biroul economic, administrativ Şi resurse umane ...anr.gov.ro/docs/proceduri/proceduri...
TRANSCRIPT
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 1 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
BIROUL ECONOMIC, ADMINISTRATIV ŞI RESURSE UMANE
COMPARTIMENTUL DE RELAȚII PUBLICE INTERNE ȘI INTERNAȚIONALE / CIM
AVIZAT APROBAT
BEARU/RU Preşedinte
Diana Pârvu Daniel VASILE
AVIZAT
Consilier juridic
Nicoleta Olteanu
Data intrării în vigoare:
Întocmit
Mariea Ionescu – consilier, preşedinte CIM.
Exemplar în regim controlat: DA NU
(Se încercuieşte varianta valabilă)
© Avertisment:
- Acest document este proprietatea intelectuală a Agenţiei Naţionale pentru Romi
- Orice utilizare sau multiplicare, parţială sau totală, fără acordul scris al proprietarului este interzisă.
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 2 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
Cuprins
Numărul
componentei
in cadrul
procedurii
operaţionale
Denumirea componentei din cadrul procedurii operaționale Pagina
Coperta
1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea
ediției sau, după caz, a reviziei in cadrul ediției procedurii
operaționale
2. Situaţia ediţiilor si a reviziilor in cadrul ediţiilor procedurii
operaţionale
3. Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediția sau,
după, caz, revizia din cadrul ediției procedurii operaționale
4. Scopul procedurii operaţionale
5. Domeniul de aplicare a procedurii operaționale
6. Documentele de referința aplicabile activităţii procedurale
7. Definiții si abrevieri ale termenilor utilizaţi in procedura
operaționala
8. Descrierea procedurii operaționale
9. Responsabilități si răspunderi în derularea activității
10. Anexe:
Anexa 1. SCHEMA de personal la nivelul ANR conform Hotărârii Guvernului nr. 578 /2013 publicată în Monitorul Oficial numărul 506 din data de 12 august 2013. Anexa 2. MATRICEA răspunderii disciplinare a personalului ANR
1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea ediției sau după
caz, a reviziei in cadrul ediției procedurii operaționale.
Elemente privind
responsabilii/
operaţiunea
Numele si
prenumele
Funcția
Data
Semnătura
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 3 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
1 2 3 4 5
1.1. Elaborat Mariea Ionescu
Diana Pîrvu
Consilier/Preş. CIM
Expert/RU/BEARU
1.2. Verificat Nicoleta Olteanu
Consilier juridic
1.3. Verificat Vily Bercuş Cabinet Demnitar
1.3 Aprobat Daniel VASILE Preşedinte .
2. Situația edițiilor si a reviziilor in cadrul edițiilor procedurii operaționale
Ediția/ revizia în cadrul ediţiei
Componenta revizuita
Modalitatea reviziei
Data de la care se aplica prevederile ediţiei sau reviziei ediţiei
1 2 3 4
2.1. Ediția 2 - Lista persoanelor la
care de difuzează PO
- Articolul 8.2.1.Punctul e
- Articolul 8.2.5. Perioada
evaluată
- Articolul 8.4.6.. Punctul
i. Criterii de evaluare
2011/SGG
- S-a introdus anexa 3.
Fisa de interviu, criterii
de evaluare personal
contractual și
funcționari publici.
18 august 2014
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 4 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
3. Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediția sau, după caz, revizia
din cadrul ediției procedurii operaționale
Scopul difuzării
Exemplar nr.
Compartiment
Funcția Nume si prenume
Data primirii
Semnătura
1 2 3 4 5 6 7
3.1 Aplicare 1 Juridic Consilier Nicoleta Olteanu
3.2 Aplicare 1 BEARU Şef birou Expert Expert Expert Expert
Mihaela Trocaru Bogdan Dan Diana Pîrvu Mihaela Constantin Marian Babeş
3.3 Aplicare 1 Politici publice Consilier Consilier Expert Expert
Dan Oprescu Zenda Mariana Buceanu Plebis Ivan Mihai Grigore
3.4 Aplicare 1 Cabinet demnitar
Consilier Consilier
Gabriela Murgescu Alina Ene
3.5 Aplicare 1 Relaţii publice Expert Mariana Rovenţa
3.6 Evidenţa 1 Relaţii publice - CIM
Consilier Mariea Ionescu
3.7 Arhivare Relații publice Expert Cristina Dobre
4. SCOPUL PROCEDURII
Procedura este întocmită în scopul stabilirii unor instrumente de management a
resurselor umane utile măsurării contribuţiei personalului ANR la îndeplinirea
obiectivelor instituţiei şi de evaluare a competenţelor individuale a personalului ANR.
Ca instrument de prevenire, implementarea procedurii operaţionale are următoarele
obiective:
a) de a stabili procesul de management al resurselor umane la ANR şi
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 5 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
instrumentele de monitorizare şi evaluare a personalului angajat, aplicabile atât
pentru evaluarea competenţelor lor individuale, cât şi măsurării indeplinirii obiectivelor
ANR.
b) de a implementa codul de etică profesională la ANR.
5. DOMENIUL DE APLICARE
5.1.. La implementarea procedurii participă toate structurile ANR, organizate la nivel
central ( birouri, compartimente) şi regional conform cu atribuţiile care le revin prin
fişa postului.
6. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ
Prezenta procedură se completează corespunzător cu prevederile următoarelor
documente de referinţă:
6.1. Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, cu modificările si completările ulterioare;
6.2. Legea nr. 188/1999 privind statutul funcţionarilor publici, republicată, cu
modificările ulterioare;
6.3. Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită a funcţionarilor publici, republicat;
6.4. Legea nr. 477/2004 privind Codul de conduită a personalului contractual din
autorităţile şi instituţiile publice.
6.5. Legea nr. 233/2002 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/2002
privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor;
6.6. Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizională în administraţia publică.
6.7. Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informaţii de interes public
6.8. Legea 16/1996 privind arhivele;
6.9. Hotărârea Guvernului nr. 1703/2004 cu modificările şi completările ulterioare;
6.10. Hotărârea Guvernului nr. 1221/2011 privind Strategia de incluziune a
cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor pentru perioada 2012 -2020;
6.11. OMFP nr. 946 din 4 iulie 2005 pentru aprobarea Codului controlului
intern/managerial, cuprinzând standardele de control intern/managerial la
entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial -
republicat.
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 6 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
6.12. OG nr. 218/2011 privind aprobarea criteriilor de evaluare a performanţelor
profesionale individuale pentru personalul contractual din cadrul Secretariatului
General al Guvernului şi al structurilor fără personalitate juridical din cadrul aparatului
de lucru al Guvernului care se finanţează prin bugetul Secretariatului General al
Guvernului.
6.13. Hotărârea Guvernului HG nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind
organizarea si dezvoltarea carierei functionarilor publici.
6.14. Ordinul 218/2011 din 11 mai 2011, criterii de evaluare a performanţelor
profesionale individuale pentru personalul contractual din cadrul Secretariatului
General al Guvernului şi al structurilor fără personalitate juridică din cadrul
aparatului de lucru al Guvernului care se finanţează prin bugetul Secretariatului
General al Guvernului publicat în Monitorul Oficial nr.378 din 30 mai 2001,
Articolul 1, alineat 2.
7. DEFINIŢII ŞI PRESCURTĂRI
Procedura – este documentul intern din cadrul ANR prin care se reglementează
organizarea, managementul resurselor umane, operaţiunile economice, etica şi
deontologia profesională , care se comunică tuturor salariaţilor implicaţi.
Evaluarea profesională este un instrument de management al resurselor umane ce
are ca scop determinarea gradului de realizare/îndeplinire eficientă a
obiectivelor/sarcinilor şi de evaluare a performanţelor salariaţilor comparativ cu
cerinţele postului.
Standardul “Delegarea competenţelor” - se referă la delegarea de competenţă ,
se face prin actul conducătorului ANR prin care se transfera responsabilitatea
executării unei sarcini către o alta persoană, ţinând cont de imparțialitatea deciziilor
ce urmează a fi luate de persoanele delegate şi de riscuri. Angajatul delegat trebuie
să aibă cunoștințe, experienţă şi capacitatea necesară efectuării actului de autoritate
încredinţat. Asumarea responsabilităţii de către salariatul delegat, se confirmă prin
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 7 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
semnătură; Delegarea de competenţă nu exonerează pe conducătorul ANR de
responsabilitate.
Standardelor le este caracteristică interdependenţa şi prin urmare, ele nu
acţionează separat, în mod individual, ci, dimpotrivă, acţiunea lor este, de fiecare
dată, conjugată, în funcţie de corelaţiile obiectiv existente între diferite standarde.
