SISTEME DE SECURITATE ŞI SISTEME DE SECURITATE ŞI SĂNĂTATE ÎN MUNCĂ SĂNĂTATE ÎN MUNCĂ

OHSAS 18001OHSAS 18001• Sisteme de management al sănătăţii şi securităţii în muncă• Componentă a sistemului de management general care include structura

organizatorică, activităţile de planificare, responsabilităţile, practicile, procedurile, procesele şi resursele pentru elaborarea, implementarea, realizarea, analizarea şi menţinerea politicii de securitate şi sănătate în muncă.

• Audit• O verificare sistematică şi independentă pentru a determina dacă sistemul

de management al securităţii şi sănătăţii în muncă:• - îndeplineşte dispoziţiile planificate privind managementul securităţii şi

sănătăţii în muncă, inclusiv cerinţele ghidului de implementare;• - este corespunzător implementat şi menţinut;• - corespunde transpunerii în practică a politicii sănătăţii în muncă.• Acest proces de verificare se va documenta prin căile corespunzătoar

rezultatele se vor transmite conducerii organizaţiei auditate.

• MANAGEMENTUL SECURITĂŢII MUNCII• Ce aduce în plus faţă de actuala abordare:• mai multă transparenţă (unele documente sunt publice);• căi şi modalităţi de comunicare strict reglementare şi

eficiente;• mutarea accentului pe acţiunile preventiv prospective;• instrumente de control şi evaluare:

– analiza iniţială;– auditul intern şi extern;– analiza efectuată de conducere;

• principiul îmbunătăţirii continue a performanţei;• includerea problemelor de securitate şi sănătate în muncă

în managementul general al firmei.• Avantaje:• abordarea sistematică şi complexă a problemelor de

securitate a muncii;• înlesnirea cooperării, asocierii şi schimbului de informaţii cu

parteneri interni şi externi;• îmbunătăţirea imaginii firmei şi a capacităţii sale de

comunicare cu autorităţile şi partenerii;• mutarea accentului de pe inspecţia post-factum pe acţiunile

preventive.

• Oportunităţi:• elemente ale legislaţiei naţionale şi ale structurilor

organizatorice ce pot fi dezvoltate în cadrul sistemelor de management:– din punct de vedere al structurilor la nivel de

întreprindere;– din punct de vedere al organizării activităţii de protecţie

a muncii;– din punct de vedere al măsurării performanţei;

• experienţa în implementarea sistemelor de management:– al calităţii;– al mediului;– integrate: calitate-mediu;

• programe legate de procesul de aderare la Uniunea Europeană;

• existenţa unei oferte vaste pentru formarea specialiştilor în domeniul sistemelor de management.

MANAGEMENTUL SSM – MANAGEMENTUL SSM – PARTE INTEGRANTĂ A MANAGEMENTULUI PARTE INTEGRANTĂ A MANAGEMENTULUI

GENERAL AL FIRMEIGENERAL AL FIRMEI

Îmbunătăţeşte productivitatea muncii şi

calitatea produselor şi serviciilor

Îmbunătăţeşte performanţa de mediu a

unităţii

Îmbunătăţeşte gradul de instruire şi

disciplină al angajaţilor

PREVENIREA EXPUNERII LA

FACTORI DE RISC

MA

NA

GE

ME

NT

UL

GE

NE

RA

L A

L F

IRM

EI

Reduce riscurile de îmbolnăviri şi

accidentări

ETAPELE IMPLEMENTĂRII ETAPELE IMPLEMENTĂRII SISTEMELOR DE SĂNĂTATE ŞI SISTEMELOR DE SĂNĂTATE ŞI

SECURITATE ÎN MUNCĂSECURITATE ÎN MUNCĂPOLITICA Analiza făcută de coducere

Rolul politicii de securitate şi sănătate în muncă şi modul de elaborare şi redactare a ei sunt similare cu cele pentru politicile de calitate sau mediu, cu care aceasta trebuie să fie compatibilă. Politica trebuie:

să fie adecvată naturii şi mărimii riscurilor legate de SSM ale organizaţiei;

să includă un angajament privind îmbunătăţirea continuă; să includă un angajament privind respectarea legislaţiei

de SSM aplicabilă în mod curent şi a altor cerinţe la care organizaţia subscrie;

să fie documentată, implementată şi menţinută; să fie comunicată tuturor angajaţilor cu intenţia ca

angajaţii să fie conştientizaţi în privinţa obligaţiilor individuale de SSM;

să fie accesibilă părţilor interesate; să fie revizuită periodic pentru a se asigura relevanţa şi

adecvarea la caracteristicile organizaţiei.

