วารสาร

บรหารการศกษา มศว

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม –ธนวาคม 2560 SWU Educational Administration Journal

Vol.14 No.27 July – December 2017 ISSN 1685-2257

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม –ธนวาคม 2560 SWU Educational Administration Journal Vol.14 No.27 July – December 2017 ISSN 1685-2257

เจาของ ภาควชาการบรหารการศกษาและการอดมศกษา คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ

ทปรกษา รองศาสตราจารย ดร.ประพนธศร สเสารจ ศาสตราจารย ดร.ส าเรง บญเรองรตน รองศาสตราจารย ดร.วชย วงษใหญ รองศาสตราจารย ดร.ทศนา แสวงศกด อาจารย ดร.กมล รอดคลาย

บรรณาธการ อาจารย ดร.สมบรณ บรศรรกษ

กองบรรณาธการและคณะกรรมการกลนกรอง บทความภายในและภายนอก รองศาสตราจารย ดร.ปยะนาถ บญมพพช รองศาสตราจารย ดร.สเมธ งามกนก ผชวยศาสตราจารย ดร.วสทธ วจตรพชราภรณ ผชวยศาสตราจารย ดร.ทวศลป กลนภาดล อาจารย เรอเอก ดร.อภธร ทรงบณฑตย อาจารย ดร.ราชนย บญธมา อาจารย ดร.ธระภาพ เพชรมาลยกล อาจารย ดร.จนทรศม ภตอรยวฒน

ผชวยบรรณาธการ นายภาสกร ราศร

วตถประสงค 1. เปนแหลงเผยแพรการคนควา การทดลอง และการวจยของ

คณาจารย นกวชาการ ศษยเกา ศษยปจจบน ทงภายในและภายนอกสถาบน ในเชงวชาการดานการบรหารการศกษา

2. เปนสอกลางในการตดตอทางวชาการระหวางภาควชาการบรหารการศกษาและการอดมศกษา ศษยเกา และผสนใจทวไป

3. สงเสรมและพฒนาวชาการดานการบรหารการศกษา ทงในรปแบบของการเขยนบทความวชาการ และบทความวจย

** บทความหรอขอคดเหนใดๆ ทปรากฏในวารสารบรหารการศกษา มศว ฉบบน เปนความคดเหนเฉพาะผเขยนบทความแตละทานกองบรรณาธการวารสารบรหารการศกษา มศว เปดเสรดานความคดและไมถอเปนความรบผดชอบของกองบรรณาธการ ** ** บทความทไดลงตพมพในวารสารฉบบน เปนลขสทธของภาควชาการบรหารการศกษาและการอดมศกษา คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ กองบรรณาธการไมสงวนสทธในการคดลอกบทความแตใหอางองแสดงทมา**

รายนามคณะกรรมการกลนกรองบทความภายนอก

ศาสตราจารย ดร.พฤทธ ศรบรรณพทกษ จฬาลงกรณมหาวทยาลย รองศาสตราจารย ดร.ทศนา แสวงศกด มหาวทยาลยปทมธาน รองศาสตราจารย ดร.ปรยาพร วงศอนตรโรจน มหาวทยาลยปทมธาน รองศาสตราจารย ดร.ศกดไทย สรกจบวร มหาวทยาลยราชภฏสกลนคร รองศาสตราจารย ดร.พวงรตน เกษรแพทย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ รองศาสตราจารย ดร.สวรรณา นาควบลยวงศ มหาวทยาลยเกษตรศาสตร รองศาสตราจารย ดร.สทธวรรณ ตนตรจนาวงศ มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช รองศาสตราจารย ดร.อรรณพ จนะวฒน มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช รองศาสตราจารย พนต ารวจโท ดร.ศรพงษ เศาภายน มหาวทยาลยรามค าแหง รองศาสตราจารย ดร.พมพอร สดเอยม มหาวทยาลยราชภฏเลย รองศาสตราจารย ดร.กาญจนา บญสง มหาวทยาลยราชภฏเพชรบร รองศาสตราจารย นภา ศรไพโรจน มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ผชวยศาสตราจารย ดร.ไพโรจน กลนกหลาบ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ผชวยศาสตราจารย ดร.วระ สภากจ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ผชวยศาสตราจารย ดร.อรวรรณ ตณฑเจรญรตน มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ผชวยศาสตราจารย ดร.โยธน ศรโสภา มหาวทยาลยราชภฏนครปฐม ผชวยศาสตราจารย ดร.สรายทธ เศรษฐขจร มหาวทยาลยปทมธาน ผชวยศาสตราจารย พนต ารวจเอก ดร.ดฐภทร นพชย โรงเรยนนายรอยต ารวจสามพราน ผชวยศาสตราจารย ดร.วทวส ดษยศรนสตยารกษ มหาวทยาลยหาดใหญ ผชวยศาสตราจารย ดร.กฤษดา ผองพทยา มหาวทยาลยราชภฏบานสมเดจเจาพระยา ผชวยศาสตราจารย ดร.ภมพพฒน รกพรมงคล มหาวทยาลยก าแพงเพชร ผชวยศาสตราจารย ดร.ภารด อนนตนาว มหาวทยาลยบรพา ผชวยศาสตราจารย ดร.สฎาย ธระวณชตระกล มหาวทยาลยบรพา ผชวยศาสตราจารย ดร.อญชนา พานช มหาวทยาลยราชภฏเพชรบร ผชวยศาสตราจารย ดร.นภา พงศวรตน มหาวทยาลยหาดใหญ ผชวยศาสตราจารย ดร.รตนา ดวงแกว มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช ผชวยศาสตราจารย ดร.สมจตร อดม มหาวทยาลยทกษณ ผชวยศาสตราจารย ดร.ชยยทธ ศรสทธ มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม ผชวยศาสตราจารย ดร.นคม นาคอาย มหาวทยาลยราชภฏพบลสงคราม ผชวยศาสตราจารย ดร.มารต พฒผล มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ อาจารย ดร.มารศร สธานธ มหาวทยาลยปทมธาน อาจารย ดร.สมชาย เทพแสง มหาวทยาลยปทมธาน อาจารย ดร.ปรยานช สถาวรมณ มหาวทยาลยปทมธาน อาจารย ดร.ธรวธ ธาดาตนตโชค มหาวทยาลยราชภฏนครปฐม อาจารย ดร.สรภคสรณ ฉตรกมลทศน มหาวทยาลยบรพา อาจารย ดร.ศรณยา แสงหรญ วทยาลยเทคโนโลยบรหารธรกจสมทรปราการ

บรรณาธการ

มค ากลาววา “ผน าทางการศกษาก าลงเผชญกบความทาทายในอนาคต”ส าหรบการศกษาเพอศตวรรษท 21 ทกษะแหงอนาคตใหม และการกาวเขาสไทยแลนด 4.0 ในบรบทของการศกษาไทย เราจะบรหารจดการกนอยางไรเพอไปสเปาหมายทก าหนดไวอยางมประสทธภาพ จงเปนความทาทายอยางยงของผน าทางการศกษาในการบรหารจดการแบบองครวม เพอใหเกดความยงยนอยางแทจรง ดงนน วารสารฉบบนจะเปนเครองมออยางหนงของผน าการเปลยนแปลง และหวงวาจะเปนประโยชนตอผบรหารในทกระดบในการน าไปพฒนาศกยภาพของตนเองตอไป

(อาจารย ดร.สมบรณ บรศรรกษ)

บรรณาธการ วารสารบรหารการศกษา มศว

บรรณาธการแถลง ภาควชาการบรหารการศกษาและการอดมศกษา คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทร วโรฒ ไดจดท าวารสารบรหารการศกษา มศว โดยออกปละ 2 ฉบบ ปจจบนการด าเนนการจดท าวารสารมาถงปท 14 แลว โดยทวารสารฉบบน นบเปนฉบบท 27 กรกฎาคม – ธนวาคม 2560 โดยมวตถประสงคเพอเปนแหลงคนควาหาความรของนกวชาการ ศษยเกา ศษยปจจบน ทงภายในและภายนอกสถาบนในเชงวชาการดานการบรหารการศกษา อกทงเปนสอกลางในการตดตอทางวชาการ ระหวางคณาจารย ศษยเกา และผสนใจทวไป ขณะเดยวกนเปดโอกาสใหนกวชาการ บคลากรตางๆ จากภายในและภายนอกมหาวทยาลย น าเสนอรปแบบของการเขยนบทความวชาการและบทความวจย ทกบทความไดผานการกล นกรองจากคณะกรรมการกลนกรองพจารณาบทความ โดยผทรงคณวฒและมชอเสยงทางดานการบรหารการศกษา นอกจากนวารสารยงไดเผยแพรไปยงประชาคมวชาการบรหารการศกษา โดยสงผานไปยงส านกหอสมดของสถาบนอดมศกษาทงของรฐและเอกชน กองบรรณาธการวารสารบรหารการศกษา มศว คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทร วโรฒ ขอขอบคณทกทานทไดสงบทความลงวารสารเพอพจารณากลนกรอง ขอขอบพระคณผทรงคณวฒทกทานทเสยสละเวลาในการพจารณากลนกรองบทความเพอใหสมบรณยงขน รวมทง คณาจารยและบคคลตางๆ ทสงค าตชมมายงกองบรรณาธการ เพอใหปรบปรงวารสารใหมคณภาพยงขน รวมทงขอบคณ คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ทไดสนบสนนงบประมาณในการจดพมพวารสารฉบบนเปนอยางสง

กองบรรณาธการ

สารบญ

เรอง ชอผวจย หนา ปจจยภาวะผน าทางวชาการของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอประสทธภาพการสอนของครสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานคร

ชนนนท คลายมณ 1

รปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพง ประสงคในศตวรรษท 21

สมศร เณรจาท 10

ภาวะผน าแบบเพมคณคาสงผลตอการบรหารกลยทธของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2

ดร.สมชาย เทพแสง ดร.พรรชต ลงกะสตร ดร.ศรพร อนสภา

21

การสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา

ไปรมา ธรรมกจวฒน 30

การพฒนาชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตรโดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสตทเนนกระบวนการแกปญหาของโพลยา เรอง การประยกตสมการเชงเสน ตวแปรเดยว ส าหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2

วรนทร พรมขนธ 43

ทกษะของผบรหารทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนเอกชน ประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานคร

วไลพรรณ จนดาศร 49

การพฒนาตวบงชคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร ของโรงเรยนมธยมศกษา ในกรงเทพมหานคร

ทพวรรณ พวงมาลย 59

การพฒนาหลกสตรทองถน เรอง ระบ าโอฆะบร กลมสาระการเรยนรศลปะ (สาระนาฏศลป) ส าหรบนกเรยนชนประถมศกษาปท 6 โรงเรยนเทศบาลบานทาหลวง สงกดเทศบาลเมองพจตร อ าเภอเมองพจตร จงหวดพจตร

นฏกร ปนสกล 68

สภาพแวดลอมในโรงเรยนทสงผลตอภาวะผน าคณภาพของผบรหารโรงเรยน สงกดส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ในจงหวดปทมธาน

ดร.คณต สขรตน ดร.พรรชต ลงกะสตร ดร.เดชา พวงงาม

75

ปจจยทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดส านกงานเขตพนทการศกษา มธยมศกษาเขต 2

วจตรา กลหกล 82

สารบญ

เรอง ชอผวจย หนา การศกษาแนวทางการแกไขปญหาการบรหารงานของศนยศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย เขต กรงเทพมหานคร

พระมหาทรงยศ แทนยง 91

รปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลส าหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

กญจนชญาน พลอยแสงฉาย 102

สมรรถนะของผบรหารทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2

เปรมวด จตอารย 111

ตวแปรทพยากรณความส าเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2

อรว ลาภธนวรฬห 119

กลยทธการบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐานสงกดกระทรวงศกษาธการ

เมธกานต นนทะสร

127

การพฒนาชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร เรอง ลมตและอนพนธของฟงกชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6

ประจกษ พฒนพงษศกด

137

คณภาพชวตในการท างานทสงผลตอความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทย ของพระเยซเจาแหงกรงเทพ ฯ

แสงอรณ ธารจตร

145

บทบาทในการบรหารจดการศกษาของส านกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษคมพล เปนจฬาราชมนตร

ศรพร อนสภา วรกาญจน สขสดเขยว ประเสรฐ อนทรรกษ

154

กลยทธในการสรางแรงบลดาลใจของผน ารวมสมย ดร.สมชาย เทพแสง ดร.คณต สขรตน ดร.เดชา พวงงาม

19

นวตกรรมทางการบรหารการศกษาสการท าวจยทมคณภาพ

ดร.สมบรณ บรศรรกษ 177

ภาคผนวก 181

1

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

ปจจยภาวะผน าทางวชาการของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอประสทธภาพการสอนของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานคร. The Instructional Leadership of Administrators Effecting to the Teaching Efficiency of Teachers under the Authority of the Primary Education Service Area, Bangkok. ชนนนท๑ คลายมณ1 อาจารย๑ ดร.จนทรศม๑ ภตอรยวฒน๑2อาจารย๑ เรอเอก ดร.อภธร๑ ทรงบณฑตย๑3 1นสตการศกษามหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 2ทปรกษาหลก อาจารย๑ประจาภาควชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 3ทปรกษารวม อาจารย๑ประจาภาควชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ บทคดยอ

การวจยครงนมวตถประสงค๑เพอศกษาระดบประสทธภาพการสอนของครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครศกษาระดบภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครศกษาความสมพนธ๑ระหวางป๓จจยภาวะผ นาทางวชาการของผบรหารสถานศกษากบประสทธภาพการสอนของครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครและศกษาป๓จจยภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาทสามารถพยากรณ๑ประสทธภาพการสอนของครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครกลมตวอยางทใชในการวจยครงนไดแกครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานคร จานวน 533 คน ไดมาจากตารางกลมตวอยางของเครจซและมอร๑แกน (1970: 608-609) แลวนาไปสมแบบแบงชนโดยใชโรงเรยนเปนชนแลวจงทาการสมอยางงายโดยวธจบสลาก ซงผวจยเกบแบบสอบถามมาไดจานวน 469ฉบบ คดเปนรอยละ 87.99 เครองมอทใชในการรวบรวมขอมลในครงนคอแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ ซงมคาดชนความสอดคลองตงแต 0.60-1.00คาความเชอมนของแบบสอบถาม .928 โดยมคาความเชอมนประสทธภาพการสอนของคร .945และคาความเชอมนภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษา .886 สถตทใชในการวเคราะห๑ขอมล ไดแก คาเฉลย คาความเบยงเบนมาตรฐานคาสมประสทธสหสมพนธ๑แบบเพยร๑สนสหสมพนธ๑พหคณและสมการถดถอยพหคณแบบวธการคดเลอกเขา

ผลการวจย พบวา 1. ระดบประสทธภาพการสอนของครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครทงโดยรวม

และรายดานอยในระดบมาก ทกดานโดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอ ดานการวดและประเมนผลดานการใชสอการสอนและดานการจดการเรยนร สาหรบระดบภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครทงโดยรวมและรายดานอยในระดบมาก ทกดานโดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอดานการสงเสรมบรรยากาศทางวชาการ ดานการนเทศการสอนและประเมนผลการสอน และดานการจดการ

2. ป๓จจยภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษามความสมพนธ๑กบประสทธภาพการสอนของคร สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครในระดบปานกลางอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 3) ป๓จจยภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาทกดานรวมกนการพยากรณ๑ประสทธภาพการสอนของครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครไดรอยละ 45.10 โดยภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาดานการกาหนดวสยทศน๑ เปาหมาย และพนธกจการเรยนรมอานาจการพยากรณ๑สงสด รองลงมาไดแกการบรหารหลกสตรการสงเสรมบรรยากาศทางวชาการ และการนเทศการสอนและประเมนผลการสอนตามลาดบ ค าส าคญ : ประสทธภาพการสอน, ภาวะผนาทางวชาการ

2

Abstract The purposes of this research were to study the level of teaching efficiency of teachers; the

level of instructional leadership among administrators; the relationship between the instructional leadership of administrators and the teaching efficiency of teachers; and the instructional leadership of administrators effecting the teaching efficiency of teachers under the authority of the Primary Education Service Area, Bangkok.The samples consisted offive hundred and thirty three teachers under the authority of Primary Education Service Area, Bangkok by using Krejcie and Morgan (1970 : 608-609). The stratified random sampling was performed by using the school as a strata to calculate the sample size. The simple random sampling was performed thereafter by lottery. There were four hundred and sixty nine questionnaires were collected or accounted for 87.99% of the total. The instruments used for data collection included a five point-rating scale questionnaire.The IOC was valued since 0.60-1.00 and the reliability of the questionnaires were .928, the teaching efficiency of the teachers was .945 and the instructional leadership of the administrators was .886. The data analysis was performed by mean and standard deviation, Pearson product-moment correlation coefficient, multiple correlation and multiple regressionanalysis- enter method. The research results were as follows;

1. The level ofteaching efficiency among teachers on the whole was at a high level. When considering each aspect, all aspects were ranked of a high level by descending order of the average, as follows: measurement and evaluation, the use of instructional media, learning management, teachers and students relationships and classroom environment. For the level of instructional leadership of administrators as a whole was at a high level. When considering each aspect, all aspects were at high level by descending order of the average as follows: the promotion of an academic atmosphere at school, teaching supervision and evaluation, management, professional development of teachers, curriculum management and defining vision,the goal and the learning mission

2. There was a statistically significant positive relationship at a level of .01 at a moderate level between the factors of the instructional leadership of administrators and the teaching efficiency of teachers under the authority of the Primary Education Service Area Bangkok. 3) The instructional leadership of administrators effecting to teaching efficiency of teachers under the authority of the Primary Education Service Area, Bangkok at a level of .05. All aspects of the instructional leadership of administrators mutually predicted the teaching efficiency of teachers under the authority of Primary Education Service Area, Bangkok with a predictive power of 45.10 percent. The aspect of defining vision, goal and the learning mission had the highest predictive power followed by curriculum management, the promotion of school academic atmosphere and teaching supervision and evaluation, respectively.

Keywords: Teaching Efficiency of Teachers, the Instructional Leadership of Administrators ภมหลง ป๓จจบนสงคมไทยเปลยนแปลงไปจากอดตเขาสยคทเรยกวา ยคโลกาภวตน๑ ซงเปนยคทเกดการเปลยนแปลงมากมายทงทางดาน เศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม ซงเปนผลกระทบมาจากความเปลยนแปลงทงภายในและภายนอกประเทศ ซงการจะตงรบการเปลยนแปลงนนไดอยางสมบรณ๑ จะตองใหความสาคญกบการพฒนามนษย๑ พฒนานกเรยน เยาวชน ใหพรอมตอการเปลยนแปลงและสามารถดารงอยในยคสมยของการเปลยนแปลงนไดอยางยงยนถาวร [2] ซงหวใจสาคญของการปฏรปการศกษา ครคอผมบทบาทสาคญทสดในการผลกดนการจดการศกษาใหประสบผลสาเรจ [19] ครคอตวจกรสาคญในการสรางคนสมยใหม ครตองมแนวคดและวธการจดการเรยนการสอนใหคนรนใหมพรอมทจะเผชญกบสถานการณ๑และป๓ญหาใหมๆ ประสทธภาพการ

3

สอนของครเปนป๓จจยสาคญของระบบการศกษาทมคณภาพ เปนความสามารถในการจดประสบการณ๑ทเหมาะสมและเอออานวยใหนกเรยนเกดการเรยนรอนจะสงผลใหนกเรยนบรรลวตถประสงค๑ของการสอนทต งไวอยางครบถวนสมบรณ๑ [3] การสอนของครทมประสทธภาพนน ภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษา ถอเปนป๓จจยหนงทสาคญและสงผลตอประสทธภาพการสอนของคร มอทธพลตอคณภาพการสอนของครและนามาซงความมประสทธภาพในโรงเรยน โดยเฉพาะภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาทแสดงออกใหครไดรบรอยางชดเจน เปนความสามารถของผบรหารสถานศกษาในการโนมนาว จงใจ หรอชนาใหบคลากรในสถานศกษา ตระหนกถงจดมงหมายของการจดการศกษา และรวมมอกนดาเนนงานเพอใหงานวชาการ ซงเกยวของโดยตรงกบคณภาพการจดการเรยนการสอนและคณภาพของผเรยน ซงเปนภารกจหลกของสถานศกษาเพอใหบรรลผลตามเปาหมายทกาหนดไว[17]เปนพฤตกรรมของผบรหารโรงเรยนทมอทธพลตอการเพมพนการเรยนรของนกเรยนโดยอาศยกระบวนการเกยวกบการกาหนดวสยทศน๑ เปาหมาย พนธกจการเรยนร การบรหารจดการหลกสตรและการสอน การพฒนานกเรยนการพฒนาครและการสงเสรมบรรยากาศ สงแวดลอมและวฒนธรรมการเรยนร[4] จากการศกษาแนวนโยบายการศกษาจากหนวยงานตางๆทมจดมงหมายเพอพฒนาและยกระดบคณภาพการศกษาไทยจากผลงานวจยทเกยวของ และจากเหตผลดงกลาวขางตน ผวจยตระหนกถงความสาคญในการบรหารสถานศกษาดวยการมภาวะผนาทางวชาการ จงมความสนใจศกษา ป๓จจยภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศ กษาทสงผลตอประสทธภาพการสอนของคร สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานคร วตถประสงคของการวจย 1. เพอศกษาระดบประสทธภาพการสอนของครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานคร 2. เพอศกษาระดบภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานคร 3. เพอศกษาความสมพนธ๑ระหวางป๓จจยภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษากบประสทธภาพการสอนของครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานคร 4. เพอศกษาป๓จจยภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาทสามารถพยากรณ๑ประสทธภาพการสอนของครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานคร วธด าเนนการวจย

ประชากรทใชในการวจยครงนไดแก ครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานคร จานวน 533 คน ไดมาจากตารางกลมตวอยางของเครจซและมอร๑แกน[22]แลวนาไปสมแบบแบงชนโดยใชโรงเรยนเปนชนแลวจงทาการสมอยางงายโดยวธจบสลากเครองมอทใชในการรวบรวมขอมลในการวจยครงนเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ ซงมคาดชนความสอดคลองตงแต 0.60-1.00 คาความเชอมนของแบบสอบถาม .928 โดยมคาความเชอมนประสทธภาพการสอนของคร .945และคาความเชอมนภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษา .886 สถตทใชในการวเคราะห๑ขอมล ไดแก คาเฉลย คาความเบยงเบนมาตรฐาน คาสมประสทธสหสมพนธ๑แบบเพยร๑สน (Pearson Product Moment Correlation Coefficient) สหสมพนธ๑พหคณ (Multiple Correlation) และสมการถดถอยพหคณแบบวธการคดเลอกเขา(Multiple RegressionAnalysis- Enter Method) ผลการวจย

การวจยเรอง ป๓จจยภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอประสทธภาพการ สอนของคร สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครสรปผลโดยรวมและรายดาน ไดดงน

1. ระดบประสทธภาพการสอนของครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครทงโดยรวมและรายดานอยในระดบมาก ทกดานโดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอ ดานการวดและประเมนผลดานการใชสอการสอนและดานการจดการเรยนร สาหรบระดบภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครทงโดยรวมและรายดานอยในระดบมาก ทกดานโดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอดานการสงเสรมบรรยากาศทางวชาการ ดานการนเทศการสอนและประเมนผลการสอน และดานการจดการ

4

2. ป๓จจยภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษามความสมพนธ๑กบประสทธภาพการสอนของคร สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยมคาสมประสทธสหสมพนธ๑ (r) =.318 แสดงวาตวแปรทงสองมความสมพนธ๑ในระดบปานกลาง 3. ป๓จจยภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาทกดานรวมกนพยากรณ๑ประสทธภาพการสอนของครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครไดรอยละ 45.10โดยป๓จจยภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาดานการกาหนดวสยทศน๑ เปาหมาย และพนธกจการเรยนรมอานาจการพยากรณ๑สงสด รองลงมาไดแกการบรหารหลกสตรการสงเสรมบรรยากาศทางวชาการ และการนเทศการสอนและประเมนผลการสอนตามลาดบ ตาราง ผลการวเคราะห๑การถดถอยพหคณ (Multiple Regression Analysis) ป๓จจยทสงผลตอประสทธภาพ การสอนของครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานคร เปนตวแปรเกณฑ๑ โดยวธ Enter

ตวพยากรณ๑ b β SEb t p 1. การกาหนดวสยทศน๑ เปาหมาย และพนธกจการเรยนร (X1)

.483 .518 .038 12.672* .000

2. การบรหารหลกสตร (X2) .295 .274 .048 6.119* .000 3.การนเทศการสอนและประเมนผลการสอน (X3) -.140 -.111 .059 -2.385* .017 4.การสงเสรมบรรยากาศทางวชาการ (X4) -.113 -.119 .044 -2.581* .010 5. การจดการ (X5) .015 .014 .055 .282 .778 6. การพฒนาคร (X6) .008 .008 .043 .193 .847 R= .671 R2 = .451

SEest=.278 a = 1.886

F =

63.154*

อภปรายผลการวจย ผลวจยครงนสรปประเดนสาคญได ดงน

จากการวเคราะห๑ขอมลและสรปผลการวจยเกยวกบป๓จจยภาวะผนาทางวชาการของผบรหาร สถานศกษาทสงผลตอประสทธภาพการสอนของคร สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครผวจยไดนาประเดนตางๆทสาคญมาอภปรายโดยรวมและรายดาน ดงน

1. ระดบประสทธภาพการสอนของครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครทงโดยรวมและรายดานอยในระดบมาก ทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอ ดานการวดและประเมนผลดานการใชสอการสอน และดานการจดการเรยนรทเปนเชนนอาจเนองจากประสทธภาพการสอนของคร คอสงสาคญซงเปนความสามารถของคร ในดานการปฏบตการสอนหรอดาเนนการสอนเพอใหผเรยนเกดการเรยนร เละเปลยนแปลงพฤตกรรมไปตามวตถประสงค๑ทกาหนดไว[13]และการจดกระบวนการจดการเรยนการสอนดวยเทคนควธตางๆ ใหผเรยนมสวนรวมในกจกรรมการเรยนอยางเหมาะสม การใหสงเสรมแรงทสอดคลองกบผเรยน มการประเมนผลการสอนและการแกไขขอบกพรอง การใหการคนควาเพมเตมในชนเรยน เพอใหผเรยนประสบความสาเรจและการเปลยนแปลงพฤตกรรมจามจดประสงค๑ทกาหนดไวหรอตามมาตรฐานการเรยนรตามศกยภาพและความถนดของผเรยน [20]สอดคลองกบงานวจยของจตรา ละมย [5]ไดศกษาวจยเรองการศกษาป๓จจยทมผลตอประสทธภาพการสอนของโรงเรยนอนบาลเกาะจนทน๑ สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาชลบร เขต 2 ผลการวจยพบวาประสทธภาพการสอนของครโรงเรยนอนบาลเกาะจนทน๑ โดยรวมและรายดานอยในระดบมาก 2. ระดบประสทธภาพการสอนของครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครทงโดยรวมและรายดานอยในระดบมาก ทกดานโดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอดานการสงเสรมบรรยากาศทางวชาการ ดานการนเทศการสอนและประเมนผลการสอน และดานการจดการดานการพฒนาครท เปนเชนนอาจเนองจากผบรหารสถานศกษามความสามารถในการนาความร ทกษะตลอดจนเทคนคตางๆ มาใชใหเกดประโยชน๑ในการดาเนนงานวชาการ โดยใหบคลากรในโรงเรยนรวมมอปฏบตงานจนบรรลเปาหมายอยางมประสทธภาพมสรางบรรยากาศในโรงเรยนใหเออตอการ

5

เรยนรของผเรยน เพอการจดกจกรรมการเรยนการสอนเปนไปอยางมประสทธภาพ และบรรลจดหมายของหลกสตร [15] มความสามารถในการนาและบรหารบคคลในการปฏบตงานของสถานศกษา ใหกระทาหรอจดกจกรรมดานวชาการและกจกรรมการเรยนการสอนใหบรรลผลสาเรจ [6]สอดคลองกบงานวจยของทนพนธ๑ บญธรรม [7]ไดศกษาวจยเรองการบรหารงานวชาการกบประสทธภาพการสอนของครคณตศาสตร๑ในโรงเรยนทขาดแคลนครคณตศาสตร๑ สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9 ผลการวจยพบวา การบรหารงานวชาการในโรงเรยนทขาดแคลนครคณตศาสตร๑ สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9 โดยภาพรวมและรายดานอยในระดบมาก

3. ป๓จจยภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษามความสมพนธ๑กบประสทธภาพการสอนของคร สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยมคาสมประสทธสหสมพนธ๑ (r) =.318 แสดงวาตวแปรทงสองมความสมพนธ๑ในระดบปานกลางทเปนเชนน อาจเนองจากภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาเปนพฤตกรรมของผบรหารสถานศกษา ในการแสดงออกถง ความร ความสามารถในการโนมนาว หรอชนาใหบคลากรตระหนกถงจดมงหมายของการจดการศกษา [16]สอดคลองกบงานวจยของบนดต ทแกว [8]ไดศกษาวจยเรองความสมพนธ๑ระหวางภาวะผนาทางวชาการของผบรหารโรงเรยนกบประสทธภาพการสอนของครผสอนในโรงเรยนประถมศกษา สงกดแผนกศกษาธการและกฬาแขวงไซยะบลสาธารณรฐ ประชาธปไตยประชาชนลาว ผลการวจยพบวา ภาวะผนาทางวชาการของผบรหารโรงเรยนมความสมพนธ๑ทางบวกกบประสทธภาพการสอนของครผสอนอยในระดบสง อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 และยงสอดคลองกบงานวจยของอาทตย๑ ขรรง [21]ไดศกษาวจยเรองความสมพนธ๑ระหวางภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษากบประสทธภาพการสอนของครผสอนในโรงเรยนสงกดสานกงาน เขตพนทการศกษาประถมศกษาเลย เขต 1 พบวา ภาวะผนาทางวชาการของผบรหารโรงเรยนมความสมพนธ๑ทางบวกกบประสทธภาพการสอนของครผสอนอยในระดบปานกลางอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ.01

4. ป๓จจยภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาทกดานรวมกนพยากรณ๑ประสทธภาพการสอนของครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานครไดรอยละ45.10 โดยป๓จจยภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาดานการกาหนดวสยทศน๑ เปาหมาย และพนธกจการเรยนรมอานาจการพยากรณ๑สงสด รองลงมาไดแกการบรหารหลกสตรการสงเสรมบรรยากาศทางวชาการ และการนเทศการสอนและประเมนผลการสอนตามลาดบผลวจยทเปนเชนนอาจเนองจากผบรหารโรงเรยนมภาวะผนาและมลกษณะเฉพาะหลายประการทจะชวยสงเสรมใหครมพฒนาการทางการจดการเรยนการสอนโดยการปรบปรงพนธกจของโรงเรยน การประชาสมพนธ๑เปาประสงค๑ของโรงเรยน การสงเสรมบรรยากาศการเรยนการสอนทด ซงเปนภาวะผนาทางวชาการของผบรหารโรงเรยนทจาเปนอยางยงในการบรหารงานวชาการ ซงจะสงผลถงความมประสทธผลของการทางานของคร สอดคลองกบงานวจยของเบญจมาศ กระตารตน๑ [9]ไดศกษาวจยเรอง ป๓จจยทสงผลตอประสทธภาพการสอนของครผสอน วชาวทยาศาสตร๑ โรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 19 ผลการวจยพบวา ตวแปรทสามารถพยากรณ๑ประสทธภาพการสอนของครผสอน วชาวทยาศาสตร๑ไดอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 คอดานการจดบรรยากาศในหองเรยน ดานแรงจงใจและกาลงใจในการปฏบตงาน ดานบคลกภาพของคร ประสบการณ๑สอน และระดบการศกษา และสอดคลองกบงานวจยของปารณย๑ ขวญกจวงศ๑ธร [11]ไดศกษาวจยเรอง ตวแปรทสงผลตอประสทธภาพการสอนของครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 10 ผลการวจยพบวาตวแปรทสงผลตอประสทธภาพการสอนของครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 10 อยางนยสาคญทระดบ 0.05 คอตวแปรดานสมพนธภาพระหวางครกบนกเรยน ดานบรรยากาศในการเรยนการสอน ดานบคลกภาพของคร ดานแรงจงใจในการปฏบตงาน และดานเจตคตวชาชพคร โดยสามารถรวมกนพยากรณ๑ไดรอยละ 51.503 โดยเฉพาะดานการกาหนดวสยทศน๑ เปาหมาย และพนธกจการเรยนรนบวาเปนภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาทสาคญสงผลตอประสทธภาพการสอนของครทเปนเชนนอาจเปนเพราะผบรหารสถานศกษามพฤตกรรมในการกาหนดวสยทศน๑ทางวชาการของโรงเรยนโดยความรวมมอของคร บคลากรและมสวนเกยวของ รวมกนกาหนดเปาหมายทางดานวชาการและผบรหารสถานศกษาสอสารเปาหมายใหรบทราบทวกนอยางชดเจนทงแบบเปนทางการและไมเป นทางการ กาหนดพนธกจ แนวทางการปฏบตงานอยางชดเจน งายตอการปฏบต เพอความสาเรจ บรรลเปาหมายทตงไวสอดคลองกบพนส ดวงเอก[12] ไดสรปวา สถานศกษาจาเปนตองกาหนดวสยทศน๑เพอมองอนาคตวา โลกและสงคมรอบๆจะเปลยนแปลงไปอยางไร และสถานศกษาจะตองปรบตว ปรบหลกสตรอยางไร จงจะพฒนาผเรยนใหเหมาะสมกบยคสมย

อกทงดานการบรหารหลกสตรนบวาเปนภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาทสาคญสงผลตอประสทธภาพการสอนของครทเปนเชนนอาจเปนเพราะผบรหารสถานศกษามการสรางหลกสตรทสอดคลองกบความตองการทองถน การปรบหลกสตรใหสอดคลองกบสภาพป๓จจบนการใหผมสวนเกยวของในการสรางหลกสตร การกาหนดเปาหมาย

6

สอดคลองกบหลกสตรการแนะนาการนาหลกสตรไปใชงานแกคร การกากบตดตามการใชหลกสตร การประเมนผลการใชหลกสตร การรายงานผลการใชหลกสตร การประชาสมพนธ๑การ ใชหลกสตร การพฒนาหลกสตรอยางตอเนอง สอดคลองกบป๓ทมา สกลนคร [10]ไดสรปวาการบรหารจดการหลกสตรสถานศกษานนตองประกอบดวย 3 ขนตอนหลกๆ คอ หนงตองมการจดทาหลกสตรสถานศกษา ตองมการวางแผน เตรยมความพรอมการจดทาหลกสตร

รวมถงดานการสงเสรมบรรยากาศทางวชาการนบวาเปนภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาทสาคญสงผลตอประสทธภาพการสอนของครทเปนเชนนอาจเปนเพราะผบรหารสถานศกษามการสงเสรมบรรยากาศทางวชาการทเออตอการเรยนร จะทาใหผเรยนเกดการเรยนรไดอยางมประสทธภาพซงมความสาคญอยางยงในการพฒนาการจดการศกษา รวมทงพฒนาการจดการเรยนการสอนของคร และพฒนาการเรยนรของนกเรยนสอดคลองกบพสมย ชมภ [14]ไดสรปวาความสาคญของการสงเสรมบรรยากาศทางวชาการไดแกโรงเรยนซงมบรรยากาศทด จะทาใหผเรยนทกคนทางานกนอยางเตมทและมความสข แตถาบรรยากาศของโรงเรยนไมด ทกคนกจะมแตความทกข๑การสงเสรมบรรยากาศทางวชาการมคาเบตา (คาสมประสทธถดถอยของตวพยากรณ๑ในรปคะแนนมาตรฐาน)เทากบ -.119 แสดงใหเหนการสงผลตอประสทธภาพการสอนของครในทางตรงกนขาม นนคอหากแมวาครจะไดรบการสนบสนนจากภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาดานการสงเสรมบรรยากาศทางวชาการแตกยงไมสามารถทาใหครมประสทธภาพการสอนทเพมขนไดมากเทาทควร ทงนอาจเปนเพราะความไมสอดคลองซงเปนสงทเกดขนไดในชวตประจาวนทยากจะหลกเลยง ทงนเนองจากความแตกตางกนในการรบร และความคดของแตละบคคล ดานการนเทศการสอนและประเมนผลการสอนนบวาเปนภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาทสาคญสงผลตอประสทธภาพการสอนของครทเปนเชนนอาจเปนเพราะผบรหารสถานศกษามการทางานรวมกบครในการพฒนาการจดการเรยนร มการแนะนาปรบปรงใหคณะครไดทาการสอนอยางมประสทธภาพ ซงจะสงผลโดยตรงตอการพฒนาผเรยนอยางชดเจนสอดคลองกรองทอง จรเดชากล [1]ไดสรปวาการนเทศการสอนและการประเมนผลการสอน มความสาคญและจาเปนอยางยงตอการจดการเรยนรและการพฒนาคณภาพการศกษาใหบรรลเปาหมายซงเปนหนาทของผบรหารสถานศกษา และบคลากรทกฝายในสถานศกษา จะตองรวมมอรวมใจกนดาเนนการพฒนาทกดานในสถานศกษา การนเทศการสอนและประเมนผลการสอนมคาเบตา(คาสมประสทธถดถอยของตวพยากรณ๑ในรปคะแนนมาตรฐาน) เทากบ -.111 แสดงใหเหนการสงผลตอประสทธภาพการสอนของครในทางตรงกนขาม นนคอหากแมวาครจะไดรบการสนบสนนจากภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาดานการนเทศการสอนและประเมนผลการสอนแตกยงไมสามารถทาใหครมประสทธภาพการสอนทเพมขนไดมากเทาทควร ทงนอาจเปนเพราะพฤตกรรมของครทเกดจากการบรหารเพอการเปลยนแปลงจากกระบวนทศน๑เกาสกระบวนทศน๑ใหมนนผบรหารตองเจอกบสงตอตานการเปลยนแปลงทแสดงโดยเปดเผยหรอไมเปดเผยเปนสงทเกดขนโดยธรรมชาตและเปนสงตอตานทสวนใหญมสาเหตมาจากพฤตกรรมของคนในองค๑กรผบรหารตองใหความเอาใจใสเพอหาทางขจดหรอลดใหเหลอนอยลงสอดคลองกบสมบรณ๑ นนท๑สกล [18]ไดสรปวาพฤตกรรมตอตานการเปลยนแปลงเปนพฤตกรรมทขดขวางหรอเปนอปสรรคทาใหการเปลยนแปลงไมประสบความสาเรจเพราะการเปลยนแปลงใหสาเรจเปนเรองของบคลากรทกคน มใชเปนเรองของคนใดคนหนงหรอกลมใดกลมหนง เปนเรองททกคนตองทางานรวมกน ดงนนการทจะทาใหการเปลยนแปลงบรรลเปาหมายจะตองทาใหบคลากร หรอผมสวนไดสวนเสยยอมรบการเปลยนแปลง อธบายรายละเอยดใหชดเจนกอใหเกดเจตคตคานยม ความเชอ ความเขาใจทตรงกนเปนผลทาใหไดรบความรวมมอรวมใจจากทกฝาย

ขอเสนอแนะ

ขอเสนอแนะในการน าผลการวจยไปใช 1. ขอเสนอแนะดานประสทธภาพการสอนของคร

1.1 ศกษาวเคราะห๑มาตรฐานและตวชวดของหลกสตรเพอกาหนดเกณฑ๑การประเมน กาหนดภาระงาน และใชวธการหลากหลายในการวดและประเมนผล มกรอบเวลากาหนดการวดและประเมนผลทงกอนเรยน ระหวางเรยน และหลงเรยน โดยมงเนนเพอพฒนานกเรยนทาใหสามารถจดการเรยนรไดตรงตามความตองการ

1.2 เลอกใชสอวสด อปกรณ๑ เทคนค วธการทเหมาะสม และนาสอมาใชประกอบการเรยนการสอน เพอชวยใหนกเรยนเกดการเรยนรอยางมประสทธภาพ

1.3 ออกแบบการจดการเรยนร การเลอกใชวธการสอน เทคนคการสอน ศกษาขอมลนกเรยน การวางแผน การใหคาปรกษาเพอใหนกเรยนมคณภาพตามมาตรฐานการเรยนรทกาหนดไว

7

1.4 ใหความสาคญกบการแสดงออกถงการมมนษยสมพนธ๑อนด เปนกนเองกบนกเรยน เอาใจใสนกเรยน มการตดตาม ชวยเหลอนกเรยนทมป๓ญหา คอยแนะนาตกเตอนใหนกเรยนปฏบตอยในระเบยบวนยและใหความสนใจกบการเรยน ทงในและนอกหองเรยน การสรางความสมพนธ๑ทดทาใหนกเรยนเกดความรสกเปนกนเอง

1.5 จดสงอานวยความสะดวกในการเรยนการสอนทางดานสงแวดลอมทางกายภาพใหมบรรยากาศเหมาะสมกบการเรยนร เพอใหการจดการเรยนรดาเนนไปอยางราบรนบรรลตามวตถประสงค๑ทวางไว

2. ขอเสนอแนะดานป๓จจยภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษา 2.1 จดสภาพแวดลอม บรรยากาศในโรงเรยนใหเออตอการเรยนร ทงในและนอกหองเรยน การจดใหมสงจงใจใหกบคร การสงเสรมใหมการพฒนาวชาชพ การพฒนาและสรางมาตรฐานดานวชาการ การจดใหมสงสงเสรมสภาพการเรยนร

2.2 นเทศ ตดตามและประเมนผลดานการจดกจกรรมการเรยนการสอนของคร โดยมจดมงหมายเพอพฒนาการปฏบตงานของครและสะทอนใหเหนผลการปฏบตงานของครในดานปฏบตการสอนบรรลตรงตามเปาหมายทกาหนดไว

2.3 วางแผนการใชทรพยากรใหเกดประโยชน๑สงสด การจดการใหบคลากรทางานไดอยางมประสทธภาพ โดยใชเทคนควธการตางๆ มาใชในการควบคมดแลเพอใหการบรหารบรรลจดมงหมายทกาหนดไว

2.4 สงเสรมศกยภาพ การเพมพนความรใหกบคร เพอใหครมความรเหมาะสมกบการดาเนนกจกรรมการเรยนการสอน จดครเขาอบรม ใหคาแนะนาในการปฏบตงาน พฒนาวธการดาเนนงานของครใหมความเหมาะสมกบการดาเนนกจกรรมการเรยนการสอนและงานทไดรบมอบหมายเพอใหการปฏบตงานบรรลวตถประสงค๑ทตองการ

2.5 จดการเกยวกบ การพฒนาหลกสตร การกากบดแลคณภาพหลกสตร โดยการบรหารจดการหลกสตรใหผมสวนเกยวของรวมดาเนนการดวย เพอพฒนาผเรยนใหบรรลเปาหมายของการจดการศกษา

2.6 กาหนดวสยทศน๑ทางวชาการของโรงเรยนโดยความรวมมอของคร บคลากรและมสวนเกยวของ โดยผบรหารสถานศกษาสอสารเปาหมายใหรบทราบทวกนอยางชดเจน กาหนดพนธกจ แนวทางการปฏบตงานอยางชดเจน งายตอการปฏบต เพอความสาเรจบรรลเปาหมายทตงไว ขอเสนอแนะเพอการวจยในครงตอไป

1. ควรศกษาภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษาทสามารถพยากรณ๑ประสทธภาพการสอนของครจากกลมตวอยางในระดบมธยมศกษาหรอเขตพนทการศกษาอนๆเพอเปนประโยชน๑ตอการพฒนาคณภาพการศกษาในโอกาสตอไป

2. ควรหาตวแปรภาวะผนารปแบบอนเชน ภาวะผนาเชงสรางสรรค๑ ภาวะผนาการเปลยนแปลง ทสงผลตอประสทธภาพการสอนของคร

3. ควรทาวจยในรปแบบตางๆ เชน กรณศกษา วจยเชงคณภาพ เปนตน

เอกสารอางอง [1] กรองทองจรเดชากล.(2550). คมอการนเทศภายใน.กรงเทพฯ:ธารอกษร. [2] กระทรวงศกษาธการ.(2556).แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 11 พ.ศ.2555-2559. [3] กาพล ธนะนมตร.(2550). การวเคราะหองคประกอบของประสทธภาพการสอนของครวทยาศาสตรในโรงเรยน ประถมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาปตตาน.วทยานพนธ๑ศศ.ม.(การวดและวจยการศกษา) สงขลา: บณฑตวทยาลยมหาวทยาลยสงขลานครนทร๑. [4] เกยรตชย ศรระชย. (2556). ความสมพนธระหวางภาวะผน าทางวชาการของผบรหารสถานศกษากบ การ ด าเนนงานตามยทธศาสตรการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศในโรงเรยน สงกดส านกงานเขตพนท การศกษาประถมศกษาบงกาฬ. วทยานพนธ๑ค.ม.(การบรหารการศกษา) เลย : บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏเลย. [5] จตรา ละมย. (2554). การศกษาปจจยทมผลตอประสทธภาพการสอนของครโรงเรยนอนบาลเกาะจนทน สงกด ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาชลบร เขต 2.วทยานพนธ๑ กศ.ม. บรหารการศกษา ชลบร: มหาวทยาลยบรพา.

8

[6] จฑามาศ อนนามเพง. (2552). ภาวะผน าทางวชาการของผบรหารและครผสอนทสงผลตอความเปนองคการ แหงการเรยนรของโรงเรยน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษานครพนมเขต 2. วทยานพนธ๑ค.ม. (การบรหารการศกษา) สกลนคร: บณฑตวทยาลยมหาวทยาลยราชภฎสกลนคร. [7] ทนพนธ๑ บญธรรม.(2556). การบรหารงานวชาการกบประสทธภาพการสอนของครคณตศาสตร ในโรงเรยนท ขาดแคลนครคณตศาสตร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9. วทยานพนธ๑ กศ.ม.(การ บรหารการศกษา) กรงเทพ : บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปกร. [8] บนดต ทแกว. (2555). ความสมพนธระหวางภาวผน าทางวชาการของผบรหารโรงเรยนกบ ประสทธภาพการ สอนของครผสอนในโรงเรยนประถมศกษา สงกดแผนกศกษาธการและกฬา แขวงไซยะบล สาธารณรฐ ประชาธปไตยประชาชนลาว.วทยานพนธ๑ ค.ม.(การบรหารการศกษา) เลย : บณฑต วทยาลยมหาวทยาลยราชภฎเลย. [9] เบญจมาศ กระตารตน๑. (2556). ปจจยทสงผลตอประสทธภาพการสอนของครผสอน วชา วทยาศาสตร โรงเรยนสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 19. วทยานพนธ๑ ค.ม. (วจยและประเมนผลการศกษา) เลย : บณฑตวทยาลยมหาวทยาลยราชภฏเลย. [10] ป๓ทมา สกลนคร. (2557). การศกษาปญหาและแนวทางแกปญหาการบรหารหลกสตรสถานศกษา ของผบรหารสถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานครราชสมา เขต 5. วทยานพนธ๑ ค.ม. (การบรหารการศกษา) : บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏนครราชสมา. [11] ปารณย๑ ขวญกจวงศ๑ธร. (2558). ตวแปรทสงผลตอประสทธภาพการสอนของคร สงกดส านกงานเขต พนทการศกษามธยมศกษา เขต 10. วทยานพนธ๑ ค.อ.ม. (การวจยและการประเมนผลการศกษา) กรงเทพฯ: คณะครศาสตร๑อตสากหรรมสถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาเจาคณทหารลาดกระบง. [12] พนส ดวงเอก. (2555). การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษา ประถมศกษาบรรมย เขต 1.วทยานพนธ๑ ค.ม.(การบรหารการศกษา) บรรมย๑:บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏบรรมย๑. [13] พมพ๑วลญช๑ นนทยทวกล. (2557). ภาวะผน าของผบรหารสถานศกษาและพฤตกรรมการสอนของครทสงผลตอ ประสทธภาพการสอนของครในโรงเรยน สงกดงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาขอนแกน เขต 5. วทยานพนธ๑ ศษ.ม. (การบรหารการศกษา) ขอนแกน: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยขอนแกน. [14] พสมย ชมภ. (2557). การศกษาภาวะผน าทางวชาการและแนวทางการสงเสรมผบรหารสถานศกษา สงกด ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพษณโลก เขต 3. วทยานพนธ๑ ค.ม. (การบรหารการศกษา) พษณโลก : บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏพบลสงคราม. [15] วรชาต วลาศร. (2550). ภาวะผน าทางวชาการของสถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาชยภม เขต 2. วทยานพนธ๑ค.ม. (การบรหารการศกษา) เลย : บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏเลย. [16] วฒ อสระกล. (2556). ความสมพนธระหวาภาวะผน าทางวชาการของผบรหารสถานศกษากบการด าเนนการ ประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาฉะเชงเทรา เขต 1.วทยานพนธ๑ค.ม.(บรหารการศกษา) ฉะเชงเทรา: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร๑. [17] สร๑ราน วสภทร. (2551). ภาวะผน าทางวชาการและสมรรถนะของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอความส าเรจของการบรหารโดยโรงเรยนเปนฐาน.วทยานพนธ๑ศษ.ด. กรงเทพฯ : บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยเกษตรศาสตร๑. [18] สมบรณ๑ นนท๑สกล. (2548).รปแบบการบรหารการเปลยนแปลงอยางมแผนของผบรหาร ในสถานศกษา ขนพนฐาน. วารสารศกษาศาสตร๑มหาวทยาลยบรพา. ปท 16 (ฉบบท 2). หนา 105-121. [19] สวมล วองวานช. (2554). การวจยปฏบตการในชนเรยน. พมครงท 5. กรงเทพฯ : สานกพมพ๑แหงจฬาลงกรณ๑ มหาวทยาลย [20] อรวรรณ รงวสย. (2552). ปจจยเชงสาเหตทมอทธพลตอประสทธภาพการสอนของครการงานอาชพและ เทคโนโลยระดบชนมธยมศกษา.วทยานพนธ๑กศ.ม. (การวจยการศกษา) มหาสารคาม:บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยมหาสารคาม.

9

[21] อาทตย๑ ขรรง. (2555). ความสมพนธระหวางภาวะผน าทางวชาการของผบรหารสถานศกษากบ ประสทธภาพการสอนของครในโรงเรยน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาเลย เขต 1. วทยานพนธ๑ค.ม. (บรหารการศกษา) เลย : บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏเลย. [22] Krejcie, R.V.;& Morgan, D.W. (1970). Determining Sample Size for Research Activities. Educational and Psychological Measurement, 30(3), pp. 607-610

10

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

รปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงคในศตวรรษท 21 A Model of the 21st Century Desired Characteristics For student Quality Development สมศร เณรจาท1, วชร ชชาต2 Somsri Nanjatee 1, Watcharee Chuchart2 1นกศกษาหลกสตรปรชญาดษฎบณฑต สาขาวชาการบรหารเพอการพฒนาการศกษา มหาวทยาลยราชภฏกาญจนบร 2ผชวยศาสตราจารย๑ อาจารย๑ประจาหลกสตรปรชญาดษฎบณฑต สาขาวชาการบรหารเพอการพฒนาการศกษา มหาวทยาลยราชภฏกาญจนบร (D.Ed.)

บทคดยอ การวจยครงนมวตถประสงค๑เพอศกษาองค๑ประกอบการบรหารสถานศกษาและสรางรปแบบการบรหารสถานศกษา

เพอพฒนาคณภาพของผเรยนและยนยนรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ตวอยางทใชในการวจยครงนคอ ผบรหาร ครวชาการ และกรรมการสถานศกษาขนพนฐานทเปน สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จานวนทงสน 178 โรงเรยน จานวน 534 คน ใชวธการสมตวอยางแบบหลายขนตอน เครองมอทใชในงานวจยเปนแบบสอบถามทมคาความเชอมนเทากบ 0.95 สถตทใชในการวเคราะห๑ขอมลไดแก ความถ รอยละคาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานและการวเคราะห๑องค๑ประกอบเชงสารวจ

ผลการวจยพบวา 1. องค๑ประกอบของรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ใน

ศตวรรษท 21 พบวา มจานวน 5 องค๑ประกอบ และตวแปรในทกองค๑ประกอบมคานาหนกองค๑ประกอบอยระหวาง 0.668 -0.952 เรยงตามลาดบ นาหนกองค๑ประกอบรวมคอ การวางระบบการบรหารและพฒนาองค๑กรอยางมสวนรวมของทกภาคสวน มจานวน 59 ตวแปร การพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนร โดยมวจยเปนฐาน มจานวน 6 ตวแปร การบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณอยางมประสทธภาพ มจานวน 5 ตวแปร การจดการเรยนรใหผเรยนมสมรรถนะทางเทคโนโลยและการสอสาร มจานวน 5 ตวแปร การพฒนาระบบขอมลและสารสนเทศเพอบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณ มจานวน 5 ตวแปร

2. รปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ซงรปแบบทมความเหมาะสม ประกอบดวย 5 องค๑ประกอบคอ การวางระบบการบรหารและพฒนาองค๑กรอยางมสวนรวมของทกภาคสวน, การพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนรโดยมวจยเปนฐาน, การบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณอยางมประสทธภาพ, การจดการเรยนรใหผเรยนมสมรรถนะทางเทคโนโลยและการสอสาร และการพฒนาระบบขอมลและสารสนเทศเพอบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณ

3. การประเมนรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 พบวา ทกองค๑ประกอบมความเหมาะสม ความเปนไปได และความเปนประโยชน๑ ค าส าคญ: รปแบบการบรหารสถานศกษา, การพฒนาคณภาพของผเรยน, คณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21

11

Abstract The purposes of this research were to study the components of the school management model of the 21st century desired characteristics for student quality development, to develop and to evaluate the model of the 21st century desired characteristics for student quality. The samples used in this research were 534administrators, academic teachers, and school committee in schools under the Office of Basic Education Commission from 178 schools by using the multi-stage random sampling. The research instrument was a questionnaire with a reliability at 0.95. The statistics used for data analysis were frequency, percentage, mean, standard deviation and exploratory factor analysis. The research revealed that: 1. It was found that there were 5 factors of the school management model of the 21st century desired characteristics for student quality development. The variables in each factor had the component weight between 0.668-0.952, ranking in order The first element, organizational development and participatory organizational development have varied by 59 variables. There are 6 variables in curriculum development and learning process with base research.There are 5 variables in resource and budget management. There are 5 variables in learning management for learner performance in technology and communication. There are 5 variables for developing information and information systems to manage resources and budgets. 2. The school management model of the 21st century desired characteristics for student quality development consisted of 5 factors:'the organizational development and participatory organizational development, curriculum development and learning process with base research. resource and budget management. learning management for learner performance in technology and communication. for developing information and information systems to manage resources and budgets. 3. The evaluation of the school management model of the 21st century desired characteristics for student quality development was appropriate, possible and beneficial. Keyword:Student Quality Development, A Model of the 21st Century Desired Characteristics ภมหลง ในการกาวเขาสประชาคมอาเซยนของประเทศไทย ซงในกลมประเทศอาเซยน มจดมงหมายสาคญรวมกนในการยกระดบการแขงขนของภมภาค การรวมแบงป๓นทรพยากรทางการศกษาระหวางกน นาไปสการสงเสรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมเปนตลาดและฐานการผลตเดยวกน (single market) เพอรองรบการปรบตว การเคลอนยายสนคา บรการ การลงทน และแรงงานเสร โดยเฉพาะการพฒนามาตรฐานทางการศกษารวมกนของสถาบนการศกษาในภมภาค และการรบรองระบบเทยบหนวยกตระหวางกนจะนาไปสการขยายโอกาสทางการศกษาของบคลากรในภมภาคมากยงขน ประเทศไทยจงมความจาเปนทจะตองพฒนากาลงคนใหเปนมาตรฐานเทยบกบอาเซยนหรอนานาชาต ตลอดจนเตรยมความพรอมประชากรวยเรยนใหมคณลกษณะทพงประสงค๑หรอทกษะเพอการดารงชวตในศตวรรษท 21 ซงหมายความวา เรยนรเพอใหไดวชาแกนและแนวคดสาคญในศตวรรษท 21 ซงตองใหไดทงสาระวชา และไดทกษะ 3 ดาน คอ ทกษะการเรยนรและนวตกรรม ทกษะดานสารสนเทศ สอและเทคโนโลย และทกษะชวตและอาชพ เพอความสาเรจทงดานการทางานและการดาเนนชวต[1] ทศทางในการพฒนาทนมนษย๑ทงวงการศกษาและวงการธรกจเพอรองรบการเรยนรและมทกษะแหงศตวรรษท 21 (21 century skills) ซงกรอบแนวคดนไดรบการเผยแพรตงแตป พ.ศ. 2551 โดยมขอบขายของทกษะ 3 ดาน คอ ทกษะดานการเรยนรและนวตกรรม (learning and innovation skill) เพราะเปนยตแหงการสรางผลผลตทางธรกจ การเมอง สงคม การศกษาและวฒนธรรม ลวนตองการความคดรเรม ( Initiatives) ความรกทจะเรยนร ความจรงจงทจะพฒนาทกษะของตน เพอมงความเปนเลศในสงทตนทาดวยการศกษาและสอบถามผร การแลกเปลยนเรยนร และการเรยนรดวยตนเองจากแหลง

12

เรยนรทหลากหลาย ซงลวนเปนสงจาเปนอยางยงในการเชอมโยงและตอยอดความรทไดรบมาใหกลายเปนผลงานใหมทมคณคาสงขนจนสามารถแขงขนไดในตลาดการคาเสร สาหรบทกษะดานชวตและอาชพ (life and career skills) เนองจากในยคอตสาหกรรม ประเทศตองการทนมนษย๑ทมทกษะความเปนผเชยวชาญ สามารถทางานเฉพาะอยางของตนตามทกาหนดในเสนทางของกระบวนการผลต แตยคโลกแหงไรพรมแดนนตองการมนษย๑ทมทกษะชวตและอาชพมากกวา เนองจากโลกไดเปลยนเปนการดาเนนธรกจเชงสรางสรรค๑ทเนนการสรางมลคาเพมและความแปลกใหมใหกบผลตภณฑ๑ การพฒนาทกษะชวตดานความสามารถในการทางานรวมกบผอนไดอยางดจงมความจาเปนเพอใหเกดการผสมผสานลกษณ๑และความคดสรางสรรค๑ระหวางกลมบคคล สวนทกษะดานสารสนเทศ สอและเทคโนโลย (information medial and technology skills) เปนการเชอมโยงโลกเขาดวยกนผานทางเทคโนโลยการสอสารและสารสนเทศ ( ICT) ทาใหมการพฒนาระบบและโปรแกรมตาง ๆ สาหรบใชงานทงทางเศรษฐกจและสงคม การเมองการปกครองและวฒนธรรม รวมถงการดารงชวตประจาว น ซงกลายเปนสวนหนงในวถชวตของผคน ทกษะดานการใชสารสนเทศ สอและเทคโนโลยเพอใหเกดประสทธภาพสงสด จงเปนเรองทตองฝกฝนและม การพฒนาอกมาก เพราะเทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรวและทนสมยเพมขนเรอย ๆ หากไมรจกใชอยางถกวธและทาใหเกดประโยชน๑เชงสรางสรรค๑ กอาจเปนอนตรายหรอเกดผลเสยหายไดมหาศาล[2] นอกจากนยงมประเดนสาคญในยคศตวรรษท 21 ทจาเปนตองบรณาการในการจดการศกษาโดยถกทอหรอประสานไปพรอมกบองค๑ความรหลกทจาแนกออกเปน 5 ดาน ไดแก ความตระหนกเกยวกบโลก (Global Awareness) ความรความเขาใจดานการเงน เศรษฐกจ ธรกจ และการเปนผประกอบการ (Financial, Economics, Business and Entrepreneurial Literacy) ความรความเขาใจเกยวกบหนาทพลเมอง (Civic Literacy) ความรความเขาใจเกยวกบสขภาพ (Health Literacy) และความรความเขาใจดานสงแวดลอม (Environmental Literacy) ซงการจดการเรยนการสอนจะตองบรณาการผสาน 3 ทกษะดงกลาวขางตนกบองค๑ความรวชาหลก 5ประเดนควบคกนไป เพราะทกษะ 3 ประการ คอ ทกษะการเรยนรและนวตกรรม (Learning and Innovation) ทกษะดานขอมลขาวสาร สอ และเทคโนโลย (Information, Media and Technology Skills) และการประกอบอาชพ (Life and Career Skills) เดกในศตวรรษท 21 ควรมทกษะทยดหยนและสามารถปรบตวได รเรมและเรยนรไดดวยตนเอง มทกษะทางสงคมและกาวขามวฒนธรรม มความรบผดชอบ และสามารถผลตสรางสรรค๑งานได ตลอดจนมความเปนผนาและรบผดชอบตอสงคม [3] จากแนวคดดงกลาว สะทอนใหเหนวาคนทจะประสบความสาเรจไดจะตองมทกษะในการเผชญกบโลกทซบซอนขน แตป๓จจบนระบบการศกษาของรฐยงไมไดสงเสรมใหนกเรยนมคณลกษณะดงกลาว จงทาใหเกดคาถามขนวา แลวการจดการศกษาแบบใดทจะสามารถสรางนกเรยนพนธ๑ใหมใหมคณลกษณะทพรอมสาหรบการดาเนนชวตในอนาคต ดวยสภาพป๓จจบน ป๓ญหา และแนวโนมทางการบรหารและการจดการศกษาขนพนฐาน ทจะเกดขนในอนาคตดงกลาวมาแลวขางตน ผวจยจงตระหนกถงความสาคญและความจาเปนในการปรบกลยทธ๑และรปแบบการบรหารสถานศกษาใหทนสมยอยเสมอ เพอนาพาองค๑การใหเจรญกาวหนา และไปสความเปนเลศทางดานการศกษาอนจะสงผลในการเตรยมเยาชนเพอสรางเสรมสมรรถนะและคณลกษณะอนพงปรารถนาของนกเรยนใหสอดคลองกบยคศตวรรษท 21ผวจยจงดาเนนการวจยเกยวกบรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 เพอนาผลของการวจยสการเปลยนแปลงเปลยนแปลง เทคนค วธการ กลยทธ๑รปแบบการบรหารสถานศกษาอนจะก อใหเกดประโยชน๑สงสดตอการจดการศกษาและเปนแนวทางสาหรบการพฒนาคณภาพการศกษาของประเทศไทยสบไป วตถประสงคของการวจย วตถประสงค๑ของการวจย เรอง รปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 มดงตอไปน

1. เพอศกษาองค๑ประกอบของรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21

2. เพอสรางรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21

3. เพอประเมนรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21

13

วธการด าเนนการวจย 1.ประชากรและกลมตวอยาง 1.1 ประชากรทใชในการวจยครงน ไดแก ผบรหารสถานศกษา ครวชาการ และคณะกรรมการสถานศกษาขน

พนฐานทเปนโรงเรยนในฝ๓น (โรงเรยนดประจาอาเภอ) สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา จานวนทงสน 1 ,330 โรงเรยน ทงน ผวจยใชโรงเรยนเปนหนวยในการสม กลมตวอยาง (Unit of Analysis) โรงเรยนละ 3 คนประกอบดวย ผบรหาร ครวชาการ และคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานรวมทงสน 3,990 คน

1.2. กลมตวอยางทใชในการวจยไดแก ผบรหาร ครวชาการ และคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน ทเปนโรงเรยนในฝ๓น (โรงเรยนดประจาอาเภอ) สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาเพราะโรงเรยนในฝ๓นเปนโรงเรยนทมบรบทและมาตรฐานคณภาพใกลเคยงกน เนองจากผานเกณฑ๑การประเมนเหมอนกน ดวยวธการสมตวอยางแบบหลายขนตอน (multi stage random sampling) กาหนดขนาดตวอยางของเครจซและมอร๑แกน [4] จานวนทงสน 178 โรงเรยน ไดตวอยางจานวน 534 คน

2. วธดาเนนการวจย แบงออกเปน 3 ขนตอน ดงน ขนตอนท1วเคราะห๑และสงเคราะห๑แนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของ ม 2 ขนตอนคอ 1.1 การวเคราะห๑และสงเคราะห๑แนวคด ทฤษฎทเกยวกบการบรหารการศกษา การบรหารสถานศกษา

หลกการบรหารในศตวรรษท 21 แนวคดการจดการเรยนรในศตวรรษท 21 และคณลกษณะพงประสงค๑ และงานวจยทเกยวของทงในประเทศ และตางประเทศ ใหไดตวแปรของการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21

ผลทไดรบจากการศกษาในขอ 1.1 คอ ไดตวแปรของการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 จานวน 130 ตวแปร

1.2 การสรางเครองมอ นาตวแปรจากขอ ขอ 1.1 มาสรางเปนแบบสอบถาม ทเปนแบบมาตรประมาณคา 5 ระดบ เพอใชในการศกษาองค๑ประกอบของรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหม คณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21

ผลทไดรบจากการศกษาในขนตอนท 2 คอ แบบสอบถาม จานวน 130 ขอเพอใชในการศกษาองค๑ประกอบของรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21

ขนตอนท 2 การเกบรวบรวมขอมล ดงน 2.1 สงแบบสอบถามแบบสอบถามความคดเหนเกยวกบตวแปรของรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอ

พฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ไปยงกลมตวอยาง 2.2 การเกบรวบรวมขอมล ผลทไดรบจากการศกษาในขนตอนท 2.1และ 2.2 คอ ไดขอมลเกยวกบองค๑ประกอบของรปแบบการบรหาร

สถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษ ท 21 2.3 การวเคราะห๑ขอมล ดงน 2.3.1 วเคราะห๑องค๑ประกอบของรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหม

คณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 โดยการวเคราะห๑องค๑ประกอบเชงสารวจ(exploratory factor analysis) 2.3.2 โครงรางรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑

ในศตวรรษท 21 จากองค๑ประกอบทไดจากขอท 2.3.1 ผลทไดรบจากการศกษาในขนตอนท 2 คอ ไดรางรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของ

ผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ขนตอนท3การประเมนตรวจสอบรปแบบทเหมาะสมโดยการเสนอรางรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนา

คณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 โดยใหผทรงคณวฒ พจารณาประเดนดานความเหมาะสม ความเปนไปได และเปนประโยชน๑

ผลทไดรบจากการศกษาในขนตอนท 3 คอ รปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21ทมความเหมาะสม ความเปนไปได และเปนประโยชน๑

14

ผลการวจย การวจยรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ครงน ผวจยสามารถสรปผลการวจย ดงน 1. องค๑ประกอบของรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ทไดจากการวเคราะห๑องค๑ประกอบเชงสารวจ ดวยวธการสกดป๓จจย พบวา รปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ประกอบดวย 5 องค๑ประกอบ และตวแปรในทกองค๑ประกอบมคานาหนกองค๑ประกอบอยระหวาง 0.668 - 0.952 เรยงตามลาดบนาหนกองค๑ประกอบรวมคอ การวางระบบการบรหารและพฒนาองค๑กรอยางมสวนรวมของทกภาคสวน มตวแปร จานวน 59 ตวแปร การพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนร โดยมวจยเปนฐาน มตวแปร จานวน 6 ตวแปร การบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณอยางมประสทธภาพ มตวแปร จานวน 5 ตวแปร การจดการเรยนรใหผเรยนมสมรรถนะทางเทคโนโลยและการสอสาร มตวแปร จานวน 5 ตวแปร การพฒนาระบบขอมลและสารสนเทศเพอบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณ มตวแปร จานวน 5 ตวแปร ซงแสดงระดบความจาเปนเกยวกบตวแปรทเปนองค๑ประกอบของรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ในแตละองค๑ประกอบดงน 1.1 องค๑ประกอบการวางระบบการบรหารและพฒนาองค๑กรอยางมสวนรวมของทกภาคสวน พบวา ในภาพรวมระดบความจาเปนอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา สวนใหญอยในระดบมากเรยงตามลาดบคาเฉลย 3 ลาดบแรกคอ จดทาแผนการใชจายงบประมาณและคาขอตงงบประมาณ รองลงมาคอวางแผนอตรากาลงใหสอดคลองกบบรบทของงาน และวางแผนการบรหารงานการศกษา สาหรบขอทมระดบความจาเปนตาสดคอ จดทาแนวทางการจดกจกรรมเพอปรบเปลยนพฤตกรรม ในการลงโทษนกเรยน 1.2 องค๑ประกอบการพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนรโดยมวจยเปนฐาน พบวา ในภาพรวมระดบความจาเปนอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา อยในระดบมากทกขอ เรยงตามลาดบคาเฉลย 3 ลาดบแรกคอพฒนาหรอการดาเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรเพอพฒนาคณภาพของผเรยน รองลงมาคอดาเนนการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา และพฒนากระบวนการเรยนรดาเนนอยางตอเนองเพอการพฒนาคณภาพผเรยน สาหรบขอทมระดบความจาเปนตาสดคอ พฒนาหลกสตรของสถานศกษาเปนไปอยางตอเนองเพอการพฒนาคณภาพผเรยน 1.3 องค๑ประกอบการบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณอยางมประสทธภาพ พบวา ในภาพรวมระดบความจาเปนอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา สวนใหญอยในระดบมาก เรยงตามลาดบคาเฉลย 3 ลาดบแรกคอจดทารายงานผลการเบกจายงบประมาณ รองลงมาคอเงนสงคลงใหถกตองตามระเบยบกระทรวงการคลงและปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายเกยวกบกองทนเพอการศกษาดวยความอดทน สาหรบขอทมระดบความจาเปนตาสดคอ ตรวจสอบตดตามและรายงานการใชผลผลตจากงบประมาณ 1.4 องค๑ประกอบการจดการเรยนรใหผเรยนมสมรรถนะทางเทคโนโลยและการสอสาร พบวา ในภาพรวมระดบความจาเปนอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา อยในระดบมากทกขอ เรยงตามลาดบคาเฉลย 3 ลาดบแรกคอ พฒนาและใชสอเทคโนโลยเพอการศกษารองลงมาคอจดหลกสตรมงเนนใหนกเรยนอนรกษ๑และสบทอดภมป๓ญญาไทยและจดหลกสตรมงเนนใหนกเรยนปฏบตตามขอตกลง กฎเกณฑ๑ ระเบยบ สาหรบขอทมระดบความจาเปนตาสดคอ จดหลกสตรมงเนนใหนกเรยนมความสามารถในการใชเทคโนโลย 1.5 องค๑ประกอบการพฒนาระบบขอมลและสารสนเทศเพอบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณ พบวา ในภาพรวมระดบความจาเปนอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา อยในระดบมากทกขอ เรยงตามลาดบคาเฉลย 3 ลาดบแรกคอ กาหนดรปแบบรายการ หรอคณลกษณะเฉพาะของครภณฑ๑ หรอสงกอสรางทใชเงนงบประมาณรองลงมาคอวางแผนดานงานพสด เพอใหไดมาซงทรพยากรทใชงานไดอยางมประสทธภาพและบรหารจดการทรพยากรเพอการศกษาใหเกดประโยชน๑โดยแทจรง สาหรบขอทมระดบความจาเปนตาสดคอ พฒนาระบบขอมลและสารสนเทศเพอการจดทาและจดหาพสด 2. รปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ซงรปแบบทมความเหมาะสม ประกอบดวย 5 องค๑ประกอบคอ การวางระบบการบรหารและพฒนาองค๑กรอยางมสวนรวมของ

15

ทกภาคสวน มตวแปร จานวน 59 ตวแปร การพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนร โดยมวจยเปนฐาน มตวแปร จานวน 6 ตวแปร การบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณอยางมประสทธภาพ มตวแปร จานวน 5 ตวแปร การจดการเรยนรใหผเรยนมสมรรถนะทางเทคโนโลยและการสอสาร มตวแปร จานวน 5 ตวแปร การพฒนาระบบขอมลและสารสนเทศเพอบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณ มตวแปร จานวน 5 ตวแปร 3. การประเมนรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 พบวา ทกองค๑ประกอบมความเหมาะสม ความเปนไปได และความเปนประโยชน๑ อภปรายผล

จากผลการวจย เรอง รปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ตามทไดสรปผลตามลาดบมาแลวนน มประเดนสาคญทสามารถนามาอภปรายผลไดดงน

1. องค๑ประกอบของรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 พบวา มโครงสรางองค๑ประกอบ มจานวน 5 องค๑ประกอบคอ การวางระบบการบรหารและพฒนาองค๑กรอยางมสวนรวมของทกภาคสวน การพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนร โดยมวจยเปนฐาน การบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณอยางมประสทธภาพ การจดการเรยนรใหผเรยนมสมรรถนะทางเทคโนโลยและการสอสาร การพฒนาระบบขอมลและสารสนเทศเพอบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณ การสงเสรมและสนบสนนความรวมมอในการพฒนาวชาการและแหลงเรยนร สรางและจดหาสอ นวตกรรม และเทคโนโลย จดกจกรรมการเรยนรบรณาการทกษะในศตวรรษท 21 สรางสภาวะแวดลอมแหงการเรยนรสวชาชพทยงยน จดวางระบบบรหารการเงนและพสดใหเกดประโยชน๑และคมคา สรางชมชนแหงการเรยนรสมาตรฐานและการเปนพลเมองทดของชาต สรางความตระหนกและรบผดชอบใหกบผเรยน สงเสรมการเรยนรและฝกปฏบตจรงในชมชนหรอสงคม จดกจกรรมและโครงการทบรณาการทกษะในศตวรรษท 21 ออกแบบวธการเรยนรสมาตรฐานชาตและสากล รวมแลกเปลยนเรยนรสแนวปฏบตทด การทผลการวจยไดขอสรปเชนน อาจเนองมาจาก ความสาเรจของการบรหารจดการศกษาสถานศกษาในศตวรรษท 21 ป๓จจบนเปนยคทโลกมความเจรญกาวหนาอยางรวดเรว อนสบเนองมาจากการใชเทคโนโลยเพอเชอมโยงขอมลตาง ๆ ของทกภมภาคของโลกเขาดวยกน กระแสการปรบเปลยนทางสงคมทเกดขนในศตวรรษท 21 สงผลตอวถการดารงชพของสงคมอยางทวถง ผบรหารและครจงตองมความตนตวและเตรยมพรอมในการจดการเรยนรเพอเตรยมความพรอมใหนกเรยนมทกษะสาหรบการออกไปดารงชวตในโลกในศตวรรษท 21 นนจะตองเกดจากการสรางนวตกรรมใหม เครอขายสมาชกขององค๑กรทเนนการกระจายอานาจใหความอสระในการตดสนใจบนพนฐานขอมลทถกตอง ซงสอดคลองกบ ปรยาพร วงศ๑อนตรโรจน๑ [5]ทวา ความสาคญของการบรหารสถานศกษาเปนภารกจหลกของผบรหารทจะตองกาหนดแบบแผน วธการ และขนตอนตาง ๆ ในการปฏบตงานไวอยางมระบบ และเมอพจารณาในแตละองค๑ประกอบ สามารถอภปรายผล ไดดงน

1.1 องค๑ประกอบการวางระบบการบรหารและพฒนาองค๑กรอยางมสวนรวมของทกภาคสวน ประกอบดวยตวแปรสาคญ จานวน 59 ตวแปรองค๑ประกอบนสามารถอธบายความความแปรปรวนของระดบความจาเปนไดรอยละ 37.367 เปนองค๑ประกอบทสาคญทสด โดยภาพรวมระดบความจาเปนอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอสวนใหญอยในระดบมาก เรยงตามลาดบคาเฉลย 3 ลาดบแรกคอ จดทาแผนการใชจายงบประมาณและคาขอตงงบประมาณ วางแผนอตรากาลงใหสอดคลองกบบรบทของงาน และวางแผนการบรหารงานการศกษา ตามลาดบ ทงน พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 มาตรา 39 กาหนดใหสถานศกษาขนพนฐานตามมาตรา 34 (2) กาหนดใหขอบขาย และภารกจการบรหารจดการสถานศกษาขนพนฐาน 4 ดานคอการบรหารวชาการ การบรหารงบประมาณ การบรหารงานบคคล และการบรหารทวไป ซงคอนขางจะครอบคลมองค๑ประกอบและตวแปรทสาคญขององค๑ประกอบนคอจดทาแผนการใชจายงบประมาณและคาขอตงงบประมาณวางแผนอตรากาลงใหสอดคลองกบบรบทของงาน และวางแผนการบรหารงานการศกษา ทกลาวถงประเดนทเกยวกบการวางแผนงบประมาณ อตรากาลง และการจดการศกษา ซงสอดคลองกบแนวคดของ สมมา รธนตย๑ [6]ทวาการวางแผนเปนกระบวนการทมความสาคญมากทสดของกระบวนการบรหารจดการ นอกจากนยงสอดคลองกบแนวคดของ คทซ๑ และ โอ ดอนเนลล๑ (Koontz & O’Donnell) [7]ทวา กระบวนการบรหารทด ผบรหารองค๑การตองมขนตอนการทางานหรอการวางแผน (planning) ทประกอบดวย การกาหนดเปาหมาย และวตถประสงค๑ขององค๑การและการปฏบตเพอใหการทางานบรรลผล ดงนนการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษ

16

ท 21 จาเปนตองมแผนหรอระบบการบรหารและพฒนาองค๑กรอยางมสวนรวมของทกภาคสวนในการพฒนาคณภาพของผเรยน ซงเปนองค๑ประกอบทถอวาสาคญทสด

