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ACONDICIONAMIENTO Y MEJORA DE VIALES EXISTENTES ENTRE CORTIJOS NUEVOS Y LA BALLESTERA Introducción El proyecto que nos ocupa: “ACONDICIONAMIENTO Y MEJORA DE VIALES EXISTENTES ENTRE CORTIJOS NUEVOS Y LA BALLESTERA” comprende el tramo V del “Estudio Informativo de la Carretera N-322 a la Puebla de Don Fabrique”. Así, tras la Orden de Inicio dada al Consultor por el Gerente de la actuación el 25 de abril de 2001, se redacta en abril de 2002 el Anteproyecto y casi un año más tarde, en marzo de 2003 queda redactado definitivamente el Proyecto. El trazado del Proyecto discurre en su totalidad por el Parque Natural “Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas”. Este hecho hace que la obra posea un especial interés ambiental, ya que el Parque cuenta con innumerables reconocimientos a nivel tanto autonómico como nacional, europeo e internacional, debido a su excepcional valor natural, lo cual queda demostrado al ser una de las áreas de Andalucía con mayor índice de endemismos botánicos junto a Sierra Nevada y el Cabo de Gata. De estos condicionantes resulta como medida excepcional la exigencia de presencia permanente de un técnico medioambiental dentro del equipo de la Dirección de obra. La importancia de la red viaria El Parque es uno de los espacios naturales que mayor número de visitantes recibe en comparación con el resto de espacios protegidos del Estado, no en vano es el de mayor superficie. Por tanto, este tipo de turismo supone una inyección económica para la población local. El sector turístico por un lado puede frenar la despoblación que poco a poco tiene lugar en núcleos interiores del parque, a la par que ser protagonista de un modelo de desarrollo sostenible capaz de afianzar este sector económico en la zona. Pero esta afluencia de público no es homogénea, sino que se encuentra concentrada en determinados puntos de estas sierras, siendo la Sierra de Cazorla la más visitada de las tres que conforman este espacio protegido. La sierra de Segura, a pesar de representar cerca del 70% de la superficie total del parque, es una de las menos visitadas por los turistas, con pequeños núcleos de población dedicados principalmente a la explotación del olivar. Esta escasez de visitantes se puede

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Page 1: ACONDICIONAMIENTO Y MEJORA DE VIALES ...-Acabado en mampostería de las obras de fábrica, con piedra procedente de la propia traza de manera que la integración de las estructuras

ACONDICIONAMIENTO Y MEJORA DE VIALES EXISTENTES ENTRE CORTIJOS NUEVOS Y LA BALLESTERA

Introducción

El proyecto que nos ocupa: “ACONDICIONAMIENTO Y MEJORA DE VIALES

EXISTENTES ENTRE CORTIJOS NUEVOS Y LA BALLESTERA” comprende el tramo V del

“Estudio Informativo de la Carretera N-322 a la Puebla de Don Fabrique”. Así, tras la Orden

de Inicio dada al Consultor por el Gerente de la actuación el 25 de abril de 2001, se redacta

en abril de 2002 el Anteproyecto y casi un año más tarde, en marzo de 2003 queda

redactado definitivamente el Proyecto.

El trazado del Proyecto discurre en su totalidad por el Parque Natural “Sierras de

Cazorla, Segura y Las Villas”. Este hecho hace que la obra posea un especial interés

ambiental, ya que el Parque cuenta con innumerables reconocimientos a nivel tanto

autonómico como nacional, europeo e internacional, debido a su excepcional valor natural,

lo cual queda demostrado al ser una de las áreas de Andalucía con mayor índice de

endemismos botánicos junto a Sierra Nevada y el Cabo de Gata.

De estos condicionantes resulta como medida excepcional la exigencia de presencia

permanente de un técnico medioambiental dentro del equipo de la Dirección de obra.

La importancia de la red viaria

El Parque es uno de los espacios naturales que mayor número de visitantes recibe

en comparación con el resto de espacios protegidos del Estado, no en vano es el de mayor

superficie. Por tanto, este tipo de turismo supone una inyección económica para la población

local. El sector turístico por un lado puede frenar la despoblación que poco a poco tiene

lugar en núcleos interiores del parque, a la par que ser protagonista de un modelo de

desarrollo sostenible capaz de afianzar este sector económico en la zona. Pero esta

afluencia de público no es homogénea, sino que se encuentra concentrada en determinados

puntos de estas sierras, siendo la Sierra de Cazorla la más visitada de las tres que

conforman este espacio protegido.

La sierra de Segura, a pesar de representar cerca del 70% de la superficie total del

parque, es una de las menos visitadas por los turistas, con pequeños núcleos de población

dedicados principalmente a la explotación del olivar. Esta escasez de visitantes se puede

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apreciar en el estado de las infraestructuras viarias que comunican el interior de la sierra, lo

cual puede ser a la par causa y consecuencia de esta diferencia de intensidad turística con

respecto a otras zonas del Parque. Así, parte de la A-317 que cruza la sierra desde la N-322

a la Puebla de Don Fabrique, y que por tanto comunica el interior de la Sierra de Segura con

la provincia de Granada y con el resto de la provincia de Jaén, no se encuentra en buen

estado y se ve afectada todos los inviernos por el hielo y la nieve al discurrir por laderas con

orientación norte.

Se hace pues

necesario mejorar la red viaria

por el interior de esta sierra,

para potenciar el desarrollo

del turismo natural en la

misma, y dar así una

económica a la población

local. Con esta finalidad se

desempeña este proyecto,

que debe asumir tanto las

necesidades sociales como

unas prescripciones

ambientales dignas del

entorno por el que discurre.

La carretera actual,

desde el inicio de la nueva

carretera hasta el cruce con la

misma posee unos 30,508

Km., mientras que el trazado

de Proyecto para la nueva

carretera en ese mismo

intervalo es de 22,060 Km. con una sección de 6/6 y 0,5 m de berma, lo cual supone un

ahorro en tiempo de 31 minutos, con la consiguiente mejora de los ejes de comunicación.

La pendiente máxima de la carretera es de un 7% con una pendiente excepcional del

12% y una intensidad media diaria inicial de 832 v/d que será de 1004 v/d cuando esté en

servicio.

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Medidas de integración paisajística:

Debido al especial valor del entorno natural donde se ubica la obra, el paquete de

medidas ambientales adquiere una singular dimensión con respecto a la minimización de

impactos y a la integración paisajística de la carretera. Por esta razón se ha creído oportuno

profundizar en estas medidas.

Para el cumplimiento de la Declaración de Impacto Ambiental, se han desarrollado

los requisitos que se especifican en la misma, indicando para cada uno la acción o

intervención contemplada. En este desarrollo se identifican acciones a realizar con carácter

previo al inicio de la obra, durante el desarrollo de los trabajos y una vez finalizados los

mismos, como serían las medidas correctoras relacionadas con la recuperación de la

cubierta vegetal y la corrección de procesos erosivos superficiales, integradas en un

proyecto independiente pero complementario al proyecto de construcción de la carretera, el

Proyecto de Restauración Paisajística, figura recogida en la Ley de Carreteras de Andalucía.

En cuanto a aquellas de carácter previo a la obra, como las llevadas a cabo durante

la ejecución de la misma, se detallan numerosas soluciones tanto de trazado como de tipo

constructivo, encaminadas a disminuir la afección de la infraestructura sobre el medio, y

ofreciendo a la vez una opción de desarrollo turístico de la zona por la singularidad

ambiental tanto del enclave, como de la propia vía.

Dentro de las actuaciones llevadas a cabo se pueden diferenciar dos categorías:

- MEDIDAS AMBIENTALES DE DISEÑO:

Se centrarían sobre todo el trazado por el que discurre la vía, dando cumplimiento a

la prescripción de la Declaración de Impacto Ambiental del Estudio Informativo del Tramo de

la Carretera de la N-322 a la Puebla de Don Fadrique, que en su apartado 9.5 especifica:

“Siempre que sea posible el trazado definitivo transcurrirá sobre el trazado de

caminos de antiguo uso, sobre todo en el tramo de especial sensibilidad ambiental

como el que va de Hornos el Viejo a la Ballestera. En todo momento se intentará

ajustar la geometría de la carretera a antiguo camino que comunicaba estos enclaves,

sin modificar en la medida de lo posible la traza”

-Aprovechamiento de caminos: El ajuste de la nueva carretera sobre el eje del

antiguo camino forestal ha evitado una mayor afección a especies tan características como

el madroño y a espacios de valor natural como Hoya Morena La carretera se diseña con

parámetros propios de carretera de montaña, con sección pequeña y bajos radios.

