MATERI KULIAH PENGANTAR EKONOMIPEMBANGUNANKONSEP EKONOMI PEMBANGUNAN

EKONOMI PEMBANGUNAN Suatu cabang ilmu ekonomi yangmenganalisis masalah-masalahyang dihadapi oleh negara-negara sedang berkembang danmendapatkan cara-cara untukmengatasi masalah-masalahtersebut supaya negara-negaraberkembang dapat membangunekonominya dengan lebih cepatlagi.  PEMBANGUNAN EKONOMI Kegiatan-kegiatan yangdilakukan untuk mengembangkankegiatan ekonomi dan tarafhidup masyarakatnya, atauSuatu proses yang menyebabkanpendapatan perkapita pendudukmeningkat dalam jangka panjang PERHATIAN TERHADAP PEMBANGUNANEKONOMI Sebelum PD II para ilmuwankurang memperhatikanpembangunan ekonomi, karenafaktor-faktor sbb : 1.Masih banyak negara sebagainegara jajahan 2.Kurang adanya usaha dari

tokoh masyarakat untuk

membahas pembangunanekonomi. Lebih mementingkanusaha meraih kemerdekaandari penjajah.

3.Para pakar ekonomi lebihbanyak menganalisiskegagalan ekonomi dantingginya tingkatpengangguran (depresiberat)

  Pasca PD II, banyak negaramemperoleh kemerdekaan (al :India, Pakistan, Phillipina,Korea & Indonesia), perhatianterhadap pembangunan ekonomimulai berkembang disebabkanoleh : 1.Negara jajahan yangmemperoleh kemerdekaan 2.Berkembangnya cita-cita

negara yang baru merdekauntuk mengejarketertinggalannya di bidangekonomi.

3.Adanya keinginan darinegara maju untuk membantunegara berkembang dalammempercepat pembangunanekonomi.

 PENGGOLONGAN NEGARA   1.Berdasarkan pada tingkatkesejahteraan masyarakat :

a.Negara Dunia I (NegaraMaju)

                Eropa Barat(Inggris, Perancis, Belanda,Portugis, Jerman Barat)

   Amerika Utara (USA,Kanada)

   Australia, New Zelanddan Jepang

b.Negara Dunia II (NegaraMaju)    Eropa Timur (Rusia, Polandia,Jerman Timur, Cekoslowakia)

c.Negara Dunia III (NegaraSedang Berkembang/NegaraSelatan)

Sebagian besar Asia(kecuali Jepang),Afrika, Amerika Latin(Amerika Tengah danSelatan).

  2.Berdasarkan pada tingkatpendapatan perkapita

a.Negara Maju Õ > US$ 2.000b.Negara Semi Maju Õ > US$

400 c. Negara Miskin Õ ≤ US$

400   Analisis Ekonomi Pembangunan =Permasalahan Negara SedangBerkembang.   Tujuan analisis ekonomipembangunan : 1.Menelaah faktor-faktor yangmenimbulkan ketiadaanpembangunan.

2.Menelaah faktor-faktor yangmenimbulkan keterlambatanpembangunan. 3.Mengemukakan cara-cara

pendekatan yang dapatditempuh untuk mengatasimasalah-masalah yangdihadapi sehinggamempercepat jalannyapembangunan.

  Bidang-bidang penting yangdianalisis dalam EkonomiPembangunan : 1.Masalah pembentukan modal(investasi) 2.Masalah perdagangan luarnegeri (ekspor & impor) 3.Masalah pengerahantabungan. 4.Masalah bantuan luar negeri5.Masalah dalam sektorpertanian atau industri 6.Masalah pendidikan danperanannya dalam menciptakanpembangunan.    PEMBANGUNAN EKONOMI &PERTUMBUHAN EKONOMI

    PEMBANGUNAN EKONOMI

-         PENINGKATAN PENDAPATANPERKAPITA MASYARAKAT

PERTAMBAHAN GDP > TINGKATPERTAMBAHAN PENDUDUK

-         PENINGKATAN GDPDIBARENGI DENGANPEROMBAKAN STRUKTUREKONOMI TRADISIONAL KEMODERNISASI PEMBANGUNAN EKONOMI UNTUKMENYATAKAN PERKEMBANGANEKONOMI NYSB.

  PERTUMBUHAN EKONOMI

-         KENAIKAN GDP TANPAMEMANDANG TINGKATPERTAMBAHAN PENDUDUK DANPERUBAHAN STRUKTURORGANISASI EKONOMI.

-         PERTUMBUHAN EKONOMIMENYATAKAN PERKEMBANGANEKONOMI NEGARA MAJU.

  SEBAB-SEBAB PERCEPATANPERTUMBUHAN EKONOMI :

1.    KEINGINAN NEGARA UNTUKMENGEJAR KETINGGALAN

2.    PERTUMBUHAN PENDUDUK 3.    ADANYA KEHARUSAN NEGARA

MAJU UNTUK MEMBANTU NYSB 4.    ADANYA PERIKEMANUSIAAN

THD NYSB   METODE PENGHITUNGAN PENDAPATAN NASIONAL

1.    METODE PRODUKSI 2.    METODE PENDAPATAN 3.    METODE PENGELUARAN

  11 SEKTOR PRODUKTIFPERHITUNGAN PENDAPATANNASIONAL :

1.         PERTANIAN 2.         INDUSTRI PENGOLAHAN 3.         PERTAMBANGAN DAN

GALIAN 4.         LISTRIK 5.         AIR DAN GAS 6.         BANGUNAN 7.         PENGANGKUTAN DAN

KOMUNIKASI 8.         PERDAGANGAN 9.         BANK DAN LEMBAGA

KEUANGAN 10.   SEWA RUMAH 11.   PERTAHANAN 12.   JASA LAINNYA  

 CARA PERHITUNGANPENDAPATAN NASIONAL

1.    PENDAPATAN NASIONALHARGA BERLAKU (NOMINAL)

2.    PENDAPATAN NASIONALHARGA TETAP (RIIL)

   INDIKATOR PEMBANGUNANMONETER DAN NON MONETER

  PENDAPATAN PERKAPITA PERTAHUNPERLU DIKETAHUI UNTUK :

1.      MEMBANDINGKAN TINGKATKESEJAHTERAAN MASYARAKATDARI MASA KE MASA

2.      MEMBANDINGKAN LAJUPERKEMBANGAN EKONOMIANTARA BERBAGAI NEGARA

3.      MELIHAT BERHASILTIDAKNYA PEMBANGUNANEKONOMI SUATU NEGARA.

  TINGKAT PENDAPATAN PERKAPITATIDAK SEPENUHNYA MENCERMINKANTINGKAT KESEJAHTERAAN DANTINGKAT PEMBANGUNAN SUATUNEGARA, KARENA :

1.         KELEMAHAN-KELEMAHANYG BERSUMBER DARIKETIDAKSEMPURNAAN DALAMMENGHITUNG PENDAPATANNASIONAL DAN PENDAPATANPERKAPITA.