Spre exemplu, între standardele 1 ‘’ Etică,integritate’’,standardul ‘’Delegare’’ şi
standardul 18 “ separarea atribuţiilor”, poate fi constatată existenţa unei
interdependenţe strânse, obiective.
Standardul “separarea atribuţiilor ” - se referă la elementele operaţionale şi
financiare ale fiecărei acţiuni care sunt efectuate de persoane independente una faţă
de cealaltă, respectiv funcţiile de iniţiere şi verificare ce trebuiesc separate.
- Prin separarea atribuţiilor se creează condiţiile ca nici o persoană sau
compartiment să nu poată controla toate etapele importante ale unei operaţiuni sau
ale unui eveniment;
- Separarea atribuţiilor şi responsabilităţilor între mai multe persoane creează
premisele unui echilibru eficace al puterilor.
- Datorita numărului mic de salariaţi la ANR, se limitează posibilitatea de aplicare a
separării atribuţiilor şi responsabilităţilor. Conducătorul ANR trebuie să fie constient
de riscuri şi să compenseze această limitare prin alte măsuri.
Sarcini de muncă atribuite - Sarcinile postului sunt cele mai mici unităţi de muncă
atribuite ocupantului, stabilite prin fişa postului, pentru activităţi permanente.
Protejarea interesului public. În general, conducătorul ANR şi angajaţii trebuie să
aibă un grad corespunzător de integritate personală şi profesională şi să fie
conştienţi de importanţa activităţii pe care o desfăşoară, în ceea ce priveşte
respectarea legilor, reglementărilor, regulilor, procedurilor şi politicilor specifice
instituţiei şi respectarea confidenţialităţii informaţiilor. Protejarea împotriva
riscurilor. Se poate materializa prin provocarea unor daune care pot fi aduse
instituţiei, inclusiv siguranţei naţionale.
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 8 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
Prescurtări
ANR . Agenția Naţională pentru Romi;
CIM - Control intern/managerial;
SMC - Sistemul de management şi control;
BEARU - Biroul Economic Administrativ,Resurse Umane,
PO - Procedură Operaţională,
ROF - Regulamentul de Organizare şi Funcţionare
8. DESCRIEREA PROCEDURII
Dispoziţii generale
În conformitate cu Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizională în administraţia
publică (publicata in Monitorul Oficial nr. 70 din 3 februarie 2003) ANR trebuie să se
asigure că are personal calificat/specializat, evaluat în baza unui set de criterii
elaborate şi aprobate prin proceduri operaţionale, în concordanţă cu obiectivele şi
specificul instituţiei şi reglementările naţionale aplicabile angajaţilor, funcţionari publici
şi contractuali.
În acest context, procesul de management al resurselor umane la ANR este un
proces continuu de monitorizare şi evaluare a personalului, respectiv a competenţelor
şi atribuţiilor lor stabilite prin fisa postului, necesare îndeplinirii obiectivelor şi
specificului instituţiei, conforme cu reglementările naţionale aplicabile angajaţilor,
funcţionari publici şi contractuali şi care contribuie la implementarea codului de etică
profesională la ANR.
Obiective instituţiei, sunt stabilite în hotărârea de organizare şi funcţionare a ANR,
republicată. Obiectivele specifice instituţiei sunt cuprinse în procedura operaţională
privind sistemul de control intern/managerial la ANR şi în planul de măsuri anual.
Aceste documente constituie sursa principală de informare pentru monitorizarea şi
evaluarea rezultatelor instituţiei şi implicit a contribuţiei individuale a fiecărui angajat.
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 9 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
8.1. Procesul de management al resurselor umane la ANR
A. Indicatorii de măsurare
B. Monitorizarea personalului ANR
C. Evaluarea personalului ANR
D. Raport însoţit de recomandări privind rezultatele evaluării.
A. Indicatorii de măsurare.
Sunt 4 categorii de indicatori de măsurare a acestui tip de proces referitor la
monitorizarea şi evaluarea rezultatelor instituţiei prin implicarea personalului angajat.
Indicatori de intrare: se referă la resursele financiare şi de altă natură ,
indicatori care contribuie la desfăşurarea activităţilor instituţiei. ( Ex. nr. personal,
materiale şi spaţii, aparatură, costul cursului de formare la care participă angajatul)
Indicatori de ieşire: se referă la realizări sau rezultate ale activităţii instituţiei
prin personalul sau. Indicatorul poate fi reprezentat ca “reper” în participarea activă a
personalului la orice program/proiect/plan de activităţi etc.
Indicatori de rezultate: se referă la avantajul (sau dezavantajul) obţinut de
instituţie ca urmare a ieşirilor; (de exemplu: dacă cursul la care a participat angajatul
a fost de o calitate suficientă în raport cu obiectivele lui de dezvoltare profesională)
Indicatori de impact: se referă la beneficii pe termen mediu şi lung care
decurg din rezultate; (de exemplu: beneficiile de performanţă care decurg din
participarea la cursul de formare pentru angajat/ instituţie.
B. Monitorizarea personalului ANR în funcţie de obiectivele stabilite anual.
a). În vederea unei monitorizări eficace a activităţii personalului din instituţie şi
îndeplinirea obiectivelor specifice acesteia, primul pas este identificarea
obiectivelor fiecărei structuri centrale ( birou, compartiment) şi regionale şi a
activităţilor structurilor, desfăşurate de fiecare angajat.
b). Informaţiile obţinute sunt un reper important în a stabili ce se aşteaptă prin
desfăşurarea unor activităţi specifice îndeplinirii obiectivelor, cuprinse în planul de
măsuri pentru anul în curs.
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 10 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
c). Următoarea etapa, este discutarea, însuşirea şi aprobarea planului de măsuri,
monitorizarea graficelor de activităţi planificate pentru a aprecia dacă acestea au fost
respectate şi clarificarea motivelor şi a implicaţiile oricăror întârzieri, devieri.
Sursele pentru colectarea informaţiilor pentru monitorizare pot include:
a) planurile de măsuri anuale/multianuale;
b) interviurile;
c) rapoartele de activitate/procesele verbale/note ale întâlnirilor cu personalul de
implementare a activităţilor cuprinse în planul de măsuri din cadrul fiecărei
structuri etc.
C. Evaluarea personalului ANR în funcţie de obiectivele stabilite anual.
Sunt trei criterii importante folosite la evaluarea planurilor şi activităţilor desfăşurate
de personalul ANR, angajat în structurile ANR centrale şi regionale:
1. Criteriul de eficienţă. Eficienţa se referă în principal la indicatorii de intrare şi
ieşire. Criteriul eficienţei se referă la modul în care diferite activităţi , specifice
structurilor ANR, ( birou, compartiment) organizate şi desfăşurate de personalul
structurilor au transformat resursele disponibile (umane, financiare, materiale,
informaţionale) în rezultate, în termeni de calitate, cantitate şi timp.
1.1. O întrebare cheie în procesul de evaluare este “au fost lucrurile făcute cum
trebuie sub aspectului cost - eficienţă?” Puteau fi şi rezultate similare obţinute folosind
alte metode dar cu costuri mai mici în acelaşi timp?
2. Criteriul de eficacitate. Eficacitatea se referă în principal la ieșiri şi rezultate.
Criteriul eficacităţii are în vedere măsura în care planul de măsuri şi activităţile
personalului şi‐au atins obiectivele cuprinse în planul de măsuri.
2.1. O întrebare cheie în procesul de evaluare este: “au fost selectate acţiunile
corecte pentru atingerea obiectivelor biroului, compartimentului?”.
Indiferent de metodele de colectare a informaţiilor, la determinarea eficacităţii , sunt
preferabile următoarele întrebări:
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 11 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
- Au fost acţiunile propuse în planul de măsuri, terminate şi îşi îndeplinesc
scopurile?
- A fost realizat un plan de măsuri de către fiecare structură a ANR, de la nivel
central şi regional: birou , departament/?
- Dacă nu, ce s‐a schimbat în strategia structurii ? ce decizii stau la baza activității
personalului ANR?
- S‐au schimbat condiţiile astfel încât să fie necesară revizuirea planului de măsuri
pe anul în curs?
- Este nevoie ca în viitor activităţile cuprinse în planul de măsuri să fie evaluate și
modificate? Dacă da, la cât timp? (trimestrial, semestrial)
3. Criteriul de relevanţă: Relevanţa se referă în principal la rezultate şi impact.
Relevanţa se referă la implicarea personalului ANR în implementarea planului de
măsuri şi se referă la măsura în care obiectivele declarate, (ale structurilor şi
personalului) rezolvă problemele identificate în plan iar acţiunile/activităţile sunt
potrivite pentru problemele care trebuie rezolvate.
