Perkembangan Telekomunikasi Selular di Indonesia1) Kevin F. G. Runtupalit, 2) Army Basten M

Program Studi Teknik InformatikaFakultas TeknologiInformasiUniversitas Kristen Satya WacanaJl. Diponegoro 52-60,

Salatiga 50711, Indonesia E-mail :1)672012129@student.uksw.edu,2)armybasten@gmail.com

AbstractDevelopment of cellular telecommunication was totally fast and incredible , i t make

l ive eas ier and just make everyth ing about communicat ion  simpler, forjust few years cellular communication able to reach the usage of classic telephone

communication. Cellular telecommunication was come up from just analog signal untilnow there are many technology such as 3G, LTE, and etc.now with cellular

communication make everything can be happen in just second.Keywords

:Cellular Telecommunication, 3G, LTE.

AbstrakPerkembangan telekomunikasi selular berlangsung sangat cepat danluar  biasa, membuat kehidupan menjadi dan segala hal yang berhubungan dengank o m u n i k a s i   m e n j a d i   m u d a h   d a n   g a m p a

n g ,   h a n y a   d a l a m   b e b e r a p a   t a h u n  penggunaantelekomunikasi selular sudah dapat menyaingi penggunaan

teleponklasik. Perkembangan telekomunikasi selular mulaidari masih menggunakansignal analog hingga saat ini memiliki

teknologi seperti3G, LTE,

dan sebagainya,sekarang dengan telekomunikasi selular membuatsegalanya dapat terjadi dalamhitungan detik.

Kata Kunci: Komunnikasi Selular,

3G, LTE.1) Mahasiswa Fakultas Teknologi Informasi Jurusan TeknikInformatika, Universitas Kristen SatyaWacana Salatiga.

2) Staff Pengajar Fakultas Teknologi Informasi, UniversitasKristen Satya Wacana Salatiga.

1. Pendahuluan

P e r k e m b a n g a n   t e l e k o m u n i k a s i   d i   I n d o n e s i a   y an g   k i a n   p e s a t   m e m b u a t komunikasi kiah mudah, dengan kemampuan dukungan layanan telekomunikasiyang bervariasi hingga mampu menjelajahi internet dengan kecepatan tinggi pun menjadi salah satu nilai tambah dari telekomunikasi di Indonesia. Perkembangantelekomunikasi selular telah terbukti dapat meberikan manfaat yang sangat besar  bagi semua pihak. Bahkan telekomunikasi juga membantu mendongkrak  perekonomian Indonesia[1]. Yang dapat dilihat dari pengguna telepon bergerak didunia dan khususnya Indonesia, mengalahkan pengguna telepon tetap[2]. Denganteknologi selular yang semakin berkembang dan jumlah pengguna layanan selular yang sangat banyak, maka infrastruktur telekomunikasi pun ikut meningkat[3]. Namun, terobosan – terobosan revolusioner dari telekomunikasi seluler yang kian pesat membuat banyak kalangan bhkan tidak mengetahui perkembangantelekomunikasi itu sendiri, bagaimana awalnya,dan perkembangan apa saja yangterjadi selama kurun waktu perkembangan telekomunikasi selular di indonesia.

2. Kajian PustakaPerkembangan

1984 : Teknologi seluler diperkenalkan di Indonesia. Teknologikomunikasi seluler mulai PT Rajasa Hazanah Perkasa mulai menyelenggarakan layanan komunikasi seluler dengan mengusungteknologi NMT -450 (yang menggunakan frekuensi 450 MHz[4]) melalui pola bagi hasil. Telkom perkenakan pertama kalidiIndonesia. Pada saat itu, ketika itu PT Telkom Indonesia bersama  dengan mendapatkan hasil sebanyak 30% sedangkan Rajasamemperoleh 70%[5].

1985-1992: Penggunaan teknologi seluler berbasis analog Generasi 1(1G).

 

Pada tahun1985, teknologiAMPS (Advanced Mobile Phone System ,mempergunakan frekuensi 800 MHz [6], merupakan cikal bakal CDMA saat ini) dengan  sistemanalog  mulai  diperkenalkan,  di  samping  teknologi NMT-470, modifikasi  NMT-450 (berjalan pada frekuensi 470 MHz  , khusus  untukIndonesia[7])  dioperasikan PT  Rajasa Hazanah Perkasa. TeknologiAMPS  ditangani oleh empat operator : PT Elektrindo Nusantara,  PT Centralindo Panca Sakti, d a n P T   T e l e k o m i n d o   P r i m a   B a k t i , sertaP T   T e l k o m   In d o n e s i a sendiri.Regulasi yang berlaku saat itu mengharuskan para penyelenggara layanan telepondasar bermitra denganPT Telkom Indonesia[8].

 

Pada saat itu, telepon seluler yang beredar di Indonesia masih belum bisa dimasukkan ke dalamsaku karenau k u r a n n y a   y a n g   b e s a r   d an   b e r a t ,   r a t a - r a t a  4 3 0 grama t a u   h a m p i r   setengahkilogram.   H a r g an y a   p u n   m a s i h   m a h a l ,   s e k i t a r   R p 1 0   j u ta a n .

