detaljplan fÖrr002049.helsingborg.se/digplan/document/digitala_p... · länsstyrelsen i skåne...

STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN

GAMLA STADEN 5:16 M FL, RINGSTORPSVÄGEN, RINGSTORP, HELSINGBORGS STAD

Upprättad den 4 juni 2010 Red.ändrad 10 september 2010

NORMALT PLANFÖRFARANDE

Antagen av kommunfullmäktige 27 oktober 2010 § 139

Laga kraft 25 november 2011 Genomförandetid t o m 25 november 2016

Dnr 633/2009

16984

HELSINGBORGS STAD Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige Datum 27 oktober 2010

Ordförandes signatur………………………. Justerandes signatur ………………………..

11

Expedieras till MEX __________________

Kf § 139

Ks § 156 Detaljplan för del av fastigheten Gamla staden 5:16 m fl, Ringstorp, Helsingborgs stad, Dnr 00476/2010 Ärendet Stadsbyggnadsnämnden har fattat beslut den 23 september 2010, § 456, att överlämna för-slag till detaljplan för rubricerad fastighet. Detaljplanens syfte är att pröva utformning av ny flerbostadshusbebyggelse i anslutning till Ringstorpsvägen och koloniområdet samt att säkerställa vattentornets kulturhistoriska värde. En ansökan om planändring har inkommit från mark- och exploateringsenheten. Stads-byggnadsnämnden har informerats i ärendet den 16 april 2009. Stadsbyggnadsnämnden har bedömt en utbyggnad med bostäder längs med Ringstorpsvägen som möjlig att pröva i de-taljplan. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen har den 13 oktober 2010 tillstyrkt att den i ärendet aktuella detaljplanen antas. Yrkanden i kommunfullmäktige Rickard Persson (MP): Avslag på kommunstyrelsens förslag. Proposition Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för fastigheten Gamla staden 5:16 m fl, Ringstorp, Helsingborgs stad, upprättad den 4 juni 2010 och redaktionellt ändrad den 10 september 2010. Reservation Mot beslutet reserverar sig ledamöterna från (MP) till förmån för avslag. Expedieras till Länsstyrelsen i Skåne län Stadsbyggnadsförvaltningen Lantmäterimyndigheten Berörda __________________

1 Aktualitetsdatum 2010-06-16 633/2009 Fastighetsförteckning tillhörande detaljplan för fastigheten Gamla Staden 5:16 mfl, Ringstorp i Helsingborgs stad

Fastighetsbeteckning Ägare/Innehavare, adress Övrigt

AVDELNING A FASTIGHETER INOM PLANOMRÅDET GAMLA STADEN 5:16 HELSINGBORGS STAD MARK- OCH

EXPLOATERINGSENHETEN

251 89 HELSINGBORG GAMLA STADEN 4:140 ÄGARE SE GAMLA STADEN 5:16 GAMLA STADEN 6:88 UPPGIFT SAKNAS TAXERAD ÄGARE: SE

GAMLA STADEN 5:16 GAMLA STADEN 6:93 ÄGARE SE GAMLA STADEN 5:16 RINGSTORPS BARNSTUGA 1 ÄGARE SE GAMLA STADEN 5:16 UTANFÖR PLANOMRÅDET IDUN 3 IDUN GARNITO AB GARNITO AB BOX 1432 251 14 HELSINGBORG IDUN 4 FASTIGHETS AB

HAMMARBERGSGATAN

BOX 1432 251 14 HELSINGBORG RÅGEN 37 NIELSEN,ARNE DAUGAARD

VINTHER

RINGSTORPSVÄGEN 45 B 254 54 HELSINGBORG NIELSEN,LISBET BIRGITTA RINGSTORPSVÄGEN 45 B 254 54 HELSINGBORG RÅGEN 38 LINDAHL,ELSE-MARIANNE LORITA RINGSTORPSVÄGEN 45 A 254 54 HELSINGBORG VINGEN 1 JOELSON,KJELL RINGSTORPSVÄGEN 43 254 54 HELSINGBORG PERSSON,CINA RINGSTORPSVÄGEN 43 254 54 HELSINGBORG

2 VINGEN 2 ANDERSSON, EVA RINGSTORPSVÄGEN 41 254 54 HELSINGBORG ANDERSSON, MATS RINGSTORPSVÄGEN 41 254 54 HELSINGBORG VINGEN 3 BRUNDELL,ANNA-LENA RINGSTORPSVÄGEN 39 254 54 HELSINGBORG BRUNDELL,LEIF RINGSTORPSVÄGEN 39 254 54 HELSINGBORG VINGEN 4 BERGANDER,EVA CHRISTINA RINGSTORPSVÄGEN 37 254 54 HELSINGBORG VINGEN 5 HARDENHILL,MATS RINGSTORPSVÄGEN 35 254 54 HELSINGBORG HARDENHILL,MONA RINGSTORPSVÄGEN 35 254 54 HELSINGBORG VINGEN 6 MYRENÅS,GUNNEL BIRGITTA RINGSTORPSVÄGEN 33 254 54 HELSINGBORG VÄDERMÖLLAN NORRA 2 ÄGARE SE GAMLA STADEN 5:16 VÄDERMÖLLAN SÖDRA 2 AB HÄLSINGBORGSHEM BOX 3055 250 03 HELSINGBORG KÄRVEN 1 HB KÄRVEN 1 LANDSKRONAV 26 252 32 HELSINGBORG HERKULES 17 HEDBERGS BIL AB BOX 50123 202 11 MALMÖ DIANA 8 NESTLÉ SVERIGE AB BOX 7173 250 07 HELSINGBORG JUPITER 4 BRINOVA UTVECKLINGS AB BOX 852 251 08 HELSINGBORG JUPITER 12 FASTIGHETS-AB ASIENHUSET SVEAREAL AB BOX 265 401 24 GÖTEBORG JUPITER 15 AB GRUNDSTENEN 108504 GRENADJÄRGATAN 10 254 53 HELSINGBORG

3 JUPITER 16 ÄGARE SE JUPITER 15 JUPITER 17 ÄGARE SE JUPITER 15 SLEIPNER 8 RIKSBYGGENS BRF

HÄLSINGBORGSHUS NR 11

BOX 2115 250 02 HELSINGBORG SLEIPNER 9 ÄGARE SE GAMLA STADEN 5:16 AVDELNING B SAMFÄLLIGHETER INGA AVDELNING C SERVITUT OCH ANDRA SÄRSKILDA RÄTTIGHETER LEDNINGSRÄTT Beteckning på Grundkartan Belastad fastighet Lr 1 Gamla Staden 5:16

Till förmån för Öresundskraft AB Box 642 251 06 Helsingborg

Anm Starkström Akt 16049.1

ARRENDE Beteckning på grundkartan Gamla Staden 6:88

Rättighetsinnehavare Ringstorps Sommarstad c/o Kristina Gustavsson Ryttmästaregatan 11 A 254 53 Helsingborg

Anm Koloniområde

AVDELNING D ÖVRIGA INTRESSENTER Hyresgästföreningen

Box 2139 250 02 Helsingborg

STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Lantmäteri/Geografisk Information

Aino Ericsson Kartingenjör

1(24) Dnr 633/2009 P 4 juni 2010 Red. Ändrad 10 september 2010

G:\Detaljplanering\ARKIV\Lagakraft vunna planer\16984_Gamla_staden_5_16_Ringstorp\detaljplan\handlingar\tillstyrkan\planbeskr.tillstyrkan.docx

DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN

GAMLA STADEN 5:16 M FL RINGSTORP, HELSINGBORGS STAD

PLANBESKRIVNING

HANDLINGAR

Detaljplanen redovisas på: • denna planbeskrivning • detaljplanekarta med planbestämmelser • illustrationskarta • genomförandebeskrivning • samrådsredogörelse • utlåtande • planprogram och rapport från programsamråd

SYFTE

Detaljplanens syfte är att pröva utformning av ny flerbostadshusbebyggelse i anslutning till Ringstorpsvägen och koloniområdet samt att säkerställa vattentornets kulturhistoriska värde.

BAKGRUND

En ansökan om planändring har inkommit från mark- och exploateringsenheten. Stadsbyggnads-nämnden har informerats i ärendet den 16 april 2009. Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt en utbyggnad med bostäder längs med Ringstorpsvägen som möjlig att pröva i detaljplan. Tilltänkta byggherrar är HSB samt Helsingborgshem. Två arkitektkontor, Dorte Mandrup arki-tekter samt Tengbom Michelsen arkitekter har sedan starten av planarbetet tillsammans med byggherrarna och stadsbyggnadsförvaltningen arbetat med förslaget. Program har upprättats sedan tidigare för planområdet och godkändes av stadsbyggnadsnämn-den den 20 november 2008. Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen har i samråd med länsstyrelsen bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 5 kap 18 § plan- och bygglagen eller 6 kap 11 § miljöbalken varför miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte behöver genomföras, se vidare under rubriken Konsekvenser.

PLANOMRÅDETS FÖRUTSÄTTNINGAR

Läge och avgränsning Planområdet är beläget i Helsingborgs tätorts norra del norr om Ängelholmsvägen på ett avstånd av ca 2 km fågelvägen till centrum och ca 3 km till Maria station. Planområdet avgränsas av befintlig bebyggelse i väster, Ringstorps koloniområde i öster, befintlig bebyggelse i norr samt av ett grönområde i söder. För exakt avgränsning hänvisas till plankartan. Planområdet omfattar ca 50 000 m².



Ringstorp markerad med röd cirkel i Planområdets avgränsning. norra delen av Helsingborg. Markägare I planområdet ingår del av fastigheten Gamla staden 5:16, Ringstorps barnstuga 1, Gamla staden 6:93, Gamla staden 4:140 samt Gamla staden 6:88 som samtliga är i Helsingborgs stads ägo. Beskrivning av området Planområdet består av ett befintligt schakt, vattentornet och parken som omger den samt allén i den södra delen av planområdet.

Flygbild från 2007. Planområdet markerat med gult. Koloniområdet närmast och Ringstorpsvägen i bakgrunden. I den västra delen av planområdet syns förskolan på bild som idag är riven och som har flyttat sin verksamhet från platsen. Större delen av planområdet utgör idag ett öppet schakt.



Befintlig och kringliggande bebyggelse Bebyggelse inom planområdet finns i anslutning till parken i form av vattentornet. Närmaste anslutande bebyggelse är kvarteret Idun och Ringstorps centrum i norr samt koloniområdet ”Ringstorps sommarstad” i den sydöstra delen av planområdet. Inom planområdet låg tidigare en förskola som idag är riven. Vattentornet och koloniområdet Ringstorps sommarstad, planerades kring Ernst Stenhammars vattentorn från 1905. Koloniom-rådet anlades 1941 på initiativ av stadsträdgårdsmästaren Victor Anjou. Marken sluttar från tornet och ner över koloniområdet och det kraftfulla tornet med kringliggande park bildar en fondvägg till området. Tomterna är lagda längs med en halvcirkel kring det borglika tornet. År 1905 stod det nya vattentornet med betongkonstruktion och tegelfasad färdigt som var i bruk fram till 1962. Vattentornet är med sin slutna tegelfasad och sina tornliknande upphöjda hörn karakteristiskt för den borgarkitektur som kom att dominera uttrycket. Trädallén in till vatten-tornet samt den park som omger vattentornet är viktiga för helhetsupplevelsen av platsen. Grönområden Den största delen av planområdet består av ett urgrävt schakt. De största gröna värdena finns främst i allén in till vattentornet och den park som omger vattentornet i anslutning till koloniom-rådet och består framförallt av fristående lövträd på gräsmark. Trädridåer framförallt i öster mot koloniområdet samt i söder mot allén och vattentornet har sparats där så har varit möjligt under schaktarbetena. Den väl uppvuxna vegetationen har höga värden både för besökaren i parken och för de som rör sig förbi eller genom området. Ridåer och dungar med träd och buskar delar upp området i olika rum och medför att området upplevs som större och mer omväxlande. Om-rådet är varierat med öppna gräs- och grusytor, ytor med glest ställda träd och helt slutna buska-ge/träddungar. Det första steget till en sociotopkartering är genomförd i Helsingborg där alla öppna ytor är expertvärderade utifrån deras upplevelsemässiga egenskaper. Inom planområdet finns ett flertal olika arter äldre lövträd, bland annat ek, skogslönn, lind, bok och hästkastanj. Ekologiskt har uppvuxna lövträd ett särskilt värde liksom blommande och bä-rande buskar. I staden tillåts ofta träden uppnå en högre ålder jämfört med den ekonomiskt bru-kade skogen. Generellt kan sägas att ju äldre träden är desto värdefullare är de biologiskt. Äldre lövträd fungerar som boträd och födoresurs för framförallt fåglar och insekter. Det intilliggande koloniområdet är också av stort värde för framförallt insekter och fåglar.



Före och efter schaktning av fd tippområdet och kvarstående grönytor innan och efter schaktarbetet. Område täckt med färgad yta till höger motsvarar schaktområdets yta. Biltrafik Planområdet gränsar mot Ringstorpsvägen som också är infartsgata till området. I norr gränsar området till hammarbergsgatan. Ringstorpsvägen har en vardagsdygnstrafik (VaDT) på 5400 fordon/dygn, (mätt vecka 47 år 2006) och 3,5 % tung trafik (bussar) trafikerar gatusträckan. Trafikflödet har en medelhastighet på ca 50 km/h. Hammarbergsgatan är en lokalgata med mindre trafik och beräknas ha en uppskattad VaDT på cirka 2000 fordon/dygn och ingen tung trafik. Medelhastigheten på trafikflödet beräknas till 40 km/h. Gång- och cykeltrafik Separata gångbanor finns idag på båda sidor om Ringstorpsvägen. Ett av stadens huvudcy-kelstråk går utmed gatan, söderut cyklar man på cykelfält och norrut på separat cykelbana. Korsningarna vid Tågagatan, Rosenbergsgatan och Johan Banérs gata är viktiga för fotgängare och cyklister att kunna ta sig över för att röra sig i det övergripande systemet. Idag brister kors-ningarna vad gäller trafiksäkerhet, trygghet och tillgänglighet. En gång- och cykeltunnel under Ringstorpsvägen finns idag strax söder om Stattenahemmet och strax norr om allén till vatten-tornet. Tunneln har en funktion framför allt för gående lokalt i området, till parken vid vatten-tornet och till Ringstorps sommarstad. Kollektivtrafik Programområdet är kollektivtrafikförsörjt med servicebuss linje 9 som med halvtimmestrafik trafikerar delar av Ringstorpsvägen. Aktuellt område har inom kort avstånd också tillgång till stadsbuss 2 (utmed Johan Baners gata) med 10 minuters intervall under högtrafik. Söder om planområdet trafikerar stadsbuss 1 vid Ängelholmsvägen med 7 minuters intervall under högtra-fik. Service Norr om planområdet ligger Ringstorpsskolan samt Ringstorps centrum med bibliotek samt affärs- och serviceverksamhet.



Kulturmiljö Inom planområdet ingår Ringstorps vattenreservoar med hörande parkområde som innehar höga kulturhistoriska värden. De kulturhistoriska värdena ligger dels i den exteriöra arkitekturen med den slutna tegelfasaden och den borgliknande arkitekturen dels i den interiöra delen med massi-va betongskal samt i helhetsuttrycket med allén och den anslutande parken. Arkeologi Fornlämningar som finns i anslutning till vattentornet består av dels olika gravfält som påträffa-des vid anläggandet av vattentornet, dels en minnessten över slaget i Helsingborg 1710. Gravar-na dateras till bronsålder, järnålder och 1700- tal. Största delen av planområdet består av ett stort urgrävt schakt. Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten skall dessa, i enlighet med 2 kap 10 § lagen om kulturminnen m m, omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas. Geoteknik En miljögeoteknisk markundersökning har gjorts 2004 av Tyréns på den del av planområdet som tidigare fungerade som en deponi. I utredningen redogörs för de topografiska och miljögeo-tekniska förhållandena inom området och visar på att det finns en f.d. deponi inom den norra delen av området. De tidigare utförda undersökningarna har sammanfattningsvis visat att de ytliga jordlagren består främst av grus medan de djupare jordlagren till stora delar består av slagg och aska uppblandat med hushållssopor och naturliga jordarter. Deponiområdet är i slut-skedet av ett omfattande saneringsarbete, se vidare under avsnittet ”Konsekvenser”. Teknisk försörjning Ett större ledningspaket finns längs med Ringstorpsvägen. En optokabel samt en högspännings-kabel ligger i anslutning till radhusbebyggelsen längs med Ringstorpsvägen men väntas inte påverka planområdet. Tidigare ställningstaganden Översiktsplanen ÖP 2010 Planförslaget strider inte mot ÖP 2010 för Helsingborgs stad antagen 18 maj 2010. Planområdet är ett av de utpekade miljöer för komplement i befintlig stadsbebyggelse. ÖP 2002 I ÖP 2002 redovisas planområdet som befintlig stadsbebyggelse. Planområdet öster om Rings-torpsvägen är i översiktsplanen utpekat som ett möjligt förtätningsprojekt. En förtätning av sta-dens centrala delar innebär ett effektivare utnyttjande av befintliga stadsmiljöer och ett mindre behov att ta i anspråk grönstråk och åkermark. Möjligheterna att utnyttja det kollektiva trans-portsystemet är mycket goda i den centrala staden. Ett ökat boende i staden bidrar också till en tryggare miljö. En del av planområdet är utpekat som ekologiskt särskilt känsligt område, Mil-jöbalken 3 kap 3 §. Riksintressen Planförslaget berör riksintresse för kustzon. Detaljplanen bedöms inte medföra påtaglig skada på riksintresset. Detaljplaner Följande detaljplaner berörs av planområdet. 3635 Förslag till ändring av detaljplan och utvidgning av stadsplan för kvarteret Idun m.fl. i Helsing-borg som vann laga kraft den 29 juli 1957, vilken visar allmän platsmark som parkmark. Ge-nomförandetid har gått ut.



