GENERIČKI MODEL STATISTIČKOG POSLOVNOG PROCESA - GSBPM

SMJERNICE ZA IMPLEMENTACIJU U AGENCIJI ZA STATISTIKU BOSNE I HERCEGOVINE

Sarajevo, 2018

2

S A D R Ž A J

I. UVOD

Slika 1: Nivo 1 i 2 prema Generičkom modelu statističkog poslovnog procesa - GSBPM

II. GSBPM SMJERNICE I PREDLOŽAK SA UPUTAMA ZA POPUNJAVANJE

OPĆE INFORMACIJE

FAZA 1 - IDENTIFIKACIJA POTREBA

Podproces 1.1: Utvrđivanje potreba za podacima

Podproces 1.2: Provjera i pregled izvora – raspoloživosti podataka

Podproces 1.3: Priprema i prihvatanje poslovnog slučaja

FAZA 2 - PRIPREMA STATISTIČKOG ISTRAŽIVANJA

Podproces 2.1: Dizajniranje proizvoda statističkog istraživanja

Podproces 2.2: Priprema metodologije za prikupljanje podataka i provođenje istraživanja

Podproces 2.3: Priprema izvora podataka za izradu okvira uzorka

Podproces 2.4: Priprema metodologije statističke obrade podataka

FAZA 3 - USPOSTAVA OKVIRA ISTRAŽIVANJA

Podproces 3.1: Izrada kanala i instrumenata za prikupljanje podataka

Podproces 3.2: Izrada programske podrške

Podproces 3.3 Uspostava komponenti diseminacije

Podproces 3.4: Testiranje alata za prikupljanje i obradu podataka

Podproces 3.5: Testiranje i konfiguracija statističkog poslovnog procesa

FAZA 4 - PRIKUPLJANJE

Podproces 4.1: Izrada okvira i izbor uzorka

Podproces 4.2: Organizacija prikupljanja podataka

Podproces 4.3: Pokretanje prikupljanja podataka

Podproces 4.4: Unos podataka

FAZA 5 - OBRADA

Podproces 5.1: Povezivanje različitih izvora podataka

Podproces 5.2: Šifriranje

Podproces 5.3: Provjera prihvatljivosti/validacija podataka

Podproces 5.4: Editovanje i Imputacija

Podproces 5.5: Proizvodnja izvedenih varijabli i jedinica

Podproces 5.6: Ponderisanje

Podproces 5.7: Izračunavanje agregata

Podproces 5.8: Izrada finalnih datoteka

3

FAZA 6 - ANALIZA

Podproces 6.1: Priprema nacrta rezultata

Podproces 6.2: Analiza relevantnosti i potvrđivanje rezultata

Podproces 6.3: Interpretacija rezultata

Podproces 6.4: Statistička zaštita podataka

FAZA 7 - DISEMINACIJA

Podproces 7.1: Ažuriranje izlaznih rezultata

Podproces 7.2: Proizvodnja i prezentacija proizvoda za objavljivanje

Podproces 7.3: Upravljanje objavom diseminacijskih proizvoda

Podproces 7.4: Promoviranje diseminacijskih proizvoda

Podproces 7.5: Podrška korisnicima

FAZA 8 - EVALUACIJA

Podproces 8.1: Prikupljanje dokumentacije o istraživanju

Podproces 8.2: Provođenje evaluacije - evaluacija rezultata

Podproces 8.3: Akcioni plan za poboljšanje

4

I. UVOD

1. Jedan od glavnih ciljeva službene statistike jest smanjiti troškove proizvodnje statističkih

proizvoda i poboljšati kvalitet podataka. To zahtijeva standardiziranje aktivnosti,

ujednačenost mehanizma proizvodnje, kao i prilagođavanje rada u cilju smanjenja pogrešaka

u upravljanju. Zbog toga se Generički model statističkog poslovnog procesa (GSBPM) može

smatrati fleksibilnim alatom za izradu službene statistike i identifikaciju i objašnjenje

procesa.

2. GSBPM opisuje i definira skup poslovnih procesa potrebnih za izradu službene statistike.

On pruža standardni okvir i harmoniziranu terminologiju koja pomaže statističkim

organizacijama da moderniziraju svoje statističke proizvodne procese, kao i razmjenu

metoda i komponenata. Takođe se koristi za integraciju standarda metapodataka, kao i

predložak za procesnu dokumentaciju, za harmoniziranje informatičke infrastrukture, kao i

osiguranje okvira za procjenu i poboljšanje kvaliteta procesa.

3. Slijedeći primjer mnogih drugih nacionalnih statističkih ureda koji su uspješno

implementirali GSBPM i temelje svoj sistem upravljanja kvalitetom na njemu, Agencija za

statistiku Bosne i Hercegovine je odlučila takođe koristiti GSBPM kako bi se zabilježili procesi

praćenja statističke proizvodnje. Dokumentiranje procesa u Agenciji će donijeti mnoge

prednosti, kao što su:

• jasnoća i transparentnost u pogledu procesa koji se prate u statističkoj proizvodnji;

• postizanje standardiziranih i usklađenih postupaka kroz analizu i poboljšanje postojećih

procedura;

• izradu smjernica o kvalitetu statističkih procesa i

• poboljšanje ukupne učinkovitosti statističke proizvodnje.

4. Faze GSBPM definiraju opći okvir modela. Stoga je moguće da glavni procesi i podprocesi

nisu isti za sve proizvode. Također, faze koje su specifične za bilo koji proizvod možda neće

biti relevantne za druge proizvode ili aktivnosti. Dakle, trenutni model sastoji se od 8 glavnih

faza, 35 podprocesa.

5. GSBPM obuhvata tri nivoa:

• Nivo 0, statistički poslovni proces;

• Nivo 1, osam faza statističkog poslovnog procesa;

• Nivo 2, podprocesi unutar svake faze.

6. GSBPM nije kruti okvir u kojem se svi koraci moraju slijediti striktnim redoslijedom. Neki

podprocesi će biti ponovno razmotreni nekoliko puta formiranjem iterativnih petlji, posebno

unutar faza „Obrada“ i „Analiza“.

7. Za više informacija o GSBPM-u možete posjetiti web stranicu UNECE-a na sljedećem linku:

https://statswiki.unece.org/display/GSBPM/GSBPM+v5.0

5

FAZA 1 - IDENTIFIKACIJA POTREBA

Ova faza se aktivira kada se identificiraju potrebe za novom statistikom ili inicira pregled

postojećih statistika na temelju povratnih informacija. Uključuje sve aktivnosti povezane s

angažiranjem korisnika kako bi se utvrdile njihove detaljne statističke potrebe, predlažući

opcije rješavanja i pripremajući poslovne slučajeve kako bi se zadovoljile ove potrebe.

Identifikacija potreba

1.1

Utvrđivanje potreba za

podacima

1.2

Provjera i pregled izvora –

raspoloživosti podataka

1.3

Priprema i prihvatanje

poslovnog slučaja

Podproces 1.1: Utvrđivanje potreba za podacima

Utvrđivanje potreba za podacima se inicira, kada podaci još uvijek ne postoje, ili kada

postojeći podaci nisu dovoljni da zadovolje sve korisničke potrebe za podacima, ili je riječ o

novim zahtjevima zakonodavca ili zaključenih sporazuma. Kod utvrđivanja potreba za

podacima potreban je cjelovit i sistematičan pristup, uz uključivanje svih zainteresiranih

korisnika kao i zahtjeva EU regulativa. U postupku utvrđivanja potreba za podacima

saznajemo ono što korisnici očekuju od nadležnih statističkih institucija i koja njihova

očekivanja za podacima se mogu osigurati. U tu svrhu, u ovaj proces treba uključiti

konsultacije sa svim zainteresiranim korisnicima, kroz različite oblike saradnje. Ona također

uključuje i razmatranje prakse ostalih međunarodnih statističkih organizacija koje proizvode

slične podatke, a osobito metode koje koriste te organizacije. To može uključivati

razmatranje specifičnih potreba različitih korisničkih zajednica, kao što su osobe s

invaliditetom ili različite etničke grupe.