1.2 องค๑ประกอบการพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนรโดยมวจยเปนฐาน ประกอบดวยตวแปรสาคญ จานวน 6 ตวแปร องค๑ประกอบนสามารถอธบายความความแปรปรวนของระดบความจาเปนไดรอยละ 4.116 เปนองค๑ประกอบทสาคญอนดบท 2 โดยภาพรวมระดบความจาเปนอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขออยในระดบมากทกขอ เรยงตามลาดบคาเฉลย 3 ลาดบแรกคอ พฒนาหรอการดาเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรเพอพฒนาคณภาพของผเรยน ดาเนนการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา และพฒนากระบวนการเรยนรดาเนนอยางตอเนองเพอการพฒนาคณภาพผเรยน ความสาคญขององค๑ประกอบนเปนประเดนเกยวกบการพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนการสอนโดยมวจยเปนพนฐาน ซงเปนองค๑ประกอบทสาคญรองลงมา แตเปนกระบวนการนาสการปฏบตเพอการพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ทไดขอสรปเชนน อาจเนองมาจากการพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนการสอนเปนหวใจสาคญของการจดการศกษา อนเปนการนาสกระบวนการปฏบตจรงของผบรหารและครตลอดจนบคลากรทางการศกษาตองใหความสาคญและตระหนกในประเดนน ซงสอดคลองกบแนวคดของปรยาพร วงศ๑อนตรโรจน๑ [8] ทวางานวชาการเปนงานหรอเปนภารกจหลกของสถานศกษา ทจะตองดาเนนการการวางแผนเกยวกบการพฒนาหลกสตรและการนาหลกสตรไปใช และการจดดาเนนงานเกยวกบการเรยนการสอน เพอใหการสอนในสถานศกษาดาเนนไปดวยดและสามารถปฏบตได จงตองมการจดการเกยวกบการเรยนการสอน รวมทงการจดสงอานวยความสะดวกและการสงเสรมการจดหลกสตรและโปรแกรมการศกษา ตลอดจนการวดและประเมนผล ทเปนกระบวนการการตรวจสอบและวเคราะห๑การจดการเรยนการสอนและผลการเรยนใหมประสทธภาพและคณภาพ จากนยงสอดคลองกบงานวจยของ จฬาลงกรณ๑มหาวทยาลยทวาการจดการศกษาของโรงเรยนตองมการเปลยนผานในประเดนทเกยวกบคณลกษณะผเรยนทพงประสงค๑ การจดหลกสตรทเนนผเรยนเปนสาคญ ดงนนองค๑ประกอบการพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนรโดยมวจยเปนฐาน จงเปนองค๑ประกอบทสาคญในระดบต น ๆ ทสามารถอธบายรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21

1.3 องค๑ประกอบการบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณอยางมประสทธภาพ ประกอบดวยตวแปรสาคญ จานวน 6 ตวแปร องค๑ประกอบนสามารถอธบายความความแปรปรวนของระดบความจาเปนไดรอยละ 3.364 เปนองค๑ประกอบทสาคญอนดบท 3 โดยภาพรวมระดบความจาเปนอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายขอ พบวา สวนใหญอยในระดบมาก ซงเรยงตามลาดบคาเฉลย 3 ลาดบแรกคอ จดทารายงานผลการเบกจายงบประมาณ เงนสงคลงใหถกตองตามระเบยบกระทรวงการคลง และปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายเกยวกบกองทนเพอการศกษาดวยความอดทน องค๑ประกอบนนบวาเปนองค๑ประกอบทสาคญไมนอย เนองจากเปนป๓จจยสาคญทจะสนบสนนใหการจดการศกษาดาเนนการบรรลผลสมฤทธไดดวยด นนคอสถานศกษาตองการบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณอยางมประสทธภาพ ทงนการจดสรรทรพยากร ทงคน เงน วสดอปกรณ๑ และอาคารสถานทใหเหมาะสมและเพยงพอทจาเปนตองใชในการปฏบตตามแผน และเกอกลป๓จจยตางๆในการดาเนนการตามกระบวนการบรหารโรงเรยน การทนาเอาทรพยากรการบรหารทกประเภทมาบรณาการเพอดาเนนการใหการจดการศกษาเกดสมฤทธผลไดอยางมประสทธภาพซงสอดคลองกบแนวคดของ สมยศ นาวการ [9]ทวา การบรหารเพอใหสถานศกษามคณภาพนน มทฤษฎ แนวคด การบรหารทหลากหลาย ซงทฤษฎระบบ เปนทฤษฎททาใหนกบรหาร สามารถทจะมองเหนภาพรวมขององค๑การทงหมดตามหนาททสมพนธ๑กบสงแวดลอมการบรหารป๓จจยนาเขา (Inputs) ไดแก ทรพยากรตาง ๆ ทตองใชในกระบวนการบรหาร นนคอทรพยากรมนษย๑ ทรพยากรทางกายภาพ ทรพยากรทางการเงน และขอมลทตองใชในการบรหารจดการศกษาเพอใหบรรลถงเปาหมายได นอกจากนยงสอดคลองกบงานวจยของ สมศกด พเศษสทธกล [10]ทไดวจยเกยวกบรปแบบการบรหารสถานศกษาขนพนฐานขนาดเลก พบวา ในดานการบรหารงบประมาณ ควรจดงบประมาณนอกเหนอรายหวแบบยดหยนตามความจาเปน อยางอสระสามารถตรวจสอบได ดงนนองค๑ประกอบการบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณอยางมประสทธภาพ จงมความสาคญประการหนงของรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21

1.4 องค๑ประกอบการจดการเรยนรใหผเรยนมสมรรถนะทางเทคโนโลยและการสอสาร ประกอบดวยตวแปรสาคญ จานวน 5 ตวแปร องค๑ประกอบนสามารถอธบายความความแปรปรวนของระดบความจาเปนไดรอยละ 2.823 เปนองค๑ประกอบทสาคญอนดบท 4 ในภาพรวมระดบความจาเปนอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา อยในระดบมากทกขอ ซงเรยงตามลาดบคาเฉลย 3 ลาดบแรกคอ พฒนาและใชสอเทคโนโลยเพอการศกษา จดหลกสตรมงเนนใหนกเรยนอนรกษ๑และสบทอดภมป๓ญญาไทยและจดหลกสตรมงเนนใหนกเรยนปฏบตตามขอตกลง กฎเกณฑ๑ ระเบยบ ป๓จจบนเปนยคท

17

โลกมความเจรญกาวหนาอยางรวดเรว อนสบเนองมาจากการใชเทคโนโลยเพอเชอมโยงขอมลตาง ๆ ของทกภมภาคของโลกเขาดวยกน กระแสการปรบเปลยนทางสงคมทเกดขนในศตวรรษท 21 สงผลตอวถการดารงชพของสงคมอยางทวถง ครจงตองมความตนตวและเตรยมพรอมในการจดการเรยนรเพอเตรยมความพรอม ดงนนการจดการเรยนรเพอใหผเรยนมสมรรถนะทางเทคโนโลยและการสอสารเปนสงทมความสาคญอยางยง ซงสอดคลองกบแนวคดของ ศรวรรณ ฉตรมณรงเจรญ และวรางคณา ทองนพคณ [11] ทวาการเรยนร ในป๓จจบน จาเปนทจะตองกาหนดแนวทางยทธศาสตร๑ในการจดการเรยนร โดยรวมกนสรางรปแบบ และแนวปฏบตในการเสรมสรางประสทธภาพของการจดการเรยนรใน โดยเนนทองค๑ความร ทกษะ ความเชยวชาญ และสมรรถนะทเกดกบตวผเรยนเพอใชในการดารงชวตในสงคมแหงความเปลยนแปลงในป๓จจบน นอกจากนยงสอดคลองกบแนวคดของ วจารณ๑ พานช [12] ทวาทกษะของผเรยนทกคนจะตองเรยนรตลอดชวตในศตวรรษท 21ทสาคญทกษะหนงของผเรยนไดแกทกษะดานการสอสาร สารสนเทศ และรเทาทนสอ ดงนนองค๑ประกอบการจดการเรยนรใหผเรยนมสมรรถนะทางเทคโนโลยและการสอสาร จงมความสาคญและจาเปนสาหรบรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21

1.5 องค๑ประกอบการพฒนาระบบขอมลและสารสนเทศเพอบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณ ประกอบดวยตวแปรสาคญ จานวน 5 ตวแปร องค๑ประกอบนสามารถอธบายความความแปรปรวนของระดบความจาเปนไดรอยละ 2.807 เปนองค๑ประกอบทสาคญอนดบท 5 โดยภาพรวมระดบความจาเปนอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา อยในระดบมากทกขอ ซงเรยงตามลาดบคาเฉลย 3 ลาดบแรกคอ กาหนดรปแบบรายการ หรอคณลกษณะเฉพาะของครภณฑ๑ หรอสงกอสรางทใชเงนงบประมาณ วางแผนดานงานพสด เพอใหไดมาซงทรพยากรทใชงานไดอยางมประสทธภาพ และบรหารจดการทรพยากรเพอการศกษาใหเกดประโยชน๑โดยแทจรง ทงนการบรหารสถานศกษาขนพนฐานในยคศตวรรษท 21 ซงสงคมโลกมการเปลยนแปลงอยางรวดเรวและตอเนอง จงมความจาเปนอยางยงทผบรหารสถานศกษาขนพนฐานตองมการปรบเปลยนกลยทธ๑การบรหารสถานศกษาใหสอดรบกบ การเปลยนแปลงของสงคมโลกอยางหลกเลยงมได โดยตองประยกต๑ใชทฤษฎ แนวคดและรปแบบการบรหารอนๆ โดยเฉพาะการบรหารจดการระบบขอมลและสารสนเทศเพอใหสถานศกษาเกดคณภาพยงขน ซงสอดคลองกบแนวคดของ ลวน (Levine) ทวา คณคาของผนาอยทความสามารถในการปรบตว มการเรยนร และการตอบสนองเชงบวก เปนผนาในศตวรรษท 21 ควรมลกษณะทสาคญหลายประการจงจะสามารถนาองค๑กรไปสการเปลยนแปลงโดยเฉพาะสามารถพฒนาการใชระบบการนาในทกระดบ นอกจากนยงสอดคลองกบการศกษาของ Fryer[13]ทไดศกษาเรอง ยทธศาสตร๑การเรยนรตลอดชวตในศตวรรษท 21 ของสหราชอาณาจกร ทวาการเขาถงสารสนเทศเปนการเตรยมความพรอมเพอความทนสมย การเขาถงขอมล ทาใหประชาชนสวนใหญสามารถเขาถงการเรยนรตลอดชวตไดอยางมคณภาพ ความถกตองของขอมล การมขอมลจานวนมากและแมนยา เปนรากฐานสงเสรมการนายทธศาสตร๑ตางๆไปใชเพอใหบรรลเปาหมายไดอยางมประสทธภาพ

2. รปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 พบวา ประกอบดวย 16 องค๑ประกอบ และตวแปรในทกองค๑ประกอบมคานาหนกองค๑ประกอบอยระหวาง 0.668 - 0.952 สามารถอธบายความแปรปรวนสะสมทงหมดไดรอยละ 83.358 มคานาหนกองค๑ประกอบรวมอยระหวาง 1.681- 48.577 เรยงตามลาดบนาหนกองค๑ประกอบรวมคอ การวางระบบการบรหารและพฒนาองค๑กรอยางมสวนรวมของทกภาคสวน, การพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนร โดยมวจยเปนฐาน, การบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณอยางมประสทธภาพ , การจดการเรยนรใหผเรยนมสมรรถนะทางเทคโนโลยและการสอสาร , การพฒนาระบบขอมลและสารสนเทศเพอบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณ, การสงเสรมและสนบสนนความรวมมอในการพฒนาวชาการและแหลงเรยนร, สรางและจดหาสอ นวตกรรม และเทคโนโลย, จดกจกรรมการเรยนรบรณาการทกษะในศตวรรษท 21, สรางสภาวะแวดลอมแหงการเรยนรสวชาชพทยงยน, จดวางระบบบรหารการเงนและพสดใหเกดประโยชน๑และคมคา , สรางชมชนแหงการเรยนรสมาตรฐานและการเปนพลเมองทดของชาต, สรางความตระหนกและรบผดชอบใหกบผเรยน, สงเสรมการเรยนรและฝกปฏบตจรงในชมชนหรอสงคม, จดกจกรรมและโครงการทบรณาการทกษะในศตวรรษท 21, ออกแบบวธการเรยนรสมาตรฐานชาตและสากล และรวมแลกเปลยนเรยนรสแนวปฏบตทด ทงนรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 เปนรปแบบสงทแสดงโครงสรางและความสมพนธ๑ของป๓จจยตวแปรหรอองค๑ประกอบของสงทศกษา ซงอธบายคณลกษณะสาคญของปรากฏการณ๑ทคาดวาจะเกดขน เพอทาใหเราไดเขาใจความ สมพนธ๑ทสลบซบซอนของปรากฏการณ๑นน ๆ ไดงายขน โดยใหรายละเอยดทกแงมม ผานกระบวนการทดสอบอยางเปนระบบ เพอใหเกดความแมนตรงและเชอถอได การทไดขอสรปหรอผลการวจยเชนน เนองมาจากวาผวจยไดทาการศกษา แนวคด ทฤษฎทเกยวของการบรหารสถานศกษา และหลกการบรหารในศตวรรษท 21 แนวคดการเรยนรในศตวรรษท 21แนวคดของเครอขาย

18

องค๑กรความรวมมอเพอทกษะแหงการเรยนรในศตวรรษท 21 คณลกษณะของผบรหารในศตวรรษท 21 และวธการจดการเรยนรของครในศตวรรษท 21 จงทาใหไดองค๑ประกอบทง 16 องค๑ประกอบของรปแบบดงกลาว ซงสอดคลองกบแนวคดของคพ (Keeves) [14]ทวา รปแบบเปนสงทแสดงโครงสรางความสมพนธ๑เชงเหตผลของป๓จจยหรอตวแปรตาง ๆ หรอองค๑ประกอบทสาคญของสงทศกษา เพอชวยใหเขาใจขอเทจจรงหรอปรากฏการณ๑ในเรองใดเรองหนงใหงายขน โดยอาจแสดงออกมาในรปของแผนภาพทางความคดดวยภาษาหรอสญลกษณ๑ และยงสอดคลองกบ ชยพร สกลพนารกษ๑ [15]ไดศกษาเกยวกบรปแบบการบรหารโรงเรยนสองภาษาสาหรบประเทศไทย พบวา องค๑ประกอบการบรหารโรงเรยนสองภาษาสาหรบประเทศไทย มจานวน 7 องค๑ประกอบ ไดแก การประเมนผล การบรหารกจการนกเรยน การบรหารงานบคคล การบรหารวชาการ การบรหารแบบมสวนรวม การประกนคณภาพการศกษา และการบรหารทวไป เชนเดยวกบ นรสานนท๑ เดชสระ [16] ทศกษารปแบบการบรหารโรงเรยนสาธตปฐมวยของมหาวทยาลยราชภฎ พบวา องค๑ประกอบการบรหารโรงเรยนสาธตปฐมวยของมหาวทยาลยราชภฎ ม 9 องค๑ประกอบ ไดแก ดานการจดการเรยนรและนวตกรรมทางการศกษาปฐมวย ดานโครงสรางการบรหารและการบรหารจดการ ดานการพฒนาครปฐมวยมออาชพ ดานผบรหารมออาชพ ดานการประสานความรวมมอกบผปกครองและชมชน ดานการเปนหนวยรวมผลตบณฑตของมหาวทยาลยราชภฎ ดานการวจยของการศกษาปฐมวย ดานการบรหารวชาการเพอพฒนาทองถน และดานการทานบารงศลปวฒนธรรมในทองถน จะเหนวาองค๑ประกอบของรปแบบจะเกยวของกบการวางระบบหรอแผนในการบรหารและพฒนาองค๑กรอยางมสวนรวม รวมทงรวมมอในการการพฒนาวชาการและแหลงเรยนรหลกสตร เพอใหการจดกระบวนการเรยนรทสามารถบรณาการทกษะในศตวรรษท 21 สามารถสรางชมชนแหงการเรยนรไดสงสาคญทเปนป๓จจยเออหรอสนบสนนเปนเรองเกยวกบการบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณ ระบบขอมลและสารสนเทศ ตลอดจนการจดหาและใชนวตกรรม และเทคโนโลยในการบรหารจดการศกษา

3. การประเมนตรวจสอบรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 พบวา ทกองค๑ประกอบมความเหมาะสม ความเปนไปได และความเปนประโยชน๑ ทงนรปแบบแสดงโครงสรางและความสมพนธ๑ของป๓จจยตวแปรหรอองค๑ประกอบของการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 โดยใหรายละเอยดเกยวกบตวแปรในแตละองค๑ประกอบ ผานกระบวนการตรวจสอบทางสถตโดยการวเคราะห๑องค๑ประกอบเชงสารวจ ดวยวธการสกดป๓จจยและผานการพจารณาตรวจสอบของผทรงคณวฒ (Face Validity) ทเปนความตรงเชงพนจ เพอใหเกดความแมนตรงและเชอถอได ทไดขอสรปเชนนเพราะวา ผวจยไดทาการศกษาวเคราะห๑ สงเคราะห๑ แนวคด ทฤษฎทเกยวของทงดานการบรหารสถานศกษา ขอบขายของการบรหารสถานศกษาการศกษาขนพนฐาน การเรยนรในศตวรรษท 21 และหลกการบรหารในศตวรรษท 21 แลวนามาเปนกรอบแนวคดในการวจย จงทาใหไดรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ทมความแมนตรง เชอได รวมทงมความเหมาะสม ความเปนไปได และความมประโยชน๑ ในการทจะนาไปประยกต๑ใชในการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ซงสอดคลองกบการศกษาของ นรสานนท๑ เดชสระ [16]ไดศกษาเกยวกบรปแบบการบรหารโรงเรยนสาธตปฐมวยของมหาวทยาลยราชภฎ ผลการวจย พบวา รปแบบการบรหารโรงเรยนสาธตปฐมวยของมหาวทยาลยราชภฎเปนรปแบบทสาคญ 9 องค๑ประกอบมความถกตอง เปนไปได และสามารถนาไปใชประโยชน๑ได นอกจากนยงมความสอดคลองกบ ศกดา พนธ๑เพง [17]ทศกษาวจยเกยวกบรปแบบการบรหารโรงเรยนโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษาขนพนฐาน พบวา ผลการประเมนรปแบบโดยผทรงคณวฒ มความเหมาะสมและความเปนประโยชน๑อยในระดบมากทสด ขอเสนอแนะ

จากผลการวจยเรองรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ผวจยมขอเสนอแนะตอบคคลทมสวนเกยวของกบการจดการศกษา ดงน

1. ผลการวจยพบวา องค๑ประกอบทสาคญทสดเปนประเดนเกยวกบ การวางระบบการบรหารและพฒนาองค๑กรอยางมสวนรวมของทกภาคสวน ดงนนหนวยงานในระดบนโยบายการจาเปนตองกาหนดนโยบายอยางมสวนรวมจากผเกยวของทกภาคสวน และไดรบความรวมมอจากผใชนโยบาย และในหนวยงานระดบปฏบตในการกาหนดแผน หรอระวางระบบขนตอนปฏบตงานกตองดาเนนการอยางมสวนรวมของทกภาคสวนเพอการบรหารสถานศกษาขนพนฐานใหมประสทธผลมากยงขน

19

2. ผลการวจยพบวา องค๑ประกอบของรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 มจานวน 16 องค๑ประกอบทมความสมพนธ๑และสาคญสาหรบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 หนวยงานในระดบปฏบตสามารถนาไปประยกต๑ใชหรอปรบใชบางองค๑ประกอบทสอดคลองกบป๓ญหาหรอบรบทของสถานศกษาได เพอขบเคลอนการจดการศกษาเพอพฒนาคณภาพผเรยนใหเปนไปตามมาตรฐาน และบรรลเปาหมายการศกษาของสถานศกษา

ขอเสนอแนะสาหรบการวจยในครงตอไป 1. ในการวจยรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท

21 ครงน การประเมนรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ในความเหมาะสม ความเปนไปได และความเปนประโยชน๑ โดยการพจารณาของผทรงคณวฒ ซงเปนการตรวจสอบความตรงเชงพนจ (Face validity) ควรมการศกษาวจยโดยทาการตรวจสอบการวเคราะห๑องค๑ประกอบเชงยนยน (Confirmatory factor analysis)

2. การวจยรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ครงน เปนรปทแสดงโครงสรางและความสมพนธ๑ของป๓จจยตวแปรหรอองค๑ประกอบทเปนการนาเสนอโมเดล (Purpose model) ควรมการวจยเพอนารปแบบการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะพงประสงค๑ในศตวรรษท 21 ไปดลองใชจรงการบรหารสถานศกษาขนพนฐาน เอกสารอางอง [1] สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน.(2558). แนวทางการพฒนาการศกษาไทยกบการเตรยมความพรอมส

ศตวรรษท 21.กรงเทพฯ: พรกหวานกราฟฟค. [2] รสสคนธ๑ มกรรมณ.(2555). บทบาทผบรหารสถานศกษายคไรพรมแดน: บรหารการศกษาสคณภาพสากล. กรงเทพฯ:

พลส พลส ครเอเทอร๑. [3] เกยรตศกด ชยยาณะ.(2555). การจดการเรยนรเพอรองรบศตวรรษท 21: แนวคดทกษะแหงอนาคตคณลกษณะทเดกและ

เยาวชนพงมในโลกยคใหม. สบคนเมอ 9 ธนวาคม 2555, จาก http://01162611.blogspot.com/p/21st-century-skills.html

[4] Krejcie, R. V., & Morgan, D. W. (1970). Determining sampling size for research activities. Journal for Education and Psychological Measurement,30(3), 607-610. [5] ปรยาพร วงศ๑อนตรโรจน๑. (2553). การบรหารงานวชาการ. กรงเทพฯ: ศนย๑สอเสรมกรงเทพ. [6] สมมา รธนตย๑.(2553). หลกทฤษฎและปฏบตการบรหารการศกษา (พมพครงท 3).กรงเทพฯ: ขาวฟาง. [7] Koontz, H., & O’Donnell, C. (1972). Principal of management: An analysis ofmanergerialfunction. New

York: McGraw-Hill Book. [8] ปรยาพร วงศ๑อนตรโรจน๑. (2553). การบรหารงานวชาการ. กรงเทพฯ: ศนย๑สอเสรมกรงเทพ. [9] สมยศ นาวการ. (2544). การบรหารเพอความเปนเลศ(พมพครงท 2).กรงเทพฯ. บรรณกจ. [10] สมศกด พเศษสทธกล. (2550). รปแบบการบรหารสถานศกษาขนพนฐานขนาดเลก. วทยานพนธ๑ปรญญาการศกษา

มหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยบรพา. [11] ศรวรรณ ฉตรมณรงเจรญ และ วรางคณา ทองนพคณ. (2555). การอบรมเชงปฏบตการทกษะแหง อนาคตใหม การเรยนรในศตวรรษท 21.ภเกต: คณะครศาสตร๑ มหาวทยาลยราชภฏภเกต. [12]วจารณ๑ พานช. (2555). วถการเรยนรครเพอศษยในศตวรรษท 21.กรงเทพฯ: มลนธสดศรสฤษดวงศ๑. [13] Fryer, R. H., (2000). Strategy of lifelong education in 21st century: England. Retrieved from www.

/ed.gov/pubs/OR/ConsumerGuides/baseman.html [14] Keeves, J. P. (1988). Model and model building. London: Pergamon. [15] ชยพร สกลพนารกษ๑. (2552). รปแบบการบรหารโรงเรยนสองภาษาส าหรบประเทศไทย. วทยานพนธ๑ปรญญาปรชญา

ดษฎบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยศลปากร.

20

[16] นรสรานนท๑ เดชสระ. (2552). รปแบบการบรหารโรงเรยนทมประสทธผล. วทยานพนธ๑ปรญญาปรชญาดษฎบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยศลปากร.

[17] ศกดา พนธเพง. (2555). รปแบบการบรหารโรงเรยนโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษาขนพนฐาน.วทยานพนธ๑ปรญญาครศาสตรดษฎบณฑต สาขาวชาบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฎอบลราชธาน.

21

วารสารบรหารการศกษา มศว

ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

ภาวะผน าแบบเพมคณคาสงผลตอการบรหารกลยทธของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2

Value‐added Leadership Affecting Strategic Management of Primary School Administrators under Saraburi Primary Educational Service Area Office 2 1ดร.สมชาย เทพแสง 2ดร.พรรชต๑ ลงกะสตร และ3ดร.ศรพร อนสภา 1อาจารย๑ประจาหลกสตรดษฏบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยปทมธาน 2 รองผอานวยการโรงเรยนวรรตน๑ศกษา นนทบร 3 ผรบใบประกอบอนญาต โรงเรยนอนบาลพอเพยง

บทคดยอ การวจยเรองภาวะผนาแบบเพมคณคาสงผลตอการบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยน ประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 มวตถประสงค๑เพอ1) ศกษาภาวะผนาแบบเพมคณคาของผบรหารโรงเรยน 2)ศกษาการบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยน 3)ศกษาความสมพนธ๑ระหวางภาวะผนาแบบเพมคณคาของผบรหารโรงเรยนกบการบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยน และ4)ศกษาภาวะผนาแบบเพมคณคาสงผลตอการบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 กลมตวอยางในการวจยครงน ไดแก ครสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 สงกด จานวน 291 คน ไดมาโดยการกาหนดขนาดกลมตวอยางตามตารางของเครจซ และมอร๑แกน และทาการสมแบบแบงชน โดยใชขนาดของโรงเรยนเปนชน ตอจากนนนาไปสมอยางงายดวยวธจบสลาก เครองมอในการวจย ไดแก แบบสอบถามเปนแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ ตามแนวคดของลเคร๑ต และนาไปใหผเชยวชาญ จานวน 5 คน ตรวจสอบความเทยงตรงเชงเนอหา แลวนามาหาคาความเทยงตรงตามเนอหา และหาคาความเชอมนดวยวธสมประสทธแอลฟาของครอนบาค สถตทใชในการ

วจย ไดแก คาเฉลย ( X ) และสวนเบยงเบนมาตรฐาน (SD) สหสมพนธ๑อยางงาย (Simple Correlation) สหสมพนธ๑พหคณ (Multiple Correlation) และการวเคราะห๑การถดถอยพหคณ (Multiple Regression Analysis) ดวยวธ Enter

สรปผลการวจย

1. ภาวะผนาแบบเพมคณคาของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 โดยรวมอยในระดบมาก และเมอพจารณาเปนรายดาน พบวา อยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย ดงน การสรางแรงบนดาลใจ การเพมพลงอานาจ การเนนผรบบรการเปนสาคญ และการพฒนาทรพยากรมนษย๑

2.การบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย ดงน การสรางกลยทธ๑ การนากลยทธ๑ไปปฏบต และการควบคมและการประเมนผลกลยทธ๑ ตามลาดบ

22

3. ภาวะผนาแบบเพมคณคาของผบรหารโรงเรยนมความสมพนธ๑ในระดบสงเชงบวกกบการบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01

4. ภาวะผนาแบบเพมคณคาสงผลตอการบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยภาวะผนาแบบเพมคณคาดานการเพมพลงอานาจมอานาจการพยากรณ๑สงสด รองลงมาไดแกดานการสรางแรงบนดาลใจ และดานการเนนผรบบรการเปนสาคญตามลาดบ ภาวะผนาแบบเพมคณคาทกดานรวมกนพยากรณ๑การบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2ไดรอยละ 89.10

ค าส าคญ ภาวะผนาแบบเพมคณคา การบรหารกลยทธ๑ Abstract

The purposes of this research were to study the level of value- added leadership of primary school administrators; study the level of strategic management of primary school administrators; study the relationship between value- added leadership and the strategic management of primary school administrators; and study value‐added leadership affecting strategic management of primary school administrators under Saraburi Primary Educational Service Area Office 2. The samples consisted of 291 teachers under Saraburi Primary Educational Service Area Office 2 by using Krejcie and Morgan (1970 : 607-610). The proportional stratified random sampling was done by using school size as strata to use for calculate the sample size. Simple random sampling was done thereafter by lottery. The instruments used for data collection were 5 point-rating scale questionnaires. This questionnaire was sent to five experts to examine the quality and accuracy by content validity index and the Cronbach's alpha coefficient. Basic data analysis was done by mean and standard deviation. The tests of hypothesis were done by using pearson product-moment correlation coefficient, multiple correlation and multiple regression analysis- enter method. The research results were revealed as follows;

1. The level of value- added leadership of primary school administrators under Saraburi Primary Educational Service Area Office 2 as a whole was at a high level. When considering each individual aspect was also at a high level by ranking from the highest to the lowest mean as follows; building inspiration, empowerment, customer focus and human resource development.

2. The level of strategic management of primary school administrators under Saraburi Primary Educational Service Area Office 2 as a whole was at a high level. When considering each individual aspect was also at a high level by ranking from the highest to the lowest mean as follows; strategy formulation, strategic implementation and strategic evaluation and control respectively. 3. There was a statistically significant high positive relationship at .01 level between value- added leadership of primary school administrators and strategic management of primary school administrators under Saraburi Primary Educational Service Area Office 2.

23

4. Value- added leadership affecting strategic management of primary school administrators Under Saraburi Primary Educational Service Area Office 2 at .01 level of significance. Value- added leadership in aspect of empowerment had the highest power of prediction followed by building inspiration and customer focus respectively. All aspect of the value- added leadership mutually predicted strategic management of primary school administrators under Saraburi Primary Educational Service Area Office 2 with the predictive power was at 89.10 percent. Keywords: Value- added Leadership, strategic management

ภมหลง ในป๓จจบนกระแสโลกาภวตน๑ และการเปลยนแปลงของโลกทเกดขนอยางรวดเรว ทงดานวทยาการ สงคม เศรษฐกจและ เทคโนโลย ทาใหหลายประเทศตองพฒนาระบบการศกษาใหเจรญกาวหนา และตองเตรยมคนรนใหมทมทกษะและสามารถปรบตวใหมคณลกษณะสาคญในการดารงชวตในโลกยคใหมไดอยางรเทาทน สงบ สนตมความสข มคณภาพชวตทดเหมาะสมเพยงพอ ใหกาวทนกบสงตางๆ ทเปลยนแปลง [1] แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท12 ยดหลก คนเปนศนย๑กลางการพฒนา โดยสรางความมนคงของชาต พฒนาคนทกวยใหเปนคนด คนเกง มศกยภาพ และความคดสรางสรรค๑ ซงเปนหวใจสาคญในการเพมศกยภาพการแขงขนทงในภาคการผลตและภาคบรการเพอสรางความเขมแขง มคณธรรมจรยธรรม มจตสานกรบผดชอบตอสวนรวมนาไปสการสรางสงคมทพงปรารถนา รวมถงมจตอนรกษ๑ รกษา ฟนฟ และใชประโยชน๑จากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางถกตองและเหมาะสม [2] ในสภาพป๓จจบนป๓ญหาของการบรหารการศกษามป๓ญหาหลายประการทสาคญ ทงการรวมศนย๑อานาจไวในสวนกลาง การขาดเอกภาพในการบรหาร การขาดประสทธภาพของระบบประกนคณภาพ การขาดการมสวนรวมของประชาชน การขาดการพฒนานโยบายอยางเปนระบบและตอเนอง การขาดความเชอมโยงกบหนวยงานอน การละเลยการจดระบบบรหารงานในโรงเรยน ขาดวสยทศน๑ในการบรหารงานใหบรรลวตถประสงค๑และเปาหมาย ป๓ญหาการขาดกระบวนการพฒนานโยบายเพอการศกษาอยางเปนระบบ ทาใหแผนงาน โครงการบางสวนไมสงผลในทางปฏบต ผมอานาจกาหนดนโยบายกดาเนนไปภายใตการสนองความตองการสวนตนและพรรคพวก อกทงป๓ญหาการขาดระบบของการตดตาม ตรวจสอบ ประเมนและควบคมมาตรฐานคณภาพการศกษาทมประสทธภาพ [3]

จากสภาพป๓จจบนและป๓ญหาดงกลาวถาผบรหารสถานศกษานาการบรหารกลยทธ๑มาใชในสถานศกษา จะสามารถแกป๓ญหาได เพราะการบรหารกลยทธ๑เปนหวใจสาคญตอความสาเรจของสถานศกษา ทาใหการดาเนนงานบรรลเปาหมายทกาหนดไว [4] การบรหารกลยทธ๑สามารถชวยวางแผนกลยทธ๑ไดดทาใหผบรหารสถานศกษาสามารถคาดการณ๑ถงป๓ญหา และโอกาสทจะเปนไปในอนาคตได อกทงยงเปนเครองมอสาคญทชวยใหผบรหารสถานศกษา บรหารงานในขอบเขตทกวางได เทากบชวยลดความเสยงในการปฏบตงาน[5] นอกจากนการบรหารกลยทธ๑ทาใหบคลากรมความเขาใจวสยทศน๑เชงกลยทธ๑ทชดเจนยงขน บคลากรทกคนมงเปาประสงค๑ไปสความสาคญของกลยทธ๑ไดแมนยาปรบความเขาใจตอสภาพแวดลอมทกาลงเปลยนแปลงอยางรวดเรวไดดยงขน ทสาคญชวยทาใหผบรหารมความตนตวทจะเผชญกบการเปลยนแปลง กาหนดทศทางในการบรหารทชดเจนและปรบการบรหารเปนเชงรกมากกวาเชงรบ [6]

การบรหารกลยทธ๑จะประสบผลสาเรจไดตองอาศยผนาทมภาวะเขมแขง มการสรางแรงจงใหบคลากรทางานดวยความหวงและความตงใจ ทาใหทมเทเสยสละในการทางาน ภาวะผนาแบบเพมคณคาชวยแกป๓ญหาบคลากรในการสรางแรงบนดาลใจใหบคลากรทางานดวยพลงใจ ยกระดบจตวญญาณของบคลากรไปสมออาชพ [7] ภาวะผนาแบบเพมคณคาจงเปนภาวะผนาสมยใหมเปนผขบเคลอนใหโรงเรยนไปสคณภาพ เนนผรบบรการเปนสาคญ มการพฒนานวตกรรมและเทคโนโลย และนามาสนบสนนการบรหารงานและการอานวยความสะดวกแกบคลากรในการปฏบตงาน [8] เพมพลงอานาจใหคร

24

ทางาน เนนการทางานเชงบรณาการ และยงชวยทาใหยกระดบผลสมฤทธของนกเรยนใหสงขนทาใหนกเรยนมคณภาพ [9] โดยเฉพาะอยางยงภาวะผนาแบบเพมคณคาชวยใหการบรหาร กลยทธ๑ประสบผลสาเรจ ผบรหารสามารถเตรยมแผนไดทนกบการเปลยนแปลงใหบคลากรเปลยนแปลงระบบการทางานไปสความแปลกใหมและทาทาย แกป๓ญหาไดตรงประเดน รวมทงพฒนาทรพยากรมนษย๑ไดอยางสอดคลองเปนไปตามความตองการของบคลากร อานวยความสะดวกใหการปฏบตงานรวดเรว สรางวฒนธรรมองค๑การใหยดถอเปนแนวปฏบตอยางมประสทธภาพ ทาใหเกดความรกความศรทธาในโรงเรยน ทางานโดยเนนลกคาเปนสาคญ เนนการชวยเหลอแบงป๓นผลประโยชน๑ สรางมลคาเพมในการจงใจบคลากร เพอใหเกดความพงพอใจและประทบใจ [10] ดงนน ผวจยจงสนใจทาวจยเรอง ภาวะผนาแบบเพมคณคาของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 เพอนาผลการวจยทไดรบไปเปนแนวทางในการพฒนาการบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา รวมทงใชเปนแนวทางในการพฒนาภาวะผนาแบบเพมคณคาของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 ใหเกดคณภาพตอไป

วตถประสงคของการวจย 1. เพอศกษาการบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 2. เพอศกษาภาวะผนาแบบเพมคณคาของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 3. เพอศกษาความสมพนธ๑ระหวางภาวะผนาแบบเพมคณคาของผบรหารโรงเรยนกบการบรหารกลยทธ๑ของผบ รหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 4. เพอศกษาภาวะผนาแบบเพมคณคาสงผลตอการบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2

วธด าเนนการวจย กลมตวอยางในการวจยครงน ไดแก คร สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 จานวน 291 คน ไดมาโดยการกาหนดขนาดกลมตวอยางตามตารางของเครจซ และมอร๑แกน และทาการสมแบบแบงชน (Stratified Random Sampling) โดยใชขนาดของโรงเรยนเปนชน (Strata) ตอจากนนนาไปสมอยางงายดวยวธจบสลาก (Simple Random Sampling) เครองมอในการวจย ไดแก แบบสอบถามเปนแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ (Rating Scale) ตามแนวคดของลเคร๑ต (Likert Scale) และนาไปใหผเชยวชาญ จานวน 5 คน ตรวจสอบความเทยงตรงเชงเนอหา แลวนามาหาคาความเทยงตรงตามเนอหา (Content Validity Index : CVI) พบวาแบบสอบถามเกยวกบภาวะผนาแบบเพมคณคา มคาความเทยงตรงอยระหวาง 0.80-1.00 และแบบสอบถามเกยวกบการบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนมคาความเทยงตรงอยระหวาง 0.80-1.00 และคาความเชอมน แบบสอบถามเกยวกบภาวะผนาแบบเพมคณคา มคาเทากบ.94 และการบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนมคา เทากบ.93 การวเคราะห๑ขอมลในการวจยครงน ผวจยใชคอมพวเตอร๑

โปรแกรมสาเรจรปในการวเคราะห๑ขอมลทางสถต โดยการคานวณหาคาเฉลย ( X ) สวนเบยงเบนมาตรฐาน (SD) การวเคราะห๑ สหสมพนธ๑อยางงาย(Simple Correlation) สหสมพนธ๑พหคณ(Multiple Correlation และการวเคราะห๑การถดถอยพหคณ (Multiple Regression Analysis) ดวยวธ Enter

25

สรปผลการวจย 1. การบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวด

สระบรเขต 2โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย ดงน การสรางกลยทธ๑ การนากลยทธ๑ไปปฏบตและการควบคมและการประเมนผลกลยทธ๑ ตามลาดบ

2. ภาวะผนาแบบเพมคณคาของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนท การศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 โดยรวมอยในระดบมาก และเมอพจารณาเปนรายดาน พบวา อยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย ดงน ดานการสรางแรงบนดาลใจ ดานการเพมพลงอานาจ ดานการเนนผรบบรการเปนสาคญ และดานการพฒนาทรพยากรมนษย๑ 3. ภาวะผนาแบบเพมคณคาของผบรหารโรงเรยนมความสมพนธ๑ในระดบสงเชงบวกกบการบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01

4. ภาวะผนาแบบเพมคณคาสงผลตอการบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยภาวะผนาแบบเพมคณคาดานการเพมพลงอานาจมอานาจการพยากรณ๑สงสด รองลงมาไดแกดานการสรางแรงบนดาลใจ และดานการเนนผรบบรการเปนสาคญตามลาดบ ภาวะผนาแบบเพมคณคาทกดานรวมกนพยากรณ๑การบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 ไดรอยละ 99.10

อภปรายผล ผวจยสามารถอภปรายผล โดยมประเดนสาคญ ดงน การบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย ดงน การสรางกลยทธ๑ การนากลยทธ๑ไปปฏบตและการควบคมและการประเมนผลกลยทธ๑ ตามลาดบ ทเปนเชนนอาจเปนเพราะการบรหารกลยทธ๑เปนกระบวนการทจะทาใหผบรหารระดบสงบรรลผลตามภารกจและเปาหมายขององค๑การ ชวยในการตดสนใจทางการบรหารและการปฏบต ซงกาหนดผลการปฏบตงานระยะยาวขององค๑การ เปนหวใจสาคญตอความสาเรจขององค๑การสมยใหมทมความสาคญตอการบรหารงานในป๓จจบน เนองจากองค๑การตาง ๆ ตองเผชญกบการเปลยนแปลงทงจากสภาพแวดลอมภายนอกและสภาพแวดลอมภายใน การบรหารกลยทธ๑ทาใหชวยวเคราะห๑สภาพแวดลอมขององค๑การไดอยางมประสทธผล สามารถกาหนดทศทางในการบรหารหรอการปฏบตงานของบคลากรไดเปนอยางด ทาใหเกดความสาเรจเปนไปอยางมประสทธภาพ สอดคลองกบทอมปสน และสตรคแลน [11] สรปวาการบรหารกลยทธ๑ทาใหองค๑การมการเปลยนแปลงทศทาง โดยอาศยความคดทงระยะยาวและระยะสน เขาใจลกษณะงานในหนาท และทาใหเกดประโยชน๑สงสดทงป๓จจบนและอนาคต ตลอดจนทาใหองค๑การเกดประสทธภาพและประสทธผล สอดคลองกบ ฮกกนและจเลยน [12] สรปวาการบรหารกลยทธ๑ทาใหผบรหารทางานอยางมทศทางและบรรลผลตามภารกจและเปาหมายขององค๑การ

โดยเฉพาะดานการสรางกลยทธ๑เปนดานทสาคญของการบรหารกลยทธ๑ เพราะเปนจดเรมตนของการบรหารงาน ผบรหารตองเขาใจป๓ญหาอยางชดเจนจงจะสามารถสรางกลยทธ๑ในการแกป๓ญหาไดตรงประเดน อกทงการสรางกลยทธ๑ เปนการออกแบบกลยทธ๑ซงจะนาไปสการไดเปรยบในการแขงขน และเปนการสรางโอกาสในดานตาง ๆ ใหแกองค๑การอยางตอเนองตลอดไป สอดคลองกบแนวคดของวระยทธ ชาตะกาญจน๑ [13] กลาวถงการสรางกลยทธ๑ เปนการจดทากลยทธ๑ โดยการนาขอมลและความรตางๆทไดรบจากการกาหนดทศทางขององค๑การและการวเคราะห๑ป๓จจยภายนอกและภายในมาจดทาเปนกลยทธ๑ระดบตางๆ สอดคลองกบไอร๑แลนด๑และฮอสกสสน [14] กลาวถงการสราง กลยทธ๑ เปนการนาขอมลและความรตาง ๆ ทไดรบจากการวเคราะห๑ถงป๓จจยตาง ๆ ทงภายในและภายนอกองค๑การมากาหนดทศทาง วสยทศน๑ ภารกจ ปรชญา และ

26

วตถประสงค๑ขององค๑การ ทาใหการกาหนดกลยทธ๑มความชดเจนและสามารถปฏบตได การดาเนนงานขององค๑การสามารถบรรลถงวตถประสงค๑ และเปาหมายทไดกาหนดไว

การนากลยทธ๑ไปปฏบต เปนกระบวนการในการนากลยทธ๑ตางๆทกาหนดไวมาดาเนนการโดยผานทางโครงการตางๆ เปนรายละเอยดทระบถงกจกรรมหรอขนตอนตางๆทตองการใหสาเรจ โดยการนาเทคนคใหมๆมาใชในการปฏบตทาใหการดาเนนการลลวงไปดวยดและเกดประสทธภาพ ขณะเดยวกนการจดสรรงบประมาณทเปนธรรม ความรวมมอในการทางาน มการประสานงานทดชวยทาใหบรรลวสยทศน๑ขององค๑การทกาหนด สอดคลองกบฟรแมน [6] สรปวา การนากลยทธ๑ไปปฏบต อยางมระบบชวยทาใหการทางานเปนไปตามแผนทไดวางไว สอดคลองกบเคาวน๑เตอร๑ [4] สรปวา การนากลยทธ๑ไปปฏบต เปนกระบวนการทมระเบยบแบบแผน หรอเปนชดของกจกรรมทเชอมโยงกนอยางเปนเหตเปนผล ซงสงเสรมใหองค๑การหนง ๆ สามารถเลอกกลยทธ๑และขบเคลอนไปสรปธรรมได หากปราศจากแนวทางการดาเนนกลยทธ๑ทไดวางแผนมาเปนอยางดยอมไมสามารถบรรลถงเปาหมายการบรหารกลยทธ๑ได

การควบคมและประเมนกลยทธ๑นบวาเปนขนตอนทสาคญเพราะวา การควบคมและประเมน กลยทธ๑เปนกระบวนการประเมนผลการปฏบตงานของกจกรรมและการดาเนนงานของบคลากรเพอตรวจสอบวาบรรลเปาหมายหรอเปนไปตามวสยทศน๑หรอไม ทาใหผบรหารทราบผลผลตทเกดขนอยางแทจรงและสามารถปรบปรงการทางานของบคลากร ตลอดจนปรบปรงระบบตางๆทเปนป๓ญหาเพอแกไขป๓ญหาไดตรงประเดนโดยอาศยปฏกรยายอนกลบ (Feedback Control) อกทงยงสามารถเปลยนแปลงวธการเพอใหสามารถควบคมกลยทธ๑และการปฏบตงานไดอยางมประสทธภ าพ สอดคลองกบแนวคดของไคเชล [5] สรปวา การควบคมและประเมนกลยทธ๑เปนขนตอนทมความหมาย และมนยสาคญ การควบคมและประเมนกลยทธ๑ทดชวยทาใหการปฏบตงานทนเวลาและทนเหตการณ๑ ตรงเวลา รวดเรวและไมลาสมย สามารถปฏบตได มความเปนไปไดในการประเมน สอดคลองกบแนวคดของธงชย สนตวงษ๑ [15] การควบคมและประเมนกลยทธ๑เปนการกาหนดแนวทางปฏบตสาหรบผบรหารทจะนาไปใชเพอการประเมนผลงานทางดานกลยทธ๑อยางเปนระบบ สามารถตอบสนองตอระบบการควบคมไดในทกสถานการณ๑ ชวยใหเหนภาพการปฏบตงานขององค๑การไดอยางแทจรงและสามารถจดหาขอมลไดอยางเหมาะสมและทนเวลา

ภาวะผนาแบบเพมคณคาของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 โดยรวมอยในระดบมาก และเมอพจารณาเปนรายดาน พบวา อยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย ดงน ดานการสรางแรงบนดาลใจ ดานการเพมพลงอานาจ ดานการเนนผรบบรการเปนสาคญ และดานการพฒนาทรพยากรมนษย๑ ทเปนเชนนอาจเปนเพราะภาวะผนาแบบเพมคณคาเปนรปแบบของผนาสมยใหมทเนนการตอบสนองความตองการของผรบบรการเปนสาคญ ทาใหผรบบรการมความประทบใจและพงพอใจในการบรหารงาน โดยเฉพาะบคลากรภายในโรงเรยนตางทมเทเสยสละเพอใหการทางานประสบผลสาเรจเปนไปตามเปาหมายและวสยทศน๑ของโรงเรยน

โดยเฉพาะดานการสรางแรงบนดาลใจชวยสรางความสมพนธ๑อยางใกลชดกบบคลากรโดยผนากาหนดเปาหมายในอนาคตขององค๑การเพอทาใหผตามเขาใจ และชวยกนปฏบตภารกจใหสาเรจลลวงไดอยางมประสทธภาพ บางสถานการณ๑ผนาจาเปนตองใชป๓จจยหรอรางวลมากระตนหรอชกนาใหบคคลแสดงพฤตกรรมเพอใหการปฏบตงานบรรลเปา หมายหรอวตถประสงค๑ สอดคลองกบแนวคดของสรอยตระกล (ตวยานนท๑) อรรถมานะ [16] การสรางแรงบนดาลใจเปนสงทสนบสนนกระตนให บคลากรทางานเตมศกยภาพ สอดคลองกบแบสและอเวลโอ [17] การสรางแรงบนดาลใจเปนการใหกาลงใจยกยอง ชมเชยผรวมงานอยางสมาเสมอ เปดโอกาสใหผรวมงานแสดงความสามารถสรางเจตคตทดและการคดในแงบวก ทาใหบคลากรทมเทความพยายามในการทางานอยางเตมศกยภาพ

ดานการเพมพลงอานาจเปนป๓จจยสาคญของภาวะผนาแบบเพมคณคาเพราะชวยกระตนบคลากรในการทางานเปนอยางด ทาใหเกดผลทางดานจตวทยาในการทางานของแตละคน ทกคนมความภาคภมใจในการทางานทไดรบมอบหมายจงตางทางานดวยความรกความเสยสละและศกษาหา ความรไปใชใหเกดประโยชน๑ตอการพฒนาองค๑การ อกทงชวยใหบคลากรมพลงในการทางานเพอมงใหผลงานมคณภาพ และสรางความสมพนธ๑ทดระหวางบคลากรกบผนา ทาใหทางานอยางมความสข

27

ไมเครงเครยดกบงาน สอดคลองกบแนวคดของดาฟท๑ [18] สรปวา การเพมพลงอานาจทาใหบคลากรเกดการยอมรบนบถอตนเองและทสาคญชวยใหบคลากรมความสขในการทางาน องค๑การอยรอดปลอดภย ไมเกดการยายหน เพระองค๑การมการปรบปรงใหทนกบความเปลยนแปลงของสงคมโลก สอดคลองกบงานวจยของเฮเลนและซชอร๑ [19] ไดศกษาวจยเรอง การเพมพลงอานาจใหบคลากร และความสามารถสาหรบการเรยนรขององค๑การ การเพมพลงอานาจทาใหบคลากรเกดการเรยนร มประสบการณ๑ในการทางานของบคลากรแตละคน และเสรมสรางศกยภาพชวตในการทางานของบคลากร และประสบการณ๑ในโรงเรยนของนกเรยน ดานการเนนผรบบรการเปนสาคญเปนป๓จจยสาคญของภาวะผนาแบบเพมคณคา เพราะผบรหารมการสารวจความพงพอใจแกผรบบรการ การสรางความสมพนธ๑ทดกบผรบบรการ การปรบปรงวธการทางานใหสอดคลองกบความตองการของผรบบรการ รวมถงการสรางความประทบใจแกผรบบรการสอดคลองกบแนวคดของโคโน [20] สรปวา การเนนผรบบรการเปนกญแจสาคญทาใหการดาเนนงานทางดานบรการไดเปรยบและสามารถชนะคแขงขนได มการสารวจความพงพอใจของผรบบรการชวยสารวจป๓ญหาทเกดและนาขอมลมาวางแผนปรบปรงพฒนาหาทางเขาถงผรบบรการใหไดเพอใหเกดสมพนธภาพทด สรางศกยภาพขององค๑การเพอแขงขนกบองค๑การอน ๆ และทสาคญปรบปรงผลผลตและกระบวนการอยางตอเนองเพอใหสามารถแขงขนกบองค๑การอนได สอดคลองกบงานวจยของโคบายลานสก [21] ศกษาการชวยเหลอและสงเสรมการสรางความพงพอใจของลกคาในประเทศโปแลนด๑ พบวาการสรางความพงพอใจแกผรบบรการเปนผลทางตรงและทรงออมทาใหผรบบรการพงพอใจและภกดตอองค๑การในระยะยาว

ดานการพฒนาทรพยากรมนษย๑ เปนสวนสาคญของภาวะผนาแบบเพมคณคา เพราะการพฒนาทรพยากรมนษย๑ อยางเปนระบบและชดเจนชวยเพมประสทธภาพในการทางาน เพมพนความร ทกษะในการปฏบตงาน กระตนบคลากรสนใจในการปฏบตงาน และแกไขขอบกพรอง ตลอดจนปรบปรงและพฒนาคณภาพงานอยเสมอ สงเสรมใหเกดการประหยด ทาใหลดความสนเปลองวสดอปกรณ๑ทใชในการดาเนนงาน ตลอดจนชวยประหยดคาใชจายทเกดขนจากขอผดพลาด ชวยลดระยะเวลาในการเรยนรงาน ทาใหบคลากรเกดความรความเขาใจในธรรมชาต และสามารถลงมอปฏบตไดรวดเรวภายในระยะเวลาทเหมาะสม กระตนบคลากรใหปฏบตงานเพอความกาวหนาของตน สอดคลองกบแนวคดของ เดลและคเปอร๑ [22] สรปวาการพฒนาทรพยากรมนษย๑เปนหวใจสาคญของภาวะผนาแบบเพมคณคา เพราะชวยใหผนาวางแผนพฒนาบคลากรไดอยางเปนระบบ สามารถโนมนาวใจใหบคลากรพฒนาความสามารถของตนตามความถนดและความตองการ เพอนาความรไปใชในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ สอดคลองกบงานวจยของโพเอล [23] ศกษายทธศาสตร๑การพฒนาทรพยากรมนษย๑ในโปรแกรมการพฒนาองค๑การแหงการเรยนร ผลวจยพบวาการพฒนาทรพยากรมนษย๑ใชยทธศาสตร๑ทสาคญ และชวยทาใหบคลากรเกดการเรยนรอยางตอเนอง ทาใหการทางานประสบผลสาเรจ รวมทงบคลากรมเจตคตทดตอการพฒนาทรพยากรมนษย๑ ภาวะผนาแบบเพมคณคาของผบรหารโรงเรยนมความสมพนธ๑ในระดบสงเชงบวกกบการบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 ทเปนเชนนอาจเปนเพราะ ภาวะผนาแบบเพมคณคาเปนภาวะผนาทเนนผรบบรการเปนสาคญ การบรหารงานมงเนนใหบคลากรทงภายในและภายนอกเกดความพงพอใจและประทบใจ โดยผนาจะสงเสรมขวญกาลงแกบคลากรอยางตอเนอง เปนผนาอานวยความสะดวกในดานการบรการเพอใหการปฏบตงานของบคลากรมความสข สอดคลองกบผลวจยของ เคน [9] ทาการวจยเรองภาวะผนาแบบเพมคณคาสงผลตอการบรหารงาน ทาใหบคลากรเกดความพงพอใจในงาน สอดคลองกบแนวคดของเซอร๑จโอวานน[7] สรปวาภาวะผนาแบบเพมคณคาชวยสนบสนนการบรหารใหประสบผลสาเรจเปนไปตามวตถประสงค๑และวสยทศน๑ของโรงเรยน

ภาวะผนาแบบเพมคณคาสงผลตอการบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยภาวะผนาแบบเพมคณคาดานการเพมพลงอานาจมอานาจการพยากรณ๑สงสด รองลงมาไดแกดานการสรางแรงบนดาลใจ และดานการเนนผรบบรการเปนสาคญตามลาดบ ภาวะผนาแบบเพมคณคาทกดานรวมกนพยากรณ๑การบรหารกลยทธ๑ของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2ไดรอยละ 89.10 ทเปนเชนนอาจเปนเพราะ ภาวะผนาแบบเพม

28

คณคาเปนภาวะผนาสมยใหมทเนนการกระจายงานกระจายอานาจสบคลากรใหมากทสด เนนการสรางผนาทกระดบชน โดยมวธการสรางแรงบนดาลใจใหบคลากรอยางหลากหลาย ทาใหบคลากรทางานอยางทมเท เสยสละเพอใหงานสาเรจ ผนาสรางความหวงใหบคลากรทางานอยางตงใจ สรางบรรยากาศในการทางานแบบอบอน บรรยากาศแหงความไววางใจ ตลอดจนเนนผรบบรการทงบคลากรภายในและภายนอกโรงเรยน ตลอดจนคดคนและนานวตกรรมและเทคโนโลยมาสนบสนนและอานวยความสะดวกใหกบบคลากรทางานอยางเชอมนและมความสขในการทางาน สอดคลองกบแนวคดของแฟร๑โฮล๑ม [10] สรปวาภาวะผนาแบบเพมคณคาเปนรปแบบภาวะผนาสมยใหมทสงผลตอการบรหารงานใหประสบผลสาเรจ สรางความผกพนและความภกดของบคลากรในองค๑การ ทาใหการทางานบรรลวสยทศน๑ขององค๑การ สอดคลองกบผลวจยของไคเรส [24] ศกษาภาวะผนาแบบเพมคณคาสงผลตอความพงพอใจในงานและผกพนตอองค๑การ ผลวจยพบวาภาวะผนาแบบเพมคณคาสงผลตอการบรหารงาน ทาใหงานประสบผลสาเรจและสรางความพงพอใจในงานแกบคลากรรวมทงสรางความผกพนตอองค๑การของบคลากร

ขอเสนอแนะ 1. ขอเสนอแนะในการนาผลวจยไปใช 1.1 ภาวะผนาแบบเพมคณคาของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 ดานการเพมพลงอานาจมอานาจการพยากรณ๑สงสด สมควรใหผบรหารโรงเรยนสนบสนนใหบคลากรไดปฏบตงานอยางมประสทธผลและสรางวฒนธรรมองค๑การใหเกดความยอมรบและไววางใจ 1.2 ภาวะผนาแบบเพมคณคาของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 ดานการสรางแรงบนดาลใจมอานาจการพยากรณ๑รองลงมา สมควรใหผบรหารโรงเรยนฝาฟ๓นอปสรรคทงหลายสความสาเรจทตองการใหจงไดรวมทงกระตนใหบคลากรทางานเตมกาลงความสามารถ เพอใหบรรลวตถประสงค๑ 1.3 ภาวะผนาแบบเพมคณคาของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดสระบรเขต 2 ดานการเนนผรบบรการมอานาจการพยากรณ๑รองลงมาเปนอนดบสาม สมควรใหผบรหารโรงเรยนจดกจกรรมเพอสรางความสมพนธ๑ทดกบผรบบรการ และกาหนดเปาหมายในการใหบรการรวมกนระหวางโรงเรยนและผรบบรการ 2. ขอเสนอแนะในการทาวจยครงตอไป 2.1 การวจยครงนเปนการศกษาเฉพาะภาวะผนาแบบเพมคณคาของบรหารสถานศกษา ควรจะศกษาภาวะผนาอนๆ เชน ภาวะผนาสมดล ภาวะผนากลยทธ๑ทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยน เปนตน 2.2 การวจยครงน ผวจยศกษาตวแปรตนทสงผลตอตวแปรตามเปนการวเคราะห๑การถดถอยพหคณ (Multiple Regression Analysis) เทานน จงควรมการศกษาในลกษณะความสมพนธ๑ เชงพหระดบ (Multilevel Regression Analysis) 2.3 ควรศกษาภาวะผนาแบบเพมคณคาดวยรปแบบงานวจยเชงคณภาพ เพอใหไดผลวจยทลกซงตอไป

29

เอกสารอางอง [1] สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, กระทรวงศกษาธการ. (2551). แนวทางการดาเนนงานการมสวนรวมการ

บรหารจดการศกษาคณะกรรมการเขตพนทการศกษาและคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน. กรงเทพมหานคร:โรงพมพ๑ชมนมสหกรณ๑การเกษตรแหงประเทศไทย.

[2] สานกงานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต. (2560). แผนพฒนาเศรษฐกจและ สงคมแหงชาต ฉบบท 12 พ.ศ. 2560-2564. วนทสบคน 10 สงหาคม 2560, เขาถงไดจาก http: // www.nesdb.go.th/ Default.axpx? tabid395

[3] กระทรวงศกษาธการ.(2547). ยทธศาสตร๑การปฏบตของกระทรวงศกษาธการ. กรงเทพฯ: โรงพมพ๑ องค๑การรบสงสนคาและพสดภณฑ๑. [4] Coulter, Mary. (2002). Strategic Management in Action. New Jersey : Prentice Hall. [5] Kiechel, Walter. (2010). The Lords of Strategy. New York : Harvard Business Press. [6] Freeman, R.E. (2001). Strategic Management: A Stakeholder Approach. New Jersey:

Prentice Hall. [7] Sergiovanni, Thomas J. (1990). Value-Added Leadership: How to Get Extraordinary Performance in Schools.New York : Harcourt College. [8] Chile,Richard. (2017). 5 Strategic Steps in Creating a Value Added Leadership. | ...

https://www.linkedin.com/.../5-strategic-steps-creating-value-added- leadership-richard-chile

[9] Ken, Myers, (1994) "Value‐added Leadership: Build TQM by Reinforcing Your Transparent Advantage", The TQM Magazine, 6(4) :22-24. [10] Fairholm, Gilbert W. (1995, February ). Values leadership: A values philosophy Model International Journal of Value-Based Management 8 (1) :65–77. [11] Thompson, Arthur J. and Strickland, A.J. (2004). Strategic Management. Boston: McGraw Hill. [12] Higgine, James M. and Julian W. Vincze. (2003). Strategic Management : Text and Cases. 5th ed. Florida : The Dryden Press. [13] วระยทธ ชาตะกาญจน๑. (2551). เทคนคการบรหารสาหรบผบรหารมออาชพ. กรงเทพฯ: สานกพมพ๑แหงจฬาลงกรณ๑มหาวทยาลย. [14] Ireland, Duane R. and.Hoskisson, Robert E. (2005). Strategic Management : Competitiveness

and Globalization. 5th Edition. Ohio: South-Western College Publishing. [15] ธงชย สนตวงษ๑. (2547). การบรหารเชงกลยทธ๑. กรงเทพฯ: ไทยวฒนาพานช. [16] สรอยตระกล (ตวยานนท๑) อรรถมานะ.(2550). พฤตกรรมองค๑การ : ทฤษฎและการประยกต๑

กรงเทพฯ : สานกพมพ๑มหาวทยาลยธรรมศาสตร๑. [17] Bass, B. M., & Avolio, B. J. (1994). Improving Organizational Effectiveness through Transformational Leadership. Thousand Oaks, CA: Sage Publications. [18] Daft, R. L. (1994). Management. 3rd Edition. Fort. Worth: The Dryden. [19] Helen M, Marks. and Seashore Louis, Karen. (2012, December). “Teacher

Empowerment and the Capacity for Organizational Learning,” in The Journal Of Leadership for Effective & Equitable Organizations. 35 (5): 707- 750.

30

[20] Kono, T. (1994, October). "Changing a Company's Strategy and Culture" Long Range Planning, 27 (5 ): 85-97.

[21] Kobylanski , Andrzej. (2012, August). “Attributes and Consequences Of Customer Satisfaction In Tourism Industry: The Case Of Polish Travel Agencies,” in Journal Of Service Science. Vol. 5 (1) : 11.

[22] Dale, B.G. and Cooper, C. (1993). Total Quality and Human Resources: An Executive Guide. Oxford: Blackwell. [23] Poell, F Rob. (2003, August). "Strategies of HRD Professionals in Organising Learning.

Programmes: a Qualitative Study Among 20 Dutch HRD Professionals," in Journal of European Industrial Training. 27 (2) :125 – 136.

[24] Kieres, Katherine H,. (2012). "A Study of the Value Added by Transformational Leadership Practices to Teachers' Job Satisfaction and Organizational Commitment" Seton Hall University Dissertations and Theses (ETDs). 1911.KIERES.

31

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

การสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา THE ENHANCEMENT OF INFORMATION AND COMMUNICATION TECHNOLOGY SKILLS FOR THE SCHOOL ADMINISTRATORS UNDER THE SECONDARY EDUCATIONAL SERVICE AREA OFFICE ไปรมา ธรรมกจวฒน๑1, อ.ดร.สงวน อนทร๑รกษ๑2, ผศ.วาทพนตร นพดล เจนอกษร3, ผศ.ดร.มทนา วงถนอมศกด4 Praima Tammakitjawat1, Sanguan Inrak2, Nopadol Chenaksara3, Mattana Wangthanomsak4 บทคดยอ การวจยครงนมวตถประสงค๑เพอศกษา 1) ทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา 2) แนวทางการสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา โดยศกษาจากกลมตวอยางทเปนสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จานวน 36 เขต กาหนดขนาดตวอยางโดยการเปดตารางประมาณการขนาดกลมตวอยางของเครจซและมอร๑แกน (Krejcie and Morgan) กาหนดผใหขอมลเขตละ 8 คน ประกอบดวย บคลากรระดบสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาแบงเปนฝายบรหารของสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จานวน 2 คน และศกษานเทศก๑ของสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จานวน 2 คน บคลากรระดบปฏบตการแบงเปนฝายบรหารของโรงเรยน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จานวน 2 คน และครผปฏบตงานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของโรงเรยน จานวน 2 คน รวมผใหขอมลทงสน 288 คน เครองมอทใชในการวจย คอ แบบสมภาษณ๑แบบไมมโครงสรางและแบบสอบถามความคดเหน สถตทใชในการวเคราะห๑ขอมล ไดแก ความถ รอยละ คามชฌมเลขคณต สวนเบยงเบนมาตรฐาน และการวเคราะห๑องค๑ประกอบเชงสารวจ ผลการวจยพบวา 1. ทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เปนพหทกษะ ประกอบดวย 4 ทกษะ คอ 1) ทกษะดานนวตกรรม ประกอบดวย 3 ทกษะ คอ 1.1) ทกษะการใชเทคโนโลยคอมพวเตอร๑ 1.2) ทกษะการสรางสรรค๑ผลงานจากเทคโนโลย และ 1.3) ทกษะการเกบรวบรวมขอมล 2) ทกษะการสงเคราะห๑ขอมล 3) ทกษะการประยกต๑ใชในการบรหารงาน และ 4) ทกษะการจดการเรยนร

2. แนวทางการสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เปนพหแนวทาง มจานวนทงหมด 234 แนวทาง ไดแก 1) ทกษะดานนวตกรรม ประกอบดวย 3 ทกษะ คอ 1.1) ทกษะการใชเทคโนโลยคอมพวเตอร๑ 33 แนวทาง 1.2) ทกษะการสรางสรรค๑ผลงานจากเทคโนโลย 36 แนวทาง และ 1.3) ทกษะการเกบรวบรวมขอมล 24 แนวทาง 2) ทกษะการสงเคราะห๑ขอมล 48 แนวทาง 3) ทกษะ การประยกต๑ใชในการบรหารงาน 48 แนวทาง และ 4) ทกษะการจดการเรยนร 45 แนวทาง

ค าส าคญ : ทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

32

Abstract The purposes of this research were to identify: 1) the school administrators’ information and communication technology skills under the Secondary Educational Service Area Offices and 2) the enhancement guidelines of information and communication technology skills of school administrators under the Secondary Educational Service Area Offices. The sample of this study were 36 Secondary Educational Service Area Offices, which determined by Krejcie and Morgan Table. The respondents from each office divided into two groups 1) the officers from the Office of Secondary Educational Service Area’s were 2 administrators and 2 educational supervisors, 2) the respondents from school composed of 2 administrators and 2 teachers whose concerning on information and communication technology with the total of 288 respondents. The instruments for collecting the data were unstructured interview form and opinionnaires. The statistic used for data analysis was frequency, percentage, arithmetic mean, standard deviation and Exploratory Factor Analysis.

The findings of this study were as follows: 1) The school administrators’ information and communication technology skills under the

Secondary Educational Service Area Offices were multiple skills composed of four skills 1) innovative skill, which composed of three sub skills: 1.1) using skill of computer technology 1.2) creative skill of production from technology and 1.3) collection skill of data, 2) synthesis skill of information 3) applying skill of administration and 4) learning management skill.

2) The enhancement guidelines of information and communication technology skills for the school administrators under the Secondary Educational Service Area Offices were multiple guidelines composed of 234 enhancement guidelines. 1) innovative skill, which composed of three sub skills: 1.1) 33 enhancement guidelines for using computer technology skill 1.2) 36 enhancement guidelines for production from technology creative skill and 1.3) 24 enhancement guidelines for data collection skill, 2) 48 enhancement guidelines for information synthesis skill 3) 48 enhancement guidelines for administrative applying skill and 4) 45 enhancement guidelines for learning management skill. Keyword: the information and communication technology skills ภมหลง

ยคสงคมโลกป๓จจบนนนเปนยคการเปลยนแปลงสสงคมแหงการเรยนรทไรพรมแดน มความเจรญกาวหนาทางดานวทยาศาสตร๑และเทคโนโลย มระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารหรอเครอขายคอมพวเตอร๑ รวมทงระบบการสอสารททนสมยในรปแบบตาง ๆ เปนตวเรงผลกดนใหเกดการเปลยนแปลงในทกสวนของสงคมโลก ทางดานเศรษฐกจ การเกดระบบการผลตจากทรพยากรเปนการใชองค๑ความรมาเปนฐานการผลตภายใตระบบเศรษฐกจฐานความรทอาศยความรความสามารถของทรพยากรบคคลเปนหลกในการผลตนวตกรรมและบรการใหม ๆ เพอเพมขดความสามารถของการแขงขน องค๑กรใดทมทรพยากรบคคลทมความรความสามารถมากกวายอมไดเปรยบในการแขงขน [1] ดงทคอตเลอร๑ (Kotler) [2] ไดกลาววา ความตนตวทางเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารสงผลตอชวตและระบบเศรษฐกจ การเตรยมความพรอมทจะมสวนรวมในการเตบโตทางเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารคอหนทางรอด ความเหลอมลาทางดจตอลมแนวโนมทจะขยายตวเพมขน ผทไมพรอมจะถกลดบทบาท และจะตกอยสวนลางของความเหลอมลา ประเทศทมกลยทธ๑ เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทออนแอจะพบกบการพฒนาทางเศรษฐกจทชา การเตบโตทางเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเกยวพนโดยตรงกบการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ

กระทรวงศกษาธการเปนองค๑กรหลกในการผลตและพฒนาทรพยากรบคคลของชาต เพอสรางความเปนอย ทด สรางความมงคงทางเศรษฐกจและความมนคงทางสงคมใหกบประเทศ ดวยฐานความร ความคดสรางสรรค๑ และศกยภาพของประเทศ โดยมพนธกจในการพฒนา ยกระดบ และจดการศกษาเพอเพมศกยภาพและขดความสามารถใหกบ

33

ประชาชนใหไดมอาชพทสามารถสรางรายไดทมงคงและมนคง เพอใหเปนบคลากรทมวนย เปยมไปดวยคณธรรม จรยธรรม มสานกความรบผดชอบตอตนเองและส งคม สาหรบประเทศไทยนน เทคโนโลย สารสนเทศและการสอสาร ไดเขามามบทบาทสาคญในการจดการศกษาของประเทศ ดงปรากฏในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 หมวด 9 เทคโนโลยเพอการศกษา ในมาตราท 63-69 ทมเนอหาเกยวกบการสงเสรมและสนบสนนใหมการผลตและพฒนาแบบเรยน ตารา หนงสอทางวชาการ สงสงพมพ๑อน โดยเปดใหมการแขงขนโดยเสรอยางเปนธรรม การพฒนาบคลากรทงดานผผลตและผใช การพฒนาขดความสามารถในการใชเทคโนโลยเพอการศกษา สงเสรมใหมการวจยและพฒนาการผลตและการพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา รวมทงการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผล โดยมงเนนการยกระดบคณภาพชวตของประชาชนและสงคมไทยสสงคมแหงภมป๓ญญาและการเรยนร [3] ซงตลอดระยะเวลาทผานมากระทรวงศกษาธการมการพฒนาและประยกต๑ใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอรองรบการบรหารจดการภายในองค๑กร สนบสนนการจดการเรยนการสอนและการเรยนรททนสมยของสถานศกษา จงไดจดทาแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอการศกษา พ.ศ. 2557-2559 และแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอการศกษา พ.ศ. 2557-2561 เพอตอบสนองทกฝายทเกยวของ (Stakeholders) ทงในดานบรหารจดการและการเรยนการสอน ในการยกระดบการพฒนาคณภาพการศกษาไดอยางมประสทธภาพ สงเสรมการเรยนรในระดบการศกษาขนพนฐานการอาชวศกษา การอดมศกษา การศกษาตามอธยาศย ตลอดจนการเรยนรตลอดชวต (Life Long Learning) ดวยรปแบบการศกษาทงในและนอกระบบ โดยมยทธศาสตร๑คอการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารใหบรรลพนธกจและเปาหมายการยกระดบการพฒนาคณภาพการศกษาของกระทรวงศกษาธการ โดยมงสงเสรมใหผสอน บคลากรทางการศกษาและผเรยนสามารถใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเปนเครองมอทใชเพอการศกษาตามบรบทของแตละฝายไดอยางมประสทธภาพ โดยการพฒนาผสอนและบคลากรทางการศกษาใหมความรความสามารถในการพฒนาและประยกต๑ใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร มการพฒนาผเรยนดวยการพฒนาและใชสอการเรยนการสอนและสอการเรยนรแบบอเลกทรอนกส๑ รวมทงกระบวนการเรยนการสอน เพอสรางแรงจงใจหรอกระตนใหเกดความนาสนใจในการศกษาคนควา พฒนาโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เพอสนบสนนการบรหารจดการและการบรการ คอ พฒนาโปรแกรม ซอฟต๑แวร๑ หรอระบบงานทใชในการเกบและประมวลผลขอมลสารสนเทศสาหรบการบรหารจดการและบรการดานการศกษา และสงเสรมการวจยพฒนาองค๑ความรดานเทคโนโลยและนวตกรรมเพอการศกษา โดยเปดโอกาสใหผเรยน ผสอน และบคลากรทางการศกษามสวนรวมในกระบวนการวจยอยางกวางขวาง ซงจะเปนประโยชน๑ตอการพฒนาความรความสามารถของผวจย ตลอดจนถงการมผลงานวจยทสามารถนามาใชงานเพอยกระดบการพฒนาคณภาพการศกษาไดอยางเหมาะสม ดงท บล คลนตน (Bill Clinton) [4] ไดกลาววา ในโรงเรยนระดบตาง ๆ ของประเทศสหรฐอเมรกาทกหองเรยนทกหองสมดตองสามารถเชอมตอกบระบบทางดวนขอมลได โดยเชอวาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารจะสามารถชวยใหสงคมพฒนาอยางเทาเทยมกนและสามารถสงตอผลการพฒนาคณภาพชวตของประชาชนในสงคมดขนกวาเดม

การสรางความเขมแขงทางการศกษาของไทยภายใตบรบทแหงการเปลยนแปลงทเกดขนเปนสงททกฝาย ควรตระหนกและมองเหนถงความสาคญในการกาหนดยทธศาสตร๑ของการพฒนาคนสการพฒนาชาต เพอกาวสโลกทามกลางสภาพการณ๑แหงการแขงขนในป๓จจบน การสร างความเขมแขงของคนในชาตในการจดการศกษาจะเปนป๓จจย ททกฝายตองรวมกนทางานอยางเปนองค๑รวม [5] โดยเฉพาะอยางยงภายใตยทธศาสตร๑ของการปฏรปการศกษา (Educational Reform) นนยอมมความสาคญและจาเปนทตองรวมกนกาหนดยทธศาสตร๑เพอสรางความรแกคนในชาต อยางมคณคาและเกดประสทธภาพสงสด สงผลตอการปฏรปและเกดการพฒนาอยางยงยน (Sustainable Development) ดงนนเมอสงคมโลกไดตระหนกและเลงเหนถงความสาคญของนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาเปนสวนหนง ในการศกษา การบรหารสถานศกษาเพอพฒนาคณภาพการศกษาตามบทบาทของผบรหารจงจะตองทางานดวยจตใจ ทแนวแน จะตองเรยนรเพอการเปลยนแปลงและเปนผนาทด มทกษะความเปนผนา มป๓ญญา มความรความสามารถ และใชการวจยเพอการบรหารและการจดการเพอปรบปรงคณภาพผลการปฏบตงานของโรงเรยนใหมประสทธภาพและ เกดประสทธผล ซงนกการศกษาทงหลายตางมความคดเหนวาผบรหารสถานศกษาจะตองเปนผนายคใหมทมทกษะ การบรหารงาน เปนผนาทมแหงการเรยนร เปนผนาทางวชาการ มความรความสามารถและมความเปนมออาชพ สามารถบรหารงานใหเกดประสทธผลทวทงองค๑กร สรางบรรยากาศทกอใหเกดการมสวนรวม สามารถเชอมโยงสภาพป๓จจบนและภาพอนาคต ม งพฒนาข ด ความสามารถของบ คลากร ให ส าม ารถปฏ บ ต ง าน ให บร รล เ ป าหม ายร วมก น ไดอยางมประสทธภาพ จงตองปรบตวใหเขากบการเรยนรใหเทาทนยคสมยทเปลยนแปลงไปดวย และตองพฒนาทกษะดาน

34

ตาง ๆ อยางตอเนอง โดยเฉพาะทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทเขามามบทบาทอยางมากในวงการศกษาทงในป๓จจบนและอนาคต เพอใหสามารถชแนะและสงเสรมใหครและนกเรยนเรยนรไดดวยตนเองตลอดเวลา นอกจากน ยงตองมเทคนควธการใหครและนกเรยนสรางองค๑ความรจากประสบการณ๑ รวมทงกาหนดนโยบายทเชอมโยงความรจากแหลงเรยนรภายนอก จดสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนร โดยในการทบคคลจะเกดการเรยนรนนจาเปนจะตองมป๓จจยหลายอยางมาสนบสนน ผบรหารจะตองมความรความเขาใจ ทกษะปฏบตและเจตคตทด รวมถงสมรรถนะและความสามารถพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทจาเปนสาหรบการศกษา การเลอกรบ เลอกปฏเสธ การเขาถงความร จนกระทงการประยกต๑ใชใหเกดประโยชน๑อยางสรางสรรค๑ โดยไมหลงลมคณธรรมจรยธรรม ผบรหารจงถอไดวาเปนบคคลกลมแรกททกฝายใหความสาคญ เปนผมสวนในการใหความรแกผเรยนทจะพฒนาใหเปนบคคลทมคณภาพในศตวรรษหนา ในดานการดาเนนงานดานเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาทผานมาของกระทรวงศกษาธการพบวา การนา เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชในการบรหารจดการศกษายงไมประสบผลสาเรจเทาทควรเนองจากผบรหารไมมความรดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร โดยการใชเทคโนโลยนนถอเปนสวนหนงของการทางานทกระดบ ผบรหารทกระดบจงตองเผชญกบสภาวการณ๑ของการทางานในสงแวดลอมทใชเทคโนโลยมากขน แบบแผนการทางานของผบรหารจงเปลยนไปดวย เทคโนโลยทสามารถรวบรวมขอมล เกบขอมล นาเสนอขอมลและเผยแพรขอมลอยางรวดเรว ผลกดนใหผบรหารตองมการตดสนใจทรวดเรวขน การเปลยนแปลงของเทคโนโลยใหม ๆ ทาใหตองเรยนรเพมเตมเพอใหทนตอพฒนาการของเทคโนโลย การเปลยนแปลงกระบวนการตดสนใจของผบรหาร การปรบตวใหทน เพอการเรยนรสงใหมตลอดเวลา รวมทงแบบแผน วธการ และกระบวนทศน๑ (approach and paradigm) [6] ในการทางานทเปลยนไปเปนสงทผบรหารจาเปนตองมความร ทกษะ และวสยทศน๑เพอทจะสามารถทางานในสงคมยคเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารไดอยางมประสทธภาพ ซงจะเหนไดวาทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมความสาคญตอผบรหารสถานศกษา ดงนนในการบรหารสถานศกษาใหมคณภาพ ผบรหารจงควรพฒนาศกยภาพทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของตนเองใหมคณลกษณะทพงประสงค๑เพอนามาใชประโยชน๑ในการบรหารงานไดอยางมประสทธภาพสอดรบกบกระแสเทคโนโลยในป๓จจบน วตถประสงคของการวจย การวจยครงน ผวจยกาหนดวตถประสงค๑ของการวจยไวดงน 1. เพอศกษาทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา 2. เพอศกษาแนวทางการสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา วธการด าเนนการวจย การวจยนใชระเบยบวธวจยแบบผสม (mixed methodology) โดยผสมผสานทงขนตอนการวจยเชงปรมาณ (quantitative research) และการวจยเชงคณภาพ (qualitative research) โดยใชผใหขอมลของสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จานวน 36 เขตเปนหนวยวเคราะห๑ (unit of analysis) ดาเนนการวจยตามวตถประสงค๑ของการวจย โดยแบงขนตอนการวจยออกเปน 3 ขนตอน ประกอบดวยขนตอนท 1 การจดเตรยมโครงการวจย ขนตอนท 2 การดาเนนการวจย และขนตอนท 3 การรายงานผลการวจย ผวจยจะนาเสนอในสวนของขนตอนท 2 การดาเนนการวจย ดงรายละเอยดตอไปน การด าเนนการวจย ขนตอนการศกษาวเคราะห๑แนวคดทฤษฎ เอกสาร นโยบายของรฐ งานวจยทเกยวของ และการสมภาษณ๑ผเชยวชาญและผทรงคณวฒ เพอใชในการสรางและพฒนาเครองมอ นาไปทดลองใช ปรบปรงคณภาพเครองมอ แลวนาเครองมอทพฒนาแลวไปเกบขอมลจากกลมตวอยาง จากนนนาขอมลทไดมาทดสอบความถกตอง วเคราะห๑ขอมลและแปลผลขอมล ซงมขนตอนในการดาเนนการ ดงน

