INFORME ECONÓMICO YCOMERCIAL

Finlandia

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en Helsinki

Actualizado a marzo 2017

 

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1    SITUACIÓN POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1    PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.2    GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . . . . . . . . . 5

2    MARCO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62.1    PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

2.1.1    SECTOR PRIMARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62.1.2    SECTOR SECUNDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72.1.3    SECTOR TERCIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

2.2    INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONESY ENERGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

3    SITUACIÓN ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113.1    EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . . . . . 163.1.1    ESTRUCTURA DEL PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTESDEL GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183.1.2    PRECIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193.1.3    POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO . . . . . 203.1.4    DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213.1.5    POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

3.2    PREVISIONES MACROECONÓMICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233.3    OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . 233.4    COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

3.4.1    APERTURA COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263.4.2    PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273.4.3    PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 29CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 303.4.4    PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

3.5    TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313.6    INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

3.6.1    RÉGIMEN DE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333.6.2    INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . . . . . . 33CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343.6.3    OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . 343.6.4    FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353.6.5    FERIAS SOBRE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

3.7    INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES . . . 36CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

3.8    BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS . 37CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

3.9    RESERVAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383.10    MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383.11    DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS . . . 393.12    CALIFICACIÓN DE RIESGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

 

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3.13    PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . 39

4    RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404.1    MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

4.1.1    MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404.1.2    PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414.1.3    ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . . . . . . 41

4.2    INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 42CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 43CUADRO 15: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44CUADRO 16: BALANZA COMERCIAL BILATERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

4.3    INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444.4    FLUJOS DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 45CUADRO 18: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 45CUADRO 19: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . . 45CUADRO 20: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . 46

4.5    DEUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464.6    OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA . . . . . . . 46

4.6.1    EL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464.6.2    IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN . . . . . . . . . . . . 464.6.3    OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474.6.4    OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484.6.5    FUENTES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

4.7    ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

5    RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515.1    CON LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

5.1.1    MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515.1.2    INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52CUADRO 21: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . 52

5.2    CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . 525.3    CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535.4    CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES . . . . . . . . . . . 535.5    ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535.6    ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALESDE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

CUADRO 22: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

 

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1   SITUACIÓN POLÍTICA

1.1   PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES

La responsabilidad del gobierno de la nación recae en un consejo de ministros encabezado porun Primer Ministro, elegido por el Parlamento y nombrado por el Presidente, quien tambiénnombra al resto de los miembros del gabinete. El gobierno actual está encabezado por el PrimerMinistro el Sr. Juha Sipilä.

El 29 de mayo de 2015, el Presidente de la República de Finlandia, Sauli Niinisto, ratificó el 74ºGobierno del país, dando el relevo al ejecutivo de Alexander Stubb, líder de la CoaliciónNacional. El nuevo Gobierno encabezado por el Primer Ministro Juha Sipilä (presidente delPartido del Centro) consta de 14 carteras ministeriales, de las cuales seis están ocupadas pormiembros del Partido del Centro (vencedor en las elecciones al Parlamento del 19 de abril con49 escaños). Los otros dos socios en la coalición, el Partido de los Finlandeses y la CoaliciónNacional (segundo y tercero en los resultados de los comicios, con 39 y 38 asientos en laasamblea nacional respectivamente), gestionarán cuatro Ministerios cada uno.Timo Soini, líderdel Partido de los Finlandeses, fue nombrado además Viceprimer Ministro.

Cuatro de los actuales Ministros son de la Coalición Nacional y les corresponden los siguientesministerios la cartera de finanzas;  el de Interior; el Ministerio de Asuntos Europeos y ComercioExterior pasa a ser de Comercio Exterior y Desarrollo (dentro de AAEE); y el de Educación yCultura. Estos ministerios se han mantenido cuando se ha producido el relevo en la cúpula delpartido de Coalición Nacional que ha supuesto el cese del Sr. Stubb por el Sr. Orpo (nuevoministro de finanzas) a partir del 22 de junio de 2016.

 Asimismo, con la reforma de los ministerios, se reducen de 17 a 14 los cargos, quedando sinsucesión los siguientes ministerios: Ministerio de Asuntos Europeos y de Comercio Exterior(anteriormente gestionado por Lenita Toivakka, de la Coalición Nacional), Ministerio de Trabajo(liderado por Lauri Ihalainen, del Partido Socialdemócrata), y el Ministerio de Cultura y Vivienda(encabezado por Pia Viitanen, también del Partido Socialdemócrata).

 

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Composición del Gobierno de Finlandia, ENERO de 2017Cartera Nuevo Ministro Ministro Anterior

Primer Ministro Juha Sipilä (Partido delCentro)

Alexander Stubb (CoaliciónNacional)

Ministerio de AsuntosExteriores

Timo Soini (Partido de losFinlandeses)

Erkki Tuomioja (PartidoSocialdemócrata)

Ministerio de ComercioExterior y Desarrollo

Kai Mykkänen (CoaliciónNacional)

Lenita Toivakka (CoaliciónNacional)

Ministerio de Justicia yEmpleo

Jari Lindström (Partido de losFinlandeses)

Anna-Maja Henrikson(Partido de losSuecoparlantes)

Ministerio del Interior Paula Rissiko (CoaliciónNacional)

Petteri Orpo (Coalicón)

Ministerio de Defensa Jussi Niinistö (Partido de losFinlandeses)

Carl Haglund (Partido delos Suecoparlantes)

Ministerio de Finanzas Petteri Orpo (CoaliciónNacional)

Alexander Stubb (CoaliciónNacional)

Ministerio del Gobierno Localy Reformas Públicas

Anu Vehviläinen (Partido delCentro)

 

Ministerio de Educación yCultura

Sanni Grahn-Laasonen(Coalición Nacional)

Krista Kiuru (PartidoSocialdemócrata)

Ministerio de Agricultura yMedio Ambiente

Kimmo Tiilikainen (Partido delCentro)

Petteri Orpo (CoaliciónNacional)

Ministerio de Transporte yComunicaciones

Anne Berner (Partido delCentro)

Paula Risikko (CoaliciónNacional)

Ministerio de AsuntosEconómicos

Mika Lintilä (Partido delCentro)

Olli Rehn (Partido delCentro)

Ministerio de AsuntosSociales y Salud

Pirkko Mattila (Partido de losFinlandeses)

Hanna Mäntyllä  (Partidode los Finlandeses)

Ministerio de AsuntosFamiliares y ServiciosSociales

Juha Rehula (Partido delCentro)

Laura Räty (CoaliciónNacional)

   El Gabinete se reúne en tres tipos de sesiones: las presididas por el Jefe del Estado, lasordinarias y las informales. Estas últimas sirven al propósito de lograr acuerdos previos a lasreuniones ordinarias cuando, como suele ser habitual, el gobierno está formado por partidos dedistintas ideologías.

Previas a las reuniones del Consejo de Ministros hay también comisiones interministerialespreparatorias: Política Exterior y de Seguridad (a la que puede asistir el Presidente delGobierno), Hacienda, Asuntos Económicos o Política Económica y Asuntos de la Unión Europea.

Puede encontrarse mayor información sobre el gobierno y el sistema parlamentario finlandesesen: http://valtioneuvosto.fi/en/frontpage

 

1.2   GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

El Ministerio de Hacienda es el responsable de la política fiscal en general y de la políticapresupuestaria en particular.

La supervisión de los mercados financieros recae en dos instituciones: la Autoridad deSupervisión Financiera, supervisada por el Parlamento bajo el asesoramiento del Banco Central,y la Autoridad de Supervisión de Seguros, dependiente del Ministerio de Sanidad y AsuntosSociales. La primera supervisa bancos, otras entidades financieras y mercados; la segunda, aentidades de seguros y  fondos de pensiones.

La política comercial ha sido, hasta recientemente competencia del Ministerio de Empleo yEconomía, del que dependen la Asociación Finlandesa de Promoción de Exportaciones,

 

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FINPRO, la Agencia Nacional de Tecnología, TEKES, asimilables al ICEX y al CDTI en nuestropaís y la red Team Finland, que promociona Finlandia, sus empresas y la marca país en elexterior, equivalente a Marca España. También dependen de este Ministerio la agenciafinanciera del Estado, FINNVERA, equivalente a ICO y CESCE; la autoridad supervisora delmercado de la energía, Energiamarkkinavirasto, equivalente a nuestra Comisión para laRegulación del Mercado Energético; la autoridad de defensa  de la competencia, Kilpailuvirasto,equivalente a la Comisión de Defensa de la Competencia española; la autoridad de defensa delconsumidor, Kuluttajavirasto; la agencia de promoción de inversiones exteriores, Invest inFinland; el instituto para la promoción del turismo, MEK, equivalente a Turespaña, y la agenciapara el fomento del ahorro energético, Motiva, equivalente al español IDAE, entre otrosorganismos o empresas. SITRA, directamente dependiente del Parlamento, es una fundaciónpública de innovación. Originariamente diseñada en 1967 como parte del Banco de Finlandia, enla actualidad su función principal es la inversión en compañías innovadoras.

Sin embargo, en la actualidad, la política comercial de Finlandia se lleva a cabo, por el Ministeriode Asuntos Exteriores a través del Ministro de Comercio Exterior y Desarrollo, en el área depolítica comercial, acceso al mercado y control de exportaciones.Las relaciones con la UE, sinembargo, dependen directamente del gabinete del Primer Ministro. Así, la política de promocióncomercial e inversiones exteriores, depende del Ministerio de Empleo y Economía, mientras quelas políticas  las desarrolla el Ministerio de Asuntos Exteriores.

Puede decirse que el gobierno también instrumenta una activa política de rentas, actuandofrecuentemente de mediador y promoviendo las negociaciones salariales y otros acuerdossociales a escala nacional. En esta política intervienen el Primer Ministro y el Ministerio deTrabajo, aunque los Ministros de Hacienda y Economía suelen  también participar en los debatessuscitados al respecto.

Las políticas estructurales y sectoriales son ejecutadas por los Ministerios sectorialescorrespondientes,  Transporte y Comunicaciones, Agricultura e Industria o directamente o através de diferentes entidades o agencias.

2   MARCO ECONÓMICO

2.1   PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA

2.1.1   SECTOR PRIMARIO

La economía finlandesa muestra una distribución por sectores económicos propia de unaeconomía desarrollada. El sector de servicios supone alrededor del 70% de la actividadeconómica, el sector secundario, un 26%, y el sector primario el 2,7% (2014).  

La agricultura finlandesa, compuesta esencialmente por explotaciones pequeñas y familiares,debe afrontar grandes problemas de orden geológico, geográfico y climatológico;tradicionalmente muy protegida, el ingreso del país en la UE marcó el inicio de un proceso deajuste para el sector. Para compensar el descenso en los ingresos originado por la caída de losprecios y estimular medidas de reconversión y diversificación de la producción, se autorizó unaelevación de las subvenciones estatales directas (que iría decreciendo progresivamente durantecinco años) y un fuerte paquete de ayudas con cargo al presupuesto comunitario. Acabado elperíodo aprobado para el mantenimiento de las subvenciones estatales, la Comisión Europeaautorizó nuevamente, a finales de 1999, una prórroga de las mismas, también con un calendariode reducción escalonada hasta finales del año 2003. Se negoció una nueva prórroga de lasayudas hasta finales de 2006, que siguen disminuyendo progresivamente; hay unacompensación parcial a esta reducción con las ayudas para las áreas agrícolas menosfavorecidas de la UE. Actualmente, la agricultura finesa forma parte del régimen general de laPolítica Agrícola Común europea.

Los cultivos tienen un período de crecimiento corto; las precipitaciones son abundantes ymuchas de ellas, en forma de nieve y en épocas poco favorables para este sector. Las tierrascultivadas representan el 8% del territorio, localizándose en el sur y sudeste del país; trigo,cebada, patatas, remolacha azucarera y algunos tipos de legumbres son los cultivos más

 

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extendidos. Las frutas y verduras se importan en su mayoría y la producción local tiene lugar eninvernaderos especialmente preparados.

La cabaña ganadera, estabulada la mayor parte del año, proporciona los principales ingresos delas explotaciones agrícolas. La cabaña bovina está disminuyendo paulatinamente y el número deejemplares se sitúa en 912.000 en 2013 habiendo sido de 926.000 en el año 2010. La cabañaporcina se incremento un 6% con respecto al año 2012 y consta de aproximadamente 1,3millones de ejemplares en 2013. Las granjas avícolas y la cabaña ovina, tras un período dereducción desde la entrada en la UE, continúan en ascenso siendo de aproximadamente 12millones y 135.000 cabezas, respectivamente.

Los bosques suponen el recurso natural más importante. La superficie forestal, 26,2 millones dehectáreas, cubre más del 86% del país. La superficie arbolada es de 20,3 millones de hectáreassiendo un 60% de propiedad privada, un 9% pertenece a empresas y un 26%, al Estado. EnFinlandia existen 3 millones de hectáreas de bosques protegidos. El sistema de explotación delos bosques se extiende a grandes zonas del país en las que no es posible otro tipo deexplotación agrícola y su gestión garantiza su mantenimiento sostenido. Las reservas se

estiman en torno a los 2.332 millones de m3 que según especies, se distribuyen del siguientemodo: pinos, 50 %; abetos, 30% y árboles de hoja caduca, 17%.

2.1.2   SECTOR SECUNDARIO

El sector industrial representa cerca del 24% de PIB de Finlandia en 2014. La minería representóun 0,4%, la construcción un 6,5% y la actividad manufacturera un 16,6% en ese año.

La industria forestal explota unos 20 millones de hectáreas y cubre una amplia gama deactividades que pueden dividirse, grosso modo, en sector mecánico, serrería, industria de lamadera (elaboración de tableros de fibra, aglomerados, etc.), sector químico, pasta de papel,papel y cartón. La importancia de este sector ha disminuido paulatinamente pues, mientras queen 1920 suponía el 90% del total las exportaciones, en los años 60, un 70% y en los 80 un 40%,en la actualidad representa aproximadamente sólo el 19,6% indicado. Las unidades deproducción han aumentando considerablemente de tamaño, y los tres grupos más destacadosson Stora Enso (resultado de la fusión de dos grupos, finlandés y sueco), el Grupo UPM-Kymmene (fusión de varias empresas finlandesas a lo largo de los años) y el Grupo Metsäliitto(cuyos principales accionistas son propietarios de bosques); todos estos grupos tienenimportantes filiales en el extranjero. El mayor fabricante de muebles es Isku, aunque el másfamoso sea quizá Artek, con sus muebles de diseño de Alvar Aalto.

En la industria química destacan los productos destinados a la industria forestal, agricultura,construcción, protección del medio ambiente e industrias electrónica y alimentaria. Este sectorestá dominado por una gran empresa estatal, FORTUM 50,76% propiedad del estado) y KEMIRA(también, en parte, propiedad estatal). La división química de FORTUM actúa en los campos depetroquímica, materias plásticas y química orgánica. KEMIRA está especializada en químicainorgánica, productos químicos para la industria papelera y purificación de aguas, biotecnología yproducción de pinturas. Dentro de este sector destacan, en el campo de las especialidadesfarmacéuticas, ORION PHARMA con 20,2% y Pfizer, con una cuota de mercado del 20,2% y12% respectivamente. Destaca también HUHTAMÄKI como una de las principales empresasquímicas, especializada en embalajes de plástico.

La industria alimentaria finlandesa es el cuarto sector de transformación en términos de valor.Los subsectores más importantes son las industrias cárnicas, panadera, de bebidas sin alcohol ycerveza. El 85% de la materia prima utilizada en la industria alimentaria es de origen interno.

En cuanto a la construcción naval destaca la empresa Meyer Turku Oy, propiedad de la empresaMeyer Werft de Alemania, Helsinki (en manos de la compañía rusa Artech). En Rauma existe untercer centro que, habiendo cerrado en 2013, fue recomprado por la ciudad de Rauma,convirtiéndose así en astillero público (posiblemente sea el designado para la construcción debuques de guerra en le programa de la flota 2020). El astillero de Helsinki, Arctech HelsinkiShipyard, es donde se han construido alrededor del 60% de todos los rompehielos mundiales. Enenero de 2015, USC anunció la compra del 50% de STX Finland. Además de rompehielos (cuyo

 

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próximo reto, en 2016, consistirá en la fabricación del primero del mundo impulsado medianteGas Natural Licuado para la Agencia Finlandesa de Transporte), en los astilleros de Finlandia sehan construido otros tipos de barcos, como lujosos cruceros como el Allure of the Seas yOasis of the Seas , construido en Turku para la Royal Caribbean Cruises y que son 2 de losbarcos de pasajeros más grandes del mundo. También es importante la construcción deplataformas petrolíferas, barcos de vela y otros de deporte.

En cuanto a la industria textil, cuero y calzado, que gozó de fuerte protección durante largotiempo, a mediados de los noventa trasladó gran parte de su producción a países vecinos conmano de obra más barata con el fin de reducir costes para hacer frente a la competencia exterior.Los puntos fuertes de la industria finlandesa del textil y del calzado son, sobre todo, confecciónen general y de invierno en particular, peletería y calzado de invierno.

Si bien el diseño no ha tenido nunca una gran relevancia económica, es muy significativo encuanto a la imagen-país. Las manufacturas finlandesas de cerámica, vidrio y cristal, menaje demesa y cocina…se han hecho mundialmente famosas gracias a la compañía Iittala Group, demás de 200 años de antigüedad y también propietaria de las marcas Arabia y Hackman. En2004, el grupo italiano ALI compró Hackmann Metos, que fabrica equipamiento para el sectorHoreca, aunque Hackmann Designor, fabricante de cubertería y ollas de cocina, sigue en elGrupo Iittala. Otras empresas de diseño muy conocidas en el campo de la moda son Luhta yMarimekko así como algunos fabricantes de zapatos, como Pertti Palmroth.

En cuanto a la construcción, la fuerte urbanización de la sociedad finlandesa en las décadas delos 60 y 70, que marcó su época de mayor expansión, terminó en el período 1984-86. Tras larecuperación experimentada en el bienio 1988-89, se inició un nuevo período de crisis que semantuvo hasta la recuperación económica iniciada en 1994. Desde entonces, salvo un pequeñodescenso en 1999, el sector ha seguido creciendo a tasas moderadas aunque, en 2005,experimentó un notable crecimiento del 5,5% debido a la construcción residencial, obra civil,locales comerciales y oficinas pero, sobre todo, a la construcción industrial, con la planta nuclearde Olkiluoto. La situación de crisis económica freno considerablemente el dinamismo del sectordespués del año 2008 reduciéndose el volumen de nueva construcción en un 30%. A partir de2010 este volumen comenzó a recuperarse pero aun sigue siendo menor que el nivel del año2008.