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-Minimización de afección a huertas tradicionales: Por ejemplo en el trazado a la

altura de la parrilla, se establece un compromiso entre la menor afección a la aldea y menor

ocupación de las huertas tradicionales. Los muros ecológicos sustituyen a los terraplenes

originales para disminuir la superficie afectada y existe una barrera de vegetación que

separa y protege el entorno de la aldea, de la carretera. Se opta por esta alternativa ya que,

además de ser una prescripción de la D.I.A., el Parque lo considera paisaje de especial valor

y en regresión.

-Minimizar la afección sobre arroyos existentes: En el proyecto original se

contemplaba un doble cruce que afectaba al arroyo de los Goldines y la solución de

desplazar la traza alejándonos del cauce evita este doble cruce. También se realiza un

desplazamiento lateral de la traza para no afectar a un nacimiento en Hornos el viejo, de pk

9+320 a pk 9+380

- No afección a formaciones vegetales sensibles: El cambio de trazado en una

obra de fábrica es un desplazamiento a pk menos y así se ha conseguido reducir la

superficie ocupada por la carretera. El ecosistema en el que ya no se producirá la afección

es un pinar mixto con encinar que se encuentra a unos 1200 m de altitud.

También existe una modificación de trazado entre los pk 10+100 y 10+300. El

proyecto original contemplaba el paso a las laderas existentes justo sobre Hornos el Viejo y

el nuevo trazado ha evitado el paso a esas laderas, al ajustarse aún más a la pista existente.

Se ha evitado la ocupación de unos 450 metros lineales y la afección a una valiosa

formación vegetal con elementos botánicos peculiares como el madroño o el durillo.

-Mejora los ejes de comunicación

- MEDIDAS AMBIENTALES DE EJECUCIÓN:

Estas están destinadas a la protección medioambiental y orientadas en cualquier

caso a la integración paisajística.

Este sería un punto fundamental en la realización de las obras puesto que supone la

aplicación de técnicas constructivas integradas con el paisaje, que compaginan la

construcción de la carretera con la interpretación y aprovechamiento de los recursos

naturales y paisajísticos.

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Se ha tomado como referencia el impacto paisajístico creado desde cualquier punto,

pero cuidando especialmente la visión desde los puntos que se han considerado clave: el

pueblo de Hornos y la carretera del Tranco (A-319), ambos lugares muy transitados.

Éstas medidas serían:

- PARA LA PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN: -Vigilancia previa de las zonas a desbrozar y jalonamiento de especies

singulares: Una medida

muy efectiva

ha sido el

acotado de

las zonas a

desbrozar.

Se ha hecho

un esfuerzo

para no

ejecutar el desbroce en todo el dominio público, como viene siendo costumbre por razones de

conservación. De esta forma se respetan árboles que “tapan” en buena parte la

infraestructura.

Esta supervisión previa al desbroce de las distintas superficies afectadas por la obra,

ha permitido la detección a tiempo de especies protegidas, cuya tala se ha impedido con

pequeños ajustes de trazado y ligeras modificaciones de orientación de las obras de drenaje

transversal como por ejemplo el “arce granadino” (Acer opalus)

-Gestión de la tierra vegetal: Todos los taludes han sido cubiertos con tierra

vegetal, que facilita el crecimiento de las especies que se plantan así como la hidrosiembra

de los mismos.

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-Trasplante de pies arbóreos y arbustitos de aquellas especies más

representativas del Parque tales como son las encinas, madroños, durillos, enebros y

agracejos

-Muros ecológicos, que permiten cierta vegetación en su paramento visto:

Una de las principales

modificaciones es el cambio de

estructuras de suelo reforzado con

paramento visto en hormigón por muros

de suelo reforzado denominados “muros

verdes ó muros ecológicos” los cuales

permiten cierta vegetación en el

paramento visto.

El paramento visto de estos

muros de suelo reforzado está

formado por una malla tridimensional de poliamida, la cual sirve para sujeción de un cordón

de tierra vegetal.

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Sobre este se hace una

hidrosiembra, una proyección de

semillas para favorecer la

revegetación de la zona.

La mayor verticalidad de los

taludes del muro ecológico con

respecto al terraplén, evitan el

desbroce y la ocupación de una

mayor superficie

Espacio que ocuparía demás el terraplén

Muro ecológico

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-Jardineras adosadas a talud de desmonte con plantación de especies autóctonas

de la zona: Son muros en desmonte de

mampostería que rompen la

homogeneidad de la superficie

generada en el talud del desmonte. Una

vez ejecutadas, dichas jardineras se

rellenan de tierra vegetal y en ellas se

plantarán especies autóctonas de porte

mediano que sean de tipo arbóreo y

arbustivo de manera que su crecimiento

favorezca la integración de la carretera.

Todas las especies que son plantadas además provienen de viveros cercanos, de

manera que las plantas utilizadas en toda la revegetación están aclimatadas con lo que

tenemos mayor garantía de supervivencia.

Los muros en desmonte se han ejecutado con escollera procedente de la propia

traza, de forma que se mejora la integración

Se han aprovechado también los espacios perdidos entre la cuneta y el talud para ejecutar

plantaciones, con especies adaptadas a cada tipo de piso bioclimático y cada faciación.

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- PARA LA PROTECCIÓN DE LA FAUNA: -Acabado en mampostería de las obras de fábrica, con piedra procedente de la

propia traza de manera que la integración de las estructuras es mayor. Además cabe

mencionar un sobredimensionamiento (en un 25%) de algunas para permitir el paso de

animales. Dentro de este punto podemos resaltar la importancia de la creación de pasos de

anfibios en ciertos arroyos y algunas odt´s. Debido a la peculiar biología de los anfibios se

ha creído necesario la creación de pasos específicos que eviten su atropello por los

vehículos que circulen por la carretera. Estos pasos tratan de evitar que los animales lleguen

al asfalto, reconduciéndolos hacia el interior de las obras de fábrica.

-Resalte de pasos de fauna con señalización específica:

Se realizó un estudio de fauna

cinegética y correspondiente Informe de

permeabilidad de la carretera a la fauna

asociada del que se deduce que la carretera no

supone obstáculo infranqueable para los

animales, siendo permeables todos los pasos

de fauna silvestre que se han observado. Se

han tenido muy en cuenta cada uno de estos pasos estudiando la señalización específica en

cada caso, así como la colocación de la barrera de seguridad con el fin de garantizar el paso

de los animales sin que ello suponga un peligro para los usuarios del vial.

-Informes de viabilidad ambiental de las voladuras para la protección de la fauna: Existe un informe sobre viabilidad ambiental de las voladuras de la obra, el cual

indica que no existen parejas de rapaces que nidifiquen en la zona afectada y que si se

realizasen voladuras en la época de establecimiento de parejas reproductoras de rapaces,

se debería presentar un informe previo a la Delegación Provincial de Medio Ambiente.

-Cambio de líneas eléctricas. Ajuste a la

normativa para la protección de la avifauna

utilizando postes “en trebolillo” ya que el Parque

Natural está reconocido como Zona de Especial

Protección para las Aves. (ZEPA).

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- PARA LA PROTECCIÓN DEL SUELO: -Equilibrio de tierras. Aprovechamiento exhaustivo de los materiales de la

zona: Con este hecho se consigue el autoabastecimiento de materiales, sin necesidad de

traerlos de zonas externas a la traza, tal y como promulga el apartado 4.5 de la D.I.A. Uno

de las soluciones importantes en referencia a este punto es la utilización de la zahorra

natural extraída en la traza para su utilización en el firme de la carretera. En esta actuación

se ha logrado una compensación casi total de los materiales. Roca aprovechada como

escollera de protección de desmontes, materiales clasificados como tolerables por el PG3

aprovechados en terraplenes, y valorización de los excedentes para creación de zonas de

recreo y mirador. Así mismo se ha podido obtener la totalidad de las zahorras naturales y

artificiales dentro de la propia obra. Incluso se ha optado por la ejecución de la obras de

fábrica con soluciones elaborados con mampostería obtenida en la traza. La tierra vegetal

es acopiada y señalizada convenientemente para posteriormente ser extendida sobre los

terraplenes. Dicha tierra vegetal también es extraída de la obra. Esta compensación de

materiales evita que se produzca afección directa a otros enclaves dentro de la zona

evitando la destrucción de áreas de alto valor tanto ecológico como paisajístico.

-Muros de escollera hormigonada para disminuir la superficie de ocupación al

realizar taludes de desmonte excesivos y no provocar el desplome del material. Son muros

de contención de talud en zonas de arcillas, donde se podrían producir inestabilidades.

-Losas voladas: En zonas de interés especial ecológico y paisajístico se ejecuta un

tramo de carretera en voladizo como solución constructiva, para evitar la afección a una

formación de vegetación de ribera y a una formación arbórea singular en la otra margen de

la vía.

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El tramo comprendido entre los Pk 7+300 y 7+500 se localiza dentro de una zona de

especial valor ecológico, por lo que se

pueden expresar las siguientes

consideraciones:

- Existencia de especies protegidas en

ambas márgenes.

- Desmontes en la margen izquierda de

gran altura e interés paisajístico,

intercalado con macizos rocosos de

paredes verticales y suelo coluvial en

equilibrio estricto.

- Cercanía de cauce natural de aguas en la base de los muros de suelo

reforzado.

Por tanto, una solución de proyecto consistente en sección a media ladera, con

desmontes de gran altura, y muro ecológico provocaría la afección al cauce, siendo

necesario un desvío del mismo, y una protección con escollera de la base del muro.

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Para no afectar a cauces naturales se realiza un desbroce selectivo de especies

protegidas. Es por este motivo por el que se adopta una solución consistente en la ejecución

de una estructura proyectada en losas prefabricadas en voladizo, de manera que no se vea

afectada la vegetación de ribera existente en la zona.

Se concreta esta solución, con un dado de hormigón armado, anclado a la losa

prefabricada de 40 cm de canto, 7 m de largo y 2,40 m de ancho. El sistema se refuerza con

unos anclajes de la losa al terreno en la margen izquierda y unos micropilotes en la margen

derecha.

Esta solución proyectada consigue por tanto la no afección al desmonte, arroyo

cercano y la tala de especies protegidas, de conformidad con las visitas con agentes de

medio ambiente, Dirección de Obra y contratista, así como reuniones con la Delegación de

Medio Ambiente de Jaén.

- PARA LA PROTECCIÓN DEL AGUA: -Acopio de materiales disgregables a una distancia de seguridad de los cauces

naturales.

-Se evita el desvío de los cursos superficiales.

En proyecto todos los caudales

superficiales poseen sus obras de

drenaje para salvar el cruce con la

carretera. Según dice el Estudio

Ambiental del Anteproyecto, el diseño

de estructuras será adecuado para

evitar retenciones y desviaciones en el

drenaje. Así, en el Proyecto se diseñan

las estructuras de drenaje para un

Periodo de Retorno de 500 años.

-Reposición de nacimientos: Se han realizado zanjas drenantes en puntos de la

traza recuperando así surgencias de agua, coincidiendo estos puntos con la obras de

fábrica. También se hizo una captación de agua en la aldea La Parrilla restableciendo un

nacimiento que se había perdido, aunque su restauración se ha realizado aguas abajo del

punto original donde estaba situado antiguamente.

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- PARA LA PROTECCIÓN DE LA ATMÓSFERA: -Contaminación acústica: Según el apartado 2.3 de la D.I.A. “A) A nivel de proyecto

se realizará un estudio de previsión de los niveles sonoros en el núcleo urbano de Hornos

de Segura. B) En la fase de explotación de la carretera se estudiarán las inmisiones sonoras

provocadas en el referido núcleo” En el Documento de Cumplimiento de la D.I.A., en su

apartado 3.3.3 se recoge el proyecto referido de previsión de los niveles sonoros. La

limitación de la velocidad en la obra minimiza la posibilidad de generar ruidos excesivamente

molestos.

-Riego periódico de las pistas por donde circula la maquinaria y vehículos de obra.

Apartado 1.2 de la D.I.A. “Se disminuirá en todo lo posible las emisiones de polvo en fase de

construcción tomando medidas como: A) Regar periódicamente…”

- PARA LA PROTECCIÓN E INTERPRETACIÓN DEL PAISAJE: -Aplicación de técnicas constructivas integradas con el paisaje para crear el

menor impacto posible. Se procura una integración también al medio urbano de la carretera

a su paso por núcleos de población.

-Tintado y envejecimiento de desmontes: Una de las prescripciones de la licitación

indica que se analizará la viabilidad de sustituir o complementar las hidrosiembras de

desmontes con la coloración y/o envejecimiento de taludes dada la pendiente de una parte

de los mismos, su jocosidad y el escaso sustrato edáfico de estas superficies. El tintado se

realiza mediante la aplicación de un ácido que dota a las rocas de coloración parecida a la

del entorno de manera que los desmontes realizados en roca quedan perfectamente

integrados con el medio.

-Soluciones geotécnicas para el tratamiento de taludes que permiten la

revegetación de los mismos, tales como las geoceldas y la malla volumétrica. En el caso de

las geoceldas, estas quedan llenas de tierra vegetal mediante la cubrición del desmonte

sobre el que estén previamente colocadas. La malla volumétrica precisa de una proyección

de sustrato orgánico y posteriormente se procede a hidrosembrar el desmonte en ambos

casos.

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-Embellecimiento e integración de las estructuras de obra (acabados en

mampostería) Los miradores a su vez también entrarían en este tipo de mejoras puesto que

estas áreas serán embellecidas para ocio y disfrute de los visitantes.

En el capítulo de seguridad y señalización se ha procedido a ejecutar la instalación

de barrera de seguridad ejecutada en madera y la colocación de cartelería que señala hitos

en el paisaje, arroyos y aldeas.

-Ejecución del proyecto de restauración paisajística.

- PARA LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL: -Reposición y conservación de vías pecuarias: Se propone en los cruces de la

carretera con las vías pecuarias:

- Cordel de Hornos el Viejo

- Cordel del Nacimiento del Segura

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La utilización de hormigón impreso en una anchura igual a la de la vía pecuaria, con

el fin de diferenciarla del resto del firme de la carretera y así alertar a los usuarios de la vía

de la naturaleza del cruce por el que circulan. También serán convenientemente señalizadas

en cada uno de los cruces a lo largo de la traza.

-Protección de los hitos paisajísticos: En el tramo VI de la obra existen unas

curiosas formaciones geológicas, cuya posible eliminación, dada la cercanía de la traza y el

complicado equilibrio de las mismas, se ha intentado evitar principalmente controlando la

carga de explosivo en las voladuras.

- SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO:

-Potenciación de los hitos paisajísticos:

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En la construcción de la carretera se le ha dado un alto valor de los excedentes de

tierras mediante la creación de miradores: La localización de los miradores ha sido objeto de

estudio por todas las partes implicadas en el proyecto. El replanteo sobre terreno ha

permitido seleccionar con mayor agilidad, la alternativa de ocupación que conllevara un

menor impacto al medio. Todos los lugares destinados a la ubicación de los miradores han

sido rigurosamente seleccionados en zonas donde el impacto es mínimo. Estas zonas serán

de descanso y ocio para el disfrute de los visitantes a la vez que sirven como puntos de

interpretación del entorno.

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Como conclusión decir que es una actuación singular, en la lo que se confía en haber

logrado una óptima integración en el entorno, a pesar de lo sensible del mismo.