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PLAN DE INSENTIVOS A LA MEJORA Y MODERNIZACION DE LA
GESTION MUNICIPAL
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDESFILIAL - CUSCO
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
Docente : CPC. Achahuanco Caceres, Omar
Curso : PRACICAS PRE PROFESIONALES III
Alumna : Yampi Escobar, Edith
EL PLAN DE INCENTIVOS
A LA MEJORA DE LA GESTIÓN
Y MODERNIZ
ACIÓN MUNICIPAL
Es un instrumento
de Presupuesto
por Resultados
Cuyo objetivo principal es impulsar reformas que permitan lograr el crecimiento y el desarrollo sostenible de la economía local y la mejora de su gestión, en el marco del proceso de descentralización y mejora de la competitividad.
OBJETIVOS DEL PI• Incrementar los niveles de recaudación de los tributos
municipales, fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepción de los mismos.• Mejorar la ejecución de proyectos de inversión,
considerando los lineamientos de política de mejora en la calidad del gasto.
• Reducir la desnutrición crónica infantil en el país.• Simplificar trámites.• Mejorar la provisión de servicios públicos.• Prevenir riesgos de desastres
El PI implica una transferencia de recursos que se destinan exclusivamente al cumplimiento de los siguientes objetivos:
El Pl establece metas para las Municipalidades Provinciales y Distritales de todo el país, asignando recursos cuando se verifique el cumplimiento de las mismas.¿QUIENES PARTICIPAN?Participan todas las Municipalidades Provinciales y Distritales del País, las mismas que han sido clasificadas considerando las carencias, necesidades y potencialidades de cada tipo de municipalidad, de acuerdo a la siguiente clasificación.
CLASIFICACIÓN DE MUNICIPALIDADES PARA EL AÑO 2015 Nº DE GOBIERNOS LOCALES
Ciudades Principales Tipo A 40
Ciudades Principales Tipo B 210
Ciudades No Principales con 500 o más Viviendas Urbanas 558
Ciudades No Principales con menos de 500 Viviendas Urbanas 1043
Total 1851
MARCO NORMATIVO QUE REGULA EL PIFue creado en el 2009 mediante Ley Nº 29332 y modificado mediante Decreto de Urgencia Nº 119-2009; se incorpora en las Leyes de Presupuesto del Sector Público de cada año y se reglamenta anualmente mediante Decreto Supremo.
Decreto Supremo
Resolución Directoral
Resolución Ministerial
Evaluación
Resolución Directoral
Reclamos y obser-
vaciones
Resolución Directoral Complemen-taria
Decreto Supremo
ASISTENCIA TÉCNICA
PERMANENTE EN EL MARCO
DEL PI
INTERVIENEN EN EL PIMinisterio De Economía Y
Finanzas
• Establecer y regular el MN del PI.
• Monitorear y promover la participación de cada uno de los actores involucrados en el PI.
• Autorizar la transferencia de recursos a favor de las municipalidades por el cumplimiento de metas.
Entidades Publicas responsables de meta
• Diseñar la propuesta de meta y elaborar los instructivos.
• Garantizar la asistencia técnica a las municipalidades.
• Informar al MEF los resultados de la evaluación realizada a cada municipalidad.
Municipalidades
• Gestionar los recursos necesarios para el cumplimiento de metas.
• Dar cumplimiento a las metas de acuerdo a lo establecido en los instructivos y guías.
• Luego de recibir la transferencia de recursos del PI, cumplir con la normativa aplicable para su utilización.
MODALIDADES DE ASISTENCIA TECNICA PARA EL CUMPLIMIENTO DE METAS DEL PI.
Cada entidad pública proponente y responsable de meta es la encargada de brindar asistencia técnica a las municipalidades para promover el cumplimiento de metas del PI.
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materiales educativos
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Cumplimiento de metas: De acuerdo a lo establecido en los instructivos y guías elaborados por las entidades responsables de meta.
Sostenibilidad de las metas: El cumplimiento de metas se traduce en beneficios para la gestión local que finalmente repercute en la calidad de los servicios públicos brindados a los ciudadanos, por ello, es recomendable incorporar mejoras a los logros alcanzados por las metas de años anteriores.
