buku juknis rintisan tbm-ok

42

Petunjuk Teknis Program Taman Bacaan Masyarakat Rintisan

Lampiran 8: Rencana Anggaran Biaya (RAB)

RENCANA ANGGARAN BIAYA (RAB)

BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) RINTISAN TAHUN 2014

No. KEGIATAN Volume Satuan Biaya

(Rp.)

Total

(Rp.)

1 2 3 4 5

Total Biaya ...........

Ketua

Nama Terang

i

dan Tatacara Memperoleh Dana Bantuan Program dari Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat

ii


41


Lampiran 7: Format Buku Penerimaan/Penyetoran Pajak

Buku Penerimaan/Penyetoran Pajak

Kegiatan :

Nama Lembaga :

Alamat Lengkap :

Tanggal Penerimaan :

Tahun Anggaran :

No TglNomor Bukti

UraianJenis Pajak

Jumlah KetPPN

PPh 21

PPh 22

PPh 23

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

……………………, 2014

Mengetahui dibuat oleh:

Ketua lembaga Bendahara

Nama Nama

40


Lampiran 6: Format Buku Kas Umum

Buku Kas UmumKegiatan: Nama Lembaga:Alamat Lengkap:Tanggal Penerimaan:Tahun Anggaran:

Tgl Nomor KodeNomor Bukti

Uraian Penerimaan Pengeluaran Saldo

1 2 3 4 5 6 7

…………………., 2014

Mengetahui dibuat oleh:

Ketua Lembaga Bendahara

iii


KATA SAMBUTAN

Direktur Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal

Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia menegaskan bahwa se ap orang berhak memperoleh pendidikan yang layak dan berkualitas tanpa memandang usia, jenis kelamin, ras, golongan, ataupun agama tertentu.

Untuk memenuhi hak memperoleh pendidikan bagi kelompok masyarakat orang dewasa, pendidikan nonformal melalui layanan program pendidikan masyarakat diharapkan dapat mendorong tumbuhnya masyarakat pembelajar sepanjang hayat. Berbagai inisia f dan inovasi program yang dikembangkan se ap tahun diharapkan dapat menyumbangkan investasi pendidikan nasional dalam upaya pemenuhan hak warga negara terhadap akses pendidikan bermutu yang hasilnya dapat dirasakan dan dinikma oleh masyarakat.

Petunjuk teknis ini diharapkan dapat menjadi acuan bagi lembaga/organisasi masyarakat mitra kerja Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat untuk mengakses bantuan dan menyelenggarakan program di lapangan, serta acuan bagi para pemangku kepen ngan dalam melakukan pembinaan dan pengembangan program pendidikan masyarakat.

Saya menyambut baik diterbitkannya petunjuk teknis ini sebagai upaya untuk meningkatkan layanan pendidikan orang dewasa dengan memperluas ketersediaan, keterjangkauan, dan kualitas layanan pendidikan masyarakat secara terarah dan terpadu.

Jakarta, Januari 2014Direktur Jenderal

Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal,

Prof. Dr. Lydia Freyani Hawadi, PsikologNIP. 195703221982112001

iv


KATA PENGANTAR

Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat

Pendidikan masyarakat merupakan suatu proses di mana upaya pendidikan yang diprakarsai pemerintah diwujudkan secara terpadu dengan upaya penduduk setempat untuk meningkatkan kondisi sosial, ekonomi, dan

budaya yang lebih bermanfaat dan memberdayakan masyarakat.

Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat berupaya meningkatkan keaksaraan penduduk orang dewasa melalui berbagai program yang terintegrasi dengan program keaksaraan usaha mandiri, pengembangan budaya baca masyarakat, pengarusutamaan gender bidang pendidikan, pendidikan pemberdayaan perempuan, pendidikan keorangtuaan, dan penataan kelembagaan pendidikan nonformal.

Seiring dengan perkembangan dan tuntutan masyarakat yang semakin kompleks, kebutuhan masyarakat terhadap layanan pendidikan nonformal juga semakin berkembang. Untuk meningkatkan mutu dan menjamin kualitas pelaksanaan program pendidikan masyarakat, perlu disusun buku petunjuk teknis sebagai acuan untuk mengajukan dan melaksanakan program pendidikan masyarakat tahun 2014.

Petunjuk teknis ini diharapkan dapat digunakan sebagai acuan bagi para pembina, pengelola atau penyelenggara program pendidikan masyarakat, serta pemangku kepen ngan lainnya untuk berpar sipasi dalam penyelenggaraan program dan kegiatan.

Saya ucapkan terima kasih dan penghargaan kepada berbagai pihak atas kontribusi dan perannya dalam penyusunan petunjuk teknis ini. Semoga petunjuk teknis yang disusun dengan kesungguhan, komitmen, dan keikhlasan ini bermanfaat, dengan harapan semoga Allah SWT memberikan rakhmat dan hidayah-Nya. Amin.

Jakarta, Januari 2014Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat,

Dr. WartantoNIP.196310091989031001

39


b. Sistema ka LaporanBerdasarkan persetujuan atas proposal yang telah kami susun serta akad kerjasama antara Dit. Bindikmas dengan pengelola TBM ………………….., kami melaporkan sebagai berikut: A. Pengelola TBM ……………… telah menerima dana melalui rekening

dengan nomor …………..sebesar Rp.30.000.000.- B. Dana sebesar Rp. 30.000.000 telah dibelanjakan dengan rincian

sebagai berikut: No. Tanggal Jenis Belanja Volume Harga Satuan Jumlah

Total Rp. 30.000.000

C. Pelaksanaan Kegiatan1. Gambaran umum hasilpelaksanaan TBM Rin san2. Pemenuhan Kebutuhan Bahan Bacaan di Masyarakat3. Pelaksanaan Penambahan Ragam Bahan Bacaan4. Pelaksanaan Penambahan Eksemplar Bahan Bacaan (lampirkan

da ar bahan bacaan yang telah diadakan beserta biayanya)D. Lampiran:

• Buk /kuitansi pengeluaran dana, termasuk setoran pajak sesuai ketentuan yang berlaku

• Hasil-hasil kegiatan dan Dokumentasi• Dokumen pendukung lainnya yang diperlukan

38


Lampiran 5: Format Sistema ka Laporana. Sampul Laporan

LAPORAN PENYELENGGARAAN

TAMAN BACAAN MASYARAKAT RINTISAN

TAHUN 2014

Oleh:

Nama Lembaga : ………………………………………………………

Alamat Lembaga • Jalan : • Nomor : • Desa/Kel*) : • RT/RW : • Kecamatan : • Kabn/Kota*) : • Provinsi : • Alamat email : • Telp/HP :

Disampaikan Kepada

DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIKAN MASYARAKAT

DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI, NONFORMAL, DAN INFORMAL

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

TAHUN 2014

v


DAFTAR ISI

HalKATA SAMBUTAN .................................................................................... iiiKATA PENGANTAR .................................................................................. ivDAFTAR ISI ............................................................................................. vBAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1

A. Latar Belakang .................................................................... 1B. Dasar Hukum ...................................................................... 3C. Tujuan Petunjuk Teknis ....................................................... 4

BAB II PENGELOLAAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) .............. 5A. Penger an Taman Bacaan Masyarakat (TBM)Rin san ........ 5B. Tujuan Penyelenggaraan TBM ............................................. 5C. Hasil Yang Diharapkan ........................................................ 5D. Deskripsi Kegiatan .............................................................. 6

BAB III BANTUAN YANG DISEDIAKAN DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIKAN MASYARAKAT DALAM PENYELENGGARAAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT ..............................................................A. Penger an Bantuan ............................................................ 13B. Tujuan Bantuan .................................................................. 13C. Jumlah Dana Yang Disediakan ............................................ 14D. Pemanfaatan Dana Bantuan ............................................... 14

