Вестник Адвокатской палаты Тверской области -...

Âåñòíèê Àäâîêàòñêîé ïàëàòû Òâåðñêîé îáëàñòè

1

¹ 3/2006

ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ

Âåñòíèê Àäâîêàòñêîé ïàëàòû

Òâåðñêîé îáëàñòè

Ðåäàêöèîííûé ñîâåò

Ñåâàñòüÿíîâ À.Å. -

ïðåäñåäàòåëü ðåäàê-

öèîííîãî ñîâåòà

Áàøèëîâà Å.Í.,

Åãîðîâà Ñ.Þ.,

Îñèïîâ Ñ.Â.,

Ñîêîëîâà Ò.Â. -

÷ëåíû ðåäàêöèîííîãî

ñîâåòà

Àäâîêàòñêàÿ ïàëàòà


170042, ã. Òâåðü,

ïåð. Íèêèòèíà, 7.

Òåë./ôàêñ

(4822) 31-20-83.

E-mail:

[email protected]

Àäðåñ â Èíòåðíåòå:

www.advokat-tver.org

2

4

7

11

13

15

34

36

37

38

39

41

43

45

47

48

51

55

57

Ðåêîìåíäàöèè àäâîêàòàì î ìåðàõ ïî íåäîïóùå-

íèþ è ïðåñå÷åíèþ íåçàêîííûõ ìåòîäîâ âåäåíèÿ

ñëåäñòâèÿ

Èíôîðìàöèîííîå ïèñüìî çàì. ìèíèñòðà þñòèöèè

ÐÔ ïî íåêîòîðûì âîïðîñàì îïëàòû òðóäà àäâî-

êàòîâ ïî íàçíà÷åíèþ ñóäà

Ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè î ïîðÿäêå âçûñêàíèÿ

çàäîëæåííîñòè ïî îïëàòå òðóäà àäâîêàòîâ çà ó÷àñ-

òèå â êà÷åñòâå çàùèòíèêà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèç-

âîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ îðãàíîâ äîçíàíèÿ, îðãàíîâ

ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, ïðîêóðîðà èëè ñóäà

Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì

äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 20 ÿíâàðÿ 2005 ã.

¹ 65-004-5

Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ

îò 6 àïðåëÿ 2005 ã. ¹ 144-ÏÎ5

Îáçîð äèñöèïëèíàðíîé ïðàêòèêè êâàëèôèêàöè-

îííîé êîìèññèè ã. Ìîñêâû

Ïèñüìî Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû îò 20 ñåí-

òÿáðÿ 2005 ã. ¹ 04-2-03/130

Ðåøåíèå Ñîâåòà Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 30 íîÿáðÿ 2005 ã.

Ïèñüìî Ïðåäñåäàòåëÿ ÔÏÀ ÐÔ

Ïèñüìî ïðåäñåäàòåëÿ Òâåðñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà

Ðåêîìåíäàöèè ïî îñóùåñòâëåíèþ ìåæäóíàðîäíîé

àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè

Èíôîðìàöèÿ ÷ëåíà Ñîâåòà ÔÏÀ ÐÔ

Ïèñüìî Âèöå-ïðåçèäåíòà ÔÏÀ ÐÔ

Àäâîêàòóðà. Ãîñóäàðñòâî. Îáùåñòâî

Ïîñîáèå ïî îáðàùåíèþ ãðàæäàí â Êîíñòèòóöèîí-

íûé Ñóä ÐÔ

Ïðèâàòèçàöèÿ ÷åðåç 13 ëåò

Èíôîðìàöèîííûé ïîðòàë http://www.vsrf.ru

Èíôîðìàöèÿ Ôåäåðàëüíîãî ñîþçà àäâîêàòîâ

Èíôîðìàöèîííîå ïèñüìî ïðåçèäåíòà Àäâîêàòñ-

êîé ïàëàòû Òâåðñêîé îáëàñòè


2

Ðåêîìåíäàöèè àäâîêàòàìÎ ìåðàõ ïî íåäîïóùåíèþ è ïðåñå÷åíèþ

íåçàêîííûõ ìåòîäîâ âåäåíèÿ ñëåäñòâèÿ*

Â öåëÿõ íåäîïóùåíèÿ íåçàêîííûõ ìåòîäîâ âåäåíèÿ ñëåäñòâèÿ:

1. Ðàçúÿñíèòü ïðàâà ïîäçàùèòíîìó, â òîì ÷èñëå åãî ïðàâî îòêàçà îò

ó÷àñòèÿ â ñëåäñòâåííûõ «áåñåäàõ», îçíàêîìëåíèè è ïîäïèñàíèè êàêèõ-

ëèáî äîêóìåíòîâ â îòñóòñòâèå àäâîêàòà, ñîãëàñîâàíèÿ ñ àäâîêàòîì

çàÿâëåíèé è æàëîá, åãî ïðàâà â óñëîâèÿõ íàðóøåíèÿ çàêîííîñòè;

2. Ïðè íàëè÷èè îñíîâàíèé èëè îáîñíîâàííûõ ïðåäïîëîæåíèé î âîç-

ìîæíîì íàðóøåíèè çàêîííîñòè íàïðàâèòü ïèñüìî íà÷àëüíèêó îðãàíà,

îñóùåñòâëÿþùåãî ÎÐÄ, ñ ðàçúÿñíåíèåì çàêîíà î íåäîïóñòèìîñòè ïðè-

ìåíåíèÿ íåçàêîííûõ ìåòîäîâ âåäåíèÿ ñëåäñòâèÿ, âûçîâà, «áåñåä» è

èíûõ äåéñòâèé ñ ïîäçàùèòíûì â îòñóòñòâèå àäâîêàòà. Õîäàòàéñòâî-

âàòü ïåðåä ñëåäîâàòåëåì î íåçàìåäëèòåëüíîì íàïðàâëåíèè ïèñüìà

îðãàíó, îñóùåñòâëÿþùåìó ÎÐÄ, î çàïðåòå âûçîâà, «áåñåä» è èíûõ äåé-

ñòâèé â îòíîøåíèè ïîäîçðåâàåìîãî áåç ïèñüìåííîãî ïîðó÷åíèÿ ñëå-

äîâàòåëÿ è ó÷àñòèÿ àäâîêàòà.

Â ñëó÷àå ïðèìåíåíèÿ íåçàêîííûõ ìåòîäîâ âåäåíèÿ ñëåäñòâèÿ:

1. Äîáèòüñÿ íåçàìåäëèòåëüíîãî âûçîâà «Ñêîðîé ïîìîùè» è îêàçà-

íèÿ ïîäçàùèòíîìó íåîáõîäèìîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè è (èëè) äîñ-

òàâëåíèÿ ïîäçàùèòíîãî â òðàâìïóíêò èëè èíîå ìåäèöèíñêîå ó÷ðåæ-

äåíèå, ïðè ýòîì àäâîêàòó ïðèñóòñòâîâàòü ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ áîëåå

ïîäðîáíîãî îïèñàíèÿ ïîâðåæäåíèé è îáúÿñíåíèé ïîäçàùèòíîãî îá

îáñòîÿòåëüñòâàõ, ìåñòå, âðåìåíè ïðè÷èíåíèÿ ïîâðåæäåíèé;

2. Íàïðàâèòü ñ íàäëåæàùèì îôîðìëåíèåì ñîîáùåíèå î ñîâåðøåí-

íîì ïðåñòóïëåíèè (ïðèíóæäåíèè ê äà÷å ïîêàçàíèé) äåæóðíîìó ñîîò-

âåòñòâóþùåãî è íàäçèðàþùåìó ïðîêóðîðó (ñò. 302 ÓÊ ÐÔ) áåç äîñ-

ëåäñòâåííîé ïðîâåðêè ñ ïðîâåäåíèåì â òå÷åíèå áëèæàéøèõ ñóòîê

íåîáõîäèìûõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé, â òîì ÷èñëå:

à) ñóäåáíî-ìåäèöèíñêîãî îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ ïîäçàùèòíîãî ñ

ïîñòàíîâêîé íà ðàçðåøåíèå ýêñïåðòîâ ñëåäóþùèõ âîïðîñîâ:

íàëè÷èå, êîëè÷åñòâî, òî÷íàÿ ëîêàëèçàöèÿ, õàðàêòåð ïðè÷èíåííûõ ïî-

âðåæäåíèé ñ óêàçàíèåì èõ íà ïðèëàãàåìûõ ê çàêëþ÷åíèþ ýêñïåðòà

ñõåìàõ è ôîòîãðàôèÿõ;

âîçíèêëè ëè ïîâðåæäåíèÿ îäíîâðåìåííî, åñëè ðàçíîâðåìåííî, òî

êàêèå èç íèõ è ÷åðåç êàêîå âðåìÿ âîçíèêëè;

êàêîâà äàâíîñòü ïðè÷èíåíèÿ êàæäîãî èç ïîâðåæäåíèé;

* Íàñòîÿùèå ðåêîìåíäàöèè ïîäãîòîâëåíû êîìèññèåé ïî çàùèòå ïðàâ

àäâîêàòîâ (ïðåäñåäàòåëü – Ì.ß. Ðîçåíòàëü) Ãèëüäèè Ðîññèéñêèõ àäâîêàòîâ.


3

êàêîâî îðóäèå ïðè÷èíåíèÿ êàæäîãî èç ïîâðåæäåíèé (õàðàêòåð îðó-

äèÿ, ïðèçíàêè, èíäèâèäóàëèçèðóþùèå îðóäèå); íå ìîãëè ëè áûòü ïî-

âðåæäåíèÿ ïðè÷èíåíû îðóäèåì, óêàçàííûì ñâèäåòåëüñòâóåìûì; êàêî-

âî êîëè÷åñòâî è ïîñëåäîâàòåëüíîñòü óäàðîâ, â êîòîðûõ âîçíèêëè òåëå-

ñíûå ïîâðåæäåíèÿ;

ñîîòâåòñòâóþò ëè îáúÿñíåíèÿ ñâèäåòåëüñòâóåìîãî îáúåêòèâíûì

äàííûì ñóäåáíî-ìåäèöèíñêîãî îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ î êîëè÷åñòâå,

õàðàêòåðå ëîêàëèçàöèè ïîâðåæäåíèé, êîëè÷åñòâå è ïîñëåäîâàòåëüíî-

ñòè óäàðîâ, äàâíîñòè, îðóäèè è ìåõàíèçìå ïðè÷èíåíèÿ êàæäîãî èç ïî-

âðåæäåíèé (âçàèìîïîëîæåíèè ñâèäåòåëüñòâóåìîãî è íàíîñèâøèõ óäà-

ðû â ìîìåíò ïðè÷èíåíèÿ êàæäîãî ïîâðåæäåíèÿ); ÿâëÿþòñÿ ëè ïîâðåæ-

äåíèÿ íåèçãëàäèìûìè;

îïàñíû ëè ïîâðåæäåíèÿ äëÿ çäîðîâüÿ: êàêîâû âîçìîæíûå èñõîäû

ëå÷åíèÿ; êàêîâ âðåä, ïðè÷èíåííûé çäîðîâüþ. Ïðè íåîáõîäèìîñòè ïî-

ðó÷èòü ýêñïåðòàì èçúÿòü èç ðàí ïîñòîðîííèå ìèêðî÷àñòèöû, åñëè ýòî

áåçâðåäíî è áåçáîëåçíåííî äëÿ ñâèäåòåëüñòâóåìîãî, ñîäåðæèìîå ïîä

íîãòÿìè, íîãòåâûõ ùåëåé è ëóíîê. Â ñëó÷àå, åñëè ñâèäåòåëüñòâóåìûé â

ðåçóëüòàòå ïðè÷èíåíèÿ ïîâðåæäåíèé ïðîõîäèë ëå÷åíèå, íàïðàâèòü íà

ýêñïåðòèçó ñîîòâåòñòâóþùèå ìåäèöèíñêèå äîêóìåíòû. Çàÿâèòü õîäà-

òàéñòâî î æåëàíèè àäâîêàòà ïðèñóòñòâîâàòü ïðè ïðîèçâîäñòâå ñóäåá-

íî-ìåäèöèíñêîãî îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ;

á) îáñëåäîâàíèè (ýêñïåðòèçû) ïîäçàùèòíîãî íåâðîïàòîëîãîì (ïðè

óäàðàõ èëè íàëè÷èè ïîâðåæäåíèé ãîëîâû), ïñèõîëîãîì è ïñèõèàòðîì;

â) íåçàìåäëèòåëüíîãî ïîäðîáíîãî äîïðîñà ïîäçàùèòíîãî â ïðè-

ñóòñòâèè àäâîêàòà ïî ïîâîäó íåçàêîííûõ ìåòîäîâ âîçäåéñòâèÿ íà íåãî;

ã) äîïðîñà è ïðè íåîáõîäèìîñòè ïðîâåäåíèÿ îïîçíàíèÿ è î÷íûõ

ñòàâîê ñ ëèöàìè, íà êîòîðûõ ïîäçàùèòíûé óêàçûâàåò êàê íà ëèö, ïðè-

ìåíèâøèõ ê íåìó íåçàêîííûå ìåòîäû ñëåäñòâèÿ;

ä) ïðîâåäåíèÿ â îòíîøåíèè ïîñëåäíèõ ñóäåáíî-ìåäèöèíñêîãî îñ-

âèäåòåëüñòâîâàíèÿ;

å) èçúÿòèÿ ïðè íåîáõîäèìîñòè îäåæäû, îáóâè è îðóäèé ïðè÷èíå-

íèÿ ïîâðåæäåíèé:

æ) îïîçíàíèÿ îðóäèé, ïðèìåíåííûõ â õîäå íåçàêîííûõ ìåòîäîâ âå-

äåíèÿ ñëåäñòâèÿ:

ç) íàçíà÷åíèÿ ñóäåáíîé ýêñïåðòèçû îäåæäû, îáóâè è äðóãèõ îáúåê-

òîâ (êðèìèíàëèñòè÷åñêîé ýêñïåðòèçû ìàòåðèàëîâ, âåùåñòâ è èçäå-

ëèé èç íèõ, òðàñîëîãè÷åñêîé, à òàêæå ñóäåáíî-ìåäèöèíñêîé (áèîëîãè-

÷åñêîé, öèòîëîãè÷åñêîé, ôèçèêî-òåõíè÷åñêîé) ýêñïåðòèçû äëÿ âûÿñíå-

íèÿ ôàêòà êîíòàêòíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ (è åãî ìåõàíèçìà) ìåæäó òå-

ëîì è îäåæäîé ïîäçàùèòíîãî è ëèöàìè, ïðèìåíèâøèìè íåçàêîííûå

ìåòîäû âåäåíèÿ ñëåäñòâèÿ, åñëè ôàêòè÷åñêèå äàþò äëÿ ýòîãî îñíîâà-

íèÿ).

Â ñëó÷àå îòêàçà â óäîâëåòâîðåíèè õîäàòàéñòâ àäâîêàòà èëè çàòÿãè-

âàíèÿ ñðîêà ïðîâåäåíèÿ íåîáõîäèìûõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé ðåêî-

ìåíäîâàòü íåîòëîæíî ïðîâåñòè àäâîêàòñêîå ðàññëåäîâàíèå â öåëÿõ

ñâîåâðåìåííîãî ïîëó÷åíèÿ è ôèêñàöèè äîêàçàòåëüñòâ, â òîì ÷èñëå –

ïîðó÷èòü âðà÷àì îòâåòèòü íà âûøåïåðå÷èñëåííûå âîïðîñû.


4

Èíôîðìàöèîííîå ïèñüìîçàìåñòèòåëÿ ìèíèñòðà þñòèöèè ÐÔ ïî íåêîòîðûì âîïðîñàì

îïëàòû òðóäà àäâîêàòîâ ïî íàçíà÷åíèþ ñóäà

Ãåíåðàëüíîìó äèðåêòîðó

Ñóäåáíîãî äåïàðòàìåíòà

ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

À.Â. Ãóñåâó

Óâàæàåìûé Àëåêñàíäð Âëàäèìèðîâè÷!

Âàøå îáðàùåíèå ïî íåêîòîðûì âîïðîñàì îïëàòû òðóäà àäâîêàòîâ,

ó÷àñòâóþùèõ â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ ñóäà, âíè-

ìàòåëüíî ðàññìîòðåíî.

Ïî ïîñòàâëåííûì Âàìè âîïðîñàì ïîçèöèÿ Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàêëþ÷àåòñÿ â ñëåäóþùåì.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 5 ñòàòüè 50 Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî

êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, åñëè àäâîêàò ó÷àñòâóåò â ñóäåáíîì

ðàçáèðàòåëüñòâå ïî íàçíà÷åíèþ ñóäà, ðàñõîäû íà îïëàòó åãî òðóäà

êîìïåíñèðóþòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà.

Íà îñíîâàíèè ñòàòüè 25 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 31.05.2002 ¹ 63-

ÔÇ «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè» ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò

04.07.2003 ¹ 400 óòâåðæäåí ðàçìåð âîçíàãðàæäåíèÿ àäâîêàòà, ó÷à-

ñòâóþùåãî â êà÷åñòâå çàùèòíèêà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå ïî

íàçíà÷åíèþ îðãàíîâ äîçíàíèÿ, îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ,

ïðîêóðîðà èëè ñóäà. Âî èñïîëíåíèå ïóíêòà 6 óêàçàííîãî ïîñòàíîâëå-

íèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èçäàí ñîâìåñòíûé ïðè-

êàç Ìèíþñòà Ðîññèè è Ìèíôèíà Ðîññèè îò 06.10.2003 ¹ 257/89í «Îá

óòâåðæäåíèè ïîðÿäêà ðàñ÷åòà îïëàòû òðóäà àäâîêàòà, ó÷àñòâóþùåãî â

êà÷åñòâå çàùèòíèêà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ

îðãàíîâ äîçíàíèÿ, îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, ïðîêóðîðà èëè

ñóäà, â çàâèñèìîñòè îò ñëîæíîñòè óãîëîâíîãî äåëà» (äàëåå Ïîðÿäîê).

Óòâåðæäåííûé óêàçàííûì ïðèêàçîì Ïîðÿäîê çàêðåïëÿåò íîðìó î

òîì, ÷òî âðåìÿ çàíÿòîñòè àäâîêàòà èñ÷èñëÿåòñÿ â äíÿõ, â òå÷åíèå êîòî-

ðûõ àäâîêàò áûë ôàêòè÷åñêè çàíÿò âûïîëíåíèåì ïîðó÷åíèÿ, âíå çàâè-

ñèìîñòè îò äëèòåëüíîñòè åæåäíåâíîé ðàáîòû.

Ïðè ïîäãîòîâêå äàííîãî Ïîðÿäêà âîïðîñ îá îïëàòå òðóäà àäâîêàòà

ïî íàçíà÷åíèþ ïðè åãî ó÷àñòèè â òå÷åíèå ðàáî÷åãî äíÿ â íåñêîëüêèõ

ñóäåáíûõ ïðîöåññàõ ñòàâèëñÿ è îáñóæäàëñÿ. Ïðè åãî ðåøåíèè Ìè-


5

íþñò Ðîññèè è Ìèíôèí Ðîññèè èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî ïðè îñóùåñòâëå-

íèè ðàñ÷åòîâ íå èìååò çíà÷åíèÿ ïî êàêîìó êîëè÷åñòâó äåë àäâîêàò

áûë çàíÿò â òå÷åíèå äíÿ, çà ó÷àñòèå â êàæäîì óãîëîâíîì äåëå èñ÷èñëÿ-

åòñÿ îïëàòà â ïîëíîì îáúåìå, êàê çà öåëûé äåíü. Îïëàòà òðóäà àäâîêà-

òà, ó÷àñòâóþùåãî â êà÷åñòâå çàùèòíèêà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîä-

ñòâå ïî íàçíà÷åíèþ ñóäà, áåç ó÷åòà äàííîãî ïðàâèëà íåìèíóåìî ïðè-

âåäåò ê îòêàçó àäâîêàòîâ ó÷àñòâîâàòü åæåäíåâíî áîëåå ÷åì â îäíîì

óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ îðãàíîâ äîçíàíèÿ, îðãà-

íîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, ïðîêóðîðà èëè ñóäà.

Ñëåäóåò òàêæå îòìåòèòü î÷åâèäíûé, ïî íàøåìó ìíåíèþ, ôàêò, ÷òî

ïðèâëå÷åíèå àäâîêàòà â êà÷åñòâå çàùèòíèêà ïî íàçíà÷åíèþ ê ó÷àñòèþ

â íåñêîëüêèõ ñóäåáíûõ ïðîöåññàõ â òå÷åíèå îäíîãî äíÿ îáóñëîâëåíî

ïëàíèðîâàíèåì è îðãàíèçàöèåé ðàáîòû êîíêðåòíûõ ñóäîâ, à íå èíè-

öèàòèâîé àäâîêàòîâ èëè àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé.

Îáðàùàþ Âàøå âíèìàíèå íà òî, ÷òî Ïîðÿäîê ñîãëàñîâàí ñ Âåðõîâ-

íûì Ñóäîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïèñüìî îò 07.08.2003 ¹ 1676-4/

îáù) è Ñóäåáíûì äåïàðòàìåíòîì ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè (ïèñüìî îò 12.08.2003 ¹ ÑÄ-ÀÏ/2226), à òàêæå ñ èíûìè

çàèíòåðåñîâàííûìè ìèíèñòåðñòâàìè è âåäîìñòâàìè, ïðè ýòîì îáñóæ-

äàëñÿ è ñîãëàñîâûâàëñÿ â òîì ÷èñëå è äàííûé êîíêðåòíûé âîïðîñ.

Ñëåäóåò òàêæå îòìåòèòü, ÷òî ïîäíÿòûé Âàìè âîïðîñ ïðèîáðåë â ïîñ-

ëåäíåå âðåìÿ îñîáóþ îñòðîòó. Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî ðóêîâîäèòåëè

îòäåëüíûõ ñóäîâ ïðåäïðèíèìàþò ïîïûòêè ïðîèçâîëüíî òîëêîâàòü ïî-

ëîæåíèÿ óêàçàííûõ âûøå íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ. Òàê, ê ïðèìåðó,

ïðåäñåäàòåëü Êåìåðîâñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà Â.Ì. Âüþíîâ íàïðàâèë

â íèæåñòîÿùèé ñóä, íà÷àëüíèêó óïðàâëåíèÿ ñóäåáíîãî äåïàðòàìåíòà â

Êåìåðîâñêîé îáëàñòè è â àäâîêàòñêóþ ïàëàòó îáëàñòè ðàçúÿñíåíèÿ, â

ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè «íåäîïóñòèìà îïëàòà òðóäà àäâîêàòà â ïîë-

íîì ðàçìåðå çà ó÷àñòèå â ñóäåáíîì çàñåäàíèè èëè çà ðàáîòó âíå

ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ, åñëè àäâîêàò â ýòîò æå äåíü ó÷àñòâîâàë â äðó-

ãîì ñóäåáíîì çàñåäàíèè èëè âûïîëíÿë ðàáîòó âíå ñóäåáíîãî çàñåäà-

íèÿ ïî äðóãîìó äåëó». Êîïèþ ñîîòâåòñòâóþùåãî ïèñüìà ïðèëàãàþ. Íà

íàø âçãëÿä, òàêèå ðåêîìåíäàöèè íå òîëüêî íå âõîäÿò â êîìïåòåíöèþ

ðóêîâîäèòåëÿ ñóäà, íî è íå ñîîòâåòñòâóþò äåéñòâóþùåìó çàêîíîäà-

òåëüñòâó. Ïîäîáíîãî ðîäà èíèöèàòèâû äîëæíû, ïî íàøåìó ìíåíèþ,

ðåøèòåëüíî ïðåñåêàòüñÿ Ñóäåáíûì äåïàðòàìåíòîì ïðè Âåðõîâíîì

Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

×òî êàñàåòñÿ âîïðîñà î òîì, êàêîé èìåííî îðãàí äîëæåí îïëà÷èâàòü

âðåìÿ ðàáîòû àäâîêàòà ïî íàçíà÷åíèþ ïðè ðàññìîòðåíèè õîäàòàé-

ñòâà î ïðîäëåíèè ñðîêà ñëåäñòâèÿ èëè çàêëþ÷åíèè ïîäîçðåâàåìîãî

(îáâèíÿåìîãî) ïîä ñòðàæó, òî îí íå îòíîñèòñÿ ê ïðåäìåòó ðåãóëèðîâà-

íèÿ ïðèêàçà Ìèíþñòà Ðîññèè è Ìèíôèíà Ðîññèè îò 06.10.2003 ¹

257/89í, åãî ðàçðåøåíèå òàêæå íå îòíîñèòñÿ ê êîìïåòåíöèè Ìèíèñòåð-

ñòâà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Âìåñòå ñ òåì, ïî íàøåìó ìíå-

íèþ, îïëàòà òðóäà àäâîêàòà, ó÷àñòâóþùåãî â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîä-

ñòâå ïî íàçíà÷åíèþ îðãàíîâ äîçíàíèÿ, îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåä-

ñòâèÿ, ïðîêóðîðà èëè ñóäà, ïðîèçâîäèòñÿ òåì îðãàíîì, äîëæíîñòíîå


6

ëèöî êîòîðîãî ïðèíÿëî ðåøåíèå î íàçíà÷åíèè çàùèòíèêà â ïîðÿäêå,

ïðåäóñìîòðåííîì ñòàòüÿìè 50 è 51 Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî êîäåê-

ñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ìû íå ìîæåì ñîãëàñèòüñÿ ñ ìíåíèåì î òîì, ÷òî âîïðîñ î ïîðÿäêå

îïëàòû òðóäà àäâîêàòîâ, ïðèâëåêàåìûõ ïî íàçíà÷åíèþ ìèðîâûìè ñó-

äüÿìè, îñòàåòñÿ íåðåøåííûì. Ïðè ïîäãîòîâêå ïðîåêòà ïîñòàíîâëåíèÿ

Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 04.07.2003 ¹ 400 è ñîâìå-

ñòíîãî ïðèêàçà Ìèíþñòà Ðîññèè è Ìèíôèíà Ðîññèè îò 06.10.2003 ¹

257/89í áûëî ó÷òåíî, ÷òî ïóíêò ñòàòüè 1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò

17.12.1998 ¹ 188-ÔÇ «Î ìèðîâûõ ñóäüÿõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»

îòíîñèò ìèðîâûõ ñóäåé ê ñóäüÿì îáùåé þðèñäèêöèè ñóáúåêòîâ Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è âêëþ÷àåò èõ â åäèíóþ ñóäåáíóþ ñèñòåìó Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Íà îñíîâàíèè óêàçàííûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ñ÷èòàåì, ÷òî

ìèðîâûå ñóäüè, ïðèâëåêàÿ â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ Óãîëîâíî-ïðî-

öåññóàëüíûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ê ó÷àñòèþ â óãîëîâ-

íîì ñóäîïðîèçâîäñòâå àäâîêàòîâ, îáåñïå÷èâàþò ðåàëèçàöèþ ãàðàí-

òèðîâàííîãî Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðàâà îáâèíÿå-

ìîãî ïîëüçîâàòüñÿ ïîìîùüþ àäâîêàòà (çàùèòíèêà) (ïóíêò 2 ñòàòüè 48

Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè). Îïëàòà òðóäà àäâîêàòîâ äîëæ-

íà îñóùåñòâëÿòüñÿ èìè â ýòèõ ñëó÷àÿõ â îáùåì ïîðÿäêå. Íèêàêèõ îñ-

íîâàíèé äëÿ îòêàçà ìèðîâûìè ñóäüÿìè â îïëàòå òðóäà àäâîêàòó, ó÷à-

ñòâóþùåìó â êà÷åñòâå çàùèòíèêà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå ïî

íàçíà÷åíèþ ìèðîâîãî ñóäüè, äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì íå ïðå-

äóñìîòðåíî.

Ó÷àñòèâøèåñÿ ïðîáëåìû îïëàòû òðóäà àäâîêàòîâ, ó÷àñòâóþùèõ â

óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ ìèðîâûõ ñóäåé, âûçûâà-

þò îñîáîå áåñïîêîéñòâî. Â Ìèíþñò Ðîññèè ïîñòîÿííî ïîñòóïàþò îá-

ðàùåíèÿ îò àäâîêàòñêèõ ïàëàò ñ æàëîáàìè íà îòñóòñòâèå îïëàòû ýòîé

äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå îò ìèðîâûõ ñóäåé ñ æàëîáàìè íà îòêàç àäâîêà-

òîâ ó÷àñòâîâàòü â ñóäåáíûõ ïðîöåññàõ â ñâÿçè ñ äàííûìè îáñòîÿòåëü-

ñòâàìè. Ìèíèñòåðñòâî þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå îáëàäàåò

ïîëíîìî÷èÿìè ïî ðåøåíèþ ýòèõ âîïðîñîâ, îíè îòíåñåíû ê êîìïåòåí-

öèè Ñóäåáíîãî äåïàðòàìåíòà ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè. Ïèñüìîì îò 28.10.2003 ¹ 09/10938 ÌÊ ìû óæå îáðàùàëè âíè-

ìàíèå Ñóäåáíîãî äåïàðòàìåíòà ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè íà ñëîæèâøååñÿ ïîëîæåíèå è èçëàãàëè ñâîþ ïîçèöèþ ïî

óêàçàííîìó âîïðîñó. Ïîâòîðíî ïðîøó Âàñ ïðèíÿòü ìåðû ê ðàçðåøå-

íèþ äàííîé ñèòóàöèè.

Çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà Ì.Ê. Êèñëèöèí


7

Ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè

Î ïîðÿäêå âçûñêàíèÿ çàäîëæåííîñòè ïî îïëàòå òðóäà àäâîêàòîâ

çà ó÷àñòèå â êà÷åñòâå çàùèòíèêà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå

ïî íàçíà÷åíèþ îðãàíîâ äîçíàíèÿ, îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî

ñëåäñòâèÿ, ïðîêóðîðà èëè ñóäà

Îäîáðåíû

Ñîâåòîì Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïðîòîêîë ¹ 6)

Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ñòàòüÿ 37) ïðîâîçãëàñèëà

çàïðåò íà ïðèíóäèòåëüíûé òðóä è ãàðàíòèðîâàëà ïðàâî êàæäîãî ãðàæ-

äàíèíà íà âîçíàãðàæäåíèå çà òðóä áåç êàêîé áû òî íè áûëî äèñêðè-

ìèíàöèè.

Òðóä àäâîêàòà, ó÷àñòâóþùåãî â êà÷åñòâå çàùèòíèêà â óãîëîâíîì ñó-

äîïðîèçâîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ îðãàíîâ äîçíàíèÿ, îðãàíîâ ïðåäâàðè-

òåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, ïðîêóðîðà èëè ñóäà, îïëà÷èâàåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ

ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà (ï.8 ñò. 25 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá àäâîêàò-

ñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»).

Àíàëîãè÷íàÿ íîðìà çàêðåïëåíà â ÷àñòè 5 ñò. 50 ÓÏÊ ÐÔ.

Òàêèì îáðàçîì, ãîñóäàðñòâî ïðèíÿëî íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî ïî îï-

ëàòå òðóäà àäâîêàòîâ, ó÷àñòâóþùèõ â êà÷åñòâå çàùèòíèêà â óãîëîâíîì

ñóäîïðîèçâîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ.

Ðàçìåð âîçíàãðàæäåíèÿ àäâîêàòà, ó÷àñòâóþùåãî â êà÷åñòâå çàùèò-

íèêà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ îðãàíîâ äîçíàíèÿ,

îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, ïðîêóðîðà èëè ñóäà, óñòàíîâëåí

ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 4 èþëÿ 2003

ã. ¹ 400*.

Ñîâìåñòíûì ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè è Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 6 îêòÿá-

ðÿ 2003 ã. ¹ 257/89í óòâåðæäåí ïîðÿäîê ðàñ÷åòà îïëàòû òðóäà àäâî-

êàòîâ.

Âûøåóêàçàííûå çàêîíîäàòåëüíûå è íîðìàòèâíî-ïðàâîâûå àêòû ÿâ-

ëÿþòñÿ ïðàâîâûì îñíîâàíèåì çàùèòû ïðàâ àäâîêàòîâ â ñëó÷àÿõ íåî-

ïëàòû èõ òðóäà çà ó÷àñòèå â êà÷åñòâå çàùèòíèêà â óãîëîâíîì ñóäîïðî-

èçâîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ â ïîðÿäêå ñòàòåé 50 è 51 ÓÏÊ ÐÔ.

* Äàííûì ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ ïðèçíàíî óòðàòèâøèì ñèëó

ðàíåå äåéñòâîâàâøåå ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ – Ïðàâèòåëüñòâà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 7 îêòÿáðÿ 1993 ã. ¹ 1011 «Îá îïëàòå òðóäà

àäâîêàòîâ çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâà» (Ñîáðàíèå àêòîâ Ïðåçèäåíòà è Ïðàâèòåëü-

ñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 1993 ã. ¹ 41, ñò. 3927).


8

Òàêèå ñëó÷àè íàðóøåíèÿ ïðàâ àäâîêàòîâ ìîãóò âûðàæàòüñÿ â ðàç-

ëè÷íûõ âèäàõ:

íåïåðå÷èñëåíèå èëè íåñâîåâðåìåííîå ïåðå÷èñëåíèå â àäâîêàòñ-

êîå îáðàçîâàíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà îïëàòó òðóäà àäâîêàòîâ ïî âû-

íåñåííûì ïîñòàíîâëåíèÿì (îïðåäåëåíèÿì) ñóäåáíûõ îðãàíîâ, îðãà-

íîâ äîçíàíèÿ, îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ èëè ïðîêóðîðà;

îñòàâëåíèå áåç óäîâëåòâîðåíèÿ îðãàíàìè äîçíàíèÿ, îðãàíàìè ïðåä-

âàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, ïðîêóðîðîì èëè ñóäîì çàÿâëåíèÿ àäâîêàòà

îá îïëàòå òðóäà çà ó÷àñòèå â êà÷åñòâå çàùèòíèêà â óãîëîâíîì ñóäî-

ïðîèçâîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ;

íåñîáëþäåíèå îðãàíàìè äîçíàíèÿ, îðãàíàìè ïðåäâàðèòåëüíîãî

ñëåäñòâèÿ, ïðîêóðîðîì èëè ñóäîì ïîðÿäêà èñ÷èñëåíèÿ ðàçìåðà îïëà-

òû òðóäà àäâîêàòà è äð.

Â çàâèñèìîñòè îò âèäà íàðóøåíèÿ ìîæåò áûòü èçáðàí òîò èëè èíîé

ñïîñîá ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé çàùèòû: îáæàëîâàíèå íåçàêîííûõ äåé-

ñòâèé âûøåñòîÿùåìó äîëæíîñòíîìó ëèöó èëè â âûøåñòîÿùèé îðãàí,

ïèñüìåííîå òðåáîâàíèå (ïðåòåíçèÿ) îá îïëàòå òðóäà â ñîîòâåòñòâèè

ñ óñòàíîâëåííûì ïîðÿäêîì, ïîäà÷à èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ â ñóä.

Äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî ïðåäîñòàâëÿåò àäâîêàòó âîçìîæ-

íîñòü îñóùåñòâëÿòü çàùèòó ñâîèõ ïðàâ êàê ëè÷íî, òàê è ñ ïîìîùüþ

àäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ, â êîòîðîì îí îñóùåñòâëÿåò ñâîþ àäâîêàòñ-

êóþ äåÿòåëüíîñòü.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëü-

íîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» êîëëåãèÿ àäâîêàòîâ, àä-

âîêàòñêîå áþðî è þðèäè÷åñêàÿ êîíñóëüòàöèÿ ÿâëÿþòñÿ íàëîãîâûìè

àãåíòàìè àäâîêàòîâ, ÿâëÿþùèõñÿ åå ÷ëåíàìè, ïî äîõîäàì, ïîëó÷åííûì

èìè â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå èõ

ïðåäñòàâèòåëÿìè ïî ðàñ÷åòàì ñ äîâåðèòåëÿìè è òðåòüèìè ëèöàìè.