35

1. การศกษาวเคราะห๑ตวแปรทเกยวของกบทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ผวจยกาหนดวธการดาเนนการ ดงน 1.1 ศกษาวเคราะห๑เอกสาร (document analysis) จากแนวคดทฤษฎ เอกสาร นโยบายของรฐ และงานวจย ทเกยวของกบทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา จากนนสรปขอมลตวแปรทไดจากการศกษาวเคราะห๑เอกสาร เพอใชเปนแนวทางหรอกรอบในการสรางแบบสมภาษณ๑แบบไมมโครงสราง(Unstructured Interview) 1.2 นาแบบสมภาษณ๑แบบไมมโครงสราง (Unstructured Interview) ทสรางขนใหอาจารย๑ทปรกษาวทยานพนธ๑ตรวจสอบ แกไขตามคาแนะนา แลวนาไปสมภาษณ๑ผเชยวชาญและผทรงคณวฒ ซงประกอบดวยตวแทนจาก 1) สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา 2) โรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา และ 3) นกวชาการทมความรความสามารถดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และสรปขอมลตวแปรทไดจากการสมภาษณ๑ผเชยวชาญและผทรงคณวฒ ซงผวจยใชวธการคดเลอกผเชยวชาญและผทรงคณวฒแบบเจาะจง (Purposive method) คอ ฝายบรหารของสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ศกษานเทศก๑ของสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ผบรหารโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา และนกวชาการทมความรความสามารถดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร รวมทงสนจานวน 9 คน 1.3 รวบรวมขอมลตวแปรทไดจากการวเคราะห๑แนวคดทฤษฎ เอกสาร นโยบายของรฐ งานวจย และ การสมภาษณ๑ผเชยวชาญและผทรงคณวฒมาสงเคราะห๑ (Content synthesis) เพอนาไปสรางเปนขอคาถามของเครองมอการวจยตอไป 2. การสรางและพฒนาเครองมอ ผวจยกาหนดวธการดาเนนการ ดงน 2.1 นาตวแปรทเกยวของกบทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา ทไดจากขนท 1 มาพฒนาเปนเครองมอการวจยในลกษณะของแบบสอบถามเกยวกบทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา และนาแบบสอบถามทสรางขนเสนออาจารย๑ทปรกษาวทยานพนธ๑เพอตรวจสอบและแกไขตามคาแนะนา 2.2 ตรวจสอบคณภาพเครองมอการวจยดานความตรงเชงเนอหา (Content Validity) โดยนาแบบสอบถามเสนอตอผเชยวชาญและผทรงคณวฒ จานวน 5 ทาน เพอตรวจสอบคณภาพของเครองมอการวจย โดยการพจารณาคาดชนความสอดคลอง IOC (Index of Item-Objective Congruence) ซงพจารณาขอกระทงคาถามทมคา IOC มากกวา 0.5 ขนไปและปรบปรงแกไขสานวนภาษาตามขอเสนอแนะ 2.3 ตรวจสอบคณภาพเครองมอการวจยดานความเชอมน (Reliability) นาไปทดลองใช (Try Out) กบประชากรทไมใชกลมตวอยางเดยวกบการวจย แตมคณสมบตเหมอนกบกลมตวอยางทกประการจานวน 4 เขต ผใหขอมลแตละเขตประกอบดวย บคลากรระดบสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาแบงเปนฝายบรหารของสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จานวน 2 คน ศกษานเทศก๑ของสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จานวน 2 คน และบคลากรระดบปฏบตการแบงเปนฝายบรหารของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จานวน 2 คน และครผปฏบตงานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของโรงเรยน จานวน 2 คน รวม 8 คน จานวนผใหขอมลรวมทงสน 32 คน จากนนนาขอมลทไดมาวเคราะห๑หาคาความเชอมน (Reliability) ของแบบสอบถามดวยการคานวณคาสมประสทธแอลฟา ( - coefficient) ตามวธการของครอนบาค (Cronbach) [7] ไดเทากบ .963 3. การวเคราะห๑หาทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ผวจยกาหนดวธการดาเนนการดงน 3.1 นาแบบสอบถามฉบบสมบรณ๑ไปเกบรวบรวมขอมลกบกลมตวอยาง คอ สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จานวน 36 เขต โดยมจานวนผใหขอมลเขตละ 8 คน ประกอบดวย บคลากรระดบสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาแบงเปนฝายบรหารของสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จานวน 2 คน ศกษานเทศก๑ของสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จานวน 2 คน และบคลากรระดบปฏบตการแบงเปนฝายบรหารของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จานวน 2 คน และครผปฏบตงานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของโรงเรยน จานวน 2 คน ไดจานวนผใหขอมลรวมทงสน 288 คน

36

3.2 วเคราะห๑ขอมลดวยโปรแกรมสาเรจรป โดยการวเคราะห๑ตวประกอบประเภทการวเคราะห๑องค๑ประกอบเชงสารวจ (Exploratory Factor Analysis: EFA) เพอทราบทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา 4. การวเคราะห๑หาแนวทางการสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา โดยการสอบถามความคดเหนของผเชยวชาญและผทรงคณวฒทเปนผบรหารของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จานวน 7 คน โดยใชแบบสอบถาม เพอวเคราะห๑หาแนวทางการสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สรปผลการวจย ผวจยสรปผลการวจยตามวตถประสงค๑ของการวจยคอเพอศกษา 1) ทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา และ 2) แนวทางการสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา รายละเอยดดงน 1. ทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เปนพหทกษะ ประกอบไปดวย 4 ทกษะ ไดแก ทกษะท 1 “ทกษะดานนวตกรรม” ประกอบดวย 3 ทกษะ คอ ทกษะท 1.1 “ทกษะการใชเทคโนโลยคอมพวเตอร๑” ประกอบดวย 1) ผบรหารสามารถใชงานโปรแกรมสาเรจรปทางสถต ในการวเคราะห๑ขอมลของสถานศกษา 2) ผบรหารปฏบตตนตามกฎหมายและพระราชบญญตทเกยวของกบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอยางถกตอง 3) ผบรหารสามารถใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในการสรางสถานการณ๑จาลอง เพอชวยในการตดสนใจเลอกใชวธการทเหมาะสมในการบรหารสถานศกษา 4) ผบรหารสามารถเรยกใชขอมลจากระบบคอมพวเตอร๑ 5) ผบรหารสามารถแนะนารปแบบการนาเสนอผลการปฏบตงานดวยเทคโนโลยสารสนเทศในรปแบบทหลากหลาย 6) ผบรหารสามารถใชงานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารโดยไมละเมดตอลขสทธทางเทคโนโลย 7) ผบรหารสามารถแนะแนวทางการจดรปแบบเอกสารตามแบบหนงสอราชการใหกบบคลากรในสถานศกษาได 8) ผบรหารสามารถใชงานโปรแกรมสาเรจรปดานกราฟกในการสรางภาพและตกแตงภาพ 9) ผบรหารสามารถแนะนาการสรางชนงานนาเสนอจากคอมพวเตอร๑ใหกบบคลากรในสถานศกษา 10) ผบรหารสามารถตดตงอปกรณ๑ตอพวงเพอใชงานกบคอมพวเตอร๑ เชน Printer, Scanner และ 11) ผบรหารสามารถจดหาซอฟต๑แวร๑ทจาเปนสาหรบสถานศกษาโดยไมละเมดลขสทธ ทกษะท 1.2 “ทกษะการสรางสรรค๑ผลงานจากเทคโนโลย” ประกอบดวย 1) ผบรหารปฏบตตนตามกฎเกณฑ๑ กตกา มารยาทในการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารไดอยางเหมาะสม 2) ผบรหารสามารถใช Social Network ในการตดตอสอสาร เชน Facebook, Line 3) ผบรหารสามารถแนะนาวธการสรางกราฟและแผนภมในรปแบบตาง ๆ เพอนาเสนอขอมลของสถานศกษาได 4) ผบรหารสามารถใชงานโปรแกรมประมวลผลคาเพอพมพ๑เอกสารได 5) ผบรหารสามารถใชเทคโนโลยในการบนทกภาพนงและภาพเคลอนไหว 6) ผบรหารสามารถสรางเวบไซต๑หรอบลอกไดดวยตนเอง 7) ผบรหารสามารถเลอกและพจารณาคณภาพของขอมลทไดจากการสบคนกอนนามาใชงาน 8) ผบรหารสามารถใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเปนเครองมอในการสงขอมลขาวสาร 9) ผบรหารสามารถใชสมาร๑ทโฟนในการอาน เขยน แกไขไฟล๑เอกสาร 10 ) ผบรหารสามารถเลอกใชเทคโนโลยสารสนเทศทหลากหลายในการถายทอดและแลกเปลยนความร ความคด และทศนะของตนเอง 11) ผบรหารสามารถใชเทคโนโลยในการจดบนทกการประชม และ 12) ผบรหารสามารถใชงานโปรแกรมจดการฐานขอมลเพอเพมประสทธภาพในการเขาถงขอมลของสถานศกษา และทกษะท 1.3 “ทกษะการเกบรวบรวมขอมล” ประกอบดวย 1) ผบรหารสามารถปฏบตตนอยางถกตองในการใชงานคอมพวเตอร๑ เชน การใส USERNAME และ PASSWORD กอนใชงานคอมพวเตอร๑, การ LOGOUT เมอเลกใชงานทกครงเพอความปลอดภยของขอมล 2) ผบรหารสามารถตรวจสอบ กาจด และปองกนขอมลจากไวรสคอมพวเตอร๑ 3) ผบรหารสามารถดแลรกษาความปลอดภยของขอมลในการตดตอสอสารผานอนเทอร๑เนต 4) ผบรหารสามารถจดการบารงรกษาขอมล เชน Scan Disk, Disk Defragmenter 5) ผบรหารสามารถใชงานอปกรณ๑บนทกขอมล เชน CD, Flash Drive 6) ผบรหารสามารถใชเทคโนโลยในการคานวณ เชน เครองคดเลข การคานวณภาษ 7) ผบรหารสามารถใชคอมพวเตอร๑และอปกรณ๑ตอพวง เชน Printer, Scanner และ 8) ผบรหารสามารถบารงรกษาอปกรณ๑ตอพวงคอมพวเตอร๑ได ทกษะท 2 “ทกษะการสงเคราะห๑ขอมล” ประกอบดวย 1) ผบรหารสามารถสรรหาบคลากรทมความสามารถดานเทคโนโลยสารสนเทศเพอนามาสงเสรมสนบสนนการเรยนรของบคลากรในสถานศกษา 2) ผบรหารสามารถนาเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการใหบรการภายใน

37

สถานศกษา เชน บรการยม-คนหนงสอ การตรวจสอบผลการเรยน 3) ผบรหารสามารถใหขอเสนอแนะครในการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเปนเครองมอในการจดการเรยนร 4) ผบรหารสามารถใหความรเกยวกบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารแกบคลากรในสถานศกษาได 5) ผบรหารสามารถแนะนาการพฒนาสออเลกทรอนกส๑เพอใชในการเรยนการสอนได 6) ผบรหารสามารถสรางเครอขายการเรยนรเพอสนบสนนใหบคลากรมโอกาสไดใชเครอขายเพอแสวงหาความรทเปนประโยชน๑ตอการศกษา 7) ผบรหารสามารถวเคราะห๑และคดเลอกเทคโนโลยทเหมาะสมมาใชในการจดการเรยนรในสถานศกษา 8) ผบรหารสามารถวจยและพฒนางานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอการศกษา 9) ผบรหารสามารถแนะนาการออกแบบระบบการเรยนการสอนโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 10) ผบรหารสามารถสรรหาบคลากรเพอพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของสถานศกษา 11) ผบรหารสามารถจดสรรงบประมาณสนบสนนดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารไดอยางเหมาะสม 12) ผบรหารสามารถแกไขป๓ญหาทเกยวของกบการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารไดอยางถกตองตามลกษณะของงาน 13) ผบรหารสามารถวางแผนการจดหาเทคโนโลยสารสนเทศเพอนามาใชในการบรหารและการจดการเรยนร 14) ผบรหารสามารถใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเปนเครองมอในการเกบขอมลทจาเปนตอการบรหารงาน 15) ผบรหารปรบหลกสตรของสถานศกษาใหมการบรณาการเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกบการเรยนการสอนในทกกลมสาระการเรยนร และ 16) ผบรหารปรบหลกสตรของสถานศกษาใหมการบรณาการเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกบการเรยนการสอนในกจกรรมพฒนาผเรยน ทกษะท 3 “ทกษะการประยกต๑ใชในการบรหารงาน” ประกอบดวย 1) ผบรหารสามารถใชเทคโนโลยสารสนเทศในการวเคราะห๑ขอมลเพอนามาใชในการบรหารสถานศกษา 2) ผบรหารสามารถนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาประยกต๑ใชในการบรหารงานชมชน 3) ผบรหารสามารถเกบรวบรวมขอมลจากภายในและภายนอกสถานศกษาไวดวยกนอยางเปนระบบ 4) ผบรหารสามารถใชเทคโนโลยสารสนเทศเขามาชวยตรวจสอบผลการดาเนนงานในสถานศกษา 5) ผบรหารสามารถใชภาษาไทย ภาษาองกฤษ และภาษาทใชกบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารไดอยางเหมาะสม 6) ผบรหารสามารถใชงานระบบจดการเอกสารอเลกทรอนกส๑ผานระบบเครอขายอนเทอร๑เนต เชน E-Office, E-Filling 7) ผบรหารสามารถนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาประยกต๑ใชในการบรหารงานบคลากร 8) ผบรหารสามารถนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาประยกต๑ใชในการบรหารงานการเงน 9) ผบรหารสามารถนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาประยกต๑ใชในการบรหารทวไป 10) ผบรหารสามารถนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาประยกต๑ใชในการบรหารงานธรการ 11) ผบรหารสามารถใชเทคโนโลยสารสนเทศเขามาวเคราะห๑หาสาเหตของป๓ญหาเพอหาวธแกไข 12) ผบรหารสามารถประมวลผลขอมลเพอชวยสนบสนนการปฏบตงานและการบรหารสถานศกษา 13) ผบรหารสามารถนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาประยกต๑ใชในการบรหารงานพสด ครภณฑ๑ 14) ผบรหารสามารถนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาประยกต๑ใชในการบรหารงานกจการนกเรยน 15) ผบรหารสามารถนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาประยกต๑ใชในการบรหารงานวชาการ และ 16) ผบรหารสามารถจดหาวธการบรหารงานโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และทกษะท 4 “ทกษะการจดการเรยนร” ประกอบดวย 1) ผบรหารสนบสนนใหผเรยนมโอกาสในการใชและพฒนาความรดานเทคโนโลยสารสนเทศในทกสาขาวชา 2) ผบรหารสนบสนนใหผเรยนมการใชเทคโนโลยสารสนเทศในการเรยนรมากขน 3) ผบรหารสามารถแนะนาการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเปนเครองมอในการศกษาคนควาเพอพฒนาสถานศกษา 4) ผบรหารสามารถพฒนาเครอขายการเรยนรในสถานศกษาใหมประสทธภาพ 5) ผบรหารสามารถแนะแนวทางการจดระบบการเรยนการสอนดวยเทคโนโลยไรสาย 6) ผบรหารสามารถบรณาการความรดานเทคโนโลยและทกษะการจดการสารสนเทศเพอพฒนาความสามารถในการจดการเรยนรใหกบครผสอน 7) ผบรหารสามารถออกแบบการจดการเรยนรของสถานศกษาใหมการเรยนรจากแหลงเรยนรทกหนแหง โดยเรยนรจากสอ เชน คอมพวเตอร๑ วดทศน๑ โทรทศน๑ 8) ผบรหารสามารถออกแบบการจดการเรยนรของสถานศกษาใหมการเรยนรตลอดเวลา โดยใชอปกรณ๑คอมพวเตอร๑เชอมตออนเทอร๑เนต 9) ผบรหารสามารถแนะแนวทางการจดระบบการเรยนการสอนทางไกลดวยการสงสญญาณผานดาวเทยม 10) ผบรหารตดตามความกาวหนาของเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอนามาใชใหเปนประโยชน๑ในการบรหารสถานศกษา 11) ผบรหารตดตามขาวสารดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอยเสมอ 12) ผบรหารสามารถเผยแพรเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทสงเสรมการบรหารและการจดการเรยนรของสถานศกษา 13) ผบรหารสามารถพฒนาความรทางดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารไดดวยตนเอง 14) ผบรหารสามารถใชอนเทอร๑เนตเปนสอการเรยนรออนไลน๑ และการทศนศกษาเสมอนดวยแหลงเรยนรเสมอนจากเวบไซต๑ และ 15) ผบรหารสามารถแนะนาการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเปนเครองมอในการจดการเรยนการสอน เชน การเกบคะแนน การคานวณผลการเรยน

38

2. แนวทางการสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เปนพหแนวทาง มจานวนทงหมด 234 แนวทาง ไดแก 1) ทกษะดานนวตกรรม ประกอบดวย 3 ทกษะ คอ 1.1) ทกษะการใชเทคโนโลยคอมพวเตอร๑ 33 แนวทาง 1.2) ทกษะการสรางสรรค๑ผลงานจากเทคโนโลย 36 แนวทาง และ 1.3) ทกษะการเกบรวบรวมขอมล 24 แนวทาง 2) ทกษะการสงเคราะห๑ขอมล 48 แนวทาง 3) ทกษะการประยกต๑ใชในการบรหารงาน 48 แนวทาง และ 4) ทกษะการจดการเรยนร 45 แนวทาง โดยมแนวทางการสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษาในภาพรวมดงน ผบรหารตองมความใฝเรยนใฝร ตดตามความกาวหนาของเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอยางสมาเสมอ มการสงเสรมและจดหาบคลากรทมความรความสามารถมาชวยใหคาแนะนาในการปฏบตงาน และมการจดทาคมอการใชระบบงานสารสนเทศตาง ๆ เผยแพรในหนวยงาน หนวยงานตนสงกดจดอบรมเชงปฏบตการเกยวกบการใชระบบสนบสนนการบรหาร โปรแกรมสาเรจรปทจาเปน เชน โปรแกรมทางสถต โปรแกรมสานกงาน การใชคอมพวเตอร๑เบองตน เพอใหผบรหารไดลงมอฝกปฏบตจรง และหนวยงานตนสงกดจดทาแผนการนเทศ กากบ ตดตาม และประเมนผลการดาเนนการพฒนาทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารอยางตอเนอง เพอใหเกดความยงยน หนวยงานตนสงกดใหความรเกยวกบกฎหมายและพระราชบญญตทเกยวของกบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และสงเสรมใหสถานศกษาจดอบรมใหกบผบรหารและบคลากรในสถานศกษา เพอฝกปฏบตโดยใชกระบวนการชมชนการเรยนรทางวชาชพ PLC (Professional Learning Community)

อภปรายผล ผวจยอภปรายผลตามวตถประสงค๑ของการวจยคอเพอศกษา 1) ทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา และ 2) แนวทางการสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา รายละเอยดดงน 1. ทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จากการศกษาพบวาทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เปนพหทกษะ ประกอบไปดวย 4 ทกษะ ไดแก 1) ทกษะดานนวตกรรม ประกอบไปดวย 3 ทกษะ ไดแก ทกษะการใชเทคโนโลยคอมพวเตอร๑ ทกษะการสรางสรรค๑ผลงานจากเทคโนโลย และทกษะการเกบรวบรวมขอมล ทเปนเชนนเพราะการพฒนาของโลกทเขาสยคศตวรรษท 21 ทเปนยคแหงการดาเนนชวตในแบบดจตอล การรเทคโนโลยจะทาใหบคคลสามารถใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในการคนหาความรเพอสรางสรรค๑ใหเกดประโยชน๑ ดวยเหตผลดงกลาวจงมความจาเปนทจะตองมการพฒนาความรและทกษะความสามารถในดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอยางจรงจง เพราะเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารจะชวยใหการดาเนนงานของสถานศกษามประสทธภาพและประสทธผล ทงในดานการผลตและการบรหารจดการ ตลอดจนการสงเสรมการเรยนร รวมทงเปนองค๑ประกอบทสาคญในการเพมคณภาพชวตและกอใหเกดประโยชน๑ตอการพฒนาประเทศใหเจรญเตบโตอยางกาวหนา สมดลและยงยน และในการดาเนนการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารใหไดประสทธภาพสงสดและทดเทยมสระดบสากลไดนน ทรพยากรบคคลจงเปนรากฐานทสาคญในการผลกดนการเสรมสรางศกยภาพบคลากร ผบรหารจาเปนตองมความรความเขาใจในเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เซอร๑จโอวานน (Sergiovanni) [8] ไดเสนอแนวคดวาผบรหารทจะบรหารงานไดอยางมประสทธภาพจาเปนตองอาศยทกษะดานเทคนค (Technical Skills) ซงเปนทกษะทผบรหารตองเขาใจกระบวนการ วธดาเนนการและเทคนคดานการศกษา ซงไดแกทกษะดานนวตกรรมทเปนสวนหนงของทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารนนเอง และโคโรสก (Kozloski) [9] ไดเสนอวา ทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารมงเนนการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเปนกจวตรประจาวน มการปฏบตอยางตอเนอง มการสรางทมงานและกลมเรยนรในองค๑กรเพอนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชในการพฒนางาน สรางผลตภาพของงาน สรางโอกาสการพฒนาความกาวหนาทางวชาชพแกผทนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชในการปฏบตงาน ในทางเดยวกน สก๏อต (Scott) [10] ไดกลาวถงการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารไววาเปนการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในการเขาถงขอมล การประเมนคาและการตดตอสอสาร มความรพนฐานในการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร มทกษะการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร สามารถใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในการสรางหรอพฒนาความรใหม ๆ หรอทกษะดานอน ๆ และสามารถใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารชวยในการคดแกป๓ญหาได และบรรจบ บญจนทร๑ [11] ยงไดใหนยามขององค๑ประกอบทกษะของผ น า ด านกา ร ใ ช เ ทค โน โ ลย ส า ร สน เทศและกา รส อ ส าร ในการบร ห าร ว า หม ายถ งพฤต ก ร รมท ผ บ ร ห า ร

39

มความสามารถในการประยกต๑ใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในการเพมขยายขดความสามารถเชงวชาชพอนนาไปสการปฎบตงานทมประสทธภาพ และยงรวมไปถงความรบผดชอบของการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เชน การสรางมาตรการรกษาความปลอดภยของขอมล การสงเสรมและบงคบใชมาตรการเกยวกบความปลอดภยของขอมล กาหนดนโยบายทชดเจนเกยวกบการบงคบใชกฎหมายลขสทธ พระราชบญญตทเกยวของ การคมครองทรพย๑สนทางป๓ญญา และความรบผดชอบตอสงคมในการใชงานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ทงนเพราะผบรหารสถานศกษาตองเปนแบบอยางใหกบครและนกเรยนในสถานศกษาในการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอยางมคณธรรมและจรยธรรม สอดคลองกบทสมาคมเทคโนโลยการศกษานานาชาต (International Society For Technology in Education (ISTE)) [12] ไดกาหนดมาตรฐานทางเทคโนโลยการศกษาแหงชาต มาตรฐานท 6 สงคม กฎหมายและประเดนทางจรยธรรม ซงมขอบขายคลอบคลมถงการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอยางเสมอภาคอกดวย 2) ทกษะการสงเคราะห๑ขอมล ทเปนเชนนเพราะในป๓จจบนมการนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเขามาใชในสถานศกษาจงจาเปนตองมการเปลยนแปลงโครงสรางสถานศกษา เพอใหสอดคลองกบสงใหมทเขามาและใชใหเกดประสทธภาพสงสด ดงนน ผบรหารตองมการสงเคราะห๑ขอมลเพอนามาใชประโยชน๑ในการสรางสารสนเทศใหมซงเปนสงทสาคญอยางยงในสถานศกษา เลาดอนและเลาดอน (Laudon and Laudon) [13] กลาววาเทคโนโลยสารสนเทศเกดจากความกาวหนาของคอมพวเตอร๑ มองค๑ประกอบ 3 สวน คอ กระบวนการการประยกต๑ใชอปกรณ๑ ซงกระบวนการหมายถง ความตองการสารสนเทศ การเลอก รวบรวม วเคราะห๑ สงเคราะห๑ ประเมนและนามาใช ตลอดจนการออกแบบจดการโครงสรางและระบบสารสนเทศจนถงการตดตงใชงาน และ พนดา พานชกล [14] ยงไดกลาววาระบบงานสวนใหญไดนาเทคโนโลยสารสนเทศมาใชประมวลผลสารสนเทศ เรมตงแตการนาเขาขอมล การจดเกบ การจดการ และอน ๆ เพอใหกลายเปนสารสนเทศไดอยางรวดเรว ถกตองและแมนยา กอให เกดประโยชน๑มากมายตอองค๑กร สอดคลองกบการศกษาของ ปยวรรณ เกาะแกว [15] ทไดศกษาระบบสารสนเทศทรวบรวมและจดเกบขอมลจากแหลงขอมลตาง ๆ ทงภายในและภายนอกองค๑การอยางมหลกเกณฑ๑ เพอนามาประมวลผลและสงเคราะห๑ขอมล เพอใหไดสารสนเทศทชวยสนบสนนการทางานและการบรหารงานของผบรหาร เพอใหการดาเนนงานขององค๑การเปนไปอยางมประสทธภาพ 3) ทกษะการประยกต๑ใชในการบรหารงาน ทเปนเชนนเพราะผบรหารสถานศกษาตองกาหนดใหมการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเปนกจวตรปกต มการสรางทมงานเพอนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชในการพฒนาการทางานใหมประสทธภาพ ชวยเหลอทมงานโดยการสรางโอกาสในการพฒนาความกาวหนาทางวชาชพแกผทนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชในการปฏบตงาน และมการพฒนาแหลงทรพยากรทางเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอพฒนาวชาชพอยางยงยน เพอเปนการสรางความมนใจวาจะนาไปสการบรหารและจดการเรยนการสอนใหบรรลผลทตงไว การบรหารเปนกระบวนการทมเปาหมายเพอสรางความสาเรจใหกบองค๑การ เพอกาหนดทศทางและกาหนดทางเลอกและตวชวดตาง ๆ ดงท ลกส (Lucas) [16] ไดเสนอกรอบงานการบรหารเทคโนโลยสารสนเทศวาม 4 องค๑ประกอบคอ การวางแผนกลยทธ๑เทคโนโลยสารสนเทศขององค๑การ การจดองค๑การดานเทคโนโลยสารสนเทศ การบรณาการเทคโนโลยสารสนเทศ และการควบคมเทคโนโลยสารสนเทศ ซงสอดคลองกบท ถนอมพร เลาหจรสแสง [17] ไดแสดงทศนะถงการใชคอมพวเตอร๑เพอการบรหารงานวา คอมพวเตอร๑จะถกนามาใชในฝายธรการเพอชวยงานประมวลผลขอมลตาง ๆ เชน การจดทาทะเบยนประวตนกเรยนและบคลากรภายใน การทาบญชงบประมาณและขอมลสนทรพย๑ของโรงเรยน อกทงใชในงานพมพ๑ทวไป เชน การพมพ๑เอกสารราชการ รายงานการประชม เปนตน และ 4) ทกษะการจดการเรยนร ทเปนเชนนเพราะทกษะการจดการเรยนรนนมความเกยวของอยางใกลชดกบการทผบรหารสถานศกษาตองสรางกระบวนการใหแกครและนกเรยน สงเสรมใหครและนกเรยนเขาถงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และสรางความมนใจวามการบรณาการเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเขาไปในหลกสตร สงนเปนเงอนไขสาคญในการตอบสนองนโยบายการศกษาทเปน “การศกษาเพอประชาชนทกคน” ทจะเปนการสรางความเทาเทยมทางสงคมโดยเฉพาะอยางยงความเทาเทยมทางดานการศกษา ตวอยางทสาคญคอการเรยนการสอนทางไกลททาใหผเรยนในทหางไกลในชนบททดอยโอกาสใหมโอกาสเทาเทยมกบผทเรยนอยในสถานทในเมอง รวมทงการทผเรยนมโอกาสเขาถงแหลงขอมลของโลกผานทางเครอขายอนเทอร๑เนต เรยนรโดยสามารถใชเวลาเพมเตมกบบทเรยนดวยสอซดรอมเพอตามใหทนเพอน ผเรยนสามารถเพมศกยภาพในการเรยนรดวยตนเองไดมากขนจากความหลากหลายของเนอหาในการสอสารอเลกทรอนกส๑ นอกจากนอนเทอร๑เนตยงเปดโอกาสใหผเรยนสามารถพฒนาคณภาพของการเรยนรจากฐานขอมลทหลากหลายและกวางขวางอยางทระบบฐานขอมลหรอหองสมดเดมไมสามารถรองรบได ผบรหารทมความรในการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารประกอบการเรยนการสอน การสรางผมความรความชานาญเฉพาะศาสตร๑ทางคอมพวเตอร๑ในระดบตาง ๆ เพอทจะนาไปสการคดคนสรางสรรค๑เทคโนโลยสารสนเทศ ดงท AIR [18] ไดเสนอวา ผบรหารสถานศกษาทมทกษะดานการเรยนรและการสอนตองสามารถบรณาการเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเขาไปในหลกสตร

40

หรอกจกรรมตาง ๆ อานวยความสะดวกใหครและนกเรยนเขาถงสาระความรไดอยางรวดเรว ทกททกเวลา เกดความมนใจในระบบการเรยนการสอน สอดคลองกบท เสรมศกด วศาลาภรณ๑ [19] ไดเสนอวา ทกษะดานการศกษาและดานการจดการเรยนรนนเปนสงจาเปนอยางยงสาหรบผบรหารสถานศกษา ถาผบรหารไมเขาใจการจดการเรยนการสอนแลวยอมจะบรหารสถานศกษาใหมประสทธภาพไดโดยยาก และไพรนทร๑ ชมมะล [20] ทพบวาการนาอนเทอร๑เนตมาใชในการศกษานนจะชวยเสรมสรางคณภาพใหกบผเรยน ทาใหสามารถเขาถงการเรยนการสอนของอาจารย๑ และสถาบนการศกษาอาจมการแลกเปลยนเรยนรซงกนและกนไดอกดวย 2. แนวทางการสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จากการศกษาพบวาแนวทางการสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เปนพหแนวทาง มจานวนทงหมด 234 แนวทาง ไดแก 1) ทกษะดานนวตกรรม ประกอบดวย 3 ทกษะ คอ 1.1) ทกษะการใชเทคโนโลยคอมพวเตอร๑ 33 แนวทาง 1.2) ทกษะการสรางสรรค๑ผลงานจากเทคโนโลย 36 แนวทาง และ 1.3) ทกษะการเกบรวบรวมขอมล 24 แนวทาง 2) ทกษะการสงเคราะห๑ขอมล 48 แนวทาง 3) ทกษะการประยกต๑ใชในการบรหารงาน 48 แนวทาง และ 4) ทกษะการจดการเรยนร 45 แนวทาง ทงนอาจเปนเพราะกระแสเทคโนโลยในป๓จจบนททาใหวถการดารงชวตเปลยนไป เกดการแขงขนทางป๓ญญา โดยการใชขอมลขาวสาร ความรใหม ๆ ททนสมยมากขน บคคลทมความเชยวชาญในการแสวงหาความร ปรบประยกต๑ใชเครองมอในการแสวงหาความรในรปแบบตาง ๆ ยอมมขอไดเปรยบในดาเนนชวต เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกเปนเครองมอทชวยเสรมสรางประสทธภาพในการแสวงหาความร การพฒนาของโลกทไมหยดนงเขาสยคศตวรรษท 21 ทเปนยคแหงการดาเนนชวตในแบบดจตอล การรเทคโนโลยจะทาใหบคคลสามารถใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในการคนหาความรเพอสรางสรรค๑ใหเกดประโยชน๑ จงมความจาเปนทจะตองมการพฒนาความรและทกษะความสามารถดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอยางจรงจง ผบรหารทไมมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารจะเปนคนทตามไมทนการเปลยนแปลงของโลก การพฒนาทกษะเปนกระบวนการพฒนาเปลยนแปลงบคคลใหมทศคตทถกตองหรอเปลยนแปลงพฤตกรรมเดมทไมถกตองใหเกดการเปลยนแปลงไปจากเดม ใหมความรความเขาใจ มทกษะ พฤตกรรม มทศนคตทไดมาตรฐานทองค๑กรตองการใหเปนไป เพอเปนการปรบปรงและพฒนาองค๑กร เมอเขามาอยในองค๑กรทมมาตรฐานตองมความสามารถในการปรบตวใหเขากบระบบมาตรฐานขององค๑กรจงจะทาใหองค๑กรเกดการพฒนา มความกาวหนา มความสามารถในการแขงขนและสรางชอเสยงได ดงท พฒนา สขประเสรฐ [21] ไดกลาววา การฝกอบรมเปนกรรมวธทจะเพมพนสมรรถภาพของบคลากรในการทางานทงในป๓จจบนและอนาคตในการพฒนานสยแหงความคดและการกระทา ความชานชานาญ ความร และ สมชาย หรญกตต [22] ไดเสนอลกษณะของการพฒนาทกษะดงน 1) การอบรมขณะปฏบตงาน (On-the-Job Training : OJT) เปนการอบรมอยางไมเปนทางการเกยวกบวธทบคลากรทางานและใหบคลากรทางานภายใตการควบคมของผฝกอบรม 2) การอบรมแบบสอนงาน (Job Instruction Training : JIT) เปนการอบรมโดยตรงจากการทางาน เนองจากมงานจานวนมากทตองทาตามลาดบขนตอน ซงการสอนทดทสดคอการสอนเปนขน ๆ ไป กระบวนการดงกลาวจะเรมตงแตการเขยนขนตอนทจาเปนทงหมด โดยเรยงตามลาดบวาควรทาอะไร แลวเขยนจดสาคญเพอแสดงวธการและเหตผลทตองทาในแตละขนตอน 3) วธการบรรยาย (Lectures) เปนการตดตอสอสารทางเดยว ซงผสอนใชในการนาเสนอขอมลโดยใชวธการพดเปนสวนใหญ เปนวธการทรวดเรวและงายในการใหความรแกผเขารบการฝกอบรมกลมใหญ 4) เทคนคการใชโสตทศนปกรณ๑ 5) การใชโปรแกรมการเรยนร 6) การอบรมโดยการสรางสถานการณ๑จาลอง (Vestibule) 7) การอบรมโดยอาศยพนฐานทางคอมพวเตอร๑ จะเหนไดวาในการดาเนนการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารใหไดประสทธภาพสงสดไดนน ทรพยากรบคคลเปนรากฐานทสาคญในการผลกดน การเสรมสรางศกยภาพบคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารจงเปนสงทสาคญและควรไดรบการพฒนาความรความสามารถในวชาชพเฉพาะทางอยางตอเนอง ดงนนการสรางความพรอมทจะรบมอกบการเปลยนแปลงทเกดขน เปนสงททาทายศกยภาพและความสามารถของมนษย๑ทจะพฒนาการเรยนรในลกษณะตาง ๆ ใหเกดขน สอดคลองกบการศกษาของ กญญนนทน๑ ภทร๑สรณ๑สร [23] ทไดศกษาป๓จจยทมอทธพลตอประสทธภาพการทางานของบคคล พบวา ป๓จจยในดานความกาวหนานน เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมอทธพลตอประสทธภาพของการทางานบคคลเปนอยางมาก

41

ขอเสนอแนะ จากผลการศกษาวจย การสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ผวจยมขอเสนอแนะดงน ขอเสนอแนะทวไป 1. สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานควรสงเสรมและสนบสนนใหผบรหารมความรความสามารถในการจดระบบการเรยนการสอนดวยเทคโนโลยไรสาย ทงนเนองจากผลการวจยพบวาผบรหารสามารถแนะแนวทาง การจดระบบการเรยนการสอนดวยเทคโนโลยไรสายเปนตวแปรทมคามชฌมเลขคณตนอยทสด 2. สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานควรสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา ทงนเนองจากผลการวจยพบวาทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทง 4 ทกษะ ไดแก ทกษะดานนวตกรรม ทกษะการสงเคราะห๑ขอมล ทกษะการประยกต๑ใชในการบรหารงาน และทกษะการจดการเรยนร เปนทกษะทผบรหารจาเปนตองไดรบการพฒนาอยางตอเนอง เพอใหเกดความยงยนตอไป 3. สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานควรนาแนวทางการสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ไปกาหนดเปนนโยบายในการพฒนาทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา และนาไปสรางเปนหลกสตรพฒนาผบรหารสถานศกษากอนดารงตาแหนงและระหวางปฏบตหนาทตอไป 4. ในการสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา ควรใหความสาคญกบโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเปนลาดบแรก มการจดระบบภายในสถานศกษาใหเปนระบบอเลกทรอนกส๑ มการพฒนาโครงขายดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารใหสามารถเชอมโยงกนได มการใชทรพยากรรวมกน รวมไปถงการจดสรรงบประมาณเพอจดหาโปรแกรมทใชในการจดการเรยนการสอนของสถานศกษา 5. ผบรหารสถานศกษาจาเปนตองมความเขาใจและเหนความสาคญของการนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชในสถานศกษา มการพฒนาหลกสตรการสงเสรมการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของบคลากร ในสถานศกษา เพอสามารถใชงานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารใหเกดประโยชน๑สงสด ขอเสนอแนะเพอท าการวจยครงตอไป 1. ศกษาป๓จจยเชงสาเหตทสงผลตอการพฒนาทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา และพฒนาเปนรปแบบการสงเสรมทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษา ทสามารถนาไปใชไดอยางมประสทธภาพตอไป 2. พฒนางานวจยโดยการนาไปปฏบตในสถานศกษาทสนใจอยางตอเนอง เพอการปรบปรงและพฒนาทกษะ ดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของผบรหารสถานศกษาอยางมประสทธภาพ เอกสารอางอง [1] สรชย คมสน. วกฤตภาวะผนา อปสรรคในการปฏรปสงคมไทยในยคโลกาภวตน๑. บรหารการศกษา มศว 2, 6 (กนยายน-

ธนวาคม 2556): 15. [2] ฟลลป คอตเลอร๑ และคณะ. (2556). คดอยางอาเซยน. แปลโดย ผสด พลสารมย๑ และภาณชาตบณยเกยรต. กรงเทพฯ:

สานกพมพ๑แมคกรอ-ฮล. [3] กระทรวงศกษาธการ. (2542). พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2)

พ.ศ. 2545. กรงเทพฯ: ครสภา ลาดพราว. [4] Clinton, Bill. New Media Technology: Cultural and Commercial Perspectives. Accessed January 11,

2017. Available from http://www.abacon.com. [5] ศรพงษ๑ เศาภายน. (2558). หลกการบรหารการศกษา: ทฤษฎและแนวปฏบต. พมพ๑ครงท 2. กรงเทพฯ: บ๏คพอยท๑. [6] คณะครศาสตร๑, จฬาลงกรณ๑มหาวทยาลย. (2553). การนาองค๑การและเทคโนโลยสารสนเทศการบรหารการศกษา.

กรงเทพฯ: โรงพมพ๑แหงจฬาลงกรณ๑มหาวทยาลย.

42

[7] Lee J. Cronbach. (1984). Essentials of Psychological Testing. 4thed. New York: Harper & Row Publishers. [8] Thomus J. Sergiovanni. (1980). Educational Governance and Administration. Englewood Cliffs, N.J.:

Prentice-hall. [9] Kozloski, K., C. (2006). Principal leadership for technology integration: A Study of principal technology

leadership. Philadelphia: Drexel University, [10] Scott, Geogann. (2005). Educator perceptions of principal technology leadership competencies.

The University Of Oklahoma. [11] บรรจบ บญจนทร๑. (2558). โมเดลสมการโครงสรางภาวะเชงผนาเชงเทคโนโลยของผบรหารสถานศกษา

ขนพนฐาน. วทยานพนธ๑ปรญญาปรชญาดษฎบณฑต สาขาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยขอนแกน.

[12] International Society For Technology in Education (ISTE). (2009). National educational technology standards for administrators. Washington, DC: Eugene.

[13] K.C., Laudon and J.P., Laudon. (1996). Management Information System and Technology. 4th ed. London: Prentic Hall.

[14] พนดา พานชกล. (2549). เทคโนโลยสารสนเทศ (Information Technology). กรงเทพฯ: เคทพ คอมพ๑แอนด๑ คอนซลท๑. [15] ปยวรรณ เกาะแกว, การใชบรการทางการศกษา. วารสารวชาการ 11, 3 (กรกฎาคม-กนยายน 2551): 21-25. [16] H.C. Lucas Jr. (2000). Information technology for management. 7th ed. New York: McGraw-Hill. [17] ถนอมพร เลาหจรสแสง. (2547). เอกสารคาสอนวชา 059759 คอมพวเตอร๑กบการศกษาขนสง. เชยงใหม:

คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยเชยงใหม. [18] American Institute for Research (AIR). (2009). Evaluationof the school technology leadership initiative:

External evaluation report. Washing, DC: American Institute of Research. [19] เสรมศกด วศาลาภรณ๑. ทกษะทจาเปนของผบรหารสถานศกษา. การศกษา กทม. 41, 2 (2543): 2-6. [20] ไพรนทร๑ ชมมะล. (2552). สมรรถภาพการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร สาหรบนกเรยน

ในโครงการโรงเรยนตนแบบการพฒนาการใชไอซทเพอการเรยนร. วทยานพนธ๑ปรญญา ศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยเชยงใหม.

[21] พฒนา สขประเสรฐ. (2540). กลยทธ๑ในการฝกอบรม. กรงเทพฯ: มหาวทยาลยเกษตรศาสตร๑. [22] สมชาย หรญกตต. (2541). การบรหารทรพยากรมนษย๑ ฉบบมาตรฐาน. กรงเทพฯ: ดวงกมลสมย. [23] กญญนนทน๑ ภทร๑สรณ๑สร. ป๓จจยทมอทธพลตอประสทธภาพการทางานของบคลากร; กรณศกษาสาหรบสถาบน

เทคโนโลยปทมวน. วารสารวชาการปทมวน 1, 1 (2554): 35-39.

43

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

การพฒนาชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตรโดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสตทเนนกระบวนการแกปญหาของโพลยา เรอง การประยกตสมการเชงเสน ตวแปรเดยว ส าหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 Mathematics Skill Practice Development by Using Learning Pattern of Constructivist Theory that emphasised Polya’s Solving Process in the Apply of Linear Equations with One Variable for Mattayomsuksa Two Students. วรนธร พรมขนธ๑ 1 Varinthorn Promkhun1 1ครชานาญการพเศษ โรงเรยนโนนหนวทยายน สงกดองค๑การบรหารสวนจงหวดขอนแกน บทคดยอ ในการศกษาวจยครงนมวตถประสงค๑เพอศกษาประสทธภาพของชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 ใหมประสทธภาพตามเกณฑ๑ 80/80 เปรยบเทยบผลสมฤทธกอนเรยนและหลงเรยนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 ทเรยนดวยชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว ศกษาความพงพอใจของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 ทมตอการเรยนดวยชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว กลมตวอยางทใชในการทดลอง เปนนกเรยนระดบชนมธยมศกษาปท 2/5 โรงเรยนโนนหนวทยายน อาเภอชมแพ จงหวดขอนแกน สงกดองค๑การบรหารสวนจงหวดขอนแกน ไดมาจากการเลอกแบบเจาะจง จานวน 35 คน เครองมอทใชในการศกษาวจย ไดแก 1) ชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ จานวน 3 หนวย 2) แบบทดสอบวดผลสมฤทธกอนเรยนและหลงเรยน และ 3) แบบสอบถามความพงพอใจของผเรยนทมตอชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ ผลการวจยพบวา 1. ชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 ทสรางขน มประสทธภาพ 87.18/93.82 ซงสงกวาเกณฑ๑ 80/80 ทกาหนดไว 2. ผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนหลงเรยนดวยชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 สงกวาคะแนนกอนเรยน 3. นกเรยนมความพงพอใจตอชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 อยในระดบมาก ค าส าคญ : ชดฝกทกษะคณตศาสตร๑, ทฤษฎคอนสตรคตวสต๑, กระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา, สมการเชงเสนตวแปรเดยว

44

Abstract The objectives of this study were 1) to find out the efficiency of mathematics skill practice development by using pattern of constructivist theory that emphasized Polya’s solving process in the apply of linear equations with one variable for Mattayomsuksa two for 80/80 efficiency standard, 2) to compare the achievement results both before and after classes of Mattayomsuksa two who used this mathematics skill practice, and 3) to study the level of satisfactions of Mattayomsuksa two about this mathematics skill practice. The sample group in this experimentation was 35 students of Mattayomsuksa 2/5 of Nonhanwittayayon school, Chum Phae district, Khonkaen province, and used purposive sampling. The statistical instrument of this research were 1) three sets of mathematics skill practice, 2) achievement test both before and after classes, and 3) questionnaires that was for finding out the satisfaction level of students towards to mathematics skill practice. The result of research were as follows; 1. The efficiency of mathematics skill practice for Mattayomsuksa two students was 87.18/93.82 that was higher than 80/80 efficiency standard. 2. The achievement result of Mattayomsuksa two students on after-class test of mathematics skill practice was higher than before-class test. 3. The Mattayomsuksa two students’ satisfaction level towards mathematics skill practice was at the high level. Keywords : Mathematics Skill Practice, Constructivist Theory, Polya’s Solving Process, Linear Equations with One Variable ภมหลง ป๓จจบนกระทรวงศกษาธการไดบรหารจดการหลกสตรการเรยนการสอนโดยเนนผเรยนเปนสาคญ กลาวคอ เปนการเรยนการสอนทเนนใหผเรยนเปนผฝกฝนทกษะในดานตาง ๆ ทงดานอารมณ๑ สงคม และสวนตว การเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนสาคญนน สงทควรคานงถงประการแกรกคอ การจดกจกรรมการเรยนเรยนรไดตามความสนใจและความตองการของผเรยน ตลอดจนเปดโอกาสใหผเรยนไดมสวนรวมในกจกรรมนน ๆ เพอใหผเรยนพฒนาความคด พฒนาอารมณ๑ พฒนาบคลกภาพ สรางองค๑ความรไดดวยตนเอง และเสรมสรางบคลกภาพการกลาแสดงออกแกผเรยนอยางมประสทธภาพ สามารถทางานและดาเนนกจกรรมการเรยนการสอนหรอกจกรรมตาง ๆ ได การศกษาถอวามความสาคญยงในการพฒนาคณภาพของคน [1] โดยเฉพาะเยาวชนทเปนอนาคตของชาต ดงนน การพฒนาเดกทเปนอนาคตของชาตตองเรมจากการศกษาเปนรากฐานสาคญ ซงสอดคลองกบพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2551 หมวด 1 มาตรา 6 ทมความมงหมายใหผผานระบบการศกษาเปนมนษย๑ทสมบรณ๑ ทงรายกาย จตใจ สตป๓ญญา ความร มคณธรรม จรยธรรม และวฒนธรรมในการดารงชวต สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข การเลอกเนอหามาใชในการเรยนการสอนจงมความจาเปนอยางยง โดยเนอหาวชาหรอสาระการเรยนรทเลอกมานน จะเปนเพยงสอหรอตวกลางทใชสาหรบทาใหผเรยนเกดการเรยนรตามจดมงหมายทกาหนดไว เนอหาวชาดงกลาวนกคอ องค๑ความรนนเอง ซงองค๑ความรเหลานจะมนยามและขอจากดเฉพาะอยในตวเอง ดงเชน ขอเทจจรง และ ความคดรวบยอด ซงเปนองค๑ความรทยงไมซบซอน ไดมาจากการสงเกต พสจน๑ และปฏบตยนยนวาถกตองจรง ในขณะหนงกยงอาจเปลยนแปลงได หรออาจไมเปนความจรงอกตอไปในเวลาตอมา ถาหากมผลการสงเกตทถกตองกวามาหกลางได คณตศาสตร๑เปนเครองมอทสาคญในการดารงชวตของคนเราทงในอดตและป๓จจบน เปนสวนหนงในการพฒนาความคด สตป๓ญญา ชวยใหคนมความเฉลยวฉลาด สามารถแกป๓ญหาของตนเอง สงคม และสงแวดลอมไดอยางมระบบ มเหตผล เปนเครองมอนาไปสความเจรญกาวหนาทางสงคม เศรษฐกจ มความจาเปนในการการใชชวตความเปนอยประจาวน และเปนเครองมอในการปลกฝ๓งอบรมใหผเรยนมนสยรอบคอบ ชางสงเกต มความคดรเรมสรางสรรค๑ นอกจากนยงสงเสรมทกษะในการวเคราะห๑ป๓ญหา วเคราะห๑ปรากฏการณ๑ธรรมชาตดานตาง ๆ และเปนเครองมอใหผเรยนแสดงออกทางความคดท

45

เปนระเบยบมหลกเกณฑ๑แนนอน ฉะนนการวางรากฐานทางคณตศาสตร๑ในทกระดบชนจงมความสาคญมาก เพราะจะชวยใหเดกดารงชวตไดอยางมความสข และมคณภาพในสงคมป๓จจบนและอนาคต ดวยเหตผลดงกลาวนทาใหคณตศาสตร๑เปนวชาทจาเปนตอชวตและความเปนอยของมนษย๑มาก หลกสตรการศกษาระดบชาตจงจดใหคณตศาสตร๑เปนวชาบงคบในกลมวชาทกษะทตองใชเปนเครองมอในการดารงชวต โดยจดใหเรยนตงแตระดบกอนประถมศกษาจนถงมธยมศกษา จดเปนวชาพนฐานทพฒนาผเรยนใหเปนคนมความร มทกษะ สามารถคดแกป๓ญหา เหนคณคาของการเรยนร และสามารถนาความรทไดรบไปใชในการดาเนนชวตประจาวนได โดยเฉพาะหลกสตรมธยมศกษาทตงจดประสงค๑ในการเรยนการสอนคณตศาสตร๑ไววา เพอใหผเรยนไดพฒนาความสามารถในการคดคานวณ สามารถนาความรทางคณตศาสตร๑ไปใชเปนเครองมอในการเรยนรสงตาง ๆ ใหสามารถดารงชวตไดอยางมคณภาพ โดยการปลกฝ๓งใหผเรยนมคณลกษณะดงตอไปนคอ มความรความเขาใจคณตศาสตร๑พนฐาน และมทกษะการคดคานวณ รจกคดอยางมเหตผล และแสดงความคดออกมาอยางมระเบยบ ชดเจน รดกม รคณคาของคณตศาสตร๑ มเจตคตทด สามารถนาประสบการณ๑ ความร ความคด และทกษะทไดไปใชเรยนรสงตาง ๆ ในชวตประจาวน วธสอนหรอกจกรรมในการจดการเรยนการสอนกลมสาระการเรยนรคณตศาสตร๑ทนยมใชมหลายวธ แตไมมขอมลยนยนวา มวธสอนหรอกจกรรมใดทดทสด เหมาะสมกบทกสถานการณ๑ ดงนน ครกลมสาระการเรยนรคณตศาสตร๑ จงตองใชดลยพนจในการเลอกใชวธสอนทเหมาะสมกบความสามารถของนกเรยน เนอหาวชา ตลอดจนอปกรณ๑การสอนทมอย จากการศกษาเกยวกบวธสอนกลมสาระการเรยนรคณตศาสตร๑พบวามอยหลายวธ ครผสอนจงควรเลอกวธสอนหรอกจกรรมทเนนใหนกเรยนมประสบการณ๑ดวยตนเองมากทสด อาจเลอกใชวธสอนวธใดวธหนง หรอนาหลายวธมาผสมผสานกน เพอใหเหมาะสมกบเรอหาและสภาพการณ๑โดยทวไปในชนเรยน การใชอปกรณ๑หรอสอการสอนนบเปนสงสาคญอกอนหนงทจะสงผลตอประสทธภาพของการเรยนการสอน ดงนนควรสงเสรมใหครผลตสอการเรยนการสอนเพอนาไปใชในการปรบปรงการเรยนการสอนใหมประสทธภาพยงขน เพอ ใหผเรยนสนกสนาน มความสนใจ กระตอรอรนทจะทากจกรรม ไมทาใหเกดความเบอหนาย แตวธการทผานมาไมสามารถทาใหผเรยนเกดการเรยนรไดตามจดหมายของหลกสตร ดงนนแนวทางหนงทนาจะเออตอการเรยนการสอนกลมสาระคณตศาสตร๑คอ การใหผเรยนเรยนรและฝกทกษะจากสอการสอนหลาย ๆ อยางทสมพนธ๑กน อยางเชน “ชดฝกทกษะการเรยนร” [2] ซงจะชวยใหเกดการเรยนรอยางมประสทธภาพได อาจใชประกอบการสอนรายจดประสงค๑หรอทกจดประสงค๑ในรายวชานน ๆ ไมนอยกวา 1 รายวชา จากความเปนมาและความสาคญของการจดการเรยนการสอนวชาคณตศาสตร๑ทไดกลาวมาขางตน ป๓ญหาเรองสอการสอนและคณคาของชดฝกทกษะการเรยนรดงกลาว ผวจยจงมความสนใจทจะทาการพฒนาชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว สาหรบนกเรยนชนประถมศกษาปท 2 เปนการพฒนาทกษะการเรยนรของนกเรยนทผวจยเปนครผสอน จงเลงเหนวา หากสรางชดฝกทกษะการเรยนรดงกลาวใหผเรยนไดเรยนรแลว ผเรยนจะเกดการเรยนรอยางอสระ จงเปนสวนสาคญทจะชวยใหนกเรยนไดพฒนาตนเอง และมการจดกจกรรมทบรณาการกลมสาระการเรยนรอน ๆ เขาดวยกน จงจะทาใหนกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนอยางมประสทธภาพและประสทธผล วตถประสงคของการวจย

1. เพอศกษาประสทธภาพของชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 ใหมประสทธภาพตามเกณฑ๑ 80/80

2. เพอเปรยบเทยบผลสมฤทธกอนเรยนและหลงเรยนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 ทเรยนดวยชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว

3. เพอศกษาความพงพอใจของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 ทมตอการเรยนดวยชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว

46

วธด าเนนการวจย ประชากรท ใ ชในการวจยคร งน ไดแก นกเร ยนระดบ ชนมธยมศกษาปท 2/4 โรงเร ยนโนนหน ว ท ย า ยน อ า เ ภ อ ชม แ พ จ ง ห ว ด ข อน แก น ส ง ก ด อ งค๑ ก า รบ ร ห า ร ส ว นจ ง ห ว ด ข อน แก น ภ า ค เ ร ย น ท 1 ปการศกษา 2559 จานวน 12 คน เพอทดลองแบบหนงตอหนง และแบบกลมเลก กลมตวอยางทใชในการวจยครงน ไดแก นกเรยนระดบชนมธยมศกษาปปท 2/5 โรงเรยนโนนหนวทยายน อาเภอชมแพ จงหวดขอนแกนสงกดองค๑การบรหารสวนจงหวดขอนแกน ภาคเรยนท 1 ปการศกษา 2559 จานวน 35 คน เพอทดลองแบบกลมใหญ เครองมอทใชในการวจยครงนคอ 1. ชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ จานวน 3 ชด 2. แบบทดสอบวดผลสมฤทธกอนเรยนและหลงเรยน และ 3. แบบสอบถามความพงพอใจของผเรยนทมตอชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ ขนตอนดาเนนการวจย คอ 1. ศกษาสภาพป๓ญหาการเรยนการสอนกลมสาระคณตศาสตร๑ในระดบชนมธยมศกษาปท 2 จากเอกสาร ตารา และงานวจยทเกยวของ 2. ศกษาหลกสตร เอกสารประกอบหลกสตร คมอคร แบบเรยนวชาคณตศาสตร๑เพอกาหนดเนอหาในการสอนและนาไปใชสรางชดฝกทกษะ เนอหาประกอบดวย การแกสมการเชงเสนตวแปรเดยว ประโยคภาษาและประโยคสญลกษณ๑ และ โจทย๑ป๓ญหาเกยวกบสมการเชงเสนตวแปรเดยว 3. ศกษาเทคนควธการพฒนาชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมาการเชงเสนตวแปรเดยว สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 1) ชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 ทสรางขน มประสทธภาพ 87.18/93.82 ซงสงกวาเกณฑ๑ 80/80 ทกาหนดไว 2) ผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนหลงเรยนดวยชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 สงกวาคะแนนกอนเรยน 3) นกเรยนมความพงพอใจตอชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 อยในระดบมาก สรปผลการวจย

1. ประสทธภาพของชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 มประสทธภาพ 87.18/93.82 ซงสงกวาเกณฑ๑ 80/80 ทกาหนดไว

2. ผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนหลงเรยนดวยชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 สงกวาคะแนนกอนเรยน โดยนกเรยนสามารถบรรลตามวตถประสงค๑แตละขอของหนวยการเรยนในชดฝกทกษะการเรยนร หนวยท 1-3 โดยมคะแนนทดสอบระหวางเรยนรวมเฉลยทงหมด เทากบ 87.18% และนกเรยนทกคนสามารถทาแบบทดสอบหลงเรยนรวมเฉลย เทากบ 93.82 3. ความพงพอใจของนกเรยนทมตอชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 มคาเฉลยอยในระดบมาก อภปรายผลการวจย จากการสรางชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 แลวนาไปทดสอบกบกลมเปาหมาย ผวจยไดนาประเดนสาคญมาอภปรายดงน

1. จากการทดสอบโดยใชแบบทดสอบวดความรพนฐานกอนเรยน ตากวาเกณฑ๑?กาหนดคอ 80% โดยไดคะแนนรวมเฉลยเทากบ 42.84 คะแนน แสดงวานกเรยนทกคนทาแบบทดสอบวดความรพนฐานกอนเรยนไมผานเกณ ฑ๑ตามจดประสงค๑ทกาหนดไว และตองเรยนในชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 น และจากการสงเกตของครผสอนพบวา หลงจากนกเรยนเรมเรยนดวยชดฝกทกษะการเรยนรดงกลาวแลว

47

นกเรยนมความตงใจในการเรยนสง และชอบเรยนดวยชดฝกทกษะการเรยนรเปนพเศษ และเมอพจารณากจกรรมในบทเรยน จานวนรอยละ 80 ของนกเรยนทงหมด สามารถทากจกรรมไดถกตอง จงเปนสวนหนงทชวยสงเสรมใหผเรยนสามารถเรยนรไดเรว และสงผลตอคะแนนในการทาแบบทดสอบหลงเรยนทสามารถบรรลวตถประสงค๑ทตงไวคอ ผานเกณฑ๑ นอกจากเหตผลดงกลาว ซงสงผลตอคะแนนการทาแบบทดสอบหลงเรยนของนกเรยนโดยสามารถบรรลตามเกณฑ๑มาตรฐาน 80/80 แลว ยงมอกสาเหตหนงทผวจยตงขอสงเกตไว กลาวคอ นกเรยนกลมเปาหมายทใชในการศกษา มความพยายามในการทากจกรรม และซกถามครผสอนทนทเมอไมเขาใจกจกรรม การสรางสภาพแวดลอมดงกลาวเปนการชวยสงเสรมการเรยนรไดด ทงนเพราะครกบนกเรยนไดสรางความสมพนธ๑และรวมมอกนในระหวางเรยน จงชวยสรางบรรยากาศอนดทชวยสงเสรมการเรยนรของผเรยนแตละคนดวย จากการใชชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 ทสรางขน มประสทธภาพสงกวาเกณฑ๑มาตรฐานทกาหนดไว ซงผวจยยดระบบการสอนของดกส๑และแคร (Dick and Carry) มาประยกต๑ใชในการสรางชดฝกทกษะการเรยนร และผวจยไดศกษาแนวคดและหลกการของชดฝกทกษะการเรยนรอยางถองแทในการประยกต๑ทฤษฎความแตกตางระหวางบคคล ความพยายามทจะเปลยนแนวการเรยนการสอน จากการยดครเปนหลก มาเปนจดประสบการณ๑ใหผเรยนเรยนเอง เปลยนจากการใชสอเพอชวยครสอน มาเปนใชสอการสอนเพอชวยผเรยนใหเกดการเรยนร จงทาใหชดฝกทกษะการเรยนรทสรางขน มประสทธภาพสงกวาเกณฑ๑มาตรฐานทกาหนดไว

2. จากการเปรยบเทยบผลสมฤทธกอนเรยนและหลงเรยนของผเรยนทเรยนดวยชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 จะเหนวานกเรยนสามารถบรรลตามวตถประสงค๑แตละขอของหนวยการเรยนในชดฝกทกษะการเรยนรทง 3 หนวย โดยนกเรยนทกคนสามารถทาแบบทดสอบกอนเรยนรวมเฉลยไดเทากบ 42.84 คะแนนทดสอบระหวางเรยนรวมเฉลยทงหมดไดเทากบ 87.18% และนกเรยนทกคนสามารถทาแบบทดสอบหลงเรยนรวมเฉลยไดเทากบ 93.82 นนคอชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 ทสรางขนน มประสทธภาพเทากบ 42.84 / 93.82 ซงสงกวาเกณฑ๑ทกาหนดไว สอดคลองกบ ธวชชย นาควงศ๑ [3] ทไดศกษาการใชชดฝกทกษะทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑เปนสอกลาง โรงเรยนบานรองสาน ชนมธยมศกษาปท 2 พบวา นกเรยนมทกษะทางคณตศาสตร๑สงขนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 ดงนนจงสรปไดวา การเรยนการสอนโดยใชชดฝกทกษะทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ ทาใหผลสมฤทธทางการเรยนของผเรยนสงกวาผเรยนทเรยนดวยวธการสอนแบบปกต อกทงยงชวยแกป๓ญหาตาง ๆ ทเกดขนในกระบวนการเรยนการสอนไดเปนอยางด และยงพบวา หลงจากใชชดฝกทกษะทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ ผเรยนและผสอนมทศนคตตอชดฝกทกษะทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ในทางบวก ทงนเพราะชดฝกทกษะทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ มบทบาท คณคา และมประโยชน๑อยางมาก

3. จากการศกษาความพงพอใจของผเรยนทมตอชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 เหนไดวา ผเรยนมความพงพอใจโดยเฉลยอยในระดบมากเกอบทกรายการ ยกเวยในรายการทเกยวกบเนอหาทเรยนไมยากเกนไป และวชาคณตศาสตร๑ทเรยนเปนเรองทเกยวของกบชวตประจาวน ทนกเรยนพงพอใจมากทสด ซงสอดคลองกบผลการศกษาของ คอนลน [4] ทศกษาผลการใชชดฝกทกษะทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ดวยเกม สาหรบนกเรยนตามหลกสตรระดบ 6 เพอใหเกดความคดสรางสรรค๑และผลสมฤทธทางการเรยน โดยแบงเปนกลมทดลองกบกลมควบคม พบวา นกเรยนทเรยนดวยชดฝกทกษะทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ดวยเกม มความคดสรางสรรค๑สงกวานกเรยนทไมไดเรยนดวยชดฝกทกษะทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ดวยเกม ซงหลงจากการทดลองพบวา นกเรยนพงพอใจและมผลสมฤทธทางการเรยนดขน นกเรยนมความชนชอบในการเรยนดวยชดฝกทกษะทางการเรยนคณตศาสตร๑ดวยเกม

ขอเสนอแนะ 1. ขอเสนอแนะในการนาผลการวจยไปใช

1.1 ควรมการเสรมแรงเพอแสดงใหเหนถงการใหกาลงใจ กลาวคาชมเชย ยกยองขณะทนกเรยนปฏบตกจกรรม มการใหรางวลเมอนกเรยนปฏบตกจกรรมไดถกตอง เพอใหนกเรยนมกาลงใจในการเรยนตอไป

48

1.2 ในการปฏบตกจกรรมตาง ๆ แตละครง ผสอนควรใหอสระในการคดแกผเรยน ซงอาจจะมการชแนะบางหากผเรยนไมเขาใจ

2. ขอเสนอแนะในการวจยครงตอไป 2.1 ควรมการนาชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคต

วสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 ไปทดลองกบนกเรยนกลมใหม เพอดผลทเกดขนและนามาปรบปรงแกไข

2.2 ควรมการนาชดฝกทกษะการเรยนรคณตศาสตร๑ โดยใชรปแบบการเรยนรตามแนวคดทฤษฎคอนสตรคตวสต๑ทเนนกระบวนการแกป๓ญหาของโพลยา เรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว สาหรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 2 ไปทดลองกบนกเรยนทไมมประสบการณ๑ทางดานการเรยนเรอง การประยกต๑สมการเชงเสนตวแปรเดยว และดผลทเกดขน

2.3 ควรมการสรางชดฝกทกษะการเรยนรในลกษณะน เพอนาไปจดการเรยนการสอนในเนอหาใหม และในระดบชนอน ๆ ตอไป

เอกสารอางอง [1] กรมวชาการ กระทรวงศกษาธการ. (2554ก). ลกษณะของการพฒนาหลกสตร. กรงเทพฯ : โรงพมพ๑องค๑การรบสงสนคา

และพสดภณฑ๑. [2] วลลภ จนทร๑ตระกล. (2546). ลกษณะของเอกสารประกอบการสอนทด. (พมพ๑ครงท 2). กรงเทพฯ : ชวนพมพ๑. [3] ธวชชย นาควงศ๑. (2554). ชดฝกทกษะทางการเรยนวชาคณตศาสตรเปนสอกลาง โรงเรยนบานรองสาน ชน

ประถมศกษาปท 6. วทยานพนธ๑ปรญญาการศกษามหาบณฑต สาขาเทคโนโลยทางการศกษา มหาวทยาลยบรพา. [4] Calleen. (1994). Practice Games for Selected Musical Concepts in a Level Six Kodaly

Curriculum Created in HyperCard Stacks. Music Journal, Fort Hays State University.

49

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

ทกษะของผบรหารทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนเอกชน ประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานคร The School Administrator’s Skills affecting the Excellence of Private General Education Schools in Bangkok วไลพรรณ จนดาศร1 อาจารย๑ ดร. จนทรศม๑ ภตอรยวฒน๑2 อาจารย๑ ดร.ธระภาพ เพชรมาลยกล3

Vilaipan Jindasri1Dr.Jantarat Phutiariyawat2 Dr.Teeraphab phetmalaikul3

1นสตการศกษามหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 2ทปรกษาหลก อาจารย๑ประจาภาควชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 3ทปรกษารวม อาจารย๑ประจาภาควชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ บทคดยอ การวจยเรองทกษะของผบรหารทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนเอกชน ประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานคร มวตถประสงค๑เพอ1) ศกษาความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานคร 2) ศกษาทกษะของผบรหารของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานคร 3) ศกษาความสมพนธ๑ระหวางทกษะของผบรหารกบความเปนเลศของโรงเรยนเอกชน ประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานคร และ4) ศกษาทกษะของผบรหารทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนเอกชน ประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานคร กลมตวอยางทใชในการวจยครงนไดแก ครจากโรงเรยนเอกชนทเปดสอนในระดบปฐมวยถงระดบมธยมศกษาตอนปลาย ในเขตกรงเทพมหานคร จานวน 390 คน เครองมอทใชในการรวบรวมขอมลในการวจยครงนเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ ซงผวจยสรางขน โดยแบบสอบถามมคาความเชอมนเทากบ .90 สถตทใชในการวเคราะห๑ขอมล ไดแก คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน คาสมประสทธสหสมพนธ๑แบบเพยร๑สนสหสมพนธ๑พหคณและสมการถดถอยพหคณแบบวธการคดเลอกเขา ผลการวจย พบวา

1. ระดบความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานคร โดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอ ดานการบรหารกระบวนการดานการมงเนนนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยดานการมงเนนทรพยากรสวนบคคลดานการนาองค๑กรดานการวดการวเคราะห๑และการจดการความร และดานการวางแผนกลยทธ๑

2. ระดบทกษะของผบรหารโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานครโดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอดานเทคนคดานการประเมนผลและใหรางวล ดานการตดตอสอสาร ดานการศกษาและการสอน ดานมนษยสมพนธ๑ และดานความคดรวบยอด

3. ทกษะของผบรหารมความสมพนธ๑กบความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานครในระดบตาอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01

4. ทกษะของผบรหารสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษาในกรงเทพมหานครโดยทกษะของผบรหารทกดานรวมกนการพยากรณ๑ความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษาในกรงเทพมหานครไดรอยละ5.80 โดยทกษะของผบรหารดานการศกษาและการสอนมอานาจการพยากรณ๑สงสด รองลงมาไดแก ดานการประเมนผลและใหรางวลและดานมนษยสมพนธ๑ตามลาดบ

สมการพยากรณ๑ในรปคะแนนมาตรฐาน = .166 (Z4) + .147 (Z5)+ .110 (Z2)+.034(Z1) + .003(Z3) +.002(Z6)

สมการพยากรณ๑ในรปคะแนนดบ = 2.860 + .248(X5) + .151(X4) + .108(X2) + .037(X1) + .004(X6) + .002(X3) ค าส าคญ :ทกษะของผบรหาร ความเปนเลศของโรงเรยน

50

Abstact

The purposes of this research are 1) to study the level of the excellence of private general education schools in Bangkok; 2) tostudy the levelof the skill of school administrator’s skills of private general education schools in Bangkok; 3) to study relationship between the skill of a school administrator and the excellence of private general education schools in Bangkok; and to 4)tostudy skill of school administrators in fluencing the excellence of private general education schools in Bangkok. The samples in this research were 390 teachers from private schools from the pre-school to the senior high school level in Bangkok. The instumentsfor datadata collection was a 5 point-rating scale questionnaires. The Cronbach’s alpha coefficient showed the value of .90. Data analysis of the data use was mean and standard deviation. The tests of hypothesis used Pearson product-moment correlation coefficient, multiple correlation andMultiple RegressionAnalysis-Enter Method.