3.1. Analiza eficienţei, eficacităţii şi relevanţei se efectuează pe baza indicatorilor
incluşi în planul de măsuri, elaborat în funcţie de obiectivele activităţii instituţiei.
Planurile de măsuri includ, de asemenea, sursele de informaţie şi indicatori pentru
verificarea îndeplinirii obiectivelor. Principalele surse de colectare a informaţiei
necesare în cadrul procesului de evaluare includ:
- Planurile de măsuri pentru anul în curs;
- Rapoartele de activitate ale personalului (lunare, trimestriale, semestriale, anuale);
- Informaţia adunată în timpul interviurilor în procesul de evaluare anuală;
- Informaţiile colectate în timpul interviurilor cu cei care desfăşoară activităţile;
- Alte surse propuse de Comisia permanentă de evaluare.
D. Rezultatele evaluării în funcţie de obiectivele stabilite anual
Rezultatele evaluării se traduc în recomandări care identifică acţiunile menite să
îmbunătăţească activitatea ANR cât şi a personalului, inclusiv măsuri de motivare a
acestuia.
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 12 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
Întrebările la care trebuie răspuns pentru a identifica cele mai importante
puncte:
- Ce structură a funcţionat şi de ce?
- Ceea ce a funcţionat a decurs bine datorită efortului colectiv al echipei?
- În cazul în care unele echipe nu au funcţionat, cum actionează conducătorul ANR
în acest caz?
- Ce nu a mers şi ce se poate face pentru îmbunătăţirea situaţiei?
- Timpul alocat implementării activităţilor a fost suficient?
- Au fost implicate birourile/compartimentele potrivite?
- Au fost furnizate resursele corespunzătoare?
- Estimările costurilor au fost corecte?
- A furnizat procesul de evaluare un plan de măsuri , necesar managerului instituţiei,
în sprijinul identificării obiectivelor şi scopurilor strategice la ANR?
Pentru a asigura obiectivitatea şi transparenţa, în general, evaluarea poate fi
desfăşurată de către experţi/echipe independente,. De aceea se recomandă folosirea
de consultanţi externi la fiecare 3 ani, iar în evaluarea anuală să fie implicat auditul
intern.
CAPITOLUL 1.
8.2. PROCEDURA DE EVALUARE A PERFORMANŢELOR PROFESIONALE
INDIVIDUALE ALE PERSONALULUI ANR.
Evaluarea performanţelor profesionale individuale are ca scop aprecierea obiectivă a
activităţii personalului, prin compararea gradului de îndeplinire a obiectivelor şi
criteriilor de evaluare stabilite pentru perioada respectivă cu rezultatele obţinute în
mod efectiv.
8.2.1. Scopul evaluării
Evaluarea performanţelor profesionale individuale se realizează pentru:
a) exprimarea şi dimensionarea corectă a obiectivelor;
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 13 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
b) determinarea direcţiilor şi a modalităţilor de perfecţionare profesională a salariaţilor
şi de creştere a performanţelor lor;
c) stabilirea abaterilor faţă de obiectivele adoptate şi efectuarea corecţiilor;
d) micşorarea riscurilor provocate de menţinerea sau promovarea unor persoane
incompetente.
e) rotația atribuțiilor cu scopul eficientizării activității ANR.
8.2.2. Procedura evaluării se realizează în următoarele etape:
a) completarea fişei de evaluare de către evaluator, sau, după caz, președintele
comisiei;
b) interviul;
c) contrasemnarea fişei de evaluare.
8.2.3. Evaluatorul
Evaluatorul este persoana din cadrul instituţiei ANR cu atribuţii de conducere.
Pentru micşorarea riscurilor, evaluatorul poate delega întreg procesul de evaluare a
angajaţilor către o comisie de evaluare, impară, formată din reprezentanţi ai
structurilor centrale (birouri/compartimente) şi regionale sau, după caz, care
coordonează activitatea angajaţilor evaluaţi.
8.2.4. Procedura de evaluare a performanţelor profesionale
Procedura de evaluare a performanţelor profesionale se aplică fiecărui angajat, în
raport cu cerinţele postului cuprinse în fișa postului ocupat iar activitatea profesională
se apreciază anual, semestrial, trimestrial prin evaluarea performanţelor profesionale
individuale, atât a funcţionarilor publici cât şi a celor contractuali. Evaluarea anuală
reprezintă media evaluărilor intermediare.
8.2.5. Perioada evaluată.
Perioada evaluată este cuprinsă, după tipul evaluării, între 1 ianuarie şi 31 decembrie
din anul pentru care se face evaluarea, sau fracțiuni din anul curent. Pot fi supuşi
evaluării anuale salariaţii care au desfăşurat activitate cel puţin 6 luni în cursul
perioadei evaluate.
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 14 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
Sunt exceptate de la evaluarea anuală, desfăşurată în perioada prevăzută la alin.
(2), următoarele categorii de salariaţi:
a) persoanele angajate ca debutanţi, pentru care evaluarea se face după expirarea
perioadei corespunzătoare stagiului de debutant, de cel puţin 6 luni, dar nu mai mare
de un an;
b) persoanele angajate în cadrul instituţiei, al căror contract individual de muncă este
suspendat, în condiţiile legii, pentru care evaluarea se face la expirarea unei perioade
de cel puţin 6 luni de la reluarea activităţii;
c) persoanele angajate care nu au prestat activitate în ultimele 12 luni, fiind în
concediu medical sau în concediu fără plată, acordat potrivit legii, pentru care
evaluarea se va face după o perioadă cuprinsă între 6 şi 12 luni de la reluarea
activităţii.
8.2.6. Alte excepţii.
În mod excepţional, evaluarea performanţelor profesionale individuale ale
personalului ANR se face şi în cursul perioadei evaluate, în următoarele cazuri:
a) atunci când pe parcursul perioadei evaluate, raportul de muncă/ contractul
individual de muncă al salariatului evaluat încetează în condiţiile legii. În acest caz,
salariatul va fi evaluat pentru perioada de până la încetarea raportului de muncă;
b) atunci când pe parcursul perioadei evaluate raportul de muncă al evaluatorului
încetează, se suspendă sau se modifică, în condiţiile legii. În acest caz, evaluatorul
are obligaţia ca, înainte de încetarea, suspendarea sau modificarea raporturilor de
muncă ori, după caz, într-o perioadă de cel mult 15 zile calendaristice de la încetarea
ori modificarea raporturilor de muncă, să realizeze evaluarea performanţelor
profesionale individuale ale salariaţilor din subordine. Calificativul acordat se va lua în
considerare la evaluarea anuală a performanţelor profesionale individuale ale
acestora;
c) atunci când pe parcursul perioadei evaluate salariatul dobândeşte o diplomă de
studii de nivel superior şi urmează să fie promovat, în condiţiile legii, într-o funcţie
corespunzătoare studiilor absolvite sau când este promovat în grad superior.
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 15 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
8.2.7. evaluarea angajaţilor care exercită o funcţie de conducere cu caracter
temporar.
Salariaţii care exercită, cu caracter temporar, o funcţie de conducere la ANR vor fi
evaluaţi pentru perioada exercitării temporare, pe baza criteriilor de evaluare stabilite
pentru funcţia de conducere respectivă.
8.2.8. Completarea fişelor de evaluare
Persoanele care au calitatea de evaluator, potrivit art. 4, completează fişele de
evaluare astfel:
a) stabilesc gradul de îndeplinire a obiectivelor, prin raportare la atribuţiile stabilite
prin fişa postului, întocmită conform modelului prevăzut în PO aprobată prin O.ANR
privind fișa postului;
b) stabilesc calificativul final de evaluare a performanţelor profesionale individuale;
c) consemnează, după caz, rezultatele deosebite ale salariatului, dificultăţile obiective
întâmpinate de acesta în perioada evaluată şi orice alte observaţii pe care le
consideră relevante;
d) stabilesc obiectivele şi criteriile specifice de evaluare pentru următoarea perioadă
de evaluare;
e) stabilesc eventualele necesităţi de formare profesională pentru anul următor
perioadei evaluate.
8.2.9. Criteriile de evaluare
I. Criterii generale de evaluare a performanţelor profesionale ale personalului ANR
care ocupă posturi de execuţie:
1. cunoştinţele şi experienţa;
2. complexitatea, creativitatea şi diversitatea activităţilor;
3. judecata şi impactul deciziilor;
4. contacte şi comunicare;
5. condiţiile de muncă;
6. gradul de realizare a atribuţiilor;
7. incompatibilităţi şi regimuri speciale.