Â ïîðÿäêå èíôîðìàöèè ñîîáùàåòñÿ, ÷òî ñ 1 ÿíâàðÿ 1994 ã. ðàçìåð îïëà-

òû òðóäà àäâîêàòîâ, ó÷àñòâîâàâøèõ â êà÷åñòâå çàùèòíèêîâ â óãîëîâíîì ñó-

äîïðîèçâîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ, îïðåäåëÿëñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíè-

åì î ïîðÿäêå îïëàòû òðóäà àäâîêàòîâ çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâà, óòâåðæäåííûì

Ìèíèñòðîì þñòèöèè ÐÔ 27 ÿíâàðÿ 1994 ã. è íàïðàâëåííûì ïèñüìîì Ìèíþ-

ñòà Ðîññèè îò 31.01.1994 ã. ¹ 09-09/19-94 äëÿ ðóêîâîäñòâà è èñïîëíåíèÿ.

Ðåøåíèåì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 14.11.2000 ã. ¹ ÃÊÏÈ 2000-1038

äàííîå ïèñüìî Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè ÐÔ, à òàêæå ïèñüìî Ìèíèñòåðñòâà

þñòèöèè ÐÔ ò 7.04.1994 ã. ¹ 09-08/51-94, ðàçúÿñíÿþùåå ïîðÿäîê ïðèìå-

íåíèÿ óêàçàííîãî Ïîëîæåíèÿ ïðèçíàí íåçàêîííûìè è íå ïîäëåæàùèìè

ïðèìåíåíèþ.

Â ñâÿçè ñ ìíîãî÷èñëåííûìè çàïðîñàìè îá îïëàòå òðóäà àäâîêàòîâ çà

ñ÷åò ãîñóäàðñòâà, ïîñòóïàâøèìè îò êîëëåãèé àäâîêàòîâ è òåððèòîðèàëüíûõ

ñóäåáíûõ îðãàíîâ, Ñóäåáíûé äåïàðòàìåíò ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå ÐÔ ñâîèì

ïèñüìîì îò 11.03.2001 ã. ¹ ÑÄ-ÀÃ/368 äàë ñóäàì ñîîòâåòñòâóþùåå ðàçúÿñ-

íåíèå, â êîòîðîì ïðåäëîæèë ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà îïëàòû òðóäà àäâî-

êàòîâ â äåëàõ ïî íàçíà÷åíèþ â ñóäå ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ñòàòüåé 427 ÓÏÊ

ÐÑÔÑÐ è ñòàòüåé 1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 19 èþíÿ 2000 ã. ¹ 82-ÔÇ «Î

ìèíèìàëüíîì ðàçìåðå îïëàòû òðóäà».


9

Ïîñêîëüêó ñïîðû ïî îïëàòå òðóäà àäâîêàòîâ âîçíèêàþò èç ãðàæäàí-

ñêèõ ïðàâîîòíîøåíèé è îòíîñÿòñÿ ê ýêîíîìè÷åñêèì, îíè ïîäëåæàò ðàñ-

ñìîòðåíèþ â ïîðÿäêå èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà àðáèòðàæíûìè ñóäàìè

(ñò. 28 ÀÏÊ ÐÔ), åñëè ñóäåáíàÿ çàùèòà îñóùåñòâëÿåòñÿ àäâîêàòñêèì

îáðàçîâàíèåì, ÿâëÿþùèìñÿ þðèäè÷åñêèì ëèöîì.

Åñëè àäâîêàò ñàìîñòîÿòåëüíî îñóùåñòâëÿåò ñóäåáíóþ çàùèòó ñâîèõ

ïðàâ, òî åãî èñê ïîäëåæèò ðàññìîòðåíèþ ñóäîì îáùåé þðèñäèêöèè.

Àäâîêàòû, ó÷ðåäèâøèå àäâîêàòñêèå êàáèíåòû, íå îñóùåñòâëÿþò ïðåä-

ïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü è íå èìåþò ñòàòóñà èíäèâèäóàëüíîãî

ïðåäïðèíèìàòåëÿ, à ïîòîìó îíè íå âïðàâå îáðàùàòüñÿ ñ èñêàìè â àð-

áèòðàæíûé ñóä. Òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 23 äå-

êàáðÿ 2003 ã. ¹ 185 ÔÇ îòíåñ àäâîêàòîâ, ó÷ðåäèâøèõ àäâîêàòñêèé

êàáèíåò, ê èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëÿì, íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâà-

íèåì äëÿ èõ ó÷àñòèÿ â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå, ïîñêîëüêó ýòî áûëî ñäå-

ëàíî ëèøü â öåëÿõ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðîöåäóð ãîñóäàðñòâåííîé ðå-

ãèñòðàöèè è ïîñòàíîâêè íà ó÷åò.

Ïîýòîìó àäâîêàòû, ó÷ðåäèâøèå àäâîêàòñêèå êàáèíåòû, ÷üè ïðàâà

íàðóøåíû, òàêæå äîëæíû îáðàùàòüñÿ ñ èñêîâûìè òðåáîâàíèÿìè î

âçûñêàíèè çàäîëæåííîñòè â ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè â ñîîòâåòñòâèè

ñ ïðàâèëàìè ÃÏÊ ÐÔ.

Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî â êà÷åñòâå îòâåò÷èêîâ â àðáèòðàæíûõ ñóäàõ

äîëæíû ïðèâëåêàòüñÿ: Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ â ëèöå Ìèíèñòåðñòâà

ôèíàíñîâ ÐÔ, ôèíàíñîâûå è èíûå îðãàíû – þðèäè÷åñêèå ëèöà, îñóùå-

ñòâëÿþùèå ôèíàíñèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ äîçíàíèÿ, îðãà-

íîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, ïðîêóðîðà èëè ñóäà, âåäîìñòâà-äîë-

æíèêè â ëèöå öåíòðàëüíûõ èëè òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ,

òàêæå ÿâëÿþùèõñÿ þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè.

Òàê, ïðè ïîäà÷å èñêà â àðáèòðàæíûé ñóä ìîãóò áûòü ïðèâëå÷åíû â

êà÷åñòâå îòâåò÷èêîâ â ñëó÷àå âçûñêàíèÿ çàäîëæåííîñòè ïî îïëàòå òðóäà

àäâîêàòîâ, ó÷àñòâîâàâøèõ â êà÷åñòâå çàùèòíèêà â óãîëîâíîì ñóäîïðî-

èçâîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ:

ðàéîííîãî ñóäà, ãàðíèçîííîãî âîåííîãî ñóäà è ìèðîâîãî ñóäüè -

Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ â ëèöå Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ ÐÔ (103097, ã.

Ìîñêâà, óë. Èëüèíêà, 9), óïðàâëåíèå (îòäåë) Ñóäåáíîãî äåïàðòàìåíòà

ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå ÐÔ â ñóáúåêòå ÐÔ;

âåðõîâíîãî ñóäà ðåñïóáëèêè, êðàåâîãî è îáëàñòíîãî ñóäà, ñóäà ãî-

ðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, ñóäà àâòîíîìíîé îáëàñòè è àâòîíîìíî-

ãî îêðóãà, âîåííîãî (êðîìå ãàðíèçîííîãî âîåííîãî ñóäà) è ñïåöèàëè-

çèðîâàííîãî ñóäîâ – Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ â ëèöå Ìèíèñòåðñòâà

ôèíàíñîâ ÐÔ, Ñóäåáíûé äåïàðòàìåíò ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå ÐÔ (107996,

ã. Ìîñêâà, È-90, ÃÑÏ-6, óë. Ãèëÿðîâñêîãî, ä. 31, êîðï. 2), ñîîòâåòñòâóþ-

ùèé ñóä, âûíåñøèé ðåøåíèå îá îïëàòå òðóäà àäâîêàòà;

ñëåäîâàòåëåé îðãàíîâ ïðîêóðàòóðû è ïðîêóðîðîâ - Ðîññèéñêàÿ

Ôåäåðàöèÿ â ëèöå Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ ÐÔ, ïðîêóðàòóðà ðåñïóá-

ëèêè, îáëàñòíàÿ è êðàåâàÿ ïðîêóðàòóðà, ïðîêóðàòóðà ãîðîäà ôåäåðàëü-

íîãî çíà÷åíèÿ, ïðîêóðàòóðà àâòîíîìíîé îáëàñòè è àâòîíîìíîãî îêðóãà

è äðóãèå ïðèðàâíåííûå ê íèì ïðîêóðàòóðû;


10

ñëåäîâàòåëåé îðãàíîâ âîåííîé ïðîêóðàòóðû è âîåííûõ ïðîêóðîðîâ,

îáñëóæèâàþùèõ âîèíñêèå ÷àñòè, îðãàíèçàöèè è ó÷ðåæäåíèÿ Ìèíè-

ñòåðñòâà îáîðîíû ÐÔ - Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ â ëèöå Ìèíèñòåðñòâà

ôèíàíñîâ ÐÔ, Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû ÐÔ (119160, ã. Ìîñêâà, óë. Çíà-

ìåíêà, ä. 19), ñîîòâåòñòâóþùàÿ îêðóæíàÿ (ïðèðàâíåííàÿ ê íåé) âîåí-

íàÿ ïðîêóðàòóðà;

ñëåäîâàòåëåé îðãàíîâ âîåííîé ïðîêóðàòóðû ïîãðàíè÷íûõ âîéñê, âî-

åííûõ ïðîêóðîðîâ ïîãðàíè÷íûõ âîéñê - Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ â ëèöå

Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ ÐÔ, Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà áåçîïàñíîñòè ÐÔ

(101000, ã. Ìîñêâà, óë. Á. Ëóáÿíêà, ä. 1/3)*, ñîîòâåòñòâóþùàÿ îêðóæíàÿ

âîåííàÿ ïðîêóðàòóðà ïîãðàíè÷íûõ âîéñê;

îðãàíîâ äîçíàíèÿ è îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ îðãàíîâ

âíóòðåííèõ äåë - Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ â ëèöå Ìèíèñòåðñòâà ôè-

íàíñîâ ÐÔ, ÃÓÏÄ (ÓÂÄ) ñóáúåêòà ÐÔ, ôèíàíñîâûé îðãàí ñóáúåêòà ÐÔ.

Àíàëîãè÷íûì îáðàçîì äîëæåí ðåøàòüñÿ âîïðîñ ñ ïðèâëå÷åíèåì â

êà÷åñòâå îòâåò÷èêîâ äðóãèõ âåäîìñòâ-äîëæíèêîâ, â êîòîðûõ â ñîîòâåò-

ñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì ñîçäàíû îðãàíû äîçíàíèÿ

è îðãàíû ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ.

Ïðè îïðåäåëåíèè ïîäñóäíîñòè äåë ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ïðà-

âèëàìè ñòàòüè 36 ÀÏÊ ÐÔ. Â ÷àñòíîñòè ïðàâèëîì î òîì, ÷òî èñê ê îò-

âåò÷èêàì, íàõîäÿùèìñÿ íà òåððèòîðèÿõ ðàçíûõ ñóáúåêòîâ ÐÔ, ïðåäúÿâ-

ëÿåòñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ îäíîãî èç îòâåò÷èêîâ

(÷àñòü 2 ñò. 36 ÀÏÊ ÐÔ). Ýòî ïîçâîëèò ðàññìàòðèâàòü èñêè àäâîêàòñ-

êèõ îáðàçîâàíèé àðáèòðàæíûìè ñóäàìè òåõ ñóáúåêòîâ ÐÔ, íà òåððè-

òîðèè êîòîðûõ ñîçäàíû è äåéñòâóþò àäâîêàòñêèå îáðàçîâàíèÿ, òàê êàê

â êà÷åñòâå ñîîòâåò÷èêîâ áóäóò ïðèâëåêàòüñÿ òåððèòîðèàëüíûå ôèíàí-

ñîâûå, ïðàâîîõðàíèòåëüíûå, ñóäåáíûå è èíûå îðãàíû, ïî âèíå êîòîðûõ

îáðàçîâàëàñü çàäîëæåííîñòü ïåðåä àäâîêàòàìè.

Ôîðìà è ñîäåðæàíèå èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ, ïåðå÷åíü äîêóìåíòîâ, ïðè-

ëàãàåìûõ ê èñêîâîìó çàÿâëåíèþ, äîëæíû ñîîòâåòñòâîâàòü òðåáîâàíè-

ÿì ñòàòåé 125 è 126 ÀÏÊ ÐÔ.

Ïîðÿäîê èñïîëíåíèÿ ñóäåáíûõ àêòîâ îïðåäåëåí â ðàçäåëå VII ÀÏÊ

ÐÔ è â ðàçäåëå VII ÃÏÊ ÐÔ.

* Â ñîîòâåòñòâèè ñ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò

11.03.2003 ã. ¹ 308 «Î ìåðàõ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ãîñóäàðñòâåííîãî

óïðàâëåíèÿ â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» Ôåäåðàëüíàÿ

ïîãðàíè÷íàÿ ñëóæáà ÐÔ óïðàçäíåíà è ïîãðàíè÷íûå âîéñêà ïåðåäàíû â ñî-

ñòàâ ÔÑÁ ÐÔ.


11

Îïëàòà òðóäà àäâîêàòà, ó÷àñòâîâàâøåãî

â ðàññìîòðåíèè äåëà ïî íàçíà÷åíèþ

ñóäà, äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ

â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì

Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

îò 4 èþëÿ 2003 ã. ¹ 400

Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãè ïî óãîëîâíûì äåëàì

Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ

îò 20 ÿíâàðÿ 2005 ã. ¹ 65-004-5

(Èçâëå÷åíèå)

Ñóäüåé ñóäà Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè îò 31 ìàÿ 2004 ã. ïðè-

íÿòî ïîñòàíîâëåíèå î âûïëàòå âîçíàãðàæäåíèÿ àäâîêàòàì Á., Â. è Ê.

çà îñóùåñòâëåíèå çàùèòû îñóæäåííûõ Íåôåäîâñêîãî, ×åðåïàíîâà è

Áîðîäèíà áåç çàêëþ÷åíèÿ ñîãëàøåíèÿ ñ íèìè ïðè ðàññìîòðåíèè óãî-

ëîâíîãî äåëà â ñóäå, âñåãî çà 43 äíÿ ó÷àñòèÿ â çàêðûòîì ñóäåáíîì

çàñåäàíèè – ïî 19 350 ðóá. êàæäîìó.

Â êàññàöèîííûõ æàëîáàõ àäâîêàò Â. è Ê., íå ñîãëàøàÿñü ñ ñóììîé

âîçíàãðàæäåíèÿ è ïîðÿäêîì åå ðàñ÷åòà, ïðîñèëè ïîñòàíîâëåíèå ñó-

äüè èçìåíèòü, âçûñêàòü â ïîëüçó êàæäîãî èç íèõ ïî 38 700 ðóá.

Â îòíîøåíèè àäâîêàòà Á. ïîñòàíîâëåíèå ñóäüè ðàññìîòðåíî â ïî-

ðÿäêå ñò. 360 ÓÏÊ ÐÔ.

Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 20 ÿí-

âàðÿ 2005 ã. óäîâëåòâîðèëà êàññàöèîííûå æàëîáû, óêàçàâ ñëåäóþùåå.

Ïðè ðàñ÷åòå îïëàòû òðóäà àäâîêàòîâ ñóäüÿ èñõîäèë èç îïëàòû îä-

íîãî äíÿ èõ ðàáîòû ïî óãîëîâíîìó äåëó îáëàñòíîé ïîäñóäíîñòè – 50 %

ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà îïëàòû òðóäà, ìîòèâèðóÿ ñâîå ðåøåíèå òåì,

÷òî ñóäåáíîå çàñåäàíèå ïî äåëó â êàæäîì ñëó÷àå íå äëèëîñü ïîëíûé

ðàáî÷èé äåíü.

Ýòî ðåøåíèå ñóäüè ïðîòèâîðå÷èò ïîñòàíîâëåíèþ ïðàâèòåëüñòâà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 4 èþëÿ 2003 ã. ¹ 400 «Î ðàçìåðå îïëàòû

òðóäà àäâîêàòà, ó÷àñòâóþùåãî â êà÷åñòâå çàùèòíèêà â óãîëîâíîì ñó-

äîïðîèçâîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ îðãàíîâ äîçíàíèÿ, îðãàíîâ ïðåäâàðè-

òåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, ïðîêóðîðà èëè ñóäà» è ïðèêàçó Ìèíþñòà Ðîññèè

¹ 257, Ìèíôèíà Ðîññèè ¹ 89í îò 6 îêòÿáðÿ 2003 ã. «Îá óòâåðæäåíèè

ïîðÿäêà ðàñ÷åòà îïëàòû òðóäà àäâîêàòà, ó÷àñòâóþùåãî â êà÷åñòâå çà-


12

ùèòíèêà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ îðãàíîâ äîç-

íàíèÿ, îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, ïðîêóðîðà èëè ñóäà, â

çàâèñèìîñòè îò ñëîæíîñòè óãîëîâíîãî äåëà».

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè óïîìÿíóòûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ âðåìÿ

çàíÿòîñòè àäâîêàòà èñ÷èñëÿåòñÿ â äíÿõ, â êîòîðûõ àäâîêàò áûë ôàêòè-

÷åñêè çàíÿò âûïîëíåíèåì ïîðó÷åíèÿ âíå çàâèñèìîñòè îò äëèòåëüíîñ-

òè ðàáîòû â òå÷åíèå äíÿ. Ðàçìåð îïëàòû òðóäà àäâîêàòà çà îäèí äåíü

ó÷àñòèÿ â êà÷åñòâå çàùèòíèêà ïî óãîëîâíûì äåëàì, îòíåñåííûì ê ïîä-

ñóäíîñòè ñóäà àâòîíîìíîé îáëàñòè, ñîñòàâëÿåò îäèí ìèíèìàëüíûé

ðàçìåð îïëàòû òðóäà, ò.å. îïëàòà îäíîãî äíÿ ðàáîòû àäâîêàòîâ ïî äàí-

íîìó äåëó äîëæíà ñîñòàâëÿòü 900 ðóá. (600 ðóá. – îäèí ìèíèìàëüíûé

ðàçìåð îïëàòû òðóäà ïëþñ 50% - ðàéîííûé êîýôôèöèåíò).

Ðàçìåð æå âîçíàãðàæäåíèÿ êàæäîìó èç àäâîêàòîâ çà 43 äíÿ ðàáî-

òû äîëæåí ñîñòàâëÿòü 38 700 ðóá.

Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ïîñòàíîâëåíèå ñóäüè èçìåíåíî: îïðå-

äåëåíî èñ÷èñëÿòü âðåìÿ çàíÿòîñòè àäâîêàòîâ â äíÿõ, â êîòîðûå îíè

áûëè çàíÿòû âûïîëíåíèåì ïîðó÷åíèÿ ïîäçàùèòíûõ, âíå çàâèñèìîñòè

îò äëèòåëüíîñòè ðàáîòû â òå÷åíèå äíÿ èç ðàñ÷åòà îäèí ìèíèìàëüíûé

ðàçìåð îïëàòû òðóäà çà îäèí äåíü ðàáîòû; óâåëè÷èòü ðàçìåð âîçíàã-

ðàæäåíèÿ àäâîêàòàì çà îñóùåñòâëåíèå çàùèòû îñóæäåííûõ áåç çàê-

ëþ÷åíèÿ ñîãëàøåíèÿ ñ íèìè çà 43 äíÿ ó÷àñòèÿ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè

ñ 19 350 ðóá. äî 38 700 ðóá.


13

Êàññàöèîííîå îïðåäåëåíèå îòìåíåíî

ââèäó íàðóøåíèÿ ñóäîì êàññàöèîííîé

èíñòàíöèè ïðàâà îñóæäåííîãî íà çàùèòó

Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ

îò 6 àïðåëÿ 2005 ã. ¹ 144-ÏÎ5

(Èçâëå÷åíèå)

Ïî ïðèãîâîðó ñóäà ïðèñÿæíûõ Ìîñêîâñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà îò 6

àïðåëÿ 2004 ã. Õèíö îñóæäåí ïî ïï. «ä», «ç», «í» ñò. 102 ÓÊ ÐÑÔÑÐ è ñò.

15, ïï. «ä», «ç», «í» ñò. 102 ÓÊ ÐÑÔÑÐ.

Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 29 èþëÿ

2004 ã. ïðèãîâîð â îòíîøåíèè Õèíöà îñòàâèëà áåç èçìåíåíèÿ.

Â íàäçîðíîé æàëîáå îñóæäåííûé ïðîñèë îá îòìåíå êàññàöèîííîãî

îïðåäåëåíèÿ è íàïðàâëåíèè äåëà íà íîâîå êàññàöèîííîå ðàññìîòðå-

íèå, òàê êàê â ïèñüìå â Ñóäåáíóþ êîëëåãèþ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-

õîâíîãî Ñóäà ÐÔ îí âûñêàçàë æåëàíèå î òîì, ÷òîáû åãî îáåñïå÷èëè

çàùèòîé çà ñ÷åò áþäæåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè ðàññìîòðåíèè

åãî äåëà â êàññàöèîííîì ïîðÿäêå, îäíàêî çàùèòíèê åìó íå áûë ïðåäî-

ñòàâëåí è ðàññìîòðåíèå äåëà ïðîøëî áåç åãî ó÷àñòèÿ.

Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 6 àïðåëÿ 2005 ã óäîâëåòâîðèë íàä-

çîðíóþ æàëîáó îñóæäåííîãî ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.

Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ìàòåðèàëîâ äåëà, îñóæäåííûé Õèíö 30 èþíÿ

2004 ãîäà íàïðàâèë èç ó÷ðåæäåíèÿ ÈÇ-77/1 â Ñóäåáíóþ êîëëåãèþ ïî

óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ õîäàòàéñòâî, â êîòîðîì ïðîñèë

îáåñïå÷èòü åãî çàùèòó çà ñ÷åò áþäæåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Õîäàòàéñòâî ïîñòóïèëî â Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ 8 èþëÿ 2004 ã., îäíàêî

Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ 29 èþëÿ 2004 ã. ðàññìîòðåëà óãîëîâíîå äåëî ïî

êàññàöèîííîé æàëîáå Õèíöà â îòñóòñòâèå àäâîêàòà.

Äàííîå ðåøåíèå íåëüçÿ ïðèçíàòü ïðàâèëüíûì.

Ñîãëàñíî ñò. 48 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàæäîìó ãðàæ-

äàíèíó ãàðàíòèðóåòñÿ ïðàâî íà ïîëó÷åíèå êâàëèôèöèðîâàííîé þðè-

äè÷åñêîé ïîìîùè. Â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì, þðèäè÷åñêàÿ

ïîìîùü îêàçûâàåòñÿ áåñïëàòíî.

×àñòü 3 ñò. 51 ÓÏÊ ÐÔ ñîäåðæèò íîðìó, ïîçâîëÿþùóþ îáåñïå÷èòü

ãàðàíòèðîâàííîå Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðàâî íà çà-

ùèòó è â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ëèöî íå èìååò âîçìîæíîñòè çàêëþ÷èòü

ñîãëàøåíèå ñ îïðåäåëåííûì àäâîêàòîì, â òîì ÷èñëå èç-çà íåäîñòàòêà

ó íåãî ñðåäñòâ äëÿ îïëàòû óñëóã çàùèòíèêà. Ïðè÷åì íà ñóä âîçëîæåíà

îáÿçàííîñòü îáåñïå÷åíèÿ ó÷àñòèÿ çàùèòíèêà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèç-


14

âîäñòâå, åñëè îí íå ïðèãëàøåí ïîäîçðåâàåìûì, îáâèíÿåìûì èëè äðó-

ãèìè ëèöàìè ïî èõ ïîðó÷åíèþ èëè ñ èõ ñîãëàñèÿ.

Íå ñäåëàâ ýòîãî, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíî-

ãî Ñóäà ÐÔ íàðóøèëà ïðàâî îñóæäåííîãî Õèíöà íà çàùèòó.

Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìå-

íèë êàññàöèîííîå îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äå-

ëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 29 èþëÿ 2004 ã. â îòíîøåíèè Õèíöà è

óãîëîâíîå äåëî ïåðåäàë íà íîâîå êàññàöèîííîå ðàññìîòðåíèå.


15

1. Àäâîêàò íå âïðàâå çàêëþ÷àòü ñ äîâåðèòåëåì ñîãëàøåíèå,

óñëîâèÿ êîòîðîãî íåïðîçðà÷íû, íå äîïóñêàþò îäíîçíà÷íîãî

ïîíèìàíèÿ, òðåáóþò äëÿ ñâîåé õàðàêòåðèñòèêè èñïîëüçîâàíèÿ

âûðàæåíèé òèïà «ïëàòà ñêðûòà â ãðàôå» è ò.ï. Ðàâíûì îáðàçîì

íåäîïóñòèìî ââèäó îñîáåííîñòåé àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè

ñîåäèíåíèå â îäíîì ñîãëàøåíèè äâóõ ðàçíûõ ïî ñâîåìó íàçíà-

÷åíèþ è ïðàâîâîé ïðèðîäå äîãîâîðîâ – î þðèäè÷åñêîé ïîìî-

ùè, îêàçûâàåìîé àäâîêàòîì, è àðåíäû.

ÆÑÊ «Ñîâåòñêèé êîìïîçèòîð» â ëèöå Ïðåäñåäàòåëÿ Ïðàâëåíèÿ Ã.

îáðàòèëñÿ â Àäâîêàòñêóþ ïàëàòó ã. Ìîñêâû ñ æàëîáîé (âõ. ¹ 2379 îò

30.09.2004 ã.) íà äåéñòâèÿ àäâîêàòà Ê. (Àäâîêàòñêîå áþðî «Ê., Ë. è

ïàðòíåðû») êîòîðûå, ïî ìíåíèþ çàÿâèòåëÿ, òðåáóþò îöåíêè ñ òî÷êè

çðåíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ èõ íîðìàì çàêîíîäàòåëüñòâà è àäâîêàòñêîé ýòè-

êè.

Â ÷àñòíîñòè, â æàëîáå óêàçûâàëîñü, ÷òî àäâîêàò Ê. îêàçûâàë ÆÑÊ

þðèäè÷åñêèå óñëóãè ïî Ñîãëàøåíèþ ò 15 îêòÿáðÿ 1998 ã., çàêëþ÷åííî-

ìó ìåæäó Àäâîêàòñêèì áþðî è ÆÑÊ. Ïðåäìåòîì Ñîãëàøåíèÿ áûëè

äà÷à êîíñóëüòàöèé, çàêëþ÷åíèé ïî ïðàâîâûì âîïðîñàì, âîçíèêàþùèì

â äåÿòåëüíîñòè ÆÑÊ, à òàêæå ó÷àñòèå â ïîäãîòîâêå è ïðàâîâîì ñîïðî-

âîæäåíèè äîãîâîðîâ, çàêëþ÷àåìûõ ÆÑÊ. Ïî ñîãëàøåíèþ ÆÑÊ èìåë

ïðàâî íà ïîëó÷åíèå 25 ÷àñîâ áåñïëàòíûõ þðèäè÷åñêèõ óñëóã â ìåñÿö.

Ñîãëàøåíèå çàêëþ÷åíî íà 7 ëåò è íå ðàñòîðãíóòî äî íàñòîÿùåãî âðå-

ìåíè, õîòÿ óñëóãè íå îêàçûâàþòñÿ ñ îêòÿáðÿ 2003 ã. Îò èìåíè áþðî

þðèäè÷åñêèå óñëóãè ÆÑÊ îêàçûâàë òîëüêî Ê. Î òîì, ñêîëüêî âðåìåíè

àäâîêàòñêîå áþðî çàòðàòèëî çà âåñü ïåðèîä äåéñòâèÿ Ñîãëàøåíèÿ è

ñêîëüêî â êàæäîì ìåñÿöå, êàêèå äåéñòâèÿ áûëè ñîâåðøåíû àäâîêàòîì

â èíòåðåñàõ ÆÑÊ, äîâåðèòåëþ íå ñîîáùàëîñü, òàê êàê íèêàêèõ îò÷åòîâ

ïî ýòîìó ïîâîäó ÆÑÊ íå ïîëó÷àë. Êîãäà ðóêîâîäñòâî ÆÑÊ îáðàòèëîñü

ê àäâîêàòó Ê. ñ ïðîñüáîé î ïðåäñòàâèòåëüñòâå ÆÑÊ â àðáèòðàæíîì

çàñåäàíèè 23 ñåíòÿáðÿ 2003 ã. â ðàìêàõ Ñîãëàøåíèÿ, íàêàíóíå çàñå-

äàíèÿ àäâîêàò îòâåòèë îòêàçîì, ïðåäëîæèâ ïîäïèñàòü Äîïîëíèòåëü-

íîå ñîãëàøåíèå íà 500 äîëëàðîâ ÑØÀ (ïðèëàãàåòñÿ ê æàëîáå). ÆÑÊ

îòêàçàëñÿ îò ïîäïèñàíèÿ, ïîëàãàÿ, ÷òî ýòè óñëóãè äîëæíû áûòü îêàçàíû

çà ñ÷åò «áåñïëàòíûõ» ÷àñîâ. Â ðåçóëüòàòå àäâîêàò îòêàçàëñÿ ïðåä-

ñòàâëÿòü ÆÑÊ â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå, è ÆÑÊ âûíóæäåí áûë çàùè-

ùàòüñÿ ñîáñòâåííûìè ñèëàìè. Îäíàêî, êàê óêàçàíî â æàëîáå, «ýòî íå

ñàìàÿ çíà÷èòåëüíàÿ ïðåòåíçèÿ ê àäâîêàòó Ê.».

Äàëåå â æàëîáå óêàçàíî, ÷òî ïðåäìåòîì Ñîãëàøåíèÿ îá îêàçàíèè

þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ÿâëÿåòñÿ òàêæå ïðåäîñòàâëåíèå ÆÑÊ Àäâîêàò-

ñêîìó áþðî ñëóæåáíûõ ïîìåùåíèé â êâàðòèðå ÆÑÊ ïëîùàäüþ 57 êâ.

Îáçîð äèñöèïëèíàðíîé ïðàêòèêèêâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèè ã. Ìîñêâû


16

ì íà ñðîê äåéñòâèÿ äîãîâîðà. Ýòè ïîìåùåíèÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ çà-

íèìàåò àäâîêàòñêîå áþðî «Ê., Ë. è ïàðòíåðû», êîòîðîå, ñî ñëîâ Ê., ÿâëÿ-

åòñÿ ïðàâîïðååìíèêîì ÀÍÎ «Àäâîêàòñêîå áþðî «Ïàðèòåò». Íåñìîòðÿ

íà òî, ÷òî êà÷åñòâî îêàçûâàåìûõ ÆÑÊ þðèäè÷åñêèõ óñëóã åãî ÷àñòî íå

óäîâëåòâîðÿëî, ÆÑÊ íå ðåøàëñÿ íà ðàñòîðæåíèå Ñîãëàøåíèÿ, ïîñêîëüêó

ñîãëàñíî ï. 4.7. Ñîãëàøåíèÿ ïðè åãî äîñðî÷íîì ðàñòîðæåíèè îäíîé

èç ñòîðîí îíà îáÿçàíà áûëà âîçìåñòèòü äðóãîé ñòîðîíå ïîíåñåííûå â

ñâÿçè ñ ðàñòîðæåíèåì óáûòêè â ñóììå íå ìåíüøåé, ÷åì 10 000 äîëëà-

ðîâ ÑØÀ, â òå÷åíèå 5 áàíêîâñêèõ äíåé ñ íàïðàâëåíèÿ óâåäîìëåíèÿ î

íàìåðåíèè ðàñòîðãíóòü äîãîâîð. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ïî óñëîâèÿì Ñîãëà-

øåíèÿ åãî ðàñòîðæåíèå íåìèíóåìî âëå÷åò çà ñîáîé íàëîæåíèå øòðà-

ôà â ðàçìåðå íå íèæå 10000 äîëëàðîâ. Çàÿâèòåëü ñ÷èòàåò, ÷òî ýòî óñ-

ëîâèå áûëî íàâÿçàíî ïðåæíåìó Ïðåäñåäàòåëþ Ïðàâëåíèÿ ÆÑÊ (Ì. –

ïðèìå÷àíèå Êîìèññèè) ñ öåëüþ âîñïðåïÿòñòâîâàíèÿ ðàñòîðæåíèÿ

äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå ÆÑÊ è «îáåñïå÷åíèÿ» ïîëüçîâàíèÿ ïîìåùå-

íèÿìè, ïðåäîñòàâëåííûìè àäâîêàòñêîìó áþðî ïî Ñîãëàøåíèþ, â òå÷å-

íèå âñåãî ñðîêà åãî äåéñòâèÿ. Óñëîâèå ñîãëàøåíèÿ î øòðàôå äà åùå

â òàêîì ðàçìåðå ÿâëÿåòñÿ ÿâíî êàáàëüíûì äëÿ ÆÑÊ. Êðîìå òîãî, ñî-

çäàíèå àäâîêàòîì ïðåïÿòñòâèé äëÿ ðàñòîðæåíèÿ ñ íèì Ñîãëàøåíèÿ

ÆÑÊ ðàñöåíèâàåò êàê íàâÿçûâàíèå óñëóã, ÷òî, ïî åãî ìíåíèþ, íåçàêîííî

è íå ñîîòâåòñòâóåò íîðìàì îòíîøåíèé àäâîêàòà è êëèåíòà.

Äàëåå â æàëîáå çàÿâèòåëåì ïðèâîäèëèñü è èíûå ïðèìåðû, ñâèäå-

òåëüñòâóþùèå, ïî åãî ìíåíèþ, î íåýòè÷íîì ïîâåäåíèè àäâîêàòà Ê.

Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ, çàñëóøàâ îáðàùåíèå çàÿâèòåëÿ, îáúÿñ-

íåíèÿ àäâîêàòà Ê., èçó÷èâ ïðåäñòàâëåííûå èìè ìàòåðèàëû, ïðèøëà ê

âûâîäó î íåîáõîäèìîñòè ïðåêðàùåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà

â îòíîøåíèè ÷àñòè ïðåòåíçèé, ïðåäúÿâëÿåìûõ àäâîêàòó Ê. ïî îñíîâàíè-

ÿì, ïðåäóñìîòðåííûì Êîäåêñîì ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà.

Â îòíîøåíèè æå ïðåòåíçèé çàÿâèòåëÿ, èçëîæåííûõ âûøå, Êâàëèôè-

êàöèîííàÿ êîìèññèÿ óñòàíîâèëà ñëåäóþùåå.

Çàÿâèòåëü ñ÷èòàåò ÷òî àäâîêàò Ê. íàðóøèë íîðìû àäâîêàòñêîé ýòè-

êè, îêàçûâàÿ þðèäè÷åñêóþ ïîìîùü ïî Ñîãëàøåíèþ îá îêàçàíèè þðè-

äè÷åñêîé ïîìîùè îò 15 îêòÿáðÿ 1998 ã. (ñ ó÷åòîì Ñîãëàøåíèÿ î ïåðå-

äà÷å ïðàâ è îáÿçàííîñòåé îò 20 àâãóñòà 2003 ã.), â ï. 4.7 êîòîðîãî ïðå-

äóñìîòðåíî, ÷òî Ñòîðîíà, èíèöèèðóþùàÿ äîñðî÷íîå ðàñòîðæåíèå Ñî-

ãëàøåíèÿ, îáÿçàí âîçìåñòèòü äðóãîé Ñòîðîíå ïîíåñåííûå â ñâÿçè ñ

ýòèì óáûòêè, íî íå ìåíåå ñóììû ýêâèâàëåíòíîé 10 000 äîëëàðîâ ÑØÀ, â

òå÷åíèå 5 áàíêîâñêèõ äíåé ñ íàïðàâëåíèÿ óâåäîìëåíèÿ î íàìåðåíèè

ðàñòîðãíóòü Ñîãëàøåíèå. Ïî ìíåíèþ çàÿâèòåëÿ ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ïî óñ-

ëîâèÿì Ñîãëàøåíèÿ åãî ðàñòîðæåíèå íåìèíóåìî âëå÷åò çà ñîáîé íà-

ëîæåíèå øòðàôà â ðàçìåðå íå íèæå 10 000 äîëëàðîâ, òàêîå óñëîâèå

ïðåïÿòñòâóåò ðàñòîðæåíèþ äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå ÆÑÊ (äîâåðèòå-

ëÿ), óñëîâèå Ñîãëàøåíèÿ î øòðàôå äà åùå â òàêîì ðàçìåðå ÿâëÿåòñÿ

ÿâíî êàáàëüíûì äëÿ ÆÑÊ, ñîçäàíèå àäâîêàòîì ïðåïÿòñòâèé äëÿ ðàñ-

òîðæåíèÿ ñ íèì Ñîãëàøåíèÿ äîâåðèòåëü ðàñöåíèâàåò êàê íàâÿçûâà-

íèå óñëóã, óêàçûâàåò, ÷òî ýòî íåçàêîííî è íå ñîîòâåòñòâóåò íîðìàì îò-

íîøåíèé àäâîêàòà è êëèåíòà.


17

Àäâîêàò íå âïðàâå íàâÿçûâàòü ñâîþ ïîìîùü ëèöàì, íóæäàþùèìñÿ

â þðèäè÷åñêîé ïîìîùè (ïï. 6 ï. 1 ñò. 9 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé

ýòèêè àäâîêàòà).

Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ îòìå÷àåò, ÷òî îíà íå âïðàâå äàâàòü

îöåíêó ïðàâîìåðíîñòè äåéñòâèé àäâîêàòà Ê. ïðè çàêëþ÷åíèè 15 îê-

òÿáðÿ 1998 ã. Ñîãëàøåíèÿ îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, ïîñêîëüêó

îíî áûëî çàêëþ÷åíî â ïåðèîä äåéñòâèÿ Ïîëîæåíèÿ îá àäâîêàòóðå

ÐÑÔÑÐ 1980 ã., à êîìïåòåíöèÿ Êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèè ðàñïðîñ-

òðàíÿåòñÿ òîëüêî íà òå ïðàâîîòíîøåíèÿ, êîòîðûå âîçíèêëè èëè ïðî-

äîëæàëèñü ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó 1 èþëÿ 2002 ã. Ôåäåðàëüíîãî çà-

êîíà «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè», à òàêæå ïîñëå ïðèíÿòèÿ 31 ÿíâàðÿ 2003 ã. Ïåðâûì Âñåðîñ-

ñèéñêèì ñúåçäîì àäâîêàòîâ Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâî-

êàòà.

Âìåñòå ñ òåì, 20 àâãóñòà 2003 ã. àäâîêàò Ê. îò èìåíè Àäâîêàòñêîãî

áþðî «Ê., Ë. è ïàðòíåðû» ïîäïèñàë â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 43 Ôåäå-

ðàëüíîãî çàêîíà «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â ÐÔ» ñ

çàâåäóþùèì ÀÍÎ «Àäâîêàòñêîå áþðî «Ê., Ë. è ïàðòíåðû» Í. Ñîãëàøå-

íèå î ïåðåäà÷å ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ïî Ñîãëàøåíèþ îá îêàçàíèè

þðèäè÷åñêîé ïîìîùè îò 15.10.1998 ã. Ïî ýòîìó ñîãëàøåíèþ Àäâîêàò-

ñêîå áþðî «Ê., Ë. è ïàðòíåðû» ïðèíÿëî â ïîëíîì îáúåìå âñå ïðàâà è

îáÿçàííîñòè ÀÍÎ «Àäâîêàòñêîå áþðî «Ê., Ë. è ïàðòíåðû» (ïðàâîïðå-

åìíèê ÀÍÎ «Àäâîêàòñêîå áþðî «Ïàðèòåò») ïî Ñîãëàøåíèþ îá îêàçà-

íèè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè îò 15.10.1998 ã., çàêëþ÷åííîìó ìåæäó ÀÍÎ

«Àäâîêàòñêîå áþðî «Ïàðèòåò» è ÆÑÊ «Ñîâåòñêèé êîìïîçèòîð».

Òàêèì îáðàçîì, ñ 20 àâãóñòà 2003 ã., òî åñòü óæå â ïåðèîä äåéñòâèÿ

Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â

ÐÔ» è Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà Ê. êàê àäâîêàò áåç

êàêèõ-ëèáî îãîâîðîê ñòàë ó÷àñòíèêîì ïðàâîîòíîøåíèé, îñíîâàííûõ íà

Ñîãëàøåíèè îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè îò 15 îêòÿáðÿ 1998 ã.

Îòñóòñòâèå ñî ñòîðîíû àäâîêàòà Ê. ïðè ïîäïèñàíèè 20 àâãóñòà 2003 ã.

Ñîãëàøåíèÿ î ïåðåäà÷å ïðàâ è îáÿçàííîñòåé çàÿâëåíèé îá îãîâîðêàõ

èëè òðåáîâàíèé âíåñòè â Ñîãëàøåíèå îò 15 îêòÿáðÿ 1998 ã. êàêèå-

ëèáî èçìåíåíèÿ èëè äîïîëíåíèÿ ñâèäåòåëüñòâóåò î åãî ñîãëàñèè ñî

âñåìè óñëîâèÿìè Ñîãëàøåíèÿ.

Ìåæäó òåì, â ï. 4.7 Ñîãëàøåíèÿ îò 15 îêòÿáðÿ 1998 ã. äåéñòâèòåëü-

íî ïðåäóñìîòðåíî óñëîâèå, îãðàíè÷èâàþùåå ïðàâî êàæäîé ñòîðîíû

íà ðàñòîðæåíèå ñîãëàøåíèÿ ïî ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå èìïåðàòèâ-

íûì òðåáîâàíèåì âîçìåñòèòü äðóãîé ñòîðîíå ïîíåñåííûå â ñâÿçè ñ

ýòèì óáûòêè, íî íå ìåíåå ñóììû, ýêâèâàëåíòíîé 10 000 äîëë. ÑØÀ.

Äàâàÿ îáúÿñíåíèå Êîìèññèè, àäâîêàò Ê. íå îòðèöàë, ÷òî Ñîãëàøå-

íèå îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè îò 15 îêòÿáðÿ 1998 ã. äàëåêî îò

èäåàëà, ïðè åãî çàêëþ÷åíèè ñðàáîòàë ñòåðåîòèï, àäâîêàò îòíåññÿ ê

òåêñòó íåêðèòè÷íî. Îí ïîÿñíèë, ÷òî èçíà÷àëüíî â 1998 ã. ïðåäëàãàë

ÆÑÊ çàêëþ÷èòü äâà ñàìîñòîÿòåëüíûõ äîãîâîðà – ñîãëàøåíèå îá îêà-

çàíèè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè è äîãîâîð àðåíäû, íî Ïðàâëåíèå ÆÑÊ

âûñêàçàëî ïîæåëàíèå çàêëþ÷èòü îäèí äîãîâîð â öåëÿõ ìèíèìèçàöèè


18

ðàñõîäîâ. Ïî ìíåíèþ àäâîêàòà, Ñîãëàøåíèå îò 15 îêòÿáðÿ 1998 ã. íî-

ñèò äîñòàòî÷íî ôîðìàëüíûé õàðàêòåð, ÿâëÿåòñÿ ïî ñóùåñòâó äîãîâî-

ðîì àðåíäû; èìåííî ïîýòîìó â àâãóñòå 2003 ã. àäâîêàò ïðåëàãàë ÆÑÊ

ïðèâåñòè ýòî ñîãëàøåíèå â ñîîòâåòñòâèå ñ åãî ñîäåðæàíèåì, çàðåãè-

ñòðèðîâàòü äîãîâîð àðåíäû êàê ñäåëêó ñ íåäâèæèìûì èìóùåñòâîì;

àðåíäíàÿ ïëàòà ñêðûòà â ãðàôå «Âîçìåùåíèå ýêñïëóàòàöèîííûõ ðàñ-

õîäîâ» â ïðèëîæåíèè ¹ 2; ïðåäóñìîòðåííûé â ï. 4.7 Ñîãëàøåíèÿ 1998

ã. ýêâèâàëåíò 10 000 äîëëàðîâ ÑØÀ – ýòî íå øòðàôíàÿ ñàíêöèÿ, à âîç-

ìåùåíèå äîêóìåíòàëüíî ïîäòâåðæäåííûõ ðàñõîäîâ Àäâîêàòñêîãî áþðî

ïî ðåìîíòó àðåíäîâàííîãî ïîìåùåíèÿ.

Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ îòìå÷àåò, ÷òî ïðàâîâàÿ ïðèðîäà çàê-

ëþ÷àåìîãî àäâîêàòîì ñ äîâåðèòåëåì ñîãëàøåíèÿ îá îêàçàíèè þðè-

äè÷åñêîé ïîìîùè èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ ó àäâîêàòà

óáûòêîâ ïðîñòî èç-çà äîñðî÷íîãî ðàñòîðæåíèÿ ñîãëàøåíèÿ ïî èíèöè-

àòèâå äîâåðèòåëÿ, ïîñêîëüêó àäâîêàòñêàÿ äåÿòåëüíîñòü íå ÿâëÿåòñÿ

ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé, òî åñòü ñàìîñòîÿòåëüíîé, îñóùåñòâëÿåìîé íà

ñâîé ðèñê äåÿòåëüíîñòüþ, íàïðàâëåííîé íà ñèñòåìàòè÷åñêîå ïîëó÷å-

íèå ïðèáûëè îò ïîëüçîâàíèÿ èìóùåñòâîì, ïðîäàæè òîâàðîâ, âûïîëíå-

íèÿ ðàáîò èëè îêàçàíèÿ óñëóã ëèöàìè, çàðåãèñòðèðîâàííûìè â ýòîì

êà÷åñòâå â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå (ñì. ï. 2 ñò. 1 Ôåäåðàëüíî-

ãî çàêîíà «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â ÐÔ» è ÷. 3 ï.

1 ñò. 2 ÃÊ ÐÔ). Ïîíÿòèå óïóùåííîé âûãîäû êàê ðàçíîâèäíîñòè óáûòêîâ

ê àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè ââèäó åå íåïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ïðè-

ðîäû âîîáùå íåïðèìåíèìî, à íåîïëà÷åííàÿ âîâðåìÿ äîâåðèòåëåì

þðèäè÷åñêàÿ ïîìîùü èëè íåâîçìåùåííûå èì æå àäâîêàòó ðàñõîäû,

ñâÿçàííûå ñ èñïîëíåíèåì ïîðó÷åíèÿ, íå ìîãóò çàðàíåå ïðè çàêëþ÷å-

íèè äîãîâîðà èìïåðàòèâíî ðåçþìèðîâàòüñÿ â êàêîé-ëèáî ñóììå, â

òîì ÷èñëå è â ðàçìåðå íå ìåíåå 10 000 äîëëàðîâ ÑØÀ.

Àäâîêàò Ê. ïîÿñíÿåò, ÷òî ïî ñóùåñòâó â Ñîãëàøåíèè îò 15 îêòÿáðÿ

1998 ã. ñîåäèíåíû äâà äîãîâîðà – îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè

è àðåíäû, ÷òî àðåíäíàÿ ïëàòà ñêðûòà â Ïðèëîæåíèè ¹ 2 ê Ñîãëàøå-

íèþ â ãðàôå «Âîçìåùåíèå ýêñïëóàòàöèîííûõ ðàñõîäîâ».

Êîäåêñ ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà óñòàíàâëèâàåò îáÿçàòåëü-

íûå äëÿ êàæäîãî àäâîêàòà ïðàâèëà åãî ïîâåäåíèÿ ïðè îñóùåñòâëåíèè

àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè íà îñíîâå íðàâñòâåííûõ êðèòåðèåâ è òðà-

äèöèé àäâîêàòóðû (ñò. 1 Êîäåêñà).

Àäâîêàòñêàÿ äåÿòåëüíîñòü îñíîâàíà íà äîâåðèòåëüíûõ êîíôèäåí-

öèàëüíûõ îòíîøåíèÿõ ñ ëèöîì, îáðàòèâøèìñÿ çà îêàçàíèåì þðèäè-

÷åñêîé ïîìîùè. Â èíòåðåñàõ äîâåðèòåëåé àäâîêàòîâ çàêîíîäàòåëü-

ñòâî óñòàíàâëèâàåò ìíîãî÷èñëåííûå ãàðàíòèè àäâîêàòñêîé äåÿòåëü-

íîñòè (ñì., íàïðèìåð, ï. 4 ñò. 6, ñò. 7, 8, 18 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá

àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â ÐÔ», ðàçäåë ïåðâûé Êîäåê-

ñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà). Àäâîêàò äîëæåí èçáåãàòü äåé-

ñòâèé, íàïðàâëåííûõ ê ïîäðûâó äîâåðèÿ (ï. 2 ñò. 5 Êîäåêñà ïðîôåññè-

îíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà).

Ñóùåñòâåííûì óñëîâèåì ñîãëàøåíèÿ îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé

ïîìîùè ÿâëÿåòñÿ óêàçàíèå íà óñëîâèÿ âûïëàòû äîâåðèòåëåì âîçíàã-


19

ðàæäåíèÿ çà îêàçûâàåìóþ þðèäè÷åñêóþ ïîìîùü (ïï. 3 ï. 4 ñò. 25

Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà).

Ñ ó÷åòîì ïðèâåäåííûõ íîðìàòèâíûõ ïîëîæåíèé Êâàëèôèêàöèîííàÿ

êîìèññèÿ ñ÷èòàåò, ÷òî àäâîêàò íå âïðàâå çàêëþ÷àòü ñ äîâåðèòåëåì

ñîãëàøåíèå, óñëîâèÿ êîòîðîãî íåïðîçðà÷íû, íå äîïóñêàþò îäíîçíà÷íî-

ãî ïîíèìàíèÿ, òðåáóþò äëÿ ñâîåé õàðàêòåðèñòèêè èñïîëüçîâàíèÿ âû-

ðàæåíèé òèïà «ïëàòà ñêðûòà â ãðàôå» è ò.ï. Ðàâíûì îáðàçîì íåäîïó-

ñòèìî, ââèäó îòìå÷åííûõ îñîáåííîñòåé àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñî-

åäèíåíèå â îäíîì ñîãëàøåíèè äâóõ ðàçíûõ ïî ñâîåìó íàçíà÷åíèþ è

ïðàâîâîé ïðèðîäå äîãîâîðîâ – î þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, îêàçûâàåìîé

àäâîêàòîì, è àðåíäû.

Âêëþ÷èâ Ñîãëàøåíèå îò 15 îêòÿáðÿ 1998 ã. (ïðèíÿâ íà ñåáÿ 20 àâãó-

ñòà 2003 ã. ïðàâà è îáÿçàííîñòè ó÷àñòíèêà ýòîãî Ñîãëàøåíèÿ) óêàçàí-

íîå âûøå óñëîâèå, ïðåäóñìîòðåííîå â ï. 4.7, àäâîêàò Ê. îãðàíè÷èë áå-

çóñëîâíîå ïðàâî äîâåðèòåëÿ âî âñÿêîå âðåìÿ ðàñòîðãíóòü ïî ñâîåé

âîëå çàêëþ÷åííîå èì ñ àäâîêàòîì ñîãëàøåíèå îá îêàçàíèè þðèäè-

÷åñêîé ïîìîùè.

Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ ïðèõîäèò ê âûâîäó, ÷òî, îãðàíè÷èâ óêà-

çàííîå ïðàâî äîâåðèòåëÿ, àäâîêàò Ê. òåì ñàìûì íàâÿçàë ñâîþ ïîìîùü

ëèöó, íóæäàþùåìóñÿ â íåé, ÷åì íàðóøèë ïï. 6 ï. 1 ñò. 9 Êîäåêñà ïðî-

ôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà.

Ïðè ýòîì Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ îòìå÷àåò, ÷òî îòñóòñòâèå

ñî ñòîðîíû äîâåðèòåëÿ (ÆÑÊ «Ñîâåòñêèé êîìïîçèòîð») âîçðàæåíèé

ïî ïîâîäó âêëþ÷åíèÿ â Ñîãëàøåíèå îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé ïîìî-

ùè ï. 4.7 ïðè åãî ïîäïèñàíèè 15 îêòÿáðÿ 1998 ã. è ïðè ñîãëàñîâàíèè

ñ íèì 22 àâãóñòà 2003 ã. Ñîãëàøåíèÿ îò 20 àâãóñòà 2003 ã. íå èìååò

ïðàâîâîãî çíà÷åíèÿ ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î ïðèâëå÷åíèè àäâîêàòà ê

äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè, ïîñêîëüêó íà äîâåðèòåëÿ òðåáî-

âàíèÿ Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà íå ðàñïðîñòðàíÿ-

þòñÿ.

Îöåíêà Ñîãëàøåíèÿ îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè îò 15 îê-

òÿáðÿ 1998 ã. íà ïðåäìåò òîãî, ÿâëÿåòñÿ ëè îíî êàáàëüíîé ñäåëêîé (ñò.

179 ÃÊ ÐÔ), îòíîñèòñÿ ê êîìïåòåíöèè ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè, à íå

Êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèè Àäâîêàòñêîé ïàëàòû.

Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî, ðóêîâîäñòâóÿñü ï. 7 ñò. 33 Ôåäåðàëüíî-

ãî çàêîíà «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè» è ïï. 1, 2 è 5 ï. 9 ñò. 23 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè

àäâîêàòà, Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ Àäâîêàòñêîé ïàëàòû ãîðîäà

Ìîñêâû âûíîñèò çàêëþ÷åíèå:

î íàðóøåíèè àäâîêàòîì Ê. ïï. 6 ï. 1 ñò. 9 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëü-

íîé ýòèêè àäâîêàòà, âûðàçèâøåìñÿ â ïðèíÿòèè íà ñåáÿ â ïåðèîä ñ 20

àâãóñòà 2003 ã. ïî 01 ôåâðàëÿ 2005 ã., êàê àäâîêàòîì ïðàâ è îáÿçàííî-

ñòåé ïî Ñîãëàøåíèþ îò 15 îêòÿáðÿ 1998 ã. îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé

ïîìîùè ÆÑÊ «Ñ. Ê.», â ï. 4.7 êîòîðîãî ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî «Ñòîðîíà,

èíèöèèðóþùàÿ äîñðî÷íîå ðàñòîðæåíèå Ñîãëàøåíèÿ, îáÿçàíà âîçìå-

ñòèòü äðóãîé Ñòîðîíå ïîíåñåííûå â ñâÿçè ñ ýòèì óáûòêè, íî íå ìåíåå

ñóììû ýêâèâàëåíòíîé 10 000 (äåñÿòè òûñÿ÷àì) äîëëàðîâ ÑØÀ…».


20

Ñîâåò ñîãëàñèëñÿ ñ ìíåíèåì Êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèè è âûíåñ

àäâîêàòó Ê. äèñöèïëèíàðíîå âçûñêàíèå â ôîðìå ïðåäóïðåæäåíèÿ.

2. Íåäîáðîñîâåñòíîå è íåêâàëèôèöèðîâàííîå îñóùåñòâëå-

íèå ñâîèõ ïðîôåññèîíàëüíûõ îáÿçàííîñòåé ÿâëÿåòñÿ áåçóñëîâ-

íûì îñíîâàíèåì ïðèâëå÷åíèÿ àäâîêàòà ê äèñöèïëèíàðíîé îò-

âåòñòâåííîñòè.

À. Îáðàòèëñÿ â Àäâîêàòñêóþ ïàëàòó ã. Ìîñêâû ñ çàÿâëåíèåì ïî ïî-

âîäó òîãî, ÷òî 10 àïðåëÿ 2005 ã. çàêëþ÷èë äîãîâîð ñ àäâîêàòîì Î. íà

îêàçàíèå ïðàâîâîé ïîìîùè, ñîãëàñíî ï. 1 êîòîðîãî àäâîêàò Î. (àäâî-

êàòñêèé êàáèíåò) îáÿçàëñÿ â èíòåðåñàõ äîâåðèòåëÿ À. îêàçûâàòü åìó

«íåîáõîäèìóþ þðèäè÷åñêóþ ïîìîùü â êà÷åñòâå ïðåäñòàâèòåëÿ èëè

çàùèòíèêà âî âñåõ ñóäåáíûõ è èíûõ îðãàíàõ è ïåðåä ãðàæäàíàìè ïî

âîïðîñàì çàùèòû åãî èìóùåñòâåííûõ è íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ».

Îáðàùåíèå À. áûëî ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî 9 ñåíòÿáðÿ 2004 ã. îí áûë

ó÷àñòíèêîì ÄÒÏ â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî ïîãèáëà ïàññàæèðêà åãî àâòî-

ìîáèëÿ Ï., ïîëó÷èëà òðàâìû åãî ñóïðóãà è áûëè ïðè÷èíåíû ïîâðåæäå-

íèÿ åãî àâòîìîáèëþ ÂÀÇ 2107. Â ÄÒÏ ïîãèá òàêæå ïàññàæèð ÂÀÇ 2111,

êîòîðûé âðåçàëñÿ â ñòîÿâøèé àâòîìîáèëü À., - Í.

Óãîëîâíîå äåëî áûëî ïðåêðàùåíî. Ïî ìíåíèþ çàÿâèòåëÿ À. àäâîêàò

Î. íåíàäëåæàùèì îáðàçîì âûïîëíèë ñâîè îáÿçàííîñòè, îòêàçàâøèñü

îò îáæàëîâàíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà è âå-

äåíèþ ãðàæäàíñêîãî äåëà ïî âîçìåùåíèþ ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà è

ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî â ðåçóëüòàòå ÄÒÏ À.

3 àâãóñòà 2005 ã. Ïðåçèäåíò Àäâîêàòñêîé ïàëàòû ã. Ìîñêâû, ðóêî-

âîäñòâóÿñü ñò. 31 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñ-

òè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», âîçáóäèë äèñöèïëèíàð-

íîå ïðîèçâîäñòâî â îòíîøåíèè àäâîêàòà Î. (ðàñïîðÿæåíèå ¹ 117),

ìàòåðèàëû êîòîðîãî íàïðàâèë íà ðàññìîòðåíèå Êâàëèôèêàöèîííîé

êîìèññèè Àäâîêàòñêîé ïàëàòû ã. Ìîñêâû.

Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ, èçó÷èâ ïðåäñòàâëåííûå çàÿâèòåëåì

ìàòåðèàëû äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà, çàñëóøàâ îáúÿñíåíèÿ

çàÿâèòåëÿ À., çàñëóøàâ îáúÿñíåíèÿ àäâîêàòà Î. è ïðîâåäÿ ãîëîñîâà-

íèå èìåííûìè áþëëåòåíÿìè, ïðèøëà ê ñëåäóþùèì âûâîäàì.

Àäâîêàò Î. â çàñåäàíèè Êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèè íå ïðåäñòà-

âèë êàêèõ-ëèáî äîêóìåíòîâ è äåëîâûõ áóìàã, èç êîòîðûõ ìîæíî áûëî

áû ñäåëàòü âûâîä î åãî ïðîôåññèîíàëüíîé ðàáîòå. Áîëåå òîãî, íåî-

äíîêðàòíûå îáúÿñíåíèÿ àäâîêàòà Î. îò 14.10.05 ã. íå îïðîâåðãàþò

äîâîäîâ À., èìåþùèõñÿ â åãî çàÿâëåíèè îò 22.07.2005 ã.

Äîâîä àäâîêàòà Î., ÷òî îí îáÿçàëñÿ îêàçàòü À. çàùèòó òîëüêî â ðàì-

êàõ óãîëîâíîãî äåëà, íå ñîîòâåòñòâóåò ï. 1 äîãîâîðà îò 10 àïðåëÿ 2005

ã. ìåæäó íèì è äîâåðèòåëåì.

Íå ñîîòâåòñòâóåò äåéñòâèòåëüíîñòè è óòâåðæäåíèå àäâîêàòà Î., ÷òî

«ãëàâíîé çàäà÷åé, ïîñòàâëåííîé ïåðåä íèì, áûëî íåäîïóùåíèå ïðè-

âëå÷åíèÿ À. â êà÷åñòâå îáâèíÿåìîãî ïî äåëó». Êàê óòâåðæäàåò àäâî-

êàò Î., «òàêàÿ âîçìîæíîñòü ðåàëüíî ñóùåñòâîâàëà».


21

Äîâîäû àäâîêàòà Î. îïðîâåðãàþòñÿ, ïðåæäå âñåãî, êîïèÿìè äîêó-

ìåíòîâ, ïðåäñòàâëåííûõ çàÿâèòåëåì À., à íå àäâîêàòîì Î., ÷òî äàåò îñ-

íîâàíèå ïîëàãàòü îá îòñóòñòâèè ó ïîñëåäíåãî äîñüå ïî äåëó.

Â Ïîñòàíîâëåíèè î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà îò 22.09.2004 ã.

óêàçàíî, ÷òî 19.09.04 ã. âîäèòåëü Í., óïðàâëÿÿ àâòîìîáèëåì ÂÀÇ 2111

ð/ç Ê281ÓÕ 99 RUS, ñîâåðøèëà íàåçä íà ñòîÿùèé àâòîìîáèëü Å232ÒÑ

77 RUS ïîä óïðàâëåíèåì À. Èç ñïðàâêè î ÄÒÏ îò 19.09.2004 ã. ñëåäóåò,

÷òî À. ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ íå íàðóøèë, à âîäèòåëü Í. íàðóøè-

ëà ï. 10.1 ÏÄÄ ÐÔ, ò.å. íå êîíòðîëèðîâàëà ñêîðîñòü è íå ïðåäïðèíÿëà

ìåðû ê îñòàíîâêå ñ ó÷åòîì äîðîæíîé ñèòóàöèè. Íà ïðèëîæåííîé ê

ñïðàâêå ñõåìå óêàçàí íå òîëüêî ñòîÿùèé àâòîìîáèëü À., íî è àâàðèé-

íûé çíàê, âûñòàâëåííûé èì. Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ óòâåðæäåíèå

àäâîêàòà Î. î òîì, ÷òî «ðåàëüíî ñóùåñòâîâàëà âîçìîæíîñòü ïðèâëå÷å-

íèÿ À. ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè â êà÷åñòâå îáâèíÿåìîãî» íå ñîîò-

âåòñòâóåò äåéñòâèòåëüíîñòè.

Ê äîãîâîðó îò 10.04.05 ã. ìåæäó àäâîêàòàì Î. è çàÿâèòåëåì À. ñäå-

ëàíî Ïðèëîæåíèå, èç êîòîðîãî ñëåäóåò, ÷òî çà ïîëîæèòåëüíûé ðåçóëü-

òàò ïî äåëó, íåèçâåñòíî êàêîé, ïîëàãàåòñÿ âîçíàãðàæäåíèå 1500 ó.å., ÷òî

ÿâëÿåòñÿ ïðÿìûì íàðóøåíèåì ï. 3 ñò. 16 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé

ýòèêè àäâîêàòà, óêàçûâàþùèì: «Àäâîêàòó ñëåäóåò âîçäåðæèâàòüñÿ îò

âêëþ÷åíèÿ â ñîãëàøåíèå óñëîâèå, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì âûïëàòà

âîçíàãðàæäåíèÿ ñòàâèòñÿ â çàâèñèìîñòü îò ðåçóëüòàòà äåëà».

Êðîìå óêàçàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ, àäâîêàò Î. íå ïðåäñòàâèë äîâåðè-

òåëþ À. îò÷åò î ïðîäåëàííîé ðàáîòå.

Èç âñåãî âûøåèçëîæåííîãî ñëåäóåò, ÷òî àäâîêàò Î. ôàêòè÷åñêè îò-

êàçàëñÿ îò âûïîëíåíèÿ óñëîâèé ñîãëàøåíèÿ îá îêàçàíèè ïðàâîâûõ

óñëóã, íåäîáðîñîâåñòíî è íåêâàëèôèöèðîâàííî îñóùåñòâëÿë ïðîôåñ-

ñèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü, ò.å. íàðóøèë òðåáîâàíèÿ ñò. 25 ÔÇ «Îá àä-

âîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», ï. 1

ñò. 8 è ï. 3 ñò. 16 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà.

Ðåøåíèåì Ñîâåòà ÀÏ ã. Ìîñêâû ñòàòóñ àäâîêàòà Î. áûë ïðåêðàùåí.

3. Àäâîêàò íå âïðàâå ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â ñëåäñòâåííûõ äåé-

ñòâèÿõ â êà÷åñòâå çàùèòíèêà ïî íàçíà÷åíèþ, åñëè ó îáâèíÿå-

ìîãî óæå èìååòñÿ äðóãîé çàùèòíèê, ïðè êðàòêîâðåìåííîì çà-

áîëåâàíèè êîòîðîãî îáâèíÿåìûé îò åãî óñëóã íå îòêàçûâàëñÿ.

Àäâîêàò Êðàñíîäàðñêîé êðàåâîé êîëëåãèè àäâîêàòîâ Ã. îáðàòèëàñü

â Ñîâåò àäâîêàòñêîé ïàëàòû ã. Ìîñêâû ñ ïðîñüáîé âîçáóäèòü äèñöèï-

ëèíàðíîå ïðîèçâîäñòâî â îòíîøåíèè àäâîêàòà êîëëåãèè àäâîêàòîâ ã.

Ìîñêâû Ø., êîòîðûé ïðèíÿë íà ñåáÿ ïî íàçíà÷åíèþ ñëåäîâàòåëÿ çà-

ùèòó åå ïîäçàùèòíîãî Ç. â òî âðåìÿ, êîãäà îíà çàáîëåëà, à óñòàíîâëåí-

íûé çàêîíîì äëÿ ïîñòàíîâêè âîïðîñà ïåðåä îáâèíÿåìûì î çàìåíå

àäâîêàòà ïÿòèäíåâíûé ñðîê åùå íå èñòåê. Ïðè ýòîì Ø. âûðàçèë ñî-

ãëàñèå íà ó÷àñòèå â ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèÿõ (êîòîðûå ôàêòè÷åñêè íå

áûëè ïðîèçâåäåíû ââèäó îòêàçà îò ó÷àñòèÿ â íèõ ñàìîãî îáâèíÿåìî-

ãî), ïîäïèñàë ñîñòàâëåííûå ñëåäîâàòåëåì ïðîòîêîë äîïîëíèòåëüíîãî


22

äîïðîñà îáâèíÿåìîãî, ïðîòîêîëû îá îáúÿâëåíèè îáâèíÿåìîìó çàêëþ-

÷åíèé ýêñïåðòà è ïðîòîêîëû äîïðîñà ýêñïåðòà, ïðîòîêîë îá îáúÿâëå-

íèè îá îêîí÷àíèè ðàññëåäîâàíèÿ – ñ îòìåòêîé ñëåäîâàòåëÿ îá îòêàçå

îáâèíÿåìîãî îò ïîäïèñè. Ïðåäâàðèòåëüíî íàåäèíå ñ îáâèíÿåìûì Ç.

àäâîêàò Ø. íå âñòðå÷àëñÿ è íå áåñåäîâàë, ñ äîñòóïíûìè çàùèòíèêó

ìàòåðèàëàìè äåëà íå çíàêîìèëñÿ. Ãð-í Ç. â àäðåñîâàííîì ïðåçèäåí-

òó Àäâîêàòñêîé ïàëàòû Ìîñêâû çàÿâëåíèè ïîäòâåðäèë ñâåäåíèÿ, èç-

ëîæåííûå â îáðàùåíèè àäâîêàòà Ã.

Â ñâîèõ îáúÿñíåíèÿõ àäâîêàò Ø. óòâåðæäàë, ÷òî æàëîáà íåîáîñíî-

âàííà, ò.ê. îí, ÿâèâøèñü â ñëåäñòâåííûé èçîëÿòîð äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ

çàùèòû Ç. ïî íàçíà÷åíèþ, íå ïðîèçâîäèë íèêàêèõ äðóãèõ äåéñòâèé,

êðîìå ïîäïèñàíèÿ ïðîöåññóàëüíûõ äîêóìåíòîâ ñ îòìåòêîé ñëåäîâàòå-

ëÿ îá îòêàçå îáâèíÿåìîãî îò ïîäïèñè.

Îçíàêîìèâøèñü ñ îáúÿñíåíèÿìè àäâîêàòà Ø., à òàêæå ñ êîïèÿìè ïðî-

òîêîëîâ îçíàêîìëåíèÿ îáâèíÿåìîãî Ç. ñ çàêëþ÷åíèÿìè ýêñïåðòà è ïðî-

òîêîëàìè äîïðîñà ýêñïåðòà, êîïèåé ïðîòîêîëà äîïîëíèòåëüíîãî äîïðîñà

îáâèíÿåìîãî Ç., êîïèåé ñïðàâêè Ãîðîäñêîé êëèíè÷åñêîé áîëüíèöû ã.

Ìîñêâû ¹ 11 î ãîñïèòàëèçàöèè Ã.Â. 27 àïðåëÿ 2005 ãîäà, Êâàëèôèêàöè-

îííàÿ êîìèññèÿ îòìå÷àåò, ÷òî â ïðîòîêîëàõ óïîìÿíóòûõ ïðîöåññóàëüíûõ

äåéñòâèé óêàçàíî, ÷òî â èõ ñîâåðøåíèè ïðèíèìàåò ó÷àñòèå çàùèòíèê Ø.,

âî âñåõ ïðîòîêîëàõ èìååòñÿ îòìåòêà îá îòêàçå îáâèíÿåìîãî îò ïîäïèñè,

íî òàêæå è íåò íèêàêèõ óïîìèíàíèé î âîçðàæåíèÿõ çàùèòíèêà Ø. ïðîòèâ

ïðîâåäåíèÿ ýòèõ ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé â îòñóòñòâèå çàùèòíèêà, èç-

áðàííîãî ñàìèì îáâèíÿåìûì. Èç êîïèè ïðîòîêîëà äîïðîñà îáâèíÿåìî-

ãî Ç. ñëåäóåò, ÷òî ýòîò äîïðîñ áûë íà÷àò ñ ó÷àñòèåì çàùèòíèêà Ã. 26

àïðåëÿ 2005 ãîäà â 15 ÷àñîâ 40 ìèíóò, ïðåðâàí 26 àïðåëÿ 2005 ã. â 17 ÷àñîâ

«â ñâÿçè ñ çàâåðøåíèåì ðàáîòû ñëåäñòâåííûõ êàáèíåòîâ», âîçîáíîâëåí

28 àïðåëÿ 2005 ãîäà â 15 ÷àñîâ 40 ìèíóò ñ ó÷àñòèåì àäâîêàòà Ø.À., ïî-

ñêîëüêó «àäâîêàò Ã. íå ìîæåò ïðèíÿòü ó÷àñòèå â ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèÿõ

â ñâÿçè ñ íàõîæäåíèåì íà ñòàöèîíàðíîì ëå÷åíèè íå ìåíåå ÷åì 5 ñóòîê».

Â ïðîòîêîëå óêàçàíî, ÷òî îáâèíÿåìûé Ç. îòêàçàëñÿ ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â

ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèÿõ â îòñóòñòâèå àäâîêàòà Ã., îò ïîäïèñè â ïðîòîêî-

ëå òàêæå îòêàçàëñÿ. Â ñïðàâêå Ãîðîäñêîé êëèíè÷åñêîé áîëüíèöû ã. Ìîñ-

êâû ¹ 11 óêàçàíî, ÷òî Ã. áûëà ãîñïèòàëèçèðîâàíà 27 àïðåëÿ 2005 ãîäà è

«ïðèìåðíûé ñðîê åå ëå÷åíèÿ 3-5 äíåé».

Òàêèì îáðàçîì, àäâîêàò Ø., âñòóïèâ â äåëî â êà÷åñòâå çàùèòíèêà Ç.

ïî íàçíà÷åíèþ, íå ïîòðåáîâàë ïðåäîñòàâëåíèÿ åìó âîçìîæíîñòè ñâè-

äàíèÿ ñ îáâèíÿåìûì íàåäèíå; óçíàâ, ÷òî ðàíåå îáâèíÿåìîãî çàùèùàë

äðóãîé àäâîêàò, íå ðàçúÿñíèë îáâèíÿåìîìó åãî ïðàâ â ýòîé ñèòóàöèè;

íå çàÿâèë ñëåäîâàòåëþ âîçðàæåíèé ïðîòèâ íàðóøåíèÿ ïîëîæåíèé

÷àñòè òðåòüåé ñòàòüè 50 ÓÏÊ ÐÔ.

Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ íàõîäèò, ÷òî â äàííîì ñëó÷àå àäâîêàò

Ø. íå âûïîëíèë âîçëîæåííîé íà íåãî çàêîíîì (ï. 1 ÷. 1 ñò. 7 Ôåäå-

ðàëüíîãî çàêîíà «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè») è Êîäåêñîì ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà

(ï. 1 ñò. 8 Êîäåêñà) ïðîôåññèîíàëüíîé îáÿçàííîñòè ÷åñòíî, ðàçóìíî è

äîáðîñîâåñòíî çàùèùàòü ïðàâà è èíòåðåñû äîâåðèòåëÿ.


23

Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî è ðóêîâîäñòâóÿñü ï. 7 ñò. 33 Ôåäåðàëüíîãî

çàêîíà «Îá àäâîêàòñêîé ýòèêå è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»,

ïï. 1 è 9 ñò. 23 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà, Êâàëèôèêà-

öèîííàÿ êîìèññèÿ Àäâîêàòñêîé ïàëàòû ã. Ìîñêâû ïðèçíàëà, ÷òî àäâîêàò

Ø. äîïóñòèë íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ï. 1 ÷. 1 ñò. 7 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà

«Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè» è ï. 1 ñò. 8 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà.

Ñîâåò ñîãëàñèëñÿ ñ ìíåíèåì Êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèè è âûíåñ

àäâîêàòó Ø. äèñöèïëèíàðíîå âçûñêàíèå â ôîðìå ïðåäóïðåæäåíèÿ.

4. Îöåíèâàÿ ïîñòóïêè àäâîêàòà, ñâÿçàííûå ñ îáìåíîì â ïðî-

öåññå îêàçàíèÿ êâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè èí-

ôîðìàöèåé ñ ñîäåðæàùèìñÿ ïîä ñòðàæåé äîâåðèòåëåì, Êâà-

ëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì ðàçëè÷àòü ôè-

çè÷åñêóþ ïåðåäà÷ó (âðó÷åíèå) çàêëþ÷åííîìó êàêîãî-ëèáî ìà-

òåðèàëà (äîêóìåíòà) áåç åãî ôèçè÷åñêîé ïåðåäà÷è (âðó÷åíèÿ)

äëÿ ïåðåìåùåíèÿ â êàìåðó, ãäå ñîäåðæèòñÿ äîâåðèòåëü àäâî-

êàòà, ïî îêîí÷àíèè ñâèäàíèÿ.

Ïîíÿòèå «ëþáûå» äîêóìåíòû, êîòîðûå îñóæäåííûì çàïðåùà-

åòñÿ èìåòü ïðè ñåáå, ïîëó÷àòü â ïîñûëêàõ, ïåðåäà÷àõ, áàíäå-

ðîëÿõ íå ðàâíîçíà÷íû ïîíÿòèþ «èíôîðìàöèîííûå ìàòåðèàëû

íà áóìàæíûõ íîñèòåëÿõ».

...25 íîÿáðÿ 2005 ã. Ðóêîâîäèòåëåì Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ Ôåäåðàëü-

íîé ðåãèñòðàöèîííîé ñëóæáû ïî Ìîñêâå Á. â Àäâîêàòñêóþ ïàëàòó ã.

Ìîñêâû â ïîðÿäêå ï. 6 ñò. 17 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá àäâîêàòñêîé

äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» áûëî íàïðàâ-

ëåíî ïðåäñòàâëåíèå î ïðåêðàùåíèè ñòàòóñà àäâîêàòà Ì.

Â ïðåäñòàâëåíèè óêàçàíî, ÷òî â Ãëàâíîå óïðàâëåíèå Ôåäåðàëüíîé

ðåãèñòðàöèîííîé ñëóæáû ïî Ìîñêâå ïîñòóïèëè èç Ôåäåðàëüíîé ðå-

ãèñòðàöèîííîé ñëóæáû è Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû èñïîëíåíèÿ íàêàçà-

íèé ìàòåðèàëû î òîì, ÷òî àäâîêàòîì äîïóùåíû íàðóøåíèÿ ïîëîæåíèé

ÓÈÊ ÐÔ è ïðèêàçà Ìèíþñòà ÐÔ îò 30.07.2001 ¹ 224 «Îá óòâåðæäåíèè

Ïðàâèë âíóòðåííåãî ðàñïîðÿäêà èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé».

Ïî ìíåíèþ çàÿâèòåëÿ, óñòàíîâëåíî, ÷òî ìåæäó Ì. è îñóæäåííûì Õ.,

îòáûâàþùèì íàêàçàíèå â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè, áûëî çàêëþ÷åíî

ñîãëàøåíèå îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè â íàäçîðíîé èíñòàí-

öèè è Ì. 28.09.2005 ã. âûäàí ñîîòâåòñòâóþùèé îðäåð ¹ 94; â ñîîò-

âåòñòâèè ñ ï. 8 ñò. 12 è ï. 4 ñò. 89 ÓÈÊ ÐÔ 15 íîÿáðÿ 2005 ã. Ì. áûëî

ïðåäîñòàâëåíî ñâèäàíèå ñ Õ. â îäíîì èç ïîìåùåíèé èñïðàâèòåëüíîé

êîëîíèè, íàåäèíå, âíå ïðåäåëîâ ñëûøèìîñòè òðåòüèõ ëèö è áåç ïðè-

ìåíåíèÿ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ ïðîñëóøèâàíèÿ; ïî îêîí÷àíèè ñâèäà-

íèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 6 ñò. 82 ÓÈÊ ÐÔ àäìèíèñòðàöèåé Ó÷ðåæäåíèÿ

áûë ïðîèçâåäåí äîñìîòð âåùåé Ì.; â ðåçóëüòàòå äîñìîòðà áûë èçúÿò

ðÿä äîêóìåíòîâ, íå èìåþùèõ, ïî ìíåíèþ çàÿâèòåëÿ, îòíîøåíèÿ ê óãî-

ëîâíîìó äåëó ïî îáâèíåíèþ Õ., ïðîåêòíî-ôèíàíñîâàÿ äîêóìåíòàöèÿ

îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé; îò÷åò î ðàáîòå çà îêòÿáðü 2005 ãîäà; ïëàí


24

ðàáîòû ñ îðãàíàìè âëàñòè; ðàáî÷àÿ çàïèñêà «Îòíîøåíèå ìîëîäåæè ê

ïîëèòè÷åñêèì è îáùåñòâåííûì äåÿòåëÿì»; îòâåòû íà âîïðîñû æóðíà-

ëà «Focus»; èíòåðâüþ ñ Õ-îé; èíòåðâüþ ñ Õ.

Çàÿâèòåëü óêàçûâàåò, ÷òî èç ï. 19 Ïåðå÷íÿ âåùåé è ïðåäìåòîâ, ïðî-

äóêòîâ ïèòàíèÿ, êîòîðûå îñóæäåííûì çàïðåùàåòñÿ èìåòü ïðè ñåáå,

ïîëó÷àòü â ïîñûëêàõ, ïåðåäà÷àõ, áàíäåðîëÿõ ëèáî ïðèîáðåòàòü (ïðèëî-

æåíèå ¹ 1 ê Ïðèêàçó Ìèíþñòà ÐÔ îò 30.07.2001 ¹ 224 «Îá óòâåðæäå-

íèè Ïðàâèë âíóòðåííåãî ðàñïîðÿäêà èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé»)

ñëåäóåò, ÷òî ê òàêèì ïðåäìåòàì îòíîñÿòñÿ «ëþáûå äîêóìåíòû».

Ïî ìíåíèþ çàÿâèòåëÿ, àäâîêàò Ì., ãðóáî íàðóøèâ óãîëîâíî-èñïîë-

íèòåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî è Ïðàâèëà âíóòðåííåãî ðàñïîðÿäêà èñ-

ïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, ïðîíåñ äëÿ îñóæäåííîãî Õ. ïðåäìåòû, çàï-

ðåùåííûå äëÿ ïåðåäà÷è.

Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå, Ãëàâíîå óïðàâëåíèå Ôåäåðàëüíîé ðåãèñòðà-

öèîííîé ñëóæáû ïî Ìîñêâå íàõîäèò, ÷òî â ïðåäñòàâëåííûõ ìàòåðèàëàõ

ñîäåðæàòñÿ ñâåäåíèÿ î òîì, ÷òî àäâîêàòîì Ì. äîïóùåíû íàðóøåíèÿ

ïï. 1 ï. 1 ñò. 8, ï. 1 ñò. 10, ï. 1 ñò. 12 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè

àäâîêàòà (ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè àäâî-

êàò ÷åñòíî, ðàçóìíî, äîáðîñîâåñòíî, êâàëèôèöèðîâàííî, ïðèíöèïèàëü-

íî è ñâîåâðåìåííî èñïîëíÿåò ñâîè îáÿçàííîñòè, àêòèâíî çàùèùàåò

ïðàâà, ñâîáîäû è èíòåðåñû äîâåðèòåëÿ âñåìè íå çàïðåùåííûìè çà-

êîíîäàòåëüñòâîì ñðåäñòâàìè, ðóêîâîäñòâóÿñü Êîíñòèòóöèåé ÐÔ, çàêî-

íîì è Êîäåêñîì ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà; çàêîí è íðàâñòâåí-

íîñòü â ïðîôåññèè àäâîêàòà âûøå âîëè äîâåðèòåëÿ, îáÿçàííîñòü àä-

âîêàòà ñëåäèòü çà ñîáëþäåíèåì çàêîíà â îòíîøåíèè äîâåðèòåëÿ), à

òàêæå ï.ï. 1, 4 ñò. 7 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíî-

ñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò.

18 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà íàðóøåíèå àäâîêàòà-

ìè óêàçàííûõ òðåáîâàíèé ìîæåò ïîâëå÷ü çà ñîáîé ïðèìåíåíèå ìåð

äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè, ïðåäóñìîòðåííûõ ï. 6 ñò. 18 Êîäåê-

ñà, êîòîðûì ïðåäóñìîòðåíî ïðåêðàùåíèå ñòàòóñà àäâîêàòà.

...Âûñëóøàâ îáúÿñíåíèÿ ñòîðîí, èçó÷èâ ìàòåðèàëû äèñöèïëèíàð-

íîãî ïðîèçâîäñòâà, îáñóäèâ äîâîäû ïðåäñòàâëåíèé Ãëàâíîãî óïðàâ-

ëåíèÿ Ôåäåðàëüíîé ðåãèñòðàöèîííîé ñëóæáû ïî Ìîñêâå îò 25 íîÿáðÿ

2005 ã. ¹ 2005/77-16293, Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ, ïðîâåäÿ ãîëî-

ñîâàíèå èìåííûìè áþëëåòåíÿìè, ïðèøëà ê ñëåäóþùèì âûâîäàì.

Â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàæäîìó ãàðàíòèðóåòñÿ ïðàâî íà ïîëó÷å-

íèå êâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè; â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîò-

ðåííûõ çàêîíîì, þðèäè÷åñêàÿ ïîìîùü îêàçûâàåòñÿ áåñïëàòíî; êàæ-

äûé çàäåðæàííûé, çàêëþ÷åííûé ïîä ñòðàæó, îáâèíÿåìûé â ñîâåðøå-

íèè ïðåñòóïëåíèÿ èìååò ïðàâî ïîëüçîâàòüñÿ ïîìîùüþ àäâîêàòà (çà-

ùèòíèêà) ñ ìîìåíòà ñîîòâåòñòâåííî: çàäåðæàíèÿ, çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðà-

æó èëè ïðåäúÿâëåíèÿ îáâèíåíèÿ (ñò. 48 Êîíñòèòóöèè ÐÔ).

Óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíûé êîäåêñ ÐÔ ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî «äëÿ

ïîëó÷åíèÿ þðèäè÷åñêîé ïîìîùè îñóæäåííûå ìîãóò ïîëüçîâàòüñÿ óñ-

ëóãàìè àäâîêàòîâ, à òàêæå èíûõ ëèö, èìåþùèõ ïðàâî íà îêàçàíèå òàêîé

ïîìîùè» (÷. 8 ñò. 12); «äëÿ ïîëó÷åíèÿ þðèäè÷åñêîé ïîìîùè îñóæäåí-


25

íûì ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ñâèäàíèÿ ñ àäâîêàòàìè èëè èíûìè ëèöàìè,

èìåþùèìè ïðàâî íà îêàçàíèå þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, áåç îãðàíè÷åíèÿ

èõ ÷èñëà ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ äî ÷åòûðåõ ÷àñîâ», «ïî çàÿâëåíèþ îñóæ-

äåííîãî ñâèäàíèÿ ñ àäâîêàòîì ïðåäîñòàâëÿþòñÿ íàåäèíå, âíå ïðåäå-

ëîâ ñëûøèìîñòè òðåòüèõ ëèö è áåç ïðèìåíåíèÿ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ

ïðîñëóøèâàíèÿ» (÷. 4 ñò. 82).

Îñóæäåííûé êàê îáâèíÿåìûé, â îòíîøåíèè êîòîðîãî âûíåñåí îáâè-

íèòåëüíûé ïðèãîâîð (ñì. ÷. 2 ñò. 47 ÓÏÊ ÐÔ), âïðàâå îáæàëîâàòü åãî â

ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Êîíñòèòóöèåé ÐÔ (ñì. ñò. 15, 46, 50), ÓÏÊ ÐÔ, à

òàêæå ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Â öåëÿõ ðåàëèçàöèè îñóæäåííûì Õ., îòáûâàþùèì íàêàçàíèå â âèäå

ëèøåíèÿ ñâîáîäû â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè, ãàðàíòèðîâàííîãî åìó

Êîíñòèòóöèåé ÐÔ è èíûìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè ïðàâà íà ïîëó÷åíèå

êâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè 15 íîÿáðÿ 2005 ã. àäâîêàò

Ì. ïðèáûë â èñïðàâèòåëüíóþ êîëîíèþ. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ ñâèäàíèÿ ñ Õ.

àäâîêàò Ì. ïðåäúÿâèë îðäåð ¹ 94 îò 28.09.2005 ã. íà îñóùåñòâëåíèå

çàùèòû Õ. â íàäçîðíîé èíñòàíöèè.

Àäâîêàò Ì. óòâåðæäàåò, ÷òî â àäìèíèñòðàòèâíîì çäàíèè êîëîíèè

(ïåðåä ïðåäîñòàâëåíèåì ñâèäàíèÿ ñ ïîäçàùèòíûì â ðåæèìíîé çîíå

êîëîíèè) âñå íàõîäèâøèåñÿ â ïîðòôåëå àäâîêàòà äîêóìåíòû áûëè

ïðîñìîòðåíû ñîòðóäíèêîì êîëîíèè, ïî ïðåäëîæåíèþ êîòîðîãî äîêó-

ìåíòû áåç ïîìåòêè «êîíôèäåíöèàëüíî» (íå âõîäÿùèå â äîñüå ïî äåëó

Õ., ðàáî÷èå äîêóìåíòû) áûëè îñòàâëåíû àäâîêàòîì â ïîðòôåëå, êîòî-

ðûé áûë ñäàí â ÿ÷åéêó âðåìåííîãî õðàíåíèÿ ïåðåä âõîäîì â ðåæèì-

íóþ çîíó êîëîíèè, è íà ñâèäàíèå ñ Õ., ïðîõîäèâøåå íà òåððèòîðèè

ðåæèìíîé çîíû êîëîíèè, àäâîêàòîì íå ïðîíîñèëèñü. Àäâîêàò îáðàùà-

åò âíèìàíèå íà îòñóòñòâèå ó íåãî ñàìîé âîçìîæíîñòè ïðîíåñòè óêà-

çàííûå äîêóìåíòû, ïîñêîëüêó èç àäìèíèñòðàòèâíîãî çäàíèÿ êîëîíèè

íà åå ðåæèìíóþ òåððèòîðèþ àäâîêàò ïðîõîäèë â ñîïðîâîæäåíèè ñî-

òðóäíèêà êîëîíèè. Ïî îêîí÷àíèè ñâèäàíèÿ, ïîêèíóâ ðåæèìíóþ çîíó,

àäâîêàò ïîëó÷èë ìîáèëüíûé òåëåôîí, óäîñòîâåðåíèå àäâîêàòà è ïîðò-

ôåëü, â êîòîðûé óáðàë äîêóìåíòû, íàõîäèâøèåñÿ ïðè íåì, ñ ðàçðåøå-

íèÿ ñîòðóäíèêà êîëîíèè, âî âðåìÿ ñâèäàíèÿ ñ ïîäçàùèòíûì. Ïîñëå

ýòîãî â àäìèíèñòðàòèâíîì çäàíèè êîëîíèè àäâîêàòó Ì. áûëî âíîâü

ïðåäëîæåíî ïðåäúÿâèòü äëÿ äîñìîòðà âñå äîêóìåíòû, íàõîäÿùèåñÿ â

åãî ïîðòôåëå. Âîçðàæåíèå àäâîêàòà Ì. î òîì, ÷òî ïåðåä ïîñåùåíèåì

äîâåðèòåëÿ âñå äîêóìåíòû, íàõîäÿùèåñÿ â ïîðòôåëå, óæå áûëè ïðî-

ñìîòðåíû ñîòðóäíèêîì êîëîíèè, áûëî ïðîèãíîðèðîâàíî. Â ðåçóëüòàòå

ïðîâåäåííîãî äîñìîòðà áûë ñîñòàâëåí àêò èçúÿòèÿ ¹ 525, â êîòîðîì

îòðàæåíî èçúÿòèå ó àäâîêàòà Ì. «äîêóìåíòîâ èíôîðìàöèîííîãî õà-

ðàêòåðà, äîêóìåíòîâ ñ îïóáëèêîâàííûìè èíòåðâüþ ñ îñóæäåííûì Õ. è

åãî ðîäñòâåííèêàìè» íà 76 ëèñòàõ.

Â ïðåäñòàâëåíèè Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ Ðîñðåãèñòðàöèè ïî Ìîñêâå

îò 25 íîÿáðÿ 2005 ã. ¹ 2005/77-16293 è â ïèñüìå Äèðåêòîðà Ôåäå-

ðàëüíîé ñëóæáû èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèé îò 22 íîÿáðÿ 2005 ã. ¹ 10/1-

3510 óêàçàíî, ÷òî äîñìîòð âåùåé àäâîêàòà Ì. áûë ïðîèçâåäåí ïî îêîí-

÷àíèè ñâèäàíèÿ.


26

Â ðàïîðòå Íà÷àëüíèêà îïåðàòèâíîãî îòäåëà êîëîíèè Í. íà èìÿ Íà-

÷àëüíèêà ÈÊ-10 Å. óêàçàíî, ÷òî ôàêò ïðîíîñà àäâîêàòîì äîêóìåíòàöèè, íå

ñîîòâåòñòâóþùåé åãî ïîëíîìî÷èÿì, íà 76 ëèñòàõ áûë âûÿâëåí 15 íîÿá-

ðÿ 2005 ã. âî âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ äîñìîòðà â ïîìåùåíèè äåæóðíîé ÷àñ-

òè ÈÊ-10 (ò.å. íà ðåæèìíîé çîíå êîëîíèè), à ïîñëå ñîïðîâîæäåíèÿ àäâî-

êàòà Ì. â øòàá ó÷ðåæäåíèÿ è îñìîòðà äîêóìåíòîâ áûë ñîñòàâëåí àêò îá

èçúÿòèè äîêóìåíòîâ, íàõîäèâøèõñÿ íà õðàíåíèè ó àäâîêàòà Ì.

Â ðàïîðòå ýòîãî æå äîëæíîñòíîãî ëèöà íà èìÿ Íà÷àëüíèêà Îïåðà-

òèâíîãî Óïðàâëåíèÿ ÔÑÈÍ Ðîññèè Ï. óêàçàíî, ÷òî 15 íîÿáðÿ 2005 ã.

îêîëî 17.45 ÷àñ. èì áûë ñîïðîâîæäåí â ïîìåùåíèå ØÈÇÎ-ÏÊÒ àäâî-

êàò Ì. äëÿ ðàáîòû ñ îñóæäåííûì Õ.; íà ÊÏÏ æèëîé çîíû ÈÊ-10 äåæóð-

íûì ïî ÊÏÏ àäâîêàòó Ì. áûëî ïðåäëîæåíî ñäàòü ñðåäñòâà ìîáèëüíîé

ñâÿçè, à òàêæå ïðåäìåòû, çàïðåùåííûå ê ïðîíîñó íà òåððèòîðèþ ÈÊ,

ïîñëå ÷åãî áûë ïðîèçâåäåí äîñìîòð âåðõíåé îäåæäû ñ ïðèìåíåíèåì

ìåòàëëîèñêàòåëÿ; â êàìåðå õðàíåíèÿ àäâîêàò Ì. îñòàâèë ñîòîâûé òå-

ëåôîí, ïîëó÷èâ âçàìåí íîìåðíîé æåòîí; â ïîìåùåíèè ØÈÇÎ-ÏÊÒ Ì.

áûëî ïðåäëîæåíî ïðåäîñòàâèòü ê îñìîòðó ïàïêó ñ äîêóìåíòàìè; ïîñëå

îñìîòðà äîêóìåíòîâ àäâîêàòó Ì. áûëî ïðåäëîæåíî ïðîéòè â êîìíàòó

äëÿ àäâîêàòîâ è îæèäàòü ïðîâåäåíèÿ âñòðå÷è; ïî ïðèáûòèè â ïîìå-

ùåíèå ØÈÇÎ-ÏÊÒ îñóæäåííûé Õ. áûë «ïîäâåðæåí» îáûñêó, çàïðåùåí-

íûõ ïðåäìåòîâ îáíàðóæåíî íå áûëî; ïîñëå îêîí÷àíèÿ âñòðå÷è Ì. áûëî

ïðåäëîæåíî ïðîéòè â øòàá ó÷ðåæäåíèÿ äëÿ îñìîòðà äîêóìåíòîâ, íà

÷òî îí ñîãëàñèëñÿ; â êàáèíåòå ¹ 2 øòàáà ÔÃÓ ÈÊ-10 ïîñëå îñìîòðà

ïðåäîñòàâëåííûõ äîêóìåíòîâ áûë ñîñòàâëåí àêò ¹ 525 îá èçúÿòèè

ïàêåòà äîêóìåíòîâ íà 76 ëèñòàõ.

Êîìèññèÿ ñ÷èòàåò, ÷òî â ïðèâåäåííûõ ðàïîðòàõ èìåþòñÿ ñóùåñòâåí-

íûå ïðîòèâîðå÷èÿ îòíîñèòåëüíî îáñòîÿòåëüñòâ, ïîëîæåííûõ çàÿâèòå-

ëåì â îñíîâó ïðåäñòàâëåíèÿ î ïðåêðàùåíèè ñòàòóñà àäâîêàòà Ì.

Òàê, â ðàïîðòå Íà÷àëüíèêà îïåðàòèâíîãî îòäåëà ÔÃÓ ÈÊ-10 Í. íà èìÿ

Íà÷àëüíèêà îïåðàòèâíîãî Óïðàâëåíèÿ ÔÑÈÍ Ðîññèè Ï. óêàçàíî, ÷òî

äîêóìåíòû, èìåâøèåñÿ ó àäâîêàòà Ì. â ïàïêå, îñìàòðèâàëèñü äâàæäû

– â ïîìåùåíèè ØÈÇÎ-ÏÊÒ äî ïðåäîñòàâëåíèÿ ñâèäàíèÿ ñ Õ., à çàòåì

â øòàáå èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè ïî îêîí÷àíèè ñâèäàíèÿ. Â òî æå

âðåìÿ â ðàïîðòå ýòîãî æå äîëæíîñòíîãî ëèöà íà èìÿ Íà÷àëüíèêà ÔÃÓ

ÈÊ-10 Å. óêàçàíî, ÷òî ôàêò ïðîíîñà àäâîêàòîì äîêóìåíòàöèè, íå ñîîò-

âåòñòâóþùåé åãî ïîëíîìî÷èÿì, íà 76 ëèñòàõ áûë âûÿâëåí âî âðåìÿ

ïðîâåäåíèÿ äîñìîòðà â ïîìåùåíèè äåæóðíîé ÷àñòè ØÈÇÎ ÔÃÓ ÈÊ-

10, à â øòàáå ó÷ðåæäåíèÿ áûë ëèøü ïðîèçâåäåí îñìîòð è ñîñòàâëåí

àêò îá èçúÿòèè äîêóìåíòîâ.

Ìåæäó òåì, àäâîêàò Ì. óòâåðæäàåò, ÷òî îí íà òåððèòîðèþ ðåæèìíîé

çîíû èçúÿòûå ó íåãî âïîñëåäñòâèè ïî àêòó ¹ 525 îò 15 íîÿáðÿ 2005 ã.

äîêóìåíòû íå ïðîíîñèë, ïîñêîëüêó ïî ïðåäëîæåíèþ ñîòðóäíèêà êîëî-

íèè îñòàâèë èõ â ïîðòôåëå, ïîìåñòèâ åãî â ÿ÷åéêó âðåìåííîãî õðàíå-

íèÿ ïåðåä âõîäîì â ðåæèìíóþ çîíó êîëîíèè.

Òàêèì îáðàçîì, â äâóõ ðàïîðòàõ, ñîñòàâëåííûõ îäíèì è òåì æå äîë-

æíîñòíûì ëèöîì, èìåþòñÿ ñóùåñòâåííûå ïðîòèâîðå÷èÿ îòíîñèòåëüíî

îáñòîÿòåëüñòâ, èìåþùèõ çíà÷åíèå äëÿ ïðàâèëüíîãî óñòàíîâëåíèÿ êî-


27

ìèññèåé îáñòîÿòåëüñòâ èññëåäóåìîãî ñîáûòèÿ, çàêëþ÷àþùèåñÿ â òîì,

÷òî èç ïðåäñòàâëåííûõ çàÿâèòåëåì äîêàçàòåëüñòâ íåâîçìîæíî áåñ-

ñïîðíî óñòàíîâèòü, â êàêîé ìîìåíò ó àäâîêàòà Ì. áûëè îáíàðóæåíû

èçúÿòûå âïîñëåäñòâèè ïî àêòó ¹ 525 îò 15 íîÿáðÿ 2005 ã. äîêóìåíòû

íà 76 ëèñòàõ.

Ïðè ýòîì êîìèññèÿ èñõîäèò èç òîãî, ÷òî, ïðîèçâåäÿ â ïîìåùåíèè

ØÈÇÎ-ÏÊÒ (ò.å. íà òåððèòîðèè ðåæèìíîé çîíû êîëîíèè) äî ïðåäîñ-

òàâëåíèÿ àäâîêàòó ñâèäàíèÿ ñ çàêëþ÷åííûì Õ. îñìîòð ïàïêè ñ äîêó-

ìåíòàìè è ïðåäîñòàâèâ çàòåì àäâîêàòó ñâèäàíèå ñ ïîäçàùèòíûì,

Íà÷àëüíèê îïåðàòèâíîãî îòäåëà ÔÃÓ ÈÊ-10 Í. íå îáíàðóæèë â ïàïêå

«äîêóìåíòû èíôîðìàöèîííîãî õàðàêòåðà, äîêóìåíòû ñ îïóáëèêîâàí-

íûìè èíòåðâüþ ñ îñóæäåííûì Õ. è åãî ðîäñòâåííèêàìè» íà 76 ëèñòàõ,

êîòîðûå âïîñëåäñòâèè áûëè èçúÿòû ïî àêòó ¹ 525 îò 15 íîÿáðÿ 2005

ã., ïîñêîëüêó â ñîîòâåòñòâèè, â ÷àñòíîñòè, ñ ÷. 6 ñò. 82 ÓÈÊ ÐÔ è ï. 7.1.

Èíñòðóêöèè î íàäçîðå çà îñóæäåííûìè, ñîäåðæàùèìèñÿ â èñïðàâè-

òåëüíûõ êîëîíèÿõ (óòâ. ïðèêàçîì Ìèíþñòà ÐÔ îò 7 ìàðòà 2000 ã. ¹ 83,

çàðåãèñòðèðîâàííûì â Ìèíþñòå ÐÔ 23 èþíÿ 2000 ã. çà ¹ 2279) äîñ-

ìîòðû íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè êîëîíèè è íà ïðèëåãàþùèõ ê íåé

òåððèòîðèÿõ, íà êîòîðûõ óñòàíîâëåíû ðåæèìíûå òðåáîâàíèÿ, ëèö, èõ

âåùåé, òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ ïðîèçâîäÿòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ÓÈÊ ÐÔ

íå áåñïðåäìåòíî, à «â öåëÿõ îáíàðóæåíèÿ è èçúÿòèÿ çàïðåùåííûõ

âåùåé è äîêóìåíòîâ (Ïåðå÷åíü çàïðåùåííûõ âåùåé è äîêóìåíòîâ óñ-

òàíàâëèâàåòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâè-

ëàìè âíóòðåííåãî ðàñïîðÿäêà)».

Íå ìîã àäâîêàò Ì. ïîëó÷èòü èçúÿòûå ó íåãî âïîñëåäñòâèè ïî àêòó ¹

525 äîêóìåíòû íà 76 ëèñòàõ è îò Õ., êîòîðûé, êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç

ðàïîðòà Íà÷àëüíèêà îïåðàòèâíîãî îòäåëà ÔÃÓ ÈÊ-10 Í. íà èìÿ Íà-

÷àëüíèêà îïåðàòèâíîãî Óïðàâëåíèÿ ÔÑÈÍ Ðîññèè Ï., ïåðåä íà÷àëîì

ñâèäàíèÿ ñ àäâîêàòîì «áûë «ïîäâåðãíóò» îáûñêó, çàïðåùåííûõ ïðåä-

ìåòîâ îáíàðóæåíî íå áûëî».

×òî êàñàåòñÿ äîâîäîâ ïðåäñòàâëåíèÿ Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ Ðîñðå-

ãèñòðàöèè ïî Ìîñêâå îò 25 íîÿáðÿ 2005 ã. ¹ 2005/77-16293, òî â ðàñ-

ñìàòðèâàåìîé ÷àñòè îíè íåêðèòè÷åñêè ïåðåïèñàíû èç ïèñüìà Äèðåê-

òîðà Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèé îò 22 íîÿáðÿ 2005

ã. ¹ 10/1-3510, êîòîðîå íå â ïîëíîé ìåðå îñíîâûâàåòñÿ íà ïðåäñòàâ-

ëåííûõ Êîìèññèè, â òîì ÷èñëå çàÿâèòåëåì, äîêàçàòåëüñòâàõ. Àâòîðó

ïðåäñòàâëåíèÿ ñëåäîâàëî òî÷íåå (êîíêðåòíåå) èçëàãàòü ñâîè äîâîäû,

ïîñêîëüêó íè îí, íè Äèðåêòîð Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû èñïîëíåíèÿ íàêà-

çàíèé ó÷àñòíèêàìè èññëåäóåìûõ Êîìèññèåé ñîáûòèé 15 íîÿáðÿ 2005

ã. â ÈÊ-10 íå áûëè, è î ïðîèñøåäøèõ òàì ñîáûòèÿõ ìîãëè óçíàòü òîëü-

êî èç ñëóæåáíîé ïåðåïèñêè, ïðåäñòàâëåííîé çàÿâèòåëåì Êîìèññèè.

Òîëêîâàíèå ïðåäñòàâèòåëåì çàÿâèòåëÿ ôðàçû «Íèêàêèå èç äîêó-

ìåíòîâ, óêàçàííûõ â àêòå, ìíîþ íå ïîêàçûâàëèñü Õ. èç-çà îòñóòñòâèÿ

âîçìîæíîñòè èõ ïðåäñòàâèòü», ñîäåðæàùåéñÿ â Àêòå èçúÿòèÿ ¹ 525

îò 15 íîÿáðÿ 2005 ã., êàê ïðèçíàíèÿ àäâîêàòîì Ì. òîãî, ÷òî îí ïðîíåñ

äîêóìåíòû â èñïðàâèòåëüíóþ êîëîíèþ äëÿ ïîêàçà îñóæäåííîìó Õ., à

òàêæå óòâåðæäåíèå ïðåäñòàâèòåëÿ çàÿâèòåëÿ, ÷òî â àêòå óêàçàíî, ÷òî


28

ôàêòè÷åñêè àäâîêàò ïðîíåñ äîêóìåíòû è ïðåäúÿâèë Õ., Êâàëèôèêàöè-

îííàÿ êîìèññèÿ ïðèçíàåò íàäóìàííûì, íå ïîäòâåðæäåííûì ïðåäñòàâ-

ëåííûìè Êîìèññèè çàÿâèòåëåì äîêàçàòåëüñòâàìè, è, íàîáîðîò, îïðî-

âåðãàþùèìñÿ äàííûìè àäâîêàòîì Ì. îáúÿñíåíèÿìè.

Íå ñ÷èòàåò Êîìèññèÿ îïðîâåðãíóòûì ïðåäñòàâëåííûìè åé äîêàçà-

òåëüñòâàìè óòâåðæäåíèå àäâîêàòà Ì. î òîì, ÷òî, íåñìîòðÿ íà åãî òðå-

áîâàíèå, êîïèÿ àêòà èçúÿòèÿ áûëà ïðåäîñòàâëåíà åìó ñîòðóäíèêàìè

êîëîíèè íå â ïîëíîì îáúåìå, ÷òî åìó íå áûëà ïðåäîñòàâëåíà êîïèÿ

óïîìÿíóòîãî â àêòå èçúÿòèÿ îòäåëüíîãî ëèñòà, íà êîòîðîì èì áûëè

èçëîæåíû îáúÿñíåíèÿ îá îáñòîÿòåëüñòâàõ èçúÿòèÿ ó íåãî ðàáî÷èõ

äîêóìåíòîâ. Êîñâåííûì ïîäòâåðæäåíèåì óòâåðæäåíèÿ àäâîêàòà ÿâ-

ëÿåòñÿ åãî ñîáñòâåííîðó÷íàÿ çàïèñü â îáîèõ ýêçåìïëÿðàõ àêòà: «Êðî-

ìå òîãî, áåñåäà ñ Õ. íîñèëà ïóáëè÷íûé õàðàêòåð â ñèëó ðÿäà ïðè÷èí,

êîòîðûå áóäóò óêàçàíû íà îòäåëüíîì ëèñòå», íå îñïîðåííàÿ äîëæíîñò-

íûìè ëèöàìè, ñîñòàâèâøèìè àêò ïóòåì âíåñåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî

óòî÷íåíèÿ ïåðåä ïîäïèñàíèåì àêòà, à òàêæå îòñóòñòâèå â êîíöå òðå-

òüåé ñòðàíèöû ýêçåìïëÿðà àêòà, ïðåäñòàâëåííîãî àäâîêàòîì), ôðàçû

«Îôîðìëåíèå çàêîí÷åíî â 22 ÷àñà 30 ìèíóò» ïåðåä ïîäïèñÿìè ó÷à-

ñòâîâàâøèõ â èçúÿòèè ëèö».

Ññûëêà ïðåäñòàâèòåëÿ çàÿâèòåëÿ íà ñóùåñòâîâàíèå, ïî åãî ìíåíèþ,

îáîñíîâàííûõ ïðåäïîëîæåíèé î òîì, ÷òî àäâîêàò Ì. ïðîíåñ äîêóìåíòû

íà ñâèäàíèå ñ Õ., ÷òî Õ. ñ ýòèìè äîêóìåíòàìè ïîçíàêîìèëñÿ, ïîñêîëüêó

íè÷òî åìó íå ïðåïÿòñòâîâàëî ýòî ñäåëàòü, íå ìîæåò îïðîâåðãíóòü ïðå-

çóìïöèþ äîáðîñîâåñòíîñòè àäâîêàòà Ì. (êàê è ëþáîãî àäâîêàòà, îá-

âèíÿåìîãî â äåéñòâèè (áåçäåéñòâèè), íàðóøèâøåì çàêîíîäàòåëüñòâî

îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è/èëè Êîäåêñ ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè

àäâîêàòà), ïîñêîëüêó îáâèíèòåëüíûé âûâîä íå ìîæåò áûòü îñíîâàí íà

ïðåäïîëîæåíèÿõ (ñòåïåíü îáîñíîâàííîñòè ïðåäïîëîæåíèé ïðàâîâîãî

çíà÷åíèÿ íå èìååò).