9298 Förslag till ändrad stadsplan för Ringstorps som-marstad inom stadsdelen gamla staden i Helsing-borg som vann laga kraft den 10 april 1970, vilken visar dels område för allmänt ändamål och allmän plats, parkmark. Genomförandetid har gått ut. 2793 Förslag till ändrad stadsplan för kvarteret Amor m.fl. samt utvidgning av stadsplanen i Helsingborg som vann laga kraft den 22 maj 1942, vilken visar kvartersmark för dels allmänt ändamål och dels område för koloniträdgårdsändamål. Genomföran-detid har gått ut. 3729 Detaljplan för kvarteret Idun som vann laga kraft 17 december 1958, vilken visar på kvartersmark för bostadsändamål samt allmän platsmark som gatumark. Genomförandetid har gått ut. 8397 Detaljplan för del av kvarteret Vädermöllan, vilken vann laga kraft den 16 december 1966, vil-ken reglerar Ringstorpsvägen som allmän platsmark, gata. Genomförandetid har gått ut. Planprogram Planprogram finns upprättat för det aktuella planområdet vilket godkändes av stadsbyggnads-nämnden den 20 november 2008. Planprogrammet sätter upp riktlinjer för hur stadsdelen och en eventuell utbyggnad skall utvecklas. Programförslaget för Ringstorpsvägen innebär en förtätning och utbyggnad av ca 370 nya lä-genheter. Området ligger i närhet till Pålsjö skog med höga rekreativa värden och med närhet till centrum och Stattena med handel- och serviceverksamhet. Ringstorps centrum avser utvecklas och nyanseras i en snar framtid. Efter att planprogrammet godkänts bedöms det fortsatta planar-betet komma att ske etappvis uppdelat på flera detaljplaner. I en första detaljplaneändring för en del av det ursprungliga programområdet prövas möjligheten för ny bostadsbebyggelse. Planprogrammet förespråkar ingen bostadsbebyggelse i den södra delen av programområdet, snarare ser man att de befintliga grön- och rekreationsområden som finns idag i form av en öppen gräsyta och en skogsdunge fortsättningsvis skall finnas kvar men kunna kompletteras med kontorsbebyggelse mot Grenadjärsgatan. Tanken är att denna del skall ses över i anslutning till det pågående övergripande arbetet med Norra infarten, längs med Äng-elholmsvägen i söder.

PLANENS UTFORMNING

Dispositionen i stort Planen medger bostäder, förskola samt centrumverksamhet på bottenplan. Ny bebyggelse består av dels radhusbebyggelse i tre och ett halvt plan mot Ringstorpsvägen dels av högre punkthus-bebyggelse i park längre in mot planområdet i upp till 16 våningar. Sammanlagt ca 370 lägenhe-ter kan rymmas inom planen. Ett övergripande parkstråk möjliggör för passage genom området. Parkstråket knyts ihop med kringliggande rekreationsytor och skapar ett sammanhängande grönstråk. Infarterna till parkeringsgaragen är koncentrerade längs med Ringstorpsvägen samt



Hammarbergsgatan och huvuddelen av parkeringsplatserna kommer finnas i ett framtida under-jordiskt garage. Planen medger användning av vattentornet för verksamheter som ligger i linje med dess kulturhistorisk värde. Koloniområdets gångstig i väster görs allmänt tillgänglig och koloniområdets gräns flyttas strax öster om gångstigen.

Flygperspektiv över planområdet med radhusbebyggelsen mot Ringstorpsvägen samt punkthusbebyggelse i kvarterspark. Bebyggelsen

Ny bebyggelse Ny bebyggelse tillkommer med ca 27 radhus längs med Ringstorpsvägen och ca 350 nya lägen-heter i form av högre hus i park. Radhusbebyggelsen i tre plan har möjlighet att gå upp till ett fjärde indraget plan med terrass. Detaljplanen föreskriver en högsta byggnadshöjd på 12 meter och byggnader skall placeras i förgårdsmark mot Ringstorpsvägen. Entré skall ske från Ringstorpsvägen och infarter skall samordnas gemensamt mellan radhusen och skall placeras mot Ringstorpsvägen. Max 8 infarts-vägar totalt får finnas gemensamt för alla radhusen ut mot Ringstorpsvägen. Bebyggelsen i park med ca 350 lägenheter varierar i höjd. Punkthusen som högst går upp i 16 våningar föreslås ligga i den norra delen samt i mitten av planområdet. I den södra delen av planområdet mot vattenreservoaren går bebyggelsen upp i 12 våningar.



Situationsplan över ny bebyggelse. Illustration Marianne Levinsen arkitekter efter en gemensam skiss av DMA arkitekter samt Tengbom arkitekter.

Sektion i nordsydlig riktning genom området (Illustration Dorte Mandrup arkitekter).



Perspektiv över ny högre punkthusbebyggelse i den södra delen av planområdet sett från dagvattendam-men(Illustration Tengbom arkitekter).

Perspektiv över ny radhus- samt flerbostadsbebyggelse i den norra delen av planområdet sett från inner-gården(Illustration Dorte Mandrup arkitekter). Befintlig bebyggelse Vattenreservoaren från 1905 och parken utgör viktiga värden och är ett viktigt karaktäristiskt komplement i området. De karaktärsdrag som beskrivs för objekten är väsentliga för det kultur-historiska värdet och skall inte förvanskas, men lika viktigt är att titta på helhetssynen på objek-ten. De siktlinjer och stråk som kan läsas av för koloniområdet, vattenreservoaren samt parken har beaktats i föreslagen bebyggelse.



Karaktärsdrag De karaktärsdrag som även finns utsatta på plankartan skall följas och uppmärksammas. Vatten-reservoaren från 1905 utgör med sin karaktäristiska fasad i tegel med mönstermurning samt skivtäckta plåttak ett viktigt inslag i miljön. Siluetten med den borgliknande karaktären, sluten-het i fasaderna med små fönster/gluggar samt entréerna som är lokaliserade till hörntornen är ytterligare karaktäristiska särdrag som bör beaktas. Mittaxeln från Ringstorpsvägen med infar-ten, trädallén och trappan som slutar i en stängd vägg samt grönytan runtomkring med flera storvuxna lövträd skapar ett helhetsuttryck och bör ses tillsammans som en enhet. Skyddsbestämmelser Vattenreservoaren har fått beteckningen q1 i plan. Byggnad får inte rivas. Kringliggande park med hörande infart och trädallé har fått beteckningen q2. De karaktärsdrag som omnämns ovan skall beaktas vad gäller byggnadens exteriör, material, utseende och karaktär samt att parkom-rådet, allé och infart skall bibehållas samt underhållas. Grönområden och platser Grönområden Parken som omsluter vattenreservoaren skyddas och är tänkt att bli en del i ett större rekrea-tionsstråk som rör sig söder om planområdet och trädallén och ner mot Grenadjärsgatan. En större kvarterspark är tänkt att rymma ett öppet dagvattenmagasin i park i planområdets mit-tersta del och skall sträcka sig i nordsydlig riktning genom ny planerad bebyggelse. Möjlighet för mindre platsbildning finns i anslutning till Hammarbergsgatan.

Ny bebyggelses kvarterspark genom området, halvprivata gårdar samt privata uteplatser.

Sektion i östvästlig riktning genom den södra delen av planområdet (Tengbom arkitekter).



Sektion i östvästlig riktning genom den norra delen av planområdet (Dorte Mandrup arkitekter).

Sektion i östvästlig riktning genom den södra delen av planområdet med vattenreservoaren till hö-ger.(Tengbom arkitekter). Trafik Biltrafik Två infarter kommer att finnas från Ringstorpsvägen och från Hammarbergsgatan ner till ett underjordiskt parkeringsgarage. Lokalgatorna in till området är främst tänkt för fotgängare och cyklister. Biltrafik in till området kommer att vara begränsad till besöksparkeringar, utryck-ningsfordon, taxi etc. Allén in till vattenreservoaren kommer att fortsätta fungera som infart för en framtida ny verk-samhet inom byggnaden. Utformning av gator Ringstorpsvägen väntas få en mer stadsmässig karaktär och dess betydelse i trafiksystemet minskar framöver i och med att kopplingen upp till Mariastaden har ersatts med nya Kullavägen då möjlighet till attraktiva förbindelser för fotgängare och cyklister skall undersökas i enlighet med cykelplanen. Ringstorpsvägens sektion och utformning avses att ses över ytterligare i ge-nomförandeskedet. Ringstorpsvägen har stängts av vid järnvägen och därmed försvann också kopplingen till Maria-staden som matas via nya Kullavägen istället. Kullavägens utbyggnad med förändringar i trafik-nätet i området beräknas minska trafikflödet längs Ringstorpsvägen med ca 900 fordon /dygn. I området finns inga målgrupper för tung trafik och förändringarna av trafiknätet runt omkring gör, att den tunga trafiken kan och därmed kommer att styras till andra trafikleder än Rings-torpsvägen. Den enda tunga trafik, som framöver därmed kontinuerligt kommer att kunna före-komma på Ringstorpsvägen är kollektivtrafiken. Andelen tung trafik kan därför förutsättas att begränsas till 2%. Parkering Bilparkering för radhusbebyggelsen sker inom fastigheten på markplan mot Ringstorpsvägen. För punkthusbebyggelsen sker all parkering i underjordiskt garage, ca 330 parkeringsplatser. Besöksparkeringar tillåts i områdets ytterkanter mot Hammarbergsgatan och i den södra delen av planområdet mot allén och koloniområdet. För en framtida ny verksamhet inom vattenreser-



voaren skall parkering ske på parkeringstomt strax söder om vattenreservoaren i anslutning till allén. Befintliga parkeringsplatser till vattenreservoaren strax efter trädallén i anslutning till parken har även utökats. Möjlighet finns även inom parkeringstomt för anläggandet av ett antal allmänna parkeringsplatser. Helsingborgs stads parkeringspolicy för bostäder med god kollektivtrafik utanför stadskärnan skall gälla för parkeringsplatser. Bostäder med 2 rok eller mindre 0,3 platser/bostad Bostäder med 3-4 rok 0,6 platser/bostad Större bostäder 0,75 platser/bostad För besökande tillkommer 0,1 platser/bostad. Gruppbygg. 1-4 rok 1,3 platser/bostad Gruppbebyggelse 1,5 platser/bostad

Ny bebyggelse med markerade infarter samt gästparkeringar. Gång- och cykeltrafik Gångstigen i koloniområdets västra del öppnas upp i planförslaget och görs allmänt tillgängligt. Koloniområdets gräns flyttas en bit österut strax efter gångstigen. Tanken är att även gångstigen i söder görs tillgänglig för allmänheten i en framtida planläggning. En framtida omgestaltning av Ringstorpsvägen är möjlig framöver inom ramen för aktuell de-taljplan. En omgestaltning avses ge gatan en mer stadsmässig karaktär med möjlighet till träd-plantering, separata enkelriktade cykel- och gångvägar på båda sidor samt ett avsmalnande kör-fält för biltrafik. Ringstorpsvägen ingår i stadens cykelprogram.



Bild till vänster: Röd heldragen linje visar på ny föreslagen avgränsning i koloniområdets nordvästra del. Gul heldragen linje visar på nuvarande gräns. Bild till höger visar på föreslagen framtida allmänt till-gänglig gångstig längs med Ringstorpsområdet i nordsydlig riktning från Hammarbergsgatan i norr till Grenadjärsgatan i söder. Gång- och cykeltunnel Befintlig gång- och cykeltunnel i planområdets södra del kommer utgå men kommer då att er-sättas med alternativa lösningar i plan som erbjuder fotgängare och cyklister säkra, trygga och tillgängliga passager över Ringstorpsvägen. Teknisk försörjning Dagvatten En övergripande dagvattenanalys har gjorts av stadsbyggnadsförvaltningen i juli 2008. Kom-pletterade utredningar avses genomföras i samband med projekteringen av området. Anslutningspunkt på huvudledning för ledning från dagvattenmagasin/damm är lämpligast på Hammarbergsgatan i närheten av korsningen Ringstorpsvägen/Hammarbergsgatan alternativt från Hammarbergsgatan och ligger på ca +42 meter. Avledd mängd vatten från dagvattenmagasinet till huvudledning får uppgå till max 24 l/s. Till-kommande dagvatten inom planområdet måste därför fördröjas. Magasinet/dammen inkluderat översvämningsyta måste kunna hantera minst ett 100-årsregn. Som fingervisning uppgår maga-sinvolymen för ett 100-årsregn till ca 1000m³ för nuvarande utformning av planområdet. Explo-atören måste dock räkna på magasinsvolymen. För att få en fungerande damm bör en växtdel och en vattendel anläggas. Genom att cirkulera vattnet uppnås en rening. Vatten som tillförs dammen bör endast komma från tak och hårdgjor-da ytor. Om en större yta vattenspegel är önskvärd kan det lösas med tillförsel av dricksvatten. Avstånd för träd till VA-ledning är minst 5 meter mätt från trädstam till ledning. Spillvatten och vatten Vatten och spillvatten kan kopplas till befintligt nät.



Intern tryckstegring av vatten kommer att vara nödvändig på grund av bostadshusens höjd. Byggnader överstigande 5 våningar behöver oftast tryckstegring. Tryckstegring bekostas av byggherren. Pumpning av dagvatten samt spillvatten från underjordiskt garage kan även vara nödvändig. Önskemål om sprinkler kan framföras till NSVA i samband med VA-anmälan. Om sprinklerför-sörjning inte kan lösas med befintlig vattenledning måste byggherren bekosta alternativ försörj-ning som t.ex. vattenmagasin.

KONSEKVENSER

Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 5 kap 18 § plan- och bygglagen respektive 6 kap 11-18 §§ miljöbalken. Bedömningen har gjorts utifrån planförslagets innehåll, typen av påver-kan och områdets egenskaper i enlighet med 4 § förordningen om miljökonsekvensbeskrivning-ar (MKB-fo), samt bilagorna 2 och 4 till samma förordning. Miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte genomföras. Länsstyrelsen har tagit del av kommunens bedömning och har den 2 juni 2009 meddelat att länsstyrelsen gör samma bedöm-ning som kommunen. Inom planområdet kommer möjligheten att finnas för vattnet att infiltreras i grönområden samt grönytor i anslutning till vattenreservoaren samt söder om planområdet. Genomförandet av pla-nen bedöms inte påverka miljökvalitetsnormen gällande god kemisk status samt kvantitativ status för grundvatten. Mark, luft och vatten Markföroreningar En del av planområdet fungerade tidigare som deponi. En sanering av den gamla deponin är klar och under hela arbetets gång har en nära dialog pågått mellan Miljöförvaltningen, stadsbygg-nadsförvaltningen samt Tyréns för att få fram aktuell planskiss. Schaktarbetet är utfört där för-orenade massor schaktats bort och fyllts på med rena massor men längs ytterområdena finns en liten del sopor kvar. Efterbearbetning i form av zonschaktning i den västra och norra delen av planområdet som vetter mot Ringstorpsvägen och Hammarbergsgatan är också utförd. Kompletterande utredningsmaterial i form av sektioner samt plankarta med tydligt markerade gränser för schaktbotten, släntkrön, bebyggelses placering samt framtida markanvändning är framtagen. Följande undersökningar är utförda inom planområdet:

• 2004-06-29. ”Rapport Geoteknisk undersökning, RGeo” samt ”Tekniskt PM, Geoteknik och miljögeoteknik”. Uppdragsnr: 206489.

• 2005-01-19. ”PM Miljögeoteknik”. Uppdragsnr: 208009 • 2005-05-24. ”PM Miljögeoteknik 2”. Uppdragsnr: 208009

• 2009-01-28. ”Lägesrapport - Utförda efterbehandlings- och kontrollarbeten vid

efterbehandling av Ringstorps gamla deponi” Uppdragsnr: 215401.

• 2009-06-17. ”PM Platsspecifika riktvärden för förorenad mark och skyddsdjup till övre fyllnadsmassor vid Ringstorps gamla deponi”. Uppdragsnr: 215401.

• 2010-06-16. ”Slutrapport ”Efterbehandling av Ringstorps gamla deponi”. Uppdragsnr: 215401.



En miljögeoteknisk markundersökning gjordes redan 2005 och kompletterades 2007 av Tyréns på den del av planområdet som varit deponi. I utredningen redogörs för de topografiska och miljögeotekniska förhållandena inom området. Undersökningen visar på mycket inhomogen fyllning med förhöjda halter av metaller, PAH och ftalater (s.k. mjukgörare). I norra delen av området låg tidigare byggnader med förskole- och skolverksamhet. Utifrån resultaten från utför-da laktester är bedömningen att fyllningen inte bör klassas som farligt avfall (Tyréns rapport ”Kompletterande undersökningar och beräkningar inför sanering av f.d deponin inom Rings-torp” daterad 2007-08-31). I rapporten ”Lägesrapport, utförda efterbehandlings- och kontrollarbeten vid efterbehandling av Ringstorps gamla deponi” utfört av Tyréns AB 2009 med anledning av planerad byggnation av bostäder, har Helsingborgs stad låtit utföra efterbehandlingsarbeten genom urschaktning av Ringstorps gamla deponi. Vidare har övre fyllnadsmassor återanvänts i efterbehandlingsområ-dets som utfyllnadsmassor i schaktbotten. Återfyllnad av schaktgropen har skett med rena mas-sor. Efter avslutade schaktningsarbeten i december 2008, finns inom efterbehandlingsområdet kvarlämnade förorenade massor (deponimassor och övre fyllnadsmassor) i ytterområden som pga. tekniska hinder med risk för ras inte urschaktats. Den genomsnittliga föroreningsnivån i deponimassorna avseende metaller och PAH varierar, allt från halter kring Naturvårdsverkets generella riktvärden för KM till halter ca 12 gånger över riktvärden för MKM. (Lägesrapport Tyréns daterad 2009-01-28). I rapporten ”Platsspecifika riktvärden och skyddsdjup - efterbehandling Ringstorp” utfört av Tyréns 2009 visas att den undre grundläggningsnivån, dvs. undre del av grundläggningen ex-klusive ledningar på byggnaderna, kan sänkas med 2-2,5 meter jämfört med tidigare beslutade skyddsavstånd. En nivå på marksaneringen som motsvarar Naturvårdsverkets riktvärden för känslig markan-vändning har eftersträvats. Nuvarande illustrerad bebyggelse i planen väntas kunna genomföras efter slutsatsen i de genomförda rapporterna av Tyréns samt efter de genomförda efterbearbet-ningar i form av zonschaktning. Åtgärder vid fd deponi pga efterlämnat avfall, se figur A nedan:

• Gulfärgade fält (figur A) där massor kan finnas innehållande halter >KM, 0-1,5 meter under markytan. Ingen odling avsedd för egen konsumtion får ske eller lekplats anord-nas inom gula fält om massor innehåller halter >KM, 0-1,5 meter under markyta.

• Inom blå heldragen linje får ingen schaktning ske (figur A) utan att kontakt först tas med miljöförvaltningen. Föroreningar skall omhändertas och rapporten ”platsspecifika riktvärden” skall följas vid schaktning i och i anslutning till förorenade massor samt övre fyllnadsmassor (även infört i genomförandebeskrivningen).

• Bostadshus längs med Ringstorpsvägen skall byggas med radonskyddat utförande (figur A).

• Byggnader (inklusive garage- samt grundläggningsdel) skall placeras minst sju meter från eventuella sopor och inga byggnader får ligga ovanför sopor. Grön streckad linje (figur A) visar inom vilken gräns bostäder kan placeras utifrån dessa förutsättningar.

• Mellan återanvända övre fyllnadsmassor och inomhusluften i byggnader, har skyddsav-ståndet 2 meter beräknats.

