INFORME ECONÓMICO YCOMERCIAL

Rumanía

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en Bucarest

Actualizado a abril 2016

 

1

1    SITUACIÓN POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1    PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.2    GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . . . . . . . . . 5

2    MARCO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72.1    PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

2.1.1    SECTOR PRIMARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72.1.2    SECTOR SECUNDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82.1.3    SECTOR TERCIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

2.2    INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONESY ENERGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

3    SITUACIÓN ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243.1    EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . . . . . 263.1.1    ESTRUCTURA DEL PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTESDEL GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283.1.2    PRECIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283.1.3    POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO . . . . . 293.1.4    DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313.1.5    POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

3.2    PREVISIONES MACROECONÓMICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373.3    OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . 393.4    COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

3.4.1    APERTURA COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403.4.2    PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413.4.3    PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 42CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 433.4.4    PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

3.5    TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463.6    INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

3.6.1    RÉGIMEN DE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483.6.2    INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . . . . . . 49CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503.6.3    OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . 503.6.4    FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643.6.5    FERIAS SOBRE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

3.7    INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES . . . 64CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

3.8    BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS . 66CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

3.9    RESERVAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 673.10    MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 673.11    DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS . . . 683.12    CALIFICACIÓN DE RIESGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

 

2

3.13    PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . 69

4    RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 704.1    MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

4.1.1    MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 704.1.2    PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 704.1.3    ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . . . . . . 70

4.2    INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 71CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 73CUADRO 15: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74CUADRO 16: BALANZA COMERCIAL BILATERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

4.3    INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 754.4    FLUJOS DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 75CUADRO 18: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 76CUADRO 19: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . . 76CUADRO 20: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . 77

4.5    DEUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 774.6    OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA . . . . . . . 77

4.6.1    EL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 774.6.2    IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN . . . . . . . . . . . . 784.6.3    OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 784.6.4    OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 794.6.5    FUENTES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

4.7    ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 804.8    PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONESECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

5    RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805.1    CON LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

5.1.1    MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805.1.2    INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80CUADRO 21: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . 80

5.2    CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . 815.3    CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 855.4    CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES . . . . . . . . . . . 855.5    ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 855.6    ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALESDE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

CUADRO 22: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

 

3

1   SITUACIÓN POLÍTICA

1.1   PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES

Rumanía es una república de acuerdo con la Constitución aprobada en 1999.

El Presidente del país se elige por sufragio universal, a doble vuelta, cada 5 años. Cuenta con unParlamento bicameral compuesto por Cámara de Diputados (412 miembros) y Senado (176),que son formalmente iguales en representatividad, aunque la segunda tiene atribuciones enmateria de leyes orgánicas y acuerdos internacionales.

El ejecutivo está presidido por el Primer Ministro, que es nombrado por el Presidente.

A la cabeza del poder judicial figura el Tribunal Supremo (12 jueces), el Consejo Superior de laMagistratura (presidido por el Ministro de Justicia) y el Fiscal General del Estado. El TribunalConstitucional está constituido por 9 jueces elegidos por ambas cámaras y por el presidente dela república, con un mandato de 9 años.

El territorio se estructura en 41 distritos (provincias-judeti) y un municipio capitalino, Bucarest,dirigidos por un consejo provincial y un prefecto, como representante del Gobierno central.Actualmente, está en discusión un proceso de descentralización en el cual se plantea transferircompetencias desde la administración central a los consejos provinciales. Asimismo, estáprevista la creación de administraciones regionales, actualmente inexistentes.

El Presidente de la república es Klaus Iohannis, desde el 21 de diciembre de 2014.  El PrimerMinistro era Víctor Ponta, del Partido Socialdemócrata (PSD). Iohannis ganó las eleccionespresidenciales de noviembre de 2014 en la segunda vuelta, contra el candidato del PSD, elprimer ministro Ponta. Iohannis dio la sorpresa en unas elecciones marcadas por la ola deindignación que despertó en la ciudadanía rumana la mala gestión del voto de la comunidadrumana emigrada. En junio de 2015, el primer ministro socialdemócrata Victor Ponta fue acusadode complicidad en evasión fiscal, blanqueo de capitales y falsedad en documento privado, en uncaso que afectaba a un ex ministro nombrado por él. Tras las protestas originadas por unincendio en una discoteca que han causado ya más de 64 muertes, Ponta presentó su dimisión.El presidente Iohannis nombró al antiguo comisario europeo de agricultura Dacian Ciolos comoprimer ministro, lo que indica que apuesta por un gobierno tecnócrata.

Los principales grupos parlamentarios son el Partido Social Demócrata, con 197 parlamentarios,Partido Nacional Liberal, con 176, Unión Nacional para el Progreso de Rumanía 63, el PartidoLiberal Demócrata ALDE, con 37 y la Unión Democrática de los Magiares de Rumanía, con 25.Se necesitan 275 parlamentarios para tener mayoría absoluta. Hay elecciones locales en juniode 2016 y legislativas a finales de año.

Principales partidos

PSD: Partido Socialdemócrata de Rumanía, cuyo origen se encuentra en el Frente Democráticode Salvación Nacional. En junio de 2001 se fusionó con el Partido Social Demócrata Rumano(PSDR), convirtiéndose Partido Social Demócrata (PSD). Fue creado en torno a la figura de IonIliescu, que sigue siendo presidente honorífico. Fue el partido gobernante hasta noviembre de1996 y entre 2000 y 2004. La derrota del candidato del PSD a la Presidencia rumana, MirceaGeoana, en diciembre 2009, desencadenó una crisis en esta formación política que se resolviócon la celebración de un congreso en febrero de 2010 y el nombramiento del abogado VíctorPonta como nuevo presidente del partido. En el congreso de octubre de 2015, se nombró a LiviuDragnea como presidente y a Valeriu Zgonea, presidente del Congreso de los Diputados,presidente ejecutivo. Además, se nombró a 14 vicepresidentes. Este congreso se celebró a raízde la dimisión de Victor Ponta como presidente del partido a raíz de su acusación por falsedaden documento privado y complicidad en evasión fiscal y blanqueo de capitales. 

PNL: Partido Nacional Liberal. Fue el principal partido del periodo de entreguerras. Tras 1989,

 

4

sufrió una serie de escisiones. En marzo de 2014 abandonaron el gobierno, pasando a laoposición. En junio de 2014 elegió como Presidente interino a Klaus Iohannis, representante dela minoría alemana, alcalde de Sibiu y recientemente incorporado al partido. Se eligieronasimismo 31 vicepresidentes. Posteriormente Iohannis se presentó y ganó las eleccionespresidenciales, en noviembre de 2014. En julio de 2014, los congresos del PNL y del PartidoDemócrata Liberal (PDL) aprobaron una fusión de los dos partidos. El  PDL era un partido decentro derecha formado en 2007 por la fusión de dos partidos que apoyaban al anteriorpresidente de la República, Traian Basescu, a saber, el Partido Demócrata (PD) y el PartidoLiberal Demócrata (PLD). Este último, a su vez, surgió de una escisión en el PNL tras la mociónde censura de abril de 2007. Tras la fusión, el nuevo PNL tiene una bicefalia, con una presidentaprocedente del antiguo PNL, Alina Gorghiu, y otro procedente del PDL, Vasile Blaga.

PMP: Partido del Movimiento Popular; es una escisión del PDL tras el congreso de marzo de2013, compuesta por la facción del PDL más cercana a Basescu. Nombraron presidenta delpartido a Elena Udrea en junio de 2014 pero tras la detención de ésta por un presunto caso decorrupción, perdió poder dentro del partido.

UNPR: Unión Nacional para el Progreso de Rumanía, controlado tradicionalmente por el generalGabriel Oprea. Tras un escándalo relacionado con un accidente en el que falleció un miembro desu escolta en 2015 cedió la presidencia a Valeriu Andrei Steriu. Es una partido visagra que apoyóel gobierno del PDL hasta abril de 2012 y que apoyó al PSD desde entonces hasta la dimisión deVictor Ponta. En junio de 2015, absorbió lo que quedaba del PPDD: Partido Popular DanDiaconescu. Se trataba de una formación perteneciente a un presentador de televisión yempresario audiovisual. Sus mensajes populistas le permitieron entrar con fuerza en elParlamento tras las elecciones de 2012, con 47 diputados y 21 senadores, representando latercera fuerza política. La menor visibilidad del fundador del partido redujo el impulso de estepartido y buena parte de sus electos en el Parlamento fueron emigrando a otros gruposparlamentarios, especialmente al del PSD.

UDMR: Unión Democrática Magiar de Rumanía; es el partido más representativo de la principalminoría étnica del país, la húngara. También actúa tradicionalmente como partido visagra. Apoyoal gobierno de Ponta desde la salida del PNL del mismo hasta las elecciones presidenciales denoviembre de 2014. Su presidente es Kelemen Hunor.

En junio de 2015 se constituyó un nuevo partido, ALDE, Alianza de los Liberales y Demócratas,constituida por la fusión del Partido Liberal Reformista (PLR), del ex-primer ministro y actualpresidente del Senado, Calin Pospescu Tariceanu, y del Partido Conservador, presidido conDaniel Constantin. El PLR se formó en 2014 con los miembros del PNL que no estaban deacuerdo con la decisión de este partido de romper la coalición de gobierno (llamada USL). El PChabía venido participando en una lista electoral única con el PSD en las últimas convocatoriaselectorales.

1.2   GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

El gobierno actual es de vocación tecnócrata y de transición hasta las elecciones legislativas definales de 2016.

Las competencias en materia de elaboración del presupuesto, gestión de la deuda pública,legislación fiscal y relaciones con IFIs son responsabilidad del Ministerio de Finanzas, dirigido porDª Anca Dragu Paliu. El Ministerio de Finanzas se encarga de aplicar la estrategia y el programadel gobierno en lo relativo a las finanzas públicas. Asimismo, elabora y ejecuta la política decompras públicas y es responsable de la aplicación unitaria de las disposiciones en el ámbito delas compras públicas. Dependen de él, entre otras, la Agencia Nacional de Administración Fiscal(ANAF), incluida la Autoridad Nacional de Aduanas, la Comisión Nacional de PrevisionesMacroeconómicas (Comisia Nationala de Prognoza), la Agencia Nacional de Compras Públicas,la imprenta del estado o la Lotería del Estado, así como las compañías estatales CEC Bank yEximbank.

El ministro de economía, comercio y entorno de negocios es D. Costin Grigore Borc. Tienecompetencias sobre la estrategia y el programa del gobierno en materia de industria, recursosminerales no energéticos, comercio, PYMES y cooperativas, entorno de negocios y turismo.

 

5

Entre otros, elabora la estrategia de crecimiento económico, en particular en áreas comoindustria, industria de la defensa y seguridad, promoción de las exportaciones, desarrollo delmercado interno y de las políticas económicas. Coordina la elaboración, el seguimiento y laevaluación de la estrategia nacional de competitividad. Es competente en el establecimiento delmarco institucional para el logro de los objetivos estratégicos en los ámbitos económico, depolítica industrial, de competitividad, de comercio, de desarrollo de las PYMES, del entorno denegocios, de las profesiones liberales, del turismo y de los sectores conexos a los anteriores(recuperación de instalaciones, reciclado de materiales y gestión de residuos industriales, etc.).Coordina también la actividad de supervisión del mercado de los productos regulados en elámbito de la infraestructura de calidad y es responsable de la aplicación unitaria de las medidasque afectan los productos regulados de acuerdo con la normativa armonizada europea. En elámbito turístico, promociona los destinos turísticos nacionales. Asimismo, tiene las competenciassobre la propiedad intelectual, las invenciones y las marcas. Coordina las actividades de laOficina de Patentes y Marcas (OSIM).  Dependen de este ministerio la Oficina de Participacionesdel Estado y de las Privatizaciones en el Ámbito de la Industria, la Inspección del Estado de lasCalderas, Recipientes bajo Presión y Equipos de Levantamiento (ISCIR), la Agencia Nuclear ypara los Residuos Radioactivos. También coordina a la Autoridad Nacional para la Protección delos Consumidores, la Autoridad Nacional para el Turismo, la Autoridad para la Administración delos Activos del Estado, la Asociación Rumana de Estandarización (ASRO) y la AsociaciónRumana de Acreditación (RENAR).  

D. Victor Vlad Grigorescu es ministro de energía, PYMES y entorno de negocios y deél dependen casi todas las compañías con participación pública en el sector energético–Romgaz, Hidroelectrica, Nuclearlectrica, etc. Es responsable de la elaboración de la estrategiaenergética nacional. Dentro de las competencias energéticas, este ministerio es responsable dela coordinación, constitución, mantenimiento, control, y seguimiento de los stocks mínimos delcrudo y de los productos petrolíferos. Gestiona la propiedad pública en materia de recursosminerales, de generación de energía, transporte y almacenamiento del crudo.

El nuevo ministro de transportes es D. Marian Dan Costescu. El Ministerio deTransportes establece la política en el sector de transportes a nivel nacional, elaborala estrategia y las regulaciones específicas. Elabora las normas para los transportesespeciales, ejerce la inspección y el control sobre el cumplimiento de las normasinternas e internacionales en el campo de los transportes, elabora las normasobligatorias para la autorización de los operadores económicos que realizanactividades de transportes o actividades relacionadas con la seguridad del tráfico yestablece las condiciones para la otorgación, suspensión o anulación de licencias,autorizaciones, certificaciones, diplomas emitidos de acuerdo con la ley.  Designaorganismos técnicos especializados para la elaboración y la puesta en práctica denormas técnicas y regulaciones especificas, la certificación y el registro de losvehículos de transportes, la inspección y el control de los mismos. Es responsable dela protección de las infraestructuras críticas. También lo es de la elaboración y puestaen práctica de las estrategias de privatización en su campo de actividad y degarantizar la gestión del proceso de privatización y post-privatización respecto a lasentidades que dependen de él o en las cuales es accionista. Apoya  el desarrollo yfuncionamiento del transporte público. Dependen de él la Autoridad Metropolitana de Bucarest,la Autoridad Ferroviaria Rumana, la Autoridad Naval Rumana, la Autoridad de Transporte porCarretera de Rumanía, la compañía nacional de ferrocarriles CFR SA, la compañía nacional detransporte de viajeros por ferrocarril CFR-Calatori, la compañía nacional de transporte demercancías por ferrocarril CFR-Marfa, la compañía de metro de Bucarest Metrorex, la aerolíneade bandera Tarom, los aeropuertos de Bucarest, Constanza y Timisoara, la AutoridadAeronáutica Civil,  la Administración Nacional de Canales Navegables, las administracionesfluviales y del mar, etc.

Dª Aura Carmen Raducu es ministra para fondos europeos, encargada de velar por su correctautilización y su seguimiento. Ha ganado protagonismo en el marco presupuestario plurianual2014-2020, ya que pasará a gestionar la mayoría de los programas operativos, entre ellos el degran infraestructura. Los otros ministros que gestionarán fondos europeos son D. VasileDîncu,  ministro de desarrollo regional y Administraciones Públicas, cuyo programa másimportante es el Programa de Desarrollo Regional; y D. Achim Irimescu, ministro de agricultura ydesarrollo rural, que gestionará los fondos de la PAC.

 

6

2   MARCO ECONÓMICO

2.1   PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA

2.1.1   SECTOR PRIMARIO

 

Sector Agrícola

Según la encuesta de estructuras agrícolas de 2013, la superficie agrícola utilizada ascendióa 13,056 millones de hectáreas (Mha), de las cuales 8,198Mha fueron terreno arable. Estosupone el 5,41% de la superficie agrícola de la Unión Europea, por detrás de Francia, España,Reino Unido, Alemania y Polonia.

La agricultura de Rumanía está en una fase de transición. La mayor parte de las explotacionessiguen siendo minifundios de subsistencia o semisubsistencia, pero la abundancia y fertilidad dela tierra están atrayendo a importantes inversores, con numerosa presencia extranjera, que estánconsolidando explotaciones comercialmente viables (normalmente con la ayuda deintermediarios especializados, dados los problemas de inseguridad jurídica respecto a lapropiedad de las tierras). Por ello, Rumanía se está convirtiendo en un importante exportador decrerales y oleaginosas, a pesar de que, en media, la productividad de la tierra sigue siendo muybaja, por los problemas ya mencionados.

El año 2007, fecha de su adhesión a la UE, marcó una nueva época para la  agricultura y eldesarrollo rural de Rumanía tanto por la aportación de fondos al sector como por la apertura delmercado comunitario para la exportación. A pesar de la moratoria a la compra de tierras porparte de extranjeros que estuvo vigente hasta el 31 de diciembre de 2013, muchos inversorescompraron tierras estableciendo una sociedad en territorio rumano. En 2014, para sustituir a lamoratoria expirada, se introdujo un derecho de tanteo a favor de determinados colectivos en lastransacciones con tierras, que ha introducido burocracia adicional en el proceso.

Según la encuesta de estructuras agrícolas de 2013, el número de explotaciones cayó casi un6% respecto al censo agrícola de 2010 hasta las 3.629.656. El número de explotaciones sinpersonalidad jurídica cayó en este tiempo un 5,9% hasta las 3.601.776, mientras las que sítienen personalidad jurídica cayeron un 9,2% hasta las 27.880. En estos tres años, la superficiemedia por explotación ha crecido desde las 3,45ha hasta las 3,6ha. Las explotaciones sinpersonalidad jurídica tuvieron una superficie media de 2,02ha, frente a 1,95ha en 2010. Lasexplotaciones con personalidad jurídica tuvieron una superficie media de 207,49ha, frente a190,78ha en 2010.

En 2015, se redujo la superficie cultivada destinada a cereales, remolacha azucarera y patatas.La producción agrícola cayó para la mayoría de los cultivos, excepto las legumbres. Esta caídade la producción se explica, fundamentalmente, por la sequía del año.

La superficie destinada al cultivo de cereales fue de 5,319 millones de ha de terreno agrícola,124.000ha menos que un año antes. El 47,52% del total se destinó al cultivo de maíz, con 2,528millones de ha, ligeramente por encima de un año antes. Rumanía esa el país de la UE conmayor superficie agrícola destinada a este cultivo. Asimismo, es el segundo productor de laUnión, con 8,874 millones de toneladas, sólo por detrás de Francia, incluso a pesar de que, porla climatología, la producción cayó en 2015 desde los 11,989 millones de tn de 2014. Laproductividad de la tierra, que cayó un 26,4% en 2015, se sitúa claramente por debajo de la delos demás países productores europeos.

Otro 38,4% de la superficie de cereales se destinó al cultivo de trigo, con 2,043 M ha de terrenodestinadas a este cultivo, 70.000ha menos que el año anterior. Rumanía es el quinto país de laUE con mayor superficie destinada a este cereal, por detrás de Francia, Alemania, Polonia yEspaña, y el quinto con una mayor producción, de 7,851 millones de tn., por detrás de Francia,Alemania, Reino Unido y Polonia. La productividad está por debajo de la de la mayoría de los

 

7

demás países europeos (con excepción de España y Grecia, que tienen productividades aúnmenores), incluso a pesar de que la productividad creció un 7% en 2015.

En 2015, Rumanía destinó 1,518Mha a cultivos de oleaginosas, 21.000 ha más que un añoantes. De ellas, 1Mha se destinaron a girasol, obteniendo 1,758 Mtn, 431.000 tn menos que en2014. A pesar de ello, Rumanía se mantiene como primer productor comunitario de esta semilla,tanto en términos de superficie como de cosecha, a pesar de una productividad inferior a la delresto de países productores europeos (con le excepción de España). Además, la productividadcayó un 19,6% en 2015.

Asimismo, Rumanía es el tercer productor europeo con mayor superficie destinada al cultivo depatatas, con 189.000 ha, sólo por detrás de Polonia y Alemania y, con una cosecha de algo másde 2,779Mtn en 2015, se sitúa en la quinta posición en cuanto a producción, por detrás deAlemania, Francia, Polonia y Reino Unido. De nuevo, la productividad, que cayó un 16,85%, sesitúa por debajo de la de los demás países productores, con la excepción de Bulgaria.

En 2015, sólo se destinaron 45.000 para leguminosas, un 12,5% más que un año antes, con unaproducción de 76.000tn, un 7% más que un año antes. 

Respecto a las verduras y hortalizas, Rumanía destinó en 2015 240.000ha a su cultivo, 1.000 hamás que un año antes, obteniéndose una producción de3,64 millones de tn, 162.000 menos queen 2014. 

Unas 179.000ha se destinaron en 2015 a viñedos, obteniendo una producción de uva de802.000tn, 18.000tn mayor a la de 2014. 

 

Ganadería:

A 1 de diciembre de 2014, la cabaña porcina de Rumanía ascendía a 5,04108 millones decabezas, un 2,67%inferior a la de un año antes. La cabaña de bovinos fue de 2,0689 millones decabezas, un 2,3% más que un año antes. La cabaña de ovinos y caprinos fue de 10,9354millones de cabezas, un 4,66% más que un año antes. La cabaña de aves alcanzó las 42,7985millones de cabezas, ligeramente superior a un año antes. La cabaña bovina es la décima demayor tamaño dentro de la UE, la porcina la novena y la ovina y caprina la cuarta.

El número de bovinos sacrificados aumentó un 4,9% en 2015 (aunque el número de ellossacrificados en mataderos aumentó un 52,2%). El número de porcinos lo hizo un 21% (enmatadero un 1,3%). El número de ovinos y caprinos lo hizo un 25,3% (en matadero un 91,8%). Elnúmero de aves lo hizo un 14,3% (7,5% en mataderos).  

La producción de leche fue de 48,728 millones de hectolitros en 2013, de los que 42,593 M hl deleche de vaca. La producción de lana fue de 20.719 tn, mientras que la producción de huevos fuede 6.388 millones de unidades. La producción de leche creció un 0,8% respecto a 2012, la delana un 5,16%, mientras la de huevos cayó un 0,15%.

 

 

 

 

 

 

2.1.2   SECTOR SECUNDARIO

 

8

 

 

 

SECTOR INDUSTRIAL

La actividad industrial aportó un 23,2 del PIB en el año 2015 (datos provisionales segúncomunicada de prensa del mes de abril del Instituo de Estadística de Rumanía), disminuyendoen 9 décimas respecto a 2014, como consecuencia de que la industria creció menos que elconjunto de la economía.La estructura de la industria rumana por valor de la producción es la siguiente (datos de 2013):- La industria procesadora representa un 79,71% en 2013, del total de la producción industrial, loque representa un crecimiento de unos 2,18 puntos procentuales con respecto al 2012. Susprincipales partidas son: alimentación, bebidas y productos a base de tabaco, con unacontribución en la producción industrial total del 18,78%, seguido de vehículos terrestre, con un11,85% sobre el total y de productos metálicos, con un 8,56%.- La producción y distribución de energía representó en 2013 el 13,84% del total de la producciónindustrial.- La minera-extractiva representa en 2013 un 3,06% del total, unas 8 décimas menos de lo querepresentaba en 2012.

TABLA 5. Actividad industrial (en % sobre la producciónindustrial total, incluyendo energía)

2012 2013

POR SECTORES DE ORIGEN  % %TOTAL INDUSTRIA  100 100Industria extractiva 3,86% 3,06%Extracción de petróleo y gas natural  - -Extracción de carbón  - -Otras extracciones y servicios conexos  - -Industria procesadora  77,53% 79,71%Productos de coque y petróleo 5,15% 6,92%Metalurgia y productos metálicos (excepto coches y herramientas) 9,79%  8,56%Alimentación, bebidas y productos a base de tabaco 17,84%  18,78%Vehículos terrestres 10,49%  11,85%Textil, ropas y peletería, marroquinería 6,01%  6,08%Productos electrónicos, calculadoras, productos ópticos 1,74% 2,19%Químicos 2,80%  2,45%Caucho y plásticos 6,52%  6,21%Maquinaria y herramientas 3,07%  2,98%Equipamiento eléctrico 4,41%  3,43%Madera y derivados (excepto muebles) 3,10% 4,83%Muebles 4,24% 4,80%Producción y distribución de energía 15,11%  13,84%Agua, sanidad y gestión de residuos 3,50%  3,39%Captacion, tratamiento y distribucion del agua 0,68% 0,74%Captación y depuracion de aguas residuales; recogida y recuperaciónde residuos

2,81%  2,65%

Fuente: Elaboración propia a partir de Datos del Instituto Nacional de Estadística de Rumanía(INSSE).

Después de una contracción de más de un 7% anual durante el periodo 1997-1999 debido a losintensos procesos de reestructuración, la llegada de grandes grupos internacionales, atraídospor la buena situación geográfica y los bajos salarios de Rumanía, estimuló el crecimiento de laproducción.En 2008 la industria fue de uno de los sectores más afectados por la crisis económica,

 

9

registrando un crecimiento de sólo el 0,9% e iniciando un declive que se intensificó en 2009, añoen el que la producción industrial cayó un 12,4%.En 2015 la industria creció un 2,7% en serie bruta con respecto al 2014.Por grupos industriales, en 2015 en comparación con el año anterior, la industria extractivadisminuyó un 2,5%, mientras que la manufacturera creció un 3,5% y la generación de energía un1,3%.A continuación veremos con más detalle los principales sectores industriales:

Sector de automoción

Con la compra de Dacia por Renault en 1999, Rumanía se convirtió en unos de los principalescentros de producción de automóviles de Europa del Este. Las inversiones totales en este sectordesde 1990 hasta el 2008 alcanzaron los 2.500 millones de euros, contando el mercado con másde 40 proveedores extranjeros relacionados con el sector de la automoción. En 2008, Ford seimplantó en Craiova anunciando inversiones por valor de 675 millones de euros. La construcciónde automóviles y de piezas mantienen más de 100.000 puestos de trabajo. Ford no ha tenido tanto éxito como Dacia. En marzo de 2012, Ford y la Autoridad dePrivatización Rumana (AVAS) firmaron un addendum al contrato de privatización de la planta defabricación de automóviles, en el cual se acordó una reducción en el número de coches que Forddeberá fabricar en esta planta. Por otro lado la empresa se comprometía a efectuar una inversiónde 618,14 millones de euros para la producción de coches, además de una inversión de 250,95millones de euros para la producción de motores. Adicionalmente, también adquirió elcompromiso de que el 60% de los componentes utilizados por la compañía fueran de producciónnacional y que llegaría a los 6.000 empleados en 2014. Entre enero de 2013 y diciembre de2017, se estima que Ford producirá 810.000 vehículos y 1,5 millones de motores.Desde la adquisición de la fábrica de Craiova en 2008 hasta el día de hoy, Ford invirtió enRumanía más de 1.000 millones de euros para apoyar su producción. En este momento (marzode 2016) Ford produce en Craiova el monovolumen de pequeñas dimensiones B-MAX y el motorFord de 1.0 l EcoBoost. En marzo de 2016, Ford Motor Company hizo público que invertirá unos200 millones de euros para fabricar en las instalaciones de Craiova el nuevo SUV EcoSport apartir del otoño de 2017.Por otra parte, en Rumanía se ha desarrollado de forma notable el sector de los componentes deautomoción. Según un estudio del 2014 su participación en la economía rumana, tanto pornúmero de empleados como de exportaciones se ha incrementado notablemente y cuenta conuna facturación de 12.500 millones de euros, con un crecimiento del 8% respecto a 2013.Destacan las siguientes empresas:- Pirelli: La compañía italiana comenzó su inversión en Rumanía con la construcción de dosfábricas de neumáticos en Slatina. También abrió una fábrica para filtros. Desde su entrada en2005 ha invertido más de 555 millones de euros y da trabajo a 2.200 personas.- Continental: La segunda empresa europea en fabricación de piezas para automóviles, alemana,con instalaciones productivas en Brasov, Sibiu, Timisoara, Nadab y Carei y centros de I+D enTimisoara, Sibiu, Iasi y Brasov. En sus 15 años de existencia ha invertido más de mil millones deeuros y cuenta con aproximada 17.500 empleados.- Daimler: la empresa abrió en 2001 y 2013 unidades para montaje de cajas de cambio. Trasladócuatro líneas de producción de Berlín y Stuttgart a Rumanía. El Grupo Daimler anunció en marzode 2016 que estudia Rumanía como posible destino para una nueva fábrica.Otros fabricantes importantes de componentes de automoción son Yazaki, Sumitomo, Drailmeiny Bosch. Se puede encontrar más información al respecto en el apartado de "Operacionesimportantes de inversión extranjera".

En 2015 el mercado rumano de automoción conoce otro año de crecimiento, aumentado un20,2% en comparación con el año anterior. Este crecimiento se debe en gran medida alincremento registrado en las entregas de turismos, del 18,7% con respecto al 2014. Laproducción disminuyó un 1,1% con respecto a 2014 y las exportaciones aumentaron un 2,5% conrelación al año anterior 2014.El coche más exportado sigue siendo el modelo Dacia Duster. No obstante, en 2015 lasexportaciones de este modelo disminuyeron un 1,3% en comparación con el año anterior.Aunque las importaciones de turismos de segunda mano crecieron en 2015 un 14% encomparación con 2014, muchos no se fiscalizan. Los turismos de segunda mano matriculadossiguen siendo tres veces superiores a las matriculaciones de turismos nuevos. 

 

10

 Tabla 6. Producción yEXPORTACIÓN DE TURISMOS,VEHÍCULOS COMERCIALES YAUTOBUSES.

2013 2014 2015 Var%15/14

Var%14/13

Producción y ensamblaje 410.997 391.434 387.177 -1,0% -4,8%Exportación 362.869 364.251 355.297  -2,46% +0,4%Exportación sobre la producción 88,-% 93,1-% 91,8-%    Importación          Ventas locales   82.011 100.336 120.591 +20,18% +21,5%

Fuentes: Elaboración propia a partir de Datos de la Asociación de Productores e Importadores deAutomóviles (APIA).

Se puede encontrar información más detallada sobre el sector automoción en las siguientespáginas web:- Asociación de Productores de Automóviles (ACAROM): www.acarom.ro- Asociación rumana de Productores e Importadores de Automóviles (APIA): www.apia.ro

Sector energético

En el sector de la energía lo más destacable es el proceso de privatizaciones que se ha llevado acabo en los últimos años y que todavía no ha finalizado, en los campos de la energía eléctrica,hidrocarburos y en la minería. La privatización ha afectado a algunas de las empresas másemblemáticas de Rumanía, como la petrolera S.N.P. PETROM, S.A (cuyo accionista mayoritarioes la compañía austriaca OMV); a las filiales de S.C.ELECTRICA S.A. (5 ya están privatizadas:Electrica Oltenia, adquirida por CEZ, Electrica Moldova por E.ON, y Electrica Banat, ElectricaDobrogea y ElectricaMuntenia Sud por Enel), y las distribuidoras de gas S.C. DISTRIGAZ SUDS.A. (comprada por Gaz De France) y S.C. DISTRIGAZ NORD, S.A. (comprada por E.ON). Enmarzo de 2012, se procedió asimismo a la venta de un 15% del operador de la red eléctricaTranslectrica por 40 millones de euros.

Desde entonces se han ido produciendo los siguientes movimientos accionariales:

- Venta de un 15% adicional de TRANSGAZ S.A. Medias, Compañía Nacional del Transporte deGas Natural a través de una Oferta Pública Secundaria (OPS) en abril de 2013. Transgaz es eloperador técnico encargado de los sistemas de transmisión de gas en Rumanía. A marzo de2016 el estado rumano contaba con el 58,5% de las acciones de esta compañia.- Venta del 15% en octubre de 2013 de ROMGAZ S.A. Medias, Compañía Nacional del GasNatural a través de una OPS. Romgaz es la compañía nacional encargada de la generación,suministro y almacenamiento de gas natural. Es la compañía líder del sector conaproximadamente un 40% de cuota de mercado. A 31 de diciembre de 2015 el estado rumanocontaba con el 70,01% de las acciones de esta compañía.- Venta del 51% de la compañía de suministro y distribución de energía eléctrica ELECTRICA enjunio de 2014. Tras esta venta, producida al mismo tiempo en Bucarest y Londres, que aportó ala empresa 443,3 millones de euros, el principal accionista de ELECTRICA sigue siendo elestado rumano (48,75%). Otro 31,38% pertenece a personas jurídicas e instituciones, entre ellasBERD, ING, el 10,16% al banco NY Mellon (instrumentos GDR) y lo demás a personas físicas.- Ampliación de capital del 10% de la Compañía Nacional Nuclearlectrica S.A. a través de unaOPI en octubre de 2013. Nuclearelectrica es la segunda empresa productora de energía eléctricay térmica de Rumanía, aglutinando aproximadamente un 20% del total de la energía generada enel país. El Ministerio de Energía sigue controlando el 82,49% de las acciones.- Complexul Energetic Hunedoara S.A. - La empresa americana Quintana Minerals mostróinterés en participar en la privatización en 2015. A finales de 2015 la compañía entró en concursode acreedores y actualmente se está ultimando un plan de reorganización.- La privatización de CUPRUMIN S.A. por parte de Roman Copper Corp Canadá fue revocada

 

11

por el Gobierno de Rumanía, con lo que actualmente se buscan soluciones para garantizar laviabilidad de la empresa. En 2015 la empresa canadiense ganó el juicio interpuesto en 2012contra el estado rumano.

Inversiones:- Los inversores extranjeros que operan en el sector energético han invertido más de 22.000millones de euros en este país desde 2002, con contribuciones de 3.000M€ al presupuesto delestado. Destacan los proyectos de compañías europeas como EDP, CEZ o Enel. No obstante,sectores como el del carbón y la generación de energía térmica han atraído muy pocasinversiones. Se estima que de aquí a 2035 serían necesarios 100.000 millones de euros deinversión, según señaló el ex-ministro delegado para la energía, Sr. Nicolescu, pero hace falta unmarco estable, transparente y claro.

La Autoridad Nacional Reguladora de la Energía de Rumanía (ANRE) se fijó como objetivo quepara 2020 el 24% de la energía eléctrica del país sea generada por fuentes renovables. Lasautoridades rumanas consideran que ya han alcanzado dicho objetivo, por lo que no muestranmucho interés por atraer inversiones adicionales en el sector renovable. De hecho, a partir de2013 se comenzaron a aplicar recortes a los apoyos aplicados a las instalaciones fotovoltaicas yeólicas, lo que ha hecho caer el interés en nuevos proyectos. De hecho estas estas inversionesno son elegibles para recibir fondos de la UE para el periodo 2014-2020. Así a partir del 1 deenero del 2014 a los proyectos nuevos de energía renovable se les aplica el siguiente esquema:Proyectos eólicos reciben 1,5 certificados verdes en lugar de 2; Proyectos fotovoltaicos 3certificados verdes en lugar de 6 y proyectos hidráulicos de pequeño tamaño 2,3 en lugar de 3. Alos proyectos en fase de acreditación se les aplica la Ordenanza 57/2013 y el esquema reducido.

De acuerdo con las cifras presentadas por el operador nacional de transporte de energíaeléctrica, Transelectrica, a abril de 2016, la capacidad instalada totalizaba 24.631,943 MW, delos que 3.007,694 MW fueron de energía eólica, 6.733 MW en plantas hidráulicas, 121,423 MWen plantas con biomasa, 1.324,146 MW en energía solar, 0,050 MW en energía geotérmica,1.413 MW en energía nuclear, 5.646,811 MW en energía a base de hidrocarburos y 6.385 MWen energía a base de carbón. La producción interna de energía eléctrica suministrada a la red en2015 procedió, según fuentes de ANRE, un 14,34% de gas, un 18,27% de tecnología nuclear, un11,15% de la eólica, un 1,19% del sol, un 27,63% de carbón, un 27,15% de agua, un 0,17% debiomasa y un 0,08% de otros tipos de fuentes.

El sector de la energía térmica y de generación de energía a partir de biomasa y biogás,insuficiente desarrollado en Rumanía, podría ser de interés para los inversores en energía. Porejemplo, la empresa austriaca Egger invirtió en 2014 35 millones de euros en una central quetransforma el serrín en calor y energía, siendo la mayor central de biomasa en Rumanía, con 83MW. Asimismo, en julio de 2015 el mayor productor de energía térmica en Rumanía ELCEN y laempresa japonesa Marubeni firmaron un contrato para construir una central de gas con unainversión de 170 millones de euros, que se finalizará en 2017.

Entre los últimos proyectos solares terminados en Rumanía se puede destacar que en 2015 lacompañía estatal Electrocentrale Grup, creada en 2013, inauguró un parque fotovoltaico de 1,7MW en la localidad de Chiscani.

En el ámbito nuclear destaca el proyecto para la construcción de 2 nuevos reactores nuclearesen la central de Cernavoda. El proyecto requiere inversiones de 4.000 millones de euros. Enenero 2011, IBERDROLA, junto con GDF/Suez y RWE abandonaron su participación en elproyecto, poco tiempo después de la retirada del grupo CEZ. El proyecto está adjudicado a unacompañía china, que ha contratado a la canadiense CANDU.Destaca asimismo el proyecto TARNITA, que permitirá la construcción de una presa quegenerará 1.000MW y que se espera esté finalizada en 2020. Su coste es de 1.164 millones deeuros. El proyecto, liderado por la empresa pública Hidroelectrica y que es una prioridad delGobierno dentro de su Estrategia Nacional de Energía, está buscando socios inversores. Enenero de 2015, 5 empresas presentaron oferta en la etapa de precalificación. En agosto de 2015se anunciaron las empresas que habían sido seleccionadas para la siguiente etapa, denegociación. Se trata de 3 asociaciones de empresas, todas ellas chinas.

 

12

También existen varias inversiones previstas en centrales térmicas o de ciclo combinado: unanueva central de 50-150MW de SC UZINA TERMIELECTRICA MIDIA, dos centrales de 500MWpara el COMPLEXUL ENERGETINC OLTENIA en Rovinari y Craiova, respectivamente, unaunidad de 400MW en Braila para TERMOELECTRICA, dos unidades nuevas de generación paraSC ELECTROCENTRALE BUCURESTI SA, una de 200MW en Progresu Bucuresti y otra enFântânele, de 250 MW, una nueva unidad de 30MW para SC ELECTROCENTRALE GALATI yuna nueva unidad de 660MW para SC ELECTROCENTRALE DEVA.En octubre de 2014 los complejos energéticos de Oltenia y de Hunedoara firmaron sendoscontratos con las empresas chinas China Huadian Engineering y China National ElectricCorporation, para la construcción de un nuevo grupo energético de 500 MW en Rovinari y otro deuna inversión de 271 millones de $ para modernizar un grupo energético en la central térmica deDeva.

En agosto 2014 Rumanía inauguró el gaseoduccto IASI-UNGHENI para exportar gas a Moldavia.El gas lo suministra OMV Petrom, que comenzó las entregas de gas el primero de enero de2015. Rumanía desempeña un papel central en la política de diversificación de fuentes desuministro de gas a la UE, tanto por las exploraciones que se están realizando en sus aguas delMar Negro, como por su potencial participación en posibles rutas internacionales de transporte.Se señala a continuación la situación de los distintos proyectos:

Proyecto Nabucco consistente en la creación de un gaseoducto que transporte el gasprocedente de las repúblicas del Cáucaso a través de Turquía, pasando por Rumanía yalcanzando Europa Central. Necesita inversiones de 8.000 millones de euros. Por diversasrazones el proyecto se paralizó. En marzo 2015 Bulgaria intentó relanzar este proyectopara transportar gas natural desde Rusia a través de Turquía, en lugar de hacerlo por elMar Caspio, como inicialmente previsto. A pesar de esto, en agosto de 2015, Turquíadeclaró que no quería formar parte de este proyecto, eligiendo como socio a Rusia ydecantándose por el proyecto alternativo TurkStream. Como consecuencia de ello OMVdemandó a Turquía por graves perjuicios generados y solicitó indemnizaciones.Proyecto South Stream que fue iniciado por la Federación Rusa, en asociación con elGrupo Italiano ENI, para suministrar gas a Europa Central y Occidental evitando Ucrania.Este proyecto fue suspendido cuando la Comisión europea expresó sus temores respectoa los acuerdos bilaterales entre Rusia y los países por los que atravesaría el gaseoducto,por violar la legislación de la UE, que estipula que los gaseoductos no pueden pertenecera las compañías que también se encargan de la extracción de gas natural. Proyecto AGRI (transporte de gas natural licuado azerí por el Mar Negro hasta unaterminal de regasificación por construir en el puerto rumano de Constanza) alternativo aNabucco y South Stream, al ser el de más rápido desarrollo y mayor garantía desuministro. Este proyecto tiene un coste de entre 4.000 y 6.000 millones de euros. Hastaahora no se ha materializado, aunque en junio de 2015 los ministros azerí, georgiano yrumano firmaron una declaración para retomar el proyecto y la UE lo ha incluido en la listade proyectos de interés común. Proyecto TANAP-TAP, es un proyecto lanzado por Turquía y Azerbaiyán y conectaría lafrontera georgiana de Turquía con Grecia. Estaría operativo en 2018 y cubrirá elsuministro del 20% del gas natural necesario en la UE. Este se complementaría con elTAP (Trans Adriatic Pipeline), que empezaría en la frontera entre Turquía y Grecia,cruzaría Grecia y Albania para finalizar en Italia. Es el proyecto más avanzado de la zona,designándose en febrero de 2016 las empresas constructoras del gaseoducto y de lascorrespondientes estaciones de medida.Proyecto de interconexión de los gaseoductos de Bulgaria, Rumanía y Hungría: Transgazrecibió a principios del año para la construcción de la infraestructura correspondiente alterritorio rumano una financiación de 180 millones de euros. Por el nuevo gaseoductopasarán en una primera fase 25.000 millones de m3 de gas al año. El gaseoducto seguiráel trayecto del Danubio, entrará en Rumanía por Giurgiu, y saldrá por la zona de Arad.

