näin teimme sidosryhmäyhteistyötä julma-hankkeessa
Post on 14-Apr-2017
164 Views
Preview:
TRANSCRIPT
NäinteimmeyhteistyötäJULMA-hankkeessa(maankäy6ö,asuminenja
kestäväjulkinentalous)
TeroPiippoMAL-verkostonkoordinaaCo
7.4.2016
BalderinsaliHelsinki
JULMA–tutkimushanke(11/2014–1/2016)Maankäy'ö,asuminenjakestäväjulkinentalous(JULMA)-projek>olival>oneuvostonrahoi'amakuudestaerillisestäosatutkimuksestasekänäidenvälisestävuoropuhelustakoostunuttutkimushanke.Osaval>oneuvostonpäätöksentekoatukevaaselvitys-jatutkimustoimintaa,kärkiteema”Kestäväjulkinentalous”.Keskeinentutkimuskysymys:• Mitenmaankäytönsuunni6elunjaasumisenratkaisutvaiku6avatjulkiseentalouteen,jamiten
julkisentalouden,muunmuassapalvelutuotannon,ratkaisutvaiku6avatmaankäy6öönjaasumiseen?Tutkimusmenetelmät:• OlemassaolevantutkimusCedonkokoaminen,analyysijajäsentely,asiantunCjahaasta6elut,MAL-
verkostontyöpajat,Clastollinenanalyysi.Tekijät:• Aalto-yliopisto,Maankäy6öCeteidenlaitos,YTK-tutkimusryhmä• TampereenyliopistonJohtamiskorkeakoulu• Valtakunnallinenmaankäytön,asumisenjaliikenteenkehi6ämisverkosto(MAL-verkosto)• Yhteistyökumppani:Uudenmaanlii6o
MAL-VERKOSTONRAHOITTAJATJAJÄSENSEUDUT
Kansallinenkaupunkipoli.ikka• YM,LVM,VM,TEM• ARA,Liikennevirasto• Kuntalii6o,ELY,• Aalto-yliopisto• Sitra,Tekes,SYKEjamuitat&k-tahoja
Yhteiskunnallisetongelmat,joihinhae]inratkaisuja
• Hallintommeonsiiloutunutjasektoroitunutniin,e6äerisektorittoimivat(osin)toisistaanCetämä6äjailmankunnollistakoordinaaCota.MyösaikaperspekCivitovaterilaiset.
Vaikutuksia:• Kustannuksetkasvavat• Kustannuksia(ulkoisvaikutuksia)siirrelläänsektoriltatoiselletaitulevaisuuteen• Toimima6omatratkaisut• Päällekkäisyydet• Kansalaistennäkökulmastahuonotjaelämänlaatuaheikentävätratkaisut• HallinnonlegiCmitee]elihyväksy6ävyyskärsii.
Hankkeentavoi6eita1.Lisätäymmärrystämaankäytönsuunni6elun,asumisenjajulkisentaloudenkytkennöistä
-Palveluverkonsuunni6elunjamaankäytönsuunni6elunyhteydet,täydennysrakentamisentaloudellisetvaikutukset
2.Jäsentääolemassaoleviamaankäytönsuunni6elunjaasuntopoliCikanohjauskeinojajavälineitäsekätuo6aanäkemyksiäniidenkehi6ämisestä
-mm.MALPE-sopimusmene6elynkehi6äminen,kaavoituksenjatäydennysrakentamisprosessienkehi6äminen3.Lisätähallinnontoimijoidenvälistäyhteistyötäjakoordinaa.otasekäselkey6ääeritasontoimijoidentyöjakoa
-Työpajatjatulosten&toimintaohjeidenyhteiskehi6elyalankeskeistentoimijoidenkanssa.4.LisätäCetoatoimivistagoodprac.ce-käytännöistäkaupunkiseutujenkesken
-mm.kaupunkiseutujenstrateginenyhteistyö,täydennysrakentamisprosessit,segregaaConestäminen,5.Tuo6aauu:a.lastollistatutkimusCetoa
-ValtakunnallinenvertailukaupunkiseutujensegregaaCosta6.Tuo6aakehi:ämisehdotuksiajatyökalujavalConeuvostonjaministeriöidensekämuidenjulkistentoimijoidenkäy6öön.
