EDICTE de l’Ajuntament de Tordera sobre l’aprovació  definitiva d’un Reglament 

El Ple de  la corporació, en sessió tinguda el dia   27 de juny de 2013 va aprovar inicialment   el Reglament regulador del Servei d’Atenció Domiciliària de l’Ajuntament de Tordera.  L'esmentat acord ha estat sotmès a informació pública durant el termini de trenta dies hàbils, sense que s'hagin presentat al∙legacions ni reclamacions, per  la qual cosa ha quedat aprovat definitivament.  En compliment del que estableixen els articles 70.2 de  la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local,  178 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i 65 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual  s’aprova el Reglament d’obres, activitats  i  serveis de  les entitats  locals, es  fa públic  el  text  íntegre  del  Reglament  aprovat,  significant  a  les  persones  interessades  que poden  deduir  recurs  contenciós‐administratiu  directe  davant  la  Sala  del  Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de  Justícia de Catalunya en el  termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la publicació d'aquest anunci.  REGLAMENT DE SERVEIS D’ATENCIÓ DOMICILIÀRIA DE  L’AJUNTAMENT DE TORDERA PREÀMBUL  Exposició de motius  Alguns  dels  factors  socials  que  estan  impulsant  un  canvi  en  la modificació  i  ampliació  de l’oferta de la cartera de serveis socials són: ‐ L’augment demogràfic progressiu de la gent gran, degut a l’augment de l’esperança de vida i a la modificació de la piràmide d’edat de la nostra societat. ‐ Els canvis en les relacions familiars com a agents de protecció i de cura de les persones grans. ‐ El desenvolupament progressiu dels serveis socials, sobre tot en el món local amb l’aplicació de  la  llei de  la promoció de  l’autonomia personal  i atenció a  les persones amb dependència (LAPAD).  La voluntat de les persones de romandre el major temps possible en el seu domicili i en el seu entorn, mantenint  la xarxa social de  referència que han  tingut tota  la seva vida, és un  tema prioritari en  la consideració  i determinació dels  serveis de  suport a aquestes persones en  la seva progressiva dependència.  Independentment de  la materialització d’altres serveis  i prestacions,  la necessitat d’un servei d’atenció domiciliària que es pugui adaptar a  les necessitats  individuals  i  fraccionable en el temps, que pugui respondre àgilment a  les modificacions de  les necessitats del servei, és un servei  imprescindible com a  recurs central de  l’atenció a  la dependència  i  la discapacitat en l’entorn familiar i comunitari de la persona que el necessita. L’atenció domiciliària és un servei bàsic d’atenció a la dependència.  L’administració local ha de garantir la igualtat d’oportunitats d’accés, en funció dels nivells de necessitat així com determinar el nivell econòmic de participació de  les persones usuàries en funció dels seus ingressos. 

Al  mateix  temps  s’ha  d’oferir  a  la  ciutadania  una  definició  clara  del  servei.  El  present Reglament  té  aquesta  finalitat  per  oferir  a  les  persones  que  vulguin  ser  beneficiàries  uns elements definidors clars i operatius, on quedin clars els seus drets i deures.  Aquesta  regulació  del  servei  d’atenció  domiciliària  no  esgota  la  possibilitat  d’altres  serveis d’assistència personal que puguin suposar vies innovadores d’atenció a les persones i les seves necessitats quotidianes vitals.  L’any  2006  es  va  aprovar  la  Llei  estatal  39/2006,  de  14  de  desembre,  de  Promoció  de l’autonomia personal  i atenció a  les persones en  situació de dependència, que ha estat una norma cabdal en la regulació de les condicions bàsiques de promoció de l’autonomia personal i d’atenció a  les persones en  situació de dependència amb  la  col∙laboració  i participació de totes  les administracions públiques, optimitzant els  recursos públics  i privats disponibles, a través de la configuració d’un dret subjectiu que es fonamenta en els principis d’universalitat , equitat i accessibilitat de les persones usuàries.  La norma configura el servei d’ajut a domicili com a conjunt d’actuacions dutes a terme en el domicili de  les persones en situació de dependència a fi d’atendre  les seves necessitats de  la vida diària, prestades per entitats o empreses, acreditades per a aquesta funció.  La Llei de Serveis Socials, aprovada pel Parlament de Catalunya el dia 3 d’octubre de 2007, pendent  de  promulgació,  esdevé  un  important  pas  endavant  en  l’àmbit  català,  en  el reconeixement  dels  drets  socials,  tant  en  l’àmbit  de  la  igualtat,  com  en  el  foment  de  la solidaritat, garantint l’atenció prioritària a les persones que, per motius d’edat, dependència, situació de  risc o vulnerabilitat, necessiten els serveis socials per compensar els dèficits que experimenta la seva qualitat de vida.  Marc legal  El  precepte  jurídic  que  atorga  competències  als municipis  en matèria  de  serveis  socials  és l’article 31 de la Llei de Serveis Socials 12/2007, segons el qual correspon als municipis crear i gestionar els serveis socials necessaris,  tant propis com delegats per altres administracions, d’acord amb la Cartera de serveis socials i el pla estratègic corresponent i complir les funcions pròpies dels serveis socials bàsics.  Els article 16  i 34, de  la  llei esmentada, es defineixen els serveis socials bàsics com el primer nivell del sistema públic de serveis socials constituint  les àrees bàsiques de serveis socials  la unitat primària de l’atenció social als efectes de la prestació dels serveis socials bàsics.   L’Ajuntament de Tordera és competent per a la prestació de serveis d’ajuda domiciliària:  a)  Perquè  en  els  serveis  socials  bàsics  s’inclouen  els  equips  bàsics,  els  serveis  d’ajuda  a domicili,  i els serveis d’intervenció socioeducativa no  residencials per a  infants  i adolescents (article 16. de la Llei de Serveis Socials 12/2007 d’11 d’octubre de 2007).  b) Perquè el servei d’atenció domiciliària és el servei que, com a mínim, s’ha de prestar en els serveis socials bàsics d’atenció social (punt 1.1 de l’annex de la Llei de Serveis Socials 12/2007). 

 El règim  jurídic bàsic del servei  i  la posició  jurídica de  les persones usuàries es determina per aquest  Reglament,  per  l’Ordenança  de  preus  públics, mitjançant  la  qual  es  regula  el  preu públic per la prestació dels serveis d’atenció domiciliària, i per la normativa sectorial de serveis socials d’aplicació, especialment per la Llei estatal 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència, i la llei 12/2007, d’11 d’octubre, de servei socials.  Aquest  Reglament  s’adaptarà  de  forma  automàtica  als  canvis  que  es  puguin  produir  en matèria legal de serveis socials.  Capítol 1: DISPOSICIONS GENERALS  Article 1: Objecte  Constitueix  l’objecte  del  present  Reglament  regular  la  prestació  dels  servei  d’atenció domiciliària al municipi de Tordera.   Els serveis que s’inclouen en la nostra cartera de serveis, de forma conjunta o separada, segons siguin les necessitats dels usuaris, són els següents: ‐ Servei d’atenció personal. ‐ Servei de suport a la llar. ‐ Servei d’Atenció de famílies en situació de vulnerabilitat social ‐ Servei de Teleassistència.  De conformitat amb el que estableix l’article 159.3 del Reglament d’obres, activitats i serveis, aprovat per Decret 179/1995, de 13 de  juny, els serveis objecte del present reglament resten assumits com a propis.  Capítol 2: DEFINICIÓ DELS SERVEIS  El servei d’atenció domiciliària constitueix un conjunt integrat, organitzat i coordinat d’accions i serveis que es realitzen a la llar de les persones usuàries orientats a resoldre els problemes o limitacions de  l’autonomia personal,  ja siguin de caràcter puntual  i/o urgent,  i suport social a aquelles  persones  o  famílies  en  situació  de  manca  d’autonomia  personal,  dificultat  de desenvolupament  o  amb  problemàtiques  familiars  especials,  que  impedeixen  les  tasques habituals de la vida quotidiana.  El servei d’atenció domiciliària és un servei adreçat a atendre situacions personals  i familiars de caràcter social i en cap cas a situacions de caràcter sanitari.  Article 2: Servei d’Atenció Personal  La  cura de  la persona és el  servei de  suport a persones o  famílies, que es porta a  terme al domicili de la persona usuària, i que es dirigeix fonamentalment a la cura, en la seva llar, de la persona  o  persones  ateses,  a  la  cura  de  la  llar  i  a  promoure  la  integració  en  seu  entorn. Depenent del perfil  i necessitats de  la persona usuària. Així com dels objectius proposats en cada cas, la prestació de caràcter personal podrà incloure les següents activitats o tasques:  