Sector metalúrgico

La industria metalúrgica, actividad tradicional en Rumanía con marcados puntos débiles como loscostes energéticos y la fuerte dependencia de las importaciones de materias primas es, sinembargo, una de las más importantes en el país. Está compuesta por la industria siderúrgica y lametalurgia no ferrosa.

 

13

Fruto de las privatizaciones tras el comunismo, grandes grupos internacionales se han instaladoen el mercado rumano en la última década, atraídos por la cualificada y barata mano de obra y elsuperávit de la balanza comercial sectorial: el grupo Arcelor-Mittal; los grupos Mechel y TMK(Rusia) y el grupo Tenaris (Luxemburgo). A diciembre de 2014, el 4,5% de la IED acumulada(2.711 millones de euros) se concentraba en la industria metalúrgica.

Sin embargo, la empresa rusa Mechel anunció en 2012 su decisión de renunciar a sus cuatrocompañías siderúrgicas de Rumanía, que registraron pérdidas de 121,6 millones de euros en2011. Mechel vendió estos activos a finales de 2012 y principios de 2013 a una empresa off-shore registrada en Chipre, también de capital ruso. Estas compañías rumanas se encuentran enla actualidad en proceso de reestructuración.

Sector alimentario

La industria alimentaria ha sido una de las que más ha crecido en los últimos años. La industriaalimentaria rumana presenta en los últimos años aumentos constantes en la producción (del16,9% en 2014 respecto a 2013 y del 12,1% en 2013 con respecto a 2012). No se puede decir lomismo sobre la producción de bebidas, que está registrando bajadas continuadas (3,1 p.p. en2014 con respecto a 2013 tras otros 4,6 p.p. menos en 2013 con respecto a 2012). El consumode productos alimentarios registró un leve aumento de 2,6 p.p en 2012 con respecto al añoanterior tras varios años de bajada continuadas, para que bajase otra vez unos 2,7 p.p. en 2013.En 2014 el consumo de productos alimentarios conoció otro aumento, de unos 6,4 p.p.

Hasta la fecha varios grupos internacionales han realizado cuantiosas inversiones en la industriaalimentaria. A diciembre de 2014 la Inversión Extranjera Directa en alimentación, bebidas ytabaco representaba un 4% del total, con 2.430 millones de euros invertidos. Algunas de lasprincipales empresas del sector son: Bunge y Cargill en el sector de las grasas comestibles; elgrupo Italiano Rico Scotti en la producción y comercialización de arroz; Smithfield Foods,Campofrío y Reinert en el mercado cárnico; La Dorna y Danone en lácteos y Coca-Cola,Schweppes y Pepsi Américas en refrescos. También están presentes en el mercado lasmultinacionales multi-producto Nestlé.

Desde el año 2013 se permite la exportación de carne de cerdo desde Rumanía al resto de laUE. Desde 2015 Rumanía puede exportar carne de cerdo a Japón y China.

Sector farmacéutico

En 2014 las ventas de medicinas en Rumanía aumentaron un 6,8% hasta 2.760 millones deeuros. De esa cifra las 10 primeras empresas farmacéuticas han copado el 48,6% del mercado.El valor de mercado de productos farmacéuticos se ha duplicado en los últimos 10 años,llegando a 2.800 millones de euros en 2014. El país cuenta con más de 7.400 farmacias.

Con respecto a la producción, las fábricas rumanas producen medicinas genéricas. El primerpuesto lo ocupa la empresa Terapia de Cluj Napoca con una facturación de 118 millones deeuros. En 2014 esta compañia fue comprada por el grupo indio Sun Pharm. Le sigue Europharmcon una facturación de 96 millones de euros. Antibiotice Iasi, la única empresa local importanteque cuenta con capital público facturó 72 millones.El principal obstáculo para los proveedores del sector farmacéutico es la tasa clawback, unamedida fiscal introducida en 2009 que afecta a los fabricantes de medicamentos, y sumetodología opaca de cálculo.Otro aspecto importante es la Orden 75/2009, reformada en 2015, que establece límites a losprecios de las medicinas con receta.

Sector aeronáutico

Durante la década de los 90, tras el comunismo, la producción aeronáutica entró en declive. Lamayoría de empresas locales (de capital público) comenzaron a tener problemas de liquidez. Losexpertos aseguraron que para el desarrollo del mercado local, se debían establecer acuerdoscon grupos extranjeros. El primer acuerdo se firmó en 2002, pero ha sido a partir del año 2010cuando se le ha dado un impulso mayor al sector.

 

14

Eurocopter Romania se creó en 2002 como joint venture entre el grupo Eurocopter y la empresapública rumana IAR, donde IAR controlaba el 49% de las acciones y Eurocopter el 51%.

El grupo EADS (mediante su subsidiaria alemana Premium Aerotec) firmó el 3 de marzo de 2010un contrato de colaboración con la empresa pública local IAR, a través del cual obtuvo elusufructo sobre un terreno de 60.000 m 2, donde realizó una inversión tipo greenfield en unafábrica de componentes para aviones. La inversión total supuso unos 90 millones de euros y sefinalizó en julio de 2011.

A mediados de 2010, el Gobierno de Rumanía firmó otro acuerdo con Eurocopter paradesarrollar un centro aeroespacial en Ghimbav (Brasov), para la fabricación, montaje ymantenimiento de helicópteros.La española Aernnova acometió en 2010 inversiones para la instalación de una fábrica decomponentes para el sector aeronáutico (utillajes metálicos) para el modelo A-350 de Airbus. 

En otoño del 2014, la antigua Europcopter Romania (y desde febrero de 2014 Airbus HelicoptersRomania) anunciaba su intención de invertir en Ghimbav unos 40 millones de euros para laconstrucción de una nueva línea de ensamblaje de los helicópteros Super Puma MK 1 en unterreno de 27.000m2 puesto a disposición de la empresa IAR en Ghimbav a la empresaVadstena SRL (la empresa de proyecto creada por Airbus Helicopters en Rumanía). Con este finse firmó el 3 de septiembre de 2014 un memorandum de entendimiento entre el estado rumano através del Ministerio de economía y la empresa Airbus Helicopters. Airbus tenía planes deconstruir una nueva línea de ensamblaje en Ghimbav en una nueva nave industrial que tendrá enuna primera fase 8.550 m2., crear unos nuevos 700 puestos de trabajo y suministrar el primerhelicóptero civil Super Puma MK 1 en 2017, y la variante militar en el 2018.         

2.1.3   SECTOR TERCIARIO

 

SECTOR SERVICIOS 

La importancia del sector servicios en la economía no ha dejado de aumentar en los últimos añosa consecuencia del proceso de transición económica. En 1990 el sector terciario (sin contar laconstrucción) representaba el 26,5% del PIB, aumentando durante estos últimos 25 años hastasituarse en un 53%.En el año 2015, y en comparación con el año precedente, la facturación de servicios para lasempresas ha crecido un 8,3%, como consecuencia del crecimiento registrado en las actividadesde servicios informáticos y tecnología de la información (25,2%), transportes (11,2%),comunicaciones (5,5%), audiovisual (4,8%) y otros (3,4%)Las principales actividades de servicios son las siguientes:

 

Construcción

La construcción registró un importante aumento en los años anteriores a la crisis, pasando deaportar un 4,8% del PIB en el 2000 al 10,54% en el 2009, empleando al 8% de la poblaciónocupada. La situación cambió radicalmente a partir de 2009 en el que la crisis, el fuerteapalancamiento de las constructoras y la caída de los precios llevaron a descensos en el peso deeste sector en el PIB.En 2009 se produjo una caída del 12,2% del sector (la edificación cayó un 12,3% y la obra civilun 12,6%).En 2010 la construcción de edificios acentuó su caída (-9,11% en comparación con 2009),mientras que la obra civil aumentó ligeramente (+5,23%). Las obras de construcción registraronen su conjunto una caída del 8,65%.En resumen y según la Asociación rumana de empresarios de la construcción, en el periodo2008 a 2014 el mercado conoció un descenso en su valor de alrededor del 45%.No obstante, en 2015, esta tendencia revirtió, fruto de las perspectivas de crecimiento económicoen el país. Así, según la nota de prensa del Instituto Nacional de Estadística rumano sobre elPIB, el sector creció un 8,8% en dicho año y representó el 7,4% del PIB rumano de 2015. Este

 

15

crecimiento se produjo como consecuencia de la rama de obra civil, que creció un 20% respectoa 2014 y a las construcciones no residenciales, que crecieron un 1,1%. De la misma manera, en2015 se terminaron algo más de 47.000 viviendas, frente a poco más de 42.500 en 2014.Aumentó el peso de las viviendas terminadas en la ciudades desde el 50,3% hasta el 52,8% deltotal. De la misma manera, aumentó el peso de las viviendas de protección oficial desde el 2,2%de las totales en 2014 hasta el 2,8% en 2015. La recuperación de la construcción también sedebió al descenso de los tipos de interés y deseo de los bancos de acercarse tanto acompradores como a empresarios de la construcción. Asimismo y en esa trayectoria larestauración de edificios ha experimentado un crecimiento del 31,8% y la conservación deedificios un 13,3%, mientras que las nuevas construcciones crecieron un 5,2%.En lo que se refiere a la obra civil, a pesar de lo que indican los datos de crecimiento de 2015,los problemas de gestión de las compañías públicas responsables de los mismos han impedidouna verdadera recuperación del sector.El año 2015 fue un año de transición entre los programas operativos sectoriales 2007-2013 y losdel periodo 2014-2020.Todavía está pendiente de comprobarse la magnitud de las consecuencias para Rumanía de losfondos que se han dejado sin absorber hasta 2015. Por otro lado, los programas para el periodo2014-2020 ofrecen un gran potencial para el sector, que se materializará o no en función, entreotros factores, de la eficacia en la gestión por parte de las principales empresas públicasbeneficiarias.                                                                                                                                                                                                                                                                                           

 

Distribución comercial

Frente a la reducción de las ventas en un 30% durante la crisis, las ventas del comercio minoristaremontaron un 7% en el 2014 y un 8,9% en 2015, todo ello gracias a la mejoría que se detectaen la confianza del consumidor, que se ha traducido en mayores inversiones y la apertura denuevos centros comerciales, tanto en Bucarest como en otras ciudades del país. El dinamismodel sector se explica por las ventas de alimentos, bebidas y tabaco, que crecen un 19,1%, en uncontexto de reducción del IVA sobre alimentos y bebidas a partir del 1 de junio. La ventaminorista de combustibles creció un 5,8% y la de las demás mercancías un 2,8%.El descenso del consumo que tuvo lugar al comienzo de la crisis financiera ha acelerado elproceso de concentración que está atravesando el sector, dado que muchos de los pequeñosparticipantes no pueden competir en este entorno y están cerrando o siendo adquiridos porcadenas de mayor tamaño.A mediados de 2015 el 56% de las empresas de venta al por menor en Rumanía estánimplantadas a través de franquicias, cifra menor que otros años, y es que se han dadonumerosos casos en los que las compañías han tomado el control debido al mal rendimiento delas franquicias.Según el informe de la asociación de ventas al por menor, este sector contribuyó en 2013 con un15,8% a la económía rumana. Asimismo el estudio indica que de los 6.857 millones de m2 desuperficie, el 44,5% corresponde al mercado tradicional de ventas, el 25% a las cadenasmodernas de ventas y el 30,5% al sector HORECA.

De entre las nuevas formas de distribución, podemos destacar:- Los hipermercados, que son cada vez más habituales a las afueras de las ciudades o encomplejos comerciales, concentrándose principalmente en Bucarest y en las ciudades de más de200.000 habitantes. En las ciudades de menos de 100.000 habitantes frecuentemente se puedeencontrar algún centro hard discount dado el escaso poder adquisitivo de los ciudadanos de esaslocalidades.- Las tiendas discount (Plus Discount, Penny Market o Kaufland), que han abierto unidades enmuchas ciudades de tamaño medio en Rumanía, así como en ciudades pequeñas donde noexisten otras formas de comercio moderno. Se introdujeron en el mercado en el año 2005.Por último es importante señalar el incremento de las ventas on-line, también en el comercio deproductos electrónicos, con un incremento de un 15%, así como en el sector de la moda, hacepocos años prácticamente inexistentes.Se puede encontrar más información sobre las principales cadenas de distribucióninternacionales en el apartado de operaciones importantes de inversión extranjera.

 

16

 

Telecomunicaciones y Tecnología de la Información

El sector de nuevas tecnologías en Rumanía se perfila como uno de los más interesantes parainvertir, debido a la existencia de una fuerza de trabajo altamente cualificada, tanto en ingenieríainformática como en desarrollo de software, con unos costes salariales sensiblemente inferioresa los soportados en países desarrollados y unas compañías que gozan de una considerableexperiencia. Este mercado no ha pasado desapercibido para las grandes multinacionales,estando implantadas compañías como Microsoft, Alcatel, Siemens, Motorola, Cisco, Ericsson. Yasí según la Agencia Digital de Rumanía para 2020, se espera que la aportación del sector TICen dicho año al PIB será de un 13%. En 2015, se situó en el 5,6% del mismo, tras crecer un11,9% en el año. 

Asimismo se destaca que existen aproximadamente unas 14.000 compañías en este sector en elpaís y el personal ocupado a finales del año 2015 ha sido de unas cien mil personas. Elproblema para el desarrollo del sector en estos momentos es que se empieza a detectar escasezde informáticos y programadores. no contar con la suficiente cantidad de personal técnico eneste sector.

Por un lado, la facturación de las compañías de software y servicios de TI creció un 14% en 2015hasta los 931M€.En cuanto a las telecomunicaciones, Rumanía se encuentra en una posición privilegiada en lorelativo a las nuevas tecnologías por sus necesidades de expansión, y continúa siendo unmercado de interés para los inversores extranjeros. Rumanía tiene fondos asignados de la UEpor valor de 40.000 millones de euros, de los cuales un porcentaje se destinará a mejorar lasinfraestructuras para las telecomunicaciones de banda ancha.

Telefonía fijaEl 1 de enero del 2003 se liberalizó el mercado de la telefonía fija, poniendo fin al monopolio quemantenía la operadora RomTelecom. Esto ha permitido a otros inversores (UPC, RCS&RDS)entrar en el mercado, atraídos por el índice de penetración de la telefonía (con una coberturapróxima al 25% en julio de 2012) y el número de usuarios en Rumanía (que es mucho más bajoque en otros países de la región, como la República Checa, Bulgaria o Polonia).No obstante, se observa que los ingresos por telefonía fija descendieron un 5% en 2013,tendencia que continuó en 2014, ya que se está reemplazando por la telefonía móvil,registrándose a finales de 2014 descensos tanto en el número de líneas de acceso 3% y ensuscriptores 2% ambas inferiores a las cifras de 2013.La tasa de penetración por 100 habitantes pasó del 23,5% en 2013 al 22,9% en 2014.

Telefonía móvilEl mercado de telefonía móvil ha experimentado un crecimiento muy notable en los últimos años.La cifra de 13,67 millones de líneas de 2006 se ha incrementando notablemente y el número deSIM activas a finales de 2014 alcanzó 22,7 millones. Por ingresos totales, Orange cuenta conuna cuota el 37% del total, con unos ingresos de 947M€ en 2015 seguido de Vodafone con el27% y ex-aequo Telekom (con unos ingrsis de 422M€ en telefonía móvil en 2015) y RCS&RDScon el 18%. Por número de clientes Orange contaba en el 2015 con 10,2 millones de usuarios,seguido de Vodafone con 8,5 millones y Telekom con 5,7. En marzo de 2015, la operadoraLycamobile, la compañía más grande del mundo, comenzó también sus servicios en este país,confiando contar con un 25% de las suscripciones en el mismo.La tasa de penetración de servicios móviles por 100 habitantes alcanzó a finales de 2014 el114,9%Asimismo el presupuesto para publicidad, vía móviles, supuso un 0,7% del total de 35 millonesde euros gastados on-line.En 2014 las empresas Cosmote Romania y Romtelecom, del grupo Deutsche Telekom, sefusionaron para convertirse en Telekom Rumania  consiguiendo un 30% de cuota de los ingresosgenerados por este mercado y ganó una licitación para el desarrollo de conexiones de bandaancha en diversas regiones remotas de este país. En 2015 Telekom invirtió mas de 160 millonesde euros para desplegar su red, y para 2016 la empresa ha anunciado un presupuesto de

 

17

inversión superior a 180 millones de €, que se destinará a la expansión de las infraestructuras fijay móvil.El Gobierno rumano, que todavía controla el 46% del operador Telekom, anunció que en 2016disminuirá su participación en este operador. Asimismo Orange invierte unos 100M€ al año.Finalmente, la operadora Vodafone Rumanía asignó un presupuesto de 55 M€ para el periodo2014-2015 adicionales a su presupuesto anual de inversiones de 100 M€.

Para tener una información más amplia sobre la tecnología de la información, se ruega consultarel epígrafe "Operaciones importantes de inversión extranjera" del Informe Económico yComercial.

InternetEl acceso a internet a través de banda ancha aceleró su crecimiento hasta el 59% en 2014,frente a un 54% en 2013, llegando al 30 de junio de 2015 a las 4,1 millones de conexiones. Latasa de penetración en la población es de 15,39 puntos de conexión por cada 100 habitantes.Rumanía tiene aún la tasa más baja de usuarios en el medio rural de internet de la UE (48%), yla tasa de personas que nunca ha usado internet en este país es del 39%, frente al 18% en laUE.En Rumanía se pasó de 890 proveedores de acceso a internet en 2012 a 775 en 2014,previéndose que en el futuro seguirá disminuyendo el número de proveedores de este servicio.En el sector empresarial, la situación no mejora y según Eurostat, Rumanía presenta el peorporcentaje europeo de empresas con acceso a internet de banda ancha, con tan sólo un 63%.

 

Turismo

Consultar el epígrafe bajo este nombre en este Informe

 

Servicios financieros

      Sistema bancario  

Desde 1990 el sector bancario en Rumanía ha sufrido un profundo proceso de reestructuración.Los elementos clave del proceso han sido los siguientes:

 -      Transformación del Banco Nacional de Rumanía (BNR) en un verdadero banco central contodas sus competencias.

 -      Apertura del sistema bancario a los bancos privados y extranjeros.  

 -      La privatización de los bancos estatales.

El sistema bancario rumano tiene una estructura en dos niveles; por una parte, el conjunto debancos comerciales; y por otra el Banco Nacional de Rumanía, que los supervisa. Éste goza deuna amplia autonomía respecto al gobierno y es el responsable de la regulación de lastransacciones bancarias y de la política monetaria.

Según datos del Banco Nacional de Rumanía (BNR), actualmente (29 de enero de 2016) existen39 instituciones de crédito autorizadas en Rumanía (30 con estatuto de persona jurídicarumana). Existen 8 sucursales autorizadas de entidades residentes en otros estados miembrosde la UE y la cooperativa Creditcoop. También, en conformidad con el Registro General de BNR siguen activas 170 instituciones financieras no bancarias.

A 30 de septiembre de 2015, el valor de capital propio registrado en el sistema bancarioascendía a 36.761MRON, concentrado en gran medida por los bancos extranjeros.

En relación con el empleo en el sistema bancario, mientras que en 2007 contaba con 72.000trabajadores, en diciembre de 2015 la cifra ascendía a 55.928 empleados.  

 

18

Asimismo en el periodo considerado,  el número de sucursales ascendía a 4.947, 357 menos queun año antes y 1.804 menos que en 2011. 

Las características principales del sector son las siguientes:  

-      En diciembre de 2015, el ratio medio de adecuación de capital ascendió al 17,5%. El ROAha sido del 1,35% y el ROE del 13,2% en 2015. Por otro lado, la cobertura de aprovisionamientode los NPLs se situó muy por encima de la media europea, en un 58%, en comparación un 44%.En septiembre de 2015, el sector reportó unos beneficios de 498 millones de euros. El ratio deingresos operativos sobre gastos operativos fue de 168,05% y el de créditos sobre depósitos del92,67%. El porcentaje de préstamos de dudoso cobro fue del 13,57% en enero de 2016, cuatropuntos básicos por debajo del nivel del mes anterior y 7,14 puntos porcentuales por debajo dediciembre de 2014, como consecuencia de requisitos impuestos por el Banco Nacional deRumanía para sacar préstamos de dudoso cobro de los balances. En relación con estos, todavíaexisten estrictas medidas que regulan su mercado secundario. En concreto, las relativas a laprotección de información, a las licencias bancarias y a otros requerimientos similares cuyo fin esaumentar y fortalecer los derechos de los acreedores. En enero de 2016 había 713.921 deudoresen mora de más de 30 días, con unos saldos pendientes de 11.030MRON, de los que4.430MRON en moneda local, 4.610MRON en euros, 48,4RRON en dólares de EEUU y 1.930 enotras divisas. Los préstamos en mora de más de 90 días concentraron 7.610MRON.

-      En 2015 hubo carteras de NPL por valor de más de 5.000 millones de euros vendidas en elmercado rumano, según el Informe de ventas de una muestra de la deuda europea de KPMG.BCR vendió 1.200 millones de euros en NPLs del segmento de los clientes corporativos y pymesa un consorcio formado por el Deutsche Bank, APS y la CFI, mientras que UniCredit vendió unacartera de 400 millones de euros a Kredyt Inkaso. Otras ofertas están en vías de finalizar en elprimer trimestre de 2016.

-      El sistema es principalmente privado: Según los últimos datos publicados en el BancoNacional de Rumanía para junio de 2015, el 91,6% de los activos estaba en manos de entidadesde capital privado. Sólo CEC Bank y el Banco de Export-Import de Rumanía permanecen enmanos públicas (CEC íntegramente y el Banco de Export-Import con la mayoría del capital).Durante el proceso de privatización finalizado en 2006:      

§ El BCR (Banca Comerciala Romana) fue adquirido por el grupo austriaco Erste.

§ El BRD (Banca Romana de Dezvoltare) por el grupo francés Société Générale.

§ El Banco Agrícola por el grupo austriaco Raiffeisen.

§ El Bancpost por el grupo griego EFG Eurobank Ergasias.

§ La Caja de Ahorros rumana (CEC), de capital 100% público, también fue objeto de un procesoprivatizador que se suspendió de forma indefinida al no encontrar el Estado rumano uncomprador que cumpliese con sus expectativas. 

-      Está mayoritariamente en manos extranjeras: El 76,8% de los activos bancarios seencuentran en manos de entidades de capital extranjero. De los bancos privados, sólo cuatroentidades permanecen bajo control de capital privado rumano (Banca Transilvania, BancaComerciala Carpática, Libra Bank y Banca Comerciala Feroviara). Hay dos bancos públicosrumanos (CEC y EXIM Bank), 26 bancos cuyo capital está en manos de bancos extranjeros y 8sucursales de bancos extranjeros. Los bancos cuyo accionariado es mayoritariamente extranjeroconcentraban el 90,2% de los activos bancarios brutos en junio 2015, según el informe sobre laestabilidad financiera 2015 del Banco Nacional de Rumanía. Los bancos austriacosconcentraban a finales de 2014 el 36,7% del total, seguidos por los franceses, con un 13,3%, ylos griegos, con un 12,4%. 

-     La concentración es media: Los primeros 5 bancos poseen el 54,3% de los activos, mientrasque los dos primeros tienen el 30,7% (BCR y BRD). 

 

19

 Para una más amplia información sobre este sector, por favor consulten el apartado de sistemafinanciero en nuestra Guía País

Seguros

Antes de 1989 los seguros estaban reservados al sector público, existiendo una única compañíaaseguradora. Desde entonces el sector se encuentra en un continuo proceso de desarrollo, tantoen número de operadores como en la regulación del sector:  

-      En el año 1990 apareció un importante cambio legislativo que favoreció la privatización delsector, dividiéndose la compañía estatal de seguros en 3 grandes compañías especializadas ypermitiendo la formación de algunas sociedades comerciales por acciones (Ordenanza delGobierno 1279/1990).

-      Con la Ley 47/1991 se formaliza la constitución, organización y funcionamiento de lassociedades comerciales del sector de los seguros.

-      La industria de seguros está regulada además por: la Ley 136/1995 sobre seguros yreaseguros; la Decisión Gubernamental 1.194/2000, la Ley 32/2000, la Orden Gubernamental nº92/2003, la Ley nº 61/2004, la Ordenanza de Urgencia 61/2005 y la Ley 283/2005.

Las características principales del sector son las siguientes:   

-      Baja penetración: El subsector de seguros de Rumanía es pequeño y poco desarrollado,encontrándose muy por debajo de otros países de Europa central y del este. La tasa depenetración de los seguros aumentó en un año en 0,03 puntos porcentuales hasta el 1,42% delPIB a junio de 2015.

En enero de 2016, el Pool de Seguros Contra Desastres Naturales hizo público que en 2015,sólo 1,59 millones de los 8,5 millones de hogares rumanos tenían contratado el seguroobligatorio, frente a 4,4 millones en 2011. A lo largo del último año, la cifra había aumentado en99.600 pólizas nuevas. Las regiones con mayor número de pólizas eran Muntenia, con el 19%,Transilvania, con el 18% y Moldavia, con el 13%. El 74% de las pólizas estaban contratadas enhogares urbanos y el 26% en hogares rurales. Las pólizas para asegurar hogares catalogadoscomo A cuestan 20€ y cubren daños hasta 20.000€ y las pólizas catalogadas como B cuestan10€/año y cubren daños hasta 10.000€. El 91% de las pólizas existentes son para viviendascatalogadas como A.

-      Potencial de crecimiento: la brecha con otros países de Europa central y del este muestra unpotencial de crecimiento sólido en el mercado local, que retomará su crecimiento tras los efectosde la crisis financiera.    

-      Predominio de los seguros no de vida: En el mercado predominan claramente los segurosno de vida. En 2014, el 79,71% de las primas se corresponden con seguros generales, quecayeron un 0,55%, y el resto con seguros de vida. Dentro de los seguros generales, los deautomóvil y los de catástrofes naturales representaron el 84,46% del total.

        Concentración: Como resultado de las fusiones y adquisiciones que se produjeron sobretodo entre 2005 y 2010, el mercado de seguros de Rumanía está dominado por gruposinternacionales. Entre las empresas de intermediación también se observa una concentración delmercado, ya que a mediados de 2014 casi el 10% de los corredores controlan más del 70% delmercado. Los datos para el primer semestre los centraliza la Autoridad de Supervisión Financieraen base a los informes remitidos por 448 corredores de seguros y reaseguros (de 594 corredoresque contaban con licencia de funcionamiento concedida por la ASF a 30 de junio de 2014). 

Para una más amplia información sobre este sector, por favor consulten el apartado de sistemafinanciero en nuestra "Guía País". 

 

 

20

2.2   INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES YENERGÍA

 

El gobierno de Rumanía remitió en julio de 2015 a las Autoridades de la UE la última revisión delPlan Director de Transportes, que Bruselas aprobó el mismo mes y que supone una inversiónpara la mejora de las diversas infraestructuras de transporte en este país, por valor de 9.400millones de euros y para las infraestructuras provinciales y locales de transporte casi otros 1.000millones de euros. El documento tendrá que ser asumido por el Gobierno y aprobado por elParlamento. Se prevé que este procedimiento final se concluya este mes de abril de 2016.

Comunicaciones por vía aérea

Rumanía cuenta con veintiún aeropuertos, de los cuales dieciséis son internacionales, según el Plan Director de Transportes, actualizado a julio de 2015, si bien algunos poseen muypoco tráfico. Los principales son el de Otopeni (Bucarest), Cluj-Napoca, Timisoara e Iasi. Desdemarzo de 2012 los vuelos del segundo aeropuerto de la capital, Baneasa, se han transferido alde Otopeni, con lo que este último ha aumentado su tráfico de pasajeros en más de un 30%.Existe un proyecto de un inversor privado para un nuevo aeropuerto en AdunaÅ£ii Copăceni,situado a 20 km al sur de la capital, pero falta por concretarse.

El nuevo Plan Director de Transportes ha identificado 15 aeropuertos que se beneficiarán definanciación para su modernización, por un importe aproximado de 1.600 millones de euros.

En 2015, por los aeropuertos de Bucarest, Henri Coanda (en Otopeni) y Aurel Vlaicu (enBaneasa), pasó un 11,6% más de pasajeros: 9,28 millones. El número de despegues yaterrizajes creció un 6,4% hasta los 108.566. Actualmente hay 31 aerolíneas que operan en elHenri Coanda, con 70 destinos. El aeropuerto de Cluj-Napoca registró en 2015 un número de1.485.652 pasajeros, el de Timisoara – 924.459 pasajeros y el de Iasi – 381.000 pasajeros.TAROM es la compañía aérea más importante de la zona. Se ha intentado privatizar en repetidasocasiones, sin resultado hasta ahora. (El 97,17% de las acciones pertenecen al Mº deTransportes). El estado rumano intentó también hacer más eficiente la aerolínea, contratandogestión privada a través de empresas de selección de personal, pero sin el éxito esperado. Apartir de 2007 comenzaron a operar con base en Rumanía las compañías de low-cost. Las másimportantes son Blue Air (la única con capital mayoritario rumano), Wizz Air, EasyJet,Germanwings y Ryanair.

Comunicaciones por carretera

En relación con la población y la superficie del país, la infraestructura viaria rumana presenta ladensidad de carreteras más baja de Europa central y oriental.

Según el Plan Director de Transportes, actualizado a julio de 2015, la red de carreteras públicaconsta de:- 727 km. de autopistas- 15.629 km. carreteras nacionales- 36.010 km. carreteras provinciales- 27.781 km. carreteras comunalesAdemás, Rumanía cuenta con:- 22.328 km. de calles en ciudades.- 97.660 km. son calles en comunas.

 

21

Por su parte, los escasos km. de autopista construidos se corresponden a:

Autopista Trayecto Total Km/construido

Tramo operativo

A1-

Bucarest  - PiteÅŸti - RamnicuValcea -Sibiu -Deva - TimiÅŸoara - Arad- Nădlac -Hungría

576/380,3

Bucarest - PiteÅŸti Nord, Sibiu –Orastie (menos un tramo de 22km cerrado recientemente)-Deva-Lugoj (solo el lote 1), TimiÅŸoara – Arad –Nadlac. Los tramos restantes de loslotes 2,3 y 4 del tramo Deva-Lugoj seabrirán en 2016/2017. Por completar eltramo Sibiu – Pitesti, cuya finalización seprevé para 2020.

A2-

Bucarest  -Fetesti -Cernavodă -Constanta

203/203 Completamente operativa.

A3-

Bucarest -Ploiesti - Brasov- Cluj-Napoca -Oradea - BorÅŸ -Hungría

603/107,5 Bucarest - Ploesti,  Campia Turzii - Gilau.

A4-Ovidiu - Agigea -Mangalia - VamaVeche - Bulgaria

60/21,8 Constanta Vest-Agigea.

A6- Lugoj - Calafat 260/11 Lugoj - CalafatA11- Arad-Oradea 116/3,5 Arad-Oradea

Existe un plan del gobierno para la modernización de las carreteras y construcción de autopistas.A medio plazo se pretende ensanchar las carreteras nacionales a cuatro carriles y construircuatro tramos de autopistas: tres conectando Bucarest con Albita (frontera con Rep. Moldava),Brasov y Cernavoda y prolongar el tramo Bucarest-Pitesti hasta Nadlac, en la frontera conHungría.

Fundamentalmente la Unión Europea (a través del Programa Operativo Sectorial de transportesen el periodo 2007-2013 y el Programa Operativo Grandes Infraestructuras en el periodo 2014-2020) y, ocasionalmente, el Banco Europeo de Inversiones y el Banco Mundial, aportan granparte de los fondos para la modernización de la red. Cabe destacar que dos de los corredoreseuropeos de la Unión Europea transcurren por Rumanía.

En 2016 se esperan finalizar otros 100 km. de autopistas y en 2017 otros 200 km.

Los tramos de autopista completados en 2014 y 2015 suman 50 km: la sección 3 del tramoOratie-Sibiu (22km que han permitido recorrer en autopista los 126 km entre Sibiu y Deva) y lasección 1 del tramo Arad-Nadlac (otros 28 km).

Según se mencionaba, con el nuevo plan de transportes, se desarrollarán a largo plazo 1.200 kmnuevos km de autopistas y 1.900 km. de autovías, por un valor de 26.000 millones de euros.

Comunicaciones por vía férrea

La red de ferrocarriles de Rumanía cubre todo el país y abarca en 2014 10.777 km de líneasoperativas y 969 estaciones. Casi toda la red tiene ancho de vía estándar.

 

22

La longitud de la red operativa ha ido disminuyendo desde 1990 debido al cierre de las líneasmenos explotadas por la falta de competitividad del sector ferroviario.

Los ferrocarriles rumanos forman parte de los corredores europeos IV y IX. El corredor IVpenetra en el país a través de la frontera húngara y lo atraviesa de Oeste a Este. En Arad sedivide en dos trazados, el principal hacia Bucarest pasando por Brasov y Ploiesti, ydesembocando en el Mar Negro en Constanza, y el otro que se desvía al sur, atraviesaTimisoara y Craiova y la frontera con Bulgaria.El corredor IX, por su parte, atraviesa el país de Norte a Sur, desde la República de Moldaviahasta Bulgaria, atravesando Bacau, Buzau, Ploiesti y Bucarest.Por restricciones presupuestarias, sólo se está avanzando en el TEN-T IV pero incluso éste seconcluirá mucho después de 2020.

La entidad gestora y operadora de la red ferroviaria en Rumanía es CFR (Caile Ferate Romane)se dividió en 5 compañías públicas independientes en los años 90, de las que las 4 principalesson las siguientes:- CFR Călători: responsable de los servicios de pasajeros.- CFR Marfă: responsable del transporte de mercancías. Hasta ahora los intentos deprivatización han resultado baldíos. El 25 de julio de 2015 firmó un importante contrato parael suministro en 3 años de 18 millones de toneladas de carbón para las centrales térmicas deTurceni e Isalnita, pertenecientes al Holding Oltenic Energic. La facturación de esta compañíaestatal ascendió en 2014 a 212 millones y cuenta con un 54,8% del mercado.- CFR SA: gestora de la red de infraestructuras.- Societatea Feroviară de Turism (SFT): gestiona los ferrocarriles turísticos.

La infraestructura férrea también está abierta a operadores privados que, en 2014, llegaron acuotas de mercado del 46% en el transporte de mercancías y aproximadamente del 20% en eltransporte de pasajeros. La empresa privada de transporte ferroviario de mercancía másimportante es GFR, con una cuota de mercado del aproximadamente 30%, seguida de Servtransy Unifertrans.

Como consecuencia del nuevo plan director de transportes, pendiente de aprobación definitivapor las autoridades de la UE, y hasta el 2020, se piensa mejorar 4.000 km de vía férrea, adquirirnuevo material rodante, etc, por importe aproximado de 14 mil millones de euros.

Comunicaciones por vía marítima

La infraestructura portuaria rumana está instalada fundamentalmente a lo largo del curso delDanubio (1.075 km de los 1.731 km totales). Cuenta con 3 puertos marítimo-fluviales y 11fluviales y está unido por un canal de 68 Km con el puerto de Constanza, en el Mar Negro, por elque pasa el 60 %, en tonelaje, del tráfico exterior de mercancías del país. A partir de la poblaciónde Braila el caudal del Danubio permite la navegación de buques con calado superior a los 7metros. Antes de Braila, por el Danubio fluvial, circulan embarcaciones de pequeño tonelaje,cuyo calado se sitúa entre 2 y 2,5 metros.

En cuanto a las infraestructuras para el transporte marítimo, a lo largo de la costa rumana delMar Negro, cuya longitud es de 244 Km., existen 3 puertos que están en Constanza, Mangalia yMidia.

El puerto de Constanza, el más importante del Mar Negro, es la puerta marítima de Rumanía.Cuenta con una superficie de 3.926 ha. (1.313 ha. superficie seca), una profundidad de 7-19metros y una longitud de aproximadamente 30 km. Asimismo en el mencionado plan se

 

23

contempla la mejora de los canales navegables por el Danubio, por 670 km y la modernizaciónde 32 puertos, por valor de 2.000 millones de euros.

En 2015, el tráfico de los puertos de Constanza, Mangalia y Midia aumentó un 1,25% hasta los56,33 millones de toneladas de mercancías (frente a 55,64 en 2004 y 55,13 en 2013). El tráficomarítimo aumentó desde los 43M tn de 2014 hasta los 43,6M tn de 2015, mientras el tráficointerior aumentó desde los 12,58Mtn. hasta los 12,73M tn. Los cereales representaron un 34,8%del tráfico, aumentando desde los 17,42M tn hasta los 19,61 M tn. El crudo de petróleorepresentó el 11,7% del total, los derivados del petróleo el 9,2%, aumentando desde los 4,71M tnhasta los 5,16M tn. y los combustibles minerales sólidos un 5,7%, creciendo desde los 2,15M tnhasta los 3,2M tn. También creció el tráfico de productos metálicos, desde los 1,88M tn. hasta los2,06M tn.

En lo que se refiere al transporte de mercancías, el 22% de lo transportado durante los años2014 y 2015 lo fue por vía fluvial, mientras el peso del transporte por carretera ha ido creciendohasta llegar al 60% de las mercancías totales transportadas entre 2013 y 2014. Por último, eltransporte ferroviario pasó del 19% en 2013 al 17% en 2014, descensos a las que no son ajenaslas condiciones de mantenimiento, velocidad, etc. 

3   SITUACIÓN ECONÓMICA

3.1   EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES

Desde 2010 y con el apoyo del FMI, la Comisión Europea y el Banco Mundial, Rumanía haejecutado duros programas de ajuste fiscal que han permitido reducir el déficit público por debajodel 3% a partir de 2012. Estos ajustes frenaron la demanda interna, lo que ha dado lugar a unacorrección del déficit por cuenta corriente desde casi el 14% del PIB en 2007 hasta el 0,5% delPIB en 2014. 

La economía rumana se recupera de la crisis desde 2011 con tasas de crecimiento económicosuperiores al 2% excepto en 2012, año en el que la mala cosecha hizo que el sector primariotuviera una aportación negativa al crecimiento de un punto porcentual. El peso de este sector esmodesto (alrededor del 5% del PIB) pero su escasa modernización hace las cosechas fluctúenmucho en función de la meteorología y que, según los años, tenga aportaciones positivas ynegativas significativas al crecimiento del PIB. En 2013 y 2014 las cosechas fueron muyfavorables, la contribución de la agricultura al crecimiento fue positiva y el ritmo de crecimiento seaceleró.

Por el lado de la demanda, la recuperación de 2013 se explicó exclusivamente por la demandaexterna, ya que la interna contribuyó negativamente al crecimiento. La cosecha favorablepermitió un aumento de las exportaciones de materias primas agrarias. También se estáncomportando favorablemente desde entonces las exportaciones de manufacturas y las dedeterminados servicios, como los de tecnologías de la información y de las comunicaciones, asícomo los de transportes, debido al bajo coste salarial de los transportistas rumanos.