-mm.palvelujenjayhdyskuntarakenteenrajapintojentunnistaminen,täydennysrakentamisenkehi6äminen, MALPE-sopimusmene6elynkehi6äminen,kaupanjaasuntotuotannonkilpailunedistäminenkaavoituksella jamaapoliCikalla
Hankkeenvaiku6avuusMAL-verkostonkehi6ämistyöpajatjayhteistyöUudenmaanliitonkanssatoimivatsamanaikaisesCsekätutkimustulostendisseminaaConvälineinäe6äniidenkäytäntölähtöisenedelleenkehi6ämisenvälineinä.KaupunkiseuduillatutkimusedisCymmärrystäkunta-seutu-valCo-suhteidenkytkennöistäjajänni6eistäpyri6äessäedistämäänMAL(PE)-koordinaaCotajayhdyskuntarakenteentoimivuu6aseututasolla.Tutkimustuloksetovathyödynne6ävissämaankäytönjaasuntopolii]sensekäjulkistaloudellisenohjauksenkehi6ämisessä,erityisesCniidenkeskinäistäkoordinaaCotaparanne6aessa.Tutkimustukeemyöstähänlii6yvääajankohtaistalainsäädäntötyötä.
Osatutkimukset• Yhdyskuntarakenteenohjaaminenjakaupunkiseutujenkehi:äminen.VesaKanninen• MAL-aiesopimusmene:elyjasenkehi:äminen.MitenlisätäMAL-aiesopimusten
tuloksellisuu:ajasitovuu:asopimusosapuoltenkeskensekäturvataMAL-aiesopimustenjamuunsopimusperusteisenkaupunkipoli.ikankytkentäMRL:nmukaiseenmaankäytönsuunni:eluun.RaineMäntysalo,KaC-JasminKosonen
• Päätöksenteonsudenkuopat.Julkisentaloudentuloksellisuusja
yhdyskuntarakenteenkestävyys.JarmoVakkuri,IlariKarppi,IinaSankala• Elinkeinoelämänkilpailunäkökulmanhuomioiminenkunnanmaankäy:öpoli.ikassa.
RaineMäntysalo&HannaMa]la• Täydennysrakentaminenkaupunkisuunni:elunhaasteena.SariPuusCnen• Alueellinensegregaa.ojaväestörakenteenmuutokset.JukkaHirvonenjaSari
PuusCnen
Julkaisu
PuusCnen,Sari&Mäntysalo,Raine&Karppi,Ilari(toim.)(2016):Strateginenehey:äminenkaupunkiseuduilla.Näkökulmiakestävänmaankäytönjajulkisentaloudenkysymyksiin.ValConeuvostonselvitys-jatutkimustoiminnanjulkaisusarja4/2016.ISSNPDF2342-6799,ISBN978-952-287-209-8.LöytyyesimerkiksiMAL-verkostonverkkosivuiltah6p://www.mal-verkosto.fi/hankkeet/
JULMAnkeskeisetkäsi6eet
• Tarkastelukohteena”julkistaloudellisen”ja”maan-käytöllisen”kestävyydenrajapinta
• KestävyydenparametreinaØ FiksukasvuØ ResurssivastuullisuusØ StrateginenadapCivisuus
Yhteiskehi6elyntulos=>Kaupunkiseudunstrategisenehey6ämisenkolmiomalli
11
12
RESURSSI-VASTUULLINEN
TOIMINTAJohtamisenepätarkoituksenmukaisuus
RAKENNESiiloutuminen jaosaoptimointi
AIKAJÄNTEETAjallinenepäjohdonmukaisuus
-
- -
Yhdyskunta- japalvelurakenteitakoskevastrateginen
päätöksenteko
Fiksukasvu Resurssivastuullisuus Strateginenadaptaa.o
Yhdyskuntarakenteenohjaaminenjakaupunkiseutujenkehi:äminen
Seudullisenyhdyskuntarakenteentoimivuudenparantaminenjakasvunkohdentaminentehokkuuteenperustuvinvalinnoin
Alueidenkäytönsuunni:elujärjestelmänkehi:äminenparemmanpaikallisenosumatarkkuudenjaresurssienstrategisenkäytönmahdollistamiseksieritasoillajaClanteissa(kaupunkiseututaso,lievealueet,seudullisethankkeet)
Ins.tu.onaalisenepäselvyydensietämisenjahallinnanparantaminenkaupunkiseuduillalakisääteistenjaepämuodollistensuunni6eluinstrumen]enyhteensovi6avallakäytöllä.
