fragments de coneixement. població amb discapacitat i mercat...

La Llei general de drets de les persones amb discapacitat i de la seva inclusió social1

exposa les diverses i continuades formes d’exclusió i discriminació que les persones

amb discapacitat han sofert en diversos àmbits de la vida, i té per objecte garantir el

dret a la igualtat d’oportunitats i de tracte i l’exercici real i efectiu de drets, a través de

la promoció de l’autonomia personal, l’accessibilitat universal, l’accés a l’ocupació,

la inclusió a la comunitat i l’eradicació de qualsevol forma de discriminació. Així

doncs, s’han de garantir les oportunitats i recursos necessaris per a la plena

participació en la vida política, econòmica, social, educativa, laboral i cultural de les

persones amb discapacitat, per tal que puguin gaudir d’una vida en condicions de

plena igualtat respecte de la resta de ciutadans i ciutadanes. El capítol VI d’aquesta

llei estableix el dret al treball en condicions que garanteixin la igualtat de tracte i la no

discriminació.

El treball doncs, esdevé un pilar fonamental –juntament amb l’educació i

l’accessibilitat, entre d’altres– per avançar en l'assoliment de la plena autonomia

personal d’aquest col·lectiu.

En el marc actual de crisi econòmica i social derivada de la crisi sanitària provocada

per la pandèmia del SARS-CoV-2, el Departament de Treball, Afers Socials i

Famílies ha desbloquejat dues línies de subvencions adreçades als centres especials de

treball (CET), que ja havien estat aprovades per a l’any 2020 però que havien quedat

aturades per la crisi sanitària. D’una banda, les subvencions a les unitats de suport a

l'activitat professional (USAP), que són els equips de professionals que acompanyen

les persones amb discapacitat en el seu procés d’integració laboral. I de l’altra, les

subvencions destinades al foment de la integració laboral de persones amb

discapacitat igual o superior al 33% contractades als CET, que subvenciona el 50%

del salari mínim interprofessional d’aquestes persones treballadores.

Així mateix, s’ha convocat una nova línia de subvencions, atès l’alt risc d’exclusió i

les dificultats afegides que poden patir les persones amb discapacitat en el mercat

laboral en el context actual. Són subvencions destinades a la realització dels serveis

integrals d'orientació, acompanyament i suport a la inserció laboral de les persones

amb discapacitat o trastorns de la salut mental en l’empresa ordinària.

Remarcar que la integració en el mercat de treball té una importància cabdal en les

trajectòries vitals de grups vulnerables com el de les persones amb discapacitat. Per

aquest motiu, conèixer la situació d’aquest col·lectiu en el mercat laboral esdevé

essencial i configura l’objecte d’aquest informe, que inclou dos blocs d’anàlisi. Un

primer elaborat a partir de les dades disponibles d’una nova estadística publicada per

l’Idescat: Estadística del mercat de treball de les persones amb discapacitat. I un

segon, sobre l’impacte de la crisi COVID-19 en la població amb discapacitat, a partir

dels registres administratius de demandants d’ocupació i contractació laboral. No

s’inclou informació d’afiliació a la Seguretat Social en no disposar de dades

desagregades per aquest col·lectiu.

1 Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei general de drets de les

persones amb discapacitat i de la seva inclusió social.

Fragments de coneixement

Població amb discapacitat i mercat de treball Data d’actualització: 30/07/20

Observatori del Treball i Model Productiu

2 Fragments de coneixement

Població amb discapacitat i mercat de treball.

Quant a l’Estadística del mercat de treball de les persones amb discapacitat,

proporciona informació de població amb discapacitat i sense discapacitat pel grup

d’edat de 16 a 64 anys. De les noves dades disponibles, destaca poder disposar

d’indicadors com la taxa d’ocupació i d’atur de la població amb discapacitat de 16 a

64 anys a Catalunya i comparar-la amb la població sense discapacitat. S’ha publicat

una sèrie pels anys 2009 a 2018, que s’actualitzarà anualment, però els resultats de

l’any 2014 en endavant no són comparables amb els dels anys anteriors2.

Metodològicament, és una explotació detallada per a l’àmbit de Catalunya de

l'estadística L’ocupació de les persones amb discapacitat de l'INE, que combina

informació de l'Enquesta de població activa amb la Base de dades estatal de persones

amb discapacitat i amb altres registres administratius. En particular, incorpora dades

procedents de la Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS), del Registre de

Prestacions Socials Públiques de l’Institut Nacional de Seguretat Social (INSS) i del

Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència (SAAD).

1. Característiques generals de la població amb discapacitat

A Catalunya, les persones amb discapacitat de 16 a 64 anys s’estimen en 314.500

l’any 2018; xifra que representa el 6,5% del total de la població de 16 a 64 anys

(4.507.900). Aquesta proporció ha anat lleugerament en augment des de 2014, any en

què la proporció de persones amb discapacitat d’entre 16 i 64 anys era del 6,2%

(296.500 persones).

6,2% 6,2% 6,3% 6,4% 6,5%

93,8% 93,8% 93,7% 93,6% 93,5%

2014 2015 2016 2017 2018

amb discapacitat sense discapacitat

Gràfic elaborat per l’Observatori del Treball i Model Productiu amb dades d’Idescat, a partir de

l'estadística L’ocupació de les persones amb discapacitat de l'INE.

2 S’entén per població amb discapacitat la que té un grau de discapacitat igual o superior al 33%. A partir del 2014,

també inclou la població assimilada segons el Reial decret legislatiu 1/2013. Així, els resultats del 2014 en endavant no

són comparables amb els dels anys anteriors.

Gràfic 1

Catalunya – Prevalença de la discapacitat declarada en la població de 16 a 64 anys (en %)

2014 – 2018



L’estructura demogràfica del col·lectiu de persones amb discapacitat és diferent al de

les persones sense discapacitat. Per sexe, hi ha una proporció més elevada d’homes

que de dones en les persones amb discapacitat (54,3% i 45,7%, respectivament), a

diferència de les persones sense discapacitat, en què el col·lectiu de dones té una mica

més de pes (50,5%) que el d’homes (49,5%).

