l’immigrazione in italia: risorsa o minaccia? · l’immigrazione in italia: ... 2003 ad oggi....

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LIMMIGRAZIONE IN ITALIA:RISORSA O MINACCIA?

Fadi Hassan e Luigi Minale

www.quattrogatti.info

LIMMIGRAZIONE IN ITALIA

1) LA FOTOGRAFIA DEL FENOMENO

2) IMMIGRAZIONE ED ECONOMIA

3) IMMIGRAZIONE E CRIMINALIT

LA FOTOGRAFIA DEL FENOMENO

QUANTI SONO GLI IMMIGRATI IN ITALIA?

Attualmente gli immigrati regolari sono 3.891.295che equivale al 6,5% della popolazione nazionale

Ci sono anche circa 650.000 immigrati irregolari pari all1% della popolazione

Fonte: ISTAT e ISMU (2009)

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

5.0%

6.0%

1991 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Percentuale della popolazione straniera in Italia

Fonte: ISTAT, immigrati regolari

Aumento regolari per la Bossi-Fini

Aumento per allargamento UE

SONO TANTI O POCHI? (1)Sono tanti rispetto a quanto eravamo abituati

Fino alla fine degli anni 80 cerano pi italiani che andavano allestero che stranieri che venivano in Italia

Ma negli ultimi 20 anni la popolazione straniera aumentata molto:

SONO TANTI O POCHI? (2)Sono pochi se paragoniamo lesperienza italiana a quella degli

altri grandi paesi occidentali e alla media europea (EU15):

Fonte: Banca dItalia su dati EU-SILC e ACS (2008)

5.8%

7.4%

11.1%11.6% 11.8%

14.2%15.0%

25.0%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

Italia EU15 Gran Bretagna Spagna Francia Germania USA Canada

ASIA 16%

DA DOVE VENGONO?

AMERICALATINA 8%

NORDAMERICA 1%

UNIONE EUROPEA 15 5%

UNIONE EUROPEAALTRI STATI 23%

EUROPAALTRI STATI 24%

Quasi un terzo degli stranieri (28%) proviene dagli stati dellUnione Europea (colorati in blu ed azzurro) e quindi possono entrare liberamente in Italia.

I paesi da cui riceviamo pi immigrati sono Romania, Albania, e Marocco.

Invece gli stranieri che vengono dallAfrica Sub-Sahariana sono solo una parte minoritaria

AFRICA 23%

COME ENTRANO I CLANDESTINI IN ITALIA?

VIA MARE 12%

VIA TERRA 15%

CON VISTO TURISTICODAI PRINCIPALI AEROPORTI 73%

Fiumicino

Malpensa

Fonte dati: Ministero degli Interni (2008)

Circa il 73% dei clandestini entra in Italia con un normale visto turistico, ma poi rimane anche dopo che il visto scaduto. Solo il 12% entra via mare con i barconi dallAfrica.

Questo significa che i respingimenti di massa della scorsa estate hanno un alto impatto politico e mediatico, ma servono a poco per contrastare lingresso di clandestini. Inoltre la maggior parte

degli immigrati che arrivano con i barconi provengono da paesi in guerra ed in base alle convenzioni internazionali avrebbero diritto di asilo

COME SONO?Istruzione

Come possiamo vedere italiani ed immigrati hanno un tasso di istruzione molto simile

48.1%

39.4%

12.5%

51.2%

38.9%

10.2%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

Scuola media inferiore Scuola Media Superiore Laurea

Italiani

Stranieri

Titolo di studio cittadini stranieri, confronto con italiani

Fonte: ISTAT Banca dItalia

COME SONO?Laspetto demografico

UOMINI DONNE DONNEUOMINI

ETETSTRANIERIITALIANI

Fonte dati: ISTAT

Da queste cosiddette piramidi demografiche possiamo vedere come gli immigrati siano pi giovani degli italiani

Oltre l80% degli stranieri ha meno di 45 anni (a fronte del 50% degli italiani)ed il 20% degli stranieri ha meno di 15 anni (13% per gli italiani)

Gli immigrati hanno anche maggiori tassi di fecondit. Una donna straniera ha in media 2,12 figli mentre una donna italiana 1,26

COME SAREMO?Il gruppo dove la presenza straniera pi consistente quello dei

bambini e dei ragazzi, dove la presenza di stranieri raddoppiata dal 2003 ad oggi.