‐ Recolzament en  la higiene  i cura personal. Això  inclou  rentat corporal complet, en bany o dutxa; rentat de parts corporals; rentat de cap, ajuda al bany o dutxa, així com altres tasques relacionades amb  la higiene personal; ajuda a vestir‐se, afaitat, aplicació de cremes,  i altres tasques relacionades amb la cura personal. ‐  Cura  i  control  de  l’alimentació:  l’organització  dels  àpats,  la  preparació  i  el  cuinat  dels aliments, l’ajut a la ingestió d’aliments en el casos que siguin necessari. ‐  Cura  de  la  salut  i  control  de  la medicació:  administració  de  la medicació  i  realització  de petites cures d’acord amb  les prescripcions mèdiques  i  sempre que no existeixi cap  risc per l’evolució de la malaltia, excepte en aquells casos en que sigui exigible un títol sanitari. ‐ Mobilització dintre de la llar: Ajudar a aixecar‐se i ficar‐se al llit, caminar i asseure’s, així com realitzar mobilitzacions i canvis posturals en situacions d’incapacitat de la persona usuària per a col∙laborar en la seva mobilització i altres ajudes físico‐motrius. ‐ Utilització d’aparells tècnics i de mobilització (grues, cadires de rodes, cadires de bany, etc) si la persona les requereix. ‐ Ensinistrament en  l’aprenentatge d’hàbits  relacionats amb  la cura de  la  llar  i  l’organització domèstica, la cura personal i l’atenció a la infància, persones grans o persones amb situació de dependència i/o discapacitat. ‐ Neteja  o  ajuda  a  la  neteja  quotidiana  de  l’habitatge  i  al  seu manteniment  en  condicions acceptables d’higiene i salubritat. Rentat, planxat i repàs de la roba dintre de la llar . ‐ Companyia, tant en el domicili com a l’exterior, per evitar situacions de solitud i aïllament, i recolzament en les relacions amb veïns,  familiars i persones del seu entorn.  ‐ Acompanyament fora de la llar, quan aquest resulti imprescindible, per tal de possibilitar  la participació de  la persona usuària en activitats de caràcter educatiu,  terapèutic o social, així com en  la  realització de diverses gestions com visites mèdiques,  tramitació de documents  i altres.  ‐ Observació,  detecció  i  informació  de  possibles  situacions  de  risc  a  l’entorn  de  residència habitual  i  l’entorn social de  les persones usuàries, especialment  les que puguin afectar al seu nivell d’autonomia i per tant, les seves necessitats. ‐ Altres  tasques concretes,  identificades dins el Pla de Treball pel professional de  referència del Departament de Serveis socials de l’Ajuntament de Tordera. 

 Les titulacions adequades a la realització d’aquest servei són les de Treballadora Familiar (TF), Auxiliar  de  Geriatria  (AG)  en  el  cas  d’atenció  a  la  gent  gran  i  aquelles  que  esmentin  els convenis  col∙lectius  o  normatives  vigents  amb  acreditació  de  les  hores  de  formació reglamentària.  Article 3: Servei de suport a la llar  La neteja de la llar es el servei de suport destinat a mantenir en condicions d’ordre i higiene la llar de  la persona usuària  i  les seves pertinences d’ús quotidià,  incloent  la neteja ordinària de manteniment general de l’habitatge.  ‐  Neteja  o  ajut  a  la  neteja  quotidiana  de  l’habitatge  i  al  seu manteniment  en  condicions acceptables d’higiene i salubritat utilitzant productes degudament homologats. ‐ Rentat, planxat i repàs de la roba. ‐ Observació,  detecció  i  informació  de  possibles  situacions  de  risc  a  l’entorn  de  residència habitual i l’entorn social de les persones usuàries. 

‐ Detecció  i  informació  de  canvis  en  l’entorn  o  en  la  situació  de  les  persones  usuàries  que afectin al seu nivell d’autonomia i per tant a les seves necessitats. ‐ Altres  tasques concretes,  identificades dins el Pla de Treball pel professional de  referència del Departament de Serveis socials de l’Ajuntament de Tordera.  La  persona  usuària  del  servei  haurà  de  procurar  disposar  en  el  seu  domicili  dels  utensilis  i productes necessaris per a  la  realització dels  treballs que en qualsevol  cas  correran del  seu càrrec.  Les  titulacions adequades a  la  realització d’aquest  servei  són  les d’Auxiliar de neteja  (AN)  i qualsevol altre equiparable. L’auxiliar de neteja al domicili és el/la professional encarregat/da de realitzar la neteja al domicili de la persona/família usuària, tant habitual com puntualment, sota la supervisió dels/de les professionals que intervinguin en el cas.   Article 4: Servei d’Atenció de famílies en situació de vulnerabilitat risc social  Els  Equips  bàsics  de  serveis  socials  (EBSS)  podran  determinar  que  cal  un  Servei  d’Atenció Domiciliària per fer una intervenció intensiva en aquelles famílies: ‐ que  tenen al  seu  càrrec  infants  i/o adolescents en  situació de  vulnerabilitat  i/o  risc  social, perquè  les  limitacions  i/o  les problemàtiques que afecten als progenitors/tutors els  impedeix de  garantir  la  cobertura  de  les  necessitats  familiars  i,  per  aquest  motiu,  hi  ha  un  Pla d’Intervenció establert; ‐ que estiguin en  situació de vulnerabilitat, de  risc,   o de dificultat  social per a  les dones, a causa de violència de gènere i violència familiar; ‐  que  es  trobin  en  situacions  de  necessitat  social  relacionades  amb  la  desestructuració familiar.  En aquests casos, amb motiu de l’especificitat de la intervenció que s’han de dur a terme, pel seu caràcter preventiu, educatiu, integrador i susceptible d’una atenció especialitzada; el SAD s’emmarca dins d’un Pla de Treball  establert,  en  el que,  a més de  l’Equip Bàsic de Serveis Socials, hi pot estar implicat un servei i/o Equip Especialitzat: SIAD, EAIA, CAS, CSM, CSMIJ, CAP de la zona, etc.  Totes  les actuacions que es  realitzin en  l’atenció de  famílies amb  infants  i/o adolescents en situació de  risc  social, estaran  subjectes al pla de  treball esmentat  i al criteri professional,  i estaran recollides i/o documentades a l’expedient de l’EBASS de referència.  Les titulacions adequades a la realització d’aquest servei són les de Treballadora Familiar (TF) amb acreditació de les hores de formació reglamentàries.  Article 5: Servei de Teleassistència  La  Teleassistència  és  considerada  un  servei  més  de  la  cartera  dels  Serveis  d’Atenció Domiciliària. Es tracta   d’un servei   que garanteix  la seguretat  i dóna tranquil∙litat  i acompanyament a  les persones que poden estar en situació de risc per factors d’edat, de fragilitat o dependència, les 

24  hores  del  dia  i  els  365  dies  de  l’any  a  través  d’un  terminal  connectat  a  una  central  d’alarmes; d’aquesta forma, pot evitar‐se o, com a mínim, retardar una institucionalització.   El servei es configura en tres tipus de prestacions perfectament integrades i relacionades : ‐ Servei directe des de la central. ‐ Servei personalitzat : servei tècnic  i coordinació ‐ Complements de seguretat i acompanyament  El principal destinatari del servei són les persones grans, o amb dependència o discapacitades, que  viuen  soles  permanentment    o  durant  gran  part  del  dia,  o  bé,  que  viuen  amb  altres persones que presenten idèntiques característiques d’edat o discapacitat. S’establirà prioritat en l’adjudicació del servei per les persones:   a) Persones majors de 80 anys. b) Persones amb una malaltia crònica. c) Persones amb manca de xarxa social o familiar. d) Persones amb dificultat de mobilitats i/o caigudes freqüents.  Malgrat això, pot haver‐hi valoracions dels serveis socials municipals que considerin adequat concedir aquest servei a altres situacions de necessitat. Entre aquests col∙lectius cal destacar les  persones  menors  de  80  anys  amb  dependència,  en  situació  de  risc  per  malaltia  o discapacitat i nul∙la o insuficient xarxa de suport familiar i/o social.  Tipologia d’usuaris:  USUARI TIPUS A:  Titular del servei. És la persona  que reuneix els requisits necessaris per a ser usuari del servei de teleassistència. En el seu domicili s’instal∙larà un terminal i se li lliurarà un polsador.  USUARI TIPUS B:  usuari amb unitat de control remot addicional. És  la persona   que conviu amb el  titular del servei  i alhora  reuneix els  requisits per a ser‐ne també usuari. Aquest segon usuari disposarà  d’un polsador  personalitzat.  USUARI TIPUS C: usuari  sense unitat de control remot addicional.  És  la persona que  conviu amb el  titular  i necessita  les prestacions  i atencions que el  servei proporciona, però que no té capacitat física, psíquica o sensorial per a poder sol∙licitar per si mateix aquest atenció, i per tant, no pot fer ús del polsador. L’usuari és donat de baixa quan el titular sigui baixa, tret que una altra persona que hi convisqui, sigui o no usuària del servei, en faci ús en nom seu.  Article 6: Formes de gestió dels serveis Els serveis es podran gestionar de manera directe o indirecte. En aquest darrer cas, s’articularà mitjançant els  corresponents  contractes,  sense que això  impliqui pèrdua de  titularitat de  la competència ni de les facultats inherents de control per part de l’Ajuntament de Tordera.  