La prevalença de la discapacitat augmenta amb l’edat, atès que gairebé 7 de cada 10

persones amb discapacitat tenen entre 45 i 64 anys i, les persones amb discapacitat

entre 16 i 44 anys no arriben a un terç del total (30,6%). En canvi, en les persones

sense discapacitat el pes de les persones d’entre 16 i 44 anys és del 58,7% (gairebé 30

punts percentuals de diferència).

Per nivell formatiu, la majoria de les persones amb discapacitat de 16 a 64 anys tenen

com a màxim estudis de secundària (el 81,4%), reflectint un pes reduït del grup amb

estudis superiors en comparació amb la població sense discapacitat, que mostra una

proporció de persones amb estudis superiors que duplica la del col·lectiu amb

discapacitat (prop de 4 de cada 10 davant de 2 de cada 10).

Valor % Valor %

Per sexe

Homes 170.700 54,3% 2.231.800 49,5%

Dones 143.800 45,7% 2.276.100 50,5%

Per edat

De 16 a 44 anys 96.100 30,6% 2.644.500 58,7%

De 45 a 64 anys 218.400 69,4% 1.863.500 41,3%

Per nivell de formació assolit

Educació secundària o inferior 256.100 81,4% 2.761.100 61,3%

Educació superior 58.500 18,6% 1.746.800 38,7%

Catalunya 314.500 100% 4.507.900 100%

Població amb discapacitat Població sense discapacitat

Font: Idescat, a partir de l'estadística L’ocupació de les persones amb discapacitat de l'INE.

2. Població amb discapacitat en el mercat de treball

El primer fet diferencial de les persones amb discapacitat en el mercat de treball és la

seva baixa participació i l’elevat pes de persones inactives.

De les 314.500 persones amb discapacitat de 16 a 64 anys estimades, l’any 2018 per

l’Estadística del mercat de treball de les persones amb discapacitat, 204.300 es troben

en situació d’inactivitat en el mercat de treball. Per tant, gairebé 2 de cada 3 persones

amb discapacitat, tot i tenir l’edat legal per fer-ho, no participen en el mercat de

treball; aquesta proporció s’ha mantingut força estable en els darrers anys.

Aquestes dades són especialment significatives en comparació amb la població sense

discapacitat, que presenta el 19% d’inactivitat el 2018 (46 punts per sota de les

persones amb discapacitat).

Taula 1

Catalunya – Perfil de la població de 16 a 64 anys amb discapacitat i sense (en %)

2018



35,0%

81,0%

65,0%

19,0%

Població ambdiscapacitat

Població sensediscapacitat

Inactius Actius Gràfic elaborat per l’Observatori del Treball i Model Productiu amb dades d’Idescat, a partir de


Per grau de discapacitat, el 55,6% de les persones inactives d’aquest col·lectiu tenen

un grau igual o superior al 45%; el 26,7%, entre el 33% i el 44%, i en el 17,7% no

consta el grau.

En els apartats següents s’analitza en detall la situació de les persones amb

discapacitat que participen en el mercat de treball.

2.1 Activitat

El 2018, la població activa de 16 a 64 anys a Catalunya s’estima en 3.763.700

persones, de les quals 110.200 són persones amb discapacitat; el 2,9% de la població

activa de 16 a 64 anys. D’aquestes 110.200 persones actives de 16 a 64 anys amb

discapacitat, 84.800 es trobaven ocupades (el 77%) i 25.400 aturades i buscant feina

de manera activa (el 23%).

Respecte del grau de discapacitat, el 63,1% de les persones actives de 16 a 64 anys

amb discapacitat (69.500 de les 110.200) tenen un grau entre el 33% i el 44%; en

31.900 persones actives el grau és igual o superior al 45% (el 28,9%), i en el 8%, no

consta el grau.

Quant al perfil, prop de 6 de cada 10 persones actives de 16 a 64 anys amb

discapacitat són homes (57,4%), posant de rellevància que és un col·lectiu força més

masculinitzat que la població sense discapacitat (52,4% homes).

Pel que fa l’edat, es mostra que també és un col·lectiu més envellit, atès que 3 de cada

5 persones amb discapacitat actives al mercat de treball tenen entre 45 i 64 anys,

contrastant amb el grup de persones sense discapacitat, en què aquest tram d’edat

representa 2 de cada 5 persones ocupades.

Per nivell formatiu, gairebé el 30% de la població amb discapacitat activa en el

mercat de treball té educació superior, proporció superior si es compara amb el total

de la població amb discapacitat (on només el 18,6% han assolit l’educació superior).

Gràfic 2

Catalunya – Població inactiva de 16 a 64 anys amb i sense discapacitat en el mercat de treball

(en %)

2018



Tanmateix, el pes de la població activa amb educació superior entre les persones

sense discapacitat se situa força per sobre i arriba al 44,1%.

Valor % Valor %

Per sexe

Homes 63.200 57,4% 1.915.700 52,4%

Dones 47.000 42,6% 1.737.700 47,6%

Per edat

De 16 a 44 anys 44.800 40,7% 2.110.200 57,8%

De 45 a 64 anys 65.500 59,4% 1.543.300 42,2%


Educació secundària o inferior 79.200 71,9% 2.044.100 55,9%

Educació superior 31.100 28,2% 1.609.400 44,1%

Total activitat 110.200 100% 3.653.500 100%



Pel que fa a l’evolució interanual, la població activa amb discapacitat ha presentat

forts increments, que s’han moderat a partir de 2015 i, en 2017 fins i tot va disminuir

(-1,6%); a diferència de les persones sense discapacitat, que van reduir la seva

activitat durant 5 anys continuats entre 2012 i 2016, i és a partir de 2017 quan creix la

població activa sense discapacitat. En el darrer període disponible, any 2018, la

població activa amb discapacitat s’ha incrementat un 2,5%, força per sobre de

l’increment de la població sense discapacitat (+0,3%).

