integración centroamericana - fortalezas y debilidades
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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS ESCUELA DE ECONOMÍA SEMINARIO INTEGRADOR DOCENTE: MSC. JOSÉ RAMÓN LAM ORTIZ
INVESTIGACIÓN
“LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA: DEBILIDADES, FORTALEZAS Y PERSPECTIVAS ECONÓMICAS, 1994 - 2015”
GUATEMALA, MAYO DE 2013
I N T E G R A N T E S D E L SE M I N A R I O I N T E G R A D O R D E E C O N O M Í A 2 0 1 3
CARNÉ NOMBRE
8717657
Edvin Arévalo Reyes
9110090
Carlos Onam Peña Reyna
9716705
Glenda Maritza Soto Andrade
9823401
Factor Antonio Hernández Reyes
200014562
Cristian Daniel Gaitán Saban
200213438
Delia Carolina Ochoa López
200214531
Reyna Beatriz Aguilón López
200315845
Edwin Estuardo Gutiérrez Guerra
200515879
Miguel Antonio Saquimux Contreras
200611157
Jorge Alberto Aja Ortiz
200612207
Carlos Daniel Jiménez Monroy
200612443
Darlyn María Díaz Gómez
200615255
Milton Alejandro Gonzáles Rivera
200711563
Miriam Gabriela Barillas Chete
200711620
Evelyn Rocío Alvarado Alonzo
200713176
Aida Cristina Quintanilla Lara
200715502
Benedicto Nicolás Romero García
200718455
Marcela Arroyo Alvizures
200811908
Cristian Fernando Escobar Hernández
200811998
Oscar Armando Cardona García
200812265
Marlon Danilo Morales Pérez
200812544
Silvia del Rosario Elías López
200812628
Karina Lisseth Ramírez Morales
200812640
Marian Iveth Reynoso Godoy
200812937
Elmer Humberto Lemus Flores
200813532
Jimmy Allan Colorado Socop
200813820
José Ernesto Martínez Meza
200813848
Carlos Andrés Nicolle Alburez
200818157
Luis Alejandro Samayoa Alvarado
ÍNDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... XIX
1. TEORÍA DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA ................ ................................... 1
1.1. Economía Internacional ................................................................................................... 1
1.1.1. Beneficios del comercio internacional ..................................................................... 1
1.1.2. Teoría de la integración económica ........................................................................ 2
1.2. Marco legal de la Unión Aduanera Centroamericana ....................................................... 6
1.2.1. Tratado General de Integración Económica Centroamericana ................................ 7
1.2.2. Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano ................... 8
1.2.3. Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la ODECA ................................................ 9
1.2.4. Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana .......... 10
1.2.5. Organización Institucional del Subsistema de Integración Económica ................... 11
1.2.6. Tratado sobre Inversión y Comercio de Servicios .................................................. 11
1.3. Política Arancelaria Centroamericana ............................................................................ 15
1.3.1. Arancel ad valorem ............................................................................................... 15
1.3.2. Arancel específico ................................................................................................. 15
1.3.3. Arancel compuesto ................................................................................................ 15
1.3.4. Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) ....................................................... 16
1.3.5. Productos originarios ........................................................................................... 18
1.3.6. Normas de origen ................................................................................................. 21
1.3.7. Medidas de salvaguardia ...................................................................................... 24
1.3.8. Régimen de intercambio dentro del marco del SICA .............................................. 24
1.3.9. Prácticas desleales de comercio ............................................................................ 27
1.3.10. Tránsito aduanero internacional terrestre ............................................................. 28
1.3.11. Medidas de Normalización, Metrología y Procedimientos de Autorización ............ 28
1.3.12. Medidas y procedimientos sanitarios y fitosanitarios ............................................. 28
1.3.13. Barreras no arancelarias ...................................................................................... 28
1.3.14. Mecanismo de Solución de Controversias Comerciales entre Centroamérica ........ 29
2. ANTECEDENTES ...................................................................................................... 31
2.1. Tratado General de Integración Económica Centroamericana ........................................ 31
2.2. Segunda Carta Organización de Estados Centroamericanos, ODECA ............................ 32
2.3. Protocolo al Tratado General de Integración Centroamericana ....................................... 32
2.4. Comité de Gobernadores, Consejo Monetario Centroamericano .................................... 33
2.5. Consejo Centroamericano de Turismo ........................................................................... 33
2.6. Tratado Centroamericano de Telecomunicaciones ......................................................... 33
2.7. Instituto Centroamericano de Administración Pública ................................................... 33
2.8. Integración Centroamericana 1970-1979 ....................................................................... 34
2.9. Integración Económica Centroamericana 1980-1989 ..................................................... 35
2.10. Integración Económica Centroamericana 1990-1999 ..................................................... 36
2.11. Integración Económica Centroamericana 2000 - actualidad ........................................... 40
3. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS DEL SECTOR EXTERNO 1994- 2012 . 45
3.1. Indicadores económicos del sector externo .................................................................... 45
3.1.1 Variación de reservas monetarias internacionales ................................................ 46
3.1.2. Apertura comercial ............................................................................................... 52
3.1.3. Tipo de cambio ..................................................................................................... 55
3.1.4. Términos de intercambio ....................................................................................... 60
3.1.5. Saldo de la balanza comercial ............................................................................... 66
3.1.6. Población Económicamente Activa y su relación con las exportaciones ................ 70
3.1.7. Análisis de Brecha del Comercio Centroamericano ............................................... 79
3.2. Comercio con el mundo ................................................................................................ 86
3.2.1. Comercio por país: principales socios comerciales ............................................... 90
3.2.2. Comercio por bloque económico ........................................................................... 98
3.2.3. Comercio por continente ...................................................................................... 104
3.2.4. Comercio exterior clasificado según el grado de desarrollo de los países ............. 110
3.3. Comercio intrarregional ...............................................................................................115
3.3.1. El comercio total en la región .............................................................................. 116
3.3.2. Principales productos de comercio intrarregional ................................................ 129
4. ANÁLISIS DEL COMERCIO CENTROAMERICANO ............. ........................ 133
4.1. Variables macroeconómicas .........................................................................................133
4.1.1. Variación de reservas monetarias ........................................................................ 133
4.1.2. Apertura comercial .............................................................................................. 136
4.1.3. Tipo de cambio .................................................................................................... 137
4.1.4. Términos de intercambio ...................................................................................... 138
4.1.5. Saldo de la balanza comercial .............................................................................. 141
4.2. Relaciones comerciales con el resto del mundo ............................................................144
4.2.1. Comercio por país: principales socios comerciales .............................................. 144
4.2.2. Comercio dentro del bloque centroamericano perspectivas 2013 a 2015 .............. 154
4.2.3. Comercio por continente ...................................................................................... 155
4.2.4. Comercio según el grado de desarrollo de los países ........................................... 159
4.3. Comercio intrarregional ...............................................................................................162
4.3.1. Exportaciones intrarregionales ............................................................................ 163
4.3.2. Importaciones intrarregionales ............................................................................ 165
5. FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMIC A CENTROAMERICANA .................................................................................................. 169
5.1. Fortalezas de la Integración Económica ........................................................................169
5.2. Debilidades de la Integración Económica .....................................................................170
5.3. Tareas Pendientes de la Integración ..............................................................................171
5.3.1. Ámbito Interno ..................................................................................................... 172
5.3.2. Ámbito Externo .................................................................................................... 172
CONCLUSIÓN ................................................................................................................. 175
RECOMENDACIONES .................................................................................................. 181
BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................. 183
ÍNDICE CUADROS
Cuadro 1
Acuerdos, convenios, protocolos y tratados suscritos por países centroamericanos ............ 14
Cuadro 2
Arancel centroamericano de importación del régimen arancelario y aduanero centroamericano ............................................................................................................... 17
Cuadro 3
Mercancías sujetas a regímenes especiales de acuerdo al Art. IV del Tratado General de
Integración Económica Centroamericana según sus condiciones ....................................... 26
Cuadro 4
Variaciones de las reservas monetarias internacionales ..................................................... 46
Cuadro 5
Evolución del nivel de apertura comercial de países de Centroamérica .............................. 52
Cuadro 6
Participación del comercio nacional en los intercambios centroamericanos ....................... 54
Cuadro 7
Comportamiento del tipo de cambio ................................................................................. 60
Cuadro 8
Términos de intercambio de los países centroamericanos .................................................. 61
Cuadro 9
Términos de intercambio centroamericano intrarregional .................................................. 65
Cuadro 10
Población Económicamente Activa dedicada al sector exportador ..................................... 71
Cuadro 11
Variación promedio de la PEA y el valor de las exportaciones totales, intrarregionales y resto del mundo per cápita ................................................................................................ 72
Cuadro 12
Exportaciones totales per cápita en relación a la PEA ....................................................... 74
Cuadro 13
Balanza comercial de Centroamérica con el mundo .......................................................... 87
Cuadro 14
Tasa de crecimiento anual de las importaciones CIF .......................................................... 88
Cuadro 15
Tasa de crecimiento anual de las exportaciones FOB ........................................................ 89
Cuadro 16
Exportaciones hacia los diferentes bloques económicos ...................................................100
Cuadro 17
Exportaciones hacia los principales bloques económicos .................................................101
Cuadro 18
Importaciones hacia los diferentes bloques económicos ...................................................103
Cuadro 19
Importaciones hacia los principales bloques económicos .................................................104
Cuadro 20
Exportaciones por volumen hacia los diferentes continentes.............................................106
Cuadro 21
Exportaciones por volumen hacia los principales continentes ...........................................107
Cuadro 22
Importaciones por volumen desde los continentes ............................................................109
Cuadro 23
Importaciones por volumen desde los principales continentes ..........................................110
Cuadro 24
Principales socios intrarregionales Volumen de comercio entre países .............................120
Cuadro 25
Volumen de comercio promedio total por país .................................................................121
Cuadro 26
Diferencia entre los principales productos de importación y exportación .........................123
Cuadro 27
Comercio total intrarregional y tasas de crecimiento ........................................................124
Cuadro 28
Principales productos de exportación del comercio intrarregional de Centroamérica ........130
Cuadro 29
Principales productos de importación del comercio intrarregional de Centroamérica ........131
Cuadro 30
Variaciones de las reservas monetarias internacionales ....................................................133
Cuadro 31
Evolución del nivel de apertura de países de Centroamérica .............................................136
Cuadro 32
Proyecciones del tipo de cambio nominal Período de 2013 al 2015 ..................................137
Cuadro 33
Términos de intercambio centroamericanos proyectados ..................................................138
Cuadro 34
Términos de intercambio centroamericano intrarregional proyectados ..............................140
Cuadro 35
Proyección de comercio intrarregional de Centroamérica Período de 2013 al 2015...........143
Cuadro 36
Exportaciones centroamericanas hacia los continentes Proyecciones de 2013 al 2015 ......157
Cuadro 37
Importaciones centroamericanas desde los continentes Proyecciones de 2013 a 2015 .......159
Cuadro 38
Comercio con países de economías avanzadas Período de 2010 al 2015 ...........................160
Cuadro 39
Comercio con países de economías en desarrollo Proyecciones de 2013 a 2015 ...............162
INDICE GRÁFICAS
Gráfica 1
Variación absoluta de las RMI de Costa Rica ............................................................... 47
Gráfica 2
Variación absoluta de las RMI de El Salvador .............................................................. 48
Gráfica 3
Variación absoluta de las RMI de Guatemala ............................................................... 49
Gráfica 4
Variaciones de las RMI de Honduras ............................................................................ 50
Gráfica 5
Variación absoluta de las RMI de Nicaragua ................................................................ 51
Gráfica 6
Evolución de exportaciones e importaciones de países centroamericanos ..................... 53
Gráfica 7
Apertura Comercial medida por pesos de intercambio locales en comercio regional ..... 55
Gráfica 8
Variación interanual del tipo de cambio nominal promedio de Costa Rica .................... 56
Gráfica 9
Variación interanual del tipo de cambio nominal promedio de Guatemala .................... 57
Gráfica 10
Variación interanual del tipo de cambio nominal promedio de Honduras ..................... 58
Gráfica 11
Variación interanual del tipo de cambio nominal promedio de Nicaragua .................... 59
Gráfica 12
Evolución de los términos de intercambio de los países centroamericanos .................... 62
Gráfica 13
Evolución de los términos de intercambio centroamericanos intrarregional .................. 66
Gráfica 14
Nivel de exportaciones de Centroamérica ..................................................................... 67
Gráfica 15
Saldo de la balanza comercial de países de Centroamérica........................................... 68
Gráfica 16
Saldo de la Balanza Comercial intrarregional: Guatemala y Costa Rica ...................... 69
Gráfica 17
Saldo de la Balanza Comercial intrarregional: Nicaragua y Honduras ......................... 69
Gráfica 18
Comportamiento de la PEA dedicada al sector exportador ........................................... 71
Gráfica 19
Exportaciones totales per cápita en relación a la PEA .................................................. 75
Gráfica 20
Exportaciones intrarregionales per cápita en relación a la PEA .................................. 76
Gráfica 21
Exportaciones intrarregionales per cápita en relación a la PEA ................................... 78
Gráfica 22
Comportamiento de la PEA de Centroamérica .............................................................. 80
Gráfica 23
Brecha del comercio y PEA del sector externo de Costa Rica ........................................ 81
Gráfica 24
Brecha del comercio y PEA del sector externo de El Salvador ...................................... 83
Gráfica 25
Brecha de comercio y PEA del sector externo de Guatemala......................................... 84
Gráfica 26
Brecha del comercio y PEA del sector externo de Honduras ......................................... 85
Gráfica 27
Brecha del comercio y PEA del sector externo de Nicaragua ........................................ 86
Gráfica 28
Comportamiento de las importaciones CIF ................................................................... 88
Gráfica 29
Comportamiento de las exportaciones Centroamérica con el resto del mundo ............... 89
Gráfica 30
Importaciones desde los principales socios comerciales de Centroamérica ................... 91
Gráfica 31
Comercio con EEUU: importaciones y exportaciones ................................................... 92
Gráfica 32
Comercio con México: importaciones y exportaciones .................................................. 93
Gráfica 33
Comercio con Alemania: importaciones y exportaciones .............................................. 94
Gráfica 34
Comercio con Venezuela: importaciones y exportaciones ............................................. 95
Gráfica 35
Comercio con Japón: importaciones y exportaciones .................................................... 96
Gráfica 36
Variación absoluta de las RMI de Nicaragua ................................................................ 97
Gráfica 37
Exportaciones de Centroamérica hacia economías avanzadas ..................................... 111
Gráfica 38
Importaciones de centroamericanas de economías avanzadas ...................................... 112
Gráfica 39
Exportaciones centroamericanas a economías en desarrollo ....................................... 113
Gráfica 40
Importaciones centroamericanas de economías en desarrollo ...................................... 114
Gráfica 41
Variaciones interanuales comercio de Centroamérica con el mundo ............................ 115
Gráfica 42
Comercio Intrarregional Saldo de la balanza comercial por país ................................. 117
Gráfica 43
Comercio Intrarregional Exportaciones promedio por país ......................................... 118
Gráfica 44
Comercio Intrarregional Importaciones promedio por país ......................................... 119
Gráfica 45
Porcentaje de participación promedio en el total de comercio intrarregional .............. 121
Gráfica 46
Proporción de las exportaciones e importaciones intrarregionales en relación a las totales centroamericanas ............................................................................................. 125
Gráfica 47
Diferencia absoluta entre las exportaciones e importaciones intrarregionales ............. 126
Gráfica 48
Proporción del comercio intrarregional con el comercio del resto del mundo .............. 127
Gráfica 49
Proyecciones de las RMI de Centroamérica Período de 2012 al 2015 .......................... 135
Gráfica 50
Términos de intercambio centroamericanos proyectados por quinquenio ..................... 139
Gráfica 51
Evolución de los términos de intercambio intrarregional proyectados ......................... 141
Gráfica 52
Saldo en la balanza comercial intrarregional Año 2015 ............................................... 142
Gráfica 53
Importaciones Centroamericanas de Alemania
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 ............................................... 145
Gráfica 54
Exportaciones centroamericanas hacia Alemania
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 ............................................... 146
Gráfica 55
Importaciones centroamericanas de EEUU
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 ............................................... 147
Gráfica 56
Exportaciones centroamericanas hacia EEUU
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 ............................................... 148
Gráfica 57
Importaciones centroamericanas desde Japón
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 ............................................... 149
Gráfica 58
Exportaciones centroamericanas hacia Japón
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 ............................................... 150
Gráfica 59
Importaciones centroamericanas de México
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 ............................................... 151
Gráfica 60
Exportaciones centroamericanas hacia México
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 ............................................... 152
Gráfica 61
Importaciones centroamericanas de Venezuela
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 ............................................... 153
Gráfica 62
Exportaciones centroamericanas hacia Venezuela
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 ............................................... 154
Gráfico 63
Exportaciones Centroamericanas hacia los Diferentes Continentes
Gráfica 64
Tasa de crecimiento promedio anual de las exportaciones intrarregionales por país
Periodo 1994 - 2015 .................................................................................................... 164
Gráfica 65
Participación de los países de la región al total de las exportaciones
Periodo 1994 – 2015 ................................................................................................... 165
Gráfica 66
Tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones intrarregionales por país Periodo 1994 - 2015 .................................................................................................... 167
Gráfica 67
Participación de los países de la región al total de las importaciones
Periodo 1994 – 2015 ................................................................................................... 168
ÍNDICE DE ANEXOS
Anexo 1: Variaciones de las reservas monetarias internacionales .............................................. 187
Cuadro de resumen de la Balanza de Pago de los países centroamericanos ............................... 187
Anexo 2: Exportaciones, importaciones y PIB de países centroamericanos ................................ 188
Anexo 3: Participación del comercio nacional en los intercambios centroamericanos ................ 188
Anexo 4: Tipo de Cambio de Países Centroamericanos .............................................................. 189
Anexo 5: Términos de Intercambio – Guatemala ........................................................................ 189
Anexo 6: Términos de Intercambio – El Salvador ........................................................................ 190
Anexo 7: Términos de Intercambio – Honduras .......................................................................... 190
Anexo 8: Términos de Intercambio – Nicaragua ......................................................................... 191
Anexo 9: Términos de Intercambio – Costa Rica ........................................................................ 191
Anexo 10: Exportaciones de Centroamérica ............................................................................... 192
Anexo 11: Importaciones de Centroamérica ............................................................................... 192
Anexo 12: Saldo de balanza comercial de Centroamérica .......................................................... 193
Anexo 13: Exportaciones intrarregionales de los países de Centroamérica ................................ 193
Anexo 14: Importaciones intrarregionales de los países de Centroaméric .................................. 194
Anexo 15: Balanza comercial intrarregional de los países de Centroamérica ............................. 194
Anexo 16: Calculo de las exportaciones per-cápita totales, intrarregionales y resto del mundo de
Costa Rica ................................................................................................................................. 195
Anexo 17: Calculo de las exportaciones per-cápita totales, intrarregionales y resto del mundo de El
Salvador .................................................................................................................................... 195
Anexo 18: Calculo de las exportaciones per-cápita totales, intrarregionales y resto del mundo de
Guatemala ................................................................................................................................. 196
Anexo 19: Calculo de las exportaciones per-cápita totales, intrarregionales y resto del mundo de
Honduras ................................................................................................................................... 196
Anexo 20: Calculo de las exportaciones per-cápita totales, intrarregionales y resto del mundo de
Nicaragua .................................................................................................................................. 197
Anexo 21: Población Económicamente Activa ............................................................................. 198
Anexo 22: Evolución del comercio intrarregional y la PEA de Costa Rica ................................. 199
Anexo 23: Evolución del comercio intrarregional y la PEA de El Salvador ................................ 199
Anexo 24: Evolución del comercio intrarregional y la PEA de Guatemala ................................. 200
Anexo 25: Evolución del comercio intrarregional y la PEA de Honduras ................................... 200
Anexo 26: Evolución del comercio intrarregional y la PEA de Nicaragua .................................. 201
Anexo 27: Comercio a principales socios comerciales ............................................................... 201
Anexo 28: Exportaciones de Centroamérica hacia bloques económicos ..................................... 202
Anexo 29: Importaciones de Centroamérica desde bloques económicos ..................................... 202
Anexo 30: Exportaciones por volumen hacia los diferentes continentes ...................................... 203
Anexo 31: Importaciones por volumen desde los diferentes continentes ...................................... 203
Anexo 32: Exportaciones de Centroamérica hacia economías avanzadas .................................... 204
Anexo 33: Importaciones de Centroamérica desde economías avanzadas ................................... 205
Anexo 34: Exportaciones de Centroamérica hacia economías en desarrollo ............................... 206
Anexo 35: Importaciones de Centroamérica desde economías desarrollo ................................... 207
Anexo 36: Principales socios intrarregionales Volumen de comercio entre países ...................... 208
Anexo 37: Centroamérica Evolución de las exportaciones totales .............................................. 209
Anexo 38: Centroamérica Evolución de las importaciones totales .............................................. 210
Anexo 39: Información de los bancos centrales de Centroamérica Ley de la demanda recíproca en
la región .................................................................................................................................... 211
Anexo 40: Proyecciones del tipo de cambio nominal .................................................................. 212
Anexo 41: Términos de Intercambio Internacionales Proyectados Centroamérica ...................... 213
Anexo 42: Términos de Intercambio Interregionales Proyectados Centroamérica ...................... 214
Anexo 43: Proyección de comercio con los principales socios comerciales ................................ 215
Anexo 44: Tasa de crecimiento promedio anual de las exportaciones intrarregionales ............... 215
Anexo 45: Participación de los países de la región al total de las exportaciones ........................ 216
Anexo 46: Tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones intrarregionales .............. 216
Anexo 47: Participación de los países de la región al total de las importaciones ........................ 216
XIX
INTRODUCCIÓN
El proceso de integración económica de Centroamérica inicia a partir de la firma de su tratado
constitutivo en 1960, con la finalidad de fortalecer la actividad económica de los países de la región
mediante la apertura comercial y la eliminación de aranceles que permitiera una mayor movilidad
de productos dentro de la región centroamericana, expandiendo el mercado objetivo, y por ende, su
demanda agregada.
Este desarrollo integracionista se vio frenado por las tensiones entre los países al observar que los
costos y beneficios de la integración regional se distribuían en forma asimétrica, derivado del
comportamiento macroeconómico desigual aunado a los conflictos de carácter bélico entre
Honduras y El Salvador, así como la agudización de los enfrentamientos armados internos de los
países del triángulo norte de Centroamérica en la década de 1980 factores que en conjunto
eliminaron la posibilidad real de alcanzar una verdadera integración comercial en la región en dicho
periodo. El proceso integracionista se reactivó para hacer frente al desafío de la globalización, luego
de la firma del Protocolo de Tegucigalpa en 1991 y la creación del Sistema de Integración
Centroamericana -SICA-.
El presente informe tiene como finalidad establecer las debilidades, fortalezas y perspectivas
económicas para el 2015 del proceso de integración centroamericana, tomando como base el sector
externo, mediante el análisis de la evolución del valor real del comercio para determinar si el
intercambio de mercancías entre los países miembros se ha incrementado derivado de dicho
proceso.
En el capítulo primero del informe se presenta la teoría que fundamenta la integración económica y
los beneficios que obtendrían los países miembros derivado del incremento del comercio; el marco
legal que sustenta a la Unión Aduanera Centroamericana, su tratado general, convenios y protocolos
firmados por los países de la región que establecen y consolidan el Subsistema de Integración
Económica, adaptándolo al nuevo marco institucional del SICA.
Los antecedentes históricos del proceso de la Integración Económica Centroamericana desde su
formulación en el tratado general de 1960 hasta la actualidad, se estudian en el capítulo segundo del
presente informe. En este apartado se pretende analizar las fases que han configurado el devenir
histórico del proceso, comparando el comportamiento en cada década de las variables de comercio
externo.
XX
Las características económicas del sector externo en el periodo de análisis de 1994 hasta el año
2012 se analizan en el capítulo tercero del presente informe. Se desarrolla un análisis de la
evolución de los indicadores económicos de los países de Centroamérica, como la variación de las
reservas internacionales, apertura comercial, saldo en la balanza comercial, tipo de cambio y
términos de intercambio; también se realiza una descripción de los principales productos que
componen el comercio centroamericano y un análisis de la evolución comercial de la región con el
resto del mundo así como el aumento o disminución del comercio intrarregional.
En el capítulo cuarto se presentan las perspectivas económicas realizadas mediante análisis con
instrumentos estadísticos de las principales variables macroeconómicas que componen el comercio
internacional, las relaciones comerciales de la región centroamericana con el resto del mundo, así
como las proyecciones de importaciones y exportaciones de la región centroamericana para el año
2013 hasta el año 2015 que determinan la posible evolución del comercio intra y extra regional.
Por último, en el capítulo quinto del informe, se presenta el análisis de fortalezas y debilidades del
proceso de integración centroamericana en la actualidad; así como las conclusiones y
recomendaciones del estudio.
1
CAPÍTULO I
TEORÍA DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA
1. TEORÍA DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA
La integración económica es una de las estrategias utilizadas por los países en el mundo actual, con
el propósito de obtener ventajas competitivas frente a la globalización1. Dichas ventajas se derivan
del establecimiento de convenios y acuerdos entre los países miembros, para el establecimiento de
mejoras directas en el comercio y crecimiento económico, y por ende, mejoras en las condiciones
económicas en general. A continuación se presenta el marco teórico, como fundamento para el
desarrollo del documento, que permitirá la mejor comprensión de la investigación.
1.1. Economía Internacional
La economía internacional es la rama de la economía que tiene por objeto el estudio de las
transacciones comerciales que realiza un país con el resto del mundo2; la materia, objeto de estudio,
de la economía internacional consiste en aquellos temas que se plantean debido a los problemas
específicos de la interacción económica, entre países soberanos.
La economía internacional utiliza los mismos métodos fundamentales de análisis que otras ramas de
la economía, ya que los agentes económicos tienen la misma conducta y motivación tanto en el
comercio internacional como en las transacciones nacionales. El estudio de la misma abarca: la
teoría del comercio internacional y la teoría de las finanzas internacionales. Entre los temas
específicos de esta rama económica se encuentran: las ganancias del comercio, los patrones del
comercio, el proteccionismo, la balanza de pagos, la determinación del tipo de cambio, la
coordinación internacional de las políticas y mercado internacional.
1.1.1. Beneficios del comercio internacional
Las reflexiones más importantes del comercio internacional residen en la idea de que existen
ganancias del comercio, el cual resulta en un beneficio mutuo entre los países; así pues, “las
migraciones internacionales y el endeudamiento son formas de comercio que resultan beneficiosos
1 La globalización pretende describir la realidad inmediata como una sociedad planetaria, más allá de fronteras, barreras
arancelarias, diferencias étnicas, credos religiosos, ideologías políticas y condiciones socioeconómicas o culturales. Surge como consecuencia de la internalización cada vez más acentuada de los procesos económicos, los conflictos sociales y los fenómenos político culturales. 2 Krugman P., Obstfeld M, Economía Internacional; Teoría y Política, 2006, Séptima edición, pág. 3, 4.
2
para los participantes”3. La primera consecuencia benéfica del comercio internacional se presenta en
la dinámica propia del binomio eficiencia-producción, así como la especialización internacional
incrementa la eficiencia y la producción de la economía mundial. El comercio internacional permite
a los países obtener mayor eficiencia con la producción a escala.
La especialización en la producción, para la exportación de aquellos bienes en las cuales existe
mayor eficiencia en la utilización de los recursos, que son relativamente abundantes, genera, no solo
que el valor de las exportaciones permita hacer frente al pago de las importaciones, sino también, la
reducción de los costos sociales de producción. Por otro lado, la obtención de bienes a través de la
importación, cuya producción interna es insuficiente o nula y requiere de recursos que no son
abundantes, beneficia el comercio dentro de las regiones, además del acceso a las nuevas tendencias
del desarrollo tecnológico. Naturalmente cada país se beneficiara, en mayor o menor medida, del
intercambio internacional cuanto más favorable sean para sí las relaciones reales de intercambio.
Consecuentemente los beneficios se distribuirán conforme a la intensidad y posibilidades de la
demanda reciproca internacional.
De lo anterior, la sustitución de importaciones, como uno de los objetivos de la integración, puede
generarse como consecuencia de circunstancia mundiales externas, y pueden surgir como u proceso
natural donde la productividad en las industrias de exportación conducen a mayores rentas, que a la
vez se consumen en bienes y servicios importados en principio pero frente a la demanda creciente
de los mismos son producidos localmente.
1.1.2. Teoría de la integración económica
Con base a la teoría del comercio internacional, la obtención de mayores beneficios para las
economías nacionales como resultado del intercambio comercial, está relacionada con la supresión
de las limitaciones al comercio, mediante una serie de fases interrelacionados entre sí, cuyo fin
principal es el libre comercio. La serie de medidas y estadios que persiguen eliminar las
restricciones al comercio, son estudiados bajo la teoría del proceso de integración.
En términos generales, se define el proceso de integración económica como la serie de esfuerzos
destinados a organizar un espacio común territorial, accesible a las economías de los países
interesados y dentro de la que se da libertad de movimiento de las personas y de los factores de
producción (capitales, servicios y bienes).
3 Ledesma A., C. Nueva Economía Internacional: Bases para su interpretación, 2005, Primera Edición, Pág. 58.
3
Teóricamente la integración económica se establece como un modelo por medio del cual, los países
pretenden beneficiarse mutuamente a través de políticas que propicien la reducción o eliminación
progresiva de las barreras al comercio. Esto se lleva a cabo mediante la eliminación en forma
discriminatoria de las barreras arancelarias y no arancelarias entre los países que suscriben los
acuerdos4, privilegiando el comercio de proximidad y el establecimiento de tarifas externas a los
países no miembros. “Por razones económicas y políticas, los procesos de integración tienen lugar
en forma parcial, es decir, implican un número de países reducido ubicados en un mismo ámbito
geográfico, a este fenómeno se le conoce como proceso de regionalización”5.
1.1.2.1. Fases de la integración económica
La integración económica consta de un proceso en el cual, cada una de sus fases son requisito para
alcanzar la siguiente. De tal forma existe una transición de manera gradual, que minimiza los
cambios bruscos que puedan afectar a las estructuras económicas de los países.
Para lo anterior se requiere de acuerdos, tratados y convenios para llevar a cabo dicha integración
en condiciones óptimas. A continuación se presentan de las fases del proceso de integración de
acuerdo a la sistemática aplicación que debería llevar el mismo.
1.1.2.1.1. Zona libre de comercio
“Dos o más países forman un área de libre comercio, o una asociación de libre comercio, cuando
eliminan todos los gravámenes de importación, a su comercio mutuo, en todos los bienes (excepto
los servicios de capital), pero mantienen sus aranceles originales frente al resto del mundo, sin la
adopción de un arancel común frente a terceros países”6.
La zona de libre comercio se caracteriza por la fijación de plazos, condiciones y mecanismos de
desgravación arancelaria, con el propósito de incrementar los flujos de los intercambios recíprocos.
Cuando un grupo de países deciden suscribir un convenio destinado a la creación de dicha zona
surge un problema de control, las importaciones del resto del mundo puede entrar a un país
miembro de altos gravámenes, a través de un país miembro de bajos gravámenes, evitando así,
pagar los altos aranceles. Este fenómeno se conoce como desviación de comercio. Para corregir
dicho problema los países miembros deben saber distinguir efectivamente entre los bienes que se
4 Se denomina a un pacto, tratado o resolución de organizaciones, instituciones, empresas públicas o privadas.
5 Tugores Q., Juan. Economía Internacional, Globalización e Integración Regional. Barcelona, Cuarta Ed., 2000, Pág. 167
6 Cantos, M. Introducción al Comercio Internacional, Universitat Oberta de Catalunya, 2000. Pág. 51- 56.
4
originan en el área de libre comercio y los que se originan en el resto del mundo, implementando
instrumentos que tiendan a establecer el origen de los productos para evitar el problema del control
de las importaciones.
1.1.2.1.2. Unión aduanera
“Cuando se han eliminado los gravámenes de importación, de todos los bienes de comercio mutuo,
en un área territorial que incluye a uno o varios países, y adicionalmente se adopta un esquema de
arancel externo común a todas las importaciones de bienes (excepto servicios de capital)
provenientes del resto del mundo, se habla de una unión aduanera”7.
En esta fase no se presenta el problema de la desviación del comercio de la zona de libre comercio,
pero si otros relacionados con los ingreso fiscales proveniente del arancel aplicado a las
importaciones de terceros países y la distribución del valor de dichos gravámenes entre los países
miembros. Aunque se eliminen todo tipo de barreras al comercio, las aduanas en las fronteras aún se
conservan como un mecanismo de control.
1.1.2.1.3. Mercado común
“En esta fase los Estados firmantes establecen un régimen de transición que asegure el desarrollo
normal de las operaciones comerciales entre los mismo, y entre estos con el resto del mundo,
concluyendo con la eliminación de las aduanas que perfeccionará la unión aduanera”8.
En el mercado común se incluyen los puntos principales de la etapa anterior, además de la libre
circulación de servicios y factores de la producción de cualquiera de los países miembros del
acuerdo. En la práctica, esto significa que todos los residentes de un país miembro del proceso de
integración, gozaría de las mismas libertades laborales, y sin mayores requisitos, para poder optar
por un puesto de trabajo en cualquiera de los demás Estados integrantes. Asimismo, las empresas
que actúan en un determinado país, pueden operar en igualdad de condiciones, derechos y
obligaciones, en cualquiera de los países miembros del mercado común. Por otro lado, la dinámica
misma del proceso integrador empezará a presionar al sistema económico-social, planteando la
necesidad de adoptar un sistema institucional común para armonizar los problemas fiscales
monetarios e institucionales.
7 Tugores Q., J. Óp. Cit.
8 Ledesma, C. Óp. Cit. Pág. 234
5
1.1.2.1.4. Unión monetaria
“Las fuerzas económicas latentes que se desarrollan en el mercado común, generan la necesidad de
coordinar políticas monetarias y fiscales entre los países miembros. Principalmente la adopción de
una moneda común, que facilite la transacción de bienes y servicios entre los agentes económicos
de los países. Haciendo coincidir de ésta manera el área comercial con el área monetaria,
potencializando los beneficios del mercado único, se eliminarían los costos de transacción e
incertidumbre relacionados con el tipo de cambio. Facilitando, según lo anterior, el acceso de
información para que los oferentes y demandantes puedan comparar los precios entre bienes y
servicios en distintos territorios”9. Los mecanismos para hacerla efectiva, conllevan elementos de
corte político ligados a la soberanía de los Estados, aparte de que genera ciertos aspectos
perjudiciales relacionados a la perdida de flexibilidad, derivadas de la desaparición del instrumental
de la política fiscal y monetaria para cada estado, y su capacidad de responder a las crisis
económicas, y otros problemas de la economía ante shocks externos.
1.1.2.1.5. Unión económica-política
También llamada “comunidad económica” es la última etapa para el libre comercio y del proceso de
integración, implica particularmente la política, junto con la creación de un nuevo Estado, mediante
la constitución de un territorio aduanero único. Existen además una transferencia de la soberanía
nacional, de los Estados miembros, a instituciones supranacionales comunes creadas para la
implementación de manera gradual las medidas necesarias para perfeccionar la constitución de la
integración, adelantar el desarrollo y vigilar el cumplimiento de compromisos adquiridos10.
Entre sus ventajas se encuentran principalmente la ampliación de los mercados, expansión del
comercio, y derivado de esto, un crecimiento económico acelerado. Se estimula la competencia
beneficiado al consumidor, se mejorar el aprovechamiento, optimización y especialización de los
factores productivos con motivo de las economías a escala. Otro beneficio reside en el aumento del
poder de negociación y competencia que adquieren los países involucrados, al actuar en forma
conjunta o respaldada por el bloque, contra otras regiones o países del mundo.
9 Tugores Q., J. Óp. Cit.
10 Ledesma, C. Óp. Cit. pág. 235
6
La firma de los pactos, para éste proceso final, se realiza mediante un proceso de negociación
encaminado a establecer entre otras cuestiones, el porcentaje de disminución o eliminación de las
barreras o aranceles, crear los mecanismos de control, supervisión del tratado, etc., y tratar temas
relacionados con la protección a ciertos productos y sectores económicos sensibles de los países
contratantes del acuerdo. Las desventajas estas ligadas a la pérdida de la autonomía e individualidad
de cada Estado frente a la comunidad internacional. Un eventual encarecimiento de las
importaciones, y los problemas surgidos por la disparidad en cuanto al grado de desarrollo de cada
Estado, provocado por la confrontación de intereses, culturas, pensamientos, etc11.
1.2. Marco legal de la Unión Aduanera Centroamericana
La integración económica requiere un marco legal propio, flexible y operativo que asegure el
necesario impulso legal y además cuente con mecanismos de renegociación periódica. Dado el
hecho de que son entes soberanos los que intentan integrar sus economías, y constituir entre si un
espacio económico dentro del que se de libertad de movimiento de personas, bienes, servicios y
capitales; las normas jurídicas que rigen el proceso están condicionadas a factores básicamente de
tipo económico, y luego de índole social y política. La creación de ese espacio económico,
coinciden con el territorio de los Estados interesados, que conlleva limitaciones a la soberanía
estatal de cada uno de sus componentes, que solo pueden imponerse mediante normas jurídicas de
validez y efectos internos e internacionales. El programa de Integración Económica Centroamérica
se inició con la constitución del Comité de Cooperación Económica del Istmo Centroamericano en
1951, el marco legal de la integración se configuro gradualmente a partir de 1958.
Con la suscripción del Tratado Multilateral de Libre Comercio y el convenio sobre el Régimen de
industrias de integración; luego, con la suscripción del convenio sobre equiparación de gravámenes
a la importación en 1959, de ahí con el Tratado General de Integración y el convenio constitutivo
del Banco Centroamericano de Integración en 1960; y finalmente en 1962 al adherirse Costa Rica al
Tratado General y al convenio de Equiparación de gravámenes, y reestructurarse la Organización de
11
Según Robert Mundell, Premio Nobel de Economía 1999, estableció que la conformación de un Área Monetaria Óptima (AMO), es la etapa final de un proceso de integración económica regional, y por lo tanto, todos los países miembros tendrán una única moneda y una única herramienta de política monetaria. Además, para evitar la caída de la zona, las políticas deben estar vinculadas a la resolución de los problemas de déficit público, deuda pública y desempleo. En donde la política monetaria mantendría la estabilidad de la moneda y la política fiscal sobre el control de la deuda. Resalta en predecir sobre la utilización de las políticas asimétricas la cual afecta el costo-beneficio de los países, que son políticas contraproducentes que afectan a países débiles y benefician a países con mayor poder.
7
Estados Centroamericanos12 mediante la adopción de una nueva Carta Constitutiva, donde
Centroamérica consigue el inicio del proceso integracionista. Estos instrumentos básicos, y en
particular el Tratado General, contienen disposiciones que aseguran el necesario impulso legal,
mediante el compromiso de suscribir tratados y protocolos complementarios dentro de plazos
específicos o al cumplirse determinadas condiciones. Ello ha de permitir los grados de integración
fijados en los mismos: mercado común, unión aduanera y unión monetaria.
1.2.1. Tratado General de Integración Económica Centroamericana
Los esfuerzos por constituir un mercado común en Centroamérica inician en la década del 50’ del
siglo pasado, cuando los países de la región intentaban formalizar el inicio de la integración a través
de acuerdos bilaterales. Esto se consolidó con el tratado General de la Integración Económica
Centroamericana, firmado el 13 de diciembre de 1960, por los Gobiernos de Guatemala, El
Salvador, Honduras, Costa Rica y Nicaragua, dio origen al Mercado Común Centroamericano, con
el objeto del perfeccionamiento de una zona de libre comercio y la adopción de un arancel
centroamericano uniforme, se comprometen a constituir una unión aduanera entre sus territorios.
Para lograr los objetivos establecidos y asegurar el cumplimiento del Tratado General se dio forma
a la estructura institucional bajo la cual funcionaría la integración centroamericana, se creó el
Consejo Económico Centroamericano, el Consejo Ejecutivo y la Secretaría Permanente (SIECA);
pero para finales de la primera década de integración formal, el Consejo Económico y Consejo
Ejecutivo fueron reemplazados por reuniones de ministros y representantes en foros. La única
institución que de aquella época se mantiene hasta hoy es la Secretaría Permanente (SIECA)13.
Los países centroamericanos establecen el régimen de libre comercio para todos los productos
originarios de sus respectivos territorios, con las únicas limitaciones comprendidas en el Anexo A14
del Tratado General. Todos los productos originarios están exentos de los derechos arancelarios a la
importación y exportación, los derechos consulares y los demás impuestos, sobrecargos y
contribuciones que causen la importación o exportación, ya sean nacionales, municipales o de otro
orden.
12
La ODECA es un organismo regional creada en 1951 por Costa Rica, Guatemala, Honduras, Nicaragua y El Salvador para promover la cooperación e integración. En 1960 la ODECA creó el Mercado Común Centroamericano (MCCA) con el objetivo de establecer una unión aduanera, y en 1993 el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). 13
Organización Internacional del Trabajo OIT. (1999) La Integración Centroamericana en perspectiva. Beethoven Herrera. 14
El anexo establece las modalidades y requisitos a que deben ajustarse todos aquellos productos que son objeto de regímenes especiales para su intercambio.
8
Los hechos que marcan la década de 1970 son: primero la dificultad que significó el
enfrentamiento bélico que Honduras tenía con El Salvador y los esfuerzos que se hicieron por lograr
la paz y el desgaste que provocó en las relaciones que llegó hasta una reforma comercial por parte
de Honduras después de una reforma constitucional, la cual contemplaba pactar acuerdos bilaterales
únicamente. El segundo hecho relevante consiste la reforma propuesta por SIECA en 1976 bajo el
título de “Proyecto de Tratado de la Comunidad Económica y Social Centroamericana” dicha
reforma era tan ambiciosa que proponía temas más allá de lo comercial llegando a la esfera de lo
social con temas laborales, alimentarios, de seguridad social, vivienda, entre otros.
En el ámbito de lo comercial las mercancías originarias de los territorios de los Estados signatarios
gozan de tratamiento nacional y están exentas de toda restricción de carácter cuantitativo, con
excepción de las medidas de control por razones de sanidad y de seguridad. El Tratado General
estableció el Banco Centroamericano de Integración Económica15 , como instrumento de
financiamiento y promoción del crecimiento integrado del Mercado Común Centro-Americano
(MCCA) sobre una base de equilibrio regional. Es a partir de este momento que empiezan una serie
de acontecimientos que traerían grandes beneficios para el mercado centroamericano, siendo las
décadas de los años 70´y 80´, donde se firman diversos tratados, los cuales serán expuestos más
explícitamente en el siguiente capítulo.
1.2.2. Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano
Firmado en la ciudad de Guatemala, el 14 de diciembre de 1984, por los Gobiernos de las
Repúblicas de Guatemala, El Salvador, Nicaragua, Honduras y Costa Rica. Por medio de este
Convenio se establece un nuevo régimen arancelario y aduanero centroamericano para responder a
las necesidades de la reactivación y reestructuración del proceso de integración económica, así
como a las de su desarrollo económico y social. Sus principales objetivos son los siguientes:
a. Orientar y fortalecer el desarrollo de los sectores productivos.
b. Atender necesidades fiscales y de Balanza de Pagos.
c. Estimular la eficiencia productiva y racionalizar el costo de la protección arancelaria,
especialmente para el consumidor.
15
Organismo internacional fundado el 13 de diciembre de 1960 por las repúblicas de Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica, con el objetivo de promover el desarrollo económico y social de la región de Centroamérica.
9
d. Coadyuvar al logro de los objetivos de la política comercial externa de los Estados
contratantes.
e. Contribuir a la distribución equitativa de los beneficios y de los costos de la integración
económica.
f. Perfeccionar la organización y administración de los servicios aduaneros centroamericanos,
con el propósito de consolidar gradual y progresivamente un sistema arancelario y aduanero
regional.
Sus órganos son:
a. El Consejo Arancelario y Aduanero Centroamericano, integrado por los Ministros de la
Integración Económica.
b. Los Comités: Comité de Política Arancelaria y Comité Aduanero.
c. La Secretaría.
1.2.3. Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la ODECA
Firmado el 13 de diciembre de 1991 por los Gobiernos de las Repúblicas de Guatemala, El
Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá. Mediante este protocolo se establece y
consolida el Sistema de la Integración Centroamericana16 como el marco institucional de la región,
integrado por los estados miembros originales de ODECA (Guatemala, El Salvador, Honduras,
Nicaragua y Costa Rica), incorporando a Panamá como Estado Miembro. En diciembre del año
2000, el Gobierno de Belice se adhiere al SICA en calidad de Estado Miembro y en diciembre del
2003 lo hace República Dominicana en calidad de Estado Asociado. Este Protocolo consagra la
nueva visión de Centroamérica, como región de paz, libertad, democracia y desarrollo. Forman
parte de la estructura institucional los siguientes órganos:
a. La Reunión de Presidentes.
b. El Consejo de Ministros.
c. El Comité Ejecutivo.
d. La Secretaría General. 16
El SICA es un organismo regional creado por los estados de Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. Al SICA se adhirió la República Dominicana como país asociado y, posteriormente, ingresaron al organismo, México, Chile y Brasil, como Observadores Regionales; y España, Alemania, la República de China (Taiwán) y Japón, como observadores extrarregionales. El SICA se estableció como marco institucional de la integración de los países centroamericanos iniciando sus actividades de manera formal el 1 de febrero de 1993. En 2013, Haití se unirá al SICA como miembro asociado.
10
Adicionalmente forman parte del sistema, La Reunión de Vicepresidentes y Designados por la
Presidencia de la República, como órgano de asesoría y consulta; El Parlamento Centroamericano,
como órgano deliberativo y de representación política de planteamiento, análisis y recomendación;
La Corte Centroamericana de Justicia, para garantizar el respeto al derecho, en la interpretación y
ejecución del Protocolo y sus instrumentos complementarios; El Comité Consultivo como órgano
de asesoría de la Secretaría General. El funcionamiento de la estructura institucional deberá
garantizar el desarrollo equilibrado y armónico de los sectores económico, social, cultural y político
de la integración.
1.2.4. Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana
El Protocolo General de Integración Económica Centroamericana (Protocolo de Guatemala)
firmado el 29 de octubre de 1993 por los Gobiernos de las Repúblicas de Guatemala, El Salvador,
Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá. En este Protocolo se establece y consolida el
Subsistema de Integración Económica, adaptándolo al nuevo marco institucional del SICA y a las
nuevas necesidades de los países de la Región.
El objetivo básico del Subsistema de Integración Económica es alcanzar el desarrollo económico y
social equitativo y sostenible de los países Centroamericanos, que se traduzca en bienestar de sus
pueblos y el crecimiento de todos los países miembros, mediante un proceso que permita la
transformación y modernización de sus estructuras productivas, sociales y tecnológicas, eleve la
competitividad y logre una reinserción eficiente y dinámica de Centroamérica en la economía.
El Subsistema de Integración Económica debe ajustarse a los siguientes principios y enunciados:
legalidad, consenso, gradualidad, flexibilidad, transparencia, reciprocidad, solidaridad, globalidad,
simultaneidad y complementariedad. Mediante este instrumento los Estados Parte se comprometen
a alcanzar de manera voluntaria, gradual, complementaria y progresiva, la Unión Económica
Centroamericana cuyos avances deberán responder a las necesidades de los países que integran la
región.
11
1.2.5. Organización Institucional del Subsistema de Integración Económica
Es el nuevo marco institucional del SICA y a las nuevas necesidades de los países de la Región
suscrito en 1993, cuenta con asesoría del Comité Consultivo de Integración Económica (CCIE).Está
formado por los siguientes órganos administrativos:
a. La Reunión de Presidentes de Centroamérica.
b. El Consejo de Ministros de Integración Económica (COMIECO).
c. El Consejo Intersectorial de Ministros de Integración Económica.
d. El Consejo Sectorial de Ministros de Integración Económica.
e. El Comité Ejecutivo de Integración Económica.
Son órganos técnicos:
a. La Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA).
b. La Secretaría del Consejo Agropecuario Centroamericano (SCAC).
c. La Secretaría del Consejo Monetario Centroamericano (SCMCA)
d. La Secretaría de Integración Turística Centroamericana (SITCA).
Instituciones que lo conforman:
a. El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).
b. El Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP).
1.2.6. Tratado sobre Inversión y Comercio de Servicios
Suscrito por los Presidentes de los Gobiernos de las Repúblicas de Guatemala, El Salvador,
Honduras, Nicaragua y Costa Rica, en la ciudad de San Salvador, República de El Salvador el 24 de
marzo de 2002. Este tratado está dedicado a alcanzar un mejor equilibrio en sus relaciones
comerciales; propiciar un mercado extenso y seguro para las inversiones, y crear oportunidades de
empleo y mejorar los niveles de vida se sus respectivos países. Dentro de sus objetivos se
encuentran:
a. Establecer un marco jurídico para la liberalización del comercio de servicios y para la
inversión entre las partes, en consistencia con el Tratado General de Integración
Económica Centroamericana, el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
(AGCS) que forma parte del acuerdo sobre la OMC (Organización Mundial del
12
Comercio), y otros instrumentos de Integración y Cooperación. Dicho Marco
promoverá los intereses de las partes, sobre la base de ventajas recíprocas y la
consecución de un equilibrio global de derechos y obligaciones entre las partes.
b. Estimular la expansión y diversificación del comercio de servicios e inversión entre las
partes.
c. Facilitar la circulación de servicios entre las partes.
d. Promover, proteger y aumentar sustancialmente las inversiones en cada parte.
e. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del Tratado, para su
administración y solución de controversias entre una parte (países) y otra
(inversionistas).
Disciplinas o sectores incluidos en el Tratado:
a. Inversiones.
b. Comercio transfronterizo.
c. Servicios profesionales.
d. Telecomunicaciones.
e. Servicios financieros.
f. Entrada temporal de personas de negocios.
1.2.7 Tratado de Libre Comercio
Un tratado de libre comercio (TLC) consiste en un acuerdo comercial regional, multilateral o
bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes. Básicamente,
consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes, y
acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se rige por las reglas de la Organización Mundial del
Comercio o por mutuo acuerdo entre los países. Los tratados constituyen uno de los instrumentos
más importantes por los cuales se busca alcanzar los objetivos integracionistas de apertura de
mercados, inversión y competencia justa, esto para mejorar las relaciones comerciales en los países
de Centroamérica.
Los tratados de libre comercio entre países Centroamericanos como bloque, con economías
avanzadas, han permitido avanzar en la integración de los mercados de bienes y servicios,
acordando así la creación de aranceles comunes y estables, así como fomentar la cooperación entre
regiones, que procura elevar los volúmenes de bienes y mercancías transables entre de los países
miembros en dichos tratados comerciales.
13
1.2.7.1 Tratado bilateral
Un tratado bilateral es un contrato vinculante entre Estados soberanos que acuerdan los términos
mutuamente aceptables. Comprenden tratados de promoción y protección de las inversiones, de
comercio libre, de derechos de propiedad intelectual, de cooperación en materia de ciencia y
tecnología. Su importancia radica que promueven la libertad comercial, en que son generadores de
desarrollo en los sectores industriales17.
1.2.7.2 Tratado multilateral
Los tratados multilaterales son acuerdos internacionales concertados entre tres o más partes. Un
tratado o acuerdo internacional con arreglo al artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas debe
concertarse entre al menos dos partes que posean la capacidad de celebrar tratados18. Los Estados
soberanos o las organizaciones internacionales con capacidad para celebrar tratados pueden ser
partes en un tratado o acuerdo internacional.
Establecer acuerdos bien sean bilaterales o multilaterales, que pretendan fortalecer los vínculos,
integrar progresivamente sus economías y asegurar la ampliación de sus mercados para fomentar el
intercambio de bienes y servicios. Algunos de los acuerdos adoptados para lograr el objetivo de
integrar económicamente la región centroamericana se muestran en el Cuadro 1.
17
CETIM (2004). Los tratados bilaterales de libre comercio y de promoción y protección de inversiones. 18 Manual de Tratados, Oficina de Asuntos Jurídicos, Naciones Unidas, p.27-29
14
Cuadro 1 Acuerdos, convenios, protocolos y tratados suscritos por países centroamericanos
Acuerdos
Acuerdo centroamericano sobre circulación por carretera.
Acuerdo centroamericano sobre señales viales uniformes.
Acuerdo regional para la importación temporal de vehículos por carretera.
Acuerdo relativo a la aplicación del Art. VII del Acuerdo General sobre aranceles de las mercancías.
Código
Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA).
Convenios
Convenio Marco para el establecimiento de la Unión Aduanera Centroamericana.
Convenio Marco para el establecimiento de una Unión Aduanera entre los territorios de la República de El Salvador y la República de Guatemala.
Convenio sobre el régimen arancelario y aduanero centroamericano:
Anexo B – Legislación Centroamericana sobre el Valor Aduanero de las mercancías.
Protocolos Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana (Protocolo de Guatemala).
Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la Organización de Estados Centroamericanos.
Protocolo derogatorio de la legislación centroamericana sobre el valor aduanero de las mercancías.
Protocolo de adhesión de Costa Rica al Tratado General de Integración Económica Centroamericana.
Tratados
Tratado de Asociación Económica (Tratado Tripartito).
Tratado de Sobreinversión y Comercio de Servicios entre las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
Tratado General de la Integración Centroamericana:
Anexo A
Anexo B – Resolución 18-96
Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integración Económicas Centroamericana.
Fuente: elaboración propia con datos del SIECA, Sección de Instrumentos Jurídicos.
15
1.3. Política Arancelaria Centroamericana
El arancel ha sido el tipo más importante de restricción comercial y este representa un derecho de
aduana que se impone a los bienes comercializados cuando este cruza una frontera nacional19; estos
se originaron con el fin de que sirvieran como una fuente de ingresos para el gobierno y aunque
muchos países menos desarrollados aún continúan usando el arancel como fuente de ingresos, son
los países industrializados quienes imponen aranceles con el objetivo principal de proteger sus
industrias domésticas de la competencia externa20.
1.3.1. Arancel ad valorem
Este impuesto, o gravamen, legalmente se específica como un porcentaje fijo del valor del bien
importado o exportado, inclusive o exclusive del costo del transporte. Un ejemplo de este tipo de
arancel en integración centroamericana se da en la década de los ochenta, cuando los países
miembros redujeron unilateralmente sus impuestos con lo cual buscaban impulsar las
importaciones. Posteriormente, como resultados de las negociaciones de la Ronda Uruguay, todos
los países consolidaron en la OMC sus techos arancelarios entre un 45% y un 35% ad valorem, con
algunas excepciones en productos agropecuarios, ya que se transformaron barreras no arancelarias
como cuotas y licencias de importación en aranceles, como fue el caso de Costa Rica con productos
lácteos y avícolas.
1.3.2. Arancel específico
Este impuesto legalmente se especifica como una constante de dinero por unidad física importada o
exportada.
