Consumoresponsable

Crecimiento económico y sostenibilidad

Índice

CRECIMIENTO ECONÓMICO Y SOSTENIBILIDADEl modelo actualUrbanismo y sostenibilidad

Arquitectura bioclimática Tecnología para la sostenibilidad Energías y sostenibilidad Educación y sostenibilidad

CONSUMO RESPONSABLE EN EL HOGAR,EL TRABAJO Y ELTRANSPORTEEn el hogar

Consejos para el ahorroLa ecoetiquetaVivienda y energíaViviendas certificadasAcondicionamiento térmico

En el trabajo Consejos para el ahorro

En el transporte Consejos para el ahorro

CONSUMO SOLIDARIO Y SOCIALComercio justoCompras verdes

Consejos para “comprar verde”Reciclaje en la vida diaria

Composición de la basuraPautas par el reciclaje

ANEXO: ACUERDOS INTERNACIONALESCumbre de Río 1992

Los principios de la Declaración de RíoAgenda 21

Cumbre de Johannesburgo 2002Programa comunitario de política y acción en medioambiente y desarrollo sostenible

5510

28

28

42

44

484952

56

6666

7375

Consumo responsabley sostenible

EL MODELOACTUAL

El problema global del medioambiente puede considerar-se fundamentado en tres

pilares: superpoblación, consumoy tecnología. Somos muchos, con-sumimos en exceso en los paísesdesarrollados y disponemos deuna tecnología ineficiente e inade-cuada para garantizar el equilibrioecológico. La naturaleza no puedeprocesar los cambios que el hom-bre ha introducido en estos dosúltimos siglos.

La Cumbre de Río de Janeiro de1992 señaló la modificación de lasactuales pautas de consumo en elmundo industrializado como una delas tareas principales de la humani-dad para el próximo siglo. Nuestroplaneta no dispone de los medios

suficientes para garantizar quetodos sus habitantes puedan dis-poner de un nivel de consumo ydespilfarro como el existente en lospaíses desarrollados. Por tantotenemos que admitir que nuestraforma actual de vida, solo se puedemantener si la mayoría de los habi-tantes del planeta, es decir el 80%,siguen viviendo como hasta ahoraen la pobreza utilizando el 20 % delos recursos disponibles.

La Ley General para la Defensade los Consumidores y Usuarios deEspaña consagra y desarrolla elderecho del consumidor a la edu-cación y formación en materia deconsumo. Contempla entre susobjetivos el promover la libertad yracionalidad en el consumo y ade-cuar las pautas del mismo a un usoracional de los recursos naturales.Asimismo, consagra el derecho delos consumidores a disponer deuna información veraz, eficaz y sufi-ciente, y establece los principios

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Frente al consumismo y al despilfarro que se ha impuesto en la deno-minada "sociedad de consumo", FACUA propugna hábitos responsa-bles en la producción.

Hablar de consumo responsable en la vida diaria de los consumidores, eshablar también del modelo de sociedad imperante en España, en la UniónEuropea y una parte del mundo y es hablar de nuestro modelo de produccióny consumo y de su relación con el medio ambiente, con nuestra forma devida y con la salud de los propios consumidores.

Crecimiento económico

y sostenibilidad

generales para la adecuada protec-ción de la salud y la seguridad.

El "Programa comunitario depolítica y acción en materia demedio ambiente y desarrollo soste-nible", elaborado por la UniónEuropea, preconiza la reducción deun consumo excesivo de recursosnaturales, y reconoce el consumocomo un fenómeno determinantede las políticas de protecciónambiental. Además establece quela relación entre industria y medioambiente debe sustentarse, entreotros aspectos, en la gestión derecursos encamina-dos a racionalizar suconsumo y en lainformación que per-mita a los consumi-dores elegir mejor.

Sin embargo, elaspecto del consumoexcesivo es a vecesobjeto de silencio, pues no podemosolvidar que nuestro modelo de des-arrollo económico y el éxito de nues-tros gobernantes, se basa fundamen-talmente en incentivar el consumo.Este silencio no es sorprendentepues para romperlo se requiere quela sociedad se pregunte sobre supropio estilo de vida y ponga enentredicho y cuestione la idea impe-rante de que tener más y consumirmás, conlleva ser más feliz y disfrutarde una mayor calidad de vida.

Los consumidores de las econo-mías industrializadas nos afanamospor consumir mas y mejores bienesde consumo. Sufrimos una depen-dencia casi obsesiva de todo tipode bienes (electrodomésticos, auto-

móviles, ropa de vestir, alimentossofisticados, cuerpos modélicos,etc.), no sólo para satisfacer nues-tras necesidades reales, sino quetambién se persiguen símbolos deposición social, alcanzar más felici-dad, estar más sanos, mejorarnuestras relaciones con los demás,es decir los valores que nos"vende" la publicidad. Consumimospara imitar a los sectores de lasociedad que nos presentan comomodelos, los ricos, los famosos,etc. y al imitarlos perdemos nuestracapacidad de definir aquello que es

digno y necesario deverdad.

El consumo debienes normalessatisface necesida-des físico-objetivas y,en consecuencia,tiene un punto desaturación. Por el

contrario, el bienestar y la satisfac-ción de los bienes de posición orelacionales se miden en compara-ción con los de otros consumidoresy otros momentos históricos, lo queimplica la ausencia de un límite,pues el afán de diferenciarse de losdemás es interminable.

Hablar de consumo de bienesnormales para satisfacer nuestrasnecesidades, es hablar de nuestraalimentación, es hablar de nuestrovestir, es hablar en definitiva denuestra forma de vivir. Sin embargola publicidad no nos ofrece mensa-jes informativos para darnos aconocer las calidades de los pro-ductos, la publicidad nos vendesensaciones, valores, metas, que

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Los consumidoressomos en parteresponsables del

agotamiento de losrecursos

El problema delmedio ambiente sefundamenta en tres

pilares: superpoblación,consumo y tecnologgía

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se pueden conseguir consumiendodichos productos, que en la mayo-ría de los casos son falsos.

Sin embargo, siempre que pen-samos en evitar o limitar los dañosal medio ambiente generados porla producción, distribución y consu-mo de bienes adicionales, estamosde acuerdo en que habría queintroducir técnicas y productosmenos perjudiciales, pero no pen-samos en reducir la producción y elconsumo de los propios mediosmateriales.

Gobiernos, industria y consumi-dores somos responsables de lacrisis ecológica y atodos involucrará laestrategia paraalcanzar un consu-mo y producciónsostenibles. Losgobiernos tienen laresponsabilidad decrear políticas deprotección ambiental que apuntenhacia una producción limpia yhacia la racionalización del consu-mo. La industria por su parte,como responsable directa de lamayor parte de la degradaciónambiental, debe asumir esa res-ponsabilidad y transformar susmodos de producción y comercia-lización. Y los consumidores, tam-bién tenemos que asumir nuestracuota en la responsabilidad colec-tiva y adoptar pautas de conduc-tas más responsables y racionalesen relación al consumo y disfrutede bienes y servicios, a la vez queexigir mayor nivel de informaciónen relación a los mismos.

En ambas direcciones, los con-sumidores podemos desempeñarun papel determinante. Por un lado,los consumidores debemos asumir,como ya se ha indicado, nuestraparte de responsabilidad en ladegradación ambiental y el agota-miento de los recursos. Al fin y alcabo, somos nosotros los que con-sumimos lo que produce la indus-tria y sostenemos con nuestrosvotos la política de los gobiernos.Por ello, ser conscientes de nuestraresponsabilidad y de nuestra fuerzapotencial, es tan importante paraevolucionar hacia un mundo ecoló-

gicamente (ambientaly socialmente) soste-nible. Así, la disminu-ción del consumodebe plantearsecomo un objetivoclave.

El consumo res-ponsable y sosteni-

ble debe empezar por un consumoconsciente y responsable, y paraello, el consumidor debe exigir unainformación clara, sencilla y actuali-zada acerca de las connotacionesecológicas y sociales de los pro-ductos ofertados en el mercado, yhoy a pesar de que el nivel de con-ciencia va aumentando, aún existeuna considerable carencia de infor-mación precisa y de fácil acceso alpublico en general de estos temasy por ello, la carencia de informa-ción no permite una correcta com-presión del problema, ni la partici-pación pública activa en defensadel medio ambiente y de la saludhumana por parte de la mayoría de

El 20% de lapoblación emplea

el 80% de losrecursos de todo

el planeta

los consumidores.Sin embargo, el consumo sos-

tenible supone mucho mas quecambiar un producto perjudicialpara la tierra o para los humanospor otro más respetuoso: implicaante todo, cuestionar nuestro con-sumo y nuestro modo de vida;conlleva examinar nuestro papelante las desigualdades de la eco-nomía mundial; significa retar alos gobernantes para que realicenpolíticas que favorezcan un cam-bio en el estilo de vida de los ciu-dadanos.

Ya hemos hablado de que el20% de la población mundial (esdecir los países desarrollados)emplea el 80% de los recursos detodo el planeta, a costa del restode los seres humanos y de lasalud de la Tierra. La economía denuestros países se apoya en elconsumismo, y sin éste, estemodelo económico actual no fun-cionaría. Por eso incentivar el con-sumo es siempre tan importantepara la salud de nuestra econo-mía, sin embargo, este modelo notiene en cuenta consideracionesambientales ni sociales, y nos hallevado a una peligrosa situaciónque pone en peligro a las genera-ciones futuras.

Es necesario que los consumi-dores despertemos y salgamos dela dinámica de consumismo en laque nos han introducido.

Renunciar a lo realmente inne-cesario y a gran parte de nuestroshábitos de consumo es clave paraprovocar un cambio en el injusto einsostenible modelo económico de

producción y consumo que rigenuestro planeta, que incluso pro-voca que los países poderosos,justifiquen guerras para hacersecon el control de las materias pri-mas de otros países, para podermantener "su modo de vida".

Al leer la definición clásica dearquitectura "El arte de pro-yectar y construir para cobi-

jar al hombre", la atención del tér-mino parece que nos lleva a enten-der que el efecto de "cobijar" cubriro tapar, albergar, conlleva unaacción cóncava que hospeda alhombre en su interior. Pero hoysabemos que hacer arquitecturaimplica no sólo una acción cóncavahacia el hombre, sino que de ellase deriva también una convexa,hacia el entorno más amplio terres-tre y atmosférico global que final-mente retorna hacia el espaciohabitado.

Cerca del 80% de los ciudada-nos de la Unión Europea vive enciudades, algunas de ellas conretos ambientales pendientes porsu gran población. El entorno urba-no es un ámbito de actuación com-plejo cuyas repercusiones afectan,fundamentalmente, a los ciudada-nos, aunque sus efectos alcanzannormalmente a toda la zona periur-

URBANISMO YSOSTENIBILIDAD

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bana próxima por las relaciones deinterdependencia que se estable-cen de por sí.

La introducción de la dimensiónambiental en las decisiones sobreplanificación y gestión de los usosdel suelo es una de las cinco estra-tegias prioritarias que el VIPrograma Comunitario estableceexpresamente para la consecuciónde los objetivos que la UniónEuropea se marca con vistas alpróximo decenio en materia demedio ambiente. La sostenibilidaddel desarrollo urbano preocupa yexige soluciones.

Para lograr un desarrollo soste-nible de las ciudades y demásáreas urbanas se hace necesarioconsiderar, además de estosaspectos ambientales, los referen-tes a la economía (competitividad,mercado laboral...) y a la cohe-sión social (integración, identidad,cultura...).

Son muchas las cuestiones quedeben observarse en los planea-mientos urbanísticos: el respeto delas vías pecuarias y los cauces delos ríos; el empleo de los materialesadecuados; la reutilización y recicla-je de los residuos; la accesibilidad;la previsión en la dotación deinfraestructuras, tanto de abasteci-miento de recursos (hídricos, ener-

géticos, comunicacionales...) comode gestión de residuos; la planifica-ción de las zonas verdes; las nece-sidades de movilidad...

La ccarta de Aalborg para eldesarrollo sostenible de las ciuda-des euromediterráneas (marcopara el desarrollo de las agendaslocales 21 aprobadas en laCumbre de la Tierra de Río deJaneiro) empieza reconociendocomo insostenible el actual modode vida urbano por sus "estructu-ras de división del trabajo y de lasfunciones, la ocupación del suelo,el transporte, la producción indus-trial, la agricultura, el consumo ylas actividades de ocio". De estemodo sitúa en el terreno cultural elproblema y este es un dato clave:o construimos una cultura alterna-tiva o no afrontaremos el retoineludible de la sostenibilidad.

11Un desarrollo sostenibleen ciudad debe considerar

aspectos ambientales,económicos y decohesión social

El modelo de sostenibilidad queplantea la Carta de Aalborg seapoya en tres pilares que desbor-dan ampliamente el conceptopopular que liga sostenibilidad aplanteamientos exclusivamentemedioambientalistas:

- Justicia social.- Economía sostenible.- Medio ambiente duradero.

Por otra parte, considera quees en las ciudades donde se juegala batalla por la sostenibilidad porser la mayor unidad capaz deabordar inicialmente los numero-sos desequilibrios arquitectónicos,sociales, económicos, políticosambientales y de recursos natura-les que afectan al mundo modernoy, al mismo tiempo, la unidad máspequeña en la que los problemaspueden ser debidamente resueltosde manera integrada, holística ysostenible.

De su catálogo de medidasextraemos un decálogo de actua-ciones que nos pueden servir dereferencia :

1. Reducir el nivel de explotaciónactual de recursos: energías norenovables, agua, suelo, mate-rias primas.

2. Incrementar el rendimiento finalde los productos, como edificiosde alto rendimiento energético,duraderos y reciclables.

3. Incrementar la dotación deespacios naturales tales como

parques, arbolado en las calles,etc.

4. Integrar las necesidadesbásicas de la población, talescomo los programas de sani-dad, empleo y vivienda en laprotección del medio ambiente.

5. Reducir las necesidades ddemovilidad integrando las funcio-nes de vivienda, comercio, traba-jo y ocio, en los planes de reno-vación del centro de las ciudadesy en la planificación de nuevaszonas suburbanas.

6. Dar prioridad a los medios detransporte respetuosos con elmedio ambiente, en particular losdesplazamientos a pie, en bici-cleta o mediante los transportespúblicos, combinándolos.