La industria minera finlandesa está experimentando un renacimiento. En el año 2012 existían untotal de 12 minas, de las cuales las minas de Laivakangas, Kevitsa y Kylylahti  son de recientecreación comenzando a operar en el año 2011. La mina de Laivakangas se estima que produzca3.700 kilogramos de oro, la de Kevitsa se estima que contribuirá por año 10.000 toneladas deníquel y 20.000 toneladas de cobre y la de  Kylylahti 1.600 toneladas de zinc y 8.000 de cobre.De las 12 minas operativas en el año 2012 solo 2 de ellas eran de propiedad Finlandesa, Kemi yTalvivaara. La última, tuvo serios problemas económicos durante el año 2013 debido al descensodel precio del níquel y su incapacidad para financiarse. La principal causa de que la propiedad delas minas finlandesas estén en su mayoría controladas por empresas extranjeras es la dificultadde encontrar financiación en Finlandia. Acordar la financiación inicial para una explotación mineraes sumamente difícil ya que pueden pasar hasta 10 años hasta que la mina alcance una fase deproducción comercial y presente movimientos de caja positivos.

Finlandia es el típico caso de empresa joven minera con varios proyectos mineros en fase dedesarrollo e inversores afrontando retos para la financiación. Sin embargo, el número de minas ycanteras están incrementando en tamaño e importancia y se espera que siga en ascenso.Finlandia alcanzó en el año 2013 el primer puesto del ranking de países más atractivos para lainversión minera debido a la disponibilidad de información geológica por parte de GTK (elinstituto geológico finlandés), las infraestructuras de alta calidad, la estabilidad, la transparenciapolítica y la nueva ley de la minería que entró en vigor en julio de 2011, proporcionando unpanorama político favorable a nuevas inversiones.

 

 

 

 

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2.1.3   SECTOR TERCIARIO

El sector treciario supone el 73,8% del PIB en 2014.

La caída de la que fue la industria  principal de Finlandia se produjo en su mayor medida por laincapacidad de Nokia de lanzar un producto competitivo en el sector de los smartphones y dedesarrollar un sistema operativo propio para sus dispositivos.  Además, su cuota de mercado enel sector de los teléfonos móviles asequibles para mercados emergentes se fue reduciendodebido a la competencia China. Una de las consecuencias positivas del fin de la era Nokia hasido el surgimiento de las start-ups en Finlandia.

Uno de los casos de éxito de start-up más recientes se encuentra en la industria de videojuegosen Finlandia. Las empresas dominantes son Supercell con su juego “Clash of Clans” y “HayDay”, y Rovio, con sus juegos de “Angry Birds”. Mientras que Rovio ha netrado en una fases detransición, la empresa Supercell ha realizado una evolución espectacular (2.000 de beneficios en2015, habiéndose creado en 2012 ) de la mano de dos de sus principales accionistas (GunhoEntertainement y Softbak). 

Otra importante desarrolladora de apps finlandesa fue Pryte, que fue adquirida por el giganteamericano Facebook en el verano de 2014. Esta start-up desarrolla permisos para que usuariosde teléfonos móviles en países en vías de desarrollo puedan usar programas sin necesidad decontratar un plan de datos. Ese mismo mes, otra importantísima compañía estadounidense,Google, adquirió drawElements, una pequeña empresa de diseño 3D para móviles con sede enHelsinki.

Finlandia se ha convertido en los últimos años en un país atractivo para el establecimiento decentros de datos debido a su infraestructura eléctrica altamente fiable y los planes de construirun nuevo cable de datos marítimo directo a Alemania. Una de las inversiones más importantesen Finlandia en cuanto a centros de datos fue la de Google en el año 2009 en la ciudad deHamina. Google adquirió una antigua fábrica de papel de 60 años de antigüedad en la que seinvirtieron más de 300 millones de euros en las dos fases del proyecto. El centro de datos seinauguro en 2012 y presta sus servicios a usuarios de Google de toda Europa y del resto delmundo  además de ser uno de los centros de datos más avanzados y eficientes de Google.Su sistema de refrigeración de última generación utiliza agua del mar procedente de la bahía deFinlandia para reducir el consumo de energía y mantener los ordenadores en perfectofuncionamiento.

Hay que referirse al consumo energético, pues las condiciones climáticas, geográficas (largasdistancias), tipo de industrias instaladas y nivel de vida hacen que sea muy elevado. Finlandiatiene una gran dependencia energética del exterior, y su tasa de autosuficiencia se sitúa en tornoa un tercio. El petróleo, los combustibles derivados de la madera y la energía nuclearrepresentan cerca de tres cuartas partes de los recursos utilizados, siendo el primero de ellosimportado en su totalidad. Finlandia, al igual que la mayoría de los países europeos, esimportador neto de energía; sus principales proveedores de petróleo son: Rusia, la UniónEuropea y Noruega. El carbón procede en su mayor parte de Rusia y Polonia; Rusia es el únicoproveedor de gas natural. Hay que señalar la importancia que vienen adquiriendo las energíasrenovables que actualmente suponen alrededor del 30,2% del consumo energético total(especialmente biomasa); el consumo energético per cápita finlandés suele situarse entre losprimeros 10 lugares dentro de la OCDE. Hay dos centrales nucleares situadas en Loviisa, de laempresa Fortum Oyj, y Olkiluoto, de la empresa Teollisuuden Voima Oy(TVO), disponiendoambas de dos reactores que proporcionan alrededor del 34,7% de la energía generada. En laactualidad, debido a las previsiones de crecimiento de la demanda energética, TVO planeasolicitar en junio de 2015 permiso al gobierno para construir un cuarto reactor en Olkiluoto (eltercero estará listo en torno a 2016). Una característica importante de la gestión energética

 

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finlandesa es la amplia utilización de la cogeneración conjunta de electricidad y calor, utilizada enlos sistemas de calefacción colectivos (“district-heating”) de las aglomeraciones urbanas,alimentado a través de la red "Nord pod" en la que se intercambia electricidad y se asegura unabastecimiento estable de la misma sin tensar los precios.

En 2014, los datos de facturación del sector se elevaron a 7.900 millones de euros, `poniendo unaumento de 15% respecto al año anterior.

Desde una perspectiva macroeconómica, el volumen de la facturación del sector serviciosdurante el primer trimestre de 2016 ha subido un 3'3% respecto al mismo periodo del añoanterior, que a su vez ya había crecido un 3,8%.

2.2   INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES YENERGÍA

Analizando las infraestructuras y el transporte, y empezando por las carreteras, Finlandiadispone de una red viaria de unos 453.000 kilómetros, de los que 78.000 km son carreteraspúblicas (50.600 km pavimentados y 655 km de autopistas). Las carreteras privadas son aquéllascuya propiedad es detentada por los dueños de las fincas por las que discurren y cuyos gastosde mantenimiento y mejora son también soportados por ellos mismos. El 67% del tráfico circulapor carreteras públicas. La red de carreteras públicas se financia con fondos públicos.

En el año 2010 se fusionó la Administración General de Ferrocarriles (Ratahallintokeskus), la Administración General de Carreteras  (Tiehallinto) y la AdministraciónGeneral de Navegación (Merenkulkulaitos) en una sola agencia estatal, la Agencia Finlandesade Transporte (Liikennevirasto).  La Agencia Finlandesa de Transporte depende del Ministerio deTransporte y Comunicaciones y  es la responsable de la infraestructura de transporte enFinlandia y del desarrollo de  los medios de transporte por carretera, ferroviario, marítimo yfluvial. Los Centros de Desarrollo Económico de Transporte y Medio Ambiente  (ELY-Elinkeino, Liikenne ja Ympäristökeskus), son los responsables de, por ejemplo, el mantenimientode las carreteras, permisos de transporte y la promoción de la seguridad vial.

En cuanto al transporte local, a partir de 2010 se centralizó en la Autoridad de TransporteRegional de Helsinki (HSL- Helsingin seudun liikenne) el servicio de transporte público de losmunicipios de Helsinki, Espoo, Vantaa, Kauniainen, Kerava, Kirkkonummi y Sipoo, abarcando a1,1 millones de habitantes y con expectativas de algún dia abarcar los 14 municipios de la regiónde Helsinki. HSL obtuvo el 49% de sus ingresos (564,8 millones de euros) de subsidios de losmunicipios, el 48 por ciento de la venta de billetes y el restante 3 por ciento de la recaudación pormultas a viajeros sin billete. En Helsinki  con un mismo billete, se puede viajar en tren, autobús,tranvía y metro, habiendo 12 líneas de tranvía, 14 líneas de trenes, 296 de autobuses y dos demetro. El metro se encuentra en fase de expansión hacia el oeste de Helsinki para llegar hastaMatinkylä, en Espoo, via Lauttasaari. La obra del metro al aeropuerto de Vantaa finalizó en el año2015 y ya está operativa. La línea de metro que unirá Helsinki con Espoo se  espera que quedeparcialmente terminada en verano 2016. Las conexiones con las otras ciudades del áreametropolitana son buenas. Los taxis son parte del transporte público, y la Administración Públicasubvenciona ciertos viajes, como de escolares y minusválidos, en este medio de transporte.

En el área de actuación de HSL, el autobús fue el transporte público más importante en el año2012 con un 51% de todos los viajes en transporte público. En el año se realizaron alrededor de345 millones de viajes en transporte público, de los cuales 176,7 millones fueron en autobús,62,2 millones en metro, 57,2 millones en tranvía, 47,2 millones en tren de cercanías y 1,6millones en ferry. El tráfico de autobuses es especialmente importante en el este y norte deFinlandia, que son áreas poco pobladas y donde la red ferrocarril es menos densa. Hay 70empresas privadas dedicadas al servicio de autobuses exprés, los más importantes en los viajesde larga distancia, junto con la empresa estatal Pohjolan Liikenne Oy; tales empresas poseen untotal de 2.800 autobuses. El número total de empresas de autobuses es de 400, la mayoría delas cuales son pequeñas empresas, con menos de cinco autobuses, y poseen alrededor de12.000 vehículos. En la mayoría de los casos, las empresas no reciben ayudas del Estado, perolas zonas metropolitanas y las áreas escasamente pobladas reciben ciertas subvenciones.

La empresa estatal VR-Group se ocupa del transporte ferroviario tanto de personas (VR-

 

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Henkilöliikenne) como de mercancías (VR-Cargo) y de los servicios relacionados. Al grupopertenece también VR-Rata Oy, que está especializada en la planificación, construcción ymantenimiento de vías de ferrocarril. La red ferroviaria finlandesa es de unos 5.944 km de losque 3.067 están electrificados y la misma red sirve tanto para el transporte de pasajeros como demercancías. Las principales líneas cuentan con sistema automático de protección y, del tráficototal, el 80 por ciento se lleva a cabo por trenes eléctricos. El peso máximo del eje de la red esde 25 toneladas y el límite de velocidad para los trenes de pasajeros es de 220 km/h y de 120km/h para los trenes de mercancías. Algunas líneas de ferrocarriles son privadas, de empresas yde los puertos. El sistema de electrificación es 25 kV 50 Hz y el ancho de las vías, 1.524 mm.

El tren es un medio de transporte rápido y compite con los aviones, siendo la red más densa enel sur y estando en proceso de adaptación para trenes cada vez más rápidos. Los más rápidospor el momento son los Pendolinos e InterCitys que pueden superar los 200km/hora. El ferrocarrilcuenta con un 50-70% del transporte público de larga distancia de pasajeros. En el tráfico decercanías se usan trenes de automotor ligeros. El ferrocarril es el principal transportista demercancías pesadas. De todas las mercancías transportadas, la empresa VR-Cargo tiene unacuota estable de alrededor del 25%. En los años 90, el ferrocarril aumentó su participación en lademanda de transporte interior de mercancías en un 60%. El tráfico de mercancías en tránsitovía ferrocarril con Rusia es importante, pues en los dos países los raíles tienen el mismo ancho,siendo así necesario sólo un trasbordo de mercancías en algún puerto de Finlandia.

A pesar de la enorme red fluvial de Finlandia, que ronda los 8.200 km de rutas costeras y dealrededor de 8.000 km de vías navegables por el interior, su importancia es más destacada enrelación con el turismo que como transporte público. Los puertos desempeñan un papelimportante en la cadena de transporte internacional, siendo las naves en su mayoría grandesferris. Los destinos más populares de los viajes son Estocolmo (Suecia) y Tallin (Estonia). Lospuertos más importantes de transporte de pasajeros, son los de Helsinki, Maarianhamina, Turkuy Eckerö. El servicio de tránsito o reembarque de mercancías procedentes o destinadas a SanPetersburgo está creciendo considerablemente. La directiva de la UE para facilitar lacompetencia en los servicios marítimos puede afectar a los puertos de Helsinki, Kotka, Hamina,Rauma, Pori, Raahe, Turku, Maarianhamina, Eckerö, Naantali, Vaasa y Kokkola, que son lospuertos comerciales más importantes. En ellos, diversas empresas podrían ofrecer servicios depilotaje, remolque, amarraje de naves, estiba, almacenaje y servicios a pasajeros etc.

En lo que al tráfico aéreo se refiere, los aeropuertos están administrados por la empresa estatalFINAVIA, que se ocupa de la seguridad aérea y del mantenimiento de la red de aeropuertos ysistemas de navegación aérea. También mantiene y opera los aeropuertos y el sistema denavegación y es responsable de la seguridad en los vuelos. El aeropuerto de Helsinki-Vantaaacogió casi el 77% del tráfico de pasajeros en 2012. En Finlandia hay 25 aeropuertos que operanvuelos regulares, siendo los más importantes, después de Helsinki-Vantaa, los de Oulu, en elnorte, y Tampere. Finnair Oy, empresa con participación estatal del 55,8%, es la línea aérea debandera del país.

3   SITUACIÓN ECONÓMICA

3.1   EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES

La evolución de la economía finlandesa ha sido muy desigual desde el inicio de la crisis, quellevó, en 2009,  a una caída muy pronunciada de la producción, de algo más del 7% en términosde PIB. En 2010 y 2011, la economía experimentó un crecimiento sostenido en torno al 3%, queya en 2012, empezó a mostrar los primeros síntomas de agotamiento vía la demanda exterior(especialmente de la eurozona) pasando factura a las empresas finesas, que redujeron suproducción total en un 0,2%, a pesar del dinamismo mostrado por la demanda interna (consumoprivado). En los dos años siguientes, hasta el 2015 cuando la economía crece un modesto 0,5%(que se consolida a lo largo de 2016), la economía encadenó un trienio de crecimiento negativoen términos anuales. En 2012 empezaron a generarse también los primeros déficits de labalanza comercial; en 2014 los saldos de la balanza comercial y por cuenta corriente fueron 680y -3.826 M.EUROS, respectivamente; en 2015 por primera vez en un lustro se produce unainversión en estas cuentas, generándose un saldo positivo en ambas de 1.000 y 1.170 EUROS.

 

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En general estos déficits no han sido sólo consecuencia de la caída de la demanda exterior, sinotambién de una incesante pérdida de competitividad sufrida por la economía finlandesa, conunos costes laborales unitarios crecientes (alto grado de indexación en las negociacionessalariales) desde el año 2000, una estructura empresarial muy oligopolizada y una productividadcreciendo debajo de los costes salariales, lo que inevitablemente ha empujado al alza los CLUs.Los acuerdos salariales alcanzados en 2013 y 2016 han frenado el crecimiento nominal salarial yhan iniciado un proceso de recuperación de la productividad.

En cuanto al sector público, el deterioro de la economía experimentado durante 2012 y 2013, yano garantizaba unas cuentas públicas saneadas, por lo que en 2013 se tomaron una serie demedidas tendentes a aumentar algunos tipos y extender bases de impuestos especiales. Estasmedidas se reforzaron con recortes extraordinarios y un acuerdo de contención salarial a lo largode 2013. En 2014, el déficit público alcanzó un 3,4% del PIB, saltándose por primera vez el limiteestablecido por el PEC. Para 2015, el déficit se vuelve a situar en el abanico del PEC (2,7% delPIB), mientras la deuda pública se situa en el 63% del PIB.

En 2016 el PIB creció el 1,6%, mientras que la inflación se situó en 0,4%y el desempleo en8,8%Según la OCDE el output gap de Finlandia se situó en -03% y no se prevé que cambie designo en los próximos dos años.

Evolución económica.

Crecimiento:

Después de la importante caída del PIB sufrida en 2009 por el output gap, se reinicióun proceso de recuperación que fue reduciendo la brecha, aunque en 2012 semantuvo en negativo (-1,8%), aumentando en 2013 y 2014 en 2014 (-3,1% y  -2,5% en2015; EU Autum Forecast 2015). Se espera que vaya mejorando en 2016, aunque con cifrasnegativas. Por su parte, la tendencia a largo plazo exhibida por la productividad (TFP), filtradapor el método de HP, indica una sensible caída de la misma (del 3,5% en 1995 a -1% en 2012).En 2013 esta disminuyó en un 0,3%, respecto al año anterior,  en 2014 hasta el crecimientoregistró un retroceso de -0,2%. En 2015, por primera en los últimos cuatro años el crecimientodel PIB fue positivo (0,5%)

Para 2016 y siempre que el ahorro de las economías domésticas no exceda el promedio deahorro a largo plazo (aunque no se espera que el consumo se revitalice durante este ejercicio de2016) y que el proceso inversor no se vaya  posponiendo en el tiempo, circunstancia nodescartable a tenor de la evolución de los últimos meses de la demanda interna y el retraso en elnuevo gobierno en llevar a cabo las necesarias reformas estructurales, se espera un crecimientopositivo aunque tenue. Mientras, la recuperación de la demanda exterior, condicionada en lazona euro por los importantes ajustes del último quinquenio y la incertidumbre económica ypolítica que afecta a los mercados, será el único factor que contribuya positivamente alcrecimiento. En efecto, la demanda interna ha contribuido en 2015 en 0,1% al crecimiento delPIB, mientras la externa en 0,2%.

Demanda interna.

