cosa cambia per gli enti locali: obblighi ed opportunità ......quota di 25 milioni di euro per gli...

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Le novità introdotte dal D.Lgs. 115/08

Cosa cambia per gli Enti Locali: obblighi ed opportunità

Risultati questionario sanità

Francesco Belcastro

Bari, 14 ottobre 2008

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La Federazione Italiana per l’uso Razionale dell’Energia èun’associazione tecnico-scientifica che promuove per statuto l’efficienza energetica in tutte le sue forme.

Oltre alle attività rivolte agli oltre 450 soci, la FIRE opera su incarico del Ministero dello Sviluppo Economico per gestire le nomine e promuovere il ruolo degli energy manager nominati ai sensi della Legge 10/91.

La Federazione collabora con le Istituzioni, la Pubblica Amministrazione e varie Associazioni per diffondere l’uso efficiente dell’energia ed opera a rete con gli operatori di settore e gli utenti finali per individuare e rimuovere le barriere di mercato e per promuovere buone pratiche.

La Federazione Italiana per l’uso Razionale dell’Energia èun’associazione tecnico-scientifica che promuove per statuto l’efficienza energetica in tutte le sue forme.

Oltre alle attività rivolte agli oltre 450 soci, la FIRE opera su incarico del Ministero dello Sviluppo Economico per gestire le nomine e promuovere il ruolo degli energy manager nominati ai sensi della Legge 10/91.

La Federazione collabora con le Istituzioni, la Pubblica Amministrazione e varie Associazioni per diffondere l’uso efficiente dell’energia ed opera a rete con gli operatori di settore e gli utenti finali per individuare e rimuovere le barriere di mercato e per promuovere buone pratiche.

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Cos’è la FIRE

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Direttiva 2006/32/CE

Direttiva 2006/32/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 aprile 2006 concernente “l'efficienza degli usi finali dell'energia e i servizi energetici ….”

Articolo 5 Articolo 5 -- Efficienza degli usi finali dell'energia nel settore pubblico.Efficienza degli usi finali dell'energia nel settore pubblico.

Gli Stati membri assicurano che il settore pubblico:

svolga un ruolo esemplare nel contesto della presente direttiva. A tal fine, essi comunicano efficientemente ai cittadini e/o alle imprese, secondo il caso, il ruolo esemplare e le azioni del settore pubblico.

prenda una o più misure di miglioramento dell'efficienza energetica privilegiando quelle efficaci sotto il profilo costi-benefici che generano il maggior risparmio energetico nel minor lasso di tempo.


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ALLEGATO VI

Elenco di misure ammissibili di efficienza energetica per gli appalti pubblici

Fatta salva la normativa nazionale e comunitaria in materia di appalti pubblici, gli Stati membri assicurano che il settore pubblico rispetti almeno due degli obblighi menzionati nel seguente elenco nel contesto del ruolo esemplare del settore pubblico di cui all’articolo 5:

a)a) obbligo di ricorrere agli strumenti finanziari per i risparmi enobbligo di ricorrere agli strumenti finanziari per i risparmi energeticiergetici, compresi i contratti di rendimento energetico, che prevedono un risparmio energetico misurabile e predeterminato (anche qualora le pubbliche amministrazioni abbiano esternalizzato delle competenze);

b)b) obbligo di acquistare attrezzature e veicoli sulla base di elencobbligo di acquistare attrezzature e veicoli sulla base di elenchi di specifiche di efficienza hi di specifiche di efficienza energeticaenergetica di diverse categorie di attrezzature e di veicoli. Tali elenchi dovranno essere elaborati dalle autorità o agenzie di cui all’articolo 4, paragrafo 4, avvalendosi, all’occorrenza, di un’analisi del costo minimo del ciclo di vita o di metodi comparabili per garantire un buon rapporto costo/efficacia;

c)c) obbligo di acquistare attrezzature con ridotto consumo energeticobbligo di acquistare attrezzature con ridotto consumo energeticoo in tutte le modalità, compresa la modalità stand-by, avvalendosi, all’occorrenza, di un’analisi del costo minimo del ciclo di vita o di metodi comparabili per garantire un buon rapporto costo/efficacia;