Podproces 1.2: Provjera i pregled izvora – raspoloživosti podataka

Prije donošenja odluke o uvođenju novog statističkog ili redizajniranja postojećeg

istraživanja, neophodno je pregledati sva postojeća istraživanja (koja se već provode), kao i

sadržaj administrativnih izvora, te najpre utvrditi - da li su ovi statistički podaci na

raspolaganju već u postojećim izvorima. Ako su na raspolaganju, slijedeći korak je ispitivanje

usklađenosti postojećih izvora s potrebama novog istraživanja, odnosno ograničenja koja

onemogućavaju korištenje ovih izvora kako bi se zadovoljili novi zahtjevi za podacima (razlike

u metodologiji, periodici, svrsi prikupljanja podataka, itd.). Pregled i proučavanje izvora

provodi se prvenstveno s ciljem donošenja odluke o tome - mogu li se, i u kojoj mjeri

administrativni izvori koristiti kao neposredni izvor podataka. Ukoliko u pregledanim i

dostupnim izvorima nema statističkih podataka koje korisnici zahtjevaju, potrebno je

redizajnirati postojeća istraživanja, ili uvesti novo istraživanje.

6

Podproces 1.3: Priprema i prihvatanje poslovnog slučaja (business case)

Za uspješno provođenje statističkog istraživanja, potrebno je dobro isplanirati potrebne

ljudske i materijalne resurse, te odrediti vremenski plan za obavljanje svih poslova. Precizno

planiranje sredstava i utvrđivanje liste aktivnosti i rokova je ključ za efikasno provođenje

statističke aktivnosti. Svako statističko istraživanje treba unijeti u godišnji Plan rada (program

statističkih istraživanja). Istraživanje koje se tek uspostavlja uključujemo u Plan rada kao pilot

istraživanje, a istraživanje koje se planira redovno provoditi, uključujemo u Plan rada kao

redovno istraživanje.

Prije početka provođenja statističkog istraživanja potrebno je pripremiti kadrovski i

finansijski plan, te isti pravovremeno uključiti u pripremu budžeta, kao i planirati potrebe za

dodatnim materijalnim sredstvima.Treba »izvagati« troškove i koristi koje će rezultirati

prikupljanjem podataka.

Dokumentiranje nalaza drugih podprocesa u ovoj fazi u obliku poslovnog slučaja kako bi se

krenulo u primjenu novog ili modificiranog statističkog poslovnog procesa. Takav poslovni

slučaj obično bi uključivao elemente kao što su:

opis poslovnog procesa (ako već postoji), s podacima o tome kako se stvarna statistika

proizvodi, naglašavajući sve neučinkovitosti i pitanja koja treba riješiti;

predloženo rješenje s pojedinostima o tome kako će se razvijati statistički poslovni

proces za izradu nove ili revidirane statistike;

procjena troškova i koristi, kao i vanjskih ograničenja.

7

FAZA 2 - PRIPREMA STATISTIČKOG ISTRAŽIVANJA

Ova faza opisuje razvojne i pripremne aktivnosti i sve povezane praktične istraživačke

radove potrebne za definiranje statističkih rezultata, koncepata, metodologija, instrumenata

za prikupljanje podatak i operativnih procesa. Ova faza specificira sve relevantne

metapodatke spremne za kasnije korištenje u statističkom poslovnom procesu, kao i

procedure osiguranja kvaliteta. U pripremnim aktivnostima značajna je opotreba

međunarodnih i nacionalnih standarda, kako bi se reducirao dužina i trošak procesa

pripreme, te povećala uporedivost i upotrebljivost rezultata. Ova faza je podijeljena u četiri

podprocesa, koji su općenito sekvencijalni, s lijeva na desno, ali se mogu pojaviti paralelno, a

mogu biti iterativni.

Priprema statističkog istraživanja

2.1

Dizajniranje

proizvoda

statističkog

istraživanja

2.2

Priprema metodologije za

prikupljanje podataka i

provođenje istraživanja

2.3

Priprema izvora

podataka za izradu

okvira uzorka

2.4

Priprema metodologije

statističke obrade

podataka

Podproces 2.1 Dizajniranje proizvoda statističkog istraživanja

Ovaj podproces sadrži detaljno oblikovanje statističkih rezultata, proizvoda i usluga koje

treba proizvesti, uključujući povezane poslove razvoja i pripremu sistema i alata koji se

koriste u fazi "Diseminacije". Ovdje su također izrađeni postupci koji upravljaju pristupom

svim povjerljivim rezultatima. Rezultati bi trebali biti dizajnirani kako bi se pratili postojeći

standardi kad god je to moguće, tako da inputi u ovaj proces mogu uključivati metapodatke

iz sličnih ili prethodnih prikupljanja podataka, međunarodnih standarda i informacija o praksi

u drugim statističkim organizacijama. Ovaj je podproces usmjeren na oblikovanje rasporeda i

sadržaja proizvoda (statističke tabele, indikatori, posebne publikacije itd...) planiranih za

diseminaciju. Izrada proizvoda slijedi interno utvrđene procedure i politiku diseminacije.

Podproces 2.2 Priprema metodologije za prikupljanje podataka i provođenje istraživanja

Ovaj podproces uključuje izradu svih potrebnih metodologija (metode, instrumenti za

prikupljanje, varijable, definicije, opisi, upute, sporazumi i ugovori s davaocima podataka,

sadržaj upitnika, plan diseminacije itd.). Priprema opisa metapodataka o prikupljenim i

izvedenim varijablama i klasifikacijama ključan je preduslov za sljedeće faze. Trebamo

koristiti (koliko je moguće) usklađene koncepte, varijable i klasifikacije, ali definicije istih

moramo prilagoditi specifičnim potrebama. Sve definicije koncepata, varijabli i klasifikacija

treba dokumentirati, kao i sva moguća odstupanja od preporučenih standarda. Utvrđuju se

najprikladnije metode i instrumenti za prikupljanje podataka. Aktivnosti ovise o metodama

za prikupljanje podataka (CAPI, PAPI, CATI, CAWI) uključujući testiranje instrumenata.

Izrađuju se svi formalni ugovori o dostavljanju podataka (npr. tehnički protokoli).

8

Podproces 2.3 Priprema izvora podataka za izradu okvira uzorka

U ovom podprocesu određujemo ciljnu populaciju. Prije nego odredimo okvir uzorka,

potrebno je tačno definirati ciljnu populaciju (osobe, domaćinstva, stanovi, farme, preduzeća

…) i to: u pogledu karakteristika koje nas zanimaju (odredimo ko ili šta je ciljna populacija i

koje uvjete treba jedinica udovoljiti da bude dio ciljne populacije); treba odrediti geografsku

lokaciju jedinice; treba odrediti referentno razdoblje (vrijeme) u kojem nas zanimaju

karakteristike populacije. Za glavni izvor izaberemo onaj koji nam omogućava da što bolje

obuhvatimo ciljnu populaciju. Sa dopunskim izvorima dopunjujemo glavni izvor o jedinicima

posmatranja. Glavni izvor podataka kod poslovnih statističkih istraživanja je u pravilu

Statistički poslovni registar (SPR), koji sadrži popis svih preduzeća. Kod istraživanja, u kojima

prikupljamo podatke o osobama i domaćinstvima, tj. za anketne upitnike koji se koriste za

anketiranje na terenu, glavni izvor podataka je Popis stanovništva, domaćinstava i stanova.