2.         KELEMAHAN-KELEMAHANYG BERSUMBER DATIKENYATAAN BAHWA TINGKATKESEJAHTERAAN MASYARAKATBUKAN SAJA DITENTUKANOLEH TINGKAT PENDAPATANMEREKA TETAPI JUGA OLEHFAKTOR-FAKTOR LAIN.

  KELEMAHAN AD 1.

-         KELEMAHAN METODOLOGIS& STATISTIS DALAMMENGHITUNG PENDAPATANPERKAPITA DALAM NILAIMATA UANG SENDIRI MAUPUNMATA UANG ASING.

-         TERJADI PENAFSIRANYANG SALAH / TERLALURENDAH THD NEGARA MISKIN

KARENA JENIS-JENISKEGIATAN DI NEGARA MISKINTERDIRI DARI UNIT-UNITKECIL DAN TERSEBAR DIBERBAGAI PELOSOK SHGTIDAK DIMASUKKAN DALAMVARIABEL PERHITUNGANPENDAPATAN NASIONAL.

-         NILAI TUKAR RESMI MATAUANG SUATU NEGARA DENGANVALUTA ASING TIDAKMENCERMINKAN PERBANDINGANHARGA KEDUA NEGARA,WALAUPUN DALAM TEORIDIKATAKAN NILAI TUKAR INIMENYATAKAN HARGA.

 

  KELEMAHAN AD 2

FAKTOR-FAKTOR LAINMENENTUKAN PENDAPATAN DARITINGKAT KESEJAHTERAANMASYARAKAT SUATU NEGARA 1.    FAKTOR EKONOMI :

-       STRUKTUR UMURPENDUDUK

-       DISTRIBUSI PENDAPATANTIDAK MERATA, SEBAGIANTIDAK MENIKMATI HASILPEMBANGUNAN.

-       CORAK PENGELUARANMASYARAKAT BERBEDA

-       MASA LAPANG / WAKTUSENGGANG TINGGI

-       PEMBANGUNAN EKONOMITDK HANYA UNTUKMENINGKATKAN PENDAPATANMASYARAKAT TETAPI JUGAHARUS MENGURANGI JUMAHPENGANGGURAN.

  2.FAKTOR NON EKONOMI :

-       PENGARUH ADATISTIADAT -       KEADAAN IKLIM DANALAM SEKITAR -       KETIDAKBEBASANBERTINDAK DANMENGELUARKAN PENDAPATDAN BERTINDAK

   INDIKATOR PEMBANGUNANMONETER & NON MONETER   INDIKATOR PEMBANGUNAN MONETER1. PENDAPATAN

PERKAPITA 2.    Indikator Kesejahteran

Ekonomi Bersih (NetEconomic Welfare) Diperkenalkan WilliamNordhaus dan James Tobin(1972), menyempurnakannilai-nilai GNP untukmemperoleh indicatorekonomi yg lebih baik,dgn dua cara :

a.    Koreksi Positip :Memperhatikan waktu

senggang (leisuretime) danperekonomian sectorinformal.

b.    Koreksi Negatif :Kerusakan lingkunganoleh kegiatanpembangunan

  INDIKATOR PEMBANGUNAN

NON MONETER 

1.    Indikator Sosial Oleh Backerman ;

dibedakan 3 kelompok : 1.    Usaha membandingkan

tingkat kesejahteraanmasy. di dua negaradengan memperbaikicara perhitunganpendapatan nasional,dipelopori olehCollin Clark danGolbert dan Kravis.

2.    Penyesuaianpendapatan masy.dibandingkan denganmempertimbangkantingkat hargaberbagai negara.

3.    Usaha untukmembandingkan tingkatkesejahteraan darisetiap negaraberdasarkan data ygtdk bersifat moneter

(non monetaryindicators). Indikator non moneteryg disederhanakan(modified non-monetary indicators).

  2.    Indeks Kualitas Hidup

dan Pembangunan Manusia Morris D : PhysicalQuality of Life Index(PQLI) Indeks KualitasHidup (IKH) yaitugabungan tiga faktor :tingkat harapan hidup,angka kematian dantingkat melek huruf.Sejak thn 1990 UNDPmengembangkan indekspembangunan manusia(Human Development Index= HDI) : (1) Tingkatharapan hidup (2) Tingkatmelek huruf masyarakatdan (3) Tingkat pendapatariil perkapita masy.berd. Daya beli masing-masing negara. Besarnyaindeks 0 s/d 1. Semakinmendekati 1 berartiindkes pembangunanmanusianya tinggidemikian sebaliknya.  

3.    Indikator Campuran BPS : IndikatorKesejahteraan Rakyat

Susenas Inti (CoreSusenas) Pendidikan : tkpendidikan, tk melekhuruf & tk partisipspendidikan

1.    Kesehatan : rata-rata hari sakit,fasilitas kesehatan

2.    Perumahan : sumberair bersih & listrik,sanitasi & mutu rumah

3.    Angkatan kerja :partisipasi tenagakerja, jml jam kerja,sumber penghasilanutama, statuspekerjaan

4.    Keluarga Berencanadan Fertilisasi :Penggunaan ASI,tingkat imunisasi,kehadiran tenagakesehatan padakelahiran, penggunaanalat kontrasepsi

5.    Ekonomi : tingkatkonsumsi perkapita

6.    Kriminalitas : jmlpencurian pertahun,jumlah pembunuhanpertahun, jumlahperkosaan pertahun.

7.    Perjalanan wisata :frekuensi perjalananwisata pertahun

8.    Akses di mediamassa : jumlah surat

kabar, jumlah radiodan jumlah televisi

 TEORI PERTUMBUHAN &PEMBANGUNAN EKONOMI

    1.    MAZHAB HISTORISMUS

Pola pendekatan pemb.ekonomi yg berpangkal pdperspektif sejarah Bersifat induktif empiris. Fenomena ekonomi : Perk.Menyeluruh & tahap tertentudlm sejarah. Dimulai di Jerman abad XIXs/d awal abad XX.   FRIEDRICH LIST (TH.1840) Pelopor Historismus :Eksponen NasionalismeEkonomi Bhw Tahap Perkemb. Ekonomiyaitu dgn cara produksi : 1.    Tahap primitip 2.    Tahap Beternak 3.    Tahap Pertanian 4.    Industri Pengolahan

(Manufacturing) 5.    Pertanian, Industri

Pengolahan & Perdagangan   BRUNO HILDEBRAND (1848) Terjadi Evolusi dalammasyarakat

Kritik thd List : Bhw Pemb.Ek. bkn dr cara produksi /cara konsumsi. Tetapi cara distribusi,yaitu : 1.    Perekonomian Barter

(Natura) 2.    Perekonomian Uang 3.    Perekonomian Kredit

  Kelemahan Teori Bruno :

1.    Tdk jelas prosesperkembangan dr tahaptertentu ke tahapberikutnya

2.    Tdk memberi sumbanganyang berarti thd perlatananalitis di bidang ilmuekonomi.

  KARL BUCHER

Sintesa Pendapat List danBruno Perkemb. Ek. Ada 3 tahap : 1.    Produksi utk keb.

Sendiri (subsistence) 2.    Perekon. Kota dimana

pertukaran sudah meluas 3.    Perekon. Nas. Dimana

peran pedagang menjadisemakin penting

  WALT WHITMAN ROSTOW (WW.ROSTOW) Sangat popular dan palingbanyak komentar dari ahli

Artikel : Economics Journal(Maret 1956) dimuat dlmBuku The Stages ofEconomics Growth (1960).   Menurut WW Rostow, Pemb.Ekonomi mrpk suatu prosesyg dpt menyebabkan : 1.        Perubahan orientasi

ekonomi, politik dansocial yg pd mulanyaberorientasi kpd suatudaerah menjadiberorientasi keluar.

2.        Perubahan pandanganmasy. mengenai jumlahanak dlm keluarga yaitukesadaran utk membinakeluarga kecil

3.        Perubahan dlmkegiatan investasimasyarakat dari melakukaninvestasi yg tdkproduktif menjadiinvestasi yg produktif

4.        Perubahan sikap hidupdari adat istiadat ygkurang merangsang pemb.Ekonomi missal kurangmenghargai waktu kerjadan orang lain

WW Rostow membedakanpembangunan ekonomi kedalam 5 tahap :

 

1.    Tahap MasyarakatTradisional (TheTraditional Society)

-         Fungsi Produksiterbatas, caraproduksi masihprimitif

- Tingkat produktifitasmasy. rendah : utk sectorpertanian

- Struktur social hirarkis : mobilitas vertical masy. kecil ; kedudukan masy tidak berbeda dengan nenek moyang.

-         Kegiatan politikdan pemerintahan didaerah-daerah beradadi tangan tuan tanah.

  2.    Tahap Prasyarat Tinggal

Landas (The Preconditionsfor Take-Off) Masa transisi masy.mempersiapkan untukmencapai pertumbuhan ataskekuatan sendiri (selfsustained growth). Tahap ini memiliki 2corak berbeda :

a.    Tahap PrasyaratTinggal landas ygdialami negara Eropa,Asia, Timur Tengahdan Afrika :perombakan thd masy.tradisional yg sudah

ada untuk mencapaitahap tsb.

b.    Tahap PrasyaratTinggal landas ygdialami negara bornfree (daerah imigran)(Amerika Serikat,Kanada, Australia danSelandia Baru) :tanpa harus merubahsistim masy.tradisional yg sudahada.

  3.    Tahap Tinggal Landas

(The Take-Off) Pertumbuhan ekonomiselalu terjadi, Kemajuanpesat dalam inovasi atauterbukanya pasar-pasarbaru.   3 ciri utama negara ygmencapai Tahap TinggalLandas :

1.    Kenaikan investasiproduktif dari 5%atau kurang menjadi10% dari PNB (NettNational Product).

2.    Berkembangnya satuatau beberapa sectorindustri pemimpin(leading sector) dgntingkat pertumbuhantinggi

3.    Tercapainya suatukerangka dasarpolitik, social dankelembagaan yg bisamenciptakanperkembangan sektormodern daneksternalitas ekonomiyg menyebabkanpertumbuhan ekonomi.

  4 faktor untukmenciptakan leadingsector :

1.    Harus adakemugkinan perluasanpasar bagi barang-barang yg diproduksiyg mempunyaikemungkinan utkberkembang dgn cepat

2.    Dalam sector tsbhrs dikembangkanteknik produksi ygmodern dan kapasitasproduksi harus bisadiperluas

3.    Harus terciptatabungan dalammasyarakat dan parapengusaha harusmenanamkan kembalikeuntungannya untukmembiayaipembangunan sectorpemimpin

4.    Pembangunan dantransformasiteknologi sectorpemimpin harus bisadiciptakan kebutuhanakan adanyaperluasan kapasitasdan modernisasisector-sektor lain.

     Urutan Negara LepasLandas & Leading Sector(WW Rostow) : (Masa Tinggal Landa :20 – 25 tahun) :   NoUrut

Negara Tahun

Leading

Sector

1 Inggris

1783-

1802

IndustriTekstil

2 Perancis

1830-

1860

JaringanKA

3 Belgia 1833-

1860

JaringanKA

4 USA 1843-

1860

JaringanJalanKA

5 Jerman 1850-

Jaringan

1873 JalanKA

6 Swedia 1868-

1890

IndustriKayu

7 Jepang 1878-

1900

IndustriSutera

8 Rusia 1890-

1914

JaringanJalanKA

9 Kanada 1896-

1914

JaringanJalanKA

10 Argentina

1935 IndustriSubstImpor

11 Turki 1937   12 India 1952   13 RRC 1952  

  4.      Tahap Menuju

Kedewasaan (The Drive toMaturity) Kondisi masy. sudahsecara efektif mengg.Teknologi modern dihampir semua kegiatanproduksi dan kekayaanalam. Sektor pemimpinbaru akan bermunculanmenggantikan sector

pemimpin yang mengalamikemunduran. Karakteristik non ekonomipada tahap menujukedewasaan :

1.    Struktur dan keahlian tenaga kerja berubahKepandaian dan

keahlian pekerja bertambah tinggi.

Sektor indusri bertambah penting peranannya

Sektor pertanian menurun peranannya.2.    Sifat kepemimpinan

dalam perush.mengalami perubahan.Peranan manajerprofessional semakinpenting danmenggantikankedudukan pengusahapemilik.

3.    Masy. bosan dgnkeajaiban ygdiciptakanindustrialisasi shgtimbul kritik-kritik.

  Negara yg mencapai tahapini (WW Rostow) : Inggris(1850), USA (1900),Jerman dan Perancis(1910), Swedia (1930)Jepang (1940) Rusia danKanada (1950).

  5.      Tahap Konsumsi Tinggi

(The Age og High MassConsumption) Perhatian masy.menekankan pd masalahkonsumsi dankesejahteraan masyarakatbukan masalah produksi. 3 macam tujuan masy. ygingin dicapai pada tahapini :

1.    Memperbesarkekuasaan danpengaruh ke luarnegeri dankecenderunganberakibat penjajahanthd bangsa lain

2.    Menciptakan negarakesejahteraan(welfare state)(NegaraPersemakmuran =Comment Wealth) dgncara mengusahakanterciptanyapembagian pendapatanyg telah meratamelalui sistim pajakprogresif (semakinbanyak semakin besa)

3.    Meningkatnyakonsumsi masyarakatmelebihi kebutuhanpokok (sandang,pangan, papan)

menjadi konsumsi thdbarang tahan lamadan barang-barangmewah.

  Negara pertama mencapaitahap ini : USA ( th.1920), Inggris (th.1930), Jepang dan EropaBarat (th. 1950) Rusia(Pasca Stalin)

   

TEORI SCHUMPETER - SISTIM KAPITALISME Õ SISTIM

YANG PALING BAIKMENCIPTAKAN PEMBANGUNANEKONOMI

- NAMUN DALAM JANGKA PANJANGSISTIM KAPITALISME AKANMENGALAMI STAGNASI.

  FAKTOR UTAMA PENYEBABPERKEMBANGAN EKONOMI : Prosesinovasi oleh Inovator atauWiraswasta (ENTREPREUNER). INOVASI MEMPUNYAI 3 PENGARUH :1.Diperkenalkan teknologibaru 2.Keuntungan lebih(monopolistis), sumber danaakumulasi modal. 3.Timbul proses peniruan(imitasi); meniru teknologi.   FAKTOR-FAKTOR PENUNJANGINOVASI :

Schumpeter Õ Ada 5 kegiatandalam inovasi : 1.Diperkenalkan produk baruyang sebelumnya tidak ada. 2.Diperkenalkannya caraproduksi baru 3.Pembukaan daerah pasar baru4.Penemuan sumber bahanmentah baru 5.Perubahan organisasiindustri Õ EFISIENSI INDUSTRI  SYARAT-SYARAT TERJADINYAINOVASI : - Ada calon pelaku inovasi(inovator dan wiraswasta) dlmmasyarakat - Ada lingkungan sosial,

politik & teknologi untukmerangsang semangat inovasi& pelaksanaan ide-ide untukberinovasi.

  Ada 2 faktor penunjang lain, yaitu : 1.Tersedia cadangan ide-idebaru secara memadai 2.Ada sistim perkreditan Õ

menyediakan danaentrepreneur untukmerealisir ide tersebutmenjadi kenyataan.

   TEORI KETERGANTUNGAN - Tergabungnya secara paksa

(FORCED INCORPORATED)daerah-daerah pinggiran kedalam ekonomi kapitalisme

dunia ; penyebabketerbelakangan(UNDERDEVELOPED) NYSB.

- IMPLIKASI Õ Tanpakolonialisme dan integrasike sistim kapitalismedunia, NYSB mampu mencapaitingkat kesejahteraantinggi dan dapatmengembangkan pengolahan(MANUFACTURING) mereka atasusaha dan kekuatan sendiri.

- Mengabaikan faktor-faktorintern ; struktur sosialbudaya & pola perilakumasyarakat prakolonial.

- Terlalu melebihkanEFISIENSI ADMINISTRATIFuntuk menekankankemungkinan yang sebenarnyaterbuka bagi negara-negarauntuk mengalami suatutransisi KAPITALISMEBORJUIS.

  

STRATEGI PERTUMBUHAN &PEMBANGUNAN EKONOMI

  STRATEGI UPAYA MINIMUM KRITIS(CRITICAL MINIMUM EFFORT) - Menaikkan pendapatan

perkapita pd tingkatpembangunanberkesinambungan(SUSTAINABLE) Õ terjadiHARVEY LEIBSTEIN.

- Setiap ekonomi tergantungHAMBATAN & RANGSANGAN.

Hambatan Õ menurunkanpendapatan perkapita daritingkat sebelumnya

Rangsangan Õ menaikkanpendapatan perkapita    PERTUMBUHAN PENDUDUK FUNGSIDARI PENDAPATAN PERKAPITA - Pendapatan naik,

meningkatkan lajupertumbuhan penduduk. Hanyapada titik tertentu, jikamelampaui titik tsb,kenaikan pendapatanperkapita menurunkantingkat kesuburan. Danketika pembangunan mencapaitahap maju, maka lajupertumbuhan penduduk turun(LEIBSTEIN).

- Dengan kenaikan pendapatanperkapita, keinginanmemperoleh anak semakinberkurang. Spesialisasimeningkat dan Mobilitasekonomi & sosial ;kenyataan mengurus anaksangat sulit dan mahal.Maka laju pertumbuhanpenduduk KONSTAN danmenurun (TESIS KAPILARITASSOSIAL DUMONT).

  Faktor-faktor mempengaruhipertumbuhan pendapatan

perkapita dari pelaksanaanUpaya Minimum Kritis : 1.Skala disekonomisinternal ; akibat tidak dapatdibaginya faktor produksi. 2.Skala disekonomis

external ; akibatketergantungan eksternal,hambatan budaya dankelembagaan di negaraberkembang.