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

Població sense discapacitat

Població amb discapacitat

* Trencament de sèrie, dades no perfectament comparables



Taula 2

Catalunya – Perfil de la població activa de 16 a 64 anys amb discapacitat i sense (en %)

2018

Gràfic 3

Catalunya – Variació interanual de la població activa de 16 a 64 anys, amb discapacitat i sense

(en %)

2010 – 2018



La taxa d’activitat de 16 a 64 anys, quocient que relaciona la població activa d’un

col·lectiu sobre el total de la població del mateix grup, se situa en el 35% l’any 2018

en les persones amb discapacitat, 46 punts percentuals per sota de la de la població

sense discapacitat (81%).

35,4% 35,9% 36,2% 35,0% 35,0%

81,9% 81,8% 81,7% 81,6% 81,0%

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18




l'estadística l’Ocupació de les persones amb discapacitat de l'INE.

Per grau de discapacitat, la taxa d’activitat de 16 a 64 anys de les persones amb un

grau de discapacitat d’entre el 33% i el 44% és del 56%, força per sobre de la mitjana

del 35% del col·lectiu. En canvi, la de les persones amb un grau superior al 45% se

situa per sota, amb una taxa del 21,%.

Per sexe, els homes amb discapacitat mostren una taxa d’activitat de 16 a 64 anys

superior a la de les dones d’aquest col·lectiu (37% davant del 32,7%), amb un

diferencial de 4,3 punts percentuals en favors dels homes. Entre les persones sense

discapacitat, també la taxa d’activitat masculina és superior a la femenina, i el

diferencial entre ambdós sexes és més elevat (9,5 punts percentuals).

Respecte de l’edat, la taxa d’activitat en les persones amb discapacitat és més elevada

entre els 16 i 44 anys (46,6%) que en el tram de 45 a 64 anys (30%), a diferència de la

població sense discapacitat, en què és el grup de més edat el que mostra una taxa

superior.

Atenent al nivell formatiu, tenen una taxa d’activitat prop de 20 punts més alta les

persones amb discapacitat que han assolit educació superior (53,1% el 2018) que

aquelles que han assolit, com a màxim, educació secundària (30,9%). Tanmateix,

destacar que les persones sense discapacitat amb estudis superiors registren una taxa

d’activitat del 92,1% (39 punts superior que les persones amb discapacitat i estudis

superiors).

Gràfic 4

Catalunya – Taxa d’activitat de 16 a 64 anys de la població amb discapacitat i sense (en %)

2014 – 2018



Població amb

discapacitat

Població sense

discapacitat

Per sexe

Homes 37,0% 85,8%

Dones 32,7% 76,3%

Per edat

De 16 a 44 anys 46,6% 79,8%

De 45 a 64 anys 30,0% 82,8%


Educació secundària o inferior 30,9% 74,0%

Educació superior 53,1% 92,1%

Taxa d'activitat 35,0% 81,0%


2.2 Ocupació

Del total de persones ocupades de 16 a 64 anys en el mercat de treball a Catalunya

l’any 2018, això són, 3.328.100, el 2,5% són persones amb discapacitat (84.800).

D’aquestes, el 63,3% tenen un grau de discapacitat entre el 33% i el 44% (53.700), el

27,2% igual o superior al 45% (23.100) i, en el 9,4% restant no consta el grau (8.000

persones)3.

Quant a l’evolució de l’ocupació de les persones amb discapacitat, ha crescut des de

2014, a excepció de 2017, en què va caure un 3,3%. La població sense discapacitat va

experimentar caigudes de l’ocupació entre 2010 i 2013, i posteriorment increments

continuats i superiors al +1,5%. Matisar que atès que el volum de la població ocupada

amb discapacitat és reduït, petits canvis poden provocar variacions relatives més

intenses.

3 No es disposa del detall de la població ocupada amb discapacitat per sexe, edat i nivell formatiu com sí es disposa per

la població activa.

Taula 3

Catalunya – Taxa d’activitat de 16 a 64 anys de la població amb discapacitat i sense, per

característiques personals (en %)

2018




-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18



Gràfic elaborat per l’Observatori del Treball i Model Productiu amb dades d’Idescat, a partir de l'estadística L’ocupació de les persones amb discapacitat de l'INE.

La taxa d’ocupació de 16 a 64 anys ha mostrat una tendència a l’alça des de 2014

entre la població sense discapacitat, mentre que en la població amb discapacitat es va

trencar l’evolució a l’alça l’any 2017, en què la taxa va disminuir, arrossegada pel

descens de l’ocupació entre les persones amb discapacitat.

El 2018, la taxa d’ocupació de 16 a 64 anys se situa en el 27% en les persones amb

discapacitat; una taxa força baixa si es compara amb la població sense discapacitat

(71,9%), amb una distància de 44,9 punts.

Atenent al grau de discapacitat, la taxa d’ocupació s’eleva al 43,3% en el grup amb un

grau reconegut entre el 33% i el 44%, mentre que no arriba al 20% en les persones

amb un grau igual o superior al 45% (taxa del 15,9%).

Gràfic 5

Catalunya – Variació interanual de la població ocupada de 16 a 64 anys, amb discapacitat i

sense (en %)

2010 – 2018



23,6%24,3%

28,0% 26,6% 27,0%

65,4%66,8%

69,0%70,8% 71,9%

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18




Pel que fa a les característiques i qualitat de l’ocupació de les persones amb

discapacitat, la proporció de persones treballadores assalariades és més alta que entre

les persones sense discapacitat (89,9% i 84,6%, respectivament), posant de manifest

una menor proporció del treball per compte propi en les persones amb discapacitat.

Per tipus de contracte, 1 de cada 5 persones assalariades amb discapacitat treballa

amb contracte temporal (21,6%), força similar a la taxa de temporalitat de les

persones sense discapacitat (21,9%).

78,5%

21,6%


Indefinit Temporal

78,1%

21,9%




Gràfic 6

Catalunya – Taxa d’ocupació de 16 a 64 anys de la població amb discapacitat i sense (en %)

2014 – 2018

Gràfic 7

Catalunya – Població assalariada de 16 a 64 anys amb discapacitat i sense, per tipus de

contracte (en %)

2018



Respecte del tipus de jornada, les persones amb discapacitat treballen en un 84,2% a

temps complet i en un 15,8% a temps parcial; 1,9 punts per sobre de la taxa de

parcialitat de les persones sense discapacitat (13,9%).