Ključni korak kod provođenja postupka pripreme okvira uzorka je utvđivanje postupka za

izbor jedinica koje će biti uključene u okvir uzorka. Listu jedinica koja je utvrđena u

odabranoj vremenskoj tački zatim pokušamo »poboljšati« korištenjem dopunskih

administrativnih i statističkih izvora podataka.

Podproces 2.4 Priprema metodologije statističke obrade podataka

Statistička obrada podataka obuhvata sve postupke koji se poduzimaju po okončanoj fazi

prikupljanja ili preuzimanja podataka, s ciljem da konačni statistički rezultati što tačnije

odražavaju karakteristike posmatrane populacije. Međutim, u fazi planiranja istraživanja,

potrebno je prije svega predvidjeti koji postupci su značajni za provođenje planiranog

istraživanja, koje metodološke pristupe treba koristiti u tim postupcima i koji programski

alati bi bili najprikladniji za provođenje. To može uključivati specifikacije postupaka za

kodiranje, uređivanje, imputiranje, procjene, integraciju, ovjeru i finalizaciju setova podataka

s rokovima i nositeljima. Uključuje i projektiranje specifikacija za IT odjel koji se odnosi na

obavljanje konkretnih metoda za kodiranje, pravila validacije, pokrivenost imputacije itd.

Tehnički detalji i detaljni opisi trebaju se dostaviti u odgovarajućim podprocesima Procesa 5,

a ne ovdje.

9

FAZA 3 - USPOSTAVA OKVIRA ISTRAŽIVANJA

Ova se faza uspostavlja i testira proizvodno rješenje do tačke gdje je spremna za upotrebu u

"live" okruženju. Rezultat faze "Pripreme statističkog istraživanaja" usmjerava izbor procesa,

instrumenata, informacija i usluga koji se konfiguriraju u ovoj fazi kako bi se stvorilo potpuno

radno okruženje za pokretanje procesa. Za statističke rezultate proizvedene na redovnoj

bazi, ova se faza obično pojavljuje za prvu iteraciju (a nakon pregleda ili izmjene

metodologije ili tehnologije), a ne za svaku iteraciju.

Faza je podijeljena u pet podprocesa, koji su općenito sekvencijalni, s lijeva na desno, no

mogu se pojaviti paralelno i mogu biti iterativni.

Uspostava okvira istraživanja

3.1

Uspostava kanala i

instrumenata za

prikupljanje

podataka

3.2

Uspostava

programske

podrške

3.3

Uspostava

komponenti

diseminacije

3.4

Testiranje alata za

prikupljanje i

obradu podataka

3.5

Testiranje i

konfiguracija

statističkog

poslovnog procesa

Podproces 3.1: Izrada kanala i instrumenata za prikupljanje podataka

Ovaj potproces opisuje aktivnosti za izradu kanala za razmjenu prikupljenih podataka koji će

se koristiti tokom faze "Prikupljanje". Prikupljanje može koristiti jedan ili više načina za

primanje podataka (npr. osobni ili telefonski intervju, papir, elektronski ili web upitnici,itd.).

Kanali za razmjenu mogu također biti postupci izlučivanja podataka za korištenje prikupljenih

podataka iz postojećih statističkih i administrativnih setova podataka. Ovaj potproces

također uključuje pripremu i testiranje sadržaja i funkcioniranja tog kanala razmjene (npr.

testiranje pitanja u upitniku). U ovom podprocesu pripremaju se tehničke specifikacije za

izradu ili ažuriranje instrumenata za prikupljanje podataka. Specifikacije se temelje na

rezultatima iz podprocesa faze "Dizajn", gdje se identificiraju najprikladniji i potrebni

instrumenti. Specifikacije uključuju vrstu instrumenata koji će se koristiti, upute za

definiranje posebnih mehanizama kontrole kvaliteta kao što su logičke provjere, preskakanje

između pitanja itd. Ovaj podproces se provodi na temelju konsultacija sa IT odsjekom i

programerima. U slučajevima kada se prikupljaju administrativni ili drugi izvori podataka,

specifikacije se mogu konsultirati s vlasnicima izvora podataka u pogledu usluga i postupaka.

U ovom podprocesu, instrumenti za prikupljanje su izrađeni ili ažurirani u saradnji između

metodologa predmetnog odsjeka i IT odsjeka ili vanjskih razvojnih. Takođe, obavlja se

testiranje izrađenih ili ažuriranih softvera za prikupljanje statističkih podataka. Obično ovo

obavljaju IT i metodolozi predmetnog odsjeka. U nekim slučajevima osoblje za unos

podataka ili odabrani ispitanici mogu biti uključeni u testiranje softvera za prikupljanje

podataka.

10

Podproces 3.2: Izrada programske podrške

Ovaj podproces konfigurira programsku podršku i sisteme koji se koriste u statističkim

poslovnim procesima, od prikupljanja podataka do diseminacije. Opisuje radnje koje treba

poduzeti za uspostavu novih i unapređenje postojećih softverskih komponenti potrebnih za

poslovni proces, dizajnirano u fazi pripreme.

Komponente mogu uključivati kontrolne tabele i izvještaje, baze podataka, tabele rezultata,

alate za transformaciju podataka, alate za upravljanje podacima i metapodacima. Ovo

podrazumijeva pripremu tehničke specifikacije za uspostavu ili ažuriranje komponenti za

obradu i analizu podataka. Specifikacije se temelje na rezultatima iz podprocesa 2.4 Faze

"Priprema statističkog istraživanja". Ovaj podproces se izvodi na temelju konsultacija između

IT odsjeka, metodologa predmetnih statistika i odgovornih osoba za uzorkovanje (ako je

relevantno). U ovom podprocesu izrađuje se ili ažurira softver za obradu i analizu podataka u

saradnji između metodologa, IT (ili vanjskih razvojnih programera) predmetnih statističara i

uzorkaša (ako je to relevantno).

Podproces 3.3 Uspostava komponenti diseminacije

Ovaj podproces opisuje aktivnosti za uspostavu novih komponenti ili ponovnu upotrebu

postojećih komponenti i usluga potrebnih za diseminaciju statističkih proizvoda kao što je

kreirano u potprocesu 2.1 (Dizajniranje proizvoda statističkog istraživanja). Sve vrste

komponenti diseminacija i usluga su uključene, od onih koje se koriste za proizvodnju

tradicionalnih papirnatih publikacija do onih koji pružaju web usluge, (povezane) otvorene

izlazne podatke, geoprostorne statistike i geografije, karte ili pristup mikro podacima. Ovaj

podproces opisuje aktivnosti za izgradnju novih i unapređenje postojećih komponenti

potrebnih za diseminaciju statističkih proizvoda, kao što je dizajnirano u podprocesu 2.1

"Dizajniranje rezultata statističkog istraživanja". Uključene su sve komponente diseminacije i

usluga, od onih koje se koriste za proizvodnju tradicionalnih papirnih publikacija do onih koje

pružaju web usluge, otvorene podatke ili pristup mikro-podataka. Potrebno je pripremiti

tehničke specifikacije za izgradnju ili ažuriranje komponenti za diseminaciju. Specifikacije

uključuju popis proizvoda koji se diseminiraju, vrste i funkcionalnosti alata za diseminaciju,

pravila i standardi za vizualizaciju, odnos sa izvještajima o kvalitetu i metapodacima i drugo.

Ovaj podproces se provodi na temelju konsultacija između metodologa predmetnih odsjeka,

osoblja odsjeka nadležnih za diseminaciju i IT-a. Potrebno je izraditi ili ažurirati softvere za

diseminaciju.

Podproces 3.4: Testiranje alata za prikupljanje i obradu podataka

Uključuje tehničko testiranje i odobravanje novih programa i postupaka. Uključuje i

testiranje interakcije između komponenti te se brine da proizvodni sistem funkcionira kao

usklađen skup komponenti. U ovom podprocesu obavljaju se inicijalni testovi izgrađenih ili

ažuriranih komponenti za obradu i analizu. Uključuje prikupljanje podataka za probna

istraživanja radi testiranja instrumenata za prikupljanje podataka.

11

Nakon toga slijedi obrada i analiza prikupljenih podataka. Nakon probnog istraživanja možda

se treba vratiti na prethodne korake i učiniti prilagođavanje.

Podproces 3.5: Testiranje i konfiguracija statističkog poslovnog procesa

Konfiguriranje toka proizvodnih procesa odnosi se na prikupljanje podataka pa sve do

arhiviranja konačnih statističkih rezultata. Te aktivnosti uključuju:

proizvodnju dokumentacije o komponentama procesa, uključujući tehničku

dokumentaciju i korisničke priručnike;

upoznavanje i obučavanje korisnika s proizvodnim sistemom. Cilj je upoznati

korisnike proizvodnih sistema sa njihovom strukturom, procedurama i uputama za

rad s njegovim komponentama. Upoznavanje se obavlja kroz određene tehničke i

druge obuke kao i razvoj i upotrebu korisničkih priručnika i druge tehničke

dokumentacije. Ove aktivnosti se često provode uz podršku IT odsjeka;

premještanje komponenti procesa u proizvodno okruženje te osigurati da te

komponente funkcioniraju prema očekivanjima u tom okruženju.

12

FAZA 4 - PRIKUPLJANJE

Ova faza prikuplja sve potrebne podatke (podatke i metapodatke), koristeći različite načine

prikupljanja podataka (uključujući ekstrakcije iz statističkih, administrativnih i drugih ne-

statističkih registara i baza podataka) i učitava ih u odgovarajuće okruženje za daljnju

obradu. Iako može uključivati validaciju formata podataka, ne uključuje same transformacije

podataka, jer se sve to događa u fazi "Obrada". Za statističke rezultate koji se proizvode na

redovnoj bazi, ova se faza pojavljuje u svakoj iteraciji. Faza "Prikupljanje podataka" je

podijeljena u četiri podprocesa, koji su općenito sekvencijalni, s lijeva na desno, ali mogu se

također pojaviti paralelno, a mogu biti iterativni.

Prikupljanje podataka

4.1

Izrada okvira i izbor

uzorka

4.2

Organizacija

prikupljanja podataka

4.3

Pokretanje postupka

prikupljanja

4.4

Unos podataka

Podproces 4.1: Izrada okvira i izbor uzorka

Okvir uzorka predstavlja fizičku realizaciju jedinica ciljne populacije, čije karakteristike bi

opisivale statistički rezultat. U narednom koraku potrebno je izabrati jedinice (između

jedinica u okviru uzorka), koje ćemo zaista uključiti u istraživanje, i o kojima u kasnijim

fazama želimo dobiti podatke. Zbog praktičnih (prije svega stručnih) razloga veoma rijetko u

istraživanje uključujemo sve jedinice iz okvira uzorka. Obično je neophodno (pomoću

odgovarajućeg postupka) listu jedinica iz okvira uzorka reducirati na primjerenu veličinu, i

koja nam još uvijek omogućava izračunavanje dovoljno tačnih rezultata za cjelokupnu

populaciju. Kada je okvir uzorka pripremljen i kada je određena veličina uzorka, počinjemo

postupak izbora jedinica uzorka, koji je bio utvrđen još u fazi planiranja istraživanja. Za ovo

trebamo odgovarajuće programsko okruženje i posebne algoritme.

Podproces 4.2: Organizacija prikupljanja podataka

Ovaj podproces osigurava da su ljudi, procesi i tehnologija spremni za prikupljanje podataka i

metapodataka. To se odvija kroz vremensko razdoblje, budući da uključuje strategiju,

planiranje i aktivnosti obuke u pripremi za određeni primjer statističkog poslovnog procesa.

Ovaj podproces podrazumijeva:

Izradu plana za prikupljanje podataka. Plan je postavljanje struktura odgovornih za

sve aktivnosti i org. jedinice ili konkretne zaposlenike (metodolozi) koji će pružiti

metodološku podršku anketarima ili ispitanicima. Planom se takođe određuju rokovi

za terenski rad i slanje izvještaja putem softvera za unos podataka u centralnu bazu

podataka.

13

Odabir osoblja za prikupljanje podataka. Podproces uključuje pripremu individualnih

ugovora i komunikaciju s osobljem. U slučaju npr. poslovnih statistika gdje

ispitanici/izvještajne jedinice direktno dostavljaju podatke centralnoj bazi podataka,

identificira se odgovorna osoba za kontakt. Ova kontakt osoba mora provjeriti i

ažurirati popis kontakata ispitanika.

Priprema materijala za provedbu obuke. Pripremaju se materijali za obuku kao upute

i metodološke napomene za anketare i ispitanike. Pripremljeni materijali przentiraju

se na treninzima za anketare ili šalju ditrektno ispitanicima/izvještajnim jedinicama u

slučaju prikupljanja podataka bez anketara. U nekim slučajevima, treninzi mogu

uključivati i prezentaciju i test novih ili ažuriranih metoda prikupljanja podataka /

unosa CATI metoda.

Osiguranje materijalnih resursa i informatičkih instrumenata za prikupljanje podataka

(upitnici, upute, metodološke bilješke, službena pisma i deklaracije) koji su

projektirani u podprocesu 2.2, te se distribuiraju relevantnim strukturama ili akterima

u procesu prikupljanja.

Osigurati pristup programima unosa podataka. U ovom potkomponentu osiguran je

pristup programu unosa podataka davanjem korisničkog imena i lozinki. To uključuje

instalaciju softvera za prikupljanje podataka/unos na mobilne uređaje (tablete) ili

osobne računare kada je to potrebno.

Podproces 4.3: Pokretanje prikupljanja podataka

Provodi se prikupljanje podataka iz izvještajnih jedinica (davalaca podataka) uz pomoć

različitih instrumenata za prikupljanje podataka. Uključuje početni kontakt sa izvještajnim

jedinicama (davaocima podataka) te sve naknadne aktivnosti praćenja ili podsjetnika. Proces

uključuje praćenje pravovremenosti i vremena prijema izvještaja prema planiranom

vremenskom rasporedu. U ovom podprocesu se priprema preliminarna baza podataka.

