daugavpils universit¬tes soci¬lo zin¬t“u fakult¬tes … · 2018. 10. 17. · 6 soci‚l‚s...

DAUGAVPILS UNIVERSIT¬TESOCI¬LO ZIN¬T“U FAKULT¬TE

HUMANIT¬RO UN SOCI¬LO ZIN¬T“U INSTIT¤TS

DAUGAVPILS UNIVERSIT¬TESAKAD«MISKAIS APG¬DS ìSAULEî

2018~ ~

DAUGAVPILS UNIVERSIT¬TESSOCI¬LO ZIN¬T“U FAKULT¬TES

STARPTAUTISKO ZIN¬TNISKO KONFEREN»URAKSTU KR¬JUMS

Starptautisk‚s zin‚tnisk‚s konferencesìSoci‚l‚s zin‚tnes reÏion‚lajai attÓstÓbai 2017î

materi‚li(2017. gada 20.ñ21. oktobris)

III DAœA. EKONOMIKAS AKTUALIT¬TES

�

PROCEEDINGS OF THE INTERNATIONALSCIENTIFIC CONFERENCES OF

FACULTY OF SOCIAL SCIENCES OFDAUGAVPILS UNIVERSITY

The materials of the International Scientific ConferenceìSocial Sciences for Regional Development 2017î

(20thñ21st October, 2017)

PART III. ISSUES OF ECONOMICS

ISSN 2255-8853ISBN 978-9984-14-856-4 © Daugavpils Universit‚te, 2018

Apstiprin‚ts Daugavpils Universit‚tes Zin‚tnes padomes sÁdÁ 2018. gada6. septembrÓ, protokols Nr. 17.

MeÚikovs V. (zin. red.) Daugavpils Universit‚tes Soci‚lo zin‚tÚu fakult‚tesstarptautisko zin‚tnisko konferenËu rakstu kr‚jums. Starptautisk‚s zin‚tnisk‚skonferences ìSoci‚l‚s zin‚tnes reÏion‚lajai attÓstÓbai 2017î materi‚li. III daÔa.Ekonomikas aktualit‚tes. Daugavpils: Daugavpils Universit‚tes AkadÁmiskaisapg‚ds ìSauleî, 2018. 140 lpp.

Rakstu kr‚jum‚ iekÔauti Daugavpils Universit‚tes Soci‚lo zin‚tÚu fakult‚tesun Humanit‚ro un soci‚lo zin‚tÚu instit˚ta starptautisk‚s zin‚tnisk‚s konferences(2017. gada 20.ñ21. oktobris) materi‚li: augstskolas zin‚tnieku, doktorantu, k‚arÓ citu Latvijas un ‚rzemju sadarbÓbas augstskolu zin‚tnieku raksti ekonomikasnozarÁ.

Par rakstos atspoguÔotajiem faktiem, viedokÔiem un terminoloÏiju atbildrakstu autori.

Ir iekÔauts datu b‚zÁ: / Included in the database: / Включён в базу данных:Electronic Journals Library of University of Regensburg.

Rakstu kr‚juma redakcijas kolÁÏija:

Prof., Dr. sc. soc. V. MeÚikovs (Daugavpils Universit‚te, Latvija) ñ zin‚tniskaisredaktors

Vado‚ pÁtniece, Dr. oec. O. LavriÚenko (Daugavpils Universit‚te, Latvija) ñzin‚tnisk‚ redaktora vietniece (ekonomika)

Prof., PhD Dz. Iliko (Daugavpils Universit‚te, Latvija) ñ zin‚tnisk‚ redaktoravietniece (socioloÏija)

Prof., Dr. iur. J. Teiv‚ns-Treinovskis (Daugavpils Universit‚te, Latvija) ñ zin‚tnisk‚redaktora vietnieks (tiesÓbu zin‚tne)

Prof., Dr. hab. paed., Dr. hab. psych. A. Vorobjovs (Daugavpils Universit‚te,Latvija) ñ zin‚tnisk‚ redaktora vietnieks (soci‚l‚ psiholoÏija)

Prof., Dr. oec. T. Bogolib (Perejaslava HmeÔnicka Grigorija Skovorodas v‚rd‚nosaukt‚ Valsts pedagoÏisk‚ universit‚te, Ukraina)

Prof., Dr. hab. oec. V. Kosiedovskis (Nikolaja Kopernika Universit‚te ToruÚ‚, Polija)Prof., Dr. hab. sc. soc. A. Matulionis (Lietuvas Soci‚lo pÁtÓjumu centrs, Lietuva)Asoc. prof., Dr. iur. J. Neimanis (Latvijas Universit‚te, Latvija)PÁtniece, Dr. psych. M. “esterova (Daugavpils Universit‚te, Latvija)Doc., Dr. paed. I. Ostrovska (Daugavpils Universit‚te, Latvija)PÁtniece, Dr. oec. V. –ipilova (Daugavpils Universit‚te, Latvija)Prof., Dr. sc. soc. M.J. –outena (Beira Interior universit‚te, Portug‚le)Dr. iur. M. Potapovs (Novosibirskas Valsts Tehnisk‚ universit‚te, Krievija)PÁtniece, Dr. oec. O. Ru˛a (Daugavpils Universit‚te, Latvija)Prof., Dr. oec. J. VankeviËa (Vitebskas Valsts TehnoloÏisk‚ universit‚te, Baltkrievija)Prof., Dr. iur. V. Zahars (Daugavpils Universit‚te, Latvija)

Recenzenti:

Vado‚ pÁtniece, Dr. oec. O. LavriÚenko (Daugavpils Universit‚te, Latvija)Vado‚ pÁtniece, Dr. oec. V. Komarova (Daugavpils Universit‚te, Latvija)Prof., Dr. hab. oec. V. Kosiedovskis (Nikolaja Kopernika Universit‚te ToruÚ‚, Polija)

SATURS

Viktorija Aleksejeva (Latvija)DIGIT¬L¬S EKONOMIKAS MODELIS: EIROPASSAVIENŒBAS VALSTU PIEM«RS ................................................... 5Model of Digital Economy: An Example of the EuropeanUnion Countries

Nade˛da Grikj‚ne (Latvija)DARBASP«KA MIGR¬CIJA UN TO IETEKME UZMAKROEKONOMISK¬JIEM R¬DŒT¬JIEM BALTIJASVALSTŒS .......................................................................................... 15Labour Migration and Its Impact on Macroeconomic Indicatorsin Baltic Countries

Solvita Kozlovska (Latvija)EFEKTIVIT¬TES J«DZIENA IZP«TE UN NOZŒMEKOMERCSABIEDRŒBU IZCILŒBAS VEIDO–AN¬ ......................... 24Efficiency Concept and its Significance in Creating ofCommercial Companiesí Excellence

J˚lija Liodorova, Irina Voronova (Latvija)LATVIJAS EKONOMISTU UN JURISTU IEGULDŒJUMSMAKS¬TNESP«JAS NOV«RT«JUM¬ EVOL¤CIJA ..................... 31Contribution of Latvian Economists and Lawyers intothe Evolution of Insolvencyís Assessment

Manuela TvaronaviËienÎ (Lithuania)ENTREPRENEURSHIP ECOSYSTEM: DISTRIBUTIONOF INCOME IN SELECTED COUNTRIES .................................... 43Экосистема предпринимательства: распределение доходав некоторых странах

Diana Uglava (Georgia)GLOBAL PENSION CRISIS AND REFORM CHALLENGEIN GEORGIA .................................................................................. 51Глобальный пенсионный кризис и вызовы для реформв Грузии

Юрийс Балтгайлис (Латвия)ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ РАЗРУШАЮТРЫНОЧНОЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ И ФОРМИРУЮТПЕРЕХОД МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ К ОЧЕРЕДНОЙДЛИННОЙ ВОЛНЕ КОНДРАТЬЕВА ........................................... 62Information Technologies Destroy Market Pricing and FormTransition of the Worldís Economy to the Next KondratyevísLong Wave

4

Лариса Иваненко, Наталья Соловова, Наталья Суханкина (Россия)ИННОВАЦИОННЫЙ СПОСОБ УПРАВЛЕНИЯРЕГИОНОМ НА ОСНОВЕ КЛАСТЕРНОЙОРГАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ................................................. 73Innovative Method of Regional Management Based on ClusterOrganization of Economy

Светлана Кучеренко, Людмила Леваева (Украина)КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РЕГИОНОВ УКРАИНЫВ УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНЫХ ВЫЗОВОВ ................................... 81Competitiveness of Ukraineís Regions in the Context of GlobalChallenges

Наталья Соловова, Наталья Суханкина,Светлана Николаева (Россия)

ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТА ИНТЕГРАТИВНОГОПРОФИЛЯ ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КЛАСТЕРА ....................... 89Training of Integrative Profile Specialist for Regional Cluster

Митко Хитов (Болгария)РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗАВ РАМКАХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРА XX ВЕКА ......................... 97Regional Project of the European Union within the WorldGlobalization in XXth Century

Алексей Хотулев (Латвия)ВЛИЯНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ НАРЕГИОНАЛЬНУЮ КОНВЕРГЕНЦИЮ ....................................... 104Sabiedrisko investÓciju ietekme uz reÏion‚lo konverÏenci

Анна Шевякова (Россия), Элеонора Мунш (Казахстан)ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯТУРИЗМА ДЛЯ ДИВЕРСИФИКАЦИИ ЭКОНОМИКИКАЗАХСТАНА ................................................................................ 112Information Support of Tourism Development to DiversifyKazakhstanís Economy

ZiÚas par autoriem ................................................................................. 135

Visp‚rÓg‚s prasÓbas zin‚tniskam rakstam ............................................... 137

General requirements for the paper ........................................................ 139

5

Viktorija Aleksejeva (Latvija)

DIGIT¬L¬S EKONOMIKAS MODELIS:EIROPAS SAVIENŒBAS VALSTU PIEM«RS

Raksta mÁrÌis ir izstr‚d‚t digit‚l‚s ekonomikas modeli uz Eiropas SavienÓbasvalstu piemÁra. Sakar‚ ar to, ka digit‚l‚s ekonomikas raksturojoie r‚dÓt‚ji tikaapkopoti samÁr‚ nesen un is jÁdziens ir salÓdzinoi jauns, t‚dÁÔ tika noteiktssekojos pÁtÓjuma periods ñ no 2015. lÓdz 2017. gadam. –obrÓd Eiropas SavienÓbasvalstu ekonomikas piedzÓvo p‚reju uz inform‚cijas un komunik‚cijas tehnoloÏijuÁru. T‚ k‚ inform‚cijas tehnoloÏijas strauji attÓst‚s un ìien‚caî vis‚s ekonomikasnozarÁs, ir svarÓgi pÁtÓt t‚du fenomenu k‚ digit‚l‚ ekonomika. Eiropas SavienÓbasvalstis atrodas da˛‚d‚s attÓstÓbas stadij‚s, lÓdz ar to arÓ digit‚l‚ ekonomika ESvasltÓs ìuzvedasî un attÓst‚s da˛‚di. Digit‚l‚ ekonomika rada milzÓgas p‚rmaiÚasES valstÓs, kas turpm‚k ietekmÁs to attÓstÓbu. Lai izprastu digit‚l‚s ekonomikasattÓstÓbas specifiku Eiropas SavienÓbas valstÓs, pÁtÓjuma ietvaros ir analizÁti faktori,kas ietekmÁ digit‚l‚s ekonomikas attÓstÓbas lÓmeni. Tika pielietota faktoranalÓze,lai izstr‚d‚tu digit‚l‚s ekonomikas modeli. FaktoranalÓzes rezult‚ti p‚r‚dÓja, kavair‚k nek‚ uz 50% ES valstu digit‚l‚s ekonomikas attÓstÓbas lÓmeni nosakat‚ds faktors, k‚ IKT izmantoana uzÚÁmumos.

AtslÁgas v‚rdi: digit‚l‚ ekonomika, Eiropas SavienÓbas valstis, faktoranalÓze,digit‚l‚s ekonomikas modelis.

PÁtÓjuma teorÁtiski metodoloÏiskie aspekti

Jaunais digit‚lais laikmets pak‚peniski liek p‚rdom‚t, k‚ tiek uztvertastradicion‚l‚s ekonomikas definÓcijas, labkl‚jÓbas radÓana, biznesa orga-niz‚cijas un citas institucion‚l‚s strukt˚ras (Tapscott, 1994).

Digit‚l‚s tehnoloÏijas ir ievÁrojami paplain‚juas inform‚cijas b‚zi,pazemin‚juas inform‚cijas izmaksas un radÓjuas inform‚ciju par precÁm.Tas ir veicin‚jis aktÓvu sadarbÓbu un mijiedarbÓbu starp uzÚÁmumiem unstarp ekonomiskajiem aÏentiem. IzmaiÚas nav saistÓtas tikai ar ekono-miskajiem darÓjumiem, bet arÓ komunik‚cijas vieglumu cilvÁkiem arinvalidit‚ti un cilvÁku brÓv‚ laika pavadÓanas veidu (World Bank Group,2016).

Digit‚l‚s ekonomikas jÁdziens ir samÁr‚ jauns termins, kur tiektraktÁts un definÁts no da˛‚diem aspektiem un perspektÓv‚m. PÁtÓjumaietvaros ir svarÓgi noteikt ne tikai digit‚l‚s ekonomikas faktorus, kurifokusÁjas galvenok‚rt uz tautsaimniecÓbas subjektiem, bet arÓ digit‚l‚s

6

Soci‚l‚s zin‚tnes reÏion‚lajai attÓstÓbai 2017 � Ekonomikas aktualit‚tes

ekonomikas jÁdzienu, proti, apskatÓt un analizÁt definÁjumus un izteiktpiemÁrotu definÁjumu Ó pÁtÓjuma ietvaros.

Digit‚l‚s ekonomikas jÁdziens gadu gait‚ tika uztverts da˛‚di un noda˛‚diem skatu punktiem, kuri sast‚v no da˛‚diem atrib˚tiem. 60 gaduvid˚ un 70 gadu s‚kum‚ digit‚l‚s ekonomikas galvenais atrib˚ts ir ekono-mikas datu sistematiz‚cija un akumul‚cija ar mÁrÌi rast jaunu inform‚ciju.Notika pirmie mÁÏin‚jumi identificÁt inform‚cijas (digit‚l‚s) ekonomikasparametrus. Savuk‚rt 1980. gadu vid˚ un 1990. gadu s‚kum‚ zin‚tniekifokusÁjas uz praktiskiem pÁtÓjumiem, kuri raksturo digit‚l‚s ekonomikasb˚tÓbu (Tsyganov, Apalkova, 2016).

SaskaÚ‚ ar Barta van Arka zin‚tnisko rakstu ìJaun‚s digit‚l‚s ekono-mikas produktivit‚tes paradokssî (ìThe Productivity Paradox of theNew Digital Economyî) digit‚l‚ ekonomika ir mobil‚s tehnoloÏijas,visuresoa interneta piekÔuve, un p‚reja uz atmiÚu uzglab‚anu, analÓziun jaunu aplik‚ciju izstr‚di m‚konÓ. Digit‚l‚ ekonomika vÁl tiek sauktapar jauno ekonomiku (van Ark, 2016).

Austr‚lijas valdÓbas ziÚojum‚ digit‚l‚ ekonomika ir glob‚lais ekono-misko un soci‚lo darbÓbu tÓkls, ko nodroina inform‚cijas un komuni-k‚ciju tehnoloÏijas, piemÁram, internets, mobilie un sensoru tÓkli. Digit‚l‚ekonomika ietver datorus, t‚lruÚus, spÁÔu konsoles un ierÓces, ko liel‚k‚daÔa no mums izmanto katru dienu. T‚ ir spÁja un prasme ieslÁgt internetap‚rl˚ku un meklÁt vietÁjo restor‚nu, nos˚tÓt ÓsziÚu savam draugam vaiizmantot navig‚cijas ierÓci sav‚ automaÓn‚. Digit‚l‚ ekonomika ietversamaksu par precÁm ar savu debetkarti vai kredÓtkarti veikal‚ vai arÓ, ja‚rsts saÚem j˚su patoloÏijas rezult‚tus elektroniski (Australian Govern-ment, 2009).

Lai izveidotu digit‚l‚s ekonomikas modeli uz Eiropas SavienÓbasvalstu piemÁra, nepiecieams veikt digit‚l‚s ekonomikas r‚dÓt‚ju unifi-k‚ciju un tad faktoranalÓzi. Digit‚l‚s ekonomikas r‚dÓt‚ju unifik‚cija,tiek veikta, lai reducÁtu statistiskos datus viendabÓg‚ form‚, turkl‚t t‚,ka mÁrÓjumu iespÁjamo vÁrtÓbu apgabalu b˚tu no 0 lÓdz 100. Tas tikaaprÁÌin‚ts pÁc sekojoas formulas r‚dÓtajiem, kuri labvÁlÓgi ietekmÁuzÚÁmumu e-vidi (stimulanti):

jj

jijij xx

xxx

minmax

min'

−

−= *100, (1)

r‚dÓt‚jiem, kuri nelabvÁlÓgi ietekmÁ uzÚÁmumu e-vidi (destimulanti):

7

V. Aleksejeva � Digit‚l‚s ekonomikas modelis: Eiropas SavienÓbas valstu piemÁrs

jj

ijjij xx

xxx

minmax

max'

−

−= *100, (2)

kur xij ñ unificÁta r‚dÓt‚ja ìjî vÁrtÓba ES valstÓ ìiî, x

min un x

max ñ visma-

z‚k‚s (visslikt‚k‚s) un visliel‚k‚s (vislab‚k‚s) izejas r‚dÓt‚ja vÁrtÓbaspÁt‚maj‚ period‚ (Lavrinenko, Lavrinovica, 2013).

PÁtÓjuma rezult‚ti

Lai izstr‚d‚tu digit‚l‚s ekonomikas modeli, tika izvÁlÁti r‚dÓt‚ji, kuriraksturo digit‚l‚s ekonomikas vidi. Balstoties uz r‚dÓt‚ju pieejamÓbuEurostat datub‚zÁ un Ó pÁtÓjuma laika periodu, kopum‚ tika izvÁlÁti 42digit‚l‚s ekonomikas r‚dÓt‚ji.

Balstoties uz augst‚k minÁtaiem unificÁtiem r‚dÓt‚jiem, tika veiktafaktoranalÓze SPSS programmas vidÁ. Tika identificÁti 3 galvenie faktori,kuri nosaka digit‚l‚s ekonomikas attÓstÓbas lÓmeni Eiropas SavienÓbasvalstÓs no 2015. lÓdz 2017. gadam.

Veicot faktoranalÓzi, iepriekminÁtie unificÁtie r‚dÓt‚ji izveidoja trÓsfaktorus: IKT izmantoana uzÚÁmumos (F1), IKT izmantoana m‚jsaim-niecÓb‚s (F2) un soci‚lo tÓklu izmantoana uzÚÁmÁjdarbÓb‚ (F3).

1. att. ES valstu digit‚l‚s ekonomikas attÓstÓbas lÓmeÚa dispersijas daÔa,kas tiek izskaidrota ar 3 galvenajiem faktoriem,* %, 2015.ñ2017. gads* Faktoru nosaukumi: F1 ñ IKT izmantoana uzÚÁmumos, F2 ñ IKT izmantoana m‚jsaim-niecÓb‚s, F3 ñ soci‚lo tÓklu izmantoana uzÚÁmÁjdarbÓb‚.

Avots: autores veidots, balstoties uz faktoranalÓzes rezult‚tiem.

8


K‚ redzams no diagrammas, vair‚k nek‚ uz pusi ES valstu digit‚l‚sekonomikas attÓstÓbas lÓmeni nosaka IKT izmantoana uzÚÁmumos (faktorsF1). Zem‚k ir atspoguÔots pÁt‚mo ñ digit‚l‚s ekonomikas attÓstÓbas lÓmenideterminÁjoo ñ r‚dÓt‚ju sadalÓjums pa faktoriem (uz faktoriem tikaattiecin‚ti tikai tie r‚dÓt‚ji, kuru faktorslodze nav maz‚ka par 0.7).

1. tabulaES valstu digit‚l‚s ekonomikas attÓstÓbas lÓmeni determinÁjoo r‚dÓt‚ju

sadalÓjums pa faktoriem,* faktorslodzes vÁrtÓbas, 2015. gads

R‚dÓt‚ji F1 F2 F3

1 2 3 4 51. Nodarbin‚t‚s personas, kur‚m tika nodroin‚ta p‚r- 0.719

nÁs‚jam‚ ierÓce, kas Ôauj lietot mobilo savienojumuar internetu, procentos no kopÁj‚s nodarbin‚tÓbas

2. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri pÁrk m‚koÚdatoanas 0.871pakalpojumus, lietojot internetu

3. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri pÁrk e-pasta pakalpojumus 0.8364. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri pÁrk biroja program- 0.772

mat˚ru5. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri pÁrk hostingu uzÚÁmuma 0.779

datub‚zÁm6. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri pÁrk failu glab‚tuves 0.7337. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri pÁrk gr‚matvedÓbas 0.932

programmat˚ru8. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri pÁrk klientu attiecÓbu 0.769

p‚rvaldÓbas programmat˚ru9. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri pÁrk skaitÔoanas jaudu, 0.714

lai uzturÁtu pau programmat˚ru10. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri pÁrk CC pakalpojumus 0.81511. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri s˚ta a e-rÁÌinus B2BG, 0.794

kas piemÁroti automatizÁtai apstr‚dei12. M‚jsaimniecÓbu Ópatsvars, kur‚s vismaz vienam no 0.883

locekÔiem ir piekÔuve datoram13. M‚jsaimniecÓbu Ópatsvars, kur‚m ir piekÔuve inter- 0.881

netam14. M‚jsaimniecÓbu Ópatsvars, kur‚m ir platjoslas savie- 0.873

nojums15. M‚jsaimniecÓbu Ópatsvars, kur‚m ir fiksÁts platjoslas 0.818

savienojums

N.p

.k.

9


1 2 3 4 516. Personu Ópatsvars, kuras jebkad lietojuas datoru 0.86617. Personu Ópatsvars, kuras jebkad lietojuas mobilo 0.723

telefonu vai viedt‚lruni ar mÁrÌi piekÔ˚t internetam18. Personu Ópatsvars, kuras veikuas tiesaistes pirkumu 0.835

pÁdÁjo 3 mÁneu laik‚19. UzÚÁmumu Ópatsvars, kurinodarbina IT speci‚listus 0.77820. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri lieto soci‚los tÓklus 0.87721. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri lieto blogus vai mikro- 0.796

blogus22. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri lieto multivides satura 0.829

koplietoanas vietnes23. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri lieto jebkuru soci‚lo mediju 0.86624. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuriem ir web m‚jaslapa un 0.804

lieto jebkuru soci‚lo mediju

* Faktoru nosaukumi: F1 ñ IKT izmantoana uzÚÁmumos, F2 ñ IKT izmantoana m‚jsaim-niecÓb‚s, F3 ñ soci‚lo tÓklu izmantoana uzÚÁmÁjdarbÓb‚.


2016. un 2017. gad‚, t‚pat k‚ 2015. gad‚ tika identificÁti 3 galveniefaktori, kuri nosaka digit‚l‚s ekonomikas attÓstÓbas lÓmeni: IKT izman-toana uzÚÁmumos (F1), IKT izmantoana m‚jsaimniecÓb‚s (F2) un soci‚lotÓklu izmantoana uzÚÁmÁjdarbÓb‚ (F3). R‚dÓt‚ju sadalÓjums pa faktoriem2016. gad‚ (r‚dÓt‚ju faktorslodze nav maz‚ka par 0.7) tiek apkopotsn‚kamaj‚ tabul‚.







3. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri pÁrk e-pasta pakalpo- 0.875jumus

N.p

.k.

10


1 2 3 4 54. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri pÁrk biroja program- 0.862





lai uzturÁtu pau programmat˚ru10. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri pÁrk CC pakalpojumus 0.88911. M‚jsaimniecÓbu Ópatsvars, kur‚s vismaz vienam no 0.849


netam13. M‚jsaimniecÓbu Ópatsvars, kuriem ir platjoslas 0.815

savienojums14. M‚jsaimniecÓbu Ópatsvars, kuriem ir fiksÁts platjoslas 0.804

savienojums15. Personu Ópatsvars, kuras jebkad lietojuas datoru 0.85516. Personu Ópatsvars, kuras veikuas tiesaistes pirkumu 0.869

pÁdÁjo 3 mÁneu laik‚17. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri nodarbina IT speci‚listus 0.84918. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri lieto soci‚los tÓklus 0.76819. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri lieto blogus vai mikro- 0.743

blogus20. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri lieto multivides satura 0.706

koplietoanas vietnes21. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri lieto jebkuru soci‚lo 0.752

mediju



R‚dÓt‚ju sadalÓjums pa faktoriem 2015., 2016. un 2017. gad‚ ir ÔotilÓdzÓgs, to var redzÁt pÁc pied‚v‚t‚m matric‚m (skat. 1., 2. un 3. tabulu).Ne visi r‚dÓt‚ji ietilpa trÓs galvenajos faktoros ñ p‚rÁjos r‚dÓt‚jus varuzskatÓt par maz‚k nozÓmÓgiem.

11








3. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri pÁrk e-pasta pakalpojumus 0.9094. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri pÁrk biroja program- 0.881





lai uzturÁtu pau programmat˚ru10. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri pÁrk CC pakalpojumus 0.89311. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri s˚ta a e-rÁÌinus B2BG, 0.725

kas piemÁroti automatizÁtai apstr‚dei12. M‚jsaimniecÓbu Ópatsvars, kur‚s vismaz vienam no 0.883


netam14. M‚jsaimniecÓbu Ópatsvars, kuriem ir platjoslas 0.828

savienojums15. Personu Ópatsvars, kuras jebkad lietojuas datoru 0.88716. Personu Ópatsvars, kuras veikuas tiesaistes pirkumu 0.882

pÁdÁjo 3 mÁneu laik‚17. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri nodarbina IT speci‚listus 0.78818. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri lieto soci‚los tÓklus 0.81519. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri lieto blogus vai mikro- 0.719

blogus

N.p

.k.

12


1 2 3 4 520. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri lieto multivides satura 0.723

koplietoanas vietnes21. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuri lieto jebkuru soci‚lo 0.816

mediju22. UzÚÁmumu Ópatsvars, kuriem ir web m‚jaslapa un 0.712

kuri lieto jebkuru soci‚lo mediju



Autores veikt‚s faktoranalÓzes rezult‚ti p‚r‚dÓja, ka ES valstu digit‚-l‚s ekonomikas attÓstÓbas lÓmeÚa faktoru izskaidrot‚s summ‚r‚s disper-sijas lielums 2015. gad‚ veidoja 72.21%, 2016. gad‚ ñ 74.25% un2017. gad‚ ñ 74.12% (skat. 1. attÁlu), kas ir labs rezult‚ts, kur liecinapar faktoranalÓzes gait‚ noteikto faktoru lielu nozÓmÓbu ES valstu digit‚l‚sekonomikas attÓstÓb‚.

Secin‚jumi

JÁdziena digit‚l‚ ekonomika definÁjums ir Ôoti neviennozÓmÓgs, da˛‚dosliterat˚ras avotos t‚ traktÁjums atÌiras. Apkopojot apskatÓtos definÁ-jumus, var secin‚t, ka digit‚l‚ ekonomika ir ekonomika, kura saistÓta arinterneta savienojumu un datora platform‚m.

ES valstu digit‚l‚s ekonomikas modelis, kas izstr‚d‚ts balstoties uzfaktoranalÓzi, sast‚v no 3 pamatfaktoriem, proti, IKT izmantoana uzÚÁ-mumos, IKT izmantoana m‚jsaimniecÓb‚s, soci‚lo tÓklu izmantoanauzÚÁmÁjdarbÓb‚. Pirmais faktors ñ ìIKT izmantoana uzÚÁmumosî ñraksturo uzÚÁmumus un to person‚lu, kuri izmanto datorus un p‚rnÁ-s‚jam‚s ierÓces ar interneta piekÔuvi, pÁrk da˛‚da veida programmat˚ru(m‚koÚdatoana, e-pasts, gr‚matvedÓbas programmat˚ra u.c.). Otraisfaktors ñ ìIKT izmantoana m‚jsaimniecÓb‚sî ñ balst‚s uz m‚jsaimnie-cÓb‚m un individu‚l‚m person‚m, kur‚m ir piekÔuve datoram, piekÔuveinterneta savienojumam, kuras lietojuas tiesaistes savienojumu, lai veiktupirkumus u.c. Treais faktors ñ ìsoci‚lo tÓklu izmantoana uzÚÁmÁj-darbÓb‚î ñ raksturo soci‚lo tÓklu lietoanu uzÚÁmumos, t.sk. socÓ‚losmedijus, blogus, mikroblogus, multivides satura koplietoanas vietnes.

Var secin‚t, ka digit‚l‚s ekonomikas modelis Eiropas SavienÓbas valstÓsbalst‚s, pirm‚m k‚rt‚m, uz inform‚cijas (digit‚lo) tehnoloÏiju lietoanuuzÚÁmumos (uz 55ñ58% nosaka digit‚l‚s ekonomikas attÓstÓbas lÓmeni),

13


otrk‚rt, uz m‚jsaimniecÓbu un individu‚lo personu IT lietoanu un piekÔuvi(uz 8% nosaka digit‚l‚s ekonomikas attÓstÓbas lÓmeni) un, trek‚rt, uzsoci‚lo tÓklu lietoanu uzÚÁmÁjdarbÓb‚ (uz 7ñ8% nosaka digit‚l‚s ekono-mikas attÓstÓbas lÓmeni).

Bibliogr‚fija

1. Australian Government. (2009) Australiaís Digital Economy: Future Direc-tions. Available: http://www.digecon.info/docs/0098.pdf (accessed on:18.10.2017).

2. Lavrinenko O., Lavrinovica I. (2013) Integralo indikatoru konstruesana.Macibu metodiskais lidzeklos. Daugavpils: Daugavpils Universitates Akade-miskais apgads ìSauleî. (In Latvian)

3. Van Ark B. (2016) The productivity paradox of the new digital economy.International Productivity Monitor, Vol. 31, pp. 3ñ18.

4. World Bank Group. (2016) Digital Dividends. World development report.Available: http://documents.worldbank.org/curated/en/896971468194972881/pdf/102725-PUB-Replacement-PUBLIC.pdf (accessed on:18.10.2017).

5. Tsyganov S., Apalkova V. (2016) Digital economy: A new paradigm ofglobal information society. Economic Review, Vol. 45. Available:https://euba.sk/www_write/files/SK/ekonomicke-rozhlady/er3_2016_tsyganov_apalkova-24044.pdf (accessed on: 18.10.2017).

6. Tapscott D. (1994) The Digital Economy: Promise and Peril In The Age ofNetworked Intelligence. McGraw-Hill.

Model of Digital Economy: An Example of the European Union Countries

Summary

The aim of the article is to develop a model of the digital economy on theexample of European Union countries. Due to the fact that the indicators charac-terizing the digital economy were collected relatively recently, and this conceptis relatively new, the study period was identified ñ from 2015 to 2017. Currently,the economies of European Union countries are experiencing transition to theera of information and communication technologies. As information technologiesare rapidly developing and integrating into all spheres of economy, it is importantto investigate the phenomena of digital economy. The countries of the EuropeanUnion are at different stages of development, and thus the digital economy inthe EU will ìreactî on external challenges and develop in different ways. Thedigital economy is causing tremendous changes in the EU countries, which infuture will influence their development. In order to understand specifics ofdevelopment of the digital economy in the countries of the European Union, the

14


factors influencing level of development of the digital economy have beenanalyzed. Factor analysis was applied to develop a digital economy model. Resultsof factor analysis show that such factor as ICT usage at enterprises determinesthe level of development of digital economy in EU countries for more than 50%.

Key words: digital economy, European Union countries, factor analysis,model of the digital economy.

Модель дигитальной экономики: пример стран Европейского Союза

Резюме

Цель статьи – разработать модель дигитальной экономики на примерестран Европейского Союза. В связи с тем, что показатели, характеризую-щие дигитальную экономику, были собраны сравнительно недавно, и этаконцепция является относительно новой, был определен следующий периодисследования – с 2015 по 2017 год. В настоящее время экономика странЕвропейского Союза переживает переход к эпохе информационных и ком-муникационных технологий. Поскольку информационные технологии быс-тро развиваются и внедряются во все сектора экономики, стало актуальнымизучение феномена дигитальной экономики. Страны Европейского Союзанаходятся на разных этапах развития, и поэтому дигитальная экономика вЕС будет «реагировать» на внешние вызовы и развиваться по-разному. Диги-тальная экономика вызывает огромные изменения в странах ЕС, которые вбудущем повлияют на их развитие. Для того, чтобы понять специфику раз-вития дигитальной экономики в странах Европейского Союза, необходимопроанализировать факторы, влияющие на уровень развития дигитальнойэкономики. Для создания модели дигитальной экономики был применёнфакторный анализ. Результаты факторного анализа показали, что более чемна 50% уровень развития дигитальной экономики в странах ЕС определяетсятаким фактором, как использование ИКТ на предприятиях.

Ключевые слова: дигитальная экономика, страны Европейского Союза,факторный анализ, модель дигитальной экономики.

15

Nade˛da Grikj‚ne (Latvija)

DARBASP«KA MIGR¬CIJA UN TO IETEKME UZMAKROEKONOMISKAJIEM R¬DŒT¬JIEM BALTIJAS VALSTŒS

PÁtÓjuma mÁrÌis ir izpÁtÓt un noteikt darbaspÁka migr‚cijas ietekmi uz makro-ekonomiskajiem r‚dÓt‚jiem Baltijas valstÓs ñ piemÁram, iekzemes kopproduktu,nodarbin‚tÓbas un bezdarba lÓmeni ñ laika period‚ no 2004. lÓdz 2016. gadam.Lai noteiktu, k‚ darbaspÁka migr‚cija ietekmÁ izvÁlÁtos makroekonomiskusr‚dÓt‚jus Baltijas valstÓs, var izmantot da˛‚das metodes, bet savam pÁtÓjumamdarba autore izmantoja korel‚cijas un regresijas analÓzes metodes. PÁtÓjumamgalvenok‚rt tiek Úemti Eurostat, k‚ arÓ Latvijas, Lietuvas un Igaunijas statistikasdati par darbaspÁka imigr‚ciju un emigr‚ciju, iekzemes kopproduktu, nodarbin‚-tÓbas un bezdarba lÓmeÚiem. PÁtÓjumam tiek izmantota SPSS Statistics programmasdarba rÓki. Pirmk‚rt, bija noteikts, ka darbaspÁka imigr‚cija pozitÓvi ietekmÁekonomiku vis‚s trÓs Baltijas valstÓs (it Ópai Igaunij‚), bet darbaspÁka emigr‚cijaneietekmÁ ekonomiku trÓs Baltijas valstÓs. Otrk‚rt, Lietuv‚ darbaspÁka imigr‚cijasamazina nodarbin‚tÓbas lÓmeni, bet Igaunij‚ ñ darbaspÁka imigr‚cija palielinanodarbin‚tÓbas lÓmeni. Pie tam Latvij‚ augsti un vidÁji kvalificÁt‚ darbaspÁkaimigr‚cijas pieaugums samazina bezdarba lÓmeni. Trek‚rt, Latvij‚ un Lietuv‚darbaspÁka emigr‚cijas pieaugums negatÓvi ietekmÁ situ‚ciju darba tirg˚ ñ palie-linoties darbaspÁka emigr‚cijai, aj‚s valstÓs samazin‚j‚s nodarbin‚tÓbas lÓmenisun pieauga bezdarba lÓmenis.

AtslÁgas v‚rdi: darbaspÁka imigr‚cija, darbaspÁka emigr‚cija, makroekono-miskie r‚dÓt‚ji, nodarbin‚tÓbas un bezdarba lÓmenis, Baltijas valstis.

Ievads un literat˚ras apskats

DarbaspÁka migr‚cijai var b˚t da˛‚di iemesli, bet par galveniem dar-baspÁka migr‚cijas iemesliem var minÁt ekonomiskus faktorus (piemÁram,darba meklÁjumi, studijas, augst‚ka darba alga, karjeras veidoana,nodarbin‚tÓbas un bezdarba problÁmas un iespÁjas, utt.).

Tiek lÁsts, ka darbaspÁka migr‚cijas dÁÔ katru gadu Latvij‚, Lietuv‚un Igaunij‚ iedzÓvot‚ju skaits nep‚rtraukti samazin‚s, bet ir j‚atceras,ka darbaspÁka migr‚cija ir divvirzienu kustÓba ñ cilvÁki mÁdz iebraukt,pÁc t‚m aizbraukt un pÁc tam atkal iebraukt. Kop Latvijas un Lietuvaspievienoan‚s Eiropas SavienÓbai, aj‚s valstÓs bija vÁrojama negatÓv‚migr‚cijas saldo. PiemÁram, pÁc Latvijas un Lietuvas statistikas datiem2016. gad‚ Latvij‚ darbaspÁka migr‚cijas dÁÔ iedzÓvot‚ju skaits sama-zin‚j‚s par 11178 cilvÁkiem (LR Centrala statistikas parvalde, 2017),

16


bet Lietuv‚ ñ par 9674 cilvÁkiem (Lietuvos statistikos departamentas,2017). Savuk‚rt, Igaunij‚ kop 2014. gada bija vÁrojama pozitÓva darba-spÁka migr‚cijas saldo, kas arÓ ietekmÁja kopÁj‚ iedzÓvot‚ju skaita pieau-gumu (Statistics Estonia, 2017). Tas ir neliels skaitlis, bet ir vÁrojamaspozitÓvas tendences. “emot vÁr‚ nelielu darbaspÁka imigr‚cijas pl˚smuun relatÓvi lielu darbaspÁka emigr‚cijas pl˚smu, ir lietderÓgi noteikt, k‚darbaspÁka migr‚cija ietekmÁ makroekonomiskus r‚dÓt‚jus Latvij‚,Lietuv‚ un Igaunij‚ laika period‚ no 2004. lÓdz 2016. gadam.