En 2014, la contribución de la demanda externa al crecimiento se modera y el consumo internopasa a ser el principal motor del crecimiento. La formación bruta de capital fijo siguió cayendodurante los tres primeros trimestres de 2014 pero moderando su caída y tanto en el cuartotrimestre de 2014 como en 2015 presenta un crecimiento positivo. Con todo, en 2014, elcrecimiento del PIB se desaceleró ligeramente hasta un 3%, frente al 3,5% de 2013.  Aun así, fuela cuarta mayor tasa de crecimiento dentro de la UE. Por el lado de la demanda, el consumoprivado creció un 3,6% (aportando 2,4 p.p. al crecimiento) y se vio apoyada, fundamentalmente afinal de año, por la formación bruta de capital fijo, que creció un 2,5% y aportó otras 6 décimas alcrecimiento. En el conjunto del año, se crearon 95.000 puestos de trabajo netos, lo que permitióreducir la tasa de paro hasta el 6,8% de la población activa.

En el cuarto trimestre de 2015, el crecimiento económico ha sido del 3,8% respecto al mismoperiodo del año anterior tanto en serie bruta como en serie desestacionalizada. Respecto altrimestre anterior, el crecimiento se desaceleró hasta el 1,1% en el cuatro trimestre. El

 

24

crecimiento para el conjunto del año también se sitúa en el 3,8%. Estas cifras significan queRumanía tuvo la segunda mayor tasa de crecimiento en la UE. Por el lado de la oferta, el sectorprimario fue el único que restó cuatro décimas de punto porcentual a la tasa de crecimiento de2015, al tener una contracción del 9,4%. El rubro con mayor contribución al crecimiento fue elque incluye el comercio, reparación de vehículos, transporte y logística, restaurantes y hoteles,con una contribución de 1 punto porcentual, tras un crecimiento del 6,4%. Le siguen laconstrucción y las tecnologías de la información y de las comunicaciones, con aportaciones deseis décimas de p.p. en ambos casos y con tasas de crecimiento del 8,8% y del 11,9%respectivamente. Les sigue la industria, que aportó otro medio punto porcentual, con uncrecimiento del 2%, y las actividades profesionales, científicas y técnicas, serviciosadministrativos y de apoyo, con una aportación de tres décimas de punto porcentual, con uncrecimiento del 4,9%. Por el lado de la demanda, el consumo privado, con un crecimiento del5,9%, aportó 4 p.p. a la tasa de crecimiento anual de 2015 y la formación bruta de capital fijo, conuna tasa de crecimiento del 8,8%, aportó otro 2,1 p.p. En cambio tuvieron aportaciones negativasal crecimiento la variación de existencias, que restó 0,8 p.p. y, sobre todo, las exportacionesnetas, que restaron 1,5 p.p., al crecer menos las exportaciones que las importaciones de bienesy servicios, un 5,5% y un 9,1% respectivamente. Este crecimiento ha permitido reducirligeramente la tasa de paro hasta el 6,6% de la población activa al final de 2015.

Al igual que ocurre en el resto de la UE, Rumanía carece de tensiones inflacionistas en losúltimos años. Actualmente, la tasa de inflación es negativa, marcada por la bajada del IVA de losalimentos en el mes de junio, que causó una caída de los precios de dichos productos del 8,23%ese mes. El IPC en su conjunto cayó un 2,95% respecto a mayo y un 1,55% respecto a junio de2014 (por primera vez desde la caída del comunismo). En julio los precios cayeron un 0,17% yen agosto otro 0,51% respecto al mes anterior. Los cuatro meses siguientes repuntaron un0,26%, un 0,28%, un 0,31 y un 0,11% respectivamente, lo que contiene la caída interanual delIPC en el -0,93% en diciembre. Los alimentos tienden a encarecerse desde julio. En diciembre seencarecieron un 0,24% pero se mantienen un 6,2% más baratos que un año antes. En el mes,los servicios fueron los que presionaron al alza la inflación, con un encarecimiento del 0,4%como consecuencia de la depreciación del leu, que se traslada automáticamente a los precios dela telefonía. Utilizando el índice armonizado de la UE, los precios cayeron un 0,7% interanual. Lainflación media de los últimos doce meses cayó hasta el -0,6% según el índice rumano y al -0,4%si se calcula mediante el índice armonizado. La tasa de inflación subyacente intermensual fue del-4,19% en junio pero se recuperó hasta el 0,23% en diciembre. 

En marzo, el IPC subió un 0,1% respecto al mes anterior pero agudizó su caída interanual hastael 3%. Fueron las mercancías no alimentarias las que lideraron la subida mensual del IPC, conun 0,2%, mientras que los precios de los alimentos y de los servicios se mantuvieron estables.Dentro de los alimentos, los huevos se abarataron un 7,1%. Entre las mercancías noalimentarias, los combustibles se encarecieron un 1,3% en el mes, en un contexto derecuperación parcial de los precios internacionales del petróleo. Entre los servicios, elencarecimiento de los servicios postales (19,8% en el mes) se compensó con el abaratamientode la telefonía (-0,3% en el mes).

Dada la estabilidad de precios existente, entre enero de 2014 y mayo de 2015, el Banco Nacionalde Rumanía recortó el tipo de intervención en 225 puntos básicos, hasta el 1,75%. En julio ynoviembre de 2014, recortó el coeficiente de reservas en divisas en dos puntos porcentualescada vez hasta el 14% y en septiembre de 2014 y mayo de 2015 hizo lo mismo con el coeficientede reservas en moneda local hasta el 8%. En enero de 2016, volvió a recortar el coeficiente dereservas en divisas hasta el 12%. Además, desde noviembre de 2014 ha recortado en 250puntos básicos el tipo de su facilidad de crédito hasta el 3,25%. Con todo ello se pretendegarantizar la estabilidad de precios a medio plazo, al tiempo que se estimula una recuperaciónsostenible del crédito, como medio para apoyar una senda equilibrada y duradera de crecimientoeconómico.  

El presupuesto aprobado de 2015 seguía por la senda de la consolidación fiscal. Sin embargo,desde mediados de 2014, se están aprobando medidas de política fiscal expansiva que estáncambiando el tono de dicha política (rebaja de las cotizaciones sociales con cargo a losempleadores y exención a la reinversión de beneficios en 2014, recorte en el IVA de variosproductos y rebaja en el tipo del impuesto sobre construcciones especiales en 2015, así comorebaja del tipo general del IVA y otras medidas que entraron en vigor el 1 de enero de 2016). Elbanco central podría optar por compensar estos movimientos con una política monetaria máscontractiva a medio plazo, aunque lo cierto es que, de momento, las cuentas públicas no seestán descuadrando. El déficit público cayó hasta el 1,47% en 2015, según el criterio de caja, y al

 

25

1,1% según el criterio SEC-2010, fundamentalmente como consecuencia de un incremento deingresos del 9%, en parte gracias a la lucha contra el fraude fiscal, y por la incapacidad deejecutar los presupuestos de inversión pública, incluso aunque haya habido un incremento en lainversión respecto al año anterior.

De cara a 2016, se ha presentado un proyecto de ley de presupuestos generales del estado queprevé un déficit de caja del 2,8% del PIB y un déficit SEC-2010 del 2,95% y que se ha elaboradocon una previsión de crecimiento del 4,1% para 2016.

En enero-febrero de 2016, el estado rumano obtuvo un superávit del 0,1% del PIB previsto frenteal 0,33% en el mismo periodo de 2015. Los ingresos públicos crecieron un 4,6% (hasta un 4,7%del PIB previsto). El gasto público creció un 9,9%, como consecuencia del incremento del 21,8%en los costes de personal (subidas de sueldos a los empleados públicos a lo largo de 2015).

En 2015, Rumanía multiplicó casi por tres su déficit por cuenta corriente hasta los 1.758 M€,como consecuencia de que se dobló prácticamente el déficit por rentas primarias hasta los3.734M€, un incremento en más de 1.000M€ en el déficit por rentas secundarias hasta los2.873M€ y, en menor medida, por el aumento del déficit comercial y a pesar de que siguecreciendo el superávit de Rumanía en la balanza de servicios, mejorando su saldo en todas laspartidas de esta balanza excepto la de fabricación con insumos propiedad de terceros. En losdos primeros meses de 2016, la balanza de pagos de Rumanía muestra un déficit de 168M€,frente a uno de 42M€ en el mismo periodo de 2015, como consecuencia de que casi se hadoblado el déficit comercial y de un incremento de la balanza de rentas primarias en 70M€ hastalos 572M€ y a pesar de que el superávit de la balanza de rentas secundarias casi se cuadruplicóhasta los 233M€. 

En 2015, la IED neta recibida en Rumanía ascendió a 3.035M€. Las inversiones de capital,incluyendo los beneficios reinvertidos, fueron de 3.340 millones de euros, mientras que lospréstamos intragrupo presentaron un saldo negativo de 305 millones. Con estas cifras, serecupera claramente la tendencia alcista que se inició en 2012 y que se interrumpiótransitoriamente en 2014. En todo caso, se mantienen muy por debajo de los niveles precios a lacrisis. En los dos primeros meses de 2016, se recibieron otros 354M€ de IED.

La deuda externa de medio y largo plazo se situó a 31 de diciembre de 2015 en los 71.056M€ un6,3% menos que a 31 de diciembre de 2014. El servicio de la deuda externa a largo plazorepresentó el 35,4% de las exportaciones de bienes y servicios y la cobertura de reservas sesituó en 6,4 meses de importaciones de bienes y servicios, frente a 6,8 meses al final de 2014. A29 de fabrero, la deuda externa a largo plazo repuntó ligeramente hasta los 70.716M€. Elservicio de la deuda representó el 31,4% de las importaciones y la cobertura de reservas se situóen 6,7 meses de importaciones de bienes y servicios.

A 31 de diciembre de 2015, las reservas en divisas del BNR se mantenían estables respecto alfinal de 2014 en los 32.238M€, a pesar del servicio de la deuda pública en divisas, incluyendodevoluciones de préstamos al FMI y a la UE. A 31 de marzo de 2016, las reservas en divisashabían caído hasta los 31.282M€ a pesar de un ligero repunte el último mes. 

Como consecuencia de la ausencia de tensiones macroeconómicas, el tipo de cambio se hamantenido relativamente estable con el euro desde 2012, fluctuando dentro de un rango de 4,4-4,5 RON por euro, si bien las tensiones recientes en los mercados financieros internacionaleshan provocado que el leu haya traspasado ocasional y ligeramente la barrera de los 4,5.

 

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

PRINCIPALES INDICADORESECONÓMICOS  2012 2013 2014 2015

PIB

PIB (M€ a precios corrientes) 131.558 142.245  150.200 160.367

Tasa de variación real (%) 0,6 3,5 3 3,7

Tasa de variación nominal (%) 5,2 7,1 4,7  6,4

INFLACIÓN

 

26

Media anual (%) 3,3 4 1,1  -0,6

Fin de período (%) 5 1,6 0,8 -0,9

TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL

Media anual (%) 5,33 4,82 3,33  1,93

Fin de período (%) 5,25 4 2,75 1,75

EMPLEO Y TASA DE PARO

Población (x 1.000 habitantes) 21.336 21.286 19.942  19.861Población activa (x 1.000habitantes)

9.964 9.977 9.243  9.085*

% Desempleo sobre poblaciónactiva

7 7,3   6,8 6,6*

DÉFICIT PÚBLICO

% de PIB -3 -2,2 -1,9 -1,1

DEUDA PÚBLICA

en M€ 50.907 57.067 63.207  71.022

en % de PIB 38 39,6  41,9 44,28

EXPORTACIONES DE BIENES (BP)

en M€ 45.292 49.818 52.458 54.957 % variación respecto a períodoanterior

-0,5 10 5,3 4,8

IMPORTACIONES DE BIENES (BP)

en M€ 54.796 55.440 58.716 62.966% variación respecto a períodoanterior

-2,7 1,2 5,9 7,2

SALDO B. COMERCIAL

en M€ -9.505 -5.623 -6.045 -8.009

en % de PIB -7,2 -3,96   -4,02 -5

SALDO B. CUENTA CORRIENTE

en M€ -5.039 -1.505  -696  -1.758

en % de PIB -3,8 -1,1 -0,46  -1,1

DEUDA EXTERNA

en M€ 78.742 76.951 76.116 71.056

en % de PIB 59,7 54,4 50,7 44,5 

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA

en M€ 17.359 24.813 23.653  20.537

en % de exportaciones de b. y s. 32 41,4 38,5  35,4 

RESERVAS INTERNACIONALES

en M€ 31.206 32.525  32.216 32.238en meses de importación de b. ys.

7,1 7,3 6,9 6,4

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

en M€ 2.138 2.713 2.426 3.035

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL EURO

media anual 4,46 4,42  4,44 4,445

fin de período 4,43 4,48   4,48  4,52

Fuente: Banco Nacional de Rumanía y Eurostacom. * Cuarto trimestre

Última actualización: abril de 2016

 

3.1.1   ESTRUCTURA DEL PIB

 

27

Desde el punto de vista de la demanda, el consumo es el principal contribuyente alPIB rumano con un 74,9% del PIB en 2015. La contribución del consumo privado concentró el67,9% del PIB mientras el consumo público alcanzó el 7%. La formación bruta de capital fijo fueel destino del 24,7% del PIB y la variación de inventarios del 0,9%. Las exportaciones netas debienes y servicios restaron un 0,5% al PIB de 2015. Desde 2013, la balanza por cuenta corrientede Rumanía está casi en equilibrio, a diferencia de lo que ocurría durante los años anteriores a lacrisis del 2009.

Desde el punto de vista de la oferta, el sector terciario representa un 53% del PIB, seguido de laindustria (23,2%), la construcción (7,4%) y la agricultura (4,2%). Dentro del sector servicios, elque tiene un mejor comportamiento es el sector de las TIC, que ya representa un 5,6% del PIB alcrecer un 11,9% en 2015.

CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DELGASTO

PIB - POR SECTORES DE ORIGEN YCOMPONENTES DEL GASTO 

2012 2013 2014 2015

POR SECTORES DE ORIGEN (%PIB)Agricultura y Silvicultura 4,9 5,6 4,7 4,2Industria, incluída la energía 28,2 30 24,9 23,2Construcción 8,6 8,1 7,2 7,4Servicios, de los cuales: 45,6 44 51,6 53Comercio, hostelería, transportes,telecomunicaciones y reparación de vehículos

15,2 14,4 20,3 21,4

Actividades financieras, inmobiliaria, alquiler yservicios a empresas

16,9 16,3 18,5 18,7

Otros servicios 13,5 13,3 12,8 12,9Impuestos netos de los productos 12,7 12,3 11,6 12,2TOTAL 100 100 100 100

POR COMPONENTES DEL GASTO (%PIB) Consumo 78,7 77,6 75 74,9Consumo Privado 72,3 71,4 67,6 67,9Consumo Público 6,4 6,2 7,4 7Formación bruta de capital fijo 26,3 23,6 24,2 24,7Variación de inventarios -0,3 -0,7 1,1 0,9Exportaciones netas -4,7 -0,5 -0,3 -0,5TOTAL 100 100 100 100Fuente: elaboración propia a partir de datos del INSSEÚltima actualización: abril de 2016

3.1.2   PRECIOS

 Al igual que ocurre en el resto de la UE, Rumanía carece de tensiones inflacionistas en losúltimos años. El crecimiento del IPC entró en una senda bajista en junio de 2013 desde uncrecimiento interanual del 5,37% dicho mes hasta el 0,84% en mayo de 2014, ayudado tambiénpor la rebaja del IVA sobre el pan y sus componentes en 2013, la caída del precio del petróleo en2014 y las cosechas favorables de ambos años. Tras un breve repunte en septiembre de 2014hasta una tasa del 1,54% por un efecto estadístico, el crecimiento del IPC volvió a desinflarsehasta el 0,4% en febrero de 2015. Tras un ligero repunte en mayo, la bajada del IVA de losalimentos causó una caída de los precios de dichos productos del 8,23% en el mes de junio. ElIPC en su conjunto cayó un 2,95% respecto a mayo y un 1,55% respecto a junio de 2014 (porprimera vez desde la caída del comunismo). En julio los precios cayeron un 0,17% y en agostootro 0,51% respecto al mes anterior. Los tcuatro meses siguientes repuntaron un 0,26%, un0,28%, un 0,31% y un 0,11% respectivamente, lo que contiene la caída interanual del IPC en el -0,9% en diciembre. Desde la rebaja del IVA sobre los alimentos, el precio de éstos estárepuntando. En diciembre lo hizo un 0,24%, aunque todavía se mantiene un 6,2% por debajo deun año antes, impulsado por cuarto mes consecutivo por las verduras, que se encarecieron un3% en el mes, y a pesar del abaratamiento de las frutas en un 3,6%. Los servicios fueron los que

 

28

tuvieron mayores presiones inflacionistas en diciembre, con un encarecimiento del 0,4% respectoa noviembre, y un encarecimiento del 2,4% interanual, como consecuencia de la depreciación delleu, que genera una subida automática de las precios de la telefonía. Las mercancías noalimentarias mantuvieron sus precios prácticamente estables en el mes, -0,1%, comoconsecuencia de la estabilidad de precios del tabaco, aunque está se produce después de unencarecimiento del 2,38% intermensual en noviembre. Respecto a diciembre de 2014, lasmercancías no alimentarias se encarecieron un 1,95%.  Utilizando el índice armonizado de la UE,los precios cayeron un 0,7% interanual. La inflación media de los últimos doce meses cayó hastael -0,6% según el índice rumano y al -0,4% si se calcula mediante el índice armonizado. La tasade inflación subyacente intermensual fue del -4,19% en junio pero se recuperó hasta el 0,23% endiciembre. 

En marzo, el IPC subió un 0,1% respecto al mes anterior pero agudizó su caída interanual hastael 3%. Fueron las mercancías no alimentarias las que lideraron la subida mensual del IPC, conun 0,2%, mientras que los precios de los alimentos y de los servicios se mantuvieron estables.Dentro de los alimentos, los huevos se abarataron un 7,1%. Entre las mercancías noalimentarias, los combustibles se encarecieron un 1,3% en el mes, en un contexto derecuperación parcial de los precios internacionales del petróleo. Entre los servicios, elencarecimiento de los servicios postales (19,8% en el mes) se compensó con el abaratamientode la telefonía (-0,3% en el mes).

EVOLUCIÓN DE PRECIOS (crecimiento interanualen diciembre de cada año, en%)

2013 2014 2015 

ÍNDICE DE PRECIOS DE CONSUMOTOTAL 1,55 0,83 -0,93Productos alimentarios -1,81 -0,41 -6,2Productos no alimentarios 3,62 1,25 1,95Servicios 3,43 2,25 2,41INDUSTRIAÍndice de Precios Industriales (IPRI) -0,1 -1,4 -1,7Productos industriales intermedios -3,1 0,4 -3,1Bienes de capital -1,3 -1,8 0,1Bienes duraderos 1 1 1,4Bienes consumibles industriales 1,4 0,9 2Industria energética 3,2  -5 -5,4Fuente: elaboración propia a partir de datos de Instituto Nacional de Estadística deRumanía (INSSE)Última actualización: abril de 2016

 

El economista jefe del BNR ha expresado en varias ocasiones que, mientras haya en Rumaníaun sector agrícola carente de regadío, de silos y siga sin realizarse una concentración parcelariaen el conjunto del país, la capacidad del BNR de garantizar el cumplimiento de los objetivos deinflación es muy limitada, debido a las fuertes variaciones de los precios de los productosagrícolas. Los años de sequía, como 2012, presionan los precios de los alimentos al alza,mientras los años de buenas cosechas, como 2011, 2013 y 2014, ocurre lo contrario. En todocaso, tanto los precios que más se elevan más como los que más caen suelen estar dentro de lacategoría de los alimentos. También afecta a la formación de los precios la política de impuestosindirectos. La subida del IVA de 2010 hasta el 24% generó presiones inflacionistas, mientras quela reducción del IVA sobre el pan hasta el 9% en 2013, la de junio de 2015 para alimentos ybebidas y la reducción del tipo general del IVA al 20% a partir del 1 de enero de 2016 han tenidoel efecto contrario.

3.1.3   POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO

Desde finales de 2008 y a consecuencia de la progresiva desaceleración de la actividadeconómica, la tasa de desempleo comenzó a aumentar, alcanzando el mayor nivel durante elmes de marzo de 2010 (8,36 %). Tras este pico la tasa de paro disminuyó hasta el 6,8% en elsegundo trimestre y desde entonces, los datos trimestrales de desempleo elaborados por el INE

 

29

rumano han oscilado entre ese nivel y el 7%.

En 2014, se produjo una reducción de la tasa de paro hasta el 6,8%, frente al 7,3% de 2013.Había 9.243.000 personas activas, de las que 8.614.000 estaban ocupadas y 629.000desempleadas.

La tasa de actividad para la población de 15 a 64 años fue del 65,7%, mientras que la tasa deocupación fue del 61%, dos décimas más que un año antes. Esta tasa fue mayor entre loshombres, 68,7%, que entre las mujeres, 53,3%, y en el medio rural, 61,7%, que en el urbano,60,5%. La proporción de asalariados fue del 67,9%. El 10% de los trabajadores, o 860.000personas, trabajaba a tiempo parcial.

La tasa de ocupación fue mayor para los trabajadores con estudios superiores, del 82,%,mientras que para los que tenían educación segundaria fue del 65% y para los trabajadores coneducación básica sólo del 30,9%.

El paro fue mayor entre los hombres, 7,3%, que entre las mujeres, 6,1%, entre los residentes enzonas urbanas, 8,1%, que entre los residentes en medios rurales, 5,3%, y entre la poblaciónjoven: 24%, ligeramente superior al año anterior.

El desempleo de larga duración estuvo en el 2,8%, con una ponderación del 41,1% sobre el totalde desempleados (cifras algo mejores que las de un año antes) y esta ponderación fue mayorentre los hombres, con un 41,8%, que entre las mujeres 40% y en áreas urbanas, 42,1%, que enlas rurales, 39,2%.  El ratio de dependencia económica (número de personas inactivas y endesempleo sobre número de ocupados) fue de 1.313 por mil.

La distribución sectorial del empleo muestra que el 28,3% de los empleados trabajaban en elsector primario, el 28,9% en el secundario y el 42,7% en el terciario. La creación de empleo seconcentró en la industria (60.000 empleos), las actividades profesionales científicas y técnicas(27.000 empleos), sanidad (14.000 empleos), los servicios administrativos (11.000 empleos) y laconstrucción (10.000 empleos), mientras que se destruyó empleo en la agricultura (59.000empleos), la administración pública (33.000 empleos), la educación (12.000 empleos) laintermediación financiera (5.000 empleos) y la industria extractiva (otros 5.000).

Los datos de 2014 se han calculado sobre la base de la cifra de población rumana a 1 de enerode 2014 y no es comparable con la serie anterior.

En el cuarto trimestre de 2015, la tasa de paro repuntó una décima respecto al trimestre anteriorhasta el 6,6%. La población activa se estimó en 9.085.000 personas, de las que 8.483.000ocupadas y 602.000 desempleadas. De los ocupados, 6.124.000 personas eran asalariadas y2.359.000 pertenecían a otras categorías profesionales.

La tasa de actividad fue del 65,9%, siendo mayor entre los hombres que entre las mujeres(75,3% y 56,4% respectivamente). Por tipo de entorno, fue ligeramente mayor en entorno urbano(66,6%) que en el rural (65,1%). La tasa de actividad en edades comprendidas entre los 20 y los64 años de edad fue del 70,6%, mientras la de los jóvenes con edades comprendidas entre los15 y los 24 años de edad fue del 30%.

La tasa de paro de los hombres fue del 7,2%, frente a la del 5,9% de las mujeres, y la poblaciónrural tuvo una mayor tasa de paro, con un 6,8%, que la población urbana, con un 6,5%. Losjóvenes (con edades entre los 15 y los 24 años) registraron una tasa de paro del 21,8%.

La tasa de ocupación de la población en edad de trabajar (con edades entre los 15 y los 64 años)cayó en 1,8p.p. respecto al trimestre anterior hasta el 61,4% (después de que en el tercertrimestre se hubiera recuperado en 4,1 p.p. respecto a dos trimestres antes hasta el 63,2%). Loshombres tuvieron una tasa de ocupación del 69,7%, mientras la de las mujeres fue del 52,9%. Por otro lado, el 60,4% de la población rural en esa franja de edad estaba ocupaba, por un62,2% en el medio urbano. La tasa de ocupación de la población con edades comprendidasentre los 20 y los 64 años fue del 66,1%, frente al objetivo del 70% en la estrategia Europa 2020.La tasa de ocupación fue del 23,5% para la población con edades comprendidas entre los 15 ylos 24 años de edad.

 

30

Un dato adicional para poder interpretar correctamente estas cifras es que de los 7 millones deciudadanos comunitarios que residen y trabajan en otro país de la Unión, 1,29 millones sonrumanos, lo que lo sitúa en la primera posición en términos de movilidad laboral, seguido dePolonia con 1,059 millones. 

3.1.4   DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

El PIB per cápita se sitúa entre los más bajos de la Unión Europea (8.045 euros por habitante en2015), sólo por encima del de Bulgaria. El  PIB per cápita representa algo menos del 24% de lamedia europea. Según el programa de convergencia 2015-2018, en poder adquisitivo, haalcanzado ya el 55% de la media comunitaria.

Tras la crisis, se ha acentuando la disparidad existente entre el PIB per cápita de las provinciasrumanas:

- Existen  provincias con un PIB per cápita significativamente por encima de la media nacional.Las primeras son: Bucarest  (19.043€), Timis (10.785€), Brasov (9.843€), Ilfov (9.423€) yConstanza (9.082€).

- Existen provincias con un PIB per cápita significativamente por debajo de la media nacional.Las provincias más pobres en 2013 son: Vaslui (3.112€), Botosani (3.702€), Teleorman (4.206€)y Neamt (4.274€).

Según datos publicados por Eurostat en 2014, en paridad de poder adquisitivo, la renta percápita de Rumanía se sitúa entre los 7.000 en la región noreste y los 12.900 en la oeste.Bucarest y alrededores se sitúa muy por encima, con 27.100 euros, si bien este dato tienelimitaciones ya que no tiene en cuenta que hay un volumen importante de población flotante quetrabaja en Bucarest y alrededores pero reside en las regiones colindantes, lo que apuntaría a queel dato real sea ligeramente más bajo.

En lo que se refiere a la distribución de la renta, el Índice de Gini para 2012 fue de 34,9 (donde 0representa la perfecta distribución de la renta). Según el Banco Mundial, el porcentaje depoblación con ingresos inferiores a los 5US$ en paridad de poder adquisitivo de 2005 ha tendidoa caer en los últimos años y se situó en 2015 en el 27,4%. Si tomamos un umbral de 2,5US$ un8,8% de la población tenía ingresos inferiores a ese umbral en 2015.

Según el Instituto europeo de Rumanía, este es el país de la UE con peor calidad de vida y conmayor porcentaje de población en riesgo de pobreza, un 41%.

 

3.1.5   POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA

La política fiscal perseguía un objetivo de alcanzar un déficit estructural del 1% del PIB en 2015,aunque se  introdujo un elemento de flexibilidad del 0,25% del PIB condicionado a que sededicara a una mayor absorción de fondos de la UE. No obstante, desde mediados de 2014, seestán adoptando medidas de política fiscal expansiva que podrían dar lugar a desviacionesrespecto a los objetivos de déficit marcados. Con el actual tono de la política fiscal, el Ministeriode Finanzas Públicas se marca como objetivo un aumento del déficit público hasta el 2,8% delPIB.

El 1 de enero de 2016 entró en vigor el nuevo Código fiscal rumano. Fue votado en elParlamento el 4 de septiembre de 2015 y promulgado por el presidente de Rumanía el 7 deseptiembre. Tras meses de discusiones se acordó una variante que retrasa la mayoría de lasmedidas de relajación fiscal hasta 2017, para no exceder un nivel de déficit público del 3% delPIB. La medida más palpable del nuevo Código es la reducción del tipo general del IVA del 24%al 20% a partir de 1 de enero de 2016. 

IMPUESTOS Y TASAS QUE CRECEN

-          Se pagarán cotizaciones de salud (CASS) del 5,5% por: las ganancias obtenidas pordividendos;  los derechos de autor o intereses, en el caso en que  concurran con otros ingresosprocedentes de un contrato de trabajo;

 

31

-          Se pagarán cotizaciones para pensiones (CAS) por los ingresos obtenidos de actividadesindependientes;

-          Las administraciones locales pueden aumentar fácilmente el impuesto sobre la propiedad.Este impuesto será calculado en función del uso del edificio (residencial o no residencial), lo quepodría aumentar de manera considerable los costes para aquellas personas que tienenregistradas sedes de empresas en su propia vivienda;

-          Se pueden aumentar los impuestos sobre edificios y terrenos abandonados (hasta un500%).

IMPUESTOS Y TASAS QUE BAJAN

-          El tipo general de IVA baja del 24% al 20%;

-         Aplicación del tipo reducido del IVA del 9% sobre el agua; 

-          Reducción del impuesto sobre los beneficios desde el 16% hasta el 5%;

-        Los libros, impresos, entradas de cine, espectáculos y exposiciones pasan del tipo reducidodel IVA del 9% al superreducido del 5%;

-          Se elimina el impuesto sobre construcciones especiales (el denominado impuesto sobrepostes) para usos agrícolas;

-          Se aplicará el mecanismo de inversión del sujeto pasivo en la  entrega de edificios yterrenos;

-          Las microempresas pagarán un impuesto del 1% sobre su facturación, en los primeros 2años de existencia, si tienen 2 o más empleados.

IMPUESTOS Y TASAS QUE SE REDUCIRÁN A PARTIR DE 2017

-          Disminución del tipo general de IVA hasta el 19%;

-          Eliminación del impuesto especial de 7 euro-céntimos/litro sobre los carburantes;

-         Eliminación del impuesto sobre construcciones especiales (con la excepción de lasconstrucciones especiales agrícolas que se eliminan en 2016);

-          Tope máximo para la base de cálculo de las CASS equivalente a 5 sueldos medios a nivelnacional.

Asimismo, a partir de 2016, el umbral de cifra de negocios para microempresas es de 100.000euros, es decir un techo superior al del año pasado, que era de 65.000 euros. Por debajo dedicho umbral, las microempresas tributan en función de su facturación, en lugar de hacerlo enfunción de sus beneficios. Dicho  sistema de imposición por facturación es distinto en función delnúmero de sus empleados y se situará entre el 1 y el 3% de la misma. De este modo, lasmicroempresas con un único empleado aplicarán un tipo impositivo del 2% y las microempresassin empleados aplicarán un tipo impositivo del 3%.

En 2016 aumenta, no obstante, la fiscalidad para los autónomos (personas físicas autorizadas -PFA). Éstos estarán obligados a cotizar por desempleo así como por pensiones. El tipo generalpara condiciones normales de trabajo en el caso de la cotización a los seguros sociales(–pensiones - CAS) se sitúa en el 26,3% (10,5% con cargo al empleado y el 15,8% a cargo delempleador). En 2015, las PFAs pagaban sólo el impuesto sobre la renta, del 16%, y unacotización a los seguros de salud (CASS ) del 5,5% sobre el ingreso neto obtenido. Este año, lasPFAs pueden elegir entre la aplicación de la cuota individual, del 10,5%, o de la cuota íntegra,del 26,3%. Esta opción, una vez realizada, no se podrá cambiar durante el año fiscal.

Estas medidas expansivas se suman a otras tomadas anteriormente. El gobierno introdujo unaexención a la reinversión de beneficios en activos tecnológicos a partir del 1 de julio de 2014 yredujo los tipos de las cotizaciones sociales en cinco puntos porcentuales a partir del 1 deoctubre de 2014. A esto se añadió posteriormente la reducción del IVA sobre alimentos, bebidas,restauración, paquetes turísticos y libros hasta el 9%, que entró en vigor el 1 de junio de2015. Adicionalmente, se redujo el tipo impositivo del impuesto sobre construcciones especiales

 

32

desde el 1,5% hasta el 1% a partir de enero de 2015.  

Además, el gobierno aprobó en junio de 2015 la posibilidad de elevar un 12% los salarios de60.000 empleados públicos de Administraciones Locales, dentro de los límites que fije elMinisterio de Finanzas Públicas. En agosto, también se decidió aumentar un 25% el sueldo de200.000 médicos y enfermeros. A lo largo del año también decidió dos aumentos en los salariosde los 304.000 empleados públicos del sector docente en una proporción total del 25%.Adicionalmente, en noviembre también se aprobó una subida general del 10% para todos losempleados públicos que no estuvieran cubiertos por ninguna de las anteriores.

De cara a 2016, el nuevo gobierno del primer ministro Dacian Ciolos presentóo un presupuestoque recoge la subida de los salarios públicos del 10% (lo que eleva los gastos de personal al7,7% del PIB) e incluye un aumento de las pensiones del 5%. Se introducen cambios en losimpuestos especiales. Los del alcohol se recortan un 30% el 1 de enero de 2016 hasta los3.306RON/hl. Los de los cigarrillos aumentan un 18,69%. Asimismo, se introduce un impuestoespecial sobre los cigarrillos electrónicos. Se suprimen los impuestos especiales sobre las joyas,las pieles, los automóviles de más de 3.000cm3, los yates y sobre el café. El salario mínimoaumenta hasta los 1.200RON. El proyecto de ley de presupuestos generales del estadocontempla un déficit de caja del 2,8% del PIB y un déficit SEC-2010 del 2,95%. La ministra definanzas públicas, Anca Dragu, anunció unos días antes que la previsión de ingresos públicosascendía a 227.300MRON, lo que equivale al 30,5% del PIB, mientras que la previsión de gastosasciende a 248.200MRON, o un 33,3% del PIB. El presupuesto se elaboró con una previsión decrecimiento del 4,1%, con un PIB nominal de 746.600MRON (166,920M€). El presupuesto deinversión crece hasta los 37.700MRON (5,1% del PIB), frente a 33.000MRON el año anterior.Hay que destacar, no obstante que éste es normalmente el presupuesto con menor grado deejecución y el que, por el lado del gasto, está manteniendo las cifras de déficit público bajocontrol. Por el lado de los gastos, también se anunció un incremento en el gasto en sanidad de3.100MRON, un incremento del 9,6% en el gasto en educación y un 23% en el gasto en I+D.

La Comisión Europea y el Fondo Monetario Internacional llevan año y medio llamando a lacautela respecto al tono de la política fiscal. Tras la revisión prevista en el Artículo IV de losestatutos del FMI, la nota de prensa de la misión indica que la política fiscal es procíclica ypondrá la deuda pública en una trayectoria gradualmente ascendente. Se reconoce que Rumaníalogró una consolidación fiscal impresionante desde 2009, una de las mayores entre sus pares.Sin embargo, la amplia relajación fiscal aprobada el año pasado revertirá esta tendencia. Aunquela reforma del código fiscal incluye simplificaciones bienvenidas, el estímulo fiscal es difícil dejustificar en un momento en el que el crecimiento ya es robusto. Se espera que la deuda públicasobrepase el umbral del 40% del PIB y se recuerda que este ratio se triplicó entre 2009 y 2015,lo que demuestra su vulnerabilidad a deterioros bruscos en las cuentas públicas. La misiónrecomienda anclar la política fiscal en una senda de reducción de la deuda. Se recomienda unacorrección gradual del déficit de caja hasta el 1,5% en 2018, lo que protegería las finanzaspúblicas contra riesgos a la baja. Si se pospusieran las reducciones en el tipo del IVA y en losimpuestos especiales que se han aprobado para el año que viene, se generaría un margen demaniobra del 0,75% del PIB, lo que generaría además recursos para invertir en otrasnecesidades como educación y sanidad. Son cruciales los esfuerzos para impulsar la eficacia,eficiencia y transparencia en la Administración Pública. La Agencia Tributaria debería ser máscompatible con el fomento de la actividad mercantil, concentrarse más en grandes contribuyentesreforzando su sistema de auditoría basado en riesgos y mejorar sus esfuerzos para evitar laevasión y elusión fiscales. Se ha progresado en la priorización de las grandes inversionespúblicas. La misión recomienda ampliar este modelo al resto de proyectos y utilizar más losproyectos financiados con fondos de la UE. Se valoran positivamente los planes para realizaruna revisión del gasto. El gasto social debería estar mejor dirigido a quienes lo necesitan. Lanueva legislación sobre recursos naturales debería aprobarse para dar mayor seguridad respectoal marco fiscal. Se debería aprobar la ley sobre contratación pública y avanzar más en lacentralización de la misma con el fin de lograr ahorros. Son bienvenidos los esfuerzos recientespara mejorar la transparencia del gasto de las entidades públicas y deberían servir paraincrementar la responsabilidad y eficiencia en el gasto público. También son bienvenidos losesfuerzos actuales por reformar la Administración Pública.

Un ajuste fiscal significativo desde 2009 había permitido a Rumanía salir del procedimiento dedéficit excesivo que se le había abierto en la UE. Tras varios años de fuerte crecimiento, elevadarecaudación y de una política fiscal expansiva y pro cíclica, la crisis marcó el inicio de una nuevaetapa de ajuste y consolidación fiscal exigida por las IFIs como única alternativa para recuperarla estabilidad macroeconómica a medio plazo.

 

33

A mediados de 2010 el gobierno aprobó una reducción del 25% en los salarios de losfuncionarios, el despido de 200.000 empleados públicos y un aumento del IVA de 5 puntos (del19% al 24%), así como ampliaciones de bases imponibles y aumentos en los impuestosespeciales. La consecuencia de todo ello fue que se logró reducir el déficit público a final de añohasta el 6,5% del PIB según el criterio de caja (6,8% según la metodología del SEC-95) desde el7,2% del año anterior (9% según SEC-95) y desde el 9% previsto a mediados del año.

El camino hacia la consolidación fiscal continuó en los años siguientes, cerrándose 2011 con unareducción del déficit presupuestario hasta el 4,4% del PIB (5,5% según SEC-95), 2012 con undéficit del 2,5% del PIB (3% según SEC-95), 2013 con un déficit del 2,5% (y del 2,3% segúnSEC-95) y 2014 con un déficit del 1,85%,  en un contexto de crecimiento económico pero conaltibajos.

CUENTAS PÚBLICAS ENRUMANÍA 2009-2013 2012 2013 2014 2015

Ingreso público en % del PIB 33,0 32,0 31,7 32,8

Gasto público en % del PIB 35,5 34,5 33,6 34,3

Déficit (-)/Superávit (+) público en % del PIB -2,5 -2,5 -1,9 -1,5

Deuda pública en % del PIB 38,0 39,6 41,9 44,3

Fuente: Ministerio de Finanzas de Rumanía y FMI

Última actualización: abril de 2016

En 2014, se elevaron los impuestos especiales existentes, se crearon otros nuevos y se elevaronalgunas cotizaciones pero, como se ha indicado, en la segunda mitad del año, empezó a cambiarel tono de la política fiscal.

Los presupuestos de 2015 incluyeron un objetivo de déficit del 1,83% según el criterio de caja ydel 1,45% según la metodología del SEC. Estas cifras incluyeron un elemento de flexibilidad del0,25% para permitir una mayor absorción de fondos europeos. Eran también cifras compatiblescon un déficit estructural del 1% (+0,25p.p para absorver fondos de la UE). El presupuestoincluía ingresos por valor de 225.000MRON y gastos por valor de 238.000MRON. La previsiónde crecimiento sobre la que se elaboró el presupuesto de 2015 fue del 2,5%, la misma que seutilizó para elaborar el presupuesto de 2014, y una previsión de inflación media anual del 2,2%.

Posteriormente, el crecimiento fue muy superior al previsto, la inflación fue negativa y, como seha indicado, el tono de la política fiscal se fue volviendo más expansiva durante el transcurso delaño. Por ello, la ejecución presupuestaria tuvo poco que ver con lo inicialmente presupuestado.Por otro lado, los factores que empujaban el déficit al alza fueron compensados por la luchacontra el fraude fiscal y la incapacidad de ejecutar los proyectos de inversión pública. El año secerró con un déficit del 1,47% del PIB, según el criterio de caja. Según el criterio SEC-2010 fuedel 1,1%.

Los ingresos públicos aumentaron un 9% hasta los 233.600MRON, un 32,88% del PIB y más deun punto porcentual más del mismo en comparación con 2014. Aumentó la recaudación porImpuesto de Sociedades un 13%, por IRPF un 12,4%, por IVA un 12,3% y por impuestosespeciales un 8%. También aumentaron un 12% los ingresos no fiscales del estado. Lascorporaciones locales incrementaron su recaudación por impuestos sobre bienes un 4,8% y porimpuestos sobre propiedades un 1,5%. Los ingresos no fiscales locales también crecieron un4,1%. Los importes recibidos de la Unión Europea aumentaron un 49,3% hasta los17.000MRON.