 

Padatahun1967,P T   I n d o n e s i a n   S a t e l l i t e   C o r p o r a ti o n   T b k   ( I n d o s a t ,   s e k a r a n g   P T . I n d o s a t   T b k )   di d i r i k a n   s e b a g a i P e r u s a h a a n   M o d a l   A s i n g ( P MA ) ,   d a n   b a r u memulai usahanya pada1969dalam bidanglayanan telekomunikasi antarnegara.Pada1980,Indosatresmi menjadi  Badan Usaha Milik Negara [9] .1 9 9 3 :   A w a l   p e n g e m b a n g a n   G S M   P a da Oktober    1993. P T   T e l k o m indonesia mulaimengembangkan

 pilot-project 

teknologi generasi kedua (

2G

), diIndonesia. Sebelumnya,Indonesiad i h a d a p k a n   p a d a   d ua   p i l i h a n :   m e l a n j u t k a n  penggunaan teknologi

  AMPS  

a t a u b e r a l i h k e

GSM  

yang menggunakan frekuensi900

 MHz 

.   A k h i r n y a , Menristek   s a a t   i t u , B J   H a b i b i e , m e m u t u sk a n   u n t u k   menggunakan teknologi

GSM  

pada sistemtelekomunikasi digitalIndonesia. Padawaktu itu dibangun 3 BTS (

  Base  Transceiver Station

), yaitu satu diBatamdandua diBintan. Persis pada31  Desembe r  1993 , pilot-project tersebut sudah on-air.DaerahBatamd i p i l i h   s e b a g a i   l o k a s i   d e n g a n   b e b e r a p a a l a s a n :   B a t a m   a d a l a h daerah yang banyak diminati oleh berbagai kalangan, termasuk wargaSingapura. Jarak yang cukup dekat membuat sinyal seluler dari negara itu bisa ditangkap puladiBatam. Alhasil, wargaSingapurayang berada di Batam bisa berkomunikasid e n g a n   m u r a h   m e r i a h ,   l i n t a s negarat a p i   se p e r t i   m e n g g u n a k a n telepon lokal.  Jadi

  pilot-project  

i n i   j u g a   d i m a k s u d k a n   u n t u k   m e n u t u p   s i n y a l   d a r i   S in g a p u r a sekaligus memberikan layanan komunikasi pada masyarakatBatam.1994: Kemunculan operator 

GSM 

pertama.PT Satelit Palapa Indonesia (Satelindo) muncul sebagaioperator    

GSM  

pertama yang beroperasi di Indonesia,melalui melaluiKeputusan Ment eri Pariwisata, Pos, dan TelekomunikasiNo.PM108/2/MPPT-93, dengan awal pemilik saham adalahPT Telkom Indonesia, PT Indosat , d a n PT Bimagraha Telekomindo [10] , dengan wilayah cakupan layananmeliputiJakartadan sekitarnya. Pada periode ini, teknologi

 NMT 

dan

 AMPS 

mulai ditinggalkan, ditandai dengan tren melonjaknya jumlah pelanggan

GSM 

diIndonesia. Beberapa faktor penyebab lonjakan tersebut antara lain, karena

GSM 

menggunakanKartu SIM yang memungkinkan pelanggan untuk berganti handsettanpa mengganti nomor. Selain itu, ukuran handset juga sudah lebih baik, tak lagisebesar 'pemukul kasti'.1995: Kemunculan telepon rumah nirkabel. Penggunaan teknologi

GMH   2000  /   ETDMA

diperkenalkan olehRatelindo.   L a y a n a n   y a n g   d i b e r i ka n   o l e h Ratelindo berupa layanan 

  Fixed-Cellular  Network Operator  

, yaitu telpon rumahnirkabel.   P a d a   t a h u n   y a n g   s a m a ,   k e s u k s e s a n

  pilot-project  

 diBatamdanBintan membuat pemerintah memperluas daerah layanan

GSM 

ke provinsi-provinsi laindiSumatera.   U n t u k   m e m f a s i l i t a s i   h a l   i t u ,   p a d a 2 6  M e i 1995didirikan sebuah perusahaan telekomunikasi bernamaTelkomsel, sebagai operator  

GSM  

  nasional kedua diIndonesia, dengan kepemilikan bersamaSatelindo.1 9 9 6 :   A w a l   p e r k e m b a n g a n   l a y a n a n

GSM 

P a d a   a k h i r   1996,  PT Excelc omindo Pratama(Excelcom, sekarang XL Axiata) yang berbasis

GSM 

m u n c u l   s e b a g a i   o p e r a t o r   seluler    nasionalk e t ig a .   S e t e l a h Telkomselyangs e b e l u m n y a   t e l a h  s u k s e s   m e r a m b a h Medan, Surabaya,Bandung, danDenpasar   dengan produk K a r t u   H a l o ,   m u l a i   m e l a k u k a n   e k s pa n s i   h i n g g a sampai keJakarta.Pemerintahjuga mulai turut mendukung  bisnis  seluler   denganmulai dihapuskannya  bea masuk teleponseluler. Alhasil, harga telepon seluler dapat ditekan hingga Rp1,000,000. Pada29  Des ember  1996,Malukutercatatmenjadi provinsi ke-27 yang dilayaniTelkomsel.Pada tahun yang sama,Satelindomeluncurkan satelitPalapa C2 , dan langsung beroperasi pada tahun itu juga

1997-1999: Telekomunikasi seluler pada masa krisis moneter. Pada tahun1997,Pemerintahbersiap memberikan

10lisensiregional untuk 10 operator baruyang berbasisGSM 1800 atau

  PHS   (Personal Handy-phone System).