BAB IV TATACARA MEMPEROLEH BANTUAN ........................................ 18A. Bagan Prosedur Memperoleh Dana Bantuan...................... 18B. Tugas, Kriteria, dan Syarat Lembaga Pengusul ................... 21C. Tugas Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat ........ 22

BAB V MONITORING, EVALUASI, DAN SUPERVISI ................................ 24A. Monitoring, Evaluasi, dan Supervisi ................................... 24B. Pengendalian Mutu, dan Pengawasan ............................... 24

vi


BAB VI PELAPORAN .............................................................................. 25A. Pembukuan ........................................................................ 25B. Dokumen Pendukung Pembukuan ..................................... 25C. Ketentuan Pelaporan .......................................................... 26

BAB VII PENUTUP .................................................................................. 27LAMPIRAN LAMPIRAN: ....................................................................... 28

Lampiran 1 Format Proposal TBM Rin san Tahun 2014 ................. 28Lampiran 2 Rekomendasi dari Dinas Pendidikan Kab/Kota ............. 35Lampiran 3 Pakta Integritas ............................................................. 36Lampiran 4 Format Pemberitahuan Dana Telah Diterima ............... 37Lampiran 5 Format Sistema ka Laporan ......................................... 38Lampiran 6 Format Buku Kas Umum ............................................... 40Lampiran 7 Format Buku Penerimaan/Penyetoran Pajak ............... 41Lampiran 8 Rencana Anggaran Biaya (RAB) .................................... 42

37


Lampiran 4: Format pemberitahuan dana telah diterima

PEMBERITAHUAN DANA TAMAN BACAAN MASYARAKAT RINTISAN TAHUN 2014TELAH DITERIMA

Yth. Direktur Bindikmas

Di Jakarta

Yang bertanda tangan di bawah ini, kami atas nama lembaga penerima bantuan Taman Bacaan Masyarakat Rin san tahun 2014,:

Nama Lembaga : ……………………………………………………………

Alamat Lembaga : …...……………………………………………………….

…........…………………………………………………

Nama Ketua : …...……………………………………….…………....

Telp./HP/Faks. : …..……………………………………………….……….

Dengan ini menyatakan sebagai berikut:1. Dana penyelenggaraan Taman Bacaan Masyarakat Rin san tahun

2014dari Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat telah diterima melalui nomor rekening lembaga ................ pada tanggal ...................... sebesar Rp. ………………. (…………………………..)

2. Akan menyelenggarakan TBM Rin san sesuai dengan perjanjian kerjasama yang telah kami tandatangani.

3. Akan menyampaikan laporan penyelenggaraan Taman Bacaan Masyarakat Rin san tahun 2014sebagaimana telah diatur dalam buku Petunjuk Teknis.

Demikian laporan ini kami sampaikan. Atas perha an dan kerjasama yang baik kami sampaikan terima kasih.

....…………………….. 2014

Yang membuat pernyataan

(Ketua lembaga)

36


Lampiran 3 :Pakta Integritas

PAKTA INTEGRITAS

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : ................................................................

Jabatan : Ketua

Nama Lembaga : ..................................................................

Alamat : ............................................................

…………………………………………………………………

dalam rangka penyelenggaraan bantuan Taman Bacaan Masyarakat Rin san Tahun 2014 dengan ini menyatakan:1. dak akan melakukan komunikasi yang mengarah kepada korupsi,

kolusi, dan nepo sme (KKN);2. dak akan melakukan prak k korupsi, kolusi, dan nepo sme;3. dak akan memberikan sesuatu yang berkaitan dengan urusan

penyaluran dana bantuan yang dapat dikategorikan sebagai suap dan/atau gra fi kasi;

4. akan mengiku proses penyaluran bantuan secara bersih, transparan, dan profesional untuk memberikan hasil yang terbaik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

5. akan menggunakan dana bantuan sesuai dengan usulan yang tercantum dalam proposal dan ketentuan peraturan perundang-undangan;

6. apabila melanggar hal-hal yang dinyatakan dalam PAKTA INTEGRITAS ini, bersedia menerima sanksi administra f dan/atau dilaporkan secara pidana;

7. menerima sanksi pencantuman dalam da ar hitam, digugat secara perdata dan/atau dilaporkan secara pidana.

............................……2014Yang Membuat Pernyataan d dan cap stempel + materai Rp. 6.000

(…………..………………….)

1


PENDAHULUAN

BAB I

A. Latar Belakang

Pada 2012, penduduk Indonesia berusia 15-59 tahun yang masih tuna aksara berjumlah 6.401.522 orang, yang terdiri atas 2.151.087 orang laki-laki dan 4.250.435 orang perempuan. Berdasarkan sebarannya, sebanyak 4.573.911 orang atau 71,45 persen berada di 11 provinsi.

Secara khusus, terdapat 7 (tujuh) provinsi dengan jumlah absolut tuna aksara lebih dari 200 ribu orang dengan persentase di atas rata-rata persentase nasional yaitu 4,21 persen. 1 (satu) provinsi dengan jumlah absolut tuna aksara lebih dari 200.000 orang, tetapi angka persentase di bawah persentase rata-rata nasional, dan 6 (enam) provinsi dengan angka presentase tuna aksara di atas persentase rata-rata nasional.

Dari provinsi-provinsi padat tuna aksara tersebut, sebanyak 2.226.091 orang tersebar di 28 kabupaten dengan jumlah tuna aksara di atas 50.000 orang (34,77%). Penduduk tuna aksara pada umumnya nggal di daerah perdesaan seper : petani kecil, buruh, nelayan, dan kelompok masyarakat miskin perkotaan yaitu buruh berpenghasilan rendah atau penganggur. Mereka ter nggal dalam hal pengetahuan, keterampilan serta sikap mental pembaharuan dan pembangunan. Akibatnya, akses terhadap informasi dan komunikasi yang pen ng untuk membuka cakrawala kehidupan dunia juga terbatas karena mereka dak memiliki kemampuan keaksaraan yang memadai.

Sesuai dengan Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang Gerakan Nasional Percepatan Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan

2


Tahun dan Pemberantasan Buta Aksara (GNP-PWB/PBA) yang telah di ndaklanju dengan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 35 Tahun 2006 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan GNP-PWB/PBA dan Prakarsa Keaksaraan untuk Pemberdayaan (LIFE) UNESCO-UNLD, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan melalui Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal menyediakan layanan program pendidikan keaksaraan baik keaksaraan dasar yang merupakan program pemberantasan buta aksara maupun keaksaraan usaha mandiri atau menu ragam keaksaraan lainnya yang merupakan program pemeliharan dan peningkatan kemampuan keaksaraan. Hal ini dilakukan karena terdapat kecenderungan para aksarawan baru atau penduduk dewasa bekeaksaraan rendah lainnya kembali buta aksara apabila kemampuan keaksaraannya dak dipergunakan secara fungsional dan berkelanjutan.

Atas dasar itu, pada tahun 2014 Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat menyediakan layanan pendidikan masyarakat antara lain: Pendidikan Keaksaraan, Pendidikan Kecakapan Hidup dan Kewirausahaan, Peningkatan Budaya Baca Masyarakat, Pengarusutamaan Gender dan Pendidikan Perempuan, Pendidikan Keorangtuaan dan Penataan Kelembagaan Pendidikan Nonformal.

Pengembangan Budaya Baca Masyarakat dilaksanakan melalui Taman Bacaan Masyarakat (TBM). TBM sebagai sarana pendidikan bertujuan untuk menumbuhkembangkan minat/kegemaran membaca guna mewujudkan masyarakat pembelajar sepanjang hayat. Untuk itu perlu perluasan akses TBM dan penguatan kelembagaannya, sehingga dapat memberikan layanan yang lebih luas dan berkualitas.

Salah satu Indikator Kinerja Kunci (IKK) yang tertuang dalam Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Tahun 2010 – 2014, untuk tahun 2014 adalah 69% kabupaten/kota memiliki 10 atau lebih TBM. Untuk memenuhi itu salah satu kebijakan Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat adalah menyalurkan Bantuan TBM Rin san yang diutamakan pada kabupaten/kota yang belum memiliki 10 TBM.