El gasto público consolidado aumentó un 8% hasta los 243.900MRON, incrementando su pesosobre el PIB por primera vez en varios años. Los gastos de personal crecieron un 3,2% por lasaumentos de sueldos en la sanidad, la educación y a nivel local. En cambio, los gastos enintereses de la deuda pública cayeron un 6,2%, gracias a la evolución de la rentabilidad de lamisma. Los gastos en inversión ascendieron a 41.300MRON, o un 5,9% del PIB.

En los dos primeros meses de 2016, el estado rumano obtuvo un superávit del 0,1% del PIBprevisto (800MRON) frente al 0,33% en el mismo periodo de 2015. Los ingresos públicoscrecieron un 4,6% hasta los 35.400MRON (un 4,7% del PIB previsto). La recaudación porImpuesto de Sociedades creció un 39,3%, la de los impuestos especiales un 5,9%, la del IVA un4% (a pesar de las reducciones en los tipos del IVA) y la de la Seguridad Social un 19,5%. El

 

34

gasto público creció un 9,9% hasta los 34.600MRON, como consecuencia del incremento del21,8% en los gastos de personal. En cambio, los gastos en bienes y servicios cayeron un 3,7%,mientras los gastos de inversión ascendieron a 2.700MRON, o un 0,4% del PIB previsto.       

A finales de marzo de 2016, la ministra de finanzas públicas anunció que hasta mediados demes, los ingresos presupuestarios habían aumentado un 7% con respecto al año anterior, hastalos 35.750MRON.

Según datos del Ministerio de Finanzas, al final de 2015, la deuda pública ascendió a 315.691,6MRON, lo que representa un 44,28% del PIB del año, según la última estimación del InstitutoNacional de Estadística rumano. El Tribunal de Cuentas ha estimado que 2014 se cerró con unadeuda pública que representaba el 44,1% del PIB o 65.946,5M€ (295.578,7MRON), frente a los54.380M€ de 2012. 

Según el Banco Nacional de Rumanía, el incremento de la deuda pública en 2014, de23.200MRON, fue significativamente superior al déficit de caja consolidado, de 12.500MRON, loque supone incrementar el colchón de seguridad del Tesoro. Según la misma fuente, la deudapública bruta aumentó desde el 38% del PIB hasta el 39,8% entre 2014 y 2015, mientras la netalo hizo desde el 30,2% hasta el 31,4% del PIB.

 

 

 

 

En cuanto a la política monetaria el Banco Nacional de Rumanía (BNR) adoptó en 2005una estrategia  consistente en la persecución de un objetivo inflacionario.

Dentro de los requisitos y criterios que condicionan la eficacia de esta estrategia destacan:

Reducir la inflación a niveles de un dígito;

Ganarse la credibilidad del banco central;

Reforzar su independencia;

Lograr la consolidación fiscal y mejorar la coordinación entre ésta y la política monetaria;

Una mayor flexibilidad de la política de tipo de cambio;

Reforzar la solidez del sistema bancario;

Adquirir mayor transparencia y responsabilidad del banco central y mejorar lacomunicación con el público y los mercados financieros;

Tener un mejor conocimiento de las pautas de comportamiento macro y de losmecanismos de transmisión para identificar y reforzar la eficacia de la política monetaria.

Las características de la estrategia de inflación son las siguientes:

El indicador de referencia es el IPC;

Se establece un objetivo en el centro de una banda de +/- 1 punto porcentual comomecanismo para anclar las expectativas de inflación;

Se realizan anuncios de objetivos para periodos largos, como forma de demostrar la visióna medio plazo de la política monetaria;

Se mantiene un sistema de tipo de cambio flexible con intervenciones discretas;

Se define una lista reducida de circunstancias fuera del control de la política monetaria yque circunscriben la responsabilidad del BNR en la consecución de los objetivos;

 

35

Anuncios conjuntos de objetivos de inflación por parte del gobierno y del BNR.

Se ideó una primera fase (2005-2012) para consolidar un proceso de desinflación y reducir elobjetivo de inflación desde el 7,5 (+/-1%) en 2005 hasta el 2,5 (+/-1%) en 2013, seguida de unasegunda fase de estabilidad de precios (mantenimiento indefinido del objetivo de inflación de2013).

Los principales mecanismos de transmisión de la política monetaria sobre las presionesinflacionistas identificados por la práctica económica son: el tipo de interés, el tipo de cambio, losefectos riqueza y las expectativas inflacionarias.

En cuanto a los principales instrumentos a disposición del Banco para perseguir sus objetivosson:

Las operaciones de mercado abierto. Constituyen el principal instrumento del bancopara conducir los tipos de interés, manejar las condiciones de liquidez del mercadomonetario y señalizar la postura de la política monetaria. Dentro de éstas destacanlas operaciones repo,  las operaciones de toma de depósitos, la emisión decertificados de depósito, reverse repo, operaciones de crédito contra la presentaciónde activos en garantía, compraventa de activos y swaps con divisas. Los activos elegiblespara las operaciones de mercado abierto son las letras y bonos emitidos por el Ministeriode finanzas en RON o en divisa, tanto en el mercado doméstico como en mercadosinternacionales, bonos emitidos por IFIs en RON, certificados de depósito emitidos por elBNR y aquellos que se incluyan en alguna decisión del Consejo del BNR. El BNR calculadiariamente el valor de los activos.

Las standing facilities del Banco central a las instituciones financieras que  persiguenabsorber y proveer liquidez a un día, señalizar la política del banco y mantener los tipos deinterés dentro de los límites de un corredor de tipos para facilidades de crédito y dedepósito. El Banco Central ofrece liquidez a un día contra prestación de garantías al techode tipo de interés del mercado monetario a un día. La facilidad de depósitos se ofrece alsuelo de tipos del mercado monetario. 

Los requisitos de reservas en leu y divisas a las instituciones de crédito en cuentasabiertas en el BNR,  que persiguen el control monetario y la estabilización de los tiposmonetarios del mercado interbancario. Las reservas en divisa persiguen el control de laexpansión de los créditos en moneda extranjera. Los pasivos con vencimiento residualinferior a dos años o con cláusula de retirada anticipada generan un requisito de reservadel 8% si están denominados en RON, y del 12% si lo están en divisa. Desde el 24 dediciembre de 2012, el interés pagado por el BNR sobre estas reservas es del 1,3% paralas denominadas en lei, del 0,56% para las denominadas en euros y del 0,5% para lasdenominadas en dólares. Los tipos de interés de penalización por incumplimiento de losrequisitos de reserva ascienden al 14% en lei y 11,5% en divisa. 

El BNR es una de las instituciones que mayor reputación goza dentro del país.

En Noviembre de 2011 el banco inició la relajación de la política monetaria, recortandosucesivamente los tipos de interés hasta 100 puntos básicos, dejándolos en el 5,25% en marzode 2012 y manteniéndolos así hasta abril de 2013. La reducción de la tasa de inflación a su nivelmás bajo de la historia hasta entonces en 2011 y la prudente política fiscal implementada por elgobierno en el marco del acuerdo stand by con el FMI y la UE permitió en buena parteuna política monetaria expansiva. Estas rebajas sucesivas del tipo de interés hay queinterpretarlas igualmente como un intento de animar a la banca comercial para que reavivara elcrédito al sector privado.

En este contexto de inflación decreciente, el Banco Nacional de Rumanía rebajó, entre julio ynoviembre de 2013, el tipo de referencia 125 puntos básicos hasta el 4%, debido a la debilidadde la demanda interna y para fomentar el crédito en moneda local, frente a la alternativa delsistema financiero rumano de ofrecer crédito en euros. Al mismo tiempo, ante caídas rápidas delos tipos de interés de corto plazo y para fortalecer los mecanismos de transmisión de la políticamonetaria, el BNR, entre mayo y julio, decidió aumentar el tipo de interés de las facilidades dedepósito desde el 1,25% hasta el 2% y reducir el tipo de interés de las de crédito desde el 9,25%hasta el 8%.

 

36

Dada la estabilidad de precios existente, entre enero de 2014 y mayo de 2015, el BancoNacional de Rumanía recortó el tipo de intervención en 225 puntos básicos, hasta el 1,75%.En julio y noviembre de 2014, recortó el coeficiente de reservas en divisas en dos puntosporcentuales cada vez hasta el 14% y en septiembre de 2014 y mayo de 2015 hizo lomismo con el coeficiente de reservas en moneda local hasta el 8%. En enero de 2016, elBanco Nacional de Rumanía ha vuelto a recortar el coeficiente de reservas en divisas endos puntos porcentuales hasta el 12%. Además, desde noviembre ha recortado en 250puntos básicos el tipo de su facilidad de crédito hasta el 3,25%. Con todo ello se pretendegarantizar la estabilidad de precios a medio plazo, al tiempo que se estimula una recuperaciónsostenible del crédito, como medio para apoyar una senda equilibrada y duradera de crecimientoeconómico.  

De cara al futuro es muy posible que el tono de la política monetaria pueda empezar a cambiar.En enero de 2016, el gobernador del BNR ya comentó que el consumo estaba siendo estimuladode manera excesiva.

Tras la misión de marzo de 2016 para realizar la revisión prevista en el artículo IV de susestatutos, la misión del Fondo Monetario Internacional consideró que, en un contexto de inflacióndecreciente, los recortes en el tipo de referencia del banco central proporcionaron un estímulo sinprecedentes y apropiado en los últimos años. Valoran positivamente el estrechamiento delcorredor de tipos de interés y las reducciones en los coeficientes de reservas, tanto en monedalocal como en divisa. Sin embargo, se ha mantenido un diferencial entre el tipo de interés delmercado interbancario y el de referencia de la política monetaria. El tipo de cambio está ajustadoa los fundamentales de medio plazo y la cobertura de reservas es adecuada. No obstante, lainflación subyacente ha estado creciendo. En un contexto de demanda interna fuerte, un outputgap nulo, un impulso fiscal  importante y un crecimiento significativo de los salarios, se esperaque la inflación repunte hasta el 3,5%, en el límite superior del objetivo del banco central, afinales de 2017. La misión recomienda no tocar de momento el tipo de intervención peroempezar a reducir el diferencial entre éste y el del mercado interbancario. Ante la incertidumbrerespecto a las expectativas de inflación, el BNR podría plantearse señalizar el tono de la políticamonetaria, absorbiendo liquidez del mercado y estrechando el corredor de tipos. La políticamonetaria puede tener que soportar parte de la carga de contener la demanda interna.

Por otro lado, se llama la atención sobre el carácter retroactivo del borrador de ley de dación enpago, que puede afectar a las garantías dadas por el estado a través del programa "Prima Casa"para apoyar la concesión de hipotecas. También se llama la atención sobre iniciativas legislativaspara convertir en leus de manera obligatoria hipotecas concedidas en divisas y sobre cláusulasabusivas.  

 

 

3.2   PREVISIONES MACROECONÓMICAS

Tras la misión del Fondo Monetario Internacional de marzo de 2016 para el análisis previsto en elArt. IV de sus estatutos, la misión del organismo valoró que el consumo ha recibido un impulsopor los incrementos de los salarios mínimo y públicos, tipos de interés en mínimos históricos,bajos precios del petróleo y la reducción del tipo del IVA sobre los alimentos. En la medida enque es un estímulo que se produce en un momento concreto, el FMI espera que el crecimientose acelere al 4,2% en 2016 para luego desacelerarse hasta el 3,6% el año que viene. En elámbito fiscal, el FMI considera que el déficit de caja se elevará hasta el 2,8% del PIB este año y,en ausencia de medidas correctoras, al 3,3% en 2017 y 2018.

En el World Economic Outlook de abril de 2016, el Fondo Monetario Internacional añade unaprevisión de crecimiento para 2018 que indica una continuación de la desaceleración previstapara 2017 hasta el 3,3% en 2018. En lo que se refiere al saldo fiscal, se modera la previsión dedéficit público hasta el 2,8% en 2017. Además, se prevé que la inflación media de 2016 continúesiendo negativa, del -0,9%, para después crecer hasta el 1,5% en 2017 y hasta el 3,4% en 2018.Se prevé asimismo una aceleración del déficit por cuenta corriente hasta el 1,7% este año, el2,5% en 2017 y el 3,5% en 2018. 

En la actualización económica para Europa y Asia Central del Banco Mundial de abril de 2016,éste prevé que la economía se acelere este año hasta el 4%, impulsada fundamentalmente porla demanda interna, como consecuencia del actual impulso fiscal. Para los años siguientes seprevé que el crecimiento se modere hasta el 3,7% y 3,4% en 2017 y 2018 respectivamente. Seprevé que la inflación media de 2016 siga siendo negativa, del -0,3%, pero que la variación del

 

37

IPC vuelva a ser positiva en la segunda mitad del año, cuando se pase el efecto de base de lareducción del IVA sobre los alimentos que se produjo el año pasado, y que alcance el 1,4% afinal de este año. En 2017 seguirá acelerándose el IPC hasta una inflación media del 2,4% yhasta el 2,7% el año siguiente. El déficit por cuenta corriente irá repuntando hasta el 2,3% delPIB en 2016 y llegará al 4,1% del mismo en 2018. Con la actual política fiscal, se prevé que eldéficit público repunte hasta el 2,8% del PIB en 2016 y se mantenga estable en esos niveleshasta 2018 (2,7% del PIB ese año). Se prevé que la deuda pública represente exactamente el40% del PIB este año pero que repunte hasta el 40,7% en 2018. El Banco Mundial espera que lapoblación con ingresos inferiores a los 2,5US$ en paridad de poder adquisitivo de 2005 sigacayendo hasta representar el 8,1% de la total este año y el 6,8% en 2018. En lo que se refiere ala población con ingresos inferiores a los 5US$, caerá hasta el 25,6% este año y hasta el 22,7%en 2018. 

La Comisión Europea ha venido revisando al alza sus previsiones de crecimiento, hasta el 4,2%para 2016 y el 3,7% en 2017, en la previsión de febrero de este año, como consecuencia de larelajación fiscal en curso y de la subida prevista en el salario mínimo. Estos factores estimularánel consumo. La confianza de los inversores, el crecimiento del crédito en moneda local y ladesaparición del impuesto sobre construcciones especiales en 2017 también permitirán a lainversión seguir creciendo durante estos dos años. Un riesgo a la baja procede del proyecto deley de dación en pago, que frenaría el crecimiento del crédito. Los efectos de la rebaja del IVAsobre la inflación irán desapareciendo y en la segunda mitad del año la subida interanual del IPCvolverá a ser positiva y volverá al rango objetivo del banco central, pero la tasa de inflaciónmedia de 2016 será negativa, del -0,2%, para elevarse hasta el 2,5% en 2017. Al mismo tiempo,se espera que el déficit público se eleve hasta el 3% este año y hasta el 3,8% en 2017.Finalmente, se espera que la deuda pública como porcentaje del PIB aumente desde el 39%hasta el 42,6% en 2017.  

El Banco Nacional de Rumanía revisó al alza su previsión de subida del IPC a final de este añohasta el 1,4% y su previsión para diciembre de 2017 hasta el 3,4%. También prevé que el déficitpúblico sobrepase el 3% del PIB este año y el 4% el año que viene.

En febrero de 2016, la Comisión nacional de Previsiones publicó una previsión de crecimientopara 2016 del 4,2%, del 3,7% para 2017, del 4,5% en 2018 y del 4,7% en 2019. La mayorcontribución al crecimiento de este año procederá de los servicios, seguidos por la industria, con1,6 y 1,2 puntos porcentuales respectivamente. La demanda interna acelerará su crecimientohasta el 4,8% este año y el que viene y se acelerará otra décima en 2018.  Por su parte, laformación bruta de capital fijo irá acelerando su crecimiento hasta el 6,4% este año, 6,6% el queviene y 7,1% en 2018.  

Standar & Poor's prevé un déficit público del 3,5% en 2017 y que la deuda pública alcance el43% del PIB en 2019. También esperan que el déficit por cuenta corriente alcance el 3,5% delPIB en 2019 pero esperan que a partir de 2018 éste esté financiado cómodamente con la cuentade capital y la cuenta financiera. 

Moody's prevé que el crecimiento se acelere hasta el 4,1% en 2016, gracias al consumo privado,la inversión y el consumo público. 

Fitch prevé un crecimiento del 4% en 2016, impulsado por la demanda interna y los estímulosfiscales sobre el consumo privado, así como una recuperación de la inversión privada.

COFACE prevé un crecimiento del 4,2% en 2016, con un crecimiento del 7% del consumoprivado y crecimiento de la inversión. Estima una contribución nula de la agricultura alcrecimiento por prudencia, dada su carácter impredecible.

Erste Grup ha revisado al alza su previsión de crecimiento hasta el 4,2% en 2016, 4,4% en 2017,4,5% en 2018 y 4,6% en 2019. De la misma manera, se ha revisado al alza la previsión de déficitpúblico hasta el 3,5% del PIB en 2016, 3% en 2017, 2,6% en 2018 y 2,3% en 2019. Se prevé quela inflación siga siendo negativa hasta mayo de 2016, que repunte a partir de ahí (en parte comoconsecuencia de las subidas de sueldos en el sector público, que emplea al 25% de losocupados en Rumanía, y a gasto extraordinario en año electoral) y que alcance el 1% endiciembre de 2016, que supere el 2% en el primer trimestre de 2017 y alcance el 3% al final dedicho año. Por ello, prevén un incremento de 25 puntos básicos en el tipo de intervención delbanco central en el primer trimestre de 2017. Nos obstante, prevén también que la política fiscalexpansiva pueda reducir la liquidez en el mercado interbanciario y que, por ello, se pueda dar almismo tiempo alguna reducción en el coeficiente de reservas en moneda local.  

ING ha revisado a la baja su previsión de inflación para el final de 2016 hasta el 1,2% pero harevisado al alza la previsión para el final de 2017 hasta el 2,7%.

Raiffeissen prevé un crecimiento del 4% en 2016 como consecuencia del dinamismo delconsumo privado.

 

 

38

 

 

3.3   OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO

En septiembre de 2014, el gobierno aprobó una estrategia de competitividad para posicionar aRumanía en el entorno global con un horizonte de 2020. Se identifican los sectores con ventajacompetitiva que hay que apoyar: automoción, farmacéutico, agrícola, industria alimentaria,mueble, textil, TIC, turismo, energía y artes creativas. Para ello, se quiere apoyar la creación denuevas PYMES en la economía. Además, la estrategia plantea objetivos como retrasar laentrada en vigor de las leyes que afecten al entorno de negocios durante seis meses desde suaprobación, reducir el número de impuestos de 30 a 13, reducir la proporción de la economíasumergida del 30% al 15% del PIB, incrementar el peso de las industrias creativas desde el 7%al 10% del PIB, construir 500 km de autopistas y 600 km de infraestructuras regionales y doblarla productividad agrícola.

En el marco del proceso de liberalización progresiva de los precios del gas, se incrementó elprecio de éste para los consumidores industriales un 2% a partir del 1 de enero de 2014, asícomo un 1% para los hogares, la mitad de lo inicialmente previsto. El 1 de abril subieron un 2%para los hogares y un 5% para los consumidores industriales. El 1 de julio subieron un 1,5%adicional para los consumidores industriales y un 2,5% para los hogares, por debajo del 3%inicialmente previsto, como consecuencia de las condiciones de mercado. La liberalización paraconsumidores industriales se completó el 1 de enero de 2015. Al mismo tiempo, la liberalizacióntotal debía alcanzarse el 31 de diciembre de 2018 para los hogares. No obstante, elgobierno paralizó a mediados de 2014 el proceso de liberalización. En junio de 2015, sinembargo, acordó con el FMI y la CE que en julio se volvería a incrementar el precio del gasdesde los 53RON/MWh hasta los 60RON/MWh, un año después se incrementará hasta los66RON/MWh y en 2017 hasta los 72RON/MWh. Si en 2018 los precios de mercado sonsuperiores a 78RON/MWh se acordará un calendario adicional. Por otra parte, la resolución delgobierno 35/2014 obliga a los productores nacionales de gas y a los extranjeros que exportan aRumanía a vender parte de su producción en el mercado de materias primas.

Tras su misión de marzo de 2016 para realizar la revisión anual prevista en el Artículo IV de susestatutos, la nota de prensa del FMI destaca la lucha contra la corrupción en Rumanía. Al mismotiempo destaca que la mejora del gobierno en las empresas públicas de los sectores de energíay transportes, así como una mayor participación del capital privado en los mismos sigue siendoprioritaria. Hay que reestructurar de manera agresiva las empresas públicas en situacióndelicada y establecer una lista realista de salidas a bolsa y privatizaciones potenciales. Estasreformas  ayudarían a mejorar la profesionalidad en la gestión de las empresas públicas y laasignación de recursos, su rentabilidad, reduciría las transferencias del estado y limitaría elalcance de las pasivos contingentes del estado. Asimismo, alerta de que se deberían evitarsubidas excesivas del salario mínimo, ya que erosionan la competitividad y la creación deempleo, especialmente entre los trabajadores poco cualificados y en las industrias intensivas enmano de obra. 

En enero de 2016, el Ministerio de Economía anunció su intención de privatizar los astilleros deMangalia, Plafar y Sanevit a lo largo del año pero en abril descartó privatizar ninguna de suscompañías en 2016. Posee íntegramente los dos primeros y el 51% del tercero y esperarecaudar 56MRON (unos 12M€) por ellos. Por su parte, el administrador concursal deHidroelectrica todavía tiene esperanzas de que salga del concurso de acreedores en mayo de2016 y de que se pueda sacar el bolsa el 15% de la compañía en noviembre. Espera que lacompañía salga del concurso de acreedores en mayo de 2016. También se pretende tomar unadecisión sobre la estrategia de privatización de la participación del estado en Romania Relekomen junio de 2016. 

Por otro lado, en febrero de 2016, el gobierno aprobó una ayuda de estado de 105,119MRON(unos 23,5M€) para el cierre de las minas de carbón del valle del Jiu.

Al mismo tiempo, en marzo, ha iniciado un proceso de selección de directivos privados paracubrir dos vacantes en el consejo de supervisión de Transalectrica y cinco vacantes en el

 

39

consejo de administración de CupruMin. De aquí a junio, se pretende introducir dirección privadaen 25 empresas públicas, de las cuales 13 dependientes del Ministerio de Economía, como laCompañía de Gestión de Propiedades Energéticas (SAPE), el Complejo Energético de Oltenia, laCompañía Nacional de Sal y la Terminal de Petróleo de Constanza y otras 10 dependientes delMinisterio de Energía, como Electrocentrale Bucuresti (ELCEN), Hidroelectrica, ElectrocentraleGrup, CNU, Electrocentrale Constanza, la Planta Termoeléctrica de Midia, la Compañía deTecnologías Autónomas para la Energía Nuclear (RATEN) y la Sociedad Nacional para el cierrede las minas del Valle del Jiu. En la segunda mitad del año, se espera implantar en otras 10compañías públicas, como los astilleros de Mangalia o la Fábrica de Armas Cugir. Este es unproceso que se ha venido introduciendo con altibajos en las empresas públicas rumanas desdela aprobación de la Orden Gubernamental de Urgencia 109/2011. 

3.4   COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS

Según datos de la balanza de pagos publicada por el Banco Nacional de Rumanía, lasexportaciones rumanas de bienes y servicios alcanzaron los 65.899 millones de euros en 2015,frente a 61.909 millones en 2014 y 57.308 millones de euros en 2013, es decir que crecieron un6,44% en 2015, desacelerando su crecimiento respecto a 2014, año en el que crecieron un 8%. 

Según la misma fuente, las importaciones rumanas de bienes y servicios crecieron un 7% en2015 hasta los 66.739 M€, muy simular al crecimiento del 6,76% que se produjo en 2014 hastalos 62.376M€, frente a los 58.422M€ importados en 2013.  

3.4.1   APERTURA COMERCIAL

Con carácter general, se puede decir que se trata de una economía abierta. En 2011 se alcanzóun máximo de apertura comercial (con un 76,6%). Desde entonces, el grado de apertura hacaído ligeramente hasta el 73,53% en 2015.

3.4.2   PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

En 2015 los principales países suministradores de Rumanía fueron: Alemania (19,4%), Italia(10,7%), Hungría (7.8%), Francia (5,5%) y China (4,9%) y los cinco primeros países clientes deRumanía fueron: Alemania (19,4%), Italia (12,1%), Francia (6,6%), Hungría (5.2%) y Reino Unido(4,2%).

Se observa una tendencia creciente en las importaciones de Rumanía procedentes de Alemaniaen estos últimos 4 años, que han pasado del 19.1% al 19,3% en el 2015, así en detrimento delos otros países, que han reducido su cuota de forma ligera pero constante.

En relación a los países a los que vende Rumanía, no hay grandes cambios en la posición de lospaíses clientes: ligeras subidas de su cuota (pero no del valor exportado a los mismos), lo quehace que el total de los 10 países clientes más importantes haya visto aumentado su peso del65% al 62,8% en los últimos 4 años.

 

CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES)

 

40

PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES        

(Datos en M€) 2012 2013 2014 2015 % 

Alemania 7.665,56 9.192,09 10.099,59 10.132,40 19,42

Italia 4.970,10 5.712,41 6.242,76 6.333,15 12,14

Francia 2.904,63 3.354,99 3.550,38 3.433,51 6,58

Hungría 2.197,94 2.456,85 2.672,06 2.727,31 5,23

Reino Unido 1.497,28 2.029,76 2.152,70 2.203,13 4,22

Turquía 2.269,06 2.545,28 2.361,25 2.154,58 4,13

Bulgaria 1.601,18 1.696,42 1.784,55 1.684,48 3,23

España 1.021,97 1.204,89 1.393,09 1.480,45 2,84

Polonia 988,91 1.170,42 1.316,41 1.370,31 2,63

Austria 948,10 1.177,39 1.245,22 1.271,26 2,44

Subtotal 26.064,74 30.540,50 32.818,01 32.790,59 62,83

TOTAL 41.792,21 49.815,98 52.758,15 52.187,94 100,00

Fuente: Euroestacom. ICEX

Última actualización: abril de 2016

CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES)

PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES        

(Datos en M€) 2012 2013 2014 2015 % 

Alemania 8.826,52 10.240,46 11.218,85 11.475,65 19,37

Italia 5.576,70 6.075,27 6.324,08 6.316,75 10,66

Hungría 4.586,15 4.564,94 4.586,55 4.614,90 7,79

Francia 2.837,01 3.204,27 3.322,16 3.253,09 5,49

China 1.921,60 1.971,60 2.353,89 2.887,41 4,87

Polonia 2.188,63 2.459,69 2.725,40 2.806,10 4,74

Países Bajos 1.771,68 2.037,68 2.183,34 2.288,47 3,86

Turquía 1.710,39 1.870,83 1.953,34 2.284,42 3,86

Austria 2.094,94 2.196,50 2.199,25 2.213,08 3,74

Rusia 2.248,60 2.371,80 2.289,27 2.002,40 3,38

Subtotal 33,762,27 36.993,08 39.156,19 40.142,30 67,75

TOTAL 50.846,52 55.441,64 58.730,71 59.247,36 100,00

Fuente: Euroestacom. ICEX

Última actualización: abril de 2016

3.4.3   PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN)

En 2015, los cinco principales capítulos arancelarios en las importaciones de Rumanía han sido:aparatos y material eléctricos (15,1% del total); máquinas y aparatos mecánicos (13,1%);combustibles y aceites minerales (8,8%); vehículos automóviles (6,7%) y materiales plásticos ysus manufacturas (5,5%). Los cinco capítulos mantienen su posición respecto al año anterior ylas importaciones de todos ellos crecen excepto en el caso de los vehículos y automóviles cuyasimportaciones descienden en casi 1.500M€, y pasan de suponer el 8,1% en 2014 al 6,7% en2015.   

Los cinco capítulos arancelarios más importantes en las exportaciones en 2015 han sidoaparatos y material eléctrico (16,7%); vehículos automóviles (14,4%); máquinas y aparatosmecánicos (10,7%); combustibles y aceites minerales (4,8%) y muebles sillas y lámparas (casi4%). Las cinco primeras partidas mantienen su posición y aumentan levemente a excepción delos combustibles y aceites minerales que ven reducido su cifra del 6,3% en 2014 a 4,8% en

 

41

2015.  

CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES

EXPORTACIONES POR SECTORES

(Datos en M€) 2012 2013 2014 2015 %

402 -- TECNOLOGÍA INDUSTRIAL 14.915,38 18.774,23 20.271,37 21.199,24 40,62

302 -- MODA 4.489,91 5.011,20 5.236,82 4.820,30 9,24

301 -- HÁBITAT 3.225,50 3.820,69 4.138,66 4.075,06 7,81

405 -- INDUSTRIA AUXILIAR MECÁNICAY DE LA CONSTRUCCIÓN 3.722,63 3.761,31 3.786,80 3.572,73 6,85

406 -- MATERIAS PRIMAS,SEMIMANUFACTURAS Y PRODUCTOSINTERMEDIOS

2.857,24 3.284,44 3.263,01 3.207,07 6,15

404 -- INDUSTRIA QUÍMICA(PRODUCTOS QUÍMICOS) 2.850,34 2.900,82 2.856,80 2.668,45 5,11

403 -- MEDIO AMBIENTE YPRODUCCIÓN ENERGÉTICA 2.451,92 2.745,15 3.326,42 2.517,42 4,82

107 -- PANADERÍA Y OTROS 1.550,49 2.296,97 2.357,16 2.289,32 4,39

401 -- TECNOLOGÍA DE LAINFORMACIÓN Y DE LASTELECOMUNICACIONES

1.873,93 1.947,13 2.163,53 2.157,54 4,13

XXX -- NO DETERMINADO 1.139,50 1.790,55 1.550,85 1.710,17 3,28

Resto 2.715,38 3.483,49 3.806,72 3.970,65 7,61

TOTAL 41.792,21 49.815,98 52.758,15 52.187,94 100%

Fuente: Euroestacom. ICEX

Última actualización: abril de 2016

CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

 

42

EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

(Datos en M€) 2012 2013 2014 2015 %

85--APARATOS Y MATERIALELÉCTRICOS 6.540,05 7.392,46 8.178,87 8.730,82 16,73

87--VEHÍCULOSAUTOMÓVILES;TRACTORES

5.342,55 7.078,32 7.449,32 7.535,51 14,44

84--MÁQUINAS Y APARATOSMECÁNICOS 3.970,07 5.081,41 5.478,57 5.598,91 10,73

27--COMBUSTIBLES,ACEITES MINERAL. 2.426,09 2.728,05 3.336,33 2.500,82 4,79

94--MUEBLES, SILLAS,LÁMPARAS 1.438,95 1.828,08 2.033,03 2.066,05 3,96

10--CEREALES 1.245,82 1.983,03 1.989,14 1.948,29 3,73

62--PRENDAS DE VESTIR,NO DE PUNTO 1.701,14 1.914,12 2.021,52 1.905,85 3,65

40--CAUCHO Y SUSMANUFACTURAS 1.555,25 1.828,25 1.880,31 1.855,78 3,56

44--MADERA Y SUSMANUFACTURAS 1.493,58 1.880,79 1.857,59 1.754,51 3,36

73--MANUF. DE FUNDIC.,HIER./ACERO 1.373,12 1.490,02 1.603,84 1.553,18 2,98

Resto 14.705.580,57 16.611.446,55 16.929.620,29 16.738.208,01 32,07

TOTAL 41.792.211,96 49.815.978,32 52.758.146 52.187.938,35 100%

Fuente: Euroestacom. ICEX 

Última actualización: abril de 2016

CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES

IMPORTACIONES POR SECTORES

(Datos en M€) 2012 2013 2014 2015 %

402 -- TECNOLOGÍAINDUSTRIAL 12.742,28 14.251,48 15.371,14 16.234,57 27,40

404 -- INDUSTRIA QUÍMICA(PRODUCTOS QUÍMICOS) 7.331,34 8.137,74 8.403,98 8.307,83 14,02

302 -- MODA 4.532,01 5.068,34 5.503,32 5.433,00 9,17

405 -- INDUSTRIA AUXILIARMECÁNICA Y DE LACONSTRUCCIÓN

4.769,67 4.967,86 5.274,01 5.334,29 9,00

401 -- TECNOLOGÍA DE LAINFORMACIÓN Y DE LASTELECOMUNICACIONES

3.742,66 4.412,42 4.722,50 4.868,05 8,22

403 -- MEDIO AMBIENTE YPRODUCCIÓN ENERGÉTICA 6.607,00 5.939,86 5.748,15 4.193,97 7,08

301 -- HÁBITAT 2.320,21 2.556,78 2.891,46 3.125,45 5,28

406 -- MATERIAS PRIMAS,SEMIMANUFACTURAS YPRODUCTOS INTERMEDIOS

2.390,28 2.584,20 2.785,64 2.950,40 4,98

XXX -- NO DETERMINADO 1.181,70 1.797,64 2.038,97 2.258,81 3,81

107 -- PANADERÍA Y OTROS 1.559,70 1.583,63 1.550,77 1.807,97 3,05

Resto 3.669,67 4.141,68 4.440,78 4.733,04 7,99

TOTAL 50.846,53 55.441,65 58.730,72 59.247,36 100%

Fuente: Euroestacom. ICEX

Última actualización: abril de 2016

CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

 

43

IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

(Datos en M€) 2012 2013 2014 2015 %

85--APARATOS Y MATERIALELÉCTRICOS 7.150,25 8.496,61 8.592,08 8.934,46 15,08

84--MÁQUINAS Y APARATOSMECÁNICOS 6.301,63 6.845,83 7.393,13 7.762,83 13,10

27--COMBUSTIBLES, ACEITESMINERAL. 3.540,48 4.019,56 4.768,49 5.194,94 8,77

87--VEHÍCULOSAUTOMÓVILES; TRACTORES 6.214,98 5.457,99 5.457,12 3.967,96 6,70

39--MAT. PLÁSTICAS; SUSMANUFACTU. 2.529,09 2.908,12 3.111,12 3.235,44 5,46

30--PRODUCTOSFARMACÉUTICOS 2.237,08 2.638,26 2.610,98 2.376,71 4,01

72--FUNDICIÓN, HIERRO YACERO 1.977,72 1.939,77 2.093,17 2.064,53 3,48

73--MANUF. DE FUNDIC.,HIER./ACERO 1.582,48 1.776,65 1.869,22 1.874,96 3,16

40--CAUCHO Y SUSMANUFACTURAS 819,22 976,24 1.102,18 1.242,92 2,10

90--APARATOS ÓPTICOS,MEDIDA, MÉDICOS 1.094,64 1.147,16 1.140,02 1.108,35 1,87

Resto 17.398,96 19.235,44 20.593,20 21.484,24 36,26

TOTAL 50.846,53 55.441,65 58.730,72 59.247,36 100%

Fuente: Euroestacom. ICEX

Última actualización: abril de 2016

3.4.4   PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)

Según las primeras estimaciones facilitadas por la UNCTAD sobre el intercambio de serviciosentre Rumanía y el resto del mundo en 2015, las importaciones de servicios alcanzan una cifratotal de 10.462,77 millones de US$ a precios corrientes, lo que supondría una disminución decasi el 15% con respecto a 2014. También las exportaciones disminuyen, esta vez en un 10%,bajando hasta los 18.073,94.

Según estas estimaciones, la mayor partida de importaciones de servicios de Rumanía fueron losservicios de viajes (19,6%) y los de transporte (18.5). En cuanto a exportaciones, son losservicios de transportes lo que mayores cifras presentan (31,8%), seguidos de los serviciosrelacionados con mercancías (17%).

En 2014, la importación total de servicios fue de 12.143,48 millones de US$ a precios corrientes,mientras que las exportaciones para ese mismo año se situaron en 19.853,09 millones de US$,según los últimos datos disponibles de la UNCTAD. El aumento de las importaciones respecto a2013 fue de casi un 5%, mientras que el de las exportaciones fue más del doble (11%).

Los principales servicios que Rumanía importa coinciden, en términos de volumen, con los quemás exporta: viajes, transporte, servicios a empresas y tecnologías de la información y lascomunicaciones.

Según los datos de la UNCTAD para el año 2014, las exportaciones de servicios de Rumaníaascendieron a 19.853,09 millones de dólares, un 11% más que en 2013. La partida que mayorcrecimiento experimentó fueron los servicios de ocio, que crecieron entre 2013 y 2014  un 27%,seguida de las categorías de licencias y patentes y tecnologías de la información, conaproximadamente un 14% de crecimiento cada una. En cambio las exportaciones de servicios deseguros cayeron un 38%.

Con respecto a las importaciones de servicios, estas aumentaron un 5% en 2014, hasta los12.143,48 millones de dólares. Los mayores crecimientos se dieron en el caso de los servicios deviajes (16%) y transporte (13%) y hubo descensos notables en el caso de los servicios deconstrucción (-44%) y los financieros (-42%).

En los últimos años, Rumanía tiene un superávit significativo en la balanza de servicios, apoyadoen las categorías de transportes, construcción, tecnologías de la información y las

 

44

comunicaciones y servicios a empresas, cuyos superávit compensan sobradamente los déficitrecurrentes en las categorías de viajes, seguros, servicios financieros, Royalties y licencias depatentes y servicios gubernamentales.

 

PRINCIPALES SERVICIOS IMPORTADOS POR RUMANÍA

MUS$ (precios corrientes) 2012 2013 2014

TRANSPORTES 1.704,30 1.842,00 2.076,65

VIAJES 1.830,30 2.056,60 2.391,85

CONSTRUCCIÓN 472,8 265 147,75

SEGUROS 376,8 361,8 315,99

SERVICIOS FINANCIEROS 586,1 771,4 449,49

ITT 898,1 1.173,40 1.272,32

ROYALTIES Y LICENCIAS DEPATENTES 452,2 863,6 872,49

OTROS SERVICIOS A EMPRESAS 2.466,70 3.590,80 3.844,19

SERVICIOS DE OCIO 428,9 50,7 56,11

SERVICIOS GUBERNAMENTALES  122 182 175,79

TOTAL 9.500,20 11.599,80 12.143,48

Fuente: UNCTAD (www.unctad.org)

Última actualización: abril de 2016

 

 

45

PRINCIPALES SERVICIOS EXPORTADOS POR RUMANÍA

MUS$ (precios corrientes) 2012 2013 2014

TRANSPORTES 3.224,10 5.155,10 5.779,54

VIAJES 1.464,30 1.589,60 1.797,36

CONSTRUCCIÓN 362 555,3 540,88

SEGUROS 161,1 128 79,04

SERVICIOS FINANCIEROS 309,9 329,3 325,12

ITT 1.978,70 2.523,20 2.981,48

ROYALTIES Y LICENCIAS DEPATENTES 346,4 120,4 137,33

OTROS SERVICIOS A EMPRESAS 2.744,60 3.913,90 4.411,70

SERVICIOS DE OCIO 95,1 43 54,68

SERVICIOS GUBERNAMENTALES 83,8 116,6 105,96

TOTAL 12.667,80 17.840,60 19.853,09

Fuente: UNCTAD (www.unctad.org)

Última actualización: abril de 2016

 

 

3.5   TURISMO

Rumanía dispone de un gran potencial turístico debido a su riqueza natural, cinegética y cultural,aunque presenta problemas en cuanto a competitividad frente a otros países de la UE comoconsecuencia de una escasa calidad de la oferta y unas infraestructuras insuficientes. La ofertahotelera es escasa y no existen inversiones serias en la oferta de ocio complementaria.Adicionalmente, el turismo residencial de segunda vivienda está poco desarrollado.

Es por ello que la ley nº 58 de 1998 declaró el turismo una actividad prioritaria para el desarrollode la economia nacional, que se complementó con la Orden nº 413 de 2004, que creaba laAutoridad Nacional de Turismo.

Actualmente el gobierno está realizando esfuerzos para potenciar el sector turístico. En estosmomentos Rumanía tiene 11 oficinas de promoción turística en el extranjero, situadas en NuevaYork, Berlín, Londres, Roma, Madrid, Varsovia, Viena, Bruselas, Tokio y Tel Aviv.