1.3.3. Arancel compuesto
Esta es una combinación de impuesto ad valorem e impuesto específico, un ejemplo de este tipo de
impuesto es el que se aplica a la azúcar de caña 15% es el impuesto fijo específico más el impuesto
que se aplica a la unidad, US$0.01 por kilogramo. La política arancelaria centroamericana está
basada en el documento denominado Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero
Centroamericano21, este convenio incorpora dos Anexos: el llamado Anexo A, que comprende el
Arancel Centroamericano de Importación y el Anexo B, que contiene la legislación sobre el valor
aduanero de las mercancías, el cual incorpora el Acuerdo sobre Valoración de la OMC.
19
Iglesias, M. (2011) Teoría de los Aranceles. FENOSA. 20
Salvatore, D. Economía Internacional. Editorial Limusa Wiley Octava Edición. Pág. 235. 21 Instrumento que fija los principios y bases para la definición de la política arancelaria centroamericana.
16
El arancel más común es el impuesto de importación, conformado por el Sistema Arancelario
Centroamericano (SAC), basado en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías de la Organización Mundial de Aduanas (OMA). Además, el arancel establece los
Derechos Arancelarios a la Importación (DAI) que se cobran a las mercancías procedentes de
terceros países, los cuales responden a la política arancelaria establecida por el Consejo de
Ministros, conforme a los siguientes parámetros.
a. Un 0% para bienes de capital y materias primas no producidas en la región;
b. Un 5%para materias primas producidas en Centroamérica;
c. Un 10%para bienes intermedios producidos en Centroamérica; y,
d. Un 15%para bienes de consumo final.
Existen excepciones a estos niveles para atender situaciones especiales tales como: criterios de
carácter fiscal, compromisos multilaterales adquiridos en la OMC y situaciones propias de alguna
rama de producción centroamericana22. El desarrollo y la evolución de las políticas comerciales y
arancelarias intrarregionales muestran la dificultad que existe en la práctica de que los países
centroamericanos actúen de manera conjunta.
1.3.4. Sistema Arancelario Centroamericano (SAC)
El sistema SAC es el instrumento que contiene la nomenclatura que constituye la clasificación
oficial de las mercancías que se exportan e importan a nivel centroamericano, la cual se fundamenta
sobre la base de la nomenclatura del Sistema Armonizado (SA). Las modificaciones que el concejo
de Cooperación Aduanera introduzca en la nomenclatura del SA23, serán incorporadas al SAC de
manera automática. A continuación se presenta el grado de armonización de los aranceles de los
productos de importación Centroamericana.
1.3.4.1. Nomenclatura arancelaria
Es la presentación ordenada de manera científica de las mercancías de un documento de comercio
internacional; entre Centroamérica se han aplicado diversos tipos de nomenclaturas, las cuales se
detallan en el Cuadro 2.
22
SIECA (2012). Estado de Situación de la Integración Económica Centroamericana. Pág. 17. 23 Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías.
17
Cuadro 2 Arancel centroamericano de importación del régimen arancelario y aduanero centroamericano
Posiciones Rubros Porcentaje
Posiciones arancelarias totales del SAC 6,766 100.0
Posiciones armonizadas 6,476 95.7
Posiciones desarmonizadas 290 4.3
Situación de los rubros desarmonizados
Productos Rubros Porcentaje
Posiciones desarmonizadas 290 100.0
Productos agrícolas 184 63.4
Arancelizados OMC 130 80.4
No arancelizados 54 19.6
Productos industriales 106 35.6
Abonos 6 5.7
Armas y municiones 18 17
Madera 16 15.1
Máquinas y aparatos 2 1.9
Medicamentos 19 17.9
Metales 22 20.6
Papel y productos de papel 2 1.9
Petróleo 6 5.7
Pinturas 2 1.9
Plásticos y caucho 4 3.8
Textiles y confección 3 2.8
Productos diversos 6 5.7
Fuente: SIECA.
18
A. Nomenclatura Arancelaria Uniforme Centroamericana (NAUCA)
Esta se utilizó hasta 1,985 y se caracterizaba por ser enteramente estadística, esto quiere decir que
su estructura obedecía a la recopilación de información estadística que se produjera en el
intercambio comercial.
B. Nomenclatura Arancelaria Uniforme Centroamericana (NAUCA II)
La segunda versión de esta nomenclatura se origina por la necesidad, de que la utilizada hasta ese
momento pudiera aplicarse dentro del marco aduanero; esta forma de clasificación de las
mercancías estuvo vigente desde el año 1,986 hasta 1,993.Por ejemplo, los primeros dos dígitos de
izquierda a derecha, (24) indican el número del capítulo en el que la mercancía se clasifica; en este
caso es el capítulo 24 que se refiere al tabaco. Los siguientes dos dígitos (02) corresponden al
número de la partida en que se clasifica; en este caso indica a segunda partida dentro del capítulo
24. El número 20 de la nomenclatura anterior se refiere a la sub-partida, los últimos dos dígitos (00)
indica el contenido que puede o no tener un inciso arancelario. Las secciones dentro de la
clasificación son las divisiones más generales en que estructura el SAC se representan con números
romanos, y estas tienen que ver con el grado de elaboración que tiene la mercancía, como ejemplo,
podría decirse que en la Sección I se encuentran los animales vivos y en la Sección IV se
encuentran productos que ya han pasado por cierto proceso de transformación.
1.3.5. Productos originarios
De acuerdo a lo establecido por la Organización Mundial del Comercio, son productos originarios
aquellos que han sido enteramente producidos en el territorio de un país miembro de un Acuerdo
Comercial, utilizando únicamente materiales obtenidos o extraídos dentro de su territorio,
fabricados o recursos naturales procesados, por ejemplo: animales vivos y sus carnes localmente
faenadas, productos agrícolas y forestales, productos minerales y del mar. Sin embargo, se
consideran también productos originarios aquellos que aun conteniendo insumos, componentes o
materiales no originarios, por no haber sido obtenidos o producidos en el territorio de uno de los
países miembros del Acuerdo, sí hayan sido sometidos dentro del territorio de éste a un proceso de
transformación suficiente. Un material, no producido u obtenido en el territorio de uno de los países
miembros, se le reconoce como originario si se establece una acumulación bilateral de origen, en el
caso de que sí haya sido producido u obtenido en el territorio del otro país miembro24.
24 Acuerdo sobre Normas de origen, Objetivos del GATT de 1994, Organización Mundial del Comercio.
19
Para efectos de determinar las circunstancias en que un producto califica como originario, es decir,
que cumple con las normas de producción impuestas bajo un determinado acuerdo comercial, es
posible considerar tres situaciones diferentes, con arreglo a las cuales las mercancías de exportación
pueden agruparse a la vez en tres categorías que les habilitan para recibir las preferencias pactadas:
a. Bienes que son obtenidos totalmente o producidos íntegramente dentro del territorio de los
países participantes de un acuerdo comercial;
b. Bienes que son producidos exclusivamente a partir de materiales originarios del territorio
de los países participantes del acuerdo comercial; y
c. Bienes en cuya elaboración se utilizan materiales de países no participantes del acuerdo
comercial, siempre que sean el resultado de un proceso de transformación suficiente.
Se utilizan tres criterios para determinar el grado de suficiencia de un proceso de transformación, de
tal manera que sea posible establecer que un material no originario contenga la transformación
suficiente para ser considerado o reconocido como producto originario25.
1.3.5.1 Criterio de cambio de clasificación arancelaria
Una mercancía se convierte en originaria cuando el material no originario cambia de clasificación
arancelaria (a un nivel de capítulo, partida o subpartida superior) a causa de la transformación o
proceso de agregación de valor que experimenta este material.
1.3.5.2. Criterio de requisitos específicos de producción, fabricación o elaboración
Se trata de productos que de acuerdo a su naturaleza, a veces es más conveniente que su condición
originaria o no originaria sea determinada por procesos o requisitos específicos de producción.
1.3.5.3. Criterio de contenido nacional, regional o del valor agregado, VCR
Cuando un producto contiene materiales, partes o piezas no originarios, el país socio importador
define un porcentaje de valor de contenido regional que el producto al ser transformado debe
adquirir como indispensable para poder beneficiarse con una preferencia arancelaria. El método
más frecuentemente utilizado, en casi todos los acuerdos, para calcular el Contenido Nacional,
Regional o de Valor Agregado, se rige por la fórmula siguiente:
25 Ibidem.
20
Ecuación 1:
VCR = VT – VMN * 100
VT
En donde:
• VCR = valor porcentual de contenido regional de un bien.
• VT = valor del bien, según se define en el Acuerdo de Valoración Aduanera de
la OMC, ajustado sobre una base FOB.
• VMN = valor de los materiales no originarios, según se define en el Acuerdo
de Valoración Aduanera de la OMC, ajustado sobre una base CIF.
Además, hay que advertir que los acuerdos prevén, que respecto a cada tipo de producto que
contenga materiales no originarios, se considerará transformación insuficiente si se le ha sometido
con exclusividad a cualquiera de las siguientes operaciones:
a. Las destinadas a garantizar la conservación durante el transporte,
b. Su lavado, limpieza o eliminación de polvo u otros materiales indeseables que revistan
circunstancialmente al producto,
c. Planchado de textiles,
d. Limpiados o pulidos simples,
e. Tratamiento menor de granos: desgrane, blanqueo, pulido, glaseado,
f. Coloración o confección de terrones de azúcar,
g. Descascare, extracción de semilla o pelado de frutas o legumbres,
h. El tamizado, cribado, selección, clasificación, graduación, preparación de conjuntos o
surtidos,
i. Simples envasados,
j. Colocación de etiquetados,
k. La simple mezcla de productos diferentes o no,
l. Montaje o desmontaje de productos modulares o compuestos,
m. Sacrificio de animales.
No obstante envíos únicos, o no regulares, podrán ser transportados transitando por otros territorios
con operaciones de transbordo, re-embalaje, recarga o depósito temporal que sean necesarios para
que la mercancía se mantenga en buenas condiciones, siempre y cuando el producto quede bajo
vigilancia y no sea objeto de procesamiento. Estas condiciones son reguladas, con mayor precisión,
21
según el acuerdo que se trate. El cumplimiento de estas condiciones tiene que quedar acreditado por
documentos aduaneros, incluyendo los del tercer país de tránsito, con una certificación que detalle
la modalidad de su cumplimiento. En caso de que estas condiciones no queden bien acreditadas, se
incurrirá en el riesgo que la mercancía pierda su inicial condición de originaria ante la autoridad
importadora final, a pesar de haber sido debidamente certificada.
1.3.6. Normas de origen
Son aquellos criterios necesarios para determinar la procedencia nacional de un producto. Su
importancia radica en que los derechos y las restricciones aplicados a la importación de productos
pueden variar según su origen. Las prácticas en materia de normas de origen pueden variar
considerablemente de país en país. Si bien es cierto, se reconoce universalmente el criterio de la
transformación sustancial. Algunos gobiernos aplican otros criterios como la clasificación
arancelaria, el porcentaje ad valorem etc., otros, incluso, el criterio de la operación de fabricación o
elaboración.
Las normas de origen deben ser objetivas, claras y previsibles. Deben aplicarse de manera
uniforme, imparcial, transparente y coherente, de tal forma que no se conviertan en un obstáculo
innecesario al comercio26. En un mundo en proceso de globalización, es más importante aún, lograr
un cierto grado de armonización entre las prácticas adoptadas por los países miembros de acuerdos
comerciales para aplicar tal prescripción. Resulta difícil determinar la procedencia de un producto
en un contexto en el que las materias primas, piezas y partes de una gran variedad de productos,
cruzan el planeta de un extremo a otro en calidad de insumos destinados a procesos industriales de
todo tipo, y que se encuentran por todo el mundo27.
Las normas de origen son imprescindibles cuando se trata de recurrir a instrumentos de política
comercial, como los derechos antidumping28 y compensatorios, marcas de origen y medidas de
salvaguarda. La normativa internacional para acreditar el origen de las mercancías transadas se
26
Normas de origen, Organización Mundial de Comercio. 27
Ibid. 28
En economía, el dumping puede referirse a cualquier tipo de fijación de precios predatorios. Sin embargo, la palabra generalmente se utiliza sólo en el contexto de las leyes del comercio internacional en donde el dumping se define como la práctica en donde una empresa establece un precio inferior para los bienes exportados que para los costos de producción que tiene la empresa del país adonde se importan esos bienes, sacando competitividad a la empresa local. Los tipos de dumping son esporádico (discriminación ocasional de precios provocada por la existencia de excedentes en la producción del mercado interno), predatorio (consiste en la venta por parte del exportador de la producción en el mercado externo, logrando una pérdida, pero ganando acceso al mismo y excluyendo así la competencia) y persistente (basado en políticas maximizadoras de ganancias por un monopolista).
22
encuentra regulada por la OMC a través de un acuerdo sobre normas de origen. El fin de los
acuerdos es definir las normas de origen específicas, que cada contraparte le aplicará al comercio
con tratamiento preferencial, definiendo esas normas con los criterios que define el Acuerdo de la
OMC.
Para que las preferencias arancelarias, sean efectivamente otorgadas a productos de los países
suscriptores de un acuerdo, es necesario que se establezcan normas de origen que garanticen la
procedencia de los productos.
El cumplimiento de estas normas se verifica mediante procedimientos que hacen posible
determinar, que una mercadería ha sido producida en cualquiera de los países suscriptores del
acuerdo. Se evita que productos originarios de naciones no suscriptoras se beneficien de un acuerdo
comercial bilateral. El Reglamento Centroamericano sobre el Origen de las Mercancías, fue
aprobado mediante Resolución No. 156-2006 (COMIECO-EX), y el Anexo de Reglas de Origen
Específicas, fue actualizado mediante Resolución No. 268-2011 (COMIECO-LXI). Dicho
Reglamento establece las normas para determinar el origen de las mercancías, con el fin de otorgar
el régimen de libre comercio, establecido en el Tratado General de Integración Económica
Centroamericana, así como el procedimiento de verificación para los casos de duda sobre el origen
de los productos.
1.3.6.1. Certificado de origen
El certificado de origen es un documento en que se declara el cumplimiento de la norma de origen
frente al mercado importador, para que pueda acogerse al tratamiento preferencial que el acuerdo en
cuestión le otorga. Sin un certificado de origen no se podrá solicitar un tratamiento preferencial.
Esta declaración siempre tiene que estar respaldada por los antecedentes comerciales y técnicos que
comprueban esa condición29. En general, como una cuestión distinta al acto de la certificación, en
todos los Acuerdos la obligación de acreditar el origen del bien exportado recae en el fabricante,
productor y/o exportador. Es decir, estos agentes son la fuente de todos los antecedentes técnicos y
comerciales que concurren a establecer la condición originaria de la mercancía exportable.
29 Normas de origen, Óp. Cit.
23
1.3.6.2 Importancia de las normas de origen
Todas las desgravaciones arancelarias establecidas por medio de acuerdos bilaterales, sólo pueden
ser aceptadas o tener validez práctica, para el país importador, bajo la condición que se le reconozca
al producto desgravado, la condición de ser originario del país exportador. El objetivo primordial de
las Normas de Origen es impedir, que los bienes que han sido producidos en terceros países, que
sólo han transitado o han sido objeto de una transformación mínima en los países participantes de
un Acuerdo, reciban el mismo trato arancelario preferencial que reciben los productos de los socios
participantes.
Esto obliga a recurrir en este tipo de acuerdos comerciales a las normas de origen, que permitan
calificar la condición de originaria de una mercancía exportable. Con estas normas de origen, el país
importador se defiende de exportaciones que terceros países, no firmantes del Acuerdo, quieran
hacer hacia su mercado, aprovechando las franquicias arancelarias que han sido concedidas a sus
socios comerciales. No obstante, más allá de las obligaciones de certificación para gran variedad de
productos exportables tienen que ser asumidas por los países firmantes, los acuerdos dejan las
posibilidades de flexibilizar estos procedimientos.
Dependiendo de los bienes que se trate, normalmente de exportación habitual o regular, los
Acuerdos con Estados Unidos, Canadá, México, Corea del Sur y Centro América; permiten la auto-
certificación, bastando una declaración jurada por parte del agente exportador para que a la
mercancía se le reconozca su condición originaria y, por tanto, el trato preferencial que le
corresponda. Incluso en los Estados Unidos, esta posibilidad se deja abierta, para que sea cumplida
por el agente importador.
En cualquier caso, si la autoridad importadora decidiera fiscalizar retroactivamente el origen de las
importaciones, los agentes auto-certificantes, sean éstos los exportadores o importadores, serán
requeridos para demostrar la veracidad de lo declarado. Para ello, todos los agentes en la cadena de
la certificación, en especial los fabricantes y exportadores, están obligados a conservar los
antecedentes comerciales, técnicos y documentación conexa que comprueben el origen de cada
exportación, durante un período no menor a cinco años después de la fecha de su realización.
Según cuan recurrente sea un tipo de exportación, y con mayor razón si se trata de materias primas
(commodities), los Acuerdos dejan abierta la posibilidad de extender la validez de la certificación de
origen a períodos variablemente largos, a través de negociaciones que se realizan en el seno de los
24
Comités de trabajo bilateral correspondientes. Esa flexibilidad también puede referirse, según el
Acuerdo, a la exigencia o no de declarar antecedentes comerciales y técnicos de su producción y
transporte y al uso optativo o no de idiomas determinados para su emisión. Normalmente los países
de habla inglesa, exceptuando India, aceptan el español como idioma de declaración en la
certificación de origen, además del inglés. En los países asiáticos solamente se acepta el idioma
inglés.
1.3.7. Medidas de salvaguardia
Las medidas de salvaguardia son una modalidad de restricción para el comercio internacional, las
cuales se aplican ante la posibilidad de un posible daño a un determinado sector de la economía.
Dicho de otra manera, son medidas de emergencia para proteger a la industria nacional, cuando esta
se ve amenazada por el creciente aumento, absoluto o relativo, de las importaciones. Estas medidas
consisten en la restricción temporal de importaciones que amenazan con causar daño grave al sector
nacional de que se trate, principalmente si este no está preparado para competir con los productos
importados. Las medidas de salvaguardia a diferencia de las medidas antidumping y las medidas
compensatorias no requieren una determinación de práctica desleal30.
El Reglamento Centroamericano sobre Medidas de Salvaguardia se actualizó por medio de la
Resolución No. 194-2007 (COMIECO-XLIV). Desarrolla las disposiciones para la aplicación del
artículo XIX del GATT de 1994, el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, así como las
disposiciones del Protocolo de Guatemala y del Convenio sobre el Régimen Arancelario y
Aduanero Centroamericano y sus Protocolos. Se aplica a las importaciones procedentes de terceros
países31.
1.3.8. Régimen de intercambio dentro del marco del SICA
Dentro del Sistema de Integración Centroamericana, los Estados signatarios se otorgan el libre
comercio para todos los productos originarios de sus respectivos territorios; en consecuencia, todos
los productos originarios están exentos de derechos arancelarios de importación y exportación, los
derechos consulares y de cualquier otro impuesto, sobrecargos y contribuciones que causen la
importación o exportación o que se cobren en razón de ellas, ya sean nacionales, municipales o de
otro orden.
30
Salvaguardias, Wikipedia. 31 SIECA, Óp. Cit.
25
Adicionalmente, todas las mercancías originarias de los territorios de los países signatarios, gozan
de tratamiento nacional y están exentas de toda restricción o medida de carácter cuantitativo, con
excepción de las medidas de control por razones de sanidad o de seguridad32. Las mercancías que a
junio de 2012 no gozan de libre comercio en el área, son las siguientes33. Con restricción común en
los cinco países (véase Cuadro 3):
a. Café sin tostar.
b. Azúcar de caña.
Con restricciones bilaterales:
a. Café tostado: Costa Rica con El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
b. Alcohol etílico, esté o no desnaturalizado: El Salvador con Honduras y Costa Rica.
c. Derivados del petróleo: Honduras y El Salvador.
d. Bebidas alcohólicas destiladas: Honduras y El Salvador.
32 SIECA, Óp. Cit. 33 Ibíd.
26
Cuadro 3 Mercancías sujetas a regímenes especiales de acuerdo al Art. IV del Tratado General de
Integración Económica Centroamericana según sus condiciones
Fuente: Elaboración propia datos de Anexo A del Tratado General de Integración Económica Centroamericana.
CONTROL DE IMPORTACIONES
Partida/
Subpartida Producto Países
17.01.11.00 Azúcar de caña, refinada o sin refinar
Régimen común a los cinco
países
De caña
17.01.91.00 Aromatizados o coloreados
17.01.99.00
Azúcar de caña o de remolacha y sacarosa químicamente pura, en estado sólido - los demás (excepto azúcar en bruto sin adición de aromatizante ni colorante).
22.07.10.90 Alcoholo etílico, esté o no desnaturalizado Guatemala-Costa Rica El Salvador-Honduras El Salvador-Costa Rica Honduras-Costa Rica Nicaragua-Costa Rica
22.08.90.10 Alcohol etílico, esté o no desnaturalizado
INTERCAMBIO SUJETO AL PAGO DE DERECHOS ARANCELARIOS DE IMPORTAR
Partida/
Subpartida Producto Países
09.01.11.30 Café sin tostar Régimen común a los cinco
países
09.01.21.00 Café tostado
Guatemala-Costa Rica El Salvador-Costa Rica Honduras-Costa Rica Nicaragua-Costa Rica
22.08.60.90
Bebidas alcohólicas destiladas
Guatemala-Honduras El Salvador-Costa Rica
22.08.40.90 El Salvador-Honduras Honduras-Costa Rica
22.08.90.10 El Salvador-Honduras Honduras-Costa Rica
27.10.00.41 Productos derivados del petróleo
Guatemala-Honduras El Salvador-Honduras El Salvador-Costa Rica Honduras-Costa Rica
27.12.11.10 Se exceptúan los solventes minerales comprendidos en la subpartida 27.10.11 y el asfalto de la subpartida 27.13.20.00 (betún de petróleo) los cuales gozarán de libre comercio entre los Estados parte.
27.13.11.10
27.15.11.10
27
1.3.8.1. Anexo “A” Tratado General de Integración Económica Centroamericana
Como nota general del tratado se establece34:
a. Siempre que la denominación del rubro o producto coincida con la que corresponda a la
partida (cuatro dígitos) o subpartida (de seis u ocho dígitos) indicados en la columna de la
izquierda del cuadro 3 anteriormente descrito, se entenderá que ese rubro o producto
comprende todo lo incluido bajo dicha partida o sub-partida en el Sistema Aduanero
Centroamericano. Cuando la denominación del rubro o producto sea más restringida, que la
correspondiente al título de la partida o subpartida indicados a la izquierda del cuadro 3
descrito con anterioridad, se entenderá que se comprende solamente el o los artículos
mencionados específicamente en esta lista.
b. Cuando se aplique el control de importación, las mercancías gozarán de libre comercio sólo
mediante la respectiva licencia. De no otorgarse licencia, la importación estará sujeta al
pago de los derechos arancelarios y a las disposiciones generales de importación vigentes
en las Partes Contratantes.
c. El Comité Ejecutivo de Integración Económica, con base en el Art. III de las Disposiciones
Transitorias del Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana
(Protocolo de Guatemala), revisará periódicamente el Anexo “A”, para incorporar
progresivamente al libre comercio de las mercancías allí incluidas.
1.3.9. Prácticas desleales de comercio
La razón por la que es importante identificar una práctica desleal del comercio, es con el fin de
evitar comportamientos empresariales y gubernamentales, destinados a discriminar precios para
obtener ventajas comerciales artificiales en los mercados externos, dañando y perjudicando a
productores competidores de bienes o servicios, idénticos o similares. Por tal razón, el reglamento
Centroamericano sobre Prácticas Desleales de Comercio se actualizó por medio de la Resolución
No. 193-2007 (COMIECO-LIV). En esta se desarrollan las disposiciones de los Acuerdos de la
OMC, del Protocolo de Guatemala y del Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero
Centroamericano; establece los procedimientos y medidas que deben aplicarse en los casos de
prácticas desleales de comercio (dumping y subvenciones), tanto en las relaciones comerciales con
terceros países como en las relaciones comerciales intrarregionales; y regula la imposición de
derechos antidumping o derechos compensatorios.
34 Anexo A, Federación de Cámaras de Comercio del Istmo Centroamericano
28
1.3.10. Tránsito aduanero internacional terrestre
El objetivo principal del tránsito aduanero internacional terrestre es facilitar y armonizar los
procedimientos de las operaciones de tránsito aduanero internacional, realizados por vía terrestre,
para las mercancías procedentes u originarias de los países signatarios y de terceros países, siempre
y cuando, la operación de tránsito se inicie en un Estado Parte y concluye en otro Estado Parte. De
tal manera la Resolución 65-2001 (COMRIEDRE) establece el Régimen de Tránsito Internacional
Terrestre, así como su formulario de declaración e instructivo. Asimismo este reglamento es
aplicado en el tránsito de mercancías con Panamá.
1.3.11. Medidas de Normalización, Metrología y Procedimientos de Autorización
Este tipo de medidas se desempeñan a través del Protocolo de Guatemala y del Acuerdo sobre
Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC, con el fin de no crear obstáculos innecesarios al
comercio intrarregional, por medio del Reglamento de Medias de Normalización, Metrología y
Procedimientos de Autorización fueron aprobados por la Resolución 37-99 (COMIECO-XIII). Por
lo anterior, los países se han desarrollado en la armonización de los Reglamentos Técnicos
Centroamericanos (RTCA).
1.3.12. Medidas y procedimientos sanitarios y fitosanitarios
El propósito es regular las medidas que puedan adoptar los países para proteger la vida y salud
humana, de los animales, plantas y vegetales, para prevenir o limitar otros perjuicios los territorios
de los países miembro como resultado de la radicación o propagación de plagas, de tal modo la
Resolución 271-2011 (COMIECO-LXI), establece el Reglamento Centroamericano sobre Medidas
y Procedimientos Sanitarios y Fitosanitarios. Está dirigido a evitar que esas medidas puedan afectar
directa o indirectamente el comercio intrarregional, constituyéndose en barreras innecesarias al
mismo.
1.3.13. Barreras no arancelarias
El principal propósito de las barreras no arancelarias es equilibrar la balanza de pagos o proteger la
industria nacional, de tal manera el Acuerdo No. 01-2011 (COMIECO-LX), aprueba el
Procedimiento para la Revisión, Análisis y Solución de Barreras no Arancelarias en el Comercio
Intrarregional Centroamericano, con este acuerdo se incorpora los requisitos que permitan la
eliminación efectiva de los obstáculos al comercio intrarregional.
29
1.3.14. Mecanismo de Solución de Controversias Comerciales entre Centroamérica
La Resolución No.170-2006 (COMIECO-XLIX) y la Resolución 205-2007 (COMIECO-EX)
regulan el mecanismo que permite a los Estados Parte solucionar sus controversias en materia
comercial de una manera adecuada, coherente y expedita, siguiendo un procedimiento seguro y
previsible. La prevención a la solución de todas las controversias entre los Estados Parte relativas a
la aplicación o a la interpretación de los instrumentos de la integración económica es exclusivo a
sus relaciones de comercio intrarregional.
Cuando un Estado Parte considere que una medida vigente o en proyecto de otro Estado parte es
incompatible con las obligaciones derivadas de estos instrumentos o que, aun cuando no
contravenga a los mismos, considere que se anulan o menoscaban los beneficios del intercambio
comercial entre sus territorios los cuales razonablemente pudo haber esperado recibir de su
aplicación.
30
31
CAPÍTULO II
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
2. ANTECEDENTES
Ante el desafío del proceso de globalización del mundo actual, las naciones Centroamericanas
buscan fórmulas de cooperación y asociación que les permita fortalecer su actividad económica,
mediante la expansión de la demanda agregada, a través de la apertura de nuevos mercados. Sin
embargo, las condiciones integracionistas llevan ya más de cincuenta años. En el presente capítulo
se pretende desarrollar una breve reseña histórica de dicho proceso, resaltando de manera oportuna,
los puntos más importantes durante el periodo en estudio.
2.1. Tratado General de Integración Económica Centroamericana
A partir de la firma del Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integración Económica de
Centroamérica en junio de 1958, se fomenta un fuerte avance económico al impulsar las
exportaciones y la producción intrarregional. En 1960 se suscribió el Tratado General de
Integración Económica Centroamericana por los cinco países que actualmente conforman el
Mercado Común Centroamericano (MCCA). Firmado por los gobiernos de las Repúblicas de
Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica, con el objeto de unificar las
economías.
Tomando en consideración la necesidad de acelerar la integración de las economías
centroamericanas, se consolidaron los resultados obtenidos hasta el año 1960 en la búsqueda de
establecer las bases para lograr en el futuro las mejoras económicas mencionadas. En esta etapa de
la Integración Económica Centroamericana se tomaron en cuenta los instrumentos siguientes:
Convenio Centroamericano sobre Equiparación de Gravámenes a la Importación y su Protocolo
sobre Preferencia Arancelaria Centroamericana; tratados bilaterales de libre comercio e integración
económica suscritos entre gobiernos centroamericanos; y tratados de asociación económica
suscritos entre Guatemala, El Salvador y Honduras. En el mencionado tratado los países acuerdan
establecer un mercado común que debía ser perfeccionado en un plazo máximo de cinco años,
comprometiéndose a establecer una unión aduanera entre sus territorios. Asimismo, los países se
comprometían a adoptar un Arancel Centroamericano uniforme en los términos del Convenio
Centroamericano sobre Equiparación de Gravámenes a la Importación. En esta etapa los países se
otorgaban el libre comercio para todos los productos originarios de los países mencionados; en
32
consecuencia, los productos manufacturados en ellos, quedarían exentos de los impuestos de
importación y exportación. De igual manera que ninguno de los países debía otorgar subsidios a
productos nacionales.
Tomando en consideración posibles problemas en la balanza de pagos de los países
centroamericanos debido a las relaciones monetarias entre los mismos, el Consejo Ejecutivo
estudiaría inmediatamente el problema, con ayuda de los bancos centrales en búsqueda de una
solución satisfactoria para mantener el régimen multilateral de libre comercio.
Los resultados de aplicar políticas de integración en el MCCA se pueden observar en el aumento del
comercio interregional en los primeros 10 años de funcionamiento del proceso. En el caso de
Guatemala, las exportaciones pasaron de 153 millones de quetzales, en el año 1960, a 354 millones
en 1969, una tasa de crecimiento de 231.3%. Así también las importaciones en Guatemala pasaron
de Q.165.2 millones en el año 1960 a Q.271.8 millones año 1969, creciendo 165.5%35. De la misma
manera Nicaragua obtuvo tasas de crecimiento de 252.3% y 280.2% en las exportaciones e
importaciones respectivamente para el período 1960 al 196936.
2.2. Segunda Carta Organización de Estados Centroamericanos, ODECA
Con la creación de la Segunda Carta de la Organización de Estados Centroamericanos, en Panamá
en el año 1962, se establecieron objetivos para delimitar las instituciones que debían asegurar el
progreso económico y social, eliminar barreras entre países miembros, mejorar condiciones de vida,
garantizar la estabilidad y expansión de la industria37. Durante este período se centró en aspectos de
comercio, aranceles, telecomunicaciones y planes de trabajo, con tendencia a la homogeneidad
económica y social.
2.3. Protocolo al Tratado General de Integración Centroamericana
El 28 de enero de 1964, fue suscrito en la República de Nicaragua, el Protocolo al Tratado General
de Integración Centroamericana, en el cual los Gobiernos de Guatemala, El Salvador, Honduras,
Nicaragua y Costa Rica, ratifican la adhesión de este último país al Tratado de Integración
Centroamericana del año 1962. En ese mismo documento, convencidos de la importancia de la
participación de Costa Rica en el mercado común, los Estados convinieron entre ellos las listas de 35 BANCO DE GUATEMALA . Gastos destinados al Producto Interno Bruto, precios de mercado, años 1960 a 1969. 36
BANCO CENTRO DE NICARAGUA.50 años de estadísticas Macroeconómicas 1960. 2009. Gerencia de Estudios Económicos. 37
SIECA, ASIES, UNIÓN EUROPEA, ADAPCCA Y GOPA. El libro de referencia de la Integración Económica Centroamericana. 2010.
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productos sujetas a regímenes especiales transitorios de excepción al libre comercio, entre Costa
Rica y cada uno de los demás países miembros del Tratado de Integración, con la finalidad de
ampliar el mercado a todo el territorio centroamericano.
2.4. Comité de Gobernadores, Consejo Monetario Centroamericano
En el año 1964 se creó el Comité de Gobernadores de los Bancos Centrales. Así también, el
Consejo Monetario Centroamericano se constituyó con el fin de promover políticas monetarias y
financieras para impulsar el proceso de integración, cooperación y fortalecimiento monetario,
financiero y la estabilidad macroeconómica de la zona, fomentar la investigación económica con
enfoque regional y promover la cooperación entre los bancos centrales miembros38.
2.5. Consejo Centroamericano de Turismo
En 1965, fue creado el Consejo Centroamericano de Turismo en la ciudad de San Salvador, El
Salvador, en consideración a la importancia que el turismo posee como medio para acelerar el
desarrollo económico, con el objeto de facilitar y estimular el desarrollo del turismo en la Región
Centroamericana39. De esta manera se reconoce al turismo como sector estratégico y al sector
privado como actor clave de la actividad turística.
2.6. Tratado Centroamericano de Telecomunicaciones
En 1966, se firmó el Tratado Centroamericano de Telecomunicaciones entre las Repúblicas de
Guatemala, El Salvador, Nicaragua y Honduras. Costa Rica se adhirió en 1967. De esta manera se
conformó la Junta Directiva de la Comisión Técnica Regional de Telecomunicaciones de
Centroamérica (COMTELCA), entidad creada con el objeto de fomentar el desarrollo integral de la
región, mediante el uso y aplicación de las tecnologías de la información y comunicación, en
beneficio de los habitantes, dentro del marco del Tratado de Integración Centroamericana40.
2.7. Instituto Centroamericano de Administración Pública
La importancia del capital humano para el fortalecimiento de las economías fue un elemento
imprescindible en el proceso de Integración, fue en el año 1967 que se transformó la Escuela
Superior de Administración Pública en América Central, en el Instituto Centroamericano de
38 Consejo Monetario Centroamericano. 39 Constitución del Consejo Centroamericano de Turismo. Acta Final. I Conferencia Extraordinaria de Ministros de Relaciones Exteriores de Centroamérica. 40 Comisión Técnica Regional de Telecomunicaciones de Centroamérica.
34
Administración Pública con sede central en Costa Rica, organización orientada al desarrollo de los
recursos humanos y modernización de los sectores públicos del Istmo41.
A lo largo de este período en la Integración Centroamericana se obtuvieron logros en el
fortalecimiento de las relaciones entre países miembros, promoción del desarrollo económico,
social, cultural, y expansión de la industria. Asimismo, se centraron esfuerzos en el comercio,
aranceles, transporte y telecomunicaciones. Por otra parte, entre los obstáculos se presentó la guerra
entre El Salvador y Honduras en 1969, los conflictos entre Nicaragua y Costa Rica, además entre
Nicaragua y Honduras, y finalmente conflictos entre Guatemala y Belice, adicionalmente la falta de
consensos políticos entre los países centroamericanos. La complejidad de los compromisos suscritos
y los mecanismos institucionales implementados a través de los organismos creados para el
funcionamiento de la Integración, fue lo destacado en ese periodo analizado.
2.8. Integración Centroamericana 1970-1979
La creación del Mercado Común Centroamericano (MCCA), buscaba el perfeccionamiento de una
zona de libre comercio y la adopción de un arancel uniforme, asimismo se comprometía a constituir
una Unión Aduanera entre sus territorios42, fue una estrategia de desarrollo regional en el cual su
objetivo era establecer un mercado común y una equidad en el intercambio.
Durante las siguientes dos décadas desde su creación el MCCA no consiguió realizar sus objetivos
por múltiples razones, una de las causas internas fue la inequitativa distribución de los beneficios
del comercio, los países más dinámicos en exportaciones fueron Guatemala y El Salvador, mientras
que Nicaragua, Honduras y Costa Rica presentaron mayor dinamismo en las importaciones,
tendencia que se mantuvo hasta 1979.
Las inconformes diferencias en la obtención de beneficios, se agravaron con el conflicto bélico
entre El Salvador y Honduras, que significó el final del esquema de integración propuesto desde
1961. A todo ello se sumaría “La Guerra del fútbol o la Guerra de las 100 horas”…, la cual … “fue
llamada así por la coincidencia de este hecho con los derivados de un partido de fútbol que enfrentó
a las selecciones nacionales de Honduras y El Salvador, con motivo de las eliminatorias para la
Copa Mundial de Fútbol de 1970”43.
41 Instituto Centroamericano de Administración Pública. ICAP. 42 SIECA, Óp. Cit. 43
WIKIPEDIA, Guerra del futbol.
35
El conflicto armado se manifestó en problemas de orden político que ocasionó consecuencias
económicas y sociales además de tener efectos negativos en el funcionamiento del mercado común.
En 1970 después de una reforma constitucional Honduras abandono el esquema porque su
legislación interna solo contemplaba acuerdos bilaterales, dando marcha atrás en su política
comercial, por lo que Honduras se excluyó casi por completo del Mercado Común.
Desde el año 1972, la Secretaría Permanente del Tratado General de Integración Económica
Centroamericana gestionó una serie de propuestas a los gobiernos de los cinco países, con el objeto
de reestructurar el Esquema Integracionista; resultado de ellas, a fines de 1972, tales gobiernos se
comprometieron a una nueva negociación y crearon: 1. Un Organismo Intergubernamental de
decisión y 2. Un Comité Técnico. El primero formado por cuatro representantes de cada país así:
Ministro de Economía, de Hacienda, de Relaciones Exteriores y el Presidente del Banco Central; el
segundo, el Comité de Alto Nivel para el Perfeccionamiento y Reestructuración del Mercado
Común Centroamericano, le correspondería preparar y plantear propuestas que cada país realizara.
En la década del setenta, el comercio intrarregional se redujo significativamente, lo que hizo
necesaria una restructuración que diera una nueva aplicación al esquema de integración, por lo que
en 1976, SIECA presentó el documento llamado “Proyecto de Tratado de la Comunidad Económica
y Social Centroamericana”, el cual buscaba una integración orientada a redefinir las condiciones de
inserción de la región en el mercado mundial no sólo regional, reducir los niveles arancelarios y
barreras no arancelarias al comercio internacional y tener una búsqueda de competitividad
internacional.
2.9. Integración Económica Centroamericana 1980-1989
La crisis que afectó la economía mundial en la década del ochenta condujo a una contracción del
comercio intrarregional centroamericano, a la par de esta problemática en el ámbito económico, el
conflicto armado en El Salvador y Nicaragua, creó tal desconfianza política en la subregión, que el
esquema de integración terminó por desarticularse, con la consecuente disminución del comercio
intrarregional y paralización económica por actos de violencia contra el aparato productivo. Todos
los gobiernos del momento implementaron políticas de restricción de importaciones y luego de
promoción de exportaciones extra-regionales.
En cuanto al régimen de pagos, se recurrió al control cambiario para evitar movimientos
inflacionarios, sin embargo al final estas medidas contribuyeron a la especulación financiera, la
fuga de capitales y el aumento en el costo de transacciones externas. Para El Salvador, la economía
36
cafetalera era tan importante que su dinamismo en las exportaciones, se explicaba únicamente por la
variación en flujo comercial de café. Es a través del café que se consolida la incorporación del país
al mercado internacional y su incorporación en la periferia capitalista44, lo cual, en gran medida, ha
restado importancia al proceso de integración. Otro de los países afectado por los conflictos bélicos
fue Nicaragua, que no logró beneficiarse del proceso y ante la necesidad de resolver sus conflictos
internos, no impulsó la integración. Para Nicaragua las secuelas de la guerra afectaron la economía
nacional de manera radical, llevando al país a un período de hiperinflación único en Centroamérica.
Gracias al proceso que mantuvo la SIECA, se dieron algunas iniciativas desde este organismo para
lograr la reactivación de la integración. En 1984 se realizó un estudio de la situación, con la
colaboración de la CEPAL, y se llegó a la conclusión de que los problemas del mercado común
requerían acciones en el campo político, especialmente en lo que se refería a los aspectos
institucionales de la integración.
En la práctica, la solución de los conflictos armados era un requisito indispensable para retomar el
tema de la integración, más que los factores económicos. En la segunda mitad de los años ochenta,
el tema de la Integración Centroamericana recuperó una posición central en la agenda política de la
región. En Guatemala, el proceso de Esquipulas diseñado con el fin de alcanzar una paz firme y
duradera, significó un primer paso para lograr una solución propia que culminó con la firma de los
acuerdos de paz que pusieron fin al conflicto guatemalteco45. El 7 de agosto de 1987 se firmó el
acuerdo de Esquipulas en el cual se sentaron las bases de negociación y dialogo para erradicar la
guerra que frenó de manera drástica los procesos de integración.
2.10. Integración Económica Centroamericana 1990-1999
La integración económica de la década de años 90 buscó responder a los retos de desarrollo
centroamericano, bajo un escenario regional de crecimiento y modernización de las sociedades, que
mejorasen las condiciones económicas de la región hacia la inserción en la economía mundial. Los
procesos de Contadora y Esquipulas de la década anterior permitieron superar los conflictos
afectaron la experiencia de la integración regional y crearon las condiciones propicias hacia una
nueva etapa de democratización y afianzamiento del Estado de Derecho, centrando la premisa que
la democracia es inseparable del desarrollo, de paz y libertad46. Los compromisos que se asumieron
en el Proceso de Esquipulas, hicieron que los presidentes de la región crearan la Comisión
44
GORDON R, Sara. Crisis Política y Guerra en El Salvador.Pág. 17 45 HERRERA, Beethoven. Central American Multidisciplinary Technical Advisory Team.International Labour Office. Bureau for Workers' Activities. 46 VILLALTA Vizcarra. La Integración Centroamericana, el comercio y el desarrollo. Pág. 144
37
Ejecutiva, integrada por los Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Centroamericanos y
que tenían como principal función, verificar, controlar y dar seguimiento a los compromisos
contenidos en este proceso.
Es así, que en la Declaración de Antigua de 1990, los presidentes de Guatemala, El Salvador,
Honduras, Nicaragua y Costa Rica con la presencia del presidente de Panamá declaran en el
numeral 6: Reestructurar, fortalecer y reactivar el proceso de integración, así como los organismos
regionales centroamericanos, adecuando o rediseñando su marco jurídico e institucional para
imprimirles renovado dinamismo y facilitar su readaptación a las nuevas estrategias de apertura
externa y modernización productiva que emprenden los países Centroamericanos, aspirando a la
conformación y consolidación de la Comunidad Económica del Istmo Centroamericano47.
Tomando en cuenta lo antes descrito, se instruyó en junio de 1991 en la Declaración de San
Salvador un plazo de 6 meses para actualizar el marco jurídico de la Organización de Estados
Centroamericanos (ODECA), readecuándola a las necesidades y realidades de la actualidad,
buscando alcanzar de manera efectiva la integración centroamericana. Para ello, la Comisión
Ejecutiva decide actualizar la Carta de Organización de Estados Centroamericanos por medio del
Protocolo de Tegucigalpa siendo este suscrito el 13 de diciembre de 1991, creando así, el Sistema
de Integración Centroamericana (SICA) como el nuevo marco jurídico institucional de la
Integración Centroamericana, la cual fue respaldada por la Organización de las Naciones Unidas
(ONU) el 10 de diciembre de 1993, lo que permitía que fuera invocado internacionalmente; además,
los órganos e instituciones regionales del SICA lograrían relacionarse con el sistema de las
Naciones Unidas.
Para la realización de sus fines, el Sistema de la Integración Centroamericana se constituyó de los
órganos: a) Reunión de Presidentes; b) Consejo de Ministros; c) Comité Ejecutivo; y, d) Secretaría
General. Así también, forman parte de este sistema: La Reunión de Vicepresidentes y Designados a
la Presidencia de la República, como órgano de Asesoría y Consulta. El Parlamento
Centroamericano; como órgano de planteamiento, análisis y recomendaciones. “La Corte
Centroamericana de Justicia, que garantizará el respeto del derecho, en la interpretación y ejecución
del (…) Protocolo y sus instrumentos complementarios o actos derivados del mismo y El Comité
Consultivo”48.
47
Declaración de Antigua 15, 16 y 17 de junio de 1990. 48 Protocolo de Tegucigalpa. Art. 12.
38
El 29 de octubre de 1993 se suscribe el Protocolo al Tratado General de Integración Económica
Centroamericana o Protocolo de Guatemala estableciendo el Subsistema de Integración Económica,
adaptándola al nuevo marco institucional del SICA y necesidades de la región. Su objetivo básico
es: “(…) alcanzar el desarrollo económico y social equitativo y sostenible de los países
centroamericanos, que se traduzca en bienestar de sus pueblos y el crecimiento de todos los países
miembros, mediante un proceso que permita la transformación y modernización de sus estructuras
productivas, sociales y tecnológicas, eleve la competitividad y logre una reinserción eficiente y
dinámica de Centroamérica en la economía internacional” 49 , y del cual formaba parte del
Subsistema de Integración Económica: Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica
y sus actuaciones se expresan en resoluciones, reglamentos, acuerdos y recomendaciones.
El 12 de octubre de 1994 en Managua, Nicaragua durante la cumbre de presidentes
Centroamericanos se crea la Alianza Centroamericana para el Desarrollo Sostenible (ALIDES),
como la estrategia regional en el ámbito, económico, político, social, cultural y ambiental, que tenía
entre sus objetivos de orden específico: el apoyo a los procesos de paz y reconciliación, la
promoción de la plena vigencia de los derechos humanos, el fortalecimiento del estado de derecho y
las instituciones democráticas, el combate contra la corrupción y la impunidad, el
perfeccionamiento de los mecanismos de participación política y electoral, el combate de las causas
que originan la violencia y la criminalidad, la reinserción de la población refugiada, desplazada y
desarraigada en un entorno centroamericano, seguro y estable. La Alianza para el Desarrollo
Sostenible le dio una visión más integral al Modelo de Seguridad Democrática Regional.
A finales del año, el 15 de diciembre de1994 se suscribe en San Pedro Sula, Honduras, el Tratado
Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica, por este tratado se concreta el nuevo modelo
de seguridad nacional único, integral e indivisible, que se inspira en los logros alcanzados por el
intenso proceso de pacificación e integración de Centroamérica y fundamentado en el desarrollo
sostenible de la región, que cubre aspectos políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales;
orientando cada vez más sus recursos a la inversión social y que ofrece respuestas colectivas a las
amenazas transnacionales. Este nuevo Modelo de Seguridad Regional en Centroamérica, basado en
la democracia y un espíritu profundamente humanista, es lo que le permitió a Centroamérica
avanzar desde una agenda de paz hacia una agenda del desarrollo humano y sostenible.
49 Protocolo General al Tratado General de Integración Económica. Título II. Art. 3.
39
En el siguiente año el 30 de marzo, se suscribe el Tratado de San Salvador, denominado como el
Tratado de la Integración Social Centroamericana, durante otra nueva cumbre de presidentes,
constituyéndose el Subsistema Social de la Integración Centroamericana, que se fundamenta en la
premisa de que el ser humano constituye el centro y sujeto primordial del desarrollo cuyo fin es
promover mayores oportunidades, una mejor calidad de vida y de trabajo a la población
Centroamericana, asegurando su participación plena en los beneficios del desarrollo sostenible.
En julio de 1997 en la ciudad de Panamá y acompañados esta vez por el Presidente de la República
Dominicana y el Viceprimer Ministro de Belice, en calidad de observadores, acordaron: revisar y
fortalecer el proceso de integración Centroamericana, en particular la institucionalidad regional en
que se sustenta, con el fin de enfrentar con eficiencia y eficacia los desafíos se hace posible la
inserción de Centroamérica en las corrientes mundiales de comercio e inversión, dotándola de la
capacidad para competir con éxito el nuevo orden mundial que se viene gestando y enfrentar los
desafíos internacionales de la globalización.
En ese mismo año, en Managua, Nicaragua, el 2 de septiembre, bajo este nuevo esquema de
integración, los presidentes Centroamericanos decidieron ir más allá del mismo y suscribir su
histórica Declaración de Nicaragua en la que proclamaron al mundo su voluntad de avanzar de una
manera gradual y progresiva hacia La Unión Centroamericana como expresión superior de la
Asociación Comunitaria establecida en el Protocolo de Tegucigalpa. “La Unión Centroamericana
permitirá que todos los sectores sociales de la región aprovechen al máximo la estratégica ubicación
geográfica del área, su potencial económico, su vasta riqueza ecológica y su vigoroso y abundante
recurso humano en el nuevo orden mundial”50.
Antes de 1997 era evidente que la situación planteaba algunas dificultades de importancia. Los
acuerdos de los años 90 no fueron excesivamente innovadores en materia institucional, sumando
secretarías para que el nuevo esquema respondiera bien a su multidimensionalidad o cubriendo
ausencias muy importantes del período de la ODECA y el MCCA con la creación de la Corte
Centroamericana de Justicia y el Comité Consultivo de la Sociedad civil (CCSICA)51. En esa fase
se tornaba evidente que la institucionalidad no funcionaba de manera adecuada, surgiendo el
informe del BID-CEPAL sobre la Integración Centroamericana y la institucionalidad regional que
dio paso a una serie de propuestas para la racionalización y reforzamiento de las instituciones
50
VILLALTA Vizcarra, La Centroamérica de Hoy. Pág. 154. 51 La integración regional en una perspectiva comparada. Pág. 232.
40
comunitarias, a partir de los cuales los presidentes abordaron la reforma institucional del SICA con
la racionalización como objetivo principal.
En los últimos dos años de esta década, los países de Centroamérica y la Cooperación Internacional
convocaron en 1998 a un Grupo Consultivo para la Reconstrucción y la Transformación de América
Central realizándose del 10 al 11 de diciembre en la sede del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), en Washington D.C.; y posteriormente el Grupo Consultivo para la Reconstrucción y
Transformación en Estocolmo del 25 al 28 de mayo de 1999. “Estos grupos se completarían
después con el Grupo Consultivo de Madrid para la transformación y modernización de
Centroamérica que se celebró los días 8 y 9 de marzo de 2001, reunión que marca un punto de
inflexión en el proceso de integración y da paso a una nueva fase de renovado impulso”52.
2.11. Integración Económica Centroamericana 2000 - actualidad
En esta fase se ha presentado un incremento significativo de reuniones regionales de Presidentes,
Ministros y grupos técnicos, con el fin de establecer compromisos e impulsar acciones que
coadyuven a fortalecer la Unión Centroamericana, a la vez la Cooperación Internacional ha
aportado importantes recursos para la integración y desarrollo de la región. También con el objetivo
de insertarse al nuevo modelo económico mundial y mejorar de esta manera sus relaciones
comerciales con el exterior, la región ha suscrito y ratificado tratados de libre comercio, algunos de
carácter bilateral y multilateral.
Por los motivos ya mencionados, luego de la reunión del Grupo Consultivo de Madrid para la
transformación y modernización de Centroamérica, se efectúa la Conferencia Ministerial de Doha
donde se acordó el Programa Doha para el Desarrollo, el cual estableció el 1 de enero de 2005 como
fecha límite para realizar las negociaciones sobre temas relativos a la agricultura y los servicios que
habían comenzado a principios de 2000 y luego el 1 de agosto 2004 los 148 miembros de la
Organización Mundial del Comercio aprobaron un paquete conocido como el Acuerdo Marco para
completar las modalidades relativas a agricultura, pero las negociaciones no fueron concluidas.
En marzo del 2002 se retomó el compromiso del Protocolo de Guatemala para lograr avances en la
construcción de la zona de libre comercio y fueron los presidentes de la región los que aprobaron el
plan de acción que definió plazos concretos para prosperar hacia la creación de una Unión
Aduanera. “Posteriormente, el 29 de junio de 2004 se aprobó el Marco General para la Negociación
52 Panorama de la integración centroamericana: dinámica, intereses y actores. Pág. 231.
41
de la Unión Aduanera en Centroamérica (UAC), que actualmente sirve de base para las
negociaciones”53.
La XXIII Cumbre Ordinaria de Presidentes y Jefes de Gobierno del SICA celebrado en Belice, el 19
de diciembre de 2003, se estableció que los Cancilleres de cada país debían evaluar y sugerir
adecuaciones a las decisiones presidenciales y a la brevedad posible presentar propuestas de
reforma integral de la Institucionalidad Centroamericana. En ese mismo sentido, la Cumbre
Extraordinaria de Presidentes, en la ciudad de Guatemala, el 26 de febrero de 2004, se acordó
conformar una Comisión Ad-hoc, encargada de la elaboración de una propuesta para el
Replanteamiento Integral de la Institucionalidad Centroamericana.
En la XXIV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno, en la ciudad de Guatemala, el 29
de junio de 2004, en seguimiento al acuerdo presidencial establecido en la XXIII Cumbre Ordinaria
de Presidentes, la Comisión presentó el documento titulado “Elementos para un Replanteamiento
Integral de la Institucionalidad Centroamericana”, entre algunos de sus objetivos destaca la
necesidad de propiciar la participación universal y uniforme de todos los estados del sistema en los
tratados, órganos y organismos del mismo; instruir al Consejo de Ministros de Relaciones
Exteriores en la presentación de un acuerdo consensuado por la Comisión Ad-hoc en un plazo de
dos meses, en ocasión de la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado, realizado en El Salvador.
En dicha Cumbre el resultado de este replanteamiento fue imprimirle una mayor coherencia y
efectividad al Sistema de la Integración Centroamericana, a fin de que responda de una manera más
eficiente y efectiva a los nuevos retos de la situación actual. Posteriormente, “en la cumbre
extraordinaria celebrada el 9 de marzo de 2006, los presidentes centroamericanos acordaron
establecer las fechas para incorporar los productos originarios pendientes al libre comercio”54.
Para el “12 de diciembre de 2007, salvo Panamá, los gobiernos de las cinco Repúblicas suscribieron
el Convenio Marco para el Establecimiento de la Unión Aduanera Centroamericana, que se
fundamenta en los objetivos y principios de los instrumentos vigentes de integración y de acuerdo
con lo establecido en el artículo XXIV-8a del Acuerdo General de Aranceles y Comercio de 1964
(GATT, por su siglas en inglés), que forma parte del Acuerdo sobre la OMC. En el Art. II de dicho
Convenio se dejó establecido que el proceso se constituiría en forma gradual y progresiva, como
resultado del desarrollo de tres etapas: 1) promover la libre circulación de bienes y facilitar el
53 PELLANDRA, Andrea y Fuentes, Juan Alberto. El estado actual de la integración centroamericana. CEPAL, Naciones Unidas. 2011. Pág. 15 54 PELLANDRA.Óp. Cit. Pág. 16
42
comercio; 2) favorecer la modernización y convergencia normativa, y, 3) fomentar el desarrollo
institucional”55.
En abril de 2008 se aprueba la modificación del Código Aduanero Uniforme Centroamericano
(CAUCA) que se emitió a través de la resolución No.223-2008 por medio del Consejo de Ministros
de Integración Económica (COMIECO). Este instrumento tiene por objeto “establecer la legislación
aduanera básica de los países de la región conforme a los requerimientos del Mercado Común
Centroamericano y de los instrumentos regionales de la integración. Su ámbito de aplicación es el
territorio aduanero, sus normas son aplicables a toda persona, mercancía y medio de transporte que
cruce los límites del territorio aduanero de los Estados parte”56.
Para aplicar eficazmente el CAUCA, el Consejo de Ministros de Integración Económica emitió el
25 de abril de 2008 la resolución No. 224-2008, donde se aprueba el Reglamento al Código
Aduanero Uniforme Centroamericano (RECAUCA) mediante el cual se desarrollan los principios y
compromisos en materia aduanera. Ambos instrumentos cobraron vigencia a partir del 25 de agosto
de 2008. Con el propósito de agilizar el establecimiento de un territorio aduanero único entre los
países, en el año 2009 se firmó el Protocolo de la Unión Aduanera Centroamericana, para
implementar gradual y progresivamente medidas específicas. Esta es una clara muestra de los
esfuerzos que se realizan para avanzar en el proceso de la Integración Centroamericana.
El 8 de febrero de 2010 el gobierno de Panamá presenta una propuesta de incorporación al
Subsistema de Integración Económica Centroamericana, el 6 de julio 2010 los ministros de
economía de los cinco países Centroamericanos declararon que la República de Panamá se
incorporaría al subsistema mediante la firma de un Protocolo de Incorporación a más tardar el 31 de
diciembre de 2011. En este Protocolo se establecerán los términos, plazos, condiciones y
modalidades de incorporación y los términos de su aprobación y vigencia, incluida la participación
de Panamá en el COMIECO en el marco de los instrumentos jurídicos correspondientes.
Ahora bien, con relación a las negociaciones de los tratados de libre comercio, los países del área
habían firmado dos multilaterales, uno con los Estados Unidos y la otra con La Unión Europea. Las
negociaciones del DR-CAFTA entre los cinco países del Mercado Común Centroamericano, la
República Dominicana y los Estados Unidos iniciaron en el 2003 y terminó en el 2004 siendo uno
de los acontecimientos más importantes de la región. Otros tratados de impacto y cuyos resultados
ya se aprecian, son los acordados con México. En este caso, los flujos de comercio con mercancías, 55
PELLANDRA.Óp. Cit. Pág. 15 56 VÁSQUEZ Vicente, Guillermo. La Unión Aduanera Centroamericana: Cuestiones para el debate.
43
servicios e inversiones se han fortalecido, aunque existe una amplia brecha comercial a favor de
México. Salvo en el DR-CAFTA, se destaca el carácter bilateral con el resto de los tratados.
Tanto en su proceso de negociación como en su aplicación, las distintas fechas de firma, aprobación
y entrada en vigencia, con calendarios diferentes de desgravación, distintas listas de productos
sensibles y diferentes cláusulas de salvedad, demuestran este carácter. Incluso en el DR–CAFTA, la
negociación fue bilateral en relación con algunas cláusulas y en el proceso de desgravación de los
diversos productos negociados. Los tres años de negociaciones para lograr el Acuerdo de
Asociación de Centroamérica con la Unión Europea culminaron el 19 de mayo de 2010 en Madrid y
el 22 de marzo de 2011 en Bruselas el Acuerdo entró en vigor, en espera del proceso de traducción,
firma y ratificación por ambas partes.
El Acuerdo de Asociación de Centroamérica con la Unión Europea (UE) incluye un tratado de libre
comercio y se establecen dos pilares para la relación futura: la cooperación y el diálogo políticos. El
pilar comercial del Acuerdo de Asociación contiene disposiciones sobre acceso a mercados,
propiedad intelectual, procedimientos aduaneros, reglas de origen, medidas sanitarias y
fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, servicios e inversiones, contratación pública,
comercio y desarrollo sostenible, y aspectos administrativos.
El libre tránsito de mercancías es un compromiso adquirido para el caso de las mercancías
originarias de la UE. Sin embargo, si se consideran las dificultades de administración aduanera que
genera la multiplicidad de tratamientos relativos al origen de las mercancías, la COMIECO
contempla la posibilidad que el libre tránsito se generalice al conjunto de las operaciones de
comercio exterior. Se espera que para 2015 la subregión se constituya en una zona de libre tránsito
para las mercancías originarias y no originarias. Por esas mismas razones, los países miembros de la
región tienen el compromiso de seguir consolidándose como un bloque a través de mecanismos de
institucionalidad y Estados de Derecho fuertes, permitiendo generar las condiciones necesarias para
el aumento del comercio intrarregional, así como con el resto del mundo; porque el proceso de
apertura de los mercados obliga a cada uno de los países, a la búsqueda de eficiencia y cada vez
más, esto conlleva a las negociaciones de los tratados de libre comercio bilaterales o multilaterales,
para el logro de sus objetivos.
Sin embargo, a pesar del largo proceso que ha llevado la integración, es importante mencionar que,
con relación al Anexo “A”, existe una excepción al libre comercio según lo acordado en el artículo
IV del tratado general dispone que hay un numero de 93 productos, que todavía pueden guardar o
44
mantener ciertos gravámenes en cierto sentido para lograr tener una defensa de la producción
nacional, es de resaltar que este tipo de disposiciones dentro de un tratado de libre comercio no
vienen a generar algún tipo de beneficio positivo, más cuando se analiza los productos que este
contempla dentro de sus disposiciones, si se observa desde una perspectiva de capacidad de
competencia se estaría ante una muestra de poca preparación previa y análisis de parte de las
unidades que intervinieron dentro del proceso de suscripción de los tratados.
Al hacer una revisión de alguno de los productos que se encuentra integrados dentro del Anexo
“A”, se encuentran productos de carácter artesanal, así como también productos de procedencia
agrícola dentro de los cuales se encuentra la azúcar producto de gran significación económica para
la gran mayoría de economías de la región Centroamericana, en relación a productos terminados se
tiene a la empresa productora de llantas en Guatemala. Se puede resaltar también el café sin tostar y
tostado el cual también era influenciado por el sistema de cuotas de exportación establecido a nivel
mundial. Este Anexo deja de manifiesto la clara apertura para la defensa de la producción de ciertos
artículos de los países miembros.
45
CA PÍT ULO I I I I NTEGRACIÓN CENTROAMERICANA
3. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS DEL SECTOR EXTERNO 1994- 2012
Cuando se habla de sector externo en economía, se hace referencia a las relaciones económicas de
un país con el resto del mundo, o bien, con otras economías o bloques económicos. En el presente
apartado se describirán y analizarán los principales indicadores económicos de dicho sector, para
cada uno de los países de Centroamérica. Dentro de los indicadores están: los resultados de la
balanza de pago, las reservas monetarias internacionales, la apertura económica, entre otros. El
principal objetivo es crear un marco de referencia sobre las condiciones del sector externo en las
economías centroamericanas, con el fin de brindar una perspectiva general del desempeño durante
el período de estudio.
3.1. Indicadores económicos del sector externo
Las exportaciones corresponden al conjunto de bienes y servicios vendidos por los residentes de una
economía a los residentes del resto del mundo. En cambio, las importaciones son el conjunto de
bienes y servicios comprados por los residentes de una economía a los residentes del resto del
mundo. Si las exportaciones miden la parte del producto doméstico que es consumido fuera de un
país, las importaciones evalúan la proporción de consumo doméstico de bienes producidos fuera de
sus fronteras. El comportamiento de las importaciones y exportaciones influye significativamente
sobre los flujos de divisas de los países centroamericanos. Las exportaciones, por ejemplo
constituyen la tercera fuente más importante de ingreso de divisas para las economías de la región,
exceptuando algunas donde el ingreso de divisas por turismo toma el tercer lugar. Por lo mismo, es
necesario incluir el comportamiento de las reservas monetarias internacionales dentro del marco de
análisis de la región.
A continuación se presenta el cálculo y análisis de algunos indicadores de la posición comercial de
los países de la región, a partir de los datos de comercio disponibles de diversas fuentes. Con esto se
persigue entender el patrón de comercio de los países centroamericanos, así como de su dinamismo
comercial. Los principales datos de comercio exterior corresponden a los componentes de la cuenta
corriente, es decir las exportaciones e importaciones de bienes y servicios que definen la apertura de
una economía.
46
3.1.1 Variación de reservas monetarias internacionales
En la región centroamericana las reservas monetarias internacionales, en el período comprendido
entre los años 1994 a 2011; han tenido variaciones cíclicas alrededor de una tendencia natural
propia de una economía abierta y en desarrollo. Estas variaciones se producen por los resultados
que tuvieron los rubros más importantes de la Balanza de Pagos, siendo estos: la cuenta corriente
(deficitaria en los países centroamericanos); la cuenta de capital y la cuenta financiera; los cuales,
para cada uno de los cinco países, se analizan a continuación.
Cuadro 4
Variaciones de las reservas monetarias internacionales Período de 1994 al 2011 Millones de US Dólares
Año Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
1994 (142.6) 113.3 6.3 (20.5) (1,518.8)
1995 216.2 148.3 (151.8) 39.1 (964.3)
1996 (69.3) 164.8 214.1 101.4 (748.2)
1997 (193.3) 362.7 229.1 188.5 (293.1)
1998 (504.3) 303.3 235.4 151.3 (401.9)
1999 480.1 207.8 (125.0) 241.1 (395.2)
2000 (152.2) (45.5) 654.4 (128.0) (198.1)
2001 13.1 (177.7) 474.6 (60.0) (262.8)
2002 163.0 (123.5) 7.0 (9.5) (212.9)
2003 338.9 316.2 534.5 (194.4) (222.4)
2004 80.3 (52.5) 604.4 361.8 (117.9)
2005 393.5 (190.3) 238.7 186.9 (64.0)
2006 1,030.8 46.6 252.1 283.4 54.9
2007 1,147.7 279.0 216.2 (186.3) 87.0
2008 (348.0) 333.3 332.7 (156.8) (13.0)
2009 260.5 422.6 472.8 (473.7) 180.9
2010 561.1 (294.8) 676.9 568.6 171.7
2011 132.4 (414.2) 205.9 63.5 27.1 Fuente: elaboración propia con información de SIECA. Ver datos Anexo 1.
3.1.1.1 Costa Rica
El balance en cuenta corriente de la balanza de pagos fue negativo para el período analizado, al
observarse que el monto de las importaciones, el balance de bienes y servicios pagados y el balance
de rentas hacia el exterior ha sido mayor que el monto de las exportaciones, el balance de bienes y
47
servicios y el balance de transferencias. El promedio para el período que se observó fue de
US$950.0 millones. Por otro lado, la cuenta capital, durante los años observados, mostró saldos
positivos, el promedio simple anual es de US$17.3 millones. El balance en la cuenta financiera fue
positivo en todo el período, a excepción del año 1994 que resultó negativo en US$8.5 millones, en
donde el rubro más importante es el balance de inversión extranjera directa, que en promedio simple
fue de US$1,041.6 millones.
En el rubro de errores y omisiones se registran todos aquellos ingresos que por falta de datos
estadísticos no tienen un origen definido, dicho en otra forma, se supone que son los ingresos y
egresos que por falta de datos contables y estadísticos no se registran en el rubro que les
corresponde; el cual representó un monto considerable de la balanza de pagos, del cual el monto
máximo debería de ser un 5% de la cuenta corriente. En el año 1994, éste rubro, representó el
263.5% de la reducción de las reservas monetarias internacionales -RMI- (que en términos
absolutos fue de US$375.7 millones) y el 72.2% del balance de la cuenta corriente; también en el
año 2000 redujeron significativamente las RMI con una utilización de US$379.2 millones.
Gráfica 1 Variación absoluta de las RMI de Costa Rica
Período de 1994 al 2011 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con información de SIECA. Ver datos Anexo 1.
-800.0
-400.0
0.0
400.0
800.0
1,200.0
1,600.0
48
3.1.1.2 El Salvador
El monto de las importaciones, el balance de bienes y servicios pagados y balance de rentas hacia el
exterior, ha sido mayor al monto de las exportaciones, balance de servicios y el balance de
transferencias; en consecuencia el balance en cuenta corriente fue negativo en el período analizado,
siendo su promedio simple de US$516.7 millones. Referente a la cuenta capital, en casi todo el
período, a excepción de los años 1994 a 1996 que su balance fue cero "0", se observó movimientos
positivos, que en promedio simple fue de US$105.6 millones. El balance en la cuenta financiera fue
positivo en todo el período, exceptuando los años 2009 y 2010 que fue negativo en US$89.4
millones y US$161.9 millones, en donde el rubro más importante fue el de Pasivos de otras
inversiones de: las Autoridades Monetarias, del Gobierno en General y de los Bancos; que en
promedio fue de US$562.7 millones.
Los errores y omisiones representó en las RMI, un monto considerable de la balanza de pagos, el
rubro de las importaciones no registradas, donde los montos más importantes fueron en los años
1998 y 2002 con las cifras US$668.9 millones y US$605.5 millones respectivamente, comparado
con el comportamiento de las RMI que para los años en referencia hubo un incremento de
US$303.3 millones y una reducción de US$123.5 millones respectivamente. En el rubro de las
exportaciones (salida de fondos) los años más importantes fueron 2007 y 2009, con las cifras
US$783.1 millones y US$364.6 millones.
Gráfica 2 Variación absoluta de las RMI de El Salvador
Período de 1994 al 2011 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con información de SIECA. Ver datos Anexo 1.
-600.0
-400.0
-200.0
0.0
200.0
400.0
600.0
49
3.1.1.3 Guatemala
Como en todas las economías centroamericanas, el balance en cuenta corriente fue negativo en el
período, al observarse que el monto de las importaciones, el balance de bienes y servicios pagados y
el balance de rentas hacia el exterior ha sido mayor al monto de las exportaciones, el balance de
servicios y el balance de transferencias; reportando el resultado neto un egreso de divisas para esta
economía, por lo cual se tuvo una reducción de reservas en promedio por el monto de US$1,019.9
millones.
En la cuenta capital, en todo el período se observó movimientos positivos que en promedio fue de
US$32.6 millones. El balance en la cuenta financiera fue positivo en todo el período, en donde el
rubro más importante que se observó fue el de Pasivos de otras inversiones del Gobierno General,
de los Bancos y Otros Sectores, el promedio simple durante el período es de US$934.2 millones.
El rubro de errores y omisiones, es una línea importante de esta balanza de pagos, en donde en los
años más significativos fueron 2010 y 2011 para las importaciones no registradas, con el monto de
US$283.5 millones y US$343.1 millones respectivamente; y en el rubro de las exportaciones los
años más importantes fueron 2002 y 2003 con las cifras de US$1,192.2 millones y US$1,202.4
millones respectivamente.
Gráfica 3 Variación absoluta de las RMI de Guatemala
Período de 1994 al 2011 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con información de SIECA. Ver datos Anexo 1.
-200.0
0.0
200.0
400.0
600.0
800.0
50
3.1.1.4 Honduras
El balance en cuenta corriente fue negativo en el período analizado, observándose que el monto de
las importaciones, el balance de bienes y servicios pagados y el balance de rentas hacia el exterior
ha sido mayor al monto de las exportaciones, el balance de servicios y el balance de transferencias
(en donde la sumatoria de los rubros citados fue negativa, lo que representó egreso de divisas para
éste país). Derivado del resultado del balance en cuenta corriente las RMI se vieron afectadas en el
período en promedio simple, por el monto de US$588.4 millones. En la cuenta capital, en todo el
período se observó movimientos positivos, el promedio fue de US$236.8 millones anuales. El
balance en la cuenta financiera fue positivo en todo el período (a excepción del año 2006 que fue
negativo en US$471.7 millones) lo que indica que se obtuvo ingresos de divisas después de hacer
los pagos y del financiamiento recibido, en donde el rubro más importante fue el pasivos de otras
inversiones como del gobierno general, de los bancos y otros sectores. El promedio simple anual
recibido ascendió a US$395.3 millones.
En el rubro de errores y omisiones, en esta economía también es una línea bastante significativa de
la balanza de pagos, en el rubro de las importaciones no registradas los años más significativos
fueron 2006 y 2007 con el monto de US$325.8 millones y US$353.8 millones respectivamente; y
en el rubro de las exportaciones los años más relevantes fueron 2008 y 2011 con las cifras de
US$467.9 millones y US$312.5 millones respectivamente.
Gráfica 4 Variaciones de las RMI de Honduras
Período de 1994 al 2011 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con información de SIECA. Ver datos Anexo 1.
-600.0
-400.0
-200.0
0.0
200.0
400.0
600.0
800.0
51
3.1.1.5 Nicaragua
Esta economía el balance en cuenta corriente fue negativo en todo el período, en donde, solo el
rubro de las exportaciones aportó ingreso de divisas y los otros que componen este apartado tales
como: las importaciones, el balance de bienes y servicios pagados, el balance de rentas hacia el
exterior, balance de servicios y el balance de transferencias, representaron egresos de divisas para
ésta economía. En el período analizado tuvo una reducción de las RMI en promedio simple por el
monto de US$898.2 millones. Sin embargo en el período analizado recibió financiamiento del
exterior para atender todos los compromisos internos como externos.
En la cuenta capital, en todo el período se observó movimientos positivos y en promedio fue de
US$291.1 millones .El balance en la cuenta financiera fue positivo en todo el período, en el orden
de US$434.1 millones en promedio, en donde el rubro más importante fue la inversión directa por el
monto promedio de US$307.3 millones y el de pasivos de otras inversiones del gobierno general, de
los bancos y otros sectores son los US$126.8 millones restantes. En el rubro de las exportaciones no
registradas en los años 1994 a 1997, 2000 y 2001 sumó un monto total de US$1,073.9 millones y en
el rubro de las importaciones en los años restantes del período analizado ascendieron a la cifra de
US$2,850.3 millones. Para estos 17 años en donde Nicaragua ha pasado de una estructura
económica mixta y planificada a una economía de libre mercado puede verse en el grafico 5 como
la variación de las RMI han tomado un curso positivo a comparación de los primeros años
analizados.
Gráfica 5 Variación absoluta de las RMI de Nicaragua
Período de 1994 al 2011 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con información de SIECA. Ver datos Anexo 1.
52
3.1.2. Apertura comercial
Este indicador expresa el porcentaje que representa la capacidad de un país de negociar bienes con
el resto del mundo, lo cual depende mucho del nivel de las barreras comerciales. Dicho indicador
relaciona el total de las exportaciones, importaciones, y el PIB de la región centroamericana57. Para
su cálculo se utilizaron datos de exportaciones en valores FOB e importaciones expresadas en
valores CIF. Todos los valores tomados para los cálculos expresados en millones de dólares.
��������������� ����������� =��
����
�������������������������� =��
����
���������������������������������� =(�� + ��)
����
Cuadro 5 Evolución del nivel de apertura comercial de países de Centroamérica
Años 1994 y 2012 Porcentajes
Índice de apertura
País
Apertura medida por exportaciones
Apertura medida por importaciones
Apertura medida por el intercambio comercial
1994 2012 1994 2012 1994 2012
Costa Rica 21.2 17.83 28.65 26.46 49.90 44.30
El Salvador 10.1 12.77 27.86 28.15 37.99 40.93
Guatemala 12.9 11.06 22.88 20.73 35.86 31.79
Honduras 15.6 17.83 35.85 34.05 51.48 51.87
Nicaragua 9.0 19.10 22.09 39.24 31.18 58.34
Fuente: cálculos propios con datos de SIECA. Ver datos Anexo 2.
El Cuadro 5 muestra los índices que dan cuenta del grado de internacionalización de las economías
centroamericanas. Se aprecia que hay países más abiertos al comercio que otros a pesar de sus
similitudes territoriales, pero diferencias comerciales y políticas. En el caso de Nicaragua muestra
índices bajos para el año 1994, mientras que Guatemala muestra un menor nivel de apertura en años
recientes (2012). Estos sencillos índices muestran la estrategia de la política comercial seguida por
57DURÁN. Óp. Cit. Pág. 13
53
los miembros. Habrá que considerar que el Producto Interno Bruto según su desagregación de gasto
se compone de: Consumo, Inversión, Gasto Público, Exportaciones e Importaciones. En economías
desarrolladas, la proporción de los tres primeros componentes tiende a ser más elevada (entre el
60% y 70%), teniendo como consecuencia que la propensión a la apertura sea más baja, ya que el
mercado doméstico será de gran importancia.
Para realizar dicha consideración se muestra la Gráfica 6 que indica los niveles de exportación e
importación respectivamente y su evolución del año 1994 y 2012. Es notorio que para todos los
países centroamericanos los niveles de importación sean mayores a los de exportación, esto es
debido al tipo de industria y producción de estas naciones. Por lo que el PIB será bajo, incidiendo
en una elevada apertura comercial.
Gráfica 6 Evolución de exportaciones e importaciones de países centroamericanos
Años 1994 y 2012
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 2.
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
COSTA RICA EL SALVADOR GUATEMALA HONDURAS NICARAGUA
EXP 1994 IMP 1994 EXP 2012 IMP 2012
54
Los indicadores relativos a la participación del comercio nacional en los intercambios
intrarregionales son58:
Indicadores relativos a la participación:
Datos de exportaciones en valores FOB e importaciones expresadas en valores CIF. Todos los
valores tomados para los cálculos expresados en millones de dólares.
��������������� ����������� =��
���
�������������������������� =��
���
���������������������������������������������������������� =(�� +��)
��� +���
En donde:
Xi Exportaciones del país a la región
XCA Exportaciones totales de la región
Mi Importaciones del país desde la región
MCA Importaciones totales de la región
Cuadro 6 Participación del comercio nacional en los intercambios centroamericanos
Años 1994 y 2012 Índices en porcentajes
Índice de apertura
País
Apertura medida por exportaciones
Apertura medida por importaciones
Apertura medida por peso de intercambios locales en comercio
regional
1994 2012 1994 2012 1994 2012
Costa Rica 13.36 14.33 14.75 13.20 14.03 13.81
El Salvador 32.17 26.98 22.48 22.19 27.49 24.77
Guatemala 29.25 25.41 18.93 17.52 24.27 21.77
Honduras 5.90 13.79 13.22 16.48 9.43 15.03
Nicaragua 19.33 19.50 30.62 30.61 24.77 24.61
Fuente: cálculos propios con datos de SIECA. Ver datos Anexo 3.
58DURÁN. Óp. cit. Pág. 16
55
Gráfica 7 Apertura Comercial medida por pesos de intercambio locales en comercio regional
Índices en porcentajes
1994 2012
Fuente: elaboración propia en base a los cálculos del Cuadro 6.
Con la ayuda del Cuadro 6 y de la Gráfica 7, se puede apreciar los cambios en la apertura comercial
de la región. Para el año 1994, El Salvador se posiciona como el líder comercial en la región por sus
altos niveles de exportaciones, con más de la cuarta parte de las exportaciones de toda
Centroamérica. Sin embargo, en los últimos años, se ha visto una mejora en el comercio exterior de
Honduras, incrementando más de un 5.0%, sobrepasando comercialmente a Costa Rica en el año
2012. Por lo tanto, a grandes rasgos se puede concluir que a pesar de los supuestos esfuerzos para la
creación de un mercado común centroamericano, donde precisamente hay ganadores y perdedores,
en lo relativo con el comercio con el mundo los países del istmo han tendido a incrementar la
apertura comercial, aunado a esto una tendencia al alza de las importaciones que ha desequilibrado
la balanza de pagos.
3.1.3. Tipo de cambio
La determinación del precio de una moneda medido en términos de una moneda extranjera es lo que
se conoce comúnmente como tipo de cambio y este es parte de la política cambiaria de cada país,
entre los objetivos principales de dicha política se tiene el mantener la estabilidad de precios hacia
lo interno de cada nación tomando en consideración la influencia de la relación de precios
56
internacionales derivados del comercio y transacciones de capital con países del extranjero. Es por
ello que los bancos centrales de los países de la integración centroamericana establecieron
parámetros que les permitieran lograr precios favorables para sus monedas con relación
principalmente a la divisa del dólar, dichos parámetros van desde la adopción de políticas
cambiarias con participación del banco central en el mercado de divisas (compra-venta) con bandas
de fluctuación, depreciaciones constantes a lo largo de varios años, hasta la adopción del dólar
como moneda oficial, todo ello para poder tomar ventaja en términos comerciales. En los siguientes
párrafos se abordará las variaciones y tendencias que presenta cada país de la integración en cuanto
al tema de tipo de cambio.
3.1.3.1 Costa Rica
Según los datos presentados referidos al colón costarricense, se pudo notar que desde el inicio del
período hasta el 2009 se sigue una tendencia con valores positivos, donde se aplicó una política
cambiaria que contribuyera a la depreciación del tipo de cambio, el promedio de los años en
mención fue de 9.0 % anual fue desde el año 2010 donde se tuvieron variaciones negativas, es decir,
la moneda costarricense apreció su valor, resultado de una disminución del comercio mundial. De
todo esto se puede establecer que Costa Rica es uno de los países de la región centroamericana que
ha aprovechado los beneficios de una política cambiaria que tienda a depreciar su moneda, aunque
para este país no sea la región centroamericana su prioridad de comercio internacional.
Gráfica 8 Variación interanual del tipo de cambio nominal promedio de Costa Rica
Años 1994 al 2012
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA en base a datos del Banco Central de Costa Rica.
Ver datos Cuadro 7.
-10.0%
-5.0%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
DEPRECIACIÓN
DEPRECIACIÓN
57
3.1.3.2 Guatemala
La evolución de la tasa de variación del tipo de cambio nominal promedio para cada año del
período 1994-2012 se pudo establecer que el tipo de cambio nominal presentó un promedio de
variación durante todo el período de tan solo 2.0% como se aprecia en la gráfica siguiente; lo cual
se puede calificar como estable; entre los datos destacados se puede mencionar la depreciación que
se empieza a presentar en el año 1997, luego en el año de 1998 el tipo de cambio era de Q.6.39 y
para el año 1999 tuvo un valor de Q.7.39, esta variación llego a registrarse como la máxima de la
serie analizada con un 16.0%. Se sabe que una depreciación de la moneda teóricamente incentivaría
el volumen de las exportaciones al disminuir los precios de los productos exportables y con ello
ganar competitividad, pero los registros de las exportaciones (millones de kilos) de 1999
presentaron una variación de -10%, lo cual es totalmente contradictorio a la política cambiaria
empleada. Durante la crisis mundial del año 2008 hasta finales del 2009 se registra una fluctuación
con tendencia alcista (depreciación) como consecuencia de la coyuntura e incertidumbre
económica, la cual presionó los mercados de divisas a nivel mundial (para los años 2008 y 2009 las
exportaciones (kilos) de Guatemala tuvieron decrecimientos de -12.0% y -21.0% respectivamente) .
Para los años finales de la serie de tiempo analizada (período 2010-2012) el tipo de cambio
promedio varió entre Q.7.79 y Q.8.06, fluctuación no fuerte, que contribuyó a que las condiciones
de comercio fueran más favorables para el desarrollo ordenado de la economía guatemalteca.
Gráfica 9 Variación interanual del tipo de cambio nominal promedio de Guatemala
Años 1994 al 2012
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA en base a datos del Banco de Guatemala.
Ver datos Cuadro 7.
-10.0%
-5.0%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
DEPRECIACIÓN DEPRECIACIÓN
58
3.1.3.3 Honduras y El Salvador
Según el análisis del tipo de cambio nominal de Honduras este país durante los años de 2005 a 2010
no tuvo variación en el tipo de cambio promedio para cada año, se mantuvo una constante alrededor
de L 18.9. Este esquema proporciona una estabilidad a la economía ante choques externos que
alteren los precios con relación a los países del extranjero. Por último se tiene el caso de El
Salvador que en el año 2001 tuvo un cambio de su moneda oficial pasando del Colón salvadoreño a
la actual moneda el dólar estadounidense, con esta medida El Salvador se ha convertido en un país
dependiente de la política cambiaria que se establezca en los Estados Unidos de Norteamérica.
Ambas naciones presentan exportaciones e importaciones con tendencia creciente durante los años
de la serie de tiempo, aunque en cada año no se presentan tasas de crecimiento comercial totalmente
constantes o altamente efectivas aunque se haya tratado de ganar competitividad vía estabilidad del
tipo de cambio para el caso de Honduras y vía paridad con el dólar estadounidense para el caso de
El Salvador.
Gráfica 10 Variación interanual del tipo de cambio nominal promedio de Honduras
Años 1994 al 2012
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA en base a datos del Banco Central de Honduras. Ver datos Cuadro 7.
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
DEPRECIACIÓN
59
3.1.3.4 Nicaragua
Nicaragua posee patrones de depreciación de su moneda constantes a lo largo de dos períodos, los
cuales están comprendidos: 1995 a 1998 de 12% y durante los años 2005-2012 de 5%. Según la
Gráfica 11, en términos absolutos el rango de fluctuación del tipo de cambio del córdoba
nicaragüense entre 1994 y 2012 fue de C$6.72 - C$23.55 por cada US$. Una de las ventajas para
los agentes económicos es que podían prever el tipo de cambio con mucha exactitud durante los
períodos de depreciación constaste. La balanza comercial neta promedio para la serie analizada
presentó un valor de 700 millones de kilos, con lo cual se establece que Nicaragua es una de las
naciones que efectivamente se ha beneficiado en términos del comercio intrarregional.
Gráfica 11 Variación interanual del tipo de cambio nominal promedio de Nicaragua
Años 1994 al 2012
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA en base a datos del Banco Central de Nicaragua. Ver datos Cuadro 7.
En el Cuadro 7 se presenta el comportamiento del tipo de cambio y sus variaciones interanuales
para los cuatro países de Centroamérica que emplean una política cambiaria propia que contribuye
a la estabilidad de precios externos, derivado principalmente de las relaciones comerciales
internacionales.
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
12.0%
14.0%
DEPRECIACIÓN CONSTANTE
60
Cuadro 7 Comportamiento del tipo de cambio
Años 1994 al 2012
Fuente: SIECA con base a datos de Bancos Centrales de Guatemala, Costa Rica, Nicaragua y Honduras. Ver datos Anexo 4.
3.1.4. Términos de intercambio
Se definen los términos de intercambio de mercancías o netos de trueque de una nación como el
cociente del índice de precio de sus exportaciones (PX) entre el índice precio de sus importaciones
(PM). Es el indicador que muestra las variaciones en la estructura de los precios de las
exportaciones en relación a las importaciones, este ha sido uno de los principales índices para el
análisis del comercio exterior de las economías, y para explicar el desarrollo de las mismas en
relación al comercio. Si los términos de intercambio sufren un deterioro se puede traducir en una
deficiente balanza comercial y viceversa; una fluctuación desfavorable sugiere que este se encuentra
Año Costa Rica Guatemala Honduras Nicaragua
Tipo de Cambio
Variación Tipo de Cambio
Variación Tipo de Cambio
Variación Tipo de Cambio
Variación
1994 157.07 - 5.75 - 8.40 - 6.72 - 1995 179.73 14.4 5.81 1.0 9.50 12.6 7.55 12.4 1996 207.69 15.6 6.05 4.1 11.7 23.7 8.44 11.8 1997 232.6 12.0 6.07 0.3 13.0 11.0 9.45 12.0 1998 257.23 10.6 6.39 5.3 13.4 3.0 10.58 12.0 1999 285.69 11.1 7.39 15.6 14.2 6.1 11.81 11.6 2000 308.19 7.9 7.76 5.0 14.8 4.4 12.68 7.4 2001 328.87 6.7 7.86 1.3 15.5 4.2 13.37 5.4 2002 359.82 9.4 7.82 (0.5) 16.4 6.2 14.25 6.6 2003 398.66 10.8 7.94 1.5 17.4 5.6 15.1 6.0 2004 437.94 9.9 7.95 0.1 18.2 5.0 15.94 5.6 2005 477.79 9.1 7.63 (4.0) 18.8 3.4 16.73 5.0 2006 511.3 7.0 7.6 (0.4) 18.9 0.4 17.57 5.0 2007 516.62 1.0 7.67 0.9 18.9 0.0 18.45 5.0 2008 526.24 1.9 7.56 (1.4) 18.9 0.0 19.37 5.0 2009 573.29 8.9 8.16 7.9 18.9 0.0 20.34 5.0 2010 525.83 (8.3) 8.06 (1.2) 18.9 0.0 21.36 5.0 2011 505.66 (3.8) 7.79 (3.3) 18.9 0.0 22.42 5.0 2012 508.34 0.5 7.83 0.6 19.50 3.2 23.55 5.0
61
en peor situación que en el año base, pues debe exportar una mayor cantidad de bienes para hacer
frente a la cantidad dada de importaciones. La relación entre los precios de exportación e
importación obliga a prestar atención a lo que ocurre en ambos lados de la balanza comercial.
Para poder visualizar los resultados de los términos de intercambio entre el comercio de cada país
de Centroamérica y el comercio Intrarregional se utilizará la gráfica del polígono de convergencia,
la cual muestra los diferentes índices en cada extremo de los límites de secuencia, de manera que al
estar más cerca del límite exterior muestra un mayor crecimiento y de estar más cerca del interior o
centro muestra una disminución de la medición que se realiza de manera que, en una misma grafica
podemos visualizar las tendencias y comportamientos de cada país. El Cuadro 8 presenta los
términos de intercambio internacional de los países centroamericanos para los años 1995, 2000,
2005 y 2010, y en la Gráfica 12 se aprecia la evolución de los términos de intercambio de los países
de la región centroamericana entre los quinquenios del año 1995 al año 2010.
Cuadro 8
Términos de intercambio de los países centroamericanos Años 1995, 2000, 2005 y 2010
País/ año 1995 2000 2005 2010
Guatemala 0.79 0.70 0.73 0.66
El Salvador 1.18 1.00 0.92 0.86
Honduras 0.65 0.76 0.72 0.86
Nicaragua 1.07 0.86 0.78 0.75
Costa Rica 1.08 1.01 0.89 0.88 Fuente: elaboración propia, datos de bancos centrales.
Ver datos Anexos del 5 al 9.
62
Gráfica 12 Evolución de los términos de intercambio de los países centroamericanos
Años 1995, 2000, 2005 y 2010
Fuente: elaboración propia con datos del SIECA.
Ver cálculos del cuadro 8.
En el periodo 1995-2010, las exportaciones de bienes y servicios de Centroamérica se expandieron
un 12% en promedio anual, desempeño positivo y caracterizando por ser uno de los periodos más
dinámicos, resultado de la serie de tratados de cada país centroamericano con el resto del mundo,
principalmente con su mayor socio comercial Estados Unidos de América. El periodo analizado se
caracteriza por una robusta demanda internacional de materias primas. Esta característica, le
permitió a la región aumentar sus exportaciones de manera constante. Movimiento que se vio
detenido por la crisis financiera mundial de 2008.
3.1.4.1. Costa Rica
La evolución de los términos de intercambio entre el año 1995 al año 2000 fueron desfavorables
para la nación ya que descendieron41%, pero a partir de dicho año hubo una mejora en su indicador
de intercambio en el 2005 y el 2010, derivado de un cambio en las estructura de sus exportaciones
las cuales tuvieron un incremento en el rubro de los productos eléctricos y electrónicos, como
consecuencia del proceso de industrialización llevado a cabo a finales de la década de los años
noventa con la puesta en marcha de la fábrica de circuitos integrados INTEL y ahora estos
productos representan más de la tercera parte del total.
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2Guatemala
El Salvador
HondurasNicaragua
Costa Rica
1995
2000
2005
2010
63
La comercialización de dichos bienes los cuales poseen un mayor valor agregado genera un
incremento del ingreso en la balanza de pagos. Las principales mercancías dentro de este rubro son;
los circuitos integrados, partes de computadora, y cables electrónicos; el segundo rubro lo
componen los equipos de precisión, los equipos médicos y en tercer lugar se encuentran los
productos alimenticios. No obstante la mejora de los términos de intercambio entre el año 2000 al
2010, no se ha logrado mejorar las condiciones con respecto al año 1995, habiendo descendido 16%
el precio de las exportaciones con respecto al precio de las importaciones, ya que aunque se lleva a
cabo un cambio en los procesos productivos de la nación aún se exportan productos agrícolas con
poco valor agregado.
3.1.4.2. El Salvador
El Salvador es el único país del área centroamericana que presenta mejoras en sus términos de
intercambio relacionando los últimos quince años hasta el año 2010, teniendo un incremento en el
precio de sus exportaciones en relación al precio de sus importaciones de 57%, no obstante siendo
El Salvador una economía muy vulnerable a impactos externos debido a la dolarización de su
economía. El comportamiento de los términos de intercambio ha sido oscilatorio incrementándose
de 1995 al 2000, contrayéndose del 2000 al 2005 para luego expandirse del 2005 al 2010.
Se debe considerar que El Salvador focaliza sus importaciones en productos como los combustibles,
cereales y productos farmacéuticos, es un exportador de productos agrícolas con poca incorporación
de valor agregado, al igual que los demás países de la integración centroamericana. Sin embargo,
este presenta un mejor desempeño que las demás economías de la región, ya que al analizar los
resultados de sus términos se logra apreciar un efecto estable en relación a otros países. Uno de los
mejores resultados se da en 1995, donde la paridad en los términos de intercambio casi se alcanza,
sin embargo en los siguientes quinquenios el indicador bajó en cada periodo hasta alcanzar un 54%.
3.1.4.3. Guatemala
Guatemala ha sufrido un paulatino deterioro en sus términos de intercambio desde el año 1995 hasta
el año 2005, con una leve mejoría para el año 2010, pero sin lograr importantes cambios en la
relación de intercambio de la nación, esto se debe a la estructura de las materias exportadas las
cuales son de carácter puramente agrícola, siendo los principales productos de exportación a través
de los tres lustros el café, azúcar, banano, cardamomo, petróleo crudo, productos que poseen poco
valor agregado, mientras que los principales productos de importación son aparatos eléctricos
64
electrónicos, y demás productos terminados con gran valor agregado, esto ha generado un deterioro
en los términos de intercambio de la nación, la cual depende de la producción de mayores
volúmenes de productos primarios para compensar la importación de productos. La pérdida del
poder adquisitivo de las exportaciones en relación al precio de las importaciones entre el año1995 al
2010 fue de 16 puntos porcentuales.
3.1.4.4. Honduras
La economía hondureña es susceptible a los cambios que experimenten las importaciones, es por
ello que un incremento de las mismas ha provocado que los términos de intercambio se hallan
deteriorado de forma paulatina a través de los últimos quince años, sin mostrar mejoras en ninguno
de los años estudiados, contabilizando una pérdida del intercambio de 49%, siendo el segundo país
que presenta la peor evolución de estos. Un factor a resaltar es que en el área de las importaciones,
el mayor socio comercial de Honduras es Estados Unidos de América, él comercia productos con
mayor valor agregado como lo son los combustibles y productos farmacéuticos; Honduras por otro
lado exporta productos de carácter agrícola, los cuales incorporan escaso valor agregado; entre estos
productos podemos encontrar el café, té, frutas y frutos comestibles entre otros.
3.1.4.5. Nicaragua
Nicaragua presenta la peor pérdida en el precio de las exportaciones con respecto a las
importaciones, disminuyendo la relación en los términos de intercambio en un 50%; el deterioro de
las mismas ha sido generalizado de 1995 al 2005 con una leve recuperación para el año 2010. En el
último quinquenio de la serie de datos, los términos de intercambio aumentaron. El comportamiento
podría estar influenciado por factores como la relativa estabilidad política que ha tenido Nicaragua
y las alianzas con países como Venezuela.
3.1.4.6 Términos de Intercambio Intrarregional
En este apartado se analizará los términos de intercambio intrarregionales de los diferentes países de
Centroamérica. Como se observa en el Cuadro 9 cada uno de los países obtuvo términos de
intercambio intrarregionales favorables con respecto a las cantidades de los productos importados,
excluyendo a Nicaragua y como país más destacado El Salvador. El desempeño centroamericano se
puede evaluar por las complejas transformaciones que ocurrieron en el ámbito económico global, ya
que la reacción interna se debe también a la inserción internacional de China a la OMC en 2000,
intensificando la competencia en nichos de mercado dentro del mismo territorio centroamericano.
65
Cuadro 9 Términos de intercambio centroamericano intrarregional
Años 1995, 2000, 2005 y 2010 País / año 1995 2000 2005 2010
Guatemala 0.67 0.57 0.46 0.89
El Salvador 0.88 0.56 1.13 1.00
Honduras 0.53 0.99 0.54 0.69
Nicaragua 0.45 0.79 0.83 0.87
Costa Rica 1.09 0.75 1.01 1.03 Fuente: elaboración propia con datos del SIECA.
Ver datos Anexos del 5 al 9.
A partir de 2010 la región experimentó un alza en las exportaciones de mercancías a consecuencia
de la demanda entre los productos de exportación básicos, en un 3% anual. A pesar que las
exportaciones intrarregionales tendieron a la baja, los términos contra las importaciones se
mantuvieron constantes. Como se puede observar en la Gráfica 13 se muestran semejantes los
términos entre los países centroamericanos, los cuales se alejan de las primeras líneas de la
secuencia, destacándose en el quinquenio 1995 y 2010 Costa Rica, el Salvador y Guatemala.
66
Gráfica 13 Evolución de los términos de intercambio centroamericanos intrarregional
Años 1995, 2000, 2005 y 2010
Fuente: elaboración propia con datos del SIECA.
Ver cálculos del cuadro 9
3.1.5. Saldo de la balanza comercial
El mayor dinamismo comercial y el fortalecimiento de la integración centroamericana han
contribuido a incrementar el comercio intrarregional en el área. El sector exportador principalmente
ha experimentado un alto crecimiento, las exportaciones intrarregionales se diversificaron y todos
los países efectuaron cambios internos para promoverlas especializándose en la producción de
bienes que presentan ventajas comparativas.
En 2009 se registró una caída marcada del comercio debido a la crisis financiera en Estados Unidos
y que se propagó por el mundo, pero en el año 2010 las exportaciones se recuperaron e incluso
superaron levemente los niveles mostrados en 2008 (véase Gráfica 14). En el período 2000-2010, en
los cinco países las exportaciones crecieron en promedio a un ritmo anual de alrededor del 6.0%,
por lo que el mercado intrarregional se consolidó como el segundo destino de las exportaciones de
cada país. Es de notar que el mercado intrarregional es aún más importante para Costa Rica y
Guatemala (véase la Gráfica 15) y como contrapartida, son Honduras y Nicaragua los países que
menos venden en la región.
0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
1.00
1.20Guatemala
El Salvador
HondurasNicaragua
Costa Rica
1995
2000
2005
2010
67
Gráfica 14 Nivel de exportaciones de Centroamérica
Período 1994 al 2012 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 10.
El comercio intrarregional se diferencia sustancialmente del comercio con los Estados Unidos y con
la Unión Europa, pues se concentra en bienes agroindustriales y manufacturas de mayor valor
agregado, además de ser más diversificado; el dinamismo del comercio intrarregional se traduce en
amplios beneficios para la región, pues en la actualidad un gran número de compañías
centroamericanas operan en relación directa con él, ya que aproximadamente el 75% de éstas son
pequeñas y medianas empresas, lo que se traduce en fuentes de trabajo y el impulso de una nueva
clase empresarial.
0.0
5,000.0
10,000.0
15,000.0
20,000.0
25,000.0
30,000.0
68
Gráfica 15 Saldo de la balanza comercial de países de Centroamérica
Período de 1994 al 2012 En Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 12.
Para el período 2000-2006, por el lado de las exportaciones, Guatemala y Costa Rica muestran un
gran dinamismo, con tasas de crecimiento muy similares, mientras que el crecimiento promedio de
Honduras y Nicaragua está por debajo del de los otros países con tasas incluso negativas (véase
Gráfica 16 y 17). En cuanto a las importaciones, Honduras y Guatemala muestran una tasa de
crecimiento promedio superior al de los otros tres países, mientras que la tasa de crecimiento
promedio anual de El Salvador y Nicaragua es muy inferior al resto de ellos.
-1,500.0
-1,000.0
-500.0
0.0
500.0
1,000.0
1,500.0
CR ES Gt Hn Nic
69
Gráfica 16 Saldo de la Balanza Comercial intrarregional: Guatemala y Costa Rica
Período de 1994 al 2012 En Millones de Quetzales
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 15.
Gráfica 17 Saldo de la Balanza Comercial intrarregional: Nicaragua y Honduras
Período de 1994 al 2012 En Millones de Quetzales
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 15.
0
300
600
900
1200
Guatemala
0
200
400
600
800
1000
Costa Rica
-1500
-1300
-1100
-900
-700
-500
-300
-100
Nicaragua
-1600
-1400
-1200
-1000
-800
-600
-400
-200
0
Honduras
70
3.1.6. Población Económicamente Activa y su relación con las exportaciones
La integración centroamericana contempla entre sus principales objetivos aumentar de manera
inmediata la demanda agregada y promover el desarrollo de las empresas centroamericanas al
liberar el mercado regional. Los resultados de la integración tienen que analizarse en relación con
otras variables macroeconómicas, entre ellas la población económicamente activa (PEA), derivado
del aumento de la demanda agregada la cual incentiva a las empresas de Centroamérica a aumentar
su capacidad instalada y emplear a las personas que se encuentran en edad de trabajar.
La PEA según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) está constituida por aquellas
personas de 15 años y más que aportan trabajo para la producción de bienes y servicios durante un
período específico. La tasa de crecimiento de la población antes descrita en la región, está
influenciada por dos factores, el crecimiento poblacional que se experimentó 15 años atrás y la
absorción de la misma dentro de la economía.
En el Istmo Centroamericano, los grandes contrastes entre países, entre regiones y entre ramas
productivas dentro de cada país se vinculan con mercados laborales enormemente segmentados y
con graves rezagos y deficiencias de los recursos humanos. Estas limitaciones crean inquietudes en
cuanto al actual proceso de ajuste estructural y pretendidamente de reconversión productiva que
habrán de llevar adelante estas economías pequeñas, con la introducción de cambios tecnológicos.
Existe una institucionalidad tecnológica y de capacitación significativa en Centroamérica,
desarrollada en la anterior etapa de industrialización, pero que está marcada por un sesgo
sumamente inequitativo en su orientación sectorial y social, entre otras cosas porque forma parte de
una estructura productiva heterogénea y segmentada. Así, se suele favorecer a sectores productivos
modernos con tecnología reciente, en pérdida de los tradicionales.
3.1.6.1. Valor de las exportaciones producidas por unidad de trabajador en la
PEA
Para estimar la cantidad de personas de la PEA laborando en el sector exportador, se calcula como
una variable ad-hoc la porción de las exportaciones dentro del producto interno bruto medido por el
lado del gasto a precios nominales, dicha proporción se multiplica por el total de la PEA de cada
país, y así obtener la una proporción representativa de la PEA dedicada al sector cuya objetivo es la
producción para exportar, en el cuadro siguiente se presenta el resumen de los resultados de la PEA
calculada para los cinco países a través de cuatro quinquenios analizados entre 1995 y 2010.
71
Cuadro 10 Población Económicamente Activa dedicada al sector exportador
Años 1995, 2000, 2005 y 2010 Miles de personas
País 1995 2000 2005 2010
Costa Rica 375 501 675 538
El Salvador 451 678 788 855
Guatemala 588 752 1,103 1,361
Honduras 791 1,136 1,480 1,373
Nicaragua 304 461 643 1,052
Fuente: elaboración propia con datos de CEPAL, SIECA, Banco Central de Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. Ver datos Anexos del 16 al 20.
Gráfica 18 Comportamiento de la PEA dedicada al sector exportador
Años 1995, 2000, 2005, 2010 Miles de personas
Fuente: elaboración propia con datos SIECA.
Ver cálculos cuadro 10.
200
400
600
800
1000
1200
1400
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
72
En la gráfica 18 se presenta el comportamiento de la PEA en cuatro quinquenios del área
centroamericana entre1995 y el 2010, en los cinco países el comportamiento de la variable presenta
una tendencia positiva en el periodo, exceptuando a Costa Rica y Honduras que tuvieron un punto
de inflexión a la baja en el último quinquenio, producto del comportamiento de dichas naciones a
raíz de la crisis económica mundial.
Es importante indicar que el comportamiento de la PEA en la producción exportadora se ha
mantenido al alza, a pesar de las deficiencias estructurales que dificultan la buena calidad de vida de
la población total de la región, las desigualdades entre los diferentes países así como dentro de cada
uno de ellos, constituyen otra característica que coadyuva a que se perpetúe la situación. El sector
agrícola continúa ocupando a una gran proporción de la PEA en el área centroamericana, y al
mismo tiempo constituye el núcleo principal de las exportaciones de la región.
Comparando el cambio porcentual de los valores de la PEA contra el cambio porcentual del el valor
de las exportaciones totales, entre la región y con el resto del mundo, entre 1995 y 2010, y dividirlo
este resultado entre los quince años que cubren dicho periodo, se estima el comportamiento
promedio anual de las variables en cada país centroamericano, los resultados se presentan en el
cuadro siguiente.
Cuadro 11 Variación promedio de la PEA y el valor de las exportaciones totales, intrarregionales y resto
del mundo per cápita Período de1995 al 2010
Tasa de variación promedio
País PEA Valor exportaciones
entre PEA
Valor exportaciones intrarregionales
entre PEA
Valor exportaciones resto del mundo
entre PEA Costa Rica 2.89 9.29 10.5 9.11
El Salvador 5.97 5.48 6.39 4.80
Guatemala 8.78 1.97 4.75 0.83
Honduras 4.91 1.98 13.08 0.79
Nicaragua 11.13 0.34 2.99 (0.18)
Centroamérica 6.74 3.81 7.54 3.07
Fuente: elaboración propia con datos de CEPAL, SIECA, Banco Central de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
Ver datos Anexos del 16 al 20.
73
Las tasas de crecimientos promedio para Centroamérica de la PEA, el valor de las exportaciones per
cápita de la PEA totales, intrarregionales y resto del mundo fueron de 6.74%, 3.81%, 7.54 y 3.07%
respectivamente, la tasa de crecimiento de la PEA es mayor a la tasa de crecimiento del valor de las
exportaciones totales y resto del mundo, derivado que las exportación al resto del mundo están
constituidas principalmente por productos agrícolas con poco valor agregado, pero intensivos en el
uso de mano de obra, principalmente no calificada, por lo cual el incremento de la PEA es mayor al
incremento del valor producido, es decir estas importaciones si contribuyen al incremento de la
PEA.
El crecimiento de la PEA en el rubro exportador centroamericano es menor al crecimiento del valor
de las exportaciones per cápita intrarregionales, las exportaciones entre los países de la región están
compuestas por productos manufacturados con mayor valor que los productos agrícolas, cuya
producción requiera mano de obra calificada y maquinaria especializada, con mejor remuneración,
pero generadora de menor empleo y desplaza trabajadores.
En contraste, la menor tasa de crecimiento de población empleada en las exportaciones la presenta
Costa Rica, los procesos productivos de los productos exportables son intensivos en capital y no
son fuente generadora de empleo masivo, pero sí de mayor valor agregado. La producción
exportación de circuitos integrados y partes para computadora, que forman parte de la producción
intermedia de productos finales, constituyen el principal componente del valor de las exportaciones
al resto del mundo. El crecimiento del valor de exportaciones per cápita a la región centroamericana
es la que ha presentado mayor crecimiento, como consecuencia de la exportación de manufacturas
industriales a la región.
La tasa de crecimiento promedio de la PEA, exportaciones totales y resto del mundo en honduras se
encuentra debajo de la media Centroamericana, las exportaciones en honduras representan un rubro
importante dentro producto interno bruto del país, más del 50% del PIB. Al tener las exportaciones
gran participación dentro de la actividad económica, el comportamiento de este influye de manera
más que proporcional en la PEA, es por ello que el crecimiento del valor de las exportaciones per
cápita es menor al crecimiento de la PEA, por la misma analogía de ser productor y exportador de
materias agrícolas, generadoras de empleo pero no de valor agregado. Para los productos
exportados a la región, la relación es inversa, el crecimiento del valor de las exportaciones es mayor
al crecimiento de la PEA, el comercio a los países centroamericanos no ha influido en la absorción
de PEA.
74
Para El Salvador, el crecimiento de las variables estudiadas es casi proporcional para el país,
aunque el comportamiento de la PEA ha sido menor a la media centroamericana, los productos
exportados por el salvador son en su mayoría de origen alimenticio, con un valor mayor al de los
productos agrícolas con procesar. El crecimiento de la PEA y los rubros exportadores de la región y
el resto del mundo ha sido estable en El Salvador, el impacto de las exportaciones en la PEA es
mínimo, siendo las exportaciones al resto del mundo las que mayor influencia tendrían en el
crecimiento de la PEA, y el valor de las exportaciones centroamericanas es mayor al de la PEA,
derivando en la relación inversa entre estas variables.
La variación de la PEA en Guatemala es mayor a la media, contrario al valor de sus exportaciones,
menores a la media centroamericana en los rubros exportadores, esto indica que la variación de la
PEA es más que proporcional a la variación del valor de las exportaciones, es decir Guatemala es un
exportador de productos agrícolas, principalmente al resto del mundo, productos con menor valor
agregado, menor valor producido por persona, pero la producción es intensivo en el uso de mano de
obra, generando mayor empleo, pero con la baja remuneración que esto conlleva.
3.1.6.2. Exportaciones intrarregionales per cápita en relación a la PEA
Para comparar el valor que produce un trabajador para las exportaciones, se divide el monto total de
exportaciones realizadas por cada país expresadas en dólares, entre el total de la PEA estimada,
obteniendo el valor producido por un trabajador, tal y como se muestra en cuadro siguiente.
Cuadro 12 Exportaciones totales per cápita en relación a la PEA
Años: 1995, 2000, 2005, 2010 Millones de US Dólares
País 1995 2000 2005 2010
Costa Rica 7.21 11.05 9.88 17.24
El Salvador 2.23 1.97 2.36 4.06
Guatemala 3.29 3.59 3.06 4.27
Honduras 1.54 1.16 1.28 2.04
Nicaragua 1.67 1.37 1.29 1.76
Fuente: elaboración propia con datos de CEPALSTAT, SIECA, Banco Central de Costa Rica, El Salvador, Guatemala,
Honduras y Nicaragua. Ver datos Anexos del 16 al 20.
75
Gráfica 19 Exportaciones totales per cápita en relación a la PEA
Años 1995, 2000, 2005, 2010 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con datos de Anexos del 16 al 20.
.
En la gráfica 19 se presenta el comportamiento de las exportaciones totales per-cápita en relación a
la Población Económicamente Activa (PEA), para 1995, 2000, 2005 y 2010, Costa Rica presenta
los mayores valores de producción por persona en las exportaciones en todos los años, producto de
la producción y exportación de microprocesadores, y componentes para computadora, ocupando
mano de obra calificada que genera mayor valor agregado.
Guatemala es el segundo país con mayores valores per-cápita en las exportaciones producidos,
aunque al ser productos agrícolas, el valor de su producción depende en gran medida del volumen
de producción, y a su vez la demanda de mano de obra no calificada para dicha producción,
incrementando la PEA pero no su remuneración.
El Salvador ha mantenido niveles estables en sus exportaciones, ya que ha fomentado la
implementación de estrategias que promocionan y diversifican las exportaciones, y el incremento en
el valor de sus exportaciones están a punto de superar a Guatemala.
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
18.0
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
1995 2000 2005 2010
76
En Honduras el principal soporte de la economía continua siendo la agricultura, siendo los
principales productos de exportación el café, banano, textiles, aceite de palma, frutas y madera,
generando valores de producción per cápita menores, en la misma línea de análisis se encuentra
Nicaragua, cuyo valor no muestra ningún crecimiento en sus exportaciones desde 1995 hasta el
2005, teniendo un comportamiento negativo relacionado disminución de precios y producción de
los principales productos de exportación. Las exportaciones totales aumentaron por el incremento
de la demanda de café y de carne pero se vieron afectados por el entorno desfavorable como
consecuencia de la caída de precios internacionales, especialmente del café, altos costos de los
derivados del petróleo y el cierre de bancos y empresas que tenían un papel importante en las
actividades de comercialización.
3.1.6.3. Exportaciones intrarregionales per cápita en relación a la PEA
La gráfica 20 permite comparar el comportamiento del valor de las exportaciones intrarregionales
per-cápita de los países que conforman la región, para los cuatro quinquenios analizados. Costa
Rica, El Salvador y Guatemala, tiene los mayores valores en contaste con Honduras y el Salvador.
Gráfica 20 Exportaciones intrarregionales per cápita en relación a la PEA
Años 1995, 2000, 2005, 2010 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con datos de Anexos del 16 al 20.
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
1995 2000 2005 2010
77
La mayor evolución del valor de la producción por persona de bienes exportables destinados a la
región centroamericana lo presenta Costa Rica, con una tendencia creciente, produciendo y
exportando medicamentos, alimentos manufacturados, papel, conductores eléctricos, insecticidas.
En segundo lugar se encuentra el valor de las exportaciones per cápita de El Salvador, con un
comportamiento positivo en el valor de las exportaciones per cápita, comerciando con la región
artículos de plástico, papel, aceites de petróleo y medicamentos.
El comportamiento del valor de las exportaciones per cápita de Guatemala, es positivo, aunque para
el año 2010 fue superada por El Salvador, exportando medicamentos, insecticidas, gas de petróleo y
demás hidrocarburos, y productos laminados planos de hierro o acero. Para Honduras, el
comportamiento de sus exportaciones per cápita, es inestable, exportando a los países de la región
aceite de palma, jabón, café, cajas, sacos y bolsas de papel.
Las exportaciones per cápita de Nicaragua al resto de países de la región, se mantuvieron a la alza
hasta el año 2005, de dicho año al 2010 el valor de las exportaciones per cápita disminuyeron, los
productos que exportas están compuestas por queso y requesón, carne de animales de la especie
bovina, leche y nata, y hortalizas de vaina secas.
3.1.6.4. Exportaciones per cápita con el resto del mundo en relación a la PEA
En la gráfica siguiente presenta el comportamiento del valor estimado para los países del bloque
centroamericano, en los cuatro quinquenios de análisis.
78
Gráfica 21 Exportaciones intrarregionales per cápita en relación a la PEA
Años 1995, 2000, 2005, 2010 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con datos de Anexos del 16 al 20.
Costa Rica es el país, económicamente, más desarrollado de Centroamérica y es el más estable de la
región, además de ser el tercer país más competitivo de América Latina, es la potencia exportadora
de Centroamérica como se puede observar en el grafico anterior, el valor de sus exportaciones per
cápita destinadas al resto del mundo, es mayor al resto de países centroamericanos, exportando
circuitos eléctricos integrados, partes y accesorios para maquinas, instrumentos y aparatos de
medicina y bananas.
Para el caso del El Salvador, existe un crecimiento considerable del valor de las exportaciones por
persona, colocándose en la tercera posición del istmo para el año 2010, a pesar de esto sus
exportaciones al resto del mundo estaban constituidas por café, productos de la caña, artículos de
calcetería, camisetas, desechos de metal.
Guatemala es la economía más grande del istmo y representa el 35% del PIB centroamericano por
su economía, y es el segundo país en relación al valor de las exportaciones al resto del mundo, sin
embargo la dependencia de los productos agrícolas exportables tales como azúcar de caña, café,
bananas, cardamomo y aceites crudos de petróleo.
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua1995 2000 2005 2010
79
El valor de las exportaciones per cápita al resto del mundo de Honduras no variaron comparando el
año 1995 con el 2010, presentando una contracción del valor para 2000 y 2005, sus principales
productos comerciales al resto del mundo son café, bananas, crustáceos, desperdicios de metal.
Nicaragua presenta el peor comportamiento de la variable, en el periodo de 1995 al 2005,
decreciendo en forma continua, con una ligera alza para el 2010. Siendo también un país agrícola,
es la potencia pecuaria de América Central, sus principales exportaciones son el café, carne y
despojo de animales, perlas finas, azucares y artículos de confitería, semillas y frutos leguminosos.
3.1.7. Análisis de Brecha del Comercio Centroamericano59
La globalización y el libre mercado son apoyados por muchos economistas y en muchas ocasiones
son utilizados como argumentos para apoyar la firma de tratados de libre comercio u otros
convenios de liberación comercial. La ideología de la globalización indica que la eliminación a las
barreras de los mercados impulsarían el desarrollo. El desarrollo bajo esta perspectiva se entiende
como el crecimiento de la producción y la economía, por lo tanto se puede comparar con tasas de
crecimiento económico o bien con incremento del empleo.
La integración centroamericana pretende como objetivo fundamental aumentar las exportaciones en
mayor grado que las importaciones. Si la tasa de crecimiento de las exportaciones es mayor a la de
las importaciones, la balanza comercial debería mejorar su posición. Los datos nominales (millones
de US Dólares) dan información importante para analizar la economía y el comercio internacional
de un país. Sin embargo el comportamiento de la brecha que existe entre estas tasas de crecimiento
indica el comportamiento que tuvo la balanza comercial en ese periodo de tiempo. La mejora o
empeoramiento que tenga este indicador influye sobre otras variables macroeconómicas y por lo
mismo se debe de medir su impacto.
Uno de los retos más difíciles para los países que conforman la integración centroamericana es
aumentar la Población Económicamente Activa (PEA) que se dedica al comercio intrarregional. A
continuación se presentan los resultados del análisis de brechas del comercio en la cual se muestra
gráficamente el diferencial de las tasas de crecimiento de las exportaciones e importaciones y el
comportamiento de la PEA que se utiliza en el comercio exterior de cada país. El análisis de brechas
muestra la tendencia de las variables ya que se aplicó promedios móviles de 3 períodos a la serie de
59 La brecha del comercio se conceptualiza como la diferencia entre la tasa de crecimiento de las exportaciones y la tasa de crecimiento de las importaciones a un país o región en particular, lo cual sugiere hacia qué dirección se mueve la balanza comercial.
80
datos para suavizarla. En el caso analizado se toma únicamente el comercio de cada país con el
resto de Centroamérica.
El aspecto de mayor importancia del análisis es el impacto que tiene el diferencial del crecimiento
del comercio sobre la aceleración de la PEA que se dedica al sector externo. El área del diferencial
que se encuentra en terreno positivo indica que las condiciones comerciales mejoran para un país y
el impacto sobre el crecimiento de la PEA del sector externo es evidente en algunos países.
La PEA total en el área centroamericana tiene un crecimiento promedio alrededor del 3% con una
tendencia moderada a crecer. La PEA que se dedica al sector externo al poseer las mismas
características demográficas que la PEA total crece naturalmente al mismo ritmo. Sin embargo,
cuando la actividad externa aumenta, la PEA de este sector de la economía tendría que aumentar
como efecto de una migración proveniente de otros sectores laborales.
Para medir el impacto que una brecha del comercio positiva tiene sobre el empleo del sector externo
la PEA de dicho sector se le ha sustraído el incremento natural observado del 3%. De esta manera el
número de personas que se agregan a esta rama de la actividad económica son el efecto del
crecimiento del empleo que genera el sector externo.
Gráfica 22 Comportamiento de la PEA de Centroamérica
Período de 1981 al 2012 Tasas de Crecimiento
Nota: PEA del 2011 y 2012 proyectada por CEPALSTATS
Fuente: elaboración propia con datos de CEPAL. Ver datos Anexo 21.
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
5.0
81
3.1.7.1. Costa Rica
El país se ha caracterizado por tener los mejores resultados en materia social de los países que
conforman la integración centroamericana. En el periodo que precede la crisis financiera mundial de
2008, Costa Rica tuvo los mejores resultados en su diferencial de comercio. Por ejemplo de 1994 a
2006 Costa Rica fue el único país de la integración centroamericana que tuvo una brecha del
comercio positiva en todo el período. Mientras la mayoría de países de la región todavía se
recuperaban de los efectos negativos que dejaron los conflictos de los años ochenta, Costa Rica
aumentaba sus exportaciones intrarregionales alrededor del 13% anual.
Gráfica 23 Brecha del comercio y PEA del sector externo de Costa Rica
Período de 1994 al 2011
Nota: PEA del 2011 fue proyectada por CEPALSTATS. La serie diferencial ha sido suavizada con un promedio móvil de
3 períodos. Fuente: elaboración propia con datos de CEPAL y SIECA.
Ver datos Anexo 22.
A partir del 2007 la brecha del comercio costarricense ha sido negativa, es decir que las
importaciones costarricenses han aumentado a mayor velocidad que las exportaciones creando un
efecto inmediato en la variación de la PEA del sector externo que aceleró su decrecimiento. La PEA
del sector externo en Costa Rica se ha ubicado en área negativa durante todo el periodo porque ha
crecido a menor ritmo que el crecimiento natural de la PEA total. Esto se debe a que el sector
externo de Costa Rica se ha tecnificado y no absorbe tanto trabajo como el resto de países
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
(15.0)
(10.0)
(5.0)
-
5.0
10.0
15.0ÍndicePorcentaje
Brecha PEA
82
centroamericanos. Por esta razón es más importante observar la magnitud del decrecimiento para
medir el impacto de la brecha sobre el empleo del sector externo.
3.1.7.2. El Salvador
El comercio salvadoreño muestra un comportamiento similar al de Guatemala. Esta característica se
da por la cercanía de ambos países y la estabilidad política que han tenido en la última década. Los
esfuerzos por integrarse usualmente han sido apoyados principalmente por Guatemala y El
Salvador. Debido a esto los niveles de comercio entre los dos países han crecido más en
comparación al comercio que tienen los demás países de la región entre sí. El comportamiento de la
brecha del comercio de El Salvador tuvo un ciclo completo de 1997 a 2006, periodo durante el cual
la cantidad de personas que se agregaban a la PEA del sector externo de El Salvador aumentó hasta
llegar a aproximadamente 185 mil personas por encima del crecimiento natural, sugiriendo que la
correlación entre estas dos variables no es tan fuerte como en otros países centroamericanos. Esta
característica se debe a que su economía tiene una mayor dependencia de Estados Unidos de
América comparada con la región. La dolarización de la economía salvadoreña y los lazos
comerciales que mantiene con Estados Unidos de América influyen de una mayor manera que el
grado en que lo hace el comercio intrarregional. Sin embargo, es importante resalta que la PEA del
sector externo acelero su crecimiento y ha agregado alrededor de 300 mil personas cada año a dicho
sector del empleo a partir de 2007.
83
Gráfica 24 Brecha del comercio y PEA del sector externo de El Salvador
Período de 1994 al 2011
Nota: PEA del 2011 fue proyectada por CEPALSTATS. La serie diferencial ha sido suavizada con un promedio móvil de
3 períodos. Fuente: elaboración propia con datos de CEPAL y SIECA
Ver datos Anexo 23.
3.1.7.3. Guatemala
La balanza comercial de Guatemala ha tenido un comportamiento cíclico que responde al
comportamiento de la economía mundial. El decenio que abarca de 1994 a 2003 se caracterizó por
un incremento de las importaciones más dinámico que el de las exportaciones. El crecimiento de la
PEA del sector externo en Guatemala se acelera cuando la brecha se acerca a cero. Un ejemplo de
este comportamiento se evidencia en 2001. En el periodo de tiempo 2004-2011, las exportaciones
hacia Centroamérica aumentaron en mayor magnitud que las importaciones lo cual tuvo el impacto
más importante sobre la PEA del sector externo, la cual ha acelerado su crecimiento para colocarse
en más de 390 mil personas en 2011 por encima del crecimiento natural que tiene.
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
(8.0)
(6.0)
(4.0)
(2.0)
-
2.0
4.0
6.0
8.0 ÍndicePorcentaje
Brecha PEA
84
Gráfica 25 Brecha de comercio y PEA del sector externo de Guatemala
Período de 1994 al 2011
Nota: PEA del 2011 fue proyectada por CEPALSTATS. La serie diferencial ha sido suavizada con un promedio móvil de
3 períodos. Fuente: elaboración propia con datos de CEPAL y SIECA.
Ver datos Anexo 24.
3.1.7.4. Honduras
La brecha del comercio de Honduras ha tenido uno de los mejores comportamientos de la región.
Dicho indicador se ha encontrado en terreno positivo en gran parte del periodo analizado. En 2001 y
2009 se experimentaron los decrecimientos más grandes en la tasa de variación de las
exportaciones. Estos dos acontecimientos fueron causa de las crisis mundiales de dichos años y no
están explicadas por el desempeño interno de la economía hondureña. Es importante destacar que
en 2006 las importaciones crecieron más del 45% lo cual impacto sobre la tendencia de la brecha.
El saludable desempeño que ha tenido el sector externo en el caso de Honduras explica porque cada
año son más personas las que se dedican al sector externo, donde en 2011 más de 700 mil personas
por encima de la tendencia natural de la PEA se agregaron al sector.
-50.0
50.0
150.0
250.0
350.0
(30.0)
(25.0)
(20.0)
(15.0)
(10.0)
(5.0)
-
5.0
10.0
15.0 ÍndicePorcentaje
Brecha PEA
85
Gráfica 26 Brecha del comercio y PEA del sector externo de Honduras
Período de 1994 al 2011
Nota: PEA del 2011 fue proyectada por CEPALSTATS. La serie diferencial ha sido suavizada con un promedio móvil de
3 períodos. Fuente: elaboración propia con datos de CEPAL y SIECA.
Ver datos Anexo 25.
3.1.7.5. Nicaragua
La inestabilidad política y económica ha caracterizado a Nicaragua. El diferencial de comercio de
Nicaragua posee las variaciones más amplias dentro de los países de la región y esto esta influencia
por su inestabilidad macroeconómica. En el medio de la década de los noventa y en el inicio de la
década del 2000, Nicaragua tuvo una brecha del comercio positiva de dos dígitos el cual no tuvo
impacto sobre la PEA del sector externo, a pesar que esta ha aumentado sostenidamente en el
periodo analizado. Es importante destacar que en los últimos dos años del análisis la brecha del
comercio ha sido negativa y la PEA del sector externo ha aumentado significativamente. El análisis
grafico sugiere que la mayor parte de la PEA del sector externo se ocupa en actividades
relacionadas con las importaciones, ya que la aceleración del crecimiento de la misma aumenta en
periodos de brechas negativas y se desacelera en paridos de expansión de la brecha.
75.0
275.0
475.0
675.0
875.0
1075.0
(40.0)
(30.0)
(20.0)
(10.0)
-
10.0
20.0
30.0
40.0 ÍndicePorcentaje
Brecha PEA
86
Gráfica 27 Brecha del comercio y PEA del sector externo de Nicaragua
Período de 1994 al 2011
Nota: PEA del 2011 fue proyectada por CEPALSTATS. La serie diferencial ha sido suavizada con un promedio móvil de 3 períodos.
Fuente: elaboración propia con datos de CEPAL y SIECA. Ver datos Anexo 26.
3.2. Comercio con el mundo
Las exportaciones centroamericanas en el periodo de 1994 a 2012 han mostrado crecimiento,
mejorando igualmente la diversidad de productos para exportación, tanto de productos tradicionales
como no tradicionales. En los últimos años han causado impacto favorable las exportaciones en el
área de componentes electrónicos, producidos principalmente en Costa Rica pero con gran
representación para el bloque centroamericano.
En cuanto a las importaciones de la región centroamericana durante el periodo en estudio, éstas se
han incrementado año con año. Sin embargo, en el año 2009 las importaciones disminuyeron
considerablemente, llegando a un -24.7% respecto el año 2008 efecto provocado por la crisis
financiera mundial que afectó el volumen del comercio internacional. Con la suscripción de tratados
de libre comercio y las expectativas que estas acciones generan, así como la reactivación económica
mundial, en la actualidad, los principales productos que se importan en los países centroamericanos
como lo son los derivados del petróleo, alimentos y bebidas, volvieron a retomar una tendencia al
alza. Es de gran importancia mencionar los resultados de la balanza comercial, que para la región
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
350.0
(50.0)
(40.0)
(30.0)
(20.0)
(10.0)
-
10.0
20.0
30.0
40.0 ÍndicePorcentaje
Brecha PEA
87
centroamericana ha representado a lo largo del período de 1994 a 2012 un déficit permanente;
debido a que los incrementos en las exportaciones e importaciones son desiguales, llegando a
mostrar en algunos años hasta un 50% más de productos de importación respecto a los de
exportación.
En el Cuadro 13 se puede apreciar el comportamiento del comercio de Centroamérica con el
mundo, las tasas de crecimiento de importaciones y exportaciones que muestran en promedio un
8.9% anualmente; sin embargo, a pesar de los logros alcanzados en la comercialización de
productos a otras economías, aún siguen siendo desfavorables los resultados en la balanza comercial
de Centroamérica.
Cuadro 13 Balanza comercial de Centroamérica con el mundo
Período de 1994 al 2012 Millones de US$
Año Exportaciones FOB60
Importaciones CIF 61
Saldo Balanza62 Intercambio Comercial63
1994 5,555.4 10,246.8 (4,691.4) 15,802.2
1995 7,372.2 12,006.5 (4,634.3) 19,378.7
1996 8,441.4 12,706.4 (4,265.0) 21,147.8
1997 9,720.5 14,963.0 (5,242.5) 24,683.5
1998 11,020.8 17,734.5 (6,713.8) 28,755.3
1999 11,627.0 18,111.5 (6,484.5) 29,738.4
2000 11,511.7 18,801.0 (7,289.3) 30,312.7
2001 10,184.4 20,518.3 (10,333.9) 30,702.7
2002 10,386.1 21,857.3 (11,471.2) 32,243.5
2003 11,618.2 23,730.0 (12,111.8) 35,348.2
2004 12,714.3 26,594.5 (13,880.2) 39,308.8
2005 14,622.1 31,395.7 (16,773.6) 46,017.8
2006 16,870.3 36,744.0 (19,873.7) 53,614.3
2007 19,897.9 43,115.3 (23,217.3) 63,013.2
2008 22,282.2 49,945.1 (27,662.9) 72,227.2
2009 20,150.6 37,633.3 (17,482.7) 57,784.0
2010 23,151.4 44,598.3 (21,446.9) 67,749.7
2011 27,698.3 53,784.2 (26,086.0) 81,482.5
2012 29,635.9 56,977.4 (27,341.5) 86,613.3 Fuente: Base de datos SIECA 1994-2011.Comercio Exterior Centroamericano.
Ver datos Anexos 10 y 11.
60 Free On Board (Libre abordo), no incluye seguro y flete. 61 Cost Insurance Freight, incluyen costo, seguro y flete. 62 Históricamente, la balanza comercial en la región centroamericana en su conjunta ha presentado déficit, al ser economías fuertemente dependientes de países desarrollados. 63 Sumatoria de exportaciones e importaciones.
88
Gráfica 28 Comportamiento de las importaciones CIF
Centroamérica con el resto del mundo Período de 1994 al 2012 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia en base información de SIECA. Ver datos del cuadro 13.
El promedio simple mostrado por las importaciones en el periodo 1995-2012 es de 10.6%, se
presentan diversas variaciones entre estos años, de los cuales cabe destacar que a partir del año
2005 en el que se suscribieron diversos tratados de libre comercio se incrementó considerablemente
la tasa de variación en comparación con los años anteriores (tasas entre 16% y hasta un 20% anual).
No obstante, el incremento incesante de importaciones no representa mayores beneficios
sustentables para las economías de la región, debido a la deuda que éstas pueden representar y los
saldos deficitarios en la balanza cambiaria regional. El promedio de la tasa de crecimiento fue de
10.6%.
Cuadro 1464 Tasa de crecimiento anual de las importaciones CIF
Período de 1995 al 2012
Año 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Tasa 17.2 5.8 17.8 18.5 2.1 3.8 9.1 6.5 8.6 12.1 18.1 17 17.3 15.8 (24.7) 18.5 20.6 5.9 Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos del cuadro 13.
64 Tasa de crecimiento obtenida al dividir el total de importaciones el año subsiguiente dentro del año anterior, multiplicado por cien y finalmente restar cien. Ejemplo: Para el año 1996: (14,963.0 / 12,706.4) * 100 – 100 = 5.8.
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
89
Gráfica 29 Comportamiento de las exportaciones FOB
Centroamérica con el resto del mundo Período de 1994 al 2012
Millones de US$
Fuente: elaboración propia con datos del Cuadro 13.
A pesar de las dificultades presentadas en el comercio mundial a través del tiempo, Centroamérica
ha podido recuperarse tras periodos de poco crecimiento. Las exportaciones en la región
centroamericana, desde 1994 a 2000 marcan un crecimiento considerable, seguido de una baja en el
año 2001 que se mantuvo constante hasta su recuperación en el año 2003, la cual llevó a las
economías centroamericanas a su crecimiento sostenido en conjunto hasta en el 2007, antes del
surgimiento de la contracción del total de exportaciones realizadas en 2008.
Cuadro 15 Tasa de crecimiento anual de las exportaciones FOB
Período de 1995 al 2012
Año 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Tasa 32.7 14.5 15.2 13.4 5.5 (0.99) (11.5) 1.9 11.9 9.4 15.0 15.4 18.0 12.0 (9.6) 14.9 19.7 7.0 Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos cuadro 13.
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
90
Los datos observados de las exportaciones presentan un crecimiento de 14.08% en el período
(2008-2012); sin embargo es importante mencionar que aunque se ha velado por la diversificación y
expansión de algunos productos y servicios producidos en Centroamérica, los productos exportados
aún representan un porcentaje muy bajo y colocan a la región centroamericana en desventaja
respecto a sus principales socios comerciales, como ejemplo se menciona el comercio con Estados
Unidos de América, que con datos al año 2012, las exportaciones suman un total de US$9,857.9
millones contra la cantidad de US$23,276.3 millones de productos importados durante el mismo
año.
El desempeño de las exportaciones Centroamericanas muestran que en el periodo de 1995-1999
mantuvieron una tendencia positiva, sin embargo a partir del año 2001 se sufre una virtual caída en
las mismas, hecho producido en un contexto general en el que las corrientes de comercio mundial
aumentaron con rapidez su dinamismo, tal fue motivo por el cual la región centroamericana
experimentó un descenso de su participación en las exportaciones mundiales de bienes.
Estos resultados representan a lo largo del tiempo más deuda para los países, debido a que la
suscripción de convenios y políticas de comercio conceden beneficios poco sustentables para la
región y provocan que la búsqueda de oportunidades para expandir sus mercados se convierta en
adquisición de crédito a largo plazo, financiamiento, o bien, en la venta directa de acciones
parciales y/o totales de empresas centroamericanas a empresas transnacionales, esta última acción
ha demostrado que la riqueza producida en territorio centroamericano es trasladada directamente a
estas empresas, las cuales otorgan muy poco beneficio a las economías locales.
3.2.1. Comercio por país: principales socios comerciales
Las importaciones centroamericanas en el período del año 1994 al año 2012 han mostrado un
crecimiento constante; desde el año 1994 al año 2007, posteriormente a este año debido a la crisis
económica en los países socios del continente, como Los Estados Unidos de América y a la
contracción de la demanda interna las importaciones para el año 2008 decrecieron un 9% respecto
del año anterior.
A partir de 2008 se inicia nuevamente el aumento de las importaciones, llegando a incrementar en
el año 2010 en un 11% con respecto a 2009, y el 10% con respecto del año 2008. Durante el año
2011 y 2012 disminuyeron con el 6% y 3% respectivamente.
91
Gráfica 30 Importaciones desde los principales socios comerciales de Centroamérica
Período de 1994 al 2012 Millones de US Dólares
p/ a/ datos preliminares
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA. Ver datos cuadro 13.
3.2.1.1. Estados Unidos de América
La economía más grande del mundo, cuenta con una participación del 39.2% de las importaciones
totales del bloque centroamericano, durante los años 1994-2012, siendo es el principal socio
comercial. Asimismo, el porcentaje del total de exportaciones de Centroamérica hacia este país es
de 37.8%. Para el año 1994 las importaciones fueron de US$4,287 millones y las exportaciones se
observaron en US$2,061 millones y su crecimiento para el siguiente año fue de 19% y 28%
respectivamente.
El mayor incremento de las importaciones con respecto a las exportaciones, acentuó un mayor
déficit de la balanza comercial. La participación de este socio en la balanza comercial
Centroamérica ha variado durante el periodo analizado; siendo su participación más alta en el año
1998 con un 45%, mientras que en las exportaciones el año más importante fue el 2000 con un 43%.
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
92
Gráfica 31 Comercio con EEUU: importaciones y exportaciones
Período 1994 – 2012 En Millones US Dólares
p/ datos preliminares
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA. Ver datos Anexo 27.
3.2.1.2. México
Para el caso de México se observa que las importaciones de Centroamérica han crecido en el
periodo analizado, pasando del año 1994 con un monto de US$501.3 millones a US.4,399.6
millones en el año 2011; teniendo una pequeña reducción en los años 2002, 2009 y 2012, que no
resto importancia al aumento de las importaciones que ve había venido observando desde el año
1994.
Las exportaciones por su parte también muestran un comportamiento similar al de las
importaciones, mostrando crecimiento en casi todos los años a excepción de los años 2001, 2009 y
2012; un aspecto muy importante es de hacer notar que las exportaciones representan el 20% de las
importaciones.
0
2,500
5,000
7,500
10,000
12,500
15,000
17,500
20,000
22,500
25,000
Exportaciones Importaciones
93
Gráfica 32 Comercio con México: importaciones y exportaciones
Período 1994 – 2012 Millones de US Dólares
p/ datos preliminares
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA. Ver datos Anexo 27.
3.2.1.3. Alemania
Es de hacer notar que en el caso de Alemania las importaciones eran inferiores a las exportaciones
en el año 1994, para el año 1997 las exportaciones superaban por casi US$300.0 millones a las
importaciones, siendo la balanza comercial superavitaria, hasta el año 2000 en donde las
importaciones superan a las exportaciones. Las exportaciones crecen a niveles más acelerados que
las importaciones, llegando a niveles casi iguales en el año 2011, superando ligeramente las
importaciones a las exportaciones en el mencionado año. Para el año 2012 las importaciones y
exportaciones, ambas, bajan alrededor de US$42.0 millones.
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
Exportaciones Importaciones
94
Gráfica 33 Comercio con Alemania: importaciones y exportaciones
Período 1994 – 2012 Millones US Dólares
p/ datos preliminares
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA. Ver datos Anexo 27.
3.2.1.4. Venezuela
En el caso de Venezuela, al igual que el socio comercial México, las exportaciones representan el
15% de las exportaciones de Venezuela hacia Centroamérica en el periodo analizado del año 1994
al año 2012; se observó que el monto de las importaciones en el año 1994 ascendieron al monto de
US$521.7 millones, para el año 1999 ascendieron a US$675.6, luego en el año 2004 ascendieron
hasta la cifra de US$948.4 millones, logrando su nivel más alto en el año 2008 con US$1,634.4
millones, para finalizar el período analizado con el monto de US$636.1.
Por su lado las exportaciones en el año 1994 ascendieron a US$49.5 millones hasta llegar en el año
2012 con la cifra de US$484.2 millones e productos enviados por Centroamérica hacia este país.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1,000
Exportaciones Importaciones
95
Gráfica 34 Comercio con Venezuela: importaciones y exportaciones
Período 1994 – 2012 Millones de US Dólares
p/ datos preliminares
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA. Ver datos Anexo 27.
3.2.1.5. Japón
La participación en promedio en el periodo analizado de las importaciones centroamericanas
provenientes de Japón fue de 2.4%; éstas han mostrado un crecimiento continuo, se observó para el
año 1994 un monto de US$539.6 millones, mientras que el año 1999 alcanzó un monto de
US$932.1 millones; hasta en el año 2007 con US$1,576.7 millones que mostró su monto más alto; a
partir del año 2008 ha mostrado un descenso en el monto importado, que fue de US$1,617.4
millones y se venido comprando menos a este país hasta en el año 2012 que se posicionó en
US$941.8 millones. El porcentaje de participación de las importaciones se ha ido reduciendo,
iniciando en el año 1994 con el 5% y en el año 2012 llegó al 2%.
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
Exportaciones Importaciones
96
Por su lado las exportaciones a mostrado un comportamiento errático, al iniciar el año 1994 con un
volumen de US$90.8 millones, llegando a su punto más alto en el año 1999 con un monto de
US$225.3, posteriormente a este año empiezan a descender hasta el año 2002 con un monto de
US$89.0 millones; para mostrar un crecimiento en los años siguientes hasta el 2011 que ascendió
hasta el monto de US$419.2 millones y finalmente en el año 2012 cayó a la cifra de US$294.2
millones.
Gráfica 35 Comercio con Japón: importaciones y exportaciones
Período 1994 – 2012 Millones de US Dólares
p/ datos preliminares
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA. Ver datos Anexo 27.
Esta economía el balance en cuenta corriente fue negativo en todo el período, en donde, solo el
rubro de las exportaciones aportó ingreso de divisas y los otros que componen este apartado tales
como: las importaciones, el balance de bienes y servicios pagados, el balance de rentas hacia el
exterior, balance de servicios y el balance de transferencias, representaron egresos de divisas para
ésta economía. En el período analizado tuvo una reducción de las RMI en promedio simple por el
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
Exportaciones Importaciones
97
monto de US$898.2 millones. Sin embargo en el período analizado recibió financiamiento del
exterior para atender todos los compromisos internos como externos.
En la cuenta capital, en todo el período se observó movimientos positivos y en promedio fue de
US$291.1 millones. El balance en la cuenta financiera fue positivo en todo el período, en el orden
de US$434.1 millones en promedio, en donde el rubro más importante fue la inversión directa por el
monto promedio de US$307.3 millones y el de pasivos de otras inversiones del gobierno general, de
los bancos y otros sectores son los US$126.8 millones restantes. En el rubro de las exportaciones no
registradas en los años 1994 a 1997, 2000 y 2001 sumó un monto total de US$1,073.9 millones y en
el rubro de las importaciones en los años restantes del período analizado ascendieron a la cifra de
US$2,850.3 millones. Para estos 17 años en donde Nicaragua ha pasado de una estructura
económica mixta y planificada a una economía de libre mercado puede verse en el grafico 5 como
la variación de las RMI han tomado un curso positivo a comparación de los primeros años
analizados.
Gráfica 36
Variación absoluta de las RMI de Nicaragua Período de 1994 al 2011 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con información de SIECA.
-2,000.0
-1,600.0
-1,200.0
-800.0
-400.0
0.0
400.0
98
3.2.2. Comercio por bloque económico
Definiremos como bloque económico al agrupamiento de varios países de una región que tiene
como objetivo promover modelos de vinculación económica y entendimiento, orientados a impulsar
el desarrollo, la integración económica y la liberación comercial, así mismo, busca encontrar
fórmulas ágiles de discusión, y de acuerdos, entre otros mecanismos multilaterales o bloques de
otras regiones, en nuestro caso estudiaremos el comportamiento de las relaciones comerciales con
los bloques denominados Cooperación Económica de Asia–Pacifico, Asociación Latinoamericana
de Integración (ALADI), CAFTA-RD, Grupo de los Tres (G-3), NAFTA-TLCN, Organización de
Cooperación de Desarrollo Económico (OCDE).
Para el análisis del comportamiento del comercio a los distintos bloques económicos, a
continuación se presenta el total de las exportaciones e importaciones de los seis bloques
mencionados, expresando en millones de dólares y en tasas de variación, durante el periodo
comprendido de 1994-2012, se calculó un promedio simple entre el valor de las exportaciones de
cada bloque para determinar la importancia de cada bloque.
3.2.2.1. Exportaciones por bloque económico
CAFTA-RD se ha establecido como el principal destino de las exportaciones de la región, se tienen
como objetivos comerciales con este bloque, estimular la expansión y diversificación del comercio
en la región Centroamericana, eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación
transfronteriza de mercancías promoviendo condiciones de competencia leal en la zona de libre
comercio. Durante los años 1994-2012 el valor promedio de las exportaciones hacia este bloque fue
de US$9,118.75, conviene resaltar lo siguiente: en el año 2001 se da una caída de 10%, logrando
para este periodo que Centroamérica exporte a este bloque US$6,886 millones. En toda relación
comercial los efectos de las crisis financieras golpean fuertemente las economías mundiales, para el
año 2009 en bloque CAFTA-RD presenta valores de exportación con una reducción de 12% y para
el año 2010 se presenta una recuperación del total de las exportaciones alcanzando US $14,025
millones con un crecimiento del 16%. Para el año 2012 el valor de las exportaciones alcanzan
US$13,535 millones impacto negativo del 19.0%.
La OCDE es el segundo bloque en importancia para las exportaciones, durante el periodo 1994-
2012 el valor promedio de las exportaciones hacia este bloque ascendió a US$8,429.7 millones.
Para los años de 1994 y 2011 se presentaron las mayores tasas de crecimiento de las exportaciones
99
para el bloque siendo de 35% y 25%, para cada año, las menores fueron para los años 2001 y 2011
con 22% y 17%, variación que puede ser atribuida al descenso del valor de las exportaciones por
causa de disminución de precios en los principales productos y la disminución de la demanda
internacional.
La Cooperación Económica de Asia-pacifico aparece como el tercer bloque en importancia para las
exportaciones, en el periodo 1994 al 2012 el valor promedio de las exportaciones fue de
US$17,273.7 millones. La mayor tasa de crecimiento de las exportaciones se obtuvo en el año 1995
con un 33%, y para el 2012 el crecimiento fue negativo con un 18%, la pero desaceleración del
periodo, para el año 2000 tuvo una variación negativa de 3% al igual que el 2001 con un15%
debido al descenso del valor de las exportaciones por causa de disminución de precios en los
principales productos. En 2009 nuevamente presenta una baja del 9%, por las crisis financieras que
atraviesan las economías. Con respecto a 2010 y 2011 se presentó una recuperación de 16% y 19%
respectivamente.
En cuarto lugar se encuentra el bloque de NAFTA-TLCN, con un valor promedio de exportación de
US$5830.9, para el año 1996 la tasa de decrecimiento fue la mayor hacia esa región con 31%,
registrando el 2001 la peor evolución con una reducción del 19% en el valor de las exportaciones.
Las exportaciones hacia la Asociación Latinoamericana de Integración y el grupo de Los Tres
presentan los menores valores de exportación, con un valor promedio de US$782.1 y US$603.4
millones respectivamente.
100
Cuadro 16 Exportaciones hacia los diferentes bloques económicos
Período de 1994 al 2012 Millones de U$ Dólares
Año Asociación latinoamericana
de integración CAFTA-
RD Cooperación económica
de Asia-pacifico Grupo de los
tres NAFTA-TLCN
Organización de cooperación de desarrollo económico
Resto de bloques
1994 278.05 3,330.27 2,411.55 191.89 2,249.28 3,724.36 2,998.02
1995 295.13 4,237.84 3,206.30 189.94 2,825.25 4,977.90 3,894.09
1996 358.70 5,145.78 3,960.60 246.51 3,700.21 5,872.47 4,098.83
1997 417.38 6,170.53 4,775.84 289.04 4,446.26 6,676.18 4,581.83
1998 481.79 6,784.69 5,567.89 332.56 4,773.26 7,216.27 5,138.34
1999 448.33 7,546.63 6,108.19 339.62 5,380.28 7,899.71 5,219.00
2000 429.44 7,645.14 5,913.75 341.90 5,343.62 7,631.89 5,344.56
2001 379.72 6,886.29 5,024.50 292.66 4,304.74 5,928.53 4,972.76
2002 426.76 7,150.90 5,053.05 340.45 4,466.07 6,067.48 5,055.09
2003 490.70 7,707.52 5,791.04 407.50 4,892.45 6,701.01 5,588.07
2004 636.47 8,410.91 6,185.36 524.56 5,333.78 7,256.65 6,153.78
2005 660.57 9,388.73 7,195.83 545.18 5,829.07 8,091.44 6,935.71
2006 754.45 10,564.13 8,267.35 619.93 6,448.05 9,133.09 7,986.10
2007 1,032.03 12,158.95 9,837.51 802.20 7,325.69 10,369.15 9,374.05
2008 1,333.66 13,832.62 10,420.09 984.57 8,154.84 11,560.10 10,927.87
2009 1,179.87 12,123.64 9,466.23 904.68 7,277.88 10,432.76 9,968.62
2010 1,656.43 14,024.90 10,956.52 1,275.60 8,730.23 12,378.48 11,674.12
2011 1,969.25 16,611.82 13,079.05 1,527.89 10,541.55 15,437.15 13,825.29
2012 (p) 1,632.20 13,534.87 10,749.73 1,308.83 8,764.74 12,809.66 11,517.46
P/ Cifras preliminares Fuente: Elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 28.
101
Cuadro 17 Exportaciones hacia los principales bloques económicos
Período de 1995 al 2012 Tasa de variación interanual
año CAFTA-RD Cooperación económica de Asia-pacifico
NAFTA-TLCN
Organización de cooperación de desarrollo
económico 1995 27% 33% 26% 34% 1996 21% 24% 31% 18% 1997 20% 21% 20% 14% 1998 10% 17% 7% 8% 1999 11% 10% 13% 9% 2000 1% -3% -1% -3% 2001 -10% -15% -19% -22% 2002 4% 1% 4% 2% 2003 8% 15% 10% 10% 2004 9% 7% 9% 8% 2005 12% 16% 9% 12% 2006 13% 15% 11% 13% 2007 15% 19% 14% 14% 2008 14% 6% 11% 11% 2009 -12% -9% -11% -10% 2010 16% 16% 20% 19% 2011 18% 19% 21% 25%
2012 (p) -19% -18% -17% -17%
P/ Cifras preliminares Fuente: Elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 28.
3.2.2.2. Importaciones por bloque económico
Respecto a las importaciones la OCDE y la cooperación Asia-pacifico son los primeros socios
desde los cuales la región importa. El valor promedio de las importaciones desde el bloque de
OCDE fue de US$17,425.77millones en relación a las importaciones hacia Centroamérica, para el
1998 el valor de las exportaciones ascendían a US$12,381.7 millones, año con el mayor crecimiento
para esta década del 21% , para el año 2008 se logra un notable crecimiento con importaciones de
US$28,786 millones y un aumento del 14% en comparación del año 2007, hacia los siguientes
periodos en el año 2011 logra importaciones US$32,638.80 millones logrando un incremento del
23%, para el 2012 sufre una caída considerable en cuestión de demanda interna ya que las
102
importaciones dan un impacto negativo de con una disminución del 22% el valor de las
importaciones por un monto de US$25,489 millones.
Desde el bloque de cooperación Económica de Asia-pacifico se importó un valor promedio de
US$17,273.7 millones, para el año 1999 logro un total de importaciones de US$ 11,452.71
millones, con un crecimiento del 1% en comparación del año 1998, consecuencia de ello es el
aumento de la demanda doméstica, para el año 2009 se da una considerable caída debido a las crisis
financieras internacionales con importaciones de US$ 22,178.40 millones, donde las materia
primas son los más afectados, ya que disminuyen las importaciones en un 27%. La recuperación en
el crecimiento fue significativa logrando para los años 2010 y 2011 un aumento del 27% y 24%.
Para el 2012 nuevamente una caída del 21% de las importaciones con un total de US$ 27,543.41
millones este descenso se debe a productos que se utilizan como insumos en distintos procesos de
producción y de consumo, los cuales enfrentan una demanda doméstica que no es satisfecha por la
producción nacional.
En relación a las importaciones el bloque de CAFTA-RD es el tercer socio en importancia para
Centroamérica, con un valor promedio de importación de US$ 14,864 millones, para el año 1998
logro un total de importaciones de US$10,416.8 millones con un crecimiento del 21% en
comparación del año 1997, consecuencia de ello es el aumento de la demanda interna, para el año
2009 se da una considerable caída debido a las crisis financieras internacionales con importaciones
de US$19,043 millones donde las materia primas son los más afectados, ya que disminuyen las
importaciones en un 22%. La recuperación en el crecimiento fue significativa logrando para los
años 2010 y 2011 un aumento del 24% para ambos periodos. Para el 2012 nuevamente una caída de
las importaciones con un total de US$23,205.47 millones.
Al igual que las exportaciones, bloque de NAFTA-TLCN, es el cuarto bloque en importancia
tomando en cuenta el valor de las importaciones, con un valor promedio de exportación de
US$13512.61, para el año 2010 presento su mejor comportamiento con una tasa de crecimiento de
28%, en contraste con el año 2009 con un decrecimiento en las importaciones del 25%. Las
importaciones hacia la Asociación Latinoamericana de Integración y el grupo de Los Tres presentan
los menores valores de importación desde los distintos bloques económicos, con un valor promedio
de importación de US$ 5,106.4 y US$ 3,498.3 respectivamente.
103
Cuadro 18 Importaciones hacia los diferentes bloques económicos
Período de 1994 al 2012 Millones de U$ Dólares
Año Asociación latinoamericana de
integración CAFTA-RD
Cooperación económica de Asia-pacifico
Grupo de los tres
nafta-tlcn Organización de cooperación
de desarrollo económico Resto de bloques
1994 1,587.69 5,568.11 5,867.77 1,206.77 4,898.91 6,834.08 3,704.67
1995 1,949.13 6,626.33 6,974.97 1,539.32 6,002.96 8,078.12 4,207.99
1996 2,025.55 7,230.07 7,759.05 1,603.62 6,722.07 8,732.12 4,086.97
1997 2,468.43 8,610.81 9,172.88 1,975.58 7,961.15 10,209.59 4,913.73
1998 2,552.68 10,416.80 11,336.21 2,014.21 9,466.98 12,380.71 5,601.95
1999 2,832.39 10,102.02 11,452.71 2,232.67 9,274.13 12,103.67 5,975.38
2000 3,069.04 10,426.83 11,428.00 2,345.08 9,361.12 12,205.86 6,318.89
2001 3,285.32 11,748.09 12,439.64 2,525.38 10,499.69 13,543.22 7,094.07
2002 3,484.39 12,277.70 13,407.34 2,533.25 11,082.10 14,558.33 7,584.67
2003 3,944.70 13,014.31 14,308.46 2,723.31 11,767.23 15,620.99 8,532.17
2004 4,922.73 13,540.44 15,479.40 3,260.37 12,202.13 16,575.82 10,036.47
2005 6,024.09 15,331.32 18,034.68 3,725.94 13,814.57 18,829.41 11,865.70
2006 7,446.89 17,310.81 21,355.47 4,286.90 15,720.99 21,335.08 13,537.75
2007 8,682.28 20,738.25 26,060.54 5,175.28 19,068.38 25,241.41 15,588.16
2008 10,134.96 24,291.10 30,343.10 6,558.96 22,466.41 28,786.91 17,585.34
2009 7,242.88 19,043.03 22,178.40 4,840.53 16,836.26 21,344.27 14,163.09
2010 8,213.49 23,638.37 28,190.68 5,825.43 21,601.15 26,581.70 15,737.65
2011 9,794.50 29,296.37 34,867.82 7,062.95 26,863.13 32,638.80 18,005.65
2012 (p) 7,360.39 23,205.47 27,543.41 5,033.89 21,130.21 25,489.55 13,900.34
P/ Cifras preliminares Fuente: Elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 29.
104
Cuadro 19 Importaciones hacia los principales bloques económicos
Período de 1995 al 2012 Tasa de variación interanual
año CAFTA-RD Cooperación económica
de Asia-pacifico NAFTA-TLCN
Organización de cooperación de desarrollo económico
1995 19% 19% 23% 18% 1996 9% 11% 12% 8% 1997 19% 18% 18% 17% 1998 21% 24% 19% 21% 1999 -3% 1% -2% -2% 2000 3% 0% 1% 1% 2001 13% 9% 12% 11% 2002 5% 8% 6% 7% 2003 6% 7% 6% 7% 2004 4% 8% 4% 6% 2005 13% 17% 13% 14% 2006 13% 18% 14% 13% 2007 20% 22% 21% 18% 2008 17% 16% 18% 14% 2009 -22% -27% -25% -26% 2010 24% 27% 28% 25% 2011 24% 24% 24% 23%
2012 (p) -21% -21% -21% -22%
P/ Cifras preliminares Fuente: Elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 29.
3.2.3. Comercio por continente
Este apartado presenta los datos del comercio centroamericano con los diversos continentes, los
cuales se expresan en millones de kilos con la finalidad de eliminar el efecto precio y hacer un
mejor análisis del comportamiento de las cifras.
105
3.2.3.1. Exportaciones en volumen por continente
El principal destino de las exportaciones de la región es el continente americano, a donde se han
enviado en promedio 12,704 millones de kilos al año, durante el período 1994-2012; además han
mantenido una tendencia al alza durante toda la serie, debido al aumento de diversificación de
productos, eliminación de barreras arancelarias y aumento de consumo. No obstante en el año 1999
se observó una caída de -0.6%, más adelante una de -0.8% en el 2003, y la más fuerte de todas de
-8.7% al pasar de 16,324.9 en el 2008 a 14,904.6 millones de kilos en el 2009, derivado de la crisis
financiera en los Estados Unidos.
El segundo destino más importante de las exportaciones centroamericanas es Europa, con un
promedio de 2,455 millones de kilos anuales durante la serie en estudio, sin embargo representa
menos del 20% del volumen exportado hacia América. Cabe destacar que las exportaciones hacia
este continente mantuvieron un comportamiento estable durante el período 1995-2005, pero fue en
el año 2006 cuando experimentaron el crecimiento más dinámico de la serie con una variación de
29.4%, esto se debió al fortalecimiento de las ganancias corporativas en Europa, incremento en los
niveles de inversión, aumento en el empleo y una expansión en la economía. Para el período 2007-
2011 nuevamente se mantuvo un crecimiento constante aproximadamente de 2% anual, sin embargo
para el año 2012 se muestra una brusca caída de -18% debido al debilitamiento del crecimiento
económico provocado por la crisis de la Zona del Euro.
Las exportaciones hacia el continente asiático muestran un comportamiento volátil pero con
tendencia creciente durante los años 1994-2008, pero fue a partir del año 2009 cuando las
exportaciones a este continente empezaron a experimentar crecimientos acelerados y constantes,
incrementándose a una tasa de más de 35% anual, pasando de 1063.9 millones de kilos en el 2008 a
2,800.7 en el 2011, lo cual es congruente con las elevadas tasas de crecimiento económico de
algunos países asiáticos como China e India. Desafortunadamente para el año 2012 se observó una
tendencia contraria a la anterior, al mostrar una caída de -13.9%.Las exportaciones hacia África y
Oceanía son poco significativas ya que representan menos del 1% de las exportaciones
centroamericanas en volumen, y muestran durante la serie 1994-2012 un comportamiento muy
volátil.
106
Cuadro 20 Exportaciones por volumen hacia los diferentes continentes
Período de 1994 al 2012 Millones de kilos
AÑO América Asia Europa Oceanía África 1994 6,967.5 281.7 1,790.2 15.0 116.7
1995 7,044.9 729.8 1,947.6 3.0 49.5
1996 8,269.5 412.7 2,218.7 2.8 36.0
1997 9,336.2 388.6 2,077.5 3.4 200.2
1998 10,324.3 944.9 2,205.2 2.9 82.1
1999 10,265.7 803.4 2,113.7 3.0 50.6
2000 10,869.9 741.5 2,300.4 3.3 225.6
2001 11,116.9 1,495.2 2,026.3 4.4 6.8
2002 11,815.9 1,289.8 2,032.9 4.4 96.5
2003 11,723.0 1,473.3 2,073.9 4.6 80.0
2004 13,313.4 1,057.4 2,247.2 7.3 12.9
2005 13,965.5 1,309.7 2,275.9 6.4 84.2
2006 14,521.0 1,330.4 2,945.1 7.9 12.9
2007 16,206.0 1,413.2 3,125.9 9.3 34.8
2008 16,324.9 1,063.9 3,181.7 10.4 14.4
2009 14,904.6 1,553.1 3,052.3 14.7 19.7
2010 15,803.9 2,265.9 3,113.3 14.1 54.2
2011 18,342.9 2,800.7 3,256.9 16.4 126.3
2012P/ 20,272.7 2,411.9 2,668.9 13.7 222.4
P/ Cifras preliminares
Fuente: Elaboración propia con datos de SIECA. Ver datos Anexo 30.
107
Cuadro 21 Exportaciones por volumen hacia los principales continentes
Período de 1995 al 2012 Tasa de variación interanual
AÑO AMÉRICA EUROPA ASIA
1995 1.1 8.8 159.1
1996 17.4 13.9 (43.4)
1997 12.9 (6.4) (5.9)
1998 10.6 6.1 143.2
1999 (0.6) (4.1) (15.0)
2000 5.9 8.8 (7.7)
2001 2.3 (11.9) 101.7
2002 6.3 0.3 (13.7)
2003 (0.8) 2.0 14.2
2004 13.6 8.4 (28.2)
2005 4.9 1.3 23.9
2006 4.0 29.4 1.6
2007 11.6 6.1 6.2
2008 0.7 1.8 (24.7)
2009 (8.7) (4.1) 46.0
2010 6.0 2.0 45.9
2011 16.1 4.6 23.6
2012P/ 10.5 (18.1) (13.9)
P/ Cifras preliminares Fuente: Elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 30.
3.2.3.2. Importaciones en volumen por continente
El origen principal de las importaciones de la región procede del continente americano, las cuales
representan un 87% del total de volumen importado durante el periodo 1994-2012. Se observa un
crecimiento promedio anual de 6.9% hasta el año 2007, interrumpido por una caída de -6.8% en el
año 2000 como consecuencia del debilitamiento de la demanda interna. De igual manera en los
años siguientes a 2007 se muestra un comportamiento al alza, a excepción del 2009 en donde se
presenta una caída de -10.5% al pasar de 32,271.1 millones de kilos en el 2008 a 28,880.4 en el
2009 debido a la recesión económica mundial.
108
Asia es el segundo continente que provee bienes de importación a la región centroamericana, y a
través del periodo 1994-2012 ha mostrado diversas variaciones, durante el cual se han presentado
incrementos considerables en el volumen; tales como en el año 1998 con un 21.7% o 1,237.5
millones de kilos, respecto al año anterior en el cual se importó 831.7; y en el año 2006 ascendió a
3,353.3. Cabe mencionar la influencia que representan algunas economías emergentes del
continente asiático para la región centroamericana, ya que de esta manera ha sido posible adquirir
mayor volumen de productos importados. A pesar de la recesión económica en 2009, las
importaciones desde Asia no se vieron afectadas, cuya variación promedio anual fue de 7.9% en el
periodo de 2009 a 2012.
Dentro de los continentes más representativos, Europa ocupa el tercer puesto con un 6% del total de
importaciones de Centroamérica. Las mismas han reflejado un crecimiento interanual de 11.2% en
el periodo de 1994-2012, respaldadas por la suscripción de acuerdos que han cobrado relevancia en
los últimos años y que han ayudado a fortalecer el comercio centroamericano y el europeo.
Por otra parte, a partir del 2009 se observa una baja en las importaciones desde el continente
europeo; año en el cual la variación del crecimiento anual llegó a -27.4% (1,315.5 millones de
kilos). Dicha contracción surgió como consecuencia de la crisis económica en la zona europea,
caracterizada por un lento crecimiento económico, presiones por reducción del déficit fiscal,
contracción de la deuda, y alta volatilidad en los mercados financieros. A pesar de los esfuerzos por
superar la crisis en la zona europea, aún se observa para el año 2012 una variación de -22.8%
(1,385.2% millones de kilos).
África y Oceanía figuran como los continentes con menor representación en materia de
importaciones para la región centroamericana con el 0.3 y 0.2%, respectivamente. Factores como la
distante ubicación geográfica, algunos temas políticos y sociales, facilidad para comunicarse y
movilizarse en ciertos países, búsqueda de beneficios comerciales, son algunas de las causas por las
que dichos continentes no se consideran como fuertes aliados comerciales en Centroamérica.
109
Cuadro 22 Importaciones por volumen desde los continentes
Período de 1994 al 2012 Millones de Kilos
Años AMÉRICA ASIA EUROPA OCEANÍA AFRICA
1994 14,183.9 668.9 1,352.8 10.2 40.5 1995 15,226.2 797.8 983.9 12.6 48.7 1996 15,576.8 673.9 940.5 14.4 46.2 1997 18,311.0 831.7 1,153.8 21.3 32.0 1998 19,017.0 1,237.5 1,404.3 30.4 47.3 1999 20,137.3 1,469.6 1,248.2 65.0 12.4 2000 18,766.2 1,514.7 1,233.2 25.2 7.8 2001 23,424.9 1,425.6 2,057.2 43.7 66.5 2002 23,798.3 1,396.3 2,162.4 40.7 65.0 2003 25,352.9 1,273.8 2,915.4 46.4 40.1 2004 25,520.5 1,277.5 2,645.3 35.4 52.1 2005 28,513.6 1,694.4 2,439.6 31.9 41.4 2006 30,437.8 3,353.3 2,135.1 55.4 124.5 2007 32,592.1 2,786.5 2,034.6 133.3 136.1 2008 32,271.1 2,791.8 1,429.7 53.2 161.2 2009 28,880.4 2,028.1 1,315.5 42.5 281.4 2010 30,790.3 2,899.2 1,369.8 49.0 271.7 2011 32,536.7 3,290.2 1,747.4 59.0 123.4 2012P/ 24,996.1 2,540.0 1,385.2 27.0 97.5
P/ Cifras preliminares
Fuente: Elaboración propia con datos de SIECA. Ver datos Anexo 31.
110
Cuadro 23 Importaciones por volumen desde los principales continentes
Período de 1995 al 2012 Tasa de variación interanual
AÑO AMÉRICA EUROPA ASIA
1995 7.3 19.3 (27.3) 1996 2.3 (15.5) (4.4) 1997 17.6 23.4 22.7 1998 3.9 48.8 21.7 1999 5.9 18.8 (11.1) 2000 (6.8) 3.1 (1.2) 2001 24.8 (5.9) 66.8 2002 1.6 (2.1) 5.1 2003 6.5 (8.8) 34.8 2004 0.7 0.3 (9.3) 2005 11.7 32.6 (7.8) 2006 6.7 97.9 (12.5) 2007 7.1 (16.9) (4.7) 2008 (1.0) 0.2 (29.7) 2009 (10.5) (27.4) (8.0) 2010 6.6 43.0 4.1 2011 5.7 13.5 27.6
2012P/ (23.2) (22.8) (20.7)
P/ Cifras preliminares Fuente: Elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 31.
3.2.4. Comercio exterior clasificado según el grado de desarrollo de los países
El bloque centroamericano como resultado de la firma de convenios y tratados con varios países a
nivel mundial, le ha permitido que las relaciones comerciales se hayan incrementado. Para analizar
el comercio entre la región centroamericana con el mundo, se hace un análisis de exportaciones e
importaciones entre el bloque y países según el grado de desarrollo económico que muestran las
economías, las cuales están divididas en economías avanzadas y en desarrollo.
111
3.2.4.1. Exportaciones a economías avanzadas
Centroamérica a través del mercado común, ha logrado avances en el intercambio comercial
(exportaciones e importaciones) con los países de economías avanzadas, entre los que representan
mayor grado de relación comercial destacan: Estados Unidos, Alemania, Bélgica, Italia, Países
Bajos, Reino Unido, Japón, Francia, Corea del Sur y China.
Para el análisis del comportamiento de las exportaciones a economías avanzadas a continuación se
presenta el total de las exportaciones de los diez países mencionados, en millones de dólares
durante el periodo comprendido de 1994-2012.
Gráfica 37 Exportaciones de Centroamérica hacia economías avanzadas
Período de 1994 al 2012 Millones de US Dólares
(p) Cifras preliminares
Fuente: elaboración propia con base a los datos de SIECA. Ver datos Anexo 32.
Como se observa en la gráfica 37 las exportaciones han tenido crecimiento de forma constante hasta
1999, durante el periodo comprendido de 2000 a 2005 se dio crecimiento pero sin lograr una
recuperación total en comparación al año 1999. Para los siguientes tres años se da crecimiento de
forma constante, en 2009 las exportaciones sufrieron una caída a consecuencia de la crisis producto
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
112
de la caída del mercado inmobiliario, que afecto a la economía mundial. Sin embargo, se observa la
recuperación de las relaciones comerciales en los años siguientes.
3.2.4.2. Importaciones de economías avanzadas
Las importaciones son importantes ya que permiten a los países adquirir bienes que no se producen
dentro del mismo, mejora o crea condiciones para competir. Al igual que las exportaciones, se toma
como base el total en millones de dólares de los diez países de economías avanzadas mencionados
del periodo 1994-2012.
Gráfica 38 Importaciones de centroamericanas de economías avanzadas
Período de 1994 al 2012 Millones de US Dólares
(p) Cifras preliminares
Fuente: elaboración propia con base a los datos de SIECA. Ver datos Anexo 33.
Las importaciones de la región se han mantenido crecimiento constantes hasta el año 2008 donde se
da una caída en las importaciones, esto como resultado de la reducción del ingreso de la región
producto de las exportaciones hacia los países de economías avanzadas en ese mismo año.
Dándose recuperación a partir del año 2010.
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
113
3.2.4.3. Exportaciones a economías en desarrollo
Las economías en desarrollo representan para el bloque centroamericano la posibilidad de expandir
el intercambio comercial (exportaciones e importaciones) al igual que con los países de economías
avanzadas. Para el análisis se toma como base ocho países que se encuentran considerados en
desarrollo y que han mantenido relación comercial con la región durante el periodo 1994-2012, que
a continuación se detallan: México, Venezuela, Chile, Ecuador, Argentina, Brasil, Uruguay y China.
En la gráfica siguiente se presentan las exportaciones a estos países en millones de dólares.
Gráfica 39 Exportaciones centroamericanas a economías en desarrollo
Período de 1994 al 2012 Millones de US Dólares
(p) Cifras preliminares
Fuente: elaboración propia con base a los datos de SIECA. Ver datos Anexo 34.
Las exportaciones que ha realizado la región a los países con economías en desarrollo, han
mantenido un crecimiento constante del año 1994 al año 2008, dándose una baja en el año 2009
esto como resultado de la reciente crisis económica que afecto a la economía mundial. No obstante,
esta baja en las exportaciones se recupera a partir del año 2010.
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
114
3.2.4.4. Importaciones de economías en desarrollo
Las importaciones de la región centroamericana provenientes de países con economías en desarrollo
no se comparan con las que se realizan a países desarrollados como Estados Unidos, esto porque las
que se realizan a estos países en comparación a los desarrollados representan una tercera parte del
total.
Gráfica 40
Importaciones centroamericanas de economías en desarrollo Período de 1994 al 2012 Millones de US Dólares
(p) Cifras preliminares
Fuente: elaboración propia con base a los datos de SIECA. Ver datos Anexo 35.
Como lo muestra la gráfica 40, las importaciones de estos países han tenido variaciones a lo largo
del periodo analizado, dándose crecimiento durante el periodo 1995-2000, durante los siguientes
dos años las importaciones en relación al periodo anterior se mantuvieron bajas, iniciándose la
recuperación a partir del 2003. Alcanzando en el año 2008 más de US$9,000 millones, cantidad
que hasta el momento es la más alta alcanzada. La crisis financiera al igual que las exportaciones
afecta a las importaciones, dándose una caída significativa de las importaciones durante los dos
años siguientes, quedando muy por debajo al nivel alcanzado en el año 2004. A partir del año 2011
se inicia la recuperación.
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
115
Las relaciones comerciales del bloque centroamericano han mejorado significativamente con las
economías avanzadas y en desarrollo. Para determinar el grado de desarrollo de las relaciones
comerciales de la región con el mundo, Se realizó el cálculo de las variaciones del comercio
tomando como base las importaciones y exportaciones del año 1994.
Gráfica 41 Variaciones interanuales comercio de Centroamérica con el mundo
Período de 1995 al 2012
Fuente: elaboración propia con base en SIECA.
Ver datos Anexos10 y 11.
Para el año 2003 y 2007 el crecimiento neto de las exportaciones y las importaciones fue mínimo
siendo este de 3.30% y 0.61% respectivamente, solamente en el año 2009 hubo un crecimiento
positivo considerable de 15.08%, Para los años 2004 al 2011, exceptuando los años con crecimiento
mencionados, el déficit mencionado fue de 2.63% en promedio simple. Para el año 2012 el déficit
disminuye llegando a un superávit 1.06%.
3.3. Comercio intrarregional
El comercio intrarregional se refiere a las relaciones de intercambio de bienes entre los países de un
mismo bloque o área geográfica. Dicho comercio en Centroamérica ha representado para los países
de la región un aumento en el intercambio de productos, lo cual ha beneficiado sus economías.
-30.0%
-20.0%
-10.0%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
Variaciones Importaciones Variaciones Exportaciones
116
Aunque es necesario hacer énfasis que no todos los países se han favorecido en igual medida,
puesto que algunos han adquirido mayor ventaja en comparación a otros, situación que se refleja en
la capacidad competitiva y los beneficios de las ventajas comparativas de cada país. Un claro
ejemplo se puede notar en la clase de productos que son comercializados por país, unos con mayor
valor agregado que otros, tal como se explicará en los apartados siguientes. A continuación se
presenta un análisis del comercio intrarregional, abarcando los aspectos de balanza comercial,
exportaciones e importaciones, así como el volumen de comercio por país. Por último se presenta el
desglose de los principales productos de comercio intrarregional con el fin de enriquecer el tema y
fundamentar el análisis de las diferencias entre países.
3.3.1. El comercio total en la región
Para empezar el análisis del comercio intrarregional, primeramente se debe mencionar que
únicamente se analizarán las condiciones de la balanza comercial, es decir los bienes
comercializados en la región. Estas relaciones de comercio crean una dependencia entre las
naciones. En la medida que unos países dependen más que otros, con relación a los productos
comercializados, la integración centroamericana creará un abismo en el desarrollo de los países
afectados en la medida que el proceso se estanque. El fin de la integración es fortalecer las
relaciones comerciales para permitir el desarrollo empresarial mediante un mercado más amplio. No
obstante, en la medida que las relaciones entre los países no presenten condiciones equitativas, la
integración contará con países beneficiados más que otros. En la gráfica siguiente se presenta el
saldo de la balanza para cada país.
117
Gráfica 42 Comercio Intrarregional
Saldo de la balanza comercial por país Período de 1994 al 2012 Millones de US Dólares
(p) Cifras preliminares
Fuente: elaboración propia, con cifras de SIECA. Ver datos Anexo 15.
Tal como puede apreciase en la gráfica anterior, Guatemala y Costa Rica cuentan con una mayor
actividad comercial en la región, desde el punto de vista de la balanza. No obstante, al descomponer
la balanza comercial, se puede notar que, al considerar el promedio simple de exportaciones del
periodo de estudio, Guatemala genera el 35% del total de exportaciones, siendo aproximadamente
US$1,331.68 millones. Con relación a El Salvador y Costa Rica, representan el 26 y 22% de las
exportaciones promedio del periodo respectivamente, siendo US$971 millones y US$845 millones
respectivos. Por último, Honduras y Nicaragua representan en conjunto el 17% de las exportaciones
promedio del periodo, con un valor monetario de US$ 648 millones. Las tasas de crecimiento en
promedio anual de las exportaciones intrarregionales presentan un comportamiento del 28% en
promedio para los países, a excepción de Honduras y Nicaragua, con tasas de crecimiento de 10 y
7% respectivamente.
(1,500)
(1,000)
(500)
-
500
1,000
1,500
Mill
on
es d
e D
óla
res
Guatemala Honduras El Salvador Costa Rica Nicaragua
118
Por otro lado, al establecer el mismo promedio para las importaciones, se determinó que El
Salvador es el principal importador de la región, con el 27% del total de las importaciones que
corresponden a US$1.03 millardos, seguidamente de Guatemala con el 24% del total
correspondiente al US$ 885.40 millones y Honduras con el 22% del total correspondiente a
US$823.61 millones. Por último se encuentra Nicaragua y Costa Rica con 16 y 11% del total de las
importaciones respectivamente, correspondientes a US$ 410.66 y US$ 572.29 millones respectivos.
Con lo referente a las tasas de crecimiento de las importaciones, Guatemala presenta un 12% de
crecimiento promedio anual de sus importaciones, Honduras con el 63%, El Salvador con el 54%,
Costa Rica el 111% y Nicaragua el 87%. En las gráficas siguientes se puede apreciar mejor dichos
resultados.
Gráfica 43
Comercio Intrarregional Exportaciones promedio por país Período de 1994 al 2012 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia, con cifras de SIECA.
Ver datos Anexo 13.
35%
10%
26%
22%
7%Guatemala
Honduras
El Salvador
Costa Rica
Nicaragua
119
Gráfica 44 Comercio Intrarregional Importaciones promedio por país
Período de 1994 al 2012 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia, con cifras de SIECA.
Ver datos Anexo 14.
Tomando como referencia los planteamientos del modelo de crecimiento de Solow, en donde las
economías menos desarrolladas crecen más rápido que las economías más desarrolladas. Guatemala
es una economía con alta tasa de crecimiento, derivado de su grado de desarrollo comercial al igual
que Costa Rica. Es importante mencionar que de los años 60 a principios de los años 80, las
exportaciones intrarregionales crecieron a un ritmo de 19% como promedio anual. Seguidamente en
la década de los 80 la región presentó tasas de crecimiento negativas de 5% más conocida como la
década perdida. No obstante, las importaciones de dicho periodo corresponden a tasas de
crecimiento negativas de 11% de los años 60 a principios de los años 80, del 0.2% negativamente en
dicha década. Según los datos de SIECA para el periodo de estudio, se determinó que la TC
promedio anual de las exportaciones corresponde al 12% y para las importaciones el 65%.
De lo anterior se deduce que únicamente Costa Rica es independiente ante fluctuaciones en la
región. Esto se debe a que las importaciones son las más bajas y las exportaciones son las terceras
más altas. Esto se debe a que la producción de dicho país se basa en bienes de capital, de los cuales,
sus principales importaciones provienen del resto del mundo y no de la región, asimismo las
exportaciones de dicho país se centran en circuitos integrados, mismos que tiene como mercado
objetivo el resto del mundo. Dichas ventajas le permiten a Costa Rica contar con un grado de
independencia entre las relaciones comerciales de la región.
24%
22%
27%
11%
16%
Guatemala
Honduras
El Salvador
Costa Rica
Nicaragua
120
Con relación a El Salvador, es importante notar que representa el segundo país exportador de la
región con un 26%, sin embargo es el primer lugar en importación, por lo que su balanza comercial
ha permanecido negativa durante el periodo de estudio. Esto se debe al sesgo que existe entre el tipo
de producto de importación y de exportación.
Con relación al volumen de comercio de los países, se hace referencia a los rubros totales de
importaciones y exportaciones, en kilos, que se comercian dentro de la región. Según las relaciones
comerciales de los países, y tomando como base la información proporcionada por SIECA, al
utilizar un valor promedio de transacciones totales (importaciones más exportaciones) en el período
en cuestión, se ha determinado que las relaciones comerciales más fuertes de la integración
centroamericana son:
a. Guatemala con El Salvador, 1,253.5 millones de kilos.
b. Costa Rica con Nicaragua, 805.5 millones de kilos.
c. Guatemala con Honduras, 590.2 millones de kilos.
d. Honduras con El Salvador, 498.8 millones de kilos.
e. Costa Rica con Guatemala, 314.7 millones de kilos.
Es importante mencionar que cuando se analiza el volumen de transacción, no necesariamente más
volumen representa mayor valor económico. Es decir, que muchas de las transacciones podrían ser
bienes de capital y no bienes agrícolas, entre los países, por lo que el valor económico se encuentra
escondido por el volumen antes descrito, es decir, la diferencia en el valor agregado.
Cuadro 24 Principales socios intrarregionales Volumen de comercio entre países
Promedio de 1994 al 2012 Millones de kilos
Guatemala Honduras El Salvador Nicaragua
Costa Rica 314.7 121.8 219.5 805.5
Guatemala 590.2 1,253.5 215.4
Honduras 498.8 152.5
El Salvador 248.6
Nota: Promedio simple de 1994 – 2012 de las relaciones comerciales. Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 36.
121
Al tomar en consideración el total del comercio promedio por país, partiendo de la información del
cuadro anterior, se ha determinado que Guatemala es, en primer lugar, el país que más influencia
tiene en las relaciones intrarregionales. Esto podría deberse a que los principales productos de
comercio para dicho país son materias primas, hablando de las exportaciones, y principalmente
productos terminados para las importaciones. Según los resultados obtenidos, Guatemala presenta
un volumen promedio de comercio de 2,373 millones de kilos, siendo el 26.9 % del total del
comercio. El segundo país con mejor volumen de comercio a nivel intrarregional es El Salvador,
seguidamente de Costa Rica, Nicaragua y Honduras; siendo su participación 25.1 %, 16.5 %, 16.1%
y 15.4% respectivamente.
Cuadro 25 Volumen de comercio promedio total por país
Período 1994-2012 Millones de kilos
País Volumen de comercio promedio Guatemala 2,373.9
El Salvador 2,220.4
Costa Rica 1,461.5
Nicaragua 1,422.0
Honduras 1,363.3
Nota: sumatoria de los promedios aritméticos de 1994 – 2012 de las relaciones comerciales, presentados en el cuadro anterior.
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Gráfica 45 Porcentaje de participación promedio en el total de comercio intrarregional
Período de 1994 al 2012 Medición en kilos
Nota: porcentaje del promedio simple de 1994 – 2012 de las relaciones comerciales.
Fuente: elaboración propia con datos de Cuadro 25.
26.9%
25.1%
16.5%
16.1%
15.4%
Guatemala
El Salvador
Costa Rica
Nicaragua
Honduras
122
En este punto es oportuno aclarar que no necesariamente más volumen transado representa ventajas
sobre el comercio, se hace inevitable poner énfasis en la composición de la balanza comercial, el
saldo de dicha balanza y la relación de los términos de intercambio, siendo estos indicadores
idóneos para medir ventajas sobre el comercio. La importancia en la verificación de estos
indicadores radica en poner en relevancia si los términos de intercambio están siendo deteriorados,
o bien, los beneficios del comercio se presentan mediante una balanza comercial positiva.
Según la información de la Unidad de Estadísticas de SIECA, Guatemala y Costa Rica han
presentado una balanza comercial positiva durante toda la primer década del 2000, no siendo el caso
de Honduras, Nicaragua y El Salvador. Además, al considerar las relaciones comerciales, dichos
países presentan que el segundo principal socio comercial es el Mercado Común Centroamericano -
MCCA- siendo dicho mercado el tercero y quinto para Guatemala y Costa Rica respectivamente. En
tal sentido, y poniendo en evidencia lo descrito con anterioridad, El Salvador presenta una clara
participación en el comercio intrarregional, no obstante, la mayoría de sus transacciones son
importaciones. A pesar de la relevante participación de comercio en la región, para Guatemala y las
relaciones comerciales con el resto del mundo son más fuertes que las de los otros países, punto que
fue tratado en secciones anteriores.
3.3.1.1. La demanda recíproca regional: la inverosimilitud de los resultados integracionistas
Uno de los objetivos de la integración centroamericana es aumentar el comercio intrarregional. El
fin de este aumento es el efecto que tendría sobre la demanda efectiva de los principales productos
de exportación de la región y lograr que las empresas centroamericanas puedan comercializarlos
con mayor facilidad a sus países vecinos. Para lograrlo, la integración centroamericana ha otorgado
ciertos incentivos aduaneros a las empresas exportadoras.
123
Cuadro 26 Diferencia entre los principales productos de importación y exportación dentro de la región
Año 2012 Millones de kilos
Exportación Importación
SAC Producto Valor %
SAC Producto Valor %
21 Preparaciones
alimenticias diversas 602.6 8.0
39
Plástico y sus manufacturas
577.7 7.9
39 Plástico y sus manufacturas
594.0 7.9
72 Fundición;
hierro y acero 449.2 6.1
48
Papel y cartón; manufacturas de
pasta de celulosa; de papel o cartón
403.5 5.4
21 Preparaciones alimenticias
diversas 406.2 5.5
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA. Ver datos de cuadros 28 y 29.
Una de las principales debilidades en la contabilidad de los principales productos comercializados
intrarregionalmente es que no se tiene un control directo conforme a las cifras, en el cuadro 26 se
muestra una contrariedad conforme a la teoría de la demanda reciproca pues no todo lo que se
exporta es lo mismo que se importa, o por lo menos no en la misma magnitud, pues el principal
producto de exportación Preparaciones alimenticias diversas SAC (21) representa solo el 67% de lo
que se exporta, Plástico y sus manufacturas SAC (39) representando el 97% y por ultimo Papel y
cartón; manufacturas de pasta de celulosa; de papel o cartón SAC (48) con un 95%.
La Unidad de Estadísticas de SIECA, publica la evolución que las importaciones y las
exportaciones han tenido desde que se han hecho esfuerzos para promover la integración
centroamericana. Según dicha información, se ha determinado que las tasas de crecimiento de
importaciones son diferentes que las de exportaciones, tal como se mencionó anteriormente. Según
la teoría económica de la demanda recíproca, no debería existir dicha diferencia ya que las
importaciones de un país representan las exportaciones de otro, y viceversa. En el Cuadro 27 se
presenta a más detalle dicha divergencia.
124
Cuadro 27 Comercio total intrarregional y tasas de crecimiento
Período de 1994 al 2012 Millones de kilos
Año Importaciones (CIF)
Exportaciones (FOB)
Tasa de crecimiento
de importaciones
Tasa de crecimiento
de exportaciones
Diferencias de crecimiento
1994 1,348.0 2,047.6 - - -
1995 1,542.1 1,741.1 14.4 (15.0) 29.4
1996 1,616.5 1,896.3 4.8 8.9 (4.1)
1997 2,217.1 2,348.2 37.2 23.8 13.3
1998 2,525.9 2,663.7 13.9 13.4 0.5
1999 2,627.4 3,131.3 4.0 17.6 (13.5)
2000 3,223.8 3,408.4 22.7 8.9 13.9
2001 3,655.3 3,921.4 13.4 15.1 (1.7)
2002 3,757.5 4,114.8 2.8 4.9 (2.1)
2003 4,119.4 4,182.2 9.6 1.6 8.0
2004 3,970.6 4,416.3 (3.6) 5.6 (9.2)
2005 4,819.2 5,049.8 21.4 14.4 7.0
2006 5,512.5 5,361.8 14.4 6.2 8.2
2007 5,990.9 6,118.6 8.7 14.1 (5.4)
2008 5,794.0 6,063.7 (3.3) (0.9) (2.4)
2009 5,475.0 5,115.0 (5.5) (15.7) 10.1
2010 5,561.7 5,610.4 1.6 9.7 (8.1)
2011 6,190.9 6,205.8 11.3 10.6 0.7 2012(
p) 4,903.1 11,399.3 (20.8) 83.7 (104.5)
(p) datos preliminares Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 36.
Tal como se puede observar las tasas de crecimiento son muy variadas. Esto se debe principalmente
a que el control dentro de la integración no es eficiente. No debería existir dicha brecha entre las
relaciones intrarregionales. Se cree que las exportaciones están siendo sobrevaluadas en algunos
casos con el fin de demostrar las ventajas de la integración. Como dato importante, se hace mención
que, según la información de los bancos centrales de los países centroamericanos, las relaciones
intrarregionales presentan el mismo comportamiento, es decir, que no hay diferencia en las tasas de
crecimiento .De lo anterior se deduce que la falta de control se origina en la cuantificación que
125
realiza SIECA. Además, es importante mencionar que en el Cuadro 27 presenta datos en kilos, por
lo que ningún efecto del precio se encuentra incorporado en el análisis.
Contablemente, estas cifras tendrían que ser las mismas, a excepción de pequeñas variaciones
provocadas por sub-registros o diferentes métodos de contabilización de cada país que conforma la
integración centroamericana. Sin embargo en 1986, año donde el comercio regional recuperó su
crecimiento, las exportaciones e importaciones sufrieron una significativa divergencia.
Gráfica 46 Proporción de las exportaciones e importaciones intrarregionales en relación a las totales
centroamericanas Período de 1960 al 2012
Porcentajes
Fuente: Elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexos 37 y 38.
Las diferencias observadas en las décadas de los sesenta y setenta, a pesar que por razonas
metodológicas no deberían existir son admisibles ya que los registros a nivel macroeconómico
siempre tendrán algún tipo de desviación, principalmente aquellas de comercio exterior. En 1987 la
estructura de los datos se rompe y la proporción de las exportaciones y las importaciones toman
caminos diferentes. Los registros de importaciones en la región se mantienen estables durante
algunos años mientras que las exportaciones crecen, creando una brecha que evidencia errores
estadísticos que restan validez a la información reportada.
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
Exportaciones Importaciones
126
Gráfica 47
Diferencia absoluta entre las exportaciones e importaciones intrarregionales Período de 1960 al 2012 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexos 37 y 38.
La región centroamericana presenta niveles de crecimiento moderado en las últimas cinco décadas,
a partir del final de la década de los setenta mostro un bajo crecimiento, la diferencia absoluta que
mantienen las exportaciones e importaciones del periodo 1996 - 2012 muestra inconsistencia que se
ven reflejadas en la gráfica anterior.
0.0
100.0
200.0
300.0
400.0
500.0
600.0
127
Gráfica 48 Proporción del comercio intrarregional con el comercio del resto del mundo
Período de 1960 al 2012 Porcentajes
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexos 37 y 38.
De 1961 a 1968 se da un periodo de importante crecimiento del comercio intrarregional. Los
primeros tratados que tenían como objetivo hacer crecer la actividad comercial de Centroamérica y
la caída del modelo de sustitución de importaciones impulsó el dinámico crecimiento. La
proporción que el comercio regional tuvo en relación al total de comercio exterior de la región,
aumentó en 18.2% en promedio durante esos años destacando 1964 donde la proporción del
comercio intrarregional aumentó 29.2%. En la década de los ochenta, el comercio regional no
presentó crecimiento y su proporción en relación al comercio exterior total se estancó. Durante los
años más violentos de los conflictos armados internos, en los cuales se encontraban sumergidos
algunos países de Centroamérica, el comercio regional disminuyó hasta llegar a tener una
proporción del 10% en 1986.
-30.0
-20.0
-10.0
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
Tasa de
Crecimiento
Proporción
Comercio Intracentroamericano Tasa de Crecimiento
128
Fue a partir de 1987 cuando la proporción de comercio intrarregional y en los últimos 25 años el
mismo ha sido favorable con un promedio de 2.3% anual para representar en el 2011 un 17.5% del
comercio total. Es importante destacar que la mayor proporción que tuvo el comercio intrarregional
fue en 1970, donde llegó a ser una cuarta parte del comercio de la región.
El registro de las exportaciones e importaciones por parte de la SIECA se podría calificar como
confiable, hasta 1975 donde se rompe la variabilidad de la serie y las diferencias empiezan a incidir
sobre los resultados. El error estadístico que evidencian los datos puede ser explicado con dos
hipótesis.
a. Los sistemas de registro estadístico que se manejan en la aduanas de cada país son
deficientes o no son llenados de manera fidedigna.
b. Existe un interés por parte de los exportadores o importadores de registrar sus
operaciones de una manera incorrecta.
Comerciar hacia los otros países que conforman la unión centroamericana trae beneficios a ciertas
empresas exportadoras como exenciones de impuestos y un tránsito más ágil a través de las distintas
aduanas. Una exención de impuestos genera utilidades marginales importantes porque reduce el
costo por unidad en un porcentaje significativo.
El incentivo de aumentar las utilidades podría haber influenciado a las empresas exportadoras
centroamericanas a registrar exportaciones como intrarregionales cuando en realidad tienen otros
destinos. La proporción de las exportaciones intrarregionales en relación a las totales tiene un
crecimiento sostenido positivo a partir de 1986, mientras las importaciones mantienen una
proporción más constante. El resultado de las importaciones es más congruente dado el hecho que
los acuerdos de integración centroamericana no han generado los resultados esperados en los
últimos treinta años.
La integración centroamericana ha traído beneficios sensibles en cada economía que la conforma,
sin embargo no ha generado beneficios que traigan consigo cambios estructurales. Por lo tanto, los
países no deberían de haber cambiado su estructura exportadora de manera drástica. Costa Rica,
Honduras y Nicaragua han aumentado su proporción de exportaciones intrarregionales lentamente
en los 52 años de esfuerzos integracionistas, con crecimientos que oscilan entre 7.5% a 15.6%. Sin
embargo, Guatemala y El Salvador muestran crecimientos de 33.0% y 34.4% respectivamente. Es
importante destacar que inclusive las importaciones de cada país que conforma la integración
129
centroamericana han crecido entre 1.9% y 18.4% en el mismo periodo de tiempo. Las cifras
estadísticas y el análisis grafico demuestran que el crecimiento de la proporción de las
exportaciones intrarregionales de Guatemala y El Salvador no es congruente con todos los demás
datos reportados en el portal estadístico de la SIECA.
3.3.2. Principales productos de comercio intrarregional
Los principales productos que conforman el comercio intrarregional han variado año con año, por
consiguiente no existe uniformidad en los datos anuales de comercio intrarregional por producto.
Por lo que se procede a efectuar el análisis de los principales productos para el 2012, contrario a la
organización y estructura que muestran las exportaciones de mercancías centroamericanas enviadas
al mundo, en donde los productos agrícolas tienen una gran participación; la organización y
estructura de la oferta exportable intrarregional es muy diferente, mostrando una mayor
diversificación de productos en donde sobresalen los productos de las industrias químicas y algunos
productos de las industrias alimentarias, bebidas, y líquidos alcohólicos sin que ninguno tenga una
aportación muy por encima del resto de mercancías.
Para el 2012, los diez principales productos exportados alcanzaron la cifra de aproximadamente
US$3,706.90 millones de todas las exportaciones regionales, representando el 50.40% del total de
las exportaciones. Siendo estos los que se muestran en el Cuadro 28, detallado por capítulo con el
fin de contar con una mejor idea de la magnitud de los agregados de bienes para el comercio.
Es importante notar que más de la mitad de las exportaciones intrarregionales se encuentra
concentrado en únicamente 10 capítulos. Siendo el principal la preparación de alimentos y bebidas
con el 8.10%, siendo Guatemala y Costa Rica los países con más altos niveles de exportación con
US$331.6 y US$214.8 millones respectivamente. Estos productos son comercializados y elaborados
para el consumo interno. En el caso de los productos elaborados para el consumo humano, entre los
principales se encuentran los medicamentos y bebidas ya que a nivel intrarregional son muy bien
aceptados por la población, siendo los mercados de la región consumidores de productos por precio
y no de altos niveles de calidad; así mismo es de considerar la ventaja de distancias cortas entre la
región para los productos de rápido vencimiento, la facilidad en la apertura de aduanas simplifica el
comercio de los productos mencionados.
130
Cuadro 28 Principales productos de exportación del comercio intrarregional de Centroamérica
Valores FOB Año 2012
Millones de US Dólares
SAC Producto Costa Rica
El Salvador
Guatemala Honduras Nicaragua Centroamérica Estructura
21 Preparaciones alimenticias
diversas 214.8 19.5 331.6 8.7 28 602.6 8.10%
39 Plástico y sus manufacturas 110.7 237.1 184.8 53.2 8.1 594 7.90%
48 Papel y cartón; manufacturas de
pasta de celulosa; de papel o cartón
39.9 215 97.9 49 1.7 403.5 5.40%
72 Fundición; hierro y acero 70.4 137.6 137.6 42.1 1.8 389.5 5.20%
19 Preparaciones a base de cereales; harina; almidón; fécula o leche;
productos de pastelería 53.2 124.6 104.8 44.6 12 339.1 4.50%
15
Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su
desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas; ceras de
origen animal o vegetal
44 17.5 115.2 102.4 16.5 295.6 4.00%
30 Productos farmacéuticos 73 75.9 130.1 7.6 1.4 287.9 3.90%
34
Jabón; agentes de superficie orgánicos; preparaciones
lubricantes o para lavar; ceras artificiales o preparadas; productos
de limpieza; velas y artículos similares; pastas para modelar;
ceras y preparaciones para odontología a base de yeso
fraguable
21 42.9 123.1 82.9 5.1 274.9 3.70%
27
Combustibles minerales; aceites minerales y productos de su
destilación; materias bituminosas; ceras minerales
0.4 127.7 84.7 2.9 49.5 265.2 3.50%
4
Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel natural; productos
comestibles de origen animal; no expresados ni comprendidos en
otra parte
85.1 17 2.8 19.9 129.8 254.6 3.40%
Total 10 principales productos 712.5 1,014.80 1,312.70 413.2 253.8 3,706.90 49.60%
Total resto de productos 785.3 972.4 1,346.70 403.2 259.1 3,766.70 50.40%
Total general 1,497.80 1,987.20 2,659.40 816.4 512.9 7,473.70 100.00%
Fuente: Comercio Exterior Centroamericano, Boletín de enero – diciembre 2012. SIECA.
Con relación a las importaciones, para el 2012 los diez principales productos de importación
centroamericana alcanzaron la cifra alrededor de US$3,650.50 millones, representando el 49.90%
de las importaciones totales. Siendo el plástico y sus manufacturas el producto de mayor
importación en el área centroamericana con un 7.90% de total de las mismas, alcanzando un total de
131
US$ 577.7 millones; y la fundición de hierro y acero en segundo plano con un 6.10% del total de
los bienes de comercio intrarregional alcanzando la cifra de US$ 449.2 millones y no descartando a
las preparación alimenticias diversas quienes representan el 5.60% de los productos de importación,
estos productos se representando en el Cuadro 29, detallado por capítulo con el fin de contar con
una mejor idea de la magnitud de los agregados de bienes para el comercio.
Cuadro 29
Principales productos de importación del comercio intrarregional de Centroamérica Valores CIF
Año 2012 Millones de US Dólares
SAC Producto Costa Rica El
Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Centroamérica Estructura
39 Plástico y sus manufacturas
66.2 97.4 128.1 169.3 116.6 577.7 7.90%
72 Fundición; hierro y acero 56.1 82.9 103.6 101.6 105 449.2 6.10%
21 Preparaciones
alimenticias diversas 20.5 86.9 104.8 128.8 65.2 406.2 5.60%
48
Papel y cartón; manufacturas de pasta de
celulosa; de papel o cartón
113.9 42.4 82.2 100.2 46.2 384.8 5.30%
19
Preparaciones a base de cereales; harina;
almidón; fécula o leche; productos de pastelería
41.1 55.4 114.5 101.7 60.5 373.2 5.10%
30 Productos farmacéuticos 29.9 33 56.3 136.8 76.9 332.8 4.60%
15
Grasas y aceites animales o vegetales;
productos de su desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o
vegetal
8.2 155.5 42.1 23.6 76.2 305.5 4.20%
34
Jabón; agentes de superficie orgánicos;
preparaciones lubricantes o para lavar;
ceras artificiales o preparadas
47.3 81.5 51.1 56.2 48.3 284.5 3.90%
27
Combustibles minerales; aceites minerales y
productos de su destilación; materias bituminosas; ceras
minerales
8.5 55.8 160.3 39.1 13.1 276.8 3.80%
22 Bebidas; líquidos
alcohólicos y vinagre 13.5 68.1 50.3 77 50.9 259.9 3.60%
Total 10 principales productos 405.2 758.9 893.2 934.3 658.8 3,650.50 49.90%
Total resto de productos 438.9 1,094.80 669.3 883.4 575.6 3,662.00 50.10%
Total general 844.2 1,853.70 1,562.60 1,817.80 1,234.40 7,312.60 100.00%
Fuente: Comercio Exterior Centroamericano, Boletín de enero – diciembre 2012. SIECA.
132
Al igual que las exportaciones, las importaciones se encuentran concentradas en únicamente 10
capítulos de las relaciones de comercio. Siendo el plástico y sus manufacturas el producto de mayor
importación de la región, principalmente por Honduras y Guatemala con un valor de US$169.3 y
US$128.1 millones respectivamente.
Por último, es oportuno mencionar que las concentraciones económicas en materia de comercio
suelen ser una desventaja para las economías, esto se debe a que son más propensas a sufrir
fluctuaciones ante shocks externos, además de considerar las variaciones de los commodities para la
elaboración de dichos productos.
133
CA PÍT ULO IV PERSP ECTIVAS PARA EL 2015
4. ANÁLISIS DEL COMERCIO CENTROAMERICANO
El comercio centroamericano tiene como objetivo ser una fuente significativa de crecimiento y
dinamismo económico para los países. El seguimiento y las perspectivas de crecimiento que tengan
los agentes económicos sobre las principales variables macroeconómicas son importantes para
sustentar tanto la confianza del consumidor como del empresario, e impulsar el crecimiento y
desarrollo sostenible a través de la profundización y esfuerzos en la consolidación de tratados que
lleven a la mejora de relaciones comerciales que la región puede llegar a tener con el mundo.
4.1. Variables macroeconómicas
Son aquellas variables que indicaran los resultados de las políticas implementadas para mejorar las
condiciones en las relaciones comerciales entre la región centroamericana, los cuales se obtendrían
como principales los siguientes.
4.1.1. Variación de reservas monetarias
Analizando los datos recopilados en el período 1994 - 2011, (véase capítulo 3 cuadro 4 “Variación
de las reservas monetarias internacionales”) se proyectaron las reservas65 en base a la información
presentada por cada uno de los países hasta el año 2015, y como resultado se obtuvieron las cifras
siguientes:
Cuadro 30 Variaciones de las reservas monetarias internacionales
Período de 2012 al 2015 Millones de US Dólares
Año Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
2013/p 692.1 309.9 777.7 228.1 332.9
2014/p 161.1 369.5 235.1 114.9 46.5
2015/p 392.3 467.7 621.0 169.2 675.2 /p
proyectados Fuente: elaboración propia, con datos de SIECA.
65
La proyección se hizo con el método de mínimos cuadrados ordinarios, se utilizó filtro de Hodrick-Prescott, para lograr un mejor pronóstico.
134
4.1.1.1. Costa Rica
En la proyección de las RMI, partiendo del año 2012 (US$.326.4 millones) y comparando dicho
resultado con el saldo presentado para el año anterior (US$.132.4 millones) y como resultado de
cada uno de los rubros de la balanza de pagos, en los ingresos de las exportaciones, del balance de
la cuenta capital, del balance en la cuenta financiera versus los egresos que conforman las
importaciones, el servicio de la deuda y los errores y omisiones, se estima que las reservas
monetarias internaciones se incrementarán en un monto de US$.194 millones para dicho año y
según las proyecciones obtenidas para los años: 2013 el monto total al que ascenderán las mismas
será de US$.692.1 millones; así como US$.161.1 millones para el 2014 y US$.392.3 millones para
el año 2015, respectivamente.
4.1.1.2. El Salvador
La proyección de las RMI a partir del año 2012 decrecerán hasta alcanzar los US$.51.1 millones;
reducciones que fueron y serán impactadas por egresos de las importaciones, contra los ingresos de
las exportaciones que representan el 60% de las importaciones, por lo que cada año ha habido una
salida de capitales del 40% de la balanza de pagos, y los errores y omisiones (se presume que son
importaciones no registradas), por lo que las proyecciones para los años son de: US$.309.9 millones
para el año 2013; US$.369.5 para el 2014 y de US$.467.7 millones para el año 2015
respectivamente.
4.1.1.3. Guatemala
La proyección de las RMI partiendo desde el año 2012 alcanzarán un monto de US$.546.9 millones
por lo que mostrarán un incremento de US$.341.0 millones con respecto al año previo en el cual
cuyo monto ascendió a US$.205.9 millones y en los años 2013 a 2015 las proyecciones serán
influenciadas por un balance en cuenta corriente negativa, balance en cuenta de capital positiva,
balance cuenta capital positiva, y los errores y omisiones negativa (se presume que son las
importaciones no reportadas) por lo que los resultados proyectados para los años de 2013 al 2015
ascenderán a montos de US$.777.7 millones; US$.235.1 millones y US$.621.0 millones
respectivamente para cada uno de los años.
135
4.1.1.4. Honduras
En la proyección de las RMI para el año 2012 las mismas tendrán una disminución de US$.188.9
millones ya que decrecerán a US$.125.4 millones, en comparación al año previo en el cual muestran
un monto de US$.63.5 millones. Para los siguientes tres años, serán influenciadas por el lado de los
ingresos por las: exportaciones, balance en cuenta capital y el balance en cuenta financiera; y por el
lado de los egresos por las: importaciones y los errores y omisiones (cuenta donde se registran las
importaciones no declaradas) por lo que mostrarán nuevamente saldos positivos de
US$.228.1millones para el año 2013 millones; año 2014 US$.114.9 millones y en el año 2015
US$.169.2 millones respectivamente.
4.1.1.5. Nicaragua
En la proyección de las RMI para el año 2012 tendrá un incremento de US$.401.0 millones, al
ascender a los US$.428.1 millones según las estimaciones realizadas; y esto se deberá
principalmente a la influenciada por ingresos de las exportaciones, el balance en cuenta capital, el
balance en cuenta financiera y por los egresos de las importaciones y por los errores y omisiones
(rubro donde se registran las importaciones no registradas); así mismo para los años 2013 y 2014 el
saldo seguirá siendo positivo aunque en una cuantía menor ya que alcanzarán montos de US$.332.9
y US$.46.5 millones respectivamente y en el año 2015 US$.675.2 millones.
Gráfica 49 Proyecciones de las RMI de Centroamérica
Período de 2012 al 2015 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
136
4.1.2. Apertura comercial
Una de las causas de incremento de la demanda interna es el crecimiento poblacional, esto hace que
los países demanden más bienes y servicios para que estos puedan satisfacer la también creciente
demanda de productos del mercado mundial; esto provoca que exista una tendencia al alza de la
apertura económica de las naciones. El proceso de integración económica ha reactivado desde la
década de los noventa, el regionalismo abierto como estrategia de desarrollo económico y social,
que junto a la apertura comercial, la promoción y diversificación de exportaciones pretenden sacar a
la región centroamericana de la vulnerabilidad y dependencia económica.
Cuadro 31 Evolución del nivel de apertura de países de Centroamérica
Años 1994, 2011 y 2015 Porcentajes
Apertura medida por
exportación
Apertura medida por
importación
Apertura medida por
intercambio comercial
Países 1994 2011 2015 1994 2011 2015 1994 2011 2015
Costa Rica 21.24 25.00 27.87 28.64 38.95 44.62 49.89 63.95 38.95
El Salvador 10.02 17.82 13.83 27.90 40.18 37.85 37.92 58.00 40.20
Guatemala 12.98 15.04 12.20 22.87 30.99 31.81 35.85 46.03 30.41
Honduras 15.09 22.34 17.12 35.48 51.30 50.03 50.57 73.64 54.47
Nicaragua 9.09 24.48 20.78 22.06 54.16 54.51 31.15 78.64 49.74 Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 41.
El anterior cuadro muestra los porcentajes que dan cuenta el grado de internacionalización de las
economías centroamericanas, de su capacidad de negociar bienes con el resto del mundo. Se aprecia
que hay países más abiertos al comercio que otros a pesar de sus similitudes territoriales, pero cada
uno con sus diferencias comerciales y políticas respectivas. Estos sencillos porcentajes muestran la
estrategia de la política comercial seguida por los países miembros. Aunque el efecto de dicha
apertura implica un incremento de la adquisición de mercancías de todo el mundo, lo que provoca
que los países estén más propensos a cualquier variación que se dé en la oferta de la producción de
sus socios comerciales.
137
4.1.3. Tipo de cambio
Con respecto al tipo de cambio, se busca determinar el riesgo cambiario de los países
centroamericanos, entendido como la posibilidad de pérdida o ganancia en el valor de cualquier
activo expresado en divisas, como consecuencia de la fluctuación de sus tipos de cambio (±) a lo
largo del tiempo. El riesgo cambiario afecta a la competitividad entre países, por ende el
fortalecimiento en los convenios de aperturas comerciales debe ser una prioridad para la
estabilización de precios de bienes y servicios. La proyección estimada para los años 2013-2015 se
realizó con el método de mínimos cuadrados ordinarios –MCO- tomando como referencia la
ecuación de tendencia de la variable tipo de cambio nominal particular para cada país de la
integración centroamericana; cómo se explica en el capítulo tres, el tipo de cambio está enmarcado
dentro de la política cambiaria implementada por los Bancos Centrales, la cual busca la estabilidad
en el nivel general de precios, así como el normal desenvolvimiento de los pagos internos y
externos.
Para el caso particular del tipo de cambio, la expectativa de variación de esta variable está acorde
con la tendencia de cada país, pero debido a que el mismo debe responder a los lineamientos
preestablecidos en las políticas cambiarias de cada país, no se puede determinar con exactitud la
apreciación o depreciación, según sea el caso, que tenga la moneda para cada uno de los países en
los próximos años.
Cuadro 32 Proyecciones del tipo de cambio nominal
Período de 2013 al 2015 Moneda local por US Dólares y tasas de variación
Año Costa Rica Guatemala Honduras Nicaragua
Tipo de Cambio
Variación Tipo de Cambio
Variación Tipo de Cambio
Variación Tipo de Cambio
Variación
2013 528.67 4.0 7.9 1.0 20.0 3.0 24.4 4.0
2014 549.82 4.0 7.9 1.0 20.6 3.0 25.4 4.0
2015 571.81 4.0 8.0 1.0 21.3 3.0 26.4 4.0
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA. Proyecciones cálculos propios. Ver Anexo 40.
138
4.1.4. Términos de intercambio
Para la región centroamericana el panorama en relación a los términos de intercambio se estima en
un dinamismo favorable pero a la vez constante, luego de tener como política la ampliación del
mercado para hacer posible la articulación de la sustitución de importaciones por exportaciones; en
la actualidad se pretende poder abordar de manera conjunta problemas comunes en lo que al
comercio se refiere, al igual que se persigue el desarrollo económico y técnico de cada uno de los
países miembro y así poder garantizar una mayor calidad en los productos exportables.
Para poder desarrollar con mayor claridad las perspectivas del comercio centroamericano se
realizaron proyecciones para los años 2013-2015 conforme la serie de datos obtenidos en el
apartado 3.1.4 “Términos de intercambio”. El Cuadro 33 presenta los términos de cambio
internacionales proyectados para los años 2013 al 2015.
Cuadro 33 Términos de intercambio centroamericanos proyectados
Quinquenios 2010 al 2015 País 2010 2015
Guatemala 0.66 0.68
El Salvador 0.86 0.81
Honduras 0.86 0.74
Nicaragua 0.75 0.73
Costa Rica 0.88 0.83
Fuente: Elaboración propia, con datos de SIECA. Ver datos Anexo 41.
Para el año 2015 las perspectivas distan de contener una ampliación en cuanto a los términos de
intercambio se refiere, ya que se puede determinar una baja en un 20% respecto al año 2010 se
puede deducir que esto responde a la crisis petrolera de los últimos años donde el comercio se ha
visto fuertemente afectado por la fluctuación de los precios de este commodities , donde se puede
apreciar la fragilidad y vulnerabilidad de los precios sobre todo de los países centroamericanos que
dependen como ya se ha expuesto de los productos agrícolas los cuales están condicionados
indirectamente de este insumo en lo que al transporte de las mercancías se refiere.
139
Adicional a lo antes mencionado debe resaltarse el hecho más relevante de los últimos dos años, la
crisis europea ya que la contracción en sus importaciones tanto Centroamérica como hacia estados
unidos ha provocado, como se puede demostrar en la proyección realizada la disminución de
Centroamérica en sus exportaciones dejando como países más frágiles a Guatemala, Honduras y
Nicaragua con una proyección estacional en referencia al año anterior.
Llegando a un nuevo quinquenio se puede calcular que el comercio ha desarrollado una mejor
estabilidad, y se puede deducir que se debe a la implementación de normas de calidad como las
Buenas Prácticas de Manufactura -BPM- y las Buenas Prácticas de Servicios –BPS-66 bajo la
certificaciones internacionales, que le permiten a Centroamérica calificarse con una mejor calidad y
mejor desempeño internacionalmente.
Gráfica 50 Términos de intercambio centroamericanos proyectados por quinquenio
Quinquenios 2010 al 2015
Fuente: elaboración propia, con datos de SIECA.
Ver datos del cuadro 33.
66BPM y BPS; Normativas internacionales de ISO 9001, System Certification.
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1Guatemala
El Salvador
HondurasNicaragua
Costa Rica
2010
2015
140
Como se puede observar en la gráfica anterior los niveles de términos se han compactado hacia el
centro de la misma lo que indica que se han deteriorado con cada quinquenio transcurrido, a pesar
de los esfuerzos que cada país Centroamericano en certificaciones de calidad y de aumento en
producción y en volumen año con año, por lo que se puede deducir que de no diversificar y
tecnificar los productos exportables, al mismo tiempo que consolidar el programa de sustitución de
importaciones por exportaciones (consumo interno dentro del bloque) los términos de intercambio
se contraerán cada vez más al grado de que Costa Rica y El Salvador como bloque, sean los que
soporten el peso del comercio internacional.
4.1.4.1. Términos de intercambio intrarregional proyectados
En este apartado se analizaran los términos de intercambio interregionales proyectados 2013-2015,
como se puede apreciar en el Cuadro 34 cada uno de los países de la región centroamericana
muestra una evolución dinámica.
Cuadro 34
Términos de intercambio centroamericano intrarregional proyectados Período de 2013 al 2015
País 2013 2015 Guatemala 0.89 0.63
El Salvador 1 1.19
Honduras 0.69 0.80
Nicaragua 0.87 0.95
Costa Rica 1.03 1.42
Fuente: Elaboración propia, con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 42.
Como se puede apreciar en el cuadro anterior Guatemala es el país con el indicador más bajo de los
países centroamericano y Costa Rica es el que cuenta con el mayor beneficio; sin embargo para
estos tres años el avance es constante variando casi siempre en un punto entre cada uno de los años,
a diferencia de Costa Rica quien tiene una avance de 5 puntos por año. En la Grafica 51 se puede
observar la evolución que se ha tenido tras 25 años de comercio y como los términos de
intercambio han cambiado quinquenio a quinquenio; y a grado contrario de los términos de
intercambio internacional, los interregionales muestran que mientras más avanzan los años los
141
términos de intercambio se van alejando del centro lo que indica que las exportaciones de país a
país crecen constantemente entre ellos mismo.
Gráfica 51 Evolución de los términos de intercambio intrarregional proyectados
Quinquenios 2010 al 2015
Fuente: Elaboración propia, con datos de SIECA.
Ver datos del cuadro 34.
4.1.5. Saldo de la balanza comercial
El proceso de integración centroamericana ha sido ineficaz para distribuir equitativamente los
beneficios económicos entre los países integrantes, esto se puede observar al analizar las variables
relacionadas al comercio externo de la región, principalmente la evolución esperada del saldo de la
balanza comercial influenciada por las fluctuaciones de las exportaciones e importaciones
intrarregionales.
Los países que han recibido mayores beneficios comerciales de la integración son Guatemala y
Costa Rica, en contraparte, los países que menos se han de beneficiar del comercio intrarregional
para el periodo 2013-2015 serán Honduras y Nicaragua, esto en vista que su balanza comercial con
la región es altamente deficitaria.
0
0.5
1
1.5Guatemala
El Salvador
HondurasNicaragua
Costa Rica
2010
2015
142
Gráfica 52 Saldo en la balanza comercial intrarregional
Año 2015 Millones US Dólares
Fuente: elaboración propia, con datos de SIECA.
Ver datos del cuadro 35.
Las exportaciones de Costa Rica se encuentran basadas principalmente en productos de carácter
electrónico, se espera que aumenten en alrededor de 5% para los años 2013 al 2015, mientras que
sus importaciones, principalmente commodities, esperan una reducción de alrededor de 1% para el
mismo periodo, esto provocara que su balanza comercial para el año 2015 sea superavitaria en
aproximadamente $66 millones.
66.7
-47.2
807.4
-1125.2
-546.6
COSTA RICA
EL SALVADOR
GUATEMALAHONDURAS
NICARAGUA
143
Cuadro 35 Proyección de comercio intrarregional de Centroamérica
Período de 2013 al 2015 Millones de US Dólares
País Año EXPORTACIONES Variación IMPORTACIONES Vari ación SALDO
COSTA RICA
2013 1,922.4 4.0 2,096.9 (2.0) (174.5)
2014 2,014.4 4.8 2,060.3 (1.7) (46.0)
2015 2,106.4 4.6 2,039.6 (1.0) 66.7
EL SALVADOR
2013 1,891.8 4.3 1,959.1 4.0 (67.2)
2014 1,987.7 5.1 2,044.9 4.4 (57.2)
2015 2,083.6 4.8 2,130.8 4.2 (47.2)
GUATEMALA
2013 2,663.8 5.0 1,973.3 3.5 690.4
2014 2,801.4 5.2 2,052.5 4.0 748.9
2015 2,939.1 4.9 2,131.7 3.9 807.4
HONDURAS
2013 771.8 4.2 1,829.4 3.6 (1,057.6)
2014 811.2 5.1 1,902.6 4.0 (1,091.4)
2015 850.6 4.9 1,975.8 3.8 (1,125.2)
NICARAGUA
2013 431.2 3.9 955.5 3.4 (524.3)
2014 449.8 4.3 985.2 3.1 (535.4)
2015 468.3 4.1 1014.9 3.0 (546.6)
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA. Ver datos Anexo 42.
Para el comercio intrarregional de Guatemala, principal favorecido con el comercio externo en
Centroamérica, se espera un crecimiento de las exportaciones hacia la región en promedio de 5%
anual para el periodo 2013-2015, mientras que sus importaciones intrarregionales crecerán entre el
3.5 y 4%; contando para el año 2015 con un saldo en la balanza comercial de aproximadamente
US$800 millones.
Los países que se encontraran menos favorecidos con el intercambio comercial en la región
centroamericana, que como ya se ha mencionado son Honduras y Nicaragua, que presentaran un
saldo deficitario aproximadamente de US$1.100 y US$540 millones respectivamente, continuando
con la tendencia de crecimiento de sus exportaciones e importaciones, generando el saldo negativo
en la balanza comercial para los mismos años.
144
4.2. Relaciones comerciales con el resto del mundo
Los datos y estadísticas mostradas por las economías centroamericanas, reflejan que la relación
comercial con el resto del mundo se ha diversificado, derivado de esta situación se han presentado
un incrementado moderado de los niveles productivos. Si bien los productos agrícolas ya no
representan la principal fuente de intercambio comercial para algunos países como es el caso de
Costa Rica y El Salvador donde sobresalen los productos químicos y farmacéuticos intermedios,
todavía logramos encontrar los rezagos del modelo productivo agrícola en el resto de mercados
Centroamericanos, también es importante hacer mención que las perspectivas que tendrán las
exportaciones e importaciones en los próximos años tendrán una mejora significativa, pese a las
situaciones problemáticas que presenta la zona del Euro, de igual forma la tendencia esperada con
los principales socios comerciales da señales positivas. A continuación se presenta el análisis de las
mismas con proyecciones realizadas hasta el año 2015.
4.2.1. Comercio por país: principales socios comerciales
En el capítulo tres se hizo mención que los Estados Unidos de América, Venezuela, Japón, México
y Alemania son los principales socios del comercio con la región centroamericana, es por ello que
se presentará el comportamiento de las importaciones y exportaciones con estos países en los
apartados siguientes.
4.2.1.1. Alemania
El comportamiento observado dentro de las importaciones que provienen de Alemania poseen una
frecuencia cíclica de cinco años, la amplitud de los mismos es cerca de US$55 millones durante
todo el periodo. Para los años pronosticados 2014 y 2015, se encuentra que las importaciones
presentan signos de una desaceleración, una causa que puede incidir dentro de este fenómeno es la
actual crisis por la que pasan algunos de los países de la Euro zona, y los efectos que se puedan
generar derivado de las políticas de rescate implementadas dentro de la Unión Europea, eso llevaría
a que en el año 2015 se espere que la exportaciones se encuentren por debajo de la tendencia. Las
exportaciones hacia Alemania tienen una tendencia creciente positiva aunque presenten signos de
desaceleración, el crecimiento anual de las mismas es de casi US$3.8 millones, para el año 2014 se
esperan exportaciones alrededor de los US$ 563 millones y para el año 2015 el crecimiento
pronosticado se encuentra en US$566 millones.
145
Gráfica 53 Importaciones Centroamericanas de Alemania
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con datos del SIECA.
Ver datos Anexo 43.
Las exportaciones hacia Alemania si bien han presentado una tendencia a la baja los pronostico
generados nos muestras un escenario mucho más alentador con una fuerte tendencia al crecimiento
a partir del año 2014, esto producto de la mejora en la confianza de los productores por el
comportamiento positivo que la economía ha presentado, el crecimiento anual de casi US$3.8
millones, crean un panorama significativamente estable y con tendencias al crecimiento, según los
datos proyectados para el año 2014 se esperan exportaciones que puedan superar los US$ 563
millones, mientras que para el año 2015 el crecimiento pronosticado se encuentra en US$566
millones, como se comentaba anteriormente son datos alentadores, tomando en consideración los
problemas económicos presentados por los países del Euro en conjunto, recordemos que estos
problemas pueden trasladarse a los demás países, por lo que esto datos pueden ser volátiles en
cuanto a su comportamiento exacto.
700
750
800
850
900
Alemania Importaciones
146
Gráfica 54 Exportaciones centroamericanas hacia Alemania
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 En Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con datos del SIECA.
Ver datos Anexo 43.
Como se comentaba anteriormente este comportamiento cíclico que muestran las exportaciones
hacia Alemania, pueden estar influenciadas por varios factores, mejoras en las expectativas
económicas, aumento en los volúmenes de exportación derivado de un amento en la demanda de
este mercado, así como también la poca incidencia que puedan tener los efectos negativos que se
puedan trasladar de los problemas de la crisis presentada por algunos países de la zona del Euro,
mas sin embargo este escenario puede variar en función del comportamiento que pueda presentar la
zona del Euro.
4.2.1.2. Estados Unidos de América
El comportamiento de las exportaciones e importaciones respecto a Estados unidos de América una
de las economías más grandes y con mayor incidencia dentro del comportamiento de la producción
de la región Centroamericana, se encontrara aun influenciada durante los próximos tres años
pronosticados, por el proceso de recuperación económica aplicado dentro de la misma, y que aun
genera un panorama de incertidumbre y desconfianza dentro de los agentes económicos así como
para el mercado consumidor en general, aunado a esto los problemas generados por el precipicio
fiscal y el incremento moderado del consumo privado que pueda tener los agentes económicos de
450
500
550
600
Alemania Exportaciones
147
ese país, así como la confianza de los inversionistas que determinará el incremento o decremento de
los intercambios comerciales en última instancia son factores de gran incidencia dentro del
comportamiento de este mercado.
De acuerdo a las proyecciones efectuadas la tendencia de las importaciones muestran un fuerte
comportamiento a la recuperación partiendo de una baja en el 2013 y un periodo de mejora a partir
del 2014 con lo cual se espera un crecimiento de US$20,351 millones, como puede apreciarse
dentro de la gráfica 52, recordemos que esta tendencia con movimientos cíclicos es resultado de los
problemas que aun presenta la economía norteamericana producto de la crisis económica, que
afectó directamente el tejido productivo de esta economía, así como los niveles de especulación que
puedan presentar los agentes económicos.
Otro factor a tomar en consideración es el comportamiento de los mercados de la región
Centroamericana, los cuales puede tener un comportamiento de creciente demanda de bienes con
mayor valor agregado originarios de este socio comercial, producto del comportamiento estable
presentado por las mismas políticas aplicadas dentro de la región y que en cierto grado han reducido
los posibles efectos producto de la crisis.
Gráfica 55 Importaciones centroamericanas de EEUU
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 En Millones de US Dólares
Fuente: Elaboración propia con datos del SIECA.
Ver datos Anexo 43.
17000
18000
19000
20000
21000
22000
Estados Unidos Importaciones
148
Desde la otra perspectiva, las exportaciones hacia Estados Unidos, presentan una tendencia
creciente esto condicionado a ciertos factores y sobre todo a las distintas políticas que se están
aplicando con el fin de seguir mitigando los impactos producidos por la pasada recesión; partiendo
del 2013 con un comportamiento estable y logrando para el año 2014 esta tendencia alcista, con lo
cual se esperan exportaciones de US$ 8.4 millones, mientras que para el año 2015 el crecimiento
esperado ascenderá a US$8.7 millones, por lo que para estos años las exportaciones se encontrarán
en una situación favorable para las economías de la región Centroamericana, debemos de mencionar
que las distintas medidas aplicadas por Estados Unidos incidiendo en los niveles de desempleo y en
la paulatina y precautoria recuperación de su economía son factores que pueden lograr que este
escenario de mejora se pueda concretar.
Gráfica 56 Exportaciones centroamericanas hacia EEUU
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 En Millones de US Dólares
Fuente: Elaboración propia con datos del SIECA.
Ver datos Anexo 43.
7000
7500
8000
8500
9000
Estados Unidos Exportaciones
149
4.2.1.3. Japón
La economía Japonesa, al ser una de las más dinámicas y con mayor incidencia a nivel mundial en
el área tecnológica, representa un socio importante para las naciones participantes del proceso de
integración, con lo cual el comportamiento que se presente dentro de las importaciones y
exportación de la región asía esta nación, son de gran significancia, sumado a esto el potencial
mercado que representa lo vuelve una herramienta de crecimiento significativa, esto tomando en
consideración el crecimiento que han presentado las pequeñas y medianas empresas. Esto desde un
punto de vista estratégico, por lo cual a través de las proyecciones de las importaciones
provenientes de Japón se logra apreciar que poseen una tendencia positiva, con crecimiento de
US$43 millones anuales, dejando para el año 2014 un pronóstico a alcanzar de alrededor de
US$1,445 millones, mientras que para el año 2015 el crecimiento esperado es de US$1,489
millones.
Gráfica 57 Importaciones centroamericanas desde Japón
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con datos del SIECA.
Ver datos Anexo 43.
1200
1300
1400
1500
1600
Japon Importaciones
150
Las importaciones que refleja Japón tienen una frecuencia cíclica de cinco años, mientras que la
amplitud de los mismos es cerca de US$200 millones durante todo el periodo. Las proyecciones
presentan un escenario algo incierto y con un alto grado de volatilidad, para los años pronosticados,
a excepción del año 2013, las importaciones se encuentran en un periodo de desaceleración por lo
que para el año 2015 se espera que se encuentren por debajo de la tendencia.
Las exportaciones hacia Japón tienen una tendencia creciente positiva, como se comentaba
anteriormente esta economía presenta un potencial beneficio para los pequeños y medianos
empresarios, derivado que es un mercado en constante crecimiento, esto puede ser observado a
través de los pronósticos realizados que muestran datos con un comportamiento significativamente
positivo dentro del crecimiento anual que esta economía presenta con casi US$11 millones, y un
nivel de exportación para el año 2014 dentro de las exportaciones de alrededor de US$ 289
millones, mientras que para el año 2015 el crecimiento pronosticado se espera que aumente a casi
los US$300 millones.
Gráfica 58 Exportaciones centroamericanas hacia Japón
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con datos del SIECA.
Ver datos Anexo 43.
200
210
220
230
240
250
260
270
280
290
300
Japon Exportaciones
151
4.2.1.4. México
México como una de las economías más próximas geográficamente y que también representa un
socio comercial considerablemente fuerte en términos comerciales, es uno de los cuales es de
carácter necesario el hacer mención de su comportamiento proyectado dentro de los siguientes años
tanto desde las importaciones que puedan provenir de esta economía, así como las exportaciones
hacia esta, podemos comentar que poseen una tendencia decreciente para el año 2013, aquí
debemos realizar un paréntesis ya que hay que considerar que esta economía es mucho más
susceptible a las variaciones que pueda presentar el mercado Norte Americano, por lo cual podemos
especular que este comportamiento decreciente puede ser producto de los fenómenos negativos que
pudo dejar la recesión sufrida por Norte América, mas sin embargo podemos comentar que se
pronostica un crecimiento de casi US$200 millones anuales, y para el año 2014 se espera alcanzar
US$4,341 millones, y luego en el año 2015 el crecimiento esperado es de US$4,591 millones.
Gráfica 59 Importaciones centroamericanas de México
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con datos del SIECA.
Ver datos Anexo 43.
3500
3750
4000
4250
4500
4750
5000
México Importaciones
152
Las importaciones de México tienen una frecuencia cíclica de cinco años, la amplitud de los
mismos es cerca de US$200 millones durante todo el periodo. Para los años pronosticados, 2013 y
2014, las importaciones se encontraran dentro de un periodo de recuperación, mientras que para el
año 2015 se espera que las mismas se encuentren próximas a alcanzar la tendencia.
Las exportaciones hacia México si bien presentan un comportamiento relativamente positivo, con
un crecimiento anual es de alrededor de los US$45 millones producto de la relativa estabilidad de su
mercado, el crecimiento puede apreciarse desde el 2013, por lo que para el año 2014 se esperan
exportaciones de US$ 922 millones y para el año 2015 el crecimiento estimado se encuentra en
US$967 millones, más sin embargo al observar detenidamente el gráfico 57, se logra apreciar un
reducción, esto podría ser producto de una ralentización de la economía Mexicana, o algún otro
shock externo producto de la susceptibilidad a las variaciones del mercado Norte Americano.
Gráfica 60 Exportaciones centroamericanas hacia México
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 Millones de US Dólares
Fuente: elaboración propia con datos del SIECA.
Ver datos Anexo 43.
El ciclo de las exportaciones es de cinco años, siendo la amplitud de los mismos de casi US$70
millones. Para los años proyectados 2014 y 2015, se encuentran las exportaciones en desaceleración
ligeramente superiores a la tendencia.
750
800
850
900
950
1000
2011 2012 2013 2014 2015
México Exportaciones
153
4.2.1.5. Venezuela
Venezuela al ser un mercado que representa un socio comercial potencial y de gran significancia,
tomando en consideración los problemas visibles como es el caso de su carente diversidad
productiva, puesto que es una economía que explota en gran volumen su recurso natural más
valiosos como lo son los combustibles fósiles y el cual no es renovable, partiremos de esto, con lo
cual podremos hacer inferencia que es un foco de gran significancia para los países miembros de la
integración, por lo que las relaciones comerciales con Venezuela pueden tener una tendencia al
crecimiento, al analizar del comportamiento de las importaciones que muestran una tendencia
positiva, con crecimiento de US$32 millones anuales, para el año 2014 se espera alcanzar US$1,162
millones mientras que para el año 2015 el crecimiento esperado se encuentra en US$1,194 millones.
Gráfica 61 Importaciones centroamericanas de Venezuela
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 Millones de US Dólares
Fuente: Elaboración propia con datos del SIECA.
Ver datos Anexo 43.
Las exportaciones venezolanas poseen una tendencia creciente con incrementos anuales de US$18
millones, para el año 2014 se esperan exportaciones de US$325 millones, consideremos que
Venezuela al ser una economía con un sector productivo relativamente pequeño, no tomando en
consideración el sector petrolero, nos representa otro foco comercial potencial para el proceso de
explotación por parte de los países miembros de la integración, esto a través de la orientación de las
pequeñas y medianas empresas para que estas puedan generar economías de escala que puedan
alcanzar estas cifras pronosticadas, tal es el caso que para el año 2015 el crecimiento pronosticado
se encuentra cerca de los US$344 millones.
1000
1050
1100
1150
1200
1250
1300
Venezuela Importaciones
154
Gráfica 62 Exportaciones centroamericanas hacia Venezuela
Observaciones 2011 a 2012, con Proyecciones al 2015 Millones de US Dólares
Fuente: Elaboración propia con datos del SIECA.
Ver datos Anexo 43.
4.2.2. Comercio dentro del bloque centroamericano perspectivas 2013 a 2015
Si bien región Centroamericana dentro de su limitado modelo productivo ha expandido de forma
moderada las exportaciones e importaciones de productos de manera intrarregional, aún no ha sido
esto un factor significante el cual pueda lograr que la estructura del modelo productivo logre tener
una evolución, producto de la necesidad de poder satisfacer de la demanda de los mercados
internos, Si el comercio continúa en su comportamiento que ha mostrado desde 1994. Las
perspectivas para 2015pueden mostrar un escenario alentador que pueda incidir dentro de los
niveles de crecimiento económico.
4.2.2.1. Perspectivas de las exportaciones dentro bloque Centroamericano
La región mostrará un incremento en las exportaciones dentro del mercado centroamericano hasta
2015. El crecimiento será constante, más sin embargo no presentara una brecha que pueda
considerarse de gran impacto dentro de la región, de seguir las condiciones actuales tanto del
mercado interno como del mercado externo podría estimarse que estarían generándose beneficios
para todos los miembros de la integración. Para 2013 las exportaciones intrarregionales pueden
situarse en US$754 mil millones, US$783 para el 2014 y para el año2015 se situarán en $813 mil
millones.
250
300
350
400
450
Venezuela Exportaciones
155
4.2.2.2. Perspectivas de las importaciones dentro bloque centroamericano
La integración económica centroamericana en cierto grado ha dado como resultado el incremento
del intercambio comercial en la región, esto producto de la versátil movilidad de algunos productos
dentro de la misma, desde esta visión podremos considerar que de mantenerse las condiciones de
mercado que se han dado dentro del mercado, las importaciones previstas para el año 2015 tendrán
un comportamiento creciente con alrededor de $813 miles de millones, caso distinto es para el año
2013 el cual estaría iniciando con un monto de $755 mil millones, seguido del 2014 el cual
representaría $784 mil millones.
4.2.3. Comercio por continente
Durante el periodo 1994-2012 el volumen de importaciones de Centroamérica por continente ha
tenido cambios notables en los últimos años, se ha visto condicionada por el lento crecimiento
económico del entorno internacional, las recesiones económicas de los países desarrollados y las
crisis financieras, por lo cual predominan riesgos a la baja. América es el mayor socio de comercio
exterior de la región centroamericana, teniendo una recesión en el año 2012, debido a la caída de la
economía, pasando de 32.5 millones en 2011 a 24.9 millones de kilos en el año 2012. El comercio
interregional centroamericano es de gran importancia para cada uno de los países ya que favorecen
el desempeño de la actividad productiva regional.
Con el continente Europeo se tienen importaciones de 1.74 millones de kilos en el año 2011 y 1.38
millones de kilos en el año 2012, teniendo niveles más o menos estables en el periodo 1994-2012
pero disminuyendo desde el año 2008, debido a las tensiones que presentan los mercados
financieros y las crisis de la zona del euro. Las diferencias en relación a su peso en el mercado
mundial, los logros en materia de integración, sus intereses y posiciones en acuerdos de asociación,
hacen que Europa y Centroamérica no lleguen a incrementar sus relaciones comerciales pues
todavía son muchos los retos pendientes de Centroamérica.
156
Gráfico 63 Exportaciones Centroamericanas hacia los Diferentes Continentes
Periodo de 1994 a 2012 Millones de Kilos
Fuente: Elaboración propia con datos del SIECA.
Asia es un continente con buenas perspectivas en el mercado mundial pero que aún no se ha
explotado su capacidad comercial por la región, durante los últimos años se ha discutido sobre la
importancia que Centroamérica logre consolidar un mayor acercamiento a la región asiática, pero
han sido pocos los esfuerzos de la región centroamericana, por lo que cuenta con 3.29 millones de
kilos en el año 2011 y 2.54 millones de kilos para el año 2012, manteniendo los niveles de
importación con Centroamérica estables. La mayor cantidad de bienes importados son de China,
Japón y Corea del Sur. Oceanía pasa de 59 millones kilos en el año 2011 a 27 millones de kilos en
el año 2012, debido a la disminución de flujos comerciales y la desaceleración mundial,
disminuyendo el nivel de importaciones desde el año 2008.
4.2.3.1. Exportaciones por continente, proyecciones para 2015
Las proyecciones generadas para los continentes tomando en consideración el dato de las
exportaciones del área centroamericana durante el periodo de 2013 a 2015, según demuestra el
Cuadro 28, son favorables, esto producto de que las perspectivas de la economía mundial en su
conjunto presentan señales de un comportamiento positivo, y aunque, las medidas adoptadas por los
países han ayudado a reducir vulnerabilidades, los riesgos siguen siendo elevados y prevén un débil
-
5,000.0
10,000.0
15,000.0
20,000.0
25,000.0
AMÉRICA
ASIA
EUROPA
OCEANÍA
AFRICA
157
crecimiento económico, mas sin embargo como se ha comentado, este presenta panorama podría ser
positivo, esto en función de las medidas económicas que puedan incidir dentro del mejor
comportamiento de la economía a nivel global.
Cuadro 36 Exportaciones centroamericanas hacia los continentes
Proyecciones de 2013 al 2015 Millones de kilos
AÑOS AMÉRICA ASIA EUROPA OCEANÍA AFRICA 2013/p 19,158.4 2,255.6 2,753.6 12.4 110.3 2014/p 19,806.6 2,220.8 2,682.9 16.4 109.4 2015/p 20,220.7 2,479.8 2,815.2 12.8 194.6
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
El crecimiento de exportaciones con América pasa de 19.2 millones de kilos en el año 2013 a 20.2
millones de kilos al año 2015, esto producto de la recuperación de la actividad económica así como
las condiciones de los mercados emergentes, otro dato a tomar en cuenta es el incremento de
corrientes comerciales, los vínculos económicos y la diversificación del comercio que han
presentado algunos países miembros de la integración.
Las proyecciones de Europa presentado datos relativamente favorables más sin embargo un tanto
reducidos logran situarse en 27.5 millones de kilos para el año 2013, disminuyendo para el año
2014 a un considerable 26.9 millones de kilos, esta baja podría ser considerada producto de la
problemática económica suscitada dentro de la región Europea; mas sin embargo se logra un
aumento en el año 2015 situándose en 28.2 millones, esto se debe al débil crecimiento económico,
la crisis y condiciones financieras que no han sido favorables para este continente. El aumento está
relacionado con las negociaciones de un Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión
Europea, en el que se establece una zona de libre comercio abriendo nuevas posibilidades de
exportación para productos centroamericanos, mejores condiciones de comercio e inversión para
empresas europeas, este sería el mejor de los escenarios considerando que la economía de la zona
Europea muestre signos de mejora derivado de las políticas de rescate que se puedan aplicar a los
países que se encuentran en problemas de crisis como el caso puntual de España.
158
Para el continente de Asia se prevé un crecimiento de 24.8 millones de kilos para el año 2015,
superior al que ha mantenido en años anteriores, esto está asociado a estímulos financieros y aunque
es un mercado que falta ser explotado por Centroamérica, mantiene un buen desempeño con el
comercio internacional esto producto del tamaño de su mercado y su creciente demanda de materias
primas. Oceanía muestra un comportamiento oscilante, aunque se proyecta un aumento para el año
2014 de 16.4 millones de kilos y una disminución para el año 2015 al situarse en 12.8 millones de
kilos, puede considerarse que es un elemento a tomar en cuenta no solo por el tamaño que
representa sino que también puede ser un potencial mercado con vistas a crecimiento. África tiene
proyecciones al alza en cuanto a las exportaciones, mas sin embargo este comportamiento presenta
una gran susceptibilidad al cambio como puede apreciarse dentro del cuadro 28, aunque su
tendencia ha sido muy variada, sus niveles presentan un panorama de aumento, llegando hasta los
19.5 millones de kilos al año 2015 muy superior al 2013 año en el que alcanzó un volumen de 11.0
millones de kilos.
4.2.3.2. Importaciones por continente, proyecciones para 2015
Las proyecciones de las importaciones de los continentes con Centroamérica revelan un
crecimiento, pero no predominan riesgos a la baja para los próximos años lo cual reflejan en gran
medida la demora de aplicación de políticas y medidas de prevención en las economías. Para el
periodo de 2013 a 2015, según se muestran en el Cuadro 37, donde las importaciones de
Centroamérica con el continente de América tiene una tendencia decreciente, pasando de 35.0
millones de kilos en el año 2013 a 35.9 millones de kilos en el año 2015, esto se debe a la
recuperación de la producción industrial, marcado por la leve recuperación que ha presentado la
economía del continente Americano, mas sin embargo todavía se encuentra con fuerte tendencia a
medidas precautorias, lo cual repercute dentro de las economías con orientación al comercio
internacional. Las importaciones con el Continente Asiático, también muestran una tendencia
positiva, esto es debido a que, se ve impulsado por una reanudación de la producción industrial,
pasando de 315.8 millones de kilos en el año 2013 a 344.5 millones de kilos en el año 2015.
159
Cuadro 37 Importaciones centroamericanas desde los continentes
Proyecciones de 2013 a 2015 Millones de US Dólares
AÑOS AMÉRICA ASIA EUROPA OCEANÍA AFRICA
2013/p 35,032.8 3,157.2 2,180.2 73.8 167.4 2014/p 35,424.9 3,270.7 3,345.6 87.5 151.3 2015/p 35,865.2 3,444.6 4,620.6 72.5 151.7
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Con Europa se han tenido valores de importación variados, recordemos que este ha presentado
aumentos desde el año 2000 e iniciando con un proceso de recesión en el año 2005, debido a las
tensiones que presentan los mercados financieros causada por la incertidumbre de la capacidad de
los gobiernos para cumplir las reformas y ajustes fiscales, lo cual se plasma con el comportamiento
poco significativo, dentro de las importaciones. Oceanía ha presentado una tendencia al alza, pero
los niveles de importación son variados, pasando de 7.4 mil kilos en el año 2013 a 8.8 mil kilos al
2014 y disminuyendo para el año 2015 a 7.3 mil kilos. África ha mantenido los niveles de
importación estables, pero las proyecciones muestran una disminución para los próximos años de
1.7 millones de kilos en el año 2013, disminuirá a 1.5 millones de kilos para el año 2015.
4.2.4. Comercio según el grado de desarrollo de los países
Para poder tener una mejor visión del comportamiento de las exportaciones e importaciones de la
región centroamericana respecto al bloque de economías desarrolladas y en desarrollo , es
importante determinar el crecimiento económico de estos; por lo que, las proyecciones de
crecimiento de la economía mundial para el año 2013 serán mayores a las del anterior y se anticipa
un mayor dinamismo para los próximos dos años, de acuerdo a los principales Organismos
Internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial (BM) y la Comisión
Económica para América Latina (CEPAL). Se prevé que la economía mundial seguirá manteniendo
un ritmo de crecimiento a dos velocidades, lideradas por las economías emergentes (China e India)
y en desarrollo, aunque estas siguen siendo sujetas a riesgos derivado a su situación de dependencia
con respecto a sus socios comerciales; sin embargo, si estos no se materializan, el crecimiento
mundial podrá ser mejor que lo previsto.
160
4.2.4.1. Exportaciones hacia economías avanzadas
En ese contexto y a pesar de que se pronostican mayores tasas de crecimiento a nivel mundial, el
impacto en las exportaciones de la región Centroamericana hacia las economías avanzadas se
presenta con un panorama muy poco alentador esto derivado de los problemas de crecimiento
económico dentro de los mercados Europeos, así como la ralentización comercial con Estados
Unidos el mayor socio comercial.
No se puede tener una apreciación directa sobre el comportamiento exacto de las economías
avanzadas, ya que como se ha mencionado las dificultades en los mercados así como las crecientes
tasas de desempleo dentro de los países que se presentan como grandes socios comerciales para la
región ha generado en cierto grado un nivel de incertidumbre y de especulación donde una de las
mejores decisiones es ser cauteloso, más sin embargo se logra deslumbrar las siguientes cifras
estimadas las cuales despliegan datos de que pueden generar en cierto grado una llamada de
atención, iniciamos con una contracción de volumen exportable en -0.3% y para el año 2014 existe
un moderado crecimiento de 0.3%; las proyección 2015 son más alentadora y se espera una
recuperación de 3.4% respecto al año anterior, pasando de 12.2 millones de kilos en el 2014 a 12.6
millones de kilos al 2015.
Cuadro 38 Comercio con países de economías avanzadas67
Período de 2010 al 2015 Millones de kilos
Años Exportaciones Variación Importaciones Variación 2013p 12,139.6 24.9 20,215.8 32.8 2014p 12,175.8 0.3 20,229.0 0.1 2015p 12,587.9 3.4 20,166.0 (0.3)
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA. Proyecciones: 2012 – 2015; (p) datos proyectados.
4.2.4.2. Importaciones desde economías avanzadas
Al visualiza los datos del comportamiento de las economías avanzadas con respecto a las
importaciones de los países centroamericanos, y según los resultados de las proyecciones
establecidas, se logra visualizar un comportamiento dentro de la tendencia la cual tendrá un
crecimiento al inicio y luego se presentara con un comportamiento conservador, esto a niveles
67 Proyecciones realizadas a través del método de mínimos cuadrados ordinarios.
161
demasiado reducidos para los años siguientes, tomemos en consideración que un gran factor del
comportamiento de las economías a nivel mundial y con mayor relevancia aquellas economías
avanzadas que guardan relación con la región Centroamericana, es la crisis financiera, la cual afectó
significativamente en los niveles de inversión y así como en los niveles productivos creando
mercados más cautelosos ante el riesgo, así como mercados igualmente débiles, la recuperación es
lenta pero se han presentado grandes avances, producto de las distintas medidas de salvaguardia que
han tomado algunos países.
Al finalizar el 2013 las importaciones crecerán 32.8 %, principalmente productos provenientes de
los Estados Unidos de América y Europa, con este último se estableció un nuevo tratado de
negociación que posiblemente entre en vigor en mayo próximo, así como también una mejora
dentro de las condiciones de las economías Centroamericanas, generando niveles de demanda
considerables, en consecuencia la región Centroamérica obtendrá facilidades para importar desde
Europa bienes y servicios. En el 2014 se estima un crecimiento moderado en 0.1% con respecto al
año anterior, luego habrá una contracción de -0.3% para el 2015, esto muestra que durante los
próximos años la tendencia será a la baja.
4.2.4.3. Exportaciones hacia economías en desarrollo
Las perspectivas de crecimiento económico para los países desarrollados y emergentes, serán
favorables al finalizar el presente año; de acuerdo a la CEPAL, se pronostica un crecimiento de
3.4%, para los principales socios comerciales de la región Centroamericana, como lo son; México,
Venezuela y Panamá, para los cuales se estima que tengan un crecimiento en su PIB de 3.5%, 6.8%
y 1.3% respectivamente, en consecuencia se esperaría que el volumen de exportación para Centro
América se incrementen.
Las proyecciones indican que la región centroamericana exporta por debajo de su potencial, a las
economías en desarrollo. Sin embargo, a pesar de esta situación, en este año se espera que se
incremente el margen de exportación en un 4% con relación al 2012, 4.2% en el 2014 y 3.3% al
2015, acumulando durante los siguientes tres años proyectados 37,5 millones de kilos exportados.
162
4.2.4.4. Importaciones desde economías en desarrollo
Debido al poco intercambio comercial que posee la región Centroamericana con los países en
desarrollo, se hace un tanto difícil calcular el volumen de las importaciones que tendrán la región
dentro de los próximos años. Sin embargo tomando como base los montos de las importaciones que
se tienen en los años anteriores se hizo una estimación de las importaciones que hace Centro
América provenientes de los países en desarrollo, y se obtuvieron los siguientes datos; el volumen
de importaciones se contraerá en un 18%, pasando de 19.2 millones de kilos en el 2012, a 15.7
millones de kilos en el 2013, y se pronostica que se tendrá una recuperación del 5% al 2014,
cerrando con un crecimiento moderado en el 2015 del 2%.
Los términos de intercambio de la región Centroamericana con las economías en desarrollo,
registran un deterioro para el mercado Centroamericano, en el año 2013 la balanza comercial se
proyecta deficitaria en 3.7 millones de kilos, para el 2014 se estima que se tendrá un déficit de 3.9
millones de kilos y se pronostica que se mantendrá en 3.9 millones de kilos para el 2015: siendo
esto, hasta cierto punto, favorable para las economías de la región tomando en cuenta que se opte
por tomar un modelo de sustitución de importaciones.
Cuadro 119
Comercio con países de economías en desarrollo Proyecciones de 2013 a 2015
Millones de kilos
Años Exportaciones Variación Importaciones Variación 2013/p 18,873.1 22 12,044.9 (3.8)
2014/p 19,426.7 (4.7) 12,544.9 (3.9)
2015/p 19,980.3 (1.9) 12,955.7 (3) Fuente: elaboración propia con datos de SIECA. Proyecciones: 2013 – 2015; (p) datos
proyectados.
4.3. Comercio intrarregional
El comercio intrarregional durante el período analizado ha permanecido con una tasa de crecimiento
promedio anual de aproximadamente 14% para el caso de las exportaciones y del 12% anual para
las importaciones. Para el presente apartado se utilizará una tasa promedio anual de crecimiento de
11.2% como referencia para el comercio total analizado en valores monetarios. Además se presenta
un breve análisis de los principales países exportadores e importadores de la región. Es importante
163
mencionar que se toma como base las tasas de crecimiento, para establecer el grado de desarrollo de
las relaciones comerciales al año 2015 de mantenerse las condiciones actuales.
4.3.1. Exportaciones intrarregionales
El comercio intrarregional presentan una tasa de crecimiento promedio anual -TCPA- de 11.2%,
dicho crecimiento se encuentra concentrado en los principales productos de exportación que son las
preparaciones alimenticias diversas (SAC 21), plástico y sus manufacturas (SAC 39) y papel y
cartón; manufacturas de pasta de celulosa; de papel o cartón (SAC 48), los cuales representan el
21.4% del total de comercio. No obstante, aunque el crecimiento de las exportaciones en términos
globales sea relativamente alto, la distribución de los beneficios no es equitativa. Al considerar la
tasa de crecimiento de las exportaciones intrarregionales por país, se puede notar que Honduras
presenta el mayor dinamismo comercial para el periodo de estudio y que los demás países cuentan
con una tasa relativamente igual de aproximadamente 9.3% en promedio.
Se ha determinado que se espera un mayor dinamismo de Honduras en las exportaciones
intrarregionales, considerando que cuenta con la tasa más grande de crecimiento de las
exportaciones, como promedio anual de 19.9%. Dentro de los productos de mayor participación se
encuentran grasas y aceites de animales y vegetales (SAC 15), jabón, agentes de superficie
orgánicos (SAC 34) y plásticos y sus manufacturas (SAC 39). Dichos productos representan el
29.2% del total de las exportaciones de dicho país.
Para el caso de Guatemala se presenta una tasa de crecimiento promedio anual de 9.5%, siendo los
principales productos de exportación para la región centroamericana las preparaciones alimenticias
diversas (SAC 21), plástico y sus manufacturas (SAC 39) y fundición; hierro y acero (SAC 72).
Dichos productos representan el 24.6% del total de exportaciones para la región. Es importante
resaltar que a pesar que Nicaragua cuenta con una TCPA de 9.5%, al igual que Guatemala, el grado
de desarrollo comercial es menor en comparación a los otros países de la región. Los principales
productos de exportación de dicha nación son leche y productos lácteos (SAC 4), combustibles
minerales (SAC 27) y preparaciones alimenticias diversas (SAC 21). Los cuales representan el
40.42% del total de las exportaciones a la región. Por lo que es evidente Nicaragua se encuentra
más propensa a shocks externos derivado de su poca diversificación productiva, al menos para la
exportación.
164
Por otro lado, se determinó que El Salvador cuenta con una TCPA de 9.3% en sus exportaciones
intrarregionales. Dentro de los productos de mayor participación se encuentra el plástico y sus
manufacturas (SAC 39), el papel y cartón (SAC 48) y fundición; hierro y acero (SAC 72). Los
cuales representan el 29.7% del total de exportaciones. Por último, pero no menos importante, se
determinó una TCPA de 9%, siendo la más baja de la región para Costa Rica. En donde los
principales productos de exportación son preparaciones alimenticias diversas (SAC 21), plástico y
sus manufacturas (SAC 39) y leche y productos lácteos (SAC 4). Los cuales representan el 27.4%
del total de las exportaciones. En la gráfica siguiente se presenta la tasa de crecimiento promedio
anual por país, tomando en cuenta las proyecciones del periodo de estudio y la tasa de crecimiento
del comercio total.
Gráfica 64
Tasa de crecimiento promedio anual de las exportaciones intrarregionales por país Periodo 1994 - 2015
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 44.
Es importante resaltar que a pesar que la TCPA de las exportaciones sea alta, no implica contar con
una participación absoluta mayor en dichas relaciones comerciales. Para el caso de Guatemala y
Nicaragua se presenta una TCPA de 9.5% para los dos países, no obstante, en términos absolutos,
Guatemala cuenta con una participación del 35% del total de exportaciones y Nicaragua con el 7%.
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
12.0%
14.0%
16.0%
18.0%
20.0%
Guatemala Honduras El Salvador Costa Rica Nicaragua
9.5%
19.9%
9.3% 9.0% 9.5%
165
Además, al considerar a Honduras con la TCPA más alta, únicamente representa el 10% del total de
las exportaciones. Costa Rica y El Salvador cuentan con una participación del 26 y 22%
respectivamente.
Es importante mencionar que la participación absoluta de los países durante el periodo de estudio
no ha cambiado significativamente, a excepción de Honduras. Dicho país incrementó su
participación en el comercio en 6% en 21 años, pasando de una participación de 4% en 1994 a una
participación de 10% para el 2015, es decir, un crecimiento promedio de participación de 0.29%.
Además hay que notar que los países perdedores en participación son El Salvador con 3%, Costa
Rica con 2% y Guatemala con 1% (para un total de 6%). En la gráfica siguiente se presenta dicha
relación.
Gráfica 65
Participación de los países de la región al total de las exportaciones Periodo 1994 – 2015
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 45.
4.3.2. Importaciones intrarregionales
Aplicando la ley de la demanda recíproca, se determinó que la TCPA será de 11.2% al igual que las
exportaciones. Esto se debe a que el total de exportaciones de la región debe ser igual al total de
importaciones. Dicho crecimiento se espera que se encuentre concentrado en los mismos productos
que las exportaciones, no obstante, según información de obtenida de la base de datos de SIECA se
38%
4%28%
23%
7%
Exportaciones de 1994
Guatemala
Honduras
El Salvador
Costa Rica
Nicaragua
37%
10%25%
21%
7%
Exportaciones de 2015
Guatemala
Honduras
El Salvador
Costa Rica
Nicaragua
166
determinó que no es así; los productos más exportados dentro de la región no son los más
importados. Al considerar la tasa de crecimiento de las importaciones intrarregionales por país, se
puede notar que Honduras representa el mayor crecimiento anual en demanda de mercancías de la
región, esto se debe a que el aceleramiento de la demanda derivada, reflejada en el crecimiento de
las exportaciones, incremente los requerimiento de productos de los demás países miembros. Para
el periodo de estudio, a diferencia de las exportaciones, las importaciones presentan TCPA
diferentes entre los países, ya sea por su estructura productiva o bien por el incremento de los
niveles de comercio dentro de cada país.
Se ha determinado Honduras cuenta con una TCPA de 13.3% en las importaciones intrarregionales.
Dentro de los productos de mayor participación se encuentran el plástico y sus manufacturas (SAC
39), productos farmacéuticos (SAC 30) y preparaciones alimenticias diversas (SAC 21). Los cuales
representan el 23.9% del total de importaciones. Para el caso de Guatemala se presenta una TCPA
de 10.7%, siendo dicho crecimiento mayor al de las exportaciones dentro de la región, afectando
negativamente la balanza comercial de dicho país. Dentro de los principales productos de
importación se encuentra los combustibles minerales (SAC 27), plástico y sus manufacturas (SAC
39) y preparaciones a base de cereales (SAC 19). Dichos productos representan el 25.8% del total
de importaciones para la región.
La tercera tasa de crecimiento promedio anual más alta de las importaciones corresponde a
Nicaragua con 9.7%, mayor al crecimiento de las exportaciones, siendo los principales productos de
importación dentro de la región el plástico y sus manufacturas (SAC 39), fundición; hierro y acero
(SAC 72) y productos farmacéuticos (SAC 30). La participación de dichos productos es de 24.2%
sobre el total de importaciones. Por otro lado, se determinó que El Salvador cuenta con una TCPA
de 8.2%, menor al crecimiento de las exportaciones. Dentro de los productos de mayor
participación se encuentran las grasas y aceites animales o vegetales (SAC 15), plástico y sus
manufacturas (SAC 39) y preparaciones alimenticias diversas (SAC 21). Los cuales tienen una
participación del 18.3% del total de las importaciones. Es importante notar que es la proporción más
baja de los países de la región, esto indica que la diversidad de mercancías de El Salvador presenta
una fortaleza ante shocks externos.
Por último, al considerar a Costa Rica, se determinó que su TCPA de 6.7%, muy por debajo del
crecimiento de las exportaciones del país. Dicho país presenta las mejores condiciones de
crecimiento de la región, con relación al comercio en Centroamérica. Dentro de los principales
167
productos de importación se encuentra el papel y cartón (SAC 48), plástico y sus manufacturas
(SAC 39) y fundición; hierro y acero (SAC 72). Los cuales representan el 28.0% del total de las
importaciones, similar al porcentaje de participación de los tres principales productos de
exportación dentro de la región.
Al igual que las exportaciones dentro de la región, en la gráfica siguiente se presenta la tasa de
crecimiento promedio anual por país, tomando en cuenta las proyecciones del periodo de estudio y
la tasa de crecimiento del comercio total.
Gráfica 66
Tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones intrarregionales por país Periodo 1994 - 2015
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 46.
Es importante notar que Honduras creció en 10% en 21 años, reflejado por su tasa de crecimiento.
Guatemala es el segundo país que creció en las importaciones, siendo dicho crecimiento únicamente
de 1% en el periodo de estudio. Nicaragua no presentó cambios en la participación del comercio,
manteniéndose en 15% a lo largo del periodo. Los demás países, El Salvador y Costa Rica,
presentaron una menor participación en las importaciones totales, lo que implicaría mejoras en el
desarrollo comercial y productivo. Dado que dicha estructura depende cada vez menos de la
producción externa. Los cambios en los países son los siguientes: Costa Rica presentó una
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
12.0%
14.0%
Guatemala Honduras El Salvador Costa Rica Nicaragua
10.7%
13.3%
8.2%
6.7%
9.7%
TCPA
168
disminución de 7% y El Salvador una reducción del 4%. La participación en términos absolutos al
total de importaciones dentro de la región se presenta en la gráfica siguiente.
Gráfica 67
Participación de los países de la región al total de las importaciones Periodo 1994 – 2015
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA.
Ver datos Anexo 47.
Por lo tanto, la dinámica del comercio dentro del istmo es desigual debido a las distintas
condiciones en las que se encuentra cada país. Cabe destacar que una disminución de las
importaciones implica que el mercado local satisface las necesidades de la población, mejorando los
términos de intercambio y por ende su poder adquisitivo.
23%
13%
31%
18%
15%
Importaciones de 1994
Guatemala
Honduras
El Salvador
Costa Rica
Nicaragua
24%
23%
27%
11%
15%
Importaciones de 2015
Guatemala
Honduras
El Salvador
Costa Rica
Nicaragua
169
CA PÍTULO V I NTEGRACIÓN ECONÓM ICA
5. FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMIC A CENTROAMERICANA
5.1. Fortalezas de la Integración Económica
El proceso de integración centroamericana cuenta con avances significativos a lo largo del período
1994-2012 en materia de comercio internacional e intrarregional, entre los que se pueden
mencionar:
• Intrarregional:
a. La existencia de un marco jurídico ratificado por los países de la integración
centroamericana que rige las actividades comerciales tanto internacionales como
intrarregionales.
b. El incremento de la demanda efectiva por medio de la apertura comercial experimentada
durante el proceso de integración, es decir, que el mercado objetivo para los productos
comercializados (exportación/importación desde y hacia Centroamérica) se pudo ampliar
más allá de las fronteras de su país de origen.
c. Un incremento en el grado de apertura comercial en cada uno de los países integrantes de
la región centroamericana que contribuye a la obtención de tasas de crecimiento económico
positivas derivado de un aumento en registro comercial del sector exportador/importador
formal. (Ver Anexo 2).
d. Las Pequeñas y Medianas Empresas –PYMES- son el motor del crecimiento y
diversificación comercial, especialmente de aquellas empresas dedicadas a la producción
de bienes agrícolas o commodities, así como las que producen bienes intermedios de capital
con poco valor agregado o bienes finales de consumo primario. Cabe resaltar que las
PYMES constituyen una creciente fuente de empleo tanto para la mano de obra calificada
como la no calificada.
e. Cada uno de los mercados del bloque centroamericano presentan condiciones muy similares
en lo referente a cultura, gustos y preferencias, idioma, entre otros, que permiten tener un
mercado centroamericano uniforme.
170
• Internacional:
a. La región centroamericana tiene un amplio mercado de mano de obra barata, la cual
representa una ventaja competitiva para la misma, ya que las empresas se benefician de
bajos costos operativos en aquellas actividades productivas intensivas en la utilización de
recurso humano.
b. Los países centroamericanos son exportadores de materias primas de origen agrícola hacia
los países del exterior, dichos productos tienen la ventaja de constituirse como insumos
imprescindibles en las cadenas productivas de artículos de consumo de primera necesidad.
c. La cercanía territorial hacia los países de Norteamérica (Estados Unidos, México y Canadá)
representan ventajas comerciales referidas a costos de transporte y comunicación más bajos
en comparación a otros bloques comerciales; Los países norteamericanos poseen
indicadores económicos dinámicos que les permiten mantener un nivel considerable de
demanda de productos externos; Estados Unidos es el principal socio comercial para
Centroamérica.
5.2. Debilidades de la Integración Económica
a. Las estadísticas de SIECA, provoca divergencia de datos entre los bancos centrales
teniendo un error estadístico institucional, derivado de la no inclusión del sector
manufacturero en el comercio internacional.
b. Protección para algunos sectores y artículos, lo que impide que se desarrolle el efecto
multiplicador si estos fueran liberados.
c. La falta de producción de bienes de capital o industrial no permite mejorar las condiciones
de producción y reducir la dependencia internacional. Tanto de bienes tecnológicos como
maquinaria siempre ha sido una debilidad como región.
d. Retrasos en el proceso integracionista, derivado de la falta de liderazgo en los distintos
congresos de cada uno de los países.
e. Existen asimetrías en el reparto de beneficios del comercio intrarregional, los
encadenamientos productivos entre los países crean dependencia y en la medida que el
proceso de integración no avance se creará una brecha mayor que no permitirá la
distribución equitativa de los beneficios, como es el caso del saldo de la balanza de pagos.
f. Poca industrialización de los productos primarios como consecuencia de poco valor
agregado.
171
g. Competencia entre los países latinoamericanos en lo que respecta a oferta de mano de obra
y condiciones favorables para la inversión.
h. No existe unificación arancelaria a nivel intrarregional.
i. Existen problemas de ingresos aduanales por la tardanza administrativa y la falta de control
de las exportaciones e importaciones en las fronteras.
j. La apertura comercial hace más vulnerables a las economías pequeñas como las
centroamericanas, debido a que el valor de las importaciones es mayor que el de las
exportaciones.
k. Existen contrastes en los términos de intercambio de las diferentes economías, pues siendo
Guatemala el segundo mayor exportador hacia Centro América de materias primas, los
productos reingresan a Guatemala como producto terminado duplicando su valor inicial,
disminuyendo su valor comercial entre sus exportaciones. Mientras economías como El
Salvador y Nicaragua avanzan a grandes pasos su diversificación de productos.
l. La mano de obra calificada centroamericana está concentrada en pocos países, lo que
imposibilita la igualdad de oportunidades para la atracción de inversión extranjera directa.
m. Existen asimetrías en los beneficios que brinda el comercio intrarregional, porque algunos
países se favorecen en mayor medida que otros.
n. Débil certeza jurídica para la Inversión Extranjera Directa en comparación a otras regiones
del mundo.
o. Balanza de Pagos deficitaria en todos los países centroamericanos.
p. No existe unificación en la forma de gobernar, en los países de la región lo que dificulta la
consolidación del proceso de integración.
q. No se aplican políticas que eviten la fuga de capitales a países ajenos a la región.
r. La inseguridad y la inestabilidad social genera un vacio en la certeza aduanal.
s. La apertura hace más vulnerables a las economías.
t. Los ingresos per cápita evidencian las brechas existentes entre los países.
u. Desigual calidad de infraestructura productiva entre los países centroamericanos.
v. Las negociaciones a nivel mundial no se realizan como bloque centroamericano.
5.3. Tareas Pendientes de la Integración68
A nivel regional existen una serie de temas que deben abordarse para lograr la consolidación de la
integración centroamericana, tanto en el ámbito interno como externo.
68 Lizano, Eduardo. Retos de la Integración Económica Centroamericana. Instituto Centroamericano de Administración de Empresas. Costa Rica. Septiembre, 2011. Págs. 12 – 17.
172
5.3.1. Ámbito Interno
a. Consolidación del mercado regional
- Instalaciones fronterizas
- Infraestructura vial
- Vía marítima
- Mercado eléctrico
b. Facilitación de comercio regional
c. Consolidar el mercado financiero
d. Unión aduanera
- Arancel externo común
- Distribución recaudación de aduanas
e. Banco Centroamericano de Integración Económica
- Fondo Regional de Desarrollo Económico y Social
f. Consejo Monetario Centroamericano
- Supervisión macroeconómica y macroprudencial
- Fondo regional de reservas
- Sistema de pagos (transacciones financieras y transacciones comerciales).
g. Cumplimiento de disposiciones de los tratados vigentes. Procedimientos para solucionar
conflictos.
h. Importancia de la integración “desde abajo”: red de empresas de alcance centroamericano y
política de inversión extranjera directa.
5.3.2. Ámbito Externo
a. Consolidar acuerdos con Estados Unidos y la Unión Europea.
b. Aprovechar los Tratados de Libre Comercio vigentes.
c. Convergencia de los Tratados de Libre Comercio.
o CA – México
o CA - Canadá
o CA – NAFTA
o CA – CARICOM, Panamá, República Dominicana.
173
d. Apertura comercial hacia el Sur y el Pacífico
o Sur: Chile, Perú, Brasil.
o Pacífico: China, Corea.
El proceso de la integración centroamericana representa una importante oportunidad para el
desarrollo de las economías de la región, pero cada país debe esforzarse por aprovechar al máximo
esta oportunidad, con la finalidad de mejorar el nivel de vida de la población de los cinco países.
174
175
CONCLUSIÓN
La integración económica es un proceso mediante el cual las economías de una misma región o
zona geográfica utilizan sus ventajas competitivas y comparativas para mejorar las condiciones
económicas y sociales de los países miembros. Dichas ventajas se derivan del establecimiento de
acuerdos y convenios durante el proceso de integración, el cual cuenta con cinco fases, desde la
zona de libre comercio, unión aduanera, mercado común, unión monetaria (o económica) y unión
política y económica; cada una con sus respectivos lineamientos y requisitos para su exitosa
aplicación.
Centroamérica lleva ya más de 50 años en el proceso de integración, aunque hay que tomar en
consideración los problemas sociales, políticos y naturales que conllevan obstáculos en dicho
proceso. Sin embargo, durante este largo periodo hasta la actualidad, únicamente se ha logrado
llevar a cabo tres de las fases antes descritas e implementadas de forma incompleta. Para llevar a
cabo una integración económica como tal, primeramente se deben completar a cabalidad sus fases
ya que son interdependientes.
La zona de libre comercio o zona preferencial de comercio fue la primera fase aplicada a la región
desde 1960 mediante el “Tratado General de la Integración Económica Centroamericana”, contando
como un incentivo para la implementación del modelo de sustitución de importaciones planteado
por Raul Prebish de la CEPAL. Dicho modelo consistía en concentrar la producción industria,
primeramente de productos primarios, después productos intermedios, luego productos de consumo
final y por último la producción de bienes de consumo de capital. Con dicho plan se pretendía
fortalecer las relaciones comerciales y realizar un cambio en la estructura productiva de los países.
Sin embargo, derivado de los problemas arancelarios como la inequidad en la recaudación fiscal por
la desigualdad en los aranceles, aunado a los problemas políticos, sociales y naturales de la región
en el periodo de 1970 y 1980, se llevó a cabo la segunda fase de la integración, la Unión Aduanera.
Dicha fase consistía en el establecimiento de un arancel común mediante el “Convenio sobre el
Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano” firmado a finales de 1984. Por medio de dicho
convenio se establece un nuevo régimen arancelario y aduanero centroamericano para responder a
la necesidad de reactivación del proceso de integración. Con la implementación de las dos fases
anteriores, los países de la región establecieron el “Mercado Común Centroamericano”.
176
Ya en 1991 se firmó el “Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la ODECA” la cual da origen a la
creación de SICA, como ente supervisor y encargado de la integración, además de otras
instituciones que ayudarán al proceso de integración. Desde dicho año hasta la actualidad no se ha
logrado mejorar las condiciones de la integración. Esto derivado de una serie de inconvenientes,
como el “Anexo A” que no permite el establecimiento al 100% de un arancel común, los problemas
del sistema financiero, aunado a los problemas e intereses políticos de cada nación.
Sin embargo, a pesar de lo anteriormente descrito, se habla de una integración económica en los
próximos años, en donde se creará la libre movilidad de factores de la producción. Entonces resulta
oportuno una revisión del estudio realizado por el Premio Nobel de Economía Robert Mundell
(1999), quien estableció que la conformación de un Área Monetaria Óptima (AMO) es la etapa final
de un proceso de integración económica, que por tanto, todos los países miembros tendrán una
única moneda y una única herramienta de política monetaria. Además, para evitar la caída de la
zona, las políticas deben estar vinculadas a la resolución de los problemas de déficit público, deuda
pública y desempleo. En donde la política monetaria mantendría la estabilidad de la moneda y la
política fiscal sobre el control de la deuda. Pero lo más importante de su teoría resalta en su
predicción sobre la utilización de las políticas asimétricas en donde afecta el costo-beneficio de los
países, es decir, que son políticas contraproducentes que afectan a países débiles y benefician a
países con mayor poder.
Cuando se plantea una situación de integración económica, como la región centroamericana, que
inevitablemente se trata de economías que cuentan con estructuras diferentes, acaban produciéndose
asimetrías, dado que no todas las economías de la región van a crecer de la misma manera y no van
a tener el mismo tipo de problemas. Por lo que Mundell planteó que para realizarse con éxito la
integración económica se deben seguir dos condiciones: la convergencia de las magnitudes
macroeconómicas y una libertad de movimiento de todos los factores productivos, sobre todo del
factor trabajo y factor capital.
Por lo tanto, al no contar las económicas centroamericanas con las condiciones necesarias para
llevar a cabo la integración, no se esperaría un proceso exitoso. Las economías deberán resolver
primeramente los problemas que han sido obstáculos para llevar a cabo la integración y
posteriormente llegar a una integración económica. De no ser así, se esperarían resultados
catastróficos, como problemas de desempleo y agravamiento de problemas sociales en algunos
países de la región.
177
Después del breve resumen de la situación del proceso de integración económica, que
evidentemente condiciona significativamente el desarrollo del comercio, específicamente de
productos, se procederá a hacer mención de los resultados de la actividad comercial
específicamente, el cual es el tema de principal del presente trabajo.
Las economías Centroamericanas dentro de su balanza en la cuenta corriente no han presentado
una mejora significativa que pueda incidir en un mejor posicionamiento económico debido al
proceso de integración centroamericana.
Los términos de intercambio para las economías participantes del proceso de integración no
presentan un saldo favorable para todos, como puede observarse en los datos analizados
anteriormente del capítulo III, estos en su gran mayoría han beneficiado solamente a El Salvador y
Costa Rica, por otro lado las demás economías si bien no presenta grandes mejoras, en el caso
específico de Guatemala se ha presentado un deterioro de los mismos, factor que deja de manifiesto
que el proceso de integración no ha sido favorable para todos los países.
El comercio de la región centroamericana con el resto del mundo ha presentado un avance
significativo en el periodo 1994 a 2002, esto generado por la variación en los productos exportables
que Costa Rica coloca con el resto del mundo, como puede observarse a través de las tasas de
crecimiento presentadas en el capítulo III (Ver cuadro 16).
El año 2009 al presentarse como un año apático para el comercio a nivel internacional derivado por
las distintas recesiones económicas sufridas por los mayores socios comerciales de la región
centroamericana, inciden directamente sobre el comportamiento oscilante de la economía en
general.
Las exportaciones representan una parte fundamental de los ingresos de divisas que un país puede
tener, respecto de ellas. En cuanto a la Población Económicamente Activa (PEA) esta participa en
la realización de las mismas. Un porcentaje de la PEA que se dedica a las antes descritas que es
menor a la tercera parte del total (29%) demuestra un desplazamiento de las personas que se
dedican a la elaboración de los bienes que se exportan y el aprovechamiento de las empresas por los
bienes de capital por los bajos y casi nulos aranceles que se cobran por la importación de dichos
bienes. Centroamérica presenta deficiencias en la diversificación de productos exportables al
concentrarlos en gran parte a los de tipo agrícola.
178
Con relación al comercio intrarregional, se determinó principalmente que Guatemala y Costa Rica
presentan una balanza comercial positiva, siendo específicamente Honduras y Nicaragua los países
con saldos de balanza negativos. El Salvador no presenta una tendencia definida, por lo que se
mantuvo estable durante el periodo de estudio.
Guatemala representa el país con el volumen más alto de comercio dentro de la región con el 26%
del total, El Salvador con el 25%, Costa Rica y Nicaragua con el 16% y Honduras con el 15%. Es
importante mencionar que la ley de la demanda reciproca no se cumple dentro de la región, la cual
establece que el monto total de las exportaciones no es igual al monto total de las importaciones.
Al hablar de los productos más comercializados dentro de la región, es importante considerar que la
diversificación productiva (para comercio exterior) es de suma importancia. Según la investigación
realizada, se determinó que el 49% del total de comercio se encuentra concentrado en únicamente
10 capítulos de 99 considerados en el Sistema Arancelario Centroamericano –SAC- por SIECA. Por
último, es oportuno mencionar que las concentraciones económicas en materia de comercio suelen
ser una desventaja para las economías, esto se debe a que son más propensas a sufrir fluctuaciones
ante shocks externos, además de considerar las variaciones de los commodities para la elaboración
de dichos productos.
Al considerar las perspectivas económicas hasta el 2015 se hace mención que la región
centroamericana se proyecta con un incremento de la apertura comercial durante el período 2013-
2015, esto como consecuencia del aumento de la demanda poblacional y falta de capacidad de la
producción interna para satisfacer las necesidades que se demandan cada año. La apertura será más
alta para los países de Honduras y El Salvador. Guatemala es el país que en menor cuantía abre sus
mercados.
Los términos de intercambio de la región convergen hacia un deterioro, lo que nos indica que no
existe un beneficio comercial en el tiempo, esto debido a la falta de productividad y principalmente
a que la región tiene muy poco diversificado el comercio, esto no permite incrementar valor
agregado a la producción y por ende no se reflejará en un beneficio para los países
centroamericanos durante el período proyectado.
179
El saldo de la balanza comercial intrarregional será beneficioso principalmente para Guatemala y
Costa Rica; Honduras, Nicaragua y El Salvador serán los perjudicados, esto debido a la mayor
dependencia y dinamismo de las importaciones con respecto a las exportaciones de los últimos tres
países mencionados.
En lo que respecta al comercio con el resto del mundo a pesar de los esfuerzos que hacen los países
como Costa Rica y Guatemala para diversificar su producción exportable, estas serán beneficiosas
para sus principales socios comerciales, es decir, Estados Unidos y Alemania; sin embargo, esto
dependerá del desempeño de la economía Norte América y el comportamiento de la Crisis de la
zona del Euro.
Con relación a las debilidades y fortalezas económicas del proceso se puede mencionar que la
región tiene un margen elevado para intercambiar y aprovechar las transferencias en mejoras de los
factores productivos, debido a que la globalización permite que cualquier país o región implemente
las innovaciones de los países avanzados, esto trae beneficios para la región centroamericana.
La apertura comercial ha permitido que la región se beneficie con productos de mayor calidad a
menores precios. Esto aunado a la estabilidad que atraen inversión extranjera y que tiene como
resultado la diversificación de la producción y hasta cierto punto el incremento del factor trabajo. A
partir de la integración centroamericana se ha observado un incremento en el Producto Interno
Bruto de los países. Sin embargo, los altos niveles de delincuencia y las desigualdades sociales
como la pobreza son el talón de Aquiles para beneficiarse de la integración económica.
Por último, las complicaciones fiscales, la falta de implementación de una unificación de
mercancías, así como controles técnicos, normas legales y administrativas deficientes son
obstáculos que evitan el desarrollo de la integración.
180
181
RECOMENDACIONES
Después de obtener los resultados determinados por el informe presentado anteriormente se
procederá a recomendar cada una de las conclusiones a las que se llegó con dicho informe.
Las economías centroamericanas fortalecerán su cuenta corriente mediante procesos arancelarios
que permitan la movilización de productos con bajos costes.
Para un mejoramiento de los términos de intercambio es necesario determinar los productos de
mayor participación comercial y determinar un arancel específico para que beneficie a todos los
países en total.
Para el aprovechamiento de los bienes de exportación con el resto del mundo es indispensable la
diversificación de los mismos.
Es preciso el incremento de la industrialización en la economía para ser menos dependientes de las
fluctuaciones que se dan a nivel mundial, y más con los principales socios comerciales de la región.
La diversificación de bienes exportables genera un incremento de las divisas, dicha diversificación
fortalecerá el incremento de la Población Económicamente Activa (PEA) dedicada al incremento de
dichos bienes.
La creación de políticas macroeconómicas estables permite el aprovechamiento de los recursos
exportables intrarregionales.
Una eficaz contabilidad social conlleva al mejoramiento de las políticas a establecer, por lo que es
necesario establecer controles más rigurosos con respecto al manejo de información.
La diversificación productiva es condición necesaria para evitar la sensibilización de los países con
respecto a los shocks que se pueden suscitar a nivel tanto intrarregional como a nivel mundial
La estrategia que utilizan países como Guatemala y Costa Rica mejoran en gran parte la economía
de un país al satisfacer de gran medida el mercado de bienes intrarregional como del resto del
mundo, por lo que es necesario establecer políticas de exportación como de importación para
mantener una apertura comercial estable.
La diversificación de productos coadyuvará en gran medida a incrementar los términos de
intercambio, incremento que es favorable para los países centroamericanos pues se incrementara en
gran medida las divisas de los países en mención.
182
Se recomienda establecer mayor dinamismo en las exportaciones para los países de Honduras,
Nicaragua y El Salvador y en gran medida expandir los bienes de producción para bajar el nivel de
dependencia a las importaciones y así poder mejorar su balanza comercial.
La variación con respecto a los socios comerciales es necesaria para la expansión del comercio con
el resto del mundo, para no fluctuar con las diferentes crisis que puedan tener los principales socios
comerciales.
Se recomienda implantar recursos tecnológicos en la producción de bienes exportables para mejorar
el rendimiento de los mismos que son de gran beneficio para la región centroamericana.
Establecer un marco jurídico institucional que asegure la inversión extranjera que coadyuvará al
incremento del Producto Interno Bruto (PIB) y en gran medida a la generación de empleo
incrementando el factor trabajo.
Una eficiente política arancelaria, la implementación de acuerdos de unificación de mercancías, el
mejoramiento de controles técnicos así como normas legales y administrativas que mejoren el
proceso de intercambio intensificaran el desarrollo del proceso de integración centroamericana.
183
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México, D. F.
ANEXOS
187
Anexo 1: Variaciones de las reservas monetarias internacionales Cuadro de resumen de la Balanza de Pago de los países centroamericanos
Período de 1994 al 2011 y su promedio Millones de US Dólares
Rubro 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 PromedioCOSTA RICA I. BALANCE EN CUENTA CORRIENTE (520.1) (358.1) (263.7) (480.9) (520.8) (650.5) (690.7) (602.9) (856.9) (880.0) (791.5) (981.0) (1,022.6) (1,646.4) (2,787.3) (576.0) (1,281.2) (2,185.4) (949.8) II. BALANCE EN CUENTA DE CAPITAL 10.4 - 28.2 - - 2.2 18.1 20.8 13.9 25.4 12.7 15.9 1.1 21.2 7.4 58.3 53.5 21.6 17.3 III. BALANCE EN CUENTA FINANCIERA (8.5) 517.3 47.5 129.7 199.0 932.2 141.2 428.3 1,058.0 1,158.5 830.3 1,214.1 1,902.8 2,600.9 2,479.5 648.8 1,932.8 2,535.6 1,041.6 IV. ERRORES Y OMISIONES 375.7 57.1 118.7 157.8 (182.5) 196.1 379.2 167.1 (52.0) 35.0 28.8 144.4 149.5 172.0 (47.7) 129.3 (144.1) (239.4) 80.3 V. BALANCE GLOBAL (142.6) 216.2 (69.3) (193.3) (504.3) 480.1 (152.2) 13.1 163.0 338.9 80.3 393.5 1,030.8 1,147.7 (348.0) 260.5 561.1 132.4 189.3
EL SALVADO RI. BALANCE EN CUENTA CORRIENTE (18.0) (261.6) (169.0) (97.8) (90.7) (239.3) (430.5) (150.3) (405.1) (702.3) (641.9) (621.6) (765.6) (1,216.6) (1,532.2) (312.2) (575.9) (1,070.1) (516.7) II. BALANCE EN CUENTA DE CAPITAL - - - 11.6 28.6 78.6 109.0 198.9 208.9 112.9 100.3 93.6 96.8 152.8 79.8 131.2 232.0 266.4 105.6 III. BALANCE EN CUENTA FINANCIERA 115.8 438.3 358.1 653.2 1,034.3 574.4 287.8 230.4 688.2 1,049.1 123.0 786.6 1,199.8 559.8 1,621.7 (89.4) (161.9) 660.0 562.7 IV. ERRORES Y OMISIONES 15.4 (28.4) (24.2) (204.4) (668.9) (205.9) (11.8) (456.7) (615.5) (143.5) 366.1 (448.9) (484.4) 783.1 164.0 364.6 211.0 (270.5) (92.2) V. BALANCE GLOBAL 113.3 148.3 164.8 362.7 303.3 207.8 (45.5) (177.7) (123.5) 316.2 (52.5) (190.3) 46.7 279.2 333.3 422.6 (294.8) (414.2) 77.8
GUATEMALAI. BALANCE EN CUENTA CORRIENTE (625.3) (572.0) (451.5) (633.5) (1,039.1) (1,025.9) (1,049.0) (1,211.3) (1,261.5) (1,019.7) (1,164.5) (1,240.7) (1,524.1) (1,785.9) (1,680.3) 7.5 (626.2) (1,455.6) (1,019.9) II. BALANCE EN CUENTA DE CAPITAL - 61.6 65.0 85.0 71.0 68.4 86.7 - - - - - 142.2 - 1.1 1.0 2.5 2.6 32.6 III. BALANCE EN CUENTA FINANCIERA 655.2 494.8 672.3 737.4 1,136.7 637.5 1,054.5 1,363.9 76.3 351.8 933.7 680.4 1,152.5 1,613.9 1,464.3 204.7 1,584.0 2,001.9 934.2 IV. ERRORES Y OMISIONES (23.6) (136.2) (71.7) 40.7 66.8 195.0 562.1 322.0 1,192.2 1,202.4 835.2 799.0 481.5 407.4 547.5 259.6 (283.5) (343.1) 336.3 V. BALANCE GLOBAL 6.3 (151.8) 214.1 229.6 235.4 (125.0) 654.4 474.6 7.0 534.5 604.4 238.7 252.1 216.2 332.7 472.8 676.9 205.9 282.2
HONDURASI. BALANCE EN CUENTA CORRIENTE (351.5) (176.8) (193.9) (169.8) (128.2) (241.3) (508.3) (478.7) (281.6) (552.8) (678.5) (290.3) (403.9) (1,116.1) (2,127.9) (557.4) (835.6) (1,498.1) (588.4) II. BALANCE EN CUENTA DE CAPITAL - - - - - - 164.1 160.4 85.2 49.2 50.8 593.5 1,484.8 1,206.6 97.0 130.4 84.7 156.4 236.8 III. BALANCE EN CUENTA FINANCIERA 248.9 214.3 227.2 227.4 171.8 335.1 255.6 302.1 169.8 304.2 948.2 85.6 (471.7) 77.1 1,406.3 57.0 1,463.8 1,092.7 395.3 IV. ERRORES Y OMISIONES 82.1 1.6 68.1 130.9 107.7 147.3 (39.4) (43.9) 17.0 5.0 41.2 (201.9) (325.8) (353.8) 467.9 (103.7) (144.2) 312.5 9.4 V. BALANCE GLOBAL (20.5) 39.1 101.4 188.5 151.3 241.1 (128.0) (60.0) (9.5) (194.4) 361.8 186.9 283.4 (186.3) (156.8) (473.7) 568.6 63.5 53.1
NICARAGUAI. BALANCE EN CUENTA CORRIENTE (910.9) (722.5) (824.8) (840.8) (686.6) (928.4) (935.7) (820.3) (784.1) (705.5) (687.4) (783.6) (845.1) (1,224.5) (1,507.4) (775.1) (883.0) (1,302.1) (898.2) II. BALANCE EN CUENTA DE CAPITAL 244.6 227.0 262.1 194.1 194.4 307.2 308.3 300.0 308.5 265.2 294.2 297.1 359.8 383.5 377.9 394.0 271.3 250.2 291.1 III. BALANCE EN CUENTA FINANCIERA (895.2) (611.5) (332.0) 33.5 231.6 525.5 233.9 31.0 590.7 318.1 678.5 485.1 941.3 961.7 1,430.4 641.2 1,083.7 1,466.3 434.1 IV. ERRORES Y OMISIONES 42.7 142.7 146.5 320.1 (141.3) (299.5) 195.4 226.5 (328.0) (100.2) (403.2) (62.6) (401.1) (33.7) (313.9) (79.2) (300.3) (387.3) (98.7) V. BALANCE GLOBAL (1,518.8) (964.3) (748.2) (293.1) (401.9) (395.2) (198.1) (262.8) (212.9) (222.4) (117.9) (64.0) 54.9 87.0 (13.0) 180.9 171.7 27.1 (271.7)
CENTRO AMERICAI. BALANCE EN CUENTA CORRIENTE (2,425.8) (2,091.0) (1,902.9) (2,222.8) (2,465.4) (3,085.4) (3,614.2) (3,263.5) (3,589.2) (3,860.3) (3,963.8) (3,917.2) (4,561.3) (6,989.5) (9,635.1) (2,213.2) (4,201.9) (7,511.3) (3,973.0) II. BALANCE EN CUENTA DE CAPITAL 255.0 288.6 355.3 290.7 294.0 456.4 686.2 680.1 616.5 452.7 458.0 1,000.1 2,084.7 1,764.1 563.2 714.9 644.0 697.2 683.4 III. BALANCE EN CUENTA FINANCIERA 116.2 1,053.2 973.1 1,781.2 2,773.4 3,004.7 1,973.0 2,355.7 2,583.0 3,181.7 3,513.7 3,251.8 4,724.7 5,813.4 8,402.2 1,462.3 5,902.4 7,756.5 3,367.9 IV. ERRORES Y OMISIONES 492.3 36.8 237.4 445.1 (818.2) 33.0 1,085.5 215.0 213.7 998.7 868.1 230.0 (580.3) 975.0 817.8 570.6 (661.1) (927.8) 235.1 V. BALANCE GLOBAL (1,562.3) (712.5) (337.2) 294.4 (216.2) 408.8 130.6 (12.8) (175.9) 772.8 876.1 564.8 1,667.9 1,543.8 148.2 863.1 1,683.5 14.7 330.7
Fuente: SIECA
188
Anexo 2: Exportaciones, importaciones y PIB de países centroamericanos Período de 1994 al 2012
Millones de US$
Anexo 3: Participación del comercio nacional en los intercambios centroamericanos Años 1994 y 2012
Índices en porcentajes
Índice de apertura
País
Apertura medida por exportaciones
Apertura medida por importaciones
Apertura medida por peso de intercambios locales en comercio
regional
1994 2012 1994 2012 1994 2012
Costa Rica 13.36 14.33 14.75 13.20 14.03 13.81
El Salvador 32.17 26.98 22.48 22.19 27.49 24.77
Guatemala 29.25 25.41 18.93 17.52 24.27 21.77
Honduras 5.90 13.79 13.22 16.48 9.43 15.03
Nicaragua 19.33 19.50 30.62 30.61 24.77 24.61 Fuente: SIECA.
X M PIB X M PIB X M PIB X M PIB X M PIB1994 2,243 3,025 10,558 819 2,253 8,086 1,503 2,648 11,574 640 1,468 4,095 351 853 3,862 1995 2,702 3,206 11,716 1,005 2,856 9,501 1,936 3,292 13,066 1,220 1,643 4,724 351 1,009 4,132 1996 3,410 3,973 11,844 1,024 2,671 10,316 2,031 3,146 14,070 1,316 1,840 4,868 660 1,076 4,308 1997 3,893 4,512 12,829 1,371 2,981 11,135 2,344 3,852 15,855 1,446 2,149 5,626 667 1,470 4,390 1998 5,097 5,893 14,100 1,256 3,121 12,008 2,582 4,651 17,290 1,533 2,535 6,278 553 1,534 4,635 1999 6,316 6,012 15,796 1,177 3,140 12,465 2,460 4,560 16,330 1,164 2,676 6,471 509 1,723 4,856 2000 5,529 5,229 15,947 1,332 3,795 13,134 2,699 5,171 17,196 1,322 2,885 7,187 629 1,721 5,110 2001 4,716 6,274 16,404 1,213 3,866 13,813 2,412 5,606 18,703 1,311 2,997 7,653 532 1,775 5,352 2002 4,950 6,896 16,844 1,238 3,902 14,307 2,462 6,304 20,777 1,178 2,967 7,860 559 1,788 5,224 2003 5,800 7,408 17,518 1,255 4,375 15,047 2,635 6,722 21,918 1,323 3,320 8,234 559 1,906 5,322 2004 5,953 8,003 18,595 1,474 4,891 15,798 2,928 6,722 23,965 1,631 3,686 8,871 728 2,203 5,793 2005 6,664 9,535 19,965 1,861 5,701 17,094 3,378 7,812 27,211 1,892 4,853 9,757 826 2,492 6,321 2006 7,790 11,283 22,526 2,251 6,691 18,551 3,716 8,816 30,231 2,096 5,643 10,917 1,017 3,054 6,786 2007 8,865 12,585 26,322 2,790 7,921 20,105 4,520 10,073 34,113 2,529 7,224 12,361 1,195 3,539 7,447 2008 9,313 15,185 29,838 3,273 8,813 21,431 5,377 12,839 39,136 2,833 8,813 13,882 1,487 4,295 8,222 2009 8,534 11,286 29,383 2,921 6,721 20,661 4,999 10,076 37,734 2,304 6,070 14,176 1,393 3,481 8,062 2010 9,272 13,440 36,218 3,471 7,803 21,428 5,812 12,031 41,341 2,749 7,133 15,400 1,848 4,191 8,427 2011 10,219 15,921 40,870 4,240 9,328 23,054 7,061 14,535 46,898 3,897 8,953 17,447 2,281 5,047 9,317 2012 7,599 11,277 42,612 2,951 6,505 23,104 5,377 10,076 48,604 3,247 6,196 18,206 1,799 3,696 9,420
Año
Datos de exportaciones en valor FOB e Importaciones en valor CIFFuente: SIECA
COSTA RICA EL SALVADOR GUATEMALA HONDURAS NICARAGUA
189
Anexo 4: Tipo de Cambio de Países Centroamericanos Años 1994 y 2015
Moneda local por US$
Anexo 5: Términos de Intercambio - Guatemala Años 1994 y 2012
Miles de US$ Dólares e Índices
Tipo de Cambio Variación Tipo de Cambio Variación Tipo de Cambio Variación Tipo de Cambio Variación1994 157.07 - 5.75 - 8.4 - 6.72 -1995 179.73 14.40% 5.81 1.00% 9.5 12.60% 7.55 12.40%1996 207.69 15.60% 6.05 4.10% 11.7 23.70% 8.44 11.80%1997 232.6 12.00% 6.07 0.30% 13 11.00% 9.45 12.00%1998 257.23 10.60% 6.39 5.30% 13.4 3.00% 10.58 12.00%1999 285.69 11.10% 7.39 15.60% 14.2 6.10% 11.81 11.60%2000 308.19 7.90% 7.76 5.00% 14.8 4.40% 12.68 7.40%2001 328.87 6.70% 7.86 1.30% 15.5 4.20% 13.37 5.40%2002 359.82 9.40% 7.82 -0.50% 16.4 6.20% 14.25 6.60%2003 398.66 10.80% 7.94 1.50% 17.4 5.60% 15.1 6.00%2004 437.94 9.90% 7.95 0.10% 18.2 5.00% 15.94 5.60%2005 477.79 9.10% 7.63 -4.00% 18.8 3.40% 16.73 5.00%2006 511.3 7.00% 7.6 -0.40% 18.9 0.40% 17.57 5.00%2007 516.62 1.00% 7.67 0.90% 18.9 0.00% 18.45 5.00%2008 526.24 1.90% 7.56 -1.40% 18.9 0.00% 19.37 5.00%2009 573.29 8.90% 8.16 7.90% 18.9 0.00% 20.34 5.00%2010 525.83 -8.30% 8.06 -1.20% 18.9 0.00% 21.36 5.00%2011 505.66 -3.80% 7.79 -3.30% 18.9 0.00% 22.42 5.00%2012 508.34 0.50% 7.83 0.60% 19.5 3.20% 23.55 5.00%2013 528.67 4.00% 7.91 1.00% 20.09 3.00% 24.49 4.00%2014 549.82 4.00% 7.99 1.00% 20.69 3.00% 25.47 4.00%2015 571.81 4.00% 8.07 1.00% 21.31 3.00% 26.49 4.00%
AñosCosta Rica Guatemala Honduras Nicaragua
1994 53,634.8 329.4 162.8 29,821.7 237.5 125.6 129.7 1.3 42.7 1995 56,655.5 780.5 72.6 29,600.2 273.3 108.3 67.0 0.7 52.3 1996 57,818.8 764.7 75.6 24,682.6 300.6 82.1 92.1 0.9 70.4 1997 41,487.6 897.0 46.3 41,487.6 505.7 82.0 56.4 0.6 50.6 1998 61,300.2 935.4 65.5 61,300.2 661.2 92.7 70.7 0.7 66.1 1999 48,956.9 647.0 75.7 48,956.9 439.6 111.4 67.9 0.7 44.0 2000 67,402.3 1,327.6 50.8 67,402.3 761.7 88.5 57.4 0.6 76.2 2001 90,035.0 1,702.9 52.9 90,035.0 957.0 94.1 56.2 0.6 95.7 2002 79,801.7 1,559.6 51.2 79,801.7 923.0 86.5 59.2 0.6 92.3 2003 83,157.1 1,487.4 55.9 83,157.1 943.8 88.1 63.5 0.6 94.4 2004 90,850.0 1,632.1 55.7 83,157.1 887.7 93.7 59.4 0.6 97.0 2005 98,646.7 1,899.3 51.9 98,646.7 873.4 113.0 46.0 0.5 87.3 2006 108,347.3 2,034.0 53.3 108,347.3 1,025.8 105.6 50.4 0.5 102.6 2007 130,424.5 2,327.3 56.0 130,424.5 1,107.8 117.7 47.6 0.5 110.8 2008 145,118.2 1,160.0 125.1 145,118.2 1,090.1 133.1 94.0 0.9 109.0 2009 123,096.4 1,934.7 63.6 123,096.4 935.7 131.6 48.4 0.5 93.6 2010 134,258.9 1,093.3 122.8 134,258.9 978.1 137.3 89.5 0.9 97.8 2011 153,928.7 1,215.6 126.6 153,928.7 1,030.4 149.4 84.8 0.8 103.0 2012 116,608.8 1,042.9 111.8 116,608.8 803.3 145.2 77.0 0.8 80.3
Índice de precios de las
Importaciones
Términos de intercambio
Términos de intercambio Porcentual
Capacidad de compra de las exportaciones
AñoExportaciones a
precios corrientes
Exportaciones a precios
constantes
Índice de precios de las exportaciones
Importaciones a precios
corrientes
Importaciones a precios
constantes
190
Anexo 6: Términos de Intercambio – El Salvador Años 1994 y 2012
Miles de US$ Dólares e Índices
Anexo 7: Términos de Intercambio – Honduras Años 1994 y 2012
Miles de US$ Dólares e Índices
1994 34,316.4 1,060.4 32.4 39,745.0 1,036.1 38.4 84.4 0.8 89.5 1995 42,734.3 949.5 45.0 49,225.9 965.1 51.0 88.2 0.9 83.8 1996 45,507.0 1,059.2 43.0 50,586.1 1,049.5 48.2 89.1 0.9 94.4 1997 57,882.3 782.6 74.0 58,225.7 694.0 83.9 88.1 0.9 69.0 1998 61,787.5 894.2 69.1 60,270.7 904.6 66.6 103.7 1.0 92.7 1999 63,873.7 1,317.2 48.5 65,298.2 1,720.0 38.0 127.7 1.3 168.2 2000 73,708.8 1,199.7 61.4 80,908.4 2,050.1 39.5 155.7 0.6 186.8 2001 72,271.1 1,770.1 40.8 82,045.6 2,194.2 37.4 109.2 1.1 193.3 2002 74,042.2 1,728.1 42.8 82,080.2 2,148.6 38.2 112.2 1.1 193.8 2003 74,622.2 1,565.0 47.7 86,748.1 2,065.1 42.0 113.5 1.1 177.6 2004 82,183.2 1,352.4 60.8 94,608.0 1,704.2 55.5 109.5 1.1 148.0 2005 95,329.5 1,341.9 71.0 106,157.8 1,694.9 62.6 113.4 1.1 152.2 2006 112,594.0 1,089.7 103.3 119,284.2 1,867.3 63.9 161.7 1.6 176.3 2007 133,882.8 1,546.3 86.6 137,584.1 1,563.8 88.0 98.4 1.0 152.2 2008 161,731.5 1,159.6 139.5 152,211.8 1,297.1 117.3 118.9 1.2 137.8 2009 138,893.2 1,028.7 135.0 143,422.4 1,103.3 130.0 103.9 1.0 106.8 2010 158,562.3 1,017.1 155.9 153,102.0 983.4 155.7 100.1 1.0 101.8 2011 190,605.5 932.3 204.4 184,630.5 931.8 198.1 103.2 1.0 96.2 2012 149,942.1 1,072.1 139.9 142,102.5 1,062.4 133.8 104.6 1.0 112.1
Términos de intercambio
Términos de intercambio Porcentual
Capacidad de compra de las exportaciones
AñoExportaciones a
precios corrientes
Exportaciones a precios
constantes
Índice de precios de las exportaciones
Importaciones a precios
corrientes
Importaciones a precios
constantes
Índice de precios de las
Importaciones
1994 5,140.3 798.0 6.4 17,228.2 186.9 92.2 7.0 0.1 5.6 1995 12,098.4 228.6 52.9 24,728.1 248.9 99.3 53.3 0.5 12.2 1996 14,902.8 251.1 59.3 28,992.2 293.6 98.8 60.1 0.6 15.1 1997 16,408.1 150.5 109.0 34,520.9 376.8 91.6 119.0 1.2 17.9 1998 30,826.0 349.5 88.2 43,220.5 369.0 117.1 75.3 0.8 26.3 1999 30,388.2 290.9 104.5 45,756.8 476.0 96.1 108.7 1.1 31.6 2000 31,988.7 302.0 105.9 53,610.4 503.1 106.6 99.4 1.0 30.0 2001 21,327.8 370.5 57.6 56,754.5 562.9 100.8 57.1 0.6 21.2 2002 26,188.1 418.0 62.6 55,239.5 597.5 92.4 67.8 0.7 28.3 2003 28,648.6 472.5 60.6 58,568.4 659.6 88.8 68.3 0.7 32.3 2004 31,118.3 439.1 70.9 65,638.2 430.0 152.6 46.4 0.5 20.4 2005 38,719.3 739.3 52.4 103,027.3 1,058.6 97.3 53.8 0.5 39.8 2006 47,409.8 738.1 64.2 122,333.1 1,273.7 96.0 66.9 0.7 49.4 2007 61,064.9 995.2 61.4 149,492.9 1,433.4 104.3 58.8 0.6 58.6 2008 67,268.4 860.0 78.2 171,810.0 1,356.6 126.6 61.8 0.6 53.1 2009 52,472.3 543.3 96.6 141,667.2 1,284.7 110.3 87.6 0.9 47.6 2010 60,685.4 642.8 94.4 159,345.2 1,159.2 137.5 68.7 0.7 44.1 2011 80,040.2 668.7 119.7 170,615.7 1,251.2 136.4 87.8 0.9 58.7 2012 62,558.1 572.5 109.3 137,044.6 1,026.8 133.5 81.9 0.8 46.9
Índice de precios de las
Importaciones
Términos de intercambio
Términos de intercambio Porcentual
Capacidad de compra de las exportaciones
AñoExportaciones a
precios corrientes
Exportaciones a precios
constantes
Índice de precios de las exportaciones
Importaciones a precios
corrientes
Importaciones a precios
constantes
191
Anexo 8: Términos de Intercambio – Nicaragua Años 1994 y 2012
Miles de US$ Dólares e Índices
Anexo 9: Términos de Intercambio – Costa Rica Años 1994 y 2012
Miles de US$ Dólares e Índices
1994 8,390.1 198.1 42.3 19,015.5 194.2 97.9 43.2 0.4 8.6 1995 8,302.6 179.2 46.3 22,827.1 223.5 102.1 45.4 0.5 8.1 1996 10,119.1 214.6 47.2 25,997.7 257.0 101.2 46.6 0.5 10.0 1997 12,127.4 290.4 41.8 33,147.5 410.0 80.9 51.7 0.5 15.0 1998 12,249.5 206.5 59.3 41,815.7 533.1 78.4 75.6 0.8 15.6 1999 14,506.1 279.0 52.0 51,922.2 633.2 82.0 63.4 0.6 17.7 2000 16,421.4 265.0 62.0 49,068.9 626.1 78.4 79.1 0.8 21.0 2001 17,391.8 284.4 61.2 46,528.9 515.6 90.2 67.8 0.7 19.3 2002 19,666.3 405.4 48.5 39,074.6 490.1 79.7 60.8 0.6 24.7 2003 22,281.8 442.7 50.3 41,363.8 590.0 70.1 71.8 0.7 31.8 2004 24,831.0 445.8 55.7 50,133.5 728.5 68.8 80.9 0.8 36.1 2005 28,675.3 477.2 60.1 57,170.0 793.6 72.0 83.4 0.8 39.8 2006 35,123.9 518.6 67.7 65,697.0 808.0 81.3 83.3 0.8 43.2 2007 43,240.4 597.9 72.3 77,062.2 924.1 83.4 86.7 0.9 51.9 2008 49,652.1 572.6 86.7 90,940.1 976.9 93.1 93.2 0.9 53.3 2009 44,852.9 563.2 79.6 81,001.3 1,009.4 80.2 99.2 1.0 55.9 2010 41,531.8 563.2 73.7 89,564.0 1,051.5 85.2 86.6 0.9 48.8 2011 44,678.0 491.0 91.0 112,435.7 1,234.5 91.1 99.9 1.0 49.1 2012 39,273.8 482.5 81.4 92,030.9 971.8 94.7 86.0 0.9 41.5
Índice de precios de las
Importaciones
Términos de intercambio
Términos de intercambio Porcentual
Capacidad de compra de las exportaciones
AñoExportaciones a
precios corrientes
Exportaciones a precios
constantes
Índice de precios de las exportaciones
Importaciones a precios
corrientes
Importaciones a precios
constantes
1994 285.9 21.8 13.1 231.2 18.2 12.7 103.2 1.0 2.3 1995 349.7 25.8 13.6 235.6 18.9 12.4 109.1 1.1 2.8 1996 411.2 29.1 14.1 250.5 18.2 13.8 102.6 1.0 3.0 1997 448.6 39.8 11.3 299.0 22.9 13.1 86.2 0.9 3.4 1998 522.2 4.5 115.5 3,128.2 22.9 136.4 84.7 0.8 0.4 1999 576.8 53.7 10.7 299.2 23.3 12.8 83.6 0.8 4.5 2000 589.5 66.2 8.9 287.5 24.1 11.9 74.7 0.7 4.9 2001 661.5 71.9 9.2 306.6 26.5 11.6 79.5 0.8 5.7 2002 686.4 80.5 8.5 332.2 31.3 10.6 80.4 0.8 6.5 2003 765.8 89.8 8.5 345.2 37.0 9.3 91.3 0.9 8.2 2004 874.3 93.3 9.4 334.2 35.9 9.3 100.6 1.0 9.4 2005 958.0 101.3 9.5 372.1 39.7 9.4 101.0 1.0 10.2 2006 1,061.3 90.0 11.8 425.6 54.8 7.8 152.0 1.5 13.7 2007 1,181.1 89.1 13.2 510.0 50.1 10.2 130.2 1.3 11.6 2008 1,405.8 99.2 14.2 619.2 54.4 11.4 124.6 1.2 12.4 2009 1,137.8 103.9 11.0 539.2 56.8 9.5 115.4 1.2 12.0 2010 1,291.5 116.7 11.1 644.6 60.1 10.7 103.1 1.0 12.0 2011 1,433.7 126.3 11.4 816.4 66.9 12.2 93.0 0.9 11.7 2012 1,120.1 71.7 15.6 625.5 54.6 11.5 136.4 1.4 9.8
Índice de precios de las
Importaciones
Términos de intercambio
Términos de intercambio Porcentual
Capacidad de compra de las exportaciones
AñoExportaciones a
precios corrientes
Exportaciones a precios
constantes
Índice de precios de las exportaciones
Importaciones a precios
corrientes
Importaciones a precios
constantes
192
Anexo 10: Exportaciones de Centroamérica Años 1994 y 2012
Miles de US$ Dólares
Anexo 11: Importaciones de Centroamérica Años 1994 y 2012
Miles de US$ Dólares
Años Total Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua1994 5,555,422.8 2,242,724.2 819,122.4 1,502,555.6 639,912.4 351,108.3 1995 7,372,193.2 2,701,758.5 1,005,442.5 1,935,517.2 1,220,201.8 509,273.2 1996 8,441,362.3 3,410,177.0 1,024,268.2 2,030,733.8 1,315,999.8 660,183.5 1997 9,720,522.5 3,893,026.1 1,371,104.1 2,344,083.7 1,445,700.0 666,608.6 1998 11,020,791.1 5,097,060.4 1,256,431.3 2,581,675.2 1,532,800.0 552,824.1 1999 11,626,967.4 6,316,332.8 1,176,645.5 2,460,441.1 1,164,400.0 509,148.0 2000 11,511,715.1 5,528,817.9 1,332,306.6 2,699,034.0 1,322,205.4 629,351.2 2001 10,184,371.7 4,715,789.8 1,213,474.4 2,411,677.7 1,311,186.5 532,243.3 2002 10,386,128.0 4,950,400.2 1,237,569.3 2,461,566.4 1,177,887.3 558,704.9 2003 11,618,196.8 5,800,403.6 1,255,002.7 2,634,527.6 1,323,059.2 605,203.7 2004 12,714,266.5 5,952,582.7 1,474,341.6 2,928,355.3 1,631,436.0 727,550.9 2005 14,691,228.4 6,664,457.8 1,860,673.1 3,378,363.5 1,892,361.1 826,245.7 2006 17,036,737.0 7,789,897.0 2,250,879.2 3,715,933.1 2,096,220.3 1,017,360.5 2007 20,049,524.5 8,864,684.3 2,789,739.6 4,519,990.6 2,528,985.2 1,194,541.1 2008 22,555,566.8 9,312,750.7 3,272,562.0 5,376,618.0 2,832,984.3 1,487,268.5 2009 20,474,704.5 8,533,866.2 2,920,836.0 4,998,645.1 2,304,247.8 1,393,053.8 2010 23,151,399.8 9,271,546.8 3,470,583.3 5,812,147.9 2,749,284.1 1,847,837.8 2011 27,698,250.9 10,219,275.7 4,239,598.8 7,061,461.1 3,897,043.4 2,280,871.9 2012 32,245,102.1 11,167,004.6 5,008,614.3 8,310,774.3 5,044,802.8 2,713,906.1
Fuente: Unidad de Estadísticas –DPEPSIECA.
Años Total Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua1994 10,246,792.5 3,024,780.9 2,253,456.2 2,647,629.8 1,467,964.8 852,960.9 1995 12,006,508.0 3,205,988.4 2,856,132.9 3,292,460.8 1,642,713.8 1,009,212.2 1996 12,706,397.0 3,972,720.2 2,671,165.0 3,146,219.1 1,840,138.5 1,076,154.2 1997 14,963,017.5 4,512,043.1 2,980,528.1 3,851,963.5 2,148,730.0 1,469,752.7 1998 17,734,548.7 5,893,362.5 3,121,414.7 4,650,847.7 2,534,830.2 1,534,093.6 1999 18,111,453.4 6,012,290.5 3,140,020.0 4,559,974.0 2,676,101.2 1,723,067.7 2000 18,801,015.4 5,229,314.0 3,794,869.8 5,171,403.2 2,884,798.9 1,720,629.5 2001 20,518,293.4 6,273,785.7 3,866,164.2 5,606,417.2 2,997,079.1 1,774,847.3 2002 21,857,325.9 6,895,982.9 3,901,901.7 6,304,056.9 2,967,009.8 1,788,374.7 2003 23,729,955.5 7,408,250.6 4,375,024.2 6,721,527.9 3,319,629.1 1,905,523.8 2004 26,594,488.1 8,003,129.9 4,891,045.1 7,811,607.4 3,685,691.8 2,203,013.9 2005 30,968,623.1 9,534,906.6 5,700,810.3 8,815,597.9 4,425,503.6 2,491,804.7 2006 36,408,571.2 11,282,892.4 6,691,284.5 10,072,600.0 5,307,675.1 3,054,119.2 2007 42,425,248.4 12,584,904.2 7,920,942.5 11,845,590.6 6,534,332.3 3,539,478.8 2008 49,285,438.1 15,184,841.2 8,812,555.1 12,839,209.4 8,153,857.6 4,294,974.8 2009 37,518,703.5 11,286,134.8 6,720,678.8 10,075,749.8 5,955,054.1 3,481,085.8 2010 44,196,373.4 13,440,462.2 7,745,325.1 12,030,934.8 6,788,859.9 4,190,791.4 2011 53,574,912.4 15,921,477.3 9,117,962.8 14,535,057.2 8,953,154.6 5,047,260.5 2012 62,953,451.4 18,402,492.3 10,490,600.6 17,039,179.6 11,117,449.3 5,903,729.6
Fuente: Unidad de Estadísticas –DPEPSIECA.
193
Anexo 12: Saldo de balanza comercial de Centroamérica
Años 1994 y 2012 Miles de US$ Dólares
Anexo 13: Exportaciones intrarregionales de los países de Centroamérica Años 1994 y 2012
Miles de US$ Dólares
Años Total Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua1994 (4,691,369.8) (782,056.7) (1,434,333.8) (1,145,074.2) (828,052.4) (501,852.6) 1995 (4,634,314.9) (504,229.9) (1,850,690.4) (1,356,943.6) (422,512.0) (499,939.0) 1996 (4,265,034.8) (562,543.1) (1,646,896.8) (1,115,485.3) (524,138.8) (415,970.8) 1997 (5,242,495.0) (619,017.0) (1,609,424.0) (1,507,879.8) (703,030.0) (803,144.1) 1998 (6,713,757.6) (796,302.1) (1,864,983.4) (2,069,172.5) (1,002,030.2) (981,269.5) 1999 (6,484,486.0) 304,042.3 (1,963,374.5) (2,099,533.0) (1,511,701.2) (1,213,919.7) 2000 (7,289,300.3) 299,503.9 (2,462,563.2) (2,472,369.3) (1,562,593.5) (1,091,278.3) 2001 (10,333,921.7) (1,557,995.9) (2,652,689.7) (3,194,739.5) (1,685,892.6) (1,242,604.0) 2002 (11,471,197.9) (1,945,582.6) (2,664,332.4) (3,842,490.5) (1,789,122.5) (1,229,669.9) 2003 (12,111,758.7) (1,607,847.0) (3,120,021.5) (4,087,000.3) (1,996,569.9) (1,300,320.0) 2004 (13,880,221.6) (2,050,547.2) (3,416,703.5) (4,883,252.1) (2,054,255.8) (1,475,463.0) 2005 (16,277,394.7) (2,870,448.8) (3,840,137.2) (5,437,234.4) (2,533,142.6) (1,665,559.0) 2006 (19,371,834.2) (3,492,995.3) (4,440,405.3) (6,356,666.9) (3,211,454.9) (2,036,758.8) 2007 (22,375,723.9) (3,720,219.9) (5,131,202.9) (7,325,600.0) (4,005,347.2) (2,344,937.7) 2008 (26,729,871.4) (5,872,090.5) (5,539,993.1) (7,462,591.4) (5,320,873.4) (2,807,706.4) 2009 (17,043,998.9) (2,752,268.7) (3,799,842.8) (5,077,104.7) (3,650,806.3) (2,088,032.0) 2010 (21,044,973.6) (4,168,915.5) (4,274,741.7) (6,218,787.0) (4,039,575.8) (2,342,953.6) 2011 (25,876,661.4) (5,702,201.6) (4,878,364.0) (7,473,596.1) (5,056,111.2) (2,766,388.5) 2012 (30,708,349.3) (7,235,487.7) (5,481,986.3) (8,728,405.3) (6,072,646.5) (3,189,823.5)
Fuente: Unidad de Estadísticas –DPEPSIECA.
Año Guatemala Honduras El Salvador Costa Rica Nicaragua1994 475.0 47.2 343.2 285.9 83.9 1995 565.4 118.0 427.3 349.7 83.0 1996 578.0 138.8 455.1 411.2 101.2 1997 683.3 159.5 578.8 448.6 121.3 1998 748.5 305.3 617.9 522.2 122.5 1999 789.9 299.0 638.7 576.8 145.1 2000 815.3 310.7 737.1 589.5 164.2 2001 1,059.4 211.1 722.7 661.5 173.9 2002 1,007.5 261.9 740.4 686.4 196.7 2003 1,089.4 286.5 746.2 766.0 222.8 2004 1,248.1 311.2 821.8 874.6 248.3 2005 1,404.1 375.8 953.3 958.0 286.8 2006 1,577.6 432.6 1,125.9 1,061.3 351.2 2007 1,875.4 596.2 1,338.8 1,181.1 432.4 2008 2,220.9 873.0 1,617.3 1,405.8 496.5 2009 1,867.0 509.0 1,388.9 1,137.8 448.5 2010 2,243.2 606.9 1,585.6 1,291.5 415.3 2011 2,644.2 800.4 1,906.1 1,433.7 446.8 2012 2,659.4 816.4 1,987.2 1,497.8 512.9
Fuente: Unidad de Estadísticas –DPEPSIECA.
194
Anexo 14: Importaciones intrarregionales de los países de Centroamérica Años 1994 y 2012
Miles de US$ Dólares
Anexo 15: Balanza comercial intrarregional de los países de Centroamérica Años 1994 y 2012
Miles de US$ Dólares
Año Guatemala Honduras El Salvador Costa Rica Nicaragua1994 292.4 164.1 397.4 231.2 190.2 1995 291.5 244.7 492.3 235.6 228.3 1996 243.0 287.1 505.9 250.5 260.0 1997 411.4 341.0 582.3 299.0 331.5 1998 607.9 429.1 602.7 312.8 418.2 1999 485.7 449.7 653.0 299.2 519.2 2000 615.7 534.5 809.1 287.5 490.7 2001 858.3 561.9 820.5 306.6 465.3 2002 798.0 552.4 820.8 332.2 390.7 2003 831.6 585.7 867.5 345.2 413.6 2004 908.5 656.4 946.1 334.2 501.3 2005 986.5 823.6 1,061.6 372.1 571.7 2006 1,083.5 1,203.8 1,192.8 425.6 657.0 2007 1,304.2 1,215.9 1,375.8 510.0 770.6 2008 1,451.2 1,692.5 1,522.1 619.2 909.4 2009 1,231.0 1,381.0 1,434.2 539.2 810.0 2010 1,342.6 1,248.2 1,522.0 644.6 895.6 2011 1,539.3 1,706.6 1,832.9 816.4 1,124.4 2012 1,562.6 1,817.8 1,853.7 844.2 1,234.4
Fuente: Unidad de Estadísticas –DPEPSIECA.
Año Guatemala Honduras El Salvador Costa Rica Nicaragua1994 182.6 (117.0) (54.3) 54.7 (106.3) 1995 273.9 (126.8) (64.9) 114.1 (145.2) 1996 335.0 (148.3) (50.8) 160.6 (158.8) 1997 271.9 (181.5) (3.4) 149.6 (210.2) 1998 140.6 (123.9) 15.2 209.4 (295.7) 1999 304.3 (150.7) (14.2) 277.6 (374.2) 2000 199.6 (223.8) (72.0) 302.1 (326.5) 2001 201.0 (350.8) (97.7) 354.9 (291.4) 2002 209.5 (290.5) (80.4) 354.2 (194.1) 2003 257.8 (299.2) (121.3) 420.8 (190.8) 2004 339.6 (345.2) (124.2) 540.4 (253.0) 2005 417.7 (447.8) (108.3) 586.0 (284.9) 2006 494.1 (771.2) (66.9) 635.7 (305.7) 2007 571.2 (619.7) (37.0) 671.1 (338.2) 2008 769.8 (819.5) 95.2 786.5 (412.9) 2009 636.0 (872.0) (45.3) 598.6 (361.5) 2010 900.6 (641.3) 63.7 646.9 (480.3) 2011 1,104.9 (906.2) 73.1 617.3 (677.6) 2012 1,096.8 (1,001.4) 133.5 653.6 (721.5)
Fuente: Unidad de Estadísticas –DPEPSIECA.
195
Anexo 16: Calculo de las exportaciones per-cápita totales, intrarregionales y resto del mundo de Costa Rica Años 1995, 2000, 2005, 2010
Miles de US$ Dólares
Anexo 17: Calculo de las exportaciones per-cápita totales, intrarregionales y resto del mundo de El Salvador Años 1995, 2000, 2005, 2010
Miles de US$ Dólares
Año PIB nominal *Exportaciones nominales*
% de exportaciones
entre PIBPEA**
PEA en las exportaciones**
Exportaciones***
Exportaciones per capita***
variaciónExportaciones
intrarregionales***
Exportaciones intrarregionales
per capita***variación
Exportaciones al resto del mundo***
Exportaciones al resto del mundo per capita***
variación
1995 564,251.0 158,611.0 0.3 1,334.0 375.0 2,701,758.0 7,205.0 349,687.0 933.0 2,352,071.0 6,272.0 2000 1,286,743.0 406,145.0 0.3 1,586.0 501.0 5,528,818.0 11,046.0 53.3 589,528.0 1,178.0 26.3 4,939,290.0 9,869.0 57.3 2005 2,543,583.0 915,280.0 0.4 1,875.0 675.0 6,664,458.0 9,876.0 (10.6) 958,019.0 1,420.0 20.5 5,706,439.0 8,456.0 (14.3) 2010 4,842,167.0 1,201,483.0 0.3 2,167.0 538.0 9,271,547.0 17,242.0 74.6 1,291,502.0 2,402.0 69.2 7,980,045.0 14,840.0 75.5
Promedio 9.29 10.50 9.11
Fuente: Elaboración propia con datos de CEPALSTAT, SIECA, Banco Central de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua*A precios corrientes**Miles de personas***Miles de dolares
Año PIB nominal *Exportaciones nominales*
% de exportaciones
entre PIBPEA**
PEA en las exportaciones**
Exportaciones***
Exportaciones per capita***
variaciónExportaciones
intrarregionales***
Exportaciones intrarregionales
per capita***variación
Exportaciones al resto del mundo***
Exportaciones al resto del mundo per capita***
variación
1995 9,501.0 2,056.0 0.2 2,084.0 451.0 1,005,442.0 2,230.0 427,343.0 948.0 578,100.0 1,282.0 2000 13,134.0 3,599.0 0.3 2,475.0 678.0 1,332,307.0 1,965.0 (11.9) 737,088.0 1,087.0 14.7 595,219.0 878.0 (31.5) 2005 13,134.0 3,599.0 0.3 2,876.0 788.0 1,860,673.0 2,361.0 20.2 953,295.0 1,210.0 11.3 907,378.0 1,152.0 31.2 2010 21,418.0 5,553.0 0.3 3,296.0 855.0 3,470,583.0 4,061.0 82.1 1,585,623.0 1,856.0 95.8 1,884,960.0 2,206.0 72.1
Promedio 5.48 6.39 4.80
Fuente: Elaboración propia con datos de CEPALSTAT, SIECA, Banco Central de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua*A precios corrientes**Miles de personas***Miles de dolares
196
Anexo 18: Calculo de las exportaciones per-cápita totales, intrarregionales y resto del mundo de Guatemala
Años 1995, 2000, 2005, 2010 Miles de US$ Dólares
Anexo 19: Calculo de las exportaciones per-cápita totales, intrarregionales y resto del mundo de Honduras Años 1995, 2000, 2005, 2010
Miles de US$ Dólares
Año PIB nominal *Exportaciones nominales*
% de exportaciones
entre PIBPEA**
PEA en las exportaciones**
Exportaciones***
Exportaciones per capita***
variaciónExportaciones
intrarregionales***
Exportaciones intrarregionales
per capita***variación
Exportaciones al resto del mundo***
Exportaciones al resto del mundo per capita***
variación
1995 85,157.0 16,400.0 0.2 3,051.0 588.0 1,935,517.0 3,294.0 565,382.0 962.0 1,370,136.0 2,332.0 2000 149,743.0 30,241.0 0.2 3,723.0 752.0 2,699,034.0 3,590.0 9.0 815,348.0 1,084.0 12.7 1,883,686.0 2,505.0 7.5 2005 207,729.0 52,046.0 0.3 4,402.0 1,103.0 3,378,364.0 3,063.0 (14.7) 1,404,120.0 1,273.0 17.4 1,974,243.0 1,790.0 (28.6) 2010 333,093.0 85,957.0 0.3 5,276.0 1,361.0 5,812,148.0 4,269.0 29.6 2,243,199.0 1,648.0 71.3 3,568,948.0 2,621.0 12.4
Promedio 1.97 4.75 0.83
Fuente: Elaboración propia con datos de CEPALSTAT, SIECA, Banco Central de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua*A precios corrientes**Miles de personas***Miles de dolares
Año PIB nominal *Exportaciones nominales*
% de exportaciones
entre PIBPEA**
PEA en las exportaciones**
Exportaciones***
Exportaciones per capita***
variaciónExportaciones
intrarregionales***
Exportaciones intrarregionales
per capita***variación
Exportaciones al resto del mundo***
Exportaciones al resto del mundo per capita***
variación
1995 37,507.0 16,390.0 0.4 1,809.0 791.0 1,220,202.0 1,543.0 117,957.0 149.0 1,102,245.0 1,394.0 2000 106,654.0 57,564.0 0.5 2,104.0 1,136.0 1,322,205.0 1,164.0 (24.6) 310,679.0 274.0 83.3 1,011,526.0 891.0 (36.1) 2005 183,747.0 108,422.0 0.6 2,509.0 1,480.0 1,892,361.0 1,278.0 9.8 375,791.0 254.0 (7.2) 1,516,570.0 1,025.0 15.0 2010 299,286.0 136,950.0 0.5 3,001.0 1,373.0 2,749,284.0 2,002.0 29.7 606,854.0 442.0 196.2 2,142,430.0 1,560.0 11.9
Promedio 1.98 13.08 0.79
Fuente: Elaboración propia con datos de CEPALSTAT, SIECA, Banco Central de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua*A precios corrientes**Miles de personas***Miles de dolares
197
Anexo 20: Calculo de las exportaciones per-cápita totales, intrarregionales y resto del mundo de Nicaragua Años 1995, 2000, 2005, 2010
Miles de US$ Dólares
Año PIB nominal *Exportaciones nominales*
% de exportaciones
entre PIBPEA**
PEA en las exportaciones**
Exportaciones***
Exportaciones per capita***
variaciónExportaciones
intrarregionales***
Exportaciones intrarregionales
per capita***variación
Exportaciones al resto del mundo***
Exportaciones al resto del mundo per capita***
variación
1995 24,029.0 4,594.0 0.2 1,592.0 304.0 509,273.0 1,673.0 83,026.0 273.0 426,247.0 1,400.0 2000 49,952.0 11,932.0 0.2 1,928.0 461.0 629,351.0 1,366.0 (18.3) 164,214.0 357.0 30.7 465,137.0 1,010.0 (27.9) 2005 81,524.0 23,614.0 0.3 2,221.0 643.0 826,246.0 1,285.0 (6.0) 286,753.0 446.0 25.0 539,492.0 839.0 (17.0) 2010 139,916.0 57,842.0 0.4 2,544.0 1,052.0 1,847,838.0 1,757.0 36.8 415,318.0 395.0 (11.4) 1,432,520.0 1,362.0 62.4
Promedio 0.34 2.99 (0.27)
Fuente: Elaboración propia con datos de CEPALSTAT, SIECA, Banco Central de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua*A precios corrientes**Miles de personas***Miles de dolares
198
Anexo 21: Población Económicamente Activa
Miles de personas de 15 años y más
Países Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Total1980 803 1,574 2,293 1,131 983 6,784 1981 838 1,603 2,342 1,173 1,015 6,971 1982 872 1,628 2,389 1,215 1,044 7,148 1983 909 1,652 2,438 1,256 1,075 7,330 1984 933 1,678 2,493 1,303 1,103 7,510 1985 977 1,709 2,546 1,350 1,130 7,712 1986 1,007 1,747 2,605 1,398 1,157 7,914 1987 1,058 1,791 2,666 1,450 1,183 8,148 1988 1,096 1,842 2,737 1,503 1,211 8,389 1989 1,125 1,898 2,808 1,557 1,240 8,628 1990 1,155 1,961 2,869 1,611 1,272 8,868 1991 1,180 1,964 2,927 1,669 1,309 9,049 1992 1,199 1,962 2,984 1,747 1,349 9,241 1993 1,249 2,057 3,039 1,814 1,391 9,550 1994 1,295 2,151 3,093 1,882 1,434 9,855 1995 1,357 2,188 3,164 1,953 1,477 10,139 1996 1,357 2,203 3,236 2,114 1,520 10,430 1997 1,456 2,263 3,313 2,200 1,567 10,799 1998 1,542 2,402 3,395 2,316 1,615 11,270 1999 1,578 2,454 3,479 2,456 1,670 11,637 2000 1,593 2,503 3,566 2,494 1,730 11,886 2001 1,717 2,549 3,657 2,547 1,788 12,258 2002 1,762 2,596 3,753 2,633 1,847 12,591 2003 1,806 2,728 3,854 2,722 1,911 13,021 2004 1,890 2,714 3,959 2,999 1,967 13,529 2005 1,956 2,772 4,074 3,131 2,034 13,967 2006 2,022 2,831 4,195 3,265 2,103 14,416 2007 2,088 2,893 4,325 3,398 2,174 14,878 2008 2,154 2,957 4,459 3,532 2,246 15,348 2009 2,219 3,022 4,598 3,665 2,319 15,823 2010 2,284 3,091 4,740 3,797 2,392 16,304 2011 2,348 3,161 4,885 3,926 2,465 16,785
Fuente: CEPAL. Estadísticas e indicadores sociales
199
Anexo 22: Evolución del comercio intrarregional y la PEA de Costa Rica Período de 1992 al 2011
Anexo 23: Evolución del comercio intrarregional y la PEA de El Salvador Período de 1992 al 2011
AÑO X M X% M% Diferencia MA3RetPEA Sector
ExternoTendencia
Índice de desviación
1994 285,852.0 231,179.0 6.1 12.2 (6.1) 2.8 54.2 54.2 100.0 1995 349,687.0 235,615.0 22.3 1.9 20.4 3.1 61.8 55.8 90.2 1996 411,163.0 250,525.0 17.6 6.3 11.3 8.5 69.3 57.5 82.9 1997 448,609.0 298,972.0 9.1 19.3 (10.2) 7.1 79.5 59.2 74.4 1998 522,176.0 312,818.0 16.4 4.6 11.8 4.3 86.8 61.0 70.2 1999 576,806.0 299,248.0 10.5 (4.3) 14.8 5.4 86.1 62.8 72.9 2000 589,528.0 287,473.0 2.2 (3.9) 6.1 10.9 85.5 64.7 75.6 2001 661,485.0 306,631.0 12.2 6.7 5.5 8.8 100.6 66.6 66.2 2002 686,436.0 332,238.0 3.8 8.4 (4.6) 2.4 105.6 68.6 65.0 2003 766,001.0 345,221.0 11.6 3.9 7.7 2.9 111.0 70.7 63.7 2004 874,553.0 334,181.0 14.2 (3.2) 17.4 6.8 121.2 72.8 60.1 2005 958,019.0 372,064.0 9.5 11.3 (1.8) 7.8 130.3 75.0 57.5 2006 1,061,336.0 425,645.0 10.8 14.4 (3.6) 4.0 138.4 77.2 55.8 2007 1,181,095.0 509,957.0 11.3 19.8 (8.5) (4.6) 150.6 79.5 52.8 2008 1,405,793.0 619,244.0 19.0 21.4 (2.4) (4.8) 181.1 81.9 45.2 2009 1,137,828.0 539,186.0 (19.1) (12.9) (6.1) (5.7) 156.1 84.4 54.1 2010 1,291,502.0 644,609.0 13.5 19.6 (6.0) (4.9) 177.2 86.9 49.0 2011 1,433,710.0 816,391.0 11.0 26.6 (15.6) (9.3) 203.2 89.5 44.1
Fuente:Unidad de Estadísticas-DPEPSIECAYCEPALSTATS
AÑO X M X% M% Diferencia MA3RetPEA Sector
ExternoTendencia
Índice de desviación
1994 343,164.0 397,450.0 10.7 21.6 (10.9) 2.3 129.5 129.5 100.0 1995 427,343.0 492,259.0 24.5 23.9 0.7 - 153.7 133.3 115.3 1996 455,070.0 505,861.0 6.5 2.8 3.7 (2.2) 159.0 137.3 115.8 1997 578,823.0 582,257.0 27.2 15.1 12.1 5.5 189.3 141.5 133.8 1998 617,875.0 602,707.0 6.7 3.5 3.2 6.4 203.6 145.7 139.7 1999 638,737.0 652,982.0 3.4 8.3 (5.0) 3.5 212.8 150.1 141.8 2000 737,088.0 809,085.0 15.4 23.9 (8.5) (3.4) 254.3 154.6 164.5 2001 722,711.0 820,456.0 (2.0) 1.4 (3.4) (5.6) 254.1 159.2 159.6 2002 740,422.0 820,802.0 2.5 - 2.4 (3.2) 255.8 164.0 156.0 2003 746,222.0 867,481.0 0.8 5.7 (4.9) (2.0) 271.6 168.9 160.8 2004 821,832.0 946,080.0 10.1 9.1 1.1 (0.5) 290.7 174.0 167.1 2005 953,295.0 1,061,578.0 16.0 12.2 3.8 - 326.7 179.2 182.3 2006 1,125,940.0 1,192,842.0 18.1 12.4 5.7 3.5 369.6 184.6 200.2 2007 1,338,828.0 1,375,841.0 18.9 15.3 3.6 4.4 425.8 190.1 224.0 2008 1,617,315.0 1,522,118.0 20.8 10.6 10.2 6.5 497.0 195.8 253.8 2009 1,388,932.0 1,434,224.0 (14.1) (5.8) (8.3) 1.8 471.5 201.7 233.8 2010 1,585,623.0 1,521,950.0 14.2 6.1 8.0 3.3 523.7 207.7 252.1 2011 1,906,055.0 1,832,918.0 20.2 20.4 (0.2) (0.2) 635.0 214.0 296.8
Fuente:Unidad de Estadísticas-DPEPSIECAYCEPALSTATS
200
Anexo 24: Evolución del comercio intrarregional y la PEA de Guatemala Período de 1992 al 2011
Anexo 25: Evolución del comercio intrarregional y la PEA de Honduras Período de 1992 al 2011
AÑO X M X% M% Diferencia MA3RetPEA Sector
ExternoTendencia
Índice de desviación
1994 474,993.0 292,416.0 13.6 24.3 (10.7) (11.2) 129.0 129.0 100.0 1995 565,382.0 291,462.0 19.0 (0.3) 19.4 5.4 140.4 132.9 105.7 1996 577,981.0 242,977.0 2.2 (16.6) 18.9 9.2 133.6 136.8 97.6 1997 683,345.0 411,427.0 18.2 69.3 (51.1) (4.3) 174.8 140.9 124.0 1998 748,547.0 607,931.0 9.5 47.8 (38.2) (23.5) 211.4 145.2 145.6 1999 789,944.0 485,674.0 5.5 (20.1) 25.6 (21.2) 196.1 149.5 131.2 2000 815,348.0 615,735.0 3.2 26.8 (23.6) (12.0) 217.7 154.0 141.3 2001 1,059,365.0 858,333.0 29.9 39.4 (9.5) (2.5) 292.3 158.6 184.3 2002 1,007,541.0 798,017.0 (4.9) (7.0) 2.1 (10.3) 272.0 163.4 166.4 2003 1,089,370.0 831,571.0 8.1 4.2 3.9 (1.1) 289.8 168.3 172.2 2004 1,248,116.0 908,500.0 14.6 9.3 5.3 3.8 324.0 173.3 186.9 2005 1,404,120.0 986,467.0 12.5 8.6 3.9 4.4 357.9 178.5 200.5 2006 1,577,584.0 1,083,473.0 12.4 9.8 2.5 3.9 389.3 183.9 211.7 2007 1,875,431.0 1,304,245.0 18.9 20.4 (1.5) 1.6 451.1 189.4 238.2 2008 2,220,941.0 1,451,182.0 18.4 11.3 7.2 2.7 520.1 195.1 266.6 2009 1,866,995.0 1,230,964.0 (15.9) (15.2) (0.8) 1.6 450.1 201.0 224.0 2010 2,243,199.0 1,342,589.0 20.2 9.1 11.1 5.8 521.9 207.0 252.1 2011 2,644,171.0 1,539,287.0 17.9 14.7 3.2 4.5 603.9 213.2 283.3
Fuente:Unidad de Estadísticas-DPEPSIECAYCEPALSTATS
AÑO X M X% M% Diferencia MA3RetPEA Sector
ExternoTendencia
Índice de desviación
1994 47,187.0 164,140.0 (55.1) (2.1) (53.1) 16.8 61.8 61.8 100.0 1995 117,957.0 244,745.0 150.0 49.1 100.9 39.9 105.8 63.7 166.1 1996 138,755.0 287,079.0 17.6 17.3 0.3 16.0 129.8 65.6 197.9 1997 159,471.0 340,956.0 14.9 18.8 (3.8) 32.5 151.2 67.6 223.8 1998 305,254.0 429,133.0 91.4 25.9 65.6 20.7 227.0 69.6 326.2 1999 298,966.0 449,673.0 (2.1) 4.8 (6.8) 18.3 250.2 71.7 349.0 2000 310,679.0 534,527.0 3.9 18.9 (15.0) 14.6 271.2 73.8 367.3 2001 211,088.0 561,859.0 (32.1) 5.1 (37.2) (19.7) 246.6 76.0 324.2 2002 261,881.0 552,395.0 24.1 (1.7) 25.7 (8.8) 258.8 78.3 330.4 2003 286,486.0 585,684.0 9.4 6.0 3.4 (2.7) 274.1 80.7 339.8 2004 311,183.0 656,382.0 8.6 12.1 (3.5) 8.6 315.4 83.1 379.5 2005 375,791.0 823,573.0 20.8 25.5 (4.7) (1.6) 384.9 85.6 449.7 2006 432,588.0 1,203,770.0 15.1 46.2 (31.1) (13.1) 513.8 88.2 582.8 2007 596,197.0 1,215,899.0 37.8 1.0 36.8 0.4 557.7 90.8 614.2 2008 873,007.0 1,692,522.0 46.4 39.2 7.2 4.3 787.4 93.5 841.9 2009 508,981.0 1,381,020.0 (41.7) (18.4) (23.3) 6.9 615.0 96.3 638.4 2010 606,854.0 1,248,165.0 19.2 (9.6) 28.8 4.3 608.5 99.2 613.2 2011 800,402.0 1,706,577.0 31.9 36.7 (4.8) 0.2 820.5 102.2 802.9
Fuente:Unidad de Estadísticas-DPEPSIECAYCEPALSTATS
201
Anexo 26: Evolución del comercio intrarregional y la PEA de Nicaragua Período de 1992 al 2011
Anexo 27: Comercio a principales socios comerciales Período 1994 2012
Millones de US$ Dólares
AÑO X M X% M% Diferencia MA3RetPEA Sector
ExternoTendencia
Índice de desviación
1994 83,901.00 190,155.00 46.90 (3.70) 50.60 12.30 98.30 98.30 100.00 1995 83,026.00 228,271.00 (1.00) 20.00 (21.10) 26.60 108.50 101.20 107.20 1996 101,191.00 259,977.00 21.90 13.90 8.00 12.50 121.90 104.20 116.90 1997 121,274.00 331,475.00 19.80 27.50 (7.70) (6.90) 151.50 107.40 141.10 1998 122,495.00 418,157.00 1.00 26.20 (25.10) (8.30) 179.80 110.60 162.50 1999 145,061.00 519,222.00 18.40 24.20 (5.70) (12.80) 213.40 113.90 187.30 2000 164,214.00 490,689.00 13.20 (5.50) 18.70 (4.10) 209.30 117.30 178.40 2001 173,918.00 465,289.00 5.90 (5.20) 11.10 8.00 205.10 120.80 169.70 2002 196,663.00 390,746.00 13.10 (16.00) 29.10 19.60 193.20 124.50 155.20 2003 222,818.00 413,638.00 13.30 5.90 7.40 15.90 211.30 128.20 164.80 2004 248,310.00 501,335.00 11.40 21.20 (9.80) 8.90 243.30 132.10 184.20 2005 286,753.00 571,700.00 15.50 14.00 1.40 (0.30) 276.20 136.00 203.10 2006 351,239.00 656,970.00 22.50 14.90 7.60 (0.20) 322.00 140.10 229.90 2007 432,404.00 770,622.00 23.10 17.30 5.80 4.90 378.20 144.30 262.10 2008 496,521.00 909,401.00 14.80 18.00 (3.20) 3.40 443.80 148.60 298.60 2009 448,529.00 810,013.00 (9.70) (10.90) 1.30 1.30 416.20 153.10 271.90 2010 415,318.00 895,640.00 (7.40) 10.60 (18.00) (6.60) 433.60 157.70 275.00 2011 446,780.00 1,124,357.00 7.60 25.50 (18.00) (11.60) 509.70 162.40 313.80
Fuente:Unidad de Estadísticas-DPEPSIECAYCEPALSTATS
Años Exportaciones Importaciones Exportaciones Importaciones Exportaciones Importaciones Exportaciones Importaciones Exportaciones Importaciones
1994 2062 4288 123 501 509 356 50 555 91 540
1995 2650 5124 87 746 622 371 66 608 150 491
1996 3412 5662 172 890 643 361 35 522 121 527
1997 4121 6619 184 1149 688 371 61 609 134 608
1998 4391 8026 226 1243 600 407 61 531 174 955
1999 5016 7679 271 1326 470 394 36 676 225 932
2000 4944 7676 267 1432 461 388 43 669 181 835
2001 3964 8715 220 1536 296 445 43 681 113 708
2002 4112 9352 255 1515 296 468 49 689 89 837
2003 4462 9939 333 1614 329 512 32 684 108 898
2004 4766 10149 429 1798 438 610 53 948 94 1080
2005 5206 11263 438 2236 425 588 57 945 130 1165
2006 5710 12675 495 2691 474 579 63 995 136 1291
2007 6411 15190 656 3511 550 697 71 992 182 1577
2008 7041 17937 800 4014 508 809 94 1634 262 1617
2009 6369 13530 646 3005 441 581 201 943 208 1039
2010 7413 17513 825 3763 544 765 349 933 286 1098
2011 8915 22094 962 4400 887 883 469 1130 419 1257
2012 7524 17475 743 3328 721 681 484 636 294 942
Estados Unidos Mexico Alemania Venezuela Japon
Fuente: Elaboración propia con datos de SIECA.
202
Anexo 28: Exportaciones de Centroamérica hacia bloques económicos Período 1994 2012
Millones de US$ Dólares
Anexo 29: Importaciones de Centroamérica desde bloques económicos Período 1994 2012
Millones de US$ Dólares
Año
ASOCIACIÓN LATINOAMERIC
ANA DE INTEGRACIÓN
CAFTA-RDCOOPERACIÓN ECONÓMICA DE ASIA-PACIFICO
GRUPO DE LOS TRES
NAFTA-TLCN
ORGANIZACIÓN DE
COOPERACIÓN DE
DESARROLLO ECONÓMICO
RESTO DE BLOQUES
1994 278.1 3,330.3 2,411.6 191.9 2,249.3 3,724.4 2,998.0 1995 295.1 4,237.8 3,206.3 189.9 2,825.3 4,977.9 3,894.1 1996 358.7 5,145.8 3,960.6 246.5 3,700.2 5,872.5 4,098.8 1997 417.4 6,170.5 4,775.8 289.0 4,446.3 6,676.2 4,581.8 1998 481.8 6,784.7 5,567.9 332.6 4,773.3 7,216.3 5,138.3 1999 448.3 7,546.6 6,108.2 339.6 5,380.3 7,899.7 5,219.0 2000 429.4 7,645.1 5,913.8 341.9 5,343.6 7,631.9 5,344.6 2001 379.7 6,886.3 5,024.5 292.7 4,304.7 5,928.5 4,972.8 2002 426.8 7,150.9 5,053.1 340.5 4,466.1 6,067.5 5,055.1 2003 490.7 7,707.5 5,791.0 407.5 4,892.5 6,701.0 5,588.1 2004 636.5 8,410.9 6,185.4 524.6 5,333.8 7,256.7 6,153.8 2005 660.6 9,388.7 7,195.8 545.2 5,829.1 8,091.4 6,935.7 2006 754.5 10,564.1 8,267.4 619.9 6,448.1 9,133.1 7,986.1 2007 1,032.0 12,159.0 9,837.5 802.2 7,325.7 10,369.2 9,374.1 2008 1,333.7 13,832.6 10,420.1 984.6 8,154.8 11,560.1 10,927.9 2009 1,179.9 12,123.6 9,466.2 904.7 7,277.9 10,432.8 9,968.6 2010 1,656.4 14,024.9 10,956.5 1,275.6 8,730.2 12,378.5 11,674.1 2011 1,969.3 16,611.8 13,079.1 1,527.9 10,541.6 15,437.2 13,825.3
2012 (p) 1,632.2 13,534.9 10,749.7 1,308.8 8,764.7 12,809.7 11,517.5
P/ Cifras preliminaresFuente: Elaboración propia con datos de SIECA.
AÑO
ASOCIACIÓN LATINOAMERIC
ANA DE INTEGRACIÓN
CAFTA-RDCOOPERACIÓN ECONÓMICA DE ASIA-PACIFICO
GRUPO DE LOS TRES
NAFTA-TLCN
ORGANIZACIÓN DE
COOPERACIÓN DE
DESARROLLO ECONÓMICO
RESTO DE BLOQUES
1994 1,587.7 5,568.1 5,867.8 1,206.8 4,898.9 6,834.1 3,704.7 1995 1,949.1 6,626.3 6,975.0 1,539.3 6,003.0 8,078.1 4,208.0 1996 2,025.6 7,230.1 7,759.1 1,603.6 6,722.1 8,732.1 4,087.0 1997 2,468.4 8,610.8 9,172.9 1,975.6 7,961.2 10,209.6 4,913.7 1998 2,552.7 10,416.8 11,336.2 2,014.2 9,467.0 12,380.7 5,602.0 1999 2,832.4 10,102.0 11,452.7 2,232.7 9,274.1 12,103.7 5,975.4 2000 3,069.0 10,426.8 11,428.0 2,345.1 9,361.1 12,205.9 6,318.9 2001 3,285.3 11,748.1 12,439.6 2,525.4 10,499.7 13,543.2 7,094.1 2002 3,484.4 12,277.7 13,407.3 2,533.3 11,082.1 14,558.3 7,584.7 2003 3,944.7 13,014.3 14,308.5 2,723.3 11,767.2 15,621.0 8,532.2 2004 4,922.7 13,540.4 15,479.4 3,260.4 12,202.1 16,575.8 10,036.5 2005 6,024.1 15,331.3 18,034.7 3,725.9 13,814.6 18,829.4 11,865.7 2006 7,446.9 17,310.8 21,355.5 4,286.9 15,721.0 21,335.1 13,537.8 2007 8,682.3 20,738.3 26,060.5 5,175.3 19,068.4 25,241.4 15,588.2 2008 10,135.0 24,291.1 30,343.1 6,559.0 22,466.4 28,786.9 17,585.3 2009 7,242.9 19,043.0 22,178.4 4,840.5 16,836.3 21,344.3 14,163.1 2010 8,213.5 23,638.4 28,190.7 5,825.4 21,601.2 26,581.7 15,737.7 2011 9,794.5 29,296.4 34,867.8 7,063.0 26,863.1 32,638.8 18,005.7
2012 (p) 7,360.4 23,205.5 27,543.4 5,033.9 21,130.2 25,489.6 13,900.3
P/ Cifras preliminaresFuente: Elaboración propia con datos de SIECA.
203
Anexo 30: Exportaciones por volumen hacia los diferentes continentes Período de 1994 al 2012
Millones de kilos
Anexo 31: Importaciones por volumen desde los diferentes continentes Período de 1994 al 2012
Millones de kilos
Año América Asia Europa Oceanía África1994 6,967.5 281.7 1,790.2 15.0 116.7 1995 7,044.9 729.8 1,947.6 3.0 49.5 1996 8,269.5 412.7 2,218.7 2.8 36.0 1997 9,336.2 388.6 2,077.5 3.4 200.2 1998 10,324.3 944.9 2,205.2 2.9 82.1 1999 10,265.7 803.4 2,113.7 3.0 50.6 2000 10,869.9 741.5 2,300.4 3.3 225.6 2001 11,116.9 1,495.2 2,026.3 4.4 6.8 2002 11,815.9 1,289.8 2,032.9 4.4 96.5 2003 11,723.0 1,473.3 2,073.9 4.6 80.0 2004 13,313.4 1,057.4 2,247.2 7.3 12.9 2005 13,965.5 1,309.7 2,275.9 6.4 84.2 2006 14,521.0 1,330.4 2,945.1 7.9 12.9 2007 16,206.0 1,413.2 3,125.9 9.3 34.8 2008 16,324.9 1,063.9 3,181.7 10.4 14.4 2009 14,904.6 1,553.1 3,052.3 14.7 19.7 2010 15,803.9 2,265.9 3,113.3 14.1 54.2 2011 18,342.9 2,800.7 3,256.9 16.4 126.3
2012/p 20,272.7 2,411.9 2,668.9 13.7 222.4
/p Cifras preliminaresFuente: Elaboración propia con datos de SIECA
Año América Asia Europa Oceanía África1994 14,183.9 668.9 1,352.8 10.2 40.5 1995 15,226.2 797.8 983.9 12.6 48.7 1996 15,576.8 673.9 940.5 14.4 46.2 1997 18,311.0 831.7 1,153.8 21.3 32.0 1998 19,017.0 1,237.5 1,404.3 30.4 47.3 1999 20,137.3 1,469.6 1,248.2 65.0 12.4 2000 18,766.2 1,514.7 1,233.2 25.2 7.8 2001 23,424.9 1,425.6 2,057.2 43.7 66.5 2002 23,798.3 1,396.3 2,162.4 40.7 65.0 2003 25,352.9 1,273.8 2,915.4 46.4 40.1 2004 25,520.5 1,277.5 2,645.3 35.4 52.1 2005 28,513.6 1,694.4 2,439.6 31.9 41.4 2006 30,437.8 3,353.3 2,135.1 55.4 124.5 2007 32,592.1 2,786.5 2,034.6 133.3 136.1 2008 32,271.1 2,791.8 1,429.7 53.2 161.2 2009 28,880.4 2,028.1 1,315.5 42.5 281.4 2010 30,790.3 2,899.2 1,369.8 49.0 271.7 2011 32,536.7 3,290.2 1,747.4 59.0 123.4
2012/p 24,996.1 2,540.0 1,385.2 27.0 97.5
/p Cifras preliminaresFuente: Elaboración propia con datos de SIECA
204
Anexo 32: Exportaciones de Centroamérica hacia economías avanzadas
Período de 1994 al 2012 Millones de US dólares
205
Anexo 33: Importaciones de Centroamérica desde economías avanzadas Período de 1994 al 2012 Millones de US dólares
206
Anexo 34: Exportaciones de Centroamérica hacia economías en desarrollo Período de 1994 al 2012 Millones de US dólares
207
Anexo 35: Importaciones de Centroamérica desde economías desarrollo Período de 1994 al 2012 Millones de US dólares
208
Anexo 36: Principales socios intrarregionales Volumen de comercio entre países
Período de 1994 al 2012 Millones de kilos
Año CR - G CR - N CR-H CR - ES G- ES G-N G-H H-N H-ES ES-N1994 127.7 122.2 52.5 98.0 500.0 80.7 130.4 42.3 791.0 106.3 1995 141.9 128.3 55.9 120.9 624.5 95.6 226.2 74.6 124.6 88.9 1996 163.7 134.1 58.7 116.5 629.3 109.3 206.7 88.8 228.6 110.0 1997 171.7 264.7 63.0 127.8 862.1 113.8 278.4 102.5 168.6 119.3 1998 191.6 289.7 74.5 125.4 958.1 123.2 338.6 124.5 248.4 121.3 1999 207.0 332.1 106.1 125.2 1,049.7 143.0 367.3 47.2 347.1 170.1 2000 242.3 372.8 100.0 187.8 1,193.6 167.7 442.3 70.2 355.1 170.6 2001 290.9 336.8 104.2 252.6 1,471.3 221.0 611.7 69.2 413.2 214.6 2002 412.4 384.8 103.9 217.4 1,413.0 178.9 510.6 92.9 456.2 249.8 2003 456.0 468.7 118.5 224.5 1,294.3 225.0 489.1 156.6 432.1 252.8 2004 438.3 477.5 120.0 255.5 1,304.4 253.2 573.0 173.7 314.6 328.2 2005 380.5 638.5 136.8 253.8 1,454.8 283.5 658.8 241.8 795.3 275.1 2006 353.0 576.2 150.4 368.7 1,631.3 258.5 826.1 287.7 697.8 359.1 2007 365.3 611.3 163.5 252.6 1,810.8 295.7 960.7 324.2 941.4 386.2 2008 405.5 713.3 190.9 226.9 1,676.2 299.5 1,036.2 264.3 774.3 421.5 2009 370.3 833.7 184.8 217.6 1,366.9 259.7 856.1 223.5 515.5 303.2 2010 471.7 791.1 176.4 328.5 1,509.5 307.8 917.8 171.2 552.7 332.2 2011 440.8 912.4 203.7 374.8 1,640.8 400.3 958.4 174.9 710.7 369.2 2012 349.3 6,916.7 150.3 294.9 1,425.5 276.6 825.8 166.6 610.4 344.9
Promedio 314.7 805.5 121.8 219.4 1,253.5 215.4 590.2 152.5 498.8 248.6
CR = Costa Rica ES = El Salvador G = Guatemala N = Nicaragua H = Honduras
Fuente: SIECA
209
Anexo 37: Centroamérica Evolución de las exportaciones totales
Periodo 1960-1993 En millones de US dólares
Años Total Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Años Total Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Años Total Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua1960 440.1 85.8 116.8 112.7 61.9 62.9 1960 30.3 2.4 12.3 5.0 8.1 2.5 1960 0.410 0.083 0.105 0.108 0.054 0.060 1961 454.1 84.2 119.1 110.2 72.3 68.4 1961 36.2 2.2 15.0 8.6 8.6 1.8 1961 0.418 0.082 0.104 0.102 0.064 0.067 1962 513.7 93.0 136.3 114.5 79.8 90.2 1962 44.7 1.7 18.7 8.7 12.1 3.5 1962 0.469 0.091 0.118 0.106 0.068 0.087 1963 589.1 95.0 153.8 151.5 81.9 106.8 1963 68.7 3.9 30.2 17.3 12.5 4.8 1963 0.520 0.091 0.124 0.134 0.069 0.102 1964 673.4 113.9 178.1 164.3 91.8 125.2 1964 105.3 15.4 36.8 29.6 16.4 7.1 1964 0.568 0.099 0.141 0.135 0.075 0.118 1965 761.3 111.8 188.7 185.8 126.0 148.9 1965 132.1 18.2 45.4 35.6 20.5 12.4 1965 0.629 0.094 0.143 0.150 0.105 0.137 1966 834.3 135.5 188.9 226.1 141.5 142.2 1966 170.3 25.2 58.6 50.8 19.5 16.2 1966 0.664 0.110 0.130 0.175 0.122 0.126 1967 856.5 143.8 207.2 197.9 155.9 151.7 1967 205.6 26.9 79.2 57.9 23.4 18.2 1967 0.651 0.117 0.128 0.140 0.133 0.133 1968 947.3 170.8 211.7 227.3 175.2 162.3 1968 246.9 36.2 84.9 70.8 30.3 24.6 1968 0.700 0.135 0.127 0.156 0.145 0.138 1969 971.8 189.7 202.1 255.4 165.8 158.7 1969 250.1 37.7 74.8 83.7 22.1 31.7 1969 0.722 0.152 0.127 0.172 0.144 0.127 1970 1,098.0 231.2 228.3 290.2 169.7 178.6 1970 286.3 46.1 73.8 102.3 18.0 46.1 1970 0.812 0.185 0.155 0.188 0.152 0.133 1971 1,107.0 225.4 228.4 283.1 182.8 187.2 1971 272.7 47.0 81.0 92.0 5.4 47.4 1971 0.834 0.178 0.147 0.191 0.177 0.140 1972 1,328.8 280.9 277.3 328.1 193.1 249.4 1972 304.7 51.4 92.5 98.7 5.8 56.2 1972 1.024 0.229 0.185 0.229 0.187 0.193 1973 1,663.6 344.5 358.3 436.2 246.8 277.9 1973 383.3 70.5 112.5 130.0 10.0 60.3 1973 1.280 0.274 0.246 0.306 0.237 0.218 1974 2,109.2 440.3 462.5 572.1 253.3 380.9 1974 532.5 104.3 149.8 163.2 23.7 91.5 1974 1.577 0.336 0.313 0.409 0.230 0.289 1975 2,298.7 493.3 513.4 623.6 293.3 375.2 1975 536.4 107.2 141.8 168.2 26.6 92.6 1975 1.762 0.386 0.372 0.455 0.267 0.283 1976 3,007.7 592.9 720.7 760.3 391.8 541.9 1976 649.2 130.7 176.1 189.0 35.7 117.8 1976 2.358 0.462 0.545 0.571 0.356 0.424 1977 4,108.7 828.2 972.8 1,160.2 510.8 636.8 1977 785.4 173.8 211.7 222.5 43.4 134.0 1977 3.323 0.654 0.761 0.938 0.467 0.503 1978 3,855.3 864.9 631.0 1,111.6 601.9 646.0 1978 862.7 178.7 233.6 255.0 49.2 146.3 1978 2.993 0.686 0.397 0.857 0.553 0.500 1979 4,470.8 934.3 1,031.7 1,217.1 721.1 566.6 1979 891.7 175.4 266.6 299.6 60.0 90.2 1979 3.579 0.759 0.765 0.917 0.661 0.476 1980 4,444.7 1,001.7 720.0 1,472.8 813.8 436.3 1980 1,129.2 270.3 295.8 403.7 83.9 75.4 1980 3.316 0.731 0.424 1.069 0.730 0.361 1981 3,820.8 1,008.1 490.8 1,109.2 712.8 499.8 1981 936.8 238.0 206.5 355.5 65.9 70.9 1981 2.884 0.770 0.284 0.754 0.647 0.429 1982 3,423.3 870.4 407.6 1,083.8 655.8 405.8 1982 765.5 167.2 174.2 320.1 51.9 52.1 1982 2.658 0.703 0.233 0.764 0.604 0.354 1983 3,549.0 872.6 468.5 1,118.4 660.8 428.8 1983 766.6 198.2 164.9 308.7 61.4 33.5 1983 2.782 0.674 0.304 0.810 0.599 0.395 1984 3,806.4 1,006.4 615.1 1,094.6 703.6 386.7 1984 719.2 192.9 156.2 285.2 47.7 37.1 1984 3.087 0.813 0.459 0.809 0.656 0.350 1985 3,602.7 941.0 696.0 991.7 699.4 274.6 1985 485.8 142.9 93.7 205.1 19.9 24.2 1985 3.117 0.798 0.602 0.787 0.680 0.250 1986 3,874.0 1,089.8 706.3 1,072.6 771.8 233.6 1986 413.5 100.5 86.7 192.0 18.8 15.4 1986 3.461 0.989 0.620 0.881 0.753 0.218 1987 3,629.5 1,121.5 612.7 899.2 762.0 234.1 1987 506.1 109.6 119.6 232.2 25.9 18.8 1987 3.123 1.012 0.493 0.667 0.736 0.215 1988 3,975.1 1,245.7 608.8 1,021.7 868.7 230.2 1988 552.7 129.8 139.9 236.4 25.9 20.7 1988 3.422 1.116 0.469 0.785 0.843 0.210 1989 3,817.0 1,434.9 495.3 1,145.2 471.2 270.6 1989 626.1 147.3 162.5 239.0 25.9 51.5 1989 3.191 1.288 0.333 0.906 0.445 0.219 1990 3,934.0 1,361.4 582.2 1,163.0 554.6 272.8 1990 671.2 134.6 176.8 288.2 24.1 47.5 1990 3.263 1.227 0.405 0.875 0.530 0.225 1991 4,160.9 1,502.9 588.0 1,201.6 602.1 266.4 1991 782.1 177.6 197.3 323.6 32.2 51.4 1991 3.379 1.325 0.391 0.878 0.570 0.215 1992 4,651.6 1,782.9 596.7 1,295.3 740.3 236.5 1992 997.2 248.3 263.7 395.4 48.2 41.7 1992 3.654 1.535 0.333 0.900 0.692 0.195 1993 5,139.4 1,941.7 730.1 1,338.2 861.8 267.5 1993 1,160.0 269.4 310.1 418.2 105.2 57.1 1993 3.979 1.672 0.420 0.920 0.757 0.210
Nota: no incluye maquila o perfeccionamiento activo
Fuente: Unidad de Estadísticas –DPEPSIECA.
Nota: no incluye maquila o perfeccionamiento activo
Fuente: Unidad de Estadísticas –DPEPSIECA.
Nota: no incluye maquila o perfeccionamiento activo
Fuente: Unidad de Estadísticas –DPEPSIECA.
1960-1993 1960-1993 1960-1993En Millones de US dólares En Millones de US dólares En Millones de US dólares
CENTROAMERICA CENTROAMERICA CENTROAMERICAEVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES TOTALES EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES INTRACENTROAMERICANAS EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES AL RESTO DEL MUNDO
210
Anexo 38: Centroamérica Evolución de las importaciones totales
Periodo 1960-1993 En millones de US dólares
Años Total Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Años Total Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Años Total Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua1960 514.1 110.4 122.4 137.9 71.8 71.7 1960 32.7 3.5 13.5 7.6 5.3 2.8 1960 481.5 106.9 108.9 130.3 66.5 68.9 1961 495.8 107.2 108.7 133.6 72.0 74.4 1961 36.8 4.0 14.7 8.9 6.4 2.9 1961 459.0 103.1 94.0 124.7 65.7 71.5 1962 552.1 113.3 124.8 136.0 79.8 98.2 1962 50.8 3.3 22.1 11.2 8.9 5.3 1962 501.3 110.0 102.7 124.7 70.9 92.9 1963 652.6 123.8 151.7 171.1 95.1 110.8 1963 72.1 3.8 27.9 19.7 13.3 7.4 1963 580.5 120.0 123.8 151.4 81.8 103.4 1964 770.5 138.6 191.1 202.1 101.6 137.0 1964 106.2 8.3 39.2 26.4 18.0 14.3 1964 664.3 130.3 151.9 175.8 83.6 122.7 1965 889.3 178.2 200.6 228.3 121.9 160.3 1965 135.5 14.7 42.4 31.5 25.5 21.4 1965 753.8 163.5 158.2 196.7 96.5 138.9 1966 937.0 178.5 220.0 207.6 149.1 181.9 1966 174.7 23.2 52.0 33.8 34.1 31.7 1966 762.3 155.3 168.0 173.7 115.0 150.3 1967 1,030.4 190.7 223.9 247.1 164.8 203.9 1967 214.0 34.2 54.5 42.1 40.8 42.4 1967 816.4 156.5 169.4 205.0 124.0 161.5 1968 1,046.2 213.9 213.5 249.4 184.7 184.6 1968 252.0 48.8 65.2 43.1 48.7 46.2 1968 794.2 165.1 148.4 206.3 136.0 138.5 1969 1,065.8 245.1 209.3 250.2 184.3 177.0 1969 249.0 51.2 60.2 51.4 44.0 42.2 1969 816.8 193.9 149.0 198.8 140.3 134.8 1970 1,234.0 316.7 213.6 284.3 220.7 198.7 1970 299.1 68.7 60.6 65.0 54.9 50.0 1970 934.8 248.0 153.0 219.3 165.8 148.7 1971 1,304.3 349.7 247.4 303.3 193.4 210.4 1971 276.4 76.5 63.6 66.4 16.3 53.6 1971 1,027.8 273.2 183.8 236.8 177.1 156.9 1972 1,411.9 372.8 278.1 349.7 192.8 218.5 1972 306.7 79.5 75.3 68.8 22.3 60.8 1972 1,105.1 293.3 202.8 280.9 170.5 157.7 1973 1,845.7 455.3 373.8 427.4 262.2 327.0 1973 388.2 83.7 92.6 89.6 32.4 89.9 1973 1,457.6 371.7 281.2 337.8 229.9 237.1 1974 2,926.2 719.7 563.4 701.3 380.1 561.7 1974 526.1 114.0 117.3 122.1 42.0 130.7 1974 2,400.2 605.6 446.2 579.2 338.1 431.0 1975 2,945.5 694.0 598.0 732.4 404.3 516.9 1975 519.1 114.7 136.9 103.1 51.7 112.7 1975 2,426.4 579.2 461.2 629.2 352.6 404.2 1976 3,311.9 770.4 717.9 838.4 453.1 532.1 1976 611.3 135.6 170.4 106.4 58.4 140.3 1976 2,700.7 634.8 547.4 732.0 394.6 391.8 1977 4,357.7 1,021.4 942.5 1,052.5 579.4 761.9 1977 719.8 167.9 210.8 105.4 71.2 164.5 1977 3,637.9 853.5 731.6 947.1 508.2 597.5 1978 4,743.5 1,165.7 1,023.9 1,260.7 699.2 593.9 1978 880.8 202.8 239.9 207.6 91.6 138.9 1978 3,862.7 962.9 784.0 1,053.1 607.7 455.0 1979 5,044.2 1,396.8 1,012.0 1,449.4 825.8 360.2 1979 884.9 211.7 257.0 207.2 97.9 111.2 1979 4,159.3 1,185.1 755.0 1,242.2 727.9 249.0 1980 5,954.7 1,523.8 975.9 1,559.1 1,008.7 887.2 1980 1,099.6 219.8 320.3 155.3 103.5 300.6 1980 4,855.1 1,304.0 655.6 1,403.7 905.2 586.7 1981 5,821.2 1,208.5 1,044.5 1,623.6 945.1 999.4 1981 972.4 152.3 304.8 186.4 118.4 210.5 1981 4,848.8 1,056.2 739.7 1,437.2 826.7 788.9 1982 4,726.0 893.1 944.8 1,420.4 692.1 775.5 1982 797.0 112.4 260.8 219.9 86.9 116.9 1982 3,929.1 780.7 684.0 1,200.5 605.3 658.6 1983 4,735.6 987.9 963.5 1,154.3 823.0 806.9 1983 811.0 120.2 233.1 229.4 104.7 123.6 1983 3,924.7 867.7 730.5 924.9 718.2 683.3 1984 5,496.7 1,093.7 1,314.2 1,448.3 814.4 826.0 1984 726.3 114.9 251.4 186.6 99.0 74.5 1984 4,770.4 978.9 1,062.8 1,261.8 715.4 751.5 1985 5,280.0 1,098.2 945.0 1,296.7 873.7 1,066.5 1985 540.8 92.7 216.8 99.5 75.2 56.7 1985 4,739.3 1,005.5 728.2 1,197.3 798.5 1,009.8 1986 4,636.7 1,147.5 924.3 1,035.5 755.0 774.5 1986 462.2 106.3 157.1 102.6 58.2 38.2 1986 4,174.5 1,041.2 767.2 932.9 696.8 736.3 1987 5,562.7 1,380.2 987.2 1,448.8 864.0 882.6 1987 522.4 116.8 181.4 135.1 52.2 36.9 1987 5,040.4 1,263.4 805.8 1,313.6 811.8 845.7 1988 5,704.3 1,404.7 1,007.0 1,557.0 932.9 802.7 1988 557.1 118.3 197.5 148.5 54.2 38.6 1988 5,147.2 1,286.4 809.4 1,408.5 878.7 764.2 1989 6,537.0 1,997.8 1,089.0 1,721.3 1,122.9 606.0 1989 647.6 139.2 198.6 167.9 87.9 54.0 1989 5,889.4 1,858.7 890.4 1,553.4 1,034.9 552.0 1990 6,465.6 1,989.7 1,262.5 1,648.8 942.0 622.6 1990 638.1 148.1 208.3 135.9 76.6 69.2 1990 5,827.4 1,841.6 1,054.2 1,512.9 865.4 553.4 1991 6,896.1 1,876.6 1,406.0 1,851.3 1,036.0 726.4 1991 802.9 151.0 241.5 156.8 96.8 156.7 1991 6,093.2 1,725.6 1,164.5 1,694.4 939.1 569.7 1992 8,552.6 2,428.9 1,698.5 2,462.8 1,056.7 905.7 1992 1,067.2 181.4 304.6 239.7 114.5 227.1 1992 7,485.4 2,247.5 1,393.9 2,223.1 942.3 678.7 1993 9,640.0 2,938.7 1,921.5 2,668.1 1,356.6 755.1 1993 1,133.1 206.0 326.9 235.2 167.6 197.4 1993 8,506.9 2,732.6 1,594.6 2,432.9 1,189.0 557.7
Nota: no incluye maquila o perfeccionamiento activo
Fuente: Unidad de Estadísticas –DPEPSIECA.
Nota: no incluye maquila o perfeccionamiento activo
Fuente: Unidad de Estadísticas –DPEPSIECA.
Nota: no incluye maquila o perfeccionamiento activo
Fuente: Unidad de Estadísticas –DPEPSIECA.
1960-1993 1960-1993 1960-1993En Millones de US dólares En Millones de US dólares En Millones de US dólares
CENTROAMERICA CENTROAMERICA CENTROAMERICAEVOLUCION DE LAS IMPORTACIONES TOTALES EVOLUCION DE LAS IMPORTACIONES INTRACENTROAMERICANAS EVOLUCION DE LAS IMPORTACIONES AL RESTO DEL MUNDO
211
Anexo 39: Información de los bancos centrales de Centroamérica Ley de la demanda recíproca en la región
Periodo 1995-2005 Millones de US dólares
TOTAL
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua República Dominicana EXPORTACIONCosta Rica
1995 97.0 69.3 57.4 82.2 13.1 318.9 1996 101.7 62.0 59.3 90.6 15.5 329.1 1997 116.8 108.0 56.6 131.9 15.5 428.8 1998 115.1 163.2 87.9 164.4 22.1 552.7 1999 116.2 141.9 97.8 211.0 19.9 586.8 2000 143.6 200.9 100.9 164.2 41.3 650.9 2001 163.5 232.2 115.2 158.6 87.9 757.3 2002 149.3 285.4 148.4 151.3 88.3 822.8 2003 157.4 256.5 164.0 167.6 75.7 821.1 2004 174.5 302.1 194.1 189.1 59.2 919.0 2005 180.6 244.7 231.0 97.7 754.0
El Salvador 1995 83.7 161.2 83.6 40.5 8.1 377.1 1996 93.1 128.8 89.4 46.7 10.7 368.7 1997 112.8 228.5 113.4 60.7 13.2 528.6 1998 114.8 334.8 156.4 75.2 11.9 693.1 1999 99.2 257.4 180.4 101.5 8.3 646.8 2000 86.5 313.8 225.1 109.2 10.5 745.1 2001 78.2 385.0 183.5 104.8 15.6 767.1 2002 84.6 379.1 165.3 102.7 21.1 752.9 2003 77.8 399.0 182.0 91.9 19.4 770.1 2004 86.9 456.4 195.8 109.4 24.0 872.6 2005 94.4 266.2 131.2 31.8 523.6
Guatemala 1995 110.6 304.0 134.4 80.3 33.8 663.1 1996 115.9 279.8 133.5 91.4 45.5 666.0 1997 132.2 328.7 151.1 97.3 27.2 736.5 1998 144.4 350.3 232.5 115.2 32.9 875.3 1999 141.1 384.5 224.7 135.7 32.0 918.0 2000 137.8 478.1 233.1 126.9 27.3 1,003.1 2001 138.1 435.2 244.8 130.0 30.4 978.5 2002 142.6 418.6 249.4 136.8 53.0 1,000.5 2003 146.1 463.6 268.1 137.5 43.8 1,059.2 2004 154.0 506.5 303.7 157.8 41.6 1,163.6 2005 177.8 554.8 404.6 181.8 48.9 1,367.9
Honduras 1995 21.7 54.7 53.3 29.4 3.4 162.4 1996 24.9 70.3 44.0 38.8 6.0 184.0 1997 24.8 85.4 65.6 57.9 10.6 244.4 1998 26.0 87.8 96.1 71.6 6.2 287.7 1999 29.0 87.8 79.1 80.9 5.5 282.2 2000 31.4 119.5 84.1 22.8 4.8 262.5 2001 36.9 133.8 129.3 21.5 6.6 328.1 2002 31.7 155.3 97.3 9.7 5.2 299.2 2003 37.7 134.9 101.6 32.4 5.5 312.1 2004 29.7 153.6 116.2 51.5 6.4 357.4 2005 33.8 153.5 54.5 12.4 254.2
Nicaragua 1995 16.8 36.6 7.7 14.8 1.7 77.6 1996 15.2 54.1 8.2 17.4 3.7 98.5 1997 26.4 51.3 9.3 21.1 7.1 115.3 1998 24.6 49.4 13.9 24.9 4.3 117.1 1999 26.2 64.6 7.3 38.0 3.3 139.3 2000 33.4 68.0 16.9 37.3 4.0 159.6 2001 38.1 87.9 30.4 31.4 4.1 191.9 2002 48.9 97.5 27.5 45.9 5.4 225.2 2003 50.9 111.6 28.9 48.7 12.2 252.4 2004 50.8 111.5 33.1 60.6 10.8 266.8 2005 54.6 126.2 75.8 11.4 268.0
Rep. Dominicana 1995 1.2 0.3 0.3 2.7 0.2 4.7 1996 2.0 0.7 1.1 4.6 0.6 9.0 1997 7.7 9.1 2.0 23.0 0.9 42.7 1998 6.4 5.3 2.1 17.0 1.2 32.1 1999 3.0 1.9 2.7 12.9 1.3 21.7 2000 4.7 3.5 2.8 19.6 1.9 32.4 2001 4.9 3.9 2.7 21.2 1.7 34.4 2002 2.8 1.3 2.4 33.4 1.6 41.5 2003 4.8 2.3 5.9 13.9 1.5 28.4 2004 5.2 2.1 5.3 21.2 3.4 37.2 2005 7.0 3.5 7.4 15.3 3.3 38.4
1995 234.0 492.5 291.8 292.9 232.6 60.1 1,603.9 1996 251.1 506.5 244.1 304.2 268.1 81.4 1,655.4 1997 304.0 591.4 413.4 365.2 348.7 73.6 2,096.2 1998 316.2 608.0 610.1 518.7 427.6 77.4 2,558.1 1999 298.4 654.9 488.3 553.8 530.4 69.0 2,594.8 2000 293.7 812.5 618.5 616.0 425.0 87.9 2,853.6 2001 296.1 824.4 779.6 596.0 416.6 144.6 3,057.3 2002 310.7 822.0 791.8 642.5 402.1 173.0 3,142.1 2003 317.4 869.7 791.9 676.7 430.9 156.6 3,243.2 2004 326.6 948.2 913.1 775.4 511.2 142.0 3,616.5 2005 367.6 1,018.6 1,006.6 601.8 202.2 3,196.8
PAIS IMPORTADOR
1/: Cálculos basados en cifras de Importación CIF.Fuente: Bancos Centrales de la región.
IMPORTACIONTOTAL
PAIS EXPORTADOR
212
Anexo 40: Proyecciones del tipo de cambio nominal
Costa RicaFórmula Variacióny = 23.323x - 46332 4.00%
GuatemalaFórmula Variacióny= 0.1182x - 229.41 1.00%
HondurasFórmula Variacióny = -0.0083x + 16.703 3.00%
NicaraguaFórmula Variacióny = 0.9119x - 1811.6 4.00%
213
Anexo 41: Términos de Intercambio Internacionales Proyectados Centroamérica
2013-2015
RELACIÓN DE TÉRMINOS DE INTERCAMBIO PROYECTADOS INTERNACIONAL - GUATEMALAAÑOS: 2013 - 2015
(Miles de quetzales de cada año)
Exportaciones Exportaciones Indice de Importaciones Importaciones Indice de Términos Terminos Capacidad deAños a Precios a Precios Precios de las a Precios a Precios Precios de las De De Compra de las
Corrientes Constantes Exportaciones Corrientes Constantes Importaciones Intercambio Intercambio ExportacionesPorcentual
2013/p 62,821,322.82 824,153.0 76.2 139,699,527.7 1,221,050.2 114.4 66.6 0.7 54,909.32014/p 65,442,917.46 834,832.7 78.4 146,714,044.8 1,256,284.3 116.8 67.1 0.7 56,037.52015/p 68,064,512.10 845,512.4 80.5 153,728,562.0 1,291,518.4 119.0 67.6 0.7 57,183.0
RELACIÓN DE TÉRMINOS DE INTERCAMBIO INTERNACIONAL PROYECTADOS - EL SALVADORAÑOS: 2013 - 2015
(Millones de US$ de cada año)
Exportaciones Exportaciones Indice de Importaciones Importaciones Indice de Términos Terminos Capacidad deAños a Precios a Precios Precios de las a Precios a Precios Precios de las De De Compra de las
Corrientes Constantes Exportaciones Corrientes Constantes Importaciones Intercambio Intercambio Exportaciones
Porcentual
2013/p 6,313.9 4,468.2 1.4 11,189.7 6,526.7 1.7 82.4 0.8 368.3 2014/p 6,541.2 4,617.8 1.4 11,629.5 6,711.5 1.7 81.7 0.8 377.5 2015/p 6,768.5 4,767.4 1.4 12,069.2 6,896.3 1.8 81.1 0.8 386.8
RELACIÓN DE TÉRMINOS DE INTERCAMBIO PROYECTADOS INTERNACIONAL - HONDURASAÑOS: 2013 - 2015
(Millones de Lempiras)
Exportaciones Exportaciones Indice de Importaciones Importaciones Indice de Términos Terminos Capacidad deAños a Precios a Precios Precios de las a Precios a precios Precios de las De De Compra de las
Corrientes Constantes Exportaciones Corrientes Constantes Importaciones Intercambio Intercambio ExportacionesPorcentual
2013/p 173,119.6 1,755.2 98.6 246,955.7 1,831.6 134.8 73.2 0.7 128.4 2014/p 182,150.6 1,773.6 102.7 259,892.2 1,860.3 139.7 73.5 0.7 130.4 2015/p 191,181.6 1,791.9 106.7 272,828.7 1,888.9 144.4 73.9 0.7 132.4
RELACIÓN DE TÉRMINOS DE INTERCAMBIO INTERNACIONAL PROYECTADOS - NICARAGUAAÑOS: 2013- 2015
(Millones de Cordobas cada año)
Exportaciones Expotaciones Indice de Importaciones Importaciones Indice de Términos Terminos Capacidad deAños a Precios a Precios Precios de las a Precios a Precios Precios de las De De Compra de las
Corrientes Constantes Exportaciones Corrientes Constantes Importaciones Intercambio Intercambio Exportaciones
Porcentual
2013/p 48,315.6 14,932.8 3.2 94,295.5 21,475.2 4.4 73.7 0.7 1,100.4 2014/p 50,960.7 15,561.0 3.3 99,366.4 22,218.5 4.5 73.2 0.7 1,139.5 2015/p 53,605.9 16,189.2 3.3 104,437.2 22,961.8 4.5 72.8 0.7 1,178.6
RELACIÓN DE TÉRMINOS DE INTERCAMBIO INTERNACIONAL PROYECTADOS - COSTA RICAAÑOS: 2013 - 2014
(Millones de Colones cada año)
Exportaciones Exportaciones Indice de Importaciones Importaciones Indice de Términos Terminos Capacidad de
Años a Precios a Precios Precios de las a Precios a Precios Precios de las De De Compra de lasCorrientes Cosntantes Exportaciones Corrientes Constantes Importaciones Intercambio Intercambio Exportaciones
Porcentual
2013/p 8,613,822.9 1,365,736.4 6.3 9,389,132.3 1,244,945.3 7.5 83.6 0.8 114,214.4 2014/p 9,074,679.6 1,417,214.7 6.4 9,895,497.5 1,284,962.8 7.7 83.1 0.8 117,837.7 2015/p 9,535,536.3 1,468,692.9 6.5 10,401,862.7 1,324,980.2 7.9 82.7 0.8 121,462.8
214
Anexo 42: Términos de Intercambio Interregionales Proyectados Centroamérica
2013-2015
RELACIÓN DE TÉRMINOS DE INTERCAMBIO INTRAREGIONAL PROYECTADOS CENTROAMERICA - GUATEMALAAÑOS: 2013- 2015
(Miles de quetzales de cada año)
Exportaciones Exportacionesç Indice de Importaciones Importaciones Indice de Términos Terminos Capacidad deAños a Precios a Precios Precios de las a Precios a Precios Precios de las De De Compra de las
Corrientes Constantes Exportaciones Corrientes Constantes Importaciones Intercambio Intercambio ExportacionesPorcentual
2013/p 148,953,345.5 1,809,987.7 82.3 155,618,748.5 1,194,474.8 130.3 63.2 0.6 114,331.32014/p 154,682,736.2 1,860,615.2 83.1 162,497,298.5 1,236,366.8 131.4 63.3 0.6 117,690.92015/p 160,412,126.8 1,911,242.8 83.9 169,375,848.5 1,278,258.7 132.5 63.3 0.6 121,061.1
RELACIÓN DE TÉRMINOS DE INTERCAMBIO INTRAREGIONAL PROYECTADOS CENTROAMERICA - EL SAL VADORAÑOS: 2013 - 2015
(Miles de US$ de cada año)
Exportaciones Exportaciones Indice de Importaciones Importaciones Indice de Términos Terminos Capacidad deAños a Precios a Precios Precios de las a Precios a Precios Precios de las De De Compra de las
Corrientes Constantes Exportaciones Corrientes Constantes Importaciones Intercambio Intercambio ExportacionesPorcentual
2013/p 174,125,154.6 1,235,616.1 140.9 172,327,842.7 1,445,908.7 119.2 118.2 1.2 146,098.92014/p 181,935,198.1 1,238,827.9 146.9 179,622,536.6 1,448,207.9 124.0 118.4 1.2 146,685.42015/p 189,745,241.6 1,242,039.7 152.8 186,917,230.6 1,450,507.1 128.9 118.6 1.2 147,245.3
RELACIÓN DE TÉRMINOS DE INTERCAMBIO INTRAREGIONAL PROYECTADOS CENTROAMERICA - HONDURASAÑOS: 2013 - 2015
(Miles de Lempiras de cada año)
Exportaciones Exportaciones Indice de Importaciones Importaciones Indice de Términos Terminos Capacidad deAños a Precios a Precios Precios de las a Precios a Precios Precios de las De De Compra de las
Corrientes Constantes Exportaciones Corrientes Constantes Importaciones Intercambio Intercambio ExportacionesPorcentual
2013/p 72,733,582.0 763,492.4 95.3 176,957,590.2 1,449,713.5 122.1 78.0 0.8 59,586.5 2014/p 76,221,394.3 788,101.5 96.7 186,023,910.3 1,518,113.0 122.5 78.9 0.8 62,203.1 2015/p 79,709,206.7 812,710.6 98.1 195,090,230.4 1,586,512.6 123.0 79.8 0.8 64,821.1
RELACIÓN DE TÉRMINOS DE INTERCAMBIO INTRAREGIONAL PROYECTADOS CENTROAMERICA - NICARAGUAAÑOS: 2013 - 2015
(Miles de Cordobas de cada año)
Exportaciones Volumen Indice de Importaciones Volumen Indice de Términos Terminos Capacidad deAños a Precios de Precios de las a Precios de Precios de las De De Compra de las
Corrientes Exportacionesç Exportaciones Corrientes Importaciones Importaciones Intercambio Intercambio ExportacionesPorcentual
2013/p 50,016,360.1 629,054.8 79.5 101,664,778.4 1,190,900.1 85.4 93.1 0.9 58,589.1 2014/p 52,421,599.5 652,605.9 80.3 106,111,274.3 1,241,720.7 85.5 94.0 0.9 61,344.1 2015/p 54,826,838.9 676,157.0 81.1 110,557,770.2 1,292,541.3 85.5 94.8 0.9 64,098.6
RELACIÓN DE TÉRMINOS DE INTERCAMBIO INTRAREGIONAL PROYECTADOS CENTROAMERICA - COSTA RICAAÑOS: 2013 - 2015
(Miles de Colones de cada año)
Exportaciones Expotaciones Indice de Importaciones Importaciones Indice de Términos Terminos Capacidad deAños a Precios a Precios Precios de las a Precios a Precios Precios de las De De Compra de las
Corrientes Constantes Exportaciones Corrientes Constantes Importaciones Intercambio Intercambio ExportacionesPorcentual
2013/p 1,452,521.0 125,115.1 11.6 579,768.3 65,708.2 8.8 131.6 1.3 16,462.2 2014/p 1,514,819.1 130,392.0 11.6 581,944.8 68,506.9 8.5 136.8 1.4 17,832.5 2015/p 1,577,117.2 135,668.9 11.6 584,121.2 71,305.6 8.2 141.9 1.4 19,252.4
215
Anexo 43: Proyección de comercio con los principales socios comerciales Años 2011 – 2015
Millones de US dólares
Fuente: Elaboración propia con datos de SIECA.
Anexo 44: Tasa de crecimiento promedio anual de las exportaciones intrarregionales por país Periodo 1994 – 2015
Años ExportacionesImportacionesExportacionesImportacionesExportacionesImportacionesExportacionesImportacionesExportacionesImportaciones2011 8915 22094 962 4400 887 883 469 1130 419 12572012 7524 17475 743 3328 721 681 484 636 294 9422013 8079 19510 878 4142 559 809 307 1130 280 14022014 8368 20351 923 4342 563 836 326 1163 290 14462015 8658 21192 968 4541 567 863 344 1195 300 1489
Estados Unidos Mexico Alemania Venezuela Japon
Año Guatemala Honduras El Salvador Costa Rica Nicaragua1995 0.19 1.50 0.25 0.22 -0.011996 0.02 0.18 0.06 0.18 0.221997 0.18 0.15 0.27 0.09 0.201998 0.10 0.91 0.07 0.16 0.011999 0.06 -0.02 0.03 0.10 0.182000 0.03 0.04 0.15 0.02 0.132001 0.30 -0.32 -0.02 0.12 0.062002 -0.05 0.24 0.02 0.04 0.132003 0.08 0.09 0.01 0.12 0.132004 0.15 0.09 0.10 0.14 0.112005 0.12 0.21 0.16 0.10 0.152006 0.12 0.15 0.18 0.11 0.222007 0.19 0.38 0.19 0.11 0.232008 0.18 0.46 0.21 0.19 0.152009 -0.16 -0.42 -0.14 -0.19 -0.102010 0.20 0.19 0.14 0.14 -0.072011 0.18 0.32 0.20 0.11 0.082012 0.01 0.02 0.04 0.04 0.152013 0.10 0.16 0.12 0.08 0.082014 0.07 0.11 0.09 0.06 0.092015 0.07 0.10 0.08 0.06 0.08TCPA 0.10 0.22 0.11 0.10 0.11
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA
216
Anexo 45: Participación de los países de la región al total de las exportaciones
Anexo 46: Tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones intrarregionales por país Periodo 1994 – 2015
Anexo 47: Participación de los países de la región al total de las importaciones
Año Guatemala Honduras El Salvador Costa Rica Nicaragua1994 475.0 47.2 343.2 285.9 83.9 2015 3,348.0 1,160.3 2,629.4 1,820.3 653.5
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA
Año Guatemala Honduras El Salvador Costa Rica Nicaragua1995 0.00 0.49 0.24 0.02 0.201996 -0.17 0.17 0.03 0.06 0.141997 0.69 0.19 0.15 0.19 0.281998 0.48 0.26 0.04 0.05 0.261999 -0.20 0.05 0.08 -0.04 0.242000 0.27 0.19 0.24 -0.04 -0.052001 0.39 0.05 0.01 0.07 -0.052002 -0.07 -0.02 0.00 0.08 -0.162003 0.04 0.06 0.06 0.04 0.062004 0.09 0.12 0.09 -0.03 0.212005 0.09 0.25 0.12 0.11 0.142006 0.10 0.46 0.12 0.14 0.152007 0.20 0.01 0.15 0.20 0.172008 0.11 0.39 0.11 0.21 0.182009 -0.15 -0.18 -0.06 -0.13 -0.112010 0.09 -0.10 0.06 0.20 0.112011 0.15 0.37 0.20 0.27 0.262012 0.02 0.07 0.01 0.03 0.102013 0.09 0.19 0.12 0.15 0.152014 0.06 0.13 0.08 0.10 0.122015 0.06 0.12 0.07 0.09 0.11TCPA 0.11 0.16 0.09 0.08 0.12
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA
Año Guatemala Honduras El Salvador Costa Rica Nicaragua1994 292.4 164.1 397.4 231.2 190.2 2015 1,921.5 2,730.1 2,399.7 1,167.6 1,762.3
Fuente: elaboración propia con datos de SIECA
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