BREXIT: KIHÍVÁS VAGY LEHETŐSÉG?

AZ EU-BÓL VALÓ KILÉPÉS

AZ EGYESÜLT KIRÁLYSÁG SZEMSZÖGÉBŐL

Szilágyi Katalin

2019. MÁRCIUS 22.

A politikai helyzet

Mire szavazott a többség? Miért akartak kilépni?

Bizonytalanságok és buktatók eddig és ezután

A kilépés – Deal vagy No Deal?

Mi történik a kilépést követő első nap, ha van megállapodás?

Mi történik a kilépést követő első nap, ha nincs megállapodás?

Miért fontos a szoros gazdasági kapcsolat a jövőben?

A jövőbeni kapcsolat – amit eddig tudunk

A politikai helyzet

2016. jún. 23. Népszavazás az EU tagságról

2017. márc 27. Az Egyesült Királyság kezdeményezi kilépését az

EU-ból

2017. jún 8. Parlamenti választások – a Konzervatív Párt

győzelme, de nincs parlamenti többségük

2018. nov 25. Előzetes megállapodás a brit kormány és az EU

tagállamok között a kilépés feltételeiről

2019. jan 15. Parlamenti szavazások a kilépési megállapodás

2019. márc 12-13-14. elfogadásáról (2x, sikertelen), a No Deal

elutasításáról és a kilépési határidő eltolásáról

2019. márc. 21-22. EU csúcs a kilépésről

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

???????? Az Egyesült Királyság kilép az EU-ból

Mire is szavazott a többség? Miért

akartak kilépni?

Szuverenitás visszaszerzése - a döntéseket olyan emberek

hozzák, akik közvetlenül is elszámoltathatók az Egyesült

Királyságban

> Migráció megállíása: Az EU-ból érkező személyek szabad mozgásának

korlátozása.

> Az Európai Bíróság fennhatóságának vége: A döntéseket közvetlenül

elszámoltatható személyek hozzák

> Kilépés a vámunióból: saját kereskedelempolitika, a szabadkereskedelem

éllovasaként.

> Az EU költségvetésébe befizetett összeget saját hatáskörben felhasználni

A kilépés – Deal vagy No Deal?

DEAL

A britek az EU-val megkötött

megállapodás feltételei szerint

lépnek ki

A megállapodás rögzíti:

1. az állampolgári jogokat

2. az Unió költségvetése felé

fennálló jogokat és

kötelezettségeket

3. Átmeneti időszakot

4. Ír – Észak-Ír határ kérdését

(„backstop”)

NO DEAL

A britek „kizuhannak” az EU-ból,

és harmadik ország státuszt

kapnak

Ez hatással lesz az élet minden

területére, pl. az állampolgárok

jogaira (szabad mozgás joga,

tartózkodási és munkavállalási

jog), a kereskedelemre (vámok,

mennyiségi korlátozások,

adminisztratív terhek), a pénzügyi

folyamatokra.

A brit cél: minimalizálni a

fennakadásokat, menedzselni a

válsághelyzetet.

De mi is az a „backstop”?

FONTOS:

- Ez egy biztosíték, egyáltalán nem

garantált, hogy alkalmazni kell.

- Csak az átmeneti idő végétől alkalmaznák

LÉNYEGE: Az IE-NI kereskedelemben

NI bizonyos uniós szabályokat és

standardokat megtartana, amik ahhoz

kellenek, hogy az áruk szabadon

mozoghassanak.

Az ún. tartalékmegoldás egy jogi protokoll a kilépési megállapodásban,

mely biztosítja, hogy ha az átmeneti idő végén nincs megállapodás a

jövőbeni gazdasági kapcsolatról, abban az esetben sem lesz fizikai határ

Írország és Észak-Írország között.

Aggály: UK bennmaradhat a „backstop” rendszerben, és sosem lép ki

igazán a vámunióból

Bizonytalanságok és buktatók eddig és

ezután

A kilépési megállapodás

elutasítása kétszer is az Alsóházban

A No Deal elutasítása az Alsóházban

A kilépési határidő meghosszabbításának kezdeményezése – rövid vagy

hosszú hosszabbítás?

Harmadik szavazás a kilépési megállapodásról: jogilag problémákba ütközik

Az Európai Tanács döntése a hosszabbításról

További nyitott kérdések a kilépési határidő eltolódásánál:

Mennyivel? Pár hónappal vagy évekkel? EP választás májusban? Új

megállapodás? Esetleg új Referendum? Új parlamenti választások?

Se Deal, se No Deal?

Mi történik a kilépést követő első nap, ha

van megállapodás?

IMPLEMENTÁCIÓS IDŐSZAK 2020. december 31-ig

Célja: a cégeknek és állampolgároknak csak egy változáshoz kelljen

alkalmazkodni. Ezért az átmeneti időszak végéig:

Nem lesznek vármok, kvóták, extra adminisztratív terhek.

Kereskedelem a jelenlegi keretek között.

EU-s és brit állampolgároknak továbbra is szabad mozgás,

tartózkodás, munkavállalás.

Nem változnak standardok és szabványok.

Az uniós szabályok továbbra is vonatkoznak az Egyesült Királyságra

is.

Az egyetlen különbség: Az Egyesült Királyságnak nem lesz beleszólása az

EU-s döntéshozatalba.

2020. december 31-ig megállapodnak egy szabadkereskedelmi egyezményről

Mi történik a kilépést követő első nap,

ha nincs megállapodás?

Az Egyesült Királyság célja, hogy minimalizálja a fennakadásokat a

határokon. Ezért egyoldalú intézkedéseket vezet be a

válsághelyzet kezelése érdekében

Személyek:

- Személyi igazolvány továbbra is

használható beutazáshoz

- Nem kell vízum

- Vezetői engedélyek: EU-s vezetői

engedélyek egy évig érvényesek lesznek,

utána honosíttatni kell a kint élőknek

- NEM kell nemzetközi vezetői engedély

Áruk:

Nem lesznek a jelenlegitől

jelentősen eltérő ellenőrzések a

határokon. DE lesznek

vámtarifák.

A kormány prioritási listája a

határokon:

- Biztonság fenntartása

- Folyamatos áramlás

biztosítása (áruk és személyek)FONTOS: Ez az Egyesült Királyság egyoldalú döntése, az EU-nak is saját joga eldönteni, hogy kezeli az Egyesült Királyságból érkező

személy- és áruforgalmat.

Ideiglenes tarifák – ha nincs

megállapodás

No Deal esetén a kilépést követő első nap WTO szabályok szerint

kereskedik majd az Egyesült Királyság mindenkivel, akivel nincs kétoldalú

kereskedelmi megállapodása.

MFN–elv („Most Favoured Nation”) szerinti két véglet:

- Teljes liberalizáció: harmadik országokkal ugyanazon feltételekkel

kereskednek, mint az EU-val (zéró tarifák)

- Az EU-s kereskedelemben felemelik a vámokat arra a szintre, amelyeken a

harmadik országokkal kereskednek

Az első 12 hónapban bizonyos termékek esetén teljes liberalizáció

(teljes kereskedelem 87%-a), más termékeknál (teljes kereskedelem 13%-a)

vámok.

4 kategória, ahol WTO szabályok szerinti vámok lesznek:

1. Mezőgazdasági termékek, pl marhahús, birka, baromfi stb.

2. Olyan szektorok termékei, ahol a brit termelőket védeni kell az

igazságtalan nemzetközi versenytől, pl műtrágya, kerámia

3. Olyan termékek, ahol a fejlődő piacokat védeni kell, pl. kakaó, barna

cukor, egzotikus gyümölcsök

4. Gépjárművel (autók, buszok, motorkerékpárok stb.) – csak kész

termékek esetén, alkatrészek továbbra is vámmentesek

Minden ezeken kívüli kategóriában nulla vámtarifa marad.

Észak-Írország és Írország között: NEM lesz fizikai határ.

- Kockázat alapú ellenőrzések

- Elektronikus eljárások

Gazdasági kapcsolatok – miért fontos a

szoros gazdasági kapcsolat a jövőben?

0

100000

200000

300000

400000

Áru és szolgáltatás kereskedelem az EU és az Egyesült Királyság között

(millió GBP)

Brit áru és szolgáltatás export az EU-ba

Brit áru és szolgáltatás import az EU-ból

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

Az Egyesült Királyság és az EU közti kereskedelem áruk és szolgáltatások

tekintetében (millió GBP)

Áru export Áru import Szolgáltatás export Szolgáltatás import

0

1000

2000

3000

4000

Az Egyesült Királyság és Magyarország közti áru és szolgáltatás kereskedelem

(millió GBP)

Áru export Magyarországra Áru import Magyarországról

Szolgáltatás export Magyarországra Szolgáltatás import Magyarországról

• € 308 milliárd áru és szolgáltatás az

EU-ba (a teljes export 44.5%-a)

• € 384 milliárdmilliárd áru és szolgáltatás

az EU-ból (a teljes import 55%-a)

• A teljes magyar kereskedelmi többlet

kb. 20%-a a britekkel való

kereskedésből származik

A jövőbeni gazdasági kapcsolat

Politikai deklaráció (a Kilépési Megállapodás melléklete): alapelvi

szinten rögzíti, milyen irányba mennek majd a tárgyalások a jövőbeni

kapcsolatról.

Alapelvek:

Széles körű és átfogó,

Ambíciózus és kiegyensúlyozott,

Ttiszteletben tartja az Egységes Piacot és a vámuniót,

Tiszteletben tartja az Egyesült Királyság belső integritását

Szektorok, melyekre a jövőbeni megállapodás kiterjedne:

- Áru és szolgáltatás kereskedelem - Pénzügyi szolgáltatások

- Befektetések és pénzmozgások - Digitális

- Energia - Közlekedés

- Hálózatok

Árukereskedelem:

- Nincsenek vámok, díjak, mennyiségi korlátozások

- Mély szabályozói és vámügyi együttműködés

- Határátlépéskor modern technológiai megoldásokkal a beléptetés

megkönnyítése

Szolgáltatások: Széleskörű, túlmutat a jelenlegi megállapodásokon, de

lehetnek korlátozások.

Pénzügyi szolgáltatások: kilátásba helyezi az ekvivalencia vizsgálatot,

kiemelten kezeli a pénzügyi stabilitás kérdését.

Digitális: a felek rendelkezéseket dolgoznak ki az e-kereskedelem, a

telekommunikáció és a fejlődő technológiák területén.

Közlekedés: a felek továbbra is hozzáférnek egymás piacaihoz (légügy, közúti

közlekedés); vasút esetén kétoldalú megállapodások

Következtetések

A kilépés a brit állampolgárok demokratikus döntése volt.

Attól, hogy az Egyesült Királyság kilép az EU-ból, nem lép ki

Európából.

A kilépés kapcsán nagyon sok a kérdőjel és a bizonytalanság még

mindig.

Amint sikerült megállapodni a kilépés részleteiről, elkezdődhetnek a

tárgyalások a jövőbeni kapcsolatról.

A jövőbeni kapcsolat: nem elköszönés az EU-tól, hanem inkább a

világ többi részének üdvözlése.

Köszönöm a figyelmet!