7. Reducir las emisiones degases invernadero procedente dela combustión de combustiblesfósiles en calefacciones y climati-zaciones y en los medios detransporte.

8. Reducir las emisiones de sus-tancias tóxicas a la atmósfera, elagua y el suelo.

9. Promover la autogestión anivel local como condición nece-saria de la efectividad de las polí-ticas anteriores.

10. Crear instrumentos de ges-tión urbana orientados a la sos-tenibilidad, tales como regla-

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mentos, planes, dotaciones eco-nómicas, mecanismos de sensi-bilización, impuestos, sistemasde contabilidad ambiental,mecanismos de participaciónciudadana, etc.

Arquitecturabioclimática

La arquitectura bioclimáticase entiende como aquellaque está orientada a crear

viviendas de relevada eficienciaenergética (reducción del consumoenergético y máximo aprovecha-miento del mismo) a través de suadecuada adaptación constructivaa las condiciones del medio enque se ubica. Se tienen en cuentaexclusivamente el diseño y los ele-mentos arquitectónicos sin usarsistemas mecánicos, considerán-dolos únicamente como sistemasde apoyo.

Esta adaptaciónse debe alcanzar através del diseño, lageometría, la orien-tación y los siste-mas constructivosdel edificio a lascondiciones climáti-cas de su entorno bajo criteriosde racionalidad. Para ello se deberealizar un análisis bioclimático dellugar donde se recopile informa-ción sobre geografía y clima,ordenando los datos en gráficossobre temperatura, humedad,radiación, pluviométrica, etc., así

como la incidencia de la luz solarsobre el inmueble. A partir deestos gráficos y de las especifica-ciones urbanísticas de la zona sedeterminarán cuáles son las solu-ciones constructivas o de diseñomás adecuadas para la consecu-ción de la finalidad prevista, quepueden abarcar desde la utiliza-ción de determinados aislantes, laincorporación de sistemas solarestérmicos, galerías de ventilación,determinación y diseño de laorientación de ventanas y balco-nes, etc.

La arquitectura bioclimáticadebe orientarse a la consecuciónde una reducción de la demandaenergética y la optimización de lasposibilidades de cubrir parte delas mismas a través de energíasrenovables. Por ello es importanteminimizar en lo posible las necesi-dades de climatización artificial dela vivienda mediante equipos con-sumidores de energía recurriéndo-

se a técnicas deaislamiento térmico,que consisten enincorporar a loscerramientos deedificios materialescon resistencia alpaso del calor, quereducen las pérdi-

das de calor que se producen eninvierno y evitan que penetre enverano. Así mantenemos el con-fort del hogar reduciendo el con-sumo de energía al reducir lanecesidad de usar la calefacción oel aire acondicionado.

Con ello se consigue una de las

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La arquitecturabioclimática permite

ahorrar enlas facturas de

electricidad y gas

ventajas más importantes de laarquitectura bioclimática, es decir,la reducción del consumo de ener-gía. La energía que llega a nues-tras casas es, en origen, muydañina, ya que proviene de laquema de combustibles (petróleo,carbón, gas natural) que liberangases, como el dióxido de carbo-no, que provocan el efecto inver-nadero, o los óxidos de nitrógeno,que producen lluvia ácida. A travésde la utilización de los recursos dearquitectura bioclimática tambiénahorramos dinero en las facturasde electricidad y gas.

Tecnología para lasostenibilidad

Con frecuencia se opone laconservación medioam-biental a la defensa de la

vida y el desarrollo humano,como si la riqueza que supone labiodiversidad atentara contranuestra especie. Más bien todo locontrario. La posible extinción deseres vivos y la pobreza quealcanza a gran parte de la huma-nidad son fruto de una mismaactitud y de algunos de los valo-res dominantes en las sociedadesmás desarrolladas.

Es necesario analizar y valorarcríticamente los efectos deldesarrollo, científicos y tecnológicoen la evolución social y sus reper-cusiones en el medio ambiente.

Cuando se plantea la cuestiónde la contribución de la tecnocien-

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cia a la sostenibilidad, la primeraconsideración que es preciso haceres cuestionar cualquier expectativade encontrar soluciones puramentetecnológicas a los problemas a losque se enfrenta hoy la humanidad,ya que como hemos venidocomentando el problema es muchomás complejo.

Existe un consenso general ennumerosos foros internacionalesacerca de la necesidad de dirigirlos esfuerzos de la investigacióne innovación hacia el logro detecnologías favorecedoras de undesarrollo sostenible, incluyendodesde la búsqueda de nuevas fuen-tes de energía al incremento de laeficacia en la obtención de alimen-tos, pasando por la prevención deenfermedades y catástrofes, ellogro de una maternidad y paterni-dad responsables o la disminucióny tratamiento de residuos…

Es preciso, sin embargo, analizarcon cuidado las medidas tecnológi-cas propuestas, para que las apa-rentes soluciones no generen pro-blemas más graves, como ha suce-dido ya tantas veces. Pensemos,por ejemplo, en la revolución agrí-cola que, tras la Segunda GuerraMundial, incrementó notablementela producción gracias a los fertili-zantes y pesticidas químicos comoel DDT. Se pudo así satisfacer lasnecesidades de alimentos de unapoblación mundial que experimen-taba un rápido crecimiento... perosus efectos perniciosos (pérdida debiodiversidad, cáncer, malformacio-nes congénitas...) fueron denuncia-dos ya a finales de los 50, y a día

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de hoy han debido ser finalmenteprohibidos como venenos muy peli-grosos, aunque, desgraciadamen-te, todavía no en todos los países.Algo parecido puede llegar a pasarcon los alimentos transgénicos, loscuales son hoy presentados poralgunas voces como la panacea delhambre en elmundo.

Conviene, pues,reflexionar acercade algunas de lascaracterísticas fun-damentales quedeben poseer lasmedidas tecnológi-cas para que cumplan lo que sedenomina principios para el des-arrollo sostenible:

-Las tasas de recolección nodeben superar a las de regenera-ción (o, para el caso de recursosno renovables, de creación desustitutos renovables).

- Las tasas de emisión de resi-duos deben ser inferiores a lascapacidades de asimilación delos ecosistemas a los que seemiten esos residuos.

- "En lo que se refiere a la tec-nología, la norma asociada aldesarrollo sostenible consistiríaen dar prioridad a tecnologíasque aumenten la productividadde los recursos (…) más queincrementar la cantidad extraídade recursos (…). Ésto significa,por ejemplo, bombillas más efi-cientes de preferencia a más

centrales eléctricas".

- Dar prrioridad a tecnologíasorientadas a la satisfacción denecesidades básicas y que con-tribuyan a la reducción de lasdesigualdades.

- La aplicación delPrincipio dePrudencia (tambiénconocido como deCautela o dePrecaución), paraevitar la aplicaciónapresurada de unatecnología, cuando

aún no se ha investigado sufi-cientemente sus posibles reper-cusiones.

- Diseñar y utilizar instrumentosque garanticen el seguimiento deestos criterios, como la EEvaluacióndel Impacto Ambiental, para anali-zar y prevenir los posibles efectosnegativos de las tecnologías yfacilitar la toma de decisiones encada caso.

Se trata, pues, de superar la bús-queda de beneficios particulares acorto plazo que ha caracterizado,a menudo, el desarrollo tecnocientí-fico, y potenciar tecnologías bási-cas susceptibles de favorecer undesarrollo sostenible que tenga encuenta, a la vez, la dimensión localy global de los problemas a los quenos enfrentamos.

Debemos señalar, que existen yasoluciones tecnológicas paramuchos de los problemas plantea-

Los consumidoresdeben exigir

información ecológicasobre los productos

que adquieran

dos -aunque, naturalmente, serásiempre necesario seguir investigan-do- pero dichas soluciones tropie-zan con las barreras que suponenlos intereses particulares o las des-igualdades en el acceso a los avan-ces tecnológicos,que se acrecientancada día.

Por otro lado, lasociedad se estáhaciendo cada vezmás cautelosa res-pecto a los impac-tos del desarrollotecnológico. Los medios de comuni-cación dedican mucho espacio a lasnoticias relacionadas con la ciencia,y la opinión pública es enormementesensible a los resultados científicosque identifican peligros potenciales.El debate en marcha dentro de lacomunidad científica, referente alpanorama del medio ambiente anivel mundial, ha entrado en unanueva fase, de alto contenido políti-co.

Los responsables políticos nece-sitan asesoramiento científico fiabley a tiempo, con el fin de emprenderacciones relativas a las cuestionesmedioambientales que preocupan ala sociedad. Los intereses económi-cos y políticos subyacentes puedenser considerables y son a veces lobastante fuertes para conducir a unadistorsión o mala interpretación de lainformación científica. Sin un marcofiable de análisis de la informacióncientífica, la aplicación del principiode precaución no es suficiente.

La visión pesimista de la tecno-

logía ve el peligro de que el progre-so tecnológico destruya el medioambiente mientras que, por el otrolado, la visión optimista cree que latecnología es la solución definitiva.

El asesoramiento científico amenudo desempe-ña un papel secun-dario en el procesode toma de deci-siones, ya que lainformación queproporciona nosiempre es fácil-mente comprendi-

da por los responsables políticos opor el público.

Un informe reciente de laAgencia Europea del MedioAmbiente proporciona muchosejemplos donde la inacción de losresponsables de la regulación hatenido consecuencias costosas eimprevistas para la salud humanay para el medio ambiente, odonde se ignoraron claramentelas alertas precoces o inclusoalertas "claras y tardías".

Energías ysostenibilidad

Mientras que la industria haconseguido rebajar susemisiones contaminantes

en los últimos años y controlar suconsumo energético, aunque aúnno sea suficiente, la demanda deenergía en los hogares se ha dupli-cado. No podemos pensar que los

Es necesario potenciartecnologías básicas

susceptibles defavorecer un desarrollo

sostenible

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problemas globales del medioambiente escapan de nuestracapacidad de actuación.

Los ciudadanos nos hacemosconstantemente preguntas sobrecómo podemos ahorrar energía,¿Ahorraré dinero y energía si instaloplacas solares en casa?, ¿merecela pena pagar más por un electro-doméstico más eficiente?, ¿y ponerdoble ventana?. Las respuestas aeste tipo de preguntas siempre sonafirmativas, porque podemos con-seguir el mismo confort consumien-do menos energía y, además lasfacturas se pueden reducir bastan-te, redundando todo ello en unmenor impacto ambiental.

Está comprobado cómo unagran parte de la población, paga"gustosamente" las facturas proce-dentes de los gastos corrientes dela vivienda (agua, electricidad gasetc.), sin plantearse siquiera la posi-bilidad de reducir el montante deestos gastos o al menos sin sabercómo hacerlo.

El consumo de energía en lasfamilias no para de crecer, y elaumento del gasto se explica por la

instalación de nuevos equipos -airesacondicionados, vitrocerámicas,cepillos de dientes eléctricos etc.-junto a unas pautas cotidianas deconsumo de cierto derroche, comodejar las luces encendidas en habi-taciones vacías o mantener el televi-sor, DVD o video en standby.

En cualquier casa, podemosencontrar alrededor de una veinte-na de aparatos eléctricos. Estosutensilios se adquieren, en princi-pio, para que la vida sea más fácil ycómoda, y para dedicar menostiempo a las tareas domésticas. Nopodemos olvidar que son aparatosque requieren importantes cantida-des de materias primas, materiales(plásticos, metales, goma, embala-jes etc.) y energía para su fabrica-ción, y además finalmente suelentener una vida relativamente corta.Normalmente tras una avería deestos pequeños electrodomésticosla mayoría de los consumidoresopta por comprar otro más moder-no, ya que su reparación suele sermás cara, creando directamenteresiduos difíciles de aprovechar.

La sociedad consumista en laque nos movemos nos crea cadavez más productos que consu-men energía, pero no podemosolvidar también que existen másposibilidades de ahorro.

Podemos conseguir el mismogrado de confort gastando menosenergía, todo consiste en admi-nistrar adecuadamente el consu-mo energético, teniendo en cuen-ta que su ahorro contribuirá ade-más al cumplimiento delProtocolo de Kioto.

19

Si queremos reducir la contami-nación y tener un futuro más sos-tenible, tenemos que hacer un usomás racional de la energía en elhogar, el trabajo y el transporte, esdecir, en toda nuestra vida diaria.

Gastando menos energía, ademásahorraremos dinero

Globalmente, la distribución delconsumo de energía se revelacomo profundamente desigual. Situviéramos la oportunidad deobservar nuestro planeta por lanoche desde el espacio, podría-mos rastrear las diferencias dedesarrollo entre los diversos paí-ses, con sólo observar su gradode iluminación. Percibiríamosentonces el contraste entre lospaíses desarrollados y ricos(Europa Occidental, Norteamérica,Japón, áreas de Extremo Oriente yAustralia) con el inmenso vacío delcontinente africano, donde apenasdestacan las leves luces delMagreb y de Sudáfrica y el res-plandor del fuego de los pozospetrolíferos, que queman el gasnatural de los yacimientos, en elÁfrica Occidental.

Apreciaríamos el poblamientocostero de América Latina y losinmensos espacios vacíos del inte-rior del continente. Podríamosobservar el crecimiento de la ilumi-nación en los países del sudesteasiático, China e India, frente al des-censo causado por el declive eco-nómico en algunos países del anti-guo bloque soviético que aún asícontinúan reflejando una significativa

industrialización y urbanización.Igualmente podríamos distinguir

los grandes espacios vacíos, ape-nas habitados, en Asia Central, elSahara, la Amazonia, las MontañasRocosas, el gran norteCanadiense, el despoblado austra-liano o el interior de Siberia yconstatar la continua penetraciónde la civilización en esos últimosespacios cada vez menos vírge-nes, observando las vías de colo-nización alrededor de las cuales seagrupan los nuevos núcleos depoblamiento y los efectos de losincendios forestales, cuyo resplan-dor es visible desde el espacio yque consumen millones de hectá-reas de selva tropical.