Actividades y/o proyectos vinculados a los objetivos del PI
PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIÓN Y MODERNIZACIÓN MUNICIPAL PARA EL AÑO 2015
550 Millones de Soles
550 Millones de Soles
FONDOS1,100
Millones de Soles 1era transferencia (50%) correspondiente a
las metas cumplidas al 31 de Diciembre de 2014-abril 2015
2da transferencia (50%) correspondiente a las metas cumplidas al 31 de Julio de 2015-
octubre 2015
PAUTAS PARA LA PRESENTACION DE PROPUESTAS DE METAS 2015
El MEF se reúne con entidades publicas
MEF brinda asesoría para el diseño y presentación de
propuestas de metas.
MEF elabora lista corta de propuesta de metas
MEF revisa, analiza y evalúa las propuestas
de metas
MEF elabora procedimiento para
cumplimiento de metas y asignación de
recursos
Nivel de cumplimiento por clasificación municipal de metas PI al 31Jul2014 (1/3)(Aprobado mediante R.D. Nº 020-2014-EF/50.01 y R.D. Nº 022-2014-EF/50.01)
OBLIGACIONES
Supervisar el uso de los recursos y al cierre de cada ejercicio presupuestal informar al Consejo Municipal y al OCI el uso de estos recursos
Del titular del pliego
De los funcionarios responsables
del cumplimiento
de metas
Una vez publicados los resultados de cumplimiento de las metas, deberán remitir al Coordinador del PI un informe sobre el cumplimiento o las razones del incumplimiento
de las metas, de ser el caso.
Del Coordinador
del PI
Informar al Alcalde y al Consejo Municipal sobre las metas que debe cumplir su Municipalidad
Convocar a reunión a todas las áreas técnicas responsables de cumplimiento de metas. Hacer seguimiento a la ejecución de los planes de trabajo.. Revisar periódicamente su correo electrónico y el portal web del MEF. Supervisar y asegurar el envío de información de manera oportuna, idónea y completa para
la evaluación del cumplimiento de metas. Poner en conocimiento del Alcalde y Concejo Municipal dentro de los 30 días hábiles
siguientes de emitido el D.S. de transferencia de recursos, el informe de los funcionarios sobre las razones de incumplimiento de las metas.
LOGROS CONSEGUIDOS
Desde su creación han participado en el PI 7 ministerios: MEF, MINAM, MINSA, MVCS MIDIS, MIMP, MININTER; A estos se suman 2 organismos constitucionales autónomos:RENIEC y la CGR
Sector saludA través de la inclusión de los Centros de Promoción y Vigilancia Comunal del Cuidado de la Madre y del Niño como parte de las metas del Plan de Incentivo(Es un espacio dentro la comunidad que promueve la adopción de prácticas saludables en las familias).
23,000 gestantes - 115,000 niñas (os) menores de 36 meses de municipalidades de ciudades no principales con 500 o más y con menos de 500 viviendas urbanas han sido orientados en prácticas saludables y en la generación de entornos saludables en el 2012.
Sector ambienteA través del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos. Es un sistema para el reaprovechamiento de los residuos sólidos desde la generación en la fuente.
437,000viviendas del país participan en la gestión adecuada de los residuos sólidos, permitiendo con ello recuperar 370 TM/día de materiales
Sector ViviendaA través del componente Gestión de riesgos de desastres del Programa Nuestras Ciudades del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Es el proceso de adopción de políticas, estrategias y prácticas orientadas a reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos
1,156han identificado zonas de vulnerabilidad y riesgo de desastres en su localidad en el 2011
Sector Economía y Finanzas
A través del impulso al cumplimiento de la Ley Marco de las Licencias de Funcionamiento se redujo a…
Es el proceso de adopción de políticas, estrategias y prácticas orientadas a reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos.
12 días hábiles como máximo el trámite para la obtención de las licencias de funcionamiento en las municipalidades de las ciudades principales del país, tres días menos de lo fijado como tope máximo por la ley.
Sector Economía y Finanzas
AUTOSUFICIENCIA FISCALAl incorporarse el incremento a la recaudación del Impuesto Predial como parte de las metas del Plan de Incentivos, se consiguió…
Es el Impuesto cuya recaudación, administración y fiscalización corresponde a la Municipalidad donde se ubica el predio
13% de incremento en la recaudación del Impuesto Predial por parte de las municipalidades de ciudades principales tipo A y B en el 2012, siendo la meta original 4%.
Sector Desarrollo E Inclusión Social
Ejerciendo competencias compartidas, el ProgramaNacional de Alimentación Qali Warma y las municipalidades han logrado que….
10,200Instituciones educativas del país cuenten en el 2013 con expedientes y actas de compromiso para invertir en infraestructura o equipamiento para el servicio de alimentación para sus alumnos.
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