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 16 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
8. coordonarea Comisiilor pentru care a angajatul fost delegat prin ordinul
conducătorului instituţiei;
9. rezultatele activităţii ca membru în comisiile în care a fost delegat prin ordinul
conducătorului instituţiei;
Pe lângă criteriile generale, conducătorul instituţiei sau, după caz, şi membrii
Comisiei de evaluare a personalului pot să introducă în procesul de evaluare şi alti
indicatorii de evaluare pentru fiecare categorie de personal, angajaţi contractuali şi
funcţionari publici, cum sunt:
- Probitate morală şi conduită,
- Integritate,
- Neafiliere politică şi necolaborare cu serviciile de securitate,
- Alte criterii stabilite în anexa 1. matricea de competenţe pe baza indicatorilor
pentru standardele de performanţă asociate posturilor la ANR.
8.3. INTERVIUL
8.3.1. A doua etapă a evaluării individuale a personalului ANR este interviul, un
schimb de informaţii care are loc între evaluator sau, după caz, membrii comisiei şi
persoana evaluată, în cadrul căruia:
a) se aduc la cunoştinţa persoanei evaluate notările şi consemnările făcute de
evaluatori în fişa de evaluare;
b) se semnează şi se datează fişa de evaluare de către evaluator şi de către
persoana evaluată.
(c) În cazul în care între persoana evaluată şi evaluator există diferenţe de opinie
asupra notărilor şi consemnărilor făcute, în fişa de evaluare se va consemna punctul
de vedere al persoanei evaluate; evaluatorul poate modifica fişa de evaluare.
(d) Întâlnirea se va desfăşura într-un loc liniştit şi propice comunicării. Evaluatorul
trebuie să fie disponibil şi, pe cât posibil, să nu permită întreruperi (convorbiri
telefonice sau intervenţia altei persoane) pe durata întâlnirii.
(f) Pentru evaluarea personalului din structurile regionale se pot organiza
teleconferinţe.
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 17 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
8.3.2. Stabilirea calificativului.
Pentru stabilirea calificativului, evaluatorul, sau, după caz, membrii comisiei va
proceda la notarea obiectivelor şi criteriilor de evaluare, prin acordarea pentru fiecare
obiectiv şi criteriu a unei note de la 1 la 5, nota exprimând aprecierea gradului de
îndeplinire.
(a) Pentru a obţine nota finală se face media aritmetică a notelor obţinute ca urmare a
aprecierii obiectivelor şi criteriilor, rezultate din media aritmetică a notelor acordate
pentru fiecare obiectiv sau criteriu, după caz.
(b) Semnificaţia notelor prevăzute la alin. (1) este următoarea: nota 1 - nivel minim şi
nota 5 - nivel maxim.
8.3.3. Calificativul final al evaluării individuale
Calificativul final al evaluării se stabileşte pe baza notei finale, după cum urmează:
a) între 1,00 şi 2,00 - nesatisfăcător. Performanţa este cu mult sub standard. În acest
caz, se va evalua perspectiva dacă salariatul respectiv mai poate fi menţinut pe post;
b) între 2,01 şi 3,00 - satisfăcător. Performanţa este la nivelul minim al standardelor
sau puţin deasupra lor. Acesta este nivelul minim acceptabil al performanţelor care
trebuie atins şi de salariaţii lipsiţi de experienţă;
c) între 3,01 şi 4,00 - bine. Performanţa se situează în limitele superioare al
standardelor şi ale performanţelor realizate de către ceilalţi salariaţi;
d) între 4,01 şi 5,00 - foarte bine. Persoana necesită o apreciere specială întrucât
performanţele sale se situează peste limitele superioare ale standardelor şi
performanţelor celorlalţi salariaţi.
(e) După finalizarea etapelor procedurii de evaluare menţionate la art. 3 lit. a) şi b),
fişa de evaluare se înaintează Biroul economic, administrative, resurse umane.
(f) În cazul salariaţilor neevaluaţi, se va întocmi o notă cu privire la motivul
neevaluării: concediu de odihnă/medical/etc. şi data la care vor fi efectuate evaluările
restante.
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 18 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
8.3.4. Modificarea fişei de evaluare
Fişa de evaluare poate fi modificată de evaluator, conducătorului ANR, sau, după
caz, a Comisiei de evaluare, aprobată de conducătorul ANR în următoarele cazuri:
a) aprecierile consemnate nu corespund realităţii;
b) între evaluator şi persoana evaluată există diferenţe de opinie care nu au putut fi
soluţionate de comun acord.
(2) fişa de evaluare modificată în condiţiile prevăzute la punctul 8.3.3. se aduce la
cunoştinţa salariatului evaluat.
8.3.5. Contestaţiile salariaţilor.
Salariaţii nemulţumiţi de rezultatul evaluării pot să îl conteste la conducătorul
instituţiei.
(a) Contestaţia se formulează în termen de 5 zile calendaristice de la luarea la
cunoştinţă de către salariatul evaluat a calificativului acordat şi se soluţionează în
termen de 15 zile calendaristice de la data expirării termenului de depunere a
contestaţiei de către evaluator, sau, după caz, comisia de contestaţii constituită în
acest scop prin act administrativ al conducătorului autorităţii. Aceasta va soluţiona
contestaţia pe baza raportului de evaluare sau, după caz a Comisiei de evaluare şi a
referatului întocmite de salariatul evaluat .
(b) Rezultatul contestaţiei se comunică salariatului în termen de 5 zile calendaristice
de la soluţionarea contestaţiei.
(c) Salariatul nemulţumit de modul de soluţionare a contestaţiei formulate potrivit alin.
(b) se poate adresa instanţei de contencios administrativ, în condiţiile legii.
8.4. Modul de realizare a evaluării performanţelor profesionale ale angajaţilor ANR
8.4.1. Cadrul legal al evaluării performanţelor profesionale ale angajaţilor ANR
În cadrul există 2 categorii distincte de personal, angajaţi pe funcţii de execuţie,
respectiv: funcționari publici şi angajaţi contractuali. Modalităţile de recrutare, selecţie
şi angajare sunt diferite, specifice atribuţiilor posturilor şi, prin urmare, şi metodele de
evaluare a performanţelor personalului angajat la ANR sunt diferite , cu aplicarea unui
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 19 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
management al carierei cu sensibile diferenţe. Exemplu: Legea 188/1999 privind
statutul funcţionarilor publici, republicată, în ceea ce priveşte managementul carierei
în funcţiile publice; Legea nr. 53/2001 privind codul muncii pentru gestionarea carierei
personalul contractual.
Din punctul de vedere al procedurilor de evaluare a performanţelor profesionale ale
personalului ANR, acestea intră sub incidenţele cadrului legal menţionat mai sus,
neexistând diferenţe procedurale majore privind etapele procesului de evaluare, însă
se identifică diferenţe substanţiale la nivelul indicatorilor de evaluare a performanţelor
profesionale precum şi la nivelul stabilirii obiectivelor evaluării.
8.4.2. Prevederile reglementate în acte normative, referitoare la evaluarea
performanţelor profesionale ale personalului ANR.
Din punctul de vedere al procedurilor de evaluare a performanţelor profesionale ale
personalului ANR, acestea intră sub incidenţele cadrului legal prevăzut de Legea
188/1999 privind statutul funcţionarilor publici, republicată şi Legea nr. 53/2001
privind codul muncii pentru gestionarea carierei personalul contractual. De
asemenea, ROF al ANR şi alte proceduri operaţionale evidenţiază recrutarea şi
angajarea personalului la ANR, cu respectarea criteriilor de transparenţă, competenţă
profesională şi de performanţă în raport cu eficienţa, calitatea activităţii şi integritatea,
obligaţia de formare profesională continuă şi absolvirea unor cursuri de specializare.
8.4.3. Evaluarea performanţelor personalului încadrat în funcţii publice la ANR.
Pentru personalul încadrat în funcţii publice la ANR, evaluarea performanţelor
profesionale se face conform prevederilor Legii nr.188/1999, republicată, detaliate
prin Hotărârea de Guvern nr. 1344/2007 privind normele de organizare şi funcţionare
a comisiilor de disciplină. Prevederile celor două acte normative se coroborează cu
prevederile titlului III – Dezvoltarea carierei funcţionarilor publici, capitolul 3 –
Evaluarea performanţelor profesionale individuale din Hotărârea Guvernului nr.
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 20 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei
funcţionarilor publici.
Evaluarea activităţii profesionale individuale la ANR pentru funcţionarii publici este un
proces planificat, are doua faze şi se realizează anual, în baza metodologiei
prevăzute de Legea nr.188/1999, privind funcţionarul public, republicată. Procedura
de evaluare a performanţelor profesionale încadrat pe funcţii publice se aplică fiecărui
angajat pe o funcţie publică, în raport cu cerinţele postului: referent, expert, consilier.