The research results were as following; (1) The level of the excellence of private general education schools in Bangkok as a whole is a high level. When considering each individual aspect, they are all at a high level in all aspects of descending by the average as follows; process management, students and stakeholders focus, human resource focus, organizational leading, measurement, analysis and management of knowledge and strategic planning. (2) The level ofthe skills of school administrators at private general education schools in Bangkok as a whole was at a high level. When considering each individual aspect, they are all at a high level in all aspects by descending order of the average as follow;technical skills, evaluation and reward skills, communication skills, educational and instructional skills, relationship skills and conceptual skills. (3) There was a statistically significant and positive relationship at a level of .01 between the skills of school administrators and the excellence of private general education schools in Bangkok. The two variables had a relationship at a low level. (4) The skills for school administrators influencing the excellence of private general education schools in Bangkok. All aspect of the skills of school administrator’s skills mutually predicted the excellence general education schools in Bangkok with a predictive power of 5.80 percent. The aspect of educational and instructional skills had the highest predictive power, followed by evaluation and reward skills and relationship skills, respectively. Standardized Regression Equation = .166 (Z4) + .147 (Z5)+ .110 (Z2)+.034(Z1) + .003(Z3) +.002(Z6) Unstandardized Regression Equation

= 2.860 + .248(X5) + .151(X4) + .108(X2) + .037(X1) + .004(X6) + .002(X3)

Keywords: Administrator’s Skills,School of Excellence ภมหลง ป๓จจบนโลกกาลงเปลยนแปลงไปสสงคมแหงการเรยนร การพฒนาบคลากรของชาตใหไดรบความร ความสามารถ มคณภาพอยางทวถงและยงยน จงนบเปนป๓จจยสาคญทกาหนดความอยรอดของประเทศ ในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของชาตนน คณภาพทรพยากรมนษย๑ นบเปนหวใจสาคญ และการศกษานนเองทเปนเครองมอในการพฒนาทกดาน เพราะการศกษาคอการสรางทนแหงป๓ญญา โดยเฉพาะในสมยนการเปลยนแปลงทางการเมอง เศรษฐกจ และสงคม เปนไปอยางรวดเรวและตอเนอง มการนาเทคโนโลย รปแบบการเรยนร การใชชวต และวฒนธรรมใหมๆมาสสงคมไทย การศกษาจงเปนป๓จจยสาคญในการชวยใหคนมหลกคด รจกใครครวญ เลอกสรร พฒนาและปรบตวใหเขากบเหตการณ๑ทเขามาสชวตตลอดเวลาทามกลางความเปลยนแปลงของสงคมทเปนกระแสแหงความเปนโลกาภวตน๑ (globalization) เปนสงคมทตองอาศยองค๑ความร (knowledgebasedsociety) และเศรษฐกจฐานความร (knowledge basedeconomy) ซงมผลให

51

การบรหารจดการศกษาไทยตองอยภายใตเงอนไขของการแขงขน และความมงมนตามความคาดหวงของสงคม กระบวนการบรหารจดการจงตองปรบเปลยนและพฒนาใหสอดคลองกบสภาพการณ๑ดงกลาว [1] ซลซ๑[2] นกเศรษฐศาสตร๑คนสาคญไดกลาวไววาในยคการปฏรปการศกษา การจดการศกษาเอกชนมความสาคญตอการปฏรปการเรยนรและการสงเสรมสนบสนนใหเอกชนเขามามสวนรวมจดการศกษา จะทาใหประสทธภาพในการจดการศกษาของรฐสงขนเพราะเกดการแขงขน บทบาทของภาคเอกชนจงไมเพยงแตชวยทาใหมทรพยากรในการจดการศกษาเพมขน แตยงชวยสงเสรมประสทธภาพและความสาเรจของการจดการศกษาใหดยงขน อกทงเอกชนสามารถชวยแบงเบาภาระของรฐในการใหบรการทางการศกษา โรงเรยนเอกชนมความพรอมและมศกยภาพในการสนองความตองการของผปกครองไดเปนอยางด อยางไรกดการบรหารจดการศกษาของโรงเรยนเอกชนกยงพบกบป๓ญหา กลาวคอการพฒนาการศกษาทผานมาในดานเพมประสทธภาพการบรหารและการจดการศกษา การสงเสรมการมสวนรวมและการกระจายอานาจการบรหารและการจดการศกษา สถานประกอบการและสถาบนตางๆ มสวนรวมการจดการศกษาเพมขน แตยงมสดสวนนอยมาก อกทงขาดแรงจงใจใหทกภาคสวนเขามามสวนรวมในการบรหารจดการศกษาและระดมทรพยากรเพอการศกษาอยางมประสทธภาพ [3] การทโรงเรยนเอกชนจะอยรอดและมเสถยรภาพไดนนป๓จจยทสาคญคอคณภาพและประสทธภาพของโรงเรยน [4] สอดคลองกบ บญชวย สายราม [5]ไดอธบายวาการจดการศกษาในยคปฏรปการศกษาจะประสบความสาเรจหรอไมตวแปรทสาคญทสดกคอ ผบรหารสถานศกษา ซงจะตองเรยนรเพอการเปลยนแปลงและเปนผนาทดมท กษะความเปนผนา มป๓ญญา มความรความสามารถเปนผนายคใหมทมทกษะการบรหารงานการสรางความสมพนธ๑ระหวางบคคล มความคดรเรมสรางสรรค๑ มความสามารถในการแกไขป๓ญหาทซบซอน มองเหนภาพอนาคต และสามารถสรางแรงจงใจใหผรวมงานทกคนปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผลอยางสงสดสอดคลองกบจนทรานสงวนนาม[6] ไดอธบายวาผบรหารจาเปนจะตองมทกษะเพอนาความรไปประยกต๑ใชไดอยางถกตองเหมาะสมกบสถานการณ๑ทกษะในการบรหารจงถอเปนเรองทสาคญในการบรหารสวนสมกต บญยะโพธ [7] ไดอธบายวา การจดการศกษาใหมคณภาพ กระบวนการบรหารในการบรหารสถานศกษาใหมคณภาพ ซงตองอาศยผบรหารทมความร ความสามารถ มทกษะรวมถงธระรญเจรญ[8] ไดกลาววาการจะนาสถานศกษาไปสความสาเรจและความกาวหนาไดผบรหารสถานศกษาเปนบคคลทสาคญของสถานศกษาทตองมสมรรถนะความรความสามารถทกษะในการบรหารจงจะนาไปสการบรหารจดการสถานศกษาทดมประสทธผลและประสทธภาพสอดคลองกบงานวจยของเวยเจล[9] พบวาผบรหารโรงเรยนทมประสทธภาพจะตองมทกษะในการปฏบตงาน และมความสามารถในการแกป๓ญหาทซบซอน ถาผบรหารโรงเรยนขาดทกษะภาวะผนากจะไมสามารถแกไขป๓ญหาของโรงเรยนได ผบรหารโรงเรยนจงตองไดรบการสนบสนนใหไดรบการพฒนาทกษะ ความร และประสบการณ๑ในการปฏบตงานเพอเตรยมความพรอมสาหรบการแขงขนในบรบทของโลกยคใหม โรงเรยนเอกชนจงตองทบทวนบทบาทและกลยทธ๑ในการดาเนนงาน เพอยกระดบมาตรฐานการศกษาเอกชนใหสงขน เพอความอยรอดและความกาวหนา [10] สวนเกรก[11] ไดกลาววากระบวนทศน๑การบรหารทมงเนนความเปนเลศคอกรอบแนวคดแบบใหมวธคดและวธการของบคคลในการบรหารเพอใหองค๑การมการปรบปรงซงสอดคลองกบพนธ๑ศกดพลาสารมย๑[12] ไดกลาววาการเปลยนกระบวนทศน๑สความเปนเลศตองเปลยนจากกรอบแนวคดเดมไปสกรอบแนวคดใหมตองเรมตนทผบรหารโดยใหมการปรบปรงคณภาพทวทงองค๑การและปรบปรงอยางตอเนองเพอยกระดบความสามารถในการแขงขนขององค๑การใหดารงอยไดตามสภาพแวดลอมหรอป๓จจยทเปลยนแปลงอยางตอเนองสอดคลองกบ สานกงานเลขาธการครสภา [13] ไดกลาวถงการบรหารโรงเรยนสความเปนเลศวาเปนการบรหารการจดการศกษา ทผบรหารโรงเรยนเปนบคคลสาคญทมผลตอการจดการศกษาใหมคณภาพ ดงนนผบรหารจะตองมหลกการ แนวคดเทคนค วธการ เพอบรหารจดการศกษาตามภารกจ การทผบรหารจะสามารถบรหารจดการศกษาตามภารกจและทรพยากรใหมคณภาพไดนน ผบรหารจะตองมเครองมอในการบรหารจดการ ทเรยกวา กระบวนการบรหาร กรมวชาการ[14] ไดใหคาจากดความ “ความเปนเลศของโรงเรยน” หมายถงการพฒนาโรงเรยนใหมมาตรฐาน โดยการปรบระบบภายในใหมความพรอมทจะพฒนาคณภาพทางการศกษาโดยอาศยกระบวนการบรหาร กระบวนการเรยนการสอน และกระบวนการนเทศทางการศกษาเพอนาไปสผลผลต คอ นกเรยนมคณภาพสง มคณลกษณะทพงประสงค๑ของหลกสตร ซงทกกระบวนการของการดาเนนการ ผบรหารจะเปนบคคลทสาคญทสดทจะทาใหผลงานบรรลเปาหมายได ดงนนผบรหารตองมความรความสามารถ และทกษะในการบรหารจดการโรงเรยนจงสามารถพฒนาสความเปนเลศได การศกษาไทยไดมความพยายามในการสงเสรมสถานศกษาใหกาวสความเปนเลศมาโดยลาดบเชนโครงการหนงอาเภอหนงโรงเรยนในฝ๓นโรงเรยนดเดนรางวลพระราชทานเปนตนโรงเรยนคณภาพดงกลาวมงใหเกดการพฒนาการจดการศกษาใหมคณภาพมความเปนเลศและเกดความเสมอภาคในการใหบรการทางการศกษาทเทาเทยมกนและไดมาตรฐาน

52

[15] โดยความเปนเลศของโรงเรยนเปนการพฒนาคณภาพของโรงเรยนใหไดมาตรฐานตามเกณฑ๑การจดการศกษาของระบบสากล โดยนาเกณฑ๑การจดการศกษาตามรางวลคณภาพแหงชาตประเทศสหรฐอเมรกา ตอมาประเทศทพฒนาแลวทวโลกไดนาแนวคดดงกลาวมาใชเกดผลสาเรจ เชน สงคโปร๑ ญปน ออสเตรเลย ฮองกง เปนตน ไทยไดนามาปรบใชในการศกษาเชนเดยวกนเรยกวา เกณฑ๑รางวลคณภาพแหงชาตประเทศไทย (Thailand Quality Award: TQA) โดยสานกงานรางวลคณภาพแหงชาต ภายใตการบรหารจดการของสถาบนเพมผลผลตแหงชาตเปนหนวยงานหลกในการประสานความรวมมอเผยแพรสนบสนนและผลกดนใหองค๑กรตางๆ ทงภาคผลผลตการบรหารและทางดานการศกษานาเกณฑ๑รางวลคณภาพแหงชาตประเทศไทย (TQA) ไปพฒนาศกยภาพระบบการบรหารจดการใหสความเปนเลศตอไป [16] จากความสาคญดงกลาวขางตนจะเหนวาในการจดการศกษาในยคแหงการเปลยนแปลงจาเปนตองบรหารแบบมงเนนความเปนเลศ เพอเปนกาลงสาคญในการขบเคลอนการศกษาไทยใหทดเทยมกบอารยะประเทศ ซงผบรหารสถานศกษาเปนกญแจหลกทสาคญตองเปนผขบเคลอนและมบทบาทหนาทสาคญ ใชความรความสามารถและทกษะในการบรหารสถานศกษา ผวจยจงมความสนใจทจะศกษาทกษะของผบรหารทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนเอกชน ประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานคร เพอนาผลการวจยมาเปนแนวทางในการปรบปรงแกไขและพฒนาอยางตอเนองในการบรหารงานอยางมคณภาพ ยกระดบคณภาพมาตรฐานการศกษาในโรงเรยนเอกชน ใหมการบรหารสความเปนเลศตอไป วตถประสงคของการวจย

1. เพอศกษาความเปนเลศของโรงเรยนเอกชน ประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานคร 2. เพอศกษาทกษะของผบรหารของโรงเรยนเอกชน ประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานคร 3. เพอศกษาความสมพนธ๑ระหวางทกษะของผบรหารกบความเปนเลศของโรงเรยนเอกชน ประเภทสามญ

ศกษา ในกรงเทพมหานคร 4. เพอศกษาทกษะของผบรหารทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนเอกชน ประเภทสามญศกษา ใน

กรงเทพมหานคร

วธด าเนนการวจย กลมตวอยางทใชในการวจยครงนไดแกครของโรงเรยนเอกชน ประเภทสามญศกษาทเปดสอนในระดบปฐมวยถงระดบมธยมศกษาตอนปลาย ในกรงเทพมหานคร ปการศกษา2559 ผวจยไดใชเกณฑ๑จานวนตวแปรทศกษาของลนด๑แมน เมเรนดา และ โกลด๑ [17] ทเสนอแนะในการกาหนดอตราสวนของจานวนหนวยตวอยางตอจานวนตวแปรทขนตา 20:1 ดงนนเพอใหเกดความเหมาะสมผวจยไดดาเนนการเลอกกลมตวอยางโดยการสมแบบหลายขนตอน (Multi-Stage Random Sampling) ทใชจานวนโรงเรยน และจานวนคร เปนหนวยในการสม (Strata) และนาไปเทยบสดสวน หลงจากนนทาการสมอยางงาย (Simple Random Sampling) โดยการจบฉลาก เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมลเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ (Rating Scale) ตามแบบของลเคอร๑ท (Likert) โดยผานขนตอนการวเคราะห๑ความเทยงตรงของเนอหาจากผเชยวชาญ จานวน 5 ทาน และคาดชนความสอดคลองระหวาง .60-1.00ซงมคาความเชอมนของความเปนเลศของโรงเรยนเอกชน เทากบ.956 คาความเชอมนของทกษะของผบรหาร เทากบ.843 และคาความเชอมนโดยรวม เทากบ .900การวเคราะห๑ขอมลเกยวกบความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนและทกษะของผบรหารโรงเรยนเอกชนทาการวเคราะห๑ขอมลโดยใชสถตวเคราะห๑คาเฉลย (Mean) และสวนเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) วเคราะห๑ความสมพนธ๑ระหวางทกษะของผบรหารกบความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษาในกรงเทพมหานคร โดยใชการวเคราะห๑หาคาสมประสทธสหสมพนธ๑แบบเพยร๑สน (Pearson Product Moment Correlation Coefficient)และวเคราะห๑ทกษะของผบรหารทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษาในกรงเทพมหานคร โดยการวเคราะห๑ถดถอยพหคณแบบวธการคดเลอกเขา(Multiple RegressionAnalysis- Enter Method) สรปผลการวจย จากการศกษาวจยสรปผลไดดงน

1. ระดบความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานคร โดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอ ดานการบรหาร

53

กระบวนการดานการมงเนนนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยดานการมงเนนทรพยากรสวนบคคลดานการนาองค๑กรดานการวดการวเคราะห๑และการจดการความร และดานการวางแผนกลยทธ๑

2. ระดบทกษะของผบรหารโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานครโดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอดานเทคนคดานการประเมนผลและใหรางวล ดานการตดตอสอสาร ดานการศกษาและการสอน ดานมนษยสมพนธ๑ และดานความคดรวบยอด

3. ทกษะของผบรหารมความสมพนธ๑กบความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษาในกรงเทพมหานครในระดบตาอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01

4. ทกษะของผบรหารสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษาในกรงเทพมหานครโดยทกษะของผบรหารทกดานรวมกนการพยากรณ๑ความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษาในกรงเทพมหานครไดรอยละ5.80 โดยทกษะของผบรหารดานการศกษาและการสอนมอานาจการพยากรณ๑สงสด รองลงมาไดแก ดานการประเมนผลและใหรางวลและดานมนษยสมพนธ๑ตามลาดบ

ผลการวจยสามารถเขยนเปนสมการได ดงน สมการพยากรณ๑ในรปคะแนนมาตรฐาน

= .166 (Z4) + .147 (Z5)+ .110 (Z2)+.034(Z1) + .003(Z3) +.002(Z6) สมการพยากรณ๑ในรปคะแนนดบ

= 2.860 + .248(X5) + .151(X4) + .108(X2) + .037(X1) + .004(X6) + .002(X3) อภปรายผล จากผลการวเคราะห๑ขอมลสามารถอภปรายผลการวจย ดงน

1. ระดบความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานคร โดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอ ดานการบรหารกระบวนการดานการมงเนนนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยดานการมงเนนทรพยากรสวนบคคลดานการนาองค๑กรดานการวดการวเคราะห๑และการจดการความร และดานการวางแผนกลยทธ๑ทเปนเชนนอาจเปนเพราะระดบความเปนเลศ แสดงถงระดบความสาเรจ หรอประสทธผลของการดาเนนงานทมคณภาพ ผบรหารโรงเรยนจงพฒนาโรงเรยนใหมมาตรฐาน โดยการปรบระบบภายในใหมความพรอมทจะพฒนาคณภาพทางการศกษาโดยอาศยกระบวนการบรหาร กระบวนการเรยนการสอน และกระบวนการนเทศทางการศกษาเพอนาไปสผลผลต คอ นกเรยนมคณภาพสงรวมทงสงเสรมใหครเปนบคคลแหงการเรยนร สนบสนนสถานศกษาเปนองค๑การแหงการเรยนรและเปนสถานศกษาทมการจดการความรและแลกเปลยนเรยนรรวมกน เพอใหการปฏบตงานดาเนนไปสผลสาเรจอยางดเลศ โดยเนนการปฏบตทเปนเลศอนเปนวธทางานทเกดผลงานในลกษณะทนาภมใจ มความโดดเดน เปนทพงพอใจและยอมรบของผทเกยวของ สามารถเปนแบบอยางทดและดารงคณภาพไวไดอยางยงยนสอดคลองกบงานวจยของเกรยงไกรยงยง [18]ไดศกษาวจยเรอง ภาวะผนาแบบผรบใชของผบรหารทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนคาทอลกสงกดสงฆมณฑลนครราชสมา ผลการวจยพบวาความเปนเลศของโรงเรยนคาทอลกสงกดสงฆมณฑลนครราชสมาโดยภาพรวมและรายดานอยในระดบมาก

2. ระดบทกษะของผบรหารโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานครโดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอดานเทคนคดานการประเมนผลและใหรางวล ดานการตดตอสอสาร ดานการศกษาและการสอน ดานมนษยสมพนธ๑ และดานความคดรวบยอดทเปนเชนนอาจเปนเพราะผบรหารสถานศกษาเปนบคคลสาคญทมผลตอการจดการศกษาใหมคณภาพ ดงนน ผบรหารจะตองมหลกการ แนวคดเทคนค วธการ เพอบรหารจดการศกษาตามภารกจ ตลอดจนปรบทกษะของตนเองเพอใชทรพยากรการบรหารใหเกดประโยชน๑สงสดและคมคา โดยคานงถงคณภาพและความเลศของโรงเรยน และสามารถนาพาโรงเรยนกา วไปขางหนาเหนอคแขงขนรายอนๆ ซงทกษะของผบรหารสถานศกษามความสาคญและจาเปนอยางมากตอผบรหารทกระดบและทกองค๑การ เพราะการทจะบรหารโรงเรยนใหประสบผลสาเรจตามทมงหวงไวนน จาเปนตองอาศยทกษะในดานตางๆ ตลอดจนการจดการศกษาในยคปฏรปการศกษาจะประสบความสาเรจหรอไมตวแปรทสาคญทสดกคอ ผบรหารสถานศกษา ซงจะตองเรยนรเพอการเปลยนแปลงและเปนผนาทด มทกษะความเปนผนา มป๓ญญา มความรความสามารถ[5] สอดคลองกบงานวจยของดารงรอดสน[19] ไดศกษาวจยเรองทกษะการบรหารของผบรหารทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยนศกษาสงเคราะห๑กลมท 1 และกลมท 2 สงกดสานกบรหารงานการศกษาพเศษ ผลการวจยพบวาระดบทกษะการบรหารของผบรหารในโรงเรยนศกษาสงเคราะห๑กลมท 1 และกลมท 2 อยในระดบมากเชนเดยวกบงานวจยของพสมยสมสพมพ๑[20]ไดศกษาวจยเรองความสมพนธ๑ระหวางทกษะการบรหารโรงเรยนกบประสทธผลการบรหารงานวชาการโรงเรยนประถมศกษาสงกด

54

สานกงานเขตพนทการศกษาอดรธานผลการวจยพบวาทกษะการบรหารของผบรหารโรงเรยนอยในระดบมากทงโดยรวมและรายดาน

3. ทกษะของผบรหารมความสมพนธ๑กบความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานครในระดบตาอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 ทเปนเชนนอาจเปนเพราะทกษะทางการบรหารของผบรหารมความสาคญอยางยงในการบรหารสถานศกษาใหประสบผลสาเรจ โดยเฉพาะทกษะดานการศกษาและการสอน ผบรหารสถานศกษาสามารถเปนแบบอยางและแนะนาแกครไดอยางมคณภาพ รวมทงนเทศหรอสอนงานแกครดานการสอนเพอใหทนตอความกาวหนาและการเปลยนแปลงของวทยาการสมยใหม อกทงผบรหารสถานศกษาทมภาวะผนาสงคอกญแจสาคญของการปฏรปการศกษาทยงยนผบรหารจะตองเปนผนายคใหมทมทกษะการบรหารงาน เปนผนาทมแหงการเรยนร มความรความสามารถและมความเปนมออาชพ สามารถบรหารงานใหเกดประสทธผลทวทงองค๑กร ผบรหารสถานศกษาเปนบคคลทสาคญของสถานศกษาและเปนผนาวชาชพทตองมสมรรถนะความรความสามารถทกษะในการบรหารและคณธรรมจรยธรรมจงจะนาไปสการบรหารจดการสถานศกษาทดมประสทธผลและประสทธภาพ [8] สอดคลองกบงานวจยของกลยกร หอมเพชร [21] ไดศกษาวจยเรองทกษะการบรหารกบผลการบรหารงานของผบรหารโรงเรยนผนาการเปลยนแปลง ผลวจยพบวาทกษะการบรหารมความสมพนธ๑กบผลการบรหารงานของผบรหารโรงเรยนผนาการเปลยนแปลงโดยภาพรวมและรายดาน อยางมนยสาคญทางสถตท 0.01และงานวจยของพสมยสมสพมพ๑[20]ไดศกษาวจยเรองความสมพนธ๑ระหวางทกษะการบรหารโรงเรยนกบประสทธผลการบรหารงานวชาการโรงเรยนประถมศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาอดรธานผลวจยพบวาทกษะการบรหารของผบรหารโรงเรยนมความสมพนธ๑ทางบวกกบประสทธผลการบรหารงานวชาการและเปนความสมพนธ๑ในระดบปานกลางถงสงมาก

4. ทกษะของผบรหารสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานครอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 โดยทกษะของผบรหารทกดานรวมกนการพยากรณ๑ความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานครไดรอยละ 5.80 โดยทกษะของผบรหารดานการศกษาและการสอนมอานาจการพยากรณ๑สงสด รองลงมาไดแกดานการประเมนผลและใหรางวลและดานมนษยสมพนธ๑ตามลาดบท เปนเชนนอาจเปนเพราะยคโลกาภวตน๑มการเปลยนแปลงเปนไปอยางรวดเรวการบรหารจดการในทกวชาชพจาเปนตองปรบตวอยางมากจงจะนาไปสความสาเรจและความกาวหนาซงผบรหารสถานศกษาเปนบคคลทสาคญของสถานศกษาทตองมสมรรถนะทกษะในการบรหารเพอนาไปสการบรหารจดการสถานศกษาทดมประสทธผล บคลากรในโรงเรยนเปนองค๑ประกอบสาคญในการจดการศกษาใหมคณภาพได กระบวนการบรหารสถานศกษาใหมคณภาพตองอาศยผบรหารทมความร ความสามารถ มทกษะ การบรหารจดการศกษา ผบรหารโรงเรยนเปนบคคลสาคญ ทมผลตอการจดการศกษาใหมคณภาพ [7]สอดคลองกบงานวจยของดารงรอดสน[19]ไดศกษาวจยเรองทกษะการบรหารของผบรหารทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยนศกษาสงเคราะห๑กลมท 1 และกลมท 2 สงกดสานกบรหารงานการศกษาพเศษ พบวาทกษะการบรหารของผบรหารทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยนศกษาสงเคราะห๑ กลมท 1 และกลมท 2 สงกดสานกบรหารงานการศกษาพเศษโดยเฉพาะดานการศกษาและการสอนนบวาเปนทกษะของผบรหารสาคญสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานคร ทเปนเชนนอาจเปนเพราะผบรหารมความสามารถในการเปนผนาทางการศกษาทางดานการเรยนการสอน มทกษะในดานการสอน การใหคาปรกษา การใชหลกสตร การวดและประเมนผลการเรยนการสอน การนเทศ การนาแหลงวทยาการมาใชในการพฒนาสอและเทคโนโลยการเรยนการสอนเพอเกดประโยชน๑สงสดแกนกเรยนสอดคลองกบจนทรานสงวนนาม[6] ไดสรปวาทกษะทางการศกษาและการสอนนนเปนทกษะทจาเปนอยางยงสาหรบผบรหารสถานศกษาถาผบรหารสถานศกษาไมเขาใจการศกษากยอมจะบรหารงานใหมประสทธผลไดยากซงสถานศกษาหรอโรงเรยนเปนองค๑การทางการศกษาทมลกษณะเฉพาะและมความแตกตางจากองค๑การประเภทอนนอกจากนผบรหารจาเปนจะตองเปนผนาทางการสอน (Instructional Leader) ผบรหารทมประสทธภาพในการบรหารโรงเรยนใหบรรลเปาหมายจะตองมทกษะทางการศกษาและการสอนเปนอยางด เชนเดยวกบสฑาทพย๑รทธฤทธ [22] ไดสรปวาทกษะทางการศกษาและการสอนเปนทกษะทจาเปนสาหรบผบรหารสถานศกษาในฐานะผนาทางการศกษาซงจะตองมความเขาใจในเรองการจดการเรยนการสอนหรอการบรหารงานวชาการสามารถทจะใหขอเสนอแนะแกครและบคลากรในโรงเรยนไดพฒนาตนเองอยางเตมศกยภาพและเกดประโยชน๑สงสดกบผเรยนและยงสอดคลองกบสายทองโพธนาเทยง[23] ไดสรปวาทกษะทางการศกษาและการสอนเปนความรและความสามารถของผบรหารสถานศกษาในการเปนผนาทางการศกษาเปนผมภมความรและเปนนกวชาการทดในการใชความรความเขาใจเกยวกบการเรยนและการสอนถายทอดเสนอแนะแกบคลากรในโรงเรยนใหเกดความรความเขาใจในการเรยนการสอนเพอเกดประโยชน๑สงสดแกนกเรยนสงเสรมใหครมความกาวหนาทางวชาการมการตดตามกระบวนการเปลยนแปลงทางการศกษาอยางใกลชดและสามารถใชขอมลยอนกลบกบคณะครไดเหมาะสม

55

รวมถงดานการประเมนผลและใหรางวลนบวาเปนทกษะของผบรหารสาคญสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานคร ทเปนเชนนอาจเปนเพราะผบรหารมความสามารถในกระบวนการตรวจสอบสมรรถภาพการปฏบตงานของผปฏบตงาน โดยเปรยบเทยบกบวตถประสงค๑ทกาหนดไววาเกดขนจรงหรอไม มประสทธภาพมากนอยเพยงใด เปนการบรหารงานชวยใหผบรหารทราบถงจดเดน จดดอย ระดบขดความสามารถและศกยภาพของพนกงานผปฏบตแตละคนดวย สอดคลองกบสมเดช สแสง [24]ไดสรปวา การประเมนผลเปน การสรปผลอยางเปนระบบตอผลลพธ๑ทเกดจากโครงการ ทงทางตรงและทางออม ทงทตงใจและไมตงใจ โดยเปรยบเทยบกบวตถประสงค๑ทกาหนดไววาเกดขนจรงหรอไม มประโยชน๑หรอไมมประโยชน๑มการเปลยนแปลงอะไรบางและมประสทธภาพมากนอยเพยงใดและยงสอดคลองกบทว วงศ๑สวรรณ [25]ไดสรปวาทกษะดานการประเมนและใหรางวลเปนการแสดงออกถงความสามารถหรอความชานาญของผบรหารโรงเรยนในกระบวนการตรวจสอบสมรรถภาพการปฏบตงานของผปฏบตงาน โดยเปรยบเทยบกบวตถประสงค๑และเกณฑ๑ทตงไววา มประสทธภาพมากนอยเพยงใด

อกทงดานมนษยสมพนธ๑นบวาเปนทกษะของผบรหารสาคญสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษา ในกรงเทพมหานคร ทเปนเชนนอาจเปนเพราะผบรหารมความยดหยนเขาใจในความแตกตางระหวางพฤตกรรมและวฒนธรรมมมนษยสมพนธ๑อธยาศยทดกบผรวมงานทกระดบสามารถทางานรวมกบคนไดทกประเภทมความเปนกนเองทางานแบบครอบครวและเพอนรวมงานเปดใจกวางมมมองโลกทศน๑ใหมๆรบฟ๓งความคดเหนทแตกตางและนามาบรณาการอยางสรางสรรค๑รวมทงสรางกจกรรมเพอเชอมความสมพนธ๑ทดกบชมชนอยางตอเนองใหความรวมมอและบรการชมชนในทกๆเรองสอดคลองกบนพพงษ๑บญจตราดลย๑[26]ไดสรปวาทกษะดานมนษย๑ในการบรหารโรงเรยนไมวาจะเปนการบรหารทางใดรวมทงการจดการนเทศการศกษาในโรงเรยนผบรหารจาเปนตองมทกษะดานมนษยสมพนธ๑เปนอยางดเพราะวาผบรหารทางานสมพนธ๑กบบคคลหลายประเภทซงมความแตกตางกนทางดานขนบธรรมเนยมวฒนธรรมสงคมสงแวดลอมเศรษฐกจทศนคตและคานยมเชนเดยวกบสฑาทพย๑รทธฤทธ[21] ไดสรปวาทกษะทางมนษยสมพนธ๑เปนทกษะทจาเปนสาหรบผบรหารจะตองทางานรวมกบคนดงนนผบรหารจะตองเปนผเขาใจมนษย๑มมนษยสมพนธ๑ดจงจะทาใหการปฏบตงานสาเรจลลวงไปดวยด

ขอเสนอแนะการวจย ผวจยมขอเสนอแนะเพอการนาผลการวจยไปใชและขอเสนอแนะในการวจยครงตอไป ดงน ขอเสนอแนะเพอน าผลการวจยไปใช

1. จากขอคนพบงานวจยความเปนเลศของโรงเรยนดานการนาองค๑กรในขอผบรหารกากบดแลใหคร บคลากร และนกเรยนปฏบตตามกฎ ระเบยบ ขอบงคบ และหลกจรยธรรมมคาเฉลยสงสด ดงนนผบรหารโรงเรยนควรกากบดแลใหคร บคลากร และนกเรยนปฏบตตามกฎ ระเบยบรวมถงมการวดและประเมนผลการประพฤตตน ตามกฎ ระเบยบ ขอบงคบ และหลกจรยธรรมคร

2. จากขอคนพบงานวจยความเปนเลศของโรงเรยนดานการบรหารกระบวนการในขอโรงเรยนมการตดตาม ควบคม การปฏบตงานตามตวชวดและผลการดาเนนงานทสาคญ เพอบรรลผลในภาพรวมมคาเฉลยสงสด ดงนนโรงเรยนควรมการตดตามตวชวดและผลการดาเนนงาน ตลอดจนกากบการปฏบตงานเปนระยะ เพอใหผเรยนและผมสวนไดสวนเสยมนใจวาระบบโดยรวมของแผนปฏบตการเสรมสรางโรงเรยนใหไปในทางเดยวกน

3. จากขอคนพบงานวจยความเปนเลศของโรงเรยนดานการวางแผนกลยทธ๑ในขอโรงเรยนมวธการรวบรวมและวเคราะห๑ขอมลเกยวกบป๓จจยทสาคญทงภายในและภายนอกมาประกอบการวางแผนเชงกลยทธ๑ของโรงเรยนมคาเฉลยสงสด ดงนนโรงเรยนควรวเคราะห๑ขอมลเกยวกบป๓จจยทสาคญทงภายในและภายนอกรวมถงระบขนตอนทสาคญของกระบวนการจดทากลยทธ๑

4. จากขอคนพบงานวจยความเปนเลศของโรงเรยนดานการมงเนนนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยในขอ โรงเรยนมการคนหาป๓จจยความพงพอใจและความผกพนของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย และนามาใชประโยชน๑ในการพฒนาสถานศกษามคาเฉลยสงสดดงนนโรงเรยนควรรบฟ๓งเสยงของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยเพอคนหาป๓จจยความพงพอใจ รวมถงขอเสนอแนะจากนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย มาเปนแนวทางในการพฒนาสถานศกษา

5. จากขอคนพบงานวจยความเปนเลศของโรงเรยนดานการมงเนนทรพยากรสวนบคคลในขอโรงเรยนมระบบการใหรางวล การยกยองชมเชย ครทมผลงานด เพอสรางแรงจงใจในการทางานมคาเฉลยสงสดดงนนโรงเรยนควรมการเสรมสรางขวญและกาลงใจเพอใหบคลากรมความกระตอรอรนในการทางาน โดยการใหรางวลกบครทปฏบตด

56

6. จากขอคนพบงานวจยความเปนเลศของโรงเรยนดานการวดการวเคราะห๑และการจดการความร ในขอโรงเรยนมเทคโนโลยสารสนเทศพรอมใชงานเพอใหครและบคลากรผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และพนธมตร ไดใชประโยชน๑ ตามทตองการมคาเฉลยสงสดดงนนโรงเรยนควรมวธการในการจดการสารสนเทศเทคโนโลยสารสนเทศและความรขององค๑กร ทงดานการจดการขอมลสารสนเทศ และการจดการทรพยากรเทคโนโลยสารสนเทศการจดการความร

7. จากขอคนพบงานวจย ทกษะของผบรหารโรงเรยนดานเทคนคในขอผบรหารมความรความสามารถในการเลอกใชเครองมออปกรณ๑เพออานวยความสะดวกในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพมคาเฉลยสงสดดงนนผบรหารควรเลอกใชเครองมออปกรณ๑ในการปฏบตงาน มแนวทางในการพฒนาหรอคนหาความสรางสรรค๑ใหมๆแปลกๆเพอจะไดนามาใชใหเกดประโยชน๑

8. จากขอคนพบงานวจย ทกษะของผบรหารโรงเรยนดานมนษยสมพนธ๑ในขอผบรหารมความรความสามารถในการพดโนมนาวหรอจงใจบคคลภายนอกใหมสวนรวมในการสนบสนนกจกรรมของโรงเรยนมคาเฉลยสงสดดงนนผบรหารควรเรยนรศลปะในการเขากบคนตลอดจนเทคนคการครองใจคนเพอจะทาใหทกคนในองค๑กรใหความรวมมอชวยกนปฏบตงานใหเกดผลดตอองค๑กรใหมากทสด

9. จากขอคนพบงานวจย ทกษะของผบรหารโรงเรยนดานความคดรวบยอดในขอผบรหารมความรความสามารถในการวเคราะห๑จดแขง จดออนของโรงเรยน เพอนามาใชเปนขอมลในการวางแผนจดการศกษาไดอยางมประสทธภาพมคาเฉลยสงสดดงนนผบรหารควรมความสามารถในการมองภาพรวมขององค๑การ วเคราะห๑จดแขง จดออนของโรงเรยน สามารถวเคราะห๑ป๓ญหาและเลอกตดสนใจไดอยางเหมาะสม ความสามารถในการใชวธใหมๆในการแกป๓ญหา

10. จากขอคนพบงานวจย ทกษะของผบรหารโรงเรยนดานการศกษาและการสอนในขอผบรหารมความรความสามารถในการแนะนาและใหความรแกครเกยวกบวธการวดผลการประเมนผลการเรยนการสอนใหถกตองตามระเบยบมคาเฉลยสงสดดงนนผบรหารควรมทกษะในดานการสอน การใหคาปรกษา การใชหลกสตร การนเทศ การนาแหลงวทยาการมาใช ในการพฒนาสอและเทคโนโลยการเรยนการสอนเพอเกดประโยชน๑สงสด

11. จากขอคนพบงานวจย ทกษะของผบรหารโรงเรยนดานการประเมนผลและใหรางวลในขอผบรหารมความรความสามารถในการประเมนผลการดาเนนงานของสถานศกษาเพอใชในการจดสวสดการและสงอานวยความสะดวกใหแกบคลากรในโรงเรยนไดอยางเหมาะสมมคาเฉลยสงสดดงนนผบรหารควรตรวจสอบสมรรถภาพการปฏบตงานของบคลากร โดยเปรยบเทยบกบวตถประสงค๑ทกาหนดไววามประสทธภาพมากนอยเพยงใด เพอใชเปนแนวทางในการเลอนขนเลอนตาแหนง และการชมเชย

12. จากขอคนพบงานวจย ทกษะของผบรหารโรงเรยนดานการสอสารในขอผบรหารมความรความสามารถในประชาสมพนธ๑กจกรรมของสถานศกษาสชมชนและองค๑กรภายนอกโดยอาศยเทคโนโลยสมยใหมมคาเฉลยสงสดดงนนผบรหารควรแลกเปลยนขาวสาร ขอมล ทศนคต เพอสรางความเขาใจอนด และนามาซงการปฏบตของบคลากรทเกยวของตลอดจนมทกษะดานการสอสารชดเจน เพอสรางความสมพนธ๑ทดกบบคคลอน

ขอเสนอแนะเพอการวจยในครงตอไป 1. ควรศกษาทกษะของผบรหารทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนจากกลมตวอยางในระดบอนๆ และเขตพนท

การศกษาอนๆเพอเปนประโยชน๑ตอการพฒนาคณภาพการศกษาในโอกาสตอไป 2. ควรศกษาตวแปรอนๆทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยน เชน ภาวะผนา บรรยากาศโรงเรยน เปนตน 3. ควรทาวจยในรปแบบตางๆ เชน กรณศกษา วจยเชงคณภาพ เปนตน

เอกสารอางอง [1]ธระรญเจรญ. (2550). ความเปนมออาชพในการจดและบรหารการศกษายคปฏรปการศกษา.

กรงเทพมหานคร : แอล. ท. เพรส จากด. [2] Schultz, W.H.(1982). Macrocconomics. New York : Meredith Publishing Company. [3] กระทรวงศกษาธการ . (2559). แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 11 (2555-2559). สบคนเมอ 12

พฤศจกายน 2559, จาก http://www.moe.go.th [4]สปราณ โพธจาด. (2559). ภาวะผน าทมประสทธผลของผบรหารโรงเรยนในโรงเรยนเอกชน ระดบ

ประถมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาปทมธาน. วทยานพนธ๑ศษ.ม. (การบรหารการศกษา). ปทมธาน:บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยปทมธาน .ถายเอกสาร.

57

[5]บญชวย สายราม. (2557). ทกษะภาวะผน าองคกรโรงเรยนในศตวรรษท 21. สบคนเมอ13 สงหาคม 2559, จากhttp://drrammsu.blogspot.com.

[6]จนทราน สงวนนาม. (2545). ทฤษฎและแนวปฏบตในการบรหารสถานศกษา (Theory and Practice in Educational Institution).กรงเทพฯ: บ๏ค พอยท๑.

[7]สมกต บญยะโพธ. (2555). รปแบบการบรหารสถานศกษาขนพนฐานสงกดส านกงานเขตพนท การศกษาประถมศกษาสความเปนเลศ.วทยานพนธ๑ ปร.ด. (การบรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร. ถายเอกสาร.

[8]ธระรญเจรญ. (2545). รายงานการวจยเรองสภาพและปญหาการบรหารและการจดการการศกษาขนพนฐานของสถานศกษาในประเทศไทย. กรงเทพ: สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต.

[9]Weigel, R. A. (2012). School Leadership Skill Development. Dissertation. [10]กมลทพย๑ ใจด. (2556). รปแบบความสมพนธเชงสาเหตขององคประกอบทมอทธพลตอผลการด าเนนงานสความเปนเลศ

ของโรงเรยนเอกชน.ดษฎนพนธ๑ปร.ด. (การบรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยรามคาแหง. ถายเอกสาร.

[11]Bounds Greg, Beyond. (1994). Total Quality Managament : Toward to Emerging Pardiam (New York : McGraw-Hill Book co., 1994)

[12]พนธ๑ศกด พลาสารมย๑. (2540). การพฒนากระบวนการบรหารสถาบนอดมศกษา แบบมงเนนทงองค๑การ. ดษฎนพนธ๑ ค.ด. (สาขาวชาอดมศกษา) กรงเทพ:บณฑตวทยาลย จฬาลงกรณ๑มหาวทยาลย.ถายเอกสาร

[13]สานกงานเลขาธการสภาการศกษา.(2547). กระทรวงศกษาธการ. แนวทางการบรหารและพฒนา สถานศกษาสโรงเรยนคณภาพ (Cuileline on the best practice for quality school) .กรงเทพฯ: บรษท พรกหวานกราฟฟค จากด. [14]กรมวชาการ.(2546). พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 พรอม

กฎหมายทเกยวของและพระราชบญญตการศกษาภาคบงคบ พ.ศ. 2545. [15]กระทรวงศกษาธการ. (2547). โครงการหนงอ าเภอ หนงโรงเรยนในฝน.กรงเทพฯ : โรงพมพ๑ครสภาลาดพราว. [16]โชตชวง พนธเวส. (2551). แมแบบการจดการศกษาเชงคณภาพ SIPPO MODEL. (กรงเทพฯ: ศนย๑สอและสงพมพ๑แกวเจาจอม. มหาวทยาลยราชภฎสวนสนนทา [17]Lindeman, R. H., Merenda, P. F., & Gold, R. Z. (1980). Introduction to Bivariate and Multivariate Analysis. Retrived October 28, 2009, from http:// www.llinois.com/content/apl [18]เกรยงไกร ยงยง. (2558).ภาวะผน าแบบผรบใชของผบรหารทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยน

คาทอลกสงกดสงฆมณฑลนครราชสมา.วทยานพนธ๑ ศษ.บ(บรหารการศกษา). ขอนแกน: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยขอนแกน. ถายเอกสาร.

[19]ดารง รอดสน. (2553). ทกษะการบรหารของผบรหารทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยนศกษาสงเคราะห.ค.ม. (การบรหารการศกษา). เพชรบร: บญฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏเพชรบร.ถายเอกสาร.

[20]พสมย สมสพมพ๑. (2552). ความสมพนธระหวางทกษะการบรหารของผบรหารโรงเรยนกบ ประสทธผลการบรหารงานวชาการโรงเรยนประถมศกษา ส านกงานเขตพนทการศกษาอดรธาน. วทยานพนธ๑. อดรธาน: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏอดรธาน. ถายเอกสาร

[21]กลยกร หอมเพชร. (2552).ทกษะการบรหารกบผลการบรหารงานของผบรหารโรงเรยนผน าการเปลยนแปลง.วทยานพนธ๑ศษ.ม. (บรหารการศกษา).กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร.ถายเอกสาร.

[22]สฑาทพย๑ รทธฤทธ. (2546). ศกษาสมพนธระหวางองคประกอบทางอารมณกบทกษะการ บรหารงานของผบรหารของผบรหารโรงเรยนมธยมศกษาสวนหลวง สงกดกรมสามญศกษา.ปรญญานพนธ๑ กศ.ม. (การบรหารการศกษา).กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรครนทรวโรฒ. ถายเอกสาร.

[23]สายทอง โพธนาเทยง. (2550). ศกษาความสมพนธระหวางทกษะการบรหารงานกบการบรหารงาน วชาการของผบรหารสถานศกษาในโรงเรยนประถมศกษากลมกรงธนบรสงกดกรงเทพมหานคร. สารนพนธ๑ กศ.ม. (การบรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ.ถายเอกสาร.

[24]สมเดช สแสง. (2543). คมอปฏบตราชการและเตรยมสอบผบรหารการศกษา. พมพ๑ครงท 3. นครสวรรค๑ : รมปง. [25]ทว วงศ๑สวรรณ. (2550).ทกษะการบรหารของผบรหารโรงเรยนประถมศกษาสงกดส านกงานเขต

58

พนทการศกษาอดรธาน. วทยานพนธ๑ค.ม. (บรหารการศกษา). อดรธาน: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏอดรธาน. ถายเอกสาร.

[26]นพพงษ๑ บญจตราดลย๑. (2540). กาวสผบรหารการศกษา. (ม.ป.ท.).

59

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

การพฒนาตวบงชคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตรของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร Development of the Indicators for Quality Administration of The Science Enrichment Classroom Project at Secondary Schools in Bangkok. ทพวรรณ พวงมาลย1 รศ.ดร.พวงรตน๑ เกษรแพทย๑2 อ.ดร.จารวรรณ พลอยดวงรตน๑3 Tipawan Poungmalai1 Dr.Puongrat Kesonpat 2 Dr.Jaruwan Ploydoungrat 3 1นสตการศกษามหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 2ทปรกษาหลก อาจารย๑ประจาภาควชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 3ทปรกษารวม อาจารย๑ประจาภาควชาการศกษาขนพนฐาน วทยาลยวจยนวตกรรมทางการศกษาสถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาเจาคณทหารลาดกระบง บทคดยอ การศกษาครงนมความมงหมายเพอพฒนาตวบงชคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร โดยการดาเนนการวจย ม 2 ขนตอน ดงน ขนตอน ท 1 การกาหนดและพฒนาตวบงชคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร ดาเนนการโดยศกษาแนวคดทฤษฎจากเอกสารและงานวจยทเกยวของ นามาสรปเปนกรอบแนวคดการวจย ซงประกอบไปดวย 8 องค๑ประกอบ นาองค๑ประกอบดงกลาวไปสมภาษณ๑ผทรงคณวฒ นามาวเคราะห๑เนอหา ไดตวบงชคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร 8 องค๑ประกอบ 71 ตวบงช ขนตอนท 2 การวเคราะห๑ตวบงชขององค๑ประกอบคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร โดยกลมตวอยางทใชในการวจย ไดแก ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร ทจดเปดหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ระดบมธยมศกษาตอนปลาย โดยสานกงานเขตพนทการศกษา ในปการศกษา 2559 ประกอบดวย ผบรหาร 64 คน และคร 256 คน รวมทงหมด 320 คน ซงไดมาจากตารางกาหนดขนาดกลมตวอยางของเครซ และมอร๑แกน (Krejcie & Morgan. 1970: 608-609) สมจานวนโรงเรยนโดยใชวธการสมกลมตวอยางแบบแบงชน (Stratified Random Sampling) จาแนกตามเขตพนทการศกษาและขนาดของโรงเรยน เครองมอทใชเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ มคาดชนความสอดคลองอยระหวาง .60 ถง 1.00 และมคาความเชอมน .98 สถตทใชในการวเคราะห๑ขอมล ไดแก คาเฉลย คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน และการวเคราะห๑องค๑ประกอบเชงสารวจ ผลการวจยพบวา ตวบงชคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร ม 8 องค๑ประกอบ 73 ตวบงช ไดแก ดานผเรยน ม 10 ตวบงช ดานครผสอน ม 18 ตวบงช ดานผบรหาร ม 9 ตวบงช ดานหลกสตร ม 8 ตวบงช ดานการจดการเรยนการสอน ม 6 ตวบงช ดานสอการเรยนการสอน ม 7 ตวบงช ดานการจดสภาพแวดลอม ม 7 ตวบงช และดานผปกครองและองค๑กรทเกยวของ ม 8 ตวบงช

ค าส าคญ: การพฒนาตวบงช คณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑

Abstract The objective of this research was to develop indicators for the quality administration of the Science Enrichment Classroom Project of secondary schools in Bangkok. The research was conducted in two following stages: The first stage was the determination and development of Indicators for the quality administration of the Science Enrichment Classroom Project of Secondary Schools in Bangkok conducted

60

by reviewing and synthesizing documents and other research related to construct the concept which consisted of eight factors. After that, an interview with six experts and content analysis, the research found eight factors and seventy one indicators. The second stage was the analysis of indicators for the quality administration of the Science Enrichment Classroom Project of Secondary Schools in Bangkok. The research samples consisted of sixty four school administrators and two hundred and fifty six teachers, totally three hundred and twenty samples, in secondary schools in Bangkok having the Science Enrichment Classroom Project in 2016. The sample size was acquired using the work of Krejcie & Morgan (1970: 608-609). It was determined by the number of schools and applying the method of stratified random sampling, with a diverse area and school size. The research instrument was a five point rating scale questionnaire. The Index of Objective Congruency ranged between .60 to 1.00 and the index of reliability was at .98. The statistics used in this research included mean, standard deviation, and Exploratory Factor Analysis. The research results revealed that the indicators for the quality administration of the Science Enrichment Classroom Project of secondary schools in Bangkok comprised of eight factors and seventy three indicators. They were divided into ten indicators of students, eighteen indicators of teachers, nine indicators of school administrators, eight indicators of curriculum, six indicators of instruction, seven indicators of learning and teaching media, seven indicators of environment management, and eight indicators of parents and related organizations. Keywords: The Development of Indicators, Quality of The Science Enrichment Classroom Project

ภมหลง การพฒนาประเทศสความสมดลและยงยน จะตองใหความสาคญกบการพฒนาคนหรอทนมนษย๑ใหเขมแขง พรอม

รบการเปลยนแปลงของโลกในยคศตวรรษท 21 และการเสรมสรางป๓จจยแวดลอมทเออตอการพฒนาคณภาพของคนทงในเชงสถาบน ระบบโครงสรางของสงคมใหเขมแขง สามารถเปนภมคมกนตอการเปลยนแปลงตางๆ ทจะเกดขนในอนาคต [1] จงมความจาเปนอยางสงสดและรบดวนทประเทศชาตตองสรางนกวจยและนกประดษฐ๑คดคนทมความสามารถระดบมาตรฐานโลกในปรมาณเพยงพอ ซงตองดาเนนการตงแตระดบการศกษาขนพนฐาน ซงการวจยพฒนาวทยาศาสตร๑และเทคโนโลยเปนแรงขบเคลอนทสาคญสาหรบการพฒนาประเทศในการปรบเปลยนการผลตจากการใชทรพยากรธรรมชาต เงนทน และแรงงานทมผลผลตตา ไปสการใชความรและความชานาญดานวทยาศาสตร๑และเทคโนโลย สงคมเศรษฐกจฐานความร เปนพลงขบเคลอนและภมคมกนประเทศในกระแสโลกาภวตน๑ บคลากรดานการวจยและพฒนาททางานเตมเวลา มจานวนเฉลยเพยง 34,805 คนตอป หรอคดเปน 5.4 คนตอจานวนประชากร 10,000 คน มอตราการขยายตวเฉลยรอยละ 23 ตอป มการทางานในภาคเอกชนเพยง 7,164 คนตอป หรอคดเปน 1 คนตอจานวนประชากร 10,000 คน และมอตราการขยายตวเฉลยเพยงรอยละ 4 ตอป [2] ประเดนป๓ญหาของการพฒนาวทยาศาสตร๑และการสรางนกวทยาศาสตร๑ของประเทศไทยดงกลาวขางตน รฐบาลในฐานะทเปนผรบผดชอบโดยตรงไดมความพยายามทจะแกไขป๓ญหาดงกลาวอยางตอเนอง จงไดมการจดการเรยนการสอนวทยาศาสตร๑เพอความเปนเลศแบงเปน 2 ลกษณะ คอ 1) การจดการศกษาทางดานวทยาศาสตร๑แกนกเรยนทมความสามารถพเศษทางวทยาศาสตร๑ในโรงเรยนเฉพาะทาง เชน โรงเรยนมหดลวทยานสรณ๑ โรงเรยนจฬาภรณราชวทยาลย และ 2) การจดการศกษาทา งดานวทยาศาสตร๑แกนกเรยนทมความสามารถพเศษทางวทยาศาสตร๑ โดยใหเรยนรวมกบนกเรยนปกต แตทงนจะมกจกรรมสาหรบเสรมสรางเพอพฒนาศกยภาพทางดานวทยาศาสตร๑ใหแกนกเรยนโดยเฉพาะ โดยจดหองเรยนพเศษดานวทยาศาสตร๑สาหรบนกเรยนทมความสามารถดานน โดยจดเปดหองเรยนพเศษในโรงเรยนทมคณภาพเปนทนยมเชอถอของประชาชน ซงมกระจายอยทวทกภมภาค สามารถใหบรการการศกษาไดอยางทวถง [3] การบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ระดบมธยมศกษาตอนปลาย พบวามป๓ญหาดานการปฏบตตามแผนโครงการเปนป๓ญหามากกวาดานอน เนองจากในการดาเนนการปฏบตตามแผน พบวามการมอบหมายงานใหครและ

61

บคลากรใหปฏบตหนาทของโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ไมครอบคลมทกกลมสาระการเรยนร อกทงภาระงานของครทมมากและมความซาซอนกบภาระงานอนๆ จงทาใหครปฏบตหนาทตามแผนของโครงการไมเตมท นอกจากนยงพบครและบคลากรขาดขวญกาลงใจในการปฏบตงานตามภาระงานของโครงการทไดรบมอบหมาย ครและบคลากรบางสวนไมตระหนกถงความสาคญของโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ และขาดการมสวนรวมในการวางแผนโครงการหองเ รยนพเศษวทยาศาสตร๑ เนองจากในการวางแผนโครงการ จะกาหนดใหคณะกรรมการทรบผดชอบดานการวางแผนโครงการเปนผดาเนนการ ซงอาจจะทาให การวางแผนไมครอบคลมความตองการของหลายฝาย ไมวาจะเปนจากครผสอนนกเรยนโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ผปกครองและนกเรยน หากโรงเรยนมการกาหนดใหผทเกยวของเขามามสวนรวมในการวางแผน จะทาใหการวางแผนครอบคลมความตองการของทกฝายและจะไดเหนมมมองดานอนๆ ทอาจจะมองขามไป [4] ทาใหโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ยงไมประสบผลสาเรจเทาทควร จากแนวคดของนกวชาการ นกการศกษา และงานวจยทเกยวของพบวา แนวคดเกยวกบองค๑ประกอบคณภาพของการจดการศกษาหรอของโรงเรยน มความคลายคลงกน กลาวคอ องค๑ประกอบดานผเรยน ดานบคลากร ดานสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนรของผเรยน ดานกระบวนการเรยนการสอน ดานสอ วสด และอปกรณ๑ รวมถงดานหลกสตรดวย สอดคลองกบเจอจนทร๑ จงสถตอย [5] ทไดใหแนวคดเกยวกบป๓จจยในการจดการศกษาไดอยางมประสทธผลไววา ป๓จจยภายในสถานศกษาเปนป๓จจยพนฐานหรอสวนประกอบตางๆ ซงเกดขนภายในสถานศกษาซงเปนองค๑ประกอบสาคญทสมพนธ๑กบประสทธผลในการบรหารสถานศกษา ประกอบดวย ป๓จจยดานผบรหาร ป๓จจยดานครผสอน ป๓จจยดานผเรยน และป๓จจยดานทรพยากร และป๓จจยภายนอกสถานศกษาเปนป๓จจยหรอสวนประกอบตางๆ ทเกดจากภายนอกสถานศกษาซงเปนองค๑ประกอบสาคญทสมพนธ๑กบประสทธผลในการบรหารสถานศกษา ประกอบดวย ป๓จจยดานหนวยงานบงคบบญชา ป๓จจยดานผปกครองและป๓จจยดานองค๑กรทเกยวของ ซงหากมการพฒนาตวบงชในแตละป๓จจยหรอองค๑ประกอบทจะสงผลตอคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ จะชวยใหการดาเนนโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑มคณภาพและมาตรฐานมากยงขน ดงนนผวจยจงสนใจพฒนาตวบงชคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร โดยมงหวงใหเปนตวบงชทสามารถนาไปใชเปนแนวทางในการวางแผนเพอพฒนาการดาเนนงานโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ใหมคณภาพบรรลตามวตถประสงค๑ และสงเสรมผมความสามารถพเศษทางวทยาศาสตร๑และเทคโนโลยใหไดรบการพฒนาอยางเตมตามศกยภาพเพอเปนฐานในการพฒนากาลงคนดานวทยาศาสตร๑ คณตศาสตร๑และเทคโนโลยของประเทศตอไป

วตถประสงคของการวจย เพอพฒนาตวบงชคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร

วธด าเนนการวจย ในการดาเนนการวจย ไดแบงเปน 2 ขนตอน คอ ขนตอนท 1 การกาหนดและพฒนาตวบงชคณภาพการบรหาร

โครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร ดาเนนการโดยศกษาแนวคดทฤษฎจากเอกสารและงานวจยทเกยวของ นามาสรปเปนกรอบแนวคดการวจย ซงประกอบไปดวย 8 องค๑ประกอบ นาองค๑ประกอบดงกลาวไปสมภาษณ๑ผทรงคณวฒ นามาวเคราะห๑เนอหา เพอใหไดตวบงชคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานครขนตอนท 2 การวเคราะห๑ตวบงชขององค๑ประกอบคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร กลมตวอยางทใชในการวจย ไดแก ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร ทจดเปดหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ระดบมธยมศกษาตอนปลาย โดยสานกงานเขตพนทการศกษา ในปการศกษา 2559 ประกอบดวย ผบรหาร 64 คน และคร 256 คน รวมทงหมด 320 คน ซงไดมาจากตารางกาหนดขนาดกลมตวอยางของเครซ และมอร๑แกน (Krejcie & Morgan. 1970: 608-609) สมจานวนโรงเรยนโดยใชวธการสมกลมตวอยางแบบแบงชน (Stratified Random Sampling) จาแนกตามเขตพนทการศกษาและขนาดของโรงเรยน เครองมอทใชเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ มคาดชนความสอดคลองอยระหวาง .60 ถง 1.00 และมคาความเชอมน .98 สถตทใชใน การวเคราะห๑ขอมล ไดแก คาเฉลย คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน และการวเคราะห๑องค๑ประกอบเชงสารวจ

62

ผลการวจย ตวบงชคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร

ประกอบดวย 8 องค๑ประกอบ 73 ตวบงช ไดแก ดานผเรยน ม 10 ตวบงช ดานครผสอน ม 18 ตวบงช ดานผบรหาร ม 9 ตวบงช ดานหลกสตร ม 8 ตวบงช ดานการจดการเรยนการสอน ม 6 ตวบงช ดานสอการเรยนการสอน ม 7 ตวบงช ดานการจดสภาพแวดลอม ม 7 ตวบงช และดานผปกครองและองค๑กร ทเกยวของ ม 8 ตวบงช สรปไดดงภาพประกอบ

ภาพประกอบ สรปผลการพฒนาตวบงชคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร

63

อภปรายผลการวจย

จากสรปผลการวจยพบตวบงชทสะทอนคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร และมความสอดคลอง ประกอบดวย 8 องค๑ประกอบ และ73 ตวบงช ผวจยไดนาประเดนตางๆ ทสาคญมาอภปรายในแตละองค๑ประกอบไดดงน 1. ดานผเรยน ม 10 ตวบงชทสะทอนคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร ตวบงชทมคานาหนกองค๑ประกอบมากทสด คอ มบคลกภาพของนกวทยาศาสตร๑ เชน มความใฝรใฝเรยน มความอยากรอยากเหน ชางสงเกตสงตางๆ รอบตว ทงนอาจเนองมาจากบคลกภาพของนกวทยาศาสตร๑ของผเรยนเปนสงสาคญทจะบงชลกษณะของผมความสามารถพเศษทางวทยาศาสตร๑แสดงถงความกระตอรอรน ความสนใจ ความพอใจ ทจะแสวงหาความรดวยตนเอง เปนแรงขบทสาคญทจะทาใหผเรยนเกดการเรยนร สามารถแสวงหาความรหรอคาตอบของสงทตวเองอยากรจากแหลงตางๆ ไดทกททกเวลา สงผลใหผเรยนเกดกระบวนการคดขนสงและจตวญญาณความเปนนกวจยอยางลกซง ผานกระบวนการศกษาคนควาดวยตนเอง สอดคลองกบสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตร๑และเทคโนโลย [6] ทสรปลกษณะของผมความสามารถพเศษทางวทยาศาสตร๑ทวาตองมบคลกภาพของนกวทยาศาสตร๑ ซงพจารณาไดจากคณลกษณะยอยๆ คอ ความอยากรอยากเหน ชอบซกถาม สนใจและสงเกตในสงแวดลอมรอบตว และสอดคลองกบสานกงานเลขาธการสภาการศกษา กระทรวงศกษาธการ [7] ทไดสรปลกษณะของเดกทมความสามารถพเศษทางวทยาศาสตร๑ วาเปนคนชางสงเกตและมกสงเกตอยางลกซงใกลชด อยากเรยน อยากร มคาถามมากมายตลอดเวลา มความสนใจใฝร และกระหายทจะหาเหตผลของสงตางๆ 2. ดานครผสอน ม 18 ตวบงชทสะทอนคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร ตวบงชทมคานาหนกองค๑ประกอบมากทสด คอ สามารถถายทอดความรใหผเรยนเขาใจในเนอหาสาระไดอยางเปนรปธรรมตามหลกการและทฤษฎ ทงนอาจเนองมาจากความสามารถในการถายทอดความรและตอยอดความรใหผ เรยนไดอยางมประสทธภาพ จะกอใหเกดประโยชน๑กบผเรยนเปนอนดบแรก ถงแมวาผเรยนจะผานกระบวนการสรรหาและคดเลอกดวยวธการพเศษมาแลวระดบหนง แตการถายทอดความรของครจะสงเสรมใหผเรยนสามารถพฒนาการตอยอดความรในระดบสงไดเตมตามศกยภาพซงจะตองเปนนกวทยาศาสตร๑ในอนาคต รวมถงสามารถทาใหผเรยนมความสามารถและมทกษะในการดารงชวต มบคลกลกษณะและพฤตกรรมทพงประสงค๑อยางย งยน พรอมทจะเจรญเตบโตทามกลางความเปลยนแปลงทงดานรางกาย อารมณ๑ จตใจ สงคม สอดคลองกบจกรแกว นามเมอง [8] ไดวเคราะห๑บคลกภาพของครทดและลกษณะการสอนทด ไววา ครตองสามารถถายทอดความร เชน ประยกต๑ใชเทคนคการสอน สามารถพฒนาใหผเรยนใฝรใฝเรยนและกาวทนเทคโนโลย สามารถพฒนาผเรยนใหคดกวาง คดไกล และมวจารณญาณทจะวเคราะห๑ขาวสารตางๆ ไดด และสอดคลองกบสานกงานทดสอบการศกษา [9] ทไดสรปองค๑ประกอบทเกยวของกบครไว 2 สวน ไดแก คณภาพของตวคร และคณภาพการจดกจกรรมการเรยนร แตสงสาคญทสดคอ ครตองมความสามารถในการจดการเรยนการสอน ถายทอดความรและตอยอดความรใหผเรยนไดอยางมประสทธภาพ โดยใหความสาคญกบประโยชน๑ทจะเกดกบผเรยนเปนอนดบแรก และสอดคลองกบฃทวศกด จนดานรกษ๑ [10] ทไดสรปวา ครวทยาศาสตร๑มออาชพ หมายถง ครทมความสามารถในการปฏบตการสอน ถายทอดความรใหกบผเรยนไดด 3. ดานผบรหาร ม 9 ตวบงชทสะทอนคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร ตวบงชทมคานาหนกองค๑ประกอบมากทสด คอ มการวางแผนการปฏบตงานเพอดาเนนงานโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ทงนอาจเนองมาจากการบรหารจดการเปนหนาทหลกของผบรหารสถานศกษาในการขบเคลอนใหเกดการดาเนนงานบรรลเปาหมายของโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ การดาเนนงานของโครงการในแตละขนตอนเพอใหบรรลวตถประสงค๑และแกป๓ญหาทเกดขนกบหนวยงานตามสภาวะแวดลอมในขณะนน ผบรหารโครงการซงเปนกาลงสาคญในการบรหารโครงการจะตองคานงถงความเปนเอกลกษณ๑เฉพาะตวของโครงการ มวตถประสงค๑ทชดเจน ภายใตขอจากด เชน ขอจากดของงบประมาณตามทไดรบจดสรร โดยการนาโครงการทเขยนไวไปปฏบตใหบรรลวตถประสงค๑ทกาหนดไวในแผนอยางมประสทธภาพและประสทธผล ภายในระยะเวลาทกาหนดดวยงบประมาณทมอยใหไดผลคมคาซงสงสาคญในการบรหารโครงการกคอ การวางแผนโครงการและการวางแผนการปฏบตงานทชดเจน สอดคลองกบสานกงานทดสอบการศกษา [9] ทสรปวาผบรหารทดตองมความสามารถในการจดการองค๑กร มการวางแผนการปฏบตงาน บรหารจดการใหมครสอนอยางพอเพยง มอบหมายงานใหบคลากรไดเหมาะกบศกยภาพ สอดรบกบภาระและปรมาณงาน ใชหลกการกระจายอานาจและการมสวนรวมในการบรหาร เพราะผบรหารตองปฏบตงานตามบทบาทหนาทอยางมประสทธภาพและเกด

64

ประสทธผล คอ มการวางแผนและการจดการบรหารจดการการศกษาใหบรรลเปาหมายตามทกาหนดไวในแผนปฏบตการ มการวางแผนสงเสรมและพฒนาศกยภาพบคลากรใหพรอมรบการกระจายอานาจ ใหคาแนะนา คาปรกษาทางวชาการและเอาใจใสการจดการศกษาเตมศกยภาพและเตมเวลา และตองทาใหนกเรยน ผปกครอง และชมชนพงพอใจผลการบรหารการจดการศกษา 4. ดานหลกสตร ม 8 ตวบงชทสะทอนคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร ตวบงชทมคานาหนกองค๑ประกอบมากทสด คอ มการประเมนหลกสตร เพอนาขอมลมาปรบปรง และพฒนาหลกสตรอยางตอเนอง ทงนอาจเนองมาจากหลกสตรเปนตวสะทอนคณภาพของผสาเรจการศกษาไดเปนอยางดเพราะหลกสตรสถานศกษาจะมการกาหนดจดหมาย แนวทาง วธการ และเนอหาสาระทเรยนตลอดจนวธการวดและประเมนผลการเรยนการสอน ซงจะสะทอนวาผเรยนมความรความสามารถ เจตคต และพฤตกรรมตามจดมงหมายของโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑หรอไม จงจาเปนทจะตองมการประเมนหลกสตร เพอนาขอมลมาปรบปรง และพฒนาหลกสตรอยางสมาเสมอและตอเนอง เพอใหสอดคลองกบบรบทของผเรยน ทองถนและชมชน และมความยดหยนหลากหลายสอดคลองกบสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตร๑และเทคโนโลย [1] ทไดจดการประเมนหลกสตรหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ พทธศกราช 2549โดยปรบปรงเปนหลกสตรหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ระดบมธยมศกษาตอนปลาย พทธศกราช 2555 เพอใหสอดคลองกบหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 และหลกสตรมาตรฐานสากล และใหมความยดหยนหลากหลาย เหมาะสมกบศกยภาพ ความถนดและความสนใจของนกเรยนใหมากขน และสรางความตระหนกและจตวทยาศาสตร๑ และสงเสรมใหนกเรยนไดทากจกรรมเพอสงคมและสาธารณประโยชน๑ 5. ดานการจดการเรยนการสอน ม 6 ตวบงชทสะทอนคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร ตวบงชทมคานาหนกองค๑ประกอบมากทสด คอ มการจดกจกรรมการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนสาคญใหเหมาะสมกบเนอหา สถานการณ๑ โอกาส และเวลา ทงนอาจเนองมาจากการจดการเรยนการสอนทดตองยดหลกการสงเสรมใหผเรยนไดใชความคดอยเสมอ โดยการซกถามหรอใหแสดงความคดเหนเกยวกบป๓ญหางายๆ สาหรบผเรยนในระดบตางๆ เพอจะไดเปนการฝกใหผเรยนคดหาเหตผล คดเปรยบเทยบ และคดพจารณาถงความสมพนธ๑ระหวางสงตางๆ จดกจกรรมตางๆ ผเรยนจะเปนผลงมอปฏบตกจกรรมตางๆ เอง สงเสรมใหผ เรยนมประสบการณ๑ตรงใหมากทสดดวยการเรยนโดยการกระทาดวยตนเอง เปนไปตามทพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ทไดระบวา การจดการเรยนการสอนควรจดเนอหาสาระและกจกรรมใหสอดคลองกบความสนใจและความถนดของผเรยน โดยเนนผเรยนเปนสาคญ ซงในป๓จจบนการจดการเรยนรวทยาศาสตร๑มงเนนใหผเรยนคดเปน ทาเปน และแกป๓ญหาไดดวยตนเองอยางเปนเหตเปนผลโดยใชกระบวนการทางวทยาศาสตร๑ วธการจดการเรยนรทนยมใชกนอยางกว างขวางในป๓จจบนคอ การจดการเรยนรแบบสบเสาะหาความร ( Inquiry based learning) ซงเปนวธหนงทเปดโอกาสใหผเรยนไดฝกปฏบตทกษะตางๆ ซงนาไปสการแกป๓ญหาและการสรางองค๑ความรไดดวยตนเอง และสอดคลองกบมหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ๑ ในพระบรมราชปถมภ๑ [11] ทสรปหลกการการจดการเรยนรทดตองสอนแบบเนนผเรยนเปนสาคญ (Child center) ในการจดกจกรรมตางๆ ผเรยนจะเปนผลงมอปฏบตกจกรรมตางๆ เอง ผสอนจะเปนเพยงผคอยใหความชวยเหลอแนะนาในการทากจกรรม 6. ดานสอการเรยนการสอน ม 7 ตวบงชทสะทอนคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาใน ตวบงชทมคานาหนกองค๑ประกอบมากทสด คอ มแหลงเรยนรในโรงเรยนทเปนลกษณะการเรยนรดวยตนเอง เพอใหผเรยนไดศกษาคนควาตามความถนดและความสนใจ ทงน อาจเนองมาจากแหลงเรยนรในโรงเรยนเปนลกษณะการเรยนรดวยตนเอง ซงเปนแหลงขอมลขาวสาร สารสนเทศ และประสบการณ๑ ทสนบสนนสงเสรมใหผเรยนใฝเรยน ใฝร แสวงหาความรและเรยนรดวยตนเองตามอธยาศยอยางกวางขวางและตอเนอง เมอใดกตามทผเ รยนมใจรกทจะศกษาคนควาตามความตองการ กจะเกดการศกษาตอเนองโดยไมตองบอก และมแรงกระตนใหเกดความอยากรอยากเหนไมสนสด ซงจะนาไปสการเปนผเรยนรตลอดชวตหรอบคคลแหงการเรยนรทยงยน อนเปนเปาหมายสงสดของการศกษาในโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ สอดคลองกบกระทรวงศกษาธการ [12] ทไดสรปการจดแหลงเรยนรไววาควรจดใหมแหลงการเรยนร ศนย๑สอการเรยนร ระบบสารสนเทศการเรยนร และเครอขายการเรยนรทมประสทธภาพทงในสถานศกษาและในชมชน เพอการศกษาคนควาและการแลกเปลยนประสบการณ๑การเรยนร ระหวางผเรยน สถานศกษา ทองถน ชมชน และสงคมโลก และสอดคลองกบฆนท ธาตทอง [13] ทไดสรปไววา ควรจดใหมแหลงการเรยนร สอการเรยนรทมประสทธภาพทงในสถานศกษาและทชมชนเพอการแลกเปลยนประสบการณ๑การเรยนรและพฒนาสอ จดเครอขายการเรยนร เพอเชอมโยงและแลกเปลยนการเรยนรระหวางสถานศกษา ทองถน ชมชน และสงคม

65

7. ดานการจดสภาพแวดลอม ม 7 ตวบงชทสะทอนคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาใน ตวบงชทมคานาหนกองค๑ประกอบมากทสด คอ มจดบรการคอมพวเตอร๑ทเชอมตออนเทอร๑เนตอยบรเวณตางๆ ของโรงเรยน ใหนกเรยนเขาถงแหลงขอมลสารสนเทศไดงาย ทงนอาจเนองมาจากการคนหาขอมลความรในป๓จจบนสามารถคนหาความรผานเวบไซต๑ผานเครอขายอนเทอร๑เนตไดอยางสะดวกรวดเรว มขอมลความรทหลากหลายใหเลอกศกษา จงทาใหผเรยนสามารถแสวงหาความรหรอคาตอบของป๓ญหาทตนเองสงสยดวยตนเองไดอยางรวดเรว สงเสรมใหเกดการเรยนรอยางตอเนอง สอดคลองกบสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตร๑และเทคโนโลย [14] ทกลาวถงการเรยนรวชาตางๆ ควรมการสงเสรมการเรยนการสอนผานระบบสอ ICT แตละสถานศกษาททาโครงการจะตองมหองเรยนปฏบตการคอมพวเตอร๑สาหรบนกเรยนในโครงการ 1 หองเพอเปนหองศกษาคนควาทมความคลองตวในการเรยนรผานสออนเทอร๑เนตไดอยางเหมาะสม 8. ดานผปกครองและองค๑กรทเกยวของ ม 8 ตวบงชทสะทอนคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ของโรงเรยนมธยมศกษาในกรงเทพมหานคร ตวบงชทมคานาหนกองค๑ประกอบมากทสด คอ มสวนรวมในการแสดงความคดเหนเพอปรบปรงพฒนาการจดการศกษาและการจดกจกรรมตางๆ ของโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ทงนอาจเนองมาจากการสงเสรมใหเกดความสาเรจของโครงการ จะตองใหผเกยวของทกฝายไดมสวนรวมในการแสดงความคดเหน จะชวยใหเกดความเขาใจในสภาพป๓ญหาและความตองการพฒนาทแทจรง และได รบขอมลทหลากหลายเปนประโยชน๑ตอการวางแผนการจดการศกษาและการจดกจกรรมของโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ สามารถเกดการสรางเครอขาย การสงเสรมสนบสนนทางวชาการ โดยถามการสรางการมสวนรวมอยางเปนระบบในพฒนาการจดการศกษาและการจดกจกรรมตางๆ จะทาใหสามารถปรบปรงพฒนาการจดการศกษาและการจดกจกรรมตางๆ ของโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ไดเปนอยางด สอดคลองกบสวฒนา พรหมศร [15] ทไดกลาวถงองค๑กรทเกยวของสามารถมสวนรวมในการจดการศกษาไดอยางเหมาะสม เนองจากสภาพความเปนอยในสงคมป๓จจบนตองมการชวยเหลอ พงพาอาศยกน จงจะเกดประโยชน๑สงสดดวยกนทกฝาย และสอดคลองกบธนสาร บลลงก๑ป๓ทมา [16] ทกลาววาสถานศกษาทจดการศกษาทกระดบควรเปดโอกาสใหประชาชน ผปกครองและผมสวนเกยวของเขามามสวนรวมในการจดการศกษา จะชวยขบเคลอนใหการบรหารจดการศกษาดาเนนไปตามความตองการของผปกครองและองค๑กรตางๆ ชวยใหสถานศกษาไดรบการยอมรบมากยงขน ซงสงผลใหผปกครองและองค๑กรตางๆสนบสนนทรพยากรการศกษา และรวมกบสถานศกษาในการดาเนนกจกรรมตาง ๆ ดวยความเตมใจ ทาให การดาเนนกจกรรมเปนไปดวยดและประสบผลสาเรจ เปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวมดาเนนกจกรรม ตงแตการศกษาป๓ญหา การวางแผนดาเนนการ การตดสนใจ การแกไขป๓ญหา และการประเมนรวมกน เพอขบเคลอนใหการจดกจกรรมนนดาเนนไปอยางมประสทธภาพ โดยยดหลกการมสวนรวม คอ รวมคด รวมทา รวมตรวจสอบ รวมรบผดชอบ และรวมรบประโยชน๑ สนบสนนทรพยากรการศกษา รวมถงการเชญผปกครองทมความรและมเวลาวางมาเปนครพอครแมใหความรดานวชาการดานภมป๓ญญากบบตรหลาน ยอมเกดผลดทงตอโรงเรยนทไดบคลากรเพม สวนผปกครองยอมภาคภมใจทไดสอนบตรหลานในโรงเรยน รวมถงนกเรยนทจะมความเคารพและนบถอในตวผปกครองเพมมากขน ซงเปนการสงเสรมการจดการศกษาใหมประสทธภาพ ขอเสนอแนะ

ในการวจยครงน ผวจยใหขอเสนอแนะเปน 2 แนวทางคอ 1. ขอเสนอแนะในการนาผลการวจยไปใช 1.1 ผบรหารหรอหนวยงานทเกยวของควรมการสนบสนนใหนาตวบงชคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ ไปใชในการวางแผนการจดการศกษาตลอดจนใชเปนแนวทางในการนเทศ ตดตาม กากบ และการประเมนคณภาพการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ 1.2 ผบรหารหรอหนวยงานทเกยวของควรสงเสรมและมการจดกจกรรมททาใหผเรยนเกดบคลกภาพของนกวทยาศาสตร๑ มความใฝรใฝเรยน มความอยากรอยากเหน ชางสงเกตสงตางๆ รอบตว และ มศกยภาพทจะเรยนรทางวทยาศาสตร๑และการคดคนนวตกรรมใหมๆ 1.3 ผบรหารหรอหนวยงานทเกยวของควรมการสนบสนนและสงเสรมใหครไดพฒนาศกยภาพของตนเอง ใหมความรความเขาใจเนอหาสาระในรายวชาทสอน และสามารถถายทอดความรใหผเรยนเขาใจในเนอหาสาระไดอยางเปนรปธรรมตามหลกการและทฤษฎ

66

1.4 ผบรหารควรมการกาหนดวสยทศน๑ นโยบาย เปาหมาย ในการพฒนาการจดการเรยนการสอนสาหรบผเรยนทมความสามารถพเศษทางวทยาศาสตร๑ทชดเจน และมการวางแผนการปฏบตงาน เพอดาเนนงานโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ 1.5 ผบรหารและหนวยงานทเกยวของควรสงเสรมใหมการประเมนหลกสตร เพอนาขอมลมาปรบปรงและพฒนาหลกสตรอยางตอเนอง และจดทากลมรายวชาเพมเตมทเนนทกษะปฏบตการทางวทยาศาสตร๑ ทกษะการใชเครองมอ ใหสอดคลองกบศกยภาพความถนดและความสนใจของผเรยนเปนรายบคคล 1.6 ผบรหารและหนวยงานทเกยวของควรสงเสรมและสนบสนนทรพยากรตางๆ ใหมการจดกจกรรมการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนสาคญใหเหมาะสมกบเนอหา สถานการณ๑ โอกาส และเวลา และมการจดกจกรรมการเรยนการสอนทเนนกระบวนการคดวเคราะห๑ และการลงมอปฏบตจรง 1.7 ผบรหารและหนวยงานทเกยวของควรสนบสนนใหมแหลงเรยนรในโรงเรยนทเปนลกษณะการเรยนรดวยตนเอง เพอใหผเรยนไดศกษาคนควาตามความถนดและความสนใจ และดาเนนการใชแหลงเรยนรของสถาบนการวจยและสถาบนการศกษาเปนแหลงเรยนรรวมดวย 1.8 ผบรหารและหนวยงานทเกยวของควรสนบสนนใหมการจดจดบรการคอมพวเตอร๑ทเชอมตออนเทอร๑เนตอยบรเวณตางๆ ของโรงเรยน ใหนกเรยนเขาถงแหลงขอมลสารสนเทศไดงาย และจดใหมหนงสอ ตาราเรยน ทงในประเทศและตางประเทศทหลากหลาย ทนสมย ในหองสมดภายในโรงเรยน 1.9 ผบรหารควรสงเสรมใหผปกครองและองค๑กรทเกยวของเขามามสวนรวมในการแสดง ความคดเหนเพอปรบปรงพฒนาการจดการศกษาและการจดกจกรรมตางๆ ของโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ สรางความสมพนธ๑อนด สงเสรมใหผปกครองและองค๑กรทเกยวของเขามาใหความรวมมอ ใหคาปรกษา และประสานงานการดาเนนโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ 2. ขอเสนอแนะในการวจยครงตอไป 2.1 ควรมการทาวจยเพอหาแนวทางในการพฒนาบคลกภาพของนกวทยาศาสตร๑ของผเรยน ใหมความใฝรใฝเรยน มความอยากรอยากเหน ชางสงเกตสงตางๆ รอบตว 2.2 ควรมการทาวจยเชงคณภาพในการถอดบทเรยนและกจกรรมการเรยนการสอนของครผสอนในโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ทประสบความสาเรจในการถายทอดความรใหผเรยนเขาใจในเนอหาสาระไดอยางเปนรปธรรมตามหลกการและทฤษฎ 2.3 ควรมการทาวจยเชงคณภาพเพอศกษาการวางแผนการปฏบตงานเพอดาเนนงานโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ในโรงเรยนทประสบความสาเรจในการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ 2.4 ควรมการทาวจยเพอศกษาและสารวจแหลงการเรยนรของสถาบนการวจยและสถาบนการศกษา เพอใชเปนขอมลแหลงเรยนรประกอบการจดการศกษาของโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร๑ 2.5 ควรมการทาวจยเพอศกษาแนวทางและวธการสรางความรวมมอและการเขามามสวนรวมในการจดการศกษาของผปกครองและองค๑กรทเกยวของ ในโรงเรยนทมวธปฏบตทเปนเลศ (Best Practice) เอกสารอางอง [1] กระทรวงศกษาธการ. (2555). แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 11 พ.ศ. 2555 -2559.

กรงเทพฯ: กระทรวงศกษาธการ. [2] สานกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร๑ เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต. (2555 ). นโยบายและแผน

วทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต ฉบบท 1 พ.ศ. 2555 -2556. กรงเทพฯ: สานกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร๑ เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต.

[3] สถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตร๑และเทคโนโลย. (2558). หองเรยนพเศษวทยาศาสตรตามแนวทาง สสวท. และ สอวน. สบคนเมอ 23 พฤษภาคม 2558. จาก http://www.dpstcenter.org/esc/page/?mem=about_us

[4] ขวญชนก จลนวล. (2557). การศกษาสภาพและปญหาการบรหารโครงการหองเรยนพเศษวทยาศาสตร ของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 12. ค.ม. (บรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย จฬาลงกรณ๑มหาวทยาลย. ถายเอกสาร.

67

[5] เจอจนทร๑ จงสถตอย. (2541). การปฏรปการศกษา : ทางออกเพอการพฒนาเศรษฐกจและสงคม ของประเทศอยางยงยน. กรงเทพฯ: วทยาลยปองกนราชอาณาจกร.

[6] สถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตร๑และเทคโนโลย (2551ก). แนวทางจดการเรยนรโปรแกรมเสรม พสวท. ส าหรบผมความสามารถพเศษทางวทยาศาสตรและเทคโนโลย. กรงเทพฯ: โพรพรนตง.

[7] สานกงานเลขาธการสภาการศกษา. (2559). ลกษณะของเดกทมความสามารถพเศษทางวทยาศาสตรและคณตศาสตร. สบคนเมอ 23 พฤษภาคม 2559, จาก

http://www.onec.go.th/index.php/page/view/Newseducation/1560 [8] จกรแกว นามเมอง. (2555, ฉบบพเศษ). บคลกภาพของครและลกษณะการสอนทด. บณฑตศกษาปรทรรศน. ฉบบ

พเศษ: 32-37. [9] สานกงานทดสอบการศกษา. (2554). แนวทางการประเมนคณภาพตามมาตรฐานการศกษาขนพนฐานเพอการประกน

คณภาพภายในของสถานศกษา. กรงเทพฯ: โรงพมพ๑สานกงานพระพทธศาสนาแหงชาต. [10] ทวศ กด จ นดาน ร กษ๑ . (2559) .คร วทยาศาสตร ม ออา ชพ .สบคน เม อ 22 มนาคม 2559จาก http://e-

jodil.stou.ac.th/filejodil/12_10_537.pdf [11] มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ๑ ในพระบรมราชปถมภ๑. (2553). คมอการจดระบบการเรยนการสอนทยดผเรยนเปน

ศนยกลางการเรยนร. กรงเทพฯ: เทยนวฒนา พรนท๑ตง. [12] กระทรวงศกษาธการ. (2552). หลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551. กรงเทพฯ: ชมนมสหกรณ๑

การเกษตรแหงประเทศไทย. [13] ฆนท ธาตทอง. (2552). การพฒนาหลกสตรสถานศกษาตามหลกสตรแกนการขนพนฐานพทธศกราช 2551.

กรงเทพฯ: เพชรเกษมการพมพ๑. [14] สถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตร๑และเทคโนโลย. (2551ข). รปแบบการบรหารโครงการหองเรยนพเศษ ส าหรบการ

พฒนาและสงเสรมผมความสามารถพเศษทางวทยาศาสตรและเทคโนโลย ระดบชวงชนท 4. พมพ๑ครงท 4. กรงเทพฯ: สถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตร๑และเทคโนโลย.

[15] สวฒนา พรหมศร. (2546). ปจจยทสมพนธกบประสทธผลการบรหารสถานศกษาสงกดกรมศลปากร. วทยานพนธ๑ ค.ม. (การบรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยสโขทยธรรมธราช. ถายเอกสาร.

[16] ธนสาร บลลงก๑ป๓ทมา. (2551, มนาคม). บทบาทประชาชนในการมสวนรวมจดการศกษา. นตยสารThecity Journal. 4(85): 30.

[17] Krejcie, R. V. & Morgan, D. W. (1970). Determining Sample Size for Research Activities. Educational and Psychological Measurement. 30(3): 608-609.