35


Lampiran 2 : Rekomendasi dari dinas pendidikan kab./kotaKOP SURAT

DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN/KOTA*)==================================================

SURAT REKOMENDASINomor:

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : ........................................................................

Jabatan : .........................................................................

Alamat : .......................................................................

Dengan ini menyatakan bahwa:

Nama Lembaga : ………………………………………………………………..……

Ketua Lembaga : .…………………………………………..........................

Alamat Lembaga : .......................................................................

No. Tlp./HP/Faxs : ........................................................................

Adalah benar sebagai lembaga yang memiliki kredibilitas dan kemampuan untuk melaksanakan kegiatan pendidikan masyarakat, dan dianggap layak mengajukan dana bantuan Taman Bacaan Masyarakat Rin san Tahun 2014 kepada Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal Pendidikan Usia Dini, Nonformal, dan Informal, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.

Demikian rekomendasi ini dibuat dengan sebenar-benarnya untuk dapat digunakan sebagaimana mes nya.

..................................................... 2014

Kepala Dinas Pendidikan Provinsi/Kabupaten/Kota*)

(...........................................)

*) coret yang dak perlu

34


7. Hasil yang diharapkanNo. Komponen Kondisi Keterangan

1.

2.

3.

Dst.

8. Manfaat yang akan diperolehNo. Komponen Kondisi Keterangan

1.

2.

3.

Dst.

Demikian usulan kami, sebagai pelengkap proposal ini kami lampirkan:1. Pakta Integritas (lihat lampiran juknis ini!!)2. Fotokopilegalitas lembaga3. Fotokopi izin operasional yang sudah dilegalissasi dinas pendidikan

kabupaten/kota4. Fotokopi Nomor induk lembaga 5. Fotokopi nomor rekening bank yang masih ak f atas nama lembaga6. Fotokopi nomor pokok wajib pajak (NPWP)

Atas perha an dan terkabulnya usulan ini kami sampaikan terima kasih.

............................................... 2014

Ketua Lembaga,

-------------------------------

3


Oleh karena itu, pemerintah melalui Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat pada tahun 2014 menyalurkan bantuan TBM Rin san sebanyak 250 TBM Rin san kepada satuan pendidikan nonformal dan lembaga penyelenggara pendidikan nonformal lainnya sesuai dengan persyaratan.

Selanjutnya untuk memberikan rambu–rambu dan panduan bagi satuan pendidikan nonformal dan lembaga penyelenggara pendidikan nonformal dalam mengajukan dan mengelola bantuan TBM disusunlah ‘’Petunjuk Teknis Bantuan TBM Rin san Dan Tatacara Memperoleh Dana Bantuan Tahun 2014’’.

B. Dasar Hukum

1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;

2. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan;3. Peraturan Presiden Nomor: 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional 2010-2014,4. Peraturan Presiden No 47 tahun 2009, tentang Pembentukan dan

Organisasi Kementrian Negara;5. Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang Gerakan Nasional

Percepatan Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun dan Pemberantasan Buta Aksara;

6. Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor: 81/PMK05/2012 tentang Belanja Bantuan Sosial pada Kementerian/Lembaga,

7. Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor: 190/PMK.05/2012 tentang Tatacara Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara,

8. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor: 48 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Pendidikan Nasional 2010-2014,

9. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor: 1 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan,

4


10. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 24 Tahun 2013 tentang Pedoman umum pengelolaan dan pertanggungjawaban belanja bantuan sosial di lingkungan kementerian pendidikan dan kebudayaan.

11. Peraturan Menteri Pendidikan dan KebudayaanNo 81 tahun 2013 tentang Satuan Pendidikan Non Formal.

C. Tujuan Petunjuk Teknis

Petunjuk teknis ini disusun dengan tujuan agar dapat dijadikan sebagai acuan bagi pemangku kepen ngan sesuai dengan peran masing-masing dalam melaksanakan, pengajuan, seleksi, penyaluran, penyelenggaraan kegiatan, monitoring, evaluasi, dan akuntabilitas layanan Taman Bacaan Masyarakat yang dibiayai dari bantuan TBM Rin san tahun 2014.

33


4. Pengelola TBM

No. Nama Jenis KelaminJabatan dalam

LembagaKedudukan dalam

TBM

1.

2.

3.

4.

5.

Dst.

5. Rencana Kegiatan Pengembangan Budaya Baca

No. Kegiatan Alokasi WaktuTempat

PelaksanaanNarasumber Hasil

1.

2.

3.

4.

5.

dst.

6. Mitra TBM yang akan dilibatkan

No.Nama Lembaga/

PeroranganAlamat

Hubungan Kerjasama dengan Lembaga selama

ini

Peran dalam Peningkatan

Kapasitas TBM

1.

2.

3.

4.

5.

Dst.

32


BAB II

RENCANA PELAKSANAAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT RINTISAN

A. PENDAHULUAN

1. Dasar Pemikiran2. Gambaran Umum Pelaksanaan Taman Bacaan Masyarakat

B. RENCANA PELAKSANAAN TBM

1. Sasaran.

Pengguna Jangkauan Wilayah

(Jelaskan siapa pengguna dan dari unsur apa saja yang memanfaatkan

TBM anda!!)

........................................

(Jelaskan jangkauan wilayah mana saja sekitar lokasi TBM anda yang dapat memanfaatkan

layanan TBM)

...................................................

2. Rencana Anggaran Biaya (RAB) TBM Rin san.(lihat lampiran pada juknis ini!!)

3. Sarana dan Prasarana yang akan disiapkan.No. Komponen Kondisi Keterangan

1.

2.

3.

4.

5.

Dst.

5


BAB II

PENGELOLAAN

TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM)

A. Penger an Taman Bacaan Masyarakat (TBM) Rin san.

Adalah merupakan upaya pemerintah untuk penyediaan bahan-bahan bacaan bagi masyarakat melalui pembentukan TBM baru yang mampu melayani kegiatan membaca-menulis dan kegiatan literasi lainnya kepada masyarakat.

B. Tujuan Penyelenggaraan TBM

Penyelenggaraan TBM dimaksudkan untuk menyediakan akses sarana pembelajaran yang menyediakan dan memberi layanan bahan bacaan yang merata, meluas, dan terjangkau oleh masyarakat dengan mudah dan murah.

Adapun tujuannya adalah: 1. meningkatkan kemampuan keberaksaraan dan keterampilan membaca, 2. menumbuhkembangkan minat dan kegemaran membaca,3. membangun masyarakat membaca dan belajar4. mendorong terwujudkan masyarakat pembelajar sepanjang hayat. 5. mewujudkan kualitas dan kemandirian masyarakat yang berpengetahuan,

berketerampilan, berbudaya maju, dan beradab.

C. Hasil yang Diharapkan.

Hasil yang diharapkan dari pemberian bantuan TBM ini adalah: 1. memperluas akses TBM sampai ngkat kecamatan,2. meningkatnya mutu perlengkapan dan peralatan sebagai sarana

kelembagaan TBM,

6


3. meningkatnya jumlah koleksi dan variasi judul bahan bacaan yang disediakan sesuai dengan kebutuhan masyarakat,

4. meningkatnya minat dan kegemaran membaca masyarakat,5. meningkatnya kegiatan pembudayaan kegemaran membaca,6. adanya produk unggulan sesuai dengan potensi lokal yang dapat

dikembangkan dan diberdayakan oleh masyarakat secara ekonomi.