8.4.4. Criteriile generale de evaluare a performanţelor profesionale ale funcţionarilor
publici.
Criteriile generale de evaluare a performanţelor profesionale ale funcţionarilor publici
de execuţie şi indicatorii relevanţi pentru funcţia publică sunt detaliate în elemente şi
indicatori cu caracter specific activităţilor desfăşurate:
1. cunoştinţele şi experienţa;
2. complexitatea, creativitatea şi diversitatea activităţilor;
3. judecata şi impactul deciziilor;
4. contacte şi comunicare;
5. condiţiile de muncă;
6. gradul de realizare a atribuţiilor;
7. incompatibilităţi şi regimuri speciale.
Pot fi supuşi evaluării anuale angajaţii care şi-au desfăşurat activitatea la ANR cel
puţin 6 luni în cadrul perioadei evaluate.
8.4.5. Faza I. Fişa de evaluare a performanţelor profesionale ale funcţionarilor
publici.
Fişa de evaluare a performanţelor profesionale ale funcţionarilor publici cuprinde
informaţii despre numele persoanei evaluate, direcţia sau serviciul în care îşi
desfăşoară activitatea, criteriile de evaluare cu notare de la 1 la 5 pentru fiecare
criteriu, poziţiile evaluatorilor şi de asemenea rubrica de rezultat şi semnături.
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 21 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
Notarea exprimă aprecierea îndeplinirii criteriului de performanţă în realizarea
obiectivelor individuale stabilite.
Rapoartele de evaluare se clasifică în funcţie de nivelul de clasă, grad şi treaptă, iar
rezultatele evaluării sunt făcute cunoscute personalului, printr-un interviu între
angajatul evaluat şi şeful direct.
8.4.6. Faza a II - a interviul.
a.). Tot procesul de evaluare a performanţelor funcţionarilor publici, incusiv interviul
este centrat pe îndeplinirea cu bună credinţă şi profesionalism a atribuţiilor şi
activităţilor cuprinse în fişa de post, necesare desfăşurării activităţilor instituţiei.
b.). În cadrul interviului între funcţionarul public evaluat şi şeful direct.(după caz,
conducătorul ANR sau comisia), evaluarea se bazează şi pe registrul lucrărilor care
însumează rezultate ale activităţii desfășurate de angajat la ANR, acest instrument
fiind considerat un instrument managerial adecvat.
c.). Interviul de evaluare a personalului are loc anual cu o revizuire la şase luni care
acoperă atât obiectivele individuale cât şi planul de dezvoltare personală. Totuşi se
recomandă ca trimestrial să aibă loc revizuiri informale, îndeosebi privind obiectivele
individuale.
d.). Întregul personalul(funcţionari publici) este informat înainte asupra naturii şi
importanţei procesului de evaluare, perioada de desfăşurare a interviurilor de
evaluare şi le este pusă la dispoziţie documentaţia necesară.
e.). Data şi ora desfăşurării interviului sunt stabilite cu cel puțin 3 zile înainte de
desfăşurarea acestuia. Se alocă o perioadă de timp suficientă pentru desfăşurarea
interviului, care se derulează într‐un loc retras, fără întreruperi şi într‐o locaţie potrivită
care să reflecte importanţa discuţiei.
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 22 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
f.). Performanţele sunt evaluate şi rezultatul este convenit în funcţie de criteriile de
evaluare stabilite şi transparente, care au în vedere atât competenţele cât şi
obiectivele de performanţă individuale pentru anul precedent.
g.). Obiectivele individuale, de tip “SMART”, pentru anul următor sunt discutate şi
convenite pe perioada interviului iar activităţile se cuprind în fişa postului. În timpul
interviului se pune accent şi pe dezvoltarea personală şi indeplinirea atribuţiilor
stabilite în Planul de activităţi al instituţiei.
h.). Cadrul legal aferent evaluării performanţelor profesionale ale personalului
contractual, reprezentat de Hotărârea guvernului nr. 749/1998 şi care reglementa
metodologia pentru stabilirea normelor de evaluare a performanţelor profesionale
individuale şi de aplicare a criteriilor de stabilire a salariilor de bază între limite, a fost
abrogat în integralitatea sa, prin noua lege a salarizării unice, ceea ce conduce la
crearea unui vid de normă juridică pentru stabilirea cadrului de evaluare a
personalului contractual.
i.). Pentru evaluarea performanţelor profesionale ale personalului contractual
încadrat la ANR, aceasta intră sub incidenţa prevederilor Legii nr. 53/2001 privind
Codul Muncii, coroborat cu prevederile Hotărârii de Guvern nr. 749/1998 privind
aprobarea metodologiei pentru stabilirea normelor de evaluare a performantelor
profesionale individuale si de aplicare a criteriilor de stabilire a salariilor de baza între
limite, hotărâre în prezent abrogată prin legea nr. 330/2009 privind salarizarea unitară
a personalului plătit din fonduri publice şi Legea 284/2010 - lege cadru
privind salarizarea unitara a personalului plătit din fonduri publice, criteriile de
evaluare din 11 mai 2011 a performanţelor profesionale individuale pentru
personalul contractual din cadrul Secretariatului General al Guvernului şi al
structurilor fără personalitate juridică din cadrul aparatului de lucru al
Guvernului care se finanţează prin bugetul Secretariatului General al
Guvernului
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 23 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
j.). Fişele de evaluare a personalului, funcţii publice şi personal contractual, trebuie să
distingă gradul de complexitate al postului şi al atribuţiilor aferente acestuia, criterii de
evaluare diferenţiate specifice nivelului postului şi activităţii compartimentului din care
provine angajatul, rezulte, indicatori.
k.). Prin urmare, evaluarea la rândul ei diferenţiază raportarea acestor criterii la
nivelul şi complexitatea postului. Spre exemplificare, fişele şi criteriile de evaluare,
inclusiv punctajele acordate în cazul unui consilier sau expert din cadrul
Compartimentului politici publice sau a Compartimentului relaţii publice interne şi
International sau a BEARU şi ale unui şofer încadrat la BEARU NU pot fi identice, ci
ele trebuie să cuprindă atribuţii ce denotă gradul unitar de aplicare al procedurii.
Lipsa identificării gradului de complexitate şi importanţă al funcţiilor de consilier sau
expert per compartiment/birou conduce şi la prezumţia falsă între cele două posturi
precum că ar există identitate de competenţe şi atribuţii.
l.). Regulamentului de organizare şi funcţionare a ANR va cuprinde şi aspecte privind
evaluarea personalului:
- Criterii generale de evaluare a performanţelor profesionale ale personalului
ANR;
- Indicatori de evaluare conform criteriilor de competenţă profesională şi de
performanţă;
- Procedura de evaluare a performanţelor profesionale aplicabilă tuturor
categoriilor de personal;
- Documente care să evidenţieze activităţile derulate în cadrul procedurii de
evaluare (note, memorii, fundamentări şi formulare etc.)
m.). Pentru a putea asigura performanţa individuală a angajaţilor s-a stabilit un set de
standarde (OMFP privind CIM) şi indicatori de natură să asigure pe de o parte cele
mai înalte standarde în ceea ce priveşte calitatea muncii prestate(OMFP privind CIM),
iar pe de altă parte, să ofere predictibilitate în privinţa procesului de evaluare, pentru
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 24 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
a putea stimula personalul să îşi dezvolte acele aptitudini şi competenţe considerate
esenţiale pentru calitatea muncii prestate şi implicit pentru evaluarea lor ulterioară.
n.). Prin urmare, prezenta procedură operaţională reprezintă un document cadru
aplicabil atât personalului deja angajat în cadrul ANR, cât şi personalului care
urmează să fie recrutat, el completându-se cu normele legale stabilite la capitolul 6.
Documente de referinţă. În ceea ce priveşte personalul deja angajat, prezenta
procedură se va corela cu programele de pregătire şi formare profesională la care au
participat angajaţii ANR sau cu cele viitoare care să stimuleze personalul pentru
îndeplinirea unor indicatori de progres.
Capitolul II. ABATERI DISCIPLINARE
Dispoziţiile privind conduita funcţionarilor publici sunt similare cu cele
aplicabile pentru personalul contractual, amintite la capitolul 6. Documente de
referinţă.