  AGEN PERTUMBUHAN 1.Pengusaha 2.Investor 3.Penabung 4.Inovator   Kegiatan tersebut membantupertumbuhan sehinggamemunculkan : 1.Kewiraswastaan 2.Peningkatan sumberpengetahuan 3.Pengembangan keterampilanproduktif masyarakat 4.Peningkatan laju tabungandan investasi   RANGSANGAN PERTUMBUHAN 1.Rangsangan ZERO-SUM

Tidak meningkatkanpendapatan nasional tetapibersifat upaya distributif

- Kegiatan bukan dagang ;posisi monopolistik,

kekuatan politik &prestise sosial

- Kegiatan dagang , tidakmenambah sumber agregat

- Kegiatan spekulatif,memboroskan sumberkewiraswastaan yang langka

- Kegiatan tabungan netto ;nilai sosial nibil / lebihrendah dari privatnya. 2.Rangsangan POSITIVE-SUM

Menuju pada pengembanganpendapatan nasional    Dalam ekonomi terbelakang,ada pengaruh bersifat antiperubahan yang menekanpendapatan perkapita : 1.Kegiatan usaha ZERO-SUM,pembatasan peluang ekonomi 2.Tindakan konservatif paraburuh yg terorganisirmenentang perubahan 3.Perlawanan thd gagasan danpengetahuan baru dan dayatarik pengtahuan 4.Kenaikan pengeluarankonsumsi mewah pribadi /publik ; tidak produktif 5.Pertumbuhan penduduk &Angkatan buruh.   Upaya minimum kritis mengatasipengaruh perekonomianterbelakang agar lajupertumbuhan ekonomi merangsangPOSITIVE-SUM menjadi lebih

besar dari ZERO-SUM, shgpendapatan perkapita naik,tabungan & investasi naik,yaitu : 1.Ekspansi agen pertumbuhan 2.Sumbangan masy. thd. perunit modal naik seiring rasiomodal output turun. 3.Berkurangnya keefektifanfaktor-faktor penghambatpertumbuhan 4.Penciptaan kondisilingkungan dan sosial ;mobilitas ekonomi dan sosialnaik. 5.Peningkatan spesialisasidan perkembangan sektorsekunder dan tersier.    

STRATEGI PEMBANGUNANSEIMBANG

Para ekonom Teori DoronganBesar-Besaran (BIG PUSHTHEORY) Yaitu pembangunan di berbagaijenis industri secarabersamaan (SIMULTANEOUS)sehingga industri tersebutsaling menciptakan pasar.Diperlukan keseimbangan antaraDEMAND & SUPPLY. TUJUAN UTAMA : menciptakanjenis industri yg berkaitanerat satu dgn yg lain shgsetiap industri memperoleh

EKSTERNALITAS EKONOMI sbgakibat INDUSTRIALISASI.   Menurut REINSTEIN-RODAN,pembangunan industri besar-besaran menciptakan 3 macameksternalitas ekonomi, yaitu :1.Yang diakibatkan olehperluasan pasar 2.Karena industri yang samaletaknya berdekatan 3.Karena adanya industri laindalam perekonomian tersebut.   SCITOVSKY ï Eksternalitas :

jasa-jasa ygdiperoleh dgncuma-cuma olehsuatu industridari satu ataubeberapaindustri.

   STRATEGI PEMBANGUNAN TAK

SEIMBANG ALBERT O. HIRSCHMAN dan PAULSTREETEN ï pola yang lebihcocok untuk mempercepatpembangunan di NYSB, karena : 1.Secara historis pemb.ekonomi coraknya tidakseimbang 2.Mempertinggi efesiensipenggunaan Sumber dayatersedia 3.Pembangunan tak seimbang

menimbulkan KEMACETAN

(BETTLENECKS) yaitugangguan dlm prosespembangunan tetapi akanmenjadi pendorongpembangunan selanjutnya.

   Pembangunan tak seimbangantara sektor prasarana &sektor produktif Cara pengalokasian sumber dayaada 2 bagian : 1.Cara pilihan pengganti(SUBSTITUTION CHOICES)

Menentukan proyek yangharus dilaksanakan 2.Cara pilihan penundaan(POSTPONEMENT CHOICES)

Menentukan urutan proyekyang harus didahulukanpelaksanaannya.   HIRSCHMAN ï Menganalisisalokasi sumber daya sektorprasarana (Social EverheadCapital = SOC) dgn sektorproduktif yg menghasilkan brgkebutuhan masy. (DirectlyProductive Activities = DPA).Ada 3 pendekatan : 1.Pemb. yg seimbang antarkedua sektor 2.Pemb. tidak seimbang dimanasektor prasarana lebihditekankan. 3.Pemb. tidak seimbang dimanasektor produktif lebihditekankan.

  Kegiatan ekonomi mencapaiefisien & optimal, jika : 1.Sumber daya dialokasikanDPA & SOC, pd tingkat produksimaksimum 2.Pd tingkat produksi

tertentu, jumlah sumberdaya digunakan DPAsedangkan SOC jumlahnyamenurun.

   PEMBANGUNAN TAK SEIMBANGDALAM SEKTOR PRODUKTIF Mekanisme pendorongpembangunan (INDUCEMENTMECHANISM) ada 2 : 1.Pengaruh keterkaitan kebelakang (Backward LinkageEffects)

Tingkat rangsangan ygdiciptakan pembangunanindustri thd perkembanganindustri yg menyediakaninput bagi industri tsb.

2.Pengaruh keterkaitan kedepan (Forward LinkageEffects)

Rangsangan yg diciptakanoleh pembangunan industrithd perkembangn industri ygmenggunakan produk industriyg pertama sbg inputmereka.

  

Berdasarkan pada tingkatketerkaitan antar industri,ada 2 golongan : 1.Industri SATELIT (SATELITYINDUSTRY)

- Lokasi berdekatan dgnindustri induk mempertinggiefisiensi

- Input utama berasal dariproduk industri induk

- Besarnya industri tidakmelebihi industri induk. 2.Industri NON SATELIT (NONSATELITY INDUSTRY)   CHENERY & WATANABE *Penggolongan industri ada 4golongan : 1.Industri barang setengahjadi 2.Industri barang jadi 3.Industri barang setengahjadi sektor primer 4.Industri barang jadi sektorprimer.    PERENCANAAN PEMBANGUNAN

EKONOMI   CONYERS & HILLS (1994) ; Suatuproses yg bersinambung &mencakup keputusan ataupilihan berbagai alternatifpenggunaan sumber daya untukmencapai tujuan tertentu padamasa yang akan datang.

