iilli h hi. - dpr ri

-- ----- r--

g ~1, ll

1:-· ·,

''

!

PERS!DANGA..f\J III .' Ri-\PAT P~4RIPURf\!A -~ ERF~~lJK,l\ I~F-14

I ;:

I

,,

., I

TAHtJN. S_IDAl\lG 1986-· 1987

B~~ i .. l ti y H ~ Iilli H Hi. u 'l'f· ~ !tf''

I ii~~-!1 ! !

n; i

g ~~-:

All SIP BAG IAN·

PERSIDANGAN PARIPUilNA SJBTJEN DPil .1.1

St:..--KRE-1 r\ Qt /\~1 r:::::"'!Dc:.' ''! r-'-&.Jt.-.. Ji._L \.: L..l lr-1.-

~ ,..- \ t. I •f\ N ....... .-- '""\ " , " . / ·, I " .. ' -~ t . / ' / - -I I c v v Lit i 1-J ;..._ k I I u .. ~ :...._ 1 I .. t' '\I ..... .- \ ~"" I _.'I I .__... ./----. I L.. I I ..- '<' ............. l \. - •....._.,_ · '- I I 1'-. 1 \. : r-1.

REPUBLIK !f-...JDONE~:3lA

J

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

DEWAN PERWAKILAN RAKVAT

REPUBLIK INDONESIA·

RISALA..B RESMI -------.--: A R SIP Tahun Sidang

Masa·Persidangan Rapat Paripurna Sifat Hari, tanggal Waktu Tempat

KETUA ·

Sekretaris

Acara

Pemerintah yang hadir

Anggota yang hadir

: 1986/1987. III. - BAGlAN Ke-14. PERSlDAi':GAN PARlPUilNA

Terbuka. SB1'JEN DPll a.I

Rabu, 28 Ja · ar1 1987. 09. 15 - 1 3. 00 •

Karnadharasamiti.

1\1. KHARIS SU9:UD, Wakil Ketua Koordinator Bidang Politik. Benny Wardhanto, SH., Kepala Biro Persidangan.

1. Pembicaraan Tingkat I/Keterangan Femerintah atas RUU tentang Pengesahan Treaty of Mutual Respect Friendship and Cooperation between the Republic of Indonesia and the Inde~ pendent State of Papua New Guinea.

2, Laporan Kunjungan Kerja Komisi-Komisi Dalam I'J[asa Reses Persidangan II Tahun Sidang 1986/1987.

··~.' • . .. -··'~;ii:O(.. ... '

1. MehtefiLuar Negeri a.i .. , Surono. 2. Sekjen.Dep.PU (Ir.Radinal Hochtar)

mewakili Menteri Pekerjaan Umum, dan 3. Para pejabat departemen yang mewa

kili menteri. 283 dari 441 orang Anggota Sidang,

ialah :

1. Fraksi ABRI. i

Jumlah Anggota 75, yang hadlir ••• 62 orang Anggota. 2. Fraksi Karya Pembangunan. I

Jumlah Anggota 267, yang hadir ••• 1 61 orang Anggota.

3. . . ., .. $ ••••••••


- 2 -

3. Fraksi Partai Demokrasi Indonesia. Jumlah Anggota 24, yang hadir •••••••• . 12 orang Anggota • .

4. Fraksi Persatuan Pembangunan. Jumlah Anggota 94, yang had.ir •••••••• : 48 orang Anggota.

1. FRAK.SI •••••••


- 3 -

I. FRAKSI A.B.R.I.

I. Soeb:i.jono, s.H:, 2. soeharto, 3. H. Amir Yudowinanro, 4.

A. A. Bakri Srihardono, 5. Maniur Pasaribu 1 S.H., 6. Burhan

Arifin,. 7. Djunaryo Munif, 8. Imam Soekarsono, S.H •. , 9. H.A.

Poerwosasmito, 10. Soegiyono, 11. R.F.Soedirdjo Hadiwinoto,

1~. M. Soegeng Widjaja, 13. Drs. Widodo, 14. Sutrisno, 15.

Sumoharmoyo, 16. Waltom Silitonga, 17. Soetjipto, S.H., 18.

Mohamad Sulardi Hadisapoetro, 19~ Achmad Saad Harjono, 20.

Soer jo Handj ono, 21. Soehirno, 22. Suryo f.fardj iyo, 23. H. Ami,::

machmud, 24. Hardoyo, 25. Ha~ry Suwondo,S.H., 26. Moh.Said

Wijaya Atmadja, S.H. ,27. R.Ng. Ba.mbang Soepa.ngat:, 28. M. Kha

ris Suhud, 29. Andi Mohammad Thamrin, 30. Susa.tyo Mardhi, 31.

Hotma Harahap, 32. H. Muh. Jakfar, 33. Dja$mani Djarwo Wa.rsito,

34. Soelaksono~ S.H., 35. Subagiyo, 36. Moeharsono Kartodirdjo,

37. Sundoro Suamsuri, J8. Dahler Nasution, 39. R.J. Salatun,40.

Obos Syabandi Purwana, 41. Suseno, 42. s. Woorjomo Widjojodi

putro, 43. Pudiartomo, 44. Josowinarno, 4s.soebagio, S.H., 46.

Drg. R. Rahardjo Sumardjo, 47. Surastadi, 48. Drs. H.R• Lami

adji, 49. R.M. Soewarto, 50. M. Isnain Machmud, Sl.M.S. Situmo

ra.ng, S.H., 52. Drs. Soejoed Binwahjoe, 53. Aloysius Wiratno

Puspoatmodjo, S.H., 54. Anwari, 55. Drs. B.s. Soehardi Joedoso.!

tjipto, S6.Drs. Affandi, 57. Drs. Soewardho Ha.rdjowardojo, 58.

Drs. Rahardjo, 59. Drs. Sabar Koembino, 60. Ignatius Soeprapto,

61 .• Dra. Ny. Roekmini Koesoemo Jtstoeti, 62. Drs. !'aoziduhu Harefa.

II. FRAKSI KARYA PEMBANGUNAN :

1. dr. H. Yullidin Away D.P.T.H., 2. Mohammad Noer Madjid, S.H.,

3. Muhammad Rizal, S.H., 4. David Napitupulu, 5. Drs. H. Bomer

Pasaribu, S.H.,, 6. Drs. Eeren Gintings, 7. Djamaluddin Tambunan,

S.H., 8. Ir. Abdurahman Rangkuti, 9. Dra. Ria Rumata Aritonang,

1.(!)!. H. Mahyudin Algamar, 11. Ir. Marconi Ismail, 12.Ny. Hetna

Djuzima Sadikin Adikusumah, 13. Novya~ Ka~an, S.H., 14. Eddiwan,

15. H. Ahmad HMS, S.H~, 17. Damciwar,S.H. Gelar Datuk Bagindo

Sampono, 17. Drs. Akmal Sinin, 18. Ny. Djafril, 19. Drs. H. Sa

mad Thaha, 20. Sulaiman .AI:min, 21. Ny.R.A.Tuty Zahra Hamid, S.H,

22. • ••••••


- 4 -

22. Drs. H. Umarudi~, 23. Drs. Achmad Daud, 24. Dra;Ny.En-

dang Dwiasmara Angraheni Abimanyu, 25. Syarifuddin Abdullah,

26. Drs. H. Muhammad Murni, 27. Zainul Asikin, 28. Drs. Abu

Mansyur Hukum, 29 •. H.A. Yahya Murad, S.H., 30. H. Adjad Sud

radjat, 31. H. Abdul Firman, 32. Drs. Warno Harjo, 33. Tau-.

fik Hidayat, S.H., 34. Sulaiman Tjakrawiguna, S.H., 35. Drs.

Hasanudin, 36. Ny. Sariati Prawoso, S.H., 37. Dr~ Mochammad

Iman Moedjono, 38. Ny.H.Rukiah Salkon Wigena, 39. Ny. Amalia

Roebiono Kertopati, S.H., 40. Dra. Ny. Rosna Masfar, 41. Ny.

S~ti Chatimah Soekahar, 42. Nn. Sri Redjeki, S.H., 43. Daryat

mo. 44. H. Effendi Jusuf', S.H., 45. K.H. Hochtar Luthfi Elan~

hari, 46. H. Amir Moertono, S.H., 47. Drs. H. Harun Rasyidi,

48. Soehardjo Sastro Soehardjo, S.H., 49. Drs. H. Iman Sudarw:o

Padmosugondo, 50. Ny. Anita Suci Pitoyo l\1angkoesoebroto, 51.

Drs. H. Oemar Djojosapoetro, 52. Abdul Latie:f, S.H., 53. Agus

Sudono, 54. H.I. Widya Pranata, 55. Warsito Puspoyo, S.H., 56.

H. Djohan :t-1uhari, 57. Krissantono, 58. Ny Sri Soenarti Soenario,

59. Suhadi Hardjosutarno, 60. Drs. Mozes Adisoerjo Soenarjo, 61.

Ir. Soeradji, 62. Drs. Musa Dimyati, 63. S. Suhardi, S.H., 64.

Toeloes Koesoema Boedaja, 65. Soeparno Hendrowerdojo, 66. Dra.

Ny. Soedyatrtini Soemarno, 67. Antonius Suradiman, 68. Sarlan

Adisucipto, 69. Ki. Soeratman, 70. R. Tubagus Hamzah, 71. Ny.H.

Liliek Soenandar Prijosoedarmo, 72. Ir. Soejoto Hardjosoetowo,

73. Soeboeh Rel<soyoedo, S.H., 74. R. Kartidjo, 75. R. Mardanus,

76. H. Mohammad Tarmudji, 7.7. K.H. Tohir Widjaja, 78. H.R. Soe

darsono, 79. Ny.H. Suryati Atastinah Legowo 9 80. H. Ismail Mo-

. hammad Mahmud, 81. Sumardjo Partosudirdji, 82. Bagoes Sasmito,

83• Ny. Susantini Sukono, S.E., 84. Ir. Achmad Moestahid Astari,

85. Drs. YJ[wono Asparin, 86. Drs. Soekarno Darmosoekarto, M.P.A:,,

87. Ny.H. Hadidjah Hasan, 88. ·M. Ridwan Hasyim, 89. Soesanto

Bangoennagoro, S.H.~ 90. Ny. Juhanah Joesoef Hidayat, 91. H.

Soegiono, 93. Moeljadi Djajanegara, s.H., 94. Ir. Soewardjo Ad_!

koesoemo, B.Sc., 95. M. Asdiroen Wirjokoesoemo, 96. Drs. Abdu

rachman, 97. Sugiharsojono, s.H., 98. Ir. Reinout Sylvanus, 99.

Abdullah Zainie, S.H., 100. H. Maksid Bin Muhamadiah,

101 •••.•


* ~l

I - 5 -

101. H. Soebagio Martiwiredjo, 102. M. Ali Sri Inderadjaja,

103. Dra. Ny. Emilia LYn Badai Tul1ah, 104 .. brs. H. TeY.ku R.§!:

Rasyid Hamzah, 105. H~ Darwis Abdullah, 106. Alexander Siwi,

107. Prof'. Dr. Joo Harold Alex Nandang, 108. Mokoagow Oemaro~

din Nini, 109. Drs. Abdul Azis Larekeng, 110. H. Lukman MakmYr,

111. Drs. Thoha Mansyur, 112. Ir. H. Zainuddin Daeng Maupa,114.

Dra.Ny.H. Na.sjrah M,. Effendy, 115. Drs. Darno Aminrachrnan, 116.

Ir. Soenarjo Haddade, 117. H. Andi Patarai, 118. Abdul Rahim

Mandji, 119. H. Muhammad Daeng Patompo, 120. Drs. Soegandi, 121.

Drs. H. Hasanuddin, 122. Ny. R.A. Madahera Hertasning, 123. Drs.

I Bagus Oka Puniatmadja, 124. A.A. Oka Mahendra, S.H., 125. Drs.

I

I Wayan Dhana, 126. Drs. I Made Tantra, 127. I Gusti Ngurah Alit

Yudha, 128. I Gusti Ngurah Pindha, B.A., 129. H. Achsyid Muzhar,

130. Drs. M. Bushairi Najamuddin, 131. H. Abdul Ka.hir, 132.:F'rans

Sales Lega, 133. Wil1em Corne1is Hendrik Oematun, 134. Marcel1i

n1as Adang Da Gomez,- 135. Drs. Jacob Keda,136. Anton Lesiangi, S.E,

137. Umbt1 Haramburu Kapita, 13$. Drs. Rom Pieters Seran Sonba.y,

139. Mudaffarsyah, Bc.Hk, 140. Ir. Hanoch Eliezer Mackbon, 141.

Ds. Drs. Issac Saujay, 142. Drs. Valentinus Sukijanto, 143. Tobias

Mbearme Sok Gebze, 144. Noorcahyo, 145. Muhammad Zainuddin Wasa

raka, 146. M.C. Da Lopez, 147. Clementine Dos Reis Amaral, 148.

Ny. Petronela Maria Inacio, 149. Drs. I Um~r Suparno, 150. Petrus

Mulyadi, 151. Drs. Theo L. Sambuaga, 152• Drs.W.D.F. Rindorindo,

153. Joko Sedyono, 154. Drs. H. Abusaeri, 155. Mubien Arshudin

Haji, 156. Ds. Dr. Tunggul Somuntul Sihombing, 157. Dra. Ny. Ine

Erna Adriana Soekaryo, 158. Ibnu Saleh, 159. H. Oyon Tahyan, 160.

Ny. R.A.Y.Sri Redjeki Indro Soebagio, 161. Ny. Sis Hendrawati

Hadiwitarto.

III., FRAJCSI PARTAI DEMOKHASI INDONESIA :

1. Dudy Singadilaga,S.H. M.P.A., 2. Dr. J.E. Siregar, 3. Supar

man Adiwidjaja, S.H., 4. FX.R. Mulyahadipurwaka, 5. Ipik Asmasoeb

rata, 6. Soemario, 7. Soebekti, 8. H. Pamudji, 9. Achmad Subagyo,

10. Drs. Hardjantbo Sumodisastro, 11. Adipranoto, 12 Sootomo,H.R.

S.H. IV. • •••••••


- 6 -

IV. FRAKSI PERSATUAN PEMBANGUNAN

1. H. I~mail'H~san Metareum, S.H., 2.~Mudji Budiman, 3. Drs.

Ubaidillah Murad HER, 4. H. Nuddin Kubis, 5. Drs. Syarif'uddin

Harahap, 6. Drs.H. Syuf'ri Helmy Tandjung, 7. Drs.H.Darussamin,

A.S., 8. Nyo Saf'inah Udin, B.A., 9~ Ho Djamaluddin Tarigan, lOo

dr. A. Muis A.Y., 11. H.M. Dahrif' Nasution, 12. Drs. H Muham

mad Yunus Umar, 13. Drs. Ramly Nurhapy, !Lt-. H. Muhar Madjid,

15. Thaheransyah Karim, 16. Asri Tjikman, 17. H. Lukmanul Hakim

18. NyoH. Sari Banon Muiz;, 19. Drs. H. Mustafa Haf'as, 20·.

Nurhasan Ibnuhadjar, 21. Drs. H. Yahya Chumaidi Hasan, 22.

Yusuf' H.isal Tjokroaminoto, 23. K.H. Moh. Tohir Rohili, 24. H.

Imam Sof'wan, 25. Drs. Mochamad Cholil Badawi, 26. Drs. Mohammad

Zamroni, 27o H. Muchtar Rosidi, 28o Drs. Jusuf'. Syakir, 29.Drso

Ruhani Abdul Hakim, 30; Imam Churmen, 31. Iskandar Jayusman,

B.B.A., 32. H. Murtado Jl.1akmur 1, 33. H.M. Daniel Tandjung, 34.

Abdoellah Singowono Soepardi, B.A., 35. H.M. Zainuddin Bisrie,

36. H.M. Anshary Sjams, 37. Abubakar, S.H., 38. Abdul Hay Jaya

Menggala, 39. Bachtijar Soetijono, 40. Hamzah Haz, B. Sc. 41.

K.H.M. Ali Yaf'ie, 42. Ny. H • .Asmah Sjachruni, 43. H. Basranie

Basry, 44. H. Muhammad Ismail Napu, 45. Drs. H.JI.1. Abduh Paddare,

46. H. Ali Tamin, S.H., 47. Putradjab, 48o Mohammad Soleman.

KETUA . . . . . . . . . . . . . . . . . BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

,, r

i

- 8 -

KJ~PALA BIHO PEHSIDANGAN (BENNY WAH.DHANTO ,SH):

AMANA T PRESIDEN

PENGANTAR

RANCANGAN, UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA

TENTANG

PENGESAHAN "TREATY OF MUTUAL RESPECT, FRIENDSHIP

AND COOPERA.TiON BETWEEN THE REPUBLIC OF INDONESIA

AND THE INDEPENDENT STATE OF PAPUA NEW GUINEA"

FRESIDEN •••••

SEKRETARIAT KABIXET R.I.


Nomor

Sif,at

Lampiran

Peri hal

- 9 -

PRESIDE:N REPUBLIK INDONESIA

R.OZ/PU/I/1987 Seger a

1 (satu)

Rancangan Undang-undang tentang pengesahan "Treaty of Mutual Respect, Friend-ship and Cooperation between the Republic of Indonesia and the Independent State of Papua New Guinea"

. . .

Jakarta, 21 Januari 1987

Kepada Yth.

Sdr. PIMPINAN

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT

REPUBLIK .INDONESIA

di

Jakarta

Dengan ini Pemerintah. menyampaikan

Rancangan Undang-undang tentang Pengesahan Treaty of

Mutual Respect, · Friendship and Cooperation between the

Republic of Indonesia and the Independent State of Papua ~ .

New Guinea __ ;,. ____________________ ...:-----------------------

untuk dibicarakan dalam . Sidang Dewan Perwakilan Rakyat guna '

mendapatkan persetujuannya. ·

Selsnjutnya untuk keperluan pembicaraan dalam persidangan

mengenai Rancang..a.n Undang..-undang terse but, kami mempersilahkan

Saudara mengh1,1bungi Saudara Menterl Luar Negeri.

LIK INDONESIA

Tembu,san Yth. :

1. Yth. Sdr. Wakil Presiden; KETUA:7"r~ 2. Yth. Sdr. Menteri Luar Negeri.


10 -

KETUA :

Terima kasilJ kami sampaikan kepada Saudara Kepala Biro

Persidangan yang telah membacakan Amanat Presiden Pengantar

Rancangan Undang-undang tentang Pengesahan Treaty antara In

donesia dengan Papua New Guinea tersebut.

Sidang yang kami hormati,

Marilah kita memasuki mata acara Rapat Paripurna newan

yang pertama yaitu Pembicaraa.n Tingkat I Keterangan Pemerin

tah mengenai Rancangan Undang-undang tentang Pengesahan Trea

ty of Mutual Respect Friendship and Cooperation between the

Republic of Indonesia and the Independent State of Papua New

Guinea.·

Namun sebelum kami mempersilakan yang terhormat Saudara

Menteri Luar Negeri Act Interim untuk menyampaikan Keterangan

Pemerintah tentang RUU baru tersebut, perkenankanlah kami m!:_

nyampaikan urut-urutan penanganan Rancangan Undang-undang l

tu di DPR yaitu sebagai berikut

1. Dengan a.mana .. t Presiden Nomor H. 02/PU/I/1987 tertanggal 21

Januari 1987 Rancangan Undang-undang tersebut disampaikan

oleh Pemerintah kepada Pimpinan DPR.

2. Dalam H.apa t Badan l\1usyawarah tanggal 22 Januari 1 987 dipu

putuskan Rancangan Undang-undang itu ditangani oleh Komisi

I dengan prosedur short cut.

3. Dalam Rapat Paripurna Dewan tanggal _28 Januari 1987 yaitu

hari ini, oleh Ketua Rapat tela.h di~eritahukan kepada pa.ra

Anggota Dewan tentang masuknya RUU tersebut.

Sidang yang kami hormati,

l\1arilah kita dengarkan bersama Keterangan Pemerintah me~ ·

ngenai RUU tersebut, yang akan disampaikan oleh yang terhormat

Saudara Menteri Luar Negeri Ad Interim, dalam hal ini yang ter

hormat Saudara MENKO POLKAl\1.

Kepada yang terhormat Saudara Menteri Luar Negeri Ad Int~r

rim kami persilakan untuk menyampaikan Keterangan Pemerintah.

MENTERI •••••••


- 12 -

Dalarn hubungan ini, Pernerintah Indonesia dan Pernerintah

PNG juga telah rneletakkan dasar-dasar hubungan tersebut dalarn

berbagai instrurnen hukurn, antara lain Persetujuan Dasar rrenge.11ai

Pengaturan-Pengaturan Daerah Perbatasan, Persetujuan Kerjasama

Teknik dan Perjanjian mengenai Perbatasan Laut antara kedua

negara.

?erjanjian Saling Menghormati, Persahabatan dan Kerja

sama antara Pemerintah RI dan PNG ini telah ditandatangani di

Port Moresby.pada tanggal 27 Oktober 1986 yang lalu sebagai

hasil perunding-perundingan yang telah diadakan oleh wakil

wakil Pemerintah kedua negara. Perjanjian ini tidak hanya me

negaskan kembali sarana-sarana untuk meningkatkan kerjasama

dalam masalah perbatasan bersama, tetapi juga rnendorong usaha

usaha mengembangkan dan mempererat hubungan tradisional,

hubungan kebudayaan dan hubungan sejarah serta hubungan di

berbagai bidang lainnya melalui kontak dan pertukaran kunjung-

an rakyat kedua negara.

Por-1::::;.,.... .. ...;.;,,.., PT- Pl\T,.... in-i r'll" -::::;01.....,.;,..,_,...,. r:;oT'"lp,nua.; +-u..:"::::;n _ --~._. ... .!.._;...:...-...u. _..__ _.:.. .. ~...:I __ .._...._ 1 \,.~... ~CJ. .... .::--...:...~.L=' u . ._ .... :. .. _ ............. .J. ~ .._ j'-'--.i

untuk meningkatkan persahabatan di antara kedua negara; ber

tujuan untuk me2elihara, rnernperbaharui dan lebih meningkatkan

saling mengha~sai, dan kerjasama yang telah berkenb2ng antc~a

kedua negara .. Diharapkan Perjanjian yang telah ditandatangani

ini tidak hanya menunjang stabilitas dan kearnanan kedua negara

yang berbatasan, tetapi juga kedua kawasan w~layahnya yaitu

Asia dan Pasifik.

Dalarn penyusunan Perjanjian ini, digunakan ketJntuan

ketentuan yang rnerupakan prinsip-prinsip urnum yang sudah di

akui dalruu hubQ~gan internasional yaitu :

1. Prinsip saling menghormati keutuhan wilayah dan tidak men

Cruupuri urusan dalam negara masing-masing.

2. Prinsip perdamaian dan persahabatan yang abadi.

3. Prinsip penyelesaian perselisihan secara damai.

Dalam ...... '~


- 113 -

Dalam ''Treaty of Mutual Respect, Friendship and Coopera

tion between the Republic of Indonesia and the Independent

state of Papua New Guinea 11 disetujui bahwa masing-masing Pihak

akan mewujudkan dan meningkatkan rasa hormat terhadap kepenting-

an-kepentingan dan kebijakan nasional Pihak lainnya. Dalam

hubungan ini masing-masing Pihak berjanji, tidak akan bekerja

saiTta dengan pihak ketiga dalam tindakan yang bc;rmusuhan a ta.u

melawan hukut1\ Pihak lainnya atau mengizinkan wilayahnya diper

gunakan untuk kegiatan semacam itu~ Kedua pihak setuju untuk

selalu mengadakan konsultasi serta mendorong tercapainya hubung

an bertetangga baik antara rakyat kedua negara.

Selanjutnya ksdua Pihak juga dapat mengembangkan p:(ogram

program kerjasama di bidang-bidang perdagangan dan hubungan

ekonomi, teknik, pendidikan, kebudayaan, sosial, pelaksanaan

pembangunan di perbatasan bersruua, serta bentuk-bentuk kerjasama

lainnya yang disetujui kedua negara.

Telah disepakati pula bahwa masing-masing pihak akan me-

melihara dan berusaha meningkatkan kcnsultasi, hubungan dan

pengatur2.n-pengatu::-an. lain 2-.2.ng m2I"Db2.ntu pelaksa:-122.::1 a=::L.-n.inis-

"tras i perba. tasan bersarc .. a 1 ser-::a akan men;c..rr~il lc.:ng}:ah-lan·:;kah

p!:'a.kti s U!l tuk ~eke~j 2.s~-na C.2.l2.1u _pelalcsana.a!l pe~c.ngu::an ~ . ~

Ol a.an ~ "',.-...1- -';-...-.....:..-... ..... ~ ___ ...: -. ~ .,.....;_ ... , .. ' __ ......... ..: {"""-.-... • .... ,.......,~ .... -. ~..;.._ ....... ,.. ue .. t.:c..~_- pe-l......_..o.. ,_c::..sc.n D';:::.i- ,::,a!Lia.. ll.:.l- :_UJ<.: Kepe ... .:. ~..-...:...n~ a.. .. u .. K.ci~L.4o.. _:..;-l-J..:.c.. ... ~.

Demikia11.la,.'1. penjelasan · karni atas Rancangan Undang-Undang

tentang Pengesahan "Treaty of Mutual Respect, Friendship and

Cooperation between the Republic 6f Indonesia and the Ind~deDt

State of Papua New Guin~a 11 , dengan harapan bahwa penjelasan ini

dapat kiranya dipergunakan dalam pe:nbicaraan 1ebih lanjut dan

1 memudc.DJ<:an Sau.:3.ara -sa..ud.c..:=a.. \i2...!".tg ..;_~..,_hr""'\--.- +'---.:.-U.-..~~0::.-

an atas Rancangan Undang-Undang tersebut.

rJ.e..:.-rJ:·e=i~--:an pe.::set::j u-

Semoga dengan ditetapkannya Rancangan Undang-Undang ini

menjadi Undang-Undang, tercapai1ah lagi sa1ah satu usaha kita

dalam membina hubungan persahabatan dan kerjasama di antara


- 14 -

kedua negara agar dapat rnernberikan manfaat yang sebesar-besar- ·

nya bagi peningkatan kesejahteraan dan pembangunan negara kita.

Akhirnya atas perhatian Sidang yang terhormat terhadap

Keterangan Pemerintah ini, kami ucapkan terima kasih.

Wassalamu 1 alaikum wara:tc:natullahi wabarakatuh.

KETUA . . . . . . ..


- 15 -

KETUA :

Terima kasih kami sampaikan kepada yang terh6rmat Saudara

Menteri Luar Negeri Ad Interim yang telah menyampiikan keteran~ ~ '

an Pemerintah mengenai Rancangan Undang-undang t~ntang Penge -

sahan Treaty ri£ Mutu•1 Friendship and Cooperation between the

Republic of Indonesia and the Independent State of' Papua New

Guinea.

Mudah-mudahan Keterangan Pemerintah tadi dapat membantu Sau

dara-saudara yang terhormat dalam Pembahasan Rancangan Undang

undang itu pada ~ingkat~tingkat berikutnya.

Sidang yang terhormat,

Dengan demikian selesai sudah mata acara Rapat Paripurna De

wan yang pertama. Rerdasarkan informasi yang kami ierima Saudara

Menteri Luar Negeri ad interim dalam hal ini Sauda~a yang ter~or

mat Menke Polkam, pagi hari ini masih harus memimp~n rapat di tem

pa~ lain maka guna memberikan kesempatan kepada be1iau untuk me

ninggalkan ruang sidang ini, perkenankanlah kami me~und~ Rapat Pa

ripurna ini beberapa saat.

Sidang yang te~hormat, dengan ini Rapat Paripu~na kami nyata

kan ditunda selama tiga manit.

Rapat ditunda pukul 09.35.

Dibuka kembali pukul 09.38.

K~TU.A ( M. KlTA.HI S SUHUD)

Saudara-saudara yang terhormat, Rapat Paripurn~ kami buka I

kembali.

Sekarang kita memasuki mata acara &apat Paripurna yang kedua

yaitu T.aporan Kunjungan Kerja Komisi-Komisi pada Reses Masa Per

sidangan II Tahun Sidang 1986-1987.

Untuk itu hari Rabu da~n Kamis tanggal 28 dan 29 Januari 1987

diacarakan untuk Laporan Kunjungan Kerja Komisi~Komisi dalam Ra

pat Paripurna Dewan.

Saudara Anggota Dewan dan Wakil-wakil Pemerintah yang ~kami

hormati, kepada kami telah disampaik~n daftar nama-nama juru bica

ra dari Komisi-Komisi yang akan menyampaikan laporannya pada Rapat

Paripurna ••••••


I'

\' !

_::P::...------r.:";~-

- 16 -

Paripurna bari ini dengan urutan sebagai berikut :

1 • Yang terhormat Saudara H.Ipik Asmasubrata dari Komisi I.

2. Yang terbormat Saudara M. Isnain l\lachmud dari Komisi II.

3. Yang terhormat Saudara DS.DR.TS.Sihombing dari Komisi III.

4. Ya.ng terhormat Saudara Drs. H. Yahya Cbumaidi dari Komisi I

5. Yang terhormat Saudara R.F. Soedirdjo Hadiwinoto dari Ko-

misi v. 6. Yang terhormat Saudara Suparman .Adiwidjaja,SH dari Komisi V~

Sidang yang kami hormati, sebelum kami mempersilakan para

juru bicara menyampaikan laporannya, mengingat waktu yang ter

batas serta jumlah juru bicara yang cukup banyak, perkenankan

lah kami menghimbau agar dalam peny<Hnpaian laporan kunjungan

kerja bari ini dapat dipilih bagian-bagian yang penting saj~.

Sekarang adalab jam 09.40, dari saat ini sampai jam 14.00 nan

ti adalah empat jam lebih 20 menit atau 260 menit. Karena un

tuk hari ini ada enam juru bicara, ini berarti tiap juru bica

ra banya mendapat waktu maksimum 40 menit.

Marilah kita memasuki •cara ke-2 Rapat Paripurna hari i

ni dangan mempersilakan pembicara pertama yaitu yang terhormat

Saudara H. Ipik Asmasubrata j~ru bicara Komisi I.

Kami persilakan.

H. I~IK_ASMASU:~RATA: ••••


.. ! \

II,

-·17-

H. IPIK ASMASUBRATA :

Assalaroualaikum 1!tl"arahmatullahi Tlffabarakatuh

Saudara Ketua Sidang yang terhormat.

,'. >- ~'- -

Sauda.ra. para Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Republi~ Indonesia

dan Sa.udara-saudara 1.1rakil Pemei!rintah serta hadirin yang kanii hormati.

Pe:r•tama-tam.a marilah kita panjatkan puji dan syukur ke hadirat Tuha.n

Yang Maha Esa. yang dengan berkat rakhmat dan di hidayah-Nya, maka p.a

da hari ini kita masih dapat melaksanakan tugas dalam keadaan sehat

walafiat, Dengan tibanya Tahun Baru 1 Januari 1987, meakipun sudah

agak terlambat, kami mengucapkan Selamat Tahun Baru dengan harapan

semoga Tuhan .Yang Maha Esa memberkati Bangsa dan Negara kita. Amin.

Sidang yang mulia.

Perkenankan kami atas nama Komisi I pada hari yang berbahagia

ini menyampaikan laporan kunjungan kerja yang dilaksanakan di dalam

. Masa Reses Persidangan II Tahun Sidang 1986/1987, baik yang dilaku

kan oleh Tim Kunjungan Kerja l(omisi I ke tvilayah Propinsi Dati I

Lampung, maupun oleh perorangan yang terhormat Anggota Komisi I ke /

Daerah-daerah lainnya.

Sistimatika Laporan Kunj11ngan Kerja. Komisi I t.erdiri dari:

I. Pendahuluan;

II. Fakta-fakta;

· III. Kesimpulan dan saran;.

IV. Penutup.

I. PENDAHULUAN

A. Dasar kunj.Y,Ugan kerj.,€!:

1. Keputusan Rapat Badan Musyawarah tanggal 15 Desember 1986.

2. Keputusan Rapat Komisi I tanggal 17 Desembe:r 1986.

3. Surat Keputusan Pimpina.n DPR-RI Nomor: 11/PIMP/II/1986-

1987 tentang Penugasan Anggota-anggota Komisi I s/d Ko

misi X dan Anggota Komisi APBN untuk tnelaksanakan kun -

junga.li kerja dalam Masa Reses Persidangan II Tahun Si

dang 1986/1987.

B. ~juan dan aa.saran kunj~gan kerj~:

1 • TU:juan k~,Iljungan •• •: ... . -. \,- ·- .. ' . .. - .. .

J. . .. ~:, ~-; -~ :,.:" ... .. ~- !" .. • ·. ,¥, .:;,~ '-":' . ,.. ·;..,.__ ·-


I I •

I I

-18-

1. 'tujuan ltunjungan · kr:n~ j~ adal~b 'Q.ntuk mel8t1t.s~a~~ tusaa Ko~ misj, di bidang pengawaEJ&p ~erha4ap pel'lksanaan peraturan perundf!).ngan dan kebij_.ksana.an Pemerintih serta metqerap a.! pirasi masyarakat yans be:rkem'bang di Da~rah•daerah,. aesua: dengan momentum laju Pembangunan Nas1ona.l.

· 2. Sasaran lrunjungan. kerja. rr;eliputi rue1ns linglal!) bidUll tu· gas Komisi I, yakni sebagai berikut: a. Bide.ng Pertahanal'l Keamanan/ABRI:

1) Segi keama.n·e,n di "Vdlayah ~OREM 04,/GARUDA HITAJIJ 2) Segi 1t8llltibmas di \<Til ayah POL\1fiL 61/LAMP'UNGJ 3) Segi lte a.r.u.me.;1 1 aut pant ai La.mpung.

b. Bidang Penerang.sm Umum~

1) Segi potensi/kemempuap yang d1mili~1 Aparatur jajar~ en, Departemen Penere.nga.n di Propinsi Lampung;

2) Segi pelaksanaan operasional Kanwil Depal'temen, ~ene.~ rangan Propinsi tampung;

; ) Sagi 1-cehidupan pen·erb:l: tan pers. d1 Proptnsi Lampung •

Cf 41 .te.l,!!Seen!l;~tl kUqJJ.Yls·~ k'X.:J.t: 1. Kun.jungen kel'ja dalam bentuk kelompok/tim· ke Wila7~ Pro.~

pinai Dati I · Lampung yang terdiri dari: a. Anggota Yth. Soetjipto$ sn - Ketua 'l'imJ :

b. Anggota :tth. MuhtutDn&'.d Riz~l., SH - Anggota '1'1111 c. Anggota Yth. Drs. DP Datuk Labuan - Anggota Tia; d. Angg<:>ta Yth. It. 1p1k Aomasubrata - ~$SOt& TimJ e. Anggota Yth .. Drs .• Romaa Dja.jaseput:r.a .. Anssota T1DU

t. Saudara. Dras. Rid~ran Marzuki - Sekretarie T:Lm ,{Set j en DPR•BI·) ;

S· Sauda;ra Adji s :- Kamer•wan TVII St · siun Pus at .Takar't- •

2. Kt.mjungan ]k:er-ju peroransan yang d~1.~kan oleb ,._,, ttr" hormat par~ Anggota K9mis~. I ke daerall domiailinya maaing--· rn&sing.

I IX. E:WA-FAm'~

4. fi!-~l.)i\Ylj,BM,~J;!..!'\m Kg,mi.s,~ I ke Propinsi L81!pg 1. Situasi Daerah · · · · '·,.,. ..... ~~.....-

a. Geogl'"llfi: ..., · D&"i audut ~~og~afl.s Lam.pun:g adalah. daer.m 1~ ~an:ge ·

at. ,..,.+.,.a;•ra_ - _ .


•

-19-

strategis. karena berfungsi sebagai pintu gerbang la·

lu-lintas kegiatan sosial-ekonomi. antara kota-kota br·

sar di Jawa dan Sumatera.

Sebagi:an besar. Daerah Lampung terdiri dari pegunungar

data.ran tinggi, hingga daerah · dengan luas sekitar

35.376,50 Yun2 itu ditinjau dari sudut topogra.fis sa··

nga.t subur/potensial bagi sektor pertanian. - Dengan kondisi daerah·tersebut, maka Propinsi Lam-

pung dihadapkan pad a berbagai kerawanan seperti, ma

salah penyelundupan, masalah pengendalian p~rkembang"

an penduduk sebagai akibat tingkat mobilitas yang

tinggi yang melewati Larnpung (sekitar 8.000 s/d .

10.000 orang per hari), masalah cepatnya pengaruh ge·

jolak politik yang terjadi di Jawa, dan masalah dija··

dikannya t~mpat pelarian oleh para buronan untuk me

loloskan diri. terutama yang bersifat kriminal.

b. Demografi:

- Pen<iuduk per April 1986 berjumlah 5.251.173 jiwa de

ngan kom;posisi 30% :penduduk' asli Lampung daJ:?. 70% pen·

duduk.pendatang.

- Laju pertumbuhan penduduk rata-rata per tahun 5,77% deng.an perincian 2, 34% karena ke1ahiran dan. 3,43% per

dat ang baru.

- Sehingga dengan sifat kependudukan yang heterogen di·

mana tentunya terdapat adat-istiadat yang be~beda,

hal itu dapat menimbulkan sumber kerawanan yang men·

jurus pada SARA.

c. Sosial-politik:

- Kekuatan Sosial-Politil{ dan Organisasi Kemasyarakatar.

secara formal telah menerima Pancasila sebt::!.gai satu

satunya asas .. Sehingga situasi politik di Lampung cuw

kup rqantap.

- Upaya Daerah tm:tuk lebih memantapkan Pancasila seba ~

gai falsafah hidup bermasyarakat, berbangsa dan ber

negara, yakni mengadakan Penataran P4• Penduduk yanp.:

sudaJ::t ditatar sampai bulan tfopember 1986 meliputi jull

lah 326.582 orang atau sekitar 6~ da~ipada jumlah

penduduk Larnpung.


-20-

d. Sosial-budaya~

- Di Lampung terdapat 34 bu~h~aliran kepercayaan. sehingga pembinaan dan peng·aHasan terpadu antar Apara ...

tur Pemerinta.h di Daerah beserta Aparat Teritorial,

agar tidak menimbulkan gangguan keamanan adalah upa ... ya preventif yang minta perhatian serius.

- Daerah Lampung yang .memiliki kepa.d~: tan penduduk rata

rata 172 orang :oer Km2, dewasa in.i ·::;ertutup bagi

transmigran dari luar daerah. $el'Ur.gga program trans

migr~si yang kini mi:i.sih berjalan .=.dalah Pr~gram TraYl~ migrasi Lokal, yang merupakan pt:.mukiman .kembali (re-

. settlement) dari penduduk yan:; ·.)erada di .kawasan hu

t an ;rang berjumlah.:!:: 50~000 ->-~.,·Dari jumlahtersebut

· yang tela.h dimukim"kan f e,i .;ti(_ tahun 1978/1979 sampai

.akhir Pelita· II! ·a .~l·.JJ. debfnyak 41 .. 88.9 KK.

Masalah men0l":·:.1 y .u~~ 1 e:1yangkut bidang sosial-....-budaya

di D~4ah Lampung· a_;a_d."'.ah sebagai be.rikut:

~"'' r:!' :ngenai seng11;e ~a .tanah yang ant ara lain disebabkan~. karena ~pe~ .. £: .J kan tanah yang bersi.t:at tradisi-

'· , onJ~.l? 12er:yelesain, ganti rugi yang tidak tuntas,

" ... , d~+l. b~taa .pe~~~:i;48J1: ta!}f'Hl .~rang tid~krjP~·~f3. , :-:·-

. 2J, .Meng~n!=l-i .h.ap:i,.~a;t::.gaj.R,h. -Y:EJ.ng ... te~g~ng.g;u~ •.. h_ipgg_~ .,~c.~.£ : ·' ··'.- :::-.. :.:· • ..., ~ •• • ' l._ .t ·. •. . .· ·, .. ~·· ,-.,.' •' ·' • ~-: ~' . '···--. ·' ',,, '· .. ,. '. ' . ' .. . .,, .. .. . .. .... :' .... ' ..

kali. ~a,tw.a li&r .itu.merna~uJ~;L ·d&n. meru~a,~_,pe~;K,a,.m -:~~~&~ .. --~ ep~.a .·.-~w;~: . .P~I~~ ¥li~/p.~l:l~cl,~g ~p, :·per1ci~~q~~·

"' q~~g~an .t~;ha,~~~ pabi.t_:~t: ,g-aj~ i$rs:~but, , se·l~i~ : •· l~EJ..S .ha,bit.at-~yg :~agg se~a,kin .. bE?J:'·~urartg ,)~,/itp,8I?;!'l }},J..~ .... pe~drd~k ~~mbH~~·~p~pk~rnP~ngEn~· bartt 4i ~ka.~~.ss.n h~·-

t~n l~n_qung,. ·:j'~ga ~d~a i;apitai1 ~~:tj® q,i d.e,~ran ,.H.~fl~. pupg · !J.ifarn . .. Y;~qg p~;d·~-~-~tan de11e;an ternp~t. lat~~j~

. fp;r.~AU: _(bornbing., ... ~r~.~) ,:. ~.e,hi~gge,. 4e.ngaq 1?lJ11Y:i ~:e.~~~~ . , ,~~' ~e~_j·a~ a,· .. ~m:~,an: .g,~j~·~·aTt~.)r.,~get: m~J,~~~~~- ;~:~~~

:r;·i dan diant a;ranya a9.a. yang, memasukt perke,mpUJ:l&§.lf i•• :':.·:. • • ;·_-,_' ·.<.,:, .... '"'• ·:. 'J ......... ::.: ! ;,.·" ( ... ... ~) .:.·. : .. \,.. l.):··;;: ',,... '.. ·. . :.'. · .. · ... ·:· ;.)~...i.'j

__ peqC!u,~l.lk·,~-~ · .. ,:.:i.t~ ·· ... , ·i·:l.•.; ,,,

2. Sektor''Pe·rtdhari~n Kea:in&nan/A:BRI ·

a. Bidang• Teriti:fr'ial {KO:R~M oA:3i/GARUDA ·HITJHQ.~ .. ·,:' · . ··-·

1) KeS.iapari' j'.aJarari: KO:REW'043/GARUDA H~Fi1 AM (GATAM) ~

~' KORE:~&:·o43/Gi.t~AM<terd1r'i'' dari~ 4: buah KODIM~ 71': 0btli:rh

ltORAMII:ii dah :2~r::: ·oPang :BABINS$c--ililtuJ{ 1'.5e:7 burui de·

sa. _:.:_."£. .·:. J ·: ' >:

·- ':T-w4~·"1··;:....~.:


'I .

I

;;.;2.1-J •

- Jumlah personil yang dibutuhkm::. KOREM terdase::r-kan hasil Reorganisasi ABRI Tahun 1985. a<;lale:::1 2 • 086 orang.

Tetapi yang sudah tei'l)enuhi ba~ru mendekati L712 orang

atau sekitar 82%. Masalah yang dihadap~.· dalarr. pengadaw•

an .personil disebabkan karena kekurangan Per·~Jtr·a Pertams. lulusan AKABRI dan semaki:n berkurangnya personil

. senior karena memas'!J. 1,,::1. MPP (Masa Persiapan Pensiun).,

- Kohdisi pangka19.Il yang terc;:lapat dilihglmngan KOREM 043/

GA';rAM adalah sebagai. -~>erikut ~

a) Bangunan MAKORE!Vl adalah ex l::antor piarkebunBfl·yang

sudah beberapa kal.i direha,b·.;· .....

b) Empat bangunan KODIM., tig'a diaptars.n.ya bartL. dan sa

tu lainnya,-· ·yakn:i · HAKODIM Kodya Bar~da.r ·Lampung di

bangun pa.da tahun 1'982/1983·~ · ·

c) Dart 71 buah bangu.nan KORAJYIIl~,. 58. dlantaranya ba

ngunan baru,, sedan,g·ka.n 1-3 J.F.tinhya belum dibangun,

hingga. kondisinya krUrang me1~~dai •

2) Kesej ahteraan pr~juri t:;

- Penya.1uran hak-hak prajurit dapat terselenggara tepat

pada. wakt.unya.

- Upa.ya. lain untuk. meningkatkan tresej aht8raan .prajuri t

pada j aj aran KOREM 043/GAT:Mi d::Llakukan oleh PRIMKOPAD

yang kini beranggott:ks..n 466 orang, dengan kegiatan us.aha~

a) Di bida.ng usaha Ur.:d.t Pertokoan, yang merupakan ~'l!a.;..

rung Serba Ada.

b) Di bidang usaha. U.J.:Lt Simpan. Pinjam yang ~ata-rata .

dapat melayani jumlah pemin.4 am per. bulan 105 orang;~

dengan omzet Rp 8.275.'000,-

c) Membantu ke'tutuhan. perumahan anggota dengaD. meng

usahakan kredit Ja::>i KPR-BTN. Dewasa ini · sedang di-1 aksanakan. pembang'l....'l.an 200 ''ouah rumah berukuran

3 x 7 -~2 dengan luas tanah .1'50 M2. ·narga per rumah

sekit~r f141 3.80o.oo:_~9- yang d .. :l.oioil·?p 31.000,- per

bulan: dan· tanpa u&::ng muka.

d} Mengkelola kekayaan KOREM 043/GATAH y_ang tc~rdiri

dari ·sebuah pasar ( Pasar Koga}, pantai rekreasi Pa

si;r Putih dan ~mpat buf:lh hotel/penginapan.

3) Pembinaa.tl Rakyat.;: • •••••


-22-

3) Pembinaan f{akyat Terlat~h (RatJ.h)_

.Jumlan Ratil:l <;ii P:ro:pinsi Lampung yang terci!tat per Ok- ·.

tob~r 1986 ada]_ah $ebS.p.lf'ak 43.400 orang yang terdiri d! r . . .

ri tmSUr"-unsu:r L~nmas~ 31.244 orarig,~ Kamra:. 9. 927 ora,p~,

·w~n:r>~; ,~pa oJ?~g· cian Me:n,wa; 1 .2.65 o:rs.h~«: .. Se4:!¢-gk~· jurr1~ ·· 1~ ¥~ns1t>. d~· Menwe. ya.tJ:g telah .. :mr~ngikttt:i-.. J.aiiha.n··me:L~-:p,~~~ ~-~m+AA· 1e~~1o '9t-~· ·-·· ·· · ·· ·""·' ·· ·~

. . . ': ·, " ,, •, .• ,c· '....... . ·~· ... ''• ,,.., .... :...•.···~ .';,, . '

4 )· Qper~~; w~:ritc;>.~i,al. r' i AB~I '!1~~\.lk,, -~~~~: :~~~~~1 (]i~I? .lvfSJ.!'Hl~&~~}· l~~i· t~:L~

~··· fi!~;~p;::~::~~:=~=~::::~::-:~-:::~~-· "c ·""'/ ' .

~~iienda:·<d~.-.·~~dang d~ttnitl> fembti~gunrm _x-umAA-rruma!l "-t~:rs,e;.~~t":n~~u; d~sele~aikan dalarri walct; 11 '20 ·h~:L, (tang

g~l 6 ~~~ tan~~~i :.~6.J3e~~~~~~ 1:98§:e M8ka qk~~·.:~t-~.tl!ltuk da.pat meny~les.~~kan p~k~rj~eui t'epat. pa~a.~~akt~n:v~~ r

· .. ·.· ?~!l~a lt~~.j-g if:~&, 4!ke~a~k¥1• seti~p· biU?i ter<ii~.t .ctar'i .·· . ·. -~':39 .9.¥&!±1% ABH$ g~ '5oo~or.~~ r$~~ya~ set·etn~t •

.., ~a+~:;r~~~a~ ~e.Pq·~pt~~- ~y·~~i?J:~~~ poJ1ti.lf ti8l'l·"·k¢~~ . mB;r1an D~~~f1h, KtniEM 04;~}(}A~AM f,:.~:J~ me 1,qk~H;an · Op~asi

. :~a~J~:!::i~~:=~f~i~t;~'"~~~=~:~=~~~;~!= rikw:;t 'peA~r~~~ ;t~n~a.Ilg. Pe~tiu, 19i37 k0p.aga anggbta AB;RI b~serta .~got a· ~f3luarga Be~~. ABFn.. ·

,- .. palEl+!l ~PaYa ·~~B-~~ g~guru1. kam±tibmas .. 4-M·'·rne~·$;t~ kap l{as~4~ap ~as:y~ra~t. U+Ltt1k.:Lkuf: mens~·~JJ·.~~~ ma

.. ~al.ah y~ er:•t ~~~~~· d.ene;an' ~ItibnH~-~----~ . .... et~~),~+~~···tel.~,,,rne~~k~ .•. Oper.a.si .... 5K:'iK~~~ .. ' ' ' ',. . . ., .. , .... ,. ' .·.

te,rti ban,,.· Ke:Pe~s!h:flan~ ~eindahan, ·~es~;j:~~kan) •. ;, ..

.. . "' . '·:~·'-' ..


1.-.c~----------------~------------------~.~------ ' ·, -=----~~-~- -------------=---~=- -~J

/·

-23_ ...

5) Pembinaan/pengawasan ex G-30•S/PKI;

- Bekas tahanan/na.ra.pidana G*30-f~/PKI d:J_ )?::'opinsi Lam

pung dewasa ini tercatat sebanyalc 54.436 orang.

- Dalam rangka melaksana.ka.n pembinaa.n/pengavJa.san ter -

hadap mereka, sesuai dengan Instruksi M.:mteri Dalam

Negeri Nomor ~ 32 Tahun 1981 ads.:Lah merupakan kewenang

an Pemerintah.Daerah. Sehingga. Komando 'I'eritoria1 da

lam hal terse but, hanya mempunyai fungsi membe.ntu. 'Me

nunjuk petunjuk pelaksana.an kepada ex tB.hanan G~30-S/

PKI harus dilakukan pembinaan seca.ra. efel{tif rr'.elalui

Santiaji 1 tetapi karena. ma.sala'J. dana :re.~.-::.g terba:tas,

ma.ka pelaksanaan Santiaji belurn mencap.ai 100%.