Se estima que el consumo deenergía en los países desarrolla-dos es 80 veces superior al delÁfrica subsahariana. Menos de lacuarta parte de la población mun-dial, la que habita en el mundoindustrializado, consume las 3/4partes del total de energía dispo-nible. En el mundo hay 2.000millones de personas que no tie-nen acceso a la electricidad y1.200 millones que no disponende agua potable.

Existe una correlación, casi line-al, entre grado de desarrollo yconsumo de energía por habitante.Lo cual es lógico si tenemos encuenta que el desarrollo económi-co de un país se relaciona con suscapacidades productivas, en elsector primario (agricultura, gana-dería, pesca y minería), secundario(industrias) y terciario (servicios).Dentro de estos últimos juega un

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papel determinante el transporteque permite el comercio entrediversas comunidades humanas.Todas estas actividades suponenun elevado consumo de energía,como ya hemos visto.

Es en este contexto donde sesitúa la necesidad de una mayorequidad en el acceso a la energía,de forma que todos puedan acce-der a unos mínimos imprescindiblespara una vida digna. Todo ello altiempo que de forma ineludible setoman las medidas necesarias paraimpedir que el impacto sobre elmedio ambiente siga creciendo y

llegue a provocar daños irreversi-bles en el planeta de consecuen-cias catastróficas.

Corresponde a las sociedadesindustrializadas del mundo, engran medida causantes del proble-ma y a la vez las únicas capacesde ponerle remedio, arbitrar lassoluciones que permitan resolver-lo, a través de mecanismos queayuden a reducir las emisiones y la

transferencia de recursos y tecno-logía a los países más pobres.

Educación para lasostenibilidad

La importancia dada por losexpertos en sostenibilidad alpapel de la educación queda

reflejada en numerosos textosinternacionales. Así como señalaUnesco: "El Decenio de lasNaciones Unidas para la educacióncon miras al desarrollo sosteniblepretende promover la educacióncomo fundamento de una socie-dad más viable para la humanidade integrar el desarrollo sostenibleen el sistema de enseñanza escolara todos los niveles. El Deceniointensificará igualmente la coopera-ción internacional en favor de laelaboración y de la puesta encomún de prácticas, políticas yprogramas innovadores de educa-ción para el desarrollo sostenible".

En esencia se propone impulsaruna educación solidaria -superado-ra de la tendencia a orientar elcomportamiento en función de inte-reses a corto plazo, o de la simplecostumbre- que contribuya a unacorrecta percepción del estado delmundo, genere actitudes y com-portamientos responsables y pre-pare para la toma de decisionesfundamentadas dirigidas al logro deun desarrollo culturalmente plural yfísicamente sostenible.

Una educación para el desarrollosostenible es incompatible con una

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publicidad agresiva que estimula unconsumo poco inteligente; esincompatible, en particular, con elimpulso de la competitividad,entendida como contienda paralograr algo contra otros que persi-

guen el mismo fin y cuyo futuro, enel mejor de los casos, no es tenidoen cuenta, lo cual resulta claramen-te contradictorio con las caracterís-ticas de un desarrollo sostenible,que ha de ser necesariamente glo-bal y abarcar la totalidad de nuestropequeño planeta.

Frente a todo ello se precisa unaeducación que ayude a contemplarlos problemas ambientales y deldesarrollo en su globalidad, tenien-do en cuenta las repercusiones acorto, medio y largo plazo, tantopara una colectividad dada comopara el conjunto de la humanidad ynuestro planeta; a comprender queno es sostenible un éxito que exijael fracaso de otros; a transformar,en definitiva, la interdependencia

planetaria y la mundialización en unproyecto plural, democrático y soli-dario. Un proyecto que oriente laactividad personal y colectiva enuna perspectiva sostenible, querespete y potencie la riqueza querepresenta tanto la diversidad bioló-gica como la cultural y favorezca sudisfrute.

En ocasiones surgen dudasacerca de la efectividad que pue-den tener los comportamientosindividuales, los pequeños cam-bios en nuestras costumbres, ennuestros estilos de vida, que laeducación puede favorecer: Losproblemas de agotamiento de losrecursos energéticos y de degra-dación del medio -se afirma, porejemplo- son debidos, fundamen-talmente, a las grandes industrias;lo que cada uno de nosotrospuede hacer al respecto es, com-parativamente, insignificante y ridí-culo. Pero resulta fácil mostrarque si bien esos pequeños cam-bios y nuevos hábitos suponen, enverdad, un ahorro energético percápita muy pequeño, al multiplicar-lo por los muchos millones de per-sonas que en el mundo puedenrealizar dicho ahorro, éste llega arepresentar cantidades ingentesde energía, con su consiguientereducción de la contaminaciónambiental.

Se precisa un esfuerzo sistemáticopor incorporar la educación parala sostenibilidad comoo un objetivoclave en la formación de losfuturos ciudadanos/as yconsumidores/as.

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Los consumidores debemos ser conscientes de que la comodi-dad y el desarrollo no están reñidos con el uso responsablede la energía.

Durante actividades cotidianas tanto en el hogar como el trabajo o eltransporte, debemos aprender a ahorrar energía y cambiar nuestros hábitos cotidianos con la búsqueda de la sostenibilidad. El ahorrocomienza en nosotros mismos y nuestro ámbito más cercano, por loque debemos aprender a consumir mejor.

Consumo responsable

en el hogar,el trabajo, yel transporte

EN ELHOGAR

En los últimos años, lademanda de energía en elhogar se ha duplicado. La

búsqueda de confort en nuestravida diaria hace que se consumamás energía, pero se puede con-seguir el mismo grado de como-didad consumiendo menos ener-gía y además eso nos ayudará areducir bastante nuestras factu-

ras, ayudando al mismo tiempo areducir el impacto ambiental.

La eficiencia energética en lavivienda se entiende como la ren-tabilización de los consumos deri-vados de la edificación y el equi-pamiento de hogares, incluidoslos sistemas de calefacción, refri-geración, iluminación y aparatoselectrodomésticos.

No podemos olvidar que la LeyGeneral para la Defensa de losConsumidores tiene entre susobjetivos promover la libertad yracionalidad en el consumo yadecuar las pautas de consumo a

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un uso racional de los recursosnaturales.

Consejos parael ahorro

- Cuando no estés utilizando unelectrodoméstico apágalo total-mente, no dejándolo en standby;gastará menos electricidad ydurará más años en buen esta-do, ya que no estará sometido alas subidas y bajadas de tensiónque normalmente se producenen la red eléctrica.

- Los frigoríficos suelen ser elúnico electrodoméstico que per-manece permanentementeencendido. Los que tienen eti-queta de calificación energética"A+A" generan, a lo largo de suvida útil, un ahorro de más de900 euros. Las rejillas de atrásdeben de estar siempre limpias,las puertas del congelador debenpermanecer abiertas el menortiempo posible y habremos decerciorarnos de que estén biencerradas. Tampoco debemosintroducir en su interior alimentoscalientes. Sí debemos desconge-larlos con regularidad.Tras la vida útil del frigorífico escuando se presenta el mayorpeligro de contaminación por laexpulsión a la atmósfera de losgases CFC que utilizan los meca-nismos de funcionamiento, por loque debemos trasladar el aparatoa un punto limpio para que sea

tratado adecuadamente median-te técnicas de destrucciónambientalmente aceptables.

- Las lavadoras de bajo consumoenergético ahorran entre un 45%y un 70%. Conviene utilizarlas aplena carga y lavar en frío o abajas temperaturas, ya que el

90% de la electricidad que con-sume es para calentar el agua.Es el aparato que más consume

energía en los hogares despuésdel frigorífico, pero suele teneruna mayor potencia que éste y,como consecuencia, un mayorconsumo en el momento de suutilización.

- Después al lavado muchas per-sonas utilizan secadoras; éstasgastan también mucha energíaeléctrica en su proceso, por lo

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que para reducir energía a la horade secar la ropa, basta con quela tendamos al sol.

- Cocinar es una actividad diariay cotidiana y en ella es funda-mental utilizar el calor y por tantola energía para la transformaciónde los alimentos. Respecto a lascocinas, es conveniente que losfuegos no sobrepasen el diáme-tro de las cacerolas, tapandoéstas y las sartenes, utilizando lamenor cantidad de agua posiblepara ahorrarse hasta un 20% deenergía. Además se debe apro-vechar el calor residual para fina-lizar la cocción.Se utilizan como energías para

cocinar el gas o la electricidad.En esta última, las vitrocerámicastienen una potencia que se trans-forma en un alto consumo deenergía. Es buen consejo habi-tuarse a la utilización de la ollaexprés, ya que es la manera máseficiente, desde el punto de vistaenergético, de cocinar.

- El agua es el bien que máshay que cuidar en nuestro con-sumo diario de energía, ya queel empleo de la caliente de usosanitario supone el mayor gastodespués de las calefacciones.Debemos regular los calentado-res de agua-termos de formaadecuada, situando el termosta-to entre 55 y 60ºC, así evitare-mos calentar primero el aguapara volver a enfriarla mezclán-dola con agua fría. Es conve-niente instalar grifos monoman-dos con termostato y perlizado-res para atomizar el agua, ycerrarlos siempre bien.La ducha es mejor que un baño,siempre que no se prolonguemucho tiempo. También debe-mos revisar la cisterna por sipierde agua, una solución caseraes introducir una o dos botellasen el depósito para reducir sucapacidad, aunque ya existeninodoros en los que se puedeelegir si se descarga sólo lamitad de la cisterna o a modocompleto. No debemos tirar des-perdicios por el inodoro.Por último, recordar cómo paraobtener agua caliente se acon-sejan los sistemas de energía

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solar térmica, que son los másbaratos de mantener.

- El lavavajillas es ya también unelemento habitualen las cocinas,lógicamente alfuncionar conenergía eléctricatiene, también, uncoste ambiental.Debemos utilizarloponiendo un pro-grama económico, con lo queahorraremos hasta el 50%, yponerlo en marcha sólo cuandoesté lleno. Es conveniente poner

doble entrada de agua, una parala fría y otra para la caliente, asípodremos utilizar un lavavajillasbiotérmico y ahorrar electricidad

sanitaria solar.

- Respecto a la utili-zación de la ilumina-ción, también esconveniente dar unaserie de consejos, yaque representa entreun 15% y un 18% de

la factura mensual de electricidady causa emisiones contaminantesde CO2.Por lo tanto, conviene aprove-char al máximo la luz del sol yapagar siempre las luces al salirde una habitación.Las bombillas de bajo consumoahorran hasta un 80% y duranhasta 10 veces más. Su funcio-namiento es similar al de lostubos fluorescentes, por lo queno están recomendados paralugares de paso u otros dondeno permanezcan encendidas deforma continuada. Recordemosque este tipo de lámparas, comolos propios tubos fluorescentes,tienen su mayor gasto energéticoen el encendido y en el apagado.

- Por último, tenemos quehablar del ahorro energéticonecesario en las calefacciones yen los aires acondicionados. Unbuen aislamiento de nuestravivienda puede disminuir muchoel consumo de la energía queutilicemos para calentar o enfriarnuestro hogar; conviene colocar

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Un lavado de bajoconsumo, a cargacompleta y baja

temperatura ahorraun 45% de energía

doble acristalamiento, burlete enlas puertas y ventanas, usarcortinas, y aislar la caja de laspersianas.Tanto en invierno como en vera-no basta con que la temperatu-ra interior ronde los 23 grados.Cerrando ventanas y puertas alconectar la calefacción o el aireacondicionado, lograremoscalentar o enfriar el ambientecon mayor rapidez, y una vezconseguida la temperatura idó-nea, podemos apagar el apara-to o disponerlo a una menorintensidad.

La ecoetiqueta

La ecoetiqueta es una alter-nativa de ahorro y calidadambiental en el hogar y el

trabajo.Hoy en día, productos electró-

nicos como la televisión o el orde-nador son elementos imprescindi-bles en la vida cotidiana de losconsumidores. Sin embargo, suuso tiene implicaciones que afec-tan a la salud y al medio ambien-te. Los ordenadores y televisoresque llevan la eco-etiqueta valorany garantizan el respeto por elmedio ambiente durante todo suciclo de vida, ya que:

- Consumen menos energíadurante su uso, incluso enstandby o desconectado.

- Han sido montados para un

El ecoetiquetagarantiza ordenadores

y televisores queconsumen menos y

son ecológicos

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reciclaje más fácil cuando sean desechados.

- Han sido empaquetados conmateriales reciclados.

Vivienda y energía

Asumiendo nuestras respon-sabilidades particulares,tenemos que decir que la

propia vivienda es un elemento fun-damental y estructural a la hora dedeterminar las necesidades energé-ticas del usuariodoméstico, siendoque su consumoenergético nodepende en exclusi-va de los equiposeléctricos con losque cuente en eldomicilio sino queen buena medida se encuentranrelacionados con las necesidades yrequerimientos derivados delinmueble en sí y de los equipos queel mismo ya incorpora.

Por todo ello, la Directiva93/76/CEE, relativa a la limitaciónde las emisiones de dióxido decarbono mediante la mejora de laeficiencia energética, obliga a losEstados miembros de la UniónEuropea a establecer y aplicar pro-gramas relativos a la CertificaciónEnergética de edificios. Esta califi-cación aporta información sobre laeficiencia energética del edificio alos usuarios interesados en utilizar-lo, pudiendo incluir también opcio-

nes para la mejora de dichascaracterísticas energéticas.

La Certificación Energética seentiende como la descripción delas características energéticas delas viviendas. De este modo, losconsumidores podrán conocer lacalidad energética de una viviendaantes de adquirirla. Por un lado, sepretende que los agentes queintervienen en la construcción deuna vivienda (diseñadores, promo-tores, constructores, etc.) esténobligados a utilizar unos criteriosmínimos de racionalización de lasnecesidades energéticas básicas

del inmueble, y enespecial, de lasreferidas a la cli-matización, ilumi-nación o aisla-miento. Por otrolado, se pretendeque el consumidorpiense en la efi-

ciencia energética como un ele-mento más en la orientación de sudecisión final de compra.