• Bentonitschakt eller dylikt skall anordnas i rörschakt från byggnader om dessa schakt går genom område som inte har sanerats. Detta avser byggnader som skall uppföras inom området för den gamla deponin.



Figur A. Kvartersmark inom röd linje. Luftföroreningar Gällande miljökvalitetsnormer enligt svensk författningssamling (SFS 2001:527) avser halterna i utomhusluft av kvävedioxid (NOB2B), svaveldioxid (SOB2B), bly, partiklar (PM10), kolmonoxid (CO), bensen och ozon (OB3B). Enligt ÖP 2010 föreligger ingen risk för överskridande av miljökvalitetsnormernas värden i närheten av planområdet. Med hänsyn till den framtagna trafikprognosen för området bedöms planförslaget inte innebära någon försämring av luftkvaliteten. Solförhållanden En solstudie har genomförts av Dorte Mandrup arkitekter samt Tengbom Michelsen arkitekter för planerad ny bebyggelse inom området och visar på en viss påverkan för främst koloniområ-det under eftermiddagens soltimmar. Studien har beräknats med två tider under året, 20 juli samt 22 september/mars.



Rörlig skuggstudie över planområdet sommarsolståndet.

Rörlig skuggstudie över planområdet vår- och höstdagsjämning.



Rörlig skuggstudie över planområdet 1 maj.

Rörlig skuggstudie över planområdet 1 augusti.



Hälsa och säkerhet Trafikbuller

Enligt riksdagens proposition 1996/97:53 är gällande riktvärden för trafikbuller vid bostäder 55 dB(A) ekvivalent nivå vid fasad, 30 dB(A) ekvivalent nivå inomhus, 45 dB(A) maximal nivå inomhus nattetid och 70 dB(A) maximal ljudnivå vid uteplats. Vid överskridning av infrastrukturpropositionens riktvärden skall Boverkets rapport beaktas och erhållas vad gäller bullerdämpande åtgärder. I Boverkets Allmänna råd 2008:1, ”Buller i plane-ringen” beskrivs att det i vissa fall kan vara motiverat med att göra avsteg från huvudregeln i de allmänna råden kring buller. Avvägningar mellan kraven på ljudmiljö och andra intressen bör kunna övervägas i centrala delar av städer och större tätorter. Avsteg kan också motiveras vid komplettering av befintlig tät bebyggelse längs kollektivtrafikstråk i större städer. Ringstorp ligger i ett centralt läge i staden med relativt god kollektivtrafik och en närhet till centrum varav ett avsteg i detta läge kan motiveras. Följande principer bör gälla vid avsteg från huvudregeln då avvägningar ska göras mot allmänna intressen. Nya bostäder bör kunna medges där den dygns-ekvivalenta ljudnivån vid fasad uppgår till 55-60 dB(A), under förutsättning att det går att åstadkomma en tyst sida (högst 45 dB(A) vid fasad) eller i vart fall en ljuddämpad sida (45-50 dB(A) vid fasad). Minst hälften av bostadsrummen, liksom uteplats samt terrass, bör vara vända mot tyst eller ljuddämpad sida samt fasad utföras i ljudklass B. Utbyggnad av bostadsbeståndet samt allmän trafikutveckling förväntas öka trafikflödet längs Ringstorpsvägen med 1100 fordon/dygn, vilket motsvarar en ökning om ca 25 %. Det framtida trafikflödet längs Ringstorpsvägen uppskattas därmed till: 5400 - 900 + 1100 = 5600 for-don/dygn med 2 % tung trafik. Nya villkor för hastighetsbegränsningen diskuteras och kan medföra att högsta tillåtna hastighet på lokalgatorna i området blir 40 km/h. Trafikflödets medelhastighet beräknas därför reduceras till 40 km/h framöver. En bullerberäkning har gjorts av stadsbyggnadsförvaltningen i juli 2009 och visar på följande värden:

• Mätningar vid radhusen längs Ringstorpsvägen ger ett ekvivalentvärde mellan 55- 56 dBA och en maximalnivå av 76 dBA vid fasad på våning ett. Motsvarande värden på våning tre ger en ekvivalentnivå på 57 dBA och en maximalnivå på 75 dBA. En indra-gen takterass på tredje/fjärde plan ger ett ekvivalentvärde på 49 dB(A) samt ett maxi-malvärde på 66 dB(A).

• Mätningar vid det högre punkthuset närmast Ringstorpsvägen i mitten av planområdet visar på ett ekvivalentvärde på 53 dBA och ett maximalvärde på 67 dBA vid fasad på våning elva.

• Tyst sida på uteplats öster om radhusen visar på ett ekvivalentvärde på 30 dB(A) samt ett maximalvärde på 46 dB(A).

En tyst sida kommer kunna uppnås med god marginal mot innergården i alla lägen som före-språkas i Boverkets rapport samt även utomhusvärdena för uteplats/takterass. Bullervärden för punkthusbebyggelsen uppnås i alla lägen och ekvivalentvärdet varierar från 54 dB(A) i norr till 52 dB(A) i södra planområdet på 16 våningars höjd. Maximalvärdena varierar mellan 47-64 dB(A). Värdena längs med Ringstorpsvägen vid radhusen överskrids marginellt vid fasad men i detta fall kan åtgärder vidtas som Boverket förespråkar vid avsteg från huvudre-geln då avvägningar ska göras mot allmänna intressen. Bestämmelser vad gäller trafikbuller har införts i plankartan.



Externt industribuller Enligt Naturvårdsverkets rapport SNV 1978:5 är riktvärdet för externt industribuller nattetid från befintliga industrier 40 dBA vid fasad (bostadshus nattetid). En utredning med syfte att utreda bullerutbredningen från industrier och verksamheter längs Ängelholmsvägen för det aktuella bostadsområdet, har gjorts av Ramböll Sverige AB i augusti 2009. Beräkningarna av buller under dag, kväll respektive natt har gjorts för ekvivalent ljudnivå och de beräknade bullernivåerna är jämförda med gällande riktvärden för respektive del av dyg-net. Den mest kritiska tiden på dygnet är natten klockan 22-07 då riktvärdena tangeras inom och i angränsande delar av planområdet i det sydöstra hörnet för en beräkningshöjd motsvarande andra våningsplanet. För samtliga övriga tider och beräkningshöjder underskrids riktvärdena för dag, kväll respektive natt inom hela planområdet. Efter en bearbetad skiss för de nya bostäderna inom planområdet samt en flytt av bebyggelse-gränsen söderut med ca 6 meter klarar sig den planerade bebyggelsen med marginal inom Na-turvårdsverkets rapport vad gäller industribuller i alla beräkningspunkter. En avvägning mellan trafik- och industribuller samt luktemissioner för bebyggelsen inom plan-området väntas efter ovan nämnda justeringar i planen ge en godtagbar samlad störningsupple-velse för ny planerad bebyggelse. Risker Med anledning av planerad bostadsbebyggelse har en riskinventering för planområdet utförts utifrån de verksamheter som bedrivs. Utredningen har gjorts av Ramböll Sverige AB i augusti 2009 och syftar till att fastställa behovet av en djupare riskanalys med anledning av den verk-samhet som bedrivs och de skyddsavstånd som kan bli aktuella. Planområdet ligger utanför det område för riskavstånd som förespråkas i utredningen för verksamheter i söder. I övrigt konstaterades att inga ytterligare analyser behöver utföras ur brand- och riskperspektiv. Skyddsavstånd I Boverkets Allmänna råd 1995:5 ”Bättre plats för arbete” finns angivet riktvärden för skydds-avstånd för olika typer av industriverksamheter. Råden uttrycks i form av generella riktvärden som ej tar hänsyn till platsspecifika faktorer. Råden är mer än tio år gamla och tar därför inte hänsyn till utveckling som på senare år skett inom reningsteknik och inom det miljöjuridiska området. Riktvärdena är varken krav eller lag utan skall ses som rekommendationer. Utredningarna som rör externt industribuller, riskfaktorer, emissioner samt lukt har legat till grund för en omvärdering av skyddsavstånd till bostadsbebyggelse efter verksamheterna och de platsspecifika faktorer som gäller idag. PM:et ”Skyddsavstånd” är utfört av Ramböll AB i au-gusti 2009 och beskriver de faktorer som motiverar skyddsavståndet: buller, lukt, övriga luftut-släpp och risk/säkerhet från i huvudsakligen tre verksamheter söder om planområdet. Samman-taget innebär utredningen att det är acceptabelt att bygga bostäder inom planområdet. Efter genomförd utredning ”Skyddsavstånd” har bebyggelsen i söder flyttats ca 6 meter norrut samt våningsantalet för bebyggelsen i söder tagits ner från 16 till 12 våningar. Redan idag ligger flera befintliga flerbostadshus i anslutning till de ovan nämnda verksamhets-områdenas gräns med ett minsta avstånd på ca 150 meter vilket är ett avsevärt kortare avstånd än planerad bebyggelse för eventuellt uppkommet industribuller samt luktföroreningar. Med föreslagen flytt av planerad bostadsbebyggelse 6 meter norrut väntas avståndet från verksam-hetsområdenas gräns vara över 250 meter till närmaste nyplanerade flerbostadshus.



Enligt ”Zoégas externa bullerrapport” från 2007, utförd av WSP, föreligger ingen risk för bul-lerstörningar för de bostäderna närmast fabriken. Bullerundersökningen gjordes utifrån nytill-komna bullerkällor och visar på ett ekvivalentvärde under hela dygnet inklusive natt på 36 dB(A) för de bostäder som ligger ca 210 meter norr om Zoégas bullerkällor vilket är klart lägre än de rekommenderade riktvärdena från Naturvårdsverket. Planerad bebyggelse väntas ligga ca 250 meter från Zoégas bullerkällor. Mätningen gjordes 1.5 meter ovan mark. Inga ytterligare mätningar är gjorda för bostäder med mer än en våning. Kringliggande bostadsbebyggelse i sju plan finns väster om Ringstorpsvägen och Zoégas. I rapporten pekar Zoégas på flera åtgärdsför-slag för att få ner bullervärdena ytterligare genom att ”klä in” fläktarna som verkar bullra mest. Den största bullerkällan kommer enligt rapporten från fläktarna, det är också dem som man förespråkar en åtgärd på för att ytterligare reducera bullret. Zoégas har även på senare tid installerat en effektiv reningsanläggning som medfört en bety-dande förbättring av luften runt industrin. Ytterligare åtgärder planeras framöver som innebär att luktutläppen troligen kan begränsas ytterligare. En avvägning mellan trafik- och industribuller samt luktemissioner för bebyggelsen inom plan-området väntas efter ovan nämnda justeringar i planen ge en godtagbar samlad störningsupple-velse för ny planerad bebyggelse. Elektromagnetiska fält Befintlig elnätstation avses flyttas till den nordöstra delen av planområdet, strax i anslutning till Hammarbergsgatan. med minst 40 meter till bostadsbebyggelse och minst 30 meter till närmaste kolonistuga vilket är klart under de rekommenderade avstånden i miljöförvaltningens magnet-fältspolicy som rekommenderar att bostäder ej skall uppföras närmare kraftledningar än att me-delvärdet av exponering för elektromagnetiska fält understiger 0,4 µT. Natur- och kulturmiljö Naturresurser Planområdet bestod innan schaktningen delvis av en skogdunge, parkeringsytor och av en för-skola i söder samt en större öppen grusad yta. Gällande plan för schaktområdet på en yta som upptar cirka 35-40 % av planområdet reglerar med byggrätt för allmänt ändamål samt en större parkeringsyta. Resterande yta på ca 60-65 % är utpekad som parkmark. Stadens grönstruktur-program från 1995 pekar ut parken runt vattentornet som viktig kulturpark. Ringstorp ingår inte heller i områden utpekade som ”särskilt viktiga ur ekologisk synpunkt” eller i ”särskilt värdeful-la grönstråk”. Den grönyta för rekreation, ca 2/3 av planområdet, som försvinner i och med en exploatering ersätts av en öppen större sammanhängande kvarterspark med minst 35% av plan-områdets yta. Denna kvarterspark är tänkt som en öppen större yta för lek, rekreation och mö-ten. Tanken med planområdet är även att öka tillgängligheten mellan de olika rekreationsytorna i söder och i norr med parken runt vattentornet. Förlusten av rekreationytor blir i detta fall relativt låg med avseende på vad som fanns tidigare och vad planen medger samt den förbättring och den tillgängligheten mellan de olika ytorna som nytt förslag möjliggör. Lokala kompensationsåtgärder är även tänkta inom området i form av nya trädplanteringar i den lokala kvartersparken. Ekologiskt särskilt känsligt område Ringstorpsområdet ligger på en grusformation som sträcker sig från de centrala delarna av Hel-singborg mot nordost. Regn och dagvatten infiltrerades tidigare lätt till grundvattnet som sanno-likt försörjer kringliggande parkområden med grundvatten. Parken innebär även en utjämning av mikroklimatet genom de uppvuxna trädens och buskarnas avkylande egenskaper under som-



maren och vindstoppande funktion under vintern. Vegetationen renar också luften genom att binda stoft och partiklar till sig. Området var klassat som ekologiskt särskilt känsligt område (ESKO) i ÖP 2002. Ett av kriteri-erna för ESKO i Helsingborg är särskilt infiltrationsbenägna jordar och områden med tunt jord-täcke (s 117, ÖP2002). Inom planområdet fanns en f.d. soptipp som är sanerad och återfylld med rena massor. I och med saneringen har man också minskat risken för att föroreningar trans-porteras vidare till grundvattnet. Då det mesta av området har schaktas ut och fyllts på med rena massor har också massornas genomsläpplighet ändrats. Tidigare massor inom området var genomsläppliga och det fanns en möjlighet för infiltration av dagvattnet, därav klassningen som ekologiskt särskilt känsligt om-råde. För de nya massorna som liknar lermorän med en blandning av lerskiffer och sandsten är genomsläppligheten väldigt låg. Söder om planområdet samt i parken kring vattenreservoaren finns fortfarande möjlighet för dagvattnet att infiltreras. I genomförandeskedet bör i en närmare dagvattenutredning, möjligheten att infiltrera en del av dagvattnet, undersökas. De kvalitéer som en gång utpekade området som ”särskilt ekologiskt känsligt” på grund av dess förmåga att infilt-rera dagvattnet finns inte efter schaktningen och återfyllnaden av det gamla tippområdet. Möj-ligheten att infiltrera dagvattnet finns dock fortfarande kvar för resterande ytor söderut samt i anslutning till vattentornet. Balansering Balansering för den träddunge som togs bort i och med schaktarbetena skall ske inom planom-rådet i form av trädplanteringar i den kvarterspark som skär genom området i nordsydlig rikt-ning. Enligt kommunfullmäktiges beslut ska balanseringsprincipen tillämpas vid exploatering i Helsingborgs stad. Denna har tagits fram tillsammans med Mark- och exploateringsenheten och miljökontoret för planarbetet med Gamla staden 5:16 m fl. Ädellövträd Ur ekologisk synvinkel särskilt värdefulla är även de många uppvuxna ädellövträden. En stor del av planområdet avser fungera som ett grönområde och kvarterspark. Dungen med ädellöv-träd söder om planområdet är inte tänkt att planeras för bostäder utan kommer finnas kvar även framöver för rekreation och kommer att ses över och väntas ingå i ett större sammanhang i ut-redningsarbetet för norra infarten. Kulturmiljö Vattentornet i Ringstorp som uppfördes mellan åren 1903-1905 bedöms vara av mycket högt kulturhistoriskt värde och får enligt PBL 3:12 inte förvanskas. Byggnaden avses skyddas i och med en detaljplaneändring då byggnaden inte har något formellt skydd idag. Parken och allén som omger vattentornet, och är en viktig del i vattentornets upplevelse, kommer ingå i allmän platsmark, park samt allé och träden skyddas. Ny planerad bostadsbebyggelse i park placeras på ett avstånd från både koloniområdet, vatten-tornet och allén för att bibehålla både koloniområdets och vattenverkets karaktär och struktur. En del av den träddunge norr om allén och i öster mot koloniområdet bibehålls och kan tänkas fungera som en naturlig avskärmning. Samtidigt är Ringstorp med kringliggande blandad be-byggelse av bostäder, industrier och koloniområden ett område som tål förändring och förtät-ning. Ny bostadsbebyggelse i park avser bygga vidare på det ”parktema” som omger planområ-det och där bebyggelsen istället bygger på höjden och tar tag i den utsikt som ges från en av Helsingborgs högsta punkter.



Sociala konsekvenser Planen medger för centrumverksamheter i mindre omfattning samt samlingslokaler på botten-plan i bostadsbebyggelsen. Inte långt från planområdet vid Ringstorps centrum finns bibliotek samt diverse servicebutiker. Lite längre söderut återfinns Stattena centrum med bra handels- och servicemöjligheter. Ny bostadsbebyggelse väntas innehålla lika många hyresrätter som bostadsrätter/äganderätter. Barnperspektiv Inom planområdet möjliggörs för förskola på bottenplan med närhet till gröna parkområdet. De större grön- och rekreationsytor söder om det aktuella planområdet kommer även framöver att vara tillgängliga för lek och spel för hela området. Tillgängligheten till just detta område kommer göras tydligare med kopplingar till vattentornet och parken som omger den samt nytt bostadsområde med hörande kvarterspark. Ny bostadsbebyggelse inom planområdet väntas ge ett större grönområde i form av en kvar-terspark. Större delen av grönytorna kommer dessutom att vara skyddade från Ringstorpsvägen samt eventuellt buller samt biltrafik. I gällande förslag finns det en möjlighet att ersätta befintlig cykeltunnel i söder med säkra över-gångar på gatuplan. Trafik och parkering En del parkeringsplatser inom planområdet tas bort i och med att ny byggnation planeras. En del av dessa parkeringsplatser kommer kunna ersättas med nya i anslutning till vattenreservoaren. En del parkeringsplatser kommer även kunna möjliggöras i anslutning till Ringstorpsvägen när en eventuell omgestaltning framöver till stadsgata väl blir aktuellt. Ny planerad parkeringsyta skall vara genomsläpplig. Gångstigen inom nuvarande koloniområdet öppnas upp och görs tillgängligt för allmänheten med en möjlig koppling från norr till söder framöver. Koloniområdets nuvarande gräns flyttas strax öster om nuvarande gångstig och nya grindar möjliggör fortsatt god tillgänglighet för ko-lonisterna. Tillgängligheten genom området i nordsydlig riktning och den gröna kopplingen genom området med parkområdet runt vattenreservoaren blir starkare och tydligare. Koloniom-rådets karaktär och struktur väntas inte påverkas negativt. Höga hus En studie gjord av stadsbyggnadsförvaltningen, ”Höga hus i Helsingborg” från 2003 som gjor-des i anslutning till ny planerad bebyggelse inom kvarteret Bastionen, förespråkar högre bebyg-gelse för att manifesterna en viktig plats, underlätta orienteringen, förstärka en plats identitet, hushålla med markresurser samt vara en attraktiv boende- och arbetsmiljö. Högre bebyggelse bör innebära en förtätning av staden med fler människor i stadens offentliga rum. Förtätning måste även utgå från varje plats specifika förutsättningar. Ringstorp med vattentornet i centrum är en av de högre punkterna i Helsingborg. En förtätning med högre bebyggelse längs med Ringstorpsvägen är en del av ett större förtätningssamman-hang där även Ringstorps centrum samt kvarteret Idun ingår. Området ligger centralt i staden med nära till centrum med bra kommunikationer samt till grönområden. Kringliggande kvarter skiljer sig både i bebyggelsestruktur, utformning och höjd. Inom området samsas allt från rad-hus, flerfamiljshus upp till sex plan samt större bostadshus samt storskaliga verksamhetsområ-den.



SAMMANFATTNING

Planen medger bostäder samt förskola och service på bottenplan. Ny bebyggelse består av dels radhusbebyggelse i tre och ett halvt plan mot Ringstorpsvägen och dels av högre punkthusbe-byggelse i park längre in mot planområdet på mellan tre upp till 16 våningar, sammanlagt ca 380 lägenheter kan rymmas inom planen. Ett övergripande parkstråk möjliggör för passage ge-nom området och knyts ihop med kringliggande rekreationsytor och skapar ett sammanhängan-de grönstråk. Infarter till garage är koncentrerade längs med Ringstorpsvägen samt Hammar-bergsgatan och huvuddelen av parkeringsplatserna ca 330 stycken kommer finnas i ett framtida underjordiskt garage. Planen medger användning av vattentornet för verksamheter som ligger i linje med dess kulturhistoriska värde. Gångstigen inom nuvarande koloniområdets nordvästra del görs allmänt tillgängligt och koloniområdets gräns flyttas strax öster om gångstigen.

MEDVERKANDE

Medverkande i projektet har även varit Nina Begovic, Bodil Falke, Jan Erik Lång från SBF, Lars Siebers och Marianne Nordenadler från Miljökontoret samt Camilla Nilsson från NSVA.


Björn Bensdorp-Redestam Asterios Tolikas Planchef planarkitekt

1 (4) Dnr 633/2009 G 4 juni 2010 Red. ändrad 10 september 2010 DETALJPLAN FÖR

GAMLA STADEN 5:16, M F L, RINGSTORP, HELSINGBORGS STAD

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

ORGANISATION

Tidplan Planförslaget beräknas vinna laga kraft under fjärde kvartalet 2010. Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från det att detaljplanen har vunnit laga kraft. Avtal Planavtal Planavtal för finansiering av detaljplanens framtagande är upprättat. Exploateringsavtal Markanvisningsavtal planeras att tecknas med två olika exploatörer i samband med de-taljplanens antagande.

FASTIGHETSRÄTT

Fastighetsplan Gällande fastighetsplan 1283K-9434 inom planområdet skall upphävas i anslutning till att planen vinner laga kraft. Fastighetsbildning Planförslaget berör fastigheterna Gamla staden 5:16 Ringstorps barnstuga 1 samt Gamla staden 6:93, Gamla staden 4:140 och Gamla staden 6:88. Ringstorps barnstuga 1 skall över-föras till Gamla staden 5:16. Genomförandet föreslås sedan inledas med att en övergri-pande förrättningsåtgärd genomförs, där önskat antal fastigheter avstyckas. Gemen-samma ytor så som kvartersgator, gångvägar mellan bebyggelsen, kvarterspark samt underjordiskt garage skall upplåtas för gemensamhetsanläggningar. Beroende på upplå-telseformen kan ytterligare fastigheter och en gemensamhetsanläggning bildas för sköt-sel av gemensamma ytor och anläggningar. Vattenreservoaren i planområdets sydöstra del kommer att avstyckas och bilda en egen fastighet. Servitut för parkering för vattenreservoaren skall bildas mellan vattenverket och parkeringstomt i den södra delen av planområdet. En del av Gamla staden 6:88 som utgör gångstigen i koloniområdets nordvästra del skall överföras till Gamla staden 5:16. Gångstigen är tänkt att fungera som allmän gång-stig, allmän platsmark. E-området i planområdets nordöstra del skall avstyckas och bilda en egen fastighet.

2 (4) Dnr 633/2009 G 4 juni 2010 Red. ändrad 10 september 2010 Om marken där ledningar ligger får en annan ägare än staden skall de säkras med led-ningsrätt. Ledningsrätt kommer att bildas utmed Ringstorpsvägen och infarten för rad-hus för ledningar som ligger under Ringstorpsvägen. Även för kvartersmarken i kors-ningen Ringstorpsvägen/Hammarbergsgatan skall ledningsrätt bildas för underjordiska ledningar. EKONOMI Planekonomi Planarbetet finansieras med planavgift i enlighet med planavtal. För att genomföra planen krävs investeringar för utbyggnad av kvartersgator och kvar-tersparkområden inom planområdet. Eventuella kostnader för flytt av ledningar kommer att debiteras beställaren. Säkra övergångar längs med Ringstorpsvägen som en kompensation för borttagandet av cykeltunneln i söder skall bekostas av exploateringen på platsen samt regleras i markan-visningsavtal av Mark- och exploateringsenheten om så sker. Balansering för den träddunge som togs bort i och med schaktarbetena skall ske inom planområdet i form av trädplanteringar i den kvarterspark som skär genom området i nordsydlig riktning och skall regleras i markanvisningsavtalet.

TEKNISKA UTREDNINGAR

Ägarna av respektive ledning längs med Ringstorpsvägen skall kontaktas i samband med projekteringen. Om marken där kablar ligger får en annan ägare än staden skall de säkras med ledningsrätt. Eventuella åtgärder för befintliga kablar utförs efter skriftlig beställning samt debiteras beställaren. Länsstyrelsen har meddelat att en arkeologisk utredning skall genomföras på delar av planområdet som är aktuellt för bostadsbebyggelse. Följande geotekniska och miljötekniska undersökningar är utförda inom planområdet:

• 2004-06-29. ”Rapport Geoteknisk undersökning, RGeo” samt ”Tekniskt PM, Geoteknik och miljögeoteknik”. Uppdragsnr: 206489.

• 2005-01-19. ”PM Miljögeoteknik”. Uppdragsnr: 208009 • 2005-05-24. ”PM Miljögeoteknik 2”. Uppdragsnr: 208009

• 2009-01-28. ”Lägesrapport - Utförda efterbehandlings- och kontrollarbeten vid

efterbehandling av Ringstorps gamla deponi” Uppdragsnr: 215401.

• 2009-06-17. ”PM Platsspecifika riktvärden för förorenad mark och skyddsdjup till övre fyllnadsmassor vid Ringstorps gamla deponi”. Uppdragsnr: 215401.

• 2010-06-16. ”Slutrapport ”Efterbehandling av Ringstorps gamla deponi”. Uppdragsnr:

215401.

3 (4) Dnr 633/2009 G 4 juni 2010 Red. ändrad 10 september 2010 NSVA har tillsammans med SBF tittat på planområdets övergripande dagvattensitua-tion. Inom kvartersmark ankommer det på byggherren att utföra ytterligare erforderliga VA - utredningar kring bl. a. dagvattenhanteringen. Följande punkter skall uppmärksammas genom att skrivas in i fastighetsboken samt i markanvisningsavtalet.

1. Inom område markerat med gul färg på bilagd karta A får mark inte brukas för odling avsedd för konsumtion eller som lekplats.

2. Miljöförvaltningen skall kontaktas innan schaktning sker i förorenade massor inom det område som är inringat med en yttre blå linje på karta A.

3. Bostadshus får inte uppföras utanför den gröna linjen, dvs det skall vara minst sju meter från bostadshus till närmaste sopor.

4. Bostadshus inom området skall byggas med radon skyddat utförande. 5. Mellan återanvända fyllnadsmassor i schaktbotten och byggnader skall ett

skyddsavstånd på minst 2 meter hållas. Föroreningar skall omhändertas och rapporten ”platsspecifika riktvärden” skall följas vid schaktning i och i anslutning till förorenade massor samt övre fyllnadsmassor.

Karta A. Kvartersmark inom röd linje.

ADMINISTRATIVA FRÅGOR

Kvalitets- och miljöplan skall tas fram som underlag för entreprenadarbetena. I miljö-planen skall bland annat förebyggande miljöskyddsåtgärder under entreprenadarbetena regleras, exempelvis byggbuller samt hur kontakter skall ske med tillsynsmyndigheten miljönämnden och närboende. Brandförsvaret skall delta i det tidiga byggsamrådet.

4 (4) Dnr 633/2009 G 4 juni 2010 Red. ändrad 10 september 2010 MEDVERKANDE

I planarbetet har Nina Begovic, Bodil Falke och Jan Erik Lång från SBF, Lars Siebers och Marianne Nordenadler från Miljökontoret deltagit samt Camilla Nilsson från NSVA deltagit.

STADSBYGGNADSKONTORET

Björn Bensdorp-Redestam Asterios Tolikas Planchef Planarkitekt

1(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010

G:\Detaljplanering\ARKIV\Lagakraft vunna planer\16984_Gamla_staden_5_16_Ringstorp\detaljplan\handlingar\tillstyrkan\samrådsredogörelse.docx

DETALJPLAN FÖR

DEL AV FASTIGHETEN GAMLA STADEN 5:16 M FL RINGSTORP, HELSINGBORGS STAD

SAMRÅDSREDOGÖRELSE

DETALJPLANENS SYFTE OCH INNEHÅLL

Detaljplanen upprättas för att pröva utformning av ny flerbostadshusbebyggelse i an-slutning till Ringstorpsvägen och koloniområdet samt att säkerställa vattentornets kul-turhistoriska värde. Ett samråd med länsstyrelsen om behovet av miljöbedömning i enlighet med 4 § förord-ningen om miljökonsekvensbeskrivningar genomfördes innan samrådet i enlighet med plan- och bygglagen. Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att planens genomförande inte kan medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 5 kap 18 § plan- och bygglagen respektive 6 kap 11 § miljöbalken och att miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte genomföras. Länsstyrelsen hade, i skrivelse inkommet den 29 maj 2009, inte några synpunkter på stadsbyggnadsförvalt-ningens bedömning.

RAPPORT FRÅN PROGRAMSAMRÅD

Programsamrådet besöktes av cirka 45 personer. Närvarande var tjänstemän från stads-byggnadsförvaltningen och mark- och exploateringsenheten. Följande frågeställningar kom upp på programsamrådet.

• Ny bebyggelses utformning och omfattning. • Eventuella kringliggande verksamheters påverkan på programområdet. • Trafikfrågor som rör trafikbuller från Ringstorpsvägen, parkeringsfrågor och

ökade bilrörelser i och med ny bostadsbebyggelse. • Omfattning och utformning av ny bebyggelse i anslutning till Ringstorps cent-

rum. • Förekomsten av föroreningar i marken. • Programområdets grönytor och rekreationsområden. • En framtida passage genom koloniområdet.

HUR SAMRÅDET BEDRIVITS

Sakägare har beretts tillfälle till samråd efter personlig kallelse och berörda bostadsrätts-innehavare, hyresgäster och boende samt sammanslutningar och övriga intressenter har inbjudits genom annons i lokaltidning fredagen den 28 augusti 2009, att delta i ett gemensamt samrådsmöte tisdagen den 8 september 2009 i stadsbyggnadshuset. Berörda förvaltningar och myndigheter har tillsänts planskissen för eventuella synpunk-ter. Länsstyrelsen och lantmäterimyndigheten har avgivit yttrande enligt PBL 5 kap 20 §. Därutöver hade vid samrådets slut nio yttrande inkommit från berörda förvaltningar samt fem skrivelser från allmänheten.

2(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


SAMRÅDSMÖTET

Vid samrådsmötet deltog ca 25 personer. Från stadens sida deltog förutom stadsbygg-nadsförvaltningen även representanter från kommunstyrelsens förvaltning och förtroen-devalda. Frågor och synpunkter framfördes bland annat av ägarna till fastigheterna Idun 1, 2 och 3, Diana 8, Rågen 15, 19, 20, 21, 31, Vingen 3, boende på Lövsångaren 14 och Idun 4 samt koloniägare på Ringstorps sommarstad. Några frågor handlade om höjder samt utformning på ny planerad bebyggelse samt ny bebyggelses påverkan på koloniområdet samt vattenreservoaren. Frågor som kom upp på mötet handlade även om parkeringsfrågor, hur många allmänna parkeringsplatser som kommer finnas tillgängliga framöver samt om trafiksituationen på Ringstorpsvä-gen. Vidare kom det fram att boende längs med Ringstorpsvägen stördes av damm och buller från schaktarbetena inom planområdet. Angelägna frågor som kom upp under mötet var sammanfattningsvis:

• Trafik- och parkeringsfrågor främst rörande Ringstorpsvägen och gästparkering-ar inom området.

• Planerad bebyggelses omfattning, placering och höjd. • Solförhållandena för kringliggande bebyggelse och för koloniområdet. • Planerad bebyggelses påverkan på koloniområdet. • Miljöfrågor gällande utbyggnadstiden och eventuella störningar på kringliggan-

de bebyggelse under själva byggskedet. Sammanfattande kommentar: Större delen av de befintliga parkeringsplatserna inom planområdet kommer att försvinna i och med planerad byggelse, bl. a längs med Ham-marbergsgatan och Ringstorpsvägen samt i anslutning till vattenreservoaren. En del av dessa parkeringsplatser kommer fortfarande att vara tillgängliga i anslutning till vat-tenreservoaren. Ytterligare parkeringsplatser kan möjliggöras framöver när det väl blir aktuellt med en omgestaltning av Ringstorpsvägen till stadsgata. I och med föreslagen exploatering inom området har även olika förslag till omgestalt-ning av Ringstorpsvägen till stadsgata diskuterats. Ringstorpsvägen ingår inom plan-området och möjlighet för en omgestaltning till stadsgata kommer finns i framtiden en-ligt föreslagen plan. Ny bebyggelse kommer att ha en viss inverkan på koloniområdet samt vattenreservoa-ren. Bebyggelsen i söder har flyttats 6 meter norrut jämfört med samrådsförslaget, se även plankarta. Punkthuset närmast vattenreservoaren i områdets södra del har sänkts ner till 12 våningsplan från tidigare 16 våningar. Övriga två punkthus i den södra delen av planområdet går upp till 16 respektive 14 våningar. Upplevelsen av vattentornet bedöms inte försvinna med föreslagen exploatering snarare väntas det bli ett kontraste-rande och starkt komplement till befintlig miljö med bibehållna siktlinjer, nya grönstråk samt nya rörelsemönster inom området. Skuggstudien för bebyggelsens påverkan på koloniområdet har kompletterats i planbe-skrivningen under ”Konsekvenser”. Skuggstudien visar även på att skuggbilden är rör-lig under dagen vilket innebär att enskilda kolonitomter skuggas under någon/några timmar om dagen.

3(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


Transporter till och från byggarbetsplatsen i och med ny bebyggelse kommer att fast-ställas samt beaktas i genomförandeskedet samt i en miljöplan när det väl blir aktuellt med en byggnation av området.

SAMRÅDSYTTRANDEN

Länsstyrelsen har i sitt yttrande inkommet den november 2009, framfört att länsstyrel-sen anser att planförslaget delvis saknar redovisning av dess påverkan på medborgarnas hälsa och säkerhet. Detta innebär att det inte är möjligt att bedöma om länsstyrelsen kan komma att ingripa enligt 12 kap 1§ plan- och bygglagen. Allmänt I gällande översiktsplan som antogs 2002, aktualitetsförklarad 2006, är hela planområ-det utpekat som ekologiskt känsligt område (enligt Miljöbalken 3 kap 3§) och redovisat i kommunens ”Natur- och landskapskarta”. Länsstyrelsen ifrågasätter ur naturvårdssyn-punkt att ny bebyggelse placeras i ett område som kommunen själv pekat ut som ekolo-giskt särskilt känsligt. Stora delar av planområdet har också schaktats ur med anledning av saneringsarbeten och det bör tydligare framgå av planhandlingarna vad som i dagslä-get finns kvar av vegetation och grönstruktur. Hälsa och säkerhet Enligt planhandlingarna överskrids gällande riktvärden för buller längs Ringstorpsvägen vid fasad. Kommunen föreslår avsteg från huvudregeln i Boverkets Allmänna råd 2008:1 samt kompensationsåtgärder i form av tyst sida för dessa bostäder. Länsstyrelsen anser att hänsyn ska tas till den samlade bullersituationen och störningsupplevelsen i planområdet (trafikbuller, industribuller och lukt). Enligt ”Utredning Ringstorp. PM Skyddsavstånd” (Ramböll, 2009-09-03) har det förekommit klagomål på lukt från indu-strier i närområdet. Enligt Boverkets Allmänna råd 2008:1 bör det ställas särskilt höga krav på hänsyn och åtgärder för att skapa en godtagbar ljudmiljö när det förekommer flera bullerkällor, eller när buller från en källa kombineras med andra miljöbelastningar (till exempel vibrationer eller luftföroreningar). Beträffande saneringsarbetet inom planområdet har länsstyrelsens representanter från Miljöskyddsenheten Industri besökt platsen den 28 oktober tillsammans med repre-sentanter från Miljöförvaltningen i Helsingborg samt Tyréns AB. Vid besöket konstate-rades att ytterligare underlag behövs för att kunna bedöma om föreslagen markanvänd-ning (odling, lekplatser och annan känslig markanvändning) är lämplig med avseende på kvarvarande markföroreningar. Trygghets- och säkerhetsfrågor vid parkeringsplatser, gång- och cykelstråk, tunnel och övriga trafikrörelser/korsningar bör särskilt belysas. Grönstruktur och rekreation Grönstrukturen i staden är viktig ur ett biologiskt mångfaldsperspektiv men även för att skapa förutsättningar för närrekreation ur ett folkhälsoperspektiv. Kommunen bör tyd-liggöra kopplingen till grönstrukturplanen eftersom det i stadsdelen redan idag är ont om närrekreationsområden. Kommunen bör tydligt motivera varför man föreslår att parkmark tas i anspråk för nybyggnation samtidigt som kommunen vill värna om rekre-ationsvärdena i området. På plankartan anges att kvarterspark ”skall vara en öppen kvar-terspark”. Vad som avses (parkkaraktären, allmänhetens tillgänglighet eller liknande) bör förtydligas. De äldre träd samt alléer som finns inom föreslagen parkmark har stora natur- och kulturmiljövärden. Det är därför lämpligt att säkra upp dessa ytterligare ge-nom att inom föreslagen parkmark införa marklov för fällning av träd. I planbeskriv-

4(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


ningen anges att balanseringsprincipen ska tillämpas vid exploatering i Helsingborgs stad. Det framgår inte på vilket sätt principen hanteras i samband med aktuellt planför-slag. Kulturmiljö Planområdet kan idag betraktas som en zon mellan vattentorn, park och koloniområdet, och den stadsmässiga bebyggelsen väster om Ringstorpsvägen. Ur kulturmiljöhänseen-de kan därför planens föreslagna exploateringsgrad ifrågasättas. Den allmänt tillgängli-ga marken minskar påtagligt och med det möjligheten till upplevelsen och nyttjandet av grönområdet runt vattentornet med park och koloniområde. Maximal byggnadshöjd föreslås kunna uppgå till 16 våningar. Punkthus i den storleken och med den placering som illustreras i planhandlingarna kommer att totalt dominera över vattentornet och förta delar av dess kulturhistoriska värde. Policy för höga byggnader Kommande planhandlingar bör redovisa hur förslaget förhåller sig till kommunens poli-cy för höga byggnader. Kommentar: Efterarbetningen i form av zonschaktning är avslutad. Plankartan, planbe-stämmelserna samt planbeskrivningen, under rubriken konsekvenser, ”Hälsa och sä-kerhet” har kompletterats nytt kart- och utredningsmaterial för att tydliggöra resultatet av saneringen samt för att fastställa ny bebyggelses placering och markanvändning i förhållande till förorenade massor. Planbeskrivningen har även under rubriken ”Be-skrivning av området” kompletterats med en illustrationskarta som tydligt visar kvar-stående vegetation samt grönstruktur efter schaktningen på området. Tidigare massor inom området var genomsläppliga och det fanns en möjlighet för infil-tration av dagvattnet, därav klassningen som ekologiskt särskilt känsligt område. En stor del av planområdet har schaktats bort och ersatts med nya massor ner till 12 me-ters djup. För de nya massorna som liknar lermorän med en blandning av lerskiffer och sandsten är genomsläppligheten mycket liten. Söder om planområdet samt i parken kring vattenreservoaren finns fortfarande möjlighet för dagvattnet att infiltreras och i genomförandeskedet finns möjligheten till mer ingående dagvattenutredning vilket kan möjliggöra ytterligare infiltration inom planområdet. Ny planerad bebyggelse väntas inte påverka områdets fortsatta möjlighet till infiltration. Se vidare i planbeskrivningen under konsekvenser i avsnittet ”Natur och kulturmiljö” för en mer utförlig beskrivning av de ekologiska aspekterna samt beskrivning av konsekvenser. Planområdet bestod innan schaktningen av en skogsdunge, parkeringsytor, en förskola samt en större öppen grusad yta. Den grönyta för rekreation, ca 2/3 av planområdet, som försvann i och med saneringen av tippen ersätts i den nya exploateringen av en öppen större sammanhängande kvarterspark med ca 35% av planområdets yta samt av lokala balanseringsåtgärder i form av nya trädplanteringar inom kvartersparken. Åtgärder för balanseringsprincipen har införts i plankarta, planbeskrivningen, se vida-re under konsekvenser och avsnittet ”Natur- och kulturmiljö” samt i genomförandebe-skrivningen. Marklov för fällning av befintliga träd inom parkområdet som omgärdar vattentornet samt omgivning har införts i plankartan och planbestämmelser. Planområdets gräns i söder samt gällande gräns för bebyggelse har flyttats 6 meter norrut, se plankarta. Punkthuset närmast vattenreservoaren har också sänkts ner till 12

5(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


från tidigare 16 våningar. Upplevelsen av vattentornet kommer att bestå med bibehåll-na siktlinjer inom området. Tillgängligheten i området väntas snarare bibehållas med ny kvarterspark samt gångvägar som knyter ihop de olika delarna av området. Planbe-stämmelsen ”passage skall finnas” har även införts i plankartan samt under planbe-stämmelser. Planområdet har utökats för att även inkludera gångstigen i koloniområ-dets nordvästra del. Gångstigen är tänkt att fortsätta söderut framöver och skall knyta ihop området med vattenreservoaren samt grönområdet söderut och göra det allmänt tillgängligt i nordsydlig riktning. Koloniområdets gräns flyttas därmed österut strax efter gångstigen. Tillgängligheten genom området kommer att finnas dels diagonalt genom en kvarterspark med träd och en dagvattendamm samt i nordöst genom gångsti-gen som löper i nordsydlig riktning från Hammarbergsgatan till Vattenreservoaren och parkdelen som omger den. Ett Internt PM kring höga byggnader har införts i planbeskrivningen, se vidare under rubriken ”konsekvenser”. När det gäller trafikbuller och industribuller, redovisas detta normalt var för sig. Be-räkningsmodellerna är olika uppbyggda, och vägtrafikbuller beräknas som ett medel-värde för dygnets alla 24 timmar som ett s.k. dygnsekvivalent värde, medan industribul-ler normalt beräknas som ett medelvärde för dag-, kvälls- respektive nattperioden. Bebyggelsen i söder har flyttats 6 meter längre norrut vilket väntas ge ytterligare mar-ginal till de industribullervärden som i samrådsförslaget precis uppnåddes i de södra delarna av planområdet nattetid. Bebyggelsen som påverkas av trafikbuller marginellt ligger mot Ringstorpsvägen och har nu i de södra delarna flyttats ytterligare tre meter längre in. Radhusbebyggelsen längs med Ringstorpsvägen kommer att ha möjlighet till en uteplats mot öster, dvs en helt tyst sida och kommer även att ha möjlighet till en ljuddämpad uteplats i form av indragen terrass mot Ringstorpsvägen på tredje eller fjärde plan i väster. Hälften av bostadens rum skall även vända sig mot tyst sida. Punkthusbebyggelsen som ligger bakom radhusen påverkas inte av trafikbuller i samma utsträckning och klarar trafikbullervärdena med god marginal. Se vidare i i planbe-skrivningen under konsekvenser, ”Hälsa och säkerhet” där bullerberäkningarna har uppdaterats samt kompletterats med nya beräkningspunkter. Redan idag ligger flera befintliga flerbostadshus i anslutning till de ovan nämnda verk-samhetsområdenas gräns med ett minsta avstånd på ca 150 meter vilket är ett avsevärt kortare avstånd än planerad bebyggelse för eventuellt uppkommet industribuller samt luktföroreningar. Med föreslagen flytt av planerad bostadsbebyggelse 6 meter norrut väntas avståndet från verksamhetsområdenas gräns vara ca 200 meter till närmsta ny-planerade flerbostadshus. Enligt ”Zoégas externa bullerrapport” från 2007, utförd av WSP, föreligger ingen risk för bullerstörningar för de bostäderna närmast fabriken. Bullerundersökningen gjordes utifrån befintliga samt nytillkomna bullerkällor och visar på ett ekvivalentvärde under hela dygnet inklusive natt på 36 dB(A) för de bostäder som ligger ca 210 meter norr om Zoégas bullerkällor vilket är klart lägre än de rekommenderade riktvärdena från Na-turvårdsverket. Föreslagen planerad bebyggelse ligger ca 250 meter från Zoégas bul-lerkällor. Mätningen gjordes 1,5 meter ovan mark. Inga ytterligare mätningar är gjorda för bostäder med mer än en våning. Kringliggande bostadsbebyggelse i sju plan finns väster om Ringstorpsvägen och Zoégas. I rapporten pekar Zoégas på flera åtgärdsför-

6(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


slag för att få ner bullervärdena ytterligare genom att ”klä in” fläktarna som verkar bullra mest. Den största bullerkällan kommer enligt rapporten från fläktarna, vilka man förespråkar en åtgärd på för att ytterligare reducera bullret. Zoégas har även på senare tid installerat en effektiv reningsanläggning som medfört en betydande förbättring av luften runt industrin. Ytterligare åtgärder planeras framöver som innebär att luktutläp-pen troligen kan begränsas ytterligare. Utredningen ”PM skyddsavstånd” från 2009 utförd av Ramböll åt SBF pekar även på att den största källan till industribuller kommer från Zoégas som även har produktion nattetid. I det här fallet har det handlat om att hitta någon typ av ljudkälla som kan be-traktas ligga så nära som möjligt det man utreder, dvs i Rambölls bullerutredning har en liknande verksamhet legat till grund för bullerberäkningar för bl.a. Zoégas verksam-het i rapporten ”PM skyddsavstånd från 2009”. Dessa beräkningar ligger alltså med god marginal över de egentliga industribullerförhållanden som Zoégas egna bullerbe-räkningar från 2007 visar. Med föreslagna bullerdämpande åtgärder som Zoégas pre-senterar i rapporten kommer även riktvärdena för buller att klaras i koloniområdets södra gräns strax norr om Grenadjärsgatan. Miljöförvaltningen i Helsingborg gör i sitt yttrande samma bedömning som Stadsbyggnadsförvaltningen. Med hänvisning till Zoégas senaste bullerutredning från 2007 till näraliggande bebyg-gelse klaras bullerkraven till aktuell planerad bebyggelse med god marginal. En avväg-ning mellan trafik- och industribuller samt luktemissioner för bebyggelsen inom plan-området väntas efter ovan nämnda justeringar i planen ge en godtagbar samlad stör-ningsupplevelse för planerad bebyggelse. Parkering sker i underjordiskt garage. Gästparkeringar kommer däremot finnas dels längs med Hammarbergsgatan och dels i planområdets sydöstra del i anslutning till bebyggelsen och entréerna till bostäderna i söder. Gång- och cykeltunneln i områdets södra del får finnas kvar men den kan även ersättas framöver och därmed även möjlig-göra för säkra övergångar på några korsningar längs med Ringstorpsvägen. Se även vidare i plankartan i de mindre illustrationerna som tydligt visar tillgänglighet, an-vändning samt stråk inom området. Lantmäterimyndigheten har i sitt yttrande inkommet den 29 september 2009, framfört att de inte har någon erinran på rubricerad detaljplan.

ÖVRIGA SAMRÅDSSYNPUNKTER

Följande har inget att erinra mot planförslaget: Skol- och fritidsförvaltningen enligt yttrande den 29 september 2009. Polismyndigheten enligt yttrande den 21 oktober 2009. Miljökontoret har i yttrande inkommet den 10 november 2009 framfört att följande. Förorenad mark Efterbehandling i form av zonschaktning i den västra och norra delen av planområdet pågår fortfarande. De skyddsåtgärder som miljönämnden förordat för byggande och brukande måste följas och ska därför skrivas in på plankartan. Miljönämnden anser att efterbehandlingsarbetet måste avslutas innan planen antas. Detta eftersom skyddsav-stånd till byggnader och annan känslig markanvändning samt utbredning av förorening-arna måste anges på plankartan. Den plankarta som nu beskriver detta är felaktig och behöver rättas till. På nämnda karta anges att byggnader till viss del ska uppföras på

7(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


sopor och utbredningen av de kvarlämnade föroreningarna överensstämmer inte med verkligheten. Miljöstörande verksamheter I närheten av planområdet finns ett flertal miljöstörande verksamheter. Några av dessa är Zoégas Kaffe, JMS Rulloffset AB och ANA Ädelmetall. För att belysa behovet av skyddsavstånd mellan industrierna och den planerade bebyggelsen har man låtit utföra en utredning. Utredningen föreslår ett skyddsavstånd på 200 meter för Zoégas Kaffe, JMS Rulloffset AB och ANA Ädelmetall. Sammantaget innebär utredningen att det är acceptabelt att bygga bostäder inom större delar av planområdet. Dock bör området vid vattentornet och området söder om allén till denna undantas från bostäder. Miljönämnden vill erinra om att det i samband med driftstörningar hos de nämnda indu-strierna förekommer klagomål på lukt till miljöförvaltningen från närliggande verksam-heter, bostäder och koloniområdet. Man bör också ha i åtanke att inskränkningar på en verksamhets skyddsavstånd kan medföra att verksamheten inte kan bedrivas utan olä-genhet för omgivningen. Externt industribuller Den kartläggning som gjorts avseende bulleremissioner från industrier i anslutning till den planerade bebyggelsen visar att riktvärdet för externt industribuller under nattetid tangeras inom och i angränsande delar av planområdet. Genom att ändra placeringen av bebyggelsen inom planområdet klarar man nu riktvärdena för externt industribuller i alla beräkningspunkter. Elektromagnetiska fält Av samrådshandlingarna framgår att den elnätstation som finns i områdets södra del ska flyttas till den nordöstra delen av planområdet. Placering av denna station bör säkerstäl-las så att det elektromagnetiska fältet inte överstiger 0,4 µT i befintliga och planerade bostäder och verksamheters lokaler. Trafikbuller Ljudnivån vid radhusens fasad överstiger de riktvärden för vägtrafikbuller som gäller vid nybyggnation. Det bör redovisas vilka ljudnivåer som erhålls vid radhusens ”tysta” sida. Bostäderna närmast Hammarbergsgatan bör särskilt studeras eftersom de påverkas av trafikbuller från två håll. På plankartan anges att riktvärdena inomhus skall innehållas. På samma karta anges att ljudklass B skall klaras vad gäller trafikbuller inomhus i lägenheten. Observera att ljud-klass B innebär lägre ljudnivåer än riktvärdena. Ljudklass B innebär att dygnsekvivalent ljudnivå inomhus inte överskrider 26 dBA respektive maximal ljudnivå 41 dBA. Med nuvarande formulering på kartan, kan detta bli svårt att tolka. På plankartan anges att planlösningen skall vara sådan att minst hälften av respektive bostads fönster skall orienteras mot den ”tysta” sidan. Observera att minst hälften av bostadsrummen i respektive bostad bör orienteras mot den ”tysta” sidan. I detaljplaneförslaget redovisas ljudnivå för indragna uteplatser. Man undrar hur dessa kommer att utformas för att klara riktvärdena och vilka förutsättningar som har använts vid beräkningarna? Kommer de att förses med skärm/glasning? Hur mycket kommer de att dras in?

8(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


Vattentornet Det framgår inte av handlingarna vilken typ av bebyggelse vattentornet ska användas till. Närheten till industrierna vid Grenadjärgatan gör platsen olämplig för bostadsbe-byggelse. Balanseringsprincipen Balanseringsprincipen bör tillämpas. Kommentar: Efterarbetningen i form av zonschaktning är avslutad. Plankartan, planbe-stämmelserna samt planbeskrivningen, under rubriken konsekvenser, ”Hälsa och sä-kerhet” har kompletterats nytt kart- och utredningsmaterial för att tydliggöra resultatet av saneringen samt för att fastställa ny bebyggelses placering och markanvändning i förhållande till förorenade massor. Planbeskrivningen har även under rubriken ”Be-skrivning av området” kompletterats med en illustrationskarta som tydligt visar kvar-stående vegetation samt grönstruktur efter schaktningen på området. Punkthusen i söder har flyttats 6 meter längre norrut, vilket väntas ge en marginal till de industribullervärden som i den tidigare placeringen av bebyggelsen precis uppnåd-des i de södra delarna av planområdet. Redan idag ligger flera befintliga flerbostadshus i anslutning till de ovan nämnda verk-samhetsområdenas gräns med ett minsta avstånd på ca 150 meter vilket är ett avsevärt kortare avstånd än planerad bebyggelse med direkt påverkan av eventuellt uppkommet buller samt luktföroreningar från verksamheterna. Med föreslagen flytt av planerad bostadsbebyggelse 6 meter norrut väntas avståndet från verksamhetsområdet vara minst 200 meter till närmaste planerade flerbostadshus. Bebyggelsen som påverkas marginellt av trafikbuller ligger mot Ringstorpsvägen och sex av radhusen i söder har nu flyttats ytterligare tre meter längre österut. Bebyggelsen längs med Ringstorpsvägen kommer att ha sin uteplats mot en tyst sida mot öster där maximalvärdet för uteplats innehas med god marginal. Ytterligare en möjlighet till tyst uteplats i form av en indragen terrass på tredje eller fjärde plan mot väster kommer att finnas för radhusen. Hälften av bostadens rum skall även vända sig mot tyst sida. Punkthusbebyggelsen som ligger bakom radhusen påverkas inte av trafikbuller i samma utsträckning och klarar de rekommenderade trafikbullervärdena med god marginal. En avvägning mellan trafik- samt industribuller för bebyggelsen inom planområdet väntas efter ovan nämnda justeringar därför ge en godtagbar samlad störningsupplevelse. Bullerberäkningarna har kompletterats med nya beräkningspunkter, se vidare i planbe-skrivningen under konsekvenser, ”Hälsa och säkerhet”. I planbestämmelserna har ”Störningsskydd” justerats vad gäller bullerbestämmelserna. Åtgärder för balanseringsprincipen har införts i planbeskrivningen, se vidare under konsekvenser och avsnittet ”Natur- och kulturmiljö” samt i genomförandebeskrivningen och plankartan.

9(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


Marklov för fällning av befintliga träd inom parkområdet som omgärdar vattentornet samt omgivning har införts i plankartan samt planbestämmelser. Ny placering av elnätsstation väntas inte påverka kringliggande ny och befintlig bebyg-gelse, se vidare under konsekvenser och ”hälsa och säkerhet”. Vattenreservoarens användning skall anpassas till byggnadens kulturhistoriska värden och är i dagsläget tänkt för kontor efter en avvägning av påverkan från befintligt verk-samhetsområde i söder. Några av de verksamheter som ligger i anslutning till området kan inom en snar framtid ändra sin produktion eller flytta en del eller hela sin verksam-het vilket då även kan möjliggöra för nya användningsområden av vattenreservoaren. TeliaSonera Skanova Access har i sitt yttrande inkommet den 8 oktober 2009, framfört att TeliaSonera har flera, för samhällsfunktionen viktiga kabelledningar inom eller i anslutning till planområdet längs Ringstorpsvägen. Bland annat finns en optokabel pa-rallellt med Ringstorpsvägen, som med säkerhet kommer att beröras av rubricerad plan. Läget för kabelläggningarna framgår ungefärligt av bifogad karta. Flyttningar eller andra åtgärder som krävs för att säkerställa kablarnas funktion skall bekostas av exploa-tören/fastighetsägaren. Kommentar: Optokabeln parallellt med Ringstorpsvägen ligger inte inom planområdet och påverkas inte heller av aktuellt planförslag. I genomförandebeskrivningen finns under ”Tekniska utredningar” beskrivet att ”Ägarna av respektive ledning längs med Ringstorpsvägen skall kontaktas i samband med projekteringen”. Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB har i sitt yttrande inkommet den 26 okto-ber 2009, framfört att fördröjning av dagvatten genom anläggande av dagvattenmagasin är planerat. Möjlighet till infiltration bör undersökas om det är önskvärt med ett mindre dagvattenmagasin. Avledd mängd vatten från dagvattenmagasinet till huvudledningen kan ökas från 10 l/s till 24 l/s. Genom större avbördning kan magasinsstorleken hållas nere. Spillvatten och vatten Vatten och spillvatten kan kopplas till befintligt nät. Planen bör även upplysa om att intern tryckstegring av vatten kommer att vara nödvän-dig på grund av bostadshusens höjd. Byggnader överstigande 5 våningar behöver oftast tryckstegring. Tryckstegring bekostas av byggherren. Pumpning av dagvatten samt spillvatten från underjordiskt garage kan vara nödvändig. Önskemål om sprinkler kan framföras till NSVA i samband med VA-anmälan. Om sprinklerförsörjning inte kan lösas med befintlig vattenledning måste byggherren bekos-ta alternativ försörjning som t.ex. vattenmagasin. Kommentar: NSVAs synpunkter har beaktats och kompletterats i planbeskrivningen under ”Utformning av bebyggelse Teknisk försörjning” Helsingborgs museer har i yttrande inkommet den 22 oktober 2009 framfört att det inte finns några erinringar vad gäller radhusen längs med Ringstorpsvägen samt punkthus i norra delen av området.Vad gäller punkthusen i sydöstra delen av området kommer nybyggnadens stora volymer att innebära en negativ påverkan på den

10(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


närliggande, värdefulla kulturmiljön som utgörs av det småskaliga kolonilottsområdet och Ringstorps vattenreservoar. I synnerhet det punkthus som är placerat i sydost, närmast allén, innebär en tydlig risk att vattenreservoaren upplevs som inklämd och dess monumentalverkan försvinner.

Bebyggelsen inom delområdet bör i första hand flyttas så att en distans skapas till vattenreservoar och kolonilottsområdet, i andra hand bör höjderna trappas ner avsevärt mot söder. En viss kompensation i form av ökad exploatering i de ovanstående två områdena är acceptabel. Den föreslagna planen omfattar även skyddsföreskrifter på Ringstorps vattenreservoar vilket är mycket positivt och ger goda förutsättningar för ett långsiktigt bevarande. Kommentar: Ny bebyggelse kommer att ha en viss inverkan på koloniområdet samt vat-tenreservoaren. Planområdets gräns i söder samt gällande gräns för bebyggelse har flyttats 6 meter norrut, se plankarta. Punkthuset närmast vattenreservoaren har också sänkts ner till 12 från tidigare 16 våningar. Upplevelsen av vattentornet kommer att bestå med bibehållna siktlinjer inom området. Dessutom väntas tillgängligheten i om-rådet snarare öka med ny kvarterspark samt gångvägar som knyter ihop de olika delar-na av området. Planbestämmelsen ”passage skall finnas” har införts i plankartan samt under planbestämmelser. Planområdet har utökats för att även inkludera gångstigen i koloniområdets nordvästra del. Gångstigen är tänkt att fortsätta söderut framöver och är tänkt att knyta ihop området och göra det allmänt tillgängligt. Koloniområdets gräns flyttas därmed österut strax efter gångstigen. Skuggstudien för hur ny bebyggelse väntas påverka koloniområdet har kompletterats i planbeskrivningen under ”Konsekvenser”. Skuggstudien visar även på att skuggbilden är rörlig under dagen vilket innebär att en enskild kolonitomt skuggas under nå-gon/några få timmar om dagen. Brandförsvaret har i yttrande inkommet den 26 oktober 2009 framfört brandvattenför-sörjning skall anordnas i området. Systemet skall baseras på att bränder skall släckas med vatten direkt från brandpost (konventionellt system). Flödet i brandposterna skall dimensioneras enligt tillämpbara delar i Vatten och avloppverksföreningens råd, VAV P83 och VAV P76. Planområdet ses som ett A2 i tabell 2.3 i VAV P83. Avståndet mellan brandposterna skall vara maximalt 150 meter och avståndet mellan brandpost och uppställningsplats för släckbil skall inte överstiga 75 m. Skall avsteg göras från VAV P83 och VAV P76 skall lösningen förankras hos brandförsvaret. Kommentar: Brandförsvarets synpunkter kommer att beaktas under bygglovs- och ge-nomförandeskedet. Skånetrafiken har i yttrande inkommet den 23 oktober 2009 framfört att de har bedrivit tillsammans med Helsingborgs kommun en busslinjenätsutredning under 2009. Ett ut-redningsförslag är att trafikera Ringstorpsvägen med en stomlinjetrafik mellan centrala Helsingborg och Maria/Berga. En sådan linje kommer troligtvis att behöva en busshåll-plats som ligger i direkt anslutning till det aktuella planområdet.

11(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


Kommentar: Stadsbyggnadsförvaltningen ser positivt på busslinjeutredningen och en framtida bussdragning på Ringstorpsvägen som ett sätt att skapa bättre allmänna kom-munikationer i ett område med en framtida förtätning. Ringstorpsvägen framtida ut-formning möjliggör för ny busshållplats längs med Ringstorpsvägen i anslutning till ny planerad bebyggelse. Öresundskraft har i yttrande inkommet den 26 oktober 2009 framfört att de har ett antal ledningar inom planområdet. Några ledningar har redan flyttats pga planerade ut-byggnader. Ytterligare åtgärder utförs efter skriftlig beställning samt debiteras beställa-ren. I områdets norra del finns en elstation mot Hammarbergsgatan som även kommer att försörja den planerade bebyggelsen. Om mark där kablar ligger idag får en annan ägare än staden, skall dessa kablar tryggas med ledningsrätt. Fjärrvärmeledningen längs med Hammarbergsgatan kan komma i vägen för parkerings-garaget. Det kan bli problem med höjdläget på fjärrvärmeledningen längs med Rings-torpsvägen vid infarterna till området. Blir det behov av omläggning eller andra åtgärder på fjärrvärmenätet bekostas det av exploatören. Området försörjs med fjärrvärme. Kommentar: Fjärrvärmeledningarna längs med Hammarbergsgatan samt längs med Ringstorpsvägen väntas inte påverkas av föreslagen exploatering men kommer att beak-tas under genomförandeskedet. Övriga synpunkter gällande ledningsrätt samt lednings-flytt har införts i genomförandebeskrivningen under ”Tekniska utredningar”.

INKOMNA SKRIVELSER

Föreningen Ringstorps sommarstad anser enligt skrivelse inkommen den 7 oktober 2009, att föreslagen bebyggelse kommer att generera flera negativa konsekvenser för koloniområdet intill. Parkering Nuvarande parkeringsplatser invid vattenreservoaren idag används av de 120 kolonis-terna och tillfälliga besökande till parken. Konkurrensen om platserna blir hårdare om planerad bebyggelse och vattenreservoaren blir av. Elektromagnetiskt fält Under sju månader av året förekommer kontinuerligt boende inom koloniområdet och föreningen kräver att hänsyn till detta tas i samband med slutlig placering av nätstatio-nen i områdets nordöstra del. Solförhållanden Koloniföreningen motsätter sig en beskrivning av koloniområdet som understryker hu-vudsakligen nostalgiska värden. Koloniområdets huvudsakliga funktion är intresset för odling. För att odla krävs bl.a. dagsljus och solvärme. Växtligheten här i Skåne inleder sin utveckling redan under vårvintern i februari-mars, utvecklas och tillväxer därefter under hela perioden fram till avmognande i slutet av oktober/november. De grundläg-gande förutsättningarna hämmas av skuggbildningen som genereras av planerad punkt-husbebyggelse och som drabbar 25-50% av områdets kolonilotter. Man kan konstatera att skuggproblem även uppstår 22 maj respektive 22 april dvs under växtlighetens kraftiga utvecklingsfas medan skuggläggningen senare under säsongen drabbar tillväxten och mognaden av frukt och grönsaker. Inskränkningen av eftermid-dagssol, som drabbar stora delar av koloniområdet, är en avgörande faktor för växtut-

12(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


veckling som uteblir till följd av byggnadernas höjd, trots dess placering i områdets yt-terkant. Även stugorna och övriga byggnader inom koloniområdet far illa av att skuggas mer eller mindre helt, främst under den mörkaste delen på året. I naturvårdsverkets rapport 5021”Lokalklimat i planeringen” anges att i Skåne bör av-ståndet mellan olika huskroppar vara tre gånger husets höjd för att säkerställa att gårdar och bostäder tar tillvara solljuset optimalt, sett över hela året. Koloniföreningen tycker att det är positivt att Ringstorps Sommarstad skall ingå som enskild del i en integrerad parkmiljö i nära anslutning till boendebebyggelse med blan-dade upplåtelseformer. I ”Plan för hållbar utveckling i Helsingborg 2009” framhålls vikten av förtätning av redan befintliga bostadsområden och att den kan ske på platser och outnyttjade tomter utan vare sig ekologiska eller rekreativa värden. Föreliggande plan faller väl inom den målsättningen med undantag av den skuggpåverkan som drabbar just koloniområdets ekologiska och rekreativa värden. Resultatet kan inte betecknas som en långsiktigt håll-bar utveckling av planområdet. Det är svårt att i planeringen av ett område avväga hållbarhet och långsiktighet mot at-traktiv bebyggelse. I detta fall påverkar ny bebyggelse onekligen den närmaste omgiv-ningen. Föreningen Ringstorps sommarstad kan emellertid aldrig acceptera planen i dess nuvarande utformning eftersom den tyvärr drabbar själva kärnverksamheten inom koloniområdet på ett synnerligen negativt sätt. Kommentar: Ny bebyggelse kommer att ha en viss inverkan på befintligt koloniområde. Punkthuset närmast vattentornet har sänkts ner till 12 våningsplan från tidigare 16 vå-ningar som under samrådsskedet. De två punkthusen längre norrut går upp till 16 re-spektive 14 våningar. Skuggstudien för hur ny bebyggelse väntas påverka koloniområdet har kompletterats i planbeskrivningen under rubriken ”Konsekvenser”. Skuggstudien visar på en rörlig skuggbild under dagen vilket innebär att en enskild kolonilott skuggas under nå-gon/några få timmar under dagen. Ny placering av elnätsstation väntas inte påverka kringliggande ny samt befintlig be-byggelse, se vidare under konsekvenser, ”Hälsa och säkerhet”. En del befintliga parkeringsplatser inom planområdet kommer att försvinna i och med planerad byggelse, bl. a längs med Hammarbergsgatan, Ringstorpsvägen och i anslut-ning till vattenreservoaren. En del av dessa parkeringsplatser kommer fortfarande att vara tillgängliga för allmänheten bl.a. i anslutning till vattenreservoaren. Ytterligare parkeringsplatser kan framöver bli aktuella när en omgestaltning av Ringstorpsvägen till stadsgata väl blir aktuellt. Gångstigen i anslutning till koloniområdets nordvästra del görs allmän tillgänglig sam-tidigt som koloniområdets gräns flyttas strax öster om gångstigen, se vidare i planbe-skrivningen under avsnittet ”Planens utformning/Trafik”. Ägarna till fastigheterna Rågen 18-31 framför i en gemensam skrivelse inkommen den 12 oktober 2009 att man skall i samband med ny bebyggelse lösa samtliga transpor-ter till och från arbetsplatsen via Ängelholmsvägen, då en starkt ökad trafik redan har upplevts i samband med saneringen av fd deponin. Detta har medfört mycket damm och

13(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


smuts, ökande buller och vibrationer från tung trafik från morgon till kväll och även nätter. De boende vill även att Ringstorpsvägen, mellan Tågagatan och Johan Banérs gata, stu-deras ytterligare i detaljplaneskedet. Ringstorpsvägen bör smalnas av samt borde trafik-bullret och hastigheten minskas genom olika åtgärder. Cykelbanorna bör förbättras så att fler väljer cykeln istället för bilen och trafiksäkerheten bör ses över. Vidare frågar man sig om öppningen av nya Kullavägen kommer att ge önskad effekt av mindre bil-trafik på området. Kommentar: Transporter till och från byggarbetsplatsen i och med ny bebyggelse kom-mer att fastställas samt beaktas i genomförandeskedet och i en miljöplan när det väl blir aktuellt med en byggnation av området. I samband med framtagandet av förslaget på ny exploatering inom området har även ett förslag till omgestaltning av Ringstorpsvägen till stadsgata presenterats. Ringstorpsvä-gen ingår i planområdet med möjligheten för en omgestaltning till stadsgata i framti-den. I och med att cykeltunneln tas bort kommer övergångarna på gatuplan vid ett flertal korsningar att ses över och göras säkrare i genomförandeskedet. Öppnandet av nya Kullavägen samt den borttagna kopplingen till Mariastaden väntas minska trafiken på Ringstorpsvägen samtidigt som en föreslagen exploatering även vän-tas öka antalet bilrörelser inom området. Sammantaget väntas en mycket liten ökning av framtida bilrörelser inom området. En mer utförlig beskrivning kring framtida tra-fikmängder samt bullerberäkningar inom området finns i planbeskrivningen under ”Planens förutsättningar” samt ”Bebyggelsens utformning”. Ägare till fastigheten Diana 8, Zoégas, har i skrivelse inkommen den 22 oktober 2009 framfört att nuvarande tillstånd för Zoégas ger utrymme för ytterligare utökning av pro-duktionen inom ramen för tillståndsgiven produktionsmängd. Det finns dock planer på att framöver utöka produktionen ytterligare till följd av en ökande efterfrågan av Zoégas produkter. Miljöpåverkan består främst av buller samt lukt. Huvudsaklig bullerkälla är en renings-anläggning för utgående rostgaser som är belägen ca 55 meter ovan mark, på taket av fabriken. Utöver detta tillkommer främst även buller från in (5-8 lastbilar)- och utgåen-de(3-6 lastbilar) transporter. PM skyddsavstånd Buller I Rapporten framgår inte vilket underlag dvs vilka siffror som använts för beräkning av bullervärdena. Det framgår inte heller om man tagit hänsyn till den nya reningsanlägg-ningen när beräkningarna gjordes. Efter att denna anläggning installerades gjordes 2007 en ny bullerberäkning. Vidare är i rapporten bara bullerberäkningar för de två första våningsplanen beräknade. Varför har bullerberäkningar inte gjorts för resterande vå-ningar högre upp vid punkthusen där naturliga bullerskärmar saknas. Bullerberäkningarna visar också att riktvärdena inte kan erhållas nattetid och då främst på grund av Zoégas verksamhet nattetid. Ljudnivåerna kan upplevas störande nattetid och så främst vid öppet fönster. I rapporten tar man inte ställning till om bostäderna

14(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


närmast Zoégas har en tyst sida eller inte. Det går därför inte heller att utesluta att dessa riktvärden överskrids om bostadsbebyggelsen tillkommer. Risk En utökad produktion skulle innebära tätare påfyllningsintervall av koldioxidtanken, vilket innebär att tillfällena för risk för olyckor med påfyllning ökar. Utsläpp och luft Hur luktsituationen kommer att bli för de boende högst upp i höghusen är inte utrett och det kan därför inte uteslutas att de boende periodvis kommer att uppleva lukten som störande. Skyddsavstånd Enligt rapporten med skyddsavstånd till bostadsbebyggelse från verksamheter inkräktar skyddsavståndet på en del av planområdet. En del av 16-våningshuset ligger således inom Zoégas skyddszon. sammanfattning Ägaren menar att man i samrådshandlingarna inte har tagit hänsyn till bullerutredningen och det faktum att en del av skyddszonen från Zoégas inkräktar på planområdet. Viss marginal mellan skyddszongräns och bebyggelse borde finnas vad gäller buller nattetid samt lukt från Zoégas. Zoégas känner en stark osäkerhet och oro inför denna tillkommande bostadsbebyggelse. Det handlar dels om hur dessa närboende kommer att uppleva sin omgivning där Zoégas är en del och dels om möjligheten till en framtida expansion som Zoégas planerar för. Företaget har en lång historia i Helsingborg och har inga planer på att flytta från kom-munen vilket försvårande av omständigheter kring en framtida expansion kan äventyra. Med beaktande av ovan samt det faktum att Zoégas framöver har planer på att utöka sin verksamhet, menar Zoégas att planerad bostadsbebyggelse är olämplig både för Zoégas vidkommande och för de boende i det planerade bostadsområdet. Kommentar: I ÖP 2010 för Helsingborg antagen den 18 maj 2010 förespråkas en för-tätning av staden i centrala lägen med god kollektivtrafik, för en hållbar stadsutveckling samt för att inte ta i anspråk värdefull jordbruksmark. Ringstorp ligger centralt till i staden med goda kommunikationer samt närhet till grön- och rekreationsområden. Bebyggelsen i söder har flyttats 6 meter längre norrut samt våningsantalen för punkthu-set i söder minskats ner till 12 våningar vilket väntas ge marginal till luktemissioner och de industribullervärden som, i den tidigare placeringen av bebyggelsen, precis uppnåddes i de södra delarna av planområdet nattetid. Flertalet högre bostadshus ligger redan idag i anslutning till Zoégas verksamhetsgräns på ett minsta avstånd av ca 150 meter. Planerad bebyggelse inom planområdet kommer att hålla ett avstånd på ca 200 meter från Zoégas fastighetsgräns efter de nya justering-arna i planen. Området söder om aktuellt planområdet väntas inte heller bebyggas framöver.

15(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


Enligt ”Zoégas externa bullerrapport” från 2007, utförd av WSP, föreligger ingen risk för bullerstörningar för de bostäderna som ligger närmast fabriken. Bullerundersök-ningen gjordes utifrån befintliga och nytillkomna bullerkällor och visar på ett ekviva-lentvärde under hela dygnet inklusive natt på 36 dB(A) för de bostäder som ligger ca 210 meter norr om Zoégas bullerkällor vilket är klart lägre än de rekommenderade riktvärdena från Naturvårdsverket. Föreslagen planerad bebyggelse ligger ca 250 me-ter från Zoégas bullerkällor. Mätningen gjordes 1,5 meter ovan mark. Inga ytterligare mätningar är gjorda för bostäder med mer än en våning. Kringliggande bostadsbebyg-gelse i sju plan finns väster om Ringstorpsvägen och Zoégas. I rapporten pekar Zoégas på flera åtgärdsförslag för att få ner bullervärdena ytterligare genom att ”klä in” fläk-tarna som verkar bullra mest. Den största bullerkällan kommer enligt rapporten från fläktarna. Det är också dem som man förespråkar en åtgärd på för att ytterligare redu-cera bullret. Inga planerade bostäder inom planområdet hamnar inom skyddszon till bostadsbebyg-gelse från verksamheter enligt ”PM skyddsavstånd från 2009 av Ramböll”. I och med en flytt av bebyggelsen 6 meter norrut klaras bullervärdena med marginal. Utredningen pekar även på att den största källan till industribuller kommer från Zoégas som även har produktion nattetid. I det här fallet har det handlat om att hitta någon typ av ljud-källa som kan betraktas ligga så nära som möjligt det man utreder, dvs i Rambölls bul-lerutredning har en liknande verksamhet legat till grund för bullerberäkningar för bl.a. Zoégas verksamhet i rapporten ”PM skyddsavstånd från 2009”. Dessa beräkningar ligger alltså med god marginal över de egentliga industribullerförhållanden som Zoé-gas egna bullerberäkningar från 2007 visar. Med föreslagna bullerdämpande åtgärder som Zoégas presenterar i rapporten kommer även riktvärdena för buller att klaras i koloniområdets södra gräns strax norr om Grenadjärsgatan. Miljöförvaltningen i Hel-singborg gör i sitt yttrande samma bedömning som Stadsbyggnadsförvaltningen. Med hänvisning till Zoégas senaste bullerutredning från 2007 klaras bullerkraven till aktuell planerad bebyggelse med god marginal. Zoégas har även på senare tid installerat en effektiv reningsanläggning som har med-fört en betydande förbättring av luften runt industrin. Ytterligare åtgärder planeras framöver som innebär att luktutläppen troligen kan begränsas ytterligare. Ingen detaljerad riskanalys har genomförts för koldioxidtanken men ett skyddsavstånd på 200 meter räknat från tanken är med god marginal tillräckligt. Tanken är belägen i södra hörnan av Zoégas fastighet och därmed blir avståndet från tanken till planområ-det större än 200 meter. En utökad produktion med tätare påfyllningsintervall av koldi-oxidtanken väntas därmed inte innebära att risken för olyckor med påfyllning skulle öka så pass mycket så att det aktuella planområdet hamnar inom riskzonen, enligt PM skyddsavstånd. Det finns inte någon allmän praxis för hur man räknar industribuller. I det här fallet har det handlat om att hitta någon typ av ljudkälla som kan betraktas ligga så nära som möjligt det man utreder, dvs i detta fall har en liknande verksamhet legat till grund för bullerberäkningar från bl.a. Zoégas verksamhet i rapporten ”PM skyddsavstånd från 2009 av Ramböll”. Till grund för utredningen för skyddsavstånd ligger maximal produktionsvolym för till-ståndsgiven produktionsmängd. Då Zoégas visar på i sin utredning att man klarar de rekommenderade bullervärdena dygnet runt med god marginal för bebyggelse som lig-ger ca 210 meter från bullerkällan borde bullervärdena för den nya bebyggelsen ligga

16(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


ännu lägre än de rekommenderade bullervärdena. Därmed bör, efter föreslagen juster-ing av bebyggelsen i söder, även en god marginal finnas för Zoégas att utöka sin pro-duktionsvolym inom ramen för tillståndsgiven produktionsmängd. Helsingborgs stad ser att Zoégas även fortsättningsvis skall vara verksamma i Helsingborg utan att ny plane-rad bebyggelse på Ringstorp skall behöva utgöra ett hinder då det dels redan ligger bebyggelse inom ett kortare avstånd till fabriken och dels visar både Stadsbyggnadsför-valtningens samt Zoégas på i sina bullerutredningar att de rekommenderade bullervär-dena klaras med god marginal för ny planerad bebyggelse. Boende i Helsingborg har i skrivelse inkommen den 26 oktober 2009 framfört att det är positivt att området kan användas till bostadsbebyggelse. Däremot har boende invänd-ningar mot de föreslagna höghusen och hur nära de får tränga inpå vattenreservoaren. De kommer att göra att det nu pampiga vattentornet kommer att kännas mycket litet i förhållande till den mycket högre bebyggelsen. Vattentornet är en byggnad av högsta kulturvärde. För att det värdet ska bevaras krävs både en omgivning och att byggnaden inte slås ihjäl av nya mycket höga hus. Med den detaljplan som nu presenterats slås kulturvärdet sönder vilket inte är acceptabelt. Detaljplanen bör göras om där dels husen dras tillbaka från vattentornet dels att deras höjd sänks så att de underordnas vattentornet. Hushöjden kan gå ner till högst fem vå-ningar precis som i resterande Helsingborg. Kulturvärdet nämns i detaljplanebeskrivningen men inte hur det påverkas av förslagen. Det finns fler skäl att ställa sig tveksam till de föreslagna höghusen. Planbeskrivningen redovisar långa skuggor. Känt är också vindproblemen kring höghus, tristessen med de slutna trapphusen, svårigheten med normala grannkontakter och svårigheter för barn. Dessa frågor borde allmänt diskuteras i stadens planering. I just den här detaljplanen är det hårda ingreppet på kulturmiljön vattenreservoaren som är det starkaste skälet för att en omarbetning av detaljplanen behövs vad gäller bostads-bebyggelsens placering samt höjd. Kommentar: Helsingborg växer idag med ca150 personer per år och det finns ett stort behov av nya bostäder. Staden arbetar för ett varierat utbud av bostäder och tar fram planer för såväl fribyggare som höga hus vilket det finns en stor efterfrågan på idag. Vattenreservoaren med kringliggande park skyddas i detaljplanen. Ny bebyggelse kom-mer att ha en viss inverkan på koloniområdet och vattenreservoaren. Bebyggelsen i söder har flyttats 6 meter norrut sen samrådsförslaget, se plankarta. Punkthuset i om-rådets södra del har också sänkts ner till 12 våningsplan från tidigare 16 våningar. Upplevelsen av vattentornet kommer därmed inte att försvinna med föreslagen exploa-tering utan de nya punkthusen väntas snarare bli ett komplement till befintlig miljö med bibehållna siktlinjer, grönstråk och rörelsemönster inom området. Skuggstudien för hur ny bebyggelse väntas påverka koloniområdet har kompletterats planbeskrivningen under ”Konsekvenser”. Skuggstudien visar även på att skuggvilden är rörlig under dagen vilket innebär att enskilda kolonitomter samt uteplatser skuggas under någon/några få timmar under dagen. Ny bostadsbebyggelse innehåller dels högre punktbebyggelse men också lägre partier på mellan tre till fyra våningar, från flerbostadshus till radhusbebyggelse, allt för att

17(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


skapa en god och varierad kvartersmiljö. Ur barnperspektiv kommer planområdet att vara nästintill bilfritt med infarter och gästparkeringar koncentrerade i områdets ytter-kanter. Resterande ytor är tänkta för kvarterspark och öppen dagvattendamm. Längre österut krig vattenreservoaren samt söder om trädallén finns varierande gröna rekrea-tionsytor. Ytterligare gestaltningsfrågor som bl.a. rör utformning av interiör för ny bebyggelse kommer att beaktas ytterligare i genomförandeskedet. Naturlig Utveckling Borgen AB har i skrivelse inkommen den 26 oktober 2009 fram-fört att Naturlig Utveckling Borgen AB har under 10 år hyrt och förvaltat Ringstorps vattenreservoar av VA-verket/Kärnfastigheter. Borgen AB erbjuder aktiviteter för före-tag och organisationer som besöker Helsingborg i konferens- och mötesaktiviteter. Vat-tentornet är basen i Borgens verksamhet och utgör dess varumärke. Utan tillgång till fastigheten försvinner Borgen AB:s bas och Helsingborg förlorar ett aktivitetsbolag. Direkt försvinner några arbetstillfällen och indirekt flera genom att Borgen genererar hotellnätter och restaurangbesök. Trots att Borgen haft ett samarbete med Helsingborgs stad har företaget inte blivit kon-taktade angående vare sig påbörjad detaljplaneändring, under själva samrådet eller att Vattentornet skulle säljas. Genom en detaljplanändring som öppnar för en kontorsombyggnad blir det möjligt att utmanövrera Borgen ekonomiskt. Kortsiktigt möjliggör detaljplanändringen det för fler och kapitalstarkare intressenter men på längre sikt finns det gott om och lämpligare lo-kaler för de verksamheterna men inga andra lokaler som lämpar sig för den verksamhet som Borgen bedriver. En ombyggnad till kontor av vattentornet och ett nyttjande därefter till detta ändamål skulle i större grad stänga byggnaden för allmänheten än nuvarande verksamhet. En utredning den 24 augusti 2009 som tagits fram av Kulturmagasinet för att verifiera vilka upprustnings och underhållsbehov som finns på Borgen, visar att byggnaden är i gott skick och har måttliga underhållsanspråk för den verksamhet som bedrivs i dag. Som utredningen också antyder är det med tanke på byggnadens konstruktion och kul-turhistoriska byggnads begränsning förknippat med resursslöseri att försöka konstruera om byggnaden till annat ändamål. Detta speciellt då det finns gott om tomma och än-damålsenliga lokaler för dessa verksamheter så som kontor etc. Då syftet med detaljplaneringen av Vattentornet verkar vara att säkerställa vattentornets kulturhistoriska värde anser Borgen AB att byggnaden bör detaljplaneras för nuvarande verksamhet alternativt detaljplaneras för en bredare verksamhet men med en riktad för-säljning till borgen. Detta för att Borgen skall kunna fortsätta verksamheten och kunna utveckla denna i Helsingborg samt kunna avsätta medel för upprustning/underhåll av byggnaden. Kommentar: Vattenreservoaren med kringliggande park skyddas i detaljplanen och en framtida användning kommer möjliggöra för verksamheter anpassade till byggnadens kulturhistoriska värden. Detta innebär även att stor hänsyn skall visas under ombygg-nadsskedet vad gäller karaktärsfulla värden så som den slutna tegelfasaden, entréer, hörntornens dominans etc. Vattenreservoaren kommer kunna rymma olika verksamhe-ter så som kontor, underhållning, events etc utan att dess kulturhistoriska värde går

18(18) Dnr 633/2009 S 4 juni 2010


förlorat. Nya verksamheter kommer att ge nytt liv och rörelse genom parkstråket. Frå-gor gällande försäljning av fastigheten samt framtida hyresgäster behandlas inte inom ramen för detaljplanearbetet utan är en fråga för stadens Mark- och exploateringsen-het.

SAMMANFATTNING

Under samrådsskedet har framförda synpunkter främst behandlat: • Ny bebyggelses utformning, höjd och placering. • Ny bebyggelses påverkan på koloniområdet samt vattenreservoar. • Synpunkter kring trafikökning i anslutning till exploateringsområdet. • Påverkan på nya bostäder från befintliga verksamheter i söder. • Eventuella föroreningar som kan tänkas finnas kvar inom planområdet efter

schaktning. • Buller för bebyggelse längs med Ringstorpsvägen. • Framtida användning för vattenreservoaren.

ÄNDRINGAR INFÖR REMISS OCH UTSTÄLLNING

Följande ändringar har gjorts med anledning av framförda synpunkter under samråds-skedet.

• På plankartan har planområdet utökats för att innefatta Ringstorpsvägen, Ham-marbergsgatan samt gång/cykelväg i öster. Bebyggelsen i söder har sänkts ner till 12 våningar och punkthusen i mitten av området har höjts till 14 respektive 16 våningar. Punkthusen i norr har justerats i höjd med det högsta på 16 våning-ar mot nordost. Planområdets kvartersgräns i söder samt i öster har justerats. Planområdesgränsen i öster mot koloniområdet har expanderats österut och inne-fattar nu gångstigen som allmän plats. Våningsantalet för punkthusen har juste-rats. Exploateringstalet för punkthusen har justerats.

• I planbestämmelserna har buller under rubriken ”Störningsskydd” justerats. Il-lustrationsplanen har justerats efter ändringarna i plankartan vad gäller bl.a. be-byggelsens utformning.

• Planbeskrivningen har under rubriken ”Planens utformning” har bebyggelsens utformning, exploateringsgrad samt höjder justerats. Under rubriken ”Hälsa och säkerhet” har Externt industribuller, skyddsavstånd samt risker justerats och kompletterats för att bättre tydliggöra de rådande förutsättningarna som gäller.

• Genomförandebeskrivningen har kompletterats vad gäller införande av balanse-ringsprincipen.



1(9) Dnr 633/2009 U 10 september 2010

G:\Detaljplanering\ARKIV\Lagakraft vunna planer\16984_Gamla_staden_5_16_Ringstorp\detaljplan\handlingar\tillstyrkan\utlåtande_ändringar_markerat med gul_2.docx

DETALJPLAN FÖR GAMLA STADEN 5:16 M FL RINGSTORP, HELSINGBORGS STAD

UTLÅTANDE DETALJPLANENS SYFTE OCH INNEHÅLL Detaljplanen upprättas för att pröva utformning av ny flerbostadshusbe-byggelse i anslutning till Ringstorpsvägen och koloniområdet samt att sä-kerställa vattentornets kulturhistoriska värde. Utställningsförslaget innebar att sammanlagt ca 380 nya lägenheter inom planområdet kan uppföras. Vattenreservoaren samt tillhörande park skyddas i planen.

REMISS OCH UTSTÄLLNING

Planförslaget har, efter stadsbyggnadsnämndens beslut den 17 juni 2010, remitterats till brandförsvaret, kommunstyrelsens förvaltning, kultur-nämnden, miljönämnden, NSVA, skol- och fritidsförvaltningen, Skåne-trafiken, socialnämnden, TeliaSonera AB samt Öresundskraft. Samtliga utom Skånetrafiken har inkommit med yttrande. Förslaget har varit utställt på stadsbyggnadsförvaltningen fr o m den 12 juli t o m. den 21 augusti. Förslaget har, innan utställningen påbörjats, tillsänts länsstyrelsen, vilka den 26 augusti 2010 meddelat att förslaget inte strider mot de intressen man har att bevaka enligt 12 kap 1 § PBL. Kända sakägare och hyresgästorganisationen har i brev underrättats om utställningen. Kungörelse om att utställning äger rum har varit infört i ortstidningen den 9 juli 2010. Vid utställningens slut hade tre skrivelser inkommit från allmänheten.

INKOMNA YTTRANDEN

Följande har inget att erinra mot planförslaget: Öresundskraft AB enligt yttrande den 26 augusti 2010 Kommunstyrelsens förvaltning enligt yttrande den 13 augusti 2010 Brandförsvaret enligt yttrande den 23 augusti 2010 Länsstyrelsen har i sitt yttrande inkommet den 26 augusti framfört att förslaget inte strider mot de intressen länsstyrelsen har att bevaka enligt 12 kap 1 § plan- och bygglagen. Länsstyrelsen förutsätter att de åtgärder som redovisas i planbeskrivningen avseende markföroreningar genomförs.

Lantmäterimyndigheten har i sitt yttrande inkommet den 27 augusti 2010 framfört att inga synpunkter finns för utställt förslag.

2(9) Dnr 633/2009 U 10 september 2010


Miljönämnden har i yttrande inkommet den 31 augusti framfört att en-ligt utförda undersökningar finns det höga halter av metaller, PAH och ftalater i det kvarlämnade avfallet. Miljönämnden har i ett delegationsbe-slut förlagt Helsingborgs stad att vidta miljö- och skyddsåtgärder med an-ledning av nämnda kvarlämnade föroreningar. Dessa skyddsåtgärder bör dock även skrivas in på plankartan för att få full observans och efterlev-nad. Följande punkter bör skrivas in och i den bifogade kartan som kommu-nen upprättat kring förutsättningarna för kvarstående föroreningar bör även finnas med i planbestämmelserna. Inom område markerat med gul färg på bilagd karta får mark inte brukas för odling avsedd för konsum-tion eller som lekplats. Miljöförvaltningen skall kontaktas innan schakt-ning sker i förorenade massor inom det område som är inringat med en mörkgul linje på bilagd karta. Bostadshus inom området skall byggas med radonskyddat utförande. Bostäder får inte uppföras utanför det orange området på bilagd karta. Förutom dessa skyddsåtgärder bör även tilläggas att mellan återanvända fyllnadsmassor i schaktbotten och byggnader ska ett skyddsavstånd på minst 2 meter hållas. Uppvärmning bör ske i enlighet med de mål som framgår av energistrate-gin för Helsingborgs stad. Miljönämnden vill erinra om att det i samband med driftstörningar hos de tidigare nämnda industrierna förekommer klagomål på lukt och buller till miljöförvaltningen från närliggande verksamheter, bostäder och kolo-niområdet. För industriernas del kan tillkommande bebyggelse samtidigt medföra strängare krav på verksamheter eller försämrade expansionsmöj-ligheter. Miljönämnden är mycket positiv till att bestämmelser vad gäller trafik-buller har införts i plankartan. Den utökade parkeringsplatsen vid vattentornet bör vara genomsläpplig. Kommentar: Information kring ny parkeringsplats genomsläpplighet har in-förts i planbeskrivningen under avsnittet ”konsekvenser”. Bebyggelsen i söder har efter utställningsskedet flyttats 6 meter längre norrut och våningsantalen för punkthuset i söder har sänkts till 12 våningar vilket väntas ge ytterligare marginal till luktemissioner och de industribullervärden som, i den tidigare placeringen av bebyggelsen, precis uppnåddes i de södra delarna av planområdet nattetid.

Befintlig bostadsbebyggelse ligger idag på ett minsta avstånd av ca 150 meter från verksamhetsområdenas gräns. Planerad bebyggelse inom planområdet kommer att hålla ett avstånd på minst 200 meter från verksamhetsområde-nas fastighetsgräns efter de nya justeringarna i planen. Dessutom finns det inte några planer på att bebygga området söder om aktuellt planområde.

3(9) Dnr 633/2009 U 10 september 2010


Inga planerade bostäder inom planområdet hamnar inom skyddszon till bo-stadsbebyggelse från verksamheter enligt ”PM skyddsavstånd från 2009 av Ramböll”. Skyddsåtgärder med hörande karta med anledning av nämnda kvarlämnade föroreningar är sen tidigare införda i både planbeskrivning samt genomföran-debeskrivning. Plankartan och planbestämmelserna reglerar även mark med kvarlämnade föroreningar mot byggnation av bostäder. Genomförandebe-skrivningen har under avsnittet ”Tekniska utredningar” kompletterats med att ”De punkter som Miljönämnden föreskriver skall uppmärksammas genom att skrivas in i fastighetsboken samt i markanvisningsavtalet”. Därmed anses inte ytterligare bestämmelser vara nödvändiga på plankartan för att reglera de aktuella förhållanden som gäller för ny planerad bostadsbe-byggelse. NSVA har i sitt yttrande inkommet den 16 juli 2010 framfört att detalj-planen kan tillstyrkas i sin nuvarande utformning. Vid utformning av dagvattendammen är det viktigt att ta hänsyn till barnsäkerhet. Markom-rådena runt dammen måste höjdsättas så att vattnets spridning kan kon-trolleras vid oönskad bräddning när tex dagvattenledningens kapacitet inte räcker. Det samma gäller höjdsättningen av de närliggande byggna-derna så att dessa inte tar skada vid höga vattennivåer. Kommentar: Hänsyn till barnsäkerhet vid utformning av dagvattendamm samt vid höjdsättning av närliggande byggnader avses att beaktas vid genom-förandeskedet. Skol- och fritidsnämnden har inkommit med ett preliminärt yttrande den 1 september 2010. Skol- och fritidsnämndens yttrande kommer även eventuellt att justeras vid behov i och med att Skol- och fritidsnämnden har haft sitt sammanträde den 30 september 2010. Den kommande ut-byggnaden av det aktuella planområdet medför att skol- och fritidsför-valtningen kommer att ha behov av fler barnomsorgsplatser och detta behov tillgodoses i den nya planen. Även trygga och säkra gång- och cy-kelvägar samt hög trafiksäkerhet tillgodoses i detaljplanen. Gemensamma mötesplatser för de boende i området i form av väl tillta-gen grön- och parkytor möjliggör rekreation och naturlig integration av de boende i området. Skol- och fritidsförvaltningen är positiv till förslaget av ovan nämnda detaljplan. Kommentar: I samband med aktuellt planarbete för Ringstorp och arbetet med Nya Kullavägen har Stadsbyggnadsförvaltningen tittat på nya potentiel-la platser för ny förskoleverksamhet inom Ringstorp och Bergaområdet. Det aktuella planförslaget möjliggör för förskoleverksamhet.

Kulturnämnden har efter presidiet inkommit med ett preliminärt yttrande den 1 september 2010. Kulturnämndens yttrande kommer även eventuellt att justeras vid behov i och med att Kulturnämnden har haft sitt sammanträde den 15 september 2010. Den sammanvägda

4(9) Dnr 633/2009 U 10 september 2010


bedömningen är fortfarande att bebyggelsen bör omdisponeras inom området så att en tydligare distans skapas till vattenreservoaren och kolonilottsområdet samt att höjderna trappas ner ännu mer mot söder.

Den föreslagna planen omfattar även skyddsföreskrifter för Ringstorps vattenreservoar vilket är mycket positivt och ger goda förutsättningar för ett långsiktigt bevarande. Topografin gör byggnaderna exponerade i Helsingborgs stadsbild vilket kräver att höga krav på gestaltning och utformning ställs.

Kommentar: Ny bebyggelse kommer att förändra upplevelsen av koloniområ-det samt vattenreservoaren till viss del. Samtidigt kommer planerad bebyggel-se att bidra till att förstärka upplevelsen av platsen som helhet. Genom nya tillägg och närvaro av nya byggnader och platser förnyas även områdets in-nebörd och sammanhang vilket även stärker områdets karaktär i sin helhet. Planområdets gräns i söder och gräns för byggrätt har flyttats 6 meter norrut i utställningsskedet, se plankarta. Punkthuset närmast vattenreservoaren har också sänkts ner från 16 till 12 våningar. Upplevelsen av vattentornet kom-mer att bestå med bibehållna siktlinjer inom området. Dessutom väntas till-gängligheten i området snarare öka med ny kvarterspark och gångvägar som knyter ihop de olika delarna av området. Ytterligare gestaltningsfrågor rörande ny bebyggelse kommer att beaktas ytter-ligare i bygglovsskedet. Socialnämnden har i sitt yttrande inkommet den 2 september 2010 framfört att man ser positivt på utbyggnadsplanerna som innebär tillska-pande av fler bostäder. Det är positivt att den nya bostadsbebyggelsen innehåller lika många hyresrätter som bostadsrätter/äganderätter då en blandad bebyggelsestruktur och boendeform gynnar integration. Den va-rierande upplåtelseformen är något som kan komma socialförvaltningens specifika målgrupp till del. För att detta skall bli en realitet är det också angeläget att kostnadskalkylerna för en nybyggnation har en anpassad nivå. Att bostäder lämnas till bostadssociala programmet är också att re-kommendera. Det är också viktigt, som framhålls i planen, att barnper-spektivet beaktas så att det finns tillgängliga ytor för lek och spel och säk-ra förflyttelse möjligheter inom området.

INKOMNA SKRIVELSER

Ägaren till fastigheten Idun 3, 4 och 5 har i skrivelse inkommen den 20 augusti 2010 ställt sig kritiska till planförslaget som medger upp till 16 våningar höga hus omedelbart söder om bostäderna i kv. Idun. Enligt fas-tighetsägaren medger planen en 67 meter lång bebyggelsezon som kan bebyggas till en höjd upp till 93 meter över nollplanet parallellt med Hammarbergsgatan. Avståndet mellan nytt planerat bostadshus i 16 vå-ningar och befintliga bostadshus inom kv. Idun är 22 meter. Illustrations-planen redovisar ett avstånd på 27 meter mellan byggnaderna. Detta kan betyda att det i slutskedet kan byggas en helt annan bebyggelse än den föreslagna i illustrationskartan.

5(9) Dnr 633/2009 U 10 september 2010


Fastighetsägaren tycker vidare att infart till underjordiskt garage inte hel-ler är reglerad i detaljplanekartan. Förslaget innebär att flertalet bilar kommer att passera kv. Iduns bebyggelse på väg till och från garaget. Skuggstudier bör göras även vintertid och med den bebyggelse som in-ryms i detaljplanen. Fastighetsägaren menar att den planerade bebyggelsen måste sänkas och att avståndet till kv. Iduns bostäder måste öka samt att en dialog därefter bör hållas. Det är inte rimligt tycker fastighetsägaren vidare anser man att detaljplanen är så pass flexibel att det inte överensstämmer med vad il-lustrationsplanen visar. Avvägningen mellan de egna enskilda intressena och exploatörernas intressen bedöms som orimliga.

Kommentar: Planerna för en sammanhållen högre utbyggnadsstruktur inom Ringstorpsområdet har funnits under en längre tid och presenterades redan under programskedet där både aktuellt planområde och kvarteret Idun in-gick. Förutsättningarna för området gjorde att högre bebyggelse ansågs vara lämpad just här. I den nyss laga kraft vunna detaljplanen för fastigheterna Idun 4 och 5 finns redan möjligheten för ett högre punkthus på tio våningar med ett avstånd på 25 meter till närmaste bostadshus på tre våningar inom kvarteret Idun. I planområdets norra del har område där bebyggelse ej får finnas utökats. Efter justeringen är avståndet minst 27 meter mellan ny planerad bebyggelse inom aktuellt planområde på och befintlig bebyggelse inom kvarteret Idun längs med Hammarbergsgatan. Dessutom är avståndet för större delen av ny be-byggelse som gränsar mot Hammarbergsgatan mer än 30 meter till närmaste bebyggelse inom kvarteret Idun. Illustrationen visar på en sammanhängande bebyggelse i tre plan med två skilda högre kroppar som sträcker sig över fyra våningar. En del av norra planområdet medger bebyggelse på ca 350 kvm BTA upp till 16 våningar. Andra delen medger 350 kvm BTA upp till 12 våningar. Resterande bebyg-gelse får gå upp till fyra plan. De tidigare gjorda skuggstudierna för vår- och höstdagsjämning har komplet-terats med ytterligare två datum, första maj samt första augusti. Skuggstudi-en visar på en rörlig skuggbild under hela dagen som påverkar en del av den kringliggande bebyggelsen under några få timmar under förmiddagen. Studi-erna anses ge en god bild av de skuggförhållanden som kommer att uppstå på platsen. Ytterligare skuggstudier under vinterhalvåret skulle inte ge en rättvis bild av skuggpåverkan då det mestadels är mörkt under större delen av da-gen under den tiden på året. Öppnandet av nya Kullavägen samt den borttagna kopplingen till Mariasta-den väntas minska trafiken på Ringstorpsvägen samtidigt som en föreslagen exploatering även väntas öka antalet bilrörelser inom området. Sammantaget väntas en mycket liten ökning av framtida bilrörelser inom området. En mer utförlig beskrivning kring framtida trafikmängder och bullerberäkningar inom

6(9) Dnr 633/2009 U 10 september 2010


området finns i planbeskrivningen under ”Planens förutsättningar” och ”Be-byggelsens utformning”. In- och utfarterna till ett underjordiskt garage kommer att finnas dels från Ringstorpsvägen och dels från Hammarbergsgatan. Då bebyggelsestrukturen är så pass omfattande i omkrets kommer inte infart kunna ske från en gata utan måste delas upp. Planen medger en viss flexibilitet att kunna justera exakt placering av infart beroende på tekniska aspekter, rörelsestråk, dagvat-tenhantering etc.

Ägare till kolonistuga nr 1 inom Ringstorps sommarstad har i skrivelse inkommen den 20 augusti 2010 ställt sig kritiska till förslaget i planen om att göra gångstigen i koloniområdets västra del allmänt tillgänglig och att koloniområdets gräns flyttas strax öster om gångstigen. En flytt av kolo-nigränsen kommer att leda till att en allmän gång- och cykelväg kommer att leda till mer skadegörelse. Kolonistugan skuggas under förmiddagen av träden i parken närmast sta-ketet vid tomtgräns. Detta begränsar möjligheterna för odling inom om-rådet av tomten som ligger närmast parken. Vidare skuggas också stugan delvis under förmiddagen och då el saknas behövs solen för att hålla fukt borta. Enligt solstudien i förslaget skulle kolonilotten skuggas av planerad bebyggelse från cirka klockan 15:00, vilket innebär att kolonilotten sol-timmar begränsas till några få timmar. Detta innebär även att möjlighe-terna att odla och njuta av solen i kolonin begränsas i betydligt större om-fattning än i vad som anges i förslaget. En skuggning från klockan 15:00 och framåt i förhållande till nuläge innebär mer än någon/några timmar under dagen som anges i detaljplanen. Kommentar: De tidigare gjorda skuggstudierna för vår- och höstdagsjämning har kompletterats med ytterligare två datum, första maj samt första augusti. Skuggstudien visar på en rörlig skuggbild under hela dagen som påverkar ko-lonilotterna under några få timmar under dagen. Studierna anses ge en god bild av de skuggförhållanden som kommer att uppstå på platsen. Kolonilott nr 1 skuggas under sommarsolståndet samt vår- och höstdagsjämning som högst mellan en till två timmar på eftermiddagen efter klockan 15:00 vilket borde vara acceptabelt. Resterande timmar om dagen skuggas kolonilotten inte. En flytt av koloniområdets gräns innebär i praktiken att tillgängligheten för gångstigen blir allmän utan att koloniområdet, karaktär, tillgänglighet och gränser öppnas upp och försämras. SBF bedömer att istället skulle en större insyn samt samspel med omgivningen göra att mindre inbrott och skadegörel-se uppstår. Genom att flytta koloniområdets gräns längre in görs gångstigen i nordsydlig riktning tillgänglig och sammanbinder samtidigt hela Ringstorps-området från Grenadjärsgatan i söder till Hammarbergsgatan i norr.

Koloniföreningen Ringstorps sommarstad har i skrivelse inkommen den 20 augusti 2010 skrivit att de synpunkter som koloniföreningen Rings-torps sommarstad har lämnat i samrådsskedet inte har beaktats inför ut-

7(9) Dnr 633/2009 U 10 september 2010


ställningsskedet. Dessutom har föreliggande planförslag utvidgats med ett område som koloniföreningen arrenderar. Koloniområdets invändningar beträffande föreslagna parkeringsmöjlighe-ter bortses från helt vilket även innebär inskränkningar av tillgängligheten till koloniområdet för rörelsehindrade. Föreningen kräver minst 2 st han-dikapplatser exklusivt reserverade för koloniområdet. Det är även oklart vad som kommer att hända med parkeringsytan söder om vattentornet. Kolonisterna kommer att få använda de p-platser som blir över när beho-vet för vattentornet i första hand tillfredsställs. Koloniföreningen ser allvarligt på att deras kärnverksamhet, odlingen, på-verkas negativt av föreslagen bebyggelse och att flertalet kolonilotter kommer att skuggas. Detta förstärks ytterligare då man i planen kompen-serat för höjdsänkningen av punkthusen närmast vattentornet med mot-svarande höjningar på resterande punkthus. Koloniföreningen kan inte hålla med om att skuggproblematiken kan ba-gatelliseras på detta sätt. Stadsbyggnadsförvaltningen har överordnat be-tydelsen av att bygga det antal bostäder man ursprungligen kalkylerat med och prioriterat bostadsbebyggelsen ytterligare på bekostnad av kolo-niverksamheten. Konsekvenserna för odlingen borde ha undersökts från början likaså en objektiv bedömning baserad på fakta för hur odlingen påverkas av skuggning. Följden blir kolonilotter som inte kan användas. Detta kommer även kunna påverka föreningen i stort rent ekonomiskt då hela föreningen måste stå för underhåll av de lotter som inte arrenderas ut. Koloniföreningen vill ha ytterligare klarlägganden kring skuggstudier utförda den 1 maj samt 1 augusti. Koloniföreningen tolkar planen som en nedprioritering av kolonisternas intresse inom Helsingborgs äldsta koloniområde och en ignorans och okunskap inom området. Intrycket förstärks ytterligare av de planer på att omskapa två av koloniområdets ursprungliga gångar utmed nuvarande gränser till allmän gångstig, inledningsvis utmed områdets nordvästra sida men senare även söder om vattentornet utmed minigolfbanan. Koloniföreningen tycker att förslaget om allmänna gångstigar skulle ha kommit upp långt tidigare i diskussionen. Ringstorps sommarstad väl-komnar idén om att hålla grindar öppna inom området dagtid under sommarperiod men motsätter sig starkt mot tanken att man skall göra be-fintliga stigar inom koloniområdet allmänna. Dessutom innehåller före-ningens stadgar regelverk som begränsar höjden på häckar till 75 cm, trä-dens höjd begränsar även den till 285 cm med tanke på eventuella skugg-effekter. Bakgrunden till detta är enligt koloniföreningen just omtanken om områdets ursprungliga planering och stadgar. Koloniföreningen kan självklart inte acceptera att förlora vare sig gångar utmed gränserna - även om de skulle ersättas av fler grindar för att säkra tillgängligheten – eller oxelhäckar som skyddar mot insyn. Koloniföre-ningen kräver att gångstigarnas sträckning revideras inför slutgiltigt ställ-ningstagande. Det påpekas att just gångar och oxelhäckar i områdets yt-

8(9) Dnr 633/2009 U 10 september 2010


terkanter utgör en icke oväsentlig del av det kulturhistoriska värdet och understryker områdets luftiga karaktär. Utmed områdets östliga gräns saknas idag gång innanför gränsstaketet, däremot finns också här en oxelhäck som skydd för insyn. Dessutom har stugorna där placerats med baksidan mot staketet och förstärker på så sätt insynsskyddet. Koloniföreningen föreslår istället en alternativ allmän gångstig genom planområdet, väster om koloniområdets gräns som skulle kunna fortsätta söderut ner till Grenadjärsgatan. Kommentar: De tidigare gjorda skuggstudierna för vår- och höstdagsjämning har kompletterats med ytterligare två datum, första maj samt första augusti. Skuggstudien visar på en rörlig skuggbild under hela dagen som påverkar ko-lonilotterna under några få timmar under dagen. Studierna anses ge en god bild av de skuggförhållanden som kommer att uppstå på platsen. De flesta kolonistugorna skuggas under sommarsolståndet samt vår- och höstdagsjäm-ning några få enstaka timmar på eftermiddagen vilket borde vara accepta-belt. Resterande timmar om dagen skuggas kolonilotterna inte. En större tillgänglighet för hela planområdet har varit en målsättning under planprocessen. En flytt av koloniområdets gräns innebär i praktiken att till-gängligheten för gångstigen blir allmän utan att koloniområdets karaktär, till-gänglighet och gränser öppnas upp och försämras. SBF bedömer att istället skulle en större insyn samt samspel med omgivningen göra att mindre inbrott och skadegörelse uppstår. Genom att flytta koloniområdets gräns längre in görs gångstigen i nordsydlig riktning tillgänglig och sammanbinder samtidigt hela Ringstorpsområdet från Grenadjärsgatan i söder till Hammarbergsga-tan i norr. Därmed behöver inte heller dubbla parallella gångstigar anord-nas. De ytor som idag används till parkering i anslutning till vattenreservoaren ligger inom allmän platsmark, park och är av stor betydelse för upplevelsen av områdets karaktär och historia. Många av de träd som omger parken är också av de äldsta på området. Parkområdet som omger vattenreservoaren avser att även framöver fungera som park och är inte tänkt för parkeringsän-damål. Slutligen delar inte SBF synen att förslaget skall tolkas som en nedprioritering av kolonisternas intressen. Förvaltningen är dock förstående för att förslaget till viss del påverkar koloniområdets verksamhet. I en sammanvägning mel-lan olika intressen, allmänna som enskilda väger dock intresset att få ett stort antal bostäder i ett centralt läge tyngre särskilt då saneringen av området är förenat med stora kostnader. I anslutning till trädallén och strax väster om vattenreservoaren har parker-ingsytan utökats och där kan även ett antal parkeringsplatser komma att vara tillgängliga för allmän parkering i framtiden. Möjlighet finns även i nu-varande plan att inom koloniområdets gränser vid behov möjliggöra för någ-ra extra parkeringsplatser i anslutning till Hammarbergsgatan.

9(9) Dnr 633/2009 U 10 september 2010


SAMMANFATTNING Under utställningsskedet har framförda synpunkter främst behandlat: • Ny planerad bebyggelses påverkan vad gäller skuggbildning och insyn på koloniområdets verksamhet. • Kvarvarande markföroreningar inom planområdet. • Dagvattenutformningen. • Gångstigen inom koloniområdet. • Bebyggelsens höjd och avstånd till kvarteret Idun. • Påverkan på vattentornet.

REDAKTIONELLA ÄNDRINGAR / REVIDERINGAR Följande redaktionella ändringar/revideringar har gjorts med anledning av framförda synpunkter under utställningsskedet. • På plankartan har kvartersgränsen justerats i sydvästra planområdet.

Befintlig Gräns för marken som inte får bebyggas har justerats i den norra delen av planområdet.

• I Planbeskrivningen, under avsnittet ”Konsekvenser” har skuggstudier-na kompletterats med ytterligare två datum.

• Genomförandebeskrivningen har förtydligats med att miljöpunkterna skall uppmärksammas genom att skrivas in i fastighetsboken och markanvisningsavtalet.

KVARSTÅENDE ERINRINGAR Kvarstående erinringar från samrådsskedet finns beträffande bebyggelse inom södra delen av planområdet samt inom området mot koloniområ-det. Kvarstående erinringar från utställningsskedet finns beträffande hög-re bebyggelse i anslutning till kvarteret Idun och högre bebyggelse mot koloniområdet samt en flytt av koloniområdets gräns längre österut. Av dem som framfört erinringarna, vilka kvarstår, är ägaren till fastighe-ten Idun 3, Idun 4, Diana 8 samt Ringstorps sommarstad sakägare i en-lighet med fastighetsförteckningen.



detaljplan fÖrr002049.helsingborg.se/digplan/document/digitala_p... · länsstyrelsen i skåne...

Documents