Infatti di origine straniera:

1 neonato su 10

il 7% dei minorenni

il 10% dei bambini con meno di 6 anni

Gli studenti stranieri sono circa il 7% nelle scuole elementari e medie. Ci sono poi dei picchi in alcune zone del nord, a Milano per esempio il 66% dei nuovi

iscritti alle medie di origine straniera.

Secondo le proiezioni ISMU infatti nel 2050 sar di origine straniera 1 italiano su 3 della popolazione con meno di 24 anni!

Fonte: ISMU

La cosa importante da tenere a mente che la maggior parte di questi ragazzi nascer in Italia e sar quindi italiano a tutti gli

effetti una volta raggiunta la maggiore et.

Essi saranno una parte importante degli italiani del futuro eI bambini figli di immigrati contribuiranno allItalia del domani.

La loro integrazione una delle sfide politiche pi importanti del nostro Paese e si gioca proprio sugli immigrati di seconda

generazione.

La scuola avr un ruolo importantissimo in questo obiettivo di integrazione.

COME SAREMO?

IMMIGRATI ED ECONOMIA:

A) Il mercato del lavoro

B) Lo stato sociale

65%

46%

58% 59%

68%67%

TOTALE ITALIA N ORD E C ENTRO M EZZOG IO RN O

Italian iStranieri

Come possiamo vedere gli stranieri hanno dei tassi di occupazione molto alti(superiori a quelli degli italiani).

Questo ci fa capire che chi immigra in Italia lo fa principalmente per lavorare

IMMIGRATI E MERCATO DEL LAVORO (1)Fo

nte:

Ela

bora

zion

e da

ti Ba

nca

dIta

lia e

d IS

TAT

(200

8)Tassi di occupazione

MA IN SOSTANZA CHE EFFETTI HA LIMMIGRAZIONE SUL LAVORO DEGLI ITALIANI? (1)

Le domande che pi spesso ricorrono quando si parla di immigrati e lavoro sono:1. Ma gli immigrati rubano il lavoro agli italiani?2. Ma la presenza degli immigrati obbligano gli italiani ad accettare salari

pi bassi?E complicato ottenere evidenza certa su questi effetti, tuttavia :

Uno studio della Banca dItalia infatti osserva che la crescita della presenza straniera non si riflessa in minori opportunit occupazionali per gli italiani

no effetti negativi sulloccupazione!

Lo studio della Banca dItalia dice addirittura che limmigrazione ha effetti positivi per gli italiani pi istruiti e per le donne dato il livello di complementariet tra lavoratori italiani e stranieri

effetti positivi su alcune fasce!

Uno studio dellINPS mostra che nelle province con maggiore incidenza di lavoratori stranieri i salari degli italiani hanno lo stesso trend delle zone con minore immigrazione

no effetti negativi sui salari!

Questo che cosa significa?

MA IN SOSTANZA CHE EFFETTI HA LIMMIGRAZIONE SUL LAVORO DEGLI ITALIANI? (2)

Per capire meglio prendiamo ad esempio la ditta G&G che ha bisogno per produrre di:

10 operai non specializzati 5 ingeneri specializzati

Larrivo di immigrati permette alle imprese di assumere nuovi operai non specializzati; ad esempio ora la ditta G&G assumer 4 operai.

Per mantenere la stessa proporzione di lavoratori la ditta ha bisogno ora di 2 ingegneri in pi e quindi ne assumer di nuovi

Questo il concetto di complementarit che fa si che limmigrazione abbia un effetto positivo sulloccupazione dei

lavoratori pi istruiti.

MA IN SOSTANZA CHE EFFETTI HA LIMMIGRAZIONE SUL LAVORO DEGLI ITALIANI? (3)

La Banca dItalia sottolinea anche leffetto positivo che limmigrazione ha sulloccupazione delle donne, cerchiamo di capire come funziona:

Gli immigrati, soprattutto limmigrazione femminile, va a soddisfare una domanda di servizi alla persona che non sono offerti in maniera

adeguata dallo stato come la cura agli anziani.