D. Deskripsi Kegiatan

1. Indikator Keberhasilana. Tersalurnya dana bantuan TBM dengan transparan, akuntabel, tepat

sasaran, tepat waktu, dan tepat jumlah 250 lembaga. b. Meningkatkannya mutu penyelenggaraan dan layanan TBM,c. Terlayaninya kebutuhan masyarakat dibidang bahan bacaan, d. Terselenggaranya berbagai kegiatan pembudayaan kegemaran

membaca masyarakat, dane. Adanya pengujung/pembaca di TBM paling sedikit 20 orang se ap

hari.2. Fungsi TBM

Fungsi yang melekat pada TBM adalah sebagai (1) sumber belajar, (2) sumber informasi, dan (3) sarana rekreasi-edukasi. Sebagai sumber belajar - TBM dengan menyediakan bahan bacaan utamanya buku merupakan sumber belajar yang dapat mendukung masyarakat pembelajar sepanjang hayat, seper buku pengetahuan untuk membuka wawasan, juga berbagai keterampilan prak s yang bisa dipraktekkan setelah membaca, misal praktek memasak, budidaya ikan, menanam cabe dan lainnya. Sebagai sumber informasi- TBM dengan menyediakan bahan bacaan berupa koran, tabloid, referensi, booklet-leafl et, dan/atau akses internet dapat dipergunakan masyarakat untuk mencari berbagai informasi. Sebagai tempat rekreasi-edukasi - dengan buku-buku nonfi ksi yang

31


D. Kegiatan Yang Berkaitan dengan Pengembangan Budaya Baca yang Selama Ini Dilaksanakan

NoJenis Program/

KegiatanTh Pelaksanaan

ProgramJumlah Sasaran

Sumber Dana

Lokasi

1

2

3

4

E. Dukungan Dokumen Kerja yang Dimiliki

No Nama Program Nama Dokumen Keterangan

1

2

F. Dukungan Mitra yang Dimiliki

No Nama Lembaga MitraBentuk Kerjama yang

DilaksanakanTahun

1

2

G. Penghargaan yang Pernah DiterimaNo Nama Penghargaan Pemberi Penghargaan Tahun

1

2

3

4

30


B. Sarana Prasarana Lembaga Pengusul yang Dimiliki

No Jenis Sarana Keadaan Keterangan

1 Luas Gedung Lembaga Luas Tanah: ..........m²

Luas Bangunan: . .........m²

2 Tempat Penyelenggaraan Kegiatan

£Gedung Perkantoran

£Rumah

£Ruko

£ .................................

3 Status Bangunan /

Gedung Lembaga

£ Milik sendiri

£Kontrak/sewa

£Pinjam

£................................

4 Sarana Meja & kursi ………..….........set

Papan tulis .........……..........set

Lemari/rak buku ....…........unit

Mesin tik ............…….........unit

Komputer ..........…….........unit

Kondisi :

C. Sarana TBM yang dimiliki

No. Ruangan / Tempat TBM Keterangan

1. Ruangan Khusus Untuk TBM Luas: …………..M2

2. Bahan Bacaan Judul: ……………

Eksemplar:……………

3. Meja & Kursi Pengelola …………….. Set

4. Meja & Kursi Pembaca di TBM ……………... Set

5. Rak & almari Bahan Bacaan ……………… unit

6. Jumlah Anggota TBM ……………… orang

7. Jumlah rata-rata pengunjung TBM/hari ……………... orang

7


disediakan memberikan hiburan yang mendidik dan menyenangkan. Lebih jauh dari itu, TBM dengan bahan bacaan yang disediakan mampu membawa masyarakat lebih dewasa dalam berperilaku, bergaul di masyarakat lingkugan.

3. Layanan TBM Dari penger an TBM yang telah disebutkan di atas, bahwa pengelola TBM berperan sebagai mo vator, ar nya pengelola TBM diharapkan dengan krea vitasnya dapat memberikan layanan yang mampu menarik simpa dan mendorong masyarakat dan khususnya pengunjung untuk mau dan mampu meningkatkan keterampilan membaca. Layanan yang dapat diberikan TBM adalah: a. membaca ditempat, dengan menyediakan ruangan yang nyaman

dan didukung dengan variasi bahan bacaan bermutu, sesuai dengan kebutuhan pengunjung. Untuk dapat menyediakan bahan bacaan sesuai dengan kebutuhan perlu berupaya untuk menemukenali minat dan karakteris k pengunjung,

b. Meminjamkan buku, ar nya buku dapat dibawa pulang untuk dibaca dirumah, dan dalam waktu tertentu dan peminjam wajib mengembalikan buku,

c. Pembelajaran, dengan menggunakan berbagai pendekatan, misalnya:1) Membimbing teknik membaca cepat (scanning dan skimming),2) Menemukan kalimat dan kata kunci dari bacaan,3) Belajar efek f,

d. Praktek keterampilan, Dengan buku keterampilan yang ada, masyarakat/pengunjung diajak untuk mempraktekkan bersama, seper : praktek memasak

e. Kegiatan LiterasiMelaksanakan kegiatan literasi yang menyenangkan dan bermanfaat, seper : bedah buku, diskusi isyu yang sedang berkembang, temu penulis, belajar menulis cerpen.

8


f. Melaksanakan lomba-lombaLomba kemampuan membaca (menceriterakan kembali buku yang telah dibaca), cerdascermat,

4. Sumber Daya TBM Untuk dapat melaksanakan peran dan fungsinya, TBM harus didukung oleh sumber daya untuk menjamin eksistensi dan mampu memberikan layanan kepada masyarakat dengan baik dan bermutu. Secara kelembagaan, sumber daya TBM melipu : sumber daya fi sik, sumber daya manusia, dan sumber daya fi nansial.a. Sumber Daya Fisik

Sumber daya fi sik TBM dapat dibedakan menjadi 2 (dua), yaitu: sumber daya fi sik utama, dan sumber daya fi sik pendukung.

1) Sumber daya fi sik utama, adalah bahan bacaan. yaitu: semua jenis bahan bacaan dalam pelbagai bentuk media seper : buku, majalah, tabloid, koran, CD dan lainnya. Perlu disadari bahwa bahan bacaan yang disediakan ada lain untuk melayani masyarakat sehingga masyarakat sebagai kelompok sasaran perlu diperha kan secara sungguh-sungguh, oleh karenanya penentuan bahan bacaan yang harus disediakan perlu memperha kan : karakteris k masyarakat, kebutuhan nyata masyarakat, kemampuan baca masyarakat, dan sesuai dengan potensi lokal.

2) Sumber daya pendukung, adalah segala sesuatu yang diperlukan untuk mendukung pengelolaan TBM, antara lain: rak/almari buku, display buku baru, rak majalah, gantungan koran, meja kerja, perangkat peralatan elektronik dan lain-lain.

b. Sumber Daya ManusiaFaktor utama dalam pengelolaan TBM adalah orang sebagai sumber daya manusia, sekurang-kurangnya terdapat 3 orang yang duduk dalam susunan organisasi yang melaksanakan pengelolaan TBM, terdiri atas: 1 orang Ketua, 1 orang yang mengurusi adminstrasi

29


2. Format Isi Proposal

PROPOSAL

PROGRAM TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) RINTISAN

BAB I

IDENTITAS LEMBAGA PENGUSUL

A. Iden tas Lembaga

A. 1 Nama Lembaga ……………………………………………………

2 NILEM/NILEK/Nomor Induk Lembaga/Ijin Operasional

(bukti dilampirkan)

No. ……………………………………………..

3 Izin Pendirian Lembaga

(bukti dilampirkan)

No……………………………………………….

Tahun………………………………………

Pejabat Penerbit………………………

4 Tahun Pendirian Lembaga ……………………………………………………

5 Akte Notaris Lembaga

(bukti dilampirkan)

No………………………………………………

6 Rekening Lembaga

(bukti dilampirkan)

No……………………………………………….

5 NPWP

(bukti dilampirkan)

No……………………………………………….