La pretensión del legislador esdoble. Por un lado se pretendegarantizar una mínima calidad ener-gética en los edificios, de formaque los diseñadores, promotores,constructores, etc. estén obligadosa utilizar, dentro de las normas téc-nicas de la edificación que en sumomento les sean de aplicación,unos criterios mínimos de racionali-zación de las necesidades energéti-cas básicas del inmueble, y enespecial de las referidas a climatiza-ción, iluminación o aislamiento. Porotro lado, se trata de que el consu-

LLa certificación buscaque se racionalicen

las necesidadesenergéticas básicas

desde la construccióón

33

El consumo energéticoen el hogar depende

en gran medida de lasnecesidades del inmuebley equiposs que incorpora

midor incorpore la eficiencia ener-gética, puesta de manifiestomediante la correspondiente califi-cación, como un elemento más enla orientación de su decisión finalde compra y que pueda implemen-tar como un criterio más de calidada tener en cuenta ya que existengrandes razones para ello:

11º. La vivienda consume grandescantidades de energía (represen-ta aproximadamente un 42% delconsumo energético dentro de laUnión Europea con un crecimien-to medio del 1,5%) y procedien-do en mayoría de fuentes norenovables.

2º. Este consumo de energíalleva aparejado un notable focode emisiones contamminantes (un40% de emisiones de CO2 sondebidas al consumo de energíaen el sector doméstico) que pro-ducen efectos muy perniciososen el medioambiente.

Siendo realistas,vemos que, hoy porhoy, el problema dela vivienda se abordadesde la perspectivabásica y preocupan-te de su carestía y de la dificultadde acceder a su disfrute por partede un gran segmento de la socie-dad, incapaz de hacer frente a uncrecimiento especulativo y artificio-so sin endeudarse de forma consi-derable para el resto de su vida.Sin embargo, una vez superado,

cuando se pueda, dicho obstáculoy en el marco de las posibilidadesde elección del consumidor, ya limi-tado por sus posibilidades econó-micas, tenemos que señalar queexisten elementos que pueden, ydeberían, decantar su decisión enuno u otro sentido, y es ahí dondese trata de implementar las preocu-paciones ambientales relacionadascon la demanda energética delinmueble.

Esta posibilidad de elección noes baladí, la elección de un vivien-da más eficiente desde el puntode vista energético supone unahorro para nuestro bolsillo ade-más de un beneficio para el medioambiente, aún a la pequeña esca-la de nuestra decisión personal.La cuestión es implantar un siste-ma en el que el consumidorpueda estar seguro de que lavivienda que elige no sólo tieneunas determinadas calidades decarpintería, sanitarios, servicios,

etc. sino tambiénuna calidad energé-tica contrastada ycertificada por unorganismo especiali-zado, que le permitaa ese consumidortener la certeza deque los incrementos

de costo motivado por su prefe-rencia van a tener una amortiza-ción clara en beneficios ambienta-les y económicos.

Desgraciadamente, no hansido pocas las prácticas engaño-sas que en los últimos años haasignado el marchamo “verde”,

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La demanda deenergía en loshogares se ha

duplicado en losúltimos años

“ecológico”, “biológico” y otrossimilares a productos de lo másvariopinto, estimulados por unacierta decantación de la demandasocial hacia este tipo de valores,compensados, supuestamente,con un mayor precio. Ésto hapuesto sobre aviso a un consumi-dor que quiere tener la certeza delo que compra, sobre todo si lossupuestos valores que le preocu-pan suponen un incremento delcoste. La certificación energéticade la vivienda trata de cubrir tam-bién esta necesidad proporcio-nando un etiquetado contrastado,basado en un procedimientoreglado efectuado por entidadesque acrediten la competencianecesaria para ello.

Viviendascertificadas

La elección de una viviendaeficiente desde el punto devista energético supone un

ahorro para nuestro bolsillo y ade-más un beneficio para el medioambiente. Podemos afirmar que lavivienda es un elemento fundamen-tal a la hora de determinar lasnecesidades energéticas del usua-rio doméstico.

El consumo de energía nodepende exclusivamente de losequipos eléctricos, sino que seencuentran relacionados con lasnecesidades y requerimientos deri-vados del inmueble en sí y de losequipos que incorpora. Hay que

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implantar un sistema en el que elconsumidor pueda estar seguro deque la vivienda que elige comprartiene, además de unas determina-das calidades de carpintería, sani-tarios, servicios, etc, una determi-nada calidad energética certificadapor un organismo especializadoque le de una certeza al consumi-dor de que los incrementos en elcosto van a tener una amortizaciónclara en beneficios ambientales yeconómicos.

Hay que tener en cuenta lossiguientes elementos:

- Forma y orientación: la forma esimprescindible para evitar pérdi-das de calor, de manera que unaforma redondeada y las estructu-ras compactas sufren menospérdidas que las que presentanhuecos, esquinas, etc. La orien-tación de los muros y ventanastambién determinan las posiblespérdidas de calor.

- Color: un coloradecuado en losmuros y tejadospuede suponer unahorro energéticoimportante. Así, ensitios fríos sueleemplearse el coloroscuro a fin deabsorber calor, y en sitios cáli-dos, en cambio, se usa el colorblanco para evitar la captaciónde calor.

- Paisaje: si en lugar de cemento oasfalto nuestra vivienda se encuen-

tra en un entorno de árboles yzonas verdes, se puede conseguirun descenso de la temperatura.

- Iluminación: los diseños de lasconstrucciones deben orientarsea la consecución de obtener la

máxima ganancia deluz sin provocar unsobrecalentamientoexcesivo. Es precisoprestar atención a laorientación de lashabitaciones tenien-do en cuenta los ele-mentos anteriores.

- Cerramientos exteriores: el usode elementos adecuados en laenvolvente de la construcciónresultan eficientes energética-mente, y al mismo tiempo renta-bles, ya que posibilitan la capta-

Forma, orientacióny color de una

vivienda determinanel gasto energético

doméstico

ción, conservación y almacena-miento de los recursos energéti-cos del entorno. Es importante lacalidad y orientación de las ven-tanas y la disposición de los ele-mentos de sombreado (voladizo,toldos y persianas) que permitenun uso más racional y moderadode los sistemas de calefacción yaire acondicionado.

- Uso de energías renovables: eluso de este tipo de energíaalternativa se convierte en unelemento clave para reducir lasemisiones de gases que dañanel medio ambiente al no provo-car la emisión de monóxido decarbono con un impactoambiental mínimo. Sin embargo,el principal obstáculo que frenala implantación de este tipo deenergía se debe a que la instala-ción resulta cara, pero hay quepensar que el coste que suponepara la sociedad limpiar o redu-cir la contaminación provocadapor el uso de energías tradicio-nales (petróleo, gas, carbón)supone un alto precio ambientaly económico.

Es conveniente recordar que exis-ten ayudas oficiales para la comprae instalación de estos equipos.

Las energías renovables quepueden ser empleadas en nuestravivienda son:

- Energía solar térmica: seemplea para calentar un fluido,normalmente agua, que circulapor unos elementos que transmi-

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ten el calor de los rayos solares.

- Energía solar fotovoltaica: haymateriales en los que al recaer laradiación lumínica se produce undesplazamiento de electronesentre sus átomos, provocandocorriente eléctrica que se alma-cena en baterías.

- Energía de la biomasa: derivade la materia orgánica de origenanimal o vegetal, que incluye losresiduos y desechos orgánicos(astillas de madera, desechosagrícolas, cáscaras de almendra,etc.) para producir energía.

- Energía eólica: se emplea paraproducir electricidad. La energíadel viento hace girar las palas delas máquinas eólicas transmitien-do su movimiento a un generadorque produce electricidad.

Acondicionamientotérmico

Nuestra vivienda nos ofreceprotección ante las incle-mencias climatológicas, y la

técnica también ha contribuido apaliar este problema a través desistemas de acondicionamiento tér-mico. Sin embargo, la falta de apli-cación de las recomendacionesrelativas a las cualidades energéti-cas de la vivienda y el mal uso delos consumidores de los equiposde aire acondicionado, calefaccióny agua caliente hace que se incre-

mente el coste económico de estosrecursos.

Aire acondicionado

Es uno de los equipos que másdemanda tiene en los últimos años.Sin embargo, son pocas las vivien-das que se construyen con instala-ciones centralizadas de aire acondi-cionado que resultan más eficientesenergéticamente. Las recomenda-ciones a seguir por los usuarios deestos sistemas son:

- Fijar la temperatura a unos 22-23ºC.

- No ajustar el termostato a unatemperatura más bajja de lo nor-mal al encender el aparato. Nosolamente no enfriará antes elambiente, sino que el coste ener-

gético y económico será mayor.

- Ventilar la casa cuando el airesea más fresco, por la mañana ypor la noche.

- Usar colores claros en techos yparedes evitando así el sobreca-lentamiento interior.

- Situar el aparato de aire acondi-cionado en zonas de sombra.

Calefacción

El gasto energético más impor-tante de las viviendas españolasviene provocado por el uso dealgún sistema de calefacción, pre-sentes en aproximadamente un90% de las viviendas. La calefac-ción central colectiva está per-diendo presencia en los hogaresespañoles, pese a que su rendi-

miento es superior al de las insta-laciones individuales, esto es, tie-nen un consumo de energíamenor.

Las pautas de actuación reco-mendables son las siguientes:

- Para que una habitación estéconfortable, la temperatura notiene que ser superior a 20ºC.Por cada grado que aumentemosla temperatura se estima unincremento energético aproxima-do de un 7%.

- El mantenimiento de los equi-pos de calefacción resulta fun-damental para economizarnuestro consumo.

- No colocar ningún objeto cercade los radiadores que dificulte latransmisión del aire caliente.

- Cerrar ventanas y persianas porlas noches para evitar importan-tes pérdidas de calor.

Agua caliente

La corrección en la instalación,uso y mantenimiento de los siste-mas de agua caliente sanitaria sondecisivos, ya que constituye elsegundo motivo de consumo deenergía en las viviendas y haceuso de dos recursos naturalescaracterizados por su agotabilidad,el agua y la energía. Como en lossistemas anteriores, resultan máseconómicas las instalacionescolectivas a las individuales.

Los consejos prácticos que

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El consumo energéticoen el hogar depende

en gran medida de lasnecesidades del inmuebley equiposs que incorpora

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ofrecemos a los consumidoresson los siguientes:

- Conviene disponer de sistemascon acumulación de agua calien-te, evitando los sistemas de pro-ducción instantánea.

- Cerrar bien los grifos y no dejar-los abiertos sin motivo.

- Ducharse mejor que bañarse,se consume casi cuatro vecesmenos de agua.

- No deejar que los grifos goteen:10 gotas de agua por minutoequivalen a 2000 litros de aguadesperdiciados al año.

- Colocar en los grifos reductoresde caudal o aireadores.

- Colocar reguladores de tempe-raturaa con termostato, puedesuponer un ahorro energético deun 5%.

EN ELTRABAJO

Las empresas generan ungasto de energía muy gran-de, y no nos damos cuenta

de que si entre todos seguimosunas sencillas pautas, podemosahorrar energía y ayudar a conser-var el medio ambiente.

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Consejos para elahorro

- Los ordenadores se encuen-tran ya en casi todos los pues-tos de trabajo, por lo que esconveniente mantenerlos encen-didos únicamente el tiempo deuso. Es más, si prevemos queno usaremos el ordenadordurante un tiempo determinadopodemos apagarlo para volver aencenderlo luego.Si tenemos abier-tas aplicacionesque no nos inte-resa cerrar por-que perderíamosinformación conla que trabaja-mos, podríamosapagar sólo el monitor. Hay quetener en cuenta que una CPUconsume entre 5 y 10 watios,mientras que el monitor consu-me entre 25 y 60 watios.

- Respecto al consumo de mate-rial, es imprescindible hablar delreciclado. En primer lugar y res-pecto al papel, la línea de accióndebe centrarse en forzar un des-censo del consumo, antes que elreciclado del consumidor. Estopuede lograrse realizando traba-jos y fotocopias a doble cara,usando hojas que sólo esténescritas por una de sus caraspara nuestras notas o borrado-res, en definitiva, no desperdiciarningún trozo de papel. No obs-tante, una vez usado en estostérminos no debemos olvidar

depositarlo en los contenedoresazules.

- La informática también produ-ce residuos recicclables, peroantes de ser reciclados debenser aprovechados. Así, en loque respecta a la tinta de lasimpresoras, si necesitamosimprimir un documento, nuestraprimera decisión debería ser silo imprimimos en calidad alta o

baja, ya que éstaconsume hastatres veces menosque la alta.

- Respecto altransporte paraacudir al centro detrabajo, y teniendo

en cuenta que uno de los prin-cipales focos de emisión degases que producen el efectoinvernadero son los producidospor el uso de combustibles deri-vados del petróleo, sería conve-niente acordar con los compa-ñeros turnos de vehículos; dis-minuiríamos la contaminación,ahorraríamos energía y contribui-ríamos a reducir la intensidad deltráfico y los atascos.

- Por último, debemos fomentartambién en nuestro centro detrabajo, al igual que en todanuestra vida diaria, las llamadascompras verdes, ya que nosayudan a ahorrar energía a lavez que a respetar el medioambiente. Las actuaciones quese pueden realizar en esta línea

Apagar los aparatoseléctricos en lugar dedejarlos en standby,hará que ahorres y

que éstos duren mmás

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son, entre otras, utilizar papelreciclado o ecológico, adquirirtóners con carcasas de materialreciclable, valorar a los provee-dores que dispongan de certifi-caciones ambientales, sustituirproductos de papelería por otroscon bajo contenido contaminan-te (sobres sin cloro, contenedo-res de papel reciclado, etc.).

EN ELTRANSPORTE

E l uso del transporte privadose hace cada vez másinsostenible para nuestro

entorno. El uso sistemático delvehículo privado provoca grandesproblemas en nuestras ciudades,como son los atascos, el ruido yla contaminación, por lo que debepromoverse el uso del transportepúblico como alternativa.

Hoy en día, las estadísticas con-firman que sólo hacen uso delautobús quienes no tienen otraalternativa de transporte, perodebemos incentivar este medio detransporte para el bien de nuestroentorno, de nuestro bolsillo y denuestra calidad de vida. Así nosahorraremos mucho tiempo queperdemos en atascos y en buscaraparcamiento, dinero empleadopara gasolina, aparcacoches, par-kings y seguros y evitaremos ruidosy humos contaminantes nocivos

para nuestros monumentos y sobretodo para nuestra salud.