Si prenda ad esempio Laura, una mamma laureata, con un figlio di 4 anni ed un padre ammalato bisognoso di cure. Laura ha la necessit di accudire il padre e sarebbe costretta a rimanere a casa. La possibilit

di assumere una badante le permette di potere tornare a lavorare.

Questo un esempio di come limmigrazione fa aumentare il numero di donne che lavorano in Italia.

MA IN SOSTANZA CHE EFFETTI HA LIMMIGRAZIONE SUL LAVORO DEGLI ITALIANI? (4)

Un timore diffuso che i nuovi arrivati sostituiscano i lavoratori italiani poco qualificati oppure li obblighino a guadagnare un salario pi basso.

A riguardo, studi effettuati per altri paesi dimostrano che tra i lavoratori poco qualificati gli effetti negativi, se presenti, sono di piccola misura.

Questo pu valere anche per lItalia.Infatti:

1)In alcuni settori ed in particolari aree del Paese c un effettiva domanda di manodopera poco qualificata da parte delle imprese che non pienamente soddisfatta dallofferta di lavoro degli italiani.

2)I lavoratori italiani e stranieri, anche a parit di qualifica, spesso non sono considerati sostituibili dallimpresa. I nuovi immigrati generalmente competono direttamente con i vecchi immigrati piuttosto che con gli italiani.

Tuttavia la forte diffusione del mercato nero nel nostro Paese potrebbe rendere la competizione tra lavoratori italiani ed immigrati pi accesa e pu portare ad una riduzione delloccupazione degli italiani e ad una generale

riduzione dei salari

MA IN SOSTANZA CHE EFFETTI HA LIMMIGRAZIONE SUL LAVORO DEGLI ITALIANI? (5)

Per fare un bilancio:

Gli immigrati hanno un effetto positivo in aggregato sul mercato del lavoro: hanno alti tassi doccupazione, e sono il maggiore bacino di

manodopera per molte imprese italiane. Di fatto, gli immigrati, pur essendo il 6,5% della popolazione, generano

ben il 10% del PIL italiano (ISMU, 2009).

Gli effetti sui salari e sulloccupazione per non sono equamente distribuiti tra lavoratori, c chi ci guadagna (i lavoratori pi qualificati e

le donne) e chi ci perde, anche se poco (i lavoratori poco qualificati).

Portare gli immigrati fuori dalla zona dombra del lavoro nero un bene sia per gli italiani perch renderebbe la competizione tra diversi lavoratori pi corretta, che per gli immigrati stessi che godrebbero di

maggiori diritti e sicurezza sul lavoro.

IMMIGRATI E STATO SOCIALE

4%

2.50 %

E n tra te fis c a li d a s tra n ie ri S p es a p u b b lic a p e r s tra n ie ri

IMMIGRATI E STATO SOCIALE (1) :Ma vero che gli immigrati sono un costo?

Come vediamo gli immigrati sono, dal punto di vista fiscale, una risorsa per lo Stato.

Il 4% del totale che lo Stato incassa dalle tasse arriva da lavoratori stranieri,

mentre solo il 2,5% di quello che lo Stato spende in sanit, scuola, pensioni, sussidi, etc. va agli immigrati.

Quindi gli immigrati danno allo Stato Italiano pi di quanto ricevono.

Fonte: ISTAT

ENTRATE FISCALI E SPESA PUBBLICA PER STRANIERI

NO!

IMMIGRATI E STATO SOCIALE (2):Facciamo un po' i conti.....

TASSE: pagano 4,5 miliardi di imposta personale sul reddito pagano 10 miliardi di contributi pagano il 5% dellIRAP

ISTRUZIONE: assorbono quasi 4 miliardi il 5% della spesa totale.

SANIT: assorbono circa 3 miliardi il 3% della spesa totale. In

media sono pi giovani e si ammalano di meno.

SOSTEGNO AL REDDITO: assorbono circa 1 miliardo il 7% della spesa totale.

Usufruiscono di pi di sostegni perch pi poveri.

IMMIGRATI E STATO SOCIALE (3):Pagano le nostre pensioni?

Una cosa che si sente dire spesso che abbiamo bisogno dellimmigrazione perch noi stiamo diventando vecchi e non abbiamo chi paga le nostre

pensioni.

E vero?

Per adesso assolutamente si!

LItalia , dopo il Giappone, il paese con la popolazione pi vecchia al mondo. Questo vuole dire: pi anziani pensionati ed allo stesso tempo meno persone in

et lavorativa che pagano i contributi.

La popolazione straniera molto pi giovane di quella italiana e questo contribuisce a diminuire lindice di dipendenza. [Lindice di dipendenza il numero di anziani rispetto alla popolazione in et lavorativa. Esso da unidea dellanzianit di un paese e del

conseguente peso delle spese per pensioni e sanit sul bilancio dello Stato]

IMMIGRAZIONE E CRIMINALIT

QUANTI CRIMINI COMMETTONO GLI IMMIGRATI IN ITALIA?

Il 26% dei crimini in Italia sono commessi da stranieri

Il 37% delle persone in carcere sono straniere

Fonte: ISTAT e Ministero di Grazia e Giustizia

CRIMINI TOTALI:SONO TANTI O POCHI? (1)

Sono tanti perch la percentuale di crimini commessi da immigrati quattro volte superiore alla loro percentuale sulla

popolazione italiana

Fonte: ISTAT, dati 2008

26,2% 5,8%

PERCENTUALE IMMIGRATI SU POPOLAZIONE

PERCENTUALE CONDANNATI IMMIGRATI SUL TOTALE

Sono tanti anche se guardiamo allesperienza dei principali Paesi europei

Fonte: European Source Book of Statistics ESBS, 2003

Percentuale di crimini commessi da stranieri

Infatti solo la Germania ha una percentuale di crimini commessa da stranieri simile alla nostra, ma la percentuale di immigrati della Germania

quattro volte superiore alla nostra (i dati si riferiscono al 2003).

Immigrati; 4.6%

Immigrati; 6.4%

Immigrati; 5.8%

Immigrati; 2.3%

Immigrati; 8.9%

Crimini; 6.6%

Crimini; 9.0%

Crimini; 13.5%

Crimini; 21.4%

Crimini; 24.2%

Inghilterra

Spagna

Francia

Italia

Germania

CRIMINI TOTALI:SONO TANTI O POCHI? (2)

QUALI SONO GLI IMMIGRATI CHE HANNO COMESSO PIU REATI? (2)

Fonte dati: ISTAT, 2006

Il maggior numero di reati tra gli stranieri commesso da marocchini, rumeni, e albanesi.

Questo perch sono i gruppi con pi immigrati.

951 7

7 412

445 7

33 543 740

284 1

2 404 236 7

M arocc o Rom a nia Albania T unisia S enega l S e rbia U E -1 5 Algeria

Numero totale di crimini per nazionalit

QUALI SONO GLI IMMIGRATI CHE HANNO COMESSO PIU REATI? (2)

Fonte dati: ISTAT, 2006

1.2%1.7% 1.7%

2.8% 2.9%

3.8%4.4%

6.2%

10.7%11.0%

Albania UE-15 Argentina Marocco Romania Tunisia Serbia Senegal Cile Algeria

Percentuale di colpevoli di un reato rispetto al numero di immigrati, per nazionalit

Ma se rapportiamo il numero di crimini al numero di immigrati totale, risulta che i pi alti tassi di delinquenza sono tra gli algerini, cileni e in

misura minore senegalesi. Mentre gli albanesi commettono in proporzione meno crimini dei cittadin

dellUnione Europea a 15, i marocchini e rumeni leggermente di pi.

5.3%

3.5%

2.2%

2000 2003 2006

Tasso di criminalit fra gli immigrati

Fonte: ISTAT

Questo perche la grande maggioranza degli immigrati che sono entrati nel nostro Paese non sono delinquenti, ma persone in cerca di migliori opportunit

di vita.

TASSO DI CRIMINALIT (1)Bench i crimini commessi da immigrati siano tanti, il tasso di criminalit tra gli

immigrati diminuito sensibilmente negli ultimi anni.

Un dossier della Caritas mostra che si confrontano con attenzione i tassi di criminalit degli italiani ed immigrati non risultano cos dissimili.