Berdasarkan definisi diatastdp 4 elemen perencanaan. 1.Merencanakan berartimemilih 2.Perencanaan merupakan alatpengalokasian sumber daya 3.Perencanaan merupakan alatuntuk mencapai tujuan 4.Perencanaan untuk masadepan    ARTHUR LEWIS (1966) dlm buku“DEVELOPMENT PLANNING”,membagi perencanaan dlm 6pengertian : 1.Berarti faktor letakgeografis, bangunan, tempattinggal, bioskop, dll.

DI NYSB ï Perencanaan kota& negara (Town & CountryPlanning)

Perencanaan tataguna tanah (Land-use Planning)

Perencanaan fisik(Physical Planning)

Perencanaan kota &daerah (Urban & RegionalPlanning) 2.Berarti keputusanpenggunaan dana pemerintah dimasa datang 3.Berarti ekonomi berencana 4.Perencanaan kadangkalasetiap penentuan sasaranproduksi pemerintah

5.Penetapan sasaranperekonomian secarakeseluruhan 6.Perencanaan kadangkalauntuk menggambarkan saranapemerintah   Ciri-ciri perencanaanpembangunan ekonomi : - Usaha mencapai perkembangan

sosial ekonomi mantap(Steady social economicgrowth). Tercermin padapertumbuhan ekonomipositif.

- Usaha meningkatkanpendapatan - Usaha perubahan strukturekonomi ; Usaha diversifikasiekonomi - Usaha perluasan kesempatankerja - Usaha pemerataanpembangunan ; DISTRIBUTIVEJUSTICE - Usaha pembinaan lembagaekonomi masy. - Usaha terus menerus menjagastabilitas ekonomi    FUNGSI PERENCANAAN : 1.Tdp pengarahan kegiatan,pedoman kegiatan kpd pencapaintujuan pemb. 2.Tdp perkiraan potensi,

prospek perkembangan,

hambatan & risiko masay.a.d.

3.Memberi kesempatanmengadakan pilihan terbaik 4.Dilakukan penyusunan skalapriorotas dari segi pentingnyatujuan 5.Sbg alat mengukur / standarthd pengawasan evaluasi.    Dari sudut pandang ekonomi,perlunya perencanaan adalah : 1.Agar penggunaan sumber

pembangunan terbatas dapatefesien dan efektif, shgterhindar dari pemborosan.

2.Agar perkembangan /pertumbuhan ekonomi menjadimantap 3.Agar tercapai stabilitasekonomi dalam menghadapisiklus konjungtur.    Syarat-syarat keberhasilanperencanaan : 1. Komisi perencanaan ;terorganisir dan ahli. 2. Data statistik 3. Tujuan 4. Penetapan sasaran &prioritas ; secara makro dansektoral 5. Mobilisasi sumber daya ;

luar negeri & dalam negeri(Saving, Laba & Pajak)

6. Kesinambungan perencanaan.

7. Sistim administrasi yangefesien ; kuat, tidak korup(Lewis) 8. Kebijaksanaan pembangunanyg tepat 9. Administrasi yg ekonomis 10.Dasar pendidikan. 11.Teori konsumsi; menurutGALBRAITH (1962) 12.Dukungan masyarakat;rencana nasional   PERENCANAAN PEMBANGUNAN DI

INDONESIA Usaha-usaha perencanaanekonomi masa ORDE LAMA : ï Th. 1947 : PLAN PRODUKSITIGA TAHUN RI yaitu : Th.1948, 1949 & 1950

Bidang-bidang : Pertanian,peternakan, perindustrian &kehutanan ï Th. 1952 : Usahaperencanaan lebih menyeluruh,tetap SEKTOR PUBLIK ï Th. 1956 - 1960 : REPELITA   Th. 1961 - 1969 : RENCANAPEMBANGUNAN NASIONAL SEMESTABERENCANA Jangka waktu 8 tahun terbagiatas 3 tahun & 5 tahun.    Program STABILISASI &REHABILITASI EKONOMIPEMBANGUNAN sejak ORDE BARU,

berpangkal pada NATIONBUILDING, meliputi : 1.JANGKA PANJANG : Pendekatan

pembangunan utuh danterpadu (UNIFIED &INTERGRATIF) antar aspekkehidupan masyarakat

2.JANGKA MENENGAH :Pembangunan sektorpertanian dan pengembagnansektor sosial menujukesejahteraan & keadilansosial.

   PENGARUH PERTUMBUHAN PENDUDUKTERHADAP FAKTOR-FAKTOR PENENTUDALAM PEMBANGUNAN : 1.Mengurangi jumlah tabunganyg diciptakan anggotamasyarakat 2.Corak penanaman modal lebihbanyak untuk pendidikan &sarana sosial 3.Pemerataan pendapatanterjadi jurag antara golonganmasyarakat 4.Strategi pemulihanteknologi yang akan digunakan 5.Mempercepat kenaikanproduksi barang makanan 6.Perkembangan ekspor impor,ekspor impor   

SUMBER PEMBIAYAANPEMBANGUNAN

1.    Tabungan Dalam Negeri

Sumber : Tabunganperusahaan & Tabunganrumah tangga Tabunga Luar Negeri Sumber : Tabunganpemerintah asing (LN) dantabungan swasta asing

2.    Investasi danPertumbuhan

3.    Effisiensi penggunaanmodal

4.    Sumber dana dari luarnegeri : pemerintah /swasta

5.    Bantuan luar negeri   Lembaga-Lembaga BantuanInternasional

1.    The Asian DevelopmentBank (ADB)

2.    Bank Dunia (World Bank): IMF Badan PerwakilanBank Dunia.

   DAMPAK BANTUAN LUAR

NEGERI TERHADAPPEMBANGUNAN

  Pendekatan Two Gap Model :Bantuan & tabungan luar negeripenyumbang terbesar untukinvestasi atau memperbesarimpor (memperoleh devisa).   - Kenyataan bahwa tingkat

pertumbuhan negara penerimabantuan tidak begitu

tinggi. (Pendekatan HarodDomar kurang tepat).

- NYSB mengalami kekuranganinput komplemen ; kecakapantenaga kerja, kapasitasadministratif,infrastruktur, institusiekonomi & stabilitaspolitik. Tingkat tabungantinggi tidak mampumendorong pertumbuhan.

- Bantuan luar negeri tidakdapat menyumbang kenaikantabungan / impor.

- Bantuan luar negeri tidakmenambah tabungan domestik,shg menaikan konsumsi &impor dan menurunkaninvestasi & ekspor. Menurut teori ekonomi

bantuan menaikan konsumsi &investasi.   MANFAAT INVESTASI ASING 1.Menciptakan perluasan kerja2.Proses alih teknologi &keterampilan yg bermanfaat,Know How 3.Sbg sumber tabungan /devisa   KEBIJAKAN-KEBIJAKAN NYSB THDINVESTASI ASING Menggunakan KebijakanRestriktif : 1.Prasyarat kinerja

2.Hukum Kejenuhan(Saturation) 3.Pengendalian RepatriasiLaba Menggunakan Kebijakan Insentif(Rangsangan) adalah pajak.   PINJAMAN KOMERSIAL Sumber dana luar negeri yangsangat cepat perkembangannyaadalah pinjaman swasta,berasal dari 3 sumber : 1.BOND LENDING

Bentuk investasiportofolio, pembelian sahamperusahaan-perusahaan NSBoleh pihak asing

2.PINJAMAN KOMERSIAL Dari bank-bank luar negeri,

pasar EUROCURRENCY. 3.KREDIT EKSPOR    

PERMASALAHANPEMBANGUNAN

Konsep dasar teori pertumbuhanekonomi dengan kerangkaanalisis kemungkinan produksisederhana (SIMPLE PRODUCTIONPOSSIBILITY) : untuk melihattingkat, komposisi danpertumbuhan output nasional.    FAKTOR-FAKTOR MEMPENGARUHIPERTUMBUHAN EKONOMI 1.Akumulasi modal 2.Pertumbuhan penduduk

3.Kemajuan teknologi  

Ada 3 macam klasifikasi kemajuanteknologi :

- Netral - Hemat tenaga kerja (Labor

Saving) - Hemat modal (Capital

Saving)     KARAKTERISTIK PERTUMBUHANEKONOMI MODERN SIMON KUZNETS (Nobel Ekonomi1971) mendefinisikanPERTUMBUHAN EKONOMI :peningkatan kemampuan suatunegara untuk menyediakanbarang-barang ekonomi bagipenduduknya ; pertumbuhankemampuan ini disebabkan olehkemajuan teknologi dankelembagaan serta penyesuaianideologi yang dibutuhkannya.   Definisi tersebut ada 3komponen pokok yang penting,yaitu : 1.Kenaikan output nasionalsecara terus menerus 2.Kemajuan teknologi sebagaiprasyarat bagi pertumbuhanekonomi 3.Penyesuaian kelembagaan,sikap dan ideologi.  

KUZNETS memisahkan 6karakteristik prosespertumbuhan pada hampir semuanegara maju :    DUA VARIABEL EKONOMI AGREGATIF1.Tingginya tingkatpertumbuhan output per kapitadan penduduk 2.Tingginya tingkat kenaikan

produktivitas faktorproduksi secarakeseluruhan, terutamaproduktivitas tenaga kerja.

   DUA VARIABEL TRANSFORMASISTRUKTURAL 3.Tingginya tingkattransformasi struktur ekonomi 4.Tingginya tingkattransformasi sosial danideologi   DUA FAKTOR yang mempengaruhimeluasnya pertumbuhan ekonomiinternasional : 5.Kecenderungan negara-negara

maju secara ekonomis untukmenjangkau seluruh duniauntuk mendapatkan pasar danbahan baku.

6.Pertumbuhan ekonomi inihanya terbatas padasepertiga populasi dunia.

   KETIDAKMERATAAN

DISTRIBUSI PENDAPATAN NYSB

Menurut IRMA ADELMAN & CYNTHIATAFT MORRIS (1973) ada 8 : 1.Pertambahan penduduktinggi, shg pendapatanperkapita menurun 2.Inflasi : dimana pendapatan

uang bertambah tetapi tidakdiikuti secara proposionaldengan pertambahan produksibarang-barang.

3.Ketidakmerataan pembangunanantar daerah 4.Investasi yang sangat

banyak dalam proyek-proyekpadat modal (CapitalIntensive) shg prosentasependapatan modal dari hartatambahan besar dibandingkandengan prosentasependapatan yg berasal darikerja, sehinggapengangguran bertambah.

5.Rendahnya mobilitas sosial 6.Pelaksanaan kebijaksanaan

industri substitusi imporyang mengakibatkan kenaikanharga-harga barang hasilindustri untuk melindungiusaha-usaha golongankapitalis.

7.Memburuknya nilai tukar(Term of Trade) bagi NYSBdalam perdagangan dgnnegara-negara maju, sebagaiakibat ketidakelastisanpermintaan negara-negara

thd barang-barang ekpsorNYSB.

8.Hancurnya industri-industrikerajinan rakyat, sepertipertukangan, industri rumahtangga dll.

  KEMISKINAN Ukuran kemiskinan : 1.Kemiskinan Absolut

Konsep kemiskinan dikaitkandengan perkiraan tingkatpendapatan dan kebutuhan.Konsep ini dimaksudkanuntuk menentukan tingkatpendapatan minimum yangcukup untuk memenuhikebutuhan fisik terhadapmakanan, pakaian, danperumahan untuk menjaminkelangsungan hidup (Todaro,1997)

2.Kemiskinan Relatif Bersifat dinamis, shg

kemiskinan akan selalu ada.   INDIKATOR KEMISKINAN 1.Tingkat konsumsi beras 2.Tingkat pendapatan 3.Indikator kesejahteraanrakyat

Publikasi UN (1961)berjudul “INTERNATIONALDEFINITION AND MEASUREMNTOF LEVELS OF LIVING : ANINTERIM GUIDE” Ada 9Komponen kesejahteraan :

1.Kesehatan 2.Konsumsi makanan & gizi 3.Pendidikan 4.Kesempatan Kerja 5.Perumahan 6.Jaminan sosial 7.Sandang 8.Rekreasi 9.Kebebasan

   STRATEGI KEBIJAKANMENGURANGI KEMISKINAN 1.Pembangunan pertanian 2.Pembangunan SDM 3.Peranan LSM

Bentuk & macam organisasikemasyarakatan ada 4katagori :

1.LSM 2.LPSM 3.Organisasi Sosial lain 4.Organisasi Semi

Pemerintah  

FAKTOR PENGHAMBATPEMBANGUNAN

Faktor Dalam Negeri 1.Faktor Pertumbuhan penduduk

Dapat merupakan penghambat,karena :

- Bisa mengakibatkanpengangguran,

- Produktivitas rendah - Jumlah pendapatan

perkapita rendah - Hasrat berinvestasi

rendah

- Distribusi pendapatansemakin tidak meratakomposisinya.

- Dapat menimbulkanurbanisasi

- Kemampuan ekspor menuruntimbul keinginan utk impor

Dapat merupakan pendorong

pembangunan, karena : - Memungkinkan bertambahnya

tenaga kerja - Memperluas perkembangan

pasar - Peningkatan teknologi

terutama teknologi bahanpangan   Pengaruh langsung pertumbuhanpenduduk terhadapkesejahteraan dikemukakan olehRR NELSON & H. Leibstein

Dibagi 2 : Jangka pendek &jangka panjang

1.Dalam jangka pendek Pertumbuhan penduduk di

negara berkembangmenyebabkan tingkatkesejahteraan masyarakattelah mengalami perbaikanyg berarti.

2.Dalam jangka panjang Tingkat kesejahteraan

menurun di mana tingkatpendapatan = pendapatancukup hidup.

PENGARUH PERTUMBUHANPENDUDUK TERHADAP FAKTOR-FAKTOR PENENTU DALAMPEMBANGUNAN : 1.Mengurangi jumlahtabungan yg diciptakananggota masyarakat 2.Corak penanaman modallebih banyak untukpendidikan & sarana sosial 3.Pemerataan pendapatanterjadi jurang antaragolongan masyarakat 4.Strategi pemulihanteknologi yang akandigunakan 5.Mempercepat kenaikanproduksi barang makanan 6.Perkembangan eksporimpor, ekspor impor

    2.Faktor penghambatpembangunan dualisme

Konsep Dualisme : Perbedaanantara bangsa kaya danmiskin, perbedaab antaraberbagai golonganmasyarakat yang semakinmeningkat. 4 Unsur pokokKonsep Dualisme : 1.Dua keadaan yg berbeda :

Superior dan inferior 2.Kenyataan hidup perbedaan

bersifat kronis dan bukantransisional.

3.Derajat superioritas atauinferioritas terus meningkat

4.Keterkaitan antar unsurberpengaruh kecil.  

Dualisme dapat dibedakanbeberapa macam

1.Dualisme Sosial J.H. BOEKE (EkonomBelanda) : Suatupertentangan sistimsosial yang diimpordengan sistim sosialpribumi yg memiliki corakberbeda.

2.Dualisme Ekologis CLIFFORD GEERTZ (1963) :

Perbedaan dalam sistimekologis. Menggambarkanpola-pola sosial ekonomimenyatu dalamkeseimbangan internal.

3.Dualisme Teknologi BENJAMIN HIGGINS (1956) :

Suatu keadaan dimanadalam suatu bidangkegiatan ekonomi tertentudigunakan teknik produksi& organisasi produksi ygsangat berbeda coraknya.

4.Dualisme Finansial HLA MYINT (1967) : dimanaada pasar modal / uang ygsangat berbeda, ada ygterorganisir (melaluibank, bursa efek) dan

tidak terorganisir (tuantanah, rentenir).

5.Dualisme Regional Dibicarakan Para Ahli

(1960) : Yaitu adanyaketidakseimbanganpembangunan di berbagaidaerah dalam suatuwilayah negara.

Dualisme Regional dibedakan2 jenis, yaitu :

1.Dualisme antara daerahperkotaan dan pedesaan

2.Dualisme antara pusatnegara, pusat industridan perdagangan dengandaerah-daerah lain dalamnegara tersebut.

  Dengan adanya dualismemengakibatkanketidakmampuan shg sumberdaya yang ada di NYSB tidakdigunakan secara efesien :Kurva Kemungkinan Produksi(PRODUCTION POSSIBILITIESCURVE)

  3.Lingkaran perangkapkemiskinan (The VICIOUSCYRCLES)

yaitu suatu rangkaiankekuatan-kekuatan yg salingmempengaruhi satu sama lainsedemikian rupa shgmenimbulkan keadaan dimanasuatu negara akan tetap

miskin dan akan mengalamibanyak kesukaran untukmencapai tingkatpembangunan yg lebihtinggi.

   

Ada 2 teori jenis lingkaranperangkap kemiskinan NURKSE :

1.Dari segi penawaran modalTingkat pendapatan masy.

rendah karena produktivitasrendah.

2.Dari segi permintaanmodal  

Peningkatan pembentukanmodal bukan hanya dibatasioleh lingkaran perangkapkemiskinan, tetapi jugaoleh INTERNATIONALDEMOSTRATIVE EFECT, yaitukecenderungan untukmencontoh corak konsumsi dikalangan masyarakat yglebih maju.

  TEORI MENURUT MEIER &

BALDWIN Lingkaran perangkapkemiskinan timbul darihubungan salingmempengaruhi diantarakeadaan masyarakat ygterbelakang & tradisionaldgn kekayaan alam yg masihbelum dikembangkan.

  Penyebab adanya lingkaran

perangkap kemiskinan : 1.Ketidakmampuan utk

menyerahkan tabungan yg cukup 2.Kurangnya perangsang utk

melakukan penanaman modal 3.Taraf pendidikan,

pengetahuan dan keahlianmasing-masing.    Faktor Luar Negeri PenghambatPembangunan : 1.Struktur Ekspor Kolonial

Sebagian ekspor adalahbarang-barang hasilpertanian, pertambangan,perikanan yg semuanyaberbentuk bahan mentah.Bahan baku tersebutjenisnya sangat terbatas.

  2.Proses Sebab AkibatKomulatif

Yaitu sebab-sebab daribertambah buruknyaperbedaan dalam tingkatpembangunan di berbagaidaerah, dalam suatu negara.

   TEORI MENURUT MYRDAL 1.Back Wash Effect

Yaitu pembangunan didaerah maju akanmenciptakan hambatan yglebih besar kepada

daerah-daerah yangterbelakang.

  Penyebabnya :

a.Corak perpindahanpenduduk yg masih muda & lebihterdidik

b.Corak aliran modal,kurangnya aliran /permintaan modal didaerah miskin. Karenamodal lebih terjamin didaerah yg maju.

c.Jaringan transportasi,daerah maju yg lebih baik  

2.SPREAD EFFECT Yaitu perkembangan daerahyg lebih maju dapatmendorong perkembangan didaerah yg miskin. - Timbulnya barang hasil

pertanian & kerajinan.