Keduanyas a m a   s e p e r t i   G S M   b i a s a ,   n a m u n   m e n g g u na k a n   f r e k u e n s i   1 8 0 0

 MHz.

 Namun,krisis moneter 1998membuat rencana itu batal.P a d a   t a h u n   y a n g   s a m a , Telkomselmemperkenalkan produk prabayar pertamay a n g   d i b e r i   n a m a   S i m p a t i ,   S e b a ga i   o p s i   s e l a i n   k a r t u   h a l o ,   l a l u   E x c e l c o m meluncurkanPro-XLsebagai jawaban atas tantangan dari para kompetitornya,d e n g a n   l a y a n a n   u n g g u l a n roamingp a d a   t ah u n 1998. P a d a   t a h u n   t e r s e b u t , Satelindot a k   m a u   k e t i ng g a l a n   d e n g a n   m e l u n c u r k a n   p r o d u k   Mentari,   d e n g a n keunggulan perhitungantarif   penggunaan per detik.Walaupun pada  periode 1997 -1999iniIndonesia m a s i h   m e n g a l a m i  g u n c a n g a n   h e b a t   a k i b a t krisis ekonomi dankrisis moneter   , minat masyarakat tidak berubah untuk menikmatilayananseluler   . Produk Mentariyang diluncurkanSatelindopun mampu dengancepat meraih 10.000  pelanggan. Padahal, harga kartu perdana saat itu termasuk tinggi, mencapai di atas Rp100 ribu dan terusnaik pada tahun berikutnya[11].  Hingga akhir 1999, jumlah pelanggan seluler di Indonesia telah mencapai 2,5 juta pelanggan, yang sebagian besar merupakan pelanggan layanan prabayar.2000-2002: Deregulasi dan kemunculan operator CDMA.Telkomsel danIndosat memperolehlisensis e b a g a i   o p e r a t o r  

GSM   1800 n a s i o n a l   s e s u a i amanatUndang-undang Telekomunikasi N o . 3 6 / 1 9 9 9 .   L a y a n a n   s el u l e r   keduaBUMNr e n c a n a n y a   a k a n   b e r o p e r a s

i   s e c a r a   b e r s a m a a n   p a d a 1 Agustus  2001 .   P a d a   ta h u n   y a n g   s a m a lay anan pesan singkat(Short MessageService) mulai diperkenalkan, dan langsung menjadi primadona layanan seluler s a a t   i t u .   P a d a   t a h u n   2 0 0 1 ,   I n d o s a t   m e n di r i k a n P T   I n d o s a t   M u l t i   M e d i a Mobile(Indosat-M3), yang kemudian menjadi pelopor layanan GPRS   (General  Packet Radio Service)dan  MMS   (Multimedia Messaging Service)di Indonesia.Pada8   O k t o b e r   2002,Telkomselm e n j a d i   o p e r a t or   k e d u a   y a n g   m e n y a j i k a n l a y a n a n   t e r s e b u t [12] .   M as i h   p a d a   t a h u n 2001,   p e m e r i n t a h   m e n g e l u a r k a n kebijakanderegulasidi sektor telekomunikasidengan membuka kompetisi pasar  bebas[13]. PT telkom Indonesia pun tak lagi memonopoli komunikasi, ditandaidengan dilepasnyasaham Satelindo padaIndosat .  P a d a   a k h i r   2002 ,Pemerintah Indonesia j u g a   m e l e p a s   4 1 ,9 4 %   s a h a m Indosatke S in gapore  Techno log ies Teleme dia Pte Ltd  (SingTel ). Kebijakan ini menimbulkan kontroversi, yang padaa k h i r n y a   m e m b u a t Pemerintaht e r u s   b e r u p a y a  m e l a k u k a n   a k s i   b e l i - kembali/buyback .   P a d a Desember   2002 ,Flexih a d i r   s e b a g a i  o p e r a t o r  CDMAp e r t a m a   d i   I n d o n e s i a ,   d i   b a w a h   p e n g a w a s a n P T   T e l k om   I n d o n e s i a ,  menggunakanfrekuensi1.900 MHz dengan lisensi  FWA (Fixed Wireless Acess).Artinya, sistem penomoran untuk tiap pelanggan menggunakan kode area menurutkota asalnya, seperti yang dipergunakan olehtelepon berbasis sambungan tetapdengan kabel milik Telkom.2003-2004: Kemunculan operator 3G pertama.Satelindomeluncurkanlayanan

GPRS   dan   MMS   p a d a   a w a l 2003 [14] ,   d a n   m e n j a d i   o p e r a t o r   s e l u l a r  indonesia ketiga yang meluncurkan layanan tersebut. MelaluiKeputusan Dirjen 4