Odgovornom odsjeku i statističarima omogućava se pristup internim informatičkim alatima

kako bi se pregledali prikupljeni preliminarni podaci. Takođe, obavlja se i provjera valjanosti

prikupljenih podataka. Neke osnovne validacije strukture i integriteta primljenih informacija

mogu se odvijati unutar ovog podprocesa, npr. provjera da su datoteke u traženom formatu i

sadrže očekivana polja. U većini slučajeva ove automatizirane postupke valjanosti obavlja IT

odsjek, a rezultati se dostavljaju predmetnim odsjecima za evaluaciju i daljnje postupke. U

slučaju identificiranih tehničkih problema i nakon što se poduzmu dodatne mjere, pristupi se

izvještajnim jedinicama da ponovno podnesu svoje izvještaje. Ovaj podproces može

uključivati i ručno unošenje podataka na mjestu kontakta ili upravljanje terenskim radom,

ovisno o načinu izvora i načina prikupljanja. Zapisuje kada i kako su kontaktirani davaoci

usluga i jesu li odgovorili. Znači upravlja se davaocima usluga, čime se osigurava da odnos

između statističke institucije i davaoca podataka ostaje pozitivan, te da bilježi i odgovara na

komentare, upite i pritužbe. Za administrativne i druge ne-statističke izvore, ovaj je postupak

kratak: davalac se kontakta za slanje podataka ili iste šalje prema dogovorenom vremenskom

rasporedu.

14

Podproces 4.4: Unos podataka

U ovom podprocesu prikupljeni su i validirani podaci pripremljeni za obradu i analizu. Ako je

potrebno, podaci se prenose u relevantne baze podataka.

Ovaj podproces uključuje ručni unos podataka iz printanih upitnika ili uz pomoć optičkog

čitača, automatsko preuzimanje podataka putem internetskog upitnika i aplikacija ili

pretvaranje podatkovnih datoteka primljenih od drugih institucija u drugi format.

Može uključivati ručno ili automatsko preuzimanje podataka, npr. korištenjem osoblja za

manuelni unos ili alata za prepoznavanje optičkih znakova za izdvajanje podataka sa

štampanih upitnika ili pretvaranjem formata datoteka primljenih od drugih organizacija.

Može uključivati i analizu procesnih metapodataka (paradate) povezanih sa prikupljanjem

kako bi se osiguralo da aktivnosti prikupljanja ispunjavaju zahtjeve. U slučajevima gdje

postoje fizički instrumenti za prikupljanje, kao što je papirnati upitnik, koji nije potreban za

daljnju obradu, ovaj podproces upravlja arhiviranjem tog materijala. Arhiviraju se svi

materijali iz prikupljanja podataka. Ovaj podproces podrazumijeva arhiviranje svih korištenih

materijala i instrumenata kao i dokumentiranje izvedbe i aktivnosti koje se poduzimaju za

podršku ispitanicima ili anketarima kod prikupljanja. Uključuje se i dokumentacija o

problemima koji su se dogodili tokom vrednovanja prikupljenih podataka.

15

FAZA 5 - OBRADA

Ova faza opisuje čišćenje podataka i njihovu pripremu za analizu. Sastoji se od podprocesa

koji provjeravaju, čiste i transformiraju ulazne podatke, tako da se mogu analizirati i

diseminirati kao statistički rezultati. Podprocesi se mogu ponavljati nekoliko puta, ako je

potrebno. Za statističke proizvode koji se redovno proizvode, ova se faza pojavljuje u svakoj

iteraciji. Podprocesi u ovoj fazi mogu se primijeniti na podatke iz statističkih i ne-statističkih

izvora (uz mogući izuzetak podprocesa 5.6 „Ponderisanje“, što je obično specifično za

podatke anketnih istraživanja). Faze "Obrada" i "Analiza" mogu biti iterativne i uporedne.

Analiza može otkriti šire razumijevanje podataka, što bi moglo jasno pokazati da je potrebna

dodatna obrada. Aktivnosti unutar faza "Obrada" i "Analiza" mogu započeti prije završetka

faze "Prikupljanja podataka". To omogućava izradu privremenih rezultata u kojima je

pravovremenost važna briga za korisnike i povećava raspoloživo vrijeme analizu.

Obrada podataka

5.1

Povezivanje

različitih

izvora

podataka

5.2

Šifriranje

5.3

Provjera

prihvatljivosti

i editovanje

podataka

5.4

Imputacija

5.5

Proizvodnja

izvedenih

varijabli i

jedinica

5.6

Ponderisanje

5.7

Izračunavanje

agregata

5.8

Izrada

finalnih

datoteka

Podproces 5.1: Povezivanje različitih izvora podataka

U ovom podprocesu integriraju se podaci iz jednog ili više izvora. Ulazni podaci mogu biti

kombinacija vanjskih ili unutarnjih izvora podataka i različitih načina prikupljanja, uključujući

i ekstrakte administrativnih podataka. Rezultat je set povezanih podataka.

Integracija podataka može uključivati:

kombiniranje podataka iz više izvora, kao dio kreiranja integriranih statistika kao što

su nacionalni računi;

uparivanje/povezivanje zapisa radi povezivanja podataka iz različitih izvora kada se

takvi podaci odnose na istu jedinicu, s ciljem povezivanja mikro ili makro podataka iz

različitih izvora;

prioritetizaciju, kada dva ili više izvora sadrže podatke za istu varijablu, s potencijalno

različitim vrijednostima.

Integracija podataka može se odvijati u bilo kojoj tački ove faze, prije ili poslije bilo kojeg

drugog podprocesa. Nakon integracije, ovisno o zahtjevima o zaštiti podataka, podaci mogu

biti anonimizirani uklonjeni identifikatori, kao što su ime i adresa, kako bi se zaštitila

povjerljivost.

16

Podproces 5.2: Šifriranje

Pod šifriranjem (signiranjem) se podrazumijeva dodjela alfanumeričkog ključa za tekstualni

odgovor i najčešće je automatatiziran postupak. Za specijalne slučajeve takođe je

neophodno djelomično manuelno šifriranje. Da bi se odgovori mogli automatski šifrirati,

neophodna pretpostavka je da postoji dovoljno razvijen ključ za šifriranje. Svi zapisi koji se ne

mogu automatski šifrirati trebaju biti po mogućnosti šifrirani od strane stručnog osoblja. Ne

smije biti dopušten unos izvan dozvoljenih raspona vrijednosti. Putem dvostrukog

popisivanja zapisa i naknadnog poređenja unosa, pogrešni unosi mogu biti svedeni na

minimum. Parametar za automatsko šifriranje treba biti izabran tako, da s jedne strane

signira što veći broj zapisa, ali s druge strane da minimizira broj pogrešnih signiranja.

Potrebno je najprije utvrditi raspone vrijednosti za svako obilježje. Isto tako mora se odlučiti,

koji modaliteti, odnosno koje vrijednosti se koriste za situacije u kojima nema numeričkih

obilježja (npr. nedostajuće vrijednosti, „bez odgovora“, itd.).

Podproces 5.3: Kontrola prihvatljivosti/validacija podataka

Kontrola uključuje logičko-računsku kontrolu podataka prema zadanim pravilima kontrole,

postupak kontrole agregiranih podataka ili grupe jedinica, kontrole ekstremnih vrijednosti,

outliera, kritičnih vrijednosti. Kontrola, uređivanje i ispravljanje podataka može se odvijati

više puta dok podaci ne dostignu zadovoljavajući nivo kvaliteta. Pri formuliranju pravila

prihvatljivosti na mikro nivou treba prepoznati: vrijednosti izvan definiranih raspona

vrijednosti; nekonzistentne i neprihvatljive kombinacije vrijednosti i nedostajuće vrijednosti.

Podproces 5.4: Editovanje i Imputacija

Za makro editovanje trebaju biti što više uključene reference poređenja. Posebno poređenja

u odnosu na prethodna razdoblja. Postupak uređivanja i ispravljanja uključuje automatsko

uređivanje podataka ili aktiviranje upozorenja da treba ručno pregledati i ispraviti podatke.

Podaci koji nedostaju ili su nepouzdani mogu se zamijeniti procijenjenim podacima. To

uključuje: identifikaciju potencijalnih grešaka; odabir podataka koji će se uključiti ili isključiti

iz imputacije; imputaciju s pomoću jedne ili više unaprijed definiranih metoda; upisivanje

imputiranih podataka u set podataka i označivanje tih podataka imputiranima; proizvodnju

metapodataka o procesu imputacije. Izračunati ponderi mogu se koristiti za uvećavanje

rezultata anketa na uzorku, da bi bili reprezentativni za ciljanu populaciju ili za podešavanje

stope neodgovora u slučaju uključivanja cijele ciljane populacije u uzorak. Rezultat toka

imputacije treba analizirati, vrednovati i utvrditi - da li su imputacijom postignuti željeni

efekti. Posebno uporediti distribucije i izračunate setove prije i nakon imputacije.

Podproces 5.5: Proizvodnja izvedenih varijabli i jedinica

U ovom podprocesu se proizvode izvedene varijable i statističke jedinice (primjenom

aritmetičkih formula na jednu ili više postojećih varijabli koje su već prisutne u setu

podataka) koje nisu izričito zahtjevane tokom prikupljanja podataka, ali su potrebne za

isporuku zahtjevanih rezultata.

17

Nove statističke jedinice mogu se izvesti agregiranjem ili dijeljenjem podataka za jedinice

prikupljanja ili prema različitim metodama procjene (npr. izvođenje domaćinstava, kada su

jedinice u prikupljanju podataka osobe, ili preduzeća, kada su jedinice pravne osobe).

Izvedene nove varijable ili jedinice potrebne su za dobivanje agregata ili za izračunavanje

pokazatelja, indeksa ili drugih statističkih rezultata.

Podproces 5.6: Ponderisanje

Ponderisanje se provodi prema metodologiji izrađenoj u podprocesu 2.4 „Priprema

metodologije statističke obrade podataka“. Izračunati ponderi mogu se upotrijebiti za

uvećavanje rezultata anketa na uzorku, da bi bili reprezentativni za ciljanu populaciju ili za

podešavanje stope neodgovora u slučaju uključivanja cijele ciljane populacije u uzorak, zatim

za izvođenje novih varijabli ili jedinica (podproces 5.5) itd. Stručnjaci za uzorkovanje su

uključeni u ovaj podproces. Takođe, u ovom podprocesu izračunati ili kreirani ponderi se

integriraju u podatkovnu obradnu bazu za daljnje kalkulacije ili dobivanje agregata. U

mnogim slučajevima stručnjaci za uzorkovanje su uključeni u ovaj podproces.

Podproces 5.7: Izračunavanje agregata

U ovom podprocesu kreiraju se agregirani podaci totali populacije iz mikro podataka ili

agregata nižih nivoa. Ovo uključuje sumiranje zapisa koji dijele određene zajedničke

karakteristike, određuju se mjere prosjeka i disperzije te primjenjuju ponderi iz podprocesa

5.6 da bi se izveli odgovarajući totali. U slučaju istraživanja koja se provode na bazi uzorka,

mogu se takođe izračunavati greške uzorkovanja i pridružiti relevantnim agregatima.

Izračunavanje agregiranih podataka se može izvršiti putem zahtjeva primarnoj bazi podataka

pomoću posebnog alata koji daje agregate ili izračunava nove agregate izvedene iz inicijalnih.

Ovdje treba uključiti sve podatke prikupljene za svrhe poređenja, tj. totale, srednje

vrijednosti, medijan, koeficijent varijacije, standardnu devijaciju itd.). Uključuje i svaku

procjenu varijance za svrhe validacije, kao što su: intervalli pouzdanosti i greške u

uzorkovanju koje se izračunavaju na nivou agregata samo za interne provjere (važno je

napomenuti da se navodi metod, a ne aktuelna vrijednost za grešku). U praksi nije

uobičajeno izračunati ove mjere u tako ranoj fazi, ali se može dogoditi, npr. u HBS izračunava

se interval povjerenja za prihod i upoređuje s onim za SILC radi konzistentnosti.

Podproces 5.8: Izrada finalnih datoteka

Ovaj podproces povezuje rezultate ostalih podprocesa u ovoj fazi, što rezultira podatkovnom

datotekom (obično makro-podataka), koja se koristi kao ulaz u fazu "Analiza". Ponekad to

može biti prelazna, a ne konačna datoteka, posebno za poslovne procese gdje postoje jaki

vremenski pritisci i zahtjev za izradu preliminarnih i konačnih procjena. Znači u ovom

podprocesu obrađene podatkovne datoteke se pripremaju za analizu. Podatkovne datoteke

bi trebale sadržavati mikro podatke, pondere i agregate obrađene u podprocesu 5.5.

18

FAZA 6 - ANALIZA

U ovoj fazi izrađuju se statistički rezultati, detaljno ispituju i pripremaju za diseminaciju. To

uključuje pripremu statističkog sadržaja (uključujući komentare, tehničke bilješke i sl.), i

osiguravaju da su rezultati "fit for purpose" prije diseminacije korisnicima. Ova faza također

uključuje podprocese i aktivnosti koje statističkim analitičarima omogućuju razumijevanje

proizvedenih statistika. Faza "Analiza" i podprocesi su opći za sve statističke proizvode, bez

obzira na to kako su podaci dobiveni. Faza "Analiza" razvrstava se u četiri podprocesa, koji su

općenito sekvencijalni, s lijeva na desno, ali se mogu pojaviti paralelno i mogu biti iterativni.

Analiza

6.1

Priprema nacrta

rezultata

6.2

Analiza relevantnosti i

potvrđivanje rezultata

6.3

Interpretacija

rezultata

6.4

Statistička zaštita

podataka

Podproces 6.1: Priprema nacrta rezultata

Ovo je podproces gdje se podaci pretvaraju u statističke rezultate. Uključuje proizvodnju

dodatnih mjera, kao što su indeksi, trendovi ili sezonski prilagođene serije, kao i

evidentiranje obilježja kvaliteta. Indikatori kvaliteta kao što su stope neodgovara, greške

uzorkovanja ili drugi potrebni pokazatelji također se izračunavaju paralelno s pripremanjem

nacrta rezultata. Pokazatelji kvaliteta mogu se koristiti za dodatnu provjeru rezultata u

podprocesu 6.2. ili kao dodatna informacija u podprocesu 8.2. Takođe, u ovom podprocesu

se obavlja izračunavanje sezonski prilagođenih vremenskih serija.

Podproces 6.2: Analiza relevantnosti i potvrđivanje rezultata

Analiza relevantnosti rezultata je proces, u kojem se provjerava „smislenost“ rezultata,

njihova unutarnja skladnost, skladnost i uporedivost u vremenu i prostoru, te skladnost sa

postojećim unutarnjim i vanjskim referentnim izvorima podataka. Analiza relevantnosti,

odnosno potvrde rezultata se izvodi pri procesu uređivanja rezultata na makro nivou i

obuhvata slijedeće postupke: Provjera unutarnje skladnosti rezultata, npr. provjeravanje

rezultata na osnovu poznatih odnosno očekivanih odnosa među rezultatima (da li je npr.

vrijednost proizvodnje viša od dodane vrijednosti); Provjera skladnosti rezultata u odnosu na

rezultate iz prethodnih referentnih razdoblja (prije svega ovo važi za ona istraživanja, kod

kojih osnovna namjena nije mjerenje promjena u vremenu); Provjera skladnosti rezultata sa

srodnim ili sa povezanim rezultatima iz drugih statističkih istraživanju, (rezultatima

istraživanja, koje provode statističke institucije u BiH, ili sa rezultatima istraživanja koje

provode druge institucije); Interna provjera rezultata u statističkim institucijama i

Povremena provjera „relevantnosti i smislenosti« rezultata sa vanjskim stručnjacima.

19

Podproces 6.3: Interpretacija rezultata

Kod interpretacije podataka, moramo uzeti u obzir način prikupljanja podataka (obuhvat i

izvor: istraživanje na bazi uzorka, administrativna baza) i druge informacije povezane sa

dobivanjem podataka (npr. stopa neodgovora). Sve ovo treba dati korisniku zajedno sa

odgovarajućim metapodacima. Posebno treba opisati sve nedostatke podataka, kao što su

npr. odstupanja između ciljne populacije i populacije koju smo posmatrali. Pri interpretaciji

podataka treba uzeti u obzir takođe načelo povjerljivosti podataka. Pri interpretaciji rezultata

u formi indeksa i drugih relativnih brojeva, treba odabrati razumno razdoblje poređenja, koje

će korisniku podataka omogućiti efikasnu interpretaciju kretanja bilo koje pojave.

Interpretacija rezultata mora biti prilagođjena ciljnoj populaciji i medijima (korisnicima) u

kojima će podaci biti kasnije objavljeni. Interpretacija rezultata mora biti nepristrasna,

objektivna, tačna i razumljiva. Kod predstavljanja rezultata u formi indeksa i drugih relativnih

brojeva, treba biti oprezan za pravilnu interpretaciju promjena kada su pojave izražene u

procentima (%) ili u procentnim poenima. Npr. ako je u 2015. godini u poređenju sa 2014.

godinom, broj domaćinstava koji su raspolagali PC-ijem povećan sa 21,3% na 23,3% - ovo

povećanje ne iznosi 2 % nego 2 postotna poena ili 9,4 %.

Podproces 6.4: Statistička zaštita podataka

Ovaj podproces osigurava da podaci (i metapodaci) koji se diseminiraju ne krše odgovarajuća

pravila o povjerljivosti., To može uključivati provjere primarne i sekundarne povjerljivosti kao

i primjenu tehnika sprječavanje ili ometanje pristupa podacima odnosno potiskivanja ili

perturbacije podataka (perturbacija je metoda modifikacije podataka koja podrazumijeva

neznatnu promjenu podataka u cilju smanjenja rizika od otkrivanja, uz zadržavanje što je

moguće više sadržaja i strukture). Stepen i metod kontrole otkrivanja mogu varirati za

različite vrste rezultata, npr., metoda koja se koristi za mikropodatke za istraživačke svrhe

biće različita od one za objavljene tabele (makropodatke).

20

FAZA 7 - DISEMINACIJA

Ova faza upravlja objavljivanjem statističkih proizvoda korisnicima. Uključuje sve aktivnosti

povezane sa sastavljanjem i objavljivanjem niza statističkih proizvoda putem različitih kanala.

Ove aktivnosti podržavaju pristup korisnika i korištenje rezultata objavljenih od strane

statističke organizacije. Za redovno proizvedene statističke rezultate, ova se faza pojavljuje u

svakoj iteraciji. Sastoji se od pet potprocesa, koji su općenito uzastopni, s lijeva na desno, ali

se mogu pojaviti paralelno, i mogu biti iterativni.

Diseminacija

7.1

Ažuriranje

izlaznih rezultata

7.2

Proizvodnja i

prezentacija

proizvoda za

objavljivanje

7.3

Upravljanje

objavom

diseminacijskih

proizvoda

7.4

Promoviranje

diseminacijskih

proizvoda

7.5

Podrška

korisnicima

Podproces 7.1: Ažuriranje izlaznih rezultata

Objavljivanje statističkih podataka se odvija prema standardiziranom postupku u različitim

tehnologijama. Standardizirani postupci se temelje na unaprijed propisanim strukturama,

formatima i metapodacima, i isti se uzimaju u obzir kod pripreme tabela (u fazi statističke

obrade podataka). Za svaki oblik objave statističkih podataka i informacija treba unaprijed

ažurirati izlazne podatke; to mogu biti podaci u formi baza podataka ili u formi tabela sa

finalnim agregiranim podacima, pripremljenim za objavu. Ovaj podproces upravlja

ažuriranjem sistema u kojima su podaci i metapodaci pohranjeni u svrhu diseminacije,

uključujući: formatiranje podataka i metapodataka spremnih za uvrštavanje u bazu podataka

s rezultatima; unos podataka i metapodataka u bazu podataka s rezultatima i povezivanje

podataka s relevantnim metapodacima. Formatiranje, unos i povezivanje metapodataka

trebalo bi se obaviti u ranijim fazama, ali ovaj podproces uključuje završnu provjeru da su svi

potrebni metapodaci spremni za diseminaciju.

Podproces 7.2: Proizvodnja i prezentacija proizvoda za objavljivanje

U ovom podprocesu produkujemo proizvode koji su prethodno pripremljeni (2.1 Dizajniranje

proizvoda statističkog istraživanja) kako bi se zadovoljile potrebe korisnika. Može uključivati

printane publikacije, saopćenja za medije i web stranice. Elemente sadržaja objave treba

pripremiti uzimajući u obzir ciljne korisnike i samu namjenu. Opća načela prezentacije

rezultata se razlikuju obzirom na vrstu i medije objave. Kod prezentacije podataka treba

uzeti u obzir statističku pismenost korisnika i različito razumijevanje statističkih podataka i

informacija. Podatke treba predstaviti tako da je to korisniku razumljivo i zanimljivo.

21

Podaci, koji se objavljuju u elektronskoj prvoj objavi – Saopćenju i popularnim publikacijama

trebaju trebaju biti prezentirani kao statistička priča koja treba da sadrži komentar i

vizualizaciju podataka. Komentar mora biti učinkovit - kratak, jednostavan, razumljiv i

zanimljiv. Vizualizacije podataka moraju biti izrađene i sažete u preglednoj formi sa

jednostavnim tabelama i grafikonima. Načelno, u tekstu treba biti objašnjeno sve što je

neophodno za razumijevanje prezentiranih tabelarnih rezultata. Ovo također uključuje

kratak opis korištenih koncepta i metoda. Detaljna metodološka objašnjenja i metapodaci se

navode u Izvještajima o kvalitetu za pojedina statistička istraživanja.

Podproces 7.3: Upravljanje objavom diseminacijskih proizvoda

Ovaj podproces osigurava da su svi elementi za objavljivanje na raspolaganju, uključujući

upravljanje vremenom objavljivanja. Uključuje informiranje specifičnih grupa korsinika poput

medija ili ministarstava kao i postupanje s eventualnim zabranama prije objavljivanja. To

također uključuje dostavljanje proizvoda pretplatnicima i upravljanje pristupom povjerljivim

podacima od strane ovlaštenih grupa korisnika, kao što su istraživači. Aktivnost, povezana sa

upravljanjem objavljivanjem statističkih podataka, je takođe i korigiranje grešaka. Svrha

korigiranja grešaka u objavljenim statističkim podacima je obezbjeđivanje tačnih i kvalitetnih

statističkih podataka i informacija za korisnike. Sistem korigiranja grešaka mora biti uređen

tako, da je pregleden i razumljiv za korisnike.

Podproces 7.4: Promoviranje diseminacijskih proizvoda

Dok se marketing općenito može smatrati sveobuhvatnim procesom, ovaj potproces se

odnosi na aktivnu promociju statističkih proizvoda proizvedenih u određenom statističkom

poslovnom procesu, kako bi im se pomoglo da dosegnu najširi krug korisnika. To uključuje

upotrebu alata za upravljanje odnosima s korisnicima, kao i korištenje alata uključujući web

stranice, i blogove kako bi se olakšao proces komuniciranja statističkih podataka korisnicima.

