jtptiain gdl arifahkurn 5716-1-063311036

PENGARUH TUNJANGAN KESEJAHTERAAN

TERHADAP ETOS KERJA GURU

DI MTs NU 02 AL MAARIF BOJA KENDAL

TAHUN PELAJARAN 2011-2012

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Tugas dan Syarat

guna Memperoleh Gelar Sarjana (S1)

dalam Program Studi Kependidikan Islam (KI)

Oleh :

ARIFAH KURNIAWATI

NIM : 063311036

FAKULTAS TARBIYAH

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO

SEMARANG

2011

ii

PERNYATAAN KEASLIAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Arifah Kurniawati

NIM : 063311036

Jurusan/Program Studi : Kependidikan Islam

Menyatakan bahwa skripsi ini secara keseluruhan adalah hasil penelitian/karya

saya sendiri, kecuali bagian tertentu yang dirujuk sumbernya.

Semarang, 6 Desember 2011

Saya yang menyatakan,

Arifah Kurniawati

NIM : 063311036

iv

NOTA PEMBIMBING Semarang, 6 Desember 2011

Kepada

Yth. Dekan Fakultas Tarbiyah

IAIN Walisongo Semarang

di Semarang

Assalamu'alaikum Wr. Wb.

Dengan ini diberitahukan bahwa saya telah melakukan bimbingan, arahan dan

koreksi naskah skripsi dengan:

Judul : Pengaruh Tunjangan Kesejahteraan Terhadap Etos Kerja

Guru di MTs NU 02 Al Maarif Boja Kendal Tahun

Pelajaran 2011-2012


NIM : 063311036

Jurusan : Kependidikan Islam

Program Studi : Kependidikan Islam

Saya memandang bahwa naskah skripsi tersebut sudah dapat diajukan kepada

Fakultas Tarbiyah IAIN Walisongo untuk diujikan dalam Sidang Munaqasyah.

Wassalamu'alaikum Wr. Wb.

v

NOTA PEMBIMBING Semarang, 6 Desember 2011

Kepada

Yth. Dekan Fakultas Tarbiyah

IAIN Walisongo Semarang

di Semarang

Assalamu'alaikum Wr. Wb.

Dengan ini diberitahukan bahwa saya telah melakukan bimbingan, arahan dan

koreksi naskah skripsi dengan:


Guru di MTs NU 02 Al Maarif Boja Kendal Tahun

Pelajaran 2011-2012


NIM : 063311036

Jurusan : Kependidikan Islam

Program Studi : Kependidikan Islam

Saya memandang bahwa naskah skripsi tersebut sudah dapat diajukan kepada

Fakultas Tarbiyah IAIN Walisongo untuk diujikan dalam Sidang Munaqasyah.

Wassalamu'alaikum Wr. Wb.

vi

ABSTRAK


Guru di MTs NU 02 Al Maarif Boja Kendal Tahun Pelajaran 2011-2012

Penulis : Arifah Kurniawati

NIM : 063311036

Skripsi ini membahas tentang pengaruh tunjangan kesejahteraan terhadap

etos kerja guru di MTs NU 02 Al Maarif Boja Kendal Tahun Pelajaran 2011-2012. Kajiannya dilatarbelakangi oleh pentingnya tunjangan kesejahteraan untuk

guru. Studi ini dimaksudkan untuk menjawab permasalahan: (1) Apakah

tunjangan kesejahteraan dapat meningkatkan etos kerja guru di MTs NU 02 Al

Maarif Boja Kendal Tahun Pelajaran 2011-2012 ? (2) Seberapa besar pengaruh tunjangan kesejahteraan dapat meningkatkan etos kerja guru di MTs NU 02 Al

Maarif Boja Kendal Tahun Pelajaran 2011-2012 ? Jenis penelitian ini adalah penelitian kuantitatif, pengumpulan data

dilakukan dengan menggunakan metode angket untuk memperoleh data variabel

X yaitu tunjangan kesejahteraan guru di MTs NU 02 Al Maarif Boja dan variabel Y yaitu etos kerja guru di MTs NU 02 Al Maarif Boja. Dengan rumus regresi satu prediktor dengan skor deviasi, subyek penelitian sebanyak 28 responden.

Sebelum data digunakan untuk mendapatkan data yang objektif, terlebih dahulu

dilakukan pengujian validitas dan reliabilitas.

Kajian ini menunjukkan bahwa : Variabel X yang berkenaan dengan

tunjangan kesejahteraan guru di MTs NU 02 Al Maarif Boja, dengan nilai terendah 33 dan nilai tertinggi 58, termasuk dalam kategori cukup, yang berarti

tunjangan kesejahteraan di MTs NU 02 Al Maarif Boja mempengaruhi etos kerja guru.

Variabel Y yang berkenaan dengan etos kerja guru di MTs NU 02 Al

Maarif Boja, dengan nilai terendah 33 dan nilai tertinggi 60, termasuk dalam kategori cukup baik, Besarnya pengaruh tunjangan kesejahteraan guru di MTs NU

02 Al Maarif Boja sebesar 88,0%, sisanya etos kerja guru dipengaruhi oleh faktor lain yang tidak diteliti dalam penelitian ini.

Berdasarkan analisis regresi satu prediktor yaitu, bahwa Ftabel pada taraf

signifikansi 5% = 4,22 dan pada taraf signifikansi 1% = 7,72. Maka nilai Freg

sebesar 190,496 lebih besar daripada Ftabel, baik pada taraf signifikansi 5%

maupun 1%.

Hasil penelitian ini diharapkan akan menjadi bahan informasi dan

masukan bagi mahasiswa, para tenaga pengajar, para peneliti, di MTs NU 02 Al

Maarif Boja dan semua pihak yang membutuhkan di lingkungan Fakultas Tarbiyah IAIN Semarang.

vii

TRANSLITERASI ARAB LATIN

Penulisan transliterasi huruf-huruf Arab Latin dalam skripsi ini

berpedoman pada SKB Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan

R.I Nomor: 158/1987 dan Nomor: 0543b/Untuk1987. Penyimpangan penulisan

kata sandang (al-) disengaja secara konsisten agar sesuai teks Arabnya.

A t}

B z}

T

s| gh

J f

h} q

Kh k

D l

z| m

R n

Z w

S h

Sy

s} y

d}

Bacaan mad: Bacaan diftong:

a> = a panjang = au

i> = I panjang = a

u> = u panjang

viii

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan segala rahmat, hidayah dan inayah-Nya sehingga penulisan skripsi

ini dapat terselesaikan.

Sholawat dan salam senantiasa tetap terlimpahkan kepada beliau Nabi

Muhammad SAW, beserta keluarganya, sahabat-sahabatnya serta orang-orang

mukmin yang senantiasa mengikutinya.

Dengan kerendahan hati dan penuh kesadaran, penulis sampaikan bahwa

skripsi ini tidak akan mungkin terselesaikan tanpa adanya dukungan dan bantuan

dari semua pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Adapun ucapan

terima kasih secara khusus penulis sampaikan kepada:

1. Dr. Sujai, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Tarbiyah IAIN Walisongo

Semarang.

2. Dr. Musthofa, M.Ag., selaku Ketua Jurusan Kependidikan Islam.

3. Ismail, SM, M.Ag dan Fahrurrozi, M.Ag yang telah berkenan meluangkan

waktu, tenaga dan pikiran di tengah-tengah kesibukannya untuk membimbing

serta mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini.

4. Segenap Dosen dan staf di lingkungan Fakultas Tarbiyah IAIN Walisongo

Semarang yang telah membekali penulis dengan berbagai pengetahuan.

5. Kepala Sekolah, guru dan stafnya MTs NU 02 Al Maarif Boja, terima kasih

telah memberikan bantuan selama penelitian.

6. Bapak, Ibu, dan seluruh keluarga tercinta yang telah memberikan doa restunya

dalam penyusunan skripsi ini.

7. Suamiku tercinta Sertu. Mar. Eko S.P, yang selalu mendukung, memberi

semangat dalam hidupku.

8. Teman-teman KI 2005, 2006, 2007, 2008 terima kasih atas kebersamaannya

serta semangatnya dan semua masukan.

9. Semua pihak yang telah memberi dukungan baik moril maupun materiil yang

tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

ix

Kepada mereka semua penulis tidak dapat memberi apa-apa yang berarti,

hanya doa semoga amal baik mereka dibalas oleh Allah dengan sebaik-baik

balasan serta selalu dalam lindungan-Nya.

Akhirnya, penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan, baik dalam penyusunan kata, landasan teori, dan beberapa aspek

inti didalamnya. Oleh karena itu, kritik saran yang konstruktif sangat diharapkan

demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi semuanya.

Amin.

Semarang, 6 Desember 2011

Deklarator,

Arifah Kurniawati

NIM. 063311036

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................. i

PERNYATAAN KEASLIAN ................................................................... ii

PENGESAHAN ........................................................................................ iii

NOTA PEMBIMBING ............................................................................. iv

ABSTRAK ................................................................................................ vi

TRANSLITERASI ...................................................................................... vii

KATA PENGANTAR .............................................................................. viii

DAFTAR ISI .............................................................................................. x

DAFTAR TABEL ....................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xiv

BAB I : PENDAHULUAN ..................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ........................................................ 1

B. Rumusan Masalah ................................................................. 3

C. Tujuan Penelitian .................................................................. 3

BAB II : LANDASAN TEORI ................................................................. 5

A. Kajian Pustaka ..................................................................... 5

B. Kerangka Teoritik .................................................................. 7

1. Tunjangan Kesejahteraan ................................................ 7

a. Pengertian Tunjangan Kesejahteraan ........................ 9

b. Motivasi Keprofesian Guru ...................................... 11

c. Tujuan Tunjangan Kesejahteraan ............................. 14

d. Manfaat Tunjangan Kesejahteraan Guru .................. 15

2. Etos Kerja ....................................................................... 16

a. Pengertian Etos Kerja ............................................... 16

b. Komponen Etos Kerja Dalam Islam .......................... 18

1) Iman dan taqwa .................................................... 19

2) Niat ....................................................................... 20

xi

c. Konsep Islam Tentang Etos Kerja ............................ 20

d. Nilai-Nilai Dalam Etos Kerja ................................... 22

3. Pengaruh Tunjangan Kesejahteraan Terhadap Etos

Kerja Guru ....................................................................... 23

a. Profesionalisme Guru ................................................ 26

b. Pengertian Guru Profesional ...................................... 27

c. Ciri-Ciri Guru Profesional ......................................... 28

d. Tugas dan Tanggung Jawab Guru ............................. 31

e. Upaya Peningkatan Profesional Guru ........................ 33

f. Kode Etik Profesi Guru .............................................. 36

C. Rumusan Hipotesis ............................................................... 37

BAB III : METODE PENELITIAN ....................................................... 38

A. Jenis Penelitian ...................................................................... 38

B. Tempat dan Waktu Penelitian ............................................... 38

C. Populasi Penelitian ............................................................... 38

D. Variabel Penelitian dan Indikator ........................................ 40

E. Pengumpulan Data Penelitian .............................................. 41

F. Analisis Data Penelitian ....................................................... 42

BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................... 48

A. Hasil Penelitian .................................................................... 48

1. Profil MTs NU 02 Al Maarif Boja ................................. 48

a. Tujuan MTs NU 02 Al Maarif Boja ......................... 48

b. Visi dan Misi MTs NU 02 Al Maarif Boja ............... 48

c. Letak Geografis .......................................................... 49

d. Keadaan Guru ........................................................... 49

e. Jumlah Siswa dalam 3 (tiga) tahun terakhir ............... 49

f. Struktur Organisasi ................................................... 50

2. Analisis Uji Validitas dan Reliabilitas ............................. 50

a. Analisis Validitas Tes ................................................ 50

xii

b. Analisis Reliabilitas Tes ............................................ 52

B. Analisis Uji Hipotesis .......................................................... 53

1. Data Hasil Angket Tentang Tunjangan Kesejahteraan

Guru di MTs NU 02 Al Maarif Boja .............................. 53

2. Data Hasil Angket Tentang Etos Kerja di MTs NU 02

Al Maarif Boja ................................................................ 56

3. Tunjangan Kesejahteraan Terhadap Etos Kerja Guru ..... 64

4. Pengaruh Tunjangan Kesejahteraan Terhadap Etos

Kerja Guru ....................................................................... 64

C. Pembahasan Hasil Penelitian ............................................... 65

D. Keterbatasan Penelitian ........................................................ 66

BAB V : PENUTUP ................................................................................ 67

A. Kesimpulan ........................................................................... 67

B. Saran ...................................................................................... 67

C. Penutup .................................................................................. 68

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Data Responden, 39.

Tabel 2 Ringkasan Analisis Garis Regresi, 46.

Tabel 3 Jumlah Siswa, 49.

Tabel 4 Analisis Perhitungan Validitas Butir Soal Tentang Tunjangan

Kesejahteraan Guru Di MTs NU 02 Al Maarif Boja, 50.

Tabel 5 Persentase Validitas Butir Soal, 51.

Tabel 6 Analisis Perhitungan Validitas Butir Soal Tentang Etos Kerja Guru Di

MTs NU 02 Al Maarif Boja, 51.

Tabel 7 Persentase Validitas Butir Soal, 52.

Tabel 8 Hasil Angket Variabel X (Tunjangan Kesejahteraan Guru Di MTs NU

02 Al Maarif Boja), 54.

Tabel 9 Kategori Tunjangan Kesejahteraan Guru, 55.

Tabel 10 Hasil Angket Variabel Y (Etos Kerja Guru Di MTs NU 02 Al Maarif

Boja), 56.

Tabel 11 Kategori Etos Kerja Guru, 58.

Tabel 12 Koefisien Korelasi antara Variabel X (Kesejahteraan Guru) dengan

Variabel Y (Etos Kerja Guru di MTs NU 02 Al Maarif Boja Tahun

Pelajaran 2011/2012), 59.

Tabel 13 Ringkasan Hasil Analisis Regresi, 64.

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Tunjangan Kesejahteraan Guru di MTs NU 02 Al-Maarif Boja

Lampiran 2 Validitas Kuesioner Tunjangan Kesejahteraan

Lampiran 3 Analisis Validitas dan Reliabilitas

Lampiran 4 Etos Kerja Guru di MTs NU 02 Al-Maarif Boja

Lampiran 5 Validitas Kuesioner Etos Kerja

Lampiran 6 Analisis Validitas dan Reliabilitas

Lampiran 7 Contoh Perhitungan Validitas Butir Pertanyaan

Lampiran 8 Contoh Perhitungan Reliabilitas Butir Pertanyaan

Lampiran 9 Angket Penelitian Pengaruh Tunjangan Kesejahteraan Terhadap

Etos Kerja Guru di MTs NU 02 Al-Maarif Boja

Hasil Uji Lab

Surat Penunjukan Pembimbing

Surat Izin Riset

Surat Keterangan Penelitian

Piagam PASSKA

Piagam KKN

Surat Keterangan Ko Kurikuler

Transkrip Ko Kurikuler

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Peningkatan mutu pendidikan merupakan sasaran pembangunan di bidang

pendidikan dan merupakan bagian integral dan upaya peningkatan kualitas manusia

Indonesia secara kaffah (menyeluruh). Upaya mencerdaskan kehidupan bangsa

menjadi tanggung jawab pendidikan, terutama dalam mempersiapkan peserta didik

menjadi subyek yang bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia,

tangguh, kreatif, mandiri, demokratis, dan profesional pada bidangnya masing-

masing.

Pendidikan bukan hanya menjadi tanggung jawab pemerintah semata,

melainkan tanggung jawab kita bersama baik kita sebagai warga masyarakat maupun

sebagai individu. Namun pada kenyataannya pendidikan di Indonesia kurang

mendapatkan perhatian dan dukungan dari pemerintah maupun masyarakat. Hal ini

mengakibatkan profesi sebagai guru atau tenaga pendidikan kurang diminati oleh

sebagian besar masyarakat, karena pada kenyataannya kesejahteraan para guru

kurang diperhatikan yang mengakibatkan kehidupan ekonomi dan gaji belum dapat

dipenuhi. Dengan disahkan Undang-Undang Sisdiknas No. 20 Tahun 2009 yang di

dalam undang-undang tersebut mengamanatkan kepada negara untuk

mengalokasikan dana pendidikan sebesar 20% dari APBN kemudian diikuti dengan

disahkan Undang-Undang Guru dan Dosen tahun 2009, telah berubah wacana di

masyarakat bahwa profesi guru yang tadinya dianggap sebagai pilihan hidupnya

karena sebagian berpendapat dengan menjadi guru kehidupan ekonominya pada

masa yang akan datang akan terjamin dan sejahtera.

Terlepas dari pendapat anggapan sebagian masyarakat tersebut, profesi

sebagai guru adalah sebuah profesi yang teramat mulia baik dihadapan masyarakat

maupun dihadapan sang kholiq. Islam sendiri sangat menjunjung tinggi kemuliaan

dan kehormatan guru. Bahwa seorang guru tidak hanya menguasai materi yang akan

diajarkan kepada peserta didik dengan sempurna, guru juga sebagai pendidik dan

sekaligus pembina para generasi muda, yang dapat menjadi tauladan baik di dalam

2

maupun di luar sekolah. Jadi diharapkan seorang guru mempunyai sifat terpercaya

(amanah), jujur, sabar, ikhlas dan kesungguhan di dalam memberikan nasehat. Guru

tidak hanya berfungsi dalam transfer ilmu saja tetapi juga dalam transfer nilai guru

yang dapat memberikan contoh dalam perilaku, kepribadian dan nilai-nilai budaya

dalam rangka transfer nilai untuk itu dalam Islam menjadi guru tidak hanya ahli

dalam penguasaan materi namun juga berakhlaqul karimah, karena segala tindakan

guru baik di sekolah maupun di luar sekolah senantiasa akan ditiru oleh muridnya,

tingkah laku murid selalu mencontoh gurunya.1 Karena itulah tugas sebagai guru

mempunyai tanggung jawab yang lebih besar dari pada profesi lain karena yang

diajarkan oleh guru akan dipertanggung jawabkan tidak hanya di dunia melainkan

juga di akhirat.

Sedemikian berat dan mulia amanah yang diemban oleh seorang guru

hingga dikatakan bahwa guru menjadi penentu masa depan suatu bangsa atau negara.

Jika gurunya baik masa depan bangsa dan negara akan baik, namun jika gurunya

tidak dapat mengemban amanat dengan baik maka masa depan bangsa tersebut tidak

akan baik.

Begitu besarnya perhatian Islam terhadap pendidikan, hingga Islam

mewajibkan setiap pemeluknya tidak hanya menuntut ilmu tapi juga mengajarkan

pengetahuan yang dimiliki sesuai dengan kemampuan masing-masing. Sesuai dengan

fungsi pendidikan nasional untuk mengembangkan kemampuan dan membentuk

watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan

kehidupan bangsa, bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar

menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa,

berakhlak mulia, sehat berilmu, cakap, kreatif, mandiri dan menjadi warga Negara

yang demokratis serta bertanggung jawab. Untuk mencapai tujuan tersebut menjadi

tanggung jawab kita bersama bukan hanya guru semata tetapi juga pemerintah dan

masyarakat.

Karena itulah perlu ada perhatian yang lebih besar dari pemerintah maupun

masyarakat untuk lebih berperan aktif dalam usaha agar mendukung tugas-tugas

1Undang-Undang Republik Indonesia No.4 Tahun 2005, tentang Guru dan Dosen, (Jakarta, t.p

2005), hlm. xxxi.

3

yang diamanatkan kepada guru dapat terlaksana dengan optimal. Dari latar belakang

inilah, maka peneliti berkeinginan untuk mengadakan sebuah penelitian tentang

Pengaruh Tunjangan Kesejahteraan Terhadap Etos Kerja Guru di MTs NU 02 Al

Maarif Boja Kendal Tahun Pelajaran 2011-2012 .

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan pada permasalahan yang telah dihadapi diatas, maka pada

penelitian ini peneliti dapat memunculkan permasalahan yaitu:

1. Apakah tunjangan kesejahteraan dapat meningkatkan etos kerja guru di MTs NU

02 Al Maarif Boja Kendal Tahun Pelajaran 2011-2012?

2. Seberapa besar tunjangan kesejahteraan dapat meningkatkan etos kerja guru di

MTs NU 02 Al Maarif Boja Kendal Tahun Pelajaran 2011-2012?

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian

Setelah dipaparkan tentang permasalahan yang peneliti ambil diatas, maka

tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui apakah tunjangan kesejahteraan

dapat meningkatkan etos kerja guru di MTs NU 02 Al Maarif Boja Kendal dan

besarnya tunjangan kesejahteraan dapat meningkatkan etos kerja guru di MTs NU 02

Al Maarif Boja Kendal. Hingga setelah nanti hasilnya dapat diketahui berharap

adanya tindakan atau kebijakan dari pengurus MTs NU 02 Al Maarif Boja Kendal

untuk menindaklanjuti hal tersebut.

Adapun manfaat dari penelitian ini adalah:

1. Secara Teoritis

Dalam penelitian ini, sesuai hakekat dari penelitian yaitu adanya

kesenjangan antara teori dengan praktek di lapangan. Untuk itu adapun manfaat dari

penelitian ini secara teoritis yaitu mengembalikan kebenaran-kebenaran teoritis

terhadap permasalahan tunjangan kesejahteraan guru yang sangat penting demi

meningkatkan etos kerja guru. Dan sebagai rujukan teori terhadap permasalahan

tunjangan kesejahteraan guru di lembaga-lembaga pendidikan lainnya.

4

2. Secara Praktis

a. Bagi Guru

Diharapkan dapat memberikan manfaat dan menambah wawasan bagi

para guru agar memiliki semangat etos kerja yang tinggi dalam mencapai tujuan

yang akan dicapai.

b. Bagi MTs NU 02 Al Maarif Boja Kendal

Jajaran pengurus MTs NU 02 Al Maarif Boja Kendal dapat

mengetahui dan menindaklanjuti tentang kebijakan tunjangan kesejahteraan demi

terciptanya kinerja guru yang disiplin dan professional. Dan Sebagai rujukan

bahwa tunjangan kesejahteraan sangat penting dan bermanfaat demi terwujudnya

pendidikan yang berkualitas serta berkembangnya suatu negara.

5

BAB II

LANDASAN TEORI

A. Kajian Pustaka

Kajian pustaka merupakan gambaran yang menyeluruh dari setiap projek

penelitian, tetapi kepustakaan tidak dapat menggantikan apa yang terjadi di

lapangan, dan kejadian aktual yang diamati.

Pada dasarnya kajian pustaka digunakan untuk memperoleh informasi

tentang teori-teori yang ada kaitannya dengan judul penelitian ini dan digunakan

untuk memperoleh teori ilmiah.