8.5.1. Abateri disciplinare conform Legii nr. 188/1999 privind funcţionarii publici şi
a Legii nr. 7/2004 privind codul de conduită al funcţionalilor publici.
a) Potrivit art. 23 din legea nr. 7/2004, privind codul de conduită al funcţionalilor
publici, constituie abatere disciplinară încălcarea dispoziţiilor cuprinse în lege.
b) Comisia de disciplină are competenţa de a cerceta încălcarea prevederilor
Codului şi de a propune aplicarea sancţiunilor disciplinare, în condiţiile legii.
8.5.2. Din perspectiva procedurii de angajare a răspunderii disciplinare, aceasta
presupune următoarele etape:
a) Sesizarea(individuală) a comisiei de disciplină de către orice persoană care se
consideră vătămată prin fapta funcţionarului public, şi după înregistrarea sesizării de
către secretarul comisiei de disciplină, în registrul compartimentului de specialitate
unde este înfiinţată comisia.
b) Comisia trece la realizarea cercetării administrative, care este obligatorie pentru
aplicarea oricăror sancţiuni administrative, cu excepţia mustrării scrise. Pentru
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 25 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
această sancţiune cercetarea administrativă este obligatorie în situaţia în care decizia
de sancţionare este contestată.
c) Comisia de disciplină are în componenţă 3 membri titulari, funcţionari publici
definitivi numiţi în funcţia publică pe perioadă nedeterminată. Doi membri sunt
desemnaţi de Preşedintele ANR, iar al treilea membru este desemnat de SGG.
Alegerea reprezentantului funcţionarilor publici se face prin vot secret.
d) Procedura în faţa comisiei de disciplină este contradictorie, şi presupune audierea
funcţionarului public cercetat şi a persoanei care formulat sesizarea, administrarea
probelor şi dezbaterea cazului. La finalizarea cercetării administrative, comisia de
disciplină întocmeşte un raport care conţine propunerea privind sancţiunea aplicabilă
sau clasarea sesizării
e) Pe baza raportului întocmit de comisia de disciplină, potrivit dispoziţiilor art. 63 din
Legea nr. 317/2004, comisia propune iar conducătorul ANR aplică sancţiunea
disciplinară, acesta fiind persoana competentă potrivit art . 78 din Legea nr.
188/1999, întrucât exercită şi atribuţia de numire în funcţia publică.
f) Contestaţia deciziei conducătorului ANR poate fi atacată la instanţa de contencios
administrativ competentă, respectiv la Curtea de Apel Bucureşti.
8.5.3. Sancţiunile disciplinare sunt:
a)mustrarea scrisa;
b) diminuarea drepturilor salariale cu 5‐20% pe o perioadă de până la 3 luni;
c) suspendarea dreptului de avansare în gradele de salarizare sau, după caz, de
promovare în funcţia publică pe o perioadă de la 1 la 3 ani;
d) retrogradarea în treptele de salarizare sau retrogradarea în funcţia publică pe o
perioadă de până la un an;
e) destituirea din funcţia publică.
8.6. Dispoziţiile privind conduita personalul contractual
Cea de‐a doua categorie de personal care îşi desfăşoară activitatea în cadrul ANR
este cea încadrată în baza unui contract individual de muncă. Pentru a avea o
imagine unitară cu privire la modul de angajare a răspunderii personalului contractual,
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 26 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
au fost coroborate dispoziţiile din Codul muncii, cu normele speciale prevăzute în
ROF- ul ANR.
1. Potrivit art. 263 din Codul muncii, „abaterea disciplinară este o faptă în legătură cu
munca şi care constă într‐o acţiune sau inacţiune săvârşită cu vinovăţie de către
salariat, prin care acesta a încălcat normele legale, regulamentul intern, contractul
individual de muncă sau contractul colectiv de muncă aplicabil, ordinele şi dispoziţiile
legale ale conducătorilor ierarhici”. Din interpretarea acestui text, cu cel din ROF
rezultă că sunt abateri disciplinare ale personalului contractual:
a) absenţele nemotivate de la serviciu, precum şi încălcarea dispoziţiilor referitoare la
respectarea programului de lucru,
b) întârzierea sistematică în efectuarea lucrărilor;
c) refuzul nejustificat de a îndeplini îndatoririle prevăzute de lege, de regulamente sau
cele stabilite de conducerea Consiliului;
d) nerespectarea confidenţialităţii lucrărilor care au acest caracter;
e) neglijenţă gravă sau neglijenţe repetate în rezolvarea lucrărilor;
f) manifestările care aduc atingere demnităţii sau probităţii profesionale;
g) încălcarea interdicţiilor şi incompatibilităţilor prevăzute de lege;
h) intervenţiile pentru soluţionarea unor cereri, pretinderea sau acceptarea rezolvării
intereselor personale sau ale membrilor familiei ori ale altor persoane, altfel decât în
limita cadrului legal
2. Potrivit art. 24 din Legea nr. 477/2004, constituie de asemenea abatere disciplinară
încălcarea dispoziţiilor codului de conduită a personalului contractual.
Normele generale de conduită aplicabile atât funcţionarilor publici, cât şi personalului
contractual, astfel cum sunt acestea reglementate prin codurile de conduită specifice
se referă la:
a) Asigurarea unui serviciu public de calitate
Personalul are obligaţia de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul
cetăţenilor, în scopul realizării competenţelor ANR, în limitele atribuţiilor stabilite prin
fişa postului.
b) Respectarea Constituţiei şi a legilor
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 27 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
Personalul are obligaţia ca, prin actele şi faptele lor, să respecte Constituţia, legile
ţării şi să acţioneze pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor legale, în conformitate cu
atribuţiile care le revin, cu respectarea eticii profesionale.
c) Loialitatea faţă de ANR
Personalul are obligaţia de a apăra cu loialitate prestigiul ANR, precum şi de a se
abţine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor
legale ale acestuia. În acest sens, personalului îi este interzis:
a) să exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legătură cu
activitatea ANR, cu politicile şi strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu
caracter normativ sau individual;
b) să facă aprecieri în legătură cu litigiile aflate în curs de soluţionare şi în care
ANR are calitatea de parte, dacă nu sunt abilitaţi în acest sens;
c) să dezvăluie informaţii care nu au caracter public, în alte condiţii decât cele
prevăzute de lege;
d) să dezvăluie informaţiile la care au acces în exercitarea funcţiei, dacă această
dezvăluire este de natură să atragă avantaje necuvenite ori să prejudicieze imaginea
sau drepturile ANR ori ale unor funcţionari publici sau angajaţi contractuali, precum şi
ale persoanelor fizice sau juridice;
e) să acorde asistenţă şi consultanţă persoanelor fizice sau juridice, în vederea
promovării de acţiuni juridice ori de altă natură împotriva ANR.
d) Libertatea opiniilor
În îndeplinirea atribuţiilor de serviciu personalul are obligaţia de a respecta
demnitatea funcţiei deţinute, corelând libertatea dialogului cu promovarea intereselor
ANR.
e) Activitatea publică
Relaţiile cu mijloacele de informare în masă se asigură de către persoana desemnată
de conducătorul ANR. Personalul desemnat să participe la activităţi sau dezbateri
publice, în calitate oficială, trebuie să respecte limitele mandatului de reprezentare
încredinţat.
f) Activitatea politică
În exercitarea funcţiei deţinute, personalului îi este interzis:
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 28 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
a) să participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;
b) să furnizeze sprijin logistic candidaţilor la funcţii de demnitate publică;
c) să colaboreze, atât în cadrul relaţiilor de serviciu, cât şi în afara acestora, cu
persoanele fizice sau juridice care fac donaţii ori sponsorizări partidelor politice;
d) să afişeze în cadrul ANR însemne ori obiecte inscripţionate cu sigla sau
denumirea partidelor politice ori a candidaţilor acestora.
g) Folosirea imaginii proprii
În considerarea funcţiei pe care o deţine, personalul are obligaţia de a nu permite
utilizarea numelui sau a imaginii proprii în acţiuni publicitare pentru promovarea unei
activităţi comerciale, precum şi în scopuri electorale.
h) Cadrul relaţiilor în exercitarea atribuţiilor funcţiei
În relaţiile cu personalul şi funcţionarii publici din cadrul ANR, precum şi cu
persoanele fizice sau juridice, personalul este obligat să aibă un comportament bazat
de respect, bună credinţă, corectitudine şi amabilitate, care să nu aducă atingere
onoarei, reputației şi demnităţii persoanelor.
I) Imparţialitate şi respectarea principiul egalităţii.
