formulación - eot san josé de uré

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7/30/2019 Formulación - EOT San José de Uré http://slidepdf.com/reader/full/formulacion-eot-san-jose-de-ure 1/147 VERSION: NOVIEMBRE 4 DE 2009 REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CORDOBA MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE URÉ ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2010 - 2023 "ORDENANDO EL TERRITORIO CON VISIÓN DE FUTURO" FORMULACION DOCUMENTO TECNICO DE SOPORTE GERENCIA DEL PROYECTO: CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DEL DEPARTAMENTO DE CORDOBA Y SU ENTORNO CORDECOR San José de Uré, Noviembre de 2009

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VERSION: NOVIEMBRE 4 DE 2009

REPÚBLICA DE COLOMBIADEPARTAMENTO DE CORDOBA

MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE URÉ

ESQUEMA DE ORDENAMIENTOTERRITORIAL 2010 - 2023"ORDENANDO EL TERRITORIO CON VISIÓN DE FUTURO"

FORMULACION

DOCUMENTO TECNICO DESOPORTE

GERENCIA DEL PROYECTO:

CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE

DEL DEPARTAMENTO DE CORDOBA Y SU ENTORNO

CORDECOR

San José de Uré, Noviembre de 2009

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ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2008 - 2011

BLADIMIR LONDOÑO ZULBARAN  Alcalde

MIRLE MONTERROSA Gestora Social

YENDIS E. ALVAREZ HERNANDEZ Secretaria de Gobierno

ELGA RAQUEL MOGOLLON PUPO Secretaria Privada, Oficina de Personal

y Recurso Humano

ROBERT B. BETANCUR GRANDA Secretario de Hacienda y Crédito

Público

JOSE ALBERTO DIAZ AGRESOTT Jefe de Presupuesto

GABRIEL RAMIRO ARRIETA RUSSO Secretario de Planeación y Desarrollo

Integral del Municipio

YARLIN AUGUSTO PEREZ SERNA Director Municipal de Cultura

ABUD CUELLO MACEA Secretario de Educación

YERLYS Y. BALDOVINO VILLA Directora Local de Salud

LUIS CARLOS GUERRA DIAZ  Administrador Base de Datos SISBEN

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MIEMBROS DEL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION

HERN N DAR O SERPA CRUZPresidente

LUIS HERN N JACOBO  DAMARIS GUERRERO SABINO 

JULIO CESAR PÉREZ PÉREZ  HORTENCIA CLÍMACO GUERRA 

WILMER AZAEL CLÍMACO  ARCADIA VIZCAÍNO 

ENYER NIEVES PINTO  ELBERT EMIRO MERCADO 

RUBALDO MANUEL BUELVAS  LUIS FERNANDO CORREA 

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EQUIPO TECNICO DEL PLAN

TADEO HUMBERTO SANABRIA ARTUNDUAGADirector Proyecto

JOSE DELOS RIOS LEAL Arquitecto - Profesional 1

MARCO FIDEL GAMBOA RAMIREZIngeniero Geólogo- Profesional 2

MARCO A. RODRIGUEZ REYES

Ingeniero Forestal - Profesional 3

ORLANDO R. REGINO PEREIRA

Ingeniero de Sistemas – Profesional 4

LAGUANDIO CAUSIL DIAZ Arquitecto de Apoyo

JUAN EDUARDO JIMENEZ CALDERAGeógrafo

DENIS ARLET MESTRA FAL NDirectora Ejecutiva- CORDECOR

ESMERALDA N. PEREZ GARC ASecretaria

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vi

TABLA DE CONTENIDO

Pág.

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2008 - 2011 ........................................................ ii MIEMBROS DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL .................................... iii MIEMBROS DEL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION ......................... iv EQUIPO TECNICO DEL PLAN .............................................................................. v TABLA DE CONTENIDO ....................................................................................... vi LISTADO DE MAPAS ............................................................................................ xi LISTADO DE PLANOS .......................................................................................... xi LISTADO DE CUADROS...................................................................................... xii 1.  INTRODUCCION ................................................................................................ 1 1.1.  PRESENTACIÓN ............................................................................................ 1 1.2.  PRINCIPIOS DE LEY ..................................................................................... 2 1.3.  PROPÓSITO DEL EOT MUNICIPAL .............................................................. 2 2.  COMPONENTE GENERAL ................................................................................ 3 2.1.  VISIÓN TERRITORIAL: MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE URÉ AÑO 2023 ..... 3 2.1.1.  Escenarios futuros deseados ..................................................................... 3 2.1.2.  Escenario apuesta u objetivo general ......................................................... 3 2.2.  POLÍTICAS ..................................................................................................... 3 2.2.1.  Políticas para la preservación del medio ambiente .................................... 4 2.2.2.  Políticas para las zonas de protección y conservación ............................... 5 2.2.3.  Políticas para zonas de actividad forestal y agroforestal ............................ 5 2.2.4.  Políticas para la protección de las áreas susceptibles a amenazas ........... 5 2.2.5.  Políticas de espacio público ....................................................................... 5 2.2.6.  Políticas del sector económico ................................................................... 6 2.2.7.  Políticas de vías, transporte y comunicaciones .......................................... 7 2.2.8.  Políticas de fortalecimiento de los centros poblados .................................. 7 2.2.9.  Políticas de servicios públicos .................................................................... 7 2.2.10.  Políticas de vivienda ................................................................................... 8 2.2.11.  Políticas de equipamiento ........................................................................... 8  2.3.  OBJETIVOS .................................................................................................... 9 2.3.1.  Generales ................................................................................................... 9 2.3.2.  Relaciones funcionales urbano – regional y urbano – rural ...................... 10 2.3.2.1. Sistema de información territorial o ambiental .......................................... 10 2.3.2.2. La clasificación del territorio en suelo urbano, suburbano y rural ............ 10 2.3.3.  Infraestructuras y equipamientos de apoyo a actividades económicas y

servicios sociales ...................................................................................... 10 2.3.3.1. Salud y educación .................................................................................... 10 2.3.3.2. Recreación ............................................................................................... 11 2.3.3.3. Sector agropecuario ................................................................................. 11 2.3.3.4. Sector piscícola ........................................................................................ 11 

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vii

2.3.3.5. Sector minero ........................................................................................... 11 2.3.3.6. Sector finanzas territoriales ...................................................................... 12 2.3.4.   Áreas de reserva para sistemas de comunicación (vías y transporte) ...... 12 2.3.5.  Identificación y evaluación de amenazas y reducción de riesgos ............. 12 2.3.6.

 Conservación y protección del medio ambiente y los recursos naturales . 13

 2.3.6.1. Cuencas hidrográficas .............................................................................. 13 2.3.6.2. Zona de amortiguación del Parque Nacional Natural Paramillo ............... 13 2.3.6.3. Biodiversidad ............................................................................................ 13 2.3.7.   Aprovisionamiento de servicios públicos domiciliarios.............................. 13 2.3.8.  Espacio público......................................................................................... 14 2.3.9.  Vivienda .................................................................................................... 14 2.3.10.  Áreas de reserva para la conservación y protección del patrimonio

histórico, cultural y arquitectónico ............................................................. 14 2.4.  ESTRATEGIAS ............................................................................................. 15 2.4.1.  Estrategia Regional .................................................................................. 15 2.4.2.  Relaciones funcionales urbano regional y urbano rural ............................ 15 2.4.2.1. Sistema de información territorial o ambiental .......................................... 15 2.4.2.2. La clasificación del territorio en suelo urbano, suburbano y rural ............ 15 2.4.3.  Infraestructuras y equipamientos de apoyo a actividades económicas y

servicios sociales ...................................................................................... 16 2.4.3.1. Salud y educación .................................................................................... 16 2.4.3.2. Recreación ............................................................................................... 17 2.4.3.3. Sector agropecuario ................................................................................. 18 2.4.3.4. Sector piscícola ........................................................................................ 18 2.4.3.5. Sector minero ........................................................................................... 19 2.4.3.6. Sector finanzas territoriales ...................................................................... 19 2.4.4.   Áreas de reserva para sistemas de comunicación (vías y transporte) ...... 19 2.4.5.  Identificación y evaluación de amenazas y reducción de riesgos ............. 20 2.4.6.  Conservación y protección del medio ambiente y los recursos naturales . 20 2.4.6.1. Cuencas hidrográficas .............................................................................. 20 2.4.6.2. Zona de amortiguación del Parque Nacional Natural Paramillo ............... 21 2.4.6.3. Biodiversidad ............................................................................................ 22 2.4.7.   Aprovisionamiento de servicios públicos domiciliarios.............................. 22 2.4.7.1. Fuente abastecedora ................................................................................ 22 2.4.7.2. Redes de servicios públicos ..................................................................... 22 2.4.7.3.  Aspectos institucionales y comunitarios ................................................... 23 2.4.8.  Espacio Público ........................................................................................ 23 2.4.9.  Vivienda .................................................................................................... 24 2.4.10.  Áreas de reserva para la conservación y protección del patrimonio

histórico, cultural y arquitectónico ............................................................. 24 2.5.  EL MODELO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO ..................................... 25 2.5.1.  La clasificación del territorio municipal ..................................................... 25 2.5.1.1. Suelo Urbano ............................................................................................ 25 2.5.1.2. Suelo Rural ............................................................................................... 29 2.5.1.3. Suelo Suburbano ...................................................................................... 32 

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viii

2.5.1.4. Suelo de Protección .................................................................................. 32 2.5.2.   Áreas de reserva para la conservación y protección del medio ambiente y

los recursos naturales ............................................................................... 32 2.5.2.1.  Áreas forestales protectoras ..................................................................... 32 2.5.2.2.

  Áreas de protección a nacimientos de corrientes naturales de agua ....... 34

 2.5.2.3. Retiros a corrientes naturales de agua ..................................................... 34 2.5.2.4. Zonas de alto riesgo ................................................................................. 34 2.5.2.5.  Áreas ecológicas estratégicas .................................................................. 35 2.5.2.6.  Áreas de interés ambiental y paisajístico .................................................. 35 2.5.3.  Determinación de las áreas expuestas a amenazas ................................ 35 2.6.  LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES QUE COMPONEN EL ESPACIO

PÚBLICO ...................................................................................................... 36 2.6.1.  Componentes naturales del sistema de espacio público .......................... 37 2.6.1.1. El Sistema Hidrográfico ............................................................................ 37 2.6.1.2. El Sistema Orográfico ............................................................................... 40 2.6.1.3. Los ecosistemas estratégicos ................................................................... 40 2.6.2.  Componentes artificiales del espacio público ........................................... 41 2.7.  SISTEMA DE COMUNICACIÓN ENTRE EL ÁREA URBANA Y RURAL Y DE

ÉSTAS CON EL CONTEXTO REGIONAL ................................................... 42 2.7.1.   Articulación nacional ................................................................................. 42 2.7.2.   Articulación departamental ....................................................................... 42 2.7.3.   Articulación municipal e intermunicipal ..................................................... 44 2.8.  LOCALIZACIÓN DE ACTIVIDADES Y EQUIPAMIENTOS .......................... 51 2.8.1.  Cartografía ................................................................................................ 51 2.8.2.  Estudios geológicos .................................................................................. 51 2.8.3.  Sistema de Información Geográfica (SIG) ................................................ 51 2.8.4.  Diagnóstico de los sistemas de producción agrícola y su impacto en el

medio ambiente ........................................................................................ 52 3.  COMPONENTE URBANO ................................................................................ 53 3.1.  ESTRUCTURA TERRITORIAL URBANA ..................................................... 53 3.1.1.  Uso de Desarrollo Institucional ................................................................. 55 3.1.2.  Uso Comercial o Múltiple .......................................................................... 55 3.1.3.  Uso industrial ............................................................................................ 55 3.1.4.   Áreas de Desarrollo Urbano ..................................................................... 56 3.2.   ÁREAS DE RESERVA PARA LA PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL

MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES ................................ 58 3.3.   ÁREAS DE RESERVA PARA LA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL

PATRIMONIO HISTÓRICO, CULTURAL Y ARQUITECTÓNICO ................. 61 3.4.   ÁREAS SUSCEPTIBLES A AMENAZAS Y RIESGOS EN LA CABECERA

MUNICIPAL .................................................................................................. 63 3.4.1.  Susceptibilidad a amenaza alta por inundación ........................................ 63 3.4.2.  Susceptibilidad a amenaza alta por socavación ....................................... 63 3.4.3.  Susceptibilidad a amenaza antrópica: El ruido ......................................... 64 3.4.4.  Restricciones al uso del suelo urbano de la cabecera municipal .............. 65 

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3.5.  PLAN DE VÍAS ............................................................................................. 66 3.5.1.  Clasificación y jerarquización vial propuesta ............................................ 66 3.5.2.  Programa de pavimentación a corto, a mediano y a largo plazo .............. 67 3.5.3.  Normas Generales y Especificaciones Viales .......................................... 69 3.6.

 PLAN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS ................................... 70

 3.6.1.  Proyección de redes de acueducto........................................................... 71 3.6.2.  Proyección de redes de alcantarillado ...................................................... 73 3.6.3.  Proyección de redes de energía eléctrica y telefonía ............................... 75 3.6.4.   Aseo ......................................................................................................... 75 3.7.  NORMAS URBANÍSTICAS PARA LAS ACTUACIONES DE PARCELACIÓN,

URBANIZACIÓN Y CONSTRUCCIÓN. ........................................................ 77 3.7.1.  Tratamientos Urbanísticos ........................................................................ 77 3.7.1.1. El tratamiento urbanístico de consolidación ............................................. 78 3.7.1.2. Tratamiento urbanístico de renovación urbana ........................................ 80 3.7.1.3. Tratamiento urbanístico de mejoramiento integral .................................... 81 3.7.1.4. Tratamiento urbanístico de desarrollo urbano .......................................... 82 3.7.2.  Propuesta de Usos del Suelo ................................................................... 83 3.7.2.1. Uso Residencial ........................................................................................ 83 3.7.2.2. Uso Comercial o Múltiple: ......................................................................... 84 3.7.2.3. Uso Institucional o Cívico ......................................................................... 86 3.7.2.4. Uso Industrial ............................................................................................ 88 3.7.3.   Asignación de Usos .................................................................................. 88 3.7.3.1. Usos en Suelo de Protección ................................................................... 88 3.7.3.2. Usos en Suelo Residencial ....................................................................... 89 3.7.3.3. Usos en Suelo de Comercio o Uso Múltiple ............................................. 90 3.7.3.4. Usos en Suelo de Uso Institucional .......................................................... 91 3.7.3.5. Usos en Suelo Industrial ........................................................................... 92 3.7.3.6. Usos en Suelo de Recreación .................................................................. 92 3.8.  ESPACIO PÚBLICO ..................................................................................... 94 3.9.  EQUIPAMIENTO SOCIAL Y COLECTIVO ................................................... 95 3.10. REQUERIMIENTOS PARA PROGRAMAS DE VIVIENDAS ........................ 97 3.10.1.  Requerimientos para Vivienda de Interés Social ...................................... 97 3.10.2.  Requerimientos para vivienda normal ...................................................... 97 3.10.3.  Mejoramiento de vivienda ......................................................................... 97 3.10.4.  Reubicación de viviendas ......................................................................... 97 4.  COMPONENTE RURAL ................................................................................... 98 4.1.   ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS

NATURALES ................................................................................................ 98 4.2.   ÁREAS SUSCEPTIBLES A AMENAZAS Y RIESGOS ................................. 99 4.2.1.  Susceptibilidad a amenaza alta por inundación ........................................ 99 4.2.2.  Susceptibilidad a amenaza alta por movimientos en masa ...................... 99 4.2.3.  Restricciones al uso del suelo rural ........................................................ 100 4.2.4.   Áreas susceptibles a amenazas en la cabecera corregimental de Bocas de

Uré. ......................................................................................................... 101 

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x

4.2.4.1. Susceptibilidad a amenaza alta por inundación ...................................... 101 4.2.4.2. Susceptibilidad a amenaza alta por socavación ..................................... 102 4.2.4.3. Susceptibilidad a amenaza alta por movimientos en masa .................... 102 4.2.4.4. Restricciones al uso del suelo urbano .................................................... 102 4.3.

  ÁREAS QUE FORMAN PARTE DE LOS SISTEMAS DE APROVISIONAMIENTO DE SERVICIOS PÚBLICOS Y PARA LADISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS ................. 103 

4.3.1.   Áreas de aprovisionamiento de agua potable ......................................... 103 4.3.1.1. Pozos profundos y aguas subterráneas ................................................. 103 4.3.1.2. Represas ................................................................................................ 105 4.3.1.3. Servicios públicos de acueductos cabeceras corregimentales zona

rural ........................................................................................................ 105 4.3.2.   Áreas de Disposición de Residuos Sólidos ............................................ 106 4.3.3.   Áreas de Lagunas de Oxidación ............................................................. 108 4.4.   ÁREAS DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA, FORESTAL Y MINERA ... 109 4.4.1.   Areas de producción agropecuaria ......................................................... 109 4.4.2.   Áreas de producción forestal .................................................................. 109 4.4.2.1. Reglamentación de áreas de desarrollo agroforestal: ............................ 111 4.4.2.2. Reglamentación de áreas de bosques protector  – productor: ............... 111 4.4.3.   Áreas de producción minera ................................................................... 111 4.4.4.  Normas aplicables a todas las áreas ...................................................... 111 4.5.   ASIGNACIÓN DE USOS ............................................................................ 113 4.6.  PROPUESTA DE USOS DEL SUELO PARA EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ

DE URÉ ...................................................................................................... 114 4.6.1.  Uso de protección ................................................................................... 115 4.6.2.  Uso de conservación .............................................................................. 115 4.6.3.  Uso de agricultura................................................................................... 115 4.6.4.  Uso Silvopastoril ..................................................................................... 117 4.6.5.  Uso de minería ....................................................................................... 118 4.7.  EQUIPAMIENTOS DE SALUD Y EDUCACIÓN, RECREACIÓN Y

DEPORTE................................................................................................... 121 4.7.1.  Educación ............................................................................................... 121 4.7.2.  Salud ...................................................................................................... 122 4.7.3.  Recreación y deporte .............................................................................. 122 4.8.  CENTROS POBLADOS .............................................................................. 122 5.  GESTIÓN Y FINANCIACIÓN .......................................................................... 123 5.1.  EJECUCIÓN COMPONENTE GENERAL .................................................. 123 5.2.  EJECUCIÓN COMPONENTE URBANO .................................................... 125 5.3.  EJECUCIÓN COMPONENTE RURAL ....................................................... 127 5.4.  COSTO TOTAL DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN POR

COMPONENTES ........................................................................................ 129 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................. 132 ANEXO: ACUERDO 029 DE 2009 ..................................................................... 134 

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LISTADO DE CUADROS

Pág.Cuadro 1. Síntesis ocupación de suelos. ............................................................ 25 Cuadro 2. Perímetro y área de la cabecera urbana. ........................................... 27 Cuadro 3. Área cabecera municipal, municipio de San José de Uré. ................. 28 Cuadro 4. Especificación de ancho de vías (m). ................................................. 46 Cuadro 5. Suelo de protección en área urbana. ................................................. 61 Cuadro 6. Estándares máximos permisibles de niveles de emisión de ruido

expresados en decibeles DB(A). ........................................................ 64 Cuadro 7. Tratamiento urbanístico de consolidación. ......................................... 78 Cuadro 8. Tratamiento urbanístico de renovación urbana. ................................. 80 Cuadro 9. Normas de usos del suelo para el Tratamiento de Renovación

Urbana................................................................................................ 80 Cuadro 10. Tratamiento urbanístico de mejoramiento integral. ............................ 81 Cuadro 11. Normas de usos del suelo para el Tratamiento de Mejoramiento

Integral. .............................................................................................. 81 Cuadro 12. Normas de usos del suelo para el Tratamiento de Desarrollo

Urbano................................................................................................ 83 Cuadro 13. Suelo de Protección. .......................................................................... 88 Cuadro 14. Suelo Residencial. .............................................................................. 89 Cuadro 15. Suelo de Comercio o Uso Múltiple. .................................................... 90 Cuadro 16. Suelo Institucional. ............................................................................. 91 Cuadro 17. Suelo Industrial. .................................................................................. 92 Cuadro 18. Suelo de Recreación. ......................................................................... 92 Cuadro 19. Asignación de usos del suelo. .......................................................... 113 Cuadro 20. Explotación a cielo abierto................................................................ 119 Cuadro 21. Explotación subterránea. .................................................................. 119 

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1

1. INTRODUCCION

1.1. PRESENTACIÓN

El presente documento contiene los lineamientos básicos para establecer elordenamiento a corto, mediano y largo plazo, del territorio municipal de San Joséde Uré, con fundamento en lo establecido en la Ley 388 de 1997 y el Decreto 879de 1998.

El documento en sí, contiene las propuestas de Ordenamiento Territorial para elMunicipio de San José de Uré (2010 - 2023) y se constituye en el inicio de unproceso planificador de largo plazo, para liderar con visión de futuro el bienestar 

de la comunidad en general de San José de Uré, dentro del marco urbano regionalde la Subregión del San Jorge del Departamento de Córdoba, y tiene comopropósito presentar a la comunidad, a las entidades e instancias municipales,regionales, departamentales y nacionales el instrumento guía para la gestión deldesarrollo presente y futuro del territorio, el cual, señala los alcances yresponsabilidades para su ejecución.

El Esquema de Ordenamiento Territorial que se está formulando para San José deUré, tiene la virtud y la responsabilidad histórica de ser el primero en su género ycon él y el Sistema de Planeación Zonal se inicia un proceso sistemático deplaneación del desarrollo espacial, que conforme con lo establecido en la Ley 388de 1997, cubrirá en sus propósitos de corto, mediano y largo plazo lasperspectivas de ordenamiento del territorio, para un período de doce años quecomprende tres períodos administrativos.

De acuerdo con lo establecido en la Ley 388 de 1997, el Documento Técnico deSoporte se basa en tres componentes:

El Componente General, como instrumento de largo plazo y que prima sobre losdemás componentes, permite visualizar y definir el escenario del futuro desarrollodel Municipio, concretando la visión objetivo, mediante las políticas y accionesestratégicas frente al uso y ocupación del territorio; tiene una vigencia de tresperíodos administrativos (Artículo 9 del Decreto 879 de 1998).

El Componente Urbano es un instrumento para la administración del desarrollo yla ocupación del espacio físico clasificado como suelo urbano y suelo de desarrollourbano, que integra las políticas de mediano y corto plazo, los procedimientos einstrumentos de gestión y las normas urbanísticas.

El Componente Rural es un instrumento para garantizar la adecuada interacción

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3

2. COMPONENTE GENERAL

El Componente General de la Formulación del Esquema de OrdenamientoTerritorial para el Municipio de San José de Uré está compuesto por la VisiónTerritorial y el conjunto de políticas, objetivos y estrategias generales para elmanejo sostenible del territorio (conservación y protección de los recursosnaturales, adecuación e implementación de las infraestructuras especiales,disminución de las amenazas y riesgos que se han detectado), de forma quepermita organizarlo, adecuarlo y ocuparlo, y se generen unas mejorescondiciones de vida.

2.1. VISIÓN TERRITORIAL: MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE URÉ AÑO 2023

2.1.1. Escenarios futuros deseados

Con fundamento en el comportamiento del territorio, sus potencialidades, lasposibilidades de integración con los municipios vecinos, la dinámica de lapoblación y los requerimientos de gestión en torno a un proyecto de Municipio,basadas en los resultados de concertación con los Actores Sociales se diseñan losescenarios futuros (Prospectiva).

Como se explicó con anterioridad, en este punto se partirá del Escenario Apuestadel EOT (Ver Documento de Prospectiva) y el modelo de ocupación territorial.

2.1.2. Escenario apuesta u objetivo general

 Al final del 2023 el Municipio de San José de Uré será el líder de los municipiosdel alto San Jorge ricos en recurso hídrico, desarrollo sostenible de labiodiversidad y actividades mineras apoyado en una base económica diversificadade actividades agrícolas, pecuarias y silvopastoriles; con una estructura espacialintegrada territorial y económicamente a la dinámica regional de la subregión SanJorge y Bajo Cauca (Antioquia), acorde con los principios y preceptos deldesarrollo sostenible, la diversidad étnica e histórico - cultural, la valoración delpaisaje y garantizando un permanente y continuo incremento del índice en lacalidad y condiciones de vida de sus habitantes.

2.2. POLÍTICAS

Son el conjunto de medidas e intenciones propuestas, para mejorar lascondiciones actuales hacia las cuales debe apuntar la implementación del modeloterritorial.

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El desarrollo territorial debe conducirse hacia unas políticas que garanticen eldesarrollo sostenible de éste, el manejo de las zonas con amenazas naturales, lapreservación del patrimonio ambiental, histórico y cultural y la protección y manejo

de las cuencas y microcuencas abastecedoras del recurso hídrico.Las Políticas Generales están asociadas al modelo territorial general, urbano yrural que constituyen los principios orientadores de cada uno de los modelos. Paralograr este modelo y la visión territorial anterior, será necesario intervenir en losatributos del territorio, mejorar la institucionalidad y las finanzas territoriales, con elfin de consolidar un escenario integral, sostenible y armónico, donde laconvivencia social y la paz sean aliados permanentes de los procesos dedesarrollo en sus dimensiones (ambiental, social, económica, cultural, política einstitucional). Se proponen políticas con énfasis en lo físico-espacial, que permitanun eje articulador subregional a nivel departamental y consolidar la cabeceramunicipal de San José de Uré.

2.2.1. Políticas para la preservación del medio ambiente

La política se orienta a prevenir, corregir, compensar, mitigar y combatir lascausas de deterioro actual del medio ambiente y de los desequilibriosproducidos por el mal uso de los recursos, la restauración de los suelosempobrecidos por las prácticas inadecuadas de explotación agropecuaria; lareforestación de suelos que fueron despojados de su cubierta protectora; elsaneamiento del hábitat; transferencia de tecnología apropiada para elpequeño productor agropecuario, a prevenir y mitigar los riesgos por amenazanatural a la población y la infraestructura productiva.Ordenamiento y manejo integral de las cuencas y subcuencas.Fomento de la reforestación, recuperación y conservación de los bosques pararehabilitar las cuencas hidrográficas, protección de las fuentes hídricas para elconsumo humano, restaurar ecosistemas hidrográficos y forestales degradadosy recuperar suelos.Fortalecimiento de procesos administrativos para el uso sostenible del bosque.

 Apoyo al aprovechamiento de las riquezas naturales y paisajísticas para larecreación y el turismo.Implementación de una cultura ambiental en instituciones, centros educativos yorganizaciones comunitarias para la preservación y manejo adecuado de losrecursos naturales renovables y el medio ambiente.La implementación de estrategias contempladas en la Política Nacional deEducación Ambiental, tales como Plan de Educación Ambiental Municipal, losCIDEA, Observatorios Ambientales, Procedas, PRAES apoyados por lacomunidad.

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2.2.2. Políticas para las zonas de protección y conservación

Sostenimiento de las coberturas vegetales actuales y evitar el detrimento deecosistemas.

Se restringirá cualquier práctica de uso de la tierra contraria a la aptitud. Elcambio de uso deberá ser aprobado por la Corporación Autónoma Regional delos Valles del Sinú y del San Jorge CVS.En la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Natural Paramillo, lapolítica está orientada al uso controlado del suelo, con el fin de hacerloproductivo pero con protección.

2.2.3. Políticas para zonas de actividad forestal y agroforestal

El establecimiento de bosques protector - productor y protector. Se admitenacomodos agroforestales.

Se restringe todo proyecto que no contemple el árbol como actividadeconómica principal en las zonas de actividad forestal.En ningún caso se podrán eliminar los bosques naturales en suelos con aptitudforestal y rastrojos altos para la implantación de proyectos forestales.En los bosques naturales existentes, sólo se podrá realizar aprovechamientoforestal, mediante entresacas selectivas aprobadas por las autoridadescompetentes.En los sistemas silvopastoriles se debe indicar el sistema de confinamiento delos animales, el manejo o rotación de potreros y la carga adecuada para lazona.Restringir todo tipo de cultivo que no sea limpio, denso y potreros con altogrado de tecnificación, que no admitan cubiertas arbóreas, especialmente enterrenos con pendientes fuertes.

2.2.4. Políticas para la protección de las áreas susceptibles a amenazas

La política busca mitigar el riesgo a partir de la intervención integral sobre lavulnerabilidad y la amenaza, reconociendo al conjunto de actores de lasociedad (CREPAD, CLOPAD y Comité de Emergencias, CVS).

 A mediano y largo plazo y luego de la formación catastral de los centrospoblados y actualización catastral de la zona rural, se trabajará en los estudiosde vulnerabilidad, identificación de zonas de amenazas y alto riesgo de loscentros poblados, así como en la elaboración y formulación de los Planes decontingencia de cada uno de los centros poblados.

2.2.5. Políticas de espacio público

Establecer elementos y normas que permitan contar con un espacio públicopara el disfrute de todos, a través de las definiciones sobre la geometría de las

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manzanas; vías; parques de recreación y deportivos; zonas de jardín y deservicios.Distribución adecuada del espacio público tanto en el área rural como en laurbana que permita el equilibrio entre lo individual y lo colectivo representando

más alta calidad de vida para la población y crear un espacio de competitividaden el marco subregional encaminado al fortalecimiento del Municipio comocentro de la misma.El espacio público se tendrá como la columna vertebral generadora de unsistema de equipamientos bien planeados para resolver la demanda presente yfutura.Delimitación y señalización de las rondas hídricas para mejorar la calidad devida de los habitantes del casco urbano. Estos suelos de protección seránincorporados a las zonas verdes del municipio con el fin de reducir el déficitexistente en materia de espacio público

2.2.6. Políticas del sector económicoPermitir la explotación sostenible de las zonas mineras existentes en elmunicipio, considerando la importancia de los minerales para la demanda local,nacional e internacional; así como los recursos que puede generar para elmunicipio; recuperando de una manera paulatina, las zonas degradadas ypermitir que en las zonas recuperadas se generen usos rentables, haciendoénfasis en los forestales, agropecuarios, paisajísticos y turísticos.Se implementará la reglamentación para la extracción del material pétreo yminero en las diferentes zonas del municipio, acorde al Código Nacional deRecursos Naturales (Decreto No. 2811 de 1974) y el Nuevo Código Minero.

Serán estimuladas aquellas actividades mineras con tecnologías y procesoslimpios y recuperen zonas fuertemente degradadas.Se fomentará la adecuada explotación y la utilización social de las aguas y delas tierras rurales aptas para la explotación silvoagropecuaria y de las tierrasincultas, ociosas o deficientemente aprovechadas. Apoyo al establecimiento de sistemas agroforestales.Consolidación de las prácticas agrícolas y procesos de tecnología acorde a lavocación de los usos del municipio para la sostenibilidad del suelo y losrecursos naturales existentes.Se promoverán acciones para el agro y ecoturismo local, con visión regional ynacional.