Kajian pustaka yang mencantumkan tentang pembahasan diatas sangat

beraneka ragam, akan tetapi penelitian ini lebih memfokuskan pada pustaka yang

berisi tentang etos kerja guru, peneliti akan mendeskripsikan tiga karya ilmiah

yang ada relevansinya dengan judul ini, yaitu :

1. Skripsi yang ditulis oleh Endang Triana (3199192), yang berjudul Persepsi

Siswa Tentang Etos Kerja Guru Pendidikan Agama Islam (GPAI) Dan

Implementasinya Terhadap Prestasi Belajar Pendidikan Agama Islam di SMA

2 Semarang. Menyebutkan bahwa peran guru sangat berpengaruh dalam

menentukan keberhasilan belajar siswa. Guru harus mempunyai persiapan

secara tepat dan penuh arti agar dapat membina, membimbing dan

mengarahkan kegiatan belajar siswa sehingga hasil belajar yang diharapkan

dapat dicapai siswa.1

2. Skripsi yang ditulis Nur Aisyah (3101062), yang berjudul Pengaruh Persepsi

Siswa Tentang Kinerja Guru Dalam Melaksanakan Proses Pembelajaran PAI

Terhadap Prestasi Belajar PAI Siswa Kelas X SMAN Jakenan Pati Tahun

Pelajaran 2005/2006. Dalam skripsi ini rumusan masalah yang dicari adalah

ada atau tidaknya proses pembelajaran PAI (X) terhadap prestasi belajar PAI

(Y) siswa kelas X SMAN Jakenan Pati Tahun Pelajaran 2005/2006. Hasilnya

1 Endang Triana (3199192), Persepsi Siswa Tentang Etos Kerja Guru Pendidikan Agama

Islam (GPAI) Dan Implementasinya Terhadap Prestasi Belajar Pendidikan Agama Islam di SMA

2 Semarang, Skripsi IAIN Walisongo Semarang, (Semarang: Perpustakaan Fakultas Tarbiyah,

2004), hlm. 59, t.p.

6

setelah pengujian hipotesis Pengujian hipotesis penelitian dengan

menggunakan analisis korelasi dan regresi satu prediktor. Hasil analisis data

diperoleh Freg = 11, 919 lebih besar dari F

tabel, baik taraf signifikansi 1% (7,17)

maupun 5% (4,03). Dengan demikian dapat diketahui persepsi siswa tentang

kinerja guru dalam melaksanakan proses pembelajaran PAI mempunyai

pengaruh positif. Pada uji signifikansi korelasi diperoleh data thitung

= 3,451

lebih besar dari ttabel

1% = 2,68 dan ttabel

5% = 2,01. Sedangkan determinasi

R2

xy = 0,189. Hal ini menunjukkan bahwa prestasi belajar dapat dipengaruhi

oleh persepsi siswa tentang kinerja guru sebesar 18,9% sedang sisanya 81,1%

dipengaruhi oleh faktor lain.2

3. Skripsi yang ditulis Nur Alamsiyah (3199102), dengan judul Hubungan

Antara Persepsi Siswa tentang Profesionalisme Guru dengan Keberhasilan

Belajar Siswa Kelas III di MTs.N Grabag Kabupaten Magelang. Pengujian

hipotesis menyimpulkan, bahwa terdapat hubungan positif antara persepsi

siswa tentang profesionalisme guru dengan keberhasilan belajar siswa. Hal ini

ditunjukkan oleh koefisien korelasi xyr sebesar 0,360;dan Freg = 8,34 > F

tabel

(0,05; 1:56) = 4,02 atau Freg = 8,34 > F

tabel (0,01; 1:56) = 7,12. Koefisien

korelasi determinasi r2 diperoleh sebesar 0,130. Hal inimemberikan informasi

bahwa secara sederhana 50 % variasi yang terjadi pada keberhasilan belajar

siswa ditentukan oleh profesionalisme guru. Model hubungan kedua koefisien

determinasi tersebut, dinyatakan dengan persamaan Regresi Y = aX + K.

Persamaan ini memberikan informasi, bahwa setiap peningkatan satu unit skor

variabel persepsi siswa terhadap. Profesionalisme Guru (X) akan diikuti oleh

peningkatan skor pada kualitas keberhasilan belajar siswa (Y) sebesar 0,248

pada konstanta sebesar 91,532. Dengan demikian disimpulkan, bahwa makin

rendah atau negatif persepsi siswa terhadap profesionalisme guru, maka akan

2 Nur Aisyah (3101062), Pengaruh persepsi siswa tentang kinerja guru dalam

melaksanakan proses pembelajaran PAI terhadap prestasi belajar PAI Siswa Kelas X SMAN

Jakenan Pati Tahun Pelajaran 2005/2006, Skripsi IAIN Walisongo Semarang, (Semarang:

Perpustakaan Fakultas Tarbiyah, 2006), hlm. vii, t.p.

7

makin kurang kualitas keberhasilan belajar siswa. Sebaliknya makin positif

persepsi siswa terhadap profesionalisme guru, maka akan makin berkualitas

keberhasilan siswa.3

B. Kerangka Teoritik

1. Tunjangan Kesejahteraan

Tunjangan kesejahteraan merupakan hal yang sangat penting dimana

ketika untuk membahas tentang keprofesian. Tunjangan kesejahteraan disini yang

dimaksud adalah tunjangan kesejahteraan buat guru, oleh karena itu sebelum tahu

tentang tunjangan kesejahteraan itu apa, maka lebih dahulu harus tahu apa itu

guru.

Guru menurut UU No. 14 / 2005 yaitu pendidik professional dengan tugas

utama mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan

mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan

formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah.4 Sedangkan menurut Drs.

Thoifuri, M. Ag guru atau pendidik adalah orang yang mempunyai banyak ilmu,

mau mengamalkan dengan sungguh-sungguh, toleran dan menjadikan peserta

didiknya lebih baik dalam segala hal.5 Guru disebut juga figur inspirator dan

motivator murid dalam mengukir masa depannya. Jika guru mampu menjadi

sumber inspirasi dan motivasi bagi anak didiknya, maka hal itu akan menjadi

kekuatan anak didik dalam mengejar cita-cita besarnya di masa depan.6

Namun, pada sisi lain dalam proses perjalanan jabatan seorang guru, dulu

guru yang dikenal idealis, yang selalu bergelimang dengan kesahajaan, lalu

dituntut dedikasi yang tinggi di tengah-tengah kehidupan modern kala kini

3 Nur Alamsiyah (3199102), Hubungan Antara Persepsi Siswa tentang Profesionalisme

Guru dengan Keberhasilan Belajar Siswa Kelas III di MTs.N Grabag Kabupaten Magelang,

Skripsi IAIN Walisongo Semarang, (Semarang: Perpustakaan Fakultas Tarbiyah, 2008), hlm. ii,

t.p.

4 Harsono dan M. Joko Susilo, Pemberontakan Guru Menuju Peningkatan Kualitas,

(Semarang: Pustaka Pelajar, 2010), hlm. 22.

5 Thoifuri, Menjadi Guru Inisiator, (Semarang: RaSAIL Media Group, 2008), hlm. 1.

6 Jamal Mamur Asmani, Tips Menjadi Guru Inspiratif, Kreatif, dan Inovatif, (Jogjakarta:

Diva Press, 2010), Cet. VII, hlm. 17.

8

barangkali tidak wajar lagi. Penulis pernah mendengar seorang guru muda

mengatakan bahwa kemajuan duniawi yang bersifat mewah adalah hal pinggiran.

Baginya, kepuasan batin karena anak-anak didiknya pandai-pandai dan bermoral

itu lebih utama. Idealisme itu penting, namun kewajiban berjuang demi

mendapatkan rezeki juga penting, sebab guru adalah manusia biasa. Bukankah

Allah SWT telah berfirman dalam Q.S. Al-Jumuah : 10

#s* s Mu % 4 n= 9$# (# tF$$ s F{ $# (# tG / $#u s !$# (# . $#u !$# #ZW x. /3= y9 t s= ? Apabila telah ditunaikan shalat, maka bertebarlah kamu di muka bumi,

dan carilah karunia Allah dan ingatlah Allah sebanyak-banyak supaya

kamu beruntung (Q.S. Al-Jumuah:10)

Dan Allah SWT tidak memberikan batasan tentang perolehan rezeki itu,

asal didapat dengan cara halal dan digunakan sebaik-baiknya. Dari sisi ini wajar

kalau guru menginginkan hal pinggiran itu, sehingga citra seorang guru yang bijak

tergambar dengan genjotan sepeda yang mengundang lecehan. Andaikata tidak

secara materi, peningkatan itu bisa melalui raihan ilmu, prestasi, penghargaan,

kualitas, citra, dan upaya penataan personal7.

Pada sisi lain, selain guru yang dikenal sebagai pahlawan tanpa tanda jasa,

guru akhir-akhir ini menjadi sangat lantang dalam memperjuangkan hak-haknya.

Banyak perjuangan guru yang sebetulnya lebih cenderung memperjuangkan

aspirasi pribadi dari pada memperjuangkan aspirasi yang berkaitan dengan

pengembangan profesinya. Demo guru bantu pada tanggal 25 November 2008

ditandai dengan salah satu guru hamil tua jatuh pingsan. Hal serupa juga terjadi di

garut, dimana ribuan guru berdemo menuntut pemerintah untuk membagikan uang

tunjangan fungsional Rp. 100.000,00 per guru per bulan. Guru honorer Jawa Barat

dan Jawa Tengah datang ke Kementerian Pendayaan Aparatur Negara menuntut

pengangkatannya menjadi Pegawai Negeri. Hal serupa juga terjadi di Padang

Sumatera barat dimana guru bantu berdemo di depan Gedung DPRD setempat.

Guru baru juga datang berunjuk rasa di tiga tempat di Jakarta dengan Kantor

DPRD Jateng menuntut diangkat menjadi pegawai sebagaimana pegawai negeri.

7 Syafruddin Nurdin dan M. Basyiruddin Usman, Guru Profesional & Implementasi

Kurikulum, (Jakarta: Ciputat Press, 2003), hlm. 3.

9

Hampir semua kejadian demo tidak memperjuangkan kepentingan pengembangan

kompetensinya, tetapi memperjuangkan keamanan ekonomi keluarga sekarang

dan akan datang.8 inilah bukti sangat pentingnya tunjangan kesejahteraan untuk

guru. Dan apa pengertian dari tunjangan kesejahteraan akan di jelaskan di bawah

ini.

a. Pengertian Tunjangan Kesejahteraan

Tunjangan adalah unsur-unsur balas jasa yang diberikan secara

langsung atau tambahan penghasilan yang dapat diketahui secara pasti.

Tunjangan diberikan kepada karyawan dimaksud agar dapat menimbulkan

atau meningkatkan semangat kerja dan kegairahan bagi para karyawan.9

Tunjangan juga diartikan yaitu tiap tambahan benefit yang ditawarkan

pada pekerja, misalnya pemakaian kendaraan perusahaan, makan siang gratis,

bunga pinjaman rendah atau tanpa bunga, jasa kesehatan, bantuan liburan, dan

skema pembelian saham. Pada tingkatan tinggi, seperti manajer senior,

perusahaan biasanya lebih memilih memberikan tunjangan lebih besar

dibanding menambah gaji, hal ini disebabkan tunjangan hanya dikenakan

pajak rendah atau bahkan tidak dikenai pajak sama sekali.10

Kesejahteraan pekerja adalah suatu pemenuhan kebutuhan dan

keperluan yang bersifat jasmaniah dan rohaniah, baik di luar hubungan kerja,

yang secara langsung dan tidak langsung dapat mempertinggi produktifitas

kerja.11

Menurut Teguh Aditya kesejahteraan sosial sebagai sistem yang

terorganisasi dari pelayanan-pelayanan dan lembaga-lembaga sosial, yang

dirancang untuk membantu individu-individu dan kelompok-kelompok agar

mencapai tingkat hidup dan kesehatan yang memuaskan. Maksudnya agar

8 Harsono dan M. Joko Susilo, Pemberontakan Guru Menuju Peningkatan Kualitas, hlm.

86.