Personalul ANR trebuie să adopte o atitudine imparţială şi justificată pentru
rezolvarea clară şi eficientă a problemelor cetăţenilor. Personalul are obligaţia să
respecte principiul egalităţii cetăţenilor în faţa legii şi a autorităţii publice.
j) Conduita în cadrul relaţiilor internaţionale
Personalul care reprezintă ANR în cadrul unor organizaţii internaţionale, instituţii de
învăţământ, conferinţe, seminarii şi alte activităţi cu caracter internaţional are obligaţia
să promoveze o imagine favorabilă ţării şi ANR.
k) Interdicţia privind acceptarea cadourilor, serviciilor şi avantajelor
Personalul ANR nu trebuie să solicite ori să accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaţii
sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, părinţilor, prietenilor ori
persoanelor cu care au avut relaţii de afaceri sau de natură politică, care le pot
influenţa imparţialitatea în exercitarea funcţiilor publice deţinute ori pot constitui o
recompensă în raport cu aceste funcţii.
l) Participarea la procesul de luare a deciziilor
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 29 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
În procesul de luare a deciziilor personalul ANR are obligaţia să acţioneze conform
prevederilor legale şi să îşi exercite capacitatea de apreciere în mod fundamentat şi
imparţial.
m) Obiectivitate în evaluare
În exercitarea atribuţiilor specifice funcţiilor de conducere, personalul are obligaţia să
asigure egalitatea de şanse şi tratament cu privire la dezvoltarea carierei pentru
personalul din subordine.
n) Folosirea abuzivă a atribuţiilor funcţiei deţinute
Personalul are obligaţia de a nu folosi atribuţiile funcţiei deţinute în alte scopuri decât
cele prevăzute de lege.
o) Utilizarea resurselor publice
Personalul are obligaţia să folosească timpul de lucru, precum şi bunurile aparţinând
ANR numai pentru desfăşurarea activităţilor aferente funcţiei deţinute.
3. Procedura disciplinară pentru angajaţii contractuali.
a.) se dispune de conducătorul ANR prin act administrativ,
b.) presupune o etapă de cercetare prealabilă, care se efectuează de o persoană
desemnată prin actul administrativ dispus de conducătorul ANR
c.) persoana desemnată colectează probe, organizează şi efectuează audierea
persoanei cercetate.
d.) Rezultatul cercetării se consemnează într‐un raport care conţine propuneri
privind aplicarea unei sancţiuni disciplinare sau clasarea cauzei.
e.) Pe baza acestui raport, se întruneşte Comisia de disciplină care aplică
sancţiunile disciplinare, pe care le propune conducătorului ANR.
f.) Hotărârea sau dispoziţia de aplicare a sancţiunilor poate fi atacată la
instanţele judecătoreşti, respectiv la Tribunalul în circumscripţia căruia îşi are
domiciliul sau reşedinţa reclamantul.
4. Sancţiunile aplicabile sunt:
a) avertismentul scris;
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 30 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
b) diminuarea salariului de încadrare cu până la 15% pe o perioadă de la una la 3
luni;
c) desfacerea disciplinară a contractului de muncă.
9. Responsabilităţi
9.1. Execută: Angajaţii compartimentelor Agenţiei Naţionale pentru Romi care
asigură:;
a) accesul la resursele materiale, financiare şi informaţionale,
b) delegare a competenţelor;
c) evaluare CIM;
d) consiliere etică;
e) sarcinii de muncă atribuite;
f) lucrul în relaţie directă cu cetăţenii, politicienii sau terţe persoane juridice;
g) funcţiile cu competenţă decizională exclusivă.
În cazul în care numărul de salariaţi este redus iar activitatea unui compartiment este
desfăşurată de către o singură persoană, răspunderea pentru corectitudinea
desfăşurării activităţilor prevăzute în prezenta procedură revine persoanelor cu
atribuţii stabilite prin fişa postului şi conducătorului Agenţiei Naţionale pentru Romi.
9.2. Verifică:
- responsabilul cu etica;
- preşedintele comisiei de implementare a sistemului de control managerial1;
- Şeful BEARU
9.3. Avizează:
- BEARU
- Compartimentul juridic, contencios administrativ
9.4. Aproba: Conducătorul ANR.
1 OMFP nr.946/2005 actualizat pentru aprobarea controlului intern, cuprinzând standardele de management şi control intern la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial, publicat în M. Of. nr.675/2005.
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 31 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
9.5. În mod special.
BEARU - Biroul economic, administrative, resurse umane se asigură că procesul de
evaluare se desfăşoară conform celor stabilite în prezenta procedură, astfel:
- Declanşează procesul de evaluare conform prezentei proceduri operaţionale,
- Furnizează , la cerere, informări, clarificări referitoare la procesul de evaluare,
- Aduce la cunoştinţa salariaţilor obiectivele evaluării,
- Urmăreşte / asistă modul în care decurge evaluarea,
- Informează conducerea ANR asupra rezultatelor evaluării performanţelor tuturor
salariaţilor.
Expertul BEARU cu atribuţii de resurse umane:
- Centralizează, prelucrează şi informează asupra rezultatelor evaluării,
- Centralizează propunerile de formare/dezvoltare profesională,
- Verifică dacă evaluarea cuprinde întreg personalul Agenţiei Naţionale pentru
Romi, contractuali şi funcționari publici, deopotrivă,
- Verifică dacă au fost completate câmpurile obligatorii din formularele de evaluare,
- Restituie formularele de evaluare pentru clarificări/completări sau rubrici omise.
Preşedintele ANR sau, după caz, comisia de evaluare (evaluatorul):
- Stabileşte obiectivele de evaluare pentru salariaţii Agenţiei Naţionale pentru Romi,
- Evaluează salariaţii pentru perioada supusă evaluării:
- Completează rubricile din formularul de evaluare care îi sunt destinate,
- Evaluează gradul de îndeplinire a obiectivelor şi nivelul competenţelor salariaţilor,
- Formulează propuneri privind formarea profesională a salariatului (dacă e cazul),
- Semnează şi datează formularul de evaluare
- Transmite prin cabinetul său evaluările Biroului economic, administrative, resurse
umane în vederea centralizării şi informării salariaţilor,
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 32 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
ANEXA 1. Schema de personal la nivelul ANR conform Hotărârii Guvernului nr. 578 /2013 publicată în Monitorul Oficial numărul 506 din data de 12 august 2013.
Analiza funcţionalităţii: structura de personal Tip post
Ocupate Vacante Total Observaţii
Funcţii contractuale 21 0 21
Funcţii publice 4 0 4
Total 25 0 25
Structura ANR Biroul Economic, administrative, resurse umane
1 funcţie de conducere 1 şef delegare prin fişa
postului 1
1. Contabilitate 2. Resurse umane și
salarizare 3. Control financiar
preventiv 4. Administrator 5. Financiar și plăți
Personal de execuţie
1 expert - execuţie 1 expert - execuţie 1 expert – execuţie 1 expert – execuţie 1 expert - execuţie
1 funcţie de conducere prin delegarea atribuţiilor, 5 funcţii de execuţie
Funcţii publice
0
Total BEARU : 6
Funcţii contractuale
6 5 experţi 1 referent
Compartimentul politici publice
Personal de execuţie
2 consilieri – execuţie 2 experţi - execuţie
1 funcţie publică 3 funcţii contractuale
Funcţii publice
1 consilier – funcţionar public de execuţie
Total execuţie:4
Funcţii contractuale
1 consilier 2 experţi
Compartimentul juridic şi contencios administrativ
Personal de execuţie
1 consilier 1 funcţie publică
Funcţii publice
1 - consilier juridic Total execuţie:1
Compartimentul Relaţii publice interne şi International Control intern managerial
Personal de execuţie
3 execuţie 2 consilieri 1 expert
2 funcţii publice 1 funcţie contractuală
Funcţii publice
2 consilieri Total execuţie:3
Funcţii contractuale
1 expert - secretar /arhivar
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 33 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
Cabinetul demnitarului Personal de specialitate
3 execuţie 1 consilier personal 1 consilier personal 1 director de cabinet
3 funcţii contractuale
Funcţii publice
0 Total execuţie:3
Funcţii contractuale
2 consilieri
Structurile regionale Personal contractual
9 9 funcţie de execuţie
Total execuţie:9
Total Personal 25 dintre care: 1 preşedinte – funcţie de conducere 1 şef BEARU cu atribuţii delegate de conducere . 4 funcţionari publici - execuţie , 21 de angajaţi contractuali - execuţie
1 funcţie de demnitate publică, de conducere, 1 funcţie de conducere, cu atribuţii delegate, 24 de funcției de execuţie, dintre care 4 funcţii publice şi 21 contractuale
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 34 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
ANEXA 2. MATRICEA RĂSPUNDERII DISCIPLINARE A PERSONALULUI DIN AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU ROMI.