 PostelN o .   2 5 3 / D i r j e n / 2 0 0 3   t a n g g a l 8   O k t o b e r    2003 ,  p e m e r i n t a h   a k h i r n y a memberikan lisensi kepadaP T   C y be r   A c c e s s   C o m m u n i c a t i o n (sekarang PT Hutchison Charoen Pokphand Telecom) sebagai operator seluler  3Gpertama diIndonesia melalui proses tender [15], m e n y i s i h k a n   1 1  p e s e r t a   l a i n n y a .   C A C memperolehlisensipada jaringanUMTS   (Universal Mobile TelecommunicationsSystem)atau juga disebut dengan W-CDMA(Wideband-Code Division Multiple Access) pada frekuensi 1.900 MHz sebesar 15 MHz . Pada November 2003 IndosatmengakuisisiSatelindo,Indosat-M3, danBimagraha Telekomindo. Pada akhirnyaketiganya dilebur ke dalamPT Indosat Tbk   [16] . Maka sejak saat itu, ketiganyahanya menjadianak  perusahaa nIndosat .   D i   b u l a n  y a n g   s a m a ,   P T   R a d i o   d a n Telepon Indonesia (Ratelindo) berubah nama menjadi  PT  Bakrie Telecomdanmeluncurkan produk esiasebagai operator CDMAkedua berbasis  FWA ,   y a n g kemudian diikuti dengan kehadiranFrensebagai merek dagang 

  PT  Mobile-8 Telecom   padaDesember   2003 , namun dengan lisensiCDMAberjelajahnasional,  s e p e r t i   u m u m n y a o p e r a t o r   s e l u l e r   berbasisGSM   .   PT  Indosat Tbk   menyusulkemudian dengan StarOnepada bulanMei 2004juga dengan lisensiCDMA FWA PadaFebruari 2004 ,Telkomselm e l u n c u r k a n   l a y a n a n  EDGE   ( E n h a n c e d   D a t a  Rates for GSM Evolution), dan menjadikannya sebagai operator   EDGE   pertama diIndonesia[17]. EDGE sanggup melakukantransfer    datadengan kecepatan sekitar 126kbpsd a n   m e n j a d i   t e k n o l o g i   d e n g a n   t r a n s m i s i   d a t a   p a l i ng   c e p a t   y a n g  beroperasi di Indonesia saat itu. Bahkan menurutGSM World Association, EDGE dapat menembus kecepatan hingga 473,8 kilobit/detik [18].   S e j a k   April 2004,   paraoperator seluler   di Indonesia akhirnya sepakat melayanilayanan MMS antar-operator [19]. Pada akhir tahun2004 , jumlah pelanggan seluler sudah menembuskurang lebih 30 juta[20] . Melihat perkembangan yang begitu pesat, di prediksi pada tahun2005 jumlah pelangganseluler di Indonesia akan mencapai 40 juta[21].PadaMei 2004,   P T   M a n d a r a   S e l u l e r   I n d on e s i a   m e l u n c u r k a n   p r o d u k   seluler    Neon diLampungpada jaringanCDMA 450 MHz. Namun   Neon

tak bisa berkembang akibat kalah bersaing dengan operator telekomunikasi lainnya,sampai akhirnya diambil alih oleh Sampoernakemudian mengubah namanyamenjadiSam poerna Telekomunikasi Indonesiapada2005,   d a n   m e n j a d i   c i k a l  bakal  Ceria [22] . Pada tanggal17 September    2004,PT Natrindo Telepon Seluler   (Lippo Telecom, sekarang PT Axis Telekom Indonesia) memperoleh lisensilayanan3Gkedua di Indonesia. Perusahaan ini memperoleh alokasifrekuensisebesar 10 MHz.2005-2008: Era reformasi Pertelekomunikasian Indonesia. Pada Mei 2005,Telkomselberhasil melakukan uji jaringan3GdiJakartadengan menggunakanteknologi  Motorola dan Siemens, sedangkan CAC   baru melaksanakan uji jaringan3Gpada bulan berikutnya.CAC   melakukan ujicoba layananTelepon Video, akses internet kecepatan tinggi, dan menontonsiaran MetroTVvia  ponsel SonyEricsson Z800i. Setelah melalui proses tender, akhirnya tiga operator telepon seluler ditetapkan sebagai pemenang untuk memperoleh lisensi layanan3G, yakni  PT   Teleko munikasi Selular (Telkomsel),  PT  Excelcomindo Pratama( X L ) ,   d a n

  PT     Indosat  Tbk    (Indosat) pada tanggal8 Februari  2006 [23] . D a n p a d a a k h i r t a h u n yang sama, ketiganya meluncurkan layanan3Gsecarakomersial.

PadaAgustus 2006,Indosat meluncurkanStarOned e n g a n   j a r i n g a nCDMA2000 1xEV-DO diBalikpapan [24] .di saat yang sama,Bakrie Telecom memperkenalk   anlayanan ini pada penyelenggarakan kuliah jarak jauh antaraInstitu t TeknologiBandung( I T B )   d e n g a n  C a l i f o r n i a   I n s t i t u t e   f o r   T e l e c o m m u n i c a t i o n   a n d     Information ( Calit2 )diSan Diego State University( UCSD )California[25] .Pemerintah melaluiDepkominfomengeluarkan Permenkominfo No. 01/2006tanggal13 Januari 2007 tentang Penataan Pita Frekuensi Radio 2.1GHz Untuk Penyelenggaraan Jaringan Bergerak Seluler  IMT-2000,   m e n y e b u t k a n   b a h w a  penyelenggaraan  jaringan  tetapl o k a l   de n g a n   m o b i l i t a s   t e r b a t a s   h a n y a   d a p a t  beroperasi di  pi ta frekuensiradio 1.900 MHz sampai dengan31 Desember    2007.  Jaringan padafrekuensitersebut kelak hanya diperuntukan untuk jaringan3G. Operator dilarang membangun dan mengembangkan jaringan pada pita frekuensiradio tersebut.Maka, berdasarkan keputusan tersebut, paraoperator seluler CDMA berbasis FWAy a n g   m e n g h u n i   f r e k ue n s i   1 . 9 0 0   M H z   h a r u s   s e g e r a   b e r m i g r a s i   k e frekuensi800 MHz . Saat itu ada dua operator yang menghuni frekuensi

CDMA1.900 MHz ,   y a i t u    Flexi dan StarOne.   A k h i r n y a , Telkombekerjasama dengan  Mobile-8 dalam menyelenggarakan layanan  Fren dan  Flexi , sedangkan IndosatdenganStarOnebekerja sama dengan  Esia dari  Bakrie Telecom [26]. Jumlah user layanan seluler di Indonesia mulai mengalami ledakan. Jumlah pelanggan layananseluler dari tiga operator terbesar (Telkomsel,Indosat , danExcelcom) saja sudahmenembus 38 juta[27]. Itu belum termasuk operator-operator CDMA . H a l i n i disebabkan oleh murahnya tarif layanan seluler jika dibandingkan pada masas e b e l u m n y a   y a n g   m a s i h   c u ku p   m a h a l .   N a m u n   j i k a   d i b a n d i n g k a n   d e n g a n  jumlah penduduk    Indonesiay a n g s e k i t a r 2 2 0 j u t a p a d a s a a t i t u , a n g k a 3 8 j u t a m a s i h   c u k u p   k e c i l .   P a r a operator   m a s i h   m e l i h at   peluang   bisnis y a n g   b e s a r   dariindustri telekomunikasiseluler itu. Maka, untuk meraih banyak pelanggan baru, sekaligus mempertahankan pelanggan lama, para operator memberlakukan  pe rang tarif   y a n g   m e m b u a t   t a r i f   l a y a n a n   s e l u l e r   d i   I n d on e s i a semakin murah. Namun di balik gembar-gembor tarif murah itu,BRTI(BadanRegulasi Telekomunikasi Indonesia) danKPPU

(Komisi Pengawas PersainganU s a h a )   m e n e m u k a n   f a k t a   m en a r i k ,   t e r n y a t a   p a r a   o p e r a t o r   s e l u l e r   t e l a h melakukankarteltarif layanan seluler, dengan memberlakukan tarif minimal yang boleh diberlakukan di antara para operator yang tergabung dalam karteltersebut[28]. Salah satu fakta lain yang ditemukanBRTIdanKPPUadalah adanyakepemilikan silangTemasek  Hold ings ,sebuah perusahaan milik pemerintahSingapura, diP T   I n d o sa t   T b k   (Indosat) danPT  Tel ekomunikasi Selular (Telkomsel)[29],   y a n g   m e m b u a t   t a r i f   l a y a n a n   s e l u l e r  c u k u p   t i n g g i .   M a k a ,  pemerintah melaluiDepkominfoa k h i r ny a   m e n g e l u a r k a n   k e b i j a k a n   y a n g mengharuskan para operator seluler menurunkan tarif mereka 5%-40% sejak  bulanApril 2008 ,   t e r m a s u k   d i   a n t a r a n y a   p e n ur u n a n   t a r i f   interkoneksiantar operator [30]. Penurunan tarif ini akan dievaluasioleh pemerintah selama 3 bulansekali.2009-2012 : Perkembangan telekomunikasi di Indonesia Di Indonesia pada tahun 2009, telah beroperasi sejumlah 10 operator dengan perkiraan jumlah

pelanggan sekitar 175,18 juta. Berikut ini adalah Tabel Perolehan pelanggan per tahun 2009 pada setiap Operator :O p e r a t o r P r o du k J a r i n g a n JumlahPelanggan2009[31] Bakrie Telecom Esia CDMA  800MHz10,6 juta(Q4-2009)[32] H u t c h i s o n3 GSM6,4 jutaIndosat IM3 ,Indosat Matrix ,Indosat Mentari GSM 33,1 juta(Q4-2009)[33] StarOne CDMA  800MHz570.000M o b i l e -8 F r e n ,Mobi danHepi CDMA  800MHz3 juta  NatrindoAxis GSM 5 jutaSampoerna Telekom Ceria [34] CDMA  450MHz780.000Smart Telecom Smart CDMA 1.900MHz >2 jutaTelkom Flexi CDMA  800MHz13,49 jutaTelkomsel Kartu AS,Kartu HALO danSimpati GSM 81,644 juta (Q4-2009)[35] X L   A x i a t a XL GSM31,437 juta (Q4-2009)[36]

Tabel 1 Tabel Perolehan pelanggan per tahun 2009 pada setiap Operator S e b a g i a n   b e s a r   o p e r a t o r   t e l a h   m e l u n c u r k a n   l a y a n a n  3Gdan 3,5G.   S e l u r u h operator  GSM   telah mengaplikasikan teknologiUMTS,   HSDPA  dan  HSUPA pada jaringannya, dan operator  CDMA juga telah mengaplikasikan teknologi CDMA2 0 0 0   1 x   E V - D O.Akibat kebijakan pemerintah tentang penurunan tarif padaawal2008, serta gencarnya perang tarif paraoperator   yang makin gencar [37][38] ,  kualitas layanan operator seluler diIndonesiaterus memburuk, terutama pada jam-jam sibuk [39] [40] . Sementara itu, tarif promosiyang diberikan pun seringkalihanya sekedar akal-akalan bahkan cenderung merugikankonsumenitu sendiri[41]J u m l a h   p e n g g u n a   s e l u l e r   d i Indonesiah i n gg a   b u l a n Juni 2010 diperkirakanmencapai 180 juta pelanggan, atau mencapai sekitar 80 persen populasi penduduk.D a r i   1 8 0   j u t a   p e l a n g g a n   s e l u l e r   i t u ,   s e b a ny a k   9 5   p e r s e n   a d a l a h   p e l a n g g a n  prabayar. Menurut catatanATSI(Asosiasi Telekomunikasi Seluler Indonesia), pelanggan Telkomsel hingga bulanJuni 2010 mencapai 88 juta nomor, XL sekitar 35 juta, Indosat sekitar 39,1 juta, selebihnya merupakan pelanggan Axis danThree. Direktur Utama PT Telkomsel, Sarwoto mengatakan, dari sisi pendapatan

s e l u r u h   o p e r a t o r   s e l u l e r   s u d a h   m e n e m b u s   a n g k a   R p 10 0   t r i l i u n .   I n d u s t r i   i n i diperkirakan terus tumbuh, investasi terus meningkat menjadi sekitar US$2 miliar  per tahun,dengan jumlah BTS mencapai lebih 100.000 unit.[42].

Prospek telekomunikasi seluler di IndonesiaD i   I n d o n e s i a ,   t e k n o l o g i4Gm u l a i   d i p e r k e n a l k a n ,   d i m u l a i   d e n g a n dikembangkannya WiMAX   (Worldwide Interoperability for Microwave Access)olehPemerintah [43] .   P e m e r i n t a h   s e l a k u   r e g u l a t o r   t e la h   m e n e r b i t k a n   t i g a  peraturan pada bulanFebruari 2008 melalui keputusanDirjen PostelNo. 94, 95, 96mengenai persyaratan teknis mengenaialatdan prangkat telekomunikasi padafrekuensi2.3Ghz , sebagai frekuensi yang akan ditempatiWiMAX   di Indonesia.P e m e r i n t a h   s e n d i r i   t e l a h   m e n y i a p k a n   d an a   s e b e s a r   R p 1 8   m i l y a r   u n t u k     penelitian dan pengembanganteknologi WiMAX   Indonesia, bekerjasama dengan beberapa lembaga penelitian dan    perguruan  tinggi [44] . Pemerintah membukamembukaakses internet untuk publik sembarimenguji coba teknologiWiMAX lokal selama tiga bulan berturut-turut mulai 15 Oktober hingga akhir 2008[45] .WiMAX   s e n d i r i   a d a l a h teknologi telekomunikasit e r b a r u   y a n g   me m u d a h k a n masyarakat untuk mendapatkan koneksiinternetberkualitas dan melakukana k t i v i t a s   d a n   t e k n o l o g i nirkabeltelekomunikasi berbasisprotokol internet yang berjalan pada frekuensi 2,3 GHz.Telkomseltelah menggunakan frekuensi 5,8GHz untuk menguji coba teknologi WiMAX   tersebut. Namun, karena tak punyaizin lisensi, operator ini mengklaim meminjam perangkat dan izin penggunaanfrekuensi dari penyelenggara lain.Telkomselsendiri mengklaim mereka tak akanmengkomersilkan 