Consejos para elahorro

- Usar medios de transporte alter-nativos al vehículo privado, comoel autobús, el tren o el metro.

- El uso del transporte públicocolectivo supone la alternativamás ecológica para los desplaza-mientos dentro del casco urbano.

- Debemos estimular a los poderespúblicos para aumentar las inver-siones y potenciar el transportepúblico en condiciones de puntua-lidad, seguridad y comodidad.

- Si tienes que usar el cocheporque no tienes alternativas detransporte colectivo, compártelocon otras personas. Puedes aho-rrarte hasta 1000 litros de com-bustible al año.

Con

sum

oso

lidar

io y

so

cial

El 20% de la población mun-dial (es decir los paísesdesarrollados) emplea el 80%

de los recursos de todo el planeta,a costa del resto de los sereshumanos y de la salud de la Tierra.

La economía de nuestros paí-ses se apoya en el consumismo, ysin éste, el modelo económicoactual no funciona-ría. Por eso incen-tivar el consumo essiempre tan impor-tante para la saludde nuestra econo-mía, sin embargo,este modelo notiene en cuentaconsideraciones ambientales nisociales, y nos ha llevado a unapeligrosa situación.

El denominado Comercio Justoes un nuevo tipo de intercambioeconómico que surge de unanueva relación libre, directa y

honesta entre los productores envías de empobrecimiento, los con-sumidores solidarios y los interme-diarios sin ánimo de lucro. Laintención de este movimiento esfomentar el consumo responsableen las sociedades occidentales.

Este sistema de comercio redu-ce la cadena que lleva el producto

hasta el consumi-dor final y permiteque el beneficiosea íntegramentepara los producto-res, sin necesidadde que intervenganmediadores. Latienda o grupo de

distribución se pone en contactocon el consumidor y actúa comoagente de los productores y de losconsumidores, compra el productoa la organización de ComercioJusto importadora, lo procesa, lotransforma y lo comercializa, ayu-

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En la actual sociedad de consumo los intercambios comercialescondicionan cada vez más las relaciones humanas en todos losámbitos en los que éstos se producen.

La diferencia Norte-Sur se acentúa cada vez más, por lo que la cre-ciente preocupación por solucionar los problemas económicos de lospaíses empobrecidos ha dado lugar a nuevas propuestas para lograrunas relaciones más igualitarias.

Consumo

solidario y social

La economía actualse basa en el

consumismo, y elmodelo económico

no funcionaría sin éste

dando a que esos productos pue-dan ser accesibles para los consu-midores de los países más ricos ydesarrollados económicamente.

La preocupación por unas con-diciones laborales dignas, la defen-sa del medioambiente, el fomentode la agricultura ecológica, no utili-zar mano de obra infantil y no dis-criminar por razones de sexo o razason algunos de los criterios por losque se rige el Comercio Justo.

En 1969 se abrió la primera tien-da de Comercio Justo en Holanda.Actualmente funcionan unas 3.000tiendas de comercio justo en 15países de Europa).

COMERCIOJUSTO

En los últimos años se vieneobservando que una parteimportante de la sociedad

civil, está asumiendo un papelcada vez más activo en la vidapública de sus países, respecto aproblemas relacionados con elmedio ambiente y con las discrimi-naciones sociales o económicas,que se está expresando a travésde protestas públicas contra laglobalización, de grandes campa-ñas para defender aspectos fun-damentales sobre el medioambiente o por medio de la puestaen marcha de redes mundiales delucha contra la pobreza.

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Los precios que imponeel mercado mundial

están arruinando a lospequeños productores

del Tercer Munndo

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En este último contexto deapoyo a la población de menosrecursos del planeta, está desta-cando también una forma de com-promiso social y solidario, bajo ladenominación de movimiento porun comercio justo y solidario queprogresivamente viene incremen-tando constantemente su presen-cia en numerosos mercados depaíses de Europa, Japón oCanadá, y también aunque enmenor nivel en España.

El denominado ComercioJusto, tal como lo definen suspromotores "es un tipo de comer-cio que surge de una nueva rela-ción, libre, directa y honesta -nofraudulenta- entre tres nuevossujetos económi-cos: los producto-res en vías deempobrecimiento,los consumidoressolidarios y losintermediarios sinánimo de lucro.Unos nuevos suje-tos que han aprendido las leccio-nes de la historia y quieren intro-ducir unas nuevas relaciones demercado más justas y distributivasque las actuales".

El actual mercado mundial noes neutral, ya que es un instru-mento económico que está sir-viendo para generar cada vez másdiferencias entre los países pobresy los ricos. El mercado puede ser-vir para construir o destruir y aun-que es un medio generador degrandes diferencias puede llegar aser también un medio para el

reparto de la riqueza, según afir-man los promotores del ComercioJusto, de la misma manera que laciencia y la tecnología puede serdirigida para la paz o para la gue-rra. Todo dependerá de la voluntadde los que controlen el mercado yde la acción de los consumidoressolidarios y conscientes.

Repitiendo los argumentos de losdefensores de este tipo de nuevomercado, "el Comercio Justo implicaa esos tres nuevos sujetos económi-cos y la misión de las organizacio-nes que lo promueven, debe limitar-se a ser facilitadora. En el movimien-to de Comercio Justo hay que dis-tinguir entre tiendas e importadoras,que desarrollan dos funciones

imprescindibles. LaTienda o el grupode distribución sepone en contactocon el consumidor yactúa como agentede los productoresy de los consumido-res: es un facilitador

de primer orden que emplea la sen-sibilización como un poderosomedio de conciencia. La tiendacompra el producto a la organiza-ción de Comercio Justo importado-ra, lo procesa, lo transforma y locomercializa", ayudando a quedichos productos puedan llegar alconsumidor de los países más ricosy desarrollados.

El sobreprecio

Para que este comercio puedarecibir el calificativo de “justo y

El Comercio Justobusca introducir unasnuevas relaciones demercado más justas

y distributivas

solidario”, tiene que existir unacondición también imprescindible:el sobreprecio, es decir la compradel producto en origen con unporcentaje por encima del preciofijado por el mercado. Desde elprincipio de su nacimiento elsobreprecio acompaña alComercio Justo, y ello no podríaser de otra manera, pues noconstituiría novedad alguna si unsupuesto mediador-facilitadorcomprara a los productores delos países pobres, determinadosproductos al mismo precio queimpone el mercado mundial, pre-cios que están arruinando cadavez a los pequeños productoresde los países del Tercer Mundo.

En este contexto es fundamentalla existencia de consumidores soli-darios que estén dispuestos apagar dicho sobreprecio y consumirlos productos que nos llegan dedichos países a través de lasTiendas de Comercio Justo y asícontribuir de una forma conscientepara poder ayudar a salir de laextrema pobreza a dichos produc-tores. Sólo con la existencia deeste sujeto, es decir el consumidorsolidario, puede funcionar con éxitoeste nuevo sistema de comerciomás justo y distributivo.

La simpatía de FACUA porestas nuevas formas de comerciosolidario, no significa que consi-deremos como injusto a la activi-dad que realizan los estableci-mientos comerciales tradicionales,pues somos conscientes que suactividad económica ayuda agenerar riqueza también para los

productores pequeños y media-nos, para los trabajadores y parael conjunto de la sociedad, perosomos conscientes que sólo conuna apuesta más decidida paraayudar a los países pobres, sepodrá acabar con las gravesdesigualdades existentes en estemundo globalizado y poner frenosa muchas de las consecuenciasnegativas de un sistema que noglobaliza la cultura, la salud, eltrabajo, la alimentación y la justi-cia social.

COMPRASVERDES

La compra diaria es tambiénun aspecto a tener en cuen-ta para ahorrar energía y

dinero. A través de una compraresponsable cuidamos nuestromedio ambiente y nuestro bolsillo.En la sociedad actual, los consu-midores nos afanamos por consu-mir más y mejor, muchas veces nosólo para satisfacer nuestrasnecesidades reales, sino porqueperseguimos otros objetivos,como alcanzar una posiciónsocial, mayor felicidad, mejorarnuestras relaciones con losdemás, perdiendo muchas vecesla capacidad de definir lo que real-mente necesitamos. Ésto tienemucho que ver también en nues-tros hábitos alimenticios, ya que el

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ritmo de vida imperante está pro-vocando que abandonemos hábi-tos de alimentación saludable,sustituyendo la sana dieta medite-rránea por la comida rápida.Debemos cuestionar nuestromodelo actual de consumo y pro-teger el medio ambiente y nuestrasalud para alcanzar una modali-dad de consumo sostenible quegarantice el bienestar de las gene-raciones venideras.

El mercado ofrece una varie-dad infinita de productos dirigidosal consumidor en general. Paratomar una decisión acertada, a lahora de escoger aquellos produc-tos que fomentan un consumosostenible, se necesitan unaspautas de selección.

Todos los consumidores pode-mos conservar recursos, ahorrarenergía y evitar desperdicios sicompramos productos que con-suman energía con eficiencia,sean usados o reusables, esténhechos con contenido reciclado oque sean reciclables y que tenganel menor envoltorio posible.Debemos de tener claro que todolo que compramos tiene efectosen el medio ambiente, pero algu-nas elecciones son mejores queotras.

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Una compraresponsable repercute

positivamente en elmedio ambiente y en

nuestro bolsillo

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La expresión compras verdesviene a significar compras demanera inteligente, comprar pro-ductos que ayuden a conservar losrecursos naturales, ahorren energíay eviten el desperdicio. Éstas com-pras implican aprender acerca detodas las maneras en las que unproducto puede afectar al medioambiente durante su ciclo de vida.Los materiales que se usaron parala fabricación, la manera de emple-arlo, que hacemos con él cuandoterminamos de usarlo, todo influyepara que podamos hacer eleccio-nes inteligentes.

El volumen de compras de lasadministraciones públicas y gran-des empresas, justifica la iniciativaque se está dando actualmente depromover la compra de productosy servicios con criterios ecológi-cos. La falta de formación e infor-mación a veces hace inviable lavoluntad para realizar este tipo deacciones. En este sentido, la legis-lación comunitaria ofrece numero-sas posibilidades a los poderesadjudicadores que deseen incor-porar consideraciones medioam-bientales en los procedimientos decontratación pública.

Al hacer la compra, es necesa-rio prestar atención a las etique-

tas, observando la informaciónmedioambiental que ofrecen:éstas suponen la ayuda más fácile importante a la hora de escogerun producto, normalmente sesitúan en una parte visible delenvase o en la publicidad y pue-den estar como leyenda o dibujorepresentativo. En los comerciosde todas las ciudades, casi todoslos productos llevan alguna deestas etiquetas.

En este punto, las etiquetasfundamentales son aquellas queidentifican a los productos soste-nibles. Su objetivo es marcar ladiferencia entre los productossostenibles de otros que ofrecenel mismo servicio, pero que nosirven para fomentar el consumosostenible.

El concepto "producto sosteni-ble" abarca, todos los productoso servicios que benefician almedioambiente y/o consideranaspectos sociales. Además nosreferimos a productos que conlle-van a un ahorro considerable deenergía y agua.

Conforme a esto se puedediferenciar entre:

- Etiquetas ecológicas (paraproductos o servicios quebenefician el medioambiente).

- Etiquetas ecológgicas sociales(para productos en los cualesse deben tener en cuentaaspectos sociales y ecológicos).

- Etiquetas energéticas (comoayudas para la adquisición de

"Productos sostenibles"son los que beneficianal medioambiente y/oconsideran aspectos

sociales

productos o servicios que aho-rren energía).

Consejos para“comprar verde”

Para considerar las comprascomo "verdes" debemos detener presente los siguientes

puntos y consejos:

- Elige envases fácilmente recicla-bles y rechaza aquellos productosque lleven un envase excesivo, yaque además de generar más resi-duos, disfrazan el contenido realdel producto. Es preferible com-prar productos duraderos, enlugar de desechables.

- Adquiere produc-tos elaborados conmateriales reciicla-dos ( papel, tóner,etc) o con materia-les de menosimpacto ambiental(evitar el PVC, losdisolventes orgánicos en pinturasy pegamentos, etc.). Para la fabri-cación de estos artículos se usa-ron menos recursos naturales.Consulta las etiquetas para reco-nocerlos.

- Ten en cuenta el consumoenergético al seleccionar produc-tos en tus compras (bombillas debajo consumo, equipos informáti-cos con modo de ahorro deenergía, etc.).

- Construye con criterios biocli-máticos, y comprueba el origende los materiales de construcción(como maderas certificadas).

- Utiliiza energías alternativas (ins-tala paneles solares, contrataenergía verde).

- Contrata servicios de limpiezade edificios que incluyan restric-ciones al uso de ddeterminadosproductos químicos, e incorpo-rando la recogida selectiva de losresiduos (papel y cartón, vidrio,envases) y su entrega a recupe-radores o depositalos en suscontenedores específicos.

- Contrata servicios de manteni-miento y cuidado de jardines que

incluyan restriccionesal uso de determina-dos plaguicidas, sis-temas y prácticas deriego que ahorrenagua, plantación deespecies adecuadas,etc.

- Addquiere productos de ali-mentación orgánica o alimentosecológicos.

- Evita la producción de residuoscomprando productos con unavida útil más larga, a granel, pro-ductos recargables, etc.

- Lleva tu propia boolsa cuandovayas a comprar para evitar laproliferación de bolsas de plás-tico, ya que éstas resultan difí-

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Los envases devidrio retornable son

más ecológicosque tetra briks, latas

o plásticos

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ciles de eliminar.

- Compra más productosecológicos, que aunque en unprincipio resulten un poco máscaros, resultan más sanos ynutritivos.

- Cuando compres productos delimpieza, considera el daño queéstos puedan provocar en elmedio ambiente. Compra pro-ductos concentrados y que notengan componentes que dañenel medio ambiente.

- En los productoscosméticos eligemarcas donde segarantice que nohan sido proobadoscon animales.

- En la medida delo posible, reutilizalos envases antes de tirarlos.Usa las bolsas de plástico comobolsas de basura, papel usadopara envolver o secar, etc.

- Al comprar muebles, evita losque estén hechos con madeerastropicales para no colaborar conla destrucción de zonas de altovalor ecológico. Dona los mue-bles de los que quieras despren-derte, antes de tirarlos.