84,2%

15,8%

Població ambdiscapacitat

Jornada completa Jornada parcial

86,1%

13,9%

Població sensediscapacitat



Quant al nivell de qualificació de les ocupacions, entorn de la meitat de les persones

amb discapacitat treballa en ocupacions de nivell mitjà i prop del 30% treballa en

ocupacions de nivell baix (el 19% en les persones sense discapacitat). En relació amb

la població sense discapacitat, s’observa com hi ha un pes més elevat de les

ocupacions de nivell alt (35,5% davant del 20,4% del col·lectiu amb discapacitat), i

menor proporció de les de nivell mitjà i baix.

28,5%19,0%

51,1%

45,4%

20,4%

35,5%


Baixa Mitjana Alta

Baixa: inclou el grup 8. Operadors d’instal·lacions i màquines, i muntadors i grup 9. Ocupacions elementals de la CCO-2011.

Mitjana: inclou els grups 4. Empleats comptables, administratius i altres empleats d’oficina; 5. Treballadors dels serveis de

restauració, personal, protecció i venedors; 6. Treballadors qualificats en activitats agrícoles, ramaderes, forestals i pesqueres, i el

7. Artesans i treballadors qualificats de les indústries manufactureres i la construcció (excepte operadors d'instal·lacions i

màquines) de la CCO-2011.

Alta: inclou els grups 1. Directors i gerents; 2. Tècnics i professionals científics i intel·lectuals, i 3. Tècnics i professionals de

suport.


Gràfic 8

Catalunya – Població ocupada de 16 a 64 anys amb discapacitat i sense, per tipus de

jornada (en %)

2018

Gràfic 9

Catalunya – Població ocupada de 16 a 64 anys amb discapacitat i sense, per nivell de

qualificació de l’ocupació d’acord amb la CCO-2011 (en %)

2018



Sectorialment, gairebé el 80% de les persones ocupades amb discapacitat treballa en

el sector serveis; pes lleugerament més elevat que les persones sense discapacitat

(73,1%).

20,4%26,9%

79,6%73,1%


Agricultura, indústria i construcció Serveis


2.2.1 Mesures de foment de l’ocupació de les persones amb discapacitat

Hi ha dos grans tipus de mesures de foment de l’ocupació de les persones amb

discapacitat: les mesures que fomenten l’ocupació protegida mitjançant centres

especials de treball (CET) i les mesures que fomenten l’ocupació en el mercat

ordinari, és a dir, quan la contractació es formalitza en una empresa privada o pública,

Administració Pública o enclavament laboral.

Quant als centres especial de treball, són empreses que asseguren un treball remunerat

a les persones amb discapacitat i garanteixen la seva integració laboral. La seva

plantilla ha de comptar amb un mínim del 70% de persones treballadores amb un grau

de discapacitat igual o superior a un 33%.

Pel que fa a les mesures de foment de l’ocupació en el mercat de treball ordinari, es

poden agrupar en: 1. Els contractes específics a persones amb discapacitat, que poden incloure

subvencions per a les empreses o bonificacions i reduccions de les quotes de

cotització a la Seguretat Social, com el contracte indefinit o temporal a persones amb

discapacitat.

2. Les bonificacions i reduccions en les quotes de cotització en el cas de persones a

autònomes amb discapacitat.

3. Les quotes de reserva destinades a l'ocupació de les persones amb discapacitat:

s’estableix una quota de reserva mínima del 2% en les empreses amb més de 50

persones treballadores fixes.

Gràfic 10

Catalunya – Població ocupada de 16 a 64 anys amb discapacitat i sense, per sector d’activitat

(en %)

2018



La informació de les mesures de foment en el mercat ordinari procedeix dels

creuament amb els registres de la TGSS. Segons aquestes dades, el 48,8% de les

persones amb discapacitat que cotitzen a la Seguretat Social, en qualsevol dels seus

règims, tenen algun tipus de reducció o bonificació en les quotes de cotització a la SS

per la seva condició. Aquesta proporció s’ha anat incrementant any rere any des de

2014, quan era del 35,1% (13,6 punts inferior). Aquest augment es pot explicar, entre

d’altres motius, per l’ampliació de les mesures de foment, com l’aprovació en 2015

de les reduccions i bonificacions al RETA de persones amb discapacitat4.

35,1%37,4%

42,4%44,8%

48,8%

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

Amb bonificacions o reduccions a les quotes de cotització



D’altra banda, el 27,7% de les persones assalariades de 16 a 64 anys amb discapacitat

que cotitzen a la SS es troba contractada en el mercat ordinari amb un contracte

específic.

23,2%

26,0%

23,6%

25,9%

27,7%

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18



4 Article 32 de la Llei 31/2015, de 9 de setembre, per la qual es modifica i s’actualitza la normativa en matèria

d’autoocupació i s’adopten mesures de foment i promoció del treball autònom i de l’economia social.

Gràfic 11

Catalunya – Població ocupada de 16 a 64 anys amb discapacitat en el mercat ordinari que

cotitza a la Seguretat Social, amb reduccions o bonificacions per discapacitat (en %)

2014-2018

Gràfic 12

Catalunya – Població assalariada de 16 a 64 anys amb discapacitat que cotitza a la

Seguretat Social, amb contracte específic (en %)

2014-2018



2.3 Atur

Les persones aturades de 16 a 64 anys es xifren en 435.600 l’any 2018, de les quals

25.400 són persones amb discapacitat (el 5,8%), d’acord amb l’Estadística del mercat

de treball de les persones amb discapacitat.

Pel que fa a l’evolució, matisar que s’observen variacions molt fortes en alguns anys

atès que el volum de persones discapacitades aturades és relativament baix.

Des de 2014, l’atur de la població amb discapacitat s’ha reduït, tret de l’any 2017 que

va patir un increment del 4%, i en les persones sense discapacitat ha disminuït

ininterrompudament de 2014 a 2018. En 2018, l’atur entre la població amb

discapacitat cau amb menys força que en les persones sense discapacitat (-1,9% i

-14,5%, respectivament).


-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

Persones amb discapacitat

Persones sense discapacitat

Gràfic elaborat per l’Observatori del Treball i Model Productiu amb dades d’Idescat, a partir de l'estadística

l’Ocupació de les persones amb discapacitat de l'INE.

La taxa d’atur de 16 a 64 anys del col·lectiu de persones amb discapacitat se situa en

el 23,1% el 2018, 11,9 punts més alta que la de la població sense discapacitat

(11,2%).

S’observa com en les persones sense discapacitat s’ha produït un descens continuat de

la taxa d’atur des de 2014. En el cas de la població amb discapacitat, també ha seguit

una progressió a la baixa, tret de l’any 2017 que va patir un repunt.

Gràfic 13

Catalunya – Variació interanual de la població aturada de 16 a 64 anys, amb discapacitat i

sense (en %)

2010 – 2018



33,2%32,1%

22,8%24,1%

23,1%

20,1%18,3%

15,6%

13,2%

11,2%

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18





3. Impacte de la crisi de la COVID-19 en la població amb discapacitat

En aquest apartat s’analitza l’impacte de la crisi sanitària de la COVID-19 en la

població amb discapacitat a partir de les dades més recents de contractació laboral i

d’atur registrat i demandes d’ocupació. Cal tenir present que en ambdós la informació

correspon a aquelles persones en què la discapacitat ha estat declarada.

Durant el primer semestre de 2020, s’han formalitzat 1.038.238 contractes laborals

amb lloc de treball a Catalunya, dels quals 4.555 han estat signats amb persones amb

discapacitat i així s’ha recollit en el contracte de treball (el 0,4% del total).

Quant a l’evolució, la contractació laboral de les persones amb discapacitat, que han

declarat aquesta situació en el contracte, segueix una tendència similar a la del total,

tot i que amb més oscil·lacions, provocades pel reduït volum de la seva contractació.

Respecte del gener-juny de 2019, la contractació laboral a persones amb discapacitat

s’ha reduït amb un xic més d’intensitat que el total de la contractació (-39,7% i

-37,2%, respectivament). En xifres absolutes, s’han signat 3.005 contractes menys a

persones amb discapacitat que un any abans.

Gràfic 14

Catalunya – Taxa d’atur de 16 a 64 anys de la població amb discapacitat i sense (en %)

2014 – 2018



-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Gen-jun2020

Pobl. amb discapacitat

Total contractació

Font: Observatori del Treball i Model Productiu a partir de les dades del SOC i del Servei Públic d’Ocupació Estatal

Per divisió d’activitat econòmica, les que perden més volum de contractació en el

col·lectiu en relació amb el gener-juny de 2019 són els serveis socials sense

allotjament (619 menys), els serveis a edificis i de jardineria (393 menys), les

activitats administratives d’oficina (340 menys) i les altres activitats de serveis

personals (303 menys).

Absoluta Relativa

88 Serveis socials sense allotjament 1.146 -619 -35,1%

81 Serveis a edificis i de jardineria 866 -393 -31,2%

82 Activitats administratives d'oficina 620 -340 -35,4%

96 Altres activitats de serveis personals 272 -303 -52,7%

56 Serveis de menjar i begudes 96 -160 -62,5%

47 Comerç detall, exc. vehicles motor 187 -153 -45,0%

85 Educació 44 -128 -74,4%

10 Indústries de productes alimentaris 37 -69 -65,1%

55 Serveis d'allotjament 86 -64 -42,7%

49 Transport terrestre i per canonades 60 -62 -50,8%

63 Serveis d'informació 24 -60 -71,4%

86 Activitats sanitàries 48 -51 -51,5%

87 Serveis socials amb allotjament 72 -51 -41,5%

52 Emmagatzematge i afins al transport 63 -49 -43,8%

43 Activitats especialitzades construcció 72 -38 -34,5%

4.555 -3.005 -39,7%

Divisió d'activitat Valor Variació interanual

Total població amb discapacitat Font: Observatori del Treball i Model Productiu a partir de les dades del SOC i del Servei Públic d’Ocupació Estatal

Gràfic 15

Catalunya – Variació interanual de contractació laboral acumulada de la població amb

discapacitat declarada i total (en %)

Gener a desembre de cada any

Taula 4

Catalunya – Les 15 divisions d’activitat econòmica (CCAE-2009) amb un descens més

voluminós de la contractació laboral de la població amb discapacitat declarada

Gener a juny de 2020



Absoluta Relativa

92 Altre tipus de personal de neteja 974 -604 -38,3%

97 Peons indústries manufactureres 435 -391 -47,3%

58 Treballadors serveis personals 527 -246 -31,8%

81 Operadors instal·lacions i màquines fixes 251 -239 -48,8%

44 Empleats agències viatges, recepcionistes i sim. 399 -203 -33,7%

51 Treballadors assalariats serveis restauració 121 -171 -58,6%

94 Recollidors residus, venedors carrer i altres sim. 177 -149 -45,7%

52 Dependents botigues i magatzems 120 -120 -50,0%

43 Altres administratius sense atenció al públic 114 -106 -48,2%

45 Administratius amb atenció al públic ncaa 145 -102 -41,3%

95 Peons agraris, forestals i pesquers 146 -79 -35,1%

84 Conductors vehicles, transport urbà o carretera 132 -72 -35,3%

71 Treballadors obres estructurals construcció i sim. 40 -62 -60,8%

98 Peons transport, descarregadors i reposadors 110 -50 -31,3%

73 Soldadors, muntadors estructures metàl·liques, sim. 37 -38 -50,7%

4.555 -3.005 -39,7%


Total població amb discapacitat

En intensitat, destacar el descens de l’educació (-74,4%; 128 menys) i dels serveis

d’informació (-71,4%; 60 menys). La divisió d’activitat amb la major reducció en

volum, els serveis socials sense allotjament, cau un 35,1%.


Atenent al tipus d’ocupació, l’altre tipus de personal de neteja (604 menys), els peons

d’indústries manufactureres (391 menys), els treballadors de serveis personals (246

menys) i els operadors d’instal·lacions i màquines fixes (239 menys) són les

ocupacions que han perdut més contractació laboral signada amb persones amb

discapacitat declarada.