WiMAX   ,   s e b a b   m e r e k a   l e b i h   m e m i l i h  LTE   ( L o n g   T e r m  Evolution)   s e b a g a i   t e k n o l o g i   m a s a   d e p a n   m e r e k a . TelkomselmenggunakanteknologiWiMAX   i n i   u n t u k    backhaul   saja[46]. S e m e n t a r a   i t u , Indosatmelalui produk IndosatM2b e k er j a   s a m a   d e n g a n Intelu n t u k   m e n a w a r k a n   p r o g r a m  pengadaankomputer   b e s e r t a   k o n e k s i internet nirkabelnyad i   s e ko l a h - s e k o l a h . Programi t u   n a n t i n y a   j a d i   c i k a l - b a k a l u n t u k   m e m b i d i k   p e l u a n gWiMAX disekolah [47] . Melihat jumlah penduduk Indonesia yang besar dengan penetrasiseluler yang baru hampir mencapai 50%, maka masih ada peluang yang terbukalebar untuk meraih banyak pelanggan baru. Pada2012 , diperkirakan penetrasiseluler di Indonesia akan mencapai 80%[48] .3. SimpulanT e l e k o m u n i k a s i   s e l u l e r   d i   I n d o n e s i a   m u l ai   d i k e n a l k a n   p a d a tahun1984dan hal tersebut menjadikan Indonesia sebagai salah satu negara yang pertama mengadopsi teknologi seluler versikomersial. Teknologi seluler yangdigunakan saat itu adalah   NMT   (Nordic Mobile Telephone)dariEropa, disusuloleh  AMPS   (Advance  Mobi le  Phone  Sys tem), keduanya dengan sistemanalog.  Teknologi seluler yang masih bersistem analog itu seringkali disebut sebagaiteknologi seluler generasi pertama (1G). Pada tahun1995 diluncurkan teknologig e n e r a s i   p e r t a m aCDMA( C o d e   D i v i s i o n   M u l t i p l e   A c c e s s )y a n g   d i s e b udengan ETDMA( E x t e n d e d   T i m e   D i v i s i o n   M u l t i p l e   A c c e s s )melaluioperator Ratelindoyang hanya tersedia di beberapa wilayahJakarta,Jawa

Barat.S e m e n t a r a   i t u   d i dekadey a n g   s a m a ,   d i p e r k e n a l k an   t e k n o l o g iGSM (Global G l o b a l   S y s t e m   f o r   M o b i l e   C o m m u n i c a t i o n s )y a n g   m e m b a w a   t e k n o l o g i t e l e k o m u n i k a s i   s e l u l e r   d i  I n d o n e s i a   k e   e r a   g e n e r a s i   k e d u a   (2G) .   P a d a   m a s a ini,Layanan pesan singkatatau dikenal sebagai short message service menjadif e n o m e n a   d i   k a l a n g a n   p e n g g u n a   p o n s e l   b e r k a t   s if a t n y a   y a n g   h e m a t   d a n  praktis[49].   T e k n o l o g iGPRS ( G e n e r a l   P a c k e t   R a d i o   S e r v i c e)   j u g a   m u l a i diperkenalkan, dengan kemampuannya melakukantransaksi paket data. Teknologiini kerap disebut dengan generasi dua setengah (2,5G), kemudian disempurnakanoleh EDGE (Enhanced  Data  Rates   fo r  GSM Evo lut ion) ,   y a n g   b i a s a   d i s e b u t d e n g a n   g e n e r a s i   d u a   k o m a   tu j u h   l i m a   (2,75G).Telkomselsempat mencobamempelopori layanan ini, namun kurangberhasil memikat banyak pelanggan[50]. Pada tahun 2001, di Indonesia telah dikenal teknologi CDMA generasi kedua(2G), bukan diJakarta, melainkan di wilayah lain, seperti balidan surabaya[51].P a d a   t a h u n   2 0 0 4   m u l a i   m u n c u l   o p e r a t o r    3Gyang pertama, PT Cyber AccessCommunication(CAC ), yang memperoleh lisensi pada 2003. Saat ini, teknologilayanan telekomunikasi seluler di Indonesia telah mencapai generasi ketiga-setengah (3,5G), ditandai dengan berkembangnya teknologi  HSDPA(High-Speed  Downlink Packet Access