9 Edi Nur, Kuliah Dinus dalam http://kuliah.dinus.ac.id/edi-nur/lembar01.html, diakses

13 Agustus 2011.

10 http://id.wikipedia.org/wiki/Tunjangan di akses 13 Agustus 2011.

11 Undang-Undang Republik Indonesia No. 14 Tahun 2005, tentang Guru dan Dosen

(Jakarta: t.p 2006), hlm. 31.

10

tercipta hubungan personal dan sosial yang memberi kesempatan kepada

individu untuk pengembangan kemampuan mereka seluas-luasnya dan

meningkatkan kesejahteraan mereka sesuai dengan kebutuhan masyarakat.12

Kesejahteraan sosial dapat mencakup semua bentuk intervensi sosial

yang mempunyai suatu perhatian utama dan langsung pada usaha peningkatan

kesejahteraan individu dan masyarakat sebagai keseluruhan. Kesejahteraan

sosial mencakup penyediaan pertolongan dan proses-proses yang secara

langsung berkenaan dengan penyembahan dan pencegahan masalah-masalah

sosial, pengembangan sumber daya manusia, dan perbaikan kualitas hidup itu

meliputi pelayanan-pelayanan sosial bagi individu-individu dan keluarga-

keluarga juga usaha-usaha untuk memperkuat atau memperbaiki lembaga-

lembaga sosial.

Manusia hidup senantiasa membutuhkan kebutuhan untuk hidup, baik

kebutuhan jasmani maupun kebutuhan rohani, dalam rangka untuk mencapai

kesejahteraan baik material maupun non material.13

Adapun yang termasuk dalam kebutuhan material antara lain :

1) Keinginan untuk memperoleh nafkah atau penghasilan untuk

mempertahankan hidup.

2) Keinginan untuk memperoleh hasil dari pekerjaan.

3) Keinginan untuk mencapai atau meningkatkan kemakmuran.

Sedangkan yang termasuk dalam kebutuhan non material antara lain :

1) Keinginan untuk memperoleh kasih sayang atau cinta dari orang lain.

2) Keinginan untuk memperoleh penghargaan, rasa aman dan tenteram.

3) Keinginan untuk mempertahankan dan meningkatkan harga diri.

Seorang guru tetap bekerja dalam suatu sekolah kecuali mendapat gaji

pokok, juga mendapatkan tambahan penghasilan yang berupa tunjangan

kesejahteraan. Hal ini yang mendorong atau memotivasi guru tentang sebuah

12 Teguh Aditya, Pengertian-kesejahteraansosial dalam

http://blogs.unpad.ac.id/teguhaditya/script.php/read/Pengertian-kesejahteraansosial, diakses 17

April 2010.

13 Wahyu Adji, Ekonomi I, (Semarang: Aneka Ilmu, 2004), hlm. 30.

11

keprofesiannya, selain menjadi pahlawan tanpa tanda jasa guru juga berharap

mendapatkan kehidupan yang layak berupa tunjangan kesejahteraan. Definisi

dari motivasi ini di jelaskan di bawah ini.

b. Motivasi Keprofesian Guru

Guru menjadi pembicaraan utama untuk menjadi sebuah kendaraan

mewah menuju puncak kekuasaan. Memang tidak seharusnya pesimistis

melaju terus-menerus, dan ini tampaknya mulai dibuktikan oleh pemerintah

saat ini dengan menyiapkan perangkat jabaran Undang-undang No. 20 Tahun

2003 tentang Sistem Pendidikan nasional. khususnya untuk pendidik dan

tenaga kependidikan, keberperanannya sudah cukup jelas muncul pada Pasal

39 s.d. Pasal 44. Hal ini semakin diperkuat dengan disetujuinya Undang-

Undang Guru dan Dosen.

Beberapa pasal yang secara signifikan menguntungkan para guru antara

lain dapat ditemukan pada Bagian Kedua tentang Hak dan Kewajiban, pasal

14 s.d. 19. Hal ini tentu saja sangat melegakan para guru. Namun persoalan

lain muncul dengan ditetapkan PP No. 19 Tahun 2005 tentang Standar

Nasional Pendidikan yang memuat beberapa ketentuan yang cukup

memberatkan para guru.

Namun perlu dipahami bahwa perjuangan para guru ternyata harus pula

diimbangi dengan persyaratan yang cukup ketat. Dapat dicontohkan pada Bab

VI tentang Standar Pendidikan dan Tenaga Pendidikan, pasal 28 s.d. 30. Di

dalamnya dimuat kualifikasi akademik dan kompetensi yang bagi sebagian

guru lama sangat memberatkan. Belum lagi masalah sertifikasi yang secara

eksplisit dinyatakan tegas pada Bab XIV pasal 89.14

Sampai hari ini, sekitar 3,5 juta guru selama enam hari berhadapan

dengan 50 juta anak bangsa yang harus digodok lebih kurang 12 tahun untuk

menjadi manusia dengan kapasitas tertentu. Tentu saja mereka menjadi

peletak sebuah pondasi besar, yakni bangsa. Dengan keterbatasan harga

14 Isioni, M. Si, Guru Sebagai Motivator Perubahan, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2008),

hlm. 43-44.

12

sebuah profesi, mereka harus terus bekerja untuk membuat orang menjadi

orang.

Ini sebuah fenomena biasa, namun menjadi luar biasa pada saat mereka

dihadapkan pada tuntutan hidup lainnya seperti kelayakan, kenyamanan dan

keamanan kerja. Komitmen pemerintah untuk memperbaiki nasib guru selalu

berkumandang dari waktu ke waktu, khususnya pada saat terjadi alih

kepemimpinan nasional. 15

Motivasi secara etimologis berasal dari bahasa inggris motivation

dan merupakan kata dasar motif yang berarti menggerakkan16 Ada beberapa

ahli yang memberikan definisi untuk menggambarkan gambaran yang jelas

mengenai motivasi yang dikemukakan di bawah ini:

1) Menurut S. Nasution, motivasi adalah usaha untuk menyediakan kondisi-

kondisi sehingga anak itu mau dan ingin melakukan sesuatu17

2) M. Ngalim Purwanto mengemukakan motivasi adalah segala sesuatu yang

mendorong seseorang untuk bertindak melakukan sesuatu.18

3) Menurut Dr.I.L Pasaribu dan Simanjutak, bahwa motivasi adalah suatu

tenaga (dorongan, alasan, kemauan) dari alam yang menyebabkan kita

berbuat atau bertindak yang mana tindakan itu di arahkan tujuan tertentu19

4) Menurut Isjoni, motivasi adalah sampainya pegawai di suatu institusi

dalam keadaan semangat, bergairah, serta senang dengan pekerjaannya.20

Sehubungan dengan hal tersebut di atas ada tiga fungsi motivasi.21

15 Isioni, M. Si, Guru Sebagai Motivator Perubahan, hlm. 43.

16 S. Wojowasito dan W.J.S. Poerwadarminto, Kamus Lengkap Inggris-Indonesia

(Bandung: Hasta, 1989), hlm.19.

17 S. Nasution, Didaktik Asas-Asas Mengajar, (Jakarta: Bumi Aksara, 2000), Cet II, hlm.

73.

18 M. Ngalim Purwanto, Psikologi Pendidikan, (Bandung: Remaja Rosdakarya, 1985), hlm.

32.

19 IL, Pasribu dan Simanjutak, Proses Belajar Mengajar, (Bandung: Tarsito,1983), hlm. 50.

20 Isjoni, Manajemen Kepemimpinan Dalam Pendidikan, (Bandung: Sinar baru Algensindo,

2007), hlm. 108.

21 Sardiman AM, Interaksi Dan Motivasi Belajar Mengajar, (Jakarta: Rajawali ,1986). hlm.

85.

13

1) Mendorong manusia untuk berbuat, jadi sebagai penggerak atau motor

yang melepaskan energi. Motivasi dalam hal ini merupakan motor

penggerak dari setiap kegiatan yang akan di kerjakan.

2) Menentukan arah perbuatan, yakni ke arah tujuan yang hendak di capai.

demikian dengan motivasi dapat memberikan arah dan kegiatan yang harus

di kerjakan sesuai dengan rumus tujuannya.

3) Menyeleksi perbuatan, yakni menentukan perbuatan-perbuatan apa yang

harus di kerjakan yang serasi guna mencapai tujuan, dengan menyisihkan-

menyisihkan perbuatan-perbuatan yang tidak bermanfaat bagi tujuan

tersebut.

Di samping itu, ada juga fungsi-fungsi lain. Motivasi dapat berfungsi

sebagai pendorong usaha karena adanya motivasi. Adanya motivasi yang baik

dalam bekerja akan menunjukkan hasil yang baik. Dengan kata lain bahwa

dengan adanya usaha yang tekun dan terutama didasari adanya motivasi, maka

seseorang yang bekerja tersebut akan melahirkan prestasi yang baik. Intensitas

motivasi siswa akan menentukan tingkat pencapaian prestasi belajar.

Adapun seorang guru yang bekerja dalam suatu sekolah mendapatkan

tambahan yang berupa tunjangan kesejahteraan. Tunjangan yang di berikan

tersebut antara lain berupa :

Dengan pemberian tunjangan tersebut diharapkan berpengaruh

terhadap semangat dan kegairahan kerja guru. Tujuan utama dari tunjangan

adalah untuk membuat guru mengabdikan diri pada organisasi dalam jangka

panjang. Pemberian tunjangan yang merupakan komponen dari komposisi ini

sangat berpengaruh dengan prestasi kerja. Tunjangan merupakan kompensasi

No Jenis Tunjangan Besarnya Tunjangan

1 Tunjangan Hari Raya Rp. 200.000

2 Tunjangan Kecelakaan Rp. 150.000 (ada yang pribadi)

3 Tunjangan Kesehatan Rp. 150.000

14

tambahan yang bertujuan untuk mengikat guru agar tetap bekerja pada

sekolah.

Guru sebagai unsur utama dalam organisasi sekolah, memegang

peranan yang sangat penting. Semua unsur organisasi, tidak akan berfungsi

tanpa ditangani oleh guru. Ini timbul karena secara manusiawi, manusia

memang menginginkan dapat berperan dalam setiap lingkungan, termasuk

dalam lingkungan kerja di sekolah. Seseorang berkarya ingin agar karyanya

itu mempunyai nilai yang mempengaruhi hasil keseluruhan. Posisi nilai karya

seseorang ini merupakan gambaran peran seseorang.

Usaha untuk membuat guru betah bekerja demi kepentingan sekolah

dilakukan melalui pendekatan psikologis. Beberapa faktor psikologis guru

yang diantaranya motivasi, kepuasan kerja, serta ketenangan kegairahan kerja.

Pada akhirnya guru akan betah bekerja dan produktif bila tersedia fasilitas

yang memungkinkan kebutuhan mereka sebagai manusia telah terpenuhi.

Ketenangan dan kegairahan kerja dipengaruhi oleh kepribadian pekerja (sikap

mandiri, etos kerja, keamanan kerja, kesempatan untuk berkembang,

lingkungan kerja berupa fasilitas kerja dan rekan sekerja yang menyenangkan)

kemudian yang terakhir adalah faktor kesejahteraan.

c. Tujuan Tunjangan Kesejahteraan

Tujuan tunjangan kesejahteraan guru dapat diartikan yakni meningkatkan

proses dan hasil pembelajaran, meningkatkan kesejahteraan guru,

meningkatkan martabat guru dalam rangka mewujudkan pendidikan nasional

yang bermutu.22 Hal ini senada dengan apa yang disampaikan Wahyu Adji

dalam bukunya ekonomi yaitu tujuan tunjangan kesejahteraan adalah:

1) Meningkatkan dan memelihara derajat kesejahteraan guru yang setinggi-

tingginya baik fisik maupun mental.

2) Mencegah dan melindungi tenaga kerja dari gangguan yang ada yang di

sebabkan oleh kondisi lingkungan kerja.

22 Susanto, Medan Punya, dalam http://www.medanpunya.com/sumut/deli-serdang-

bedagai/14255, diakses pada 07 Juni 2011.

15

3) Menyesuaikan tenaga kerja dengan pekerjaan atau pekerjaan dengan

tenaga kerja.23

Sedangkan usaha-usaha untuk menciptakan kesejahteraan kerja adalah:

1) Menciptakan ruang dan lingkungan sedemikian rupa, sehingga memenuhi

syarat-syarat kesejahteraan dan keselamatan.

2) Menyediakan makanan ringan dan minuman untuk guru.

3) Secara berkala mengadakan pemeriksaan umum terhadap pekerjaan

mengenai kesehatan.

4) Memberikan penggantian biaya pengobatan sendiri melalui poliklinik atau

apotek.

5) Mengusahakan asuransi tenaga kerja terhadap kecelakaan yang mungkin

terjadi di lingkungan kerjanya.

6) Menyediakan alat-alat perlengkapan kesehatan darurat dan melaksanakan

dalam hal P3K.

7) Memberikan tunjangan hari raya kepada guru.

d. Manfaat Tunjangan Kesejahteraan Guru

Tunjangan kesejahteraan karyawan yang diterapkan dengan tepat

dalam suatu perusahaan dapat memberikan manfaat yang besar bagi

perusahaan. Diantara manfaat yang diperoleh dari pemberian tunjangan

kesejahteraan karyawan adalah :

1) Penarikan karyawan yang lebih efektif

2) Memperbaiki semangat dan kesetiaan karyawan

3) Menurunkan tingkat absensi dan perputaran karyawan

4) Memperbaiki hubungan masyarakat

5) Mengurangi pengaruh organisasi baik yang ada maupun yang potensial

6) Mengurangi campur tangan pemerintah dalam organisasi

Maka tunjangan adalah imbalan tidak langsung yang diberikan kepada

seseorang guru sebagai bagian dari keanggotaannya di sekolah. Tujuan utama

23 Wahyu Adji, Ekonomi I, hlm. 32.

16

dari tunjangan adalah untuk membuat guru mengabdikan diri pada sekolah

dalam jangka panjang.

2. Etos Kerja

a. Pengertian Etos Kerja

Kata etos dapat diartikan sebagai pandangan hidup yang khas suatu

golongan sosial. Sedangkan kerja merupakan sesuatu yang dilakukan, untuk

mencari nafkah, mata pencaharian. Bekerja adalah melakukan suatu pekerjaan

(perbuatan) berbuat sesuatu.24

Kerja dalam pengertian luas adalah semua bentuk usaha yang

dilakukan manusia, baik dalam hal materi maupun non materi, intelektual atau

fisik, maupun hal-hal yang berkaitan keduniawian atau keakhiratan.

Pengertian etos dan kerja di atas jika dipadukan menjadi etos kerja

maka mengandung arti pandangan hidup yang khas suatu golongan dalam

melakukan usaha, baik dalam hal materi ataupun non materi, intelektual,

maupun fisik, maupun hal-hal yang berkaitan dengan masalah keduniawian

maupun keakhiratan.

Apabila manusia menjadi makhluk yang lemah, pemalas, maka ia akan

menjadi manusia yang bodoh dan miskin serta tidak akan mendapatkan derajat

yang tinggi dalam masyarakat. Karena dengan giat bekerja untuk

merealisasikan cita-citanya dan keselarasan dalam menjalankan tanggung

jawab demi kejayaan di dunia dan di akhirat itulah yang menjadi tuntutan

dalam Islam.

Dalam Q.S. At-Taubah : 105 dijelaskan.

% u (# = y $# uz |s !$# /3n= u x & ! u u t 9$#u ( uIy u 4n< ) = t = t9$# y p 9$#u /3 m7 t s $ y/ . t = y s?

Dan Katakanlah : Bekerjalah kamu, Maka Allah dan Rasul-Nya serta

orang-orang mumin akan melihat pekerjaanmu itu, dan kamu akan

dikembalikan kepada (Allah) yang mengetahui akan yang ghaib dan

24 Tasmara, Etos Kerja, (Semarang: CV. Aneka Ilmu, 1995), hlm. 14.

17

yang nyata, lalu diberitakan-Nya kepada kamu apa yang telah kamu

kerjakan (Q.S. At-Taubah : 105).25

Setiap organisasi yang ingin maju, akan melibatkan anggota untuk

meningkatkan mutu kinerjanya, diantaranya setiap organisasi harus memiliki

etos kerja.

Berpijak pada pengertian bahwa etos kerja menggambarkan suatu

sikap, maka dapat ditegaskan bahwa etos kerja mengandung makna sebagai

aspek evaluative yang dimiliki oleh individu (kelompok) dalam memberikan

penilaian terhadap kegiatan kerja.

Mengingat kandungan yang ada dalam pengertian etos kerja, adalah

unsur penilaian, maka secara garis besar dalam penilaian itu, dapat

digolongkan menjadi dua yaitu penilaian positif dan negatif.

Berpangkal tolak dari uraian itu, menurut suatu individu atau kelompok

masyarakat dapat dikatakan memiliki etos kerja yang tinggi, apabila

menunjukkan tanda-tanda sebagai berikut :

1) Mempunyai penilaian yang sangat positif terhadap hasil kerja manusia.

2) Menempatkan pandangan tentang kerja, sebagai suatu hal yang amat luhur

bagi eksistensi manusia

3) Kerja yang dirasakan sebagai aktivitas yang bermakna bagi kehidupan

manusia

4) Kerja dihayati sebagai suatu proses yang membutuhkan ketekunan dan

sekaligus sarana yang penting dalam mewujudkan cita-cita

5) Kerja dilakukan sebagai bentuk ibadah

Sedangkan bagi individu atau kelompok masyarakat, yang dimiliki etos

kerja yang rendah, maka akan menunjukkan ciri-ciri yang sebaliknya, yaitu :

1) Kerja dirasakan sebagai suatu hal yang membebani diri

2) Kurang dan bahkan tidak menghargai hasil kerja manusia

3) Kerja dipandang sebagai suatu penghambat dalam memperoleh

kesenangan.

25 Soenarjo, Al-Quran dan Terjemahnya, (Semarang: CV Toha Putra, 1981), hlm. 622.

18

4) Kerja dilakukan sebagai bentuk keterpaksaan

5) Kerja dihayati hanya sebagai bentuk rutinitas hidup

Etos kerja yang dimiliki oleh seseorang atau kelompok masyarakat,

akan menjadi sumber motivasi bagi perbuatannya. Apabila dikaitkan dengan

situasi kehidupan manusia yang sedang membangun maka etos kerja yang

tinggi akan dijadikan sebagai prasarat yang mutlak, yang harus ditumbuhkan

dalam kehidupan itu. Karena hal itu akan membuka pandangan dan sikap

kepada manusianya untuk menilai tinggi terhadap kerja keras dan sungguh-

sungguh, sehingga dapat mengikis sikap kerja yang asal-asalan, tidak

berorientasi terhadap mutu atau kualitas yang semestinya.

Indikasi turun rendahnya semangat dan kegairahan kerja antara lain :

1) Turun rendahnya produktivitas

2) Tingkat absensi yang naik rendah

3) Tingkat perputaran buruh yang tinggi

4) Tingkat kerusuhan yang naik

5) Kegelisahan dimana-mana

6) Tuntutan yang sering terjadi

7) Pemogokan

Berdasarkan beberapa pengertian di atas, maka dapat disimpulkan etos

kerja adalah sikap yang mendasar baik yang sebelum, proses dan hasil yang

bisa mewarnai manfaat suatu pekerjaan.

b. Komponen Etos Kerja Dalam Islam

Dalam Islam sangat dianjurkan untuk memiliki semangat bekerja,

karena bekerja adalah ibadah. Dengan giat bekerja inilah seseorang akan hidup

dan kuat, jika hanya berdiam diri, maka dia tidak berarti apa-apa bagi orang

lain. Karena itu, tujuan bekerja selayaknya tidak hanya untuk memenuhi

kebutuhan hidup saja, tetapi juga harus didasarkan atas keridhoan dari Allah.26

26 Muchtar Buchari, Pendidikan Dalam Pembangunan, (Yogyakarta: Tiara Wacana, 1994),

hlm. 40.

19

Menurut Nur Cholis Madjid untuk mencapai keberhasilan dalam

bekerja kita harus memiliki prinsip diantaranya :

1) Iman dan taqwa

Iman melahirkan tata nilai yang berdasarkan Ketuhanan Yang

Maha Esa yaitu tata nilai yang dijiwai oleh kesadaran bahwa hidup ini

berasal dari Tuhan dan untuk Tuhan. Dengan demikian Tuhan adalah asal

dan tujuan bagi seluruh makhluk.27

Konsep ibadah dalam Islam mempunyai cakupan yang luas,

bertolak dari soal-soal iman kepada Allah dan keesaan-NYA. Ia melalui

jalur hubungan dengan Allah, antara khalik dan makhluk. Hubungan ini

dapat bersifat spiritual dan sosial.

Ibadah tidak terbatas pada manifestasi pengabdian berupa shalat,

zakat, puasa dan haji akan tetap memasukkan nilai-nilai kebijakan dalam

kehidupan sehari-hari.28

Termasuk dalam hal ini adalah bekerja dengan berlandaskan iman

seseorang dalam melakukan amal perbuatan akan disesuaikan dengan

perintah dan larangan Allah dalam rangka mencari ridho-Nya.

Taqwa adalah mentaati perintah Allah dan menjauhi larangan-Nya

agar terhindar dari hukum Allah dan akan mendapat kasih sayang-Nya.29

Taqwa merupakan sikap mental seseorang yang senantiasa ingat, waspada

dan hati-hati memelihara diri dari noda dan dosa, menjaga keselamatan

melakukan yang baik dan benar, pantang melakukan perbuatan yang jahat

dan salah.30 Berati taqwa mempunyai makna yang dapat dipahami sebagai

kesadaran ketuhanan, yaitu kesadaran tentang adanya Tuhan YME, yang

selalu hadir dalam kehidupan manusia.

27 Nur Cholis Madjid, Iman: Doktrin dan Peradaban, (Jakarta: Yayasan Piramida, 1992),

hlm. 1.

28 Hakim Abdul Hamid, Aspek-aspek Pokok Agama Islam, (Jakarta: Pustaka Jaya, 1983),

hlm. 62.

29 Rosyit Mustofa, Iman dan Taqwa Etos Kerja Seorang Muslim, (Solo: Ramadhani, 1983),

hlm. 62.

30 Sri Edi Suwasono, et.al., Sekitar Kemiskinan dan Keadilan, (Jakarta: UI Press, 1987),

hlm. 63.

20

Iman yang berarti percaya dan taqwa yang merupakan bentuk

kewaspadaan atas segala perbuatannya merupakan dasar pijakan manusia

dalam bekerja yang konsekuensinya harus dipertanggungjawabkan kelak

di akhirat.31

2) Niat

Niat atau komitmen merupakan suatu keputusan dan pilihan

pribadi, karena menunjukkan keterkaitan kita kepada nilai-nilai moral serta

spiritual yang bersumber dari Allah. Maka secara keagamaan semua

pekerjaan harus dilakukan dengan tujuan memperoleh ridho Allah, yang

akan membimbing umat Islam ke arah suatu sikap yang disiplin, kreatif

dan memberi nilai yang tinggi suatu hasil kerja.32 Jadi pekerjaan yang

dilakukan tanpa tujuan mencapai ridho Allah adalah bagaikan

fatamorgana, yaitu tidak mempunyai nilai atau makna apa-apa.

Perintah bekerja keras dalam Islam bukanlah sekedar memenuhi

naluri yaitu untuk kepentingan perut. Islam memberi pengarahan kepada

satu tujuan filosofis yang luhur, tujuan yang ideal yaitu untuk mencari

ridho Allah SWT. Untuk mencapai itu dapat melalui tujuan lain yaitu

untuk memenuhi kebutuhan-kebutuhan diri dan keluarganya, berbuat baik

kepada kerabat dan tetangga, sama halnya berjihad di jalan Allah SWT.33

Niat yang dimiliki seseorang akan memberikan arah yang pasti

dalam mencapai sesuatu hasil yang maksimal. Oleh karena itu setiap

aktifitas kerja seharusnya dilandasi niat untuk beribadah kepada Allah

sebagai manifestasi seorang hamba yang wajib menyembah kepada

penciptanya.

c. Konsep Islam Tentang Etos Kerja

Kitab suci Al-Quran secara eksplisit memerintahkan umat manusia

untuk memegang nilai-nilai ajaran Islam secara kaffah. Umat Islam

31 Abdul Wahid, Islam di Tengah Pergulatan Sosial, (Yogyakarta: Tiara Wacana, 1993),

hlm. 78.

32 Sri Edi Suwasono, Sekitar Kemiskinan dan Keadilan, hlm. 64.

33 Yusuf Al Qhardawi, Kiat Islam Mengentaskan Kemiskinan, (Jakarta: Gema Insani,

1996), hlm. 56.

21

diperintahkan untuk melaksanakan ajaran yang berkaitan dengan kewajiban

terhadap lingkungan. Pengkhususan dan pengabdian terhadap salah satu dari

dua bidang kewajiban agama (hubungan dengan Allah dan hubungan dengan

sesama makhluk) oleh pemeluk Islam akan merusak keselarasan, keserasian

dan keseimbangan di dunia. Dengan kata lain, konsep keseimbangan dalam

Islam merupakan hal yang fundamental. Pola hidup Islam di dalam Al-Quran

yang bertujuan mengantarkan hidup manusia kepada kesejahteraan dunia dan

akhirat, lahir dan batin, terurai dengan sempurna dalam sunnah Rasulullah

SAW. Mencari kebahagiaan di dunia dan akhirat adalah kewajiban manusia

sebagaimana firman Allah SWT.

Dalam Q.S. Al-Qashash : 77 dijelaskan.

$tG / $#u !$ y 9t?#u !$# u#$! $# nt zF $# ( u [s? y7 t7 t $ u 9$# ( mr&u !$ y 2 z|mr& !$# s9) ( u $7 s? y$ |x9$# F{ $# ( ) !$# =t t 9$#

Dan carilah pada apa yang telah dianugerahkan kepada Allah

kepadamu (kebahagiaan) negeri akhirat dan janganlah kamu

melupakan kebahagiaanmu dari (kenimatan) duniawi dan berbuat

baiklah (kepada orang lain) sebagaimana Allah telah berbuat baik,

kepadamu, dan janganlah kamu berbuat kerusakan di (muka) bumi.

Sesungguhnya Allah tidak menyukai orang-orang yang berbuat

kerusakan (Q.S. Al-Qashash : 77).34

Islam memberi perintah mencari kebahagiaan di dunia bukan berarti

membolehkan menggunakan segala cara, tanpa berpegang Al-Quran dan

sunnah Rasulullah SAW. Penghargaan Islam terhadap kerja tercermin juga

pada sistem pemilikan. Apa yang ada di langit dan di bumi adalah milik Allah

SWT. Tetapi kesemuanya itu merupakan sumber rizqi yang terbuka bagi

manusia yang bekerja untuk mengolah dan memperdagangkannya. Jaminan

atas hak milik perorangan dengan fungsi sosial melalui institusi zakat,

shadaqah, dan infak merupakan dorongan untuk bekerja. Dasarnya adalah

penghargaan Islam terhadap upaya manusia. 35

34 Soenarjo, Al-Quran dan Terjemahnya, hlm. 298.

35 M. Dawan Raharjo, Etika Ekonomi Islam dan Manajemen, (Yogyakarta: PT. Tiara

Wacana, 1990), hlm. 459.

22

Bekerja adalah hak setiap seorang dan sekaligus sebagai kewajiban.

Dalam bahasa Arab, terdapat dua pengertian kata haq. Pertama, Haaqun lahu

yang artinya hak dan Kedua Haqqun alaih yang artinya kewajiban.36

Menangkap pesan qurani dan Nabawi mengenai kerja (amal) ini, pengertian

wajib lebih mengemuka daripada pengertian hak. Sebab hak boleh dilakukan

boleh tidak. Namun, jika dikaitkan dengan tanggung jawab Imam (penguasa),

pengertian kewajiban sangat relevan. Karena pemerintah (negara)

berkewajiban menyediakan kesempatan kerja kepada para individu.37

Dari uraian di atas disimpulkan bahwa Islam sangat menganjurkan etos

kerja. Bahkan etos kerja dalam Islam telah disinggung oleh ayat-ayat Al-

Quran yang secara langsung memerintahkan untuk mencari bekal

kebahagiaan baik di dunia maupun akhirat.

d. Nilai-Nilai dalam Etos Kerja

Dasar bagi gagasannya adalah bahwa faktor faktor yang memenuhi

kebutuhan orang akan pertumbuhan psikologis, khususnya tanggung jawab

dan etos kerja untuk mencapai tujuan yang efektif.

Untuk mencapai tujuan organisasi yang baik diperlukan orang yang

memiliki kemampuan yang tepat, termasuk etos kerja. Beberapa penelitian

riset mendukung asumsi bahwa etos kerja merupakan faktor penting yang

menentukan pelaksanaan pekerjaan yang lebih baik dan bertambahnya

kepuasan.

Nilai-nilai ajaran tentang etos kerja sangat melimpah dalam Islam.

Namun implementasinya tidak sejalan dengan kekayaan khazanah doktrin

Islam tentang etos kerja umat saat ini. Dalam Islam bekerja dinilai sebagai

kebaikan, dan kemalasan dinilai sebagai keburukan. Bekerja mendapat tempat

yang terhormat di dalam Islam. Nilai kerja dan produktifitas akan menjadi

karakteristik yang menonjol dalam segala kegiatan ekonomi Islami. Al-

36 Abu Rifqi Al Hanif, Kamus Arab Al Amanah, (Surabaya: Yayasan Amanah, 1996), hlm.

589.

37 Esharianomics, Etos Kerja Dan Produktifitas, dalam http://opinion/etos-kerja-dan-

produktifitas, diakses 27 Desember 2011.

23

Quran menanamkan kesadaran bahwa dengan bekerja berarti kita

merealisasikan fungsi kehambaan kita kepada Allah, dan menempuh jalan

menuju ridha-Nya, mengangkat harga diri, meningkatkan taraf hidup, dan

memberi manfaat kepada sesama, bahkan kepada makhluk lain. Dengan

tertanamnya kesadaran ini, seorang muslim atau muslimah akan berusaha

mengisi setiap ruang dan waktunya hanya dengan aktivitas yang berguna.

Semboyannya adalah tiada waktu tanpa kerja, tiada waktu tanpa amal.

Adapun agar nilai ibadahnya tidak luntur, maka perangkat kualitas etik kerja

yang Islami harus diperhatikan.38

Sumber nilai dan norma dalam ajaran agama Islam. Pertama Al-Quran

dalam faham dan keyakinan umat Islam, Al-Quran mengandung sabda Allah

yang diwahyukan kepada Nabi Muhammad SAW untuk disebarkan dan

dijadikan pedoman hidup bagi umat manusia, agar hidup bahagia di dunia dan

akhirat. Al-Quran sebagai pedoman kerja kebaikan, kerja ibadah, kerja taqwa

atau amal shalih, memandang kerja sebagai kodrat hidup.

Hadits, sebagai sumber kedua dari ajaran Islam, mengandung Sunnah

(tradisi) Nabi Muhammad SAW dalam bentuk ucapan, perbuatan atau

persetujuan secara diam dari Nabi Muhammad SAW.39

3. Pengaruh Tunjangan Kesejahteraan Terhadap Etos Kerja Guru

Pemberian tunjangan merupakan salah satu cara untuk meningkatkan

kinerja guru. Tunjangan kesejahteraan merupakan kompensasi tambahan yang

bertujuan untuk mengikat karyawan agar tetap bekerja pada sekolah yang

bersangkutan. Pembahasan masalah tunjangan berkaitan juga dengan kinerja

dimana setiap orang bekerja mengharapkan hasil atas pekerjaannya itu.

Dengan demikian mereka akan mampu melakukan tugas-tugas yang

beraneka ragam dan siap menghadapi tuntutan tugas guru, seiring dengan

38 Agustianto, Pengertian Etos Kerja Dalam Islam, dalam

http://diketik/2011/04/pengertian-etos-kerja-dalam-islam, diakses 27 Desember 2011.

39 Nanat Fatah Natsir, Etos Kerja Wirausahawan Muslim, (Bandung: Gunung Jati Press,

1999), hlm. 37.

24

perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta situasi baru yang dihadapi

oleh organisasi, misalnya adanya strategi baru dan kondisi lingkungan baru.

Berhasil tidaknya suatu usaha selalu tergantung pada kinerja yang

produktif, etos kerja tinggi, berpendidikan serta loyal terhadap tanggung jawab.

Kinerja merupakan hasil kerja yang dapat dicapai oleh seseorang atau sekelompok

orang dalam suatu organisasi, sesuai dengan wewenang dan tanggung jawab

masing-masing, dalam rangka upaya mencapai tujuan organisasi bersangkutan

secara legal, tidak melanggar hukum dan sesuai dengan moral maupun etika. Guru

sebagai sumber yang produktif dan terbina dapat diarahkan sebagai tenaga kerja

yang efektif dan efisien.

Bagi sekolah, kinerja guru diharapkan selalu meningkat, karena kinerja

guru menunjukkan adanya kaitan antara hasil kerja dengan waktu yang

dibutuhkan untuk menghasilkan pembelajaran yang efektif dan efisien dari

seorang guru. Hanya sekolah yang memiliki sumber daya yang trampil, energik

berkemampuan tinggi dan dikelola secara efisien yang mampu terus bertahan.

Maka dari itu sekolah harus mempunyai sumber daya manusia yang terampil,

energik dan berkemampuan tinggi sehingga dapat bertahan dan dapat memberikan

hasil yang tinggi bagi sekolah.

Etos kerja individu bukanlah merupakan suatu hal yang terjadi secara

sepihak. Dalam hal ini sekolah dan guru secara bersama-sama menciptakan

kondisi yang kondusif untuk mencapai pemahaman yang dimaksud. Guru

merasakan adanya hal-hal yang menarik dan memberi kepuasan, berupa

tersedianya faktor-faktor yang dapat memberikan kesejahteraan hidup atau

jaminan keamanan, yaitu adanya koperasi, adanya fasilitas transportasi, dan

adanya fasilitas yang mendukung kegiatan kerja. Keadaan ini mendorong guru

untuk bekerja dengan penuh semangat, lebih produktif dan efisien dalam

menjalankan tugasnya. Iklim organisasi kerja cukup menunjang, misalnya fasilitas

lengkap, hubungan kerja yang harmonis, jaminan sosial dan keamanan cukup

memadai. Hal ini untuk menghindari berbagai gejolak seperti korupsi, mogok

kerja, unjuk rasa, pengunduran diri, terlibat tindakan kriminal, dan sebagainya.

Iklim kerja dan fasilitas yang lengkap tersebut mendorong terciptanya etos kerja

25

yang tinggi dari guru. Hal ini diwujudkan dengan adanya loyalitas guru yang

terhadap sekolah, semangat kerja yang tinggi, dan guru merasa puas mengajar di

sekolah.

Setiap pekerjaan yang dihadapi guru terdapat hal-hal rutin yang akan

sangat berbeda-beda reaksi yang diberikan masing-masing guru. Hal ini

disebabkan karna etos kerja guru yang diyakini masing-masing guru juga berbeda.

Sikap aktif dan inisiatif berperan dalam menumbuhkan etos kerja seseorang di

tempat kerja. Sikap aktif dan berinisiatif merupakan bagian dari ciri-ciri orang

yang mandiri. Namun kemandirian individu yang satu dengan yang lain bisa

berbeda-beda. Individu dinyatakan mandiri apabila dapat membangun dirinya

sendiri dengan kekuatan sendiri untuk dapat tumbuh dan berkembang menjadi

orang dewasa yang dapat mengurus dirinya sendiri. Guru yang mandiri dapat

lebih mudah dalam mempersiapkan diri, selalu berkembang dan mudah dalam

mengatasi kesulitan akibat pekerjaan.

Bagi sekolah kinerja guru diharapkan selalu meningkat, karena kinerja

guru menunjukkan adanya kaitan antara hasil kerja dengan waktu yang

dibutuhkan untuk menghasilkan barang atau jasa dari seorang tenaga kerja. Hanya

sekolah yang memiliki sumber daya yang terampil, energik berkemampuan tinggi

dan dikelola secara efisien yang mampu terus bertahan. Dari pendapat tersebut

dapat diketahui sekolah harus mempunyai sumber daya manusia yang terampil,

energik, dan berkemampuan tinggi bagi sekolah. sehingga dapat bertahan dan

dapat memberikan hasil yang tinggi bagi sekolah.

Untuk membina kemampuan bekerja dan meningkatkan kinerja masing-

masing guru, tidak terlepas dari etos kerja yang diyakini oleh individu-individu

tersebut. Etos kerja merupakan sikap, pandangan, kebiasaan, ciri-ciri atau sifat

mengenai cara bekerja yang dimiliki seseorang, suatu golongan atau suatu bangsa.

Etos kerja yang tinggi tentunya rutinitas tidak akan membuat bosan, bahkan

mampu meningkatkan prestasi kerjanya.

Hal yang mendasari etos kerja tinggi di antaranya keinginan untuk

menjunjung tinggi mutu pekerjaan, maka individu yang mempunyai etos kerja

tinggi akan turut serta memberikan masukan-masukan ide di tempat kerja.

26

Dari penjelasan diatas maka dapat disimpulkan bahwa tunjangan

kesejahteraan sangat berpengaruh dan berhubungan terhadap etos kerja guru pada

suatu organisasi.

Istilah profesional sudah melekat sejak lama setelah orang menyadari

bahwa pekerjaan khusus yang selalu berdampak baik harus dikerjakan dengan

sungguh-sungguh. Dengan kata lain, seorang guru hendaknya memiliki

kompetensi kinerja yang mantap berupa seperangkat penguasaan kemampuan

yang harus ada dalam dirinya agar dapat mewujudkan kinerja yang efektif. Guru

adalah ujung tombak dalam melaksanakan misi pendidikan di lapangan serta

merupakan faktor penting dalam mewujudkan sistem pendidikan yang bermutu

dan efisien. Dengan demikian, profesi guru perlu dilakukan secara profesional.

a. Profesionalisme Guru

Membicarakan soal profesionalitas maka cakupan yang sederhana

hanya ada dua, yakni cakap dalam melakukan pekerjaan dan jujur dalam

menjalaninya. Anda harus cakap dalam mentransfer ilmu dengan berbagai

metode dan cara yang Anda miliki, dan anda harus jujur di dalam

menjalankannya.40

Guru merupakan bagian dalam proses belajar mengajar yang sangat

berperan dalam mengantarkan siswa-siswanya pada tujuan pendidikan yang

telah dikemukakan. Gurulah yang memikul tanggung jawab atas keberhasilan

dan kegagalan suatu program pengajaran. Oleh karena itu, mengajar

merupakan pekerjaan profesional, karena menggunakan teknik dan prosedur

yang berpijak pada landasan intelektual yang harus dipelajari secara sengaja,

terencana dan kemudian dipergunakan untuk kemaslahatan orang lain.

Penyelenggaraan pendidikan dan pengajaran, mulai dari pendidikan

dasar sampai perguruan tinggi hanya akan efektif jika dikelola oleh tenaga

kependidikan atau guru yang kompeten (profesional). Dan melalui guru yang

40 Bagus Herdananto, Menjadi Guru Bermoral Profesional, (Yogyakarta: Kreasi Wacana,

2009), hlm. 52.

27

benar-benar profesional dalam mengelola pendidikan dan pengajaran

diharapkan dapat mengkontribusi keluaran pendidikan yang berkualitas.41

Dengan demikian sistem pengajaran manapun, guru selalu menjadi

bagian yang tidak terpisahkan, di mana guru memegang peran sebagai

sutradara sekaligus aktor. Artinya pada gurulah tugas dan tanggung jawab

merencanakan, melaksanakan dan mengevaluasi pengajaran di sekolah.

b. Pengertian Guru Profesional

Untuk memberikan pengertian mengenai guru profesional, di sini

akan penulis kemukakan berbagai definisi dari beberapa pakar, di antaranya

adalah :

1) Pendapat Moh. Uzer Usman :

Guru profesional adalah orang yang memiliki kemampuan dan

keahlian khusus dalam bidang keguruan sehingga ia mampu melakukan

tugas dan fungsinya sebagai guru dengan kemampuan maksimal.42

2) Pendapat Sudarwan Danim :

Guru profesional adalah guru yang memiliki kompetensi tertentu

sesuai dengan persyaratan yang dituntut oleh profesi keguruan.43

3) Pendapat Soedijarto :

Guru profesional adalah guru yang mampu merencanakan,

mengelola, mendiagnosis, dan menilai program belajar mengajar.44

Dari definisi-definisi di atas pada prinsipnya pengertian guru

profesional mempunyai arti sama, karena sama-sama menggariskan bahwa

guru bukanlah sekedar orang yang berdiri di depan kelas untuk

menyampaikan materi pengetahuan tertentu. Akan tetapi guru harus

menguasai betul seluk beluk pendidikan dan pengajaran dengan berbagai

41 Sutomo, et.al., Profesi Kependidikan, (Semarang: CV. IKIP Semarang, 1997), hlm. 1.

42 Moh. Uzer Usman, Menjadi Guru Profesional, (Bandung : Remaja Rosdakarya, 2002),

cet. XIV, hlm. 15.

43 Sudarwan Danim, Media Komunikasi Pendidikan : Pelayanan Profesi Pembelajaran

dan Mutu Hasil Belajar, (Jakarta: Bumi Aksara, 1994), hlm. 53.

44 Soedijarto, Memantapkan Sistem Pendidikan Nasional, (Jakarta: PT. Gramedia, 1993),

hlm. 106.

28

ilmu pengetahuan lainnya yang perlu dibina dan dikembangkan melalui

masa pendidikan tertentu atau pendidikan prajabatan.

Maka dengan melihat dan mengkaji pengertian di atas, dapat

disimpulkan bahwa pengertian guru profesional adalah guru yang memiliki

kemampuan dan keahlian khusus dalam bidang keguruan sehingga ia

mampu melakukan tugasnya dengan baik dan benar.

Sebagaimana firman Allah dan hadits Nabi yang berisi tentang

anjuran seorang guru dalam mengajar hendaklah dengan sungguh-sungguh

dan dikerjakan secara profesional, dalam arti harus dilakukan secara benar.

Sebagaimana Firman Allah SWT. dalam Q.S. Al-Hajj : 78.

(# y_u ! $# ,ym $y_ 4 u 38 u;tF_$# $t u yy_ / 3n= t d9 $# 8lt ym 4

Dan berjihadlah kamu pada jalan Allah dengan jihad yang sebenar-

benarnya. Dia telah memilih kamu dan Dia sekali-kali tidak

menjadikan kamu dalam agama suatu kesempitan (Q.S. Al-Hajj:

78).45

Dan sabda Nabi SAW. yang berbunyi :

: : ) (

Dari Abi Hurairah berkata, Nabi Saw bersabda : Bila suatu urusan

dikerjakan oleh orang yang tidak ahli, maka tunggulah

kehancurannya. (HR. Bukhari).46

c. Ciri-ciri Guru Profesional

Tuntutan profesionalisme suatu pekerjaan pada dasarnya melukiskan

sejumlah persyaratan yang harus dimiliki oleh seseorang yang akan

memangku pekerjaan tersebut. Tanpa memiliki sejumlah persyaratan tersebut,

45 Soenarjo, Al-Quran dan Terjemahnya, hlm. 523.

46 Imam Abi Abdillah Muhammad bin Ismail, Shahih Bukhari, Jilid I, (Beirut, Libanon:

Darul Kutub Ilmiah, t.th.), hlm. 26.

29

maka seseorang tidak dapat dikatakan profesional. Dengan demikian ia tidak

memiliki kompetensi untuk pekerjaan tersebut.

Ada beberapa ciri pokok pekerjaan yang bersifat profesional. Pertama,

bahwa pekerjaan itu dipersiapkan melalui proses pendidikan dan latihan

secara formal. Kedua, pekerjaan tersebut mendapat pengakuan dari

masyarakat. Ketiga, adanya organisasi profesi. Ciri keempat, mempunyai

kode etik, sebagai landasan dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab

pekerjaan profesi tersebut.47

Bahwa pekerjaan itu dipersiapkan melalui proses pendidikan dan

latihan maksudnya bahwa untuk mencapai tenaga yang professional haruslah

menempuh pendidikan khusus sesuai dengan bidangnya. Hal ini dimaksudkan

untuk mengkaji dan mendalami berbagai disiplin ilmu yang harus dimiliki

sebagai perangkat dasar dalam melaksanakan tugasnya.

Mendapat pengakuan dari masyarakat, artinya pekerjaan yang

dilakukan itu benar-benar memperoleh dukungan masyarakat, mendapatkan

pengesahan dan perlindungan hukum dari pemerintah sehingga memiliki

jaminan hidup yang layak.

Kode etik merupakan hal yang sangat penting, karena etika yang

berhubungan dengan kesusilaan dalam melaksanakan suatu pekerjaan.

Selanjutnya menurut Dedi Supriadi, bahwa untuk menjadi profesional,

seorang guru dituntut untuk memiliki ciri-ciri :

1) Guru mempunyai komitmen pada siswa dan proses belajarnya. Ini berarti

bahwa komitmen tertinggi guru adalah kepada kepentingan siswanya.

2) Guru menguasai secara mendalam bahan atau mata pelajaran yang

diajarkannya serta cara mengajarkannya kepada para siswa. Dalam hal ini

guru dituntut untuk memperkaya cakrawala dan intelektualnya serta

bertukar pikiran dengan teman seprofesi.

47 Nana Sudjana, Dasar-dasar Proses Belajar Mengajar, (Bandung: Sinar Baru Algesindo,

1995), cet. 3, hlm. 14.

30

3) Guru bertanggung jawab memantau hasil belajar siswa melalui berbagai

teknik evaluasi, mulai cara pengamatan dalam perilaku siswa sampai tes

hasil belajar.

4) Guru mampu berpikir sistematis tentang apa yang dilakukannya, dan

belajar dari pengalamannya.

5) Guru seyogianya merupakan bagian dari masyarakat belajar dalam

lingkungan profesinya, seperti PGRI dan organisasi profesi lainnya.48

Begitu juga H.A.R. Tilaar menjelaskan bahwa professional

mempunyai ciri-ciri khusus, yaitu sebagai berikut :

1) Memiliki suatu keahlian khusus

2) Merupakan suatu panggilan hidup

3) Memiliki teori-teori yang baku secara universal

4) Mengabdikan diri untuk masyarakat dan bukan untuk diri sendiri

5) Dilengkapi dengan kecakapan diagnostik dan kompetensi yang aplikatif

6) Memiliki otonomi dalam melaksanakan pekerjaannya

7) Mempunyai kode etik

8) Mempunyai klien yang jelas

9) Mempunyai organisasi profesi yang kuat

10) Mempunyai hubungan dengan profesi pada bidang-bidang yang lain.49

Dan menurut Abuddin Nata secara garis besar ciri seorang guru ada

tiga, yaitu :

1) Seorang guru yang profesional harus menguasai bidang ilmu pengetahuan

yang akan diajarkannya dengan baik.

2) Seorang guru yang profesional harus memiliki kemampuan

menyampaikan atau mengajarkan ilmu yang dimilikinya (transfer of

knowledge) kepada murid-muridnya secara efektif dan efisien.

48 Dedi Supriadi, Mengangkat Citra dan Martabat Guru, (Yogyakarta: Mitra Gama Widya,

1999), cet. 2, hlm. 98.

49 H.A.R. Tilaar, Paradigma Baru Pendidikan Nasional, (Jakarta: PT. Rineka Cipta, 2000),

cet. II, hlm. 137-138.

31

3) Seorang guru yang profesional harus berpegang teguh kepada kode etik

profesional.50

Dari beberapa kriteria di atas, memberikan gambaran bahwa pekerjaan

yang bersifat profesional adalah pekerjaan yang hanya dilakukan oleh mereka

yang secara khusus telah disiapkan melalui proses pendidikan, bukan

pekerjaan yang dilakukan oleh mereka yang karena tidak memperoleh

pekerjaan lain. Oleh sebab itu profesi tersebut terus berkembang sejalan

dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, maka seorang

profesional adalah seorang yang terus menerus berkembang. Dengan

demikian seorang guru dituntut untuk kerja keras, gigih, tekun dan menguasai

bidangnya masing-masing agar proses belajar mengajar dapat berlangsung

dengan baik dan dapat menghasilkan lulusan yang baik pula sehingga mampu

mendarmabaktikan ilmunya bagi kemajuan masyarakat.

d. Tugas dan Tanggung Jawab Guru

Masalah utama pekerjaan profesi adalah implikasi dan konsekuensi

jabatan tersebut terhadap tugas dan tanggung jawabnya. Persoalan ini

dianggap penting sebab di sinilah perbedaan pokok antara profesi yang satu

dengan profesi yang lainnya.

Menurut Nana Sudjana ada tiga tugas dan tanggung jawab profesi guru,

yakni :

1) Guru sebagai pengajar

2) Guru sebagai pembimbing

3) Guru sebagai administrator kelas51

Guru sebagai pengajar yaitu guru lebih ditekankan kepada tugas dalam

merencanakan dan melaksanakan pengajaran. Dalam tugas ini guru dituntut

memiliki seperangkat pengetahuan dan ketrampilan teknik mengajar, di

samping menguasai ilmu atau bahan yang akan diajarkannya.

50 Abuddin Nata, Manajemen Pendidikan Mengatasi Permasalahan Pendidikan Islam di

Indonesia, (Jakarta: Kencana, 2003), hlm. 142-143.

51 Nana Sudjana, Dasar-dasar Proses Belajar Mengajar, hlm. 15.

32

Guru sebagai pembimbing yaitu memberi tekanan kepada tugas,

memberikan bantuan kepada siswa dalam memecahkan masalah yang

dihadapinya. Tugas ini merupakan tugas pendidik, sebab tidak hanya

berkenaan dengan penyampaian ilmu pengetahuan tetapi juga menyangkut

pengembangan kepribadian dan pembentukan nilai-nilai para siswa.

Guru sebagai administrator kelas pada hakekatnya merupakan jalinan

antara ketatalaksanaan bidang pengajaran dan ketatalaksanaan pada umumnya.

Guru harus mengelola dan mengatur kelas dengan sebaik baiknya yang

berkaitan dengan kegiatan proses belajar mengajar sehingga tercipta efisiensi

dan efektifitas.

Menurut Moh. Uzer Usman, bahwa tugas guru dikelompokkan dalam

tiga kelompok, yakni tugas dalam bidang profesi, tugas kemanusiaan dan

tugas dalam bidang kemasyarakatan.52

Tugas guru merupakan tugas profesi, artinya suatu pekerjaan yang

memerlukan keahlian khusus sebagai guru. Jenis pekerjaan ini tidak dapat

dilakukan oleh sembarang orang di luar bidang kependidikan. Tugas guru

sebagai profesi meliputi mendidik, mengajar dan melatih. Mendidik berarti

meneruskan dan mengembangkan nilai-nilai hidup. Mengajar berarti

meneruskan dan mengembangkan ilmu pengetahuan dan teknologi.

Sedangkan melatih berarti mengembangkan ketrampilan-ketrampilan para

siswanya.

Tugas guru dalam bidang kemanusiaan di sekolah harus dapat

menjadikan dirinya sebagai orang tua kedua. Ia menguasai betul pelajaran

yang dibinanya. Pelajaran apapun yang diberikan hendaknya dapat

menjadikan motivasi bagi siswanya dalam belajar.

Tugas guru dalam bidang kemasyarakatan, guru harus mampu

berpartisipasi dalam kehidupan sehari-hari di masyarakat. Ini berarti guru

berkewajiban mendidik, mengajar dan mencerdaskan bangsa menuju

pembentukan manusia Indonesia berdasarkan Pancasila.

52 Moh. Uzer Usman, Menjadi Guru Profesional, hlm. 6.

33

Jadi, guru sebagai komponen strategis, keberadaannya amatlah penting,

apalagi bagi suatu bangsa yang sedang membangun, terlebih-lebih bagi

kelangsungan hidup bangsa di tengah-tengah lintasan zaman dengan teknologi

yang kian tangguh dari segala perubahan yang terjadi, sehingga dapat

menyelesaikan permasalahan yang dihadapi.

e. Upaya Peningkatan Profesional Guru

Pendidikan diarahkan kepada pembentukan manusia yang berkualitas.

Sedang pengajaran adalah salah satu alat atau usaha untuk membentuk

manusia yang berkualitas tersebut yaitu sosok manusia yang mampu mandiri

dan bertanggung jawab.53

Mengenai profil guru telah ditegaskan bahwa pendidikan dan

pembinaan guru serta tenaga kependidikan lainnya perlu ditingkatkan. Sistem

pendidikan diselenggarakan secara terpadu untuk menghasilkan guru yang

mandiri. Termasuk di dalamnya usaha pengembangan karier dan

kesejahteraannya. Oleh karena itu, kita perlu berusaha meningkatkan kualitas

pendidikan dan ketrampilan guru. Di mana kepribadian guru yang utuh dan

berkualitas sangat penting karena di sinilah muncul tanggung jawab

profesional sekaligus menjadi inti kekuatan profesional dan kesiapan untuk

selalu mengembangkan diri.

Tugas guru adalah merangsang potensi anak didik dan mengajarnya

supaya belajar. Sehingga kejelian itulah yang merupakan ciri kepribadian

profesional.

Sehubungan dengan hal di atas, maka upaya peningkatan profesi guru

di Indonesia sekurang-kurangnya menghadapi dan memperhitungkan empat

faktor, yaitu (1) ketersediaan dan mutu calon guru, (2) pendidikan pra-jabatan,

(3) mekanisme pembinaan dalam jabatan dan (4) peranan organisasi profesi.54

53 Piet A. Sahertian dan Ida Aleida Sahertian, Supervisi Pendidikan: dalam Rangka

Program Inservice Eduation, (Jakarta: Rineka Cipta, 1992), hlm. 1.


Kurikulum, hlm. 25.

34

Ketersediaan dan mutu calon guru, maksudnya adalah jabatan

fungsional guru diharapkan menjadi daya pikat tersendiri terhadap profesi

guru sehingga bisa merefleksi masyarakat untuk memberikan makna tersendiri

baik dalam upaya membangkitkan rasa bangga diri maupun dalam usaha

mencari bibit-bibit guru yang berkualitas.

Pendidikan pra-jabatan bagi tenaga guru sangat diperlukan. Hal ini

dimaksudkan agar para guru mempunyai kemampuan profesional dalam

bidang pendidikan sehingga dapat terpenuhi persyaratan agar menjadi guru

yang profesional. Jadi, jelaslah bahwa pendidikan pra-jabatan guru harus

diselenggarakan secara benar-benar mantap, apabila kita menginginkan jajaran

guru terdiri dari tenaga-tenaga profesional.

Mekanisme pembinaan dalam jabatan, dalam hal ini ada tiga upaya

peningkatan dalam jabatan profesional guru :

1) Peningkatan mekanisme dan prosedur penghargaan aspek layanan ahli

keguruan.

2) Penyesuaian dasar-dasar dalam sistem penilikan di tingkat SD dan sistem

pengawasan di tingkat SMTA.

3) Perlu adanya keterbukaan informasi untuk meraih kualifikasi formal yang

lebih tinggi, katakanlah S1 bahkan S2 dan S3.55

Peranan organisasi profesi harus bisa menempatkan penanganan yang

tepat terhadap semua aspek dan tahap sistem pengadaan guru sehingga akan

berdampak positif dalam profesionalitas jabatan guru.

Selanjutnya menurut Piet A. Sahertian dan Ida Aleida Sahertian, bahwa

usaha peningkatan kualitas mengajar harus dilaksanakan melalui berbagai

kegiatan, baik melalui lembaga pre-in-service education dan melalui in-

service education maupun on-service education.56


Kurikulum, hlm. 29.

56 Piet A. Sahertian dan Ida Aleida Sahertian, Supervisi Pendidikan: dalam Rangka

Program Inservice Eduation, hlm. 2.

35

Pre-in-service education yaitu mengadakan layanan pendidikan guru

kepada mereka yang belum menjadi guru. In-service education yaitu layanan

yang diberikan oleh lembaga pendidikan guru bagi mereka yang sudah

mempunyai jabatan. Sedangkan on-service education yaitu layanan yang

diberikan kepada para guru untuk bidang studi tertentu di tempat mereka

mengajar, baik secara individu maupun secara kelompok dalam bentuk pusat-

pusat kegiatan belajar mengajar di sekolah.

Selain usaha di atas, untuk masa sekarang usaha yang dapat juga

digunakan untuk peningkatan profesional guru adalah dengan menggunakan

model CAR (Collaborative Action Research).57 Model CAR ini digunakan

untuk peningkatan profesionalitas guru secara langsung sesuai dengan konteks

kultural sekolah di mana guru mengajar. Adapun langkah-langkah

jtptiain gdl arifahkurn 5716-1-063311036

Documents