El gobierno está realizando esfuerzos para potenciar este sector. Para ellocreó un Master Plan hasta el 2026 para tratar de optimizar los recursos, juntocon las ayudas de la UE, para alentar las inversiones en diversasáreas. Para ello, el gobierno se propone la exención total en el impuestosobre sociedades por un periodo de 5 años y un aumento de 10 veces de losimpuestos y tasas para aquellas estructuras turísticas abandonadas y noutilizadas. Otro objetivo del nuevo gobierno es la constitución de una zonaturística especial en el litoral rumano. Esta zona especial, de 10 km de largo onshore y offshore, tendrá un régimen fiscal de casino y juegos de azar. Para la puesta en valor del Delta deDanubio se prevé la construcción de una carretera rápida que una Tulcea con el corredoreuropeo IX de transporte. 

En estos momentos los mayores esfuerzos por desarrollar el turismo se están concentrando entorno al Danubio, con la participación del país en proyectos transnacionales como ‘La ruta de losemperadores romanos’ que transcurre a través de Bulgaria, Croacia, Rumanía y Serbia. Esteproyecto de colaboración comenzó en 2012 con la firma de los países mencionados de un"Memorando de Entendimiento sobre cooperación en la ruta del turismo cultural del proyecto delos emperadores romanos". Paralela a la ruta de los emperadores se está desarrollando ‘La rutadel vino del Danubio’. 

 

46

El proyecto se materializará mediante seminarios y conferencias, visitas de representantes a losyacimientos y a las bodegas, así como visitas organizadas para periodistas y agentes de viajes.También pretenden facilitar una base de datos que incluirá alojamiento público y turístico a lolargo de las rutas.

Este proyecto está financiado por la Unión Europea, y en total la zona  del Danubio este añorecibirá financiación de este organismo por valor de 9,8 millones de euros para proyectos dedesarrollo del turismo y del eco-turismo en el Delta.

Existe asimismo un proyecto de convertir Bucarest en un destino de turismo de invierno, conofertas de fin de semana a precio reducido. Se pretende alcanzar en cinco años la cifra de50.000 turistas en diciembre. Se están negociando también descuentos en museos. Se prevéorganizar un tour de bares por el centro histórico y una feria navideña a lo largo del mes dediciembre en el recinto ferial de Bucarest ROMEXPO. En 2013, Bucarest atrajo 1,32 millones deturistas, de los que 600.000 eran extranjeros. De éstos, más de la mitad visitó la ciudad pornegocios. Las ciudades rumanas que le siguen son Constanza (436.500 turistas), Brasov(396.300), Timisoara (224.400) y Sibiu (222.800).

Evolución del sector 

Según los datos de balanza de pagos de 2015 publicados por el Banco Nacional de Rumanía,este país tuvo un déficit de 313 millones de euros en este tipo de servicios, frente a 456 millonesun año antes, con unas exportaciones por valor de 1.537 millones (1.365 millones en 2014) yunas importaciones de 1.850 millones (1.821 millones en 2014). 

En 2015, el número de llegadas de turistas creció un 17,2% frente al año anterior, hasta los9.898.600. El 77,4% fueron llegadas de turistas nacionales y el resto de extranjeros. De éstos el74,5% procedían de otros países europeos y, a su vez, de éstos, el 85,6% procedían de paísesde la Unión Europea. Los países extranjeros de los que se produjeron un mayor número dellegadas fueron Alemania (266.900), Israel (219.300), Italia (211.200), Francia (134.500) yEstados Unidos (130.200). España aparece en el 8º lugar con 91.951. Las llegadas de turistasrumanos crecieron un 17,3%, mientras las de turistas extranjeros lo hicieron un 16,9%. Dentro deestos, destaca el crecimiento de las llegadas de turistas asiáticos, del 41,5%, aunque partiendode niveles muy modestos.

Los más de 2,2 millones de extranjeros que visitaron Rumanía el año pasado gastaron un totalde 5.600 millones de leus. En promedio, cada turista extranjero gastó 2.525 leus. El principalmotivo de viaje de dichos turistas fueron los negocios, congresos, conferencias, cursos, feriasy exposiciones, que concentran el 55,9% del número de turistas y el 59,5% del gasto realizadopor los turistas extranjeros en Rumanía. En segundo lugar se situaron los viajes con finesparticulares (44,1% del número de turistas), de entre los cuales destacan los viajes devacaciones (62%). Los viajes con fines particulares incluyen las vacaciones, los viajes paraasistir a eventos culturales y deportivos, las visitas a amigos y parientes, los viajes para recibirtratamiento médico, por motivos religiosos,  tránsito y otras actividades. Los gastos dealojamiento representaron el 53,3% de los totales. De éstos, el 90,2% fueron para alojamientocon desayuno incluido. Los gastos en restaurantes y bares representaron el 16,4% y el 12,7% sedestinó a compras. De éstas el 38,4% se destinó a alimentos y bebidas y un 35,4% a regalos. Elalquiler de automóviles se llevó el 61% del gasto de transportes, mientras que las entradas aparques temáticos, ferias y, casinos representaron el 52,1% de los gastos recreativos. El 77,8%de los turistas llegaron en avión, el 12,5% en su propio automóvil y el 8,7% en autobuses. 

El número de pernoctaciones creció un 15,9% hasta las 23.445.400. Los rumanos realizaron el81% de ellas y los extranjeros el resto.  De éstos el 72,6% procedían de otros países europeos y,a su vez, de éstos, el 83,7% procedían de países de la Unión Europea. La estancia media de losturistas rumanos fue de 2,5 noches mientras la de los extranjeros se mantuvo en 2 noches. Laspernoctaciones de los turistas rumanos crecieron un 15,3% y las de los extranjeros un 18,5%. Deestas, destacan los crecimientos de las pernoctaciones de turistas procedentes de Asia y deÁfrica, del 36,5% y del 51,6% respectivamente, si bien en ambos casos partían de niveles muybajos. 

El índice de ocupación de las plazas de alojamiento turístico fue del 28,8%, 2,6 puntosporcentuales por encima del año pasado. Los hoteles tuvieron el índice de ocupación más alto,con el 36,3%. La ocupación media de las villas fue del 21,8% y la de los hostales fue del 20,4%. 

El número de visitantes extranjeros registrados en los puntos de frontera de Rumanía creció un10,5% hasta los 9.331.100, de los que el 93% procedieron de otros países europeos. A su vez,de éstos, el 57,3% proceden de estados de la Unión Europea. Hungría concentró el 31,1% de losvisitantes, seguida de Bulgaria (28,5%), Alemania (8,2%), Polonia (6,6%), Italia (6,1%) y Austria(3,4%).

Las salidas de visitantes rumanos hacia el extranjero crecieron un 6,7% hasta los 13.118.100. Deellos, el 78,1% salieron por carretera.

 

47

 En los dos primeros meses de 2016 llegaron a los establecimientos turísticos rumanos 1,2119millones de turistas, un 17,9% más que un año antes. El 20,9% del total fueron extranjeros, delos cuales el 76,4% eran europeos y, a su vez, de los cuales el 80,7% procedía de la UE.Paralelamente, las pernoctaciones crecieron un 16,4% hasta las 2,3929 millones, de los que el21,9% eran extranjeros. De estos, el 74,3% eran europeos y de estos el 75,9% eran de la UE. Laestancia media de los turistas rumanos fue de 2 noches, mientras la de los turistas extranjerosfue de 2,1 noches. La tasa de ocupación de las instalaciones de alojamiento turístico rumanasfue del 21,2%, 1,5 puntos porcentuales por encima de un año antes. La tasa de ocupaciónhotelera fue del 26,5%, la de las villas turísticas del 16%, la de los hostales del 15,4% y la de laspensiones turístcas del 15,2%. De las llegadas de turistas extranjeros, los países másimportantes fueron Italia (30.700 turistas), Alemania (25.800), Israel (24.400), Francia (16.300) yReino Unido (16.000).

En número de visitantes extranjeros registrados en los puntos fronterizos de Rumanía aumentóun 5,3% hasta el 1,093 millones. El 94,2% eran europeos y el 53,7% de la UE. Los principalespaíses de procedencia fueron Bulgaria (29,7% del total), Hungría (28,5%), Italia (8,8%) yAlemania (6,6%). El número de visitantes rumanos que salieron al extranjero registrados en lospuntos fronterizos rumanos creció un 14,6% hasta lo 2.1454 millones. El 68,2% de ellos salió deRumanía por carretera.

 

3.6   INVERSIÓN EXTRANJERA

3.6.1   RÉGIMEN DE INVERSIONES

Los inversores extranjeros cuentan con igual trato que los nacionales, según lo exige normativade la UE.

Principios básicos, derechos y garantías del inversor

La legislación existente se basa en principios generales conforme a los cuales cualquier inversor,local o foráneo, se beneficia de:

Libertad de elección en la forma de realizar la inversión;Posibilidad de invertir en cualquier sector y bajo cualquier forma jurídica prevista en la ley;Igualdad de trato – justo, igual y no discriminatorio – para los inversores locales yextranjeros, residentes o no residentes.;Garantías contra la nacionalización, expropiación o cualquier otra medida con efectossimilares;Derecho a beneficiarse de los incentivos aduaneros y fiscales establecidos en la ley;Derecho a asistencia para el cumplimiento de las formalidades legales;Derecho a poseer bienes muebles e inmuebles, siempre que se respeten los derechos detanteo actualmente reconocidos a favor de determinados colectivos en lo que se refiere aterrenos agrícolas;Derecho a elegir la corte de justicia o de arbitraje competente que resuelva las disputasrelacionadas con la inversión que puedan producirse;La capacidad de gestionar la empresa con todos los derechos de propiedad;El derecho a la completa repatriación del capital y de los beneficiosAcceso a incentivos y financiación otorgada por la Unión Europea y por la legislaciónrumana

Con el fin de atraer y promover la inversión extranjera directa y la inversión de la asociaciónpúblico-privada, de acuerdo con la Decisión del Gobierno nº536/2014, modificada por la Decisióndel Gobierno nº22/2015, se estableció el Departamento de Inversión Extranjera y PartenariadoPúblico -Privado, que se organiza y funciona como órgano especializado de la AdministraciónPública Central, con personalidad jurídica, financiado con el presupuesto de la SecretaríaGeneral del Gobierno, que tiene entre sus responsabilidades la coordinación, supervisión yejecución de la política del gobierno en este campo a nivel nacional. Desde febrero de 2016, estedepartamento ha dejado de pertenecer a la Secretaría General del Gobierno y ha vuelto alMinisterio de Economía y Comercio, bajo un secretario de estado

 

Además, el Código de procedimiento Civil (ley 134/2010), en vigor desde el 1 de febrero de 2013

 

48

(Ley 76/2012)  simplifica los procedimientos legales en materia de fusiones y adquisiciones, conel fin de reducir los costes legales para las empresas y aumentar la eficiencia. Entre otros, laoposición de los acreedores de estas sociedades  a estas operaciones se tendrá que realizarantes de 30 días desde la publicación del proyecto de fusión o similares.

 Por otra parte, la Directiva 2011/7/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrerode 2011, recogida en la legislación rumana por la Ley no. 72/2013, publicada en abril de 2013,sobre el control de la demora del pago en las transacciones comerciales, que establece laobligación, de forma general, de abonar las facturas en un plazo máximo de 30 días si el contratose realiza entre empresarios o profesionales y la administración y de 60 días si el contrato esentre empresarios o profesionales. En todo caso, hay que tener presentes las excepcionesprevistas al caso general.

 

3.6.2   INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES

En los dos primeros meses de 2016, la IED neta recibida en Rumanía fue de 354M€, de loscuales 400M€ en aportaciones de capital, mientras los préstamos intragrupo tuvieron un saldonegativo de 46M€. 

En 2015, la IED neta recibida en Rumanía ascendió a 3.035M€, por lo que las inversionesrecibidas hasta ese momento ya superan todas las recibidas en 2014. Las inversiones de capital,incluyendo los beneficios reinvertidos, fueron de 3.340 millones de euros, mientras que lospréstamos intragrupo presentaron un saldo negativo de 305 millones. Con ello, se recuperaclaramente la tendencia alcista que se inició en 2012 y que se interrumpió transitoriamente en2014. En todo caso, se mantienen muy por debajo de los niveles previos a la crisis.

Las inversiones extranjeras directas netas ascendieron a 2.421M€ en 2014, un 10,6%menos que el año anterior. Las inversiones de capital, incluyendo los beneficiosreinvertidos, fueron de 2.846 millones de euros, mientras que los préstamos intragrupopresentaron un saldo negativo de 425 millones de euros, según los datos del BancoCentral. Los proyectos nuevos (greenfield) y las fusiones y adquisiciones representaron 77M€ y196M€ respectivamente. La mayor parte de las inversiones fueron restructuraciones internas.

En cuanto al stock, a 31 de diciembre de 2014 se alcanzaron los 60.198 millones de euros,creciendo un 0,4% frente a 2013 (el año anterior creció un 1,4% frente a 2012, mientras queentre 2011 y 2012 el stock creció un 7,2%). Las participaciones de capital social, incluyendoreinversión de beneficios, sumaron 43.243 millones de euros (un 71,8% del stock total) y loscréditos netos recibidos de los inversores extranjeros sumaron 16.955 millones de euros(representando un 28,2% del stock total).

Por lo que se refiere a la distribución del stock de IED según país emisor, en 2014 los primeroscinco países inversores fueron Países Bajos (23,6%), Austria (16,1%), Alemania (12,4%), Chipre(7,1%) y Francia (6,8%). España gana un puesto, hasta el 11º con un 2,4% del total de lasinversiones y 1.471 millones de euros invertidos. En 2013 España perdió una posición respectoal año anterior, aunque aumentó una décima su participación en el total, hasta el 1,9%. Españaascendió al 10º puesto en 2010 después de ir adelantando posiciones desde la 18ª en 2005.

Por sectores, el industrial acapara el 48,7% de la inversión (el 32% del cual está destinado a laindustria manufacturera). Dentro de este destacan el procesado de petróleo, los productosquímicos, el caucho y el plástico (5,7% de la IED total), los equipos de transporte (5,4%), lametalurgia (4,5%), alimentos bebidas y tabaco (4%), cemento, cristal y cerámica (2,6%) ymadera y muebles (2,5%). A la industria le siguen el sector financiero y de seguros (13%),comercio (11,7%), construcción e inmobiliario (9,8%) y tecnologías de la información (6%). En elextremo opuesto, sólo un 0,9% de la IED se destinó a hoteles y restaurantes, un 1,7% atransportes y un 2,5% a la agricultura. 

Bucarest-Ilfov concentraron el 59,2% de la IED, la región Centro un 9,7%, la oeste un 7,7%, Sur-Muntenia un 7% y Noroeste un 5,6%. 

 

49

CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES

INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES (stock)(Datos en M€) 2011 2012 2013 2014 

POR PAÍSESPaíses Bajos  11.982 13.229 14.624  14.224Austria 9.667 10.920 11.438  9.694Alemania 6.272 6.499 6.744 7.482Chipre  2.536 2.687 2.677   4.274 Francia  5.042 5.272 4.568 4.119 Italia 3.341 2.930  2.816 2.776 Suiza 1.839 2.194 1.942  2.151 Luxemburgo  1.270 1.368  1.694  2.150Grecia 2.934 2.529 1.935 1.644Reino Unido 719 976 1.475  1.509España 958 1.091  1.110  1.471Bélgica 1.116 1.069 1.493  1.281Estados Unidos 1.420 1.809  1.086  1.080República Checa 816 1.025 1.082 838Hungría 611 963 747 838Resto del mundo 5.946 6.504 4.527  4.665 Total 55.139 59.126 59.958  60.198

POR SECTORESIndustria, de la cual: 24.487 27.455  28.810 29.324   Industria extractiva 2.753 3.225 3.519 3.345    Industria transformadora 17.372 18.509 18.648 19.275    Energía 4.362 5.721  6.643 6.704Intermediación financiera y seguros 10.026 10.914 8.496 7.798Construcción e inmobiliario 5.897 5.466 5.887  5.917Comercio 6.282 6.714 6.723 7.058 IT y comunicaciones 2.967 2.854 4.129  3.598Resto de sectores 5.480 5.723 5.913  6.503Total 55.139 59.126 59.958  60.198Fuente: Banco Nacional de RumaníaÚltima actualización: octubre de 2015

3.6.3   OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA

En noviembre de 2013, en una cumbre bilateral entre los primeros ministros de Rumanía y Chinay en la más reciente visita del primer ministro rumano a China, en agosto-septiembre de 2014,éstos negociaron inversiones chinas en Rumanía que podrían superar los 6.000 millones deeuros en sectores como energía y transportes.

Sector financiero

Los bancos extranjeros están fuertemente implantados en Rumanía. Los dos de mayor tamaño,BCR y BRD, pertenecen al Erste Bank y Groupe Société Générale respectivamente. Tambiénestán fuertemente implantados el Unicredit, que en 2013 absorbió la rama rumana del bancoRBS, por 424 M€, Raiffeisen Bank, así como el banco turco Garanti, del grupo BBVA, quedespues de la última operación cuenta con mayoria en dicho banco turco.

De la misma manera, la presencia extranjera es importante en el sector asegurador. Por ejemplo,el asegurador francés Groupama entró en el mercado rumano en 2007 al comprar BT Asiguraripor 100 M€. 

Se puede obtener mayor información en el apartado sobre el sistema financiero de la Guía Paísde Rumanía

Sector automovilístico y automoción

El sector de la automoción da empleo a unos 100.000 trabajadores en Rumanía.

La inversión extranjera en el sector de automoción se inició hace más de una década con la

 

50

implantación de Renault (que ha invertido 2.200M€ en Rumanía hasta 2014 y se benefició deincentivos fiscales por valor de 200 M€) y más recientemente de Ford (2008) y la consiguienteimplantación de todo un conjunto de empresas del subsector de componentes, partes yaccesorios.

Dacia tiene una plantilla de 17.000 empleados. Representa aproximadamente el 3% del PIBrumano. Exporta el 90% de su producción a 42 países y concentra el 7,7% de las exportacionesrumanas.

La compañía estadounidense Ford anunció a finales de abril de 2013 la inversión de 230M€para desarrollar nuevos motores eco-eficientes en sus instalaciones de Craiova, donde emplea aunas 3.200 personas. En total, Ford ha invertido más de 1.000 millones de euros para laproducción de vehículos y motores en Rumanía, desde la compra de la fábrica en 2008. En 2012empezó a producir su modelo B-Max. En marzo de 2016 anunció que a partir de otoño de 2017se fabricaría en la fábrica de Craiova el nuevo SUV Ecosport, para lo cual se invertirán 200M€.

Aparte de estos dos grandes fabricantes de automóvil, se ha desarrollado un importante sectorde componentes de automoción. De hecho, en 2014, la facturación de las alrededor de 600empresas de componenes alcanzó los 12.600M€, frente a 4.000M€ por parte de Dacia-Renault y1.000M€ por parte de Ford. Las exportaciones de componentes alcanzaron los 9.000M€. Lasmayores compañías de componentes, por número de empleos en Rumanía, son Draxlmaier(15.000 puestos de trabajo) y Continental (15.000).

Continental ha invertido unos 1.000M€ desde el año 2000 en Rumanía y creado 15.000 puestosde trabajo. Las cinco divisiones del grupo (chasis y seguridad, interior, tren de potencia,neumáticos y ContiTech) están presentes en el país a través de siete fábricas y tres centros deI+D en Timisoara, Sibiu, Carei, Nadab, Brasov y Iasi. Tiene una joint venture en Slatina y uncentro de distribución de neumáticos para Europa Oriental en Sacalaz. La fábrica de neumáticosde Timisoara ha recibido inversiones de 370M€ en 15 años y tiene una plantilla de 2.400trabajadores. De ahí han salido 165 millones de neumáticos hacia todo el mundo, para marcascomo Dacia, Renault, Ford y Jaguar. Los neumáticos van desde 13 hasta 20 pulgadas y sedestinan a vehículos eléctricos, ruedas de alto rendimiento y vehículos comerciales ligeros, entreotros. En diciembre de 2015 completaron una inversión de 10,5M€ para reducir los oloresprovocados por la fabricación de neumáticos. Continental Sibiu ha invertido desde 2004 279M€ ytiene una plantilla de 3.200 empleados. Se producen unos 30 millones de unidades de controlelectrónico al año como sistemas inteligentes de frenada, sistemas de ayuda a la navegación,pedales de aceleración con limitación de velocidad en caso de detección de obstáculos. Enmarzo de 2016 se anunció que invirtió 180.000€ en un programa de formación con laUniversidad Lucian Blaga de Sibiu para formar a potenciales futuros trabajadores.

El grupo alemán Draxlmaier abrióo en abril de 2015 su séptimo centro de producción enRumanía, tras una inversión de 50M€ en una planta en Codlea, provincia de Brasov, queproducirá paneles, consolas y puertas sobre una superficie de 25.000 m2 y dando empleo a 500personas. Draxlmaier es el mayor exportador de componentes de automoción desde Rumanía.En Brasov también tienen un centro de I+D para interiores con una plantilla de aproximadamente200 empleados. La tecnología necesaria para la verificación de los productos de la compañía entodas sus fábricas del mundo también se produce en Rumanía. En Rumanía tiene a 15.000 desus 55.000 empleados globales repartidos en cinco provincias del país: Arges, Satu Mare, Timis,Hunedoara y Brasov.

La compañía alemana Bosch está inviertiendo entre 2015 y 2016 55 M€. Para ello, a RobertBosch SRL se le aprobó en abril de 2015 una ayuda de estado de 16 millones de euros parainversiones de 32M€ en Jucu, provincia de Cluj, que crearán 620 nuevos empleos. Al mismotiempo, a Bosch Rexroth se le aprobó otra ayuda de 16,6M€ para realizar inversiones por valorde 33M€ en Blaj, provincia de Alba, que crearán 570 empleos nuevos. Bosch ha estado presenteen Rumanía desde hace 20 años y tiene ya 3.000 empleados en Blaj, Cluj, Timisoara y Bucarest.En Blaj (provincia de Alba), se abrirá una nueva línea de producción de componentes del bloquedel motor, mientras que en Jucu (provincia de Cluj), se producirán nuevos productos (sistemasde control de despliegue de airbags, sistemas de control de elevalunas eléctricos, inversoreseléctricos solares. En 2014, Bosch invirtió 8M€. Bosch abrió en 2015 un centro de desarrollo deinvestigación para tecnología del automóvil en Blaj, provincia de Alba, para la cual contrató a 300trabajadores. Además, también abrió en 2015 un centro de I+D en telecomunicaciones aplicadasal medioambiente (gestión de edificios inteligentes, dispositivos de interconexión para inversoresfotovoltaicos y análisis de datos). Bosch está presente en Rumanía desde 1994, con unacompañía de distribución de accesorios de automóvil, herramientas eléctricas y sistemas deseguridad y comunicaciones y en total ha invertido unos 180M€. En Timisoara tienen desde 2008un centro de comunicaciones. En 2014 inauguraron en Cluj-Napoca un centro de I+D yproducción de unidades de control electrónico para automoción. En Blaj está desde 2005 contres líneas de producción en las que ha invertido 80M€ hasta ahora y en las que emplea a 1.200trabajadores.  

En abril de 2016 arrancó la producción de la planta de Daimler  de Sebes, provincia de Alba, trasuna inversión de 300M€, con una ayuda del estado rumano de 37,4M€. Las instalaciones

 

51

incluyen un área de 80.000m2, 500 km de cables y 5000 tn de metal. Ha creado 500 empleos yse espera que cree otros 500 de aquí a final de año. La inversión se ha realizado a través de laempresa del grupo Star Asembly se destina a la fabricación de las transmisiones automáticas denueve velocidades Mercedes Benz 9G-Tronic.

El fabricante belga de componentes de automoción VCST Automotive Production Alba, queabrió una fábrica de 33 millones de euros en Alba Iulia (centro-oeste de Rumania) hace tresaños, invertirá cerca de 3,5 millones de euros este año en ampliar su planta a 5.200 cuadrados yen las nuevas máquinas de fabricación y equipo. VCST tiene una parcela de terreno de 48.000metros cuadrados en Alba Iulia, de los cuales 30.000 metros cuadrados ya se están utilizando. Elproyecto para la ampliación de la planta VCST en Alba Iulia de 5.200 metros cuadrados se pusoen marcha y se terminó en 2016. La compañía tiene más de 200 empleados y tiene previstollegar a unos 240 a finales de 2016. La compañía espera superar  los 24 millones de euros defacturación en 2016, un aumento del 67% respecto a 2015, gracias a sus clientes tradicionales ya nuevos contratos. La planta de Alba generó para VCST ingresos totales de 14,5 millones deeuros en 2015, un aumento del 77% respecto al año anterior.

La británica Faist Mekatronic tiene previsto invertir 60,3MRON (13,5M€) en 2016 para ampliarsu capacidad desde los 16.500m2 hasta los 25.000m2 en su fábrica de Oradea (provincia deBihor). El año pasado invirtió 8M y en 2011 24M€. Fabrican partes de aluminio para teléfonosmóviles y para componentes de automoción. Prevén alcanzar una plantilla de 1.600 empleados.También tienen otra fábrica de componentes de automoción en Topoloveni (Arges).

El grupo alemán Woco PSC Rom abrió una planta para componentes de caucho y espuma depoliuretano de 12.000m2 en Satu Mare. Los primeros 192 trabajadores ya han sido contratados. 

El Grupo francés Faurecia, sexto productor mundial de componentes de automoción, estáinvirtiendo 12M€ en su fábrica de tapicerías textiles y de cuero para asientos de automóvilesen Râmnicu Vâlcea. Entre 2015 y 2019, el tamaño de la planta aumentará desde los12.000m2 hasta los 22.000m2. También se incrementará la plantilla desde los 700 hasta los1.600 empleados. La fábrica suministra principalmente a Peugeot y a Audi, incluido para elnuevo Audi A4. Ya están presentes en cuatro municipios rumanos: Talmaciu (asientos deautomóviles), Pitesti, (división de sistemas de interior), Craiova (tecnologías para el control deemisiones de gases) y Râmnicu Vâlcea (división de asientos de automóviles). La nueva salade producción tendrá 12.000m2 y se espera que se complete en febrero de 2016. Seespera que llegue a crear 1.600 puestos de trabajo. La Diputación Provincial deVrancea anunció en diciembre de 2014 que Faurecia, construirá una nueva fábrica en laprovincia que creará 1.500 empleos. La compañía francesa ya emplea a 300 personas en laprovincia.

El fabricante alemán de componentes mecánicos de transmisión para tranvías, metros y trenesHenschel GmbH anunció en julio de 2015 que invertiría más de 10M€ en la construccióngreenfield de una unidad de producción en el parque industrial Tetarom III de Jucu, en lacercanía de la fábrica de Bosch. La fábrica ocupará una superficie de 4,4 hectáreas, de lascuales 3,6 serán superficie útil y fabricará componentes para cajas de velocidades.

El fabricante de cables Leoni Wiring Systems Arad, filial del grupo alemán Leoni, desarrollaró en2015 un programa de inversiones de más de 8 millones de euros para desarrollar su fábrica decables para automoción de la ciudad de Arad. En 2014, la empresa se benefició de un apoyo delestado de 10 millones de euros para realizar inversiones en sus fábricas de cables de Bistrita(5,3M€) y Pitesti (5M€), la inversión total en sus dos fábricas suma unos 22M€. Está previsto queestas inversiones creen 884 empleos nuevos en Pitesti y 332 en Bistrita. 

En septiembre de 2015 se anunció que la compañía británica Spirit Circuits había comenzadola construcción de una fábrica de placas de circuitos impresos para locomotores, aviones y,sobre todo, automóviles, en Craiova. La construcción durará un año y en tres tienen previstocrear 260 puestos de trabajo. 

En abril de 2015, se anunció que la compañía alemana Nexans Autoelectric construirá unafábrica de cableado para Daimler sobre una parcela de 4ha. en Târgu Jiu que han arrendado a49 años. Se crearán 2.000 puestos de trabajo.

La compañía alemana Hella invertirá 18M€ en Rumanía para incrementar la capacidad deproducción de su división electrónica. Entre junio de 2013 y mayo de 2014 ya invirtió unacantidad similar en sus unidades de producción de Timisoara y Arad y en sus centros dedesarrollo de Timisoara y Craoiva.

En noviembre de 2014, se anunció que el grupo norteamericano Federal Mogul, que habíaadquirido una fábrica de pastillas de freno en Ploiesti a Honeywell, invertiría 20 M€ en dosnuevas líneas de producción, una ya en proceso de montaje, para vehículos personales, y otraque se montó en 2015 para vehículos comerciales. En abril de 2016 se inauguró una línea deproducción de limpiaparabrisas de 12.000m2, adyacente a la planta de pastillas de freno. Elproductor americano de piezas de automóvil Honeywell, había inaugurado en octubre de 2013

 

52

la fábrica, con una capacidad de 10 millones de placas anuales, con una inversión de 57M€ y ayudas del estado rumano por valor de 16 millones de euros. La planta tiene 14.000 m2.Fabrica placas de freno originales para fabricantes europeos de vehículos ligeros de pasajeros.Además, la empresa tiene su mayor fábrica de aceleradores en Bucarest.

El mismo mes se inauguró la fábrica de lunas para automovil de Glasscorp, perteneciente algrupo turco Sisecam. La planta de Buzau recibió una inversión de 65M€ y creará 312 empleos.Producirá 800.000 juegos de lunas al año.

En septiembre de 2014, se anunció una inversión de Hrischmann de 8 millones de euros paratriplicar la capacidad de producción de su fábrica de cableado para automoción de Mures. En2013, la fábrica rumana facturó unos 40 M€, con unos beneficios de unos 2,5 M€.

El mismo mes se anunció que el grupo japonés Yazaki, que fabrica sistemaselectrónicos de cableado, instrumentos electrónicos y subpartes para vehículoscrearía 4.000 nuevos puestos de trabajo en Rumanía. En Urlati (provincia dePrahova) están construyendo una planta de 12.000 m2 que creará 1.000 puestos de trabajo.También ha invertido en una planta en Braila, donde dará empleo a 3.000 personas, con unainversión de 24M€ (15M€ en equipamiento por parte de Yazaki y 9M€ en la construcción de lanave, que será propiedad del grupo belga Warehouses DePauw). Yazaki ya tenía 4 unidades enRumanía (Ploiesti, Arad, Caracal y Timisoara) con 4.700 empleados.

En agosto de 2014, la compañía británica TT Electronics anunció retrasos en sus planes dedeslocalizar su producción de Alemania a Rumanía por negociaciones con los sindicatos. Lacompañía ya tiene una fábrica de componentes para vehículos eléctricos y sensores eléctricosen Timisoara, donde emplea a 100 trabajadores sobre un espacio de 5.000 mts2.

Sector energético

Buena parte de la distribución eléctrica de Rumanía está en manos de compañías extranjeras(E.ON, ENEL y CEZ) tras las privatizaciones de las compañías regionales de Electrica.

En enero de 2015, se completó la fusión de E.ON Gaz Distributie y de E.ON Moldova Distributie.La primera tiene un capital social de 282,4 MRON y la segunda de 499,7 MRON. E.ON Romaniatiene una participación del 51% en la primera y del 68% en la segunda. La nueva E.ONDistributie Romania tiene una red de 20.000 km de distribución de gas y otra de 80.000 km dedistribución de electricidad y sirve a 3 millones de clientes en 20 provincias de la mitad norte delpaís, 457.000 más que en 2005. La compañía suministra electricidad a 2.540 municipios y gas amás de 1.000. Para 2015 tenía un presupuesto de inversión de 400MRON (90M€),principalmente para la mejora de las redes de transmisión. En 2014, invirtió 420MRON (94M€)en la mejora de las redes de transmisión eléctrica y de electricidad. Desde 2005, se hanmodernizado 6.350 km de la red de gas natural y se ha ampliado en otros 1.250km. En lo que serefiere a la red eléctrica, se han modernizado y rehabilitado 2.700 km y ampliado en otros 1.100.Al mismo tiempo se han sustituido 2.550 transformadores. La inversión total ha sido de5.120MRON (1.300M€). En marzo de 2015 se finalizó una inversión de 8M€ (3M€ del FEDER)iniciada 32 meses antes para la mejora e integración de 26 subestaciones SCADA de la regiónde Moldavia. Esto elevó el número de subestaciones integradas a 109, de un total de 133. En2015, en Alba Iulia, invirtieron 14MRON (3M€) en mojrar 85 km de la red local de gas, un 40% dela red de la ciudad y en 2016 trabajarán en 20 calles de la ciudad con un presupuesto de3MRON.

Se ha publicado en prensa que en octubre de 2015 se realizó una inyección de capital de 131M€en CEZ Distributie desde la matriz.

ENEL ha invertido unos 1.300M€ en el sector de distribución eléctrica en Rumanía: tiene el64,4% de Enel Distributie Muntenia y Enel Energie Muntenia, 51% de Enel Distributie Banat, EnelDistributie Dobrogea y Enel Energie y el 100% de la compañía de servicios Enel Romania. Tiene3.100 empleados y 2,7 millones de clientes. En julio de 2015, se completó una inversión de3,28M€ en la modernización de la subestación de Chitila, con una capacidad, tras la reforma, de80 MVA. También se ha instalado un sistema de telecontrol. 

Engie, antigua GDF Suez, está presente en el mercado rumano en la distribución ycomercialización de gas natural, electricidad, servicios de gas natural y calefacción centralizada yproducción de electricidad. Tiene 1,5 millones de clientes, operan una red de 18.500km y poseendos parques eólicos con una capacidad total de 100MW. Su plantilla es de 3.650 empleados. Lafactuación de 2014 aumentó ligeramente hasta los 4.500MRON, con un beneficio de470,9MRON

En el marco de una mayor presencia de inversores chinos en Rumanía, China Nuclear PowerEngineering Company (CNPEC) se ha comprometido a construir los reactores 3 y 4 de lacentral nuclear de Cernavoda, con apoyo del Industrial and Comercial Bank of China, queinvertirá 9.000 MUS$ en el proyecto.

 

53

China Huadian Engineering (CHEC) invertirá 1.000 millones de dólares (847,639M€) en unacentral térmica de Rovinari, dentro del complejo energético de Oltenia, cuya capacidad instaladaascenderá a 600 MW. La construcción de la central permitirá mantener 3.000 puestos de trabajoy crear otros 1.800. Absorverá 4,6 millones de toneladas de carbón al año. La inversión serecuperará en 12 años y la central tendrá una vida útil de 30 años. Se espera que entre enfuncionamiento en 2019.

En 2015, la compañía estatal húngara MVM compró el 90% de una central hidroeléctrica de7,48MW por 30M€ a sus anteriores propietarios Winsland Holdings Ltd, y Hydroenergy ZRT.

Por otro lado, hasta 2013, el sistema de incentivos atrajo inversiones extranjeras por valor de6.000 M€ en el sector eólico pero los recortes a los incentivos puestos en práctica dicho año hanfrenado drásticamente el inicio de nuevos proyectos.

EDP Renovables opera parques eólicos con una capacidad instalada de 271MW en lasprovincias de Constanza, Tulcea, Vaslui y Ialomita (sureste del país) y 50 MW de parquesfotovoltaicos en las provincias de Dolj, Groj y Mehedinti (sur del país). Entre septiembre de 2015y marzo de 2016 realizó dos ampliaciones de capital por valor de 52M€ y 30M€ respectivamentepara reducir el endeudamiento de los proyectos.

Enel Green Power opera parques eólicos con una capacidad instalada de 498 MW y cuatroparques fotovoltaicos en las provincias de Prahova, Giurgiu y Dolj, con una capacidad instaladade 36MW. El último que se inauguró, el de Podari (Dolj), tiene una capacidad de 10MW,producirá 12 millones de KWh al año, suficientes para abastecer a 10.000 viviendas rumanas, yevitará la emisión a la atmósfera de 6.000 tn de CO2 por año.

En 2012 el grupo checo CEZ inauguró su parque eólico en Dobrogea, con capacidad de 600 MWy que necesitó una inversión de 1.100M€. Se trata del mayor parque eólico onshore de EuropaOriental. Además, tienen cuatro microcentrales hidroeléctricas con una capacidad total de22MW. 

En junio de 2015, se anunció que el vehículo de inversiones canadiense Transeastern PowerTrust ha comprado dos parques fotovoltaicos en Rumanía por 8,5M€.

En 2015, en un año con pérdidas record de 690MRON como consecuencia de los preciosinternacionales del petróleo, OMV Petrom, la mayor petrolera del país controlada por la austriacaOMV (51,01% de las acciones),  invirtió 900M€, frente a 1.400M€ un año antes. Se espera unacaída adicional del 10%-20% de las inversiones en 2016. Las inversiones downstream de 2015se concentraron en la modernización de la red de terminales de depósito (especialmente la deCluj). La caída se explica también por inversiones extraordinarias de 2014 en la rehabilitación dela refinería de Petrobazi, en la que se realizó una inversión de 600 M€. Esto le ha permitidoadaptarse a la evolución del mercado, incrementando la capacidad de producción de diesel hastalos 1,5 millones de toneladas (frente a 0,9 Mtn. antes), mientras que la capacidad de producciónde gasolina ha quedado en 4,2 Mtn., (frente a 4,5 Mtn. antes). Tiene una red de 391 gasolineras.En 2004, compraron la compañía por 1.500M€. Desde entonces, han invertido 11.500M€ y hanpagado impuestos por valor de 19.000M€. En 10 años, ha invertido 2.400M€ en la división derefinado y marketing con el fin de ofrecer combustible acorde con los estándares de la UE yofrecer servicios de calidad. Las gasolineras ofrecen ahora 2.000 productos distintos a losclientes. Está invirtiendo 365M€ en tres proyectos en la provincia de Gorj, de los que 310M€ yahan sido invertidos. Eta provincia representa el 40% de la producción de gas de la compañía. Seestán perforando nuevos pozos, mejorando las instalaciones e infraestructuras para mejorar lacalidad del suministro de gas a la red nacional. Los 55M€ restantes se invertirán entre 2015 y2018. Entre 2012 y 2016 está invirtiendo 42M€ en el redesarrollo del yacimiento Independenta,en la provincia de Galati, para desbloquear reservas adicionales de petróleo. Este yacimientoestá en explotación desde 1959 y supone el 7% de la producción de petróleo en Rumanía. Elproyecto incluye la perforación de 13 pozos horizontales, la instalación y modernización de varioscolectores e instalaciones de medición y la construcción de una tubería de conexión entre ellos.A final de 2014 ya se habían invertido 10M€ en el proyecto y a julio de 2015 ya se habíanperforado cuatro de los pozos horizontales. En diciembre de 2015 finalizó una inversión de 18M€para mejorar su depósito de almacenamiento de petróleo, con una capacidad de 22.000m3.Además también tiene una central de generación de electricidad de alta eficiencia de 860MW yun parque eólico de 45MW.  Por otro lado, junto con EXXONMOBIL EXPLORATION ANDPRODUCTION, han invertido hasta enero de 2016 1.300M€ en exploración en el Mar Negrodonde se estima que pueden haber encontrado depósitos de unos 100.000 millones de m3 degas. En enero de 2016 inició la contratación del diseño, adquisición, construcción y comisión deuna unidad de condensado de hidrocarburos mediante refrigeración mecánica por entre130,5MRON y 805MRON (unos 180M€).

La matriz austriaca ha anunciado la inversión de 41 M€ para un centro de servicios informáticosy de apoyo al grupo en varios países, lo que dará empleo a 1.100 trabajadores.