-Consumo: el consumo privado, que había servido de motor al crecimiento económico (basadoen niveles elevados de empleo) hasta 2012 (0,3% de crecimiento), inició un proceso dedesaceleración en términos reales, que llevó a un crecimiento negativo del PIB en 2012. Estatendencia se acentuó a lo largo de 2013 (-0,7%), periodo durante el cual el poder adquisitivo delos consumidores se fue reduciendo (especialmente por el aumento del desempleo). Los datosde  2014 indicaban un ligero crecimiento de este componente (0,1%) que, siendo periodopreelectoral, fue seguido por un aumento del consumo público (1,5%), con todo insuficiente parareanimar el PIB (-0,1), debido al comportamiento del sector exterior y dela formación en capitalproductivo. Sin embargo en 2015, la tasa consumo ha mostrado un crecimiento positivo en suvertiente privada (1,5%) frente a un estancamiento del consumo público (0,0%), consolidando asíuna tendencia de dos años. El avance del consumo privado se ha producido en 2015 en unentorno de crecimiento poco vigoroso del PIB (0,5%),con un moderado ajuste salarial y unaumento de la tasa de paro. En 2016, según datos de la UE, el consumo privado creció en 2,2%

 

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-Inversión: la inversión privada en capital productivo fijo en 2012 sufrió una contracción entérminos reales (-1,1%) que no pudo ser compensada por el escaso dinamismo mostrado por lainversión pública. Este comportamiento se acentuó en 2013 (-4,6%, acrecentada en el últimotrimestre:-8,9%). En 2015 mantuvo la misma tónica habida cuenta que, el proceso de reequilibriode balances y la eliminación de stocks y existencias para adecuarse a la nueva fase del ciclo,aún no ha terminado. Fué el cuarto año de decrecimiento de esta variable, aunque ya con cifrasmás atenuadas. El comportamiento de la inversión pública fue residual en el bienio 2014-2015,esperándose  que mantenga un tono neutro con muy leves crecimientos en los dos próximosaños. Datos de la  UE situaron el crecimiento de la formación bruta en capital productivo fijo en -2,8% para el ejercicio 2015.  La formación bruta de capital productivo fijo en 3,4% (UE), porprimera vez en un lustro se sitúa en terreno positivo. La inversión en bines de equipo creció en0,6%

Demanda externa.

El retroceso de las exportaciones desde 2010 se puede explicar, por el lado de la demanda, porel bajo crecimiento o contracción sufrida por la economía europea (especialmente, en años 2012y 2013 por los países de la zona euro, el  principal mercado de los productos finlandeses) y lamenor demanda de productos de sectores tradicionales en la exportación finlandesa como son elpapel y el sector industrial. Por el lado de la oferta, el proceso de pérdida de competitividad víaincremento de costes (importante auge salarial-2008 y 2009, sostenido hasta 2013-) ycontracción en el crecimiento de la productividad, también han afectado negativamente alcrecimiento de  las exportaciones de este país. Ya en 2014 se inicia un proceso de mejora de labalanza comercial que se mantuvo en 2015, merced, sobre todo, a la mayor desaceleraciónrelativa de las importaciones (-6%). Durante el 2016, se ha mantenido la caída de lasexportaciones (-4%) y se ha seguido con el proceso de consolidación a la baja de lasimportaciones que han vuelto a presentar un perfil de crecimiento negativo.

En  2016, las exportaciones vuelven a decrecer con -4% y las importaciones aumentan en 2,0%.

La alarmante pérdida de cuota de mercado del país desde 2008, que ha venido acompañada deuna caída del producto potencial y de la TFP que se prolonga en 2014, parece indicar que laeconomía del país aún no se ha adaptado a la cuasi desaparición del sector electrónico y forestal(cuya reconversión se está llevando a cabo). La contracción de los márgenes ha permitido, por elmomento, no deteriorar aún más sus posiciones competitivas, vía precios, pero al coste dereducir las inversiones. Indudablemente, un entorno político/económico más inseguro en relaciónRusia ha hecho que la demanda de productos fineses a este mercado se haya resentidosensiblemente (sanciones por la crisis ucraniana y devaluación del rublo). 

Por la parte de las importaciones, estas  también han visto ralentizadas su tasa de crecimiento,consecuencia de la desaceleración de la demanda de productos intermedios para la exportacióny la atonía iniciada en 2012, del consumo privado. En 2014 se produce por primera en los últimostres años una inversión en el saldo de la balanza comercial que por primera vez, desde 2012, essuperavitario (680 millones de euros) que no compensa el gran déficit de la balanza de servicios(1.500 millones d euros). En 2015, ambos saldos presentan un signo positivo.

Con datos de 2016, las exportaciones se situaron en torno a los 51.000 millones de euros,aproximadamente el 60% de ambos flujos tuvo destino u origen, en la UE. Por su parte lascontabilizaron 54.669 millones de euros. El saldo del balanza comercial fue de 301 millones deeuros y el de la balanza corriente de -1. 788. millones d euros.

En 2016 la balanza de servicios presentó un saldo contenido de cerca de 2.200 millones deeuros. Así la resultante de este comportamiento es un saldo de la balanza de bienes y servicios,en 2016, deficitario  de aproximadamente 400 millones de euros.

La posición inversora internacional neta se situó en 2015 en torno al -3,0% del PIB habiéndosereducido sensiblemente desde 2010, año en el que alcanzó el 20,4%. Los activos detentados porinversores no residentes alcanzan en 2012 un 122% del PIB, mientras que los activos de noresidentes detentados por residentes alcanzaron ese mismo año el124%. La deuda bruta externaen 2015 se situaba cerca del 180% (31% en términos netos).

 

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Con todo, parece que el problema de balanza de pagos de Finlandia es de naturalezaestructural, y se requerirá un conjunto de reformas serias para invertir el proceso de deterioro decompetitividad.

Con todo, las reservas internacionales a final de periodo 2016, alcanzaron 6,000 millones deeuros.

Con una demanda interna tanto pública como privada (estimulado por el desarrollo del sectorelectrónico) creciendo por encima de la renta hasta 2012 se ha producido un déficit de cuentacorriente desde 2012 afianzado en los años siguientes,  que ha originado un proceso deacumulación de deuda neta por la economía finlandesa que, parece mostrar un cierta inflexión apartir 2015.

Empleo:

Se ha mantenido relativamente estable durante todo este quinquenio con una tasa de poblaciónactiva en torno al 66% y una tasa de paro en torno al 8%, aunque en el 2012 empieza aaumentar en ocho décimas y en el 2013 parece que se vuelve a estabilizar a niveles más altos:8,3% para el año y 9% a final de ejercicio 2014. El crecimiento del paro está afectandoespecialmente a los jóvenes, de la misma manera que la crisis de los 90 lo hizo con los jóvenesde aquella generación. En otoño de 2013, se ha llegado a un acuerdo de carácter nacional parafrenar los aumentos salariales y reconducir salarios y productividad, que vigencia hastanoviembre 2015. A partir  de entonces, los salarios iniciarán una subida del 0,7% anual. El nuevoGobierno surgido de las elecciones de mayo 2015 está dando una máxima prioridad a laconsecución de un nuevo acuerdo que limite el alza de los costes laborales, aunque como ya seha comentado, con escasa convicción y éxito.

Los CLUs, después de haber subido por encima del 2% en los últimos años, empezaron amostrar un perfil de decrecimiento en 2014 (0,9%) que se afianza en 2015 (0,8%),descelerándose claramente en 2016 (0.1%) coincidente con la entrada en vigor de la reformalaboral de junio de ese año. En este año el desempleo (medido por su tasa respecto a lapoblación activa) se sitúa en el 8,8%, pero indudablemente parecen existir factores eestacionalidad, muchas veces vinculados a condiciones climáticas.

Como en la mayoría de los países con economías abiertas y que han experimentado uncrecimiento alto de los salarios, los CLUS han aumentado sensiblemente en el sector servicios yconstrucción/servicios, mientras que se han mantenido mucho más estables en el sector deproductos comerciables. Al finalizar el año 2015, la tasa de paro alcanzaba el 9,2%.

Inflación:

El IPC ha sufrido importantes variaciones en estos años oscilando entre el 3,4%de 2011 al 0% en 2009. La inflación subyacente ha mostrado un perfil creciente,hasta alcanzar el 3,1% en enero de 2013 y empezar a caer rápidamente a partirde esa fecha, la inflación anual se situó en 1,46% y a final de periodo en 1,6%. en2014, en línea con los demás países de la zona euro mostró una tendencia a ladesaceleración, aunque en cifras mayores que la media de la zona: 1%. Algunosestudios (Macroeconmic Imbalances EU 2014) apuntan a que un bajo grado de dispersiónsalarial, como el que existe en Finlandia, podría estar detrás del nivel de precios elevados comoel que se experimenta en este país, que según el BdF (Economic outlook5, 2014) resulta ser elpaís más caro de la eurozona. En 2016, la tasa de inflación se situó en 0,4%.

Endeudamiento y sistema financiero.

Desde una perspectiva financiera, en los últimos años, se puede destacar que el endeudamientode las economías domesticas ha crecido en términos de PIB, del 145% en 2012 a 150% del PIBen 2014. Las economías domesticas han aumentado su ratio de endeudamiento, pasando de63% a 65% del PIB. Las corporaciones han mantenido un proceso de desapalancamiento queles ha permitido mantener casi el miso nivel que en el año 2012 (84%). Sin embargo, lascompañías siguen siendo prestamistas netos de la economía (2,9% en 2014), con lo que no se

 

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han producido, hasta el momento, tensiones crediticias que justifiquen un desapalancamiento deestas instituciones

Por su parte, los activos en manos del público han aumentado en cerca de un 40%/PIB hastasituarse en torno al 245% del PIB en 2013. La deuda bruta exterior de las economíasdomesticas, corporaciones y gobierno ascendía a 180% del PIB, repartido casi a la mitad entregobierno y agentes privados.

Por su parte, el gobierno ha aumentado su nivel de endeudamiento en 15%/PIB desde2009 hasta 2016 la deuda pública alcanza el 63,7% del PIB a final de este año.

Referente a los riesgos del sistema, estos se centran sobre todo de las relaciones interregionalesde las entidades financieras, la mayoría de ellas de origen escandinavo, lo que puede generarimportantes desequilibrios si se produjesen shocks financieros en Suecia o Dinamarca (paísesno encuadrados en la zona euro). La política del estas entidades puede generar aún mayorincertidumbres sobre la situación financiera, como la reciente decisión del Nordea Bank deconsolidar todo su negocio de derivados en Finlandia

Como en la mayoría de los países, el flujo de recursos hacia a las PYMES se ha visto reducidoen estos últimos años lo que ha obligado al Gobierno a realizar aportaciones de recursos aFINNVERA (Agencia de intermediación financiera con las PYMES) para allegar los créditosnecesarios para su funcionamiento.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

 

 

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PRINCIPALES INDICADORESECONÓMICOS

2013   2014 2015 2016

PIB

PIB (Millones de € a precios corrientes) 203.338 205.474 209.511 214.062Tasa de variación real (%) -0,8 -0,6 0,3  1,6Tasa de variación nominal (%) -1,8 1,1   2  2,2

INFLACIÓN

Media anual (%) 1,5 1,0 -0,2 0,4Fin de período (%) 1,6  0,5 -0,2   1

EMPLEO Y TASA DE PARO

Población (x 1.000 habitantes) 5.451  5.474 5.484  5.502Población activa (x 1.000 habitantes) 2.625  2.640  2.678  2.628% Desempleo sobre población activa 7,7   8,8 9,2 8,8

SUPERÁVIT PÚBLICO

% de PIB -2,6  -3,2 - 2,7 - 

DEUDA PÚBLICA,

en millones de € 110.193 121.000 130.764  136.054en % de PIB 55,5 59,3  63,1 63,6 

EXPORTACIONES DE BIENES

en millones de € 56.048 55.973 53.880  51.780% variación respecto a período anterior -1  -0,13 -4  -4

IMPORTACIONES DE BIENES

en millones de € 58.407 57.769 54.493 54.669% variación respecto a período anterior -2  -0,96 -6 0 

SALDO B. COMERCIAL

en millones de € 130 686 157 96en % de PIB 0,06   0,33 0,07 - 

SALDO B. CUENTA CORRIENTE

en millones de € -2.078 -2.213 1172 -1788en % de PIB -1,08 -1,08 0,56 - 

RESERVAS INTERNACIONALES

en millones de € 4.845 5.286 5.721 6.171en meses de importación de b. y s. -   - -  - 

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA NETA EN FINLANDIA

en millones de € -95  13.796 1.274 -

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR

media anual 1,32 1,32 1,32 1,10fin de período 1,37 1,21 1,08 1,05

Fuentes: Agencia Estadística de Finlandia; Banco Central de Finlandia.

Última actualización: Marzo de 2017  

3.1.1   ESTRUCTURA DEL PIB

En Finlandia, la importancia relativa del sector de servicios en el conjunto de la economía secombina con un pujante sector manufacturero exportador que ha mantenido, hasta la fecha su

 

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participación en la generación del valor añadido bruto del país. Aunque en los últimos periodos(2013-2015), la contracción de la demanda exterior, la falta de reformas estructurales y laobsolescencia de algunos sectores está minando esta capacidad.

En el sector de servicios destacan los sectores de transportes y comunicaciones (en claro declivetras la desaparición de Nokia), comercio y de servicios inmobiliarios, con una participación dealrededor del 10% en la actividad económica en cada caso. Es necesario mencionar también la importancia de la Administración Pública y de la Seguridad Social, que generan alrededor del 5%del PIB.

Conjuntamente, los sectores manufacturero y de la construcción suponen alrededor del 30% deltamaño de la economía nacional. Esta proporción, que se ha mantenido estable a lo largo de losúltimos años, ha reflejado una fortaleza clara del sector industrial finlandés. Los datos sobre eldesglose sectorial y por componentes de gasto son de caracter anual.

Desglose Sectorial 2015 % del PIB

Agricultura, Silvicultura y pesca 2,55Minería 0,31Fabricación, manufacturas 16,97Electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 2,35Suministro de agua, saneamiento... 0,97Construcción 6,26Comercio 9,3Transporte y almacenamiento 4,9Alojamiento y servicios 1,67Información y comunicación 5,77Seguros y actividades financieras 2,86Actividades inmobiliarias 12,68Actividades profesionales, científicas y técnicas 5,11Actividades administrativas y servicios auxiliares 3,42Administración pública y defensa y seguridad social 6,12Educación 5,68Actividades de la salud y servicios sociales 9,96Arte, entretenimiento y recreación 1,28Otros servicios 1,85

TOTAL 100

 

 

 

CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DELGASTO

 

 

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PIB (por sectores de origen ycomponentes del gasto) 

2011  2012  2013   2014 2015

POR SECTORES DE ORIGEN  %   %  %  %  % 

AGRICULTURA, INDUSTRIAFORESTAL Y PESCA

2,9 2,7 2,9 2,8  2,55

MINERÍA 0,4 0,4  0,4  0,3  0,31MANUFACTURAS 16,6 15,4 16,6   16,7  16,97CONSTRUCCIÓN 6,8 7 6,4  6,2  6,26COMERCIO 10,3 10,3  10,0  9,6  9,30HOTELES, BARES YRESTAURANTES

1,7 1,7  1,7  1,6  1,67

TRANSPORTE Y ALMACENAJE 5,4 5,4  5,2  5,0  4,90ELECTRICIDAD Y GAS 2,3 2,3 2,4 2,2  2,35FINANZAS Y SEGUROS 2,9 2,8 2,5 3,0   2,86INMOBILIARIO 12,2 12,5 12 12,3  12,68ADMINISTRACIÓN PÚBLICA,SEGURIDAD SOCIAL YDEFENSA

6,2 6,2 6,4  6,3  6,12

SANIDAD Y SERVICIOSSOCIALES

9,5 9,9 10 10  9,96

EDUCACIÓN 5,7 5,9 5,9 5,8  5,68OTROS 17,1 17,5 17,6 17,4   1,85TOTAL 100 100  100  100   100           POR COMPONENTES DELGASTO

 %   %   %   %   % 

CONSUMO 56,6 57,4 58,3 57,6 80,4Consumo Privado 39,3 39,7 40,1 39,8 55,8Consumo Público 17,3 17,7 18,2 17,8 24,6FORMACIÓN BRUTA DECAPITAL FIJO

13,7 13,9 13,4 14,6 20,3

EXPORTACIONES DE BIENESY SERVICIOS

28,9 28,6 28,4 27,3 37,3

IMPORTACIONES DE BIENES YSERVICIOS

29,4 29,4 28,7  27,9 37

 

Fuentes: Agencia Estadística de Finlandia (Market Output) - Tilastokeskus

Última actualización: Enero  2017

3.1.2   PRECIOS

Finlandia es una economía abierta en la que las legislaciones nacional y europea de defensa dela competencia se encuentran en vigor.

Debido al reducido tamaño de mercado que ofrece el país, algo que favorece el aprovechamientode economías de escala en la distribución logística en general y comercial en particular, laestructura del mercado de la distribución tanto mayorista como minorista se caracteriza por laposición dominante conjunta de un pequeño grupo de empresas fuertemente integradas en susrespectivas actividades.

En consecuencia, los márgenes empresariales de estas compañías suelen ser razonablementealtos. En promedio el coste de vida en Finlandia es alto respecto al resto de la UE (según el BdF,en 2014, es el país más caro de la eurozona*), especialmente, en todo lo referente a bienes de

 

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consumo y servicios, exacerbado por una imposición indirecta bastante elevada: IVA del 24%(desde 2014). Los bienes industriales producidos localmente suelen ser bastante máscompetitivos, en la medida en la que tienen que enfrentarse a la competencia exterior. Sinembargo, hasta la fecha muchos productos finlandeses han encontrado acomodo en nichos demercado internacionales donde podían ejercer una cierta posición de dominio (telefonía movilhasta hace unos años y producción de papel hasta hace poco).

Por otro lado, varios elementos, culturales, educativos, sanitarios y farmaceuticos sonsubvencionados total o parcialmente.

En el ámbito energético, los precios de la electricidad se obtienen a través del Nord Pool Spotque asegura permanentemente el equilibrio entre oferta y demanda al coste más bajo. Estoasegura una factura energética muy razonable a un país que depende en buena medida de laenergia para atender las necesidades frente a sus duras condiciones climáticas en invierno y suproducción manufacturera.

En cuanto a la evolución de la inflación, esta ha evolucionado en línea con la media de la UE oen algunos periodos algo por encima debido al importante aumento de los costes laboralesnominales (economía altamente indexada), pero sin mayores divergencias. A finales de 2015,esta se situaba en valores negativos (-0,2%). En Q3/2016, se sitúa en 0,4%.

*Economic outlook 5. 2014 del BdF.

 

3.1.3   POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO

La tasa de desempleo entre 2011 y 2012 no sufrió grandes variaciones disminuyendo de unamedia del 7,8% en 2012 a una media del 7,7% en 2013. En 2014 alcanzaba el 9,0%, y a finalesde 2015 se situó en 9,2%. Todo ello en compatible con una población activa estable en términosabsolutos en el entorno de 2.650.000 trabajadores.

La tasa de empleo se incrementó ligeramente un 0,2% en 2013 alcanzando el 69% de tasa deempleo en el grupo de población de entre 15 a 64 años. En cuanto a las horas trabajadas estascayeron en un 1,9% en términos de CN. Sin embargo el aumento, de la población activa en elprimer semestre de 2014 no ha sido absorbido en la totalidad por el mercado laboral, lo que harepercutido en un aumento de la tasa de paro en un 1,5% respecto al periodo anterior (año2013). Factores estacionales pueden explicar en parte este aumento de la tasa de desempleo,pero la indudable contracción de la economía está afectando estructuralmente al mercadolaboral. En 2015, el desempleo alcanzó el 9,2% y en 2016,a 8,8% (2016) de la población activa

1.4.1  Costes laborales 

El coste añadido a la contratación de trabajadores en forma de cotizaciones sociales a cargo delas empresas y la tributación relativamente elevada de las rentas del trabajo en el impuesto sobrela renta de las personas físicas constituyen barreras significativas a la contratación. Ya en 2016se ha acordado entre patronal, gobierno y sindicales que una parte de las cotizaciones socialescargadas a las empresas sean soportadas por los trabajadores. En cambio, factores como la altaproductividad del trabajo alcanzada en Finlandia o el hecho de que sea posible recurrir a lacontratación temporal con facilidad compensan parcialmente la situación anteriormente descrita.En estas circunstancias un tanto antagónicas, el perfil de la población ocupada y de la tasa deparo ha mostrado una resistencia muy fuerte a variar, sobre todo, en un contexto dominado poruna caída en el crecimiento del PIB a lo largo de 2012- 2014. En 2016, los CLUs han crecido0,1&.

1.4.2  Negociación Colectiva 

El surgimiento de tensiones inflacionistas en 2011 ha conducido a que las negociacionessalariales sectoriales se resolviesen con aumentos considerables de los salarios nominales, enlínea con las inercias negociadoras de 2008-2009.  Los convenios colectivos suscritos el 28 denoviembre de 2011 entre las asociaciones empresariales respectivas y los sindicatos de los

 

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trabajadores pertenecientes a los sectores de la automoción, del transporte y de las actividadesportuarias supuso la aceptación de acuerdos salariales que abarcan los años 2012 y 2013 y queconjuntamente incluyen el 96% de la fuerza laboral finlandesa. Conjuntamente, los conveniospactados  han conducido a un aumento salarial nominal medio del 2,4% en 2012 y del 1,9% en2013.

A finales de 2013, se ha suscrito un acuerdo salarial bajo el titulo de Pacto para el Empleo yCrecimiento que tiende a moderar los aumentos salariales. Este se divide en dos tramos: en laprimera fase (hasta noviembre de 2015), hubo un aumento mensual salarial de 20 euros, paracada trabajador asalariado. En la segunda fase, se ha acordado un aumento anual de 0,4%.Adicionalmente a estas subidas, en el acuerdo también se ha incluido una subvención mensualde 300 euros para beneficiar el empleo de corta duración (iniciado en 2014), reducir el altísimonivel de absentismo y la necesidad de iniciar la negociación para reformar el sistema depensiones antes de final de 2014. 

A finales de 2015, se agotó el pacto suscrito dos años antes y hasta la fecha y a pesar de losesfuerzos y presiones gubernamentales no se ha llegado a un nuevo acuerdo entre los agentessociales. En el primer semestre de 2016 se alcanzó un compromiso de la mejora de laproductividad (aumento horas de trabajo), y congelación sueldo durante un año y rebaja de lascotizaciones sociales a las empresas que serán compensadas con un alza en las cotizacionessatisfechas por los trabajadores.

 

3.1.4   DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

Finlandia es un país desarrollado con una renta per cápita elevada. En 2013, el PIB del país aprecios corrientes fue de 201 mil millones de euros. Ese mismo año, su renta per cápita fue de35.569 euros. En 2014 la renta per capita ascendió a 37.351 euros al elevarse el PIB de 2014 a204 mil millones de euros. En 2015 estas variable supusieron 209.000 millones de euros y38.162 euros , respectivamente.

De acuerdo con el índice de Gini, la distribución de la renta en Finlandia se caracteriza por unbajo grado de desigualdad en comparación con los índices calculados para países desarrolladosde su entorno que comparten con Finlandia rasgos económicos y sociales. En 2010, los paíseseuropeos con menores desigualdades fueron Noruega e Islandia mientras que las mayoresdesigualdades económicas ocurrieron en Letonia y Bulgaria. En Finlandia, el índice de Ginise incremento de 25 en el año 2004 a 26,9 en el año 2008, pero según los últimos datosdisponibles el índice de Gini se redujo hasta 25.8 en el año 2010 mostrando así una tendencia dedisminución del grado de desigualdad en la distribución de la renta. Finlandia sigue teniendo unindicador de desigualdad menor que la media europea, que fue de 30,7. En 2014, este indice sesituó en 27,61 para Finlandia.

 

3.1.5   POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA

Política Fiscal

El Gobierno General en Finlandia consiste de tres estamentos: Gobierno Central, GobiernosLocales y seguridad Social.

El presupuesto para el año 2015, alcanzó por la parte del gasto más de 100 Millardos de EUROSlo que equivale, según datos del Ministerio de Finanzas a cerca del 58,2% del PIB, que según lopresupuestado para 2016 debería reducirse en seis décimas (57,6%). La partida más importantede los gastos (45%) corresponde al gasto de seguridad social y pensiones.

Por su parte, los ingresos tributarios y contribuciones a la seguridad social supusieron en 2015 el44,5% del PIB que en 2016 debería situarse en el 44,2%. El resto de los ingresos hasta el 49,9%tienen distintos orígenes no impositivos. Por su parte, la partida más importante de los ingresoses la referente a la imposición sobre renta y patrimonio

 

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Según informes de la Comisión Europea, en 2014 Finlandia destaca por ser el país con mayorratio de gastos sobre PIB -59%- y de ingresos sobre PIB-46%- de toda la UE. Comoconsecuencia, el déficit para 2014 se situó en el entorno del 3,4% del PIB. El déficit estructuralen 1,0% y el déficit ajustado ciclicamente en 0,9%. Estos datos son peores que los de 2013, apesar del esfuerzo de consolidación que están llevando a cabo gobierno y municipalidades. En2015, el déficit se situó en -2,7% del PIB, con un déficit estructural de -1,8% y una ratio deimpuestos/ PIB del 44,5%

Este comportamiento, se produce dentro de la fase contractiva cíclica, una menor actividady empleo, que están repercutiendo negativamente en los ingresos y aumentando, víaestabilizadores automáticos, los gastos públicos, con lo que no se prevé que el déficit público sepueda reorientar fácilmente en los próximos años.  

De la misma forma que muchos de los desequilibrios presentes en la actividad privada de laeconomía finlandesa presentan un perfil no sólo cíclico, los déficits gubernamentales empiezan,también, a tener una naturaleza estructural. Así, es poco probable que su ajuste puedaresponder, únicamente, a variaciones cíclicas de la economía y necesiten un tratamiento másprofundo. Como la mayoría de las economías europeas, el problema que plantea elenvejecimiento de la población puede derivar hacia una tendencia en la que economía finlandesase vea abocada a tasas persistentemente elevadas de desempleo y una hacienda pública conescasez permanente de recursos.

Por su parte, los niveles de deuda/PIB aumentarán, en consecuencia (se estima que 2015supere el 60%). En los últimos cuatro años, el gobierno ha aumentado su nivel deendeudamiento en 10%/PIB desde 2009 a 2013, alcanzando ese último año el 57%. Sinembargo, no parece que a corto plazo, una vez reducidas las incertidumbres, los mercadosvayan a cuestionar la situación financiera del país. En efecto, el actual gobierno ha puesto ungran empeño, desde que tomó posesión, en consolidar las finanzas públicas. En este sentido, sehan llevado a cabo algunas reformas, en el ámbito de la recaudación y gastos públicos(pensiones y subsidios). A pesar de ello, desde octubre de 2014, la agencia de rating SP habajado la clasificación crediticia de Finlandia de AAA a AA+ debido a las incertidumbres quepresenta su cercimiento económico.

Medidas de control del deficit:

En marzo de 2014 el Gobierno decidió tomar la iniciativa de reformar la gestión del sistemasanitario, creando cinco grandes áreas de gestión hospitalaria que cubrirán todo el país. De estaforma se pretenden abaratar los costes de gestión y de logística y hacer contratos únicos a nivelhospitalario. Esta decisión llevó a una quiebra en la coalición que sostenía al Gobierno, que sesaldó con el cese de dos ministros.

El gobierno ha fomentado y apoyado el acuerdo para que la Negociación Colectiva incluyese unaevidente moderación salarial. Así, a finales de 2013 se ha llegado a un acuerdo que duró hastafinales de 2015 (aunque con acuerdos puntuales hasta 2017) en el que las rentas laborales haniniciado una ralentización de su crecimiento.

El nuevo gobierno salido de las elecciones de mayo 2015 ha iniciado unos recortes de los gastospúblicos en un intento de dotar de mayor flexibilidad y competitividad a la economía finlandesa.Como consecuencia de estas medidas, el presupuesto del Gobierno Central para 2017 hasta el20020 queda configurado de la siguiente manera:

Central government on-budget revenue, expenditure and balance

 

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2016,

budgeted

2017,

GGFP

2018,

GGFP

2019,

GGFP

2020,

GGFP

Revenue (EUR billion) 49.1 49.3 50.6 51.4 52.4

Expenditure (EUR billion) 55.4 55.1 55.4 55.1 55.7

Deficit (EUR billion) 5.4 5.9 4.8 3.7 3.2

 (at current prices)

La pertenencia de Finlandia al euro como moneda europea común implica que la políticamonetaria nacional sea aquella determinada por el Banco Central Europeo en todos susaspectos. En consecuencia, Finlandia no puede adoptar ni medidas de política monetaria nidecisiones de política cambiaria de forma autónoma.  

3.2   PREVISIONES MACROECONÓMICAS

Las previsiones macroeconómicas generales señalan que el crecimiento económico finlandéssea, en media, moderado a lo largo de 2016, con un perfil desigual (0,5% y 0,9% en 2017-Comisión UE- la OCDE lo sitúa en 1,0% y 1,7% respectivamente), después de la contracciónsufrida por el PIB desde 2012(-1,0%), 2013 (-1,4%), 2014  (-0,1%) y 0,4% en 2015. Larecuperación está siendo muy lenta (el BCF sólo espera un crecimiento significativo positivo en2016, retrasándolo de año en año) pues se espera que el estancamiento del consumo a lo largodel 2014 dé paso a un aumento del mismo, mientras  la inversión no parece salir de su atonía yseguirá mostrando un perfil un tanto decepcionante después de cuatro años consecutivos deminoración (1,1% en 2016 y 2,8% en 2017 -según la Comisión de la UE; 3,7% y 3,1, másoptimista, respectivamente según la OCDE). 

El comercio mundial (que, en principio, iba a ser el factor que tiraría de la economía(depreciación del euro y caída del precio de los combustibles), no ayudará a la economíafinlandesa en 2016  y 2017 (contribución del 0,0% en ambos años según la UE) a tenor de laevolución de la zona euro. En estas circunstancias, es de esperar que la recuperación seempiece a producir con cierta debilidad a partir de finales del 2015 y más ciertamente en 2016,siempre y cuando el entorno político (Rusia) económico (incertidumbre países emergentes) yfinanciera no acabe generando otro periodo contractivo nivel europeo.

3.3   OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO

Finlandia es un país de la UE que respeta las normas del mercado interno de la misma.

A pesar de que el marco institucional en Finlandia es relativamente eficiente en  susinfraestructuras físicas e institucionales (justicia, administración y educación)  y su población, entérminos relativos, altamente cualificada, es necesario orientarlos hacia una estrategia degeneración de empleo y crecimiento potencial apoyándose en una mayor competitividadinternacional. Para alcanzar estos objetivos es necesario llevar a cabo un reajuste de los costeseconómicos que hoy día pasan por moderar el crecimiento salarial en los próximos años. En unsistema de negociación salarial altamente indexado y sectorializado, se impone una reforma enlas estructuras de negociación que permitan ajustar los avances salariales al crecimiento de laproductividad.

Adicionalmente, es necesario hacer ampliar la base de la población activa a la vez que dotarla demayores cualificaciones (sobre todo a las poblaciones de mayor edad), con lo que se logrará unamayor  base de crecimiento potencial con unos menores costes asociados al envejecimiento. Enun entorno en el que la población envejece rápidamente, es necesario aumentar, en paralelo, laeficiencia de los servicios públicos, especialmente en los aspectos sanitarios y de atención de laspoblaciones mayores.

Respecto a la estructura administrativa, Finlandia aparece con más municipios de los que, por

 

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población, resulta deseable. En este sentido, se están llevando a cabo reformas parciales queafectan también al sector sanitario, tratando de reagrupar la gestión municipal, especialmente larelacionada con el envejecimiento  y hospitalaria (no necesariamente de atención) en entidadesadministrativas mayores para prestar eficientemente los servicios prestados y aprovechar, así,posibles economías de escala. Algunas instituciones (BCF y Gobierno) abogan, adicionalmente,para que se aumente la eficiencia de las administraciones locales en la puesta a disposición desuelo urbanizable para asignar más eficientemente los recursos urbanos. Todos estos elementosdeberían apoyar un mayor crecimiento potencial.

En lo que se refiere a los aspectos relacionados con la competencia, se estima que Finlandia esun país con unas estructura poco competitiva en general (aunque altamente productiva) pero,especialmente, en el sector de ventas al por menor. A pesar de que se han iniciado accioneslegislativas para subsanar este aspecto, la costumbre, la estrechez del mercado, los interesescreados por las propias empresas y el gobierno (monopolio del alcohol, monopolio municipal deapertura de locales y declaración zona urbanizable,... ) pueden hacer que los esfuerzos en esteárea resulten infructuosos.

Concerniente al ámbito de investigación e innovación a finales del 2012 ha establecido unprograma “Growth trough Expertise” que pretende la mejora de los programas de investigacióne innovación, especialmente su internacionalización, complementando las directrices delgobierno para el año 2015. El principio fundamental de este programa es crear un mayor númerode empresas con potencial de crecimiento en el área de la innovación e investigación. Esteprograma se ha visto reforzado por otro aprobado en primavera del 2013 y que contará con unosrecursos anuales de 10 Millones EUROS financiados por la Academia de Ciencias, y tratará devolver a poner a Finlandia en la parte alta del sector ITC, aprovechando la importante cantidadde recursos que, en forma de capital humano, han quedado liberados después de la lentadesaparición de Nokia y su venta final a Microsoft.

Para hacer frente a todos estos compromisos, los distintos gobiernos han llevado a cabo unconjunto de reformas:

Reformas

El  29 de agosto de 2013 el Gobierno finlandés (coalición de seis partidos) comunicóque se habían aprobado en Consejo de Ministros una serie de medidas tendentes areducir el déficit de sostenibilidad (“ sustainability gap”) de Finlandia que se estima en torno a los10.000 millones de euros.

La propuesta de reforma se estructuraba en tres ejes:

- Recortes en los beneficios sociales a las familias.

- Mercado Laboral

- Recortes en los Gastos Públicos

A finales de 2013, se ha suscrito un acuerdo salarial bajo el titulo de Pacto para el Empleo yCrecimiento que tiende a moderar los aumentos salariales. Este se divide en dos tramos: en laprimera fase (hasta noviembre de 2015), habrá un aumento mensual salarial de 20 euros, paracada trabajador asalariado. En la segunda fase se ha acordado un aumento anual de 0,4%.Adicionalmente a estas subidas, en el acuerdro también se ha incluido una subvención mensualde 300 euros para beneficiar el empleo de corta duración (iniciado en 2014), reducir el altisimonivel de absentismo y la necesidad de inicar la negociación para reformar el sistema depensiones antes de final de 2014.

Al haberse agotado este pacto y no habiéndose alcanzado uno nuevo, el gobierno salido de lasurnas de mayo 2015 ha propuesto una serie de reformas que a principios de 2016 aún no hapuesto en marcha en espera de un cada vez más dilatado pacto fiscal. 

Sin embargo, las líneas maestras del Gobierno  finlandés (Conservadores, Nacionalistas yLiberales), en la conducción de su política económica, se van a centrar en medidas que afectan

 

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al presupuesto del Estado y en medidas destinadas a mejorar la competitividad.

a)    Mejora de la Competitividad:

La finalidad es reducir en cinco por ciento los costes laborales unitarios y aumentar la movilidadlaboral.

-      Flexiseguridad: apoyar a los trabajadores de las empresas con más de 20 empleados aconseguir un nuevo trabajo: paga similar al salario medio de la compañía durante elperiodo de formación de reciclaje profesional.

-      Igualdad de género: apoyar las bajas de maternidad con una transferencia de una vez portodas a la empresa de 2.500 euros.

-      Reducción de dos días festivos al año; reducción de los días de permiso por enfermedad(el primero no se paga y el resto hasta los nueve días, sólo se paga el 80%); los ingresoslas horas extraordinarias se reducen al 50% y los de los días de trabajo en festivo sereducen en 25%.

-      Las cotizaciones sociales se reducen en 1,72% a partir de 2017.-      Las vacaciones de los empleados públicos se reducen de 38 a 30 días laborables.

 b)    Control del gasto Público.

Con el fin de reducir el “sustainability gap”, cifrado en 10.000 millones de euros, el Gobiernopropone una serie de medidas:

-      Recortes del gasto público en 4.000 millones-      Reformas estructurales (redistribución competencias administrativas) por valor de 4.000

millones-      Medidas de fomento de competitividad (punto (a)), 2.000 millones de euros.

Todas estas medidas están programadas para tomarse por parte del Gobierno si lasnegociaciones de los convenios colectivos no logran acuerdos significativos en la línea de mejorade la competitividad y reducción del “sustainability gap”.

Como consecuencia del anuncio de estas medidas y la posibilidad de que se regulendirectamente por el Gobierno, agentes sociales y políticos han anunciado el inicio de medidas deprotesta en la calle y oposición parlamentaria, respectivamente.