Vair‚ki ekonomisti uzskata, ka imigranti pozitÓvi ietekmÁ makro-ekonomiskus r‚dÓt‚jus valstÓ, jo tie palielina darbaspÁka pieprasÓjumudarba tirg˚ (Dustmann et al., 2007), veicina darba tirgus elastÓbu (DíAuriaet al., 2008; Muniz et al., 2017), veicina demogr‚fisk‚s situ‚cijas uzlabo-anu, investÓciju piepl˚di un uzÚÁmÁjdarbÓbas attÓstÓbu (Islam, Khon,2015), papildina valsts bud˛etu un veicina ekonomisko izaugsmi valstÓ(Kerr S.P., Kerr W.R., 2011). TomÁr, no otras puses, darbaspÁka imigrantirada spriedzi vietÁjo iedzÓvot‚ju vid˚, jo, pÁc viÚu dom‚m, darbaspÁkaimigranti palielina konkurenci darba tirg˚, palielina bezdarba lÓmeni unaizÚem brÓv‚s darba vietas (DíAuria et al., 2008; Islam, Khon, 2015).Bet vair‚ki pÁtÓjumi nor‚da, ka darbaspÁka imigranti neietekmÁ ne darbatirgus, ne darba samaksas lÓmeni (Dustmann et al., 2007; Muniz et al.,2017). Pie tam darbaspÁka imigr‚cijas ietekme uz makroekonomiskajiemr‚dÓt‚jiem ir atkarÓga no darbaspÁka imigrantu izglÓtÓbas un kvalifik‚-cijas lÓmeÚa (Dustmann, Frattini, 2014). Augsti kvalificÁtie darbaspÁkaimigranti tiek uzskatÓti par vÁrtÓg‚ku cilvÁkkapit‚lu, jo tie veicina zin‚anuapmaiÚu, uzÚÁmÁjdarbÓbas attÓstÓbu, investÓciju piepl˚di, kas veicina arÓekonomisko izaugsmi valstÓ (Kerr S.P., Kerr W.R., 2011; Dustmann,Frattini, 2014).

DarbaspÁka emigr‚cija ir maz pÁtÓta, galvenok‚rt, saistÓb‚ ar statis-tikas datu tr˚kumu par darbaspÁka emigr‚ciju konkrÁtaj‚ valstÓ. Darba-spÁka emigr‚cija Ópai skar trÓs Baltijas valstis, kuras jau sen kÔuvuaspar darbaspÁka emigr‚cijas zemÁm.

Starptautiskajos pÁtÓjumos bija noteikts, ka darbaspÁka emigr‚cija(jo Ópai augsti kvalificÁto emigrantu pl˚sma), no vienas puses, samazinakonkurenci vietÁj‚ darba tirg˚, bet, no otras puses, samazina darbaspÁkapieprasÓjumu, palielina bezdarba lÓmeni, samazina nodarbin‚tÓbas lÓmeni,samazina uzÚÁmÁjdarbÓbas potenci‚lu un investÓcijas, k‚ arÓ samazinaekonomisko izaugsmi valstÓ (Dustmann et al., 2007; Dustmann, Frattini,2014). Par pozitÓvu darbaspÁka emigr‚cijas ietekmÁjoo faktoru var minÁt

17

N. Grikj‚ne � DarbaspÁka migr‚cija un to ietekme uz makroekonomiskajiem..

emigrantu naudas lÓdzekÔu p‚rvedumus uz dzimteni savai Ïimenei un/vaidraugiem. Tiek arÓ uzskatÓts, ka darba emigrantu naudas lÓdzekÔi veidonozÓmÓgu finansÁjuma daÔu liel‚kaj‚ daÔ‚ no attÓstÓtaj‚m valstÓm, un ienaudas lÓdzekÔi var sasniegt miljardus vai triljonus ASV dol‚ru (KarnÓte,KarnÓtis, 2009). Bet nav aptveroas inform‚cijas, kur ie lÓdzekÔi tiekieguldÓti, tomÁr uzsvÁrts, ka tiem ir nozÓme nabadzÓbas samazin‚an‚,izglÓtÓb‚, uzÚÁmÁjdarbÓb‚ un veselÓb‚ (Latvijas Universit‚te, 2007; TheMigration Observatory, 2017).

PÁtÓjuma rezult‚tu analÓze un diskusija

–aj‚ rakst‚ tika izpÁtÓtas sakarÓbas cieums starp darbaspÁka imigr‚-ciju/emigr‚ciju un t‚diem makroekonomiskajiem r‚dÓt‚jiem, k‚ iekzemeskopprodukts, nodarbin‚tÓbas lÓmenis un bezdarba lÓmenis. Lai noteiktuo sakarÓbas cieumu, tika izmantota korel‚cijas analÓzes metode, kurkorel‚cijas koeficients (jeb Pirsona koeficients) ir robe˛‚s no -1 lÓdz +1.Korel‚cijas koeficients raksturo sakarÓbas cieumu starp div‚m pazÓmÁm.Jo tuv‚k ir korel‚cijas koeficients pie 1, jo stipr‚ks ir sakarÓbas cieums.Pie t‚m pirms t‚m ir nepiecieami veikt F-testu: ja p-vÁrtÓba ir maz‚k‚par 0,05, tad r‚dÓt‚js ir statistiski nozÓmÓgs, bet, ja p-vÁrtÓba ir liel‚k‚par 0,05, tad r‚dÓt‚js ir statistiski nenozÓmÓgs.

Lai noteiktu, k‚ darbaspÁka imigr‚cija/emigr‚cija ietekmÁ iekzemeskopproduktu, nodarbin‚tÓbas lÓmeni un bezdarba lÓmeni Baltijas valstÓs,raksta autore izmantoja regresijas analÓzes metodi, kura rada atkarÓg‚smainÓg‚s Y pazÓmes elastÓbu attiecÓb‚ pret neatkarÓg‚m X pazÓmÁm. Koefi-cients pie neatkarÓg‚s X pazÓmes par‚da, par cik procentiem izmainÓsiesatkarÓg‚ Y pazÓme, ja neatkarÓg‚ X pazÓme pieaugs par 1%.

Lai veiktu savu pÁtÓjumu, autore izmantoja Latvijas, Lietuvas unIgaunijas statistikas p‚rvaldes datus par darbaspÁka imigr‚ciju (t.sk.atkarÓb‚ no izglÓtÓbas un kvalifik‚cijas lÓmeÚa) un emigr‚ciju, k‚ arÓ parmakroekonomiskajiem r‚dÓt‚jiem (iekzemes kopprodukts, nodarbin‚-tÓbas lÓmenis, bezdarba lÓmenis) Latvij‚, Lietuv‚ un Igaunij‚. Lai saÚemtuprecÓz‚ku rezult‚tu, autore izmantoja statistikas datus par liel‚ku laikaperiodu ñ no 2004. lÓdz 2016. gadam.

Pirm‚ sakarÓba, kura tiek pÁtÓta, ir sakarÓba starp darbaspÁka imigr‚-ciju/emigr‚ciju un iekzemes kopproduktu Baltijas valstÓs (skat. 1. tabulu).Veicot korel‚cijas analÓzi, tiek pier‚dÓts, ka starp darbaspÁka imigr‚cijuun iekzemes kopproduktu Latvij‚ un Lietuv‚ ir vidÁji cie‚ un pozitÓv‚line‚r‚ saikne, bet Igaunij‚ ñ Ôoti stipr‚ un pozitÓv‚ line‚r‚ saikne starp

18


iem radÓt‚jiem. TomÁr starp darbaspÁka emigr‚ciju Latvij‚ bija noteiktaÔoti v‚j‚ un pozitÓv‚ line‚r‚ saikne, bet Lietuv‚ un Igaunij‚ ñ Ôoti v‚j‚ unnegatÓv‚ line‚r‚ saikne starp iem r‚dÓt‚jiem. No t‚ izriet, ka darbaspÁkaimigr‚cijas pieaugums vis‚s trÓs Baltijas valstÓs pozitÓvi ietekmÁ ekono-miku, bet darbaspÁka emigr‚cijas pieaugums aj‚s valstÓs v‚ji ietekmÁ toekonomiku.

1. tabulaKorel‚cijas un regresijas koeficienti starp darbaspÁka

imigr‚ciju/emigr‚ciju un IKP Baltijas valstÓs, 2004.ñ2016. gads

Latvija Lietuva IgaunijaDarbaspÁka imigr‚cija

r= 0.609 r= 0.666 r= 0.975IKP p-vÁrtÓba= 0.012 p-vÁrtÓba= 0.000 p-vÁrtÓba= 0.000

B= 0.343 B= 0.442 B= 0.289Const= 11.276 Const= 22.905 Const= 15.001

DarbaspÁka emigr‚cijar= 0.333 r= -0.282 r= -0.176

IKP p-vÁrtÓba= 0.295 p-vÁrtÓba= 0.440 p-vÁrtÓba= 0.671B= 0.259 B= -0.552 B= -0.087Const= 11.276 Const= 22.905 Const= 15.001

Avots: autores veidots pÁc SPSS aprÁÌiniem, izmantojot datus no Lietuvos statistikosdepartamentas, 2017, LR Centrala statistikas parvalde, 2017, Statistics Estonia, 2017.

Lai noteiktu, k‚ darbaspÁka imigr‚cija ietekmÁ ekonomiku BaltijasvalstÓs, ir j‚paskat‚s uz regresijas koeficientu (B) (skat. 1. tabulu). No t‚izriet, ka Latvij‚, palielinoties darbaspÁka imigr‚cijai par 1% jeb 61cilvÁkiem, IKP palielin‚s par 0.34%. Lietuv‚, palielinoties darbaspÁkaimigr‚cijai par 1% jeb 113 cilvÁkiem, IKP palielin‚s par 0.44%. Igaunij‚,palielinoties darbaspÁka imigr‚cijai par 1% jeb 47 cilvÁkiem, IKP palie-lin‚s par 0.28%.

PÁc autores aprÁÌiniem, Igaunij‚ arÓ bija noteikta Ôoti stipr‚ un pozi-tÓv‚ line‚r‚ saikne starp augsti/vidÁji/zemkvalificÁt‚ darbaspÁka imigr‚cijuun IKP. Tas nozÓmÁ, ka neatkarÓgi no darba imigrantu izglÓtÓbas un kvalifi-k‚cijas lÓmeÚa, tie pozitÓvi ietekmÁ Igaunijas ekonomikas izaugsmi. PiemÁ-ram, Igaunij‚, palielinoties augsti kvalificÁtai darbaspÁka imigr‚cijai par1% jeb 5 cilvÁkiem, IKP palielin‚s par 0.44%; vidÁji kvalificÁta darba-spÁka imigr‚cijai palielinoties par 1% jeb 11 cilvÁkiem, IKP palielin‚spar 0.38%; zemkvalificÁt‚ darbaspÁka imigr‚cijai palielinoties par 1%

19


jeb 2 cilvÁkiem, IKP palielin‚s par 0.36%. Latvij‚ un Lietuv‚ pozitÓv‚ietekme uz ekonomiku galvenok‚rt ir no vidÁji kvalificÁt‚ darbaspÁkaimigr‚cijas. PiemÁram, Latvij‚ palielinoties vidÁji kvalificÁt‚ darbaspÁkaimigr‚cijai par 1% jeb 42 cilvÁkiem, IKP palielin‚s par 0.24%.

VÁl viens sektors, ko var ietekmÁt darbaspÁka imigr‚cija un emigr‚cijaBaltijas valstÓs, ir darba tirgus, bet konkrÁt‚k ñ nodarbin‚tÓbas un bez-darba lÓmenis aj‚s valstÓs (skat. 2. tabulu). PÁc autores pÁtÓjuma rezul-t‚tiem bija noteikta vidÁji cie‚ un pozitÓv‚ line‚r‚ saikne starp darbaspÁkaimigr‚ciju un nodarbin‚tÓbas lÓmeni Igaunij‚, k‚ arÓ vidÁji cie‚ un nega-tÓv‚ line‚r‚ saikne starp darbaspÁka imigr‚ciju un bezdarba lÓmeni. TasnozÓmÁ, ka Igaunij‚ darbaspÁka imigr‚cijas pieaugums pozitÓvi ietekmÁsitu‚ciju darba tirg˚ ñ nodarbin‚tÓbas lÓmenis palielin‚s un bezdarba lÓme-nis samazin‚s. Savuk‚rt, starp darbaspÁka emigr‚ciju un nodarbin‚tÓbaslÓmeni/bezdarba lÓmeni Igaunij‚ bija noteikta Ôoti v‚j‚ line‚r‚ saikne, t.i.,situ‚cija Igaunijas darba tirg˚ ir maz atkarÓga no darbaspÁka emigr‚cijasvalstÓ.

Latvij‚ un Lietuv‚ bija noteikta cit‚d‚ situ‚cija, salÓdzin‚jum‚ arIgauniju. Lietuv‚ bija noteikta vidÁji cie‚ un negatÓv‚ line‚r‚ saiknestarp darbaspÁka imigr‚ciju un nodarbin‚tÓbas lÓmeni/bezdarba lÓmeni(skat. 2. tabulu). Latvij‚ arÓ starp iem r‚dÓt‚jiem bija noteikta negatÓv‚,bet v‚j‚ line‚r‚ saikne. Tas nozÓmÁ, ka, palielinoties darbaspÁka imigr‚-cijai Lietuv‚, gan nodarbin‚tÓbas lÓmenis, gan bezdarba lÓmenis valstÓsamazin‚s. Latvij‚ darbaspÁka imigr‚cijas izmaiÚas v‚ji, bet negatÓviietekmÁ situ‚ciju darba tirg˚. Tas var nozÓmÁt arÓ to, ka nodarbin‚tÓbaslÓmeni aj‚s valstÓs vair‚k ietekmÁ citi faktori, ne tikai darbaspÁka imigr‚-cijas izmaiÚas. PiemÁram, pÁc autores aprÁÌiniem bija noteikts, ka Latvij‚un Lietuv‚ starp darbaspÁka emigr‚ciju un nodarbin‚tÓbas lÓmeni past‚vvidÁji cie‚ un negatÓv‚ line‚r‚ saikne, bet starp darbaspÁka emigr‚cijuun bezdarba lÓmeni ñ Ôoti stipr‚ un pozitÓv‚ line‚r‚ saikne. Tas nozÓmÁ,ka darbaspÁka emigr‚cija Latvij‚ un Lietuv‚ negatÓvi ietekmÁ situ‚cijudarba tirg˚ ñ palielinoties darbaspÁka emigr‚cijai, nodarbin‚tÓbas lÓmenissamazin‚s un bezdarba lÓmenis palielin‚s. Igaunij‚ darbaspÁka emigr‚cijasizmaiÚas v‚ji ietekmÁ nodarbin‚tÓbas un bezdarba lÓmeÚus valstÓ (p-vÁrtÓba> 0.05) (skat. 2. tabulu).

20


2. tabulaKorel‚cijas un regresijas koeficienti starp darbaspÁka

imigr‚ciju/emigr‚ciju un nodarbin‚tÓbas lÓmeni/bezdarba lÓmeniBaltijas valstÓs, 2004.ñ2016. gads

Latvija Lietuva IgaunijaDarbaspÁka imigr‚cija

r= -0.273 r= -0.610 r= 0.519Nodarbin‚tÓbas p-vÁrtÓba= 0.461 p-vÁrtÓba= 0.019 p-vÁrtÓba= 0.028

lÓmenis B= -0.039 B= -0.066 B= 0.028Const= 14.091 Const= 15.984 Const= 13.269r= -0.224 r= -0.610 r= -0.519

Bezdarba p-vÁrtÓba= 0.461 p-vÁrtÓba= 0.019 p-vÁrtÓba= 0.047lÓmenis B= -0.039 B= -0.066 B= -0.240

Const= 14.939 Const= 15.984 Const= 11.088DarbaspÁka emigr‚cija

r= -0.532 r= -0.687 r= -0.243Nodarbin‚tÓbas p-vÁrtÓba= 0.050 p-vÁrtÓba= 0.011 p-vÁrtÓba= 0.719

lÓmenis B= -0.124 B= -0.124 B= -0.022Const= 14.393 Const= 15.984 Const= 13.269r= 0.836 r= 0.775 r= 0.254

Bezdarba p-vÁrtÓba= 0.000 p-vÁrtÓba= 0.010 p-vÁrtÓba= 0.708lÓmenis B= 0.944 B= 1.020 B= 0.212

Const= 13.350 Const= 11.088

Avots: autores veidots pÁc SPSS aprÁÌiniem, izmantojot datus no Lietuvos statistikosdepartamentas, 2017, LR Centr‚l‚ statistikas p‚rvalde, 2017, Statistics Estonia, 2017.

Lai noteiktu, k‚ darbaspÁka imigr‚cija un emigr‚cija ietekmÁ nodarbi-n‚tÓbas un bezdarba lÓmeni Baltijas valstÓs, ir j‚paskat‚s uz regresijaskoeficientu (B) (skat. 2. tabulu). PiemÁram, Lietuv‚, palielinoties darba-spÁka imigr‚cijai par 1% jeb 113 cilvÁkiem, nodarbin‚tÓbas lÓmenis sama-zin‚s par 0.07%, k‚ arÓ bezdarba lÓmenis samazin‚s par 0.07%. Igaunij‚,palielinoties darbaspÁka imigr‚cijai par 1% jeb 47 cilvÁkiem, nodarbin‚-tÓbas lÓmenis palielin‚s par 0.03%, bet bezdarba lÓmenis samazin‚s par0.24%. Latvij‚ bija noteikta Ôoti v‚j‚ line‚r‚ saikne starp darbaspÁkaimigr‚ciju un nodarbin‚tÓbas/bezdarba lÓmeni (p-vÁrtÓba > 0.05). TomÁrLatvij‚, palielinoties augsti- un vidÁji kvalificÁt‚ darbaspÁka imigr‚cijai,bezdarba lÓmenis valstÓ arÓ samazin‚s. PiemÁram, Latvij‚, palielinoties augstikvalificÁt‚ darbaspÁka imigr‚cijai par 1% jeb 18 cilvÁkiem, bezdarbalÓmenis samazin‚s par 0.04%; palielinoties vidÁji kvalificÁt‚ darbaspÁkaimigr‚cijai par 1% jeb 42 cilvÁkiem, bezdarba lÓmenis samazin‚s par 0.05%.

21


Latvij‚, palielinoties darbaspÁka emigr‚cijai par 1% jeb 132 cilvÁ-kiem, nodarbin‚tÓbas lÓmenis samazin‚s par 0.12% un bezdarba lÓmenispalielin‚s par 0.94%. Lietuv‚, palielinoties darbaspÁka emigr‚cijai par1% jeb 353 cilvÁkiem, nodarbin‚tÓbas lÓmenis samazin‚s par 0.12% unbezdarba lÓmenis palielin‚s par 1.02%. Igaunij‚ bija noteikta Ôoti v‚j‚line‚r‚ saikne starp darbaspÁka emigr‚ciju un nodarbin‚tÓbas lÓmeni/bezdarba lÓmeni (p-vÁrtÓba > 0.05).

Secin‚jumi

Kopum‚ pÁc autores veikt‚ pÁtÓjuma bija izdarÓti sekojoi secin‚jumi:� DarbaspÁka imigr‚cija pozitÓvi ietekmÁ ekonomiku vis‚s trÓs Baltijas

valstÓs.� Pie tam pÁc autores aprÁÌiniem bija noteikts, ka Latvij‚ liel‚ku pozi-

tÓvu ietekmi ekonomik‚ dod vidÁji kvalificÁtie darba imigranti. Savu-k‚rt, Igaunij‚ pozitÓvu devumu dod visi darba imigranti neatkarÓgino viÚu izglÓtÓbas un kvalifikacijas lÓmeÚa.

� Igaunij‚ darba imigranti pozitÓvi ietekmÁ nodarbin‚tÓbas lÓmeni unlÓdz ar to arÓ samazina bezdarba lÓmeni. TomÁr, Lietuv‚ un Latvij‚bija noteikta cit‚d‚ situ‚cija: palielinoties darbaspÁka imigr‚cijai aj‚svalstÓs, nodarbin‚tÓbas lÓmenis samazin‚s, bet bezdarba lÓmenis palie-lin‚s. Tas var nozÓmÁt to, ka darba imigranti Latvijas un Lietuvasdarba tirg˚ veicina bezdarba lÓmeÚa pieaugumu. Savuk‚rt, Latvij‚un Lietuv‚ augsti un vidÁji kvalificÁt‚ darbaspÁka imigr‚cijas pieau-gums samazina bezdarba lÓmeni.

� PÁc autores aprÁÌiniem bija noteikta Ôoti v‚j‚ line‚r‚ saikne starpdarbaspÁka emigr‚ciju un IKP, t‚pÁc Baltijas valstu ekonomisk‚izaugsme ir v‚ji atkarÓga no darbaspÁka emigr‚cijas tendencÁm aj‚svalstÓs.

� Bet bija noteikts, ka Latvij‚ un Lietuv‚ darbaspÁka emigr‚cijas izmaiÚasÔoti stipri un negatÓvi ietekmÁ situ‚ciju darba tirg˚. Tas nozÓmÁ, ka,palielinoties darbaspÁka emigr‚cijai aj‚s valstÓs, nodarbin‚tÓbas lÓmenissamazin‚s un bezdarba lÓmenis palielin‚s.

Autore izstr‚d‚ja sekojous prieklikumus:� Igaunij‚, Latvij‚ un Lietuv‚ ir j‚veicina darbaspÁka imigr‚cija, kas

stimulÁ ekonomisko izaugsmi. It Ópai j‚fokusÁj‚s uz augsti un vidÁjikvalificÁtiem darba imigrantiem.

22


� Latvij‚ un Lietuv‚ ir j‚ierobe˛o darbaspÁka emigr‚cija, kas samazinanodarbin‚tÓbas lÓmeni un palielina bezdarba lÓmeni. Tas j‚dara caursavas valsts presti˛a celanu, kas var arÓ palielin‚t darbaspÁka imigr‚-ciju aj‚s valstÓs.

Bibliogr‚fija

1. DíAuria F., McMorrow K., Pckelmann K. (2008) Economic impact or migra-tion flows following the 2004 EU enlargement process: a model basedanalysis. Economic Papers 349. Available: http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/pages/publication13389_en.pdf (accessed on:18.10.2017).

2. Dustmann C., Frattini T. (2014) The fiscal impact of immigration to theUK. The Economic Journal. Available: http://www.cream-migration.org/files/FiscalEJ.pdf (accessed on: 18.10.2017).

3. Dustmann C., Frattini T., Glitz A. (2007) The impact of migration: thereview of economic evidence. Final Report. Available: http://www.ucl.ac.uk/~uctpb21/reports/WA_Final_Final.pdf (accessed on: 18.10.2017).

4. Islam F., Khon S. (2015) The long run impact of immigration on labourmarket in an advanced economy. International Journal of Social Economics,Vol. 42, No. 4, pp. 352ñ369.

5. Karnite R., Karnitis K. (2009) Iedzivotaju starpvalstu ilgtermina migracijasietekme uz Latvijas tautsaimniecibu. Atskaite par zinatnisko petijumu.Pieejams: http://providus.lv/article_files/1187/original/karnites_petijums_final.pdf?1327290867 (skat. 18.10.2017.). (In Latvian)

6. Kerr S.P., Kerr W.R. (2011) Economic impact of immigration: a survey.Working Paper No 09-013. Available: https://www.hbs.edu/faculty/Publication%20Files/09-013_15702a45-fbc3-44d7-be52-477123ee58d0.pdf (accessed on: 18.10.2017).

7. Latvijas Universitate. (2007) DarbaspÁka geografiska mobilitate. EiropasSavienibas strukturfondu nacionalas programmas ìDarba tirgus petijumiîprojekts ìLabklajibas ministrijas petijumiî Nr. VPD1/ESF/NVA/04/NP/3.1.5.1./003. Pieejams: http://www.lm.gov.lv/upload/darba_tirgus/darba_tirgus/petijumi/geografiska_mobilitate.pdf (skat. 18.10.2017.). (InLatvian)

8. Lietuvos statistikos departamentas. (2017) Indicators database. OfficialStatistics Portal. Available: https://osp.stat.gov.lt/statistiniu-rodikliu-analize#/(accessed on: 18.10.2017).

9. LR Centrala statistikas parvalde. (2017) Latvijas statistikas dati par darba-speka migraciju, IKP, nodarbinatibas limeni un bezdarba limeni. Statis-tikas datubazes. Pieejams: http://www.csb.gov.lv/ (skat. 18.10.2017.). (InLatvian)

23


10. Muniz O., Li W., Schleicher Y. (2017) Why do people move to work inanouther place or country? Migration Conceptual Framework. Availablehttp://cgge.aag.org/migration1e/ConceptualFramework_Jan10/index.html

11. Statistics Estonia. (2017) Economy. Available: http://www.stat.ee/economy(accessed on: 18.10.2017).

12. The Migration Observatory. (2017) The Labour Market Effects of Immigra-tion. Available: http://www.migrationobservatory.ox.ac.uk/resources/briefings/the-labour-market-effects-of-immigration/ (accessed on:18.10.2017).

Labour Migration and Its Impact on Macroeconomic Indicatorsin Baltic Countries

Summary

The aim of the study is explore and define labour migration impact to macro-economic indicators (GDP, employment rate, unemployment rate) in the Balticregion countries during 2004ñ2016. To determine, how labour migration affectsmacroeconomic indicators in the Baltic region countries, different methods canbe used, but author for research used correlation and regression methods. Forresearch author used statistical dates by Eurostat, and also Latvian, Lithuanianand Estonian statistical database. For study research author used SPSS Statisticsprogram. First of all, authorís research defines that labour immigration positiveaffects economy in all Baltic region countries. Secondly, in Lithuania labourimmigration reduce employment rate, but in Estonia ñ labour immigration increaseemployment rate. In addition, in Latvia tertiary and upper secondary immigrationreduce unemployment rate in the country. Thirdly, in Latvia and Lithuania labouremigration negative affects situation in the labour market ñ with the increase inlabour emigration, employment rate is down and unemployment rate is up inthese countries.

Key words: labour immigration, labour emigration, macroeconomic indica-tors, unemployment and employment level, Baltic countries.

24

Solvita Kozlovska (Latvija)

EFEKTIVIT¬TES J«DZIENS UN T¬ NOZŒMEKOMERCSABIEDRŒBU IZCILŒBAS VEIDO–AN¬

PÁtÓjuma mÁrÌis ir, pamatojoties uz zin‚tnisk‚s literat˚ras un zin‚tniskorakstu publik‚cij‚m, veikt komercsabiedrÓbu efektivit‚tes jÁdziena interpret‚cijuizpÁti, kas pielietojami komercsabiedrÓbu izcilÓbas veidoan‚. PÁtÓjuma uzdevumi:1) izpÁtÓt efektivit‚tes jÁdziena teorÁtiskos aspektus un vÁsturisko attÓstÓbu;2) izpÁtÓt un apkopot komercsabiedrÓbu izcilÓbu veidojoos faktorus. ProblÁmuveido tas, ka komercsabiedrÓbu darbÓbas efektivit‚tei ir b˚tiska nozÓme finansi‚loun saimniecisko lÁmumu pieÚemanas proces‚. UzÚÁmumu vadoajiem speci‚lis-tiem ir j‚vÁrtÁ uzÚÁmumu finansi‚l‚s darbÓbas efektivit‚te, lai kopum‚ novÁrtÁtuvadÓbas lÁmumu efektivit‚ti, kas ir nozÓmÓgi veidojot kopÁjo uzÚÁmumu izcilÓbu.Latvij‚ nav veikti padziÔin‚ti finansi‚l‚s darbÓbas efektivit‚tes pÁtÓjumi, ne arÓpÁtÓjumi par efektivit‚tes nozÓmi komercsabiedrÓbu izcilÓbas veidoan‚. Lai ieg˚tupilnvÁrtÓgu uzÚÁmuma efektivit‚tes novÁrtÁjumu, ir svarÓgi izpÁtÓt termina efekti-vit‚te daudzveidÓbu un vÁsturisko attÓstÓbu un meklÁt saistÓbu starp efektivit‚tiun izcilÓbu. Jo galvenais komercsabiedrÓbu konkurÁtspÁjas prieknosacÓjums irkvalit‚te, kas sevÓ ietver ñ procesu, rezult‚tu (efektu) un vÁrtÓbu. PÁtÓjuma novit‚te:pamatojoties uz nozares literat˚ra, Latvijas un ‚rvalstu zin‚tnieku publicÁtajiemzin‚tniskajiem rakstiem, pÁtÓjumiem un monogr‚fij‚m, zin‚tnisko konferenËumateri‚liem, sniegt efektivit‚tes jÁdziena skaidrojumus (interpet‚cijas), lai piln-vÁrtÓgi novÁrtÁtu komercsabiedrÓbas efektivit‚tes nozÓmi izcilÓbas veidoan‚.Balstoties uz izpÁtes rezult‚tiem, var secin‚t, ka efektivit‚te ir faktors, kas par‚da,ka procesa rezult‚ti saskan ar klientu vajadzÓb‚m un sabiedrÓbas vÁlmÁm. Efektivi-t‚tes mÁrÓanas jaut‚jumi vienmÁr bijui saistÓti ar paaugstin‚tu interesi no uzÚÁ-mÁju puses, ko nosaka nep‚rtraukta nepiecieamÓba paaugstin‚t savas darbÓbasproduktivit‚ti un veidot komercsabiedrÓbu izcilÓbu. kreativit‚te ir nepiecieamaoriÏinalit‚tes vai efektivit‚tes sast‚vdaÔa.

AtslÁgas v‚rdi: efektivit‚te, produktivit‚te, izcilÓba, finanses, interpret‚cija,resursi, komercsabiedrÓbas.

Neskatoties uz efektivit‚tes jÁdziena vÁsturisko attÓstÓbu, efektivit‚tesmÁrÓanas koncepciju attÓstÓbu un efektivit‚tes praktiskajiem pÁtÓjumiem,past‚v da˛‚da efektivit‚tes jÁdziena izpratne. Efektivit‚tes jÁdziens ir vienano svarÓg‚kaj‚m ekonomisk‚s analÓzes kategorij‚m, taËu nepast‚v vien-nozÓmÓga efektivit‚tes jÁdziena tulkojuma angÔuñamerik‚Úu, latvieu unkrievu valod‚, k‚ arÓ past‚v pretrunas Ó jÁdziena skaidrojumos un inter-pret‚cij‚ (Kotane, 2015). Bie˛i vien var dzirdÁt gan teorÁtiÌu, gan praktiÌu

25

S. Kozlovska � Efektivit‚tes jÁdziena izpÁte un nozÓme komercsabiedrÓbu izcilÓbas..

izteikumus, ka veiksmÓgai uzÚÁmÁjdarbÓbai ir j‚b˚t efektÓvai, bet uzÚÁ-mumiem izciliem (DIVE The Customer Service Improvement Company,2017). –‚di apgalvojumi bie˛i vien ir visp‚rin‚ti un netiek paskaidrotisÓk‚k, ko nozÓmÁ efektÓvs uzÚÁmums, izcils uzÚÁmums, efektÓva rÓcÓbavai izcilÓba biznesa procesos. Galvenais uzÚÁmuma konkurÁtspÁjas priek-nosacÓjums ir kvalit‚te, kas sevÓ ietver trÓs elementus ñ procesu, rezult‚tuun vÁrtÓbu. Nevar apaubÓt arÓ efektivit‚tes (rezult‚ta un izmaksu attie-cÓbas), k‚ arÓ inov‚ciju nozÓmÓbu. Jaut‚jums ñ cik daudz Latvij‚ str‚d‚joouzÚÁmumu saskata ajos pamatelementos iespÁju par‚dÓt un attÓstÓt savuizcilÓbu? Un vai tas viÚiem ir visp‚r nepiecieams? Protams, j‚Úem vÁr‚,ka Latvijas tirgus nav p‚r‚k liels, lÓdz ar to konkurences lÓmenis atseviÌ‚sproduktu un pakalpojumu grup‚s nav p‚r‚k augsts, t‚pÁc uzÚÁmÁji j˚taspietiekami komfortabli un jaut‚jums par izcilÓbu viÚiem ir sekund‚rs.J‚atzÓmÁ, ka kvalit‚te, efektivit‚te, k‚ arÓ inov‚cijas atrodas noteikt‚mijiedarbÓb‚. Proti, jo kvalitatÓv‚ks tiks sara˛ots produkts vai sniegtspakalpojums, jo maz‚k b˚s j‚velta laiks un lÓdzekÔi produktu p‚rstr‚deivai pakalpojuma atk‚rtotai snieganai, kas tie‚ veid‚ ietekmÁs uzÚÁmumadarbÓbas efektivit‚ti ñ maz‚k garantijas izmaksu, p‚rstr‚des izmaksu,soda naudu utt. UzÚÁmuma saimniecisk‚s darbÓbas un kapit‚la izman-toanas efektivit‚tes r‚dÓt‚js Ôauj salÓdzin‚t da˛‚da lieluma uzÚÁmumudarbÓbas efektivit‚ti (rezultativit‚ti, ienesÓgumu, rentabilit‚ti vai atdevi).Efektivit‚te ir daudzsl‚Úains un subjektÓvs jÁdziens. Efektivit‚tes jÁdziensir plas, tas ir saistÓts gan ar resursu (naudas, laika, cilvÁku u.c.) apjomu,gan ar rezult‚tu (gan kvalitatÓvi, gan kvantitatÓvi). Efektivit‚te ietver sevÓdaudz vair‚k par finanu r‚dÓt‚jiem un pieprasa pamatÓgu iedziÔin‚anos,jo ikviena uzÚÁmuma situ‚cija ir unik‚la. Efektivit‚tes mÁrÓanas jaut‚-jumi vienmÁr bijui saistÓti ar paaugstin‚tu interesi no uzÚÁmÁju puses,ko nosaka nep‚rtraukta nepiecieamÓba paaugstin‚t savas darbÓbas pro-duktivit‚ti un veidot komercsabiedrÓbu izcilÓbu. Efektivit‚ti var uzskatÓtpar vienu no vadÓbas koncepcij‚m. H. Emersons uzskatÓja efektivit‚tipar galveno vadÓt‚ja uzdevumu, radÓja efektÓvas ekonomisk‚s darbÓbasteoriju, noskaidroja funkcion‚lo atkarÓbu starp ra˛oanas organiz‚cijuun vadÓbas principiem, un efektivit‚tes jÁdzienu pielÓdzin‚ja produkti-vit‚tes jÁdzienam.

Ikvienai organiz‚cijai ir savi mÁrÌi un uzdevumi, un atkarÓb‚ no t‚,cik efektÓvs b˚s darba process, tiks sasniegti izvirzÓtie mÁrÌi. Savuk‚rtveids, k‚ mÁrÌi sasniegt, ir izveidot t‚du vidi, kur‚ visas iesaistÓt‚s pusessadarbotos, kur procesa rezult‚t‚ rastos vÁrtÓba ñ prece vai pakalpojums,kam ir sava vÁrtÓba organiz‚cijas past‚vÁan‚. Darba rezult‚ti gan valsts

26


iest‚dÁ, gan priv‚t‚ uzÚÁmum‚ liel‚ mÁr‚ ir proporcion‚li iest‚des vaiuzÚÁmuma darba organiz‚cijai. LÓdz ar to nepiecieama p‚rdom‚tasistÁma ñ process, kas atseviÌu uzdevumu izpildi virzÓtu noteikt‚ unloÏisk‚ secÓb‚. T‚tad procesu var definÁt k‚ savstarpÁji saistÓtu un sav-starpÁji mijiedarbojoos darbÓbu kopumu, kas transformÁ ieguldÓjumurezult‚t‚. Procesi ir strukturÁtas darbÓbas, kuras tiek veiktas, lai tiktudarÓts darbs un sasniegts izvirzÓtais mÁrÌis.

Katra uzÚÁmuma mÁrÌis ir uzlabot produkta vai pakalpojuma kvali-t‚ti, str‚d‚t efektÓvi. M‚cÓan‚s, novÁrtÁana un uz uzlaboanu vÁrstasaktivit‚tes palÓdz komecsabiedrÓb‚m str‚d‚t ra˛Ógi, efektÓvi un veidotjaunu, kvalitatÓvu, oriÏin‚lu produktu/pakalpojumu, kas ir aktu‚li katramuzÚemumam, neatkarÓgi no t‚ darbÓbas vietas, p‚rst‚vÁt‚s nozares untirgus ÓpatnÓb‚m. Pasaules tirgum kÔ˚stot konkurÁtspÁjÓg‚kam un globali-zÁt‚kam, komercsabiedrÓbu izcilÓba ir viens no biznesa pan‚kumu priek-nosacÓjumiem (Suwala, 2014). Ievieot izcilÓbas modeÔus uzÚÁmum‚,liel‚ku uzmanÓbu b˚tu j‚pievÁr tam, ka izcilÓbas modeÔi nav instruments,ar kuru tiks izlabotas visas problÁmas uzÚÁmum‚, bet gan principu, kritÁ-riju un paÚÁmienu kopums, ar kura palÓdzÓbu ir iespÁjams uzlabot uzÚÁ-muma darbÓbu, lai ilgtermiÚ‚ g˚tu pan‚kumus. PasaulÁ ir da˛‚di biznesaizcilÓbas modeÔi, kuri vÁrsti uz uzÚÁmumu konkurÁtspÁjas attÓstÓbu, efekti-vit‚es paaugstin‚anos un pilnveidoanos. Izmantojot Eiropas izcilÓbasmodeÔa kritÁriju blokus (Laugale, 2017) izveidoju komercsabiedrÓbu orga-nizatorisko ietvaru. Biznesa IzcilÓbas modeÔus tiek rekomendÁti, vÁlotiesuzlabot uzÚÁmuma saimniecisk‚s darbÓbas r‚dÓt‚jus un pilnveidojot taj‚notiekoos procesus, bet taj‚ pa‚ laik‚ vÁl nevÁloties pildÓt noteiktasprasÓbas un standartus, kas b˚tu nepiecieami, ja ieviestu sertificÁtu kvali-t‚tes sistÁmu, kas ir Biznesa izcilÓbas modeÔu priekrocÓba salÓdzin‚jum‚ar sistÁm‚m (Veselova, 2017).

Viena no IzcilÓbas modeÔa vÁrtÓg‚kaj‚m ÓpaÓb‚m, kas nosaka t‚ prak-tisk‚ pielietojuma lietderÓbu ir tas, ka Ó modeÔa vienk‚rÓbu vai sare˛ÏÓtÓbuizvÁlas lietot‚js pats. Tas var b˚t ‚trs diagnostisks lÓdzeklis svarÓg‚korezult‚tu novÁrtÁanai vai arÓ progresÓvi detalizÁt‚ka analÓze k‚ uzÚÁmumailgtermiÚa attÓstÓbas stratÁÏijas daÔa. Efektivit‚ti var uzskatÓt par vienuno vadÓbas koncepcij‚m. Viens no vadÓbas teorijas pamatlicÁjiem H. Emer-sons (H. Emerson) uzskatÓja efektivit‚ti par galveno vadÓt‚ja uzdevumu(Emerson, 1909, 1911). UzÚÁmuma efektivit‚tes analÓze par‚da savstar-pÁjo saistÓbu starp ilgtermiÚa un ÓstermiÚa rezult‚tiem, uzÚÁmuma un t‚pl‚nu efektivit‚tes novÁrtÁjumu, efektivit‚tes mÁrÓjumiem ir j‚b˚t ilglai-cÓgiem (tiem j‚atspoguÔo dinamika) un efektivit‚tes aprÁÌini j‚saista ar

27


attiecÓg‚ uzÚÁmuma lielumu, darba specifiku un ra˛ot‚ produkta ÓpatnÓ-b‚m. Efektivit‚te ir faktors, kas par‚da, ka procesa rezult‚ti saskan arklientu vajadzÓb‚m un sabiedrÓbas vÁlmÁm.