Òàêèì îáðàçîì, çàÿâèòåëåì íå ïðåäñòàâëåíî äîêàçàòåëüñòâ íàðó-

øåíèÿ àäâîêàòîì Ì., ïðè îïèñàííûõ â ïðåäñòàâëåíèè îáñòîÿòåëüñòâàõ,

ïï. 1 ï. 1 ñò. 8, ï. 1 ñò. 10 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà, à

òàêæå ï.ï. 1, 4 ñò. 7 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíî-

ñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè».

×òî êàñàåòñÿ êâàëèôèêàöèè çàÿâèòåëåì äåéñòâèé àäâîêàòà Ì., îïè-

ñàííûõ â ïðåäñòàâëåíèè, ïî ÷. 1 ñò. 12 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè

àäâîêàòà, òî òàêàÿ êâàëèôèêàöèÿ ÿâëÿåòñÿ îøèáî÷íîé âíå çàâèñèìîñ-

òè îáîñíîâàííîñòè äîâîäîâ çàÿâèòåëÿ, ïîñêîëüêó ÷. 1 ñò. 12 Êîäåêñà

ðåãëàìåíòèðóåò ýòè÷åñêèå âîïðîñû ó÷àñòèÿ èëè ïðèñóòñòâèÿ àäâîêà-

òà íà ñóäîïðîèçâîäñòâå, à äåÿòåëüíîñòü èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé

ñóäîïðîèçâîäñòâîì íå ÿâëÿåòñÿ.

Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ ïðèõîäèò ê âûâîäó î òîì, ÷òî ïðåä-

ñòàâëåííûå çàÿâèòåëåì äîêàçàòåëüñòâà íå îïðîâåðãàþò óòâåðæäåíèå

àäâîêàòà Ì. î òîì, ÷òî èìåâøèåñÿ ó íåãî â ïîðòôåëå áóìàãè áûëè

äîñìîòðåíû ñîòðóäíèêîì êîëîíèè åùå â àäìèíèñòðàòèâíîì çäàíèè

êîëîíèè äî ïðåäîñòàâëåíèÿ ñâèäàíèÿ ñ Õ., ÷àñòü èç íèõ (íà 76 ëèñòàõ,

âïîñëåäñòâèè èçúÿòûõ ïî àêòó ¹ 525) ïîä íàáëþäåíèåì ñîòðóäíèêà


29

êîëîíèè óáðàíà àäâîêàòîì â ïîðòôåëü, êîòîðûé, â ñâîþ î÷åðåäü, ïîìå-

ùåí èì â ÿ÷åéêó âðåìåííîãî õðàíåíèÿ ïåðåä âõîäîì â ðåæèìíóþ çîíó.

Îäíîâðåìåííî Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì

îòìåòèòü îøèáî÷íîñòü ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûõ äîâîäîâ çàÿâèòåëÿ, âî

âðåìÿ ñâèäàíèÿ ñ çàêëþ÷åííûì Õ. ïðè ñåáå «ðÿä äîêóìåíòîâ, íå èìå-

þùèõ îòíîøåíèÿ ê óãîëîâíîìó äåëó ïî îáâèíåíèþ Õ., íà 76 ëèñòàõ»,

íàðóøèë óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî è Ïðàâèëà âíóò-

ðåííåãî ðàñïîðÿäêà èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, ïîñêîëüêó ïðîíåñ

äëÿ îñóæäåííîãî Õ. ïðåäìåòû, çàïðåùåííûå äëÿ ïåðåäà÷è.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 19 Ïåðå÷íÿ âåùåé è ïðåäìåòîâ, ïðîäóêòîâ ïè-

òàíèÿ, êîòîðûå îñóæäåííûì çàïðåùàåòñÿ èìåòü ïðè ñåáå, ïîëó÷àòü â

ïîñûëêàõ, ïåðåäà÷àõ, áàíäåðîëÿõ ëèáî ïðèîáðåòàòü (ïðèëîæåíèå ¹ 1

ê Ïðàâèëàì âíóòðåííåãî ðàñïîðÿäêà èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, óò-

âåðæäåííûì Ïðèêàçîì Ìèíþñòà ÐÔ îò 30 èþëÿ 2001 ã. ¹ 224, çàðåãè-

ñòðèðîâàííûì â Ìèíþñòå ÐÔ 9 àâãóñòà 2001 ã. çà ¹ 2861), â óêàçàí-

íûé ïåðå÷åíü âêëþ÷åíû «ëþáûå äîêóìåíòû (êðîìå äîêóìåíòîâ óñòà-

íîâëåííîãî îáðàçöà, óäîñòîâåðÿþùèõ ëè÷íîñòü îñóæäåííîãî, êîïèé ïðè-

ãîâîðîâ è îïðåäåëåíèé ñóäîâ, îòâåòîâ ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ

ïðåäëîæåíèé, çàÿâëåíèé, õîäàòàéñòâ è æàëîá, êâèòàíöèé íà ñäàííûå

äëÿ õðàíåíèÿ äåíüãè, âåùè, öåííîñòè)».

Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ ñ÷èòàåò îøèáî÷íûì òîëêîâàíèå äî-

âåðèòåëåì ñëîâîñî÷åòàíèÿ «ëþáûå äîêóìåíòû» êàê ïîäðàçóìåâàþùå-

ãî, â òîì ÷èñëå, ëþáûå èíôîðìàöèîííûå ìàòåðèàëû íà áóìàæíûõ íî-

ñèòåëÿõ.

Âî-ïåðâûõ, äåéñòâóþùåå óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîå çàêîíîäàòåëü-

ñòâî äîïóñêàåò ïðèîáðåòåíèå è õðàíåíèå îñóæäåííûìè ê ëèøåíèþ

ñâîáîäû ëèòåðàòóðû (ñò. 95 ÓÈÊ ÐÔ): «1. Îñóæäåííûì ê ëèøåíèþ ñâî-

áîäû ðàçðåøàåòñÿ ïîëó÷àòü â ïîñûëêàõ, ïåðåäà÷àõ è áàíäåðîëÿõ ïèñü-

ìåííûå ïðèíàäëåæíîñòè, ïðèîáðåòàòü ÷åðåç òîðãîâóþ ñåòü ëèòåðàòó-

ðó, à òàêæå áåç îãðàíè÷åíèÿ ïîäïèñûâàòüñÿ íà ãàçåòû è æóðíàëû çà

ñ÷åò ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ. 2. Îñóæäåííûì çàïðåùàþòñÿ ïîëó÷åíèå,

ïðèîáðåòåíèå, õðàíåíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå èçäàíèé, ïðîïàãàíäèðó-

þùèõ âîéíó, ðàçæèãàíèå íàöèîíàëüíîé è ðåëèãèîçíîé âðàæäû, êóëüò

íàñèëèÿ èëè æåñòîêîñòè, èçäàíèé ïîðíîãðàôè÷åñêîãî õàðàêòåðà, à òàê-

æå ïîäïèñêà íà íèõ. 3. Ïîñûëêè è áàíäåðîëè ñ ëèòåðàòóðîé, ïðèîáðå-

òàåìîé ÷åðåç òîðãîâóþ ñåòü, íå âêëþ÷àþòñÿ â êîëè÷åñòâî ïîñûëîê è

áàíäåðîëåé, êîòîðîå âïðàâå ïîëó÷àòü îñóæäåííûé. 4. Îñóæäåííîìó

ðàçðåøàåòñÿ èìåòü ïðè ñåáå íå áîëåå 10 ýêçåìïëÿðîâ êíèã è æóðíà-

ëîâ. 5. Ëèòåðàòóðà â êîëè÷åñòâå, ïðåâûøàþùåì óêàçàííîå â ÷àñòè ÷åò-

âåðòîé íàñòîÿùåé ñòàòüè, ñäàåòñÿ îñóæäåííûì íà õðàíåíèå ëèáî ñ

åãî ñîãëàñèÿ ïåðåäàåòñÿ áèáëèîòåêå èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ â

ïîëüçîâàíèå».

Âî-âòîðûõ, â ðóññêîì ÿçûêå ñëîâî «äîêóìåíò» èñïîëüçóåòñÿ â íå-

ñêîëüêèõ çíà÷åíèÿõ:

ÄÎÊÓÌÅÍÒ. 1. Äåëîâàÿ áóìàãà, ïîäòâåðæäàþùàÿ êàêîé-íèáóäü ôàêò

èëè ïðàâî íà ÷òî-íèáóäü. Ðàñõîäíûå äîêóìåíòû. Ïðîåçäíîé äîêóìåíò.

2. Òî, ÷òî îôèöèàëüíî óäîñòîâåðÿåò ëè÷íîñòü ïðåäúÿâèòåëÿ (ïàñïîðò


30

è ò.ï.). Ïðîâåðêà äîêóìåíòîâ. Ïðåäúÿâèòü ñâîé äîêóìåíò. 3. Ïèñüìåí-

íîå ñâèäåòåëüñòâî î ÷åì-íèáóäü. Äðåâíåðóññêèå ãðàìîòû ÿâëÿþòñÿ

èñòîðè÷åñêèìè äîêóìåíòàìè (Îæåãîâ Ñ.È. Ñëîâàðü ðóññêîãî ÿçûêà.

Ì., 1984. Ñ. 148).

ÄÎÊÓÌÅÍÒ. 1. Äåëîâàÿ áóìàãà, ñëóæàùàÿ ïîäòâåðæäåíèåì êàêîãî-

ëèáî ôàêòà èëè ïðàâà íà ÷òî-ëèáî. Îôîðìèòü, ïîäïèñàòü, çàâåðèòü

äîêóìåíò. Ïîëó÷èòü äîêóìåíòû. Äåíåæíûé äîêóìåíò. Äîêóìåíòû ñëåä-

ñòâèÿ. Ïîäòâåðäèòü äîêóìåíòîì. 2. Óäîñòîâåðåíèå, ïîäòâåðæäàþùåå

ëè÷íîñòü ïðåäúÿâèòåëÿ èëè ñîäåðæàùåå îïðåäåëåííûå ñâåäåíèÿ î

åãî òðóäîâîé, îáùåñòâåííîé è ò.ï. äåÿòåëüíîñòè. Ëè÷íûå äîêóìåíòû.

Ïðåäúÿâèòü äîêóìåíòû. Äîêóìåíò îá îáðàçîâàíèè. 3. Ïîñòàíîâëåíèå,

ðåøåíèå è ò.ï. Ïàðëàìåíòñêèé äîêóìåíò. 4. Î òîì, ÷òî ÿâëÿåòñÿ ñâèäå-

òåëüñòâîì êàêèõ-ëèáî ñîáûòèé, ôàêòîâ èñòîðèè è ò.ï. (îáû÷íî î ïðî-

èçâåäåíèÿõ èñêóññòâà, ëèòåðàòóðû) (Ñëîâàðü ñîâðåìåííîãî ðóññêîãî

ëèòåðàòóðíîãî ÿçûêà: Â 20 ò. / ÐÀÍ. Èí-ò ðóñ. ßç.; Ãë. ðåä. Ê.Ñ. Ãîðáà-

öåâè÷. 2-å èçä., ïåðåðàá. È äîï. Ì., 1991. Ñ. 334-335).

Ñ ó÷åòîì öåëåé è çàäà÷ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîãî çàêîíîäàòåëü-

ñòâà Ðîññèè (ñì. ñò. 1 ÓÈÊ ÐÔ), ñîäåðæàíèÿ èçúÿòûõ ó àäâîêàòà Ì. ïî

àêòó ¹ 525 ìàòåðèàëîâ è ìíîãîçíà÷íîñòè ñëîâà «äîêóìåíò» â ðóññêîì

ÿçûêå, Êîìèññèÿ ñ÷èòàåò, ÷òî óêàçàííûå ìàòåðèàëû íå ïîäïàäàþò ïîä

îïðåäåëåíèå «ëþáûõ äîêóìåíòîâ», êîòîðûå îñóæäåííûì çàïðåùàåòñÿ

èìåòü ïðè ñåáå, ïîëó÷àòü â ïîñûëêàõ, ïåðåäà÷àõ, áàíäåðîëÿõ ëèáî ïðè-

îáðåòàòü.

Òàêæå ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â àêòå ¹ 525 îò 15 íîÿáðÿ 2005 ã. ñî-

òðóäíèêè êîëîíèè èìåíóþò èçúÿòûå ó àäâîêàòà Ì. ìàòåðèàëû «äîêó-

ìåíòàìè èíôîðìàöèîííîãî õàðàêòåðà, äîêóìåíòàìè ñ îïóáëèêîâàííû-

ìè èíòåðâüþ ñ îñóæäåííûì Õ. è åãî ðîäñòâåííèêàìè»; èç îáúÿñíåíèé

àäâîêàòà Ì., íå îïðîâåðãíóòûõ ïðåäñòàâëåííûìè êîìèññèè äîêàçà-

òåëüñòâàìè, ñëåäóåò, ÷òî 5 èç 8 ìàòåðèàëîâ ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé ðàñ-

ïå÷àòêè èíôîðìàöèè ñ ðàçëè÷íûõ èíòåðíåò-ñàéòîâ, ðàçìåùåííîé íà

ýòèõ ñàéòàõ â òàê íàçûâàåìîì «îòêðûòîì äîñòóïå». Ïðè ýòîì çàÿâè-

òåëü íå óòâåðæäàåò, ÷òî ýòè ðàñïå÷àòêè èëè 3 äðóãèõ ìàòåðèàëà (ïðî-

åêòíî-ôèíàíñîâàÿ äîêóìåíòàöèÿ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé (ðàñïå-

÷àòêà èíôîðìàöèè î ïðîåêòíîé äåÿòåëüíîñòè ÌÎÎ «Îòêðûòàÿ Ðîñ-

ñèÿ», ïðåäñåäàòåëåì, êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ Õ., îñíîâàííàÿ íà ñîîáùåíèÿõ

ðóêîâîäèòåëåé ïðîåêòîâ); ïðîåêò îòâåòîâ íà âîïðîñû æóðíàëà «Focus»

(ðàñïå÷àòêà ïåðåïèñêè ñ æóðíàëèñòîì Ð.Ø.); ïðîåêò èíòåðâüþ ñ Õ.

(ðàñïå÷àòêà ïåðåïèñêè ñ æóðíàëèñòîì Ä.Ê.)) ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé «èç-

äàíèÿ, ïðîïàãàíäèðóþùèå âîéíó, ðàçæèãàíèå íàöèîíàëüíîé è ðåëè-

ãèîçíîé âðàæäû, êóëüò íàñèëèÿ èëè æåñòîêîñòè, èçäàíèÿ ïîðíîãðàôè-

÷åñêîãî õàðàêòåðà», êîòîðûå îñóæäåííûì ê ëèøåíèþ ñâîáîäû çàïðå-

ùàåòñÿ ïðèîáðåòàòü è õðàíèòü (ñì. ÷. 2 ñò. 95 ÓÈÊ ÐÔ).

Â-òðåòüèõ, «ëþáûå äîêóìåíòû» ïîìåùåíû â Ïåðå÷åíü âåùåé è ïðåä-

ìåòîâ, ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, êîòîðûå îñóæäåííûì çàïðåùàåòñÿ èìåòü ïðè

ñåáå, ïîëó÷àòü â ïîñûëêàõ, ïåðåäà÷àõ, áàíäåðîëÿõ ëèáî ïðèîáðåòàòü.

Ìåæäó òåì, 8 ðàçëè÷íûõ ìàòåðèàëîâ (òàê íàçûâàåìûõ äîêóìåíòîâ) áûëè

èçúÿòû ó àäâîêàòà Ì. ïî àêòó ¹ 525 çà ïðåäåëàìè ðåæèìíîé çîíû


31

èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè ïîñëå îêîí÷àíèÿ ñâèäàíèÿ ñ çàêëþ÷åííûì Õ.,

à ñàì Õ. ïåðåä íà÷àëîì ñâèäàíèÿ ñ àäâîêàòîì «áûë «ïîäâåðæåí» îáûñêó,

çàïðåùåííûõ ïðåäìåòîâ îáíàðóæåíî íå áûëî (ñì. Ðàïîðò Íà÷àëüíèêà

îïåðàòèâíîãî îòäåëà ÔÃÓ ÈÊ-10 Í. íà èìÿ Íà÷àëüíèêà Îïåðàòèâíîãî

Óïðàâëåíèÿ ÔÑÈÍ Ðîññèè Ï.). Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ íåò îñíîâà-

íèé óòâåðæäàòü, ÷òî çàêëþ÷åííûé Õ. «èìåë ïðè ñåáå, ïîëó÷àë â ïîñûë-

êàõ, ïåðåäà÷àõ, áàíäåðîëÿõ ëèáî ïðèîáðåòàë» èçúÿòûå ó àäâîêàòà Ì.

ìàòåðèàëû. Óòâåðæäåíèå æå ïðåäñòàâèòåëÿ çàÿâèòåëÿ (îñíîâàííîå,

ïî åãî âûðàæåíèþ, «íà îáîñíîâàííîì ïðåäïîëîæåíèè») î òîì, ÷òî åñëè

Õ. ïîçíàêîìèëñÿ ñ äîêóìåíòàìè, êîòîðûå àäâîêàò ÿêîáû ïðîíåñ, òî äî-

êóìåíòû áûëè ðåàëèçîâàíû – Õ. èìåë èõ ïðè ñåáå âî âðåìÿ ñâèäàíèÿ,

à ýòî êàê ðàç è çàïðåùåíî ï. 19 Ïåðå÷íÿ, Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ

ïðèçíàåò îøèáî÷íûì ðàñøèðèòåëüíûì òîëêîâàíèåì ôðàçû «èìåòü

ïðè ñåáå», íå îòâå÷àþùåé åå äåéñòâèòåëüíîìó ñìûñëó ñ ó÷åòîì öåëåé

è çàäà÷ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèè, çàêðåï-

ëåííûõ â ñò. 1 ÓÈÊ ÐÔ.

Êðîìå òîãî, Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ îòìå÷àåò, ÷òî â ñîîòâåò-

ñòâèè ñ ÷. 4 ñò. 89 ÓÈÊ ÐÔ ñâèäàíèå îñóæäåííîìó Õ. ñ àäâîêàòîì Ì.

áûëî ïðåäîñòàâëåíî íàåäèíå, âíå ïðåäåëîâ ñëûøèìîñòè òðåòüèõ ëèö

è áåç ïðèìåíåíèÿ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ ïðîñëóøèâàíèÿ. Óñòàíîâëåí-

íûé çàêîíîäàòåëåì ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ñâèäàíèé îñóæäåííîãî ñ àä-

âîêàòîì ïðåäïîëàãàåò íåâîçìîæíîñòü êîíòðîëÿ ñîäåðæàíèÿ áåñåäû,

÷òî ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìîé ñîñòàâëÿþùåé ãàðàíòèðîâàííîé çàêîíîì

êîíôèäåíöèàëüíîñòè îòíîøåíèé àäâîêàòà è äîâåðèòåëÿ (íåîòúåìëå-

ìîé ñîñòàâëÿþùåé ïðàâà íà êâàëèôèöèðîâàííóþ þðèäè÷åñêóþ ïî-

ìîùü). Ìåæäó òåì, ïîíèìàíèå çàïðåòà êîíòðîëèðîâàòü ñîäåðæàíèå

áåñåäû êàê îäíîâðåìåííîå ðàçðåøåíèå ïðåäâàðèòåëüíîãî êîíòðîëÿ

ñîäåðæàíèÿ áóìàã, êîòîðûå àäâîêàò ìîæåò ïðåäúÿâèòü äîâåðèòåëþ

âî âðåìÿ áåñåäû, ïðîòèâîðå÷èò ñìûñëó ïðàâà îñóæäåííîãî íà ñâèäà-

íèå ñ àäâîêàòîì íàåäèíå, âíå ïðåäåëîâ ñëûøèìîñòè òðåòüèõ ëèö è

áåç ïðèìåíåíèÿ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ ïðîñëóøèâàíèÿ, íå èìååò ðà-

çóìíîãî îñíîâàíèÿ è ÿâëÿåòñÿ ïðîèçâîëüíûì îãðàíè÷åíèåì êîíñòèòó-

öèîííîãî ïðàâà íà êâàëèôèöèðîâàííóþ þðèäè÷åñêóþ ïîìîùü.

Â ñõîæåé ïðàâîâîé ñèòóàöèè îêàçàëñÿ çàùèòíèê íåêîåãî ãðàæäàíè-

íà Ì., êîòîðîìó ïîñëå ïðåäúÿâëåíèÿ Ì. îáâèíåíèÿ áûëî îòêàçàíî â ïðî-

èçâîäñòâå âûïèñîê èç ìàòåðèàëîâ, ïðåäîñòàâëåííûõ äëÿ îçíàêîìëåíèÿ,

íà òîì îñíîâàíèè, ÷òî, ïî ìíåíèþ ñëåäîâàòåëÿ, â ñèëó ÷àñòè âòîðîé ñòà-

òüè 51 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ ýòè ïðàâà çàùèòíèê ìîã ðåàëèçîâàòü ëèøü ïîñëå

îêîí÷àíèÿ ñëåäñòâèÿ. Èíûìè ñëîâàìè, ñëåäîâàòåëü ñ÷èòàë, ÷òî äî îêîí-

÷àíèÿ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ çàùèòíèê âïðàâå ïîçíàêîìèòüñÿ

(ïðî÷åñòü) íåêîòîðûå ìàòåðèàëû äåëà, íî íå âïðàâå äåëàòü èç íèõ âû-

ïèñêè ëèáî ñíèìàòü êîïèè. Â ýòîé ñâÿçè Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ â

ïîñòàíîâëåíèè îò 27 èþíÿ 2000 ã. ¹ 11-Ï ïî äåëó î ïðîâåðêå êîíñòèòó-

öèîííîñòè ïîëîæåíèé ÷. 1 ñò. 47 è ÷. 2 ñò. 51 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ â ñâÿçè ñ

æàëîáîé ãðàæäàíèíà Â.È. Ì. óêàçàë, ÷òî «îãðàíè÷åíèå ïðàâà çàùèòíè-

êà âûïèñûâàòü èç ìàòåðèàëîâ, ñ êîòîðûìè îí áûë îçíàêîìëåí äî îêîí-

÷àíèÿ ñëåäñòâèÿ, ëþáûå ñâåäåíèÿ è â ëþáîì îáúåìå íå èìåþò ðàçóì-


32

íîãî îñíîâàíèÿ, íå ìîãóò áûòü îïðàâäàíû èíòåðåñàìè ñëåäñòâèÿ èëè

èíûìè êîíñòèòóöèîííî çíà÷èìûìè öåëÿìè, äîïóñêàþùèìè ñîðàçìåð-

íûå îãðàíè÷åíèÿ ïðàâ è ñâîáîä (ñòàòüÿ 55, ÷àñòü 3, Êîíñòèòóöèè ÐÔ)».

Îöåíèâàÿ ïîñòóïêè àäâîêàòà, ñâÿçàííûå ñ îáìåíîì â ïðîöåññå îêà-

çàíèÿ êâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè èíôîðìàöèåé ñ ñî-

äåðæàùèìñÿ ïîä ñòðàæåé äîâåðèòåëåì, Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ

ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì ðàçëè÷àòü ôèçè÷åñêóþ ïåðåäà÷ó (âðó÷åíèå)

çàêëþ÷åííîìó êàêîãî-ëèáî ìàòåðèàëà (äîêóìåíòà) è ïðåäúÿâëåíèå

çàêëþ÷åííîìó êàêîãî-ëèáî ìàòåðèàëà (äîêóìåíòà) áåç åãî ôèçè÷åñ-

êîé ïåðåäà÷è (âðó÷åíèÿ) äëÿ ïåðåìåùåíèÿ â êàìåðó ïî îêîí÷àíèè ñâè-

äàíèÿ.

Íàêîíåö, Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ êðèòè÷åñêè îöåíèâàåò ñëå-

äóþùèå ñóæäåíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â ïðåäñòàâëåííûõ çàÿâèòåëåì äî-

êàçàòåëüñòâàõ:

«...Â ðåçóëüòàòå äîñìîòðà ó íåãî (àäâîêàòà Ì. – Ïðèìå÷àíèå Êî-

ìèññèè) áûë èçúÿò ðÿä äîêóìåíòîâ, íå èìåþùèõ îòíîøåíèÿ ê óãîëîâ-

íîìó äåëó Õ., íà 76 ëèñòàõ... Èçúÿòûå äîêóìåíòû íå ÿâëÿþòñÿ ïðåäìå-

òîì ñîãëàøåíèÿ îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè îñóæäåííîìó Õ.

...Ôàêòè÷åñêè ïîä âèäîì þðèäè÷åñêîé ïîìîùè Ì. îñóùåñòâëÿåò èíóþ

äåÿòåëüíîñòü, íå îòíîñÿùóþñÿ ê êîíêðåòíîìó óãîëîâíîìó äåëó... ÔÑÈÍ

Ðîññèè ñ÷èòàåò, ÷òî Ì. âûøåë çà ðàìêè, ïðåäîñòàâëåííûå åìó çàêî-

íîì» (ñì. ïèñüìî Äèðåêòîðà Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû èñïîëíåíèÿ íàêà-

çàíèé Ê. Äèðåêòîðó Ôåäåðàëüíîé ðåãèñòðàöèîííîé ñëóæáû Ì. îò

22.11.2005 ã. ¹ 10/1-3510 «Â îòíîøåíèè àäâîêàòà Ì.»);

– «...âî âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ äîñìîòðà â ïîìåùåíèè äåæóðíîé ÷àñòè

ØÈÇÎ ÔÃÓ ÈÊ-10 àäâîêàòà Ì. ìíîé áûë âûÿâëåí ôàêò ïðîíîñà àäâî-

êàòîì äîêóìåíòàöèè, íå ñîîòâåòñòâóþùåé åãî ïîëíîìî÷èÿì, íà 76 ëèñ-

òàõ...» (ñì. Ðàïîðò Íà÷àëüíèêà îïåðàòèâíîãî îòäåëà ÔÃÓ ÈÊ-10 Í. Íà-

÷àëüíèêó ÔÃÓ ÈÊ-10 Å.).

Ïî ìíåíèþ Êîìèññèè, äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî íå ïðåäîñ-

òàâëÿåò ñîòðóäíèêàì èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé ïðàâà îöåíèâàòü

îòíîñèìîñòü ê ïðåäìåòó ñîãëàøåíèÿ îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé ïîìî-

ùè òåõ èëè èíûõ ñâåäåíèé è äîêóìåíòîâ, êîòîðûå àäâîêàò íàìåðåâà-

åòñÿ îáñóäèòü ñî ñâîèì äîâåðèòåëåì, ïîñêîëüêó, â ïðîòèâíîì ñëó÷àå,

ïðàâî îáâèíÿåìîãî íà çàùèòó (è ïðàâî íà ïîëó÷åíèå êâàëèôèöèðî-

âàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè â öåëîì) áûëî áû íåçàêîííî îãðàíè÷å-

íî. Ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ëèöî, îáæàëóþùåå íåçàêîííîå è íåîáîñ-

íîâàííîå, ïî åãî ìíåíèþ, ñóäåáíîå ðåøåíèå, âïðàâå ññûëàòüñÿ â îáî-

ñíîâàíèå äîâîäîâ ñâîåé æàëîáû íà ëþáûå ïî ñîäåðæàíèþ ñâåäåíèÿ,

êîòîðûå, ïî åãî (È ÒÎËÜÊÎ ÅÃÎ!) ìíåíèþ, îòíîñÿòñÿ ê ïðåäìåòó æàëî-

áû, à îêîí÷àòåëüíîå ñóæäåíèå ïî âîïðîñó îá îòíîñèìîñòè äîâîäîâ ïî-

äàòåëÿ æàëîáû ê åå ïðåäìåòó è îá èõ ñïîñîáíîñòè ïîâëå÷ü îòìåíó

ëèáî èçìåíåíèå ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ âïðàâå ïðèíèìàòü ëèøü ñóäüÿ

ëèáî ñóäåáíàÿ èíñòàíöèÿ, êîòîðûå óïîëíîìî÷åíû íà ýòî ïðîöåññóàëü-

íûì çàêîíîäàòåëüñòâîì (íàïðèìåð, ÓÏÊ ÐÔ). Äîïîëíèòåëüíî Êâàëè-

ôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ îòìå÷àåò, ÷òî: äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî

ïîçâîëÿåò âûäåëèòü, êàê ìèíèìóì, òðè ðàçíîâèäíîñòè þðèäè÷åñêîé


33

ïîìîùè, êîòîðóþ àäâîêàò âïðàâå îêàçûâàòü äîâåðèòåëþ-îñóæäåííîìó,

îòáûâàþùåìó íàêàçàíèå â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè – ñâÿçàííóþ ñ

îáæàëîâàíèåì ïðèãîâîðà, ñâÿçàííóþ ñ ðåøåíèåì âîïðîñîâ, âîçíèêà-

þùèõ â ïåðèîä èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà, è ñâÿçàííóþ ñ çàùèòîé ãðàæ-

äàíñêèõ ïðàâ è ñâîáîä, íèêàê íå ñâÿçàííûõ ñ âûíåñåííûì â îòíîøå-

íèè ëèöà ïðèãîâîðîì; «íèêòî íå âïðàâå òðåáîâàòü îò àäâîêàòà è åãî

äîâåðèòåëÿ ïðåäúÿâëåíèÿ ñîãëàøåíèÿ îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé ïî-

ìîùè äëÿ âñòóïëåíèÿ àäâîêàòà â äåëî» (ï. 2 ñò. 6 Ôåäåðàëüíîãî çàêî-

íà «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè»); îðäåð ¹ 94 îò 28.09.2005 ã. áûë âûäàí àäâîêàòó Ì. íà îñó-

ùåñòâëåíèå çàùèòû Õ. â íàäçîðíîé èíñòàíöèè, îñíîâàíèåì âûäà÷è

îðäåðà ÿâèëñÿ äîãîâîð á/í îò 01.01.2004 ã., êîòîðûé ó çàÿâèòåëÿ îò-

ñóòñòâóåò, ïîýòîìó íåèçâåñòíî, êàêîâ ïðåäìåò ýòîãî äîãîâîðà, îõâàòû-

âàåò ëè îí òîëüêî çàùèòó â ñóäå íàäçîðíîé èíñòàíöèè èëè æå è èíûå

âèäû þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, ñîãëàøåíèå îò 15 íîÿáðÿ 2005 ã. ÿâëÿåòñÿ

îòñûëî÷íûì ê ñîãëàøåíèþ îò 01 ÿíâàðÿ 2004 ã. è, ïî ñóùåñòâó, ëèøü

âûðàæàåò ïðîñüáó Õ. ïðåäîñòàâëÿòü åìó ñâèäàíèÿ ñ àäâîêàòîì Ì.

Àäâîêàò íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà íåèñïîëíåíèå èëè íåíàäëåæà-

ùåå èñïîëíåíèå ñâîèõ ïðîôåññèîíàëüíûõ îáÿçàííîñòåé ïåðåä äîâå-

ðèòåëåì; çà íàðóøåíèå íîðì Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâî-

êàòà è çà íåèñïîëíåíèå èëè íåíàäëåæàùåå èñïîëíåíèå ðåøåíèé îð-

ãàíîâ àäâîêàòñêîé ïàëàòû, ïðèíÿòûõ â ïðåäåëàõ èõ êîìïåòåíöèè (ïï.

1-3 ï. 2 ñò. 17 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è

àäâîêàòóðå â ÐÔ»; ï. 1 ñò. 18 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâî-

êàòà).

Èññëåäîâàâ äîêàçàòåëüñòâà, ïðåäñòàâëåííûå ñòîðîíàìè äèñöèïëè-

íàðíîãî ïðîèçâîäñòâà íà îñíîâå ïðèíöèïîâ ñîñòÿçàòåëüíîñòè è ðà-

âåíñòâà ïðàâ ó÷àñòíèêîâ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà, Êâàëèôèêà-

öèîííàÿ êîìèññèÿ ïðèõîäèò ê âûâîäó î òîì, ÷òî àäâîêàòîì Ì. ïðè îá-

ñòîÿòåëüñòâàõ, îïèñàííûõ â ïðåäñòàâëåíèÿõ Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ Ðîñ-

ðåãèñòðàöèè ïî Ìîñêâå îò 25 íîÿáðÿ 2005 ã. ¹ 2005/77-16293, íå äî-

ïóùåíî íàðóøåíèÿ ïï. 1 ï. 1 ñò. 8, ï. 1 ñò. 10, ÷. 1 ñò. 12 Êîäåêñà ïðîôåñ-

ñèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà, à òàêæå ïï. 1, 4 ï. 1 ñò. 7 Ôåäåðàëüíîãî

çàêîíà «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè».

Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîìèññèÿ Àäâîêàò-

ñêîé ïàëàòû ãîðîäà Ìîñêâû, ðóêîâîäñòâóÿñü ï. 7 ñò. 33 Ôåäåðàëüíîãî

çàêîíà «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè» è ïï. 2 ï. 9 ñò. 23 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àä-

âîêàòà, âûíîñèò çàêëþ÷åíèå î íåîáõîäèìîñòè ïðåêðàùåíèÿ äèñöèï-

ëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà â îòíîøåíèè àäâîêàòà Ì. âñëåäñòâèå îòñóò-

ñòâèÿ â åãî äåéñòâèÿõ (áåçäåéñòâèè), îïèñàííûõ â ïðåäñòàâëåíèÿõ

Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ Ðîñðåãèñòðàöèè ïî Ìîñêâå îò 25 íîÿáðÿ 2005 ã.

¹ 2005/77-16293, íàðóøåíèÿ íîðì çàêîíîäàòåëüñòâà îá àäâîêàòñêîé

äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå è(èëè) Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè

àäâîêàòà.

Ñîâåò ñîãëàñèëñÿ ñ ìíåíèåì Êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèè.


34

Ôåäåðàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ñëóæáà

Ïèñüìî

îò 20 ñåíòÿáðÿ 2005 ã. ¹ 04-2-03/130

Äåÿòåëüíîñòü àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé

Ôåäåðàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ñëóæáà, ðàññìîòðåâ ïèñüìî ïî îòäåëüíûì

âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ äåÿòåëüíîñòüþ àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé, ñî-

îáùàåò.

Ñòàòüåé 20 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 31.05.2002 ¹ 63-ÔÇ «Îá àäâî-

êàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» (äàëåå

– Ôåäåðàëüíûé çàêîí ¹ 63-ÔÇ) óñòàíîâëåíî, ÷òî ôîðìàìè àäâîêàòñ-

êèõ îáðàçîâàíèé ÿâëÿþòñÿ: àäâîêàòñêèé êàáèíåò, êîëëåãèÿ àäâîêàòîâ,

àäâîêàòñêîå áþðî è þðèäè÷åñêàÿ êîíñóëüòàöèÿ. Ïðè ýòîì óêàçàííûå

àäâîêàòñêèå îáðàçîâàíèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì àäâîêàòñêîãî êàáèíåòà, ïðè-

çíàþòñÿ þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè.

Âìåñòå ñ òåì àäâîêàòû, ó÷ðåäèâøèå àäâîêàòñêèé êàáèíåò, òàêæå

âïðàâå îòêðûâàòü ñ÷åòà â áàíêàõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì,

èìåòü ïå÷àòü, øòàìïû è áëàíêè ñ àäðåñîì è íàèìåíîâàíèåì àäâîêàò-

ñêîãî êàáèíåòà.

Ñòàòüåé 25 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 63-ÔÇ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî àä-

âîêàòñêàÿ äåÿòåëüíîñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå ñîãëàøåíèÿ ìåæäó

àäâîêàòîì è äîâåðèòåëåì, êîòîðîå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ãðàæäàíñêî-

ïðàâîâîé äîãîâîð, çàêëþ÷àåìûé â ïðîñòîé ïèñüìåííîé ôîðìå ìåæäó

äîâåðèòåëåì è àäâîêàòîì (àäâîêàòàìè), íà îêàçàíèå þðèäè÷åñêîé

ïîìîùè ñàìîìó äîâåðèòåëþ èëè íàçíà÷åííîìó èì ëèöó. Ñîãëàøåíèÿ

îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè â àäâîêàòñêîì êàáèíåòå çàêëþ÷à-

þòñÿ ìåæäó àäâîêàòîì è äîâåðèòåëåì è ðåãèñòðèðóþòñÿ â äîêóìåí-

òàöèè àäâîêàòñêîãî êàáèíåòà.

Ñóùåñòâåííûì óñëîâèåì ñîãëàøåíèÿ, çàêëþ÷àåìîãî ìåæäó àäâîêà-

òîì è äîâåðèòåëåì, ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåíèå ïîðÿäêà âûïëàòû äîâåðè-

òåëåì âîçíàãðàæäåíèÿ àäâîêàòó è êîìïåíñàöèè àäâîêàòó ðàñõîäîâ,

ñâÿçàííûõ ñ èñïîëíåíèåì ïîðó÷åíèÿ äîâåðèòåëÿ. Ïðè ýòîì ñîãëàñíî

ïóíêòó 6 ñòàòüè 25 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 63-ÔÇ âîçíàãðàæäåíèå,

âûïëà÷èâàåìîå àäâîêàòó äîâåðèòåëåì, è (èëè) êîìïåíñàöèÿ àäâîêàòó

ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ èñïîëíåíèåì ïîðó÷åíèÿ, ïîäëåæàò îáÿçàòåëü-

íîìó âíåñåíèþ â êàññó ñîîòâåòñòâóþùåãî àäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ

ëèáî ïåðå÷èñëåíèþ íà ðàñ÷åòíûé ñ÷åò àäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ â

ïîðÿäêå è ñðîêè, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû ñîãëàøåíèåì.

Âìåñòå ñ òåì àäâîêàòñêèå îáðàçîâàíèÿ, â òîì ÷èñëå è àäâîêàòñêèå

êàáèíåòû, ïðè îñóùåñòâëåíèè àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè íå ïîäïàäà-

þò ïîä ñôåðó äåéñòâèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 22.05.2003 ¹ 54-ÔÇ


35

«Î ïðèìåíåíèè êîíòðîëüíî-êàññîâîé òåõíèêè ïðè îñóùåñòâëåíèè íà-

ëè÷íûõ äåíåæíûõ ðàñ÷åòîâ è (èëè) ðàñ÷åòîâ ñ èñïîëüçîâàíèåì ïëà-

òåæíûõ êàðò», ïîñêîëüêó ñôåðîé ïðèìåíåíèÿ êîíòðîëüíî-êàññîâîé òåõ-

íèêè ÿâëÿþòñÿ íàëè÷íûå äåíåæíûå ðàñ÷åòû â ñëó÷àÿõ ïðîäàæè òîâà-

ðîâ, âûïîëíåíèÿ ðàáîò èëè îêàçàíèÿ óñëóã.

Êðîìå òîãî, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî Ìèíôèíîì Ðîññèè, êîòîðûé óïîë-

íîìî÷åí óòâåðæäàòü ôîðìû áëàíêîâ ñòðîãîé îò÷åòíîñòè, íå óòâåðæäà-

ëèñü â êà÷åñòâå áëàíêîâ ñòðîãîé îò÷åòíîñòè äëÿ àäâîêàòñêèõ îáðàçî-

âàíèé êàêèå-ëèáî êâèòàíöèè ïî ïðèåìó íàëè÷íûõ äåíåã îò ãðàæäàí.

Äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè íå èìååòñÿ è êàêèõ-ëèáî óêàçàíèé èëè ðàçúÿñ-

íåíèé Ìèíôèíà Ðîññèè î âîçìîæíîñòè ïðèìåíåíèÿ àäâîêàòñêèìè

îáðàçîâàíèÿìè òàêîé ôîðìû áëàíêà ñòðîãîé îò÷åòíîñòè, êàê êâèòàí-

öèÿ ê ïðèõîäíîìó êàññîâîìó îðäåðó ñ óêàçàíèåì íàçíà÷åíèÿ âíîñè-

ìûõ ñðåäñòâ. Ñëåäîâàòåëüíî, äåíåæíûå ðàñ÷åòû çà îêàçàíèå þðèäè-

÷åñêîé ïîìîùè â àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèÿõ äîëæíû îñóùåñòâëÿòüñÿ

÷åðåç êðåäèòíûå ó÷ðåæäåíèÿ ïîñðåäñòâîì áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ.

Êðîìå òîãî, îáðàùàåì âíèìàíèå íà òî, ÷òî îðãàíèçàöèè, çàêëþ÷àþ-

ùèå ñ àäâîêàòàìè ñîãëàøåíèÿ îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè â

êà÷åñòâå äîâåðèòåëåé, íå âïðàâå îñóùåñòâëÿòü íàëè÷íûå äåíåæíûå

ðàñ÷åòû.

È.Ô. Ãîëèêîâ


36

Âûïèñêà èç ïðîòîêîëàÇàñåäàíèÿ Ñîâåòà Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè

¹ 4

30 íîÿáðÿ 2005 ã. ã. Ìîñêâà

Ðàçíîå

Ñîâåò Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ

ÐÅØÈË:

4. Îáðàòèòü âíèìàíèå îðãàíîâ àäâîêàòñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ àä-

âîêàòñêèõ ïàëàò ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÷òî ðàçìåð îò÷èñ-

ëåíèé àäâîêàòñêèõ ïàëàò íà îáùèå íóæäû Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâî-

êàòîâ îïðåäåëÿåòñÿ èñõîäÿ èç ÷èñëåííîñòè àäâîêàòîâ, ñîñòîÿùèõ â

ðåãèîíàëüíîì ðååñòðå àäâîêàòîâ ñîîòâåòñòâóþùåãî ñóáúåêòà.

Îòñóòñòâèå ïîñòóïëåíèé îò àäâîêàòà åæåìåñÿ÷íûõ îò÷èñëåíèé íà

îáùèå íóæäû àäâîêàòñêîé ïàëàòû ñóáúåêòà ÐÔ ïî ïðè÷èíå áîëåçíè,

íàõîæäåíèÿ â äåêðåòíîì èëè î÷åðåäíîì îòïóñêå, íåñâîåâðåìåííîãî

èçáðàíèÿ ôîðìû àäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ, îñâîáîæäåíèÿ îò îò÷èñ-

ëåíèé ðåøåíèåì ñîâåòà è ò.ï. íå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ â êà÷åñòâå

îáñòîÿòåëüñòâà, äàþùåãî ïðàâî èçìåíÿòü óñòàíîâëåííûé ïîðÿäîê èñ-

÷èñëåíèÿ ðàçìåðà îò÷èñëåíèé äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà îáùèå íóæäû

Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ.

Ïðåçèäåíò Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû

àäâîêàòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Å.Â. Ñåìåíÿêî

Ñåêðåòàðü Ñîâåòà

Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ Þ.Ñ. Ñàìêîâ

Âûïèñêà âåðíà:

Ñåêðåòàðü Ñîâåòà

Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ Þ.Ñ. Ñàìêîâ

7 äåêàáðÿ 2005 ã.


37

Ïðåçèäåíòó Àäâîêàòñêîé ïàëàòû


Ñåâàñòüÿíîâó À.Å.

Óâàæàåìûé Àëåêñàíäð Åôèìîâè÷!

3 ìàðòà 2006 ãîäà Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîäïèñàë

Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î âíåñåíèè èçìåíåíèÿ â ñòàòüþ 131 Óãîëîâíî-

ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Â ñîîòâåòñòâèè ñ

óêàçàííûì çàêîíîì ñòàòüÿ 131 ÓÏÊ ÐÔ äîïîëíåíà ÷àñòüþ 4, â êîòîðîé

óñòàíîâëåíî, ÷òî ïîðÿäîê è ðàçìåðû âîçìåùåíèÿ ïðîöåññóàëüíûõ èç-

äåðæåê, ïðåäóñìîòðåííûõ ïóíêòàìè 2 è 8 ÷àñòè âòîðîé íàñòîÿùåé ñòà-

òüè, óñòàíàâëèâàþòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòî-

ðîìó ïîðó÷åíî ýòî ñäåëàòü â øåñòèìåñÿ÷íûé ñðîê.

Ñîãëàñíî ïóíêòó 5 ÷àñòè 2 ñòàòüè 131 ÓÏÊ ÐÔ ê ïðîöåññóàëüíûì

èçäåðæêàì îòíåñåíû òîëüêî ñóììû, âûïëà÷èâàåìûå àäâîêàòó çà îêà-

çàíèå èì þðèäè÷åñêîé ïîìîùè â ñëó÷àå ó÷àñòèÿ àäâîêàòà â óãîëîâ-

íîì ñóäîïðîèçâîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ.

Îäíàêî ïîðÿäîê îïëàòû òðóäà àäâîêàòîâ â âûõîäíûå è ïðàçäíè÷-

íûå äíè íå îïðåäåëåí. Íå óðåãóëèðîâàí âîïðîñ êîìïåíñàöèè ðàñõî-

äîâ àäâîêàòîâ ïðè âûåçäå â êîìàíäèðîâêó äëÿ ó÷àñòèÿ â ñëåäñòâåí-

íûõ äåéñòâèÿõ è ñóäåáíûõ ïðîöåññàõ, âêëþ÷àÿ ñóòî÷íûå, ñòîèìîñòü

ïðîæèâàíèÿ è ïðîåçäà ê ìåñòó êîìàíäèðîâêè è îáðàòíî.

Â öåëÿõ óñòðàíåíèÿ äàííîãî ïðîáåëà Ôåäåðàëüíàÿ ïàëàòà àäâîêà-

òîâ ðàññìàòðèâàåò âîïðîñ î âîçáóæäåíèè õîäàòàéñòâà ïåðåä ñîîò-

âåòñòâóþùèìè ïðàâîìî÷íûìè îðãàíàìè î âêëþ÷åíèè â ãîòîâÿùååñÿ

ðåøåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íåîáõîäèìûõ ïðåä-

ëîæåíèé ïî âûïëàòàì àäâîêàòàì â óêàçàííûõ ñëó÷àÿõ.

Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî îáðàùàþñü ê Âàì ñ óáåäèòåëüíîé

ïðîñüáîé ðàññ÷èòàòü è ñîîáùèòü â Ôåäåðàëüíóþ ïàëàòó àäâîêàòîâ

ïðèìåðíóþ ñðåäíåãîäîâóþ ïîòðåáíîñòü ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ íà îï-

ëàòó òðóäà àäâîêàòîâ â âûõîäíûå è ïðàçäíè÷íûå äíè, à òàêæå êîìïåí-

ñàöèè êîìàíäèðîâî÷íûõ ðàñõîäîâ ïðè âûåçäå â êîìàíäèðîâêè äëÿ

ó÷àñòèÿ â êà÷åñòâå çàùèòíèêîâ â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå ïî íà-

çíà÷åíèþ îðãàíîâ äîçíàíèÿ, ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, ïðîêóðîðà

èëè ñóäà, â òîì ÷èñëå ïî ïðîæèâàíèþ è ïðîåçäó ê ìåñòó êîìàíäèðîâêè

è îáðàòíî. Ðàñ÷åòû ïðîèçâåñòè ïðèìåíèòåëüíî ê äåéñòâóþùåìó çà-

êîíîäàòåëüñòâó î ñëóæåáíûõ êîìàíäèðîâêàõ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñ-

êîé Ôåäåðàöèè.

Ñ óâàæåíèåì,

Ïðåçèäåíò Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû

àäâîêàòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Å.Â. Ñåìåíÿêî


38

Ïðåäñåäàòåëÿì ðàéîííûõ

(ãîðîäñêèõ) ñóäîâ


Îçíàêîìëåíèå ñ äåëàìè, ïîñòóïàþùèìè äëÿ êàññàöèîííîãî ðàññìîò-

ðåíèÿ â Òâåðñêîé îáëàñòè, à òàêæå ïðîâîäèìûå ïðîâåðêè ñîáëþäåíèÿ

ñóäàìè ñðîêîâ ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâíûõ è ãðàæäàíñêèõ äåë ïîêàçûâà-

þò, ÷òî çà÷àñòóþ ïðè÷èíîé íàðóøåíèÿ ïðîöåññóàëüíûõ ñðîêîâ ÿâëÿåò-

ñÿ íåÿâêà â ñóäåáíîå çàñåäàíèå àäâîêàòîâ, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå â êà-

÷åñòâå çàùèòíèêîâ ëèáî â êà÷åñòâå ïðåäñòàâèòåëåé ñòîðîí. Â ñâÿçè ñ

ýòèì íåîáõîäèìî îáðàòèòü âíèìàíèå íà ñëåäóþùåå.

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 7 Ôåäåðàëüíîãî Çàêîíà îò 31 ìàÿ 2002 ã. «Îá

àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»

àäâîêàò îáÿçàí ñîáëþäàòü Êîäåêñ ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà,

è íåñåò ïðåäóñìîòðåííóþ óêàçàííûì çàêîíîì îòâåòñòâåííîñòü çà íå-

èñïîëíåíèå ïîëîæåíèé äàííîãî Êîäåêñà.

Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 9 è ñò. 14 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâî-

êàòà, àäâîêàò íå âïðàâå ïðèíèìàòü ïîðó÷åíèÿ íà îêàçàíèå þðèäè÷åñ-

êîé ïîìîùè â êîëè÷åñòâå, çàâåäîìî áîëüøåì, ÷åì àäâîêàò â ñîñòîÿíèè

âûïîëíèòü. Ïðè íåâîçìîæíîñòè ïî óâàæèòåëüíûì ïðè÷èíàì ïðèáûòü

â íàçíà÷åííîå âðåìÿ äëÿ ó÷àñòèÿ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè, à òàêæå ïðè

íàìåðåíèè õîäàòàéñòâîâàòü î íàçíà÷åíèè äðóãîãî âðåìåíè äëÿ åãî

ïðîâåäåíèÿ àäâîêàò äîëæåí çàáëàãîâðåìåííî óâåäîìèòü îá ýòîì ñóä,

à òàêæå ñîîáùèòü îá ýòîì äðóãèì àäâîêàòàì, ó÷àñòâóþùèì â ïðîöåñ-

ñå, è ñîãëàñîâàòü ñ íèìè âðåìÿ ñîâåðøåíèÿ ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé.

Íàðóøåíèå àäâîêàòîì ïðèâåäåííûõ íîðì Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëü-

íîé ýòèêè, ñîâåðøåííîå óìûøëåííî èëè ïî ãðóáîé íåîñòîðîæíîñòè,

âëå÷åò â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 18 ýòîãî Êîäåêñà ïðèìåíåíèå ìåð äèñ-

öèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè.

Â ñâÿçè ñ èçëîæåííûì ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíûì â ñëó÷àÿõ,

êîãäà íàðóøåíèå àäâîêàòàìè íàçâàííûõ òðåáîâàíèé Êîäåêñà ïðîôåñ-

ñèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà ïðèâîäèò ê ñðûâó ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ,

îòëîæåíèþ äåëà è ò.ä., íàïðàâëÿòü ñîîáùåíèÿ îá ýòîì â Ñîâåò àäâî-

êàòñêîé ïàëàòû Òâåðñêîé îáëàñòè äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà î âîçáóæäå-

íèè äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà.

Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî òàêàÿ ïðàêòèêà áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ðàññìîò-

ðåíèþ óãîëîâíûõ è ãðàæäàíñêèõ äåë â óñòàíîâëåííûå çàêîíîì ñðîêè.

Ïðåäñåäàòåëü Òâåðñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà

À.Þ. Øìåëåâ


39

Ðåêîìåíäàöèèïî îñóùåñòâëåíèþ àäâîêàòàìè è àäâîêàòñêèìè îáðàçîâàíèÿìè

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìåæäóíàðîäíîé àäâîêàòñêîé

äåÿòåëüíîñòè â ñòðàíàõ – ÷ëåíàõ Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà

1. Íàñòîÿùèå Ðåêîìåíäàöèè óñòàíàâëèâàþò îáùèå ïðàâèëà ðåêî-

ìåíäàòåëüíîãî õàðàêòåðà ïî îñóùåñòâëåíèþ àäâîêàòàìè è àäâîêàòñ-

êèìè îáðàçîâàíèÿìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìåæäóíàðîäíîé àäâî-

êàòñêîé äåÿòåëüíîñòè â ñòðàíàõ – ÷ëåíàõ Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà.

2. Ïðèìåíèòåëüíî ê äàííûì Ðåêîìåíäàöèÿì ïîíÿòèå «ìåæäóíàðîä-

íàÿ àäâîêàòñêàÿ äåÿòåëüíîñòü» âêëþ÷àåò â ñåáÿ ïðîôåññèîíàëüíûå

êîíòàêòû àäâîêàòîâ è àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè ñ àäâîêàòñêèìè îáðàçîâàíèÿìè, çàðåãèñòðèðîâàííûìè â ëþáîé

èç ñòðàí – ÷ëåíîâ Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ îñóùåñòâ-

ëåíèÿ àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè (äàëåå èìåíóþòñÿ – èíîñòðàííûå

àäâîêàòñêèå îáðàçîâàíèÿ) â ôîðìàõ, óêàçàííûõ â ïóíêòàõ 3 è 4 íàñòî-

ÿùèõ Ðåêîìåíäàöèé.

3. Àäâîêàòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âïðàâå îñóùåñòâëÿòü ìåæäó-

íàðîäíóþ àäâîêàòñêóþ äåÿòåëüíîñòü â ëþáîé èç ñòðàí – ÷ëåíîâ Åâðî-

ïåéñêîãî Ñîþçà, êàê èíäèâèäóàëüíî, òàê è â êà÷åñòâå ïàðòíåðà, ó÷ðåäè-

òåëÿ, ó÷àñòíèêà, àêöèîíåðà â èíîñòðàííîì àäâîêàòñêîì îáðàçîâàíèè, à

òàêæå ïóòåì ñòàæèðîâîê â ëþáûõ èíîñòðàííûõ àäâîêàòñêèõ îáðàçîâà-

íèÿõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíàìè, ïðàâèëàìè ïðîôåññèîíàëüíîãî ïîâå-

äåíèÿ è ñòàíäàðòàìè îêàçàíèÿ þðèäè÷åñêèõ óñëóã ñòðàíû îñóùåñòâ-

ëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè è â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Îáùåãî êîäåêñà

ïðàâèë äëÿ àäâîêàòîâ ñòðàí Åâðîïåéñêîãî Ñîîáùåñòâà, åñëè ýòè çà-

êîíû, ïðàâèëà è ñòàíäàðòû íå ïðîòèâîðå÷àò çàêîíîäàòåëüñòâó îá àä-

âîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïî-

ëîæåíèÿì Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà (ïðèíÿò ïåð-

âûì Âñåðîññèéñêèì ñúåçäîì àäâîêàòîâ 31 ÿíâàðÿ 2003 ã.).

Ðàáîòà àäâîêàòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â èíîñòðàííûõ àäâîêàò-

ñêèõ îáðàçîâàíèÿõ â êà÷åñòâå ðàáîòíèêà-íåàäâîêàòà íå äîïóñêàåòñÿ.

4. Àäâîêàòñêèå îáðàçîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âïðàâå îñó-

ùåñòâëÿòü ìåæäóíàðîäíóþ àäâîêàòñêóþ äåÿòåëüíîñòü â ëþáîé èç ñòðàí

– ÷ëåíîâ Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà â êà÷åñòâå ïàðòíåðà, ó÷ðåäèòåëÿ, ó÷àñò-

íèêà, àêöèîíåðà â èíîñòðàííîì àäâîêàòñêîì îáðàçîâàíèè, ïóòåì ñî-

çäàíèÿ ñâîèõ çàðóáåæíûõ ôèëèàëîâ, à òàêæå ïóòåì çàêëþ÷åíèÿ äâó-

ñòîðîííèõ ñîãëàøåíèé î òðàíñíàöèîíàëüíîì ñîòðóäíè÷åñòâå ñ ëþáû-

ìè èíîñòðàííûìè àäâîêàòñêèìè îáðàçîâàíèÿìè â ñîîòâåòñòâèè ñ çà-

êîíàìè, ïðàâèëàìè ïðîôåññèîíàëüíîãî ïîâåäåíèÿ è ñòàíäàðòàìè îêà-

çàíèÿ þðèäè÷åñêèõ óñëóã ñòðàíû îñóùåñòâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè è â

ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Îáùåãî êîäåêñà ïðàâèë äëÿ àäâîêàòîâ

ñòðàí Åâðîïåéñêîãî Ñîîáùåñòâà, åñëè ýòè çàêîíû, ïðàâèëà è ñòàíäàð-


40

òû íå ïðîòèâîðå÷àò çàêîíîäàòåëüñòâó îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è

àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïîëîæåíèÿì Êîäåêñà ïðîôåñ-

ñèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà (ïðèíÿò ïåðâûì Âñåðîññèéñêèì ñúåçäîì

àäâîêàòîâ 31 ÿíâàðÿ 2003 ã.).

5. Àäâîêàòû è àäâîêàòñêèå îáðàçîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

îñóùåñòâëÿþùèå ìåæäóíàðîäíóþ àäâîêàòñêóþ äåÿòåëüíîñòü â ëþáîé

èç ñòðàí – ÷ëåíîâ Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà â ëþáîé èç ôîðì, ïåðå÷èñëåí-

íûõ â ïóíêòàõ 3 è 4 íàñòîÿùèõ Ðåêîìåíäàöèé, íàïðàâëÿþò â ñîîòâåò-

ñòâóþùèé ñîâåò Àäâîêàòñêîé ïàëàòû ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè çàêàçíûì ïèñüìîì óâåäîìëåíèå, â êîòîðîì óêàçûâàþòñÿ ñâåäå-

íèÿ îá àäâîêàòå / àäâîêàòñêîì îáðàçîâàíèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

è ñîîòâåòñòâóþùåì èíîñòðàííîì àäâîêàòñêîì îáðàçîâàíèè, âêëþ÷àÿ

èõ ìåñòî íàõîæäåíèÿ è ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ òåëåôîííîé, òåëåãðàô-

íîé, ïî÷òîâîé è èíîé ñâÿçè ñ íèìè, à òàêæå ñâåäåíèÿ î êîíêðåòíîé

ôîðìå / ôîðìàõ îñóùåñòâëåíèÿ ìåæäóíàðîäíîé àäâîêàòñêîé äåÿòåëü-

íîñòè. Óêàçàííûå ñâåäåíèÿ îá àäâîêàòàõ / àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèÿõ

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îñóùåñòâëÿþùèõ ìåæäóíàðîäíóþ àäâîêàòñ-

êóþ äåÿòåëüíîñòü, âíîñÿòñÿ â ðåãèîíàëüíûé ðååñòð àäâîêàòñêîé ïàëà-

òû ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïîðÿäîê ðåãèñòðàöèè â ñïåöè-

àëüíîì ðååñòðå àäâîêàòîâ è àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè, îñóùåñòâëÿþùèõ ìåæäóíàðîäíóþ àäâîêàòñêóþ äåÿòåëü-

íîñòü, à òàêæå ïîðÿäîê åãî âåäåíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ ðåøåíèåì ñîâåòà

àäâîêàòñêîé ïàëàòû ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

6. Ñîâåò Àäâîêàòñêîé ïàëàòû ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè åæå-

ãîäíî íå ïîçäíåå 1 ôåâðàëÿ íàïðàâëÿåò â Ôåäåðàëüíóþ ïàëàòó Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè êîïèþ ðåãèîíàëüíîãî ðååñòðà îá àäâîêàòàõ è

àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèÿõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îñóùåñòâëÿþùèõ

ìåæäóíàðîäíóþ àäâîêàòñêóþ äåÿòåëüíîñòü, êîòîðûå ðàçìåùàþòñÿ íà

âåá-ñàéòå Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

7. Ïåðåäà÷à àäâîêàòîì /àäâîêàòñêèì îáðàçîâàíèåì Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè èíîñòðàííîìó àäâîêàòó, èíîñòðàííîìó àäâîêàòñêîìó îá-

ðàçîâàíèþ ïîëíîìî÷èé ïî âûáîðó äîâåðèòåëåé, îêàçàíèþ èì íà òåð-

ðèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, ïî óïðàâëå-

íèþ ðîññèéñêèì àäâîêàòñêèì îáðàçîâàíèåì, ïîñòîÿííîìó èñïîëüçî-

âàíèþ åãî ñëóæåáíîãî ïîìåùåíèÿ, âûáîðó ó÷ðåäèòåëåé è ïàðòíåðîâ

ýòîãî àäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ, ïî îïðåäåëåíèþ ïîðÿäêà è óñëîâèé

èõ ïðèåìà è âûõîäà èç ñîñòàâà ó÷ðåäèòåëåé è ïàðòíåðîâ, îïðåäåëå-

íèþ ðàçìåðîâ âîçíàãðàæäåíèÿ àäâîêàòîâ è ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ

èñïîëíåíèåì ïîðó÷åíèÿ, à òàêæå ïîëíîìî÷èé ïî îñóùåñòâëåíèþ ëþ-

áûõ äðóãèõ âîïðîñîâ àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè íå äîïóñêàåòñÿ.


41

Èíôîðìàöèÿ÷ëåíà Ñîâåòà ÔÏÀ ÐÔ çàìåñòèòåëÿ ïðåäñåäàòåëÿ Êîìèññèè

ÔÏÀ ÐÔ ïî âçàèìîäåéñòâèþ ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîãî

óïðàâëåíèÿ ïî âîïðîñàì íàëîãîîáëîæåíèÿ è ôèíàíñèðîâàíèÿ

îïëàòû òðóäà àäâîêàòîâ Î.Í. Àíóôðèåâîé íà çàñåäàíèè

Ñîâåòà ÔÏÀ ÐÔ 2 ìàðòà 2006 ãîäà

1. Êàñàòåëüíî âîïðîñà î áþäæåòíîé êëàññèôèêàöèè

Ñ ïîìîùüþ íàøèõ áûâøèõ êîëëåã – íûíåøíèõ äåïóòàòîâ óäàëîñü

ðåàëèçîâàòü â æèçíü ïåðâóþ èç çàäà÷, ïîñòàâëåííûõ âòîðûì Âñåðîñ-

ñèéñêèì ñúåçäîì àäâîêàòîâ â Ðåçîëþöèè ¹ 3, îñíîâíîé èäååé êîòî-

ðîé ÿâëÿåòñÿ çàêðåïëåíèå çà Ôåäåðàëüíîé ïàëàòîé àäâîêàòîâ ñòàòó-

ñà áþäæåòîïîëó÷àòåëÿ ïî ñðåäñòâàì, âûäåëÿåìûì ãîñóäàðñòâîì íà

îáåñïå÷åíèå ãðàæäàí êâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùüþ.

Äåëî â òîì, ÷òî ðàíüøå ïðè êîíñòèòóöèîííîì çàêðåïëåíèè ñîîòâåò-

ñòâóþùåãî îáÿçàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà â áþäæåòíîé êëàññèôèêàöèè

íå ñóùåñòâîâàëî ñàìîñòîÿòåëüíîãî âèäà ðàñõîäîâ, à ñîîòâåòñòâóþ-

ùèå ñðåäñòâà íà îáåñïå÷åíèå ãðàæäàí êâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè-

÷åñêîé ïîìîùüþ áûëè çàòåðÿíû ñðåäè «âåäîìñòâåííûõ»ñðåäñòâ. Ñ

26 äåêàáðÿ 2005 ãîäà âñòóïèë â ñèëó Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 22 äåêàá-

ðÿ 2005 ãîäà ¹ 176-ÔÇ «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Ôåäåðàëüíûé çà-

êîí «Î áþäæåòíîé êëàññèôèêàöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» è Áþä-

æåòíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», îäíîé èç íîðì êîòîðîãî ââå-

äåí íîâûé êîä ðàñõîäîâ ôóíêöèîíàëüíîé êëàññèôèêàöèè ðàñõîäîâ

áþäæåòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «071 – Ñðåäñòâà íà îáåñïå÷åíèå

ãðàæäàí êâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùüþ ïî íàçíà÷åíèþ

îðãàíîâ äîçíàíèÿ, îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, ïðîêóðîðà è

ñóäà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå». Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ïîðÿäîê îï-

ëàòû òðóäà àäâîêàòà ïî íàçíà÷åíèþ ïîêà èçìåíåíèé íå ïðåòåðïåë, òå-

ïåðü ìû ìîæåì îïåðèðîâàòü ðåàëüíûìè, à íå âèðòóàëüíûìè öèôðà-

ìè. Îäíàêî, ñëåäóåò êîíñòàòèðîâàòü òîò ôàêò, ÷òî íà ñåãîäíÿøíèé äåíü

àäâîêàòóðà íå ãîòîâà ê ðåøåíèþ îñíîâíîé çàäà÷è ïî íàäåëåíèþ ÔÏÀ

ñòàòóñîì áþäæåòîïîëó÷àòåëÿ. Äëÿ ýòîãî â ïåðâóþ î÷åðåäü íåîáõîäè-

ìî ñîçäàòü è íàëàäèòü ýôôåêòèâíî è îïåðàòèâíî ðàáîòàþùóþ ïðî-

çðà÷íóþ ñèñòåìó ó÷åòà âñåãî îáúåìà ïîìîùè, îêàçûâàåìîé àäâîêàòà-

ìè ïî âñåé Ðîññèè. Íàëàæèâàíèå òàêîé ñèñòåìû èìååò îãðîìíîå çíà-

÷åíèå, ïîñêîëüêó çà êàæäûé ðóáëü áþäæåòíûõ ñðåäñòâ ÔÏÀ ïðåäñòîèò

îò÷èòûâàòüñÿ ïåðåä ãîñóäàðñòâîì.

2. Êàñàòåëüíî âîïðîñà î ïðàâèëàõ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà

Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîâìåñòíî ñ Ìèíèñòåðñòâîì ôèíàíñîâ ÐÔ âå-

äåòñÿ ðàáîòà ïî ïîäãîòîâêå ìåòîäè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèé ïî âåäåíèþ

áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà â àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèÿõ. Äàííûå ðåêîìåí-


42

äàöèè áóäóò ñîäåðæàòü ðåêîìåíäàöèè ïî îòðàæåíèþ îïåðàöèé ïî

îñíîâíîé óñòàâíîé íåïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè îáðàçîâà-

íèé. Â óêàçàííûå ðåêîìåíäàöèè ïëàíèðóåòñÿ âêëþ÷èòü òàêèå îñíîâ-

íûå âîïðîñû, êàê ïðèìåðíûé ðàáî÷èé ïëàí ñ÷åòîâ, ïîðÿäîê îòðàæåíèÿ

îïåðàöèé ïî îñíîâíûì õîçÿéñòâåííûì îïåðàöèÿì, ïîðÿäîê îòðàæå-

íèÿ îïåðàöèé ïî îñíîâíûì õîçÿéñòâåííûì îïåðàöèÿì, ïîðÿäîê ó÷åòà

èìóùåñòâà è îáÿçàòåëüñòâ, ïîðÿäîê îòðàæåíèÿ âíóòðèõîçÿéñòâåííûõ

ðàñ÷åòîâ (äëÿ îáðàçîâàíèé, èìåþùèõ ñòðóêòóðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ) è

ò.ï. Òàêæå äàííûå ðåêîìåíäàöèè áóäóò âêëþ÷àòü â ñåáÿ àäàïòèðîâàí-

íóþ ê àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè ôîðìó êíèãè äîõîäîâ è ðàñõîäîâ äëÿ

àäâîêàòîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòü â àäâîêàòñêèõ êàáèíåòàõ.

3. Êàñàòåëüíî áëàíêîâ ñòðîãîé îò÷åòíîñòè äëÿ àäâîêàòñêèõ

îáðàçîâàíèé

Ðåøåíèåì Ñîâåòà óòâåðæäåí ïðîåêò ôîðìû êâèòàíöèè ïî ïðèåìó

íàëè÷íûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, âíîñèìûõ äîâåðèòåëÿìè â êàññó àäâî-

êàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü àäâîêàòñêèå îáðàçîâà-

íèÿ (âêëþ÷àÿ àäâîêàòñêèå êàáèíåòû) ïðè îñóùåñòâëåíèè íàëè÷íûõ

ðàñ÷åòîâ ñ äîâåðèòåëÿìè-ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè îñâîáîæäåíû îò îáÿ-

çàííîñòè èñïîëüçîâàòü êîíòðîëüíî-êàññîâóþ òåõíèêó ïðè óñëîâèè

âûäà÷è ñîîòâåòñòâóþùèõ áëàíêîâ ñòðîãîé îò÷åòíîñòè. Äî ñèõ ïîð àä-

âîêàòóðà ïîëüçîâàëàñü ôîðìîé êâèòàíöèè, óòâåðæäåííîé äëÿ Ôåäå-

ðàëüíîé ñëóæáû ëåñíîãî õîçÿéñòâà ÐÔ (ïèñüìî ÌÔ ÐÔ îò 2004.95 ¹

16-00-30-35) íà îñíîâàíèè ïèñüìà Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè ÐÔ îò

23.01.96 ¹ 09-17-29-96. Íåñìîòðÿ íà ýòî, ñóùåñòâóþò ïðîòèâîðå÷èâûå

ïèñüìà íàëîãîâûõ îðãàíîâ, âî ìíîãèõ èç êîòîðûõ âûðàæåíî ìíåíèå,

÷òî àäâîêàòóðà íå èìååò ïðàâà ïîëüçîâàòüñÿ äàííîé ôîðìîé êâèòàí-

öèè (ïèñüìî ÌÍÑ ÐÔ îò 24.08.2004 ¹ 33-0-09 / 524). Îäíàêî äðóãàÿ

÷àñòü ïèñåì íàëîãîâûõ îðãàíîâ, à òàêæå îäíî èç ïîñëåäíèõ ïèñåì

Ìèíôèíà ÐÔ ïðèçíàþò ïðàâî àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé èñïîëüçîâàòü

äàííóþ ôîðìó êâèòàíöèè (ïèñüìî ÌÍÑ ÐÔ îò 17.12.2004 ¹ 22-3-21 /

1934, ïèñüìî ÌÔ ÐÔ îò 17.11.2005 ¹ 08-04-14 / 8184) Íåîáõîäèìîñòü

óòâåðæäåíèÿ ñîáñòâåííîé ôîðìû áëàíêà ñòðîãîé îò÷åòíîñòè âîçíèê-

ëà â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî âñå ðàíåå óòâåðæäåííûå ôîðìû áëàíêîâ äåéñòâó-

þò òîëüêî äî 1 ÿíâàðÿ 2007 ãîäà (Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ

îò 31.03.2005 ã. ¹ 171).


43

Àäâîêàòó

Íèêóëåíêî Îëåãó Âëàäèñëàâîâè÷ó

Àäâîêàòñêèé êàáèíåò

107076, Ìîñêâà,

Êðàñíîáîãàòûðñêàÿ óë., ä. 79, êâ. 385

Óâàæàåìûé Îëåã Âëàäèñëàâîâè÷!

Âàøå îáðàùåíèå, àäðåñîâàííîå Ïðåçèäåíòó Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû

àäâîêàòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðàññìîòðåíî íà çàñåäàíèè Êîìèñ-

ñèè ïî âçàèìîäåéñòâèþ ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ïî

âîïðîñàì íàëîãîîáëîæåíèÿ è ôèíàíñèðîâàíèÿ îïëàòû òðóäà àäâîêà-

òîâ ÔÏÀ ÐÔ.

Ïðîáëåìà, çàòðîíóòàÿ Âàìè, íåîäíîêðàòíî áûëà ïðåäìåòîì îáñóæ-

äåíèÿ êîìèññèè.

Áåçóñëîâíî, ïðè óñòàíîâëåíèè ïðàâèë íàëîãîîáëîæåíèÿ òîé èëè èíîé

êàòåãîðèè íàëîãîïëàòåëüùèêîâ ãîñóäàðñòâî äîëæíî ó÷èòûâàòü ñîöè-

àëüíîå çíà÷åíèå äàííîé êàòåãîðèè íàëîãîïëàòåëüùèêîâ äëÿ îáùå-

ñòâà.