(Acuerdo en 2016 de reforma de los acuerdos de negociación colectiva y los condicionantes parael 2017).

Se prolongan los convenios colectivos en vigor, con la novedad de mantener congelados lossalarios durante todo el año 2017. Se empezarán a negociar los del año 2018.

Adicionalmente y de acuerdo con el reparto de tiempo que se acuerde entre patronales ysindicatos, se aumenta la jornada laboral anual en 24 horas, sin remuneración.

En cuanto a las cotizaciones sociales, las relacionadas con las pensiones del trabajadoraumentarán en 1,2% durante el periodo 2017-2020, reduciéndose en esa misma proporción la delos empleadores. La cotización por seguro de desempleo subirá en 0,85% entre 2017-2018 parael trabajador, con la reducción de ese porcentaje para el empleador.Además se establece una dinámica al proceso de forma que entre 2017 y 2019 lascontribuciones de las empresas a la seguridad social han de disminuir al menos en 1%

La paga extra de vacaciones de los empleados públicos (50% de la paga de junio) se verárecortada en un 30% entre 2017 y 2019.

El gobierno se compromete a presentar un paquete legislativo encaminado a modificar elproceso de negociación colectiva. 

3.4   COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS

 

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El saldo de la balanza comercial finlandesa ha mostrado una tendencia descendente desde elaño 2000 hasta el presente: en 2000 se registró un superávit comercial de 12.648 millones deeuros, el valor máximo de la serie de saldos comerciales medido entre ese año y 2015. Desdeentonces, el superávit comercial anual ha disminuido de forma recurrente a lo largo del períodoconsiderado, hasta convertirse en negativo a partir de 2011. En 2014 vuelve, aunque débilmentea situarse en terreno positivo, debido, sobre todo, a la contracción de las importaciones y la caídade los precios de los combustibles, situación que se consolida en 2015.

En 2014 el saldo de la balanza comercial ascendía a 679 millones de euros. En 2015 el saldocomercial asciende a 1.000 MEUROS, mientras que la de servicios registra un déficit de 800millones. La balanza por cuenta corriente es, a su vez, superavitaria en 1.600 millones de euros,consecuencia sobre todo, del saldo de la balanza de rentas y comercial.

Durante 2015 el total de las exportaciones ascendió a 54.400 millones de euros, cifra casi similara las importaciones. 

 

 

 

 

 

3.4.1   APERTURA COMERCIAL

 

En 2016:

Apertura comercial: 49,73% (X+M)/PIB

M/PIB: 25,5%

X/PIB: 24,2%

 En 2015:

Apertura comercial: 52,7%

M/PIB: 28,1%

X/PIB: 28,4%

3.4.2   PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

En 2015 y 2016, los principales receptores de las exportaciones de bienes finlandeses fueronSuecia, EEUU y Alemania, que ha pasado el principal cliente, que absorben alrededor del 30%de las exportaciones y conjuntamente supusieron alrededor del 30% del total. Por tanto, lasexportaciones finlandesas se encuentran algo menos concentradas de lo que lo están susimportaciones si se adopta como referencia el subgrupo compuesto por estos tres países. Encambio, la inclusión del resto de destinos muestra una concentración algo mayor en un tambiénnúmero reducido de destinos. Los mercados no pertenecientes al área del euro también resultanser clientes significativos de Finlandia, aunque ya desde 2014 se nota una sensible pérdidade importancia de Rusia como destino exportador debido a las sanciones comunitarias ydevaluación del rublo .

En cuanto a las importaciones, Alemania es el principal proveedor seguido de Suecia y Rusiaque definitivamente ha sido relegada el primer lugar como consecuencia de la crisis económica ylas sanciones políticas.

 

26

En los últimos 10 años la estructura de las exportaciones finlandesas se ha atomizandopaulatinamente. A comienzos de la última década, la industria de aparatos eléctricos yelectrónicos, liderada por Nokia, suponía el 30% de las exportaciones totales del país. Desdeentonces, han ido disminuyendo gradualmente y en el año 2012 supusieron tan solo el 13% delas exportaciones. El único sector que ha dado señales de mejora y de crecimiento constante hasido el de la industria química. Sin embargo, ninguno de los grupos de productos tiene una claraposición dominante, como pudieron tener la industria forestal en los años 80, cuando suponía el40% de las exportaciones de Finlandia, o el mencionado sector de aparatos eléctricos yelectrónicos a comienzos de siglo.

Con los  datos de 2016, las proporciones de los productos más exportados se mantienenbastante en línea con los del año 2015 y anteriores. Por parte de las importaciones y con lasreservas propias de este tipo de análisis, hay la sensible caída de las partidas energéticas, comoconsecuencia, en buena medida de las caída de los precios del petróleo, que sólo ha sidoparcialmente compensada por la depreciación del euro. 

Los datos de 2015  y 2016 indican, respecto al mismo periodo de 2015, una nueva pérdida depujanza de la exportaciones de Finlandia, especialmente, hacía Rusia, iniciada en 2014, que secontraen en cerca de 1.500 millones y de 2.000 millones de sus importaciones (debido alembargo por la crisis ucraniana y la depreciación intensa del rublo, así como la caída de losprecios de productos energéticos). En la misma medida, el peso relativo de las mismas pasa de9,60% del total de las exportaciones al (5,86% 2015 y 5,53% en Q3 2016). Sin embargo, si secompara también con el año anterior, esa contracción ha sido totalmente asumida por el flujohacia Alemania que se convierte así, desde 2014 , en el primer cliente y proveedor de Finlandia.

CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES)

PRINCIPALES PAISES CLIENTES

(Datosenmillonesde €)

2013 %  2014 %   2015  %  2016   %

Alemania 5.411 9,7 3.813,89   6,08%  7.500 13,93% 6.830 13,19%Suecia 6.477 11,6  6.209,02   11,12%  5.518 10,25% 5.557 10,73%Rusia 5.353 9,6% 4.631,53 8,30% 3.156 5,86% 2.975 5,74%EE.UU. 3.559 6,4 3.813,89 6,83% 3.759 6,98% 3.912 7,55%PaísesBajos

3.463 6,2 3.394,57  6,08%  3.557 6,61% 3.485 6,73%

ReinoUnido

2.898 5,2 3.040,37  5,45%  2.775 5,15% 2.473 4,78%

China 2.762 4,9 2.557,82  4,58%  2.532 4,70% 2.669 5.15%Francia 1.766 3,1  1.513,12  2,71%  1.501 2,92% 1.584 3,06%Bélgica 1.916  3,4  1.815,06  3,25%  1.523 2,83% 1.727 3,34%Estonia 1.740 3,0  1.767,45  3,17%  1.571 2,92% 1.492 2,88%

Fuente: Agencia de Aduanas de Finlandia

Última actualización: Marzo de 2017

CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES)

 

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PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES

(Datos enmillonesde €)

2013  %  2014 %  2015 %  2016  % 

Rusia 10.519 18,0  8.663,49 15,04% 5.980 11,00% 6.132 11,22%Alemania 7.332 12,6  7.746,01 13,45% 8.295 15,26% 8.104 14,82%Suecia 6.656 11,4  6.551,07 11,37% 6.190 11,39% 6.156 11,26%China 3.679 6,4  3.728,33 6,47% 3.962 7,29% 4.049 7,41%Francia 3.347 5,7  1.836,62 3,19% 2.062 3,80% 2.225 4,07%Dinamarca 1.915 3,3  1.891,39 3,28% 1.734 3,19% 1.582 2,89%ReinoUnido

1.835 3,1  1.842,74 3,00% 1.719 3,16% 1.668 3,05%

Estonia 1.681 2,9 1.516,75 2,63% 1.539 2,83% 1.632 2,99%EEUU 1.958 3,4  2.191,19 3,80% 2.021 3,72% 2.108 3,86%PaísesBajos

3.347 5,7  3.652,62 6,34% 3.527 6,49% 3.316 6,02%

Fuente: Agencia de Aduanas de Finlandia

Última actualización: Marzo de 2017

 

 

3.4.3   PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN)

En 2015, los principales productos exportados por sectores han sido:

Máquinas y aparatos mecánicos con el 13,6% del total exportado, seguido de Papel, cartón y susmanufacturas (13,5%).

Por su parte, los principales productos importados por sectores han sido:

Combustibles y lubricantes minerales con el 13,7% del total, seguido de las Máquinas y aparatosmecánicos (12,1%) y Maquinaria y material eléctrico (9,5%).

Esta distribución se mantiene bastante estable durante los últimos tres años.

En  2016, se mantiene la composición  con algunas pequeñas modificaciones.

CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES

 

28

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS

(Datos enmillones de€)

2013 %  2014 %   2015 %   2016   %

Papel, cartóny susmanufacturas

7.288 13,0  7.100 12,72%  7.272 13,50% 7.009 13,54%

Máquinas yaparatosmecanicos

7.706 13,8  7.391 13,24%  7.323 13,60% 6.917 13,36% 

Maquinaria ymaterialeléctrico

4.650 8,3 4.840 8,67%  4.593 8,53% 4.393  8,48%

Combustiblesy lubricantesminerales yproductosconexos

6.850 12,0 6.029 10,80%  3.641 6,76% 3.971 7,67%

Fundición yhierro

3.638 6,5  3.710 6,65%  3.651 6,78% 3.296  6,37%

Madera y susmanufacturas

 2.324 4,2  2.465 4,42% 2.476 4,60% 2.573 4,97%

Fuente: Aduanas finlandesas, los principales productos suponen el 54,38 del total exportado.

Última actualización: Marzo de 2017

CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

TARIC/AÑO (millones de euros) 2012 2013  2014  2015 2016 

 2710:Aceites de petróleo  6.061  6.686 5.816 3.396 3.752 4810: Papel y cartón estucados  4.054  3.916 3.834 4.004 3.748 7219: Laminados planos  2.146  2.032 2.104 2.195 1.914 8517: Telefónos y aparatos emisión  1.471  512 596 524 517 4703: Pasta química de madera  1.190  1.374 1.435 1.611 1.558 4802:Papel y cartón sin estucar  1.383  1.299 1.219 1.139 1.061

 Actualización: Marzo 2017

CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES

 

 

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PRINCIPALES PRODUCTOS DE IMPORTACIÓN

(Datos enmillonesde €)

2013  % 2014 %  2015 % 2016

  % 

Maquinariay materialeléctrico

4.579 7,9 4.855 8,43%  5.168 9,51% 5.459 9,99%

Productosenergéticosylubricantes

13.342 22,9  11.947 41,38%  7.471 13,75% 7.005 12,81%

Máquinas yaparatosmecánicos

6.231 10,7  6.283 10,91%  6.591 12,13% 6.771 12,39%

Productosquímicos

1.891,74 3,2 1.939 3,37%  1.957 3,60% 1.939 3,55%

Fundición,hierro yaceros

1.992 3,4 2.148 3,73%  1.919 3,53% 1.764 3,23%

Minerales ycenizas

1.587 2,7 1.701 2,95%  1.539 2,83% 1.315 2,41%

 

Fuente: Aduanas finlandesas, los principales productos suponen el 44,36% del total importado.

Última actualización: Marzo de 2017.

CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

TARIC/AÑO (millones de euros) 2012 2013  2014  2015 2016

2709: Aceites crudos de petróleo  7.158  7.033  6.318 3.603 3.4232710: Aceites de petróleo  3.106  3.863 3.250 2.199 2.0018703: Automóviles de turismo  1.860  1.943 1.995 2.216 2.4348517: Teléfonos y aparatos emisión  1.589  995 1.064 1.230 1.2013004: Medicamentos   1.469  1.419 1.423 1.549 1.5142711: Gas de petróleo e hidrocar  1.328  1.161  992 625  454

Actualización: Marzo 2017

 

 

 

 

 

 

 

3.4.4   PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)

En la actualidad, el sector de las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) es el

 

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sector más dinámico dentro de la rama de prestación de servicios aunque se encuentra en unasituación de impasse pues no todos los proyectos de "start up" acaban siendo rentables.

Dentro del ámbito exportador, empresas multinacionales, que están reestructurándose muylentamente, y otras de menor tamaño y muy especializadas en la prestación de servicios  siguendestacándose en su captación de mercados exteriores.

En la vertiente importadora, empresas asiáticas e indias especializadas en el desarrollo industrialy tecnológico operan tanto individualmente como en asociación con empresas finlandesas en laimplantaciones de soluciones adaptadas a la gestión de procesos productivos.

 

 

    2013 2014 2015

Import

Total 12,837 12,567 12,897Manufacturas 512 730 638Servicios demantenimiento yreparación

182 218 153

Transporte 77 92 82Construcción 216 141 233Servicios financieros 1,109 850 811Cánones y derechosde licencia

1,443 818 746

Telecomunicacionesy servicio de lainformación

2,473 2,533 2,731

Otros negocios deservicios

6,691 7,09 7,413

Serviciospersonales,culturales yrecreativos

135 96 92

Export

Total 14,311 14,711 16,932Manufacturas 801 848 989Mantenimiento yreparación

109 202 210

Transportes 242 166 162Construcción 1,626 1,126 1,851Servicios financieros 236 257 275Cánones y derechosde licencia

2,666 1,851 2,057

Telecomunicacionesy servicio de lainformación

5,163 6,58 7,206

Otros negocios deservicios

3,433 3,637 4,106

Serviciospersonales,culturales yrecreativos

36 45 76

 

3.5   TURISMO

 

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En general el turismo de Finlandia ha tenido un carácter marcadamente importador, por cuanto elviajar al extranjero es una afición bastante extendida en este país (en algunos ámbitos seconsidera casi como un derecho de un ciudadano del mismo). Sin embrago, en la medida en quesectores de producción más tradicionales se han visto obligados a reestructurarse o adesaparecer, las autoridades han empezado a poner un mayor enfásis en este sector, tradicionalgenerador de divisas.

Según el Ministerio de Empleo y Economía de Finlandia, el turismo es una fuente creciente deingresos de exportación y un importante proveedor de empleo en Finlandia, además de tener unefecto multiplicador en otros sectores, más concretamente, un euro invertido en el sector delturismo genera un valor añadido de 0’56 euros en el resto de sectores.

En 2014 la contribución del turismo al PIB fue del 2.5%, con un crecimiento del 6.5% entre 2011y 2014.

España es indiscutiblemente el destino preferido por los turistas finlandeses seguido muy delejos por Grecia, Turquía y Tailandia.

Según los datos preliminares de Statistics Finland, los viajes realizados por turistas finlandeses aEspaña han aumentado un 16.97% respecto a 2015.

 

 Año 2015 2016 Variación %

Total 624.791 730.817 16.97%

Fuente: EGATUR (Turespaña)

 

En España, el destino más elegido por los turistas finlandeses es las Islas Canarias, siendo el54% del total de desplazamientos seguido de Cataluña y Andalucía.

TABLA

  2013 2014 2015 2016 Var %15/16

Gasto total 792.000.000 804.000.000 743.000.000 724.00.000 -2.53%Gasto mediodiario

128 122 115 135 17.39%

Gasto mediopersona

1.206 1.117 1.234 1.255 1.46%

Estancia Media 9 10 10.8 9 -16.6%

 

 

Si bien el número de desplazamientos se ha incrementado en 2016, el gasto total de los turistasha disminuido esto se debe a que aunque el gasto medio diario ha aumentado en un 17,39% y elgasto medio por persona se ha mantenido casi invariable la estancia media ha disminuido en un16,6%. 

 

 

 

 

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3.6   INVERSIÓN EXTRANJERA

3.6.1   RÉGIMEN DE INVERSIONES

Debido a una legislación muy restrictiva en vigor hasta el 1º de enero de 1993, las inversiones decapital extranjero en Finlandia fueron muy inferiores a las inversiones de empresas finlandesasen el exterior. El entorno normativo fue modificado a fin de facilitar y hacer más atractiva lainversión extranjera en Finlandia. El marco legal de las inversiones extranjeras en Finlandia hasufrido importantes modificaciones desde entonces, fundamentalmente permitiendo la inversiónen empresas finlandesas, con la única salvaguardia de la defensa e industrias de interésnacional.

Como regla general, los extranjeros pueden comprar acciones de compañías finlandesas sinrestricciones; incluso aunque aparezcan en sus estatutos, dichas restricciones no tendrán validezalguna. No obstante, la Ley sobre el Control de Adquisición de Sociedades por Extranjeros enFinlandia incluye una provisión mediante la cual las autoridades pueden ejercer la vigilanciasobre la adquisición de acciones, por parte de extranjeros, de compañías finlandesaspertenecientes a la defensa e industrias de interés nacional.

Cualquier persona residente en la UE o cualquier organización extranjera establecida conforme ala legislación armonizada de la UE y con oficina principal en un país comunitario puede ser sociode una sociedad anónima. En el caso de que una o más personas físicas o jurídicas deseencrear una Osakeyhtiö (equivalente a una sociedad anónima) el capital mínimo exigido es de2.500 euros para una sociedad anónima privada y 80.000 euros para una sociedad anónimapública.

Las autoridades fiscales finlandesas priman sobre todo inversiones en las que el control fiscalsea total por parte de la hacienda local y los ingresos impositivos tributen exclusivamente en el país, fomentando ese tipo de figuras inversoras, a las que facilitan relativamente, toda suerte detrámites para su establecimiento.

3.6.2   INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES

En términos agregados, la inversión directa exterior en Finlandia en 2015 se ha caracterizado porla existencia de un flujo negativo neto de inversiones directas de alrededor de -7.453 millones deeuros de -7.839 de inversión en cartera. 

La inversión recibida clasificada por países de origen ha sido volátil y ha estado relativamenteconcentrada entre 2010 y 2014 en países desde y hacia países la UE. El año pasado, LosPaíses Bajos (como centro de reinversión internacional), y especialmente Suecia fueron losprincipales lugares de procedencia de la inversión directa extranjera recibida por Finlandia. En2014, Finlandia recibió  flujos de inversión directa, especialmente, en los sectores  financiero ydel seguro, del comercio y en el sector industrial (metálico e ingeniería).

Desde que las estadísticas de inversiones (flujos y fondos) han sido traspasadas a laAgencia estadistica de Finlandia a principios de 2014, desde el Banco de Finlandia, se hainterrumpido el flujo de datos por países y sectores con carácter trimestral y sólo sefacilitan datos anuales, que se publican el último trimestre del año siguiente, con lo queexiste un desfase de 9 meses.

 

 

 

 

 

 

 

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CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES

STOCK INVERSION EXTRANJERA POR PRINCIPALES PAISES Y SECTORES

(Datos en millones de €) 2012 2013 2014 2015

POR PAISES        Países Bajos 15.736  14.058   14.107  13.404Alemania 4.337  4.353  2.675  3.366Estados Unidos 1.190  1.316  1.092  1.363Suecia 34.229  34.337 32.217  37.178Bélgica 1.075  983  461  604Rusia 583  842  1.138  807Dinamarca 4.337  3.552 5.751  4.757Japón 227   1.384 1.158  1.232España 323 347 220  215POR SECTORES        INDUSTRIA 18.763  23.786   22.642  20.102Metálico e ingeniería 10.754  12.413 14.250  7.006Químico 3.793 7.127   6.957  7.366Otros 4.216  4.245  1.435  3.639SERVICIOS 51.582  46.347 49.004  47.185Financiero y del seguro 23.972  25.024  24.057 25.984Comercio 9.566  5.814  2.574  4.005Otros 18.045  15.508   19.338  17.197SECTOR INMOBILIARIO 2.397 2.760 2.090  -OTROS 508 567 1.032  5.811Total 73.250 73.459  77.342  74.154

Fuente: Statistic Finland 

Marzo de 2017

Última actualización: Desde que las estadísticas de inversiones (flujos y fondos) han sidotraspasadas a la Agencia Estadística de Finlandia, se ha interrumpido el flujo de datos trimestraly sólo se publica de forma anual.  http://www.stat.fi/til/ssij/tjulk_en.html

3.6.3   OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA

 En septiembre de 2013 se comunicó la venta de los grupos de telefonía móvil de la empresaNOKIA a MICROSOFT por un importe cercano a los 6.000 millones de euros. Se mantienen enFinlandia las lineas de producción de buscadores y mapas, asociados con la telefonía móvil. A lavez, MICROSOFT apuesta por seguir explotando el potencial de I+D finlandés al dotar con 200millones de euros un futuro centro de investigación en este área.

-      En 2013 la empresa de animación digital Supercell vendía el 51% de su capital a lasempresas japonesas SoftBank and GungHo por importe de 1.600 MEUROS. En mayo de 2015,Softbank aumentó su participación en Suprecell hasta alcanzar el 71%.

 -      El Gobierno finlandés y la naviera alemana Meyer Werft, han llegado a un acuerdopreliminar sobre la adquisición del astillero de Turku a la empresa Sur Coreana STX. (julio 2014).

  -      La empresa de robótica Japonesa  Yaskawa Electric Corp. Ha adquirido la empresafinlandesa  de tecnología eólica The Switch. (julio 2014)

-      El Gobierno de Finlandia ha decidido vender Destia, empresa constructora de propiedadestatal,  a la empresa Ahlström. El Estado recibirá € 148 millones por la venta (mayo 2014).

 -      La empresa sueca Eolus Vind entra en el mercado eólico finlandés con la adquisición de 2proyectos (50MW) a la empresa Aura Wind OY. (julio 2014).

 

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-       En octubre 20154, el Grupo financiero alemán KfW financiará el parque eólico deKuolavaara-Keulakkopään Tuulipuisto (también conocido como Kuke) con un préstamo de 100millones de euros. Situado en la región de Laponia, en el norte de Finlandia, el parque tendráuna potencia total de 51 MW y estará compuesto por 17 aerogeneradores del tipo N117-3000suministrado por el fabricante alemán Nordex.

-       El gobierno finlandés a mediados de 2015, a través de la empresa estatal FORTUM, haadquirido la totalidad dela participación de GAZPROM (25%) en la empresa pública finesa de gasGAZUM.

 

3.6.4   FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS

La fuente de referencia de obtención de información sobre los flujos de inversión extranjera eraBanco Central de Finlandia, que elaboraba periódicamente información actualizada acerca de laevolución de las inversiones desagregada por países y sectores principales. En determinadoscasos, la agencia de atracción de inversiones de Finlandia (Invest in Finland) proporcionainformación de interés acerca de operaciones concretas de interés.

Desde principios de 2014 el Banco Central ha dejado de procesar esta información que hapasado a la Agencia Estadística de Finlandia (Statictics Finland), que ha dejado de publicarlas demanera trimestral. Según su comunicado en la web no facilitará los datos de 2015 hasta octubre2016. 

http://www.stat.fi/til/ssij/tjulk_en.html

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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3.6.5   FERIAS SOBRE INVERSIONES

La promoción de Finlandia como posible destino de inversiones exteriores descansa en laagencia de atracción de inversiones “Invest in Finland”. Actividades de organización de feriassobre inversiones no constituyen un instrumento específicamente utilizado por esta agencia.

3.7   INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES

 

las inversiones directas efectuadas por Finlandia en el exterior en 2014 muestran unasignificativa orientación hacia el mercado europeo comunitario y, especialmente, el nórdico. AsíSuecia recibió 30.715 millones de euros lo que supone casi un 35% del total. Fuera del ámbitocomunitario, cabe resaltar Rusia, que recibe cerca de 2.000 millones de euros, muy por debajode lo que venía siendo normal. Por sectores, en el año 2014 vuelven a repetir los sectorestradicionales de la inversión finlandesa fuera de su país: metálico e ingeniería (26.000 millonesde euros) y forestal (11.700 millones de euros). En el sector servicios se ha invertido 31.500millones de euros.

Desde que las estadísticas de inversiones (flujos y fondos) han sido traspasadas a laAgencia estadística de Finlandia, desde el Banco de Finlandia, se ha interrumpido el flujode datos trimestrales.

CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES

INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES

(Datos en millones de €) 2012 2013 2014 2015POR PAISES        Suecia 2.535 331 2.137 -4.802Bélgica -13.807 1.457  -1.341 -2.099China -581 -786 -1.040 -475Países Bajos 5.545 -3.849 2.537 -10.796España -59 62 55 35Alemania 1.768 -2.637 -892 712Estonia -98 86 44 41Rusia 318 512 266 113EE. UU -351 -490 1.415 780Canadá -68 172 6 -925POR SECTORES        INDUSTRIA 729 -908 1445 -10.202Forestal -238 -1788 1197 354Metálico e ingeniería 3.716 1.102 -339 -10.529Químico -2.343 51 511 -67 Otros -406 -274 77 40SERVICIOS 4.030 -594 1.039 3.229Financiero y seguros -123 523 461 1.114Comercio 847 -961 -3 88Otros 3.307 -156 580 2.027SECTOR INMOBILIARIO 40 n.d n.d n.d OTROS SECTORES 1.071 -323 -1602 -7.564Total 5.871 -1.803 891 -14.490

   

Marzo de 2017

Última actualización: Desde que las estadísticas deinversiones (flujos y fondos) han sido traspasadas a laAgencia Estadística de Finlandia, se ha interrumpido el flujo

 

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de datos trimestrales y sólo se publican de forma anual.http://www.stat.fi/til/ssij/tjulk_en.html

3.8   BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS

De acuerdo con los datos proporcionados por el Centro de Estadística, en 2015, el saldo de labalanza comercial finlandesa fue superavitario por un valor de 1.000 millones de euros, asícomo el saldo de la balanza de servicios fue negativo por un valor de -890 millones de euros. Elde rentas alacanzó un importe de -2.448. El saldo negativo de 1.465 millones de euros de labalanza de transferencias corrientes, se explica un año más en gran parte por el efecto neto quetienen las transferencias efectuadas por el Estado finlandés a la Unión Europea por esteconcepto.

El saldo neto de la  inversión directa neta exterior durante 2015 fue negativo por un valor de alrededor de -7.453 millones de euros. Por otra parte, la inversión de cartera  supuso  alrededorde -7.839 millones de euros de financiación neta procedente de unidades no residentes.Finlandia fue exportadora de financiación neta en concepto de otras inversiones por un valorde 17.412 millones de euros. El saldo neto de operaciones sobre derivados financieros alcanzóun valor de alrededor de -1.248 millones de euros. Finalmente, hubo una disminución dereservas de -133 millones de euros.

En 2015, la balanza por comercial presentaba un déficit de 1.006 millones de euros y un saldopositivo de 1.172 millones de euros la balanza por cuenta corriente.

En 2016, los saldos son:

BALANZA DE PAGOS (En millones de euros) 2016

CUENTA CORRIENTE:........................ -1788

BALANZA COMERCIAL:............................301

CUENTA DE CAPITAL:.............................  96

CUENTA FINANCIERA :........................-5706

Errores y omisiones:.............................-4011.

Relativo a las Reservas Internacionales, Finlandia es miembro permanente del Club de París yparticipa activamente en las operaciones de reducción y de condonación de deuda externabilateral oficial contraída por los países en desarrollo con los miembros del grupo. Tal comosucede con todos los países desarrollados de elevada renta, su posición neta de reservasexteriores no es un factor determinante en la evaluación de la sostenibilidad de sus cuentasexteriores a largo plazo debido a su pertenencia a un área monetaria fuerte, el acceso preferentee inmediato a los mercados financieros de capitales como prestamistas y prestatarios que tienentanto sus agentes privados como públicos en las mejores condiciones que ofrecen en cadamomento dichos mercados y el nivel de desarrollo alcanzado por esta economía.

En cuanto a su calificación de riesgo, como país desarrollado con una renta per cápita elevada ymiembro de la OCDE, Finlandia está incluida dentro de la categoría 0 de dicha institución. Ladeuda pública contraída por el Gobierno en nombre de Finlandia continúa recibiendo lascalificaciones crediticias más elevadas tanto para instrumentos a corto plazo como parainstrumentos a largo plazo por parte de las principales agencias de calificación de riesgosinternacionales.

Moody´s valora la deuda pública finlandesa con sus calificaciones P-1 a corto plazo y Aaa a largoplazo respectivamente; Fitch les otorga sus calificaciones de F1+ a los instrumentos a cortoplazo y de AAA a largo plazo; Standard and Poor’s los clasifica como A-1+ y AAArespectivamente en función del tipo de vencimiento considerado.

 

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CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS

BALANZA DE PAGOS

(Datos en millones de €) 2013  2014 2015 2016 

CUENTA CORRIENTE       -2.078

-2.213

1172 -1.788

Balanza Comercial (Saldo) 130  686 1006 301Balanza de Servicios (Saldo) 447 -1.160  -819 -2.129Balanza de Rentas (Saldo) -535 611  2.448 1.909Del trabajo nd  nd nd  nd De la inversión nd  nd  nd  nd Balanza de Transferencias (Saldo) -2.120 -2.352  -1.465 -1869         

CUENTA DE CAPITAL        

Saldo 212 145 157 96

CUENTA FINANCIERA -698 -7.612  719 -5706

Inversiones directas -3.841 -11.895  -7.453 20.237Inversiones de cartera 2.578 5.462  -7.839 -7.182Otras inversiones -785 -244  17.412 -18.448Derivados financieros 2.118 -729  -1.248 -852Reservas -768 -207  -133 539Errores y Omisiones 2.563 -9.314 -690 -4011

Fuentes: Banco Central de Finlandia

Última actualización: Marzo de 2017

3.9   RESERVAS INTERNACIONALES

Finlandia es miembro permanente del Club de París y participa activamente en las operacionesde reducción y de condonación de deuda externa bilateral oficial contraída por los países endesarrollo con los miembros del grupo.

Tal como sucede con todos los países desarrollados y más pertencinetes a una zona monetariacomo el euro, su posición neta de reservas exteriores no es un factor determinante en laevaluación de la sostenibilidad de sus cuentas exteriores a largo plazo debido a su pertenencia aun área monetaria fuerte y el acceso preferente e inmediato a los mercados financieros decapitales como prestamistas y prestatarios que tienen tanto sus agentes privados como públicosen las mejores condiciones que ofrecen en cada momento dichos mercados.

A fecha de 13 de octubre de 2014, la agencia de rating SP ha bajado la clasificación crediticia deFinlandia de AAA a AA+ debido a las incertidumbres que presenta su crecimiento económico.

3.10   MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO

La pertenencia de Finlandia al euro como moneda europea común implica que la política

 

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monetaria nacional sea aquella determinada por el Banco Central Europeo en todos susaspectos relevantes.  

3.11   DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS

La deuda pública finlandesa no presenta dificultades asociadas con su sostenibilidad. El valor dela deuda exterior bruta en circulación de Finlandia alcanzó el 409.166 millones de euros en 2013(240%/ PIB). En cuanto al 2014 experimenta un ligero retroceso hasta situarse en 205% del PIBque en 2015 se sitúa en 180%, en línea con la mejora de los saldos de las distintas subalanzas.

Por su parte en ese año (2014), la deuda externa neta alcanza cerca de los 50.000 millones deeuros, equivalente al 35% del PIB. Esta cifra se mantiene en 2015 con una ligera baja en 2015(31%).

La posicion neta de inversión alcanzaba en 2014, el 5,43% y -3,0% sobre PIB en 2014.

3.12   CALIFICACIÓN DE RIESGO

Como país desarrollado con una renta per cápita elevada y miembro de la OCDE, Finlandia estáincluida dentro de la categoría 0 de dicha institución. La deuda pública contraída por el Gobiernoen nombre de Finlandia continúa recibiendo las calificaciones crediticias más elevadas tanto parainstrumentos a corto plazo como para instrumentos a largo plazo por parte de las principalesagencias de calificación de riesgos internacionales.

Moody´s valora la deuda pública finlandesa con sus calificaciones P-1 a corto plazo y Aaa a largoplazo respectivamente; Fitch les otorga sus calificaciones de F1+ a los instrumentos a cortoplazo y de AAA a largo plazo; Standard and Poor´s los clasifica  y AA+ respectivamente enfunción del tipo de vencimiento considerado.

Desde 2014, la agencia de rating SP ha bajado la clasificación crediticia de Finlandia de AAA aAA+  y mantiene A-1+ a corto, debido a las incertidumbres que presenta su crecimientoeconómico. En 2015 no ha habido cambios.

AGENCIAS DECALIFICACIÓN

LARGOPLAZO.Moneda

extranjera

LARGOPLAZO.Moneda

local

CORTOPLAZO.Moneda

extranjera

LARGOPLAZO.Moneda

localMOODY´S Aaa - - -STANDARD YPOOR

AA+ - - -

FITCH AAA - -  -

3.13   PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

Actualmente, la política económica del Gobierno se ha marcado como prioridades elmantenimiento del crecimiento económico finlandés a largo plazo junto a un aumento de lacompetitividad exterior del país dentro de un contexto de estabilidad macroeconómica quecontribuya a la reducción del desempleo a medio plazo así como a adaptar la economíafinlandesa a los desafíos planteados por el envejecimiento y la reducción de la población a largoplazo. Para ello se han establecido un conjunto de reformas orientadas a mejorar laproductividad de la economía finlandesa  (políticas de oferta) a la vez que se trata de mantenerun control estricto de las finanzas públicas, primando la reducción del gasto sobre la subida delos ingresos.

Las líneas maestras del actual Gobierno finlandés (Conservadores, Nacionalistas y Liberales),salido delas elecciones de mayo 2015, en la conducción de su política económica, se van acentrar en medidas que afectan al presupuesto del Estado y en medidas destinadas a mejorar lacompetitividad.

a)    Mejora de la Competitividad:

La finalidad es reducir en cinco por ciento los costes laborales unitarios y aumentar la movilidad

 

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laboral.

-      Flexiseguridad: apoyar a los trabajadores de las empresas con más de 20 empleados aconseguir un nuevo trabajo: paga similar al salario medio de la compañía durante elperiodo de formación de reciclaje profesional.

-      Igualdad de género: apoyar las bajas de maternidad con una transferencia de una vez portodas a la empresa de 2.500 euros.

-      Reducción de dos días festivos al año; reducción de los días de permiso por enfermedad(el primero no se paga y el resto hasta los nueve días, sólo se paga el 80%); los ingresoslas horas extraordinarias se reducen al 50% y los de los días de trabajo en festivo sereducen en 25%.

-      Las cotizaciones sociales de las empresas se reducen en 1,72% a partir de 2017, queserán compensadas por una aumento de las cotizaciones delos empleados.

-      Las vacaciones de los empleados públicos se reducen de 38 a 30 días laborables.

 b)    Control del gasto Público.

Con el fin de reducir el “sustainability gap”, cifrado en 10.000 millones de euros, el Gobiernopropone una serie de medidas:

-      Recortes del gasto público en 4.000 millones-      Reformas estructurales (redistribución competencias administrativas) por valor de 4.000

millones-      Medidas de fomento de competitividad (punto (a)), 2.000 millones de euros.

Todas estas medidas están programadas para tomarse por parte del Gobierno si lasnegociaciones de los convenios colectivos no logran acuerdos significativos en la línea de mejorade la competitividad y reducción del “sustainability gap"

4   RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES

4.1   MARCO INSTITUCIONAL

4.1.1   MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES

Las relaciones bilaterales entre Finlandia y España han aumentado significativamente en elámbito comercial, desde la adhesión de este país a la UE en 1995. Desde 2008,  se haproducido un sensible retroceso de las importaciones de Finlandia y un fuerte impulso de lasexportaciones españolas que, con todo, que no han compensado la más importante caída de lasimportaciones finlandesas. Durante 2014, las exportaciones españolas han crecido cerca de un15% y las importaciones un 10%. Es destacable el hecho de que este crecimiento seproduce en el entorno más recesivo en el que vive la economía finlandesa, pues lleva casi tresaños initerrumpidos de caídas del PIB. En 2015, las exportaciones españolas a este paísascendían a cerca de 950 millones de euros mientras que las importaciones alcanzaban los1.060 millones. Bienes industriales y productos semimanufacturados configuran el grueso de losflujos comerciales entre ambos países.

Los intereses económicos finlandeses en España, en forma de inversión, continúan siendo másimportantes que los españoles en Finlandia. Por parte española, la presencia de empresas denuestro país en Finlandia continúa limitándose en medida apreciable a sectores en los que lascompañías españolas han mantenido un liderazgo competitivo estable y sólido (automoción,moda y complementos o sector financiero). Recientemente (2016), la institución BBVA, en sulínea de digitalización de su actividad, ha adquirido la compañía tecnológica Holvit.

En cuanto a los sectores más comerciados se puede destacar, para el año 2015 y principios de2016: alimentos, y bienes de consumo, bienes de equipo, semimanufacturas y, adicionalmente,al sector automovil como elemento de exportación española (ver cuadro relaciones comerciales).

Recientemente, ha sido adjudicado (marzo 2016) un importante proyecto en el sector energéticoa la compañía Técnicas Reunidas por un importe de 200 MEUROS.

 

40

4.1.2   PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS

El Convenio para evitar la Doble Imposición, firmado en noviembre de 1967 y cuya últimamodificación data de diciembre de 1991, continúa vigente. Si bien, a finales de 2014 y a peticiónde Finlandia se abrió un proceso negociador para modificar algunos aspectos del mismo,relacionados sobre todo con las pensiones que cobran jubilados fineses residentes en España.El objetivo es que los finlandeses tributaran lo mismo residiendo dentro o fuera de su país, en lamedida que sus ingresos eran de origen público. Finalmente, se alcanzó un acuerdo en el primertrimestre de 2015, y  fue firmado, el 15 de diciembre de ese año, entre la Embajadora de Españay el Ministro de Finanzas finés (en el mismo se estipula que de haber una diferencia negativafrente a la tributación exigida en Finlandia, las autoridades de este país gravarían la diferencia).Su ratificación por parte de los Parlamentos de ambos países, aún se encuentra pendiente.

El 15 de enero de 2010, el Ministro español de Industria, Turismo y Comercio, Sr. Sebastián, y elMinistro de Asuntos Económicos y de Empleo de Finlandia, Sr. Pekkarinen, firmaron con ocasióndel Consejo de Ministros Informal de Ministros de Energía de la UE celebrado en Sevilla unMemorando de Entendimiento en el Campo de las Energías Renovables, que teníaprevista una vigencia inicial  de cinco años, que ya ha expirado, sin que haya constancia de quese haya renovado ni utilizado.

 

4.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

Las empresas españolas no se enfrentan generalmente a problemas de entrada en el mercadofinlandés como consecuencia de la existencia de barreras comerciales o de otro tipo en el país.

Hay que destacar, sin embargo, que la alta oligopolización/monopolización de amplios sectoresproductivos de este país, junto con una red no desdeñable de participaciones públicas enempresas, hacen que no siempre sea fácil de acceder a contratos y operaciones comerciales.

4.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES

Exportaciones españolas al país

Las exportaciones españolas a Finlandia efectuadas en 2015 (datos Comex) alcanzan un valorde 916 MEUROS y se concentran en los sectores de bienes de  equipo, semimanufacturas,vehículos automóviles y alimentos.

En 2015, el saldo negativo de la balanza comercial se situó en torno a 122 millones de euros,con un aumento de las exportaciones del 12,5% respecto al año anterior, a pesar de lacontracción que desde el 2012 sufre la economía finlandesa. La tasa de cobertura  para ese añose situó en el 88%. España ocupa el lugar 16 como proveedor de Finlandia (2015)-datosaduanas finesas-.

En 2016, las exportaciones totales alcanzaron un importe de 1.020millones de euro superándosepor primera vez los 1.020 de euros de ventas a este país.

Importaciones españolas

Las importaciones españolas procedentes de Finlandia efectuadas en 2015 (datos Comex) seconcentran en los sectores de: semimanufacturas y materias primas. Conjuntamente, laimportancia relativa de estos dos sectores supone alrededor del 77% de las importacionescorrespondientes al período indicado. En total, las importaciones alcanzaron en 2014 un valorde 840 millones de euros. En 2015 las importaciones alcanzaron el valor de 1.038 millones deeuros, creciendo un 7,8%. España ocupa el lugar 15 como cliente de Finlandia (Nov 2015)-datosaduanas finesas-.

En  2016, el valor de las importaciones sumó 1.140 millones de euros.

Hay que destacar que según las cifras facilitadas por las aduanas finlandesas, el comercio

 

41

bilateral con España arroja una superávit de cerca de 200 millones de euros y unasexportaciones españolas de 1.200 .

Evolución del saldo de la Balanza Comercial bilateral

Desde 2013 que se alcanza un déficit comercial entorno a 100 millones de euros que semantiene estable, la tasa de cobertura no varia mucho con respecto al 87% .

Es necesario señalar que de acuerdo con los datos de las aduanas finlandesas, el saldocomercial es favorable a España (208 Meuros), con unas importaciones desde España por valorde 938 Meuros, manteniéndose una sensible discrepancia entre los datos de exportación eimportación Comex y estadísticas finlandesas.

Los sectores más destacados del comercio bilateral de 2014, 2015  y 2016 han sido(DataComex),

Elemento2014     2015 2016

ExportMEUROS

ImportMEUROS

 ExportMEUROS

 ImportMEUROS

 ExportMEUROS

 ImportMEUROS

Alimentos 172,38 18,56 177,76 29,2 133,14  18,27Productosenergéticos

8,44 0,76 1,0 2,22  0,57  0,64

Materias primas 18,07 81,28 23,51 93,38 28,95 70,96Semimanufacturas 171,87 578,39 173,57 601,4 142,00 466,65Bienes de equipo 245,17 240,94 253,17 277,69 314,58 249,84Sector automóvil 135,71 2,75 218,75 15,4 130,17  10,92Bienes deconsumo duradero

6,58 0,87 5,96 1,1 3,72 1,02

Manufacturas deconsumo

48,16 13,98 59,72 16,71 47,14 11,97

Otras mercancías 3,12 0,01 3,04 1,7 2,57  0,04Fuente: Datacomex  Enero 2017.

 

La clasificación:

  Aduanas de España

Finlandia

Importaciones 47Exportaciones 46

 

CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

 

 

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PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA

(Datos en millones de €) 2013 2014 2015 2016

Alimentos 165,47 173,66 177,81 188,00Productos Energéticos 8,75 8,69 0,92 0,62Materias primas 38,55 18,25 23,27 40,07Semi manufacturas 169,48 171,84 174,86 185,51Bienes de equipo 193,36 246,85 254,86 360,78Sector Automóvil 81,27 135,66 218,76 175,63Bienes Consumo Duradero 5,27 6,77 5,97 5,30Manufacturas de Consumo 50,46 48,48 58,01 60,93Otras 2,27 4,02 3,14 3,84

Fuente: Datacomex

Última actualización: Marzo de 2017

 

 

CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

 

TARIC/AÑO (miles deeuros)

2013 2014 2015 2016

08; Frutas    44.860    43.366   49.439 56.07187; Vehículosautomóviles

103.330 119.853   178.444 175.472

84; Máquinas y aparatosmecánicos 

  101.142 151.177    192.427 150.192

72; Fundición, Hierro yacero

  31.941 43.369 34.090 41.576

3003; Medicamentos 1.232 1.956 2.777 4.97007; Legumbres 43.543 50.119 49.768 51.995

Fuente: Datacomex

Última actualización: Marzo de 2017

CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACIÓN ESPAÑOLA

(Datos en millones de €) 2013 2014 2015  2016  

Alimentos 23,27 18,80 29,17 27,39Productos energéticos 0,94  0,76 2,24 2,37Materias primas 73,89 80,85 97,56 106,01Semi manufacturas 530,93 582,27 602,31 629,77Bienes de equipo 196,18 262,28 289,33 319,77Sector automóvil 13,71  2,76 16,86 40,09Bienes de consumo duradero 0,72 0,88 1,10 1,26Manufacturas de consumo 15,15 14,71 17,39 16,59Otras 0,15  0,01 1,72 0,05

 

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 Fuente: Datacomex

Última actualización: Marzo de 2017

CUADRO 15: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

TARIC/AÑO (miles deeuros)

2013 2014 2015 2016

48; Papel, Cartón   357.527   377.105   389.582 397.11572; Fundición, Hierro yAcero

  77.776   96.451   74.777 86.410

85; Máquinas y aparatoseléctricos

  82.505 56.297   69.578 67.247

84; Máquinas y aparatosmecánicos

  79.368 140.521 157.660 198.898

39; Manufacturasplásticas

  25.281 30.643 35.046 31.451

Fuente: Datacomex

Última actualización: Marzo de 2017

CUADRO 16: BALANZA COMERCIAL BILATERAL

BALANZA COMERCIAL BILATERAL

(Datos en millones de €) 2012 2013 2014 2015 2016

EXPORTACIONESESPAÑOLAS

625,68 714,88 814,20 917,60 1.020,68

IMPORTACIONESESPAÑOLAS

866,90 854,94 963,32 1.057,68 1.142,74

SALDO -241,22 -140,06 -149,12 -140,08 -122,06TASA DE COBERTURA (%) 72,17 83,63 84,52 86,76 89,32

Fuente: Datacomex

Última actualización: Marzo de 2017

4.3   INTERCAMBIOS DE SERVICIOS

El número de finlandeses que ha visitado España durante el ejercicio 2014, se ha vistoincrementado en casi un 4% respecto al ejercicio 2013, con un total de 682.953, alcanzando lacifra más elevada de la historia. En cuanto a las comunidades autónomas que han elegido losfinlandeses como destino hay que destacar Canarias (42,5%), Andalucía (20%) y Cataluña(17%). Las tres con un incremento del 2,4%, 7% y 3,8%, respectivamente.

Destacar también a la Comunidad de Madrid por su incremento del 19% respecto al año anterior, así como la Comunidad Valenciana por su continuo aumento durante los últimos años, siendoen el ejercicio 2014 un  17,5% mayor respecto al ejercicio 2013.

En 2015, se desplazaron a España cerca de 600.000 personas (lo que supone algo más del 10%de la población finlandesa) generando un gasto de 725 millones  de euros, con un gasto mediodiario de 115 euros y un gasto medio por turista de 1.234 euros. Estos datos suponen unretroceso del 10,% en el número de turistas y un descenso de 7,6% en el gasto total, respecto al2014.

4.4   FLUJOS DE INVERSIÓN

De España en el país

 

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La el flujo bruto inversión directa española se caracteriza por su elevada volatilidad en términosagregados y sectoriales. El máximo se registró en 2005, con una inversión de 104M€. Desde2007 la disminución ha sido drástica, con un flujo positivo de 1,3 millones de euros en 2008,y nulos o casi en 2009 y 2010. En 2012 no se registró flujo de inversión bruto, en 2013este alcanzó los 6,2 millones de euros y en 2014, apenas los 0,2 millones de euros.  En 2015 sesituó en 2,0 millones de euros (en cuanto al flujo neto, este alcanzó 0,7 millones en 2015)(Datainvex).

Del país en España

Los flujos brutos de inversión anual de Finlandia en España han sido bajos, inferiores en generala los 10 M€. El máximo fue en 2005 con 137M€. En 2012, las empresas finlandesas efectuaroninversiones directas en España por un valor de 5,7 millones de euros, en 2013 el flujo ascendióligeramente hasta los 9,6 millones de euros, y en 2014 las cifras de inversión finlandesa enEspaña alcanzaron 2,2 millones de euros, y en los nueve primeros meses de 2015 repuntaronhasta los 11 millones de euros. Sin embargo, el proceso de desinversión en este año ha sidoimportante, con lo que los flujos de inversión neta arrojan un descenso de 8 millones de euros(Datainvex)..

 

CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA. BRUTA Y NETA. SECTORES       

(Datos en millones de €) 2012  2013  2014 2015 2016 (marzo)INVERSIÓN BRUTA 0,7 6,2 0,2 2 1,25INVERSIÓN NETA nd nd 0,2  0,7 1,25INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES nd nd nd nd -Comercio mayorista  nd nd  nd nd -Fabricación maquinaria nd nd nd nd -

Fuente: Datainvex

Última actualización: Marzo 2017

CUADRO 18: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA. BRUTA Y NETA. SECTORES       

(Datos en millones de €) 2013 2014 2015 2016INVERSIÓN BRUTA 376 407 nd  ï»¿ndINVERSIÓN NETA nd nd   ï»¿nd  ï»¿nd         INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES        Comercio mayorista  ï»¿nd  ï»¿nd  ï»¿nd  ï»¿ndFabricación maquinaria  ï»¿nd  ï»¿nd  ï»¿nd  ï»¿nd

 A abril 2016, no existen datos sobre este concepto

Fuente: Datainvex

Actualización: Marzo 2017

CUADRO 19: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

 

 

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INVERSION DIRECTA DEL PAIS EN ESPAÑA. BRUTA Y NETA. SECTORES       

(Datos en millones de €) 2013 2014 2015 2016INVERSIÓN BRUTA 6,2 0,2 2  1,25INVERSIÓN NETA 6,2 0,2 0,7  1,25INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES        ï»¿ndMaquinaria y equipos mecánicos nd nd nd  ï»¿ndFabricación de material eléctrico nd nd nd  ï»¿ndActividades ide construcción nd nd nd  ï»¿ndFabricación productos mecánicos nd nd nd  ï»¿ndComercio mayorista nd nd nd  ï»¿ndServicios de alojamineto nd nd nd  ï»¿nd

 Fuente: DataInvex

Actualización: Marzo 2017

 

 

 

CUADRO 20: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

INVERSIÓN DIRECTA DEL PAÍS EN ESPAÑA. BRUTA Y NETA. SECTORES       

(Datos en millones de €) 2013 2014 2015 2016INVERSIÓN BRUTA 376 407 nd  ï»¿ndINVERSIÓN NETA  ï»¿nd  ï»¿nd  ï»¿nd  ï»¿nd         INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES        Comercio mayorista  ï»¿nd  ï»¿nd  ï»¿nd  ï»¿ndFabricación maquinaria  ï»¿nd  ï»¿nd  ï»¿nd  ï»¿nd

 

Fuente: Datainvex

Actualización: Marzo 2017

4.5   DEUDA

No existe ningún programa de este tipo entre España y Finlandia actualmente.

El capital comprometido de Finlandia a 31.07.2014, últimos disponibles, es de 17,33 mill.€, lo quesupone un 0,11% de la cartera de la CESCE.

 

4.6   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA

4.6.1   EL MERCADO

El mercado finlandés está compuesto por alrededor de 5,4 millones de personas con un elevadopoder adquisitivo. En términos cuantitativos, en la región de Helsinki se concentra la mayor partede los consumidores finlandeses y, en consecuencia, el núcleo de las actividades comerciales yde prestación de servicios.

4.6.2   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN

 

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Dentro del grupo de países nórdicos, Finlandia es el tercer país con el mayor número dehabitantes tras Suecia (alrededor de 9,5 millones de habitantes) y Dinamarca (alrededor de 5,5millones de habitantes) y por delante de Noruega (alrededor de 5 millones de habitantes) eIslandia. Su situación de proximidad a los países bálticos, miembros de la Unión Europea,refuerza su importancia económica en la región. Su situación fronteriza con Rusia hace que lainfluencia de este último país sobre la economía finlandesa haya sido cada vez mayor en losúltimos años.

4.6.3   OPORTUNIDADES COMERCIALES

Actualmente, la empresa española podría encontrar oportunidades de entrada en el mercadofinlandés en los sectores con presencia tradicional española como el alimentario o la moda yconfección y el calzado y en sectores industriales de intensidad tecnológica media como el demáquina herramienta o maquinaria para la construcción. En este último caso, la estrategia depenetración principal de las empresas interesadas debería enfatizar la competitividad en el precioy la fortaleza del servicio post-venta de los productos españoles.

El sector de las energías  también ofrece un potencial de desarrollo muy significativo,especialmente para empresas de construcción e ingeniería, en el ámbito enregético. Así, porsubsectrores, se puede destacar:

Energía eólica: en la actualidad hay una capacidad instalada de menos de 500MW y se esperaque en este año pueda alcanzar en torno a los 700 MW. Para el 2020 se desea completar unainstalación de 2.500 MW, por lo que consideran que se dispone de suficiente margen para llevara cabo la instalación restante. Sin embargo, se enfrentan, como en la mayoría de los países, aproblemas vinculados con la autorización de licencias, pues empieza a existir una sensiblenegativa por parte de los afectados de tener en su entorno parques eólicos. El esquema deestímulos públicos está previsto que abarque un periodo de 12 años a partir del momento de lapuesta en marcha.

Energía solar: muy eficiente en verano por los largos periodos de insolación en esas fechas, sinembargo, cuenta con el problema de que Finlandia se autoabastece al 100% de energíarenovable no productora de CO2 durante este periodo (hidráulica, biomasa y eólica), con lo cualsu uso eficiente es cuestionable.

Energía Nuclear: en estos momentos, existen tres proyectos en construcción o aprobados parael inicio de las obras. El que está en fase de construcción Olkilouto III (AREVA), se ha demoradomás de tres años sobre su fecha inicial y, según comentó del Director General, se retrasará unaño más hasta el 2016. De los otros dos proyectos, el de Pyhäjok presenta un problemaadicional y es que al haberse retirado EON como socio del consorcio de inversores y habiendoentrado la empresa rusa ROSATOM. Para su aprobación, el Parlamento exigió a finales de 2014que el porecentaje de participación finesa fuese del 60%, cosa que se obtuvo cuando la empresaFORTUM (estatal) entró a particpar en el proyecto (julio 2015). El tercer proyecto =kiluoto IV, haquedado momentaneamente suspendido debido al retraso en la construcción de la central porparte de AREVA (junio 2015). Al margen de estos factores, lo realmente importante, reside en laevolución de los precios en el mercado de electricidad (tanto spot como a futuros), que hanestado evolucionando por debajo de sus valores históricos. Este comportamiento puede hacerque los inversores replanteen sus planes de allegar recursos a este tipo de proyectos. Encualquier caso, el desde el Minsterio de Trabajo y Economía se indicó que la apuesta finlandesade seguir siendo un país industrializado, obligará a plantearse este tipo de soluciones.

Gas (GNL): Finlandia, en la actualidad, depende casi exclusivamente del gas que importaGASUM (empresa pública distribuidora de gas) a través de la red de ductos desde Rusia. Haydos factores que harán cambiar este esquema:

-  La Directiva de azufres en los buques que navegan por el mar Báltico, que obligará acambiar el fuel por gas y, específicamente, GNL (de fácil transporte y almacenamiento).Para llevar a cabo esta iniciativa, se están desarrollando instalaciones de almacenamientoy regasificación en distintos puertso del país.

 

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-  La postura de la UE, que pretende dotar de un sistema autónomo de gas a Finlandia ylas repúblicas bálticas, mediante el abastecimiento a través de la red y almacenamiento deGNL.

Plantas de Generación eléctrica

- Plantas de hidrocarburos para la ejecución del contrato de diseño y construcción de plantas degeneración de energía eléctrica y vapor que abastecerían a las refinerías ( en marzo 2016:Técnicas Reunidas se adjudicó un contrato de esta naturaleza con Neste en el complejopetroquímico de Borealis en Porvoo)

Sin embargo, el rápido desplome de los precios de los hidrocarburos durante 2015 ha hechoreplantearse muchos de estos proyectos, así como su decisión de posponerlos en el tiempo.

