documento programmatico annuale 2013

Documento Programmatico AnnualeRelativo all’Esercizio1° Gennaio/31 Dicembre 2013

Documento Programmatico Annuale Relativo all’Esercizio 1° Gennaio / 31 Dicembre 2013Fondazione Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo

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Indice

Premessa generale Pag. 3

Le risorse previste e i settori d’intervento Pag. 4 Previsioni economico-finanziarie Settori di intervento Ripartizione delle disponibilità per l’attività istituzionale

Linee guida, strumenti operativi e indirizzi programmatici Pag. 7 Strumenti operativi Ricerca Scientifica pag. 10 Istruzione pag. 12 Arte e Attività Culturali pag. 14 Salute e Ambiente pag. 16 Assistenza e tutela delle categorie più deboli pag. 18

Altri settori ammessi Pag. 20


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Premessa GeneralePremessa Generale

PREVISIONI ECONOMICO-FINANZIARIELaFondazioneprogramma lapropriaattività istituzionalein base a risorse effettivamente conseguite e cioè utiliz-zandoledisponibilitàprecedentementeaccantonatenellospecificoFondoperleerogazioni.Talirisorsederivanodaiproventirealizzatiogniannoconlagestionedelportafogliofinanziario,alnettodegliaccantonamentiprevistidallaleg-geedallostatutoperlasalvaguardiadelpatrimonio.

Il Documento Programmatico Pluriennale 2013-2015 hadefinito un obiettivo erogativo di complessivi 120 milionidieuroper il trienniodi riferimento.Alriguardo,vasotto-lineatocometaleprevisionepoggisulleanalisisviluppateincollaborazioneconl’advisorfinanziariocircalaprobabilecapacitàredditualedellaFondazione,checonsentaunlivel-lo di erogazioni sostenibile, anche dal punto di vista dellatuteladell’integritàdelpatrimonio.

L’obiettivotriennalecosìdefinitoporterebbeaunasuddivi-sionemediadelleerogazioniparia40milionidieurol’anno.TuttavialaFondazione,alfinedimegliorispondereallesen-titeesigenzeprovenientidalterritorioinquestaparticolaree impegnativafasecongiunturalehadecisoper il2013didestinareall’attivitàerogativaunimportodi45 milioni di euro,fermorestandol’obiettivotriennalefissatoin120mi-lioni.Nell’osservanza dei criteri di prudenza a cui è ispirata lagestionedelpatrimonio,sievidenziacomequaloradoves-seroverificarsideicambiamentifavorevolinellecondizionidi contesto, tali da influire positivamente sulla redditivitàdell’Ente, potranno essere apportati opportuni aggiusta-mentimigliorativiagliobiettivierogativisopradefiniti.

SETTORI DI INTERVENTOLa Fondazione, ai sensi dell’art.4 dello Statuto, perseguescopidiutilitàsocialeedipromozionedellosviluppoeco-nomico,operandoesclusivamenteneisettoriammessidicuialD.Lgs.n.153/99,edattuandoprevalentementeipro-

pri interventi nei territori delle due province di Padova eRovigo,inmododafornirerispostealleesigenzespecifichediciascunae,alcontempo,garantiresviluppiomogeneiinentrambe.

ComeprevistodalloStatuto,ilnostroEnteagisceprevalen-tementeneisettoririlevanti,sceltiognitreannidalConsi-glioGeneraleinnumerononsuperioreacinque,nell’ambi-todeisettoriammessi,dandodivoltainvoltapreferenzaaisettoriritenutidimaggiorerilevanzasociale.

Nellaprogrammazionepluriennalediattivitàperiltriennio2013-2015, l’individuazione delle principali linee di azioneèavvenutasullabasediambitid’intervento“rilevanti”chehanno mantenuto una certa corrispondenza con i settori“ammessi”dicuialD.Lgs.153/99.

Il Consiglio Generale, nella seduta del 25 settembre –P.V.CG 283, ha stabilito i seguenti settori“rilevanti” per iltriennio2013-2015:

• Ricerca Scientifica - RicercaScientificaeTecnologica• Istruzione - Educazione,IstruzioneeFormazione• Arte e Attività culturali - Arte,attivitàebeniculturali• Salute e Ambiente - Salutepubblica,medicinapreventivaeriabilitativa - Protezioneequalitàambientale• Assistenza e tutela delle categorie più deboli - Sviluppolocaleedediliziapopolarelocale - Crescitaeformazionegiovanile - Prevenzioneerecuperodelletossicodipendenze - Assistenzaaglianziani - Volontariato,filantropiaebeneficenza - Patologieedisturbipsichiciementali - Famigliaevaloriconnessi.


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Ai settori“rilevanti” sopra elencati la Fondazione destina,ripartendotradiessiinmisuraequilibrataesecondouncri-teriodirilevanzasociale,almenoil50%delredditoresiduocosìcomedefinitodall’articolo8delD.Lgs.153/1999;taleassegnazionedeveesserepuntualmenterispettatainsededidocumentiprogrammaticiprevisionalideisingoliesercizideltriennio.L'Ente svilupperà inoltre la propria attenzione nei settoridell’“attività sportiva”,“protezione civile” e“sicurezza ali-mentareeagricolturadiqualità”;nonsièritenuto invecedi sviluppare l’attività istituzionale negli altri “settori am-messi”,inquantoalcunisiriferisconoadambitiricondottiasettorichegiàrientranonellaprogrammazione,altriinvece

nonrisultanoattinentialleareediinterventosinoradefinitedallaFondazionenelperseguimentodeipropriscopi.

RIPARTIZIONE DELLE DISPONIBILITÀ PER L’ATTIVITÀ ISTITUZIONALEViene stabilita la seguente distribuzione dei fondi per leerogazionineidiversisettori.Taledistribuzionetienecontodegli impegni pluriennali assunti, delle attività in essere edelle iniziativeprogrammate inciascunsettore,macercasoprattutto–assegnandolemaggioririsorseall’Assistenzaetuteladellecategoriepiùdeboli–dioffrireunasignificati-varispostaagliaccresciutibisogniche,comeconseguenzadellacrisi,investonooggilasferasociale.