Ê ñîæàëåíèþ, àäâîêàòñêèå êàáèíåòû îêàçàëèñü äëÿ ñîâðåìåííûõ

ïðàâîïðèìåíèòåëåé íîâûì èíñòèòóòîì, íå èìåþùèì àáñîëþòíîãî àíà-

ëîãà â íàëîãîâîì çàêîíîäàòåëüñòâå. Ïîýòîìó çàêîíîäàòåëü, íå ó÷èòû-

âàÿ ðàçëè÷èé â öåëÿõ äåÿòåëüíîñòè, ïîñ÷èòàë, ÷òî ïî ñâîèì «ïåðâè÷-

íûì» ïðèçíàêàì àäâîêàòñêèå êàáèíåòû âî ìíîãîì ñîâïàäàþò ñ ëèöà-

ìè, çàíèìàþùèìèñÿ ÷àñòíîé ïðàêòèêîé, è èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðè-

íèìàòåëÿìè.

Â ðåçóëüòàòå äàííîãî ðåøåíèÿ áûë ïðèíÿò Ôåäåðàëüíûé çàêîí

¹ 185-ÔÇ îò 23.12.2005 ã., êîòîðûé â öåëÿõ óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ àä-

ìèíèñòðàòèâíûõ ïðîöåäóð ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðèðàâíÿë

àäâîêàòîâ, ó÷ðåäèâøèõ àäâîêàòñêèå êàáèíåòû, ê èíäèâèäóàëüíûì ïðåä-

ïðèíèìàòåëÿì. È ýòî íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî óæå íåîäíîêðàòíî ïîïûòêè

çàêîíîäàòåëÿ ïðèðàâíÿòü àäâîêàòîâ ê èíûì êàòåãîðèÿì ñàìîçàíÿòûõ

ëèö, íå îáðåìåíåííûõ ïóáëè÷íî-ïðàâîâûìè îáÿçàííîñòÿìè, áûëè ïðè-

çíàíû Êîíñòèòóöèîííûì Ñóäîì ÐÔ íå ñîîòâåòñòâóþùèìè Êîíñòèòó-

öèè ÐÔ.

Ïðè ýòîì ñëåäóåò îáðàòèòü îñîáîå âíèìàíèå íà òîò ôàêò, ÷òî ïåðå-

õîä íà óïðîùåííóþ ñèñòåìó íàëîãîîáëîæåíèÿ äëÿ àäâîêàòîâ, ó÷ðåäèâ-

øèõ àäâîêàòñêèå êàáèíåòû, ïðÿìî â çàêîíå ïðåäóñìîòðåí íå áûë. Êðî-

ìå òîãî, çàêîíîì ïðåäóñìîòðåí çàïðåò ïåðåõîäà íà ÓÑÍ íîòàðèóñîâ,

êîòîðûå, òàê æå êàê àäâîêàòû, îñóùåñòâëÿþò íåêîììåð÷åñêóþ äåÿòåëü-

íîñòü.

Èñõîäÿ èç èçëîæåííîãî, ñ ìîìåíòà ââåäåíèÿ â äåéñòâèå ãëàâû 26.2

ÍÊ ÐÔ «Óïðîùåííàÿ ñèñòåìà íàëîãîîáëîæåíèÿ» (àâãóñò 2002 ãîäà) è


44

äî ìîìåíòà ïðèíÿòèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 185-ÔÇ (äåêàáðü 2003

ãîäà) àäâîêàòû, ó÷ðåäèâøèå àäâîêàòñêèå êàáèíåòû, íå èìåëè ïðàâà

ïðèìåíÿòü óïðîùåííóþ ñèñòåìó íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ïðàâî ïåðåõîäà

íà ÓÑÍ áûëî àäâîêàòàì äàíî íå çàêîíîì, à ðàçúÿñíåíèÿìè ÌÍÑ ÐÔ è

Ìèíôèíà ÐÔ.

Â ñâîåì ïèñüìå Âû ñïðàâåäëèâî ññûëàåòåñü íà ïóíêò 1 ñòàòüè 3

ÍÊ ÐÔ â ÷àñòè ðàâåíñòâà íàëîãîîáëîæåíèÿ. Äàííûé ïðèíöèï ãàðàí-

òèðóåò ðàâíûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè äëÿ ñóáúåêòîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê îä-

íîé êàòåãîðèè íàëîãîïëàòåëüùèêîâ.

Çàêîíîäàòåëüñòâî î íàëîãàõ è ñáîðàõ âûäåëÿåò èç ÷èñëà ñàìîçàíÿ-

òûõ ëèö ñàìîñòîÿòåëüíóþ êàòåãîðèþ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ «àäâîêàòû»,

òî åñòü ëèöà, âûïîëíÿþùèå ïóáëè÷íî-ïðàâîâûå îáÿçàííîñòè. Àäâîêà-

òû, ó÷ðåäèâøèå àäâîêàòñêèå êàáèíåòû, íå ÿâëÿþòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé

êàòåãîðèåé íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, à âõîäÿò â êàòåãîðèþ «àäâîêàòû», êî-

òîðàÿ èìååò ñâîè îñîáåííîñòè íàëîãîîáëîæåíèÿ.

Òàêèì îáðàçîì, èçíà÷àëüíî ðàçðåøåíèå àäâîêàòñêèì êàáèíåòàì

ïðèìåíÿòü ÓÑÍ áûëî íåñïðàâåäëèâûì ïî îòíîøåíèþ ê àäâîêàòàì, îñó-

ùåñòâëÿþùèì äåÿòåëüíîñòü â èíûõ àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèÿõ.

Òàêæå íàäî îòìåòèòü, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå

ÐÔ ðàññìàòðèâàåòñÿ çàêîíîïðîåêò, âíåñåííûé Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ, â

êîòîðîì àäâîêàòû, ó÷ðåäèâøèå àäâîêàòñêèå êàáèíåòû, èñêëþ÷àþòñÿ èç

ïîíÿòèÿ «èíäèâèäóàëüíûé ïðåäïðèíèìàòåëü».

Îäíàêî Âû àáñîëþòíî ïðàâû â òîì, ÷òî, ïîñêîëüêó ïî óñëîâèÿì è

ðîäó äåÿòåëüíîñòè àäâîêàòóðà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îñîáûé îáùåñòâåí-

íûé èíñòèòóò, åå íàëîãîîáëîæåíèå, áåçóñëîâíî, òðåáóåò îñîáîãî íîð-

ìàòèâíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ó÷èòûâàþùåãî ñïåöèôèêó ïðîôåññèîíàëü-

íîé ïðàâîçàùèòíîé íåêîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.

Â ñâÿçè ñ ýòèì ñîîáùàåì Âàì, ÷òî â Ñîâåòå Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû

àäâîêàòîâ ÐÔ â íàñòîÿùåå âðåìÿ óæå ðàçðàáàòûâàåòñÿ êîíöåïöèÿ

ñïåöèàëüíîãî (óïðîùåííîãî) ðåæèìà íàëîãîîáëîæåíèÿ àäâîêàòîâ è

àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé.

Îäíàêî íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî äàííàÿ èäåÿ ïîêà íå íàõîäèò îäîá-

ðåíèÿ ñî ñòîðîíû Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, ïîñêîëüêó îñíîâíûì àðãóìåíòîì

«ïðîòèâ» ÿâëÿþòñÿ ñëó÷àè èñïîëüçîâàíèÿ àäâîêàòñêîãî ñòàòóñà â ñõå-

ìàõ ïî ëåãàëèçàöèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ.

Ñ óâàæåíèåì

Âèöå-ïðåçèäåíò ÔÏÀ ÐÔ,

Ïðåäñåäàòåëü êîìèññèè ïî âçàèìîäåéñòâèþ

ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ

ïî âîïðîñàì íàëîãîîáëîæåíèÿ

è ôèíàíñèðîâàíèÿ îïëàòû òðóäà àäâîêàòîâ

Í.À. Ãàãàðèí


45

Àäâîêàòóðà. Ãîñóäàðñòâî. Îáùåñòâî

Â ðàáîòå II Âñåðîññèéñêîé íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîé êîíôåðåíöèè, ïðî-

âåäåííîé Ôåäåðàëüíîé ïàëàòîé àäâîêàòîâ ÐÔ ñîâìåñòíî ñ èíñòèòó-

òîì ãîñóäàðñòâà è ïðàâà ÀÍ ÐÔ 29 – 30 íîÿáðÿ 2005 ã., ïðèíÿëè ó÷àñ-

òèå ðóêîâîäèòåëè è ïðåäñòàâèòåëè Ñîâåòà Ôåäåðàöèè è Ãîñóäàðñòâåí-

íîé Äóìû ÔÑ ÐÔ, Îáùåñòâåííîé ïàëàòû ÐÔ, Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè

Ðîññèè, ïðîôèëüíûõ àêàäåìèé è âóçîâ.

Êàê îòìåòèë âî âñòóïèòåëüíîì ñëîâå ïðåçèäåíò Ôåäåðàëüíîé ïà-

ëàòû àäâîêàòîâ ÐÔ Å.Â. Ñåìåíÿêî, îäíîé èç ãëàâíûõ òåì ôîðóìà, íàðÿ-

äó ñ îáñóæäåíèåì ðàçëè÷íûõ àñïåêòîâ ñîîòíîøåíèÿ àäâîêàòóðû, îá-

ùåñòâà è ãîñóäàðñòâà, ñòàëà ïðîáëåìà îáåñïå÷åíèÿ êîíñòèòóöèîííîãî

ïðàâà ãðàæäàí íà ïîëó÷åíèå êâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìî-

ùè, â òîì ÷èñëå áåñïëàòíîé. Íà ïðîòÿæåíèè ìíîãèõ ëåò ðîññèéñêèå

àäâîêàòû îáåñïå÷èâàþò ðåàëèçàöèþ ýòîé îñíîâîïîëàãàþùåé ïðàâî-

âîé íîðìû, ãàðàíòèðîâàííîé ãðàæäàíàì Îñíîâíûì çàêîíîì ñòðàíû,

îêàçûâàÿ ïîìîùü áåñïëàòíî íåèìóùèì ñëîÿì íàñåëåíèÿ. Îñîáàÿ àê-

òóàëüíîñòü òåìû ñâÿçàíà ñ òåì, ÷òî â 2006 ã. â äåñÿòè ðåãèîíàõ ñòðàíû

(Ìîñêîâñêàÿ, Âîëãîãðàäñêàÿ, Èðêóòñêàÿ, Ìàãàäàíñêàÿ, Ñàìàðñêàÿ, Ñâåð-

äëîâñêàÿ, Òîìñêàÿ è Óëüÿíîâñêàÿ îáëàñòè, Êàðåëèÿ, ×å÷íÿ) íà÷íóò ðà-

áîòó ýêñïåðèìåíòàëüíûå ãîñóäàðñòâåííûå þðèäè÷åñêèå áþðî. Èòîãè

ýêñïåðèìåíòà, èíèöèèðîâàííîãî Ìèíèñòåðñòâîì þñòèöèè ÐÔ è Ñîâå-

òîì Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ ÐÔ, äîëæíû ïîêàçàòü, ñìîãóò ëè

ñîöèàëüíî óÿçâèìûå ñëîè íàñåëåíèÿ ñòðàíû ïîëó÷àòü êâàëèôèöèðî-

âàííóþ þðèäè÷åñêóþ ïîìîùü çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâà, à òàêæå îïðåäå-

ëèòü ïîðÿäîê åå îêàçàíèÿ, îáúåì è ìåõàíèçì ôèíàíñèðîâàíèÿ.

Íà êîíôåðåíöèè áûëè òàêæå îáñóæäåíû àêòóàëüíûå ïðîáëåìû âçà-

èìîäåéñòâèÿ àäâîêàòóðû, îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà, èñòîðèè, îðãàíèçà-

öèè è äåÿòåëüíîñòè àäâîêàòóðû íà ñîâðåìåííîì ýòàïå, äðóãèå âîïðî-

ñû, çàòðàãèâàþùèå èíòåðåñû îáùåñòâà, áèçíåñà, ñàìûõ øèðîêèõ êðó-

ãîâ íàñåëåíèÿ.

Ìàòåðèàëû êîíôåðåíöèè, â òîì ÷èñëå òåçèñû âûñòóïëåíèé ó÷àñòíè-

êîâ áûëè îïóáëèêîâàíû â æóðíàëå «Çàêîí è ïðàâî», ¹ 1, ¹ 2, ÿíâàðü,

ôåâðàëü 2006 ãîäà: ôîòîðåïîðòàæ «ÀÄÂÎÊÀÒÓÐÀ. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ.

ÎÁÙÅÑÒÂÎ», ñòàòüè Þ. Ïèëèïåíêî «Àäâîêàòñêàÿ òàéíà», Ï. Àñòàõîâà

«Àäâîêàòñêèé èììóíèòåò êàê ãàðàíòèÿ ïðàâà íà çàùèòó», Ã. Âåðãàñîâà

«Àäâîêàòóðà êàê èíñòèòóò ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà», Â. Èâàêèíà «Íîâîå

æèëèùíîå çàêîíîäàòåëüñòâî è àäâîêàòñêàÿ ïðàêòèêà»; åæåíåäåëüíè-

êå «ÝÆ-Þðèñò» Í. Êèïíèñ «Êîðïîðàòèâíàÿ íåçàâèñèìîñòü» ¹ 6, 20

ôåâðàëÿ 2006 ã., äðóãèõ öåíòðàëüíûõ è êîðïîðàòèâíûõ ÑÌÈ.

Îòäåëüíûì èçäàíèåì âûéäåò ñáîðíèê ÔÏÀ ÐÔ «ÀÄÂÎÊÀÒÓÐÀ. ÃÎ-

ÑÓÄÀÐÑÒÂÎ. ÎÁÙÅÑÒÂÎ». II Âñåðîññèéñêàÿ íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêàÿ êîí-

ôåðåíöèÿ.


46

Óâàæàåìûå êîëëåãè,

Àìåðèêàíñêàÿ Àññîöèàöèÿ Àäâîêàòîâ ïðè ó÷àñòèè öåíòðà ïðîôñî-

þçíîãî îáó÷åíèÿ (Åêàòåðèíáóðã) îïóáëèêîâàëà 2-å èçäàíèå áðîøþðû

Áóëàêîâîé Åëåíû Þðüåâíû «Ïîñîáèå ïî îáðàùåíèþ ãðàæäàí â Êîí-

ñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ». Êíèãà èçäàíà â Ìîñêâå, èìååò ìÿãêèé ïåðå-

ïëåò è ñîäåðæèò îêîëî 100 ñòðàíèö. Áðîøþðà èçäàíà ïðè ôèíàíñî-

âîé ïîääåðæêå Àãåíòñòâà ÑØÀ ïî ìåæäóíàðîäíîìó ðàçâèòèþ (USAID).

Â ïîñîáèè ñäåëàíà ïîïûòêà îòâåòèòü íà òàêèå êîíêðåòíûå âîïðîñû:

êàê è êîãäà ìîæíî îáðàùàòüñÿ â Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä? Êòî âïðàâå

ïîäàòü æàëîáó íà íàðóøåíèå êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä? ×òî

òàêîå íàðóøåíèå êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä? Êàêèå ôîðìàëüíûå

òðåáîâàíèÿ ïðåäúÿâëÿþòñÿ ê æàëîáå íà íàðóøåíèå êîíñòèòóöèîííûõ

ïðàâ è ñâîáîä? Êàêèå åñòü ýòàïû äâèæåíèÿ æàëîáû íà íàðóøåíèå

êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä? Êàêàÿ ìîæåò áûòü ñòðàòåãèÿ ïîäãî-

òîâêè æàëîáû â Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ? Â ðàáîòå ïðèâîäèòñÿ ìíî-

ãî êîíêðåòíûõ ïðèìåðîâ èç ïðàêòèêè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ. Ïî-

ñîáèå íå ïðåòåíäóåò íà ïîëíîòó îñâåùåíèÿ âñåõ âîïðîñîâ è ïðîáëåì

îáðàùåíèÿ â Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä. Åãî öåëüþ áûëî â ìàêñèìàëüíî

ïðîñòîé ôîðìå èçëîæèòü íåêîòîðûå ïðàêòè÷åñêèå ñîâåòû è ðåêîìåí-

äàöèè.

Êíèãà ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ ñòóäåíòîâ è ïðåïîäàâàòåëåé, ïðàêòèêóþ-

ùèõ þðèñòîâ, ñîòðóäíèêîâ íåêîììåð÷åñêèõ, ïðàâîçàùèòíûõ îðãàíèçà-

öèé, âñåõ, êòî èíòåðåñóåòñÿ ïðîáëåìàìè ïðàâà îáùåñòâåííûõ èíòåðå-

ñîâ, çàùèòû êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ ãðàæäàí.

Êíèãà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ áåñïëàòíî.

Êíèãó ìîæíî ïîëó÷èòü ëè÷íî â ABA CEELI ó Âåðû Ðîìàíîâîé ïî àä-

ðåñó:

123100, Ìîñêâà, óë. Ìàíòóëèíñêàÿ, äîì 10 / 1, 3-é ïîäúåçä,

2-é ýòàæ.

Òåë./ôàêñ: (495) 205-57-95 / 61-28 / 61-30 / 6720

Åñëè âû íå ìîæåòå çàáðàòü êíèãè íåïîñðåäñòâåííî â Ìîñêâå, òî èõ

ìîæíî ïîëó÷èòü ïî ïî÷òå (íåñêîëüêî ýêçåìïëÿðîâ), íàïðàâèâ çàÿâêó ïî

àäðåñó: [email protected]. Ðàññûëêà áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ïî

ìåðå ïîñòóïëåíèÿ çàÿâîê. Â çàÿâêå íåîáõîäèìî óêàçûâàòü:

- íàèìåíîâàíèå ïîëó÷àòåëÿ êíèãè;

- æåëàåìîå êîëè÷åñòâî êíèã;

- ïî÷òîâûé àäðåñ (ñ èíäåêñîì).

ÐÀÑÑÛËÊÀ ÊÍÈÃ ÎÑÓÙÅÑÒÂËßÅÒÑß ÒÎËÜÊÎ

Â ÏÐÅÄÅËÀÕ ÐÎÑÑÈÈ.


47

«Ïîñîáèå ïî îáðàùåíèþ ãðàæäàí

â Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ»

Ñîäåðæàíèå

Ïðåäèñëîâèå

Ñòàòóñ, ñòðóêòóðà è ïîëíîìî÷èÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè

Êîãäà ìîæíî îáðàùàòüñÿ â Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä?

Êòî âïðàâå ïîäàòü æàëîáó íà íàðóøåíèå êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâî-

áîä?

Èìååò ëè ìåñòî íàðóøåíèå êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä?

Êàêèì íîðìàòèâíûì ïðàâîâûì àêòîì áûëî íàðóøåíî ïðàâî?

Êàê îïðåäåëèòü, áûë ëè íîðìàòèâíûé ïðàâîâîé àêò ïðèìåíåí èëè ïîä-

ëåæèò ïðèìåíåíèþ â êîíêðåòíîì äåëå?

Êàêèå ôîðìàëüíûå òðåáîâàíèÿ ïðåäúÿâëÿþòñÿ ê æàëîáå íà íàðóøå-

íèå êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä?

Êàêèå æàëîáû Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä íå ïðèíèìàåò ê ðàññìîòðåíèþ?

Ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ ðåøåíèé Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà. Îïðåäåëå-

íèÿ ñ «ïîëîæèòåëüíûì ñîäåðæàíèåì»

Ýòàïû äâèæåíèÿ æàëîáû íà íàðóøåíèå êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâî-

áîä

Ñòðàòåãèÿ ïîäãîòîâêè êîíñòèòóöèîííîé æàëîáû

Ïðèëîæåíèå ¹ 1. Ñòðóêòóðà Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà

Ïðèëîæåíèå ¹ 2. Àïïàðàò Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà

Ïðèëîæåíèå ¹ 3. Âîïðîñû, ðàññìàòðèâàåìûå â ïëåíàðíûõ çàñåäàíè-

ÿõ è â çàñåäàíèÿõ ïàëàò Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà

Ïðèëîæåíèå ¹ 4. Ïðèìåð æàëîáû â Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä íà íàðóøå-

íèå êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä

Ïðèëîæåíèå ¹ 5. Îòâåò Ñåêðåòàðèàòà Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà â ïî-

ðÿäêå ñòàòüè 30 Çàêîíà «Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå»

Ïðèëîæåíèå ¹ 6. Ïðèìåð çàÿâëåíèÿ â ïîðÿäêå ñòàòüè 40 Çàêîíà «Î

Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå»

Ïðèëîæåíèå ¹ 7. Îïðåäåëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà îá îòêàçå â

ïðèíÿòèè æàëîáû íà íàðóøåíèå êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä

Ïðèëîæåíèå ¹ 8. Ïðàêòèêà îáðàùåíèÿ â Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ:

àêòóàëüíûå ïðîáëåìû. Ìàòåðèàëû «êðóãëîãî ñòîëà» 21 ÿíâàðÿ 2004

ãîäà

Ïðèëîæåíèå ¹ 9. Îáðàùåíèå â Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ. Ìàòåðèà-

ëû ñåìèíàðîâ 20-21 ìàÿ è 7-9 èþíÿ 2005 ãîäà


48

Ïðèâàòèçàöèÿ ÷åðåç 13 ëåò

Õî÷ó ðàññêàçàòü îá îäíîì íåáîëüøîì äåëå èç ñâîåé ïðàêòèêè, êîòî-

ðîå ïîíà÷àëó ñêëàäûâàëîñü âåñüìà ïðîçàè÷åñêè, à çàòåì ïðèíÿëî íå-

ñêîëüêî íåîæèäàííûé îáîðîò. Ïîëàãàþ, îíî ïðåäñòàâëÿåò èíòåðåñ äëÿ

ïðàêòèêóþùèõ þðèñòîâ è àäâîêàòîâ.

Êî ìíå îáðàòèëàñü ãðàæäàíêà Ä., êîòîðàÿ íà ïðèåìå ðàññêàçàëà, ÷òî

ó íèõ ñ áûâøèì ñóïðóãîì èìååòñÿ îäíîêîìíàòíàÿ êâàðòèðà, îáùåé

ïëîùàäüþ 31 êâ. ì, ïðèâàòèçèðîâàííàÿ èìè â ïåðèîä áðàêà íà äâîèõ

áåç îïðåäåëåíèÿ äîëåé, ò.å. â îáùóþ ñîâìåñòíóþ ñîáñòâåííîñòü. Ä.

ïðîñèëà â ñóäåáíîì ïîðÿäêå ïîìî÷ü åé îïðåäåëèòü äîëè â äàííîé

êâàðòèðå, êîòîðûå ïî çàêîíó ÿâëÿþòñÿ ðàâíûìè. Òàêæå ïîÿñíèëà, ÷òî ó

íèõ èìååòñÿ îáùèé ðåáåíîê 18 ëåò, íî îòíîøåíèÿ ñ áûâøèì ñóïðóãîì,

êàê ÷àñòî áûâàåò, íå ñêëàäûâàþòñÿ, è ïîýòîìó îíè ñ äî÷åðüþ óæå íå-

ñêîëüêî ëåò ñíèìàþò êîìíàòó â ñîñåäíåì äîìå, ïîñêîëüêó áûâøèé ñóï-

ðóã ïîìèìî ïðî÷åãî, åùå îðãàíèçîâàë â êâàðòèðå ïðîèçâîäñòâî. Ïðè-

øëè ê îáùåìó ìíåíèþ, ÷òî âðÿä ëè òàêóþ ñèòóàöèþ ñëåäóåò ïðèçíàòü

íîðìàëüíîé.

Ìîÿ äîâåðèòåëüíèöà ñòàâèëà ïåðåäî ìíîé çàäà÷ó âûäåëèòü åé â

ñóäåáíîì ïîðÿäêå 1/2 äîëè ñïîðíîé êâàðòèðû. Â äàëüíåéøåì îíà

ñîáèðàëàñü ïðîäàòü ñâîþ äîëþ è êóïèòü êîìíàòó ñåáå è äî÷åðè. Çà-

äà÷à äëÿ àäâîêàòà ìîæåò áûòü íå ñàìàÿ ñëîæíàÿ, òåì íå ìåíåå, ÷òî-òî

ìåíÿ ñìóùàëî. ×òî-òî áûëî íå òàê.

ß íå ñðàçó ïîíÿëà, ÷òî èìåííî, íî ÷óâñòâîâàëà, ÷òî íàäî «êîïàòü ãëóá-

æå». Èíà÷å ãîâîðÿ, ïåðåìîòàòü ïëåíêó íà... 13 ëåò íàçàä. Òî÷íî, äåëî â

ïðèâàòèçàöèè! Ãäå áûë ðåáåíîê è ïî÷åìó åãî íå âêëþ÷èëè â ÷èñëî

ñîáñòâåííèêîâ, êîãäà ïðèâàòèçèðîâàëè êâàðòèðó â 1993 ãîäó? Ïîñìîò-

ðåâ ñóäåáíóþ ïðàêòèêó, ñòàëî î÷åâèäíî, ÷òî òèïè÷íîé îøèáêîé â 90-å

ãîäû ïðè ïðèâàòèçàöèè êâàðòèð áûëî íå âêëþ÷åíèå â ÷èñëî ñîáñòâåí-

íèêîâ äåòåé.

Òàêèì îáðàçîì, íàñòîÿùåå äåëî òðàíñôîðìèðîâàëîñü èç ïðîñòî

îïðåäåëåíèÿ äîëåé â îáùåé ñîáñòâåííîñòè â ïðèçíàíèå ïðèâàòèçà-

öèè, ñîâåðøåííîé 13 ëåò íàçàä, íåäåéñòâèòåëüíîé. Íî òåïåðü ìåíÿ

ñìóùàë äðóãîé âîïðîñ: åñëè ïðèçíàâàòü ïðèâàòèçàöèþ êâàðòèðû íå-

äåéñòâèòåëüíîé, èçúÿâèò ëè áûâøèé ñóïðóã æåëàíèå ïîâòîðíî ïðèâà-

òèçèðîâàòü êâàðòèðó, íî óæå íà òðîèõ? Äóìàþ, âðÿä ëè. Â òàêîì ñëó÷àå

ìîÿ äîâåðèòåëüíèöà âïîëíå ìîæåò îñòàòüñÿ âîîáùå áåç êàêîé-ëèáî

ñîáñòâåííîñòè. Íî äîëæåí æå áûòü âûõîä? À ìîæåò, âîçìîæíî ïðè-

çíàòü ïðèâàòèçàöèþ íåäåéñòâèòåëüíîé íå ïîëíîñòüþ, à òîëüêî â ÷àñ-

òè íå âêëþ÷åíèÿ, à òî÷íåå âêëþ÷åíèÿ â íåå ðåáåíêà? Â òîò ìîìåíò ÿ íå

áûëà óâåðåíà, èìååòñÿ ëè òàêàÿ ïðàêòèêà â ñóäàõ. Ïîìîùü ïðèøëà

íåñêîëüêî íåîæèäàííàÿ è, íàäî ñêàçàòü, ïðèÿòíàÿ.


49

Îáðàùàÿñü ñ èñêîâûì çàÿâëåíèåì â ×åðòàíîâñêèé ðàéîííûé ñóä

ã. Ìîñêâû, ÿ óáåäèëàñü â ñâîåé ïðàâîòå – ñóäüÿ íå òîëüêî ïîääåðæàëà

ìîè äîâîäû, íî è ïîäñêàçàëà, ÷òî ìîæíî â îäíîì èñêîâîì çàÿâëåíèè íå

òîëüêî ïðèçíàòü ïðèâàòèçàöèþ ÷àñòè÷íî íåäåéñòâèòåëüíîé â ñèëó íå

âêëþ÷åíèÿ ðåáåíêà â ÷èñëî ñîáñòâåííèêîâ, íî è îäíîâðåìåííî îïðå-

äåëèòü äîëè êàæäîãî, âûäåëèâ âñåì ñîáñòâåííèêàì, âêëþ÷àÿ ðåáåíêà,

ïî 1/3 äîëè êâàðòèðû, «óáèâ», ïî åå ñîáñòâåííûì ñëîâàì, «ñðàçó äâóõ

çàéöåâ». Ïðèçíàòüñÿ, òàêîå âçàèìîïîíèìàíèå è ïîääåðæêà ìåæäó ñó-

äüåé è àäâîêàòîì â äîñóäåáíîé ïîäãîòîâêå ê ñóäåáíîìó çàñåäàíèþ

âñòðåòèøü íå÷àñòî.

Â ðåçóëüòàòå èñêîâîå çàÿâëåíèå î ïðèçíàíèè ïðèâàòèçàöèè ÷àñ-

òè÷íî íåäåéñòâèòåëüíîé è îïðåäåëåíèè äîëåé â ïðàâå ñîáñòâåííîñòè

(êàæäîìó ïî 1/3 äîëè) áûëî ñîñòàâëåíî ìíîé îò èìåíè äî÷åðè, êàê

èñòèöû, íà ìîìåíò îáðàùåíèÿ óæå ñîâåðøåííîëåòíåé. Îòâåò÷èêàìè

ïî äåëó ÿâëÿëèñü Êîìèòåò ìóíèöèïàëüíîãî æèëüÿ è æèëèùíîé ïîëè-

òèêè ã. Ìîñêâû è îòåö èñòèöû.

Â ýòîé ñâÿçè õîòåëîñü íåìíîãî çàòðîíóòü òåìó èñêîâîé äàâíîñòè,

îáùèé ñðîê êîòîðîé ñîñòàâëÿåò òðè ãîäà. Íåðåäêî íà ïðèåìå ïðèõî-

äèòñÿ ñëûøàòü îò ãðàæäàí, ÷òî âîò íàì òàì-òî þðèñòû èëè àäâîêàòû

ñêàçàëè, ÷òî ìîë, íàì îáðàùàòüñÿ â ñóä áåñïîëåçíî, ò.ê. ñóäüÿ äàæå íå

ïðèìåò èñêîâîå çàÿâëåíèå â ñâÿçè ñ ïðîïóñêîì òðåõëåòíåãî ñðîêà

èñêîâîé äàâíîñòè. Â ïîñëåäíåå âðåìÿ ýòî óæå íà÷èíàåò âûçûâàòü, ìÿãêî

ãîâîðÿ, óäèâëåíèå. Ïî äàííîìó âîïðîñó âàæíî ïîìíèòü õîòÿ áû äâà

îáùèõ ïîëîæåíèÿ:

â ñèëó ï. 1 ñò. 199 ÃÊ ÐÔ òðåáîâàíèå î çàùèòå íàðóøåííîãî ïðàâà

ïðèíèìàåòñÿ ê ðàññìîòðåíèþ ñóäîì íåçàâèñèìî îò èñòå÷åíèÿ ñðîêà

èñêîâîé äàâíîñòè, ò.å. ñóäüÿ íå èìååò ïðàâà íå ïðèíÿòü èñêîâîå çàÿâ-

ëåíèå íà îñíîâàíèè ïðîïóñêà èñòöîì èñêîâîé äàâíîñòè;

â ñèëó ï. 1 ñò. 200 ÃÊ ÐÔ òå÷åíèå ñðîêà äàâíîñòè íà÷èíàåòñÿ ñî äíÿ,

êîãäà ëèöî óçíàëî èëè äîëæíî áûëî óçíàòü î íàðóøåíèè ñâîåãî ïðàâà,

ò.å. èñòöó íåïîñðåäñòâåííî â ïðîöåññå íóæíî äîêàçàòü, ÷òî ñî äíÿ, êîã-

äà îíî óçíàëî î òîì, ÷òî åãî ïðàâà íàðóøåíû è ÷òî îí ìîæåò îáðàòèòü-

ñÿ äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ ñâîåãî ïðàâà â ñóä íå ïðîøëî òðè ãîäà, õîòÿ áû

ñàìî ñîáûòèå, íàðóøèâøåå åãî ïðàâà, ïðîèçîøëî ïÿòü, äåñÿòü, äâàä-

öàòü ëåò íàçàä.

Òàê è â íàñòîÿùåì äåëå – ïðèâàòèçàöèÿ ñîâåðøåíà 13 ëåò íàçàä,

íî èñòèöà, â ìîìåíò ïðèâàòèçàöèè áóäó÷è ðåáåíêîì, óçíàëà î ñâîåì

íàðóøåííîì ïðàâå, ëèøü äîñòèãíóâ ñîâåðøåííîëåòèÿ è îáðåòÿ äååñ-

ïîñîáíîñòü. Äàííûå äîâîäû òàêæå áûëè ïðèíÿòû ñóäüåé.

Â ñóäåáíîì çàñåäàíèè îòâåò÷èê (îòåö èñòèöû), ïî ïîíÿòíûì ïðè÷è-

íàì, èñê íå ïðèçíàë, çàÿâèâ ñóäó, ÷òî «...îíè õîòÿò îñòàâèòü ìåíÿ áåç

êâàðòèðû, à ÿ âåäü åùå è èíâàëèä!». Ýòî ïî÷åìó-òî íàïîìíèëî ôðàçó

èç èçâåñòíîãî ôèëüìà: «Õóëèãàíû çðåíèÿ ëèøàþò!».

Íà ýòèõ îñíîâàíèÿõ îí ïîëàãàë, ÷òî â èñêå ìîåé äîâåðèòåëüíèöå è,

îäíîâðåìåííî, åãî äî÷åðè ñëåäóåò îòêàçàòü. Êàê ïîëàãàåòñÿ, ñóäüÿ âíè-

ìàòåëüíî âûñëóøàëà îòâåò÷èêà, íè ðàçó íå ïåðåáèâ. Ïîñëå äëèííîé

òèðàäû îíà îáðàòèëàñü ê íåìó: «Â ñèëó çàêîíà ñóä íå ìîæåò ëèøèòü


50

âàøó äî÷ü äîëè â ñîáñòâåííîñòè êâàðòèðû, êîòîðóþ îíà äîëæíà áûëà

èìåòü ñ ìîìåíòà ïðèâàòèçàöèè â 1993 ãîäó». Íî îòâåò÷èê ñäàëñÿ íå

ñðàçó: «À ó ìåíÿ áóäåò âñòðå÷íûé èñê!». Òóò âñå ó÷àñòíèêè ïðîöåññà

íàñòîðîæèëèñü. «Êàêîé?», - ïîñëå íåêîòîðîé ïàóçû ñïðîñèëà ñóäüÿ.

«Ïóñòü ðåáåíîê àëèìåíòû ìíå ïëàòèò!». Òóò îò ñåðäöà îòëåãëî... «Ïî-

æàëóéñòà, èìååòå ïðàâî ïîäàòü äàííûé èñê â îòäåëüíîì ïðîöåññå, ïî-

ñêîëüêó îí íè â ïðåäìåòå, íè â îñíîâàíèè íå ñâÿçàí ñ ðàññìàòðèâàå-

ìûì äåëîì...», - îòâåòèëà ñóäüÿ. Åùå ÷åðåç íåêîòîðîå âðåìÿ, ñóä âû-

íåñ ðåøåíèå, êîòîðûì ïîëíîñòüþ óäîâëåòâîðèë íàøè èñêîâûå òðåáî-

âàíèÿ, îáÿçàâ âêëþ÷èòü èñòèöó â ÷èñëî ñîáñòâåííèêîâ è âûäåëèòü åé

1/3 äîëè ñïîðíîé êâàðòèðû.

Òàê çàêîí÷èëîñü ýòî, íà ìîé âçãëÿä, ïîó÷èòåëüíîå äåëî. Îòâåò÷èê

ðåøåíèå ñóäà íå îáæàëîâàë, è, íàñêîëüêî ìíå èçâåñòíî, èñê ê äî÷åðè î

âûïëàòå àëèìåíòîâ òàêæå íå ïîäàâàë. Íàâåðíîå, ñìèðèëñÿ.

Èðèíà Ëûìàðü, àäâîêàò


51

Èíôîðìàöèîííûé ïîðòàë

http://www.vsrf.ru

«Âåðõîâíûé ñóä

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»

Îäíîé èç ãëàâíûõ è ïåðâîî÷åðåäíûõ çàäà÷ îñóùåñòâëÿåìîé â ñòðàíå

ñóäåáíî-ïðàâîâîé ðåôîðìû ÿâëÿåòñÿ âîïëîùåíèå â æèçíü ïðèíöè-

ïîâ ïðîçðà÷íîñòè è îòêðûòîñòè ïðàâîñóäèÿ, îáåñïå÷åíèå äîñòóïà ãðàæ-

äàí, þðèäè÷åñêèõ ëèö, îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîãî

ñàìîóïðàâëåíèÿ ê îáúåêòèâíîé èíôîðìàöèè î äåÿòåëüíîñòè «òðåòüåé»

âëàñòè, â òîì ÷èñëå è Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ.

Â ïîñëåäíèå ãîäû ïîëó÷àåò âñå áîëåå øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå

ïðàêòèêà ñîçäàíèÿ Èíòåðíåò-ñàéòîâ ñóäîâ â ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè.

Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 24 íîÿáðÿ 2004 ãîäà óòâåðäèë «ïî-

ëîæåíèå ïî ñîçäàíèþ è ñîïðîâîæäåíèþ îôèöèàëüíûõ Èíòåðíåò-ñàé-

òîâ ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Ýòî ïîëîæå-

íèå ðàçðàáîòàíî â ñîîòâåòñòâèè ñ êîíöåïöèÿìè èíôîðìàöèîííîé

ïîëèòèêè ñóäåáíîé ñèñòåìû è èíôîðìàòèçàöèè ñóäîâ îáùåé þðèñ-

äèêöèè (ãîñóäàðñòâåííàÿ àâòîìàòèçèðîâàííàÿ ñèñòåìà «Ïðàâîñóäèå»)

è óñòàíàâëèâàåò îñíîâíûå ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè ðàáîòû, çàäà÷è è

ñòðóêòóðó Èíòåðíåò-ñàéòîâ ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè.

Â 2004 ãîäó ñ öåëüþ èñïîëíåíèÿ óêàçàííîãî ïîëîæåíèÿ âûøëà â

ñâåò íîâàÿ ðåäàêöèÿ îôèöèàëüíîãî ñàéòà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ

(http://www.vsrf.ru). Ïî îáùåìó ïðèçíàíèþ, âïåðâûå â ñóäåéñêîì

ñîîáùåñòâå Ðîññèè, âïðî÷åì, êàê è â äðóãèõ îðãàíàõ ãîñóäàðñòâåí-

íîé âëàñòè, ïîÿâèëñÿ èíôîðìàöèîííûé ðåñóðñ, èìåþùèé âûñîêèé

óðîâåíü âîñòðåáîâàííîñòè, – åæåäíåâíî íà ñàéòå ðåãèñòðèðóþòñÿ

áîëåå 600 ïîñåòèòåëåé.

Êàê ïîêàçàëà ïðàêòèêà, ëþáîé ïîëüçîâàòåëü, âîøåäøèé â «ïàó-

òèíó» Èíòåðíåò, â ïåðâóþ î÷åðåäü ñòàëêèâàåòñÿ ñ ïðîáëåìîé ïîèñ-

êà â îãðîìíîì êîëè÷åñòâå äîêóìåíòîâ. Çà÷àñòóþ ðàçìåùàåìûå íà

ðàçëè÷íûõ ñàéòàõ äîêóìåíòû áûñòðî «óñòàðåâàþò», à ñâåäåíèÿ îá

èõ èñòî÷íèêàõ íåðåäêî çàñòàâëÿþò óñîìíèòüñÿ â èõ ïîäëèííîñòè.

Â îòëè÷èå îò íèõ, åæåäíåâíûé äîêóìåíòîîáîðîò Âåðõîâíîãî Ñóäà

ÐÔ èñ÷èñëÿåòñÿ ñîòíÿìè ñóäåáíûõ ðåøåíèé, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿ-

þò èíòåðåñ äëÿ ïîëüçîâàòåëÿ. Âïðåäü äëÿ ïîëó÷åíèÿ ñïðàâî÷íîé

èíôîðìàöèè î õîäå ðàññìîòðåíèÿ äåëà çàèíòåðåñîâàííîìó ëèöó

íå îáÿçàòåëüíî îáðàùàòü â êàíöåëÿðèþ ñóäà. Íåîáõîäèìûå ñâå-


52

äåíèÿ ìîæíî áîëåå îïåðàòèâíî è êà÷åñòâåííî ñàìîñòîÿòåëüíî ïî-

ëó÷èòü â ñåòè Èíòåðíåò.

Â Âåðõîâíîì Ñóäå ÐÔ ðåãèñòðàöèÿ ñâåäåíèé î õîäå ðàññìîòðåíèÿ

äåë è æàëîá ïðîèñõîäèò â àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìå ñóäåáíîãî

äåëîïðîèçâîäñòâà, êîòîðàÿ îõâàòûâàåò âñå ñòàäèè – îò ìîìåíòà ðåãè-

ñòðàöèè æàëîáû èëè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ äî ðàññìîòðåíèÿ åå â ñó-

äåáíûõ èíñòàíöèÿõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ. Ñîáñòâåííî âñå ñóäåáíîå

äåëîïðîèçâîäñòâî Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ áàçèðóåòñÿ íà èñïîëüçîâà-

íèè àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìû, ðàçðàáîòàííîé è âíåäðåííîé êîì-

ïàíèåé «Àãîðà-ñîôò» (ã. Ìîñêâà).

Àëãîðèòì, êîòîðûé âçÿò çà îñíîâó â ðåøåíèè âîïðîñà îá îáúåìå

ïðåäîñòàâëÿåìîé â îòêðûòîì äîñòóïå èíôîðìàöèè, ïîçâîëÿåò ñîáëþ-

ñòè èíòåðåñû ó÷àñòíèêîâ ñóäîïðîèçâîäñòâà, ãàðàíòèþ íåðàñïðîñòðà-

íåíèÿ ñâåäåíèé, êîòîðûå ìîãóò íàíåñòè óùåðá ïðàâàì è çàêîííûì

èíòåðåñàì ñòîðîí.

Ó÷èòûâàÿ ðàçíîðîäíîñòü ïîñåòèòåëåé ñàéòà, íà÷èíàÿ íåïîñðåäñòâåí-

íî ñ ïðàâîïðèìåíèòåëåé è çàêàí÷èâàÿ îáû÷íûìè ãðàæäàíàìè, ðàçìå-

ùàåìàÿ íà ñàéòå èíôîðìàöèÿ ïðåäîñòàâëÿåò èíòåðåñ äëÿ ñàìîãî

øèðîêîãî êðóãà ëèö. Â íàñòîÿùèé ìîìåíò ñàéò ñîäåðæèò ñëåäóþùèå

ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÐÀÇÄÅËÛ (ÏÎÄÐÀÇÄÅËÛ):

«Âåðõîâíûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»:

- äîêóìåíòû î ïðàâîâîé ïëàòôîðìå ÂÑ ÐÔ, èñòîðèÿ ðàçâèòèÿ;

- ðóêîâîäñòâî ÂÑ ÐÔ è ñòðóêòóðà ïîäðàçäåëåíèé ñ äåòàëüíûì îïè-

ñàíèåì áèîãðàôèé, êîíòàêòíûõ òåëåôîíîâ, ôîòîãðàôèé.

«Äîêóìåíòû ñóäà»:

- ïîñòàíîâëåíèÿ ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ (íà÷èíàÿ ñ 1961 ãîäà);

- áþëëåòåíü Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ;

- îáçîðû ñóäåáíîé ïðàêòèêè;

- òåìàòè÷åñêèå îáçîðû ñóäåáíîé ïðàêòèêè;

- êîììåíòàðèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ (îòâåòû íà âîïðîñû);

- îáçîðû ñóäåáíîé ñòàòèñòèêè ÂÑ ÐÔ.

(Âñå ìàòåðèàëû â ýòîì ïîäðàçäåëå ðàçáèòû ïî ãîäàì).

«Èíôîðìàöèÿ ïî ñóäåáíûì äåëàì è íàäçîðíûì æàëîáàì».

Îñîáåííîñòü äàííîãî ïîäðàçäåëà ñîñòîèò â òîì, ÷òî äàííûå ïî-

ñòóïàþò ñþäà àâòîìàòè÷åñêè èç äåéñòâóþùèõ ñèñòåì ñóäåáíîãî

äåëîïðîèçâîäñòâà ÂÑ ÐÔ ñ ïåðèîäè÷íîñòüþ îáíîâëåíèÿ 5 ìèíóò.

Îíè ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ïîäñèñòåìîé ñóäåáíîãî äåëîïðîèçâîäñòâà,

êîòîðàÿ îõâàòûâàåò âñå ïîäðàçäåëåíèÿ ÂÑ ÐÔ, íà÷èíàÿ îò ïðèåìà

æàëîáû, çàêàí÷èâàÿ ðàññìîòðåíèåì äåëà â Ïðåçèäèóìå ÂÑ ÐÔ, à

òàêæå Áàíê ñóäåáíûõ ðåøåíèé, ñîäåðæàùèõ íà ñåãîäíÿøíèé ìî-

ìåíò îêîëî 70 òûñ. ïðèãîâîðîâ è îïðåäåëåíèé, âûíåñåííûõ êîëëå-

ãèÿìè ÂÑ ÐÔ. Îñóùåñòâëåíà ñâÿçü äàííûõ, ïîñòóïàþùèõ èç ðàç-

ëè÷íûõ ïîäðàçäåëåíèé ÂÑ ÐÔ, â ðàìêàõ ðàññìîòðåíèÿ êîíêðåòíîãî

ñóäåáíîãî ïðåòåíäåíòà.


53

«Ñâåäåíèÿ äëÿ ïîñåòèòåëåé»:

- èíôîðìàöèÿ î ðåæèìàõ ðàáîòû êàíöåëÿðèé;

- ñïðàâî÷íàÿ èíôîðìàöèÿ;

- òåëåôîíû;

- ñõåìû ïðîåçäà;

- îáðàçöû æàëîá è çàÿâëåíèé ïðè ïîäà÷å èñêà â ÂÑ ÐÔ;

- áëàíêè óïëàòû ãîñïîøëèíû è ò.ä.

«Êîíòàêòû»: êîíòàêòíàÿ èíôîðìàöèÿ äëÿ ïîñåòèòåëåé.

«Èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè»:

- îáçîðíûå ñòàòüè îá èñïîëüçóåìûõ â ÂÑ ÐÔ èíôîðìàöèîííûõ òåõ-

íîëîãèÿõ;

- îáìåí îïûòîì è ðåêîìåíäàöèè.

«Îðãàíû ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà».

Â äàííîì ðàçäåëå ïðåäîñòàâëÿåòñÿ èíôîðìàöèÿ î äåÿòåëüíîñòè

Âûñøåé êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèè ñóäåé è Ñîâåòå ñóäåé ÐÔ. Âñÿ

èíôîðìàöèÿ ïîñòóïàåò èç ïîðòàëîâ ÂÊÊÑ è Ñîâåòå ñóäåé ÐÔ.

Èñïîëüçóåòñÿ ïðèíöèï ïóáëèêàöèè ìàòåðèàëîâ, êîòîðûå áûëè ðàç-

ìåùåíû íà ýòèõ ïîðòàëàõ çà ïîñëåäíèå íåñêîëüêî äíåé (íàñòðàèâàåò-

ñÿ ïîëüçîâàòåëåì).

ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÏÎÄÐÀÇÄÅËÛ:

«ÂÊÊÑ ÐÔ»:

- îáúÿâëåíèÿ î âàêàíñèÿõ íà äîëæíîñòü ñóäåé, ïðåäñåäàòåëåé ñó-

äîâ è ò.ä.;

- ïóáëèêàöèÿ ìàòåðèàëîâ (æàëîáû, ðåøåíèÿ ÂÊÊÑ, ðåøåíèÿ ÂÑ ÐÔ)

î ïåðåñìîòðå âûíåñåííûõ ðåøåíèé ÂÊÊÑ â Âåðõîâíîì Ñóäå ÐÔ ïî

äåëàì, ñâÿçàííûì ñ äåÿòåëüíîñòüþ ñóäåé;

- ïóáëèêàöèÿ ñòàòåé è ìàòåðèàëîâ, îñâåùàþùèõ äåÿòåëüíîñòü ÂÊÊÑ

ÐÔ.

«Ñîâåò ñóäåé ÐÔ»:

- ïóáëèêàöèÿ ñòàòåé è ìàòåðèàëîâ, îñâåùàþùèõ äåÿòåëüíîñòü Ñî-

âåòà ñóäåé;

- ìàòåðèàëû ñïðàâî÷íîãî õàðàêòåðà;

- ìàòåðèàëû î Âñåðîññèéñêèõ ñúåçäàõ ñóäåé;

- ïîâåñòêè çàñåäàíèé, ðåãëàìåíò è ò.ä.

«Íîâîñòè è ñîáûòèÿ».

Ìàòåðèàëû äàííîãî ðàçäåëà ñãðóïïèðîâàíû ïî ñëåäóþùèì ïîä-

ðàçäåëàì:

- íîâîñòè;

- èíòåðâüþ è ñòàòüè;

- îáçîðû ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè;


54

- îáíîâëåíèÿ ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ ñóäåáíîé ïðàêòèêè Âåð-

õîâíîãî Ñóäà ÐÔ äëÿ íèæåñòîÿùèõ ñóäîâ;

- óêàçû Ïðåçèäåíòà ÐÔ î íàçíà÷åíèè íà äîëæíîñòü ñóäåé è ïðåäñå-

äàòåëåé ïî âñåì ñóáúåêòàì Ðîññèè;

- õðîíèêà ìåæäóíàðîäíûõ ñâÿçåé Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ.

«Ñóäû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»

Çäåñü ïðåäñòàâëåíû ïîëíûå ñïèñêè ñóäîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè ñ óêàçàíèåì àäðåñîâ, êîíòàêòíîé èíôîðìàöèè, îòðàæåíà

èåðàðõèÿ ñóäîâ.

Ïðåäñòàâëåíà ñòðóêòóðíàÿ ñõåìà ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè, äàíû

ññûëêè íà óïðàâëåíèÿ ñóäåáíîãî äåïàðòàìåíòà ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå

ÐÔ.

«Âîåííûå ñóäû»

Ñîäåðæèò ìàòåðèàëû î áþëëåòåíå âîåííûõ ñóäîâ ïî ãîäàì, ìåòîäè-

÷åñêèå ïîñîáèÿ äëÿ ïðîâåäåíèÿ çàíÿòèé ñ âîåííûìè ñóäàìè, îáçîðû

ñóäåáíîé ïðàêòèêè âîåííûõ ñóäîâ è ò.ä.

«Ôîðóì ðàáîòíèêîâ ñóäåáíîé ñèñòåìû»

Íà ïîðòàëå Âåðõîâíîãî Ñóäà îðãàíèçîâàí ôîðóì ðàáîòíèêîâ ñó-

äåáíîé ñèñòåìû. Çàäà÷åé ôîðóìà ÿâëÿåòñÿ îáñóæäåíèå è îáìåí îïû-

òîì íå òîëüêî ïî ïðàâîâûì âîïðîñàì, ïî îñîáåííîñòÿì òðàêòîâàíèÿ

çàêîíîäàòåëüíûõ íîðì, ïðàêòèêîé ïðèìåíåíèÿ ìåð íàêàçàíèé, ïåðå-

êâàëèôèêàöèé îáâèíåíèé è ò.ä.

Òàê «Ôîðóì» íà äàííûé ìîìåíò èìååò ñëåäóþùèå ïîäðàçäåëû:

- óãîëîâíîå ïðàâî;

- óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîå ïðàâî;

- ãðàæäàíñêîå ïðàâî;

- ãðàæäàíñêî-ïðîöåññóàëüíîå ïðàâî;

- àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâî;

- îáùèå âîïðîñû è ò.ä.

Îñîáåííîñòüþ äàííîãî ôîðóìà ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ïîñåòèòåëü ìîæåò

íå òîëüêî âûñêàçàòüñÿ è ïîëó÷èòü îòâåòû ïî êîíêðåòíîìó âîïðîñó, íî è

ïîñòàâèòü âîïðîñ íà ãîëîñîâàíèå, ïîëó÷èòü íåêèé àíàëèç â ðàññìîò-

ðåíèè âîïðîñà. Ãëàâíîå – â ôîðóìå ïðèíèìàþò ó÷àñòèå ñïåöèàëèñòû

âñåõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Êñåíèÿ Ëèñóêîâà, þðèñò


55

Ôåäåðàëüíûé Ñîþç àäâîêàòîâ Ðîññèè

111020 Ìîñêâà, óë. Ãîñïèòàëüíûé âàë, äîì 8/1, ñòð. 2,

òåëåôîí/ôàêñ 360-39-41

_________________________________________________

Ïðåçèäåíòàì Àäâîêàòñêèõ ïàëàò

ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Óâàæàåìûå êîëëåãè!

Â 1994 ãîäó ïî èíèöèàòèâå ðÿäà êðóïíåéøèõ êîëëåãèé àäâîêàòîâ

Ðîññèè áûë ó÷ðåæäåí Ôåäåðàëüíûé ñîþç àäâîêàòîâ Ðîññèè – êàê îá-

ùåðîññèéñêàÿ îáùåñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ àäâîêàòîâ. Ïðè ïîäãîòîâ-

êå ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ áûëî ïîëó÷åíû ïðîòîêîëû î êîëëåêòèâ-

íîì ó÷àñòèè â Ñîþçå îò 66 ðåãèîíàëüíûõ êîëëåãèé àäâîêàòîâ. Â 2000

ãîäó ïðè ïåðåðåãèñòðàöèè ÔÑÀÐ â Ìèíþñòå Ðîññèè áûëè ïðåäñòàâ-

ëåíû ïðîòîêîëû ñîáðàíèé àäâîêàòîâ – ÷ëåíîâ êîëëåãèé àäâîêàòîâ î

ñîçäàíèè òåððèòîðèàëüíûõ îòäåëåíèé ÔÑÀÐ îò 68 ðåãèîíîâ, à òàêæå

ñîîáùåíèÿ êîëëåãèé àäâîêàòîâ î êîëëåêòèâíîì âõîæäåíèè â íàøó

îáùåñòâåííóþ îðãàíèçàöèþ.

Â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá àäâîêàòñêîé äåÿ-

òåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» 31 ìàÿ 2002 ã.

¹ 63-ÔÇ è ðåîðãàíèçàöèåé àäâîêàòóðû, à òàêæå ñîçäàíèåì íîâîé

ñòðóêòóðû – Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ ÐÔ – ïîÿâèëàñü íåîáõî-

äèìîñòü â èçìåíåíèè Óñòàâà.

Â 2004 ãîäó áûë ïðîâåäåí î÷åðåäíîé ñúåçä ÔÑÀÐ, íà êîòîðîì òîð-

æåñòâåííî áûë îòìå÷åí þáèëåé – 10 ëåò ñî äíÿ îñíîâàíèÿ Ôåäåðàëü-

íîãî ñîþçà àäâîêàòîâ Ðîññèè è âíåñåíû èçìåíåíèÿ â Óñòàâ Ñîþçà.

Â íàñòîÿùåå âðåìÿ íåîáõîäèìî óòî÷íèòü ÷èñëî ÷ëåíîâ ÔÑÀÐ äëÿ

ó÷åòà è âðó÷åíèÿ êàæäîìó ñîîòâåòñòâóþùåãî äèïëîìà è çíà÷êà.

Ïîñêîëüêó íåêîòîðûå âíîâü èçáðàííûå ïðåçèäåíòû Àäâîêàòñêèõ ïà-

ëàò ñóáúåêòîâ ÐÔ, âîçìîæíî, íå îñâåäîìëåíû î ðàíåå ñîçäàííûõ îòäå-

ëåíèÿõ ÔÑÀÐ â èõ ðåãèîíå, ïîëàãàþ âîçìîæíûì, ïî æåëàíèþ ðÿäîâûõ

àäâîêàòîâ ñàìîãî êðóïíîãî àäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ â ðåñïóáëèêå

ëèáî â îáëàñòè, âíîâü ñîçäàòü îòäåëåíèå ÔÑÀÐ ñ ïðàâîì äàëüíåéøå-

ãî ïðèåìà àäâîêàòîâ â ÷ëåíû ÔÑÀÐ (ïî ïðèìåðó àäâîêàòîâ Ðåñïóáëè-

êè Áàøêîðòîñòàí). Ïðîòîêîëû î ïðîâåäåííûõ ñîáðàíèÿõ ïî ñîçäàíèþ

ðåãèîíàëüíîãî îòäåëåíèÿ ñ óêàçàíèåì âñåõ ÷ëåíîâ ñëåäóåò íàïðàâèòü

ðóêîâîäñòâó ÔÑÀÐ ïî àäðåñó – 111020 Ìîñêâà, óë. Ãîñïèòàëüíûé âàë, ä.

8/1 ñòð. 2 (òåë./ôàêñ 360-39-41).


56

Íà íåäàâíî ñîñòîÿâøåìñÿ 9 ñúåçäå ÔÑÀÐ 8 èþíÿ 2006 ã. áûëî ïðè-

íÿòî ðåøåíèå î ðàçìåðå ÷ëåíñêèõ âçíîñîâ – 120 ðóá. çà ãîä ñ êàæäîãî

÷ëåíà Ñîþçà. Êðîìå òîãî, äëÿ ïîëó÷åíèÿ çíàêîâ îòëè÷èÿ ÷ëåíà ÔÑÀÐ –

äèïëîìà è íàãðóäíîãî çíà÷êà – ñëåäóåò âíåñòè 300 ðóá. Ðåêâèçèòû

íàøåãî áàíêà: Ñòðîìûíñêîå ÎÑÁ 5281/01683 ã. Ìîñêâà, Ðàñ÷åòíûé ñ÷åò

¹ 40703810738340100187, Ñáåðáàíê Ðîññèè ã. Ìîñêâà ÁÈÊ 044525225,

Êîðð. ñ÷åò ¹ 30101810400000000225.

Âûðàæàþ íàäåæäó, ÷òî ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî ðîññèéñêèõ àä-

âîêàòîâ ñîëèäàðíî ñ ïðèíÿòûìè íà IX ñúåçäå ÔÑÀÐ ðåçîëþöèÿìè è

÷òî äåÿòåëüíîñòü íàøåé îðãàíèçàöèè áóäåò è â äàëüíåéøåì íàïðàâ-

ëåíà íà óêðåïëåíèå åäèíñòâà àäâîêàòóðû è ïîâûøåíèå àâòîðèòåòà è

çíà÷èìîñòè ïðàâîçàùèòíîé äåÿòåëüíîñòè.

Ñ óâàæåíèåì è íàäåæäîé íà äàëüíåéøåå ñîòðóäíè÷åñòâî,

Ïðåçèäåíò ÔÑÀÐ À.Ï. Ãàëîãàíîâ


57

Èíôîðìàöèîííîå ïèñüìî

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïëàíîì ðàáîòû Ñîâåòà àäâîêàòñêîé ïàëàòû Òâåð-

ñêîé îáëàñòè â àâãóñòå 2006 ãîäà áûëè ïðîâåäåíû çîíàëüíûå ñîâåùà-

íèÿ àäâîêàòîâ îáëàñòè, íà êîòîðûõ áûëè îáñóæäåíû ñëåäóþùèå âîï-

ðîñû:

- îêàçàíèå íàñåëåíèþ Òâåðñêîé îáëàñòè áåñïëàòíîé þðèäè÷åñêîé

ïîìîùè;

- èñïîëíåíèå ðàçðàáîòàííîãî Ñîâåòîì àäâîêàòñêîé ïàëàòû Ïîðÿä-

êà ó÷àñòèÿ àäâîêàòîâ â êà÷åñòâå çàùèòíèêîâ â óãîëîâíîì ñóäîïðîèç-

âîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ îðãàíîâ äîçíàíèÿ, îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî

ñëåäñòâèÿ, ïðîêóðîðà èëè ñóäà, à òàêæå â êà÷åñòâå ïðåäñòàâèòåëÿ, â

ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 50 ÃÏÊ ÐÔ;

- ïðàêòèêà îïëàòû òðóäà àäâîêàòîâ ïî äåëàì ïî íàçíà÷åíèþ â ïî-

ðÿäêå ñò.51 ÓÏÊ è ñò. 50 ÃÏÊ ÐÔ.

- èíôîðìàöèÿ î ñðûâàõ ñóäåáíûõ ïðîöåññîâ â ñâÿçè ñ íåÿâêîé àä-

âîêàòîâ â ñóäåáíîå çàñåäàíèå;

- âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ íåêîòîðûõ íîðì Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé

ýòèêè àäâîêàòà;

Â ïðîâåäåíèè ñîâåùàíèé ïðèíÿëè àêòèâíîå ó÷àñòèå çàìåñòèòåëü

ðóêîâîäèòåëÿ Óïðàâëåíèÿ Ôåäåðàëüíîé ðåãèñòðàöèîííîé ñëóæáû ïî

Òâåðñêîé îáëàñòè Âèêòîðîâ Â.Å., íà÷àëüíèê îòäåëà êîíòðîëÿ è íàäçî-

ðà â ñôåðå àäâîêàòóðû, íîòàðèàòà ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè àê-

òîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ Ëûñåíêîâà Å.À., âåäóùèé ñïåöèàëèñò ýòîãî

æå îòäåëà Ñîêîëîâà Í.Ã., ïðåäñòàâèòåëè ðàéîííûõ ïðîêóðàòóð è ñó-

äîâ.

Ñîâåùàíèå â Êèìðàõ

Ñîâåùàíèå â Òîðæêå


58

Ñîâåùàíèÿ áûëè îðãàíèçîâàíû â Êèìðñêîì (2 àâãóñòà), Òîðæîêñêîì

(9 àâãóñòà), Áåæåöêîì (16 àâãóñòà) è Ðæåâñêîì (23 àâãóñòà) ðàéîíàõ.

Îòìå÷àÿ àêòèâíîå ó÷àñòèå áîëüøèíñòâà àäâîêàòîâ â ïðîâåäåííûõ

ìåðîïðèÿòèÿõ, Ñîâåò âìåñòå ñ òåì îòìå÷àåò íåÿâêó àäâîêàòîâ àäâî-

êàòñêèõ îáðàçîâàíèé, ñîçäàííûõ â Êàëÿçèíñêîì, Êàøèíñêîì, Êåñîâî-

ãîðñêîì, Âûøíåâîëîöêîì, Ëèõîñëàâëüñêîì, Ñïèðîâñêîì, Ëåñíîì, Òîðî-

ïåöêîì, Àíäðåàïîëüñêîì ðàéîíàõ.

Ñîâåò Àäâîêàòñêîé ïàëàòû Òâåðñêîé îáëàñòè áëàãîäàðèò Óïðàâëå-

íèå Ñóäåáíîãî äåïàðòàìåíòà â Òâåðñêîé îáëàñòè, ïðåäñåäàòåëåé ñó-

äîâ, íà áàçå êîòîðûõ áûëè îðãàíèçîâàíû ñîâåùàíèÿ, çà ïðåäîñòàâëå-

íèå ïîìåùåíèé è ó÷àñòèå â ïðîâåäåííûõ ìåðîïðèÿòèÿõ.

Íà ñîâåùàíèÿõ îñîáîå âíèìàíèå áûëî óäåëåíî âîïðîñàì îïëàòû

òðóäà àäâîêàòîâ ïî äåëàì ïî íàçíà÷åíèþ îðãàíîâ äîçíàíèÿ, ïðåäâà-

ðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ, ñóäà è ïðîêóðîðà.

Àäâîêàòû îáðàòèëè âíèìàíèå, ÷òî äîñòàòî÷íî ÷àñòî íà ïðåäâàðè-

òåëüíîì ñëåäñòâèè ñòàëêèâàþòñÿ ñ íåêîððåêòíûìè âûñêàçûâàíèÿìè

ñëåäîâàòåëåé, â ïðîèçâîäñòâå êîòîðûõ íàõîäÿòñÿ óãîëîâíûå äåëà î

âûäåëåíèè «áåñïëàòíîãî» àäâîêàòà, íå ðàçúÿñíÿÿ ïðàâà îáâèíÿåìîìó

íà ïðèãëàøåíèå çàùèòíèêà è, ñîîòâåòñòâåííî, çàêëþ÷åíèÿ ñ çàùèòíè-

êîì ñîãëàøåíèÿ íà îêàçàíèå þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ïî ïîðó÷åíèþ èëè

ñ ñîãëàñèÿ îáâèíÿåìîãî.

Ïî âîïðîñàì ðàçìåðà îïëàòû òðóäà, àäâîêàòû âûñêàçàëè áåñïîêîé-

ñòâî â ðàçëè÷íîì ïîíèìàíèè êðèòåðèåâ ñëîæíîñòè äåëà ó äîëæíîñò-

íûõ ëèö, ïðèíèìàþùèõ ïîñòàíîâëå-

íèå îá îïëàòå.

Ïðè ýòîì âñå åäèíîäóøíî îòìå-

òèëè íåîáõîäèìîñòü êîíòðîëÿ ñî

ñòîðîíû êàæäîãî àäâîêàòà çà ïðà-

âèëüíîñòüþ ïðèíèìàåìûõ ïîñòà-

íîâëåíèé è îáæàëîâàíèÿ, â ñëó÷àå

íàðóøåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ïðàâè-

òåëüñòâà ÐÔ îò 04.07.2003 ã. ¹ 400

è Ïðèêàçà îá óòâåðæäåíèè ïîðÿä-

êà ðàñ÷åòà îïëàòû òðóäà àäâîêàòà,

ó÷àñòâóþùåãî â êà÷åñòâå çàùèòíè-

êà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå

ïî íàçíà÷åíèþ îðãàíîâ äîçíàíèÿ,

îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåä-

ñòâèÿ, ïðîêóðîðà èëè ñóäà â çàâè-

ñèìîñòè îò ñëîæíîñòè óãîëîâíîãî

äåëà îò 06 îêòÿáðÿ 2003 ãîäà ¹ 257/

89 í.

Ñîâåò îáðàòèë âíèìàíèå íà òî, ÷òî

îêàçàíèå þðèäè÷åñêîé ïîìîùè

ãðàæäàíàì äîëæíî ñëóæèòü èíòåðå-

ñàì âñåõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ è ïîýòî-

ìó îñîáîå âíèìàíèå áûëî îáðàùå-

Ñîâåùàíèå â Ðæåâå

Ñîâåùàíèå â Òîðæêå


59

íî íà çàùèòó

ïðàâ ëèö, íóæ-

äàþùèõñÿ â

þðèäè÷åñêîé

ïîìîùè, íî íå

è ì å þ ù è õ

ñðåäñòâ äëÿ

åå îïëàòû. Â

ýòîé ñâÿçè

áûëî îáðà-

ùåíî âíèìà-

íèå àäâîêàòîâ

íà âàæíîñòü

îêàçàíèÿ áåñ-

ïëàòíîé þðè-

äè÷åñêîé ïîìîùè è ó÷åòà ýòîé ðàáîòû â êàæäîì àäâîêàòñêîì îáðàçî-

âàíèè, ñ ó÷åòîì ïðîâîäèìîãî Ìèíèñòåðñòâîì þñòèöèè ÐÔ ýêñïåðè-

ìåíòà ïî ñîçäàíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ þðèäè÷åñêèõ êîíñóëüòàöèé.

Â õîäå ïðîâîäèìûõ ñîâåùàíèé ñ ó÷åòîì îáîáùåíèé Óïðàâëåíèÿ

Ñóäåáíîãî äåïàðòàìåíòà â Òâåðñêîé îáëàñòè, à òàêæå ïèñüìà ïðåäñå-

äàòåëÿ Òâåðñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà ïî ôàêòàì ñðûâîâ àäâîêàòàìè ñó-

äåáíûõ ïðîöåññîâ áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí, Ñîâåò ïðèçíàë íåîáõî-

äèìûì îáðàòèòü âíèìàíèå àäâîêàòîâ íà èñêëþ÷åíèå ïîäîáíûõ ôàê-

òîâ, à òàêæå â ñëó÷àå íåÿâêè â ïðîöåññ ïî óâàæèòåëüíîé ïðè÷èíå, ñâî-

åâðåìåííî ïðåäîñòàâëÿòü â ñóä äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå íåâîç-

ìîæíîñòü ÿâêè â ñóäåáíîå çàñåäàíèå.

Ïîñëå ïðîâåäåííûõ ñîâåùàíèé, ñ ó÷åòîì âûñêàçàííûõ ïðåäëîæå-

íèé è çàìå÷àíèé, Ñîâåòîì áûëè ïðèíÿòû êîíêðåòíûå ìåðû, â ÷àñòíî-

ñòè, ïî ñîáëþäåíèþ Ïîðÿäêà ó÷àñòèÿ àäâîêàòîâ âñåõ àäâîêàòñêèõ îá-

ðàçîâàíèé, ñîçäàííûõ â ðàéîíå, ïî äåëàì ïî íàçíà÷åíèþ; íàïðàâëå-

íèþ èçìåíåíèé â ðååñòð àäâîêàòîâ Òâåðñêîé îáëàñòè â èñïðàâèòåëü-

íûå ó÷ðåæäåíèÿ è ñëåäñòâåííûå èçîëÿòîðû îáëàñòè, äëÿ èñêëþ÷åíèÿ

ñëó÷àåâ íåäîïóñêà àäâîêàòîâ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðîôåññèîíàëüíîé

äåÿòåëüíîñòè; íàïðàâëåíû ñîîáùåíèÿ â ôèíàíñîâûå îðãàíû ÓÂÄ è

îáëàñòíóþ ïðîêóðàòóðó Òâåðñêîé îáëàñòè, ïî ôàêòàì íåñâîåâðåìåí-

íîé îïëàòû òðóäà àäâîêàòîâ ïî äåëàì ïî íàçíà÷åíèþ.

Íà ñîâåùàíèÿõ áûëè îáñóæäåíû è äðóãèå âîïðîñû ïðîôåññèîíàëü-

íîé äåÿòåëüíîñòè àäâîêàòà, íåêîòîðûå íîðìû ïðîôåññèîíàëüíîé ýòè-

êè, à òàêæå àêòóàëüíûå ïðîáëåìû ñîöèàëüíîé íåçàùèùåííîñòè àäâî-

êàòîâ.

Àäâîêàòû ïðèçíàëè íåîáõîäèìûì ïðîâåäåíèå ïîäîáíûõ ñîâåùà-

íèé â äàëüíåéøåì, ñ âêëþ÷åíèåì â ïîâåñòêó äíÿ íå òîëüêî îðãàíèçà-

öèîííûõ âîïðîñîâ, íî è âîïðîñîâ êà÷åñòâà þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, îá-

ìåíà îïûòîì è îáñóæäåíèÿ íàèáîëåå àêòóàëüíûõ âîïðîñîâ àäâîêàòñ-

êîé äåÿòåëüíîñòè ïî ðàçëè÷íûì îòðàñëÿì ïðàâà.

Ïðåçèäåíò Àäâîêàòñêîé ïàëàòû Òâåðñêîé îáëàñòè À.Å. Ñåâàñòüÿíîâ

Ñîâåùàíèå â Áåæåöêå


60


¹ 3 çà 2006 ãîä

Äîïå÷àòíàÿ ïîäãîòîâêà:

ÎÀÎ «Òâåðñêîå êíÿæåñòâî»

170002, ã. Òâåðü, ïð-ò ×àéêîâñêîãî, 9-à

Ðåãèñòð. íîìåð Ò-0945 îò 10 îêòÿáðÿ 1996 ã.

Çàðåãèñòðèðîâàíî Öåíòðàëüíûì ðåãèîíàëüíûì óïðàâëåíèåì (ã. Òâåðü)

Ìàêåò è âåðñòêà - Ä.È. Õîäàðåâ

Êîððåêòîðû - Ò.À. Êàïóñòèíà, Ý.À. Ìàìåäîâà

Îòâåòñòâåííûé çà âûïóñê - Í.Å. Øåâöîâà

Îòïå÷àòàíî:

ÎÎÎ «Èçäàòåëüñòâî Ãåðñ»

170000, ã. Òâåðü, óë. Íîâîòîðæñêàÿ, ä. 12-á

Çàêàç÷èê:

Àäâîêàòñêàÿ ïàëàòà Òâåðñêîé îáëàñòè

170042, ã. Òâåðü, ïåð. Íèêèòèíà, ä. 7

Òåë. 31-20-83

Вестник Адвокатской палаты Тверской области -...

Documents