6 Alamat : Jalan……………………………………………

7 Kecamatan ……………………………………………………

8 Kabupaten/Kota ……………………………………………………

9 Provinsi ……………………………………………………

10 Nomor HP/Telp …………………………………………………

28


Lampiran–Lampiran

Format

Lampiran 1 : Format Proposal TBM Rin san Tahun 2014.1. Format Cover Proposal

Proposal

Pengajuan Kegiatan ................

( tulis nama kegiatan yang dimaksud) ...........................

Diajukan Oleh

Nama Lembaga : ………………………………………………………

Alamat Lembaga • Jalan : • Nomor : • Desa/Kel*) : • RT/RW : • Kecamatan : • Kabn/Kota*) : • Provinsi : • Alamat email : • Telp/HP :

9


dan teknis pemeliharaan, dan 1 orang memberikan layanan kepada masyarakat. Dengan kata lain, susunan organisasi TBM sekurang-kurangnya terdiri atas:

1) Ketua, mempunyai tugas: (a) memimpin TBM, (b) menyusun dan menetapkan program, (c) memajukan dan mengembangkan TBM, (d) melakukan hubungan kerjasama, dan (e) mengelola keuangan,

2) Urusan Administrasi dan Teknis, mempunyai tugas: (a) mengurus administrasi dan surat menyurat, (b) mengadakan seleksi dan pengadaan bahan bacaan, (c) melaksanakan pengolahan bahan bacaan, dan (d) melaksanakan pengembangan bahan bacaan,

3) Urusan Layanan, mempunyai tugas: (a) membuat tata ter b, (b) memberikan layanan TBM, dan (c) melaksanakan administrasi keanggotanaan;

5. Inovasi-Krea f TBMMasyarakat Indonesia belum menyadari betapa pen ngnya kegiatan membaca, mengajak untuk membiasakan membaca bukan sekedar menyediakan TBM dengan segala macam bahan bacaan yang disediakan. Tetapi perlu melakukan berbagai upaya untuk mendorong masyarakat mau dam mampu membaca dengan berbagai kiat berikut: a. Mengenali masyarakat dan berbagai kebutuhannya,

Agar dapat mengajak masyarakat mau membaca di TBM, perlu mengenal lebih dahulu masyarakat di sekitar TBM sebagai sasarannya. Dengan maksud untuk mengetahui sosial–budaya-ekonomi, agamapotensi lingkungan, latar belakang pendidikan, serta kebutuhan nyata yang diperlukan. Hal ini pen ng sekali sebagai bahan per mbangan dalam menentukan kegiatan yang akan dilaksanakan, juga pen ng dalam penyediaan koleksi bahan-bahan bacaan yang akan disediakan.

b. Melakukan sosialisasi TBM dan memberi kesadaran ar pen ngnya kepada masyarakat

10


TBM sebagaimana perpustakaan, memberikan layanan di bidang bahan bacaan kepada masyarakat, dengan jumlah bahan bacaan yang terbatas baik jumlah maupun jenisnya perlu diop malkan pemanfaatnya dengan cara mengenalkan TBM kepada masyarakat melalui sosialisasi keberadaan TBM, dan sekaligus memberi kesadaran terhadap manfaat yang dapat diperoleh dari kegiatan membaca.

Kegiatan membaca ibaratnya mengasah otak sehingga meningkatkan kemampuan diri seseorang, demikian pula belajar adalah iden k dengan membaca, karena biasanya kegiatan belajar dilakukan dengan cara belajar. Dengan membaca maka terbukalah jendela dunia, terbukalah wawasan, dari dak tahu menjadi tahu, dari dak menger menjadi menger , dari dak bisa menjadi bisa, dari dak terampil menjadi terampil. Pendek kata: ”Tahu dan Bisa karena Membaca”

c. Membentuk kelompok sasaran berdasarkan kemampuan baca/kebutuhanMembentuk kelompok sasaran berdasarkan kemampuan baca/kebutuhan dengan maksud untuk mempermudah melakukan pendekatan dan bimbingan. Seper membentuk kelompok sasaran: (a) Pelajar, (b)Mahasiswa, (c) Petani/Nelayan, (d) Pedagang/Wiraswasta; (e) Religius, dan (f) pegawai/karyawan.

d. Membimbing dan meningkatkan kemampuan baca kelompok sasaran,Salah satu faktor penyebab masyarakat Indonesia belum berbudaya baca antara lain kemampuan membaca yang rendah. Kemampuan membaca dalam ar : a) memahami isi bacaan, b) menginterpretasikan bacaan, atau c) mengkom binasikan bacaan satu dengan yang lain.

Sampai dengan tahun 2012, Indonesia berdasarkan Survey PISA berada pada ranking ke-61 untuk kemampuan membaca masyarakat dari 65 negara yang disurvey. Dengan rendahnya kemampuan membaca ini

27


PENUTUP

Kegiatan membaca merupakan bagian dari proses belajar untuk mendapatkan suatu penger an/pengetahuan/pemahaman dari teks yang tertulis. Hal ini berar kegiatan membaca berkaitan erat dengan

ketersediaan bahan-bahan bacaan, fasilitas dan lingkungan. Oleh karena itu dapat dipas kan terdapat hubungan posi f antara membaca, bahan bacaan, taman bacaan masyarakat, dan ling kungan dengan minat baca masyarakat. Dengan alasan itulah pemerintah memberikan bantuan untuk penyelenggaraan TBM dalam rangka memberikan layanan di bidang bahan bacaan yang murah, merata, meluas, dan menjangkau masyarakat sebagai upaya mendorong/memo vasi tumbuh-kembangnya serta meningkatkan minat dan pembudayaan kegemaran membaca.

Petunjuk Teknis ini adalah sebagai pegangan bagi pihak-pihak yang berkepen ngan, yaitu: Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Dinas Pendidikan Provinsi, dan Kabupaten/Kota, penilik, m penilai, dan lembaga pemohon Bantuan TBM tahun 2014. Dengan mengiku Petunjuk Teknis ini maka penyaluran Bantuan TBM akan berjalan dengan baik, transaparan, akuntabel, tepat sasaran, tepat waktu, tepat jumlah, dan tepat guna.

Petunjuk Teknis ini dibuat untuk memberikan pemahaman dan arahan teknis pada lembaga penyelenggara pendidikan masyarakat dan semua pihak terkait untuk keberhasilan program pendidikan masyarakat secara umum dan peningkatan budaya baca secara khusus. Penjelasan atau informasi lebih lanjut dapat menghubungi Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, dengan alamat: Kompleks Kemendikbud, Gedung E Lantai 8, Jalan Jenderal Sudirman- Senayan, Jakarta, 10270, telepon (021) 5725501, faksimili (021) 5725039.

BAB VII

26


C. Ketentuan Pelaporan diantaranya :

1. Pelaporan AwalLembaga penyelenggara yang sudah menerima dana dalam rekeningnya, wajib mengirimkan fotokopi buk penerimaan transfer dana (buku tabungan) dari KPPN kepada Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, melalui no fax; 021-5725039.

2. PelaporanKegiatana. Lembaga penyelenggara diwajibkan untuk membuat dan

menyampaikan laporan secara tertulis kepada Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat dan tembusan ke Dinas Pendidikan Kab/Kota dan atau Dinas Pendidikan Propinsi.

b. Laporan disampaikan paling lambat 2 minggu setelah kegiatan selesai

Lembaga penerima bantuan TBM berkewajiban:1. Menggunakan dana bantuan sesuai dengan proposal dan akad

kerjasama;2. Mengadministrasikan dana bantuan secara ter b dan teratur sesuai

ketentuan yang berlaku.3. Mempertanggungjawabkan penggunaan dana secara akuntabel dan

transparan sesuai dengan peraturan yang berlaku.4. Menghimpun dan menyetor pajak berdasarkan ketentuan yang

berlaku,Bertanggungjawab mutlak atas penggunaan dana bantuan TBM yang diterima.