) yang mampu memungkinkantransfer  datasecepat 7,2 Mbps.4. Daftar Pustaka[ 1 ] . A b d i , Z a i n a l , 2 0 0 6 , I n d u s t r i   T e l e k o m u n i k a s i :  L o k o m o t i f   P e r t u m b u h a n Ekonomi dan Kemajuan Bangsa,Indonesia,Lembaga Penerbit FakultasEkonomiUniversitas Indonesia.[ 2 ] . S t a l l i n g s , W i l l i a m , 2 0 0 5 , W i r e l e s s   C o m m u n i c a ti o n   &   N e t w o r k s , U n i t e d States of America,Pearson EducationInc.[3].http://hesatech.wordpress.com/2010/07/16/perkembangan-telekomunikasi-seluler-di-indonesia/[4].http://roromendut.wordpress.com/2008/12/25/teknologi-wimax-untuk-operator-seluler-di-indonesia/[5].http://74.125.153.132/search?q=cache:0ih_pV17DBAJ:pojoksurabaya.com/index.php%3Fview%3Darticle%26catid%3D6:teknologi%26id%3D6:se j a r a h - d a n -m a s a d e p a n s e l u l e r i n d o n e s i a % 2 6 f o r m a t%3Dpdf+sejarah+telekomunikasi+seluler+di+Indonesia&cd=20&hl=id&ct=clnk&gl=id&client=firefox-a[6].http://roromendut.wordpress.com/2008/12/25/teknologi-wimax-untuk-operator-seluler-di-indonesia/[7].http://taroenawan.multiply.com/reviews/item/8[8].http://berehel.blogspot.com/2008/07/sejarah-selular-di-indonesia.html,http://74.125.153.132/search?q=cache:0ih_pV17DBAJ:pojoksurabaya.com/index.php%3Fview%3Darticle%26catid%3D6:teknologi% 2 6 i d % 3 D 6 : s e j a r a h - d a n - m a s a -d e p a n - s e l u l e r - i n d o n e s i a % 2 6 f o r m a t 9 %3Dpdf+sejarah+telekomunikasi+seluler+di+Indonesia&cd=20&hl=id&ct=clnk&gl=id&client=firefox-a[9].http://www.indosat.com/[10].http://74.125.153.132/search?q=cache:YkvU1zEW6coJ:ccc.domaindlx.com/lergrage/telekom/Presentation1.ppt+Bimagraha+GSM&cd=3&hl=id&ct=clnk&gl=id&client=firefox-a[11].http://www.info4layananselular .co.cc/2008/10/tahun-2000-kartu-perdana-seharga-600.html[12].http://www.hendrowijono.com/component/content/article/35-telekomunikasi/723-mengirim-sms-dengan-telepon-rumah-.html[13].http://dalumovement.wordpress.com/2008/12/31/pengaruh-uu-no361999-terhadap-dinamika-telekomunikasi-seluler-indonesia/[14].http://www.iloveblue.com/bali_gaul_funky/berita_bali/detail/173.htm[15].http://www.kapanlagi.com/h/

0000059100_print.html[16].http://www.indosat.com/About_Indosat/Corporate_Profile[17].http://www.gatra.com/2004-02-18/artikel.php?id=34245[18].http://www.mail-archive.com/kendal-online@yahoogroups.com/msg01602.html[19].http://www.ebizzasia.com/0218-2004/mobile,0218,01.htm[20].http://202.158.49.149/30012005/Ponsel/tarif.htm[21].http://www.x-phones.com/www/as_detail.php?id=504[22].http://www.majalahtrust.com/ekonomi/sektor_riil/1547.php[23].http://www.ceptelefoncunuz.net/timeline-penerapan-3g-di-indonesia/[24].http://www.kapanlagi.com/h/0000131267.html[25].http://firmanyudha.wordpress.com/2007/01/26/evdo-layanan-3g-versi-cdma/[26].http://www.ceptelefoncunuz.net/timeline-penerapan-3g-di-indonesia/[27].http://studiohp.com/news_detail.php?id=5504&sub=all[28].http://naifalas.wordpress.com/2007/06/15/kartel-pada-industri-seluler-indonesia/[29].http://www.detikinet.com/index.php/detik.read/tahun/2007/bulan/06/tgl/06/time/150948/idnews/790376/idkanal/328[30].http://counterpulsa.com/?p=79[31].http://web.bisnis.com/artikel/2id2587.html[ 3 2 ] . B a k r i e T e l e c o m F Y 0 9 R e s u l t s [ 3 3 ] . I n v e s t o r   R e l a t i o n s   I n d o s a t   s i t e [34].http://web.bisnis.com/artikel/2id2569.html[ 3 5 ] . H i g h l i g h t Q 4 - 2 0 0 9 T e l k o m s e l [ 3 6 ] . P T   X L   A x i a t a , T b k ( X L ) F Y 0 9 [37].http://tarifpromogsmindonesia.blogspot.com/2008/04/perang-tarif-gsm-indonesia.html[38].http://narmadi.blogspot.com/2008/01/tarif-promo-seluler-diwasiti.html[39].http://infokito.wordpress.com/2008/04/22/ylks-layanan-buruk-operator-telekomunikasi-bisa-dituntut/[40].http://www.padang-today.com/index.php?today=news&id=958110[41].http://www.info4layananselular .co.cc/2008/10/tentang-tarif-murah-operator.html[42].http://www.mediaindonesia.com/read/2010/07/14/155582/46/7/Pengguna-Seluler-di-Indonesia-Capai-180-Juta-Orang-[43].http://www.antara.co.id/view/?i=1190647159&c=TEK&s=[44].http://roromendut.wordpress.com/2008/12/25/teknologi-wimax-untuk-operator-seluler-di-indonesia/[45].http://wimax-indo.blogspot.com/2008/10/gratis-akses-internet-lewat-wimax-lokal.html[46].http://wimax-indo.blogspot.com/2008/10/telkomsel-kawinkan-gsm-dengan-wimax.html[47].http://wimax-indo.blogspot.com/2008/05/intel-indosat-mau-susupi-wimax-ke.html[48].http://techno.okezone.com/

index.php/ReadStory/2008/11/13/54/163797/nsn-2012-penetrasi-seluler-indonesia-capai-80[49].http://berehel.blogspot.com/2008/07/sejarah-selular-di-indonesia.html[50].http://www.studiohp.com/news_detail.php?id=5174&sub=all[51].http://ekoaprianto.wordpress.com/ensiklopedia/11