1. att. Organizatoriskais ietvars ceÔ‚ uz izcilÓbuAvots: Linkedin Corporation, 2017; LU Kvalitates parvaldibas sistema, 2013.

Efektivit‚te pamatojas uz trÓs b˚tiskiem raksturojoiem elementiem:ieguldÓjumiem, ÓstermiÚa darbÓbas rezult‚tu un ilgtermiÚa darbÓbas rezul-t‚tu. Efektivit‚tes jÁdziens attiecin‚ms gan uz resursu patÁriÚu, gan sasniegtorezult‚tu kvalit‚ti ñ noteiktu mÁrÌa sasnieganu (Veselova, 2017).

Regul‚ra mÁrÌu un stratÁÏijas noteikana veido viedokli par uzÚÁ-muma darbÓbu un palÓdz vadÓbai izanalizÁt sasniegtos rezult‚tus, noskaidrotiespÁjam‚s kÔ˚das un veikt preventÓvas darbÓbas, lai pilnveidotos. IzcilÓbair attieksme gan pret klientu, gan darbinieku, kuram ir skaidra uzÚÁmuma

28


attÓstÓba un ietekme uz uzÚÁmuma mÁrÌu sasnieganu un darbÓbu. –obrÓdnav vienotas metodikas vai viena konkrÁta sistÁma, kas b˚tu piemÁrojamavisiem uzÚÁmumiem (Petersone, 2017). Tas dod iespÁju uzÚÁmumuvadÓbai nolemt, kuru sistÁmu t‚ ieviesÓs. TomÁr visa pamat‚ ir uzÚÁmumavadÓbas un darbinieku kopÓgs darbs nebeidzamaj‚ kvalit‚tes un efektivi-t‚tes k‚pin‚anas proces‚.

Kreativit‚tes definÓcij‚ ietverts tas, ka t‚s ir jÁgpilni jaunin‚jumi, kurireizÁ gan noderÓgi (pielietojami), gan vÁrtÓgi (vÁrtÓbu radoi). IzÌir zin‚t-nisko un kultur‚lo kreativit‚ti, kur‚m Ópai svarÓgs ir jÁgpilns jaunin‚jumsun tehnisko un saimniecisko (ekonomisko) kreativit‚ti. Tehniskajai ñ ÓpaisvarÓga ir pielietojamÓba, ekonomiskajai ñ monet‚r‚ virsvÁrtÓba un vÁrtÓbasradÓana. Gan noderÓgs (pielietojams) gan vÁrtÓgs dod savu ieguldÓjumuefektivit‚teas nodroin‚an‚. Principi‚li ñ kreativit‚te ir nepiecieamaoriÏinalit‚tes vai efektivit‚tes sast‚vdaÔa. Jat‚ nav, t‚s ir rutÓnveida dar-bÓbas. Ja nav efektivit‚tes, tad veidojas t‚ saucam‚s Ìietam‚s izmaiÚas,kas ir pseido vai it-k‚ kreatÓva.

2. att. OriÏinalit‚tes un efektivit‚tes attiecÓbada˛‚d‚s kreativit‚tes form‚s

Avots: autores veidots attÁls.

M˚sdienas raksturo straujas p‚rmaiÚas un uzÚÁmÁjiem nepiecieamspiel‚goties, j‚m‚c‚s b˚t radoiem, j‚prot pieÚemt netradicion‚li risi-n‚jumi. J‚meklÁ uzÚÁmumu izaugsmes veicin‚anas iespÁjas, kas slÁpjas

29


darbÓbu vienk‚roan‚, efektivit‚ti veicinou p‚rmaiÚu ieviean‚ uzÚÁ-mum‚, k‚ arÓ ikviena darbinieka iesaistÓan‚, izmantojot da˛‚das produk-tivit‚tes pieejas un nezaudÁjot attÓstÓbas jaudu; k‚ uzlabojot komerc-sabiedrÓbas kult˚ru un darba devÁja tÁlu, un jaunu tehnoloÏiju lomu darbaorganizÁan‚.

Bibliogr‚fija

1. DIVE The Customer Service Improvement Company. (2017) Kadel klientuservisa izciliba ir nozimiga? Pieejams: http://dive-group.com/lv/par-mums/kadel-klientu-servisa-izciliba-ir-nozimiga/ (skat. 19.10.2017.). (In Latvian)

2. Emerson H. (1909) Efficiency as a Basis for Operation and Wages. 1st Edi-tion. New York, NY: The Engineering Magazine.

3. Emerson H. (1911) Efficiency: What the term means as applied to businessmanagement. System, Vol. 19, pp. 41ñ49.

4. Kotane I. (2015) Komercdarbibas efektivitates jedziens un ta interpretacija.Pieejams: http://journals.ru.lv/index.php/LNRE/article/view/1169/1242 (skat.19.10.2017.). (In Latvian)

5. Laugale L. (2017) Biznesa izcilibas modelu EFQM un MBNQA pielietojumsuznemumos un to salidzinajums. Pieejams: http://www.turiba.lv/f/Laugale_K3.pdf (skat. 19.10.2017.). (In Latvian)

6. Linkedin Corporation. (2017) Parvaldibas izciliba 3.0. Lina Dzene. DPAKonference 2014. Pieejams: https://www.slideshare.net/ebuc/prvaldbas-izcilba-30-lna-dzene-dpa-konference-2014 (skat. 19.10.2017.). (In Latvian)

7. LU Kvalitates parvaldibas sistema. (2013) Latvijas Universitates Izcilibasmodelis. Pieejams: https://www.lu.lv/fileadmin/user_upload/lu_portal/dokumenti/strategijas-un-koncepcijas/lu_izcilibas_modelis.pdf (skat.19.10.2017.). (In Latvian)

8. Petersone M. (2017) Procesu vadisanas ipatnibas muitas dienestos. Pieejams:http://aurora.turiba.lv/editor/Conference14/vBook/proceeding/pages/LV035_Petersone/LV035_Petersone.htm (skat. 19.10.2017). (In Latvian)

9. Suwala L. (2014) Kreativitat, Kultur und Raum. Ein wirtshaftsgeograhischerBeitrag am Beispiel des kulturellen Kreativitatsprozesses. Springer VS. (InGerman)

10. Veselova A. (2017) Biznesa izcilibas modeli un to pielietojums. Pieejams:http://www.bvef.lu.lv/fileadmin/user_upload/lu_portal/projekti/evf/konferences/LU_73_konference/Marketings/Anzela_Veselova.pdf (skat.19.10.2017.). (In Latvian)

30


Efficiency Concept and its Significance in Creating ofCommercial Companiesí Excellence

Summary

Despite the historical development of efficiency concept, development ofefficiency measurement concepts and practical research of efficiency, there existsdifferent understanding of an efficiency concept. One can often hear the statementsof theoreticians and practisers, that successful entrepreneurship should be efficient.Such statements are often generalized and are not explained more detailed, whatan efficient company, an efficient action or efficiency in some processes mean.The main precondition of company competitiveness is quality that includes threeelements ñ a process, a result and a value. Significance of efficiency (result ñcosts ratio) and innovations cannot be doubted as well. The issue is ñ how manycompanies working in Latvia see an opportunity to show and develop theirexcellence in these basic elements? And is it necessary for them to do that at all?Certainly, one should take into account that Latvian market is not a very bigone; thereby level of competition in some product and service sectors is not veryhigh, therefore businessmen feel comfortable enough and the issue of excellenceis of secondary consideration for them. It should be noted, that quality, efficiencyand innovations are there in certain interaction. Namely, the more qualitative isa manufactured product or given service, the less time and resources are to bedevoted to re-manufacturing of the product or repeating the service, which directlywill influence efficiency of company performance ñ less warranty cots, processingcosts, fines etc. Efficiency indicator of company economic activity and capitalusage allow comparing efficiency of activity of companies in different size (perfor-mance, profitability, or return). Efficiency is a multi-layered and subjective concept.Efficiency concept is wide, it is connected with amount of resources (money,time, human etc.), and result, too (both qualitative and quantitative). Efficiencyinvolves more than financial indicators and requires thorough introspection,because a situation of every company is unique. Issues of efficiency measurementhave always been connected with increased interest of businessmen, which isdetermined by continuous need to raise operational productivity.

Key words: productivity, efficiency, excellence, finance, interpretation,resources, commercial company.

31

J˚lija Liodorova, Irina Voronova (Latvija)

LATVIJAS EKONOMISTU UN JURISTU IEGULDŒJUMSMAKS¬TNESP«JAS NOV«RT«JUM¬ EVOL¤CIJA

Rakst‚ veikta Latvijas zin‚tnieku maks‚tnespÁjas novÁrtÁanas pÁtÓjumusintezÁtais apkopojums juridisk‚s regulÁanas reformas fon‚ laika posm‚ no1998. lÓdz 2017. gadam. PÁtÓjuma mÁrÌis ir veikt maks‚tnespÁjas novÁrtÁanasvÁsturisko p‚rskatu Latvij‚, novÁrtÁt to attÓstÓbu maks‚tnespÁjas reformas laik‚un prognozÁt iespÁjam‚s izmaiÚas. MÁrÌu sasnieganai autores veica bibliomet-risko pÁtÓjumu par Latvijas pÁtnieku darbiem angÔu, latvieu un krievu valod‚smaks‚tnespÁjas novÁrtÁanas jom‚ laika posm‚ no 1998. lÓdz 2017. gadam.Izlases apjoms ir 78 publik‚cijas. Autores atlasa Latvij‚ visbie˛‚k pÁtÓtos maks‚t-nespÁjas prognozÁanas modeÔus un sadala tos pÁc precizit‚tes novÁrtÁjuma,kritiski vÁrtÁjot veiktos pÁtÓjumus modeÔu precizit‚tes novÁrtÁan‚ izlases apjom‚un statistisko meto˛u pielietoanas griezum‚.

AtslÁgas v‚rdi: maks‚tnespÁja, bibliometriskais pÁtÓjums, prognozÁanasmodeÔi, Latvija.

Ievads

PÁc Allianz datiem 2017. gad‚ pirmo reizi 7 gadu laik‚ Glob‚laismaks‚tnespÁjas indekssvar paaugstin‚ties par 1% (Allianz, 2016). –iskopÁjais r‚dÓt‚js ir divu komponentu ar pretÁj‚m tendencÁm rezult‚ts.Pirm‚ komponenta ñliela mÁroga past‚vÓgs maks‚tnespÁjas pieaugumsLatÓÚamerik‚ (+12%), ¬frik‚ (+9%) un cit‚s valstÓs, otr‚ ñ bankrotuskaita samazin‚jums Rietumeirop‚ (-4%), k‚ arÓ Centr‚laj‚ Eirop‚ unAustrumeirop‚ (-1%). Latvijas reÏion‚l‚ maks‚tnespÁjas indeksa izmai-Ú‚m salÓdzin‚jum‚ ar 2000. gaduir samazin‚an‚s tendence: 2015. gad‚ ñ-16%, 2016. gad‚ ñ -10% un 2017. gad‚ tas var sasniegt -5%.

Ir vair‚ki pÁtÓjumi par bankrota diagnostikas attÓstÓbu (Akers, 2007;Aziz, 2006; Jackson, 2013; Succurro, 2017). PiemÁram, M. B. Akersapkopoja 165 bankrota prognozÁanai veltÓtus pÁtÓjumus par 1965.ñ2007.gadu un novÁrtÁja modeÔu precizit‚ti attiecÓb‚ pret modelÓ iekÔauto indivi-du‚lu predikatÓvu mainÓgo skaitu (Akers, 2007). M. D. Aziz apskat‚nor‚dÓti vair‚ki modeÔi, kas izmantoti bankrota prognozÁanai (Aziz,2006). R. U. D˛eksons veica 13 modeÔu testÁanu pÁc Lielbrit‚nijas datiem(Jackson, 2013). M. Sukkurro analizÁja bankrotus 6 Rietumeiropas valstÓs2011.ñ2015. gad‚, pied‚v‚jot prognozÁanas modeli r˚pniecÓbas uzÚÁmu-

32


miem, balstoties uz 7 r‚dÓt‚jiem, kas iekÔauti visu valstu modeÔos. Savu-k‚rt, Latvij‚ nav pÁtÓjumu uzÚÁmumu maks‚tnespÁjas novÁrtÁanai reÏio-n‚laj‚ rakurs‚ (Succurro, 2017).

Raksta autoresizsekoja bankrota prognozÁanas modeÔu evol˚cijuno vienfaktora un daudzfaktoru modeÔiem lÓdzmodeÔiem, kas balstÓti uzm‚kslÓgo intelektu. Autores secina, ka aplÁses, kas veiktas uz vienas mainÓg‚sb‚zes, var b˚t tikpat efektÓvas, k‚ aplÁses, kas balst‚s uz sare˛ÏÓt‚kajiempÁc matem‚tisk‚s uzb˚ves modeÔiem. Autores konstatÁ, ka vienot‚ teorijamainÓgo izvÁlei neeksistÁ un toatlasei izmanto da˛‚das metodes.

PÁtÓjuma objekts ir Latvijas ekonomistu un juristu ieguldÓjums reÏio-n‚l‚s maks‚tnespÁjas novÁrtÁan‚, pÁtÓjuma priekmets ñ Latvijasapst‚kÔiem atbilsto‚s maks‚tnespÁjas novÁrtÁanas metodes.

PÁtÓjuma mÁrÌis ir Latvijas ekonomistu pÁtÓjumu vÁsturiskais apskatsmaks‚tnespÁjas noteikanas modeÔu izstr‚dÁ un to praktiskaj‚ pielie-toan‚, modeÔu attÓstÓbas novÁrtÁana juridisk‚s reformas gait‚ un iespÁ-jamo p‚rmaiÚu prognozÁana.

Raksts strukturÁts Ëetr‚s sadaÔ‚s. 1. sadaÔ‚ ñ pamatota pÁtÓjumaaktualit‚tÁm sniegti darba mÁrÌi. 2. sadaÔa Ósum‚ raksturo maks‚tnespÁjasjuridisk‚ regulÁjuma attÓstÓbu Latvij‚. 3. sadaÔa veltÓta bibliometriskajampÁtÓjumam par Latvijas zin‚tnieku publik‚cij‚m maks‚tnespÁjas novÁrtÁ-an‚. 4. sadaÔ‚ sniegti secin‚jumi un n‚kamie iespÁjamie pÁtÓjumu virzieni.

Maks‚tnespÁjas juridisk‚ regulÁjuma attÓstÓba Latvij‚

1991. gada 3. decembrÓ pieÚemts pirmais maks‚tnespÁju reglamentÁ-joais normatÓvais akts Latvij‚ ñ likums ìPar uzÚÁmumu un uzÚÁmÁj-sabiedrÓbu maks‚tnespÁju un bankrotuî (LR Augstaka Padome, 1991).Likum‚ izskaidrota maks‚tnespÁjas definÓcija un atrun‚ts maks‚tnespÁjasatzÓanas pamats ñ uzÚÁmums nav spÁjÓgs noteiktajos termiÚos (3 mÁ-neos) izpildÓt kreditoru prasÓbas ne maz‚k k‚ 50% apjom‚ no ieguldÓjumauzÚÁmÁjdarbÓb‚, procesu administrÁ kreditoru sapulce.

1996. gada 12. septembrÓ pieÚemtaj‚ likum‚ ìPar uzÚÁmumu unuzÚÁmÁjsabiedrÓbu maks‚tnespÁjuî maks‚tnespÁja ir tiesiskais process.Kreditori sadalÓti div‚s grup‚s ñ nodroin‚tie un nenodroin‚tie, to lÁmumuizpildei ieviesta neatkarÓga persona ñ administrators. 2007. gada 1. no-vembrÓ pieÚemtaj‚ Maks‚tnespÁjas likuma b˚tisk‚k‚s novit‚tes bijatiesisk‚s aizsardzÓbas un fizisk‚s personas maks‚tnespÁjas procesa ievie-ana, darbinieku prasÓjumu nodroin‚ana.

33

J. Liodorova, I. Voronova � Latvijas ekonomistu un juristu ieguldÓjums maks‚tnespÁjas..

SpÁk‚ esoais Maks‚tnespÁjas likums pieÚemts 2010. gada 26. j˚lij‚,jau ir pieejama likuma jaun‚ redakcija, kas st‚sies spÁk‚ ar 2018. gada1. j˚liju.

Latvijas uzÚÁmumu maks‚tnespÁjas novÁranai jau vÁsturiski pare-dzÁtas prasÓbas t‚s novÁrtÁanai. T‚, 2000. gada 13. aprÓlÓ pieÚemtaj‚Komerclikum‚ noteikts, ka uzÚÁmumiem ir j‚vÁrtÁ pau kapit‚la apjomsun, ja zaudÁjumi sasniedz pusi no pamatkapit‚la, ir j‚sasauc dalÓbniekusapulce lÁmuma pieÚemanai (LR Saeima, 2000). ArÓ dividendes nedrÓkstaprÁÌin‚t, ja no uzÚÁmuma gada p‚rskata izriet, ka pau kapit‚ls maz‚kspar pamatkapit‚lu. Dividendes drÓkst izmaks‚t tikai naud‚, nodroinotnaudas pl˚smas pietiekamÓbu uzÚÁmum‚.

SaskaÚ‚ ar 1992. gada 14. oktobrÓ pieÚemto likumu ìPar uzÚÁmumugada p‚rskatiemî (palaik ñ ìGada p‚rskatu un konsolidÁto gada p‚r-skatu likumsî) gada p‚rskats sast‚d‚ms ar pieÚÁmumu, ka uzÚÁmumsdarbosies arÓ turpm‚k, t‚dÁj‚di, novÁrtÁjot savu maks‚tspÁju n‚kamajamgadam (LR Augstaka Padome, 1992).

2016. gada 21. septembrÓ izstr‚d‚tas maks‚tnespÁjas politikas attÓs-tÓbas pamatnost‚dnes, kur‚s konstatÁti sistÁmas tr˚kumi ñ zemi kreditoruatg˚anas r‚dÓt‚ji, ieilgui procesi u.c., rezult‚t‚ Óstenojot jaunu pieejumaks‚tnespÁjas jaut‚jumiem.

Par Latvijas juristu zin‚tnisko ieguldÓjumu maks‚tnespÁjas proble-m‚tik‚ var atzÓmÁt Maks‚tnespÁjas administr‚cijas atziÚu apkopojumusmaks‚tnespÁjas liet‚s par 01.01.2008.ñ31.05.2012. (2012), starptautisk‚biroja ìDeloitteî jurista J. Helmuta Sen‚ta Civil‚ departamenta lÁmumuapkopojumu par 2011.ñ2014. gadu (2014), pÁtÓjumu par p‚rk‚pumiemmaks‚tnespÁjas jom‚ (2016), Valsts kontroles veikto revÓziju par valstsmaks‚tnespÁjas politikas efektivit‚ti (2015), V. Sajadovas pÁtÓjumu (2015)par maks‚tnespÁjas sistÁmas salÓdzin‚anu Baltijas valstÓs, »ehij‚ unSomij‚.

Latvijas ekonomiskie pÁtÓjumi maks‚tnespÁjas novÁrtÁan‚

Veicot bibliometrisko pÁtÓjumu par Latvijas ekonomistu ieguldÓjumumaks‚tnespÁjas novÁrtÁan‚, tika atlasÓtas 78 publik‚cijas par perioduno 1997. lÓdz 2017. gadam ieskaitot. No t‚m, 36 publik‚cijas ir latvieuvalod‚, 35 ñ angÔu un 7 krievu valod‚. Visvair‚k publik‚cijas ir 2013. gad‚(11), kas laika ziÚ‚ sakrÓt ar Pasaules krÓzi un masveida bankrotiem.

Ar problem‚tikas izpÁti s‚kotnÁji nodarbojas divas Latvijas augst-skolas ñ RÓgas Tehnisk‚ Universit‚te (RTU) ñ 29 publik‚cijas un Latvijas

34


Universit‚te (LU) ñ 26 publik‚cijas, ar 2010. gadu t‚m pievienojas Dau-gavpils Universit‚te (DU) ñ 8 publik‚cijas un RÁzeknes Augstskola (RA) ñ8 publik‚cijas.

1. att. Maks‚tnespÁjas pÁtÓjumu sadalÓjumspa gadiem un Latvijas augstskol‚m

Avots: autoru izveidotais attÁls.

S‚kot ar 1998. gadu RTU zin‚tnieki R. –orins un I. Voronova, ar2007. gadu ñ LU pÁtniece R. –neidere, p‚rst‚vot uzÚÁmumu bankrotadiagnostikas skolu, izstr‚d‚ un adaptÁ maks‚tnespÁjas prognozÁanasmodeÔus da˛‚du nozaru Latvijas uzÚÁmumiem. RTU zin‚tnieces N. L‚ce(2008), N. Koleda (2011), LU zin‚tnieces D. –Ìiltere, R. fiuka (2006,2010), atbalstot multivariatÓv‚s analÓzes skolas uzskatus, koncentrÁj‚suz uzÚÁmumu finansi‚li-saimniecisko darbÓbu raksturojoo r‚dÓt‚jusistÁmas izveidi. RTU pÁtniece I. Jansone (2010ñ2014) klasificÁja uzÚÁ-mumu finansi‚los riskus, DU pÁtnieks J. Sergejevs (2013ñ2017) izstr‚d‚jar‚dÓt‚ju sistÁmas atkarÓb‚ no lietot‚ju grup‚m, LU pÁtniece D. –teinberga(2007) noteica uzÚÁmumu statistisko reitingu.

M. Kudinska (LU, 2005, 2008), I. Genriha (RTU, 2010ñ2012) unA. »aplinska (DU, 2010ñ2014) savus pÁtÓjumus veltÓja kredÓtiest‚˛u no-zarei, E. Zelgalve un I. BÁrzkalne (LU, 2013) mÁÏin‚ja p‚rbaudÓt progno-zÁanas modeÔus uzÚÁmumiem, kuru akcijas kotÁjas Baltijas fondu bir˛‚.I. Voronovas, K. Didenko, J. Me˛iela (RTU), I. Arbid‚nes (RA) unR. –neideres (LU) darbu akcents bija finanu p‚rskatu da˛‚dÓba un izman-

35


toanas kvalit‚te finansi‚l‚s stabilit‚tes novÁrtÁanai (Sneidere, 2009;Voronova u.c., 2012; Arbidane, 2013).

Da˛i darbi ir nozÓmÓgi teorÁtiskaj‚ aspekt‚. T‚, E. Zelgalve un I. K‚lis(LU) analizÁja finansi‚l‚s stabilit‚tes jÁdzienu un pied‚v‚ja finanuanalÓzes r‚dÓt‚ju sistematiz‚ciju praktiskai pielietoanai (Zelgalve, 2004;Kalis, 2004). J‚atzÓmÁ, ka s‚kotnÁji finanu stabilit‚tes novÁrtÁanasmetodiku pied‚v‚ja nevis zin‚tnieki, bet praktizÁjoie gr‚matve˛i (piem.,Mavlutova, 2007).

Ir darbi, kuros tiek analizÁti specifiski aspekti ñ naudas pl˚smasietekme uz maks‚tnespÁju (Subatnieks, 2007), maks‚tnespÁjas noteikanaar laika rindu un neironu tÓklu palÓdzÓbu (Grabusts, 2010), maks‚tnespÁjasprocesa p‚rvaldÓana (Klauss A., Klauss K., 2004), kr‚pnieciska bankrotapier‚dÓana tiesu ekspertÓzÁ (Spieciute et al., 2013).

11 Latvijas ekonomistu pÁtÓjumos kop 1998. gada veikta ‚rvalstumodeÔu precizit‚tes novÁrtÁana attiecÓb‚ uz Latvijas uzÚÁmumiem, koveic LU un RTU pÁtnieki. Laika posm‚ no 1997. lÓdz 2017. gadam LatvijaspÁtnieku darbos tika verificÁti 19 ‚rvalstu modeÔi, no kuriem visbie˛‚ksastopami Altmana un Zmijevska modeÔi (6 reizes). GandrÓz tikpat lielainterese Latvijas pÁtniekiem bija par Springeita, Taflera/Tiova un FulmeramodeÔu precizit‚ti (verificÁti 5 reizes). Vismaz‚k apskatÓti ir Lisa, Tamari,Taflera, Depalana, Argenti un divu faktoru ASV modelis (verificÁti 1 reizi).

No vair‚k Latvij‚ verificÁtajiem modeÔiem augst‚ko precizit‚ti dodAltman-Zí modelis ñ no 69 lÓdz 91% (vidÁjais pÁtnieku novÁrtÁjums ir78%), Altman-Zí (vidÁji 74%) un Zmijevska modelis (vidÁji 73%). P‚rÁjomodeÔu precizit‚te ir zem 60%.

AtseviÌi modeÔi, piemÁram t‚di, k‚ KraliËek ‚trie testi, r‚da augstuprecizit‚ti (73ñ78%), tomÁr salÓdzin‚jum‚ ar p‚rÁjiem modeÔiem tie irverificÁti maz‚k (2 reizes).

¬rvalstu modeÔu verifik‚cijas rezult‚ti Latvijas uzÚÁmumos uzr‚dÓti1. tabul‚, sÓk‚k pa publik‚cij‚m tie apkopoti raksta pielikum‚.

36


1. tabulaLatvij‚ verificÁto modeÔu apkopojums 1997.ñ2017. gad‚

VerificÁtie modeÔi ar precizit‚ti VerificÁtie modeÔi ar precizit‚tivirs 60% zem 60%

Verifik‚cijas Verifik‚cijasVidÁj‚ specifik‚cija VidÁj‚ specifik‚cija

Modelis precizi- periods skaits Modelis precizi- periods skaitst‚te RTU/ t‚te RTU/

LU LUModeÔi, kas p‚rbaudÓti 5 un vair‚k reizes

Altman-Zí 78% 2006.ñ 2/4 ñ ñ ñ ñ2015.

Altman-Zí 74% 2007.ñ 3/3 ñ ñ ñ ñ2015.

Zmijevski 73% 2007.ñ 3/3 ñ ñ ñ ñ2013.

Fulmer 67% 2006.ñ 1/4 ñ ñ ñ ñ2013.

Springeit 63% 2006.ñ 1/4 ñ ñ ñ ñ2013.

ModeÔi, kas p‚rbaudÓti maz‚k par 5 reizÁmKraliËek 78% 2012.ñ 2/0 Djuran 57% 2008.ñ 3/0tests 1 2013. 2015.

KraliËek 73% 2012.ñ 2/0 2-faktoru 57% 2006.ñ 1/1tests 2 2013. 2008.

Altman-Z 68% 2008.ñ 3/1 Tafler/ 46% 2007.ñ 3/22015. Tisov 2015.

Tamari 64% 2006. 0/1 Argenti 44% 2008. 1/0Tafler 64% 2006. 0/1 Savicka 34% 2007.ñ 1/2

2010.Liss 62% 2010. 1/0 Tiov 31% 2007.ñ 0/2

2010.Irkutskas 25% 2007.ñ 1/2

2010.Depalan n/d 2010. 1/0

Avots: autoru izveidot‚ tabula.

37


Rezult‚t‚ Latvijas pÁtnieki non‚ca pie ‚diem secin‚jumiem:1) Altmana izstr‚d‚tie modeÔi joproj‚m ir aktu‚li un r‚da augstu precizi-

t‚ti maks‚tnespÁjas prognozÁan‚;2) ir nepiecieama ‚rvalstu modeÔu adapt‚cija Latvijas apst‚kÔiem.

TestÁjot prognozÁanas modeÔus, Latvijas zin‚tnieku p‚rbaud‚mouzÚÁmumu skaits sv‚rst‚s no 48 lÓdz 2278, tostarp 9 darbos uzÚÁmumuskaits nep‚rsniedz 163 uzÚÁmumus, kas secin‚jumu izdarÓanai nav samÁ-rÓgs. Prognozes rezult‚tu novÁrtÁanai pÁtnieki pielieto da˛‚das metodes,kas neÔauj viennozÓmÓgi salÓdzin‚t noteikt‚s modeÔu precizit‚tes.

Veicot ‚rvalstu modeÔu adapt‚ciju Latvijas apst‚kÔiem, laika posm‚no 1998. lÓdz 2011. gadam izstr‚d‚ti 4 Latvijas modeÔi. No tiem uzAltmana modeÔiem balstÓtie ñ –orina/Voronovas piecu faktoru modelis(1998), Genrihas/Petteres/Voronovas trÓsfaktoru modelis (2011), Muce-nieces/L‚ces divfaktoru unik‚lais modelis tirdzniecÓbas uzÚÁmumiem(2010), –Ìilteres/fiukas deviÚu faktoru modelis, kas balst‚s uz Fulmeramodeli (2010).

Mucenieces/L‚ces modeÔa pau pÁtnieËu aprÁÌin‚t‚ precizit‚te ir 83%,tomÁr vair‚k ‚ modeÔa atbilstÓba nebija p‚rbaudÓta. –Ìilteres/fiukasmodeÔa precizit‚ti autores novÁrtÁja 97.27%, savuk‚rt 2013. gad‚ veikt‚modeÔa verifik‚cija uzr‚dÓja 65%. –orina/Voronovas modelis 2007.ñ2013. gad‚ p‚rbaudÓts 6 reizes, un t‚ precizit‚te pÁc da˛‚du pÁtniekunovÁrtÁjumiem sv‚rst‚s no 55 lÓdz 80%, kas vidÁji ir 67%. Genrihasmodelis verificÁts 3 reizes, nor‚dot precizit‚ti interv‚l‚ 66ñ80%, vidÁji71%.

Autores grafiski attÁloja Latvijas ekonomistu ieguldÓjumus maks‚t-nespÁjas novÁrtÁanas attÓstÓb‚ juridisk‚ regulÁjuma izmaiÚas fon‚2. attÁl‚.

38


2. att. Latvijas ekonomistu ieguldÓjums maks‚tnespÁjas novÁrtÁanasjom‚ juridisk‚ regulÁjuma attÓstÓbas fon‚

Avots: autoru izveidotais attÁls.

Secin‚jumi

Apkopojot pÁtÓjuma rezult‚tus, autores secina, ka uzÚÁmumu maks‚t-nespÁjas novÁrtÁana ir aktu‚ls jaut‚jums, kuru turpina pÁtÓt visas pasauleszin‚tnieki, koncentrÁjoties uz reÏioniem atbilstou specifiku.

Maks‚tnespÁjas sistÁmas regulÁanai Latvij‚ kop 1996. gada notieknep‚rtraukta normatÓvo aktu pilnveide. Pateicoties juristu pÁtÓjumiemmaks‚tnespÁjas sistÁmas novÁrtÁan‚, s‚kot ar 2012. gadu konstatÁtasvair‚kas problÁmas un uzs‚kts darbs to risin‚an‚.

AttiecÓgaj‚ laika period‚ Latvijas ekonomistu vid˚ veikti 78 pÁtÓjumi,mÁÏinot saprast Latvijas uzÚÁmumu maks‚tnespÁjas ekonomisk‚s prob-lÁmas un cenoties adaptÁt vietÁjiem apst‚kÔiem piemÁrotos ‚rvalstÓsizstr‚d‚tos prognozÁanas modeÔus. Rezult‚t‚ p‚rbaudÓti 19 ‚rvalstumodeÔi, par piemÁrot‚kajiem atzÓstot AltmaÚa un Zmijevska modeÔus,

39


izstr‚d‚ti 4 Latvijas modeÔi, no kuriem priorit‚te zin‚tnieku vid˚ ir –orina/Voronovas un Genrihas et al. modeÔiem. P‚rbaud‚mo uzÚÁmumu skaitsun modeÔu precizit‚tes novÁrtÁanai izmantojam‚s metodes neÔauj vien-nozÓmÓgi salÓdzin‚t Latvijas pÁtnieku veiktos novÁrtÁjumus.

Nobeigum‚ autores atzÓmÁ, ka analoÏiski p‚rÁj‚m valstÓm, Latvijasekonomistiem ir j‚turpina ‚rvalstu un vietÁjo maks‚tnespÁjas noteikanasmodeÔu p‚rskatÓana atbilstoi esoaj‚m tendencÁm un vietÁjiem apst‚kÔiem.K‚ turpm‚ko pÁtÓjumu izaicin‚jumus autores redz Latvijas maks‚tnes-pÁjas sistÁmas tiesisk‚ regulÁjuma ekonomisko novÁrtÁanu. Sekojot uz-s‚ktiem pÁtÓjumiem, j‚turpina jaunu maks‚tnespÁjas novÁrtÁanas meto˛uapzin‚ana, Latvij‚ maz‚k p‚rbaudÓto prognozÁanas meto˛u un modeÔupÁtÓana, esoo augstas precizit‚tes modeÔu nep‚rtraukta verifik‚cija unpiel‚goana Latvijas apst‚kÔiem, paplainot p‚rbaud‚mo objektu skaituun pielietojot atbilstoas precizit‚tes noteikanas metodes.

Bibliogr‚fija

1. Akers M.B. (2007) A review of bankruptcy prediction studies: 1930-present.Journal of Financial Education, Vol. 33, pp. 1ñ42.

2. Allianz. (2016) Insolvencies: The Tip of the Iceberg. Special Focus on State-Owned Enterprise Araund the World. Available: www. eulerhermes.com(accessed on: 09.10.2017).

3. Arbidane I. (2013) Uznemuma apgrozamo aktivu parvaldiba. Promocijasdarba kopsavilkums. Pieejams: https://du.lv/wp-content/uploads/2015/12/kopsavilkums_arbidane_s-1.pdf(skat. 19.10.2017.). (In Latvian)

4. Aziz M.D. (2006) Predicting corporate bankruptcy: where we stand?Corporate Governance, Vol. 6, Issue 1, pp. 18ñ33.

5. Grabusts P. (2010) Evaluation of bankruptcy risksí analysis possibilities.International Scientific School ñ Modelling and Analysis of Safety and Riskin Complex Systems (MASR2010), Saint-Petersburg, Russia, July 6ñ10,pp. 258ñ263.

6. Jackson R.W. (2013) The performance of insolvency prediction and credit.The British Accounting Review, Vol. 45, pp. 183ñ202.

7. Kalis I. (2004) Finansu menedzments. Riga: Latvijas Universitate. (In Latvian)8. Klauss A., Klauss K. (2004) Parvaldiba maksatnespejas procesa. LU raksti,

Vadibas zinatne, 674. sej., 156.ñ166. lpp. (In Latvian)9. LR Augstaka Padome. (1991) Likums ìPar uznemumu un uznemejsabiedribu

maksatnespeju un bankrotuî, stajas speka ar 01.01.1992., zaudeja spekuar 12.10.1996. Diena, Nr. 249, 24. decembris. (In Latvian)

10. LR Augstaka Padome. (1992) Likums ìPar uznemumu gada parskatiemî,speka ar 01.10.1993., zaudeja speku ar 01.01.2016. Diena, Nr. 205,30. oktobris. (In Latvian)

40


11. LR Saeima. (2000) Komerclikums, stajas speka ar 01.01.2002., speka esoss.Zinotajs, Nr. 11, 1. junijs. (In Latvian)

12. Mavlutova I. (2007) Uznemumu maksatnespejas prognozesanas metodika.Bilance, Nr. 1(157), 13.ñ15. lpp. (In Latvian)

13. Sneidere R. (2009) Finansu analizes metodes uznemuma maksatnespejasprognozesanai. Riga: Lietiskas informacijas dienests. (In Latvian)

14. Spieciute A., Barkauskas M., Kuncevic M., Jansone A., Zeltite A., LiodorovaJ., Kangro I., Liivamae I. (2013) The Economic Expertise Best Practice Guidefor Investigation of the Crimes Related to Bankruptcy and for Completionof the Experimental Insolvency Research in the Baltic Countries. Available:www.ltec.lt/get.php?f.189 (accessed on: 17.10.2017).

15. Subatnieks K. (2007) Naudas plusmas izmantosana uznemuma finansuanalize. Promocijas darbs. Pieejams: https://dspace.lu.lv/dspace/bitstream/handle/7/5257/6803-Subatnieks_Karlis_Dokt020115.pdf?sequence=1&isAllowed=y (skat. 19.10.2017.). (In Latvian)

16. Succurro M. (2017) Financial bankruptcy across European countries. Inter-national Journal of economics and Finance, Vol. 9, No. 7, pp. 132ñ146.

17. Voronova I., Didenko K., Meziels J. (2012) Assessment of solvency: Case ofLatvian enterprises. Proceedings of the International Scientific and PracticalConference ìImprovement of the Theory and Methodology of Finanses andTaxesî, Yoshkar-Ola, Russia, May 10ñ12, pp. 28ñ34.

18. Zelgalve E. (2004) Kreditspejas novertesana. Latvijas Universitates raksti,671. sejums Ekonomika, III. Riga: LU akademiskais apgads, 431.ñ438. lpp.(In Latvian)

Contribution of Latvian Economists and Lawyersinto the Evolution of Insolvencyís Assessment

Summary

The article is devoted to the synthesis of the Latvian scientistsí research ofcompaniesí insolvency assessment in the background of the legal regulation reformin the 1998ñ2017. The Latvian regulatory enactments of insolvency are con-tinuous improved since 1996. Thanks to the lawyersí studies in the assessmentof the insolvency system, from 2012, several problems were identified and workhas begun in solving them. During the relevant period, 78 studies were conductedamong Latvian economists trying to understand the economic problems ofinsolvency of Latvian companies and trying to adapt forecasting models, whichare suitable for local conditions. As a result, 19 forecasting models were tested,from which the Altman and Zmievski models are the most suitable ones withaccuracy above 60%. 4 Latvian models were developed, among the most accuraciesare the Shorin /Voronova and Genrihas et al. models. The quantity of companiesto be inspected and the methods used to assess the accuracy of models do notallow a clear comparison of the assessments made by Latvian researchers.

Key words: bankruptcy, bibliometrical research, forecasting models, Latvia.

41

J. Lio

doro

va, I. Voro

nova � L

atvijas ekonom

istu u

n ju

ristu iegu

ldÓju

ms m

aks‚tn

espÁjas..