Taula 5

Catalunya – Les 15 divisions d’activitat econòmica (CCAE-2009) amb un descens més

intens de la contractació laboral de la població amb discapacitat declarada


Taula 6

Catalunya – Les 15 ocupacions (CCO – 2011) amb un descens més voluminós de la

contractació laboral de la població amb discapacitat declarada


Relativa Absoluta

15 Indústria del cuir i del calçat 0 -100,0% -4

08 Minerals no metàl·lics ni energètics 0 -100,0% -3

36 Aigua 0 -100,0% -3

50 Transport marítim i per vies interiors 0 -100,0% -2

65 Assegurances i fons pensions 0 -100,0% -2

30 Altres materials de transport 0 -100,0% -1

84 Adm. pública, Defensa i SS obligatòria 1 -80,0% -4

72 Recerca i desenvolupament 3 -75,0% -9

95 Reparació ordinadors i efectes personals 2 -75,0% -6

02 Silvicultura i explotació forestal 1 -75,0% -3

85 Educació 44 -74,4% -128

63 Serveis d'informació 24 -71,4% -60

74 Activitats professionals i tècniques ncaa 9 -66,7% -18

10 Indústries de productes alimentaris 37 -65,1% -69

22 Cautxú i plàstic 17 -63,8% -30

4.555 -39,7% -3.005





Relativa Absoluta

13 Directors producció i operacions 0 -100,0% -4

50 Cambrers i cuiners propietaris 0 -100,0% -2

11 Directius administracions públiques i empreses 0 -100,0% -1

15 Directors i gerents altres empreses serveis ncaa 0 -100,0% -1

34 Professionals de suport finances i matemàtiques 0 -100,0% -1

77 Treballadors indústria alimentació, begudes i tabac 18 -64,0% -32

42 Empleats biblioteques, correus i similars 4 -63,6% -7

82 Muntadors i engalzadors en fàbriques 16 -62,8% -27

57 Altres treballadors que tenen cura persones 6 -62,5% -10

71 Treballadors obres estructurals construcció i sim. 40 -60,8% -62

55 Caixers i taquillers (exc. banca) 13 -59,4% -19

51 Treballadors assalariats serveis restauració 121 -58,6% -171

38 Tècnics tecnologies informació i comunicació (TIC) 14 -57,6% -19

24 Professionals ciències físiques, químiques i enginyeries 6 -57,1% -8

96 Peons construcció i mineria 23 -54,9% -28

4.555 -39,7% -3.005



En termes relatius, sobresurt la disminució dels treballadors de la indústria

alimentació, begudes i tabac (-64%; 32 menys), dels muntadors i engalzadors en

fàbriques (-62,8%; 27 menys), dels treballadors d’obres estructurals construcció i

similars (-60,8%; 62 menys) i dels treballadors assalariats serveis restauració

(-58,6%; 171 menys).


Pel que fa a les persones aturades registrades a les oficines de Treball amb

discapacitat declarada, a 30 de juny de 2020 es comptabilitzen 9.046, el que

representa l’1,9% del total de persones aturades (percentatge força inferior al pes que

té el col·lectiu de població amb discapacitat sobre el total de població). En

comparació amb el juny de 2019, hi ha un 12,2% més de persones aturades amb

discapacitat declarada (984 persones més). Aquest increment, tot i ser important,

queda força per sota de l’increment registrat en el conjunt de la població catalana, que

ha estat del 35,8%.

Com es pot apreciar en el gràfic adjunt, el col·lectiu de persones aturades amb

discapacitat declarada va trigar més temps que el conjunt de la població a registrar

descensos interanuals de l’atur en la fase de recuperació de l’anterior crisi econòmica

i de 2015 a principis de 2019 les davallades van ser de menor intensitat. Ara bé, des

de mitjan de 2019 el descens de l’atur en aquest col·lectiu ha estat més intens que en

el total de la població i en aquests darrers mesos, caracteritzats per la crisi de la

COVID-19, ha experimentat un creixement de l’atur menor que el conjunt de la

població catalana.

Taula 7

Catalunya – Les 15 ocupacions (CCO – 2011) amb un descens més intens de la contractació

laboral de la població amb discapacitat declarada




-16%

-12%

-8%

-4%

0%

4%

8%

12%

16%

20%

24%

28%

32%

36%

40%

ge

n-1

3

gen

-14

gen

-15

gen

-16

ge

n-1

7

ge

n-1

8

ge

n-1

9

ge

n-2

0

jun

-20

Total població

Pob amb discap


El menor creixement de l’atur entre el col·lectiu de persones amb discapacitat

reconeguda també es posa de manifest en observar l’evolució mensual de l’atur

registrat.

El gràfic següent il·lustra com l’abril passat ha estat el mes en què s’ha produït un

increment de l’atur més important en el context actual d’alentiment de l’economia

vinculat amb la crisi de la COVID-19, concretament el creixement mensual ha estat

del 4% (enfront el 12,2% en el conjunt de la població). Al maig els increments han

estat més similars (+2,4% i +3,3%, respectivament), mentre que al juny s’ha invertit

la situació i l’augment entre les persones amb discapacitat reconeguda (+0,9%) ha

estat superior a la mitjana catalana (+0,4%).

En termes acumulats, a 30 de juny hi ha 697 persones aturades amb discapacitat

reconeguda més que a finals de febrer, abans de la crisi sanitària; un 8,3% més. En el

global de l’economia aquest augment en quatre mesos ha estat de gairebé noranta mil

persones, un 22,7% més acumulat.

Gràfic 16

Catalunya – Variació interanual de la població aturada total i amb discapacitat declarada

(en %)

Gener de 2013 a juny de 2020



-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

gen feb març abr mai jun jul ago set oct nov des

2017

2018

2019

2020


Si considerem el conjunt de demandants d’ocupació (col·lectiu on s’engloben, a més

de les persones aturades i altres col·lectius, les persones que han estat afectades per

un procediment de regulació d’ocupació) que tenen la condició reconeguda de

persona amb discapacitat, el seu nombre se situa en 18.249 a finals de juny, un 50,2%

més que a finals de febrer (6.097 persones més). En el conjunt de la població, el

col·lectiu de demandants d’ocupació ha passat, en aquests mateixos mesos, de

505.955 a 1.181.875, un augment de gairebé el 134% (675.920 persones més).