Infatti se teniamo conto delle denunce verso i soli immigrati regolari la differenza si dimezza.

Inoltre se consideriamo solo la fascia det 18-44, ossia quella in cui si concentrano circa l80% dei reati...le cose cambiano considerevolmente.

Fonte: Caritass su dati Ministero dellInterno e ISTAT (2005).

Tassi di criminalit italiani vs stranieri

Nota: a differenza della slide precedente lo studio Caritas usa come tasso di criminalit il numero di denuncie contro noti ogni 100 individui.

TASSO DI CRIMINALIT (2)

0.7%

3.8%

denuncie verso stranieri su totale immigrati(regolari + irregolari)

ItalianiImmigrati

0.7%

1.4%

denuncie verso immigrati regolari sul totale

1.5%

2.1%

denuncie verso persone tra i 18-44 su totalepopolazione di riferimento (italiani vs regolari)

0

1000

2000

3000

4000

5000

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070.00%

0.50%

1.00%

1.50%

2.00%

2.50%

3.00%

3.50%

4.00%

4.50%

Crimini ogni 100.000 abitanti Percentuale di Im migrati

Come vediamo nel 2003 si son commessi lo stesso numero di crimini del 1996 e nel 2007 il numero di reati stato simile al 1991.

Laumento di crimini che vediamo tra il 2006 e il 2007 dovuto anche allindulto.In sostanza negli ultimi 15 anni, nonostante il forte aumento dellimmigrazione, il

numero totale dei crimini non ha avuto un aumento significativo.Ad ogni modo un rapporto della Banca dItalia, attraverso studi econometrici, dimostra che laumento del numero di immigrati non causa un aumento del numero di crimini

MA GLI IMMIGRATI PORTANO CRIMINALIT? (1)

Fonte: ISTAT Ministero degli Interni

Ma questo implica che non c nessun problema di criminalit legato allimmigrazione?

MA GLI IMMIGRATI PORTANO CRIMINALIT? (2)

Chiaramente no. Gli alti tassi di criminalit tra gli immigrati sono un grosso problema di

integrazione

Ma il punto : ai cittadini italiani interessa che diminuiscano i reati in generale o i

reati commessi da immigrati?Se quello conta diminuire la criminalit in generale, allora un

atteggiamento restrittivo o repressivo sullarrivo di nuovi stranieri non la risposta giusta.

Quello che conta unazione incisiva sulle radici che favoriscono la criminalit in Italia.

Nella nostra opinione pubblica, lassociazione tra immigrazione e criminalit ben radicata:

Non so16,8%

Abbastanza d'accordo

33,0%

Molto d'accordo24,4%

Per nulla d'accordo

8,9%

Poco d'accordo16,9%

Lei daccordo con laffermazione La presenza di immigrati aumenta la delinquenza?

Fonte: ISPO

Questo sondaggio ISPO, che risale al 2003, mostra come il 57,4% degli italiani vede limmigrazione come fonte di delinquenza. Solo il 25,8% ritiene che questo non sia vero.

Probabilmente oggigiorno ancora pi persone risponderebbero di essere daccordo con questa affermazione

IMMIGRATI, CRIMINALIT E MEDIA (1)

Ma lopinione che abbiamo su questo fenomeno dettata in buona parte da episodi eclatanti e non da una conoscenza della situazione nel suo complesso.

In questo contesto il ruolo dei media e dei telegiornali cruciale:

Nel grafico in alto la linea rossa rappresenta il numero di notizie di criminalit date dai principali TG italiani

Fonte: Studio dellOsservatorio di Pavia e Demos

IMMIGRATI, CRIMINALIT E MEDIA (2)

Ma lopinione che abbiamo su questo fenomeno dettata in buona parte da episodi eclatanti e non da una conoscenza della situazione nel suo complesso.

In questo contesto il ruolo dei media e dei telegiornali cruciale:

La linea azzurra rappresenta invece il numero di reati effettiviLa linea gialla rappresenta invece la percezione di criminalit dei cittadini

Fonte: Studio dellOsservatorio di Pavia e Demos

IMMIGRATI, CRIMINALIT E MEDIA (2)

Ma lopinione che abbiamo su questo fenomeno dettata in buona parte da episodi eclatanti e non da una conoscenza della situazione nel suo complesso.