PielikumsLatvij‚ verificÁto modeÔu apkopojums 1997.ñ2017. gad‚

Verifik‚-cijasModelis

apkopojums

Verifik‚cijas gads 2006 2007 2008 2010 2010 2010 2012 2013 2013 2013 2015UzÚÁmumu skaits 2278 163 n/d 163 2858 63 48 75 48 51 100P‚rskatu skaits n/d 513 n/d 513 n/d n/d n/d n/d n/d 126 n/dP‚rbaud‚mais 2001ñ 2000ñ n/d 2002ñ n/d 2006ñ 2007ñ 2002ñ 2008ñ 2008ñ 2005ñperiods 2002 2004 2006 2008 2010 2011 2011 2011 2012

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 151. Altman-Z ñ ñ 69.4 ñ 62.33 ñ ñ 68 ñ ñ 74 4 68%2. Altman-Zí ñ ~73 ñ 72.8 60.33 ñ ñ 83 ñ 70.63 82 6 74%3. Altman-Zíí ~73 ~91 ñ 91.4 59.93 ñ ñ 82 ñ ñ 69 6 78%4. Argenti ñ ñ 43.8 ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ 1 44%5. Depl‚ns fi. ñ ñ ñ ñ ñ n/d ñ ñ ñ ñ ñ 1 n/d6. Djuran ñ ñ 67.5 ñ ñ ñ ñ ñ ñ 55.56 48 3 57%7. Divu faktoru ~50 ñ 63.8 ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ 2 57%

(ASV)8. Genriha/Pettere/ ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ 80 68.25 66 3 71%

Voronova

Spec

ifik

‚cija

skai

ts

vidÁ

j‚pr

eciz

it‚t

e

Nr.

p.k.

–Ìile

tere

/fiuk

a

–nei

dere

L‚c

e/K

oled

a

Mac

kevi

Ëius

/–n

eide

re

Gen

riha

/V

oron

ova

Jans

one/

Vor

onov

a

Did

enko

/V

oron

ova

et a

l.

BÁr

zkal

ne/

Zel

galv

e

Me˛

iels

/V

oron

ova

Gol

ubov

a/V

oron

ova

et a

l.

Vor

onov

a/Ja

nsno

ns

42

Soci‚l‚s zin

‚tnes reÏio

n‚lajai attÓstÓb

ai 2017 � E

kon

om

ikas a

ktu

alit‚

tes12 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 159. Irkutskas ñ ~10 ñ 8.2 56.48 ñ ñ ñ ñ ñ ñ 3 25%10. Fulmers ~52 ~87 ñ 85.9 ñ ñ ñ 45 ñ 66.67 ñ 5 67%11. KraliËek Test1 ñ ñ ñ ñ ñ ñ 76 ñ ñ 80.16 ñ 2 78%12. KraliËek Test2 ñ ñ ñ ñ ñ ñ 66 ñ ñ 80.16 ñ 2 73%13. Liss ñ ñ ñ ñ 62.04 ñ ñ ñ ñ ñ ñ 1 62%14. Savicka ñ ~26 ñ 25.0 56.80 ñ ñ ñ ñ ñ ñ 3 34%15. Springeits ~79 ~61 ñ 61.2 60.99 ñ ñ 53 ñ ñ ñ 5 63%16. –Ìiltere/fiuka ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ 65.08 ñ 1 65%17. –orins/Voronova ñ ~75 ñ 75.0 60.55 80 ñ 55 ñ 58.73 ñ 6 67%18. Taflers ~64 ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ 1 64%19. Taflers/Tiovs ñ ~24 39.4 22.8 61.33 ñ ñ ñ ñ ñ 81 5 46%20. Tamari ~64 ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ 1 64%21. Tiovs ñ ~31 ñ 31.5 ñ ñ ñ ñ ñ ñ ñ 2 31%22. Zmijevskis ñ ~76 ñ 76.7 60.31 ñ ñ 95 53 76.19 ñ 6 73%

Avots: autoru izveidot‚ tabula.

43

Manuela TvaronaviËienÎ (Lithuania)

ENTREPRENEURSHIP ECOSYSTEM:DISTRIBUTION OF INCOME IN SELECTED COUNTRIES

The presented research is devoted to analysis of income distribution in selectedcountries. Middle segment of households with disposable income between 10 000USD and 30 000 USD serves as focus of performed analysis. The followingassumption is being raised: pattern of income distribution, and, especially, sizeof middle class is precondition of sustainable entrepreneurship in each country,i.e. income distribution mode considerably affects overall business conditionsor, to put in another way, impacts entrepreneurship ecosystem. The author com-pares current income distribution in developed countries and slightly less developedcountries. After that Latvia and Lithuania for deeper analysis have been selected:the author forecasts middle segment change for medium time span (until year2020) for long time span (until year 2030). Along with comparative analysismodeling of various scenarios is performed (such as recession of Euro zone, no-compromised Brexit etc.). Finally, forecasting of middle income segment in Latviaand Lithuania for long time span is performed in USD by current prices as wellas by Purchasing Power Parity. Obtained results signal about relative insensitivityof Latvia to external shocks (excluding only global crisis), in comparison withLithuania. Further analysis shows, however, that Latvia will experience the similardecline of middle class, as in Lithuania, just 3ñ5 years later.

Key words: income distribution, middle class, sustainable entrepreneurship,entrepreneurship ecosystem.

Introduction

Sustainable development of regions depends on wide array of inter-twined factors, which are widely discussed in scientific literature. Amongthose factors well-functioning business plays important role. Favorableentrepreneurship system heavily depends on purchasing capacity of theirclientele. There is unanimous agreement that countries with long lastingmore even distribution of income across society are more favorable fordoing business (Tvaronaviciene, 2016; Petrenko et al., 2017; Dirzyte etal., 2017; Fabus, 2017; Kvaratskhelia 2017; Gavurova et al., 2017;Kucharcíkova et al., 2017). Despite extremely big disparities in incomeare more characteristic for less developed countries, in our paper we willtackle developed countries. In developed countries distribution of income(and wealth) does not affect development processes so crucially, if to

44


juxtapose underdeveloped word. Comparisons here are hardly possible.Anyway, if to look for additional drivers for more sustainable entrepre-neurship, we believe, expansion of middle class could contribute tobusiness flourishing in developed world too. In order to find out if expansionof middle class could potentially result in palpable results for combativelyless developed European countries, let us observe distribution of incomein selected countries of this region.

Methodology of comparisons of income distributionin selected countries

Relying on official statistical data we will examine fraction of middleclass in selected more developed European countries. Additionally to theselected countries from Europe we will include into our analysis UnitedStates of America. So, Germany and United Kingdom and Norway willrepresent the best developed countries in Europe with USA taken forcomparison reasons with purpose to check if level of development con-ditions similar distribution even if economic policies differ. Comparativelyless developed European countries in this research are represented byCheck Republic, Bulgaria and there Baltic countries: Lithuania, Latviaand Estonia. After clarifying if consistent pattern could be traced, wewill focus on Lithuania and Latvia. Besides comparisons of state of theart for Lithuania and Latvia, we will analyze various scenarios of externalenvironment and will forecast change of middle class in that changedconditions. We assume that middle class is fraction of population withdisposable income between 10 000 and 30 000 US dollars per year. Herewe need to point that if we attribute different interval of income torepresent middle class, we would receive respectively differing picture.Since we intend to focus on Lithuania and Latvia, we believe that chosenbrackets for middle class characteristic are suitable because correspondsperception of middle class in targeted countries.

Data and its interpretation

Below (Fig. 1) we provide graphical depiction of middle class segmentin selected countries. As it was already indicated above, we assume, thatmiddle class segment could be represented by number of inhabitants withdisposable income from 10 000 to 30 000 US dollars per year. At first letus juxtapose countries, representing geographic Europe ñ Germany,United Kingdom, Norway ñ and USA. It is interesting that in all selected

45

M. TvaronaviËienÎ � Entrepreneurship Ecosystem: Distribution of Income in Selected..

developed countries we observe significant fraction of middle class. Inha-bitants with disposable income below 10 000 USD is minority; middleclass comprises significant fraction in all developed countries. One peculi-arity is found: in USA and Norway distribution of income is reflected byinverted pyramid, which vividly signals the majority of population havedisposable income above 30 000 USD per year. Despite those two countriesare incomparable in their size, distribution of society is rather similar:rich people prevail. It is interesting that other two countries, which repre-sent developed European countries, demonstrate slightly different patternof income distribution across society: in Germany and UK we do notobserve inverted pyramid, since here middle class (not the richest one)comprises majority. According theory of economic development, specifi-cally such mode of income distribution the mostly facilitates further econo-mic development. To conclude, well developed countries have significantmiddle class and significant fraction of rich people. In some countriesrich (top) class prevail, in some countries middle class prevail. Poor peoplein well developed countries comprise minority of population (Fig. 1).

Fig. 1. Middle class in selected countries, forecast ofLatviaís middle class change until year 2021 ceteris paribus

Source: Euromonitor International, 2017.

46


Let us examine pattern of income distribution in selected less developedEuropean countries: Check Republic, Lithuania, Latvia, Estonia andBulgaria. Pictograms of those countries presented in Figure 1 allow us tosee that we have very differing pattern of income distribution acrosssociety: here middle class (in Bulgaria it is even nonexistent) is minority.The biggest share of three distinguished income groups comprise poorpeople, or bottom group. It is peculiar that well developed and lessdeveloped countries differ considerably in disposable income distributionpatterns across society. If to return to characteristic of entrepreneurshipecosystem, we can state that less developed European countries are muchless favorable for business development. Less developed countries haveto think about certain tradeoff to mitigate this unfavorable factor affectingoverall business environment.

Plausible scenarios of development and their impacton middle class dynamics

Let us look at forecast of middle class change tendencies until year2020. The forecast has been performed by use of Euromonitor Interna-tional database Passport. Let us look at the variant, when all conditionsremain the same; i.e. ceteris paribus. Let us take Lithuanian case, middleclass numbers. We will use two different estimations of disposable incomefor attribution of households to middle class segment. In one case wewill attribute people to middle class by disposable income measured incurrent prices (Fig. 2), and in the second case we will look at numbers ofinhabitants, with disposable income 10 000 and 30 000 USD estimatedby purchasing power parity (Fig. 3). We see that number differ, and evendirection of trend is opposite. Results of forecasting show that numbersof people with disposable income between 10 000 and 30 000 UDS,estimated in current prices would increase in the nearest future, alasnumber of people within the same range estimated in PPP would diminishconsiderable. Let us recall that we are considering Lithuanian case. Wereason that obtained results signal about fast diminishing of purchasingpower of Euro in Lithuania. To put that in another words, we could saythat prices of goods and services included into a basket for PPP estimationswould increase in Lithuania enormously.

47


Fig. 2. Forecast of Lithuanian Fig. 3. Forecast of Lithuanianmiddle class dynamics, middle class dinamics,

current prices Purchasing Power Parity (PPP)Source: Euromonitor International, 2017.

Let us look at Latviaís analogues data. Middle segment dynamics forLatviais presented in Figure 1 (look the right bottom of the picture) andmiddle segment dynamics estimated in PPP is presented in Figure 4 (lookbelow). It is very interesting to note, that Latviaís forecast in PPP com-pletely differs from Lithuanian one.

Fig. 4. Forecast of Latviaís middle class dinamics,in Purchasing Power Parity (PPP) ceteris paribus


48


The forecast suggests, that in Latvia size of middle class will expand.There is no controversy between data obtained using current price andPPP approach. We can expect sequent development of economy, withexpanding middle class. Obtained data for Latvia allow us to expectfavorable ecosystem for entrepreneurship in this country. Let us examinehow plausible scenarios of international development would affect middleclass development in Lithuania and Latvia. At first let us take two scenarios:Eurozone Recession, probability 8% (scenario and probability are takenfrom Euromonitor International database Passport).

Fig. 5. Impact of Eurozone recession on Lithuaniaísmiddle class development (PPP version)


Let us examine two additional scenarios. This time we will look atLatviaís results specifically. Emerging markets (EM) slowdown, 11%.Another scenario is so named ìNo-Deal Brexit probability 18%. Estima-ted Probability: 30ñ40% over a 2-year horizon, 15ñ20% over a 1-yearhorizonî. We do not present graphs, just state that those scenarios donot affect Latvia much, what signals about weak ties of Latvia withEuropean countries. Further analysis of plausible scenarios shows thatonly one scenario ñ global crisis ñ would affect Latviaís middle economymore significantly. To conclude, tendencies of income distribution inLithuania and Latvia are rather similar with a single clearly visible differ-ence: the same phenomenon in Latvia would take place with some delay.Expected delay is in the range of 3ñ5 years as further forecasts show. Dis-

49


tribution of income in Lithuania and Latvia will not contribute sufficientlyto accomplishing of entrepreneurship ecosystem in analyzed countries.

Conclusions

Analysis of disposable income distribution patterns in selected welldeveloped countries and comparatively less developed European countrieslet us come to the following insights. Completely differing patterns ofincome distribution were found in affluent and less wealthy societies: inrich countries top and middle class embrace majority of population; whilein less developed European countries the low income segment is the largest;it is followed by middle segment and the top segment is insignificant.Various scenarios of external environment change, would not impactLithonia and Latvia in medium range. In long run middle class in Lithuaniaand Latvia should expand, alas its purchasing capacity may diminishhence real expansion of middle layer of society ceteris paribusis hardlyplausible until year 2030. Latvia, as it is expected, would replicatedpatterns of Lithuanian development with the single difference that thesame phenomena will occur with delay.

References

1. Dirzyte A., Rakauskiene O.G., Servetkiene V. (2017) Evaluation of resilienceimpact on socio-economic inequality. Entrepreneurship and SustainabilityIssues, Vol. 4, No. 4, pp. 489ñ501.

2. Euromonitor International. (2017) Database Passport. Available:http://go.euromonitor.com/passport.html (accessed on 15.10.2017).

3. Fabus M. (2017) Current development of business environment in Slovakiaand Czech Republic. Entrepreneurship and Sustainability Issues, Vol. 5,No. 1, pp. 127ñ137.

4. Gavurova B., Virglerova Z., Janke F. (2017) Trust and a sustainability ofthe macroeconomic growth insights from dynamic perspective. Journal ofSecurity and Sustainability Issues, Vol. 6, No. 4, pp. 637ñ648.

5. Kucharcíkova A., Tokarcíkova E., Klucka J., Konusíkova L. (2015) Foreigndirect investment: Impact on sustainable development in regions of SlovakRepublic. Journal of Security and Sustainability Issues, Vol. 5, No. 1,pp. 59ñ71.

6. Kvaratskhelia M. (2017) World challenges and economics of Georgia.Journal of Security and Sustainability Issues, Vol. 6, No. 4, pp. 619ñ625.

7. Petrenko E., Iskakov N., Metsyk O., Khassanova T. (2017) Ecosystem ofentrepreneurship: risks related to loss of trust in stability of economic environ-

50


ment in Kazakhstan. Entrepreneurship and Sustainability Issues, Vol. 5, No. 1,pp. 105ñ115.

8. Tvaronaviciene M. (2016) Start-ups across the EU: If particular tendenciescould be traced. Entrepreneurship and Sustainability Issues, Vol. 3, No. 3,pp. 290ñ298.

Экосистема предпринимательства:распределение дохода в некоторых странах

Резюме

Представленное исследование посвящено анализу распределения доходовв некоторых странах. Для анализа был выбран средний сегмент домохозяйствс располагаемым доходом от 10 000 до 30 000 долларов. Предполагается, чтохарактер распределения доходов и, в особенности, размер среднего классаявляются предпосылками долгосрочного предпринимательства в любойстране, т.е. являются элементом экосистемы предпринимательства. Авторсравнивает распределение доходов в некоторых более развитых и менее раз-витых странах. Далее Латвия и Литва были выбраны для более глубокогоанализа: автор прогнозирует изменение среднего сегмента домохозяйств всреднесрочном (до 2020 года) и в долгосрочном (до 2030 года) периоде. На-ряду со сравнительным анализом автором смоделированы несколько сце-нариев будущего (такие, как рецессия в Еврозоне, бескомпромиссный Брек-сит и другие). Кроме того, представлены вероятные тенденции измененияколичества домохозяйств со средним уровнем доходов в Латвии и Литве вдолгосрочном периоде: как в текущих ценах, так и по паритету покупатель-ной способности. Полученные результаты свидетельствуют об относитель-ной нечувствительности Латвии к внешним шокам (за исключением гло-бального кризиса), в результате чего тенденции развития среднего класса вЛатвии существенно отличаются от литовских тенденций. Но дальнейшийанализ показывает, что Латвия так же, как и Литва, переживёт уменьшениесреднего класса, но 3–5 годами позже.

Ключевые слова: распределение дохода, средний класс, долгосрочноепредпринимательство, экосистема предпринимательства.

51

Diana Uglava (Georgia)

GLOBAL PENSION CRISIS ANDREFORM CHALLENGE IN GEORGIA

Reform of pension systems to bring them closer to the World Bankís recom-mendations implies (1) longer working lives and (2) less income replacement fromtax-funded pay-as-you-go systems. The main difficulty in applying these recom-mendations in transition economies is that prefinancing in a mature pay-as-you-go system implies that the members of one generation must bear an additionalburden ñ saving for their own retirement while simultaneously paying for that oftheir parents. This is affordable only if the current transfers can be graduallyreduced through a major reform. Few governments in Eastern Europe have tackledthis entire agenda. All of the Baltic countries, Albania, Georgia, and the CzechRepublic have tackled major parts of it, with some success. Why has reformproven so difficult? First, the claims of current pensioners have not been resolved.Their pensions were originally based on some kind of earnings-related formulaand barely replaced their monetary income. The policy response during hyper-inflation (e.g., fixed-amount compensations for price increases) has for the mostpart eliminated these differences, so that the structure of benefits paid today inmost of the countries is relatively flat. While the macroeconomics of fiscal stabilityand growth suggest that future entitlement payments should be reduced andsavings by the current working generation increased, the political agenda is oftenquite different. This paper finds that increasing the statutory retirement ages forwomen to age 65 after 2020, and then increasing the retirement ages for bothmen and women to age 68 by 2060 is an attractive policy option that helps toensure that basic pension benefits are adequate and helps to contain governmentspending on basic pensions and potentially improve fiscal sustainability. Thispolicy reform option has the further benefit of potentially stabilizing the ratio ofpensioners to the working-age population, increasing labor-force participationand, therefore, to contribute to the economic growth in Georgia.

Key words: pension system, pension crisis, reform, Georgia.

A pension system crisis is most acute in Central and Eastern Europe,where the demographic transition has proceeded more rapidly, and thedependency burden weighs more heavily on the working-age population(Central Intelligence Agency, 2015; World Bank, 2015, 2017). However,even in the younger countries, pension financing crises have erupted.

These crises have been economically, politically, and socially painful.From an economic perspective, high and often growing pension expen-

52


ditures have frustrated stabilization efforts and crowded out other neededgovernment expenditures, such as new social and economic infrastructure.The payroll tax financing of these expenditures provides incentives forinformalization of the labor force and lowers labor demand. Politically,the demands of pensioners (and soon-to-be pensioners) ñ that the govern-ment keep its entitlement promises ñ have proven very difficult to resist,despite the economic cost. Socially, the insecurity associated with decliningpension payments for those who have already withdrawn from the laborforce has been a major hardship, especially for the small minority ofpensioners who have no other source of income or assets. At the sametime, the burden of financing these payments has lowered real wages,probably contributing to the growing poverty of households with children.

Most analysts agree that the entitlements promised under the centralplanning system are not affordable in demographically mature countries.

The future social safety net of the transition economies will need tobe anchored by an old-age security system. Fixing the old-age securitysystem involves, first and foremost, a strong effort to convince the popula-tion of the need for reform. This effort must be combined with plans fora new, economically viable system that is affordable and equitable andpromotes growth. Experience from other countries, both members of theOrganization for Economic Cooperation and Development (OECD) andmiddle-income countries in other parts of the world, indicates that asuccessful pension system will have more than one pillar, with a significantrole for privately managed savings and insurance programs. For the post-communist states of Central and Eastern Europe and the New IndependentStates, this means scaling back the public system while building up thefunded, privately managed one to take the pressure off the pay-as-you-go system.

Based on an analysis of pension systems around the world, the WorldBank recommends a combination of pay-as-you-go and funded pensionsystems (World Bank, 2017). Achieving such an arrangement involvessetting up a multipillar system that includes the following elements:� Pillar 1 ñ a mandatory pay-as-you-go public pension system designed

to provide an income floor for all elderly persons;� Pillar 2 ñ a mandatory funded and privately managed pension system ñ

one whose current reserves are equal to or greater than the presentvalue of all future pension payment liabilities, based on personalaccounts (the Latin American approach) or occupational plans (theOECD approach);

53

D. Uglava � Global Pension Crisis and Reform Challenge in Georgia

� Pillar 3 ñ a voluntary system (also funded and privately managed),with strong government regulation, to provide for additional savingsand insurance.Reform of pension systems to bring them closer to the World Bankís

recommendations implies (1) longer working lives and (2) less incomereplacement from tax-funded pay-as-you-go systems. The post-communiststates need to place greater reliance on prefunding of pension obligations(with private management of reserves) to (1) smooth out contributionrates as the ìbaby boomersî retire, and (2) deepen capital markets, andthus enhance growth, through the development of a contractual savingsindustry. The main difficulty in applying these recommendations in tran-sition economies is that prefinancing in a mature pay-as-you-go systemimplies that the members of one generation must bear an additionalburden ñ saving for their own retirement while simultaneously payingfor that of their parents. This is affordable only if the current transferscan be gradually reduced through a major reform.

In the typical post-communist system, governments can reduce futureentitlements by the following means:� raising the effective retirement age (eliminating early retirement and

raising the normal retirement age);� changing the formula to lower the average benefit;� reducing indexation provisions (to, for example, the lower of wage

or price increases).Prefunding can be achieved in the public system only by building up

a reserve fund. The World Bank recommends that these reserves be alloca-ted to individual accounts (the Latin American approach), as this reducesthe ìtaxationî element of the public pension system, thereby reducinglabor market distortions. It also improves the management of the reserves.Funding can also begin through the development of optional, privatelymanaged programs (private pension systems).

Few governments in Eastern Europe have tackled this entire agenda(World Bank, 2015). All of the Baltic countries, Albania, Georgia, andthe Czech Republic have tackled major parts of it, with some success. Ofthese, only Latvia and Georgia have adopted radical pension reforms.While Lithuania, the Czech Republic, and Estonia have been able to avoidthe kinds of pension cost explosions faced by Poland, Bulgaria, and Slovenia,even the former three countries are experiencing steady growth in expen-ditures, as they have simply not reformed entitlements sufficiently. Estoniawas able to implement a steady increase in retirement age, but left in

54


place all the exemptions from the Soviet period, even adding a few. Lithu-ania and the Czech Republic courageously eliminated almost all earlyretirement, but chose generous formulas as they attempted to return tothe status quo ex ante. Lithuania and Estonia have alsoexperienced alarge growth in disability pensioners, probably as a result of lax certification.

Hungary and the Czech Republic were the pioneers in starting privatepension systems, demonstrating that transition capital markets canrespond to a supply of long-term funds (World Bank, 1994). In the CzechRepublic, where subsidies are offered as an alternative to tax concessions,roughly 20 percent of the labor force is now participating in these prog-rams. Russia and the Baltic countries hope to follow their lead shortly. Inother countries, the strategy has been to muddle through, hoping that aresumption of economic growth ñ including growth in real wages andimproved tax systems ñ will solve the problem.

Why has reform proven so difficult? First, the claims of current pen-sioners have not been resolved. Their pensions were originally based onsome kind of earnings-related formula and barely replaced their monetaryincome. The policy response during hyperinflation (e.g., fixed-amountcompensations for price increases) has for the most part eliminated thesedifferences, so that the structure of benefits paid today in most of thecountries is relatively flat. Most pensioners are not happy with this, andoppose pension reforms even though pensions are untouched. While themacroeconomics of fiscal stability and growth suggest that future entitle-ment payments should be reduced and savings by the current workinggeneration increased, the political agenda is often quite different.

Second, the weaknesses of the system are poorly understood by mostof the voters. Pay-as-you-go systems are inherently nontransparent, whichis why reform is so difficult. Until a crisis occurs, most pensioners imaginethat their contributions have been placed somewhere safe, that theirentitlement is actuarially fair, and therefore that they are entitled to theirbenefits. After years of central planning, most of the active and retiredpopulations are used to thinking of income as an obligation of the stateand are unaware of the issues identified above. And of course, thosegroups entitled to special early retirement provisions want to keep them.

In short, there is not yet a constituency for reform. The active popu-lation has not focused on the cost of this system to them, as thecontributions are paid by their firms. Even among policymakers, the depthof the problems is poorly understood. The extent to which the post-communist systems are at variance with both Western European systems

55


and the systems of countries at their income level is not well known. Andeven in the high-income welfare states, public pay-as-you-go systems arefacing pension financing crises.

Innovation and risk taking will be needed to move forward on thisambitious agenda of reform. Over the last year, a handful of countrieshave been developing major reforms that involve prefunding through amandatory second pillar. In Hungary and Croatia, the governments havedecided in principle to create a mandatory second pillar, despite the painfulreductions this willproduce in the pay-as-you-go system. Similar proposalsare also circulating in Poland and the Czech Republic. In 1995, the Latviangovernment became the first in Eastern Europe to enact a radical reformof the system, including a commitment to developing the second tier forthe purposes of prefinancing. Latvia achieved this goal by adopting awhole new approach to the benefit formula (OECD, 2017). The remainderof this chapter discusses that reform and draws from it lessons for furtherreforms

As in many low- and middle-income countries, the provisions of anadequate old-age income, which includes mitigating poverty among theelderly and their households, is a major challenge in Georgia.

In 2006, Georgia introduced its basic non-contributory pension, whichis financed with tax revenues. The impetus for implementation of the basicpension was the collapse of the Soviet Union. Dramatic changes in thecountry ñ economic deterioration provoked by the decline in industrialand agricultural production, a challenging transition to a market economy,military conflicts, rising informal sector, migration of younger population,and aging ñ caused a high incidence of poverty that had to be addressedby social policy. The non-contributory basic pension has proved effectivein dealing with elderly, household and child poverty in Georgia. However,two dimensions of the non-contributory pension limit its potential sustain-ability: the countryís aging population and scarce public financial resources,both of which create many other pressing needs in social provision, includingsocial assistance and health care.

Since 2012, the Georgian government has put forth a systemic reformproposal ñ a compulsory pension insurance ñ including the implementationof contributory pension schemes to supplement the basic non-contributorypension (Government of Georgia, 2012, 2014).

While the proposed reform is a promising start, it alone would notbe enough to ensure that the governmentís fiscal burden remains reasonable,while maintaining the basic pension systemís long-term adequacy and

56


creating a system with sufficient flexibility to adapt to the evolving demo-graphic environment.

Two factors limit the future sustainability of Georgiaís non-contri-butory basic pension. The country is characterized by an aging populationand scarce public financial resources, which create many pressing needsfor social provision, including the basic pension, social assistance, healthcare, etc.

Consequently, the key goals of the basic pension reform are how toensure: maintaining reasonable funding burdens while also maintainingthe long-term sustainability and adequacy of the pension system; andsufficient flexibility in the system to adapt to the evolving demographicenvironment.

Four pension reform options are considered further:

1. Indexing future pension benefits to prices. Among the differentparametric reform options, indexation to prices would be considered toprotect the purchasing power of pensions. It is worth mentioning thatthe Georgian government intends to link the basic pension to inflationuntil 2020 (Government of Georgia 2014).

2. Increasing retirement ages. Generally, a parametric pension reform,which aims to reduce the cost of the pension system, may include curtailingeligibility (i.e., changing the number of eligible pensioners by increasingthe statutory retirement ages). Curtailing eligibility in Georgia should beconsidered, as life expectancy at age 60 is projected to increase in comingdecades. This option potentially can help to contain pension spending,avoid a socially and politically undesirable decrease in the pension replace-ment rate, encourage longer stays in the labor market, contribute toeconomic growth, and improve the fiscal sustainability of a pension system(Eich et al., 2012). Proposes reasonable increases in Georgiaís retirementages, starting in 2025, and a schedule for equalizing retirement agesbetween men and women, who live longer than men. The retirement agescan be increased and equalized gradually: to age 65 for women after2020, and then to age 68 for both men and women by 2060 (Ministry ofFinance of Georgia, 2017).

Additionally, this policy reform option may induce longer stays inthe labor market, which could contribute to consumer spending andeconomic growth. However, it should be noted that in Georgia increasingand equalizing statutory retirement ages may be quite controversial if wetake into account the environment there: high levels of unemployment

57


and a large informal sector. For instance, over 60 percent of working-age Georgians were self-employed in 2013. Self-employment is mostcommon among rural populations (National Statistics Office of Georgia,2014). Increasing and equalizing statutory retirement ages will be easierif agriculture develops in Georgia. However, if this policy option isimplemented, the problem of low employment in urban areas may causean increase in urban poverty levels. Increasing and equalizing retirementages may also impact Georgian women unfavorably, as traditionallywomen in Georgia tend to stay home, i.e., employment among women islow (National Statistics Office of Georgia, 2014).

3. Reducing pension generosity through means testing. Reducingthe generosity of benefits is one of the reform options, which would reducethe fiscal burden of the pension system. It may be done by the adoptionof means testing. Such a parametric change in the Georgian basic pensionsystem can be done simultaneously with an introduction of compulsorypension insurance, including implementation of second-pillar mandatorycontributory pension schemes, which have been suggested by the Georgiangovernment since 2012 and reflected in government documents and laws(Government of Georgia, 2012, 2014). Assuming that contributory pensionschemes function successfully, they will enable high-earning participantswho contribute to save enough so that they would no longer need a basicpension, which would exist primarily for poverty relief ñ and not to financeold age for people with higher earnings. This policy reform option wouldreduce participation in the basic pension system by percent (by means ofrestricted eligibility criteria) starting in 2045 when pension paymentswill be available for the participants in the contributory pension schemes.

Despite the fact that the cost of funding the system ñ if a second-pillarcontributory scheme is added ñ is lower than in the baseline projection,pension spending still increases from 4.7 percent of the GDP in 2015 to6.3 percent of the GDP by 2075. Reducing the generosity of benefits underthe basic pension by means testing is also controversial. A second pillarpension scheme that is mandatory and earnings-related would createuncertainty in Georgia: this systemic reform option may not be imple-mented, or, if implemented it may be reversed or changed. Additionally,there is a level of uncertainty regarding the successful functioning of acontributory pension scheme in Georgia, since there is a lack of capitalmarket capacity and a regulatory framework to manage earnings-relatedpension schemes. Moreover, the introduction of such a systemic reform

58


may widen the state budget deficit and decrease basic pension spending,which will, in turn, affect the sustainability and adequacy of the basicpension program

Implementation details for the second-pillar contributory pensionschemes are not clearly described in government documents. However,it is assumed that defined contribution pension schemes, partially fundedby employers, employees, and the state budget, will be implemented inGeorgia to complement the basic pension (Ministry of Economy andSustainable Development of Georgia, 2017).

There is evidence that in emerging economies in Latin America andEurope, specific risks arise from the transition to multi-pillar pensionsystems. In these countries, pension reforms that led to the introductionof mandatory private pensions improved the long-term sustainability ofpublic finances. However, the large transition costs arising from divertingcontributions to mandatory private pensions have widened budget deficitsand increased borrowing requirements in the near-term. Additionally,there is also the risk that replacement rates in private defined contributionschemes could be inadequate to ensure old-age income in retirement,especially for low-income groups, and, therefore, create pressures forhigher social pension spending (World Bank, 2015).

Another reason that this policy reform option would be consideredcontroversial is because means testing may introduce distortions relatedto disincentives on retirement savings (James, 1996).

4. Simultaneous reforms: Increasing retirement ages and reducingthe generosity of benefits by means testing. Some of the previously discus-sed options for improving and developing the basic pension system inGeorgia can be combined into a more appropriate policy reform choice.The medium- and long-term sustainability of the basic pension systemcan be achieved by undertaking a combination of means testing and agradual increase and equalization of the retirement ages. This reformmix assumes increasing the statutory retirement ages for women to age65 after 2020, and for both men and women to age 68 by 2060; andintroducing means testing in 2045, as the proposed contributory pensionschemes become fully functional. Figure 14 shows that a reform mix willhelp to ensure a sustainable fiscal position: the cost of the basic pensionwill be stabilized to around 5 percent of the GDP throughout the projectedperiod. This policy reform option will also help to maintain pension benefitson a consistent level (i.e., the average benefit as percent of the GDP per

59


worker is stabilized at 12 percent). In addition to its fiscal impact, thispolicy reform mix would have the potential to increase labor force partici-pation and, therefore, to contribute to the economic growth in Georgia.

One of the main objectives of Georgian social policy is to reducepoverty and the social risks caused by the aging of the countryís population(Government of Georgia, 2014). A reform of the non-contributory basicpension system might play a substantial role in achieving this objective.Therefore, the main goal of the pension reform in Georgia should be tomaintain the sustainability of the basic pension system and its povertyalleviation feature. The appropriate reform mix might include an increasein retirement ages and a reduction in the generosity of benefits throughmeans testing.

This paper finds that increasing the statutory retirement ages forwomen to age 65 after 2020, and then increasing the retirement ages forboth men and women to age 68 by 2060 is an attractive policy optionthat helps to ensure that basic pension benefits are adequate and helps tocontain government spending on basic pensions and potentially improvefiscal sustainability. This policy reform option has the further benefit ofpotentially stabilizing the ratio of pensioners to the working-age popula-tion, increasing labor-force participation and, therefore, to contribute tothe economic growth in Georgia. Additionally, an increase in the retire-ment ages should be supplemented with other social assistance measuresthat protect the incomes of those who cannot continue to work, so as toprevent increases in Georgiaís poverty rate. This may also lead to potentialreforms to disability pensions. Moreover, it should be politically feasibleto limit early retirement and, also, to facilitate womenís labor forceparticipation in Georgia. Means-tested benefits have the advantage ofbeing less costly than Georgiaís current system of universal benefits. Themost important implication associated with means testing ñ which shouldbe addressed by policymakers ñ is the inherent potential to provokedisincentives to work and save. This may adversely affect developmentof the proposed second pillar contributory pension schemes. The mainchallenge related to this policy option would be to create a policy thatavoids the negative consequences of means testing, while making meanstesting an efficient solution for improving the sustainability of the basicpension system in Georgia. Eventually, means testing would change thenature of the basic pension through its transformation: it will transformthe universal basic pension into a pension for the poor. Economic growthand institutional improvement in Georgia may facilitate gradual develop-

60


ment of the proposed second pillar pension system and even a voluntarythird pillar system. The generosity of the basic pension system might bereduced, contingent on the development of the contributory pensionschemes.

Finally, in the medium-term perspective, the basic pension programmust be complemented by an implementation of improved and effectivesocial assistance and health programs targeting the elderly as well asother vulnerable populations who are in extreme poverty. This mightenhance the effectiveness of the basic pension in mitigating poverty inGeorgia.

References

1. Central Intelligence Agency. (2015) The World Factbook. Age Structure.Available: https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/fields/2010.html#4 (accessed on 15.10.2017).

2. Eich F., Gust Ch., Soto M. (2012) Reforming the public pension system inthe Russian Federation. IMF Working Paper No. 12/201.

3. Government of Georgia. (2014) Social-Economic Development Strategy ofGeorgia ìGeorgia 2020î. Available: http://www.adb.org/sites/default/files/linked-documents/cps-geo-2014- 2018-sd-01.pdf (accessed on 15.10.2017).

4. Government of Georgia. (2012) Government Program: For Strong, Demo-cratic and Unified Georgia. Available: http://gov.ge/index.php?lang_id=GEO&sec_id=68 (accessed on 15.10.2017).

5. James E. (1996) Providing better protection and promoting growth: A defenseof averting the old age crisis. International Social Security Review, Vol. 49,pp. 3ñ20.

6. Ministry of Economy and Sustainable Development of Georgia. (2017)Functions of Capital Market Development and Pension Reform Department.Available: http://www.economy.ge/?page=departments&dep=19&lang=en(accessed on 15.10.2017).

7. Ministry of Finance of Georgia. (2017) Country Basic Data and Directions(2012ñ2015; 2013ñ2016; 2014ñ2017; 2015ñ2018). Available: http://www.mof.ge/en/4543 (accessed on 15.10.2017).

8. National Statistics Office of Georgia. (2014) Statistical Yearbook of Georgia2013. Available: http://www.geostat.ge/index.php?action=wnews&lang=eng&npid=274 (accessed on 15.10.2017).

9. OECD. (2017) OECD Reviews on Pension Systems: Latvia. Available:http://www.oecd.org/els/public-pensions/oecd-reviews-of-pension-systems-latvia-9789264289390-en.htm (accessed on 15.10.2017).

10. World Bank. (1994) Averting the Old Age Crisis: Policies to Protect theOld and Promote Growth. New York: Oxford University Press.

61


11. World Bank. (2015) Europe and Central Asia Overview. Available:http://www.worldbank.org/en/region/eca/overview#1 (accessed on15.10.2017).

12. World Bank. (2017) Pensions. Available: http://www.worldbank.org/en/topic/pensions (accessed on 15.10.2017).

Глобальный пенсионный кризис и вызовы для реформ в Грузии

Резюме

Реформа пенсионных систем с целью приведения их в соответствие стребованиями Всемирного Банка включает в себя: 1) продление трудовойжизни; 2) снижение расходования бюджетных средств, накопленных путёмсбора налогов с заработной платы. Основным препятствием для выполне-ния этих рекомендаций в переходных экономиках является то, что для реа-лизации такой реформы представителям одного поколения придётся взятьна себя дополнительную нагрузку – накопление собственных пенсий припараллельном обеспечении пенсиями своих родителей. Это возможно толькопри условии, если текущие пенсионные выплаты будут существенно сни-жены. Лишь немногие правительства в Восточной Европе решились на это.Все страны Балтии, Албания, Грузия и Чехия с разной долей успеха попыта-лись воплотить в жизнь большую часть рекомендаций Всемирного Банка.Почему же реформы осуществляются с трудом? Во-первых, требованиянынешних пенсиоренов не были выполнены. Их пенсии изначально рас-считывались по формуле, связанной с номинальным размером их прежнейзарплаты, и в настоящий момент потеряли свою монетарную ценность. По-литика, проводимая в периоды гиперинфляции (в т.ч. фиксированные ком-пенсации за повышение цен), в основном сгладила эти различия, и на сегод-няшний день структура пенсионных выплат в большинстве стран достаточногибкая. Несмотря на то, что макроэкономическая фискальная стабильностьи рост требуют того, чтобы будущие пенсионные выплаты были снижены, атекущие накопления работающего поколения – повышены, на политичес-кой повестке дня часто стоит совсем другое. Результаты представленного вданной статье исследования показали, что повышение пенсионного возрастадля женщин до 65 лет к 2020 году, а затем до 68 лет для мужчин и женщин к2060 году является привлекательным политическим ходом для того, чтобыобеспечить адекватные пенсионные выплаты в рамках имеющихся в распоря-жении государства ресурсов и потенциально улучшить долгосрочное финан-совое положение в Грузии. Такая политическая реформа позволит в будущемстабилизировать количественное соотношение пенсионеров и работающих,повысить степень участия последних в пенсионной системе и стимулиро-вать таким образом экономический рост в Грузии.

Ключевые слова: пенсионная система, пенсионный кризис, реформа,Грузия.

62

Юрийс Балтгайлис (Латвия)

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИРАЗРУШАЮТ РЫНОЧНОЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ И

ФОРМИРУЮТ ПЕРЕХОД МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ КОЧЕРЕДНОЙ ДЛИННОЙ ВОЛНЕ КОНДРАТЬЕВА

По мере того, как растет понимание последствий, к которым ведет ин-формационные технологии, представители различных наук приходят к мысли,что капитализм становится качественно иным. Появляется все больше под-тверждений тому, что информационные технологии не создают новую, бо-лее стабильную форму капитализма, а расшатывают его, изменяют правасобственности и разрушают прежние взаимоотношения между зарплатами,трудом и прибылью. Прежние факторы производства – земля, труд и капи-тал – стали вторичными по отношению к информации. В статье автор иссле-дует вопрос влияние информационных технологий на производительностьтруда и приходит к выводу, что рыночный механизм в условиях нового инфор-мационного общества исчезает. Основной закон экономики заключался втом, что все ресурсы ограничены. Спрос и предложение исходит из недо-статка. Теперь же привычный принцип недостатка дополняется важнымпринципом изобилия. Информационные сети создали социальную эконо-мику, которая позволяет информации распределяться коллективно и глав-ным вопросом становится не соотношение зарплат и прибылей, а кто именноконтролирует «силу знаний». Анализируется процессы развития экономикирусский экономист Николай Кондратьев выдвинул теорию циклов эконо-мической конъюнктуры длительностью 40–60 лет. По его мнению, каждымциклом движет экономическая сила и очередная волна начинается, когда вфинансовой системе накоплены и централизованы большие объемы деше-вого капитала, который необходим для инвестиционного бума, ведущего кочередной «мутации» капитализма. История длинных волн показывает, чтомир промышленного капитализм заканчивает свое существование, инфор-мация становится движущей силой пятой волны Кондратьева.

Ключевые слова: информация, технологии, криптовалюты, блокчейн,волна.

В августе 1971 года президент Ричард Никсон в одностороннемпорядке отказался менять доллары на золото, уничтожив тем самымБреттон-Вудскую систему. Последовавший затем крах фондовогорынка и Нефтяной шок 1973 стал итогом новой парадигмы. К1973 году появились очевидные признаки снижения роста произво-

63

Ю. Балтгайлис � Информационные технологии разрушают рыночное ценообразование..

дительности и падения соотношения производимой продукции ковложенному капиталу (Glyn et al., 1988). Конкуренты догнали СШАпо производительности, капитал стал утекать в Европу, Америка жепри этом должна была платить за войну во Вьетнаме и социальныепрограммы, прибыль стала сокращаться, наблюдался рост зарплат,росла стоимость рабочей силы.

Подавив сопротивления профсоюзов «рыцари холодной войны»Тэтчер, Рейган, Пиночет простимулировали неолиберальную соли-дарность капитала в противовес рабочей солидарности. Ведущийпринцип неолиберализма заключается не в свободных рынках, бюд-жетной дисциплине, твердых деньгах, приватизации или переносепроизводства за рубеж и даже не в глобализации. Главная задача быловывести профсоюзы из большой игры и сократить издержки бизнеса.После того, как профсоюзам связали руки, можно было взяться заполномасштабную трансформацию труда, путем создания разделен-ной и неустойчивой рабочей силы, которую мы наблюдаем сегодня,а ключевым капиталистическим странам найти решение кризиса всокращении зарплат и в незатратных производственных моделях. Вистории длинных волн в экономике на 1980 годы пришлась первая«фаза адаптации». Именно в этот период доля зарплат в ВВП во всемзападном мире заметно упала. Международная организация трудаоценила экономический ущерб: падение доли зарплат было целикомобусловленопоследствиями глобализации, финансиализации и со-кращения социального обеспечения (Stockhammer, 2013).

Никсон разорвал связь денег и кредитов с реальностью, посте-пенно доходы финансового сектора стали расти, а в середине 80-хнабрали обороты и к кризису 2008 года банки, хедж-фонды, трасто-вые и страховые компании, благодаря финансиализации и развитияторговли деривативами уже собирали более 40 % всей прибыли кор-пораций США (Khatiwada, 2010).

Проявилась и другая тенденция. После 1990 года в течении 20 летво всем мире начала быстро расти группа зарабатывающих от 4 до 13долларов в день; с 600 миллионов до 1,4 миллиарда человек (Kapsos,Bourmapula, 2013). Эти люди в массе своей рабочие, три четверти изних работает в сфере услуг. Ее рост в развивающемся мире отражаетестественную эволюцию смещения труда и очередной этап перене-сения производства за рубеж, то есть чего можно добиться за счетперенесения деятельности за рубеж. Глобализация рабочей силы пе-рестала увеличивать производительность. А это значит,что замедле-

64


ние роста в развивающихся странах, от Китая до Бразилии, вот-вотпревратится в стратегическую проблему. Гарвардский экономист Ри-чард Фримен подсчитал, что с 1980 года по 2000 год мировая рабочаясила в абсолютных цифрах выросла вдвое, что сократило наполови-ну соотношение капитала к труду (Freeman, 2008).

Еще в 1993 году Питер Друкер, ведущий специалист в областименеджмента писал: «Тот факт, что знания стали единственным, а неодним из ресурсов, делает наше общество «посткапиталистическим»(Drucker, 1993).

Великий технологический прорыв начала текущего века заклю-чается не в новых объектах, а старых, воплотивших в себя новый интел-лектуальный контент. Капитализм становится качественно иным.Появилось устойчивое словосочетание: экономика знаний, инфор-мационное общество, когнитивный капитализм. Считалось, что ин-формационный капитализм и модель свободного рынка работаютвместе в тандеме, порождая и укрепляя друг друга! Согласно книге«Третья волна» Элвина Тоффлера, впервые изданной в 1980 году,автор наивно предположил, что в постиндустриальном обществе кор-порации вообще в большей степени займутся социальными пробле-мами, а не только выгодой (Toffler, 2004). По Тоффлеру произойдетвозврат к доиндустриальной цивилизации на новой технологическойбазе, которая станет основой Третьей волны, идущей на смену Пер-вой волны (аграрной) и Второй (индустриальной).

В середине 1920-х годов русский экономист Николай Кондратьеввыдвинул теорию циклов экономической конъюнктуры длительно-стью 40–60 лет. Выдвинул он идею без каких-либо серьезных теорети-ческих оснований – построенную исключительно на эмпирическихнаблюдениях. Во время своих исследований он проанализировал не-которые макроэкономические показатели стран Западной Европы иСША с 1790 по 1920 годы (более полной статистики на тот момент небыло). Построив и сгладив графики, устранив краткосрочные коле-бания, он обнаружил, что значения этих показателей синхронно дви-жутся в долгосрочном периоде. Максимумы достигались примерно в1815 и 1873, а минимумы – в 1845 и 1896 гг. Кроме того, во времяподъема длинной волны возрастало количество войн и восстаний ипроисходило вовлечение новых стран и регионов в мировую торговлюи в мировое разделение труда. На основании этих наблюдений Кон-дратьев сделал долгосрочный прогноз до 2010 года, предсказав, нетолько, Вeликую депрессuю 1930-х годов, отказ от золотого эквива-

65


лeнта дoллaра и кризис начала 70-х. В любом случае, если рассмот-реть только предсказанные циклы, то видно, что теория верна. Еслиговорить конкретно о каждой из фаз цикла, выясняется, что они весьмасхематичны и показательны происходящими на наших глазах собы-тиях текущего кризиса.

В 1993 году Питер Друкер (Drucker, 1993) заявляет, что знаниястали единственным, а не одним из ресурсов. На вопрос, которыйволновал Карла Маркса, кто будет носителем посткапиталистичес-ких общественных отношений, Друкер видит на месте пролетариата«универсально образованного человека». Друкер охарактеризовалэтот новый тип людей, как «группу лидеров нового общества», как«обьединяющую силу… которая умеет выделять особенное, превра-щать традиции в приверженность коллективным ценностям…»(Drucker, 1993). То есть мы можем говорить о пятой длинной волнекапитализма, основанной на информации, которое обеспечиваетновое поколение и которое уже появилось. Пока они не проявляютинтереса к свержению старого капитализма и вообще слабо интере-суются политикой, хотя их интересы должны были вступать в конф-ликт с интересами иерархических корпораций, то есть они должныбороться за новую экономическую модель, как это делала буржуа-зия. Как гласит материалистическая парадигма, они должны статьносителями новых социальных отношений в рамках старых. Поэтомувстреча Владимира Путина с ярким представителем этого поколенияи основателем одной из крупнейших блокчейн-платформ «Ethereum»

24-летним Виталиком Бутериным заинтересовала специализирован-ную иностранную прессу. Если русские начали следить за криптова-лютами как за возможностью укреплять свою экономику, их примерумогут последовать и другие страны. Криптовалюты абсолютно вир-туальны и не существуют в реальном мире. Держатся они на вере,доверии участников. Пока в них кто-то верит – они существуют. НаЗападе биткойн потихоньку становится платежным средством, а вЯпонии с этого года криптовалюты получили официальный статусплатежных средств. В Латвии к оплате биткоины принимает airBaltic.

В поисках модели роста той или иной страны экономисты опре-деляют список различных факторов: сбережения, производитель-ность, рост населения, а технологические изменения оказывают вли-яние на эти факторы считали внешними «экзогенными». В своемисследовании американский экономист Пол Ромер (Romer, 1990)целиком пересмотрел этот вопрос и доказал, что поскольку иннова-

66


циями движут рыночные силы, их следует рассматривать не как слу-чайные или внешние к экономическому росту факторы, а какнеотъемлемую «эндогенную» их часть. Информация по мнению Ро-мера, подобна проекту или рецепту, который подсказывает, что делатьдальше в физическом или информационном мире. Традиционныеэкономисты предполагают, что рынок способствует совершеннойконкуренции и что такие несовершенства, как монополии, патенты,профсоюзы, ценовые картели, всегда носят временный характер. Онитак же предполагают, что люди на рынке располагают совершеннойинформацией. Ромер доказал, что в экономике, состоящая из инфор-мационных товаров, которыми можно обмениваться, несовершеннаяконкуренция становится нормой. Есть все больше подтверждений,что информационные технологии не создают новую, более стабиль-ную форму капитализма, а расшатывают его, разъедая рыночныемеханизмы, подтачивая права собственности и разрушая прежниесвязи между зарплатами, трудом и прибылью

Своего равновесного положения экономика, основанная на ин-формационных технологиях, достигает тогда, когда доминируют мо-нополии, а люди имеют неравный доступ к информации, которая имнужна для принятия рациональных решений о покупках. Короче го-воря, информационные технологии разрушают нормальный ценовоймеханизм, тогда как конкуренция снижает цены до уровня издержекпроизводства. В условиях информационного капитализма монопо-лия – это не просто хитрая тактика для максимизации прибыли. Этаиндустрия иначе развиваться не может, поэтому в каждом сектореминимальное количество игроков. Например, в аудиторской деятель-ности «правит бал» большая четверка, среди первой десятки круп-нейших аудиторских сетей, обороты первой четверки в разы больше,чем у ближайших конкурентов. Основным брендам в сфере инфор-мационных технологий нужно полное господство: Google стараетсястать единственным поисковиком; Facebook навязывает вам толькосебя для создания собственного образа в интернете, Twitter навязчивопредлагает себя для публикаций ваших мыслей, iTunes – позициони-рует себя единственным музыкальным интернет-магазином.

Раньше основной закон экономики заключался в том, что ресур-сы ограничены, спрос и предложение исходят из недостатка. В миреинформационных технологий все в избытке, спрос и предложениетеряют смысл. Лишь законы об интеллектуальной собственности икодирование контента еще как-то ограничивают обмен информацией.

67


Но массы программистов взламывают серверы, копируют контентбез особой боязни законов, размножают и перепродают информа-цию чаще без всяких налоговых отчислений.

Ромер доказал, что даже если пользоваться привычным эконо-мическим аппаратом, то при переходе к информационной экономикерыночный механизм определения цен со временем сведет предель-ные издержки для некоторых товаров к нулю и устранит тем самымприбыль. Появление бесплатного программного обеспечения, дви-жение за открытый код, дало толчок развитию свободного доступа кинформации.

По нашему мнению в этих условиях классические теории мар-жинализма, кейнсианские теории нагнетания спроса или монетари-стские теории управления предложением через денежные массы пе-рестают работать, так как для них главный механизм – это рынок,который исчезает. Остается теория трудовой стоимости Рикардо, раз-витая в критических оценках Маркса.

По Марксу цена любой вещи в экономике отражает объем труда,необходимого для его изготовления. Повышение производительно-сти обеспечивается новыми процессами, машинами и реорганиза-цией – каждый из этих факторов имеет свою стоимость, которая вы-ражается в объеме труда, потребовавшегося для их осуществления,что естественно отражается в стоимости товара. На практике капита-лизм избегает присущей инновациям тенденции к снижению содер-жания труда в экономике, а значит и к снижению основного источ-ника прибыли, создавая новые потребности, новые рынки и новыеотрасли, в которых трудовые издержки высоки и увеличение зарплатстимулирует потребление. Однако информационным технологиямвозможно появление машин, которые ничего не стоят.

Например аудиторская фирма Deloitte произвела расчеты, что сто-имость печатания миллиона транзисторов на кремниевой плате упалас 1 доллара до 6 центов за десять лет. Примерно за тот же период сто-имость хранения гигабайта информации сократилась с 1 доллара до3 центов, а стоимость 1 мегабайта высокоскоростного соединения.рухнула с 1 тысячи долларов до 23 долларов (Hagel, 2013).

Ряд авторов из Массачусетского Технологического института об-ратили внимание в 2012 году, что информационный сектор, кудавключается программное обеспечение, телевидение, радио, кинема-тограф, связь, обработка информации и издательское дело, занимаетв официальных цифрах ВВП ту же долю, что и 25 лет назад – 4%,

68


вместе с тем, они подсчитали, что за десятилетие потребители полу-чили выгоду, равную в среднем 300 млрд. долларов в год, от пользо-вания такими бесплатными интернет-сервисами, как Facebook, Wiki-

pendia, Craigslist, Google (Brynjolfsson, JooHee, 2012). Поскольку ВВПохватывает только денежные транзакции, новые «свободные» биз-нес-модели не поддаются точному измерению, как и новые виды ус-луг, оказываемые бесплатно.

Уже сегодня можно говорить, что информационные технологиивытесняют труд из производства, разрушают ценовые механизмы ипоощряют нерыночные формы обмена. В конечном счете они пол-ностью уничтожат связь между трудом и капиталом. Рабочая сила всехразвитых стран сегодня ориентирована на сферу обслуживания, лишьв экспортных гигантах, типа Германии, Южной Кореи и Японии про-мышленные рабочие составляют почти 20% от числа занятых, в ос-тальных экономически развитых странах их число колеблется от 10до 20% (BLS, 2017).

В прошлом году газета Financial Times сообщила, что четыре ве-дущих мировых банка объединили усилия для разработки цифровойвалюты – «практических расчётных денег» (utility settlement coin),которую они надеются сделать стандартным инструментом расчётно-клиринговых операций для обслуживания сделок на рынках ценныхбумаг (Arnold, 2017).

Над проектом «практических расчётных денег» (ПРД) уже срав-нительно давно работает швейцарский банк UBS. Система расчётов,основанных на ПРД, использует технологию блочных цепей («блок-чейн»), лежащую в основе известной криптовалюты – биткоина. Тех-нология «блокчейн» позволяет выстраивать расчёты, не прибегая кпомощи посредников (прежде всего, банков). Кстати разработки Ви-талика Бутерина в этой области финансировали швейцарские банки.

К проекту UBS в августе присоединились Deutsche Bank, Santander

и BNY Mellon, а также брокер ICAP. Альтернативные деньги успешнопрошли предварительные испытания, теперь мировые банки берутэтот проект под свой контроль. Четвёрка больших банков решилаоседлать долгосрочную тенденцию по созданию новых денег. Рискидля них, конечно, высокие, но банки хотели бы пользоваться такимиплатёжными системами, операции которых не отслеживаются фи-нансовыми регуляторами. Впрочем, если ПРД действительно сделаютинформацию по денежным расчётам между банками защищенной отцентробанков и правительств, это будет означать, что весь банковс-

69


кий мир окажется сплошь теневым, по этому поводу уже высказалибеспокойство центральные банки России и Китая. Так, на Китай при-ходится около трети всего мирового оборота криптовалют. Китайрешил ограничить торговлю через биржи товарами и услугами за бит-коины, чтобы держать процесс оборота теневого капитала под конт-ролем (Duglas, 2017). Сложилось главное противоречие современногообщества – это возможности социального бесплатного производстватоваров и системой корпораций, банков и правительств, пытающихсяудержать власть и информацию. По нашему мнению, это противоре-чие разрешится активацией циклов пятой длинной волны Кондра-тьева, в основе которой лежат информационные технологии и кото-рая приведет нас к посткапиталистическому обществу.

Глобальное обобществление умственного труда человечества на-чалось с первых шагов интернета – технологии, которая предостав-ляет возможность каждому воспользоваться обобществленными сред-ствами производства. В процессе углубляющегося обобществлениясредств производства, расширяющиеся социальные сети оказываютразрушающее воздействие напромышленный капитализм, которыйскорее всего погибнет под обломками закостеневших корпоратив-ных структур, тесно переплетенных с властной иерархией.

Сопротивление этих властных структур процессу обобществле-ния может идти через попытки «закручивания гаек» в монетарнойобласти: например использовать санкции по ограничению займов наденежных рынках для других государств и их предприятий, под бла-говидными предлогами замораживать на счетах деньги целых страни компаний за «плохое поведение» или порочные идеи отключатьнепослушных от международных систем денежных расчетов, за счетчего формируется макроэкономическая «плетка» для «слишком» са-мостоятельных, при этом совершенно позабыв о собственных финан-сах и должном контроле за ними. Именно появление такой «плетки»привело к усилению попыток банков и целых государств с помощьюновых информационных технологий типа блокчейн уйти от присталь-ного надзора и контроля со стороны конкурентов и политически анга-жированных структур.

С другой стороны, структуры, которые оседлали финансы, при-чем без должного контроля и внимания со стороны правительствен-ных макроэкономистовбуквально взорвали процесс секьюритизации,то есть процесс объединения в единый пакет множества мелких дол-говых обязательств для выпуска новых, более крупных. Ипотека, авто-

70


кредиты, корпоративные кредиты, кредитные карты – любой видкредита мог быть «упакован», нарезан в виде траншей, оценен рей-тинговыми агентствами, а затем продан новым инвесторам с исполь-зованием информационных технологий, уводящих систему расчетови контроля за ними из под опеки государственных органов надзора.Кончилось это тем, что к 2008 году возникло не что иное, как парал-лельная обширная нерегулируемая «теневая» банковская система,действующая на международном уровне и сосуществующая с регу-лируемыми банковскими системами национальных государств.Только в США баланс этой теневой системы накануне катастрофыдостигал порядка 25 триллионов долларов, больше чем в двое превы-сив объем традиционной банковской системы (Martin, 2017).

Прецедент был создан и показал мощь финансовой олигархии,которая в принципе может увлечь весь мир в пучину кризиса, и глав-ное, ничего при этом не потерять, ведь спасали все эти корпорации ибанки за счет налогоплательщиков.

Готова ли к таким вызовам экономика Латвии? В мировом рей-тинге Человеческого Капитала (World Economic Forum, 2016), кото-рый рассчитывается в первую очередь через инвестиции в человечес-кий капитал, то есть образование, здравоохранение, переподготовкуи т.д. Латвия из 130 стран занимает 27 строчку, далеко отставая отсвоих соседей Литвы и Эстонии (соответственно 21 и 15 места), а ввозрастной категории людей старше 65 лет Латвия заняла 11 место,уверенно обгоняя Литву и Эстонию (соответственно 23 и 13 места).О чем это говорит? Если посмотреть в странах, которые находятся воглаве рейтинга: Финляндии, Норвегии, Швейцарии, Японии, глав-ный ресурс человеческого капитала сосредоточен в самом произво-дительном возрасте 25–54 года, первые места эти страны держат и ввозрастной группе от 0 до 14 лет, где Латвия проваливается аж до 41места в мире. То есть Латвия живет человеческим капиталом, сфор-мированным лет 30–40 назад, не сильно заботясь об инвестициях вновое поколение. Это подтверждает и рейтинг Глобальной конкурен-тоспособности стран, который составляется из 114 индикаторов, учи-тывающих не только инвестиции в человеческий капитал, но и эф-фективность всей образовательной системы каждой страны. В этомрейтинге Латвия за прошедший год опустилась с 44 на 49 место(Schwab, 2016). Это опасная тенденция, Латвия теряет инвестицион-ную привлекательность и прекратила формировать по Друкеру «объе-

71


диняющую силу» в условиях, когда большинство развитых стран мирапереходят к пятой волне экономического развития, которую должныобеспечивать «универсально образованные люди».

Библиография

1. Arnold M. (2017) Six Global Banks Join Forces to Create Digital Currency.Available: https://www.ft.com/content/20c10d58-8d9c-11e7-a352-e46f43c5825d (accessed on 18.10.2017).

2. BLS. (2017) International Comparisons of Annual Labor Force Statis-tics, 1970ñ2012. Available: https://www.bls.gov/fls/flscomparelf/lfcompendium.pdf (accessed on 18.10.2017).

3. Brynjoifsson E., Joo Hee O. (2012) The Attention Economy: Measuring theValue of Free Digital Services on the Internet. MIT Working Paper.

4. Drucker P. (1993) Post-Capitalism Society. Oxford.5. Duglas M. (2017) Podnebesnaya nanesyot po bitkoinu ìfinalínyj udarî.

Dostupno: https://business-swiss.ch/2017/09/podnebesnaya-bitkoin-final-ny-j-udar/ (sm. 18.10.2017). (In Russian)

6. Freeman R. (2008) The new global labor market. Focus, Vol. 26, No. 1,pp. 27ñ41.

7. Glyn A., Hugles A., Lipietz A., Singh A. (1988) The Rice and Fall of theGolden Age. World Institute for Development Economics Reasearch of theUnited Nations University, WP43, pp. 112ñ113.

8. Hagel J., Brown J., Samoylova T., Lui M. (2013) From Exponential Techno-logies to Exponential Innovation. Deloitte.

9. Kapsos S., Bourmapoula E. (2013) Employment and Economic Class in theDeveloping World. ILO Research Paper.

10. Khatiwada S. (2010) Did the Financial Sector Sector Profit at the Expenseof the Rest of the Economy? Evidence from the United States. ILO ResearchPaper.

11. Martin F. (2017) Neoficialínaya biografiya deneg. Moskva: Sindbad. (InRussian)

12. Romer P. (1990) Endogenous Technological Change. Available: http://pages.stern.nyu.edu/~promer/Endogenous.pdf (accessed on 18.10.2017).

13. Schwab K. (Ed.) (2016) The Global Competitiveness Report 2016ñ2017.Geneva: World Economic Forum.

14. Stockhammer E. (2013) Why Have Wage Share Fallen: A Panel Analyses ofthe Determinants of Functional Distribution. ILO Research Paper.

15. Toffler A. (2004) Tretíya volna. Moskva: Izdatelístvo AST. (In Russian)16. World Economic Forum. (2016) The Human Capital Report 2016. Available:

http://www3.weforum.org/docs/HCR2016_Main_Report.pdf (accessed on18.10.2017).

72


Information Technologies Destroy Market Pricing and Form Transitionof the Worldís Economy to the Next Kondratyevís Long Wave

Summary

As soon as the growing understanding of the impact that informationtechnologies, representatives of various Sciences come to the conclusion thatcapitalism becomes qualitatively different. There is growing evidence that infor-mation technologies do not create new, more stable form of capitalism, undermineit, change ownership rights and destroy the old relationship between wages,labor and profit. The old factors of production ñ land, labour and capital ñ havebecome secondary to the information. In the article the author explores thequestion of the impact of information technology on productivity and concludesthat the market mechanism in the new information society disappears. The basiclaw of Economics was the fact that all resources are limited. Supply and demandcomes from a lack. Now habitual the principle disadvantage is complementedby an important principle of abundance. Information network has created asocial economy that allows information to be shared collectively and the mainquestion is not the ratio of wages and profits, and who exactly controls theìpower of knowledgeî. Examines the processes of economic development Russianeconomist Nikolai Kondratiev theorized cycles of economic situation lasting 40ñ60 years. In his opinion, each cycle is driven by economic power and the nextwave starts, when the financial system is centralized and accumulated largeamounts of cheap capital needed for the investment boom leading to anotherìmutationî of capitalism. The history of long waves shows that the world ofindustrial capitalism ceases to exist, the information becomes the driving forceof the fifth Kondratieff wave.

Key words: information, technology, cryptocurrencies, blockchain, wave.

73

Лариса Иваненко, Наталья Соловова,Наталья Суханкина (Россия)

ИННОВАЦИОННЫЙ СПОСОБ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНОМНА ОСНОВЕ КЛАСТЕРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ

В статье показано как социальные, политические и макроэкономическиефакторы способствуют формированию современной федеральной и регио-нальной политики в России, учитывающей особенности, потенциал и мента-литет региона, который, в свою очередь, нуждается в новых, инновационныхформах организации экономики. К таким формам, прежде всего, можноотнести кластеры, особенностью которых является их высокий инноваци-онный потенциал. Ситуация в России такова, что одним из наиболее эффек-тивных способов управленческого влияния на экономику региона являетсярациональное сочетание воздействия двух структур: авторитетных властныхи предпринимательских, так как очень важна совместная и одновременнаядеятельность власти и бизнеса. Ответственность за результаты деятельностидолжна четко определяться и строго распределяться между бизнесом и вла-стью. Структура кластера по определению является инновационной, поэтомуотмечается снижение затрат на инновационную деятельность, создающуюдобавленную стоимость в кластере.

Ключевые слова: регион, инновации, качество жизни, кластеры, управ-ление регионом, стратегия развития.

Сущность управления регионом состоит в выявлении экономи-ческих интересов и взаимосвязей различных региональных субъектови в определении способов и методов воздействия на данные субъектыдля более эффективного их функционирования, а также для реше-ния социальных проблем и развития всей социально-экономичес-кой системы региона. Следует отметить, что главным или основнымрезультатом управленческой деятельности в регионе является улуч-шение качества жизни населения, достигнутое с помощью механизмаэффективного управления социально-экономическим развитием.Кроме того, качество жизни и есть основная цель жизнедеятельностирегиона и, вместе с тем, главный критерий оценки результатов управ-ления регионом (Ivanov, 2006).

Вопрос эффективности является одним из важнейших понятийв системе управления. Различают экономический и социальный эф-фекты. Они имеют различные формы конкретного проявления. Со-

74


циальный эффект характеризуется качественными и количественнымипоказателями, в частности, улучшением экологической среды про-живания населения, приростом реальной заработной платы, сохране-нием или увеличением количества рабочих мест и др. Для качествен-ной оценки эффективности управления необходимо представитьсистему целеполагания, в которой главную роль играют социальныецели – они задают вектор развития, показывают затраты для их осу-ществления и полученный результат. Поэтому в методологии эффек-тивности основной проблемой является согласование целей (страте-гических и тактических, общих и частных и др.), а также приоритеты,сроки и результаты. Важнейшим условием эффективности региональ-ного управления является нацеленность или направленность на чело-века, на повышение уровня качества жизни населения. Экономичес-кими критериями и показателями служат: ВВП или ВРП, произво-дительность труда и др., а социальными – потребительская корзина,душевой доход, семейный доход и др.

Учитывая ситуацию в современной России, наиболее эффектив-ным является разумное сочетание управленческих воздействий вла-стных и предпринимательских структур на экономику региона, жиз-ненно необходима совместная деятельность власти и бизнеса. Мераответственности за результаты деятельности должна быть четко раз-делена между бизнесом и властью.

Социальные, политические и макроэкономические факторы спо-собствуют формированию современной федеральной и региональ-ной политики, учитывающей специфику, потенциал и менталитетрегиона, что, в свою очередь, требует новых, инновационных форморганизации экономики. К таким формам, прежде всего, относятсякластеры, отличительной чертой которых является высокий иннова-ционный потенциал. В настоящих условиях возникла необходимостьсоздания рациональной структуры экономики с помощью форми-рования в регионах кластеров, которым свойственно четкое разгра-ничение меры ответственности и этапов принятия управленческогорешения, что является залогом эффективного управления регионом.Таким образом, требуются принципиально новые подходы к выра-ботке современного регионального управления. В основе региональ-ного развития может быть принцип формирования узлов стабилиза-ции, где формируются так называемые «полюса роста» регионов(Gavrilov, 2002), которыми могут быть кластеры и региональные кла-стеры. В этих процессах принимает участие государство, региональ-

75

Л. Иваненко, Н. Соловова, Н. Суханкина � Инновационный способ управления..

ные и местные власти, частный сектор, инвесторы (отечественные ииностранные).

В современных российских условиях управление регионом и со-циально-экономическими процессами, происходящими на его тер-ритории, называется региональным управлением. Следует отметить,что долгое время управление не являлось предметом исследования, всвязи с чем и регионы как объект управления исследованы недоста-точно. Особый интерес представляют механизмы и методы управле-ния регионом. Причем в каждом конкретном регионе имеется свояспецифика и свои особенности, свое региональное управление, гибкореагирующее на все изменения. Поэтому механизм региональногоуправления должен обеспечить регулирование социально-экономи-ческих процессов, происходящих в конкретном регионе. Необходимоотметить, что сегодня, в условиях участившейся смены руководите-лей регионов – губернаторов, следует уточнить определение региона,и признать целесообразным формирование инновационного клас-терного управления, предложенного в статье.

Регион как система представляет собой пространственно-орга-низованную форму жизнедеятельности социума (Gladkiy, 1998), кото-рая осуществляется в двух подсистемах: социальной и экономической.Разнообразные элементы подсистем вступают в сложные взаимоот-ношения с внешней средой региона и формируют непростые отноше-ния внутри региона. Кроме того, в регион поступают мощные потокиразличной информации и ресурсов, предназначенных для функцио-нирования и взаимодействия социальной и экономической подсис-тем. В процессе функционирования социальной сферы региона гла-венствующую роль занимают люди, население (Vetlugin, 2005). Вместес тем, социальная сфера – одна из главнейших подсистем обществен-ной жизни и состоит из единства социальной инфраструктуры (со-вокупность учреждений непроизводственных отраслей: социальногообеспечения, здравоохранения, образования, культуры) и социаль-ных отношений (т.е. отношений между людьми и их объединениями)(Ignatov, 2000).

Экономическая сфера региона – это, прежде всего, экономичес-кий потенциал территории: предприятия, организации, инфраструк-тура, ресурсы и др. Функционирование социально-экономическойсферы реализуется через социально-экономическую политику, кото-рая может быть с достаточной степенью условности дифференциро-вана на два основных вида: экономическую и социальную деятель-

76


ность. В стране разработано и реализуется множество федеральных ирегиональных целевых программ социально-экономического разви-тия. Но практика показывает, что в настоящее время вместо скоор-динированной работы, направленной на достижение поставленныхв программах целей, наблюдается бессистемность и практическоеотсутствие результатов, распыление средств. В связи с этим в регио-нах современной России возникли существенные проблемы, реше-ние которых правительством пока еще не найдено, а бизнес и наукаготовы предложить успешные варианты. Например, кластерный спо-соб организации экономики в регионе позволит создать мощныйбазис экономики и сформировать конкурентоспособную социально-экономическую систему региона. Совокупность социальной и эко-номической сфер представляет собой сложную интегрированнуюсоциально-экономическую систему, которая успешно может служитьосновой для формирования кластеров в регионе. В мировом сооб-ществе меняются модели развития, тип хозяйственной организациии тип политической культуры. Для того чтобы постсоветскому реги-ону включиться, вступить во все эти преобразования или процессы,необходимо иметь эффективную организацию и использование чело-веческого ресурса, которое будет лучше, эффективнее среднемиро-вой технологии интеллектуальной организации деятельности. К та-ким формам организации также может быть отнесена кластернаяэкономика, способствующая «преодолению состояния геополитичес-кой и геоэкономической неустойчивости России» (Kochetkova, 2004).

Такие крупные современные интегрированные структуры, каккластеры, определяют новый экономический ландшафт в регионахРоссии. В последнее время наблюдается активное практическое при-менение кластерных инициатив в программах и стратегиях социально-экономического развития региона. Летом 2016 года правительствоСамарской области утвердило стратегию социально-экономическогоразвития региона на период до 2030 года. Документ получил положи-тельную оценку и был рекомендован к принятию. Стратегия подго-товлена с учетом требований, предусмотренных федеральным законо-дательством. В основу стратегии развития Самарской области положенанализ конкурентоспособности региона и результаты опроса насе-ления (свыше 4 тыс. чел.) на тему удовлетворенности качеством жизнив регионе, участниками которого стали различные категории жителейвсех муниципальных образований области. Стратегическими целямисоциально-экономического развития Самарской области являются

77


три взаимосвязанных вектора – улучшение качества жизни населе-ния, рост конкурентоспособности экономики и повышение эффек-тивности деятельности органов власти. Всего в стратегию включено55 стратегических проектов производственной, инфраструктурной исоциальной направленности. При этом планируется, что переченьпроектов будет пополняться. Общий объем инвестиций в основнойкапитал за 2016–2030 годы должен составить более 9 трлн. рублей.Из них более 5,5 трлн. – собственные средства, почти 3,5 трлн. – прив-леченные (1,6 трлн. – кредиты и займы, 1 трлн. – бюджетные сред-ства, 170 млн. – иностранные инвестиции). Планируется, что лиде-ром по инвестициям станет нефтехимический кластер – 41% от об-щего объема. За ним должны следовать логистика и коммуникации –17,9%. Важное место в стратегии отводится социальной политике,направленной на улучшение качества жизни населения. Это и демог-рафическое развитие, и повышение материального благосостоянияжителей, улучшение экологической ситуации, развитие системы об-разования, кадрового обеспечения, развитие системы здравоохране-ния, физкультуры и спорта, культуры, социальной защиты, развитиегражданского общества, обеспечение граждан доступным комфорт-ным жильем, развитие жилищно-коммунального хозяйства. Большоевнимание уделяется развитию высшего и среднего профессиональ-ного образования.

Кластер, как особая форма территориальной организации эко-номики, имеет ряд отличительных признаков: географическая бли-зость хозяйствующих единиц; сосредоточение критической массыродственных, поддерживающих друг друга отраслей, вспомогатель-ных организаций, обеспечивающих экономию на масштабах произ-водства, используемых инновациях, ресурсах, информации и др.;объединение для совместной деятельности и проведения согласован-ной политики; глубокая технологическая кооперация для участия всистемах накопления добавленной стоимости в сочетании с избира-тельной конкуренцией друг с другом, что является движущей силой;особая инновационная среда, особенно в промышленных кластерах,в совокупности с агломерацией – создают условия и предпосылкиразвития процесса кластеризации для создания совершенно новойформы региональной организации экономики в виде региональногокластера. В наступившей постиндустриальной экономике увеличи-вается значимость инновационной и социальной инфраструктур врыночных условиях. Структура кластера по своей сути является ин-

78


новационной, поэтому отмечается снижение затрат на осуществле-ние нововведений, создающих добавленную стоимость в кластере. Ещеодной предпосылкой, обусловившей кластеризацию, является инфор-матизация и использование интернета. В кластере создаются каче-ственно новые отношения между предприятиями, учреждениями, орга-низациями и фирмами, входящими в его состав. Кластер – это основадля создания инновационной экономики. Имея в своем составе биз-нес, представителей органов власти и научной общественности, кла-стер позволяет своим членам объединяться в некую триаду «бизнес –власть – наука» и участвовать в управлении регионом, что имеет боль-шое значение для организации процесса управления территориаль-ными органами власти.

Развитие региона при применении кластерного подхода приоб-ретает энергичное поступательное движение: большую мощностьполучают информационная, инновационная, технологическая и на-учная инфраструктуры, повышается уровень использования местныхресурсов, в бизнесе увеличивается активность процессов кооперации,углубляются региональные связи и партнерские отношения (Pili-penko, 2004). Наблюдается взаимосвязанность создания или возник-новения кластеров и существенного усиления инновационной актив-ности в регионе.

Постиндустриальная экономика, в которой создаются и функ-ционируют кластеры, практически представляет собой созданные наоснове нововведений единые цепочки накопления добавленной сто-имости, которые обеспечивают удовлетворение запросов смежныхзвеньев из другой отрасли, подотрасли, кластера. Горизонтальные связизакреплены и сформированы с помощью логистических стандартов,трансфертных цен на основе договоров и соглашений. Таким обра-зом, добавленная стоимость определяется общей стратегией, марке-тингом, эффективностью производства, логистикой, интеллектуаль-ными технологиями управления, которые способствуют получениюновых знаний, нового результата и синергетического эффекта.

Структурная модель региона может быть сформирована в видерегионального кластера, в котором имеются две доминанты: эконо-мический и социальный кластеры. Взаимодействия в ядре региональ-ного кластера приводят к гармонизации социально-экономическихинтересов и, соответственно, к мотивации развития региональногокластера, которая состоит в том, чтобы в экономическом и социаль-

79


ном кластерах выполнялись делегированные обязанности. В регио-нальном кластере первостепенное значение имеет именно социаль-ный кластер. Структура этого кластера определяется аналогично тра-диционным подходам кластерного построения, т.е. должно быть ядрои спутники. Ядро социального кластера в регионе составляют, преж-де всего, люди – население данной территории, сфера жизнедея-тельности и развития социума (образовательная сфера, здравоохра-нение и т.п.), которые притягивают к себе следующие кластеры-спут-ники: ЖКХ, транспортный, экологический, обращение ТБО, аграр-но-пищевой и другие. Экономический кластер представляет собойсовокупность корневых и вспомогательных бизнесов. ДляСамарской области, например, корневыми бизнесами являются:автомобильный, нефтехимический и высокотехнологичный инно-вационный территориальный аэрокосмический кластер. Все пере-численное свидетельствует о том, что только равновесие, «золотаясередина» и баланс требующихся и необходимых инноваций, под-тверждают, что при условии сохранения наилучших процессов жиз-недеятельности и их совершенствования обеспечивается постоянныйи постепенный процесс развития региона.