d)d) obbligo di sostituire o adeguare le attrezzature e i veicoli esiobbligo di sostituire o adeguare le attrezzature e i veicoli esistenti con le attrezzature di cui alle stenti con le attrezzature di cui alle lettere b) e clettere b) e c);

e)e) obbligo di utilizzare diagnosi energeticheobbligo di utilizzare diagnosi energetiche e di attuare le risultanti raccomandazioni ai fini di un buon rapporto costo/efficacia;

f)f) obbligo di acquistare o di dare in affitto edifici o parti di edobbligo di acquistare o di dare in affitto edifici o parti di edifici a basso consumo energeticoifici a basso consumo energetico o obbligo di sostituire o adeguare edifici o parti di edifici acquobbligo di sostituire o adeguare edifici o parti di edifici acquistati o presi in affittoistati o presi in affitto, allo scopo di renderli più efficaci sotto il profilo energetico.



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Direttiva 2006/32/CE e D.Lgs.115/08

La Direttiva 2006/32/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 aprile 2006 concernente “l'efficienza degli usi finali dell'energia e i servizi energetici ….” viene recepita in Italia dal Decreto Legislativo n.115 del 30 Maggio del 2008 “Attuazione della Direttiva 2006/32/CE relativa all’efficienza energetica degli usi finali dell’energia e i servizi energetici …. “ pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.154 del 3 Luglio del 2008.

Esso introduce una serie di importanti novità e ricadute notevoli nel settore dell’energia.

L’obiettivoobiettivo (Art.1, comma 1, lettere a) e b)) èè il miglioramento il miglioramento delldell’’approvvigionamento energetico e la riduzione delle emissioni approvvigionamento energetico e la riduzione delle emissioni climalternaticlimalternati attraverso una serie di misure volte a promuovere attraverso una serie di misure volte a promuovere ll’’efficienza energetica negli usi finaliefficienza energetica negli usi finali, eliminando le attuali barriere normative e legislative e favorendo lo sviluppo di un mercato di servizi energetici.


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Argomenti del D.Lgs. 115/08

I Capi principali del D.Lgs. 115/08 sono:

Finalità ed obiettivi

Strumenti per l’efficienza energeticaCoordinamento e monitoraggioIncentivi e strumenti finanziariSemplificazione e rimozione degli ostacoli normativiSettore pubblicoSettore pubblicoMisure di accompagnamento

Allegato II – Il Contratto Servizio Energia

Metodologie di calcolo e requisiti dei soggetti per l’esecuzione delle diagnosi energetiche e la certificazione energetica degli edifici


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Punti salienti del D.Lgs. 115/08

I punti salienti dedicati alla P.A. possono sintetizzarsi in:

nuovo ruolo dellnuovo ruolo dell’’ENEA a cui viene assegnato il compito di Agenzia per ENEA a cui viene assegnato il compito di Agenzia per ll’’EnergiaEnergia, con funzioni di supporto al MSE, di monitoraggio, di rafforzamento dell’azione del Legislatore; oltre che di supporto e supporto e consulenza per la P.Aconsulenza per la P.A.;sono adottate misure di armonizzazione e distribuzione delle funzioniadottate misure di armonizzazione e distribuzione delle funzionifra Stato e Regionifra Stato e Regioni relativamente all’efficienza energetica;sono previste una serie di semplificazioni amministrative ed semplificazioni amministrative ed autorizzativeautorizzative nel settore edilizio e delle fonte rinnovabilinel settore edilizio e delle fonte rinnovabili;si assegna un ruolo importante al settore pubblico, che è chiamato ad utilizzare al meglio gli strumenti tecnici, economici e finanziautilizzare al meglio gli strumenti tecnici, economici e finanziari per ri per realizzare interventi di miglioramento dellrealizzare interventi di miglioramento dell’’efficienzaefficienza e per promuovere promuovere azioni sul territorioazioni sul territorio (e.g. effettuazione di diagnosi energetiche, ricorso a contratti di rendimento energetico, green procurement, finanziamento tramite terzi, etc);viene introdotto un fondo di garanzia da 25 fondo di garanzia da 25 MM€€ perper interventi di FTTinterventi di FTT;vengono definiti il contratto servizio energiacontratto servizio energia ed il contratto servizio energia plus introdotto dal DPR 412/93, e si specifica lsi specifica l’’importanza per il importanza per il settore pubblico di individuare una contropartesettore pubblico di individuare una controparte (l’energy manager dove presente);sono definiti i criteri per i soggetti abilitati alla certificazione energetica degli edifici.


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Art. 4 - Funzioni di Agenzia nazionale per l’e.e.

Le molteplici azioni di accompagnamento che il decreto prefigura sono affidate ad un’Agenzia che l’ENEA dovrà costituire e che si occuperà tra l’altro:

Di provvedere alla redazione di un piano di attività sulla base di specifiche direttive, finalizzate a dare attuazione a quanto disposto dal presente decreto oltreché ad ulteriori obiettivi e provvedimenti attinenti l'efficienza energetica.

Di supportare il MSE e le regioni ai fini del controllo generaleDi supportare il MSE e le regioni ai fini del controllo generale e della e della supervisione dell'attuazione del piano.supervisione dell'attuazione del piano.

Di svolgere supporto tecnicoDi svolgere supporto tecnico--scientifico e consulenza per lo Stato, le scientifico e consulenza per lo Stato, le regioni e gli enti locali anche ai fini della predisposizione deregioni e gli enti locali anche ai fini della predisposizione degli strumenti gli strumenti attuativi necessari al conseguimento degli obiettivi indicativi attuativi necessari al conseguimento degli obiettivi indicativi nazionali di nazionali di risparmio energetico di cui al presente decreto.risparmio energetico di cui al presente decreto.

Di assicurare, anche in coerenza con i programmi di intervento dDi assicurare, anche in coerenza con i programmi di intervento delle elle regioni, l'informazione a cittadini, alle imprese, alla pubblicaregioni, l'informazione a cittadini, alle imprese, alla pubblicaamministrazione e agli operatori economici, sugli strumenti per amministrazione e agli operatori economici, sugli strumenti per il il risparmio energetico, nonchrisparmio energetico, nonchéé sui meccanismi e sul quadro finanziario e sui meccanismi e sul quadro finanziario e giuridico predisposto per la diffusione e la promozione dell'effgiuridico predisposto per la diffusione e la promozione dell'efficienza icienza energetica.energetica.


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Art. 6 – Armonizzazione delle funzioni dello Stato e regioni

Alcune funzioni dello Stato e delle regioni in materia energetica vengono armonizzate:

ÈÈ stabilita la ripartizione fra le regioni e le province autonomestabilita la ripartizione fra le regioni e le province autonome di Trento di Trento e di Bolzano, degli obiettivi minimi di risparmio energetico nece di Bolzano, degli obiettivi minimi di risparmio energetico necessari per essari per raggiungere gli obiettiviraggiungere gli obiettivi di cui all'art. 3, con i PAEE (Piani d’Azione sull’Efficienza Energetica)

A decorrere dal 1A decorrere dal 1°° gennaio 2009 gli strumenti di incentivazione di ogni gennaio 2009 gli strumenti di incentivazione di ogni natura attivati dallo Stato per la promozione dell'efficienza ennatura attivati dallo Stato per la promozione dell'efficienza energetica, ergetica, non sono cumulabili con ulteriori contributi comunitari, regionanon sono cumulabili con ulteriori contributi comunitari, regionali o locali, li o locali, fatta salva la possibilitfatta salva la possibilitàà di cumulo con i certificati bianchidi cumulo con i certificati bianchi e fatto salvo nella misura massima individuata, per ciascuna applicazione, sulla base del costo e dell'equa remunerazione degli investimenti.

Il MSE verifica ogni due anniIl MSE verifica ogni due anni, sulla base dei rapporti dell’Agenzia, per per ogni regione, le misure adottate, gli interventi in corso, quellogni regione, le misure adottate, gli interventi in corso, quelli autorizzati, i autorizzati, quelli proposti, i risultati ottenuti al fine del raggiungimentoquelli proposti, i risultati ottenuti al fine del raggiungimento degli degli obiettivi.obiettivi.

Le regioni promuovono il coinvolgimento delle province e dei comuni nelle iniziative per il raggiungimento dell'obiettivo di incremento dell'efficienza energetica nei rispettivi territori.


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Incentivi e strumenti finanziariArt. 7 – Certificati bianchiIl meccanismo dei certificati bianchi mantiene la sua centralità nella promozione di interventi di miglioramento dell’efficienza energetica negli usi finali.

È previsto l’allargamento degli obblighi di risparmio energetico alle società di vendita di energia elettrica e gas ed eventualmente di altri soggetti.Viene introdotta l’equiparazione fra i risparmi riferiti a combustibili diversi da elettricità e gas naturale a quelli relativi a quest’ultimo vettore, assimilando dunque i titoli di tipo III a quelli di tipo II e ponendo fine alla penalizzazione economica dei primi.

Art. 8 – Interventi di mobilità sostenibileCon accordi volontari con gli operatori di settore, ivi inclusi Con accordi volontari con gli operatori di settore, ivi inclusi i soggetti che immettono in i soggetti che immettono in consumo benzina e gasolio, il MSE o altri Ministeri interessati consumo benzina e gasolio, il MSE o altri Ministeri interessati e le regioni, sulla base di e le regioni, sulla base di prioritprioritàà e di ambiti di intervento segnalati dalle regioni medesime, proe di ambiti di intervento segnalati dalle regioni medesime, promuovono iniziative di muovono iniziative di mobilitmobilitàà sostenibile.sostenibile.

Art. 9 – Fondo di rotazione per il FTTAl fine di promuovere la realizzazione di servizi energetici e di misure di incremento dell'efficienza energetica, dal 2009 si introduce un fondo di rotazione a cui un fondo di rotazione a cui èè destinata una destinata una quota di 25 milioni di euro per gli interventi realizzati tramitquota di 25 milioni di euro per gli interventi realizzati tramite lo strumento del finanziamento e lo strumento del finanziamento tramite terzitramite terzi in cui il terzo risulta essere una ESCO.

Con decreto da adottare entro il 31 dicembre 2008 verranno individuati i soggetti, le misure e gli interventi finanziabili, nonché le modalità con cui le rate di rimborso dei finanziamenti sono connesse ai risparmi energetici conseguiti e il termine massimo della durata dei finanziamenti stessi in relazione a ciascuna di tali misure, che non può comunque essere superiore a centoquarantaquattro mesi (12 anni).


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Semplificazione e rimozione degli ostacoli normativi

L’art.11art.11 è dedicato alla semplificazione e razionalizzazione delle procedure semplificazione e razionalizzazione delle procedure amministrative e ai regolamentariamministrative e ai regolamentari.

Per quanto riguarda la rimozione delle barriere autorizzative e amministrative, in supporto al D.Lgs.192/05, sia per edifici di nuova costruzione che per processi di riqualificazione energetica, il D.Lgs.115/08 permette di non considerare, nel permette di non considerare, nel computo per la determinazione dei volumi, delle superfici e dei computo per la determinazione dei volumi, delle superfici e dei rapporti di rapporti di copertura, una determinata quotacopertura, una determinata quota di spessore per elementi quali murature esterne, tamponature, muri portanti, necessari alla riduzione del 10% dellnecessari alla riduzione del 10% dell’’indice indice di prestazione energeticadi prestazione energetica, così come definito nel D.Lgs.192/05, in particolare èpermesso derogare:

(comma 1) per gli edifici di nuova costruzione, per una quota eccedente i 30 cm fino ad un massimo di 25 cm per elementi verticali e di copertura e 15 cm per elementi orizzontali intermedi(comma 2) per edifici riqualificati, nella misura massima di 20 centimetri per il maggiore spessore delle pareti verticali esterne, nonché alle altezze massime degli edifici, nella misura massima di 25 centimetri, per il maggior spessore degli elementi di copertura.

Sono considerati interventi di Sono considerati interventi di manutenzione ordinariamanutenzione ordinaria e non sono soggetti alla e non sono soggetti alla disciplina della denuncia di inizio attivitdisciplina della denuncia di inizio attivitàà ((èè sufficiente solo una comunicazione di sufficiente solo una comunicazione di inizio attivitinizio attivitàà) ) alcuni interventi di incremento dellalcuni interventi di incremento dell’’efficienza energetica, tramite efficienza energetica, tramite fonti rinnovabilifonti rinnovabili, quali ad esempio l’installazione di mini generatori eolici, di pannelli solari termici e/o fotovoltaici integrati, e così via (comma 3).

Le disposizioni dei commi precedenti trovano applicazione fino all'emanazione di apposita normativa regionale che renda operativi i principi di esenzione minima ivi contenuti.


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Semplificazione e rimozione degli ostacoli normativi

Il processo di semplificazione semplificazione autorizzativaautorizzativa è esteso, sempre nell’art.11 (comma 7 e 8) anche agli impianti di cogenerazione di potenza termica inferiore ai impianti di cogenerazione di potenza termica inferiore ai 300 MW300 MW.

La costruzione e l'esercizio degli impianti di cogenerazione di potenza termica inferiore ai 300 MW, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio degli impianti stessi, sono soggetti ad una sono soggetti ad una autorizzazione unica, rilasciata dall'amministrazione competenteautorizzazione unica, rilasciata dall'amministrazione competente (art. 8 del decreto legislativo 8 febbraio 2007, n. 20) nel rispetto delle normative vigenti in materia di tutela dell'ambiente, di tutela del paesaggio e del patrimonio storico-artistico, che costituisce, ove occorra, variante allo strumento urbanistico. A tale fine la Conferenza dei servizi è convocata dalla regione entro trenta giorni dal ricevimento della domanda di autorizzazione.

L'autorizzazione L'autorizzazione èè rilasciata a seguito di un procedimento unico, al quale rilasciata a seguito di un procedimento unico, al quale partecipano tutte le amministrazioni interessate.partecipano tutte le amministrazioni interessate.

In caso di dissensoIn caso di dissenso, purché non sia quello espresso da una amministrazione statale preposta alla tutela ambientale, paesaggistico-territoriale, o del patrimonio storico-artistico, la decisionela decisione, ove non diversamente e specificamente , ove non diversamente e specificamente disciplinato dalle regioni, disciplinato dalle regioni, èè rimessa alla Giunta regionalerimessa alla Giunta regionale. Il rilascio dell'autorizzazione costituisce titolo a costruire ed esercire l'impianto in conformità al progetto approvato e deve contenere l'obbligo alla rimessa in pristino dello stato dei luoghi a carico del soggetto esercente a seguito della dismissione dell'impianto.

Il termine massimo per la conclusione del procedimento non può cIl termine massimo per la conclusione del procedimento non può comunque omunque essere superiore a centottanta giorniessere superiore a centottanta giorni.


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Settore pubblico (art. 12 – 13)

Particolare risalto viene dato nel presente Decreto al settore pubblico. In particolare: la responsabilitla responsabilitàà amministrativa, gestionale ed esecutiva amministrativa, gestionale ed esecutiva dell'adozione degli obblighi di miglioramento dell'efficienza endell'adozione degli obblighi di miglioramento dell'efficienza energetica nel settore ergetica nel settore pubblico sono assegnati all'Amministrazione Pubblicapubblico sono assegnati all'Amministrazione Pubblica proprietaria o utilizzatrice del bene o servizio nella persona del responsabile del procedimento connesso nella persona del responsabile del procedimento connesso all'attuazione degli obblighi ivi previstiall'attuazione degli obblighi ivi previsti (Art.12, comma 2).

Altri obblighi sono previsti in Altri obblighi sono previsti in materia di monitoraggio e comunicazione ai cittadinimateria di monitoraggio e comunicazione ai cittadinidei risultati conseguiti annualmente da azioni di efficienza energetica intraprese.

Alcuni obblighi per lAlcuni obblighi per l’’edilizia pubblicaedilizia pubblica (art.13), attenendosi comunque a quando stabilito dal D.Lgs.192/05 e successivi modificazioni per le nuove costruzioni e le ristrutturazioni degli edifici pubblici o di pubblica utilità, sono:

il ricorsoil ricorso, (anche in presenza di esternalizzazione di competenze) agli strumenti agli strumenti finanziari per il risparmio energetico per la realizzazione deglfinanziari per il risparmio energetico per la realizzazione degli interventi di i interventi di riqualificazione, compresi i contratti di rendimento energeticoriqualificazione, compresi i contratti di rendimento energetico, che prevedono una riduzione dei consumi di energia misurabile e predeterminata;le diagnosi energetiche degli edifici pubblici o ad uso pubblicole diagnosi energetiche degli edifici pubblici o ad uso pubblico, in caso di interventi di ristrutturazione degli impianti termici, compresa la sostituzione dei generatori, o di ristrutturazioni edilizie che riguardino almeno il 15 per cento della superficie esterna dell'involucro edilizio che racchiude il volume lordo riscaldato; la certificazione energetica degli edifici pubblici od ad uso pula certificazione energetica degli edifici pubblici od ad uso pubblicobblico, nel caso in cui la metratura utile totale supera i 1000 metri quadrati, e l'affissione dell'attestato di certificazione in un luogo, dello stesso edificio, facilmente accessibile al pubblico, ai sensi dell'art. 6, comma 7, del D.Lgs del 19 agosto 2005, n. 192.


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Settore pubblico (art. 14 – 15)

Negli articoli seguenti si parla di Acquisti verdi per la Pubblica Amministrazione (Green Public Procurement (GPP)) e delle procedure di gara aventi come oggetto la fornitura di servizi energetici.

In relazione all'acquistoacquisto di apparecchi, impianti, autoveicoli ed di apparecchi, impianti, autoveicoli ed attrezzature che consumano energia,attrezzature che consumano energia, gli gli obblighiobblighi della pubblica della pubblica amministrazione comprendono amministrazione comprendono l'acquisto di prodotti con ridotto l'acquisto di prodotti con ridotto consumo energeticoconsumo energetico, in tutte le modalità, nel rispetto, per quanto applicabile, del decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 201, e suoi provvedimenti attuativi (art.14).

Nota: Ciò significa quindi acquistare un bene/servizio tenendo conto degli impatti ambientali che questo può avere nel corso del suo ciclo di vita dall’estrazione della materia prima, allo smaltimento del rifiuto. Si tratta di quei prodotti e servizi che hanno un minore, ovvero un ridotto, effetto sulla salute umana e sull'ambiente rispetto ad altri prodotti e servizi utilizzati allo stesso scopo.

Per contratti di appalto aventi ad oggetto la fornitura di servizi contratti di appalto aventi ad oggetto la fornitura di servizi energeticienergetici, che comprendano una diagnosi energetica, la garanzia delle , che comprendano una diagnosi energetica, la garanzia delle prestazioni e il finanziamento tramite terzi, si applica il prestazioni e il finanziamento tramite terzi, si applica il criterio criterio delldell’’offerta piofferta piùù vantaggiosavantaggiosa ((all'articolo 83 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163) anche in mancanza di progetto preliminare redatto a cura dell'Amministrazione (art.15).


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Il nuovo Contratto Servizio Energia

L’AllegatoAllegato IIII contiene quello che è l’aspetto più importante della Direttiva 2006/32/CE, vale a dire la definizione del Contratto Servizio Energia e quindi le indicazioni per lo sviluppo di un mercato di servizi energetici.Il decreto definisce i requisiti e le prestazioni che qualificano il contratto servizio energia introdotti dal D.P.R. 412/93.

Fra i punti salienti si segnalano: l’obbligoobbligo della certificazione energeticadella certificazione energetica o, laddove non prevista, di una diagnosi energetica, preliminari alla stipula del contrattopreliminari alla stipula del contratto; l’indicazioneindicazione degli interventi previstidegli interventi previsti e, preliminarmente, di quelli preliminarmente, di quelli necessari per la messa a norma degli impianti energeticinecessari per la messa a norma degli impianti energetici;l’individuazioneindividuazione di un corrispettivo riferito a parametri oggettivi di un corrispettivo riferito a parametri oggettivi indipendenti dal consumo correnteindipendenti dal consumo corrente;la responsabilitresponsabilitàà del fornitore circa la precisione ed il funzionamento del fornitore circa la precisione ed il funzionamento regolare delle apparecchiature di misuraregolare delle apparecchiature di misura previste dal contratto e la presa in carico delle forniture di combustibili e vettori energetici;l’indicazioneindicazione, da parte dell’amministrazione, di un tecnico di controparte, di un tecnico di controparte, che coincide con il responsabile per la conservazione e lche coincide con il responsabile per la conservazione e l’’uso razionale uso razionale delldell’’energia nominato ai sensi dellenergia nominato ai sensi dell’’articolo 19 della Legge 10/1991 nel articolo 19 della Legge 10/1991 nel caso di ente sottoposto allcaso di ente sottoposto all’’obbligo, indicato di obbligo, indicato di monitorare lo stato dei monitorare lo stato dei lavorilavori e la e la corretta esecuzione delle prestazioni prevista dal contrattocorretta esecuzione delle prestazioni prevista dal contratto.


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Certificazione delle competenze e degli edifici

Per quanto concerne il tema della qualificazione dei fornitori e dei servizi energetici, con rimando ad uno o più decreti futuri del MSE e a seguito dell'adozione di apposita norma tecnica UNI-CEI, verranno definite:

una procedura di certificazione volontaria per le ESCOcertificazione volontaria per le ESCO e per gli esperti esperti in gestione dell'energiain gestione dell'energia (Art.16, comma 1),una procedura di certificazione per il sistema di gestione energiacertificazione per il sistema di gestione energia e delle diagnosi energetichediagnosi energetiche (Art.16, comma 2).

Relativamente ai software utilizzati per la certificazione energetica degli edifisoftware utilizzati per la certificazione energetica degli edificici, èprevisto che il CTI elabori uno strumento di riferimento e che i programmi in commercio presentino uno scostamento massimo dei risultati del 5% rispetto ad esso.(Allegato III)

Sono infine indicati i requisiti dei tecnici abilitati al rilascio della certificazionerequisiti dei tecnici abilitati al rilascio della certificazioneenergetica degli edificienergetica degli edifici. A tale proposito è previsto che essi siano iscritti ad un iscritti ad un ordine professionaleordine professionale ed abilitati alla progettazione di edifici ed impiantiabilitati alla progettazione di edifici ed impianti, ovvero individuati in ambito territoriale da regioni e province autonome, e abilitati dalle abilitati dalle predette amministrazioni a seguito di specifici corsi di formazipredette amministrazioni a seguito di specifici corsi di formazione per la one per la certificazione energetica degli edifici con superamento di esamicertificazione energetica degli edifici con superamento di esami finalefinale. I predetti corsi ed esami sono svolti direttamente da regioni e province autonome o autorizzati dalle stesse amministrazioni.


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Questionario energy manager settore sanità

Questionario sul D.Lgs. 115/08 relativo alla sanità pubblica

Inviati 140 questionariRisposte ricevute 35%


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1. Ritiene di essere aggiornato sul tema della evoluzione del ruolo dei responsabili per l'uso razionale dell'energia nella sanità, a valle del D.Lgs.

115/08?

Pochissimo19%

Abbastanza27%

Solo in linea generale

54%



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2. Le ASL o Azienda Sanitaria ove lei opera ha già in essere contratti di servizio energia?

si57%

no 43%

In caso di risposta positiva, lei che ruolo svolge?

di monitoraggio degli interventi

18%

da uff tecnico richiedente

21%

nessuno9%altro

15%

di monitoraggio delle prestazioni

37%



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3. Ritiene di poter svolgere il ruolo di controparte nei contratti di servizio cosìcome indicato dal D.Lgs.115/08?

Dal punto di vista istituzionale

no32%

si68%

Dal punto di vista tecnico

no10%

si90%

Dalla disponibilità di tempo e di risorse

si38%

no62%



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Nota: sono stati esclusi gli energy manager della Regione Emilia Romagna

4. Conosce le iniziative di alcune Regioni per far nascere una rete di responsabili per l'uso razionale dell'energia operante

negli ospedali del territorio?

si37%

no63%

5. La ritiene una iniziativa opportuna anche nella sua Regione?

no2%

si98%



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6. Ritiene opportuno che le amministrazioni regionali della sanità svolgano un ruolo più attivo per la gestione dell'energia nelle

proprie strutture anche per sfruttare le sinergie con altre iniziative della P.A. locale?

si100%

no0%



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