LaFondazionehaaderitoalFondonazionaleperiniziativecomunipromossodall’Acri,voltoasostenereprogettidiampiorespiro,sianazionalicheinternazionali,caratterizzatidaunafortevalenzaculturale,sociale,umanitariaedeconomica.InrelazioneataleFondo,chetestimonialavolontàdellefondazionidifarsicaricoautonomamentediiniziativechepossonoavereancheunadimensionechevaoltrequelladiriferimentolocale,potrebbeesserestanziatoperil2013uncontributochesiaggiraindicativamenteattornoai120.000euro.

AMBITI DI INTERVENTO / SETTORI AMMESSI STANZIAMENTO

RICERCA SCIENTIFICA- Ricerca Scientifica e Tecnologica €8.500.000

ISTRUZIONE- Educazione, Istruzione e Formazione €8.500.000

ARTE E ATTIVITÀ CULTURALI- Arte, Attività e Beni Culturali €8.500.000

SALUTE E AMBIENTE- Salute pubblica, Medicina preventiva e riabilitativa

- Protezione e qualità ambientale €6.500.000

ASSISTENZA E TUTELA DELLE CATEGORIE PIÙ DEBOLIDi cui:- Fondazione con il Sud € 1.300.000

- Sviluppo locale ed edilizia popolare locale

- Crescita e formazione giovanile

- Prevenzione e recupero delle tossicodipendenze

- Assistenza agli anziani

- Volontariato, filantropia e beneficenza

- Patologie e disturbi psichici e mentali

- Famiglia e valori connessi

€10.000.000

TOTALE SETTORI RILEVANTI € 42.000.000

ALTRI SETTORI AMMESSI- Attività sportiva

- Protezione civile

- Sicurezza alimentare e agricoltura di qualità €3.000.000

TOTALE GENERALE € 45.000.000


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Linee Guida Generali, Strumenti Operativi e Indirizzi Programmatici

LINEE GUIDANel2013laFondazionesvilupperàlapropriaazioneversoilperseguimentodegliobiettividicaratteregeneraledefinitidal Documento Programmatico Pluriennale (DPP) 2013-2015.Intaledocumentovengonodefinitiancheiprincipiacuièorientata l’attivitàdell’Enteechesonodiseguitori-chiamati.

LaFondazioneè:- Autonomaeindipendente- Trasparente- Apertaall’ascolto- Sostenibile- Flessibileeinnovativa- Adoperativitàlocaleevocazioneinternazionale- Orientataalnetworking- Vicinaaicittadini- Apertaalconfronto

IlConsiglioGenerale inoccasionedell’adozionedeldocu-mentopluriennalehainoltredefinitoiseguentiobiettivitra-sversalirispettoaidiversisettorid’intervento.

Il lavoroIl tasso di disoccupazione ha raggiunto livelli allarmantisia su base locale che nazionale. In Italia nel secondo tri-mestre 2012 si è registrato un tasso di disoccupazioneparial10,5%,conunpiù2.7%rispettoall’annopreceden-te,mentreinVenetosièarrivatial7%conunavariazionetendenziale di più 2.6% e un totale di disoccupati che haraggiuntoquota160mila.UndatosupportatoanchedallapercezionedeicittadinidelNord-Est(Veneto,FriuliVeneziaGiuliaeTrentinoAltoAdige)chevedonolaquestionelavorocome prioritaria per l’uscita dalla crisi. In tale contesto laFondazionecercherà,nei limitidellesuefunzionie inma-nieratrasversalerispettoaidiversisettori,difavorirequelleiniziativeche,alivellodirettooindiretto,possanogarantireinprospettivaunmaggiore impulsoalleattivitàeconomi-che locali, e quindi all’occupazione. Un’impostazione che

nelsettoredell’Assistenzaetuteladellecategoriepiùdeboliverrà amplificata dalla realizzazione di concrete iniziativesull’inserimentolavorativoerivolteinparticolarealmondodellacooperazione,dell’impresasocialeedeilavoridipub-blicautilità.

L’innovazione socialeLaFondazionecontinueràasvolgereilproprioruolodisog-getto innovatore,tentandodirispondereaibisognisocialiconsoluzionioriginaliderivanti da attivitàdi ricerca(pro-mossadirettamenteorealizzatadaterzi)e incorporandotalisoluzioniinprogettipilotadarealizzareancheincolla-borazione con altri soggetti pubblici o privati.Verso que-stotipodiattivitàlaFondazionecercheràdidestinareunaquota adeguata delle risorse disponibili annualmente perl’attivitàerogativa.

Strumenti operativiLa Fondazione intende ricorrere in misura equilibrata alletreprincipalimodalitàoperativechehaadisposizione.Laprogettualità propria verrà confermata con riferimento inparticolarealsettore istruzioneeaquellodelleartiedel-leattivitàculturali,per ilqualeadesempionel2013sonoprevistiimportantieventiespositiviemanifestazionicultu-rali,darealizzarsisianellaprovinciadiPadovacheinquel-ladiRovigo.Si faràricorso invececonmaggiore incisivitàallostrumentodelbandoneisettoridellaRicercaScienti-ficaedell’Assistenzaetuteladellecategoriepiùdeboli. Inquest’ultimoambitotuttaviasilasceràampiospazioancheallerichiestediterzi, inragionedelleaccresciuterichiestechetendonoacaratterizzareilsettoreedellacontinuain-sorgenza di nuovi bisogni legati alla sfera sociale. Bisogniche potrebbero essere oggi difficilmente prevedibili maaveredomaniun’incidenzasignificativasullacomunità,talidaessereoggettodinuoveprogettualitàerichiestedicon-tributoprovenientidalterritorio.

ComeevidenziatonelDPP2013-2015, laFondazionecer-cheràdi intensificare laricercadiopportunitàdifinanzia-


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mentoprovenientidall’UnioneEuropea,maanchedalGo-vernonazionale,alfinediattrarre investimentiutiliancheper un rilancio dell’economia locale. Tale ricerca si potràsvilupparesiaattraversolaformulazionedirettadipropo-steprogettualiaivarientifinanziatori,siaattraversoun’a-zionedistimoloalleistituzionilocaliperlarealizzazionediprogettualitàchecoinvolganoun’ampiapluralitàdisogget-ti,pubblicioprivati.

Come già avvenuto in passato, anche nel 2013 potran-no essere realizzate iniziative che adottano un approcciointegrato e si riferiscono a più settori d’intervento dellaFondazione,nel tentativo dioffrireunarispostacompletaa istanzesocialitrasversalieparticolarmentediffuse.Taleimpostazione è sintomo di una strategia assunta dallaFondazione che, nella realizzazione dei propri interventi,penserà alle persone, più che ai settori. Sempre con rife-rimentoall’obiettivodell’innovazionesociale,potrannoes-seresviluppatiprogettipilotavoltiasperimentaresoluzioniinnovativeavecchienuovibisogniedarealizzareancheincollaborazioneconaltrisoggetti.

Un’altrapossibilemodalitàoperativagiàutilizzata inpas-satopotràessere il“plafondrotativo”alfinediattivareri-sorsefinanziarieper la realizzazionedi iniziativedapartedeisoggettioperantinelsettorenonprofit,ingradodipro-durreredditidallalorogestione.Nell’ambitodeglistrumentiditipofinanziariopotrannoinoltreesserecostituiti–comeavvenuto in passato – dei fondi di garanzia per iniziativeorientate in particolare al microcredito o a altre forme disostegnodell’autoimprenditorialità.

I criteri attraverso cui saranno accolte le richieste segna-late da soggetti terzi faranno riferimento al Regolamentodell’attività istituzionale, adottato dalla Fondazione alloscopo di assicurare la trasparenza dell’attività, la motiva-zione delle scelte e la più ampia possibilità di tutela degli

interessicontemplatidalloStatuto.Nel far rinvio quindi a quanto puntualmente stabilito dalsuddetto Regolamento, si sottolinea in questa sede chel’attivitàdellaFondazionenonsiporràinognicasoinunaposizione di supplenza ovvero di surrogazione rispetto aquelladeglientiestrutturepubblicheistituzionalmentede-putateaiservizisociali,chetrasformerebbel'Enteinmerafonteaggiuntivadifinanziamenti,mentrel’auspicioèquellodi fornire-accantoallerisorsefinanziarie -unpotenzialediideazioneeprogettazione,svolgendounruolodicataliz-zatoreepromotore.Ciònonostante,ilprincipioguidadellasussidiarietànonverràconsideratocomeunlimitedapar-tedellaFondazionenell’assolvereapienoallapropriaazio-nedisupportoallecomunitàdelterritoriodiriferimentoneltentativodiusciredallagravesituazionedicrisichesistaabbattendo sulle province di Padova e Rovigo, così comesull’interoterritorionazionale.

Permegliodefiniregliobiettivie lemodalitàdi intervento,potrannoessererealizzateindaginimirateattraversoperio-diche ricognizioni, effettuate autonomamente o in colla-borazioneconistitutidiricercaspecifici,daattuareprinci-palmente con gli Enti e le Istituzioni locali e regionali, perconoscereleesigenzeeffettiveeprioritariedellacollettività.

LaFondazionepotràpromuovere,gestire,progettareere-alizzare progetti inseriti nella presente programmazioneancheperiltramitedellasocietàstrumentaleAuxiliaSpa,chiamataadoperare–inviaesclusiva–perladirettaat-tuazione degli scopi statutari perseguiti dalla Fondazionestessa nei“settori rilevanti”, nell’ambito ed in funzione dispecificiincarichiricevuti.Losvolgimentodelleattivitàso-pradescritteperiltramitediunasocietàstrumentaletrovamotivazioni di tipo amministrativo, contabile e tributario,inunalogicadiseparazionefunzionalediattivitàche,purriconducibiliallefinalitàistituzionalidell’Ente,possonopre-sentareancheaspettidinaturacommerciale.


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Ricerca ScientificaRisorse per il 2013 € 8.500.000

IlDocumentoProgrammaticoPluriennale(DPP)periltriennio2013-2015haindividuatoperilsettoreiseguentiobiettivi:

1) Stimolare la produzione scientifica di eccellenza,premiandoilmeritonell’assegnazionedeifondiallaricercaattraver-sounmetododiselezionedeiprogettiispiratoaprincipiditrasparenza,obiettività,competenzaeindipendenzadigiudi-zio.Ilsostegnoaiprogettidiricercanell’areadellescienzebiomediche–e,intaleambito,dellaricercapediatrica–verràdefinitoancheinrelazioneagliobiettiviprevistinelsettoreSaluteeAmbiente.

2)Promuovere la formazione e la crescita di giovani ricercatori,contribuendoallosviluppodella lorocarrieraeper-mettendolorodiqualificarsirapidamenteperun’attivitàdiricercaindipendenteeperunaposizionedileaderincamposcientifico.

3)Favorire il trasferimento di risultati e competenze dal mondo della ricerca a quello delle imprese,agevolandoivaristepnecessariall’innovazionescientificaperdiventareunnuovoprodotto(oservizio)disponibilesulmercato.

4)Favorire l’internazionalizzazione degli enti di ricerca presenti sul territorio,attraversol’attrazioneditalentidall’este-ro,l’offertadioccasionidistudioericercafuoriconfineelostimoloamaggioricollaborazioniconteamdiricercainter-nazionali,ponendounaparticolareattenzioneall’areadellescienzeumaneemorali.All’internoditaleobiettivopotrannoesseresviluppateazionivolteastimolarelaperformancedeilocaligruppidiricercasuifondieuropei,nazionalieinterna-zionali.

5)Sostenere la creazione sul territorio di laboratori d’avanguardia e piattaforme tecnologiche condivise,attraversol’acquistodimacchinariestrumentazioniscientifichediparticolarerilievo.

STRATEGIE E MODALITÀ D’INTERVENTO

PROGETTI PROPRIContinuerà nel 2013 il sostegno della Fondazione all’ero-gazionediborsedistudioperpercorsididottoratoattivatipressol’UniversitàdiPadova.Comenellaprecedenteedi-zione, leborseverrebbero assegnatesullabasediun’ap-profonditavalutazionedelleScuolediDottorato,cheterràcontoquest’annoanchedeidiversiindirizzipresentiall’in-ternodellestesse.Per quanto riguarda il progetto Dottorati Stranieri, voltoall’erogazionediborsedidottoratoperstudentidiprove-nienzaestera,laFondazioneintenderivederne–incollabo-razioneconl’università–lemodalitàdiselezione,alfinedimigliorareilprofiloqualitativodellecandidature.Seitempidi tale revisione risulteranno compatibili con le scadenzaamministrativefunzionaliall’effettivaattivazionedellebor-se,lanuovaedizionedelprogettopotràpartiregiànel2013.Nell’ambito del trasferimento tecnologico, la Fondazio-

ne sosterrà anche per il 2013 le attività dell’incubatoreuniversitario d’impresa Start-Cube, garantendo altresì ilproprio sostegno all’iniziativa Start-Cup, che premia ogniannolemigliori ideedibusinessprovenientidalterritorio.Tali iniziativepotrannoinserirsi inunastrategiapiùampiadisostegnoall’innovazionetecnologica,dasviluppareallaluceanchedeirecenti interventigovernativiafavoredellestart-upesfruttandoognipossibilesinergiaconilmondopubblicoeprivato.Alla luce dei risultati conseguiti con la prima edizione delProgetto Ager, volto al sostegno della Ricerca in campoagroalimentare, la Fondazione potrebbe offrire il propriocontributoaunanuovaedizionedell’iniziativa,cherivesteunavalenzanazionaleedèsviluppataincollaborazioneconaltre12fondazionidioriginebancaria.

BANDILa Fondazione potrà sviluppare nel 2013 un bando deltipo“StartingGrants”,attraversocuisostenereprogettidi


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ricerca promossi da giovani e promettenti scienziati chenonabbianotuttaviaancorausufruitodiunfinanziamentoautonomocomeCoordinatore.L’obiettivoèdicontribuireallacrescitaprofessionaleditalibrillantigiovaniricercatori,offrendolorol’opportunitàdigestireungruppodiricercaedisviluppareun’attivitàscientificaindipendente.Ancheperquestainiziativa,icontributiverrannoassegnatiseguendounamodalitàdivalutazionedellepropostecheprevede ilricorsoaunaCommissioneesternaealgiudiziodirevisoriinternazionali, sul modello di quanto avvenuto in passatoper altre iniziative della Fondazione. Il progetto StartingGrantspotrebbeavereunacadenzabiennaleinalternanzaconilbandoProgettidiEccellenzafinalizzatoalsostegnodiattivitàdiricercainambitobiomedico,scientificoetecno-logicoeumanisticoesociale.La Fondazione intende lanciare nel 2013 un progetto di“Visiting Scholars”, attraverso il quale verranno sostenutiperiodidiricercaall’esteroperdocentiericercatoridelter-ritorio.L’obiettivoèdimigliorareilprofilointernazionaleditaliricercatoriecontribuireallaloroproduttività,maanchedistimolarelacreazionedirapportibilateralitragliistitutidiricerca locale e importanti centri scientifici internazionali.L’iniziativa sarà rivolta in particolare all’area delle scienzeumanisticheesocialiepotrebbeanchesvilupparsiinalter-nanzaconilbandoVisitingProfessors,progettoavviatone-glianniscorsicheprevedeinveceilreclutamentodiscien-ziati di fama internazionale per lo svolgimento di attivitàdidatticheediricercapressoipoliuniversitaridelterritorio.Si ricorda in questa sede l’impegno dell’Ente a sostegno

dalla Fondazione Città della Speranza, attraverso il finan-ziamentodellerelativeattivitàscientifiche(perunimportocomplessivodi10milionidieuroinunarcotemporaledi10anni).Nel2013verrannopertantosostenutiprogettidiri-cercadiduratamassimatriennalenelcampodellemalattieinfantili, le cui attività si svolgeranno all’interno del nuovoIstitutodiRicercaPediatricodiPadova.Taliprogettisaran-noselezionatitramitebandoesottopostiallavalutazionedirevisoriinternazionali.

PROGETTI DI TERZINel2013proseguiràilsostegnoalleattivitàdellaFondazio-neperlaRicercaBiomedicaAvanzataavviatonel2012conriferimentoinparticolareallelineediricercarelativealtu-moreallaprostataeallemalattieneurodegenerative,qualimorbodiAlzheimerediParkinson.Leattivitàditrasferimentotecnologicodelterritoriopotreb-bero infine essere sostenute, come avvenuto in passato,conriferimentoainiziativespecifichesviluppatenell’ambi-todelDistrettoVenetoperleNanotecnologieesullabasedegliesitidelleattivitàdivalutazioneposteinesseredallaFondazioneinrelazioneproprioataliiniziative.Oltre alla promozione e alla realizzazione diretta di pro-grammieiniziative,laFondazioneproseguirànell’attivitàdiselezioneesostegnodiprogettipervenutiinmodoautono-modalterritorioecoerenticonlapresenteprogrammazio-nee,inparticolare,aventiperobiettivol'internazionalizza-zionedellaricerca.


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IstruzioneRisorse per il 2013 € 8.500.000


1) Ampliare le conoscenze per favorire una migliore crescita della persona,contribuendoall’offertaformativaconpro-gettieattivitàextra-curriculariefavorendol’introduzionedipercorsididatticiedistrumentazioniinnovative.

2)Favorire l’integrazione scolastica e sociale di bambini e ragazzi stranieri,diversamenteabilioappartenentiaqualcheminoranza, stimolando al contempo la conoscenza e la contaminazione di culture diverse come fonte d’ispirazione earricchimentopersonale.

1) Promuovere lo sviluppo di capacità e competenze,sostenendol’istruzioneuniversitaria–anchecomeelementodisviluppoperilterritorio–laformazionespecialisticad’eccellenzael’educazioneprofessionale.Intaleambitorientranoancheazionifinalizzateall’orientamentoscolasticoelavorativodeigiovani.


PROGETTI PROPRILaFondazioneincollaborazioneconFondazioneCariploeCompagniadiSanPaolohaavviatonel2012unprogettodinaturasperimentalechemiraagarantirepariopportunitànellasceltadeipercorsiscolasticidapartedistudentistra-nieriofiglidiimmigrati.Qualoralafasepilotadovessedareirisultatiattesi,l’iniziativapotrebbeesseresostenutaanchenel 2013 allargando eventualmente la sperimentazione aunnumeromaggiorediscuole.ProseguirannoleattivitàrelativealProgettoPalestre,l’ini-ziativapluriennaleconcuilaFondazionehaintesosoppe-rireallacarenzadiimpiantisportiviinalcunezonedelterri-torio,eperlaqualequindisidovrannostanziarenel2013inecessarifinanziamenti.Perquantoriguardalepalestregiàinfunzione,potràinoltreesseregarantitounsostegnoalleattivitàdelleassociazionisportivechesisvolgonoall’inter-noditaliimpianti.In virtù degli accordi pluriennali in essere, continuerà nel2013ilsostegnodell’EntealleattivitàdelpolouniversitarioinRovigo,chevedeilcoinvolgimentodirettodelleUniversi-tàdiPadovaeFerraraperlarealizzazionedicorsidilaureaditipotriennale,specialisticoeaciclounico.Verràpromossanel2013unanuovaedizionediAttivaMen-te,ilprogrammadiattivitàdidatticheintegrativechelaFon-dazione propone annualmente alle scuole di ogni ordineegradodelledueprovincediPadovaeRovigo.L’iniziativa

potrebbeessereintegratainquestaedizionedanuoviper-corsivoltiamigliorare lecapacitàdiapprendimentodeglistudentieadaffinareillorometododistudio.

BANDIPotràesseresviluppatonel2013unprogettochesostengal’adozionedistrumentiemodalitàdidatticheinnovativepergliistitutisuperioridelterritorio.Taleazionepotrebbetro-vareunasuaconcretaattuazioneattraversolostrumentodelbando.PROGETTI DI TERZINell’anno accademico 2013/2014 la Fondazione sosterràleattivitàdellaScuolaGalileianadiStudiSuperiori,voltaafornireunpercorsoformativodieccellenzaaimiglioristu-dentiiscrittiaicorsidilaureadell’AteneoPatavino.Contalescadenzasiesaurisceilsecondociclodiunimpegnoplu-riennalechehavistolaFondazionesostenereprimalafasediavviodellaScuola(2004-2009)epoiilsuoprogressivoconsolidamento(2010-2014).Unulterioresostegnopotràesserevalutatoqualoral’iniziativa,finoraprevalentementesostenuta dalla Fondazione, dovesse trovare il coinvolgi-mentodialtrisoggettifinanziatoriditipopubblicooprivato.Nel 2013 la Fondazione potrebbe offrire il proprio soste-gnoall’avviodinuovipercorsiformativilegatiallosviluppodiprofilitecnicieprofessionali,inlineaconleesigenzedelterritorioefunzionaliaunproficuoinserimentolavorativodeigiovani.


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Perfavorirelacrescitapersonaleearricchireilcurriculumformativo degli studenti delle scuole superiori, potrannoessere sostenute anche nel 2013 borse per soggiorni distudioall’estero.Oltre alla promozione e alla realizzazione diretta di pro-grammieiniziative,laFondazioneproseguirànell’attivitàdiselezioneesostegnodiprogettipervenutiinmodoautono-modalterritorioecoerenticongliobiettividellapresenteprogrammazione.Alriguardo,saràattivatounproficuodia-logoconleistituzioniscolastichedilivelloprovincialeere-gionalepervalutareleprioritarieesigenzedelmondodellascuolaedefinireeventualiinterventicoordinatinelsettore.


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Arte e Attività CulturaliRisorse per il 2013 € 8.500.000


1) Valorizzare il patrimonio storico-artistico del territorio ContaleazionesiintenderichiamareiltradizionaleimpegnodellaFondazionenell’operaditutelaerestaurodibeniar-

tistici,architettoniciemonumentalidelterritorio,senzatuttavialimitarsiallesempliciattivitàdirecuperoditalibeni,maimpegnandosiattivamenteperunaloroadeguatavalorizzazioneefruibilitàdapartedellacollettività.NelleazionidituteladelpatrimoniolaFondazionecercheràinoltredifavorirequegliinterventicheabbianocomepresuppostolavalutazionedelrischiosismicodegliedifici.

2)Sostenere e valorizzare le attività creative nel campo della produzione artistica e culturale ContaleobiettivolaFondazioneintendevalorizzarelecompetenzepresentinelmondodell’arteedellaculturapuntando

inparticolaresullosviluppoprofessionaledeigiovaniecercandoaltresìdimigliorarelecapacitàorganizzativedeglientioperantiintalesettorealfinedigarantirneunamaggioresostenibilità.

3)Promuovere una programmazione artistico-culturale che sappia incentivare la diffusione della conoscenza e offri-re alla comunità maggiori occasioni di arricchimento culturale

Taleobiettivoverràperseguitoattraversolagestionedirettadispecificheiniziativequalil’allestimentodieventiespositividiparticolarerichiamo,l’organizzazionediconferenzeconesponentidispiccodelmondodell’accademia,dellasocietàedelleistituzioni,losviluppodiunaprogrammazioneartisticachemettainsiemediverseformediartedalvivocomelamusica,ilteatroeladanza.


PROGETTI PROPRINel2012 laFondazionehaassunto lagestionediPalazzoRoverellafirmandoconilComunediRovigounaconvenzio-nedelladuratadidiecianniconl’impegnodiprogramma-re e organizzare appuntamenti espositivi e di valorizzareal contempo la Pinacoteca dell’Accademia dei Concordie del Seminario Vescovile. Nell’ambito di tale accordo diprogramma,nel2013verràrealizzatalamostra“Ilsucces-so degli italiani a Parigi negli anni dell’Impressionismo: laMaisonGoupil”(PalazzoRoverella,22febbraio–23giugno2013)chesiproponedipresentare,perlaprimavoltainsie-me,leoperedegliartistiitalianidellasecondametàdell’Ot-tocentochelavoraronoperlafamosaGalleriaGoupildiPa-rigi,traiqualiBoldini,DeNittis,Favretto,ZandomeneghieMorelli.Lamostrasaràaccompagnatadaguideatemaelaboratorididatticiperlescuoleprimarieesecondariedelterritorio. Altre due mostre sono già state programmateperil2014eil2015.

Nel2013verràinoltrerealizzataunanuovamostrapressolasedediPalazzodelMonteaPadova.“PietroBemboel’in-venzionedelRinascimento.CapolavoridaBelliniaTizianoda Mantegna a Raffaello” questo il titolo dell’importanteeventoespositivochedopocinquesecoliintenderiportareaPadovalacollezionechel’intellettualevenetoPietroBem-boavevariunitonellapropriacasa,contribuendocosìafaredellacittàdiPadovauncroceviaebaricentrodellaculturaartisticainternazionaledelXVIsecolo.Sempresulpianodellaprogrammazioneartistica, laFon-dazione organizzerà nel 2013 una nuova edizione di Mu-siké,larassegnadimusica,teatroedanza,chemanterràlarinnovataimpostazionedel2012,affiancandoaitradiziona-liconcertidimusicaclassica,rappresentazioni,spettacolieconcertidaltagliopiùinnovativoesperimentale.Larasse-gnacercherà,comedatradizione,ditoccarenonsoloiduecapoluoghidiprovinciamaancherealtàminoridelterrito-rio,alfinedioffrireallelocalicomunitàmaggiorioccasionidiarricchimentoculturale.Conl’obiettivodicontinuareadareuncontributooriginale


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e profondo allo sviluppo sociale, culturale ed economicodelterritorio,verràrealizzatanel2013unanuovaedizionediSegnavie,ilprogrammadiconferenzedellaFondazione,giuntoallaquartaedizioneenatoconl’intentodipromuo-vereun“pensieroattivo”edioffrireallacittadinanzaspuntididibattitoeriflessionesuquestionidiestremaattualità.ContinueràinfinelatradizionaleattivitàsvoltadallaFonda-zioneperlapromozionedispecifichepubblicazioni,aventiperoggettoilpatrimonioartistico,culturaleestoricodelleprovincediPadovaeRovigo.

BANDINel2012laFondazionehalanciatoCulturalmente,unban-donatoconl’obiettivodipromuoverelacreativitàgiovanilecomemotorediriqualificazioneurbanaesvilupposociale.Sullabasedegliesitideiprogettiselezionaticonl’iniziativa,saràpossibilevalutarneunasuanuovaedizionenelcorsodel2013.Leorganizzazioniattivenelcampodellaproduzioneartisti-ca e culturale potranno essere sostenute anche nel 2013attraversounanuovaedizionedelbandofUNDER35,l’ini-ziativasviluppataincollaborazioneconaltrenovefondazio-nidioriginebancariaevoltaasostenerel’efficienzaorga-nizzativaelasostenibilitàneltempodelleimpreseculturaligiovaniliditipononprofit.Conriferimentoall’obiettivodellavalorizzazionedelpatri-moniostorico-artistico,nel2013entrerànellasuafaseat-tuativailbandoBeniArtisticiReligiosipromossodallaFon-dazionepersostenereilrecuperodelpatrimonioartisticoreligiosodelterritorio,stanziandoalloscopounplafondditremilionidieuro.

PROGETTI DI TERZIOltre alla promozione e alla realizzazione diretta di pro-grammi e iniziative, la Fondazione proseguirà nell’attivitàdiselezioneesostegnodiprogettipervenutiinmodoauto-nomodalterritorio,coerenticonlapresenteprogramma-zionee,inparticolare,conl’obiettivo1)dellavalorizzazionedelpatrimonioartisticodelterritorio.Inoltreunaparticolareattenzioneverràriservataaprogettieiniziativeriguardantilebibliotecheegliarchivistorici,tenutocontodelleimpor-tantifunzionieducativeedidiffusionedellaculturachetalicentripossonosvolgere.


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Salute e AmbienteRisorse per il 2013 € 6.500.000


Salute:1) Consolidareleazioniegliinterventirivoltiallaprevenzione,allaricercaeallacuradellemalattiechecostituisconoleprin-

cipalicausedimortenelterritorio.2)Favorireunamiglioreefficienzadeiserviziedellestrutturesocio-sanitariefinalizzataallaqualitàdelleprestazionieper-

seguitaattraversol’acquistodistrumentazionicliniche,ilrinnovamentodeiprocessiorganizzativied’integrazioneconilterritorioolosviluppodelcapitaleumano.

3)StimolareesostenerelaRicercad’eccellenzaincampobiomedico,conunaparticolareattenzioneaquellainambitope-diatrico.

Ambiente:1)Contribuirealmiglioramentodellaqualitàambientaledelterritoriodiriferimentoconazionivolteinparticolareaincentiva-

reilrisparmio,l’efficienzaenergeticaelaproduzionedienergiapulitaearidurrel’inquinamentourbano.2)Promuovereazionidisensibilizzazionedeicittadiniverso letematicheambientali,stimolandol’adozionedicomporta-

mentivirtuosi.3)Valorizzareiparchinaturali,promuovereletipicitàdell’agricolturalocaleetutelarelabiodiversitàdelterritorio.


PROGETTI PROPRINel 2013 dovrebbero concludersi le attività di screeningoncologico di tipo mammografico, citologico e del colonrettosostenutedallaFondazionenell’ambitodell’iniziativaavviatanel2009incollaborazioneconlaRegioneVeneto,lelocaliaziendeUlsseloIOV–IstitutoOncologicoVeneto.Vi-stigliottimirisultatifinoraconseguiti,nelcorsodell’eserci-ziopotrebberoessereconsolidatetaliattività,darealizzarsisempreincollaborazioneconlaRegioneVenetoelelocalistrutturesocio-sanitarie.Sultemadellaprevenzione,potrannoesseresostenutistu-diericerchevolteainvestigarelecausecheprovocanol’in-sorgeredipatologiecronichequalil’Alzheimer.Taliattivitàpotranno essere sostenute attraverso progetti e iniziativeriferitepiùpropriamentealsettoredellaRicercaScientificacomeilbandoProgettidiEccellenza.Entro lafinedel2012verràsottoposta lacandidaturadelterritorio di riferimento alla Banca Europea d’Investimen-ti(BEI)perl’ottenimentodifondifunzionaliainterventidi

efficienzaerisparmioenergetico.L’iniziativa,sviluppataincollaborazionecon ledueProvincee idueComunicapo-luogo di Padova e Rovigo, ha coinvolto attivamente oltre40enti localiedèfruttodiunaprecisavolontàdellaFon-dazione che, soprattutto in materia ambientale, intendesvolgeresempredipiùun’azionedistimoloallamessa inretedicapacitàecompetenzeeallosviluppodiprogetticheinsistanosuambiti territorialidiareavastaecoinvolganounapluralitàdisoggetti.Nel2013verràpertantoprosegui-tol’impegnointaledirezione,attraversosial’eventualefaseattuativadelprogettoBEIchelaricercadiulterioriopportu-nitàinambitoeuropeoenazionale.

PROGETTI DI TERZISultemadellasalute, laFondazionecontinuerà ilsuo im-pegnoversoilmiglioramentodellaqualitàedell’efficienzadeiservizisocio-sanitarilocali,attraversol’acquistodistru-mentazioni cliniche e diagnostiche d’avanguardia. Al ri-guardo,sarannointensificateleattivitàdivalutazionedellerichieste,procedendoaunaverificapiùstringenteinmeritoa:lacoerenzacongliindirizzidellaprogrammazionesani-


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tariaregionale,l’effettivobacinod’utenzaditalistrumenta-zioni, lapresenzadipersonaleadeguatamentequalificatoperilloroutilizzo.Perl’iniziodel2013dovrebbeessereoperativoilserviziodibikesharingperlacittàdiPadova,unprogettodicuilaFon-dazioneèilprincipalesostenitore.Sempreconriferimentoal rispetto dell’ambiente e alla promozione di mobilità al-ternativemaggiormenteecocompatibili,potrebberoesse-re sostenute nel corso dell’esercizio iniziative con finalitàanaloghe,promossedaaltrerealtàdelterritorio.Prosegui-ràinoltreilsostegnogiàavviatodall’Enteafavoredell’am-pliamentodeipercorsiciclabilidelledueprovince,cosìdacontribuirealdupliceobiettivodiunaumentodellaqualitàambientaleediunamigliorevalorizzazioneefruizionedelpaesaggio.Ancheperil2013laFondazioneintendepromuovereun’o-peradisensibilizzazionedeicittadinineiconfrontiditemiquali lasostenibilitàambientalee l’educazioneallasalute.Inquestosecondofilone,inparticolare,potràesserecon-fermatoilsostegnodell’Enteaunprogettosullaprevenzio-nedeifattoridirischiodelsistemacardiovascolarerivoltoal mondo della scuola. Sempre in tale ottica, potrebberoesseresostenute iniziativecheabbianocomeoggetto l’e-ducazionealimentareechecoinvolganoattivamentetuttiglientidelterritoriopotenzialmenteinteressatialprogetto,quali le istituzioniscolastiche, leaziendesanitarie,glientilocali,l’Universitàeilmondodellaproduzione.Oltre alla promozione e alla realizzazione diretta di pro-grammieiniziative,laFondazioneproseguirànell’attivitàdiselezioneesostegnodiprogettipervenutiinmodoautono-modalterritorioecoerenticongliobiettividellapresenteprogrammazione.


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Assistenza e Tutela delle Categorie più DeboliRisorse per il 2013 € 10.000.000


1)Favorire le condizioni e rimuovere gli ostacoli alla piena realizzazione della persona Attraversoquestoobiettivosarannopromosseazionivolteall’orientamentoscolasticoeprofessionaleeall’inserimento

lavorativoingradodicoinvolgereigiovaniinpercorsidisviluppodellepropriecapacitàecompetenze;intalecontestopotrannoesseresostenuteiniziativeafavoredell’impresasocialeodialtreformediautoimprenditorialità.

2)Promuovere l’integrazione e la coesione sociale ConquestoobiettivolaFondazioneintendesostenereleattivitàdiassistenzaeinclusionesocialerivolteasoggettiincon-

dizionidimarginalità(immigrati,poveri,anziani,etc.),cercandodipromuovereazioniingradodimanteneregliutentinelpropriocontestoambientaleedifavorirnelemiglioricondizionidiautosufficienza.

3)Sostenere l’autonomia delle persone per favorire una maggiore sicurezza e responsabilità ContaleazionesiintendedarecontinuitàaprogrammigiàintrapresidallaFondazioneconriferimentoinparticolareall’au-

tonomiaabitativaealdirittoallacasa,maanchefavorirelacostruzionedipercorsidiassistenzapartecipata.4)Coltivare la solidarietà come valore fondamentale per uno sviluppo sociale e civile della nostra comunità, attraver-

so il sostegno alla famiglia, la promozione della filantropia e lo sviluppo di una cittadinanza attiva e responsabile. Inrelazioneataleobiettivopotrannoessereriproposteazionivolteadareunsostegnoconcretoallefamiglietramiteilpo-

tenziamentodeiserviziperlacuradeifigli(primainfanzia)operl’assistenzadisoggetticolpitidaparticolarimalattiemaseguitispessoall’internodelcontestofamiliare.Sulpianodellafilantropiaedellapromozionediunacittadinanzarespon-sabilepotrannoesseresostenutiprogettidirealtàlocaliattivenelcampodellasolidarietàecooperazioneinternazionale.


PROGETTI PROPRISul piano della riqualificazione e dell’inserimento lavora-tivo,verràconsolidato l’impegnoafavoredelFondoStra-ordinariodiSolidarietàche,con lasecondafasepartitaafine 2011, si propone di avviare al lavoro giovani in cercad’impiegoedisoccupatidimedioelungocorso,attraversol’offertadiborselavoro,voucher,tirociniformativiecollabo-razioniperservizidipubblicautilità.L’iniziativaèrealizzataincollaborazioneconentilocali,CamerediCommercio,as-sociazionidicategoria,enti religiosiealtreorganizzazionidellasocietàcivileedeconomicaeprevede,oltreall’offertadinuovipostidilavoro,unamirataattivitàdiorientamentoeformazioneperchièincercadioccupazione.Continuerànel2013l’impegnoafavoredelProgettoAlzhei-mer, l’iniziativa promossa direttamente dalla Fondazioneconl’obiettivodioffrireformazioneesostegnopsicologicoatutticoloroche,avariotitolo,siprendonocuradelmala-

todiAlzheimer(familiari,badanti,operatorisocio-sanitari,volontari,etc.).Ilprogettoche,dopounaprimafasesperi-mentalegiungecosìalsuoterzoannodipienaoperatività,cercherànel2013diintensificarelecollaborazionisulterri-torio,alfinenonsolodiraggiungereunmaggiornumerodiutenti,maanchedipromuovereunamaggioresensibilitànei confronti della malattia tra enti e operatori dei servizisocio-sanitarilocali.Sulpianodell’assistenzasocialepotrebberoinoltreesseresviluppateazionivolteapromuoverecondizionidimaggio-reautonomia,responsabilitàepartecipazionedapartedisoggettinonautosufficienti,contribuendoadesempioalladiffusione sul territorio di figure quali l’amministratore disostegno.

BANDINel2012laFondazione,incollaborazioneconaltrientipub-blicieprivatidelterritorio,haattivatounfondointerprovin-ciale–delvaloredi1,2milionidieuro–perlaconcessio-


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ne di prestiti destinati a sostenere la creazione di attivitàmicro-imprenditoriali.L’iniziativa,cheancheinquestocasoprevede l’offertadiservizigratuitidi formazioneeconsu-lenza (ad esempio su come scrivere un business plan ogestireunfinanziamento),hapermessofinoradisostenerelanascitadi45micro-imprese,dicuioltrelametàavviatedaneoimprenditoriunder35.Nel2013l’iniziativaverrebberiproposta con un ulteriore impegno economico da partedellaFondazione.Sempreintemadisupportoall’occupazione,potrebbeve-nireripresanel2013anchel’iniziativa–attualmenteincor-sodisvolgimento–voltaasostenereprogettidisviluppoeconsolidamentodiimpreseecooperativesociali,nonchéafavorirelaloronascitasulterritorio.Si ricorda che a fine 2012 la Fondazione ha lanciato unanuovaedizionedelProgettoSocialeconun impegnodi3milionidieuroel’avvioditrebandisuitemidellasocializ-zazione,delladisabilitàedell’integrazioneechel’iniziativaentrerànel2013nellasuafaseattuativa.

PROGETTI DI TERZIIl contributo dell’Ente alla crescita dell’economia civile edelle organizzazioni del privato sociale (fondazioni di co-munità, associazioni di volontariato, etc.) nelle regionidell’Italiameridionaleverràmantenutoattraversol’annua-lesostegnoalleattivitàdellaFondazioneConilSud.Aldifuoridelterritorionazionale,potrannoessererealizza-tiprogettimiratidisolidarietàadaltocontenutosociale,ingradodioffrireunaconcreta,pursemprelimitata,rispostaalleesigenzedellepopolazionideipaesi inviadisviluppo,ancheincollaborazioneconorganizzazioniumanitariecheabbiano maturato una valida e consolidata esperienza inquestocampopresentinelleprovincediPadovaeRovigo.LaFondazionepotràinoltreoffrireilpropriosostegnoaini-ziativealivellonazionaleodicooperazioneinternazionalepromossedall’ACRIochecomunqueprevedanoilcoinvol-gimentodipiùfondazionibancarie.Oltre alla promozione e alla realizzazione diretta di pro-grammieiniziative,laFondazioneproseguirànell’attivitàdiselezioneesostegnodiprogettipervenutiinmodoautono-modalterritorioecoerenticongliobiettividellapresenteprogrammazione.


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Altri SettoriRisorse per il 2013 € 3.000.000

Attività sportivaComeevidenziatonelsettore Istruzione,proseguirànel2013 l’impegnodellaFondazioneper larealizzazionedegliultimidueimpiantisportivirelativialProgettoPalestre,graziealqualesonogiàstatiapertiquattropalazzettidellosportinzonedelterritoriodiriferimentochenerisultavanosprovviste,nonchéilsupportoalleattivitàsportiverealizzateall’internoditalipalazzetti.Alfinedipromuoverel’attivitàsportivatraigiovani,potràinoltreesserepromossaunanuovaedizionediSportivamente,ilprogettorealizzatoincollaborazioneconidueConiprovincialieidueUfficiScolasticidiPadovaeRovigo,echemiraasoste-nerel’attivitàdelleassociazionisportivedilettantisticheeacontribuireaunamaggiorediffusionedellosportnellescuole.Potrebbeinoltreesseresviluppatanelcorsodel2013unapiùgeneraleazioneperilmiglioramentoel’adeguamentofunzio-naledeidiversitipidiimpiantisportivipresentisulterritorio(piscine,piste,palestre,etc.)alfinediconsentirneunloroottima-leutilizzo.Taleazionepotrebbeconcretizzarsiattraversoillanciodiunbando.Potrannoinfineesseresostenutiprogettirivoltiallapraticasportivadisoggettidiversamenteabilioall’attivitàfisicaafiniriabilitativi.Taliiniziativepotrebberorientrarenelsettore“Assistenzaetuteladellecategoriepiùdeboli”oinquello“SaluteeAmbiente”.

Protezione CivilePotràproseguirenel2013l’impegnodellaFondazioneasostegnodelleattivitàdellaProtezioneCivileperprogettirealizzatiincollaborazioneconledueProvincediPadovaeRovigo.

Sicurezza alimentare e agricoltura di qualitàInrelazioneatalesettorepotrannoesseresostenutiprogettieiniziativecoerenticonquantodefinitodallaprogrammazionetriennale.

Fondazione Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo

Sede legale e operativa di PadovaPiazza Duomo, 15 35141 PadovaTel. 049.8234800 Fax 049.657335

Sede operativa di RovigoPiazza Vittorio Emanuele II, 4745100 RovigoTel./Fax 0425.421976

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documento programmatico annuale 2013

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