La cyberseguridad es un sector en el que empresas finlandesas están empezando a serpunteras. El gobierno finlandés está pronmoviendo este sector que considera como la alternativaa la perdida de fuerza de su sector de telecomunicaciones (cierre de Nokia). Empresasespañolas creadoras de software y aplicaciones específicas podrían tener una oportunidad paraestablecerse en este mercado y vender sus servicios.

En el mundo TIC y digitalización, el activo finlandés en materia de innovación, después de lacaída de NOKIA, sigue siendo atractivo para que empresas españolas puedan acceder a un nivelde tecnología razonablemente avanzado, de origen europeo, y tratar de desvincularse de lasrestricciones que ya imponen los grandes grupos norteamericanos e, incipientemente, chinos. Enesta línea, desde el 2015, han visitado Finlandia instituciones financieras, deportivas, fabricantesde componentes eléctricos etc.

Por otra parte, Finlandia junto a Suecia, Noruega y Dinamarca han afianzado el sistema deinterconexión eléctrica ya existente entre estos países (Nordigrid). El objetivo implícito de estapolítica es evitar una situación de dependencia del abastecimiento energético procedente deRusia a largo plazo. También se trata de diversificar el suministro y para ello Finlandia participaactivamente en el proyecto de crear un gaseoducto báltico.

 

 

4.6.4   OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

Dentro de los sectores de interés estratégico para el Gobierno, el energético parece el mejorsituado para absorber un aumento considerable de inversión pública y privada gracias a laplanificación que se está llevando a cabo de la expansión de la capacidad de generación ydistribución energética del país. En este supuesto concreto, la posibilidad de formar jointventures con empresas finlandesas del sector debe ser considerada con detenimiento por partede las empresas españolas del sector.

El sector farmacéutico y biotecnológico son otros dos sectores en los que se anticipa un claroauge en los próximos años en el país, y por tanto deberían tenerse en cuenta por parte de lasempresas españolas de estos sectores.

La cyberseguridad y de ITC (5G, Big data, Block Chain e inteligencia artificial) están viviendo uninterés elevado en los últimos meses por parte de empresas españolas (Banco Santander,telefónica, Grupo Velatia, LaLiga... de la mano de la empresa Barrabés) que han visitadorecientemente Finlandia entre finales de 2015, coincidiendo con la feria SLUSH, y  marzo 2016.Estos  sectores, están mostrando un nuevo dinamismo en torno a los startups generadas en loque quedó de Nokia, y que están siendo altamente subvencionados por las autoridades publicasfinesas. El gobierno finlandés está promoviendo este sector que considera como la alternativa ala perdida de fuerza de su sector de telecomunicaciones (cierre de Nokia). Las empresasespañolas que se están acercando a este mercado lo hacen como potenciales inversores y/odemandantes de soluciones y aplicaciones tecnológicas que les ayuden a diseñar el futurode sus negocios.

 

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El sector energético ofrece oportunidades para operadores españoles que ya tienen una largatrayectoría en este sector. Las políticas de conexiones europeas y la necesidad de reducir ladependencia del gas ruso hacen que se esté planteando un conjunto de proyectos nuevos y demodernización en los que las empresas españolas podrían participar. como en el temacomercial, la rápida bajada del precio de los combustibles está posponiendo las decisiones deinversión.

Finalmente, desde una perspectiva regional, el Gobierno finlandés promociona activamente laentrada de inversiones exteriores en Finlandia en regiones periféricas poco pobladas y afectadaspor situaciones de reconversión industrial, lo que puede ser de interés para inversoresespañoles.

4.6.5   FUENTES DE FINANCIACIÓN

Las fuentes de financiación privadas finlandesas para la pequeña y mediana empresa extranjerase encuentran limitadas de forma natural por la importancia relativamente reducida del mercadofinanciero finlandés y su énfasis en el apoyo del tejido productivo nacional. Dada la dificultadexistente en la evaluación de la liquidez y de la solvencia de los potenciales prestatariosprocedentes de otros países, el acceso a volúmenes de financiación significativos en Finlandiapor parte de PYMES puede resultar un proceso relativamente complicado y que entrañe costesfinancieros y de gestión comparativamente altos para la empresa interesada. Estos obstáculospueden salvarse con cierta facilidad si se actúa en cooperación con una empresa finlandesa o sise cuenta con respaldo público en la actividad. Desde este último punto de vista, las empresasque consideren invertir en Finlandia deberían considerar la posibilidad de buscar apoyofinanciero a través de la agencia “Invest in Finland” y de buscar incentivos a la actividadproporcionados por los niveles locales de Gobierno.

4.7   ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN

ICEX participa activamente en la promoción de la empresa y de los productos españoles enFinlandia.

Año 2013

La Oficina Económica y Comercial participó en la edición de 2013 de la feria “Vinos,Gastronomía y Buena Vida” que se celebró en Helsinki en octubre de ese año. La presenciaespañola quedó agrupada en un pabellón cofinanciado por el ICEX y que se acogió al programapromocional “Foods from Spain” del Instituto.

En cuanto a misiones inversas, en 2013 se realizaron las siguientes: Ascer-Cevisama; Habitat,Liber, SIMM y Bio Spain. Foros y encuentros empresariales: visita, en noviembre 2012, derepresentantes del Centro Tecnológico de Andalucía (CTA). Reuniones con representantes decentros de innovación de Finlandia.

En 2013, bajo el pabellón ICEX y el programa "Wines from Spain" también se ha participado enla feria de Jyväskylä y una misión inversa de prescritores en Murcia, seguido de actos depromoción a nivel local coincidentes con la aparición de los artículos sobre la D.O. También seha realizado un evento de promoción alimentaria y de vinos (distribuidores locales) junto con laOET en la sede de esta. Adicionalmente, se han realizado misiones inversas de LIBER y conEXTENDA esta última para la promoción de la compra de viviendas residenciales en Andalucía,FUNDIGEX (Bilbao) y EDUESPAÑA (Madrid). Relativo a misiones directas, desde estaOFECOME se han ralizado las agendas y el soporte de las visitas a las empresas que hanparticipado en la misiones de la Cámara de Madrid y la de Ferrol a Helsinki. 

Año 2014

En 2014, se ha realizado una misión de la Cámara de Madrid y una misión del Cámara deMálaga, con sectores de la alimentación, industrial y de servicios representados por lasrespectivas empresas. Adicionalmente, se ha participado en dos ferias con pabellón ICEX,"Wines from Spain" y "Wines and Food from Spain" (marzo 2014 Viini Lehti y Wine, Food and

 

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good Leaving octubre 2014, respectivamente).

En 2014, se han, atendido tres CONECTA, con un promedio de dos empresas porvideoconferencia. Se ha realizado una misión inversa a Galicia/Bierzo para la promoción de vinosy una recepción/cata como continuación de la misma. En octubre se ha apoyado a Taste fromAndalucia a presentar sus productos gastronómicos en restaurantes de la ciudad de Helsinki.Adicionalmente, se ha recibido a  empresas del sector industrial en las sedes de la OFECOMESo conjuntamente con la Embajadora.

En diciembre 2014, se ha llevado a cabo un seminario virtual junto con las otras oficinas nórdicassobre el mercado del vino, asistiendo por parte de la OFECOME de Helsinki el Consejero y unarepresentante de una distribuidora del vinos que pusieron en conocimineto de los bodegueros laspeculiaridades de este mercado.

En marzo de 2014 se hizo una presentación en el seminario de la feria inmobiliaria de Helsinkisobre oportunidades de compra de viviendas en España. En diciembre 2014 se llevó a cabo unseminario virtual en colaboración con otras oficinas nórdicas, sobre el mercado de vino en laregión. Por parte de la OFECOME asistieron el consejero y una representante de una empresade distribución de vinos y alcoholes.

Año 2015

En enero 2015 se celebró otro seminario virtual sobre energía eólica (junto con OFECOMESde Amsterdam y Berlín), al que atendieron varias empresas del sector. Por parte de laOFECOMES de Helsinki participaron el Consejero y la Presidenta de la Asociación de energíasEólicas.

A lo largo del mes de enero 2015, se elaboró en la OFECOMES un aula virtual sobre lossectores energéticos de Finlandia y Estonia.

Ferias:Wine, Food and Good Living- Pabellón oficial de ICEX con producto español en la feria anual más importante que se celebraen Finlandia sobre comida y bebida.

Misiones inversas:Real Estate Meeting AndalucíaPeriodistas a la RiojaMAFEX - V International Railway ConventionLiber 2015XI B2B Meetings with FoundriesTextil-Hogar 2015

Misiones directas:Cámara de Madrid a Finlandia (3 empresas)Cámara de Madrid a Estonia (2 empresas)

Viajes:Viaje a Tallin, Estonia: Apoyo en la misión directa de la Cámara de Madrid, incluyendo una visitaa la Cámara de Comercio de Estonia (analista de mercado y becario).

Viaje a Tallin, Estonia: store check de bienes de consumo (becario)

Viaje a Tampere, Finlandia: Participación en la conferencia de AFDA (Association of FinnishDefence and Aerospace Industries), apoyo al consorcio Eurofighter, PROGRAMA HX –REEMPLAZO DE LA FLOTA AÉREA FINLANDESA, el 4 de septiembre de 2015 (analista demercado adjunta)

Viaje a Pori, Finlandia: Visita a la planta de construcción de la terminal de GNL (gas naturallicuado) en el puerto de Tahkoluoto, apoyo al proyecto de la empresa española FCCINDUSTRIAL, el 17 de septiembre de 2015 (Consejero y Analista de Mercado Adjunta)

 

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Viaje a Tampere, Finlandia: Evento internacional de innovación TWINKLE, el 7 de diciembre de2015, intercambio de experiencias e información sobre las diferencias culturales en términos denegocios (analista de mercado adjunta) 

 Año 2016.

Desplazamiento a Oulu de un responsable de la OFECOMES acompañando a representantesde LaLiga a un viaje de prospección para conocer los procesos de digitalización que se estánllevando a cabo en el antiguo entorno tecnológico de Nokia y la posibilidad de usarlos con finescomerciales para la Liga española de fútbol.

Varios encuentros del Consejero con representantes de BARRABÉS y empresas españolas(Banco Santander, Telefónica, Grupo Velatia) en ámbito de la innovación tecnológica ydigitalización (posibilidad de inversiones españolas en Finlandia).

Feria de Viniiexpo (del 11 al 19 de marzo). Pabellón de "Wines form Spain" con onceexpositores de distintas bodegas que cubrían buena parte de las D.O españolas.

Misión inversa de prescriptores "Wines from Spain" a las D.O de Toro, Rueda y Ribera delDuero, a finales de mayo. En la elaboración, contacto con los prescriptores y acompañamientode los mismos durante la  misión participó la Analista de Mercado.

Visita al astillero de Helsinki ARCTECH HELSINKI SHIPYARD OY se realizó elmiércoles 15 de junio. El grupo consistía de 43 personas; 38 alumnos y 5 profesores.Los participantes eran alumnos que están asistiendo al Curso de Estado Mayor, ensu mayoría comandantes o capitanes de corbeta. Además, participó en la visita elAgregado de Defensa Alejandro MacKinlay Ferreiros y por parte de la OficinaComercial la Analista de Mercado Adjunta. Esta visita se enmarca en la promociónde contactos dentro del programa fragata 2020. Tour de Sky: El pasado 18-19 de junio 2016 tuvo lugar en Kuopio uno de los eventos deaviación más importantes de Finlandia, la exhibición aérea Tour de Sky

La Embajadora del Reino Unido, (país que lidera el consorcio Eurofighter en las negociacionescon Finlandia para la renovación de su flota) había subrayado en ocasiones anteriores lanecesidad de que se involucraran en el proceso todos los países integrantes del consorcioEurofighter (Alemania, España, Italia y Reino Unido), principalmente para transmitir una imagende cohesión. Además de la Embajadora y el Agregado de Defensa del Reino Unido, acudieron alevento el Embajador de Italia y el Agregado de Defensa de Alemania, se desplazó a Kuopiotambién la Analista de Mercado Adjunta de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada deEspaña al objeto de mostrar apoyo al consorcio Eurofighter. Participación en la "Helsinki Design Week" en la que el ICEX ha financiado la participación deldiseñador M. Guixé que ha expuesto en diversos foros sus trabajos y comentando sobre eldiseño español. 

 

 

5   RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES

5.1   CON LA UNIÓN EUROPEA

5.1.1   MARCO INSTITUCIONAL

Finlandia es miembro de pleno derecho de la UE desde el 1 de enero de 1995 y es miembro de

 

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la Zona Euro. Como Estado Miembro participa plenamente de la Política Comercial Común.Pertenece asimismo al espacio Schengen desde el 25 de marzo de 2001. Finlandia ha ocupadola presidencia rotatoria del Consejo de la UE en dos ocasiones, en 1999 y en 2006. La próximavez será en 2020. Las relaciones bilaterales entre España y Finlandia son cordiales.

Negociaciones comerciales. Finlandia apoya la negociación de acuerdos comercialesbilaterales por parte de la UE. Tiene interés en las negociaciones con potencial económico (India,Canadá, Ucrania, países de la ASEAN, etc.) y da importancia a las relaciones con sociosestratégicos (EEUU, China, Japón). En cuanto al contenido de las negociaciones en general,destaca la importancia que Finlandia concede a productos industriales, servicios, compraspúblicas y protección de la propiedad intelectual (patentes, diseños), a la vez que se oponediametralmente a establecer un sistema común de protección de las IG no agrícolas. En el casodel Acuerdo de Libre Comercio con Japón, Finlandia favorece la libertad total de comercio,habida cuenta que no tiene sectores sensibles con este país (automoción).

Otras cuestiones destacables. Las posiciones de Finlandia en comercio son de carácter liberal.También concede mucha importancia al aspecto de desarrollo y a los temas medioambientales.Finalmente, impulsa la reforma del Acuerdo de Tecnologías de Información (ITA) de la OMC.

5.1.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES

La UE es el principal socio comercial de Finlandia y desde el año es 2009 origen y destino demás de la mitad de sus importaciones y exportaciones. El pasado 2013, la contracción delcomercio internacional se manifestó de forma especialmente acusada también en las relacionescomerciales entre el país y el resto de la UE.  Las exportaciones con la UE cayeron un 4%mientras que las importaciones se mantuvieron prácticamente estables. En 2013, se mantiene el déficit comercial (-1.060 millones de euros). En 2015, se produce un  superávit de la balanzacomercial con la UE de cerca de  al haber ascendido las exportaciones a 34.000 millones deeuros y las importaciones a 31.000.

CUADRO 21: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA

 

INTERCAMBIOS COMERCIALES CON LOS PAISES DE LA UE

(Datos enmillones de €)

2013 % 2014  %  2015 %   2016    %  

EXPORTACIONES 30.693 0,7  31.827 3,7 33.975  6,7 30.482  5,9IMPORTACIONES 32.917 4,0  33.626  2,1 31.584 6,07 34.000 6,2

Fuente: Agencia de Aduanas de Finlandia

Última actualización: Marzo de 2017

5.2   CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

Finlandia es miembro fundador de la OCDE (Organización de Cooperación y DesarrolloEconómicos) y de las siguientes Instituciones Financieras Multilaterales:

BIP (Banco Internacional de Pagos) 1930

FMI (Fondo Monetario Internacional) 1948

BIRD (Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo) 1948

CFI (Corporación Financiera Internacional / Banco Mundial) 1956

AIF (Asociación Internacional de Fomento / Banco Mundial) 1960

BAD (Banco Asiático de Desarrollo) 1966

 

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BID (Banco Interamericano de Desarrollo) 1977

CII (Corporación Interamericana de Inversiones) 1977

BAFD (Banco Africano de Desarrollo) 1982

MIGA (Organización Multilateral de Garantía de las Inversiones) 1988

Consejo de Europa 1989

BERD (Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo) 1991

BEI (Banco Europeo de Inversiones) 1995

BNI (Banco Nórdico de Inversiones)

5.3   CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

Finlandia forma parte de la OMC. En 1995 ratificó los Acuerdos de la Ronda Uruguay.

5.4   CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES

Miembro del Consejo Nórdico, 1955

Miembro Consejo Euro-Ártico de Barents, 1993

Miembro del Consejo Ártico, 1996

Miembro del Consejo de los países del Mar Báltico, 1992

Miembro del Consejo de Europa, 1989

Miembro del Banco de Inversiones Nórdico, BIN, 1976

Miembro de la Corporación Financiera Nórdica para el Medio Ambiente, COFNMA (NEFCO),1990

5.5   ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES

Tras la adhesión en 1995, todos los acuerdos bilaterales de ámbito comercial se trasladaron a laUE.

El país tiene suscritos acuerdos para evitar la doble imposición con Argentina, Indonesia, Rusia,Australia, Irlanda, Singapur, Austria, Israel, Eslovaquia, Barbados, Italia, Eslovenia, Bélgica,Japón, Sudáfrica, Brasil, Corea, España, Bulgaria, Lituania, Sri Lanka, Canadá, Letonia, Suecia,China, Luxemburgo, Suiza, Croacia, Malasia, Tanzania, República Checa, Malta, Tailandia,Dinamarca, México, Turquía, Egipto, Marruecos, Ucrania, Estonia, Países Bajos, EmiratosÁrabes Unidos, Islas Faroe, Nueva Zelanda, Reino Unido, Yugoslavia, Noruega, EEUU, Francia,Pakistán, Uzbekistán, Alemania, Filipinas, Zambia, Grecia, Polonia, Hungría, Portugal, Islandia,Rumania e India.

 

 

 

5.6   ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LASQUE EL PAÍS ES MIEMBRO

CUADRO 22: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y

 

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COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LAS QUEEL PAÍS ES MIEMBROOCDE (Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos)BIP (Banco Internacional de Pagos)FMI (Fondo Monetario Internacional)BIRD (Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo / Banco Mundial)CFI (Corporación Financiera Internacional / Banco Mundial)AIF (Asociación Internacional de Fomento / Banco Mundial)BAD (Banco Asiático de Desarrollo)BID (Banco Interamericano de Desarrollo)CII (Corporación Interamericana de Inversiones)BAFD (Banco Africano de Desarrollo)MIGA (Organización Multilateral de Garantía de las Inversiones / Banco Mundial)Consejo de Europa                                                                                                 BERD (Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo)BEI (Banco Europeo de Inversiones)BNI (Banco Nórdico de Inversiones)

 

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