6) H.a.sala.h teritorial~

Seka.lipun si tuasi IPOLEKSOSBUD-FANF~ di Propi:o.s.i Lam

pung cukup terkendali dan tugas pokok KOR.EM dapat ter

se1enggara dengan baik, namun qasih te:::'l.ihat ada.~.1ya m2: sa1ah, yaitu: · ··· ·

Pengadaaii personil Tingkat P8rvdra Per--Gama Ciar:i Bin

tara yang bel urn te:npenuhi.

· - ~eterbatasan alat angkut · untul-i:. keperlt:2ll -merr:L"'1gkatkan ·

mobilitas pasukan~

Pembangunan pangkala:n. yang mt;;.sih bel:cdn memada:t.

b. Pangkalan Utama. Angkat~a Laut Te1i!:f RataiJ,:pWT!~LU:t TR!,)

1) Dewasa ini LANTAIY'LAL TRT ma.sih be.rkedudulrP.n di. J.akarta, ·

karena pembangUJ.J.an Pro·yek .LA..~TAH.&L TRT belum so-I.esai.

Kemajua.Yl proyek: yang dimulai -sej a~ .tahun,· 1.983 ,.i tu baru

dapat menyelesaikan pembebas--an --13.-ana.h. s-el uas.-.:!: .. 1 "'7.00 Ha

dari yang dicadimgkan 6 .. qoo. Ha dan .kegi.atan-k.egiatan ·

.survey da1am· rangka penyusuna.n. master···pJ.Hl1. LANTJ'Jt1AL.

TRT dan Armada .Barat •. Dengan. demikian • .::-u.:J.tu..an t.L'-&as yang.

sekarang_ berada di Teluk Ratai .. :::Ldal.ah.. Satu.an. :t:iarkas

Pangkalan Uta.ma .. Angkata.n .Laut ,'l' :)~uk .R.ai: .{SJLT.IYii\...L.ANTA-• • f

VIAL TRT) yang s.-ebelumny?. merup.aJ,~.a:n. Sta.c.:\::.on .Angl::.S:.tan La.

ut (SIGNAL)~ Per1,1bahan dari SION.AL menJadi SATJ(JA .... lill.J.'r'JTA-:

MAL TRT .sP.suai dengan ... Reorganisasi. TNI--AL.

. 2) Tugas. SATMA LANT.AMAL THT terdiri .. dari ~

~ Hemberikan p.e.layanan -terhadap,...:unsur· armada.,c .. membina

pers·onil dan ·mat-e:riil TNI;_AL ~rang ,be:t•ada padr. SATrt.A J_,.ANLn AM A L rppm

, ~ I

'I

I :, I

. I

I


-26-I

d. 1!:,giun Veter_an_ .... ~publik Injl..,Q_nes_ia Pr.opJ..n.si Lamp,£Ug.

1) Jumlah anggota veteran yang sudah. disahkan berdasarkar

Surat Keputusan MENHANKAM Nomor: 956/VIII/1981 s/d No

mor: 1070/1985 adalah sebanyak 10.348 orang yang dian

taranya 29 orang adalah V~teran Pembela. Dari jumla.h

anggota veter.,an terse but, yang sudah mengambi1 Petikan

Sur at Keputusan Veteran baru sebanyak 3. 395 orang~ Se

dangkan sisanya. yang berjumlah 6.953 orang belum ter

selesaikan oleh KANMINVET Lampung~

2) Jumlah pemohon TUVET (Tunjangan Veteran) di Propinsi

Lampung adalal:1 sebanyak 2. 230 orang .•. Dari jumlah ter

se but yang.sudah cair baru sebanyak 1.999 orang ..

3) Pengurus Harkas Daerah LVRI Propinsi Lampung berkenaah.

· dengan permasalahan yang dihadapinya, menitipka.n pesan

untuk disarnpaikan kepada Feme~intah yang menyangkut

penga.turan lebih lanjut tentang hak-hak anggota veter

an sebagaimana. diatur di dalam pasal 6 c/d pasal 12

Undang-undang Nomorg 7 Tahun 1967 terutama~ - Untuk memperoleh pelayana.n.administrasi yang layak

dalam rangka. pengurusan Petikan SKEP Veteran.

- Tentang hak pemakaman di Taman Makam Pahlawan.

- Tenta..."lg kemudahan untuk mendapatkan TUVET dan pem-. ....., '

bebasan SPP bagi anak-anak anggota vete~an yang ma

sih bersekolah.

- Tentang kemudahan untuk mendapatkan pelayanan kese

hatan.

- Ten tang bimbingan dan bantu an· kemudahan terhadap

Veteran RI yang berusaha secara "kolektif, · maupun

per.orangan.

3. Sektor Penerangan Umum

a. Kekuatan jajaran ~anwil Deppen Propinsi Lampung:

- Jumlah personiJ.. jajaran Deppen di Propinsi Lampung ada

lah sebanyak 767 orang yang diantaranya 119 orang per

nil RRI dan 20 orang personil- Stasiun Transmi~i TVRI

Tanjungkarang.

- Kanwil Deppen dalam rangka menegakan disiplin pegawai

berkenaan dengan PP Nomor: 30 Tahun 1980 telah menge-_ . ' (

luarkan su;rat teg"l,lran kepada empa.t orang dan menunda

1,..-- -.!! ')} __


.. ·.·.·· .... -?7-.

·f.

kenaikan p~gkat terha<i~p seorang pega~ainya •.

- Peranan Jupen (Juru Pen~rang} sangat panting untiuk

melakukan pemerataan penerangan ke. daerah peJ~'§.Q.ai1, Mak~ dari itu ·ztanwilDepperi: Propinsi Lampung, clli~

. . . -~angka melaka~nakan .f'tingsi .penetangan.p.emb.anguna.n,

pada se.tiap keoamatan tel.ah menempatkan. 2 s/q 3 orang Jupen dan t·erus berusaha ~enirigkatkan mutunya

. -dengan cara merd.ngkatk.an. keter~npilannya dan mem .;..

pentuk. Jupen'Klasifikasi mulai. dari 'l'ingkat Kanwil

. s.ampai Kandep. Hasil~ya. cukup memua~kan dima.na sal lab. s·~o;ang pegawai · Kanwil yang iirut. di da.J!am Pen~ ·tar~ P4. Tingkat N~si~n~l dapat. masuk 1-0. besar.

MengEmai materiil/peralatan, selain pada seti.a:.p D,!.

ti II sudan berdiri gedung Puspenroas, peralatan yg. .. I . . >:,

dimiliki adalah 72 unit Muviani darat~ 1 unit Mu -I

vi. ani air/ dan pad a setiap u:ni t penerangan sudah

diperlEmglrapi d~ngan .proyektor film ukuran 16 mm. ~ ,.i, •

b. Pe~S.ksanaan keg_i~f.1a12 operasi penerangan:

- Pemutaran film · u'd'· -~-.~')., . .· ·. 1~ . " . . k .. . .p l....!.'f un r1a. · n:.a Jc-.L J:.)J.IJ1tl ,m~~upan.an:· .i. :a~a:na; \:ya:ng, :;:~ 'IJI. ·. U.:P''"a1<1.:e·~utl. -

t'!Al.i:· menyantp..ai·ka.n:; , ini' onm:a~:br p~b:ans:J.Uiarr ~.ep.a:cl:fl ;::tme:~:sy:a;ra.kat:• :ije:rd:a.s~arkan ydcat:a· '1~' diperoJre:~' d,:a:l'ialm ·pe .. rfuade ·~pri ,: +s/d:···N·op· .:>mb·e-.,.. .. , .. t-9· 86 ·····J·-a;:.iia.J?an :De:pm;en. ,_':J?:aja~· ... . .. . , ..... ·. """"'" :~ . . ,..... . . .~,.\. • ~r:~ J:·~ ,, · ... ... . ... V'· ·· ···· · · _.·~· · ..... ~ · · ..... ·

m-ne.-;L.- ,Lam-nurt.a, •t·al··ah rnen:·a;~da1 ... an· .p·emu:t··ar an· r,fliil-~ t •. 'S:e-~ . .t"''·....... · ;_·.~ :· '· · -~- o;· ··~ j ... •• • • • • e.:.. . ... ·r:t· ·· .,.. • .. :. -·· · . ·l· • ' 1 • .,) -\: .. • •· _,

'9-a.n~ak :2:93-,:;la~l;i;:.~:i! Un:t.J.a'k rm.~.l;e:tk$t9Jl"t~kan k:egi at an1 ;} · f?:er ... .

· &e~t; ,.: ~~~nw:tl, .:Pe:.:pp:Efn! me:PHi)~I;"g·l.e1:1l,,.:clU:~J.J.ng~!}I;.,;Q:~ll'ti;:t:P:~tl';t: .... ~

d:~;r~pqp:tn~.JL, :P~t-~L~:JF':.L~p,lJnS,;·:Y~ng .. :•rr,.emp.e·wl.~,ngk~p:l;,,~::se-·· -q.:~~!P l{.a~Jt:ff~:errJq~pge,;n< PJ'i9Y~:M!'b:Pr -~.f;il:m ·;_:q;ffll_~;a;p 35. ·mxrt~:: ..

P;:~_;:p;nk,alfAAtcP;r:PY~'k;bp~ rf;ilm:· ~s·~-~j; ;;Lf!li 1.:3ed,;;mg ·;;.c:li~~.!'S;i:.~·

apJ.t19-t\.' (Jl~:P~YBrk:d~; .J:ulial~:c; :4-~g;i:J. kb,~~~··· <f.l.e.gi;, Jpa,De+. d.if>~nfQ.tm·. ' .... .. ""'' ~-- .. ···· . . ....... ,,

tu~. ·;B~p a;t·i ,, · ·i$~P.~r1g ~~n · ~eng~Ilf:l.ii;. ;tii l-PL :hi: bu~.~' ::unn.u.k

. - 1:\iAAftP::ii:·tt !f18.F':.~:~~~ ····:dj;:i:ip,~:r:~;pl~b: KM.W:ir;l;:_l)~;ppen:.cP,:~r~.·· ;h::S~;:~:iLl,_ ·~"' . ' . ' .. ' ,).. ,, .

~~T j:~s emt~; ,l}~n;gg:rr JPar~ ·c<~~.~~f~~P:"l:\9:3.?· :k-ilm 'i'&~~+'.!AA-•'<n - ~iEU"rari' r.a'diP: J Di'; cit;' c. :;, :: ·... . . 'h . : .. l ,._,

~~6j:nf:tt;a~M· ;:9 ~~fHl~p, :s~.~~~:;i:~: · ~~~;·r+ !j-Pj:HD,g~~~pg; ·:,~~~·~t.~,~:.::::F,u~,,~~~{t±P~tr~.1:4!W-tl~fb~)P-(;~~~.at;13;f1i_tYEtPet:~Sfl··.P;~~raP. j,angkauan yang bisa dicapai baru· sekitar 75% .

,.. <:~·J. t::~~·.: : .·· .1<: ;;., c ~\Y;,/:;~·.1:~ \' ~J. .. .::t·t. '. j ~.:.·- .

dengan · jam si aran •.••••..


'

,_1

./

-·28-

dengan jam s~aran 21 jam. MasSt.lah lain yang diha

·dap~ oleh Stasi,un ~RRI Tanjungkarang adalah menge

, na.i angga.ran listrik yang terba.tas. Untuk Tahun

. AI'lggarap '1986/ 19 87. diperkirakan akan. imenga.lami d~ fisit sekitarP.p 30.000.000,~ deiigan ~erhitungen

' . ' . i

· rata.-r£;ta pemakaian listrik per. bulan ante.ra. dua : ••· •• :. • • • II

•· s.ampai .· tiga jut a rupiah. 1 •

• Upaya yang qilakukan Kanwil Deppen untuk mencapai . . . .. · . . . I daerah-daera:h yang belum bisa dijangk~u oleh sia.r · ·. .· .. . . . . I . -an RRI, yaitu d~ngan beker jasama/inemanfaatkan Per-

satuan Radio' Siara~ Swasta.Nasional Indonesia . : . . . . .

CPRSSNI). · Jumla.h pemancar sl.aran non~RRI yang ter-

.dapat di P:r-opinsi Lampung adalah sebanyak 14. buah

(iimana 2 diantaranya berdasarka~ SK Gubernur, yak

ni satu di Lampung Tengah dan satu di Lampung Selatan.

- Siaran televisi Di Propinsi L~pung b~luJ:YLterdapat Studio.TVRI ataupun SPK ... Satu-satunya sarana TVRI yang ada, ya- ·

itu Stasiuri Transmisi TVRI Tanjungkarap.g yang ka

pasitas j~ngkauannya baru mencapai 70% daripada

. luas dae:rah. Maka dari i tu per an an Jupen dan Ke

lompencapir dalain menyampaikan informasi pembanguE. an kepada masyarakat, dengan demikian menjadi sangat dominan •. Media· cetak

1 ) Progr•am Koran Masuk Des a (KMD) ( Ko~an dae.re.h yang terbit. seb~Agai harian tu, yaitu Lampung Post,. Sehirigga dengan

baru sademikian

·t~aat ini yang dipercayakan o1eh. Pemerintah untuk

me~aksanakan .K}1D hanya Lampung Post deng~n oplag

seoanyak 3.500 eksemplar. KHD itu bukan edisi khusus yang terlepas dari koran induknya. tetapi

- ' . __ ) "\

merupakan rubrik pada satu halaman penuh yang ' .,

terbit pada s.etiap hari Sabtu ..

2) Penerbitan jajaran penerangan

Dalam upaya.menyampaikan informasi melal)li media

cetak, jajaran Deppen Propinsi Lampung disrunping

mengeluarkan nenA,..h"+.,. ....

I I


'._' 4'

-29-.

mengeluarkan penerb::i.tan yang be~sif'at rutin dan

insidentil, juga bekerjasama dengan Pemerintah

Daerah dengan meherbitkan bulletin bulanan yang

'diberi nama 11 Sartg Bumi Ruwa Jurai 11 yang dituju- .. . .

kan khusus untuk konsumsi pedesaan. Selain itu

Kanwil Deppen dalam kedudukannya selaku Ketua

BAKOHUMAS, denga.n bekerjasarna dengan berbagai

instansi menerbitkan tulisan mengenai masalah

masalah yang mcnyangkut kebij&.ksanaan Pemerintah.

3) Penerbitan Pers Daer~

Di Lampung terdapat empat penerbi tan pers ., yai

tu Lampung Post, Tamtama, Warta Niaga, dan Rea~

lit a Press. Dari empat perusab.aan penerb.itan i

tu yang sudah mempunyai SIUPP ·baru Lampung Post,.

Sedangka.n Tamtama dan Warta Niaga sebagai surat

kabar mingguan SIUPP-nya masih dalam proses pengurusan. Dan mengenai Realita Press tampaknya

akan dihentikan izin terbi tnya~ karena WJlktu

pendaftaran untuk pengurusan SIUPP sudah ditu- ·

tup.

M·asalah yang dihadap·i para penerbit pers antara ·

lain sebagai beri~t:

a) Untuk memperoleh SIUPP jumlah modal yang ha

r'us. disediakan relatif besar, yakni sekitar.

Rp soo.ooo.ooo,~.

b): Oplag rata-rata per ha.ri masih berada di ba

wah 10.000 eksamplar. Hal itu di~amping ka

lah ber·saing dengan koran-koran dari pusat, juga · kondi,i!i -daerliih kurang mendukurig. Mengenai masalah oplag koran daerali~~ Ketua

Plfti Propitlsi Lampung menambahkan kada.ng-ka

dang opla.g koran daerah meningkat apabila

memuat berita,-berita. yang bersifat penyele

wengan yang dilakukan peja.bat ~· .sadisme dan

pornografis •

. c) Kenaikan harga kertas koran, belum d~i_mbangi

dengan kena~kan harga koran •

4) Pusat Informasi Pesantren (PIP)

Pada bll1 OY\ n-- ~ .


•'

\

-30-

Pada bulan Desember 1985 dengan diresmikannya

PIP Diniyah Puteri, maka hal itu merupakan te

robosan baru bagi Propinsi Lampung untuk me

masyarakatkan penerangan pembangunan diling ....

kung an pondok pesantren. L1angkah pembinaan PIP '

oleh jajaran Deppen Propinsi Lampung adalah d~

ngan memberikan berbagai kelengkapan yang te

pat seperti 1 buku-buku pengetahuan, bulletin,

maj alah, al Qur' an, dan pesawat penerima tele

visi.

5) Kelompok Pendenga.r, Pembaca dan Pirsawan (Ke

lompencapir-)

Sebagai kerabat kerja jajar•an penerangan; per

tumbuhan Kelompencapir di Daerah Lampung cukup

pes at. Jumla:hnya h1ngga saat ini adalah seba -

nyak 1 .692 kelompok yang meliputi anggota

47.722 orang. Salah satu Kelompencapir yang

sempat ditinjau oleh Tim Komisi I adalah Kelom

.pencapir yang terdapat di Desa Banyumas-Kecamat -an Sukoharjo, Kabupaten Lampung Selatan yang

bernama 1'-:TARUTASABA. Kelompencapir MARUTASAEA yg

didirikan pada tanggal 12 Juni 1984 adalah jua

ra pertama tingkat propinsi dalam lomba antar

Kelompencapir ·se Propinsi Lampung.

B. Jias_il Kunj~g,§!!l.!_~j~_Perorangan Anggota Komisi I \

Laporan .kunj,ungan ker ja yang dilakukan oleh yang terhormat pa:...

ra Anggota Komisi I ke Daerah-daerah, lihat lampiran.

IIIo KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimp~

1. Sekto.r Pertahanan. ~ea:nanan/ ABRI g

- Tugas po~ok KOREM 043/GATA}f dapat terlaksana dengan baik.

Demikian juga halnya dengan pelaksanaan tug~s yang· dila- .

kukan oleh POLWIL 61/LM1PUNG.

- Situa.si IPOLEKSOSBUD-HANKAw-"terma~uk Kamtibma.s khususnya .

menjelang Pemilu 1987 cukup man tap dan terkendali.

- Masa1ah menonjol ••• ~ •••


12.). -31- .•·.

- Hasalah menonjol ·yarig~ secara tersirat menghambat pela1csa

naan fungsi/tugasjajaran Hankam/ABRI di Propinsi Lampung . .

adalah sebagai berikut: ·

a. Kekuatan personil, baik dalarn arti kualitas maupun ku-

antitas, masih dirasakan belum.memadai.

b. Alat komunikasi dan transportasi apabila dikaitkan de

ngan kondisi/ situasi daerah, belum. memadai.

c. Kondifl'i pangkalan dan ·rumah dinas masih

hingga merupak~n fa,kt()r yim.g I!fengganggu

get.

terbatas ~ se-

pencapaian tar ·I c::::..:;

· d. Dengan belum terselesaikannya masalah yang dihadapi p.§i

ra ariggota Veteran RI, terutruna yang berkenaan dengan

upaya U:ntuk memper•ol~eh Petikan. SKEP MENHANKAM dan turtjangan Veteran·, merupakan citra .. yang kurang menguntm1g

kan bagi j aj aran Hankam/ ABIU di Daerah Larnpung.

2. Sektor Peneranga:n Um~ - Pembangunan penerangan dan pene:r'angan pembangunan yang

dilakukan oleh Jaj aran Penerangan Propinsi Lampung au

dab berjala,n baik danmerupakan usaha optimal yang da

pat dilaksanakan.

- Kondisi masyarakat daerah dan masuknya produk perusa -

haan penerbitan pers pusat, kurang menguntungkan bagi

·perkembangan perusahaan pers di daerah.

- Masalah menonjol yang dijumpai di Propinsi Larnpung a

dalah masalah kronis atau menahun yang belum terpecah-·

kan Pemerintah, yaitu:

a. ATiggaran listrik bagi RRI yang terbatas, hingga ku.

rang mendekati realitas kebutuhan yang sebenarnya.

· b. Perala:tan yang. dimiliki oleh Stasiun RRI Tanjungka

rang pada umumnya relatif tua.

c. Persaratan yang harus dipenuhi oleh Perusahaan Pe

nerbitan Pers di Daerah untuk mendapatkan SIUPP, masih dirasakan terlalu berat.

B ... Saran-saran

1. Sektor Pertahanan Keamanan/ABRI

- Kekurangan personil tingkat Perwira Pertama dan Bintara

pada jajaran KOREM 043/GATAM perlu mendapatkan perhatia.'1.

terutama untuk ••••••• "


,,.,:.~

(

\ .

-32·-

teruta.ma untuk mensubsti tusi personil yang l\1PP dan meng

hadapi pemekaran desa di Propinsi Lampung. - Untuk meningkatkan mobili.tas pasuka.n, alat transportasi

dan komunikasi bagi KOREM 043/GATAM dan POLWIL '61/LAMPUNG perlu diser·asikaJ:f dengan kondisi meda.n, baik yang berkenaan dengan sifat. geografis · Daerah La.rnpung, maupun untuk mengimbangi peralatan yang dipergunakan oleh para pengganggu

1keamanan/Kamti bmas. Misalnya untuk j aj aran

POUHL 61/LAHPUNG, perlu dilengkapi dengan peralatan elektronik yang memada.iguna menghadapi kejahatan.

- Pembangunan dan kondisi pangkalan yang terdapat di wilayah KOREM 043/GATAl-1 dan POL~!IL 61/LAHPUNG perlu mendapat .-kan perhatian pembangunan/perbaikannya, terutama bagi pangkalan yang rusak akibat bencana alam banjir.

- Untuk kelancaran pelaksanaan tugas teritorial, pembangun an perumahan dinas dan asrama perlu _mendapatkan priorita~. D~mikian juga dengan perbaikan terh~dap asrama yang tidak memenuhi sarat, perlu diperhatikan.

- Untuk menekan jum1ah kecelakaan lalu-lintas di Daerah Lampung yang setiap tahunnya cenderung meningkat, jumlah anggota POLANTAS jajaran POLWIL 61/LAMPUNG perlu ditambah.

- Untuk dapat melaksanakan tugas pokok KAMLA dengan sebaik-baiknya, SAT~M LANTPJIIAL TRT perlu d:i.lengkapi dengan sarana yang memadai. Sedangkan mengeriai tanah yang sudah dibebaskan oleh Proyek LANTAMAL TRT seluas ~ 1.700 Ha yg saat ini belum dipergunakan, hingga sementara dimanfaatkan untuk kesejahterain anggota TNI-AL perlu dijaga terhadap kemungkinan timbulnya kerawanan sosial, karena diseki.tarnya masih terdapat anggota masyarakat pemilik tanah sebelumnya.

- Prosedur administrasi dalam rangka. pengurusan Petikan SKEP MENHANKAM bagi para anggota Veteran RI, perlu disederhanakan dan diselesaikan secepatnya. Demikian juga halnya dengan pengajuan Permohonan TUVET dari para anggota LVRI Propinsi Lampung yang.hingga saat ini belum ters~lesaikan.

- Untuk mencegah gangguan gajah terhadap perkampungan

penduduk yang berada. •••••


It

"" /

-33":"

penduduk yang berada ~i sek~tar tempat latihan TNI-AU((bom

l?ing area) ll perlu segera dicarikan j alan keluarnya.

2. Sektor Penerangan Umum

- Agar Stasiun RRI · Tanjungkarang dapat melaksanakan kebijaksa-. ' '

naan Pemerintah di bidang siaran radio, maka peralatan peman

car yang sudah tidak berfungsi dan berumur relatif tua, per

lu diganti ..

- Penyediaan anggaran pemakaian listrik bagi Stasiun-stasiun

RRI terutama untuk Stasiun RRI Tanjungka:rang, perlu,disesu

aikan dengan ju~lah pem~kaian rata-rata pada setiap bulannya.

- Dengan oel um ter j angkaunya se1 uruh wilayah Propinsi Dati I '

· Lampung oleh siaran TVRI, maka pembangunan stasiun-stasiun

transmisi baru rerlu dipertimbangkan. Demikian juga dengan

kemungkinan ditempatkannya SPK di Lampung.

IV. P E N U T U P I

Demikian Lap or an Kunjungan Ker j a Komisi I dalam Mas a Reses

Persidangan II Tahun. Sidang 1986/1987 yang dapat kami sampaikan,

dengan harapan agar· permasalahan yang di tampilkan ·dalam. laporan

:ini mendapatkan perhatian Pemerintah, guna diambil langkah-lang

kah perbaikan.dan penyempurnaan seperlunya.

Lewat forum ini, Komi~i I mengucapkan terimakasih kepada· ,. I ' '

berbagai Instansi Pemerintah baik di Pus at, . maupun di Daerah yang

telah membantu kelancaran kunjungan ker ja Tim Komisi I ke lvilayah

Propinsi Dati I Lampung dan o~eh para yang terhormat para 'Anggo~a

Komisi I ke Daerah-daerah lainnya.

Semoga Tuhan Yang Maha Esa memberkati · semua us aha kita;

::~ekian dan terimakasih.

Wassalamualaikum t'll'arahmatullahi i!llabarakatuh.

KETUA -·~

........

I ,


'

I

; ;

,_.,.

,:'·.·

-34-

KETUA :

Terima kasih kami sampaikan kepada juru bicara Komisi

I yang terhormat Saudara. H. Ipik Asmasubrata.

Saudara-saudara yang terhormat, untuk memanfaatkan wak

tu sebaik-baiknya sehingga yang penting-penting ini dapat

ditonjolkan, kami meho/arankan aga~ para jurubicara langsung

terjun kepada masalahnya, kalau perlu terjun bebas t~npa pa

rasut, tanpa ~embaca basa-basinya yang tidak perlu-perlu.

Marilah kita lanjutkan sekarang dengan pembicara ke

dua yang terho~mat Saudara M. Isnain Machmud juru bicara Ko

misi II.

Kami persilakan.

M. ISNAIN •••••••

.i'l:

.I


"f~ <_;, ~--.~ .:t'·~" ~·· _,-· _-o-..,

' ;•"'''''. .--·'!.:.,·::::-:...:

I ~·

I ·i ,.

I

··:-:...

-35-

l\1. . ISNAIN MACHMUD

Assalamu' alaikum warokhmatullahi V~Tabaral1a.tuh ~.·

~

I. PENDAHULU.AN

·"'

Saudara Ketua yang kami hormati, Saudara Wakil Pemerintah yang kami hormati, Saudara para Anggota DPR-RI dan Sidang yang kami muliakan.

Pertama-tama marilah kita panjatkan puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang atas karunia-Nya, telah memungkinkan kita sekalian melaksanakan tugas yang telah dibebankan kepada kita semua.

BE~rdasarkan Keputusan Rapat Komisi II DPR-RI tanggal 11 Desember 1986 dan berdasarkan Surat Keputusan Pimpinan DPR~RI No.: 11/PIMP/II/1986-1987 tanggal 17 Desember 1986, Komisi II DPR-HI te1ah melakukan Kunjungan Kerja ke Daerahdaerah yang me1iputi 1.5 dari 27 Propinsi di seluruh Indone-sia, yaitu :

1. Daerah Istimewa Aceh 2. Sumatera Barat 3o R i a u 4. Bengku1u 5. Sumatera Se1atan 6. Lampung 7. Jawa Barat

8. Jawa Tengah

-':.4-::

I

.,j _,.


--;.,

{'"''-

-36-

8. Jawa Tengah 9. Daerah Is~imewa Yogyakarta

10o Jawa Timur 11. Nusa Tenggara Timur 12"• Kalimantan Barat 1J .. Kalimantan Se1atan 11.~-. Kalimantan Timur 1_5. M a 1 u k u.

-;. .:.-- -- . :._~- ~- ~;?'ji~--

('

SE~hubungan dengan i tu, perkenankan1ah sekarang kami menyampaikan 1aporan hasi1 Kunjungan Kerja Komisi II DPR-RI yang merupakan llimpunan Laporan Kunjungan Kerja para anggota K.omisi II DPR-HI ke dae:rah-daerah dan disusun dengan/sis

tematika sebagai berikut

I. PENDAHULUAN II. BIDANG PEHERINTAH.A.N

III. BID.~-\NG PEjViBANGUNAN Df...ERAH IV. BIDANG .AGRARIA/PERTANAHJ\.1'1]"

, V. BID/,NG SOSIAL POLITIK VI. BIDANG 1\PARATUR PE!VIERINTAHAN DAN KEPEGAWAIAN

VII. P E N U T U P

Komisi II DPR-RI menyadari adanya pengulangan da1am lapora..Yl kunjungan ker ja ini, an tara lain ada hal-hal ya'1.g masalahnya sama dengan hasi1-hasil kunjungan kerja yang 1alu.

:;;..".~--:s~.- ~'""

Walaupun demikian sesuai dengan keadaan daerah yang dil(u:njungi, masih dipandang per1u untuk dikemukakan 1agi dengan harapan agar persoalan yang memang belum se1esai, akan mendo.pat ·penyelesaian dari Pemerintah sebagaimana yang diharapkan o1eh Da -erah yang bersangkutan ..

Saudara Ketua, Wakil Pemerintah, para Anggota DPR-RI dan Sidang yang terhormat. Perkenankanlah kami sekarang membacakan materi laporan hasilhasil kunjungan kerja ini dengan sela1u memperhatikan waktu yang telah ditentukan, dan jika laporan ini belum dapat dibaca-

,. kan secara keseluruhan, hendaknya d.:i:nggap sudah dibaca.

II •. PEMERINTAHAN • • • • I


·,~

,. ··..::37-

II~ P E M E R I N T A H A N

1. Otonomi Daerah

a. Penyerahan Urusan Pemerintah ke::pada Pemerintah Daerah selama ini, pada umumnya tidak disertai dengan penyed.iaan personil, materil dan finansiilnya, seperti rnisalmya yang ditemui dalam kunjungan kerja di daerah Jawa Tengah (c.q .. Demak, Purbalingga,) Kalimantan Selatan, Jawa Barat dan Bengkulu. Hal tersebut telah memba.wa akibatyangkurang menguntungkan bagi daerah yang bersangkutan dalam membina dan mengembangkan urusan rumah tangga daerah.

Untuk mengatasi masalah tersebut telah dilakukan oleh daerah misalnya

1) Pemer.:j_ntah Daerah Tingkat I Jawa Barat menyediakan send1ri s~rana dan prasarana, perangkat daerah, kelembagaan, pembiayaan dan lain-lain.

2) Pemerintah Daerah Tingkat I Jawa Tengah. c.q. Demak dan Purbalingga hanya mengisi tenaga per'sonilnya untuk keperluan tersebut melalui prosedure biasa, yaitu melalui pengadaan pegawai.

b. Sesuai dengan ketentuan Pasal 9 Undap.g:-undang Nomor 5 Tahun 1974, maka dalam penyelenggaraan urusan rumah

-tangga daerah, sesuai dengan kewenangan yang telah di-serahkan, ada kecenderungan dari departemen teknis u,ntuk menarik kembali urusan yang telah diserahkan. Misalnya di J·awa Barat, urusan kehutanan dan urusan

"-,

perindustrian kecil ditarik kembali.

c. Ada urusan yang belu-n diserahkan kepada daerah tetapi telah dilaksanakan oleh pemerintahdaerah yang ber sangkutan misalnya Pertambangan Bahan Galian Golongan C dan Pengujian Kendaraan Bermotor, antara·lain dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Tingkat I Jawa Barat.

d. Dalam • 0 0 • •

'"v


I

I -

<' ~~

·'

--- \

-38-

d. Dalam rangka otonomi daerahp masiTh tetap ada daerah yang menginginkan perlu dikeluarkannya Undang-undang tentang Perimbangan Keuarigan yang baru 9 antara Pusat dan Daerah, agar pE-)mberian dana bantuan kepada daerah tidal-< di berikan dalam bentuk Inpres P seperti yang diinginkan oleh Pemerintah'Daerah Tingkat II~ Pu:rbalingga

' '

dan Demako Walaupun dengan ala.san yang tidak persis. samt::i, riamun keinginan akan adanya U_r1dang-undang Perimba~gan Keit • angan dimana daerah lebih memungkinkan berinisiatif menggali sumber-sumber di daeraJ:-1...nya 9 juga dapat dipantau pacta beberapa daerah lainnya.

e. Kotam~dya Batam telah dipersiapkan sebagai kota industri dengan Bounded .\A!erehouse yang dilengl{api pula de.-..; ngan berbagai sarana transportasi dan komunikasi ber taraf internasional~ termasuk fasilitas Pariwisata. Upaya ke arah ini telah menunjukkan beberapa hasil yang nyata, sehingga jumlah perusahaan baik dalam negeri maupun asing yang telah ikut ambil bagian di Ba -tam ini, semakin bertambah, Namun dirasakan adanya kepincangan yaitu kurang dito~ pang adanya aparatur pemerintah sebuah kot.amadya yai tu adanya berbagai KANDEP dari instansi-instansi vertikal berikut persohilnya 9 menyebabkan lambat laun kepin -cangan ini dirasakan semakin bertambah. Sehubungan dengan itu diusulkan agar di Kotamadya Batam segera diadalm. aparat berbagai instansi vertikal untuk dibawah koordinasi Walikota Kotamadya Batam dapat melaksanakan bersama ~ pemerintahan, pembangunan sosial politik, untuk menopang pembangunan sektoral •

. f. Daerah Riau dikenal sebagai d,aerah yang luas dengan keadaan geografis yang sukar karena banyak pulau-pulau, penyebaran penduduk tidak merata, masih banyak daerah (penduduk) yang belum terjangkau oleh jalan raya atau kapal. laut.

Untuk •••••••

-!


-39-

Untuk kelancaran pemerintahan· dan pembangunan di daerah ini, salah satu upaya yang ditempuh oleh pemerintah ialah dengar'l mengangkat bebe·rapa pembantu gubernur dan pembantu bupati. Untuk Kabupaten ~

lir dan Bengkalis Kampar, Indragiri Hulu, Indragiri Hi

usaha pengangkatan ~embantu Bupati beh;un terealisir, sungguhpun usulannya sudah lama disampaikan. Sehubungan dengan itu dihimbau agar pemerintah dalam hal ini Departemen Dalam Negeri kiranya dapat sesegera mungkin merealisir adanya Lembaga Pembantu-pembantu Bu• pati dengan mengangkat pejabatnya.

g. Kota Administratif Dumai telah sejak lama dirasakan perlunya ditingkatkan statusnya menjadi Kotamadya Dati II Dumai ,· sekaligus dengan memperluas wilayahnya. Dari 2 Kecamatan diperluas menjadi 3 atau 4 Kecamatan. Penduduknya sekarang sudah berjumlah 83.000 orang.. Dari pihak Pemer.intah Darerah ,Tingkat I dan Pemerintah Daerah Tingkat II bersama DPRD-nya masing-masing telah memberikan persetujuan, karena kebutuhan untuk itu mend.esak di samping berbagai persyaratan sebagian besar telah dipenuhi,

2 .• Pemerintahan Kecamatan.

Pada umumnya SK MENPAN Nomor 60/MENPAN/1985 tentang tipe kecamatan telah diterapkan di hampir semua Propinsi. Namun berbagai kendala dan hambatan masih saja. ditemui antara lain :

a. IVlasih kurangnya tenaga pegawai yang ada maupun yang bakal diangkat sesuai dengan formasi menurut tipe kecamatan.

b. Kurangnya anggaran untuk kecamatan.

c. Perlu • 0 •.••••

2~ BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

-.40-

c. Perlu diteruskan pemberian dana ganjaran terutama bagi kecamatan-kecamatan yang masih mempunyai beberapa per -

wakilan ke~amatan.

d. Berbagai perwakilan kecamatan ingin segera dijadikan kecamatan di.fini tif misalnya di Dati II Purbalingga.

es Daerah Administratif Halmahera Tengah mengusulkan bE:berapa perubahan tipe kecamatan di daerahnya.

3. Pemerintahan Desa.

a. Di Propinsi Dati I Lampung sebagian besar Kepa1a Desa di daerah ini telah diangkat melalui pemilihan.

b. Di Propinsi Kalimantan Selatan dan Propinsi Dati I lainnya masih terdapat kesulitan untuk mendapatkan Kepala Desa yang berkualitas dan orang yang bersedia menjadi Kepala Desa.

Co Di Daerah Administratif Halmahera Tengah dan Kabupaten •

Nganjuk hampir semua desa telah membentuk LMD dan LKMD Namun instensitas serta kualitas penduduknya masih belum begitu menggembirakan 1 terutama disebabkan tingkat pendidikan · mereka yang masih rendah dan transportasi serta komunikasi yang sukar.

d. Di Kabupaten Nganjuk masih banyak Kepala Desa yang be -

lum mempunyai kantor desa, sehingga banyak Kepala Desa yang terpaksa berkantor di rumahnya.

e. Penyelenggaraan pemerintahan Desa di Daerah Istimewa Aceh masih dihadapkan pada beberapa hambatan yang perlu segera diatasi, antara lain belum dibentuknya Dusun dalam Desa, sebagai salah satu syarat bagi pembentukan LMD.

' Aki ba tnya maka sukar untuk melakukan pemilihan kepala desa.

Disarankan agar: •••


+ I -41-

Disarankan agar :

l) Segera direalisir pembentukan dustm-dusun.

2) Tata cara pemilihan kepala desa hendaknya benarbenar murni sesuai petu.njuk/peraturan yang berlaku,.

3) Perlu adanya perhatian terhadap kesejahteraan Ke -pala Desa dan Perangkat Desa serta dana untuk perkantoran Kepala Desa.

4. Pemekaran Desa

a. Di Lampung terdapat 287 desa persiapan yang mengharapkan dapat dijadikan desa difinitif~

b. Di Kalimantan Selatan terdapat 680 Desa Persiapan (SK Gubernur tanggal 9 Januari 1982).

c. Sedangkan di Kodya Palembang masih ditemukan 9 kelu -rahan yang telah lama mentmggu SK tmtuk menjadi kelurahan yang difinitif.

5o Perluasan Kota

Adalah suatu kenyataan yang sukar dipungkiri bahwa dalam periode pemba:ngtman ini kota jauh lebih cepat dan pesat berkembangnya .• Hal ini mengundang berbagai implikasi dan konsekwensi antara lain ~

a. Kota dirasakan secara fisik semakin sempit b. Urbanisasi sukar dibendung c. Planning pembangunan kota stlliar terujud.

d. Berbagai pembangunan fisik kota banyak yang diturnpangkan ke luar kota.

Hal-hal semacam ini telah mendorong beberapa Kotamadya untuk memperluas wilayahny-a.

Kotamadya Pakanbaru berdasarkan data yang ada, lebih 10 tahun yang lalu telah berkeinginan wilayahnya.

untuk memperl.uas

Perluasan .... -· ...


-h2·-

Perluasan wilayah ini· terutama dimungkinkan dengan mengam-• bil sebagian wilayah dari Kabupaten Dati II Kampar.,. Sejak tahun enampuluhan sudah pernah ada persetujuan an -tara Bupati Kepala Daerah Tingkat II Kampar dan Walikota Kotamadya Pakanbaru. Sampai tahun 1986 hampir semua prosedure telah diikuti dan dilalui, namun Pemerintah Pusat belum juga memberikan persetujuan perluasan wilayah inL

Hampir sama halnya~ yang dialami oleh Kotam.ad.ya Surakarta, dan Kotamadya Palembang 1 · kedua kotamadya inipun sudah-lama menuntut perluasan wilayahnya. Diharapkan agar kiranya sesudah PEMILU 1987 ini dapat dipertimbangkan kemungkinan perluasan wilayah ketiga kotamadya ini.

6 • .e_engketa Perbatasan

Komisi II telah dapat memantau bahwa beberapa sengketa perbatasan antar propinsi telah dapat diselesaikan oleh Pemerintah Pusat. Namun masih ada s~ngketa perbatasan

' antara Propinsi Dati I Jambi dengan Propinsi Dati I Su -matera Selatan yang masih dalam tahap penyelesaian. Sehubungan dengan itu diharapkan perhatian Pemerintah Pusat dalam hal ini Departemen Dalam Negeri untuk niemberi bantuan yang diperlukan dalam penyelesaian masalah tersebut.

7" Pendapatan Asl.i Daerah

Ada suatu temuan Komisi II dari Daerah Administratif Halmahera Tengah yang perlu dikemukakan sebaga.imana.tercermin dalam APBD daerah yang bersangkutan tahun 1985/ 1986 sebagai berikut :

REKAPITULASI • tl •••• -·


REAKPITULASI

_...Pendapatan yang· berasal dari Pemerintah dan

-atau dari instansi vang lebi.h tinggi .•.••..•••

-Pendapatan Asli Daerah -Retribusi Daerah -Penerimaan dinas-dinas -Penerimaan lain-lain

Jum1ah

-43-.

Tar,E1t. Realisasi

Rp. 1.652.880.000 9 - Rp.2.013.977.691,-

.il .

II

it

II

10.800.000'- .'~" 54.520.000,- II

10.000.000,- " 30.700.oo6,- n

5.409.530,-29.640.583,19 9.418.450!1-

92.236.358,16 ---.~~· ~~--·--·--.-

Rp. 1~758.900.000,- Rp.2.150.682.612.;35

Dari data di atas dipero1eh kesan :

a~ Keadaannya cukup menggembirakan karena rea1isasi lkeuangan pada umumnya meningkat, di atas target ..

b. Besarnya PAD yang dapat direa1isasikan hanya 0.58% dari APBD.

Pertanyaan yang timbu1 dari kenyatadn ini ."apakah masih mungkin untuk membicarakan bahwa kemampuan suatu daerah otonom harus di

ukur dengan PAD-nya ? 11

.Dari Daerahn Istimewa Acel1. dipero1eh temuan bahwa PAD disini 12,44% dari APBD.. Tetapi prcisentase. ini dari tahun ke. tahun te1ah bertambah keci1 disebabkan adanya SK J.VIendagri Nomor 48 Tahun 1984 jo Inmendagri Nomor. 20 Tahun. 1986 yang pe1aksanaannya diatur dengan Instruksi Gubernur Nomor 17/Instr/84.sehingga tidak kurang dari Hp. 450.000.000,- setiap tahun PAD berkurang tanpa mendapat konpensasi~ Sehubungan dengan itu Daerah Istimewa Aceh menuntut adanya konpensasi untuk kekurangan PAD tersebut di atas.

Masala.h __ ~tang Pusat Pada Daerah.

a. Pada akhir tahun anggaran 1984/1985 terdapat hutang pemerintah pusat kepada Pemerintah Daerah Istimewa Aceh sebesar

. Rp~ 1~299.454.000,- yang terdiri : ·

· . 1). Tunjangan ., ...•..•..


' -·44-

1) Tunjangan Pangan bagi daerah terpencil tahun anggaran 1982/1983 Rp. 1.299.454.000,-

2) Ganjaran triwulan IV tahun I1.nggaran 1982/1983 Rp. 300.000.000,,;.

-----------------------------------Jum1ah ~

Yan,g te1ah direalisir antara lain ~·

1) SKO Nomor 3.43/KM.3-43/Skor /0985 tangga1 9 Septem-

Rp. 1.599.545.000,--

ber 198.5 ·• • • • .. • • • • • • Rp.. . soo. ood~. ooo,-2) SKO Nomor 6.13/K~I.3.43/Skor

/286 tanggal 11 Pebru-. '

ari 1986 • • • • • • • • • • • • • Rp.. 200 .• 000.000~-

Jumlah Rp. 700.000.000,--

Sisa hutang . Rp. 899.545.000,~

b. Ter;jadinya hutang pusat ini disebabkan atas kekurangan gaji dan tunjangan beras yang dibayarkan du1u o1eh Pemerintah daerah, dengan menggunakan ·uang dari PAD, sebe1um p·embayaran yang sebenarnya akan di1akukan Kantor Kas Negara (sebelum April 1984).

Akibat penggunaan uang tersebut (:PAD) untuk keperluari sebagai dikemukakan diatas 1 yang seberiarnya beban pemerintah pusat (Departemen Keuangan) maka telah menghambat.realisasi program pembangunan daerah · tahun 1984/1985 dan seterusnya .•

::;. Mengingat beban pembangunan di daerah semakin luas dan mendesak dimana volume anggaran yang tidak; seimbang,disarankan :

1) Agar Pemerintah cq Menteri Keuangan·berkenan rriembayar kernbali sisa hutang tersebut s~besar Rp. 899.545;.000,-- kepada Pemerintah Daerah Istimewa Aceh.

2) P(:?r1u dimak1umi bahwa hutang tersebut telah tertahan pemba -yarannya selama tiga kali tahun angga:ran .(1984/1985, 1985/1986 dan 1986/1987 ).

9. Pelaksanaan .....


.•.

:...46-····

'' '

2) Purbaling_ga ; Targ'et Realisasi

Rp 248.628.~47~~ a. Ipeda tahun 1'985/86

b. PBB tahun 1986/1987

Rp 253.000.oQO,

" .383.000.000j-/

3) Kalimantan Selatan :

a. Ipeda tahun 198.5/86 "·2.~65.ooo.,ooo,

, b • PBB tap:un 1986/1987 "·4. 760.000.000,-~- . '

II 3 e 013 e 71 3 e 42·3,

Ml1.769.2t6.968,-

Belum. dapat dihartdi;ngkan dengan Ipeda karena pemungu:tan belum .~~N.l.1.'"''kl·~~'•: ,, .,. ' • .·~ ·:tl·c··· ~.. ·,,.,•,. '

mencapai tart'ggal 31 Maret 1987 •

!i) .Ja·wa. :ua.ra.t :; rea.lisasi penerimaan dalarr: periode yang sama, se

cara kuantitatif naik sebagai berikut :

Tah~l 1985/-~86 :

Tahun 1986/1987

Rp 12.232.353.000,

Rp 14.769.045.000,-

5) Healisasi penerimaan PBB untukKabupaten/Madiun sampai dengan 31

Desember 1986 se)besar Rp 610 • .319.008,4)/dari t.arget APBD sebe- .·

s.ar Rp .580.,000,.000, 00 berarti telah tercapai 10.5,22 ~ Sedangkan bagian.yang menjadi hak Daerah dan upah pungutnya pa

ling lambat 1 bulan sei;:el.ah l?enyetoran, dapat diterima

Penerimaan Ipeda tahun 198.5/1986 dari target sebesar •••••••••••

Rp 364 .. ooo.ooo,oo terca.pai sebesar Rp 348.088.777,19 berarti te,I

eapai 95,62 % · AdapWl penerimaan Pajak Bumi dan l. ngunan dari targett 1986/1987

s·ebesar Rp 580.000.000,00 realisasi sampai. dengan tanggal 31 Det.i..

sember 1986 s:ebesar Rp 610.319.008,43 sama dengan 105,22 %. SK Menteri Keuangan No,1003/KMK/04/1985 jo SK MenteriKetip.nga~ No,

22/KNK/04/82

1) JJi Lampung diusahakan agar NJOP didata kembali sesuai denganha~ ;':<.:. fC';~:3t<"mpat dengan mengil;;utsertakan Pemerint.ah Dati II, .

2) lJ:L Dn ti II Purbalingga penentuan NJOP tidak mengalami kesulitan, pelaksanaannya di-lakukan dengan bekerjsama dengan Inspek-s:fi. Ipeda. Purwokerto,

Di I\:alimantan Selatan pelaksa,naan SIC Menteri I\:euangan tersebu1t djL at as tidak ada kesui:i tan, .Inspeksi Ipeda IB'anjarmasin mengum - ·.· pul.kan data dari para camat dan lurah/kepala desa tentang harga ·· jual tana:h di daerahnya masing-masing"' Dari data tersebu'ttkemu-· di.an dibuatkan tahe1 dan sel.anjutnya diajukan ke Kakanwil. · V:O: . D:i:.tjen Pajak KalJ.manta;n. di Balikpapan, ', ·

4) Di J1aw£l.:Rarait; pel.aksanaannya berjalan l.ancar dan baik. Ha~ ini.

· ....

di sehabka:t:n ~danya koordinas:t yang.baik antara instans:t yq.ng t-er kait, sehingga_ data. harga .tanah _yang cti.peroleh relatif' men4ekat'I'

· 'ha:rga pasel,ran setempat~ ···· · · · · ,·.

.d~ Bl.anko/ •••• ~ ••••• ' ~ ..


·.:.; . . ~~

. .. ~ { ... ...

,li .... ' · .. 9• Peiaksanaan Pajak Bum.i dan 52angu.nan (PB:B) < ;'.

a. Per a tur~J:LP~£.rj ntah Nomori~J2L~>c~--~:.;_~-~~__:_ .. -- -· ~--I

-lt4-

1) 'Tunjangan Pang an bagi .. · daerah terpencil tahun anggaran 1982/1983 Rp. 1.299 .• 454.000,-

2) Ganjaran triwulan IV tahun ll.nggaran 1982/1983 Rp•. 300.000.000,,;.

Jumlah : · Rp. 1.599.545.000,--

· Yang telah direalisir antara .. lain :

1) SKO Nomor 3.43/KM.J-43/Skor /0985 tanggal 9 Septem-ber 198.5 0. ~........ Rp.. 5oo .. ood~.ooo,- ·

2) SKO Nomor 6.13/KM,.J.43/Skor /286 tanggal 11 Pebru~

ari 1986 ·~··········~ Rp... 20o.ooo.6oo,-----------~~--~·--·----------~---Jumlah Rp. 700.000.000,--

. Sisa hu,tang . RP· 899.545.000,~ i

' b. Terj1adinya hutang pusat ini disebabkan atas kekurangan gaji dan tunjangan beras yang dibayarkan dulu oleh Pemerintah daerah, dengan menggunakan ·uang dari PAD, sebe1um pembayaran yang sebenarnya akan di1akukan KantorKas Negara (sebelum April 1984).

Akibat penggunaan uang tersebut . (:PAD) untuk keperl4a:n s.ebagai dikemukakan diatast yang seberiarnya beban pemerintah pusat (Depart em en Keuangan) maka t.e1ah mengha!I)bat · realisasi program pembangunan daerah·tahun 1984/1985 dan seterusnya.

:). Mengingat beban pembangunan di daerah semakin luas dan mendesak diman.a volume anggaran yang tidak; seimbang 1disarankan :

1) Agar Pemerintah cq Menteri Keuangan ·. berkenan membayar kern

bali sisa hutang tersebut $~besar Hp.<899.54_5.ooo~-- kepada Pemerintah Daerah Istimewa Aceh.

2) Perlu dimaklumi bahwa hutang tersebut telq.h tertahan pemba -yarannya selama tiga kali tahun anggaran (1984/1985, 1985/1986 dan 1986/1987 ).

9. Pelaksa:naan ••••


II

I

1) Tunjangan Pangan bagi daerah terpenci1 tahun

I

I - anggaran 1982/1983 Rp. 1.299.454.000,-

I 2) Ganjaran triwulan IV

tahun i!.nggaran 1982/1983 RP• . 300.000.000;,;.

Jumlah :

· Ya:ng telah direalisir antara lain

1) SKO Nomor 3.43/KM.3-43/Skor· /0985 tanggal 9 Septem-

Rp .• 1.599.54.5.000,--

ber 1985 • H......... R.p.... .soo.ood· •. ooo,- · . .

- 2) SKO Nomor 6.13/KM.3.43/Skor /286 tanggal 11 Pebru~ . ari 1986 ••••••••••••• RP.. 200.000.000~-

--------· l ~

Jumlah : · Rp. 70o.ooo.ooo,--

Sisa hl..ltang RP· 899.545.ooo, ...

,b. Terjadinya hutang pusat ini disebabkan atas kekurangan gaji dan tunjangan beras yang dibayarkan dulu oleh Pemerintah daerah, dengan menggunakan ·uang dari PAIJ, sebelum pembayaran yang sebenar:nya akan dilakukan Kantor Kas Negara (sebelum April 1984).

Akibat penggunaan uang tersahut (:PAD) untuk keperlt,1ari s.ebagai dikemukakan diatas ~· yang seberiarnya be ban pemerintah pusat (Departemen Keuangan) maka telah menghaiT)bat.realisasi program pembangunan daerah·tahun 1984/1985 dan seterusnya.

~. Mengingat be ban pembangunan di daerah semakin luas dan mendesa·k · dimana volume anggaran yang tidak; seimbang,disarankan :

1 ..

I

1) Agar Pemerintah cq Menteri Keuangan berkenan membayar kernbali sisa hutang tersebut .s~besar Rp •. 899.54.5.000,-- kepada Pemerintah Daerah Istimewa Aqeh.

2) Perlu dimaklumi bahwa hutang tersebut telq.h tertahan pemba -yarannya selama tiga ka1i tahun anggaran .(1984/1985, 1985/1986 dan 1986/1987 ).

9. Pelaksanaan ••••


., I

--~- -.. -~' ::.4.5~

9.r. Pela.k~anaan .. ~y--- _______ _

a. Peraturan Pernerintah Noin.()r {t.7 Ta .. huri 198.5 · ~ :, ,

· Di Lampung Pemerintah DaE;!rah setempat telah :meminta ag~ . '

pembagian penerimaan da:ri PBB irti dapat di1akukan secepatl)ya mengingat PBB merupak~n pend~patan da:erah yang cukup penting.

. .

Di Kabupaten Purba1ingg'a; penerimaan dari PBB in.i sudah di-1akukan pembagian berdasarkan Peraturan Pernerintah Nomor 47

Tahun 198.5 sebagai berikut. . .

1) Untuk pemerintah pv.s.at. · R.p. '· 31.885:.21.0,- · .. ·

2) ·untuk Dati I Jawa Tengah .'' J) Dat,i II Purba1ingga dapat"

' 57.393~377, 98 ... 229~.573.511, 98'

· .. '"

Jumlah perolehan PBB selurul}nya Rp 318.852.b99,98 ~ . .

J:?i wi1ayah.Kerja Kantor IPEDA/ PBB.J.\Xala:ng, realisasi pene:ri .... maan PBB baru mencapai 60 % atau Rp 8,350 miiyard.. Di D~ti T 'Kal,.imantan Selatan pembagilan ··PBB II1engalami ke1am -

batan baik untuk. Dati· I mauptin Dati. II~- )Hali ini disebabkan

antara lt:a.:j..n oleh kenda1a yang di akibatkqm oleh birekrasi yang berkaitan dengan.penetapan.Sl?PT, mis~lnya ; penetapan

yang tidak sesuai dengan keadaan obyek pajak sehingga dirnin -

takan perbaikan dan.proses.perbaikan ~ni inernerlukan waktu yang lama. · . Target penerimaan PBB untuk Dati I Kal,imantan Sela-

~ " ' . • ' . ! . .

tan diperkirakan Rp 4.76o.ooo,ooo, tetapi yang direa1isir baru mencapai Rp 1.769.216.968,:;.. Di Jawa Barat.dari target

yang ditetapkan Rp 34.24o.ooo.obo :( termasuk tunggakan IPEDA

Rp 499.274.000) baru direal{si.r43t4l% atau RP Rp 14,.796. • I . . . . . .

04.5.000,- ·Pembagian pe!ferimaiin untuk ,Ola,.ti I ada:lah·

Rp 9 • .587~836.8oo,.:.. sedangkan bagian Dati II su4ah dialokasi"" kan oleh KIPDA kepada masing!.Iriasing Dati II.

b. Perbahdingan P.enerimaanj)ebelwn dan S,estidQ.h ada Uhdang-undang

No •.. 12 / 198.5

1) Lampung Target . Realisasi a) Ipeda·, PRT, PK Tapun .1985/19'86 ~P377.100.000 Rp415.849~536,-b) PBB Tahun 1986/1987 11 412,290.000 ." 50.1.658.690,-

, ·. 2) Pt+rbQ.lingga

I ':t:..': I'..,_,. __

"-


·--·<·: ·:;· ·~· .. ~:,.·_, ._ ";_ ;:·.· . ,·

• •' "':' .-.~ :. : ·!'-. -:>·:<-"'.· .. :-: "•,.,.;.· ..... .:

':""""'·· •, "', .

:: .

. · >

. _ ... •.·.

2} Purbalingga ; Target :Realisasi

.. a. Ipeda tahun 1985/86

b. PBB1

tahun 1986/1987

3} .Kalimantan Selatan :

Rp 253.ooo.ooo,

" .. 383.ooo.ooo,-. I·

Rp 248.628.947~

"'' 318.852.099:,•

a •. Ipeda tahun 1985/86 n·~.?65.000.ooo,

, b. PBB ta:qun .. 1986 I 1987 "·4 .760. ()oo. ooO,-' - ~'"· . . ' . .: ·•

"J.013.?13.4Z3,

"'1.76~.2l6.968,-

· !1) .Jawa narat :; :r·ealisasi pen.erimaan dalam periode yang sama, sa

earn kuantitatif naik sebagai be~ikut 1

Tah'-l;l'l 1985/~86 :

Tah~n 1 986/198'7

Rp ii.2J2.353.000,~

Rp 14.769.045 .. 000,-

5) l~ealisasi penerimaan PBB u.ntuk' Kabupaten/Madiun sampai dengan .31

De~ember 1986 seJbesar Rp 610.319.008,4)/dari ta::r'get APED sebe

sar Rp 580.,000.,.000, 00 berarti telah tercapa:l. 105,22 ~ . .. . .

Sedangkan b~gian.yang menjadi hak Daerah dan upah pungutnya pa ~:.

ling lambat l bulan setelah P,enyetoran, dapat diterima

Peneri.maan lpeda tahun 1985/1986 dari target sebesar • •. • • • ... ~ •

R:P 364.ooo.ooo,oo terca.pai sebesar Rp 348.088,777,19 berarti te~

capai 9.5,62 % Adapun penerimaan Pajak Bumi dan ·l.. :ngunan dari targeit 1986/198'('

s·ebesar Rp .580.000.000,00 realisasi sampai. dengan tanggal 31 D&i

sember 1986 s:-ebesar. Rp 610.319.008,.43 sama d·engan 105,22 ,& .• '

SK lMenteri Keuangan No.1oo;/KMK/04{1$!8S jo SK Menteri Keti~nga:p. No,.

':?2LKMK/04/85

1) Di. Ln.mpung diusahakan agar NJOP d:idata kembali sesuai dengan bar · {~<~:. ~~''tempat' denga.Il menftikutsertakan Pemerintah Dati ][I. . . -

DJ. Dati II Purba.lingga penerituan NJ'OP t:idak mengalami kesulitan, pelaksanaannya di-lakukan dengan bekerjsama dengan Inspeks1 Ipeda Purw?kerto. ·

Di Ka1.imantan Sel~tan .pelaksanaan SK Menteri. Keuanga:p. tersebu1t d:i at as tidak ada kesu~i. tan •. Inspeksi Ipeda lifanjarmasin mangum - ·. pu!kan data dari para. camat dan. lurah/kepala desa ten tang har&i jual tana:h di dae.rahnya masing-masing. Dari. data tersebutt kamud:ian.dibuatkan tab.el dan selanjutnya diajukan ke Kakanwi.l.'\TII D:ttjen P'ajak Kalitriantap. di Balikpapan• , · ·

4} Di .;Jiawa·Bara't pelaksanaannya berjalan lancar dan haik. Ha~ ini d:il sebabkaJiJ! .;tdanya koorQ.inas:t yang bail~ antara i.nstans:i. yapg ~: kai -t, · s~hingga_ data harga tanah _yang diperoleh re1ati:f' .m&.nq.&kat.i...·

· ha:t"ga pas~ran ~Set~mpat. · · .l: .v ·

· · · . :, .·. > · ~· . d:. ]3lanko/~· •.• -~;. .• \.. . .oc~, •• ·• ·'~ ~ ~ .... ' ·~··f· ·,:·-.~~: ., . . · .... :· >·_ · ... '·:·.~.

( ., ·.'


d. Blank•(~ormulir lPBB . . . . ~ '

Di ·daerah-.,r,taerah yang ·d_:i.k\mj~gL Komi~i IA~ antar~. lain ·$.U¢a•t tera Barat, Jawa Barat, Kalimantan Selatan, LaJnptmg, pengadaan Blanko/Formulir PBB d.i bebankan .kepada . daextah .ma.s ing-masing. Misalnya un~uk Jawa Barat, · tahur3: l986 tela.l'~· inenGJeluatkan ~>iaya s,ebesar Rp. 612.'135•90Q,.-""' untuk pengadaan \Blanko Formtilir SPP!,

' . ' l SPOP dan se bagai:mya. ' )

' '· ·. . '

Disarankan agar be ban biaya bl~lm~forniulir yang dipikul. yleh daerah, secepatnya mendapat penggantiaJ:\' dari T>emerintah Pusat.

. ' i·~ •• ' ' ' .

• j'.

' if . ~ '

e. Pe:r:masalahan lain. Dalam · P~~aks.~naal'l :Vn<ianfa-~dap~ N.9mo:r 12 Tahlll¢ 1985.

I •'

! .

. I '

a) Pe laksanaan PBB Tahun 1986, praktis ; baru dimulai s:ec.ar$. · . . ' . . .

operasion:al pada buian Ju~i 19'86 • :• : . ' ' ', :· '

b) Rata-rata bekas via jib Pajak I!)'eda mendapat ketet~pa,n naik 30% ,

.~ . ·,. c) Dari para beka.s waji~ paja.k Ipeda tE;rsebut di:atas ya.ng

menerima ketetapan PBB,. a.da .:':. .. )00 .orang yang mengaju~an keberatan, diantaranya :para.perisi1.,1.Il~n, semu~nya telah · diberi keputusM qan umumnya merasa puas.

d) Mengenai upah pungut khu~usnya bagi';· para perangkat desa, masih belum dapat diarnbil sewaktu menyetor hasi.l pena -

rikan, seperti pada pe.mungutan Ipeda d~lu.·

e) Tanah.;..tanah yang.disew(3./mil:lk perkebunan, penarikan l?BBnya agak lambat.

f) :pi Kabupaten Sangg~uKalimantan Baret, khususnya di ... Kecamatan Tayan.Hilir, p~tnune;utan PBJ,3 ·dikaitk~n dengan pengurusan KT}?. Setiap <?rang yang akan mengurus KTP tidak akan dikeluarkan K'l'P-nya sebe1um melunasi PBB.

g) Untuk . ~ .


.

,;1'. - .. :,..,

.. -• -48- , :~ ll.t ·~

g) Untuk niengintensifka~,p~rni.mgutan PBJ3.·d).usulkan haJ·hal/! ' . .. ' .. ' ' . ~

sebagai · berikut: ·- · · ·. . . ' .

(1) Upah pungut supaya ·bisa secepatnya' diberikan. kepada ' petugas pemungut di desa.

(2) Pengelol.aan dana PBB dun dana upah pungut di Pemerin-tahan Daerah:Kabupaten, supaya di pisahkan.

(3) Formulir-for~ulir PBB .supaya disediakan lengkap oleh . ' : ' .11 .

pemerintah pusat dah di drop tepat pada waktunya di.., daerah. · ..... ;: ..

,-.,,,. n•<•d·' ·.,.

(4) Penetapan NJOP ·supaya diikuti deng.an SK Guber,nur. "'. . ' . ' '.

? .

(5) Struktur Kantor Ipeda supaya segera disesuq.ikan' dengan tugas-tugas dalam pelaksanaan PB:a,.termasuk peuambahan·

. ti

personalianya. .~·;' i

h) Demi kelanc~ran pelaksanaan dan khususrlya pungutan,l?BB dalam tahun 1987 hendakpya PemerintahsEicara khusus.mernperhatikan masalah-masalah yang akari tetjadi da1am 'tahtm 1987 yai tu a.l •. :

- Sisa PBB tahun 1986 Yang pada um~!lh"lya masih cukup b!i?S,;lr. -

- pungutan PBB tahurt 1987. I

- pelaksanaan Pem·ilu' l987 ya'llg akan banyak menyi ta waktu dan tenaga aparatur Pemerintah di daerah.

- masa "panen raya" dimana' segala kegiatan npung1,1tan" termasuk Ipeda (sekarang PBB) di desa-desa dilaks&nal<Can., hanya terjadi satu kal;i pada p~rmulaaa: tahun l987 ( kwartal/semester .~·ertama tahun 1987). . ..•

Dan sampai diman~ persiapan~persiapan yang telah diatur oleh Pemerintah khususnya d.alam kaitru1 dengan Dana/?ener~~ maan Daerah •

III .• PEMBANGUNAN DAERAH


. ,·· ·::·. ,/' . . .

II. P~1BANGUNAN DAElWt·.: · -··· · · · , 1 ..• : .> · . · , , , • ,: I , I •' , ! ~ • ' .. J ):···~~~~···~·.~· ~

1: :Peng~l'ihar1 ·f~si .. t.a~ti- ~~w+ menjadi.-.-~~h ~~t ~ru;nfi!:l~1J/ I>,~ sebagaima~ t:~rj•di di Q'er~lh t;i.ngk•t II ~P~l.l{ t?~~t _.,~- p~~: duksi pertt¢\U\n. Di~J;t.$.nY4k4n ol~Ji masyar~kat, ln~toofi -~ yaqg se~mya memputly~~ *~~ untuk_~~~~r~n per~ji.ap it~~ ..

. . ' ~.. . . ' . .

2. Musibah lmnjir ~d$ akhi]; .tahtiti 1986,: teltFlh mepimbul~n ~ern~i~ ~ · kerugian l;l~+Upa ru~t}~ya Jti~~n~ j~~tfi~-~- Q~~\msan, ~alpJ:aJl t~i$a$i ,

dan tanggul. Paetra~el'ap, te;r!Jepv~ ~antara Iai~ &mjarn~a:ra, · M~"" lingga, Cilacap, &\n~s~-.$\lnga;i:Cita~d~y, r~si~lay~. &n ~<;l!~p •

. ' . . \' . . .'' '· . ' . . . ' ,. . . f.'

. : ., . . . . ~ ' .. .

· 3 ~ Repelita Daerah Tingkilt' 11, Nga*j'-Jk, 1belum sinkr~:d~~arl r~nc~ -~ · . barigunan T~ngkat' lPropiq~-i.Jawa '.t''irm.lr mav~ E.encatla Pemban~· ~~:j.o ....

Ml, , sehing~a menyulitka,n K.~~al~ uae;rah Ting~t Il ~~fm~~J:ic .'fp~ Guna Tanah. _ Partit;~:i.p.a~i ~~y&r~~t NgClnjul<~ ®tam ~~ffQ.ks~s~I} prq ·'" yek4>royek INPRES ki+anya wrh.l .diharg~i,' kar~na 'secar~ ~tf~r~t~ ~· .;,. lalui. tnusy~W&rah ~- mar(?ka t~~ah: ~~yeta~~ · ~}<-• a tal$ . ~rnihnYA. . ..

4._. Di Nus a Tongg~.ra Tir;:turbl;be:r.s~, rabJs .'~blrp,JbGJ·;~tm ~~tc¥.¢i:J·,~~- di. ,"' . :. . ,·.· . r , : . . . .. , . ·. . . . . . ... .

musnahkan ol~h hama kt)tU·lon~~t. • Ifu.tatl ~torp te~$~~t, perlu d+ ""' ' . , ·,. . , . . .. I , . . . .

hijaut<:an ~li. .· . · · 'I .

5. Tidak t~rsedianya .Kader ?em~~n :P~sa · ( I<PD ) d~ Pa~r4ll'i l~~~ · Aceh y~ng n1Bmt>U ~r~ncr:\nakt;\n ~~an dan ~~~tl. Pafl:2lr V~l:llM . Rencana Proyek { m )·, I • B~ll~~ll P~\¥ln~n ~$~. -~ ~r~Nb pada ftmgsinya I»1D di O.l.'·~eh. · ·· .. . . . . .

IV. Bll!ANG AGRAR~A/PERTA.NAHAN,

' ··.1

-'-I

: ......

·l - ~\~

' ,:~

'j ;J

' .. ~./


" ' ' ' ' . ~ . ,1}) ~ '- .' ',·<' ":1:

'\-5o-'; ..

. ..... '

IV. llJ.QANG AGMkiA£PERTANAii.w.' . , ' , .· . . . ' > (;,1 .. :~ft1<' I{omisi II DPR..;.RI dalam mema.n·ta.-..1 dan. meng::i..k:ut:i beber:apa kaf!l~s ·

•·.''

. l . . . . . .. . . .

sengketa tanah y~g terjadi d~bebera~a tempat dewafft ; .. ;tn~

sung$Uh mera~a pri.Qatin, karena perma~al:allarinya. k:J.~.:r+ haf:~ 9~¥derung bermunculan dengan.menga.l.:i.l"nya peng~d'9~~ mt+~r~:ra~flV :k~

DPR-RI 'Qela~an~n (ini. :' · . . .

1.~ Kasus tanah Proye~ PlR ·G:ula :r. Pelaill.ari Kal;n.~pa'f;~n 'fa:n<~.'q ~"" . . . . ' . .. . . h·

ut J?ropins~ I<ai::Lma.ntan•,.Se,J!~tan... . ~,. .

Permasalaha:n sengkei;:a meliput::i... antnra lain. ; . ~ ;

a.. Tidak adany~ ga:nti ~ugi'''te:rhadap 3 ke+Pmpo~ ma~f~"fa~A1i ' . . I• ·. . . .

{ petet-naik, p~~€'1J.sa'l:l.a perkelqtma~ ke:l-apn ·ni'br:f.dfl, ~r:n: ':P~ "r

~ani) ~~as t~Atl•tanab ~erel,ta y;~n~ dianfoi+ q;l.~~~i:'J:p::-6:r~:k ' ' ' 'r ~ • • ~ :. ' ' • ', ,, • ~ ' '' ',r ' , :

PIR Gula l Pela:ihar~:iyan,g ~~ta,ngaJi~ 'Qlefl. P'ff ;x:~q:v 4~ ' ' • ',. 1 • ' ' ' •

xxv.

b• Pembekuan.Q4~ Sertifil<:at Hak a.t~s·tanqll•

c. P$nC,I,lh~tan ~~&'f?l.;.~eg~l tanah. I

d. P~ngaduan :P'l'.Ro13a.n Raya .Mas yang IiGU.:nya c:1;t.cabu1i ~~:r~~a • ' I ' •,, •, •

dianggap terlantar. ;'

1~

e. Pengaduan PT. Jilatan (beltas '9ak' erfpapb-p) !'

Setelah menerima pengaduan 3"1-kelo:mpolc masya:rA-lta' Q.~~ta,~ :pa,da tap.ggal 2.5 Oktober 1986 t :m~~. Komti~ i :p: DP:ij~Rt ~H~~evl'l mf!llllbf!t ~

' ' ' ' . . has ~an menganali13a. :ka~l.lf:'l de-mj k~fl1J.1:13 ·~~~ta <li~dalca~ :pf)I!I-&'~~~*~ an ke lapa:t.lga:n up.t~ mep€Q.j:l ~\11l'Pa:Qa.ran lapo;ra.n 4iataofil ~ Ad~:f'~

basil tellluan Q.an pembahaa.a~ K,omi~S:i I:;r :O:PR'I"R+ d~aii~' d~};lat q:1-,. simpulkan sebagai be~.i.kut l

a. Masalah tanah · di Pl~ihar~ (yang menjadi s~:n~g~etq) l>a9~ pa ,. kekatnya dimllliki <lleh o:ra.ng""oJ'an~·ya.~~~ 'Qe~CJom:J.$:i.l~ ct;~u~;p Kabupaten 'l'aflah ~ut ata.q, gtk~Af:'l~fika;:~·i~a:P. fiJeba~ai. taflatl . ~bsen~i fa,nd ouqEt,J;• ~ec:qal~· 19 orang 1 (I{K) :pe~~ni ya~g :p~:Pll" · nab rnengadu .ke DPR d~~tat;~.

. ...... ,. . . . ; .. , .. ,

~."

·';!i


I

·)

:.51- ' ··:·~

' . :t .. ·.

.' 1 • . . '. . • ·.' : ( . '· ' :; . b• l<e· 19. J\X. p~tani ya~g mel.a,;por k~ DPR. :pada ·~arigga'~::2;,5.'pktt?-·

. ., ' ., ' ' ' '·,··1 ' . ' . ' '.

ber 1986,! dewasa :Lni. seba~·i~n. telah'ditamp\m.g se;bagti~· ka:; yawan dan· peserta PIR :oleb Pemda '·,dan Pimp~nan Proyek.,' . . . . . ; ' . l .' . . ' . . ' .

c. Para Pengusaba Ternak dan Pet,ernak yang mengad\,1 d:i.ata~ s,2

telab di oak mema~g mereka belum.mempunyai HGV, f;api ba~

mempunya:i, izin pen:gembala.~. Mer~~a riya~a sebaga~ pe.terna~ dengan memiliki ~sset ,aeJurnlab ~~r:na~ •.. kand~g, ~~gar~ ta-

. I , ':··· .' ,0, .

naman un tuk niakdnari )t'evnak•• . . . . ~ ,. , '' . . ··I . , ' , ,

2. Di Propinsi Lampung sengketa···tanab ser:tng terjad:l .: . ~ .

a. Di areal tanah Adat ( ~~"Tanab Ma:rg~):be,rt;s'!lmPf3.t' ka;:renia ada~ . nya tumpang tindib. pengakuan karenil baik p:emi~~:k, . · b~ tri,~

·. 4 ·' . . ·. :' ' . : ; : · ~ I : ,. . . . !

maupun ~uasnya tidO;k jel;a·:s, 4isamping tida.:lt' m~~:p'Q.Il;r~:f. b4).~ ....

ti-bukti tertulis. r >• .. • . . . . . . r

b, Di areal tanah kebut;~nliUl.Yang bersumb~r Pada & ' . . . . . . / .

"'"' Penyerobot~n llutan. ~ I , . .

- Batas tanab kawa$an hutari d'!lapa.ngan ~ida:k; jelae, Disatl.l-

pihak• ( rakyft t 1 s ~irin&' · b~ra~gtS,apan. 1;iQ.ak illa.~n.lk kawae an 11.\l.,..

tan, sedangkan setelah ·d.ilak\lkan Rekonstruk.st. batas oleh ' . . '~ ·:.,. '. ~,. . . . ' . - ·.. . : ', ' .

Instan~i Kehu~ap.an ternyata rn~suk dalam batas kawaea:n l:H.t""' ·

1tan. I

c. Jli areallahan ~ans·~i~r~si b.ersumber ka~ena ada:n.:ra. ty.mpa,u~ tindih p~ngaklian; pemilik~ an tara Tra~sm:tg:ralll ~e:qdup~ set~m ... pat yang masing.,.;masi~g mempunyai b\Jkti · 'pem~.:U.kan tanah 4a """ ri pejabat ins~ans:i! ·y~g berwena~g.. ? l dtln

I . .

- S a r a n :

Untuk mencegab . terjad,in.ya, .Janis . sengketa taml:t~ SePerti tert;:Se .,..

hut diatas agar Pemeri~tah· beru~aba menertib~an ·twn:P~ng 1;;J..n ~ · dih pemtlikan. ata!!f ·tanah (4o\lble pemi.l.ik), pe:Q.~tapan hat~~

. . . . ' ' '•

;rang jelas, baik di ar~al. tanah ada.t ~aupun di a:real tanah ke.,. , . ' . I .·

hutanan sehingga d:J.ketahu:t. ole.h masYarakat. seeara lua.,. ·• ,• \ . ' . '

~~· ·::

3. Kasus · •.•••••• • ••••


. 3. . .

·, .

! t ! \'I' ,'i:

( '

' ~

\f"' 1' ....

•, ·. .# . . / . ~ ,. ' ~ ' ~ ·Ka~us ftngketa tf!:nah. ;B!fli>k Gunu~g CibUl.tJ.b, ·p$~a Bangtin;' ·~~'TEl;;, ,, '· .,

.. IKecaniatan Langk~planc~~~ K£tbQpaten Dat.i IJ: Ciami!S yanif t~iJ.ah b:erl.angsung ±. 20 ~apu,n ~pt,ra PE)JJ.duduk dan Pemda setempatt d;l

satu pihak dengan Per'Upl Pei:-hutani d:i. Hlin pihak ya,~g ~:ng;n mempe~tahaJ,l.kan status tan~~ tersebut tetap sebaga:~ ltaw~~~J':I. hutnn~ Se~angkan da~~aril . ~e·~~ebl.Jt 1;e~a~ m~:rupEfkan da·e~ab pem~ kii\1a:n pe:ndud"* ~ejak ~an~: ,1942 da+a~ beP.t~ _d~e~~, ·

, · .. I . ~ ··r ! ,· . ~:

• Mengharap penyeieaa:t..an .Y~i "Pt~n~sana dan t:J,.gak 1Qerfar~-p~~a~1t ' ' ' I. • , .··. ,? ·:· ·• ,'~ f '

lagi a~as 'kasus ta:nah d.~at~~ .~en~r'-ugat pr?sesnY.~ ~p:p.g ~~44h op-kup lama dan t7:r~a'tung~ka'(fiulg~ .· .

4 I i ...

; 1 1'1 ,' -~, ' " • . •

Kasus, tanah ,la~an~Jtl'l,-;:,rp~~JltP\"P!¥; di.' ~{Abupa~ep. ,GQfSi~ ,yang ,1

berasal dar4. tanah mil,.'il<; ~alcyat diambil ol~b Peme:J:";4li~ll p~:q;, ~ ' ;~ f t' ' ' . ,i, .. < . \ ~- • . . . :' ' . • . ' . \ ' • . ' :( .,

duqukan Jepa:p.g untu~ diJ~d~k~:P lapa.ngan.~~:rba;n,g~ W~laypqn fi'\.f"'. dah ada ~E :Me.t!d.ag:ri No, f.q/5/7 tan,gg4~ 9 Me:f. 195,P y·~ng ~~:nYa ~ t:akan ballwa tana:h"!'!"Da:nah b~k~l3 pe~d"ctulul.n .Jepa.T.~:·g te:r$~b~~ q~:p~f dikemba+:\.lta~· pada,. be~a~ :p~milikn,~.a. Dfm oleh ;Re~:f.d.~n ~fAP~YE!r diengan $K i~e~:f.den, No. 9/Js/195f3 ~angga+ 8 .Peb:rtJa~~· 19~8 t~~~ll

• ' I . ~ " ' . . . ' . '

d:J.laksanalcan; ':penge~b~~i~:n ::tan~n.:tanah ~er.se"P1,1t ~~;pad.~. p~m;+.ik~. nya semula.. ·'Rap.:\. bel~~n,g&h, ~ni ij'la~:lh ad.;J. saja · b~Jcae ~·em:.q.;t~

'hanf:!h di.a:tas lapa:ng~n ~gt~t~:~ te:rseb~~ (P~~to~anJotp) ya:n-&' .. m~t+~ gugat pengemb~l:lan ta:p;~ll rf.~i~lf:r.ya yang sekaran~g · :l.n:f. telab dt~r-. ' ' ,.. . ' ' . . ' .

lib namakan pad a orane: · .la~n yang be:rnq.ma: ALEX ~@l£\Y'f,l~ :p~obf:\.lt

Semen Gres~k,.aleb pe~fibb.t s~~empat bahka:n ~elah. d~bert.~e:rt;l.~ . •' 1 .· . ; ' . , . I . ' . '

:f':U~a,~ ta:p,aP. oleh ~a.n;.1!;o:r .J\g:r,~~::J.a, ~H>t~rnPa'fi~

,_ Mengha:r~:pkan: per}+i.tt.i~r.t Pem~~:intall e•q• PepQ.agr::J. (D::J.rjen Ag:r~~ta,) un~uk mene.'U.ti ·kebenal'!ap. guga,t~ sa'1:d.4ra Parto,p.nJ<:>to tersebut~

. .5• P R 0 N A. , ............ ,. ..... -., 7'i'

p elaksanaan Prona tah~ A:p.gga:ran 1983/1984. di K~bqpar~:n ~~8'.,.

gau, Dati X Kal~manta:q B~:ra1t•. <l~ P'et'.la ~~utartg qau ~e;J..q~p.llf.\ll ,'l'anjlmg Kapl!a~ Ke9ama t~n Sa:p.gg$-l! I{ftpqaa d.~Jl juga. p~"a · ~dp~ ,

Desa Sedoya Kecamatan :Partndu. d:i.ma.JQ.a peny.p.+e~~~.a~nya. ~~~:pat c;li.$ ngan a~l!.::J.v tall.~ 1986 b13l\tw juga ·a:t 'ter~~a o+etl pemob9n ~e;rtif:f.;"'!!' ·

. . . kat, w~;La~P~. me~e~a ~ruQ.m.tt ~~qtbayar. · .l~a~ ~~aYa tm t:it~ * t·t,.l· ma ,. sing-~astng ~P ?oo·o,~~l<:lr~na>. ,

'. '~.'. i.

'. ·~ ~ . ',


,···~ . : ., .i"

- M·e,ngh~rapkan P.erhat':tan d,a~ pen~sutan J?e'mei-o,~n.tan 4a1am,rnasalah . ' ...

:,:·' .. . . ... , .·.. • ~ . ···r . . ··:,; .• ~ : ,,. ..~ . ..• -~~· ·. ·~ ..... diatas io ·

,· ''1. .,.,,··' ' •' ' ,· . '. '' • ' ' ' ' '

sehubungan surat Edaran DXRJ:¢~. AGRARIA No.,,94/1068fagr tang ....

gal 11 Pe bruari. 1 986 yang metly~ takan bahwa. p~ne:rbi tan . s ~~t~: ' ' ' . .

f';f..kat tidak perlu memakai ~atei-ai, kiranya,per11;1 d~~:J,njaq. ke!l!

bali 1 karena penerbita~ SE!~tif'.;kat ta.nah sebagai alat, p~:J:cti yang syah/kuat, seharuf)nya/ISeyogian'yc;t ~emt4,cai mater~:!., urJipa ~. manya Rp lOOQ,~- Disamping;p~l'lguat ala~·buktl ••mil:ik~~·ter sebut · sekaligus akart ,'lbeziarnba'h: pemasukan. keuanga:rl ~eg~ra •

. • . . • ',• '·, 'I • '

7. Keppres No. 32 tahun l979 mengatur· te~t~ng .penye~~49'~ian tanah- ·

itanah ~x hak .Biara t yang . t.ela.n: hab'is mas a , 'b~r~akt.Ulta' pada bul~ . . . . . •: . I . . . . ·' . , . . ' ~· . , .. . . . . .. . ' .

September tahun 1980 d~ana<4i~el:'lik~. p~.ioritas. pemi'li}(an a .,. . . ' ' . ·, ... · .·· . ' ... ·.;· .. . . ' ' ' .

tas tanah t~rsebut ,pada oi--ang .yang 'tei~h menempati ~~ah/nunah t:.ersebuto

Terhadap :k;asus' ta.nah(rumah ~Yang!tlrl~tak;di: : v' , " / ,t '

- Jalan Nangka No. 7Bandung.

Jlalan Anggerek No. 41 ~~dung.··· . ' . '·

- Jalan Sawerigadin;g No• Ma,~asar . . . , I, '

yang merupak~:p tanah ex· hak , lma~at yang ma:s~ing-mas:Lng 'ill.lclall di ·: I , f· , , · • 1 · ,

1iempati :tama oleh pe~gtl~lriya yang $eyog:Lanya ~erekalah y~ng . . . .. . ' . ~ . ' . . . '

memperoleh priofi~a$ ~tama UntU,k meinilik:t tanab t~r$ellut menu:'? I • ,"' ' ' • : • , ' : ' • I , r i ~ . •f, ' , I ' •' ' '

rut Keppres .No. 32, diata'sl. .''11api .tiba•t:Lba. muncut gt~ga.ta.n da,r:t I , I

o.r.ang 1ail'll y~ng mengakq y'er~~ atas tanah t'e.rsebl,lt sebfl.ga~ · pe.:.. milik pertruna/a:sl:inya.

Bagaiman sikap Pemerinta.h· menge:ri'a:l peny~lesaian. kasus"'"kasus tanah

vx H:hlt Barat s·ebagai contoh ;ka~us diata&~. ;. '!

B. ·T.erhadap lcasus · ~anah di. Ka.mpi.Ulg Derok1 K'otama;dya Solt;>k"'"SUJn~:fte.., zm 13arat; dimana n,~$ing .. masing P~!lght:U'l,i/pemilik tanah cjaJl.ha=

' I , I,.,;. ' 1' 1 •• ,,• , ', , , : • •

Jtlgunan dia tasnya telalt· rri~miliki sertif'ikait, ya,ng ti~a•tiba, d:f..,. . ' ; . '

ambi~t oleh Pamerintah, J;)aera;b dan· dinya~;takan dikuasai. Qlell. Ni~ I • ' ' • ',' ! '• - .,1 '' • ',• \1 " ' ; '

gara. Mengharapkan penJeiasan.: Pemerintah tenta.:Jlg dudl,Uc ~at~us yang sebenarnya, atas kaslJS. <:J:iatas sae.rta. saml'ai di~~a~ah ~e kuatan hukum pasi±:l. d~r.f. s~,rti.:fikat tanah yang telah qimtli.~i oleb penduduk di~,t21,~ 41

· 9. .Paqa. , •• , ~ • -~ • ~ ••••• ··


9.

-·2,54_ .. ..:;. .. . '., ' . .• ~. -:Y . . . . '

Pada umumnya masalah ·yang dih:actapi ole.~, ~~~;,;a i~r ;):~rar~a di.

daerah•daerah ada1ah sama berkisar 'an tara ·:·, · i- ·· . 1. ( · ~ · ·

~ Kl,lra.ngn')'"a i(enaga t~h~il.s '-( juru ukl..i:r, ~U:PJ.f pe:q.Q.~;fj;a;,:-' t:R,J?;ftl})·

~ Kurangn;~~~:a ~~a t~al:a t. 'flkU:~ . ... ~U:ti'an~ny~ (:Hl,-=wtna mo·b~l~ -..a~

~ l\;~l:'angu),"a 1,; ~mPa ~ pe:p.yim~.~nat:P. f.q-'t:l ;lp dan.

"~" Bangl.U'l~:n. lta~trq~~ ·

to, a) Ma~;~ib aqa :PPA~/ct.a~at! ¥~&' b~+um 1Jlr~~~1fi!a:t. ~~r~m·l-l~~Yr.?- t~h""". nis p~mb~at~n ~~"~(~;~~·~··' ~-PA'r seb,~~&".~~ ~~:P+Jlt ... :Pfr'.tP~i}tPr+l .

fp , . • • :, ; : ' I , •' ·. ' +- I, ,

b) Masih ada Ju,e;a b~~~:l:'aPa; Ca~.~~ yang; Ji:l.li'A~&' ~emap£tfllf ;Pf~f~}f1' . . . . ' . 1 . .

san~an Perw~n<tag:r~ Nj:)mo;r ;a·. ~~h~ l~a!r · · c) Facta wnum~ya .daer~h~9a~~~q -melf~ti~a~. acJamra W' Tat~ q;~~

T.anall Yal\g d~r&sa~~ :~~n~;:n~ tm"t;u~ fl;I:~~~U.tpm. Pq~a PA~air' ': .. l?-eml.n":ngunan Dae:rah,

11• Di Kabup£t,en D~erah T~ngka1: l:;t SJ.~m~, Pp.~:r~h f:s"ff¥1.~¥~ YQfC¥~~

:Ji:arta fltas;i.h t;e:rdapq. t tungg~~n pJ;rf;u~~n :O~t:f~. ( :p~tv-~~ · :p~:p~~;l.nr: 'll\, hak aims tanah) :Y~:fl~ d~~~:r~~~~~~P ~\lmtf!!rfi~y~. m4~fh. :rf9~~*T~ Pemda Ting~at I+ l'\abup,~rfieH S;J..em~~ tel~f1 'Q~"?4~~h~ 'Ptt-q~ P;l~:qlW:t ,.,

lesa:P~a~ -t;un~gfi~~n p1.:1;~p~~. Dfis,a ~~r~~b-q.~ 4~ng~:p. Jnern1>e:p.~l,$. 13~

buap. 'f~Pl yang d~ "t;~f-lna-~e,p q·~:t~: [):K I'!To .. Q49/J~ap,~/1 ~aB se:rt~ · ' . r . . . . . . . . . . I . .

~nstruk~i Uu~qt~ N·o~:o6f~$f~/l\:OH/Hm6 f;;p.p.~g~f r~' ·Jf~~ 1~~() 'f~llg • : • ' • r ' r: ' .· •.. ·, ' ' ·; ' '

dituJillfan ~e:p~d~ Pp.:rfl ~~PF!r~~ P,~$~ KabHpaten ~qe~~Hl \Wt~lt ~H~l4t~~il' J-a:IT P~P71ilnPllp.ga:n. t~gg~~~:p. PV.~U$fl.ft P,~sa, 'f:E?f'Ef~'btJ'f; sel?~t~ V~l'f~'!'T! ~al 2;3 ~epfem,b~~ HH~6. t,es\tfii. ·.sK .Me~dfi4rr~ N~, 4; t~ll~ 1~~t~ f~g 1t4e:nentu~~n "Qa.taE~ va:k:ty d~~lati!, . . ·

Unt~. rqenyele~£tikan ai~~ ~l.H+t:?;g~·:q. '4t~f~~ 4~"1-:J.~l-J;l.~~:n fl~~:V •J . ' ·. :. ' • I , · . · ' ' . , ' . ' I ' ~

r. !lh.m~Uf~h.~a~ ~enn~fl ':rq*~~~n D~~~ )"fme; ~1.144h qiq~tw~ g~+~m ~~~~ . P~m~r;p~s;aau ~~l.'-l:p~:n~:n- (Pefll~} yang. -~"4-P~h, P.;f.t]\-ljH~ 'P~:p4~~af4~~

P~t?:nju~an Gql;>~rn~ 't:~pgf!.J 29 P.li:foP~f 1Q~h Nqf»~:P·, j~Q/1~~~ ~ng~~ ·.~ ~. . ..

2. M·em:p~:rpcq~j<lng· J~p.~~A ¥~#1>~ :Qe.ny~f~~P.1-AA l?tltY~~+t :q~Hil~ ~f'UPPf+f 4e:n~S~n l.h;t~~ Ap:pil. 1 ~a;. · ·


-.55- .. ,; ..

12. Kep~t~s~n .. Mend~gri No. ·~3/1984 ·tentan~ pen:~~p~t,an:p~-t;~a~ ... yan~ kh~sus mengurus, nt~~·~l.ab. agraria • di ti.llJ:\ k~ciwui~OJ} ~e.f~ ..

4apat dilaksanakan di·· D~,e~al'l. Ist~mew~ Yogyakar.ta. TUg~s teE ·

sebut masih diurus olebUrusan_P~merintahan_karena tiadanya

personil untuk itu. Mobonperbat:i.all. :P~meTintah untuk m~ngis;t kekurangan tenaga peg~wa~ yan~;diritaksu~. . . .

13. Di Desa-desa dalam pae;L"all ':E,tim&w~ Yogyakarta b~y~ ta.nal1~ itanah milik dart oran~ 'ye:ri,g te~s~Plgkut GJOS/PJ):I· yang hingga.

kini tidak d:Lketahu:i· J.Agi~J~e.~daa~ya/na~i.~nya~ . . .

Bagi,mereka yang tid~"mempt¢.Y,ai w~r:l~ baga,:l,mana· status p~mi~ · u • , ··I· ...

likannya/bak at as ,tanah ,.t~r$~bu.t 1 :Agar, :Perrierinta~ J~Mmbe~:l.kan pedoman mengena;l h~l 'tersebut,.. . . . .

· '. , I i . ;, I

14. Di Daerah Aehilinistra"fr.i.f Ha~IO.rn:Ten~~~i~~~tor Agrar:l.a se;ndir:l. (mas:l.h; ~emi.n;j~ni :d~~;i· P~md~) ~· Lokasi ~Fl,llah au· ... dab tersedia "tapi saD1pai s~k~r~!lg belum tersed;LE!, a.Jl~ga:ran darl. ..

""" ' ··: '. :. 1. " ' . ' • ·,· ·:,. •: · •. ,· . : . • .

Pusait untuk itu. Hamba.tan. lain ;j"a,hg di.ra~akan bera·t dalam bi-. . . . .. ' . . . ··: !·: I ' ·.

aya-biaya tugas pr.oyek:; ~elttoral: _sepE!rti Transmigra$i 1 PRON'A,

PRPTE/SCDP. karena sulitny~ kOll'\U:t;l..ikasi dan traxtspo;r,tasi didae ... . ·,. . •.. . ..

r.ah Daerab AdministrQ.ti.f Ral11.1a~era Tengahyang terdiri da~i ' r .··. • .. · •. .._ .. ,.. '.I'!. , ' . .

Pulau-pulau yang dip:f,.,sa~n o.!Leh • ~~ut • ·.A' gar tambahan hiaya ur ··

tuk pelaksanaan tugas kea~ra~~a:ari didaerah ini dapat dit;Lng -

ka 'ti:tcarl. 8 • ':, ,. •• ~ I "•

• • • • : ~; I I

1.5.- D.:l. Kabupaten Pati ·b&riy~k :tOP,ah danbangunan PJJ{A yang se'ltarang . :'. . "'· .· 'I:' . . . . .

tidak digunakan lagi. p·emd.a 'X';Lligka't II. Pa ti. m$ngharapkan ki ""'

r.anya mil:.tk t--er~e~u~· dapat di~erahk~n kepada Pemda untuk " •:• , I• ! . '

dikalola sesuai de;ngan'keb,utuh.andaerah-. . I . : ' , ' . ~ , , ~ . • . . . ' : . ,

Mengharapkan k±ranya perhattan·Pe'meri.ntah dalam'hal in$.. :PJK'J\ . . • , , . I , . I " ( ' '~· ·.; ~. ' -' , ' : . : ' . . ." ; ; . . . .

untuk mempertimba!lgkan Usul. ~eJnda 'Pat1. ,te~sebut demi ~fisten.s:t l'>:angunan/ tanah yang tidal£ dJ.k~lol.~/be;rfungsi l.agi •.

' ; I ' . . ,·

16. Tanah Ferhutani, d:i. Desa. Wono~ejo 'lHt9u:paten Elora yang digarap

·o·leh masyarakat Desa .yang statusnya: helum te:~~selesai.kan. Uhtuk ' • ·t' r ' • ' •' •

~neAr:i.kan jalan kel.1J.f.tr penyeli&eai~ seng1ceta tanab. d::latas· ma . ,. ' . . ,· ·, . ··.· ' ... ·-

llt:a Pemd~ membel.i tanah yang berbatasan d.engan t-ana.h Pe:rh'q:l:a:p:i . I . ' . ' . .

1tersebut dan.memberiltapnya sebaga.:t,·ga:nti dal"i tanah .... tanah·Pa-r-, ' . . . ... . . . . ,· . . . . "• .

hutan:ta yang diduduki <;>ieb wasyarakat s.~tempa1t. /

p·ertukaran ···~·······~··~

\ ~~-"Iii' ' .... ' iiilil ............. i.i· ............... ..__...._ _ _._;_• .:;_• --'' ;~"<"•, ;,c_;.' ."~...c' w"•,::-2~~~' .'; ~' A~:~:.:'.;. ·~~~;.,,'•~·, ::< :k.-


' ~ \ ... -:.56-', ...

~&\t'l,j~~"an t~.Nah te-~$~:~~t·. 4~ala4 ·m&·Jil':upajl#:~ ;~~b~.~$$~•~t• .~ .... . • l ,' • ' •. , • •

l,>ern~r KDH."'ingkat :r ~awa T~~ttan $-ebaga.i ·ja:1an JH~nYrt.tl;,eaa\ttU'l . .

atas tanah yang masih diperma~alahktUl·oleh.PerhutaQ.t.

Disa.rankan 51,gal:! status tana.h tersebut, teruta.ma y:l)ll.g d,L~ . . • ' . , I ~

·1am kepada rakyat pet~ :ttu .menjadi jelas, ·&upaya dapa.t: .dj;- ·

sele$a~an statusnya s.es~i cl:engan ketentuan La.ndre:f'orm.

17. Di.Eabupaten.Gr.obogam te.X.j~Q:;(·k~l,.ambat~ penser~if'ikatan· ta-nab karena kelturangan .:f'.orm'l,ll.;l.r' s .. er.ti:f';i.ka t yang di terima 'oleh

. ·,. '· ,,. . I l)aerah, s.~hingga pela.YAAa~ ;:;~E;'i'tit'ikat terpaks~ dt"ba tae:L s~~El.··"· ' .. ' ' .. ,) ~ ':' '' .-• 'l.., : . •

··~. ra · bertahap mep.unggu ciro,Jn;~~M·:.::ro~~J.ixo' .d9.f,i at.as. · ·

. ~~ara.llkan a€:ar kek)v.rat;l,~ ·(9Pnl~~~ s~rtit;i~~t pe~.\U ~~t,~ftll?ah .. Ja~ah .. ~$ing ... masing daerah.,.,-~ m~~g~].am~ .. ke~ur~~~

. . . ' ': ' . . ~· ' .. , . . . . • " '~ . •' . !~ " ... ;• . . .

. lS:. · ·· Dt· Rqdta ·JltengkultT terJad:l :t'et~'~:tl~~~~~Utl1o:. m~~~raJ ff~tl· ru~. pem}?~basan ta.~a,.h -b~~~p;ro¥~~ ... proy~k pemb~gun~·a~p~~t;t. ~~r.g

., ' : . .. '.·'·![: ;:·· . ....: : ·,. (. <· ,· :, . .. .. ·,' '/.'.;-":.: :, . . . ' ·. '· ''' ~- < ". ' ..;""•

lfank Dagangt !ndo~siatt P€1s~e,l· d~n Pe:rum:ntt.s Y;an~ -~pe"~~~···j;!:.

nahnya dilalq~~fll{CJ.%), <?f~P Al?~f~~ p~~~a s~t~!!i-P~p. r~~ape.t p.-e~ ..... bad~an·'tirtrga .y~g·~ukUP menyo+ok ar~tara.h~gil p~nspe;t.i.~ dar;!i. . . .

. . -~~Y~ 't qengan l:larg~ :P~~j'"a,la:r;t ~~pa,qa. P~9Y~lt;~ .... t!htuk · .. menceg~b. ~g~~ ;~k;,.~~ t:f.d~lc'-t;~l-~iu ciirugikan diDu•,.~~m~t~ ...

. . . ' .. ·. ,, , '· '• ... , . I ,, , ,,. ' •, '· .

·'It*

.. ··&43. menP.ata,ng a,gar (U,qsahaka~ tlfan~Sak!li langs~g a~ta.:ea :.raky&~

·· · :P~~.~,\~ :Mftfl-~"1d·~· F;t~-~D ~:~; '~~6 ~~~-k ... -"· -~- ·. I . ,-

XaB68-'kQSUS tanah yan,g meno:ri:iJl~·4t P:'+!i l .. Suma*•~e. ~•&a•~ I \ ., \ ,·.,. ,· ....... ·, ,. • '. J •• ';•

: ·'.~

"J) ~'~ :,rug"-·~-~ ·~ 'a~• .... ~ ,,~:\,,~,- .. _t.tf p·~ tRli•~ · ···· ·· Jrerltvu!lan p~oyek .. .pt B\lk:f.t, · Asaril 'J~;J.~g t:Q.~Pl .

: ; \ .·.· ,'! • ' ·."',1 ' I ' .,,,. ' I

l!fe~cta.,~a.;rk~ -SK ~be~u~ JCDH ~kat ~- $v,nta-ten $~1,a,t;,an ·~ang~

·gal. 28 Nopember ·1982 No.' 732/~~·~)r/1·~~2 ~~;ta:ij ~"~~~glc;an, ' ' I ,: ':;,\ ' ' ,' :· ,.,·"·'• ·, <•.' • ,' I

ta.nah + 2..650 Ha •. yang· terle·t-a.k ~i Keeama'ta~ ·'tp4~,g · A~g· ) . l ' •: . " ,> " ,' ', ' • 1 ' ; · ..... · ~·.,.,, .t ".'

<'al?upat.en Dati.. U .Xuara. ~~~m, ¥~&" PfilJ.~ ~fii;Q..@'ll!!\'~··.~~- ~;;,... g;l,. masin ~~rais-. 144 Ha ·~ ~1~ pe:Ps·il de:n~f!:rl ll-'-''W p~~)faran

· · PtP · pO,:. 792 •. ~0:).~ l?-e~sa.:;Laban: y"'~g.pok.ok adalab : ' · .. ' ·. ,' '. . ~ ·' .:·:.. "' . .. " .,, ' ,, :, ... ·: .. :. . ~~. ' :. '·,; . •' . ' . •' '. -~\ '\ ., . '': '\' ' ..

_,J:t) :',truntut~··:tar.if hesa~Y~· ·~~"(it !:1.tgt-. .· _ . -.·~.,,.<,.

:ft::i!:t~~~~~~;::;t:~~~~~,i~~~~~::·;~: ..... ' '·~~··· c'; ~~ .,

·. :t l , "'Mas~ '.tab. -• , ,, .,,~,. • ••. , #

,.~·· • ·>':.:.·_,·).:_·~··>·. ·. :·) .·:: . . , .• :::c·~. ~~~~~·:·;·· :~. ?r.-· ~} : ), . . , .,. . . .. ·~ : ~ ':.:·.

I .... •. .,(, .,··~· . ,;,~ .;

~.: ~·-'1~ .~t: ~~:. ·~~ ·:~ {~;. ~: . ./~.;:-~·~ ;~~~ c.-·.:1[ ___ ~. :~· .. ;~}:__:.:}~ .. ~. v;;;'~~·,___.:. '•··~ '"'


r -

21

I.

!· •.

·'

'2)

.,; . r4

... '' ' '7 •

'•, ,'• •' 1 ' .

M?:sal~h _kasufi~· g:a.nti ·_rugi . taJ:l_a~ . dall tal:!:anh t\unoub serta\ ~~~: ngunari di J.,qkasi Pabrik \~la Cittta Map:~s PTP xx:r-x:x;rr;~l?an Komering Ilir ( OKI) ; . i ·

', ' ' . f} ,'• . ' ' ' ' B!erdasarkan Sl{ G;ubernur. :~ingkat I Sumatera Selat~n tC).ng~al

16 Nopember 1981 Nfo• S7~/KP'[rS/".f./1981 :tel.ah dipadangkan Pa~ . . . '

nah seluas 2Q.OOO HQ: di X$c~matan Tanjung aaja, 'ranj~~ ll!l ru, Muara K'uang dan :tnc;l~ralaya un~~k pa'Qr;ik gl-1-la/:per#:f:'Q~ ,.

' ' . . . . . . . ·' ;

an 'P'ebu atas nama P~P' JCX::t-XXI:j[: di su:rab:a.ya., . .

Pembebasan tanan 'te~ab.. ~~.f~J<:ukan me~altd. I~P.iti~ :rembeba~H+n t.anah Kabupaten D~v:t· x.I;_:q~I:; dengan tl&,PJ',tlO? PeJ?niendag~i·l!fo. 1.5 .. tah'l.ln, 1975., ·. ··~ - • ' : ~ -~ . ' :.,1 ··... rJ •· . · ·

l'Seberapa kasus tunt\ltan}ra1cYat yang poQ.a pokoknyEJ. l>:•f3J:?~t,.tmp~r

;pada masalah : •;:.

~) Ttm.tutan tarif besarn,ya gant.i r\,igi

b) 1\tntutan ta:nal;l ._Ji~_raf1at.yang diklas:\1-:f'ikasikan o+ell Panitia seba.ga.i ~fl.h Mtu:·ga~'

Ma.salah tersebut sampa$ ~ekarang b~ll,lln juga s~l,-H~a$ •.

Masalah p.enguasa&:P. ta:Qaq ya:pg: be:rl(:)l>~llan . (ole'tl E. $l::l.4i:na 0~, mar}. D:erda.sa.r:kan tW No:, .!$6.Prp., .tahl,Ul ,1960 t~nta.ng :p~ne'f;ap~ luas taJ:lah pertanian, Q.a:q. ;J{'f;l};>~tus,an Menteri A&":r:"a:V~«l W9. ~· 978/W:a/1960. tangga~ .3·1 . De~eQi~er 1960 ten:tang pe~fllga.san lu~s

maximum tanaq :pe:rta:nian· :y.an~ da.pat,; d~kua.$ai o:!LE!b · ~e$~Pr~f:• ' T' .

Yang bersan{;?;kut~ t1113lah,me~~·sat ta.nah se;l.ua, t, 15P.(;:)18 M2

yang l.okasinya terse'Qa.~ 'ba4.k' d:l.ga.J.f.tm kqta m~l,Jpq:n qil~a.r ~qtl,l,

dan terp~cab da.J.am 'b~b<i'ra:p~ s.erti:fi1cat.,. ! . 'l. . .·· • . .

Ka.sus penguasa.an tana.l:l Q.+eh !:.aQ.Q.~ra. H. Sa.iQ.:f.l1~ q-·ema.~ 4ia.ta.~J

adalah jelas 'Per1i~ntauga.n detlg;a:q :Sl{ Met:).~el'1-. Ag:rp.:pia Jfo•SJ{~978/ '

h/1960 d:latas dan k;asH~ 1i~r~~Pllt a~alah sa.l.;a'l1· ~f'lt9 ~~nfqh a_:t.• a+ltarm yang latltlil.~a. . .. · . . . . ma.rap kir~ya menja.di :pet'hat:tail l;113merintab• ·.

' •: .. . ...... ....:~" . . .,.: '

v "' S:OSlAL POl,ITIK

.;, .


~~----~·-.~-;;"""=----:. ~

. I ? ,.•

• SOStAL POLITIK · ... , ·;.;.58-

:r~~· ·.~, .

J'

. . . ·· .. /' . . ' •

1. l'ersiapan dan· kegiatan d1~ ~angk( Pet1yelenggaraen Penlihan UUUm·l.987 . . ~ " , :· . r : , • ·- -.. .~

l1ampir disenilla <Ia.erah pemilihan tidak mepga1ami h8Jnba!n-ham~~'n d$n · '!

te1ab b,~rjalan dengan lancar se~uai dengan. jad"Wal ~ktu· y~ dite~p~. o ' 'L o; • • - p' '

Tetke'-ttali di Dat;:i t s~tere~ Sela~~m, te~~t <iUA ~s~~$ te~hnie y~ memerlqkan penyel~sa~f.\tmY~~ yaitu : · ~, .

a. berhubung adanya Unit. Pemukinlan ·l'ransmigrasi baru ·di .. 6 (en~) K."l.'b\l ...

pat:en, maka oleh PPD l.t tela.h dil;lentuk .l?antarlih 'fani~han !i~P~ny~~ " • p • p • ' • ,. ·, • p • ' ·.,. ••

213 bW:lh ;r~mg tide\< ~11~rqleh. datlCL. dulwnga~ d?na artggat$n da;-t LPU ' • • ', f • I ~.\;., t"i i I 1 • . ' , , • , • , •

diman,a a;~i s,aat ini· petugas Pan~rlih j:er$ePt:Jt l;>e1Uill menetim:l Ut!ng . . . . . . . . . . . . .

kehotrll8t~n~ ,

b. cliloka~i Urtit P~ld.roon. tr~~asi (l)PT VI:n Payung Neg4rf1, i<abu .,.. paten ~r~ Eqin~ ter®:p~t 28 q~P8 ~lih. yang. ~r~f.ll: dari Ka~f>c$l• ten lndrann~ t~dak memP~WCI, fonnulir MQdel AB.-:

. ' ' l . :. . ' . .

c. Dalam :rang\<a ,~n$ultaeskan pemilihan l.Jnu:n 1987 yqng almp qa~,mt:l~ · ~~ P~~in~h di$~r~ .. ~ l . . . .. ·

(l) agar LPU be:rl<enan ~Y~l~~~a;l ~ keb.P~tan bag~ ~t:uga$ l?an. ta:rl.!h' Tambahan di ~~rah trclnStni~as~. dalam Dati. l. ~~ter~. S~ ,..

latan t~fq~but. (2) di .da~ .. ~~~~naan ... p~yelenggaraan .!>€:milihan ~ nanl:i~~~

pihak 1"'.£\Ifl~ Q~~~1ar·mentaa1::i. pe~~Q&ngan yang ~rl.a~. (3) Qal~ wrnt?uat:an temP4t ·~tan $ua:r~ (TPS) ~en;i--r-l:>e~:r dipe~

~~i!qln ~danya j~Mn ~gi ~ra ~lih untul< Wfpat. -rilwt SW\t"~nya t;~eoara beQa~ ~n rahi\sia. ' . ' J.. ' . . . ·' .. , ' ..

( 4) ~lam. ~l~~E?~n ·l<AAt~ny~ t . cl~int4i ~gtir Q~ni$a# Jlese~ta P~~ lihan T.Jmurn da~t,: mena~rl<$\ PJ:9~Ml penl9a~ 4a:d. ~~an!s!4ai masing-mas+~ kepad~: Calon · ~il.ih, sesvai d~an per~tur.art ~+"' t.tndapg-unda~4P ,y~ng ~rlaku. . . . . . ·. . ' · .

2. DalM~ ~rsiapan Pemilihan ·Unt,un 19B7 d:it~n jt_tga masalah clukungan 10"" • . • ·r • · ·-. • · ' r • • • • • ,. • • • \

gl$tlk untuk Peangaillal¥tn, $~~~tl. btay~ makan pet;:ugas; b1aya maka'{l ~

:ra, pal<aian, kel'ldaraan, d~n l>i~ya l~tinan YI,!Il8 ~lum a~ P~ng~tura~:Ya~ • I. . ' .. t . . . . . . . . . .

:sehlngga bJ.aya tea~bvt 4+~ba~ k~:tm4a da~ra.h. .

Un~ menga:1:aai ~klrangan bi~){a ~t~~®l: w~lu. dipiici.r~ ~nggu~~ ~y~.

VI • AP ARA 'l'lii?. NEG4RA , , • • •• ~· .. • , ,

·.! i!

'1.

\(/


'i ,;'

,•'

d • Da&rah Tingk~ t :r · Lam:purig mas ih ·Ict.,lc~:r{lngari:, Guru .;s:rr\t~it . Penjaga Sekolaq ~ebagai berikut · ~· . . . .

' '

""' Guru SD P'enjaga Sekolah

2. Kenikan Parigkat O;tomatis

: 12.82:3 orang

•= 1.300 orang

a. Da.erah Istimewa Aceh se·jak 1 :April . sampa;l' denga# 1 Ok. . .· . ~ ..

tober 1986 masih terdapat sisa 2179 orang G~ru SD dan Penjaga $ekolall yang ·icenaikan pangkat otol'o.ati~ .. ny~. bel.wn . ; .... ·; . ,, . . . ' . . . .

dapat dir~alisir ·ciertg~n penjelasan sebagai:ber:i,.kut t . ' . . ,. 'I ,,. '

- tahun 198.5 : 1 April. : 384 orang

1 Oktober : 2.41 orang ·:.';· .. 62!) orang '

• tabun 1986- : 1 April : .4.) 1 · orang J

. 1 O.ktober • 1123·orang • 1.554 orang

Jumlah 2179 orang

' . l ' . Yang menjadi permasalahan' tentang kenaikan pa.ngkat oto-. '

matis (KPO') itersebut ialab : .ada dianta:ra t~naga.~tenaga

Gluru itu ya~g telah', be~e~jl~ lebih dari 20 tahun belum

mendapat IellQ, sedangkan te~hadap Gu:ru-guru Xnpres yang '

0 1, : I 1 '

baru bekerja s~iama ~ (tiga) .tahun telah me~perolell Kro. M~nginga1i:dalam rangka peningkatan karie:r dan kesejahte

raan, maka kepada Peme.rintah, disarankan : . . . . .

Agar kenaikan pangkat 'otomatis (KPO) bagi 2179 ~ang su .. r.u SD dan Penj~ga' S:ek9l.ah~ dapat kiranya diselesaikan~ da akhir tapunanggaran 19'86/1987.

b,. Kekeliruan yang sering ite~jadi d.i Demak ( J1awa Tengah) a-- , . . , . I . '

da1ah mengenai · .. c nama,· N•IP t tan~gal lahir1 · W;:lji Pokok . ' . . . . .

dan doub1e SK. X:ek-eliruan.-kekel.~ruan tersebut disebabkan belum sinkro~-

data di BAKNT dan di DQinak.

Olleh •••• • ~ •••• ~·.


J .

• . .:.c ,. i •••

•!· ·'7"61-: • ~· L, >,, , ' • :~ # . • , ~t .. / ·

O'leb ·karena i tu' di~~r~ian agar KPO· d:~ta. ·pe:liduktinitn.ya ' . . '

(listing) dibuat ditirigkf1t Propins:i; dan BAlm: menyesu-

aikan. dlengan data dar.i . Ptoopinsi yang bers~gkut.an.

c. Masalab hambatan. ~enaikan Panglc:at Otomatis 't)agi Gl.lJ"\1

dan tenaga medis. di Jt'abupatall D~erah Tingkat .II Nga~juk · dalam 6 periode ~pril 1984 $ampai dengan 1986 s(;)jumlab.

. , . 't . , . I :. : ...

5.359 o:rang, namun. demikian SK yan·g turun baru 4017 o. ;.. .. . ·.!

rang •.

Diharapkan.agar hambatan Kenaikan. Pangkat Otomt.ttis, k~ ... . . \ '' ·., ' ' ' .

'kurangan Guru dan .J?enJaga SD tersebut dapat ~egera diou-

kupi •.

d. Di Daerah Tingkat·":r ~mpung,, unt\lk periode April. 198.5

sampai dengan Oktober 19,86 masth: 1te~tingga.l 1089 oral'l~ Guru SD yang bel~ dinaik~n pangkaimya (KPO).t Pisanlping

:ttu .kekel:t:ruan dalam $If l(PO: penyelesaiannyfl. memerluk~ !'• . - •

waktu yang oukup·l~a~

K"ekeliruan y~ng ser.:i..~g terjaqi a,dalah mengenai : nama ,

MIP,, Pangkat, tanggai lahir' 'Gaj.i Pokok, doub-l;e 51{• (: ..

.3., Masalah Kenaikan Pangkait Rti.asa .

ne~hubung masih $&ring ·t~rjadinya keterl.,ambat~n cialam b11,l

kenaikan pangkat par;;i p~gawai di ··uae.rah I:st:l.mewa ·Yogyakarta

maka sangat dih~rapkan-~ga; stipaya·pelaksanaan pro•ed~r.kenaikan.pangkat d.apat dit~rtibkan/ditingkatkan . .agar su}.)aya·

. . I· ,: . . .

dapat tepat pada;· -w~t"llnya. De.ngan demikia:ril l;>ukan saJa· keru-

gian yang b,ersaX:.:gkut~ri dapat dicegah namUil akan dapat j1,1~a mendorong yang bersangkuta~untuk lebih men:ingkatkan pres-' . ' . itasi kerjanya.

4. Masalah.Penganffkatan-l?egawai:

a. Di Kabupaten na:erah Ti:hgkat .:IX di IJaerah Istimewa Yogy~ .. karta masib oUkup banyak Calon Pegawai .NJ.egeri Sipil yaJl€

telah 4 tahun diproses.\llltuk menjadi pegawai.negeri na-,. " . '

mun tetap belUD1.davat di~ei~sa~kan, karena terbentur/1te,E·

kena Peraturan Pemerintah .~Tq. :3 'f.ahun 1980, belu~ punya

NJIF' ••••.•••.••• -.


b ..

-6:i-I; l,' . . I •

. , .... ' .,;,, .. ~\ ..

~l-1 , b~lwn · me~puny~:l riR:PEG:, menunggu sk lt~[J·!', .·:P,l$.~ • • • ' • • .• . ' • • . '· ~ 4_1 •. : '· •,

'ftnnsi b~l.um mengusulkan, men.unggu ra1at sK· ~an sebagG,.inya•

Dipertar.tyakan bagaimana penyelesaiannya· tentan~· bal. .t:ers'e• .

but, serta bagaimana caramenampung nastb oal.on peg~wa:l

yang demikian i.tu. Diharap perb:atian Pemerinta,b•~

D:i Kalimanta,n Sel.atan un.~uk pengi~ian :forma~i sesua:i. SJ£: Kenpan No. 60/Menpan/19SJ terseb~tt GUl,>ernu~ Kifi, nngkat I:

' . ' ' .. . . ' ' . t . ~-·' ,' .. Kal,imantan Selatan, t~;l..ah ~'engusu~an pengangkataJl Ca1on P£

I "' I • ' . '

g.awai Nregeri S:i.pi1 :ctengan ura~an sel>ag~·$: · berikut · t

- Gol.onga.n ll/h ! ': 106 orang

- G'ol.ongan II/a 'I : • 571.orang

- Golonga:n II/b I, • J6.orang • -~ \

I : '. ! ' Realisasinya sampai den~an D~sembe* 1986,yang .telab t~rb$.'ft

.SK pengangkatannya adalab seba,ga:l.berikut:

- Golongah I/b) ~ : 99 orang ' I

- Golongan II/a : 458 orang I

- Giolongan II/bJ I 31 orang I . .

!

S'ehingga. mas.ih' menunggu Niota l?ersetujuan D'AD' adalab. se~-

nyak 12.5 orang,.

c. Dal.am rangka pengisian formasi' Pegawai .Negeri.Sip:l+ Kecama•

tan ol.eh P'emerintah Propins:f. Dat1i I Jawa Timur telab d!l.ak;.,.

sanakan pada tanggal 26 Wopember .1986. Se,eara ~e+to~~P oleh

Peme+intab Propinsi Dati :r Jawa. ttmur lle'lah. d:il.a:J,tsanakiUl/

dirut~kan (dropping). calon PBS pada. Ka.nt<:>r · Pem~rintab Wi:li

l.ayah ltecamatan sebag~i reali.~aa·t' keputusan ~rAM lfo. (i;2/ MENPA:Nr/1985 t.entang F'Or~asi Pegawa:l. llfegeri S:l.pi~Xecamata~, :namun bel.um semua Kecamatan. H'.al 'terseb;tJit Qngharap perha"""

. " .. ·.·. . ....

it:l.an Pemerintah. I

s • . !f!salab keterlambatan penerim,aan SW,Pensiun

:~asih banyak dijwnpai ter.:Jadinya k~eterlam'Qatan dalaar1 peneJ:'~maan ' . .

SK ~ensiun• sehtngga sangat inerugikan bagi yang ~+sangku~~•

Sebagaim~ • • • •• ••• ~ .,. •


\ ..

1-

· .. ;.,

. . 11.

-65-~ ·. . .. _·:,~.· . ·. "· : . ' . . . .· ·, .

Keb&:f'a(,iaQ,n XE;lpala Rant~Ug. P;t.~a• · :r :~a~.~ 4~ '¥i:1'aY'+lJ 5~~-~t~ . ' . . .. ,· ·:·· . . , ... ' ' . : .; : . . ' . ·.·;; ' . ... . ... ;, ' :" . . ,\ . . · .. ~· ' : . '' . yang .sucla~ ada· Penil~ · ftekolaln1oya d~~as"P.kij~ mtmt~at~~: .. ·.bf.l~ ·

pel)yelan~~al;'"aan sarari~ S~ko;la.h ··l)~sar, .t~~,~~~ ,t),~~~~qa~ ~ ru dan pe.ngul'ue.an gaJ:Lllta ,;·e.~ai · de~~'Hl· ~;~~Jtt~~ da~~W :PE;l""'

•· ' ' ,' ' ' , ' ,; ' ' j ~ • :I~ '·t ,' I ,, ' .'• : '. •! : ', • •: I~· ,' ", ' ; . :, • • '

.~ya~ . .

Untt$: .. · iebi.h ·meningkat!t@' da11 rpel}e;~iob~~glcfl~: ltema~rp..a1'11~n1ya• ·Pemerintah DaU :I Ja¥'-\·T:l.nl~·'b:e:rkeing~n~·~t~ IIJe~~~~#;~~af Ranting-rant:t.ng, Dinaa p· dap. It ~da l)at~ :1: t~~~ :'b~i~ J>unya :Mnt~g Din~s: P dan .It a.ep.~rti p~4~ bebera;f+ '~t~· U '1~ .. q.nY,.•

, ' ' • •' . . !. .;.·· ', ,.. ·. .~ < -~'· I::". , ~-~·; :~ ... :: ·.·:· · .. :;~ '\ ,' '··.···. \ l, ', .

A.:!a~'411 e~~o:n .. ealonya d.E},pat' d~,am'b·:l~ ~mp~~p,-f ~tF~~ ~e!p~+"r $D 1 f •

1 " • .., •' ,'· , :' '-:•. ' ' ·; ;>, '• '•: .:. ; ' : ·" >:·:·~ \ . ' ':. ! ~~. ·.:· :· !·:·. i,\ ~

yap;~: berp~n~alamar.t 4,~ rn~rn~n~b~ synr'~ ' · j. ·' ., • ''· •· ·

• '•· I

Pe,~w~t.~.~.rae,~f !ife~ 4~~ti'k'' q~t1~~s,~s& .'JZer.~e!-~~~ .:. . .. ,,.,,' . ,' ·. ' . {. ",' ·, :-,_::,~:~: .. /i~ ....... ·.;. ' .

Penye~esa~an PNS · ek~ oraga,11,ieasi t,J>l"':r::fU\g go,\.p~gan 0 · ~' J.>a• · ··· · ... · · · •. · · · .· ·. . ·· · ; .... •. :1·. ,;.,;:· .• , ;.< · .... { ·: · · ·:c :· ·:/ .. : .. ·.. · · : ~·~ , ·! .~

tt cia pat dilaksanak~ •$$\la.i . s~:rat Ed~:~":~ ~~P~l.~' ·~· ~~pa '. • ' . ~ .j ' ',,' ,f • ',:!I' ;:, ,' '' ·: ·r+ ;:· ,I ,',l • "; :.',: i 1 " '

mengal<::t.batlcan: dampak ~(::tgatif' • ' · ·. · ·· ' · · ':. i ·

~Ns ,.~~ h~rus d;t.s·e,l.,·~~~M . .-tAtu~nrEl ~~;J.iP.~~~ff•~ f~~ 'lk, U Pa.ti acialah sebanya,k 41 orang;,, ~ena•n pe~:j.Jl:~~~ •·~~t-J•~ ··· ble~~ I .· ... :. : ·,···~V <''''''·! i J ;;:!.:/,; i

,•( ~\

• · Ct .· 1 4ipeeat ~· 1 or~~

• C2

Pensil,ltl :;; 7 or~~~

l'ensiup

~tit

lMJl..~PI)

~ktif'

~ ' ~f~ ~ ~' 01'"~$ :;; 4J">~~g

..... ·~ ~· 1 0'"1.\n@i'

.... ; V r •· -· ;. ~·

·Dl.\JUAAlc; nega•1:~ ~a~t. ~e.\,~m$~-~ .-.~~~a.~ t~qf+~ .~t~~~rt, 4._. ~· mun~lC~n1ca.n, ka.r,ena fran~ Pe~~~~ku~~ ·m~sil1 ~~tt~r~m~ ·P~~,1\ln~ lt~:ra~ya · tindakan p$~P·~~~" a~;•t •·•·~,· ~ P 4~~~tl · Fi~P~f ~~%'\ls ))erj~.l~~ .$•~~r •. ~~~lq~~~' .: . · ;.;. r·: ·· '·· • .·· · ·.. . ·' ·

~t\ .. ~~t~s' P;e~~~lll~{ft!'~ .··· . ~~q.lal:l·4pa.rat~J.~tl.s4.1l ¢.~y,p l t . ·... ·. . . . . . J'\:;J:.•': . '· .. '··.·' •'i\'i

.. ~ ·~· :y~ .~,..~.~ ~"·44~· ·' . · .. ':. . : .... ' .

' . ·. · ..

' ~· . ~ .

~ ... .,, .. ' -·., ..

.. ... ·.~ ' "

" ......... :.·' . :·;.i( ., ·::.: • i' •. ,•.,;f; .•... , ....

:·;,:'•'

,u~np~J o.\* .,...~!~+-~ 4f P~fr ku~ · . ':/ ' I ' ' ~

'

''·''" ..

,,·, .,,.'/.

~.:• ... " '

· .. ·. '' ~·· ,_

. ·~ .


,·

. ~:1.

a. 'Koordinas'i pembangu:ria,n~ d~ngan : .·· . · ~i .. ~:tnsta~si ~e;;.t:fic,~l ma-. ' . ' ., '. . . .. '' •' · ... ·' ·· .... · .... ··.• ':. '·

·sib .dikeluhkan ol~h 'l?ern:erintah Daerah,· yang .sebenarhya ha-. "· · r · · · · '. · , • ·. • .. · ..

rus dapat .dicttasi sendiri 'apabila a·p~~~t: p_eren¢ana,ahya ba-·

ik. ·,I

· b.. P'e.layanan masyar~t<:~i l>elum me~unJulckan adanya, :P~"'\)a.:J_ka,~.

K'ekurangan Apa~a'ft P~rnda di K-a:b\l:pE,lten Pa ti (iifp. }];lo:J.~"a~ ~]J;aga yang te.rasa bf,l,nyaJc )turang a4fllah .te11,a,&'a m~~U.s . ~~n £rl.l:nl

. Tenaga medis /~~~banya}C 1.32. oran~, ~~n~nga' ~:,:-~~E 's~k$t' -~~auya].t 32· orang masin ma'$ih ber·~~at~~ Honc.la,·. sec).;mgkfJ.n ·teri~.Ja ·bidan'

. . . . . ·t' . . ' . ·, . •. ' ,· 1, . • .

ma·s ih k·ekurangan 30 o.ra:ng.. ·' , ,

, VJ)I 4 P· Jf.' !-· t1 'l U' F · .

..

. •

saudar.a Ketua1 Saudara Wa~il Pem~rintall, Sa\ic:lara 'pa,r~ J\.nggotE.t

DPR-RI dan Sidalng yang ka~i· Jn'Uliakan.; 'D~mikj,.an. l~p~ran ku:n ...

jungan kerja Komi~.i h l;)P~•I?.J: y~n~ d:$-lakuka;l ol~'tl pa:r~ Anggo-.. r' , ' . . . , . .

ta IC1omisi, lri ke Da~rah pemilihan masing-masing ~JJ9lama r~s~~

~ingka"tt MaE! a Pe.rsidanga~ :rr '.E'ahu,;p. Stdang 19¥/1&87 • ·

Suksesnya kunjungan ke:r~a seba,ga{mf>_na lapo;ra11 tet'sebut 1 qe:r:ka1i . ' ., . : . . . ' . ;

adanya bantuan dari P~merintab Da,erab Tingkat :I <:J.~n ~eme:t:'in ~

tah Tingkat II dan lmlsyar~kat ya~~ ditcun.jungi.

Qleh ka·r~ma it~,; atas ·n~m~. ~eluruh Anggota }f:omisi I+ DPR~Rr, < . . · •,. · · ·1' ' . I , . • .

sara menyampaik~ ter~il\la ka~ih d~n Pengqargi\a:rl ke.p~d~ 1$elu~u1J. . I . ,. , ·. .. . . , . . , .

masyarakat dan Pemerintah Daerah Ya~gcJ:l.k~j'UJlg$.

Adapunipermasalahan.,.perml:l.salahany~ng pe~lu nrend,patk~n li>erqa..; t:Lan baik! oleh Dewan ma\'Pl.ln. o'leh P~mertntaq, di'earituanlca~. pa,da. ·

N'a~kah Lamptran · lapo;ran in:L,, peg~t\1 ~ul.a ~ar~n"'sai-lt.n, ti:nd~ :p£ me•ahannya·.

:Wiranya laporan I<;omis:l J:I ini 4apat ·dtgunakp.n ~e~agfl.i $&J.a.n sfl""

tu bahan 11ntuk R~pat•rapat kerJa•, dan, n,~pat. Denga.:r Pen,dapat: dR.

lam a.ca;ra'7acara:. pa,da ma~a pel"sida:q.ga~ k~tiga' 'fang fl:kfln patfirlg •

. Terinia kasd.h. .· · , . . .

Wassalamu'alaikum warakhntf;l.tullabi W.ab~rakatuh. • I • • , ' , ,. '\... '. • <.

KETUA ·-- . . . . . .

·. ::


- ----~ -----~ --------------67-

KETUA

Kami sampaikan terima kasih kepada yang terhormat Saudara M. Isnain Machmud juru bicara Komisi II.

Marilah kita lanjutkan sekarang dengan juru bicara berikutnya dari Komisi III yaitu yang terhormat Saudara DS.DR. TS. Sihombing.

Kami persilakan.

' . ·~,

D! .• DR. TS • S IHOMB ING

Saudara Ketua Sidang yang terhormat;

Saudara-saudara Wakil Pemerintah yang kami hormati; Saudara-saudara para Anggota DPR;

Sidang yang kami muliakan.

Memenuhi permintaan Saudara ~etua Sidang, maka kami akan terus langsung terjun dengan tidak memakai parasut untuk membacakan laporan kunjungan kerja kami sebagai berikut :

I.. PENDAHULUAN .••


\

' '

'' I

·:·,1 . ,·~~ I 1

.. . ·' . \

-68-

I • PENDAHULtJAN

'.t'.'

Puji dan syuk'ur: k:t ta paqjatkan kehadi:rat · Tubari Ytl.t1-g

Hllho.> EsO. at'as Hilqnlat dan l1£lkhmat yang ~el~h di:Limpahka,n k2; ' • I • • •' •,

padd. lti.ta se~ua, .· .kb.reria. d~ngiln r~dho dari p(;):r;kenannya jua-· . lah yang· telah m.engantarkun ld tu ke Sidang Dewcan yang · mu-_

l.ia i.ni dal~m keadaan sel;ataat se jahteru da.n sehat wa1 'a.fiat.

Dd:ta.m kesempkta,n itd' Perken~lro.nltih kOX!l:t Jltas nama K!?, m~ si. II.l DPR;_lli, tnenyampaikan ucapo.n te:t'ima lmsih ~~pa.Q.a

· Slludarti J(etua 81d~ng yane; t$rborr.1o.t .at~!3 kesempa~an yung ·.· diberikah ke.pa<!a iom;tsi II:{ DPR•RI untU.k meny:Arapdikan la~

porlin R.:unjubglln KG1rja ~~l.~~.Trla~a reses ·. perSi<tlllit?;an kQ II Tahun Sidang 1 9S6/1 9£37., . .

'•· " '

B~:rdasarkan Iteputu:san Rapo.t Komisi III bPR .. ~I tangga.l 17, bes~mbe:rt 1986 pac1a raasa ;e$e$ ke II yang pend~~ dan ~ da).amhy€1 adri Hari Dibu~ (Rarl Bes az.), Komi si III D!PR;Rr tl aak m~mbentuk Tim kunjuhgan KeJ;>ja, meluihkf:tn. p,en.ug~sa.~ bf;}£

aama ~ec~a perotthngah k~ dheriihny·~ /111S.~i!f8~11l0.$~ng dan per~ orartgO.J:+ yang terkbo:r-dinir •Jt~ Dderab BKl ~Marta dan ke Da!_

. rub Tihglriit !I. Kabbpatah It&~awh:ng L Jawh. Bp.;.ab~ ~dapun •susunan.Tim P~:ro:rangun yang terkoord:inl:r yang

· telah rnelaksanul.fl:l:n Kunjungan. Ke:r ja I tersebut pa:da tangg~l --2.2 c'tiln 23 Desember 19&6, adala.h sebagai be~ikut ; ..

'·' '

1. Satid'ara H ... Ismail.-Ha$a,tl Metareum, SH.

~" Saudara S'ul.a'Ksono, .Sff •. 3-. St:luda;[.a ifl~Nol:)..S~id Widja.ja(itma.dja., SH

4• Sa.udaru Subagjo., SH~

• sebaga.i Ketua. . ' ' ' . '

• se bugai Anggota •;aebagai·Anggota - sa ba.gai . Anggota

' 5 •. Saudtll'a •••••••••• '·, \. .. . ''

~ t'> • ' '.


I \ ,I

I'

I

-69-

I

5. Saudara Drs! F. Harefa, SH. sebagai Anggota 6. Saudara Drs. Ahmad Daud - sebagai Anggota

7. Saudora Soewarno, SH. - sebn.gai Anggota

8. Saudara H.Abdul Salam Prawirariegara,SH- sebagai Anggota

9. lry •. R.ubi ono Kertopati, SH.. - sebagai. Anggota

1 o. Ny. Sariati Prawoso, SH. - sebagcd. Anggota

11 • Saudara DS. DR. T. Si bombing -. se bagai Anggota

12. Saudara H.M. Anshary Syams - sebagai Anggota

13. Saudar.a H~o Hartono Hardjono, SH •. - sebagai Anggota

Kunjungan Kerja Komisi III DPR-RI te~rsebut dilaksana -lean dalam :raangka pelaksanaan fungsi Dewan, yai tu fungsi pe

ngawasan atas pelaksanadn Undang-undang (berikut peratuJ:?an

pelaksanaannya) dan atas Anggaran Pendapatan dan Belanja N~

gara, yang terraasuk dalara ru!lng lingkup tugas Koraisi III

DPR-RI. Dalam kesempatan i tu Tim berkeinginan melihat dari dekat kegiatan-kegiatan serta perkembango.n badan•badan penegak hukum, · seperti pengadilan, ke jaksaan dan kepolisian. ·

Di samping itu ingih diketahui p~la oleh Tim sejauh-

mana pelaksanaan program pembangunan pada sektor huku:m, kh!!_

susnya upa.ya penegakan liukuiu dan ketertiban serta upaya rn.e

wujudkan pemerataan memperoleh lceadilo.n di daerah-daer-ah, • I

dan bagaimana pelaks anaan program penyuluhah hukum, pr-ogrrun bantuan hu~cum, dan lain-lain di bidang hukum., karena hukum menduduki salah satu pos:isi penting bagi terciptanya stabi•

li tas nasional yang man tap dan dinamis guna kelangsungan pembangunan na.sional sebagcii pengamalan Panoasila.

Sesua.i· dengan dafta~ pertanyaan tertulis yahg dikirirn. sebelumnya itepada instansi~instansi yang hendak dikunjung~ (terlarapir .h Kot1isi III DPR-RI berkeingiriO.n pula raeiihat d,!

r-i de kat pe:r-k:e mb ang an dati pe hi ngka tan org tmi s as i dan adrai-i ' : .

nistrasi pada b~dan-badan penegak huku:m dhlruct rangka penin&

katan ef~si.ensi da.n effektiYi tas serta pPobl.ema- ~oblema

yang di had~pi. yang c ukup aktuci.l dew as a ini ilt·

Dari basil lrunjungan ker jd, ba~k yang dilakukan ·Tim

maupun SEH3~0. pe±torangan, teinh dip('!)roleh. masukan• tnttsukah

yang sangat ber-har-ga yang memintakan perhatian ki ta bersama'.

Pad a .... ·• ...... .


.•... · . ·. . .· ...... ·. ' : .. 'f}~ -:, ·.) . ·. . .. . .·• . . . . .·. . ·. n1eti'~ildai d'a.llim a.:rrti· :ke:PU·tilhan ·im.:Lilitaal. $erpenuh1 (ti-do.k sa.mp~i rae.nggcinggu. t\;fga.sJ.

" . ' '. -~·

b). Angg1o.rtm .l?embanguna.n.

Fisik ..

TJntuk o.ngga.ro.n to.huh 1 986/~ 987 Pengo.dila.n Negeri K;~ rawa.ng tidOlk memperoleh q.p.ggaro.:n pembangunQ.n. . • ..: ; ~ . •·· .. : / . ¥

Pembat1guno.n yang telah dil.a.ksanake.h s QlUPO.i dengan tahun 1 985, adala.h :

. - Perio.mbo.ho.n 9 buah rumah dinas• - Pembo.ngun.an 1 buo.p ged~ng Pehgo.dilan Negeri.

- Penyesuaian gedung lanto.i I ;ddh !I • . ... Penamba.han rua.ng sidang • - Perbuikan sarana lingkungo.n.

c). Pera.latan Kantor.

Jvlengenai peralato.n ka.ntor Pengadilan Negeri Ko.rawang· . . .

memang sangat kekurangan, seperti mesin tulis, bah-

kan yang ada sekarong mesin tik yUng usianya suda.h

tuo. yai tu. 1 0-15 tahti:r.i., namun d.emi kio.n tidak menghll!!!

bat tugo.s-tttgo.s Pengadilo.n Negeri Karawang.

Pada saat :tni Pengadi·la.n Neger:L Karawo.ng tido.k mem

putfyo.i l{eridaruan opero.sionb.l, .keouali ha.nya ada se

buo.h sepeda motor Yamaha Tahun 1980~

ee ;Qai:la Bantuan, Hukutr1•

Bcd.k dl wiiayo.h tiu~Uin Pengadilan Negepi J a:karta Se1a tan,

maupun di Pengadil~ Negeri Karawnn'~; dana bantuan hukum

ba.gi pencari keadilan yang kurang rillitnpu; s11m.pai denga.n ta•

hun 1986/1 987 telah dllaksanakan dengan baik dan lancar,

dengan perinci.an bahwa di Pengadilan Negeri Jakarta Selat

an untuk tahun 1986/1987 realisasi Rp. 4-445.000,- untuk 45 · perkara, s edangkiln di Pengadilan. Negeri Karawang untuk

. '

tahun 1986/1987 realisasi Rp. 6.oo: ~.ooo, .. hanyabisa .untuk 6 berkas ·perkara.

f • Dana 8-aks i ; ,,

Baik di Pengo.dilan Negeri Jakurta Selata.n raaupun di Peng•

adilo.n Nege ri K~awa.pg tid.a~: ada. dana., dan sudah dihapus 2

tahun yang la1u da:J.am ~tti ·. q,nggtlrun a6o~ na.mun uang saks:i. ·ters.ebut dillmpa.hkttn. k:e KE:> jaksao,n. ·.

r.rf., n-..-\_..,.:....., .. :'1 ... t......--·


-!.1 ,t:, ....

.,.. .. ,.·

': ,..,72-

g. Penyuluhan hukum yttng dila.kuklin bukan hanya. ti.rituk raeningH:a.t . . -

ka.n pen.geta.huan hukum me la.inkan juga untuk meningka.tka.n lt~;,.

sado.ran akan tiak dan ·k~"djibanrlya diPengadilan Negeri Jaltarlta . . '

Selatan dan di Pengadilan ·· Negeri Karawang berjala.n de119an baik\

. Namun Pengad:i,lan Negeri Jakarta Selatan belum pernah me~gc -

adakan penyuluha.n hul-cum srunpa.i ke- Keca.ma.tan-kecama.tan mela.

inlron sering mengadalca.n penyuluha.n hukum kepada guru- gu't'u,

pelaja.r-pe1a.jo.r SLTA, serta insta.nsi-instansi lain yang be-.

rada di Jakarta Sela.ta.n~

Sedangkan · Pengadila.n Negeri Karawang, pe-nyuluha.n oleh PUS' -

KUMNAS sesuai surat · keputusan Ivlenteri Kehakiman No. 11 .PK.

07.08 Tahun 1983 tanggal 21 Olrtober 1983, dilalrsanakan oleh

l?OKJJU)A Tinglmt II Kabupaten Karawang dan te;l.ah diselengga

rakan se jak tahun anggaran 1983/1 984 s ampai dengan' 1986/1987 •..

Penyuluhun huku:m dalora rangka ·Hakim Hasuk Des a sesuai in-

str:uksi. I·-'lenteri Kehakin1an tanggal 1 9 Ql{:tober 198.5 No. H.30-UM.06.02 Tahun 1 985 tolah dilaksanakan pada triwulan ke IV

Tahun Anggaran 1 98..5/1 986 ·belum Ill8 ndapat anggaran.

h •. Biaya Perkara.

1 }. Sebagaimtlna dialw5. oleh Ketua Pengadilan Negeri Jakarta

Selatan, dalam melaksanakan azas peradilan yang cepat,

sederhana dan biaya ringan. yang .didambakan masyarakat

atau yang ters~rat maupun yang tersirat dalm-1 Undang•

undang lrJalaupuh ·selalu diusahakan memang suli t untuk di

laksanakan. Pero.dilan bio.yo. murah sangat tergar;ttung d_!! ri perkara ·yang dihlldo.pi> seperti ado.nya saksi y~ng be!:_

dqmislli di luar daerah, menentukan biaya murah rrl.ema.ng

. s~_lit. :Hal ini juga menghambat perac1ilan..cepat dan t:ep:tt.

Dalllnl melaksanakan peradilo.n cepat, rnurah di Penga.dilan

Negeri ,Jakarta Selato.n belum bisa dicapai karE'lna lcondi

si Perigadilan Negeri Jakarta Selatan yang kekurangan ha.

kim dan Pani te:t."'ll• r-1engen.ai peradilan yang mq.rah sebe -

narnyu rela tif ole h karena dalarn · perkara perdata negara

tidak menanggung boban biaya, jadi harus ditru1ggung

oleh pihak yong beperkara.

Namun, adapun yang menjadi .permasalahan, menurut peng -

o.raatan Kornisi III DPR"·RI,_ adalah bahwa t::1rif yang berlE:_

ku })ll.da tiap pengadil{ln tidak sama. Dan tiduk semua P~

ngadilan memasang/menempel secara terbuko. da.ftar tarif . . . sebagai!1'jllna yang dapat . dili hat di Pengad.ilun Negeri Ja- ·

kartu Selatan. ---'-----


-73-

Adapun yang dikonstatas~ Komisi III.DPR-RI adalah biaya yang

hnrus di:bayarke pengel;dilan lebih mahal dari tarif resmi yang

tercantum dan kenaikannya bisa mericapai 4 - 5 kali lipat dari biaya sesunqgupnya. ~dapun biaya tambahan tersebut dimaksudkan untuk memelihara kelancaran jalannya sidang dan tidak te! tunda.-tunda j ika biaya hab~s. Kelebihan uang yang disetor disimpan d,an tidak digunakan.

2) Kornisi III DPR-RI juga mengkonstatir bahwa. b.elum barr.tak orang yang kurang mampu m<'l.nfaatkan gugat.an perkara .. perdata prodeo (cuma-cuma) di pengadilan. Padahal pasal 237 HIR secara · tegas memb\,lka peluang bagi ·:mereka yancr tidak mampu demgan persyaratan yang ditentukan untuk minta dibebankan. dari segala biaya. Jadi bukan hanya perkara pidana saja, untuk perka~a

·perdatapun orang tidak mampu bisa berperkara tanpa biaya, . ,,,

Gugatan di pengadilan ad~lah cara penyelesaian·h~kum yan<.J baik dari pada main hakim sendi:t"i dalam menuntut serta :memperta

' -hankan yang menjadi haknya. Sehubungan dengan masalah•masalah sebagaimana diuraikan atas, Komisi III DPR-RI meng:Qimbau Pemerintah kiranya mengeluarkan suatu petunjuk tambahan sebagai pedoman

·menetapkan biaya perkara perdata sesuai. dengan.biaya yang diperl'\].kan serta. memperhc-tikan biaya perkara dalaro

mua tingka.tan yang ditetapkan oleh Penqadilan Negerio·

di dapat dalam riil

se-

· Selanjutnya .agar di setiap pengadilan. negeri secara terbuka d-ipasang/dit.empel daftar. tarif, dan ~gar diberikan penyuluhan, khususnya pada·masyarakat yang tidak mampu, dapat memperguna

kan gugatari perkara secara cuma~cuma dalam me~pertahankan atau menuntut sesuatu yang menjadf haknya.

i .. ~enibaga Pemasyara:katari,

1). Lembaga Pemasyarakatan di Karawang.

Meskipun Komisi III DPR-!U telah mempersiapkan beberapa per . ' . -

tanyaan dan menqirimkannya kepada Kepala Lembaga Pemasyara-. katan Karawang sebaqai bahan untuk dialog, namun berhubunq

1 den~~m. l<ondi.si gedung Lemba<,:ra tersebu~ tidak . mengizinka~ ' · Komisi III DPR-RI telah.·mendapatkan j.nformasi-informasi bah ·-wa. :

a) ~ Lernbac:ra Pemaayarakat,!J.n Karawancr clibang\ln pada tg,hun .1979


\',

'·

\,

'7.74-. ,,

·dan sele~ai pada tahun 1983 ... dengan. anqqaran s~be::;a:i; :Rpo. 979.

573 o ooo·~; dari :kemudian direhabilit&si pada tahuh .· .ang~arati . . ' : ·' •,",

1986/1987 dengan biaya sebesar .Rp. 109.820o000,• t~tap:i. ke-nyatacirt:riya belum dapat dip9i:gurt~kart seca:ra effisietl dan ~ffekti£~

·b) • Ka:terizt· tfij~garah, menu rut :lnf6rmitsi l3iro Keuanqan Departemen

Kehaki.lh~ti untuk Lembaga. P~tnas.yarakat~n Karawan~ hahy~ dise- ·

diakari a~fia m~ a.lo 250 Belanja i'erH?adaan Barang Rp.. 900 .ooo,-maka P~gawai · ya~~ defini tip Lembag(9. Pemasyarakatah · .. ·· Kara-

wang tid:ak. ~da m.a. bt:lanja pegawa;i, rnaka KALAPAS t~rsebut ·. harus d,ixn~~ukkan formasi· KANwiL t.ln.tuk menda.pat gaji. ·

Aqar Lerribl\iga Pemasyar~katcm Karawang. yanq telah dibangun

·. pada tahun 1979 dan direhabilitir pada tahun 1986/1987 aa- . pat berfungsi secara effisien dan effektif sesuai dengan tu·

. . -juannya 1 Komisi III men9himba:u Pemerintah untuk mengfungsi ....

kan Lembaga tersebut dalam waktu ya,ng tidak lR.rita dan agar personil lembaga.dcpat diangkat.

2). Lemba<Ja Pemasyarakatan surakarta.

a). Jumlah personil keamanan sebanyak 78. orang cukup .memadai

dengan kapasitas 600 orang .•

Upaya peningk~tan mutu personil : latihari l:>eladi~i/menem

bak/berb~~is .dan lain;;.. lain. Seca.ra · pereodik dil.akukan kut

sus/penyegaran penqetahuan tuqas dan pemahaman.Edaran.

b). :bengan pJ:qqra.m pembinaan pac_a sistim pemasyarakatan upaya

membuka kontak den(Tan pehghtini/narapidana yang d.ilakukan oleh pettidas antara lain g ·

.~ ' . ,·

- Membc;anttik oewah Petnbinct P~rr·asyafakatan q~ngan Kasi Pem

bino. sebaqai Ket.pa da:n. angc::rota-anggotanya terdiri dari :

Seksi..,$¢ksi petnbinaari dan wall harapidan.a <le.TJ.gan tugas mern

bantU. o:lmoi.rieh Cla:J.am prOSeS panbinaan narapidana .. ll'lefAJ:Ut sistim. pemasyarakato.n. . ..

- Mela.kse'.\.l1akan pendidikan umum, Paket ·Ke'rja dan lain-l9in.

- Melaksanakan pend.i,dikan kesenian/olahraga

\ - .. Melaksanakan pen4.idikan agama.

c) • Pemdidikan/Latihan ketrampilan yang merealisir Keputusan

I:' 3 t~enteri ant~.:t;"a lain g kursus penjahitan,. ukir ... ukiran, ka .... yu d.an las.

Ke,q ia.attnaLJ:nL-.~--'-------


.... 75-

Kegiatan keterampilan yang af.a par.a sa at ini 11 adalah :

Pertukangan kayu, penjahitan, las kerajinan dari sabut .,

Kelapa.

Yang rnenjadi masalah ialah, adalah menaenai pernasaran oleh

karena kualitasnya bclum dapat menyamai rroduksi 'dari luar,

dan· belum ar:1a ketent.uan resrni perihal pt."lmbagian hasil pro

duksi.

s.elain c.ari pad a kesu.li tan tersebut, adapun yang menjadi

perhatian sejauh dan:bagaimana usaha menyibukkan mereka de

ngan mempergunakan waktu $ecara effisien Cl~n efektif

mereka yanq tic1ak tur-ut dalam usaha ker~jinan tangan

sebagainya.

bacri

dan~

:Komis:l. II,I dalam hal ini men0himbau Pemerintah memberikan

. instruksi. · seperlunya -kepacia Lem.baga Pemasyarakat9,n Surakar

ta mengenai masalah-m~salah tersebut di atas.

3). Lembaga Pemasy~rakatan/RUTAN ~lembang.

Adapun masalah y?.ng ·dihadapi LAPAS/':RUTAN l?alem..'Jang adalah pen_£ hunian LAP.l\S dan EUTAU r:1$lcrrr.rptrili ka;::.asitas.

Secara keseluruhan kapasitas LAP.AS dan RUTAN dapat menam- .

pung penghuninya, karene. kapasitas. untuk LAPAS/ROTAN 2.476 1

orang sedan9kan penghuni ~:;ebanyak 2.263 oranq.

'LAP AS Palembanq berkanasi tas pSi orancr, penghuni 400 orang,

.kelebihan 49 orang.

LAPAS anak Palembaw")' berkapasitas 100 oranq, L?erpenghuni 172

orango

Sebaliknya LAP.AS Lahat berkapasitas 98 oranq~ berpenghuni 82

orang •.

LAPAS Lubuklinggau borkapasit.:-s 250 or~nq, berpenghuni 187 . . ~rang, kekosongah 83 orang·.

LAPAS Pangkalp.inang berkapasitas 280 orang, berpenghuni 185

orang, kekosonqan 95 orango

:Kemungkinan pemindahan akan :merupakan jalan pemecahan masalah.

Adapun masalah yang meminta perha.tian Pemerinta, sejauh mana

kah capat kemu:pgkinan usaha pemindahan para narapidana dari

LAPAS_ yang melebihi penghuni k~ L1WllS yang berpenghuni kurang

dari kapasitas dan sejauh mana.kah dapat disediakan biaya pe-..

mindahan ?

i .. Mpnu"'.f.',.'f..--.o. •


:·'1,

~ ~i·

~----------------------------~-~~----

~-76- /

j. l-ienyatukan . Tahanan .Polisi dan Tahanan Kejaksaan di Rutan.