Audit

Feedback-ul măsurării

performanţei

Planificare

Politica

PLANIFICARE Politica

Feedback-ul Audit măsurării performanţei Implementare şi operare

Elementele etapei de planifcare sunt: Planificarea identificării pericolului, evaluării riscului şi

controlului riscului Prevederi legale şi alte cerinţe Obiective Programe de mangement al SSM

Specifică etapei de planificare din cadrul sistemului de management al securiţii şi sănătăţii în muncă este evaluarea de risc. În prezent, în România există trei metode de evaluare.

Politica

EVALUAREA RISCURILOR

Angajatorul trebuie să: - evalueze orice risc referitor la securitatea şi sănătatea angajaţilor; - ia măsuri de eliminare/reducere la minimum a riscurilor; - ia măsuri de prevenire şi protecţie; - asigure disponibilitatea informaţiilor. ETAPELE EVALUĂRII DE RISC

Stabilirea echipei de evaluatori

Stabilirea metodei de evaluare

Stabilirea planului de evaluare

Evaluarea de risc

Întocmirea raportului de evaluare

Întocmirea planului de măsuri de prevenire pe baza rezultatelor

evaluării

Aplicarea planului de măsuri

Reevaluarea şi adaptarea planului de măsuri

ELEMENTE DE BAZĂ ALE EVALUĂRII

Tipul şi gravitatea consecinţelor - cefalee; - dermatoze; - arsuri; - reacţii alergice; - intoxicaţii/otrăvire; - leziuni interne reversibile/ireversibile; - deces.

Intensitatea expunerii: În funcţie de: - natura produsului; - cantitatea utilizată; - interacţiunea între produse.

Frecvenţa expunerii: - permanentă; - ocazională/discontinuă; - rară.

Măsurări/analize: - măsurarea nivelului factorilor de risc şi

compararea cu valorile limită de expunere profesională corespunzătoare;

- analize medicale şi compararea rezultatelor cu valorile limită biologice corespunzătoare

În caz de accident, incident sau urgenţă angajatorul trebuie să:

- stabilească proceduri/planuri de acţiune; - ia imediat măsuri de prevenire a efectelor; - informeze angajaţii asupra efectelor.

ALEGEREA OBIECTIVELOR

Planuri Resurse

Ce vrem să obţinem?

Sunt obiectivele exprimate

clar şi simplu?

Sunt realiste şi realizabile?

Sunt provocatoare şi presante?

Ştim să măsurăm progresul?

OBIECTIVE

Cine o va face?

Au fost informaţi/implicaţi

oameni de cheie?

Cine va fi responsabil/va ţine evidenţa?

Cine o va face? Avem oamenii potriviţi?

Cine trebuie informat/furniza ajutor?

OAMENI

Ce vrem să obţinem?

Sunt obiectivele exprimate

clar şi simplu?

Sunt realiste şi realizabile?

Sunt provocatoare şi presante?

Ştim să măsurăm progresul?

OBIECTIVE

Când o vom face?

Care este cel mai bun moment de start?

Putem face un calendar?

Când este termenul limită pentru încheiere?

Când vom analiza/raporta?

TIMP

OBIECTIVE ACŢIUNI TIMP

• Obiectivele trebuie să fie în consens cu politica şi cu angajamentul pentru îmbunătăţirea continuă. Stabilirea scopului şi a obiectivelor se poate realiza în cadrul echipei de management.

• Obiectivele trebuie să fie:• S specifice• M măsurabile• A acceptabile• R realizabile• T încadrabile în termen

Etape în elaborarea unui PSSM

Criterii Etapa I Stabilire priorităţi

Etapa 2 Stabilire obiective generale şi specifice (plan strategic

pe termen lung)

Etapa 3 Definire PSSM

Politică + + +

Legislaţie + + +

Oportunităţi de afaceri + + +

Cerinţe tehnice/ operaţionale / economice + +

Punctul de vedere al părţilor interesate + +

PSSM – Etapa 1: Stabilire priorităţi

Urgent/de importanţă vitală

Prioritate imediată Prioritate medie Prioritate redusă

- Ameninţare acută pentru oameni şi mediu

- Ameninţă continuarea activităţii orgnizaţiei

- Risc ridicat la locul de muncă

- Abateri de la legi, standarde, autorizaţii

- Nerespectări majore ale politicii SSM

- Oportunităţi de afaceri - Nerespectări majore

ale PSSM

-Abateri minore de la politica SSM

PSSM – Etapa 2: Obiective generale şi specifice

Obiectivele trebuie: - să se concentreze pe reducerea riscurilor şi pe problemele prioritare; - să fie imperative; - să arate angajamentul pentru îmbunătăţirea continuă; - să fie cuantificabile, pe cât posibil; - să aibă termene de realizare. Obiectivele: - oferă o bază concretă pentru măsurarea progreselor; - evită angajamentele vagi. PSSM – Etapa 3: Definire Program SSM identifică obiectivele şi acţiunile corespunzătoare stabileşte calendarul de realizare alocă personal, respontabilităţi şi resurse financiare identifică posibilităţi pentru atngerea obiectivelor: technologii, modificări procedurale/de proces, posibilităţi de îmbunătăţire a eficienţei, modificări contractuale, instruire mai bună;

stabileşte sistemul de revizuire/raportare.

PROGRAMUL DE MANAGEMENT AL SSM

Programul de management al SSM conţine obiective clare, măsurabile, stabilite în conformitate cu: Politica SSM; Priorităţile identificate; Rezultatele evaluării de risc.

În elaborarea programului de management al SSM se vor avea în vedere principiile generale de prevenire a riscurilor profesionale, prevăzute de Normele Generale de Protecţie a Muncii.

La elaborarea şi implementarea programului de management al SSM se vor avea în vedere următoarele: stabilirea priorităţilor va fi condusă de managerul general;

obiectivele generale şi specifice vor fi stabilite la nivelurile adecvate;

personalul trebuie implicat în respectarea PSSM;

PSSM trebuie să se integreze în structurile organizatorice existente;

PSSM trebuie pus în practică la toate nivelurile organizaţiei.

Programul de management al SSM (PSSM) – este un proces care, prin intermediul obiectivelor generale şi specifice, transformă angajamentele generale pe termen lung într-un plan de acţiune pe termen scurt şi mediu.

Pricipii generale de prevenire - evitarea riscurilor; - evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate; - combaterea riscurilor la sursă; - adaptarea muncii la om, în special în ceea ce priveşte proiectarea locurilor de muncă, alegerea echipamentului tehnic şi a metodelor de muncă, în vederea micşorării monotoniei muncii şi a stabilirii unor ritmuri de lucru predeterminate şi reducerii efectelor lor asupra sănătăţii; - adaptarea la procesul tehnic; - înlocuirea pericolelor prin non-pericole sau pericole mai mici; - dezvoltarea unei politici de prevenire cuprinzătoare şi coerente, care să includă tehnologiile, organizarea muncii şi a condiţiilor de muncă, relaţiile sociale şi influenţa factorilor de mediu; - prioritatea măsurilor de protecţie colectivă faţă de măsurile de protecţie individuală; - prevederea de instrucţiuni corespunzătoare pentru angajaţi.

IMPLEMENTARE ŞI OPERARE Planificare

Audit Feedback-ul măsurării performanţei

Verificare şi acţiuni corective

Similar cu celelalte sisteme de

management, etapa de implemetare şi operare pentru SSM include următoarele elemente:

Structură şi responsabilitate Instruire, conştientizare şi

competenţă Consultare şi comunicare Documentaţie Controlul documentelor şi al

datelor Controlul operaţional Situaţii de urgenţă şi capacitate

de răspuns

Implementare şi operare

În cazul sistemului de management al SSMK la stabilirea structurii şi a responsabilităţilor trebuie avute în vedere atribuţiile şi modul de organizare a Comitetului de Securitate şi Sănătate în Muncă stabilite de Normele Generale de Protecţie a Muncii. Înfiinţarea Comitetului de Securitatevşi Sănătate în Muncă este obligatorie, conform reglementărilor în vigoare, pentru unităţile cu un număr mai mare de 50 de angajaţi.

Instruirea personalului privind SSM trebuie să includă, conform Normelor Generale de Protecţie a Muncii, cel puţin:

- instructajul introductiv general; - instructajul la locul de muncă; - instructajul periodic.

STRUCTURĂ ŞI RESPONSABILITĂŢI

MANAGEMENTUL DE VÂRF

- Răspunde pentru securitatea şi sănătatea în muncă;

- Asigură resurse umane, financiare şi tehnologice;

- Numeşte reprezentanţii.

REPREZENTANŢII MANAGEMENTULUI DE

VÂRF

- Asigură implementarea şi menţinerea cerinţelor sistemului de management al securităţii şi sănătăţii în muncă;

- Raportează managementului de vârf .

NIVEL OPERATOR

- Implementează şi menţine cerinţele sistemului de managemet al securităţii şi sănătăţii în muncă.

VERIFICARE ŞI ACŢIUNI CORECTIVE

Implementare şi operare

Feedback-ul Audit măsurării

performanţei Analiza efectuată de conducere

Etapa de verificare şi acţiuni corective implică elemente similare cu cele ale managementului de mediu:

Măsurarea performanţei şi monitorizarea Accidente, incidente, neconformităţi şi acţiuni corective şi preventive Înrăgistrările şi managementul lor Auditul

Verificare şi acţiuni corective

Măsurarea performanţei include compararea valorilor măsurate ale factorilor de risc cu valorile limită de expunere profesională, prezentate în Anexele Normelor Generale de Protecţie a Muncii.

Înregistrările privind accidentele de muncă şi supravegherea medicală trebuie să se facă în conformitate cu prevederile Legii Protecţiei Muncii nr. 90 şi a Normelor Generale de Protecţie a Muncii.

ANALIZA EFECTUATĂ DE CONDUCERE

Verificare şi acţiuni corective Factori Factori interni externi

Politica

Conducerea organizaţiei va analiza periodic sistemul de management al SSM pentru a se asigura că aceasta este în permanenţă: adecvat; eficient.

Analiza efectuată de conducere: se bazează pe date complete, actualizate; are drept scop evidenţierea necesităţilor de schimbare a:

- politicii; - obiectivelor; - altor evenimente ale sistemului, în spiritul îmbunătăţirii continue a performanţei

de SSM; este documentată.

Analiza efectuată de conducere

GHID DE PREGĂTIRE A POLITICII PRIVIND SECURITATEA ŞI SĂNĂTATEA

ÎN MUNCĂ PENTRU FIRME MICI

DECLARAŢIE DE POLITICĂ PRIVIND SECURITATEA

ŞI SĂNĂTATEA ÎN MUNCĂ Aceasta este declaraţia de politică privind securitatea şi sănătatea în muncă a:

(numele companiei)

Declaraţia noastră de politică este: Să asigure controlul adecvat al riscurilor privind securitatea şi sănătatea în

activităţile de muncă Consultarea cu angajaţii noştri pentru probleme privind securitatea şi sănătatea lor Să asigure şi să întreţină echipamente şi instalaţii sigure Să asigure manipularea şi utilizarea sigure ale substanţelor periculoase Să asigure informaţiile, instruirea şi supravegherea angajaţilor Să se asigure că toţi angajaţii sunt competenţi pentru îndeplinirea sarcinilor lor de

muncă şi să li se asigure instruirea corespunzătoare Să prevină accidentele şi procedura de îmbolnăviri ca urmare a activităţilor de

muncă Să asigure condiţii de muncă în condiţii de securitate şi sănătate Să revadă şi să modifice această politică ori de câte ori este necesar şi la intervale

regulate

Semnătura

(angajator) Data Data reviziunii

RESPONSABILITĂŢI

1. Responsabilitatea globală şi finală privind securitatea şi sănătatea revine:

2. Responsabilitatea zilnică de aplicare a acestei politici este delegată către:

3. Pentru a se asigura că normele de securitate şi sănătate sunt respectate/îmbunătăţite, următoarele persoane au răspundere în următoarele domenii: Nume Responsabilitate

4. Toţi angajaţii trebuie: Să coopereze cu personalul de supraveghere şi de conducere pe probleme de

securitate şi sănătate Să nu intervină în nici o privinţă în ceea ce le asigură securitatea şi sănătatea Să aibă grija propriei securităţi şi sănătăţi, în limite rezonabile Să raporteze toate problemele privind securitatea şi sănătatea unei persoane

corespunzătoare (conform acestei declaraţii de politică)

RISCURI PRIVIND SECURITATEA ŞI SĂNĂTATEA CE REZULTĂ DIN ACTIVITĂŢILE DE MUNCĂ

Evaluările de risc se vor face de către:

Constatările evaluării de risc se vor raporta către:

Acţiunea necesară pentru îndepărtarea/controlul riscurilor se va aproba de către:

Următoarea persoană este responsabilă de a se asigura de aplicarea acţiunii prevăzute:

Următoarea persoană este responsabilă de a verifica dacă acţiunile implementate au

condus la îndepărtarea/reducerea riscurilor:

Evaluările se vor revizui la fiecare (periodicitatea):

sau ori de câte ori se modifică tipul de activitate, oricât de des ar surveni aceasta.

CONSULTAREA CU ANGAJAŢII Reprezentantul (reprezentanţii) angajaţilor este/sunt:

Consultarea cu angajaţii este asigurată prin:

INSTALAŢII ŞI ECHIPAMENTE ÎN CONDIŢII

DE SECURITATE

Vor fi responsabili pentru identificarea tuturor echipamentelor/instalaţiilor ce necesită întreţinere:

Vor fi responsabili pentru asigurarea efectivă a efectuării producerilor de întreţinere:

Vor fi responsabili pentru asigurarea implementării tuturor operaţiilor de întreţinere identificate:

Toate problemele identificate la nivelul instalaţiilor/echipamentelor se vor raporta către:

Vor verifica dacă toate echipamentele şi instalaţiile noi corespund standardelor de securitate şi sănătate înainte de achiziţionarea acestora:

MANIPULAREA ŞI UTILIZAREA SUBSTANŢELOR

ÎN CONDIŢII DE SECURITATE

Vor fi responsabili pentru identificarea tuturor substanţelor ce necesită evaluarea COSHH*:

Vor fi responsabili pentru efectuarea evaluării COSHH:

Vor fi responsabili pentru a se asigura că toţi angajaţii cu atribuţii în domeniu sunt informaţi cu privire la evaluările COSHH:

Vor verifica dacă substanţele noi se pot utiliza în condiţii de securitate înainte de achiziţionare:

Evaluările se vor revizui la fiecare:

sau ori de câte ori activităţile de muncă se modifică, orcât de frecvent ar surveni aceasta.

INFORMARE, INSTRUIRE ŞI SUPRAVEGHERE

Legea privind securitatea şi sănătatea în muncă este prezentată pe un poster la/pliantele sunt emise de:

Consultaţiile pe probleme de securitate şi sănătate în muncă sunt disponibile din partea: ___________________________ *) COSHH – Control of Substances Hazardous to Health Regulation

Supravegherea lucrătorilor/angajaţilor în curs de instruire se va stabili/realiza/ monitoriza de:

Este responsabil pentru a se asigura că angajaţilor noştri care lucrează la acele locuri de muncă unde se află sub controlul altor angajatori li se asigură informaţiile corespunzătoare privind securitatea şi sănătatea în muncă:

Anexa 9

COMPETENŢA PRIVIND SARCINILE DE MUNCĂ ŞI INSTRUIREA

Instruirea se va asigura pentru toţi angajaţii de către:

Instruirea specifică unei anumite activităţi se va asigura de către:

Locurile de muncă specifice ce necesită o instruire specifică sunt:

Înregistrările (dosarele) de instruire sunt păstrate la/de către:

Instruirea se va stabili, efectua şi monitoriza de către:

ACCIDENTE, PRIMUL AJUTOR ŞI ÎMBOLNĂVIRI LEGATE DE ACTIVITATEA DE MUNCĂ

Supravegherea stării de sănătate este necesară pentru angajaţii care efectuează următoarele activităţi:

Supravegherea stării de sănătate se va realiza de către:

Înregistrările (dosarele) privind starea sănătăţii se vor păstra de către/la:

Trusele de prim ajutor constau din/sunt păstrate la:

Persoanele cu atribuţii în acest domeniu/persoanele care acordă primul ajutor sunt:

Toate accidentele şi cazurile de îmbonăviri ca urmare a activităţii de muncă trebuie înregistrate într-un registru de accidente. Acest registru este păstrat de către/la:

Este responsabil pentru raportarea accidentelor/îmbolnăvirilor şi evenimentelor ce prezintă grad de pericol către autorităţile competente: