konsep pengembangan ekowisata.pdf

8/10/2019 konsep pengembangan ekowisata.pdf

1/27

HAND OUT MATA KULIAH CONCEPT RESORT AND LEISURE,STRATEGI PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN RESORT ANDLEISUREGUMELAR S. SASTRAYUDA ( 2010)

1

KONSEP PENGEMBANGAN KAWASAN

EKOWISATA

1. Latar Belakang

Ekowisata harus dibedakan dari wisata alam. Wisata alam,

atau berbasis alam, mencakup setiap jenis wisata-wisata massal,

wisata pertualangan, ekowisata yang memanfaatkan sumber daya

alam dalam bentuk yang masih lain dan alami, termasuk spesies,

habitat, bentangan alam, pemandangan dan kehidupan air laut dan

air tawar. Wisata alam adalah perjalanan wisata yang bertujuan

untuk menikmati kehidupan liar atau daerah alami yang belum

dikembangkan.

Wisata alam mencakup banyak kegiatan, dari kegiatan

menikmati pemandangan dan kehidupan liar yang relatif pasif,

sampai kegiatan fisik seperti wisata petualangan yang sering

mengandung resiko.

Ekowisata menuntut persyaratan tambahan bagi pelestarian

alam. Dengan demikian ekowisata adalah Wisata alam berdampak

ringan yang menyebabkan terpeliharanya spesies dan habitatnya

secara langsung dengan peranannya dalam pelestarian dan atau

secara tidak langsung dengan memberikan pandangan kepada

masyarakat setempat, untuk membuat masyarakat setempat dapatmenaruh nilai, dan melindungi wisata alam dan kehidupan lainnya

sebagai sumber pendapatan (Goodwin, 1997:124).

Berbeda dengan wisata pada umumnya, ekowisata

merupakan kegiatan wisata yang menarik perhatian besar terhadap

kelestarian sumber daya alam dan lingkungan sebagai salah satu isu

utama dalam kehidupan manusia, baik secara ekonomi, sosial


2/27


2

maupun politik. Hal ini akan terus berlangsung, terutama didorong

oleh dua aspek, yaitu: (1) ketergantungan manusia terhadap sumber

daya alam dan lingkungannya makin tinggi, (2) keberpihakan

masyarakat kepada lingkungan makin meningkat. Pendekatan aspek

yang pertama adalah menyangkut kemampuan dan kebutuhan

manusia dimasa mendatang akan keberadaan sumber daya dan

lingkungan makin tinggi, sedangkan aspek kedua berkaitan dengan

makin meningkatnya tekanan masyarakat nasional maupun

internasional, perlunya perlindungan lingkungan. Bentuk tekanan

tersebut seringkali dikaitkan dengan berbagai kepentingan yang

sangat mendasar seperti ekonomi, sosial, politik sehingga proses

tarik menarik makin kompleks. Kondisi tersebut telah mendorong

lahirnya berbagai kebijakan yang mengharuskan berbagai komponen

untuk secara bersama-sama melakukan berbagai perlindungan

terhadap sumber daya dan lingkungan dalam bentuk kerjasama yang

integratif.

Makin meningkatnya kesadaran masyarakat mengenai

lingkungan telah mendorong lahirnya wisatawan peduli lingkungan

yang memiliki motivasi antara lain:

1. Untuk mencari kehidupan dalam tata lingkungan yang berbeda

2. Untuk menyentuh alam lingkungan yang asli, utuh dan tenang

3. Untuk memperoleh pengalaman-pengalaman baru

4. Untuk mengkaji dan mempelajari proses alam

5. Untuk menikmati panorama alam

6. Untuk mencari inspirasi dan apresiasi

7. Menambah wawasan dalam keanekaragaman flora dan fauna

8. Untuk menjelajah karena wisatawan memiliki sifat petualangan di

alam bebas.

Dari pengetahuan terhadap motivasi ekowisata, maka prinsip

utama ekowisata menurut Choy (1998:179), adalah meliputi :


3/27


3

1. Lingkungan ekowisata haru bertumpu pada lingkungan alam dan

budaya yang relatif belum tercemar atau terganggu

2. Masyarakat ekowisata harus dapat memberikan manfaat ekologi,

sosial, dan ekonomi langsung kepada masyarakat setempat

3. Pendidikan dan pengalaman ekowisata harus dapat

meningkatkan pemahaman akan lingkungan alam dan budaya

yang terkait, sambil berolah pengalaman yang mengesankan

4. Keberlanjutan ekowisata harus dapat memberikan sumbangan

positif bagi keberlanjutan ekologi dan lingkungan tempat

kegiatan, tidak merusak, tidak menurunkan mutu, baik jangka

pendek dan jangka panjang

5. Manajemen ekowisata harus dapat dikelola dengan cara yang

bersifat menjamin daya hidup jangka panjang bagi lingkungan

alam dan budaya yang terkait di daerah tempat kegiatan

ekowisata, sambil menerapkan cara mengelola yang terbaik

untuk menjamin kelangsungan hidup ekonominya.

Berdasarkan kepada lima prinsip tersebut di atas, terdapat

beberapa ciri yang melatarbelakangi wisatawan eko, seperti

dikemukakan Silver (1998:103):

1. Menginginkan pengalaman asli yang mendalam

2. Menganggap pengalaman itu layak dijalani, baik secara pribadi

maupun secara sosial

3. Kurang menyukai rombongan yang besar dengan rencana

perjalanan yang ketat

4. Mencari tantangan fisik dan mental

5. Mengharapkan interaksi pengalaman dengan budaya dan

penduduk setempat

6. Mudah menyesuaikan diri, sering lebih menyukai tempat

menginap yang asli seperti pedesaan

7. Toleran terhadap ketidaknyamanan


4/27


4

8. Ingin ikut terlibat, tidak bersifat pasif

9. Lebih suka membayar untuk petualangan dari pada untuk

kenyamanan.

Dari ciri-ciri tersebut di atas, dapat dikemukakan beberapa

karakteristik ekowisata yang membedakannya dengan wisata

massal/konvensional. Pertama, kegiatan wisata, berkaitan dengan

konservasi lingkungan. Meskipun motif ekowisata memiliki

keterkaitan dengan beberapa prinsip pengembangan ekowisata

namun di dalamnya terkandung makna untuk turut serta

melestarikan ekonomi lingkungan. Bilamana wisatawan memiliki

keterlibatan langsung dalam pelestarian lingkungan, diharapkan

kesadaran akan keberadaan sumber daya dan lingkungan

memudahkan wisatawan untuk terlibat dalam berbagai upaya

pelestarian/konservasi.

Ke-dua, usaha pariwisata tidak hanya menyiapkan sekedar

atraksi wisata, akan tetapi menawarkan pula peluang untuk

menghargai lingkungan secara berkesinambungan.

Ke-tiga, usaha pariwisata memiliki tanggung jawab ekonomi

dalam pelestarian lingkungan hijau yang dikunjungi dan dinikmati

wisatawan melalui berbagai kegiatan yang dapat menghasilkan

pendapatan yang dapat dikembalikan bagi kepentingan konservasi

lingkungan dan kunjungan wisatawan untuk pengembangan

lingkungan yang berkelanjutan yang dapat dinikmati oleh para

pecinta dan pemelihara lingkungan berikutnya.

Ke-empat, usaha pariwisata yang lebih banyak

menggunakan sarana transportasi lokal, sarana akomodasi lokal,

yang dikelola masyarakat setempat dan membedakan kehidupan

masyarakat setempat dalam menumbuhkan pendapatan masyarakat

dari berbagai kegiatan yang diakibatkan oleh kegiatan wisatawan di


5/27


5

lokasi ekowisata yang dikunjunginya dan berdampak kepada

tumbuhnya inovasi, kreativitas masyarakat dalam menggali berbagai

sumber kegiatan positif yang menunjang terhadap interaksi

lingkungan. Bilamana terdapat interaksi positif antara inovasi dan

kreativitas masyarakat dengan wisatawan-eko, diharapkan terdapat

saling pengertian terhadap apa yang boleh dilakukan wisatawan atau

apa yang harus dibatasi oleh masyarakat terhadap potensi sumber

daya yang dijadikan dasar pengembangan ekowisata dan dasar

pengembangan inovasi kreativitas masyarakat untuk mendorong

pertumbuhan ekowisata di daerahnya.

2. Tujuan, Manfaat dan Sasaran

1. Tujuan

a. Mendorong usaha pelestarian dan pembangunan

berkelanjutan

b. Membangun kesadaran dan penghargaan atas lingkungan

dan budaya di daerah tujuan wisata, baik bagi diri

wisatawan, masyarakat setempat maupun para penentu

kebijakan di bidang kebudayaan dan kepariwisataan

setempat

c. Mengurangi dampak negatif berupa kerusakan atau

pencemaran lingkungan dan budaya lokal akibat kegiatan

wisata

d. Memberikan keuntungan ekonomi secara langsung bagi

konservasi melalui kontribusi atau pengeluaran ekstra

wisatawan

e. Mengembangkan ekonomi masyarakat dan pemberdayaan

masyarakat setempat dengan menciptakan produk wisata

alternatif yang mengedepankan nilai-nilai dan keunikan lokal.

2. Manfaat


6/27


6

a. Mendidik wisatawan tentang fungsi dan manfaat lingkungan,

alam dan budaya

b. Meningkatkan kesadaran dan penghargaan akan lingkungan

dan budaya sambil memperkecil dampak kegiatan manusia

terhadap lingkungan tersebut

c. Bermanfaat secara ekologi, sosial, ekonomi bagi masyarakat

setempat

d. Menyumbang langsung pada pelestarian dan berkelanjutan

manajemen lingkungan alam dan budaya yang terkait

e. Memberikan berbagai alternatif pemikiran bagi penentu

kebijakan dalam menyusun kebijakan, program

pengembangan ekowisata di kota/kabupaten di Jawa Barat.

3. Sasaran

a. Terwujudnya kesadaran antara wisatawan dengan

masyarakat setempat tentang konservasi

b. Terwujudnya saling pengertian diantara wisatawan dan

masyarakat setempat dalam menata, mengembangkan

potensi ekowisata berdasarkan kepada pengalaman dan

tukar pikiran tentang budaya, pengalaman hidup dan cara-

cara konservasi alam diantara mereka, sehingga

menghasilkan satuproduct positioningyang tepat

c. Terwujudnya organisasi masyarakat setempat yang

bertujuan mengelola usaha pariwisata guna menunjang

kebutuhan wisatawan selama berada di lokasi ekowisata dan

dalam rangka mengembangkan hubungan dengan berbagai

organisasi ekowisata nasional maupun internasional

d. Terwujudnya prinsip saling pengertian melalui prinsip

kemitraan dengan cara meningkatkan pemahaman yang

sama mengenai lingkungan, permasalahan lingkungan serta

peranan masing-masing komponen, yaitu pemerintah,


7/27


7

pengusaha maupun masyarakat, masing-masing mempunyai

kepentingan dan kapasitas berbeda dibidang lingkungan.

Perbedaan porsi itulah yang harus dipahami masing-masing

pihak, sehingga melahirkan pola kemitraan yang saling

menunjang

e. Terwujudnya rasa bangga masyarakat terhadap lingkungan

dan budayanya, sehingga dapat berpengaruh juga terhadap

wisatawan untuk dapat menghargai lingkungan dan budaya

masyarakat setempat.

3. Konsep Pengembangan Ekowisata

Meningkatkan kesadaran masyarakat mengenai lingkungan

telah memberikan implikasi munculnya berbagai tuntutan di semua

sektor pembangunan. Tuntutan-tuntutan tersebut telah dan akan

mendorong tumbuhnya usaha-usaha baru, cara cara pendekatan

baru dalam berbagai kegiatan baik bisnis pariwisata secara

langsung yang dilakukan dunia usaha pariwisata dan usaha-usaha

masyarakat dalam upaya meningkatkan taraf kesejahteraan mereka.

Kondisi tersebut makin meyakinkan bahwa lingkungan bukan

lagi beban, tetapi dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan usaha-

usaha ekonomi. Dalam maksud lain, lingkungan mempunyai peran

penting dalam usaha mendorong semua lapisan masyarakat untuk

memanfaatkannya sebagai peluang bisnis, sehingga diharapkan

dapat mendorong semua pihak untuk dapat menyelesaikan masalah-

masalah dan mampu mendorong keikutsertaan semua unsur secara

bersama-sama menanggulangi masalah lingkungan secara

bersama-sama.

Menghormati hak asasi manusia bebas melakukan

perjalanan wisata adalah salah satu makna yang tercantum dalam


8/27


8

Declaration Of Human Right. Manusia bebas melakukan perjalanan

kemana saja di muka bumi ini. Manusia berhak menikmati apa saja

yang mereka butuhkan, termasuk menikmati pengembangan

ekowisata, tidak hanya mengejar kebutuhan material semata akan

tetapi memiliki landasan pijak yang kokoh dalam menata,

memanfaatkan dan mengembangkan ekowisata pada prinsip-prinsip

pembangunan ekowisata yang berkelanjutan menjadi bagian penting

dari pembangunan kepariwisataan berkelanjutan sebagai konsep

dan pendekatan yang telah diakui secara nasional maupun

internasional.

4. Pendekatan Pengembangan Ekowisata

Untuk tercapainya pengembangan dan pembinaan

ekowisata integratif, dibutuhkan beberapa pendekatan, antara lain:

1. Pendekatan lingkungan

Definisi maupun prinsip-prinsip ekowisata mempunyai

implikasi langsung kepada wisatawan dan penyedia jasa

perjalanan wisatawan. Wisatawan dituntut untuk tidak hanya

mempunyai kesadaran lingkungan dan kepekaan sosial budaya

yang tinggi, tetapi mereka harus mampu melakukannya dalam

kegiatan wisata melalui sifat-sifat empati wisatawan, digugah

untuk mengeluarkan pengeluaran ekstra untuk pelestarian alam.

Analisis yang mendalam terhadap pihak-pihak yang

berkepentingan terhadap pelestarian dan konservasi lingkungan

perlu dilakukan untuk menemu kenali pihak yang berpentingan

dan memanfaatkan lingkungan sebagai bagian dari

kehidupannya.

Pertumbuhan ekonomi dan perubahan karakteristik

psikografis dan demografis wisatawan di Negara asal,

menciptakan kelompok pasar dengan penghasilan yang tinggi


9/27


9

dan harapan yang berbeda dalam melakukan perjalanan wisata.

Kondisi ini menyebabkan paket-paket wisata konvensional mulai

ditinggalkan dan makin besarnya permintaan perjalanan wisata

jenis baru yang lebih berkualitas dan mengandalkan lingkungan

sebagai obyek dan data tarik wisata yang dikunjungi. Mereka

memiliki pandangan yang berubah, terutama penghargaan akan

lingkungan dan perbedaan budaya. Pergeseran paradigma gaya

hidup wisatawan sebagaimana di atas, tentunya akan sangat

penting dicermati agar dalam pengembangan dan pembinaan

ekowisata diberbagai kota dan kabupaten tidak hanya sekedar

membuat kebijakan pengembangan ekowisata, akan tetapi

memiliki pendekatan dalam perencanaan yang holistis dengan

menerapkan keseimbangan hubungan mikro (manusia) dan

makro (alam) untuk mencegah ketidakadilan, kesalahan dan

perusakan terhadap alam dan budaya.

Pendekatan yang berkesinambungan tersebut,

mengingatkan kepada para pelaku yang terkait alam

pengembangan ekowisata untuk senantiasa mengendalikan diri

(self control), mempertimbangkan manfaat sebesar-besarnya

untuk melestarikan alam dan lingkungannya serta keseimbangan

budaya yang pada gilirannya secara menyeluruh pada tingkat

lokal, regional, nasional dan internasional, termasuk masyarakat

penduduk asli.

2. Pendekatan partisipasi dan pemberdayaan

Pendekatan partisipasi dan pemberdayaan masyarakat

setempat pengembangan ekowisata, harus mampu

menghasilkan model partisipasi masyarakat. Partisipasi

masyarakat setempat dilibatkan dalam penyusunan perencanaan

sejak awal, dimana masyarakat dapat menyampaikan gagasan-

gagasan yang dapat memberikan nuansa Participatory Planning,


10/27


10

dan mendorong mereka mengembangkan gagasan murni tanpa

pengendalian dan pengarahan terkendali dari pihak-pihak

berkepentingan. Beberapa unsur yang mampu mendorong

gagasan adalah ekonomi, konservasi, sosial, politik, regulasi

lingkungan, pemberdayaan dan reklamasi lingkungan yang

rusak, pemberdayaan seni budaya lokal dan lain-lain.

3. Pendekatan sektor publik

Peran sektor publik sangat penting dalam pembinaan

otoritas untuk menyusun kebijakan dan pengendalian tentang

manfaat sumber daya alam dan lingkungan, di dalamnya

pemerintah memiliki otoritas dalam penentuan kebijakan yang

berkaitan dengan program dan pembiayaan sektor

pembangunan lingkungan dan kepariwisataan yang memiliki

mekanisme kerjasama baik secara vertikal maupun horizontal

dan struktural, dan yang tidak kalah pentingnya adalah

pemerintah memiliki akses yang cukup tinggi dengan

penyandang dana, seperti bank, investor dan donatur dalam

negeri dan luar negeri.

4. Pendekatan pengembangan infrastruktur

Penyediaan infrastruktur dasar adalah merupakan kegiatan

penting untuk memperkuat pengembangan ekowisata. Jalan,

jembatan, air bersih, jaringan telekomunikasi, listrik dan sistem

pengendalian dan pemeliharaan lingkungan, merupakan unsur-

unsur fisik yang dibangun dengan cara menghindari perusakan

lingkungan atau menghilangkan ranah keindahan pada lokasi

ekowisata. Teknologi tinggi harus mampu menghindari


11/27


11

kerusakan lingkungan dan kerusakan pemandangan yang

bertolak belakang dengan konfigurasi alam sekitarnya.

5. Pendekatan pengendalian dampak ekologi pariwisata

Pengembangan ekologi pariwisata berdampak kepada

pemanfaatan sumber daya yang tersedia seperti terhadap areal

yang digunakan, banyaknya energi yang terpakai, banyaknya

sanitasi, polusi suara dan udara, tekanan terhadap flora dan

fauna serta ketidakseimbangan lingkungan terkait dengan itu,

maka perlu dirumuskan pembinaan usaha pariwisata oleh pihak-

pihak yang akan melakukan monitoring lingkungan pariwisata

yang didukung oleh para ahli dibidang itu, mengingat bentuk

dampak lingkungan sangat berbeda-beda antara satu usaha

dengan usaha lainnya.

6. Pendekatan zonasi kawasan ekowisata

Zoning peletakan fasilitas dibedakan dalam tiga zonasi

yaitu zona inti, zona penyangga, zona pelayanan dan zona

pengembangan.

a. Zona Inti: dimana atraksi/daya tarik wisata utama ekowisata.

b. Zona Antara (Buffer Zone) : dimana kekuatan daya tarik

ekowisata dipertahankan sebagai ciri-ciri dan karakteristik

ekowisata yaitu mendasarkan lingkungan sebagai yang harus

dihindari dari pembangunan dan pengembangan unsur-unsur

teknologi lain yang akan merusak dan menurunkan daya

dukung lingkungan dan tidak sepadan dengan ekowisata.

c. Zona Pelayanan : wilayah yang dapat dikembangkan

berbagai fasilitas yang dibutuhkan wisatawan, sepadan

dengan kebutuhan ekowisata.

d. Zona Pengembangan : areal dimana berfungsi sebagai

lokasi budidaya dan penelitian pengembangan ekowisata.

7. Pendekatan pengelolaan ekowisata


12/27


12

Untuk terkendalinya pengelolaan ekowisata secara

profesional dibutuhkan manajemen/pengelolaan kawasan

ekowisata yang berdasarkan kepada aspek-aspek Sumber Daya

Manusia (man), seperti keuangan (money), aspek material,

aspek pengelolaan/bentuk usaha (metode) dan aspek market

(pasar). Kelima unsur tersebut dapat diorganisasikan dalam

bentuk usaha Korporasi, Perseroan Terbatas (PT), Koperasi

maupun Perorangan atau Corporate Manajemen.

8. Pendekatan perencanaan kawasan ekowisata

Perencanaan kawasan ekowisata dimaksudkan untuk

menjawab beberapa pertanyaan terhadap unsur-unsur

perencanaan yang menjadi daya dukung pengembangan dan

pembinaan kawasan ekowisata, meliputi: Apakah tersedia

potensi ekowisata dan memadai untuk dikembangkan; Apakah

potensi ekowisata dimaksud dapat mendukung bagi

pembangunan kepariwisataan berkelanjutan; Apakah ada

segmen pasar untuk ekowisata; Apakah menurut perhitungan

besaran investasi lebih tinggi daripada kerugian yang diperoleh

dan Apakah masyarakat setempat dapat turut berpartisipasi

dalam penyusunan perencanaan. Beberapa pertanyaan tersebut

dapat dikembangkan sesuai dengan kebutuhan perencanaan.

9. Pendekatan pendidikan ekowisata

Ekowisata memberikan sarana untuk meningkatkan

kesadaran orang akan pentingnya pelestarian dan pengetahuan

lingkungan, baik wisatawan nusantara maupun mancanegara.

Ekowisata harus menjamin agar wisatawan dapat menyumbang

dana bagi pemeliharaan, keanekaragaman hayati yang terdapat

di daerah yang dilindungi sebagai salah satu proses pendidikan

memelihara lingkungan. Pendekatan pendidikan ekowisata harus

bermula dari dasar, dan dimulai sejak anak-anak berada di


13/27


13

tingkat taman kanak-kanak, sekolah dasar dan berlanjut ke

jenjang yang lebih tinggi, oleh karena itu dibutuhkan semacam

modul praktik yang dapat diberikan pengajarannya oleh setiap

Pembina baik melalui pendidikan formal maupun pelatihan

khusus.

10. Pendekatan pemasaran

Pendekatan pemasaran ekowisata lebih ditujukan dalam

konsep pemasaran social dan pemasaran bertanggung jawab.

Pemasaran sosial tidak hanya berupaya memenuhi kepuasan

wisatawan dan tercapainya tujuan perusahaan (laba), tetapi juga

dapat memberikan jaminan sosial sumber daya dan pelestarian

lingkungan dan tata cara penanggulangan, perencanaan

lingkungan, teknik-teknik promosi harus mengarahkan kepada

ajakan kepada wisatawan untuk berlibur dan beramal dalam

pelestarian lingkungan serta mendidik wisatawan dan

masyarakat berkiprah dalam kesadaran bahwa apa yang mereka

saksikan dan alami, akan musnah dan hancur bilamana tidak

dipelihara dan dilestarikan sejak awal pemanfaatan dan

memperbaiki kerusakan lingkungan.

11. Pendekatan organisasi

Pendekatan dasar pembangunan berkelanjutan adalah

kelestarian sumber daya alam dan budaya. Sumber daya

tersebut merupakan kebutuhan setiap orang saat sekarang dan

dimasa yang datang agar dapat hidup dengan sejahtera, untuk

itu dibutuhkan pengorganisasian masyarakat agar segala

sesuatu yang telah menjadi kebijakan dapat dibicarakan,

didiskusikan dan dicari jalan pemecahannya dalam satu

organisasi ekowisata yang bertanggung jawab terhadap

kelangsungan pembinaan ekowisata di satu kota dan kabupaten

di daerah tujuan wisata.


14/27


14

5. Standar Pembinaan Ekowisata

Roger A. Lanlaster (1983:5) mengemukakan mengenai

pengertian standar fasilitas adalah sebagai jumlah fasilitas rekreasi

dengan segala kelengkapannya, yang perlu disediakan bagi

kebutuhan masyarakat untuk berbagai macam atraksi rekreasi, oleh

karena itu standar harus memenuhi persyaratan, antara lain:

Pertama, standar harus realistis dan mudah untuk digunakan; Ke-

dua, standar harus dapat diterima dan berguna bagi pengguna

maupun pengambil keputusan; Ke-tiga, harus didasarkan kepada

analisis yang sesuai berdasarkan informasi mutakhir yang dapat

diperoleh. Dalam standar pembinaan ekowisata akan diuraikan

berdasarkan pendekatan sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya,

melalui pembinaan antara lain:

1. Standar pembinaan lingkungan ekowisata

a. Sektor pemerintah, pemerintah berkewajiban untuk membina

dan melakukan kegiatan sebagai berikut:

1) Peningkatan pemahaman masyarakat terhadap

konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya

2) Peningkatan pengetahuan dan keterampilan untuk

meningkatkan kesejahteraan masyarakat

3) Rehabilitasi lahan melalui keterpaduan program dan

pelaksanaan dengan swasta dan masyarakat

4) Peningkatan produktivitas lahan

5) Peningkatan daya dukung lahan masyarakat atau

lingkungan tertentu, yang saat ini berada dalam keadaan

kritis sehingga terlantarkan

6) Menyempurnakan prasarana dasar di wilayah sekitarnya


15/27


15

7) Menumbuhkan dan meningkatkan lembaga-lembaga

kemasyarakatan untuk berpartisipasi aktif dalam

pengembangan konservasi

8) Mengembangkan segmen pasar ekowisata bersama

usaha pariwisata

9) Menetapkan lokasi ekowisata yang berdasarkan

penelitian merupakan daerah yang perlu dibuat

perencanaannya lebih lanjut

10) Menyusun kebijakan pengembangan ekowisata yang

pada gilirannya dapat dinaungi payung hukum baik

berupa peraturan Gubernur, Walikota, Bupati maupun

Peraturan Daerah.

b. Swasta/usaha pariwisata

1) Pemanfaatan sarana dan fasilitas milik penduduk lokal,

untuk tercapainya pemberdayaan ekonomi masyarakat,

melalui bimbingan dan tuntunan dalam menata sarana

hotel, rumah makan, transportasi, dan lain-lain. Untuk

tercapainya pelayanan standar fasilitas dimasing-masing

jenis usaha tersebut

2) Dalam bentuk donasi keuangan yang diberikan kepada

kelompok masyarakat pada setiap kali kunjungan atau

singgah dan menginap di lokasi ODTW-ekowisata, untuk

kegiatan yang bertujuan rehabilitasi lingkungan,

rehabilitasi habitat dan spesies yang hampir punah,

pengembangan pemeliharaan flora dan fauna serta

kegiatan lainnya yang sepadan dengan pembinaan

lingkungan. Untuk itu dibutuhkan organisasi masyarakat

yang memiliki jiwa pelopor, jujur, bertanggung jawab,

bekerja tanpa pamrih, memiliki loyalitas terhadap


16/27


16

peraturan yang berlaku, dan memiliki rasa kemanusiaan

yang tinggi

3) Menerapkan kode etik wisatawan yang bertanggung

jawab. Kode etik ini penting agar dalam menerapkan dan

menegakan aturan main dalam mengenal dan

menghormati adat istiadat setempat. Wisatawan perlu

diajari menjadi tamu yang baik

4) Menjaga standar mutu pelayanan, mutu pelayanan

merupakan kunci penting dalam persaingan dan tingkat

keputusan membeli konsumen ditentukan oleh sumber

daya manusia dan produk wisata yang dijadikan andalan

dalam ekowisata

5) Mengembangkan tema-tema paket wisata eko yang

memiliki daya saing dan daya pemikat yang

mencerminkan karakter dan citra wisata eko kepada

wisatawan individual, FIT (Free Individual Traveller)

maupun GIT (Group Independent Traveller)

6) Mendorong tingkat pendapatan masyarakat melalui

pemanfaatan hasil kreativitas, inovasi masyarakat yang

sepadan dengan bahan baku yang tersedia pada

lingkungan setempat, mengembangkan desa tour

dengan kegiatan yang tidak bertentangan dengan

kegiatan masyarakat desa dan lingkungan alam

sekitarnya

7) Menghindari kegiatan tour dengan jumlah wisatawan

yang tidak sesuai dengan memiliki kapasitas dan daya

dukung lingkungan baik lingkungan terbangun maupun

lingkungan alami (Natural Based)


17/27


17

8) Mendorong bertumbuh kembangnya kewirausahaan

masyarakat setempat dan memungkinkan tumbuhnya

saling pengertian dalam arti yang sebenarnya antara

pihak wisatawan dan masyarakat setempat

9) Pengembangan sumber daya manusia yang dimiliki

perusahaan untuk membentuk idealisme dan komitmen

pemihakan terhadap keilmuan melalui pelatihan tenaga

kerja yang berkesinambungan

10) Melakukan berbagai kegiatan promosi melalui berbagai

teknik promosi dan pameran pasar wisata dengan tetap

mendasarkan pendekatan konsep pemasaran sosial.

c. Masyarakat

1) Dalam penataan ruang ekowisata masyarakat berhak

untuk: (1) berperan serta dalam proses perencanaan tata

ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian

pemanfaatan ruang, (2) mengetahui secara terbuka

rencana tata kawasan dan rencana rinci tata ruang

kawasan ekowisata

2) Memberi informasi kepada pemerintah peran serta

masyarakat dalam rangka memberikan informasi kepada

pemerintah mengenai masalah-masalah dan

konsekuensi yang timbul dari tindakan yang

direncanakan pemerintah

3) Mendorong partisipasi masyarakat dalam

pengembangan ekowisata sangat penting menurut

Brandon dalam Budi Ryanto (2005:227), terdapat

sepuluh aspek yang mendorong partisipasi masyarakat

lokal dalam pengembangan ekowisata, yaitu :

a) Peran partisipasi lokal


18/27


18

Partisipasi masyarakat dari waktu ke waktu harus

terus didorong dan diberikan kesempatan dalam

seluruh aspek kegiatan

b) Pemberian otoritas sebagai tujuan setiap upaya

pengembangan diarahkan agar semakin lama

kekuasaan semakin besar yang diberikan kepada

masyarakat lokal

c) Partisipasi dalam penyusunan perencanaan

Masyarakat diikutsertakan dalam kegiatan

penyusunan perencanaan pengembangan

pelaksanaan hingga beroperasinya eko wisata

d) Penciptaan pemilikan saham

Di dalam pemodalan ekowisata perlu diciptakan

suatu bentuk usaha yang mendorong masyarakat

untuk dapat ikut memiliki saham

e) Meningkatkan keuntungan dan kelestarian

Keuntungan finansial yang diperoleh dari usaha

ekowisata harus dikembalikan ke kawasan dalam

rangka membiayai peningkatan kelestarian

lingkungan

f) Mengembangkan pemimpin rakyat, sejauh mungkin

dalam pengembangan ekowisata seluruh komponen

masyarakat sesuai dengan statusnya baik pemimpin

formal maupun informal dilibatkan dalam posisi

jabatan yang tepat

g) Gunakan agen perubahan

Dalam pengembangan ekowisata tidak saja

kemampuan intelektual akan tetapi peranan

pengalaman dalam berorganisasi di tengah-tengah

masyarakat adalah penting, komponen masyarakat


19/27


19

yang memiliki pengalaman lain di luar

kepariwisataan amatlah penting untuk dapat

terwujudnya pengembangan ekowisata yang

memiliki muatan integratif pandangan, pengetahuan,

pengalaman dari berbagai segi kepentingan

h) Pahami kondisi yang spesifik

Pengembangan ekowisata lebih banyak

memanfaatkan kearifan lokal yang membentuk lokal

identitas yang unik, oleh karena itu, kedua unsur

tersebut perlu terus dilestarikan dan dikembangkan

terutama dalam menempatkan budaya masyarakat

sebagai daya tarik yang unik (unique selling point)

i) Pengawasan dan penilaian

Setiap upaya peningkatan pengembangan ekowisata

harus disusun dengan satu sistem pengawasan dan

penilaian yang baik, sebab kegiatan ekowisata

berpotensi merugikan kerusakan lingkungan dan

perubahan sosial, budaya, agar perubahan dapat

terkendali dan terarah perlu disusun suatu sistem

pengawasan dan penilaian yang baik. Dengan cara

demikian setiap perubahan dapat diketahui lebih dini.

2. Partisipasi masyarakat

Untuk menumbuhkan partisipasi masyarakat, maka perlu

diciptakan suasana kondusif yakni situasi yang menggerakkan

masyarakat untuk menarik perhatian dan kepedulian pada

kegiatan ekowisata dan kesediaan bekerjasama secara aktif dan

berkelanjutan. Untuk itu masyarakat perlu Pembinaan secara

berkesinambungan sehingga menghasilkan kemandirian.

Keberlanjutan ekowisata, hanya dapat dipertahankan apabila


20/27


20

kegiatan ekowisata sejalan dengan kepentingan masyarakat

daerah tersebut. Adapun partisipasi dapat berbentuk :

a. Reklamasi rehabilitasi lahan

Pendekatan analisis, perencanaan dan tindakan merupakan

hal penting yang dapat dilaksanakan dengan masyarakat,

meliputi: (1) inventarisasi lahan kritis baik yang diakibatkan

oleh peristiwa alam, tetapi memiliki daya tarik wisata atau

lahan kritis yang diakibatkan dampak pembangunan

pariwisata yang tidak terkendali. Inventarisasi ini bertujuan

untuk mengenali keadaan lahan/daerah/ wilayahnya sendiri,

(2) pemetaan lahan kritis, dengan pemetaan yang dibuat

bersama-sama masyarakat, agar mengenali lebih mendalam

akan potensi wilayahnya termasuk pola pemanfaatan

sumber daya alam, (3) penelusuran lokasi, bertujuan untuk

menggali informasi yang berkaitan dengan kerusakan lahan

dengan cara melakukan observasi langsung ke lokasi

dengan mencatat berbagai permasalahan yang

mengakibatkan kerusakan lahan, kemudian hasil

pengamatan dituangkan dalam gambar irisan bumi (transek),

(4) penyusunan hasil pemeliharaan dalam bentuk kajian

terhadap upaya-upaya rehabilitasi kerusakan lahan dan

lahan kritis, bertujuan untuk memberikan masukan kepada

pemerintah atau pihak-pihak yang berkepentingan, untuk

dapat dijadikan program rehabilitasi lahan dan

pengembangannya. Didalam kajian tergambarkan pula

diagram vent (bagan hubungan antar pihak) yang

keberadaan manfaat desa, baik lembaga lokal, pemerintah,

dan non pemerintah.

b. Konservasi


21/27


21

Disamping kegiatan tersebut di atas, masyarakat dapat

berpartisipasi dalam konservasi dalam hal: Pertama;

melibatkan masyarakat sekitar daerah ekowisata dengan

jalan kerjasama pengelolaan, Ke-dua; dalam penetapan

kawasan taman nasional (kawasan taman nasional) harus

melalui tahapan tidak serta-merta ditetapkan oleh

pemerintah, akan tetapi melalui tahapan sosialisasi kepada

masyarakat diikuti dengan perjanjian-perjanjian dengan

penduduk setempat, Ke-tiga; penduduk setempat bersama

pemerintah menyusun rencana pengelolaan terhadap

kawasan taman nasional, Ke-empat; berbagai peran dan

tanggung jawab, Ke-lima; dibutuhkan panduan yang

memadai dalam pengelolaan kawasan konservasi, Ke-enam;

peningkatan penelitian, pengetahuan, kerjasama dalam

pengembangan kawasan konservasi.

Sebagai kontrol partisipasi, beberapa kegiatan di bawah ini:

1) Inventarisasi keragaman hayati di dalam taman nasional

2) Melakukan koleksi spisemen

3) Melakukan tumbuhan dalam bentuk aborfetum

4) Menyelenggarakan pendidikan konservasi dan ekowisata

untuk anak-anak dan orang dewasa termasuk para

pejabat-pejabat

5) Menyelenggarakan penelitian dan menerbitkan buku-

buku hasil penelitian

6) Menyelenggarakan penelitian untuk menemukan obat-

obatan baru yang bersumber dari tumbuhan dan satwa

liar (bioprospeting).

Kegiatan tersebut di atas dapat menggalang dana melalui

NGO atau ORNOP dengan sistem bagi hasil untuk ORNOP

50% dan pengelola taman nasional 50%.


22/27


22

c. Regulasi lingkungan

Dalam pembinaan regulasi lingkungan masyarakat secara

aktif diupayakan untuk secara bersama-sama mempelajari

bahan kajian teoritis baik yang bersifat undang-undang,

peraturan daerah dan payung hukum lainnya, dengan

mengimplementasikannya di lapangan bersama-sama

masyarakat. Dengan menunjukkan mana yang melanggar

ketentuan hukum, mana yang sejalan dengan ketentuan

hukum lingkungan sehingga terwujudnya masyarakat sadar

hukum dan sadar wisata. Dengan tidak bosan-bosannya

bentuk-bentuk larangan dalam bentuk papan informasi perlu

terus diberdayakan dan dipublikasikan di tempat-tempat

tertentu, karena ekowisata banyak keterlibatan wisatawan,

maka KADAR KUM-DARWIS perlu dipublikasikan secara

berkesinambungan, dan membawa wisatawan tidak hanya

kepada lokasi ekowisata terpelihara, wisatawan diberikan

pula contoh kerusakan lingkungan sebagai media

pendidikan.

6. Peranan Sektor Publik

Pemerintah harus berupaya mengimplementasikan kebijakan

untuk menjaga pelestarian terhadap sumber daya yang tidak dapat

diperbaharui ke sumber daya alam yang dapat diperbaharui dimasa

mendatang. Kebijakan sektor publik tersebut didasarkan kepada

kesadaran bahwa jika pengembangan ekowisata yang dilakukan

hanya mengendalikan potensi sumber daya yang tidak dapat

diperbaharui, tanpa mengendalikan sumber daya lainnya yang dapat

diperbaharui, kemungkinan besar pengembangan ekowisata tidak

dapat bersaing dengan daerah lainnya, oleh karena peranan

pemerintah dalam upaya memperbaharui sumber daya harus


23/27


23

merupakan kebijakan dan program yang dapat dilaksanakan dalam

reklamasi dan rehabilitasi, sumber daya alam meliputi:

1. Melakukan penelitian terhadap sumber daya yang perlu

direhabilitasi dan reklamasi yang dapat memberikan dukungan

terhadap pengembangan ODTW ekowisata baru yang tidak

kalah besarnya dengan ekowisata yang sudah ada bersama

masyarakat

2. Mengembangkan partisipasi masyarakat secara

berkesinambungan, melalui pengembangan ekonomi kerakyatan

dalam bentuk mengelola seluruh potensi ekonomi yang

menguasai hajat hidup orang banyak dengan menerapkan

prinsip atau asas ekonomi kerakyatan. Pemerintah memberikan

hak dan kesempatan kepada masyarakat luas untuk memiliki

akses ekonomi secara profesional dan memperluas usaha

ekonomi masyarakat secara kemitraan dengan prinsip

kemitraan, sebagai berikut:

a. Saling pengertian ini dikembangkan dengan cara

peningkatan pemahaman yang sama mengenai lingkungan

yang sama mengenai lingkungan, permasalahan lingkungan

serta peranan masing-masing komponen

b. Kesepakatan bersama, kesepakatan merupakan awal dari

satu kerjasama antara pihak-pihak yang bersangkutan

c. Tindakan bersama adalah tekad dan komitmen untuk

mengembangkan lingkungan

d. Tindakan bersama (collective action) tindakan bersama ialah

tekad bersama-sama untuk mengembangkan kepedulian

lingkungan

Disamping itu pemerintah berupaya mengembangkan tata

pemerintahan yang baik (good governance), bertujuan untuk

mendekatkan pemerintah dengan masyarakat terutama


24/27


24

masyarakat di sekitar lokasi ekowisata, dengan mengedepankan

peran pemerintah sebagai fasilitator dan regulator melalui : (1)

penciptaan iklim yang kondusif bagi peningkatan akses dan

partisipasi masyarakat, (2) peningkatan aset dan kapabilitas

masyarakat, dan (3) perlindungan masyarakat dari praktek dan

kekuatan yang memiskinkan dan meminggirkan. Untuk mencapai

tujuan tersebut, ditempuh upaya-upaya peningkatan mutu

pelayanan publik melalui peningkatan kapasitas dan

profesionalisme aparatur, peningkatan akuntabilitas publik,

penyegaran pelayanan masyarakat berdasarkan pelayanan

minimum (SPM) serta akuntabilitas prinsip-prinsip

kepemerintahan yang baik lainnya.

Disamping pelaksanaan pembangunan memerlukan

sumber daya alam, sumber daya manusia dan teknologi,

pembangunan yang dilaksanakan secara baik dimana

pemerintah melaksanakan fungsinya dengan baik sebagai

regulator dan fasilitator dapat membentuk dan menciptakan iklim

yang kondusif bagi peningkatan akses dan partisipasi

masyarakat. Pemerintah sebagai pembuat dan pengelola

kebijakan publik, harus mampu menjembatani hubungan

kemitraan antara organisasi-organisasi masyarakat sipil dengan

sektor bisnis. Namun peran ini kadang-kadang tidak mudah

dilakukan oleh instansi pemerintah, mengingat pengalaman dan

prilaku sebagai pengelola program telah berakar kuat dan telah

banyak dimanfaatkan secara tidak konsisten baik oleh lembaga

pengelola maupun kelompok.

7. Perencanaan dan Pengembangan Infrastruktur

Untuk dapat berkembangnya suatu lokasi ekowisata tidak dapat

dilepaskan dari upaya penyediaan infrastruktur yang dapat


25/27


25

menunjang kelancaran dan kemudahan bagi wisatawan mencapai

ODTW-eko, oleh karena sebagai langkah awal dalam penyediaan

infrastruktur dasar adalah membina masyarakat melalui berbagai

kegiatan seperti:

1. Masyarakat harus melakukan pengawasan atas perkembangan

kegiatan penyediaan prasarana dasar yang sedang dibangun

untuk itu mereka sering membutuhkan bantuan teknik untuk

mengambil keputusan dan perlu diberikan informasi yang utuh

dan berbagai bimbingan akan pentingnya pengembangan

ekowisata bagi masyarakat dengan berbagai keuntungan dan

kerugiannya bagi masyarakat

2. Mengajak organisasi lokal untuk meningkatkan kesejahteraan

dengan dibangunnya kawasan ekowisata melalui aktivitas

ekonomi seperti koperasi, pengembangan UKM dalam berbagai

kegiatan usaha kerajinan, makanan, minuman, perdagangan,

pertanian dan lain-lain, sehingga mereka akan banyak

mengambil manfaat dari pengembangan infrastruktur

3. Masyarakat harus lebih dibimbing secara berkesinambungan

terhadap berbagai keuntungan yang dinikmati masyarakat

setempat, baik secara perorangan maupun kelompok.

Pembagian keuntungan memainkan peran penting, untuk

mencapai sasaran itu perlu dibahas peran, tanggung jawab dan

hak mereka secara jelas. Sistem Share Holder atas modal

masyarakat seperti lahan/tanah terkena pengembangan

prasarana dasar, merupakan satu upaya yang ditawarkan

kepada masyarakat untuk mencegah hilangnya uang masyarakat

yang diperoleh dari penjualan lahan atau tanah yang dibeli

pengembang, dengan belanja yang bersifat konsumtif. Untuk

mengikutsertakan modal masyarakat atas penjualan tanah/lahan

mereka perlu dibuat satu aturan main yang jelas, transparan,


26/27


26

tepercaya dan memiliki jangkauan keuntungan bagi penanaman

modal dimasa mendatang, sehingga pertumbuhan nilai modal

dapat menjadi pendorong bagi kepemilikan harta dan benda

yang bermanfaat bagi kehidupan masyarakat

4. Membentuk kelompok pemangku kepentingan lokal yang akan

intensif dalam kegiatan pembangunan prasarana dasar,

pembentukan ini dapat melibatkan individu maupun institusi yang

dapat berperan aktif dalam menyuarakan berbagai kepentingan

masyarakat pada tatanan pengelola kegiatan dan pengambilan

keputusan

5. Memberikan wawasan yang seluas-luasnya terhadap manfaat

keuntungan dengan kegiatan pengembangan kawasan

ekowisata dengan kegiatan konservasi. Baik peningkatan

pendapatan maupun perluasan kesempatan kerja yang dapat

diperoleh masyarakat.

Infrastruktur yang meliputi jalan, jembatan, listrik, telekomunikasi,

air bersih merupakan infrastruktur dasar yang keberadaannya

menjadi keharusan untuk dibangun baik di ekowisata maupun

pada jalur yang menuju ke lokasi ekowisata, terutama jalan dan

jembatan yang memungkinkan wisatawan dengan mudah

mencapai ekowisata. Hal tersebut penting diperhatikan karena

pada umumnya lokasi ekowisata berada pada posisi yang agak

sulit dijangkau oleh kendaraan roda empat seperti bus, minibus.

Untuk pengembangan infrastruktur membutuhkan tingkat

kerjasama yang tinggi diantara instansi pemerintah atau BUMN

pengelola kegiatan seperti listrik, telepon, air bersih dan dalam

hal penyediaan sangat dibutuhkan peran aktif instansi-instansi

melalui sistem kemitraan dimana peran masyarakat setempat

menjadi bagian penting dan penentu untuk terjaminnya

penyediaan infrastruktur di wilayah/daerah pengembangan


27/27

HAND OUT MATA KULIAH CONCEPT RESORT AND LEISURE,STRATEGI PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN RESORT ANDLEISURE

ekowisata. Banyak permasalahan yang muncul manakala

pengembang/pengelola ekowisata membangun infrastruktur

dasar, seperti ketersediaan lahan yang melibatkan tanah/lahan

seringkali masyarakat atau pemerintah yang harus memperoleh

legalitas untuk pemanfaatannya.

6. Memberikan informasi secara terbuka terhadap dampak negatif

yang dapat terjadi dengan berkembangnya kawasan ekowisata

baik dari sikap wisatawan, kehadiran wisatawan yang akan

mengganggu ketenangan, pola transportasi, efek perubahan

pola hidup masyarakat, dan efek-efek sosial lainnya yang

mungkin berkembangnya kawasan ekowisata di satu

wilayah/daerah.

Prasarana yang digunakan untuk menentukan tingkat

partisipasi masyarakat dalam pengembangan prasarana dasar

adalah, semua lapisan masyarakat, merasakan manfaat atas

penyediaan prasarana dasar yang dibangun di daerahnya.

Prasarana merupakan indikator yang mampu meningkatkan derajat

ekonomi masyarakat, dengan terlihatnya kemampuan daya beli

masyarakat dan kemampuan masyarakat untuk memelihara,

menjaga ketersediaan prasarana dasar sebagai modal utama bagi

peningkatan kepercayaan kepada pemerintah, pengusaha/

pengembang kawasan ekowisata dan kebanggaan/prestise

masyarakat terhadap daerah/wilayahnya.

konsep pengembangan ekowisata.pdf

Documents