- No te dejes llevar por la moda.Conserva la ropa de una añopara otro, y cuando ya no lanecesites, dónala a centrosbenéficos.

RECICLAJEEN LA VIDADIARIA

Las sociedades más desarro-lladas tienen en la genera-ción de grandes cantidades

de residuos uno de los aspectosmás conflictivos. La sociedad deconsumo actual, donde el "usar ytirar" está a la orden del día, es

una grave amenazapara la conservaciónde los recursosnaturales. Los con-sumidores tendemosa pensar que nues-tro comportamientoindividual tiene pocaincidencia en el con-

junto de atentados contra el medioambiente. La construcción de ver-tederos, hasta ahora única solu-ción, es actualmente un problemadebido, principalmente, a la esca-sez de suelo y las protestas de losvecinos. La incineración es tam-bién una solución, pero conllevaproblemas, ya que las emisionespueden ser toxicas si no se cum-ple la normativa y es difícil encon-trar emplazamientos para este tipode instalaciones.

La generación de residuos sóli-dos sigue creciendo y según unestudio, cada español genera unamedia de 1,2 kilogramos de basu-ra al día, desechos en su mayoría

Reduce el consumode pilas, son muycontaminantes porlos materiales que

las componen

compuestos por materia orgánica,papel, cartón, plástico y vidrio,por este orden. En España sereutiliza un 42% del papel y un35% del vidrio, pero tan solo un7% del plástico.

Composición dela basuraLos plásticos

El 14% del peso de la bolsa debasura son plásticos, y en sumayoría provienen de envases deun solo uso y de todo tipo deenvoltorios y embalajes (botellas dePVC o PET, bolsas de polietileno,bandejas y cajas protectoras decorcho blanco...).

Si se entierran en un vertederoocupan mucho espacio, tardandesde décadas hasta milenios endegradarse. Si se opta por incine-

rarlos, originarán emisiones de CO2,contribuyendo al cambio climático,y otros contaminantes atmosféricosmuy peligrosos para la salud y elmedio ambiente.

Uno de los plásticos de uso másgeneralizado, el PVC, produce unaelevada contaminación en su fabri-cación. Si finalmente se incineraproduce unas de las sustanciasmás tóxicas que se conocen, lasdioxinas y los furanos.

Hay que tener en cuenta, quetodos los plásticos se fabrican apartir del petróleo. Por ello al con-sumir plásticos, además de colabo-rar al agotamiento de un recurso norenovable, potenciamos la enormecontaminación que origina la obten-ción y transporte del petróleo y sutransformación en plástico.

Los “briks”

Son envases, normalmente rectan-gulares, fabricados con finas capasde celulosa, aluminio y plástico(polietileno). Se utilizan para elenvasado de refrescos, zumos,agua, vinos, salsas, productos lác-teos y otros líquidos, por conservarbien los alimentos y tener escasopeso y una forma que facilita sualmacenaje y transporte. Para suelaboración se requieren materiasprimas no renovables de por sí muyimpactantes y consumidores deenergía: el aluminio y el petróleo. Aésto tenemos que añadir que paraelaborar los briks, la pasta de celu-losa viaja desde Escandinavia y labauxita desde Brasil. Miles y milesde kilómetros de derroche energéti-

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co y contaminación. Por la dificultad de separar el

plástico y el aluminio no se puedenreciclar para producir nuevos"briks". En Madrid tan sólo se recu-peran el 0'28%, con los que sefabrican objetos de poco valor.

Las latas

Los metales en su conjunto represen-tan el 11'7% del peso de los RSU(residuos sólidos urbanos) y el 4'2%de su volumen y, en laactualidad, la mayoríason latas. Fabricadasa partir del hierro, elzinc, la hojalata, elacero y el aluminio, sehan convertido en unauténtico problema algeneralizarse suempleo como envase de un solo uso.

El aluminio se fabrica a partir dela bauxita, un recurso no renovable,para cuya extracción se están des-trozando miles de kilómetros cua-drados de selva amazónica y otrosespacios importantes del planeta.La producción de aluminio es unode los procesos industriales máscontaminantes: para obtener unasola tonelada se necesitan 15.000kw/h, con los consiguientes impac-tos ambientales, se producen 5toneladas de residuos minerales yse emiten gran cantidad de dióxidode azufre, fluoramina y vapores dealquitrán que contaminan la atmós-fera y provocan lluvia ácida.

Si son enterrados contaminanlas aguas superficiales y residualesa causa de los aditivos y metales

pesados que se incorporan al alu-minio, y si son incinerados originancontaminación de la atmósfera.

El vidrio

Su dureza y estabilidad han favore-cido que el vidrio se utilice para laconservación de líquidos o sólidos,el menaje del hogar, el aislamiento,etc. No necesita incorporar aditi-vos, por lo que no se alteran lassustancias que envasa, es resisten-

te a la corrosión y ala oxidación, muyimpermeable paralos gases... el enva-se ideal para casitodo. El problema esque se han generali-zado envases devidrio no retornables,

dando así lugar al disparate de tirarcomo basura envases alimentariosque se podrían utilizar hasta 40 o50 veces, por término medio.

Los envases de vidrio se puedenreciclar al 100%, pero no olvidemosque, en su reciclaje también se gastaenergía y se contamina, lo que es underroche tratándose de algo que per-fectamente podría ser reutilizado unay otra vez, antes de reciclarlos.

Es necesario volver a la viejapráctica de la devolución del cascoreutilizable. Para simplificarla seríaconveniente que los envasadoresestandarizaran las botellas.

Las pilas

Presentan un elevado potencialcontaminante, especialmente debi-

Las emisiones dela incineración

pueden ser tóxicassi no se cumple la

normativa

do al mercurio y otros metalespesados que contienen, la mayoríade las pilas-botón. Una sola deestas pilas puede llegar a contami-nar hasta 600.000 litros de agua.Las pilas corrientes, si bien no sontan dañinas, tampoco son buenaspara el medio ambiente.

El papel y el cartón

Son innumerables los objetos deconsumo que se empaquetan conpapel o cartón, de forma que estosmateriales representan el 20% delpeso y un tercio del volumen de labolsa de basura. Además, lossobreempaquetados dan lugar agran cantidad de envoltorios super-fluos elaborados con estos y otrosmateriales.

Aunque son de fácil reciclaje, yde hecho se reciclan en buenaparte, la demanda creciente depapel y cartón obliga a fabricar másy más pasta de celulosa, lo queprovoca la tala de millones de árbo-les, las plantaciones de especies decrecimiento rápido como el eucalip-to o el pino, en detrimento de losbosques autóctonos, y la elevadacontaminación asociada a la indus-tria papelera.

Además, no todo el papel puedeser reciclado, los plastificados, losadhesivos, los encerados, los defax o los autocopiativos no sonaptos para su posterior reciclaje.

Residuos peligrosos

Aunque significan poco en peso yvolumen dentro de los RSU, la

elevada toxicidad de muchos pro-ductos de limpieza y aseo, de bri-colage, medicamentos, pilas einsecticidas y fitosanitarios obligaa considerarlos al margen.

Buena parte de los desinfectan-tes, limpiahornos, lejías, detergen-tes, desengrasantes, blanqueado-res, desatascadores, y demás pro-ductos de limpieza que se consu-men en el hogar terminan en eldesagüe, contaminando gravemen-te las aguas residuales y dificultan-do su tratamiento en las depurado-ras. Además, siempre queda unresto en el envase que normalmen-te termina en la basura.

Otro tanto ocurre con los los pro-ductos de bricolage (disolventes,decapantes, barnices, colas y pega-mentos, productos anticarcoma,

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etc.) que a su elevada toxicidadunen el hecho de ser inflamables ycontener en algunos casos metalespesados como el mercurio, el plomoo el cadmio, muy contaminantes.

Más peligrosos todavía son losinsecticidas y herbicidas que emple-amos en nuestras casas y jardines,pues se trata de venenos, como losorganoclorados y los organofosfora-dos, sustancias tóxicas que puedenafectar gravemente a la salud huma-na (alergias crónicas, cáncer, anore-xia, debilitamiento muscular, etc.).Pueden permanecer durante añosen el agua y los suelos. Al ser bioa-cumulativos, los seres vivos en con-tacto prolongado con esas sustan-cias corren un alto riesgo de sufririntoxicaciones a largo plazo.Además, pueden pasar fácilmentede un organismo a otro a través dela cadena alimentaria.

Los aerosoles, que corriente-mente se emplean como difusoresde todo tipo de productos compor-tan dos impactos dañinos: el riesgode explosión por presión, perfora-ción o calor; y la destrucción de lacapa de ozono a causa de losgases propulsores. Es verdad quelos CFCs que habitualmente conte-nían estos aerosoles se están susti-tuyendo por otros gases, peroestos sustitutos o bien son másinflamables y explosivos, como elbutano o el propano, o bien tam-bién dañan, aunque en menormedida, la capa de Ozono, como elHCFC.

Muchos medicamentos, aldesecharse por estar caducados ohaber terminado el tratamiento,

constituyen una importante fuentede contaminación, por lo que debe-rían ser objetivo de una recogidaespecífica.

A la peligrosidad y nocividad decada uno de estos residuos espe-ciales hay que sumar que su trata-miento en tanto que residuo esmuy complejo. Hay que tener encuenta que cada uno de estos pro-ductos necesitaría un tratamientoespecífico, lo que es totalmenteimposible en vertederos o incinera-doras. Por el contrario, lo que allí vaa ocurrir es que se mezclan unoscon otros, pudiendo dar lugar areacciones imprevisibles e incontro-ladas, que dan lugar a contaminan-tes aún más nocivos, además deprovocar explosiones e incendios.Si se incineran, se emiten gasesmuy tóxicos, como las dioxinas olos furanos. Por todo esto se impo-ne la necesidad de sustituir y redu-cir esos productos.

Esta situación insostenible deacumulación de desechos debesolucionarse, y para ello es nece-sario empezar por los consumido-res y usuarios, porque tomenconciencia de la necesidad derealizar una selección de residuos,su diferenciación y almacena-miento en contenedores adecua-dos para su posterior reciclado. Elreciclado de los residuos sólidosurbanos es la mejor solución alargo plazo para la sociedad,junto a la reducción de basuras.Sustituir las materias primas pormateriales reciclados reduce lacontaminación, conserva losrecursos naturales, protege la

La sociedad deconsumo actual es unagrave amenaza para la

conservación de losrecursos naturales

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naturaleza y ahorra energía en losprocesos industriales de obten-ción de papel, textiles, vidrio, alu-minio, acero y otros metales.

Pautas para elreciclaje

- Aplica la fórmula de las 4 erres,"Reduce, Recupera, Reutiliza yRecicla". Separa en tu domiciliolas diferentes clases de residuos.El vidrio, el papel, el plástico y laspilas tienen contenedores propios.En el caso del vidrio, es recomen-dable escoger envases retorna-bles, ya que para el medioambiente el vidrio es mejor que eltetra brik, latas o plásticos y sepuede reciclar fácilmente.

- Enseña a las próximas genera-ciones a utilizar las papeleras.

- Reduce, en lo posible, la comprade productos de usar y tirar.Rechaza los productos con unenvase excesivo, ya que generandemasiados residuos y recuerdaque los envases de mayor capaci-dad resultan más económicos.

- Cuando se estropee algún elec-trodoméstico intenta arreglarloantes de desecharlo.

- Infórmate de las organizacionesbenééficas que recogen utensiliosusados, ropa, etc.

- Conoce dónde se depositan los

materiales tóxicos como pilas,medicinas o pinturas. Algunas far-macias recogen medicinas parasu aprovechamiento.

- Si no existen contenedores derecogida selectiva en tu zona,solicíta su colocación alAyuntamiento o a las empresasencargadas de su recogida.

- Cuando te soobre aceite (de freír,de latas de coches, etc) no loviertas por el fregadero o el WC,ya que es muy difícil de depurar.Viértelo en un bote cerrado y tíra-lo a la basura. Lo más ecológicoes llevarlo a un punto de recogi-da municipal (punto verde), y sieres habilidoso, puedes hacerjabón natural.

- Evita el uso del papel aluminio;es preferible utilizar plástico opapel. También es aconsejableguardar los alimentos en envasesde plástico o cristal antes queenvolverlos.

- Reduce en lo posible el usodel papel: las fábricas que losproducen consumen altas canti-dades de agua y energía y figu-ran entre las más contaminan-tes. Usa el papel por las doscaras y utiliza papel reciclado,ya que éste consume sólo el10% de agua y el 55% de laenergía que se necesita para lafabricación de papel de primeruso. Tira el papel y el cartón enlos contenedores especialespara ello.

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CUMBRE DERÍO 1992

La Cumbre de Río (o Cumbrede la Tierra) se llevó a cabodel 3 al 14 de junio de 1992.

En ella participaron 172 países(con 108 jefes de Estado) y 2.400representantes de organizacionesno gubernamentales. Durante lacumbre se trataron los temas demedio ambiente y desarrollo soste-nible. Como resultado de laCumbre de Río se generaron lossiguientes documentos: Agenda21, la Declaración de PrincipiosForestales, la Convención para un

Marco de las Naciones Unidas enCambio Climático, la Convenciónde las Naciones Unidas sobre ladiversidad biológica y laDeclaración de Río sobreMedioambiente y Desarrollo.

Hace 14 años, la Cumbre deRío concluyó con algunos resulta-dos positivos, aunque modestos.De ahí salió la Agenda 21, catálo-go de medidas con un enfoqueintegral para los problemasambientales más apremiantes,dos convenciones importantes(cambio climático y biodiversidad)y varios acuerdos regionales ysectoriales (bosques, pesquerías).El espíritu era claro: los proble-mas debían resolverse de maneraequitativa porque los países

Internacionales

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Los esfuerzos para establecer principios que tomaran en cuenta laseguridad ecológica se iniciaron en la Conferencia de lasNaciones Unidas sobre el Entorno Humano (Estocolmo, Suecia,

1972). Desde entonces, un importante número de grupos y coalicioneshan hecho importantes contribuciones para articular valores y princi-pios necesarios para alcanzar el desarrollo sostenible. En 1987, laComisión Brundtaland instó a la creación de una nueva carta que:"consolidará y ampliará ciertos principios legales relevantes, paraguiar el comportamiento estatal en la transición hacia el desarrollosostenible".En 1992 se llevó a cabo la Cumbre de Río en donde se desarrolló laCarta de la Tierra, que fue el cimiento ético del Programa 21 y otrosdocumentos de Río.

