GLOSARIO DE TÉRMINOS RELATIVO A LOS PROCESOS ...

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    GLOSARIO DE TRMINOS RELATIVO A LOS PROCESOS

    EVALUACIN Y ACREDITACIN

    (Documento Revisado de Trabajo)

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    Presentacin

    El constante trabajo e interaccin existentes motivado por la serie de encuentros y actividades entre los

    rganos operadores del SINEACE (IPEBA, CONEACES y CONEAU), y el proyecto ProCalidad; ha

    generado la necesidad de contar con un documento que permita el dilogo entre las diferentes reas y

    entidades del Sistema, a efectos de unificar nuestro lenguaje e identificar correctamente las definiciones

    que utilizamos en los quehaceres propios de nuestro trabajo.

    En tal sentido, este Glosario busca armonizar la definicin de los diferentes conceptos y el lenguaje utilizado

    y es una propuesta inicial que se ira nutriendo con los aportes que los diferentes integrantes del Sistema

    Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin SINEACE, as como de otros profesionales vinculados

    a la materia tenga a bien proporcionar.

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    LISTA DE SIGLAS Y ACRNIMOS UTILIZADOS

    ANR BID BM CETPRO CTF CDP CONAFU CONEACES CONEAU CP DEA DEP DIGESUTP DRE EBR EEFA ENAHO ENHAB FEC IPEBA IEES IES IFR INEI IESP IEST IESFA MEF MINEDU MOP PIP PMC PMI POA SIAC RO SIAF SINEACE STF TIR UCP UEP

    Asamblea Nacional de Rectores Banco Interamericano de Desarrollo Banco Mundial Centro de Educacin Tcnico Productiva. Comisin Tcnica del Fondo Consejo Directivo del Proyecto Consejo Nacional de Autorizacin y Funcionamiento de Universidades Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Educacin Superior No Universitaria Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Educacin Superior Universitaria Comit de Pares Direccin de Evaluacin y Acreditacin Direccin Ejecutiva del Proyecto Direccin General de Educacin Superior Tcnico Profesional Direccin Regional de Educacin Educacin Bsica Regular Entidad Evaluadora con Fines de Acreditacin Encuesta Nacional de Hogares Encuesta Sobre Habilidades y Funcionamiento del Mercado Laboral Fondo de Estmulo de la Calidad Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Bsica. Institutos y Escuelas de Educacin Superior Instituciones de Educacin Superior Informes Financieros Interinos Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Instituto o Escuela Superior Pedaggico Instituto o Escuela Superior Tecnolgico Instituto o Escuela Superior de Formacin Artstica Ministerio de Economa y Finanzas Ministerio de Educacin Manual de Operaciones del Proyecto Proyecto de Inversin Pblica Plan de Mejora de Carreras Profesionales Plan de Mejora Institucional Plan Operativo Anual Sistema de Informacin del Aseguramiento de la Calidad Recursos Ordinarios Sistema Integrado de Administracin Financiera Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa Secretaria Tcnica del Fondo Tasa Interna de Retorno Unidad Coordinadora del Proyecto. Unidad Ejecutora del Proyecto (UCP para el BIRF)

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    TRMINOS UTILIZADOS

    ACREDITACIN. Es el reconocimiento pblico y temporal de la institucin educativa, rea, programa o carrera profesional que voluntariamente ha participado en un proceso de evaluacin de su gestin pedaggica, institucional y administrativa. Acredita el rgano operador sin ms trmite y como consecuencia del informe de evaluacin satisfactorio debidamente verificado, presentado por la entidad acreditadora.1

    ACREDITACIN INSTITUCIONAL INTEGRAL: se realiza a una Institucin de Educacin Superior, se evalan los diferentes servicios y la organizacin que tiene la institucin para facilitar un trabajo, acorde a los requerimientos de los programas acadmicos. ACREDITACIN INSTITUCIONAL ESPECIALZADA; POR AREAS, PROGRAMAS o CARRERAS: referido a la acreditacin de carreras que conducen a un ttulo o grado acadmico: carreras tcnicas, de licenciatura, bachillerato, maestras y programas de doctorado.

    ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD. Parte de la gestin de calidad orientada a proporcionar confianza en que se cumplirn los requisitos de calidad2. ASISTENCIA TCNICA. Servicio brindado por un consultor, persona natural o jurdica, institucin pblica o privada, especialista en calidad educativa que permite acompaar y conocer el grado de avance de la acreditacin de las carreras e Instituciones de Educacin con el fin de promover el logro de los estndares de acreditacin3. AUDITORA. Inspeccin, interna o externa, de los distintos procesos acadmicos o de gestin. Es un trmino que se incorpora del mundo empresarial y judicial. Tambin denominada auditora de calidad4. AUTOEVALUACIN. La autoevaluacin es el proceso de evaluacin orientado a la mejora de la calidad, y llevado a cabo por las propias instituciones o programas educativos con la participacin de sus actores sociales, es decir, estudiantes, egresados, docentes, administrativos, autoridades, padres de familia, y grupos de inters.5

    AUTORREGULACIN. Es la expresin del compromiso institucional con el mejoramiento de la calidad, haciendo que

    sean las propias instituciones las que asuman internamente la responsabilidad sobre la evaluacin de la calidad y la

    aplicacin de los ajustes necesarios.6 BUENAS PRCTICAS. Prcticas que se consideran eficaces y pertinentes y suelen estar codificadas. Pueden utilizarse como marco de referencia para la comparacin y evaluacin de los diferentes procesos formativos y de gestin7. CALIDAD. Conjunto de caractersticas inherentes a un producto o servicio que cumple los requisitos para satisfacer las necesidades preestablecidas.8.