La otra gran compañía petrolera del país, KMG International, está controlada por la compañíakazaja KasMunayGas y tiene, entre otros activos, una red de 740 gasolineras en el país, 230

 

54

estaciones de GLP y tres estaciones de servicio de GLP en Constanza, Arad y Bacau y 7depósitos y 9.000 puntos de distribución de clindros de gas. También posee la refineríaPetromidia Navodari, con una capacidad de 5 tn. al año, y la de Vega Ploiesti, la más antigua delpaís todavía en funcionamiento, de 1905). En 2007, Kas MunayGas firmó un acuerdo conRompetrol Holding SA para la adquisición del 75% de sus acciones. En 2016 invertirá 20MUS$en la modernización de 19 o 20 gasolineras. En la refinería de Petromidia, ha invertido 1.400MUS$ desde 2007 hasta 2015, de los cuales 380 M US$ en un programa de mejora para ampliarla capacidad de refino a 5 millones de toneladas de petróleo y adaptarse a las exigencias medioambientales de la UE. En noviembre de 2015, se reinició la actividad de la refinería y de ladivisión petroquímica de Petromidia, después de una revisión programada de un mes que diólogar a una inversión de 77,5MUS$. Estos cierres programados de un mes se realizan cadacinco años. En noviembre de 2015, asimismo, se concluyó una inversión de 3,5M€ en suterminal offshore de combustibles en el Mar Negro. Consistió en el reemplazo total del sistemade transferencia flexible de combustible que conecta los tanques de la terminal con los tanquesde almacenamiento de la refinería de Petromidia. En 2015, Rompetrol Rafinare obtuvo unbeneficio neto consolidado de 62MUS$, al ser capaces de volver a sacarle rentabilidad a lasrefinerías de Petromidia y Vega. La primera procesó 4,95 millones de toneladas de materia primaen 2015 y la segunda procesó 80.000 tn de betún y 71.000 tn de hexano. Las exportacionescrecieron un 2% en volumen, aunque cayeron en valor. Los precios internacionales de loshidrocarburos también hicieron caer un 32% la facturación en 2015 hasta los 3.800MUS$. Acondición de que entre en vigor un acuerdo con el gobierno (por el que se cancelarían lasdeudas de la compañía con el estado rumano a cambio de un pago parcial y el compromiso derealizar determinadas inversiones),  KasMunayGas tiene planes de invertir 150MUS$ y participaren el concurso para la privatización de un paquete accionarial del 26,7% de Rompetrol Rafinare,en manos del estado rumano. Los planes de inversión se orientan hacia la ampliación de la redde estaciones de servicio, instalar una planta de co-generación de la plataforma de Petromidia ycontinuar con las inversiones en exploración. Estiman que estas inversiones lograría crear cercade 2.000 empleos. En diciembre de 2015, se publicó que China Energy Company (CEFC) habíacomprado el 51% de KMG International (KMGI) por entre 500M€ y 1.000M€.

Por su parte, Lukoil es propietaria de la refinería Petrotel y de 301 estaciones de repostaje.Emplea a 3.013 personas en Rumanía. En febrero de 2016 anunció que en 19 años habíainvertido 570M€ en refinería en Rumanía, de los cuales 160M€ en la protección del medioambiente. Por otro lado, la UTE Lukoil Overseas- Vanco International tiene dos perímetros de1.000 km2 en concesión en el Mar Negro. Asimismo, el consorcio Lukoil- PanAtlantic y Romgaztienen en concesión el bloque Trident en el Mar Negro, dentro del cual se ha descubierto eldepósito Lira, que podría tener unos 32.000m3 de gas, equivalentes a tres veces el consumoanual de Rumanía, lo que podría ser el segundo mayor depósito descubierto en las aguasjurisdiccionales rumanas, después del descubierto por EXXONMOBIL y OMV. Se continuará conlos trabajos sísmicos y con nuevas perforaciones en el depósito Lira. 

La compañía canadiense Serinus Energy ha obtenido una prórroga de tres años en suconcesión de exploración en un perímetro de 765.000 acres en Satu Mare, que controla juntocon Rompetrol SA, la división de exploración de KazMunaiGas. 

Sinohydro Corporation tiene intención de invertir en la planta de almacenamiento del bombeode la central hidroeléctrica de Tarnita Lamputesti.

Otros proyectos destacados que se prevé desarrollar en los próximos años con inversoresextranjeros son la central térmica de Doicesti, el cable submarino entre Rumanía y Turquía o eloleoducto entre Constanza y Trieste. 

Tecnología

En marzo de 2016, se anunció la compra de Provus Grup, compañía tecnológica rumana para elprocesamiento de pagos que presta servicio a bancos, compañías de telecomunicaciones yminoristas, por parte de la tecnológica alemana Wirecard, a la polaca Innova Capital, por 32millones de euros.

Deutsche Telekom ha invertido 15M€ en la fusión de las compañías de telecomunicacionesrumanas ROMTELECOM y COSMOTE, en unificar y ampliar sus servicios, por ejemplo con unanueva plataforma de televisión. La primera utilizará el nombre TELEKOM ROMANIA FIX yla segunda TELEKOM ROMANIA MOBIL.Para 2016, Telekom ha anunciado un presupuesto deunversión de más de 180M€, lo que supondría un incremento del 35% respecto a la realizada en2015 y se destinará a la expansión de las infraestructuras fija y móvil. Se pretende seguirdesarrollando rápidamente las redes FTTH, 3G y 4G y se quiere incrementar un 30% la huella defibra óptica, alcanzando los dos millones de hogares al final de 2016. En 2015, los ingresoscayeron un 1,8% hasta los 984M€, como consecuencia de la caída del 3,1% en los ingresos dela red fija hasta los 562M€, mientras que los ingresos de la red móvil se mantuvieron estables enlos 422M€. Por tipos de clientes, el negocio con personas físicas cayó un 5,6% hasta los 635M€,mientras que el de empresas creció un 7% hasta los 230M€. El EBITDA cayó un 22,9% hasta los205M€. Los gastos de capital cayeron un 5,7% hasta los 132M€. A septiembre del año, losclientes de telefonía móvil habían caído un 2,7% hasta los 5,7 millones, y los de banda ancha en

 

55

la misma proporción hasta los 1,2 millones. Los clientes de servicios completos MagentaOnehabían alcanzado los 160.000. En 2014 tuvo una cuota de mercado del 30% y su plantillaascendió a 7.500 empleados. En total invertieon 1.000 M€ en Rumanía entre 2010 y 2014. 

En marzo de 2016 se anunció que GTS Telecom, que también pertenece al grupo DeutscheTelekom abrió su primer centro de datos en Cluj-Napoca, tras una inversión de 500.000€, comoconsecuencia del potencial de la ciudad en el campo de las tecnologías de la información y delas comunicaciones. La inversión se ampliará a 1M€. Los servicios de nuble y de centros dedatos, recuperación frente a desastres y continuidad de negocio siguen estando muydemandados. En 2015, la compañía invirtió 1M€ en ampliar su centro de datos de Bucarest,inaugurado en 2007.

Orange es la principal compañía de telefonía móvil, con 10,177 millones de clientes al final de2015 (un 4% más que un año antes) y una facturación de 947M€ en 2015 (un 4,2% más que unaño antes) y 909 M€ en 2014, un 2,7% menos que en 2013 como consecuencia de la reducciónde las tarifas de interconexión. Llevan realizando inversiones de 100-120 millones de euros alaño en su red de cuarta generación y para la renovación de su red en zonas urbanas. El 70% sedestina a redes y el 30% a otros elementos como sistemas, procesado, TIC y aplicaciones.Tienen inversiones previstas por valor de 500M€ para el periodo 2015-2018 para la expansión desus redes 3G y 4G. Tienen intención de expandir la red de 4ª generación 4G+ a 90 ciudades queconcentran el 45% de la población del país. Su red de 4G llega al 96% de la población urbana yal 72% de la población total (4.200 municipios) y la 4G+ cubría ya 13 ciudades en diciembre de2015. Los smartphones suponen ya el 50% de los teléfonos utilizados. Por otra parte, Orange Tvtenía 275.000 clientes suscritos al final de diciembre de 2015, un 75,4% más que un año antes.Además, tiene intención de crear un call center de 200 empleos en los próximos 5 años parapaíses de la zona. De cara a 2016, esperan que continúe creciendo el interés por la 4G, por elacceso a ocio en todo tipo de pantallas, por los servicios integrados y que aumente el porcentajede clientes de telefonía móvil con contrato.

Por otro lado Vodaphone Romania dotó para inversiones un presupuesto de 55 millones deeuros para 2014-2015, adicionales a su presupuesto anual de inversiones hasta ahora de 100M€,  para incrementar la velocidad de transmisión de datos y ampliar la cobertura de su red.Actualmente declaran que el 70% del presupuesto se destina a redes y el 30% a sistemas,procesamiento, tecnologías de la información y aplicaciones. Invertirá en la red de 4ª generación,en su red de tiendas y en fibra óptica. En julio de 2014, abrieron un centro de servicios globalespara atender consultas de clientes de Reino Unido, Irlanda, España, Italia y Alemania, tras unainversión de 6,25 M€ y una ayuda de estado de 8,2 M€. Se espera que alcance los 2.000empleados en tres años. Previamente, ya existía un centro para la resolución de incidencias ennueve países. A 31 de diciembre de 2015 tenía 9,1 millones de clientes (un 6% más que un añoantes), de los que 8,46 de telefonía móvil (el resto son de servicios de voz por internet fijos omáquina a máquina), el 41% de contrato. En el cuarto trimestre del año, los ingresos crecieronun 5,1% en términos orgánicos hasta los 173,9M€. El consumo de datos móviles aumentó un129,2% respecto a un año antes. También se incrementó el grado de penetración desmartphones en 8,4 puntos porcentuales respecto a un año antes y las ventas de este productocrecieron un 44%.  

Micrososft está presente en Rumanía desde finales y de los 90, tiene 760 empleados enRumanía y planes de superar los 1.000 en dos años. 

En 2014 se cumpieron 20 años de la llegada de Ericsson a Rumanía. Con su plantilla de 1.900trabajadores en el país ofrece servicios a 34 compañías de telecomunicaciones de Europa,África, Oriente Medio y Norteamérica. 

La multinacional de telecomunicaciones Alcatel-Lucent, recientemente adquirida por Nokia,invirtió hasta 2014 100M en Rumanía, creando 1.500 empleos, de los cuales un 50% destinadosa I+D. Es el tercer país con mayor plantilla después de Francia y Alemania. Tienen planes decrear 400 puestos más en el país por su mano de obra competitiva. En diciembre de 2015 abriósu mayor centro de operaciones en su red global en Timisoara, tras una inversión de 2M€ en unasuperficie de 5.200m2 destinados a infraestructura operativa y TI. Acoge a 550 profesionales quedan servicio en siete idiomas 24/7 a 20 compañías de todo el mundo.

Hasta la actualidad, la canadiense Celestica  ha invertido 60M€ en su planta de ensamblado deOradea, donde emplea a 1.400 trabajadores en el ensamblado de sistemas y circuitos y laintegración de sistemas. Están considerando expandir su campo de trabajo a los sectores solar yde automoción.

Tras una inversión de 10 M€, Deutsche Bank abrió en 2014 un centro tecnológico global paradesarrollar software puntero para todo el grupo que, en julio de 2015 había alcanzado los 300expertos en tecnologías TIC y alcanzará los 500 al final de 2016.

En julio de 2013, el proveedor de soluciones de tecnologías de información y de lastelecomunicaciones Huawei celebró sus primeros 10 años en Rumanía. Hasta septiembre de2014, habían invertido 96 millones de euros y creado 800 puestos de trabajo (400 en el centro de

 

56

servicios globales, 265 en el centro de asistencia financiera y 135 en oficinas), el 70% de elloslocales. Aseguran haber creado además 2.000 puestos de trabajo indirectos. Prevén inversionesadicionales de 100 millones de aquí a 2018. De cara al futuro, anuncian invertir en programas deinvestigación y educativos y en 2012 abrieron un centro global de servicios para atender a losoperadores de la región paneuropea. Este es el cuarto centro más grande del mundo, tras los deChina, India y México.

Bienes de equipo

En diciembre de 2015, se anunció que IPSO Agricultura, sociedad rumana perteneciente al grupofrancés Bergerat Monnoyeur, ha presupuestado 15M€ para ampliar su red de distribuidores demaquinaria agrícola John Deere.

En octubre de 2015, se anunció que el gobierno había concendido una ayuda de estado aSonaca Aerospace Transilvania SRL, propiedad de la compañía belga Sonaca SA, de24,1MRON (5,4M€) para la construcción de una fábrica de componentes para Embraer y Airbusen Moldovenesti, provincia de Cluj. La inversión total asciende a 52M€ (11,8M€) y se terminaráen 2017.

Sector Agroalimentario

En enero de 2016, se anunció que el grupo francés Lactalis adquiría el 70,3% de Albalact, elmayor grupo agroalimentario rumano todavía controlado por accionistas del país. En 2008, elgrupo francés adquirió la compañía local de agua mineral LaDorna por un importe que se estimaen los 80-90M€.

En 2015, el grupo agroalimentario irlandés Origin Enterprises adquirió, por 35M€ Redoxim,proveedor de servicios agronómicos e insumos agrarios. La compañía, con sede en Timisoara,tiene 190 empleados, incluidos 50 agrónomos y especialistas de producto, y atiende a unos2.000 clientes a través de una red de 55 establecimientos.

En abril de 2015, se anunció que Danone había invertido 2,3M€ en su planta de Bucarest entecnología para mejorar los envases.

En marzo de 2015, el grupo agroalimentario estadounidense ADM compró las acciones que lefaltaban para tener la plena propiedad de la tercera y cuarta terminales de grano del puerto deConstanza, con una capacidad de 145.000tn y 138.400tn respectivamente. Latransacción ascendió a 90M€.

En marzo de 2015, se anunció que Nestlé había invertido 10 M€ en los últimos cinco años en sufábrica de obleas y bebidas de Timisoara, donde trabajan 350 de los 1.000 empleados de lacompañía en Rumanía, y que ésta piensa invertir en una nueva línea de producción de bebidas.

En abril de 2015, Philip Morris  anunció que invertiría 2,7MRON (0,6M€) en una estación detratamiento de agua en su fábrica de cigarrillos de Otopeni, en la que han realizado una inversiónacumulada de 450 MRON (algo más de 100 M€), tanto para abastecer la demanda local como lade exportación. Se estableció en Rumanía en 1993 y su plantilla es de unos 900 trabajadores.

Coca Cola abrió una planta de embotellado en 1995, en Pitesti, la mayor de Europa sud-oriental y mantiene a 1.800 empleados. Sus últimas inversiones relevantes fueron un almacénautomatizado y una planta de co-generación, por los que invirtió 45 millones de euros en 2009 yuna nueva línea de embotellado de 22 millones de euros y que crea 30 empleos adicionales enoctubre de 2013. Tiene fábricas en Ploiesti, Timisoara y Vatra Dornei.

Distribución y otros servicios

En diciembre de 2015 se anunció que Swiss Automotive Group compró el 51% de las accionesdel grupo Autonet, el mayor distribuidor de piezas de recambio para el sector del automóvil enRumanía.

Según datos del Registro Mercantil, en los nueve primeros meses de 2015, los minoristasextranjeros habían ampliado capital en Rumanía por calor de 126,4M€, un 15% más que un añoantes, destacando las de la cadena francesa Auchan, por valor de 30,69M€ en febrero, laalemana Lidl Discount, por valor de 30,5M€ también en febrero, dos por parte de la griegaJumbo, por valor de 20,19M€ y 20,94M€ en febrero y junio respectivamente y una por parte de labritánica Mark&Spencer, por valor de 4,5M€ en marzo. En cambio, se ha anunciado ennoviembre la primera repatriación de capital de Kaufland, por valor de 25M€, lo que deja sucapital social en Rumanía en el equivalente a 351M€.

En marzo de 2016, la cadena de ropa Desigual abrió su cuarto establecimiento en Rumanía, elprimero fuera de Bucarest, en el centro comercial Iulius de Timisoara, con una superficie de120m2. 

 

57

También en marzo de 2016, la cadena minorista de bricolaje francesa Leroy Merlin abrió su 11ºestablecimiento en Rumanía, después de la remodelación de otro de los 15 que adquirió de laaustriaca BauMax

En enero de 2016, Decathlon anunció la apertura de su 17º establecimiento en Rumanía, enBaneasa, al norte de Bucarest. También tiene una tienda online, con una superficie de 3.900m2 yuna plantilla de 70 empleados. Ofrecen más de 5.000 artículos para 60 deportes.

En enero de 2016 también se anunció que la cadena de moda estadounidense Forever 21abriría su primer establecimiento en Rumanía en el centro comercial ParkLake de Bucarest.

En noviembre de 2015, se anunció que el minorista online de ropa checo Zoot invertiría 8 M€ ensu expansión en Rumanía. Ya tiene un probador de ropa en Bucarest donde van los pedidosrealizados por internet y tiene perspectivas de abrir un segundo.

En octubre de 2015, la cadena de bricolaje Hornbach abrió su sexto centro en Rumanía, enSibiu, tras una inversión de 12M€. El establecimiento cuenta con 12.000m2, de los cuales,7.600m2 para materiales de construcción, 2.700m2 para jardinería y cuidado de animales y1.700m2 para recogida de mercancías.

En septiembre de 2014, se hizo público que el mayorista alemán Selgros Cash & Carry invirtió6 millones de euros en reformar dos de sus establecimientos de Bucarest, para conseguir unaspecto más acorde con tiendas y menos con almacenes. Este grupo está presente en Rumaníacon 19 establecimientos en ciudades como Bucarest, Brasov, Iasi, Târgu Mures, Oradea, Cluj-Napoca, Ploiesti,, Timisoara, Craiova, Bacau, Galati, Braila, Arad, Suceava y Constanza. Enenero de 2016, ha decidido celebrar su 15º aniversario en el país abriendo un nuevo conceptstore de 4000m2 en Târgu Mures, un formato más pequeño que el habitual que, en estacompañía es de 10.000m2. En abril de 2016 anunció la apertura de un segundo establecimientoen este nuevo formato en el otoño, en Alba Iulia.

Kaufland, que en 2014 era el líder del mercado minorista rumano, con una cuota de mercadodel 23%, inauguró en enero de 2016 su 11º establecimiento en Bucarest y el 108º en todo elpaís. En noviembre de 2014, Kaufland había abierto su hipermercado nº 100 en Rumanía y elnoveno en la capital. Cada establecimiento supone una inversión de entre 6 y 9 millones deeuros y tiene una superficie de entre 3.000 y 5.000 m2. Están presentes en Rumanía desde 2005y tienen una plantilla de 15.000 empleados. Al igual que Lidl, pertenecen al Schwartz Group. 

La empresa alemana Lidl entró en 2011 en el mercado rumano a través de la adquisición de 107tiendas Plus Discount. Desde entonces se han expandido de manera continuada y tienen ya 194establecimientos y emplean a alrededor de 4.200 personas. Es el tercer minorista del país pornúmero de establecimientos. En enero de 2016, anunciaron que invertirían 20M€ en un centrologístico en Lugoj, sobre un terreno de 145.000m2, con una superficie construida de 45.000m2.Dará empleo a unas 100 personas.

Carrefour opera una red de 186 establecimientos incluyendo 29 hipermercados, 104supermercados Market, 52 tiendas de proximidad (43 Carrefour Express y 9 Contact), y unsupermercado online y en 2014 era el segundo en el mercado minorista rumano, con una cuotade mercado del 13%. En 2015 incrementó su facturación un 13,6% hasta los 1.210M€ gracias ala reducción del tipo impositivo del IVA sobre alimentos y bebidas y por la ampliación de la red.La plantilla era de 7.284 empleados al final de 2014. En diciembre de 2015 se anunció queCarrefour adquiría los 86 supermercados, con una superficial total de 83.000m2, controlados porBilla en Rumanía, en una transacción que la prensa estima en 100M€. La operación estápendiente de aprobación por parte de las autoridades rumanas de defensa de la competencia.

Después de abrir cuatro nuevos establecimientos en febrero de 2016, en ese momento, Profi,controlada por la compañía polaca Enterprise investors, tenía ya 379 establecimientos dealimentación en 179 municipios. Están presentes en Bucarest y todas las provincias rumanas. En2010 compraron la red de Profi por 66 millones de euros. Los establecimientos que operan sonde tres tipologías: estándar, ciudad y en centros comerciales.Se han convertido en el segundomayor minorista del país por número de establecimientos.

Tras la inauguración del centro comercial Coresi en Brasov, que incluye un hipermercadoAuchan de 13.800m2 , el grupo de discribución francés pasa a tener 33 hipermecados en 18ciudades, con una superficie de ventas de 280.000m2, y tres plataformas logísticas, con unaplantilla de 11.000 empleados y una facturación anual de 1.000M€ y 70 millones de clientes.Ha invertido 60 millones de euros en la construcción del centro comercial Coresi, con un totalde 45.000m2 y donce el 80% de su espacio de 32.000m2 útiles ya está alquilado. El centrocomercial se sitúa en un terreno de 100 ha que el grupo francés compró por 25M€. En julio de2014, Auchan anunció la compra de 12 hipermercados ocupados hasta ahora en régimen dealquiler por 260 millones de euros. Dos están en Bucarest, dos en Timisoara y en resto en 8ciudades más. Era la mayor operación de esta compañía desde que en septiembre de 2013, se

 

58

completó la adquisición de 20 hipermercados de Real por parte de Auchan, tras una inversión de40 M€. En 2015, Auchan facturó 4.400MRON, un 16% más que el año anterior, lo que permite aldistribuidor francés entrar en el reducido grupo de compañías con una facturación de 1.000M€ omás. En 2014 se situó en cuarto lugar en el mercado minorista rumano, con una cuota demercado del 11%. 

La cadena de supermercados Mega Image perteneciente al grupo belga Delhaize está presenteen Rumanía desde 1995. Está expandiendo de manera agresiva su red: 114 establecimientosnuevos en 2014. En 2015 tenía el objetivo de abrir otros 100 pero se quedó finalmente en 71.Para los dos próximos años tiene previsto continuar con la expansión e invertir unos 50M€ alaño, fundamentalmente en ciudades en las que ya están presentes. Además, en 2016 invertiráunos 22M€ en su segundo centro logístico, en Stefanesti, con un área de 34.000m2, que seinaugurará en el tercer trimestre del año. La expansión de los establecimientos se centrará enzonas en las que ya están presentes como Bucarest y las provincias de Ilfov, Brasov, Constanza,Dâmbovita, Giurgiu, Iolomita y Prahova. En abril de 2015, abrió su primer establecimientoespecializado en productos rumanos Gusturi Romanesti. En septiembre abrió el segundo. Endiciembre de 2015 ya tenía 461 establecimientos entre supermercados Mega Image(210), tiendas de proximidad Shop&Go (248) y una tienda de congelados AB Cool Foods, los dosestablecimientos Gusturi Romanesti y, junto con el minorista online eMag, un supermercadoonline, Mega Drive, tras realizar en mayo una ampliación de capital de 25,2 M€ para seguirampliando su red. Están presentes sobre todo en Bucarest (300), pero también Brasov,Constanza, Ploiesti, Pitesti, Giurgiu y Târgoviste. Se han convertido en el mayor distribuidorminorista por número de establecimientos. Tienen 6.000 empleados. 

El minorista alemán Rewe tiene 180 establecimientos en formato XXL Mega Discount (2.500m2 y7.500 referencias por establecimiento, en media) y Penny Market (800m2 y 1.850 referencias enmedia). Tienen planes de expandirse hasta los 400 establecimientos en Rumanía, empezandopor 20-25 en 2016 y continuando al mismo ritmo durante los próximos años.

En el sector de moda, la expansión de INDITEX y H&M contrasta con la salida delpaís de las tiendas de Kiabi, Esprit, Etam, Ipekyol y TNT. H&M abrió sus primera tienda enmarzo de 2011. En abril de 2016 ya tenía 45 en todo el país. En el último ejercicio fiscal, (1 dediciembre de 2014-30 de noviembre de 2015), facturó 1.796 millones de coronas (193,4M€) enRumanía, un 40% más que un año antes. En vista de ello, ha decidido traer su marca COS(Collection of Style), de una gama superior a la general, con un establecimiento de 900m2 en laprincipal calle comercial de Bucarest. Por su parte, INDITEX tiene ya en Rumanía 108establecimientos de siete de sus marcas (Zara, Zara Home, Bershka, Stradivarius, Pull&Bear,Massimo Dutti y Oysho) y ocho tiendas online (una para cada una de las marcas anteriores másUterqüe), con una facturación de cerca de 300M€ en 2015.Tiene intención de expandir su red enotros 11 establecimientos en 2016.

En abril de 2016, el minorista polaco de descuento Pepco, que había entrado en el mercadorumano solo 18 meses antes, alcanzó los 50 establecimientos en ciudades grandes y medianasdel sur, centro y oeste de Rumanía y con planes de abrir sus primeros establecimientos en laregión de Moldavia (Piatra Neamt y Suceava). La cadena se concentra en distribuir ropa, calzadoy complementos de marcas baratas que, según Euromonitor, concentran más del 50% delmercado rumano. Pepco pertenece al grupo sudafricano Pepkor.

El distribuidor de fertilizantes Redoxim ha sido adquirido por el grupo irlandés OriginEnterprises por 35M€. Redoxim tiene 55 unidades minoristas, 190 empleados y unos 2000clientes.

El distribuidor danés de muebles y decoración JYSK ha abierto en agosto de 2015 su 25ºestablecimiento en Rumanía, en Sfantu Gheorghe, con una superficie de 1.200m2. La primeratienda se abrió en Oradea en 2007. Tienen intención de expandirse hasta alcanzar los 100establecimientos en el país.

En marzo de 2016, se anunció que el fabricante alemán de herramientas eléctricas Stihl habíainvertido 5M€ en reconfigurar su red de distribución en Rumanía, que incluye unas 300 tiendas.Tienen planes de expandir en 49 unidades este año y en 60 en una perspectiva de 2-3 años.

En 2015 el fondo de capital privado Accession Mezzanine Capital III, controlado por el grupoaustriaco Capital Management, compró por 4M€ una participación en Amaethyst Radiotherapy,compañía con varias clínicas para el tratamiento del cáncer en Rumanía y en el extranjero.Además, le concedieron un préstamo de 21M€, por lo que la inversión total asciende a 25M€.

En marzo de 2016, KFC cuenta ya con 58 establecimientos en toda Rumanía. La red estápresente en 22 municipios rumanos. Al mismo tiempo, Pizza Hut tiene 18 establecimientos en elpaís, de los cuales diez en Bucarest, dos en Cluj y sendos en seis ciudades más.

Asimismo, la empresa polaca AmRest ha comprado las franquicias rumana y búlgara, con 14 y 5establecimientos respectivamente, de Starbucks, por 16M€.

 

59

Tras anunciarse en enero de 2016 que McDonald's vendía sus activos en Rumanía (67restaurantes y 19 McCafés) al master franquiciado maltés Premier Capital por 65,33MUS$,éste anunció su intención de invertir 25MRON (unos 5,5M€), casi el doble que la inversión de2015, para ampliar la red de cafés de la marca en 7 establecimientos más y la red derestaurantes en 1 o 2 más. 

En enero de 2016 se inauguró Therme Bucuresti, en Balotesti, cerca de Bucarest, un spa debienestar y relajación, tras una inversión de 50M€ por parte del grupo austriaco A-Heat. Enfebrero ya se anunció una ampliación de 6M€ que se completará en verano. La inversión, quecomenzó en 2013, tiene una superficie total de 30.000m2 y una capacidad para 4.000 personas.Extrae aguas termales de una prundidad de 3.100m. Contiene el mayor jardín botánico deRumanía, con unas 800.000 plantas. Esperan 800.000-1 millón de visitantes el primer año.

Cinema City, propiedad del grupo israelí Cinema World, invertió 6,5M€ en su segundo cine 4DXde Rumanía. Dicho cine se inauguró en julio de 2015 en el centro comercial City Park deConstanza. La compañía tiene intención de abrir otro cine de este tipo en Timisoara.  En octubrede 2015 abrió un cine multiplex en un centro comercial de Deva con seis salas y 1.087 asientos.Los siguientes que tiene previsto abrir están en Dobreta Turnu Severin y Suceava. Estacompañía ya tiene 20 cines multiplex en 14 ciudades de Rumanía, con un total de 184 salas y34.004 asientos. En general, cada cine supone una inversión de 4M€ o 5M€. 

El grupo sueco de centros de fitness World Class abrió en agosto de 2015 su 15º club enRumanía (12º en la capital) tras una inversión de 1M€.

En agosto de 2015, Sheraton abrió su primer hotel en Rumanía en el emplazamiento del antiguohotel Howard Johnson de Bucarest, lo que ha supuesto una inversión de 6M€.

Radisson abrió en septiembre de 2015 un hotel Park Inn en Bucarest con 210 habitaciones yapartamentos, un restaurante, cuatro salas de conferencias y 80 plazas de aparcamiento, trasuna inversión de 6M€.

En agosto de 2015, la compañía sueca World Class abrió un centro de fitness en Rumanía, el12º en Bucarest, tras una inversión de 1M€. Cuenta con una superficie de 2.000m2. En octubreanunció que en diciembre abriría su 18º en todo el país. Está ubicado en el centro comercialPipera Plaza, en la zona norte de Bucarest, con gimnasio, sala de fitness, entrenamientopersonal y otras áreas.

Otros

En abril de 2016 se anunció que la marca de moda Moncler, propietaria de Industries Yield,conocida por sus chaquetas de lujo, invirtió 5 millones de euros en una nueva planta deproducción en Bacau, que dará empleo a un total de 600 personas. Moncler entró en Rumanía elaño pasado, cuando compró una fábrica ya existente por 1,5 millones de euros, según la mismafuente. Según la prensa local la planta que se compró fue la de la empresa Dialma, en la ciudadde Bacau.

En abril de 2016 se anunció que el fabricante austriaco de elementos prefabricados de hormigónSW Umwelttechnik abrirá una nueva planta en Cristesti, provincia de Iasi, tras una inversión de1,5M€. La compañía ya tiene dos fábricas en Rumanía, una en Timisoara (2006) y otra enBucarest (2007) que fabrican elementos para infraestructuras e ingeniería civil. 

En marzo de 2016, se anunció que la compañía minera canadiense Eldorado Gold Corporationiba a invertir 20MUS$ en una mina a cielo abierto en Certej, en las montañas Apuseni. En 2015ya invirtió 15,8MUS$ en trabajos de exploración y preparatorios. El proyecto pretende desarrollaruna mina con una capacidad de 3Mtn. de mineral/año y ha recibido críticas por lasdeforestaciones previstas, uso de cianuros, así como por los riesgos que entrañan dos presas dejales.

En 2015, la compañía minera británica Vast Resources invirtió 4,5MUS$ en las dos minas quegestiona en Rumanía, en Baita Plaj, provincia de Bihor, y en Manaila, provincia de Suceava. Sonyacimientos con minerales polimetálicos. La inversión se destinó a la adquisición deequipamiento nuevo, mantenimiento, proyectos medio ambientales y formación de losempleados. Desde que comenzaron su actividad en Rumanía, la plantilla ha aumentado un 50%,alcanzando los 180 trabajadores. 

En marzo de 2016 el grupo holandés Prolyte, fabricante de sistemas de escenificación, abrió susegunda instalación productiva en Rumanía, en Piatra Olt, tras una inversión de 18MRON sobreuna superficie de 18.000m2. La inversión creará 500 nuevos empleos. En Slatina ya teníandesde 2010 una instalación que emplea a 150 personas en la producción de estructuras ligerasde aluminio para acontecimientos públicos.

En diciembre de 2015, el grupo italiano Natuzzi anunció que invertirá entre 6 y 8M€ en su fábricade Italsofa Romania en Baia Mare, con financiación de EximBank. Hasta ahora las inversiones

 

60

acumuladas en la fábrica ascendían a 38M€. La producción de esta fábrica está dividida casi porigual entre sofás Edition, la gama media de Natuzzi, y sofás de marcas privadas para cadenascomo Steinhoff, Furniture Village, Ikea y Mobexpert. Este es el único cliente rumano de la fábrica,que compra tanto la gama Edition como sofás con su marca privada. El resto se destina a laexportación, fundamentalmente hacia Alemania, Reino Unido, Francia y España. La empresatiene que buscar empleados en un radio de 40 km alrededor de la fábrica y ofrecer servicios detransporte a la fábrica, debido a la emigración hacia Alemania y Reino Unido. En el caso de losingenieros, tienen que buscar todavía más lejos, iniciando un proceso de colaboración con laUniversidad de Cluj Napoca.

En noviembre de 2015 se anunció que el grupo estadounidense Timken va a invertir 99,5MRON(22,6M€) en su segunda fábrica de Ploesti, para abastecer la demanda mundial de cojinetes. 

Tras una inversión de 10M€ en una superficie de 9,5ha., en noviembre de 2015, la compañíasuiza Hamilton Central Europe ha inaugurado su nueva sede rumana en Giarmata, provincia deTimis, en la que está presente desde 2013. En Rumanía tienen una plantilla de 86 personasdedicada a la fabricación de componentes para jeringuillas con micro filtros, utilizadas paramediciones de precisión en laboratorios, y tienen perspectivas de incrementar el personal hasta200 trabajadores. Rumanía es el único país europeo, aparte de Suiza, en el que producen.

En octubre de 2015, la maderera austriaca Holzindustrie Schweighofer hainaugurado una fábrica en Reci, provincia de Covasna, tras una inversión de 150M€ endos años. La fábrica creará 650 empleos directos, de los que 300 ya están contratados,y 2.000 indirectos. Tiene una capacidad de 800.000m3 anuales y recibirá materia prima de losbosques de Rumanía, Polonia, Hungría, Austria, Eslovenia y Croacia, entre otros. Es la tercerafábrica de este tipo en Rumanía, tras las de Sebes y Radauti. Además, tiene una fábrica detableros de madera maciza encolada en Siret y otra de tableros en Comanesti. La compañíaafirma haber invertido hasta ahora 778M€ en el país y haber creado 3.000 empleos. Lacompañía tiene una investigación abierta en la Fiscalía Anticorrupción rumana por una presuntautilización de madera ilegal.

En octubre de 2015, se publicó en prensa que la compañía holandesa HempFlax ha invertido 5millones de euros en una fábrica de procesado de cáñamo en la provincia de Alba. Producenproductos a partir de cáñamo sustitutivos del nylon y de los plásticos. Disponen de 500ha deproducción de cáñamo en Rumanía y cuentan con planes de expansión a otras 300ha. La fábricatiene capacidad para absorber la capacidad de producción de 5.000ha.

En octubre de 2015 se hizo público que Siniat Romania, miembro del grupo global ETEX abrióuna fábrica de placas de cartón yeso en Turceni, provincia de Gorj, tras una inversión de 50M€.La fábrica, construida sobre un terreno de 32 ha., tendrá una capacidad de producción de 27millones de m2, el equivalente a 1000 km de autopistas. 

En noviembre de 2015, se anunció que el grupo alemán Gunterer construirá una fábrica desistemas de refrigeración para el segmento comercial en Sibiu. La inversión asciende a 20M€, serealizará sobre una superficie de 18.000m2 y dará empleo a 130 personas. El objetivo delproyecto es liberar carga de trabajo de la fábrica que el grupo tiene en Hungría. Está previsto quese inaugure en primavera de 2016.

En junio de 2015 se anunció que el grupo alemán Kärcher construirá una fábrica deaspiradoras domésticas y profesionales que dará empleo a 250 personas en Curtea de Arges.La fábrica, de 22.000m2, se inaugurará a mediados de 2016. Otros fabricantes extranjeros deelectrodomésticos con fábricas en el país son la turca Arcelik (con la marca Arctic), la holandesaPhilips, la sueca Electrolux y la italiana De Longhi.

El fabricante de neveras Arctic, parte del grupo turco Arçelik Group, y que ya emplea a 2.500personas en Rumanía, invertirá 23,9 millones de euros en cinco años para mejorar su capacidadde producción en Gaesti y crear 572 puestos de trabajo nuevos. De ellos, 10,2 millones procedende una ayuda estatal. En octubre ya se inauguró una línea de producción que ya ha generado195 empleos. Arctic, que también comercializa la marca Beko, lidera el mercado europeo con 2,5millones de unidades, de los que el 85% se producen en Gaesti. Esta planta fabrica 70 productosdistintos. El 85% de la producción se exporta a Europa y Sudáfrica.

Desde 2009, ArcelorMittal ha invertido 200 millones de euros en su acería de Galati (800M€en los últimos 10 años), que cuenta con 6.500 trabajadores. Tiene una capacidad deproducción de tres millones de toneladas de acero. Tendrá que invertir otros 100M€ paracumplir con la normativa medioambiental comunitaria. En 2015, decidieron invertir 40 M€ enuna nueva línea de revestimiento orgánico, para incrementar el valor añadido de susproductos, en una línea de láminas de acero galvanizado, en su máquina de acero laminadoen caliente para láminas gruesas y en una nueva línea de producción para aguadesmineralizada. De momento, han invertido 7M€ en sopladores de turbinas en el alto hornonº5 de Galati, lo que permitirá reducir el consumo de vapor de 70 tn. a la hora a 32-40 tn. a lahora. Asimismo, en abril de 2015 completaron una inversión de 1,8M€ en un proceso que

 

61

permite recuperar el hierro y agua del lodo líquido que resulta del proceso de producción, loque reduce el consumo de estos elementos. Adicionalmente, en mayo, realizaron unainversión de 3M€ para introducir una bomba de vacío que mejorará el tratamiento del acerolíquido. Este tratamiento desgasifica y extrae el hidrógeno del acero líquido, mejorando lacalidad del producto final, especialmente en el caso de placas. Esta bomba funciona convapor a baja presión, mientras la anterior lo requería a alta presión. También en mayo, haninvertido 4,75M€ en una planta de agua desmineralizada por ósmosis inversa con unacapacidad de 550 m3/h. El agua se utiliza para obtener vapor para turbocompresores y otrosprocesos tecnológicos. La inversión permite asegurar el suministro de materias primas en laplanta de Galati.

El fabricante de aluminio Alro Slatina, controlado por el grupo ruso Vimetco, presupuestó para2015 inversiones por valor  de 59 millones de dólares para aumentar su eficiencia energética, sueficiencia en costes, su capacidad de producción y de reciclado y la calidad y variedad de susproductos. En los últimos diez años ha realizado inversiones por valor de 500M$, de los cuales100M para cumplir con las regulaciones de protección del medio ambiente.

En febrero de 2016, se anunció que la rama inmobiliaria de Ikea, Vastint, empezaba laconstrucción del mayor proyecto inmobiliario de Rumanía, que consiste en un complejoresidencial y de oficinas sobre 48 ha. en el norte de Bucarest. La inversión podría alcanzar los1.000M€.

En enero de 2016 se anunció que el grupo británico First Property Group, junto con otrosinversores, han adquirido los activos inmobiliarios que albergan nueve establecimientos Lidl, por10,5M€. Las aportaciones de capital ascienden a 4M€, con una participación del grupo británicode 1M€. El resto se financia mediante un crédito puente ofrecido por el propio First Property.

En 2015, en el mercado de oficinas, lo más destacado fue la adquisición por parte de GLL,controlado por fondos institucionales alemanes, de los edificios de oficinas de BucarestFloreasca Parka, construido por Portland Trust, y Victoria Centre, por casi 130M€.

En octubre de 2015 se anunció que CA Immo, inmobiliaria cotizada en la bolsa de Vienainvertirá 75M€ en el proyecto de oficinas Orhideea Towers, que incluye 37.000m2 en la zonaoeste de Bucarest, en dos edificios de 17 y 13 plantas, que se espera sean terminados en2017. En Rumanía ya poseían cinco edificios de oficinas con una superficie bruta alquilable de106.000m2.

Las empresas israelíes Shikun&Binui y Red Sea Group, quieren invertir más de 100M€ apartir de 2017 en la construcción de 1.800 apartamentos. Ya terminaron un primer bloque de 95viviendas del proyecto City Point en septiembre de 2014, que se están veniendo por 1.400-1.500€/m2 de superficie útil. 

En febrero de 2015 el promotor belga Liebrecht&wooD anunció que invertiría 100M€ en unazona comercial cerca de Bucarest que incluirá un outlet de moda, un hipermercado, una galeríacomercial, otra de muebles y una de deportes. En marzo de 2016 celebró su 15º aniversario enel mercado rumano, en el que ha invertido ya cerca de 200M€ y mantiene espacios de oficinas ycomerciales de 115.000m2.

El promotor inmobiliario turco Opus Land Development anunció en enero de 2016 el inicio deuna nueva fase del proyecto Cosmopolis, en el que se invertirán 20M€ para construir 500apartamentos y un pequeño centro comercial de 3.500m2 de espacios alquilables, que incluirá,entre otros, un Carrefour, un miniPrix y una zona de restauración. El centro comercial estaráterminado en verano. El proyecto se inició en 2006 y asciende a 268 M€. Ya se han construido2.100 apartamentos hasta ahora. También se prevé invertir en dos piscinas descubiertas,espacios de juegos y la mejora de la infraestructura del proyectoa.

En abril de 2015, el grupo chino de construcción Shandong Ningjian inició la construcción deun proyecto residencial de 40M€ en Craiova. El proyecto se compone de 23 bloques con 1.819viviendas, desde estudios hasta áticos, con una superficie de 182.000m2. También se construiráun centro de día, aparcamientos, espacios comerciales y una piscina.

