09.28.07.2015 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L´AJUNTAMENT DE LA BISBAL D´EMPORDÀ IDENTIFICACIÓ DE LA REUNIÓ Núm. de la sessió: 09/2015 Data: 28.07.2015 Hora d’inici: 20:00 h Hora d’acabament: 22:10 h Lloc: Sala de sessions de la Casa Consistorial PRESIDEIX Sr. Lluis Sais i Puigdemont ERC-AM ASSISTENTS Sr. David Baixeras i Marín ERC-AM Sra. Gemma Pascual i Fabrellas ERC-AM Sra. Carme Vall Clara ERC-AM Sr. Enric Marquès Serra ERC-AM Sr. Carles Puig Madrenas CUP-PA Sra. Maria Roure Fabré CUP-PA Sr. Josep Maria Castells Garangou CUP-PA Sra. Maria Teresa (Maite) Bravo Rodríguez ICV-EUiA-E Sr. Oscar Aparicio i Pedrosa IpL-PSC-CP Sra. Marta Carol Geronès IpL-PSC-CP Sra. Cristina Salvà Reca IpL-PSC-CP Sr. Jordi Gasull Pujol IpL-PSC-CP Sr. Xavier Font Galí CxLB Sra. Catalina (Cati) Vilà Teixidor CxLB Sra. Núria Anglada Casamajor CiU Excusen l’assistència Sra. Núria Cassanyes Borrell CxLB Secretari Josep Geli i Martí Interventora Marta Dalmau Palom QUÒRUM Es verifica el quòrum d’assistència a l’inici de la sessió i es manté durant el seu transcurs ORDRE DEL DIA Part resolutiva 1.- Aprovació, si escau, de l´acta de la sessió ordinària núm. 8 (07.07.2015) 2.- Aprovació del compte general de la Corporació de l'exercici 2014. 3.- Modificació de crèdits 19/2015 4.- Modificació de crèdits 20/2015

5.- Modificació de crèdits 21/2015 6.- Convalidació conveni de “col.laboració per a la construcció de les obres per l´abastament local des d´un pou a l´al.luvial del Baix Ter a Fontanilles 7.-Aprovació de l´acta de cessió d´us temporal d´obres i instal.lacions i d’establiment de les bases de cessió definitiva de les obres d´abastament de la Bisbal d´Empordà, Forallac, la Mancomunitat Intermunicipal d´aigües i Serveis del Baix Empordà i Fontanilles des del Pou de Fontanilles a l´Al.luvial del Baix 8.- Aprovació Festes Locals 2016 9.- Modificació de la Mesa de contractació 10.- Aprovació definitiva dels plànols de delimitació de mesures de prevenció d’incendis forestals del municipi de la Bisbal d’Empordà 11.- Proposta de compatibilitat d´activitat pública del Sr. Josep Vidal Gonzalez 12.- Proposta de compatibilitat d´activitat pública de la Sra. Marta Valls Salada 13.- Proposta de compatibilitat d´activitat pública del Sra. Beatriz Bravo Sicilia 14.- Proposta de compatibilitat d´activitat pública del Sra. Patricia Ortigosa Rosell 15.- Expedients varis de pagaments d´hores d´extres 16.- Moció de suport al Correllengua 2015 Part de control i de seguiment d’òrgans de govern 17.- Donar compte de la tramesa de l'estat d'execució del primer trimestre 2015 al MINHAP 18.- Donar compte dels informes de morositat del primer i segon trimestre 2015 19.- Donar compte dels informes del període mig de pagament del primer i segon trimestre 2015 20.- Assabentat de Sentència 160/2015 recurs presentat per la Sra. Carolina Ullastres Franch 21.- Assabentat de Sentència 284/2015 recurs presentat per la Sra. Pilar Sadornil Ruiz – presidenta CUT 22.- Donar compte dels Decrets de l´Alcaldia 23.- Assumptes urgents 24.- Precs i preguntes DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS: 1.-- Aprovació, si escau, de l´acta de la sessió ordinària núm. 8 (07.07.2015) Havent-se distribuït entre els membres del plenari, s’aprova per unanimitat, una vegada rectificats i esmenats errors materials o de fet advertits pels regidors que es suggereixen a la Secretaria per escrit amb antelació suficient per a la seva valoració i incorporació en tractar-se de rectificacions no substancials. La regidora Sra. Núria Anglada matisa que en el punt on es parla de les retribucions per òrgans ella va dir que s’abstenia perquè corresponia a l’equip de govern 2.-Aprovació del compte general de la Corporació de l'exercici 2014. Atès que en compliment d’allò que preveu l’article 116 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril reguladora de les Bases de Règim Local, de l’article 212 del TRLRHL i de l’article 101 del DL 2/2003, la Comissió Especial de Comptes ha de procedir a l’examen del Compte General de l’Ajuntament de la Bisbal d’Empordà i de l’OOAA Terracotta Museu de l’exercici 2014. Atès que la Comissió Especial de Comptes es va reunir el passat dia 9 de juny de 2015 i va informar favorablement el Compte General de 2014 acordant alhora que

s’exposés al públic durant el termini legalment establert. Atès que transcorregut el termini citat anteriorment, i no s’hi ha presentat cap reclamació ni al·legació, Es proposa l’adopció del següent acord: PRIMER. APROVAR el Compte General de l’exercici 2014 de l’Ajuntament de la Bisbal d’Empordà i del OOAA Terracotta Museu. SEGON. RENDIR el Compte General així aprovat i tota la documentació que l’integra a la fiscalització de la Sindicatura de Comptes de Catalunya, tal i com s’estableix en l’article 212.3 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març Aquesta proposta ha estat aprovada amb la següent votació: unanimitat dels presents 3.- Modificació de crèdits 19/2015 Es fa necessari disposar de crèdit suficient i adequat per atendre l’execució d’unes obres corresponents a les façanes de les Escoles Velles, per la qual es preveuen dues subvencions de la Diputació de Girona per al seu finançament. Aquest crèdit no consta previst en el Pressupost General de la Corporació de l’exercici 2015. Vist allò que es disposa en el RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, el Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desplega el Capítol primer del Títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals, les Bases d’Execució del Pressupost Municipal i l’Informe d’Intervenció núm. 143/2015 de data 7 de juliol de 2015. Es proposa al Ple d’adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- APROVAR inicialment el següent crèdit extraordinari (modificació pressupostària 19/2015): Crèdit Extraordinari:

Aplicació pressupostària

Denominació Crèdit inicial

Crèdit Extraord.

Crèdit definitiu

05.9330.6320000 Restauració de façanes de l’Edifici Sud de les Escoles Velles de la Bisbal d’Empordà

0,00 €

53.123,46 €

53.123,46 €

Finançament: Baixa d’altres aplicacions

Aplicació pressupostària

Denominació Crèdit disponible inicial

Disminució Crèdit disponible definitiu

02.4590.6190000 Col.lector aigües residuals

25.000,00 €

4.889,84

20.110,16 €

Avinguda Josep Irla

€

Total baixa d’altres aplicacions

4.889,84€

Nous ingressos

Concepte ingrés

Denominació Import

76103 Subvenció PEIS Diputació 2015 28.233,62 €

76104 Subvenció restauració i conservació immobles interès patrimonial Diputació

20.000,00 €

Total nous ingressos 48.233,62€

SEGON.- ACTUALITZAR l’annex d’inversions de l’exercici d’enguany, segons el detall següent:

Import Finançament

Recursos

propis

Subvenció

Diputació PEIS

2015

Subvenció

Diputació

immobles

interès

patrimonial

abans 31.12.2015

2015/4/IRLA/1 02.4590.6190000 COL.LECTOR AIGÜES RESIDUALS AVINGUDA PRESIDENT JOSEP IRLA20.110,16 2015 2015 20.110,16 La tota l i tat

2015/2/ESVEL/1 05.9330.6320000 RESTAURACIÓ FAÇANES DE L'EDIFICI SUD DE LES ESCOLES VELLES DE LA BISBAL D'EMPORDÀ53.123,46 2015 2015 4.889,84 28.233,62 20.000,00 La tota l i tat

Crèdits

compromesos

Aplicació

pressupostària

Codi Denominació Any

inici

Any

finalització

TERCER.- EXPOSAR el present expedient al públic mitjançant un anunci a publicar en el Butlletí Oficial de la Província de Girona i en el Tauler d’Anuncis de la Corporació durant el termini de quinze dies, durant els quals els interessats podrán examinar-lo i presentar les reclamacions i/o al.legacions que considerin pertinents. L’expedient es considerarà aprovat definitivament si durant l’esmentat termini no s’han presentat reclamacions. En cas contrari, el Ple disposarà d’un termini d’un mes per a resoldre-les. QUART.- COMUNICAR els presents acords a l’àrea d’Intervenció municipal. Aquesta proposta ha estat aprovada amb la següent votació: unanimitat dels presents INTERVENCIONS: Sra. Anglada.- Manifesta que el seu vot serà favorable però tenint en compte que es disminueix una partida que estava prevista per l’obra del col·lector de l’Av. Josep Irla demana, que en la mesura que sigui possible aquesta partida es torni a suplementar, ja que era important que es fes aquesta obra encara que no corresponia a l’Ajuntament però precisament es va decidir que s’hauria de fer de forma subsidiària degut a la dificultat que hi havia perquè fos el constructor qui ho fes. Sr. Font.- Manifesta que el seu vot serà favorable. Sr. Aparicio.- Votaran favorablement però fan el mateix prec que la Sra. Anglada, ateses les dificultats que tenen les persones que viuen allà cada vegada que hi ha pluges.

4- Modificació de crèdits 20/2015 Atès que consta acreditat que dos agents de la policia local varen efectuar fora de la seva jornada laboral uns serveis extraordinaris en motiu de la Fira 1 de Maig. Atès que d’acord amb allò establert a l’article 6 del RD 861/1986, de 25 d’abril i l’article 24 de LEBEP, aquesta remuneració ha de ser considerada com una gratificació, i vist també el punt primer del citat article 6è del RD 861/1986, citat, pel qual s’estableix que és el Plenari qui ha de determinar la quantitat global destinada a gratificacions. Atès que no consta a data d’avui crèdit suficient ni adequat per poder atendre aquesta despesa ja efectuada. Vist allò que es disposa en el RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, el Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desplega el Capítol primer del Títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals, les Bases d’Execució del Pressupost Municipal i l’Informe d’Intervenció núm. 134/2015 de data 25 de juny de 2015 i el núm. 148/2015 de data 9 de juliol de 2015. Es proposa al Ple d’adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- ASSIGNAR d’acord amb el que s’estableix a l’article 6.1 del RD 861/1986, de 25 d’abril, en concepte de gratificacions al personal funcionari de la policia local de la Corporació l’import màxim per a l’exercici 2015 de 215,60 €. SEGON.- APROVAR el reconeixement extrajudicial de crèdit per import de 215,60 € en concepte de gratificacions al personal funcionari de la policia local que varen prestar serveis extraordinaris fora de la seva jornada laboral durant la celebració de la Fira 1 de Maig d’enguany. TERCER.- APROVAR inicialment el següent crèdit extraordinari (modificació de crèdits 20/2015): Crèdit Extraordinari:

Aplicació pressupostària

Denominació Crèdit inicial

Crèdit Extraord.

Crèdit definitiu

06.1320.1510000 Gratificacions Policia Local

0,00 € 215,60 € 215,60 €

Finançament: Baixa d’altres aplicacions

Aplicació pressupostària

Denominació Crèdit inicial Disminució Crèdit disponible definitiu

06.1320.1600000

Seguretat Social Policia Local

149.509,85 €

215,60 €

149.294,25 €

Total baixa d’altres aplicacions

215,60 €

QUART.- EXPOSAR el present expedient al públic mitjançant un anunci a publicar en el Butlletí Oficial de la Província de Girona i en el Tauler d’Anuncis de la Corporació durant el termini de quinze dies, durant els quals els interessats podran examinar-lo i presentar les reclamacions i/o al·legacions que considerin pertinents. L’expedient es considerarà aprovat definitivament si durant l’esmentat termini no s’han presentat reclamacions. En cas contrari, el Ple disposarà d’un termini d’un mes per a resoldre-les. CINQUE.- COMUNICAR els presents acords a l’àrea d’Intervenció municipal. Aquesta proposta ha estat aprovada amb la següent votació: unanimitat dels presents 5.- Modificació de crèdits 21/2015 Es fa necessari disposar de crèdit suficient i adequat per atendre el reconeixement de l’obligació derivada de l’aportació de l’Ajuntament a l’ACA en virtut del conveni subscrit el dia 22 de maig de 2015 entre el nostre Ajuntament, l’Ajuntament de Forallac, de Fontanilles, la Mancomunitat Intermunicipal d’Aigües i Serveis del Baix Empordà i l’Agència Catalana de l’Aigua, pel qual, entre d’altres, s’aprova les aportacions econòmiques derivades del conveni subscrit el 10 de maig de 2007 amb l’ACA. Aquest crèdit no consta previst en el Pressupost General de la Corporació de l’exercici 2015. Vist allò que es disposa en el RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, el Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desplega el Capítol primer del Títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals, les Bases d’Execució del Pressupost Municipal i l’Informe d’Intervenció núm. 152/2015 de data 17 de juliol de 2015. Es proposa al Ple d’adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- APROVAR inicialment el següent crèdit extraordinari (modificació pressupostària 21/2015): Crèdit Extraordinari:

Aplicació pressupostària

Denominació Crèdit inicial

Crèdit Extraord.

Crèdit definitiu

02.1610.7510000 Aportació ACA Planta Fontanilles

0,00 € 755.822,80 €

755.822,80 €

Finançament:

Aplicació pressupostària

Denominació Import

870.00 Romanent líquid de tresoreria

755.822,80 €

SEGON.- EXPOSAR el present expedient al públic mitjançant un anunci a publicar en el Butlletí Oficial de la Província de Girona i en el Tauler d’Anuncis de la Corporació durant el termini de quinze dies, durant els quals els interessats podran examinar-lo i presentar les reclamacions i/o al·legacions que considerin pertinents. L’expedient es

considerarà aprovat definitivament si durant l’esmentat termini no s’han presentat reclamacions. En cas contrari, el Ple disposarà d’un termini d’un mes per a resoldre-les. TERCER.- COMUNICAR els presents acords a l’àrea d’Intervenció municipal. Aquesta proposta ha estat aprovada amb la següent votació: unanimitat dels presents INTERVENCIONS: Sr. Alcalde.- Explica resumidament la proposta d’acord. Sr. Font.- Manifesta que el seu vot serà favorable. Sr. Aparicio.- Recorda que amb aquesta qüestió ells es van abstenir a la comissió però votaran favorablement perquè aquesta obra era necessària. La sort és que hi ha un romanent de tresoreria que ho permet fer fruit dels esforços dels anys anteriors, i ens permetrà fer aquest pagament sense que afecti el nivell d’endeutament. I encara quedarà un romanent important que tot i que es pogués utilitzar per obres necessàries fem el prec que aquest milió d’euros estigui de reserva per fer front al pagament pendent que es deu a Sorea i que no s’hagi de carregar més al contribuent. Sr. Alcalde.- Li pregunta si aquest pagament que es deu a Sorea es refereix a les obres del Puig de San Ramón perquè en tot cas la resolució del cas Sorea està pendent del que denomini la Comissió Jurídica Assessora. Sr. Aparicio.- Acabi com acabi el tema de Sorea, és evident que es van fer unes obres i que per tant, una quantitat de diners se’ls hi haurà de pagar. I si que li avanço la pregunta que volia fer-li a precs i preguntes de saber com estava aquest tema de Sorea. Sr. Alcalde.- Ja que ha sortit el tema li contesto ara. Una de les qüestions pendents que hi ha quan entrem a governar és aquesta però abans d’enviar ho a la Comissió Jurídica Assessora s’havien de resoldre les al·legacions que havia presentat la mercantil Sorea de 85 pàgines respecte la notificació que se li va fer d’inici d’expedient. Com que no s’havia encarregat formalment a ningú de qui havia de resoldre aquestes al·legacions, l’equip de govern va fer l’encàrrec i un cop estiguin resoltes seguirem amb el procediment que pertoqui perquè hi ha un compromís que entenc és de tota la corporació. Sra. Anglada.- La Sra. Anglada vol fer un incís quan l’alcalde diu:... “que no s’havia encarregat en el seu moment per ningú... qui havia de resoldre les al·legacions. L’alcalde rectifica i diu que hauria d’haver dit que: ..”no s’havia determinat qui havia de resoldre aquestes al·legacions que es van entrar amb data 8 de maig. Sra. Anglada.- Només dir que sí que és cert que no s’havia determinat perquè en el moment que es va fer l’encàrrec o es va fer la previsió pressupostària de les despeses que podien suposar les tramitacions tampoc se sabia que hauríem d’arribar en aquest punt. I per altra banda, voldria preguntar si seran els mateixos que han portat tota la gestió jurídica durant el procés.

Sr. Alcalde.- El que es va posar sobre la taula va ser que internament es considerava que des dels Serveis Jurídics de la casa no era el més convenient que fossin ells que resolguessin les al·legacions per uns antecedents concrets i a l’hora de plantejar si es feia un encàrrec extern es va creure oportú donar-ho a algú que ja coneix el tema ja que busquem una celeritat al respecte. Sra. Anglada.- Això ja és el que s’havia parlat amb l’equip tècnic abans que hi hagués el canvi de govern, per tant, celebro que sigui així. Sr. Font.- Pregunta quin dia es van entregar aquestes al·legacions pendents de resoldre. Per saber si aquests els han donat algun termini. Sr. Alcalde.- No recorda exacte el dia però saben que han de resoldre al més aviat possible. No ens han donat cap termini. Sra. Anglada.- Manifesta que pot assegurar que se’ls hi va fer arribar en el seu moment la documentació is e la van mirar tot i que no es va fer l’encàrrec formal. 6.- Convalidació conveni de “col.laboració per a la construcció de les obres per l´abastament local des d´un pou a l´al.luvial del Baix Ter a Fontanilles Segons consta, en data 10 de maig de 2007 es signa un conveni dit “de col·laboració per la construcció de les obres per l’abastament local des d’un pou a l’al·luvial del Baix Ter a Fontanilles” on s’identifiquen i el rubriquen els –en aquell moment- legals representants de les següents entitats: per l’Agència Catalana de l’Aigua el seu director, per la Mancomunitat Intermunicipal d’Aigües i Serveis del Baix Empordà el seu president, i els respectius alcaldes dels ajuntaments de Fontanilles, Forallac i la Bisbal d’Empordà. És objecte del conveni –d’acord amb la clàusula primera- l’establiment del marc de col·laboració entre les entitats intervinents i la determinació de les condicions en què es durà a terme la promoció, l’execució, el finançament, el manteniment i la gestió futura d’una xarxa local d’abastament per la Mancomunitat i els tres municipis. Per a la consecució d’aquests objectius es pacten una sèrie de compromisos relatius a) a la redacció d’un o més d’un projecte constructiu, la seva aprovació i el seu finançament; b) la contractació de l’execució de les obres; c) la disposició dels terrenys necessaris; d) el finançament de les obres i instal·lacions; e) el calendari de totes les actuacions estipulades; f) la titularitat i el manteniment de les obres; i g) l’establiment d’una comissió de seguiment de les mateixes; entre d’altres pactes. El detall de tots aquestes clàusules no les reprodueixo per extenses i em remeto al contingut del document. Vist l’informe del Servei Jurídic núm. 2014.36 emès en data 20 d’octubre sobre l’anàlisi de la vigència i efectes dels pactes del Conveni de col·laboració per la construcció de les obres d’abastament local des d’un pou a l’al·luvial del Baix Ter a Fontanilles, del qual en resulten les següents conclusions: 1.- El conveni de col·laboració entre l’ACA, la Mancomunitat Intermunicipal d’Aigües i Serveis del Baix Empordà i els ajuntaments de Fontanilles, Forallac per la construcció de les obres per l’abastament local des d’un pou a l’al·luvial del Baix Ter a Fontanilles signat en data 10 de maig de 2007 per l’alcalde de l’Ajuntament de la Bisbal d’Empordà, és invàlid atès que es tracta d’un acte administratiu que pateix vicis de nul·litat relativa o anul·labilitat perquè infringeix l'ordenament jurídic al no reunir els requisits formals indispensables per a aconseguir la seva finalitat.

2.- No obstant l’anterior, en consideració a l’efectiva realització per part de l’ACA de les obres i instal·lacions previstes en el conveni, així com també al fet que la ciutat de la Bisbal d’Empordà se’n beneficiï plenament del seu funcionament segons s’informa pels Serveis Tècnics municipals, caldria satisfer els imports reclamats de conformitat amb els principis de lleialtat institucional i de bona fe que ha d’imperar en l'àmbit de les relacions entre les administracions públiques implicades. 3.- Prèviament i en aplicació del principi favorable de conservació dels actes en base a la pròpia presumpció de validesa de l’art. 57.1 LRJPAC, procedeix la seva convalidació pel Ple municipal, òrgan competent per a la seva aprovació, mitjançant acord que requereix majoria absoluta [art. 47.2 h) LRBRL] i la seva publicació en el DOGC i BOPG. Una vegada finalitzats aquests tràmits administratius es podria considerar la retroactivitat de l’eficàcia del conveni a la data corresponent. Vist l’informe del tècnic municipal de Medi Ambient de data 17.07.2015 Per tot l’exposat, PROPOSO al Ple 1. CONVALIDAR el conveni de col·laboració entre l’ACA, la Mancomunitat Intermunicipal d’Aigües i Serveis del Baix Empordà i els ajuntaments de Fontanilles, Forallac i la Bisbal d’Empordà per la construcció de les obres per l’abastament local des d’un pou a l’al·luvial del Baix Ter a Fontanilles signat en data 10 de maig de 2007 2. PUBLICAR aquest acord en el DOGC i BOP de Girona perquè es pugui considerar la retroactivitat de l’eficàcia del conveni a la data corresponent. Aquesta proposta ha estat aprovada amb la següent votació: unanimitat dels presents INTERVENCIONS Sr. Alcalde.- Ja es va explicar a la comissió, que és un conveni que es va signar el maig del 2007 que no havia passat mai per plenari i des dels serveis jurídics de la casa es considera que s’hauria de convalidar l’aprovació per Ple.

7.- Aprovació de l´acta de cessió d´us temporal d´obres i instal.lacions i d’establiment de les bases de cessió definitiva de les obres d´abastament de la Bisbal d´Empordà, Forallac, la Mancomunitat Intermunicipal d´aigües i Serveis del Baix Empordà i Fontanilles des del Pou de Fontanilles a l´Al.luvial del Baix En data 22 de maig de 2015 es signa per part del director de l’Agència Catalana de l’Aigua (ACA) els representants de la Mancomunitat Intermunicipal d’Aigües i Serveis del Baix Empordà, els Ajuntament de Forallac, Fontanilles i la Bisbal d’Empordà l’acta de cessió d’ús temporal d’obres i instal·lacions i d’establiment de les bases de la cessió definitiva de les obres d’abastament de la Bisbal d’Empordà, Forallac, la Mancomunitat Intermunicipal d’Aigües i Serveis del Baix Empordà i Fontanilles, des del Pou de Fontanilles a l’Al·luvial del Baix Ter L'objecte de l’acta és formalitzar la cessió d’ús temporal per part de l’Agència als ens locals signants del Conveni de les obres i instal·lacions esmentades a la clàusula segona i la seva cessió definitiva, per tal que siguin destinades a la prestació del servei públic d’abastament d’aigua potable, en els terminis establerts a la mateixa Acta. D’acord amb el conveni signat el 10 de maig de 2007 l’ACA va executar les esmentades obres i les va rebre el dia 20 de novembre de 2007; des d’aquest moment les instal·lacions han prestat servei als municipis beneficiaris sense que s’hagi formalitzat, però, un acord formal de cessió. Les aportacions econòmiques finalment acordades foren, per l’Ajuntament de la Bisbal d’Empordà: 891.870,90 € (IVA 18 % inclòs) . D’acord amb les obligacions que es van assumir en el conveni de 10 de maig de 2007 els municipis es comprometeren a participar econòmicament amb l’ACA en el finançament de la xarxa local d’abastament per la Mancomunitat i els municipis de Forallac, Fontanilles i la Bisbal de l’Empordà. Amb la signatura de l’acta l’Ajuntament de la Bisbal d’Empordà haurà de satisfer, dins els terminis establerts a l’article 62.2 de la Llei 58/2003 general tributària, els següents imports: a) El 50% dels imports esmentats anteriorment, considerant com a data de notificació la de la notificació de l’acta, 445.935,45 € (IVA 18 % inclòs). b) El 25% dels imports esmentats anteriorment, en el termini màxim d’un any des de la data de notificació de l’acta, 222.967,73 € (IVA 18 % inclòs). c) El 25% restant de les aportacions econòmiques establertes en el Conveni, 222.967,72 € (IVA 18 % inclòs). d) De conformitat amb la clàusula Quarta del Conveni, l’import equivalent al 50% de les despeses d’expropiació, que ascendeixen a la quantitat de 81.206,09 €, d’acord amb la següent distribució: Ajuntament de la Bisbal d’Empordà: 48.626,21 €. En data 26 de maig de 2015 es publica en el BOP de Girona núm. 100 l’acord de constitució de la Comunitat intermunicipal Daró-Ter amb l’objecte de ser l’ens gestor de l’aprofitament de les aigües subterrànies per a l’abastament en alta de l’aigua potable mitjançant una xarxa local constituïda per un pou de captació en l’al·luvial del riu Ter, amb una planta de potabilització i una conducció de transport al llarg de la mota del riu Daró fins als punts de captació o distribució de les xarxes existents, i el conveni regulador que s’annexa d’acord amb el que disposen els articles 123 i següents del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya Vist l’informe del tècnic municipal de Medi Ambient de data 17.07.2015

Vist l’informe de la interventora núm. 153/2015 de data 17.07.2015 subscrit íntegrament pel secretari de la corporació. Per tot l’exposat, PROPOSO al Ple 1. APROVAR l’acta de cessió d’ús temporal d’obres i instal·lacions i d’establiment de les bases de la cessió definitiva de les obres d’abastament de la Bisbal d’Empordà, Forallac, la Mancomunitat Intermunicipal d’Aigües i Serveis del Baix Empordà i Fontanilles, des del Pou de Fontanilles a l’Al·luvial del Baix Ter signada en data 22 de maig de 2015 per part del director de l’Agència Catalana de l’Aigua (ACA) els representants de la Mancomunitat Intermunicipal d’Aigües i Serveis del Baix Empordà, els Ajuntament de Forallac, Fontanilles i la Bisbal d’Empordà 2. APROVAR el reconeixement extrajudicial de crèdits per import de 755.822,80 € més 136.018,10 € en concepte d’IVA corresponent a l’aportació municipal a l’ETAP de Fontanilles i, autoritzar, disposar i reconèixer l’obligació i imputar la despesa a l’aplicació pressupostària 02.1610.751000 del pressupost municipal 2015. CONDICIONAR l’eficàcia del present acord a l’aprovació definitiva de la modificació pressupostària 21/2015 3. CONDICIONAR l’eficàcia de l’aportació de l’Ajuntament a l’Agència Catalana de l’Aigua per import de 48.626,21 € corresponent a les despeses d’expropiació de l’actuació a què abans del 31.12.2017 s’habiliti crèdit suficient i adequat en el pressupost municipal per a fer-hi front 4. PUBLICAR aquest acord en el DOGC i BOP de Girona atesa la naturalesa i àmbit territorial de les administracions públiques signants, Aquesta proposta ha estat aprovada amb la següent votació: unanimitat dels presents INTERVENCIONS: Sr. Alcalde.- En tot cas hagués estat més intel·ligible que aquest punt s’hagués aprovat abans de la modificació de crèdit. Això és el que ha motivat la modificació de crèdit 21/2015 que s’ha explicat abans. Sra. Anglada.- Com ha dit vostè ha sigut un procés molt llarg i complicat. Puc donar fe també que a l’últim període, abans d’arribar a l’acord final també hi ha hagut negociacions complicades, que no ha estat fàcil arribar a un acord amb l’ACA, però finalment s’hi ha arribat. El que sí penso que ara seria el moment, ja que tenim la cessió de l’ús temporal, de regularitzar la situació que és totalment anormal, que és la gestió que s’està fent de la planta per part d’una empresa que en principi només havia de ser per un any i sabem que en porta molts més. Esperem que no es demori gaire aquesta situació per la seguretat de tots i per una gestió més transparent i més clara. I que es pugui arribar a treure a licitació la gestió d’aquesta planta. Sr. Alcalde.- En aquest sentit ja hi estem treballant. Com vostè ja sap el mes d’agost és difícil i estem esperant fer una reunió a principis de setembre per constituir formalment la comunitat. Em consta que els secretaris d’altres ajuntaments implicats estan treballant per fer una reunió la primera quinzena de setembre. 8.- Aprovació Festes Locals 2016

D´acord amb el Decret 177/1980, de 3 d´octubre, s´estableix que les dues festes locals seran fixades per Ordre del Conseller de l´Empresa i Ocupació, a proposta dels municipis respectius. Atès que aquest acord s´ha d´adoptar pel Ple tal com s´estableix a l´article 46 del Reial decret 2001/1983, de 28 de juliol. Atès que mitjançant escrit dels Serveis Territorials a Girona del Departament d´Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya ens demanen la nostra proposta definitiva, per a les dues festes locals, abans del dia 30 de setembre de 2015 Vist que el dia 16.05.2016 (dilluns de Pasqua Granada) habitualment festa local a la Bisbal d´Empordà, l´any 2016 ha estat declarada festa laboral a Catalunya. El Ple municipal acorda : Primer.- Fixar les dues festes locals de la Bisbal d'Empordà pel 2016 els dies següents:

1a festa local 16.08.2016

2a festa local 31.10.2016 Segon.- Trametre aquest acord al Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya i fer-lo públic en el tauler d´anuncis i a la web municipal. L’alcalde comenta que al ser festa nacional el dia de Pasqua Granada, s’ha optat per posar la segona festa local la vigília de tots Sants. Aquesta proposta ha estat aprovada amb la següent votació: unanimitat dels presents 9.- Modificació de la Mesa de contractació Atès que la Mesa de Contractació Permanent per assistir a l’òrgan de contractació competent fou creada per acord de data 18.01.201, publicada en el BOP de Girona núm. 19 del 28.01.2012 i declarada vigent per a l´actual legislatura en sessió de Ple extraordinari celebrat en data 07.07.2015 Atès el que preveu del Reial decret 817/2009, de 8 de maig, que desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic, en relació amb la composició del les meses de contractació i la publicitat de la seva composició. Vista l’actual composició de la corporació municipal resultat de les eleccions locals 2015, es creu convenient adaptar la composició dels membres de la Mesa de Contractació permanent per garantir la presència de tots els grups municipals representats en el Ple en totes i cadascun dels procediments de licitació amb independència de quin sigui l’òrgan de contractació segons estableix la DA Segona del TRLCSP PROPOSO

Primer.- Modificar la composició de la Mesa de contractació permanent de l´Ajuntament de la Bisbal d'Empordà, la qual estarà integrada pels següents càrrecs electes i funcionaris municipals, quedant constituïda de la següent manera: - President: El de la corporació (o regidor en qui delegui) - Vocals: El/la regidor/a delegat/da en la matèria objecte de la contractació (o altre regidor en qui delegui) El/la regidor/a delegat/da en Hisenda i Patrimoni (o altre regidor en qui delegui) El portaveu de cada grup municipal representats en el Ple que no ostenti vocalia (o altre regidor del seu propi grup en qui delegui) El tècnic superior del Servei que promogui la contractació (o altre tècnic en qui delegui) El funcionari TAG (o altre funcionari en qui delegui) El/la secretari/a municipal com assessor jurídic de la Mesa (o altre funcionari en qui delegui) El/la interventor/a de fons amb funcions de control econòmic-pressupostari (o altre funcionari en qui delegui) - Secretari: Un/a funcionari/a adscrit/a a la Secretaria municipal Segon.- Publicar el present acord al Butlletí Oficial de la Província de Girona i al perfil del contractant del web municipal. Aquesta proposta ha estat aprovada amb la següent votació: unanimitat dels presents 10.- Aprovació definitiva dels plànols de delimitació de mesures de prevenció d’incendis forestals del municipi de la Bisbal d’Empordà Atesa la Llei 5/2003, de 22 d'abril, de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions, els nuclis de població, les edificacions i les instal·lacions situats en terrenys forestals, i que ha estat modificada mitjançant la Llei 2/2014, del 27 de gener, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic i que ha creat noves obligacions per als ajuntaments. Atès que l’esmentada llei és d'aplicació a tots els terrenys que es trobin en terrenys forestals o dins la franja de 500 metres de distància d'aquests i, abans de la modificació de 2014, imposava obligacions a les urbanitzacions sense continuïtat amb trama urbana i edificacions aïllades, excepte les que estan destinades al sector primari. Atès que la modificació amplia el seu àmbit a tots els nuclis urbans i urbanitzacions i edificacions aïllades que es trobin en terrenys forestals o dins la franja de 500 metres de distància d'aquests sense excepcions. Per tant, la modificació és molt important ja que multiplica els subjectes obligats a complir les determinacions de la llei.

Atesa que la primera obligació directa de l'Ajuntament és la redacció i aprovació del plànol de delimitació de les urbanitzacions, els nuclis de població, les edificacions i les instal·lacions afectades per aquesta llei, que és l'instrument que defineix els subjectes obligats i les finques afectades pels treballs de realització de franges de protecció. Vist el “Plànol de delimitació del municipi de la Bisbal d’Empordà” que ha realitzat el Consell Comarcal del Baix Empordà a petició de la Diputació de Girona, revisat per l’Àrea de Medi Ambient i per l’oficina del Cadastre de l’Ajuntament de la Bisbal d’Empordà. Vist el Decret de l’alcaldia núm. 688/2015 d'aprovació inicial dels plànols de delimitació de mesures de prevenció d'incendis forestals del municipi de la Bisbal d'Empordà. Vist l’informe favorable del Servei de Prevenció d’Incendis Forestals de la Direcció General del Medi Natural i Biodiversitat de la Generalitat de Catalunya. Transcorregut el període d’informació pública de l’edicte d’aprovació inicial dels plànols de delimitació de mesures de prevenció d'incendis forestals del municipi de la Bisbal d’Empordà sense que s’hagin presentat al·legacions. ES PROPOSA al Ple l’adopció de l’acord següent: Primer. Aprovar definitivament el Plànol de delimitació, segons el que estableix la Llei 5/2003 de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions, els nuclis de població, les edificacions i les instal·lacions situats en terrenys forestal, modificada per la llei 2/2014, del 27 de gener, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic. Segon. Establir que els propietaris de parcel·les urbanes i d’edificacions i instal·lacions aïllades determinades al plànol de delimitació són els subjectes obligats per la Llei 5/2003 a complir les determinacions d’aquesta respecte la prevenció d’incendis. Tercer. Establir que les parcel·les urbanes, edificacions i instal·lacions aïllades beneficiades per les franges de protecció són les que figuren dins dels sectors grafiats com a polígons obligats a protegir al plànol de delimitació i que llurs propietaris han de fer-se càrrec de les despeses derivades de l’obertura i manteniment de les franges de protecció de que es beneficien. Quart. Determinar que la servitud forçosa prevista per la Llei 5/2003 s’estableix sobre els terrenys forestals grafiats al plànol de delimitació en què s’han de fer les franges de protecció. Cinquè. Determinar que el traçat dels polígons obligats així com el traçat de la franja exterior de protecció poden estar subjectes a revisió i modificació mitjançant projectes executius o qualsevol altre tipus de document aprovat per l’ajuntament. Sisè. Comunicar aquest acord a la Diputació de Girona i al Consell Comarcal del Baix Empordà. Setè. Facultar, tant àmpliament com en dret sigui menester a l’Alcalde per a la signatura de quants documents siguin necessaris per a l’execució del present acord.

Aquesta proposta ha estat aprovada amb la següent votació: unanimitat dels presents INTERVENCIONS: La regidora de Medi Ambient Gemma Pascual explica la proposta. Això ve determinat per la normativa de prevenció d’incendis forestal que es va aprovar l’any 2003 i d’aquesta llei arrel dels incendis forestals del 2012 es va decidir fer-ne una modificació perquè no incloïa els nuclis de població. Aquests plànols de delimitació el que fan és determinar en el que són urbanitzacions, edificacions, instal·lacions i nuclis de població una franja de 25 metres de protecció. Això vol dir que, primerament, s’ha de fer una obertura de la franja, que ve determinat per la normativa de prevenció d’incendis i llavors s’ha de fer un manteniment. La llei també determina que els propietaris són els que han d’executar aquests treballs. Però com que això no es fa la Diputació va acordar que els municipis amb població inferior a 18.000 habitants s’acollissin a un programa per poder redactar aquests plànols de delimitació. I que en aquest cas, s’ha executat a través del Consell Comarcal. Es va provar inicialment entre abril maig d’aquest any, s’ha donat un període d’al·legacions, hi ha hagut informe favorable d’Agricultura i ara el que estem fent l’aprovació definitiva. A partir d’aquí s’haurà de mirar com es treballa perquè s’executin aquests treballs. Sra. Anglada.- Ara que tenim aprovats aquests plànols de delimitació i si és l’ajuntament que ha de fer complir aquesta normativa caldrà preveure que hi haurà d’haver algun tècnic o s’haurà de fer d’alguna manera perquè es pugui fer el seguiment. Estem parlant de llocs apartats i això comportarà una feina afegida que s’haurà de tenir en compte a l’hora de donar-ne el compliment que entenc que serà a partir d’aquesta aprovació. Sra. Pascual.- Com que estem assessorats per la Diputació de Girona ens van comentar que el municipis tenen temps fins a l’aprovació d’aquests plànols de setembre d’aquest any i que tindríem el seu suport tècnic. 11.- Proposta de compatibilitat d´activitat pública del Sr. Josep Vidal Gonzalez Atesa la instància presentada en data 5 de juny de 2015 pel Sr. Josep Vidal Gonzalez, per la qual sol·licita la compatibilitat de l’activitat pública de conserge a la piscina municipal de la Bisbal d’Empordà per part del Consell Esportiu del Baix Empordà amb la seva activitat pública com a conserge de l’Àrea d’Esports d’aquest Ajuntament. Atès que el Sr. Vidal presta serveis des de data 3 d’octubre de 2012 com a personal laboral interí amb la categoria de AP, i una jornada laboral del 50% a l’Àrea d’Esports d’aquest Ajuntament, amb un horari de dilluns a divendres de 10:45 a 13:50 i diumenge de 09:45 a 13:00, fent un total d’hores a la setmana de 18,75 hores. Atès que la segona activitat que pretén compatibilitzar el Sr. Vidal des de data 13 de juny de 2015 a 13 de setembre de 2015, com a conserge de la piscina municipal, essent contractat pel Consell Comarcal de l’Alt Empordà, amb una jornada laboral del 32’67% i un horari de caps de setmana. En concret, l’horari és de dissabte de 09:45 a 14:45 i diumenge de 13:00 a 20:15 hores; fent un total a la setmana de 12,25 hores. Atès que d’acord amb la Llei 21/1987, de 26 de desembre, d’Incompatibilitats del personal al servei de els Administracions Públiques, aplicable al personal municipal en

virtut de l’article 1.2.d), l’exercici d’un segon lloc de treball o activitat pública o privada requereix, en tots els casos, autorització expressa prèvia. Atès que el Sr. Vidal no té reconeguda la compatibilitat de cap altra activitat, pública o privada. D’acord amb l’article 324 del Reglament de personal al servei de les entitats locals, aprovat pel Decret 214/1990, de 30 de juliol, el personal només podrà tenir un segon lloc de treball o una segona activitat en el sector públic si així ho exigeix l’interès del mateix servei públic. Es considerarà que concorre l’interès públic en els supòsits previstos a l’art. 324 del Decret 214/1990 i en els casos concrets que expressament ho acordi el Ple. En el present cas, atès que el Sr. Vidal és conserge de l’Àrea d’Esports d’aquest Ajuntament i per tant, realitza les funcions de conserge de la piscina municipal durant la temporada d’estiu. Per la qual cosa, de dilluns a divendres presta les funcions de conserge com a treballador de l’Ajuntament i durant el cap de setmana, prestaria les funcions de conserge com a treballador del Consell Comarcal. Concorre doncs l’interès públic en la declaració de compatibilitat de la segona activitat pública del Sr. Vidal atès que la borsa de treball de conserges s’ha esgotat per transcurs del termini de dos anys de vigència des de la seva aprovació, per la qual cosa, i atès que es tracta d’una activitat laboral limitada a tres mesos, per a desenvolupar la mateixa categoria laboral i funcions en les mateixes instal·lacions esportives; es considera procedent autoritzar la compatibilitat de la segona activitat interessada pel Sr. Vidal. D’acord amb l’article 3 de la Llei 53/1984, la segona activitat pública que s’autoritzi només es podrà prestar en règim laboral, a temps parcial i amb duració determinada, en les condicions establertes per la legislació laboral. Atès que d’acord amb l’article 333 del Decret 214/1990, correspon al Ple de la Corporació, adoptar acords resolutoris sobre situacions de compatibilitat o incompatibilitat, d’ofici o a instancia de part interessada. L’acord s’ha d’adoptar en el termini de dos mesos següents a la presentació de la sol·licitud. Transcorregut el citat termini sense adoptar acord exprés, la sol·licitud s’entén desestimada. Atès que només es pot autoritzar la compatibilitat si la suma de jornades no supera la jornada ordinària de l’Administració incrementada en el 50%, és a dir, el total de jornades no pot superar 56’25 hores/setmana. Atès que la jornada laboral a l’Ajuntament és del 50%, i la jornada a la segona activitat pública és del 32’67%; fent un total de 31 hores/setmana totals. Es proposa al Ple : Primer: AUTORITZAR al Sr. Josep Vidal Gonzalez la compatibilitat de l’activitat pública de conserge de la piscina municipal de La Bisbal d’Empordà per compte del Consell Esportiu del Baix Empordà, amb una jornada laboral de 12,25 hores a la setmana; amb l’acitivitat pública de conserge que presta en aquest Ajuntament. Segon: Traslladar l’acord de Ple a la interessada, a l’Àrea d’Economia i al Comitè de Treballadors. Aquesta proposta ha estat aprovada amb la següent votació: unanimitat dels presents 12.- Proposta de compatibilitat d´activitat pública de la Sra. Marta Valls Salada

Atesa la instància presentada en data 28 d’abril de 2015 per la Sra. Marta Valls Salada, per la qual sol·licita la compatibilitat de l’activitat privada d’advocada com a lliure professional, amb un total de 20 hores a la setmana. Atès que la Sra. Valls presta serveis des de data 9 d’abril de 2015 com a personal laboral temporal, amb la categoria A1 Tècnic Superior de Recursos Humans i una jornada laboral del 50% a l’Àrea de Recursos Humans d’aquest Ajuntament, amb un total de 18’75 hores a la setmana. Atès que d’acord amb la Llei 21/1987, de 26 de desembre, d’Incompatibilitats del personal al servei de els Administracions Públiques, aplicable al personal municipal en virtut de l’article 1.2.d), l’exercici d’un segon lloc de treball o activitat pública o privada requereix, en tots els casos, autorització expressa prèvia. Atès que la Sra. Valls no té reconeguda la compatibilitat de cap altra activitat, pública o privada. D’acord amb l’article 329 del Reglament de personal al servei de les entitats locals, aprovat pel Decret 214/1990, de 30 de juliol, es pot declarar la compatibilitat de l’exercici d’un lloc de treball amb les activitat privades si s’ocupa un sol lloc de treball en l’entitat local sempre que la suma de jornades de l’activitat pública principal i l’activitat privada no superi la jornada ordinària de l’Administració incrementada en un 50%. Atès que d’acord amb l’article 333 del Decret 214/1990, correspon al Ple de la Corporació, adoptar acords resolutoris sobre situacions de compatibilitat o incompatibilitat, d’ofici o a instancia de part interessada. L’acord s’ha d’adoptar en el termini de dos mesos següents a la presentació de la sol·licitud. Transcorregut el citat termini sense adoptar acord exprés, la sol·licitud s’entén desestimada. Atès que només es pot autoritzar la compatibilitat si la suma de jornades de l’activitat pública i privada no supera la jornada ordinària de l’Administració incrementada en el 50%, és a dir, el total de jornades no pot superar 56’25 hores/setmana. Atès que la jornada laboral a l’Ajuntament és del 50%, per tant, de 18’75 hores/setmana, i la jornada a l’activitat privada com a advocada és de 20 hores/setmana; fent un total de 38’75 hores/setmana. Es proposa al Ple : Primer: AUTORITZAR a la Sra. Marta Valls Salada la compatibilitat de l’activitat privada de l’advocacia, amb una jornada laboral de 20 hores a la semana, amb la seva activitat pública en aquest Ajuntament. Segon: Traslladar l’acord de Ple a la interessada, a l’Àrea de Secretaria Departament de Recursos Humans i al Comitè de Treballadors. Aquesta proposta ha estat aprovada amb la següent votació: unanimitat dels presents 13.- Proposta de compatibilitat d´activitat pública del Sra. Beatriz Bravo Sicilia

Atesa la instància presentada en data 31 de març de 2015 per la Sra. Beatriz Luisa Bravo Sicilia, per la qual sol·licita la compatibilitat de l’activitat privada de netejadora a l’empresa EULEN S.A., amb un horari de dilluns a divendres de 17:00 a 20:30 hores. Atès que la Sra. Bravo presta serveis des de data 10 de març de 2015 com a personal laboral temporal, amb la categoria de subaltern i una jornada laboral del 80% a l’Àrea d’Esports d’aquest Ajuntament, amb un horari de dilluns a divendres de 08:15 a 14:15 hores. Atès que d’acord amb la Llei 21/1987, de 26 de desembre, d’Incompatibilitats del personal al servei de els Administracions Públiques, aplicable al personal municipal en virtut de l’article 1.2.d), l’exercici d’un segon lloc de treball o activitat pública o privada requereix, en tots els casos, autorització expressa prèvia. Atès que la Sra. Bravo no té reconeguda la compatibilitat de cap altra activitat, pública o privada. D’acord amb l’article 329 del Reglament de personal al servei de les entitats locals, aprovat pel Decret 214/1990, de 30 de juliol, es pot declarar la compatibilitat de l’exercici d’un lloc de treball amb les activitat privades si s’ocupa un sol lloc de treball en l’entitat local sempre que la suma de jornades de l’activitat pública principal i l’activitat privada no superi la jornada ordinària de l’Administració incrementada en un 50%. Atès que d’acord amb l’article 333 del Decret 214/1990, correspon al Ple de la Corporació, adoptar acords resolutoris sobre situacions de compatibilitat o incompatibilitat, d’ofici o a instancia de part interessada. L’acord s’ha d’adoptar en el termini de dos mesos següents a la presentació de la sol·licitud. Transcorregut el citat termini sense adoptar acord exprés, la sol·licitud s’entén desestimada. Atès que només es pot autoritzar la compatibilitat si la suma de jornades de l’activitat pública i privada no supera la jornada ordinària de l’Administració incrementada en el 50%, és a dir, el total de jornades no pot superar 56’25 hores/setmana. Atès que la jornada laboral a l’Ajuntament és del 80%, per tant, de 30 hores/setmana, i la jornada a l’activitat privada a l’empresa EULEN S.A. és de 17’50 hores/setmana; fent un total de 47’50 hores/setmana. Es proposa al Ple : Primer: AUTORITZAR a la Sra. Beatrix Bravo Sicilia la compatibilitat de l’activitat privada de netejadora a l’empresa EULEN S.A., amb una jornada laboral de 17’50 hores a la semana, amb la seva activitat pública en aquest Ajuntament. Segon: Traslladar l’acord de Ple a la interessada, a l’Àrea d’Esports i al Comitè de Treballadors. Aquesta proposta ha estat aprovada amb la següent votació: unanimitat dels presents 14.- Proposta de compatibilitat d´activitat pública del Sra. Patricia Ortigosa Rosell Atesa la instància presentada en data 18 de març de 2015, complementada en data 5 de maig de 2015, per la Sra. Patricia Ortigosa Rosell, per la qual sol·licita la compatibilitat de l’activitat privada d’administrativa a l’empresa Coter i Associats, S.L.,

dedicada a l’activitat immobiliària i assessorament divers, amb un horari de dilluns i dimecres de 16:00 a 20:00 hores. Atès que la Sra. Ortigosa presta serveis des de data 9 de març de 2015 com a personal funcionari interí, amb la categoria de tècnic comptable, i una jornada laboral del 100% a l’Àrea Econòmica-intervenció d’aquest Ajuntament, amb un horari de dilluns a divendres de 07:30 a 15:00 hores. Atès que d’acord amb la Llei 21/1987, de 26 de desembre, d’Incompatibilitats del personal al servei de els Administracions Públiques, aplicable al personal municipal en virtut de l’article 1.2.d), l’exercici d’un segon lloc de treball o activitat pública o privada requereix, en tots els casos, autorització expressa prèvia. Atès que la Sra. Ortigosa no té reconeguda la compatibilitat de cap altra activitat, pública o privada. D’acord amb l’article 329 del Reglament de personal al servei de les entitats locals, aprovat pel Decret 214/1990, de 30 de juliol, es pot declarar la compatibilitat de l’exercici d’un lloc de treball amb les activitat privades si s’ocupa un sol lloc de treball en l’entitat local sempre que la suma de jornades de l’activitat pública principal i l’activitat privada no superi la jornada ordinària de l’Administració incrementada en un 50%. Atès que d’acord amb l’article 333 del Decret 214/1990, correspon al Ple de la Corporació, adoptar acords resolutoris sobre situacions de compatibilitat o incompatibilitat, d’ofici o a instancia de part interessada. L’acord s’ha d’adoptar en el termini de dos mesos següents a la presentació de la sol·licitud. Transcorregut el citat termini sense adoptar acord exprés, la sol·licitud s’entén desestimada. Atès que només es pot autoritzar la compatibilitat si la suma de jornades de l’activitat pública i privada no supera la jornada ordinària de l’Administració incrementada en el 50%, és a dir, el total de jornades no pot superar 56’25 hores/setmana. Atès que la jornada laboral a l’Ajuntament és del 100%, per tant, de 37’5 hores/setmana, i la jornada a l’activitat privada a l’empresa COTER I ASSOCIATS, S.L. és de 8 hores/setmana; fent un total de 45’50 hores/setmana. Es proposa al Ple : Primer: AUTORITZAR a la Sra. Patricia Ortigosa Rosell la compatibilitat de l’activitat privada d’administrativa a l’empresa COTER I ASSOCIATS S.L., amb una jornada laboral de 8 hores a la setmana, amb l’activitat pública que presta en aquest Ajuntament. Segon: Traslladar l’acord de Ple a la interessada, a l’Àrea d’Economia i al Comitè de Treballadors Aquesta proposta ha estat aprovada amb la següent votació: unanimitat dels presents 15.- Expedients varis de pagaments d´hores d´extres 15.1.- Autorització pagament hores extres Fira Antic Empordà 2015 Vista la instància presentada en data 28 d’abril de 2015 per l’àrea de Promoció de la Ciutat, per la qual sol·licita que s’aboni l’import corresponent a tres hores extres

ordinàries i sis hores extres festives al treballador Sr. Eduard Rodriguez Saris, així com tres hores extres festives al treballador Sr. Dani Torres Perez; per la seva participació en tasques de suport al desenvolupament de la Fira Antic Empordà, durant els dies 2, 4, 5 i 6 de maig de 2015. Atès el que disposa l’article 35 del Real Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’Estatut dels Treballadors; així com l’article 7 del Conveni col·lectiu de treball del personal laboral de l’Ajuntament de La Bisbal d’Empordà. Vist l’informe del tècnic de Recursos Humans i l’informe d’intervenció 134/2015. Vist el decret d’alcaldia 1187/2015 de data 20 de juliol de 2015 de delegació de competències al Ple. ES PROPOSA: PRIMER.- Autoritzar el pagament de l’import de cinquanta-set euros amb cinquanta-sis cèntims #57,56€# al Sr. Daniel Torres Perez i de l’import de cent trenta-quatre euros amb noranta cèntims #134,90€# al Sr. Eduard Rodriguez Saris pels serveis extraordinaris realitzats a la Fira Antic Empordà del 2015. SEGON.- Notificar aquesta resolució a l’interessat, al Cap d’Àrea i a Intervenció, per al seu coneixement i efectes oportuns. Aquesta proposta ha estat aprovada amb la següent votació: unanimitat dels presents 15.2.- Autoritzar pagament hores extres 2014 Sr. Josep Vidal Vista la proposta de pagament d’hores extraordinàries presentada en data 26 de maig de 2015 per la Sra. Núria Martin Pellicer, Coordinadora de l’Àrea d’Esports de l’Ajuntament de La Bisbal d’Empordà, per la qual sol·licita, amb el vist-i-plau de la regidora d’esports, que s’aboni al treballador Sr. José Vidal Gonzalez, l’import corresponent a cent divuit hores extraordinàries pels serveis prestats fora de la seva jornada ordinària laboral durant l’exercici 2014 per a la substitució de les vacances i assumptes propis de la Sra. Dolors Vidal Guerola. Atès el que disposa l’article 35 del Real Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’Estatut dels Treballadors; així com l’article 7 del Conveni col·lectiu de treball del personal laboral de l’Ajuntament de La Bisbal d’Empordà. Vist l’informe del tècnic de Recursos Humans i l’informe d’intervenció 134/2015. Vist el decret d’alcaldia 1188/2015 de data 20 de juliol de 2015 de delegació de competències al Ple. ES PROPOSA: PRIMER.- Autoritzar el pagament de l’import de mil tres-cents vuit euros amb vint-i-un cèntims #1.308,21€# al Sr. José Vidal Gonzalez per la realització d’hores

extraordinàries durant l’any 2014 per a la substitució de les vacances i assumptes propis de la Sra. Dolors Vidal Guerola. SEGON.- Notificar aquesta resolució a l’interessat, al Cap d’Àrea i a Intervenció, per al seu coneixement i efectes oportuns. Aquesta proposta ha estat aprovada amb la següent votació: unanimitat dels presents INTERVENCIONS: Sr. Font.- En relació al conserge del Pavelló comento el que ja vaig dir a la Comissió, que es tingués en compte un augment de la jornada. Sé que en el tauló d’anuncis del comitè hi ha pendent constituir una mesa de negociació amb equip de govern i representants dels treballadors municipals abans de l,1 de setembre de 2015. I on hi ha una sèrie de punts un dels quals crec que és aquest. Nosaltres hi estem d’acord. Sr. Alcalde.- És un plantejament que es fa aquest equip de govern. 16.- Moció de suport al Correllengua 2015 Atesa la necessitat d’assolir la plena normalització de la llengua catalana arreu del territori, convertint-la en la llengua vehicular i comuna de la nostra societat i en l’element d’integració de les persones nouvingudes,Atesa la marginació que rep el català per part de les institucions estatals, cada cop més recentralitzadores. Des de la sentència del Tribunal Constitucional de 2010, que menysprea la llengua i la nació catalanes, fins a la Llei Wert que dinamita els fonaments del nostre sistema educatiu, Atès el desig d’una gran majoria del poble català d’assolir l’estat propi, que ens obrirà un futur de més llibertat i de millores socials, polítiques, econòmiques i lingüístiques, Atesa la consolidació que després de 19 anys està assolint la iniciativa cívica del Correllengua gràcies al suport d’ajuntaments, consells comarcals, associacions i societat civil en general, Atesa la voluntat de la Coordinadora d’Associacions per la Llengua Catalana (CAL), organitzadora del Correllengua, de ratificar i augmentar aquest suport i arribar a tots els municipis i comarques de parla catalana, Atès el compromís amb la llengua catalana que sempre ha caracteritzat aquest municipi, Es proposa al Ple: Primer.- Donar suport al Correllengua 2015 com a instrument reivindicatiu de la societat a favor de la plena normalització en l’ús social de la llengua arreu dels territoris de parla catalana i a favor de la seva unitat. Segon.- Donar suport a les entitats i grups del municipi interessats en organitzar el Correllengua i aportar la infraestructura i l’ajuda necessària per al bon desenvolupament de les activitats programades.

Tercer.- Fer pública aquesta iniciativa i estendre-la a tots els àmbits que siguin propis d’aquesta corporació. Quart.- Donar suport a les iniciatives de voluntariat promogudes per la CAL i encaminades a facilitar l’apropiació i l’ús del català oral entre persones i col·lectius, especialment entre la població nouvinguda. Cinquè.- Fer arribar aquest acord a la seu nacional de la Coordinadora d’Associacions per la Llengua Catalana (CAL), al carrer Muntadas, 24-26 baixos, 08014 de Barcelona, o a través del correu electrònic cal@cal.cat. Aquesta proposta ha estat aprovada amb la següent votació: unanimitat dels presents INTERVENCIONS: Sr. Alcalde.- Aquesta és la primera vegada que la CAL ens fa arribar aquesta proposta de moció als ajuntaments. El correllengua fa uns quants anys que el tenim arrelat gràcies a la implicació d’entitats i com ajuntament creiem que l’hem de portar a plenari. Part de control i de seguiment d’òrgans de govern 17.- Donar compte de la tramesa de l'estat d'execució del primer trimestre 2015 al MINHAP Es comunica al Plenari de la Corporació, que la Interventora Municipal Sra. Marta Dalmau Palom, va trametre la informació al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques i corresponent al 1r trimestre 2015, en relació a l’Estat d’Execució Pressupostària a 31.03.2015, de l’Ajuntament de la Bisbal, de l’Organisme Patronat de Terracotta Museu, segons es desprèn de la documentació que consta en els respectius expedients. 18.- Donar compte dels informes de morositat del primer i segon trimestre 2015 D´acord amb el que disposen els articles 4 i 5 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s´estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, es dona compte al Ple dels informes de Tresoreria de l’Ajuntament i Terracotta Museu de data 10 de juliol de 2015 i corresponent al 2n trimestre de 2015 19.- Donar compte dels informes del període mig de pagament del primer i segon trimestre 2015 Es dona compte que el període mitjà de pagament al proveïdors d´acord amb el RD 635/2014, corresponent al 2n trimestre de 2015, a l´Ajuntament de la Bisbal d´Empordà, és de 140,27 dies, segons l’informe núm 150/2015 emès per la interventora municipal en data 13 de juliol de 2015. 20.- Assabentat de Sentència 160/2015 recurs presentat per la Sra. Carolina Ullastres Franch Recurs: procediment abreujat 429/2014 Part recurrent : Carolina Ullastres Franch

Part demandada: Ajuntament de la Bisbal d´Empordà És dona compte al Ple de la SENTÈNCIA 160/2015 sobre el Recurs presentat contra la Resolució que desetima les al.legacions presenta<des en relació amb l´expedient 2014/00028050 (...) “ La recurrente fundamenta la pretención de nulidad de la denuncia emitida por el agente de la policía local del Ayuntamiento de la Bisbal el dia 28.04.2014 porque se había aplicado una Ley que a la fecha de los hechos no había entrado en vigor esto es la reforma de la Ley de Tráfico 6/2014 de 7 de abril (…) FALLO : QUE DEBO DESESTIMAR el recurso contencioso administrativo interpuesto por CAROLINA ULLASTRES FRANCH y CONDENO a la actora al pago de 50 euros en concepto de costas procesales. Esta sentencia es firme y contra ella no cabe recurso ordinario alguno. (…) El Ple municipal se’n dóna per assabentat 21.- Assabentat de Sentència 284/2015 recurs presentat per la Sra. Pilar Sadornil Ruiz – presidenta CUT REFERENCIA : Procediment abreujat 118/2015 Part recurrent : Pilar Sadornil Ruiz – Presidenta del Comitè unitari del treballadors Part demandada : Ajuntament de la Bisbal d´Empordà És dona compte al Ple de la SENTÈNCIA 284/2015 sobre el Recurs presentat per la desestimació del recurs interposat contra la convocatòria d´un tècnic superior en dret especialitzat en recursos humans (...) “Por tanto, lo relativo a la convocatoria del proceso selectivo para la provisión de una plaza de técnico superior no se encuentra entre aquellas facultades reconocidas a las Juntas de personal. En consecuencia, no se puede reconocer a la Sra. Pilar Sadornil en representación que dice tiene acreditada legitimación, pues ni puede reclamar para sí la competencia para negociar en aquella materia ni el artículo 40 de EBEP le reconoce capacidad para iniciar, como interesada, el procedimiento administrativo o judicial por no estar en el ámbito de sus funciones, lo cual conduce a la necesaria desestimación del recurso contencioso-administrativo FALLO : DESESTIMAR el recurso interpuesto por Pilar Sadornil Ruiz contra Resolució de 15 de enero de 2015 por la que desestima el recurso interpuesto contra la convocatòria de un tècnico superior en derecho especializado en recursos humanos laboral temporal, interpuesto por la Sra. Pilar Sadornil ruiz como Presidenta del Comité Unitari de Teballador de 30 de diciembre de 2014 que se confirma íntegrament con expresa condena en costas. (…) El Ple municipal se´n dóna per assabentat

22.- Donar compte dels Decrets de l´Alcaldia Es dona compte succinta de les resolucions de l’Alcaldia dictades des de la darrera sessió plenària, del número 538 de data 20.04.2015 al núm. 1186 de data 20.07.2015, als efectes del què es preveu a l’article 42 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat per Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, sens perjudici dels que cal donar-ne compte de forma íntegra i expressa per manament normatiu. Es dóna compte de forma explícita dels següents decrets: DECRET DE L´ALCALDIA NÚM. 1076/2015-Intervenció Aprovació Expedient MC 17-2015 i actualització Annex Inversions Antecedents de fet Atès que cal efectuar les modificacions pressupostàries corresponents, als efectes de poder tramitar diferents propostes de despesa a petició de l’àrea de serveis municipal, Atès, que cal obrir unes aplicacions específiques per poder donar curs a les despeses proposades, Ateses les competències atribuïdes a aquesta Alcaldia-Presidència per l’article 21 de la LBRL, tenint en compte allò que disposen l’article 179 del RDL 2/2004 i l’article 40 del RD 500/1990, i la Base 11 a) b) de les Bases d’Execució del Pressupost de la Corporació. Vist l’informe núm.145/2015 de la interventora municipal de data 7 de juliol 2015 Per això RESOLC: PRIMER: APROVAR l’expedient núm. 17-2015 de Modificació de crèdits, segons detall

Aplicació Descripció Import que Import

Pressupostària disminueix que augmenta

02.1621.2219900 SUBMINISTRAMENTS RECOLLIDA DE RESIDUS

2.129,60

02.1501.2100000 MANTENIMENT VIES I ESPAIS PÚBLICS 2.946,10

02.1501.2100000 MANTENIMENT VIES I ESPAIS PÚBLICS 1.216,05

02.1622.6330000 ADQUISICIÓ CONTENIDORS R.S.U. 2.129,60

02.1531.2100000 DESBROSSAMENT ACCÉS A NUCLI POBLACIÓ 2.946,10

02.1501.6330000 ADQUISICIÓ TANQUES PEATONALS 1.216,05

∑ TOTAL 6.291,75 6.291,75

SEGON: ACTUALITZAR l’annex d’Inversions del pressupost municipal d’enguany, segons el detall següent i donar-ne compte al Plenari a la propera sessió que celebri:

Import Finançament

Recursos propis abans 31.12.2015

2015/4/CONTEN/1 02.1622.6330000 ADQUISICIÓ CONTENIDORS RSU 2.129,60 2015 2015 2.129,60 La total i tat

2015/4/TANQU/1 02.1501.6330000 ADQUISICIÓ TANQUES PEATONALS 1.216,05 2015 2015 1.216,05 La total i tat

Crèdits

compromesos

Codi Aplicació

pressupostària

Denominació Any inici Any finalització

TERCER: COMUNICAR el present acord a la Intervenció Municipal, als efectes de l’adequada comptabilització del present acord. La Bisbal d´Empordà, 7 de Juliol de 2015. DECRET DE L´ALCALDIA NÚM. 668/2015-Intervenció Donar compte PMP primer trimestre 2015 NÚRIA ANGLADA CASAMAJOR, Alcaldessa de l'Ajuntament de la Bisbal d'Empordà, Antecedents de fet Vist el que es disposa en el RD 635/2014, de 25 de juliol, respecte al període mig de pagament a proveïdors. Atès que s’ha tramès per part d’Intervenció el càlcul respecte al PMP del primer trimestre de 2015 al MINHAP. Vist l’informe d’Intervenció núm. 84/2015, de data 23 d’abril de 2015. Per tot això, RESOLC: PRIMER.- DONAR-SE per assabentat del Període Mig de Pagament a proveïdors a nivell global de l’Ajuntament de la Bisbal d’Empordà respecte al primer trimestre de 2015 i que és de 104,36 dies i de l’Informe d’Intervenció núm. 84/2015, de 23 d’abril de 2015. SEGON.- POSAR en coneixement del Plenari aquesta resolució en la propera sessió que celebri. Així ho mana i signa l'alcaldessa a la Bisbal d'Empordà, a 6 de maig de 2015. DECRET DE L’ALCADIA NÚM. 688/2015-Medi Ambient Decret d'aprovació inicial dels plànols de delimitació de mesures de prevenció d'incendis forestals del municipi de la Bisbal d'Empordà Atesa la Llei 5/2003, de 22 d'abril, de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions, els nuclis de població, les edificacions i les instal·lacions situats en terrenys forestals, i que ha estat modificada mitjançant la Llei 2/2014, del 27 de gener, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic i que ha creat noves obligacions per als ajuntaments. Atès que l’esmentada llei és d'aplicació a tots els terrenys que es trobin en terrenys forestals o dins la franja de 500 metres de distància d'aquests i, abans de la modificació de 2014, imposava obligacions a les urbanitzacions sense continuïtat amb

trama urbana i edificacions aïllades, excepte les que estan destinades al sector primari. Atès que la modificació amplia el seu àmbit a tots els nuclis urbans i urbanitzacions i edificacions aïllades que es trobin en terrenys forestals o dins la franja de 500 metres de distància d'aquests sense excepcions. Per tant, la modificació és molt important ja que multiplica els subjectes obligats a complir les determinacions de la llei. Atesa que la primera obligació directa de l'Ajuntament és la redacció i aprovació del plànol de delimitació de les urbanitzacions, els nuclis de població, les edificacions i les instal·lacions afectades per aquesta llei, que és l'instrument que defineix els subjectes obligats i les finques afectades pels treballs de realització de franges de protecció. Atès que la Diputació de Girona, va obrir un servei d'assistència tècnica als ajuntaments de municipis de menys de 20.000 habitants per a la redacció dels plànols de delimitació de les urbanitzacions, els nuclis de població, les edificacions i les instal·lacions afectades per la Llei 5/2003, de 22 d'abril, de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions, els nuclis de població, les edificacions i les instal·lacions situats en terrenys forestals. Vist el “Plànol de delimitació del municipi de la Bisbal d’Empordà” que ha realitzat el Consell Comarcal del Baix Empordà a petició de la Diputació de Girona; Vist l’article 2 de la Llei 5/2003 que cita: “Els ajuntaments han de determinar, mitjançant un plànol de delimitació, les urbanitzacions, les edificacions i les instal·lacions afectades per aquesta Llei. Correspon al ple de l’ajuntament d’aprovar aquest plànol de delimitació, el qual, un cop aprovat, s’ha de trametre al Departament de Medi Ambient” HE RESOLT: Primer. Aprovar Inicialment el Plànol de delimitació, segons el que estableix la Llei 5/2003 de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions, els nuclis de població, les edificacions i les instal·lacions situats en terrenys forestal, modificada per la llei 2/2014, del 27 de gener, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic. Segon. Establir que els propietaris de parcel·les urbanes i d’edificacions i instal·lacions aïllades determinades al plànol de delimitació són els subjectes obligats per la Llei 5/2003 a complir les determinacions d’aquesta respecte la prevenció d’incendis. Tercer. Establir que les parcel·les urbanes, edificacions i instal·lacions aïllades beneficiades per les franges de protecció són les que figuren dins dels sectors grafiats com a polígons obligats a protegir al plànol de delimitació i que llurs propietaris han de fer-se càrrec de les despeses derivades de l’obertura i manteniment de les franges de protecció de que es beneficien. Quart. Determinar que la servitud forçosa prevista per la Llei 5/2003 s’estableix sobre els terrenys forestals grafiats al plànol de delimitació en què s’han de fer les franges de protecció.

Cinquè. Determinar que el traçat dels polígons obligats així com el traçat de la franja exterior de protecció poden estar subjectes a revisió i modificació mitjançant projectes executius o qualsevol altre tipus de document aprovat per l’ajuntament. Sisè. Sotmetre el present acord a informació pública durant un període de 20 dies. A tal efecte, es publicarà l’edicte corresponent al BOP i al tauler d’edictes de l’ajuntament. Setè. Demanar informe al Servei de Prevenció d’Incendis Forestals (de la Direcció General del Medi Natural i Biodiversitat de la Generalitat de Catalunya). Vuitè. Comunicar aquest acord a la Diputació de Girona i al Consell Comarcal del Baix Empordà. Novè. Donar-ne compte al Ple a la propera sessió com a òrgan competent per a l’aprovació definitiva. La Bisbal d’Empordà, 11 de maig de 2015 DECRET DE L´ALCALDIA NÚM. 919/2015-Intervenció Incoació expedient administratiu per a l’elaboració i aprovació d’un Pla Econòmic Financer i actualització del Pla de Tresoreria LLUÍS SAIS I PUIGDEMONT, Alcalde-President de l’Ajuntament de la Bisbal d’Empordà, Antecedents de fet En data 20 de març de 2015 es va aprovar mitjançant Decret de l’Alcaldia la liquidació del pressupost de la Corporació de l’exercici 2014, tant el del propi Ajuntament com el del seu Organisme Autònom Terracotta Museu. Aquesta liquidació va ser informada mitjançant informe d’Intervenció núm. 57/2015, de data 20 de març. Així mateix, la Intervenció municipal va emetre informe núm. 58/2015, també de data 20 de març, respecte al compliment d’aquesta liquidació pressupostària, de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera (LOEPSF), posant de manifest que la liquidació de la Corporació de l’exercici 2014 incomplia l’objectiu d’estabilitat pressupostària i l’objectiu de la regla de la despesa. A part també, es posava de manifest l’incompliment del període mig de pagament a proveïdors en el 4rt trimestre de 2014, incompliment que ha seguit també en el primer trimestre de 2015. Per tot, d’acord amb l’informe d’Intervenció 58/2015, i l’article 21 i 23 de la LOEPSF, l’Ajuntament havia d’elaborar un pla econòmic-financer en el termini d’un mes des de l’aprovació de la liquidació del pressupost i aquest havia de ser aprovat pel Plenari en el termini màxim de dos mesos des de la seva presentació i el seu inici no podia excedir de tres mesos des de la constatació del seu incompliment. Així mateix, també davant de l’incompliment del període mig de pagament a proveïdors, i d’acord amb allò establert a l’article 13.6 de la LOEPSF, la Corporació havia d’actualitzar el pla de tresoreria. Atès que no consta aquest pla econòmic-financer elaborat a data d’avui ni l’actualització del pla de tresoreria a què s’ha fet referència anteriorment, HE RESOLT:

PRIMER.- INCOAR expedient administratiu per a l’elaboració i posterior aprovació del Plenari d’un Pla Econòmic-Financer i l’actualització del pla de tresoreria, en els termes que estableix la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, davant l’incompliment de l’objectiu d’estabilitat pressupostària, regla de la despesa i període mig de pagament posats de manifest amb l’aprovació de la liquidació del pressupost de la Corporació de l’exercici 2014. SEGON.- COMUNICAR la present resolució a l’àrea d’Intervenció de la Corporació. TERCER.- DONAR COMPTE del present Decret al Plenari de la Corporació a la propera sessió que se celebri. La Bisbal d´Empordà, 16 de Juny de 2015. DECRET DE L´ALCALDIA NÚM. 1168/2015-Secretaria Nomenament membres del Comitè de Seguretat i Salut Vist que en data13 de juny de 2015 es va constituir el nous Ajuntament resultat de les elecccions municipal del dia 24.05.2015 Vist que el Comitè de Seguretat i Salut és un òrgan paritari i col·legiat de participació i que segons l´ art. 38 de la Llei 31/1995, de 8 de novembre de Prevenció de Riscos Laboral, estarà format pels delegats de prevenció d´una banda i per l´empresari de l´altra, en igual nombre. Vist que els delegats de prevenció ja han estat nomenats i que cal, ara, designar els representants per part de l´Ajuntament de la Bisbal d´Empordà, d´acord amb el barem que s´estableix a l´art. 35) Vistes les facultats que m´atorga la llei, RESOLC : PRIMER.- DESIGNAR representats de l´Ajuntament de la Bisbal d´Empordà, en el Comitè de Seguretat i Salut les següents persones : 1.- Sra. Carme Vall i Clarà – regidora d´Administració i Règim Intern 2.- Sr. Carles Puig i Madrenas – segon Tinent d´Alcalde 3.- Sra. Marta Anguila Darnès – tècnica de Riscos Laborals SEGON.- COMUNICAR-ho a les persones designades i als delegats de prevenció. TERCER.- Donar compte a la propera sessió plenària La Bisbal d´Empordà, 17 de juliol de 2015 23.- Assumptes urgents No n’hi ha cap. 24.- Precs i preguntes

Sra. Anglada.- Tal i com ha comentat el regidor Sr. Aparicio, sí que és cert que se’ls ha deixar els 100 dies per acabar-se de situar amb tots els temes i així ho farem de deixar-ho pel setembre, però sí que hi ha un tema que voldria comentar atès que hi ha una regidora implicada de l’equip de govern que és el Bar de Ca la Pilar Domingu. A vostè li consta que en aquests moments tinguin llicència d’ocupació de via pública? Sr. Alcalde.- El que em consta en aquests moments és que es van obrir dos expedients sancionadors i que van seguint el seu curs i que en el mes d ‘abril les propietàries van presentar una petició d’ocupació de via pública que per part de l’Ajuntament no es va contestar. I que han presentat novament una petició de via pública. El que no entenc és perquè la petició que van fer el mes de maig no es va respondre per part de l’Ajuntament. Ni afirmativa ni negativa. Sra. Anglada.- Desconec el perquè no es va contestar ja que hi havia una àrea concreta que havia de respondre aquestes ocupacions. Però sí que és cert que en el moment que no es va donar aquesta llicència perquè hi havia un incompliment reiterat del que és la ordenança, en aquest cas de mobiliari. El que sí que em consta és que s’ha continuat reiteradament també incomplint. Evidentment, com a persones individuals cadascú és lliure de seguir el camí que cregui si es vol assumir una sèrie de sancions una darrera l’altra. Però jo entenc que algú que té una responsabilitat amb un equip de govern, em sembla que ha de ser exemplar. Jo sempre que he ocupat un càrrec tan a l’oposició com a l’equip de govern he intentat ser el màxim d’escrupolosa possible amb les meves accions. Que no et puguin retreure res, a vegades hi ha coses que són per ètica i d’altres per estètica, i també és important. Li demano què pensa fer vostè com a cap d’aquest govern davant d’un fet que s’està incomplint. Avui no ho sé però per la Fira de Circ s’estaven utilitzant unes cadires que no estan autoritzades. Sr. Alcalde.- Vostè parlar d’incompliment i jo li parlaré d’interpretació molt “sui generis” de la normativa. Perquè la normativa el que estableix en el nucli antic és que els cadires s’han d’adaptar al conjunt de l’harmonia de l’entorn. I el conjunt i l’harmonia de l’entorn a la Plaça Major ens trobem façanes de diferents colors. Aleshores no sé en base a quin criteri de la normativa general, perquè llavors hi ha unes disposicions que poden ser decidides de forma arbitrària per l’Ajuntament, es va desestimar. No hi ha un incompliment pel que hem pogut constatar en aquest tema. D’entrada els arguments que vostès aplicaven a l’hora desestimar aquesta ocupació de via pública a nosaltres ens consta interpretar-ho. Per tant, més que un incompliment jo parlaria de interpretació molt personal a l’hora d’interpretar la normativa que estableix el mobiliari en aquesta zona. El que sí li puc assegurar és que els expedients que vostès van obrir estan seguint el seu curs. I que aquesta situació està en fase de regularització i es regularitzarà com s’ha fet en d’altres casos, amb la retroactivitat que correspongui. Perquè hi ha precedents. És a dir, ni cap tracte de favor però tampoc el que farem és una interpretació personal de la norma. I la norma en aquest sentit és molt clara. I aquesta diu en el cas del Nucli Antic, que s’ha d’adaptar a l’harmonia i al conjunt de l’espai allà on s’ubica. En base a les condicions generals, al nostre entendre, no es podria desestimar la ocupació de via pública amb els termes amb els quals es va fer. Sra. Anglada.- Continuo discrepant en el sentit que queda molt clar quins son els materials pel que fa al mobiliari que es poden utilitzar. Potser també ens hauríem de plantejar si els colors de les façanes de la plaça son les hi ha d’haver però entenc que aquest no és el debat. En tot cas, l’emplaço, si tenen tan clar que aquesta ordenança s’ha vist poc clara, a modificar-la. Només cal recordar que els altres establiments que hi ha a la plaça ve el van entendre. No m’agradaria que s’acusés a l’anterior govern

d’actuar d’una manera diferent. Vull deixar ben clar que es va agafar la normativa i es va demanar el compliment. I també dir que l’origen de tot això ve generat perquè primer van fer una petició que se’ls va autoritzar i no van complir les condicions. Concloc amb el prec de demanar a les persones que estan al capdavant d’un equip de govern amb responsabilitat pública siguin les primeres de donar exemple. Sr. Alcalde..- No tingui cap mena de dubte que l’exemplaritat que demana es posarà de manifest per part d’aquest equip de govern al llarg d’aquests quatre anys. Sra. Anglada.- A la comissió es va comentar que hi havia la iniciativa d’obrir la Biblioteca el mes d’agost a través de vàries associacions. Nosaltres, vam donar la nostra posició favorable però el que em sorprèn és que aquesta plataforma que està tan activa i que ha exigit tan a l’ajuntament, hagi de fer una crida a través de mitjans locals per trobar voluntaris. El dubte és quina garantia tenen aquests voluntaris que tinguin la capacitat de fer aquesta tasca. Estem deixant la Biblioteca Municipal a mans d’una entitat que està molt bé, però amb una sèrie de gent que no sabem qui seran. Sr. Puig.- La idea de tenir la Biblioteca obert el mes d’agost va sortir davant la problemàtica que no hi ha ningú que substitueixi la Nuri. És va buscar un mecanisme legal i se’ls va proposar a la gent que està lluitant perquè la Biblioteca no s’enderroqui, si volien fer un sistema de voluntariat. Ells ja tenien la gent disponible ja que l’horari era de les 11h fins a les 13h, però van demanar l’ajut per si algú més s’hi volia afegir. És una manera d’incentivar a la gent que té ganes que la Biblioteca no es tanqui aquest estiu. És un problema que tenim a la Bisbal i si hem aconseguit que aquest agost s’obri és molt positiu. La gent que hi haurà són gent adulta que han de fer un Excel per apuntar els llibres que surten i entren i que tinguin cura de la biblioteca. No creiem que hi hagi gaires problemes per assumir tota aquesta feina. També s’han ofert el mes de setembre per ajudar a la Núria entrar totes les dades que tingui a la fulla d’Excel. La idea és que si no tenim prou personal ens reinventem una mica i busquem el voluntariat de la gent. Sra. Anglada.- Només em va sorprendre que hagin de fer una crida popular per trobar gent quan semblava que era una Plataforma tan activa i amb molta gent. Sr. Puig.- Simplement és una crida a la participació i fer una mica visible que aquest mes d’agost tindrem Biblioteca oberta. Sra. Anglada.- La problemàtica aquesta no s’ha de vincular al tema de la Biblioteca sinó a la problemàtica que hi ha hagut sempre amb el tema de personal. Sr. Puig.- Els temps canvien i ens hem d’autoorganitzar i buscar solucions. Si sempre hem d’esperar que l’Administració ens ho solucioni tot amb els problemes econòmics que hi ha, busquem altres solucions i que la gent del poble s’hi impliqui. Sr. Font.- Volem saber com està la pista del Pavelló Firal perquè recordo que a l’última legislatura hi va haver una reunió amb els pares del Bisbal Bàsquet amb l’equip de govern i alguns regidors que també hi vam assistir. Es va parlar d’un informe de la CECAM. Saber si ja està en marxa i saber si hi ha algun informe de l’empresa que va instal·lar el terra. Per altra banda, voldria preguntar que en el Ple del cartipàs vostè va comentar alguna cosa d’alguna superfície que podria ubicar-se a la Bisbal que se n’havia assabentat pels diaris.

Sr. Alcalde.- El que vaig manifestar quan parlàvem de passar de tres a una comissió va ser que per exemple la implementació d’una superfície que s’ha inaugurat aquesta setmana, més les actuacions d’asfaltatge de carrers i de les actuacions dels parcs infantils no n’havíem tingut coneixement com a regidors a cap comissió informativa. Sr. Font.- Doncs la pregunta és si hi a algun expedient entrar d’alguna superfície comercial. L’alcalde respon negativament. El que sí van entrar durant l’anterior govern va ser una proposta de Pla Parcial en un sector determinat en el qual hi ha un 50% de sòl residencial i un 50% d’activitat econòmica. Sr. Font.- Respecte l’àrea de serveis socials volem saber si s’han resolt les denegacions de bonificació per taxes d’escombraries. Perquè l’anterior equip de govern sé que les va denegar totes. En relació a les crítiques que hi van haver a l’anterior equip de govern respecte les publicacions que sortien a les xarxes socials les quals eren més nominals que no pas d’ajuntament. Ara hi ha un parell de notícies que surten al facebook que afecten al govern actual, per exemple la bandera multicolor que es va penjar a l’ajuntament, la pancarta dels dies de l’ANC i en canvi no surten a la pàgina web. Considero que abans han de sortir a la pàgina del consistori. Si abans es criticava estan fent el mateix que abans. Sr. Alcalde.- No confongui els termes. El 2011 hi havia un tècnic de comunicació que s’acomiada i que a més a més s’amortitza la plaça, això comporta que durant aquests anys amb l’anterior govern s’ha portat a nivell intern d’ajuntament a través de l’alcalde. Ara que hem entrat nosaltres no tenim la voluntat de continuar amb la línia i el funcionament d’abans. Però hi ha un pressupost que va aprovar l’anterior equip de govern que té uns condicionants i unes limitacions i hem d’arribar a 31 de desembre de 2015. Sr. Font.- Comenta que la notícia de signatura conveni de la Carme Roig sí surt publicada al web i aquestes que he comentat també ho mereixen. Sr. Alcalde.- Surt publicada perquè el conveni deia que se’n faria la màxima difusió. Accepto el sentit de la crítica però no la comparativa. Nosaltres volem fer-ho d’una manera ordenada i imparcial, per tant, això ha de passar a mans de professionals però en aquests moments no podem contractar a ningú. Sr. Castells.- Estem intentant crear una estructura que sigui vàlida per tothom. No volem confondre el que és comunicació amb la propaganda. Volem una pàgina web que inciti i estimuli la participació i que tingui cabuda a tothom. Hi ha molta feina a fer i l’informàtic fa el que pot. Hi ha motles coses que s’haurien d’haver publicitat però no ha pogut ser per un tema estrictament tècnic. Volem canviar la dinàmica perquè tothom pugui dir la seva des de la màxima transparència. Sra. Bravo.- A partir d’ara l’Àrea de Serveis Socials passarà a dir-se Àrea d’Acció Social i Ciutadania amb la intenció de ser més proactius. En relació a la taxa d’escombraries, quan nosaltres arribem l’expedient ja estava informat per intervenció i ha sigut el seu curs i ja no ho podem aturar. Estem mirant si es pot compensar amb algun tipus d’ajuda. El que sí hem decidit és que no tirarem enrere un expedient que ja ha seguit el seu curs.

Sra. Anglada.- Demana la paraula ja que s’ha dit que l’anterior alcaldessa va denegar les bonificacions de les taxes d’escombraries. Puntualitza que només s’apliquen les bonificacions que estan marcades per les ordenances fiscals el que passa que l’any 2014 el regidor de serveis socials d’aquell moment, a través d’uns informes de serveis socials, decideix bonificar i ho comunica mitjançant carta sense haver passat mai per l’àrea econòmica. El que no podem fer és saltar-nos el procediments que hi ha amb una administració pública. És del tot irregular que un regidor de serveis socials autoritzi unes bonificacions sense que això sigui validat per uns tècnics. El 2015 es tornen a fer aquestes cartes i al comprovar que aquestes persones no compleixen amb els requisits de les ordenances fiscals s’aturen. Demano que es donin ajudes a els persones que ho necessitin que n’hi moltes. El que no pot ser és que només donem ajudes a les persones que ho sol·licitin. Em sorprèn que sigui el mateix regidor que hi havia a serveis socials que faci la pregunta quan ja en sabia del tema. Sr. Font.- Si la cosa ve del 2014 gràcies per informar-me’n com a equip de govern que era i el 2015 no se’m devia informar d’aquesta situació perquè segurament ja m’havien fet fora del govern. Sra. Anglada.- No pot dir que no ho sabia perquè em consta que hi va ser a les reunions. Sra. Bravo.- Vull comentar que la ordenança fiscal que regula aquestes bonificacions es canviarà perquè el text i el barem no tenen en compte les situacions de diferents persones. Es parla de quantitats però no es contempla els membres de la unitat familiar. En cap cas es donaran ajudes a algú que no les necessiti però també seria necessari fer un recull de tots les bonificacions que els ciutadans de la Bisbal tenen dret. En aquest cas, no hem pogut atendre aquesta petició perquè hem arribat tard però sinó haguéssim al·legat raons d’interès social amb un informe de serveis socials que ho recomanava, al igual que es va fer el 2014. Sra. Anglada.- Si faria el mateix que el 2014 vol dir que s’estava saltant el procediment administratiu ja que no passava per intervenció. Sra. Bravo.- Considero que hi ha altres raons a part dels informes de l’àrea econòmica, que s’han de tenir en compte que venen de la voluntat política i del criteri de les prioritats. Sr. Alcalde.- Respecte la pista del linòleum. L’informe que es va demanar al CECAM va determinar que hi havia un incompliment al tema del lliscament. Es va contactar amb l’empresa que va col·locar-lo i amb l’empresa del subministrament del linòleum i es va decidir analitzar un sobrant del linòleum que s’havia col·locat. El laboratori que l’ha analitzar ha manifestat que sí que compleix les característiques. Per tant, haurem de veure què fem. Ells manifesten que potser s’ha aplicat algun producte de neteja que ha pogut perjudicar el terra. S’ha de comprovar. I hem de buscar una solució abans el 15 de setembre. Sr. Aparicio.- Respectarem els 100 dies i no farem cap pregunta. Només faré dues reflexions del debat que han sortit i una proposta a l’equip de govern. Respecte les bonificacions em consta que alguna persona de les quals se li va denegar va fer recurs, a partir d’aquí potser es podria reconduir la situació. Sí que és evident que hi ha unes ordenances però tradicionalment en aquest ajuntament quan hi havia els informes de serveis socials, s’intentava valorar alguna cosa més. La proposta que els volia fer és respecte al tema del projector digital que el regidor de cultura va comentar que no hi havia partida. He demanat un extracte del capítol I del

pressupost i hi ha algunes partides com la dotació de la plaça del tresorer o del secretari que encara no s’han cobert que es podrien utilitzar. Sr. Alcalde.- Sí que és cert el que manifesta que hi pot haver un sobrant del capítol I però malauradament alguna cosa s’ha gastat i s’haurà de gastar d’aquí a final d’any. Hi ha moltes partides que hi arribarem just. Posa exemple de la partida de les baixes i substitucions de geriàtric que s’havia pressupostat molt per sota del que s’havia executat l’any 2014. També el que ens pots costar obrir el Terracotta Museu. Hem de ser prudents. I, sense altres assumptes a tractar, el president aixeca la sessió, de la qual com a secretària estenc aquesta acta. L’ALCALDE EL SECRETARI ACCTAL.

DILIGÈNCIA.-

La present acta, transcrita en paper segellat per la Generalitat de Catalunya, números 008910 AA a 008842 AA, ha estat aprovada en sessió del Ple del dia 29.09.2015

Certifico

El secretari acctal.