Всестороннее, глубокое развитие региона происходит в резуль-тате использования нововведений, инноваций, направленных наусовершенствование всей территории региона. Исходя из того, чтоосновными характеристиками инноваций являются: новизна, полез-ность, прибыль, в управлении регионом как региональным класте-ром необходимо учитывать то, что усиление кластерного взаимодей-ствия и получение синергетического эффекта в большей степениобеспечивается именно по инновационной составляющей.


1. Gavrilov A.I. (2002) Regionalínaya ekonomika i upravleniye. Moskva. (InRussian)

2. Gladkiy Y.N. (1998) Osnovi regionalínoy politiki. Izdatelístvo MihailovaV.A. (In Russian)

3. Ignatov V.G. (2000) Regionovedeniye (Ekonomika i upravleniye). Moskva:Tessa. (In Russian)

4. Ivanov V.N. (2006) Ustoychivoye razvitiye v XXI veke: socialíno-tehnolo-gicheskoye obespecheniye. Moskva: Municipalíniy mir. (In Russian)

5. Kochetkova A.S. (2004) Ekonomicheskiye organizacii: principi funkcioniro-vaniya i transformacii. Kovrov: KITA. (In Russian)

80


6. Pilipenko I.V. (2004) Principialíniye razlichiya v koncepciyah promishlennihklasterov i territorialíno-proizvodstvennih kompleksov. Vestnik MoskovskogoUniversiteta, Ser. 5. Geografiya. (In Russian)

7. Vetlugin S.Y. (2005) Obespecheniye ustoychivogo socialíno-ekonomiches-kogo razvitiya regiona na osnove regulirovaniya investicionnoy deyatelínosti.SPb: SPb GIEU. (In Russian)

Innovative Method of Regional Management Based onCluster Organization of Economy

Summary

In the article it is shown that social, political and macroeconomical factorspromote the formation of modern federal and regional policy in Russia that takesinto consideration specifics, potential and mentality of the region which in itsturn requires new, innovative forms of organization of economy. To such forms,first of all, we can refer clusters, high innovative potential of which is a specificfeature. Situation in Russia proves that one of the most effective ways will berational combination of managerial influence of authoritative and entrepreneurialstructures on the economy of the region, joint activity of power and business isessential. Liability for the results of activity must be strictly defined and dividedbetween business and power. The structure of cluster is innovative by itself,thatís why the reduction in expenses on carrying out innovations creating addedvalue in cluster is noted.

Key words: region, innovations, quality of life, clusters, management of aregion, strategy of development.

81

Светлана Кучеренко, Людмила Леваева (Украина)

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РЕГИОНОВ УКРАИНЫВ УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНЫХ ВЫЗОВОВ

Статья посвящена актуальной проблеме оценки конкурентоспособностирегионов. Предмет исследования – основные подходы управления конкурен-тоспособностью регионов Украины в условиях глобальных вызовов. Цельюисследования является анализ современного положения страны и опреде-ление дальнейшего развития национальной экономики и ее регионов. Припроведении исследований были использованы: методы системного и эконо-мического анализа для обоснования направлений (векторов) и определенияфакторов характеризующих конкурентоспособности регионов и нацио-нальной экономики. В статье авторами проведен анализ существующих оте-чественных и зарубежных подходов к оценке конкурентоспособности иаргументировано отсутствие единого подхода в решении этого вопроса. Оп-ределено, что конкурентоспособность регионов достигается растущей про-изводительностью труда, созданием благоприятной инвестиционной среды,активным восприятием новых технологий. Установлено, что конкуренто-способный регион привлекает иностранные инвестиции, формирует соци-ально-экономическую стабильность, высокий уровень жизни населения,способен эффективно вести внешнюю торговлю, достигать высокой произ-водительности используемых факторов производства. Осознание объектив-ной неравномерности социально-экономического развития регионов Укра-ины требует разработки эффективных механизмов стимулирования развитиярегионов, потенциальной движущей силой, которого является стратегия ре-гиональной конкурентоспособности. В ее основу через механизмы конку-рентной борьбы, заложены активизация внутреннего потенциала террито-рии, приоритетное использование уникальных конкурентных преимуществотдельного региона, обеспечение эффективных условий межрегиональнойконкуренции, которые в перспективе будут обеспечивать качественное улуч-шение уровня жизни жителей. Авторами предложены направления ростаконкурентоспособности регионов, главными из которых являются стабиль-ная макроэкономическая среда для инвестиций, эффективный режим кон-курентной политики государства, активная стратегия иностранного инвес-тирования, комплексная поддержка инновационных технологий, созданиекластеров, свободный доступ к финансовым ресурсам, налаживание эффек-тивной инфраструктуры.

Ключевые слова: конкурентоспособность регионов, индикаторы конку-рентоспособности, оценка конкурентоспособности, национальная эконо-мика, глобализация, интеграция.

82


Проблемы управления конкурентоспособностью регионов в усло-виях обострения мировых экономических кризисов и стремительногораспространения глобализационных процессов возникают в странах,имеющих целью повышение своей конкурентоспособности. Приэтом региональная конкуренция оказывается главным фактором,стимулирующим повышение эффективности национальной эконо-мики и обеспечивает комплексное развитие регионов страны.

Надежные конкурентные позиции становятся важнейшими усло-виями комплексного развития регионов. Украина должна стать кон-курентоспособной – это одно из главных стратегических задач страны.Этим объясняется то, что вопросы регионального комплексногоразвития и конкурентоспособности регионов стали сегодня однимииз важнейших для Украины.

На Всемирном экономическом форуме в Давосе был представ-лен рейтинг глобальной конкурентоспособности Global Competitiveness

Index 2017–2018 (Schwab, 2017). Украина заняла 81 место среди 137государств, улучшив свои позиции на четыре пункта по сравнению спредыдущим годом.

Индекс конкурентоспособности Украины составляет 4,11 по се-мибалльной шкале. Лидером стала Швейцария (5,86), второе место –у США (5,85). Также в десятку вошли Сингапур, Нидерланды, Герма-ния, Гонконг, Швеция, Великобритания, Япония, Финляндия. Бли-жайшими соседями Украины стали Бразилия (80 место) и Бутан (82место).

Таблица 1Позиции Украины и некоторых стран мира по Индексу

глобальной конкурентоспособности, 2013–2017 год

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 годСтрана (из 148 (из 144 (из 140 (из 138 (из 137

стран) стран) стран) стран) стран)1 2 3 4 5 6

Болгария 57 54 54 50 49

Великобритания 10 9 10 7 8Грузия 72 69 66 59 67

Эстония 32 29 30 30 29

Латвия 52 42 44 49 54Литва 48 41 36 35 41

Германия 4 5 4 5 5

83

С. Кучеренко, Л. Леваева � Конкурентоспособность регионов Украины в условиях..

1 2 3 4 5 6Польша 42 43 41 36 39Россия 64 53 45 43 38

Румыния 76 59 53 62 68

Украина 84 76 79 85 81Франция 23 23 22 21 22

Чехия 46 37 31 31 31

Источник: Schwab, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017.

Индекс глобальной конкурентоспособности состоит из более чем100 переменных, которые сгруппированы в 12 контрольных показа-телей (Рисунок 1).

Рис. 1. Составляющие конкурентоспособности

Источник: Fond «Effektivnoye Upravleniye», 2013a.

Согласно данным исследования (Tkachuk, 2017), Украина ухуд-шила свои позиции в 4 из 12 основных показателей. Больше всегопотеряно (минус 13 пунктов) по составляющей «Эффективность рынкатруда». Тенденция к ухудшению этого показателя наблюдалась и впрошлогодних исследованиях, причем в прошлогоднем мы ухудшилиза ним свои позиции на 17 пунктов. Также, Украина понесла потерипо оценке инновационной составляющей индекса – («минус» 9 пун-ктов), инфраструктурной («минус» 3 пункта) и по составляющей, ха-рактеризующей высшее образование и профессиональную подготовку(«минус» 2 пункта).

Несмотря на незначительные улучшения, в этом году у нас всееще худшие позиции по оценке прочности банков (130 место), за ре-

84


гулированием фондовых бирж (134 место), по качеству дорог (130место), по инфляционными изменениями и по способности страныудерживать таланты (129 место), защиты права собственности (128место).

Негативными факторами для ведения бизнеса в нашей странеопределены (в порядке убывания): инфляцию, коррупцию, полити-ческую нестабильность, высокие налоговые ставки, сложность нало-гового законодательства, нестабильность правительств, затрудненныйдоступ к финансам, неэффективную государственную бюрократию,регулирование валютного рынка, недостаточную образованность ра-ботников, плохую этику рабочей силы, недостаточную способностьк инновациям, ограничительное регулирование рынка труда, несоот-ветствующее качество инфраструктуры, преступность и кражи, низкоекачество здраво охранения.

Таблица 2Средние результаты регионов Украины по Индексу

конкурентоспособности регионов и его составляющим, 2011–2013 год

Источник: Fond «Effektivnoye Upravleniye», 2013b.

85


В течение 2011–2013 годов аналитиками Фонда «Эффективноеуправление» осуществлялся анализ конкурентоспособности регио-нов Украины. Было оценено 27 административно-территориальныхединиц страны, что позволило провести сравнительный анализ ре-зультатов отдельно взятого региона как в динамике, так и по сравне-нию с другими регионами Украины, а также со странами мира. Воснову индекса национальной конкурентоспособности положенаметодология расчета Индекса глобальной конкурентоспособностиВсемирного экономического форума, согласно которой исследуютсяи сравниваются 137 стран мира (2017–2018 гг).

Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины в 2015 году впервые провело рей-тинговое оценивание социально-экономического развития регионовУкраины (Kabinet Ministriv Ukrainy, 2015a).

Рейтинговые оценки социально-экономического развития реги-онов введены в соответствии с Постановлением Кабинета МинистровУкраины № 856 «Об утверждении Порядка и Методики проведениямониторинга и оценки результативности реализации государствен-ной региональной политики» от 21 октября 2015 (Kabinet MinistrivUkrainy, 2015b).

По результатам оценки, в 2016 году лучшие показатели по соци-ально-экономическому развитию в г. Киев, Харьковской, Киевской,Винницкой и Черновицкой областях. Худшие – в Луганской, Донец-кой, Сумской, Черниговской и Херсонской областях.

Таблица 3Общее место региона по всем направлениям оценки

конкурентоспособности, 2015–2016 год

Регион 2015 2016 Регион 2015 20161 2 3 4 5 6

Винницкая область 7 4 Ивано-Франковская 4 12область

Волынская область 12 9 Киевская область 6 3Днепропетровская область 5 10 Кировоградская область 21 18

Донецкая область 25 24 Луганская область 24 25

Житомирская область 16 11 Львовская область 9 13Закарпатская область 8 16 Николаевская область 22 19

Запорожская область 17 14 Одесская область 18 15

86


1 2 3 4 5 6Полтавская область 14 17 Хмельницкая область 13 8Ровненская область 11 6 Черкасская область 10 7

Сумская область 19 23 Черновицкая область 3 5

Тернопольская область 15 20 Черниговская область 23 22Харьковская область 2 2 г. Киев 1 1

Херсонская область 20 21

Источник: составлено авторами по Ministerstvo regionalяnogo rozvitku, budivnictva tazhitlovo-komunalяnogo gospodarstva Ukrainy, 2017.

Оценивания осуществлялось на основании информации от ми-нистерств, центральных органов исполнительной власти, областныхи Киевской городской государственной администрации. Областямвыставляют оценки ежеквартально по 27 показателям в 6-ти направ-лениях и ежегодно по 64 показателям в 12 направлениях.

Внедрение такой оценки станет одним из составляющих элемен-тов новой системы мониторинга реализации государственной реги-ональной политики. Это позволит, основываясь на подходах евро-пейского союза, оценить состояние социально-экономического раз-вития областей. Также показатели служат индикатором эффектив-ности управленческих решений на центральном и местном уровнях,направленных на повышение конкурентоспособности регионов иобеспечение их социальной сплоченности и пространственного раз-вития.

В результате проведения комплексного исследования удалось ус-тановить, что сейчас Украина находится в сложных условиях, по ко-торым ее экономическое развитие происходит слишком низкими тем-пами. Более того, при наличии неэффективной государственной по-литики, малый и средний бизнес не имеют возможности качествен-но выполнять свою деятельность. Все это отражается на позицияхнашего государства в индексе конкурентоспособности. Только по-средством проведения реформ и изменения существующей системы,можно говорить о дальнейшем расцвет национальной экономики.Однако, перспективы Украины, увы, не такие глобальные, как тепроблемы, которые фиксируются в государстве.

87



1. Fond Effektivnoye Upravleniyeª. (2013a) Otchet o konkurentosposobnostiregionov Ukrainy 2013. Dostupno: http://www.feg.org.ua/uploadfiles/ckfinder/files/reports/2013/FEG_report_2013_body_rus.pdf (accessed on15.10.2017). (In Russian)

2. Fond ´Effektivnoye Upravleniyeª. (2013b) cenka konkurentosposobnostiregionov Ukrainy. Dostupno: http://www.feg.org.ua/uploadfiles/reports/files/feg_report_2013_rus_03chapter2.pdf (accessed on 15.10.2017). (In Russian)

3. Kabinet Ministriv Ukrainy. (2015a) Minregion zapochatkuvav reiting soci-alíno-ekonomichnogo rozvitku regioniv. Dostupno: http://decentralization.gov.ua/news/item/id/1201 (accessed on 15.10.2017). (In Ukranian)

4. Kabinet Ministriv Ukrainy. (2015b) Pro zatverzhdennya poryadku ta meto-diki provedennya monitoringu ta ocinku rezulítativnosti realizacii derzhavnoiregionalínoi politiki. Postanova № 856 vid 21 zhovtnya 2015 roku. Do-stupno: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/856-2015-%D0%BF (accessedon 15.10.2017). (In Ukranian)

5. Ministerstvo regionalínogo rozvitku, budivnictva ta zhitlovo-komunalínogogospodarstva Ukrainy. (2017) Reitingova ocinka. Dostupno: http://www.minregion.gov.ua/decentralization/presentation/ (accessed on 15.10.2017).(In Ukranian)






11. Tkachuk A. (2017) V 2017 godu v Ukraine snizilasí effektivností rinkatruda ñ issledovaniye. Dostupno: https://golos.ua/i/555661 (accessed on15.10.2017). (In Russian)

88


Competitiveness of Ukraineís Regions in the Context of Global Challenges

Summary

The article is devoted to the urgent problem of assessing the regions competi-tiveness. The subject of investigation is the main approaches to managing compe-titiveness of Ukraineís regions in the context of global challenges. The purposeof investigation is to analyze the current situation in the country and to determinethe further development of the national economy and its regions. During theresearch the methods of systems analysis and economic analysis were used forsubstantiating the directions (vectors) and determining the factors characterizingcompetitiveness of regions and national economy. In the article the authors analyzedthe existing domestic and foreign approaches to estimation of the competitivenessand argued the lack of a unified approach in addressing this issue. It is determinedthat the regions competitiveness is achieved by growing the labor productivity,creating a favorable investment environment and the active perception of newtechnologies. It is established that a competitive region attracts foreign invest-ments, forms social and economic stability and high living standards of popula-tion. It can conduct foreign trade effectively and achieve high productivity of thefactors of production used. An awareness of objective inequality of social andeconomic development of Ukraineís regions requires creating the effective mecha-nisms for stimulating regions development which potential driving force is theregional competitiveness strategy. Through competition mechanisms it is basedon activating the territory internal potential, priority using of each particularregion unique competitive advantages, providing the effective conditions for inter-regional competition, which are expected in the future to ensure a qualitativeimprovement of population living standards. The main directions for increasingthe regions competitiveness, proposed by authors, are stable macroeconomicenvironment for investment, effective regime of the stateís competitive policy,active foreign investment strategy, integrated support for innovative technologies,clusters creation, free access to financial resources, and development of effectiveinfrastructure.

Key words: regional competitiveness, indicators of the competitiveness, estima-tion of competitiveness, globalization, national economy, integration.

89

Наталья Соловова, Наталья Суханкина,Светлана Николаева (Россия)

ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТА ИНТЕГРАТИВНОГО ПРОФИЛЯДЛЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КЛАСТЕРА

В статье представлена модель специалиста интегративного профиля,ориентированная на кластерную региональную экономику, что предполагаетналичие компетенций для освоения профессиональных функций в условияхпаритетности образования и экономики. Раскрыты сущность и структураготовности к профессиональной деятельности специалиста интегративногопрофиля; конкретизировано научное представление о непрерывном профес-сиональном образовании. Обоснованы научные подходы к подготовке специ-алиста интегративного профиля в процессе непрерывного профессиональ-ного образования с учетом требований регионального промышленно-эконо-мического кластера. Доказано значение интеграции как главного принципаразвития современных образовательных систем и реализации образовательныхпрограмм.

Ключевые слова: специалист интегративного профиля, готовность к про-фессиональной деятельности, непрерывное профессиональное образование,требования региональный кластер.

Переход современного общества из индустриального в постин-дустриальное вызвал необходимость интеграции производственных,экономических, политических и социальных процессов, что значи-тельно обострило потребность в компетентных кадрах. Научно-тех-нический и социальный прогресс, обусловленные быстрым ростомнаучной информации и объективным процессом обновления знаний,достижениями российских предприятий в мировой экономике, инно-вационным развитием реального сектора экономики страны, сопро-вождаются изменением статуса многих профессий, динамикой разви-тия рынка труда, востребованностью соответствующего кадровогообеспечения, усилением зависимости карьеры личности от качестваобразования. Назрела необходимость обеспечить выпускников вузовнеобходимыми компетенциями для реализации в профессиональныхсферах согласно требованиям времени, экономики и производства.

Национальная доктрина образования Российской Федерации до2025 года как основополагающий государственный документ, уста-навливающий приоритет образования в государственной политике,

90


акцентирует внимание на подготовке квалифицированных специа-листов соответствующего уровня и профиля, конкурентоспособныхна рынке труда, компетентных, ответственных, профессиональномобильных. Актуальным требованием к специалисту становится егоуниверсальность, что предполагает умение совмещать должностныеобязанности за счет интеграции профессиональных функций. Под-готовка такого специалиста является основной целью образования,для которого сегодня характерна тенденция непрерывности: посту-лат «образование на всю жизнь» сменила образовательная парадигма«образование через всю жизнь». Востребованной формой полученияобразования в системе непрерывного профессионального образова-ния является дополнительное профессиональное образование, кото-рое призвано реализовать тенденцию непрерывности и гарантиро-вать социальную стабильность в обществе, так как позволяет расши-рить квалификационные возможности выпускников, способствуя ихадаптации в профессиональной сфере. Основные и дополнительныепрофессиональные программы как интегрированные, равноправныеи рядоположенные составные части системы непрерывного профес-сионального образования нормативно отражены в новом Федераль-ном Законе «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012№ 273-ФЗ, а их реализация предполагает подготовку специалистов,способных к решению профессиональных задач в условиях интегра-ции сфер жизнедеятельности человека. Интеграция как главный прин-цип развития современных образовательных систем и реализацииобразовательных программ способствует взаимному дополнению раз-ных форм познания действительности с целью универсального об-разования человека.

В словарях понятие «специалист» трактуется однозначно: «спе-циалист» – (фр. specialiste, от лат. specialic – особенный) – человек,избравший себе какую-либо специальность, посвятивший себя ка-кому-либо одному делу, изучивший его точно, подробно (Chudinov,1910). В современной трактовке «специалисты» – это лица, облада-ющие специальными знаниями, навыками, опытом работы в опре-деленной отрасли экономики или науки, получившие специальностьпо образованию или в практической деятельности (Borisov, 2003).Однако в настоящее время требования к специалисту определяютсятакими экономическими категориями как спрос, предложение и кон-курентоспособность. В кризисных условиях большинство работода-

91

Н. Соловова, Н. Суханкина, С. Николаева � Подготовка специалиста интегративного..

телей стремится сократить численность сотрудников за счет интег-рации их профессиональных функций, поэтому актуальным требова-нием к специалисту становится его универсальность, что предпола-гает умение совмещать должностные обязанности. Востребованнымистановятся работники, не только владеющие своей профессией, но иориентирующиеся в смежных областях деятельности, готовые к по-стоянному профессиональному росту в условиях смены сфер профес-сиональной деятельности. Конкуренция на рынке труда корректи-рует набор интегративных личностных и профессиональных качестви компетенций выпускников вузов. Возникает необходимость орга-низации непрерывного образования с целью подготовки специалиста,обладающего интегративными профессиональными качествами, «со-вокупностью специфических умений, характеризующих несколькосфер деятельности, способного решать комплексные задачи в усло-виях изменения социально-экономического строя» (Belozercev, 2006;Levchenko, 2008).

В этой связи требуется разработка новой модели выпускника,отвечающая требованиям рынка работодателей. Мы обратились к ре-зультатам социологических исследований (Левада-Центр), которыепоказали, что основные требования работодателя обусловлены необ-ходимостью быстрой адаптации работника под изменения внешнихусловий. Кроме наличия у претендента на должность конкретныхпрофессиональных знаний и компетенций, работодатель предъявляетследующие требования (Avraamova, 2006): мотивация сотрудника надостижение успеха; умение работать в команде; умение решать не-стандартные задачи; брать на себя ответственность; умение и жела-ние учиться; работоспособность.

Для построения модели специалиста интегративного профилянами были изучены модели специалиста по тюнинг-проекту. Проект«Настройка образовательных программ в российских вузах» (“Tuning

Education Programmes in Russian HEIs”) является составной частьюмеждународного проекта «Настройка образовательных структур», вкоторый вовлечены более 200 ВУЗов Европы (Baidenko, 2006). В рам-ках проекта выявлены характеристики, которые могут быть общимидля всех академических квалификаций и которые считаются важнымисреди конкретных социальных групп: выпускников, родителей и ра-ботодателей. Был составлен список из 30 навыков и компетенций(Hutorskoy, 2002; TUNING project, 2013), признанный вузами и регио-

92


нальными компаниями. Ключевыми компетенциями тюнинг-про-ект обозначил способности действовать в ситуациях профессиональ-ной неопределенности; бесконфликтно общаться и владеть иност-ранным языком; создавать экономические проекты; использоватьинформационные программы для решения и оптимизации профес-сиональных задач, ориентироваться в информационных потоках.Настройка образовательных программ, прежде всего, должна отве-чать требованиям региональных работодателей.

Логика построения модели специалиста интегративного профиляопирается на специфику и особенности его деятельности. Спецификадеятельности выражается в интеграции в различные сферы деятель-ности: в сферу профессиональной деятельности и профессиональ-ного пространства, инновационной экономики и информационногопространства. Особенностью деятельности специалиста интегратив-ного профиля является то, что он работает с учетом условий регио-нального промышленно-экономического кластера. Так, если интег-рация в различные сферы деятельности (специфика деятельности)может быть обеспечена видами общекультурных компетенций, ото-бранных с учетом требований работодателей и федеральных государ-ственных образовательных стандартов, то особенность деятельности(учет условий регионального промышленно-экономического клас-тера) специалиста интегративного профиля требует критериев готов-ности к этой интеграции (Рисунок 1).

При разработке модели специалиста интегративного профиля мыбазировались на принципе идентификации, позволившем соотнестипрофессиональные сферы деятельности с критериями готовности кней, что обеспечивает возможность определения структуры готовно-сти к профессиональной деятельности специалиста интегративногопрофиля. Готовность как качество личности предполагает осознаниеиндивидом личной и общественной значимости деятельности, поло-жительное отношение к ней и способность к ее выполнению (Amirova,2009). В контексте настоящего исследования готовность к профес-сиональной деятельность специалиста интегративного профиля рас-сматривается как интегративная характеристика личности, системо-образующая совокупность мотивов, установок личности на успеш-ное достижение целей профессиональной деятельности в условияхеё многофункциональности и интеграции в различные профессио-нальные сферы, учитывающие региональные социоэкономическиеусловия.

93


Рис. 1. Модель специалиста интегративного профиля

Источник: разработано авторами.

Вместе с тем, интеграция в сферу профессиональной деятельноститребует решения профессиональных задач в зависимости от региональ-ного характера развития промышленности. Социально-экономичес-кое развитие Самарского региона, устойчивое функционированиетаких отраслей промышленного производства, как аэрокосмическийкомплекс, нефтеперерабатывающий и нефтехимический комплекс,кабельная, автомобильная промышленность и др., является осново-пологающим фактором для определения области профессиональныхзадач.

Интеграция в сферу профессионального пространства обуслов-лена необходимостью осуществления разного вида коммуникативноговзаимодействия в профессиональной среде, установления деловыхконтактов с российскими и зарубежными коллегами, что требует готов-ности к межличностным отношениям в условиях многоплановостиразвития промышленного и социального сектора экономики в Самар-ской области. Кроме того, необходимость адаптации к быстро меня-ющимся условиям производственной деятельности, конкуренция нарынке труда требуют от специалиста, интегрирующегося в профес-сиональное пространство, способности к саморазвитию и самосовер-шенствованию. Развитая сфера инновационной экономики в Самаре

94


требует от специалиста готовности к решению управленческих и пред-принимательских задач в условиях рыночных отношений. В совре-менных условиях развитие различных отраслей народного хозяйстваневозможно без использования специализированных программныхпродуктов и инновационных информационных технологий, что обус-лавливает интеграцию специалиста в сферу информационного про-странства и требует готовности к владению информационными тех-нологиями.

Готовность к профессиональной деятельности специалиста инте-гративного профиля с учетом условий регионального промышленногокластера выражается следующими критериями: готовность к реше-нию профессиональных задач; готовность к межличностном отноше-ниям; готовность к самообразованию и самореализации; готовностьк управленческой и предпринимательской деятельности; готовностьк применению инновационных информационных технологий. Ком-поненты в структуре готовности к профессиональной деятельностиспециалиста интегративного профиля определялись в результате ана-лиза ФГОС ВО, требований работодателей региона к специалистунового типа, разработанных тюнинг-проектом компетенций, ихидентификации с матрицами компетенций основных образователь-ных программ, реализуемых в Самарском государственном универ-ситете.

Таким образом, под специалистом интегративного профиля мыпонимаем личность, способную интегрироваться в различные сферыдеятельности (сферу профессиональной деятельности и профессио-нальное пространство, сферу управленческо-предпринимательскойдеятельности, сферу информационного пространства и коммуника-ционного взаимодействия), что позволяет ему быть конкурентно-способным на рынке труда, действенно реагировать на меняющиесяпрофессиональные обстоятельства, решать нестандартные профес-сиональные задачи, принимать на себя ответственность за результатысвоего труда, постоянно совершенствуясь. Готовность к профессио-нальной деятельности специалиста интегративного профиля явля-ется интегративной характеристикой личности, системообразующейсовокупность мотивов, установок личности на успешное достижениецелей профессиональной деятельности в инновационном социально-экономическом пространстве (готовность к решению профессиональ-ных задач, готовность к межличностному взаимодействию, готовность

95


к самообразованию и самореализации, готовность к управленческойи предпринимательской деятельности, готовность к применениюинновационных информационных технологий). Специалисты интег-ративного профиля, владеющие не только своей профессией, но иориентирующиеся в смежных областях деятельности, готовы к по-стоянному профессиональному росту в условиях смены сфер профес-сиональной деятельности. Однако существующие образовательныепрограммы не всегда могут решать задачи по подготовке специалис-тов интегративного профиля. Возникает необходимость не толькоопределения содержания и средств формирования готовности к про-фессиональной деятельности специалиста интегративного профиля,но и определения методологических подходов на основе доминиру-ющих принципов непрерывного и дополнительного профессиональ-ного образования.


1. Amirova L.A. (2009) Razvitiye professionalínoy mobilínosti pedagoga vsisteme dopolnitelínogo obrazovaniya. Moskva: Akademiya. (In Russian)

2. Avraamova Y.M. (2006) Trebovaniya rabotodateley k sisteme professio-nalínogo obrazovaniya. Moskva: MAKS Press. (In Russian)

3. Baidenko V.I. (2006) Bolonskiy process: poisk obschnosti yevropeyskihsystem visshego obrazovaniya (proyekt TUNING). Moskva: Issledovatelískiycentr problem kachestva podgotovki specialistov. (In Russian)

4. Belozercev Y.P. (2006) Pedagogika professionalínogo obrazovaniya.Moskva: Akademiya. (In Russian)

5. Borisov A.B. (2003) Bolíshoy ekonomicheskiy slovarí. Moskva: Akademiya.(In Russian)

6. Chudinov A.N. (Red.) (1910) Slovarí inostrannih slov, voshedshih v sostavrusskogo yazika. Dostupno: http://dlib.rsl.ru/viewer/01003636516#?page=1(sm. 16.10.2017). (In Russian)

7. Hutorskoy A.V. (2002) Klyucheviye kompetencii i obrazovatelíniye standarti.Dostupno: http//eidos.ru/journal/htm (sm. 17.10.2017). (In Russian)

8. Levchenko V.V. (2008) Integracionniy process kak pedagogicheskiy feno-men. Uchyoniye zapiski universiteta im. P.F. Lesgafta, № 1, s. 58ñ61. (InRussian)

9. TUNING project. (2013) Tuning Educational Structures in Europe.Available: http://www.unideusto.org/tuningeu/ (accessed on 17.10.2017).

96


Training of Integrative Profile Specialist for Regional Cluster

Summary

The article presents the model of Integrative Profile Specialist oriented towardscluster regional economics. The model presupposes definite competencies formastering professional functions under the condition of educational and economicparity. The essence and the structure of Integrative Profile Specialistís readinessto professional activity is defined; the scientific notion of continuing professionaleducation is specified. Scientific approaches to the training of integrative profilespecialists in the process of continuing professional education in accordancewith the requirements of regional industrial and economic clusters are justified.The importance of integration as the main development principle of moderneducational systems is proved reliable for the implementation of educationprograms.

Key words: Integrative Profile Specialist, readiness to professional activity,continuing professional education, regional cluster.

97

Митко Хитов (Болгария)

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗАВ РАМКАХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРА XX ВЕКА

В данной статье раcсматриваются исторические аспекты процесса гло-бализации в контексте углубления разделении труда на мировом уровне, и вэтой связи – идея и практическое осуществление регионального проекта оЕвропейском Союзе в странах, находящихся в американской технологичес-кой зоне. Анализируется текущее состояние и перспективы продвиженияэтого проекта вместе с углублением глобального структурного кризиса совре-менной модели капиталистического развития. Еще Адам Смит доказывал,что уровень разделения труда зависит от масштабов рынков экономическойсистемы, а поскольку система капитализма уже распространилась по терри-тории всей планеты, то механизм достижения дальнейшего нарастания эф-фективности мирового хозяйства перестал действовать. С недавнего временив единой мировой системе разделения труда постепенно начались процессыдеградации и оформления отдельных валютных зон, огороживающих себяот остального мира. Примеров в этом направлении уже достаточно много.Стоит вспомнить программу США об энергетической независимости страны,в результате которой эта страна превращается из импортера нефти и газа вего активного экспортера. В разных странах Евросоюза очень активно идётобсуждение программы реиндустриализации, которая, по мнению инициа-торов, должна вернуть прежнюю индустриальную мощь Старому континенту.В статье описываются разные категории стран в рамках Евросоюза и делаетсясравнительный анализ его схожести и различий с Советом ЭкономическойВзаимопомощи, который существовал до начала 1990-х годов на террито-рии Восточной Европы. Рассматривается альтернативный опыт Беларуси как«высокотехнологичного» придатка Евразийского объединения. Беларусь со-хранила и развила свой экономический потенциал, оставшийся с прежнейэпохи, и на сегодняшний день этот накопленный капитал является серьез-ным вкладом страны в усилия государств евразийского содружества по уве-личению своей значимости на мировой арене. В данной работе предлагаетсяпринятие конкретных социально-политических шагов и структурных реформдля улучшения функционирования Европейского Союза как межгосудар-ственного объединения с самым мощным потенциалом для развития на ев-ропейском субконтиненте в контексте тенденции деглобализации в послед-нее десятилетие и углубления глобального экономического кризиса.

Ключевые слова: региональный проект Европейского Союза, уровеньразделения труда, глобальный структурный кризис, модель капиталистичес-кого развития.

98


В данной статье автор пытается доказать, что в современных усло-виях, когда единый глобальный рынок уже распространился по всейпланете, механизм для дальнейшего повышения эффективности фун-кционирования мировой экономики постепенно прекращает работу(это процессы, которые развиваются на слишком больших террито-риях, предполагая относительно медленную и почти невидимую ско-рость их протекания) и что в ранее единой мировой системе разделениятруда постепенно начинают отслеживаться тенденции дефрагмента-ции (деглобализации) и начала формирования отдельных валютныхзон, внедряющих протекционистские меры по отношению друг кдругу (Grigoryev, 2014). Европейский Союз, уже созданный в связи сдругими историческими процессами, может стать одной из этих неза-висимых валютных зон.

В течение всей истории человечества экономические системыразделения труда характеризуются непрерывным расширением ихмасштабов. Первыми экономическими единицами в человеческойистории являются семьи, за которыми следуют племена, протогосу-дарственные и государственные формирования на религиозной ос-нове, заканчивая современными национальными государствами. Дляпоследних также существует тенденция объединения в межгосудар-ственные союзы, одним из которых является Европейский Союз.

Почему так необходимо проходить фазы непрерывной глобали-зации? Дело в том, что каждая из научно-технических инновацийтребует расширения рынков сбыта, так как в условиях относитель-ного равновесия в экономической системе, где все потенциальныедоходы в данный период идут полностью на заранее определенныезатраты, появление инноваций повышает эффективность производ-ства, что приводит к снижению его издержек, соответственно, к уве-личению доходов конкретного производителя. Последнее приводитк нарушению относительного равновесия в экономической системе,что приводит к концентрации доходов в чьих-то руках (и необходи-мость их дальнейшего реинвестирования) и неспособности реализо-вать возросшее (иногда весьма значительно) инновационное произ-водство. В этом случае предпринимаются попытки расширить рынкиза счёт регионов, которые еще не были включены в собственно сис-тему разделение труда. Отсутствие возможностей для расширениярынка приводит к застою и прекращению экономического развития(Mateyev, 2015).

99

М. Хитов � Региональный проект Европейского союза в рамках глобализации мира..

Показательным в этом отношении является чрезвычайно дина-мичный XX век, в начале которого в разное время столкнулись всепять глобальных технологических зон, характеризующихся относи-тельно независимыми друг от друга системами разделения труда –Великобритания, Германия, Америка, Япония и СССР. После Вто-рой мировой войны сохраняются только американская и советская,но последняя – с несравненно меньшим потенциалом, чем у конку-рентной (особенно после потери Китая и постепенного его включе-ния в американскую технологическую зону), что в конечном итогеоказалось решающим, доказывая в очередной раз сформулирован-ные Адамом Смитом закономерности развития сообразно масштабамразделения труда.

Как отмечалось выше, после неудачных попыток Германии иЯпонии сохранить и развить свои технологические зоны в 1930-х годах,и после постепенного и добровольного отказа Британской империиподдерживать свою технологическую зону, вместе с концом Второймировой войны Соединенные Штаты становятся бесспорным миро-вым лидером и центром одной из двух оставшихся глобальных сис-тем разделения труда.

В то время Европа была опустошена, и это особенно касается ос-новных участвовавших в конфликте сторон – Германии и СоветскогоСоюза. С началом плана Маршалла для Западной Европы началосьпостепенное восстановление тех стран, которые остались в сферевлияния США. При этом основная заслуга этого плана заключаласьне столько в финансировании строительства новой современной про-мышленности, а в гарантированном открытии огромных в то времяамериканских рынков (более половины мирового производства ипотребления в то время реализовывалось в США) для продукции, про-изведенной в Германии и Италии. Реализуются немецкие и итальян-ские экономические чудеса. Позже последовали японские, южноко-рейские и китайские экономические чудеса. Ключевой особеннос-тью каждого из этих чудес является полный и беспрепятственныйдоступ к богатым американским рынкам, которые были в состояниипоглотить любую качественную и дешевую продукцию, поступаю-щую из более бедных, но дружественных экономик по всему миру.Последние, после определенного периода взаимодействия с самойбогатой страной мира, также начинают богатеть, и в глазах перифе-рийных стран они уже кажутся серьезной моделью для подражания.

100


Со временем Германия, как экспорто-ориентированная эконо-мика, позиции которой на рынках США начинают стагнировать (или,по крайней мере, не развиваются с той же динамикой, что и в первыедесятилетия взаимодействия), начинает ощущать растущее давлениена свою промышленность и необходимость выхода на новые рынкив мировом пространстве. Хорошая возможность реализовать эти ам-биции – это Европа и страны, входящие в сферу влияния Америки (авпоследствии – в соответствующую систему разделения труда).

Пока существовала советская система разделения труда, это рас-ширение происходило в странах Северной и Западной Европы, а такжев Средиземноморском бассейне Европы, и постепенно немецкаямарка в виде евро становится общеевропейской валютой. Послеокончания «холодной войны» (война за рынки в Третьем мире), завер-шившейся капитуляцией гораздо меньшей советской системы разде-ления труда, часть стран Старого континента, бывшие члены СоветаЭкономической Взаимопомощи (СЭВ), стали членами ЕвропейскогоСоюза.

В самом Европейском Союзе его государства-члены могут бытьразделены на две основные категории: страны Северной Европы (Гер-мания, Австрия, Дания, Нидерланды, Швеция, Северная Франция,Великобритания), производящие продукты с высокой добавленнойстоимостью; и средиземноморские государства, вместе со странамиВосточной Европы (Португалия, Испания, Италия, Греция, Хорва-тия, Польша, страны Балтии, Румыния, Болгария), основными ис-точниками доходов которых являются сельское хозяйство, туризм иотрасли с низкой степенью переработки основного сырья). Эти струк-турные различия между двумя категориями стран создают усиливаю-щиеся диспропорции в их экономиках, что приводит к концентрациикапитала и трудовых ресурсов в первой группе стран, и к деиндуст-риализации и депопуляции во второй. Такие тенденции вызываютнепрекращающееся недовольство среди общества в периферийныхстранах, что в сочетании с негативными последствиями глобальногоструктурного кризиса современной модели развития, ведет к резкомуросту ксенофобских и националистических тенденций среди насе-ления регионов.