11


mengakibatkan orang malas untuk melakukan ak vitas membaca.Sehubungan dengan hal tersebut, maka pengelola TBM perlu sekali meningkatkan kemampuan membaca dengan cara membimbing dan mengajarkan teknik membaca yang efek f dan efi sien.

e. Menyelengarakan kegiatan yang bermanfaat,Agar TBM dapat melakukan tugas dan fungsinya, pengelola dituntut untuk krea f menciptakan kegiatan sebagai upaya untuk menarik masyarakat untuk berkunjung dan memanfaatkan TBM. TBM berfungsi sebagai sarana pembelajaran, sumber informasi, dan rekreasi-eduka f, bahan bacaan apapun jenisnya dapat menjadi penunjang dalam pembelajaran.

Praktek keterampilan dari buku-buku yang tersedia di TBM dengan cara pengelola mencarikan nara sumber teknis di bidang keterampilan tertentu misalnya membuat sampho, sabun cuci, kecap, atau minyak kelapa dengan cara demo. Demo membuat sabun cuci ini akan memo vasi masyarakat untuk membaca penjelasan lengkap melalui buku. Beberapa contoh kegiatan yang bisa dipadukan dengan bahan bacaan adalah:1) Mempraktekan isi buku (keterampilan), seper praktek

memasak, budi daya ikan, dan bercocok tanam.2) Mendiskusikan isi buku baru,3) Lomba-lomba, seper : .

• lomba menulis sinopsis, caranya peserta lomba disuruh untuk mengambil satu buku yang ada dan membaca pada waktu tertentu. Selanjutnya diminta untuk membuat sinopsis dari buku yang dibaca tersebut. Sinopsis sederhana dak perlu terlalu panjang tetapi disesuaikan dengan ngkat

kemampuan dan latar belakang pendidikan masyarakat. Lomba ini sangat bermanfaat bagi masyarakat yang baru melek huruf karena dak saja mela h keterampilan membaca tetapi juga menulis sehingga akan menjaga ketarmpilan yang sudah diperolehnya dak akan hilang/lupa.

12


• Lomba memasak, caranya peserta lomba diminta untuk membaca resep masakan, selanjutnya diminta untuk mempraktekan sesuai dengan resep yang telah dibaca. Memasak dengan bahan sederhana yang mudah diperoleh di lingkungan masyarakat setempat. Kegiatan ini baik juga bila melibatkan PKK.

• Mengadakan acara cerdas cermat dengan pertanyaan seputar buku yang sudah disediakan oleh TBM. Acara cerdas cermat ini bisa diadakan sebulan sekali tergantung keperluan dan respon masyarakat. Acara ini akan menumbuhkan rasa bersaing dalam kegiatan membaca di masing-masing kelompok peserta. Tentu saja diusahakan ada hadiah yang diberikan kepada pemenang lomba sebagai daya tarik. Hadiah bisa dicarikan dengan mencari donatur atau sponsor. Untuk kegiatan ini, pihak pengelola harus merangkul berbagai pihak, seper karang taruna.

6. Membangun Kemitraan Membangun kemitraan dan kerjasama merupakan salah satu modal dasar yang perlu dibina dan dikembangkan. Utamanya dengan struktur lembaga dan masyarakat, seper rukun wilayah, rukun tetangga, karang taruna, remaja masjid, dan PKK sekitar TBM. Banyak manfaat dari kemitraan ini, misalnya, kebiasaan arisan ibu-ibu adalah potensi untuk digunakan menyebarkan kebiasaan membaca, dengan cara membawa buku keterampilan memasak dan melakukan praktek memasak di tempat arisan. Selain itu, jaringan dengan perpustakaan, sesama TBM, sekolah (SD dan SLTP), meminta agar sekolah mewajibkan para siswanya untuk membaca buku, misal membaca satu buku dalam seminggu dan membuat resumenya. Hal ini akan mela h dan mendidik para siswa tersebut cinta buku dan gemar membaca. Dengan kegemaran membaca akan mendukung siswa rajin belajar.

25


PELAPORAN

Sebagai bentuk pertanggung jawaban dan akuntabilitas, penerima dana bantuan berkewajiban untuk membuat laporan baik pada saat penerimaan dana, realisasi pemanfaatan dana dan perkembangan serta hasil pelaksanaan kegiatan, laporan tersebut disampaikan kepada :Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, yang ditembuskan ke dinas pendidikan kabupaten/kota, dan Dinas pendidikan provinsi.

Pada prinsipnya pengelolaan dana mencakup pencatatan, penerimaan dan pengeluaran uang sehingga memudahkan proses pelaporan dan pengawasan penggunaan dana, antara lain melipu :

A. Pembukuan

1. Se ap transaksi harus didukung dengan buk yang sah;2. Buk pengeluaran uang dalam jumlah tertentu harus dibubuhi materai

yang cukup, sesuai dengan ketentuan tentang bea materai3. Dalam buk pengeluaran harus jelas uraian mengenai barang/jasa yang

dibayar, tanggal dan nomor buk 4. Penarikan pajak sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku5. Semua transaksi baik penerimaan maupun pengeluaran dibukukan/

dicatat sesuai urutan kejadiannya6. Buku harian ditulis dengan rapi, lengkap dan bersih.

B. Dokumen pendukung Pembukuan

1. Kuitansi/tanda buk pembayaran/nota/bon asli dari pihak yang menerima pembayaran

2. Buk transaksi lainnya3. Copy print out saldo terakhir rekening bank untuk se ap tahap penarikan4. Se ap dokumen yang ditantatangani harus disetempel

BAB VI

24


MONITORING, EVALUASI, DAN SUPERVISI

A. Monitoring, Evaluasi, dan Supervisi.

Aspek-aspek pen ng dalam pelaksanaan monitoring, evaluasi dan supervisi adalah:1. Relevansi pemilihan jenis dan jumlah bahan bacaan, sarana, dan bahan

pakai habis yang dibeli dengan kebutuhan riil TBM;2. ProsesPengadaan; 3. Kondisi Bahan Bacaan, Sarana, Bahan Pakai Habis; 4. Strategi perawatan Bahan Bacaan dan Sarana; 5. Manfaat bagi masyarakat sekitar TBM.

B. Pengendalian Mutu dan Pengawasan.

1. Pengendalian MutuPengendalian mutu terhadap pelaksanaan Dana Bantuan Sosial Penguatan TBM dilaksanakan oleh Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, P2PAUDNI/BP-PAUDNI, Dinas Pendidikan Propinsi, dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.

2. PengawasanPengawasan dilakukan oleh: Inspektorat Jenderal Kementerian Pendidikan Dan Kebudayaan, BPKP/BPK/KPK.

3. SanksiBagi penerima dana yang dak melaksanakan kewajibannya sesuai dengan petunjuk teknis maka dak akan diberikan dana bantuan sosial di tahun berikutnya dan dapat diajukan ke jalur hukum

BAB V

13


BAB IIIBANTUAN YANG DISEDIAKAN

DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIKAN

MASYARAKAT DALAM PENYELENGGARAAN

TAMAN BACAAN MASYARAKAT

A. Penger an Bantuan.

1. Belanja Bantuan Sosial di bidang pendidikan dan kebudayaan yang selanjutnya disebut belanja bantuan sosial adalah pengeluaran berupa transfer uang, barang atau jasa yang diberikan kepada masyarakat guna melindungi masyarakat dari kemungkinan terjadinya risiko sosial, meningkatkan kemampuan ekonomi dan/atau kesejahteraan masyarakat di bidang pendidikan dan kebudayaan (Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor: 24 Tahun 2013 tentang pedoman umum pengelolaan dan pertanggungjawaban belanja bantuan sosial di lingkungan kementerian pendidikan dan kebudayaan).

2. Bantuan Taman Bacaan Masyarakat Rin sanmerupakan dana yang bersumber dari sumber Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang disalurkan kepada lembaga (masyarakat) untuk dipergunakan sebagai biaya operasional merin s/mendirikan, dan menyelenggarakan TBM baru. Bantuan ini hanya hanya bersifat s mulan, ar nya pancingan untuk memo vasi/mendorong dan mengajak masyarakat berpar sipasi ak f dalam pengembangan budaya baca melalui penyelenggaraan TBM.

B. Tujuan Bantuan.

Pemberian bantuan TBM Rin san dimaksudkan untuk memperluas akses layanan TBM diprioritaskan pada kabupaten/kota yang belum memiliki sekurang-kurangnya 10 TBM, dalam rangka pengembangan budaya baca.

14


C. Jumlah Dana Yang Disediakan

Untuk mendorong masyarakat berpar sipasi ak f dalam pembudayaan kegemaran membaca, Pemerintah pada tahun anggaran 2014 ini memberikan bantuan yang dapat dipergunakan untuk merin s-mendirikan TBM baru dengan mengalokasikan dana melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), sebesar Rp. 7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah) untuk 250 unit TBM dengan satuan biaya Rp. 30.000.000,- ( ga puluh juta rupiah) untuk se ap lembaga.

D. Pemanfaatan Dana Bantuan

Dana bantuan tersebut dapat digunakan dengan alokasi dan rincian penggunaan dana sebagai berikut pada tabel 1:

Tabel 1.Alokasi dan Rincian penggunaan dana bantuan TBM

No. Jenis KeperluanAlokasi Anggaran

Prosentase Nominatif

1. Pengadaan Bahan Bacaan Minimal 75% Minimal Rp. 22.500.000,-

2. Pengadaan Sarana Maksimal 20% Maksimal Rp. 6.000.000,-

3. Bahan Pakai Habis Maksimal 5% Maksimal Rp. 1.500.000,-

Yang dimaksud dengan:1. Pengadaan bahan bacaan adalah:

a. pembelian bahan bacaan berupa: buku pengetahuan umum, buku keterampilan, buku keagamaan, buku karya sastra termasuk buku fi ksi lainnya, dan referensi.

b. langganan, yang dimaksudkan adalah langganan koran lokal untuk satu tahun

2. Pengadaan Sarana - dalam ar bisa membeli, membuat, dan/atau memperbaiki sarana yang sudah ada, seper : rak buku, meja baca, meja petugas, kacamata baca, alat permainan anak, dan dak diperkenankan

23


b. Menyosialisasikan Bantuan Taman Bacaan Masyarakat (TBM) Rin san Tahun 2014;

c. Mengesahkan Surat Keputusan (SK) penerima Bantuan Sosial;2. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)

a. Mensosialisasikan Bantuan Taman Bacaan Masyarakat (TBM) Rin san Tahun 2014 kepada Dinas Pendidikan Provinsi/Kabupaten/Kota, satuan PNF dan seluruh pemangku kepen ngan.

b. Penentuan dan penetapan Surat Keputusan (SK) penerima bantuan sosial

c. Melakukan perikatan perjanjian kerjasama dengan pihak lembaga penyelenggara TBM Rin san

d. Melakukan verifi kasi terhadap lembaga pengaju Bantuan TBM Rin san bekerjasama dengan Dinas Pendidikan Provinsi

e. Melaksanakan pembayaranf. Mengajukan SPP kepada Pejabat Pembuat SPM (PP-SPM)g. Melakukan monitoring dan evaluasi layanan Taman Bacaan

Masyarakath. Membuat laporan penyaluran dana bantuan kepada KPA

22


e. Melaksanakan, dan mengelola penyelenggaraan Taman Bacaan Masyarakat yang telah ditetapkan dalam petunjuk teknis ini, atau pedoman-pedoman penyelenggaraan TBM lainnya.

f. Menyusun laporan pelaksanaan penyelenggaraan dan keuangan yang disampaikan kepada Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat.

2. Kriteria dan Syarat Lembaga Pengusul.Syarat penerima bantuan adalah sebagai berikut:a. Persyaratan Administrasi, lembaga memiliki:

1) Akte notaris pendirian lembaga, atau surat keterangan pendirian lembaga dari pejabat yang berwenang, atau surat ijin opersional penyelenggara-an lembaga, atau surat legalitas lembaga lainnya dari pejabat yang berwenang;

2) Surat Rekomendasi dari Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota setempat

3) Surat domisili lembaga dari desa/kelurahan;4) Rekening bank atas nama lembaga yang masih ak f;5) Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atas nama lembaga

b. Persyaratan Teknis, lembaga memiliki:1) Ruangan sebagai tempat penyelenggaraan TBM (sekretariat,

tempat baca, tempat buku) di lokasi strategis dan mudah dijangkau dengan luas sekurang-kurangnya seluas 30 m2.

2) Pengelola TBM sekurang-kurangnya 3 orang.

C. Tugas Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat

Pembagian tugas dan kewenangan pemangku kepen ngan terkait pencairan bantuan adalah sebagai berikut:1. Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)

a. Menetapkan Petunjuk Teknis Pengajuan dan Pengelolaan Bantuan Taman Bacaan Masyarakat (TBM) Rin san Tahun 2014;

15


pengadaan alat elektronik seper Personal Computer (PC), Notebook, LCD Projector, dan lain-lainnya.

3. Bahan PakaiHabis– digunakan untuk pembelian buku-buku administrasi, alat tulis kantor (lem, gun ng, kertas, pensil, spidol, ballpoin, dan sebagainya)

Hal pen ng yang sangat perlu diperha kan oleh lembaga penerima dana bantuan adalah dana bantuan bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara ar nya bahwa dana tersebut pada hakekatnya milik masyarakat, maka harus dimanfaatkan untuk kepen ngan masyarakat. Terkait dengan hal tersebut perlu dipahami bahwa se ap lembaga penerima dana bantuan TBM wajib menggunakan dana bantuan sesuai dengan alokasi dan rincian penggunaan sebagaimana yang telah ditetapkan pada Petunjuk Teknis ini. Penggunaan dana bantuan yang dak sesuai dengan Petunjuk Teknis ini dapat dikategorikan sebagai penyimpangan yang dapat di ndak sesuai dengan peraturan hukum yangberlaku. dan ndakan ini merupakan tanggung jawab mutlak dari lembaga penerima dana bantuan.

Bantuan didistribusikan dengan prioritas pada kab/kota yang TBM-nya masih kurang dari 10 unit, dengan distribusi bantuan seper ditunjukkan pada tabel 2 dibawah ini:

Tabel 2.Alokasi dan Distribusi Bantuan Taman Bacaan Masyarakat (TBM) Rin san

Tahun 2014.

No PROVINSI KAB/KOTA

Jml TBM Th.

2013

Tahun 2014

Alokasi per kab/

kota

Distrib. Per

prov. 1 DKI. JAKARTA 1 Kab. Kepulauan Seribu - 2 2

2 JAWA BARAT 2 Kota Sukabumi - 3 3

3 JAWA TIMUR 3 Kab. Ponorogo - 5 5

4 ACEH 4 Kab. Aceh Barat 1 7 7

5 SUMATERA UTARA 5 Kab. Simalungun 2 8 8

16



Jml TBM Th.

2013

Tahun 2014

Alokasi per kab/

kota

Distrib. Per

prov. 6

RIAU

6 Kab. Indragiri Hulu - 9 17

7 Kota Dumai - 8

7 JAMBI 8 Kab. Tanjung Jabung Barat - 5 5

8 SUMATERA SELATAN 9 Kab. Musi Banyuasin - 5 5

9 LAMPUNG 10 Kab. Pringsewu - 9 9

10 KALIMANTAN BARAT 11 Kab. Kapuas Hulu - 7 7

11 KALIMANTAN TENGAH 12 Kab. Barito Selatan - 8 8

12

KALIMANTAN SELATAN

13 Kab. Tanah Laut - 1 9

14 Kab. Barito Kuala - 3

15 Kab. Hulu Sungai Selatan - 1

16 Kota Banjar baru - 4

13 KALIMANTAN UTARA 17 Kab. Bulungan - 1 7

18 Kab. Nunukan 6 1

19 Kab. Malinau 2

20 Kab. Tana Tidung 3

14 SULAWESI UTARA 21 Kota Bitung - 5 5

15 SULAWESI TENGAH 22 Kab. Buol - 5 5

16 SULAWESI SELATAN 23 Kab. Maros 1 6 6

17 SULAWESI TENGGARA 24 Kab. Buton - 9 9

18

MALUKU

25

Kab. Maluku Tenggara Barat

1 5 14

26 Kab. Maluku Barat Daya - 9

19 NUSA TENGGARA TIMUR

27 Kab. Sabu Raijua - 7 7

20 PAPUA 28 Kab. Merauke - 3 29

29 Kab. Nabire - 5

30 Kab. Puncak Jaya - 3

21


9. Monitoring dan evaluasiDirektorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Dinas Pendidikan Propinsi dan dinas Pendidikan Kabupaten/kota berhak melakukan monitoring pelaksanaan kegiatan dan melakukan supervisi pelaksanaan kegiatan agar sesuai dengan proposal dan mencapai hasil yang op mal.

10. Laporan hasil kegiatanLembaga yang sudah melaksanakan kegiatan wajib menyampaikan laporan kegiatan sesuai format terlampir, minimal 2 minggu setelah dilaksanakan wajib menyampaikan laporan ke Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat ditembuskan ke dinas pendidikan propinsi, dan dinas pendidikan kabupaten/kota setempat.

B. Tugas, Kriteria dan Syarat Lembaga Pengusul.

1. Tugas Lembaga Pengusul. Untuk mengakses Bantuan Taman Bacaan Masyarakat Rin san tahun 2014, lembaga harus melakukan hal-hal sebagai berikut:a. Mencari informasi mengenai bantuan tersebut melalui dinas

pendidikan setempat, laman (website) Direktorat Pembinaan PendidikanMasyarakat(www.paudni.kemdikbud.go.id/bindikmas).

b. Membaca dan mempelajari buku Petunjuk Teknis Bantuan Taman Bacaan Masyarakat Rin san dan Tatacara Memperoleh Dana Bantuan Dari Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat Tahun 2014.

c. Menyusun proposal sesuai dengan yang disyaratkan dalam Petunjuk Teknis Bantuan Taman Bacaan Masyarakat Rin san dan Tatacara Memperoleh Dana Bantuan Dari Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat Tahun 2014.

d. Mengikat perjanjian kerjasama dengan pihak Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat.

20


c. Memperoleh masukan yang terkait dengan kegiatan dan pencapaian hasil

d. Kelayakan sarpras dan program dengan kondisi lapangan5. Penetapan lembaga yang layak menerima dana permagangan (SK dan

masuk web)Hasil penilaian dan visitasi lapangan yang dilakukan m penilai memberikan laporan ke direktur pembinaan pendidikan masyarakat tentang ngkat kelayakan lembaga penerima bantuan. Hasil laporan tersebut diputuskan lembaga yang berhak memperoleh bantuan melalui SK Direktur dan disampaikan ke semua lembaga yang berhak dan dinas pendidikan

6. Orientasi dan MOULembaga yang sudah ditetapkan dalam SK direktur diwajibkan melakukan MOU dan Orientasi pemanfaatan dana dan penjaminan mutu yang diselenggarakan oleh Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat.

7. Pencairan danaHasil MOU dan dokumen administrasi (NPWP, Nomor Rekening dan kuitansi) dijadikan dasar untuk melakukan pengurusan pencairan dana ke Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) Jakarta III. Dana akan cair melalui rekening ke lembaga pengusul sesuai SK Direktur

8. Pelaksanaan kegiatanLembaga yang sudah menerima dana bantuan dalam rekening masing-masing, wajib : a. memberitahukan dana yang sudah diterima dalam rekening kepada

Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakatmelalui alamat e-mail berikut: [email protected] (dengan melampir-kan fotokopi buku rekening yang memuat nilai nominal bantuan diterima)

b. Melaksanakan kegiatan sesuai dengan proposal yang disetujui maksimal 2 minggu sejak dana masuk rekening harus sudah dimulai

17



Jml TBM Th.

2013

Tahun 2014

Alokasi per kab/

kota

Distrib. Per

prov.

31 Kab. Mimika - 3

32 Kab. Asmat - 3

33 Kab. Yahukimo - 3

34 Kab. Tolikara - 3

35 Kab. Waropen - 3

36 Kab. Lanny Jaya - 3

21 BENGKULU 37 Kab. Rejang Lebong - 9 9

22 MALUKU UTARA 38 Kab. Halmahera Tengah 1 9 17

39 Kab. Halmahera Utara 2 4

40 Kab. Halmahera Timur 1 4

23 BANTEN 41 Kab. Pandeglang - 6 6

24

KEP. BANGKA BELITUNG

42 Kab. Belitung Timur - 4 5

43 Kota Pangkal pinang - 1

25 GORONTALO 44 Kab. Pohuwato - 9 9

26

KEPULAUAN RIAU

45 Kab. Bintan - 5 8

46 Kab. Natuna - 3

27

PAPUA BARAT

47 Kab. Kaimana - 5 19

48 Kab. Sorong - 5

49 Kab. Raja Ampat - 7

50 Kota Sorong - 2

28

SULAWESI BARAT 51 Kab. Mamasa - 5 10

52 Kab. Mamuju Utara - 5

JUMLAH 250 250

18


BAB IV

TATA CARA MEMPEROLEH BANTUAN

A. Bagan Prosedur Memperoleh Dana Bantuan

Prosedur untuk memperoleh dana bantuan TBM rin san dapat dilihat pada gambar 1 berikut:

Gambar 1. Bagan Prosedur Memperoleh Dana Bantuan.

Penjelasan Prosedur Pemberian bantuan:1. Sosialisasi bantuan oleh pusat dan daerah

Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat Ditjen Paudni Kemdikbud RI menyusun Juknis dan melakukan sosialisasi ke dinas propinsi,

19


Kabupaten/kota dan lembaga. Sosialisasi dapat berupa pertemuan, brosur/buku dan melalui web; www.paudni.kemdikbud.go.id/bindikmas

2. Penyusunan proposal oleh lembaga dimintakan rekomendasi dinas pendidikan kabupaten/kota.PKBM/LKP/LSM/Satuan Pendidikan Nonformal yang memenuhi syarat dapat mengajukan proposal (sesuai format terlampir) dengan terlebih dahulu memperoleh rekomendasi dari dinas pendidikan kabupaten/kotadan dikirim keDirektorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat dengan tembusan ke dinas pendidikan propinsi setempat.Alamat Dit. Bindikmas:Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Ditjen PAUDNI, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan,Kompleks Perkantoran Kemdikbud, Gedung E Lantai 8,Jalan Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta 10270Telp. 021-5725501, Faks. 021-5725039

3. Penilaian proposal oleh pusat.Direktorat PembinaanPendidikan Masyarakatmelakukan penilian dengan membentuk m penilai yang bertugas menilai proposal dengan acuan penilaian sbb :a. Kesesuaian lembaga pengusul dengan kriteria yang sudah ditetapkanb. Kegiatan yang diusulkan sesuai dengan petunjuk teknis inic. Dokumen yang disampaikan legal, dan dapat dipertanggung

jawabkand. Hasil yang diperoleh pada kegiatan yang diusulkan mampu

meningkatkan minat baca masyarakat4. Visitasi ke lokasi pengusul

Apabila Tim penilai masih meragukan tentang proposal yang dinilai layak, maka dilakukan visitasi lapangan untuk melakukan:a. Keaslian dokumen yang disampaikanb. Penilaian lapangan tentang kondisi lembaga pengusul

buku juknis rintisan tbm-ok

Documents