Najbolji način za dobijanje povratnih informacija od korisnika je ispitivanje njihova

zadovoljstva. Na temelju povratnih informacija je moguće izvršiti analizu i evaluaciju

korisničkih potreba.

Podproces 7.5: Podrška korisnicima

Podrška korisniku obuhvata posredovanje statističkih podataka i informacija, savjetovanje o

pristupu do podataka i savjetovanje o korištenju alata za pripremu podataka, te pomoć pri

traženju i pripremi statističkih podataka i informacija. Korisniku je omogućen takođe pristup

do statistički zaštićenih mikropodataka, ali pod posebnim uvjetima i posebnim ugovorom.

Načini podrške korisnicima mogu biti različiti ovisno od toga, o kojoj vrsti zahtjeva se radi

(pisani upit za podacima, upiti putem telefona, pristup do statistički zaštićenih

mikropodataka, korištenje biblioteke.

22

FAZA 8 - EVALUACIJA

Evaluacija

8.1

Prikupljanje dokumentacije o

istraživanju

8.2

Provođenje evaluacije - evaluacija

rezultata

8.3

Akcioni plan za

poboljšanje

Statistička istraživanja se u pravilu provode periodično, tako da se cjelokupni statistički

proces ponavlja. Važno je da taj proces uključuje povratnu vezu, koja omogućuje uvođenje

promjena i poboljšanja. Za ove namjene potrebno je svako statističko istraživanje (nakon što

se završi) cjelovito ocijeniti a zatim pri ocjeni kritički procjeniti uspješnost cjelokupnog

provedenog istraživanja i iznaći mogućnosti za poboljšanje. Prikupljanje informacija o

kvalitetu statističkih podataka odvija se tokom cjelokupnog statističkog procesa. Sistematsko

dokumentiranje pojedinih dijelova istraživanja predstavlja važan dio informacija o toku

istraživanja i pomaže u otkrivanju potencijalnih sistematskih grešaka u ovom procesu.

Pomoću ovih informacija možemo ocijeniti kvalitet statističkih podataka i kritički vrednovati

dobijene rezultate koji su važni za korisnike, jer tako dobijaju dodatni uvid u proces

prikupljanja podataka. Objavljivanje informacija o kvalitetu podataka predstavlja

transparentan način informiranja korisnika.

Podproces 8.1: Prikupljanje dokumentacije o istraživanju

Postupak pripreme dokumentacije o istraživanju obuhvata detaljan opis statističke

aktivnosti, uključujući opis koncepata, definicija, korištenih metoda, korištenog

informacijskog sistema te radnih uputstava. Kvalitet dokumentacije o istraživanju je važan

indikator kvaliteta istraživanja. To je također važan alat za komunikaciju između različitih

istraživanja, kao i između proizvođača i korisnika statistike. Dokumentacija o istraživanju je

dio metapodataka. Dokumentaciju generalno možemo podijeliti na dokumentaciju za

korisnike rezultata istraživanja i na dokumentaciju za proizvođače statističkih istraživanja.

Dokumentacija za korisnike rezultata istraživanja opisuje i dokumentira statističke rezultate i

javno se objavljuje. Namjena dokumentacije za korisnike je da se upoznaju koje podatke i

korištene statističke metode mjerimo, da razumiju same podatke, da iste lakše zatraže i da ih

po potrebi mogu sami dalje obrađivati. Primjeri dokumentacije za korisnike su: upitnici za

istraživanja, metodološka uputstva, korisnički usmjereni izvještaji o kvalitetu statističkih

istraživanja. Dokumentacija za proizvođača statističkih istraživanja opisuje statističke

postupke i procese, koje smo koristili u cjelokupnom statističkom procesu. Ova

dokumentacija nastaje prilikom provođenja pojedinih koraka u procesu statističkog

istraživanja i uglavnom je namijenjena za internu upotrebu. U dokumentaciji za proizvođače

statističkih istraživanja moraju biti prije svega detaljno opisani pojedini koraci koje smo

koristili u provođenju istraživanja (npr. određivanje ciljne populacije, izbor uzorka,

dizajniranje upitnika, uređivanje podataka, objava podataka, itd).

23

Podproces 8.2: Provođenje evaluacije - evaluacija rezultata

Ovaj potproces analizira informacije za evaluaciju, upoređuje ih s očekivanim/ciljanim

rezultatima poređenja (ako je dostupno) te ih sintetizira u izvještaj o kvalitetu. Izvještaj o

kvalitetu treba uzeti u obzir sva pitanja kvaliteta koja su specifična za statistički poslovni

proces i trebala bi istaći odstupanja mjerenih performansi od očekivanih vrijednosti, te bi

trebala dati preporuke za izmjene ako je potrebno.

Evaluacija se može obaviti na kraju cijelog procesa, samo za odabrane aktivnosti, čime se

omogućavaju brze korekcije ili stalno poboljšanje.

Podproces 8.3: Akcioni plan za poboljšanje

Ovaj podproces okuplja sce potrebne snage odlučivanja kako bi se formirao i dogovorio

akcijski plan na temelju zvještaja o evaluaciji. Uključuje korake ili akcije za praćenje

provođenja preporuka u budućnosti kroz predloženi mehanizam (uspostavljen) na

institucionalnom nivou.

24

UPRAVLJANJE KVALITETOM/UPRAVLJANJE METAPODACIMA

1

Identifikacija potreba

2

Priprema statističkog istraživanja

3

Uspostava okvira istraživanja

4

Prikupljanje

5

Obrada

6

Analiza

7

Diseminacija

8

Evaluacija

1.1 Utvrđivanje potreba za

podacima

2.1 Dizajniranje proizvoda statističkog istraživanja

3.1 Izrada kanala i

instrumenata za prikupljanje podataka

4.1 Izrada okvira i izbor uzorka

5.1 Povezivanje različitih

izvora podataka

6.1 Priprema nacrta

rezultata

7.1 Ažuriranje izlaznih

rezultata

8.1 Prikupljanje

dokumentacije o istraživanju

1.2 Provjera i pregled

izvora-raspoloživost podataka

2.2 Priprema metodologije

za prikupljanje podataka i provođenje istraživanja

3.2 Izrada programske

podrške

4.2

Organizacija prikupljanja

podataka

5.2 Šifriranje

6.2 Analiza

relevantnosti i potvrđivanje

rezultata

7.2 Proizvodnja i prezentacija proizvoda za objavljivanje

8.2 Provođenje evaluacije -

evaluacija rezultata

1.3 Priprema i prihvatanje

poslovnog slučaja

2.3 Priprema izvora

podataka za izradu okvira uzorka

3.3 Uspostava

komponenti diseminacije

4.3

Pokretanje prikupljanja

podataka

5.3 Provjera

prihvatljivosti/validacija podataka

6.3 Interpretacija

rezultata

7.3 Upravljanje objavom

diseminacijskih proizvoda

8.3 Akcioni plan za

poboljšanje

2.4 Priprema metodologije

statističke obrade podataka

3.4 Testiranje alata za

prikupljanje i obradu podataka

4.4

Unos podataka 5.4

Editovanje i Imputacija 6.4

Statistička zaštita podataka

7.4 Promoviranje

diseminacijskih proizvoda

3.5 Testiranje i

konfiguracija statističkog

poslovnog procesa

5.5 Proizvodnja izvedenih

varijabli i jedinica

7.5 Podrška korisnicima

5.6 Ponderisanje

5.7 Izračunavanje agregata

5.8 Izrada finalnih datoteka

25