En agosto de 2015, se anunció que el fondo de inversión alemán GLL Real Estate Partners había comprado el proyecto Floreasca Park de Portland Trust por 70M€. Floreasca Parksincluye dos edificios de oficinas de 38.000m2, de los que Oracle ocupa 20.000m2. El mismo año,GLL compró también el Victoria Office Center por 27M€, un edificio de 8.300m2 de categoría Aen el centro de Bucarest. Ya poseía el edificio de oficinas Charles de Gaulle Plaza en el norte dela ciudad.

La compañía holandesa, de origen checo, CTP fue la más activa en el mercado logístico en2015, al invertir 130M€ en Rumanía dicho año y adquirir 342.200m2. Las transacciones másimportantes fueron la compra del parque logístico Bucharest West, de 130.000m2,

 

62

posteriormente rebautizado como CTPark Bucharest, a Portland Trust, por 60M€, y lacompra del Prologis Park Bucharest A1, de 100.000m2 y 36ha. de terreno disponible,rebautizado como CTPark Bucharest West, a Prologis, por 40M€. En agosto compraba sutercer parque logístico en pocos meses en Rumanía por 10M€. Se trata de un parque de43.000m2 en Deva. El ahora llamado CTPark Deva tiene 17.000m2 adicionales disponiblespara edificar. En 2015 también compró a Cefin Arad un parque de 90.000m2 y otros10.000m2 en el CTPark Bucarest (antiguo Mercury Business Park). Asimismo, en julio comenzóel desarrollo de su primer proyecto  en Rumanía: CTPark Turda. Asimismo, también hanadquirido otros espacios de almacenamiento y terrenos agrícolas. En total, a febrero de 2016,poseen 400.000m2 en Rumanía, tras inversiones que superan los 200 M€. De aquí a 2018,tienen intención de superar el millón de m2.

En agosto de 2015, se anunció que el fondo de inversión sudafricano New Europe PropertyInvestment (NEPI) ha comprado el centro comercial Auchan Titan, de Bucarest, por 86M€ alAberdeen Asset Management alemán. Este centro tiene 44.730m2 y consta de unhipermercado Auchan, una zona comercial, otra zona comercial exclusivamente para ropa,un área de ocio y un cine de siete salas. Además, inauguró en marzo de 2016 un centrocomercial de 56.000 m2 de superficie alquilable en Timisoara, tras una inversión de 83,8M€,con 4.000 m2 dedicados a 14 salas de cine multiplex y otros 10.000 m2 dedicados a unhipermercado Carrefour. El centro se ha construido sobre un terreno de 18ha. En mayo, seabrió el Mega Mall, de 72.000 m2 útiles. La inversión ascendió a 165M€, de los que laparticipación de NEPI asciende a 110,4M€. En septiembre de 2014, se abrió el centro comercialVulcan Value Center, en el suroeste de Bucarest, tras una inversión de 47 M€ por parte deNEPI. Tiene 25.000 m2 dedicados a tiendas y 1.200 plazas de aparcamiento. En octubre seabrió otro centro comercial en Târgu Jiu, de 27.000 m2 y tras una inversión de 30M€. En totalNEPI tiene 9 centros comerciales y varios edificios de oficinas. Controla unos 400.000 m2 deespacios comerciales. Se publicó en noviembre de 2014 que NEPI tenía intención de invertir560M€ en dos años, elevando el valor de la cartera del fondo a 1.500M€. Las inversiones encurso contribuirán a incrementar en 250.000m2 la superficie comercial y de oficinas de la cartera.En febrero de 2016 se publicó que se había decidido iniciar la tercera fase del proyecto TheOffice de Cluj-Napoca, que requirirá una inversión de 20M€ para desarrollar 18.500m2 deespacio de oficinas. Además, se publicó en prensa en octubre de 2014 que NEPI habíacomprado el centro comercial Aurora de Buzau, de 17.900m2, y un proyecto en Alba Iulia, de3.200m2, por un importe de 10M€. NEPI invertirá 6M€ en la reforma del centro Aurora. El mismomes se publicó que NEPI había adquirido el centro comercial Promenada de Raifeissen Evolutionpor 148M€. Este centro abrió en octubre de 2013 y tiene una superficie alquilable de 40.300m2que rentan 22€/m2 al mes.

En marzo de 2015, la promotora inmobiliaria Adama, propiedad del fondo deinversiones austriaco Immofinanz,  anunció el inicio de una nueva promoción de 77 viviendasen Bucarest, Evocasa Serenia, que supone una inversión de 3M€. Los apartamentos sevenderán a un precio de a partir de 39.900€. A finales de 2014, anunció la construcción de20.000m2 en el parque industrial de Iride, de Bucarest, con una inversión de 34M€ de fondospropios. La obra se completará en el segundo trimestre de 2016. Posteriormente, se haránotros 20.000m2. En total, las ampliaciones del proyecto total, denominado Metroffice, ascenderána 40.000m2 e incluirán también un hotel de 140 habitaciones, espacio comercial y residencial yascenderá a 85M€. Adama ha realizado diversos proyectos residenciales, comerciales y deoficinas en Bucarest, Ploiesti, Bacau, Brasov y ahora Iasi. Desde 2012 ha invertido 20M€ enRumanía. Immofinanz tiene 73 propiedades en Rumanía (17 inversiones terminadas, 11 endesarrollo y 45 en cartera) con un valor estimado en 907,7M€ (647,8M€, 30,2M€ y 229,6M€respectivamente). Los proyectos en desarrollo tendrán un valor de 117,7M€ cuando esténterminados.

Imochan-Auchan  inauguró en abril de 2015 el centro comercial Coresi, en Brasov, tras unainversión de 60M€. Incluye un hipermercado Auchan de 13.000 m2, una zona comercial con130 tiendas y una superficie total de 32.000 m2, un cine multiplex de 8 salas, una zona derestaurantes de 3.500 m2 y una zona de ocio de 1.500 m2. También habrá una zona paraartesanos locales. Un 80% de la superficie está arrendado, incluyendo a Inditex, que estarápresente con la mayoría de sus marcas. Ya se están planteando una inversión adicional de8,5M€ en 13.500 m2 de distribución minorista, ya pre-arrendados en un 70%, y un desarrolloresidencial próximo de 3.000 apartamentos sobre 46 hectáreas (el 8% de la superficie deBrasov). Este proyecto se realiza junto con Avantgarden Immo Invest y se llamará CoresiAvantgarden. La primera fase consta de 150 apartamentos y se espera que la construcción seinicie en marzo o abril de 2016.  Asimímo está construyendo otro centro comercial en Bucarestdesde 2013, con otra inversión de 60 M€.  

 

 

63

3.6.4   FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS

Oficina Nacional del Registro de Comercio (OficialNacional al Registrului Comertului). Dependiente delMinisterio de Justicia. Publica estadísticas sobreinversión de periodicidad mensual (http://www.onrc.ro/index.php/ro/statistici)

AAAS (Autoritatea pentru Administrarea ActivelorStatului). Entidad encargada de la gestión de losproyectos de privatización de las compañías y activospúblicos (http://www.aaas.gov.ro/index.php?lang=ro/)

Consejo de los Inversores Extranjeros (Foreign Investors Council) (http://www.fic.ro/)

Banco Central de Rumanía (Banca Nationala a Romaniei) (http://www.bnro.ro/Home.aspx)

Instituto Nacional de Estadística (Institutul National de Statistica) (http://www.insse.ro/cms/)

Cámara de Comercio e Industria de Rumanía (http://ccir.ro/#)

Eurostat (http://ec.europa.eu/eurostat/help/new-eurostat-website)

Oficina de Participaciones del Estado en la Industria (OPSPI) (http://opspi.minind.ro/)

3.6.5   FERIAS SOBRE INVERSIONES

En Rumanía no existan ferias sobre inversiones organizadas con periodicidad.

El calendario de 2016 del principal recinto ferial de Rumanía, ROMEXPO, sólo incluye un salónrelacionado con la inversión: el de proyectos residenciales AEDIFICIUM, celebrado entre el 7 y el10 de abril

La Asociación Rumana de Franquicias ha organizado  5 ediciones anuales de laFeria Internacional de Franquicias y Marcas. Está revista una nueva edición para losdías 16-17 de noviembre de 2016: www.ifbe.ro.

El portal de negocios Business Review organiza un Foro de inversores extranjeros (ForeignInvestors Summit). La última edición se celebró entre el 26al 28 de octubre de2015 (http://summit.business-review.eu/). Los sectores destacados fueron elde automoción, agricultura, TIC, energía, infraestructura e inmobiliario. No se ha anunciado demomento una nueva edición para 2016 pero sí un foro de inversores polacos para el 23 de mayo,otro de inversores franceses en julio y uno sobre el mercado inmobiliario en junio.

Además, hay con frecuencia foros de inversión por sectores o áreas geográficas.

3.7   INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES

Los flujos de inversión directa neta rumana en el exterior ascendieron a 130 millones de euros en2015, frente a 279M€ en 2014, 100M€ en 2013, 57M€ en 2012, 72M€ en 2011 y 64M€ en 2010,según datos de la balanza de pagos publicada por el Banco Nacional de Rumanía.

Según los datos de la UNCTAD, en 2014, Rumanía ocupaba el puesto 99 entre los países conmayor stock de inversión directa en el extranjero, con 696 MUS$.

Según datos facilitados por el Banco Nacional de Rumanía, los principales países de destino delstock de inversión directa rumana en el exterior fueron países de la región (como Bulgaría,Hungría, Serbia y la República de Moldavia) o países con un régimen de inversión favorable(como Chipre y Malta). España aparece como 10º país con mayor stock de inversión directarumana en el exterior, con casi 11 M€. En 2014 se produjeron flujos netos significativos deinversiones hacia Suiza por valor de 27,3M€. Al mismo tiempo, destacan las desinversiones

 

64

netas por valor de casi 271 M€ en Kazajistán. 

Por sectores, el stock de la inversión rumana directa en el exterior en 2014 se concentrabaprincipalmente en las telecomunicaciones, con 92M€ y en el comercio mayorista, con 54M€. Elsector con mayor flujo de inversiones nuevas en el exterior fue el de confección de prendas devestir, con un flujo nuevo de 20M€, mientras que la extracción de petróleo y gas tuvo unadesinversión de 305M€.  

 

 

CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES

 

 STOCK DE INVERSIONES DIRECTAS EN EL EXTERIOR, POR PAÍSES

(millones de euros)País 2011 2012 2013 2014

Bulgaria 142 158 161 144

Hungría 97 106 94 102

Chipre 161 69 52 91

Serbia 2 115 100 86

República de Moldavia 67 72 71 74

Malta 29 30 35 35

Austria 25 7 32 29

Suiza 5 5 1 28

Italia 29 19 13 20

España 13 16 2 11Total (excluyendo países con saldos

negativos)1.034 972 608 679

Fuente: Datos facilitados por el Banco Nacional de Rumanía

Última actualización: abril de 2016

 

65

STOCK DE INVERSIONES DIRECTAS EN EL EXTERIOR, POR SECTORES(millones de euros)

Sector  2011 2012 2013 2014

Telecomunicaciones 72,0 92,0 95,0 92Comercio al por mayor, exceptovehículos a motor y motocicletas

57,0 42,0 19,0 54

Actividades de apoyo a las industriasextractivas

33,0 34,0 3,0 36

Actividades de las sedes centrales;consultoría de gestión empre.

5,0 8,0 n.d. 23

Actividades inmobiliarias 6,0 12,0 10,0 21

Construcción de edificios 9,0 18,0 7,0 18

Fabricación de bebidas 2,0 2,0 - 17Servicios técnicos de arquitectura eingeniería; ensayos y análisis

1,0 17,0 n.d. 15

Fabricación de Maquinaria y equipon.c.o.p.

9,0 16,0 10,0 14

Almacenamiento y actividades anexasal transporte

16,0 14,0 1,0 14

Total (excluyendo saldos negativos) 1.040 981 630 362

Fuente: Datos facilitados por el Banco Nacional de Rumanía

Última actualización: abril de 2016

3.8   BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS

En 2015, Rumanía multiplicó casi por tres su déficit por cuenta corriente hasta los 1.758 M€,como consecuencia de que se dobló prácticamente el déficit por rentas primarias hasta los3.734M€, un incremento en más de 1.000M€ en el déficit por rentas secundarias hasta los2.874M€ y, en menor medida, por el aumento del déficit comercial y a pesar de que siguecreciendo el superávit de Rumanía en la balanza de servicios, mejorando su saldo en todas laspartidas de esta balanza excepto la de fabricación con insumos propiedad de terceros.     

En los dos primeros meses de 2016, la balanza de pagos de Rumanía muestra un déficit de168M€, frente a uno de 42M€ en el mismo periodo de 2015, como consecuencia de que casi seha doblado el déficit comercial y de un incremento de la balanza de rentas primarias en 70M€hasta los 572M€ y a pesar de que el superávit de la balanza de rentas secundarias casi secuadruplicó hasta los 233M€. El saldo de la balanza de servicios se mantuvo casi estable, conuna caída significativa del déficit turístico compensada por pequeñas caídas en los superávit delas demás categorías de servicios.  

CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS

 

66

BALANZA DE PAGOS(Datos en M€) 2013 2014 2015

CUENTA CORRIENTE -1.169 -686  -1.758Balanza Comercial (Saldo) -5.443 -6.335  -7.765Balanza de Servicios (Saldo) 4.700 5.868 6.867 Balanza de Rentas primarias (Saldo) -3.112 -1.904 -3.734 Balanza de Rentas secundarias (saldo) 2.687 1.686  2.874CUENTA DE CAPITAL 3.038 3.953  3.910Transferencias de capital 2.906 3.845  3.729Enajenación/Adquisición de activosinmateriales no producidos

132 109  181

CUENTA FINANCIERA 1.673 3.067 2.397 Inversiones directas -2.924 -2.701 2.762 Inversiones de cartera -5.431 -2.860 1.065 Otras inversiones 7.922 -9.888  5.280Derivados financieros -36 -28  -585Variación de Reservas 2.143 -1.234  -600Fuente: Banco Nacional de RumaníaÚltima actualización: marzo de 2016

 

3.9   RESERVAS INTERNACIONALES

RESERVAS INTERNACIONALES (M€)  Totales Oro Divisas

2013 35.434 2.909 32.5252014 35.506 3.290 32.2162015 35.485 3.247 32.238

Fuente: Banco Nacional de Rumanía (BNR)Última actualización: enero de 2016

El Banco Nacional de Rumanía mantiene 103,7 toneladas de oro en reserva, con un valor de3.247M€ a 31 de diciembre de 2015.

A 31 de diciembre de 2015, las reservas en divisas del BNR se habían mantenido establesrespecto al final de 2014 en los 32.238M€, a pesar de que, meses antes, se habían producidodevoluciones de deuda pública en divisa, incluyendo préstamos al FMI y a la UE. Las reservastotales también se mantuvieron relativamente estables en los 35.485M€. La cobertura dereservas se situó en 6,4 meses de importaciones de bienes y servicios, frente a 6,4 meses alfinal de 2014, 7,3 meses un año antes y 7,1 al final de 2012. La cobertura de deuda externa acorto plazo con reservas, por parte del Banco Nacional de Rumanía, aumentó desde el 88,9% alfinal de 2014 hasta el 99,5% al final de 2015.

A 31 de marzo de 2016, las reservas en divisas habían caído hasta los 31.282M€ y las totaleshasta los 34.900M€ a pesar de una ligera recuperación el último mes. Para el mes de abril estánprevistas devoluciones de deuda pública o con garantía pública en divisas por valor de 203M€.

A 29 de febrero, la cobertura de reservas se situó en 6,7 meses de importaciones de bienes yservicios y la cobertura de deuda externa a corto plazo con reservas, por parte del BNR semantuvo casi estable respecto a dos meses antes, situándose en el 99,9%.

3.10   MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO

La moneda local es el Leu Rumano, su plural es Lei. La denominación en los mercados decambio internacionales es RON.

 

67

  EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIODEL RON/EUR

EVOLUCIÓN DEL TIPO DE  CAMBIODEL RON/US$

 Final deperíodo

Tipo decambiomedio

% variacióninteranual

Final deperiodo

Tipo decambiomedio

% variacióninteranual

2013 4,4847 4,4190 -0,8% 3,2551 3,3279 -4,0%2014 4,4821 4,4446 0,6% 3,6868 3,3492 0,6%2015 4,5245 4,4450 0,0% 4,1477 4,0057 19,6%Fuente: Banco Nacional de Rumanía (BNR)Última actualización: enero de 2016

El leu se depreció ligeramente a lo largo de 2015 respecto al euro, mientras que la depreciaciónfue más fuerte respecto al dólar. El leu se apreció a mediados de 2014 respecto al euro, llegandoa pasar por debajo de los 4,4RON/€ en junio. Desde entonces, se depreció un poco pero semantuvo muchos meses fluctuando alrededor de los 4,45RON/€. Sin embargo, en los dosúltimos meses de 2015 se depreció el leu con respecto al euro y el tipo de cambio cerró el añomás allá de los 4,5RON/€, en concreto en los 4,5245RON/€. En todo caso, desde 2012, el leu semantiene relativamente estable dentro de una horquilla de 4,4-4,6RON/€. Con respecto al dólar,el leu se depreció con cierta fuerza a finales de 2014 y principios de 2015. Al final de marzo de2015, el tipo de cambio estaba en 4,1115RON/US$, frente a 3,6868RON/€ en diciembre de2014, un nivel ya claramente por encima del tipo de cambio medio de 2014, que fue de3,3492RON/US$. Posteriormente, el leu tendió a recuperarse hasta los 3,9342RON/US$ del finalde septiembre pero a partir de ahí volvió a perder valor hasta los 4,1477RON/US$ del final delaño.

En febrero, el tipo de cambio medio frente al euro fue de 4,4818RON/€, y el del final de mes de4,4692RON/€. Frente al dólar el medio fue de 4,0395RON/US$ y el del final del periodo de4,0970RON/US$. En el último mes recuperó algo de fuerza el leu, después de las tensionesrecientes en los mercados cambiarios que, en todo caso, no afectaron de manera muypronunciada a la divisa rumana.

3.11   DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS

EVOLUCIÓN A M/L PLAZO DE LA DEUDA EXTERNA DE RUMANÍA

(Datos en  M€) Total

Servicio dela deuda

% de total de ladeuda sobre el

PIB

% del servicio de ladeuda sobre

exportaciones2013 78.860 24.813 54,4 42,92014 76.116 23.653 50,7 38,52015 71.056 20.537 44,5  35

Fuente: Banco Nacional de Rumanía (BNR)Última actualización: abril de 2016

La deuda externa de medio y largo plazo se situó a 31 de diciembre de 2015 en los 71.056 M€,un 78,2% de la deuda externa total y un 6,3% menos que a 31 de diciembre de 2014. El serviciode la deuda externa a largo plazo ascendió a 20.537 M€, lo que representó el 35% de lasexportaciones de bienes y servicios.

A 29 de febrero, se situó en 70.716M€, 78,9% del total y ligeramente superior al nivel del 31 dediciembre pasado. El servicio de la deuda externa a largo plazo ascendió a 3.240M€, lo querepresentó el 31,4% de las exportaciones de bienes y servicios. 

3.12   CALIFICACIÓN DE RIESGO

Rumanía está incluida en el Grupo 4 de la OCDE.

En octubre de 2008 Moody’s mantenía el riesgo país en Baa3, mientras que Standard & Poor'sy Fitch lo rebajaban de “BBB” a “BB+” con perspectiva negativa para créditos soberanos alargo plazo denominados en moneda extranjera y para créditos a corto plazo de “A-“ a “B”.Esta disminución supuso la salida de Rumanía de la zona de riesgo reducido para las

 

68

inversiones.

Desde entonces, Fitch ha variado más de una vez la calificación de riesgo de Rumanía. Tras laúltima revisión, de enero de 2016, la calificación del país se ha mantenido en el nivel anterior deBBB-, con perspectiva estable, sobre la base de unas cuentas públicas saneadas, un sistemabancario bien capitalizado y que hace progresos en reducir los ratios de NPLs y una coyunturaeconómica favorable. Aun así reconocen cierta, preocupación respecto a las consecuencias demedio plazo del tono actual de la política fiscal.  Esta agencia también ratificó sus calificacionesvigentes de emisiones en moneda local (BBB) y de corto plazo (F3).

Por su parte Standard & Poor's mantuvo en abril de 2016 su calificación en BBB- para bonos alargo plazo, tanto en moneda extranjera como en moneda local, con perspectiva estable. Lacalificación para préstamos a corto plazo fue mejorada en 2014 de B a A-3 y mantenida desdeentonces. La compañía de calificación justificó su conclusión en que el riesgo de un incrementode los déficit gemelos de Rumanía se compensa con unos niveles modestos de deuda pública yexterna. Por un lado, se reconocen los esfuerzos por reducir la corrupción de los últimos añospero por otro se destaca el peligro de pérdida de competitividad por el ritmo de crecimiento de lossalarios. Por otro lado, la exposición del sistema bancario a la deuda pública supera el 20% porlo que tiene poco margen para incrementarse en tiempos de dificultades. También se destacaque el 60% de la deuda pública está denominada en divisa, fundamentalmente en euros. En elsector financiero, se destaca la tendencia hacia la caída en importancia de los préstamos endivisas pero también se destacan los riesgos procedentes de ciertas iniciativas legislativas, comoel proyecto de ley de dación en pago.

Moody's mantiene la calificación Baa3 y en diciembre de 2015 elevó la perspectiva a positiva,después de hacerlo a estable en abril de 2014. Esta ligera mejora se basa en los esfuerzosrealizados por Rumanía por corregir sus desequilibrios externos y fiscales, a pesar de que sereconocen los riesgos de la política fiscal expansiva actual y de que los salarios sigan creciendopor encima de la productividad.  

La clasificación del país de Coface es B. En enero de 2016 la ha mantenido como consecuenciade desequilibrios estructurales internos a nivel microeconómico como el elevado nivel del créditocomercial, la elevada interdependencia entre las empresas o el elevado nivel de rechazos deinstrumentos de pago. El entorno microeconómico inestable puede afectar aún más al historial depago de las compañías. Las fortalezas del país son un mercado doméstico relativamente grande,mano de obra barata y cualificada, elevadas reservas externas, estabilidad cambiaria, moderadadeuda pública y moderada dependencia energética pero al mismo tiempo se enfrenta a laemigración de la mano de obra cualificada, la escasa recaudación fiscal, la economía sumergiday las deficientes infraestructuras y soluciones logísticas. 

La Agencia de Calificación de Riesgo de Japón (JCRA) anunció en abril de 2015 una mejora dela perspectiva de la deuda pública rumana a largo plazo en moneda local y en divisa, desdeestable a positiva, con una calificación de BBB-/BBB. La decisión es consecuencia de lareducción del déficit público y del déficit por cuenta corriente y los esfuerzos por mejorar laabsorción de fondos europeos, así como la entrada de inversión directa extranjera. Consideranque las medidas fiscales expansivas actuales tendrán un impacto limitado en un contexto decrecimiento anual en torno al 3%.

3.13   PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

En el programa de convergencia 2014-2017, se anunció el objetivo de entrar en la eurozona el 1de enero de 2019. Rumanía ya trabajaba para participar en el Fondo único de resoluciónbancaria y para adherirse a la unión bancaria. Sin embargo, el Banco Nacional de Rumaníaafirma que, dado que no ha habido avances desde la publicación del programa, el objetivo de2019 ya no es factible e insiste en que antes de anunciar una nueva fecha objetivo, lasautoridades implicadas deberían acordar un cronograma de acción conjunto.

Los principales objetivos de la política económica se centran en conseguir la convergencia con laUE a medio plazo, al tiempo que se progresa en la moderación de la inflación.

En septiembre de 2015, el Parlamento aprobó propuestas muy expansivas para la reforma del

 

69

código fiscal y del código de procedimiento fiscal, la más importante de las cuales, la reduccióndel IVA general desde el 24% hasta el 20% el 1 de enero de 2016 y hasta el 19% un añodespués. Previamente, en junio entró en vigor una reducción del IVA sobre alimentos y bebidashasta el 9%. Frente a un objetivo inicial de déficit del 1,2% del PIB en 2015, el gobierno sepropone ahora un déficit público del 2,8% del PIB en 2016.

En marzo de 2015, en la revisión por el artículo IV del Convenio Constitutivo delFMI, su Directorio llamó a la cautela respecto a estos recortes de impuestos, insistiendo en quese deben tomar medidas compensatorias, como ampliar la base imponible y mejorar laadministración tributaria. Asimismo, el Directorio recordó la importancia de mejorar la gestión delgasto y la planificación de proyectos de inversión. La misión de la Comisión Europea de junio de2015 se cerró con un desacuerdo con el gobierno de Rumanía respecto a la política fiscal.

Por otro lado, el principal objetivo del BNR está en reactivar el crédito interno, al tiempo que semantiene la inflación dentro de una banda del 2,5%+/- 1 punto porcentual en 2015. A pesar de laactual deflación de precios, el BNR ha interrumpido su hasta ahora expansiva política monetaria,a la luz de las medidas fiscales, ya que teme que puedan provocar un sobrecalentamiento de laeconomía.

El gobierno ha venido elevando rápidamente el salario mínimo en los últimos años y se esperauna nueva subida hasta hasta los 1.250 lei al mes a partir del 1 de mayo de 2016.

Se ha anunciado asimismo que se permitirá a los bancos y a los prestatarios de rentas de rentasbajas reducir sus cuotas mensuales a la mitad durante dos años y beneficiarse de incentivosfiscales a partir de 2016, cuando las cuotas mensuales se vuelvan a incrementar.

4   RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES

4.1   MARCO INSTITUCIONAL

4.1.1   MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES

España y Rumanía cuentan con una batería de acuerdos bilaterales muy completa que cubreamplias áreas de cooperación. Los intercambios comerciales superan ya los 3.000 millones deeuros.

4.1.2   PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS

Entre los acuerdos existentes, podemos destacar:

Convenio para evitar la Doble Imposición (24 de mayo de 1979). En noviembre de 2015 unadelegación de la Dirección General de Tributos negoció su actualización con sus homólogosrumanos en Bucarest.

Acuerdo para Protección y Promoción Recíproca de Inversiones (25 de enero de 1995).

Acuerdo de Cooperación entre ICEX y el Centro Rumano de Comercio Exterior (junio de 1999).Se firmó un Protocolo Adicional en junio de 2003.

Protocolo de colaboración entre el Ministerio de transportes e infraestructuras de Rumanía y elMinisterio de Fomento de España (30 de octubre de 2012).

4.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

Las empresas contratistas de concursos públicos se quejan de numerosos problemas queafectan a todas las fases de los concursos públicos: impugnaciones, bajas temerarias,complejidad administrativa (por ejemplo, muchas instituciones implicadas que no se ponen deacuerdo), cambios de prioridades que dejan sin presupuesto los proyectos licitados, alta rotacióndel personal en las empresas públicas responsables de convocar los concursos y miedo a tomardecisiones por parte de éste. Todo esto genera una parálisis en el país que le impide mejorar sus

 

70

muy deficientes infraestructuras, que suponen uno de los principales cuellos de botella para sucrecimiento económico. Además, por los retrasos acumulados, las autoridades rumanas noinvierten el suficiente tiempo y dinero en lograr unos buenos proyectos técnicos (las bajastemerarias son especialmente frecuentes en los concursos de ingeniería), lo que luego generaproblemas durante la fase de construcción.

4.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES

En 2015, España exportó a Rumanía por valor de 1.831,65M€ (un 14,72% más que un añoantes), mientras que importó de este país 1.424,87M€ (un 18,22% más que un año antes). Elsuperávit ascendió a 409,79M€ (un 4% más que un año antes), y la tasa de cobertura cayóligeramente hasta el 128,82%, frente al 132,76% de un año antes. El comercio bilateral superópor primera vez los 3.000M€, alcanzando los 3.253,52M€, un 16,22% más que en 2014.

En enero de 2016, las exportaciones españolas a Rumanía crecieron un 15,33% hasta poco másde 144M€, mientras que las importaciones lo hicieron un 26,65% hasta los 116,4M€. El superávitcomercial cayó un 16,2% hasta los 27,64M€ y la tasa de cobertura al 123,75%, frente al 135,89%de enero de 2015. El comercio bilateral creció un 20,13% hasta los 260,44M€.

Rumanía ocupó el puesto nº 26 en las exportaciones españolas de 2015, mientras que fuenuestro 38º país proveedor. España fue el 8º país cliente y el 13º proveedor de Rumanía.

Los sectores en los que se concentraron principalmente nuestras exportaciones durante 2015fueron: máquinas y aparatos mecánicos (29,03%); vehículos automóviles, tractores (17,59%);prendas de vestir, no de punto (4,36%); aparatos y material eléctricos (3,67%); manufacturas defuncición de hierro y acero (2,76%). Los cinco primeros capítulos de exportación concentran el57,4% de nuestras exportaciones del año.

Las principales importaciones españolas en 2015 fueron: vehículos automóviles, tractores(26,7%); cereales (12,15%); máquinas y aparatos mecánicos (8,77%); aparatos y materialeléctricos (6,95%) y prendas de vestir, no de punto (6,58%). Los cinco primeros capítulosconcentran el 61,2% de nuestras importaciones del año.

CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

 

71

EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES DE ESPAÑA A RUMANÍA

(Datos en M€) 2012 2013 2014 2015 %

402 -- TECNOLOGÍA INDUSTRIAL 962,57 854,84 570,60 484,48 79,20

302 -- MODA 249,07 203,28 188,68 167,39 20,49

404 -- INDUSTRIA QUÍMICA (PRODUCTOS QUÍMICOS) 169,66 143,89 162,32 164,13 13,96

405 -- INDUSTRIA AUXILIAR MECÁNICA Y DE LACONSTRUCCIÓN 96,54 94,88 92,88 122,36 7,94

101 -- PRODUCTOS HORTOFRUTÍCOLAS 78,64 54,36 40,88 32,45 6,47

301 -- HÁBITAT 75,63 53,64 62,52 49,31 6,22

105 -- PRODUCTOS CÁRNICOS 51,28 37,23 30,89 30,79 4,22

406 -- MATERIAS PRIMAS, SEMIMANUFACTURAS YPRODUCTOS INTERMEDIOS 35,59 36,45 31,70 41,38 2,93

401 -- TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y DE LASTELECOMUNICACIONES 22,81 23,22 13,26 17,72 1,88

303 -- OCIO 19,91 15,73 16,11 14,27 1,64

Resto 69,91 79,09 79,70 90,98 5,75

TOTAL 1.215,32 1.289,62 1.596,65 1.831,65 100

Fuente: Estacom. ICEX

Última actualización: abril de 2016

CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

 

72

EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS DE ESPAÑA A RUMANÍA

(Datos en M€) 2012 2013 2014 2015 %

84 -- MÁQUINAS YAPARATOS MECÁNICOS 267,03 279,12 409,65 531,7 29,03

87 -- VEHÍCULOSAUTOMÓVILES;TRACTORES

136,35 210,82 288,57 322,18 17,59

62 -- PRENDAS DEVESTIR, NO DE PUNTO 47,32 52,67 56,54 79,81 4,36

85 -- APARATOS YMATERIAL ELÉCTRICOS 127,04 114,67 79,97 67,25 3,67

73 -- MANUF. DE FUNDIC.,HIER./ACERO 73,32 52,43 52,27 50,49 2,76

02 -- CARNE Y DESPOJOSCOMESTIBLES 29,61 29,87 35,85 48,77 2,66

39 -- MAT. PLÁSTICAS;SUS MANUFACTU. 35,08 40,86 42,7 46,99 2,57

86 -- VEHÍCULOS,MATERIAL FERROVIARIOS 2,59 4,78 105,99 44,32 2,42

30 -- PRODUCTOSFARMACÉUTICOS 37,315 35,41 30,75 40,3 2,20

07 -- LEGUMBRES,HORTALIZAS, S/CONSERV.

16,28 22,49 28,73 39,76 2,17

Resto 443,34 446,43 465,56 560,04 30,58

TOTAL 1.215,32 1.289,62 1.596,65 1.831,65 100

Fuente: Estacom. ICEX

Última actualización: abril de 2016

 

CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

 

73

IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES  DE ESPAÑA PROCEDENTES DE RUMANÍA

(Datos en M€) 2012 2013 2014 2015 %

402 -- TECNOLOGÍA INDUSTRIAL 317,36 488,89 443,97 612,34 43,07

107 -- PANADERÍA Y OTROS 107,91 85,59 171,52 187,04 13,15

302 -- MODA 134,27 159,33 179,55 184,96 13,01

301 -- HÁBITAT 83,49 105,1 126,86 144,93 10,19

405 -- INDUSTRIA AUXILIARMECÁNICA Y DE LACONSTRUCCIÓN

39,25 45,77 57,23 71,66 5,04

404 -- INDUSTRIA QUÍMICA(PRODUCTOS QUÍMICOS) 68,2 75,61 66,79 60,21 4,23

101 -- PRODUCTOSHORTOFRUTÍCOLAS 53,15 19,64 40,27 47,85 3,37

406 -- MATERIAS PRIMAS,SEMIMANUFACTURAS YPRODUCTOS INTERMEDIOS

30,03 32,57 33,07 40,82 2,87

401 -- TECNOLOGÍA DE LAINFORMACIÓN Y DE LASTELECOMUNICACIONES

12,29 20,99 19,63 22,4 1,58

303 -- OCIO 4,27 8,58 7,88 13,51 0,95

Resto 39,03 53,1 55,86 36,09 2,54

TOTAL 889,31 1095,21 1.202,68 1.421,86 100

Fuente: Estacom. ICEX

Última actualización: abril de 2016

CUADRO 15: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS DE ESPAÑA A RUMANÍA

(Datos en M€) 2012 2013 2014 2015 %

87 -- VEHÍCULOSAUTOMÓVILES; TRACTORES 194,37 290,8 235,45 380,93 26,73

10 -- CEREALES 95,59 77,43 149,73 173,07 12,15

84 -- MÁQUINAS Y APARATOSMECÁNICOS 60,52 135,04 126,91 124,92 8,77

85 -- APARATOS Y MATERIALELÉCTRICOS 43,83 55 68,04 98,97 6,95

62 -- PRENDAS DE VESTIR, NODE PUNTO 52,26 80,12 77,72 93,76 6,58

94 -- MUEBLES, SILLAS,LÁMPARAS 46,84 64,36 72,34 76,69 5,38

40 -- CAUCHO Y SUSMANUFACTURAS 55,43 62,91 72,86 73,05 5,13

73 -- MANUF. DE FUNDIC.,HIER./ACERO 30,12 33,04 35,6 45,14 3,17

12 -- SEMILLAS OLEAGI.;PLANTAS INDUSTRIALES 40,48 4,67 29,96 35,14 2,47

61 -- PRENDAS DE VESTIR, DEPUNTO 20,22 18,81 35,46 33,01 2,32

Resto 639,7 822,23 904,13 1134,7 79,64

TOTAL 889,31 1095,21 1.202,68 1.424,86 100

Fuente: Estacom. ICEX          Última actualización: abril de2016          

CUADRO 16: BALANZA COMERCIAL BILATERAL

 

74

BALANZA COMERCIAL BILATERAL

(Datos en M€) 2012 2013 2014 %var 2015 %var

EXP. ESPAÑOLAS 1.215,32 1.289,62 1.596,65 24% 1.831,65 15%

IMP. ESPAÑOLAS 889,31 1095,21 1.202,68 10% 1.424,86 18%

SALDO 326,01 194,4 393,96 103% 409,78 4%TASA DECOBERTURA 136,66 117,75 132,76 13% 128,82 -3%

Fuente: Estacom. ICEX

Última actualización: abril de 2016

4.3   INTERCAMBIOS DE SERVICIOS

Respecto al comercio bilateral de servicios, lo más destacable son los numerosos contratospúblicos ganados por empresas españolas en Rumanía, aunque su ejecución no está exenta deproblemas.

4.4   FLUJOS DE INVERSIÓN

En 2015, la inversión directa bruta de España en Rumanía ascendió a 50,637M€, en la mediade lo que se lleva produciendo desde el inicio de la crisis, destinados en su mayor parte a la extracción de crudo de petróleo (36,785M€), seguido de construcción de edificios(5,88M€), comercio de energía eléctrica (4,7M€) y fabricación de otros productosmetálicos (3M€). El resto es comercio mayorista de maquinaria textil, para coser y tricotar.

Durante el 2013, el stock de inversión directa española bruta en Rumanía cayó un 14,6%, hastalos 440,98M€ (después de aumentar un 14,7% el año anterior).

Del total, 148,53M€  estaba destinado a la construcción de edificios, un 31,3% menos que el añoanterior pero todavía un 33,7% del total; 77,45M€ (un 17,56% del total) al comercio al por menor(de los cuales, 75,6M€ en prendas y 1,85 M€ en muebles y aparatos de iluminación), un 14,2%al suministro de energía eléctrica (62,63M€ de euros, la gran mayoría destinado a la producciónde energía eólica) y 11,34% a inversiones en el sector de componentes de automoción (49,99M€de euros, un 14,4% menos que un año antes).

Rumanía representó el 19º país de destino de los flujos de inversión directa española en elexterior en 2014 y el 50º país con mayor stock de inversión directa española en el mundo en2013. Por su parte, España ocupó el puesto nº11 en el ranking de inversores extranjeros en 2014según el Banco Nacional de Rumanía , con un stock de IDE de 1.471M€, un 2,1% del total.

Las inversiones rumanas en España son poco relevantes.

CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

 

 

75

INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLABRUTA Y NETA, POR SECTORES

(M€)2012 2013 2014 2015

INVERSIÓN BRUTA 50,44 6,34 185,52 50,64

INVERSIÓN NETA 46,69 6,02 180,8 48,67

INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES

Extracción de petróleo y gas natural 0 0,02 53,72 36,79

Construcción de edificios 5,77 1,76 0 5,88Suministro de energía eléctrica, gas,vapor y aire acondicionado

40,3 0 114,3 4,7

Fabricación de productos metálicosexcepto maq. y equip.

0,65 0,47 1,38 3

Comer. mayor e interm. Comercioexcep. vehiculos motor ymotocicletas

0 0 0,05 0,23

Servicios técnicos, arquitectura eingeniería

0 0 0 0,04

Almacenamiento y actividadesanexas al transporte

0 2,14 7,12 0

Fabricación de vehículos de motor,remolques y semirremolques

1 0 6,43 0

Industria de la alimentación 0 0 2,1 0

Fabricación de productos de cauchoy plástico

0 0,9 0,44 0

Resto 2,72 1,05 -0,02 0

Fuente: DataInvex

Última actualización: abril de 2016

 

CUADRO 18: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

STOCK DE IDE ESPAÑOLA ENRUMANÍA (M€) 

2011 2012 2013

Por actividad - Total 452,46 516,49 440,98Construcción de edificios 227,63 216,16 148,53Comercio al por menor, excepto de vehículos  53,08  68,94  77,45Suministro de energía eléctrica, gas, vapor yaire acondicionado

 5,27  58,37  62,63

Fabricación de vehículos a motor   54,33  58,4 49,99 Fabricación de productos metálicos, exceptomaquinaria

 19,9  26,68 28,43 

Fabricación de otros productos minerales nometálicos

  32,36  24,89 24,78 

Industria química   10,04  10,95 10,54 Fabricación de productos de caucho yplásticos

 5,37  7,68 9,7 

Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería,ensayos y análisis

     7,64 10,28 9,67 

Actividades inmobiliarias  23,63  9,11 8,23 Fuente: DATA INVEXÚltima actualización: julio de 2015

CUADRO 19: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

 

76

INVERSIÓN DIRECTA DE RUMANÍAEN ESPAÑA, POR SECTORES(miles de €)

2012 2013 2014 2015

INVERSIÓN BRUTA 1.055 50 125 245

INVERSIÓN NETA 875 -450 125 244

INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES

Construcción de edificios 3 9 0 211Comercio al por menor, excepto devehículos de motor y motocicletas

0 0 3 10

Venta y reparación de vehículos demotor y motocicletas

0 0 3 8

Servicios de comidas y bebidas 5 4 1 6Comer. mayor e interm. Comercioexcep. vehiculos motor y motocicletas

11 0 107 5

Actividades administrativas de oficinay otras auxiliares a empresas

7 5 2 3

Programación, consultoría y otrasactividades relacionadas con lainformática

0 0 0 3

Otros servicios personales 0 0 3 0Agricultura, ganadería, caza yservicios relacionados con las mismas

0 0 3 0

Actividades inmobiliarias 0 15 2 0

Resto 1.029 17 1 -1

Fuente: DataInvex

Última actualización: abril de 2016

 

CUADRO 20: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

No existen datos del stock de inversiones rumanas en España.

