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  • 1. PLANES DE ACCION INFORME FINAL IDENTIFICACION DE CLUSTERS EXPORTADORES REGIONALES CELIA GONZALEZ BRAVO Ingeniero Comercial Antofagasta, Septiembre 2006 0
  • 2. INTRODUCCIN En esta ltima etapa, como resultado del estudio denominado Identificacin de Cluster exportadores regionales (CER), realizado en el periodo octubre del 2005 a Mayo del 2006 en la Regin de Antofagasta, se presenta una propuesta de intervencin con el objetivo principal de lograr el desarrollo y consolidacin del potencial exportador visualizado en los CER identificados (CER Metalmecnica y CER Servicios de Consultora e Ingeniera), con el fin de entregar una propuesta de coordinacin de acciones publicas y privadas, donde se invita al sector privado a coordinarse entre si y con el sector publico en la bsqueda de sinergias acumulativas. La propuesta de intervencin consiste bsicamente en la elaboracin y proposicin de un plan de accin para cada CER considerando para ello, las necesidades, debilidades y/o carencias detectadas en la cadena de valor respectiva, de una perspectiva actual y futura. Considerando lo anterior, los objetivos especficos que guiaran el desarrollo de los planes de accin, son lo siguientes: Identificar, fomentar y consolidar esquemas de de asociatividad para el desarrollo de los CER identificados Identificar requerimientos a nivel de las empresas individuales miembros del CER que permitirn satisfacer la demanda potencial de los mercados con acuerdos comerciales Especificar los instrumentos de fomento productivos y exportador necesarios y pertinentes de aplicar en cada CER Fomentar instancias de dilogos permanente entre las empresas y entidades publicas y privadas para el desarrollo de los cluster. Definir lineamientos estratgicos para la formulacin de planes de negocios de exportaciones. La propuesta de intervencin se estructura en tres tem de la siguiente manera: 1
  • 3. tem 1: Identificacin de medidas potenciales a considerar para superar los obstculos claves que limitan el desarrollo de cada CER (incluye Matriz Obstculos claves y medidas potenciales para resolver los obstculos definidos) tem 2: Definicin lineamientos estratgicos a considerar en el establecimiento de polticas regionales (en relacin a los actores del Cluster Minero y Empresarios de los CER en los mbitos de difusin, asociatividad, comercializacin y finanzas). tem 3: Elaboracin y Desarrollo del plan de accin propuesto para cada CER (incluye los criterios mas relevantes a considerar en el diseo de los planes de accin, la Matriz lineamientos estratgicos y la Matriz plazos, instrumentos de fomento, actores involucrados) . 2
  • 4. PROPUESTA DEL PLAN DE ACCIN 1.1 Identificacin de los obstculos claves y medidas potenciales de superacin en los Cluster exportadores regionales. En esta etapa en base a los anlisis realizados en los captulos anteriores se identifican los obstculos ms relevantes que deben superar la empresas de ambos CER, para as poder consolidar un potencial proyecto de sustitucin de importaciones en el caso del CER Metalmecnico y un potencial proyecto de exportaciones en el caso del CER de Consultara e Ingeniera. Adicionalmente para ambos CER se formulan medidas potenciales a realizar para superar los obstculos claves identificados (ver tabla N1 y N2) TABLA N1: OBTACULOS CLAVES Y MEDIDAS POTENCIALES A CONSIDERAR EN EL CER METALMECANICA OBTACULOS CLAVES MEDIDAS POTENCIALES Tecnologa tradicional en sus Desarrollar la visin estratgica de empresarios y ejecutivos procesos inferior a otras en relacin a tecnologas de produccin mas competitivas regiones de pas y por ende a Lograr el acceso a fuentes de financiamiento a nivel nivel mundial y Produccin nacional o internacional para adquisicin de equipos y por pedido, no diferenciado maquinarias innovadoras entre las empresas del Cer Implementacin de normas internacionales a nivel de calidad y medio Ambiente Diseo e Implementacin de planes peridicos de Mantencin de equipos y maquinarias en relacin al uso adecuado y funcionamiento preciso (metrologa ) Bsqueda de productos que en la actualidad importen las Compaas Mineras, con el fin de evaluar la pre factibilidad y factibilidad de la fabricacin en la regin. Incentivar y Propagar la Investigacin y Desarrollo en el sector Metalmecnico Lograr que las empresas participen en proyectos de innovacin tecnolgica 3
  • 5. Lograr que acadmicos de la Universidades regionales postulen y/o lideren proyectos (con fondos pblicos y/o privados) relacionados con el desarrollo tecnolgico de las empresas del CER Asociatividad baja entre las Incentivar la formacin de una asociacin gremial que empresas del Cer y con las integre a las empresas del CER en el largo plazo Instituciones (tanto pblicos Disear y ejecutar proyectos de fomento asociativos entre como privados) relacionadas las empresas del CER. con el Cluster Minero Sensibilizar a las autoridades regionales referente a las oportunidades que tiene el sector, con el fin de priorizar el fomento hacia ellos. Incorporar en los lineamientos estratgicos de la Comisin Ejecutiva y Tcnica del Cluster Minero y en la Agencia Regional de Desarrollo Productivo el fomento y priorizacin hacia el sector. Gestin Interna de las Implementas herramientas de control que permitan generar empresas del sector informacin para la toma de decisiones a nivel tctico, operativo y estratgico en los diferentes mbitos de la organizacin. Implementar planes de capacitacin anual que se orienten a mejorar las competencias del personal a nivel tctico, operativo y estratgico CER INGENIERIA OBTACULOS CLAVES MEDIDAS POTENCIALES Bajo inters en certificar e Desarrollar un programa de difusin hacia las empresas del implementar normas de sector del instrumento de fomento FC que subsidia la calidad nacionales e implementacin y certificacin de normas internacionales. internacionales Solicitar a las Compaas Mineras Regionales Incentivar an ms la exigencia de certificacin de normas internacionales a este sector en particular. Sensibilizar a las empresas sobre las oportunidades de 4
  • 6. exportacin que han generado los Tratados de libre Comercio para el sector y que para consolidarlas deben contar con la implementacin y certificacin de normas internacionales. Mnimas interrelaciones Incorporar en los lineamientos estratgicos de la Comisin entre las empresas del CER y Ejecutiva y Tcnica del Cluster Minero y en la Agencia con las Instituciones de Regional de Desarrollo Productivo la priorizacin del apoyo al Cluster Minero fomento hacia el sector. Desarrollar un programa de difusin hacia las empresas del sector de los instrumentos de fomento PROFO y PDP, con el fin de concretar el corto plazo prog