Acuerdos

industrializados cargan con lamayor responsabilidad en el dete-rioro ambiental a escala global.No era la panacea, pero el razo-namiento daba esperanzas.

Los principios de laDeclaración de Río

A continuación indicamos elpreámbulo y los principiosde la Declaración de Río

sobre Medioambiente yDesarrollo:

La Conferencia de las NacionesUnidas sobre el Medio Ambiente yel Desarrollo:HABIÉNDOSE REUNIDOO en Ríode Janeiro del 3 al 14 de junio de1992.

REAFIRMANDO la Declaración dela Conferencia de las NacionesUnidas sobre el Medio Humano,aprobada en Estocolmo el 16 dejunio de 1972 y tratando debasarse en ella.

CON EL OBJETIVO de estableceruna alianza mundial nueva y equi-tativa mediante la creación denuevos niveles de cooperaciónentre los Estados, los sectoresclaves de las sociedades y laspersonas.

PROCURANDO ALCANZARacuerdos internacionales en losque se respeten los intereses detodos y se proteja la integridad

del sistema ambiental y dedesarrollo ambiental.

RECONOCIENDO la naturalezaintegral e interdependiente de laTierra, nuestro hogar.

1. Los seres humanos constitu-yen el centro de las preocupa-ciones relacionadas con eldesarrollo sostenible. Tienenderecho a una vida saludable yproductiva en armonía con lanaturaleza.

2. De conformidad con la Cartade las Naciones Unidas y losprincipios del derecho interna-cional, los estados tienen elderecho soberano de aprove-char sus propios recursossegún sus propias políticasambientales y de desarrollo, y laresponsabilidad de velar porquelas actividades realizadas den-tro de su jurisdicción o bajo sucontrol no causen daños almedio ambiente de otros esta-dos o de zonas que estén fuerade los límites de la jurisdicciónnacional.

3. El derecho al desarrollo debeejercerse en forma tal que res-ponda equitativamente a lasnecesidades de desarrollo yambientales de las generacio-nes presentes y futuras.

4. A fin de alcanzar el desarrollosostenible, la protección delmedio ambiente deberá consti-tuir parte integrante del proceso

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de desarrollo y no podrá consi-derarse en forma aislada.

5. Todos los estados y todaslas personas deberán cooperaren la tarea esencial de erradicarla pobreza como requisito indis-pensable del desarrollo sosteni-ble, a fin de reducir las dispari-dades en los niveles de vida yresponder mejor a las necesida-des de la mayoría de los pue-blos del mundo.

6. La situación y las necesida-des especiales de los países endesarrollo, en particular los paí-ses menos adelantados y losmás vulnerables desde el puntode vista ambiental, deberánrecibir prioridad especial. En lasmedidas internacionales que seadopten con respecto al medioambiente y al desarrollo tam-bién se deberían tener en cuen-ta los intereses y las necesida-des de todos los países.

7. Los estados deberán coope-rar con espíritu de solidaridadmundial para conservar, prote-ger y restablecer la salud y laintegridad del ecosistema de latierra. En vista de que han con-tribuido en distinta medida a ladegradación del medio ambien-te mundial, los estados tienenresponsabilidades comunespero diferenciadas. Los paísesdesarrollados reconocen la res-ponsabilidad que les cabe en labúsqueda internacional del des-arrollo sostenible, en vista de

las presiones que sus socieda-des ejercen en el medioambiente mundial y de las tec-nologías y los recursos financie-ros de que disponen.

8. Para alcanzar el desarrollosostenible y una mejor calidadde vida para todas las perso-nas, los estados deberían redu-cir y eliminar los sistemas deproducción y consumo insoste-nibles y fomentar políticasdemográficas apropiadas.

9. Los estados deberían coope-rar para reforzar la creación decapacidades endógenas paralograr un desarrollo sostenible,aumentando el saber científicomediante el intercambio deconocimientos científicos y tec-nológicos, e intensificando eldesarrollo, la adaptación, ladifusión y la transferencia detecnologías, entre éstas tecno-logías nuevas e innovadoras.

10. El mejor modo de tratar lascuestiones ambientales es conla participación de todos losciudadanos interesados, en elnivel que corresponda. En elplano nacional, toda personadeberá tener acceso adecuadoa la información sobre el medioambiente de que dispongan lasautoridades públicas, incluida lainformación sobre los materialesy las actividades que ofrecenpeligro en sus comunidades, asícomo la oportunidad de partici-par en los procesos de adop-

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ción de decisiones. Los estadosdeberán facilitar y fomentar lasensibilización y la participacióndel público poniendo la informa-ción a disposición de todos.Deberá proporcionarse accesoefectivo a los procedimientosjudiciales y administrativos,entre éstos el resarcimientode daños y los recursos perti-nentes.

11. Los estados deberán pro-mulgar leyes eficaces sobre elmedio ambiente. Las normasambientales, y los objetivos yprioridades en materia de orde-nación del medio ambiente,deberían reflejar el contextoambiental y de desarrollo al quese aplican. Las normas aplica-das por algunos países puedenresultar inadecuadas y repre-sentar un costo social y econó-mico injustificado para otrospaíses, en particular los paísesen desarrollo.

12. Los estados deberían coo-perar para promover un sistemaeconómico internacional favora-ble y abierto que llevará alcrecimiento económico y eldesarrollo sostenible de todoslos países, a fin de abordar enmejor forma los problemas de ladegradación ambiental. Lasmedidas de política comercialpara fines ambientales no debe-rían constituir un medio de dis-criminación arbitraria o injustifi-cable ni una restricción veladadel comercio internacional. Se

debería evitar tomar medidasunilaterales para solucionar losproblemas ambientales que seproducen fuera de la jurisdiccióndel país importador. Las medidas destinadas a tratarlos problemas ambientalestransfronterizos o mundialesdeberían, en la medida de loposible, basarse en un consen-so internacional.

13. Los estados deberándesarrollar la legislación nacio-nal relativa a la responsabilidady la indemnización respecto delas víctimas de la contamina-ción y otros daños ambientales.Los estados deberán cooperarasimismo de manera expedita ymás decidida en la elaboraciónde nuevas leyes internacionalessobre la responsabilidad eindemnización por los efectosadversos de los daños ambien-tales causados por las activida-des realizadas dentro de sujurisdicción, o bajo su control,en zonas situadas fuera de sujurisdicción.

14. Los estados deberían coo-perar efectivamente para des-alentar o evitar la reubicación yla transferencia a otros estadosde cualesquiera actividades ysustancias que causen degra-dación ambiental grave o seconsideren nocivas para lasalud humana.

15. Con el fin de proteger elmedio ambiente, los estados

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deberán aplicar ampliamente elcriterio de precaución conformea sus capacidades. Cuandohaya peligro de daño grave oirreversible, la falta de certezacientífica absoluta no deberáutilizarse como razón para pos-tergar la adopción de medidaseficaces en función de los cos-tos para impedir la degradacióndel medio ambiente.

16. Las autoridades nacionalesdeberían procurar fomentar lainternalización de los costosambientales y el uso de instru-mentos económicos, teniendoen cuenta el criterio de que elque contamina debería en prin-cipio, cargar con los costos dela contaminación, teniendodebidamente en cuenta el inte-rés público y, sin distorsionar elcomercio ni las inversionesinternacionales.

17. Deberá emprenderse unaevaluación del impacto ambien-tal, en calidad de instrumentonacional, respecto de cualquieractividad propuesta que proba-blemente haya de producir unimpacto negativo considerableen el medio ambiente y queesté sujeta a la decisión de unaautoridad nacional competente.

18. Los estados deberán notifi-car inmediatamente a otrosestados de los desastres natu-rales y otras situaciones deemergencia que puedan produ-cir efectos nocivos súbitos en el

medio ambiente de esos esta-dos. La comunidad internacio-nal deberá hacer todo lo posi-ble por ayudar a los estadosque resulten afectados.

19. Los estados deberán pro-porcionar la información perti-nente, y notificar previamente yen forma oportuna a los esta-dos que puedan verse afecta-dos por actividades que puedantener considerables efectosambientales nocivos transfron-terizos, y deberán celebrarconsultas con esos estadosen una fecha temprana y debuena fe.

20. Las mujeres desempeñanun papel fundamental en laordenación del medio ambientey en el desarrollo. Es por tantoimprescindible contar con suplena participación para lograrel desarrollo sostenible.

21. Debería movilizarse la crea-tividad, los ideales y el valor delos jóvenes del mundo para for-jar una alianza mundial orienta-da a lograr un desarrollo soste-nible y a asegurar un mejorfuturo para todos.

22. Los pueblos indígenas y suscomunidades, así como comu-nidades locales, desempeñanun papel fundamental en laordenación del medio ambientey en el desarrollo debido a susconocimientos y prácticas tradi-cionales. Los estados deberían

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reconocer y prestar el apoyodebido a su identidad, cultura eintereses y velar porque partici-paran efectivamente en el logrodel desarrollo sostenible.

23. Deben protegerse el medioambiente y los recursos natura-les de los pueblos sometidos aopresión, dominación y ocupa-ción.

24. La guerra es, por definición,enemiga del desarrollo sosteni-ble. En consecuencia, los esta-dos deberán respetar el dere-cho internacional proporcionan-do protección al medio ambien-te en épocas de conflicto arma-do, y cooperar para su ulteriormejoramiento, según sea nece-sario.

25. La paz, el desarrollo y laprotección del medio ambienteson interdependientes e insepa-rables.

26. Los estados deberán resol-ver todas sus controversiassobre el medio ambiente pormedios pacíficos y con arregloa la Carta de las NacionesUnidas.

27. Los estados y los pueblosdeberán cooperar de buena fe ycon espíritu de solidaridad en laaplicación de los principios con-sagrados en esta Declaración yel ulterior desarrollo del derechointernacional en la esfera deldesarrollo sostenible.

Aprobada en Río de Janeiro, el 14de junio de 1992

Agenda 21

Agenda 21 es el Plan deAcción que los estadosdeberían llevar a cabo para

transformar el modelo de desarro-llo actual, basado en una explota-ción de los recursos naturalescomo si fuesen ilimitados y en unacceso desigual a sus beneficios,en un nuevo modelo de desarrolloque satisfaga las necesidades delas generaciones actuales sincomprometer la capacidad de lasgeneraciones futuras.

Agenda 21 es una expresiónacuñada en la Cumbre de laTierra para referirse al Plan deAcción que los estados deberíanllevar a cabo para transformar elmodelo de desarrollo actual,basado en una explotación de losrecursos naturales como si fuesenilimitados y en un acceso desiguala sus beneficios, en un nuevomodelo de desarrollo que satisfa-ga las necesidades de las genera-ciones actuales sin comprometerla capacidad de las generacionesfuturas. Es lo que se ha denomi-nado desarrollo sostenible, esdecir, duradero en el tiempo, efi-ciente y racional en el uso de losrecursos y equitativo en los bene-ficios.

En el documento final de lasNaciones Unidas de hace diezaños, se dedicaba un capítulo -el

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28- al papel de las ciudades eneste ambicioso deseo de cambio.Se reconocía tanto la responsabi-lidad de las ciudades como sucapacidad de transformación.Como se ha dicho en alguna oca-sión, pocas veces unas breveslíneas de una declaración formalhan suscitado una reacción tanentusiasta. Hoy, más de 5.000ciudades de todo el mundo estánelaborando sus Agendas Locales21, a través de mecanismos departicipación de la comunidadlocal, a fin de establecer objetivoscompartidos para contribuir local-mente al desarrollo sostenible dela sociedad planetaria. LasAgendas 21 Locales son unabuena concreción de la viejamáxima ecologista "pensar glo-balmente y actuar localmente".

La Agenda 21 Local es el com-promiso de los pueblos y ciuda-des con el desarrollo sostenible,un programa universal para hacercompatible el progreso con el res-peto al medio ambiente. Tras unlargo proceso, en 1992 casi dos-cientos países acuerdan en laCumbre de la Tierra de Río deJaneiro suscribir un acuerdogeneral de carácter histórico, lallamada Agenda 21, un plan deacción hacia la sostenibilidad.Pero pronto las ciudades asumenel protagonismo de trasladarlo asu ámbito y en 1994 se celebraen la ciudad danesa de Aalborg laConferencia Europea de Ciudadesy Pueblos Sostenibles que aprue-ba la llamada Carta de Aalborg, eldocumento fundacional de la

Agenda 21 Local. La importanciade este acuerdo es tal que puedeafirmarse que hay un antes y undespués de la Carta de Aalborgpara el medio ambiente urbano,en la medida en que sus conteni-dos han influido decisivamente enlas políticas de estado, los pro-gramas políticos y, lo que es másimportante, en el despertar de lascomunidades locales hacia lasostenibilidad. En junio de 2004,la Conferencia Aalborg +10 hizobalance de la primera década deaplicación de la Agenda enEuropa y aprobó un nuevo docu-mento, Construyendo el Futuro,que marcará el devenir de la ges-tión pública de la sostenibilidaden los próximos años. Los 21objetivos que se propone alcanzarson, probablemente, el marco deactuación más claro y ambiciosoque los municipios se hayan plan-teado nunca en esta materia. LaAgenda 21 Local forma ya partedel lenguaje cotidiano y de la polí-tica local. España, además, hasido una de las grandes referen-cias internacionales en la implan-tación y desarrollo de los princi-pios de Aalborg, gracias al papelque durante estos años han juga-do los ciudadanos, las organiza-ciones ecologistas y los gobiernoslocales de cientos de municipiosen la última década (ver CiudadesA21). La Agenda 21 Local es,además, un extraordinario precur-sor de la innovación en la gestiónpública toda vez que su adopciónrequiere buscar acuerdos socia-les, racionalizar procesos, introdu-

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cir criterios de calidad y ofrecernuevos estándares en la presta-ción de servicios.

CUMBRE DEJOHANNES-BURGO 2002

Cuando la AsambleaGeneral de las NacionesUnidas aprobó la celebra-

ción de la Cumbre Mundial sobreel Desarrollo Sostenible no eraningún secreto -ni siquiera unacuestión que hubiera que debatir-que el avance en el logro deldesarrollo sostenible había sidoextremadamente decepcionantedesde la Cumbre para la Tierra de1992, ya que la pobreza habíaaumentado y la degradación delmedio ambiente había empeora-do. Lo que el mundo deseaba,según lo que afirmaba laAsamblea General, no era unnuevo debate filosófico o políticosino más bien una cumbre deacciones y resultados.

Tras diez años transcurridosdesde Río, a pesar del importanteavance de la conciencia ambientaly de la puesta en marcha denumerosas e interesantes iniciati-vas al respecto, sobre todo en elámbito local, el medio ambienteplanetario ha seguido deteriorán-dose y la desigualdad social ha

crecido. Una de las principales causas

de ambos fenómenos ha sido laglobalización, empujada por laOrganización Mundial delComercio, cuyos efectos adver-sos han sido por el momento muysuperiores a las oportunidades.

La Cumbre de Johannesburgodebería haber servido precisa-mente para reorientar dicha glo-balización, de manera que en vezde ser pilotada por los interesescomerciales, dichos interesesquedaran supeditados al desarro-llo sostenible, es decir a la cons-trucción de un mundo justo ysostenible. O, al menos, deberíahaber establecido un equilibrioentre comercio y sostenibilidad,entre la OMC y la ONU, y entrelos pilares económico, social yambiental del desarrollo, demanera que se corrigieran losaspectos más adversos del actualproceso de globalización.

Desgraciadamente no fue así,sino todo lo contrario: enJohannesburgo se han impuestolos intereses del mercado y lasreglas de la OMC, a cuyo procesose pretenden supeditar lascuestiones sociales y ambienta-les. Permanece por lo tanto eldesequilibrio y habrá que corregir-lo en el futuro.

La cumbre tuvo también otrasdecepciones, particularmente endos campos estrechamente rela-cionados: el medio ambiente y laerradicación de la pobreza. Lospaíses desarrollados se han nega-do a incrementar un solo céntimo

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sus aportaciones de ayuda aldesarrollo respecto a lo que acor-daron en Monterrey, que resultaclaramente insuficiente. Tampocoha sido posible acordar objetivo niplazo alguno para el desarrollo delas energías renovables, la mejorposibilidad de acceso a la energíaeléctrica para los casi 2.000 millo-nes de pobres que no lo tienen yla mejor manera de avanzar haciaotro modelo energético más sos-tenible.

Sin embargo, no todo ha sidonegativo. La presión de la socie-dad civil, especialmente activa ycompuesta por un gran númerode organizaciones sociales, sindi-cales y ecologistas, ha logradoque se abran camino algunas desus reivindicaciones. También hancontribuido a ello algunos paíseseuropeos, especialmenteAlemania, Bélgica y Noruega, queson los que más han apoyadodichas demandas.

Así, se logró reafirmar los llama-dos Principios de Río y la Agenda21 que siguen constituyendo unaimprescindible aportación para sal-var la Tierra del deterioro ambien-tal. También se han logrado esta-blecer algunas fechas: 2015 parallevar el agua potable al menos a lamitad de los 1.100 millones depersonas que no tienen y sanea-miento a la mitad de los 2.000millones que tampoco lo tienen;2020 para minimizar la produccióny uso de sustancias tóxicas.Aunque no hay compromisos cla-ros para mantener la biodiversidad,ni el conjunto de los recursos pes-

queros, se crearán áreas marinasprotegidas. La ratificación delProtocolo de Kioto queda asegura-da después de que Canadá yRusia hayan reafirmado su volun-tad de ratificación.

En el campo económico, lo másimportante es el compromiso, aun-que sin fecha, de eliminar y refor-mar los subsidios que incidennegativamente sobre el medioambiente y la sostenibilidad, una delas fuentes principales de deterioroambiental y de destrucción de laseconomías locales del sur.

La sociedad civil no puede aco-modarse a la lentitud y pasividadgubernamental, sino que debeemprender cuantas iniciativaspueda, por limitadas que sean sin elconcurso institucional. Para exigirque se cumplan los compromisosde Río y Johannesburgo, porsupuesto, para reclamar que se lle-ven a la realidad los compromisoseuropeos sobre cambio climáticoadquiridos en el Protocolo de Kiotoy sobre sostenibilidad asumidos porel Consejo europeo en Goteborg;también para exigir el cumplimientocabal de los correspondientes com-promisos españoles.

También hubo un nuevo nivel dediálogo en Johannesburgo entretodos los interesados, especial-mente entre los gobiernos, la socie-dad civil y el sector privado. Másallá de los discursos y las denun-cias, los participantes en la Cumbrese vieron obligados a enfrentarse alas necesidades y argumentos deotros agentes en un diálogo verda-deramente interactivo.

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PROGRAMACOMUNITARIODE POLÍTICA YACCIÓN ENMEDIOAMBIENTE YDESARROLLOSOSTENIBLE

El Tratado constitutivo de laComunidad Europea, modifi-cado por el Acta Única

Europea, prevé expresamente laelaboración y la puesta en prácticade una política comunitaria enmateria de medio ambiente. ElTratado de Maastricht asigna a laUnión Europea el objetivo de pro-mover un crecimiento duradero res-petuoso con el medio ambiente.

La declaración de los Jefes deEstado y de Gobierno, reunidos enConsejo el 26 de junio de 1990, haceun llamamiento a la elaboración deun nuevo programa de actuación quetenga por finalidad el desarrollo sos-tenible, mediante la creación de unapolítica y una estrategia destinadas agarantizar la continuidad en el tiempode un desarrollo económico y socialque sea respetuoso con el medioambiente y no ponga en peligro losrecursos naturales indispensablespara la actividad humana.

En los últimos veinte años, la polí-tica medioambiental comunitaria haconsistido fundamentalmente en laadopción de un marco legislativodestinado a luchar contra la contami-nación y proteger el medio ambiente.

El objetivo del quinto programade actuación en materia de medioambiente fue transformar el modelode crecimiento de la Comunidad, afin de fomentar el desarrollo soste-nible. El programa sigue buscandosoluciones a los problemasmedioambientales (cambio climáti-co, contaminación de las aguas,gestión de los residuos, etc.) perotambién persigue el establecimientode nuevas relaciones entre losagentes que intervienen en el sec-tor del medio ambiente.

El programa propugna la adop-ción de un nuevo enfoque en mate-ria de política ambiental comunitaria,basado en los siguientes principios:

- Adopción de un enfoque globaly constructivo, dirigido a los dis-tintos agentes y actividades rela-cionados con los recursos natu-rales o que afectan al medioambiente.

- Voluntad de invertir las tenden-cias y prácticas que perjudican almedio de las generaciones actualy futuras.

- Favorecer los cambios de com-portamiento social, mediante uncompromiso entre todos los inte-resados (autoridades públicas,ciudadanos, consumidores,empresas, etc.).

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- Establecimiento de un repartode responsabilidades.

- Utilización de nuevos instru-mentos medioambientales.

En cada ámbito de actuación delprograma se fijan objetivos a largoplazo, así como metas que deberánalcanzarse para el año 2000, y seprevé un conjunto de disposicionesque deberán adoptarse para alcanzarlos objetivos establecidos. Aunquelos objetivos carecen de valor jurídicoen sí mismos, desempeñan una fun-ción orientativa para la consecuciónde un desarrollo sostenible.

En cumplimiento del principio desubsidiariedad, el programa abordalos problemas medioambientalesque deben ser objeto de una inter-vención comunitaria, habida cuentade su impacto en el funcionamientodel mercado interior y en las rela-ciones transfronterizas, el repartode los recursos y la cohesión.

La Comunidad ha limitado suactuación a los siguientes ámbitosprioritarios:

- Gestión duradera de los recur-sos naturales: suelos, aguas,zonas naturales y costeras.

- Lucha integrada contra la con-taminación y actuación preventivaen materia de residuos.

- Reducción del consumo de ener-gía de fuentes no renovables.

- Mejora de la gestión de la movi-lidad, mediante el desarrollo de

modos de transporte eficaces ylimpios.

- Elaboración de un conjuntocoherente de medidas para mejo-rar la calidad del medio urbano.

- Mejora de la salud y la seguri-dad, principalmente en lo relativoa la gestión de los riesgos indus-triales, la seguridad nuclear y laradioprotección.

El programa destaca la importanciade centrar la actuación comunitariaen determinados ámbitos, ya queeste enfoque constituye el mediomás eficaz de abordar los proble-mas a los que tiene que hacer fren-te la Comunidad. Los sectores deintervención son los siguientes:

- Industria: La Comunidad deseareforzar el diálogo con las empre-sas, promover la celebración deacuerdos voluntarios, desarrollaruna gestión racional de los recur-sos, favorecer la información a losconsumidores y adoptar normascomunitarias en materia de pro-cesos de fabricación y de pro-ductos, evitando a un tiempoposibles distorsiones de la com-petencia, preservando la integri-dad del mercado interior y mante-niendo la competitividad europea.

- Energía: Desde una perspectivade desarrollo sostenible es indis-pensable una actuación en estesector, que tenga por meta lamejora de la eficacia energética,la reducción del consumo de los

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combustibles fósiles y la promo-ción de las energías renovables.

- Transportes: El recurso a losmodos de transporte se ha inten-sificado como consecuencia dela realización del mercado interior.Urge la adopción de medidasque permitan mejorar la gestiónde las infraestructuras y los equi-pamientos del sector, así como eldesarrollo de los transportespúblicos y la mejora de la calidadde los combustibles.

- Agricultura: Este sector es asi-mismo responsable del deteriorodel medio ambiente, como con-secuencia del aumento de loscultivos intensivos, la utilizaciónde abonos y la acumulación deexcedentes. Es indispensableuna reforma de la política agrícolacomún y de desarrollo forestalque tenga en cuenta las exigen-cias medioambientales.

- Turismo: el sector se encuentraen plena expansión, lo que pro-voca el deterioro de las zonas demontaña y las regiones costeras.Las medidas propuestas consis-ten en la mejora tanto de la ges-tión del turismo de masas comode la calidad de los serviciosturísticos, así como en la promo-ción de formas alternativas deturismo y en campañas de infor-mación y sensibilización.

La política comunitaria en materiade medio ambiente ha estado cen-trada durante mucho tiempo en la

solución de problemas existentesdentro de la Comunidad. Sinembargo, los Estados miembroshan cobrado rápidamente concien-cia del carácter global de la proble-mática de la contaminación y de lanecesidad de realizar una actuaciónconcertada en el ámbito regional einternacional. En el apartado 1 desu artículo 130 R, el Tratado de laUnión Europea establece comoobjetivo el fomento de medidas aescala internacional destinadas ahacer frente a los problemas regio-nales o mundiales del medioambiente.

Cuatro son los problemasmedioambientales que deben serobjeto de una actuación de ámbitointernacional: el cambio climático,la disminución de la capa deozono, la reducción de la diversi-dad biológica y la deforestación.

La cooperación puede ser tantomultilateral, a través de las distintasinstituciones internacionales(Programa de las Naciones Unidaspara el Medio Ambiente,Organización de Cooperación yDesarrollo Económicos, Consejo deEuropa), como bilateral, en elmarco de la ayuda a los países envías de desarrollo y de la luchacontra la contaminación transfron-teriza.

Como complemento de los ins-trumentos de carácter reglamenta-rio, que ya han sido ampliamenteutilizados en materia de medioambiente, el programa prevé laadopción de un conjunto másextenso y diversificado de mediosde actuación:

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- Legislación: fijación de nivelesmínimos de protección, ejecuciónde acuerdos internacionales yestablecimiento de normativasdesde una perspectiva de merca-do interior.

- Instrumentos económicos:incentivos para que productoresy consumidores protejan el medioambiente y hagan uso de losrecursos naturales de una mane-ra responsable (medidas econó-micas, fiscales, responsabilidadcivil); objetivo de ajuste de losprecios para que los productos yservicios respetuosos del medioambiente no resulten penalizadosen términos de costes.

- Instrumentos horizontales deapoyo: mejora de la informacióny las estadísticas ambientales(necesidad de nomenclaturas,normas, criterios y métodoscomparables), promoción de lainvestigación científica y deldesarrollo tecnológico, mejora dela ordenación territorial, de lainformación al público (desarrollode bases de datos) y de la for-mación profesional.

- Mecanismos de aayuda financie-ra: programa LIFE, FondosEstructurales, Fondo deCohesión, préstamos del BEI.

En la actualidad, el VI Programacomunitario en materia de medioambiente para los próximos diezaños titulado: "Medio Ambiente2010: el futuro está en nuestras

manos", vuelve a incidir en la necesi-dad de continuar integrando conside-raciones ambientales en otras políti-cas. Hay que profundizar en la inte-gración de las preocupacionesmedioambientales en las demás polí-ticas, por ejemplo, una evaluaciónexhaustiva, desde el punto de vistadel medio ambiente, de todas las ini-ciativas de la Comisión. Los resulta-dos deben medirse con indicadoresy evaluaciones comparativas. Esteúltimo programa se ha venido adesarrollar en la Decisión1600/2002/CE del ParlamentoEuropeo y el Consejo de 22 de juliode 2002, por el que se establece elSexto Programa de AcciónComunitario en Materia de MedioAmbiente.

CONCLUSIÓN

La sensibilidad acerca de los temasmedioambientales nace de la preocu-pación de seguir apostando por unmodelo de desarrollo económicoexcesivamente depredador de recur-sos naturales. Como ya hemos vistoya son bastantes los acuerdos inter-nacionales que reflejan la preocupa-ción de la sociedad mundial portodos los problemas que rodean elmedio ambiente y que reflejan lanecesidad de cambiar numerosaspautas de conductas para conservarnuestro planeta. Sin embargo mien-tras que esa concienciación no caleen algunos países "ricos", poco sepodrá conseguir. No basta conhacerse la foto en las cumbre inter-nacionales, sino que hay que llevarsepara casa los acuerdos y cumplirlos.

Este programa ha sido subvencionado por el Ministerio de Sanidad y Consumo/InstitutoNacional del Consumo. Su contenido es responsabilidad exclusiva de la Asociación