Respecte del perfil de l’atur registrat, les principals diferències entre la població amb

discapacitat declarada i el total són un major pes de les persones de més edat en el cas

de les persones amb discapacitat, atès que el 63,3% té 45 o més anys davant del

49,4% del total. També s’observa una proporció força més elevada de persones que

porten més d’un any demandant una ocupació (56,4% davant del 33,5%) i de

persones d’origen nacional (90,9% enfront del 78,9% del total).

Quant al tipus d’ocupació, hi ha una major presència en l’atur del col·lectiu de

persones que demanden ocupacions elementals (35,4% i 30,3%, respectivament), així

com del grup d’empleats d’oficina, comptables i administratius (15,8% i 11,3%,

respectivament). I per sector d’activitat, els serveis predominen amb una major

proporció (78,2% davant del 74,3%).

Interanualment, creix l’atur gairebé en tots els grups. I ho fan amb especial intensitat

els homes (+16,2%), els joves de 25 a 29 anys (+24,3%) i el grup de 30 a 44 anys

(+17,4%), els que porten entre 6 i 12 mesos com a demandants (+37,8%), els que

tenen estudis universitaris (+24,2%) i els que treballaven en els serveis (+15,1%).

Gràfic 17

Catalunya – Variació intermensual de la població aturada amb discapacitat declarada (en %)

Gener a desembre de cada any




Taula 8

Catalunya – Perfil de l’atur registrat de la població amb discapacitat declarada i del total

Juny de 2020 (últim dia del mes)

Valor % Absoluta Relativa Valor % Absoluta Relativa

Per edat

Homes 4.216 46,6% 588 16,2% 216.177 44,6% 65.179 43,2%

Dones 4.830 53,4% 396 8,9% 268.842 55,4% 62.568 30,3%

Per edat

De 16 a 24 342 3,8% 8 2,4% 39.972 8,2% 16.088 67,4%

De 25 a 29 532 5,9% 104 24,3% 45.490 9,4% 19.520 75,2%

De 30 a 44 2.442 27,0% 362 17,4% 160.103 33,0% 50.146 45,6%

De 45 i més 5.730 63,3% 510 9,8% 239.454 49,4% 41.993 21,3%

Per durada de la demanda

Fins a 6 mesos 2.354 26,0% 52 2,3% 226.017 46,6% 67.395 42,5%

Entre 6 i 12 mesos 1.587 17,5% 435 37,8% 96.315 19,9% 39.670 70,0%

Més de 12 mesos 5.105 56,4% 497 10,8% 162.687 33,5% 20.682 14,6%


Sense estudis 81 0,9% 10 14,1% 6.940 1,4% 933 15,5%

Estudis primaris incomplets 367 4,1% 2 0,5% 20.205 4,2% 3.299 19,5%

Estudis primaris complets 548 6,1% -13 -2,3% 29.793 6,1% 4.619 18,3%

Prog. form. professional 980 10,8% 106 12,1% 46.307 9,5% 13.578 41,5%

Educació general 6.249 69,1% 735 13,3% 301.430 62,1% 77.608 34,7%

Tècnics-professionals superiors 489 5,4% 79 19,3% 35.114 7,2% 12.663 56,4%

Estudis universitaris 329 3,6% 64 24,2% 44.729 9,2% 14.927 50,1%

Altres estudis post-secundaris 3 0,0% 1 50,0% 501 0,1% 120 31,5%

Per nacionalitat

Nacionals 8.225 90,9% 874 11,9% 382.689 78,9% 95.954 33,5%

Estrangers/eres 821 9,1% 110 15,5% 102.330 21,1% 31.793 45,1%

Comunitaris 214 2,4% 30 16,3% 23.830 4,9% 7.998 50,5%

Extracomunitaris 607 6,7% 80 15,2% 78.500 16,2% 23.795 43,5%

Per tipus d'ocupació

Directors i gerents 40 0,4% 4 10,0% 7.240 1,5% 1.447 25,0%

Professionals científics i intel·lectuals 274 3,0% 47 17,2% 34.760 7,2% 11.856 51,8%

Tècnics i professionals de suport 525 5,8% 76 14,5% 44.151 9,1% 13.674 44,9%

Empleats oficina comptables i administratius 1.426 15,8% 138 9,7% 54.993 11,3% 13.551 32,7%

Treballadors restauració, personals i venedors 2.306 25,5% 252 10,9% 117.441 24,2% 34.640 41,8%

Treballadors act. agrícoles, ramaderes i pesqueres 220 2,4% 25 11,4% 5.070 1,0% 1.253 32,8%

Artesans, treballadors indústries i construcció 630 7,0% 82 13,0% 47.803 9,9% 11.149 30,4%

Operadors instal·lacions i màquines, i muntadors 419 4,6% 54 12,9% 26.579 5,5% 5.941 28,8%

Ocupacions elementals 3.205 35,4% 306 9,5% 146.944 30,3% 34.226 30,4%

Ocupacions militars 1 0,0% 0 0,0% 38 0,0% 10 35,7%

Per sector d'activitat

Agricultura 157 1,7% 11 7,5% 9.004 1,9% 1.958 27,8%

Indústria 778 8,6% 2 0,3% 50.289 10,4% 9.377 22,9%

Construcció 540 6,0% 44 8,9% 36.672 7,6% 7.128 24,1%

Serveis 7.071 78,2% 928 15,1% 360.556 74,3% 107.521 42,5%

Sense ocupació anterior (1) 500 5,5% -1 -0,2% 28.498 5,9% 1.763 6,6%

Per demarcació

Barcelona 6.089 67,3% 625 11,4% 358.247 73,9% 90.483 33,8%

Girona 1.105 12,2% 171 18,3% 45.523 9,4% 14.492 46,7%

Lleida 449 5,0% 35 8,5% 22.933 4,7% 5.479 31,4%

Tarragona 1.403 15,5% 153 12,2% 58.316 12,0% 17.293 42,2%

Total 9.046 100% 984 12,2% 485.019 100% 127.747 35,8%

(1) SOA (sense ocupació anterior). Definició del Servei Públic d'Ocupació Estatal: demandants que busquen la primera feina.


Var. Interanual Var. Interanual

Total atur registrat



4. Resum sintètic

La situació de les persones amb discapacitat en el mercat de treball és força distinta

de les persones sense discapacitat. Els principals indicadors mostren com tenen una

menor participació en el mercat de treball i una taxa d’ocupació més baixa i, a més,

pateixen més l’atur.

Concretament, l’any 2018, la taxa d’activitat de les persones de 16 a 64 anys amb

discapacitat és del 35%, 46 punts percentuals inferior a la de la població sense

discapacitat (81%). De manera similar, la taxa d’ocupació de les persones de 16 a 64

anys amb discapacitat és del 27%, a una distància de 44,9 punts de les persones sense

discapacitat (71,9%). Per contra, la taxa d’atur del col·lectiu de persones amb

discapacitat reconeguda (23,1%) dobla la de la població sense discapacitat (11,2%).

11,2%

71,9%

81,0%

23,1%

27,0%

35,0%

Taxa d'atur 16 a64 anys

Taxa d'ocupació16 a 64 anys

Taxa d'activitat 16a 64 anys





Els principals trets de la població amb discapacitat en el mercat de treball són els

següents:

- En 2018 s’estima una xifra de 314.500 persones de 16 a 64 anys amb discapacitat

a Catalunya reconeguda (el 6,5% del total de persones de 16 a 64 anys). El 54,3%

és home, el 69,4% té entre 45 i 64 anys i el 81,4% ha assolit educació secundària

o inferior.

- El 65% de la població amb discapacitat es troba inactiva i no participa del mercat

de treball. En la població sense discapacitat aquesta xifra és del 19%.

- De les de persones amb discapacitat d’entre 16 i 64 anys, 110.200 són actives en

el mercat de treball (2,9% de la població activa catalana de 16 a 64 anys). El

perfil majoritari de les persones actives amb discapacitat de 16 a 64 anys

correspon amb el d’un home (57,4%), d’edat avançada (59,4% entre 45 i 64 anys)

i amb educació secundària o inferior (71,9%).

- La taxa d’activitat en el col·lectiu de persones amb discapacitat és més elevada

entre les que tenen un grau de discapacitat d’entre el 33% i el 44% (56%), en els

Gràfic 18

Catalunya – Taxes d’activitat, ocupació i atur de la població de 16 a 64 anys amb

discapacitat i sense (en %)

2018



homes (37%), entre les persones de 16 a 44 anys (46,6%) i entre les que tenen

educació superior (53,1%).

- Les persones ocupades amb discapacitat de 16 a 64 anys es xifren, amb dades de

l’any 2018, en 84.800 (2,5% de l’ocupació d’aquesta edat a Catalunya).

- El 15,8% de les persones ocupades amb discapacitat treballa a temps parcial, per

sobre del 13,9% de les persones sense discapacitat. El 89,9% són assalariades i

d’aquestes, 1 de cada 5 treballa amb contracte temporal. Prop del 30% treballa en

ocupacions de nivell baix i gairebé el 80%, en els serveis.

- El 48,8% de les persones amb discapacitat que cotitzen a la Seguretat Social

tenen algun tipus de reducció o bonificació en les quotes de cotització a la SS.

- El 27% de les persones amb discapacitat assalariades en el mercat ordinari tenen

un contracte específic.

- Pel que fa a l’atur estimat en 2018, 25.400 persones amb discapacitat de 16 a 64

anys es troben aturades i cercant feina de manera activa. Aquesta xifra representa

el 5,8% del total de l’atur a Catalunya, pes força més elevat que la presència que

té el col·lectiu en el total de l’ocupació catalana de 16 a 64 anys (el 2,5%).

- La crisi vinculada amb la pandèmia per COVID19 sembla haver tingut un menor

impacte, almenys a hores d’ara, en el col·lectiu de persones amb discapacitat

reconeguda. L’increment de l’atur en els darrers quatre mesos ha estat molt

inferior al del conjunt de la població, que l’ha triplicat. També sembla haver estat

així en termes d’afectació en expedients temporals de regulació d’ocupació, si

utilitzem com a indicador la xifra de demandants d’ocupació (categoria on

s’inclouen les persones afectades per un ERTO), que en el cas de la població amb

discapacitat reconeguda ha augmentat en molta menor proporció.

- D’altra banda, cal tenir present que la proporció que representen les persones

aturades amb discapacitat reconeguda inscrites a les oficines de Treball (1,9%) és

força inferior al pes que té el col·lectiu en el conjunt de la població i també al pes

que tenen en l’ocupació i l’atur estimats.

- Quant a la contractació laboral del primer semestre de 2020, s’ha reduït

interanualment amb un xic més d’intensitat entre la població discapacitada que ha

declarat la seva condició en el contracte que en el total de la població. Els

contractes signats amb persones amb discapacitat declarada representen només el

0,4% del total de la contractació, xifra molt inferior al seu pes en l’ocupació, com

també s’observa en les dades d’atur registrat.

- Els serveis socials sense allotjament, els serveis a edificis i de jardineria, les

activitats administratives d’oficina i les altres activitats de serveis personals són

les divisions d’activitat amb major pèrdua de contractació laboral en el col·lectiu.

I per tipus d’ocupació, les més afectades han estat l’altre tipus de personal de

neteja i els peons d’indústries manufactureres.

© Generalitat de Catalunya

Departament de Treball, Afers Socials i Famílies

Observatori del Treball i Model Productiu

c/ Sepúlveda, 148-150 | 08011 Barcelona

observatoritreball.gencat.cat

La llicència completa es pot consultar a:

creativecommons.org/licenses/by-nc-

nd/3.0/es/legalcode.ca

http://observatoritreball.gencat.cat/ca/

https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/es/legalcode.ca

https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/es/legalcode.ca

fragments de coneixement. població amb discapacitat i mercat...

Documents