CAPÍTOL  3:  FUNCIONS  I  TASQUES  A  REALITZAR  PELS  PROFESSIONALS  QUE PRESTARAN ELS SERVEIS ALS DOMICILIS.  Article 7: Funcions  Per tal d’oferir atenció personal, ajuda a la llar suport social i familiar, i procurar la relació amb l’entorn, les funcions seran les següents: ‐ Donar suport a la llar, en els casos que sigui necessari, desenvolupant les tasques d’atenció a la  mateixa  manera  que  les  persones  o  famílies  millorin  el  seu  benestar  i/o  evitin  un internament. ‐ Donar atenció personal als membres de la família o grup que ho necessiti. ‐ Ajudar a millorar la relació amb la família, la xarxa informal i altres grups de convivència amb la comunitat. ‐ Afavorir els canvis d’actitud i de comportament i facilitar que els usuaris/es descobreixin les pròpies  possibilitats  potenciant  l’autonomia  personal  per  tal  que  adquireixin  coneixements necessaris per millorar la qualitat de vida. ‐ Detectar i prevenir possibles desintegracions del nucli familiar i/o de possibles internaments, així com situacions de progressiu deteriorament de la persona i/o família. ‐  Potenciar  l’autonomia  de  la  persona  i/o  família  mitjançant  la  seva  participació  en  el desenvolupament de les tasques a realitzar.  Article 8: Tasques concretes a realitzar.  ‐ Neteja o ajuda en la neteja quotidiana de l’habitatge. ‐ Preparació i control de l’alimentació. ‐ Bugaderia i manteniment de la roba. ‐ Higiene i cura personal. ‐ Presa de pressió arterial ‐ Fer cures basques,  tractaments de ferides i de nafres pautats per professionals sanitaris. ‐  La  realització d’exercicis de  rehabilitació  o manteniment bàsics  pautats  per  professionals sanitaris ‐ Compres i gestions. ‐ Suport en l’organització econòmica de la llar. ‐ Potenciar  i  facilitar  les  relacions  familiars,  les  relacions amb  l’exterior  i  la mobilització, així com els acompanyaments quan es consideri necessari per part dels TS/ES referents de cada servei, per evitar situacions de solitud i aïllament. ‐ Reforç i substitució temporal de la persona o de la família que té cura directe de l’usuari/a. ‐ Observació dels possibles deterioraments en  l’estat de  salut  físic/psíquic de  la persona  i/o família i, si s’escau, control de medicació seguint les prescripcions mèdico ‐ sanitàries. ‐ Altres  funcions derivades del Servei d’Ajut a Domicili que els/les professionals de  l’Àrea de Serveis  Socials  Municipal  de  l’Ajuntament  de  Tordera  determinin  en  el  Pla  de  Treball individualitzat/familiar.    Article 9: Tasques i funcions que NO es realitzaran  

No es contemplen com a  funcions pròpies del Servei d’Atenció Domiciliària  la realització de funcions de caràcter sanitari que impliquin una especialització, com per exemple:  ‐ Posar injeccions, posar o treure una sonda. ‐ Subministrar una medicació sense prescripció facultativa. ‐  La  realització  d’exercicis  de  rehabilitació  que  requereixin  ser  realitzats  per  professionals sanitaris. ‐ Fer cures, tractaments de ferides, úlceres, ... que requereixen ser tractades per professionals sanitaris.   També queden excloses totes  les tasques que no estiguin previstes al Pacte de Prestació de Servei (contracte de SAD)  Article 10: Coordinació  Els professionals del Servei d’Ajuda a Domicili s’hauran de coordinar amb els professionals de referència  de  l’Equip  Bàsic  de  Serveis  Socials  de  l’Ajuntament  de  Tordera  o  amb  el professional de referència de  l’Àrea, per  l’empresa en  la que treballin, en el cas del personal que el servei estigui externalitzat de l’Administració.  La coordinació consistirà en: ‐  Assistir  a  la  presentació  inicial  del  servei  al  domicili  de  la  persona/família  usuari/a acompanyat/da de la Tècnica de la seva empresa, i/o la Tècnica referent de l’EBSS, per tal de conèixer  la  persona  o  família  que  ha de  rebre  els  seus  serveis  i  garantir  la  viabilitat de  les tasques encomandes. ‐ Garantir el compliment dels protocols i prestacions de serveis per a cada usuari/a, inclosos en el Pla de Treball Individual elaborat per la tècnica de referència i recollit el Contracte de SAD. ‐ Mantenir una relació continuada amb  l’EBSS  i/o al Coordinar/a Tècni/a de  la seva empresa, amb la major brevetat possible, en cas que s’esdevinguin situacions urgents i/o de risc. ‐  Assistir  a  les  reunions  de  seguiment  i  supervisió,  amb  els/les  referents  de  l’EBSS,  i  el/la Coordinador/a Tècnic/a de  l’entitat adjudicatària per  tal de garantir  la qualitat  i  l’adequació dels serveis que s’estan prestant en relació al treball desenvolupat  i rebre el suport necessari per garantir el compliment del pla de treball encomanat.  CAPÍTOL 4: PERSONES DESTINATÀRIES DEL SERVEI  Article 11: Característiques bàsiques  Per tenir dret a rebre els serveis d’atenció domiciliària, les persones o famílies han d’estar en alguna de les situacions següents: ‐ Persones grans o disminuïdes que viuen soles o amb una altra persona que també necessita atenció, amb dèficits físics o psíquics lleus i que amb aquesta ajuda poden continuar vivint en el seu domicili d'una manera digna. ‐ Famílies amb absència  temporal de membres que exerciten  responsabilitats d’atenció a  la família. 

‐ Famílies en  les que algun dels membres  té una  incapacitat  temporal  (malaltia,  intervenció quirúrgica, seguiment d’un tractament, etc.), que dificulta o  impossibilita  l'adequada atenció dels menors, de persones grans o disminuïdes. ‐  Adults  en  edat  avançada  amb  càrregues  familiars,  amb  dificultats  o  mancances  greus (generalment avis amb néts al seu càrrec) per suportar aquestes càrregues. ‐ Persones que per  la  seva edat, disminució, malaltia o pèrdua de  les capacitats  físiques  i/o psíquiques no poden mantenir el seu domicili en un estat higiènic que els permeti portar una vida digna. ‐ Famílies en  les quals hi ha una o més persones grans o disminuïdes que requereixen molta atenció a causa de patir dèficits físics  i/o psíquics greus  i que necessiten un esforç per tal de poder‐los continuar mantenint a casa. ‐  Intervenció  amb  famílies  o  gent  gran  per  tal  d'evitar  les  situacions  de  deteriorament esmentades en els apartats anteriors.  Article 12: Criteris i barem d’admissió als diferents serveis  Criteris generals  La  possible  necessitat  de  les  persones  i  famílies  per  poder  gaudir  dels  serveis  d’atenció domiciliària es valora segons els criteris socials  i de salut. Es tindran en compte els  informes mèdics aportats per  la persona,  les  resolucions de grau de dependència  i  les  resolucions de grau de disminució, més concretament, el barem de mobilitat.  Criteris específics  Per poder gaudir dels servei d’atenció domiciliària cal tenir dependència total, moderada i lleu, segons l´ instrument de valoració social de la dependència.   Excepcionalment,  i  amb  un  informe  social  favorable  emès  pels  tècnics  dels Serveis Socials municipals, els serveis d’atenció domiciliaria es podran prestar encara que la persona usuària no compleixi amb tots els requisits definits en aquest reglament.  Llista d’espera  Les persones que  tinguin dret a  rebre  la prestació dels serveis d’atenció domiciliària perquè tenen el perfil requerit en els apartats anteriors, però que no en poden gaudir temporalment per manca  de  capacitat  dels  serveis,  es  relacionaran  en  una  llista  d’espera  per  tal  de  ser ateses quan les disponibilitats dels serveis ho permetin.  La priorització es realitzarà mitjançant escales de valoració dissenyades pel propi Ajuntament i/o altres institucions (annex 2 i annex 3).  En  cas  necessari,  les  peticions  que  tinguin  criteri  social,  podran  tenir  preferència davant  la resta de demandes.  CAPÍTOL 5: DRETS I DEURES DE LES PERSONES USUÀRIES  Article 13: Drets de les persones usuàries  

Es reconeixen els drets següents a les persones usuàries dels serveis d’atenció domiciliària:  ‐ Dret a accedir  i gaudir dels  serveis en  condicions d'igualtat, quan  compleixin els  requisits establerts en aquest reglament per a ser‐ne persona usuària. ‐ Dret a la tutela de l'Ajuntament per tal de gaudir dels seus drets i de la prestació dels serveis dels  quals  en  sigui  persona  usuària,  quan  siguin  pertorbades  les  condicions  de  qualitat, intensitat o d'altres pròpies del servei establertes o convingudes amb la persona usuària. ‐ Dret a la continuïtat en la prestació dels serveis en les condicions establertes o convingudes, sense perjudici de les clàusules d'estabilització que s’acordin en els contractes assistencials. ‐ Dret  a  la  informació  de  les  condicions  d’accés  i  prestació  dels  serveis  dels  quals  en  sigui persona usuària i, en conseqüència, a que se'ls lliuri una còpia del contracte assistencial. ‐ Dret a  la participació en el funcionament del serveis en  les condicions que s'estableixen en aquest reglament i en altres normes de serveis socials. ‐ Dret a no ser discriminats en el tractament per raó de naixença, raça, sexe, religió, opinió, edat, estat de salut o qualsevol altra condició o circumstància personal o social. ‐ Dret a la intimitat personal i familiar, i a la no divulgació sense el seu consentiment exprés de les dades personals que figurin en els seus expedients o historials, o en altres tipus de fitxers o arxius, sigui quin sigui el seu suport. ‐ Dret a ser tractats amb el respecte i consideració deguda a la seva dignitat pels professionals adscrits o que prestin el servei. ‐ Dret a presentar, en qualsevol forma admesa en dret, reclamacions, queixes o suggeriments relacionats amb el funcionament del servei, i a rebre'n una resposta adequada. ‐ Dret a no ser sotmès a cap  tipus d’immobilització o  restricció  física o  farmacològica sense prescripció mèdica i supervisió, llevat que existeixi perill imminent per la seguretat física de la persona  usuària  o  de  terceres  persones.  En  aquest  darrer  cas,  les  actuacions  efectuades hauran de justificar‐se documentalment a l’expedient assistencial de la persona usuària.  Article 14: Deures de les persones usuàries  Les persones usuàries del Servei d’Atenció Domiciliària (SAD), han de:  ‐  Facilitar  les  dades  personals,  convivencials  i  familiars  veraces  i  presentar  els  documents fidedignes que siguin requerits per la Tècnica de referència de Serveis Socials, amb l’objectiu de poder valorar‐ne i atendre’n la situació. ‐ Complir els pactes, acords  i compromisos, així com el Pla de Treball establert amb els/les professionals de serveis socials municipal. ‐  Seguir  les  orientacions  de  la  seva  tècnica  de  referència  i  comprometre’s  a  participar activament en el procés. ‐  Observar  una  conducta  basada  en  el  respecte mutu,  la  tolerància  i  la  col∙laboració  per facilitar la convivència en l’establiment i la resolució de problemes. ‐ Respectar la dignitat i el dret de les persones que presten el servei i tractar‐les amb correcció. ‐ Complir les normes i els procediments per a l’ús i el gaudi de les prestacions. ‐ Respectar els horaris de funcionament i/o de prestació de serveis. ‐  Contribuir,  si  s’escau,  al  finançament  del  cost  del  servei  en  la  quantitat,  forma  i  termini establerts en l’Ordenança municipal corresponent. 