ABATERI DISCIPLINARE Funcţionari publici Personal contractual
AB
AT
ER
I DIS
CIP
LIN
AR
E
a) absenţele nemotivate de la serviciu, în mod repetat
a) absenţe nemotivate de la serviciu; b) nerespectarea în mod repetat a programului de lucru
a) absenţele nemotivate de la serviciu, precum şi încălcarea dispoziţiilor referitoare la respectarea programului de lucru;
b) efectuarea cu întârziere a lucrărilor, din motive imputabile
c) întârzierea sistematică în efectuarea lucrărilor
b) întârzierea sistematică în efectuarea lucrărilor;
c) refuzul nejustificat de a îndeplini o îndatorire de serviciu;
d) refuzul de a îndeplini atribuţiile de serviciu
c) refuzul nejustificat de a îndeplini îndatoririle prevăzute de lege, de regulamente sau cele stabilite de conducerea ANR;
d) nerespectarea secretului deliberării sau a confidenţialităţii lucrărilor care au acest caracter
e) nerespectarea secretului profesional sau a confidenţialităţii lucrărilor cu acest caracter;
d) nerespectarea confidenţialităţii lucrărilor care au acest caracter;
e) exercitarea funcţiei, inclusiv nerespectarea
normelor de procedură, cu rea‐credinţă sau din gravă neglijenţă, dacă fapta nu constituie infracţiune
f) neglijenţa repetată în rezolvarea lucrărilor;
e) neglijenţă gravă sau neglijenţe repetate în rezolvarea lucrărilor;
f) atitudinea nedemnă în timpul exercitării atribuţiilor de serviciu faţă de colegi,; g) desfăşurarea de activităţi publice cu caracter politic sau manifestarea convingerilor politice în exercitarea atribuţiilor de serviciu
g) manifestări care aduc atingere prestigiului autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea; h) desfăşurarea în timpul programului de lucru a unor activităţi cu caracter politic
f) manifestările care aduc atingere demnităţii sau probităţii profesionale;
h) încălcarea prevederilor legale referitoare la declaraţiile de avere, declaraţiile de interese, incompatibilităţi;
i) încălcarea prevederilor legale referitoare la îndatoriri, incompatibilităţi,
g) încălcarea interdicţiilor şi incompatibilităţilor prevăzute de lege;
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 35 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
Anexa 3.
Fişa de interviu a candidatului/ persoanei evaluate
Data și locul susţinerii interviului …………………………………….. Durata interviului ………………………………………………. Candidat …………………………………….. Funcţia pentru care este evaluat ………………………………….. Întrebări ale membrilor comisiei de concurs şi răspunsul candidatului:
1. Întrebare……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ................................................................................................................................................................... Răspuns.…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2.Întrebare……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..................................................................................................................... ................................................................................................................................................................... Răspuns…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3.Întrebare……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................................................................................................................. Răspuns…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 4. Întrebare………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………
................................................................................................................................................................... Răspuns…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 5.Întrebare……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….................................................................................................................................................
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 36 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
Răspuns…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 6.Întrebare………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………............................................................................................................................................................................................................... Răspuns.…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 7.Întrebare………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………......................... ................................................................................................................................................................... Răspuns.…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 8.Întrebare………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………............................................................................................................................................................................................................... Răspuns.………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………........................................................................................................................................................................................................................................................................................ 9.Întrebare……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Răspuns.………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………................................................................................................................................................................................ 10.Întrebare………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................................... Răspuns..................................................................................................................................................... ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 37 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
Comisia de concurs:
Nr. Crt. Nume/prenume Funcția Semnătura
1
2
3
4
5
Examinat:
Punctaje acordate*) -Interviu-
CANDIDAT: Data susţinerii interviului:
Nrcrt
Numele şi prenumele membrului în comisia de concurs
Activitatea profesională
Bibliogra fie
Cunoştinţe IT
Mod de prezentare
Total
1.
*) anexa fişei de interviu a candidatului
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 38 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
ANEXA Nr. 2b: FIŞĂ DE EVALUARE a performanţelor profesionale individuale ale persoanelor care ocupă posturi contractuale de execuţie Numele şi prenumele persoanei evaluate .................................. Funcţia ...................................................................................... Gradul/Treapta .......................................................................... Data ultimei promovări ............................................................. Numele şi prenumele evaluatorului .......................................... Funcţia ...................................................................................... Perioada evaluată: de la ........................... la ............................
Nr. crt.
Criteriile de evaluare a performanţelor profesionale individuale Note Comentarii
1. Cunoştinţele şi experienţa
2. Complexitatea, creativitatea şi diversitatea activităţilor
3. Judecata şi impactul deciziilor
4. Contacte şi comunicare
5. Condiţiile de muncă
6. Gradul de realizare a obiectivelor
7. Incompatibilităţi şi regimuri speciale
8. Alte criterii specifice*)
Nota pentru îndeplinirea criteriilor de evaluare |_____________|
Calificativul evaluării |_______________|
Rezultate deosebite: 1. ....................................................................... 2. ....................................................................... 3. .........................................................................
Dificultăţi obiective întâmpinate în perioada evaluată: 1. ........................................................................ 2. ....................................................................... 3. .........................................................................
Alte observaţii: 1. ........................................................................ 2. ........................................................................ 3. .........................................................................
Comentariile persoanei evaluate
Numele şi prenumele persoanei evaluate ........................................................... Funcţia ........................................................................................................... Semnătura ....................................................................................................... Data .................................................................................................... Numele şi prenumele evaluatorului ........................................................................... Funcţia .......................................................................................................... Semnătura evaluatorului .................................................................................. Data ............................................................................................................ Numele şi prenumele persoanei care contrasemnează ............................................... Funcţia ........................................................................................................ Semnătura persoanei care contrasemnează ...............................................................
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 39 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
Data .................................................................................................................... Am luat cunoştinţă de fişa de evaluare după contrasemnare. Semnătura persoanei evaluate .......................................................................... Data .................................................................................................................... Evaluatorul poate stabili şi alte criterii de evaluare, în funcţie de specificul domeniului de activitate.
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 40 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
RAPORT DE EVALUARE a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici clasa I
Numele şi prenumele funcţionarului public evaluat: Funcţia publică: Data ultimei promovării:
Numele şi prenumele evaluatorului: Funcţia:
Perioada evaluată: de la până la
Programe de formare la care funcţionarul public evaluat a participat în perioada evaluată: 1. 2. 3.
Obiective în perioada evaluată % din timp Indicatori de performanţă
Realizat (pondere)%
Nota
Obiective revizuite în perioada evaluată
% din timp Indicatori de performanţă
Realizat (pondere)%
Nota
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Nota finală pentru îndeplinirea obiectivelor –
Criteriile de performanţă utilizate în evaluare
Nota Comentarii
1. Capacitate de implementare
2. Capacitatea de a rezolva eficient problemele
3. Capacitatea de asumare a responsabilităţilor
4. Capacitatea de autoperfecţionare şi de valorificare a experienţei dobândite
5. Capacitatea de analiză şi sinteză
6. Creativitate şi spirit de iniţiativă
7. Capacitatea de planificare şi de a acţiona strategic
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 41 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
8. Capacitatea de a lucra independent
9. Capacitatea de a lucra în echipă
10. Competenţa în gestionarea resurselor alocate
Notă pentru îndeplinirea criteriilor de performanţă-
Nota finală a evaluării: (Nota finală pentru îndeplinirea obiectivelor + Nota pentru îndeplinirea criteriilor de performanţă)/2 Calificativul evaluări:
Rezultate deosebite: 1. 2. 3. Dificultăţi obiective întâmpinate în perioada evaluată: 1. 2. 3. Alte observaţii: 1. 2. 3.
Obiective pentru următoarea perioadă pentru care se va face evaluarea:
Obiectivul % din timp Indicatori de performanţă
Termen de realizare
Programe de instruire recomandate a fi urmate în următoarea perioadă pentru care se va face evaluarea: 1. 2. 3.
Comentariile funcţionarului public evaluat:
Numele şi prenumele funcţionarului public evaluat Funcţia: Semnătura funcţionarului public evaluat:_______________________ Data:
Numele şi prenumele evaluatorului: Funcţia: Semnătura evaluatorului:_______________________ Data:
Observaţiile sau comentariile persoanei care contrasemnează:
Numele şi prenumele persoanei care contrasemnează: Funcţia: Semnătura persoanei care contrasemnează:_______________________
AGENŢIA NAŢIONALĂ
PENTRU ROMI
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ pentru evaluarea profesională a personalului
ANR
Ediţia: 2 Nr.de ex.: 1
Revizia: 2 Nr.de ex. :1
Cod: P.O. Evaluarea personalului ANR
Pagina 42 din 42
Exemplar nr.: 1
Ediţia 2
Revizia 2
Data: