lupapiste.fi, sade-päivä, syksy 2013
Post on 27-Jun-2015
358 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Lupapiste. Asiointipalvelun esittely.
SADe-päivän kiertue, syksy 2013:> Äänekoski 23.10.> Raahe 24.10.> Lappeenranta 30.10.> Kajaani 14.11.> Kotka 28.11.
Mikä on Lupapiste?
VIDEO• http://
www.youtube.com/watch?v=J0iJRZpmrtY
Lupapiste• Asiointipalvelu rakennetun ympäristön lupa- ja
ilmoitusasioiden hoitamiseen– Rakennusvalvonta– Yleisten alueiden käyttö sekä sijoitus- ja kaivuluvat– Ympäristö
• Kattaa koko asiointiprosessin hankkeen päättymiseen asti– Mahdollistaa hakijoiden ohjauksen
• Vuorovaikutteinen, kaikki osapuolet mukaan
Kenen palvelu?
Viranomaiset
AsianosaisetLupaa tarvitsevat
Hankkeeseenryhtyvä
Suunnittelija / konsultti
Vastaava työnjohtaja
Muu asianosainen
Naapuri / maanomistaja
Lupaneuvoja
Lupa-viranomainen
Muu viranomainen
Yhteinen asia – Yhteinen työtila
Lupapiste• Taustajärjestelmäriippumaton
– KRYSP rajapinnat KuntaNet, Facta, SitoGIS, TeklaGIS, Iris, …• Organisaatio- ja prosessiriippumaton
– Mukautuu kuntien organisaatiorakenteisiin ja toiminnan prosesseihin sekä niiden muutoksiin
• Kaksikielinen (suomi, ruotsi)• Karttaliittymä ja paikkatiedot keskeisessä roolissa
– Paikkatietoaineistot hyötykäyttöön• Keskitetty sähköinen palvelu, johon kunnat voivat liittyä (
www.lupapiste.fi)– Palvelu, ei järjestelmähanke (Pilvipalvelu)
Eteneminen• Projekti aloitettu kesällä 2012• Käyttöönotto pilotoiden• 28 pilottikuntaa
– Eri taustajärjestelmät– Eri kokoluokat– Maantieteellinen kattavuus– Suomi / Ruotsi– Eri lupatyypit
• Ensimmäiset käyttöönotot 3/2013• Palveluun voi jo liittyä mukaan
Työ-pöytä
Työ-pöytäKunta 3
Kunta 2
Kunta 1
Keskitetty pilvipalvelu
Suunnittelija / konsultti
Lupaviran-omainen
Lupaviran-omainen
Lupaviran-omainen
Asiointi-palvelu
Hankkee-seen
ryhtyvä
Työ-pöytä
eAsiointiKunta
Aineistot, rekisterit ja yhteiset palvelut
KTJ
VTJ
YTJ
Vetuma
Katso
KRYSP
Kaav
at
Kant
akar
tta
Rake
nnuk
set
ja h
uone
istot
Rake
nnus
-ki
ello
tAsiointi-
tili
…Kunt
araj
at
Suoj
elu-
alue
et
Suun
nitt
elu-
tarv
ealu
eet
Oso
ittee
t ja
paik
anni
met
Pohj
aves
i, ka
lliop
erä
Palv
elut
Aineistot
Rekisterit
Miksi?
Asiakkaan hyödyt
Kustannukset
Saavutettavuus
Läpimenoaika
Vaikuttavuus
Läpinäkyvyys
Kunnan hyödyt
Tehokkuus
Vaikuttavuus
Asiakaspalvelu
Uudet palvelut
Neuvontapalvelu
20x22x11=4840
20x15=300
Hakemuspalvelu
300 hakemusta3000 tallennettavaa hakemuksen liitettä
ja suunnitelmaa1000 lausuntoa
2000 erityissuunnitelmaa1000 naapurin kuulemista
1000 katselmusta
”En enää haluaisi käsitellä yhtään paperilla tullutta hakemusta.” – Jouni Vastamäki, johtava rakennustarkastaja, Järvenpää
Demo
Lupapisteen käyttöönotto
Käyttöönotto kunnassa• Mukaan voi liittyä heti• Käytön laajuus: rakennusvalvonta,
kunnallistekniikka, ympäristötoimi• Kaksi vaihtoehtoista mallia
– Kuntarekisteriin liitetty asiointi– Lupapisteen käyttö ilman liityntää
• Ei järjestelmäprojekti, vaan palvelu
Käyttöönottoprojekti1. Suunnittelutyöpajat2. Käyttöönoton suunnittelu
1. Organisointi2. Toimintatavat3. (Tiedonohjaus)
3. Liityntöjen tekeminen ja testaus4. Käyttöönottokoulutus5. Asiakaspalvelun käynnistys6. Palvelun lanseeraus
Hinnoittelumalli• Käyttöönoton kiinteä maksu • Kuukausittainen jatkuva käyttömaksu
– Perustuu kunnan kokoon• Tapahtumaperustainen maksu
– Perustuu käyttöön, jätetyistä hakemuksista
• Jos Lupapiste liitetään taustajärjestelmään, järjestelmätoimittajalta liitynnän kustannus
Luottamuksellinen
Palvelumaksut, hintaluokat
Hinnoitteluportaat KuukausimaksuAsukkaat Luokka Rakennusvalvonta Kunnallistekniikka Ympäristö< 2500 XXS - € - € - € < 10000 XS 300 € 150 € 150 € < 30000 S 425 € 213 € 213 € < 50000 M 500 € 250 € 250 € < 100000 L 750 € 375 € 375 € < 200000 XL 1 000 € 500 € 500 € < 250000 XXL 1 500 € 750 € 750 € < 600000 JUMBO 3 500 € 1 750 € 1 750 €
Luottamuksellinen
Esimerkkejä transaktiomaksuista• Rakennusvalvontamoduuli
Hintaluokka TaksaA 100,00 € B 50,00 € C 20,00 € D 10,00 € E - €
Uuden rakentaminenyhden asunnon talo Ckahden asunnon talo Crivi- ja ketjutalo Basuinkerrostalo Avapaa-ajan asuinrakennus Csauna/talousrakennus Dliikerakennus Bteollisuusrakennus A
Rakennelman rakentaminen DRakennuksen purkaminen DRakennuksen korjaaminen tai muuttaminen DRakennuksen perustusten tai kantavien rak. muutos- tai korjaustyö CRakennuksen pääasiallisen käyttötarkoituksen muutos DPoikkeamispäätökset ja suunnittelutarveratkaisut C
Hyödyt Lupapisteen käytöstä
Hyödyt, neuvontapalvelu• Tarvittavan tiedon löytyminen ilman yhteydenottoa viranomaiseen
– Karttaliittymällä tuodaan esimerkiksi kaavatietoja ja muita luvan tarpeeseen liittyviä tietoja– Kuntien rakennusjärjestyksiä ja ohjeistuksia voidaan tuoda käyttäjälle paikan valinnan perusteella
• Viranomaisia kuormittavan puhelin- ja sähköpostikyselyiden siirtyminen hallitumpaan ympäristöön
• Riittävien pohjatietojen kysyminen jo ennen neuvontapyynnön lähetystä -> pystyy vastaamaan kysymykseen kerralla, ei tarvitse kysyä lisätietoja
• Neuvontapyyntöjen ja annettujen neuvojen tallentuminen, sekä aiemmin annettujen neuvojen hyödyntäminen
• Neuvontapyyntöjen purku ja kyselyiden ohjaus ei enää aiheuta lupaviranomaisten työkuormitusta, vaan sen hoitaa ensisijaisesti lupaneuvoja
• Palvelu tarjolla asioijille 24/7/365 aikaisempien rajoitettujen soittoaikojen sijaan • Hankkeeseen ryhtyvän ei tarvitse palveluun tullessaan tietää, minkä viranomaisen kanssa