‐ Informar als serveis socials de l’Ajuntament de Tordera, de qualsevol modificació de les seves circumstàncies socials, econòmiques i personals que puguin afectar el funcionament establert o les condicions de prestació dels serveis.  Article 15: Obligacions de l’empresa/entitat prestadora  L’empresa o entitat prestadora del servei d’atenció domiciliària, ha de:  ‐ Disposar d’una organització tècnica, econòmica i de personal adequada per executar, amb la deguda qualitat  i eficàcia,  la prestació del servei d’acord amb  les condicions establertes per l’Ajuntament de Tordera. ‐ Facilitar  la comprovació  i  inspecció de  la materialització  i qualitat dels serveis prestats  (i  la seva documentació relacionada) amb els mitjans establerts per l’Ajuntament de Tordera. ‐ Exigir la formació tècnica als seus treballadors/es en les matèries pròpies del servei que han de prestar i presentar les certificacions que acreditin la preparació del personal en la prestació dels serveis objectes d’aquest contracte. ‐ Garantir l’alta d’atenció de nous casos que s’efectuïn a demanda dels Serveis Socials Bàsics. ‐ Assegurar  la  coordinació,  sempre  que  el  cas  ho  requereixi,  entre  els/les  professionals  del contractista i els professionals de referència dels equips socials bàsics. ‐ Garantir la correcte atenció a les persones usuàries, d’acord amb el pla de treball establert. ‐ Facilitar mensualment una relació detallada del volum d’hores i preu dels serveis prestats per domicili i usuari. ‐  Comunicar  per  escrit,  al  responsable municipal  del  servei  qualsevol  incidència  que  pugui perjudicar o entorpir el funcionament del servei. ‐ Informar dels canvis/incidències que es produeixin en la situació i estat de la persona usuària que afectin a l’atenció de les seves necessitats. ‐ Comunicar les baixes que es produeixin entre els usuaris del servei per qualsevol motiu. ‐  Afavorir  la  integració  en  la  prestació  del  servei  d’empreses,  professionals  o  entitats considerades per l’Ajuntament d’interès social. ‐ Prohibir als  seus  treballadors/es  la percepció de qualsevol  tipus de gratificació, donació o contraprestació econòmica per part dels usuaris/es. El contractista serà responsable d’aquest compliment,  havent  d’informar  a  l’ens  local  de  qualsevol  situació  d’aquesta  índole  que  es pugui  produir. Tanmateix,  els  professionals d’atenció directe  al domicili  en  cap  cas  podran procedir al cobrament, ni amb autorització expressa, dels havers de qualsevol naturalesa de l’usuari/a. ‐ Adoptar les mesures necessàries, així com establir aquelles de contractació laboral , les quals afavoreixin  la permanència dels seus treballadors/es als efectes de garantir  la continuïtat del servei i evitar la rotació. ‐  Assumir  la  responsabilitat  civil  que  es  derivi  de  la  seva  gestió  com  a  entitat  i  dels professionals  que  prestin  els  seus  serveis  en  aquestes  tasques,  així  com  de  la  inadequada prestació dels serveis prestats a les persones beneficiàries. ‐ Garantir la confidencialitat de les dades a que tinguin accés o de les derivades de la prestació del servei.  Article 16: Obligacions de l’Ajuntament   

En aquells casos que l’Ajuntament opti per la contractació d’una empresa o entitat per prestar els serveis de SAD, l’Ajuntament ha de:  ‐  Desenvolupar  els  protocols  que  s’utilitzaran  per  a  la  valoració  inicial  dels  casos,  per l’avaluació dels seguiment dels casos atesos, per l’assignació de serveis i per a la seva correcta prestació. ‐  Rebre  els  usuaris  potencials,  identificar  les  necessitats  i  realització  del  diagnòstic  i identificació  dels  problemes  d’autonomia  personal  i  funcional  i,  si  s’escau,  del  nivell  de prioritat en l’accés al servei. ‐ Fixar els objectius de  l’obtenció  i assignació del  servei en quant a modalitats,  intensitats  i franges horàries òptimes de prestació. ‐  Atendre  les  queixes,  reclamacions  i  suggeriments  que  arribin  per  part  de  les  persones usuàries del servei i donar la resposta corresponent. ‐ Vetllar pel compliment de la normativa reguladora del servei. ‐  Fer  el  seguiment  i  l’avaluació  periòdica  del  servei  prestat  mitjançant  protocols individualitzats aportats per l’empresa/entitat prestadora del servei.  CAPÍTOL 6: SISTEMA D’ACCÉS AL SERVEI D’ATENCIÓ DOMICILIÀRIA  L’accés de  les persones usuàries als serveis d’atenció domiciliària es produeix mitjançant els Serveis  Socials  de  l’Ajuntament  de  Tordera,  de  conformitat  amb  el  procediment  que s’estableix a continuació.  Article 17: Procediment d’accés  L’accés als serveis socials d’atenció domiciliària es pot realitzar: a) A sol∙licitud de la persona interessada o del seu representant. b) D’ofici, per la iniciativa dels professionals de serveis socials de Tordera.  Article 18: Accés a través de la sol∙licitud del interessat  18.1 Sol∙licitud  a) La  sol∙licitud  la presentarà  la persona  interessada o  el  seu  representant davant  l’Oficina d’Atenció al Ciutadà qui en donarà trasllat als serveis socials d’atenció primària del municipi (Annex  1). Des de Serveis Socials de Tordera  es  concertarà  una  entrevista  amb  la  persona sol∙licitant.  b)  A  la  sol∙licitud  s’acompanyaran  els  documents  acreditatius  de  les  seves  circumstàncies econòmiques, socials i familiars, als efectes de la seva valoració, baremació i determinació de les necessitats que permetran assignar el servei més adient en les condicions més adequades conforme s’estableix en aquest Reglament.  18.2 Valoració  Admesa  la  sol∙licitud,  els/les  professionals  dels  serveis  socials municipals  concertaran  una possible  visita  al  seu  domicili,  per  verificar  les  circumstàncies  socials  i  familiars,  i  les 

necessitats a satisfer,  i emetre’n un diagnòstic acurat. De tot això, se’n deixarà constància a l’expedient de sol∙licitud.  18.3 Proposta de resolució  Un cop reunits tots els elements necessaris, els professionals formularan  la proposta tècnica corresponent on, com a mínim, es pronunciaran sobre els aspectes següents:  ‐  Si  la  persona  usuària  reuneix  els  requisits  i  els  barems  per  ésser  admès  al  servei  o  si, contràriament, es procedeix denegar la seva sol∙licitud. ‐ En el cas d’admissió, determinació de quin o quins serveis seran els que  la persona usuària rebi, i en quines condicions materials i tècniques es prestaran. ‐ Establiment del pla de treball amb la persona usuària. ‐ Fixació de les condicions econòmiques següents: la quantia a abonar, la persona que s’ha de responsabilitzar del seu pagament i la forma de pagament.  18.4 Resolució  Elaborada  la  proposta  anterior  es  procedirà  a  resoldre  sobre  la  mateixa  per  part  del Departament de Serveis Socials  i aquesta resolució es posarà en coneixement de  la persona usuària:  ‐ Si la resolució és positiva, la persona usuària o la seva persona de referència, haurà de prestar expressament la seva conformitat a la proposta mitjançant la signatura del Pacte de Prestació de Servei (contracte SAD), contracte que s’ajustarà al model que s’adjunta com a annex 4. L’accés als serveis d’atenció domiciliària conclou amb  la signatura del Pacte de Prestació de Servei (contracte SAD), document on es fa  l’assignació concreta del servei de què es tracti a cada  persona  o  família,  i  document  on  es  plantegen  els  objectius  de  treball  i  les  hores necessàries i adequades per a la realització del servei. La redacció del contracte assistencial és responsabilitat dels Serveis Socials d’Atenció Primària de l’Ajuntament de Tordera.   ‐ Si la resolució és negativa, aquesta circumstància es comunicarà motivadament a la persona usuària mitjançant el model que s’adjunta com a annex 5. Si la persona usuària considera que no està conforme amb  la denegació, podrà plantejar,  si així ho decideix, els  recursos  legals corresponents, sense perjudici que pugui plantejar la seva reclamació de la manera que estimi més convenient. 

 18.5 Persones integrades en el Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència  Els protocols d’actuació, serveis a prestar  i  intensitat dels mateixos, de  les persones que en formin  part  del  Sistema  per  a  l’Autonomia  i  Atenció  a  la  Dependència,  es  regirà  per  les disposicions contingudes a  la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de  l’Autonomia Personal  i  Atenció  a  les  Persones  en  Situació  de Dependència  i  per  la  seva  normativa  de desenvolupament.   

Article  19:  Accés  per  iniciativa  dels  tècnics  professionals  del  Departament  de  Serveis Socials de l’Ajuntament de Tordera.  19.1 Valoració  Seran  els/les  professionals  de  serveis  socials  de  l’Ajuntament  de  Tordera  que  detectin  la situació de necessitat i efectuaran una primera valoració del cas.  19.2 Sol∙licitud  ‐ Feta la valoració els/les professionals de serveis socials del municipi de Tordera es posaran en contacte  amb  el  potencial  usuari/a  o  la  seva  família  amb  la  finalitat  que  omplin  la corresponent sol∙licitud de serveis. ‐ La conformitat de l’usuari/a és requisit necessari abans d’iniciar el procediment d’atorgament de serveis. ‐ El/la tècnic/a de serveis socials que hagi iniciat aquest procediment d’ofici, caldrà que emeti un informe on hi quedi reflectit les circumstàncies, econòmiques, socials i familiars, als efectes de  la  seva valoració  i determinació de  les necessitats que permetran assignar el  servei més adient.  19.3 Proposta de resolució  Els/les professionals de  serveis  socials determinaran  la  idoneïtat del  servei  i  realitzaran una proposta   concreta dels serveis a prestar, del Pla de Treball  i de  la  intensitat de  la prestació, així  com  de  la  participació  de  l’usuari/a  en  el  cost  del  servei  en  els  termes  establerts  per l’Ordenança municipal corresponent.   19.4 Proposta de resolució  ‐ En base a la proposta esmentada a l’apartat anterior, serà el Departament de Serveis Socials l’encarregat de dictar una resolució d’atorgament o denegació dels serveis. ‐  Un  cop  notificat  a  la  persona/es  usuària/es  l’atorgament  del  servei,  aquest  o  el  seu representant haurà de signar el corresponent Pacte de Prestació de Servei, que serà requisit previ per a la prestació del/s servei/s.  Article 20: Protecció de dades de caràcter personal  Les dades personals  i  familiars de  la persona usuària que constin en el seu expedient  tenen caràcter  confidencial  i estan emparades pel  secret professional. Només hi  tindran accés els professionals que intervinguin directament en el cas, amb les úniques finalitats dels serveis a prestar, d’acord amb  la Llei Orgànica 15/199, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, aprovat pel R.D. 1720/2007, de 21 de desembre.   Amb el consentiment de la persona interessada o del seu representant legal, aquestes dades podran  ser emmagatzemades en  fitxers automatitzats de  titularitat municipal degudament 

legalitzats  segons  les  disposicions  de  la  Llei  orgànica  15/1999,  de  13  de  desembre,  de protecció de dades de caràcter personal.  Totes les persones sol∙licitants, hauran de signar el model de Full de Protecció de dades, que s’adjunta  com a annex 6, així mateix,  com els membres de  la unitat de  convivència, en els casos que s’hi escaigui.  CAPÍTOL 7. DE L’EXECUCIÓ I FINALITZACIÓ DELS SERVEIS. INCIDÈNCIES  Article 21: Execució del servei.  Un cop formalitzat el Pacte de Serveis, els Serveis Socials d’Atenció Primària de l’Ajuntament ho comunicaran de manera immediata a les persones encarregades de prestar el servei. En els casos de gestió indirecte, es comunicarà de forma immediata a l’empresa o entitat gestora del servei,  que  iniciarà  l’execució  en  els  termes  pactats  en  el  contracte  amb  l’Ajuntament  de Tordera, i d’acord amb les condicions pactades amb la persona usuària i que s’han reflectit en el “Pacte de Serveis” (contracte de SAD).  L’execució  del  servei  no  podrà  demorar‐se  i  ser  interrompuda  per  manca  o  retard  de l’abonament per part de  la persona usuària del preu que correspongués, si aquest  retard es produís per causa no imputable a la persona interessada.  Article 22: Reclamacions  Les persones usuàries poden  formular queixes o  reclamacions de  l’administració municipal, que haurà de  resoldre de conformitat a  l’article 42 de  la Llei 30/1992 de  règim  jurídic de  les administracions públiques i del procediment administratiu comú.  Article 23: Incidències  Les  incidències  que  puguin  sorgir  durant  la  prestació  del  servei motivades  per  qualsevol situació  no  podran  causar  interrupcions del  servei  superiors  a  48  hores. Els  Serveis Socials municipals són responsables de restablir de manera immediata la seva prestació.  Les incidències en el servei, tant les denunciades per qualsevol de les formes admeses en Dret, com les detectades pels professionals dels serveis socials seguiran el procediment següent: ‐  Complementació  del  full  d’incidències  (s’adjunta model  com  a  Annex  7),  per  part  de  la professional que l’ha detectat. ‐ Trasllat del full a la coordinadora de Serveis Socials. ‐ En els  casos que  sigui necessari, quedaran  com a  responsables de  l’estudi de  la  situació  i elaboració d’una proposta,  la treballadora familiar de  la zona  i el/la professional responsable del cas. ‐  Els  responsables  de  l’estudi  de  la  situació  comunicaran  la  proposta  de  resolució  a  la coordinadora responsable de serveis socials. ‐  La  coordinadora  de  serveis  socials,  podrà  prendre  les  mesures  de  caràcter  immediat necessàries per a restablir el bon servei, de forma coordinada amb l’empresa o entitat gestora del contracte. 

‐ Tipificació  i presa de  la resolució final que  inclou mesures correctores definitives  i mesures sancionadores, si s’escau. ‐ Trasllat de les resolucions a les parts afectades.  En el supòsit de discrepància entre la persona usuària i el prestador del servei referida a la seva execució,  sense  prejudici  dels mitjans  de  reclamació  en  dret,  es  podrà  sotmetre  el  cas  a l’estudi i resolució per part d’un comitè tècnic, que adoptarà la decisió corresponent vinculant per a ambdues parts.  En  el  cas  de  conflicte  greu  o  situacions  especialment  crítiques  amb  risc  per  a  la  persona usuària  del  servei,  serà  aquest  comitè  tècnic  el  que  prendrà  amb  caràcter  d'urgència  les mesures adients per tal de garantir l'atenció i protecció de la persona.  Aquest comitè tècnic estarà format per  la referent tècnica del cas de  l’Equip Bàsic d’Atenció Social Primària  (EBASP), per  la  referent  tècnica de  l’empresa o entitat gestora  (si el gas és gestionat a través d’un servei extern) i per la coordinadora de Serveis Socials.  Article 24:Extinció del servei  L’extinció del Pacte de Serveis, pot tenir lloc per alguna de les següents causes:  ‐  Voluntat  lliure  i  manifestada  de  manera  conscient  per  la  persona  usuària  o  pel  seu representant legal.  ‐ Transcurs del temps pactat en el contracte assistencial.  ‐ Assignació a la persona usuària d'un recurs assistencial diferent.  ‐ Defunció de la persona usuària.  ‐ Incompliment greu i reiterat de les obligacions contractuals i del servei respectives, sempre i quan l'extinció del contracte no posi en risc la vida, la salut o la integritat física o psíquica de la persona, ni causi cap perjudici d'impossible o difícil reparació.  ‐ Les causes acordades en el contracte assistencial.  ‐ Si la persona usuària se’n va a viure a un altre municipi.  ‐ La  situació de  risc greu per a  la  integritat  física, psicològica  i/o  salut del professional que realitzi el servei, per qualsevol circumstància generadora de perill i quan no hi hagi possibilitat d'evitar‐lo.  S’adjunta model de document d’extinció,  renúncia  i/o  comunicat de baixa del  servei  com a Annex 8.   CAPÍTOL 8: FINANÇAMENT DELS SERVEIS 