4.5   DEUDA

No existen acuerdos de conversión de deuda con Rumanía.

4.6   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA

4.6.1   EL MERCADO

El PIB per cápita de Rumanía es el segundo más modesto entre los países de la Unión Europea(8.075,3 euros por habitante en 2014), solo superando a Bulgaria. En los últimos años, estámanteniendo tasas de crecimiento claramente por encima de las medias en la Unión Europea.Sin embargo, para consolidar un verdadero proceso de convergencia con el resto de los paísessocios, necesita superar importantes problemas estructurales, como los de sus infraestructuras,sanidad pública y capacidad de innovación, entre otros. Aunque dispone de fuentes definanciación muy ventajosas para lograrlo, la parálisis que experimenta la Administración Públicasupone un importante lastre para el país, que avanza casi exclusivamente gracias a la capacidadde iniciativa de parte del sector privado.

Rumanía es el tercer mayor mercado de los nuevos países integrados a la UE, tras Polonia yRepública Checa. Es, además, el segundo mayor por extensión y población, con 20 millones de

habitantes (7º de la UE) y 238.000 Km2 (9º). Lo anterior lo convierte en un mercadoespecialmente atractivo, teniendo en cuenta que además se sitúa en un punto geográficoestratégico que combina potencialmente un fácil acceso al mercado UE y buenas conexionestanto con los Balcanes como con Ucrania, Rusia y los antiguos países de la Comunidad de

 

77

Estados Independientes. Para aprovechar plenamente todo este potencial, es necesario quemejore su eficacia en la ejecución de sus planes de modernización de infraestructuras detransportes.

El principal centro de negocios del país se encuentra en Bucarest, que también es el principalmercado, al ser la ciudad más poblada del país, con 2 millones de habitantes, y que cuenta conuna renta media superior al resto. Otros centros importantes para la industria se encuentran en lazona centro y noroeste del país, donde se concentra buena parte de la industria rumana,destacando ciudades como Brasov, Sibiu, Cluj-Napoca, Craiova o Timisoara.

4.6.2   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN

Por superficie y tamaño del mercado, Rumanía es uno de los principales países de Europa delEste. Es el segundo por superficie y población y el tercero en PIB dentro de los nuevos miembrosde la Unión Europea. Es uno de los principales productores y exportadores de productosagrícolas de Europa. Tiene yacimientos de gas natural, petróleo y otros recursos minerales. Seestán realizando descubrimientos importantes de yacimientos de gas en sus aguas territorialesen el Mar Negro, por lo que se prevé que Rumanía se convierta en un exportador neto de esterecurso al resto de la región. En cambio, probablemente, seguirá siendo importador neto depetróleo. Adicionalmente, su estratégica posición lo hace lugar de paso obligado de algunos delos posibles proyectos para la diversificación de suministros energéticos a la UE (proyecto AGRI)y posible, aunque en principio no, lugar de paso de otros (South Stream).

La importancia de Rumanía ha crecido desde su entrada como miembro de pleno derecho  en laUE. En estos años, se ha convertido en un importante centro de producción para la exportaciónde sectores como el de automoción (Renault o Ford) y sus componentes, que abastecenmayoritariamente a fabricantes de automóviles establecidos en otros países europeos, así comoempresas de la industria auxiliar, electrónica o TICs.

Es previsible que en los próximos años su importancia aumente, dados los recursos disponibles,una mano de obra cualificada y relativamente barata y su posición estratégica para el comercio,dado que por Rumanía pasan 3 de los corredores europeos de transporte y dispone de acceso amás de 200 millones de consumidores en un radio de 1.000 Km., con salida al Mar Negro yprivilegiada posición para abastecer a los mercados de Europa Central y del Este. No obstante,algunas zonas con tradición industrial ya experimentan escasez de mano de obra, especialmentela cualificada, lo que presiona al alza los salarios y las actuales deficiencias de lasinfraestructuras de transporte impiden aprovechar todo el potencial de este país.

4.6.3   OPORTUNIDADES COMERCIALES

Entre los sectores más atractivos para las exportaciones españolas, se pueden citar:

Bienes de equipo: la necesidad que tiene la industria rumana de modernizar sus equipamientosconstituye una buena oportunidad para el sector, por ejemplo maquinaria agrícola y de laindustria alimentaria o equipamientos médicos (aunque el escaso presupuesto del Ministerio deSanidad resulta una restricción muy importante).

Alimentación y bebidas: si bien Rumanía se ha convertido en un exportador neto de productosagroalimentarios en los últimos años (superávit de 514,3M€ en 2014, un 60% más que en 2013),de momento exporta fundamentalmente materias primas, sobre todo cereales yoleaginosas, pero sigue siendo importador neto del resto de productos. El 1 de junio del 2015se introdujo un IVA reducido del 9% para alimentos y bebidas no alcohólicas y el 1de enero de este año se introdujo una bajada general de este impuesto del 24% al20%, y para las bebidas alcohólicas el impuesto especial se ha reducido un 30%.

Automoción: el aumento de la capacidad productiva de Rumanía –fábricas de Renault y Ford-ofrece oportunidades a la industria auxiliar española.

Moda: las ventas de productos de confección se han convertido en una de nuestras principalespartidas exportadoras, aunque debido casi exclusivamente al rotundo éxito comercial de la

 

78

compañía Inditex. 

Material de defensa: los acontecimientos de Ucrania de 2014 y compromisos asumidos con laOTAN han decidido al gobierno rumano a aumentar el presupuesto de defensa en un 0,3% delPIB.

Material de construcción: En 2015 se ha reactivado de forma significativa laconstrucción de edificios, tanto residenciales como no residenciales. La crisis hapasado y las expectativas son muy buenas para retomar las importaciones demateriales de construcción de España, sobre todo pavimentos cerámicos ysanitarios.

4.6.4   OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

Entre otros, los siguientes sectores presentan oportunidades para los inversores españoles:

Automoción/industria auxiliar: desde la compra de Dacia por parte de Renault y la posterioradquisición de Automobile Craiova por parte de Ford en 2008, numerosos fabricantes decomponentes de automoción se han instalado en Rumanía.

Otros sectores manufactureros: la zona este del país todavía ofrece oportunidades paraencontrar mano de obra disponible a precios competitivos, pero hay que tener en cuenta lasdificultades logísticas provocadas por las limitaciones de la red de infraestructuras.

Agricultura: Rumanía dispone de tierra muy fértil. En todo caso, el Parlamento aprobó en 2014una Ley que impone un derecho de tanteo a favor de determinados colectivos en lastransacciones de compraventa de terrenos agrícolas, lo que incrementará la burocracia de estasoperaciones.

Tecnologías de la información y de las comunicaciones: Rumanía cuenta con una de las mejoresy más veloces conexiones a internet del mundo y está entre los mayores exportadores desoftware, gracias a la disponibilidad de buenos profesionales titulados en el sector de las TIC,con facilidad para los idiomas y gracias a determinadas medidas de apoyo al sector. Sinembargo, ya empieza a haber cierta escasez de profesionales en este sector.

4.6.5   FUENTES DE FINANCIACIÓN

La mayor parte de las compras públicas, suministros y obras públicas en Rumanía suelencofinanciarse con fondos procedentes de la Unión Europea, el Banco Mundial, o de otras IFIscomo el BEI, el BERD o el Banco de Desarrollo del Consejo de Europa.

A partir de la adhesión a la UE, Rumanía recibe Fondos Estructurales y de Cohesión, siendodespués de Polonia el país que más financiación tiene asignada. Ello representa un granpotencial de mercado para ingenierías y constructoras dadas las grandes necesidades deinversión que tiene el país.

No obstante, la falta de capacidad técnica de las instituciones implicadas en la gestión de losfondos europeos así como, más recientemente, el miedo a tomar decisiones en un contexto decreciente lucha contra la corrupción, explican que Rumanía sea el país con la menor tasa deaprovechamiento de éstos en el periodo 2007-2013, con un 55% a mayo de 2015, aunque pocoa poco va acelerándose el ritmo de absorción de fondos: a 31 de diciembre de 2012, la tasa deabsorción era del 11,47%.   

Para el periodo 2014-2020, Rumanía ha logrado un incremento del 18% (más de 6.000 millonesde euros) en su dotación de Fondos UE, hasta casi 40.000 millones de euros, de los que 30.619millones estarán destinados a programas y el resto procederá del Fondo Europeo de GarantíaAgrícola. Además existirán dotaciones menores procedentes del Connecting Europe Facility,entre otros. De los fondos asignados a programas, 8.100 millones de euros se destinarán alprograma de desarrollo rural. El resto se destinará a acciones estructurales como infraestructuras

 

79

(9.500 M€), desarrollo regional (6.600 M€) o inversión en capital humano (4.200 M€), entreotros.  Las contribuciones de Rumanía al presupuesto comunitario ascienden a 8.900 millones,por lo que los flujos netos a Rumanía pueden superar ampliamente los 30.000 millones, si estepaís es capaz de absorber la dotación de fondos existente.

4.7   ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN

Todos los años se producen varias misiones directas e inversas.

En 2015, se recibieron sendas misiones del Instituto de Promoción Exterior de Castilla laMancha, de la Cámara de Tarrasa y de la de Vigo. En febrero, se organizó un webminario sobreel mercado del pescado congelado y se participó en una Semana de la contratación públicaorganizada por ICEX. Asimismo, se organizó una jornada sobre infraestructura ferroviaria en elmarco del programa ICEX INTEGRA, en octubre. Se convocaron 10 entrevistas porvideoconferencia a través del programa CONECTA con el Mercado, de las cuales se cubrieronseis plazas.

En 2016, ya se ha realizado una misión directa de la Cámara de Comercio de Bilbao y se prevénotras de las Cámaras de Comercio de Zaragoza, Tarrasa, Málaga, Madrid, Ciudad Real y Vigo yde la Asociación de Fabricantes de Material Eléctrico, así como una misión inversa con laasociación de exportadores de material ferroviario MAFEX. Se prevén cuatro entrevistas delprograma CONECTA con el mercado.

4.8   PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONES ECONÓMICASBILATERALES

La recuperación económica de los dos países permite esperar que el comercio bilateral sigacreciendo. Por otro lado, Rumanía presenta oportunidades de inversión en la mayor parte de lossectores económicos pero al mismo tiempo se enfrenta a diversos desafíos. La fertilidad de sutierra, su dotación de recursos naturales, su experiencia industrial y en las tecnologías de lainformación, junto con la recuperación de su mercado inmobiliario pueden ser reclamos paraatraer nuevas inversiones siempre que retos como la inseguridad jurídica respecto a la propiedadde los terrenos, los bajos precios del petróleo actuales, la muy deficiente red de infraestructuras,las crecientes dificultades para encontrar y retener personalizar cualificado o la recién aprobadaley de dación en pago lo permitan.  

5   RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES

5.1   CON LA UNIÓN EUROPEA

5.1.1   MARCO INSTITUCIONAL

Rumanía es miembro de pleno derecho de la UE desde el 1 de enero de 2007, aunque no esmiembro de la zona euro. Como Estado miembro participa plenamente de la política comercialcomún. Las relaciones bilaterales de España y Rumanía son cordiales.

5.1.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES

En 2015, el 71,8% de las exportaciones rumanas como destino la UE (70,7% en 2014, 72,9% en2013, 70% en 2012, 70,9% en 2011 y 72.2% en 2010), mientras que el 75,4% de lasimportaciones procedieron de la UE (75,1% en 2014, 80% en 2013, 73,5% en 2012, 72,6 en2011 y 72,5% en 2010).

En 2015, los principales destinos de las exportaciones rumanas son Alemania, Italia y Francia,Hungría y Reino Unido con un 19,4%, 12,1%, 6,6%, 5,2% y 4,2% respectivamente del total desus exportaciones. En cuanto a las importaciones rumanas, Alemania con un 19,4% es elprincipal suministrador seguido de Italia con el 10,7%, Hungría con el 7,8%, Francia, con un5,5% y China, con un 4,8% de sus importaciones totales. 

CUADRO 21: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA

 

80

INTERCAMBIOS COMERCIALES CON LOS PAÍSES DE LA UE       

(Datos en M€) 2012 2013 2014 2015 % var

EXPORTACIONES 31.705,00 34.505,00 37.305,00 40.240,80 7,87%

IMPORTACIONES 40.239,20 41.861,73 44.103,00 48.584,90 10,16%

Fuente: Euroestacom, INSSE

Última actualización: abril de 2016

5.2   CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

FMI. Los problemas de Rumanía para hacer frente a su deuda externa hicieron inevitableen marzo de 2009 el recurso a un préstamo externo del Fondo Monetario Internacional(FMI) por valor de 12.950 millones de euros. Dicho acuerdo finalizó en febrero de2011, cumpliéndose los compromisos establecidos en el mismo. Rumanía utilizó siete delos ocho tramos, por un valor de 11.900 M€ (10.570 millones de DEG), dejando el últimocomo cautelar. Al mismo tiempo se firmó un nuevo acuerdo stand by “cautelar” con el FMI, laUE y el BM por valor de 5.000 millones de € en 2011. Este segundo programa fue concluido en2013 sin que Rumanía hubiera necesitado utilizar los fondos incluidos en el mismo.

El 27 de septiembre de 2013, el Directorio del FMI aprobó un acuerdo stand-by de 24 meses porimporte de 1.750 millones de DEGs (unos 1.980 millones de euros). El 22 de octubre también seaprobó otra línea de crédito de la UE por el mismo importe. El programa del fondo acaba deexpirar, sin que se hayan podido completar las reformas que incluía. La intención era que fueraun programa cautelar y, de hecho, Rumanía no retiró nunca fondos del mismo. El programapermitía crear un colchón de reservas y continuar con las reformas enfocadas hacia elcrecimiento económico. Con él se pretendía lograr que Rumanía dejara de necesitar apoyo delFondo.

El FMI visita regularmente el país para verificar el cumplimiento de los compromisos contraídosen el marco y desempeñó un papel un papel importante durante los primeros años de larecuperación económica en el diseño de la política económica del país - fiscal y de reformasestructurales, principalmente-. Los programas del FMI han sido determinantes en laestabilización de los principales indicadores macroeconómicos del país. Sin embargo, la agendade reformas estructurales acordada con el Fondo ha avanzado menos.

En marzo de 2014, el Directorio del FMI aprobó las dos primeras revisiones del último. La tercerarevisión no se pudo concluir nunca por diferencias de opinión respecto a la bajada de lascotizaciones sociales y el inicio de la campaña electoral por la presidencia del país y losposteriores desencuentros en relación con la política fiscal. 

Entre 2009 y 2015 se han pagado 4.837M€ a las instituciones acreedoras, de los que 2.396M€ alFMI, 2.273M€ a la UE y 67M€ al Banco Mundial. En 2014 se pagaron 2.900M€ del importe quetomó prestado en 2009. Con el FMI quedó pendiente una suma de 1.300M€. En febrero de 2015,se devolvieron al FMI los 165M€ que le quedaban por devolver al Ministerio de Finanzas. Entotal, se pagaron al FMI unos 2.490M€. Los importes pendientes con el FMI terminaron dedevolverse por parte del Banco Nacional de Rumanía en tres vencimientos, el último de ellos enenero de 2016. Se desembolsaron 1.546M€, el 1 de enero de 2015 a la UE. La devolución deprincipal ascendió a 1.500M€ y el resto fueron intereses y comisiones. En abril se pagaron38,5M€ , el 10 de mayo otros 33,8M€, en septiembre otros 26,9M€ y el 4 de octubre 4,7M€, todoen concepto de intereses y comisiones. El 1 de febrero se pagaron 18,3M€ al BM en concepto deintereses y comisiones, el 1 de marzo, 3,2M€, el 15 de mayo 1,9M€ y en noviembre se pagaron1,9M€. Quedan unos 4.880M€ por pagar a la CE y el BM. En los próximos años, los volúmenes adevolver caerán hasta los 1.200M€ en 2017, los 1.400M€ en 2018 y 1.000M€ en 2019.Quedarán entonces 1.000M€ pendientes de un préstamo del Banco Mundial que se terminaránde devolver en 2023.  

Rumanía es miembro del FMI desde 1972, con una cuota de 1.030,2MDEGs (0,43% del total).Cuando esté ejecutada la revisión de cuotas de 2010, la de Rumanía aumentará a 1.811,4DEGs.

Banco Mundial. El doble objetivo del Banco Mundial (BM) en Rumanía es ayudar a salir de lacrisis económica y financiera y ampliar el programa de reformas para conseguir un crecimientosostenible y equitativo.

En mayo de 2014 se aprobó una nueva estrategia (Country Partnership Strategy) 2014-2017,que prevé ofrecer un préstamo de apoyo presupuestario y 1 o 2 préstamos de inversión al año,tomando como áreas prioritarias la creación de una administración del s. XXI, el crecimiento y lacreación de empleo y, en tercer lugar, la inclusión social, incluida la de la población romaní. Apartir de 2016, el sector judicial es un firme candidato a recibir apoyo del Banco. Por su partela Corporación Financiera Internacional y el MIGA se centrarán en los pilares de crecimientoe inclusión social. La Corporación Financiera Internacional se apoyará en intermediarios para

 

81

ofrecer financiación a PYMES, colectivos sin acceso al crédito (líneas de crédito para mujeres) ypara cofinanciar proyectos locales (colegios, guarderías, protección de la infancia). Tambiénfinanciará proyectos de eficiencia energética y energías renovables.

En abril de 2016 se anunció que el Banco Mundial, con el Ministerio de Economía y Comercio ycon el Ministerio de Desarrollo Regional y Administraciones Públicas, va a realizar un ejercicio demedición del entorno de negocios en nueve ciudades rumanas, sobre la base de cincoindicadores del informe Doing Business: apertura de un negocio, permisos de construcción,obtención de electricidad, registro de la propiedad y cumplimiento de los contratos. 

En marzo de 2016, se aprobó un préstamo del BM de 48M€ para el control de la contaminacióndel agua por nutrientes, que amplía un préstamo anterior por valor de 50M€. Con ello sepretende cumplir con la Directiva Europea sobre nitratos en el agua, que pretende evitar lacontaminación de acuíferos. Se financiarán medidas para mejorar la gestión de los desechosanimales y de los hogares, plantar cortavientos que eviten el desprendimiento de deshechos,reforestar bosques, tratamiento de aguas residuales y el abastecimiento de equipos para elalmacenaje de compost. También se financiarán campañas educativas y de concienciación enzonas rurales y dirigidas a agricultores. Se espera que 30.000 pequeños ganaderos sebeneficien de la recolección de purines y de infraestructuras de compostaje y de producción debiogás. Se fortalecerá la capacidad institucional y la coordinación entre los gobiernos locales ycentral y las instituciones responsables de la regulación, implantación, vigilancia e informaciónrespecto a las directivas marco sobre agua y nitratos. Se apoyará a la Administración Nacionalde las Aguas de Rumanía (ANAR) en su capacidad de vigilar e informar sobre la calidad de lasaguas de superficie y en profundidad. 

El 11 de enero de 2016, la directora-país del BM firmó con la ministra de fondos europeos elsegundo memorando de entendimiento para la provisión de asistencia técnica con cargo afondos europeos, que estará en vigor hasta 2023 y que permitirá al Banco Mundial asesorarsobre reformas estructurales y de la Administración Pública. Con el memorando anterior, sefirmaron 26 acuerdos financieros entre 2012 y 2015 para que el Banco Mundial prestaraasistencia técnica a 20 instituciones rumanas, con cargo a fondos europeos.

En abril de 2015 se firmó un préstamo del Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo(Banco Mundial) de 200M€ para la educación secundaria. El periodo de ejecución será de sieteaños y el plazo de devolución será de veinte. Se dedicará a institutos y colectivos estudiantilesen riesgo de fracaso escolar con el objetivo de incrementar la proporción de estudiantes quecompletan una educación terciaria. Los fondos empezaron a estar disponibles en el curso escolar2015-2016.

En septiembre de 2014, el ministro delegado para el presupuesto, Marius-Bogdan Valcov, firmócon el BM una asistencia técnica por valor de 750.000US$ para la mejora de la gestión de lasinversiones públicas. También permitirá mejorar la planificación presupuestaria y elestablecimiento de prioridades entre las inversiones públicas, y mejorar la transparencia, calidady resultados de las inversiones.

También en el marco de la nueva estrategia, en junio de 2014 ya se firmaron los dos primerospréstamos, uno de apoyo presupuestario por valor de 750 M€ y otro de inversión de 250 M€ parareforzar el sistema de salud. El primero está destinado a fortalecer la gestión de la deuda pública,mejorar la eficiencia en el gasto público, mejorar la eficiencia en la gestión y el desempeño de lascompañías públicas, mejorar las condiciones en los mercados energéticos y de capitales ymejorar el catastro. El segundo se propone mejorar la eficiencia de los servicios hospitalarios,fomentar la atención domiciliaria y mejorarla, desarrollar centros de salud multifuncionales enzonas aisladas y garantizar la sostenibilidad financiera del sector de la salud. Ambos préstamosse conceden a 18 años.

Anteriormente, en abril de 2013, el Directorio del Banco aprobó un préstamo de 70 millones deeuros para la modernización de la administración tributaria (ANAF), para mejorar la eficacia yeficiencia en la recaudación de impuestos y cotizaciones sociales, reducir la carga administrativasobre los contribuyentes.

Entre 1991 y marzo de 2016, el BM ha financiado un total de 111 proyectos en Rumanía, con uncompromiso total de unos 12.100 MUS$, si descontamos cancelaciones. El BM ofreció unarespuesta anticíclica importante, con un crecimiento exponencial de sus préstamos tras el iniciode la crisis. El volumen de financiación proporcionada en el año fiscal de 2012 fue de 1.895MUS$, frente a 1.090,9 MUS$ en el año fiscal anterior, 422,99 MUS$ en el año fiscal de 2010 y138,6 en 2008. Este volumen se redujo hasta los 92 MUS$ en el AF 2013, para repuntar hastalos 1.374 MUS$ en el AF 2014 (julio de 2013-junio de 2014). En el AF 2015 se aprobaronoperaciones por valor de 2014. Esta actividad ha sido complementada con donaciones por valorde 41 MUS$.

En marzo de 2016, la cartera del BM en Rumanía incluía préstamos vivos pendientes dedevolver por valor de 4.464 MUS$. Además, dispone de importes pendientes de retirar por valorde 956MUS$. El BM ha encontrado que en algunos proyectos, algún subcomponente no ha

 

82

logrado los resultados deseados, como en el de Modernización de los sistemas de conocimientoe información de la agricultura, cuyo objetivo era fortalecer las instituciones sanitarias,veterinarias y de seguridad alimentaria y las unidades fito-sanitarias de Rumanía.

Desde el punto de vista analítico, el Banco Mundial ha trabajado en áreas como finanzaspúblicas, educación, salud, desarrollo regional, empleo y protección social. Rumanía tambiénha contratado servicios de asesoramiento de pago ("fee based services") para la modernizaciónde la Administración Pública.

La Corporación Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en inglés) ha invertido 2.400MUS$en 81 proyectos cuya inversión total asciende a 3.700MUS$. La cartera viva de proyectosascendía al final de 2013 a 611MUS$, de los que 568MUS$ pendientes de vencimiento. IFC hainvertido 207MUS$ en seis proyectos adicionales, desempeñando un papel contracíclico enapoyo al sector privado. También ha realizado 25 proyectos de asesoramiento en diversossectores desde 1990. Actualmente no tiene ninguno activo pero está preparando uno en materiade PPPs en el sector de la salud. 

En diciembre de 2015 se anunció que en una ampliación de capital de 1,5M€, IFC habíaincrementado su participación de capital en el integrador de sistemas TIC rumano Teamnetdesde el 8,33% hasta el 10,35%. De la misma manera, el Banco de Desarrollo y de Comercio delMar Negro también pasa a tener una participación accionarial del 8,33%.

En mayo de 2015, anunció una línea de crédito de comercio exterior de 50M€ al BCR, con cargoal Programa de Financiación del Comercio Global (GTFP), ofreciendo avales totales o parcialespara operaciones de comercio exterior. En junio de 2015 anunció una línea semejante de 30 M€con Alpha Bank.

La Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA, por sus siglas en inglés) tambiénavalado 13 operaciones hasta ahora, incluyendo una inversión de Raiffeisen Zentralbank enBanca Agricola o el préstamo de Volksbanken de Austria al Hospital Clínico Coltea, así como losconcedidos por Raiffeisen Bank para ampliar su cartera en el segmento de PYME. La mayorparte de las operaciones son históricas. Sólo figura como activa una póliza de 2005 con unaexposición de 35,3MUS$ emitida a favor del banco austriaco Creditanstalt AG. 

BERD. Rumanía es el cuarto país de operaciones del BERD, después de la Federación Rusa,Polonia y Ucrania. Los esfuerzos del BERD en Rumanía se centran en el sector privado, laeficiencia energética, las infraestructuras y la estabilización del sector bancario. En octubre de2015, el Directorio del Banco aprobó una nueva estrategia que orientará sus inversiones en elpaís en los próximos tres años, centrada en tres pilares:

-ampliar el acceso a la financiación mediante el estímulo del crédito y el desarrollo de losmercados de capitales, en particular apoyando, si las hubiera, salidas a bolsa de compañíaspúblicas;

- reducir las disparidades regionales e impulsar la inclusión a través de infraestructurasincluyentes y

-mejorar la competitividad del sector privado mediante inversiones enfocadas al efecto, tantodirectas como a través de instituciones financieras intermediarias y potenciando las labores deconsultoría corporativa.

Prevén mantener o incrementar ligeramente el volumen de financiación ofrecido durante elperiodo de vigencia de la estrategia anterior. Durante el perdiodo de la anterior estrategia país, elBanco invertió unos 1.500M€ en 75 operaciones. Hasta ahora, el BERD ha financiado 388proyectos en el país por valor de 7.168 millones de euros, movilizando unos 14.000M €. El 62%de los proyectos se dirigen al sector privado. La cartera actual asciende a 1.914M€. El repartosectorial es de un 25% en energía, un 29% en industria, comercio y agricultura, un 34% eninfraestructura y un 12% en instituciones financieras.

En 2015, el número de proyectos nuevos aprobados cayó por debajo de la veintena mientras elvolumen de financiación cayó a menos de la mitad del año anterior, hasta los 260M€. En 2014, elBERD había incrementado su volumen de préstamos hasta los 592M€ repartidos entre 26proyectos, frente a 508M€ en 2013, repartidos entre 32. 

En febrero, de 2016, el BERD incrementó su participación en la bolsa de valores de Bucarest,desde el 4,99% hasta el 5,12%, con la compra de 10.000 acciones adicionales, lo que sitúa suparticipación en 393.942 acciones. El BERD entró en el accionariado de la BVB en noviembre de2014, con una participación inicial del 4,99%. 

En enero de 2016, anunciaron un préstamo de 8,5M€ para una nueva fábrica de la compañíaaeroespacial Sonaca, a 30 km de Cluj-Napoca. Se completará en dos años y suministrará partesde alas a Embraer y Airbus.

 

83

El mismo mes, el BERD vendió su participación del 9,82% de E.ON Rumanía a E.ONBeteiligungen Gmbh, por lo que la participación de la matriz alemana aumenta hasta el 99,92%.El importe de la transacción fue de 141,83MRON, algo más de 30M€, cuando el coste deadquisición de este paquete accionarial fue de 43M€ en 2007. 

En noviembre de 2015, se anunció que el BERD ofrecería un préstamo de 5,7M€ para completarla financiación de proyectos de la compañía provincial de agua SA Dobreta-Turnu Severin, querecibirá también apoyo del Fondo de Cohesión por valor de 57,1M€ y otros 8,7M€ del estadorumano. La parte aportada por el BERD se destinará a financiar cuatro depuradoras, treceestaciones de bombeo de agua, diez depósitos, 27 estaciones de bombeo de aguas residuales y200 km de canalizaciones.

En octubre de 2015, se anunció que el BERD apoyaría los proyectos de CEZ Distributie con uncrédito sindicado por valor de 675MRON (153,7M€), de los que 281,25MRON (64M€)procederían del propio Banco y 393,75MRON (89,7M€) sería aportado por otros. Se financiaránlos programas de inversión de 2015-16 en la red de distribucioón, reduciendo pérdidas,mejorando la eficiencia e instalando contadores inteligentes, reestructurando el balance de lascompañías y optimizando la estructura de capital y ofreciendo capital de trabajo. CEZ tiene 1,4Mde clientes en Oltenia, en el sur de Rumanía. Es el primer crédito sindicado a largo plazo enmoneda local del BERD en el mercado rumano.

En mayo de 2015, en el marco de su apoyo al desarrollo del mercado de capitales rumano, elBERD invirtió 75M€ en la primera emisión en moneda local del Ayuntamiento de Bucarest, de2.200MRON (500M€), que es también la primera emisión de bonos de un ayuntamiento cotizadaen la Bolsa de Valores de Bucarest. El BERD invirtido en los títulos emitidos a mayor plazo(hasta 10 años).

También en mayo de 2015, el BERD anunció un préstamo de 675MRON (152M€) a CEZ parasustituir, de aquí a 2020, el 50% de los contadores de la red de distribución eléctrica contraladapor este grupo con contadores inteligentes. CEZ tiene 1,4 millones de clientes en 7 provinciasrumanas.

En febrero de 2015, se anunció que el BERD financiará el 45% de una inversión de 53M€ en uncomplejo de cogeneración térmica en la ciudad de Oradea. El nuevo complejo energético tendráuna capacidad de 42MW de potencia y pérmitirá mejorar la eficiencia témrica de 47-57% al 87%.El proyecto también incluye la rehabilitación de tuberías de calefacción de la ciudad. Esteproyecto está también cofinanciado en un 50% por fondos comunitarios no reembolsables.

En enero de 2015, se anunció el primer préstamo en moneda local del BERD en Rumanía, porvalor de 132MRON, a Raiffeissen Leasing, para la financiación de equipos y vehículos. Servirápara facilitar financiación a largo plazo a microempresas y PYMEs.

En enero de 2015, se anunció un préstamo sindicado de 193 millones de euros, con unaparticipación de 130 millones de euros del BERD, para la rehabilitación de una unidad deproducción de electricidad de 330MW de potencia del Complejo Energético de Oltenia. Lainversión total será de entre 200 y 220 millones de euros. 

El mismo mes, se anunció que el BERD le otorgará un préstamo de 23 M€ a la compañía turcaEti para la construcción de su fábrica de galletas de Craiova, proyecto cuyo valor asciende a40M€.

Casi al mismo tiempo, el BERD aprobó una aportación de 15M€ a Banca Transilvania parafinanciar proyectos de energías renovables y eficiencia energética por parte de PYMEs de hasta1M€ cada uno. Un préstamo de 10M€ de 2012 ya había sido completamente empleado. Hastaahora, el BERD ha empleado 60M€ con cargo a la Facilidad de Financiación de EnergíaSostenible en las PYMEs en Rumanía.

BEI. El Banco Europeo de Inversiones (BEI) trabaja activamente en Rumanía desde 1991 y conun volumen de financiación acumulada de 10.600M€. Abrió una oficina en Rumanía en junio de2007, la segunda, tras la de Polonia, en los nuevos países miembros. En 2015, el volumen definanciación aprobado ascendió a 228M€, lo que elevó el volumen de financiación concedido enel quinquenio 2011-2015 hasta los 2.600M€, dirigidas a todos los sectores más importantes de laeconomía, como transporte, comunicaciones, energía y medio ambiente, así como a facilitar elacceso a financiación para la PYME a través de instituciones financieras socias. En 2015, sinembargo, Rumanía se situó a la cola como cliente del BEI, en términos de financiación percápita, con 20€, muy por debajo de la media comunitaria de 408€ per cápita y sólo por delantede Bulgaria. En 2014, las aprobaciones de préstamos ascendieron a 589M€, un 11% más que en2013 (534M€).  El BEI concedió préstamos por importe de 1.500 de euros en 2009, 409 en 2010y 927 en 2011. En 2012 la cifra ascendió a los 335 millones de euros. En 2013, la cifra aumentóun 59% hasta los 534 M€.  En 2014, el banco proporcionó siete préstamos por valor de 355M€en apoyo de la PYME y compañías de mediana capitalización. En total trabaja con 14intermediarios financieros para acceder a las PYMEs.

 

84

En abril de 2016, el BEI concedió una línea de crédito de 25M€ a la sucursal rumana del bancoOTP para ofrecer préstamos a PYMEs y entidades públicas de todos los sectores que puedanfavorecer el empleo juvenil. Se financiarán inversiones y capital de trabajo alineados con lasprioridades de la UE, con plazos de vencimiento de hasta 10 años. Se pera contribuir a lacompetitividad de Rumanía.

En marzo de 2015, se anunció que el BEI concedería un préstamo de 22,6M€ al Ayuntamientode Oradea para mejorar la red local de carreteras y atraer a un mayor número de turistas. En2008, el BEI ya concedió un préstamo de 16,3M€ a la ciudad para mejorar su red de transportepúblico.

En enero de 2015, el Ministerio de Cultura anunció un presupuesto de 28,99MRON (6,39M€)para la rehabilitación del Museo del Campesino, de Bucarest. Los recursos proceden de unpréstamo del Banco de Desarrollo del Consejo de Europa. Los trabajos durarán 18 meses.

En abril de 2015, se inauguró el Teatro Nacional de Bucarest, tras una reforma de 65 M€,financiada parcialmente por el Banco de Desarrollo del Consejo de Europa.

También en 2015, el Banco de Desarrollo del Consejo de Europa aprobó un préstamo de 175M€para facilitar el acceso a la vivienda a los jóvenes rumanos.

Rumanía es miembro del Banco de Desarrollo del Consejo de Europa desde 1996, con unaparticipación accionarial del 1,095%

 

5.3   CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

Rumanía es miembro de la Organización Mundial de Comercio desde su constitución el 1 deenero de 1995. Como miembro de la UE, Rumanía participa en la política comercial común.

5.4   CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES

En julio de 2014, el Fondo Europeo de Inversiones firmó un acuerdo con el banco CEC paracompartir riesgos al 50% en operaciones de financiación de inversiones y de capital de trabajo yde avales a PYMEs por un importe total de 10 millones de euros, con cargo al programaJEREMIE. Con esta operación, este programa había canalizado 130 millones de euros enRumanía a través de instituciones financieras. Tras agotar la línea existente, en junio de 2015,CEC y el FEI decidieron ampliarla por otros 24M€.

Rumanía es miembro fundador del Banco de Comercio y Desarrollo del Mar Negro. Su adhesiónfue ratificada mediante la Ley 671/1996. Posee 280.000 acciones por valor de 322M€, lo quesupone un 14% del capital suscrito y un 9,34% del capital autorizado.

Hasta abril de 2016, este banco había aprobado 33 operaciones por valor de 440M€, de las que27 desembolsadas por valor de 309M€. En la primera mitad de 2015, aprobó una operaciónde 18M€ con Romcab. 

En febrero de 2016, este banco concedió un préstamo a largo plazo de 60MUS$ al fabricante dealuminio rumano ALRO SA, para cofinanciar un programa de inversión de 190,3MUS$ destinadoa incrementar su capacidad, mejorar la calidad de la producción, desarrollar nuevos productos ymejorar la eficiencia energética. 

Rumanía es uno de los nueve países miembro del Banco Internacional de Inversiones, con un6,1% de su capital. En 2015 prestó 15M€ a ROMCAB SA para la compra de materias primas y10M€ a siete años a AGRICOVER CREDIT IFN SA, para apoyar a pequeños y medianosagricultores.

Se puede ampliar la información en la página web: www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ro.html

5.5   ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES

Al ser miembro de la UE está sometido a los acuerdos comerciales alcanzados por la misma.

 

85

Los Acuerdos de la UE en vigor actualmente son:

- Acuerdos de la Organización Mundial de Comercio;

- Acuerdos de Comercio Preferente

Se pueden consultar los mismos en: http://ec.europa.eu/trade/creating-opportunities/bilateral-relations/agreements/#_europe

5.6   ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LASQUE EL PAÍS ES MIEMBRO

CÁMARA DE COMERCIO E INDÚSTRIA DE RUMANIA

Dirección: Bvd. Octavian Goga 2, sector 3, 030982 Bucarest

E-mail: ccir@ccir.ro

Web: http://www.ccir.ro

Teléfono: +4 021 319 01 14; 15; 16;17;18

Fax: +4 021 319 01 56; +4 021 319 00 92

CONSEJO DE INVERSORES EXTRANJEROS

Dirección: Union International Center, Str. Ion Campineanu, 11, et. 3, Sector 1, Bucarest

E-mail: office@fic.ro

Web: www.fic.ro

Teléfono: +4 021 222 19 31

Fax: +4 021 222 19 31

 

ORGANIZACIONES SINDICALES

Las organizaciones más representativas en el ámbito  sindical en Rumanía y cuentan conrepresentación  en el Consejo Económico y Social www.ces.ro  son las siguientes:

http://www.ces.ro/reprezentantii-romaniei-in-cese/ro/23

C.N.S.L.R. - Confederatia Nationala a Sindicatelor Libere din Romania – Fratia (ConfederaciónNacional de los Sindicatos Libres de Rumanía – Fraternidad) http://www.cnslr-fratia.ro/

B.N.S. - Blocul National Sindical (Bloque Nacional Sindical) www.bns.ro

Organización Sindical “Cartel Alfa ” www.cartel-alfa.ro

C.S.D.R. - Confederatia Sindicatelor Democratice din Romania – (Confederación de losSindicatos Demócratas de Rumanía)

C.S.N. Meridian - Confederatia Sindicala Nationala Meridian – (Confederación Sindical NacionalMeridian) www.csnmeridian.ro

CUADRO 22: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

 

86

 

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES ALAS QUE PERTENECE RUMANÍA

ACNUR (United Nations High Commissioner for Refugees)Australia GroupBERD (Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo)BII (Banco Internacional de Inversiones)BIRD (Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo - Banco Mundial)BIS (Bank for International Settlements)BSEC (Cooperación Económica del Mar Negro)CBSS (Council of the Baltic Sea States – observador)CD (Community of Democracies)CE (Consejo de Europa)CEI (Central European Initiative)CIJ (Corte Internacional de Justícia)COI (Comité Olímpico Internacional)EAPC (Euroatlantic Partnership Council)EIB (Banco Europeo de Inversiones)ESA (Agencia Espacial Europea)FAO (Food and Agriculture Organization)FMI (Fondo Monetario Internacional)IAEA (Agencia Internacional de la Energía Atómica)ICAO (Organización Internacional de la Aviación Civil) ICSID (CIADI, Centro Internacional de Arreglo de las Diferencias relativas aInversiones- Grupo Banco Mundial)IDA (Asociación Internacional de Desarrollo-Banco Mundial)IFAD (Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola)IFC (Corporación Financiera Internacional-Grupo Banco Mundial)      IFRCS (Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja)IHO (International Hydrographic Organization)IMSO (International Mobile Satellite Organization)InterpolIOMIPU (International Organization of Parliaments)ISO (International Organization for Standardization)ITSO (International Telecommunications Satellite Organization)ITU (International Telecommunication Union)ITUC (International Trade Union Confederation)LAIA (Latin American Integration Association – observador)MIGA (Organismo Multilateral de Garantía de Inversiónes-Grupo Banco Mundial)MONUSCO (United Nations Organization Stabilization Mission in the DR Congo)OAS (Organización de Estados Americanos– observador)OIF (Organización Internacional de la Francofonía)OIT (Organización Internacional del Trabajo)OMC (Organización Mundial de Comercio).OMI (Organización Marítima Internacional)OMS (Organización Mundial de la Salud)ONU (Naciones Unidas)OPCW (Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons)OSCE (Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa)OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte)SELEC (Southeast European Law Enforcement Center)UE (Unión Europea)UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development)UNDP (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo)

 

87

UNEP (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente)UNESCO (Organización de las Naciones Unidas Para la Educación, la Ciencia y laCultura)UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia)UNIDO (United Nations Industrial Development Organization)Unión LatinaUNMIL (United Nations Mission in Liberia)UNMISS (United Nations Mission in South Sudan)UNOCI (United Nations Operation in Côte d'Ivoire)UNWTO (United Nations World Tourism Organization)UPU (Universal Postal Union)WCO (Organización Mundial del Consumo)WFTU (World Federation of Trade Unions - ONG)WIPO (World Intellectual Property Organization)WMO (World Meteorological Organization) 

 

88