Düzensiz İş Akdi ile Çalışanlara Yönelik Örgütlenme ve Toplu İş Sözleşmesi Faaliyetleri
ALTİŞVEREN VE DÜZENSİZ İSTİHDAMTÜRKİYE ULUSAL KONFERANSI
31 Ocak & 1 Şubat 2008
The Green Park Bostancı Oteliİstanbul
Celil ÇOBAN, FNV Bondgenoten
FNV Bondgenoten Sendikası kimdir ?
FNV Bondgenoten :
Hollanda’da sanayi ve ticaret işkollarında faaliyet gösteren en büyük
işçi sendikasıdır.
Halihazırda 472.000 işçiyi temsil etmektedir.
Temel hedef ve amacı, üyelerinin çalışma ve koşullarındaki hak ve
menfaatlerini korumak ve geliştirmektir.
FNV Bondgenoten Sendikası’nın Faaliyet Gösterdiği İşkolları
Tarım
Hizmet sektörü
Düzensiz İş Akdi ile Çalışanlar
Ticaret
Sanayi
Bilgi ve İletişim Teknolojileri
Metal
Taşımacılık
Sosyal Güvenlik Ödeneği Alanlar ve Emeklilier
Hollanda’da Düzensiz İş Akdi ile Çalışanların Genel Durumu (1)
Hollanda’da yılda 245.000 kişi yapısal olarak Düzensiz İş Akdi ile çalışma statüsüne geçmektedir. Geçtiğimiz yıllarda yaklaşık 700.000 kişi Düzensiz İş Akdi ile
çalışmakta idi. Bu tip çalışanlardan bir kısmının yılda sadece bir kaç saat
çalışmaktığı rapor ediliyor.
Hollanda’da 10.000 dolayında Özel İstihdam Bürosu faaliyet göstermektedir. % 75’inin yasalara uygun faaliyet göstermediği belirtiliyor. Tüm büroların yalnızca 1200 tanesinin sertifikası bulunuyor.
Hollanda’da Düzensiz İş Akdi ile Çalışanların Genel Durumu (2)
ABU İşverenler Sendikası Özel İstihdam bürolarını bünyesinde bulundurdan bir örgüt ve 300 üyesi var bulunuyor. Bunlar arasında Randstad, Adecco, Vedior gibi çokuluslu
şirketler de yer alıyor. Temsil ettikleri şirketler bu tür çalışanların % 70’ini istihdam
ediyor.
NBBU İşverenler Sendikası’nın ise 500 tane üyesi var. Daha çok küçük büroları temsil etmekte olup, %10’u temsil
etmektedir.
Hollanda’da Düzensiz İş Akdi ile Çalışanların Genel Durumu (3)
De Stichting Naleving CAO (DSNC), Hollanda’da toplu sözleşmeleri kontrol eden kurumdur.
Bu kurum, yolsuzluk yapan 66 tane Özel İstihdam Bürosu’na 2007 yılında 2 milyon Avro ceza kesti.
Hollanda’da son yıllarda Doğu Avrupa ülkelerinden (mesela Polonya’dan) Özel İstihdam Büroları aracılığıyla işçi getirilip çalıştırılmaktadır.
Polonya : Hollanda için yeni bir istihdam kaynağı !
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Hollanda'daki P olonya'lı işçi
Kaynak : CBS
Düzensiz İş Akdi İle Çalışanlar için Toplu İş Sözleşmesi
FNV Bondgenoten Sendikası içerisinde, ülke düzeyinde, iki tane üst düzeyde yönetici Düzensiz İş Akdi ile Çalışanlar ve Toplu Sözleşmelerinden sorumludur. İşverenler Sendikaları ABU ve NBBU ile müzakereler yürütülür. Yanı sıra, büyük çokuluslu Özel İstihdam şirketleri ile görüşmeler
gerçekleştirilir. Bu sektöderde görevli bulunan işyeri temsilcilerine rehberlik
hizmeti verilir. Sektördeki gönüllü kadroları yönlendirilir.
Sendikada görevli her yönetici kendi görev alanında bulunan işkolu ve bölgelerde düzensiz iş akdi ile çalışanlarla ilgilenir.
Toplu sözleşme süreci nasıl gerçekleştiriliyor ? (1)
İlk önce üyelerle birlikte anket çalışması yapılır. Ülke genelinde üyeler ve gönüllü kadrolarla toplantılar
düzenlenir. FNV Bondgenoten Sendikası’nın belirlenmiş politikaları
çerçevesinde ve üyelerin istekleri doğrultusunda, sözleşme teklifleri düzenlenir.
Bir kaç defa işverenlerlede müzakere yapılır. Her müzakereden sonra üyelere bildiriler gönderilir. Gerektiğinde büyük şirketlerde eylem yapılır.
Toplu sözleşme süreci nasıl gerçekleştiriliyor ? (2)
Yapılan prensip anlaşması üyelere yazılı olarak sunulur.
Eğer üyeler bu anlaşmayı onaylarsa, böylece bir toplu iş sözleşmesi bağıtlanmış olur.
İmzalanan Toplu İş Sözleşmesi, İlgili Bakan’a, ülke geneline teşmil edilmesi için sunulur.
Düzensiz İş Akdi ile çalışanlar açısından toplu sözleşme sürecinde önemli olan faktörler nelerdir ?
Düzensiz İş akdi ile çalışanlar için uygulanacak iş sözleşmesi.
Ücret ve diğer sosyal ödenekler.Yıllık izin ve diğer izinler (ücretli ve
ücretsiz).Mesleki Eğitim.Hastalık.Emeklilik.
Yasal Durum / Kademeli Sistem
Kademe A B CABU işverenler sendikası
78 hafta
1½ yıl
104 hafta (asgarisiz 8 sözleşme)
2 yıl
Ara verme süresi
26 13
26
NBBUişverenler sendikası
130 hafta
2½ yıl
52 hafta (asgarisiz 4 sözleşme ) 1 yıl
Ara verme süresi
26 13
26
Ücret ve Diğer Sosyal Ödenekler
Kalifiye elemanlar Birinci günden itibaren geçici
işe alan şirketin toplu sözleşmesine göre ücret ödemesi yapιlιr.
Kalifiye olmayan elemanlar Ücret ABU sözleşmesine göre
(1-7-2007 itibaren saatte asgari 8.24 avro).
26 haftadan sonra elemanları işe alan şirketin toplu iş sözleşmesine göre ücret ödenmesi gerekir.
Daha önce olabilir (bunun için sadece NBBU- bürosuna kayıtlı olma şartı aranır).
Geçici İstihdam Yapan Şirketlerin Ücret Uygulamaları
Ücret, çalışma süresine göre belirlenir. İzin günleri dahil ve diğer iş süresi
kısaltma, hükümleri saat ücretini etkiler.Vardiye ödenekleri, çalışma saatlerini
kaydırma sistemi ve düzensiz çalışma farkı ödenir.
Ücret zammı.Belirli aralıklarla yapılan ücret zamları.Gider ödenekleri.
Kalifiye Elemanlar
Geçici işe alan şirketin toplu iş şözleşmesine göre ücret ödenir.
Bazı sektörlerde çalışma süresi kısıtlıdır. Örnek : İnşaat sektöründe 1 yıl.
Maluliyet
A KademesiDüzensiz İş Akdi ile çalışanlar için geçerli olan
şartlar meridir. Maluliyet durumunda, son kazanılan ücretin %91’i
ödenir (%70 hastalık kasası + %21 işveren payı).1 gün bekleme süresi (işçinin kendi cebinden).
B/C KademesiÜcretin %91’I işveren tarafından ödenir.1 gün bekleme süresi (işçinin kendi cebinden).
Mesleki Eğitim
Şirket başı bütçe oranı, ücret giderleri toplamının % 1.02’si.
Her düzensiz iş akdi ile çalışanın mesleki eğitim hakkı vardır.
İşverenler için mali yardımları tanıtım amaçlı danışmanlık masası bulunmaktadır.
Emeklilik
A KademesiMevcut emekilik priminin % 2.6’sı
işverenler tarafından ödenir.
B KademesiYeni Emeklilik Yasası prim düzenlemesine
göre bu rakam %7.2’dir.%4.8 işverene ait.%2.4 işçiye ait.
Neler yapılabilir ve yapılmalı ?
Vedior, Randstad, Adecco gibi büyük çokuluslu Özel İstihdam şirketlerine karşı güç koyabilmek için işbirliği yaparak yeni sendikal stratejiler geliştirilmek durumundadır.
Bunu yaparken değişik ülke sendikalarının güç ve uzmanlıkları bir araya getirilmelidir.
ICEM’in Küresel Düzensiz İstihdam Projesi’ne aktif katılım ile büyük bir kampanyaya dönüştürmek gerekmektedir.