In questo contesto il ruolo dei media e dei telegiornali cruciale:

Come vediamo laumento del bombardamento mediatico sulla criminalit, fa passare la percezione del crimine dal 33% al 53% senza che vi sia un riscontro

effettivo dellaumento di reati

Fonte: Studio dellOsservatorio di Pavia e Demos

IMMIGRATI, CRIMINALIT E MEDIA (2)

Per avere una visione corretta della relazione tra immigrazione e criminalit fondamentale guardare

al fenomeno nel suo complesso ed in profondit tra le pieghe dei dati.

La percezione che deriva da alcuni episodi, per quanto reali ed efferati, che hanno una alta risonanza

mediatica danno solo una visione parziale della situazione

IMMIGRATI, CRIMINALIT E MEDIA (3)

CONCLUSIONE

LIMMIGRAZIONE UNA RISORSA

Con questa presentazione speriamo di aver mostrato che limmigrazione una risorsa

importante per lItalia

Chiaramente questo non significa che non ci siano problemi legati allimmigrazione o che la cosa migliore da fare sia aprire le frontiere a tutti gli

immigrati indiscriminatamente

LIMMIGRAZIONE UNA RISORSA

Quello che vogliamo rimarcare limportanza di avere una politica dellimmigrazione volta a favorire lingresso e

lintegrazione degli stranieri in modo da esaltare gli effetti benefici dellimmigrazione e minimizzarne i costi

Limmigrazione rappresenta dunque una risorsa, che per va gestita, programmata e regolata adeguatamente.

Per questo la gestione dellimmigrazione deve essere affrontata in maniera lungimirante, priva di ideologismi e

tenendo conto dei dati oggettivi

LIMMIGRAZIONE UNA RISORSAPer motivi di spazio non abbiamo affrontato la relazione tra

immigrazione e cultura, per questo vi salutiamo con una bella metafora di Massimo Montanari ne Il cibo come Cultura

Spesso ci si oppone allimmigrazione In difesa delle nostre radici. Ma le radici degli alberi, sotto terra, in realt si biforcano fino a perdersi molto lontano dalla pianta, hanno percorsi quasi imprevedibili e portano a tanti

punti differenti anche molto remoti.

Pensiamo ad esempio alla pasta con il pomodoro, classico piatto nazionale che afferma unidea di italianit in tutto il mondo. Le radici di questo piatto

in realt sono tuttaltro che italiane.

Linvenzione della pasta se la contendono arabi e cinesi e noi labbiamo soltanto fatta nostra venendo a contatto con queste civilt; il pomodoro non una pianta originaria dellItalia, e neanche dellEuropa, ma stato portato

dalle Americhe.Fonte: Terre Senza Confini LEspresso 27-08-2009

Grazie!Se hai apprezzato la presentazione, inoltra il link del nostro sito!

www.quattrogatti.info

Per commenti sul progetto Quattrogatti.info :[email protected]

Per contattare gli autori:

[email protected] [email protected]

Le fonti dei dati e note bibliografiche sono reperibili sul nostro sito.

http://www.quattrogatti.info/mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]

IMMIGRATI ED ECONOMIA:A) Il mercato del lavoroB) Lo stato socialeMA IN SOSTANZA CHE EFFETTI HA LIMMIGRAZIONE SUL LAVORO DEGLI ITALIANI? (1)MA IN SOSTANZA CHE EFFETTI HA LIMMIGRAZIONE SUL LAVORO DEGLI ITALIANI? (2)MA IN SOSTANZA CHE EFFETTI HA LIMMIGRAZIONE SUL LAVORO DEGLI ITALIANI? (3)MA IN SOSTANZA CHE EFFETTI HA LIMMIGRAZIONE SUL LAVORO DEGLI ITALIANI? (4)MA IN SOSTANZA CHE EFFETTI HA LIMMIGRAZIONE SUL LAVORO DEGLI ITALIANI? (5)IMMIGRATI E STATO SOCIALE (2):Facciamo un po' i conti.....IMMIGRATI E STATO SOCIALE (3):Pagano le nostre pensioni?