 Article 25: Consideracions prèvies  Els  serveis  d'atenció  domiciliària  de  l'Ajuntament  de  Tordera  són  finançats  amb  càrrec  als pressupostos  municipals,  sense  perjudici  de  l'establiment  de  convenis,  acords  o  altres fórmules amb altres administracions en el marc de  la legislació en matèria de serveis socials, que  puguin  concretar  aportacions  a  favor  de  l'Ajuntament  per  finançar  el  cost  d'aquests serveis.  L’Ajuntament pot establir un règim de cofinançament dels serveis amb  la persona usuària, o amb  les  persones  obligades  envers  aquesta,  o  de  terceres  persones,  subjectant‐les  a copagament, d’acord amb el principi de capacitat econòmica de proporcionalitat, sense que en cap cas ningú quedi exclòs en  la seva prestació per  insuficiència o mancança de recursos econòmics ni que aquestes circumstàncies condicionin  la qualitat del servei o  la prioritat de l’atenció dels casos.  Article 26: Determinació de la participació de les persones usuàries en el finançament dels serveis  Els serveis d’atenció domiciliària són de caràcter universal. D’acord amb l’establert a l’apartat anterior,  les persones usuàries contribuiran al  finançament del servei en  funció de  les seves possibilitats econòmiques.  Els  imports  a  abonar  per  les  persones  usuàries  es  determinen  a  partir  de  l’Ordenança econòmica  aprovada  per  l’Ajuntament  de  Tordera,  amb  aplicació  de  les    bonificacions  en funció del barem de dades econòmiques i situacions personals de les persones usuàries.   Article 27: Gestió i recaptació  La recaptació es realitzarà a través de L’Organisme Tributari de la Diputació de Barcelona.  Les persones obligades al pagament dels serveis de SAD, hauran de fer  l’abonament amb  la periodicitat,  forma  i  lloc  en  el  que    s’estableix  en  el  corresponent  document  contractual,  i d’acord amb l’ordenança corresponent.  La  falta  de  pagament  de  la  tarifa  no  comporta  automàticament  l’extinció  dels  serveis d’Atenció Domiciliària, sinó que es requerirà l’autorització expressa per part de Serveis Socials municipal,  especialment  en  aquells  casos  en  que  el  cessament  de  la  prestació  dels  servei  pugui posar  en  risc  la  salut,  la  integritat  física o psíquica de  les persones usuàries o  causar perjudici d’impossible o difícil reparació.   CAPÍTOL 9: MECANISMES DE PARTICIPACIÓ  Article 28: De la participació dels usuaris  

‐ Les persones usuàries dels serveis d’atenció domiciliària  tenen dret a  la participació en els termes establerts en la Llei de SS i Llei de Dependència. ‐  Les  persones  usuàries  també  podran  participar  mitjançant  els  mecanismes  de  petició d’avaluació dels serveis. ‐ L’avaluació dels serveis es realitzarà com a mínim un cop l’any i, en tot cas, quan es produeixi una baixa de qualsevol dels serveis que hi són compresos. S’adjunta com a Annex 9, model de graelles de valoració del servei (elaborat per la Diputació de Barcelona)  Article 29: De la iniciativa social  29.1  Es  reconeix  a  la  iniciativa  social  de  les  entitats  que  treballen  en  el  camp  dels  serveis socials regulats en aquest reglament, en especial a aquelles entitats que treballen en  l'àmbit del  voluntariat,  com  a  col∙laboradors  de  l'acció  pública  de  l'Ajuntament  en  els  termes establerts a la Llei de Serveis Socials i la Llei de Dependència.  29.2  L’ajuntament  pot  establir  acords  de  col∙laboració  i  foment  d’aquesta  iniciativa  social, complementària de l’actuació dels serveis socials municipals.  CAPÍTOL 10: INFRACCIONS I SANCIONS  Article 30: Infraccions  Constitueixen  infracció  administrativa  la  vulneració  dels  deures  i  de  les  obligacions  que  el present  Reglament  estableix  per  a  les  persones  usuàries  de  les  prestacions  dels  serveis d’atenció domiciliària.  Reglament per regular la prestació del servei d’atenció domiciliària  Article 31.‐ Faltes lleus:  Són faltes lleus:  a) Les infraccions no qualificades com a greus o molt greus.  b) No facilitar informació sobre els canvis en la situació personal, familiar, econòmica i social.  c) No complir els acords sobre el servei concedit.  d)  No  comunicar  als  responsables  del  servei  l’absència  del  domicili,  sense  una  justificació vinculada a una incidència. 

 Article 32.‐ Faltes greus  Són faltes greus:  a) La comissió de dues faltes lleus en el període sis mesos.  

b) No  comparèixer davant  l’òrgan que  li  ha  atorgat  el  servei quan  sigui  requerit  sense una justificació derivada d’una incidència.  c) La manca de respecte al personal que presta el servei.  d) No utilitzar amb responsabilitat i cura el material que li hagi estat subministrat.  e) No contribuir al finançament en els termes establerts a l’ordenança corresponent.  Article 33.‐ Faltes molt greus  Són faltes molt greus:  a) La comissió de dues faltes lleus en el període de sis mesos.  b) L’agressió física o psicològica al personal que presta el servei.  c) L’incompliment dolós dels compromisos acordats.  d) La  falsedat  en  la documentació presentada o  l’ocultació d’informació prioritària per  a  la prestació del servei.  Article 34.‐ Sancions  34.1.‐  Sense  perjudici  d’altres  responsabilitats  que  es  puguin  derivar,  les  sancions  que  es podran  imposar a  les persones que  incorrin en alguna de  les  faltes mencionades als articles anteriors, seran les següents:  a) Per faltes lleus, amonestació per escrit.  b) Per faltes greus, suspensió temporal del servei per un període d’entre 3 i 10 dies efectius de prestació i si es tracta de deteriorament del material subministrat la reposició d’aquest.  c) Per faltes molt greus, la suspensió del servei per un mínim de 10 dies efectius de prestació fins la suspensió total d’aquesta.  34.2.‐ A  l’hora de determinar  la sanció corresponent s’haurà de garantir  l’adequació deguda entre  la  gravetat  del  fet  constitutiu  i  la  sanció  aplicada,  considerant‐se  especialment  els criteris següents:  a) L’existència d’intencionalitat o reiteració.  b) La naturalesa dels perjudicis causats, atenent a la gravetat del dany derivat de la infracció, a l’alteració  social  causada  i  al  grau  d’afectació  que  la  dita  infracció  hagi  tingut  en  la  salut  i seguretat de les persones.  Article 35.‐ Prescripció de les infraccions i sancions 

 Totes  les  infraccions  previstes  en  aquest  reglament  prescriuen  als  sis mesos.  Les  sancions sense distinció prescriuen a l’any.  Article 36.‐ Procediment  Els expedientes sancionadors es tramitaran de conformitat a la Llei 30/1992, del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.  Disposició final  Els preceptes d’aquest Reglament que, per raons sistemàtiques reprodueixen aspectes de  la legislació vigent  i altres normes de desenvolupament,  i aquells en què es  facin  remissions a preceptes  d’aquesta,  s’entendrà  que  són  automàticament modificats  i/o  substituïts,  en  el moment en què es produeixi la modificació de preceptes legals i reglamentaris que en porten causa.  Aquest  reglament entrarà en vigor el dia  següent al de  la  seva publicació  integra al Butlletí Oficial de la Província, sempre que hagi transcorregut el termini de quinze dies hàbils als quals fa referència l’article 70.2, en relació a l’article 65.2 de la Llei 7/19895, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.                           

Annex 1: FITXA DE SOL∙LICITUD DE SERVEIS D’ATENCIÓ DOMICILIÀRIA  Dades del sol∙licitant   Nom i cognoms:  DNI: Adreça: Telèfon: Municipi:         CP:  Ha presentat sol∙licitud de valoració de situació de dependència?        Sí                 No                                                  SOL∙LICITO Ser usuari/a dels Serveis Socials d’atenció domiciliària de l’Ajuntament de Tordera         Servei d’atenció domiciliària (atenció personal i suport a la llar) 

       Servei de teleassistència        Servei d’atenció a les famílies en situació de vulnerabilitat social    (Signatura del sol∙licitant)     Data:            Nota: Cal adreçar‐se a la recepció de Serveis Socials de l’Ajuntament de Tordera per informar‐se de la documentació que haurà de presentar el dia de la visita que se li concertarà per tal de valorar la sol∙licitud.   

Annex 2: ESCALA DE VALORACIÓ DE SAD SOCIAL (document dirigit per la Diputació de Barcelona)  Número de XISSAP:     Professional:        Data d’avaluació:   SAD SOCIAL FAVORABLE? (compleix com a Mínim 1 criteri favorable i no en té cap desfavorable) 

 CRITERIS FAVORABLES de PERTINENÇA   

1. Els problemes de salut de la persona beneficiària fan que aquesta requereixi suports personals (substitució parcial o total, orientació o supervisió) per desenvolupar activitats d’autocura o fer desplaçaments fora del seu domicili (com, per exemple, anar a rehabilitació o a teràpia) imprescindibles i no delegables. 

 

2. Es detecten oportunitats per a la rehabilitació d’hàbits personals i socials d’activitats d’autocura, atenció a la llar o cura de menors d’edat.  

 

3. En el cas es detecten oportunitats d’aprenentatge vinculades a les activitats d’autocura, atenció a la llar o a la cura de menors d'edat que no han estat desenvolupades per l’existència de problemàtiques socials. Eliminat tros. 

 

4. Per evitar la descompensació del cas es requereixen acompanyaments en gestions personals bàsiques, supervisió d’hàbits socials d’autocura, atenció a la llar o cura de menors d’edat.  

 

5. Els progenitors afronten necessitats puntuals de substitució en la cura de menors d'edat que no poden resoldre amb les alternatives al seu abast.  

 

  

CRITERIS DESFAVORABLES DE PERTINENÇA   

1. Situacions en les que estigui implicada una persona amb problemes de salut mental en situació de descompensació i no es compti amb el suport dels equips de salut mental. 

 

2. La persona o família beneficiària del servei, tot i el treball realitzat per millorar la voluntarietat, no ha signat l'acord d’acceptació del servei, on hi figuren els objectius de la intervenció, les condicions de prestació i els compromisos que han d’assumir les persones beneficiàries.  

 

3. La persona o família beneficiària del servei es nega a la prestació del servei tot i el treball realitzat per aconseguir l’acceptació. 

 

4. Les condicions d'habitabilitat de l’habitatge poden suposar un risc laboral pel professional que presta el servei i el servei no es pot realitzar en altres espais. 

 

5. Es produeixen situacions d’hostilitat vers el professional que realitza l'estudi de la situació.   

 

Criteris de priorització  

CRITERI 1: ABAST DEL DIAGNÒSTIC SOCIAL  

Rellevància del diagnòstic social que motiva la prestació del SAD social.   PUNTUACIÓ 

     No hi ha detecció de problemàtica social.   0 

 

 Manca d’autonomia personal. Es detecta esgotament del /la cuidador/a principal. Risc d’aïllament social. 

1 

 Dificultat d’atenció a menors d’edat. Hi ha presència de progenitors que necessiten suport per complementar l’organització familiar. 

2 

 Adults en situacions d’exclusió social. Es detecta situació greu de descurança. No hi ha presència de persona cuidadora o la que hi ha està en situació de claudicació.  

3 

  Menors d’edat en situació de risc social. Progenitors amb manca d’habilitats en la cura.   4 

  

CRITERI 2 : EMPITJORAMENT DE LA SITUACIÓ SOCIAL  

Probabilitat de que la integritat física o psicosocial (de l’usuari o l’entorn), sigui alterada o evolucioni malament si NO es fa la intervenció. 

PUNTUACIÓ 

   

  No hi ha indicis de risc per a la integritat física o psicosocial de cap persona.  0 

  Hi ha indicis de risc lleu per a la integritat de la persona beneficiària o d’altres del seu entorn.  1 

  Hi ha indicis de risc greu per a la integritat de la persona beneficiària o d’altres del seu entorn.  2 

 Hi ha indicis fonamentats de risc greu imminent per a la integritat de la persona beneficiària o d’altres del seu entorn. 

3 

 Hi ha de certesa de risc greu imminent per a la integritat de la persona beneficiària i d’altres del seu entorn.  

4 

 

 

CRITERI 3: CAPACITAT DE LA INTERVENCIÓ PER MILLORAR LA SITUACIÓ SOCIAL  

Probabilitat de que la situació social millori amb SAD Social (pronòstic positiu). PUNTUACIÓ 

   

  El servei no pot millorar la situació social.  0 

  El servei pot mantenir la situació o evitar que es compliqui més.   1 

  El servei pot millorar lleugerament la situació (25 ‐ 50%).  2 

  El servei pot millorar molt la situació (60‐90%).  3 

  El servei pot millorar de forma absoluta i total la situació (100%).  4 

 

CRITERI 4: INTENSITAT DE LA PRESTACIÓ SAD SOCIAL  

Nombre d’hores mensuals necessàries per fer la prestació de SAD social.  PUNTUACIÓ 

   

  Més de 20 hores al mes.  0 

  De 15 a 20 hores al mes (3h ‐ 5 h/set).   1 

  De 10 a 14 hores al mes (2h‐3 h/set).   2 

  De 5 a 9 hores al mes (1h ‐2 h/set).   3 

  Menys de 5 hores al mes ( 30 dies (x2) 

Data entrada LLE > 45 dies (x3) 

Data entrada LLE > 60 dies (x4) 

Data entrada LLE > 75 dies (x5) 

Data entrada LLE > 90 dies (x6) 

   

Annex 3: ESCALA DE VALORACIÓ DE SAD DEPENDÈNCIA (elaborat per Serveis Socials de l’Ajuntament de Tordera)   Número de XISSAP:     Professional:        Data d’avaluació:   PRIORITZACIÓ 

CRITERI 1: Característiques de la persona dependent i nucli de convivència   

.   PUNTUACIÓ 

  Es detectat risc de conflictes de convivència a la llar  1 

 Viu sol i/o Inexistència de xarxa de recolzament familiar i/o social  

2 

  Es detecta risc o situació de descurança i/o risc d’aïllament social 3 

 

  Risc per a la integritat de la persona beneficiària (maltractament, negligència o autolesió)  4 

 

CRITERI 2 : Entorn físic  

  PUNTUACIÓ 

Vivenda ubicada en un nucli disseminat    1 

Barreres arquitectòniques a l’habitatge (portes estretes, accés a la banyera/dutxa, etc.)    2 

Instal∙lacions inadequades (manca d’aigua calenta, calefacció)    3 

Manca de solidesa, salubritat i/o higiene de l’habitatge   

4     

CRITERI 3: Estructura de suport/cuidador   

  PUNTUACIÓ 

  És major de 75 anys i/o té dependència reconeguda  1 

 Es detecta risc de claudicació   

2 

  Manca d’habilitats en la cura de la persona per part del cuidador  3 

  Risc per la integritat del cuidador  4 

  

CRITERI 4: Salut i qualitat de vida  

  PUNTUACIÓ 

 Problemàtiques derivades d’una mobilitat reduïda   

1 

    Deteriorament sever de l’estat de salut a nivell físic (desnutrició,   nafres...)  2 

  Deteriorament sever de l’estat de salut a nivell cognitiu (brot psicòtic,...)  3 

  Deteriorament sever en la realització de les AVD  4 

En cas d’empat en la puntuació s’aplicarà el grau de dependència:    

CRITERI 5: Grau de dependència  

  I 2  2 

       II 1       II 2  

2’5                         3 

    III 1 

      III 2 3’5 4 

PUNTUACIÓ TOTAL(suma de punts obtinguts)   Llista d’espera (ús del temps com a “factor corrector”)  Identificació  Puntuació de partida  Data entrada LLE > 

30 dies (x2) Data entrada LLE > 45 dies (x3) 

Data entrada LLE > 60 dies (x4) 

Data entrada LLE > 75 dies (x5) 

Data entrada LLE > 90 dies (x6) 

                              

Annex 4: CONTRACTE ASSISTENCIAL DELS SERVEIS D’AJUDA A DOMICILI  

Núm d’expedient:  Data d’obertura expedient: dd/mm/aaaa 

Tècnic/a social: 

Data de la demanda de servei:  dd/mm/aaaa 

 Dades de l’usuari/a 

Nom:  Cognoms: 

Sexe:  Estat civil: 

Data de naixement: dd/mm/aaaa  Telèfon 

Adreça:  NIF:  

Familiar de referència/ responsable: 

 DADES DEL SERVEI 1. Data d’inici de la prestació del servei: Primer inici del servei?                Sí      No  Modificació d’un servei ja iniciat?  Sí     No  

Data primer inici: dd/mm/aaaa Data modificació: dd/mm/aaaa 

 2. Dies i hores de prestació del servei previst (calendari) 

dll  dm  dx  dj  dv  Fest. Dies de la setmana previstos 

           

Hora inici de servei             

Inici contracte: dd/mm/aaaa  Final contracte: dd/mm/aaaa  Avaluació: dd/mm/aaaa 

 3. Tasques a realitzar pel professional d’atenció al domicili: Cura personal    

Cura de la salut   

Ajuda Familiar   

Cura als infants   

Suport pare/mare   

Altres   

 

  4. Recomanació de tasques a realitzar pels familiars, si s’escau:  

  5. Cost del servei (prestació + gestió) Cost mensual (____€)1  Aportació municipal (____€)  Aportació usuari/a (___€) 

1 La producció d’aquest servei té un cost real per als Serveis Socials Municipals de :____€/servei, que inclou un preu de prestació 

de :____ €/servei, més un cost estimat de gestió de:____ €/servei. 

 6. Es posa en coneixement de l’usuari/a que: 

a) El professional d’atenció directa assignat, així com l’horari i els dies de servei poden ser canviats segons necessitats del servei, previ coneixement de l’usuari/a. 

b) L’ajuntament no és responsable de la negligència o mal ús dels possibles mitjans disposats en el domicili de l’usuari/a per  prestar  el  servei  acordat.  L’Ajuntament  quedarà  exempt  de  qualsevol  responsabilitat  davant  de  l’usuari/a,  per danys  o  perjudicis  causats  per  qualsevol  dels  professionals  que  s’han  assignat  a  aquest  servei  i  per  actuacions  no contemplades dins d’aquest contracte. 

c) Per qualsevol dubte  i/o consultes, així com per comunicar  incidències  relatives al servei  l’usuari/a es podrà posar en contacte a traves del telèfon:________ o de l’e‐correu:_______ 

 7.  Deures de les persones usuàries i destinatàries del servei: 

a) Facilitar  les dades personals  i familiars verídiques  i de presentar els documents fidedignes que siguin  imprescindibles per a la valoració i l’atenció a la seva situació. 

b) Complir  els  acords  relacionats  amb  el  servei  d’atenció  domiciliària  i  seguir  el  pla  d’atenció  social  individual  i  les orientacions del personal professional i comprometre’s a participar activament en el procés. 

c) Comunicar els canvis que es produeixin en la seva situació personal i familiar. d) Destinar les prestacions rebudes a la finalitat per les quals han estat concedides. e) Observar una conducta basada en el respecte mutu, la tolerància i col∙laboració.  f) Respectar  la  dignitat  i  els  drets  de  les  persones  que  presten  i  gestionen  els  serveis  d’atenció  domiciliària,  com  a 

persones i com a treballadors, i d’atendre les seves indicacions al respecte. g) Respectar els horaris de prestació del servei. h) Complir les normes i procediments del servei d’atenció domiciliària. 

 En cas d’incompliment de qualsevol apartat d’aquest contracte pot portar a la interrupció, i fins i tot, la cancel∙lació del servei. 

     

Usuari o familiar responsable 

     

Treballadora Familiar 

     

Professional de referència de la gestió del SAD 

  

Tordera, a______de___________del 20__                    

D’acord amb la Llei 15/99 de 13 de desembre, de Protecció de Dades de caràcter personal, s’informa a la persona interessada que les dades facilitades seran incloses en un fitxer automatitzar per al seu tractament informàtic. Així mateix, s’informa de la possibilitat d’exercir  els  drets  d’accés,  rectificació,  cancel∙lació  i  oposició,  en  els  termes  inclosos  a  la  legislació  vigent, mitjançant  escrit presentat en el Registre de l’ajuntament. 

El signant autoritza a l’Ajuntament, en l’àmbit de les seves competències, a fer ús de les dades personals facilitades, així com per a la tramesa d’informació general o específica que es consideri d’interès. 

 

 

Annex 5: RESOLUCIÓ DENEGATÒRIA DE SERVEIS D’ATENCIÓ DOMICILIÀRIA     

En data.............................. el Sr./a ............................................................................................ 

va  presentar  una  sol∙licitud  de  serveis  d’atenció  domiciliària  amb  número  de  registre 

................. 

 

 

Des de Serveis Socials de l’Ajuntament de Tordera s’ha valorat la seva sol∙licitud.  

 

Li comuniquem que la resolució és negativa donat que la seva situació no s’adequa a la de les 

persones  destinatàries  (capítol  4  del  Reglament  de  Serveis  d’Atenció  Domiciliària  de 

l’Ajuntament de Tordera).  

 

 

 

 

 

Tordera, a ........... de............................ de ............. 

 

 

 

En  cas  de no  estar  d’acord  amb  la  resolució  pot  formular  una  queixa  o  reclamació  a  l’Oficina 

d’Atenció  al  Ciutadà  de  l’Ajuntament  de  Tordera,  que  haurà  de  resoldre  de  conformitat  amb 

l’article 42 de  la Llei 30/1992 de règim  jurídic de  les administracions públiques  i del procediment 

administratiu comú.  

 

 

    

Annex 6: FULL DE PROTECCIÓ DE DADES   El/la  Sr/Sra.................................................................................................................amb 

NIF/NIE/Passaport.........................................................,  actuant,  si  s’escau,  en  representació 

de  ...................................................,  amb NIF/NIE/Passaport.  ..................................  resident 

al  municipi  de  ....................................    Carrer  ..................................................................., 

núm. ......................................... 

  AUTORITZA DE  FORMA EXPRESSA:    Que les meves dades personals siguin  incloses en un fitxer automatitzat de l’Ajuntament 

de Tordera, per la finalitat indicada, el qual adopta les mesures de seguretat necessàries, d’acord  amb  la  normativa  aplicable,  que  disposa  la  Llei  Orgànica  15/1999,  de  13  de desembre, de protecció de dades de caràcter personal. 

   A  la Regidoria  de  Serveis  Socials,  a  cedir  les  dades  personals  a  altres  administracions, 

serveis  sanitaris  i  serveis  d’ensenyament  amb  la  finalitat  d’atendre  les  seves  peticions formulades  a  aquesta  regidoria. En  el  supòsits de  comunicació,  només  seran  les dades necessàries. 

       Signat: Tordera, …….. de ……………… 20....         D’acord amb la Llei 15/99 de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal, s’informa a la persona interessada que les dades facilitades seran  incloses en el fitxes automatitzat d’informació dels Serveis Socials Bàsics de  l’Ajuntament per al seu tractament informàtic. En  qualsevol  cas,  pot  exercir  els  seus  drets  d’accés,  rectificació,  cancel∙lació  i  oposició mitjançant  una  comunicació  escrita, adjuntant fotocòpia del DNI dirigint‐se al Registre General de l’Ajuntament de Tordera. 

 

ANNEX 7: FULL SEGUIMENT INCIDENCIES (NO CONFORMITATS) 

Aquest tipus de formularis són de tipus  intern, és a dir, registraran situacions que són detectades, principalment, 

pels  propis  professionals  de  l’Ajuntament  de  Tordera,  o  comunicades  per  l’usuari.  Tots  els  processos  indicats 

impliquen  i necessiten de  la màxima participació  i rigor de tots els responsables de  l’Ajuntament de Tordera (que 

són responsables de detectar, identificar i comunicar les incidències, les desviacions o les reclamacions dels usuaris 

“no conformitats”).. 

 

Incidències  En  aquesta  tipologia  s’inclouran  les  incidències  que  sorgeixin  durant  el  servei.  Aquestes  seran 

comunicades als professionals de l’Ajuntament de Tordera. Un cop anotada la desviació en el full resum de control, 

es farà el corresponent informe. 

 

Desviacions (incompliment del servei estipulat en el contracte). Qualsevol persona de l’Ajuntament de Tordera que 

detecti  una desviació  haurà  de  comunicar‐ho. Serà  el  professional de  referència  qui  solucionarà  o designarà  el 

responsable per solucionar  la  incidència detectada  i si cal fer‐ne un seguiment. Un cop anotada  la desviació en el 

full resum de control, es farà el corresponent informe. 

 

Reclamacions  d’usuaris.  Tota  insatisfacció  expressada  per  l’usuari,  basada  en  l’incompliment  de  compromisos 

adquirits, en actuacions deficients, o una mala interpretació de l’usuari. Un cop anotada la desviació en el full resum 

de  control,  es  farà  el  corresponent  informe.  Tota  reclamació  d’un  usuari  haurà  de  tenir  sempre  un  seguiment 

associat. Al cap de cinc dies de  la reclamació de  l’usuari, aquest hauria de rebre una resposta de  l’Ajuntament de 

Tordera, informant‐lo de les mesures preses o de l’estat de la seva reclamació. 

 

Aquest  formularis  tenen  per  objectiu  ajudar  a  millorar  la  capacitat  de  resposta  i  resolució  de  les  diferents 

problemàtiques que es detectin en la prestació del servei. 

 

Així des de l’Ajuntament de Tordera es recollirà i disposarà d’informació, tant dels problemes que es detectin en la 

prestació dels serveis, com de  l’adequada resolució (es a dir, facilitant una visió global  i  integral de  les anomalies 

detectades en  la prestació del servei). Tots aquests  instruments han de possibilitar que es prenguin  les mesures 

adequades en el menor temps possible. 

 

A continuació, s’adjunta: 

1.‐ un model de full/fitxa individual per a cada “No Conformitat” que es detecti 

2.‐ un model de full resum de control de totes les “No conformitats” detectades. 

 

INFORME DE NO CONFORMITAT  Núm. 

Àrea 

Núm. Expedient 

Usuari/a: 

Emissor:  

Responsable: 

Data i Hora:____/____/____ 

Tipificació de la incidència: 

• I = Incidència            • D =  Desviació            • R = Reclamació Usuari 

Importància de la incidència: 

• Lleu                          •  Moderada                   • Greu 

Descripció: 

 

DIRECCIÓ ASSIGNADA:  

RESPONSABLE ASSIGNAT:  

RESOLUCIÓ ADOPTADA: 

TERMINI DE RESOLUCIÓ:                                       Signatura i data: 

SEGUIMENT EN 48 HORES: 

•  NO        •  SI       Data: 

SEGUIMENT TANCAMENT EFECTIU: 

•  NO        •  SI       Data: 

RESULTAT ACCIÓ: 

• Satisfactori 

• Insatisfactori  

 

COMUNICAR RESULTAT A: 

OBSERVACIONS I CONCLUSIONS: 

MESURES DE FUTUR A IMPLANTAR: 

 

SUPERVISAT PER:                                       

DATA SUPERVISIÓ: 

 

Full Resum de control de No Conformitats 

 

Núm. No conformitat  1  2  3  4  5  6 

Data detecció:  ____/____/____ ____/____/____ ____/____/____ ____/____/____ ____/____/____

  ____/ 

Expedient/ Usuari:             

Descripció             

Tipologia Gravetat             

Actuació Correctora adoptada             

Seguiment efectiu resolució  No             

  Sí             

  Data             

Resolució satisfactòria  Si             

  No              

Avaluació  de  la  mesura  correctora  i  conclusions  per  a  implantar  nous  procediments  o 

actuacions futures de millora continua             

 

 

(Registre:  R = Reclamació;   I = Incidència;   D = Desviació) 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ANNEX 8:BAIXA SERVEIS D’AJUDA A DOMICILI 

Tècnic/a social   

 

DADES DE L’USUARI 

Nom  Cognoms 

Sexe   

Data de naixement  Telèfon 

Adreça 

Responsable:______________________________________________________ 

 

Data de la baixa:____/____/_____ 

Baixa:  

Temporal    Data prevista de reinici de la prestació :___________   

Definitiva   

 

Motius de la baixa (marqui amb una X) 

Acompliment d’objectius fixats   

Ingrés en centre   

Canvi de municipi de residència   

Augment del suport familiar   

Defunció   

Renúncia de l’usuari/a   

Incompliment reiterats dels acords i/o obligacions per part de l’usuari o la seva família ( tècnics i econòmics)