    CALIDAD DE LA EDUCACIN. Es un nivel ptimo de formacin que deben alcanzar las personas para enfrentar los

    retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo durante toda su vida.9

    CAPACITACIN. Servicio brindado por un consultor, persona natural o jurdica, institucin pblica o privada,

    especialista en calidad educativa que brinda informacin y facilita el aprendizaje del modelo de calidad, estndares e

    indicadores, as como la aplicacin de los procedimientos de acreditacin establecidos por los rganos operadores10.

    1 Ley del SINEACE. Artculo 11 (2006) 2 Organizacin Internacional para la Normalizacin ISO (2005). Norma internacional ISO 9000:2005 Sistemas de Gestin de la Calidad -Fundamentos y Vocabulario. Ginebra: ISO. 3 ProCalidad 4 Red Iberoamericana para la Acreditacin de la Calidad de la Educacin Superior RIACES (2004). 5 Reglamento de la ley del SINEACE. Artculo 12.1 (2007) 6 CONEACES. Procedimiento para la evaluacin y acreditacin de las instituciones de educacin superior no universitaria. Versin II. 7 CONEAU Per, 2008. 8 Reglamento de la ley del SINEACE. Definiciones (2007) 9 Ley General de Educacin. Artculo 13 (2003) 10 ProCalidad

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    CARRERA PROFESIONAL. Estudios superiores que habilitan para el ejercicio de una profesin. La carrera profesional universitaria es el proceso mediante el cual se forma un profesional y est constituido por cuatro subprocesos: enseanza-aprendizaje, investigacin formativa, extensin universitaria y proyeccin social11. CONTROL DE CALIDAD. Parte de la gestin de la calidad orientada al cumplimiento de los requisitos de la calidad12. COMIT CONSULTIVO. rgano de consulta de la institucin educativa, programa, rea o carrera, integrada por representantes de los grupos de inters, que tiene como funcin asesorar y acompaar a la comunidad educativa en el desarrollo de actividades para el logro de sus objetivos institucionales y como una instancia de dilogo y coordinacin entre los grupos de inters y la institucin13. COMIT INTERNO (DE CALIDAD). Grupo encargado de liderar proceso de autoevaluacin y coordinar las acciones encaminadas a la obtencin de la acreditacin. Es elegido y conformado por la comunidad educativa y tiene el respaldo de la ms alta autoridad14. CONSULTORA: Servicio brindado por especialistas, persona natural o jurdica, institucin pblica o privada, en temas de autoevaluacin y acreditacin de la calidad educativa para las actividades de capacitacin, sensibilizacin y asistencia tcnica de instituciones de educacin superior15. CRITERIO. Principio o referencia con respecto a la cual se construyen juicios de evaluacin y que permite analizar niveles de calidad con distinto grado de concrecin. De los criterios, que se relacionan con la consecucin de objetivos, suelen derivarse estndares e indicadores. El criterio delimita as un campo de anlisis y una perspectiva valorativa16. Es la descripcin de un factor que influye en la calidad de la Educacin Superior17.

    EDUCACIN SUPERIOR. La Educacin Superior es la segunda etapa del Sistema Educativo que consolida la formacin integral de las personas, produce conocimiento, desarrolla la investigacin e innovacin y forma profesionales en el ms alto nivel de especializacin y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la tecnologa a fin de cubrir la demanda de la sociedad y contribuir al desarrollo y sostenibilidad del pas. Para acceder a la Educacin Superior se requiere haber concluido los estudios correspondientes a la Educacin Bsica18.

    EGRESADO. Trmino que se aplica a la persona que ha completado sus estudios superiores. En algunos pases se refiere a estudiantes que han completado satisfactoriamente los cursos de su carrera; en otros, adicionalmente, se utiliza para designar a estudiantes que habiendo concluido los cursos de su plan de estudios, no han realizado su trabajo final de carrera, por lo que no han recibido el ttulo correspondiente. Establece la relacin de una persona recin titulada con su institucin, no tanto con el tipo de ttulo que ha obtenido u obtendr o con su especialidad19.

    ENCUESTA. Averiguacin, acopio de datos mediante consultas e instrumentos por los cuales se averigua la opinin de los encuestados20. ENTIDAD EVALUADORA CON FINES DE ACREDITACIN. Son instituciones pblicas o privadas, nacionales o internacionales, idneas y especializadas en evaluacin y acreditacin, de carcter acadmico y profesional, debidamente constituidas y que son autorizadas y registradas por el rgano operador, de conformidad con las normas que establece el reglamento de la presente ley. Pueden desarrollarse en el mbito local, regional, nacional o internacional21. ESPECIALISTA DEA. Miembro de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin.

    11. CONEAU PERU, 2009. 12. Organizacin Internacional para la Normalizacin ISO (2005). Op. Cit 13. ProCalidad 14. Ibid anterior 15. Ibid anterior. 16. Instituto Internacional para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe IESALC (2007). Op. Cit. 17. CONEACES. Procedimiento para la evaluacin y acreditacin de las instituciones de educacin superior no universitaria. Versin II. 18. Ley General de Educacin. Artculo 49 (2003) 19. Red Iberoamericana para la Acreditacin de la Calidad de la Educacin Superior RIACES (2004). Op. Cit. 20. Instituto de Investigacin y Fomento de la modernizacin y acreditacin universitaria (2000). Op. Cit. 21. Ley del SINEACE. Artculo 19 (2006)

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    ESTNDAR. Es un nivel o referencia de calidad predeterminada por alguna agencia, organismo acreditador o institucin. Los estndares de calidad o de excelencia sobre instituciones o programas de educacin superior son establecidos previamente y, de forma general, por una agencia de acreditacin. Implica un conjunto de requisitos y condiciones que la institucin debe cumplir para ser acreditada por esa agencia. Suele requerir adems que la institucin tenga establecidos sistemas de control de calidad propios. Los estndares tradicionales estn organizados segn las funciones de la organizacin: misin, gobierno, profesorado, programas y planes de estudios, servicios a los estudiantes, biblioteca, otros recursos fsicos, y recursos econmicos. Ello da lugar a una evaluacin global de la institucin o programa22. Es la descripcin de los logros esperados para cada factor. Precisa las expectativas de calidad de la gestin educativa con respecto a un factor determinado. 23 EVALUACIN. La evaluacin es un instrumento de fomento de la calidad de la educacin que tiene por objeto la medicin de los resultados y dificultades en el cumplimiento de las metas previstas en trminos de aprendizajes, destrezas y competencias comprometidas con los estudiantes la sociedad y el Estado, as como proponer polticas, programas y acciones para el mejoramiento de la calidad educativa.24

    EVALUACIN EXTERNA. La evaluacin externa es el proceso de verificacin, anlisis y valoracin que se realiza a un programa o a una institucin educativa, a cargo de una entidad evaluadora que cuente con autorizacin vigente emitida por el rgano operador correspondiente. La evaluacin externa permite constatar la veracidad de la autoevaluacin que ha sido realizada por la propia institucin educativa o programa.25 La evaluacin externa con fines de acreditacin, es requerida voluntariamente por las instituciones educativas, para tal efecto se designa la entidad especializada que llevara a cabo de acuerdo al procedimiento sealado en el reglamento., la misma que al finalizar la evaluacin, emite un informe que ser entregado, tanto a la institucin como al rgano operador correspondiente. 26 EVALUADOR EXTERNO. Profesional debidamente registrado y autorizado por el rgano operador con el fin de realizar la visita de verificacin del informe de autoevaluacin de acuerdo a las normas y procedimientos establecido por cada rgano operador.27 EVALUADOR TCNICO ESPECIALISTA. Profesional especialista (pedaggico, tecnolgico de acuerdo a las carreras profesionales establecidas por el Ministerio de Educacin Peruano) que forma parte del equipo evaluador dentro de los procedimientos del CONEACES.28 FACTOR. Variable o grupo de variables que influyen en la calidad de la educacin superior29. Son las variables o grupo de variables que caracterizan a una dimensin. Los factores se describen mediante los criterios, stos permiten analizar niveles de calidad de los factores y finalmente de las dimensiones30. FINANCIAMIENTO. Determinacin de las fuentes de recursos financieros necesarios para cumplir con las metas programadas, describiendo los mecanismos a travs de los cuales fluirn los recursos hacia los usos especficos31.

    FUENTES DE VERIFICACIN. Son las evidencias que se utilizan para demostrar lo que se afirma al responder la

    pregunta implcita en los indicadores. Las fuentes de informacin pueden ser de tres tipos: histrica, de observacin

    y de opinin32. GESTION DE LA CALIDAD. Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organizacin en lo relativo a la calidad33.

    22 Red Iberoamericana para la Acreditacin de la Calidad de la Educacin Superior RIACES (2004). Op. Cit. 23 IPEBA. Matriz y Gua de autoevaluacin de la gestin educativa de Instituciones de Educacin Bsica Regular 24 Ley del SINEACE. Artculo 11 (2006) 25 Reglamento de la ley del SINEACE, Artculo 13.1 (2007) 26 Ley del SINEACE. Artculo 11 (2006) 27 ProCalidad 28 ProCalidad 29 Red Iberoamericana para la Acreditacin de la Calidad...

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