Интересен сравнительный анализ ЕС с СЭВ, который существо-вал до начала 1990-х годов. Многие объективные критерии демонст-рируют значительно более высокую степень интеграции в современ-ном ЕС, по сравнению с тогдашним союзом социалистических стран

101


Восточной Европы, но в то же время все более явствуют признакивозможной «Перестройки 2.0», которая имеет большой потенциал дляповторения, тем самым повторяя судьбу СЭВа в конце 1980-х годов(Grigoryev, 2014). Очевидно, что скорость и расстояние, которое можетбыть пройдено по этому пути, будет определяться геостратегическимиобстоятельствами, связанными, прежде всего, с ранее обсуждавши-мися процессами деглобализации в мировом масштабе.

Здесь стоит отметить альтернативный опыт Беларуси как «высо-котехнологичного» придатка Евразийского объединения. Беларусьсохранила и развила свой экономический потенциал, оставшийся спрежней эпохи, и на сегодняшний день этот накопленный капиталявляется серьезным вкладом страны в усилия государств евразийс-кого содружества по увеличению своей значимости на мировой арене.Кроме того, в стране есть серьезные предпосылки для того, чтобыбыть своего рода полигоном, в котором в условиях растущих глобаль-ных структурных диспропорций продолжается разработка плановогомеханизма управления макроэкономическими системами.

Как уже отмечалось, в единой до недавнего времени системе раз-деления труда постепенно начали наблюдаться тенденции дефраг-ментации (деглобализации) и началось формирование отдельных ва-лютных зон, которые вводят протекционистские меры друг противдруга. Например, в разных странах Европейского Союза проводятсяинтенсивные дискуссии по целому ряду программ реиндустриализа-ции (современная форма протекционизма в условиях либеральноймировой экономики), которые, по мнению их инициаторов, должнывернуть прежнюю промышленную мощь Старому континенту.

Перспективными могут быть дискуссии о реализации конкретныхсоциально-политических мер по улучшению функционированияЕвропейского Союза как межгосударственного объединения разныхпо уровню своего развития стран. У Евросоюза есть потенциал дляразвития в условиях продолжающейся деглобализации, связанной суглублением структурного кризиса современной модели капиталис-тического развития.

Основные дисбалансы, которые необходимо решать в приоритет-ном порядке, в основном связаны с общей демографической поли-тикой, экономической политикой и, в частности, общей налоговой,региональной политикой и политикой по отношению к третьим стра-нам в рамках международного разделения труда.

102


С точки зрения Болгарии срочно нужно рассмотреть, например,вопрос о будущей единой налоговой политике в рамках ЕвропейскогоСоюза, учитывая коллективные усилия всех государств-членов по соз-данию более сплоченного и скоординированного будущего Союза наоснове равенства и солидарности между странами, которые вступаютв это динамичное объединение демократических европейских наро-дов.


1. Grigoryev O. (2014) The Age of Growth: Bloom and Decadence of theGlobal Economic System. Sofia: East-West Publishing House.

2. Mateyev E. (2015) Structure and Management of the Economic System.Sofia: University Publishing House of UNWE.

Regional Project of the European Unionwithin the World Globalization in XXth Century

Summary

This article examines the historical aspects of the globalization process inthe context of deepening the division of labor at the global level, and in thisregard the idea and practical implementation of the regional project on theEuropean Union in countries located in the American technological zone. Thecurrent state and prospects of the projectís progress are being analyzed togetherwith the deepening of the global structural crisis of the modern model of thedevelopment of capitalism. Adam Smith was also provingthat the level of thedivision of labor depends on the scale of the markets of the economic system,and since it has already spread throughoutthe whole planet, the mechanism forachieving further growth in the efficiency of the world economy has ceased tofunction. Until recently unified, the world system of the division of labor hasgradually begun the processes of degradation and registration of individual cur-rency zones, enclosing themselves from the rest of the world. There are already alot of examples in this direction. It is worth recalling the US program on thecountryís energy independence, as a result of which they are transformed from anet importer of oiland gas to its active exporter. In different countries of theEuropean Union there is a very active discussion of the program of re-indus-trialization, which, according to the initiators, should restore the previous indus-trial power of the Old Continent. The article describes different categories ofcountries within the framework of this Union and compares its similarities anddifferences with the Council for Mutual Economic Assistance, which existed untilthe beginning of the 1990s in Eastern Europe. The alternative experience of Belarusas a ìhigh-techî appendage of the Eurasian association is as well considered.

103


Belarus has preserved and developed its economic potential left over from previouseras, and nowadaysthis accumulated capital is a serious contribution of thecountry to the efforts of the states of the Eurasian Commonwealth to increase itsweight in the world arena. This article suggests the adoption of specific socio-political steps and structural reforms to improve the functioning of the EuropeanUnion as an inter-state association with the most powerful development potentialon the European subcontinent in the context of the trend of de-globalization inthe past decade to deepen the global economic crisis.

Key words: regional project of the European Union, level of labor division,the global structural crisis, capitalism development model.

104

Алексей Хотулев (Латвия)

ВЛИЯНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ НАРЕГИОНАЛЬНУЮ КОНВЕРГЕНЦИЮ

Европейская региональная политика ставит приоритетной целью регио-нальную конвергенцию. Основой для её достижения служит финансирова-ние различных региональных программ за счет средств европейских струк-турных фондов, что обеспечивает рост общественных инвестиций в целевыхрегионах. Данные тенденции требуют объективной оценки о степени их вли-яния на процесс конвергенции в ЕС. Цель статьи: на основе анализа воздей-ствия общественного капитала на рост производительности региона сделатьпредварительное заключение о его влиянии на региональную конвергенциюв рамках ЕС. Анализ влияния проведён на основе производственной функ-ции, в которой общественный капитал не рассматривается в качестве пря-мого производственного фактора, а относится к общей факторной производи-тельности (англ. total factor productivity или сокращенно ТFP). Такой подходдает основания утверждать о существовании позитивного влияния обще-ственных инвестиций на региональную конвергенцию в ЕС, даже учитываято, что представленное исследование является пилотным.

Ключевые слова: общественный капитал, инфраструктура, конверген-ция, общая факторная производительность.

Общественные инвестиции влияют на рост производительностирегиона через развитие его инфраструктуры. Существует единая точказрения о необходимости базовых объектов инфраструктуры в потен-циальных регионах развития, поскольку, в конечном итоге, инфра-структура должна быть тем фактором, без которого нет развития, дажеесли имеют место другие факторы (Looney, Frederiksen, 1991).

Однако мнения по отношению к конкретной роли инфраструк-туры в социально-экономическом развитии за пределами этой единойточки зрения могут различаться. Это касается и того, каким образомобщественная инфраструктура влияет на рост производительностирегиона.

Скорость роста производительности региона зависит от скоростиего технического прогресса и степени экономии от масштаба, оба изкоторых могут быть детерминированы общественной инфраструк-турой (Beeson, 1987). Например, системы общественных школ и кол-леджей могут увеличить скорость технических изменений региона

105

А. Хотулев � Влияние общественных инвестиций на региональную конвергенцию

путем подготовки квалифицированной рабочей силы и связывая го-рода и их пригороды в национальные и международные сети идей иинноваций, тем самым влияя на скорость, с которой фирмы разра-батывают и включают технические достижения в свои производствен-ные процессы. Общественные транспортные сети могут увеличитьрегиональную экономию от масштаба за счет стимулирования боль-шей специализации фирм производственного сектора.

Способы использования инфраструктурного капитала оказываютвлияние на производственную деятельность по двум каналам. Пер-вый канал, когда не прямые выгоды от инфраструктурных инвестицийдля предприятий выражаются в виде затрат, произведенных в секто-рах, связанных с производством инфраструктурных услуг (для про-изводственных предприятий это, главным образом, транспорт иразличные коммунальные услуги). Например, дороги и автомагист-рали в сочетании с транспортом, работниками, топливом, складамии так далее образуют индустрию транспорта, услуги которой прода-ются в другие сектора. Точно так же электроэнергетические компа-нии, сочетая услуги инфраструктуры c капиталом производственныхактивов, рабочей силой, топливом, поставляют выработанные мощ-ности непосредственно в другие отрасли. С точки зрения производ-ственного сектора, эти инфраструктурные услуги проявляются в видепромежуточных затрат, осуществленных в отрасли, связанной с про-изводством. В этом процессе использование общественной инфра-структуры преобразуется в фактор производственных затрат и любоеколичественное или качественное улучшение инфраструктуры про-является в снижении закупочной стоимости транспортных услуг иэлектроэнергии, или в улучшении качества и сферы использованияданных услуг. Аналогичный процесс происходит с первичными фак-торами производства, рабочей силой и капиталом. Улучшенныйтранспорт может, например, уменьшить расходы на оплату труда засчет расширения круга доступной рабочей силы, или снизить стои-мость проживания рядом с рабочим местом. В любом случае, внеш-ние эффекты от использования инфраструктуры усваиваются рынкомв виде платных услуг и факторов производства ещё до того, как онидостигают конечного потребителя.

Если бы это был единственный канал, через который инфраструк-тура влияла бы на промышленное производство, то её влияние былобы мало или совсем отсутствовало. Однако инфраструктура можеткосвенно влиять на производство и через другой канал: внешние сете-

106


вые эффекты. Расширение мощностей в одной точке существующейинфраструктурной системы может иметь последствия для всей сетиза счет добавления или расширения критических связей, или за счетустранения узких мест. Это косвенно может привести к общему уве-личению производственной эффективности как, например, когдаболее низкие транспортные издержки приводят к расширению раз-меров продуктовых и сырьевых рынков, что в свою очередь приво-дит к повышению эффективности через экономию от масштаба иохвата, к усилению конкуренции, и к большей сырьевой специализа-ции. Эти системные эффекты могут также допускать использованиеновых и более эффективных технологий (например, управление запа-сами “just-in-time”) или позволяют более эффективно использоватьсуществующие технологии. Эффекты второго канала являются внеш-ними по отношению к фирмам в любой точке сети, и в отличии отэффектов первого канала, они оказывают влияние в основном внепределов рынка и не связаны непосредственно с ценами.

Производительность региона может быть выражена через произ-водственную функцию, которая отражает взаимосвязь между ВВПрегиональной экономики и факторами, которые имеются в её рас-поряжении (факторы производства и технологии), и в общем видеможет быть представлена как (Solow, 1956):

Yt = AtF(K

t,L

t), (1)

где Y – валовой внутренний продукт (ВВП) в ценах базового периода;K – обеспеченность региональной экономики капиталом;L – обеспеченность региональной экономики рабочей силой;A – общая факторная производительность (TFP) или «остатокСолоу»;t – период времени.

В классической производственной функции постоянная отдачаот масштаба обеспечивается двумя факторами K и L, а A отражаеттехнологический прогресс.

Рассматривая показатель A как общую факторную производитель-ность (TFP), его можно разделить на компоненты, связанные с эко-номией масштаба и техническими изменениями, чтобы на их основеисследовать региональные характеристики (Beeson, 1987). Исходя изтеоретических аспектов непрямого влияния инфраструктуры на про-изводственную эффективность, эффект воздействия общественного

107


капитала должен выражаться через показатель TFP. Предполагая со-вершенную конкуренцию и максимизацию прибыли, TFP рассчиты-вается по остаточному принципу («остаток Солоу») как разница междувыпуском и вкладом каждого из прямых производственных факто-ров. Если не считать общественный капитал прямым фактором про-изводства, то K в данной ситуации отражает только запас частногокапитала. В линейном виде формула (1) может быть представлена как:

ln(TFPt) = ln(A) = lnY

t – S

Kt ln(K

t) – S

Ltln(L

t), (2)

где SK

и SL

означают соответствующий вклад каждого из производ-ственных факторов.

Учитывая постоянную отдачу от производственных факторов (ка-питала и рабочей силы), суммарный вклад каждого из них в выпускбудет равен единице, т.е. S

Kt + S

Lt = 1 (Eberts, 1990).

Сокращение неравенства между регионами или странами черезпоказатель TFP можно исследовать двумя способами:1) на основе статистической дисперсии;2) анализируя, имеют ли регионы с более низким начальным уров-

нем TFP более высокие темпы роста данного показателя в опре-деленный отрезок времени.Данные подходы в исследовании сходимостей соответствуют кон-

цепциям s(сигма) – и b(бета) – конвергенции (Barro, Sala-i-Martin,1991), которые в данном случае адаптированы к показателю общейфакторной производительности.

Используя стандартное отклонение ln (TFP) как меру дисперсии,можно отметить, что с 2001 по 2010 год происходило достаточно ста-бильное снижение различий в показателе TFP между странами EС-27.Период с 2010 по 2015 год можно охарактеризовать как переход отсостояния незначительной дивергенции к незначительной конвер-генции. В целом можно говорить о снижении различий в показателеTFP между странами ЕС в понятии у-конвергенции в период прове-денного анализа (см. Рисунок 1).

Далее представлена вторая концепция, т.е. b-конвергенция. Вид-но, что имеется отрицательная зависимость (b = -0,0177) между сред-негодовым темпом роста TFP и его начальным уровнем в 2000 году.Поскольку эта зависимость статистически значима (p=0.0000024), этопозволяет утверждать о существовании конвергенции данного пока-зателя на уровне стран ЕС (см. Рисунок 2).

108


Следовательно, страны, изначально имеющие более низкую об-щую факторную производительность, демонстрируют более высокиетемпы роста показателя TFP в анализируемый период.

Рис. 1. sssss(сигма)-конвергенция показателя TFP в EС-27,2000–2016 год

Источник: рассчитано автором по данным Eurostat.

Рис. 2. bbbbb(бета)-конвергенция показателя TFP в EС-27, 2000–2016 годИсточник: рассчитано автором по данным Eurostat.

109


Далее в таблице представлены среднегодовые темпы роста пока-зателя общей факторной производительности стран ЕС (кромеХорватии, для которой отсутствуют все необходимые статистичес-кие данные за рассматриваемый период).

Таблица 1Среднегодовые темпы роста TFP в странах ЕС, 2000–2016 год

Страна Темп роста Страна Темп ростаTFP в год TFP в год

Австрия 0.52% Люксембург 0.78%

Бельгия 0.38% Мальта 0.49%

Болгария 1.47% Нидерланды 0.47%

Великобритания 0.26% Польша 1.19%

Венгрия 1.29% Португалия 1.16%

Германия 0.34% Румыния 1.67%

Греция 1.77% Словакия 1.87%

Дания 0.68% Словения 1.23%

Ирландия -0.52% Финляндия 0.66%

Испания 0.72% Франция 0.36%

Италия 0.64% Хорватия –

Кипр 0.79% Чехия 1.62%

Латвия 2.31% Швеция 0.38%

Литва 1.65% Эстония 2.14%

Источник: Eurostat.

Согласно данным Таблицы 1, наиболее высокие темпы роста TFP

в основном демонстрируют страны, у которых все регионы или ихчасть могут привлекать дополнительное финансирование из структур-ных фондов ЕС. Например, такие страны, как Чехия (1.62%), Эсто-ния (2.14%), Латвия (2.31%), Литва (1.65%), Польша (1.19%), Румы-ния (1.67%), Словакия (1.87%) демонстрировали намного более высо-кие темпы роста общей факторной производительностив анализи-руемый период, чем, например, Австрия (0.52%), Бельгия (0.38%),Великобритания (0.26%), Германия (0.34%), Швеция (0.38%). Этоможет предварительно свидетельствовать об эффективности европей-ской региональной политики и позитивном влиянии роста обще-ственных инвестиций на процесс регионального сближения в ЕС.

110


Заключение

Исходя из теоретических предпосылок, общественный капиталне оказывает существенного влияния на рост производительностирегионав качестве прямого производственного фактора. Его влияниевыражается косвенно, через рост общей факторной производитель-ности (TFP). Исходя из определения производственной функцииСолоу, TFP повышает общую эффективность частного капитала ирабочей силы. Имеются основания утверждать о наличии конверген-ции между странами ЕС по данному показателю. Сближение проис-ходит за счет более высоких темпов роста показателя ТFP в странах,получающих финансирование региональных проектов из европей-ских структурных фондов, в т.ч. связанных с развитием обществен-ной инфраструктуры. Предварительно это может свидетельствоватьоб эффективности европейской региональной политики и позитив-ном влиянии роста общественных инвестиций на процессы регио-нальной конвергенции, хотя определить конкретную степень этоговлияния на данном этапе нельзя, т.к. нужны дополнительные иссле-дования.


1. Barro R.J., Sala-i-Martin X. (1991) Convergence across states and regions.Brookings Papers on Economic Activity, Vol. 22, No. I, pp. 107ñ182.

2. Beeson P.E. (1987) Total Factor Productivity growth and agglomerationeconomies in manufacturing, 1959ñ73. Journal of Regional Science, Vol. 27,pp. 183ñ199.

3. Eberts R.W. (1990) Cross-Sectional Analysis of Public Infrastructure andRegional Productivity Growth. Working paper No. 9004. Available:http://www.clevelandfed.org/ research/workpaper/1990/wp9004.pdf(accessed on 16.10.2017).

4. Hulten C.R. (2005) Transportation Infrastructure, Productivity, and Exter-nalities. University of Maryland and National Bureau of Economic Research.

5. Looney R., Frederiksen P. (1981) The regional impact of infrastructureinvestment in Mexico. Regional Studies, Vol. 15, No. 4, pp. 285ñ296.

6. Solow R.M. (1956) A contribution to the theory of economic growth.Quarterly Journal of Economics, Vol. 70, pp. 65ñ94.

111


Sabiedrisko investÓciju ietekme uz reÏion‚lo konverÏenci

Kopsavilkums

Eiropas reÏion‚l‚ politika par priorit‚tes mÁrÌi uzskata reÏion‚lo konverÏenci.MÁrÌa sasnieganai kalpo da˛‚du reÏion‚lo programmu finansÁana no Eiropasstruktur‚lajiem fondiem, kas nodroina sabiedrisko investÓciju izaugsmi mÁrÌareÏionos. –Ós tendences pieprasa objektÓvu vÁrtÁjumu par to ietekmes pak‚pi uzkonverÏences procesu Eiropas SavienÓb‚. Raksta mÁrÌis: veikt secin‚jumus parsabiedrisk‚ kapit‚la ietekmi uz reÏion‚lo konverÏenci Eiropas SavienÓbas ietvaros.Izrietot no teorÁtiskiem aspektiem, var secin‚t ka sabiedriskais kapit‚ls b˚tiskineietekmÁ reÏiona produktivit‚tes pieaugumu k‚ tieais ra˛oanas faktors.Sabiedrisk‚ kapit‚la ietekme izteikta netiei caur kopÁj‚ faktoru produktivit‚tes(KFP) pieaugumu. Izejot no Solova ra˛oanas funkcijas koncepcijas, KFP palielinapriv‚tkapit‚la un darbaspÁka kopÁjo efektivit‚ti. Ir pamats secin‚t par konver-Ïences esamÓbu starp ES valstÓm pÁc dot‚ r‚dÓt‚ja. KonverÏence notiek KPFr‚dÓt‚ja augsta pieauguma tempa dÁÔ valstÓs, kas saÚem reÏion‚lo projektu finan-sÁjumu no Eiropas strukt˚rfondiem, t.s. no tiem, kas saistÓti ar sabiedrisko infra-strukt˚ru attÓstÓbu. Dotaj‚ pÁtÓjuma ietvaros tas liecina par Eiropas reÏion‚laspolitikas efektivit‚ti un par sabiedrisko investÓciju pieauguma pozitÓvo ietekmiuz reÏion‚las konverÏences procesiem, kaut noteikt konkrÁto Ós ietekmes pak‚pidotaj‚ posm‚ nevar, t‚ k‚ nepiecieami papildus pÁtÓjumi.

AtslÁgas v‚rdi: sabiedriskais kapit‚ls, infrastrukt˚ra, konverÏence, kopÁj‚faktoru produktivit‚te.

112

Анна Шевякова (Россия),Элеонора Мунш (Казахстан)

ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ ТУРИЗМАДЛЯ ДИВЕРСИФИКАЦИИ ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА

В туристической деятельности информационная поддержка обеспечи-вает качество туристических услуг и привлекательность туристического реги-она, усиливает мотивацию потребителей посещать эту территорию. Развитиетуристического спроса, вызванное потребностями туристов и демографи-ческими изменениями, ускоряет сегментацию и создает новые типы предло-жений в экономике страны. Недавние достижения в области телекоммуни-каций, сетевых организаций, создание и обработка баз данных и электрон-ный маркетинг предоставляют новые возможности для бизнеса в секторетуризма и оказывают значительное влияние на модель традиционного биз-неса. Поэтому основная доля перемен и инноваций в сфере туризма связанас использованием информационных и коммуникационных технологий. Ка-захстан с его уникальными природными ресурсами и оригинальной культу-рой кочевого народа обладает огромным неиспользованным потенциаломразвития туризма на международном и региональном рынках. Индустриятуризма в Республике Казахстан признана одной из приоритетных отраслейэкономики на государственном уровне. Например, при реализации поло-жений индустриально-инновационного развития экономики страны веду-щая роль принадлежит кластерной системе, в частности, кластеру туризма.Современные тенденции в развитии этой отрасли заключаются в том, чтотуристы, которые хорошо изучили самые известные курорты мира, стремятсяк тем странам, где сектор туризма только начинает развиваться. На совре-менном этапе развития туризма Казахстан становится более привлекатель-ной страной для любителей экстремальных праздников и людей, интересу-ющихся историей и современностью стран, расположенных на Великомшелковом пути. С этой точки зрения привлекательность Казахстана растет.Туристический потенциал рекреационных ресурсов и историко-культурногонаследия позволяет Республике гармонично интегрироваться в международ-ный туристический рынок и добиваться интенсивного развития туризма встране. Это обеспечивает устойчивую занятость и рост доходов, стимулиру-ет развитие смежных отраслей и увеличение инвестиционных потоков в на-циональной экономике.

Ключевые слова: Казахстан, отрасли экономики Казахстана, диверси-фикация, информационные технологии, туризм.

113

А. Шевякова, Э. Мунш � Информационная поддержка развития туризма..

Фундаментальные изменения, происходящие в мировой эконо-мике, усугубленные геополитическим кризисом и санкционной поли-тикой ведущих держав мира, вносят свои коррективы в экономическуюполитику Казахстана. Сегодняшними успехами в социально-эконо-мическом развитии и привлечении иностранных инвестиций Респуб-лика Казахстан обязана таким базовым факторам конкурентоспособ-ности, как обеспеченность природными ресурсами, благоприятнаямакроэкономическая среда и политическая стабильность. Но эконо-мика Республики Казахстан уже частично теряет конкурентоспособ-ность и находится в «ловушке среднего дохода». Для сохранения высо-ких темпов экономического роста Республике Казахстан потребуетсяреализовать структурные изменения в экономике, необходимые дляперехода на новую стадию развития. В этой связи проблема диверси-фикации экономики остается актуальной для Казахстана.

Одной из основных особенностей развития экономики Казахстанадо сих пор остается доминирующее положение нефтегазового и сырье-вого секторов за счет ослабления позиций казахстанской обрабаты-вающей промышленности, а также вытеснение из структуры потреб-ления отечественных продуктов импортными товарами. При этомименно в сырьевом характере казахстанской экономики, её слабойдиверсифицированности можно увидеть главную причину повторя-ющихся экономических кризисов, поскольку от цен на энергоресур-сы зависит формирование бюджета страны (World Bank, 2015).

По данным Комитета Республики Казахстан по статистике, долягорнодобывающей промышленности в структуре ВВП страны имееттенденцию к росту – за период с 2000 по 2016 год она увеличилась на3.4% и составила в 2016 году более 16.4%, в то же время доля обраба-тывающей промышленности сокращается – в 2016 году она упала на5.0% по сравнению с 2000 годом и составила 11.5%. Усугубляет поло-жение и направление финансовых ресурсов. За период с 2000 по 2016год приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в экономикустраны составил более 1.3 млрд. долларов США. При этом более двухтретей таких инвестиций направлялись в горнодобывающие отрасли(32.6% валового притока ПИИ) и деятельность по проведению геоло-гической разведки и изысканий (37.0%). На долю обрабатывающейпромышленности приходится лишь 8.8% всех ПИИ, а на долю сель-ского хозяйства – 0.1%. Таким образом, за рассматриваемый периодсырьевая направленность казахстанской экономики не снизилась, аее зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры усилилась.

114


Следует отметить, что сырьевой характер структуры промышлен-ного производства Казахстана не только обеспечивал до недавнеговремени поступательное развитие экономики страны, но и являетсянаиболее надежным источником ее роста в ближайшее время. Однако,как показал мировой экономический кризис, доминирование сырь-евых отраслей в структуре экономики страны приводит к неустойчи-вости экономического роста и длительной стагнации. Поэтому дляКазахстана стратегическое значение приобретает необходимость про-ведения целенаправленной государственной политики диверсифика-ции и модернизации экономики в целях повышения ее конкуренто-способности, преодоления сырьевой направленности и обеспеченияустойчивого экономического роста страны и отдельных регионов.

Устойчивая высокая динамика экономического роста и выгоднаяконъюнктура на мировом рынке позволяли Казахстану до 2015 годаставить и решать определенные задачи по приданию отечественнойэкономики инновационного и социально-ориентированного харак-тера. Однако, в абсолютном исчислении снижение экспортных по-ступлений, по сравнению с 2012, по итогам 2016 года составило около39 млрд. долларов США. В результате Казахстан по экспорту вернулсяк уровню 2007 года. Количественное уменьшение темпов экспорт-ных поступлений сменилось серьёзными качественными изменени-ями, поскольку недопоступление доходов снижает возможности дляинвестиций в производство и все виды инфраструктуры – от транс-портной до социальной. А это, свою очередь, бьёт по конкуренто-способности страны и ослабляет её экономические возможности.

Резкая девальвация тенге, начавшаяся с 20 августа 2015 года не-сколько заретушировала эту проблему, но не более того. Кардинальнорешить её может лишь диверсификация экономики, то есть созда-ние принципиально новых источников генерирования экспортнойвыручки. Явные диспропорции в структуре экономики сопровожда-ются ростом реального валютного курса в стране и всплеском инф-ляции. В Казахстане реально наблюдается рецидив «голландскойболезни», который может обернуться ростом инфляции.

Сверхдоходы в сырьевых отраслях и соответственный спрос наих продукцию действительно блокируют свободный перелив капи-тала в обрабатывающий сектор. Особенно деструктивными оказалисьпоследствия ускоренного демонтажа государственной собственностидля отраслей и производств, относимых сейчас к реальной экономике.Экономическое развитие Казахстана пока может быть охарактери-

115


зовано как зависящее от нефтегазового и горнорудного экспортногосектора и высокого реального обменного курса. Следовательно, вы-сока подверженность экономики мировым ценовым колебаниям такназываемых бумовых секторов. Позиция компаний-монополистов всырьевых отраслях, которые высокорентабельны и сверхприбыльны,такова, что они не заинтересованы в развитии обрабатывающего сек-тора, за исключением небольших проектов по улучшению техноло-гических показателей в рамках добычи сырья или сырьевого передела.Доминирование сырьевых отраслей является принципиальным пре-пятствием для обеспечения долговременного экономического роста,делает страну зависимой от конъюнктуры мировых рынков.

Актуальность вышесказанного подтверждается анализом важней-ших качественных показателей. Так, в структуре ВВП Казахстана су-щественная доля приходится на сырьевые отрасли. В первую очередь,на отрасли топливно – энергетического комплекса и металлургию.Такое положение отражается и на структуре казахстанского экспорта,показатель которого только по товарным операциям, связанным снефтью, газом, металлами составляет львиную долю. Структура им-порта Республики Казахстан представлена такими группами товаровкак машины и оборудования, готовые изделия из металла и другиевиды промышленной обработанной продукции. Данная ситуацияобъясняется слаборазвитостью обрабатывающей промышленности,способной выпускать товары с высокой добавленной стоимостью. Такэкспортируемая сырая нефть возвращается в нашу страну в виде про-дуктов глубокой переработкой и высокой добавленной стоимостью.

Закрепление Казахстана в статусе нефтяного государства несет всебе и большие проблемы: недоинвестирование перерабатывающихсекторов экономики, неустойчивость темпов роста в силу зависимо-сти от внешней конъюнктуры, сокращение рабочих мест и, разуме-ется, усиление социально-экономического расслоения населения.Учащение и усиление негативных проявлений в экономике Казах-стана, включая вторую за полтора года девальвацию, говорят о входев финальную стадию той экономической и политической модели,основы которой были заложены во второй половине 90-х годов, икоторая получила свое развитие и закрепление за последние годы. Вфундамент ее положен экспорт нефти, сырого урана, черных и цвет-ных металлов, в обмен на ввоз в Казахстан оборудования и материа-лов для того же сырьевого экспорта, и не производимых в Казахстане

116


товаров для удовлетворения потребительского спроса. Соответственно,в рамках такой модели в Казахстане развивались собственно сырье-вой экспорт, а также транспортная, торговая и финансовая инфра-структура для завоза и дистрибьюции по стране готовых иностран-ных товаров.

Количественная и хронологическая диспозиция этих двух опре-деляющих сторон выстроенной экономической модели показано наРисунке 1.

Рис. 1. Соотношение сырьевого экспорта и товарного импортаКазахстана, 1995–2015 год

Источник: разработано авторами по данным: Komitet po statistike Ministerstva nacio-nal’noy ekonomiki Respubliki Kazahstan, 2017.

Объемы экспортной валютной выручки, особенно с началом «ну-левых лет» и до кризиса 2007–2008 годов, выросли многократно. Этомогло бы стать базой для ускоренного социально-экономическогонационального развития, основанного на индустриализации и ин-новации несырьевых внутренних производств. На самом же деле су-щественная часть экспортно-сырьевых доходов отсекалась еще довхода в экономику Казахстана, аккумулируясь в золотовалютных ре-зервах Национального банка и валютных накоплениях Националь-ного фонда, фактически – в иностранных долговых обязательствах.Львиная же часть заводимой в национальную экономику экспорт-ной валютной выручки уходила на импорт в Казахстан промышлен-ных и потребительских товаров. В результате экономика Казахстанавсе более попадала не только в экспортно-сырьевую, но и товарно-

117


импортную внешние зависимости, блокирующие любые попыткиразвития импортозамещающих производств внутри страны.

Внешняя экономическая и политическая конъюнктура складыва-ется таким образом, что темпы роста мировой экономики, а, значит,и потребления продукции казахстанского экспорта, будут только за-медляться. Также не ожидается повышения мировых цен на нефть иметаллы, – наблюдается их снижение и закрепление на определен-ном устойчивом уровне. И такие же оценки даются мировыми экс-пертами на перспективу как минимум следующих двух-трех лет.

Если нефть, черные и цветные металлы, пусть и не по дающимсверхприбыли ценам, все равно пользуются спросом на мировом рынке,переломить негативные тенденции можно за счет количественногонаращивания продукции экспортно-ориентированных производств.Главная проблема состоит в исчерпаемости источников реализациитакой экономической модели. Ставка на иностранные инвестиции,вкупе с завязанным на сырьевые доходы бюджетным инвестирова-нием и инвестированием за счет средств предприятий-экспортеровпривела к усилению и закреплению экспортно-сырьевой ориента-ции казахстанской экономики. Как зеркальное отражение экспортно-сырьевой направленности, в Казахстане сложилась, развилась и за-крепилась экономика завоза в страну и торговли не производимымиздесь промышленными и потребительскими товарами. Она тоже по-лучила свою немалую долю инвестирования – в виде транспортныхи торговых сетей и финансовой инфраструктуры. И эта часть эконо-мики, потребляющая львиную долю экспортной выручки, более всегострадающая от нехватки иностранной валюты и девальвации валютынациональной, тоже не облегчает, а усугубляет общее кризисное со-стояние.

Тупиковость выстроенной в Казахстане экономической моделизаключена в ее изначальном генезисе – суверенном встраивании вмировой рынок. В таком «независимом» варианте Казахстан нуженсистеме мирового разделения труда исключительно как территорияудешевленной добычи энергетических и минеральных ресурсов навывоз, а также – уже в меньшей степени – для сбыта здесь продук-ции индустриально более развитых экономик. И, разумеется, дляисключительно внешнего монетарного обеспечения, дополняюще-го экспорт невозобновляемых природных ресурсов еще и вывозомбольшей части финансовых доходов.

118


Реальных вариантов самостоятельного прорыва из такой хорошозакольцованной и упакованной в моноцентричную глобальную мо-дель схемы неоколониальной сырьевой и монетарной эксплуатацииу Казахстана в принципе пока нет.

Дополнение простой добычи нефти, черных и цветных металлових глубокой переработкой и выпуском готовой высокотехнологичнойпродукции, многократно декларируемое и планируемое в течениепоследних 15 лет, но так и не осуществленное, не получилось не толькоиз-за недостаточного профессионализма и чрезмерной коррумпиро-ванности исполнительных органов. В основе неудачи – принципи-альная ненужность мировому рынку «индустриально-инновацион-ных» инициатив отдельно взятого Казахстана (Olefirenko et al., 2016).

Никакая из транснациональных компаний, занятых переработ-кой нефти, уранового и металлургического сырья, объективно не за-интересована впускать казахстанского участника в свои заграничныепроизводства. И совершенно не имеет интереса размещать свои пере-рабатывающие мощности в самом Казахстане. По причинам не толькогеополитическим, но и чисто экономическим: громадная и малона-селенная территория, резко континентальный климат, недостаточ-ный производительный и покупательный потенциал населения.

Точно также сильно ограничены попытки снизить валютную итоварную зависимость от импорта. Основную его часть (порядка 43%)составляют машины, оборудование и транспортные средства, нала-живание альтернативного производства которых превышает не толькофинансово-инвестиционные, но и общие возможности собственноКазахстана. Далее (около 8%) идет химическая продукция, включаякаучуки и пластмассы – здесь возможности замещения тоже ограни-чены. И только продовольственную зависимость Казахстан может (идолжен) ликвидировать почти целиком, – но она составляет относи-тельно небольшую (около 10%) долю от общего импорта.

Впрочем, любой кризис несет с собой не только испытания, но ивозможности. Поскольку и сама экономическая модель, и источникиее развития подходят к моменту исчерпанности, нужны другая модельи другие источники ее развития. Существует два основных подхода ксовершенствованию структуры экономики.

Первый (горизонтальные меры) предусматривает создание устой-чивых институтов для функционирования экономических агентов,формирования благоприятного инвестиционного климата, сокраще-ние вмешательства государства в экономику, поддержание конкурен-

119


ции на рынках. Эти меры направлены на улучшение положения всехэкономических агентов. Прямое вмешательство государства в отно-шения экономических агентов допускается только для поддержанияи стимулирования конкуренции.

Второй подход (вертикальные меры) предполагает проведениеактивной государственной политики по изменению структуры эко-номики, ее совершенствованию на основе стимулирования, в томчисле финансового, отдельных отраслей и предприятий. Указанныемеры ставят одни группы экономических агентов в более благопри-ятное положение по сравнению с другими.

В чистом виде ни один из указанных подходов не решает задачудиверсификации структуры экономики. Горизонтальные меры самипо себе не позволяют в среднесрочной перспективе изменить отно-сительные доли секторов в ВВП: они одинаково воздействуют и нанесырьевые, и на сырьевые сектора. И только при высоком уровнеизъятия природной ренты сырьевые отрасли в долгосрочной перс-пективе становятся менее привлекательными.

В качестве объекта исследования возьмем такую перспективнуюи динамично развивающуюся отрасль как туризм. Казахстан, имеябогатый туристически-рекреационный потенциал, характеризуетсянедостаточным уровнем развития туризма. Его доля в валовом внут-реннем продукте не достигает даже 1%. По данным Всемирной турис-тической организации, в мировом экспорте товаров и услуг туризмзанимает 3-е место (7%) после экспорта топлива и химических про-дуктов (World Tourism Organization, 2016). В 2015 году по показателямэкспорта туризм опередил пищевую и автомобильную отрасли. В не-которых развитых странах туризм занимает 1-ое место в экспортетоваров и услуг. По данным Всемирного совета по туризму и путеше-ствиям за 2015 год, доля туризма в мировом ВВП составляет 10%,каждый 11-ый человек в мире работает в туристической сфере, а числомеждународных туристических прибытий составило 1 186 млн., уве-личившись за год на 52 млн. (World Travel & Tourism Council, 2016).По доходности данная отрасль занимает третье место в мире посленефтедобывающей промышленности и автомобилестроения.

Республика Казахстан с ее обширной территорией, выгодным вплане торговых отношений между Европой и Азией географическимместорасположением, богатым культурно-историческим наследиеми традициями, сохранившимися до нынешних дней, имеет все осно-вания для успешного развития туризма. Существует пять основных

120


экономических и социальных интересов для того, чтобы рассматри-вать туризм в качестве одного из национальных приоритетов разви-тия в Республике Казахстан:� возможность обеспечить в сфере туризма свыше 250 тысяч рабо-

чих мест (Pravitel’stvo Respubliki Kazahstan, 2017), в том числе на-селение сельских и отдаленных районов и молодежь без отрываот традиционного сельского образа жизни;

� содействие развитию культуры предпринимательской деятельно-сти среди широких слоев населения, создавая бизнес-возможно-сти для семей, малых и средних предприятий;

� вклад в развитие регионов и сельских районов Республики Казах-стан, в том числе развитие инженерно-транспортной инфраструк-туры в отдаленных районах, инфраструктуры пунктов пропускачерез Государственную границу Республики Казахстан;

� содействие сотрудничеству и создание возможностей в других сек-торах экономики, включая сельское хозяйство, машиностроение,легкую и пищевую промышленность, непроизводственный сектор;

� содействие созданию положительных и продуктивных межкуль-турных отношений, способствующих продвижению националь-ного и межгосударственного взаимопонимания.Но в процессе проведения анализа современного состояния

туристической отрасли Казахстана были выявлены следующие про-блемы:� преобладание малых туристических фирм, не имеющих кадро-

вых и материально-технических ресурсов, не способствует раз-витию инвестиционных вложений в отрасль туризма;

� неразвитость транспортной инфраструктуры. Малое количествокак регулярных, так и чартерных зарубежных авиарейсов. Развитиетуризма ограничивается высокими транспортными издержками.Отсутствуют специализированные автотранспортные предприя-тия для туристической деятельности. Также не создана системаэлектронного бронирования и планирования поездок;

� несоответствие статистического учета международным стандар-там и отсутствие комплексного объективного учета экономичес-кого эффекта от туристической деятельности;

� несоответствие мировым стандартам системы современного обра-зования и подготовки квалифицированных кадров для туристи-ческой индустрии;

� слабый уровень финансирования развития туризма в регионах и т.д.