Memperhatik<?-tl pasal 22 ayat (1) KUHAP dalam penjelasanl)ya C.i

tentukan, -bahwa ·· "sela~a bel urn a(! a rumah tahanan neg a;-a di ·tern

pat yang bersangkutan, penahanan dapat dilakukan di kantor k~

polisian neaara, 0.1 kantor.Kejaksaan Negeri.dan seterusnya"

Komisi III .. OPR-RI mengajukan saran/pertanyaan demi effisiensi,

sejauh vanak.ah para tahanan kepolisian dan kejaksaan · dapat

ditampung dallam rumah tahanan n.ecrara (RUTAN) dan demi pening -

katan keterpaduan cUantara insta.nsi penegak hukum ?

k. Perpustakaan. . I

Komisi II.I sariqat mengharga.i usaha l?emerintah, menyediakan per ' -

pustakc:tan pada setiap .pengadilan negeri, maupun pada setiap P~ ngadil~n Tinggi, Pusat· Pendidikan dan Latihan Pegawai . Depar

temen Kehakiman, di L'embaga Pemasyarakatan, serta menyeciakan

pula ·program latihan tenaga Pusta.kaan bac:ri 30 orang pada tahun

an.ggaran 1986/1987 ..

Sebagaimana dimJ.d:umi be.rsama; perpustakaan dapat diibaratkan se

bagai ~ata Cl.alam t~ubu.h .~ilnusia., untuk melihat keadaan ·fan per:

ketnbangan rn~.syarak·at dan ilmu pengetahuan untuk dipelajari, di

· teliti serta r.':!.ipercrunakan seperlunya.

Perpusta~c>a.n adalah ·pula seperti ja~ntunrr kegiatan, dan pula se

perti ''otak raksasa" hila dimanf.e~atkan o.engan baik~ Dengan te,E

sedianya perpustakaan pada setiap penqadilan,_, di Pusdiklat mau \ . ' . .

pun di Lembacra Pemasyax.~akatan, diharapkan agar para ha.kim, ca-

lon-calon hakim, maupun anggota-anggot.~ staf lainnya, dan pa-

ra narapicana dapat mempergunakan fasilitas tersebut

sebaik-baiknya.

·dengan

Berkembangnya budaya membaca c.encra.n sem1irinya mendorong suatu .

. bangsa rnemperoleh k,earah kemajti?n _yqng diinginkan ..

Namun, sepanj,;!.nq penqamatari Komi.si III, maksud clan tuj:uan yang

baik.tadi rupanya belum mernasyarakat, sehingga buku-buku yang

d.isecfiakan olelh Mahkamah Agung dan Departemen Kehakiman seolah

olah merupakan panjanqan atau flekorasi belaka. Minimnya perha~

tian pimpinan Pengadila.n Negeri t:erhar:1ap administrasi can pe

ngelolaan perpustakaan tersebut, mungkin .oleh karena pengaruh

rutinisme da,lam tugas sehari-hari rupanya menjadi faktor ti-

\ dak ·P:en:fungs:,i.nya perpustakaan ·ter:sebut a.an belurn claE2at mernenu

hi harapan ~ita. . .

Jrf.fii-

,i'.


I I.,

Iii

'

\ .

-77~ •,"I . ,. .. • ,

Dalam hubunqan ini I<omisi. III mengharapkan kesE1lt1i~an :Pemerin-·tah menaruh perhatian yang lebih besar terhadap ~pE;:rl::r:l4~takaan

... • • • ' '. 1 •

t~rs~but. (1ensr~H'i usaha rnenggairahkan minat rnembaca menyediakan :rllafig baoa. yafi9 chkct,p <ttlent&da~, melen~kap:L buku•huku dehgan b~ ku-buku a~tua± dan trtC'lj~lah"'"111ajalah, klipihrr Jan . ISfjha{t•inya, serta ~:tkan~ seorang petugas yang trampl..l .::tengari U.emampuan administrasi dan sebagainya, agar perpustakaan yahg di-biayai yang relatif kecil, dapat dimanfaatkan secara lebih efisien dan pr:oduktif. Adapun suatu rnasalah yang erat hubungannya dengan perpustakaan ·di ~anah air kita, sejauh .manakah pem.erintah te1ah menyiaJ2 kan pembentukan RUU tentang PerpustakC~.an untuk mengisi "kekosongan" peraturan akibat."menghilangnya" peraturan dimasa pe-

. .

rrerinta.han kolonial .Bel.an:la. dan Jepang yang. mewajibkan setiap penerbit/setiap pencetak menyerahkan copy terbitan/cetakannya

• ' 1'

kepada .Pemerintah. oengan terbentuknya Undang. Undanq wajib Simr.an Karya c ·.e.etak nanti, maka dapat pula dilimpahkan peningkatan koleksi buku~·

buku, dan para penerbit dan UniY'ersitas m~rasa wajib mengi.rim terbitan baru atau naskah disertasi. '

1. PembanCJUnan RUI'BASAN ni.Palernbanc;r.

Komisi lll\eB~ bahwa. untuk pembanqunan RUPBASAN ¢1i Pa-.. ··· lembang telah a,; o:;ecliakan biaya dalam APBN tahun 1986/1987 ,d-an

tanah, tetapi belum dapat dilakSana~an, di sebabkan ac12·· ya · P! rubahan "pola" ba~gunan RUPBASAN yang.direricanakan oleh De

partemen Kehaktman. Sekarc:mg pola terseb~t sudah jac1i, akan tetapi biaya pembangu~ an sudah tidak capat digunakan lagi. Sehubungan deng91-n itu Komisi III menghimbau Pcmerintah agar b!

. aya pembangunan RUPBASAN di ralembang supaya ditetapkan lagi cialam anggaran tah9-n 19~7/1988, agar dapat dibangun.

m. Penyelesaian genung yang diawasi· oleh Balai Harta Peningqalan •. · Balai Harta Peninggalan di Palerobanq afl.alah suatu cabancr · dari

Balai Harta Peningcralan Jakarta, ya.ng d.iberi tugas mengawasi sebuah ged\lng bekas sekolah milik Cina. Gecung ~rsebut sekarang. di:t~mpa.ti kantor ,BABINKAJ:( eli Jalan Letkol Iskandar. Menurut putusan Penqa.dilan·Negeri.Palernbang, gedting· it\1 dapat dile.lang. PANGD~ II Sriwijaya telg.h menyed.iakan b~aya Rp. 50 juta hetrrra ged\1119 te:rse:Put. ·

~ ........ -.... -·-~--


-7s·semuany~ belum dat;at , selesaf; kar~:h:a belum ada persettijua;ri da+-ri Depctrtemen Ke~an~an dal~ ~al !ni birj.en Mon.ter. . ... ·. . .

. ... ··~ .. '. :···-'·<· _:_·.··.~.: '·'. ' ,:, .,J ... ,. ~. ·.·:, ··..;:

SehubUh0an den~an masalah t@:tSebtit I I{omisi If I inehghlitnba~ . '·P~~ . . " ' . . ... : ::::. ~. . ' ·. ' . ' ;'· . ,; . ' . :,: .. "·,.· ~· y·:· :

merin~ah agar pelelang.an gedting &ks Cina. tersebut ctapat d1sel_t

saikMn d~ngan s~~era.

n. Ten~sa Hakim. .· .· , ..

r.1a~al~h ~ekur.<ingsii i hak:Ltri. s~9aim~na di;temdk9n .ci p~~ifan Ne<J:~ri Jakarta Selaton dati .di ·(!aerah-daerah lainriyti eli f4~lu ~ ruh indonesia, dal"i ·tahuri k~ t.~hun tnerupakan suaiu .ritaiai:hh ·Se riu~ yang harus dit.anggula~gi· .~ecara ifl~e~sip, ~1st~mtt~tls eta;: re~listis, mesld.ptm tel~h banybk u~aha. dan upa~a cd .. iakukEm o

leh Pemerintah ke arah ib.l., Problema te'rsebut a:kan lebth ~ktu al dan akut lagl, berhubungah dE!ngci~ · tetbentuk tJn~ahg · . ti~da.n; Peradilan. T'ata. Usah.a Negara yang ~engarnanatkan p~mb~ntrikan Ta .

I (

. . . ' ·. . ._

ta Usaha Negara. di tiap kabupaten/Kotamady·a dan l?.rb}?insi, . cl:i.-tam.')ah. pula· d.engan anggaran pemb~ngunan tahun ·1987 /l988 · yann sangat kecil.

Bila kita. pada tahuri 1984/1985 merasa pessimis. ·untti.k .n\e-

nunggu 14 tahuri untu~ mencapai jumlah hakim yang ideal seba

.nyak 3.554 dan m~nurut perhitungan sampai akhir Pel:ita·rv ba

ru mencapai 2830 orang hakim·,· maka berkat keuletan dan kege-.

si.tan Mente.ri Kehakimo.n, pessimisme tapi tela.h berobah · menja . .· -

c1.i optimisme bahwa. masalah kekura~gan. ha~inl yang selalu rrteng;:.;

hantu1i secara bertahap kebutuhan tenaga hakim dapat ~ipel)Uhi ~

Berdasarkan.data-data yang diperoleh dari Derartemen ·Rehak~

an, .paca tanggal 6 Hei 1986· 1 kira-k~ra ~ua setengah. b:1hun ke._

mudi~:ri, tercatat 2.4.72 orang h:akim~ · tni berarti perd.ngktrtan·

c:engan 24 2 orang. .

Mapt:m .usaha P~in:tah mengis.i kekuraii(Jan tenatra hak:inr seea;fa bertahap

dengan berha.silnya ~t Perrli~ c.an Lat~.n (!\:tsdikl.at) · DeFarl:~ Keh~ \~etak p:trct calon-c~Cin Hakim Yaitu- ~da : .. .

Tahuri 1984/1985, · sebanyak 205 orang {1\:hgkatan !)

Tahurl'19857l9St, · seb~yek 2~2 of.:ih(j (Ahgkat~ I!)

Tahun i9s6jl987,. sebmyak 259 orang (Ailgkatah !It)·

Tahun 1987/19818, sebanyak 276 onmg. (Angkatan IV )

Jumlah 992 orang.

Sekalipun jumlah hakim ya,ng cu.kup bukan merupakan janiinan

·utama terwujudnya peradilan yang berbobot can memenuhi rasa

keadilan masy9rakat, namun dengan jumlah haki.m yang memadai

~"'

-~ ~


-79-akan mengurangi tunggakan perkaraoan dapat memungkinkan tercip-

'tanya peradilan yang cepat, sederhanc d.3.n ~iaya ringan. D.isadari bahwa ac.apun yanc; menjadi rnc:o.salah besar ·' sebagaimana te

" . . ' . -l.ah dialanti dalr..m program penambahan hakim setl.ap tahun, adalah

masalah anggq,ran biaya dibutuhkan •. oalam menghae~api masalah urgensi penambahan hakim 1ikait;Ji;an · ne-

ngan anggaran rembangunan ;~ menurun· seca:r:a.drastis untuk tahun 1987/

1'988, . sejauh tnanakah pem;i.Jd:r~ :.c;.an usaha Pe.t'll9rintan nenenpatkan ·p:rogrGUtt ·~ . I . .

bahr:~n:t:.:c:naga hak.:irn ~njadi progrean ··nasional yang lnel'Xiapat .ptiori~s till99i.

0 • £usat Pendidikan dan Latihan. Pegawe.:i DeEartemen 'Kehakiman.

Penegakan hukum akan kehilangan makna jika pelayanaJl hukuni tida~ . . .

clilaksan~kan dengan. baik. Karena i tu, kegiatan pelayanan hukum un-

tuk rnasya:rrakat harus digalakan cengan segenap kemampuan. 'Sedang P!,

negakan hukum ya~g suctah berlangsun.g sejak ·lama, akan tetap d:ikem

bangkc:-n serta ditinqkatkan. · Tekad. yang demiki.An ·yang mendorong Ko

misi III mengadakan Kunjungan pertama kali ke Pusat Pendidikan dan

. Latihan P~gawai Departemen I<eha}<:iman yang ~ibangun di .Ginere Jaka!

ta Selatan di suatu lokasi yang nyaman, .indah dengan fasilitas ya.ng I ', ' . I . I '

cukup mern.adai baqi suatu Pusdiklat 'yan9' ,marnp'u menggalakari serta ,me!!! bancJkit.kan inspirasi dan· idealisrne para ·pegawai Departemen .Kehakim

. an,· para h~kim calon-cialon. hakitn rdala.m .rangka .meningkatkan. kemampu

cm pro:tesional kematang'an intelektual dan pematanqan · serta pemanta..:: . '. . .

' ,,.,'·' ·.i ...

pan :i.ntegritas· moral melalui. be+bagai ·penataran ni berbagai . bidang

dan J.;:e.~chlian. Di Pusdi.kb~t · ters~but. para calon1

hakim khususnya di- -. . . . . { . ·. . .. . -

·it:ingkatl:::an kemampuannya dalam ilmu-ilmu administratif yang harus di

: kuasainya di sampi,ng tugasnya sebagai penegak h~kum. 1\dapun rencana atau 'prooram mend.idik ·para calon hakim bertujuart se

. . . ' . . .. -· lc;dn r1aripada me:rell\ajakan tena:ga .hakim, dEm mengisi. kekosongan dan . . · penambahan tena0a hakim di Peri'gaQ.ilan Negeri dan ,Peradilari Tata. U

saha Negara, .· hay'us. pula mempek:~:dt rnereka CE;:ngan ci!siplin ilmu-i.llllU

di luar teori-teori pen~ahuan huk.umantara·lainmentrapkan.peng!: 1tahUan SOSiEilogi 1 psik0l0gi • lingkUng~n hid~p dan' lain-lain , ilmU

pengetahuan merupakan pengetahuan. yang penting ·dikuasa.i 1 .. sehingga

mereka mampu' me~qungkapkan masalah-masa-lah yang memjadi latar bel!:

kang suatu perkara • .Memang suatu organisasi besar sepert;i. Depart.~-. ' . . ' . .

men Kehakiman merupakan cet·ak bi:I"u bagi kegiatan manusia, te,tapi ia

tidak akan berfungsi · s.ebelurn manusia r"1.irekr1Jt untuk memenuhi pera:lilan teri.;.entu dan menyumba.ng kegiat·an, ·tertentu.

Karena .it:u; Komisi III sanqat mengha,rgai usaha .serta upaya· Pemerin . . -

·ta;h m~:;:t.ihat urgensi merekrut, m~nyeleksi serta rn~mbudayakan . para

ca.lon ha~im cf.!n n~engalokasi mereka pada pekerja.an yang paling mem• . . \ .


~ . ":i. r·

-80-

Oleh karena itu Komisl. III berpendapat bahwa program pernbinaan, pendidilmn, latihan, orientasi dan inservice training

. . \

bag.i para calon hakim khususnya dan para pegawai pada umum.-nya merupakan suatu program yang essensial dan vital bagi -peningkatan pembangunan hukum nasional meskipun dengan bia

ya yang rnahal dan tinggi.

Nat:nun, keberhasilan meningkatkan kuantitas, peningkatan ku.£ litas hakim kiranya mendapat perhatian. sepenuhnya. Sehubungan dengan usaha peningkatan kualitas tersebut Komi

si III menghimbau Pemerintah agar :

1') •. l\ft,e~ kuril:mltim yang cukup padat, kiranya dapat pula le

·bih disesuaikan dengan perkembangan berbagai disiplin ilmu penge·tahuan yang semakin cepat berkembang.

2). Mengundong beberopn tenogn the.ori tisi don porn prnktisi . hukum ontorn loin porn do.sen FDkulths Hukum don porn A£ voknt ynng cukup berreputnsi untuk menyumbongkon dhormn bnktioyn pndn Pusdiklnt tersebut dengnn honor ynng le~ih memodni dnripndn ketentunn yang sedong berlnku~ sehinggo peny·elenggaraarp··,~ dopnt berjnlon" ·sesuni -dengon PO (Petunjuk Opernsionnl) dnn porn pesertn dopnt dibogi dolom 4 kelos do~ tidok logi dnlnm·2 kelas.

3). Menyeclinknn perpustnkoon yang lebih bnik.

4). Memperlengknpi dengan tennga medis, alat komuniknsi seperti· telepon dan tronsportosi don loin-lain sebogoinyn •

. p,. Orgnhisnsi - MnnDjeme.n.:..

1). Menurut pengnmntan Komisi IIIt pddn mnsn akhir-akhir 1: ni ditengnh-tengnh mnsynrokat kito timbul berbngni pnndangan dan pemikiran yang erat hubungrinnyn dengon mnsnlah yang nktutrl dan yang erO.t hubungormya dengnn efisiensi, efektifitos, produktifitas penggunnnn nnggo.rnn ·ru . . ... tin dan nnggnrnn pembongunnn tnhun on~gnrnn 1986/1987 -don khususnya ·nnggoran tnhun 1987/1988.

Selain doripodn itu 9 menurut peogomr1ton Komisi III, SU.£

tu gejnlo ynrg timbul pndo mosn akhir-nkhir ioi diknlangnn mosyaroknt mnupun di Pemerintahnn berkemboog suntu kesnn, bnhwo mereko yang diatn.s tidnklah berkenon jiko. dilnpori hal-hal yoog tidnk menyenongkon.

T -----

,),-··


I

;,.

-8.1-

Loporan tertulis mnupun lisa'n, dntn-data statistik dolam .. angka-angka yang tidnk menyer.wngknn tidnk nknn di

. . -snmpaikan·, meskipun lnpornn tentnng ynng kendnbn yiang

tidnk menyennngknn itu adalah sesuai danga~·keadnnn.

Sehubungnn deQgnn itu, Komisi III snngnt menghnrgni k~ sungguhnn Pemerintnh dalnm usnhn doh upnynnyn m~=>ncipta·

. . -knn. orgnnisasi dnn manajemen ynng mnntap dalhm ling-,.. kungnn Departemen Kehakiman padn umumnyn dnn dnlam

.lingkungnn Perndilan Umum dnn Kanwil Departemen Kehnkimnn pada khususnya sebngnimima di tuangko.n do lam Penjelasnn Umum Undnng-undang Peradilnn Umum Nomor 2 To.ht.:ln 1986 yang berbunyi nntara lain sebngni berikut "Me

. . -ngingnt luns lingkup dnn berat beban pekerjno.n yang ha rus,dilnksnnaknn oleh pengadilnn• dnn.urgensi .tnta-co.ra dan pelaksnnaan pengelolnnn administrnsi pengndilnn yang menynngkut nspek ketertibnn dnlnm rnngkn penye lepggoraan administrnsi, bqik di bidnng perknrn mnupun

', ,. ' .

di bidang kepegn~ainn~ gaji• kepongkntnn, pernlntnn knntor dan Itnin-lainnya, melainkan jugn nkan mempengo.rUhi kelancnran penyelenggnrnan peradilnn itu sendiri".

Memang, 'tid<?k dapDt disangknl bahwn orgnnisasi sebngcti. ·tempat atau wndnh mnnajemen mempunyni hubungnn yang sn

. -ling mempengaru::~i. IZnlau orgahisasi baik~ tetnpi mnri£ jemen t~dnk, sudnh bnrang t·entu berpet1gnruh sehingga -orgbhisnsi tidnk dapat bergerak. Demikinn puln sebn -liknyn.. Knlnupun manajemen bnik, tetnpi organisns:t b.!;:.

. I . .

ruk, mnkn aknn timbul mismnnajemen. · .Adnpun tujuan utama dalnm mnnnjemen, ialah gunn memperoleh suntu earn, teknik, metod~ yang s~bnik-b9iknyndilnkukon ngar supnyn cl.engnn sumber-sumber ynng songat terbato.s, .' seperti bioya nnggaron, tenogn dnn loin-lain sebngninyo dopnt diperoleh hnsil yang optimal dnr:i

( !

yang sebesor-besorr'lyo. Det'"!go n per:kotann lnio 9 , gu:1a

mendnpatkon efisien don produktifitas 9 atou doyn guno.

Seloin dnripndo itu 9 Komis.i III juga menghargoi usnhn Pemeriotoh mendopntkan ioformosi sebenoroya mengenai berbogoi mosoloh dengon kesukorao-kesukoran otnu kesuli ton-kE:suli ton; homboton-hombatnn yang dihDd[lpi don sebob-sebobnya disertni dengon soron/usul 9 pertimbongon-pertimbongan tentnng bngnimonn sebnikn~n memecnhkan


'

-82-

mnsnlnh-mnsnlnh/kesulitnn-kesulitnn don sebogninyh yang dnpnt di tunngknn dolnm, lnpornn don dot"n-dotn stotistik (bulonon, kwnrtnl, te~goh tnhunnn dan tnhunnn) hnl-hnl mann p~ln merupnknn olnt komuniknsi periodik dan puln sebogoi suntu mekonisme pengendnlinn otou"pengnwnsnn. Usoho dan upoyn Pemerintnh mendopotkon loporon, dntn -dnto stotistik yong bennr don dnpot bermnnfnnt, dnpot -dipohomi dnn dihorgoi Komisi III sedolnm-dnlnmnyo.

2). Dnlom rongko menciptokon 11 iklim ndministriosi 11 yang se-gor don dnlom rnngkn usohn memnntopknn mnnnjemen dan

orgnnisnsi demikinnloh, Komisi III ingin mendopotkon -response yong positip dor~ bodon-bodhn penegnk hukum don Pusdiklot Deportemen Kehokimon ntn.s pe:rtonynon-pe.r: tnnyonn Komisi III secorn tertulis yang disompoikon k~ pndn bndnn-~odnn penegok hukum don Pu~diklnt yong · dikunjungi ynng berbunyi sebngni berikut :

"Sejnuh ffi<'1naknh loporn~ Peng<"<dilon Negeri kepodn. Mente" ri Kehnkimon dan opn-npn snjn yang dilnporknn. Bngnim.£.._ no peloksoboon sistem lopornn yong boik ·don benor dori Pengodilnn Negeri don bogoimonokoh tnnggopon Menteri -Kehokimon otns lopornn tersebut11 •

Adopun response otns pertooynon tersebut ynng dnpot di ·kumpulkon·Komisi .III songnt sederhono don ruponyn mnsih jouh doripodo sosoron yong sebenornyn. Nnmun, bogi Komisi III jowobnn-jowobon tersebut merupakon bohnn mosukqn yang songnt berhorgn uotuk dipelojori dnn dikembongkon selonjutnyo.

3)e Komisi III jugo mensinynlir tirAbulnyn bohnyn rutinisme yong dopot don mungkin nknn timbul dnri pelnpornn seC.Q

. .

rn rutin (bulonn n, kwnrtnl, ·tengah tohunnn, tnhunnn , berpedomon pndo ketentunn-ketentunn terteotu, boik kepodo Pengndilon Tinggi/Mohkomnh Agung moupun kepodn Kohwil/Dii:jenrPembibonn Perndilnn Umum Deportemen Ka-l::l_!! kimon) boik podn si pelopor moupun podo sipenerimo lnpo~on, koreno pennngnnnn berbbgoi hnl secorn'~utin nkon mengurongi kemhmPunn melihot teroboson-terobosnn -boru ynng perlu dilokuknn sehinggo dinnmikn dnn kreoti vitns tidok dnpnt berkemboog sebogoimono mestinyo,

Jih.:o misolnyn seorong Ketun Pengndilnn Negeri dnlom se

tiop lnporonnyn mepgemuknkon tentnng kesulitonnyo


'.;..83-knreoo mesio ketikoyo yang sudoh tun~ 10-15 tohun u-sionyo, tidok dopot dipokni lngi; otou kesuliton menge

nni sepedo motornyo yang sudoh berumur.8 tohun don ti-.,

dnk dopot dipergunokon lngi~ tidok mendnpnt response

~nri otosnnnyo, okoh timbul pernsnon tidok enok bagi

sipelnpor maupun bogi pihak ntnsao ynng mene:rimn keluh an-keluhan tersebut.

Keadaan demikinn dnpat menimbulknn siknp yang mendorong si pela

por menyembunyiknn keqdnnn yn"ng sebennrnyo ~ don mert'le sa tokut oknn "di tendang" 'wnlnupun din mengetnhui dnn

sndar Qnhwn siknp tersebut o.knn mengcmcnm keper1tingnn nnsior1nl ..

Sehubungnn dengnt1 mns8lnh.;..;mnsnlnh sebngnimnnn dikemuk.Q.

knn dintnE, mp.kn Komisi III ir:Jgin menynmpni-kno bebernpn pemikirnn-pemi~irnn unt.uk mennnggulnngi problemn problemn ynng nktunl padn mnsa ini :

n) Sejnuh mnnnkah Pemerintnh dnpnt menciptoknn suntu -mncnm mnrw jeme,n pembnngunan ynbg berciriknn 11 MJI,NAJ.!f.

MEN PANCASILA11 ynng l::lerpegnng pndn Pembuknnn Undnng-undnng Dnsnr 1945 ynng dititik berntknn pnda hikmat kebijoksnnnan dnlnm mcisynwnrnh, ynng bernrti

' bnhwn merekn yang terlibnt dnlnm orgnnisnsi itu bu-

knrJ sekednr menyunibnngknn ;pemikirnD proknrsn semoto melni.nkan ikut menenttikon keputuson ntns dnsnr mu

synwnroh sehinggo terciptn rosa kebe:r,snmnan ( sense of belonging ) yang merupnka·D dinomikn untuk turut berpnrtisiposi don bertoDgg.utlg jowob doD clopot mem_£

. duknD. don mengarahkan semua kekuatiH1 don sumber doyo ke sosoron yang satu~

Dengan clemikion terciptnl~h pula suGtu "iklim ndmi

nistrnsi11 yang segnr ynng membebnskan tinp orang clQ.

ri organisasi tersebut dnri rasa tokut oknn ''ditendnng" oleh ntnsoDnyo. dnn mera~'a ticlok tnkut lngi ill.§.

lnporknn keodnno sebenoroyn cloo tidak lngi akan me

nutup~outupi kekurnngon otoupuo kesnlr.1hGonya send·i

ri.

b) Sejouh mnnoknh pulG pemikiron Pemerintnh mencipto -'kno suotu or~anisbsi yang luwes don fleksibel boik

eli Pengndiloq Negeri dan di Knnwil Deportemen

1 T/',......lr--lr..ll._.._....,.


~----- --------

-84-Kehakimnn sertn menjnlankao "debirokratisasi 11 demi efi sien~i dot:J produktivitns~

c) Sej'auh manakah pula Pemerintnh telah berhasil menciptn . . -

kno Pernturnn Peinksarwno Undang. Uodnt':lg Nomor 2 Tnhun .1986 serto dnpot rnengnngknt Sekretaris dan Wnkil Sekre toris pndn Pengndilnn Negeri ?

d) Sejnuh rnnonknh puln Pernerintoh dnpr1t menciptnknn suo.tu rncknoisme pelnporo.n.sebngni nlnt komunikasi dno seknli

. -gus sebngni suotu meknnisme pengeodnlinn/peogownsan yang lebih efektif doll efisieo.

2. KEJAKSAAN AGUNG.

r.. Kejnks6nn Negeri Knrnwnng. ·'

1). "Personolin.

Kejnksnan Negeri Karnwang merupaknn Kejnksnnr:i Negeri -kelns II yang seknrong memiliki tennga 47 orang terbngi ntns 15 ornng tenngn Jnksn don 32 orang tennga Tntn Usnhn. Dori jumlnh persooil Kejnksnnn Neg~ri Knrnwnng terse -but~ dinntnrnoyn 3 ornng tennga dikorynknn di lunr Kejo.ksnotJ ynitu ~

1 (sntu) orang tenngn Jnkstt menjnbnt seb<lgni Kepoln knntor Cntntnn Sipil PEMDA Karnwnog. 1 (sntu) ornog ten~gn Toto Usnhn sebngni Anggotn DPRDTingknt II Knrawnng.

1 (sntu) ornng Tennga Toto Usnhn menjndi Lurnh/KepnlnDesn Suknrnmni, Kecornntno Lemnh Abnng, Knbupnten Beknsi.

W0 lnupun personil Kejnksnnn Negeri Knrnwwng dengnn ndn J

nyn tign orang tenngn dikerjnknn di lunr Kejnksnnn Negeri Knrnwong 9 nnmun dengnn jumlnh persooil yang ada -dibo.ndingknn dengnn · jurnl&~h perknrn ynng mnsuk, rnosih rnemndo.i. Nnmun Komi.si. III DPR-RI menghimbnu · Pemerintnh ngnr Kejnksnan Nege~i Knrnwo.ng secnrn bertnhnp perlu ditnmbnh persooilnyo sertn meningkntkan anggornn di mnsn.mendntnog ..

/

' · 2) • Anr-:r-:nrnn . ._______..._:___..____ .. -~~~-~-~-~-~-~------'------


' '

'"....8-5-

2) •. Anggo.ran R41.t;t.n/1?~rrionn.~unnn.

n) .• Kejnksgnt1 ~eg~r~·· Khr;wong. . \, ., ''' '•' ' .

Pelnksnbnan n.nggornn 9 boik ringgoron rutin mnupun nnggnran pembnngunnn telnh dilnksonnkan clengon boo.;.

ik dan pndn.umumnyn tidnk ndn hnmbntnn-hQ.mbatan ynqg dinlamte Dnlnm penyusuonn DUK Kejal):snno Negeri Kornwnng.telah cli.kirirnko.n melnlui Kejnksnnn Tioggi Jo.wn Bnrnt yaitu uotuk penyusunnn a11ggnrnn Ke·jakspan. · TnhLHl 1987/1988. ·:. i '. '' .

. Sedci11gknn di dnlnm tnhun nnggnran 1985/1986 Kejoksann Negeri Karnwang memperoleh DIP per:lunsnn knntor seluas 200M2? yang.merupnknti pennmbahnn . oari knntor·ynng sekhrnng dari hnsil proyek DiP 1981/ 1982.seluns 400M2 bnngunnn dan telnh diselesdiknn pem.bnngunonnyn terhituog mulni ·tnoggol 3 September

1984.

b). Kej,nksnno Neger~ Surnk~rtn.

Dnl~mpe1nksanaao' nnggnrnn rutin tnhun 1986/1987 !ind0l hnm~["l~(l n-h,;unbntnn '• namun npnbiln· eli lihnt dnri segi. penyedi.aan nnggnrnn ~ t.erdc:tpnt bebernpc:t m. Sl•

yang dirnsa sangnt kurang, yoitu

( 1). m. a. 231 Laoggonan Listrik ~ Knrenn ·. gedung knntor Kejoksann Negeri Surakn£ ta snngnt luns dan dnlam rangkn menunjnng so~

· lo berseri snt1gat cliperluknn penernngnn dan

dayn listrik yang memndai.

(2). m.n. Lnogg.nonn Telepon. Knrena Kejo.ksao.n Negeri Surnkarta se"bngni Kejoksnn~ Negeri Kbordinator; ynng setinp snat rnengirimknn beri tn dai'i Ke,jnksnrin Tinggi ke Kejnksann Negeri dberah dGn ·sebnliknya 9 ter ·~ nyntd me~erlukon bi6ya telepbrr yang cukup tinggi.

' ' '

Anggoran Pembnngunnn.

Dnlrim tnhuO ·nntfi'nrnb 1984/1985 dan 19B5/1986 KejaJi snop Negeri' Surn}(.nrtn mendnpntknn proyek penghclo.dn

· · pe.rnlntnn .:kt1ntor, her0pri


-86-

mesin ketik, mesin ketik listrik don mesin s~ensil listrik, nnmun hinggn kini perolntnn di~oksud belum dopnt terenlisir, sehinggo Kejnksoon Negeri S£ rnknrtn sompni snot ini mc:1sih ndn mesin ketik ynng sehnrusnyn telnh dihnpusknn dnri dnftnr inventoris, tetnpi mnsih dipergunnkon.

3). fgnyelesoinn perknrn.

Dnlnm tnhun 1986/1987 peoyelesninn perknrn berjnlnn dengo.n baik don tidnk ndn hnmbntnn-hnmbotnn secnrn prin -sipil yong berkni ton dengnr:1 pelnksnnnnn KUHAP. Adnpun jumlnh perknrn ynng mnsuk di Kejnksnnn Negeri Kn

-rnwnng dnlnm tnhun 1986/1987 ynitu Triwuloo I 9 II,III -sebonynk 124 perkorn dnn ynng teloh diselesoiko.n sebo -nynk 114 perknrn. Sisn 10 perkoro yong sednng diproses. Sednngknn di Kejoksnnn Negeri Surokortn setinp triwulon perkoro yong diterimn dori penyidik POLRI rnto-rnto s~

kito.r 100 perknro, dbn dnpnt diselesniknn scmun. Snmp<li seknrn ng perknrn yang· dimintnkn n bnnding ndn 230

Diselesoiknn 50, Sisn 180. Perknrn ynng dimintnkon Kososi odo 25.

•Diputus 5. Tinggnl 20.

4). F'rogrnm Jli!JD ( Joksn l'vbsuk De so).

Program ,JT'1D (Jnksn l'v'Insuk Desn) ndnlnh merupnkon solnh sotu kebnnggnon dnri Kejoksnnn bnhwo dengon lohirnyo ~

program JMD podn tnhun 1981 telnh berjolnn dengon bnik don loncnr. Untuk nnggoron Jnk'sn fv!nsuk Deso .telnh memperoleh tntnbn,h nn nnggnrnh wolnupub belum memodni, nnmun responsnyd su

doh mendnpnt dukungnn do ynng boik d[1ri mnsynrnkot.

5). Unng Snksi.

Mengenoi unng sok~i, snmpoi hnri ini seperti di dnlnm DIK 1~86/1987 tidnk odn, bnik di Kejnksnon Negeri Korn

wnng, sednngknn hinggn kini unng snksi mnsih dikeloln o

leh Pengndilnn Negefi Surnknrto don buknn di KejnksonnNegeri Surnkortn. N0 mun podn peloksnnnnnnyo di Kejnks~n~ Negeri Knrnwnng, dnlnm hnl-hol ynng diperluknn seperti dnlnm penyelenggQ rnnn sidong dnn npobiln sidnog Jebih dori jnm 14.00 dnmo tersebut dipergunnkon (ynitu donn loin-loin) untuk


\ / -87-

· memberi. makan baik tahana.n rnaupun saksi. Hal i:ni seca.-rR insiC.entil apabila saksi betul-betul tidak mempunyai

ongkos, ·dana tersebut juq~ dipergunaka:n.

Sehubungan dengan hal ini,·Komisi III sangat menqhargai kebijaksanaan tersebut.

I

Pelaksanaan koordinasi di bidang Pidana Khusus (PIDSUS) dilakukan sesuai dengan ketentuan-ketentuan sebagaimafta

Jaksamasih bisa bertindak sebagai penyidik, maka ja.jar an Kejaksau.n tida.k menqenyarnpingkan berbegai tatakrama, yang ada seperti dalam pasal 109 KUHAP.

6) • Kredit Bimasa

Komisi III sangc:-t menghar']ai ·peran serta Kejaksaan Neg!:_

ri Kar0wang dalam pengemhalian kredit Bimas sesuai Inpres Nomor 10 Tahun 1981.

Di Kabupaten Karawang terdapat tunggakan .Kredit Bimas ·. '

sejumlah Rp.l,4 Milyar. Dengan keikutsertaan .Kejaksaan . . .

Negeri Karawang calarn menanggulangi pengernbalian kreci t.

macet Bimas ters7but .sejak bulan Januari sampai dengan

Desember 1986 berhasil dikernbalikan sebesar ·Rp.490.000-ooo,-. Hal ini adalah yang bersifat pentJembalian kredit, namun

dari pihak Kej a.ksa-an telah berkonsensus ceng:an Pemerintah Daerah apabj,la yang bersanakutan tidak bisa dilaku-·

kan suatu pendeka.tan yang bersifat persuasif edukatif . ,

terpaksa dilakukan dengc-.n hukum dan selama ini terdapat 5 perkara, 3 perkara surta'h diput;:us dan dijatuhi hukuman

C:.an 2 perkara lagi l:lelum disidangkan (se<"!ang dalam pro-, ses).

7) • Perpusta:kaan/ketentua!l Waj ib s ~pan ;E\9Jtrya.

Melihat mini!nny~ buku,;..btikti pada perpustakaan Kejaksaan

Negeri Karawang, Kom.isi III menghimbau kiranya Kejaksacm Agun.IJ dapat memberikan l;erhatian terhadap fungsi pe.!:_

pustakaan bagi aparat Kejaksaah di seluruh Indonesia.

Denqan adanya peraturan kewajiban untuk menyerahkan co-

py karya cetak terbitnya k~C'.a Kejaksaan Negeri seb=lum di

ooarkan kepada unmn, sejauh nariakah Kejaksaan se:Cara tooritis mem- ·

punyai koleksi yang cukup lengkap mengenai karya cetalC ?

l~pakah 'ketentuan- tersebut · masih berlaku. dewasa ini dan:~

pakah karya .. cetak . tersebut masi.h disiinpan·. secara. J:vaik 0

leh Kejaksaal;l ? ·


I

-88-.

J.. LQl:;;;~I

Cl 0 I~~)~F-Ef~i£~'l~~1E

1). Hubungan harmonis antara POLRI dan ma.syarakat. ,_,..,_~.___. -- ~--·· • .-.. -.... ·-""' "<r'·'·1<···"" .......... - ...... ,

2).

Komiei III DPR-RI dalam kunjungannya l\e POLRES ~£ rawang sangat menghargai prestasi POLl={ES Karawang, mesld_pti.n menghadapi berbagai hambatan 9 m.encipta -k.an serta membina hubungan harmonis antara FOLRES

dan masyarakat sesuai dengan harapan Komisi III -

DPR-RI yang terkandung dalam pertanyaan tertulis

yang dikirim kepada POLRES. ' .

Kegiatan penyuluhan-penyuluhan kepada masyarakat melalui media-media, rapat minggon di desa-desa ,

ceramah-ceramah, .Penyuluhan hukum ber-~arna unsur/pe

negak hukum lsinnya ;Serta upaya lintas sektoral · ter

hadap instansi-instanai yang bers'angkutan merupa

kan modal utama dalam keberhasilannya. Memang, hubungan yang harmon is antara. Polisi dengan·

ma:syarakat setempat, sangat dibutuhkan acr,ar keha-.

diran Polisi tidak lagi dilihat sebagai sesuatu

yang menal\.ut:.kan dan· dihindari. Suatu pola hubung

an. sosial· dengan masyarakat setempat membutubkan

landason nada kebutuhan timbal-balik atas infor- ' . .

masi yang benar mengenai keadaan setempqt.

Karena itu 9 Polisi sebaiknya dengan seksama mempela;jari dan mengamati situasi tempat.bertugasnya

dengan menumbuhkan hubungan atau interaksi·asosia

tif dengan Warga setempat.

Adapun hambatan-hambatan yang dialami POLli.ES Kara wang adalah diahtaranya bahwa meninglmtnya kesa -daran bukur,J. masyb.rakpt di sb.tti pibak seringkali·;..

pengetrapannya lebih 'Qanyak menuntut hak dari pada kewajiban. Dalam masyarakat tradisional seper-

.ti masyarakat Karaw~ng pasti ada cara~cara terten ~ -

tu yang bersifat tradisional pula, yang memberi P!t . . · .luang akan terjadinya interaksi serta perubahan.

Pada umumnya tugas-tugas penyidikan oleh POL~ES Kara~AJang selalu berpedoman pada JUKLA~/JUKNIS penyidikan yang dikeluarkan oleh _MABES.--POLRI. Fetug juk-petunjuk tersebut sangat membantu kE~lancaran

+-., ,N't":.'\ C"t ..:.-.+1 1


-89-

tugas-tugas pe:nyidikan di lapangan.· Di POLRES Karawang mengenai tugas•tugas penyidikan sesuai pasal 6f 7, 8, 9, 10 KUHAP telah dapat dilaksanakan dengan baik, namun masih ada kesuli! an-kesulitan yapg sering dihadapi karena keadaan masyarakat masih dirasakan kurang mengerti hukum, sehingga sedikit banyak menghambat penegakan hukum/penyidikan.

3). Hubungan kerja pihak POLRES Karawang denr:;an Kejak . ' ·, -saan Negeri Karawang terutama dalam menyelesaikan

Perkara Pidana Umum sebagai berikut ~

a). Menyadari akan kemampuan POLRES, dan denganmemperhitungkan beban tugas yang di[1adapi, m£,

ka pada prinsipnya .POLRES membagi perkara meg jadi dua, yaitu :

(1). Perkara-perkara biasa. (2). Perkara-perkara selektif dengan skala-sk£_

la prioritas. Pemb~gian tersebut semata~mata didasarkan atas

cara penanganan yang dinilai dari segi :

- Subyek, yai tu pelakunya .. · - Metode, yaitu modus operandinya. - Obyek, yaitu korbannya.

b). Terhadap perkara-p,::?rkara biasa penyelesaiannya I ' .

berkas perkara dilaksanakan sebagaL:1aha keten: . . .......

tuan dalam peraturan perundang-undangc:m dan

JUKLAK/JUKNIS yang ada. . . .

Sedangkan penanganan perkara-perkara yang se-lektif prio~itas dilaksanakan sebagai berikut

( 1) Terhadap perkara yang pad a awal lcejad ian• nya memang dintlai perlu me)ndapat perhat,!

an penyidik (perhatian pim~inan) dilaku -kan gelar perkara yang dihadiri oleh· staf fungsional POLP£S Karawang.

(2) Perkara.yang pada taraf sedang dilakukan - I ...

penyidikan terdapat hal-hal;kesulitan se-hingga perlu mendapat perhatian pimpinai:t,

~ilakukan gelar perkara yang dihadiri


-90-

oleh KAPOLRES dan para staf fung~ional, bila

dipandang perlu diminta penuntut ummn dapat hQ.

dir dan memberikan penilaian Yuridis terhadap kaEJus tersebut.

(3) Terhadap perkara yang telah hampir sclesai pe~

berkasan di temui k12suli tan dalam penerapan pasalnya, dilakukan gelar perkara dihadapan pim

p~nan dan staf fungsional serta bila perlu meng undang penuntut umum memberikan penilaian yur,i dis terhadap berka.s perkara yang di gelarkan -terse but~

Hubungan kerja dengan Kejaksaan Negeri tidal{ terputus hanya sampai saat penyerahan berkas perkara tersangka

dan barang bukti saja, akan tetapi pada saat perkara sg dah di Kejaksaan pihak POU{I masih membantu u11tuk meng

hadapkan saksi-saksi yang sulit dicari, membantu pelak::>anaan sidang di tempat, pengmanan sidang dan sebagainya

·sehingga pelaksanaan penuntutan dapat berjalan lancar.

4)" Peranan dan kegiatan F'OLRES Karawang dalam mernelihara :se!: ta rneningkatkan tertib hukum di wilayahnya telah dapat dilaksanakan dengan cukup baik, sebab pihak POLRES telah

memiliki kemampuan operasional dibidang-bidang

a) Heserse c) SABHARAPOL.

b) BINMASPOL. d) INTELPOL.

5). Dalam hubungan kerja POLRES Karawang dengan pihak Kejaksaan Negeri, Pengadilan Negeri dan Pemerintah Daerah se

tempat tentang pelaksanaan tugas-tugas penyeledikan, penyidikan, penangkapan, pienahanan, penggeledahan dan pen•

sitaan, yang diatur oleh KUHAP telah dilaksanakan dengan ·baik dan pada umumnya tidak mengalami kesulitan-kesulit-

' an. Ijin-ijin pensitaan yang dimohon oleh POLRES Kara

wang pada Pengadilan selalu mendapat balasan yang baik

dan cepat. Sedangkan Kejaksaan Negeri selalu terbuka menerima kon -

sultasi individu-individu pemeriksa dalam memperlancar tugasnya. Demikian pula pihak Pemerintah Daerah selalu

mendukung upaya-~paya penyidikan seperti membantu penya!Q,

paian surat panggilan kepada para saksi, membantu meng -

awasi/menjam'in penangguhan penahanan agar yang dijamin

terse but ••••••


'lt I;..

.-91-,. . ·~

. . . ,· ,. ·.

tersebut·sewaktu ... waktu,- dapat ·dihadapkan/kembe.li/tidl:ik .melarikan diri, mau menyaksikan pengge'l.edahan dan s~

bagainya ( dalam ·hal .ini Pemeriritah Daer9h Tine;l~at Ke ... camatan dan Desa}.

6). Hasil kejadian kriminalitas lalm lantas dan pelanggar: a,:q lantas .sejak bula11 J,anuari sampai dengan Nopember 1986 sejumlah 252-perkara, ·dan berka~ perlmra yang s1!

. . . . . t' . . .

dah. seles:q.i serta diki~~m ke pem.,1ntut umurn sebanyak -

123 perkara.

III. KESIMPULAN DJ\N SARAN ~-

..;.·

Dal~m uraian yang telah dikemukakan di l,'lt1as telah · terja -·lin kesimpulan-kesimpulan s~rta sarap-saran secara ter-, · inci mengenai masalah-masalah ya:ng disoroti. Namun untuk jelasnya· . akan diulangi la.gi s~cara ringkas kesimpulan~llc~ simpulan dan s0ran.-saran tersebut sebagai berikut :

1. Komisi III DPR-RI menghimbaU, kepada pihak Pemerintah · dalam hal ini Menteri Kehak:Lman untuk :

. I

a) Personalia, memperhci.tikan kekurangan tenaga hakim maupun panitera dan. panitera pengganti pada Peng-

. adilan r.Jegeri. Jakarta~ Selatan guna meningka·tkan pres · ,: ...,

tasi kerja;

b) Pe~alatan kantor, dan kendaratm o'Rera~J~~~.P-J. mernperhatikankekurangan pe:ralatan kantor antara lain mesin ketik·~an k~ndaraa~ operasional di Pengadilan Negeri Karawang ;

c) Penyuluhan .hU:kum : menyediakan anggaran.penyuluhan hukum .dalam rangka Hakim Masuk:,Des~ yang telah dilaksanakan Pengadilan Negeri Karawang pada triwulan ke IV Tahun · Angg:aran 1985/1986 sesuai Instruksi Menteri Kehakiman tang .. · gal 19 Oktober 19~5 No. M.30-Um.o6.02 Tahun 198.5 ;

d) Biaya perkara : m_emperhatikan biaya perkara yang mahal di P~ ngadilan Negeri DK:t Jakarta sesuai.dengan kemampuan masyara• kat dalam rangka pemerataan.keadilan dan me.ngeluo.r~ kan suatu petunjuk tambahan sebagai pedOrman dalam . .

menetapkan biaya perkara perdata sesuai d~ngan biaya "!

< ..... .:..:,

-\•,

,~

\ I BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

' ' )

-9?-'0

riil 0

yang d:3-pe~lultan; :agar di se~l~p P'.:ngadilan ~.u:g~ ri secara terbuka dipasang/diteftlpel daftar ta:rip; agar'setiap pe~ga.dllan negeri memberikan pen~lul)ano, khususnya p'ada masyarakat yang t1.dak mainpu, dapat mem pergunakan ~ugatan perkara perdata .secara cuma- euma dalam mempertahankan: atau rnenuntut sesuatuoyang me!l• .jadi haknya;

e) Lembaga Petnasyarakatan r! 01 '

' • , • r , '. l I •

mempergunakan. L~mbaga Pemasyarakatan Kar~v.:ang 0 oleh karen'a telah se.le~i direh~bili tasoi; meningkatkan kualitas basil kerajinar1 Leml:vaga Pema

: . . . ·: ' . ', .... 'l syarakatan Surakarta untuko dapat bersaingo ; dengan.

0 prodllkisi dari louar; . 0 1 0

0

- memberikan ketentuan resmi perihal- pembagian hasil pr?duksi serta memberikan petunjuk patla Kepala Lee baga Pemasyarakatan Surakarta menyibukkanpara Na;., ra pii:iana deng£1n mempergunakan waktu yang terluang secara effi,slen ddn produktip;

- mengambil suatu keb'ijaksanaan memindo.hkan para NA• PI dariolembaga·p_e~asyarakatan.yang kelebihan kap9. si tas. ke lemba.g'a pemasyarakatan yang: k~rang peng • " huninya di daerah :Sumatera Sela~an sertaome~yedia• kan biay~ pemind~hannya.

f) demi effis~.ensi menyatukc:tn para tahanan l{epolisia!) dan kejaksaan dalam rumah tahanan (RUTAN) sesuai de· ngan pasal 22, ayat ( 1}\ KUHAP.

g) PerEustakaan : - memperhatikan keadaan perpustakaan di pengadilan -

negeri, Perigadilan Tinggi, Lembaga Pemasyarakatan, PUSDIKLAT Departemel). Kehaldman, menggair~i.hkan mi ...

'o•

nat membaca para hakim, calon'hakim dan staf Peng"' 0 0 -- 0 0 '0\

adilan Negeri_, me'Pyediakan ruang baca yang 0 cukup

memadai' melengkapi perpustakaan dengatf'tjiiku-buku yang •ukup a,ktual, dan majalah-majalah, kliping dan se'l;>againya serta menempatka.n seorang.petugas perpu£_· takacin yang trampil dengan kemampuan administrasi perpustakaan;

- membentuk RUU tentang Perpustpka'a~n untuk mengisoi "kekosongan" peraturan wajib simpan karya cetak .. o

0

h. RUPBASAN ••.••


' I ,.

' •, "":93-.... .: ·,

,•

h) RUPBASAN di Palemban[r :· . , .

agar biaya pembat1gU:na:n. RUPBASAN di Palembm1g dite -tapkan' lagi da1a~'f\l)ggf:lran Pembangunan tahun 1987 ./

1988 agar RUPBASAN .~H. J?alemba~g d~pat diba~eu.n; i) GedQng ci!lfl ;lang)~ .. iawasi ~.ieh Bal~:i }I£!:."!. ~~:eEJ:!J~

. . , I

an. -

•

menyelesaikan pelelangan, gedung c,ina yang rliawas~ Ba J ' •" ! ' ' lliliil!t·

lai Harta · PeninggtiJ.la~ · d·~ Palembang dengan ~eg.era. . . . . . . ; . . .

j} Program E [email protected]· t,en~l?a ha~ im,. menempatkan p~ogram· peh1Jmbahan tienaga hafctm .menjadi program nasio~C:tl Y?:rlg' nlf?.ndapa:t P~i9ritas tine:et.

k) PUSDIKLAT DeJ2.artemen: K~hak:tman. "·' • ' . . .

Dalapi rangka pening~at~n kuali tirs · hakim agar : T

a) kurikulum dppat. lebih dis~sualkan dengo,n perkembangan berbagai d:isiplin ilmu pengetahtm:h · yang . . . : :

semakin cepat herk .. ei.nbang-; b) mengundang' beberapA tenaga theoretisi dan p'ara

i . . ..

praktisi hukum, antara lain para d.o$,en Fnkul tas

Hukum d~n para~ apvokat yan,g'berreputasi ~ntuk m!

nyumbangl~an Q.hanna Paktinya .pada· PUSDIKLN£' de. ~ ngan honor Ycrqg lebih memadai serta melaksa.nak® Petunjuk Op~·ra..siona..l (PO) dan ,membagi para peser ·

ta dalam 4 kela.s·~ c) menyediakan perpusta}{aan y~ng lebih batk serta

mempe·rlengkapi PUSD!KLAT dengan tenaea medis, a-

lat .kqmunikasi dan tra.nsporta.si. 1) Organisa~1...:,.1:1,&.'t}b.Jemen

Dal<;un rangka meningkptkan' ef:fisiensi, effektivi-! . . .

tas da.n prod:ukti vi tas agar, I

a) menciptiakan suatu macam menajemen p~mbangunan ·. yang berp'irikan "MA..l'JAJE!1EN lPANCASILAl; agar m~

. ··, . . • r . .

reka. yang. terlibat 9alam organisasi Departemen

Keihakimah bukan sel{edar. rnenyumbapgkan pemiki!:, . . . ' . ' ~ "

an/prakarsa sema.ta-mata, mel~inkan ikut menes ttJkan keputusan · atas dasa.r mu'syawarah, sehing,

ga. tercipta rasa· ~ebe:rsama.~u1 '(scms~ of belong,

ing) yang merupakan dinamika untuk turut ber""'

p~rtisipasi da%f ber~arigg1Jng-ja.wab; yang dapat. m,~madukal'l qan tnengarahl{an semua kjt

kuatan dan sUinber daya k.e sa~a:ran yani; satu •.

'.


..

.... :.,.~.

•.;··

'

:;;:.94-

., . .. . ~ 'i; •

1>. II . '

b) menciptakan suatu o:rganisasi yan~ luwes dan :fle!S_ , . I . .·• ·• •:. .

sibel serta menjalanka:n ,. debirokrl:ltisasi.; r . ~

c) lr!.eneiptakan s.uatu "i,klim a.dministrasi 11 yang dnpat

mernbebaskan tiap. orang dari organiaasi dari rtHH':l. · \ ,· ' ~ , ' • ,' I ' ~ ~ '

takut, ·dan' tidak mera,s'a, takut mel<;~.pork~ keadaan · . ~

: • • • .'' •' ' ~ 1;. . .! • ' ••

sebenar.nya dan tidak lagi akan menutup•nutup.i k1

kuran·gan ataupun ke)..emahann:Y.a sendiri eu:na ll]eftd!!, ' 1. ' i

patkan lapora.n yang benar oan bermanf:aat. ' • t • ' •

d) menciptakan Peratu:ran Pelaksanaan Qndang•undang

Nomor ~ l'1ahu,n. 1966 ser·ta menga~gkat $el-<retarts

dan Wakil Sekre-Wis, Pen8adilan Neg·er1 demi lte •· .· , ' . . ,'

lanc.aran admit:Ii:s't;rasi p~gadi.hi.l\•

e) mtn')Ciptakan suatu mekan'i~ ·'P~laporan sebagai a• • •' I ' I ' • '

lat kom~Uikasi dc;m sepagat suat\l mekanisme p~ngenr .

dal1.an/pengawas£Ut yapg lebih eff~ktit de:1n e:f!if.sie~. . . . .

z.· K.omsi ·~··~·············

.I


':

!

I

I

......... l!.'

-· -95.- • . . •' . . . ' . . . .. . . . . ' : . ...:: . : ~ : "'.. ~.:: ~~ .

2. Kom~si IIJ: DPR-RI men~~~m~au kep~dfl~ pih~~ Pem~~~ntah o~ .Y lam .hal ini Jat<sa . Agt1pg untuk : ·, ·. . . . · ·. : · a) Pe:rsonalJ:a ~ .. · . . 1

. 1

! '1 ··; ; 1 ' •

menambah jumlah·personilK~jaksaanN~ger:i. Kara\\'a.ng S,!

cara bertahap serta meningkatkan an&garannya •.

menambah anggaran rutin serta mereal~sir proyek peng~ adaan.perala:tan kantor Kejdksaan Negeri Surak~rta.

/. . . .· .;.' . ; .! j

b) Dana Saksi. I ·i ,i

Dalam rangka · peningkatap · p·roses pen~elesaian· perkara . .

a~ar disediakan uang ~(:ll<Si yang ~ikelola oleh Y~jak-saan Negeri Kara'lfahg dim Surakarta •.

c) Perpustakaan 1 ·~· •

... memberikan pe:rhatian. yang lebih besar terhadap kc;>U . . disi perpust:a.:kaan. K~jaksaan Negeri Karavmng;

- menj.elas]:(an, apakah keteritu~n. atau, peraturan· kewa.~ .. . . ( .

jiban untuk menyerahkan copy kapya cetak kepada K~ . . j~ksaan Negeri.dan: apakah karY,a·cetak te:rsebut ma~i~ .. c:t

. . '! '. .. • •. , ; . 1 . . -

sib disimpan secara l?aik di kejaksaan. ;:.:

3. Kanisi III· DPR-R~ menghimbau kepada pihak Pemerintah ~a·

la~ hal ini .KAPOLRI, agar. hul:>ungat:l yang harmo.nis antar2:1 !' ' " " ' . ' .

Polisi dengan masyarakat setempat yang sangat.dibutu~ -kan tetap dikembangkan danditingkatkan agar k~hadiran Polisi tidak lagi di\Uiat sebagai sesuatu yanr; menakut~ . . . ' ..

kan dan dihindari sertc:i meningkatk{in pe:rtumbuhan hubuni£, . . . . . ' : .

an atatJ. interaksi a$osia.tip dengan wal"'ga setempat. . . .

IV., PENUTUP

Mengakhiri Lapo:r:-an Kunjungan Kerja Komisi III DPr~'~ ... I·U pada

Masa Reses Persid.angan.ke I! Tahun $idang 1986/1987 ini, kami mengucapkan banyak.terima kasihkepada hadirin yang

mulia 'dengan· penuh perhatian dan kes~baran rnengikuti Lap~£

an Kunjungan Kerja Kom'isi III DPR-HI.

Kami menghar.ap , sel'floga Laporan ini dapat. bermanfaat bagi ki ta semua, ·terut<;~.m'a .dalarn p~mbangunt;~.n di bidang hukum yp.ng merupakan bagian tak terpisahkan dari Pernbangunan Nasional demi terciptanya Pemerintah yang K.uat, Bersih dEm Berwibawa guna terwujudnya ~syarakat adil dan makmur berdasflrkan

Pancasila.

. Berhubung • • a • • • • • • •-• •


: ..

-:-96-,h ••• . .

": ·.· •• . • ..

Berhubune; dengan· t'erbatasnya whktu. yang':te:rst~dia, 1.nr::ka hal

hal yang tidak sempat di.baca, kami. mohon ·dianr~~ap telah ter:

baca dan m~rupakan bagian yang tak terpi~ahkan da:ri Iaporan Kunjungan Kerja K6misi III:DPR·RI • . ,

Akhirnya ·kami moho~ maaf bila dalam L .. ap•ran· Kun:junp-:pn Kerja ; I , , ~· ~ . f', . ·. , ' .

ini terdapat ka'ta-kata yang kurang berkenan ·qi. ha•t:~ para h£ . • . . . ' . i f :'

dirin. ·,I

•.· ':

Semoga Tuhan. Yang Maha .Es.a selalu memberik:':ln Bimt);Lnc-an, Pe

tunjuk dan Lindungannya kepada ki ta 'sen:tUa c;i;al.a1i1 metie·~mban •.' ' dan melaksanakat\ tug~.tlj,gas n~ng$a·· dan Neg·~ra dc:1l~m ~ r~~gkc. ·:

Pembangunan Nasi?nal.

Terima Kasih.

KETUA :

Kami ucapkan terima .kas:ih ke'pada 'yang t€rhorm~it Saudara Sihombing yang telah · membacak.an laporan atas nama. K<?misi III.

Marilah kita lanjutkan dengan ~endengarkan juru bicara berikutnya dari Komisi IV .yai tu Y,ang terho~mat · Saudara D,rs. H. Yahya Chumaidi.

Kami persilakan.

DRS.H. YAHYA CHUMAIDI, : i

Assa1amu'alaikum Wa:J;"'ahmatullahi vvab~rakatuh. Memenuhi anjuran Bapak Pimpinan, saya akan langsung merna-

' suki materi daripada lapor~n kurijungan Komisi IV yang baru lalu,. dengan catatan bagian-bagian yang ti~ak kami bacakan adalab merupakan bagian yang tidak te!Ppisahkan dan c,lianggap sudah dibacakan.

Bapak Pimpinan yang saya hormati, Ibu/Bapak Anggota Dewan, Wakil-wakil Pemerint~h dan hadirin 'yang 'saya muliakan.

I. PEND/\EULUAN ••••••


.. , ....... .• /' ;;;.97;;.,;

Io P E.N D A H U L U AN. Denffnn · 't:.f~mc:.:njntl.:an segula puj;i. ·dan rtisa. syu:j;{ur ke. had:t:r'u', allah

suhhD.nahu\vato.ala yang teluh meiimpQhkun Tat:if'iq I • , '• ·: ' ,; '

dan l:dda~raJ::nyn k.;i:'l _,

pada kita semua, iz::Ln:l;cnnio.h dalnm kesempntnn yang berlw.l"l2.(;'::i..a in:i. ·,·

kami menyampaikan Lriporo.n, kunjungan kerj(l.:'Komisi IV, DJ:'P.···::?.I

reses mo.sa 'i)Brsidangqn II tah~n ~sidang i986/1987 yanG' lulu<,

p1.cla

Bo::"~la,:.;a:~~·kan keputusan ·I !· t

Piinpi.nan Dewan Perwaki:Lan En.k.ya t :?. , I, .. . .

No .• 11 tancgnl 17 pesember 1986~ maku para aneeota Xo•:,L'; s~:. J_lr DPR

RI., telah r;wlakukan kunjunean kerja ke i2 Propinsi yaitu ' '· ' t

;}QWQ

Bara-t, Jri\•TiJ. Timur 9 .,Lampung, Sum~terc:i: Selatan,, Kalimontnn. Tc:Jcn.b.,

Sulaw-esi' Utara~ Sulmvesj. Tenggara, Irian Jaya, Timm::- Timur, D.~I,

Yogy<;ik<.;.r-(;a dan S~materatrtara •. ,

'l{o.ng E1CrJ,jD.d:i pcrhatian '.utama aalam. kunjUDB'l;l.n :lce:t:•jn tt.>b,, ia-:..

lab. upuya peles'turiun swassmbrida be::;:us, PE:lnine-katan p?··oduk:::i C.un. I ' ' • . •

ekspo::r· komudi ti pert an inn! peninrrkato.n pendapatan ·pebJ.n~:- •Jar> po.,..,

.laksunuan pernbunguna-::1 bidb.n¢5 p.ertnnian, 'kehutannn dn.:n t:::-onsm:Lg:c.~ .....

sj_ pad£~,. wmn::-~r.:ya,

l%rhubu:ng d.eng-nn te:r:bu tasnya wa:ktu .pembat~Hian ln.;po:n:t~"l mr.;.J·~a

nasknh Inporan yang lr.aml. buctl.kun hanyulrih •:pokok-pokdc mD.suJ.o.l1.rke ,: ' . ' ,' . . . ._ ...

sin1pulD.rJ. dan .saran.,· Adapun .lo.poran .selerirrkapnya bersam<.:c :i..:rd.. ~.:n!'l".i ,, : .

J.nmpirknn dun merupnkun bac:ian. yang ·.tidak -:t;erpisahknn ser~:;c:!. ·d:i.··.

nngg·ap r:mdc;.h dibnc.n.knn,

Snudo.:r·a. Kefu.e: .. Sidang dan· hadirin yang- s~rya muli.o1.k:J.n. · ICl.:ni

izinkanlah lG:trrii mema.suki '.m.ateri. lupo~r~:n sebagai ·ber:U;:1n ..

C.,' SEI{'I'OR PE:X.'l'./U\TIAN I -•-~"--'-"'•'·"""'--

. Ao Sul:;:__Sekjor._~l!IP.E_Paneo.n.

1 " ].' 11~~1~~~:&.

~·

·.·

'·-..;,

Lednkun huma :.Wereng coklat biot.llp~ bnru tela.h mc,:rl ;j £~:1:1. maf;o.•.u r. ' I . . , ' . ' •• .. • . ~ I

lah np.;'3ional,· ~unculnya wereng cpl(lat biot.ipe· ba:c~u .. lrtenimbu.~ .

kc.,:n. dampa.l( yune- t~dak m¢1!nguntui)gkan ya.itu __ : .Beberapa VD.::-i.'i:;·as . :, ·.,,.

unggul -Pad{ T,ahan lverenff (V .u .T:w •) yang dahulu. ro:r:n<.l.:'l d:$..ctn~·~

jurknn seba.gai · penanekal · :seranrrnn wereng cokla'i; ·cer:rry::d:;a k.i-- · ·. .

ni sudnh ·tidak herdaya dan· :sej~lan besar jenL: :Cns0lc!:isida. . . . . ,,, .... :

dinyat.aknn tida.k e~:f'ek.ti:f' 1agi 1-J:rituk ·nient:_renda.Iikan p;)pc.tJnsi .... ,. ..

werong coklat 1)adu tanrunttn. pa.di. sehinega.· dilarang un tuk di- · . ' .. . . ' . . . ' . ' ' ' ~ '•:, ' .

... tr ... lno.l-can,. ----~---'---~·'


-99-

c. Su1a\vesi U~e Luas tanaman padi M.To ,1986/1987 udal$ 1~247 Ha k_onc .. 'l.i~i Sf3 -

rangan wer~ng· di Sulut belum meluas bah~an P.o.pat dil<;>Nulisli:p, sampai snnt ih:i hnnyc;t ..:!:. 50,1 Ha. Namun masalah ham~ w~:t"~f.IQ' ;i.n:i,. r . . . senantiaf?10. · diwaspadai , Pemerintah DP.ernh dan :l,an(J'kQ,h :p~ma:P&'tN;Lan~

annya. ·te1ah dip'ersio:pk.un sesuui de:pgn:n :l:ns'l;~uk!ii G4b~;rn4P Sulut

No. 521/42}07/3321 tgl. 29 Nopembe:r:- 1~86.. , . '

1. Teras a s<.mgD.t.· kuro:ne ·#ebdgp,. pengamat. ~a~b,:. · . . I . . . . .

2. Unt.uk me1aksanakai1 Po1a· tanilm · bergil.i~ · terbentur kekuranean bi-.· ' 1 . .. . . .

bit Vari tas yang d~nnjurkan •

3. Untuk me1aksanakan. :po1a tanam seJ:'empO.lc belum bis.o. di1aksanak.an

di .daerah yang irigasinya non teknis. ;·

4. Pemak~ian Pesti~ida sec[trO. bijaksn11a belum d.idukung keterampil•

an paru petani.

5. Petarli merasa enffgun m~ng£iQ.nti· 'oi.sadane' d"engail!. Vari tns Unefful ' , t , ·, \ \ , • , ·: , •• i • ~ ' ; , '_ ' I : . , . , \oo' ,

yang baru karena prodl:lktivi~~·s· do.n kwailti to.snya lebih rendnh ..

Mas.~1oh-::.,m.o.so.lah .. lain 'Y:f!l.,PB' p~atut men<lapat perhatian ,~t,i!,ro. lain .... ;_ . . - ,. . <· ' . . ' . ,, ·.1' .: - . . . ' . . . \~ :. t' . . ., . . ' 1"

1. ·sebagio.n! be ear peto.ni mc:ts:l.h, mem~rluko.n k.red;J.:t; t~ruto.mQ. untuk m2, ·.' I, . ··: • I ·' .··,. , ." . , .·

. laksano.kan Insus dan :X:nmup! K.U.T,. b$ltimbfU1Yttk! bi.S:o, membantu. k.2; ' ' i I ~ •' '. ' •<: l ·' ', • • I ' ., ·, '. .

rena K.u.n. yane menyal:Urko.nnya jumlahnyt~.:m,asih belum meJ!1.oukupi

sedung t·ennga dri.n. kc;}mampuan. ·:£\:.U .D. ~asih t,erbato.sl' I I ' I ' 1

Distl.mpinB' itu persyardtn:Q. B.R.I. dirO.sa .si;:tngat•be:J:"at oleb potQ..,. , I ' ·:·: • :1, :' .. ,.1 ·.· ' . .

:ni dan K.u.n. A~ibatnya tina-kat I11:tensffikt:~.si dioeberapQ. tern ..... . - ! . :, : I :

pat. menurun ,,· karena P.ent:eunaan pirpt.ik,, Pest:l.~.td& da:n. pengolnl:u:m

'tannhnya m~nu~un dati nkhirnya dikhuwatirkatl' ha,sil panen secnra I ' •· ' .• '· I·; ' •

keseluruho.npun ·nknn cenderung me'n.urun l~U~(J,• ' I ' ' . I, ,''t

2. Di Timor Timur produk.t:f.vi;tae padl mas;L}l' rend,nh gan kar~ma K.U .D9

nya belum· ber'f'ungs.i ma~a para petard terpaksa me:njua1 pad:f.nya de

, ngan ha;r-B'a mu:r::ah .. ' 1 I . . . ' ,

3. Di Sulawesi Utnra 80 % tunamnn. pQ.di' menggl,J:l'lri,kQ.n jenis- unggt,lJ_ : ' ' . ! ' ' .

VUTW, tetapi penyedinan benih l:ie·.;t1..1m mencu)-p).p·i·~ dan 13ectang diusn-

h~kan,' ~n t~k m~ningk.a tko.n · pe:rf!l.nun ,·bo.;t.ai l~e:n~h indulc po.cti dnn mem

perbanyak· Penangkar be:hih~·


''•·.

-100-

4. Di Sulawesi Utara hasil pelicet;b.kar.l sn:wnh seluas 3.723,76 Hn ti-• '. • • • • 1 • •

dak; terpelihc;trn d~ngan buik sehin.g~a kembo.li d.·itumbl,lhi semo.k ·-

semak;•

5. Perso.w.o.hnn y~:me· mendapo.t irignsi dari. DAS, Saddlnng selua~ 20 ~000

· Hn btiru .Q.npat dimanf'nn:t;kan tihtuk. musim kemo.rau, sedung di rnusim

hujan dibiarknn bero.,·karenu tido.k ado. p~o.~nra:pa jul.an untuk'

mengangk'4t· so.ro.na produks:( dtlri ho.sii produksi pndi serto. kuro.:n~

nyo. teno.gd kerjn •.

6. Produks.i po.di di Jo.'\vo. Bo.rat M.T .. th. 19~6 hanyn nn:tk 0.33 % d:i.

bnnding produk.si 1985, sednng kehilungun Po.~ca Pnner:i: mnsih cu

kup tinge'i•

2. PALAWIJA.

Produk.si. pula:wija di Jmva Timur m~ningkut te:,:-uto.ma kedel,ai, jo.gu:nB'

dan kacang.dan ho.re-o.nyo. be~o.do. diutas hnrgn dasar, kecuo.l.i jaguna

dimlJlSim p~nghujan produk.si berlebihan sehiJ1ffffO.; ha~go. t~r1ln • Meninekb.tnya konsumsi . jngune :kar<:mn naikny~ pex-mintuan untuk m~kc;tl1r an ternnke


--1'01-.... ~ ..

Djl Jo~bune kedelai dan kaeung ijo di tanam 'C;umlJ.ahg fSa'l;i po.da ta~ . . . . ' . ' . . f . . . .

nam.an tebu rukyat' tlent:ran ~hnsil yo.ng cukuJ) ,baik yni t:u kedelui

400 Krs/H·a .dan K~c:angijo JOO Kg/.Hu. ! .

Dj. Jawa Barat untuk M.T. 1986 produksi jugU!!ff naik 26,32%, Kede

lai naik 76;15% dun Ketelu pohonnaik 5,85%, ynne kebnnyukan di

hasilkan duri lnhun . k.erine ( tegnlun). I . .

Di. Lampune prodt;tksi ketela pohon merosot ya:itu cJlj;sebnbkp.n harga

yang di terima pet ani hanya seki tar Rp·~ lo{k.~ s~dnng hurgn di Pab·

ri.k Tapi.ok.a R1':i• 40 - 70/Kr.:. Kurenn. pet'ani)<hrnne bere~irah monnnam

ketela pohon, mri.kn pabr:i,l< ·Ta'pioka ke,kul:'angan buhn:q bci;k.u. . . . ' '

Pabrik Tai)j_oka udn 22 buah \iel'lgnn. knpn~i tns, + 2' juta ton, hanya . ;· . . ,, . . - .

dapat di,Penuhi + 1, 2 jutn ·ton ke'tela pohori • ...., I f ' 0

1 ..

3 • B_QRTilUJ!;!.~ • J uwo. Barn t • . .

~~u~'J:ruk ,ienis siam clrin Valensid .l?erke;ubnrtri· 1

di Jnwn Bn.rn·t b~ '1!

' , , . I , ,.

gian Uturn yuitu : Kernw·ct:Hg,. is'ubuhg d'Ati tnd~±-tim?i;Yti• pi :(ndrnmuyu

dnr:l,. luus suwnh lebih kt,tra:pg l2o .. b6o f.td terdn·~t:l~ ~~586 1 10 IH.1 tanum

an jeruk dencr,an l .• 034._lt;42 p6hon. Ha.si.l jeru.k cukup baik yaitu 1 ·:na + 19.600.,.000 tiap tnhun. Pemasar. . .· .. .. ~ ,..._ ..

1 , , I .

an jeruk tidak mepjndi masulah, tetupi harga yo.ri{J d;i.terima po·ta.ni

J;'e:ndah dibq.nding liaria pa,sar, sehirl(SB'ti kel;lntungan Ynn&' besar Jatuh

ditungun pedago.ne.

Akh.ir-akhir ,ini terjadi serangan Virus. pudu jeru~. umur 3 ... 4 t.ahun ' ' ' , I

meliputi 50,96 Ha atau 2.5 .• 481 poho:il. Ti~bulnyn pen:ynkit Vtrus itu.

disebubkuh petani kurang terampil dnla.m btiQ.idayn jeruk, nntrra • f '

0

• .! I •

la:in pemilihan bibi t dan matatempe'l yune kurang tali t.i, PemeJ_iharE;

an yang kurnng bnik dan bel1,1m mene~to.hui oP.rn me'nceeah timbulnyn

Virus. Siku ~,idak seeera dit;tingnni·Virus itu nkan meluus.

LAMPUNG.

Ne11us Lampung sudah daput men~mbus puso.rp.n ekspqrt, produksinya

selmrang mencapa:f. .:!:. 300 ton per hnri dun sel'uruhnya untuk dieksport.,

Permasal.ahan : --~- -Mengineat luasnya lnhan yang tersedia dan tennga kerja ynng, C'l.tkt.rp

bartyak perlu dipikirknn peneembangp.n pe.:rkebl,lnan nenus d:i.sertai pe~ . I . . . . . ,

mikiran untuk meningkri.tkun pendnpntan, perne:ratnun dt1.n keaemiJatun

be:t:'uso.hn bo.e-i -pnrQ; pet ani peke bun di Propinsi terse but.·

~lMPULA:C(_:Q4N SARAN.

A.· Seran'eun hama w~ereng coklut bagi Jnwa Bnrat, Jnwa Tirnur dan su

lawesi Uturu diperkirukp.n tiduk ;tkun Jl!enggnn6'gu swusemb(l.(ia h-::!. __ ....-_ ..

rus, numun tetup dituntu:t-kewt~.spadnQ.n ~~rriu~ p:tht1.k.

n· r'l' __ ., •• , .. -~-~....,....,. -· .. -..-----~-"'------~~- .---. ··----- --~----- ·------


-105-

-~------ ------- ·-· ------'-----~ ---- -

C. S!.m. SEKTffi IBTERNJ\KAN. __,_ r.

1. J/\WA Bful1.J\T •

A. Pcningkntnn Praduk,si Susu.

Dnlnm upuyo pcni ngkwton produJ(si susu, Juwc. Bnrot tclah },.c:fU$ilhn dongnn...

mcliiksnnnkpn pcngcmbangnn Snpi Pcroh ~molnlui K~por~si/!OJP~ Sn~oi snqt :Lni ts. luh tcrbcntuk 4 Koporc:si dolum 57 KUD y\lng bcrgcrak <;!i bid~ng Sopi Po:roh~ do-

. ·. ! ,_ . .. ._·. :'. . .- .·

ngpn unggotll, 15.646 orong pot\Jrnnk dnn sojumlah 41.65.3 oko± .So,pi Po:rah~

K~borhL~silnn kopornsi pcternak Sapi P~rah, ditu~jukkon c,Ion~on :tclnh dimi.Uki· I . I • • •. ·, .

nya bcmguncn gcdung knntor, P<:1brik ~:lilk TrontmO.nt, Milk Cooling <;;ud<lng don

Truk-truk tnngki pongangkut $Usu. '• I ·,

Dongcn tolnh dimilikinya sarnna porsuaunn torsobut, monvnjuk}(tlO so,tu tnhop kQ.

mnjunn y<:1ng cukup monggombiro.k:an yung diimbnngi dongnn tolnh torbontulmyu kd:'-a

lompok potornuk y<:1ng sudnh torompil dnlom porsupi pcrchnn don porkoporn~iqn ....

dniLll!l mongcloln dnnn, yong jumlafinyn milynron rupi;)h,.yo~g dihqsil~nn ch::d. pc:r

jnlnnnn pcng9mbbngon produksi susu.

Pcrmusnluh;:m yang dihudupi :Sck.J:rang, S.:1pi Pcrah tisol AS sohnnynk 8000 cl~~r· ... ' .. .

y<.tng sud<1h ld.md. diprogrni!lknn untvk pctcrnok J.J~~ Bornt s~ait$·~~~9 l;>olum-r

kunjung tcralisir, Gtibotnur Jowo BJ.rotscndiri tc1¢.h·'monge~\l.nrkin,_$.l<; Pnda Kopo · ' ' • ... • • ' j ::. •• :_ :~;~-~,~ ~ -:.. .:!·; ~

rnsi .. kopornsi yung .1knn mcndopcttknn snp:i tcrsob\lt, flluloh9t1:r4~~9~~q; ijopqro.~i .,.. " . . ,. ,. ~:' .:; :.' .. ~. .. . . '

scbp.gion bcsnr ;$Qd\lh monyctor U\::11'19 muko untuk kopc:rlunn sdpl PQfA~ .·fP t();rt~Qbut sobonynk lO:i.~ 2ts·o0. · ' · · ···. · · '

r ..

• .I . ' ". . . .

· Untuk pqmonuhd.n kobutuhun. d~ging, JnWc. Bnrot c.\O'h· DKI sct~ip'lhn:r;iny~ ,eli

butuhknn ±. 1950· ckor tornnk bcsnr untuk di potoflg, s~~mgkun J\1Wn Burot sondi

' r o! ri bnru mwn'tp~ moncnpnl 10 .~.o. ,, P.:1dw saat ini tolnh c1il6kulbn Pilot Preyck Pcr:ggnmukknn tornnk snpi Po:rnh JY,O.

ton. Di Kocnmut<ln Cisnruo 4000 okor ~ di Kccnmntan Lombnng · 1000 oko~, di ~1;}0.'7' I , 'It

motnn CiccK10Js 2000 cko:t • •

Pomolihurcinn/ponggcmukki:ln S;Jpi Pcrwh Jontnn ini cukup borhosil, L~mpisi porn ..,. ' . . . . .. . . ~

pctornnk ~tukup be sur· kn:tcna k~unty;pga_nnyn poro,kor :!:. Rp. opO~QOO, ... Jtnhun. Kou,Q.

tulilgon potornuk yang dipo:tolob~ do.pnt .lcbih b~r'lY.Llk wpo.biln ppt~rnnk tolon f!lOf\.£ I '· .

no.m rumput d<1n manfll<Jtklln pcmo.to.pg o.to.u s~sG limbah ~o.numon·pillowil~c sorto. m2. ' • .t

m6.nf<:latknn pupuk kondong untuk! lnljlnn pprtanian. . . . ,~, I

Porrnns.1lahan yong dih.Jdnpi o.dnlt\h snnt ini, tdrbontur :pnclo pormodclnn, k;:~rona-

untuk mont1mb<:1h jumloh ~ornak potong wt;:xu: mcno.rnbo.h po'f.~rno.k bCr\.l diptirlul<::m mg. , , , I ' ·I .

dol yang tidnk sodikit~r ,.


-106-

c. Buloi Pcnclitiu.n Potc:rno.kun Di. G·rnt~.

Progrnm ponoliti<;n yo.ng dil;:,.l<ulonn b.titnrn lo.in : PcnolitiO.n Sopi, Torno.k ' -"' . '

Kocil, Toknologi Potcrnuknn dan Pnkan Tcrn~k (tnri l~lnbqh portnnihn • . , .. , ~ i 1 . '. : • , I

Be1lai tcrsobut sungat ponting untulc: rnonde1~ntko.n jonis Pnkcn Tornck ycn9 mudoh,

mutuh dnn borkwnlitns bnik.

Po:rmnsnlnhonnyn :

Tonng<:l pcncli ti clirnsn snngnt: mi~im do.n Do~tcr Hcwnn bolum torsocLin.

2,, JAWA TIN!LJR. : ...

Di Jnwn Timur tcf'dClpOt 6.638.140 JlTP/KK .Y<Jn~ dilo.ynni o1ch 578 PPL. Ko.ndnnn I ~ ' •

ini clirusuknn sangnt bcrot, idoalnyc soorwng _PPL hnnyp fnolay:mi rntn..,.rntn t 2350

·tpotar:nnk.,.

fbngnruh dcvnlunsi torh<Klnp h.nrgn! m.aknrbn Onggns, nwik :.!:. 45 %, sodnng ho:h~iJ doging

d'ln Tolur c.ynm condcrung turun, sphingg'c1 mo~i'mbulk~n k6rug.ion ntou kos4Utnn bngi

pctcrnnk kccil.

Dnlnm upoyn incningkc.tkon pondnpnt.nn pctornnk · {]i Jn,,Vn Timur Pomcrint.::lh/Dinps Peter ' ~

nnknn .:1knn moncmpuh bngkah progr(!m p'cningJ.::ntan produksi potornokon s.:1pi pofqh · d£.

ngnn moni tik borntl<un kopudo usn!tn · so;rtn !~ogi<:rtnn mcmporbuiki suqu sapi pQr;;.h roo ...

lnlui uji cobu koturur'iun (solo'ksi) un·t~1k mongh~silldm bibit don Snp:i· P~rnh yong ...

unggul dnlom produksi susunyn. Hcsil cldri · progrum kirn-kirn nkcn momnkan. woktu

scloma 6 tuhun.

Bolni !nscminQsi Buntun eli Mnlnng. ·

rhsil BIM tcl.:~h didistribusikM ko bcbornpo propinsi di Indonosiu clan mo&yn . . . . ·~

rnknt potcrnnk dongnn cum.:1-cumu.

Pcrmnsnluhonny~ :

1. Antnro Insominnd Buatnn clongnn .kol.:1hir.Jri' torn~k tida:k soimbang dif?obnbl<an PQ.

tornnk . tida.k mclnporkon kclohiron· tern~knya d~n ccpa~nya mutn.si i;b:rl)olo;:,

./

(J .~ \•


~

~ : -107.;..'

I ;• •' ',, ' '' !

~'

(~'

:;: .'. ~

.t:.

;r. -.,::

:· .. ;· ,I

2. B • I ;B. be lum mcnycdi nknn s~~( p0 jnntnn, sed ~rig Yang : ado ~uq~{ h~i· (li \lo nti. . ? ' ;, . 'I , '1 , I, 1 ·. , • ',.': ~ '.: 0 •

3. Pcmilikknn sapi pajnntnn ,scbdknyn dilnkt.\kom~:~t\lt c.'16s.'~r Pro·{i§oni .,(gY.nluns~'-· mulni dnri nnnk) tnhun 1986. , , .·· . ·.. ·~ : . . · I·· ~~~'t,; • . : . .

·' .,· j

Pusnt Votorcllia Fnrmn Wbnocolo sQjnk tohun 1978 solnin monb.nggulp.ng~ pqnynkit .. . ~ . • • : i •

mulut dan kuku jugp mombunt Vi!<. sin 1.mtul~. sog:clc: .mccnm pony~ki t hQwcn yang di 52,.

bnbkan oloh virus ntbu bo.ktori. ;ombngo: ·ini pcntin9 sol~oH: Uf.)tul~ .d:ilq:m,Pongl~nn ,..

mongingat l<cr\..lgian ol~~nqmi nkibct ·ponynld t do.n komnt~cn t.o:rn!lk· modh, s~mgot ~ing gi di Indonesia..

Permnsalnho.nQYQ : : .. ! .. ''

;·.,,.

;II

"·~·*' .] .. 1.

Pcralato.n lo.b.ozilltorium !;qdnh bcrurrur .32 tq.hun. I .

:·•

3. SU!.J\WESI Ul;'l:\E!!•:

;

• •• • !t

,., .,. ,I

:;

:•.''•'1 ·:'

. ,'. . . ··.:· . •. 1\tfu.sa.lo.h yang dihlldnpi dnla:m pqmbo.nguno.n Sub Soktor Pctprnokan~ yoitu : Kv•o.~i- .!

,, ' ' ., ' ,,,,

ta.s bibi t tcrnnk masih 'rondph, rnc:lkamlh · tornnk hdi:g~pyn ·~inggi knrom1 ~6$~h dido -

tangknn clnri ~',lnu Jm11n borupil Kon$cntrnt dan masih' torbatasnyn l~}·,;:mi;i i;q~ dan l<:w.;::.

li to.s tcnago lnpongan.

5osimRulon .s,!on Sllron : '!

1. Kobutuhon ponnmbohon jumlnh s~p.i pd~nh di Jnwn Timur dnn Jown 'sarnt hcnduknyo,

dopat diponuhi dengcn snpi pern.h do.fi,, 1\.S. yang harganyo l9bih murah~ h~nggu ..

tidak mombcrntknn- pctorna.k. li.oncona p~rbnikan mutu torno.k snpi porllh c.longlln ..,. • .·~ ' • • 1 ' • . . '

soloksi porllu mcmporoloh ~lukungori dari Pcmorintah .Pusat.

2. Dihn~opknn · ado.ny6 upnya · Pomcrintnh unt1Jk mon.i1ngkntk6n pcridapoton potornak! unQ_

go.s clcngan' kcsoirnbangan harga o.ntcro DOC, mllkoncn · unggas don driging sortn, to':!' I ' '

lur aynm•

3. Sohubungo.n dcngnn tcrbnto.snyn, tennga PPL mokn .sudah snatnya untuk moningknt ,..

gOnal<an.socuro mnxim.Jl sohinggc tennga yllng o.do doJpnt.offokt!f.dqn to:rarqh,

4. Porlu sogcra didirikan pnbrik mo.kcnnn tornok (konsontrot) di Sulawesi Utaro -

karena bnhnn bakunyo cqkup .tcrscdio sOp<mjo.ng tabun soporti ; Jo9\.ln·~~ B~mgl<;:i+

~lap a, Kncang Ijo, · Kodclai !)odok Pndi dll.

5 .. nipormuduh earn mondnpatknn krodi t? bait bcgi potornnk muup\.tn bagi koporos~/ KtJ:O dan momporbunynk/mompor luo~ bidang gorapcn KUT.

4. SUB SEKI'CR ~KgBUN'\N,, • .- ••• n. ! '

. ! . ( .. :

') · ......


(/ '

,\_.. - 1 09.- -1' . . . ' • • -

---- -;-,~.--7'"'-.----!-c--- ---;-"" __ . __ :_'~;,.__.:....._ __ ' -~-'-~,-----~- ---~:_-~··-~ ~--.--!'-~~~~..Jm- _n_T __ _., .. ,.., ,., ... ,+

" I 1 ·· ·-~ro8 ... ·

,_'!'; '·~ ... '•· D • Q1Tl3~KTOR. PERKEl3DNAN .• ' .

' . ' \~. 'l·

Upah/Go.ji P,erkebuna.n di'' Stim~.tera TJtara. · .- • i .. , . ,·: . - • ' •• • . . . ' ' ' . ,_, • ., \ . .· !\.. :-· ' '"

Per1.1sahaan perke bunan l;>aik PTP /PNP ma.upuh swa.sta merupaka:n; tul~::.ng · pung• ' ' ' : ', • • ' •' • , . • I' ' "' , ~ •

gung kekua.ta.n ekono!lli dit daerah Sumt}~e~t:t, tita,ra. Bida.~g- us}.tha ·ini ·juga

1 merupakan penyerap tenagi3. k;erjn: ~e-rbesar ba.gi daerah ini •. Peningkatan .. ' ~ ,• ,. ' ' . ' . ~

daya beii karyawan pe:r-us~.haa~-' perkeb~n t:entulah akan me!t:ihgka.t kesejah ... l ' ' ~ I ' ' I .' • :·. ~ ., :_ • • I

ternan sekaiigus dapp.t d.4Jlarapkail. untul):.:tebih meningkatka.b. semangat l!;er,.,.'

ja yang produkt?-f darika~yawan bers~ngkdtan~ sudah be berapa tri.hun · t:l..nskli-1-t up all/ ga.j i ·~llaryawan pe:rusahaan pe:r:-ke "Punan

• : ' • ' ' ' " ~ • • - ; • .~; ' . .' ! '' '- ·:f ' ·,

didaerah i:tjl.i tidak menga-lanll;i. ;pen,Yesuaia:p. d:U!ttitkiin·~ dohgan bo:rlan~s'l,l.P.g. "If .. ' ' . ' ·. .. ' . .

nya kena.ikan ha.rga-ha:rga · ~eca.ra· umum. aejal-e.n dongatl pe:rkenfbc\Jlgan mo:p.e-t;~r. · ' , I , . .. .. ' ' . f ., , ~ • ,

Berbagai harga ko~oditf- peJ7kebu.tlpn .k:ini membaik 1 di pasar i:nternas:j.oi].al

dan dip'erkirakan. akan Cl,l!J:Up baik:pada waktu wa~tu mend~ tan~i S~tidak ti~ ! . ' ' • .

dhknya dampa.ldcebiJa.ksanaan Devaluasi talah mena.ikkan ha:rga Cialam rJ-1.p::i.a4 , ' f' . . \' ' .

dar~ be:rbagai komoq.iii perkebunan ya:n;/ di eksport scsuai dengFJ,n · tinglwt ·

kurs baru. ! !

Sehubungan. hal7hD-l yang telah dikemukakan, kiranya. adalah sL~.llgat waja.r • ' .:' !

:untuk mempertimbangkan kena.ikkan tingkat upah/ga.ji karyawan 1?'l'P/?NP dan . r

perkebunan swasta pc.da · tahun 19B7 ini sesuai dengan kem~unpuan yang d:l,. 1, ' ' ' ' , . '

miliki perusGtha~n ~er;sangkutari baik di daer?-li Suma.tera Utara. mo.upu:n dae ....

rah lainnya.

:)?erlnasalaha.ri

·-!

Sudah bebera.pa'tah\ltl.Upah/gaji_karyawan Perusahaan PerkebtlrJ.a:p: bGl-um di

sesua.il;can dengan kenaikan harga- barang-barang kebutuha~ pokok, ke:n:g:unpu<:J.n

daya beli cdnderung: t~un dan p~nerimat:.m secara riil menjad:!. be:rkl;U:"ang,. . I • '

Sedang pada. sis:t -lain berbag~i harga komodit.i perkebp.nan me!ijbaik di pa,.,

sar lnternasimia.l.

E.,e~El..Panean f'bla TJPP <li 'Suma tera Selata!!:_ 1

Luas pe!rkebunan ral(;yat di_ $umate:ra Selatan yang tela.h dioina melal~.rti

pola unit pelaksanaan p!-oyek(UPP) baru mencakup sekitar·17~. Pe:p.galaman

selama ini menlinjukkan ba.hwa pelaksanaan pola UPP cukup berha.sil, 'l;l:ila. di~

dukung oleh penyedia~n dana. dan sarana yang cukup dan berkelanjut~;l..

Disana sini pelaksanaan Pola UPP. memang di rasakan, belum mantap. N&m\Ul

d,emikia.n menginga.t tujuannya untuk meningkatkGtn penda.patan dan kesejalJ."~" ' . .

teraan pekebun kecil mela.::J;ui penerapan tekni#; bud~daya maju, petl.$emba.ng ..... _

an mana.jemen yang oaik ddn pembinaan o:rga:nisasi U:$epa dalam Wadah l-~:opf1• rasi serta. pcndekatan pemecahan mas9-lah yang diterapkem,secara meny~Plu..,..

rub., terpadu dan berkesinambun.gan, kl.ranya p.Qla UPP tida~ a.kan dihentikan ' > ' • ' ' ''

pelaksanaannya begitu saja. Penghe:ntian pola kegiat~n pembpngunan u:;;Jaha

tani tanaman perkebuntU'l ya.ng b13rsifat ja.ngka panjang itu m~ng&ndu.ng re.,. . . ' . ' . ,'

siko kerlJ.e;ian, 3'ans; sangat l~s bal.lt ,dar:i ,segi :nateri, te:no.ga da..n wa:({~t4 .·•I

yang. telgh d:i~unakan serta y,a~g pali~f{ ':tlflnting menyangkut sema:n,gat mem ... -,1 ' I


-113.,-

z. ~amm N~w.#l BaLJ.rw :lfUla T;mq;;. 1 .I

'

lli 'W.rll'l-'1 ini terd4f>a t selu:£&- 4-QO j eni.s t\lmb~"l: b:m~a-b:mgaan. Pa da J.o-• •• • T

kasi T8 ma.l"J. Nasional ;i,..."l;i. terben:t~ Rutan bakao. y~g C':llqp luas be~erta . '

segw kebid~pan y~ ada di da.lannya. •. Sava."la y:mg e~Ltfl~ terhp~:~ 1 . '

·.I

)pp tingg;i.. <4 dasa desa ~~ l.okasi .taman. Disall).~ it.u .pet\d~dlJk b~ .

. sa.~:JUlll j ~'Sa memilj ki ke~a.'1 yang, reiati.t' ren¢1Ah ter~&lp arti 'Cli.ln

manf~t ko:lostarian al.am di taman ttas;i.on~, •. Derrd.ld.an. pula le~ ~··

:--~ ·· · nasional. ini m:.ICJ.ah. clicapai dari s~ala j tl.ri·.lsal'l .dapat ~~ilpaluln kGra'WG,..'ian I . , ,

oagi ke].estaria~ taman ):lasional tsb.

Men~i.11gat hal 4lia~s sistim p~'1~elolaan dan pembinaan tarrum.,n.a~on~'.bll-"~ ;;~· '

. l.cJ,t'a.l"J. perl.Ll leb;j.h diaemp:.u:-naka.l'l seoara mehyeJ.~-m ~l) tQ.rpacill. .. : 'I '•

demt:ta parat'-!ra~ dan ~tent:la.11 y~'1~. beJ."lak~ hw:·il~ ~~~an s~eara ;:{

... .ltonsist.en dan: ~ousekwen ternus~ pengen:~ ~k~ · yMg t,~s t~~h<;l.~p

\·. ~.i;.iap pel.unggara.11.


----- -----------------

-114-

. ' ... Kep..-.data>i pen4iP.,Jk ya..'lg c:Jkup tJ;!lggi disekitar :c-arila."l :Nasi0!1<.1l :l3al~~ pel ... la

,· .• . • I . . . ,_. . . ' ,. . ... .

dicarik;;ut jala.."l perneccila,'1nya. J:Jg~ m~ngingat lolcaai Taman· ini mt.1aah dicapD;i.

dari~g.:llu. j W:l,la&l maku s~il'$iti .besa.r ke:rawa.11ar1 kelestariannya. · ..

··.i .

. . bw:-sifat bE~b~ 'ta.'1fJU. perlt.1 ad.imya surat izin.

·1·. l ' . . :· .'1 . ' .

uib~bagai. clD.ora.l-a tpJ. ... tlt;iiJla ¥lirigk~gan PPA pombW't.lli."'l b_Sl'b~ai: j. ~is burilllg !

· dengon mengg:multan svn•2a~· .ongin kallbe.r 4,5 rnonjadi. hobby da~ banyQk pemi-

na.tnya. .~t.du dia."l tor a pemilik' senapa"l angin ~ber 4, 5. ya.."lg mon.embalti. bu ... . ~ '

.r:mg hunya sekocl;lr iseng saja. , I I , . . t

Monurtlt K.omisi IV DPRRipemb:JrJa'1 :.mggas liar ;,ledara tidak be}~anlm~ jawab

deng® rn:;mgg:maka."l sonu.pan k~b~l. .... 4,5 pel ... lJ · dicogah, · ·

I.kl.lam hal i.ni .·m~~gkin pat'.lt ·dipertimb~gka.'1 _pengat'.m:m pelll<;lkilian sanapan : ' , ' - ., • 1 f

. I .. ·

kalibo.r 4,5 ya.."lg lebih mem:mgkink;;m, unggas liar tidak akan -d1b:Jr:l aecara

semena.,.mena.

Jampai aaat ini b..U:.xm ucki. our:m'dun~~a"l ya."lg me"?gat:.lr pemb:Jat;;m, r)eJ. ... llla~ahQ.!l, .& . ! .· Q: I·

' ' . f . . . . . . ' l:)ern;i.likan da.-'1 pa"lct;gill:la~ sonapa"l angJ,.'1 kill.iber 4, ~ a<Jrt.l ~"lkf4-sank¢,nya.

Pada siai lain mi1tat ~b~ian ungaot! J'llclayu,rakat i.lnt~k bqrburu sqrno,kin bor

tambah., ub.t:lk it:l peJ.~ltl disal.urkan ooc<l.t'a. s.Jhat..


I

l. ·' .·~ . .:.. -~· . "

..• ' ..

-11 .5-

I

1 , d . h n 1.~ 0· "'''h.':'l.rc• ..... h·,tan. sorta..· ·. 1. P ,nortiba.YJ. du.YJ. pengo o .... u.:m onga.YJ.' pr~n.CGf>..t r.:u: ....... ~ ....... ~ ... , ~.• I

rchabilita.si meliill:.li .l~cboi~asi da'1 pen.ghij<l:.lan so,b~ai 'J.aaha-usa.ha tor-

pad:.l a"'ltaJ.~a Pemda, Ap.ara.t Koa.manan dengan Rak;rat aetempat seperti dila

kdt~ari di Kulirr~YJ.ta'1 T(;')ngah ~daluh S'tng~t effisi.;..J.

' 1·~--t ..:!~•' t 'lr"'t"""t""''n· f'OrHtllr"!l. b. f.l.~'i na,r(l '~".'1 en:ztmjt.mg z. P·.;;.J.~lil perangM4 a'1 Ui.4o'1 ,peman apa.'1 ''"" ..... ~ · . ......., ., - - "'0 ~ ~ -

termasu.lc diberlokuk.:mnya sank.si ya.YJ.g tegas.

:3. Guna moli.nd:.mgi bur!.ll:lg <b.YJ. satwa sobagai sasa.~."a'1 p~'!l~mbakan doog.:xn. senapan

~alib~ 4, 5 s·::~aAh wakt:.m.Tcl. un t:Jk ffi;).'1gambU la.'1gkah-la..'1gkah meJ.al,ili pera

tura.fl perundanga'1 agar ganggilil!l senapan angin k.oliber 4, 5 tid;lk dipe~~rma

kan !.ll:lt:ik mcmbcllayaka.'1 kehid:.lpa.'1 s.J.twa dan '-ln6gas liar. to:i:-s~but.

4. Kira.."lya j L1:3a por.lu poningkatan st.ltus To;;~.man Nasiono.l Bal.LU'an svi·ta pem.

.bi.YJ.ammya. sobagai .s:.1att1 Badan Usaha. -- j ·-·,----

' '

i,

1 • .3:.Imatera .:lela tan, ~.· ... --~

. 1 • . . t· .

A.Pematang p.mg~a..>'l:g adalah daerah transmigrasi ~.aha?, keri.fle, ·'d,ewasc. i."'li sang:at

memprihatinkan kara1a jalail dari daerah ,.i?ematang P~gg-Jrig mmuj u ja.lmr per~~ . Palemba."lg He.rtapilra, dari desa !il£IU H.1ly~ Pematan" Pan.eg•.mg sampai desa Sri

gJna Kabt.tpatpn Oga"l Kbmering Ilir· mengalami ~·J.salt bE)rat meayebab~~ Q.aerah. trans.tilii;l'e,s:L n1a1jadi per:i,.S4l.i.r. ! 1

. . ' ' . :, \' .... J.a.r.;;J.k .enta.~.~a .. T.J..g\1 H:.U.yo da.'l .SrigJna. J .. ialah 52 okm. Para :hranarni$rasi~ Penn·":"·~···

. . r . .

.tj,f.lng ?r2n.;lg'l.>'l~ .mendapat.lal'io:ln se~-~~ya~5 ~ ,t~1~diri ~ I .sebon.y-.l,t ,. 1 ilr€L •..• .,.~; lab.cm. II , sebcmyak 4. ha.

' '

.... .;ie·te.l.fl,h. bertal:l.P..m beoepap~ tab;Jn, .. ·lalw.n .. I: Y/iPg. meman£(.,: tida.k ··~ · · m~~t ~ I t I . · •

:Pengmir.sl.n ·s~dah. tidttk <itlJat; menga.h~il.kan $ebagairnap.i~, dilW~P~ ~ehit)~ooa \ • ! I : I • . ': . 1 ' ' . . . ' : . ! . . . .1;;:;1 •" .: •. ·,. ·:··~ '">"!""·""'·'\.

unt:.1k r~ .. s~llari-har~ kelihatannya ,s:Jli~ dica~i~ seaatiikQn: ~ II sa.-··.- ... ,,. ·'•"'"'• .. :. ... ,. ' . ;, ' . /,

ma ~eks,J.;i, bef:.q.m.' dio~~ . ·· ·; •!".:._ . ~.. '• :,;,.. . ,·· ,t ."

. ... .: ·····: ... . ··~~

-;lbma:.'1 oalon transn+i;;;rasn y~g bel·J.tn ditempati :t .7000 .b·JEJ.b 'dil"~OanQ1~'1 ole.h.

Ka11 wil 'rra.n snl.iJI'asi seor.:myak 1. 500 r:1~1~. a~q;m. qi.isi . tran.$migran ~okal dan lllel.ebi..hnya di:isi .dar.i .. .P:J§at •. · · · · .. · ' · ·~ : .. · ,, -~, ... ;


-116-

r~~, ., ' t;::; ~&;Jdl?Nesi Uta.ra · .·' . . .. . ..... .-.: . ·.

I ' I • . , '~ ... ~-- .. -·--":' . ~... ··r-. I r ,•. ~ • '

' , .. ~ ·-;-... ~ . .:. .... Up tuk Pelit;(;l J.V p:r'Q.pi.11Sl. ~i.ll..aw:es,i JJtai!J.r·~J?.~~O~Farnkan P~.~tniJa~. transntig.t~.n · seba.?'J:yak e. ooo' KK. · · . ' .

k~· \.<,"·:·

.... . ,... . ... Realisasi t$:.ln. 1984/19$5 .. 1500 ·r<i=7 ~ 069 j ±wait ... soclupg r~~a~i. tah:Jn. 1985/1'986 · I ' , ' " ' ..., ' ' '

...... ~ . ... .. , .. dan. tah~ 1986/1987 pso-empa~·· )Jel:.w·ada1 adap~ ..1.987/l9¥ dan 1988/1989 Pe ...

.lit.; I. diprograrnk.nn J,,5Q(),K[. . · ··' ... ;··, ''· ·•· ·. ··~ .. ': •,.J>'f'•'

Dampak ?rogJ.~.o.ra.:Trmlsmi:~Sraai,. . __ ... · ·· .. ., " . •"'

,. ~-~. ~-· • : • ..-.# ......

~" .1'·:"' ..... ..

.......... .;

· .. ~·-Pelakema.a; . pr~ram transmigra~i t~emp·JI;ly~i dami?ak yang po:Jit4P at'l~il .·~.

-l\lt'-lk proyok ya.'1g·larila dis:Jrahkan, msr~pabn,~:.unb~g tan~ ~-:··· ! . . ' .

• •· · .. ,·

... ·· · -.8a®, :..1m:1m'lya lo~si proyek tl~a"lSaQ.Jrasi mw.~Jpakan d,a;;.)ra,b.. Pfit'l.Ytm.gg~. i.llti.lk i .. c .. . . .

swasombada k.edelaf~ I ·\:' I . . . ~. '

... · ··-:-Tena;ga transrllizl.~asi .rnar:Jpa.km S;Jmber tenaga kerjp. ·teramp:iJ .. qibidang. ~ta.-nia'1 •

. . , . .Perfl'laSElJ.ohM _yon~ . diha.dapi pac#J. tah:ln ange.;t;r&.'1 19S6/19S7 . ycit;J. t:imP\llny~ .lte.- ·· ..

. $ .. u:~a.:o.ga'l anggar~. sebesar:, .. l~p.12J.,QOO.OOO,~ qnt\lk,pemb~a!t~ )embatan Mert:ia

~~a/III,- sg:da11gkan f:.llgsi jembatal .tersebi.lt ~gat manEnt~.l~eberhQ:.i.iilan ,..,. _.. ... ··t.•' '

,,,., .~ ....... ,

.... pembinaan JI}.T Harisa .. III dan IV. •' ·~ .. ~ ' ,\ ..... · .. , ' 11;~:.

. ....... ,. .... •'1.., .... ~ ,. ••

•• ,,1.-i "'·

. I

. ·· .. ·. ,·,,--;,

D •. ~riqn_J.,g_:t.€1;

Di seki tar j al;:m N abire-.Enarotiali di iu:.lk•ta N abire telah dibebaskan: ta.nah :.l!l tcl<:

rnenamp .'Jng 500. I\K tnan srnigrasi .. t~tapi. ·~ -t;a.,;,ah te~seb·..1t sam}~i saat · tni belim . di-

n1Mfaa tkan :.m t.::~k tra..'1 smigrasi. '

lDemikia.'1 ·.· j :.1ga di daerah Fakfak telah dit~ebaskan laha.;, :m t:.zk. 800 KK teta.pi bel:.1m dimanfaatkan.

~. ~IA~-f2~r.Sl.:t. ~rawa Barat saoagai salah satu da~.rah psn;;'irim · tah:..m 1986/1987 ,ditargetkan pr~g-

. . . ~ . .

ram perrj_ndahan transmigra'1 :.1~nm 8000 KK dan latiha.;, CiM-~ tra.'lsrnigra'l 120 KK • ~· •., ~" I

Teinyata .t'ealisasinya dar:i, ta.''(;gal .l·A~ril: Y186~. d.21 D13sember 1986 telah 'dilaksa-

nakan sebunyak '3~-· 704 KK = 105.453 jiwa terdiri :dari •'tra'1 smigran '..ltnyiln, ~wakarsaPIR, swakarsa 'I''3B da.'1 3wakarsa DBB/ APJ.8. .., .... bes~. I I ... ,.. .. ' ...... Dari Jambara'1 . t·.:lrseb:.lt :1am.;.Xl.k betapa4)otoo si dun kenlli:.l£1..'1 Jilaiyaral<a tl J aba.r :..m t:Jk m13!1 s::~kseska..'1 prog.t~am tran smigrasi. ' ' ·


-117-

Ji,Q,.~~a.t:QU_Q,m?- .f~§..ql9Jt<an :

1. Dirasakan ad.anya kelambatan pa.rsiapal) .di daerah iJalerima., a.YJ.ir:no ya.YJ.g oukup be-, I

sar di daorah iwal tidak terserat' sechh1 cepat.1

2. Unt:J.k ma'1ingl;;:atkan :n:Jt·-1 transmigrun .tetnyatl.;l Ka.YJ.wiit,Transmigr~si J abar belum :nem:?:.JLtyai Balai latihan kh.ls:.l's sa1diri.

1

,3.Adanya tra"lstni:.;:ra"l ya'1g ,k,ern0ali disebab~an I

a.laha"l yan.g didapat k:.1rang .memen:.ihi sarat ·JO t:J.k usab,a tani. , . . ' ' .

b. kelambata:1 mernberika."l tanah laban· :.1se41a I~ men.;akibatl{an paket bibit terla.m-:-r:r ' • . .

bat clit.enam, seda."ljkan j ami."lan hi4'.ll? s:.ldah .. b:abis W,akt'k"lya dimana lahan mereka.

bel~m :.1onghasilka,YJ.. I I

c. persia pan clilapanga."l oel:.1m selesai, ft:~.sili tas :Jm:lm bel:.1m ters~dia d<oln r~saknya

j ala'1 dan j embatan penglub:mg s.E?hi."lgga · masyaraka.t 'tra"l smigrasi tarisolir •

. 4,.~el:.Im sem:.1a Daerah Tingkat .II. di J~b~r meml.)'Jnyai kaYJ..tor-kant<ar di."las tr~smig-

rasi s"''ndiri.

5. Tidak L\c~&nya da."la :..m tuk 4)emelinaraan geding ka."l t"r dan biaya operasi kenderaan.

F • ~,e t1~Jllfi.'l111· ~i.Q(S.Y.g.~qr.~.

Me~skip·.m. da·::)rah kab:.1paten G;~:m.g Kj:tiJ].. (DIY) keadaan kehid:.lpan masyarakat m~~baik

. se,cara taj am, nam:.m sebagai daerah pengirim tra."l smigrasi ke l:.lar P.J awa da.ri tar ~

get yang d.itent:1kan llntJ.k tair.ln an[~g;;lran .1985/1986 ·s~j·.lml~h 1~300 KIC, daerah ini

temYata da)at oenca9i j:..1rnlah seb<:)..YJ.yak 1.)23 Kl< terdiri dari transmi~ran ':llD.Um,

Sw:::tkarsa DJ381 dan Swakarsa TBB.

l~dap'.l!l komposisi tra."lsmigran e·.lkup .Jaik terdiri dari petard, bak:.U, tra."lsmigran te

rampil, sex·ta tenaga tardidik. .;8 mpai d.en.;a."l tah:Jn an3garan 1985/1986 tra.l'lf;mizra"'l ~ti ya."lg berhasil di didik seba."'lyak 8i orang. Dari j:Jmlah tersebtlt Stldah diber •

angl<atka."'l .20 ora."'lg. D'.lk:.Jng.an administl~asi dan ke'.lan~an j :,lga menen~:.lkan. S:.lksesnya

ata:.1 tidakr1ya prog.raln pengirim transtn;zrasi. ·-----.

1.Dil:larapkan Pemerin toll dc."llam .:v~ak.t:J ·dekat .d'apat meinbuka isolasi d~ m~ga(lakan per-,.. . ' . .. .,

bai1can dar:.lrat, sehi"lgga j alan an tara ..:':Jg:.l MrJly~: den.;;an ~ri g:.11, do: pat dilal'li.

Pemerin tah perl:.1 mengadakan st·.lm;. kelayakan kembali tarhadap trqn.smigraBi tanah

kering di .Pemata."lg Pangga."lg ini, · :1...'1 t:.1k mecari j alan kel.j.ar agar daerah terseb:.1t . ' ' :'

·berhasil.

2.Daerah tra.YJ.smigrasi Air S·.:tgihah persoa~nya adalah pei~h:.lblltlgan air. Daerah :lni

ban yak memal<:ai j alan kel:.1ar nJ.elal:Ji ka."lil.l ( jlcila.11 air} te+..api 1

sekll.l"<l."lg kanal-kq ... I ' . . I ..

nal it:.1 s:.1dah menda.>1gka1,. sehing~a perh:Jb·Jngan menjadi terhambat •.


I, I

-118-

.3$.?e;1a.'l'lfaata.>1 r:.1mah eaton tra.11 smig~~a.>l di I~limQJ:l t.a'l'l Te-11Z~ apabila tah:m 1986/1'987 ' ,' ' ! ' I •

bel:.1rn selesai terlaksa'1a, agar dapat d~~el:esaikan dalam tahfU ·1987/1988 mmdutang,

;Jnt:.lk maks:.1d ~erssb:.lt diperl·.ll<an; d:.llt:.m.zan dari Dep.:u~temen ypng bersa.'1gk:.1tan ..

4•Dlperl·.lka>1 ~Jenambahan ·dana g:..ma pem·.1ata'l'l j embata'l'l yang. sa'1gat, <;liL)erlultan 'Jtl t·Jk . ! . ' '

kelanca.ra'1 pembi.11aaan UP'l' Marisa III dan Iy. . .

5. tklt:.1k tah;m 1.987/1988 agar £'.1lawesi Utara da~)at diberikan prioritds pen.empatan

tran smigrasi seba'1yak 7 50 KJ:C di :Pop~9;~1\:\ab:.1patoo Go ron tal.s.lt dan 500 KK di · Kara-' kEala..'1 .;iangihe dan Tala:.1d. Dirnana persia1)Cl.!1 ke.d~la lokasi tersel;:q.t te,lah sa.mpai

pada tingk~t B.T~.? dan sebagai realisasi program 198.5/1989 ya'l'lg, s'empat tkrt·.m.da.

6.Af.ar D9 partemen Transffiigrasi mooeliti ta11ah-tanai;L yang dibebaskan di Irian Jaya

i tLl, dan bila mem;mgkinkan agar secepatnya dLnanfaatka'1 oleh transmigrasi. ,..

7 • .An.gk.1tan tra11smigra'1 as<ll, Ja'w~ B0 rat dengan p.'1gk\.ltal'l kapal la'J.t ~ 11>esawat ter-. · I

bC~ng demi efisiensi disarnal~an diberangkatkan dari Pelab:.1han Cirebon dan Pelab:lh-. . .

an :.1dara Ba'1d:.mg, sedang psralata"l pertmria'l"l dise,diakan dari Jawa, Bacat. I •

8.G::;na menga:tasi hambatan-hambata'1 yang ~da da~am ;.tsl;lha peni."lgkatan 'pengiri!llQ!l tran~-

rnigra~i dan pada kh:1s :.1sn ja tra'1 smigrasi .Jwakarsa, maka perl:.1 di;.tsl;lhakan an tara

lain dengan men datangkan trlil-'1 smigra'tl ya'l'lg audah berhasil mel~ggarkan JPP bagi ' '

Kab:..1paten G:.:tnilngKidli da'l'l menyed~aka'l'l da'1:J. op·erasional ya.'lg memadai.

V.U N_lJ T, ,U p.

Ja:.J.dara Pj.mpimm. da'1 .Anggota Dewal'l ya'1g t.erhormat, :3u:.tdara -Sa·.ldara Wa}til ,P~me.rintah

da'l'l para hadirin ya11g kami horrna ti.

Demikianlah la_L:'Or!m K0misi :t;i ya'1g da1)ai;, kami sanpaika'l'l pada siqa'l'lg yang nt.llia ini

dengan harapan akan ,tl<0rldapat ·perhatia'1 serta tanggapan dari pihak Pem~rintah, ter - ·

atama sekali Departemen ya.'1g berwenang.

Semoga semtla perma:salMan yang ki ta hadapi it!.l dapat diatasi bersama, sehingga basil

kLlnj;mgan kerja Komisi IV DPB.RI dapat bermanfaat. bagi daerah ya'1g bers(l.'1gk:Jta'1 kh;,t

stlsnya dan 0a'1gsa Ifldonesia ·.1m:.1nnya.

J ~a kami m~nyarnpaika11 terimn kasih ke)ada setn:.m pihak yang telah m~mba.'1tu sehingga . '

berhasiJ.nya k:.mj~gan kerja i.11i.

..iemo~a Allah s:.1bhanah:Jwata 'ala mel"idhoi segala .1saha .. ki ta.

'W3.ssalarr.u'alaikum WarahmRttillahi Wabarakatuh.

KETUA . . . . . . . .


-1119-

KETUA :

Kami sampaikan kepada yang terhormat Saudara Drs.H. Yahya Chumaidi yang telah membacakan laporannya atas nama Komisi IV.

Sebelum kami meneruskan dengan para juru bivara selanjutnya, kami mohon p~-,ra juru bicara nanti menengok sebentar bagai.,;;

mana situasi di tuangan ini. Karena itu saya himbau sekali lagi, pilihlah yang penting

penting saja, inti-intinya untuk dikemukakan. Marilah sekarang ki ta lanjutkan dengan juru bicara Komi,si

V yaitu yang terhormat Saudara Soedirdjo Hadiwinoto. Kami persilakan.

R.F. SOEDIRDJO •••••••••


~-··

-120-

R.F. SOEDIRDJO HADIWINOTO :

·~ . ~·

Kanisi V DPR-R!. ke Daerah Jtma Tengah dan singqah di Kantor .. l'QS Y~ .~·· ..

J ,mri yang.berlangmmg dari tan~gal 22 saxrtpai..de.n<]qn 24 ~~ :+9;$~,<~~~·., .. .. J.alu.. Selain .. itu juga ~ ~i.kan . .:(.aporart· KunjUl'igan l{erja yang. ~ ol;eb I· ... . . .. . . . . . . . ····· . . . .

' ' · Ari9gota_,anggota Kanisi v DPR-R:J:, sroara. peroranqan ·~· Da~ah ~~ ~ln.q• · '= • p ' • ' '. • •

. :.: . ... 1llaiS.izlg. . .

Laporan. yang kami sarnpai.kan i.ni. disus.m })erdasarkan data ~·· ~il.di- ...-: . ·

· · · ~ selarna .k.unjungan kerja, ~alahan yang d:iha:lapi ~·· &lam, l:azl9'~ mel.aksanakan. be..~gai proyek penb:mgunan, a$Pit"asi yang tunbuh d~,d ~. .··~:·; .

. penba;ngunan Qa.ri .kal.angan .masyarakat ,setalpat.

,:··--· -· Betrlasarkan ha,l-hal t~sebut_ kam.i menggunakan· kesenpatan ini ~uk ~i~•.;:: ·;;' · .· . - . saran-saran dan .pertimbangan<\ Hendaknya sanua itu merupakan bahan-bahan y~ .bel'- ·:-: .... ,

har~ .. dan bermanfaat bag:j, pelala;anaan ~ ell 'Negara kita yapg .~.· . · .. ·~ila.dan UI19ang.-tln<ianq pasar' l~i4s. . " ..... Pad;a ~.;:t r~ses ke:ff Tahun s~ 1986;;,.1987 yang .b'aru lalu, Katdsi v OPR-:RI -- .,. ........ .

-..... ····bent\lk .~uah ~ t<\ilijlln9an Kerja ke ~,.Jawa Tengah dan1 singgah di Kanto~ : ..... · Jm naerah. rs~ Y~~ ¥ang<terciiJ:i dari ,9 . or:ang ~ ya$tu.. ;:· · · · .:;

·.· ,:·•Saudara.Adlmad SUfj~h~I?DI;. ·. ~lda:pa ll~ ~ .. ~/F .PP; &\wd~a.t.F. .• · .. ;

· · · • ~~jo H,~iw~/F.J\'eRI; ~a Ir• Ha£iitirti;>A'•KP; .. saudara R.. ~~~1· ··• ' ·· ..

. .. ·:,., ~.,.,q,. ........


. :. :. ,. .. .•.. ~·121--

Saudara H •. Esmail MOO. Mahnuxi/F~KPi sa~M"a Ho ·Maksid Bin ~iah/F.la?J ·sau-· dara H., Imam SO:Ewam/F.PP dibawah Pd.mpinan sau:lara H~ MOO· Akil, BA. ·.·.

Cl:>yek-obyek yang dikunjungi Kanisi V DPR-RI icllah obyek yang l;lerkaitan lang-1 • . '

sung dengan tugas/bidang. Kanisi · V, ,yaitu proyek~oyek dalam lln.;Jkungan : I • • •

1. Departanen Pekerjaart Umum yang terdiri atas :

a. Waduk wad.aslintang

b. Waduk Kedting Cln}:x)

c.. Irigasi Semarang Barat ~an

d. Bina Marga Jalan Tol Ja-t:illgaleh .;.. .. Krapyak.

2. · Departemen Perhubungan. yang. t~il:ii, atas : . . .

a. Pelabuhan Samudera Tanj1.ing1' E;mas dari.

. . ,· !

b. Lap:mgan Ud.ara Adnnad Yani Semarang.

:3. Departemen Pariwisata, Pos dan Telekc;mun.ikasi yang ~erdiri atas ;

a. Proyek Pariwisata Borqbudur

b. Kantor Pos dan Giro Yo:nrakarta dan Semarang

c. STO Sererang.

Selain ~ihat f:iecara, langsung pada obyek-obyek kunj1~gan kerja, Team :Kc::(nisi

v juga menqadakan kunjur\gan/pertemuan/pempicaraan dengan : · /

1. Gubernur,II<DH Tingkat I Propinsi Jawa Tengah

2. Wakil Gubernur/KDH- Ting"kat I bidang Pellbangunan besert:a staf ~a, ~ DPPJ)""

I, para Kakanwil Oepartanen PU, Depa:rte:man Perh¢>ungan, Departanen PatposteL.

· 3. Para Penbantu Gubernur Wilayan Kedu da.ri wilaycili Semarang, para Bupati,/l(DH Ting

kat II Kebunen, Wonosobo r Magel~, G+obogan Cdiwakili Sekwllaa) , Sragen, Boyo•

lali .dan Kendal, para. Ketua DPRD Ti.ngkqt !I dari. btlspida T!DJkat II.

4. Kepala· Daerah Pos dan Giro II, Kepala I<antor Pos dan Git() Besar I· Yogy~ &

sanarang, KawiteJl. VI, Adpel.Tanjung &cas Semarang; I<epal.a Ccman:;J Perum PeJ.abuh ...

an 1II Tanjung Froa,s dan para Pimp:t'O, Kepa1a Baridar Udara A. Yani seroarang.

Saudara. Pjnpinan Sidang dan para had.;firin yang kami mu1iakan.

Dasar pertimbangan Jawa, Tencjah l,.eb#:i bArtyak !MUlgESlbang~ .··panbangunan. di

bidang Pengairan, Pariwisata dan Per~an ·kareria Ina$ih banyak _e;~....r;;u:ti)er. ·alam. dan· budaya· banc;gsa yang belum dinlan!aatkan seca:ra mal<sinlal unt\lk ke$~jah~a· an rakyatnya. Danikian'P\ln men.genai kepariwisataan ·~sih banyak Qby$-obyek · wisata yang belum diangkat kepe~ darl diperkenall<an .·~ dun.ia kepariwisataan. ..

yang dapat menjadi s~ d~i$a .~<]i. Negara.

Di bidang Perhubungan, · p:m'barKJUilan PelabUhan Tanj~ £mas· ·dan La.pa.ngan Udara. A~

~ani dinilai sangat ~ting. ka:J:ena ~pakarl pintu g~bang masuk dan kel.uar wila· y.ah Jawa Tencjah baik personil mautun barang. 8eb.inqga akan sangat b~ berhadap pengatbanqan .ekoncini. terut.aiM · dari non migas. . .

Saudara P;inpinan $:Wang dan ~it'in· yang- kaJni bol:m:lt;i.. . Ijinkanlab kami sekarang man~ikan l~poran tiap-tiap Sekto:r: seba,gai ber-. . .. ' ,· . . \. . ' . . .

. ikut :


,.'11'.'! I .. · . -12.2-

1 •

;r. A. $K'roR P!l<ERJ.AAN tMJM.

1. Sui> sektor J?gqgairan · : · a Propinsi J~a Teng~. ·

1) ~ek Ber)dungan · Wad~lintang.

Tujuan ~ aerdun9an Wadaslin~ adalah meningka.t)(an tara£

hidup rakyat depgal) jalan pengE!Ybangan: dan pc;rnanfaatan s\I'Cber-sun•

her air dan sarana•sar~ yang ada, menuju . .kepada keseinbangari per

tumbuhan ekoncmi .. di wilay~ J~a Tengcm pada,-unumya 'dan wUayah

Kedua Selatan :pada khususnya dengan' · cara : . ·' '

Meningkatkan pemahfaqtan tanah pertpnian menjadi sawah/~ yang nanpu be.tprcrluksf 2 kali padi dan 1 kali P¥~ija dalam satu ·

tahun terdiri dari :

- Ra."'"labilitasi ctan peningkatan dari fasilitas jar~an iric]asi untuk persawahan.

- Extensifikasi pertarliari dari daercm non irigasi

- Suplesi air irigasi· untuk tata tanam .intensif dari daerM yang

tadinya mendapat air ~a giliran · · .

- Pembangkitan tenaga listrik sebesar 2 X 8 l+J. 'I'enaga listrik yang

dihasilkan diren~ d:ikaitkan denqan jaringan tranSmisi ling

kar Seiatan Jawa Tengah.

- Pengen:lalian banj ir dan J;er¥Jllrangan daerah g~an

- Penyediaan air untuk keperl~ ruma,h tangga dan industri - Penya:liaan tant>ahan lapangan kerja

- Penunjarig prCXJram tra:nsrriigra5i dari mereka yang tqnatmya ter-genang air waduk.

- Merangsang ~;rkembangan ekonomi dengan peng~ indus:qi di

wilayah Kedu 'Selatan.

Mapun ruang lingk\lp kerja ProY$k Semaguna Waclaslintanq. n'l!9liplti : ' . .

- Penbangu."lall bendungan wad~lintans .he$erta. ~ ~~kap

- Peililangunan ·Bendung. Pejengkolan

- Saluran Induk Wadaslintang Barat dan. Timur

- Jaringan :U::igasi dan Orainase

- P~jaan lain-lain yaitu rehabiU~t Bel¥lung-bemunq. :Siclya· keseJ..uruhan d~k:ixPkan semJla. isebeear Rp.lSS. 000.000. 000,...:

· -te.nlasuk bantuan. pin,j~ &tti ~· ~angunan As~ sebesa; us $ .. 8.71 100. •. 000 1-'

Berdgsarkcul ain:mdenen 8 ~tus 1986 unb.\k ~tuan pi.njamm ~ Perii)angunM 1\sia, ters~ut. te#¢1 c;ij.a4~an ~ yattu ~· ·an .:U.okaSi.~ ~:}~··.~~ )')~ya kon$~i sipil., dan p6DJU

r. lingkuJ;! peke:rjaan sipiJ.. yaitu P~lian BaJ'l~ir dari Drai-

..;..,..._......__.;....;._---'---~nas=· =e::__w=aw.=· =ar=-' •"'---· .·---


I

•· l -123..; . '.

sesudah diadakan perubab~ lin91qlp tersebut, perkiraan bka 8&lah sebesar Rp. 1,.9l.ooo.ooo.ooo,-Petmasalahan :

a) Banjir wawar maruraJ<an banj~ kronis yangdaerah genangannya me-,

liputi luas arEJa.l 2.000 -:- 4.000 Ha. sehingga selain. melanr;la da

el:ah pertanian juga• mertg~ kel.ancarM jalur lalu-lintas. Pur"" '

worejo - Jakarta dan jalur keretp. ap,i lintatll ~la~. ,. I I ' . .

Karena biaya pt:Oy~ Wawar dialihkan untuk menutup :kebutuhan ba<]i I , I,

proyek yang dipriori~ ·naka 'terjadi pen~ ~jaan prp ..

yek Wawar yang, ~lai. cukup vital.

b) Pada J?Ekerjaan ~b~ saluran W\lk Wa.dclslintang llarat dan

Tirmlr yang dUnulai sejak· bulan riesatber 1983 sa::ara fisik terjadi kelanbatan yaitu '+: 401li untuk saluran induk wadaslintanc] Sa

rat dan. 34% . untuk sal;-an Wuk· wada~lintang' Tircur sEhingga ke-• I. ,

dua-<luanya be1Un1 berfungsi sebagai saluran S\lPle$i gunc1. panan-

faatan air iriqasi pat,ia masa, t:a,n,Bman gadu 1987. Untuk itlJ.lah

maka darla proyek · Wawar dialihkan' demi' kelancaran parb:ulgwla.n $0-

luran induk Wadaslintang.

Keterlanbatan te:t'sebut·.juga disebaQkan ,karena hubungan antara

kontraktOr dengM sub kontraktor yang kurang serasl ~ • s\:b kontraktor serin;J inengaJ.ami kes~itan anggaran karena anggaran ada .pada kon~aktor. · ·

Dillarapkan pada tahun 1.988 proyek Wac}aslintanq dapat disel~-. . ' . . .

kan. Namun hal tersebut 8anqat tergantung · pada penye<i:i,aan ·rupiah-. .

nya yang berjumlah Rp~ 12 m:ilyar.

saran:

. Sehubung:an deng<in .. tersebut ·cliatas maka disarar.ka:h :

· a) !<arena. kete.rbatasan da."la rupiah hendaknya bisa dinE;gOsiasikan

mengenai proporsi loan menjadi, 90% : · 10% •.

b) Mengingat {:entingnya penqendal~ qanj ir dan drainase i~awar maka

agar proyek tersebut teta.p dijcdwalkan pada· angq~an berikutnya.

c) Supaya · ~on:traktor dan para s'Ub kontraktor secara te.rus ~ merxiap:lt b~ingan (dari piliak P.royek) dalam nW.~sal1a1can peker

jaan dan ditingkatkap k~ ~nyet.dari '\j) ·kbntrakt.Qr

agar bisa bet'imbang denqan kdn~aktor (asuq) . · . d) Kelest:azo:lcm lingkungan .waduk w~slirit:ang clan daerfilh hulu sungili

(aU\u ~catchman area) yall9. terletak di .daerah hbnosobo supaya tetap dip;ll.ihara sehin<)ga deb:tt·.air ~; daP't menjamin J:'lCil19isi~ an wadUk.

''•'I '

. }·· ; ' . . . . ' / ' .: . ·~··


-124-2)~9:~bo- ...

waduk Kedung Qrbo merupa.Y.an ~laduk yang· t~esar dan paling poten

sial dalam wilayah Jratu:nSeluna ·. (smgkatan dari ~iim'i buah sungai

u'l:arPa dala."'n lingkungan proyE>,k ya.itu sungai Jragt.U'lg, Tuntang 1 ~ang 1

Insi da.."l Juana} •

Letak &m;lungan b&ada. di Desa. I~~\,mg Qlbo, K~tan Geyer~ r<ab(l.· paten Grobqgan dan sungai ya.ng dihendung ad.ala"l sunqai · Set'ang.

Luas daerah yang .r.libe.bas}':.an a.da.l-ah 6.125 Ha •. s~g jumlah Kepal.a . .

.· . Keluarga U<K) yang a.G.a tl! daereh yang akan terg~. air adalah

?·359 KK. atau ;,; . .:r:.a:ng l€bili 29~500 ]it-1a ·{rata-rata jumlah jiwa 5 ....

6 orang/KK) •

Daerah genangar.nya rr.e-n~.a.kup t.i'::Tn Kal:rupaten yaitu .Kabupaten Grobogan, ' . . . . . . . . .

Boyolali r dan S:r,;:J.gen.

Manfaa-t l;s1ngsung a.da'1ya ~vaduk Kedung Qrbp·· adalah : . . : . . , I. .

- Dapat mengai:l:i &'3";.Jal\ seluas 59.645 Hc:l. (+ .60.000 Ha.) ' ' . ' .,.... '

. Menghasilkcm pP.ltbangKit ta'"ir:~.ga .listrik 1 x 22,~5 MW~ '

- Menunjang prO<j-rqm pengernali.an· banjir ¢iaerah Serang · - Menja"nin. te~s,:XI:i.cu1ya ai-r: bet.·s.i.h

- Mencipt~ka,.ll la.pangan k•=rj a • · ~ 1 ';....,.t.- • • · .a ..... _.. ~--- Mem.ngkat!:a."l dan rtY2ngen1D,ang .. <a:l as~ parl.W1sata, :P.et'~l(;;!n \.leU~

'lain....;J~in

. - Menunjang pros:ram Pem2rintah dalam bidang transmigrasi.

Wactuk K'Xtung O:roo pe:c!l::ili dipoU:.:.isir ole."l golongan terten.tu sehing-. .. •. ' .

· ga ~lihat.Y,.az1 LEa:~ . . . ' . I '

Pelaksan:3..111 pekerj? .. c:.n konstruk.si sipil dibagi .:3 tahap dan kini tel-

hap I bar~-; t~selrasaikan 26% 61-a:n pq.da akhir anggaran 8~/87 menjadi '.

34% ..

Diharapkan pengi.sian -~'aduk dapat dilakUkati ~·bulan Januari/FePruari tah1.-n 1989 ~

Pennas~.lahan yan~~ ada iala.~ :

a) Untuk pe.!1::feleE.:;licu"'1 · her:et.mga.nr..ya' terst:;dia dana ·.loan sebesar us $

38,000,000~

b) Kesuli:t<.~:.L ter.J.etak pada. r::enye.d~t1 dana rupiahhya atau APBN-nya :t ~ . . . . : .

c) Pro:Porsi Loan adalnh 74% : 26% (dari APBN + .10% pajak seh:i.nggq

penyediaan ~'"Utryiq.l::nya adalah .36%) .• Hal ini dirasakan .1\'\E!tlbebani, karenanya per1u adanya negosiasi-negosiasi dengan Bank:-bank as~. \

d) Masalah. transrr.:igr<isi me.rnerlt.IY~n penyelesaian karena sudah cuJwp

lama mereka roe."lunggu diberangkatkc."l!l.

Banyak dia:ntara me:-e..lG yr:mg InE>~urkan diri · karena uang ha~il . qanti !:ug.i tt"ll'1ah SUdoh d:tpe.,..rgt~an sehingga t.idak ada sisanya

• lagio


. ..;.12.5-.'

S. a ran

a) SepertJ. pada ·proyek· ~vadaslintarlg mengenai proporsi loan. dengan

APBN agar dapat dinegosiasikan s8hingga berbanding 90% g 10% •

. b) Dalam · pembebasan tanaj:l untuk proyek agar dilaktikan pendekatan.., . ' ' ' '

·I=end~a~.rl dan tinCiakan yang seluwes-lu¥resnya kepada ra.J<.yat se-

tempat •

. c) · Pelaksanaan transrnigrasi bagi rakyat ·yang tEtrkena proyek c.gar

dilalr..s~an tep:1t pada waktunya dan terkoo.rdinasi. .

. 3) Proyek Irigasi Selitlaiang~arat <t:~SB) ·• , . . ' ., . ' I , . ' .

Penanggul~g~ banjit ."Kaliwungu dan l:?ek:i:ta~nya ma._rupakan bagian

dari seluruh proc]r~ ·Proyek Irigasi .Sema't'ang Barat yang ssrnu.:.mya , I

ber1c:>kasi di KabUpaten Kendal.

Se1u:ruh anggaran akari berjumlah us $ 60,000,000. t.e:crnc"1Suk Hp. 10

mil yar untl.lk pi;mbebasan banj ir Ra:J.iwhrllJ--u.

Junlah biaya. tersebtit 60% diperoleh dari Bank PP:r~Jangtman 1\sia. se-• I '

dang sisanya dari API3N •.

Proyek Irigasi Semarang .Barat terdiri dari

I a) Proyek Iriga.(_)i Semarang Barat I rr.eliputi Daerah Irigasi Jl,ji,

Bqdri, Sojamerto dan.Kedung Asem- DamJ.r dengan luas areal

19.452 Ha·. '

b) Proyek Irigasi Sernarang Barat II rnenggarap 126 bendung· dam den

123 daerah tr'igasi dengan luas areal 13;853 Ha.

Per:masalahan · ~-

Untuk 'PEKerjaan pembuatan salur;an. Slerr.bang (yang te:::.:r:asuk da1am pe.;.

kerjaan penanggul~~ banjir .Kaliwungu) tirnbul permasa1ah.::~-l dengan

PT. ·KLI ·· {Kayu 'Lapis Indonesia)~ karena muara kali Slerrbang dipEx-

- gunakan oleh P'f'. .KLI sebagai .tanpat penirrbunan/rJEJny:i.mpd.11an kayuo

Bila pekerjaan ~\,Iatan salur;an S1embang diteru.sJ~?m sesuai ren.ca11a

sanula mak.":l · ~erarti tem.pat . penirobupan kayu .. hatus dip;i.rldq.h]<.zm~

oalarn hal ini Pro KLI keberatcm dan rne11ghendaki asp1r salttrci.n dil1c··

·lokkan lebih ke Tiinur.

J3a9i pihak' proyek,· ini berarti akan mer.ar~fuah ranjang saluran dengan

1,6 Km. dan penarrbahan biaya sebesar Rpo 600 jut::.::t, s.::rlang C',,ngg::D:an

proyek sudah menciut. Pembelok1<a,n itu sendiri ditinjau dari.. se~Ji

teknis akan ffiemperlarnbat alirqn sungai sshingga akhirnya ak.ern me··· ' • ' I \. ' • • •

nimbulkan daerah banj ir baru .•

Atas dasar tersebut diatas maka f.ihak prc.:;ek men:raju.l<:an pe:necal"'..an

baru yaitu saluran digeser sed.:i.kit ke sebe~ah Ti.:n:rur dari renca:.1.a I . ' •

sanul.a, sei'rientara pihak ;!?T, ~I _ha,:rus. rrr;;;Trbuat panahan .gelorr:oa~:lg

pada t9birlg kiri demj. keantana,n ,da:x;i pen.iwbu:nan ka.:rtmya.


-126,;,.·

s a.r q. n: Sehubungan dencjan pe:r:masa1ahan.tersebut, Team Kcinisi V meny:s.:.rankan

,,• . . ' ' ' ..

agar d:iupayak~n .. ~catian ·yang s~ik~ba;i.knya sehingga masrara1~at; ' ' '

t~ masyarakat petani .<!lengan sawah ;dan tambaknya dapa.t qibcbas-•• !

kan dar.i banj :ir, yari.g ;s6l,ta1igus . dapat pula mengamank3.."1 ~j alan ra.ya . . . ~ ' . '

dan jalan k~ta api 1i~ u~a ~eri.li:irMg.- Jaltarta~

01eh SeQab itt.\ K(:lTiisi V qapat meri:tatUjui alternatif yang b?.rakhir~

b. Pr~insi. Jawa ~, Proyek-p:mye1t :araptas · Raya sE;l{Oerti : ..

· ... Proyek Lesti .... ~~ang - Proyek sen.cjguruh . ..;. .Ma1an9 - l?royek Wcinorajd ~ _; TUl~g' ~

. '. . . .. '

· Proyek P..ir Miri\l!P - Karang Pilang · . ' . . . . ·~.· .

yang pada APBN 198.5/1986, 1.966/;1.987 terhE~n~i I kar~ h~angny<T.. d:ai.::t ..

apakah pada .APl3N 1~87 /198a sooah dapat cli+~lisk a:t-3u dilanjul:kJn per>~-· . r . "·

J:>angunanny~;, terutama. P+Oy~ Ai,r: t.-li.nurn ~ang l?ila.pg Sur.abaya yang sa-' . . . . •· . . ' .- . ,.

ngat d.iharapkan sebagai penunj'ang \ltama air rninum di S';Jc:aba.ya dan se-. . . , I .

kitarnya.· ' ' '

PEmiJtianpun ProYek . Wad,uk Gondarig Latro~an dengan J .. O saluran :i..rK':J:iJY, .. <'J:Yu.

apakah belun waktunya uiituk q,4-eqtlisir'.

c. P.reeinsi . Bali

~iahan: '

1) Be1um ¢1i~rapikarl I:dgasi S:irU:it kar~a belun dires:.n:iJ~'1:.'1 scdar:;;

. rakyeit petani 'sansat. liWmnti-nanti.

2) Prog+am pa:nanfaatan ma~ ~ S<mah s~gai ~ebt1tu.."1an air minu::n :Juga . untuk petani ySng .per~a. sarnvai sekarang t~rhent.i karena ku

l:'angnya dana.

saran.~

Untuk kedua .proyek tersehUt. ~iu ~intah J?usat dengcm. AF.'Bi:T 1987/ ' ' '

. 1988 Si2geta dlln\llai ~a~. I

2. Sub Sektor Bina Marga :

a. Propinsi Jawa ~gah.

~·· jalan. ,arterilrol.J~tl.nga).eh -. ~a~o · Prbyek. ~ jalan ~~:i ·s~~ .~1$. proyek pemban~~nv:m. · jalan baru aepanj~ 27,1 ~ yang .n'teliputi 3 ~eksi yait:u ~

' " '. ' . , 1) Seksi A : Jat:i$aleh ~ .Kr~~ s~jan<J 8 .Krn. yang ditetapkan se·~

'· bagai jal~ Tol9an ~ekarM9. telaii mendeJ~ati penyelec•c~ian (70~81%) dengc;m bia:ta RP· io,~09,780.900,-

2) Seksi B ~ Sr01'ld6:L . ~. Jat~al.oo ~jang 6, 3 K ... -... yCJ.~~J t<' :::•:::~.c:··:·::li

<Wl. d~asikan ·s~gai jaJ.an tol p?.da -tg.lo 9 Juli 1983.


"'·;'

' . ,, . . ,

3). Seksi c .~ ~l;·~,7~rel~man ~;j~· ~2,s I<m. yang tel.ah dib~-: · kan t~ar~a ba~u ·s~hj~g a Km .. _yaituJangli -:-'cit:a+um•

Jika nantinya kei;iga Seksl.A~ B ~1C tE'~oi:t·dapat diselesai,~,. ·~ jalan ini n1erupakart jalan · lin9kat Kota Sen~ang yang san9at l'~fqat dalam me."lc;JUrangi k;~pac:iatan angltt1tan.di KOta Semarang •.

P~a].qhan : . . . . 1) Kete:r.bs.t,.asan dana untt1k ·.:f;ah~ anggaran. 86/87 guna manb¢>as~ ~

' 2) ruas cH:1:irum - Pelabuhan. '' , j .I ~. ' ' i i<· ' ! ' I" ' ' ' ' '

Kepadatan: lalu-lint~s: di ... Kota Semarang, ]l:hususnya yang ~~ ~· , . ' ' . ' ' . ' _.

jalan Dr~ ,Cipto· se.belgai jalur lalu.,.Iintas,menuju Selatan.

Dengan · telah sel.esain~ ,tahap I r:embc;n~n· Pelab~ri Tal)j\mg ~~ maka makin terasa ~lur.ya segera .diselesaikan ~gunan jl;llan

arterl S~~ng. yang menghubungJvm Pelabuhan Tanj1,mg flla:S ... Oi~ ' . ' ~

~· Jangli ,:... ·Jat:ingale:i1 - I\rapyak.

saran g· ' ~

1) Men.yarankru1 agar penbruJ.g\m,an ruas jalan · Jangli - Pelabl.lh?U"l 'I'an;\PJ ' . . l'

Einas dapat segera dilaksanair..an mengingat arus barang ~.an ~u~;~i~ · dari Pelab\lhan 'Tanjung Emas :makin da:as.

2) Sang~t: menghargai apaibila ruas jala:n Pelabuhan Tanj\;IIlg E:mfle! ."!' g~:J.;i, pepanganannya ·sel:agai jalan Tol. Hal ini sangat rne~c;r~an ~i."'"

ngat ~rkemb~g9111 tahap ke 2 dan ke 3 nanti.

b. ~insi p-~a .Barat. {K09Y.9- BCV4Y:U9) • . . . I .

Koclya B~uhg pada J."litisus;nya dan f:arahiangan pada UFrrtJrmlYi=i s~~cijt 9~? merupakan ltot;.a teri~$· dtm ko~ ·tw;is yang memil~i nil~i ](eJ:>~~~an histQris pa4a masa l~u te:nit~ pa~ rna~. konpP...rensi ~iq. At~~~ ~. ~a~ (,lrter:i. ,Scekro:no ~ aqttr'l dirasakan sangat b~Mt untuk mengl..lt'angi

1

kepa<latan ~s lalu-lintas mel.alui jalu.t' tengah · {I<ota :eandung) • . . f ,, . .

Permasalahan :

1), Jalan Soekarno - Hattq.o

Men~t renc?ma jalan s~- Ha1tta .akan ter4iri &!.d. : ~ jatlJ+

. utama, 2 jalm: lambat ~ 4 jalur hijau~ Al<an tetap;i. pa4a smat f!!E!!T

karang baru · dapat diselesaika.'"l 2 jalur utama saja.

2) .Jalan Suci.

~l~t ren.cana. pkan·terd.iri 2 jalur utama, 2 jalur lani>at. ~ 2

jalu,:. h:i.jau. Jal?m terseout kini belum dapat disele:;;a~ se~i

dengan re.ncana. Saran~

MfmCjh~a~an kepada P~intah Pusat aoq~ Departemen P~~l;~~· ~

aq~ daJ?9tt mer~l~!li;U: p~anq\hWl k~ua ja!M tel:'s(?but 4cm ~smasl.lwm-r mra .. ·~ ~g~~an 1987/198~~·. . . ' .

<,


1.

• i .' (' : •...• J2 ,•··· ... : .... :.·;:; ,; .. "i:.-~.~..~ .. 1;~ :.;.,t.zs:.:. · · , .. '' ,{, ~'· '" .. .·.;

·~ ·,; t,.,.·, 1,,

~· 'J,"• ,.~ " c. ~ lnsl. . ~.~a-·~-~· i

.. "

Jalan 'I'Ol S~:E~.Y!~I?Ol• Dengan dioperc.Edkannya sebagi.mi jalan Tol Surabaya - ~l telah ber

ak:ibat baik ba9i kelSncaran lalu-lintas Surabaya -~ Malang, walaupun I ' .

penyerapal'l lalu-lintas oleh jalcm Tol baru !_ 20%. Kelancru:an lalu-l:l.n-

tas di Kota surabaya akan diharapJr..an 1ebili · baik j ika j~wn Boezern ~ ! . ' • . . "

~rokrarban'}:m di'J.P.at diselesaikan sehingga jalan To:l. Surabaya - Gerqpol

dapat diopeL·::1s:i.kc.n $epenuhnya untuk kel.ancaran talu..:lintas disekitar

Surabaya kh11susnya qan J~ '!'imur pada timU!lh"lya •.

Saran~ . ' Pembang11nan jalan Tol yang menghubungkan Surabaya dengan Kota-krJta

,Gresik, E1ojd~crl::o, ~Tcnakra:ro, Sid~jo serta lanjutan GemJ?ol - Ma.lang

~ar mpr. ia'!')"'d·· n&ha"-·l an ' ---:"!"· - -~,x~ :l'"' .. . .... t:' ~ J..:....... -o

'd• PrOJ?ins~;}~~~:....qta,~ ·Bolmona/Go:t:ent::Uo

' ·:----... -,.--.-Dalam 'lli>a1.i.a pen.gzalb~an wilayah di Kabupaten Tingkat II Gorontalo

dan Bolaang .!-Iong<.nd'.)\1/~ t~~ah ditetapkan pada. tingkat pertama terdiri d{iri 3 I~ecB·:r?.:lt:an ya::i.t.u ~

- Keccm::atari. Kuaru:iang

- Keca.ina;ta:c IGsimu

- Kece>natar. Pa.qu.yarnan,,

dengan dana :Ja.:c!tt:::m OECF yang disebut Proyek. "KAIYA" Go+ontalo.

Pet:masal.ahar. : ·-... Proyek · r~l:Y?:. Ccro:ntc:tlo dengan. dana bantuan a:cF sanpai saat tni .be.lt:m

ada perke:rlx:c:~:lg<:').I:nya& f.bhon penjelasait mengenai realisasinya dan apa-

kah d . ...i,...,_-.~ .. d~ ""'""c'pi~,..,. -n--..,da. .:otl'\Nt'T;:.,;.a·n tahlU'l 198"'/199° · .<.."l.r~·"-:- .. ,. .. i.u .... ;r. .. , •• !...::.J-..·~-u·.-. 5::'"·4.,; c. ~~':1":7~~ . f. · V•

B. SEKTOR PERHtJBUi:'!Gl!N .. ~----·---

1. ._s ... ub..,·._· _S..,ek;;;.;..;.t..,;b.._r ... £~~:~_.u_t~~~J:?:l?!l_r:<:rat ;

~- ~p~J._Jm.v;~~~~!.::X:.o 1) P J K A

'

Terj<:'il:inya J~ec·~la:l<:~.:J.ah-ke:;:e~ak~ di persircpangan jalan Kereta Ap:i

d • · ·· · · · · d · j · ·T · k-t..-..... -l•-- eli ~"'--"'"'·-""' t.,-- t · n k engaxl. Ji" .i.a.n Ull'\lnl l.. awa ;unur I • rt::wa.uy~l St:.uaUhCI.U Aa.Le.na :1 .•. 2 '

adanya pe l:t1g&s pen.jaga J?intu ]$1:'eta api.

~Cl.L'l:ya :p<f.!ilc•mbahan pertbnil penjaga "Pintu Kereta ·Api" mendapat. / • ' ~ I •. •' D ......owo .,,.,.,t-.- -~.,,a.,.., "=··~ .,arn,~a· J:'"'iML r • .-.;.t'!.t!JCL~ :~j '"."' ~i:i~'trV:;..lj :.z· ~

2) Pelahuha.n PE'.:.L""ly:?.b'~~~· _........, ....... ____ .,o:,_,__..,

Pada t:tmUtt,:n~ta Pelr.~buhan. :pep~ansan di Jawa Timur telah berfungsi.

dengan baik. nangan adanyq.; pelabuhan penyeberan<Jan ini sert:a :;;;~~

aturan j0.dwcl pE:layaran yang t.etap maka dirasakan seolah-olah Pulau

Jawa dan t,1aaura serta Mau JC!iwa dan Bal;i tidak dip~ oleh lauto

:r,, ...... _: .. -~_._:.,".·"'··:-::.· .:-.· '~fr~:·.,._ '


I

'. : '• .)/(

Oleh1karena itu systan Pe~ ~angan Cf~) seba,gcll ·sa• .

rena/pr~ pei:h¢~~ anf..ar !pl.llau di selurilh IndQile!?~·. ~\1.~ ~ dikembangkan, kaiena ~a giliraru-w~ ~· men,jptfi sl¥+fiJ l#~f pent~ unt\lk ~~~ wa~an N~~~a~ · s~ itu ~~tan. .~a prmy~~~?\rl JshJ+~~~ ~m7 ~,

· · kan ponton,. peflu ~·t ~~pr~tq$ s~~ j~ ~~~ ~~~~ kerus~ pqc1a (1-a ~ ~inbul.kan Y~~ ~~~mw.;\n, ·

. . . , . . I . . ·.

b. Pro,einsi SQIMter~ Si:l.altM. , I k.: +. , . ;, .• t •.. 4. !· ..

·1) P J K A . ·t' . '

Menurut pengamatan JCcinisi v DPR-ru: yanq ~~Ml1¥~ ~tn· ~+w'! kan ~akajian ~eQi;ira ~\lr dan t~ terdq~1:. ~W'lj~~~tqn~~ ~ya s~gketa.·~ -a ~~·CI~ ~~a1: 4~~ ~~Wt.·~~~· ~ {l<abupaten OxtJ) . YM<J··· $~W ·s~ ;tal,.n -unj~ ·~YCl h~ QM ,

- . ' .. . . . . ' . . . . ' . ~ . . . . ' .

kebenarann¥a. . . . · . . . . . . .. . . · ~si v Dl'li..-IU. Illm9~ap (ldany~ plnjet~~ :~.Ua · b~ r;~ dimapa P~:in~. dcllam ~esa~ ~· t~ePQ.~. . .

2) ,L L A :S 0 P. . . . · . · : . ' . . . . .

~i ~9\l&"lM' .dermaga .?3PYeberangan fen"Y ¢!:f.. T~lwc ~H:~ .·~~"' eanat-M Bel~tWll1 ~long Dati :u: llf4it~11 ~~ ~~;l. '~ti sekaranc; ini kel:i,ha~a.leJJih ~l~ ~~t~ ~~ : a)· Terl~ di J<eo~tanJ.Qll;J ViO ·~ .4a;i ·~ ~;~ l?~, j~ pc;n:lu ~ ~'111 jalan ~ +~:J.. ~~~t: ~~ ~" ·

' .. : ' • ' •' • . ' . ' " " . • ' ' ' ''I " •' ' ·. • ~ ; ' ·. • I ' ' . :' • • ·' ' • ' :

. rana ttv;b4it.a$ M~~ ~~~· ~ ~ ~in $~~~ ~~ · fakto:k~a. .

. ' . . .. . •,

b) Ti&l\k d~~t bei'f~i .seeara nQl::nlal .pada ~M Ok~ . .;. ~ .~· DeS~r (~el~ b-ar>.

~. $Jb ~~~~, Perh~~an La~:£ .. : a. Prex>insi J~ '1'2f!ia9· P~,~~t.,Ta!l~~.~S!Jr.f:~·. ·l?~ ~ap I ~ -~utr:p~jV11S ~- ~~ 'l=~f\h fi~fl~ ·

. dUak5~ dcul. ~~a·qil~ olen ·a.a~ Pr~~$1 ~.· ~~l 23 Novat1ber l98S .y~ lalu. · .

perigan selesa;i,nya ~~ ~P I dan. 4~~9 CJ~M. ~WID · . 'tasilita.S J.eb.ib .··.·· . n, d.:h.!. .... A • .~; .. ~ 'A.,.;.. . ~, •·· ... ,.t, . ,q., · · · .· · · · Y'~ .. · , ~~~ ~~~~t ~~g~. ~,.,..,...~\lllll.YA, ~~~~ 'Mfil',.

patdil~t:.~j~ ... l(~~uan l'AJ\9 ~~~· ~el.aJna ~+¢~.:rai,l~! ~~T p:li. d~~ $$~~ 19,86 4~~~ ·~~ ~~~~ ~9 ~ .t<mqq 19$~, ... ' . .

Anta:J:a la:i,.n :

. - ·~~ .. ~lat'l n~(gi ~~¥a 1Q9,tl ~~ . . 3091$, ~~t ~f.? ~009 ,Mil.t 298,, .P'i¢~ k~~ ::i.~. ~ 3$)~%~ .


.. .) ' ' .~. . ...

~: ., . .

...... '

··~ .,··:· .. ;, : .!~~,·:~·. , . .,. I ,t:"''/~1 '--.. .. -.· ..... -

: ··"' . ·.·• ' :· ( ~ l' ~: -.130-

' - Pet.'dciganqan luar ·neg~~ ··natk 11.% ·· ~ . . · . · . · - ~unjungan kapaL naik lOt;· ~ bongkar ,xnupt naik; 31%~. . · ~ • .· .

Sejak diop:rasikannya. :paaa,pl<hir.·tahun ~as ~sebut, .~lal?uhan Laut

Tanjung Emas dinyat;akan· s~9ai · Pel~uhan laut yc;ng t~·· W'tt:u,k ~,...

dagangan 1~' ~i,· Pelab~ batu bar~ dan sGJnen ·Qnwk. Jawa T¢n9alh, pelabuhan bebas vir:;a ba.gi tU+~s CJ.Sing • . '• . : .· , . . . .

Sel.esainya ~~ tahaP I akan diikuti den~a;n .~ tahap

. II yang ~ii?- tahun 1987 4lharat*an. sudah d~ai d~· ~~~inq St.~. . .

• .'~,¥~ I•• :~ ",' i ~ ,: •

Permasalahan :

- oip€¢lukan kes~pan fastli'f:as pela~ :t>agi para. ~~ l<huaus .... nya turis asing .· senubungan dengcm . $¢\Edule keda~i;1!1 { 1faPc4 ··~~is

. . , .. I . . . , , .

da+i MV PE!ai;l of 5candinavia unt:uk tMun 1~97 sel)anyak 9 Jca+i yang .

mulai seja)( ~ :J~tiar;i ~9e7 dan s~iap @li ~ s~ :s~ 12 ...

jam (06.00 wra .. ia.oo WI~). · . . · . ~· . • ,

I - Dirasakan makiri:.~lunya segera 'qisele$a:il<an ~~tM. ~ j~ ·~~. dari Pelabuh~ ·taut· Tarijung ~. ke·. Selatan (PP) Wltuk :~nunj~ .. .

arus·ba.rang.· ~·separi~~ 3 I<m •. · ciari f.Qs.Pel~\tlM k~ Ci~ ~gtu~· _

Kal.ig~).

- Sanqat ~U~lu}qm rJ?enyc:dfaar1 dana. .uri~ .~ tMaP It • . s a 't" a n .: - Aqar ~ ~P· :;q: Pel-~ taut Tanj~ ·~e ~~t ~~~

(i:hnulai ~t .pada wakt~a.' . · · · . ·· . · ·. ..

- Oalam kaitan ~~an ~an ~P I (yanCJ $U,&lh s~~i) yM~f · seger.;i die~sul deDJan·.~ ~P :q:, ~~· j~~ .1~ ... kar. ruas '.rimUr da~t 13eg~a c:lliaksa~ 4an sanga~ <Wl~at · ?\~-· bua qiuj~ s~ai . jalan rfol ~il'lqa~ angqarap· Pa$rNl·.ku.rM9' ~trt$nd-. . . . . . ... . . . ·. .

- PenangaJ1flP ttiris ~lu di~}(atJci:m •.... · ~cti PelabUhan La t ~..,.• · .. · ~,.;., .. A'ol.'• t.,.,. .. 'lna,... '· ~.;~ .· ... ,..~.._ . I •. ·. . .~ +~·qttn9' ~J~ 1\l~ ~:j:r~~~· $1f0i!o,.,,..(o'.':l~a·.; ..

. ... pengE¢t:apan .. ~~ .4/SS ~p;\t· diJ.M~ secara ~$~ . ·· - peny~~~ ~pat d~~· serenda1l ~in~.

b. Pr?Rirl$i · sua.awe~d '()tara.·

PelabutJan GoJ;on~o~. . . .· . . . .. . ·· ··· Ditea-• GQroQ~lo dan ~tarll~ ~atny~ masih ~t: ~~apkM

· ·~· satti <Jari· Pelabul'lan cti· GQtonta.J.o ~J.u di$~ pl~ ~~l~ kapal. P!a.NI~

Dibamtng <ieP9~ jar.ak·. J?e~~~ yang ~a cl~ ~i ·~ ~· · ·. · · arakn a ,,...,. · :.;,;. ... · 30 -.;, AL">M.;u.: ... ~ ....;,, a · · > · ·· . · · . ·. y~ J . . . 'Y' .. ~ang ~+ . ·. ~~I++ ~·~+Po'' ~·. J~ ~' ~ rQ$1.9 .~ill·· jClUb le1lil+' ~,

· .. _·~ ~ ~- '.,.·

i •.

. "!"'

.,.

.. . .


'~.~

'7 ~-·.

', '"~ I'

Saran· . '·'· · Melal~i ~~ s~ga£ haSll ~junqan b~ah, ~si :v: riPR-RI meng~ -.: "harap' kiranya P~in~ sUdall nuu.ai manpernittingkan dan menetapkan

jalur. l?EINI> sin<],gah di · KwarDan9 atqu Goi"ontalo ·d~i ar$ barat ~~ T:imur d~an sebal:ikriya.

' I •• I !'

3. Sub sektor Perhtlbungan ·.~ :

a. !ropin$i J~ T~a,h. ··.'

Bandar qrlara A. Yani ~~· . . . '', ·,' ' ' ... ' ' ' ' '1 .... '1',' . . . . •' .

·Sesuai dengan K~~ Me:Q~i Perhubungan tah\m ~978 aandara Ao Yani 1

dik.lasifikasikan sebagai ·· Pelabuhan · Wara~ klas II clan s~ai \Init: .pe~ laksana teknis di, biaang ;perllubtn1gan wara ber~ d:i.bawah ·aan p~..l. '·l gung jaw~ J.angsung ~epada ~paia KantP}:' ~il~yap +ll. D:i.rQkW~~t: JenQe

ral Perhuhutx]~T~iata.ycmg l;>~ktedudukan/l)er}(antor c.ti S~aba,ya. . . . Dalam hal ini Kanandcin Pang~~ tJtQma 'n\Q: ~kat~ Darat A. Yani ~- !, ••

rangkap 'sebaqai ~a .~ar tJdara. 1 :

Iandasan J3andara A_. Yani saat. ini 'nenpunyai panjan,g 1. 650 m. r ·, • .

Targt;:!t ~ Bazldara ~· Yani adal.ah matr1f?U di<Wati pesawat de~ ngan.lOO .tetPat dtld\lk •. (PC!Qa Peli.ta I;~, bisa didarati F.2,1·. ~epiQ:'~

. . I •, ':,,. : '• 1!,0

• • ' ' '• ·, . ' '

terbata$. dan pada tah\;b:'l .ketiga P~lita . IV :ini. paru bi$a F. as dan se,.. jenisnya yang ber~sitas d.:i.bawah 100) ata1,1 l?ila diuku:r ~am ukur'*n land.asan •harus ll\f!'tiP\lWai 1cUldasM sepanjahg 1.sso - ~.~oo m. ·.

,.•. i 1: ' .. • , ..

Permasalahan : ' ·

- Hambatan r:eng~ ·~ara. A. ;':lan:t. adalah: · };8t1bebaean tanah a~-.I\'!Cina pada 1e>ka$i terseb~ ~erdfr~ ~· ~ yang ~ · sell~a dcma yang ~l~. tersedia dal.atn t~un ~an J.98S/l9Q6

tidak· aapat lag.i ·~uk~ d.Aa.ks~ya untl,lk ~~an ~nya. ·.

- Apron : 'perlu diperl~ Wlt'tlk ~·· day~ ~ ~.fiawat ,. . .. . . . ·(. . .

- Ruang tung~ J;en~' (terminal.). titWt lagi ~ ' ' ' . . . . ' . . . . . .

Kondisi l:langunan lema (se~gah dari · luas ke$;el~> l'U$ak C\1kl:Jp berat ~ mEmbclhaya](an~ ,· ·.

I . .

- cargo. itel:minal :

Yang adCi. s~anq .·dirasakan i;.erlalu keqil. s a r a· n : - · Rencana ~uk PengE!nbMgan Bandarc:t ·A. Yani ~aro cl.iba+a~ap da ... ,

.. ' ,, ' '. ! .. :' . ' . '

Pat seg~ di!aksc!nakan ]Iarena f!t~~~lan'. d~ pengetb~~ Pel~Wl.,. · · an SallU.'dera Tanjunq ~ S~ang ~·llS!Punl'S!i .~ PQ$itif

, I . . . ·. . .·. . . . . . . ..

bagi ~tunbuhan ek~ Jawa '!'eng~. .. . .· ·

-·, Unt'* ~asaA tanah q~ ~.mg~ca·~~an .~~ ~. Yan~ 'hendalqly~· ®J;lat qi~~ ~ y~ ~P ·qan. 4Uakukan 4eNM

caJ:a y~ .s~ilt~iJmya.... ,

..-... ....... ...:...~-......,;....;~___;_~J~-'-'.· i·


I

::::-'i':'.' ..... : -•' (·l,·

.J I

• I' • ' • '· ., :·• ·o " ~·l:l?:":":·: • ' ' . i" ' ., \ ,;:

. . . . . \ . . ' \ . . ' . ,···· .... ,' .. •,. . ; .... •

..- J?t;rlu ·perluasan apl;'On:·,.:·.carge te:rnWla1 dan petbqikan ·~l: .pe-·· .. "•"'' •' . . ... •, . ,•

:'''t.

r:.

b. ?;Winsi Bali. Bandar '(Jdara Ng;p::ah Rai.. , . ,

Seperti telah kita maklumi: he:tsana ·~. 'pari\-1isata perlp ditingkat- / ·

kan bafk' dalam pat)a$aral1 naupun unsur ~layanannya~ Poterl$i PariWisa-. I ' '

ta jela.~ merupakan s~agi~ <;la:l:'i ~len devisa yang cukup besar i . ·. ·. 1'' • . .· . .

sebagai salah satu pen99cmti. penghasil ·deviSa dari non migas. . . . ..1 . · .. ' . . . .

Permas~an ,: .. , ·:. i.. ,,: . ' , .· •

: . . . ' .. . ' ' . . . . . \.

MenuPlt pengamatan ~i V OPR-R'L pernah. ~jadi pen\llliaan ke}:)erang-

katan 45 wiSatawan asing. d~i Jepang yang 'sedartgr menilqnati liburan

tahunan/I'ahun Baht dl )kli~ · . ' ·

Kejadian ini kalau ·tie!.ak salah. merupakan.·yqhg·)«rlua kalinya~ Akibat. sesua.tu • penumaan yang men:i,nbulk~ kelesiG;m a;tau . kejengkelanQ

. ', ' ' ' . ' . ·. •' . I

bisa be+akibat pada J;llUS.;im wisata ber~tnya. ·.

Melcllui l{esercpatan ini ·l{~i V OPR-~ irig~ ·~ penjelasan

dari Panerintah tefltang' ~jaclinya pe!'lllndaan. di ~a Ngur$ Rai !· : ' " ' . . ,, .

Bali. 1

C. SEK'IOR PARPOSTEL.o .

1. Sub ,Sektor Pari\<TlSata : ., ·. ' '

Prs>insi Jawa . Ten2~;; · I •· '. . ',· . . . f PrQYe!5 'raman WJ.sata Ga,nd:t Bbrobudttr :· .

Suatu hal. ykmg tak .dapat ·dihirida.ti~ .adalah bahwa candi Borobu:lur sEbagai ; . '. •, '1 . .

suatu nPn\l[l\ell n~ional maupun ~terna.Sional harus dilestarikan, · karenc.

Paaa suatu waktu pasti akan1 mep.gal~ .se:d:>unn pet'lC]UOjung atau Wisata·Nan

asi.rig maupun d0rre$tik;. Serb'\,la!l wisa'l;aWan: yang dalam jumlah .be$ar da:-1 s:~- ,

cara . terus · menerus dapat menqak:iba:~n cepat au$lya batu-batu lantai pe.d~ . . \., ' . . '

tangga dan lantai candi kar~ :inj~ j:utaan pasang kaki l:lel:sepatu~ Oleh karehq itu 1-Jerlu di1akuk:an ~cman dengan · menahM sejenak para

pcangunjung .~sebut untuk · disebar-pqncarkan · dalam ~ disekeliling ·candi I : ' . .

~'Urn mendaki Capdi. Untuk ~st;t<i ~t:ulah ke;mUdian dibangtm Taman Wisata

cancii Borobudur Yftllg dil~g:kap:i. d~an' fasilitas-fasilitas khUS\ls yang \ : '-1 ' • ' '

terbatas pada 'ha14lal·· yang meunjang .percat\dian seperti pUsat · Wo:rrn3.si,

pUsa.t study Borobmut" ~ ·. S!emacartt. muSiWt, k2m1:9~ Purba)(al.a · $etta p&kawung- ·

an r~ja Yarl9 ~~ Irtisi ~ul<atip., . . . ' ' . ' ., ' . '•'t' , .. '

Panbangunan Tatran. Wisata secara JJsik dibagi dalam beberapa paket yait;.u " . '.'.' . . t ' . "," ' ' .

PaJtet A, Paket B, Paket ·c dan Paket. D. . I .. · . . .

Surcbe'r Dana. : Dana rupiah dari. ·p~~tah unt.uk:merb.iqy~ proyek yang ~$\lk Paket A., .

1 Pin.;: ..... l•~ .... ,.i..: · ' , · to-'' . · ,-4 .. ·• .•. .:. .... t.. . . 2' . . . " - . . . . ·· · . . . . '

·~~ .:~~ )~~ ~~~ ~~~·:, .I,~.:~Y~ Yen ~i ~ I<erJasama · ·- ....... '·~ .. ~-~~/·.· ·,;,;_.-t~~:·.··.'.:1:;.: .. ~:·.~-·~_..~:·~·~ ~·:.< ·,'~ \,_.··.·.~~·k.:.~~·(,:;·;:~ '"'';·"·;·:··.~·; .. , .'· 1 ):.,_.~~;·,_:'}~_:-,·.:' ·, __ • ' .. • •• ' '.{'·':.:.·~.· ..... • ' '·"i:l ·~---, ''.J:


~. ' ' ' ' :··. ,1

I ..

' ' .. :·:··: ''.'·~~~33~;t ··: ~···. . . . > ' ·:' ·-·~· ~konOmi Lu~ Negeri <~) ~eritl~··Jepang yang di~t-4al)a ~-: tintuk mei'nbiayai Pqket B •.. r •• . 1

• I ' '•\

Pi09!'es [email protected]. ;eakerjaan : : .·I

~aket A g telah, di pu: opet'asikan sejak. 1 OktOber 1985 (belum seluruhnya ''

,· s:elesaiv 15% dari. sel~ area yang luasnya 85 ·Ha.).. . •

Pake~ B.: ba~ bisa d~~:i. ~:r:il 86.ctan .~ ·dila]{ukqn a~gan nat:t~ hati karena ·kern\.lnglQ.nan· 4itemukarlnya batu-b:itu cand.i.

Seluruh pek-e+jaan: d:i.harap~ E?~lesai Me~ 1988 •· ' . . .! ·.' .·: ·,1 II. ' J ''I .

Permasal.ahar:l ~ . . . . . . : 1 · . . . · .. .. ' • .. ' ·~.~; ' ' ' ' I •

Masalah yang t:imbul disebabk:an kms~ mundurnya . pelaksanaan konetruks:i.. fisik ~t B yaitu b~ .dlrmll~i pada tanggal 30 ·April l986 s~wa itu batas waktu. lQ:m agreement.'.actalah ~gql31 Mei 1986i ~untlJ~ it1..1 Pr. Taman wisata. ~ me119aj- ~nem .pengunduran· bataa ··W{\ktu

1~ agr~t ters~t da;ri tatlc;Jgal . 31 Mei 1987 :l®ljadi Jl ~er 1.989. ·

Saran:. , ,

- Dalam ~.ggarapan 1ingkungan dalam program ~ Taman Wisata

Cancli I;3orob\ldur hendaknya' terhapa~ kesera$ian antara 9bi~Y~ :i.ttl ~endiri dengan bentuk Tamanyang dik~angkan Clebih ~emjo!kan a.aF~·aspek bersifat tratlisi.Onal>.

. ·.· . . ~ '

- Sarana dan prasarana rnenuju Capd.i Borobudur hendaknya y~g ~$~~· .

. baiknya/s~anccu; ~fJ.l:l pntukJ~!~ (}~c~ ®lam ka:i.~¥~ Q.en<JM

da~ah...ciaerah w.i.sa~ lainnya di Jawa Tengah {Dj,em.g I YCV:~a ( ~l<', Senarang) • ~

',1'

2. Sub Sektor Pos dan Giro : :. · .

Prc;£insi JaWa TeJ1qah.

a. P~ Pos 'dM Giro di ~ere!h PQS dan Giro ll Wilay<¥1 J'q.~ 'l'engal1

dari Da$rah ~ lst.mt$a Yogyak~ telah dilakscmakap s~ra ~~. ptopinsi .Jawa Tenga,h · te+¢lfri d~i 35. oae.rah 'J;':i.P9k.at: ll d~g$1 499 l<e-

Daer$ Ist:irnewa Yogyak.atf.a. ''\:.e+diri dc.1ri ·s D~~ab T:i,ng~t· +l 4~an 751

Kecam:ltM~

Mapun juriilral'l fasi1itas ~J;aya.nan fisik Pos Cs~i dengan l986) sepagai berikut :.

- Kantor Pos elan Giro 44 buah

- ·~an~r Pos T•ahan - Kart~ Pos P~rttu

f)O }Juah .. ' , .... : · 25ff buah

- Poij K~;i1ing K~ ·.

- P~~eiiling ~ .•. ·. ; . 21 buah

: 1.38 bUah

Jumlah 51lbuah.

b~ Den9~ ~g(Ii jen,i.s ~~ilit&s Fe;la:yanan t;,isik ~a sel~ ~Mtatan yang ~aaa :®1¢ ~il~¥~-··~q~~·.r:~~~· :tNi<J ~j~an. 1~ cern ... ·!

~_;______,___c_~~u~~¥r ~llM.;~~/1).~;nd-flilliy;~~i .• :.li;'.~ . · ·,; · . ,_ - .. · .· ·


:.~ : ,..

.......

.. • • • • • 0. ,. • • • • ; ... '. •'. • • • \ • • • ~ ••

c. Junlan ~or,Pos dan'I<anti:>r Pc;>s T~ qi ~ya ~ang di-

rasatan sudah cuk.Up ~~ atlabUa d.UllUtt: dari~.Seg'i ~-ional Postq!. Tinggal l Ke~tan di Kcxiya ~ahg (Gullung Pati} yang be-...

· lum rnenp.myai Kanto~ J?os T~no . • . I

:Permasal,~ . :

1) I<arena l~ny~. O~ah I<<Xtya ~9 <:t. 36.000 l:{a ... > dan mat;;ih J;>;my~~

Kelurahan yang; ~ya jar~~~ ®t\'aSa ini. Pel'I,JU ~ K~?luralwl t;erjangkau oleh anw~ •. Oari 9 K(Catnabn Qenga'!1 l79 Kel:u.~·allzm, baru 149 J<elm:ahan, yang tl;:lr-

I

2) Dari kl.mjungan di Kantot: Pos. dan. Giro Besar I Y<:qy?\ dan s~ang- tam-

pak bahwa tada umt.11Tinya Kant9;'~~tor ter~ebut mfmgaliml.i. ~itan

ruanqan ka+e11a kegiatan hwiw:~t tet:api ruan~ya ~ttq terbatas

sedangkan batiya~ ~?aan. ~ ... benltfat mahua1 ((Jiket"jakan dengM

tenaga mapu~Sia dan. ~) miS~~ bagj.ap so+ti:l: SUJ:a:~..gqrat yang . . . I .

akan· di:$anpdka,n ke alamat-alanat yang secara et:i$ :f\trigf;li~l, Kantor

Pos berta,n..Jg\ll'lg jawab t\gar -~idaA:. ~tu lenb~ $t.lrat.pqrl yMg hi~.

s•ran~ .1

1} h]ar diusahakan secepat mung)Wi perlu:lsan jangkauan a:nt:aran sura~

surat saliP,ai ~ •lm:uP ·Ke+Ul:"~ -~ 94~ (ti ~ I<~tan di l\~~ ·~ang.. 'I

- ~ .

.2) Perlu J:?an9~an £~ili~s per~tQran {ruangM ke:J:ja} ~esu~;;m d~an vollll'e ~ll.ltal'l! · . . ·. , · · ·

3l Agar terus ditingka~ .~· mal1asy~~ penggunacm ·kcxl~ pos ' I • • .. '

untuk inemudalllam p.my~ .~i!lt k.e alamat. 1

. I ·. " I"

4) SensQt' J>os : dc.llam kaitcm q~ k~ naiiPnal ~eJ:"t;q ~em

"polilB~u ahJM p$t'lu·9il~ ~~~ yang.~t ~h~~ ~j.alah/ ~bitan/.ben;;ta~a l<irimap ~MJl\lt !lO$ yan<J .• ber~ifl;lt cabt,t1, m~gap ...

dunq id~lc:x_ri ¥~ ~t~q,n ~cm;an, Panc~~la dan UOP 1~4~ ®.n Jd ... . ri,ma,n bendq.~. tm"ko~. . · . . . . .

. ' . ·.,

Sanentara un~ yang ~$t!at iJJm;l ~~ ®p ~.l.~i agax; bisa s~ipada~t.

5) Kesempat.an ba;l.k ~lama· ;Wli yq,ng tefbl.lka ~:i. ~ pelaja1: untuk rn~l<:t

kuksn .~ lat:Utari pr~~ J~ja eli Kan'ltOr Po' & ~· .~ s~'l" rr:-nN dan Ynnva h~"'l..""•a ·del: "" te+-J:W\ berl · · *""· · ·l-"'ih A.:t· -..,...~~ .· . .....7/Ji' .~-·¥w.r .. pa~ .. ......,.v .. . ~u.ng a~UJtWl q.( . 44. ;mg

~tk.an denqM makEmd ~cu:' ~~ pelaj~ dc:;>at l~ih ltlen~i. arti pen'l:itignya. ~fi .poa.

3. SUb Sektor Tel~i :

P!9i~t rawa ~~•ah.·· a •. ~Hex~ ~~~r~.vt· ~~:\:~ ·~tt~· .~~-(WJ-~ ~~ .~l 79.2~0 ~r~·

i .· :f .. <~~;~J!Ifl,:&i·;Af:;~:,i~1f:~,_~daftar""'~bmaml .. 'l'Z· .ll!lo 1-.. .= ·r .· ...

. ·,•.;:

·"'

:' :


~ •. ,- / ·~~ ;

··~ - .. • ; -~ r

, . . . .. - . . . ' . . I . . .· . ~-; Bila dWt-mdihg dengan junlah. pe,ndudUk Ja- Tengah ~aitu :t. f?- j;uta , maka kepadatan. t.el~ya ~ +. 0)002 s~s .• ·per;·1~doo pk~\rluk ... \.I

~alahan ~ . '

. . . . ' . . '

Oqti 35 JCbl.ikot{i Oafi :n: t;in<Jga~ 1 <sa.tu} _yanq·· ~~. ~ ;Kcmw~ ~~,.. ponnya yaitu MUNGt<:tP lbuk,9·C4 ~~ten ~~~ ~ ~~;l:arfl ~i . masih dicatl;l: .~-~ -~~· '!~~ ~M9· · .

1

. . • . ...

Mengen~ sambgngan 9~-t, -·~ l3 ~~ 35 +bvkPta ~F~ ~;til~ '+'Mti~ yang·~~ $~w-e~ pt;.~t ataQ-kpran<J ~i so~.-. ·

b. STQ ~9!:9 (l, ~: :t:ll: ; ; ' . ; ' •' . > : ·, '' .. Kap;15itas Sawu:~ ... +. ~· ~~ l:J: ~~ f9r19Q-~.·~.(-~ 4~~~

• • ' • ' ' 1

g\lllakan lq. 200 s. ~. · ' J

Daft;at' tJ.mg9\l : Untuk ~-ya.· .(~~ I ~ Il:) ~f ~~t ~ . ...;_.,_~;,. '-g' '86. • •. :. : l, 7" ,.• -.~.- Cl! . • .· ·.· ' .. ' .· ' ·. . f;: . ::

,l.""""Ql~ .j. .•'•. . ,.,.., .. >; . ..,,, ~·

s a r a n : . . I

1) h]ar ~i$pa$i ~ (iapat t;et'janc;kay. <iir s~ ~~ ~ti II , • • ,• , • , • . ', , • , ', • , T. ,-::, • •

di J5a 'r(m9M· . . . . . . : ::

2) Pada t:anpat ... Uinpat Yan:J .~ aqa o~ti$aS~ ~tqpi ~~~~ya (. . . . . . . . . ., . ·:'. .· . . . . '. .

~ill terba~s, agar -~~~ak fMi~ita~ tf4~ .. ~-c;s~ ~ghat"ap ~aP.~an ~~~~~ qnt;QJ,t ~~ -lj,h;~a, : · · ·

3) U~t$ O~Wl~~ qpy~·-~iwi~ta .dart Q~~~efall ~ ~~ ekQnanis. sangat p;>~i~ ~llf dipr~i~~ ··~~ ~~M

~ . ' . ' . ' . ' ' . . ' -

otanat!sasi. ..

II. KESIMPQIAN/S,ARA~. .J I'

•• t I' ,

'l'eam l<anisi v: ~R-RI· cW.am kUn~~9~tl; -~ J;>ac;>.l;e!ll Pati I J~ 'fe!lt%1~ 4im . ~ ... erah~erah Ting~t !l la¥m;ra. QeT;k$$~an ~ :. . . 1. Pam · · · di n • ... 1-..~l.. .. 1-. .,,.,, """' 1-..:0.....j 1 ,.,... "~" ~.~'h · . ·· ..,.;,.., .. 'h di""' angunan . ..,~w-~~el:'p;\~ ~~ ~ a~~ ~~~...,.& ~·~ ~ ~"tffi~ . .

rencanakan, d~an 55Jca+a ¢~9ritas ~ta~ · ~ <ij.-~· ·. · 2. Pt-o.yek-pro~ ~~.an-·~ q~~~ ~~ p:ult~ 1~ Jl~~~ (i}M ~,..

merl\lkan·dana ·rupiah sel;laga~ ~~-~~~· k~t#i-~ ~~·~,.. an ~ r\W~'l s¢1in.c;na p;oy~ ~a.:L~ ~i:(;W~ablp ~~¥~ fl~\1 $fill~ lesainya. · · ·. · · · · · · · · ·. · · · · · ·

. ' . . .

Oleh sebab itli perlu · dius~ e19a;- lban~~wan d~t +qcu: ~~;i \mt'* ek- ~ .. eJt """'""h .· d ' _,,,..;.. ;;t.,...,. A ~ +-~.....,,t,.,._ ~,..N,~ '',.:~:n•h:a~'H""' , . . pray proy; . ~·~~ ,.;.~Q~~ ~~ \,4+~·~~+ ~·t~·, ~~~~~

. ' .. '

-antara Propor~i lo,an : AP~. . . 3. P~lu d .•• ~ ... 'h ... t.an · • ka · . ~ -· ~ .... ,..+-,. - · -~~~, . . ~""""" :J:~"CV't . parl;fl9 .~ . '-~ . ~tr~~:r ~~~"* ¥~ ~~~~.

s~ai pasanqan kerja, ~~. Mftt~ ·~ ~tm'cl ... ~~ nM~l· ·~ nenim<]ani $¢1d~i tappa ~~ip~- . . . · · · :. · . . .

4. Penanganan ~<m·taPM· n~~~ ~A~ s~~?t :J:~, '4:i.f!~ ~ro h~a-masyarQMt g~;t.·~nl'9+~~j~"'jf4~nya ~~.····~· • . ·· ... ·.···ek ... · .. : . ' : '·,. ' . ' :. . . . . ·:.' .. · _· \' •··. '. ,• '

. ~\:~Y~. ~<:rJ .. ,· ~$J5 ¥~ ~~,#~'tr~\lJ~ ~~~~. ~ h.:l4WJ ;....___ ___ _:__"'..::;_·•·:__• '"""-'·~~-"'·'· ....... ,.~ ... ~···· · .. ,·. :'..<. -~ ,' . '~.//·~.-,~,...;-;~· .•.. ·'•:!, , . .,., .. :: ·-· ·-: ~.· : ... ,., .. ' ' \" " . '··. ~·· . •


- ---~, ~---~--~-----

' . '.' I .

•, .. '

•; ,• . '~ ' .

rakyat/masyarak:at ~ttlk tidclk in~itkan keli3l1caran ~- proyek. ,

0\ ' • I ' o ,',• I ', '• ', ~·, • ,. , •,•,• , ' <do • O ' • •

5 •. Transmi.grasi henCiaknya., .s\lda.h siap lahan, qg~.rtes:Ya+~t yc\rig.:bj.sa ber-transrrii9r~i biea t~t ~ea •tunya ~ang){atkar1.· _ - - . ' -

6. Jalan tol h~ya <riba.n9'w:r l~in ~~~ di t>,aerah-.da~ah ~an ~~'r' kan pada ~i~i.ll)9ari -Yall9 S~UCli (iengart ~sya,rai;an ~ni$ · y~g aipe~tl~

. ' ' ' ' . !.' . ' ' .. , ,'; •• ·, ·' '' ',• '' '' ' ' _' ' :' ' '

untWt ~an~ jalan· tol/fe¥Jwl~ ~s~ -~l_, ~~~ -~Yfl wl diser:;uawn denqan .k~. · · r

7. Pariwisata di oae+~-d~al'l.:n~ya d~t:di~j~ ~~ ~~ prasarana dan sarana: (~~ya_ f~~litaf? ~~i~si, ~~;l/~~1,. an, an<Jk\ltan, pro~ure·~n~ v~-)--j~a .~gar~~~~iw~~ . . . . . . ,. . " ...

diga:rap secara baik.

8. Pos ': - k~ancaran ~a kil:iman pos padct aJ.amat. ' ' • . l ' ' • I ' : < 1 '' ! ' •:•• ;~ ' ~: p .; , , , ' '

4- untuk lkir~ dar#- l~ l'l~i tne].a4-u:L" ~- s~r· ~~MAAP ~i~ .... te;bitan lual." · n~i ·y~g- ~e,q~a id~l~is r:x>U1:iS · ~~~/ti..clak se~i d~ga,n PMc:asila, juga. ~bi~-~bi~ yang ~sif(lt porrtQgr~is, ~egs$ kk~ narkpt~ vi• ~~. . .

Menperlanoar ~i~/tUlisan-tulisan 'yang ~ifat _--illru ~etcmuw' telalik yarig. d:i.~l~ i~ag-ar sanpai pada ~lamat (1;:M~ lli-

-lang) .. , I: , , , , , ' , ,

9. Usaha merataka!ltotana~~i "iQat~ U ~~ 'jaqj: p~iorit4S ~~ un~ ~ah~erAA--l'all9 ~Eil~t ~~an~·~~~'* di da~~~~.w~ .. !ayah Qbyek wi~ta<? · ' · -. · · · . '

III. P E N U T U P. \ ' J . t ··~

Sa.udara Pitw?~ S~~g. ~ hadirin y~ kaini nomatL - '. • ' •• •. • •• 1 ,• ' • •

an II yang lalu.

Kanisi. V OP~ ... RI San<]at meng}latapkan JdJ;'C!Ulya PE!lrierint$ Qlq.~t ~~ per.hatiart sepei\uhnya ~tas ·~~ if?i· l<M?orqn ~*'' baik yang--~ ba~ ~ lanp~~· '

Akhi:mya l<ani$i,'V P!'R-R!I ~ap~ t~~ r~sih dan ~9~ Y4n9 liSetipggi•

t~tnya ke~ ~a p:i)l~ yang ~~ Qengan -~\tl hat~. ~t ~w ~ik nmil maupun mater;iel I sel'l~a tu9'as. KWljlpJM l{~;ja ~!K. T~ rnauPWl . pqr~· Art9~ Wnnya. ~~t ~~~~an ~ik~ · · · ·

0 ' I ' ,•: ' . : ,' . . ' ·. ·,, . .·

Wassalartul' alaikun Warahmatullahi wabarakatuho . . . r-:· . , ..

KETUA . . . -.....


-137-

KETUA :

Terima kasih kami sampaikan kepada juru bicara Komisi V, dan marilah kita melanjutkan dengan juru bicara yang terakhir yaitu yang terhormat Saudara Suparman Adiwidjaja,SH untuk menyampaikan laporan atas nama Komisi VI.

Kami persilakan.

SUPARMAN •••••••

/.;'/ ",:., ._,"_:· -:: ;~.,-· .-~ .. ' -~~ ·; .· ..-... -:.·. ·'~~.:-__ .'_ ... '¢,.,' ., .•. ,. 't., ·,


-138-

"',_;,:

]SUPARMA.N ADIWIDJAJA, S.H.

Bismillahirrokhmanirrokhim~

Assalamu'alaikum Warakhmatull~hi Wabarakatuh. I

' Yang terhormat Saudara Pimp~nan Sid~ng, para' Anggota Dewan yang ka

mi hormati dan Saudara-saud~ra Wakil dari Pemerintah serta hadirin yang berbahagia;

~ I

Dengan mengucap syukur alhamdulillah bahwa kepada kita se~alian di-beri kesehatan, keselamatan· dan kekuatan, sehf~gga dapat berkumpul

~~ I di tempat yang terhormat_ini dan semoga setiap karya kital~endapat-

~ ~ ~ I

k6n Ridho dan Berkah dari Allah swr. I

Ucapan terima kasih, kami sampaikan kepada Saudara Pimpinan Sidang

atas kesempatan yang diberikan kepada kami untuk menyampaikan LaPo! an Basil Kunjungan Kerja Komisi VI ini.

Perlu kami sampaikan bahwa 1aporan ini tidak ~eluru6nya ~apat kami

bacakan dalam Sidang Paripurna ini, karena waktu yang terbatas. . ~

Oleh karena itu, bagian~bagian yang tidak sempat dibaca, ·agar dian~ gap telah ~terbaca.

Adapun sistefuatika 1ap~ran ini, disusun sebagai berikut .

I. PENDAHULUAN.

II. HAL-HAL YANG PERLU DILA~ORKAN DAN MINTR PERHATIAN. III. PENUTUP.~ ··

IV. LAMPIRAN.

I. PENDAHULUAN

1. Dasar .Kunjun~an Kerja

Kun.jungan kerja Komisi VI ka1i ini)di1aksanakan ~berdasarkan

Keputusan Rapat Badah Musyawarah DPR~RI tang~~l 11 Desember

1986, Keputuiari Pimpinan DPR-RI No.11/PIMP/II/1986-1987 dan ' .

· Keputusan Rapat .Intern Komisi VI DPR-RI pacta tangga1 17 De-sember 1986.

2. Susunan Tim


-139-

2. Susunan Tim Kunjungan Kerja I

.. J , Da1am waktu Reses Hasa Per,sidangan II T.ahun Sidang__l986-1987 1

yang 1a1u, Komisi VI te1ah membentuk 2 ( dua) .Tim Kunjungan .,,.. .. , I

Ker ja, dimana susunan keanggotaan, Tim dan Daerah yang dikun·-jungi ada1ah sebagai berikut.: ~·-·~~

2.1. Tim yang mengunjungi Daerah Propinsi Jawa Barat gon), terdiri dari :·

(Ci1e-

·i~ ,,~

Ketup. Anggota

;.;

B. Sundoro Syamsuri ···············~~ F.ABBI 1. Suryo Handjono ................... F. ABRI 2. Ir~ Ny. Tati Sunarti Sumiarno .•.. F.KP 3. dr. Muzni Tambusai ...•..•........ F.KP 4. Ny. Sri Sunarti Soemario ...••.... F.KP 5. Anton Lesiangi, SE •..••......•••. F.KP 6. Mohammad Zainuddin Wasaraka ...... F.KP

7. Drs. Musa Dimyati ···~············ F,KP 8. Drs. Sukarno Parmosukarto, MPA .... F.KP

9. Sumarsono ... " . , ...... G ~ • =- • o •• o • • • • F. KP

10. Ir. Tadjuddin Noer Said ···~······ F.KP 11. Drs. I Made Tantra ..•.. ~ .•....... F.KP

12. Suparman Adiwidjaja, SH ·······~·· F.PDI 13. H. Muhar 0adjid ............• ~.~ .. F.PP 14. H. Djamaluddin Tarigan .; ......... F.PP

15. Drs. H. Muhammad Yunus Umar ...... F.PP 16. Ny. H. Masyrafah Z.A. Noeh ....... F.PP 17. Yusuf Riza1 Tjdkroaminoto ·~· ...... F.PP

2.2.· Tim yang mengunjungi.Daerah Propinsi Riau (Tanjung Pi~ nang), terdiri dari :·

Ket4a Anggota

H. Sundoro Syamsuri . . . . . . .. . . . .. . . . • . . F. ABRI

1. Dr. Muzni ~am~usai ...... ~.: ...... F.KP 2. Drs. I Made Tantra ....•........ _..., F.KP

3. Suparman Adiw~djaja, SJ1 ........... F.PDI 4. H. Djamaluddin Tarigan ......•..•. F.PP

3. Maksud dan Tujuan Kuhjungan Kerja

Kunjungan kerja, dimaksudkan untuk memper~leh data ~asukan se

cara nyata dan menyeluruh aari obyek-obyef yang diku~jungi, sebagai bahan pertimbangan d~n penelaahan 1ebih l~njut da1am 1

rapgka me1aksanakan tugas Dewan.

n; f:l;::Jmni ns::r .•••.. · ..


~1Ao~~ D,ls.amp1ng .itu ·.juga [email protected] uri~f .. ;l·k·.··.•··· melib.at, ~ema ...• ntau .keadaan pembangunan · d1 daerah-daerah dan r«nampung permas.alahan y·ang

timbul. di daerah..:daerah untuk kem~·~$·an di teruskan kepada Peme-, ..,. I . .~·.~ . . .

rin tab, ·yang hal ini ~~erupakan per;~tijudan peranserta Dewan da-

lam bi~~ng pengawasan .. pembangunan 'n!sional. Laporarf ini hanya1ah berisi hal-hal ·;yang d.ianggap ''menonjo~ yang

. . w

diketemukan bleb Tim Kunjungan Kerja maupun oleh pe~qr~ngan di

daerahnya rnasing-masing, khususnya masalah yang men'lyangkut bi-

dang Komisi VI. <

Mungkin ierda~at perm~salaban yang telah pernah dilaporkan pa

da kesernpatan yang lalu, akan teta~i .karena urgensinya rnaka di_ . . -ajukan kernba1i dengan parapan untuk lebih mendapatkan perhati-

-an dan peny~lesaian s~perl~nya.

II. HAL-HAL YANG PERLU DILAPORKAN DAN MINTA FERHATIAN ·rth 'c'

..... :.'·.

A. BIDANG INDUSTRI

1. PT .. Kr~katau Steel

PT. Krak~tau Steel sebagai industri baja di kawasan Cilegon

pada saat sekarang ini dalarn. keadaan pertumbuha~ ya:ng mening

kat, baik dilihat.dari volume dan:nilai penjualan, mat.Z{:iun

volume dan nilai produksi serta pengembangan usahanya. Ter.;,.

lihat adanya peningkatan penjualan yang naik ~ 36% tahUn

1985-1986. Peningkatan ini dicermihkan dari penjtialan·tahun '19B'5·':yang tneni~gkat 'pa:dai' tahdn 1986~

'Te'r'iihat 'a:dim:Yh' pr6spetk · perfumbuhi:th kebutdhan yang bi:lik 'ter

'''ha;d;ap' produk-produk baja untuk ekspor. Un~uk itu diharapka~ : ', ': ·, "i' \,' ,_.::.>, ,i ," .', '" <"I·": '' ••'', ·,• •,:, ·< .• " ''I •, ;.•, . • o, \ ,·' ;', 0 , ~ : ', ': •;

0 ', < : "'"" ' :. ) : ·: .' • •' ,'' :• '' • ' ': • ' ,.,

· · ·p'impih'an · perusa'haah' itr~mp'uny,ai kemampuan ·untuk · meningkatkan:

liagi 'pada tahun·~tB.hun mendaiang~: . I

Dili}uit' dari' p'rod\lks'i'tiya.'; pact'a · tahu2)., 1985" di}{J:t-6ouks.i ~ .7go.oo6 'ton, 'sedangka~ :tahu'n' i9s6 mencapai 1, 2 juta ton.

' Kalau. dilihat dari pengernbangan usah?-nya rnal<a di kawasan 1£

• ·• ···' j ·dustri b.~tja: .. Cii'eg~n~ 'teleth~ .. tu.mbtlr{ u's:ah~.:..ukaha lai,i;1 yang meru

·pakan per:J.unjang dRri PT. Krakatau Steel, rnaupun perusahaan-

iYerusahaail. ·yang menggunakan produksi PT. Krakatau S'teel se

baga:t baJH3.n' ba;kunya. yang merupakan industri hilir. t;)engan

J:ca ta. lain t·erl,ipat . .se,deretan,, IJ,an.gl,lpa,n anav:.-an<3_~ P.~ru.sahac:tn,

bimbingan fT,~ Kr.akatau 'stee}. ya~g. 9.alarn • kaJ,tan~ya .. n.awP.Cil): • SJ.§.

1ing .menunj~~g d~ngcm kegi~ta~ PT .. Kra.l<at~~ Stei3J itu. s~n-, ,, ',, , . ' ' , • -:·: 1",_.· ,. ' I,·.;"· :: ·; : '(; ,

diri. . (•

..,, •'>

, , · ·· Permasalahan · ~ ....... •~ .... .

i I)·.··


~--~--.~-"TJ-

Berbagai proyek m~ngalami penjadwalan kembali, terma-s u k d a lam gol on g an in i actgJ a h _Ql':o_y_ek_aJ_um_j_n_:a___d_i____t!" , .... : · I

--------·--~- ----·--~---------- -~~~-------~ ~---·----·

-141-

Permasalahan yang perlu mendapat perhatian, adalah :

1.1. Menyangkut pengembangan jangka panjang dari PT. Kraka

tau Steel. Dengan telah diperoleh kemampuan mandiri, . ·~}' .. .

baik di bidang t~knologi yang·sudah dikuasainya, men~-jemen, maupun permodalan, maka dengan kemampuan f{nin~~'

sialnya sudah cukup kuat untuk meningkatkan kapasitas

produksinya: Hal lain telah berkembang pula anak~anak perusahaan. Untuk itu perlu lebih ditingkatkan pengawasan dan pengamanan perusahaan BUMN sebagai agen pem-

, bangunan, serta perhatiannya terhadap analisa dampak lingkungannya.

1.2. Dengan telah ber~bahnya wajah Cilegon dari daerah pertanian tradisional menjadi daerah industri, maka per

kembangan daerah tersebut akan membawa dampak. Untuk itu Pemerintah diharapkan sedini mungkin mengambil pe

ranan didalam penataan berbagai segi kehidupan dari

rakya~ baik iosial ekonomi, tata guna tanah, maupun se gi lainnya. ·

2. Industri Konpeksi di Tanjung Pinang . .

Keadaan industri konpeksi di Tanjung Pinang cukup menggembirakan. Industri konpeksi tersebut dapat menyerap tenaga

kerja yang ~ukup banyak. Pr6duksinya diut~makan untuk ekspor. ·

Para pengusaha konpeksi di Tanjung Pinan~ perlu mendapat ~erlindu~gan d~ri pengusaha sejenis di K~pulauan sekitarnya

yang memperoleh kemudahan-kemudahan khusus. Disamping itu menyangkut quota juga perlu mendap~t perh~tian karena dirasakan oleh.mereka sangat kurang.

~. BIDANG PERTAMBANGAN DAN ENERGI

1. Unit Pertambangan Bauksit (UPBt Ki~ang

Salah satu kegiatan PT. Aneka Tambang yaitu Unit P~rtamban& an Bauksit Kijang di Pulau Bintan. Endapan dan cadangan ba-

' uksit di Pulau Binta~ dan pulau-pula~ sekitarnya cukup ba-nyak ~ 16 juta ton.

. . . Keadaan pasaran tradisional ke Jepang dari ko~oditi bauksit

sekarang ini sedang menghadapi masaiah, karena industri

alumina-alumina •...•••..


-144-

Diperoleh kesi~pulan bahwa Danau Sentani diriilai cukup la-, yak , .. untuk dibangtm sebuah Pusa.t, Listrik Tenaga Air ( PLTA), den,gan per·kira-a-n pembangki tan daya terpasang sebesar 3 x 4 MW ( 12 MW ).

Pe~~aia1ahan yarig dihadapi dewasa ini ia1ah belu~ dip~roleh k~tegasan·Pemerintah Pu$at tentang rencana pembangunan

itu sendiri. Pemerint~h Dae~ah dan m~syarakat Irian J~ya

melihat bahwa keberadaan PLTA Sentarii akan m~~p~rcepat pe£ ·

tu~bJhan ekonomi daerah* dan pacta gilirannya akan mening-katkan kesejahteraah masyarakat dalatn upaya pemerataan pe.!J!

bangunan nasiona1 . . bntuk itu disarankan ag~r usaha awal da1am tangk~ rintisan

pembangunan PLTA ini 6 dimulai dengan mengambil langkahlangkah ·an tara 12:i~ melakukan pembebasan hak atas tanah m!

1ik masyarakat yang diperkirakan akan menjadi ka~asan pro

yek, dan yang cenderung mehingkat harganya dari wakFu ke

irJaktu.

III. P E N U T U P

Demikianlah laporan hasil kunjungan kerja ~omis~ VI DPR-RI pada waktu reses masa persidangan II tahun sidang 1986-1987.

Sebagai informasi, bersama ini kami 1ampirkan beberapa data dan

agar dianggap te1ah dibaca dalam laporan ini.

Terima kasih.

Wassalamu' alaikum Warahmatullabi · Wabarakatuh. . .

\

'-. '-,

'·,

KETUA • . . . . . .. . . . . BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

-145-

KETUA :

Terima kasih at:~s pembacaan yang simpatik. dari yang terhormat Saudara Suparman Adiw·idjaja, SH. yang telah menyampaikan laporan atas nama Komisi VI.

Para Anggota Dewan dan Wakil Pemerintah yang kami hormati,

syukur alharndulillah selesai sudah acara Rapat Paripurna untuk hari ini. Kalau tadi kami menghimbau para Saudara juru bicara

untuk melihat situasi dalam ruangan, maksud kami sesungguhnya juga kami tujukan kepada para hadirin yaitu agar lebih bersabar ·ragi mendengarkrYporan yang dibacakan oleh para juru bica

ra itu, yang berarti paling tidak menghormati jerih payah yang telah dicurahkan dalam penyiapan lapora

1n i tu. Menghormati o

rang lain berarti juga menghormati terhadap d_irinya sendiri. Mari kita renungkan sej,enak, diclan~ kebahagiannya kalau

kita berpidato di depan kursi-kursi kosong. Karena itu kami mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya atas ketekunan

serta kesabaran Saudara-saudara yang masih hadir dalam mengikuti ~aporan Xunjungan lerja Kom~si~Komisi. Khusus kepada Wa-

1

kil-wakil Pemerintah, kami mengharapkan agar hasil-hasil Kun-jungan Kerja Komisi-Komisi yang telah dil~porkan tadi dapat

kiranya dipergunakan sebagai bahan untuk penyempurnaan pelaksanaan pembangunan nasional yang sedang kita laksanakan. Sehingga dengan demikian dapat dicegah timbulnya pertanyaan-pertanyaan secara klasik mengapa masalah yang itu-itu lagi yang

dilaporkan. Sidang yang kami hormati, akhirnya perkenankanlah kami

selaku Pimpinan Dewan menunda Rapat Paripurna hari ini untuk

kemudian dilanjutkan lagi besok pagi yaitu hari Kamis tanggal 29 Januari 1987 jam 09.00 WIB.

Mudah- •••••••••


~

-146-

Mudah-mudahan besok yang hadir dari pagi sampai selesai akan memenuhi ruangan sidang ini.

Akhirnya dengan mengucap vvassalamu' alaikum '~liarab.matullahl \ 1la bara1ca tuh, Rap at Par ipu rna k ami nya t ak.an d i tun ria •

Rapat ditunda pukul 13.00.

Jakarta, Januari 1987.

ll/ e fvi. K s u H u DL

<

.J


iilli h hi. - dpr ri

Documents