generalitat de catalunya departament d’agricultura ... · l’activitat de recollida de bolets,...

Generalitat de Catalunya Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural Direcció General del Medi Natural i Biodiversitat Paratge Natural d’Interès Nacional de Poblet

Alberg de joventut “Jaume I” Ctra. de les Masies, s/n 43440 l’Espluga de Francolí Tel. 977 87 17 32 Fax. 977 87 01 01

PROPOSTA PER L’ELABORACIÓ DE LA NORMATIVA DE REGULACIÓ DE

RECOL�LECCIÓ DE BOLETS A LES FORESTS PÚBLIQUES DEL PARATGE NATURAL

DE POBLET I A LA SEVA ZONA D’INFLUÈNCIA



MOTIVACIÓ

• En els últims vint anys l’activitat de recol�lecció de bolets ha sofert un increment de practicants desmesurat (moda incentivada pels mitjans de comunicació).

• El bosc de Poblet és una zona boletaire de gran qualitat a les comarques Tarragonines (massa forestal ben gestionada, característiques del sòl, orientació, gran varietat micològica).

• En anys de bona collita boletaire, condicionada per la precipitació i climatologia favorable, hi ha una gran afluència de “caçadors de bolets” en el bosc de Poblet i les zones limítrofes (bones comunicacions i nuclis urbans pròxims comporta una afluència de visitants excessiva per la zona).

• L’activitat actualment comporta un conjunt de danys, els directes (remoció de mantell forestal, destrucció del micel�li, etc...) i els indirectes (trànsit excessiu que afecta al bon estat de camins i senders, abocament de deixalles arreu...).

• Els bolets tenen un preu de mercat alt, la seva recol�lecció a Catalunya és gratuïta, injust per als propietaris forestals que no reben cap ingrés econòmic i han de gestionar el bosc, i que aquesta gestió comporta un benefici medioambiental de valor incalculable, essent el beneficiari principal la societat urbana.

MARC LEGAL

Legislació estatal:

- Constitució Espanyola: dret de gaudi d’un medi ambient adequat per tothom i

el deure de conservar-lo (article 45.1); dret de propietat i la funció social (article

33).

- Codi civil espanyol: dret de propietat “el propietario de un terreno es dueño de

su superficie y de lo que está debajo de ella, y puede hacer en él obras,

plantaciones y excavaciones que le convengan, salvas las servidumbres, y con

sujeción a lo dispuesto en las leyes sobre minas y aguas y en los reglamentos de

policía” (article 350); els fruits naturals com les produccions espontànies de la

terra corresponen al propietari (article 354 i 355).

- Llei 43/2003, de 21 de novembre, de forests: els aprofitaments micològics

tenen caràcter d’aprofitaments forestals (article 6); “el titular del monte será en

todos los casos el propietario de los recursos forestales producidos en su monte,

incluidos los frutos espontáneos, y tendrá derecho a su aprovehamiento conforme

a lo etablecido en esta ley y en la normativa autonómica” (article 36.1).



Legislació autonòmica:

A diferència d’altres comunitats autònomes, Catalunya no disposa de normativa

específica per la recollida de bolets als espais forestals.

- Llei 6/1988, de 30 de març, forestal de Catalunya: “els aprofitaments

forestals s’han de fer segons els principis de persistència, conservació i millora de

les masses forestals” (article 46); el DAAM pot regular l’aprofitament de fruits,

resines, plantes aromàtiques i medicinals, bolets, productes apícoles i de la resta

de productes propis dels espais forestals (article 49.1); els aprofitaments

micològics poden “ser sotmesos a llicència si poden malmetre l’equilibri de

l’ecosistema forestal o la persistència de les espècies, si sobrepassen les

quantitats fixades pel departament” (article 49.2).

- Pla general de Política Forestal 2007- 2016: “compatibilitzar l’ús social dels

terrenys forestals amb el seu manteniment i rendibilitat a mans privades”; regular

la recollida i la comercialització de bolets, amb l’establiment d’una llicència per a

l’aprofitament comercial i fórmules per obtenir ingressos directes per a la

propietat forestal.

Altra normativa sectorial associada:

- Normativa dels espais naturals protegits.

- Normativa dels camins rurals i al dret d’accés (servituds).

- Normativa sobre l’accés motoritzat al medi natural.

- PORFS i Plans d’Ordenació Recursos Naturals



ANÀLISI COMPARATIVA A NIVELL AUTONÒMIC

CAS ESTUDI Normativa

Específica bolets

ABAST TERRITORIAL

ABAST ESPÈCIES

Altres especificacions

Aragó Decreto 166/1996, de 29 de agosto, regulación del método de recolección de setas

X

Autonòmic/ Diputación General de Aragón

Castella i Lleó

Decreto 130/1999, 17 de junio, de Aprovechamientos Micológicos Decreto 130/1999 Estrategia Forestal

X

Autonòmic

País Valencià

Ordre 16 setembre 1996, es regula la recol�lecció de bolets i altres fongs

X

Autonòmic També regulació específica trufes

Euskadi Norma foral 3/94, 2 junio, de Montes y administración de espacios naturales protegidos Decreto foral 17/1993, regula el aprovechamiento de las trufas naturales en montes del territorio histórica Álava

(trufes)

Autonòmic/ provincial



CONTINGUT PROPOSAT A LA JUNTA RECTORA DEL PNIN DE POBLET DE LA NORMATIVA DE REGULACIÓ DE LA RECOL�LECCIÓ DE BOLETS EN FORESTS D’UTILITAT PÚBLICA DEL PNIN DE POBLET I LA SEVA ZONA D’INFLUÈNCIA.

• Desplegament d’una normativa específica per les forests públiques del PNIN i la seva zona d’influència: establir drets i deures de les parts implicades, manual de bones pràctiques, temporalitat, tipus d’aprofitament, control de l’aprofitament, tipus d’espai, etc.

• Estratègia de contraprestació de les externalitats socioambientals; prestacions al conjunt de la població local, actuació de l’administració.

En data 22 de novembre de 2011, la Junta Rectora del PNIN de Poblet, acorda que l’equip gestor del PNIN redacti la normativa de regulació de la recol�lecció de bolets com a prova pilot. En data 6 de març de 2012 es crea la “ Comissió tècnica de treball d’elaboració de la normativa de recollida de bolets en el paratge natural de Poblet i zones limítrofes d’influència. “ Membres de la Comissió: Josep Pintó Clotet, propietari forestal. Juan Lluís Abian Perucha, Centre de la Propietat Forestal. Teresa Baiges , Centre de la Propietat Forestal. Teresa Cervera, Centre de la Propietat Forestal. Marc Costa, Fundació del Món Rural. José Antonio Bonet, Universitat de Lleida. Patrick Viñas Jonca, Centre Tecnològic Forestal de Catalunya. Juan Martínez de Aragón, Centre Tecnològic Forestal de Catalunya. Anton Vallvey Sanronà, Paratge Natural de Poblet. Xavier Buqueras Carbonell, Paratge Natural de Poblet. Carlos Miranda Estrampes, àrea del Medi Natural de Tarragona. Joaquim Rodríguez Medina, Direcció General Medi Natural.



NORMATIVA DE RECOLLIDA DE BOLETS APLICABLE AL PARATGE NATURAL DE POBLET I A LA SEVA ZONA D’INFLUÈNCIA.

Article 1

L’objecte d’aquesta normativa és la regulació de la recol�lecció de bolets i altres fongs com a prova pilot i per un període inicial de quatre anys, dins l’àmbit territorial de les forests públiques del Paratge Natural de Poblet, forests públiques contigües de la seva zona d’influència i forests particulars enclavades i limítrofes amb la forest de Poblet d’acord amb la relació i plànol annex a la normativa.

Article 2

Per l’activitat de recol�lecció de bolets dins l’àmbit territorial definit a l’article 1, s’estableix el carnet de boletaire, document acreditatiu nominal que permet a la persona física que el posseeixi, gaudir de la seva recol�lecció, durant la temporada anual, fixada cada any i a principis de temporada per part del director del PNIN de Poblet i mitjançant anuncis en la pàgina web del Paratge Natural, d’acord amb les condicions òptimes per el desenvolupament i maduresa dels bolets.

El preu d’expedició del carnet boletaire queda fixat en de 10 €/ temporada per persones majors de 18 anys, 5 € / temporada per menors d’edat amb edats compreses entre els 14 i 17 anys i jubilats que no tinguin la condició de veïnatge i al preu de cost per les persones que tinguin la condició de veïnatge. Pels menors d’edat de menys de 14 anys, tant si tenen o no la condició de veïnatge la pràctica de recol�lecció de bolets serà gratuïta, no els caldrà disposar del carnet de boletaire, però sempre hauran d’anar acompanyats pels seus pares o tutors. S’entendrà per condició de veïnatge l’empadronament en els municipis inclosos dins l’àmbit de les forests incloses en la regulació i s’entendrà com el preu de cost el valor material d’expedició del carnet.

Article 3

La recol�lecció de tòfones (Tuber melanosporum) està sotmesa a una regulació específica, mitjançant l'Ordre de 15 de juliol de 1991, de regulació del sector tofoner i l’Ordre de 9 d’agost de 1994, per la qual modifica l’Ordre de 15 de juliol de 1991.

Article 4

L’activitat de recollida de bolets, es realitzarà amb la màxima cura i sensibilitat vers el medi natural, flora ,fauna i gea i per tant en cap cas hi ha d’haver cap tipus d’afectació a la vegetació forestal ja sigui en espècies protegides o no. En cap cas es produiran accions que puguin destorbar i /o espantar i perjudicar la fauna, així com tampoc la recollida de pedra, fòssils o similar, ni deixar qualsevol tipus de deixalla dins del bosc.



Article 5

En la localització de bolets i altres fongs queden prohibides les següents pràctiques:

Remoure el sòl de forma que s’alteri la capa vegetal superficial, ja sigui manualment o utilitzant qualsevol tipus d’eina, excepte en el cas dels fongs hipogeus (aquells que creixen per sota de terra), en què es podrà utilitzar el matxet per a tòfones o semblants.

Portar o usar qualsevol eina apta per a l’alçament indiscriminat d’humus, com ara falçs, corbelles, rastells, aixadells, aixades i altres eines semblants.

Article 6

La recollida de bolets i altres fongs amb peu, s’efectuarà prenent en compte les següents determinacions:

Es recolliran els bolets o fongs que hagin arribat a la seva maduresa i s’hi deixaran, sense deteriorar, els exemplars que estiguin passats, trencats o alterats i aquells que no siguin motiu de recol�lecció.

Queda prohibit arrancar exemplars, llevat que hi hagin dubtes en a la seva identificació. Aleshores, s’agafarà un bolet o fong amb peu complet i es tornarà al seu lloc si no és l’espècie desitjada.

S’utilitzarà exclusivament navalla o un instrument semblant, la fulla de la qual no sigui superior als 11 cm de longitud.

Es tallaran els exemplars adults per la seva base i es deixarà el miceli en el seu lloc.

Article 7

En el cas dels fongs hipogeus, el terreny haurà de quedar en les condicions originals i els forats produïts en l’extracció s’ompliran amb la mateixa terra treta.

Article 8

Es podran recol�lectar com a màxim 6 quilograms per persona i dia. Per damunt d’aquesta quantitat es considera aprofitament forestal de bolets i altres fongs i queda regulat per la Llei 6/1988, de 30 de març, forestal de Catalunya i els acords de l’òrgan rector del PNIN de Poblet.

Article 9

A fi d’afavorir la dispersió de les espores d’aquestes espècies, el transport es realitzarà en cistelles de vímet, palla, canya o semblants que, per la seva estructura, permeten l’expansió de les espores.



Article 10

Es prohibeix la recollida durant la nit, des de la posta del sol fins a l’alba.

Article 11

La recol�lecció amb fins científics i taxonòmics podrà fer-se sense subjecció a allò disposat en els articles 4, 7 i 8 d’aquesta normativa, prèvia acreditació de la finalitat i amb autorització de l’òrgan gestor del Paratge Natural de Poblet.

Article 12

Aquests aprofitaments es senyalitzaran amb cartells de fusta amb el fons de color blanc i retolat amb lletres de color negre, de dimensió mínima 42 x 29,5 centímetres i amb la següent llegenda: Aprofitament regulat de bolets i altres fongs. Prohibit recol�lectar sense autorització; i s’hi especificarà a més el nom de les forests. Aquests cartells se situaran de forma visible en camins d’accés al predi i en els seus partions, col�locats sobre pals d'1,5 metres d’alçària.

Article 13

Els ingressos obtinguts en concepte de l’expedició de carnets de boletaire, tindran caràcter finalista i es destinaran íntegrament a la restauració, condicionament, millora i experimentació, de l’aprofitament micològic de les forests de la zona regulada.

Article 14

Les infraccions del que disposa aquesta normativa se sancionaran segons allò s’estableix en la Llei 6/1988, de 30 de març, forestal de Catalunya i la Llei 43/2003, de 21 de novembre de Monts.

Article 15

La present normativa de regulació de recollida de bolets, s’estableix com a prova pilot dins l’àmbit de les forests que consten a l’annex i per un període de quatre anys

Generalitat de Catalunya Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural Direcció General del Medi Natural i Biodivesitat Paratge Natural d’Interès Nacional de Poblet


ANNEX

Superfície afectada per la normativa de regulació de recol�lecció de bolets Paratge Natural de Poblet i zona d'influència

Generalitat de Catalunya Bosc de Poblet 2.276 Comellàs 221 Mas d'en Pagès 18 Plans i Baridana 798

Ajuntament de l'Espluga de Francolí Bosc del Comú 207

Particulars 183

Total 3.703

generalitat de catalunya departament d’agricultura ... · l’activitat de recollida de bolets,...

Documents