121


Из видов туризма в Казахстане превалирует выездной туризм (см.Рисунок 2). Количество туристов, выехавших из страны, превышаетколичество посетителей, въехавших в страну в 1.8 раз. Поездки поличным целям составили в 2015 году 83.8% от общего количества поез-док в Казахстан, поездки по деловым и профессиональным целям –16.2%. При этом частные визиты составили 90.0% поездок по лич-ным целям (транзит – 9.1%, туризм – 0.9%). В период с 2011 по2015 год наблюдалось постоянное увеличение количества выезжаю-щих туристов с 8.0 млн. человек в 2011 году до 11.3 млн. человек в2015 году. Количество въезжающих в рассматриваемом периоде ко-лебалось: увеличившись с 5.7 млн. человек в 2011 до 6.8 млн. человекв 2013 году, этот показатель сократился до 6.3 млн. человек в 2014 году,а затем вновь возрос до 6.4 млн. человек в 2015 году.

Рис. 2. Количество туристов Казахстана по видам туризма,2011–2015 год


Главная проблема казахстанского туризма: въездной туризм какпонятие в Казахстане отсутствует. Согласно данным Комитета по ста-тистике Республики Казахстан, например, в 1 квартале 2016 года внашу страну прибыло 144.7 тыс. иностранцев. Это на 13 тыс. большепоказателя за 1 квартал предыдущего года (в 2015 году Казахстан при-нял 692 тыс. иностранцев за год, гостиницы оказали услуг на 73 млрд.тенге) (Komitet po statistike Ministerstva nacional’noy ekonomiki Res-

122


publiki Kazahstan, 2017). То есть вроде бы популярность Казахстанастабильно растет – за 10 лет количество интуристов выросло в трираза, а объем доходов отрасли увеличился в 5 раз. Однако, если срав-нить эти данные хотя бы с данными из Узбекистана (2 миллиона ту-ристов за 2015 год – десятикратный рост за 10 лет), становится по-нятно, что 85 место в мире по развитию туризма (World TourismOrganization, 2016) Казахстан занимает по праву.

Рис. 3. Количество нерезидентов Республики Казахстан,обслуживаемых в местах проживания, 2004–2017 год


Сложившийся в последние годы стихийный казахстанский ры-нок туристических услуг, в целом, при отсутствии координирующегоначала находится в кризисном состоянии, и казахстанские объекты,несмотря на огромный рекреационный потенциал страны, до сих порне включены в постоянные международные туристические цепи.Одна из причин подобного противоречия заключается в отсутствиинадежной и достоверной информации о состоянии рынка и привыч-ного для западного клиента сервиса, базирующегося на всех возмож-ностях, обеспечиваемых современными средствами связи. Процессформирования и отправки туристических групп за рубеж и наоборотбез использования информационных технологий недостаточно эф-фективен даже в Астане и Алматы.

В теории и практике управления наличие информации означаетснижение неопределенности и риска, что приводит к принятию бо-лее продуманных и обоснованных управленческих решений. В Рес-

123


публике Казахстан в сфере туризма наблюдается низкая степень ин-формационной обеспеченности на всех уровнях взаимоотношений.

Особенности реализации туристического продукта не позволяютговорить о полноценном рынке без соответствующего информаци-онного обеспечения. Алматинские туристические фирмы и органыпо управлению туризмом, вступающие на международный рынок,сталкиваются в своей деятельности с проблемами освоения новыхинформационных технологий, которые являются необходимым ус-ловием международной интеграции и современной концепции ту-ристического бизнеса как информационно-насыщенной сферы. Всвязи с этим анализ существующих информационных систем в ту-ризме, изучение основных областей применения информационныхтехнологий и разработка рекомендаций менеджменту туризма по ис-пользованию информационных систем представляется особенно ак-туальной.

Следует отметить, что поставщиками туристических услуг исполь-зуется ряд коммуникационных технологий, способных обеспечитьпрямое спутниковое освещение международных событий, ведениебизнеса посредством телеконференций с подвижных средств сооб-щения (например, возможность сделать звонок в любую часть мира сборта самолета). Для получения информации о месте пребывания,его привлекательных особенностях также необходимы различныевидео-средства. В результате применения информационных техно-логий возрастают безопасность и качество туристических услуг, а от-нюдь не происходит изменение их явного человеческого содержания.

Информационные технологии обеспечивают и деятельностьавиакомпаний. В процессе организации, управления и контроля авиа-перевозок огромную роль играют электронные системы, помогаю-щие при планировании маршрутов и расписания, контроле и анализепрохождения полетов, управлении персоналом, бухгалтерском учетеи перспективном планировании. Они включают (например) системупередачи и направления сообщений, спутниковую систему сбора ипередачи информации для воздушного транспорта, инерционныенавигационные системы, систему контроля за воздушными перевоз-ками, систему продажи авиационных билетов.

Обеспечение высокого уровня обслуживания в гостинице в совре-менных условиях также невозможно достичь без применения новыхтехнологий. Новая технология предусматривает автоматизацию мно-гих гостиничных процессов, электронное резервирование, введение

124


технологий, способствующих улучшению качества обслуживанияодновременно при сокращении персонала.

Сетевые информационные технологии представляют собой акту-альное и перспективное направление развития информационныхтехнологий. Их цель – не только обеспечение обмена информациеймежду отдельными пользователями информационно-вычислитель-ных систем, но также и создание для них возможности совместногоиспользования распределенных информационных ресурсов обще-ства, получения справочной, документальной и другой информациииз различного рода специализированных информационных фондов.

Таким образом, система информационных технологий, использу-емых в туризме, состоит из компьютерной системы резервирования,системы проведения телеконференций, видеосистем, компьютеров,информационных систем управления, электронных информацион-ных систем авиалиний, электронной пересылки денег, телефонныхсетей, подвижных средств сообщения и т.д. (Sokolova, 2011). При этомнеобходимо отметить, что эта система технологий развертывается нетурагентами, гостиницами или авиакомпаниями каждым в отдель-ности, а совместными усилиями всех участников туристическогобизнеса. Более того, использование каждым сегментом туризма сис-темы информационных технологий имеет значение для всех осталь-ных частей.

Анализ современного состояния зарубежного туризма в областиинформационного обеспечения туристов показал следующее:� в оздоровительно-развлекательном туризме растет спрос на опе-

ративную и качественную глобальную связь, а также на индивиду-альное и коллективное получение познавательной и развлекатель-ной видеоинформации в местах проживания и на транспорте;

� в оздоровительно-спортивном туризме особое значение приобре-тают оперативная информационная поддержка в экстремальныхситуациях, а также информационное обеспечение безопасноституристов при посредстве систем метеопрогноза, наблюдения и на-вигации; например, достаточно полно автоматизировано инфор-мационное обеспечение безопасности элитного морского туризма,морских гонок и индивидуальных путешествий;

� в системе экскурсионно-познавательного туризма при оснаще-нии музейных и натурных экспозиций используются мультиме-дийные средства коллективного (группового) отображения пояс-нительной и дополнительной графической и видеоинформации;

125


также распространены индивидуальные и коллективные средствааудио- и видеоподдержки экскурсий;

� в молодежном туризме сейчас внедряются средства связи, аудио-трансляции, а также компьютерные виртуальные средства игро-вого и обучающего характера;

� в событийном туризме велик спрос на средства аудио- и видео-информирования, которые позволяют, например, наблюдатьпраздничные или спортивные мероприятия с разных точек зре-ния;

� для всех форм туризма характерен высокий спрос на фото- и ви-деозаписи моментов их пребывания в исторических и презента-бельных местах.В области информационной поддержки туристических посред-

нических структур можно отметить следующие тенденции:� быстро распространяются исключительно эффективные с эконо-

мической точки зрения клубные способы информирования насе-ления, в том числе и о туристических продуктах и услугах; приэтом создаются так называемые виртуальные клубы, оснащенныемультимедиа средствами коллективного отображения; важно, чтоданные клубы способствуют формированию психологическиустойчивых туристических групп;

� автоматизированное информационное обеспечение туроператор-ской деятельности переведено на современные компьютерно-сетевые технологии; функционируют международные автомати-зированные системы бронирования;

� телекоммуникационные сети общего доступа, например Интер-нет, активно используются для размещения туристической рек-ламы и ведения «договорного» документооборота; безопасностьприменения таких сетей обеспечивается формированием между-народных ассоциаций пользователей;

� в части создания нового туристического продукта автоматизиру-ются процессы сбора и обработки информации в целях проведе-ния менеджмента и маркетинга в различных областях туризма;

� относительно мало данных об информатизации контроля турис-тических мероприятий, выявления и ликвидации последствий не-штатных ситуаций; однако можно предположить, что работы вданном направлении ведутся, например, по инициативе страхо-вых компаний.

126


На современном этапе необходимо было исследовать аттрактив-ность регионов республики. В рамках проведенного исследованиябыл составлен рейтинг готовности регионов Казахстана к приемугостей (см. Таблицу 1). Планомерное решение проблем увеличенияпривлекательности регионов республики для туристов, разработки ивнедрения дополнительных программ развития туризма в регионах,их своевременное финансирование и модернизация действующейинфраструктуры позволит в будущем значительно увеличить привле-кательность всех туристических регионов Казахстана.

Таблица 1Рейтинг готовности регионов Казахстана к приему гостей, 2016 год

Регионы

Всего 119 295 15 753.0 2 370 144 714 19.0%ВКО 1 22 319 676.7 378 4 034 19.2%

Акмолинский 2 12 697 879.6 312 1 628 13.4%

Карагандинский 3 12 296 675.8 214 3 577 18.2%Алматинский 4 11 249 592.9 315 96 17.3%

ЮКО 5 5 963 431.2 139 2 883 16.4%

Костанайский 6 5 752 170.4 106 1 996 14.0%Павлодарский 7 5 684 243.0 74 2 034 12.9%

Мангистауский 8 3 988 681.9 55 5 154 15.3%

Актюбинский 9 3 870 286.6 70 2 036 12.4%Атырауский 10 3 725 1 628.3 64 17 682 28.0%

Жамбылский 11 2 862 436.9 135 342 12.4%

ЗКО 12 2 838 674.4 61 4 236 29.4%СКО 13 2 294 119.9 66 657 13.4%

Кызылординский 14 1 594 141.5 79 560 15.2%

Астана 9 468 4 188.7 158 35 766 23.5%Алматы 12 696 3 991.8 133 62 063 24.3%


Рей

тинг

рег

ионо

впо

еди

новр

емен

ной

вмес

тим

ости

(кой

ко-м

ест)

Еди

новр

емен

ная

вмес

тим

ость

(кой

ко-м

ест)

Объ

ем у

слуг

(млн

. тен

ге)

Кол

ичес

тво

мес

тра

змещ

ения

(еди

ниц)

Кол

ичес

тво

обсл

у-ж

енны

х ин

тури

стов

(чел

овек

)

Зап

олня

емос

ть м

ест

разм

ещен

ия(%

-кой

ко-м

ест)

127


Наибольшее количество туристов единовременно может принятьВосточно-Казахстанская область – 120 тыс. (включая резидентов). Врегионе функционирует 378 мест размещения гостей. В области име-ется курортная зона Катон-Карагай, Маркакольский и Западно-Алтайский заповедники.

Второе место в рейтинге – у Акмолинской области. Регион одно-моментно может принять 22,3 тыс. посетителей. Область привлека-тельна курортными зонами в Шортанды, Зеренде, Бурабае, заповед-ником Коргалжын.

На третьем месте – Карагандинская область. Единовременнаявместимость гостиниц – 12,7 тысяч. Регион способен привлечь ин-туристов курортной зоной Каркаралы, историко-культурным цент-ром первого президента и зоной отдыха “CabanaBeach”.

Следом расположилась Алматинская область, интересная длявизитеров заповедником-музеем «Тамгалы», каньоном Шарын и такдалее. Область способна единовременно принять свыше 11 тысячивизитеров. Здесь работает 315 гостиниц.

Замыкает пятерку лучших Южно-Казахстанская область, где ин-туристы могут оценить преимущества отдыха в Сары-Агаше и посе-тить исторические монументы в Туркестане. В южном регионе дей-ствует лишь 139 мест размещения, способные совокупно принять чутьменее 6 тыс. гостей.

Помимо пятерки областей два крупнейших города страны –Алматы и Астана в своих 291 гостиницах могут единовременно при-нять 22 тыс. визитеров. Два мегаполиса приносят более половинывсего объема услуг, здесь также самая высокая заполняемость местразмещения.

Количество и степень выраженности слабых сторон Казахстанавыше, чем количество и степень выраженности его сильных сторон,что обычно характерно для стран, которые, подобно Казахстану, на-ходятся в процессе развития индустрии туризма. Однако количествои степень выраженности возможностей в Казахстане выше, чем коли-чество и степень выраженности угроз, что означает, что республика всостоянии интегрироваться в текущие мировые процессы и создатьконкурентное преимущество для развития своей индустрии туризма.

Результаты проведенного SWOT-анализа туристической отраслиКазахстана представлены в Таблице 2.

128


Таблица 2SWOT-анализ туристической отрасли Казахстана

Сильные стороныПриродные, культурные, социальные и экономические характеристики

страны:� разнообразие природных ресурсов;� многообразие памятников материального и нематериального культурного

наследия;� стабильная политическая и внутригосударственная обстановка;� состояние рынка труда;� возможность государственного финансирования;� низкая стоимость электроэнергии и строительства.

Заинтересованные лица и партнерства:� готовность заинтересованных лиц к сотрудничеству;� готовность создавать государственно-частные предприятия;� наличие национальных туристских/гостиничных ассоциаций.

Слабые стороныНизкая плотность населения – возможно негативное влияние на раз-

витие внутреннего туризма, в том числе посредством низкого уровня спросана туристские продукты внутри страны.

Недостаточный уровень вовлечения памятников истории и культурыв туристские маршруты.

Нехватка квалифицированных кадров в сфере туризма. Инструментыгосподдержки, требующие дальнейшего совершенствования, в том числестимулирование развития отрасли посредством введения мер налоговойподдержки, упрощение въездных формальностей (визовый, миграционныйрежим), совершенствование режима землепользования и др.

Возможные препятствия для развития туристского бизнеса, в том численаличие административных барьеров, наличие инструментов государствен-ной поддержки, требующих дальнейшего совершенствования.

Недостаточное развитие инфраструктуры (транспорт, коммунальныесети, пункты пропуска через Государственную границу Республики Казах-стан, состояние дорог, значительное расстояние между населенными пун-ктами и т.д.), в том числе значительный физический и моральный износбольшого числа объектов туристской индустрии, недостаток гостиництуристского класса, недостаточное развитие инженерной, транспортной исоциальной инфраструктуры в местах туризма, труднодоступность турист-ских объектов, невысокий уровень сервиса в местах отдыха туристов, не-достаточное количество и качество сервиса объектов придорожной инф-раструктуры.

Высокие цены на авиабилеты, отсутствие национальных малобюджет-ных авиаперевозчиков, низкое количество новых въездных авиамаршрутов

129


из стран, обеспечивающих потенциальный приток туристов, а также внут-ренних авиамаршрутов в направлении ключевых туристских дестинаций,определенных в кластерной модели развития туризма в РК.

ВозможностиТенденции индустрии:

� самостоятельный туризм;� экологический и природный туризм;� культурный туризм;� спрос на специальные/приключенческие туристские продукты;� более частые и более короткие периоды отдыха;� активный, оздоровительный и спортивный отдых;� низкобюджетные поездки по региону;� реализация турпакетов через интернет (электронная торговля).

УгрозыПовышение требований к качеству.Длительные путешествие и прохождение контрольных процедур в пун-

ктах пропуска на Государственной границе Республики Казахстан для крат-ковременнего отдыха.

Высокая стоимость путешествий на большие расстояния.Фрагментация рынка путешествий.Доступность новых каналов распределения конкурентам.Аналогичные туристские продукты других регионов (не только Казах-

стан находится на Великом Шелковом пути, например).Эффективные средства мотивации и структура развлечений; сильная

зависимость от объема деловых поездок.Медленное развитие транспортного сообщения (воздушное, наземное).Нестабильность валюты и высокий уровень инфляции.

Источник: разработано авторами.

Геополитическое положение и природно-сырьевые ресурсы по-зволяют рассчитывать на увеличение количества туристов, приезжа-ющих в Казахстан по вопросам бизнеса и участия в международныхмероприятиях. Это, прежде всего, города Алматы, Астана, Атырау.Инфраструктура вышеуказанных центров в основном соответствуетмеждународным стандартам. Город Алматы является стратегическими(воздушными, автомобильными, железно-дорожными) воротами дляреспублики и основная миграция происходит именно через этот го-род. Помимо удобных для проведения различных форумов зданий игостиниц город имеет все необходимое для отдыха и развлечений,кроме того на территории близлежащей городу в радиусе 500 км рас-положены замечательные рекреационные зоны. Город Астана стано-

130


вится такой же стратегической зоной. Всевозрастающий интерес кгороду, как к молодой столице Казахстана, имеющей современныйоблик и инфраструктуру, послужит стремительному развитию в го-роде международного и внутреннего туризма.

Анализ туристической деятельности показал, что туристы, прибы-вающие из-за границы, предпочитают останавливаться в гостини-цах, предоставляющих качественный сервис и полный набор услуг.Именно от делового туризма будет зависеть дальнейшее развитие сетигостиниц международного уровня в крупных городах – деловых цен-трах страны.

Наиболее перспективными регионами для культурно-познава-тельного туризма являются город Алматы и Алматинская область,развитие туризма по Шелковому пути (международный туристичес-кий поезд «Жемчужина Шелкового пути» по маршруту Алматы – Тур-кестан – Ташкент – Самарканд – Бухара – Ургенч – Мары – Ашга-бат – Алматы). Огромные возможности для развития внутреннегокультурно-познавательного туризма в республике открывает участиеКазахстана в туристическом трансконтинентальном маршруте «Шел-ковый Путь», осуществляемый под эгидой UNWTO в сотрудничествес UNESCO.

Одним из перспективных направлений развития туристическойотрасли в Казахстане, по мнению авторов, может стать именно эко-логический туризм. Количество туристов, проявляющих интерес кзаповедным зонам Казахстана, растет, получают развитие новыеформы организованного туризма: велосипедный, конный, водный.Необходимость развития экологического туризма в Республике Ка-захстан обусловлена не только экономическими факторами – созда-нием новых рабочих мест, развитием местных сообществ в отдален-ных регионах, но и социальным заказом – потребностями населенияв более целостном, системном подходе к проблемам охраны здоровьяи использования свободного времени. По данным экспертов Всемир-ной организации туризма, экологический туризм за последние де-сять лет становится наиболее популярным и является одним из ин-струментов устойчивого развития любого государства (World TourismOrganization, 2016).

131


Выводы и рекомендации

Проблемы казахстанской экономики в условиях открытости иинтеграции в мировую экономику являются актуальными, так кактребуют поиска действенных государственных и хозяйственных меха-низмов для удержания относительной экономической стабильностии социального развития. Развитие экономики Казахстана в рыноч-ных условиях выявило как конкурентные преимущества экономичес-кого потенциала страны, так и их недостатки, связанные с различ-ными возможностями адаптации к рынку. Это привело в начале этапаразвития Казахстана как суверенного государства к значительномуспаду и свертыванию производств в отдельных отраслях несырьевогосектора, усугублению диспропорции отраслей реального сектора эко-номики в сторону развития отраслей сырьевой направленности.Вхождение Казахстана в мирохозяйственную систему сдерживаетсяузкой специализацией Казахстана в мировом и региональном разде-лении труда, удаленностью от основных мировых товарных рынков.

Таким образом, стратегия дальнейшего экономического развитияКазахстана должна способствовать обеспечению удержания эконо-мики страны на относительно стабильном уровне на основе дивер-сификации экономики и создания условий государством для произ-водства конкурентных видов продукции и роста несырьевого экспорта,а также созданию условий для преобладания частных инициатив иравных конкурентных условий для всех субъектов рынка.

В Казахстане туризм – развивающаяся отрасль, и влияние тури-стической индустрии на экономику страны пока незначительно. Не-развитость туристической инфраструктуры, невысокое качество сер-виса, устойчивый миф о Казахстане, как о стране повышенного риска,привело к тому, что в настоящее время на нашу страну приходитсяменее 1% мирового туристического потока (World Tourism Organi-zation, 2016).

Показатель туристической подвижности населения Казахстана –один из самых низких в мире (World Travel & Toursim Council, 2016).Подавляющая часть турфирм предпочитает заниматься направлениемсвоих соотечественников за рубеж, и лишь немногие фирмы работаютна привлечение туристов в Казахстан. Причем в основном туристыпосещают Алматы и Астану.

Анализ въездных туристических потоков в Казахстан показывает,что республика остается недостаточно привлекательной для зарубеж-

132


ных туристов. По экспорту туристических услуг Казахстан занимает78 место в мире (World Tourism Organization, 2016). По доступности,цене и уровню сервиса, ту-ристические услуги Казахстана не конку-рентоспособны на мировом рынке и намного уступают зарубежныманалогам, в том числе и по вопросам информационного сопровож-дения и поддержки.

В отличие от Казахстана, информатизация современного зару-бежного туризма опирается не только на огромный потенциал самойсовременной радиоэлектроники и четкую организацию всех тех-нологических циклов, но и на высокий уровень информатизациисмежных областей деятельности (банковской, транспортной, гос-тиничной, музейной, охранной и др.), что значительно снижает фун-кциональные нагрузки на средства информатизации самого туризмаи вместе с тем принципиально повышает эффективность их исполь-зования.

Можно выделить следующие задачи формирования и развитиямеханизма информационного обеспечения развития внутреннего ивъездного туризма:1) снижение информационного риска при принятии решений в сфере

управления туризмом;2) улучшение координации действий между государственными орга-

нами различных уровней, а также другими участниками рынкавнутреннего и въездного туризма;

3) улучшение основных характеристик используемой информации:полнота, достоверность, актуальность и своевременность, доступ-ность, ценность;

4) унификация процессов сбора, обработки, использования и рас-пространения информации;

5) увеличение туристического спроса за счет повышения инфор-мированности туристов о туристских возможностях территорийи др.Таким образом, недостаточный уровень информационного обес-

печения тормозит развитие въездного и внутреннего туризма в Казах-стане. Наличие полной, достоверной и актуальной информации спо-собствует принятию более эффективных управленческих решений и,следовательно, увеличению темпов развития туризма. Современнаятуристическая индустрия, базирующая на уникальном и природноми культурном потенциале Республики Казахстан, является естествен-

133


ным системообразующим фактором гибкой интеграции туризма всистему мировых хозяйственных связей, одной из наиболее динамичноразвивающихся и эффективных по отдаче на вложенный капиталотраслью, несмотря на ее капиталоемкость.


1. Komitet po statistike Ministerstva nacionalínoy ekonomiki RespublikiKazahstan. (2017) Oficialínaya statisticheskaya informaciya. Dostupno:http://stat.gov.kz/faces/wcnav_externalId/publicationsPage?_afrLoop=1063949501518446#%40%3F_afrLoop%3D1063949501518446%26_adf.ctrl-state%3Dexci3ogkb_37 (sm. 17.10.2017). (In Russian)

2. Olefirenko O., Petrenko E., Shevyakova A., Zhartay Z. (2016) Towardseconomic security through diversification: case of Kazakhstan. Entrepreneur-ship and Sustainability Issues, Vol. 5, No. 4, pp. 509ñ518.

3. Pravitelístvo Respubliki Kazahstan. (2017) Ob utverzhdenii Koncepciirazvitiya turistskoy otrasli Respubliki Kazahstan do 2023 goda. Postanov-leniye Nr. 406 ot 30 iyunya 2017 goda. Dostupno: https://tengrinews.kz/zakon/pravitelstvo_respubliki_kazahstan_premer_ministr_rk/kultupa/id-P1700000406/ (sm. 17.10.2017). (In Russian)

4. Sokolova D.Y. (2011) Informacionniye sistemi bronirovaniya v turizme.Sbornik nauchnih statei ìInformacionniye tehnologii v ekonomike, uprav-lenii i obrazovaniiî. SPb: Izdatelístvo SPbGUEF, Chastí 1, s. 245ñ253. (InRussian)

5. World Bank. (2015) Kazakhstan: Adjusting to Low Oil Prices, ChallengingTimes Ahead. Available: http://www.worldbank.org/en/country/kazakhstan/publication/economic-update-fall-2015 (accessed on 17.10.2017).

6. World Tourism Organization. (2016) Annual Report 2016. Available:http://cf.cdn.unwto.org/sites/all/files/pdf/annual_report_2016_web_0.pdf(accessed on 17.10.2017).

7. World Travel & Toursim Council. (2016) Toursim as a Driver of Peace.Report Summary. Available: https://www.wttc.org/-/media/files/reports/special-and-periodic-reports/tourism-as-a-driver-of-peace--report-summary-copyrighted.pdf (accessed on 17.10.2017).

134


Information Support of Tourism Developmentto Diversify Kazakhstanís Economy

Summary

Raising awareness of tourism players requires improving the comfort of theinformation environment of their activities. In tourism practices, informationsupport of tourist activities that ensures the comfort of tourist services and theattractiveness of the tourist region strengthens the motivation of consumers tovisit this territory. The development of tourism demand, caused by touristsíawareness, and at the same time demographic changes, accelerate the segmentationand the creation of new types of proposals. Recent advances in telecommunica-tions, networking organizations, creation and processing of databases andelectronic marketing provide new business opportunities in the tourism sectorand a significant impact on the model of traditional business. Therefore, themain sphere of changes and innovations in tourism is related to the use of infor-mation and communication technologies. Kazakhstan with its unique naturalresources and original culture of the nomadic people has a huge untapped potentialfor tourism development in the international and regional markets. The tourismindustry in the Republic of Kazakhstan is recognized as one of the priority branchesof the economy at the state level. For example, in the implementation of theprovisions of industrial-innovative development of the countryís economy, theleading role belongs to the cluster system, in particular to the tourism cluster.Modern trends in the development of this industry are that tourists who havestudied the most famous resorts of the world well, are striving to those countrieswhere the tourism sector is just beginning to develop. At the present stage oftourism development, Kazakhstan is becoming a more attractive country forextreme holiday lovers and people interested in the history and the present ofthe countries located on the Great Silk Road. From this perspective, the attrac-tiveness of Kazakhstan is growing. The tourist potential of recreational resourcesand historical and cultural heritage allows the Republic to harmoniously integrateinto the international tourism market and achieve intensive development oftourism in the country. This will ensure a sustainable employment and incomegrowth, stimulate the development of related industries and increase of investmentflows in the national economy.

Key words: Kazakhstan, sectors of the economy of Kazakhstan, diversifi-cation, information technologies, tourism.

135

Viktorija ALEKSEJEVA (Latvija)Mg. oec., Ekonomikasprogrammas doktorante,Daugavpils Universit‚[email protected]

Nade˛da GRI–KJ¬NE (Latvija)Bc. oec., Ekonomikasprogrammas maÏistrante,Daugavpils Universit‚[email protected]

Solvita KOZLOVSKA (Latvija)Mg. oec., Ekonomikasprogrammas doktorante,Daugavpils Universit‚teLektore, JÁkabpils Agrobiznesakoled˛[email protected]

J˚lija œIODOROVA (Latvija)Mg. oec., Ekonomikasprogrammas doktorante,Latvijas Universit‚[email protected]

Manuela TVARONAVI»IENE(Lithuania)Dr. oec., Professor, The GeneralJonas Zemaitis MilitaryAcademy of Lithuania,Vilnius Gediminas [email protected]

Diana UGLAVA (Georgia)MBA, Doctoral student ofBusiness managementprogramme, Akaki TsereteliState University, [email protected]

ZI“AS PAR AUTORIEM

Irina VORONOVA (Latvija)Dr. oec., profesore, RÓgasTehnisk‚ Universit‚[email protected]

Юрийс БАЛТГАЙЛИС (Латвия)Доктор экономики, доцент,Институт транспорта и связи,Рига[email protected]

Лариса ИВАНЕНКО (Россия)Доктор экономических наук,профессор, ФГАОУВО«Самарский национальныйисследовательский университетимени академикаС.П. Королева»[email protected]

Светлана КУЧЕРЕНКО (Украина)Кандидат экономических наук,доцент, ГВУЗ «Переяслав-Хмельницкий государственныйпедагогический университетимени Григория Сковороды»[email protected]

Людмила ЛЕВАЕВА (Украина)Кандидат экономических наук,доцент, ГВУЗ «Переяслав-Хмельницкий государственныйпедагогический университетимени Григория Сковороды»[email protected]

Элеонора MУНШ (Казахстан)Магистр техники и технологии,ТОО «Эпам Казахстан»,Караганда[email protected]

136


Светлана НИКОЛАЕВА (Россия)Кандидат педагогическихнаук, доцент, ФГАОУВО«Самарский национальныйисследовательскийуниверситет имени академикаС.П. Королева»[email protected]

Наталья СОЛОВОВА (Россия)Доктор педагогических наук,профессор, ФГАОУВО«Самарский национальныйисследовательскийуниверситет имени академикаС.П. Королева»[email protected]

Наталья СУХАНКИНА (Россия)Кандидат педагогическихнаук, доцент, ФГАОУВО«Самарский национальныйисследовательский

университет имени академикаС.П. Королева»[email protected]

Митко ХИТОВ (Болгария)Доктор экономики, главныйассистент, Университетнационального и мировогохозяйства, София[email protected]

Алексей ХОТУЛЕВ (Латвия)Магистр экономики, докторантпрограммы «Экономика»,Даугавпилсский Университет[email protected]

Анна ШЕВЯКОВА (Россия)Кандидат экономических наук,доцент, ФГАОУВО «Южно-уральский государственныйуниверситет», Челябинск[email protected]

137

Autoriem / For Authors

VISP¬RŒG¬S PRASŒBAS ZIN¬TNISKAM RAKSTAM

Raksta apjoms: 6ñ7 lpp (A4 form‚t‚).

Raksta manuskripts iesniedzams pa elektronisko [email protected]. Teksts j‚saliek, izmantojot Times New Romanriftu (MSWord); burtu lielums ñ 12 punkti, interv‚ls starp rind‚m ñ 1,5.Teksta att‚lums no kreis‚s malas ñ 3,5 cm, no lab‚s malas ñ 2,5 cm, noapakas un no augas ñ 2,5 cm. Ja tiek izmantotas speci‚l‚s datorprog-rammas, tad t‚s iesniedzamas kop‚ ar rakstu.

Raksta anot‚cija: raksta sakum‚ t˚lÓt pÁc t‚ nosaukuma j‚ievietoinformatÓva anot‚cija. Anot‚cij‚ j‚nor‚da raksta mÁrÌis un uzdevumi,j‚formulÁ pÁtÓjuma problÁma, j‚par‚da novit‚te un j‚sniedz galveniesecin‚jumi. AtseviÌ‚ rindkop‚ j‚nor‚da atslÁgas v‚rdi (termini, kasizsaka rakst‚ apl˚koto jaut‚jumu b˚tÓbu). Nepiecieams arÓ o atslÁgasv‚rdu tulkojums valod‚, kur‚ ir kopsavilkums.

Raksta kopsavilkums: Rakstiem latvieu valod‚ kopsavilkums j‚saga-tavo angÔu vai krievu valod‚; rakstiem angÔu valod‚ j‚pievieno kopsa-vilkums latvieu vai krievu valod‚; rakstiem krievu valod‚ j‚pievienokopsavilkums latvieu vai angÔu valod‚.

Raksta valoda: liter‚ra, terminoloÏiski precÓza. Ja autors gatavorakstu svevalod‚, tad viÚam paam j‚r˚pÁjas par raksta teksta valod-niecisko rediÏÁanu, konsultÁjoties pie attiecÓg‚s soci‚lo zin‚tÚu nozaresspeci‚lista ñ valodas nesÁja. Raksti, kuru valoda neatbilst pareizrakstÓbaslikumiem, netiks izskatÓti un recenzÁti.

Raksta zin‚tniskais apar‚ts (atsauces un piezÓmes, bibliogr‚fija,tabulas, shÁmas, diagrammas, grafiki utt.). Atsauces ievietojamas tekst‚pÁc ‚da parauga: (Turner 1990); (Mills 1998); (Bela 1997). PiezÓmes unskaidrojumi ievietojami raksta beig‚s. Tabulas, grafiki, shÁmas, diagram-mas un citi ilustratÓvie materi‚li noformÁjami, nor‚dot materi‚la avotu,nepiecieamÓbas gadÓjum‚ arÓ atzÓmÁjot tabulu, grafiku, shÁmu izveides(aprÁÌin‚anas, datu summÁanas utt.) metodiku. Visiem t‚diem mate-ri‚liem ir j‚b˚t ar k‚rtas numuriem un virsrakstiem. Materi‚liem j‚izveidoto elektronisk‚ versija un j‚iesniedz konferences organizatoriem pae-pastu [email protected]

138


References (rakst‚ izmantoto iespieddarbu saraksts) j‚veido un j‚no-formÁ precÓzi pÁc ‚diem paraugiem:

Monogr‚fij‚m (gr‚mat‚m un bro˚r‚m):Turner, J. H. (1974) The Structure of Sociological Theory. Homewood

(Illinois): The Dorsey Press.Mills Ch. R. (1998) Sociologicheskoje voobrazhenie. Moskva: Strategiya.

(In Russian)

Rakstiem kr‚jumos:Turner, R. H. (1990) ìA Comparative Content Analysis of Biographies.î

In: Øyen, E., ed. Comparative Methodology: Theory and Practice inInternational Social Research. London, etc.: Sage Publications.pp. 134ñ150.

Rakstiem urn‚los:Bela B. (1997) Identitates daudzbalsiba Zviedrijas latviesu dzivesstastos.

Latvijas Zinatnu Akademijas Vestis, A, 51, Nr. 5/6, 112.ñ129. lpp.(In Latvian)

Shmitt K. (1992) Ponyatie politicheskogo. Voprosi sotsiologii, № 1,str. 37ñ67. (In Russian)

Rakstiem laikrakstos:Strazdins I. (1999) Matematiki pasaule un Latvija. Zinatnes Vestnesis,

8. marts. (In Latvian)

Materi‚liem no interneta:Soms H. Vestures informatika: Saturs, struktura un datu baze Latgales

dati. (In Latvian) Pieejams: http://www.dpu.lv/LD/LDpublik.html(skat. 20.10.2002).

References sak‚rtojamas autoru uzv‚rdu vai nosaukumu (ja autorsir instit˚cija) latÓÚu alfabÁta secÓb‚.

RAKSTI, KURI NEATBILST PRASŒB¬M, NETIKS PUBLIC«TI!

139

Autoriem / For Authors

GENERAL REQUIREMENTS FOR THE PAPER

The size of the article: 6ñ7 ph. (A4 format).

The manuscript of the article is to be submitted by [email protected]. The text should be typed using MS WordTimes New Roman; the size of letters 12, the interval between lines 1,5.Left margin 3,5 cm; right margin 2 cm; from the top and from the bottom2,5 cm. If were used special computer programs, they are to be submittedtogether with the article.

Abstract of the article: in the beginning of the article after title is tobe located abstract of the article. In the abstract should be indicated aim,tasks, problem of the research, novelty of the research and main conclu-sions. The the separate paragraph shoud be noted key words (terms thatreveal the essence of the issues discussed in the article).

Key words should be translated on the language, in which is writtenabstract of the article.

Summary of the article: for articles in Latvian summary should beprepared in English or Russian; for articles in English summary shouldbe prepared in Latvian or Russian and for articles in Russian summaryshould be prepared in English or Latvian.

Language of the article: literary, terminologically precise. If the authoris preparing the article in a foreign language, the author is responsiblefor the quality of the language. Author can ask consultation of specialistof relevant social sciences. Articles in which the language will not followthe rules of spelling, will not be accepted for reviewing.

Scientific appliance of the article: (references and remarks, biblio-graphy, tabeles, diagrams, charts, graphs and etc.). References in thearticle should be placed according to this pattern: (Turner 1990); (Mills1998); (Bela 1997). Remarks and explanations should be placed at theend of the article. Tables, graphs, diagrams, charts and other illustrativematerials in the article should be presented indicating the source of thematerial and, if necessary, the methods applied to draw up tables, graphs,diagrams, charts (calculation, data summarizing and etc.). All materialsshould have a number and the title. For these materials should be preparedelectronic version, which is to be submitted to Conference Team bye-mail [email protected]

140


References (the list of sources used in the article) formed and executedin accordance with these samples:

For monographies (books and brochures):Turner, J. H. (1974) The Structure of Sociological Theory. Homewood

(Illinois): The Dorsey Press.Mills Ch. R. (1998) Sociologicheskoje voobrazhenie. Moskva: Strategiya.

(In Russian)

Collected articles:Turner, R. H. (1990) ìA Comparative Content Analysis of Biographies.î

In: Øyen, E., ed. Comparative Methodoloy: Theory and Practice inInternational Social Research. London, etc.: Sage Publications.pp. 134ñ150.

Articles in journals:Bela B. (1997) Identitates daudzbalsiba Zviedrijas latviesu dzivesstastos.

Latvijas Zinatnu Akademijas Vestis, A, 51, Nr. 5/6, 112.ñ129. lpp.(In Latvian)

Shmitt K. (1992) Ponyatie politicheskogo. Voprosi sociologii, № 1,str. 37ñ67. (In Russian)

Articles in newspapers:Strazdins I. (1999) Matematiki pasaule un Latvija. Zinatnes Vestnesis,

8. marts. (In Latvian)

Materials from the Internet:Soms H. Vestures informatika: Saturs, struktura un datu baze Latgales

dati. (In Latvian) Pieejams: http://www.dpu.lv/LD/LDpublik.html(skat. 20.10.2002).

References should be compiled in the Roman alphabetís orderaccording to the authorsí names or titles (if the institution is the author).

THE ARTICLES, WHICH DO NOT COMPLY WITH THEGENERAL REQUIREMENTS, WILL NOT BE PUBLISHED!

.

○ ○ ○ ○ ○

IzdevÁjdarbÓbas reÏistr. apliecÓba Nr. 2-0197.Iespiests DU AkadÁmiskaj‚ apg‚d‚ ìSauleî ñ

VienÓbas iela 13, Daugavpils, LVñ5401, Latvija.

AtbildÓg‚ par izdevumu: Vera Komarova

MaketÁt‚ja: Marina StoËka

Tehnisk‚ redaktore: Vita –totaka

daugavpils universit¬tes soci¬lo zin¬t“u fakult¬tes … · 2018. 10. 17. · 6 soci‚l‚s...

Documents