Elinkeinoelämänkilpailunäkökulmanhuomioiminenkunnanmaankäy:öpoli.ikassa
ElinkeinoelämänkilpailunäkökulmanhuomioinCkunnantäydennysrakentamistatukevassamaankäy6öpoliCikassa.Yhdyskuntarakenteeneheysja(seudullisten)markkinoidentoimintaedellytystenpitkäjänteinenedistäminenensisijaisinatavoi6eina.
Elinkeinoelämänkilpailunedistäminenkunnanmaankäy6öpoliCikassakasautumishyötyjävahvistaenilmane6äkuntataloudenkustannuksetkasvavatkohtuu6omasC.Seudullinenmaankäy:öpoli.ikkojenkoordinaa.omaankäy6övaraustenylitarjonnanväl:ämiseksi.
Elinkeinoelämänkilpailunstrateginenedistäminenkuntatalou6ajayhdyskuntarakenteenehey6ävaarantama6asekä(seudullisten)markkinoidentoimintaedellytyksiäpitkäjänteisesCedistäen.
Päätöksenteonsudenkuopat:Julkisentaloudentuloksellisuusjayhdyskuntarakenteenkestävyys
Toiminnallises.rikkaiden!heidenpaikkojenvahvistaminenmaankäy6öäjapalveluverkkojaintegroiden.
Julkishallinnonerisektoreidentoimienkoordinoin.resurssienkäytöntehostamiseksikunnanjakaupunkiseuduntasolla.
Yhdyskuntakehi:ämisenjohtaminenpaikkojenelinvoimaisuudensekäkestävän,resurssivastuullisenyhdyskuntarakenteentukijanasekäkunta-e6äseututasolla.
MAL-aiesopimusmene:elyjasenkehi:äminen
TOD-javyöhykeaja:elukaupunkiseudunkasvunohjaamisessajakasvunedellytystenmahdollistamisessa.
Seudullisenyhdyskuntarakenteentoimivuu6aheikentävänliianpieniinosiinkeski6yvänosaopCmoinninväl6äminenseutunäkökulmaavahvistavallakoordinoinnillaSeutukohtaistenerityispiirteidenjavahvuuksientunnistaminenVaihdonvyöhykkeetM-,A-jaL(+P-jaE-)–näkökulmienkoordinoimiseksi.
SeutukohtaisetstrategisetvalinnatMAL-aiesopimuksissajahankkeidenkytkeminenniihin.’Rullaava’sopimusmene:elystrategisenakäytäntönäMAL-(aie)sopimusmene6elynjohdonmukainenkytkeminenmuihinlakisääteisiinjaepämuodollisiinohjausinstrumen6eihin(insCtuConaalisenepäselvyydenhallinta).
Täydennysrakentaminenkaupunkisuunni:elunhaasteena
Täydennysrakentaminenyhdyskuntarakenteenehey6ämisenkeinona.Täydennysrakentamisensijoi6aminenerityisesCTOD-aja6elunmukaisesC.
Eriohjauskeinojenkoordinaa.otäydennysrakentamisenedellytystenparantamiseksi.Täydennysrakentamisentaloudellistenvaikutustentunnistaminen.KunCenosaopCmoinninväl6äminenkohtuuhintaistenvuokra-asuntojentuotannossa.
Uudetkonsep.tjanormiuudistukset,joillaedistetäänviranomaisyhteistyötäjaeriosapuoltenwin/win-asetelmiatäydennysrakentamishankkeidenhouku6elevuudenjatoteute6avuudenparantamiseksi.
Alueellinensegregaa.ojaväestörakenteenmuutokset
Sosiaalises.kestävätäydennysrakentaminen:segregaaCotaehkäisevätmaankäy6ö-jaasuntopolii]settoimettäydennysrakentamisessa.
SeudullistasegregaaCotavoimistavankun.enosaop.moinnin(kilpailuhyvistäveronmaksajista)väl:äminen.
Kun.enyhteistyöseudunsegregaaCokehityksenehkäisemisessätunnistaenkaupunkiseudunsosiaalisenkoheesionkilpailu-javetovoimatekijänä.
10.4.16 14
Yhteenvetoayhteiskehi6ämisenorganisoinnista,sidosryhmäyhteistyöstäjatuloksistaYhteiskehi6elyjatyöpajatyöskentelyolivatelimellinenosatutkimuksentyöstöä.Hankkeessakehite6ysäätökolmiojaehey6ävänkehi6ämisenmallikaupunkiseuduillanojasipitkälCsidosryhmä-yhteistyöhönjatyöpajatyöskentelyntuloksiin.Seeiolisiollutmahdollinenilmanyhteiskehi6elyä,niinsisäistäkuinulkoistakin.-Yhteiskehi6elytoimisekäprojekCCiminsisäisesCe6äsuhteessasidosryhmiinjank.informan6eihin-Sisäinenyhteiskehi6elyvarmiste]innoinjokakuukausitapahtuvillaCimitapaamisillasekäerikseenkaksi-päiväiselläFiskarsinworkshopillakesäkuussa,myössähköposCkeskusteluolivilkasta-HankkeellaoliYM-vetoinenohjaus,johonsaivatosallistuaCiminjäsenetlaajasCjaYM:nedustajiaeriosastoilta-Hankkeenetenemistäseloste]insäännöllisesCmyösMAL-verkostonohjausryhmässä,jossaohrynjäsenetsaivato6aakantaahankkeeseen(MAL-verkostonohrynmonipuolinenkoostumus)-Hankkeenosioitaoliesi6elyssäjohankeaikanauseammassatapahtumassamm.T&K-päivillämm.KaupunkitutkimuksenpäivätTampereellatoukokuussa2015.-Hankkeenpui6eissajaerityiselläyhteiskehi6elyno6eellajärjeste]inlisäksiasiantunCjoiden,kuntapää6äjienjatutkimusryhmäläistenteemasessiota,osa-hankekohtaisiatyöpajojakolmekappale6a,yksimaaliskuussajakaksitoukokuussa.-Hankkeenpui6eissaosallistu]inmyösvalConhallinnontyöpajoihin,esim.MAL-työpajaVM:ssätammikuunlopussa2015.-LopuksioliTulosseminaarijoulukuussa2015jaRapor]VNK:njulkaisusarjassa.PS.Sitou:amistaeiolesee:äsidosryhmilleilmoitetaanmistähankkeenaineistotovatsaatavissa.Oleellistaonitsekehi:ämisprosessi,jokatehdäänniintarvelähtöiseksijamielenkiintoiseksi,e:äsevetääkeskeistensidosryhmienedustajatpuoleensajoalkuvaiheessa!
Kiitos!TeroPiippo
Mal-verkostonkoordinaa.okts.JULMA-hankkeenlisä.edot
h:p://www.mal-verkosto.fi/hankkeet
10.4.16 18
top related