 Adecuación de tierras que presenten limitaciones y control de quemas delsuelo para evitar la erosión.Se deben mejorar los sistemas de producción, incorporando prácticas demenor impacto ambiental en lo referente al uso y manejo de plaguicidas yherbicidas.

 Asegurar autoabastecimiento regional y contribuir al autoabastecimientonacional.

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Implementar sistemas de producción acordes con la oferta natural de usopotencial de los suelos.No se debe superar la capacidad de carga, para evitar problemas de erosiónde los suelos y el incremento de la sedimentación en los cuerpos de agua.

No podrá ubicarse ninguna actividad porcícola o utilizar excretas como abonopor aspersión ó por gravedad, a menos de 200 m de las fuentes de agua.

2.2.7. Políticas de vías, transporte y comunicaciones

El sistema vial urbano, urbano-regional y urbano-rural, deberá soportarse enfactores económicos, ambientales y espaciales, ampliando la malla vial hacialos sectores que aún no cuentan con esta infraestructura y mejorando laexistente para integrar los diferentes barrios de la cabecera urbana de SanJosé de Uré y de ésta con sus corregimientos y centros poblados existentes.

 A nivel rural la política va encaminada a la estructuración de la malla vial casi

inexistente, la apertura de vías, la construcción de puentes sobre el Rio Uré yel mejoramiento y mantenimiento integral de las vías actuales.En el nivel urbano, el acondicionamiento de los espacios públicos para laconstrucción de elementos o mobiliarios y señalizaciones que conduzcan aorganizar y regular el tránsito y transporte que permitan aplicar la normatividadsobre el sector. El trazado de toda vía deberá ir acompañado de un estudio defactibilidad que evidencie las limitaciones y posibilidades ambientales para eldesarrollo de nuevas intervenciones.

2.2.8. Políticas de fortalecimiento de los centros poblados

De conformidad con el Decreto 3600 de 2007, el proceso de urbanización de lacabecera municipal irá acompañado por un esfuerzo paralelo en las cabeceras deCorregimientos y Centros Poblados con el objeto de evitar tanta vivienda dispersaque existe actualmente en el Municipio. Para esto se propone consolidar a LaDorada y Flechas como núcleos urbanos modelos.

2.2.9. Políticas de servicios públicos

Las políticas de agua potable y saneamiento básico estarán encaminadas adotar de agua potable y alcantarillado a la cabecera municipal, conectando lasredes existentes con las líneas de conducción y fuentes de abastecimiento de

agua potable. En la zona rural, iniciar y/o continuar el proceso con diseños yproyectos.Mejorar los sistemas actuales de recolección de basuras y establecer unsistema de disposición final de residuos sólidos en el Municipio.

 Ampliar la cobertura y de manera prioritaria mejorar la calidad del servicio ymejoramiento de la infraestructura de servicios públicos existente, de manera

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prioritaria. En la zona rural se prioriza la extensión de redes en las áreas deproducción agrícola y centros poblados.El Municipio estimulará y apoyará para que periódicamente se realicen cursosde capacitación para el personal operativo de las empresas de servicios

públicos para la prestación del servicio eficientemente.El mejoramiento de la señal de televisión será fundamental en especial aaquellas poblaciones que no reciben adecuadamente el servicio.

2.2.10. Políticas de vivienda

Política de acceso de la población a vivienda digna: La política se enfoca ala disminución del déficit de vivienda municipal, atendiendo especialmente a lapoblación más vulnerable y en situación de riesgo.Política habitacional: Pretende el mejoramiento de las condiciones de vida dela población municipal a partir de la intervención del hábitat en general, pero

partiendo fundamentalmente del acceso a la vivienda en condiciones decalidad y seguridad.Mejoramiento barrial: se enfoca al diseño e intervención participativa en losbarrios y asentamientos informales del municipio para la legalización yregularización. Las intervenciones se enfocarán principalmente en espaciopúblico, servicios públicos domiciliarios y equipamiento. Este programa aplica acualquier barrio del municipio y no es prerrequisito el tratamiento integral.

 Aumento de la oferta de Vivienda de Interés Social en el Municipio, medianteproyectos asociativos enfocados prioritariamente a favorecer hogares encondiciones de hacinamiento crítico. Mejorar la calidad de vivienda, focalizandola acción hacia la población más pobre de las cabeceras corregimentales y los

grupos más vulnerables en la zona urbana.2.2.11. Políticas de equipamiento

Hacer presencia en todo el territorio municipal en materia de equipamientos.Favorecer la construcción de instalaciones que contribuyan a la consolidacióndel tejido social tales como: Centro Administrativo Municipal, Casa de laCultura, Biblioteca Municipal, Plaza de Mercado y Terminal de Transportes,entre otros.La política educativa se encamina a ofrecer infraestructura y equipamiento paralas instituciones y centros educativos, ampliar la extensión de grados

superiores donde se amerite diversificando así la educación, capacitando a lapoblación escolar para el empleo productivo y ecoturístico de acuerdo a lasnecesidades específicas del contexto regional.

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2.3. OBJETIVOS

2.3.1. Generales

Orientar las tendencias de uso y manejo del suelo de tal forma que segarantice el aprovechamiento racional de los recursos forestales, mineros ehídricos del Municipio, procurando incentivar las actividades silvopastoriles,hasta convertirlo en un sector de liderazgo en la economía local y regional,aprovechando el alto potencial hídrico, silvicultural y geológico - minero y lossuelos aptos para el aprovechamiento forestal; de igual manera, ampliar lafrontera agrícola, aumentar la productividad pecuaria y generar acciones parala explotación minera sostenible a través de la redistribución espacial de laszonas de explotación ajustadas a sus potencialidades físicas, bióticas y suvocación; garantizando la sostenibilidad, la protección y conservación de losrecursos naturales que brinda el territorio y de esta manera ser líder en laregión del San Jorge en recursos hídricos, silvicultura productiva y actividadesminero - energéticas apoyado en una base económica diversificada deactividades agrícolas, pecuarias y silvopastoriles. Convertir la cabecera urbana de San José de Uré hacia el año 2023 en unmodelo de planeación y organización administrativa y urbanística, de lasactividades de comercio y servicios en la región Sur del Departamento deCórdoba y en la Subregión del San Jorge como resultado del aprovechamientode las ventajas de su riqueza en recursos naturales y la oferta deinfraestructura de servicios públicos como apoyo a la dinámica económicatanto de su área urbana como de su área rural, aunado con la transparencia ypulcritud en el manejo económico, la preocupación por mejorar radicalmentelas condiciones de vida de las comunidades ancestralmente olvidadas y labuena planeación en el desarrollo de las acciones proyectadas contenidas eneste documento y convertir el naciente municipio en uno de los sitios másagradables para vivir no sólo a nivel de nuestro departamento, sino de todaColombia.Generar las dotaciones y proveer los servicios fundamentales para superar lascondiciones de pobreza y atraso en ajuste a su multiculturalidad, que lepermitan en una segunda fase del plan, posicionar a San José de Uré como unproveedor agroindustrial, minero y de servicios aprovechando su potencial derecursos naturales. La condición señalada, supone un escenario estratégicobasado en la agregación de valor a la oferta de servicios ambientales, mineros

y agropecuarios, lo cual requiere de un modelo, que se ajuste a la estructuraregional de carácter funcional permitiendo vincular jerárquicamente lasveredas, los centros poblados y la cabecera municipal a la región, generandoventajas competitivas.

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2.3.2. Relaciones funcionales urbano – regional y urbano – rural

Consolidar el municipio como productor minero y proveedor regional deinsumos industriales y agropecuarios y como centro regional de servicios a

través del mejoramiento de su infraestructura vial y su interconexión con losmunicipios vecinos, la dotación de servicios, la implantación de equipamientosy la oferta de vivienda.Determinar áreas de interés y protección del medio natural del Municipio paraque se articulen con la estructura ecológica principal de carácter regional.Integrar los ecosistemas del área rural con los del área urbana para generar corredores ecológicos que mejoren la calidad ambiental del municipio y searticulen con la estructura ecológica regional.

2.3.2.1. Sistema de información territorial o ambiental

Generar y difundir información en todas las áreas temáticas para fortalecer lacapacidad de planificación y gestión municipal.

2.3.2.2. La clasificación del territorio en suelo urbano, suburbano y rural

Orientar las acciones de uso, manejo y explotación del suelo para promover lasostenibilidad de la tierra.Garantizar que las áreas con un manejo adecuado del suelo, tanto en el sector urbano como en el rural, permanezcan sin alteración o conflicto.Mitigar, prevenir y controlar los conflictos presentes en el suelo urbano, deacuerdo con las necesidades de la población, la dinámica urbano  – rural y elprotagonismo en la Subregión del San Jorge.Consolidar física y morfológicamente el Municipio de San José de Uré,mediante la determinación precisa, ordenada y estructurada de las zonas arecuperar a partir de la formación catastral de los centros poblados. 

2.3.3. Infraestructuras y equipamientos de apoyo a actividadeseconómicas y servicios sociales

Mejorar las condiciones de vida de la población rural y urbana mediante elmejoramiento de la accesibilidad a la oferta de equipamientos y servicios.Proyectar espacios para las expresiones de las culturas que enfaticen ladiversidad cultural del municipio, recuperen la historia del palenque y permitanla socialización intercultural.

2.3.3.1. Salud y educación

Fortalecer al Municipio de la infraestructura y el servicio en educación y saludnecesaria y adecuada de acuerdo a las necesidades y prioridades de lacomunidad.

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Distribuir espacial y funcionalmente el equipamiento del sistema municipal desalud, de tal forma que permita mejorar la eficiencia en la prestación delservicio y minimizar el tiempo de desplazamientos de las comunidades para suatención.

Cubrir la demanda educativa en un 100% a través del equipamiento educativode acuerdo a la oferta y cobertura que esta demande en el Municipio.

2.3.3.2. Recreación

Lograr el bienestar general de la población de San José de Uré por medio de laadecuada dotación de infraestructura moderna de escenarios y recintos paralas prácticas deportivas y recreativas, el sano esparcimiento y el buen uso deltiempo libre o de ocio.Cubrir los distintos requerimientos de acuerdo a la edad y características de lapoblación, priorizando la atención en las zonas con mayor déficit.Recuperar y consolidar el espacio público como el espacio colectivo por excelencia. Concebirlo como una Red estructurante del territorio queproporcione a los ciudadanos lugares de encuentro, esparcimiento, recreacióny movilidad, donde puedan disfrutar y compartir el Municipio socialmente, y demanera segura.

2.3.3.3. Sector agropecuario

Reorientar el uso del suelo hacia su aptitud, articulando gradualmente lasactividades agropecuarias actuales, a las potencialidades del Municipio.Orientar el aprovechamiento tecnificado del suelo y las formas de producciónagropecuaria para contar con otras alternativas de economía.Incentivar la economía turística como medio alternativo al sector agropecuariopara generar ingresos económicos en la población Uresana y fomentar unacultura de la conservación y protección de los recursos naturales.Incrementar las áreas cultivadas e integrarlas a procesos industriales, creandocondiciones para que éstos se realicen en el territorio municipal.

2.3.3.4. Sector piscícola

Desarrollar programas y proyectos encaminados al fomento y producciónpiscícola.

 Aumentar la disponibilidad de los recursos pesqueros en las aguas del Río Uré.

2.3.3.5. Sector minero

Planificar y estimular el desarrollo de la industria minera en el municipio.Propiciar y estimular el “uso minero”, bajo parámetros ambientales y desostenibilidad, en armonía con las tradiciones y el patrimonio histórico - culturaly ambiental del municipio.

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Elaborar el inventario minero y el de fuentes de materiales de construcción.

2.3.3.6. Sector finanzas territoriales

Optimizar la gestión fiscal y financiera del Municipio para que logre el cabalcumplimiento de sus competencias, la atención oportuna de las necesidadesde la comunidad y la ejecución del EOT.

 Articular la Planeación Municipal al Ordenamiento Territorial, participandodecididamente en la captación de nuevos recursos (Plusvalía, Valorización,Cooperación Internacional) y su distribución para el incremento de la calidad devida y el desarrollo territorial armónico y equilibrado.

2.3.4. Áreas de reserva para sistemas de comunicación (vías y transporte)

Interconectar la malla vial actual con los municipios vecinos, estructurando ytejiendo la malla vial regional como mecanismo para aumentar la dinámicaeconómica y estrechar los vínculos entre San José de Uré y la Subregión SanJorge y entre éstos y el entorno en especial el Bajo Cauca Antioqueño.Conectar e integrar sectores poblacionales que carecen de una adecuada yexpedita integración, local y regional en los próximos 14 años.Recuperar la malla vial en cuanto a sus condiciones superficiales yestructurales para brindar mejor movilidad, seguridad y reducción de lostiempos de viaje entre corregimientos y veredas y de éstos con la cabeceraurbana, integrando áreas que están aisladas y de difícil acceso.Desarrollar el Sistema de Transporte Municipal, por medio de la integración deltransporte informal, equilibrando las necesidades cuantitativas de la movilidadcon los requerimientos cualitativos de las actividades económicas delMunicipio, el incentivo del turismo, el espacio público y la imagen del Municipio.

2.3.5. Identificación y evaluación de amenazas y reducción de riesgos

Prevenir los riesgos y disminuir la vulnerabilidad de la poblaciónsusceptible a amenazas naturales y antrópicas, buscando anticipar laspérdidas humanas, económicas y ambientales ocasionadas por los desastres.Mitigar el impacto que causan las actividades mineras en el Municipio, con elfin de disminuir la contaminación edáfica e hídrica que causan las mismas.Disminuir el impacto de la erosión, los movimientos en masa y lasinundaciones sobre la población y equipamiento de la zona rural y la cabeceraurbana.Convertir al medio natural en el estructurante principal del desarrollo municipal,buscando el manejo ambiental del territorio que propenda por la protección ysostenibilidad de los recursos naturales, la protección ante amenazas y riesgosnaturales y el mejoramiento de la calidad de vida.

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2.3.6. Conservación y protección del medio ambiente y los recursosnaturales

2.3.6.1. Cuencas hidrográficas

Planificar y ordenar la cuenca del Río Uré, las subcuencas y microcuencasafluentes del mismo Río en la jurisdicción del Municipio de San José de Uré.

 Adelantar procesos de recuperación, protección y conservación de lassubcuencas abastecedoras de acueductos.Establecer las condiciones para la conservación de las áreas de producción deacuíferos y demás ecosistemas estratégicos.

2.3.6.2. Zona de amortiguación del Parque Nacional Natural Paramillo

Conservar y apoyar los procesos de restauración de la zona amortiguadora delPNN Paramillo, mediante planes de reintroducción de especies en aquellasáreas con fuerte intervención antrópica.Implementar las propuestas de uso y reglamentación de la CVS y de laUAESPNN para minimizar los impactos que las actividades económicas queallí se desarrollan produzcan sobre los objetos de conservación del Parque.Buscar soluciones concertadas conjuntamente con los otros municipiosvecinos, la CVS, el INCODER, el IDEAM, el IAvH, el Departamento deCórdoba, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, pararesolver la problemática de ocupación del Parque ocasionada por campesinose indígenas que presionan sus recursos forestales y faunísticos.

2.3.6.3. Biodiversidad

 Acompañar a las comunidades indígenas y campesinos en el aprendizaje ypuesta en marcha de procesos de comercialización de la biodiversidad.Fomentar y promover, en asocio con otras entidades, el intercambio deexperiencias y de información.

2.3.7. Aprovisionamiento de servicios públicos domiciliarios

Garantizar en el corto y mediano plazo la oferta de servicios públicosdomiciliarios para todos los núcleos urbanos del Municipio, enmarcado en eluso de tecnologías limpias que protejan el medio ambiente y consoliden eldesarrollo sostenible. Alcanzar un 100% de cobertura y calidad en los servicios públicos domiciliariosbásicos (agua potable y saneamiento básico) en el año 2023.Optimizar el servicio de redes eléctricas y telefónicas en un 100%.  Iniciar el proceso de implementación de gas natural a corto y mediano plazo enla cabecera municipal y en la zona rural (cabeceras corregimentales). Racionalizar la explotación de los acuíferos municipales e implementar la

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cultura de agua para el manejo racional y adecuado del recurso hídrico.Implementar el servicio de aseo urbano y dar manejo adecuado al volumen deresiduos sólidos en el Municipio, buscando mejorar las condiciones de vida delpresente, sin poner en peligro las posibilidades del futuro.

2.3.8. Espacio público

Generar y mantener durante la vigencia del EOT, espacios públicos de buenacalidad, posibilidad de uso y disfrute de todos los habitantes.Proporcionar nuevos espacios públicos que integren los elementos naturales,equipamientos y parques que recuperen o propongan nuevas referencias parael Municipio.Integrar los Ecosistemas de Interés Estratégico y las Áreas Protegidas a la redde espacio público, dotándolas con los equipamientos e infraestructuranecesaria para su utilización y disfrute.

2.3.9. Vivienda

Garantizar áreas y mecanismos para construcción de la Vivienda de InterésSocial.Orientar los nuevos desarrollos para garantizar la reserva de suelo destinado aVivienda de Interés Social implementando mecanismos de distribuciónequitativa de cargas y beneficios.Reubicar los asentamientos humanos existentes en zonas de alto riesgo nomitigable, combatiendo la ocupación y urbanización ilegal de predios yrestituyendo estas zonas a las áreas de espacio público.

 Adecuar y mejorar la vivienda de la población de bajos ingresos por medio deprogramas de des-marginalización y legalización de barrios.Reducir a cero (0) el déficit cuantitativo de vivienda en el horizonte del EOT.Reducir a cero (0) el déficit cualitativo actual en el mediano plazo.

2.3.10. Áreas de reserva para la conservación y protección del patrimoniohistórico, cultural y arquitectónico

Considerar en el EOT, la autonomía de los territorios afrodescendientes eindígenas.Proteger y conservar la cultura de los pueblos indígenas y comunidadesafrodescendientes que habitan en el Municipio.Proteger, conservar y valorar los inmuebles y áreas que representen un valor patrimonial, histórico, cultural y arquitectónico en el Municipio. Lograr el desarrollo productivo rural a partir de productos y servicios conidentidad cultural.

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2.4. ESTRATEGIAS

El Esquema de Ordenamiento Territorial orienta las intervenciones sobre elterritorio hacia los objetivos propuestos, a partir de las siguientes estrategias:

2.4.1. Estrategia Regional

Identificar e incluir en el ordenamiento del municipio proyectos estratégicos deinterés común para la región, posibilitando en primer lugar la vinculación regional,para lo cual se requiere mejorar la conexión con la vía que conduce a Montelíbanoe integrar el casco urbano de San José de Uré con los Municipios de Tarazá yCáceres. Un segundo aspecto se refiere a propiciar la consolidación de un áreaindustrial con estructuras para el almacenamiento y procesamiento de productosagrícolas y eventualmente mineros (hornos de explotación de níquel), articulada ala estructura veredal y a los programas de promoción de desarrollo rural; y untercero, alude a la articulación con la estructura ecológica regional, que determinaa los cuerpos de agua, las reservas y suelos forestales, así como los suelosproductivos, como ordenadores del ordenamiento territorial.

2.4.2. Relaciones funcionales urbano regional y urbano rural

2.4.2.1. Sistema de información territorial o ambiental

Convenios de Cooperación Horizontal con municipios vecinos para definir límites y desarrollar programas y proyectos conjuntos.Convenios con el Parque Nacional Natural Paramillo, Departamento y CVSpara georreferenciar la zona amortiguadora del Parque por medio de SIG queademás involucren el componente ambiental.Convenios IGAC - Departamento - Municipio para completar el Mapa Oficial delIGAC en la zona que está sin cartografiar y la actualización catastral de la zonaurbana y formación catastral de los centros poblados.Capacitación y formación a los funcionarios municipales en técnicas yprocedimientos cartográficos.

2.4.2.2. La clasificación del territorio en suelo urbano, suburbano y rural

El ordenamiento de los usos del suelo se alcanzará mediante las siguientesestrategias:

Fomento de prácticas sostenibles de uso y aprovechamiento del suelo.La consolidación de las tendencias que presentan un nivel de compatibilidad yla restricción de actividad incompatibles con el uso desarrollado.Ordenamiento espacial con base en una estructura de zonificación por tratamientos urbanísticos, al interior de los distintos sectores y comunidades.

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Planificación de los procesos de urbanización, ocupación y división de la tierra,buscando la protección del medio ambiente, los recursos naturales y el paisaje.Talleres comunitarios con el fin de divulgar las ventajas productivas yeconómicas de mantener un uso adecuado del suelo.

Vigilancia periódica de las zonas de alto riesgo dentro el casco urbanomunicipal y los principales centros poblados.Control del espacio público para su destinación al uso común. Vigilar las áreas de retiro de las cuencas. 

2.4.3. Infraestructuras y equipamientos de apoyo a actividadeseconómicas y servicios sociales

La estructura actual es el soporte del ordenamiento futuro, en tanto seacomplementada, reordenada y equilibrada. El EOT procura ante todo unascondiciones dignas para los residentes de San José de Uré, a través del accesoen condiciones de equidad a los servicios públicos y equipamientos hoyinexistentes, lo cual significa el mejoramiento del territorio existente y de loscentros poblados en términos de:

Dotaciones de equipamientos generales que contribuyan a la consolidación yfortalecimiento del tejido social y atiendan las necesidades colectivas, para elabastecimiento de alimentos, para la atención a grupos vulnerables, paraprevención y atención de emergencias, para las expresiones de la cultura, deapoyo a la movilidad y para la administración pública; así como reservas desuelo y programas de construcción y mejoramiento de vivienda,particularmente de VIS.Espacio público de calidad con ampliación de la oferta recreativa que permitareducir el déficit urbano, mejorar la atractividad para el turismo y la inversiónsobre la base de su articulación a la estructura ecológica principal, implicandola recuperación y saneamiento de las riveras del Rio Uré; el mejoramiento delas áreas consolidadas, las cuales se articulan a los equipamientos y áreasrecreativas y la incorporación de nuevas áreas de desarrollo para vivienda yde transformación industrialCondicionar la localización de nuevas actividades en los centros urbanos, a lacapacidad de soporte de su espacio y a los umbrales de sus servicios públicos,principalmente en aquellos centros sometidos a mayor presión demográfica.

2.4.3.1. Salud y educación

Para la estimación de la demanda que presentan las veredas actualmente hay queentrar a analizar: La demanda potencial:  Proporción de la población totalsusceptible de utilizar un servicio o equipamiento; la demanda efectiva: proporciónde la demanda potencial realmente usuaria de un servicio o equipamiento, y por último la dotación actual : determinará para cada tipo de equipamiento, la cantidady calidad de los servicios ofertados, área y población, grado de utilización y

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accesibilidad en términos de distancia tiempo y costo. En ese mismo orden deideas se establecerán las siguientes estrategias para suplir las necesidades deequipamiento colectivo en la zona rural, especialmente en los temas de educacióny salud:

Para mejorar el servicio de salud en el Municipio se hace necesario que elCAMU se convierta en una empresa de mayor nivel que servirá de enlace entrelos puestos y centros de salud que existan en el Municipio para cubrir lasNecesidades Básicas Insatisfechas y prestar un servicio eficiente en elMunicipio y zonas cercanas. No es viable económicamente para un Municipiocomo San José de Uré, la implementación de centros de salud para cadavereda, pero si es necesario conservar los puestos de salud existentes deBocas de Uré y Versalles y cubrir el resto de las zonas rurales con brigadas desalud y dos promotoras por vereda; promotora de salud y promotora ambientalcomunitaria, dando prioridad a los sectores poblacionales más vulnerables.La distribución espacial del sistema educativo hace relación a la organización ylocalización de los establecimientos educativos (centros e instituciones)logrando con esto cubrir la demanda educativa que se presente en losdiferentes corregimientos con sus respectivas veredas y caseríos.Disminuir el radio de acción de los centros de educación primaria y preescolar,el cual no debe superar los 30 minutos en acceso de los estudiantes.Se implementará un programa de reubicación de docentes para que laeducación llegue a todos los rincones del Municipio aumentando cobertura ycontinuidad en la prestación del servicio.

2.4.3.2. Recreación

 Aunque no se considera como alta prioridad para realizar dentro del plan deejecución en el corto plazo, se plantea desarrollar las construcciones deparques infantiles o zonas aptas para la recreación de los niños y jóvenes delas veredas.Diseño y construcción de equipamientos deportivos y recreativos en la zonaurbana y rural.Estructuración y desarrollo de la red de parques y equipamientos deportivos enla zona urbana y rural como áreas recreativas, de ocio y deportivas,canalizando recursos efectivos de la administración pública y de los entesnacionales.Involucrar a las JAC, CTP y sectores comunitarios en la administración ymantenimiento de parques y escenarios recreativos y deportivos.Programas de arborización masiva sobre ejes viales, quebradas y parques.Facilitar la accesibilidad a los parques públicos, acatando lo dispuesto por laConstitución de 1991, que consagra la no discriminación a causa de ladiscapacidad, propiciando la igualdad de las oportunidades, el derecho a lacapacitación y el trabajo.Elaborar estudios específicos sobre la realidad recreativa y de esparcimiento

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de la población ante la ausencia de estos sobre el tema.

2.4.3.3. Sector agropecuario

 Asistencia técnica integral para la producción y comercialización de losproductos agropecuarios que se vean favorecidos por su competitividad en losmercados regionales y nacionales.Elevar la productividad agropecuaria reorientando el uso actual del suelo consu verdadera vocación para aumentar la disponibilidad de alimentos,reduciendo el déficit que se presenta y evitando la necesidad de suministro deproductos agropecuarios de otras regiones.

 Aumentar la productividad ganadera de tipo extensivo a una semi-intensiva conuna capacidad de carga de tres a diez cabezas/Ha, haciendo rotación periódicade potreros y estableciendo cultivo de pastos mejorados que tengan unacapacidad de rebrote rápido.Establecimiento de proyectos agroindustriales en zonas agrícolas que se veanpriorizadas por determinados productos para aumentar la mano de obra.Establecimiento de proyectos productivos para el abastecimiento de productostales como la carne porcina, huevos, arroz, maíz, yuca, ñame, hortalizas,debido al alto consumo de éstos en el Municipio y de igual manera beneficiar amuchas familias para que a partir de éstos mejoren su situación económica.Disminuir los riesgos por transporte, manipulación, proceso y almacenamientode los productos agropecuarios a través de la construcción de infraestructurade apoyo (centro de acopio, infraestructura vial, etc).Titulación de tierras para consolidar las parcelas que actualmente tienen loscampesinos.El Municipio debe involucrar en sus Planes de Desarrollo programas dedesarrollo rural integrado, dirigido a las áreas de economía campesina y zonasde minifundios y colonización como lo establece el Decreto 77 de 1986reglamentario de la Ley 12 de 1986. Excluyendo las áreas de vocación forestalprotectora en especial la parte sur del Municipio que es una zona de vocaciónforestal protectora.La ganadería debe ceder un gran número de hectáreas para las actividadesagrícolas en el Municipio, con el fin de ir reduciendo el conflicto de uso en elrecurso suelo.Fomento de agro-sistemas que puedan ser complementarios a la ganadería.Desarrollar el Plan de Ecoturismo Municipal.Incentivar el control biológico de plagas, evitando el uso de pesticidas.Capacitar a la población en los tratamientos de transformación de residuosorgánicos como compostaje y lombricultura para ser utilizados como abono,evitando el uso de agroquímicos.

2.4.3.4. Sector piscícola

Convenios intermunicipales para el fomento de la piscicultura con el apoyo de

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entidades competentes como CVS, UNICOR, etc.Participar de la implementación del Plan de Ordenamiento Pesquero para elRío San Jorge.Fortalecimiento en el manejo de subcuencas y de los recursos hidrobiológicos.

Reglamentar las actividades extractivas pesqueras.2.4.3.5. Sector minero

Estimular la iniciativa privada, otorgando estímulos tributarios a las inversionesen cuanto a exploración y explotación de materiales de construcción.Convenios interadministrativos con Municipios - Departamento - Nación -Sector Privado - Universidades para la exploración y explotación de recursosmineros, en especial oro, carbón y níquel.Inventario de explotaciones mineras en el territorio municipal.Recuperación de áreas degradadas por la actividad minera.Restricción del uso residencial en áreas con potencial minero para evitar conflictos de usos.

2.4.3.6. Sector finanzas territoriales

La estrategia está orientada a la adopción de un sistema financiero que indiquemecanismos para captar recursos financieros y utilización eficiente.Búsqueda de nuevas fuentes de financiamiento para el territorio, a través demecanismos innovativos de financiación de obras de infraestructura como losJoint - Ventures, las exenciones tributarias, las empresas de economía mixta,fuentes de Cooperación Técnica Internacional, concesiones, valorización.

2.4.4. Áreas de reserva para sistemas de comunicación (vías y transporte)

Reorganización, jerarquización, rehabilitación y consolidación de la malla vialrespetando el carácter orgánico que imponen la topografía, geomorfología ydemás accidentes naturales.Mejoramiento de la malla vial con la construcción de las vías para articular lamalla vial municipal con la malla vial regional.Distribución funcional de responsabilidades en el mediano plazo, de tal formaque el nivel municipal tan sólo sea directamente responsable por lasactividades que revisten igual carácter.La construcción de las vías, inicialmente se empezarán con las obras de arte yde drenaje y posteriormente los aspectos viales, afirmado, capa de rodadura,etc.Se establecerá un programa de adecuación y mantenimiento de vías veredalesy corregimentales con el fin de facilitar el intercambio intermunicipal y evitar que en el futuro se distraigan cuantiosas sumas de dinero que podríandedicarse a la construcción de otras obras prioritarias.Concertación a nivel central, para lograr acuerdos y compromisos a nivel

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presupuestal que permitan atender la red secundaria y terciaria del Municipio. Adecuada señalización vial.Estimular la administración y mantenimiento vial a través de empresascomunitarias de autogestión en los Corregimientos y Centros Poblados del

Municipio.Fortalecimiento del sistema de transporte de pasajeros y carga entre San Joséde Uré y sus Corregimientos y con los municipios vecinos.Convenios intermunicipales de construcción, adecuación y mantenimiento devías en los límites municipales de importancia regional.

2.4.5. Identificación y evaluación de amenazas y reducción de riesgos

Capacitación y organización del recurso humano en la prevención y atenciónde desastres por fenómenos naturales y antrópicos.Creación y puesta en marcha del Comité Local de Prevención y Atención deDesastres; con el fin de que organice e informe a las comunidades de lasamenazas y riesgos que se le pueden presentar en su territorio y tomen lasmedidas preventivas o acciones de contingencias en el caso de presentarse.Elaboración de inventarios de vivienda y población en riesgo en la cabeceramunicipal y centros poblados.Estudio de la vulnerabilidad de la población para determinar la necesidad y laprioridad de reasentamiento.Programas de mejoramiento y protección de vivienda y del entorno en zonasde riesgo.Construcción de obras de reducción de la amenaza por movimientos en masay por inundación.Reasentamiento de familias en alto riesgo por movimientos en masa einundación.Restringir la ocupación de las zonas de amenaza alta por movimientos enmasa e inundaciones.Promoción del reforzamiento estructural de edificaciones privadas.Protección y estabilización de cauces.Recuperación de áreas degradadas.

2.4.6. Conservación y protección del medio ambiente y los recursosnaturales

2.4.6.1. Cuencas hidrográficas

Ordenamiento y manejo de cuencas. Reorientando los usos del suelo enáreas de importancia ecológica para protegerla y potenciarla; en todo casogarantizando el mantenimiento de condiciones que favorezcan la protección delrecurso hídrico.Ordenamiento minero  – ambiental. Con el fin de organizar la producciónminera y evitar impactos negativos sobre los recursos y la población.

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Mejor conocimiento de los ecosistemas: Con el fin de conocer ycomprender la dinámica de los ecosistemas, de su estado actual y de laszonas críticas o de amenazas, por parte de los actores presentes en elterritorio.

Implantar tecnologías limpias. Busca minimizar los impactos ambientalesque genera el vertimiento de residuos líquidos y sólidos sobre los recursoshídricos, suelos y atmosféricos. Realización de proyectos de saneamiento básico. Con el fin de disminuir elimpacto de las aguas residuales en el medio ambiente y en la comunidad engeneral.Reforestación de cuencas. Tiene como fin mitigar los impactos ambientalesnegativos producidos por asentamientos humanos a corrientes de agua,mediante convenios entre la Comunidad, el Municipio, el Sector Educativo, lasentidades ambientales pertinentes (CVS y UAESPNN) y otras entidades.Programa de educación ambiental. Tiene como fin el conocimiento, lapreservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y delambiente, protegiendo los sistemas de conocimientos y prácticas tradicionales,para enriquecer los procesos productivos endógenos y construir modelos dedesarrollo regional que conlleven a un aumento en la calidad de vida; con lacolaboración de las entidades ambientales con competencia en el territoriomunicipal como son la CVS y la Unidad Administrativa Especial del Sistema deParques Nacionales Naturales UAESPNN.

2.4.6.2. Zona de amortiguación del Parque Nacional Natural Paramillo

Constitución de Zonas de Amortiguación del PNN Paramillo y dentro deellas las diferentes categorías de protección y usos del suelo. Para ello sedeben construir Consejos Consultivos, cuya misión sea trabajar conjuntamenteen la delimitación y reglamentación de estas áreas; con el fin de fortalecer yconsolidar la protección de los recursos naturales y la utilización de la ofertanatural de manera racional y sostenible. Conservación Ex-Situ: Busca responder a las necesidades de materialvegetal nativo para la recuperación de los ecosistemas naturales degradadosen el territorio. Establecer convenios con los entes territoriales (Municipios yDepartamentos), con las entidades oficiales competentes (Ministerio deAmbiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CVS, INCODER, IDEAM, VONHUMBOLDT, empresas privadas (Cerro Matoso S.A.). Con el fin de unir esfuerzos que permitan resolver problemas estructurales de esta áreaprotegida: Clarificación de límites, levantamiento de cartografía básica ytemática, conocimiento de la diversidad biológica, ordenamiento ambiental confines de manejo, soluciones a la problemática de ocupación por parte defamilias campesinas. 

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2.4.6.3. Biodiversidad

Preparación de las comunidades locales para el entendimiento de lasactividades de comercialización de los recursos sobre los cuales tienen

derechos.Preparación de las comunidades locales para el ecoturismo y el turismoeducativo ambiental.Investigación sobre inventario, estado y utilización de la biodiversidad.Facilitar la canalización de experiencias de otros países, y promoción delintercambio y Cooperación Internacional vía Norte - Sur o “Sur - Sur”. Definición y actualización del listado de especies de flora y fauna amenazadas.

2.4.7. Aprovisionamiento de servicios públicos domiciliarios

Se proponen intervenciones de mejoramiento de condiciones de saneamientobásico, relativas al manejo de residuos y aguas residuales para un mejor hábitatrural y medidas para reducir la ocupación de las rondas hidráulicas de quebradasy ríos o de áreas identificadas como de amenaza por movimientos en masa, paraun territorio libre de riesgos.

Partiendo de las directrices de la superintendencia de servicios públicosdomiciliarios, la CRA, la CREG y los entes que presten dichos servicios seanoficiales, privados o mixtos, las estrategias que se aplicarán serán las siguientes:

2.4.7.1. Fuente abastecedora

Conservar los recursos naturales y en particular, las subcuencas y fuentes deagua que surten el servicio de acueductos y ofrecen alternativas de producciónagrícola.Manejo sostenible del agua para lo cual se propone el manejo integral de lacuenca del Río Uré que sirve de zona de recarga al acueducto municipal.Se desarrollarán sistemas de información y modelos de planificaciónrelacionados con la hidrología, análisis de los usos y balance del recursohídrico, alternativas de expansión y análisis de vulnerabilidad de lainfraestructura existente.

2.4.7.2. Redes de servicios públicos

Se ampliará cobertura a corto y mediano plazo; y a largo plazo, mejoramientode la calidad de los servicios a toda la comunidad.En los planes de gestión de las empresas se exigirá el diagnóstico del agua nocontabilizada y medidas para su control y reducción.Rehabilitación y mejoramiento de las redes eléctricas y telefónicas urbanas quesoportan grandes presiones por la obsolescencia de su estado. Intensificar los programas de aplicación y remodelación de redes eléctricas: En

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la definición de las inversiones se ofrecerá tratamiento preferencial a losbarrios o zonas ya servidas. Se busca modernizar el sistema ya existente. Promover la práctica de la separación en la fuente de los materialessusceptibles de ser reciclados.

Garantía de la calidad y continuidad del servicio: es deber del Municipio de SanJosé de Uré garantizar la prestación continua y de buena calidad del serviciopúblico domiciliario, de tal forma que pueda cobrar por el servicio.Elaboración de planes y programas: la planificación estratégica debe generar no sólo los proyectos de prestación de servicios, sino propiciar programas yplanes para acercar a los usuarios, promover la cultura y la educación a nivelde los servicios públicos y la conservación del medio ambiente.

2.4.7.3. Aspectos institucionales y comunitarios

Participación comunitaria en la gestión y ejecución de los acueductos en todoslos corregimientos y núcleos urbanos del Municipio.Obligatoriedad del uso de tecnologías limpias y apropiadas.Compromisos sectores público - privado - comunidad para el cumplimiento dela normatividad ambiental y las directrices de la superintendencia de serviciospúblicos y Comisión de Regulación de Agua Potable.En los sectores residenciales, se impulsarán campañas de ahorro y adecuadautilización del agua.Una transformación institucional: La entidad debe mostrar una cara deeficiencia y responsabilidad, pero a la vez de amabilidad y de servicio,preocupado por las necesidades del los usuarios, generando en el Uresano, uncambio de actitud y el rompimiento de estereotipos tradicionales, que permitanenfrentar el problema del manejo de los servicios públicos en especial elmanejo integral de los residuos sólidos, y desarrollar nuevas formas departicipación comunitaria e individual, efectivas para la solución de problemas. 

2.4.8. Espacio Público

La ampliación del índice de espacio público se logrará a través de laincorporación del mismo en alto porcentaje dentro de los proyectos y obras deinfraestructura, manejo ambiental y urbanización.Se establecerá la incorporación del manejo ambiental, paisajístico y recreativoa las intervenciones viales.Integración de los Ecosistemas de Interés Estratégico y las Áreas Protegidas ala red de espacio público, dotándolas con los equipamientos e infraestructuranecesarias para su utilización y disfrute.Creación de recorridos e itinerarios para el turismo dotados de señalización,equipos, infraestructura y capital humano capacitado.Programas de recuperación y continuidad de los andenes para el peatón.Restitución del espacio público.Plan peatonal de accesibilidad que garantice las condiciones de conectividad,

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seguridad y fluidez en el espacio público, adaptando los existentes, mediante laeliminación de barreras físicas y la revocación de los demás espacios queobstaculizan el tránsito peatonal y el uso y goce del Espacio Público efectivo ylas áreas institucionales. 

2.4.9. Vivienda

Restricción de los usos del suelo que impliquen impactos urbanísticos,ambientales y sociales, asignando porcentajes mínimos para vivienda deInterés Social en suelos de Desarrollo de Vivienda y en programas derenovación urbanaEstablecer meta de densidad promedio urbana de 35 viviendas por hectáreapara alcanzar durante la vigencia del EOT de conformidad con la proyección depoblación a ser atendida y el perímetro sanitario fijado.Implementar programas de mejoramiento de vivienda urbana y rural, a travésde los mecanismos previstos por el Gobierno Nacional (subsidios),complementándolos con un agresivo plan de Cooperación Internacional,buscando dignificar la vivienda popular.Redistribución de cargas y beneficios de cada uno de los sectores ycomunidades del Municipio mediante un fondo de compensación, el cualinvertirá los dineros recaudados en la misma comunidad obligatoriamente.Dotación con los equipamientos necesarios a cada una de las zonas deacuerdo a su crecimiento y demanda con el fin de mejorar la calidad de vida.Construcción de proyectos de Vivienda de Interés Social para poblaciónmarginada o de bajos ingresos.Prestación de servicios públicos domiciliarios al nuevo suelo urbanizabledestinado a la VIS, de conformidad con la proyección de población a ser atendida y el perímetro sanitario fijado.Reubicación de viviendas localizadas en las franjas de retiro de los cuerposhídricos.Regularización y legalización de viviendas.Mejoramiento de vivienda (al interior de mejoramientos barriales)Mejoramiento de condiciones de entorno (espacio público, estabilización, entreotros).

2.4.10. Áreas de reserva para la conservación y protección del patrimoniohistórico, cultural y arquitectónico

Concientizar a la comunidad en general del significado cultural que implica laprotección y conservación de la cultura indígena y afrodescendiente tradicionalde este territorio.Valorización del patrimonio cultural de los territorios rurales y urbanos conenfoque holistico y regional, contribuyendo a conservar las tradicionesculturales indígenas y afro descendientes.

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Búsqueda permanente de estrategias de desarrollo económico basadas en lavalorización de los activos culturales y patrimoniales existentes.

2.5. EL MODELO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO

En esta sección se determina la clasificación y usos del territorio con base en lasvocaciones y capacidades productivas, que aseguren el aprovechamientoadecuado de estos y el mejoramiento de las condiciones y calidad de lascomunidades a partir de la realidad existente y las proyecciones y posibilidadesdel territorio hacia el futuro teniendo presente las limitaciones y restricciones sobreel territorio. En este sentido, el territorio del municipio de San José de Uré seclasifica, teniendo en cuenta el Capítulo IV de la Ley 388 de 1997, artículos 30, 31,32, 33, 34, de la siguiente manera (Ver Mapa 20):

2.5.1. La clasificación del territorio municipal

El Municipio de San José de Uré permite su ocupación en suelo urbano,suburbano y rural, de acuerdo al Cuadro 1 y al Mapa 20.

Cuadro 1. Síntesis ocupación de suelos.Suelos Superficie (Has). Porcentaje

Suelo Urbano 91,56 0,18%Suelo Suburbano 151,26 0,29%

Suelo Rural 51.586,06 99,53%Suelo de Protección* 44.085,94 85,06%

Total** 51.828,88 100%* Este suelo hace parte del Suelo Rural y del Suelo Urbano.** Se obtiene de la sumatoria del Suelo Urbano, Suburbano y Rural.

Retomando el área total del Municipio (51.828,88 Has) se descuentan lassiguientes áreas:

2.5.1.1. Suelo Urbano

Constituyen suelo urbano, las áreas del territorio distrital o municipal destinadas ausos urbanos por el Esquema de Ordenamiento Territorial, que cuenten coninfraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado,posibilitándose su urbanización y edificación, según sea el caso. Podrán

pertenecer a esta categoría aquellas zonas con procesos de urbanizaciónincompletos, comprendidos en áreas consolidadas con edificación, que se definancomo áreas de mejoramiento integral en los planes de ordenamiento territorial. Lasáreas que conforman el suelo urbano serán delimitadas por perímetros y podránincluir los centros poblados de los corregimientos. En ningún caso el perímetrourbano podrá ser mayor que el denominado perímetro de servicios públicos osanitarios. Ver Decreto Nacional 1337 de 2002. 

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Consistente con ese escenario, se plantea el modelo urbano compacto, quecorresponde a una ciudad con desarrollo concentrado, manteniendo un área deamortiguación para los desarrollos agroindustriales vinculados fuertemente a laoferta de servicios ambientales y dotacionales.

Son las áreas del territorio municipal que cuenten con infraestructura vial y redesprimarias de energía, acueducto y alcantarillado, posibilitándose su urbanización yedificación. Pertenecen a esta categoría las zonas con procesos de urbanizaciónincompletos, comprendidas en áreas consolidadas con edificación, que se definancomo áreas de mejoramiento integral definidas en el Esquema de OrdenamientoTerritorial.

El área Urbana del Municipio de San José de Uré, es el territorio comprendidodentro de la poligonal del perímetro urbano, la cual corresponde a los territoriosdelimitados por los perímetros de servicios públicos básicos domiciliarios-acueducto y alcantarillado. El suelo urbano está comprendido dentro de lapoligonal que se diseña y se representa en el Mapa 20.

Esta área queda establecida de acuerdo al perímetro propuesto. El perímetrourbano propuesto fue ajustado según el Artículo 31 de la Ley 388 de 1997 y a laproyección de la población a 14 años.

El nuevo perímetro urbano quedará ubicado dentro de las siguientes coordenadas:P1 (X: 839.194,5124; Y: 1.353.648.6156); P2 (X: 839.360,9601: Y:1.353.729,1619); P3 (X: 839.292,5582; Y: 1.353.482,2009); P4 (X: 840.260,0170;Y: 1.353.573,3238); P5 (X: 840.250.0000; Y: 1.353.250.0000); P6 (X:839.928,5714; Y: 1.352.800.0000); P7 (X: 839.324,6599; Y: 1.352.618,0300); P8(X: 839.190,3162; Y: 1.352.684,9147) P9 (X: 839.166,3151; Y: 1.352.840,8130);P10 (X: 838.773,6050, Y: 1.352.820,3416); P11 (X: 838.544,6330; Y:1.352.687,6435); P12 (X: 838.429,3218; Y: 1.352.758,2687).

Cuadro 2. Perímetro y área de la cabecera urbana.Perímetro en metros lineales 5.608,09

 Área en m 915.591,91 Área en hectáreas 91,56Fuente: Cálculos CORDECOR 2009.

La cabecera municipal está dividida en 10 Barrios como se muestra en el Plano 1.

División Barrial Cabecera Municipal.

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Cuadro 3. Área cabecera municipal, municipio de San José de Uré.

BarrioManzanas según

nomenclaturaIGAC

Barrios limítrofesÁrea(Has)Norte Sur Este Oeste

El Centro

019, 020, 021, 022,

023, 025, 026, 027,028, 029, 030, 031,032, 033

Río Uré Tarazá Tolú,Sesenta Rabolargo 3,188338

Rabolargo035, 036, 037, 038,039, 040, 041, 042,

072Centro

Salida aVersalles

Tarazá Río Uré 4,676369

El Sesenta

001, 002, 003, 004,006, 007, 008, 009,010, 012, 013, 014,

015

Salida aMontelíbano

PuebloNuevo

PuebloNuevo

Tolú,Centro

5,636935

Pueblo

Nuevo

005, 043, 044, 045,046, 047, 048, 049,050, 051, 052, 053,

056, 057, 058, 059,060, 061, 062, 063,064, 065, 066

 Áreas deDesarrollo

urbano

LaEsperanza

y Tarazá

San José

ElSesenta,

Tolú,Centro

8,776737

LaEsperanza

055, 067, 068, 069,070, 071,

manzanas nuevas

PuebloNuevo

Salida aTarazá

PuebloNuevo

Tarazá 2,640173

San José

074, 075, 076, 077,078, 079, 080, 081,082, 083, 084, 085,086, 087, 088, 089,090, 091, 092, 093,

094, 095

 Área deDesarrollo

Urbano

 Área deDesarrollo

Urbano

Cinco de Abril

PuebloNuevo

5,975522

Cinco de

 Abril

094, 096, 097, 098,099, 100, 101, 102,

103

rea deDesarrollo

Urbano

rea deDesarrollo

UrbanoVilla Lulú San José 1,421469

Villa Lulú104, 105, 107, 108,

109, 110

 Área deDesarrollo

Urbano

 Área deDesarrollo

Urbano

 Área deDesarrollo

Urbano

Cinco de Abril

0,570576

Tolú 016, 017, 018Centro,Sesenta

PuebloNuevo

El Sesenta Centro 7,770866

Tarazá 024, 034, 054PuebloNuevo,Centro

Salida aTarazá

LaEsperanza

Rabolargo 3,316608

Fuente: Cálculos CORDECOR 2009.

“En cumplimiento del mandato constitucional contenido en el Artículo 367 de la

Constitución Política, y a fin de evitar que puedan haber zonas urbanas sinposibilidad de cobertura de servicios públicos domiciliarios, en adelante elperímetro urbano no podrá ser mayor que el denominado perímetro de servicios”. 

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2.5.1.2. Suelo Rural

Constituye esta categoría los terrenos no aptos para el uso urbano, por razonesde oportunidad o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de

explotación de recursos naturales y actividades análogas.Dentro del suelo rural se encuentran asentamientos o cabeceras corregimentalesque son centros poblados rurales dada sus características para los finesestablecidos en el Artículo 14, numeral 5 de la Ley 388 de 1997. También seencuentran en la zona rural caseríos, viviendas dispersas, resguardos yasentamientos indígenas.

El Suelo Rural del Municipio de San José de Uré corresponde a 51.586,06 Has,comprendidas en los límites municipales y departamentales, excluyendo las áreasdentro del perímetro del casco urbano y centros poblados.

 A continuación se determinan y presentan las categorías y organización política delos asentamientos humanos rurales del municipio de San José de Uré:

Centros poblados o cabeceras corregimentales.

Según el artículo 318 de la Constitución Nacional y el artículo 117 de la Ley 136de 1994, los corregimientos son divisiones administrativas de los Municipiosprevistos para coadyuvar en la función administrativa municipal y promover lademocracia local. Debe cumplir los siguientes requisitos:

Normas especiales de organización y funcionamiento.Poseer condiciones económicas, sociales y políticas que hagan necesaria unadelegación de funciones administrativas, por no poder ser atendidasdirectamente por la cabecera Municipal, ya sea por su cobertura ó ubicacióngeográfica.

El municipio de San José de Uré se encuentra político - administrativamentedividido en siete corregimientos: Bocas de Uré, Flechas, Viera Abajo, La Dorada,Versalles, Batatalito y La Cristalina que abarcan las veredas; resguardosindígenas y asentamientos (Ver Mapa 21).

Vereda

Es la delimitación primaria o unidad básica del territorio rural como elemento deidentidad e interacción económica y sociocultural, se define como organizaciónpara la prestación de servicios y asistencia a la comunidad. Debe cumplir con lossiguientes requisitos:

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Mapa 2. División Político – Administrativa Rural del Municipio de San José de Uré.Mapa 21

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250 habitantes mínimo.Poseer al menos el equipamiento conformado por escuela, placa polideportiva,espacio de reuniones comunitarias y restaurante escolar.Debe conformar una junta de acción comunal, debidamente constituida y

legalizada.El Municipio de San José de Uré cuenta con las siguientes veredas: El Puente,San Antonio Indígena, Boca de La Danta, Mano Pintada, Trapichero, Bocas delTablao, San Pedrito, San Pedrito Medio, Bocas de San Pedrito, El Cerro, LaCabaña, La Chiquita, La Esperanza, Santa Lucía, Viernes Santo, San León,Raizal, Campamento, Santa Marta, Can Medio, Maiami, Alto de Don Pío, LaColonia, Bocas de Quebrada Nueva, San Juan, La Florida, Parcelas de San

 Antonio, Las Marías, El Contento, La Pisinga, El Brillante, Pueblo Guapo, AguasLindas, Batatal, La Ilusión, Colorado, Quinterón, Zabaleta, La Unión, LaEsmeralda, La Envidia, Las Bocas, Alta Estrella, La Primavera, El Pavo, Buenos

 Aires, El Triunfo, Mina Vieja, La Barrigona, Bocas de La Cristalina, San Antonio Arriba, Alto de La Ye de San Antonio, Quebrada Nueva, Nipororo, QuebradaNueva Abajo, La Culebra, Quebradona, Alto del Cristal, La Danta, Bocas de LaDanta, Alto de Las Flores, Altomira, Filipo (Ver Anexo).

Caseríos

El municipio presenta cuatro caseríos de conformidad al Acuerdo No. 029 de2009: Brazo Izquierdo, Puerto Colombia, Viera Arriba y Santa Isabel. Estoscaseríos están conformados por viviendas dispersas entre sí.

Resguardo Indígena

Es una institución legal y sociopolítica de carácter especial, conformada por unacomunidad o parcialidad indígena que con un título de propiedad comunitaria,posee su territorio y se rige para el manejo de éste y de su vida interna por unaorganización ajustada al fuero indígena o a sus pautas y tradiciones culturales.Para el municipio de San José de Uré se tiene el Resguardo Indígena Zenú AltoSan Jorge del cual forman parte 10 cabildos indígenas que están en proceso decertificación y legalización ubicados en el territorio del Municipio. Con relación alos cabildos Emberá que en el municipio están conformados y organizados,existen tres que conforman el resguardo llamado Dochamá Alto Uré ubicado encercanías a la Quebrada San Antonio, Brazo Izquierdo y Versalles. Este resguardoEmberá cuenta con 105 hectáreas donde se encuentran asentadas 94 familiascorrespondientes a 580 personas según información del representante de la etniaIndígena del Municipio. Se propone la siguiente acción: Delimitación ycaracterización geográfica de las áreas pertenecientes a los territorios de cabildosindígenas existentes en el Municipio.

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Mapa 3. Localización Áreas de Reserva para la Conservación y Protección del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Rural.

Mapa 22

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En las zonas de amenaza alta de acuerdo a sus características se determinaránlas respectivas restricciones a los usos del suelo procurando la recuperación o elmantenimiento de las condiciones de estabilidad.

Los suelos con amenaza alta deben ser considerados suelos de protección, lasrestricciones para su desarrollo deben estar explícitas en la definición de los usosdel suelo.

Considerar suelos de protección áreas de importancia ambiental, como parte altade las cuencas los cuales pueden repercutir en la amenaza.

No se deben incorporar al perímetro urbano suelos con amenazas altas a menosque se realicen en estos los estudios de detalle y se realicen las obras necesariaspara su estabilización.

Los suelos de expansión se desarrollarán sobre zonas de amenaza baja y media.Se permitirá el desarrollo sobre zonas de amenaza solamente para proyectospúblicos siempre y cuando se realicen los estudios de detalle que demuestren laestabilidad de la zona y las obras necesarias para alcanzarla.

Para zonas con niveles altos de vulnerabilidad es necesario que se definantratamientos como el mejoramiento integral o proyectos urbanos integrales.

Es necesario utilizar instrumentos de gestión como la expropiación, laenajenación voluntaria, la cooperación entre participes, el desarrollo prioritario,como herramientas para polígonos determinados del suelo urbano y de expansión,de acuerdo a las metas de disminución de viviendas en zonas de alto riesgoplanteadas para el municipio.

El componente de gestión del riesgo debe darse en instrumentos como los planesparciales, unidades de actuación urbanística, unidades de planificación rural, entreotras.

2.6. LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES QUE COMPONEN EL ESPACIOPÚBLICO

Las características y condicionantes del medio natural definen la estructura del

Municipio y su relación con la región. En tales términos los sistemas estructurantesexistentes y propuestos por este Esquema de Ordenamiento responden a estascaracterísticas propias y especiales que el medio natural ofrece y constituyen losordenadores primarios del mismo.

Bajo este criterio tales sistemas están integrados principalmente por la Cuenca delRío San Jorge en el Corregimiento de Bocas de Uré, por la cuenca del Río Uré y

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las de caudal permanente o no localizadas en el territorio; por los elementosorográficos que conforman y determinan dichas cuencas y por las áreas deimportancia ambiental y ecológica.

Para los fines del Esquema, dichos sistemas estructurantes se clasifican enaquellos constitutivos de origen natural y los constitutivos artificiales o construidos.

2.6.1. Componentes naturales del sistema de espacio público

Son componentes naturales del Espacio Público en el Municipio de San José deUré los siguientes: El hidrográfico, el orográfico y los ecosistemas estratégicos.

2.6.1.1. El Sistema Hidrográfico

Forman parte del componente hidrográfico en el municipio:

1) Las Áreas y Fajas de Protección de este Sistema

Los elementos hidrográficos que forman parte del sistema estructurante, incluyenlas áreas de protección requeridos para la conservación de cuencas ymicrocuencas y la permanencia del recuso hidrográfico, tales como la protecciónde los nacimientos y las fajas de retiro a las corrientes naturales de agua.

Básicamente se establecerán acciones sobre la Cuenca del Río Uré, así comootras microcuencas priorizadas. Estas acciones tienen el carácter:

De Conservación:

a) Conservar la zona de bosques y rastrojos altos por medio de convenios coninstituciones ambientales así como con municipios vecinos que compartanáreas de estos ecosistemas.

b) Proteger y recuperar las fuentes hídricas para el aprovisionamiento delconsumo humano, desarrollo de actividades productivas y como posiblesoferentes de este recurso. En suelos de protección una faja no inferior a treinta(30) metros de ancho paralela a los niveles de creciente promedios ordinarios acada lado de los cauces de los ríos, quebradas y arroyos sea de caudalpermanente o no, ciénagas o depósitos naturales de aguas que abastezcanacueductos rurales y urbanos, estén destinados al consumo humano, agrícola,ganadero o a la acuicultura y en general para uso de interés social. Debenmantener cobertura vegetal arborizarse y permanecer libres de cualquier tipode construcción, de las actividades que deterioren o limiten su condiciónnatural y de cerramientos no transparentes que impidan su disfrute visual,acondicionándolos como áreas de recreación pasiva y de preservaciónambiental o integrándolos como elemento urbanístico importante a otras áreasverdes próximas. En suelos de protección, los nacimientos de fuentes de agua

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en una extensión mínima de cien (100) metros a la redonda, medidos a partir de su periferia.

c) Restaurar y conservar ecosistemas estratégicos y suelos de protección comoáreas de importancia ambiental para el municipio. Aquí se contempla la zona

de amortiguamiento del Parque Nacional Natural Paramillo.d) Vincular a la población en el conocimiento, importancia y preservación de losrecursos naturales municipales.

e) Reglamentar el uso del territorio a través de la zonificación por cuencas yzonas de uso, para ofrecer las herramientas que permitan la recuperación ymejoramiento del estado ambiental del municipio.

f) Promover el desarrollo sostenible y especialización de las actividadesagropecuarias, forestales y ecoturísticas para consolidar la vocación y visiónobjetivo del municipio.

g) Promover la coordinación Político Administrativa para la Gestión Ambiental conlos Municipios de Montelíbano, Puerto Libertador, Tarazá y Cáceres(Antioquia).

h) Vinculación de la cabecera municipal con la zona rural alta, implementando laconstrucción, y mejoramiento de la red vial, para facilitar el intercambiocomercial la movilidad y acceso a los centros de comercialización de productosy servicios.

i) Control y Vigilancia al aprovechamiento de los recursos naturales

De Rehabilitación:

a) Integración Subregional y local para la construcción y operación de losequipamientos de alto impacto.

b) Optimizar la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado, energíaeléctrica, telefonía, residuos sólidos, gas y comunicación.

c) Propiciar mecanismos para la integración regional con el fin de unir esfuerzospara la integración con los municipios vecinos, con el propósito mejorar laprestación de los servicios, aprovechar la infraestructura y la protección delos recursos naturales.

De Prevención

a) Realizar los estudios para determinar con exactitud las áreas de amenazaspor procesos de remoción en masa, erosión, e inundaciones

b) Implementar los mecanismos para la mitigación o Plan de Manejo de lasáreas de riesgo a nivel municipal.

La Administración Municipal o a quien esta delegue, en coordinación y apoyo conlas autoridades ambientales, deberá realizar, actualizar y sistematizar los planesintegrales de ordenamiento y manejo del Río San Jorge y Rio Uré con susrespectivas microcuencas.

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cuando estas obras obedezcan a un manejo integral de la microcuenca o al planintegral de ordenamiento y manejo de la misma. Es de anotar que lasconstrucciones que queden a menos de treinta (30) metros de la estructurahidráulica no deberán ser legalizadas, al igual que las localizadas sobre estas

estructuras.3) Los nacimientos de fuentes de agua

Son suelos de protección los nacimientos de agua de fuentes de agua en unaextensión mínima de cien (100) metros a la redonda, medidos a partir de superiferia.

2.6.1.2. El Sistema Orográfico

El componente orográfico lo constituyen en el Municipio de San José de Uré, lasáreas comprendidas por las colinas y cerros de las Serranías de San Jerónimo y

 Ayapel, cuyas alturas oscilen entre los 200 y los 1.000 m.s.n.m.

2.6.1.3. Los ecosistemas estratégicos

Concepto: Se entiende por áreas o ecosistemas estratégicos a nivel municipal,aquellos que demandan prioridad para su protección y conservación por susvalores ecológicos, culturales e históricos, por los beneficios directos a lapoblación y al desarrollo municipal, y por la factibilidad de manejo que cuenten conreconocimiento por disposición legal.

La clasificación de los ecosistemas por tipos de servicios: El ecosistemaestratégico del Municipio puede ser clasificado según las funciones que cumpledentro del contexto de un desarrollo humano sostenible así:

Ecosistema estratégico para el mantenimiento del equilibrio ecológico y labiodiversidad: Es aquel cuya función es mantener los equilibrios ecológicosbásicos y de riqueza del patrimonio natural; en el primer caso, los de regulaciónclimática e hídrica, conservación de suelos y depuración de atmósfera. En relacióncon la riqueza biótica, están referidos a los recursos naturales renovables y los debiodiversidad ecosistémica, de flora, fauna y microorganismos.

Definición de Parque Nacional Natural:  Área lo suficientemente extensa quepermite su autorregulación ecológica y cuyos ecosistemas por lo general no hansido alterados sustancialmente por la acción humana y donde las especiesvegetales, animales, complejos morfológicos y manifestaciones históricas,culturales o arqueológicas, tienen valor científico, educativo, estético o recreativonacional, y para garantizar su preservación se someten a un manejo especial (Art.329 Dto. - Ley 2811 1974).

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El área del Parque Nacional Natural Paramillo Sector San José de Uré (zona deamortiguamiento), es Suelo de Protección con características de Áreas dePreservación Estricta, en la cual se prohíbe cualquier actuación humana que traigacomo consecuencia la alteración del ambiente natural y alteración de la

organización de las áreas del sistema (Decreto - Ley 622 de 1977).2.6.2. Componentes artificiales del espacio público

Componentes Artificiales. Son componentes artificiales o construidos delespacio público:

El sistema vial y de transporte.El sistema de equipamientos.

Los Elementos Constitutivos Artificiales. El sistema de espacio público del

Municipio de San José de Uré está conformado por el conjunto de los siguienteselementos constitutivos artificiales y complementarios:

a) Áreas integrantes de los sistemas de circulación peatonal y vehicular,constituidas por:

Los componentes de los perfiles viales tales como: Áreas de controlambiental, zonas de mobiliario urbano y señalización, cárcamos y ductos,puentes peatonales, escalinatas, bulevares, alamedas, rampas paradiscapacitados, andenes, sardineles, cunetas, ciclovías, estacionamientopara bicicletas, estacionamiento para motocicletas, bermas, separadores,reductores de velocidad, calzadas, carriles.

Los componentes de los cruces e intersecciones, tales como: Esquinas,glorietas, orejas, puentes vehiculares.b) Áreas articuladoras de espacio público y de encuentro, tales como: Parques

urbanos, zonas de cesión gratuita al Municipio, plazas, plazoletas, escenariosdeportivos, escenarios culturales y de espectáculos al aire libre.

c) Áreas para la conservación y preservación de las obras de interés público y loselementos urbanísticos, arquitectónicos, históricos, culturales, recreativos,artísticos y arqueológicos, las cuales pueden ser sectores de ciudad,manzanas, costados de manzanas, inmuebles individuales, monumentosnacionales, murales, esculturas, fuentes ornamentales y zonas arqueológicas oaccidentes geográficos.

d) Son también elementos constitutivos del espacio público, las áreas yelementos arquitectónicos espaciales y naturales de propiedad privada, quepor su localización y condiciones ambientales y paisajísticas, seanincorporadas como tales en el Esquema de Ordenamiento Territorial y losinstrumentos que lo desarrollen, tales como cubiertas, fachadas, paramentos,pórticos, antejardines, cerramientos.

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e) De igual forma se considera parte integral del perfil vial, y por ende del espaciopúblico, los antejardines de propiedad privada.

2.7. SISTEMA DE COMUNICACIÓN ENTRE EL ÁREA URBANA Y RURAL YDE ÉSTAS CON EL CONTEXTO REGIONAL

La visión del Municipio es la de mejorar la calidad de vida de los habitantes en lospróximos 12 años, articulando el Municipio al desarrollo integral sostenible delDepartamento y de su entorno (Antioquia).

Para esto, el Municipio implementará estrategias sólidas de desarrollo integral,que fomente la competitividad en el marco de la convivencia pacífica y laparticipación democrática y dinámica. Para ello es fundamental optimizar una delas variables que más afectan en forma directa la competitividad de las regiones,como lo es el transporte y el sector vial.

 Además, se debe tener en cuenta que la articulación del territorio con el entornoexterior se realiza a través de la red de caminos, haciéndose necesario y urgenteacometer las obras que optimicen el sistema vial actual.

 A continuación se presentan los requerimientos del sector vial incluyendo tanto lasvías principales, como las secundarias y las terciarias. El Plan Vial presenta demanera coherente las siguientes articulaciones (Ver Mapa 23):

2.7.1. Articulación nacional

La conexión vial del Municipio con el resto del país se logra a través del eje vialPuerto Libertador - Montelíbano - La Apartada, que enlaza el territorio con lacarretera Troncal de Occidente.

2.7.2. Articulación departamental

Son las vías constituidas por corredores viales que garanticen un rápido accesodel Municipio con sus vecinos, denominados vías troncales.

Corresponde a las vías San José de Uré - Tarazá y San José de Uré -Montelíbano:

La vía Puerto Libertador - Montelíbano, debido a la necesidad de transitar por ella los vehículos y maquinaria de Carbones del Caribe y de la empresa CerroMatoso se encuentra mejorada totalmente, por lo tanto se requiere a medianoplazo de pavimentación por parte de Puerto Libertador hasta el Puente sobre laQuebrada Uré.

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Mapa 4. Plan Vial Rural.Mapa 23

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2) Ampliación de vías

Los proyectos de ampliación vial consisten en el ensanchamiento total o parcial de

la sección transversal de la vía (de algunos elementos viales, como carriles,bermas, sobreanchos en curvas, estructuras), en la totalidad de la carretera o enun tramo específico, con la finalidad de mejorar las condiciones de transitabilidad,de seguridad y aumentar la capacidad y niveles de servicio de la misma.

Los proyectos que conforman el programa de ampliación vial como parte delinstrumento para la lograr la conectividad urbano regional son los siguientes:

San José de Uré – Versalles – Brazo Izquierdo (mediano plazo).Vía apartada a Flechas – Flechas. 4 Km (corto plazo).Vías apartada carretera de Montelíbano  – Puerto Libertador  – Bocas de Uré(corto plazo).

Ver Mapa 23 Las líneas azules corresponden a los proyectos de ampliación vial.

3) Vías para rehabilitar

Los proyectos de rehabilitación comprenden el conjunto de actividades necesariaspara reconstruir, reponer o recuperar las condiciones originales de la vía, obra oactividad vial de manera que se cumplan las especificaciones técnicas con lascuales fue diseñada y construida. Comprende, entre otras, las actividades de:

Recuperación del afirmado o de las capas estructurales (sub-base, baseasfáltica, capa de rodadura).Recuperación, adecuación y reconstrucción de bermas.Recuperación y construcción de obras de drenaje y subdrenaje.Recuperación y construcción de obras de estabilización.

 Actividades de parcheo.Disposición de sobrantes y escombros.Obras de estabilización.

Se debe tener especial atención en los estudios previos a su construcción,especialmente en la determinación del tráfico futuro, de ello dependerá sudurabilidad en el tiempo o periodo de diseño.

Los proyectos que conforman el programa de rehabilitación vial como parte delinstrumento para la lograr la conectividad urbano regional son los siguientes:

Vía San José de Uré  – Cabañas  – El Cerro  – Quinterón  – Límites con Antioquia. 15,7 Km (Corto Plazo). Vía terciaria.Vía Tapasola – Alto Don Pío (corto plazo).

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4) Vías para mantenimiento

Los objetivos del mantenimiento vial son los siguientes:

Conservación y reparación de pavimentos. Su objetivo es mantener estándareso niveles de servicio mínimos, prolongar la vida útil del pavimento existente oevitar su deterioro anticipado. Corresponde a obras menores de mantenimientoy como tal, se presentan bajo la forma de un programa anual.Reposición de pavimentos. Su objetivo es recuperar la calidad y nivel deservicio original de la vía. Corresponde a la renovación total de la calzada sinmodificación de su capacidad.Mejoramiento de la red vial. Su objetivo es mejorar la capacidad y/o calidad deun servicio existente. Considera un conjunto de acciones que modifican lascaracterísticas físicas y/u operacionales de la vía, pudiendo incluir la reposiciónde pavimentos.

Los proyectos que conforman el programa de mantenimiento vial como parte delinstrumento para la lograr la conectividad urbano regional son todas las vías delterritorio municipal.

5) Vías para mejoramiento

Consiste básicamente en el cambio de especificaciones y dimensiones de la vía opuentes; para lo cual, se hace necesaria la construcción de obras eninfraestructura ya existente, que permitan una adecuación de la vía a los nivelesde servicio requeridos por el tránsito actual y proyectado. Comprende, entre otras,las actividades de:

 Ampliación de calzada.Construcción de nuevos carriles.Rectificación (alineamiento o pendiente).Mejoramiento del alineamiento.Construcción de obras de drenaje y sub-drenaje.Construcción de estructura de pavimento.Estabilización de afirmados.

En la construcción o adecuación de las vías rurales según su tipo se deberán

seguir las siguientes especificaciones mínimas (Cuadro 4):

Cuadro 4. Especificación de ancho de vías (m).

Tipo Cuneta o bermaizquierda

Cuneta o bermaderecha

Calzada Sección públicamínima

Retiromínimo

Regional 1.00 1.00 6.00 8.00 13.5Local 1.00 1.00 4.00 6.00 12.00

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Las vías a pavimentar son:

San José de Uré  – Cerromatoso (Intersección de la vía Montelíbano  – Puerto

Libertador). 19 Km (corto plazo).San José de Uré – Tarazá (Largo Plazo).

Aspectos geométricos de las vías

El EOT precisa y define los siguientes conceptos a ser utilizados en desarrollo yejecución del componente de vías y transportes del presente EOT.

Una carretera puede localizarse en terreno plano, ondulado y montañoso. Seconsidera terreno plano aquel cuya pendiente transversal sea menor a 20 grados;terreno ondulado es aquel cuya pendiente transversal está entre 20 y 45 grados yterreno montañoso es aquel cuya pendiente transversal es mayor a 45 grados.

Bermas: Fajas laterales contiguas a la calzada de la vía que se utilizan, entremuchos fines, para dar seguridad al usuario de la vía al proporcionar un anchoadicional por donde puede transitar, en caso obligado con todo o parte delvehículo. También cumplen una función de proteger la calzada contra lahumedad y erosión, para servir de estacionamiento temporal para los vehículosy para mejorar la visibilidad en las curvas.Calzada: Faja o superficie de rodadura por donde transitan los vehículos. Lacalzada se divide en carriles y su ancho varía según el tipo de vía.Corona: Faja comprendida por la calzada más las bermas de la vía.

Cuneta: Zanjas que se hacen a ambos lados de la vía con el propósito derecibir y conducir el agua pluvial, el agua que escurre por los cortes y áreasadyacentes. En terrenos erosionables y de altas pendientes se deben revestir.Subrasante: Superficie de la explanación terminada sobre la cual se colocaráel diseño de la sección transversal de la vía y cuyo nivel corresponde al perfillongitudinal del proyecto.

Estructura de la vía

De acuerdo a la vía proyectada y la función que vaya a cumplir podemos encontrar vías cuya estructura estará compuesta por uno o más elementos de los detallados

a continuación:

Afirmado: Es la estructura formada por una o más capas de materialseleccionado colocadas, extendidas y compactadas sobre una subrasante pararesistir y distribuir las cargas y esfuerzos ocasionados por el paso de losvehículos, servir de superficie de rodadura de estos y para mejorar lascondiciones de comodidad y seguridad del tránsito.

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Afirmado estabilizado: Los afirmados pueden ser estabilizados por diferentesmedios tales como productos químicos, productos derivados del petróleo etc.para incrementar su resistencia al deterioro causado por el tránsito y losfenómenos climáticos y diferir su reposición.

Subbase: Es la estructura formada por una o más capas de materialseleccionado que cumpla la norma de diseño del pavimento en cuanto acalidad y espesor y se construye directamente sobre la subrasante con unmaterial de mejor calidad que aquella y su función principal es aislar a la basede la subrasante protegiéndola de la contaminación con materiales finos yplásticos lo cual provoca cambios volumétricos perjudiciales al variar lascondiciones de humedad disminuyendo la resistencia estructural de la base.Cuando una vía a mejorar cuente con un material de afirmado que cumpla conla especificación para subbase, este espesor se tendrá en cuenta para eldiseño del espesor total del pavimento, en caso contrario se tomará como partede la subrasante misma.

Base: Es la estructura formada por una o varias capas de material granular que se construye sobre la subbase o a falta de ésta, sobre la subrasante. Elmaterial de que está compuesta debe cumplir con las condiciones de calidad,granulometría, plasticidad etc. establecidas en norma de acuerdo al diseño delpavimento utilizado. Los principales requisitos que debe satisfacer la base, sonlos siguientes: –   Tener la resistencia estructural para soportar las cargas o presiones

transmitidas por los vehículos estacionados o en movimiento en la vía. –   Tener el espesor necesario para que dichas presiones al ser transmitidas a

la subbase y subrasante no excedan la resistencia estructural de éstas. –   No presentar cambios volumétricos perjudiciales al variar las condiciones

de humedadCarpeta asfáltica y capa de rodadura: Es la capa de material pétreo cementadocon asfalto que se coloca sobre la base para cumplir con las siguientes funciones:

Proporcionar una superficie de rodamiento adecuada que permita un tránsitofácil y cómodo de los vehículos.Impedir la infiltración del agua lluvia hacia las capas inferiores de la estructurade la vía.Resistir la acción destructora de los vehículos y los agentes climáticos.

De conformidad con la Ley 105 de 1993 (Ley de Transporte), en el municipio sepueden distinguir las siguientes categorías de suelo de protección en vías: a)Suelos de Protección sobre Vías Primarias: se refieren básicamente a los suelosdel territorio municipal, adyacentes o colindantes a la Vía principal, especialmentecomprendidos en el tramo de la vía principal Montelíbano  – Cerromatoso. Seestablece una calzada de 8 metros de ancho, carril de 3,25 metros y berma de0,75 metro a cada lado y un área de 10 metros de protección ambiental o de

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reserva natural a cada lado de la berma; b) Suelos de Protección sobre VíasSecundarias: Se refieren a los suelos ubicados a cada lado de cada margen de lasvías secundarias que corresponden a las vías que se conectan a las víasprincipales. Para esta categoría se establece una calzada de 7,25 metros de

ancho, carril de 3,62 metros y un área de 8 metros de protección ambiental o dereserva natural a cada lado de la berma y c) Suelos de Protección sobre VíasTerciarias: Son los suelos ubicados al margen de cada una de las vías terciarias ocaminos veredales existentes en el municipio. Para este caso, se establece unasola calzada de 6,75 metros de ancho, carril de 3,38 metros 1 metro de berma y 8metros a cada lado de la vía de protección ambiental. En esta categoría se ubicanlas conexiones entre la zona rural.

 Asimismo, de conformidad con la Ley 388/97 y Decreto No. 1504/98, toda personanatural o jurídica que pretenda realizar una parcelación y/o urbanización, deberáceder a título gratuito y por escritura pública al municipio, el área de vías queresulte del esquema básico aprobado por la Secretaria de Planeación municipaldel diseño de la parcelación y/o urbanización.

La comunicación urbana

a) Vías regionales: Son aquellas que tienen una importante continuidad física enel área municipal y cuya función principal es la de establecer una interrelaciónde la cabecera municipal con otros centros poblados. Se caracterizan por recibir volúmenes de tránsito vehicular considerables, en especial de transportede carga y público de pasajeros.

Vía San José de Uré - Montelíbano (Carrera 6).

b) Vías primarias o arterias: Son las que conforman el Plan Vial Urbano Básico,normalmente tienen continuidad dentro del área urbana y cuya función principales atraer el flujo vehicular dentro de la misma; de modo general, estándestinadas a unir el sistema de tránsito entre zonas de uso residencial ycomercio.

La Carrera 2 en todo su recorrido a través del casco urbano. a partir de suencuentro con la Carrera 8 Se plantea su prolongación hasta empalmar con lacalle 11, lo que implica construir un nuevo puente sobre la Quebrada Blanco.La Carrera 3 desde la Calle 6 hasta su intersección con la Carrera 2.

La Carrera 8 desde la Calle 11 hasta conectarse con la Calle 3C.La Calle 8, desde el puente sobre la Quebrada Blanco, en la salida paraMontelíbano, hasta su encuentro con la Carrera 3, siguiendo hasta empalmar con la Diagonal 10, hasta el límite del perímetro urbano.Se convertiría así esta vía en un eje transversal en sentido Este- Oeste.La Calle 3C, desde la Carrera 8 hasta la Diagonal 5 (salida hacia Tarazá).La Calle 5B, desde la Carrera 2 hasta la Quebrada Blanco, donde se convierte

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misma tanto para el diseño conceptual, lógico y operativo de las bases de datosrelacionales y la normalización cartográfica.

Las acciones se traducen en la Capacitación y Transferencia Tecnológica en

las instancias locales y desde la conceptualización de educación formal yeducación para el trabajo y el desarrollo humano; la apropiación de laherramienta por parte de la Alcaldía Municipal y sus principales dependencias,en especial la Oficina de Planeación Municipal,  mediante la conformación yestructuración de grupos temáticos y grupos territoriales, con responsabilidades enla construcción colectiva del Sistema de Información, en la conceptualización desus respectivos temas y en el mantenimiento de las estructuras de información; ladivulgación y la retroalimentación del Sistema de Información a través de larealización de eventos regionales y locales en los que se discutan aspectosrelativos al flujo de información interinstitucional e intersectorial y la posibilidad denormalización de Protocolos de Transferencia de Información; la generación de

información,como una actividad permanente y paralelas para identificar fuentes,

priorizarlas y gestionar la transferencia de información al Departamento, a laNación y a la Unidad de Parques, la caracterización de usuarios del Sistema deInformación, de manera que se consideren en el diseño conceptual, lógico yoperativo.

2.8.4. Diagnóstico de los sistemas de producción agrícola y su impacto enel medio ambiente

 A corto plazo y como parte de la política de producción más limpia a escalamunicipal, se llevará a cabo un diagnóstico de los tipos y cantidad de químicos yagroquímicos utilizados en los distintos sistemas de producción agrícola ypecuarios y el impacto que éstos ocasionan en el medio ambiente y los recursosnaturales, en especial en el recurso hídrico y el suelo.

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3. COMPONENTE URBANO

El Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de San José de Uré para lazona urbana identifica y define la estructura general del suelo urbano, en especialen los siguientes aspectos: El plan de vías; el plan de servicios públicosdomiciliarios; la determinación de las zonas de amenazas y riesgos naturales; lasmedidas de protección; las zonas de conservación y protección de recursosnaturales y ambientales y las normas urbanísticas requeridas para las actuacionesde parcelación, urbanización y construcción.

3.1. ESTRUCTURA TERRITORIAL URBANA

Se declaran como Suelo Urbano las áreas del territorio municipal que cuentan coninfraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado,posibilitándose su urbanización y edificación. Pertenecen a esta categoría laszonas con procesos de urbanización incompletos, comprendidas en áreasconsolidadas con edificación, que se definan como áreas de mejoramiento integraldefinidas en el Esquema de Ordenamiento Territorial.

El área urbana del Municipio de San José de Uré, es el territorio comprendidodentro de la poligonal del perímetro urbano, la cual corresponde a los territoriosdelimitados por los perímetros de servicios públicos básicos domiciliarios-acueducto y alcantarillado. El suelo urbano está comprendido dentro de lapoligonal que se diseña y se representa en el Mapa 20 y Plano 14.

El nuevo perímetro urbano quedará ubicado dentro de las siguientes coordenadas:P1 (X: 839.194,5124; Y: 1.353.648.6156); P2 (X: 839.360,9601: Y:1.353.729,1619); P3 (X: 839.454,1680; Y: 1.353.547,1112); P4 (X: 840.260,0170;Y: 1.353.573,3238); P5 (X: 840.250.0000; Y: 1.353.250.0000); P6 (X:839.928,5714; Y: 1.352.800.0000); P7 (X: 839.374,8420; Y: 1.352.731,9630); P8(X: 839.220,7907; Y: 1.352.716,0352) P9 (X: 839.166,3151; Y: 1.352.840,8130);P10 (X: 838.773,6050, Y: 1.352.820,3416); P11 (X: 838.544,6330; Y:1.352.687,6435); P12 (X: 838.429,3218; Y: 1.352.758,2687).

“En cumplimiento del mandato constitucional contenido en el Artículo 367 de laConstitución Política de 1991, y a fin de evitar que pueda haber zonas urbanas sinposibilidad de cobertura de servicios públicos domiciliarios, en adelante elperímetro urbano no podrá ser mayor que el denominado perímetro de servicios”. 

Dentro del Suelo Urbano se reglamentarán los siguientes usos:

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3.1.1. Uso de Desarrollo Institucional

El Desarrollo Institucional se consolidará en la cabecera urbana en la Manzana054 entre Calles 4 y 5 con Diagonal 5 con Carrera 6 y en las áreas del nuevo

perímetro urbano señaladas en el plano. El área ocupada por la InstituciónEducativa en la Manzana 054 será trasladada a la zona de desarrollo urbano en elsector norte del perímetro urbano.

El uso institucional que se desarrollará en esta parte de la cabecera urbana seránbásicamente actividades del Grupo B (oficinas gubernamentales y administrativasdel Municipio como Alcaldía, Notaría, Juzgados, etc.). Al norte del perímetrourbano, en áreas de desarrollo urbano, contigua a la vía de acceso propuesta sepresenta una segunda zona institucional con un área de 7.177,6 m2 dondefuncionará la nueva sede de la Institución Educativa San José de Uré (sedeprimaria), la Biblioteca Pública y la Casa de la Cultura.

3.1.2. Uso Comercial o Múltiple

Comercio de cobertura local. Se podrá desarrollar este tipo de comercio entoda el área de la cabecera municipal, de preferencia sobre las vías arterias,principalmente la Carrera 2 entre Calles 5B y 9, Carrera 6 entre Calle 4 y 1,cumpliendo los requisitos señalados en las respectivas fichas normativas; Enesta misma franja comercial también podrán desarrollarse algunas actividadescomerciales de cobertura zonal como: Ventas al detal, almacenes noespecializados, de artículos de servicios personales, sastrería, modistería,peluquería, salones de belleza y similares. El comercio de cobertura localtambién podrá desarrollarse en forma dispersa en otros puntos de la cabeceraurbana. Comercio de cobertura zonal. Se propone desarrollar el comercio decobertura zonal tipo 1 y 2, preferiblemente hacia la periferia del perímetrourbano, sobre las salidas hacia Montelíbano y Tarazá en las Unidades dePlaneación (UDP) 1 y 2, las Estaciones de Servicio, así como: Talleres demecánica, mantenimiento de vehículos y motocicletas, estaciones y ventas degasolina o gas propano en la Carrera 8 al lado y frente del Cementerio actual.Los servicios recreativos como tabernas, bares, discotecas, juegos de salón ybillar requerirán estudio previo de la Secretaría de Planeación y elcumplimiento de los requisitos consignados en la ficha normativa de la UDP,se propone preferiblemente en las manzanas 013, 018, 020 y 031, con vista alRío Uré y la ronda del mismo. 

3.1.3. Uso industrial

Se permitirá la ubicación de industrias en la periferia del perímetro, sobre la salidahacia Montelíbano y hacia Tarazá, hasta inmediaciones del Matadero, con retiro

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mínimo de 15 m desde la vía.

3.1.4. Áreas de Desarrollo Urbano

Consiste en áreas del territorio municipal, con posibilidades de ser dotados deinfraestructura para el sistema vial, de transportes, de servicios públicosdomiciliarios de áreas libres, parques y equipamiento colectivo de interés público osocial.

Su desarrollo será concertado a través de procesos iniciados por sus propietarioso por iniciativa de la Administración para su adecuación y habilitación urbanísticaprevia instalación y optimización de sus redes de servicios y en armonía con lamalla vial existente. Conforme a la ley 388 del 97, reglamentada parcialmente por los Decretos 1337 de 2002 y 2181 del 2006

El desarrollo de este suelo se ajustará a las previsiones de crecimiento de lapoblación, los flujos migratorios esperados y a la posibilidad de dotación con lainfraestructura mencionada.

Se establecen como Áreas de Desarrollo los siguientes:

 Al Norte de la cabecera y de los barrios Villa Lulú, Cinco de Abril, San José yPueblo Nuevo.

 Al Este del casco urbano bordeando la Institución Educativa de Bachillerato,los barrios Villa Lulú y la Quebrada Piedras.

Las Áreas de Desarrollo Urbano están contempladas dentro del suelo urbano yson áreas perfectamente aptas para la construcción, ya que cumplen condicionesde localización, factibilidad de servicios públicos, factibilidad de vías, de redes decomunicación y no se encuentran en alto riesgo.

Se proponen como Áreas de Desarrollo Urbano 40,21 hectáreas además delespacio vacío ubicado en la Manzana 094 en el Barrio 5 de Abril y los pequeñoslotes ubicados en diferentes puntos de la cabecera urbana.

 Antes de iniciar construcciones en cualquiera de estas áreas ya deben estar dotadas de servicios públicos o por lo menos con redes instaladas. 

Para la proyección de la población de San José de Uré hacia el año 2023 y ladeterminación del nuevo Perímetro Urbano propuesto, se tomó como poblacióninicial la que figura en el proyecto de creación del nuevo Municipio, que ademásfue certificada por el DANE, de 14.329 habitantes, de los cuales el 45%, es decir,6.510 residían en la cabecera municipal y el 55% restante, equivalente a 7.819,vivían en el sector rural.

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 Adoptando un incremento poblacional del 2,5%, similar al de poblaciones decaracterísticas similares al recién creado Municipio (por ejemplo Puerto Libertador)se determinó que la población esperada para el 2023 sería de 21.271 habitantesen todo el municipio, por lo que conservando la proporción de 45% de la población

en la cabecera el número de habitantes sería de 9.572 con un incremento sobre lapoblación actual de 3.062 personas.

Esta población adicional requerirá de la construcción de 680 viviendas nuevas(tomando un promedio de 4,5 habitantes por vivienda) que ocuparían 19,44hectáreas, con una densidad promedio de 35 viviendas por hectárea

 A lo anterior deberá adicionarse el área necesaria para reducir a 0 el déficitcuantitativo actual estimado en 535 viviendas, lo cual equivale a 15,28 hectáreasmás el área propuesta para espacio público de 4,59 has. Que sumadas a los1.289 m2 de parques existentes (en los barrios Centro, San José y Tarazá) y a los88.389 m2 de suelo de protección situados en el área urbana arrojarían un grantotal de 13,42 hectáreas de espacio público que para los 9.572 habitantesesperados arroja un muy aceptable promedio de 14 m2 por persona. Debe tenerseen cuenta, que en este guarismo no se ha incluido el área de las Canchasdeportivas existentes (9.702 m2 según documento de Diagnóstico)

Por último, y para compensar el nuevo uso al que se plantea dedicar el área queactualmente ocupa la Institución Educativa San José, sección primaria, y con el finde dotar al Municipio de un gran Centro Cultural, insignia del futuro, se destinará,mínimo, una (1) hectárea hacia el Sur del suelo urbano.

Los criterios para seleccionar las Áreas de Desarrollo Urbano fueron lossiguientes:

Funcionalidad. Las áreas escogidas como Desarrollo urbano permiten unabuena compatibilidad y funcionalidad entre usos existentes que se encuentranalrededor (usos residenciales) y el uso principal a desarrollar, el cual es elresidencial, presentándose así una correcta continuidad en el desarrollourbanístico. Accesibilidad. Las áreas son de fácil acceso por todos sus lados ya que seencuentran intervenidas por vías rápidas como la Calle 11, las Carreras 6, 7 y8, la Diagonal 10 y la prolongación de la Calle 8; además de esto, son bastanteaccesibles a las áreas urbanas ya desarrolladas y a desarrollar. Medio ambiente. Estas áreas están libres de fuentes de contaminación y deamenazas y riesgos naturales; además, son áreas dedicadas al pastoreo librede vegetación espesa y boscosa. Geología y topografía. Las características geológicas del suelo de estasáreas permiten que sean aptos para la construcción de edificaciones ya queson terrenos planos y consistentes con todas las posibilidades para lainstalación de redes de servicios públicos e infraestructura. Sus niveles de

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riesgo por inundación u otro tipo de amenazas son bajos. 

3.2. ÁREAS DE RESERVA PARA LA PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DELMEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

El Suelo de Protección es aquel que por sus condiciones geográficas, paisajísticaso ambientales o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicaciónde infraestructura para la provisión de servicios públicos domiciliarios o de lasáreas de amenaza y riesgo no mitigable para la localización de asentamientoshumanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse. Puede aparecer encualquiera de los suelos urbano, de desarrollo urbano o rural.

Para el municipio de San José de Uré, se clasifica como suelo de protección lasáreas periféricas a los nacimientos de agua, cauce de quebradas, riachuelos, ríos,todos los bosques naturales presentes en las partes altas de las Microcuencas,terrenos con fuertes pendientes, los bosques protectores, y las áreas recarga deacuíferos, amenaza alta por remoción y los ecosistemas estratégicos.

Para las áreas de protección del suelo urbano y de desarrollo urbano, se acoge alo dispuesto en el Artículo 35 de la Ley 388 de 1997: Constituido por las zonas yáreas de terrenos localizados dentro de cualquiera de las anteriores clases(urbano y de expansión), que por sus características geográficas, paisajistas oambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicaciónde infraestructuras, la provisión de servicios públicos domiciliarios o de las áreasde amenazas y riesgos no mitigables para la localización de asentamientoshumanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse (Ver además Decreto 879de 1998, Artículo 3).

Concretamente el Municipio de San José de Uré cuenta en su Suelo Urbano con18,57 hectáreas de suelo de protección plasmadas en el Plano Localización Áreasde Reserva para la Conservación y Protección del Medio Ambiente y los RecursosNaturales Urbano (Ver Plano 15).

Específicamente para la zona urbana se considerarán como áreas de protección yconservación del medio ambiente y los recursos naturales, las siguientes: (Ver Plano 15):

La margen derecha del Río Uré, con un retiro mínimo de 30 m desde el bordede su cauce normal con una longitud de 1,23 Km de Sur a Norte dentro delperímetro urbano. En los sectores en donde el retiro existente sea menor, seadelantarán obras de protección adecuadas para garantizar la estabilidad de laribera.Las riberas de las Quebradas Blanco y Piedras, con un retiro mínimo de 30 m acada lado desde el borde de su cauce normal.

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Plano 2. Áreas de Reserva para la Conservación y Protección del Medio Ambiente ylos Recursos Naturales Urbano.

Plano 15

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Concretamente, para la zona urbana del municipio el uso de las áreas deprotección deberá estar dirigido hacia la conservación del medio natural comoambiental y a la protección muy especial del río Uré y sus afluentes.

Se podrá permitir algunos usos complementarios de espacio público siempre ycuando no vayan en contra de la preservación ambiental, estos usoscomplementarios son: Zonas verdes y jardines; zonas de recreación activa opasiva (siempre y cuando no lleven cerramientos); senderos peatonales; obras deinfraestructura que necesariamente deban localizarse en esta zona (colectores,estaciones de bombeo de aguas lluvias y residuales y obras de captación paraagua potable). En cuanto a los usos restringidos se podrán permitir siempre ycuando se obtenga un concepto favorable por parte de la autoridad ambiental(CVS), estos usos son: Cultivos de árboles y arbustos con abonos orgánicos,piscicultura y algunos elementos del sistema vial como puentes; dentro de estosusos, están:

Escombrera Municipal: La escombrera municipal será el sitio de disposiciónfinal de los residuos generados por la actividad de la construcción. Laescombrera será ubicada fuera del perímetro urbano, en el Km 2 víacorregimiento de Versalles. En todo caso el sitio definido para la disposición delos escombros deberá ser concertada y autorizada con la autoridad Ambiental.Tratamiento de Residuos Sólidos: El municipio en el casco urbanoactualmente no cuenta con una Planta de Tratamiento Integral de ResiduosSólidos eficiente que seleccione, clasifique, recicle y convierta la materiaorgánica en Compost por medio de un proceso biológico, generando abono dealta calidad que se comercialice para uso agrícola e industrial. Se deberáimplementar un sistema integral que trate el 100% de los residuos sólidos quegeneran en el casco urbano y los centros poblados. Su localización se haráacorde a lo establecido por las normas en la materia, previo los estudiosambientales y técnicos pertinentesPlanta de Sacrificio de Ganado: Para el casco urbano y los centros poblados,se deberá conceder un plazo prudencial máximo de dos (2) años a partir de lafecha de adopción del presente EOT por parte del municipio. Durante esteperíodo se podrá funcionar con el esquema de sacrificio actual, siempre ycuando se cumpla con los parámetros exigidos por la Autoridad Ambiental parala protección del medio ambiente en la operación de este tipo de instalacionesde servicio. La política del Municipio a mediano plazo, es acogerse a lasdirectrices que, en cuanto a la definición para este tipo de actividad, ha venidoconsiderando el Ministerio del Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, en loque tiene que ver con la necesidad de implementar la regionalización de esteservicioCementerio: El actual cementerio se encuentra ubicado hacia la salida paraMontelíbano, en una zona de terraza, en un área de amenaza media por inundación, en su mayor parte, y en una zona de escasa población. Su índicede ocupación actual no excede el 50% como máximo y la costumbre de sus

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Plano 3. Areas de reserva para la conservación y protección del patrimonio urbano.Plano 16

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3.4. ÁREAS SUSCEPTIBLES A AMENAZAS Y RIESGOS EN LA CABECERAMUNICIPAL

El suelo urbano de la cabecera municipal de Uré, se encuentra localizado en lamargen derecha del río Uré, sobre geoformas de origen aluvial, específicamentesobre terrazas aluviales de diferente altura respecto al nivel actual del río, lasamenazas a las que se encuentra sometido están asociadas a la socavaciónlateral del cauce y a las inundaciones generadas por el río Uré y por las quebradasBlanco y Piedras. A continuación se señalan las zonas sometidas a amenaza altapor estos fenómenos.

3.4.1. Susceptibilidad a amenaza alta por inundación

Corresponde a las áreas con alta probabilidad de ser afectadas por procesos deinundación de manera periódica durante la temporada de lluvias, o que se venafectados con una mayor intensidad por la inundación.

En la cabecera municipal estas áreas corresponden a las unidadesgeomorfológicas de los valles coluvio  – aluviales y a la terraza 4. Esta últimaafectada por la inundación del río Uré al oriente de la cabecera municipal y laprimera por la inundación asociada a las quebradas Blanco y la Piedra hacia lazona central.

En las quebradas Blanco y la Piedra, debido a la gran cantidad de basuras en suslechos y a la insuficiencia generada por obras civiles en su cauce como puentes ytuberías las inundaciones tienen un mayor impacto, adicionalmente estas fuentesreciben las descargas de las aguas residuales de las viviendas y zonas vecinas.

3.4.2. Susceptibilidad a amenaza alta por socavación

Corresponde al tramo inicial del río en su recorrido por el área urbana, afectandolas manzanas 037, 031 y 029. Es este sector el río ha venido socavando lasterrazas aluviales las cuales se encuentran conformadas por sedimentos noconsolidados lo que favorece este proceso. Esta socavación se ha acentuadodebido al desarrollo de un orillar en la margen contraría lo que ha provocado queel flujo se concentre en la orilla de la margen derecha donde se localiza el suelourbano.

De manera puntual se han construido muros para evitar esta socavación pero serequiere de un estudio hidráulico que establezca con precisión las medidas aemprender para evitar que la erosión de las márgenes se incremente.

Se declararán como zonas de amenazas y riesgos todas las áreas inundables por el Río Uré, las Quebradas Blanco y Piedras y algunos terrenos bajos con

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Sector  Subsector Estándares máximos

permisibles de nivelesde emisión de ruido en

dB(A) Día  Noche 

tabernas, discotecas, bingos, casinos. Zonas con usos permitidos de oficinas. 

65  55 Zonas con usos institucionales. Zonas con otros usos relacionados, como parques mecánicos alaire libre, áreas destinadas a espectáculos públicos al aire libre.  80  75 

Sector D. ZonaSuburbana o Rural deTranquilidad y Ruido

Moderado 

Residencial suburbana. 55  50 Rural habitada destinada a explotación agropecuaria. 

Zonas de Recreación y descanso, como parques naturales yreservas naturales. 

Cuando la emisión de ruido en un sector o subsector, trascienda a sectores osubsectores vecinos o inmersos en él, los estándares máximos permisibles deemisión de ruido son aquellos que corresponden al sector o subsector másrestrictivo.

El Municipio y la CVS definirán a corto y a mediano plazo las medidas de controlen las industrias y actividades comerciales que produzcan, o que seansusceptibles de producir contaminación por ruido. Estas medidas se adaptarán altipo de industria y estarán orientadas al control en la fuente emisora, el medio depropagación y el receptor.

El Municipio, en asocio y con apoyo de las entidades y autoridades ambientalesdepartamentales y nacionales, informará a los propietarios de establecimientos y ala comunidad en general acerca de los efectos negativos del ruido en lugarespúblicos y establecerán los medios de control necesarios.

3.4.4. Restricciones al uso del suelo urbano de la cabecera municipal

En las zonas de amenaza alta por inundación, no se debe permitir ningún tipo deconstrucción, salvo que se realice un estudio hidrológico e hidráulico de detalleque determine las obras de protección requeridas para su desarrollo.

En las zonas de amenaza alta por inundación se podrán ubicar usosagropecuarios, forestales y espacio público. Si se requiere de construcciones,estas deberán obedecer a un estudio hidrológico e hidráulico.

Se debe prohibir la construcción de cualquier tipo de edificación sobre las

estructuras hidráulicas de las quebradas municipales, estas solamente podrán ser ocupadas con pasos viales y obras de espacio público y urbanismo.

No se deben permitir construcciones a menos de 20 metros de las zonasconsideradas de amenaza alta por socavación.

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Para adelantar proyectos de construcción en áreas de desarrollo urbano se hacenecesario el estudio de la aptitud geológica, donde se identifiquen las zonas conrestricciones geológicas leves, moderadas, severas y aquellas estables einestables no urbanizables.

Es necesario que se exija la aplicación del Código Colombiano de SismoResistencia para todas las construcciones del suelo urbano.

Reubicar las viviendas ubicadas en la zona de amenaza alta por inundación yclasificadas como de riesgo alto.

3.5. PLAN DE VÍAS

3.5.1. Clasificación y jerarquización vial propuesta

Se propone la clasificación de las vías urbanas de acuerdo a la siguiente forma:

Vías primarias o arterias: Son las que conforman el Plan Vial Urbano Básico;normalmente tienen continuidad dentro del área urbana y cuya función principal esatraer el flujo vehicular dentro de la misma; de modo general, están destinadas aunir el sistema de tránsito entre zonas de uso institucional, residencial y comercial.

Se propone la construcción de una nueva avenida de entrada al Municipio, desdeel límite Norte del perímetro hasta empalmar con la Carrera 6, sobre la cual seedificará la Terminal de Transportes y la Plaza de Mercado. De esta forma laCarrera 6 conducirá en forma expedita hacia el Centro Administrativo y conectarácon las demás vías primarias.

También se propone la construcción de una Avenida de Circunvalación, la cualpartiendo del encuentro de la Carrera 1A con la entrada arriba mencionada,bordeará el nuevo perímetro urbano propuesto, empalmando en el límite Orientalcon la Diagonal 10 y la vía propuesta entre la Finca Villa Mónica y la vía que deSan José de Uré conduce a Tarazá conformando así un verdadero anillo vial deexcelentes especificaciones.

Lo anterior implica la construcción de sendos puentes sobre la Quebrada dePiedra, uno a la altura de la Carrera 1A y otro sobre la Quebrada Blanco en el

cruce con la Carrera 1A.

La Carrera 2 en todo su recorrido a través del casco urbano. a partir de suencuentro con la Carrera 8 Se plantea su prolongación hasta empalmar con lacalle 11, lo que implica construir un nuevo puente sobre la Quebrada Blanco.La Carrera 3 desde la Calle 6 hasta su intersección con la Carrera 2.La Carrera 8 desde la Calle 11 hasta conectarse con la Calle 3C.

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La Calle 8, desde el puente sobre la Quebrada Blanco, en la salida paraMontelíbano, hasta su encuentro con la Carrera 3, siguiendo hasta empalmar con la Diagonal 10, hasta el límite del perímetro urbano. Se convertiría así estavía en un eje transversal en sentido Este- Oeste.

La Calle 3C, desde la Carrera 8 hasta la Diagonal 5 (salida hacia Tarazá).La Calle 5B, desde la Carrera 2 hasta la Quebrada Blanco, donde se convierteen la Diagonal 5.Las Calles 5 y 6 desde la Quebrada Blanco hasta su encuentro con la carrera8.

Vías secundarias: Es el conjunto de vías vehiculares que tienen como funciónpermitir la penetración y tránsito local causado por el transporte individual yacceso directo a las edificaciones y propiedades individuales.

Como vías secundarias quedarán todas las demás comprendidas en la malla vialexistente entre la Carrera 1A y la Quebrada Blanco y desde ésta hasta laQuebrada Piedras.

Vías terciarias: Como vías terciarias quedarán el resto de Calles y Carreras con osin pavimento.

Vías peatonales: Se caracterizan por atender solamente el desplazamientopeatonal y se localizan en sectores especiales de la ciudad.

Nodos viales: Son puntos viales de intersección de dos o más ejes viales que dealguna u otra forma pueden generar accidentes de tránsito y conflictos en elsistema:

3.5.2. Programa de pavimentación a corto, a mediano y a largo plazo

A corto plazo se propone la pavimentación de la nueva entrada propuesta,acompañada de las siguientes vías:

La Carrera 2 en todo su recorrido a través del casco urbano, a partir de suencuentro con la Carrera 8. Se plantea su prolongación hasta empalmar con laCalle 11, lo que implica construir un nuevo puente sobre la Quebrada Blanco.La Carrera 3 desde la Calle 6 hasta su intersección con la Carrera 2.La Carrera 8 desde la Calle 11 hasta conectarse con la Calle 3C.La Calle 8, desde el puente sobre la Quebrada Blanco, en la salida paraMontelíbano, hasta su encuentro con la Carrera 3, siguiendo hasta empalmar con la Diagonal 10, hasta el límite del perímetro urbano. Se convertiría así estavía en un eje transversal en sentido Este- OesteLa Calle 3C , desde la Carrera 8 hasta la Diagonal 5 (salida hacia Tarazá)La Calle 5B, desde la Carrera 2 hasta la Quebrada Blanco, donde se convierteen la Diagonal 5.

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Las Calles 5 y 6 desde la Quebrada Blanco hasta su encuentro con la Carrera8.

En este corto plazo se iniciarán los trabajos de construcción de la avenida deCircunvalación en su etapa de diseño, trazado, construcción de obras de arte,relleno y afirmado, dejándola en estado transitable.

A mediano plazo se pavimentarán todas las vías comprendidas en la malla vialexistente entre la Carrera 1A y la Quebrada Blanco y desde ésta hasta laQuebrada Piedras Se mejorará la avenida de Circunvalación y se iniciará supavimentación

A largo plazo se pavimentará el resto de vías existentes y nuevas. Se terminaráel anillo vial, incluyendo su señalización e iluminación.

 Además de lo anterior, también se deberán diseñar y construir todas las víasinternas requeridas en las áreas de desarrollo urbano estipuladas por el EOT;estas vías deberán permitir un fácil acceso y comunicación entre estas áreas consus entornos.

 Aprovechando las vías ya existentes, se propone la construcción de los siguientespuentes de tráfico vehicular sobre la Quebrada Blanco:

En la Carrera 11 (nuevo) y adecuación de los existentes sobre las Calles 5, 6 y7 Aprovechando las vías ya existentes, se propone la construcción de lossiguientes puentes de tráfico vehicular sobre la Quebrada Piedras: Sobre lascalles 5, 7 y 10 (nuevos) y adecuación del existente sobre la calle 8

Todas las vías que actualmente no son transitadas vehicularmente por el malestado, deberán ser habilitadas mediante la adecuación y pavimentación de lasmismas.

3.5.3. Normas Generales y Especificaciones Viales

Se deberá restringir el paso de vehículos de carga pesada por el interior delárea urbana, procurando en lo máximo que la circulación la hagan por las víasarteriales perimetrales o interiores; así también deberá restringirse elestacionamiento temporal o permanente de los mismos vehículos y buses envías pertenecientes a zonas residenciales, institucionales o en cualquier otrazona que no sea de uso comercial mayorista o estación de transporte.Todas las vías propuestas a construir deberán tener una calzada con 6 metrosmínimo de ancho, zonas verdes de lado y lado de 2 metros mínimo cada una yandenes a cada lado de 1 metro mínimo.

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Todas las vías actuales y propuestas deberán tener alumbrado público y unacorrecta y adecuada señalización vial.Todo terreno a urbanizar deberá prever un sistema vehicular de uso público,así: – 

Que constituya una malla vial vehicular contigua, conectadas con el sistemavial urbano y con los desarrollos aledaños. –  Que todo desarrollo disponga de vías de penetración adecuadas para el

tránsito automotor.

Toda persona natural o jurídica que pretenda realizar una urbanización,parcelación o cualquier tipo de construcción deberá ceder a título gratuito y por Escritura Pública al Municipio, el área de vías que resulte del esquema básicoaprobado por la Oficina de Planeación Municipal del diseño de la urbanización oparcelación, incluyendo andenes y separadores de las vías y vías de acceso o deestacionamiento para transporte público cuando sea del caso.

Las nuevas urbanizaciones podrán prever vías peatonales siempre y cuando noimpliquen recorridos de más de 80 m entre vías vehiculares de cualquier tipo.

3.6. PLAN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

El Plan de Servicios Públicos corresponde al conjunto de redes, equipamientos,servidumbres y estructuras de los distintos servicios prestados y demandados por el municipio, teniendo en cuenta la reglamentación de cada servicio y la Ley 142de 1994 sobre servicios públicos, las directrices y normas estructurantes delEsquema de Ordenamiento Territorial y las relacionadas con el uso del suelo, lasactividades económicas, sociales y culturales del municipio, conforme alrespectivo Plan Sectorial.

El Sistema de Servicios Públicos Domiciliarios responde a la previsión de laocupación y demanda que tiene la ciudad en virtud de los usos del suelo y lasáreas de actividad y la capacidad actual y oferta futura de cada uno de losservicios existentes en el municipio y la regulación de las entidadescorrespondientes.

El plan de servicios públicos domiciliarios que se propone para el Municipio deSan José de Uré, comprende diferentes obras y proyectos encaminados a mejorar 

la cobertura de los servicios, su calidad y continuidad. Todos estos se orientan amejorar la calidad de vida de la población, y los indicadores básicos desostenibilidad ambiental, calidad de vida urbana y suficiencia en el suministro,descontaminación, manejo adecuado y abastecimiento del recurso natural agua.

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Plano 5. Plan de Servicios Públicos Domiciliarios Urbano.Plano 18

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Se ejecutará de manera permanente un programa de capacitación a Juntas de Acción Comunal y funcionarios del acueducto para promover la participacióncomunitaria y el uso racional del agua.Se ejecutará un programa permanente en manejo, operación y mantenimiento

de pozos profundos, pozos artesianos y acuíferos.En el 2015 tanto la cabecera urbana como las cabeceras corregimentalestendrán instalados y operando satisfactoriamente un macromedidor en lossistemas de acueducto.

3.6.2. Proyección de redes de alcantarillado

Dado que el Municipio de San José de Uré cuenta con el Plan Maestro de Alcantarillado, los proyectos propuestos para este servicio se encuentran acordecon lo establecido en este documento y serán ajustados con base en el rediseñode dicho Plan como se indicó en el ítem anterior. Dichos proyectos estánrelacionados con obras de ampliación, reposición de redes en sectores quecuentan con el servicio, construcción de redes de alcantarillado para los sectoresde la cabecera municipal que aún no las poseen y proyección de las redes para lafutura zona de desarrollo urbano.

Corto Plazo

Se requiere básicamente rediseñar el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado,el cual fue concebido, contratado y diseñado cuando el Municipio era auncorregimiento de Montelíbano y no se contaba con información de aspectosnecesarios y fundamentales en el análisis territorial de este tema como son eltema de amenazas y riesgos, espacio público, tratamientos urbanísticos,identificación y delimitación del suelo de desarrollo urbano, etc.

De otra parte, se requiere llevar cabo de manera urgente el inventario o catastrode redes para definir cuál es la real cobertura nominal, cuales sectores, manzanaso barrios no cuentan con redes y precisar el diámetro, condiciones hidráulicas yestado de la tubería instalada a fin de compararla con los resultados del proyectode rediseño del Plan y de esta manera establecer el orden de prioridades enprimer lugar en materia de reposición de tramos o redes a fin de mejorar lascondiciones y capacidades de prestación del servicio y en segundo lugar paramejorar y optimizar el emisario final, construcción de la laguna de oxidación einterconexión con la red de servicios públicos domiciliarios de esta forma poner enfuncionamiento el servicio de acueducto pasando de coberturas nominales acoberturas efectiva en materia de continuidad, cantidad y eficiencia en el serviciode manejo y disposición de aguas servidas.

Para las zonas de desarrollo urbano, la revisión y ajuste del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado debe indicar, señalar y delimitar los posibles sitios delocalización de la o las estación(es) de bombeo, indicando cauces y drenajes

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principales, así mismo, deben ubicarse las redes primarias de acueducto yalcantarillado. En todos los casos la localización de las redes matrices nuevasdependerá esencialmente de las tuberías matrices existentes, tratando deaprovechar al máximo la prolongación de ellas y la integración de las mismas.

La estación o estaciones bombeo deben contar con una señalización visual claraen toda el área, indicando zonas de peligro de alta tensión, salidas de emergencia,localización de extintores, áreas de tránsito restringido y demás elementos yactividades que sea necesario resaltar por su peligro potencial o porque resultenimportantes en la prevención de accidentes.

No deben proyectarse redes de distribución en aquellas zonas que seaninundables o zona de inundación alta, salvo cuando sea imprescindible ubicar algún conducto principal por zonas de tales características.

Sin perjuicio de lo anterior, para las áreas de desarrollo urbano que no puedanacceder a los sistemas convencionales de servicios de acueducto y alcantarillado,el Esquema de Ordenamiento Territorial permite soluciones temporales siempre ycuando sean técnicamente factibles y recomendables y no perjudiquen el medioambiente y la salubridad de los pobladores, previa aprobación de la Oficina dePlaneación Municipal y la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú ydel San Jorge CVS.

El EOT establece para los centros poblados sistemas no convencionales, comolos denominados alcantarillados simplificados, los alcantarillados condominiales ylos alcantarillados sin arrastre de sólidos. Para la zona rural dispersa seestablecerán sistemas in situ como letrinas, tanques, pozos sépticos y campos deriego.

Lagunas de estabilización

Ubicadas por fuera del perímetro urbano. Los equipamientos de servicios masivosubicados por fuera del perímetro urbano, están reglamentados con usospropuestas específicas en el Componente Rural de este Esquema deOrdenamiento Territorial.

Servidumbres

Son espacios funcionales y colectivos para el trazado y construcción de lossistemas de redes y equipos especializados. Estos espacios varían de acuerdo altipo de servicio y sus necesidades de mantenimiento, lo cual implica definir unaservidumbre adecuada para cada servicio o red de transmisión del mismo. En elárea urbana municipal y para el tema en cuestión son las siguientes:

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El sistema de agua potable deberá tener en cuenta lo siguiente: La red dedistribución matriz de acueducto o sistema primario es el conjunto de tubería queson utilizadas para el suministro o conducción de agua potable; las redes menoreso sistema secundario lo conforman las tuberías de menos diámetro; las franjas de

protección para los sistemas principal y secundario deben ser de al menos 1,00metro de la línea de bordillo, según la resolución 1096 del 2000 del Ministerio deDesarrollo Económico (RAS 2000).

El sistema de aguas servidas deberá tener en cuenta lo siguiente: La distancia delos colectores y las tuberías de otras redes de servicios masivos domiciliarios sonde 1 metro; el diámetro mínimo nominal permitido en redes del sistema derecolección de aguas residuales es de 200 mm (8 pulgadas), según lo establecidoen el RAS 2000.

 Además, debe recopilarse la siguiente información topográfica:

1) Planos aerofotogramétricos del área urbana del Municipio donde se va aestudiar el trazado de la aducción o conducción.

2) Planos de catastro de instalaciones de sistemas de infraestructura, comoenergía, teléfonos, alcantarillados de aguas lluvias, alcantarillados de aguasnegras, acueductos y otras obras estructuras eventualmente existentes.

3.6.3. Proyección de redes de energía eléctrica y telefonía

Mejoramiento de las redes eléctricas para aumentar capacidad.Modernizar las redes actualmente existentes. 

 Aumentar progresivamente coberturas hasta alcanzar en el 2023 el 100%.Se propone la iluminación de todo el casco urbano, priorizando el actualperímetro urbano en las áreas urbanizadas.El alumbrado se llevará a cabo en las nuevas vías propuestas y en las zonasque actualmente no tienen.El servicio de energía eléctrica requiere de una correcta planeación de lasobras que se emprenderán. En vista de ello se fortalecerá la inversión en estecampo y en la elaboración de estudios de proyectos en particular.El Gobierno Municipal, con el apoyo y asistencia técnica y económica delgobierno nacional y departamental, emprenderá un programa de ampliacióntelefónica en el área urbana, el cual deberá ser continuo durante los próximos10 años.

3.6.4. Aseo

Se propone la elaboración de un estudio integral de aseo que incluya:

Diseño y construcción de un relleno sanitario en los sitios que adopte elEsquema como área de disposición final de residuos sólidos.

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Elaboración de un estudio integral de aseo que incluya: –  Almacenamiento domiciliario. –  Recolección de basuras. –  Alternativas de disposición final. – 

Transporte, descarga y manejo de los residuos en la zona de disposiciónfinal. –  Aprovechamiento de las basuras, clasificación, reuso y reciclaje. –  Limpieza de vías y áreas públicas. –  Campaña de concientización de los usuarios para separación de desechos

en la fuente de materiales reciclables y materiales biodegradables.Diseño y construcción del centro de acopio para materiales reciclables (obrasciviles, sanitarias, eléctricas, etc.).Desarrollar en el Municipio una cultura de la no basura.El relleno contará con vías de acceso adecuadas para la entrada y salida devehículos recolectores de basuras.El relleno contará con un área suficiente para atender las necesidades yrequerimientos de la disposición final de las basuras, tanto de la cabeceraurbana como de algunos corregimientos hasta el año 2023.Se implementará la recolección de basura, el cual cubrirá en el corto plazo el50% de la población hasta alcanzar el 100% en la cabecera municipal,mediante vehículos recolectores; previa construcción del relleno sanitario.Se propone la instalación de canecas públicas ubicadas en forma estratégicaen toda la cabecera urbana; así como también en las cabecerascorregimentales.Los residuos o desechos especiales provenientes del CAMU, serán manejadosa través de hornos crematorios.

En lo que respecta a las escombreras, éstas se podrán localizar en las áreas ozonas cuyo paisaje se encuentre degradado y que no presenten riesgosgeotectónicos y/o asociados para la población y la infraestructura existente oprevista. La utilización de dichas áreas debe contribuir a su restauraciónmorfológica y paisajística.

La conformación de escombreras deberá contar con el concepto previo de laautoridad ambiental, quien definirá los parámetros técnicos y ambientales a seguir por parte de los operadores de las mismas, así como el Plan de Manejo Ambientalde la escombrera, el cual debe estar articulado al Plan de Manejo Ambiental delárea protegida.

Relleno Sanitario

 Asúmase como alternativa de manejo de residuos sólidos urbanos, laimplementación de un Relleno Sanitario, cuya propuesta de localización semuestra en el componente rural, por fuera del perímetro urbano.

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3.7. NORMAS URBANÍSTICAS PARA LAS ACTUACIONES DEPARCELACIÓN, URBANIZACIÓN Y CONSTRUCCIÓN.

3.7.1. Tratamientos Urbanísticos

La división del territorio en zonas morfológicas homogéneas se hace con el fin deregular en forma ordenada los usos del terreno y su intensidad, así como lascaracterísticas urbanísticas y arquitectónicas de las áreas y edificaciones que sedestinen en los diversos usos.

El EOT hace claridad en la diferenciación entre normas generales y estándar.

Normas Generales

Se refiere a las normas que permiten establecer usos e intensidad de usos delsuelo, así como actuaciones, tratamientos y procedimientos de parcelación,urbanización, construcción e incorporación al desarrollo de las diferentes zonascomprendidas dentro del perímetro urbano y áreas de desarrollo urbano.

Estándar Urbanístico

Se entiende como el conjunto de normas encaminadas a controlar adecuadamente las densidades y el espacio público para lograr el equilibriohombre - ciudad. Como “estándar urbanístico” se entenderá la fijación dedensidades máximas así como el porcentaje o número mínimo de metroscuadrados de espacio público y equipamientos por persona en cada zonamorfológicamente homogénea, los cuales prevalecerán sobre la aplicación de losdistintos tratamientos. Para sus efectos, el EOT sugiere que la AdministraciónMunicipal realice el Plan de Espacio Público de conformidad al Decreto 1504 de1998.

El EOT sólo contempla las normas generales y deja a la Administración Municipalpara que a corto plazo establezca las normas urbanísticas, estándaresurbanísticos y planes de manejo del espacio público.

Los tratamientos urbanísticos son decisiones administrativas del ComponenteUrbano del Esquema de Ordenamiento Territorial, por las cuales se asigna a

determinado sector del suelo urbano o de desarrollo urbano, asociado a las áreasmorfológicas homogéneas, una serie de objetivos y procedimientos que guían yorientan la actuación pública y privada. Son tratamientos urbanísticos el deconservación, mejoramiento integral, rehabilitación, consolidación, redesarrollo yrenovación, entre otros.

En otras palabras, consiste en la definición de las distintas zonas y sus respectivos

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tratamientos normativos acordes con su situación actual y proyección futuro, quepermita equilibrio para cada comunidad y en conjunto para todo el suelo urbano.

La siguiente zonificación de estándares y tratamientos son aplicables

consecuentemente con la definición de las áreas morfológicamente homogéneas,y trata de dar respuesta objetiva a sus necesidades mediante la concreción de unanormatividad que luego será plasmada en un estatuto de usos del suelo,urbanismo y construcción municipal.

3.7.1.1. El tratamiento urbanístico de consolidación

 Aplicable a sectores ya construidos con tratamiento urbanístico y densidadesadecuadas, que no necesitan de cambios sustanciales dentro de la nuevanormatividad.

Las áreas ya desarrolladas donde se identifican tratamientos de consolidaciónaparecen en el Plano 19 y se relacionan en el Cuadro 7.

Cuadro 7. Tratamiento urbanístico de consolidación.Zonas Barrios Tratamiento urbanístico

Unidad de Planeación 1 EL Centro , El 60, Rabolargo Consolidación

Unidad de Planeación 2San José, Pueblo Nuevo, laEsperanza, Tolú y Tarazá

Consolidación

El tratamiento de consolidación implica un manejo ciertamente restrictivo de laactividad constructora, debido a que se aplica a los desarrollos, en especial, deuso residencial ya construidos y con tendencia a la permanencia, dadas lasbuenas condiciones constructivas, densidades, espacio público, calidad de vida delos habitantes, entre otras.

Por lo tanto, se infiere que la actividad constructora estará enfocadaprincipalmente a ampliación y mejoramiento de los inmuebles y construir lospequeños lotes que aún quedan sin uso, que serán tratados según la tendenciaurbanística preponderante de la zona.

No se permite la subdivisión de viviendas a partir de las ya aprobadas. En casocontrario, se afectaría negativamente la prestación de servicios públicos oespacios públicos, se elevaría exageradamente la densidad, lo que puede producir hacinamiento de los habitantes.

Normas específicas para la zona de consolidación

DENSIDAD ESTÁNDAR: Máximo 35 viviendas por hectárea.Índice máximo de ocupación: 80%.

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Plano 6. Normas Urbanísticas: Localización de Actividades y Usos, Tratamientos.Plano 19

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Índice máximo de construcción: 2.5.Retiros mínimos a eje de vía: Según Plan Vial.

3.7.1.2. Tratamiento urbanístico de renovación urbana Aplicable a zonas urbanas con deterioro visible en cuanto usos del suelo, estadode las edificaciones y problemática social, que amerita de tratamientosurbanísticos más específicos, mayor interés por parte del ente administrativo,cambios drásticos de uso del suelo y la infraestructura construida.

Con características urbanas de alto deterioro y con la necesidad de realizar cambios drásticos de usos del suelo con el fin de recuperar y encaminar estaszonas hacia una mejor calidad, se delimita un área.

Cuadro 8. Tratamiento urbanístico de renovación urbana.Zona Manzanas Tratamiento urbanístico

UDP 1007*, 012, 013, 018, 019, 020 (al margen

derecho del Río Uré), 028, 030, 031, 037, 040,041, 042

Renovación

* Manzana propuesta para plaza de mercado y terminal

Para concretar de manera precisa el tratamiento integral de las zonas deRenovación Urbana (RU), la Administración empleará las siguientes normas:

Usos del Suelo

El Tratamiento de Renovación Urbana se sustentará en las siguientes normas deusos del suelo:

Cuadro 9. Normas de usos del suelo para el Tratamiento de Renovación Urbana.Usos Clases de Usos

Principales RecreaciónComplementarios Ventas de servicios recreativos.

Restringidos Uso Comercial o múltiple.

Prohibidos

Industrial.Uso Residencial.

 Agrupaciones o conjuntos.Vivienda unifamiliar.Vivienda bi familiar.

Vivienda multifamiliar.Explotación minera.

Normas específicas para la zona de renovación urbana

Índice máximo de ocupación: 80%.Índice máximo de construcción: 2,5

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 Altura máxima: 3 pisos.Retiros mínimos a eje de vía: Según Plan Vial.

3.7.1.3. Tratamiento urbanístico de mejoramiento integral

Es el tratamiento adecuado para sectores de la ciudad desarrollados de formaincompleta o con condiciones deficitarias en la provisión de equipamientos, zonasrecreativas y servicios públicos, entre otros.

Las zonas del suelo urbano donde se detectan mayores deficiencias o estándesarrolladas de manera incompleta, se dan debido a la construcción espontáneay orgánica con carencias en eficiencia de servicios públicos; tienen altasdensidades, hacinamiento humano, construcciones inconclusas, antitécnicas y confaltantes de área, carencias de espacios públicos, entre otros problemas; puededecirse por lo tanto, que son o tienen tendencia a lo subnormal e insalubre; sinembargo, son asentamientos susceptibles de ser mejorados integralmente, paravincularlos a un entorno urbano general de mejores calidades.

Para intervenir las zonas de mejoramiento se requiere inicialmente tener en cuentala situación social, económica y de tenencia de los habitantes, así como delevantamientos planimétricos de lo construido, materia prima para la configuraciónde los proyectos por cada asentamiento identificado, que podrán incluir medidasdrásticas que permitan control.

Son zonas con tratamientos de mejoramiento integral las siguientes zonas ybarrios (Ver Plano 19. Normas Urbanísticas: Localización de Actividades y Usos,Tratamientos).

Cuadro 10. Tratamiento urbanístico de mejoramiento integral.Zonas Barrios Tratamiento urbanísticoUDP 3 Villa Lulú Mejoramiento IntegralUDP 3 5 de Abril Mejoramiento IntegralUDP 3 San José Mejoramiento Integral

El Tratamiento para el Mejoramiento Integral se sustentará en las siguientesnormas:

Usos del Suelo

Cuadro 11. Normas de usos del suelo para el Tratamiento de Mejoramiento Integral.Tipos de Usos Usos

Principales

Uso residencial. –  Vivienda unifamiliar. –  Vivienda bi familiar. –  Vivienda multifamiliar. –  Agrupaciones o conjuntos.

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Tipos de Usos Usos

Complementarios

Uso cívico o institucional.Uso comercial o múltiple.Comercio de Cobertura Local.Recreación.

Restringidos

Uso comercial de escala local.Industrial Grupo B.Usos cívico o institucional.

El Plan Parcial determinará el tipo de comercioque queda restringido.

Prohibidos

Uso comercial de escala zonal.Industrial.Industrial Grupo A.

El Plan Parcial determinará el tipo de comercioque queda prohibido.

Normas especificas para la zona de mejoramiento integral

Las que establezca el proyecto que tendrá carácter prioritario, ajustándose a lascondiciones para tratamiento de las zonas subnormales.

3.7.1.4. Tratamiento urbanístico de desarrollo urbano

Se aplica a las áreas que a pesar de su localización dentro del perímetro urbano,no han sido todavía urbanizadas, teniendo en cuenta además que sonperfectamente aptas para la construcción, ya que cumplen condiciones delocalización, factibilidad de servicios públicos, vías, redes de comunicación y no seencuentran en alto riesgo. Son considerados áreas de desarrollo los lotes baldíosen áreas urbanizadas (comúnmente llamados lotes de “engorde’) y las áreas dedesarrollo urbano señaladas en el Plano 19 (Normas Urbanísticas: Localización de

 Actividades y Usos, Tratamientos).

El Esquema de Ordenamiento Territorial parte de la definición de una normatividadgeneral aplicable a todas las zonas de desarrollo, teniendo en cuenta que cadauno por separado será objeto de la ubicación y especificación de sus respectivosequipamientos de servicio comunitario, y podrán ser tratados con algunasvariables de acuerdo con la delimitación y concreción de las distintas Unidades de

 Actuación Urbanística que se apliquen; en todo caso, deberá tenerse en cuenta demanera global los parámetros generales.

La normatividad urbana para el Tratamiento de Desarrollo Urbano se sustentaráen las siguientes normas:

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comparte con los demás inmuebles de la zona ningún tipo de área o serviciocomunal de carácter privado.

Vivienda bi familiar: Corresponde al desarrollo residencial en el cual un lote de

terreno está ocupado por dos unidades prediales que comparten en común y/o proindiviso la propiedad del terreno, así como elementos de la edificación comoterrazas de acceso y aislamientos y cuentan con reglamento de propiedadhorizontal.

Vivienda multifamiliar: Corresponde a edificaciones desarrolladas sobre un lotede terreno que comprende más de dos unidades prediales independientes,generalmente en edificios de varios pisos. Este tipo de desarrollo se da en áreas yservicios comunales dentro de los edificios, cuya propiedad y utilización privadasse definen en reglamentos de propiedad horizontal

3.7.2.2. Uso Comercial o Múltiple:

Pertenecen al uso múltiple o comercial todas las áreas o zonas con tendencia auna deseable mezcla de usos urbanos en variados grados de intensidadespecialmente el comercial.

Son zonas múltiples o comerciales las áreas o corredores viales que con lascaracterísticas mencionadas en el párrafo anterior, se definen como tal en el Planode Usos del Suelo Urbano.

Para efectos de establecer sus características generales e impacto y definir criterios de manejo, únicamente se consideran en éste Esquema de OrdenamientoTerritorial, dos (2) clases de uso comercial, a saber: Comercio de Cobertura Local(Grupo A) y Comercio de Cobertura Zonal (Grupo B).

Comercio de Cobertura Local

Se refiere a los usos de los establecimientos destinados a la venta de bienes ydeterminados servicios de consumo doméstico, requeridos la gran mayoría de lasveces por la comunidad de residentes de un sector, que no requieranconcentración ni permanencia de flujos peatonales y vehiculares, y no producen niruidos, ni olores contaminantes.

Comercio Local de Primera Necesidad

Se consideran como destinadas al comercio local de primera necesidad, lassiguientes actividades, siempre y cuando se desarrollen en un área de ocupaciónno mayor a 100 m2 por predio, incluidos los servicios. Pertenecen a éste grupo lossiguientes establecimientos:

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1) Venta de bienes:

a) Venta al detal de artículos y comestibles de primera necesidad, sin produccióno fabricación de un tipo industrial o al por mayor tales como: Víveres, rancho,

abarrotes, licores, panaderías, fruterías, productos lácteos, expendios de carney pescado, salsamentaria, bebidas (sin consumo), tiendas de esquina ysimilares.

b) Venta de artículos de consumo doméstico tales como: Droguerías,perfumerías, papelerías y similares.

2) Venta de servicios:

a) Servicios alimenticios al detal tales como: Cafeterías, heladerías yrestaurantes.

b) Elaboración casera de fritos, galletas, ponqués, cocadas y similares que norequieran instalaciones especiales adicionales a las ya existentes en lavivienda, avisos, ni generen molestias a los vecinos.

Comercio Local de Consumo Doméstico

Se consideran como destinadas al comercio local de consumo doméstico, lassiguientes actividades, siempre que su área de ocupación no exceda los 50 m2 por predio, a saber: Reparación de artículos de oro, radio, televisión y similares.

Comercio de Cobertura Zonal

El comercio de cobertura zonal se refiere a los usos o establecimientos destinadosa la venta de bienes y determinados servicios con destino al consumoespecializado generado por la comunidad urbana en general. Algunosestablecimientos, si bien no generan contaminación ambiental, producen impactosobre el espacio público urbano y en determinadas actividades algún tipo deimpacto social negativo. Dentro de éstos, tenemos:

1) Venta de bienes:

a) Venta de maquinaria liviana, herramientas y similares.b) Exhibición y puntos de venta al por mayor y al detal de artículos y materiales

para la construcción, ferretería y cerrajería, depósitos de madera.c) Ventas al detal, en almacenes no especializados, de artículos tales como;

prendas de vestir y accesorios, telas y similares.d) Venta al detal de enseres de plástico, aluminio y similares.e) Venta de artículos, herramientas e insumos para uso agropecuario.

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2) Venta de servicios:

a) Servicios financieros: Sucursales bancarias, casas de cambio y similares.b) Servicios personales: Sastrerías, modisterías, peluquerías, salones de belleza,

y similares.c) Servicios educativos: Centros de enseñanza y capacitación.d) Servicios recreativos: Tabernas, bares y discotecas, juegos de salón y billar.e) Estaciones de servicio.

Para el caso de las categorías de uso establecidas en los numerales 2d y 2e, serequerirá siempre del concepto favorable de la Secretaría de PlaneaciónMunicipal.

Establecimiento de Oficinas y Servicios

Las oficinas o locales afines constituyen un equipamiento de la cabecera municipaldestinado a la prestación de servicios profesionales, técnicos, especializados oadministrativos requeridos por la actividad pública y privada, tanto en el campoeconómico, como en el campo de la administración pública y de gobierno, de laprestación de servicios públicos y sociales, de la actividad cultural, o de la oferta yprestación de servicios de tipo profesional o técnico.

Las oficinas destinadas a la administración pública y de gobierno y la deprestación de servicios públicos por parte del Estado, se regularán por lanormatividad del uso institucional.

Condiciones mínimas de funcionamiento

Son requerimientos de funcionamiento para las oficinas de actividad privada lossiguientes:

No generar áreas de estacionamiento en el espacio público.No introducir alteración o modificación significativa en la fachada cuando seansegregadas de una vivienda.No introducir alteración alguna en el espacio público.

3.7.2.3. Uso Institucional o Cívico

Son aquellos usos urbanos cuya función es la de prestar los diferentes serviciosrequeridos como soporte de las actividades de la población.

Según el servicio que prestan, estos pueden ser de los siguientes tipos:

a) Asistenciales.b) Educativos.

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c) Administrativos.d) Culturales.e) De seguridad.f) De culto.

Clases de Usos Institucionales: De acuerdo con el radio de acción seestablecen los siguientes grupos:

a) GRUPO A: Influencia local.b) GRUPO B: Influencia zonal.

Usos Institucionales de Influencia Local

Corresponde a los usos y servicios cívicos de primera necesidad y cobertura localque atienden a la comunidad de residentes de la zona de influencia inmediata. Seconsideran de bajo impacto urbanístico social y ambiental por cuanto sedesarrollan en establecimientos de magnitud reducida, no generan tráfico,congestión notoria, ruidos, afluentes contaminantes.

 A los usos institucionales del GRUPO A corresponden entre otros, los siguientestipos:

a) Asistenciales: Puestos de Salud.b) Educativos: Escuelas de Primaria.c) De culto: Capillas de barrio y salas de culto.

Usos Institucionales de Influencia Zonal

Son los usos institucionales que prestan servicios especializados a la población deun grupo de barrios o a toda la comunidad debido al tipo de servicios y a lamagnitud se consideran de mediano impacto urbano y social, por cuanto sedesarrollan en edificaciones especializadas, generan afluencia de usuarios ypropician la aparición o el desarrollo de usos complementarios en el área deinfluencia inmediata.

 A los usos institucionales del GRUPO B corresponden entre otros, los siguientestipos:

a) Asistenciales: Centros de Salud.b) Educativos: Colegios de Primaria y Bachillerato y centros de capacitación

técnica.c) Administrativos: Alcaldía y en general los establecimientos públicos destinados

a la descentralización o desconcentración territorial de los ordenes nacional,departamental o municipal: Notarías, Juzgados.

d) Culturales: Centros culturales y bibliotecas públicas.

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e) De seguridad: Bases militares, estaciones y subestaciones de policía.f) Iglesias parroquiales.

3.7.2.4. Uso Industrial

Son aquellos destinados a la explotación, transformación o elaboración de materiaprima y que se utilizan como soporte de la actividad industrial; áreas urbanasdesarrolladas y edificaciones con características, servicios y especificacionesapropiadas para la industria.

Clasificación del Uso Industrial: El uso industrial comprende, entre otros, lossiguientes grupos y para su clasificación y manejo se consultará el códigoindustrial publicado por el DANE, con el fin de identificar en detalle la actividadindustrial. Con un criterio globalizante este EOT, define dos grupos así:

Grupo A: Industriacon alto potencial contaminante. Integran esta tipología,

actividades enmarcadas en las siguientes agrupaciones, tales como las que seespecifican a continuación:

 AGRUPACIÓN 354: Productos diversos derivados del petróleo y el carbón. AGRUPACIÓN 371: Industrias básicas de hierro y acero. AGRUPACIÓN 369: Otros productos minerales no metálicos. AGRUPACIÓN 372: Industrias básicas de metales no ferrosos.

Grupo B: Industria con medio potencial contaminante. Integran esta tipología,actividades enmarcadas en las siguientes agrupaciones, tales como las que seespecifican a continuación:

 AGRUPACIÓN 331: Industria de madera, sus productos y corcho, exceptomuebles.

 AGRUPACIÓN 332: Muebles de madera y accesorios. AGRUPACIÓN 390: Otras industrias manufactureras.

3.7.3. Asignación de Usos

3.7.3.1. Usos en Suelo de Protección

Cuadro 13. Suelo de Protección.Usos principales: Protección, conservación y preservación.

Usos permitidosUsos prohibidos Observaciones

Complementarios Restringidos

Recreación Turismo

Residencial-  Unifamiliar 

Bifamiliar -  Multifamiliar 

Se prohíben acciones que si bienno son usos, afectanconsiderablemente el usoprincipal, tales como:-  Vertimiento de sólidos

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Usos principales: Residencial urbano.Usos permitidos Usos

prohibidosObservaciones

Complementarios  Restringidos-  Servicios alimenticios detal tales

como: cafeterías, heladerías,

restaurantes.-  Elaboración casera de fritos,

galletas, ponqués, cocadas ysimilares que no requieraninstalaciones especialesadicionales a las ya existentes enla vivienda, avisos, ni generenmolestias a los vecinos.

-  Reparación de artículos de oro,radio, televisión y similares.

enseñanza capacitación.-  Servicios recreativos: tabernas,

bares y discotecas, juegos de salóny billar.

-  Estaciones de servicio.

Industrial Grupo B-  Productos diversos derivados del

petróleo y el carbón.-  Industrias básicas de hierro y acero-  Otros productos minerales no

metálicos.-  Industrias básicas de metales no

ferrosos.

Institucional de Influencia Zonal(Grupo B)-  Asistenciales: Centros salud.-  Educativos: Colegios Primaria

Bachillerato y centros capacitacióntécnica.

-  Administrativos: Alcaldía, y engeneral los establecimientospúblicos destinados a ladescentralización territorial de losordenes nacional, departamental omunicipal; notarías, juzgados.

-  Culturales: Centros culturales ybibliotecas públicas.

-  De seguridad: Bases militares,estaciones y subestaciones depolicía.

-  Iglesias parroquiales

-  Industriasbásicas de

metales noferrosos

segregadas de unavivienda.

3.7.3.3. Usos en Suelo de Comercio o Uso Múltiple

Cuadro 15. Suelo de Comercio o Uso Múltiple.Usos principales: Comercio o uso múltiple

Usos permitidos Usosprohibidos

ObservacionesComplementarios  Restringidos

Establecimiento deoficinasResidencial-  Unifamiliar -  Bifamiliar -  Multifamiliar 

Industrial Grupo A-  Productos diversos

Industrial Grupo B

-  Industria de madera, sus productos ycorcho, excepto muebles.

-  Muebles de madera y accesorios-  Otras industrias manufactureras.

Institucional de influencia Zonal, Grupo B-  Asistenciales: Centros de salud.-  Educativos: Colegios de Primaria y de

Institucional deInfluencia Local,Grupo A-  Asistenciales:

Puestos desalud.

-  Educativos:Escuelas dePrimaria.

Condiciones mínimasde funcionamientopara establecimientode oficinas:

No generar áreas deestacionamiento en elespacio público.

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Usos principales: Comercio o uso múltipleUsos permitidos Usos

prohibidosObservaciones

Complementarios  Restringidosderivados del petróleo yel carbón.

-  Industrias básicas dehierro y acero

-  Otros productosminerales no metálicos.

-  Industrias básicas demetales no ferrosos

Bachillerato y centros de capacitacióntécnica.

-  Administrativos: Alcaldía, y en general losestablecimientos públicos destinados a ladescentralización territorial de los ordenesnacional, departamental o municipal;notarías, juzgados.

-  Culturales: Centros culturales y bibliotecaspúblicas.

-  De seguridad: Bases militares, estaciones ysubestaciones de policía.

-  Iglesias parroquiales.

Residencial unifamiliar 

-  De culto:Capillas de

barrio y salasde culto.

No introducir alteracióno modificación

significativa en lafachada cuando seansegregadas de unavivienda.

No introducir alteraciónalguna en el espaciopúblico.

3.7.3.4. Usos en Suelo de Uso Institucional

Cuadro 16. Suelo Institucional.Usos Principales: Institucional Grupo A y B

Usos permitidosUsos prohibidos Observaciones

Complementarios Restringidos

Establecimiento de oficinas

Comercio de Cobertura Zonal, Grupo B-  Venta de maquinaria liviana, herramientas similares.-  Exhibición y puntos de venta al por mayor y al detal

de artículos y materiales para la construcción,

ferretería y cerrajería, depósitos de madera.-  Ventas al detal, en almacenes no especializados,

de artículos tales como: prendas de vestir yaccesorios, telas y similares.

-  Venta al detal de enseres de plástico, aluminio, losay similares.

-  Venta de artículos, herramientas e insumos parauso agropecuario.

-  Servicios financieros: sucursales bancarias, casasde cambio y similares.

-  Servicios personales: sastrerías, modisterías,peluquerías, salones de belleza y similares.

-  Servicios educativos: centros de enseñanza y

capacitación.-  Servicios recreativos: tabernas, bares y discotecas, juegos de salón y billar.

-  Estaciones de servicio.

Comercio de CoberturaZonal, Grupo B(numerales d y e deventa de servicios)-  Servicios

Recreativos:

Tabernas, bares,estaderos,discotecas, juegos desalón y billar.

-  Estaciones deservicios.

Industrial Grupo A-  Productos diversos

derivados del petróleoy el carbón.

-  Industrias básicas dehierro y acero

-  Otros productosminerales nometálicos.

-  Industrias básicasmetales no ferrosos.

Condicionesmínimas defuncionamientoparaestablecimiento deoficinas:

No generar áreasdeestacionamientoen el espaciopúblico.No introducir alteración omodificaciónsignificativa en lafachada cuandosean segregadasde una devivienda.

No introducir alteración algunaen el espaciopúblico.

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3.7.3.5. Usos en Suelo Industrial

Cuadro 17. Suelo Industrial.Usos principales: Industrial Grupo A y B

Usos permitidosUsos prohibidos ObservacionesComplementarios  Restringidos

Comercio de Cobertura Zonal,Grupo B-  Venta de maquinaria liviana,

herramientas similares.-  Exhibición y puntos de venta

al por mayor y al detal deartículos y materiales para laconstrucción, ferretería ycerrajería, depósitos demadera.

-  Ventas al detal, en almacenes

no especializados, de artículostales como: prendas de vestir y accesorios, telas y similares.

-  Venta al detal de enseres deplástico, aluminio, losa ysimilares.

-  Venta de artículos,herramientas e insumos parauso agropecuario.

-  Servicios financieros:sucursales bancadas, casasde cambio y similares.

-  Servicios personales:sastrerías, modisterías,peluquerías, salones debelleza y similares.

-  Servicios educativos: centrosde enseñanza y capacitación.

-  Servicios recreativos:tabernas, bares y discotecas,

 juegos de salón y billar.-  Estaciones de servicio.-  Establecimiento de oficinas

Residencial-  Unifamiliar -  Bifamiliar -  Multifamiliar 

Comercio Grupo A-  Venta al detal de artículos y

comestibles de primeranecesidad sin producción ofabricación de un tipo industrialo al por mayor tales como:víveres, rancho, abarrotes,

licores, panaderías, fruterías,productos lácteos, expendiosde carne y pescado,salsamentaria, bebidas (sinconsumo), tiendas de esquina ysimilares.

-  Venta de artículos de consumodoméstico tales como:droguerías, perfumerías,papelerías y similares.

-  Servicios alimenticios al detaltales como: cafeterías,heladerías y restaurantes.

-  Elaboración casera de fritos,galletas, ponqués, cocadas ysimilares que no requieraninstalaciones especialesadicionales a las ya existentesen la vivienda, avisos, nigeneren molestias a losvecinos.

-  Reparación de artículos de oro,radio, televisión y similares.

Residencial multifamiliar.

Institucional de InfluenciaLocal, Grupo A-  Asistenciales: Puestos

de Salud.-  Educativos: Escuelas de

Primaria.-  De culto: Capillas de

barrio y salas de culto.

Institucional de Influencia

Zonal (Grupo B)-  Asistenciales: Centros

salud.-  Educativos: Colegios

Primaria Bachillerato ycentros capacitacióntécnica.

-  Administrativos: Alcaldía,y en general losestablecimientospúblicos destinados a ladescentralizaciónterritorial de los ordenes

nacional, departamentalo municipal; notarías, juzgados.

-  Culturales: Centrosculturales y bibliotecaspúblicas.

-  De seguridad: Basesmilitares, estaciones ysubestaciones de policía.

-  Iglesias parroquiales

Condicionesmínimas defuncionamientoparaestablecimientode oficinas:

No generar áreasdeestacionamientoen el espaciopúblico.

No introducir alteración omodificaciónsignificativa en lafachada cuandosean segregadasde una devivienda.

No introducir alteración algunaen el espaciopúblico.

3.7.3.6. Usos en Suelo de Recreación

Cuadro 18. Suelo de Recreación.Usos principales: Recreativo, Institucional. 

Usos permitidosUsos prohibidos Observaciones

Complementarios  RestringidosInstitucional deInfluencia Local, GrupoA

Residencial-  Unifamiliar -  Bifamiliar 

Industrial Grupo A-  Productos

diversos

Condicionesmínimas defuncionamiento

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Usos principales: Recreativo, Institucional. Usos permitidos

Usos prohibidos ObservacionesComplementarios  Restringidos

-  Asistenciales: Puestosde Salud.

-  Educativos: Escuelasde Primaria.

-  De culto: Capillas debarrio y salas de culto.

Institucional deInfluencia Zonal (GrupoB)-  Asistenciales: Centros

salud.-  Educativos: Colegios

Primaria Bachillerato ycentros capacitación

técnica.-  Administrativos:Alcaldía, y en generallos establecimientospúblicos destinados ala descentralizaciónterritorial de losordenes nacional,departamental omunicipal; notarías,

 juzgados.-  Culturales: Centros

culturales y bibliotecas

públicas.-  De seguridad: Basesmilitares, estaciones ysubestaciones depolicía.

-  Iglesias parroquiales

-  Multifamiliar 

Comercio de Cobertura Local, Grupo A-  Venta al detal de artículos y comestibles de

primera necesidad sin producción ofabricación de un tipo industrial o al por mayor tales como: víveres, rancho,abarrotes, licores, panaderías, fruterías,productos lácteos, expendios de carne ypescado, salsamentaria, bebidas (sinconsumo), tiendas de esquina y similares.

-  Venta de artículos de consumo domésticotales como: droguerías, perfumerías,papelerías y similares.

-  Servicios alimenticios al detal tales como:

cafeterías, heladerías y restaurantes.-  Elaboración casera de fritos, galletas,ponqués, cocadas y similares que norequieran instalaciones especialesadicionales a las ya existentes en la vivienda,avisos, ni generen molestias a los vecinos.

-  Reparación de artículos de oro, radio,televisión y similares.

Comercio Grupo B-  Venta de maquinaria liviana, herramientas y

similares.-  Exhibición y puntos de venta al por mayor y

al detal de artículos y materiales para laconstrucción, ferretería y cerrajería,depósitos de madera.

-  Ventas al detal, en almacenes noespecializados, de artículos tales como:prendas de vestir y accesorios, telas ysimilares.

-  Venta al detal de enseres de plástico,aluminio, losa y similares.

-  Venta de artículos, herramientas e insumospara uso agropecuario.

-  Servicios financieros: sucursales bancarias,casas de cambio y similares.

-  Servicios personales: sastrerías, modisterías,

peluquerías, salones belleza, similares.-  Servicios educativos: centros enseñanza

capacitación.-  Servicios recreativos: tabernas, bares y

discotecas, juegos de salón y billar.-  Estaciones de servicio.

derivados delpetróleo y el

carbón.-  Industrias básicas

de hierro y acero-  Otros productos

minerales nometálicos.

-  Industrias básicasde metales noferrosos

Industrial Grupo B-  Industria de

madera, sus

productos ycorcho, exceptomuebles.

-  Muebles maderay accesorios.

-  Otras industriasmanufactureras

paraestablecimiento de

oficinas:

No generar áreasdeestacionamientoen el espaciopúblico.

No introducir alteración omodificaciónsignificativa en lafachada cuando

sean segregadasde una devivienda.

No introducir alteración algunaen el espaciopúblico.

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3.9. EQUIPAMIENTO SOCIAL Y COLECTIVO

El sistema de equipamientos está conformado por los espacios y construcciones,de uso público o privado, destinados a satisfacer las necesidades colectivasbásicas, tanto en la prestación de servicios públicos a la comunidad, como las quesoportan el funcionamiento y operación de la ciudad y los centros poblados en suconjunto. Algunos de los equipamientos colectivos se encuentran dispersos, peroen su conjunto, todos, independientemente de su localización, constituyen elsistema de equipamientos colectivos.

Dentro de este Plan se propone la clasificación de los equipamientos urbanos enlos siguientes grupos:

a) Equipamientos de Servicio Social: Todos los centros destinados al serviciode Educación, Salud, Jardines de Paz, Recreación y Deportes.

Salud: Se propone a corto plazo la adecuación del CAMU en el mismo sitiodonde se encuentra ubicado y a mediano y largo plazo el diseño y construcciónde un Hospital de primer nivel ubicado entre el Barrio Cinco de Abril y Villa Lulú(Ver Plano 14).

Educación:  –   Diseño y construcción del Centro Educativo Mixto San José de Uré al Sur 

de la cabecera en áreas de desarrollo urbano (Ver Plano 14). –   Convenio Municipio  – Universidades para la presencia de programas del

nivel superior en la cabecera urbana. –    Ampliación de la infraestructura educativa de la Institución Educativa San

José de Uré. –    Adecuación, mantenimiento y dotación de la biblioteca de la institución

educativa San José de Uré. –   Dotación de laboratorio de la institución educativa San José de Uré. –    Ampliación y adecuación de la infraestructura física Educativa Juan María

Maregilbert.

b) Equipamientos de Servicio de Transporte: Terminal de Transportes.

Terminal de Transportes: Se propone el diseño y construcción de unaTerminal de Transportes bien adecuada y funcional, con el propósito de ubicar en él todo el transporte público, tanto municipal como veredal; se proponeubicar este equipamiento al lado de la Plaza de Mercado propuesta en laintersección formada por la prolongación de la Carrera 1A la prolongación dela Carrera 6. 

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c) Equipamientos de Servicios Públicos Básicos: Planta de Tratamiento de Aguas, Subestaciones de Energía, Relleno Sanitario, Estaciones de Bombeo,Laguna de Oxidación.

d) Equipamientos de Servicios Administrativos: Edificios destinados a la Administración Pública del orden nacional, departamental y municipal.

Palacio Municipal: Se propone el diseño y construcción de un Centro Administrativo Municipal, adecuado espacialmente, en el cual puedan ubicarsetodas las oficinas relacionadas con la Administración Municipal como Alcaldía,Concejo, Secretaría de Educación, de Salud, IMDER, Personería, Inspecciónde Policía y demás dependencias afines; se recomienda para la ubicación deeste Centro Administrativo el área en donde funciona el Centro Docente Mixtode Uré sede primaria, la cual deberá ser remodelada y adecuada de acuerdo atodos los requerimientos espaciales exigidos por dicho equipamiento. 

Centro Cultural: Se propone el diseño y construcción de un Centro Cultural oCasa de la Cultura, al Sur de la cabecera urbana en las áreas de desarrollourbano, el cual debe contener una biblioteca municipal y todos los espaciosmúltiples para la expresión y fomento de los valores culturales y el buenfuncionamiento de un auditorio. 

e) Equipamientos de Servicios de Abastecimiento: Plaza de Mercado,Mercado Campesino y Abastecimiento de Carnes.

Plaza de Mercado: Se propone el diseño y construcción de un espacio paraMercado Público con todos los requerimientos físicos espaciales, técnicos yambientales, necesarios para el buen funcionamiento de este tipo deequipamiento; la ubicación de este equipamiento se propone que sea en laprolongación de la Carrera 6 junto a la Terminal de Transportes.

Central de Abastecimiento de Carnes: Se propone un plan integral para elsuministro de carne que podría consistir en un cuarto frío o en cualquier otrosistema para el almacenamiento y distribución de carnes.

f) Otros: Estación de Policía, Estación de Gasolina.

Estación de Policía y Cárcel: Se propone la adecuación y mantenimiento dela Estación de Policía y Cárcel en el mismo sitio donde se encuentra ubicado(Calle 5 entre Carreras 3 y 4).

Estación de Gasolina: Se propone la adecuación y acondicionamiento en elmismo sitio donde se encuentra ubicada. 

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3.10. REQUERIMIENTOS PARA PROGRAMAS DE VIVIENDAS

3.10.1. Requerimientos para Vivienda de Interés Social

Se garantizarán las condiciones de acceso a vivienda digna, por parte de lasfamilias de menores ingresos y mayor vulnerabilidad social, mediante ladestinación de áreas específicas, la formulación de proyectos y procedimientosóptimos para el desarrollo de dichas viviendas como parte integral del procesourbanístico dentro de las áreas de Desarrollo Urbano y las Unidades de ActuaciónUrbanística.

El Municipio deberá incorporar en los próximos catorce (14) años, por lo menos,21,78 hectáreas para Vivienda de Interés Social, las cuales quedaráncontempladas en las áreas de Desarrollo Urbano. A corto plazo se construirán,como mínimo, 200 viviendas de Interés social nuevas. En el mediano plazo seconstruirán otras 250 viviendas, y a largo plazo 205. Estas viviendas se ubicaránal Oriente de la cabecera urbana contigua a la Quebrada Piedras, InstituciónEducativa San José de Uré y el Barrio Villa Lulú.

3.10.2. Requerimientos para vivienda normal

Para vivienda normal quedarán establecidas 11,96 hectáreas en las áreas dedesarrollo urbano, las cuales se ubican al Norte y Nororiente de la cabeceraurbana, contigua a la Quebrada Piedras, Barrio San José, Cinco de Abril y VillaLulú.

3.10.3. Mejoramiento de vivienda

Para el mejoramiento de vivienda se propone la adecuación y mejora de 300viviendas, localizadas principalmente en los Barrios Villa Lulú, San José, RaboLargo, la invasión en el Barrio La Esperanza y Cinco de Abril.

3.10.4. Reubicación de viviendas

Las viviendas ubicadas en áreas propuestas como suelo de protección, seránreubicadas a las áreas de desarrollo urbano, las cuales son: 

Todas las viviendas que se ubican a todo lo largo de la franja de 30 m de retirodesde el borde del Río Uré. Las ubicadas en la franja de 30 m de retiros en las Quebradas Blanco yPiedras. 

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4. COMPONENTE RURAL

El Componente Rural del Esquema de Ordenamiento Territorial de San José deUré considera los aspectos establecidos en los Decretos 879 de 1998, 097 de2006, 3600 de 2007 y la Resolución 0763 del 1 de julio de 2004 del Ministerio de

 Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y en él se identifica, señala y delimitaen forma detallada, la localización de los siguientes aspectos: Áreas deconservación y protección de los recursos naturales, áreas expuestas a amenazasy riesgos, áreas que forman parte de los sistemas de aprovisionamiento deservicios públicos y para la disposición final de residuos sólidos y líquidos, áreasde producción agropecuaria, forestal y minera, equipamientos de salud yeducación, la adopción de los diferentes usos para la conveniente utilización delsuelo rural y la identificación de las actuaciones públicas tendientes al suministro

de las infraestructuras y los equipamientos básicos para el servicio de lospobladores rurales. El proceso de ordenamiento del territorio rural del municipiode San José de Uré se basa en los preceptos establecidos en el ComponenteGeneral, siendo fundamental el principio de sostenibilidad de los recursosnaturales con una explotación económica planificada.

4.1. ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS RECURSOSNATURALES

Son las áreas de suelo que por su condición de alta fragilidad, la cobertura debosque natural secundario, condiciones de la pendiente superior al 70%, rondasde nacimientos y cauces de quebradas deben ser protegidas conservando lacobertura vegetal natural y libre de actividades que impidan su sostenibilidad. Elárea total es de aproximadamente 7.333,12 Has. Se ubican estos suelos en:

Área Forestal Protectora (AFP): Es aquella zona que debe ser conservadapermanentemente con bosques naturales, plantaciones forestales u otro tipode vegetación natural, con el fin de proteger este recurso y otros renovables.En estas áreas debe prevalecer el efecto protector y sólo se permitirá laproducción indirecta, o sea, aquella mediante la cual se obtienen frutos oproductos secundarios sin que desaparezca temporal ni definitivamente elbosque. Comprende la cota 300 a 500 m.s.n.m, particularmente el ParqueNacional Natural Paramillo (ZONA DE AMORTIGUACIÓN), donde seestablecerán proyectos de tipo social y silvopastoril y silvoagrícola para mejorar el medio ambiente y evitar la presión hacia el Parque. Esta área comprendeaproximadamente 1.382,28 Has.

Área Forestal Productora Protectora (AFPP): Es aquella zona que debe ser conservada permanentemente con bosques naturales, plantaciones forestales,

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u otro tipo de vegetación natural, con el objeto de proteger los recursosnaturales renovables. Además puede ser objeto de actividades de producciónsujetos al mantenimiento del efecto protector. Se localizarán en el territoriomunicipal, sobre la cota 200 m.s.n.m. Esta área comprende aproximadamente

5.950,84 Has.Áreas de retiro a la red hídrica : Dichas áreas se delimitarán para todas lasfuentes de agua rurales considerando una faja no inferior a 30 metros paralelaa la línea de cauce de los ríos, quebradas permanentes o no, lagos o depósitosde agua; los 30 metros se contarán a partir del borde y 100 metros a laredonda de los nacimientos de agua medidos a partir de la periferia.

REGLAMENTACION DE AREAS DE PROTECCION

USO PRINCIPAL: Protección de los recursos naturales.USO COMPATIBLE: Recreación, Investigación, Ecoturismo controlado.USO CONDICIONADO: Agropecuario tradicional; Minería con licenciaambiental; Aprovechamientos de productos no maderables del bosque natural;

 Aprovechamiento productos maderables de bosques plantados con especiesnativas; Parcelaciones actuales; Vías de comunicación; Presas.

4.2. ÁREAS SUSCEPTIBLES A AMENAZAS Y RIESGOS

4.2.1. Susceptibilidad a amenaza alta por inundación

Zona delimitada por la línea de inundación (nivel de terraza) producida por eldesborde del cauce del río ya sea por causas naturales o intervención antrópicano intencional; esta franja de inundación se presenta para caudales con períodosde retorno bajos, en los cuales podría llegar a presentarse desbordamientos conmayor frecuencia.

En el municipio de Uré el área donde se presenta amenaza alta por inundaciónequivale al 3,71% del área total del municipio y se asocia principalmente afenómenos generados por el río Uré y sus principales afluentes.

Este grado de amenaza se asocia principalmente a las veredas Brazo Izquierdo,Versalles, San Pedrito  – Tablao, La Ilusión, Viera Arriba, Pueblo Flecha y Viera

 Abajo. Igualmente se hace claridad que no es la totalidad de éstos territorios laque está en amenaza, sino la porción ubicada cerca al cauce principal.

4.2.2. Susceptibilidad a amenaza alta por movimientos en masa

Corresponde a zonas con una alta probabilidad de presentar movimientos enmasa debido a que se encuentran afectadas por procesos geológicos activos e

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inactivos naturales y antrópicos, presentan pendientes moderadas a fuertes o lossuelos presentan altas restricciones para el establecimiento de construcciones por lo que deben ser considerados como suelos de protección.

Dentro del municipio este tipo de amenaza se restringe a las zonas colinadas conuna pendiente superior a 40% localizadas al sur y cerca del casco urbano,incluyendo la mayor parte de las veredas La Primavera, La Colorada, La Ilusión,Raizal, Brazo Izquierdo, La Cristalina, entre otras. El área en amenaza altacomprende 21360.15 hectáreas, equivalente al 41,38% de la superficie total delmunicipio.

4.2.3. Restricciones al uso del suelo rural

Las zonas de amenaza alta deben ser consideradas suelo de protección

Es necesario que se respeten los retiros a obras de infraestructura como las líneasde alta tensión y antenas de telecomunicaciones.

Se deben proteger las zonas de nacimientos de aguas ubicadas en las vertientesaltas al igual que conservar los retiros a quebradas en vegetación protectora.

En las zonas de amenaza alta por inundación, no se debe permitir ningún tipo deconstrucción, salvo que se realice un estudio hidrológico e hidráulico de detalleque determine las obras de protección requeridas para su desarrollo.

Las zonas de amenaza alta y media por inundaciones, pueden destinarse a usospecuarios y agrícolas de tipo estacional, teniendo en cuenta que estas zonaspueden verse afectadas por inundaciones y encharcamientos.

En las zonas de amenaza alta por movimientos en masa se debe restringir almáximo el uso pecuario. Su uso debe encaminarse al establecimiento decoberturas vegetales permanentes que sean de tipo forestal o cultivos densos osemidensos. Se deben determinar densidades muy bajas para las mismas.

Para evitar el desarrollo de surcos y cárcavas en los caminos ruralesprincipalmente, se deben realizar obras de drenaje cunetas y pasos o barrerastransversales con materiales propios de la zona, madera, los cuales no presentanaltos costos y son fáciles de trabajar.

En las zonas de amenaza media se pueden ubicar viviendas rurales condensidades medias a bajas; el uso pecuario debe restringirse a las zonas quetengan pendientes moderadas a bajas, en estas áreas se podrían desarrollar cultivos limpios con manejos adecuados.

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En las zonas de amenaza alta no se debe fomentar el desarrollo de lagos, lagunaso estanques y en caso de permitirse, éstos deben realizarse bajo parámetrostécnicos y con la debida supervisión de la oficina de planeación municipal.

En las zonas susceptibles a amenaza baja por movimientos en masa se puedepermitir el desarrollo de viviendas con densidades moderadas a altas, aunque noes conveniente que alcancen densidades del suelo urbano. A pesar de que no sepresentan mayores restricciones de uso, se debe tener un especial manejo con lasáreas de mayor pendiente que en su mayor parte corresponden a pequeñoscañones de quebradas y algunas laderas.

Se deben respetar los retiros normativos establecidos por la normatividadnacional. Para realizar actividades en la zona de retiro se requiere de estudioshidrológicos e hidráulicos de detalle que determinen las obras de protecciónrequeridas para su desarrollo. Adicionalmente, se requiere el aval de la autoridadambiental.

Se debe prohibir la construcción de cualquier tipo de edificación sobre lasestructuras hidráulicas de las quebradas municipales, estas solamente podrán ser ocupadas con pasos viales y obras de espacio público y urbanismo.

Es necesario que se exija la aplicación del Código Colombiano de SismoResistencia para las construcciones del suelo rural.

4.2.4. Áreas susceptibles a amenazas en la cabecera corregimental deBocas de Uré.

El suelo urbano del corregimiento de Bocas de Uré, se encuentra localizado alnorte del municipio en la margen derecha del río Uré en la desembocadura al ríoSan Jorge, sobre geoformas colinadas y planas de origen aluvial. Las amenazasa las que se encuentra sometido están asociadas a la socavación lateral delcauce, a los movimientos en masa y a las inundaciones generadas por el río Uré ySan Jorge. A continuación se señalan las zonas sometidas a amenaza alta por estos fenómenos.

4.2.4.1. Susceptibilidad a amenaza alta por inundación

Esta amenaza se encuentra asociada a las unidades geomorfológicas aluviales,las cuales corresponden a las terrazas y al valle coluvio aluvial, ubicados en lazona noroccidental y sur del corregimiento, respectivamente. Estas zonas se vensometidas a procesos de inundación periódicos por parte de los ríos Uré y SanJorge. El resto del corregimiento no posee amenaza de este tipo.

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4.2.4.2. Susceptibilidad a amenaza alta por socavación

Corresponde al tramo del Río San Jorge ubicado metros después de la captacióndel acueducto corregimental, allí ha generado un escarpe de grandes dimensiones

al socavar los materiales que conforman las terrazas y las colinas. Estasocavación se ha acentuado debido al fuerte cambio de dirección que toma el ríoen este punto.

En el río San Jorge se presenta socavación activa de las márgenes, favorecida por los materiales poco consolidados de las terrazas aluviales.

De manera puntual se han construido muros para evitar esta socavación pero serequiere de un estudio hidráulico que establezca con precisión las medidas aemprender para evitar que la erosión de las márgenes se incremente tanto en elrío Uré como en el San Jorge.

4.2.4.3. Susceptibilidad a amenaza alta por movimientos en masa

Esta amenaza se encuentra asociada a la unidad geomorfológica “escarpe alto”donde debido a la socavación lateral por parte del río Uré se han venidogenerando movimientos en masa que han desestabilizado las vertientes de lacolina y afectado predios ubicados en la parte alta sobre el tope.

4.2.4.4. Restricciones al uso del suelo urbano

En las zonas de amenaza alta por inundación, no se debe permitir ningún tipo deconstrucción, salvo que se realice un estudio hidrológico e hidráulico de detalleque determine las obras de protección requeridas para su desarrollo.

En las zonas de amenaza alta por inundación, representadas por las terrazasaluviales y el valle coluvio aluvial, se podrán ubicar usos agropecuarios, forestalesy espacio público, si se requiere de construcciones, estas deberán obedecer a unestudio hidrológico e hidráulico.

No se deben permitir construcciones a menos de 20 metros de los escarpesgenerados por la socavación, en las márgenes de los ríos San Jorge y Uré.

Se debe evitar construir en las laderas de las colinas con pendientes mayores al40%, al igual que no se deben ejecutar banqueos.

Para la ejecución de los planes parciales se hace necesario el estudio de la aptitudgeológica, donde se identifiquen las zonas con restricciones geológicas leves,moderadas, severas y aquellas estables e inestables no urbanizables.

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Mapa 5. Áreas que forman parte del Sistema de Aprovisionamiento de ServiciosPúblicos Domiciliarios y para la Disposición Final de Residuos Sólidos y Líquidos

Rural.Mapa 24

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Por último, establecer el orden de prioridades de acuerdo a la carencia de aguapotable en los lugares donde se presente e implementar un programa demantenimiento y adecuación de pozos periódico y rutinario.

Todas las acciones anteriores deberán estar acompañadas de accionesinstitucionales y de educación ambiental, tendientes al adecuado uso y manejo delrecurso agua subterránea, estableciendo sistemas organizativos de la poblaciónpara su explotación.

4.3.1.2. Represas

Se declaran como zonas de protección por su valor estratégico en elaprovechamiento del recurso hídrico las áreas adyacentes a los Embalses yrepresas de acueductos existentes o proyectadas en el futuro en un radio de 30metros. En dicho radio de acción, está prohibido el acceso de animales a estossitios.

De conformidad con la Ley 99 de 1993, artículos 108° y 111°, lo establecido en laLey 373 de 1997 sobre el uso eficiente y ahorro del agua, artículos 2° y 16°, y el

 Acuerdo 131 de 2006, se debe proceder a la adquisición de las áreas deimportancia estratégica para la conservación de los recursos hidrológicos quesurten el acueducto municipal o de los acueductos y saneamiento enCorregimientos y veredas del Municipio. Los demás nacimientos de quebradas,así no surtan acueductos, podrán ser adquiridos previo estudio y aprobación de laautoridad competente, de acuerdo con las prioridades determinadas por la

 Administración.

La gestión, adquisición y manejo de los nacimientos de agua se realizará deacuerdo con las normas y las directrices establecidas por las autoridadesambientales competentes en relación con los ecosistemas estratégicos asociadosa acueductos veredales y los estudios de ordenamiento y manejo de lasmicrocuencas.

4.3.1.3. Servicios públicos de acueductos cabeceras corregimentales zona rural

 Acciones:

 Adecuar y optimizar los acueductos de La Dorada y Flechas.Diseño y construcción del acueducto subregional de Viera Abajo.Diseño y construcción del acueducto de Versalles.

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4.3.2. Áreas de Disposición de Residuos Sólidos

Para la identificación de las áreas de disposición final de residuos sólidos se partede lo que establece la guía del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial y la Normatividad Ambiental existente.La Guía de Mínimos Exigibles establece que se debe tener en cuenta delDiagnóstico la siguiente información a la hora de identificar las áreas dedisposición final de residuos sólidos:

Uso actual y potencial del suelo urbano y rural. Áreas de protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico  – urbanoy rural.Redes de infraestructura vial y de servicios públicos domiciliarios urbano yrural.Identificación de elementos que conforman el espacio público en concordanciacon el Decreto 1504 de 1998 – urbano y rural.Identificación, ubicación, área y descripción de áreas de interés ambiental ensuelo urbano y rural.

Teniendo de presente lo anterior, se toman como referencia el plano de conflictosde usos del suelo, el plano de amenazas de los POMIC Rio Uré y San Jorge y elDiagnostico Hídrico subterráneo de la zona nororiental del Departamento deCórdoba que involucra el área municipal de San José de Uré; y, por último elPlano de áreas de conservación y protección de recursos naturales del presenteEOT.

Es de anotar que a la fecha no existe en el Municipio ni para el territorio delmismo, un estudio detallado a escala 1:25.000 o 1:50.000 donde se logre laidentificación y estudio de alternativas de localización del relleno sanitario.

Para la identificación y delimitación de dichas áreas, se definió una metodologíabasada en un sistema experto, apoyado con la herramienta de los Sistemas deInformación Geográfica (SIG), el cual permite combinar diferentes capas deinformación temática a través de criterios técnicos, ambientales, económicos ynormativos para definir las zonas de localización. El análisis de alternativas delocalización consideró los siguientes aspectos:

1) Ambiental. El relleno se localiza en función de la vulnerabilidad u ofertaambiental y socioeconómica del área de estudio. En este aspecto seconsideran los posibles impactos y riesgos que el relleno potencialmentepodría ejercer sobre el medio ambiente.

2) Ordenamiento. El sitio se debe determinar teniendo en cuenta elOrdenamiento Territorial municipal, considerando para este caso particular queel Municipio contaba con una información básica proveniente del PBOT de

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Municipio de Montelíbano a escala 1:100.000, con poco trabajo de campo y dedetalle y sin tener en cuenta los POMIC del Rio Uré y San Jorge que fueronposterior a dicho PBOT; es decir, en el PBOT del Municipio de Montelíbano, noquedaron definidas para el territorio de San José de Uré áreas para disposición

final de residuos sólidos y mucho menos para localizar rellenos sanitarios.3) Normativo. Cumplimiento de las normas ambientales y técnicas proferidas por el Ministerio de Desarrollo Económico (Resolución 1096 de 2000) y elMinisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (Ver anexo Articulo 6del Decreto 838 de 2005).

4) Económico. Localización próxima al casco municipal con el fin de minimizar el costo de transporte. Otros aspectos económicos como accesibilidad y lafacilidad de adecuación, también se tuvieron en cuenta en el análisis.

“La Resolución 1096 del año 2000 define el relleno sanitario como el “Lugar técnicamente diseñado para la disposición final controlada de los residuos sólidos,sin causar peligro, daño o riesgo a la salud pública, minimizando los impactosambientales y utilizando principios de ingeniería, confinación y aislamiento de losresiduos sólidos en un área mínima con compactación de residuos, coberturadiaria de los mismos, control de gases y lixiviados y cobertura final”. 

“Por su parte el Decreto 1713 del año 2002, presenta una definición másactualizada y conceptualmente más completa: “Lugar técnicamente seleccionado,diseñado y operado para la disposición final controlada de los residuos sólidos, sincausar peligro, daño o riesgo a la salud pública, minimizando y controlando losimpactos ambientales y utilizando principios de ingeniería, para la confinación yaislamiento de los residuos sólidos en un área mínima, con compactación deresiduos, cobertura diaria de los mismos, control de gases y lixiviados, y coberturafinal”. 

El Decreto 838 de 2005, define criterios para la selección de sitios para laubicación de rellenos sanitarios, así como de orientaciones sobre su operación.Frente a los criterios de selección de sitios, establece las variables a ser consideradas y la forma como se asigna puntajes a fin de calificar su viabilidad. Seespecifica que un sitio que obtenga una calificación superior al 60% de lacalificación mayor de los predios analizados, pueden ser incluidos dentro delproceso de selección final a través de estudios y procedimiento de licenciamientoambiental.

Dicho relleno Sanitario Regional tendrá un área aproximadamente de 3 Has, queincluye el área de las celdas, área útil de parqueaderos, zonas de circulación devehículos recolectores de basuras, y de mas áreas necesarias para el normalfuncionamiento de este tipo de infraestructuras con el fin de garantizar una vida útilde 30 años, período comprendido entre los años 2009 a 2039, donde la cantidadtotal de residuos a disponer (tomando un promedio de producción de 0.5

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kg/hab/día y una población promedio anual de 19.000 al horizonte de 30 años)sería de 105 mil toneladas.

 Al Noroccidente de la cabecera municipal existen tres (3) áreas que pueden

utilizarse para relleno sanitario: a) al Sur del Corregimiento de Flechas (Punto 1);b) otro, al occidente de la cabecera municipal en la vía a Viera Abajo (Punto 2) y c)entre la cabecera municipal y La Dorada (Punto 3) (Ver Mapa 24).

Para Versalles se requiere un mini relleno sanitario, el cual deberá estar ubicado,con respecto a la población, mínimo a un kilómetro de distancia del perímetro de lacabecera corregimental cerca de la vía Versalles – San José de Uré y en las áreasindicadas en el Mapa 24.

4.3.3. Áreas de Lagunas de Oxidación

Conforme a la Resolución No. 1096 de Noviembre de 2000, por la cual se adoptael Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico RAS2000 (Artículo 174) La ubicación del sitio para el sistema de lagunas de oxidacióndebe estar aguas abajo de la cuenca hidrográfica, cuando se trate de vallesaluviales, en un área extensa y fuera de la influencia de cauces sujetos ainundaciones y avenidas. El área debe estar desprovista de viviendas ourbanizaciones con viviendas ya existentes; las distancias mínimas querecomienda el RAS 2000 son las siguientes 1) 1000 m como mínimo para lagunasanaerobias y reactores descubiertos, 2) 500 m como mínimo para lagunasfacultativas y reactores cubiertos, y 3) 100 m como mínimo para sistemas conlagunas aireadas.

 Aunque la ubicación propuesta para las lagunas de oxidación en el Plan Maestrode Acueducto y Alcantarillado cumple con la norma vigente, el EOT ha delimitadoademás unas Zonas Aptas para la Disposición Final de Residuos Líquidos (Mapa24) y propone que se haga un estudio de factibilidad para elegir el sitio de laslagunas de oxidación dentro de éstas, en caso de que el Municipio decida cambiar el lugar de ubicación dispuesto por el Plan Maestro; además, se debe establecer un cordón vegetal de protección contra malos olores y protección contrainundación.

Para los centros poblados más importantes, éstos, se deben construir aguas abajode cualquier vivienda con protección contra inundación.

Con respecto a las letrinas, éstas se localizarán en terrenos secos, en zonas libresde inundaciones y deberán cumplir con las siguientes distancias: a) la distanciamínima horizontal entre la letrina y cualquier fuente de abastecimiento de aguadentro del predio o en predios vecinos, será de 10 metros. b) la distancia mínimavertical entre el fondo del foso y el nivel freático en un acuífero o pozo artesianoserá de 1.2 metros.

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4.4. ÁREAS DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA, FORESTAL Y MINERA

4.4.1. Areas de producción agropecuaria

Debido a la apropiación por parte de las comunidades campesinas, el paisajísmoexistente y la necesidad de mantener un equilibrio entre sectores económicos sedebe conservar y fomentar su vocación agropecuaria.

Son aquellas áreas que actualmente se encuentran cultivadas y en las que se dauna gran variedad de actividades agrícolas, con cultivos perennes, transitorios yde pan coger y actividades pecuarias.

En la parte media y alta del municipio, la población siembra cultivos de pan coger,tales como: arroz, yuca, ñame, plátano, maíz, papaya, entre otros.

4.4.2. Áreas de producción forestal

En esta categoría se encuentran suelos de las Clases VI y VII ubicados en laszonas de colinas y montañas altas con pendientes mayores al 25%. La zonacomprende 26.835,37 Has o sea el 51,78% del área total del territorio delMunicipio. Dentro de estas áreas se encuentran:

Área Forestal Productora Protectora (AFPP): Es aquella zona que debe ser conservada permanentemente con bosques naturales, plantaciones forestales,u otro tipo de vegetación natural, con el objeto de proteger los recursosnaturales renovables. Además puede ser objeto de actividades de producciónsujetos al mantenimiento del efecto protector. Se localizarán en el territoriomunicipal, sobre la cota 200 m.s.n.m.

Área Forestal Productora (AFP): Es aquella zona que debe ser conservadapermanentemente con bosques naturales, plantaciones forestales u otro tipode vegetación natural con el objeto de proteger este recurso y otrosrenovables. En estas áreas debe prevalecer el efecto protector y sólo sepermitirá la producción indirecta, sin que desaparezca temporal nidefinitivamente el bosque. Se localizan sobre la cota 100 m.s.n.m. del territoriomunicipal.

Áreas de Uso Múltiple (AUM):  Área que por su aptitud tiene usopredominante agrícola o pecuario; se pueden desarrollar actividades silvícolas,silvopastoriles y agroforestales, así como otros usos relacionados con elmanejo integral del recurso bosque.

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Mapa 6. Reglamentación de Usos del Suelo Rural: Agropecuario, Forestal, Minero yde Protección.

Mapa 25

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4.4.2.1. Reglamentación de áreas de desarrollo agroforestal:

USO PRINCIPAL: Agroforestal (Cultivos Silvoagrícolas y Silvopastoriles)USO COMPATIBLE:   Agricultura biológica, Investigación y restauración

ecológica; Forestal protector-productor ;Infraestructura para el uso principal.USO CONDICIONADO:   Agroindustria; Agropecuario tradicional; Forestalproductor; Centros vacacionales; Vías; Minería.USO PROHIBIDO:   Agropecuario intensivo; Granjas; Vertimientos;

 Agroindustria; Industria; Nuevos desarrollos viales; Centros vacacionales;Lotes con fines de construcción de vivienda

4.4.2.2. Reglamentación de áreas de bosques protector  – productor:

USO PRINCIPAL: Bosque protector productor USO COMPATIBLE:  Agroforestal; Ecoturismo, Recreación pasivaUSO CONDICIONADO: Forestal productor; Agropecuario tradicionalEquipamiento comunitarioUSO PROHIBIDO:  Industriales; Urbanos y loteos para parcelación;Infraestructura vial; Minería; Almacenamiento subterráneo de combustible;Rellenos sanitarios; Agroindustria.

4.4.3. Áreas de producción minera

Son aquellas áreas localizadas en el municipio, en donde se explotan o extraenmaterial de construcción especialmente del Río Uré y de otras fuentes hídricas.De igual forma se incluye las actividades de extracción de oro.

Descripción y Restricciones: Comprende áreas planas del Río Uré donde serealizan actividades mineras de explotación de materiales de construcción (gravas,arenas, arcillas), de manera informal y de oro. Estas áreas que deben tener licencia por parte de la autoridad minera y deben tener viabilidad social,económica y ambiental por parte de la autoridad ambiental para ser explotados, laexplotación se realiza en forma temporal.

4.4.4. Normas aplicables a todas las áreas

Construcción:

Contar con un área mínima de 1.000 m2.No estar ubicado en zona de protección o alto riesgo.Estar ocupado sólo en un 20% del área bruta, en el caso de contar conconstrucciones.Las viviendas que se vayan a legalizar deben contar con 70 m2 de construccióncomo mínimo.No se podrá legalizar por ningún motivo las viviendas o asentamientos que se

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encuentren en zona de protección y/o alto riesgo.Cuando se establezca el índice de ocupación, este incluirá viviendas, vías yconstrucciones complementarias.Los retiros obligatorios a linderos serán manejados con barreras vivas o

vegetales.En aras de conservar el paisaje para el emplazamiento de cualquier construcción, se hará el menor movimiento de tierra técnicamente posible.Para construcciones diferentes al uso residencial se respetará el índice deocupación propuesto para cada zona homogénea.

Para parcelación:

Se entiende por parcelación la subdivisión de un lote original en más de cuatrolotes.El propietario vendedor como urbanizador estará sujeto al cumplimiento derequisitos tales como la debida gestión y aprobación del proyecto parcelarioantes de su ejecución y enajenación así como de la exigencia de cesión de unmínimo del 10% del área bruta del predio original para obras de uso común,equipamientos y espacios públicos requeridos para la zona rural. La ubicaciónde estas áreas de cesión serán concertadas con la Secretaría de PlaneaciónMunicipal, la cual tendrá la prioridad de escoger el área que más le convenga,atendiendo a las necesidades de los centros de servicios.El parcelador deberá garantizar el agua suficiente para cada lote y el sistemade tratamiento colectivo de aguas residuales y residuos sólidos.

Saneamiento básico:

Toda construcción en suelo rural debe contar con una certificación defactibilidad de servicios de acueducto emitido por la empresa prestadora delservicio correspondiente; en caso contrario, contar con la concesión de aguaexpedida por la CVS y los diseños de la obra de captación debidamenteaprobados por la misma entidad.Para el tratamiento de aguas residuales, de acuerdo a los requerimientosespecíficos de la obra o actividad, se exigirá la implementación de un sistemade tratamiento completo y/o alternativo.Para la expedición de la licencia de construcción, el usuario presentará losplanes y memorias de los sistemas de tratamiento realizados por un IngenieroSanitario debidamente acreditado. En todo caso la expedición de la licencia noexime de obtener el permiso de vertimiento expedido por la CVS.En ningún caso se permitirá la disposición de los afluentes del sistema detratamiento sobre fuentes de agua superficial, sin contar con una distanciamínima de 200 m a cualquier tipo de captación.Los retiros a fuentes de agua en el suelo rural serán igual a una faja de 30 mparalela al cauce permanente de la quebrada y de 100 m a la redonda de losnacimientos o afloramiento de agua y deberán permanecer única y

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exclusivamente utilizados en bosque protector, protector - productor o encualquier etapa de sucesión ecológica.No se permite la ubicación de caballerizas, porcícolas, avícolas, pozos sépticoso cualquier otro elemento contaminante a menos de 10 m del lindero.

4.5. ASIGNACIÓN DE USOS

Con el propósito de asignar los usos del suelo autorizados para las áreas deactividad y descrita en este Esquema, los usos del suelo se clasifican como:Principal, complementarios, restringidos y prohibidos.

Uso principal: Comprende la actividad o actividades más aptas de acuerdo con lapotencialidad y demás características de productividad y sostenibilidad de la zona.

Uso complementario: Comprende las actividades complementarias al usoprincipal que corresponde a la aptitud, potencialidad y demás características deproductividad y sostenibilidad.

Uso restringido: Comprende las actividades que no correspondencompletamente con la aptitud de la zona y son relativamente compatibles con lasactividades de los usos principal y complementario. Estas actividades sólo sepueden establecer bajo condiciones rigurosas de control y mitigación de impactos.Deben contar con la viabilidad y requisitos ambientales exigidos por lasautoridades competentes y además deben ser aprobados por la Oficina dePlaneación Municipal.

Uso prohibido: Comprende las demás actividades para las cuales la zona nopresenta aptitud y/o se presenta incompatibilidad con los usos permitidos.

Cuadro 19. Asignación de usos del suelo.Clase de

sueloUsos del suelo

Principal Complementario Restringido Prohibido

Conservación yProtección

-  Conservación-  Protección

-  Educación-  Recreación-  Investigación

-  Aprovechamientoforestal

-  Comercialización-  Sistemas

agrosilvopastoriles

-  Residenciacampestre-  Parcelaciones

-  Industria-  Minería-  Producción acuícola-  Uso de químicos-  Producción explosivos-  Agricultura

semimecanizada-  Agricultura mecanizada-  Vertimientos líquidos y

sólidos

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Clase desuelo

Usos del sueloPrincipal Complementario Restringido Prohibido

Amenazas yRiesgos

-  Conservación

-  Protección-  Recuperación

-  Educación-  Recreación

-  Sistemasagroforestales

-  Sistemas

agrosilvopastoriles-  Producción acuícola-  Residencia

campestre

-  Minería-  Aprovechamiento

forestal

-  Agriculturasemimecanizada-  Agricultura mecanizada-  Parcelaciones-  Residencia urbana

Disposición deResiduosSólidos

-  Investigación-  Recuperación-  Vertimientos

líquidos y sólidos

-  Comercialización

-  Aprovechamientoforestal

-  Ganaderíasemiintensiva

-  Residencia urbana

-  Agriculturasemimecanizada

-  Agricultura mecanizada-  Asentamientos humanos-  Parcelaciones-  Presas

Áreas deLagunas de

Oxidación

-  Vertimientoslíquidos y sólidos

-  Conservación-  Protección

-  Institucional

-  Educación-  Recreación-  Industria-  Comercialización

-  Residencia campestre-  Residencia urbana

Áreas deProducciónPecuaria

-  Ganaderíaextensiva

-  Ganaderíasemiintensiva

-  Residenciacampestre

-  Agricultura desubsistencia

-  Asentamientoshumanos

-  Agriculturasemimecanizada

-  Agricultura mecanizada

Áreas deProducción

Agrícola

-  Agriculturasemimecanizada

-  Conservación-  Protección-  Residencia

campestre

-  Quemas-  Agricultura

semimecanizada-  Agricultura

mecanizada

-  Minería-  Producción acuícola-  Uso de químicos-  Producción explosivos

Áreas deProducción

Forestal

-  Aprovechamientoforestal

-  Sistemasagrosilvopastoriles

-  Producción acuícola-  Residencia

campestre

-  Industria-  Minería

-  Residencia urbana

Áreas deProducción

Minera-  Minería

-  Conservación-  Protección-  Recuperación

-  Sistemasagroforestales

-  Sistemasagrosilvopastoriles

-  Residenciacampestre

-  Asentamientoshumanos

-  Residencia urbana

4.6. PROPUESTA DE USOS DEL SUELO PARA EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉDE URÉ

Las zonas de uso en que se ha dividido el área rural del Municipio de San José deUré son las siguientes:

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4.6.1. Uso de protección

Son suelos destinados a actividades encaminadas a la protección de los recursosnaturales y el ambiente, representados por ecosistemas estratégicos o frágiles

(Ver Zonas de Protección Componente General).4.6.2. Uso de conservación

Comprende las actividades orientadas al estricto cuidado y sin ninguna clase deintervención que afecte el equilibrio de los ecosistemas. Hacen parte las zonasprotegidas bajo régimen jurídico especial.

Se entiende por áreas o ecosistemas estratégicos a nivel municipal, aquellos quedemandan prioridad para su protección y conservación por sus valores ecológicos,culturales o históricos, por los beneficios directos a la población y al desarrollomunicipal, y por la factibilidad de manejo, entre otros. En estas, se puedenconsiderar las zonas de humedales y la zona de amortiguamiento del Parque deParamillo.

4.6.3. Uso de agricultura

Comprende los suelos Clase III y IV que son suelos de productividad media aregular de relieve plano con pendientes de 1 a 3%.Existen 5.240,63 hectáreas aptas para la agricultura que la conforman lasplanos aluviales y terrazas bajas.

Se incluyen aquí, actividades agrícolas con cultivos transitorios, semipermanentesy permanentes, con técnicas y prácticas como la labranza mínima y otras quegeneren bajo impacto y contribuyen a la recuperación del suelo y demás recursos.Transitorios, semipermanentes y permanentes, siempre y cuando la preparacióndel terreno se haga en buena parte en forma mecanizada en terrenos casi planosy ligeramente ondulados hasta donde la inclinación de la pendiente lo permite(buscando siempre una cobertura del suelo y buen manejo del mismo).

Se podrán implementar los siguientes cultivos:

Cultivos limpios:

Se consideran como tales: Maíz tradicional, maíz mecanizado, fríjol, yuca, ñame,ahuyama, hortalizas, tomate, pepino, y pimentón principalmente. Frutales comocítricos.

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Mapa 7. Modelo de Ocupación General Propuesto.Mapa 26

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Las técnicas de manejo de estos cultivos se deben mejorar con prácticas deconservación de tipo cultural como siembras en contorno con coberturas vegetalesen las calles o surcos, formación de barreras vivas, complementadas con obras dedesvío de escorrentía.

La siembra, fertilización, abonamiento, control fitosanitario, selección de semillas ylabores de labranza deben ser reducidas para que el suelo se recupere.

Cultivos densos:

Este tipo de cultivos, por su sistema radicular no requiere remoción frecuente de latierra, pues constituye una buena cobertura vegetal protectora.

Los más recomendables en este uso son: Los pastos de corte (tipo Braquiaria),arroz criollo, arroz mecanizado, frutales.

Los cultivos deben ser con variedades mejoradas que ayuden a mantener unacobertura vegetal permanente en el terreno, con prácticas de labranza mínima tansólo en el establecimiento del cultivo para evitar al máximo la remoción de la tierray desprotección de la superficie del terreno por períodos largos, con lo que seayuda a incrementar significativamente la productividad sin detrimento del entorno.

Cultivos tipo Taungya:

Consiste este sistema en una combinación de árboles con cultivos permanentes.Este tipo de cultivo armoniza la agricultura y los árboles permitiendo la siembra, lalabranza y la recolección de la cosecha en ciertas áreas, las cuales se quedandesprovistas de vegetación durante períodos generalmente cortos, en medio deáreas cubiertas con árboles en forma permanente.

4.6.4. Uso Silvopastoril

Se incluyen los suelos Clase VI que están ubicados en las áreas de colinascon pendientes entre el 3 y el 25%; de fertilidad natural regular.La zona comprende 12.350,52 Has, o sea el 23,83% del área total del territoriodel Municipio.

Se destinará a la explotación de la ganadería de doble propósito, cría, levante yengorde de ganado para los centros de consumo municipal, en primer lugar, yabastecer las ferias ganaderas de otros municipios. Para este uso se recomienda:

No podrá ubicarse ninguna actividad porcícola o utilizar excretas como abonopor aspersión o por gravedad, a menos de 200 m de las fuentes de agua.Para la construcción de edificaciones destinadas a desarrollar actividades decría y levante de todo tipo de animales se requerirá licencia de construcción y

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visto bueno del Municipio. Estas construcciones respetarán los retiros y normasgenerales de construcción señaladas en el EOT; se exigirá la utilización decercas vivas con el fin de mitigar la contaminación.Como técnica agrosilvopastoril se recomienda en lo posible este modelo

protector que armoniza la agricultura, árboles y pastos permitiendo la labranza,la siembra y la recolección en áreas seleccionadas, sin dejar el suelodesprovisto de vegetación durante períodos largos.Orientar el uso del suelo hacia su aptitud.Educar al gremio agropecuario en lo relacionado con la vocación de los suelos.Controlar el uso de agroquímicos en las zonas de producción agrícola ypecuario del Municipio.Hacer titulación de predios con vocación agrícola.Incentivar a quienes manejen las diferentes actividades productivas de acuerdoa la aptitud de los suelos y que involucren prácticas de conservación de éste.Fortalecer los mecanismos de participación de la Corporación AutónomaRegional de los Valles del Sinú y del San Jorge CVS en los comitésagropecuarios del orden municipal mediante algunas estrategias para laformulación y ejecución de proyectos conjuntos CVS - Municipio.Construcción de dos (2) centros de acopio, uno en la cabecera municipal y otroen Bocas de Uré.Diseñar e implementar programas agroforestales de acuerdo a la región.Crear la Cátedra de Desarrollo Sostenible en las escuelas y colegios delMunicipio.Fomentar el sistema de producción agrosilvopastoril en los suelos conpendientes entre el 12 y 25%. Donde se establezcan cultivos de cítricos,guayaba, guanábana, etc. combinados con pastos.Fortalecer la actual asistencia técnica agropecuaria para mejorar lascondiciones de producción en el Municipio.

4.6.5. Uso de minería

Esta categoría corresponde a la extracción de materiales minerales o recursosnaturales del subsuelo.

Sin perjuicio de lo establecido en el Código de Minas y los derechos adquiridos por los propietarios de títulos mineros en el Municipio de San José de Uré, se permitiráeste uso en las áreas delimitadas en el Plano de Usos del Suelo propuesto en esteEOT. Se establecen prohibiciones para el desarrollo de estas actividades en elsuelo de protección, zona de vocación forestal, elementos estructurantes yconstitutivos del espacio público y en el resto del territorio municipal. Se considerauso restringido, hasta tanto la CVS establezca el mapa de expectativas mineraspara la zona.

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Para efectos de la clasificación de actividades mineras, se establecen lassiguientes clasificaciones, que son las que maneja el actual Código de Minas,según la dimensión de las explotaciones:

Minería de subsistencia Capítulo XVIII del Código de Minas: "La operación de lavar arenas superficiales delos lechos y las playas de los ríos y en general, en otros terrenos aluviales queseñale el Ministerio, para separar o recoger los metales preciosos que contienen".

Cuadro 20. Explotación a cielo abierto.Gran Minería 1.500.000 m /añoMediana Minería > 250.000 y < de 1.500.000 m /añoPequeña Minería < 250.000 m /año

Cuadro 21. Explotación subterránea.Gran Minería > 200.000 toneladas por añoMediana Minería > 8.000 y < de 200.000 ton. por añoPequeña Minería < 8.000 toneladas por 

Para la recuperación de los terrenos afectados por las explotaciones mineras elobjetivo, conociendo la íntima relación entre la vegetación y los usos del terreno,es modelar las superficies y suministrar una cubierta vegetal; esta recuperación sedebe realizar a medida que se vayan abandonando zonas y no esperar a que elproyecto de explotación minera finalice.

El terreno ya explotado podrá adoptar el uso fijado por el EOT de conformidad conel Plano de Aptitud de Suelos, o podrá solicitar que se le asigne alguno de lossiguientes usos recomendados:

 Agrícola.Forestal.Recreativo y deportivo.Depósito de agua y abastecimiento.Reservas naturales.Escombreras.

Una vez elegido el uso más apropiado, y evitando que la instauración del usopropase, es necesario realizar diferentes actividades tales como: La remodelación,morfología de la zona, el mejoramiento de las redes de drenaje, entre otras.

Dar aplicación al Decreto Reglamentario 145 de 1995, para el efectivo recaudo delas regalías que genera al Municipio el aprovechamiento de los recursos naturalesno renovables. Destinando estos recursos a proyectos de saneamiento ambiental

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y construcción y ampliación de la estructura de los servicios públicos básicos(Artículo 15 de la Ley 141 de 1994 y el Artículo 20 del Decreto 1747 de 1995).

Para efectos de controlar la minería de subsistencia e ilegal y mejorar los procesos

y ordenación y planificación del sector se deberá llevar a cabo las siguientesactividades:

De planeación minera (procedimiento a seguir para los estudios ambientalesen las explotaciones auríferas).

 A continuación y con base en directrices y pautas del nivel nacional ydepartamental, se describen los pasos que debe tener el procedimiento a seguir para los estudios ambientales en las explotaciones auríferas, a saber:

1) Diagnóstico Ambiental.2) Evaluación de los impactos ambientales positivos y negativos.3) Diseño del Plan de Manejo Ambiental (PMA).4) Diseño de las medidas genéricas de prevención, mitigación y corrección.5) Definición y adopción de mecanismos para seguimiento y evaluación de los

PMA.

De control a la explotación minera. Se debe tener en cuenta:

1) Enmarcar el aprovechamiento racional de los recursos naturales (oro), dentrode un proceso de Ordenamiento Territorial, complementado con elfortalecimiento y creación de marcos jurídicos como el Código de Minas y elEOT.

2) Buscar la articulación de esfuerzos entre productores mineros y agrícolas, parahacer compatibles estas actividades entre sí y su entorno. La minería no debeser competencia, en el sentido económico, de la producción agrícola.

3) Conciliar la eficiencia económica con la protección ambiental, por parte delsector empresarial; los acuerdos sectoriales fijarían compromisos de losGremios, el Estado y la Sociedad Civil con el fin de garantizar menores nivelesde impacto

4) Convertir las Licencias Ambientales en el mecanismo adecuado para motivar un mejor desempeño en la preservación y defensa de los recursos naturalesrenovables, complementado con un seguimiento estatal eficaz y de acuerdocon los Planes de Manejo Ambiental.

5) Hacer cumplir la obligación legal de las empresas mineras de respetar losderechos de la Sociedad Civil en cuanto a la salud y el medio ambiente.

6) Promover las Auditorías Ambientales, por parte del gobierno, las ONG’s y lasOrganizaciones Comunitarias.

7) Impulsar, por parte del Gobierno, Colciencias, los Ministerios de Minas yEnergía y el del Medio Ambiente, Universidades y Centros de Investigación, el

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conocimiento de los ecosistemas colombianos y de tecnologías apropiadaspara el desarrollo minero.

8) Organizar un Sistema de Información Geográfica (SIG), que contenga lainformación del aspecto minero - ambiental del Municipio.

9) Prestar la mayor atención a la higiene y seguridad minera. Profundizar en elconocimiento de los impactos sobre la salud de actividades mineras.10) Desarrollar programas de monitoreo epidemiológico en los procesos mineros.11) Impulsar convenios con entidades de cooperación internacional para

transferencia tecnológica y capacitación de funcionarios estatales e industrialesmineros.

12) Adelantar estudios para la mejor comprensión de la relación entre comerciointernacional y medio ambiente, para la promoción del desarrollo sostenible enlas regiones mineras en general, en búsqueda de generar una opinión públicabien informada.

13) Articular iniciativas en los órdenes nacional, regional y subregional, con laparticipación de comunidades afectadas (sin detrimento de su autonomía) ygrupos interesados, en los aspectos ambientales de la minería, con el fin delograr avances en la adopción de estrategias de desarrollo sostenible.

REGLAMENTACION PARA EL AREA DE MINERIA

USO PRINCIPAL: Restauración ecológica para la producciónUSO COMPATIBLE: Recreación contemplativaUSO CONDICIONADO: Minería; Infraestructura básica para la actividadminera; Ecoturismo; Recreación activaUSO PROHIBIDO:  Urbanos; Centros vacacionales; Loteos con fines deconstrucción

4.7. EQUIPAMIENTOS DE SALUD Y EDUCACIÓN, RECREACIÓN Y DEPORTE

4.7.1. Educación

Para cubrir el déficit en la infraestructura física actual y atender la demandaescolar a corto, mediano y largo plazo, se propone:

Mejoramiento de la infraestructura educativa de todos los centros y sedes de lazona rural.

Construcción y adecuación de un espacio para la atención nutricional al escolar en los centros y sedes educativas del Municipio.Diseño y construcción de la infraestructura física de las sedes educativas deQuinterón, Aguas Lindas, Primavera, El Pavo, El Triunfo, La Envidia,priorizando las sedes que presenten mayor demanda escolar.

 Ampliar la cobertura educativa mediante la extensión del bachillerato en lascabeceras corregimentales con mayor densidad poblacional.

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 Adecuación y puesta en funcionamiento de la sala de informática del CentroEducativo de Versalles.

 Adecuación y dotación de las salas de informática en los centros e institucioneseducativas del Municipio.

4.7.2. Salud

Espacialmente el sistema de infraestructura en salud se consolidará con lassiguientes acciones:

Instalación y puesta en funcionamiento de una red de comunicaciones entre laESE CAMU y los Puestos de Salud. 

 Adecuación y puesta en funcionamiento de los Puestos de Salud de loscorregimientos de Bocas de Uré y Versalles.Diseño y construcción Puestos de Salud en los Corregimientos de Flechas,Viera Abajo, Batatalito y La Cristalina.IPS indígena para la atención en salud a los cabildos existentes en elMunicipio.

4.7.3. Recreación y deporte

Mantenimiento y adecuación de la cancha deportiva existente en la cabeceracorregimental de DoradaMantenimiento y adecuación de la cancha deportiva y de los parquesrecreativos ubicados en la cabecera corregimental de Bocas de UréConstrucción y mantenimiento de escenarios deportivos (canchas,polideportivos) en las cabeceras corregimentales de Versalles, Viera Abajo,Flechas, Batatalito y La Cristalina.Construcción y dotación de un espacio para reuniones comunales en todas lascabeceras corregimentales. Diseño y construcción de parques recreativos en las cabecerascorregimentales de La Dorada, Flechas, Versalles, Viera Abajo, Batatalito y LaCristalina. 

4.8. CENTROS POBLADOS

Se considerará el desarrollo de dos (2) centros poblados, no sólo por su población

actual, sino también por sus perspectivas de crecimiento, ubicación geográfica ysu actividad económica e integradora futura. Estos son: La Dorada y Flechas.  

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Proyecto: ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2010 – 2023 DEL MUNICIPIO DE SAN JOSE DE URE

5. GESTIÓN Y FINANCIACIÓN

5.1. EJECUCIÓN COMPONENTE GENERAL

Programa y/o ProyectoFinanciación para la ejecución del EOT Entidades

responsablesCosto totalen millonesCorto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo

Conservación y protecciónPlan de Manejo e Integración Regional Ambiental del Municipio de Uré conmunicipios vecinos 50 100 100 Municipio, CVs, MAVDT,

Gobernación 250

Plan de Manejo de Suelos de Protección 80 CVS, MAVDT 80Plan de Manejo de la Zona Amortiguadora del PNNP 100 CVS, Municipio MAVDT  100Plan de Ordenamiento y Manejo integral de Cuencas y microcuencas 500 1.000 800 Municipio, CVS, MAVDT, ONG´s 2.300Revegetación con especies nativas de la cuenca del Río Uré 500 500 Municipio, CVS, ONG´s, FSI 1.000Recuperar y proteger los nacimientos de los arroyos y quebradas delMunicipio y las riberas de éstos 500 500 500 Municipio, CVS, MAVDT, ONG´s 1.500

Recuperación del Río Uré 300 500 Municipio, CVS, MAVDT, ONG´s 800Plan de acción para controlar el vertimiento de residuos sólidos en el Río Uré,Quebradas San Antonio y Batatal 100 Municipio, CVS, MAVDT, ONG´s 100

Cátedra de Desarrollo Sostenible en escuelas y colegios del Municipio 100 120 150 Ministerio de Educación, MAVDT,

CVS370

Recuperación de los ecosistemas naturales degradados en la zona deamortiguación del Parque Nacional Natural Paramillo 200 500 500 MAVDT, CVS, ONG´s 1.200

Puesta en marcha de red de viveros de especies nativas y exóticas 50 100 200 CVS, MAVDT 350Divulgación y publicación de información ambiental. 150 100 100 Planeación Municipal, MAVDT,

CVS 350

Educación ambiental formal para toda las comunidades. 120 100 100 Ministerio de Educación,Municipio, CVS 320

Implementación de técnicas agroforestales y silvopastoriles en el territorio. 100 300 200 CVS, MAVDT 600Evaluación de alternativas de manejo y uso de agroquímicos en las principalesmicrocuencas del territorio.  30 30 CVS, Municipio, MAVDT 60

Estudio de factibilidad de generación de energía solar y biogas 300 500 MAVDT, ONG´s, CVS, PlaneaciónNacional 800

Implementar un sistema de contabilidad municipal sobre los RecursosNaturales disponibles su potencial de explotación y su valoración económica. 150 CVS, Planeación Municipal,

ONG´s 150

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Programa y/o ProyectoFinanciación para la ejecución del EOT Entidades

responsablesCosto totalen millonesCorto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo

Capacitación en ecoturismo y agroturismo 130 100 120 Ministerio de Educación,Municipio, CVS, Mindesarrollo 350

 Actualización predial y catastral 300 400 Municipio, CVS, IGAC 700FloraInventario de la flora municipal, especies únicas, endémicas y asociadosacuáticos 300 CVS, MAVDT, ONG´s 300

Inventario de flora en el territorio municipal. 300 CVS, MAVDT 300Estudio Etnobotánico del Municipio. 200 CVS, MAVDT 200FaunaInventario de fauna silvestre 400 CVS, ONG´s 400Inventario de la biocenosis en el Río Uré 100 CVS, MAVDT 100Repoblamiento de fauna en zonas revegetadas 100 100 CVS 200Inventario de la fauna asociada a agricultura y ganadería. 80 CVS, MAVDT 80Amenazas y riesgosCreación y puesta en marcha del Comité Local de Prevención y Atención deDesastres 100 CVS, Planeación Nacional y

Departamental, ONG´s 100

Capacitación constructores y funcionarios de la Oficina de Planeación enNSR-98 y CCP-200-94 80 100 100

Ministerio de Educación,Planeación Municipal yDepartamental, ONG´s

280

Capacitación a Juntas de Acción Comunal, Comités Cívicos y Ecológicos enmanejo y prevención de desastres 50 80 120

Ministerio de Educación,Planeación Municipal yDepartamental, ONG´s

250

Formulación de planes de prevención y atención de desastres. 20 Planeación Municipal, ONG´s 20ErosiónInventario de suelos erosionados o en proceso de erosión y plan de manejo ycontrol de erosión de los mismos 300 500 500 CVS, ONG´s, Ministerio, del

Medio Ambiente 1.300

Inundación

Diseño de rondas hídricas en el Río Uré 200 400 Planeación Departamental,ONG´s, CVS 600

Limpieza y recuperación de caños, arroyos y quebradas 300 400 500 CVS, MAVDT 1.200

Vías A pavimentar  1.500 1.800 2.000 INVÍAS, Departamento, Municipio 5.300 A mantenimiento 300 400 500 INVÍAS, Departamento, Municipio 1.200 A rehabilitar  500 600 800 INVÍAS, Departamento, Municipio 1.900 A construir: Vía Flechas – Viera Abajo – Viera Arriba; Vía Finca Villa Mónica – Vía San José de Uré  – Tarazá; Vía San José de Uré  – Viera Abajo; Vía San

 Antonio  – Alto Cristal; Vía Bosque  – El Tablao  – Salida Carretera BrazoIzquierdo – Versalles; Batatalito – Quinterón; Santa Lucía – La Cristalina; SanJosé de Uré – Las Marías – El Contento – Pueblo Guapo.

1.500 1.800 3.000 INVÍAS, Departamento, Municipio 6.300

SeñalizaciónVallas y avisos públicos en las zonas más críticas 100 Municipio 100Señalización vial 100 150 INVIAS, Planeación

Departamental 250TOTAL COMPONENTE GENERAL 9.690 11.130 10.940 31.760

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5.2. EJECUCIÓN COMPONENTE URBANO

Programa y/o ProyectoFinanciación para la ejecución del EOT Entidades

responsablesCosto totalen millonesCorto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo

Plan de acción para controlar el vertimiento de residuos sólidos en lasQuebradas Blanco y Piedras 100 Municipio, CVS 100

Diseño y construcción del sistema de tratamiento de agua potable 400 500 400 Municipio, CVS, Gobernación,MAVDT 1.300

Diseño y construcción de relleno sanitario 100 300 CVS, Municipio, Gobernación 400

 Adecuación, mejoramiento, incremento y construcción del espacio público 400 300 200Planeación Municipal, Oficina de

Desarrollo Urbano, IMDER,Ministerio de Cultura

900

Mantenimiento de espacio público 35 35 30 Municipio 100Diseño y construcción de la Terminal de Transportes 100 400 Planeación Municipal, Empresa

de Transporte SOPM 500Mantenimiento Terminal de Transportes 50 Empresa de Transporte 50

Estudios y diseños de vías urbanas 300 500Planeación Municipal, Secretaría

de Obras Públicas Municipal yDepartamental, INVIAS

800

Construcción de vías nuevas 500 1.400 1.600Planeación Municipal, Secretaría

de Obras Públicas Municipal yDepartamental, INVIAS

3.500

Pavimentación de vías a corto, mediano y largo plazo 800 1.200 1.500Planeación Municipal, Secretaría

de Obras Públicas Municipal yDepartamental

3.500

Mantenimiento de vías urbanas 150 200 280Planeación Municipal, Secretaría

de Obras Públicas Municipal yDepartamental

630

Creación y construcción de la nomenclatura urbana 50 50Planeación Municipal, Secretaría

de Obras Públicas Municipal yDepartamental

100

Diseño y construcción Plaza de Mercado 200 400 Administración y Planeación

Municipal y Secretaría deHacienda

600

Mantenimiento de la Plaza de Mercado 50 50  Administración y PlaneaciónMunicipal y Secretaría deHacienda

100

Plan Integral para el Suministro de Carnes (Cuarto Frío) 150 150 200 Administración y Planeación

Municipal y Secretaría deHacienda

500

 Adecuación y mantenimiento del Cementerio 30 50 70 Administración y Planeación

Municipal y Secretaría deHacienda

150

Diseño y construcción del Centro Administrativo 300 500  Administración Municipal,Planeación y Mininterior  800

Centro Cultural y Biblioteca Municipal 100 300  Administración y PlaneaciónMunicipal y Ministerio de Cultura 400

 Áreas de desarrollo urbano para VIS y servicios complementarios 2.000 2.000 3.000 Planeación Municipal, Oficina deDesarrollo Urbano e INURBE 7.000

Mejoramiento de vivienda 800 1.000 1.200  Administración y PlaneaciónMunicipal e INURBE 3.000

Tratamiento urbanístico de renovación urbana 350 150 Planeación Municipal y Oficina deUrbanismo 500

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Programa y/o ProyectoFinanciación para la ejecución del EOT Entidades

responsablesCosto totalen millonesCorto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo

 Ampliación y adecuación del CAMU 200 200 Planeación Municipal y Secretaríade Salud 400

Mantenimiento del CAMU (Infraestructura) 50 60 80Planeación Municipal, Secretaría

de Salud Departamental yMunicipal

190

 Adecuación del espacio para la atención del adulto mayor  100 Administración Municipal y

Departamental y Red deSolidaridad

100

 Alumbrado público 75 75 100  Alcaldía Municipal 250Cobertura de electrificación en las áreas de desarrollo urbano 150 150  Alcaldía Municipal, Nación y

Empresas Privadas 300

Diseño y construcción del Centro Educativo Mixto San José de Uré sedeprimaria 300 400 100  Alcadía Municipal, Secretaría deEducación Departamentl y

Municipal800

 Ampliación de la infraestructura física de las instituciones y centros educativos 200 240 260 Alcadía Municipal, Secretaría de

Educación Departamentl yMunicipal

700

 Adecuación y mantenimiento de la infraestructura física de los centroseducativos 80 80 90

 Alcadía Municipal, Secretaría deEducación Departamentl y

Municipal250

Diseño y construcción de alcantarillado sanitario en la cabecera urbana 2.500 2.500 3.000  Administración Municipal,Departamental y FINDETER 8.000

Diseño y construcción del acueducto en la cabecera urbana 300 1.200 1.000  Administración Municipal,Departamental y FINDETER 2.500

TOTAL COMPONENTE URBANO 10.020 14.190 14.210 38.420

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5.3. EJECUCIÓN COMPONENTE RURAL

Programa y/o ProyectoFinanciación para la ejecución del EOT Entidades

responsablesCosto totalen millonesCorto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo

Conservación AmbientalReforestación en áreas de aptitud forestal Bocas de Uré, La Dorada, V. Viera

 Arriba, V. El Cerro, Versalles, V. Brazo Izquierdo, V. San Antonio Indígena, V.

Batatal, V. La Cristalina, V. La Danta, V. Altos de la Cristalina.

1.250 1.250 2.500 CVS, Alcaldía, Fundación San Isidro,MAVDT 5.000

Restablecimiento de áreas degradadas Bocas de Uré y Versalles 20 20 60 CVS, Alcaldía municipal, MAVDT 100Establecimiento vegetación riparia río Uré Cabecera de Uré, vereda Viera

 Arriba, Viera Abajo, Corregimiento de Bocas de Uré. 50 50 100  Alcaldía, CVS, Fundación San Isidro,Gobernación de Córdoba. 200

Sistemas ProductivosEstablecimiento de sistemas agroforestales en el Alto Uré V. San AntonioIndígena, V. Batatal, V. La Danta, V. Alto Cristal, V. La Cristalina, V. Mina Rak,V. Mano Pintada, V. La Ilusión.

120 180  Alcaldía, CVS, Gobernación 300

Establecimiento de cultivos de caña de azúcar en el Alto Uré. Vereda San Antonio Indígena, Vereda Batatal, Vereda La Danta, V. Alto Cristal. 150 CVS, Alcaldía municipal ,Gobernación 150

Plan reforestación 1.000 Has de Caucho (Hebea brasilensis). En zona rural:Corregimiento de Versalles, Vereda de Brazo Izquierdo, Vereda El Cerro,Vereda Santa Lucía, Corregimiento de Flechas

200 500 800  Alcaldía, CVS, Gobernación de Córdoba,particulares. 1.500

Establecimiento de cultivos de Caña flecha. Corregimiento Flechas 150 150 Municipio, Fundación San Isidro, CVS 300Diseño y montaje de proyectos productivos en los corregimientos 300 800 400 Municipio, Gobernación, Minagricultura 1.500

 Adecuación de tierras para la producción 200 400 400 Municipio, MAVDT, Minagricultura 1.000Sector AgropecuarioCapacitación a las comunidades en lo relacionado con la vocación y aptitud delos suelos 450 450 MAVDT, CVS, Ministerio de Educación  900

Montaje de proyectos productivos en La Dorada, Flechas y Viera Abajo 2.200 2.200 2.600 ONG´s, CVS, Ministerio de Agricultura, Administración Municipal y Departamental  7.000

Centro tecnológico y agropecuario para capacitación y demostración 300 ONG´s, CVS, Ministerio de Agricultura, Administración Municipal y Departamental  300

Capacitación para las comunidades en el montaje de micro y famiempresas parala transformación de los productos agropecuarios 2.000 2.000

Ministerio de Educación, Ministerio de Agricultura, Sector Privado, ONG´s,

Planeación Municipal4.000

 Adecuación de tierras para mejorar las condiciones de producción agropecuaria 3.000 3.000 3.000 Ministerio de Agricultura y Hacienda,ONG´s, Sector Privado, MAVDT  9.000

Saneamiento Ambiental

Construcción de sistemas in situ 100 200 300 Municipio, Fundación San Isidro,Gobernación 600

Diseño y construcción de microacueductos. Zona rural. 200 1.300 1.400 Municipio, Gobernación, CVS, MAVDT 2.900Conservación de la BiodiversidadConstrucción y adecuación de estanques para producción de especiesendémicas Veredas municipales 200  Alcaldía, CVS, Fundación San Isidro 200

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Programa y/o ProyectoFinanciación para la ejecución del EOT Entidades

responsablesCosto totalen millonesCorto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo

Establecimiento de Huertas Caseras Cabecera municipal, Versalles, Vereda deBrazo Izquierdo, Vereda El Cerro, Vereda Santa Lucía, V Flechas 200  Alcaldía, CVS, Gobernación de Córdoba. 200

Recursos IctiológicosRepoblamiento ictiológico del Río Uré 300 300 400 CVS, Municipio, MAVDT 1.000Inventario ictiológico y control de pesca en el Municipio 300 300 300 Planeación Municipal, CVS 900Sector MineroConvenio interadministrativo entre el Municipio, Nación, Sector Privado yUniversidades, para la realización de estudios y explotación de recursos mineros

(níquel, oro, carbón)

800 1.200 MAVDT, INGEOMINAS, Sector Privado,Planeación Nacional, CVS, ONG´s 2.000

Control y reglamentación de la explotación minera 300 200 Planeación Nacional, Departamental yMunicipal, CVS, MAVDT 500

Recuperación de las zonas o áreas degradadas por la explotación minera 500 700 800 CVS, MAVDT 2.000Sector Salud

 Adecuación y mantenimiento de infraestructura de los Puestos de Salud deVersalles y Bocas de Uré 100 100 100 Planeación Municipal, Secretaría de Salud

Municipal y Departamental 300

Diseño y construcción de los puestos de salud de Viera Abajo, Flechas,Batatalito y La Cristalina 200 200  Administración y Planeación Municipal y

Oficina de Desarrollo Comunitario 400

Instalación y puesta en funcionamiento de una red de comunicaciones entre lasESE CAMU y los Puestos de Salud 100 100 100 Planeación Municipal, Secretaría de Salud

Municipal y Departamental 300

Creación y puesta en funcionamiento de una IPS indígena 200 Planeación Municipal, Secretaría de SaludMunicipal y Departamental 200

Sector Educación Adecuación y mantenimiento de infraestructura de los centros e institucioneseducativas 400 500 600

 Administración Municipal yDepartamental, Secretaría de Educación

Municipal y Departamental1.500

Diseño y construcción de la infraestructura física de las sedes educativasQuinterón, Aguas Lindas, Primavera, El Pavo, El Triunfo, La Envidia 200 400 400

 Administración Municipal yDepartamental, Secretaría de Educación

Municipal y Departamental1.000

Recreación y deportes

 Adecuación y mantenimiento de escenarios deportivos y recreativos 80 120 100 Planeación y Administración Municipal eIMDER 300

Construcción de parques recreativos en las cabeceras corregimentales 150 150Planeación y Administración Municipal e

IMDER 300Diseño y construcción de salones comunales en las cabeceras corregimentalesde Flechas, Viera Abajo, Bocas de Uré, Batatalito y La Cristalina 100 100  Administración y Planeación Municipal y

Oficina de Desarrollo Comunitario 200

ElectrificaciónMantenimiento, reposición de redes y electrificación de centros poblados,caseríos y veredas 200 300 500 Municipio, Sector Privado, Gobernación 1.000

GasInstalación del servicio de gas tomándolo del gasoducto que va a Cerromatoso 900 900 900 Sector Privado 2.700TOTAL COMPONENTE RURAL 15.270 18.070 16.410 49.750

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Plano 7. Programa de Ejecución Urbano.Plano 20

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Mapa 8. Programa de Ejecución Rural.Mapa 27

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BIBLIOGRAFIA

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ANEXO: ACUERDO 029 DE 2009

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