hänen tulisi asioida• Suunnittelu- ja hakuprosessi alkaa sujuvammin, kun hankkeeseen ryhtyvää neuvotaan
hankkeen vaativuudesta, tarvittavista suunnitelmista ja pätevien suunnittelijoiden tarpeesta
Hyödyt, suunnittelu ja neuvonta• Virastossa käyntien määrä vähenee, kun suunnitelmat ja hakemukset toimitetaan
sähköisesti• Neuvonta ja opastus sähköpostiviestittelystä hallitumpaan ympäristöön -> asiaan liittyvät
tiedot löytyvät helposti• Lausuntojen pyytäminen ja antaminen helpottuu, kun kaikilla osapuolilla on riittävät tiedot• Lausunnot saadaan siirrettyä viranomaiselle samaa kautta kuin muutkin tiedot, ei tarvita
erillisiä liityntöjä• Naapurien kuuleminen voidaan tehdä työpöydän toiminnallisuuksilla• Voidaan tehdä ajanvaraukset suunnittelun aloituskokousta ja muita kasvokkain tai videolla
tapahtuvia tapaamisia varten• Jos luvan haussa edellytetään pätevän suunnittelijan tai konsultin käyttöä, voidaan henkilö
hyväksyttää jo ennen hakemuksen jättämistä• Erillisten liitteiden käyttö vähenee tai niistä voidaan joissain luvissa päästä kokonaan eroon• Tiedot syötetään vain kertaalleen, ei esimerkiksi samoja yhteystietoja moneen eri
lomakkeeseen• Suunnitelmien muutostarpeet saadaan tietoon heti, kun viranomainen on ne tarkastanut.
Suunnittelijalle lähtee heräteviesti.
Hyödyt, käsittely• Yhteydenottojen ja kyselyiden tarve vähenee, kun asiointia
tekevät näkevät käsittelyn tilan ja etenemisen• Lausuntojen pyytäminen ja antaminen helpottuu, kun kaikilla
osapuolilla on riittävät tiedot• Lausunnot saadaan siirrettyä viranomaiselle samaa kautta kuin
muutkin tiedot, ei tarvita erillisiä liityntöjä• Lisätietopyynnöt ja niihin liittyvät vastaukset voidaan toimittaa
samaa reittiä kuin itse hakemuksetkin• Mahdollisuus versioiden ja muutosten hallintaan• Asiointi nopeutuu ja viranomaistyö tehostuu• Tiedottaminen päätöksistä luvan hakijalle ja kaikille asianosaisille
tehdään sähköisesti saman kanavan kautta
Hyödyt, Rakentamisen aikainen toiminta
• Lupaehtoihin liittyvät ohjeet ja niissä vaadittavat toimenpiteet saadaan kerrottua hankkeeseen ryhtyvälle, suunnittelijoille ja työnjohtajille
• Voidaan muistuttaa luvan ehtoihin liittyvistä aikarajoista • Katselmusten ja tarkastusten kuittaaminen asiointipalvelun kautta
– Voidaan seurata, mitkä katselmukset ja tarkastukset on pidetty– Voidaan varmistaa, että muut tarvittavat tarkastukset ja katselmoinnit
on saatu hoidettua ennen käyttöönotto- tai loppukatselmusta• Erityissuunnitelmat saadaan toimitettua sähköisesti suoraan
sähköisenä• Saadaan hoidettua rakennushankkeen etenemisen seuranta
yhteisen palvelun kautta
Tulossa 2013-2014• Yleisten alueiden käytön luvat• Rakentamisen aikainen asiointi
– Lupaehdot– Työnjohtajan ilmoittaminen– Katselmukset ja tarkastukset– Aineiston toimittaminen (erityissuunnitelmat)– Jatkoluvat, aloittamisilmoitukset
• Ympäristötoimen luvat ja ilmoitukset
Ota yhteyttä!Lupapiste:
• lupapiste@lupapiste.fi• Jani Muhonen, Solita (jani.muhonen@solita.fi, 0400 191 646)
• Ilkka Mattila, Solita (ilkka.mattila@solita.fi, 044 558 2494)
Ympäristöministeriö:• Hankepäällikkö Pirjo Saksa (pirjo.saksa@ymparisto.fi)
• Projektipäällikkö Joona Majurinen (joona.majurinen@ymparisto.fi)
Kiitos!
top related