68

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

รายงานการพฒนาหลกสตรทองถน เรอง ระบ าโอฆะบร กลมสาระการเรยนรศลปะ(สาระนาฏศลป) ส าหรบนกเรยนชนประถมศกษาปท 6 โรงเรยนเทศบาลบานทาหลวงสงกดเทศบาลเมองพจตร อ าเภอเมองพจตร จงหวดพจตร Report of Local Curriculum Development: O-Kha Buri Dance of Art Group (Performing Arts Learning) for Prathomsuksa Six Students of Tessaban Bantaluang School under Phichit Municipality, Muang Phichit District, Pichit Province. นฏกร ปนสกล 1 Natakron Pinsakul 1 1ครชานาญการพเศษ 1Senior Professional Level Teacher

บทคดยอ ในการศกษาวจยครงนมวตถประสงค๑เพอ สรางและใชหลกสตรทองถนเรอง ระบาโอฆะบร กลมสาระการเรยนรศลปะ (สาระนาฏศลป) สาหรบนกเรยนชนประถมศกษาปท 6 และศกษาผลการใชหลกสตรทองถนเรอง ระบาโอฆะบร กลมสาระการเรยนรศลปะ (สาระนาฏศลป) สาหรบนกเรยนชนประถมศกษาปท 6 กลมตวอยางทใชในการทดลอง เปนนกเรยนระดบชนประถมศกษาปท 6 โรงเรยนเทศบาลบานทาหลวง สงกดเทศบาลเมองพจตร ไดมาจากการเล อกแบบเจาะจง จานวน 11 คน เครองมอทใชในการศกษาวจย ไดแก 1) หลกสตรทองถนและแผนการจดการเรยนรประกอบเพลง ระบาโอฆะบร สาหรบนกเรยนชนประถมศกษาปท 6 จานวน 9 แผน รวม 19 ชวโมง 2) แบบทดสอบวดความรความเขาใจ เรอง ระบาโอฆะบร เปนแบบเลอกตอบ จานวน 10 ขอ 3) แบบประเมนทกษะการระบาโอฆะบร และ 4) แบบสอบถามความคดเหนของนกเรยนเกยวกบการระบาโอฆะบร ผลการวจยพบวา 1. หลกสตรหลกสตรทองถนและแผนการจดการเรยนรเรองระบาโอฆะบรสาหรบนกเรยนชนประถมศกษาปท 6 เหมาะสมกบนกเรยนและสอดคลองกบความตองการของชมชน จานวน 9 แผน ใชเวลาในการสอน 19 ชวโมง 2. ผลการเรยนของนกเรยนดานความรความเขาใจและทกษะปฏบตการราระบาโอฆะบร มคาคะแนนรอยละ 77.80 ซงอยในระดบด ความคดเหนทมตอการระบาโอฆะบร พบวา เนอหาสอดคลองกบความตองการของชมชน กจกรรมการเรยนการสอนมความหลากหลาย นกเรยนรวมกจกรรมอยางสนกสนาน และไดรบความรจากวทยากร การวดผลมการประเมนทหลากหลาย ดานการจดการเรยนการสอนตามหลกสตรทสรางขนพบวา ทาใหผเรยนมความภมใจและตระหนกถงคณคาของนาฏศลปพนบาน และไดรบความรความเปนมาของนาฏศลปพนบานและความเปนมาของการระบาโอฆะบร นกเรยนตองการอนรกษ๑วฒนธรรมพนบาน และเผยแพรการระบาโอฆะบรในโอกาสตาง ๆ และยงตองการทจะสบสานวฒนธรรมภมป๓ญญาทองถน ค าส าคญ : หลกสตรทองถน, ระบาโอฆะบร, นาฏศลปพนบาน Abstract The objectives of this study were 1) to create and use local curriculum on O-Kha Buri dance, and 2) to study the use of local curriculum on O-Kha Buri dance of Art group (Performing Arts Learning) for Prathomsuksa Six. The sample group in this experimentation was 11 students of Prathomsuksa six of Tessaban Bantaluang school under Phichit Municipality, Muang district, Phichit province, and used

69

purposive sampling. The statistical instrument of this research were 1) nine plans of local curriculums and learning plans of performed music of O-Kha Buri dance for Prathomsuksa six that was totally 19 hours, 2) knowledge and understanding test about O-Kha Buri dance that was set into multiple choice test for 10 questions, 3) measurement test about O-Kha Buri dance, and 4) questionnaires that was for finding out the opinion of students towards to O-Kha Buri dance. The results of research were as follows; 1. Nine local curriculums and learning plans of performed music of O-Kha Buri dance for Prathomsuksa six was suitable and consistent with the needs of the community that spent totally for 19 hours. 2. The result of students on knowledge, understanding, and practical skills were 77.80% that was at the good level. The results about the opinion of students towards to O-Kha Buri dance showed that the content was consistent with the needs of the community, learning and teaching activities were various, students joined the activities happily, and students got knowledge from lecturers and there were various kinds of measurement. The results of learning and teaching management from this created curriculum showed that the students were proud and realized to the values of folk dance, got knowledge about the history of folk dance and O-Kha Buri dance that made them take care of local cultures and propagate the O-Kha Buri dance on various occasions, and eventually made them carry on local wisdom cultures. Keywords: Local Curriculum, O-Kha Buri Dance, Folk Dace. ภมหลง วฒนธรรมเปนสงทเกดจากการสรางสรรค๑ สงสม และสบทอดมาเปนเวลายาวนาน ศลปวฒนธรรมไทยนนถอวา เปนมรดกอนทรงคณคาของชาต เปนเอกลกษณ๑ทสาคญทแสดงใหเหนถงความเปนชาตไทยทนาภาคภมใจยง เพราะการทเรามศลปวฒนธรรมเปนแบบฉบบของตนเองมาเปนเวลายาวนาน ยอมเปนเครองบงชวาชาตไทยของเรามความเจรญและมอารยธรรมไมยงหยอนไปกวาชาตใด ๆ ในโลก ในบรรดาศลปวฒนธรรมทงหลายทงปวงทแสดงออกถงเอกลกษณ๑ของชาต และเปนสงทสามารถบงชความเปนมาของประวตศาสตร๑ไดอยางดยงนน “นาฏศลป” นบวาเปนศลปะทโดดเดนทสด สามารถแสดงออกไดโดยตนเองทงในลกษณะทเขมแขงและออนโยน นาฏศลปถอวาเปนภาษาสากลเชนเดยวกบดนตร แตดตรงทไดเหนดวยตาซงทาความเขาใจไดทนท อกทงมความแนบเนยนกวาภาษาทวไปตรงทมความละมนละไมกวา [1] นอกจากนนาฏศลปไทยถอวาเปนศาสตร๑ทางศลปะทสาคญยง เปนทรจกกนดในรปแบบของการแสดงทมลลาออนชอยงดงาม บงบอกถงความเปนอารยธรรมทรงเรองและความมนคงของชาตทไดสบทอดตอกนมาตงแตโบราณ [2] ความสาคญของนาฏศลป นอกจากจะมคณคาทางดานศลปะและการแสดงถงความเปนอารยธรรมทเจรญรงเรองแลว นาฏศลปยงมประโยชน๑ตอผทไดศกษาเรยนรเพราะเปนกจกรรมทสามารถเสรมสรางผเรยนใหมวนยในตนเอง รจกระเบยบในการแสดงออกรวมกบผอน มสมาธ มความพยายาม อดทนในการฝกซอม มความรบผดชอบตอผลงาน รจ กความไพเราะของเสยงเพลงและการแสดง เสรมสรางความรความสามารถในการวจารณ๑และตดสนไดอยางมเหตผล ชวยใหใชเวลาวางในทางทเปนประโยชน๑ สงเสรมความคดรเรมสรางสรรค๑และจนตนาการ ทสาคญคอชวยใหเดกไดรคณคาของดนตรและนาฏศลป รคณคาของศลปวฒนธรรมประจาชาต เขาใจศลปะของชาตอน ๆ และชวยกนสบทอดแอนรกษ๑ศลปวฒนธรรมไทยใหคงอยตอไป [3] จดเนนของการจดการเรยนการสอนตามหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 ไดมจดมงหมายพฒนาคนไทยใหเปนมนษย๑ทสมบรณ๑ เปนคนด มป๓ญญา มความสข มจตสานกในการอนรกษ๑ศลปะ วฒนธรรม ประเพณ และภมป๓ญญาไทย จงไดกาหนดใหนาฏศลปอยในสาระการเรยนรศลปะ สาระท 3 มาตรฐาน ศ 3.1 และ 3.2 โดยมจดมงหมายใหผเรยนเขาใจและแสดงออกนาฏศลปอยางสรางสรรค๑ วเคราะห๑ วพากษ๑วจารณ๑คณคานาฏศลป ถายทอดความรสก ความคดอสระ ชน

70

ชม เหนคณคาของนาฏศลปทเปนมรดกทางวฒนธรรมและภมป๓ญญาไทย และภมป๓ญญาทองถน [4] ซงการจดการศกษาทจะสอดคลองกบจดเนนของหลกสตรทมงใหมการจดการเรยนการสอนใหสอดคลองกบสภาพและความตองการของทองถนนน ทองถนตองเขามามสวนรวมในการพฒนาหลกสตร โดยการนาหลกสตรแมบทจากสวนกลางไปพฒนาหรอปรบใหสอดคลองกบสภาพความตองการของแตละทองถน ทานเจาคณพระธรรมปฎก และ ประเวศ วะส กลาวไววา เปนเพราะคนไทยขาดการศกษาเรยนร ไมเหนคณคาของภมป๓ญญาของตน การพฒนาเฉพาะการจดการศกษาทผานมาเปนเพยงกลไกทสรางคนเพอรบใชระบบสงคมและเศรษฐกจแบบรวมศนย๑ หลกสตรการเรยนการสอนไมสอดคลองกบชวต ความจาเปน และสภาพแวดลอมทแตกตางหลากหลาย [5] อยางไรกตาม รฐไดใหความสาคญกบการใชทนภมป๓ญญาเพอบรณะเศรษฐกจและสงคมไทย โดยคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบนโยบายสงเสรมภมป๓ญญาไทยในการจดการศกษาเปนนโยบายระดบชาต เมอวนท 16 พฤศจกายน 2552 ทผานมา สาระสาคญตอนหนงคอ “นโยบายสงเสรมภมป๓ญญาไทย เปนการนาภมป๓ญญาทองถนเขาสการศกษาของชาต โดยเลอกสรรสาระและกระบวนการเรยนรผานบคคลผรทไดรบยกยองวา เปนครภมป๓ญญา ตลอดจนสนบสนนการศกษาวจย และประมวลขอมลเกยวกบสารตถะ องค๑กรและเครอขายภมป๓ญญาทงในทองถนและในระดบชาต โดยคานงถงความหลากหลายและความสอดคลองกบความตองการของชมชนและทองถนอยางตอเนอง” อกทงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2551 ไดกาหนดใหทองถนเขามามสวนรวมในการจดการศกษา สนบสนนแหลงเรยนรและภมป๓ญญาทองถน การพฒนาหลกสตรใหสอดคลองกบทองถนนน ไดมการสงเสรมและเปนเปาหมายหนงทกาหนดไวในหลกสตรในรปของการพฒนาหลกสตรทองถนทมสาระการเรยนรและมประสบการณ๑ตรงเกยวกบชวตจรงของตนเองและทองถนทตนอาศยอย ทงในดานสงแวดลอม สงคม เศรษฐกจ วฒนธรรม วถชวต และความเปนอย เพอใหผเรยนไดรจกทองถนของตนเอง และเกดความภาคภมใจในทองถนของตนเอง การทจะพฒนาหลกสตรทองถนใหมความสมพนธ๑สอดคลองกบสภาพจรงของผเรยนนน สามารถพฒนาไดหลายลกษณะ [6] เชน 1) เพมเตมรายละเอยดเนอหาตาง ๆ 2) ปรบกจกรรมการเรยนการสอนใหสอดคลองกบวฒนธรรมและภมป๓ญญาทองถน 3) พฒนาสอใหเหมาะสมสอดคลองกบทองถน 4) จดทาเนอหาและรายวชาขนมาใหม ซงในการพฒนาตองเปดโอกาสใหชมชนหรอบคลากรในทองถนทมความรความสามารถเขามามสวนรวมในการพฒนาหลกสตรทองถน เชน ศกษานเทศก๑ ผนาทองถน ผปกครองนกเรยน คณะกรรมการสถานศกษา และปราชญ๑ชาวบาน ซงถอไดวาเปนแหลงวทยาการทสาคญในการใหคาแนะนา วธการถายทอดความรไดเปนอยางด โรงเรยนเทศบาลบานทาหลวง สงกดเทศบาลเมองพจตร ไดจดการเรยนการสอนวชานาฏศลปตงแตระดบอนบาลถงระดบชนประถมศกษาปท 6 อกทงยงจดใหมชมรมนาฏศลปเพอใหนกเรยนเกดความรก ชนชม ซาบซง และตระหนกถงการอนรกษ๑นาฏศลปไทยและนาฏศลปพนบาน จงหวดพจตรเปนจงหวดเกาแกมาตงแตสมยกรงสโขทย เชอกนวา เจากาญจนกมาร (พระยาโคตระบอง) โอรสพระยาโคตมเทวราช เปนผสรางเมอง เหนอฝ๓งแมนานานในป พ.ศ. 1601 เดมมหลายชอ คอ เมองสระหลวง เมองโอฆะบร เมองชยบวร และเมองปากยม ในดานศลปวฒนธรรม ชมชนมการฟอนราทเปนเอกลกษณ๑ของทองถน เพอใชแสดงในโอกาสตาง ๆ อกทงบคคลในทองถนมความรความสามารถในดานนาฏศลป จ งมแนวคดรวมกบครผสอนนาฏศลป คดประดษฐ๑ทาราฟอนเพอใหเดกและเยาวชนในทองถนเกดความหวงแหน รกในศลปะพนบานและอนรกษ๑สบทอดตอไป จากเหตผลดงกลาว ผศกษาในฐานะเปนครผสอนนาฏศลปเหนวา ควรมการนาภมป๓ญญาทองถนเขามามสวนรวมในการจดการเรยนการสอน โดยนาเอาเรองราวในทองถนทสามารถสรางความรความสามารถดานนาฏศลปมาประยกต๑ใชและประดษฐ๑ทาราประกอบเพลงโอฆะบรขนมาใหม เพอจะชวยใหผเรยนไดเรยนรในสงทมความสมพนธ๑กบเรองราวขมขน เพอใชในการเรยนการสอนนาฏศลปในระดบชนประถมศกษาปท 6 โดยอาศยขนตอนของการออกแบบหลกสตรในลกษณะของการปรบกจกรรมการเรยนการสอนใหสอดคลองกบวฒนธรรมและภมป๓ญญาทองถน ซงผศกษาคาดวาการศกษาในครงนจะชวยใหไดหลกสตรทองถนนาฏศลปทมประสทธภาพ สามารถจดการเรยนการสอนใหนกเรยนเกดทกษะการเรยนร เกดความรกและหวงแหน ตระหนกในคณคาของนาฏศลปพนบานของตนเอง เปนการจรรโลงนาฏศลปพนบานใหดารงอยคแผนดนสบตอไป

71

วตถประสงคของการวจย 1. เพอสรางและใชหลกสตรทองถนเรอง ระบาโอฆะบร กลมสาระการเรยนรศลปะ (สาระนาฏศลป) สาหรบ

นกเรยนชนประถมศกษาปท 6 2. เพอศกษาผลการใชหลกสตรทองถนเรอง ระบาโอฆะบร กลมสาระการเรยนรศลปะ (สาระนาฏศลป) สาหรบ

นกเรยนชนประถมศกษาปท 6

วธด าเนนการวจย ประชากรทใชในการวจยครงน ไดแก นกเรยนหญงระดบชนประถมศกษาปท 6 ทกาลงศกษาอยในภาคเรยนท 2 ปการศกษา 2559 ของโรงเรยนเทศบาลบานทาหลวง สงกดเทศบาลเมองพจตร อาเภอเมอง จงหวดพจตร จานวน 10 คน โดยการเลอกแบบเจาะจง ซงเปนนกเรยนทมพนฐานทางดานนาฏศลป เครองมอทใชในการวจยครงนประกอบดวย 1) หลกสตรทองถนและแผนการจดการเรยนรประกอบเพลง ระบาโอฆะบร สาหรบนกเรยนชนประถมศกษาปท 6 จานวน 9 แผน รวม 19 ชวโมง โดยมเนอหาทนามาใช 3 หนวย คอ การประดษฐ๑ทารา เพลงทใชประกอบการรา การออกแบบเครองแตงกายชดรา 2) แบบทดสอบวดความรความเขาใจ เรอง ระบาโอฆะบร เปนแบบเลอกตอบ จานวน 10 ขอ 3) แบบประเมนทกษะการระบาโอฆะบร และ 4) แบบสอบถามความคดเหนของนกเรยนเกยวกบการระบาโอฆะบร วเคราะห๑ขอมลโดยการหาคารอยละ และการบรรยาย ดาเนนการเกบรวบรวมขอมลโดย 1) ดาเนนการสอนโดยใชแผนการจดการเรยนรเรอง ระบาโอฆะบร ซงแผนการเรยนรในภาคปฏบตแผนท 3-6 จะมการประเมนทกษะการราของนกเรยนโดยครและวทยากร 2) ทาการทดสอบหลงเรยนดวยแบบทดสอบวดความรความเขาใจ 3) ใหนกเรยนตอบแบบสอบถามความคดเหนเกยวกบระบาโอฆะบร สรปผลการวจย

1. หลกสตรหลกสตรทองถนและแผนการจดการเรยนรเรองระบาโอฆะบรสาหรบนกเรยนชนประถมศกษาปท 6 เหมาะสมกบนกเรยนและสอดคลองกบความตองการของชมชน จานวน 9 แผน ใชเวลาในการสอน 19 ชวโมง

2. นกเรยนมผลการเรยนในดานความรความเขาใจ และทกษะปฏบตการระบาโอฆะบรมคาคะแนนรอยละ 77.80 ซงอยในระดบด 3. ความคดเหนของนกเรยนทมตอการระบาโอฆะบร สรปไดดงน 3.1 ความคดเหนเกยวกบการเรยนการสอนพบวา เนอหาทเรยนมความสอดคลองกบความตองการของชมชน กจกรรมการเรยนการสอนมความหลากหลาย นกเรยนไดเขารวมกจกรรมอยางสนกสนาน และยงไดรบความรจากวทยากรผเชยวชาญทางดานนาฏศลป การวดผลมการประเมนอยางหลากหลายและมความยตธรรม เพราะครและวทยากรรวมกนประเมน 3.2 ความคดเหนเกยวกบการระบาโอฆะบรพบวา การจดการเรยนการสอนตามหลกสตรทสรางขน ทาใหผเรยนมความภาคภมใจและตระหนกถงคณคาของนาฏศลปพนบาน ไดรบความรความเปนมาของนาฏศลปพนบานและความเปนมาของระบาโอฆะบร นกเรยนตองการอนรกษ๑วฒนธรรมพนบาน และเผยแพรการระบาโอฆะบรในโอกาสตาง ๆ รวมถงยงตองการสบสานวฒนธรรมภมป๓ญญาทองถนอกดวย อภปรายผลการวจย ผวจยไดนาประเดนสาคญมาอภปรายดงน

1. การจดทาหลกสตรทองถน เรอง ระบาโอฆะบร ผศกษาไดจดทาหลกสตรทองถนการระบาโอฆะบร สาหรบนกเรยนชนประถมศกษาปท 6 จานวน 19 ชวโมง ซงในหลกสตรประกอบดวย จดประสงค๑การเรยนร สาระการเรยนร กระบวนการเรยนร สอและอหลงเรยนร กระบวนการวดผลประเมนผล เมอนาไปใชในการจดการเรยนการสอนสาหรบนกเรยนชนประถมศกษาปท 6 นกเรยนมการเรยนดานความรและทกษะการปฏบต อยในระดบด และความคดเหนของนกเรยนดานการจดการเรยนการสอน ดานการรา ระบาโอฆะบร และดานตาง ๆ เปนไปในทางบวก ในการจดทาแผนการจดการเรยนรเรอง ระบาโอฆะบร ผศกษาไดดาเนนการพฒนาแผนการจดการเรยนร โดยองทฤษฎและขนตอนทสาคญของกระบวนการพฒนาหลกสตรทองถน โดยไดวเคราะห๑หลกสตร คาอธบายรายวชา จากหลกสตรสถานศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 และไดศกษาขอมล แนวคด การราในทองถน โดยการ

72

สมภาษณ๑ภมป๓ญญาทองถนในชมชนทตองการใหมการราทเปนเอกลกษณ๑ของทองถน เพอทจะแสดงในโอกาสตาง ๆ และใหเดกเหนคณคาและการสบสารภมป๓ญญาทองถน และไดทาการวเคราะห๑เนอหา ขอมล ความร แนวคด ทไดจากการสมภาษณ๑ภมป๓ญญาทองถน จากตารา เอกสาร เพอสรางและประดษฐ๑ทารา รวมกน รวมทงปรกษาผเชยวชาญดานดนตรเพอใชบรรเลงประกอบการระบาโอฆะบร และผเชยวชาญดานเครองแตงกายทใชในการระบาโอฆะบร ซงกระบวนการทกลาวมาสอดคลองกบกระบวนการพฒนาหลกสตรทองถนของ วชย ประสทธวฒเวชช๑ [7] ทไดเสนอขนตอนในการดาเนนการพฒนาหลกสตรทองถนวา ตองศกษาเอกสารประกอบหลกสตร ศกษาและรวบรวมขอมลในเรองสภาพป๓ญหาและความตองการของทองถน ดาเนนการเลอกเนอหาสาระหรอประสบการณ๑ทมอยในหลกสตรแกนกลาง ปรบขยายเนอหาสาระ ดาเนนการใชหลกสตร โดยการจดทาแผนการจดการเรยนร และประเมนผลการใช นอกจากน ผศกษาไดจดทาแผนการจดการเรยนรนาฏศลปเรอง การระบาโอฆะบร โดยมกระบวนการในการปรบขยายใหมความสอดคลองกบกระบวนการพฒนาหลกสตร ในสวนของจดประสงค๑การเรยนร สาระการเรยนร กระบวนการเรยนร สอและแหลงเรยนร การวดผลประเมนผลใหมความสอดคลองกน ซงเหมาะสมกบนกเรยนชนประถมศกษาปท 6 โดยจดประสงค๑การเรยนร ครอบคลมถงพฤตกรรมการเรยนรทง 3 ดาน คอ ดานพทธพสย ดานจตพสย และดานทกษะพสย การนาเอาเนอหาสาระการเรยนรทไดจากผรในหมบาน ถอวาเปนการนาเอาภมป๓ญญาทองถนมาจดทาเปนสาระการเรยนร ชวยใหผเรยนสนใจและตงใจเรยนอยางด ซงสอดคลองกบแนวคดของกรมวชาการ [8] ทระบวา การนาเอาภมป๓ญญาทองถนมาชวยในการจดการเรยนการสอน จะทาใหการเรยนรมความหมายตอผเรยน ทาใหเกดความร เกดความภาคภมใจในการใหความรแกลกหลานของตน ในสวนของกระบวนการเรยนร ไดเนนกระบวนการทหลากหลาย เชน การอภปราย การสรป การสาธต การฝกปฏบต และการใชวทยากรในทองถนมาจดกจกรรมการเรยนการสอนใหกบผเรยน ซงทาใหผเรยนไดรบประสบการณ๑ทเปนประโยชน๑และมความหมาย ซงสอดคลองกบ วลลภ กนทรพย๑ [9] ทไดเสนอถงลกษณะของแผนการสอนทด ควรมกจกรรมการเรยนรทมลกษณะ 4 ประการคอ กจกรรมทผเรยนลงมอปฏบตมากทสด เปดโอกาสใหผเรยนคนพบคาตอบ หรอทาสาเรจดวยตนเอง เนนทกษะกระบวนการมงใหผเรยนเกดการเรยนรในการทางานเปนกระบวนการ และสงเสรมการใชวสดอปกรณ๑ทสามารถจดหาไดในทองถน สอและแหลงการเรยนร มการใชสอการสอนทมอยในทองถนมาใชประกอบการเรยนการสอน สอทคดคนขนมาใหมชวยใหผเรยนไดเรยนรอยางด และทบทวนฝกปฏบตไดดวยตนเอง ซงสอดคลองกบ ป๓ญญา ทองนล [10] ทกลาวถงการนาแหลงวทยาการในทองถนทสามารถนามาใชในโรงเรยนม 4 ประเภท คอ บคคล สถานท ประเพณวฒนธรรม และวสดอปกรณ๑ โดยการนาแหลงวทยาการมาใชในการจดกจกรรมกาเรยนการสอนนนม 4 ขนตอน คอ ขนสารวจและศกษา ขนวางแผนการใชแหลงวทยาการซงตองวางแผนอยางรดกมจงจะชวยใหกจกรรมการเรยนการสอนนนมคณคา ขนการใชแหลงวทยาการซงการเลอกใชขนอยกบป๓จจยหลายประการ เชน ความปลอดภย คาใชจาย ความรทนกเรยนจะไดรบ ความสนใจของนกเรยน และขนสดทายคอ การประเมนผลการใชแหลงวทยาการ การวดผลประเมนผล โดยการวดทกพฤตกรรมการเรยนรและยงเปดโอกาสใหวทยากรไดรวมประเมน มการวดผลระหวางกจกรรมการเรยนการสอนและหลงกจกรรม วดและประเมนครอบคลมทงดานความร ทกษะปฏบต และกระบวนการ และจากการทไดประเมนการระบาโอฆะบรในดานทารา เครองแตงกาย ดนตรและทานองเพลง พบวา อยในระดบด ดงนนการวดผลประเมนผลการเรยนการสอนนาฏศลป จงสอดคลองกบ กรมวชาการ [9] ทระบไววา การวดและประเมนผลการเรยนรนาฏศลป ตามหลกสตรการศกษาขนพนฐาน 2551 จาเปนทครผสอนจะตองวดและประเมนผลใหครอบคลม ทงดานความร โดยการใชคาถามหรอขอทดสอบ เพอตองการทราบถงความเขาใจหรอการรบร และประเมนผลจากทกษะการปฏบต หรอพฤตกรรมทผเรยนแสดงออก

2. ผลการใชหลกสตรทองถนเรอง ระบาโอฆะบร ผลการใชหลกสตรดานความรความเขาใจและทกษะการระบาโอฆะบร พบวา นกเรยนมคะแนนภาคความรและทกษะการระบาโอฆะบร อยในระดบดมาก คอ ตงแตรอยละ 80 ขนไป จานวน 4 คน อยในระดบด ตงแตรอยละ 70 -79 จานวน 4 คน และอยในระดบปานกลาง คอ ตงแตรอยละ 60-69 จานวน 2 คน โดยภาพรวมแลวนกเรยนมผลการเรยนดานความรความเขาใจและทกษะการระบาโอฆะบร มคาคะแนนรอยละ 77.80 ซงอยในระดบด และความคดเหนเกยวกบการจดการเรยนการสอนพบวา เนอหาทเรยนมความสอดคลองกบความตองการของชมชน กจกรรมการเรยนการสอนมความหลากหลาย นกเรยนไดเขารวมกจกรรมอยางสนกสนาน และยงไดรบความรจากวทยากรผเชยวชาญทางดานนาฏศลป การวดผลมการประเมนทหลากหลายและยตธรรม เพราะครและวทยากรรวมกนประเมน การจดการเรยนการสอนตามหลกสตรท

73

สรางขนทาใหผเรยนมความภาคภมใจและตระหนกเหนคณคาของนาฏศลปพนบาน และไดรบความรความเปนมาของนาฏศลปพนทบานและระบาโอฆะบร นกเรยนตองการอนรกษ๑วฒนธรรมทองถน และเผยแพรการระบาโอฆะบรในโอกาสตาง ๆ นอกจากนยงตองการสบสานวฒนธรรมภมป๓ญญาทองถน จากผลทไดจากการใชหลกสตรทองถน และผลการสอบถามความคดเหนของนกเรยนดงทนาเสนอขางตน อาจเปนเพราะการเตรยมการสอนของครและวทยากรไดมการเตรยมตววางแผนกอนการจดการเรยนการสอน ซงสอดคลองกบ ดารตน๑ พสด [12] ทวา การเตรยมตวกอนการสอนจรงโดยการศกษาทาความเขาใจแผนการสอน รวมทงวธสอน การจดการเรยนการสอน การใชสอและอปกรณ๑ จะชวยใหการจดการเรยนการสอนเปนไปอยางมประสทธภาพ และการนาเอาภมป๓ญญาทองถนเขามาใชในการพฒนาหลกสตร ทาใหภมป๓ญญาทองถนเกดความภาคภมใจในการมสวนรวมในการใหความรแกลกหลานของตนเอง และสงผลใหนกเรยนมทศนคตทดตอการเรยนการสอน ดงท บณฑต ไชยวงค๑ [13] ไดศกษาพบวา ผลการใชหลกสตรทองถนเรอง เมยง ในดานความรความเขาใจและดานทกษะการปฏบตงาน พบวา นกเรยนมคะแนนอยในเกณฑ๑ด และผลการสอบถามความคดเหนของนกเรยนทมตอการจดการเรยนการสอนในดาน เนอหาทเรยน นกเรยนมความเขาใจไดด เนอหามความสอดคลองกบความตองการของชมชน ซงตรงกบ รง แกวแดง [14] ทกลาววา วกฤตทสาคญของการศกษาไทยเนองจาก เนอหาทเรยนไมสอดคลองกบความเปนจรงในชวตประจาวนของเดก เดกตองจาใจเรยนรสงทเปนเรองไกลตว สรางจนตนาการดวยความยากลาบาก การนาเอาภมป๓ญญาทองถนกลบมาสระบบการศกษาจะชวยใหเราสามารถแกป๓ญหาการศกษาไดหลาบเรอง ไมวาจะเปนการขาดแคลนคร ขาดภาคปฏบต และลดคาใชจายลงได ขอเสนอแนะ 1. ขอเสนอแนะในการนาผลการวจยไปใช

1.1 ในขนตอนของการประเมนทกษะการระบาโอฆะบร เพอปองกนการลาเอยงของผประเมน ควรเพมจานวนผประเมนอยางนอย 3 คน ขนไป

1.2 หลกสตรและแผนการจดการเรยนรทสรางขน ใชสอนสาหรบนกเรยนทมพนฐานทางดานนาฏศลป 2. ขอเสนอแนะในการวจยครงตอไป 2.1 ควรมการสรางและประดษฐ๑ทารานาฏศลปพนบาน ในระดบชนอน ๆ 2.2 ควรมการสรางและประดษฐ๑ทารานาฏศลปพนบาน สาหรบการราคระหวางชายและหญง

เอกสารอางอง [1] เรณ โกศนานนท๑. (2557). ร าไทย. กรงเทพฯ : ครสภาลาดพราว. [2] วรสรวง สทธสวรรค๑. (2554). ผลสมฤทธทางการเรยนกจกรรมนาฏศลปของนกเรยนชนประถมศกษา ปท 4 ทไดรบการ

สอนซอมเสรม 2 รปแบบ. วทยานพนธ๑ศกษาศาสตร๑มหาบณฑต บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยเชยงใหม. [3] อรวรรณ บรรจงศลป และ อาภรณ๑ มนตรศาสตร๑. (2547). หลกการสอนดนตรนาฏศลป. เอกสารการสอนชดวชา การ

สอนกลมสรางเสรมลกษณะนสย เลมท 2 หนวยท 8 สาขาศกษาศาสตร๑. กรงเทพฯ : มหาวทยาลยสขทยธรรมาธราช.

[4] กรมวชาการ. (2554ก). คมอการจดการเรยนรกลมสาระการเรยนรศลปะ. กรงเทพฯ : ครสภาลาดพราว. [5] วชา ทรวงแสวง. (2553). ภมปญญาทองถนกบการเรยนการสอนในราชภฏ. วารสารวชาการ, 3(3). 73. [6] อานาจ จนทร๑แปน. (2553). การพฒนาหลกสตร ทฤษฎสการปฏบตระดบโรงเรยน. เชยงใหม : สหทรพย๑การพมพ๑. [7] วชย ประสทธวฒเวชช๑. (2545). การสอนกลมการงานพนฐานอาชพ. กรงเทพฯ : โอเดยนสโตร๑. [8] กรมวชาการ. (2549). ทองถนกบการพฒนาหลกสตร. กรงเทพฯ : ครสภาลาดพราว. [9] กรมวชาการ. (2554ข). หลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551. กรงเทพฯ : ครสภาลาดพราว. [10] ป๓ญญา ทองนล. (2547). การใชแหลงวทยาการทองถนในการจดกจกรรมการเรยนการสอนวชาสรางเสรมประสบการณ

ชวต. วทยานพนธ๑ศกษาศาสตรมหาบณฑต บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยเชยงใหม.

74

[11] ดารตน๑ พสด. (2551). การพฒนาหลกสตรทองถนดนตรพนเมองลานนาเรองซง. วทยานพนธ๑ ศกษาศาสตรมหาบณฑต บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยเชยงใหม. [12] บณฑต ไชยวงค๑. (2544). การพฒนาหลกสตรทองถนเรอง เมยง ส าหรบนกเรยนชนประถมศกษาปท 5 โรงเรยนบาน

ปางมะกาด ส านกงานการประถมศกษาศกษาอ าเภอเวยงปาเปา. การศกษาคนควาอสระ ศกษาศาสตรมหาบณฑต บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยเชยงใหม.

[13] รง แกวแดง. (2551). ปฏวตการศกษาไทย. (พมพ๑ครงท 3). กรงเทพฯ : มตใหม.

75

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

สภาพแวดลอมในโรงเรยนทสงผลตอภาวะผน าคณภาพของผบรหารโรงเรยน สงกดส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ในจงหวดปทมธาน The School Environments Affecting Quality Leadership of School Administrators under Office of the Private Education Commission in Pathum Thani Province. ดร.คณต สขรตน๑1 ดร.พรรชต๑ ลงกะสตร2 และดร.เดชา พวงงาม3 1 อาจารย๑ประจาหลกสตรการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยปทมธาน

2 รองผอานวยการโรงเรยนวรรตน๑ศกษา นนทบร 3 ปลดองค๑การบรหารสวนจงหวดปทมธาน บทคดยอ

การวจยครงน มจดประสงค๑เพอ 1) ศกษาสภาพแวดลอมในโรงเรยน 2) ศกษาภาวะผนาคณภาพของ ผบรหารโรงเรยน 3)เพอศกษาความสมพนธ๑ระหวางสภาพแวดลอมในโรงเรยนกบภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน สงกดสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ในจงหวดปทมธาน และ 4) เพอศกษาสภาพแวดลอมในโรงเรยนทสงผลตอภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน สงกดสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ในจงหวดปทมธาน กลมตวอยาง ไดแก ผบรหารโรงเรยน สงกดสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ในจงหวดปทมธาน จานวนทงสน 162 คน เครองมอในการเกบรวบรวมขอมลเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ แบบสอบถามมคาความเชอมนเทากบ 0.92 การวเคราะห๑ขอมลดวยการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน คาสมประสทธสหสมพนธ๑ และสมการถดถอยพหคณแบบคดเลอกตวแปรเขา

ผลการวจยสรปได ดงน 1) สภาพแวดลอมของโรงเรยนสงกดสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ในจงหวดปทมธาน โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณารายดานพบวา อยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย ไดแก ดานกายภาพ ดานบรหารและดานวชาการ 2) ภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณารายดานพบวา อยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย ไดแก ดานวสยทศน๑ ดานสมพนธภาพระหวางบคคล ดานการใชแรงจงใจ ดานการเนนการบรการ ดานการตดสนใจ และดานการตดตอสอสาร 3)สภาพแวดลอมของโรงเรยนมความสมพนธ๑เชงบวกในระดบสงกบภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 และ 4) สภาพแวดลอมของโรงเรยนสงผลตอภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 มอานาจการพยากรณ๑ไดรอยละ 56

ค าส าคญ : ภาวะผนาคณภาพ, สภาพแวดลอมของโรงเรยน

Abstract

The purposes of this research were to study 1) School environments under the office of the private education commission in Pathum Thani province.2) Quality Leadership of School Administrators under the office of the private education commission in Pathum Thani province 3) Relationship between school environments and quality leadership of School Administrators under the office of the private education commission in Pathum Thani province 4) School environments affecting quality leadership of school administrators under the office of the private education commission in Pathum Thani province. The samples consisted of 162 administrators under the office of the private education commission in Pathum Thani province, term 1 of year 2016 . The instruments used for data collection were 5 point-rating scale questionnaires. The Cronbach's alpha coefficient showed the value of 0.92. The data analysis was performed by mean and standard deviation. The hypothesis testing were conducted using Pearson

76

product moment correlation coefficient, multiple correlation and multiple regression analysis - Enter method.

The results of the research were as follows; 1. School environments under the office of the private education commission in Pathum Thani

province as a whole was at a high level. When considering each individual aspect was also at a high level by ranking from the highest to the lowest mean as follows; the aspect of physical , administration and academic respectively.

2. Quality leadership of school administrators under the office of the private education commission in Pathum Thani province as a whole was at a high level. When considering each individual aspect was also at a high level by ranking from the highest to the lowest mean as follows ; vision, relationship, motivation, customer focus, decision making and communication respectively.

3. There was a statistically significant positive relationship at .01 level between school environments with quality leadership at high level.

4. School environments affecting quality leadership of school administrators under the office of the private education commission in Pathum Thani province. The effect was significant at the .05 level. There was 56 percent of the predictive power. The school environments in the aspect of physical had the highest predictive value and then the aspect of administration and academic respectively.

Keywords: Quality Leadership, School environments ภมหลง ในกระแสความเปลยนแปลงทเปลยนไปอยางรวดเรวในโลกป๓จจบน นานาประเทศตางใหความสาคญกบการปฏรปการศกษา และใหความสาคญกบการพฒนาบรบททางสงคมใหทนตอการเปล ยนแปลงทเกดขน โดยการพฒนาทสาคญและจาเปนอยางยงคอ การพฒนาคนใหมคณภาพ [1]

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) จงกาหนดยทธศาสตร๑ โดยเฉพาะแนวทางในการพฒนาคณภาพคนใหมสขภาพด คดเปน ทาเปน แกป๓ญหาเปน มการเรยนรตลอดชวต มความรบผดชอบตอสวนรวม ทงสามารถนาเทคโนโลยสารสนเทศ และภมป๓ญญาทองถนผสมผสานใหเกดความสมดลในการยกระดบคณภาพชวต โดยปรบปรงระบบการบรหาร และการจดการใหตอบสนองกบการเปลยนแปลงของสงคม [2] แตในสภาพทเปนจรงจะเหนวาการจดการศกษายงมป๓ญหา ในดานตางๆอกมาก โดยเฉพาะการขาดภาวะผนาทตระหนกถงรากเหงาและความสาคญของป๓ญหา ขาดผนาทเขมแขงและมวสยทศน๑ทจะปฏรป ขาดความเขาใจในความตองการของลกคาหรอผรบบรการ จงไมสามารถตอบสนองความตองการและความจาเปนไดอยางมประสทธภาพ ทสาคญขาดโครงสรางพนฐานองค๑การทสนบสนนใหการบรหารจดการมคณภาพ[3] สอดคลองกบธระ รญเจรญ [4] ได สรปไววา การบรหารจดการศกษาจะบรรลตามเปาหมายและมคณภาพ ยอมตองอาศยคณลกษณะและพฤตกรรมของผนา จาเปนตองเปนผมวสยทศน๑กวางไกล มการตดสนใจทเฉยบคม อกทงใหความสาคญกบผรบบรการ ปรบตนเองสพฤตกรรมในการอานวยความสะดวก ไมใชการสงการหรอควบคมเพอตอบสนองความตองการของผรบบรการ ดงนนป๓จจยผบรหารโรงเรยนเปนป๓จจยทสาคญทจะสงผลตอการพฒนาคณภาพของนกเรยนและโรงเรยน

ป๓ญหาดงกลาวขางตนโดยสรปแลว จะเหนวาเปนป๓ญหาเกยวกบดานผนาทงสน โดยไมสามารถบรหารจดการใหตอบสนองความตองการและความจาเปนของลกคาป๓ญหาดงกลาวสามารถแกไขไดโดยผบรหารโรงเรยนจาตองมภาวะผนาคณภาพ เพราะภาวะผนาคณภาพจะมการตอบสนองความตองการของลกคา [5] บรการลกคาใหเกดความประทบใจ ตลอดจนทาใหลกคาพงพอใจ เกดความมนใจในคณภาพของผลผลต [6] ผนาทมภาวะผนาคณภาพ เปนหวใจและจตวญญาณของโรงเรยน โดยทผนามคณลกษณะทหลากหลาย เพอสรางความสาเรจใหเกดขนในโรงเรยน ภาวะผนาคณภาพจะเกยวของกบการมวสยทศน๑และสามารถกระจายวสยทศน๑ไปยงบคคลตางๆได โดยผนาสามารถสรางวสยทศน๑และมการพฒนาวสยทศน๑อยางตอเนอง รวมทงมความสมพนธ๑กบบคลากรทงภายในและนอกโรงเรยน มการสอสารทมประสทธภาพ เนน กลยทธ๑ในการสอสารเพอใหการสอสารตรงเปาหมายทสด

77

มความสามารถในการใชแรงจงใจ (ทงแรงจงใจภายในและภายนอก) [7] โดยมการเนนการใหรางวลมากกวาการลงโทษ เพอใหบคลากรและทมงานปฏบตหนาทอยางเตมศกยภาพ อกประการหนงมการตดสนใจทมประสทธภาพ ทาใหการแกป๓ญหาไดตรงประเดนและทนเหตการณ๑สาคญ [8]

ป๓จจยสาคญทสงผลตอผบรหารทมภาวะผนาคณภาพไดแก สภาพแวดลอมของโรงเรยนทมการจดภม ทศน๑ทเปนระเบยบเรยบรอยสวยงาม มอาคารสถานทพรอมเพรยงจะสงผลตอสขภาพจตของผบรหารและบคลากร ทาใหมอารมณ๑แจมใส มความสขในการทางานและไมเครงเครยด [9] อกทงสภาพแวดลอมดานการบรหารทมการจดระบบสารสนเทศทครบถวนสมบรณ๑สงผลตอการตดสนใจของผบรหารไดอยางถกตองและรวดเรว [10]

นอกจากนสภาพในป๓จจบนมลกษณะของความเจรญกาวหนาอยางรวดเรวทงทางดานสงคม เศรษฐกจ การเมอง และเทคโนโลย เกดการเปลยนแปลงของสงคมอยางรวดเรว ทาใหเรองของภาวะผนายงมความสาคญตอการนาพาโรงเรยนใหอยรอดปลอดภยเปนอยางมาก ยงเปนองค๑การเอกชน หรอในทนกคอโรงเรยนเอกชนดวยแลวกยงมความตองการผนาทมภาวะความเปนผนาในรปแบบทมคณภาพ จากป๓จจยทกลาวมาน ลวนเปนประเดนสาคญของความสาเรจ ซงอยทการสรางภาวะผนาทงสน และจะสงผลใหหนวยงานหรอองค๑การมการเตบโตอยางยงยนสบไป ดงนนจงสมควรศกษาสภาพแวดลอมในโรงเรยนทสงผลตอภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน สงกดสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ในจงหวดปทมธาน เพอนาผลการวจยมาพฒนาภาวะผนาของผบรหารโรงเรยนไป วตถประสงคของการวจย 1. เพอศกษาสภาพแวดลอมในโรงเรยน สงกดสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ในจงหวดปทมธาน

2. เพอศกษาภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน สงกดสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ในจงหวดปทมธาน

3. เพอศกษาความสมพนธ๑ระหวางสภาพแวดลอมในโรงเรยนกบภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน สงกดสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ในจงหวดปทมธาน 4. เพอศกษาสภาพแวดลอมในโรงเรยนทสงผลตอภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน สงกดสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ในจงหวดปทมธาน วธด าเนนการวจย

กลมตวอยาง ไดแก ผบรหารโรงเรยน สงกดสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ในจงหวดปทมธาน จานวนทงสน 162 คน ภาคเรยนท 2 ปการศกษา 2559 ผวจยไดกาหนดขนาดของกลมตวอยางโดยใชตารางเครจซและมอร๑แกน (Krejcie & Morgan) และนาไปสมแบบแบงชนโดยใชขนาดโรงเรยนเปนชน ตอจากนนทาการสมอยางงาย (Simple Random Sampling) ดวยวธการจบฉลาก เครองมอทใชในการรวบรวมขอมลในการวจยครงนเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ มคาความเชอมนเทากบ 0.92 การวเคราะห๑ขอมลดวยการหาคาเฉลย (Mean) และสวนเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) คาสมประสทธสหสมพนธ๑ และวเคราะห๑การถดถอยพหคณแบบขนตอน

สรปผลการวจย 1. สภาพแวดลอมของโรงเรยนสงกดสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ในจงหวดปทมธาน โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณารายดานพบวา อยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉล ยจากมากไปหานอย ไดแก ดานกายภาพ ดานบรหารและดานวชาการ

2. ภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณารายดานพบวา อยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย ไดแก ดานวสยทศน๑ ดานสมพนธภาพระหวางบคคล ดานการใชแรงจงใจ ดานการเนนการบรการ ดานการตดสนใจ และดานการตดตอสอสาร

3.สภาพแวดลอมของโรงเรยนมความสมพนธ๑เชงบวกในระดบสงกบภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05

78

4. สภาพแวดลอมของโรงเรยนสงผลตอภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 มอานาจการพยากรณ๑ไดรอยละ 56

อภปรายผลการวจย 1. สภาพแวดลอมของโรงเรยนสงกดสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ในจงหวดปทมธาน โดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณารายดานพบวา อยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย ไดแก ดานกายภาพ ดานบรหารและดานวชาการ ทเปนเชนนอาจเปนเพราะนโยบายของสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน กาหนดไวอยางชดเจน โดยกาหนดเปนมาตรฐานและตวบงชใหผบรหารจดสภาพแวดลอมของโรงเรยนอยางมประสทธภาพ ทงดานกายภาพ ดานวชาการและดานการบรหาร ทาใหผบรหารโรงเรยนดาเนนงานตามนโยบายอยางเครงครด ประกอบกบการจดสภาพแวดลอมของโรงเรยนเปนป๓จจยสาคญทบคลากรภายในและภายนอกไดเหนอยางชดเจน ทาใหผบรหารมการดาเนนงานอยางครบถวนทกดาน เพอใหการบรหารงานไดคลองตว เปนไปอยางราบรน ไมตดขด ทงการวางผงอาคารเรยน หองเรยนทเปนระเบยบเรยบรอย สวยงามทาใหการจดกจกรรม การจดการเรยนการสอนสะดวกรวดเรว สงผลตอเจตคตของบคลากรในโรงเรยน สอดคลองกบแนวคดของกรฟฟรท (Griffith) ([9] สรปวาการจดสภาพแวดลอมของโรงเรยนทมประสทธภาพสงผลตอภาวะผนาในการบรหารงานใหประสบผลสาเรจตามเปาหมาย สอดคลองกบแนวคดของบยนท๑ และคนอนๆ (Bryant & Others) [11] สรปวาสภาพแวดลอมของโรงเรยนทควบถวนสมบรณ๑จะสงผลใหผนาบรหารงานประสบผลสาเรจและมคณภาพ

2. ภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณารายดานพบวา อยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย ไดแก ดานวสยทศน๑ ดานสมพนธภาพระหวางบคคล ดานการใชแรงจงใจ ดานการเนนการบรการ ดานการตดสนใจ และดานการตดตอสอสาร ทเปนเชนนอาจเปนเพราะภาวะผนาคณภาพเปนภาวะผนาสมยใหมทสอดคลองกบการเปลยนแปลงของโลก โดยเฉพาะป๓จจบนมการนาระบบการประกนคณภาพการศกษามาใชในโรงเรยนเพอสรางความเชอมนและตอบสนองความตองการและความพงพอใจของนกเรยนและผปกครอง ยงชวยใหนกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนสงขน ผปกครองและชมชนยอมรบในการบรหารงานทมคณภาพ สอดคลองกบแนวคดของ ซลท๑เนอร๑ (Zultner) [12] ใหความสาคญเกยวกบภาวะผนาคณภาพวาเปนบคลทมวสยทศน๑ สอสารวสยทศน๑ใหบคลากรในโรงเรยนเขาใจและเหนคณคา ยงเปนเปนศนย๑กลางของการจดการดวยคณภาพทาใหบคลากรเกดความพงพอใจในการจดการ สอดคลองแนวคดของเกวทส๑ (Gevirtz)[13] สรปวา ภาวะผนาคณภาพเปนผมวสยทศน๑ และมความมงมนในการบรหารงานใหบคลากรเกดความพงพอใจและประทบใจเพอใหการดาเนนงานประสบผลสาเรจตามเปาหมาย และมคณภาพ

โดยเฉพาะดานวสยทศน๑ นบวาเปนคณลกษณะสาคญของผบรหารทมภาวะผนาคณภาพเพราะทาให ผบรหารโรงเรยนสามารถมองภาพอนาคตไดอยางชดเจน รวมทงกาหนดวสยทศน๑ จดประสงค๑และพนธกจ รวมกนกบบคลากรไดอยางมประสทธภาพ และสามารถกระตนใหบคลากรรวมกนนาพนธกจไปใชในการพฒนาหนวยงานไดอยางมประสทธภาพ มองการณ๑ไกล สามารถวางแผนระยะยาว (Long term planning) สามารถแกป๓ญหาไดอยางชาญฉลาด เปลยนวกฤตสโอกาสไดอยางเหมาะสม และสามารถวางแผนกลยทธ๑เพอปรบปรงองค๑การใหเจรญกาวหนาและอยรอดปลอดภย สามารถตานทานตอวกฤตการณ๑ทมากระทบไดอยางมนคง สอดคลองกบแนวคดของเบร๑ค (Berk)[14] สรปวาผบรหารทมวสยทศน๑จะชวยใหโรงเรยนไดรบการพฒนาอยางตอเนอง เปนโรงเรยนททนสมย ทนตอการเปลยนแปลงของสงคมและโลก สอดคลองกบแนวคดของดาฟท๑ (Daft) [15] สรปวาผบรหารทมวสยทศน๑ ชวยกระตนใหเกดความทาทายและความมงมนในการทางานใหประสบผลสาเรจทงผนาและบคลากรทกคนในโรงเรยน รวมถงการบรหารงานมความแปลกใหม ทนสมย มความสอดคลองกบแนวโนมในอนาคต และบรการลกคาใหเปนไปตามมาตรฐานของการปฏบตงานสความเปนเลศ

ดานสมพนธภาพระหวางบคคล เปนคณลกษณะสาคญของภาวะผนาคณภาพ เพราะการมความสมพนธ๑จะตองมความใกลชดกบผรวมงานทงภายในและภายนอกโรงเรยน เปนผลทางดานจตวทยาทาใหทกคนเกดการยอมรบศรทธา โดยเฉพาะการสรางความสมพนธ๑กบผปกครองจะชวยสงเสรมการเรยนรของนกเรยนและแกป๓ญหานกเรยนไดเปนอยางด รวมทงชวยพฒนาผลสมฤทธและแกป๓ญหาดานวนยอกดวย สอดคลองกบแนวคดของเบรยช (Breisch) [16] สรปวา การสรางความสมพนธ๑กบผปกครองและชมชน ชวยสรางสมพนธภาพทดตอโรงเรยน ทาใหสามารถระดมทรพยากรมาสนบสนนกจกรรมไดอยางมประสทธภาพ สอดคลองกบแนวคดของบยยนเบกเฮล (Bhuiyan and Baghel) [17] ใหแนวคดวาการสรางความสมพนธ๑อยางใกลชดกบบคลากร ทงภายในและภายนอกองค๑การ ชวยสรางสมพนธภาพทดตอโรงเรยนทาใหทกคนเกด

79

การยอมรบ ศรทธา ชวยลดชองวางและความขดแยงในการบรหารจดการ ขณะเดยวกน ถาผบรหารสามารถสรางความสมพนธ๑อยางใกลชดกบชมชน กจะชวยระดมทรพยากรทงดานบคลากร สออปกรณ๑ งบประมาณ ฯลฯ มาสรางสรรค๑พฒนาโรงเรยนไดอยางมคณภาพ และทดเทยมกบโรงเรยนอนๆ โดยไมตองรองบประมาณจากตนสงกด

ดานการใชแรงจงใจ นบวาเปนคณลกษณะสาคญของผบรหารทมภาวะผนาคณภาพ เพราะการใชแรงจงใจทา ใหใกลชดกบบคลากร และสรางสมพนธภาพทดตอกน บคลากรมความมงมนทมเทในการปฏบตงาน มอารมณ๑เบกบาน ราเรง แจมใส บรรยากาศในการทางานเปนแบบมตรภาพอบอนและไววางใจ สอดคลองกบแนวคดของครเกอร๑ ( Krüger) [18] สรปวาการใชแรงจงใจ ชวยใหเกดความทาทายความสามารถ กระตนใหบคลากรเกดความมงมนในการทางาน การบรหารงานมความสมพนธ๑ยงขน เกดความไววางใจกนในการทางาน สอดคลองกบแนวคดของคอนต ( Conti) [19] สรปวาการใชแรงจงใจชวยสรางแรงบนดาลใจในการทางานใหเกดความทาทาย สรางความสมพนธ๑ทดตอกน เกดการไววางใจซงกนและกนและสรางความเชอมนในการทางาน เปนผลใหการดาเนนงานไปสเปาหมายทวางไวพรอมกน

3. สภาพแวดลอมของโรงเรยนมความสมพนธ๑เชงบวกในระดบสงกบภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 ทเปนเชนนเปนเพราะ ถาโรงเรยนมการจดสภาพแวดลอมทดกจะชวยสงเสรมใหผบรหารบรหารงานไปอยางราบรน โดยเฉพาะการจดสภาพแวดลอมทางกายภาพทาใหโรงเรยนสวยงาม สงบรมรนสงเสรมสขภาพจตทาใหมอารมณ๑แจมใสเบกบาน สภาพแวดลอมดานการบรหารงานทาใหเกดความใกลชดสนทสนมเปนบรรยากาศแบบเปด สงเสรมความไววางใจ สรางความยอมรบศรทธาแกบคลากรในการทางาน เปนผลใหงานมคณภาพ สอดคลองกบแนวคดของ ชไนเดอร๑และดรน (Schneider and Duran) [20] สรปวาสภาพแวดลอมของโรงเรยนมความสมพนธ๑กบพฤตกรรมของผนา สงผลตอวสยทศน๑ และการใชแรงจงใจสรางสรรค๑ผลงานใหมคณภาพ สอดคลองกบแนวคดของ แรมเซย๑และคนอนๆ (Ramsey & Others) [21] กลาวถงการจดสภาพแวดลอมทางวชาการสงผลตอคณภาพของผบรหารทาใหเกดความคดสรางสรรค๑ผลงานเชงนวตกรรมในการบรหารงานเปนผลใหโรงเรยนเกดคณภาพ

4. สภาพแวดลอมของโรงเรยนสงผลตอภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 มอานาจการพยากรณ๑ไดรอยละ 56 โดยสภาพแวดลอมดานการบรหารงานมอานาจการพยากรณ๑สงสด รองลงมาเปนดานกายภาพและดานวชาการตามลาดบ ทเปนเชนนอาจเปนเพราะการจดสภาพแวดลอมทดมระเบยบเรยบรอยสวยงาม ทงดานภมทศน๑ และอาคารสถานท ทาใหผบรหารและบคลากรในโรงเรยนเกดความมนใจในการบรหารงาน เกดความอบอนและรสกปลอดภย สงเสรมสขภาพจตใจและอารมณ๑และสงคม ทสาคญการจดสภาพแวดลอมดานการบรหารสงผลตอภาวะผนาคณภาพในระดบสงสดทเปนเชนนอาจเปนเพราะการจดโครงสรางการบรหาร และบรหารงานอยางเปนระบบโดยมการปรบตวอยางยดหยนตามสถานการณ๑ ทาใหผบรหารมแนวปฏบตทด ทางานอยางมขนตอนชดเจน อกทงโรงเรยนมระบบฐานขอมลสารสนเทศเพอการบรการทถกตองครบถวนและทนตอการใชงาน ทาใหการตดสนใจของผบรหารเปนไปอยางมประสทธภาพ โดยเฉพาะการจดสภาพแวดลอมดานกายภาพทงการตกแตงอาคารเรยนใหสวยงามรมรนเหมาะสม ทาใหการบรหารงานมสถานทครบถวนเกดความพรอมในการปฏบตงานสอดคลองกบแนวคดของแทนเนอร๑ (Tanner) [22] สรปวาการจดสภาพแวดลอมทดสรางความรสกอบอนปลอดภยในการทางานของบคลากร ทาใหโรงเรยนมความพรอมในการบรหารงานสงผลตอผลสมฤทธของนกเรยน เชนเดยวกบผลวจยของเบนจามน ดอนและอลเซย (Benjamin, Don and Alicia) [23] ศกษาความสมพนธ๑ของสภาพแวดลอมของโรงเรยนกบการจดการความปลอดภย พฤตกรรมของผนา และผลสมฤทธของนกเรยน ผลวจยพบวาสภาพแวดลอมของโรงเรยนสงผลตอพฤตกรรมของผบรหารและผลสมฤทธของนกเรยน สอดคลองกบผลวจยของเคลฟเวอร๑ ตารและโมรนา (Claver, Tari and Molina) [24] ศกษาป๓จจยทสงผลตอการบรหารคณภาพ พบวาสภาพแวดลอมของโรงเรยนเปนป๓จจยสาคญทสงผลตอพฤตกรรมของผบรหาร สงผลใหการบรหารงานใหเกดคณภาพ และนกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนสงขน

ขอเสนอแนะการวจย

ขอเสนอแนะในการนาผลการวจยไปใช 1. ควรสงเสรมการจดสภาพแวดลอมของโรงเรยนทงดานการบรหาร และดานกายภาพใหครบถวนสมบรณ๑เพราะม

ผลตอภาวะผนาเพอทาใหการบรหารงานของผบรหารสถานศกษามคณภาพ 2. ควรสงเสรมภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยนดานการมวสยทศน๑ ทงดานการอบรมสมมนาและการศกษาด

งานทงในและตางประเทศ เพอทาใหผบรหารมวสยทศน๑

80

3. ควรสงเสรมภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยนดานการใชแรงจงใจ ดวยการจดใหมทปรกษาและเปนพเลยงอยางใกลชด เพอใหผบรการสามารถใชแรงจงใจอยางมประสทธภาพ ขอเสนอแนะเพอการวจยในครงตอไป

1. ควรศกษาตวแปรอนๆ เชน วฒนธรรมโรงเรยน การคดอยางเปนระบบ เปนตน ทสงผลตอภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน

2. ควรศกษาวจยภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน ในหนวยงานตางๆ เชน กรงเทพมหานคร องค๑การบรหารสวนจงหวด เปนตน

3. ควรศกษาวจยเพมเตมดานตวแปรอนๆ ในรปแบบงานวจยการวเคราะห๑เสนทาง (Path Analysis)เพอสงผลตอภาวะผนาคณภาพของผบรหารโรงเรยน

หนงสออางอง

[1] สานกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน. (2553). คมอการก าหนดสมรรถนะในขาราชการพลเรอน : คมอสมรรถนะทางการบรหาร. นนทบร: ประชมชาง. [2] สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต. (2549). แผนพฒนาเศรษฐกจและ สงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559). นนทบร : สหมตรพรนตง. [3] วทยากร เชยงกล. (2552). การแกปญหาและปฏรปการศกษาอยางเปนระบบองครวม.

กรงเทพฯ : บานพระอาทตย๑. [4] ธระ รญเจรญ. (2550). ความเปนมออาชพในการจดและบรหารการศกษาในยคปฏรปการศกษา. กรงเทพฯ: ขาวฟาง. [5] Mennell,Anne. ( 2010, March). “Quality Leadership in an Australian University.” In Higher Education Policy. 7 (1) : 33–35. [6] Nelda Spinks, Barron Wells. (1995). “Quality Communication: a Key to Quality Leadership,” in Training for Quality. 3 (2) : 14-19. [7] Hoyle, David. (2007). Quality Management Essentials. London : Oxford, United Kingdom. [8] Goizueta ,Roberto C. (1995, October). “Quality Leadership,” in Global Quality Leadership . 3 (2) : 19.

[9] Griffith, J. (1999). "School climate as "social order" and "social action": A multi-level analysis of public elementary school student perceptions". Social Psychology of Education. 2 (1): 339–369. [10] Wang, M.T. and Degol, J.L. (2016). "School Climate: a Review of the Construct, Measurement,

and Impact on Student Outcomes". Educational Psychology Review. 28 (3): 315–352. [11] Bryant, V. C. & Others. (2013). "School as haven: transforming school environments into welcoming learning communities". Children and Youth Services Review. 35 (1): 848–855.

[12] Zultner, R. E. (1993). "TQM for Technical Teams," Communications of the ACM, 36 (10):79-91. [13] Gevirtz, C. (1994). Developing New Products With TQM. New York : McGraw-Hill. [14] Berk, J.(1993). Total Quality Management: Implementing Continuous Improvement.

New York: Sterling. [15] Daft, Richard l. (1999). Leadership Theory and Practice. Orlando: The Dryden Press. [16] Breisch, R. E. (1996, January). "Are You Listening," Quality Progress, 8 (3): 59-62.

81

[17] Bhuiyan, N. and Baghel, A. (2005). ‘An overview of continuous improvement: from the past to the present’, Management Decision, 43(5):761–771. [18] Krüger, V. (2001) ‘Main schools of TQM: “the big five”’, The TQM Magazine, 13(3): 146–155. [19] Conti, T. (2002) ‘A road map through the fog of quality and organizational assessments’, Total Quality Management, 13(8):1057–1068. [20] Schneider, S.H.; Duran, L. (2010). "School climate in middle schools: A cultural perspective". Journal of Research in Character Education. 8(2): 25–37. [21] Ramsey, C.M.& Others. (2016). "School climate: perceptual differences between students, parents, and school staff". School Effectiveness and School Improvement. 27(2): 629–641. [22] Tanner, C. K. (2000). "The influence of school architecture on academic achievement". Journal of Educational Administration. 38(3): 309–330.

[23] Benjamin, Kutsyuruba, Don A. Klinger and Alicia, Hussain. (2015). Relationships among school climate, school safety, and student achievement and well-being: a review of the literature. View issue TOC 3(2): 103–135.

[24] Claver, E., Tari, J. J. and Molina, J. F. (2003). ‘Critical factors and results of quality management: An empirical study’, Total Quality Management & Business Excellence, 14(1): 91–118.

82

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

ปจจยทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 Factors Affecting Excellence In World Class Standard School In The Secondary Educational Service Area Office 2. วจตรา กลหกล1 รศ.ดร.พวงรตน๑ เกษรแพทย๑2 อ.ดร.จารวรรณ พลอยดวงรตน๑3 Wijitta Kulhakul

1 Dr.Puongrat Kesonpat

2 Dr.Jaruwan Ploydoungrat 3

1นสตการศกษามหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 2ทปรกษาหลก อาจารย๑ประจาภาควชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 3ทปรกษารวม อาจารย๑ประจาภาควชาการศกษาขนพนฐาน วทยาลยวจยนวตกรรมทางการศกษา สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาเจาคณทหารลาดกระบง

บทคดยอ การวจยครงนมความมงหมายเพอศกษาความสมพนธ๑ระหวางโครงสรางและการบรหารงานของโรงเรยน วฒนธรรมของโรงเรยน ภาวะผนาทางวชาการ บรรยากาศของโรงเรยน และเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสารกบความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล และศกษาป๓จจยทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 กลมตวอยางทใชในการวจย คอ ผบรหารและครของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ภาคเรยนท 1 ปการศกษา 2560 จานวน 345 คน ไดจากวธการสมตวอยางแบบงาย (Simple Random sampling) ของแตละโรงเรยน เครองมอทใชเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ มคาดชนความสอดคลอง อยระหวาง .60 ถง 1.00 ซงมคาความเชอมนเทากบ .980 สถตทใชในการวเคราะห๑ขอมล คอ คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน การวเคราะห๑คาสมประสทธสหสมพนธ๑แบบเพยร๑สน และการวเคราะห๑การถดถอยพหคณแบบปกต ( Enter Multiple Regression Analysis) ดวยโปรแกรมสาเรจรป

ผลการวจยพบวา ความสมพนธ๑ระหวางโครงสรางและการบรหารงานของโรงเรยน วฒนธรรมของโรงเรยน ภาวะผนาทางวชาการ บรรยากาศของโรงเรยน และเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสารกบความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 โดยทกตวแปรมความสมพนธ๑ทางบวก อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 และป๓จจยทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ไดแก 4 ป๓จจย คอ โครงสรางและการบรหารงานของโรงเรยน วฒนธรรมของโรงเรยน บรรยากาศของโรงเรยน และเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสาร โดยมคาสมประสทธสหสมพนธ๑พหคณเทากบ .779 สามารถอธบายความแปรปรวนของความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ไดรอยละ 60.7 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05

ค าส าคญ: โครงสรางและการบรหารงานของโรงเรยน วฒนธรรมของโรงเรยน ภาวะผนาทางวชาการ บรรยากาศของโรงเรยน เทคโนโลย สารสนเทศและการสอสาร ความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล

83

Abstract

The purpose of this research were to study and analyze the factors that affect the excellence of world-class standard schools under authority of the Secondary Educational Service Area, Office Two. The sample used were 345 administrators and teachers of World – Class Standard School in the Secondary Educational Service Area Office 2 during the first semester of academic year 2017 by Simple Random Sampling. The instrument used in this research was a rating scale questionnaire with a reliability of .98. The statistics used for data analysis were mean, standard deviation and enter multiple regression analysis with programmed packages.

The research found the following. The relationship between the structure and administration of the school culture, academic leadership, school atmosphere, and information and communications technology with a rating of excellence for world-class standard schools under the Secondary Educational Service Area Office Two, The relationship was positive and with statistical significance at a level of .01. Factors affecting world-class standard schools under authority of the Secondary Educational Service Area Office Two, there are four factors: the structure and administration of the school culture, school atmosphere, and information and communications technology with a multiple correlation coefficient of .779, can explain the variance of school excellence under authority of the Secondary Educational Service Area Office Two, with 60.7% statistical significance at a level .05.

Keywords : Structure and administration of the school culture Academic Leadership School Atmosphere Information and Communications Technology Excellence of world class standard school

บทน า

ป๓จจบนระบบเศรษฐกจฐานความร ความกาวหนาทางดานวทยาศาสตร๑ เทคโนโลยและการสอสาร ทาใหสงคมโลกมการลนไหลระหวางวฒนธรรมมากขน ความร ความสามารถในการแขงขนและรวมมอกบประชาคมโลกนนเปนสงสาคญ โดยเฉพาะการศกษาไทยทตองมการปรบเปลยนแนวทางการจดการศกษาใหสามารถพฒนาคนและสงคมไทยใหมสมรรถนะในการแขงขน และมคณภาพสงขน เพอพฒนาคณภาพผเรยนใหทนตอสภาวการณ๑โลก โดยมเจตนารมณ๑มงมนทจะบรรลความคาดหวงทผเรยนไดรบการพฒนาใหเปนพลเมองทมคณภาพ เปนคนด คนเกง คนทสามารถดารงชวตไดอยางมคณคาและมความสข บนพนฐานของความเปนไทยภายใตบรบทสงคมโลกใหม รวมทงเพมศกยภาพและความสามารถในระดบสงดานวทยาศาสตร๑ เทคโนโลย สารสนเทศและการสอสาร เพอการพงตนเองและเพอสมรรถนะในการแขงขน สอดคลองกบ ประทน วเศษสวรรณ [1] ไดอธบายวา การศกษาเปนรากฐานทสาคญทสดประการหนงในการสรางสรรค๑ความเจรญกาวหนา และแกไขป๓ญหาตางๆ ในสงคมไดเนองจากการศกษาเปนกระบวนการทชวยใหคนไดพฒนาตนเองตลอดชวต

ประเทศอาเซยนทกประเทศมแนวโนมทใหความสาคญกบการพฒนาการศกษา โดยเฉพาะอยางยงใหการศกษามสวนสาคญในการพฒนาทางเศรษฐกจ มความมงหวงทจะใหการศกษาเปนเครองมอในการยกระดบศกยภาพการแขงขนของแตละประเทศในระดบสากล และมความสอดคลองกบแนวโนมการแขงขนในระดบสากลในศตวรรษท 21 ดวยสงคมเศรษฐกจฐานความร จากกระแสการเปลยนแปลงน ประเทศไทยควรเรงการยกระดบความรวมมอดานการศกษาระหวางประเทศสมาชกอาเซยนใหสอดรบกบวสยทศน๑อาเซยนในการสงเสรมให “ประชาชนทกคนไดรบการศกษาดวยมาตรฐานสง” โดยอาศยความรวมมอในลกษณะเครอขายตลอดจน รวมมอในลกษณะหนสวนกบองค๑กรอนๆ ดานการศกษา สการเปนประชาคมฐานความร ดวยการยกระดบการพฒนาทางการศกษาใหชดเจนในศตวรรษท 21 [2] โดยใหสงคมทกภาคสวนมสวนรวมใน การจดการศกษาไดตรงตามความตองการของผเรยน และสามารถตรวจสอบไดอยางมนใจวา การศกษาเปนกระบวนการของ

84

การพฒนาชวตและสงคม เปนป๓จจยสาคญในการพฒนาประเทศอยางยงยน สามารถพงตนเองและพงกนเองได และสามารถแขงขนไดในระดบนานาชาต เพอใหเปนไปหลกการในการจดการศกษา [3] สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 กาหนดทศทางการบรหารจดการศกษา เพอขบ เคลอนการดาเนนงานตามนโยบายของรฐบาล กระทรวงศกษาธการ และสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ซงไดกาหนดวสยทศน๑ พนธกจ และเปาประสงค๑ในการบรหารจดการ ดงน สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 เปนองค๑กรแหงการบรหารเพอการเรยนร พฒนาคณภาพสความเปนเลศระดบมาตรฐานสากล บรหารจดการดวยระบบคณภาพใหผเรยนทกคนไดรบการพฒนาเตมตามศกยภาพ และพฒนาสคณภาพระดบสากล โดยเนนใหโรงเรยนพฒนาการบรหารจดการศกษาดวยระบบคณภาพตามมาตรฐานการศกษาขนพนฐาน เพอความเปนเลศสมาตรฐานสากล ซงสอดคลองกบนโยบายกระทรวงศกษาธการไดกาหนดใหมการปฏรปการศกษาในทศวรรษทสอง (พ.ศ. 2552-2561) ใหมการยกระดบโรงเรยนชนนาทมความพรอมสโรงเรยนดมมาตรฐานสากล เพอใหเปนโรงเรยนทมระบบการพฒนาผเรยนใหมศกยภาพเปนพลโลก โดยการนาเกณฑ๑รางวลคณภาพแหงชาตมาใชเปนแนวทางในการบรหารจดการ โดยโรงเรยนทเขารวมโครงการจาเปนตองเรงพฒนา เนนไปทคณภาพ (quality) และความเปนเลศ (excellence)

ดงนน ผวจยจงใหความสาคญกบความเปนเลศของโรงเรยน และศกษาป๓จจยทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยน ซงสอดคลองกบ ราตร ศรไพรวรรณ [4] ไดอธบายวา การบรหารจดการโรงเรยนดวยระบบคณภาพ ซงเปนระบบทพฒนาองค๑กรใหมผลการดาเนนการทเปนเลศ โดยองแนวทางการดาเนนงานตามเกณฑ๑ของรางวลคณภาพแหงชาต มาพฒนาขดความสามารถดานการบรหารจดการโรงเรยน เพอใหมวธปฏบตและผลการดาเนนการในระดบมาตรฐานโลก โรงเรยนมาตรฐานสากล เปนนวตกรรมการจดการศกษา ทสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน นามาใชเปนกลยทธ๑ ในการพฒนายกระดบการจดการศกษาใหมคณภาพมาตรฐานเทยบเคยงสากล (Benchmark) ผเรยนมศกยภาพและความสามารถทดเทยมกบผเรยนนานาชาต โดยวดจากเกณฑ๑รางวลคณภาพ แหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน [5] ผวจยเหนวาการศกษาป๓จจยทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2

นนจะเปนประโยชน๑เพอใหผทเกยวของกบการจดการศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล และโรงเรยนในโครงการยกระดบคณภาพโรงเรยนสสากล สามารถนาขอมลสารสนเทศทได ไปใชเพอเปนประโยชน๑ในการวางแผนการศกษา และการปรบปรงพฒนาการบรหารจดการโรงเรยนใหสามารถดาเนนกจกรรมทางการศกษาเกดประสทธผลตอไป

วตถประสงคของการวจย 1. เพอศกษาความสมพนธ๑ระหวางป๓จจยโครงสรางและการบรหารงานของโรงเรยน วฒนธรรมของโรงเรยน ภาวะผนาทางวชาการ บรรยากาศของโรงเรยน และเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสารกบความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2

2. เพอศกษาป๓จจยทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2

วธด าเนนการวจย ดาเนนการโดยการศกษาเอกสารและงานวจยทเกยวของ โดยกลมตวอยาง คอ ผบรหารและครของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ภาคเรยนท 1 ปการศกษา 2560 จานวน 24 โรงเรยน ไดกลมตวอยางจานวน 360 คน โดยใชตารางกาหนดขนาดของเครจซและมอร๑แกน (Krejcie & Morgan) โดยวธการสมอยางงาย (Sample Random Sampling) เครองมอทใชในการวจยเปนแบบสอบถามแบบประมาณคา 5 ระดบ (Rating Scale) ในการหาคณภาพเครองมอโดยใหผเชยวชาญจานวน 5 ทาน มคาดชนความสอดคลองอยระหวาง .60 ถง 1.00 และนาแบบสอบถามทปรบปรงแลวไปทดลองใช แลวนามาวเคราะห๑หาคาความเชอมนดวยวธหาคาสมประสทธแอลฟาของครอนบาค ( Cronbach’s

Alpha Coefficient) และหาคาอานาจจาแนก (Discrimination) รายขอ ผลปรากฏวาไดคาความเชอมนเทากบ .980 โดยคาความเชอมนรายดาน ไดแก โครงสรางและการบรหารงานของโรงเรยนเทากบ .875 วฒนธรรมของโรงเรยนเทากบ .884 ภาวะผนาทางวชาการเทากบ .877 บรรยากาศของโรงเรยนเทากบ .897 เทคโนโลย สารสนเทศและการสอสารเทากบ .894 และความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากลเทากบ .886 สถตทใชในการวเคราะห๑ขอมล ไดแก คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน การหาคา

85

สมประสทธสหสมพนธ๑เพยร๑สน ( Pearson’s Product Moment Correlation Coefficient ) และการวเคราะห๑ถดถอยพหคณแบบปกต ( Enter Multiple Regression Analysis)

ผลการวจย ผลการวเคราะห๑ขอมลของผตอบแบบสอบถามสาหรบงานวจย ครงนสรปไดดงน

1. ป๓จจยโครงสรางและการบรหารงานของโรงเรยน วฒนธรรมของโรงเรยน ภาวะผนาทางวชาการ บรรยากาศของโรงเรยน และเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสารมความสมพนธ๑ทางบวกกบความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยพจารณา ตามคาสมประสทธสหสมพนธ๑ของเพยร๑สน ซงป๓จจยทมความสมพนธ๑ระดบสง ไดแก เทคโนโลย สารสนเทศและการสอสารเทากบ .719 และบรรยากาศของโรงเรยนเทากบ .710 สวนป๓จจยทมความสมพนธ๑ระดบปานกลาง ไดแก โครงสรางและการบรหารงานของโรงเรยนเทากบ .698 วฒนธรรมของโรงเรยนเทากบ .695 และภาวะผนาทางวชาการเทากบ .630

2. ป๓จจยทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ประกอบดวย 4 ป๓จจย ไดแก โครงสรางและการบรหารงานของโรงเรยน วฒนธรรมของโรงเรยน บรรยากาศของโรงเรยน และเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสาร โดยมคาสมประสทธสหสมพนธ๑พหคณเทากบ .779 สามารถอธบายความแปรปรวนของความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ไดรอยละ 60.7 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05

อภปรายผลการวจย จากการศกษาป๓จจยทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 สามารถอภปรายผลการวจยได ดงน 1. ป๓จจยโครงสรางและการบรหารงานของโรงเรยน วฒนธรรมของโรงเรยน ภาวะผนาทางวชาการ

บรรยากาศของโรงเรยน และเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสาร มความสมพนธ๑ทางบวกกบความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 แสดงวา ถาโรงเรยนมการสงเสรมป๓จจยตางๆเพมมากขน โรงเรยนมาตรฐานสากลยอมมความเปนเลศมากตามไปดวย ทงน อาจเปนเพราะ โรงเรยนทประสบความสาเรจในการดาเนนงานของโรงเรยนไดเปนอยางด หรอมความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล เกดจากความสาเรจดานผเรยน โดยผเรยนมคณภาพ มลกษณะเปนผรกการเรยนรและพฒนาตนเองอยางตอเนอง ซงเปนคณลกษณะของผเรยนเทยบเคยงมาตรฐานสากล ทาใหการจดการเรยนการสอนของโรงเรยนมาตรฐานสากลจาเปนตองเนน ลกษณะของผเรยน ผลสมฤทธทางการเรยนและการพฒนาทกษะของผเรยนเปนสาคญ (สานกงานบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย) [5] ซงสอดคลองกบงานวจยของชยพฒน๑ พนธ๑วฒนสกล [6] ไดศกษา ป๓จจยพหระดบทสงตอความสาเรจในการศกษาของนกศกษาการศกษานอกระบบในเขตปรมณฑลของกรงเทพมหานคร พบวา คณลกษณะผเรยน ทมทกษะการเรยนร มความพรอม และมแรงจงใจใฝเรยนร สงผลทางบวกตอความสาเรจในการศกษาของนกศกษาการศกษานอกระบบมากทสด รองลงมาคอ ความพรอมของผเรยน แรงจงใจของผเรยน ความรพนฐานเดมของผเรยน และความรบผดชอบของผเรยน ตามลาดบ โดยทกตวแปรสงผลทางบวกตอความสาเรจในการศกษาของนกศกษาการศกษานอกระบบ ทงนคณลกษณะผเรยนจะเปนเลศได โรงเรยนตองมความพรอมในการสรางบรรยากาศของโรงเรยนทเอออานวยตอการทางาน ทงอาคาร สถานทตงเหมาะสม และจดสถานทใหนกเรยนทากจกรรมเหมาะสม ซงฮอย และมสเกล (Hoy; & Miskel.) [7] ไดกลาววา บรรยากาศโรงเรยน เปนสภาพแวดลอมโดยรวม รวมทงตวบคคล อาคาร สถานท และสถานทตงโรงเรยน เปนตน ซงคณลกษณะภายในองค๑การเหลานเปนผลใหโรงเรยนแหงหนงแตกตางไปจากแหงอนๆ และมอทธพลตอพฤตกรรมของบคคลในองค๑การและสงคม พรอมทงมสงอานวยความสะดวกดานเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสาร อปกรณ๑ สอ นวตกรรม เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนของผเรยน

86

ใหมคณภาพสงขน สอดคลองกบหลกการของสานกงานรางวลคณภาพแหงชาตสถาบนเพมผลผลต [8] ทกลาววา ความเปนเลศทางวชาการของผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล ตองมผลสมฤทธทางการเรยนทกกลมสาระการเรยนรอยในระดบสง ซงเกดจากคณภาพการบรหารการศกษาเพอความเปนเลศ สามารถวดไดจากระดบความสาเรจของผเรยน จากรางวลทไดรบจากการแขงขนในระดบเขตพนทการศกษา ระดบภาค ระดบชาต และนานาชาต หรอผเรยนชนมธยมศกษาปท 3 และ 6 มผลสมฤทธทางการเรยนทกกลมสาระการเรยนรสงขนทกปการศกษา และผเรยนชนมธยมศกษาปท 3 และ 6 มผลการทดสอบระดบชาต (O-net) คะแนนเฉลยวชาหลกสงกวาคะแนนเฉลยระดบประเทศ นอกจากนนสอดคลองกบงานวจยของพฒนพงษ๑ สกา [9] ไดศกษา การศกษาป๓จจยทมอทธพลตอผลสมฤทธทางการเรยนวชาวทยาศาสตร๑ของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 3 ซงเปนผลมาจากการทดสอบคณภาพการศกษาระดบชาต พบวา ผลการเรยนเฉลยสะสม มอทธพลตอผลสมฤทธทางการเรยน เพราะผเรยนทมผลการเรยนเฉลยสะสมสงจะมความกระตอรอรน ตงใจเรยน ขยน อดทน มนสยทางการเรยนท ด และผเรยนยงศกษาคนควาหาความรเพมเตมจากแหลงเรยนรอนๆ นอกหองเรยนอยเสมอ จงทาใหผลสมฤทธทางการเรยนสง ดงนน ความสาเรจของผเรยนจงมความสมพนธ๑กบความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล

2. ป๓จจยทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ซงความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สามารถดไดจากผลลพธ๑ของผเรยน ประกอบดวย 4 ดาน คอ ผลสมฤทธของผเรยน การทดสอบระดบชาต คณลกษณะของผเรยน และรางวลทไดรบ พบวา ป๓จจยทสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 ม 4 ป๓จจย ไดแก โครงสรางและการบรหารงานของโรงเรยน วฒนธรรมของโรงเรยน บรรยากาศของโรงเรยน และเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสาร ซงสามารถอภปรายผลไดดงน 2.1 โครงสรางและการบรหารงานของโรงเรยน สงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 ทงนอาจเปนเพราะ

โรงเรยนมาตรฐานสากล มงเนนระบบการจดการการศกษาของโรงเรยนเพอพฒนาศกยภาพของโรงเรยนใหไดมาตรฐานและผลการดาเนนงานทเปนเลศ โดยมการกาหนดรปแบบโครงสรางและอานาจหนาทชดเจนเพอเออตอการปฏบตงาน สอดคลองกบสทธนา ฮนเกยรตพงษ๑ [10] ทกลาววา โครงสรางและการบรหารงานของโรงเรยน เปนความสมพนธ๑ของบคลากรในโรงเรยนโดยมการวเคราะห๑งาน ออกแบบงาน และกาหนดเปนแผนภมองค๑การใหมความเหมาะสมกบโรงเรยนและมความคลองตว มการกาหนดอานาจหนาท ลกษณะของงานทชดเจน ซงจะกอใหเกดการแบงงาน ความรบผดชอบ และการประสานงานทด เพอใหการดาเนนงานประสบความสาเรจและบรรลเปาหมายทตงไว และสอดคลองกบงานวจยของนวลลกขณ๑ บษบง [11] ทศกษาพบวา โครงสรางองค๑กร การจดองค๑กรของวทยาลยพยาบาล เปนลกษณะการจดโครงสรางทเออตอการบรหารจดการ มการปรบโครงสรางการบรหารงานใหมความเหมาะสม เปนการภายในและมการแตงตงคณะกรรมการตางๆ ในการดาเนนงานสงผลตอประสทธผลองค๑กร และสอดคลองกบงานวจยของธวช กรดมณ [12] ทกลาววา โครงสรางของโรงเรยนจะสามารถแบงงานวาเปนอยางไร ใครเปนผรบผดชอบสงสด ขนอยกบสายงานใด มเสนทางการสอสารอยางไร โดยมเปาหมายทความสาเรจขององค๑การเปนหลก ซงนาไปสความเปนเลศได ดงนน โครงสรางและการบรหารงานของโรงเรยน โรงเรยนควรมการจดทามาตรฐานเทยบเคยง (benchmark) ทใชเปนเกณฑ๑ในการเปรยบเทยบความเปนเลศกบโรงเรยนในกลมเดยวกน รวมถงโรงเรยนมการจดทาแผนกลยทธ๑จดทาขนสอดคลองกบเปาหมายของโรงเรยน รวมถงการแบงหนาทปฏบตงานชดเจน เพอใหเกดความสาเรจอยางตอเนอง สามารถขบเคลอนใหโรงเรยนบรรลเปาประสงค๑ ปรบปรงผลลพธ๑ และเพมขดความสามารถในการแขงขนกบโรงเรยนในระดบนานาชาต 2.2 วฒนธรรมของโรงเรยน สงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ทงนอาจเปนเพราะการสรางความเชอและคานยมทดของโรงเรยน การมชอเสยง และภาพลกษณ๑ทดของโรงเรยนทเปนทนาเชอถอตอชมชนวาเปนโรงเรยนทด มคณภาพ และเปนโรงเรยนทเปดทาการเรยนการสอนมานานหลายป เปนทไววางใจจากผปกครองและชมชน ทาใหผปกครองไววางใจนาบตรหลานเขามาเรยน และโรงเรยนมการเสรมสราง ความรกและความผกพนของโรงเรยน ทมตอบคลากรและชมชน สอดคลองกบดลและปเตอร๑สน [13] ทกลาววา วฒนธรรมของโรงเรยน เปนกรอบของคานยม ความเชอและประเพณตางๆ ซงฝ๓งรากลก และผานการหลอหลอมตอเนองมาตลอดอายของโรงเรยน ซงมองค๑ประกอบ ดงน 1. การสรางคานยมทด เปนความเชอรวมกนของบคลากรในโรงเรยนสะทอนผานวสยทศน๑และความเชอรวม ซงเปนแบบแผนในการปฏบตทถกตองมงสเปาหมายของโรงเรยน 2. การสอสารคานยมรวมทด

87

ซงเปนวธการในการสรางไมตร และสอสารคานยมรวมระหวางบคคลในโรงเรยน 3. มกจกรรมเพอรกษาวฒนธรรมของโรงเรยน โดยการจดกจกรรมทชวยเนนยาคานยมความเชอทดงามของโรงเรยนสบคลากรรนตอไป (กษมาพร ทองเออ) [14] ซงสอดคลองกบงานวจยของบญชา ชลาภรมย๑ [15] ทศกษาพบวา วฒนธรรมองค๑การ ทรพยากรและเทคโนโลยทางการศกษา นโยบายและการปฏบต สงผลตอเจตคตของผเรยนทเปนคณลกษณะของผเรยน รางวลและการตอบแทนจากการปฏบต และสอดคลองกบงานวจยของนจวรรณ วรวฒโนดม [16] ไดศกษารปแบบการบรหารของโรงเรยน ประกอบดวย หลกการและเหตผลการสรางวฒนธรรมองค๑กร ตอบสนองความตองการของชมชน วสยทศน๑ทมงมนพฒนาความเปนเลศ รวมถง พนธกจ อตลกษณ๑และทศทางองค๑กร วตถประสงค๑ตามเกณฑ๑การประเมนคณภาพทางการศกษา และกระบวนการจดการ ทสงผลตอรปแบบและกลยทธ๑การบรหารเพอความเปนเลศตามเกณฑ๑การประเมนคณภาพการศกษา ดงนน วฒนธรรมของโรงเรยนทมการสรางอตลกษณ๑ เอกลกษณ๑ และความสมพนธ๑ระหวางบคลากรในโรงเรยนและผทเกยวของ ทโดยคานงถงพงพอใจของผเรยน ผปกครองและชมชน เนนเสรมสรางความรกและผกพนของบคลลากรโรงเรยนในระยะยาวจงจะประสบความสาเรจในระดบมาตรฐานสากล

2.3 บรรยากาศของโรงเรยน สงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 ทงนอาจเปนเพราะโรงเรยนมการสงเสรมบรรยากาศทเอออานวยตอการทางาน ทงอาคาร หองเรยน และหองสมดทมสภาพแวดลอมทพรอมตอการเรยนร และเพยงพอตอผเรยน ซงฮอลพน [17] ไดกลาววา องค๑ประกอบบรรยากาศของโรงเรยน ประกอบดวย บรรยากาศแบบเปด ( the open climate) เปนบรรยากาศทเออในการปฏบตงานทผปฏบตมขวญกาลงใจสง ครรวมมอทางานอยางด ครมความพงพอใจในการทางาน บรรยากาศอสระ ( the

autonomous climate) เปนบรรยากาศทมความรวมมอในการทางาน งานมผลสมฤทธ แตผบรหารจะหางเหนจากคร บรรยากาศควบคม (the controlled climate) เปนบรรยากาศทผบรหารมงผลงานเปนสาคญ จะควบคม ตรวจตราใกลชดจนครมเวลาพบปะสงสรรค๑กนนอย แตเมอมผลงานออกมาด บรรยากาศสนทสนม ( the familiar climate) เปนบรรยากาศทผบรหารและครมความสมพนธ๑เปนมตรกนอยางด บรรยากาศรวมอานาจ (the paternal climate) เปนบรรยากาศทแบงงานกนทาโดยไมมโอกาสประสานงานกน ทาใหขาดความสามคคและความรวมมอกน และบรรยากาศแบบปด (the closed climate) เปนบรรยากาศทการบรหารงานใชกฎระเบยบอยางเครงครด ซงการทโรงเรยนมบรรยากาศของโรงเรยนทพรอมจะสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนได เพราะการทางานของบคลากรในโรงเรยนทมความพงพอใจ มความสขจงสงผลตอการจดการเรยนการสอนในชนเรยนและการจดกจกรรม ซงสอดคลองกบงานวจยของสทธนา ฮนเกยรตพงษ๑ [10] ไดศกษา การวเคราะห๑ป๓จจยทสงผลตอการบรหารจดการทเปนเลศของโรงเรยนอนบาลเอกชน พบวา ความสมพนธ๑ระหวางโรงเรยนกบชมชน มผลการประเมนอยในระดบมาก โดยโรงเรยนมการจดกจกรรมเพอพฒนาความสมพนธ๑กบผปกครอง ผเรยน โดยผปกครองสามารถเขารวมกจกรรมไดตามความสนใจ ทาใหผปกครองไดมโอกาสพบปะกบคร เพอแลกเปลยนความคดเหน ดงนน บรรยากาศของโรงเรยนสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล เพราะบรรยากาศทเอออานวยตอการทางาน ทงอาคาร และสถานทตงเหมาะสม รวมถงมแหลงเรยนรภายใน ภายนอก และภมป๓ญญาทองถน และมการจดกจกรรมทสงเสรมใหเกดการแลกเปลยนเรยนร มกจกรรมทเปดโอกาสใหผเรยนไดเรยนรการเปนสวนหนงของชมชนและปลกฝ๓งใหมความรบผดชอบตอชมชน และไดรบการสนบสนนจากเครอขายผปกครอง

2.4 เทคโนโลย สารสนเทศและการสอสาร สงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ทงนอาจเปนเพราะ ป๓จจบนความกาวหนาทางเทคโนโลยเปนสงสาคญ โรงเรยนควรสนบสนนใหมการใช เทคโนโลย สารสนเทศททนสมย โดยธวช กรดมณ [12] ไดกลาววา เทคโนโลย สารสนเทศและการสอสาร เปนความสามารถในการระดมทรพยากรจากแหลงตางๆ การมทรพยากรในการดาเนนงานเพยงพอ มเทคโนโลยทเหมาะสม และสามารถนาทรพยากรและเทคโนโลยมาใชดาเนนงานตามแผนงานขององค๑การจนประสบความสาเรจตามวตถประสงค๑ สอดคลองกบ นฤทธ แสงสขสวาง [18] ไดกลาววา เทคโนโลย สารสนเทศและการสอสาร เปนสงสาคญในการดาเนนงานขององค๑การใหบรรลวตถประสงค๑ตามแตละประเภทขององค๑การ เพอชวยเพมความสามารถในการผลตใหมประสทธภาพมากขน และสเตยร๑ [19] ไดกลาววา องค๑ประกอบของเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสาร ประกอบดวย การปฏบต (operations) เปนการนาเทคโนโลยมาใชปฏบตในการดาเนนงานตางๆ ขององค๑กรตามแนวนโยบายขององค๑กรทมงเนนใหมการใชเทคโนโลยเพมคณภาพของผลผลตอยางตอเนอง วสด อปกรณ๑ (materials) เปนเครองมอ และอปกรณ๑ทใชในการดาเนนงาน อปกรณ๑อเลกทรอนกส๑ทเปนเครองมอในการใชเพอการผลตผลผลต และความรของคนในองค๑การทเกยวกบการใชเทคโนโลยในการดาเนนงาน ซงเกดจากการอบรม การฝกฝนจนเกดความชานาญ อนจะชวยเพมความสามารถในการผลตขององค๑การไดอยางยงยน ทงนเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสาร จงสงผลตอความเปนเลศของ

88

โรงเรยนมาตรฐานสากล เพราะการบรหารจดการเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสารททนสมยชวยในการอานวยความสะดวกในการทางาน โดยตองมระบบการจดการใหสามารถใชประโยชน๑จากขอมลสารสนเทศทซบซอนขนและมปรมาณมาก และสอดคลองกบงานวจยของดวงเดอน ภตยานนท๑ [20] ไดศกษาพบวา สถานศกษาของรฐจาเปนตองมระบบสารสนเทศทเชอมโยงระบบฐานขอมลตางๆ เขาดวยกน เพอสนบสนนการบรหารงานทมความเปนเลศ รวมถงการจดการความรทสะดวก รวดเรว ถกตอง ตอบสนองตอความตองการของผบรหาร ผปฏบตงานและผรบบรการของสถาบน ดงนน โรงเรยนทใหเนนเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสาร จงสงผลตอความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล โดยสนบสนนใหมการวางแผนการจดกจกรรม ใชเทคโนโลย สารสนเทศในการจดการศกษา เพอใหผเรยนสามารถศกษาคนควาดวยตนเอง จนสามารถวางแผนโดยใชกระบวนการรวบรวมขอมลความรอยางเปนระบบ สอสาร นาเสนอ และประยกต๑องค๑ความรทไดไปสการปฏบตและเผยแพรตอสาธารณะ พรอมทงออกแบบ สรางสรรค๑ ประดษฐ๑ผลงานเขาแขงขนได จนเปนผรกการเรยนรละพฒนาตนเองอยางตอเนอง พรอมทงเผยแพรขอมล ขาวสารของโรงเรยนกบผปกครอง ชมชน และผทเกยวของ

ขอเสนอแนะ จากขอคนพบของการวจยดงกลาวขางตน ผวจยมขอเสนอแนะในการนาผลการวจยไปใช

และขอเสนอแนะในการวจยครงตอไปดงน 1. ขอเสนอแนะในการน าผลการวจยไปใช 1.1 ผบรหารและหนวยงานทเกยวของ ควรกาหนดนโยบายพฒนาความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล ดานเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสาร ใหมประสทธภาพดยงขน โดยวางแผนการบรหารจดการสารสนเทศอยางเปนระบบ โดยผบรหารมการสนบสนนใหบคลากรมสวนรวมในการวางแผนการจดกจกรรมโดยใชเทคโนโลย สารสนเทศ พรอมทงสงเสรมใหบคลากรมการผลตสอ นวตกรรม เทคโนโลย สารสนเทศ เพอพฒนาใหผเรยนเปนผทมความลาหนาทางความคด ผลตผลงานอยางมคณภาพ

1.2 ผบรหารและหนวยงานทเกยวของ ควรสงเสรมใหมการวางแผนพฒนาระบบขอมล ขาวสาร ในการอานวยความสะดวกใหกบผปกครองและชมชนในการสบคนขอมล เพอการสอสารทรวดเรวและถกตองแมนยา โดยการพฒนาระบบเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสารใหมความทนสมยและใชโปรแกรมชวยในการทางานและการประเมนผล 1.3 ผบรหารและหนวยงานทเกยวของ ควรสนบสนนใหมการพฒนาคณภาพของการจดการการศกษา สงเสรมบรรยากาศทเอออานวยตอการทางาน ทงอาคาร สถานท พรอมทงมการสนบสนนการเตรยมเครองมอ อปกรณ๑ สอการเรยนการสอนททนสมยไวในหองเรยนอยางเพยงพอ รวมถงการสนบสนนหองเรยน หองสมดทมสภาพแวดลอมทพรอมตอการเรยนร และเพยงพอกบผเรยน เพอใหผเรยนในโรงเรยนมาตรฐานสากลมความสามารถในการผลตผลงานดานตางๆ ดวยตนเองอยางมคณภาพสง

1.4 ผบรหารและหนวยงานทเกยวของ สามารถนาขอมลดานบรรยากาศของโรงเรยน ไปใชในการพจารณาเพอกาหนดแนวทางในการปฏบตของโรงเรยน โดยสนบสนนใหมเครอขายการจดการศกษาทมงเนน การศกษาคนควาดวยตนเอง จากแหลงเรยนรภายใน ภายนอก และภมป๓ญญาทองถน เพอใหผ เรยนในโรงเรยนมาตรฐานสากลมทกษะ ความสามารถในการศกษาเรยนรดวยตนเอง พรอมทงการจดกจกรรมทมเครอขายผปกครองในการสนบสนน เพอสงเสรมใหเกดการแลกเปลยนเรยนรระหวางบคลากร ผเรยน และผทเกยวของ

2. ขอเสนอแนะในการวจยครงตอไป

2.1 ควรมการวจยเกยวกบการพฒนารปแบบการบรหารจดการระบบเทคโนโลย สารสนเทศ และการสอสารของโรงเรยนใหเกดประสทธภาพในการจดการศกษาในโรงเรยน

2.2 ควรมการวจยพฒนากลยทธ๑การบรหารจดการบรรยากาศของโรงเรยนในโรงเรยนมาตรฐานสากล 2.3 ควรมการวจยแนวทางการบรหารจดการวฒนธรรมของโรงเรยน ทมคณภาพเทยบเคยงสากล

ประกาศคณปการ ปรญญานพนธ๑ฉบบนสาเรจลงไดดวยความกรณาและการใหคาปรกษาและแนะแนวทางในการทาการวจยจากรอง

ศาสตราจารย๑ ดร.พวงรตน๑ เกษรแพทย๑ ประธานกรรมการควบคมปรญญานพนธ๑ และอาจารย๑ ดร.จารวรรณ พลอยดวงรตน๑

89

กรรมการควบคมปรญญานพนธ๑ ทไดกรณาดแล เอาใจใส ใหคาแนะนา ตรวจแกไขปรญญานพนธ๑และตดตามความกาวหนาอยางสมาเสมอ ผวจยขอขอบพระคณอาจารย๑ทกทานเปนอยางสง

ขอขอบพระคณผชวยศาสตราจารย๑ ดร.วระ สภากจ อาจารย๑ ร.อ. ดร.อภธร๑ ทรงบณฑตย๑ ทไดกรณาสละเวลามาเปนกรรมการสอบปากเปลาและใหขอเสนอแนะเพมเตม ซงทาใหปรญญานพนธ๑ฉบบนมความสมบรณ๑เพมมากขน

ขอขอบคณบณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ทใหทนสนบสนนการทาปรญญานพนธ๑ ประจาปงบประมาณ 2559

เอกสารอางอง [1] ประทน วเศษสวรรณ. (2545). ปจจยการบรหารสถานศกษาทสมพนธกบประสทธผลในการจดการศกษา ของโรงเรยน

เอกชนประเภทสามญ เขต 1. ปรญญานพนธ๑ กศ.ม. (การบรหารการศกษา). กรงเทพฯ : บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ.

[2] สานกงานเลขาธการสภาการศกษา. (2549). รายงานการตดตามและประเมนความกาวหนาการปฏรป

การศกษาดานการเรยนร. กรงเทพฯ: เซนซร. [3] สานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา องค๑กรมหาชน. (2549) คมอการประเมน

คณภาพภายนอกระดบอดมศกษา. กรงเทพฯ : บรษท จดทอง จากด.

[4] ราตร ศรไพรวรรณ. (2555). การพฒนากลยทธการบรหารสความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล

ระดบปฐมศกษา. วทยานพนธ๑ ค.ด. (บรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย

จฬาลงกรณ๑มหาวทยาลย. [5] สานกงานบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย. (2559). เกณฑรางวลคณภาพ แหงส านกงาน

คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. กรงเทพฯ: โรงพมพ๑สหกรณ๑การเกษตรแหงประเทศ

ไทย จากด. [6] ชยพฒน๑ พนธ๑วฒนสกล. (2558). ปจจยพหระดบทสงผลตอความส าเรจในการศกษาของนกศกษา

การศกษานอกระบบในเขตปรมณฑลของกรงเทพมหานคร. ปรญญานพนธ๑ กศ.ด. (การบรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ. ถายเอกสาร.

[7] Hoy, W.K.; & Miskel C.G.. (2001). Educational Administration: Theory, Research, and Practice. 6th ed. New York: McGraw-Hill. [8] สานกงานรางวลคณภาพแหงชาตสถาบนเพมผลผลต. (2558). เกณฑ๑คณภาพการศกษาเพอการ

ดาเนนการทเปนเลศ ฉบบป 2558-2561. สบคนเมอ 16 กนยายน 2558, จาก http://www.edpex.org/p/download-edpex.html. [9] พฒนพงษ๑ สกา. (2548). การศกษาปจจยทมอทธพลตอผลสมฤทธทางการเรยนวชาวทยาศาสตรของ

นกเรยนชนมธยมศกษาปท 3 ซงเปนผลมาจากการทดสอบคณภาพการศกษาระดบชาต ปการศกษา 2548 ของจงหวดอตรดตถ. วทยานพนธ๑ ค.ม. (วจยและประเมนผลการศกษา). อตรดตถ๑: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏอตรดตถ๑. [10] สทธนา ฮนเกยรตพงษ๑. (2552). การวเคราะหปจจยทสงผลตอการบรหารจดการทเปนเลศของโรงเรยน

อนบาลเอกชน. วทยานพนธ๑ ค.ด. (บรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย

จฬาลงกรณ๑มหาวทยาลย. [11] นวลลกขณ๑ บษบง. (2552). การวเคราะหปจจยทสงผลตอประสทธผลองคการของพยาบาล สงกด

กระทรวงกลาโหม. วทยานพนธ๑ ค.ด. (บรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลยจฬาลงกรณ๑ มหาวทยาลย. [12] ธวช กรดมณ. (2550). การวเคราะหปจจยทสงผลตอความมประสทธผลขององคการของโรงเรยนทบรหาร

โดยใชโรงเรยนเปนฐาน สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน.ปรญญานพนธ๑ ค.ด.

(การบรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย จฬาลงกรณ๑มหาวทยาลย.

[13] ดลและปเตอร๑สน Deal, Terrence E., and K.D. Peterson. (1990). The Principal’s role in shaping school culture. Washington, D.C.: Office of Educational Research and Improvement.

90

[14] กษมาพร ทองเออ. (2555). ป๓จจยทมอทธพลตอประสทธผลของโรงเรยนมาตรฐานสากล. ปรญญา

นพนธ๑ กศ.ม. (การบรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ. [15] บญชา ชลาภรมย๑. (2553). การวเคราะหปจจยทสงผลตอประสทธผลองคการของโรงเรยนสาธต.

วทยานพนธ๑ ค.ด. (บรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย จฬาลงกรณ๑มหาวทยาลย. [16] นจวรรณ วรวฒโนดม. (2553). รปแบบและกลยทธการบรหารเพอความเปนเลศตามเกณฑการประเมน

คณภาพการศกษาส าหรบวทยาลยพยาบาล สงกดสถาบนพระบรมราชชนก กระทรวงสาธารณสข. วทยานพนธ๑ ค.ด. (บรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย จฬาลงกรณ๑มหาวทยาลย. [17] ฮอลพน Halpin, A.W. (1966). Theory and Research in Administration. New York: Macmillan.

[18] นฤทธ แสงสขสวาง. (2552). การวเคราะหปจจยทสงผลตอประสทธผลองคการของโรงเรยน สงกด

กรงเทพมหานคร. ปรญญานพนธ๑ ค.ด. (การบรหารการศกษา). กรงเทพฯ:

บณฑตวทยาลย จฬาลงกรณ๑มหาวทยาลย.

[19] Steers, Richard M. (1977). Organization effectiveness and work behavior. New York: Mc Graw-Hill. [20] ดวงเดอน ภตยานนท๑. (2554, พฤษภาคม-สงหาคม). การพฒนารปแบบการบรหารงานวจยของ

มหาวทยาลย. วารสารวชาการพระจอมเกลาพระนครเหนอ. 21(2): 367.

91

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

การศกษาแนวทางการแกไขปญหาการบรหารงานของศนยศกษา พระพทธศาสนาวนอาทตยเขตกรงเทพมหานคร A Study on solutions to administration problems of Buddhist Sunday School in Bangkok พระมหาทรงยศ แทนยง1 อาจารย๑ ดร.กตตศกด องคะนาวน2 ออาจารย๑ ดร.ราชนย๑ บญธมา3

PhramahaSongyot Thaenyang1, Dr.Kittisak Ungkanawin2, Dr.Rachan Boonthima3

1นสตการศกษา มหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 2ทปรกษาหลกอาจารย๑ ประจาภาควชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 3ทปรกษารวม อาจารย๑ประจาภาควชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ

บทคดยอ

การวจยครงนมวตถประสงค๑เพอศกษาป๓ญหาและแนวทางการแกไขป๓ญหาการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑เขตกรงเทพมหานครและศกษาความเหมาะสมของแนวทางการแกไขป๓ญหาการบรหารของงานศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑เขตกรงเทพมหานคร กลมตวอยางทเขารวมสนทนากลมมผเชยวชาญและผบรหารงานศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ จานวน 12 รป / คน แบงเปนพระภกษ 6 รป ฆราวาส 6 คน โดยเปนการเลอกแบบเจาะจง และกลมตวอยางทแจกแบบสอบถาม ไดแก ผบรหารและครผสอนใน ศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ เขตกรงเทพมหานคร ปการศกษา 2559 กาหนดกลมตวอยางโดยใชตารางของเครจซและมอร๑แกน ไดกลมตวอยาง จานวน 210/รป /คน และใชวธการสมแบบแบงชน โดยใชขนาดศนย๑เปนชน แลวทาการเลอกแบบเจาะจง เครองมอทใชเปนแบบบนท กการสนทนากลม และแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ มคาความเทยงตรงตงแต 0.60 – 1.00 คาความเชอมน ทงฉบบเทากบ.975 การวเคราะห๑ขอมล ไดแก วเคราะห๑เนอหา คาความถ คารอยละ คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน และ การทดสอบคาทแทนกลมตวอยางเดยว ผลการวจยพบวา

1. ป๓ญหาและแนวทางการแกไขป๓ญหาการบรหารของงานศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ เขต กรงเทพมหานคร 1.1 ดานวชาการ คอ หลกสตรไมเปนมาตรฐานเดยวกน ขาดการพฒนาใหทนสมยมความซาซอนกน ไมสอดคลองกบผเรยน ครผสอนไมไดทาแผนการเรยนการสอน ขาดความรเรองการวดและประเมนผล ขาดความรและทกษะในการจดกจกรรมการเรยนการสอน แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ศนย๑ควรมหลกสตรทเปนมาตรฐานเดยวกน หลกสตรควรเปนหลกสตรเชงปฏบตการ มความยดหยน ควรพฒนาหลกสตรใหสอดคลองกบผ เรยน จดทาคมอ เกยวกบ การทาแผนการสอน การวดและประเมนผล 1.2 ดานบคลากร คอ บคลากรขาดความตอเนองในการดาเนนงาน คณะกรรมการบรหารมการประชมกนนอยครงและไมมการกาหนดนโยบาย ผบรหารไมมความรเรองกระบวนการบรหารงาน สวสดการมนอย แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ คณะกรรมการบรหาร ควรมการประชมกนอยางนอยปละ 2 ครงเพอกาหนดนโยบายและวางแผนทางาน ควรจดทาคมอการบรหารศนย๑พรอมทงระบขอบขายภาระงานใหชดเจน ควรมการจดสวสดการสาหรบบคลากร

92

1.3 ดานงบประมาณ คอ งบประมาณทจดสรรจากรฐไมเพยงพอ ไมไดจดทาแผนงบประมาณเปนรายป การบรหารงบประมาณขาดการมสวนรวม แนวทางการแกป๓ญหา คอ ทางศนย๑ควรจดตงกองทนศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ โดยการระดมทนจากภาคเอกชน หนวยงานของรฐและประชาชนทวไป มการจดทาแผนงบประมาณประจาปใหเปนลายลกษณ๑อกษร ควรเปดโอกาสใหคณะทางานมสวนรวมในการบรหารงบประมาณ 1.4 ดานชมชน คอ ชมชนไมเหนคณคาของศนย๑ทมตอสงคมสวนรวม ศนย๑ไมไดประสานงานกบผปกครองนกเรยนและชมชน ขาดความรวมมอกบชมชนในการจดกจกรรมรวมกน แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ศนย๑ควรเชญชมชนเขามารวมกจกรรมกบทางศนย๑ และเปดโอกาสใหชมชนมสวนรวมในการจดกจกรรม ควรมการสรางความตระหนกรรวมกนกบชมชนเกยวกบแนวทางการสงเสรมกจกรรมของศนย๑ มการประสานความรวมมอจากผปกครองและชมชนใหมากขน 1.5 ดานผเรยนคอ ผเรยนมจานวนลดลง ผเรยนไมเหนคณคาของการมาเรยนในศนย๑ แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ทางศนย๑ควรทาขอตกลงความรวมมอกบสถานศกษาใกลเคยง เพอสงนกเรยนเขามาเรยนในศนย๑ ควรมการบรหารศนย๑ใหมคณภาพเพอเปนการจงใจนกเรยน ควรมการประชาสมพนธ๑ใหผปกครองและนกเรยนเหนคณคาและประโยชน๑ทไดจากการมาเรยนทศนย๑ 1.6 ดานโครงสราง คอ โครงสรางไมไดแบงภาระงานใหชดเจน โครงสรางในการบรหารไมสอดคลองกบบรบทในป๓จจบน แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ศนย๑ขนาดเลกควรปรบโครงสรางใหเหมาะสมกบบรบท ทนสมย โดยเทยบเคยงกบโครงสรางการบรหารสถานศกษาทวไป ควรระบขอบขายภาระงาน ตามโครงสรางใหชดเจน ควรจดทาปายโครงสรางการบรหารงาน

1.7 ดานอาคารสถานท คอ สงแวดลอมในบรเวณศนย๑ ไมสะอาด ขาดการดแลรกษาใหเป นระเบยบเรยบรอย ไมมการประเมนผลการใชอาคารสถานท แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ทางศนย๑ควรสงเสรมการจดสถานทใหเออตอการเรยนร มเจาหนาดแลรกษาความสะอาดใหเปนระเบยบเรยบรอย มการประเมนอาคารสถานท 1.8 ดานสออปกรณ๑ คอ ผสอนเลอกใชสอไมเหมาะสมกบผเรยนในแตละชวงชน ตาราเรยนมไมเพยงพอ สอการเรยนการสอนมจากดและขาดงบประมาณในการจดซอ บคลากรขาดทกษะและประสบการณ๑ในการใชสอ แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ศนย๑ควรสงเสรมให ครผสอนจดกจกรรมทสนบสนนการคดแบบโยนโสมนสการ สนบสนนตาราเรยนใหเพยงพอ โดยขอการสนบสนน สออปกรณ๑ จากหนวยงานของรฐเอกชนและชมชน ผสอนควรใชอปกรณ๑เหลอใชเปนสอการเรยนการสอน และใชสอในโซเชยลมเดยเมอมโอกาสเหมาะสม 2. แนวทางการแกไขป๓ญหาการบรหารของงานศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑เขตกรงเทพมหานคร มระดบความเหมาะสม โดยรวมและรายดานอยใน ระดบมาก และสงกวาเกณฑ๑อยาง มนยสาคญทางสถตทระดบ .001

ค าส าคญ: ปญหาและการแกไขปญหา ความเหมาะสมของแนวทางการแกปญหา

Abstract

The purposes of this research were 1) to study the problems and solutions of administration of Buddhist Sunday school. 2) To study the appropriateness of solution to problems of Buddhist Sunday school in Bangkok, the participants in Focus group Discussion were 12 experts and administrators of the Buddhist Sunday school. The sampling group of questionnaire was distributed to administrators and teachers of Buddhist Sunday school in Bangkok, academic year of 2016 .The determination of the sampling group by using the tables of Craig and Morgan. The sampling group was 210 persons with multi stage sampling. The instrument was a group discussion recorder and questionnaire by using five levels of estimation. The analysis of data consisted of frequency, percentage, average, standard deviation, and testing the sampling group.

93

The research findings were as follows. 1.) The Problems and solutions of the administration problems of the Buddhist Sunday school in Bangkok. The academic, the course was not the same standard. There was a lack of the modern development and there were duplications that were not consistent with learners. Teachers did not do teaching plans, and it was a lack of knowledge of measurement and evaluation including a lack of knowledge and skills in teaching activities. The solution to the problems is: the school should have the same standard course which is flexible and should develop the course in accordance with the learners. The school should do handbooks about teaching plans with measurement and evaluation The personnel, there was a lack of continuity, the Executive Committee had a fewer meeting, and the Welfare was low. The solution is: the executive committee should have a meeting at least twice a year to set the policies and work plans. The school should do handbook of the administration including the stipulation of the scope of work clearly and there should be welfare for personnel. The budget, the budget was allocated from the state that was not enough. Not to make a Annual budget plan, and the budget administration was a lack of participation. The solution is: the school should set up a fund for Buddhist Sunday school by fundraising from the private sector, the State agency, and the public. There should be an annual budget plan with written form and to give a chance to the working group to participate in budget administration. The Community, the community did not appreciate the value of the school. The school was not coordinated with parents, students, and community. It was a lack of cooperation with community in activity arrangement. The solution is: The community should be invited to join activities with the school including awareness rising with the community to encourage in activities. And there is coordination between parents and communities. The learner, the students decreased, Learners did not appreciate the value of studying in the school. The solution is: The school should make an agreement with other schools including admission of school. Should make the school good quality to motivate students and there should be a public relation to parents and students and to indicate the value of education at the school. The structure of problems, not to share the work obviously. The Structure of administration was not done to accord with the current context. The solution is: Small schools should be appropriately restructured with the modern contexts by comparison with general education institutions, to specify the scope of workload, and structure obviously including setting a billboard of administration structure. The building, the environment in the school area was not clean; it was a lack of maintenance. There was no evaluation of the building. The solution is: The school should encourage setting the building to facilitate in learning. There is a staff to clean up, and to evaluate it. The media, the problems were that the instructors used the Instruction media which was not appropriate with the learners of each level and the textbooks were not enough, and Instruction media is limited. it was a lack of budget for purchasing, the personnel did not have the skills and experiences to use the media. The solution is: the school should encourage the teachers to organize activities to support the idea as Yonisomanasikan (proper consideration) and to support enough textbooks, to ask for support the media from State agencies, public, private, and community to use in social media. 2) The solution to administration problems of the Buddhist Sunday school in Bangkok, it was a level of appropriateness as a high level and significantly higher than criterion at the .05 level. Keywords: problems and solutions, the appropriateness of solution to problems

94

ภมหลง ในอดตจนถงป๓จจบนพระพทธศาสนาเปนศาสนาทประชากรสวนใหญของประเทศนบถอกนมาชานานจนเปนรากฐานสาคญของวฒนธรรมไทย โดยในอดตชวตของประชาชนชาวไทยมความผกพนกบสถาบนพระพทธศาสนาอยางยง วดจงกลายเปนสวนประกอบสาคญของ ชมชมและเปนศนย๑กลางในการจดกจกรรมตางๆตลอดจนเปนแหลงการศกษาของประชาชนทกระดบ นอกจากน วดไดเปนสถาบนหลกในการฝกอบรมพระสงฆ๑เพอสบตอพระพทธศาสนาและฝกอบรมประชาชนใหตงอยในศลธรรมอนงามและเปนพลเมองทดของสงคมไทย ดงนน สภาพความเจรญและความเสอมของพระพทธศาสนา จงมความสาคญตอการพฒนาความเจรญกาวหนาและความมนคงของสงคมไทย[1] สภาพสงคมไทย ไดมการเปลยนแปลงอยางรวดเรวตามกระแสโลกาภวตน๑ จงทาใหสถาบนทางพระพทธศาสนามบทบาทตอสงคมนอยลง ไมสามารถทาหนาทในการเปนสถานทเลาเรยนและเปนสถานทฝกอบรมใหประชาชนตงม นอยในศลธรรม คณธรรมและจรยธรรมเหมอนดงแตกอน ซงป๓ญหาขาดคณธรรมจรยธรรมจดวาเปนป๓ญหาระดบชาตทนาเปนหวง เพราะจะสงผลกระทบตอการพฒนาประเทศและศกยภาพในการแขงขนกบประเทศอนๆ จงเปนเรองททกฝายตองใหความสาคญ รวมกนพฒนาเพอใหสงคมไทยเปนสงคมทประชาชนสวนใหญตงมนอยในศลธรรมอนงามและมคณธรรมจรยธรรม ดงนน การนาศาสนาเพอมาพฒนาเดกและเยาวชนไทยใหเปนคนดมคณธรรมและจรยธรรมนบวาเปนการวางรากฐานใหกบเดกและเยาวชนไดอยางแทจรง จงจาเปนตองมสถาบนททาหนาทในการอบรมคณธรรมและจรยธรรมใหแกเดกและเยาวชนเปนการเฉพาะ กรมการศาสนา กระทรวงวฒนธรรม พจารณาเหนวา การมแหลงหรอสถาบนในการอบรมคณธรรมจรยธรรมในรปแบบของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑เปนวธการทดอยางหนงในสงคมป๓จจบน เพราะสามารถชกนาเดกและเยาวชนใหเขามาสรมเงาพระพทธศาสนาเพอการศกษาอบรมบมนสยและสรางจตสานกใหเหนคณคาของพระพทธศาสนาแตแรกเรม อนเปนวธการหนงในการรกษาพระพทธศาสนาใหดารงคงอยคกบสงคมไทยตลอดไป[2] ศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑เปนองค๑กรทางพระพทธศาสนาทพระสงฆ๑ไดจดตงขนเปนการจดการศกษาสงเคราะห๑นอกระบบและตามอธยาศยใหแกประชาชนทวไป โดยมเปาหมายหลก ไดแก เดกและเยาวชนทกาลงอยในวยเรยนเพอใหรจกใชเวลาวางใหเปนประโยชน๑และนาหลกคาสอน ทางพระพทธศาสนาไปประยกต๑ใชในชวตประจาวนตลอดถงสามารถอยรวมกบผอนไดอยางสงบสข โดยมวตถประสงค๑ของการจดตง คอ 1) เพอสงเสรมใหเยาวชนสนใจเขาวด ศกษาหลกธรรมทางพระพทธศาสนา 2) เพอปลกฝ๓งศลธรรม คณธรรม จรยธรรมแกเยาวชนทกระดบอาย 3) เพอสรางความสมพนธ๑ระหวาง บาน วด โรงเรยนและชมชน และ4) สนบสนนใหวดมบทบาทในการใชหลกธรรมในศาสนาอบรมสงสอนและปลกฝ๓งคณธรรมจรยธรรมแกเยาวชน รปแบบการจดตงศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ในป๓จจบนมอย 3 รปแบบคอ1.) ศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ในวด เปนรปแบบการจดการศกษาวชาพระพทธศาสนาแกเดกและเยาวชนในอดมคตดงเดม 2.) ศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ในสถานศกษาและหนวยงานของรฐ เปนการจดตงโดยสถานศกษา มลนธสมาคม หนวยงานของรฐ และ3.) ศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑เชงรก เปนการดาเนนการของพระสงฆ๑ในวดใด วดหนงทมขอจากด โดยไมสามารถจดการเรยนการสอนในวดได จงเขาไปสอนวชาพระพทธศาสนาในสถานศกษาในนามของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑[4] ป๓จจบนโลกไดกาวเขาสยคโลกาภวตน๑มความเจรญกาวหนาทางวทยาการดานการสอสาร โทรคมนาคม และเทคโนโลยสารสนเทศ ทมเครอขายโยงใยไปทวโลก เปนสงคมแหงขอมลขาวสาร โลกไรซงพรมเขต กจกรรมทกดานไมวา เศรษฐกจ สงคม การเมอง การศกษา ศาสนา และวฒนธรรมสงแวดลอม ถกเชอมโยงดวยขาวสารทาใหเกดกระแสสากลเชอมโยงกนทงโลก สงผลตอการเปลยนแปลงวถชวตของประชาชนในสงคมของทกประเทศ ศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑เปนองค๑กรหนงของสงคมยอมไดรบผลกระทบทงทางตรงและทางออมจากกระแสโลกาภวตน๑อยางหลกเลยงไมได โดยจากการศกษาเอกสารและงานวจยทเกยวของ ผวจยไดสงเคราะห๑และประมวลเปนป๓ญหาการบรหารงานศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ออกเปน 8 ดาน ดงน คอ 1) ดานวชาการ 2) ดานบคลากร 3) ดานงบประมาณ 4) ดานชมชน 5) ดานผเรยน 6) ดานโครงสราง 7) ดานอาคารสถานทและ8) ดานสออปกรณ๑ จากป๓ญหาในการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ดงกลาว จงทาใหผวจยมความสนใจใน การศกษาหาแนวทางการแกไขป๓ญหาการบรหารงานศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ เพอเปนแนวทางในการพฒนาการบรหารงานศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ใหมประสทธภาพและบรรลวตถประสงค๑ทตงไว รวมทงเปนสารสนเทศให

95

หนวยงานทเกยวของใชสาหรบกาหนดนโยบายและพฒนาการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนา วนอาทตย๑ใหมประสทธภาพและประสทธผลมากยงขน วตถประสงคของการวจย

1. เพอศกษาป๓ญหาและแนวทางการแกไขป๓ญหาการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ เขตกรงเทพมหานคร

2. เพอศกษาความเหมาะสมของแนวทางการแกไขป๓ญหาการบรหารของงานศนย๑ศกษาพระพทธศาสนา วนอาทตย๑เขตกรงเทพมหานคร วธด าเนนการวจย ประชากรทใชในการวจยครงน ม 2 ตอน คอ ตอนท1ไดแกผเชยวชาญและผบรหารงานศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ จานวน 12 รป / คน แบงเปนพระภกษ 6 รป ฆราวาส 6 คน โดยเปนการเลอกแบบเจาะจง ตอนท 2ไดแกผบรหารศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑และครผสอนจานวน 861 รป / คน ทปฏบตงานในศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑เขตกรงเทพมหานคร ปการศกษา 2559 จานวน 63 แหง ไดกาหนดขนาดของกลมตวอยางโดยใชตารางของเครจซและมอร๑แกน กลมตวอยาง 210 รป / คน ตอจากนน ทาการสมแบบแบงชน โดยมขนาดของศนย๑เปนชน และทาการเลอกแบบเจาะจง เครองมอทใชเปนแบบบนทกการสนทนากลม และแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ มคาความเทยงตรงตงแต 0.60 – 1.00 คาความเชอมน ทงฉบบเทากบ.975 การวเคราะห๑ขอมล ไดแก วเคราะห๑เนอหา คาความถ คารอยละ คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน และ การทดสอบคาทแทนกลมตวอยางเดยว ผลการวจย 1. ป๓ญหาและแนวทางการแกไขป๓ญหาการบรห ารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ เขตกรงเทพมหานคร 1.1 ดานวชาการ คอ หลกสตรไมเปนมาตรฐานเดยวกน ขาดการพฒนาใหทนสมยมความซาซอนกนไมสอดคลองกบผเรยน ครผสอนไมไดทาแผนการเรยนการสอน ขาดความรเรองการวดและประเมนผล ขาดความรและทกษะในการจดกจกรรมการเรยนการสอน แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ศนย๑ควรมหลกสตรทเปนมาตรฐานเดยวกน หลกสตรควรเปนหลกสตรเชงปฏบตการ มความยดหยน ควรพฒนาหลกสตรใหสอดคลองกบผเรยน จดทาคมอ เกยวกบ การทาแผนการสอน การวดและประเมนผล 1.2 ดานบคลากร คอ บคลากรขาดความตอเนองในการดาเนนงาน คณะกรรมการบรหารมการประชมกนนอยครงและไมมการกาหนดนโยบาย ผบรหารไมมความรเรองกระบวนการบรหารงาน สวสดการมนอย แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ คณะกรรมการบรหาร ควรมการประชมกนอยางนอยปละ 2 ครงเพอกาหนดนโยบายและวางแผนทางาน ควรจดทาคมอการบรหารศนย๑พรอมทงระบขอบขายภาระงานใหชดเจน ควรมการจดสวสดการสาหรบบคลากร 1.3 ดานงบประมาณ คอ งบประมาณทจดสรรจากรฐไมเพยงพอ ไมไดจดทาแผนงบประมาณเปนรายป การบรหารงบประมาณขาดการมสวนรวม แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ทางศนย๑ควรจดตงกองทนศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ โดยการระดมทนจากภาคเอกชน หนวยงานของรฐและประชาชนทวไป มการจดทาแผนงบประมาณประจาปใหเปนลายลกษณ๑อกษร ควรเปดโอกาสใหคณะทางานมสวนรวมในการบรหารงบประมาณ 1.4 ดานชมชน คอ ชมชนไมเหนคณคาของศนย๑ทมตอสงคมสวนรวม ศนย๑ไมไดประสานงานกบผปกครองนกเรยนและชมชน ขาดความรวมมอกบชมชนในการจดกจกรรมรวมกน แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ศนย๑ควรเชญชมชนเขามารวมกจกรรมกบทางศนย๑ และเปดโอกาสใหชมชนมสวนรวมในการจดกจกรรม ควรมการสรางความตระหนกรรวมกนกบชมชนเกยวกบแนวทางการสงเสรมกจกรรมของศนย๑ มการประสานความรวมมอจากผปกครองและชมชนใหมากขน 1.5 ดานผ เรยนคอ ผ เรยนมจานวนลดลง ผเรยนไมเหนคณคาของการมาเรยนในศนย๑ แนวทาง การไขแกป๓ญหา คอ ทางศนย๑ควรทาขอตกลงความรวมมอกบสถานศกษาใกลเคยงเพอสงนกเรยนเขามาเรยนในศนย๑ ควรมการบรหารศนย๑ใหมคณภาพเพอเปนการจงใจนกเรยน ควรมการประชาสมพนธ๑ใหผปกครองและนกเรยนเหนคณคาและประโยชน๑ทไดจากการมาเรยนทศนย๑

96

1.6 ดานโครงสราง คอ โครงสรางไมไดแบงภาระงานใหชดเจน โครงสรางในการบรหารไมสอดคลองกบบรบทในป๓จจบน แนวทางการแกไขป๓ญหา คอศนย๑ขนาดเลกควรปรบโครงสรางใหเหมาะสมกบบรบททนสมย โดยเทยบเคยงกบโครงสรางการบรหารสถานศกษาทวไป ควรระบขอบขายภาระงาน ตามโครงสรางใหชดเจน ควรจดทาปายโครงสรางการบรหารงาน 1.7 ดานอาคารสถานท คอ สงแวดลอมในบรเวณศนย๑ ไมสะอาด ขาดการดแลรกษาใหเปนระเบยบเรยบรอย ไมมการประเมนผลการใชอาคารสถานท แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ทางศนย๑ควรสงเสรมการจดสถานทใหเออตอการเรยนร มเจาหนาดแลรกษาความสะอาดใหเปนระเบยบเรยบรอย มการประเมนอาคารสถานท 1.8 ดานสออปกรณ๑ คอ ผสอนเลอกใชสอไมเหมาะสมกบผเรยนในแตละชวงชน ตาราเรยนมไมเพยงพอสอการเรยนการสอนมจากดและขาดงบประมาณในการจดซอ บคลากรขาดทกษะและประสบการณ๑ในการใชสอ แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ศนย๑ควรสงเสรมให ครผสอนจดกจกรรมทสนบสนนการคดแบบโยนโสมนสการ สนบสนนตาราเรยนใหเพยงพอ โดยขอการสนบสนน สออปกรณ๑ จากหนวยงานของรฐเอกชนและชมชน ผสอนควรใชอปกรณ๑เหลอใชเปนสอการเรยนการสอน และใชสอ ในโซเชยลมเดยเมอมโอกาสเหมาะสม 2. การศกษาความเหมาะสมของแนวทางการแกไขป๓ญหาการบรหารของงานศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑เขตกรงเทพมหานคร ทง 8 ดาน พบวา โดยรวมอยใน ระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจาก มากไปหานอย คอ ดานสออปกรณ๑ ดานบคลากร ดานผเรยน ดานชมชน ดานงบประมาณ ดานอาคารสถานท ดานวชาการ และดานโครงสราง ทงน เมอพจารณาจากคาทดสอบทพบวา ระดบความเหมาะสมของแนวทางการแกไขป๓ญหาการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑เขตกรงเทพมหานคร จากทงโดยรวมและรายดานสงกวาเกณฑ๑อยางมนยสาคญทางสถตระดบ .001 อภปรายผลการวจย 1.1 ดานวชาการ ป๓ญหาพบวา หลกสตรไมเปนมาตรฐานเดยวกน ขาดการพฒนาใหทนสมย มความซาซอนกนขาดความสอดคลองกบผเรยน เนอยากเกนไป ครผสอนไมไดทาแผนการเรยนการสอน ครผสอนขาดความรเรองการวดและประเมนผล ครผสอนขาดความรและทกษะในการจดกจกรรมการเรยนการสอน มการจดกจกรรมการเรยนการสอนนอยเกนไป ทเปนเชนน อาจเปนเพราะ บคลากรของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ สวนมากทเขาทางาน จะมาดวยจตอาสา โดยบ คลากรเปนพระภกษ ศษย๑เกา และ ผมจตอาสาทวไป ซงศนย๑มคาตอบแทนนอย หรอ บางศนย๑กไมมคาตอบแทน ฉะนน ทางศนย๑ จงไมไดใหความสาคญ ในเรองวชาการกบครผสอน รวมทงครผสอน ขาดความร ความเขาใจ ในเรองวชาการ สอดคลองกบผลวจยของพระมหาสนทร ณฏฐภม[5] ไดทาการวจยเรองป๓ญหาและแนวทางการแกป๓ญหาการจดการเรยนการสอนของครผสอนในศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ จงหวดนครราชสมา ผลการวจย พบวา ดานการวางแผนการสอน ครประสบป๓ญหาไมมความรเกยวกบการวางแผนการสอน ขาดการใชทกษะเทคนคและกลยทธ๑การสอนอยางหลากหลาย ไมมเวลาจดทาแผนการสอน วตถประสงค๑ของหลกสตรกวางเกนไป เนอหาไมสอดคลองกบความสนใจของผเรยน ครไมเขาใจหลกการหรอความคดรวบยอด กจกรรมเนนบรรยายมากไปทาให ผเรยนเบอหนายและวธการวดผลไมมความหลากหลาย แนวทางการแกไขป๓ญหา พบวา ศนย๑ควรมหลกสตรทเปนมาตรฐานเดยวกน หลกสตรควรเปนหลกสตรเชงปฏบตการ มความยดหยน ควรพฒนาหลกสตรใหสอดคลองกบผเรยน ควรจดทาคมอ การทาแผนการสอน การวดและประเมนผล ทเปนเชนน อาจเปนเพราะ ผบรหารและครผสอนในศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ มความเหนรวมกนวา ควรมการแกไขป๓ญหาดานวชาการ โดยเฉพาะเรองของหลกสตร สอดคลองกบงานวจย ของพระมหาวระพล โพธเงน [6] ไดทางานวจย เรอง การพฒนาศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑เพอมงสการบรณาการในพนท กรงเทพมหานคร ผลการวจย พบวา กรมศาสนาควรจดทาหลกสตรใหมความชดเจน ไมใหซาซอนกบเนอหาทนกเรยนไดเรยนกบทางโรงเรยน ตลอดถง มการวดและประเมนผล อยางเปนระบบ 1.2 ดานบคลากร ป๓ญหา คอ บคลากรททางานในศนย๑ขาดความตอเนองในการดาเนนงาน คณะกรรมการบรหารมการประชมกนนอยหรอไมมการประชมกาหนดนโยบายในการบรหารงาน ผบรหารไมมความรในกระบวนการบรหารงาน ทาใหการบรหารงานไมเปนระบบขาดความชดเจนไมมประสทธภาพ ตลอดถง คณะกรรมการทไดรบมอบหมายใหดาเนนงานไมเขาบทบาทหนาท

97

ของตน สวสดการมนอย ทเปนเชนน อาจเปนเพราะ ผบรหารและครสอนในศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ขาดความรความเขาใจในบทบาทหนาทของตนเอง สอดคลองกบงานวจย ของ พระสเชษฐ๑ หนเอยม[7]ไดทาการวจยเรองการพฒนาการบรหารจดการศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ในภาค 1 ผลการวจยพบวา การบรหารบคลากรทมป๓ญหามาก คอ ผบรหารขาดความรความเขาใจในการบรหารจดการ ผบรหารขาดทกษะและประสบการณ๑ในการบรหาร ผบรหารขาดการอบรม เพอพนความรและประสบการณ๑ ผบรหารขาดการตดตาม การทางาน ผบรหารไมมการตดตามประเมนผลการปฏบตงานของบคลากร คณะกรรมการไมมเวลาประชมเพอวางแผน คณะกรรมการบรหารขาดความรความเขาใจในบทบาทหนาทของตนภายในศนย๑ นอกจากน บคลากรทเขามาปฏบตงานในศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ สวนมาก เขามาปฏบตงานดวยจตอาสา มคาตอบแทนนอยหรอ ไมม รวมทงบคลากรในศนย๑ตดภารกจดานอนๆ จงสงผลใหทางศนย๑ไมสามารถวางแผนในการพฒนาบคลากรไดอยางเตมท แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ กรมการศาสนา ควรบรรจพระภกษทสอนในศนย๑ ใหเปนครพระสอนศลธรรมเหมอนกบครพระสอนศลธรรมในโรงเรยน คณะกรรมการบรหาร ควรมการประชมกนอยางนอยปละ 2 ครงเพอกาหนดนโยบายและวางแผนทางาน ควรจดทาคมอการบรหารศนย๑พรอมทง ระบขอบขายภาระงานใหชดเจน ควรมการจดสวสดการสาหรบบคลากรตามความเหมาะสม ควรมการประกาศเกยรตคณแกบคลากรดเดน ทเปนเชนน อาจเปนเพราะ ผบรหารและครผสอนในศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ มความตระหนกวา ศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ จาเปนตองใหความสาคญกบเรองบคลากร เพราะบคลากร มความสาคญตอความเจรญและความรงเรองของศนย๑ สอดคลองกบงานวจยของ พระมหาสทศน๑ ไชยะภา[8] ไดทาการวจย เรอง การบรหารการศกษาของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ วดอนงคาราม เขตคลองสาน กรงเทพมหานคร พบวา ป๓จจยทสงเสรมการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ไดแก ป๓จจยดานผบรหาร มคณวฒ มการศกษาอบรมทด มความสามารถในการบรหารงาน มวสยทศน๑ มมนษยสมพนธ๑ทด มความรบผดชอบ และความตงใจในการปฏบตงานและป๓จจยดานครสอน มคณวฒ ไดรบการศกษาอบรมด มความสามารถในการสอน มความรบผดชอบสง มขวญกาลงใจในการทางาน และมความสามคคพรอมเพรยงกน 1.3 ดานงบประมาณ ป๓ญหา คอ งบประมาณทภาครฐจดสรรสาหรบศนย๑ตางๆนน ไมเพยงพอ ไมมการวางแผนงบประมาณเปนรายป ขาดการมสวนรวมวางแผนการบรหารงบประมาณ ทเปนเชนน อาจเปนเพราะศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ เปนองค๑กรททางคณะสงฆ๑จดตงขนเพอเผยแผพระพทธศาสนา เปนการจดการศกษาตามอธยาศย ซงความรบผดชอบในการบรหารงานของศนย๑ในดานตางๆ สวนมาก ทางวดซงเปนทตงของศนย๑ ตองเปนฝายรบผดชอบ โดยเฉพาะ เรอง งบประมาณ คาใชจาย ในดานตางๆ ดวยเหตน จงเกดป๓ญหาเรองงบประมาณสอดคลอง กบงานวจยของพระสรเชษฐ๑ หนเอยม ไดทาการวจย เรอง การพฒนาการบรหารจดการศนย๑ศกษาพระพทธศาสนา วนอาทตย๑ ในภาค 1 ผลการวจยพบวา การจดสรรงบประมาณจากทางราชการไมเพยงพอตอการดาเนนงานมป๓ญหาในระดบมาก แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ทางศนย๑ควรจดตงกองทนศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ โดยการระดมทนจากหนวยงานตางๆเพอนามาเปนงบประมาณทใชสาหรบบรหารงาน ควรมการจดทาแผนงบประมาณประจาปใหเปนลายลกษณ๑อกษร ควรเปดโอกาสใหคณะทางานมสวนรวม ทเปนเชนน อาจเปนเพราะ ศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ เปนองค๑กร ทมตนทนทางสงคมสงเพราะเปนองค๑กรททางคณะสงฆ๑จดตงขน โดยมวตถประสงค๑หลกคอ เพอ อบรม คณธรรม จรยธรรม ใหแก เยาวชนและบคคลทวไป จงเปนการงายทจะระดมทนจากภาครฐ เอกชน และประชาชนทวไป สอดคลองกบแนวคดของนางศรนวล ลภกตโร [9] กลาววา ศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ไมควรอาศยงบประมาณจากกรมศาสนาเพยงอยางเดยว แตควรอาศยงบประมาณสนบสนนจากหนวยงานในทองถน เชน องค๑กรปกครองสวนทองถน ภาคเอกชนตางๆ รวมทงมการตดตามตรวจสอบการใชจายงบประมาณในระดบพนทอยางจรงจง 1.4 ดานชมชน ป๓ญหา คอ ชมชนไมใหความสาคญกบศนย๑ ไมมการประสานงานกบผปกครองนกเรยนและชมชนอยางตอเนอง ผปกครองนกเรยน ใหความสนใจนอยทจะสงบตรหลานของตนเขามาเรยนในศนย๑ นอกจากน ศนย๑บางแหงขาดความรวมมอกบชมชนในการจดกจกรรมรวมกน ทเปนเชนน อาจเปนเพราะ ผบรหารศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ไมไดใหความสาคญกบชมชนรอบวด จงทาใหชมชนขาดการมสวนรวมกบทางศนย๑ สอดคลองกบงานวจยของพระปลดประพจน๑ สปภาโต [10] ทไดวจย เรอง การศกษารปแบบการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ จงหวดนครปฐม ผลการวจยพบวา ทางศนย๑ขาดความรวมมอกบหนวยงานราชการ องค๑การบรหารสวนทองถนและองค๑กรอนๆ ทเกยวของ รวมทงขาดการประสานงานระหวางชมชนกบผบรหารของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑

98

แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ทางศนย๑ควรเชญชมชนเขามารวมกจกรรมกบทางศนย๑ และควรเปดโอกาสใหชมชนมสวนรวมในการจดกจกรรมกบทางศนย๑ สอดคลองกบแนวคดทางนโยบายของกระทรวงวฒนธรรม กรมการศาสนา [11] เรอง การขบเคลอนชมชนคณธรรมโดยพลงบวร ( บาน วด โรงเรยน ) สสงคมคณธรรมทมนคง มงคงและย งยน ภายใตศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ โดยกระทรวงวฒนธรรมไดเลงเหนความสาคญของพลงบวร (บาน วด โรงเรยน ) ซงเปนสถาบนทอยคกบสงคมไทยมายาวนานและเปนทนมรดกทางสงคมทมบทบาทมากในชมชน จงสงเสรมใหชมชนเขามามบทบาทในการพฒนาและบรหารจดการศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ในชมชนของตน 1.5 ดานผเรยน ป๓ญหา คอ ผเรยนมจานวนลดลง ผปกครองและผเรยนสวนหนงไมเหนคณคาของการมาเรยนในศนย๑ ทเปนเชนน อาจเปนเพราะ บรบทสงคมทเปลยนแปลงไปจากเดมอยางรวดเรว รวมทงคานยมของผปกครองทเปลยนไป สอดคลองกบงานวจยงานของพระมหาสทศน๑ ไชยะภา ไดทาการวจย เรอง การบรหารการศกษาของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนา วนอาทตย๑ วดอนงคาราม เขตคลองสาน กรงเทพมหานคร พบวา จานวนของเดกและเยาวชนทเขามาสมครเรยนในศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ มจานวนนอยลง แมทางภาครฐจะมนโยบายสงเสรมกตาม แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ทางศนย๑ควรทาขอตกลงความรวมมอกบสถานศกษาใกลเคยง เพอสงนกเรยนเขามาเรยนในศนย๑ ควรมการบรหารศนย๑ใหมคณภาพเพอเปนการจงใจนกเรยน ควรมการประชาสมพนธ๑ใหผปกครองและนกเรยนเหนคณคาและประโยชน๑ทไดจากการมาเรยนทศนย๑ ทเปนเชนน อาจเปนเพราะผบรหารและผเกยวของกบศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ มความเหนทสอดคลองกนวา การแกไขป๓ญหาอยางครบวงจรนน ตองแกทงในระดบนโยบายและในระดบปฏบตการ สอดคลองกบงานวจยของพระมหาสทศน๑ ไชยะภา ไดทาการวจยเรองการบรหารการศกษาของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ วดอนงคาราม เขตคลองสาน กรงเทพมหานครโดยเสนอแนะ การแกไขป๓ญหาดานผเรยนไว 2 ระดบ คอ 1.) ระดบนโยบาย รฐโดยกรมการศาสนากระทรวงวฒนธรรม ควรร วมมอกบสานกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน เพอรบรองประกาศนยบตรของผสาเรจการศกษาในศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ รวมทง สามารถเทยนโอนผลการสอบธรรมศกษา ในศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑กบวชาพทธศาสนาในกลมสาระ สงคมศกษาศาสนาและวฒนธรรม และ2.) ระดบปฏบตการการเรยนการสอนและกจกรรมของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ควรมความหลากหลาย เพอสามารถดงดดความสนใจของผเรยน รวมทง ควรประสานความรวมมอกบสถานศกษาทงของรฐและเอกชน ครสอนพระพทธศาสนาและครพระสอนศลธรรมในโรงเรยนเพอสนบสนนใหนกเรยนเขามาเรยนในศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ตลอดถงควรประชาสมพนธ๑ใหผปกครองนกเรยนทราบถงประโยชน๑ทจะไดรบเมอสงนกเรยนเขามาเรยนในศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ 1.6 ดานโครงสราง ป๓ญหา คอ โครงสรางของศนย๑บางแหงไมไดแบงภาระงานใหชดเจน จงทาใหการทางานเกดความสบสนและเกดความซาซอนกน ไมเหมาะสมกบศนย๑ขนาดเลก เพราะบรบทไมเหมอนกน ทเปนเชนนอาจเปนเพราะ ศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑สวนมาก จดโครงสราง โดยไมไดวเคราะห๑บรบทของศนย๑ใหรอบดาน จงทาใหเกดอปสรรคในเวลาปฏบตงาน สอดคลองกบงานวจยของสานกพฒนาคณธรรมจรยธรรม กรมการศาสนา กระทรวงวฒนธรรม [12]ผลการวจยพบวา การจดโครงสรางการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ตามระเบยบของกรมการศาสนานน เปนโครงสรางทเหมาะสมกบศนย๑ขนาดใหญทมบคลากรเพยงพอ ซงไมเหมาะสมกบศนย๑ขนาดเลก แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ทางศนย๑ขนาดเลกควรปรบโครงสรางใหเหมาะสมกบบรบท ทนสมย โดยเทยบเคยงกบโครงสรางการบรหารสถานศกษาทวไป ควรระบขอบขายภาระงาน ตามโครงสรางใหชดเจน ควรจดทาปายโครงสรางการบรหารงาน การจดทาโครงสรางการบรหารงาน ควรใหความสาคญกบการมสวนรวมของทกภาคสวน ทเปนเชนน อาจเปนเพราะผบรหารและผเกยวของกบศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ สวนมากมความเหนวา การบรหารงานศนย๑ของศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ จะมประสทธภาพและสามารถดาเนนงานตามจดมงหมายทไดตงไวนน มความจาเปนตองปรบเปลยนโครงสรางการบรหารงานเพอใหเหมาะสมกบบรบทของศนย๑สอดคลองกบงานวจยของพระมหาวรพล โพธเงนไดทาวจย เรอง การพฒนาศนย๑ศกษาพระพทธศาสนา วนอาทตย๑เพอมงส การบรณาการ ในพนท กรงเทพมหานคร ไดเสนอแนะวา ศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ควรมการทบทวนโครงสรางการบรหารงาน ควรมการประสานเชญตวแทนผปกครองตวแทนชมชน ตวแทนหนวยงานภาครฐและเอกชนในพนท เขามารวมเปนคณะกรรมการบรหารงาน รวมวางแผน รวมดาเนนงาน รวมตดสนใจในการพฒนาศนย๑ในรปของคณะกรรมการ

99

1.7 ดานอาคารสถานท ป๓ญหา คอ ดานสงแวดลอมในบรเวณใกลศนย๑ ไมสะอาด ขาดการดแลรกษาใหเปนระเบยบเรยบรอยและไมม การประเมนผลการใชอาคารสถานท ทเปนเชนน อาจเปนเพราะ การเรยนการสอนของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาว นอาทตย๑ สวนมากใชอาคารสถานทของวดจดการเรยนการสอนและจดกจกรรมวนสาคญตางๆ สอดคลองกบงานวจยของพระปลดประพจน๑ สปภาโต ทไดวจย เรอง การศกษารปแบบการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ จงหวดนครปฐม พบวา ป๓ญหาดานอาคารสถานทและส งแวดลอม สวนมากจะใชศาลาการเปรยญและหองเรยนของโรงเรยนประถมศกษา และโรงเรยนมธยมศกษาในวด ไมมความเปนเอกเทศในการจดกจกรรมการเรยนการสอน ไมสามารถจดสถานทใหเหมาะสมแกการเรยนการสอน แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ศนย๑ควรจดสถานทใหเออตอการเรยนร ควรมเจาหนาทดแลรกษาความสะอาดใหเปนระเบยบเรยบรอย ควรมการประเมนอาคารสถานท ทเปนเชนน อาจเปนเพราะผบรหารและผเกยวของกบศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑สวนมาก มความเหนวา อาคารสถานทของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ควรมสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนการสอน สอดคลองกบงานวจยของพระปลดประพจน๑ สปภาโต ทไดวจย เรอง การศกษารปแบบการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ จงหวดนครปฐมผลการวจย พบวา อาคารสถานทและสภาพแวดลอมของ ศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ควรมการปรบปรงใหเปนแหลงเรยนรทสมบรณ๑ เชน การจดสภาพแวดลอมใหสะอาด สงบ ปลอดโปรง ใกลชดธรรมชาต ปรบเปลยนสภาพชนเรยนใหมความหลากหลายไมจาเจ เพอสงเสรมบรรยากาศการเรยนรอยางกระตอรอรนของเยาวชนและประชาชนผเรยน 1.8 ดานสออปกรณ๑ ป๓ญหา คอ ผสอนเลอกใชสอไมเหมาะสมกบผเรยนในแตละชวงชน ตาราเรยนมไมเพยงพอสาหรบผเรยน สอการเรยนการสอนมจากดและขาดงบประมาณในการจดซอ นอกจากน บคลากรขาดทกษะและประสบการณ๑ในการใชสอ การเรยนการสอน ทเปนเชนน อาจเปนเพราะผบรหารและครผสอนในศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ขาดความรความเขาใจ ในหลกการและวธการใชสอทถกตอง สอดคลองกบงานวจยของพระมหาสนทร ณฏฐภม ไดทาการวจย เรอง ป๓ญหาและแนวทางการแกป๓ญหาการจดการเรยนการสอนของครผสอนในศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ จงหวดนครราชสมา ผลการวจย พบวา การเตรยมสอ มป๓ญหามาก คอ ครขาดความรในการเตรยมสอ รองลงมา คอ ครขาดการวเคราะห๑ในการเตรยมสอการสอน และครขาดการเตรยมการผลตและใชสอการสอนไมมความหลากหลาย แนวทางการแกไขป๓ญหา คอ ทางศนย๑ควรสงเสรมให ครผสอนจดกจกรรมทสนบสนนการคดแบบโยนโสมนสการ ควรมการสนบสนน ตาราเรยนใหเพยงพอ ควรมการขอการสนบสนน สอ อปกรณ๑ จากหนวยงานของรฐ เอกชน และชมชน ควรมการสงเสรมใหผสอนใชอปกรณ๑เหลอใช ผสอนควรใชสอ ในโซเชยลมเดย ใหเปนประโยชน๑ ทเปนเชนน อาจเปนเพราะสอ อปกรณ๑ การเรยนการสอน มความสาคญตอการเรยนการสอน เพราะถาผสอนใชสอททนสมยมความหลากหลาย จะสามารถทาใหบทเรยนดนาสนใจยง อนจะเปนป๓จจยหนงทสงผลตอการเขามาเรยนในศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ สอดคลองกบแนวคดของ ปรชา กนธยะ อธบดกรมการศาสนา [12] สรปวา ศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ตองปรบปรงสอการเรยนการสอน ใหทนสมย เพอใหทนกบ ยคโลกาภวตน๑ เชน การนาแทบเลตมาใชในศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ โดยอาศยการสนบสนนงบประมาณ จากทกภาคสวน โดยเฉพาะสงคมชาวพทธ 2. การศกษาความเหมาะสมของแนวทางการแกไขป๓ญหาการบรหารของงานศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ เขต กรงเทพมหานคร ทง 8 ดาน พบวา โดยรวมอยใน ระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจาก มากไปหานอย คอ ดานสออปกรณ๑ ดานบคลากร ดานผเรยน ดานชมชน ดานงบประมาณ ดานอาคารสถานท ดานวชาการ และดานโครงสราง เมอพจารณาจากคาทดสอบท พบวาระดบความเหมาะสมของแนวทางการแกไขป๓ญหาการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ จากทงโดยรวมและรายดานสงกวาเกณฑ๑อยางมนยสาคญทางสถตระดบ .001 ทเปนเชนน อาจเปนเพราะในป๓จจบนบรบทสงคมโลกมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว ซงสงผลกระทบตอวถชวตของคนในสงคมทกหนแหง สงคมสวนใหญมงเนนการพฒนาดานวตถ เทคโนโลยททนสมยเปนสวนมาก ทาใหบรบทสงคมเปลยนไป ผคนเหนหางจากหลกธรรมคาสอนทางพระพทธศาสนา ละเลยแนวทางดาเนนชวตทควรยดมนในคณธรรมจรยธรรม ดงนน ผบรหาร ครผสอนและผเกยวของกบศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ จงมความตระหนกวา ศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ควรตองมการปรบเปลยน การบรหารงานในดานตางๆเพอใหเหมาะสมกบบรบทของสงคมทเปลยนแปลงไป สอดคลองกบงานวจยของพระปลดประพจน๑ สปภาโต ไดวจยเรองการศกษารปแบบการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ จงหวดนครปฐม สรปวา แนวทางในการดาเนนงานดานการจดการศกษาเพอการ

100

พฒนาอยางยงยน ซงจากกระแสโลกาภวตน๑และสภาพป๓ญหาคณภาพของผจบการศกษาจากศนย๑พระพทธศาสนาวนอาทตย๑ จงมความจาเปนตองพฒนาคณภาพการศกษา โดยเฉพาะคณภาพของเยาวชนและประชาชนผเรยนเปนสาคญ เพอใหสามารถเผชญป๓ญหาและการเปลยนแปลง เพอดารงตนในสงคมไดอยางดมความสข รวมรบผดชอบพฒนาชมชนประเทศชาต และสงคมโลก จงเหนสมควรตองพฒนาคณภาพการศกษาทงระบบ ขอเสนอแนะ 1. ขอเสนอแนะในการนาการวจยไปใช 1.1 จากการศกษา พบวา ระดบความเหมาะสมของแนวทางการแกไขป๓ญหาการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ เขต กรงเทพมหานคร โดยรวมมระดบความเหมาะสมมาก จงมความเหมาะสม สามารถนาไปใชแกไขป๓ญหาการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ได โดยเฉพาะ ดานสออปกรณ๑ ดานบคลากร ตามลาดบ 1.2 จากการศกษา พบวา ระดบความเหมาะสมของแนวทางการแกไขป๓ญหาการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ เขต กรงเทพมหานคร ดานโครงสรางในการบรหารงาน มความเหมาะสมนอยทสด ดงนน ผบรหารและผเกยวของกบศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ควรพจารณาใหรอบครอบ สาหรบการปรบเปลยนโครงสรางการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ 2. ขอเสนอแนะในการทางานวจย ในครงตอไป 2.1 ควรมการศกษาความเปนไปไดในการนาแนวทางการแกไขป๓ญหาการบรหารของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ไปใช 2.2 ควรศกษาเปรยบเทยบระดบความเหมาะสมของแนวทางการแกไขป๓ญหาการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาในสวนภมภาคกบศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ทตงอยสวนกลาง 2.3. ควรมการศกษาตวแปรอนๆ ทมความสมพนธ๑ตอแนวทางการแกไขป๓ญหาการบรหารงานของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ 2.4 ควรมการศกษาวจย เชงคณภาพ ทเกยวกบ ระดบความเหมาะสมของแนวทางการแกไขป๓ญหา โดยผวจยเขาไปสงเกต สมภาษณ๑ วเคราะห๑ เอกสาร เพอรวบรวมขอมลในพนทจรง ใหไดขอมลเชงลกมากขน เอกสารอางอง [1] สมศกด บญป. (2547). พระสงฆกบการศกษาไทย.กรงเทพมหานคร: มหาจฬาลงกรณราชวทยาลย. [2] กรมการศาสนา. (2551). รายงานการประเมนผลศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ปงบประมาณ 2551. กรงเทพฯ: สานกพฒนาคณธรรมจรยธรรม กรมการศาสนา. [3] พระปรยตกจโกศล.(ม.ป.ป.). รปแบบการจดการศกษาของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ในประเทศไทย. กรงเทพฯ: ศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ วดอนงคาราม. [4] กรมการศาสนา. (2550). คมอศนยการเรยนรศลธรรมในวด. กรงเทพฯ: กลมสงเสรมศลธรรมใน เดกและเยาวชน สานกพฒนาคณธรรมจรยธรรม กรมการศาสนา. [5] พระมหาสนทร ณฏฐภม. (2550). ป๓ญหาและแนวทางการแกป๓ญหาการจดการเรยนการสอนของ ครผสอนในศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ จงหวดนครราชสมา. วทยานพนธ๑ ค.ม. (หลกสตรและการสอน). นครราชสมา: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏ นครราชสมา. ถายเอกสาร. [6] พระมหาวรพล โพธเงน. (2552). การพฒนาศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑เพอมงสการบรณาการงาน ในพนทในเขตกรงเทพมหานคร .วทยานพนธ๑ สส.ม.(การบรหารงานสวสดการสงคม ).กรงเทพฯ:บณฑตวทยาล ย มหาวทยาลยธรรมศาสตร๑. ถายเอกสาร [7] พระสรเชษฐ๑ หนเอยม. (2553). การพฒนาการบรหารจดการศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ในภาค1. สารนพนธ๑ สส.ม.(การบรหารและนโยบายสวสดการสงคม). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยธรรมศาสตร๑. ถายเอกสาร. [8] พระมหาสทศน๑ ไชยะภา. (2554). การบรหารการศกษาของศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑

101

วดอนงคาราม เขตคลองสาน กรงเทพมหานคร. วทยานพนธ๑ ค.ม. (การบรหารการศกษา) กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏธนบร.ถายเอกสาร. [9] กรมการศาสนา. (2556 ). จานวนศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ประจาปงบประมาณ 2556. (เอกสารการสรปจ านวน ). กรงเทพฯ: สานกพฒนาคณธรรมจรยธรรม กรมการศาสนา กระทรวงวฒนธรรม. อดสาเนา. [10] พระปลดประพจน๑ สปภาโต. (2555). การศกษารปแบบการบรหารงานของศนย๑ศกษา พระพทธศาสนาวนอาทตยจงหวดนครปฐม. วทยานพนธ๑ พธ.ม. (การจดการเชงพทธ). กรงเทพฯ: บณฑตวทยลย มหาวทยาลยมหาจฬาลงกรณราชวทยาลย. ถายเอกสาร. [11] กรมการศาสนา. (2559). รายงานการชมเสวนาทางวชาการ ชมชนคณธรรมพลงบวร ( บาน วด โรงเรยน ) ภายใตโครงการศนย๑ศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย๑ ปงบประมาณ 2559.กรงเทพฯ: สานกพฒนาคณธรรมจรยธรรม กรมฯ [12] กระทรวงวฒนธรรม กรมการศาสนา. (2558). เอกสารสรปประชมศนยศกษาพระพทธศาสนา วนอาทตย๑ ปงบประมาณ 2558. กรงเทพฯ: กรมการศาสนา.

102

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

รปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลส าหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน WORLD-CLASS SCHOOL DEVELOPMENT MODEL FOR SMALL-SIZED SCHOOLS UNDER OFFICE OF BASIC EDUCATION COMMISSION กญจน๑ชญาน๑ พลอยแสงสาย1, จมพจน๑ วนชกล2 Kanchaya Phoysangsay1, Chumpot Wanichagul 2 1นกศกษาปรชญาดษฎบณฑต สาขาวชาการบรหารเพอการพฒนาการศกษามหาวทยาลยราชภฏกาญจนบร 2รองศาสตราจารย๑ ประธานหลกสตรปรชญาดษฎบณฑต สาขาวชาการบรหารเพอการพฒนาการศกษา มหาวทยาลยราชภฏกาญจนบร (ค.ด.)

บทคดยอ

การวจยครงนมวตถประสงค๑เพอศกษาองค๑ประกอบของรปแบบ เพอสรางรปแบบการพฒนา และเพอประเมนรปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน โดยมขนตอนในการวจย 3 ขนตอน

ขนตอนท 1 การศกษาเอกสาร ทฤษฎ องค๑ความร และงานวจยทเกยวของกบการบรหารสถานศกษาเพอเขาสโรงเรยนมาตรฐานสากล ขนตอนท 2 สรางองค๑ประกอบของรปแบบการบรหารสถานศกษาเพอเขาสโรงเรยนมาตรฐานสากล ตวอยางทใชในการวจยคอ ผบรหารสถานศกษา หรอครผรบผดชอบงานวชาการ จานวน 494 คน โดยวธการสมแบบหลายขนตอน เครองมอทใชเปนแบบสอบถามมาตราสวนประเมนคา 5 ระดบ มความเชอมนเทากบ 0.92 สถตทใชในการวเคราะห๑ขอมลไดแก คาความถ รอยละ คาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ขนตอนท 3 การประเมนรปแบบการพฒนาโรงเรยนขนาดเลกเพอเขาสโรงเรยนมาตรฐานสากลดวยวธการยนยนโดยการประเมนคาความเหมาะสมจากผเชยวชาญ จานวน 9 คน

ผลการวจยพบวา 1. การพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลกสงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ประกอบดวยดวย 7 องค๑ประกอบ คอ การวางแผนงาน การจดระบบการเรยนรทกษะมาตรฐานสากล การบรหารงานบคลากร การดาเนนการประเมนผล การสรางความรวมมอ การรายงานผลการบรหาร และการบรหารงบประมาณ

2. รปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ประกอบไปดวยองค๑ประกอบหลก 7 ดาน คอ การวางแผน การวางระบบการเรยนร การพฒนาบคคลากร การประเมนผล การสรางความรวมมอ การรายงานผล และการบรหารงบประมาณ

3. รปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ประเมนโดยผทรงคณวฒ โดยภาพรวมและในแตละองค๑ประกอบมความเหมาะสมสามารถนาไปใชเปนรปแบบได

ค าส าคญ:โรงเรยนมาตรฐานสากล, รปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากล

103

Abstract The research aimed to study the components of the model, construct and assess the model of

the world-class school development for the small-sized schools under Office of the Basic Education Commission through 3 stages: stage 1, to study documents, theories, bodies of knowledge and literature related to the world-class school administration, Stage 2, to construct model components of the world-class school administration. The sample of 494 subjects comprised administrators or teachers in charge of academic affairs gained by multistage random sampling. A 5-level rating scale questionnaire with reliability of 0.92 was used to collect data which were analyzed in terms of frequency, percentage, mean, and standard deviation. Stage 3, to assess the model of the world-class school development for the small-sized schools by 9 experts’ confirmation on the model appropriateness.

The findings: 1. The world-class school development for the small-sized schools under Office of the Basic

Education Commission comprised 7 components: planning, world-class learning system management, personnel management, evaluation, cooperation building, administration report, and budget management.

2. The model of the world-class school development for the small-sized schools under Office of the Basic Education Commission comprised 7 components: planning, learning system establishment, personnel management, evaluation, cooperation building, reporting and budget management.

3. The model of the world-class school development for the small-sized schools under Office of the Basic Education Commission was assessed and confirmed by the experts that the model was of appropriateness and practicality overall and in separate components. Keyword: WORLD-CLASS SCHOOL, WORLD-CLASS SCHOOL DEVELOPMENT MODEL

ภมหลง กระทรวงศกษาธการไดประกาศนโยบายการปฏรปการศกษาในทศวรรษทสอง (พ.ศ. 2552 -พ.ศ. 2561) เนน

ดาเนนการใน 3 ดาน คอ พฒนาคณภาพการศกษา สงเสรมโอกาสทางการศกษา และสงเสรมการมสวนรวมในการจดการศกษาโดยมแนวทางการพฒนา 4 ดาน ไดแก พฒนาคณภาพคนไทยยคใหม พฒนาคณภาพครยคใหม พฒนาคณภาพสถานศกษาและแหลงเรยนรยคใหม และพฒนาคณภาพการบรหารจดการยคใหม[1] แตสภาพการบรหารโรงเรยนขนาดเลกเพอใหเขาสมาตรฐานสากลของสถานศกษา สานกงานเขตพนทการศกษาขนพนฐาน เขตภมภาคตะวนตก ซงเปนเขตภมภาคเศรษฐกจทสาคญของประเทศ ยงพบวา การจดการศกษาในแตละโรงเรยนนนมขอจากด ดวยมภาระงานทโรงเรยน จะตองดาเนนการใหเปนไปตามมาตรฐานการจดการศกษาขนพนฐาน 15 มาตรฐาน และตองจดการศกษาใหม ความสอดคลองกบตวบงชเกณฑ๑การประเมนคณภาพภายนอก 12 ตวบงช และตองเตรยมความพรอมตอการเขาสความเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลเนองจากมอาณาเขตตดตอกบชายแดน และเขารวมอยในประชาคมอาเซยน

เพอเปนการสนบสนนนโยบายดงกลาว สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานกาหนดใหมโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล (World–class Standard School) โดยคดเลอกโรงเรยนทมความพรอมและมศกยภาพเขารวมโครงการโดยจดประชมสมมนาผเกยวของพรอมจดทาแนวทางการพฒนาโรงเรยนสมาตรฐานสากลสาหรบใหโรงเรยนในโครงการใชเปนแนวทางในการดาเนนงาน [2]โรงเรยนมาตรฐานสากล จงเปนโรงเรยนทจดการการเรยนการสอนทมงเนนใหผเรยนมคณลกษณะทพงประสงค๑เทยบเคยงมาตรฐานสากล และมศกยภาพเปนพลโลก (world citizen) โดยดาเนนการยกระดบคณภาพการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล และยกระดบบรหารจดการดวยระบบคณภาพ เพอเปนการตอยอดคณลกษณะทพงประสงค๑ของผเรยนจากมาตรฐานการศกษาชาตและสอดคลองกบเจตนารมณ๑ของหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานพทธศกราช 2551 ทเนนการพฒนาคณภาพเยาวชนสาหรบศตวรรษท 21 ใหมคณลกษณะทพงประสงค๑

104

เทยบเคยงมาตรฐานสากลซงจะเปนการสะทอนคณภาพของผเรยนตอยอดจากสมรรถนะและคณลกษณะอนพงประสงค๑ของผเรยนตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 [3]

โรงเรยนขนาดเลกเปนโรงเรยนซงถอวาเปนองค๑การทางการศกษาของสงคมชนบททมความสาคญ มบทบาทสาคญในการผลตเดกและเยาวชนใหเปนพลเมองด มความรความสามารถในทองถนจงจาเปนตองเรงพฒนามาตรฐานการศกษาการจดการศกษาในโรงเรยนขนาดเลกใหทนตอการเปลยนแปลงของการบรหารจดการทมประสทธภาพเพอพฒนาเดกและเยาวชนไทยใหมคณภาพตามมาตรฐาน ใหเทาเทยมหรอใกลเคยงประเทศอนๆทวโลก ดงนน โรงเรยนจงจาเปนตองเปลยนแปลงและพฒนาการจดการเรยนรทงระบบ คณภาพของโรงเรยนจงเปนเปาหมาย หลกในการพฒนาโรงเรยนใหมศกยภาพ มความพรอมในการพฒนาในดานตาง ๆ ใหพรอมเพอรบมอกบ สภาวการณ๑ตาง ๆ มผเรยนทมคณภาพ สามารถเปนโรงเรยนตนแบบในการบรณาการพฒนาการศกษา มระบบ การเรยนการสอนทด มอปกรณ๑ครบครน มหองสมด มการใชสอเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ตลอดจน การจดสภาพแวดลอมทเหมาะสม มครทมจตวญญาณแหงความเปนคร เปดใจกวางรบฟ๓งป๓ญหาตาง ๆ เพอใหเดก มความอบอน มกระบวนการคดดวยตนเอง กลาแสดงออก มมารยาททดงาม มศลธรรมอนด มคณธรรม เพอนาไปปรบใชในการดารงชวต หรอการประกอบอาชพ ดงนน ครทดจะตองเอาใจใสสอดสองดแลทกข๑สขชวยเหลอ ผเรยนอยางใกลชดดวยความเตมใจ เปนผปลกฝ๓งคณธรรม สงทดตาง ๆ ใหผเรยนมจตสานกทด สงเหลานจะเปนเครองกลอมเกลาใหผเรยนเปนคนด พรอมกาวสการดารงชวตในสงคมไดอยางมคณภาพ นอกจากน ตามเอกสารของสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน [4] ไดกลาวถงโรงเรยนมาตรฐานสากลวา เปนโรงเรยนในโครงการทจดหลกสตรการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล โดยมความมงหวงไววาผเรยนมศกยภาพเปนพลโลก

สภาพการบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก ประกอบดวยโรงเรยนขนาดเลก เขตภมภาคตะวนตก สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาขนพนฐาน จานวน 691 โรงเรยน มสภาพการจดการศกษาของโรงเรยนขนาดเลกในขดจากด ทงนเพราะมภาระงานทโรงเรยนตองดาเนนการใหเปนไปตามมาตรฐานการจดการศกษาขนพนฐาน 15 มาตรฐาน และตองจดการศกษาใหม ความสอดคลองกบตวบงชเกณฑ๑การประเมนคณภาพภายนอก 12 ตวบงช แตเนองดวยสภาพการจดการเรยนการสอนของโรงเรยนในแตละสถานศกษามความแตกตางกนไป ผวจยจงมความสนใจในการศกษาป๓ญหาและนาเสนอรปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลกสงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานเพอเปนประโยชน๑ในการบรหารจดการตอไป วตถประสงคของการวจย

1. เพอศกษาองค๑ประกอบของรปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

2. เพอพฒนารปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

3. เพอประเมนรปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน วธด าเนนการวจย 1. ประชากรและกลมตวอยางทผวจยศกษา ดงน

1.1 ประชากรทใชในการวจยครงน ไดแก ผอานวยการสถานศกษาโรงเรยนขนาดเลกหรอครผรบผดชอบงานวชาการโรงเรยนขนาดเลกสงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เขตภมภาคตะวนตก จากโรงเรยนทงสน 691 โรงเรยนรวมทงหมด 691 คน 1.2 กลมตวอยางทใชในการวจยครงน ผวจยกาหนดกลมตวอยางเปนโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานเขตพนทการการศกษาประถมศกษา เขตภมภาคตะวนตก (จานวน 5 จงหวด ไดแก จงหวดตาก จงหวดกาญจนบร จงหวดราชบร จงหวดเพชรบร และจงหวดประจวบครขนธ๑) ผตอบแบบสอบถามคอ ผอานวยการสถานศกษา หรอร กษาการแทน หรอครผรบผดชอบงานวชาการโดยผวจยใชทาการสมอยางงาย(simple random sampling) ไดตวอยาง จานวน494 คน 2. วธดาเนนการวจยแบงออกเปน 3 ขนตอน ดงน

105

ขนตอนท 1 การศกษาเอกสาร หลกการ แนวคด และทฤษฎทเกยวของผวจยไดศกษาหลกการ แนวคดและทฤษฎทเกยวของเพอกาหนดขอบเขตดานเนอหา ไดแก ศกษากระบวนการการบรหารแนวคด ทฤษฎ การบรหารของลเทอร๑ กลก (Gulick) ศกษาการบรหารงานวชาการ (กระทรวงศกษาธการ)การปรบปรงบรหารหลกสตร ศกษาของมาร๑คและสตป (Mark & Stoop) กระบวนการบรหารแบบพฒนาคณภาพของ เอดวาร๑ด เดมมง จากวฏจกรเดมมง (Demming) ประกอบดวย การวางแผนเพอสรางคณภาพงาน ตระหนกและกาหนดป๓ญหาทตองการแกไขหรอปรบปรงใหดขน การเกบรวบรวมขอมล สาหรบการวเคราะห๑และตรวจสอบการดาเนนงานหรอสาเหตของป๓ญหาเพอใชในการปรบปรง อธบายป๓ญหาและกาหนดทางเลอกเพอนามาวเคราะห๑และตดสนใจเลอกแกป๓ญหา การปฏบตตามแผนงาน เพอนาไปใชเปนแผนและถอปฏบตตอไป และดาเนนการวเคราะห๑เนอหาสาระ และประเดนสาคญๆเพอหาป๓จจยหรอวธการตางๆทเกยวของกบการสรางรางรปแบบ เพอนาองค๑ความรทไดมาสรางเปนแบบสอบถามกงโครงสราง

ขนตอนท 2 การวเคราะห๑และสงเคราะห๑ หลกการ แนวคด และทฤษฎ เพอใหไดรางรปแบบ ผวจยไดศกษาหลกการ แนวคด และทฤษฎเพอนามาสรางเปนรางรปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เสนอรางรปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กบทรงคณวฒ จานวน 5 คน โดยใชวธการคดเลอกแบบเจาะจง (purposive method) ซงเปน ผเชยวชาญ ทางดานการบรหารการศกษา นารางรปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ทไดจากผทรงคณวฒไปตรวจสอบ ความเทยงตรงเชงเนอหา โดยการหาคาดชนความสอดคลอง สงแบบสอบถามรางรปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กบกลมทดลองทไมใชกลมตวอยางทไมใชประชากรจานวน 30 คน ไดคาความเชอมนเทากบ 0.96สงเคราะห๑รางรปแบบ การพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ขนตอนท 3 การยนยนรางรปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ผวจยไดจดทาแบบประเมนใหผทรงคณวฒแสดงความคดเหน เพอยนยนรางรปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จานวน 9 คน โดยผวจยนาขอสรปแบบสอบถาม มาวเคราะห๑ สงเคราะห๑ความคดเหนทสอดคลองกน สรปรวมเปนความคดเหน เพอยนยนรางรปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

สรปผลการวจย

1. ศกษาองค๑ประกอบรปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน มการบรหารสถานศกษาดวยองค๑ประกอบหลก 7 องค๑ประกอบ คอ การวางแผนงาน การจดระบบการเรยนรทกษะมาตรฐานสากล การบรหารงานบคลากร การดาเนนการประเมนผล การสรางความรวมมอ การรายงานผลการบรหาร และการบรหารงบประมาณ

2. รปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ประกอบไปดวยองค๑ประกอบ 7 องค๑ประกอบ ไดแก การวางแผน การวางระบบการเรยนร การพฒนาบคคลากร การประเมนผล การสรางความรวมมอ การรายงานผล และการบรหารงบประมาณ ในภาพรวมและรายดานอยในระดบมาก

2.1 องค๑ประกอบท 1 ดานการวางแผนพฒนาโรงเรยนขนาดเลก คอ การจดโครงสรางการบรหารงาน การจดวางตวบคคลตามแนวทางสความเปนมาตรฐานสากล/การปรบปรงแผนปฏบตการและแผนการพฒนาเพอสงเสรมคณภาพการบรหารจดการดวยเครอขายพฒนา/ประชาสมพนธ๑นโยบายและแนวทางการปฏบตของโรงเรยนดานหลกสตรและการสอนตามแนวทางสความเปนมาตรฐานสากลทงในประเทศและตางประเทศ/จดทาแผนปฏบตการ โครงการ กจกรรมตางๆทสอดคลองกบแนวทางการพฒนา คณภาพโรงเรยนมาตรฐานสากลและเครอขายอยางชดเจนเปนรปธรรม/วางแผนกลยทธ๑และกาหนดทศทางของโรงเรยนกาหนดวสยทศน๑ คานยม พนธกจและเปาประสงค๑ของโรงเรยนชดเจนตามเกณฑ๑มาตรฐานสากล

2.2 องค๑ประกอบท 2 การวางระบบการเรยนรทกษะมาตรฐานสากล คอ วางระบบการบรหารเกยวกบ การจดการทรพยากรภายในโรงเรยนอยางมประสทธภาพและเหมาะสม/กระจายอานาจหนาทความรบผดชอบการจดหาและบรหารเทคโนโลยสารสรเทศเพอการศกษาตามแนวทางมาตรฐานสากล/บรหารบคลากรใหมความสามารถในการแปลความหมายขอมล จดระบบสารสนเทศเพอนาไปสการสรางนวตกรรมใหมตามแนวทางมาตรฐานสากล/พฒนาสงแวดลอมทาง

106

กายภาพเพอสงเสรมการจดการเรยนรและสนบสนนบคลากรในการดาเนนงานใหงานบรรลเปาหมาย/สรางบรรยากาศการทางานเพอสงผลตอการพฒนาโรงเรยน/วางแผนการใช ดแลรกษา อาคารสถานท วสด อปกรณ๑อยางเปนระบบ/การบรหารเพอปองกนป๓ญหาทจะเกดขนและนาขอมลทศกษามากาหนดทางเลอกในการปองกนและแกป๓ญหาและสรางความสามคคใหเกดขนในหมคณะ

2.3 องค๑ประกอบท 3 การบรหารงานบคคล คอ สรางความตระหนกเรองแนวทางการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลใหแกคร บคลากร และผเกยวของตามความเหมาะสมกบความสามารถของบคคล/บคลากรมความสามารถในการใชภาษาตางประเทศในการสอสาร/ผบรหารมวสยทศน๑และแนวทางการพฒนาบคลากร และผเกยวของเพอนาโรงเรยนสการเปนมาตรฐานสากล/ผบรหารบรหารจดการดวยระบบคณภาพมความสามารถแลกเปลยนเรยนรประสบการณ๑ ในการจดการเรยนการสอนกบนานาชาต/ ผบรหารและบคลากรใชการวจย สอ นวตกรรมเพอพฒนาผเรยนอยางตอเนองสการเปนมาตรฐานสากล/สรางแรงจงใจในการทางานใหผใตบงคบบญชาและผบรหารและบคลากรมความเปนผนาทางวชาการ มผลงานเปนทปรากฏ สาหรบการปฏบตงานในโรงเรยนมาตรฐานสากล

2.4 องค๑ประกอบท 4 การประเมนผล คอ กาหนดยทธศาสตร๑การประชาสมพนธ๑ดวยรปแบบทหลากหลาย/ตรวจสอบการปฏบตงานเพอปรบปรงระบบการบรหารงาน และสงเสรมความสมพนธ๑รวมมอกบชมชนในการ พฒนาการศกษาใหประสบความสาเรจมากยงขน/สงเสรมการทาวจยเพอแกป๓ญหาการจดการเรยนการสอน/จดสภาพแวดลอมภายในเปนแหลงเรยนรทหลากหลาย/บคลากรมขวญและกาลงใจในการหาแนวทางแกไข ป๓ญหาอปสรรคไดอยาง เหมาะสม/บคลากรมขวญและกาลงใจในการหาแนวทางแกไข ป๓ญหาอปสรรคไดอยาง เหมาะสม/มมาตรฐานในการทางานชดเจน/มสดสวนครและบคลากรเหมาะสมเพอสงเสรมสนบสนน พฒนาการศกษา และจดกจกรรมเปนแบบอยางทดแกชมชน/ครและบคลากรจดการเรยนการสอนโดยใชหองเรยนคณภาพรวมมอกบผปกครองเพอพฒนาการศกษาและมเวทแลกเปลยนเรยนร เพอใหบคลากรไดรบขอมลขาวสารใหมๆ ททนสมย ทนตอเหตการณ๑ทมการเปลยนแปลงตลอดเวลา

2.5 องค๑ประกอบท 5 การสรางความรวมมอ คอ โรงเรยนมการบรหารแบบมสวนรวม เพมขดความสามารถดานการเจรจาตอรองเพอประโยชน๑ของสวนรวม/จดหาวทยากรภายนอกมาใหความรเพมเตมในการเรยนการสอนและเปดโอกาสใหผทมสวนเกยวของมสวนรวมในการจดการศกษา

2.6 องค๑ประกอบท 6 การรายงานผลการดาเนนงาน คอ มการประเมนผล ตดตามตรวจสอบคณภาพ และรายงานการประเมนคณภาพการศกษาและการปฏบตงาน ตามแผนการประกนคณภาพภายในและนาเสนอผลการดาเนนงานในรอบปสสาธารณชน

2.7 องค๑ประกอบท 7 การบรหารงบประมาณ คอ ประเมนผลการใชงบประมาณอยางเปนระบบและถกตอง/ตดตามผลการใชงบประมาณอยางเปนระบบและถกตอง/บรหารจดการงบประมาณและทรพยากรภายในสถานศกษาสอดคลองกบพนธกจ แผนงาน โครงการ/บคลากรมความร ความสามารถ และประสบการณ๑ในการบรหารงบประมาณและเปดเผยขอมลการใชงบประมาณและสามารถตรวจสอบได

3. รปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ยนยนโดยผทรงคณวฒจานวน 9 คน โดยภาพรวมและในแตละองค๑ประกอบมความเหมาะสมสามารถนาไปใชเปนรปแบบได อภปรายผล

การวจยเรอง รปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ขอคนพบมประเดนสาคญทสามารถนามาอภปรายผลรปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก ซงประกอบดวยองค๑ประกอบ 7 องค๑ประกอบ คอ การวางแผน การวางระบบการเรยนร การพฒนาบคลากร การประเมนผล การสรางความรวมมอ การรายงานผล และการบรหารงบประมาณ แตละองค๑ประกอบมความสมพนธ๑กนซงสามารถนามาใชบรหารสถานศกษาเพอเขาสโรงเรยนมาตรฐานสากลได สามารถอภปรายผลไดดงน

1. องค๑ประกอบดานการวางแผน การวางแผนนบเปนองค๑ประกอบทสาคญ เปนกระบวนการขนหนงในการบรหารงานใหสาเรจลลวงตามวตถประสงค๑และนโยบายทกาหนดไว ซงแผนเปนเรองทเกยวกบการใชความรทางวทยาการนอกจากวนจฉยเหตการณ๑ในอนาคตแลว แผนยงกาหนดการวธการอยางถกตองและมเหตผลเพอใหการดาเนนงานตามแผนเปนไปโดยเรยบรอยสมบรณ๑และมประสทธภาพมากทสด สวนการวางแผนโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก

107

ผวจยพบวามป๓จจยหลกในดานการวางแผน โรงเรยนตองมการวางแผนกลยทธ๑และกาหนดทศทางของโรงเรยนกาหนดวสยทศน๑ คานยม พนธกจ และเปาประสงค๑ของโรงเรยนชดเจนตามเกณฑ๑มาตรฐานสากล โรงเรยนมการจดประชมชแจงทาความเขาใจกบบคลากรเกยวกบนโยบายและแนวทางการปฏบตของโรงเรยนดานหลกสตรและการสอนตามแนวทางสความเปนมาตรฐานสากล และโรงเรยนมการจดโครงสรางการบรหารงาน การจดวางตวบคคลไดเหมาะสมกบงาน สอดคลองกบผลงานวจยของ พฟาร๑ล (Pufahl)[5] ทไดศกษาเกยวกบการเตรยมการของโรงเรยนเพอกาวสโรงเรยนมาตรฐานสากล พบวา โรงเรยนควรมการจดการเรยนการสอนทหลากหลาย บรณาการภาษาตางประเทศมาใชในการสอสารในชนเรยน ควรจดอบรมครเพอสรางความรความเขาใจเกยวกบหลกสตร แนวทางการจดการเรยนการสอน เนอหา วธการจดการเรยนการสอน เพอครสามารถดาเนนการไดตรงตามหลกสตร สอดคลองกบศกยภาพและความตองการของโรงเรยน การดาเนนการตามวสยทศน๑ของโรนงเรยนทกาหนดไวจงเปนจดเรมตนในการวางแผนเพอพฒนาเพอเขาสมาตรฐานสากลได และยงสอดคลองกบผลการวจยของ ภทรฒณ๑ ศรทองสข [6] ทไดศกษาเรอง การพฒนาแนวทางการบรหารงานวชาการ โดยใชกระบวนการเทยบเคยงสมรรถนะเพอมงสความเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ของโรงเรยนมธยมศกษา ในจงหวดสพรรณบร พบวาแนวทางการบรหารงานวชาการ โดยใชกระบวนการเทยบเคยงสมรรถนะ เพอมงสความเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลของโรงเรยนมธยมศกษา ในจงหวดสพรรณบร ประกอบดวย 10 ขนตอน คอ กาหนดหวขอการเทยบเคยงสมรรถนะ กาหนดโรงเรยนตนแบบทตองการไปเทยบเคยงดวย กาหนดวธการเกบขอมลและการเกบขอมล การวเคราะห๑ชวงหางระหวางโรงเรยนตนเองกบโรงเรยนตนแบบทจะเทยบเคยงดวย การคาดคะเนหาชวงหางทตองการจะใหเกดขนในอนาคต การสอผลจากการทาการเทยบเคยงสมรรถนะใหผทเกยวของทราบและการสรางการยอมรบ การตงเปาหมายและการดาเนนการ การจดทาแผนดาเนนการ การนาแผนสการปฏบตการควบคมและกากบดแลใหผลเปนไปตามแผนทวางไว และการสอบทวนผลโดยเทยบกบคาเปรยบเทยบของโรงเรยนทดทสดหรอโรงเรยนตนแบบทไปเปรยบเทยบดวย ซงทง 10 ขนตอนมความเหมาะสมและมความเปนไปได และเปนเรองทเกยวของกบการวางแผนพฒนาโรงเรยนขนาดเลกเพอเขาสมาตรฐานสากลได

2. องค๑ประกอบดานการวางระบบการเรยนรมาตรฐานสากล การวางระบบเพอเปนการเรยนรมาตรฐานสากล ตองวางระบบใหครอบคลมภารกจทงหมดทเกยวของทงเรองระบบบรหารจดการ การจดบคลากรใหเหมาะสมกบภารกจ การพฒนาสงเสรมบคลากรใหกาวหนานามาพฒนาระบบการเรยนรมาตรฐานสากล รวมทงการจดการ จดหาทรพยากรเพอใหบรรลผลตามวตถประสงค๑ ซงจากการวจยพบวา โรงเรยนมการวางระบบการบรหาร /การจดการทรพยากรภายในโรงเรยนไดอยางมประสทธภาพ โรงเรยนสนบสนน/สงเสรมบคลากร ทมงานไดมโอกาส แสดงบทบาทในการดาเนนงานใหงานบรรลเปาหมาย และโรงเรยนมความสามารถในการบรหารเพอปองกนป๓ญหาทจะเกดขน สอดคลองกบผลงานวจยของ พลซโค (Plexico)[7] ทไดทาการวจยเกยวกบแนวทางการดาเนนงานของโรงเรยนมาตรฐานสากลของรฐโคโรไลนา พบวา การดาเนนงานของโรงเรยนมาตรฐานสากลเปนการวางระบบทคอนขางยงยากและซบซอน มการเปลยนแปลงทสาคญหลายประการภายใตเงอนไขและคณลกษณะพเศษทเฉพาะตองอาศยเอกสารแนะแนวทางทละเอยดและสมบรณ๑มากทสดหรออาศยผเชยวชาญ เพอชวยแนะนาแผนการดาเนนงานของโรงเรยนบรรลผลสาเรจตามเปาหมายทกาหนดไว และสอดคลองกบผลการวจยของฮกช๑ (Hughes)[8] ทไดทาการวจยเกยวกบการเทยบเคยงมาตรฐาน เพอความสาเรจของโรงเรยนมาตรฐานสากลในประเทศสหรฐอเมรกา ผลการอภปรายและสมภาษณ๑ผนารฐบาล ผนาทางธรกจ ผบรหารโ รงเรยน พบวา ประเดนสาคญของการมมาตรฐาน คอ การมหลกสตร และการดาเนนการจดการเรยนการสอนไดอยางเหมาะสม ผบรหารโรงเรยนและครผสอนจงควรมความรความเขาใจเกยวกบหลกสตรเหลานน เพอใหจดการเรยนการสอนไดเหมาะสม กระตอรอรนในการทางานรบผดชอบสามารถปฏบตงานไดสงกวามาตรฐานทกาหนดไว

3. องค๑ประกอบดานการพฒนาบคลากร การดาเนนการใหบคลากรในหนวยงานทงผปฏบตงานโดยตรงและบคลากรทเกยวของคานงถงผลความสาเรจทเกดขน ตงแตแรกเรมเขาสกระบวนการดาเนนงานของหนวยงาน การฝกอบรม และการตดตามพฒนาการความกาวหนาของบคลากรในหนวยงาน องค๑กรจะดาเนนไปไดอยางมประสทธภาพ บรรลวตถประสงค๑ทตงไว เกดประโยชน๑สงสด นนคอจะตองมบคลากรทมประสทธภาพ มความสามารถตรงกบภาระงานทมอบหมายเรมจากผบรหารถงบคลากรตาง ๆ ในองค๑กรซงสอดคลองกบพนสหนนาคนทร๑ ทวา การบรหารงานบคคลเปนการจดวางกระบวนการตาง ๆ เพอประโยชน๑ในการไดมาซงบคคลทมคณภาพตามความตองการและความจาเปน เมอไดมาแลวกตองกาหนดแนวทางทชดเจนในอนทจะบารงรกษา ตอบแทนพฒนา ประเมนผลการทางาน ตลอดจนกาหนดวธการทจะใหความมนคงแกชวตการทางาน โดยเฉพาะในองค๑กรทางการศกษา ควรมบคลากรทมความสามารถในการถายทอดศาสตร๑แกผเรยน รระบบการดาเนนงาน เปนผนาทางวชาการ ซงสอดคลองกบการคนพบของผวจยวา ผบรหารมวสยทศน๑และสามารถนาโรงเรยนสการเปนมาตรฐานสากล ผบรหารมความเปนผนาทางวชาการ มผลงานเปนทปรากฏเปนทยอมรบตอสาธารณชน และโรงเรยนมการ

108

สรรหา วาจาง บรรจและรกษาบคลการใหพรอมสาหรบการปฏบตงานในโรงเรยนมาตรฐานสากล สอดคลองกบมอร๑ตน เจ กเวต (Geivett II, 2010) [9] ทไดศกษาวจยเรอง A study of the roles and responsibilities of superintendent/principals in small, rural school districts in Northern California พบวาการจดการและจดสรรทรพยากรการสอสารและการทางานรวมกนกบผมสวนไดสวนเสยอน ๆ นน ผบรหาร และหวหนางานมความสาคญอยางยง มความสามารถในการระดมทนและการพฒนางบประมาณเพอพฒนาสถานศกษามไมเพยงพอ ถอไดวาเปนประเดนทสาคญตอการพฒนาคณภาพและศกยภาพของสถานศกษา

4. องค๑ประกอบดานการประเมนผล เปนการตดตามผลงานการดาเนนงานตามแผนงานทไดกาหนดไว โดยพจารณาถงพนธกจ และวตถประสงค๑ทไดกาหนดไว เปนการตดตามทใหคาแนะนาเพอใหบคลากรสามารถดาเนนการตามภาระหนาททกาหนดไวได และยงรวมถง มการจดประชมชแจงทาความเขาใจกบบคลากรเกยวกบนโยบายและแนวทางการปฏบตของโรงเรยนดานหลกสตรและการสอน การนาวธปฏบตทเปนเลศ (Best Practices) มาใชในการบรหารจดการครอบคลมภารกจทกๆดาน และบคลากรมความรความสามารถตรงตามคณวฒ สอดคลองกบการวจยของเฮนส๑ (Haynes)[10] ทไดศกษาวจยเรอง The impact of the small learning community model on the students, teachers, administrators, and the overall culture of high schools โดยมวตถประสงค๑เพอประเมนผลถงผลกระทบของการปฏรปชมชนการเรยนรในชมชนเลก ๆ และผลกระทบทางวฒนธรรมตอนกเรยนครและผบรหารในโรงเรยน ผลการศกษาพบวาจาเปนตองใชการปฏรปโรงเรยนทจะปรบเปลยนสภาพแวดลอมการเรยนรเพอเนนความสาเรจทางวชาการของนกเรยน ตามรปแบบชมชนการเรยนรแบบมสวนรวมแบบเลก ๆ ซงพฒนาขนโดยการรเรมการปฏรปโรงเรยนในโรงเรยนและดวยการระดมทนจากสภาคองเกรส มประเดนป๓ญหาดานสภาพแวดลอมของโรงเรยนทเกดขน และจาเปนตองมการปฏรปโรงเรยนอยางมประสทธภาพตอไป ซงโรงเรยนขนาดเลกสงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานจาเปนตองจดการสภาพแวดลอมทางวฒนธรรมของหองเรยนและโครงสรางของโรงเรยน การสรางความสมพนธ๑ในเชงบวกของบคลากรในสถานศกษา ในทองถนเพราะมกระทบตอวฒนธรรมของชมชนการเรยนร จงตองควรคานงถงบรหารจดการภายในเขตทประสบป๓ญหาและหาวธการสารวจความเปนไปไดในการแกไขป๓ญหาในลกษณะของความรวมมอกบการรวมดาเนนงานกบโรงเรยนอน ๆ ทอยใกลเคยง ทงนเพอมงเนนความสาเรจทางวชาการของนกเรยนเปนสาคญ

5. องค๑ประกอบดานการสรางความรวมมอ เปนการการดาเนนงานเกยวกบดานการกากบประสานงานในหนวยงาน เปนการดาเนนงานเพอการประสานงานรวมมอกนในหนวยงานและนอกหนวยงาน ดวยโรงเรยนขนาดเลกนนขาดแคลนในหลายดาน เชน ดานบคลากร อปกรณ๑เครองมอ สงสงเสรมการจดกจกรรมการเรยนการสอนตาง ๆ โรงเรยนจงควรมเครอขายสนบสนนจากสถาบนตางๆและองค๑กรอน ๆ ทเกยวของทงภาครฐ และเอกชน ทงในประเทศและตางประเทศ โรงเรยนมเครอขายทจดการศกษาในระดบเดยวกนรวมพฒนา ทงในระดบทองถน ภมภาค ระดบประเทศและระหวางประเทศ และโรงเรยนเปดโอกาสใหบคลากร คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานผปกครองและผทมสวนเกยวของมสวนรวมในการจดการศกษา สอดคลองกบผลงานวจยของ ไบลเลย๑ (Bailey)[11] ทไดศกษาเกยวกบการรบรและความพรอมของครในการสรางเครอขายความรวมมอ พบวา ครในโรงเรยนมาตรฐานสากล โดยเฉพาะในประเทศสหรฐอเมรกา ครสวนใหญมความมงมนในการสรางเครอขายความรวมมอในระดบสง ป๓จจยหนงทสงผลตอความมงมนของครไดแก ความตองการแลกเปลยนเรยนรและตอยอดนวตกรรมในการจดการเรยนการสอน ความกระตอรอรนเพอแสวงหาเทคนคในการจดการเรยนการสอนททนสมยแปลกใหม

6. องค๑ประกอบดานการรายงานผล เปนขนตอนการรายงานในการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก เปนวธการทผบรหารจาเปนตองทราบวามผลงานอะไรเกดขนในหนวยงาน และทาใหผทเกยวของทงหมดไดทราบผลงานทเกดขนจากระบบกระบวนการตรวจสอบของการดาเนนงานในหนวยงาน มการจดทาแผนการประกนคณภาพภายในอยางเปนระบบ เพราะการจดทาแผนการประกนคณภาพเปนจดเรมตนทสาคญในการบรหารงานโรงเรยนขนาดเลกซงเปนสถานศกษาทจะประสบป๓ญหาในการบรหารงานในหลายๆดานอยแลว การวางแผนงานการรบรองการประกนคณภาพภายในจงเปนความจาเปนทผบรหารตองประชมชแจงใหแกบคลากรทงโรงเรยนไดทราบเพอจดทาแผนการดาเนนงานตางๆใหเปนไปตามเกณฑ๑ของการเขารบประกนคณภาพ สอดคลองกบผลการวจยของเครช๑มนน๑ (Kirchmann)[12] ทไดศกษาเรอง An at-risk small urban high school:Maintaining accreditation status โดยมวตถของการศกษาเฉพาะกรณเชงคณภาพครงนคอเพอตรวจสอบประสทธภาพของโรงเรยนในเขตเมองเลก ๆ ในเขตภาคตะวนออกเฉยงเหนอของสหรฐอเ มรกา โดยการตรวจสอบอตราการสาเรจการศกษาการเขาชนเรยนจากคะแนนการทดสอบและพฤตกรรมนกเรยนทไมเหมาะสมเพอกาหนดระดบความเสยงของโรงเรยนทสญเสยการรบรองลดลงนบตงแตป พ. ศ. 2552 จนถงป๓จจบนผวจยไดออกแบบกรณศกษาจาก

109

การองค๑ประกอบสามองค๑ประกอบ คอ เอกสารดานการบรหารบนทกขอมล การสมภาษณ๑ ครและเจาหนาท และการเขารวมการศกษาผเขารวมประชม กลมตวอยางไดแกผทตองทางานทโรงเรยนเปนเวลาอยางนอย 5 ปมาแลวหลงจากนนขอมลทงหมดจะปอนเขาสโปรแกรม NVivo 7 ซงเปนโปรแกรมซอฟต๑แวร๑สาหรบการวเคราะห๑เชงคณภาพ ขอมลทประมวลผลจากโปรแกรมเปนขอมลทสรปเหลอองค๑ประกอบ 4 ดาน คอ อตราการเขาเรยนของนกเรยนทสะทอนถงคณภาพของโรงเรยน คะแนนการสอบของผสาเรจราชการจะสะทอนถงคณภาพของโรงเรยน การแลกเปลยนวาจาและพฤตกรรมของนกเรยนสะทอนถงคณภาพของโรงเรยน และ ขวญกาลงใจของนกเรยนและครทสะทอนถงคณภาพของโรงเรยน ขอคนพบในการศกษาครงนแสดงใหเหนถงความสมพนธ๑ระหวางครผบรหารทปรกษา ครแนะแนว ผปกครอง และนกเรยนซงมสวนในการปฏบตงานทเกยวของกบการประกนคณภาพของโรงเรยน ดงนน การจดการใหมการประชมชแจงใหบคลากรรบทราบถงการดาเนนงานและการรายงานตามแผนงานทเรมรบนกเรยนเขามาในโรงเรยนขนาดเลกจะไดแนวทางตอการตดตามและการจดทารายงานการปฏบตงานทเกยวของกบผมสวนรวมในการบรหารโรงเรยนนบตงแตผบรหาร คร ผปกครอง และตวนกเรยนเอง การจดทารายงานการประเมนคณภาพการศกษาและการปฏบตงานในแตละปการศกษาจงเกดขนไดอยางเปนรปธรรมเพราะไดเตรยมดาเนนการมาแลวตงแตตน

7. องค๑ประกอบดานการบรหารงบประมาณ เปนการดาเนนงานดานงบประมาณในหนวยงานเปนการดาเนนงานเพอการวางแผนการจดทางบประมาณในรปแบบของการวางแผนการคลง การบญช และมวธควบคมการใชจาย การควบคม ผวจยพบวา สถานศกษาควรมงบประมาณเพยงพอในการบรหารงาน มการบรหารงบประมาณเพอจดการทรพยากรภายในสถานศกษาใหสอดคลองกบพนธกจ แผนงาน โครงการ และบรหารงบประมาณภายใตนโยบาย ซงการจดสรรเงนงบประมาณขนอยกบนโยบายของแตละเขตพนทการศกษา และแตละโรงเรยนเอง บางโรงเรยนอาจไดรบเงนอดหนนจากแหลงรายไดอนๆ ทาใหพอมเงนงบประมาณในการบรหารจดการได แตในการพฒนาเพอการเขาสโ รงเรยนมาตรฐานสากลจาเปนตองใชเงนงบประมาณมากกวาทควรไดรบตามปกต เพราะเปนการบรหารจดการในบางดานทจาเปนตองใชงบประมาณมากกวาปกต เชน การพฒนาแหลงสงเสรมการใหบรหารทางวชาการแกนกเรยนในระบบอนเทอร๑เนต การแลกเปลยนความรทางวชาการตลอดจนความรวมมอกบตางประเทศเพอพฒนาโรงเรยนขนาดเลก สอดคลองกบผลการวจยของพาร๑ลา (Parla)[13] ทไดศกษาวจยเรอง School business administration handbook: Best practice ไดสรปวา การจดการทางดานงบประมาณของโรงเรยนขนาดเลกเปนเรองทมป๓ญหามากมาย การดาเนนการจดทาคมอแนะนาในการบรหารงบประมาณจากการวจยนจะชวยใหผบรหารสถานศกษาไดเหนแนวทางปฏบตทอาจมสวนชวยในการบรหารงบประมาณในโรงเรยนขนาดเลกได ผวจยนาเสนอวธการจดตงกองทนทวไปของโรงเรยนขนาดเลก เนนการจดทางบประมาณไปทแหลงทมาของรายได การประมาณคาใชจาย และความเขาใจตนทนโครงสรางและผลกระทบตองบประมาณของโรงเรยน และนาเสนอแนวทางปฏบตทดทสดในการใชประสทธภาพดานตนทน การดาเนนงานดานการบรหารการเงนของโรงเรยนขนาดเลกในประเทศไทยอาจดาเนนการในการขอรบงบประมาณสนบสนนจากทองถน หรอเงนสนบสนนจากกองทนเพอพฒนาการศกษาเพอนามาใชในการเสรมสรางความแขงแกรงทางดานการใหบรการทางวชาการในโรงเรยนขนาดเลกเพอเขาสมาตรฐานสากลไดตอไป

ขอเสนอแนะ

จากผลการวจยเรองรปแบบการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลสาหรบโรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ผวจยมขอเสนอแนะตอบคคลทมสวนเกยวของกบการจดการศกษา ดงน

1. โรงเรยนขนาดเลก สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาขนพนฐาน และสถานศกษาขนาดเลกอนๆ อนๆ สามารถนารปแบบไปใชในการพฒนาเพอเขาสมาตรฐานสากล อนเปนการเพมประสทธผลและประสทธภาพของสถานศกษา สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และกระทรวงศกษาธการ

2. สานกงานเขตพนทการศกษาขนพนฐาน สามารถนารปแบบไปใชเปนแนวทางสนบสนนสงเสรมการบรหารเพอพฒนาสถานศกษาเขาสโรงเรยนมาตรฐานสากล อนจะสงผลดตอคณภาพโรงเรยน คณภาพผเรยนและคณภาพการศกษาโดยรวมมากยงขน

3. สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สามารถนาไปกาหนดเปนนโยบาย กลยทธ๑หรอแนวทางในการพฒนาการบรหารสถานศกษาขนาดเลกเพอพฒนาคณภาพการศกษาโดยรวมในเขตพนทการศกษาขนพนฐาน

4. สถานศกษาขนาดเลกหรอหนวยงานอน ๆ สามารถนารปแบบไปปรบใชในการพฒนาคณภาพใหเหมาะสมกบภารกจและบรบทของแตละหนวยงาน

110

ขอเสนอแนะสาหรบการวจยในครงตอไป 1. ควรมการวจย เพอพฒนารปแบบการตดตามการดาเนนงานสถานศกษาภายในของสถานศกษาขนพนฐาน เพอ

สงเสรมใหครและผเรยนไดเกดความคดในการสรางสรรค๑ การใชเทคโนโลยในกระบวนการเรยนร ไดอยางมประสทธภาพและสอดคลองกบกรอบมาตรฐานการศกษาชาต

2. ควรมการศกษาวจยเรองรปแบบการบรหารงานบคคลทมป๓ญหาในการบรหารงานหลกสตรในระดบนานาชาต 3. ควรมการศกษาวจยและพฒนารปแบบการจดทางบประมาณเพอบรหารสถานศกษาใหเหมาะสมกบการบรหาร

สถานศกษาในโรงเรยนขนาดเลก เอกสารอางอง [1] สานกงานเลขาธการสภาการศกษา. (2552). รายงานการตดตามการพฒนาคณภาพของสถานศกษาทไมไดมาตรฐาน.

กรงเทพฯ: เพลน สตดโอ [2] สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. (2556). โรงเรยนมาตรฐานสากล. สบคนเมอ 5 พฤษภาคม 2556, จาก

http://thanchal.blogspot.com/2010/03/blog-post_16.html. [3] กระทรวงศกษาธการ. (2553). แนวทางการจดการเรยนรในโรงเรยนมาตรฐานสากล (World–Class Standard School

Instruction Guidelines).โรงพมพ๑ชมนมสหกรณ๑การเกษตรแหงประเทศไทย. [4] กระทรวงศกษาธการ. (2555). เอกสารประกอบการประชมปฏบตการจดท าแนวทางการจดการเรยนการสอนในโรงเรยน

มาตรฐานสากล (ฉบบสมบรณ). กรงเทพฯ: โรงแรมแกรนด๑ ทาวเวอร๑อน [5] Pufahl, I. (2001). Going global: preparing our students for an interconnectedWorld. Dissertation

Abstracts International. [6] ภทรฒณ๑ ศรทองสข. (2555).การพฒนาแนวทางการบรหารงานวชาการ โดยใชกระบวนการเทยบเคยงสมรรถนะเพอมงส

ความเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลของโรงเรยนมธยมศกษา ในจงหวดสพรรณบร.วทยานพนธ๑ครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏพระนครศรอยธยา.

[7] Plexico, C. (2008). Global trends necessitating a worldclass education. Dissertation Abstracts International.

[8] Hughes, A. (2003). Testing for Language Teachers. 2nd ed. Cambridge: Cambridge University Press. [9] Geivett II, M. J. (2010). A Study of the Roles and Responsibilities of Superintendent/Principals in Small,

Rural School Districts in Northern California. California: University of La Verne. [10] Haynes, J. (2011). The impact of the small learning community model on the students, teachers,

administrators, and the overall culture of high schools. Colorado: Jones International University. [11] Bailey, J. (2007). The Perceptions and initiatives of teacher networking. Dissertation Abstracts

International. [12] Kirchmann, Jr., L. (2017). An at-risk small urban high school: Maintaining accreditation status. Arizona:

University of Phoenix. [13] Parla, J. (2011). School business administration handbook: Best practice. New York: Columbia

University.

111

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

สมรรถนะของผบรหารทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 Competency of School Administrator affecting Effectiveness of Education under the office of Secondary Education ServiceArea 2. เปรมวด จตอารย๑1 อาจารย๑ ดร. อาจารย๑ ดร.จนทรศม๑ ภตอรยวฒน๑2 อาจารย๑ ดร.สมบรณ๑ บรศรรกษ๑3

Premwadee Jitaree1Dr.Jantarat Phutiariyawat2 Dr.Somboon Burasiriluk3

1นสตการศกษามหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 2ทปรกษาหลก อาจารย๑ประจาภาควชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 3ทปรกษารวม อาจารย๑ประจาภาควชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ

บทคดยอ การวจยเรองสมรรถนะของผบรหารทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2มวตถประสงค๑เพอ1) ศกษาระดบสมรรถนะของผบรหารสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 22) ศกษาระดบประสทธผลของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 3) ศกษาความสมพนธ๑ของสมรรถนะผบรหารกบประสทธผลของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 และ 4) ศกษาสมรรถนะของผบรหารทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2กลมตวอยางทใชในการวจยครงนไดแก ผบรหารโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 จานวน 155คน เครองมอทใชในการรวบรวมขอมลในการวจยครงนเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ ซงผวจยสรางขน โดยแบบสอบถามมคาความเชอมนเทากบ .90 สถตทใชในการวเคราะห๑ขอมล ไดแก คาเฉลย คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน คาสมประสทธสหสมพนธ๑แบบเพยร๑สนสหสมพนธ๑พหคณและสมการถดถอยพหคณแบบวธการคดเลอกเขา ผลการวจย พบวา

5. ระดบสมรรถนะของผบรหารสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดานโดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอ ดานการทางานเปนทม ดานการบรการทด ดานการสอสารและแรงจงใจ ดานการมงผลสมฤทธและดานการพฒนาตนเอง

6. ระดบประสทธผลของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2โดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอ ดานความใฝรรกการการอานและแสวงหาความรดวยตนเองของนกเรยน ดานความสามารถในการใชสอนวตกรรมและเทคโนโลยของคร ดานความพงพอใจในการทางานของครดานความสามารถในการปรบเปลยนตอสภาวะแวดลอมทมากระทบทงภายในและภายนอกและดานการจดสรรทรพยากรอยางมประสทธภาพ

7. สมรรถนะของผบรหารมความสมพนธ๑กบประสทธผลของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2ในระดบปานกลางอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01

8. สมรรถนะของผบรหารสงผลตอประสทธผลของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 โดยสมรรถนะของผบรหารทกดานรวมกนการพยากรณ๑ประสทธผลของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2รอยละ53.40 โดยสมรรถนะของผบรหารดานการมงผลสมฤทธมอานาจการพยากรณ๑สงสด รองลงมาไดแก ดานการสอสารและแรงจงใจ ดานการทางานเปนทม ดานการพฒนาตนเองและดานการบรการทด ตามลาดบ

112

สมการพยากรณ๑ในรปคะแนนมาตรฐาน =.325(Z2) + .315(Z5)+.233(Z3) สมการพยากรณ๑ในรปคะแนนดบ

= 1.615 + .252 (X2) + .221(X5) + .183(X3) ค าส าคญ : สมรรถนะของผบรหาร ประสทธผลของโรงเรยน

Abstact

The purposes of this research were to 1study the level of competency among school administratorsunder the authority of the Secondary Educational Service Area 2 2)To study the level of the effectiveness of education under the authority of Secondary Educational Service Area 2; 3) To study the relationship between the competency of school administrators and the effectiveness of education under the office of Secondary Educational Service, Area 2and to 4) To study the competency of school administrators and the effectiveness of education under the office of Secondary Educational Service Area 2. The samples consisted of one hundred and fifty five school administratorsunder the authority of the Office of Secondary Educational Service, Area 2The index of Item- ObjectiveCongruence(IOC) was valued at 0.60-1.00. The reliability ofcompetency of school administrators was .897 and the reliability of the effectiveness of educationwas .807. The data analysis was performed with mean and standard deviation, Pearson product-moment correlation coefficient, multiple correlation and multiple regressionanalysis-enter method.

The research results were as following; 1. The level of competency of school administratorsunder the office of SecondaryEducational

Service Area 2as a whole was at high level.When considering each individual aspect, the research found to be at high level in all aspects by descending order of the mean score asfollow;teamwork, the service mind, communication and persuasion, achievement orientationand self-development.

2. The level ofeffectiveness of education under the authority of Secondary EducationalService Area 2as a whole was at high level. When considering each individual aspect, the researchwas found it to be at a high level in all aspects by descending order of mean score asfollows;acquiring knowledge and reading the behavior of students, the ability to use instructionalmedia, educational technology and innovation by teachers, their level of ' job satisfaction, the abilityto adapt to environmental factors both inside and out,and the ability to allocate resources.

3. There was statisticallysignificant and positive relationship of .01 level betweencompetency of school administrators and the effectiveness ofeducation under the authority ofSecondary Educational Service Area 2 at a moderate level.

4. The competency of school administrators affecting effectivenessof education underthe authority of Secondary Educational Service Area 2 at a .05level of significance.All aspect ofcompetency of school administratorsmutually predictedthe effectiveness of education under the authority of Secondary Educational Service Area 2with the predictive power was of 53.40percent.The competency of school administrators in the aspect of achievement orientation had the highest predictive power followed by communication persuasion and teamwork respectively.

113

Standardized Regression Equation = .325(Z2) + .315(Z5)+.233(Z3) Unstandardized Regression Equation

= 1.615 + .252 (X2) + .221 (X5) + .183 (X3)

Keywords: Competency,

ภมหลง ในสภาพของสงคมในป๓จจบน ทมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว สงคมประเทศไทยเปนยคทมความกาวหนาของเทคโนโลยและนวตกรรมใหมๆ ททนสมยเขามามบทบาทพรอมกบวฒนธรรมของชาตตะวนตก ซงกอใหเกดการเปลยนแปลงอยางตอเนองทงทางดานเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม ซงการศกษาถอไดวา เปนรากฐานสาคญทสดในการสรางสรรค๑ความเจรญกาวหนา และ เปนการขบเคลอนใหเกดการพฒนาในทกๆดาน รวมทงการแกป๓ญหาตางๆในสงคม เนองจาก การศกษาเปนกระบวนการทชวยใหคนไดพฒนาตนเองในดานตางๆ ตลอดเวลา โดยมเปาหมายเพอ พฒนาคนไทยใหมความเจรญงอกงามทงทางดานสตป๓ญญา ความร คณธรรมความดงามในจตใจ มความสามารถทจะทางาน และคดวเคราะห๑ไดอยางถกตอง สามารถเรยนรแสวงหาความรตลอดจน ใชความรอยางสรางสรรค๑ซงสอดคลองกบพระราชบญญตการศกษาแหงชาตพ.ศ.2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท2) พ.ศ. 2545 และ(ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 มาตรา 6 ไดกาหนดใหการจดการศกษาตองเปนไปเพอพฒนาคนไทยใหเปนมนษย๑ทสมบรณ๑ทงรางกาย จตใจ สตป๓ญญา ความร และคณธรรม มจรยธรรมและวฒนธรรมในการดารงชวตสามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข การจดการศกษาตองยดหลกวาผเรยนทกคนสามารถเรยนรและพฒนาตนเองได และถอวาผเรยนสาคญทสด กระบวนการจดการศกษาตองสงเสรมใหผเรยนสามารถพฒนาตนเองตามธรรมชาตและเตมศกยภาพ ซงในการจดกระบวนการเรยนรจาเปนตองมการจดใหสอดคลองกบความถนดและความสนใจของผเรยน ชวยฝกทกษะกระบวนการคด การเรยนรจากประสบการณ๑จรง[1] สานกงานเลขาธการสภาการศกษาไดรายงานผลวจยเรองผลกระทบโลกาภวตน๑ตอการจดการศกษาไทยใน 5 ปขางหนา ในการคาดการณ๑แนวโนมอนาคตดานผบรหารพบวามการเกดกลมผบรหาร “ตกยค” จากสภาพการแขงขนทรนแรงสงผลใหผแขงขนทไมสามารถพฒนาตนเองใหทนตอการเปลยนแปลงนนทาใหผบรหารสถานศกษาจานวนหนงโดยเฉพาะผบรหารสถานศกษาขนพนฐานของรฐทไมสามารถพฒนาทกษะการบรหารจดการสมยใหมทมประสทธภาพขาดความสามารถในการบรหารเชงรกขาดการกาหนดกลยทธ๑ทางการตลาดขาดทกษะการใชเทคโนโลยสมยใหมยดตดกบระบบราชการขาดความยดหยนกลายเปนผทตกรอบจากการแขงขนโดยผลสบเนองจากความกาวหนาทางเทคโนโลยโลกขอมลขาวสารสภาวการณ๑แขงขนทไรพรมแดนภาวะวกฤตทางเศรษฐกจและภาวะทมทรพยากรจากดผบรหารจงตองเปนผมวสยทศน๑ดวยขอผกพนตอการใหบรการสาธารณะ และมความสามารถในการกระตนใหบคลากรในองค๑กรไดใชศกยภาพทด รวมทงเปนผมสมรรถนะทางการบรหารการจดการเพอใหเกดผลสมฤทธของงานสงสด การปฏรปนจงเกดขนเพอจะไดมผบรหารหรอสรางผบรหารรนใหมใหมสมรรถนะเหมาะสมกบยคปฏรปทงในป๓จจบนและอนาคตผบรหารตองสามารถเปนผกระตนและสรางเสรมทงทางดานวชาการ ดานขวญกาลงใจ การจดการและบรหารการศกษา โดยแนวทางในการดาเนนการจะทาใหการศกษาบรรลเปาหมายและวตถประสงค๑ทกาหนดไว เนองจากวชาชพทางการศกษาเปนวชาชพขนสงวชาชพหนง ทงนผบรหารการศกษา ผบรหารสถานศกษา คร ศกษานเทศก๑ และบคลากรทางการศกษาอนๆ จะตองเปน“มออาชพ” จงจะทาใหการศกษาบรรลความสาเรจไดอยางมประสทธภาพ [2]การบรหารสถานศกษาในยคโลกาภวตน๑ใหประสบความสาเรจอยางมประสทธภาพและประสทธผล จาเปนต องอาศยผนาทมความร ความสามารถและประสบการณ๑อยางเพยงพอ เนองจากความสลบซบซอนของภารกจและการเปลยนแปลงแนวทางการบรหารตามนโยบายการปฏรปการศกษาในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม(ฉบบท 2) พ.ศ. 2545และ(ฉบบท 3) พ.ศ. 2553ซงบญญตไวในหมวด 7 มาตรา 52 วา “ใหกระทรวงสงเสรมใหมระบบกระบวนการผลต การพฒนาคร คณาจารย๑ และบคลากรทางการศกษาใหมคณภาพและมาตรฐานทเหมาะสมกบการเปนวชาชพชนสง โดยการกากบและประสานใหสถาบนทาหนาทผลตและพฒนาคร คณาจารย๑รวมทงบคลากรทางการศกษาใหมความพรอมตอสภาวะการเปลยนแปลงของสงคมโลกทกาลงเกดขนอยในป๓จจบน”ดวยเหตน รฐบาลจงไดกาหนดนโยบายการปฏรปการศกษาและเรงรดใหหนวยงานทเกยวของ

114

ดาเนนการตามนโยบายอยางเรงดวนเพอใหการจดการศกษาของชาตเปนไปอยางมประสทธภาพ นอกจากนพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ยงไดกาหนดบทบญญตเกยวกบแนวนโยบายในการปรบปรงและเปลยนแปลงไวอยางชดเจนจาเปนจะตองใชกระบวนการปฏรปการศกษาเขามาดาเนนการเพอใหคนไทยมศกยภาพสงสดในการดารงชวตและรวมกนพฒนาสงคม ประเทศชาตใหเจรญมนคงโดยปฏรปทงโครงสรางระบบบรหารการศกษาระบบการบรหารบคลากรการปฏรปการเรยนการสอนและการปฏรประบบการศกษาสถานศกษาทเปดทาการศกษาขนพนฐานจงไดรบผลจากการปฏรปการศกษาโดยตรงเพราะเปนหนวยปฏบต[3] ประสทธผลของโรงเรยน เกดจากโรงเรยนทมสภาพทางสงคม บรรยากาศ และสงแวดลอมรอบตวผเรยนทเอออานวยตอการเรยนรอยางเหมาะสม มความพรอมในดานทรพยากรตางๆเอกสาร สอวสด อปกรณ๑ เทคโนโลยทเหมาะสม มคณภาพและประสทธภาพ มงบประมาณเพยงพอและมทรพยากรมนษย๑ เพอใหสามารถจดการศกษาไดอยางดผเรยนมความรความสามารถ และทกษะในดานตางๆ เพอใหกระบวนการจดการศกษาเปนไปอยางมประสทธภาพ สามารถพฒนาผเรยนใหเปนบคคลแหงการเรยนรใหมคณภาพชวตทดขน เหนคณคาของการดารงไวซงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม อยในสงคมทมการเปลยนแปลงไดอยางมความสขกอใหเกดการพฒนาประเทศชาตไดอยางมนคงและยงยน โดยองค๑ประกอบประสทธผลของโรงเรยนเปนระบบสงคมรปนยทจะตองจดความสมพนธ๑ภายนอกกบกระบวนการภายในองค๑การใหสอดคลองกบเงอนไขของกระบวนการศกษาของสงคม ระบบของโรงเรยนจะมนคงกตอเมอสรางผลผลตใหเปนทยอมรบและสอดคลองกบความตองการของสงคม วตถประสงค๑ของโรงเรยนคอ ผลสมฤทธ[4]ภาครฐเอกชนและผเกยวของตางมงหวงทจะเหนความสาเรจของการปฏรปการศกษาดงนนการศกษาเกยวกบประสทธผลของสถานศกษาจงถอวาเปนเรองทควรกระทาเนองจาก“ประสทธผล”จะเปนเครองชวดความสาเรจหรอสงบงบอกถงความสามารถในการปฏบตภารกจขององค๑การวาบรรลเปาหมายไดดเพยงใดและมป๓จจยใดบางทสงผลตอระดบประสทธผลขององค๑การดงมนกวจยหลายทานกลาวถงประสทธผลและป๓จจยทสงผลตอประสทธผลองค๑การ เชนฮานนาและฟรแมนส๑กลาววาประสทธผลองค๑การหมายถงองค๑การสามารถดาเนนการใหบรรลเปาหมายหรอวตถประสงค๑ขององค๑การทกาหนดไวซงสอดคลองกบบาร๑นนาร๑ดทวาประสทธผลองค๑การคอการตอบสนองตอวตถประสงค๑ขององค๑การอยางสมบรณ๑ความเขมของการตอบสนองทสมบรณ๑จะเปนตวชวดความเขมของประสทธผลสวน Kopelman [4]พจารณาประสทธผลองค๑การวาขนอยกบผลตภาพขององค๑การ(productivity) โดยผลตภาพคออตราสวนของผลผลตตอป๓จจยนาเขาซงสอดคลองกบฮอยแอนเฟอร๑กสน[5] ไดกลาวถงประสทธผลโดยพจารณาทงระบบคอนกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนสงมการจดสรรทรพยากรอยางมประสทธภาพและสามารถสรางความพงพอใจใหแกครอาจารย๑ไดประสทธผลโดยพจารณาทงระบบคอนกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนสงมการจดสรรทรพยากรอยางมประสทธภาพและสามารถสรางความพงพอใจใหแกครอาจารย๑ได สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 เปนหนวยงานทางการศกษาทตงขนตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ (ฉบบท 2)พ.ศ. 2553 มาตรา 33วรรคสอง“ใหรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการโดยคาแนะนาของสภาการศกษามอานาจประกาศในราชกจจานเบกษา กาหนดเขตพนทการศกษาเพอการบรหารและจดการศกษาขนพนฐาน แบงเขตพนทการศกษาประถมศกษาและเขตพนทมธยมศกษา ขอ 18” เขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 ประกอบดวย ทองทจงหวดกรงเทพมหานคร และประกาศกระทรวงศกษาธการ รบผดชอบการบรหารจดการสถานศกษาในสงกด จานวน 52 สถานศกษา จากเหตผลดงทกลาวมานผวจยสนใจทจะศกษาวจยในเรองของสมรรถนะของผบรหารทสงผลตอประสทธผลของสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 เพราะเหนวาการวเคราะห๑สมรรถนะของผบรหารทสงผลตอประสทธผลของสถานศกษาเปนเรองสาคญและจาเปนสาหรบเปนแนวทางในการพฒนาการศกษาของตอไป วตถประสงคของการวจย 1. เพอศกษาระดบสมรรถนะของผบรหารสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 2. เพอศกษาระดบประสทธผลของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 3. เพอศกษาสมรรถนะของผบรหารกบประสทธผลของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 4. เพอศกษาสมรรถนะของผบรหารทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2

115

วธด าเนนการวจย กลมตวอยางทใชในการวจยครงนไดแกผบรหารโรงเรยน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 จานวน 155 คนซงไดมาจากการกาหนดขนาดกลมตวอยางของเครจซและมอร๑แกนดวยวธสมตวอยางแบบแบงชนโดยใชขนาดโรงเรยนเปนชน แลวทาการสมอยางงาย(Simple Random Sampling) โดยวธจบสลากโรงเรยนใหไดจานวนผบรหารโรงเรยนตามขนาดกลมตวอยางเครองมอทใชในการรวบรวมขอมลในการวจยครงนเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ (Rating Scale) ตามแบบของลเคอร๑ท (Likert) ซงมคาดชนความสอดคลองตงแต 0.60-1.00 คาความเชอมนของสมรรถนะของผบรหารโรงเรยน เทากบ .897 และคาความเชอมนของประสทธผลของโรงเรยน เทากบ .807สถตทใชในการวเคราะห๑ขอมล ไดแก คาเฉลย(Mean)คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) คาสมประสทธสหสมพนธ๑แบบเพยร๑สน(Pearson Product Moment Correlation Coefficient)สหสมพนธ๑พหคณและสมการถดถอยพหคณแบบวธการคดเลอกเขา(Multiple RegressionAnalysis- Enter Method)

สรปผลการวจย จากการศกษาวจยสรปผลไดดงน ระดบสมรรถนะของผบรหาร สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 โดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดานพบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอ ดานการทางานเปนทม ดานการบรการทด ดานการสอสารและแรงจงใจดนการมงสมฤทธ และดานการพฒนาตนเอง ระดบประสทธผลของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 โดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอ ดานความใฝร รกการอาน แสวงหาความรดวยตนเองของนกเรยนดานความสามารถในการใชสอ นวตกรรมและเทคโนโลยของครดานความพงพอใจในการทางานของครดานความสามารถในการปรบเปลยนตอสภาวะแวดลอมทมากระทบทงภายในและภายนอก และดานความสามารถในการจดสรรทรพยากร สมรรถนะของผบรหารมความสมพนธ๑กบประสทธผลของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยมคาสมประสทธสหสมพนธ๑(r) =.705 แสดงวาตวแปรทงสองมความสมพนธ๑ในระดบปานกลาง สมรรถนะของผบรหารสงผลตอประสทธผลของโรงเรยนในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 โดยสมรรถนะของผบรหารทกดานรวมกนพยากรณ๑ประสทธผลของโรงเรยนในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 ไดรอยละ 53.40 โดยสมรรถนะของผบรหารดานการมงผลสมฤทธมอานาจการพยากรณ๑สงสด รองลงมาไดแกดานการสอสารและแรงจงใจ ดานการทางานเปนทม ดานการพฒนาตนเอง และดานการบรการทด ตามลาดบ

ผลการวจยสามารถเขยนเปนสมการได ดงน สมการพยากรณ๑ในรปคะแนนมาตรฐาน

= .325(Z2) + .315(Z5)+.233(Z3) สมการพยากรณ๑ในรปคะแนนดบ

= 1.615 + .252 (X2) + .221 (X5) + .183 (X3)

116

อภปรายผล จากผลการวเคราะห๑ขอมลสามารถอภปรายผลการวจย ดงน ระดบสมรรถนะของผบรหารสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 โดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดานพบวาอยในระดบมากทกดานโดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอ ดานการทางานเปนทม ดานการบรการทด ดานการสอสารและแรงจงใจ ดานการมงผลสมฤทธ และดานการพฒนาตนเอง เปนเชนนอาจเนองจากสมรรถนะมความสาคญตอการปฏบตงานการดาเนนงานขององค๑การและมบทบาทสาคญตอการบรหารงานบคลากรขององค๑การโดยทสมรรถนะมผลทาใหการดาเนนภารกจบรรลความสาเรจตามเปาหมายทตงไวอยางมประสทธภาพ สมรรถนะเปนคณลกษณะภายในทมและพบเหนไดภายในองค๑การ ซงมความสาคญและมอทธพลตอพฤตกรรมและความสาเรจในการจดองค๑การ[6]เปนทกษะและคณลกษณะตางๆ ทสรางผลงานใหเปนทยอมรบแกบคคลทวไป[7]โดยผบรหารมแนวคดในการพฒนาตนเองอยอยางสมาเสมอและตองมความร ความสามารถในการบรหารจดการและสงเสรมใหบคลากรมการพฒนาเพอยกระดบคณภาพของโรงเรยนรวมทงตองเปนตวอยางทดใหแกบคลากรในโรงเรยน สอดคลองกบงานวจยของยพน สขมา [8]ไดศกษาวจยเรองสมรรถนะของผบรหารสถานศกษาขนพนฐานในเขตพนทตาก เขต 2 พบวา สมรรถนะของผบรหารสถานศกษาในภาพรวมพบวาระดบสมรรถนะอยในระดบมาก อกทงยงสอดคลองกบงานวจยของ พชมณ เทยนศร [9]ไดศกษาวจยเรองสมรรถนะการบรหารจดการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐานในฐานะนตบคคลเขตพนทการศกษาสงห๑บร พบวาผลการวเคราะห๑คาระดบของสมรรถนะการบรหารจดการของ ผบรหารสถานศกษาขนพนฐานในฐานะนตบคคลในภาพรวมภาพรวมอยในระดบมากและงานวจยของวระเชษฐ๑ฮาดวเศษ [10]ไดศกษาวจยเรองสมรรถนะของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา หนองคาย เขต 3 พบวา ครและผบรหารสถานศกษามความคดเหนตอสมรรถนะของผบรหารสถานศกษาในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา หนองคาย เขต 3โดยรวมอยในระดบมาก ระดบประสทธผลของโรงเรยนในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 โดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอ ดานความใฝร รกการอาน แสวงหาความรดวยตนเองของนกเรยนดานความสามารถในการใชสอ นวตกรรมและเทคโนโลยของครดานความพงพอใจในการทางานของครดานความสามารถในการปรบเปลยนตอสภาวะแวดลอมทมากระทบทงภายในและภายนอก และดานความสามารถในการจดสรรทรพยากรเปนเชนนอาจเนองจากโรงเรยนมการใชสอ นวตกรรมและเทคโนโลย มการจดสรรการใชทรพยากรใหเกดประโยชน๑สงสด มความสามารถในการปรบตวใหทนกบสภาพแวดลอมทแปรเปลยน มการจดหาและพฒนาแหลงเรยนรภายในโรงเรยน สงเสรมใหนกเรยนสบคนขอมลดวยตนเองตามความตองการและความสนใจของแตละคน ตลอดจนสรางบรรยากาศทดภายในโรงเรยน จงทาใหประสทธผลของโรงเรยนในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 อยในระดบมาก สอดคลองกบงานวจยของเรยมสขกลา [11]ไดศกษาวจยเรองความสมพนธ๑ระหวางคณภาพชวตการทางานของขาราชการครกบประสทธผลโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาสระแกวเขต 1 ผลการวจยพบวาประสทธผลโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาสระแกวเขต 1 โดยรวมและรายดานอยในระดบมากเรยงลาดบจากคาเฉลยมากไปหานอยดงนคอดานความสามารถปรบตวเขากบสงแวดลอมดานความสามารถในการผลตนกเรยนทมผลสมฤทธทางการเรยนสงดานความสามารถแกป๓ญหาภายในโรงเรยนดานความสามารถพฒนานกเรยนใหมทศนคตทางบวก สมรรถนะของผบรหารมความสมพนธ๑กบประสทธผลของโรงเรยนในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยมคาสมประสทธสหสมพนธ๑ (r) =.705 แสดงวาตวแปรทงสองมความสมพนธ๑ในระดบปานกลางทเปนเชนนอาจเนองจากผบรหารโรงเรยนมสมรรถนะทงดานการบรการทด มการมงผลสมฤทธ การทางานเปนทม มการพฒนาตนเอง และมทกษะในการสอสารกบผใตบงคบบญชา มการใชเทคนค ยทธวธตางๆทาใหบคลากรปฏบตงานใหสาเรจลลวงไดอยางมประสทธภาพ ซงสมรรถนะเปนคณลกษณะทซอนอยในบคคลแตละคน ซงมผลอยางมากตอทศนคตในการทางาน[11]จงมความสาคญในการบรหารงานซงจะชวยใหการคดสรรบคคลทมลกษณะดทงความรทกษะและความสามารถตลอดจนพฤตกรรมทเหมาะสมกบงานเพอปฏบตงานใหสาเรจตามความตองการขององค๑การอยางแทจรงดงนนจงทา

117

ใหสมรรถนะของผบรหารและประสทธผลของโรงเรยนในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 มความสมพนธ๑กนเชงบวก สอดคลองกบงานวจยของปนณ๑ฬยาข๑ฒตสนทโรทยาน [12]ไดศกษาวจยเรองสมรรถนะผบรหารทมผลตอประสทธภาพการบรหารงานโรงเรยนตารวจตระเวนชายแดน การทดสอบความสมพนธ๑ดวยคาสหสมพนธ๑ของเพยร๑สน พบวา สมรรถนะผบรหารมความสมพนธ๑กบประสทธภาพการบรหารงานโรงเรยนตารวจตระเวนชายแดนในระดบปานกลางอยางมนยสาคญทางสถต .01

ขอเสนอแนะการวจย

ผวจยมขอเสนอแนะเพอการนาผลการวจยไปใชและขอเสนอแนะในการวจยครงตอไป ดงน ขอเสนอแนะเพอน าผลการวจยไปใช จากขอคนพบงานวจยควรสงเสรมสมรรถนะของผบรหารดานการบรการทดโดยผบรหารจดการใหบรการขอมลสารสนเทศแกนกเรยน คร บคลากรและผปกครองอยางทวถง จากขอคนพบงานวจยควรสงเสรมสมรรถนะของผบรหารดานการมงผลสมฤทธ โดยผบรหารสงเสรมใหบคลากรในโรงเรยนรวมกนทบทวนเปาหมายของโรงเรยน จากขอคนพบงานวจยควรสงเสรมสมรรถนะของผบรหารดานการทางานเปนทม โดยผบรหารกระตนใหสมาชกทางานเปนทมอยางตอเนอง จากขอคนพบงานวจยควรสงเสรมสมรรถนะของผบรหารดานการพฒนาตนเองโดยผบรหารมเปาหมายในการพฒนาตนเองอยางตอเนอง จากขอคนพบงานวจยควรสงเสรมสมรรถนะของผบรหารดานการสอสารและแรงจงใจ โดยผบรหารสอสารและจงใจใหบคลากรทางานตามเปาหมายทกาหนด จากขอคนพบงานวจยควรสงเสรมประสทธผลของโรงเรยนดานความใฝร รกการอานแสวงหาความรดวยตนเองของนกเรยน โดยผบรหารสงเสรมใหนกเรยนอานหนงสออยเสมอเพอสรางนสยรกการอาน จากขอคนพบงานวจย ควรสงเสรมประสทธผลของโรงเรยนดานความพงพอใจในการทางานของครโดยผบรหารมอบหมายงานททาทายและกระตนใหครอยากทางานอยเสมอ จากขอคนพบงานวจย ควรสงเสรมประสทธผลของโรงเรยนดานความสามารถในการใชสอนวตกรรมและเทคโนโลยของครโดยผบรหารจดอบรมและสงเสรมใหครเขารวมอบรมคอมพวเตอร๑และการใชโปรแกรมใหม ๆอยเสมอ จากขอคนพบงานวจยควรสงเสรมประสทธผลของโรงเรยนดานความสามารถในการจดสรรทรพยากรโดยผบรหารวางแผนจดสรรทรพยากรดานงบประมาณในแผนการปฏบตงานประจาปไดอยางเหมาะสม จากขอคนพบงานวจย ควรสงเสรมประสทธผลของโรงเรยนดานความสามารถในการปรบเปลยนตอสภาวะแวดลอมทมากระทบทงภายในและภายนอก โดยผบรหารมการปรบวธการจดการงานดานวชาการใหมประสทธภาพ

ขอเสนอแนะเพอการวจยในครงตอไป

ควรศกษาสมรรถนะของผบรหารทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยนในเขตพนทการศกษาอน ๆ เพอเปนประโยชน๑ตอการพฒนาคณภาพการศกษาในโอกาสตอไป ควรศกษาสมรรถนะของผบรหารโรงเรยนในเชงคณภาพหรอเปนกรณศกษาเพอคนหาแนวทางปฏบตสโรงเรยนทมประสทธผลสงสด

118

เอกสารอางอง [1] กระทรวงศกษาธการ. (2542). เสนทางสความส าเรจของการปฏรปการศกษาไทย: แนวทางการ ดาเนนงาน ปฏรปการศกษาของกระทรวงศกษาธการ.กรงเทพมหานคร. [2] เทอน ทองแกว. (2545). ภาวะผน า:สมรรถนะหลกของผบรหารในยคปฏรป.วชาการ5 (9): 35-43. [3] ธระ รญเจรญ. (2545). รายงานการวจยเรองสภาพและป๓ญหาการบรหารและการจดการการศกษาขนพนฐานของ

สถานศกษาในประเทศไทย.กรงเทพฯ : สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต [4] Kaplan Robert S. and Norton David. (1966).Balanced Scorecard.Boston. Massachusetts HarvardBusiness

Press, 1966. [5] Hoy, Wayne K &Furguson,Judith. (1985). Theoretical framework and exploration. Texas : Business Publication. [6] อนวช แกวจานงค๑(2550).การจดการทรพยากรมนษย. สงขลา: ศนย๑หนงสอมหาวทยาลยทกษณ [7] เจรญวชญ๑สมพงษ๑ธรรม. (2553).การพฒนาสมรรถนะการปฏบต : สมรรถนะหลก. วารสารบรหารการศกษา มหาวทยาลย

บรพา [8] ยพน สขมา. (2550).สมรรถนะของผบรหารสถานศกษาขนพนฐานในเขตพนทการศกษาตาก

เขต 2.ปรญญานพนธ๑ กศ.ม. (การบรหารการศกษา) . กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ. ถายเอกสาร.

[9] พชมน เทยนศร.. (2551).สมรรถนะการบรหารจดการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐานในฐานะ นตบคคล เขตพนทการศกษาสงหบร.วทยานพนธ๑ปรญญามหาบณฑต,มหาวทยาลย สโขทยธรรมาธราช).

[10] วระเชษฐ๑ฮาดวเศษ.(2551).สมรรถนะของผบรหารสถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนท การศกษาหนองคายเขต 3.รายงานการศกษาอสระปรญญานพนธ๑กศ.ม. (การบรหาร การศกษา). ขอนแกน: บณฑตวทยาลยมหาวทยาลยขอนแกน. ถายเอกสาร.

[11] เรยม สขกลา(2551).ความสมพนธระหวางคณภาพชวตการท างานของขาราชการครกบ ประสทธผลโรงเรยน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1.วทยานพนธ๑ปรญญา มหาบณฑต. มหาวทยาลยบรพา. [12] สกญญา รศมธรรมโชต.. (2551). แนวทางการพฒนาศกยภาพมนษยดวย Competency based learning. กรงเทพฯ: ศรวฒนา อนเตอร๑พรนท๑ [13] ปนณ๑ฬยาข๑ฒตสนทโรทยาน. (2557). สมรรถนะผบรหารทมผลตอประสทธภาพการบรหารงานต ารวจตระเวนชายแดน.

วทยานพนธ๑ ปรญญามหาบณฑต กรงเทพฯ บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏสวนดสต

119

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

ตวแปรทพยากรณความส าเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 Variables Predictive of Success in the Administration of School under the Secondary Education Service Area Office 2 อรว ลาภธนวรฬห๑1, อาจารย๑ ดร.ราชนย๑ บญธมา2, อาจารย๑ ดร.จนทรศม๑ ภตอรยวฒน๑3 Orawee Laptanaviroon1, Rachan Boonthima2, Jantarat Phutiariyawat3 1นสตการศกษามหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 2ทปรกษาหลก อาจารย๑ประจาภาควชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 3ทปรกษารวม อาจารย๑ประจาภาควชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ บทคดยอ การวจยครงนมวตถประสงค๑ 1) เพอศกษาความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สถานศกษาในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 2) เพอศกษาตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษาในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2และ3) เพอสรางสมการของตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษา ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 กลมตวอยางทใชในการวจย คอ ครผสอน จานวน 390 คน จาก 26 โรงเรยน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ปการศกษา 2559 ดวยการสมแบบแบ งชน เครองมอทใชในการรวบรวมขอมลเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ ซงมคาดชนความสอดคลองตงแต 0.80-1.00คาความเทากบ .967 สถตทใชในการวเคราะห๑ขอมล ไดแก คาเฉลย คารอยละ คาสวนเบยงเบนมาตรฐานและ การวเคราะห๑การถดถอยพหคณ ผลการวจยพบวา

1. ระดบความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2โดยรวมอยในระดบมาก

2. ตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ไดอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 ไดแก การมสวนรวมของผปกครองบรรยากาศและสภาพแวดลอมของสถานศกษาและภาวะผนาของผบรหาร 3. สมการของตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ในลกษณะของคะแนนดบ และคะแนนมาตรฐาน เปนดงน Y' = .979 +.400 X1 + .248 X2 +.598 X4

และ Z'Y = .329 Zx1+.200 Zx2 + .578 Zx4

ค าส าคญ: ความสาเรจในการบรหารสถานศกษา, ตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจ Abstract

The purposes of this research were 1) To study the level of success in terms of school administration of school under Authority of the Secondary Educational Service Area, Office Two. 2) To study the level of predictive variables of success in the administration of school under the Secondary Educational Service Area, Office Two and the relationship between predictive variables of success and the success in the school administration under the Authority of the Secondary Educational Service, Area

120

Office Two, and 3) To build the equations of success in the administration of school under authority of the Secondary Educational Service Area, Office Two. The sample consisted of three hundred and ninety school teachers from twenty six schools under the Authority of the Secondary Educational Service Area, Office Two, in the 2016 academic year. A multi-stage sampling design was used to survey the sample group of teachers. The instruments used for data collection was five point-rating scale questionnaire. The IndexofItem–ObjectiveCongruence (IOC) was valued at 0.80-1.00. The reliability of success in administration was .967. The data analysis was performed by mean percentage, standard deviation, and multiple regressions. The research results were revealed as followings: 1. The level of success in the administration of school under the authority of the

Secondary Educational Service Area, Office Two, overall high level. 2. The predictive variables of success in school administration of under the authority of the

Secondary Educational Service Area, Office Two, There was a statistically significant and positive relationship at a level of .01 as follows; parental participation, atmosphere and environment in school, and the leadership of school administrator. 3. The equations of Predictive Variables of Success in the Administration of School under the

Authority of the Secondary Educational Service Area, Office Two in the raw score and the standard score as follows; Y' = .979 +.400 X1 + .248 X2 +.598 X4 andZ'Y = .329 Zx1+.200 Zx2 + .578 Zx4 Keywords: Success in the Administration of School Variables Predictive of Success ภมหลง สงคมไทยป๓จจบนมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว เปนยคทมความกาวหนาทางดานเทคโนโลย รวมถงมนวตกรรมใหมททนสมย และรวมถงการเขามาของวฒนธรรมตะวนตก จงทาใหเกดความเปลยนแปลงอยางตอเนองไมวาจะเปนเศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม และยงรวมไปถงการศกษาอกดวย การศกษาจงถอไดวาเปนสงสาคญทจะเปนตวขบเคลอนใหทกสวนของสงคมมการพฒนา การศกษาเปนกลไกหลกทจะสงเสรม พฒนา ปลกฝ๓งแนวความคด ความรใหกบพลเมองในสงคม ดงนนการศกษาเปนตวแปรหลกของการสรางความสามารถในการแขงขนระยะยาว (Long Term Competitiveness)สาหรบการออกแบบการศกษาจงเปนขอตอทสาคญของการพฒนาประเทศในทกดานทเกยวของกบมนษย๑และสงคม สาหรบประเทศไทยนน เปาหมายหลกของการพฒนาการศกษา คอ การพฒนาผเรยนใหมคณภาพดวยกระบวนการเรยนร โดยการถายทอดความร การฝก การอบรม การสบสานทางวฒนธรรม การสรางสรรค๑จรรโลงความกาวหนาทางวชาการ การสรางองค๑ความรอนเกดจากการจดสภาพแวดลอม สงคมการเรยน และป๓จจยเกอหนนใหบคคลเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต[1] การจดกระบวนการเรยนรจงเปนสงสาคญสาหรบสถานศกษาทจะถายทองความรจากครสนกเรยนซงการจดกระบวนการเรยนรใหนกเรยนมพฒนาการทางดานวชาการ และคณธรรม จรยธรรมนน ไมใชบทบาทหนาทเพยงแตครผสอนเทานน ผบรหารกถอวาเปนสงสาคญอนดบแรกทจะขบเคลอนองค๑กรสความสาเรจ สาหรบการจดกระบวนการเรยนรทจะสาเรจไดนนตองอาศยทรพยากรภายในโรงเรยน และภายนอกโรงเรยนรวมไปถงการมสวนรวมของผปกครองดวย เชนเดยวกน ซงอาจกลาวไดวา ผบรหารสงผลตอความสาเรจขององค๑การ [12] สาหรบการจดกระบวนการเรยนรของครตองพยายามเปลยนบทบาทหนาทของครในฐานะผสอน ผถายทอดความรเปนการใหคาปรกษาในดานวชาการ และดานคณธรรมจรยธรรม การจดกระบวนการเรยนรใหประสบผลสาเรจนนตองมการนาเทคโนโลยมาใชในการจดการเรยนการสอนไดอยางตอเนอง ผบรหารตองใหการสนบสนนในการจดกระบวนการเรยนรเพอใหสถานศกษาบรรลตามเปาหมาย และประสบความสาเรจ การจดการศกษาของสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 จากกา รตดตามและประเมนผลการบรหารจดการของสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 [9] พบวา ผเรยนทกระดบชนการศกษามคณภาพตามหลกสตรอยในระดบทตองปรบปรง และประชากรในวยเรยนไดรบสทธและโอกาสทางการศกษาขนพนฐานเทาเทยมกน และ สงเสรมการศกษาตอระดบทสงขนอยในระดบพอใช การเพมโอกาสใหผเรยนไดรบการพฒนาเตมตามศกยภาพ

121

และมคณภาพ โดยมแนวทางพฒนาครและบคลากรทางการศกษาใหมองค๑ความร และทกษะในการสอสาร มสมรรถนะสอดคลองกบการปฏบตงาน โดยมการสงเสรมและสนบสนนใหครและบคลากรไดศกษาพฒนาตนเอง รวมถงการพฒนาผบรหารสถานศกษาทผลสมฤทธทางการเรยนตาใหไดรบการพฒนา และพฒนาการบรหารวชาการ สาหรบสถานศกษาทมผลสมฤทธทางการเรยนสง ตองไดรบการปรบปรง เปลยนแปลงและพฒนา โดยป๓ญหาทเกดขนมาจากสาเหตหลายประการ ทสาคญประการหนงคอ บคลากรในสถานศกษามความคด ความเชอ คานยมและพฤตกรรมทตางกน ทาใหเกดความขดแยงในการบรหารสถานศกษาได จากความเปนมาและป๓ญหาดงกลาว ผวจยไดเลงเหนความสาคญในเรองการพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนใหสงขน และการบรหารจดการสถานศกษาใหเกดความสาเรจ ซงความสาเรจนนตองมองค๑ประกอบหลายองค๑ประกอบโดยเฉพาะอยางยง ในดานภาวะผนาวชาการ การมสวนรวมของผปกครองทสงผลตอการยกระดบผลสมฤทธทางการเรยน และสามารถนาความรไปใชในชวตประจาวนได จากป๓ญหาและเหตผลดงกลาว ผวจยตระหนกถงความสาคญในการบรหารสถานศกษาใหประสบความสาเรจโดยเฉพาะอยางยงในดานผลสมฤทธทางการเรยนของผเรยน ผวจยจงมความสนใจศกษาตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 วตถประสงคการวจย 1. เพอศกษาความสาเรจในการบรหารสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 2. เพอศกษาตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษาในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 3. เพอสรางสมการของตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษา ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 วธด าเนนการวจย กลมตวอยางทใชในการวจยครงน ไดแก ครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 ประจาปการศกษา 2559 จานวน 26 โรงเรยน ผวจยไดกาหนดขนาดกลมตวอยางโดยใชสตรการคานวณของ Yamane โดย ไดขนาดกลมตวอยางในการวจยครงนเทากบ 390 คน โดยผวจยใชวธการสมตวอยางแบบแบงชน เครองมอทใชในการรวบรวมขอมลเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ ซงมคาดชนความสอดคลองตงแต 0.80-1.00 คาความเชอมนของความสาเรจในการบรหารสถานศกษา เทากบ .951 และคาความเชอมนของบรรยากาศและสภาพแวดลอมของสถานศกษา เทากบ .862 ภาวะผนาของผบรหาร เทากบ .921 การวางแผนและการจดทาหลกสตร เทากบ .919 การมสวนรวมของผปกครอง เทากบ .958 และการมสวนรวมของบคลากร เทากบ .695 ทพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2สถตทใชในการวเคราะห๑ขอมล ไดแก คาเฉลย คารอยละ และคาสวนเบยงเบนมาตรฐาน สถตทใชทดสอบสมมตฐานไดแก คาสมประสทธสหสมพนธ๑แบบเพยร๑สน (Pearson Product Moment Correlation Coefficient)สหสมพนธ๑พหคณ (Multiple Correlation)และ วเคราะห๑การถดถอยพหคณ( Multiple Regression Analysis) แบบเอนเทอร๑(Enter) และวเคราะห๑การถดถอยแบบขนตอน (Stepwise Multiple Regression Analysis) ผลการวจย

การวจยเรองตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนท การศกษามธยมศกษาเขต 2 ผวจยสรปผลโดยรวมและรายดานดงน

1. ระดบความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 โดยรวมอยในระดบมากและเมอพจารณารายขอ พบวาอยในระดบมากทกขอโดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปนอย 3 ลาดบแรกคอนกเรยนมจตอาสาจนเปนทยอมรบของชมชนและสงคมนกเรยนสามารถถายทอดความรทไดศกษาดวยวธการทหลากหลายและนกเรยนสามารถเขาศกษาตอในระดบทสงขน

2. ตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจสงผลตอความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 ทง 5 ตวแปร อนไดแก บรรยากาศและสภาพแวดลอมของสถานศกษา ภาวะผนาของผบรหาร การวางแผนและการจดทาหลกสตร การมสวนรวมของผปกครอง และการมสวนรวมของบคลากร รวมกนพยากรณ๑ความสาเรจในการ

122

บรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ไดรอยละ 52.60 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ.01 (R2 = .526 และ F = 83.37) โดยตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ไดอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 ม3 ตวแปร ไดแก บรรยากาศและสภาพแวดลอมของสถานศกษา (b=.383) ภาวะผนาของผบรหาร (b=.256) และ การมสวนรวมของผปกครอง (b=.551) สาหรบอก 2 ตวแปร ไดแก การวางแผนและจดทาหลกสตร และการมสวนรวมของบคลากรไมสามารถพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2ได ตาราง ผลการวเคราะห๑ตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจสงผลตอความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 โดยวธแบบเอนเทอร๑

ตวพยากรณ๑ b β SEb t p 1. บรรยากาศและสภาพแวดลอมของสถานศกษา(X1) .383 .315 .072 5.525** .000 2. ภาวะผนาของผบรหาร (X2) .256 .206 .063 5.328** .000 3.การวางแผนและการจดทาหลกสตร(X3) .080 .061 .075 1.067 .284 4.การมสวนรวมของผปกครอง(X4) .551 .533 .066 8.329** .000 5. การมสวนรวมของบคลากร (X5) .003 .022 .068 .048 .962 R= .726 R2 = .526

SEest=.425 a = .922

F =

83.37**

3.ตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ไดอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 คอ การมสวนรวมของผปกครอง (X4) บรรยากาศและสภาพแวดลอมของสถานศกษา (X1) และ ภาวะผนาของผบรหาร (X2)ซงสามารถเขยนเปนสมการพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 รปของคะแนนดบ และคะแนนมาตรฐาน ไดดงน Y' = .979 +.400 X1 + .248 X2 +.598 X4 และ Z'Y = .329 Zx1+.200 Zx2 + .578 Zx4 ตาราง ผลการวเคราะห๑การถดถอยพหคณตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจสงผลตอความสาเรจในการบรหารสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2โดยวธแบบขนตอน (Stepwise)

ตวพยากรณ๑ b β SEb t p 1. บรรยากาศและสภาพแวดลอมของสถานศกษา(X1) .400 .329 .072 5.837** .000 2. ภาวะผนาของผบรหาร (X2) .248 .200 .063 4.047** .000 3. การมสวนรวมของผปกครอง(X4) .598 .578 .006 12.573** .000 . R= .725 R2 = .525

SEest=.424 a = .979

F =

138.87**

123

อภปรายผล ผลวจยครงนสรปประเดนสาคญไดดงน จากการวเคราะห๑ขอมลและสรปผลการวจยเกยวกบตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหาร

สถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 ผวจยไดนาประเดนตางๆทสาคญมาอภปรายโดยรวมและรายดานดงน

1.ระดบความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 โดยรวมอยในระดบมากและเมอพจารณารายขอ พบวาอยในระดบมากทกขอโดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปนอย 3 ลาดบแรกคอนกเรยนของทานมจตอาสาจนเปนทยอมรบของชมชนและสงคมนกเรยนของทานสามารถถายทอดความรทไดศกษาดวยวธการทหลากหลาย และนกเรยนของทานสามารถเขาศกษาตอในระดบทสงขนผลงานวจยทเปนเชนนอาจเปนเพราะโรงเรยนมการบรหารงานทดเปนทยอมรบแกผปกครอง และชมชน นกเรยนสามารถนาความรไปพฒนาตนเองได สามารถนาความรทไดศกษาไปประยกต๑ใชในชวตประจาวนได สามารถคด วเคราะห๑ สงเคราะห๑ และนาไปแกไขสถานการณ๑ตางๆได ตลอดจนสามารถนาความรทไดศกษาไปเขารวมการแขงขนและสามารถสรางชอเสยงได สอดคลองกบงานวจยของธนวฒน๑ จกษ [5]ไดทาการวจยเรอง ความสาเรจในการดาเนนงานโรงเรยนวถพทธของสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาตาก เขต 2 ผลการวจยพบวา การดาเนนงานโรงเรยนวถพทธ ของสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาตาก เขต 2 ทกดานมความสาเรจอยในระดบมากและยงสอดคลองกบงานวจยของ สนทรา นนสราช [12]ไดทาการวจยเรอง ป๓จจยดานคณลกษณะของผบรหารทสงผลตอความสาเรจของการบรหารงานในโรงเรยน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาสกลนคร เขต 2 ผลการวจยพบวา ความสาเรจของการบรหารงานในโรงเรยน โดยรวมและรายดานอยในระดบมาก

2. ตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจสงผลตอความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ.01 โดยตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจทกดานรวมกนการพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2ไดรอยละ52.60 โดยตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจดานการมสวนรวมของผปกครองมอานาจการพยากรณ๑สงสด รองลงมาไดแกดานบรรยากาศและสภาพแวดลอมของสถานศกษา และดานภาวะผนาของผบรหารตามลาดบผลงานวจยทเปนเชนนอาจเปนเพราะไมวาโรงเรยนจะมการจดบรรยากาศในชนเรยนซงเปนสวนสาคญในการสงเสรมความสนใจใครรใครเรยนใหแกผเรยน เปนแรงจงใจภายนอกทกระตนใหผเรยนรกการเรยน รกการอยรวมกนในชนเรยน และชวยปลกฝ๓งคณธรรม จรยธรรม ความประพฤตอนดงามใหแกนกเรยนการจดสภาพแวดลอมในชนเรยนใหเอออานวยตอการเรยนการสอน เพอชวยสงเสรมใหกระบวนการเรยนการสอนดาเนนไปอยางมประสทธภาพการมผบรหารทมความรความสามารถ และทกษะในการบรหารรวมถงการทมการวางแผนและจดทาหลกสตรทเหมาะสม การเปดโอกาสใหผปกครองเขามามสวนรวมในการจดกจกรรมตางๆของโรงเรยน ตลอดจนความรวมมอรวมใจของบคลากรในโรงเรยนสงเสรมใหเกดความสาเรจในการบรหารสถานศกษาสอดคลองกบงานวจยของ ปณต เทพภบาล[6]ไดทาการวจยเรอง ป๓จจยทสงผลตอความสาเรจของการบรหารโรงเรยนเอกชน ประเภทสามญศกษา ระดบการศกษาขนพนฐานในภาคใต ผลการวจยพบวา ป๓จจยผบรหาร 3 ป๓จจย ไดแก ความเปนผบรหารมออาชพ การสรางบรรยากาศการบรหารและประสบการณ๑ ป๓จจยคร 4 ป๓จจย ไดแก ความเปนครมออาชพ พฤตกรรมการสอน ความพงพอในในการปฏบตงานและประสบการณ๑การสอน ป๓จจยนกเรยน 4 ป๓จจย ไดแก ความพรอมในการเรยน พฤตกรรมทางสงคม พฤตกรรมการเรยน และ เจตคตตอการเรยน ป๓จจยผปกครอง 3 ป๓จจย ไดแก ความพรอมในการสงเสรมการศกษา เจตคตตอการจดการศกษาของโรงเรยนและพฤตกรรมการสงเสรมการเรยนรวม 14 ป๓จจย ทสงผลตอความสาเรจของการบรหารโรงเรยนเอกชนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ.01 เชนเดยวกบงานวจยของวระพงศ๑ เดชบญ [7]ไดทาการวจยเรอง สมรรถนะทางการบรหารทสงผลตอความสาเรจในการบรหารงานของผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษาในประเทศไทย ผลการวจยพบวา สมรรถนะทางการบรหารสงผลตอความสาเรจในการบรหารของผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษาอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01

124

โดยเฉพาะดานการมสวนรวมของผปกครองเปนตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจสงผลตอความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 ผลงานวจยทเปนเชนนอาจเปนเพราะเดกจะประสบความสาเรจในสถานศกษาไดนน จะตองไดรบการสนบสนนการเรยนรตลอดเวลา ซงรวมถงครอบครว สถานศกษาตงแตระดบปฐมวยจนกระทงถงมธยมศกษา กจกรรมนอกเวลาเรยน หนวยงานสงเสรมสขภาพตางๆ หองสมด และหนวยงานอนๆ การทผปกครองเขามามสวนรวมในการทากจกรรมรวมกบเดกทโรงเรยนเปนการสงเสรมการเรยนร และสงเสรมพฒนาการของเดกไดสอดคลองกบกลยา ตนตผลาชวะ [2]สรปวา การมสวนรวมของผปกครองกบครและโรงเรยนเปนการมสวนรวมในการสรางสรรค๑และพฒนาเดกใหเจรญเตบโตและพฒนาไดเตมตามศกยภาพเชนเดยวกบจตรา วเชยร[3]สรปวาการมสวนรวมเปนการทโรงเรยนจดกจกรรมเพอใหผปกครองมโอกาสเขารวมกจกรรม ซงครและโรงเรยนตองพฒนากจกรรมการมสวนรวมใหมคาและความหมายกบความรสกทดของผปกครองใหมากขน

อกทงดานบรรยากาศและสภาพแวดลอมของสถานศกษาเปนตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจสงผลตอความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 ผลงานวจยทเปนเชนนอาจเปนเพราะโรงเรยนจดบรรยากาศ และสงแวดลอมภายในโรงเรยน จดอาคารสถานท และ สงอานวยความสะดวกภายในสถานศกษา ใหสะอาดและ เออตอการจดการเรยนร รวมทงใหเหมาะสมกบวยของผเรยนสอดคลองกบสายชล หมวก เหลก (2542:30) สรปวาสภาพแวดลอมของโรงเรยน เปนสภาพทผบรหารโรงเรยนจดอาคาร สถานท อปกรณ๑การเรยนตลอดจนบรรยากาศการเรยนใหเหมาะสมกบผเรยนและสอดคลองกบสาเนยง วลามาศ [11]สรปวาบรรยากาศและสงแวดลอมของโรงเรยนจะมสวนเสรมสรางความคด จตใจ และคณธรรมตางๆ อนพงประสงค๑โรงเรยนทสะอาด รมรน เรยบงาย สดชน แจมใส มชวตชวา วสด อาคารสถานทซงไดมการดแลใหมความเปนป๓จจบนจะทาใหครและนกเรยนไดมอทธพล ทาใหเปนคนละเอยดออน จตใจแจมใส รกสวยรกงาน รกความสะอาด รกความสงบเรยบรอย และเกด ความรมรน

รวมถงดานภาวะผนาของผบรหารเปนตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจสงผลตอความสาเรจในการบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2 ผลงานวจยทเปนเชนนอาจเปนเพราะผบรหารมความสามารถในการบรหารสถานศกษาใหเกดความสาเรจ และเปนทยอมรบของบคคลตางๆ ทงภายในและภายนอกองค๑กร รวมทงยงเปนผนามออาชพ และเปนผนาทางวชาการ สอดคลองกบสานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต (2540: 53) สรปวาภาวะผนาและความตระหนกของผบรหาร เปนองค๑ประกอบ และเงอนไขสาคญทจะนาไปสความสาเรจ ไมวาจะใชระบบการประกนคณภาพภายในแบบใดกตาม ถาจะทาใหสาเรจผบรหารจะตองเหนความสาคญ เขามาบรหารจดการ และมสวนรวมตงแตตน และคอยตดตามกากบดแล สงเสรม สนบสนนการดาเนนงานใหมความตอเนองอกทงยงสอดคลองกบเตมดวง จานงค๑ [4]สรปวาภาวะผนาเปนการมศลปะในการเปนผนาทพยายามทาใหบคคลในองค๑กรยอมรบ และเปนผนามออาชพ ประกอบกบมความเปนผนาทางวชาการ โดยเนนการบรหารแบบมสวนรวม ขอเสนอแนะ

ขอเสนอแนะในการนาผลการวจยไปใช ควรสงเสรมตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษาดานการมสวนรวมของ

ผปกครองโดยใหผปกครองและครรวมกนดแลชวยเหลอนกเรยนผปกครองมการเสนอความคดเหนในการบรหารจดการศกษาของสถานศกษา ผปกครองมสวนรวมในการถายทอดความร ภมป๓ญญาทองถนใหแกครและผเรยน และผปกครองมสวนรวมในการศกษาของผเรยนทงในโรงเรยนและนอกโรงเรยน

ควรสงเสรมตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษาดานบรรยากาศและสภาพแวดลอมของสถานศกษาโดยโรงเรยนจดบรรยากาศและสภาพแวดลอมทมความปลอดภยและเออตอการเรยนรไดอย างเตมตามความสามารถโรงเรยนจดแหลงเรยนรภายนอกหองเรยนททนสมย และเพยงพอตอการเรยนรของผเรยน โรงเรยนมหองปฏบตการเพยงพอตอการจดการเรยนการสอน และเพยงพอตอการสบคนขอมล โรงเรยนเปดโอกาสใหนกเรยนออกแบบ ตกแตงและจดหองเรยน และโรงเรยนมการดแลสงแวดลอมภายในโรงเรยนใหพรอมใชงานตลอดเวลา

ควรสงเสรมตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษาดานภาวะผนาของ

125

ผบรหารโดยผบรหารเปดโอกาสใหบคลากรปรกษาหารอในทกดานของการทางานรวมถงการใหความรแกบคลากร เชน การจดอบรม เปนตน ผบรหารใชความร ความสามารถในการบรหารสถานศกษาอยางเตมศกยภาพ ผบรหารปฏบตหนาทอยางเตมความสามารถและเตมศกยภาพ และผบรหารมความร ความสามารถในดานวชาการและสามารถบรหารงานไดเกดผลสาเรจ

ผทมบทบาทสาคญในการพฒนาใหโรงเรยนมความสาเรจในการบรหาร สามารถนาสมการพยากรณ๑ทผวจยสรางขนไปใชใหเกดประโยชน๑ได

ขอเสนอแนะเพอการวจยในครงตอไป ควรศกษาตวแปรทพยากรณ๑ความสาเรจในการบรหารสถานศกษาของสถานศกษาสงกดอนๆ เพอจะไดทราบถง

ความตาง และความคดเหนทมความละเอยดชดเจนมากยงขน เพอหาแนวทางในการปรบปรงพฒนาการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพมากขน

ควรทาการวจยเพอการศกษาในเชงลกในบรบททแคบลงในเรองความลกซงของความสาเรจในการบรหารสถานศกษาเพอยนยนขอคนหรอหาขอแตกตางในลกษณะของการวจยเชงคณภาพ (Qualitative Research) เอกสารอางอง [1] กรมวชาการ.(2546). รายงานการศกษาความพรอมการใชหลกสตรขนพนฐาน พทธศกราช 2544 ปการศกษา 2546.กรงเทพฯ.โรงพมพ๑ครสภาลาดพราว. [2] กลยา ตนตผลาชวะ.(2544). “การมสวนรวมของผปกครองกบโรงเรยน”การศกษาปฐมวย 5(4): 30-37 [3] จตรา วเชยร.(2551).ความตองการของผปกครองเกยวกบการจดโปรแกรมการศกษาปฐมวย ส าหรบเดกไทย.ปรญญานพนธ๑ การศกษามหาบณฑต สาขาการศกษาปฐมวย กรงเทพฯ บณฑตวทยาลย. มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ. [4] เตมดวง จานงค๑.(2550).ปจจยทสงผลตอความส าเรจในการบรหารโรงเรยนคณภาพของ โรงเรยนสงกดกรงเทพมหานคร. วทยานพนธ๑ ครศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏเทพสตร, [5] ธนวฒน๑ จกษ.(2551).ความส าเรจในการด าเนนงานโรงเรยนวถพทธของสถานศกษา สงกด ส านกงานเขตพนทการศกษา เขต 2. วทยานพนธ๑ ครศาสตร๑มหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา. มหาวทยาลยราชภฏกาแพงเพชร. [6] ปณต เทพภบาล.(2552). ปจจยทสงผลตอความส าเรจของการบรหารโรงเรยนเอกชน ประเภท สามญศกษาระดบการศกษาขนพนฐานในภาคใต. ดษฎนพนธ๑ สาขาการบรหาร การศกษา.มหาวทยาลยรามคาแหง. [7] วระพงษ๑ เดชบญ. (2557). สมรรถนะของการบรหารทสงผลตอความส าเรจใจการบรหารงาน ของผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาในประเทศไทย. วารสารบรหารการศกษา. มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ปท 11 ฉบบท 21 กรกฎาคม- ธนวาคม 2557 หนา 167-176. [8] สายชล หมวกเหลก.(2542). ปจจยทสงผลตอการตดสนใจของผปกครองในการสงบตรหลาน เขาเรยนในโรงเรยนอนบาลเอกชน จงหวดสระบร. วทยานพนธ๑ ปรญญามหาบณฑต มหาวทยาลยเกษตรศาสตร๑. [9] สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 2.(2558).รายงานผลการด าเนนงานประจ าป 2558. กรงเทพฯ. [10] สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต.(2543). ปฏรปการเรยนรผเรยนส าคญทสด. กรงเทพมหานคร: โรงพมพ๑ครสภาลาดพราว. [11] สาเนยง วลามาศ.(2542).บรรยากาศโรงเรยนทสงตอความผกพนของครโรงเรยนประถมศกษา สงกดส านกงานการประถมศกษา จงหวดนครปฐม. วทยานพนธ๑ ปรญญามหาบณฑต มหาวทยาลยศลปากร.

126

[12] สนทรา นนสราช.(2551). ปจจยดานคณลกษณะของผบรหารทสงผลตอความส าเรจของการบรหารงานในโรงเรย สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาสกลนคร เขต 2. การศกษามหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา. วารสาร บณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฏสกลนคร ปท 5 ฉบบท 20 หนา 145-159 .

127

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

กลยทธการบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐานสงกดกระทรวงศกษาธการ A Development of Effective Change Management Strategies in the Basic Education School under Ministry of Education 1เมธกานต๑ นนทะสร 2ดร.สมชาย เทพแสง 3 รศ.ดร.ทศนา แสวงศกด4ดร.พรรชต๑ ลงกะสตร 1นกศกษาดษฎบณฑต สาขาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยปทมธาน 2อาจารย๑ประจาหลกสตรดษฎบณฑต สาขาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยปทมธาน 3 ผอานวยการหลกสตรดษฎบณฑต สาขาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยปทมธาน 4อาจารย๑พเศษ คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยปทมธาน และรองผอานวยการโรงเรยนวรรตน๑ศกษา บทคดยอ การวจย เรอง กลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐาน มวตถประสงค๑ของการวจย เพอ 1) ศกษาสภาพป๓จจบนและป๓ญหาของการบรหารการเปลยนแปลง 2) สรางกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผล และ 3) ประเมนความเหมาะสมของกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการการดาเนนงานวจยม 4 ขนตอน ไดแก ขนตอนท 1 การศกษาสภาพป๓จจบนและป๓ญหาเกยวกบการบรหารการเปลยนแปลงของสถานศกษาขนพนฐานสงกดกระทรวงศกษาธการ ผวจยศกษาเอกสาร และสมภาษณ๑ผเชยวชาญ จานวน 10 คน เพอนาขอมลมากาหนดแนวทางรางกลยทธ๑ ขนตอนท 2 การสรางกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงของสถานศกษาขนพนฐาน ผวจยรางกลยทธ๑และนากลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐานมาดาเนนการสนทนากลมกบผทรงคณวฒจานวน 10 คน เพอตรวจสอบความถกตองและความสอดคลองของกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงของสถานศกษาขนพนฐาน ขนตอนท 3 การประเมนความเหมาะสมของกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการ ผวจยนากลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงมาปรบเปนแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบแลวนาไปแจกกบกลมตวอยางไดแก ผบรหารและรองผบรหารโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 4 จานวน 104 คน ไดมาโดยกาหนดขนาดของกลมตวอยางตามตารางของเครจซและมอร๑แกน จากนนทาการสมแบบแบงชน โดยใชขนาดโรงเรยนเปนชนในการสม และสมอยางงายดวยวธจบสลาก ผลจากการวจยปรากฏผล ดงน

1. ผลการศกษาสภาพป๓จจบนและป๓ญหาของการบรหารการเปลยนแปลงของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการพบวาสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการมป๓ญหาดานบคลากรขาดการพฒนาอยางตอเนองและขาดขวญกาลงใจในการปฏบตงาน การจดระบบนวตกรรมและเทคโนโลยและสารสนเทศยงไมเปนระบบครบถวนและไมนามาใชอยางจรงจง ป๓ญหาดานการจดองค๑กรยงไมเออตอการบรหารการเปลยนแปลง รวมทงข าดการสงเสรมวฒนธรรมโรงเรยนทเปนแนวทางในการปฏบตงานของบคลากรทเปนระบบและชดเจน

2. ผลการสรางกลยทธ๑พบวา กลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการทสรางขนประกอบดวย วสยทศน๑ พนธกจ เปาประสงค๑ กลยทธ๑หลกจานวน 4 กลยทธ๑ และกลยทธ๑ขบเคลอนจานวน 37 กลยทธ๑

3. ผลการประเมนความเหมาะสมของกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการ พบวา องค๑ประกอบของกลยทธ๑ ไดแก วสยทศน๑และพนธกจมความเหมาะสมอยในระดบมากทสด เปาประสงค๑ กลยทธ๑หลก และกลยทธ๑ขบเคลอนมความเหมาะสมอยในระดบมาก เมอเรยงลาดบคาเฉลยความเหมาะสมของกลยทธ๑หลกจากมากไปนอยดงน 1) การสงเสรมวฒนธรรมโรงเรยนใหเกดความเชอมนศรทธาและเปนทยอมรบแกบคลากรทงภายในและภายนอกโรงเรยน 2) การปรบปรงระบบนวตกรรมและเทคโนโลยใหทนสมย รวดเรวและตอบสนองบคลากรอยาง

128

ทวถงและเปนธรรม 3) การยกระดบการจดองค๑กรใหเขมแขงและสามารถตอบสนองการเปลยนแปลงของสงคมและโลกและ 4) การเรงรดพฒนาทรพยากรมนษย๑ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงของสงคมและโลก

คาสาคญ : กลยทธ๑, การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผล Abstract The purposes of this research were to study 1) Study the current state and problems of change management. 2) Creating effective change management strategies and 3) Assessing the suitability of the effective change management strategies ofthe Basic Education School under Ministry of Education. There were 4 steps in this research: Step 1Study of current state and problems of change management of the Basic Education School under Ministry of Education. The researcher studied the documents and interviewed 5 expertsin order to get the data to set the strategy outline.Step 2: Creating a change management strategies of the Basic Education School. The researcher drafted the strategy and applied the effective change management strategies of the Basic Education School to the group discussion with 10 expertsto verify the validity and consistency ofchange management strategies ofthe Basic Education School. Step 3: Assessing the suitability of the effective change management strategies of Basic Education School under Ministry of Education. The researcher applied the change management strategies to adjust 5 point-rating scale questionnairesand then distributed to the samplegroup which were 104 school administrators and assistant administrators underthe Secondary Educational Service Area Office 4. The sample group derived byusingKrejcie& Morgan. The stratified random sampling was done by using school size as strata. Simple random sampling was applied thereafter by lottery.

The research results were revealed as following; 1. The study results of current state and problems of change management of the Basic

Education School under Ministry of Education found that the Basic Education School under Ministry of Education had problem about the personnel lack of continuous development and lack of morale in the work. Organizingthe innovation, technology and information systems were not fully integrated as well as were not used seriously.Organizational arrangements problems were not conducive to change management including lack of promotion of school culture as a guideline for the operation of personnel systematically and cleary.

2. The result of creating a change management strategies found that the effective change management strategies of the Basic Education School under Ministry of Education composed of vision, mission, goal, 4 key strategies and 37 driven strategies. 3. The result of assessing the suitability of the effective change management strategies of Basic Education School under Ministry of Educationfound that strategy elements includedvision and mission were at the highest level of suitability. Goal, key strategies and driven strategieswere at high level of suitability. When descending order of the average of the suitability of key strategies were found as follows; promoting school culture to build confidence,faith and acceptable to both internal and external personnel, improving update innovative andtechnology system, fast and responsive personnel thoroughly and fair, enhancing organization, strengthening and responding to the changingworld and society, and accelerating human resource development in line with the changing world and society. Keywords: Strategies, Effective Change Management

129

ภมหลง ความกาวหนาทางเทคโนโลยในป๓จจบนทาใหโลกแคบลงการสอสารการแลกเปลยนเรยนรเกดขนไดอยางรวดเรวทาใหเกดกระบวนการเปลยนแปลงทงทางบวกและทางลบในดานสงคมวฒนธรรมเทคโนโลยเศรษฐกจสภาพแวดลอมการเม องและบรบทตางๆทางการศกษาโดยเฉพาะดานการศกษาผบรหารสถานศกษาเปนผจดการศกษาโดยตรงตองมการปรบตวใหกาวทนตอสภาพแวดลอมทเปลยนแปลงดงกลาวสงผลใหเกดการสญเสยทงงบประมาณ คณภาพงาน ทกษะ เวลา กาลงคนและทรพยากรอนๆ ซงผบรหารจะตองตดสนใจวาเวลาใดควรมการปรบเปลยนกลยทธ๑[1] ป๓ญหาเกยวกบการบรหารการศกษาในป๓จจบน พบวา สถานศกษาขาดป๓จจยสนบสนน ดานบคลากร การพฒนาทรพยากรมนษย๑ นวตกรรมและเทคโนโลยมาสนบสนนในการดาเนนงาน รวมทงวฒนธรรมเสอมโทรมลง โดยเฉพาะการแตงกายทไมเหมาะสม และการขาดระเบยบวนยของนกเรยน [2] ป๓ญหาทสาคญอกประการหนงคอการบรหารงานทไมตอบสนองความตองการของตลาดแรงงาน และการเปลยนแปลงของโลกาภวตน๑ ทาใหบคลากรในองค๑กรขาดศกยภาพในการปฏบตหนาทในการทางาน รวมทงคณภาพของบคลากรสตางชาตไมได จงทาใหเกดการเสยเปรยบทางการแขงขน [3]โดยเฉพาะความสามารถในการแขงขนทางนวตกรรมและความคดสรางสรรค๑โดยในป พ.ศ.2557 WEF (World Economic Forum) ไดจดอนดบความสามารถในการแขงขนของประเทศไทยเปนอนดบท 31 จาก 144 ประเทศ และในปพ.ศ. 2557 IMD (International Institute for Management Development) ไดจดอนดบไวท 30 จาก 61 ประเทศนอกจากนดานบคลากรและการบรหารจดการยงขาดประสทธภาพตลอดจนบคลากรยงขาดความรและทกษะเฉพาะดานทตรงตอความตองการของอตสาหกรรมเชนความรดานภาษาความรดานเทคโนโลยเปนตน [4] การบรหารการเปลยนแปลงของผบรหารจงมความจาเปนและสาคญในยคป๓จจบน จะเหนวาไมมองค๑กรใดทสามารถอยรอดและดาเนนการแบบเดมได โดยไมมการเปลยนแปลงหรอปรบตว เนองจากองค๑กรตองการปรบตวและพฒนาตนเองอยตลอด เพอใหสามารถดาเนนงานไดอยางตอเนองและเหมาะสมทามกลางกระแสพลวต (Dynamic) ของสงแวดลอม ผบรหารจงตองปรบปรงหนวยงานของตนใหสามารถดาเนนการไดอยางเหมาะสมกบสถานการณ๑และสงแวดลอมทเปลยนแปลงไป [5] สอดคลองกบแนวคดของซทเทอร๑แลนด๑และแคนเวลล๑ (Sutherland &Canwell)[6] สรปไววาผบรหารตองเขาใจในกระบวนการเปลยนแปลงและป๓จจยตางๆ ทมอทธพลตอการเปลยนแปลง และตองทาการตรวจสอบระดบความรนแรงและการตอบสนองขององค๑กรทมตอการเปลยนแปลงดวยเพอนาขอมลไปปรบปรงกระบวนการบรหารเปลยนแปลงใหเหมาะสม สามารถวางแผนและดาเนนการบรหารการเปลยนแปลงไปไดอยางมประสทธผล การบรหารการเปลยนแปลงจงเปนป๓จจยสาคญในการบรหารงานใหประสบความสาเรจ เพราะวา การบรหารการเปลยนแปลงชวยพฒนาองค๑กรใหทนสมย ตอบสนองความตองการของบคลากร ลกคาและชมชน สรางโอกาสในการพฒนาบคลากรและผบรหารเพมทกษะขดความสามารถของบคลากร [7]อกทงการบรหารการเปลยนแปลงยงเปนกระบวนการทตอเนองไปในทศทางทมประสทธภาพสอดคลองกบยคสมยเนนการปรบปรงโครงสรางองค๑กรและความสามารถในการตอบสนองความตองการเปลยนแปลงของลกคาทงภายในและภายนอกองค๑กร เปนแนวคดทมความจาเปนสาหรบผบรหารองค๑กร เพ อนา ไปใ ชในการเตรยมความพรอมให เหมาะสมกบบรบทขององค๑กร [8]สอดคลองกบคอมสต๏อก (Comstock)[9]สรปวา การเปลยนแปลงนนจะตองมแรงขบหรอแรงผลกดน เพอกอใหเกดการเคลอนไหวเปลยนแปลง ซงเปนธรรมชาตขององค๑กรทยอมมแรงตานการเปลยนแปลงหากแรงขบหรอแรงผลกดนมมากกวาแรงตานทาน การเปลยนแปลงยอมเกดขน ซงกลยทธ๑การเปลยนแปลงทเหมาะสมจะตองลดแรงตานทานมากกวาทจะไปเพมแรงผลกดน เพราะจะเปนการเพมแรงผลกดนภายในองค๑กร ซงอาจทาใหกระบวนการแกไขป๓ญหาขององค๑กรประสบกบอปสรรคและความยงยากมากขน

จากความสาคญและป๓ญหาของการบรหารการเปลยนแปลงดงกลาว เพอใหสถานศกษาสามารถดารงอยและแขงขนกบองค๑กรอนๆได ผบรหารจงตองสรางกลยทธ๑เพอนามาใชในการบรหารโดยกาหนดทศทางองค๑กร (Direction Setting) ไดแกวสยทศน๑พนธกจ เปาประสงค๑ เพอทาใหองค๑กรมแนวทางทชดเจน รวมทงกาหนดกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลโดยมกลยทธ๑หลกสาคญ ไดแก 1.การจดองค๑กร 2.การพฒนานวตกรรมและเทคโนโลย 3.การพฒนาทรพยากรมนษย๑ และ 4.การสงเสรมวฒนธรรมองค๑กร[10],[11],[12],[13] โดยทการจดองค๑กรทดจะชวยใหการทางานของบคลากรประสบความสาเรจอยางมประสทธภาพและมประสทธผล ขจดความซาซอน สนเปลองของงาน บคลากรมขวญดขน เพราะมความชดเจนงานในหนาทความรบผดชอบของตนไมตองกลาวโทษซงกนและกน[14] ขณะเดยวกนการพฒนานวตกรรมและเทคโนโลยชวยใหผบรหารสามารถดาเนนการบรหารงานอยางมประสทธผลอกทงยงชวยครจดการเรยนการสอนใหสนกสนาน และสรางบรรยากาศเชงบวกในการเรยนร [15]สาหรบการพฒนาทรพยากรมนษย๑ชวยทาใหการบรหารบคลากรเกดความ

130

คลองตวแกไขขอบกพรองของครอาจารย๑ชวยเหลอผไมมประสบการณ๑ เพอพฒนาดานการศกษาควบคไปกบดานสงคมเพอกระตนความเจรญดานวชาชพนอกจากนยงทาใหเกดสงใหมๆ เกดขนทงแนวคดใหมๆ ทเออตอการพฒนาเชน การประชมปฏบตการการเปนทปรกษาหรอพเลยงการศกษาทางไปรษณย๑ออนไลน๑และการประชมตางๆ เปนตน[16]ทสาคญการสงเสรมวฒนธรรมโรงเรยนมความสาคญตอวถการดารงชวตของบคลากรในโรงเรยน0เปนอยางยง วฒนธรรมโรงเรยนชวยใหการทางานเปนไปตามระเบยบและจรรยาบรรณ มอทธพลตอการตดสนใจดานนโยบาย ทาใหเกดความเขาใจในพฤตกรรมมนษย๑ของกลมหรอสงคม [17]ขณะเดยวกนชวยปรบปรงปรชญา และคานยมและสนบสนนแนวทางในการปฏบตงานเพอใหการดาเนนงานไปสวสยทศน๑ขององค๑กรดวยการทางานทมการประนประนอมและยดหยน[18]

ดงนนการบรหารการเปลยนแปลงจะเกดประสทธผลและประสบผลสาเรจตามเปาหมายไดเพยงใด จาเปนตองอาศยการกาหนดกลยทธ๑ในการขบเคลอนเพราะกลยทธ๑ชวยทาใหองค๑กรปรบตวใหทนกบโลกาภวตน๑สนบสนนการเจรญเตบโตทางเทคโนโลยสงเสรมศกยภาพขององค๑กรใหสามารถแขงขนกบองค๑กรอนๆไดปรบปร งสภาพแวดลอมขององค๑กรทาทายความสามารถของผนาองค๑กรพฒนาผลผลตและการบรการและชวยสงเสรมใหผนาสามารถบรหารงานไดประสบผลสาเรจโดยปรบปรงการบรการใหตอบสนองความตองการของบคลากรทาใหผลผลตเกดคณภาพ [19]

ผวจยจงทาวจยเรองกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการเพอใหสถานศกษาในฐานะทเปนหนวยงานสาคญตองมการบรหารจดการใหเกดการขบเคลอนทาใหเกดการเปลยนแปลงผบรหารสถานศกษาจะตองเปนผนาหลกทจะมงทาใหองค๑กรประสบความสาเรจตามเปาหมายไมทาใหการเปลยนแปลงเกดขนเองตามธรรมชาตแตจะตองมการจดทา กลยทธ๑เพอใชเปนแนวทางในการบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลเพอใหเกดสภาพคลองในการบรหารสถานศกษาและเพอใหสถานศกษาขนพนฐานนากลยทธ๑ดงกลาวไปใชเกดประโยชน๑อยางสงสดตอไป วตถประสงคของการวจย การวจยเร องกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการ กาหนดวตถประสงค๑ของการวจย ดงน

1. เพอศกษาสภาพป๓จจบนและป๓ญหาของการบรหารการเปลยนแปลงของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการ

2. เพอสรางกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการ

3. เพอประเมนความเหมาะสมของกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการ

วธการด าเนนการวจย

ผวจยดาเนนการวจยม 4 ขนตอนดงน ขนตอนท 1 การศกษาสภาพป๓จจบนและป๓ญหาเกยวกบการบรหารการเปลยนแปลงของสถานศกษาขนพนฐานสงกดกระทรวงศกษาธการ ผวจยศกษาเอกสาร และวเคราะห๑เอกสาร ตอจากนนสมภาษณ๑ผเชยวชาญจานวน10 คน เพอนาขอมลมากาหนดแนวทางรางกลยทธ๑ขนตอนท 2การสรางกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงของสถานศกษาขนพนฐาน ผวจยรางกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐานและนากลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐาน มาดาเนนการสนทนากลม (Focus Group Discussion)กบผทรงคณวฒจานวน 10 คน เพอตรวจสอบความถกตองและความสอดคลองของกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงของสถานศกษาขนพนฐานและขนตอนท 3 การประเมนความเหมาะสมของกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการ ผวจยนากลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงมาปรบเปนแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบแลวนาไปแจกกบกลมตวอยางไดแก ผบรหารและรองผบรหารโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 4 จานวน 126คน ไดมาโดยกาหนดขนาดของกลมตวอยางตามตารางของเครจซและมอร๑แกน (Krejcie& Morgan, 1970 : 608) จากนนทาการสมแบบแบงชน(Stratified Random Sampling) โดยใชขนาดโรงเรยนเปนชน (Strata)ตอจากนนนาไปสมอยางงาย (Simple Random Sampling) ดวยวธจบสลาก

131

สรปผลการวจย ผลการวจยสรปได ดงน 1. ผลการศกษาสภาพป๓จจบนและป๓ญหาของการบรหารการเปลยนแปลงของสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

กระทรวงศกษาธการพบวาสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการมป๓ญหาดานบคลากรขาดการพฒนาอยางตอเนอง ขาดขวญกาลงใจในการปฏบตงาน ขาดการคดสรางสรรค๑และการใฝรใฝเรยน การจดระบบนวตกรรมและเทคโนโลย ยงไมครบถวน ยงไมเปนระบบ ไมสอดคลองกบสภาพทเปนจรงและขาดการนามาใชอยางจรงจง ป๓ญหาดานจดองค๑กรยงไมเออตอการบรหารการเปลยนแปลง รวมทงขาดการสงเสรมวฒนธรรมโรงเรยนทเปนแนวทางในการปฏบตงานของบคลากรทชดเจน

2. ผลการสรางกลยทธ๑พบวา กลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการทสรางขนประกอบดวย วสยทศน๑ พนธกจ เปาประสงค๑ กลยทธ๑หลกจานวน 4 กลยทธ๑ ไดแก 1)การเรงรดพฒนาทรพยากรมนษย๑ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงของสงคมและโลก 2) การปรบปรงระบบนวตกรรมและเทคโนโลยใหทนสมย รวดเรวและตอบสนองบคลากรอยางทวถงและเปนธรรม 3) การยกระดบการจดองค๑กรใหเขมแขงและสามารถตอบสนองการเปลยนแปลงของสงคมและโลก 4) การสงเสรมวฒนธรรมโรงเรยนใหเกดวามเชอมน ศรทธาและเปนทยอมรบแกบคลากรทงภายในและภายนอกโรงเรยน และกลยทธ๑ขบเคลอนจานวน 37 กลยทธ๑

3. ผลการประเมนความเหมาะสมของกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการ พบวา องค๑ประกอบของกลยทธ๑ ไดแกวสยทศน๑และพนธกจมความเหมาะสมอยในระดบมากทสด เปาประสงค๑ กลยทธ๑หลก และกลยทธ๑ขบเคลอนมความเหมาะสมอยในระดบมาก เมอเรยงลาดบคาเฉลยความเหมาะสมของกลยทธ๑หลกจากมากไปนอย ดงน 1) การสงเสรมวฒนธรรมโรงเรยนใหเกดวามเชอมน ศรทธาและเปนทยอมรบแกบคลากรทงภายในและภายนอกโรงเรยน 2) การปรบปรงระบบนวตกรรมและเทคโนโลยใหทนสมย รวดเรวและตอบสนองบคลากรอยางทวถงและเปนธรรม 3) การยกระดบการจดองค๑กรใหเขมแขงและสามารถตอบสนองการเปลยนแปลงของสงคมและโลกและ 4) การเรงรดพฒนาทรพยากรมนษย๑ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงของสงคมและโลก

การอภปรายผล

1. ผลการศกษาสภาพป๓จจบนและป๓ญหาของการบรหารการเปลยนแปลงของสถานศกษาขนพนฐาน สง กดกระทรวงศกษาธการพบวาสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการมป๓ญหาดานบคลากรขาดการพฒนาอยางตอเนอง ขาดขวญกาลงใจในการปฏบตงาน ขาดการคดสรางสรรค๑ และการใฝรใฝเรยน การจดระบบนวตกรรมและเทคโนโลย ยงไมครบถวน ยงไมเปนระบบ ไมสอดคลองกบสภาพทเปนจรงและขาดการนามาใชอยางจรงจง ป๓ญหาดานจดองค๑กรยงไมเออตอการบรหารการเปลยนแปลง รวมทงขาดการสงเสรมวฒนธรรมโรงเรยนทเปนแนวทางในการปฏบตงานของบคลากรทชดเจน ทเปนเชนนอาจเปนเพราะโลกและสงคมมการเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว บคลากรจาเปนตองปรบตวใหทนกบการเปลยนแปลง เพอใหเปนบคคลททนสมยอยเสมอ แตสภาพภาวะเศรษฐกจในป๓จจบนทตกตาจงเปนสงเหนยวรงใหบคลากรตองดนรน ขวนขวายเพอเอาชวตรอดมากกวาจะพฒนาตนเองใหเกดความกาวหนาอยางตอเนอง ป๓ญหาเทคโนโลยสวนใหญมราคาคอนขางสง โอกาสทหนวยงานจะจดซอจงมขอจากด อกทงในสถานศกษาไดรบการปลกฝ๓งจากการจดโครงสรางขององค๑กรทเปนระบบราชการ ผบรหารจงไมกลาเสยงทจะปรบใหองค๑กรเออตอการพฒนาโรงเรยน จงจดองค๑กรแบบเดมๆ ทสาคญยงรอการดาเนนงานจากนโยบายเบองบนจงเปนผลใหยงไมไดสงเสรมวฒนธรรมโรงเรยนอยางชดเจน

2. ผลการสรางกลยทธ๑ พบวา กลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการทสรางขนประกอบดวย วสยทศน๑ พนธกจ เปาประสงค๑ กลยทธ๑หลกจานวน 4 กลยทธ๑ ไดแก 1) การเรงรดพฒนาทรพยากรมนษย๑ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงของสงคมและโลก 2) การปรบปรงระบบนวตกรรมและเทคโนโลยใหทนสมย รวดเรวและตอบสนองบคลากรอยางทวถงและเปนธรรม 3) การยกระดบการจดองค๑กรใหเขมแขงและสามารถตอบสนองการเปลยนแปลงของสงคมและโลก 4) การสงเสรมวฒนธรรมโรงเรยนใหเกดวามเชอมน ศรทธาและเปนทยอมรบแกบคลากรทงภายในและภายนอกโรงเรยนและกลยทธ๑ขบเคลอนจานวน 37 กลยทธ๑ ทเปนเชนนอาจเปนเพราะ การจดทากลยทธ๑มองค๑ประกอบทสาคญไดแก วสยทศน๑ พนธกจ เปาประสงค๑ และกลยทธ๑ เพราะองค๑ประกอบเหลานเปนการกาหนดทศทางของสถานศกษาวาจะไปทศทางใด โดยเฉพาะวสยทศน๑เปนภาพอนาคตทผบรหารจะนาพาบคลากรไปขางหนาเพอความสาเรจขององค๑กร และเปนสงทาทายใหบคลากรฟ๓นฝาอปสรรคตางๆในการปฏบตงาน สาหรบพนธกจเปน

132

ขอผกมดของผบรหารเพอจดทาภารกจตางๆผบรหารไดกาหนดขอบเขตของบทบาทหนาทของบคลากรในหนวยงานอยางชดเจนเพอบรรลวตถประสงค๑และวสยทศน๑อกทงเปาประสงค๑คอสภาพความสาเรจของการดาเนนงานในขนตอนสดทายของกลยทธ๑ นบวาเปนสงจาเปนและสาคญยงทจะชวยใหการสรางกลยทธ๑มคณภาพสาหรบทจะนามาใชบรหารงานในทางปฏบตไดอยางเหมาะสม สอดคลองกบแนวคดของเดสและอเลกซ๑ (Dess and Alex) [20]สรปวากลยทธ๑ ควรประกอบดวย วสยทศน๑ พนธกจ เปาประสงค๑ และกลยทธ๑สอดคลองกบแนวคดของฮท (Hitt)[21]ใหแนวคดวาการสรางกลยทธ๑ใหมประสทธผลควรกาหนดทศทางขององค๑กรใหชดเจน โดยเรมตนใหบคลากรทกคนรวมกนกาหนดวสยทศน๑ จดทาพนธกจ เปาประสงค๑ และทสาคญกาหนดกลยทธ๑ททาใหทกคนยอมรบ สอดคลองกบผลวจยของมาร๑เกตวคซ๑(Markiewicz)[22]ไดทาการวจยกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงโดยเนนทประเดนการนายทธศาสตร๑มาดาเนนการ ผลวจยพบวาองค๑กรบรรลเปาหมายไดจะตองมกลยทธ๑สาคญไดแกวธการและแนวทางทบคลากรปฏบตหนาทของตนในองค๑กร การเปลยนแปลงนวตกรรมและเทคโนโลยและการเปลยนแปลงการจดองค๑กร

โดยเฉพาะกลยทธ๑หลกท 1การเรงรดพฒนาทรพยากรมนษย๑ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงของสงคมและโลกเปนกลยทธ๑ทสาคญทเปนเชนนอาจเปนเพราะการพฒนาทรพยากรมนษย๑ของการพฒนาทงปวง เพราะทรพยากรเปนสงทมคา ถาสามารถพฒนาคนไดการพฒนาส งอนๆจะตามมา คนเปนป๓จจยสาคญการพฒนาทรพยากรมนษย๑ ชวยใหบคลากรมความสามารถเหมาะสมกบงานทปฏบตเพมทกษะในการทางานใหแกผปฏบตงานพรอมทงบารงขวญและกาลงใจในการปฏบตงานแกบคลากรชวยเสรมสรางความมนคงแกองค๑กร สอดคลองกบแนวคดของคอนเนอร๑(Conner) [23]สรปวาการพฒนาทรพยากรมนษย๑ชวยพฒนาบคลากรใหมความรความสามารถทจะปฏบตงานอยางมประสทธภาพ รวมถงสนองความตองการของบคลากรทปฏบตงาน สอดคลองกบแนวคดของพรดด (Preedy) [24]กลาวถงความสาคญของการพฒนาทรพยากรมนษย๑ชวยใหบคลากรมขวญและกาลงใจในการปฏบตงานเกดความภกดตอองค๑กร สงผลโดยตรงตอผลผลตขององค๑กรอกทงยงทาใหบคลากรปรบตวใหทนกบสถานการณ๑การเปลยนแปลงของสงคมและโลกอกดวย

กลยทธ๑หลกท 2การปรบปรงระบบนวตกรรมและเทคโนโลยใหทนสมย รวดเรวและตอบสนองบคลากรอยางทวถงและเปนธรรมเปนกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทสาคญทเปนเชนนอาจเปนเพราะระบบนวตกรรมและเทคโนโลยเปนเครองมอสาคญในการอานวยความสะดวกใหการบรหารการจดการเรยนการสอนเปนไปอยางรวดเรว ทนใจ และเกดประสทธผลชวยในการปรบปรงกระบวนการทางาน ทงระบบการตดตอและการใหบรการ กอใหเกดประโยชน๑ดานการประหยดเวลา กาลงคน และคาใชจายใชเปนสอการเรยนการสอนทจงใจใหนกเรยนสนใจและใฝรอกทงสงเสรมบรรยากาศแหงองค๑การแหงการเรยนร และบรการใหเกดการเขาถงอยางทวถงและเทาเทยมกนสอดคลองกบแนวคดของพทท๑และไลล๑ (Pitts and Lei)[25]สรปวานวตกรรมและเทคโนโลยเปนเครองมอทจาเปนสาหรบการบรหารใหเกดประสทธผล ปรบปรงระบบการบรหาร และการจดการเรยนการสอนทาใหนกเรยนเกดสมฤทธผลสง และชวยใหนกเรยนเรยนรไดดยงขน สอดคลองกบแนวคดของสโตลล๑และฟงค๑ ( (Stoll &Fink) [26]ใหแนวคดวานวตกรรมและเทคโนโลย นบวาเปนสงสาคญตอการบรหารการเปลยนแปลง ชวยอานวยความสะดวกแกผบรหารใหบรหารจดการเพอตอบสนองความทาทายในยคโลกาภวตน๑ โดยเฉพาะเทคโนโลยสมยใหมชวยพฒนาความสามารถของบคลากร พฒนาระบบการบรการแกบคลากรใหสะดวกรวดเรว อกทงชวยลดการสญเสยเรองเวลา

กลยทธ๑หลกท 3 การยกระดบการจดองค๑กรใหเขมแขงและสามารถตอบสนองการเปลยนแปลงของสงคมและโลกนบวาเปนกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทสาคญ ทเปนเชนนอาจเปนเพราะการจดองค๑กรใหเขมแขงชวยกาหนดงานและผรบผดชอบไวชดเจนบคลากรมขวญดขนเพราะมความชดเจนงานในหนาทความรบผดชอบของตนไมตองกลาวโทษซงกนและกนทกคนจะทราบวาใครคอเจาของหรอเจาภาพทรบผดชอบ ผบรหารสามารถกากบควบคมดแลและสงการไดสะดวกบคลากรทราบแนวทางปฏบตงาน(WorkFlow)จงทาใหทางานไมซาซอนหรอขดแยงกน นอกจากนนยงชวยใหบคลากรทราบขอบเขตของงานทาใหการตดตอประสานงานมความสะดวกขน ทสาคญทาใหผบรหารสามารถตดสนใจไดอยางถกตองและรวดเรวสอดคลองกบแนวคดของลอว๑ (Law )[27]สรปวาการจดองค๑กรใหเขมแขงปองกนความสบสนในการปฏบตงาน และทาใหงานททานนไมซาซอนกนหรอเกดความขดแยงกนในการทางานสอดคลองกบแนวคดของแมคมลแลนและแทมโป(Macmillan and Tampoe) [28]สรปการจดองค๑กรทมประสทธผลชวยกาหนดบทบาทความรบผดชอบของบคลากรใหตรงกบความรความสามารถความชานาญในแตละคนจะทาใหการปฏบตงานมประสทธภาพตลอดจนชวยทาใหองค๑กรบรรลวตถประสงค๑ตามแผนงานทกาหนดไว

133

กลยทธ๑หลกท 4 การสงเสรมวฒนธรรมโรงเรยนใหเกดความเชอมน ศรทธาและเปนทยอมรบแกบคลากรทงภายในและภายนอกโรงเรยนนบวาเปนกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทสาคญเชนกน ทเปนเชนนอาจเปนเพราะวฒนธรรมโรงเรยนเปนแบบแผนสาคญทใชเปนแนวปฏบตของบคลากรในโรงเรยน ยงเปนสงกาหนดทศนคตและพฤตกรรมของบคลากร ทาใหโรงเรยนมเอกลกษณ๑ของตนเองตางไปจากโรงเรยนอน ทาใหบคลากรมแนวทางปฏบตหรอเปนศนย๑รวมจตใจของบคลากร ทงดานความเชอ ทศนคต คานยม ตลอดจนบคลากรมจดมงหมายรวมกน พรอมอทศตน เสยสละ และมงม นพยายามเพอใหการปฏบตงานเกดประสทธผลสอดคลองกบแนวคดของบรดส๑(Bridges)[14]สรปวาวฒนธรรมโรงเรยนมความสาคญตอวถการดารงชวตของบคลากรในโรงเรยนเปนอยางยง ชวยใหการทางานเปนไปตามระเบยบและจรรยาบรรณ มอทธพลตอการตดสนใจดานนโยบาย ทาใหเกดความเขาใจในพฤตกรรมมนษย๑ของกลมหรอสงคม สอดคลองกบแนวคดของเซอร๑จโอวานน(Sergiovanni) [29]สรปวาวฒนธรรมโรงเรยนชวยสงเสรมการบรหารงานใหเกดประสทธผล และสนบสนนการเรยนการสอนใหเกดประสทธภาพตามขอตกลงของบคลากร เกดการประนประนอมและยดหยนในการเรยนการสอน รวมทงบคลากรใชเปนแนวปฏบตเพอนาไปสวสยทศน๑ของโรงเรยนชวยใหผบรหารชนะใจบคลากรของหนวยงาน และสามารถสอสารจงใจใหปฏบตงานไดอยางตรงเปาหมาย ทาใหการบรหารโรงเรยนประสบผลสาเรจ บคลากรทงภายในและภายนอกเกดความประทบใจตอโรงเรยน

3. ผลการประเมนความเหมาะสมของกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการ พบวา องค๑ประกอบของกลยทธ๑ ไดแกวสยทศน๑และพนธกจมความเหมาะสมอยในระดบมากทสด เปาประสงค๑ กลยทธ๑หลก และกลยทธ๑ขบเคลอนมความเหมาะสมอยในระดบมาก เมอเรยงลาดบคาเฉลยความเหมาะสมของกลยทธ๑หลกจากมากไปนอยดงน 1)การสงเสรมวฒนธรรมโรงเรยนใหเกดความเชอมน ศรทธาและเปนทยอมรบแกบคลากรทงภายในและภายนอกโรงเรยน2)การปรบปรงระบบนวตกรรมและเทคโนโลยใหทนสมย รวดเรวและตอบสนองบคลากรอยางทวถงและเปนธรรม3)การยกระดบการจดองค๑กรใหเขมแขงและสามารถตอบสนองการเปลยนแปลงของสงคมและโลกการปรบปรงระบบนวตกรรมและเทคโนโลยใหทนสมย รวดเรวและตอบสนองบคลากรอยางทวถงและเปนธรรมและ4)การเรงรดพฒนาทรพยากรมนษย๑ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงของสงคมและโลกทเปนเชนนอาจเปนเพราะวสยทศน๑ เปนองค๑ประกอบสาคญของกลยทธ๑เพราะชวยสรางความแปลกใหมสะทอนความคดสรางสรรค๑ ทาใหบคลากรเขาใจงาย สามารถนาไปปฏบตได และยงเปนศนย๑รวมแหงความเชอและไววางใจของบคลากรจงใจและทาทายใหบคลากรทางานโดยมงผลสมฤทธของงานและเกดความภาคภมใจในการทางาน สอดคลองกบแนวคดของทอมปสน (Thompson) [30]สรปวาวสยทศน๑ชวยใหบคลากรมองอนาคตใหถกตองทาใหเกดความทะเยอทะยาน (Aspiration) ไปสอนาคต สอดคลองกบแนวคดของรอบบนส๑และเคาวน๑เตอร๑ (Robbins & Coulter) [31]สรปวาวสยทศน๑ชวยใหบคลากรมองเหนภาพในอนาคตขององค๑กรทผนาและสมาชกทกคนรวมกนวาดฝ๓นหรอจนตนาการขนทาใหเกดเชอมโยงวตถประสงค๑ภารกจคานยมและความเชอเขาดวยกนพรรณนาใหเหนทศทางขององค๑กรอยางชดเจนมพลงทาทายทะเยอทะยานวสยทศน๑ชวยในการตดสนใจเชงกลยทธ๑เปนการตดสนใจเกยวกบการกาหนดทศทางขององค๑กรเปนการตดสนใจทเกยวของกบการอยรอดขององค๑กร อกทงพนธกจเปนองค๑ประกอบของกลยทธ๑ทสาคญชวยกาหนดขอบเขตของบทบาทหนาทของบคลากรในองค๑กรเพอทาใหการปฏบตงานบรรลวตถประสงค๑ อกทงเปนแนวทางในการตดสนใจของผบรหารทาใหบคลากรในองค๑กรตระหนกถงภารกจ บทบาทหนาทเพอใหเกดความชดเจนในการปฏบตงานใหบรรลวสยทศน๑ทาใหวตถประสงค๑ขององค๑กรกระจางชดขน สอดคลองกบแนวคดของพชและรชาร๑ด (Peace and Richard)[32]สรปวาพนธกจชวยใหผบรหารมแนวปฏบตทชดเจน โดยการบรหารงานเปนไปตามมาตรฐานและกฎระเบยบขององค๑กรสอดคลองกบแนวคดของมอนตานาและชาร๑นอฟ( Montana and Charnov)[33]สรปวาพนธกจชวยยกระดบการทางานใหสงกวามาตรฐานและเกดความดเลศ โดยเฉพาะกลยทธ๑หลกท 1 การสงเสรมวฒนธรรมโรงเรยนใหเกดความเชอมน ศรทธาและเปนทยอมรบแกบคลากรทงภายในและภายนอกโรงเรยนเปนกลยทธ๑ทมคาเฉลยความเหมาะสมอยในระดบมากเปนอนดบแรกทเปนเชนนอาจเปนเพราะวฒนธรรมโรงเรยนแตละโรงเรยนมรปแบบหลากหลาย ทงดานประเพณ ความเชอ คานยม เปนสงจงใจททาใหบคลากรในองค๑กรรวมมอกนปฏบตงาน และเปนสงยดเหนยวจตใจ ทาใหเกดความภาคภมใจในเอกลกษณ๑ของโรงเรยน มผลทางดานจตวทยาทาใหบคลากรมความสขในการทางาน สอดคลองกบแนวคดของออตโตว๑ (Ottow)[34) สรปวาวฒนธรรมโรงเรยนทาใหบคลากรเกดความเชอมนศรทธาในโรงเรยน และพรอมใจกนรวมมอในการทางานอยางทมเทเสยสละ สอดคลองกบแนวคดของทรบ (Truby)[35) สรปวาวฒนธรรมโรงเรยนจงใจใหบคลากรทางานดวยความรกและความผกพนตองาน ทาใหการปฏบตงานเกดประสทธผล

134

กลยทธ๑หลกท 2 การปรบปรงระบบนวตกรรมและเทคโนโลยใหทนสมย รวดเรวและตอบสนองบคลากรอยางทวถงและเปนธรรมเปนกลยทธ๑ทมคาเฉลยความเหมาะสมอยในระดบมากเปนอนดบสองทเปนเชนนอาจเปนเพราะการนานวตกรรมและเทคโนโลยมาใชในการบรหารหรอการเรยนการสอนนนชวยทาใหบคลากรมเจตคตทดตอการทางาน เพราะทางานดวยความสะดวกรวดเรว โดยเฉพาะการเรยนการสอนชวยสรางแรงจงใจนกเรยนใหมความสนกสนาน การเรยนไมเบอหนาย ครสามารถใชประกอบการสอนใหนกเรยนเรยนรและเขาใจงาย ประหยดเวลาในการสอน เปนผลใหนกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนสงขน สอดคลองกบแนวคดของเบเคอร๑ (Baker) [10]สรปวานวตกรรมและเทคโนโลยททนสมยทาใหประหยดเวลาและกาลงคนในการทางาน สรางความไดเปรยบในการแขงขน ตลอดจนมลคาเพมทางดานจตใจสอดคลองกบแนวคดของแชนด๑เลอร๑ (Chandler)[36) สรปวาการสรางนวตกรรมทาใหผบรหารเกดความคดรเรมสรางสรรค๑ผลงานทางนวตกรรมบรหาร และสรางสรรค๑ระบบงานตางๆเพอนามาใชใหเกดประโยชน๑ตอโรงเรยน

กลยทธ๑หลกท 3 การยกระดบการจดองค๑กรใหเขมแขงและสามารถตอบสนองการเปลยนแปลงของสงคมและโลกเปนกลยทธ๑ทมคาเฉลยความเหมาะสมอยในระดบมากเปนอนดบสามทเปนเชนนอาจเปนเพราะการปรบโครงสรางขององค๑กรใหทนสมยโดยเนนโครงสรางแนวราบนนทาใหผบรหารและบคลากรเกดความใกลชดสนทสนม เมอมป๓ญหาสามารถแกไขไดทนทวงทอกทงการใชชองทางในการตดตอสอสารกบบคลากรใหหลากหลายนนทาใหไดรบขอมลครบถวน เกดการประสานงานทดสรางความมนใจในการทางานแกบคลากรสอดคลองกบแนวคดของฮตต๑ (Hitt) [21]สรปวาการจดองค๑กรใหเขมแขงชวยทาใหบคลากรมนใจในการทางานเพราะมคมอการปฏบตงาน ตลอดจนผบรหารเปนทปรกษาอยางใกลชด สอดคลองกบแนวคดของบช ( Bush) [37]สรปวาการจดองค๑กรใหเขมแขงชวยยกระดบวธการกากบดแลการปฏบตงานของบคลากรใหเกดประสทธผล เพราะการจดองค๑กรคานงถงความรความสามารถของบคลากร

กลยทธ๑หลกท4การเรงรดพฒนาทรพยากรมนษย๑ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงของสงคมและโลกเปนกลยทธ๑ทมคาเฉลยความเหมาะสมอยในระดบมากเปนอนดบสทเปนเชนนอาจเปนเพราะมนษย๑มชวตจตใจไมเหมอนวตถสงของทสามรถพฒนาไดงายกวา จาเปนอยางยงทผบรหารจะตองวเคราะห๑ความจาเปนและความตองการของบคลากร เพราะทกคนมความแตกตางกนทางดานสตป๓ญญา อารมณ๑ และจตใจ มความตองการไมเหมอนกน ผบรหารตองมกลยทธ๑ในการพฒนาทรพยากรมนษย๑อยางหลากหลายเพอดงศกยภาพของแตละคนมาใชในการพฒนาโรงเรยนใหเกดประสทธผล พรอมสนบสนนและเปดโอกาสใหปฏบตงานตามความถนดและความสนใจ ทาใหบคลากรเกดความรกความสามคค จงใจใหทางานอยางมความสขสอดคลองกบแนวคดของคมสต๏อก (Comstock)[9]กลาวถงการพฒนาทรพยากรมนษย๑ใหมประสทธภาพควรเปนกระบวนการตอเนองใชหลายวธและเลอกใชใหเหมาะสมกบลกษณะขององค๑กรและบคลากร มระบบการประเมนการพฒนาความสามารถของบคลากรเปนระยะๆ เพอชวยแกไขบคลากรใหพฒนาความสามารถเพมขนและทสาคญตองคานงถงความมนคงและความกาวหนาของบคลากรควบคกบความกาวหนาขององค๑กรสอดคลองกบแนวคดของเบร๑นส๑(Bernes)[17]สรปวาการพฒนาทรพยากรมนษย๑ชวยใหการทางานเปนระบบ จงใจบคลากรในการทางานโดยมระบบรางวลเพมพนความรความสามารถและทศนคตทดตอการปฏบตงานทาใหบคลากรเกดความรกและความผกพนตอองค๑กร

ขอเสนอแนะ

1. ขอเสนอแนะในการนาผลการวจยไปใช 1.1 ผบรหารสถานศกษาควรนากลยทธ๑การเรงรดพฒนาทรพยากรมนษย๑ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงของสงคมไปใชในการบรหารงาเพอกระตนใหบคลากรทกคนดาเนนงานใหบรรลวสยทศน๑ 1.2 ผบรหารสถานศกษาควรนากลยทธ๑เสรมสรางวธการใชแรงจงใจในการปฏบตงานไป ใชในการบรหารงานโดยผบรหารจดระบบรางวลเพอกระตนใหบคลากรรวมมอกนในการทางานอยางมประสทธภาพ 1.3 ผบรหารสถานศกษาควรนากลยทธ๑เรงรดการวางแผนพฒนาทรพยากรอยางเปนระบบ ไปใชในการบรหารงานโดยเนนการวางแผนเปนรายบคคล เพอใหบคลากรมการพฒนาอยางตอเนอง 1.4 ผบรหารสถานศกษาควรนากลยทธ๑การปรบปรงระบบนวตกรรมและเทคโนโลยใหทนสมย รวดเรวและตอบสนองบคลากรอยางทวถงและเปนธรรมไปใชในการบรหารงานเพอปรบปรงการใชนวตกรรมและเทคโนโลยใหทกคนเกดเจตคตทดตอการทางานและการเรยนร 1.5 ผบรหารควรนากลยทธ๑การยกระดบการจดองค๑กรใหเขมแขงและสามารถตอบสนองการเปลยนแปลงของสงคมและโลกมาใชในการพฒนาโรงเรยน เพอใหบคลากรเชอมนศรทธาและเกดความรกและผกพนตอโรงเรยน

135

1.6 กลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลทผวจยไดสรางขนสามารถนาไปประยกต๑ใชกบองค๑กรตางๆทงภาครฐและภาคเอกชนไดอยางมประสทธผล 2. ขอเสนอแนะเพอการวจยในครงตอไป 2.1 ควรมการจดทากลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลในหนวยงานการศกษาในสงกดอน เชน องค๑การบรหารสวนจงหวด สานกงานตารวจแหงชาตกรงเทพมหานคร เปนตน 2.2 ควรมการนากลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลไปทดลองใชกบสถานศกษาขนพนฐาน สงกดกระทรวงศกษาธการใหเกดประสทธภาพยงขน 2.3 ควรมการวจยกลยทธ๑การบรหารการเปลยนแปลงทมประสทธผลในรปแบบงานวจยเชงคณภาพ เพอใหไดขอมลเชงลก ทงไดรายละเอยดของกลยทธ๑หลก และกลยทธ๑ขบเคลอนเพอนามาใชในการพฒนาการบรหารสถานศกษาใหเกดคณภาพตอไป 2.4 ควรวจยเชงปรมาณเกยวกบการบรหารการเปลยนแปลงทสงผลตอคณภาพของนกเรยน เอกสารอางอง [1] จรสอตวทยาภรณ๑. (2548).ระบบสารสนเทศเพอการจดการ. สงขลา : มหาวทยาลยทกษณ. [2] มหาวทยาลยสวนดสต.(2553,5 มนาคม).ขาวผลส ารวจสวนดสตโพลปญหาการศกษาไทย. สบคนเมอ 11 กนยายน 2560 ,จากhttp://www.ryt9.com/s/sdp/778697. [3] เลขา ปยะอจฉรย. (2550,22 สงหาคม). ป๓ญหาคณภาพการศกษาไทย.สบคนเมอ 5 กนยายน 2560 ,จากhttps://mameawmewmew.wikispaces.com/file. [4] สานกงานคณะกรรมการเศรษฐกจและสงคมหางชาต.(2559). ทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบ ท 12. กรงเทพฯ : สานกงานคณะกรรมการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต. [5] ณฏฐพนธ๑เขจรนนทน๑. (2551). พฤตกรรมองคการ.กรงเทพมหานคร: บรษทว.พรนท๑. [6] Sutherland, J. &Canwell, D.(2004). Key Concept for Strategic Management. London : Library Association. [7] Sabau, R.M. (2012, May). The Importance of Change Management in Development of Educational Organisations. Managerial Challenges of the Contemporary Society Proceeding. Cluj- Napoca: Babes Bolyai University. 4 (3): 131-134. [8] Kotter, John P. (1996). Leading Change. Boston, Massachusetts: Harvard Business School Press. [9] Comstock,B. (2006). Change Management. London : Pitman. [10] Baker, David. (2007).Strategic Change Management in Sector Organizations. London :Oxford. [11] Anderson, Dean & Anderson, Linda. (2010).Beyond Change Management: How to Achieve Breakthrough Results Through Conscious Change Leadership. San Francisco: Pfeiffer. [12] Doppelt, Bob .(2010).Leading Change Toward Sustainability - 2nd Edition: A Change- Management.Sheffield : Greenleaf . [13] Fred, Nickols.(2016). Four Strategies for Managing Change. New York : McGraw Hill. [14] Bridges, William.(2003). Managing Transitions, Making the Most of Change. Massachusetts: DaCapo Press. [15] Danna,W. (2007, June). "They Had a Satellite and They Knew How to Use It", American

Journalism,[24 (2): 87–110. [16]Kaufman, Bruce. (2008). Managing the Human Factor: The Early Years of Human Resource Management in American Industry. New York: Cornell University Press. [17] Bernes, Bernard.(2014). Managing Change. London: Pearson.

136

[18] Sergiovanni, Thomas T. (1996). Leadership for the Schoolhouse. San Francisco: Jossey- Bass. [19] สมชาย เทพแสง และ ทศนา แสวงศกด.(2552).รายงานการวจย ปจจยสวนบคคลและปจจยการ บ ร ห า ร จ ด ก า ร ท ส ง ผ ล ต อ ภ า ว ะ ผ น า ก ล ย ท ธ ข อ ง ผ บ ร ห า ร โ ร ง เ ร ย น ใ น โ ร ง เ ร ย น ข อ ง จ ง ห ว ด ภาคเหนอตอนบน. กรงเทพฯ : มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ. [20] Dess , Gregory G. and Alex Miller.(1993). Strategic Management. Singapore : McGraw-Hill. [21] Hitt ,Michael A. (2010). Strategic Management : Competitiveness and Globalization. 5th ed.Ohio : South- Western College . [22] Markiewicz, Piotr. (2011, March). Change Management in the Strategy Implementation Process. Intellectual Economics. 5 (2): 257-267. [23] Conner, Daryl R. (1992). Managing at the Speed of Change. New York : Villard Books. [24] Preedy, Margaret & Others. (2003). Strategic Leadership and Educational. London: Paul Chapman. [25] Pitts, R.A. and Lei,D.(2010). Strategic Management : Building and Sustaining Competitive Advantage. 2nd ed. U.S.A. : South-Western Publishing. [26] Stoll, L &Fink,D. (1996). Changing Our Schools : Linking School Effectiveness and School Improvement .Buckingham : Open University. [27] Law , Sue. (2000). Educational Leadership and Learning. Bucking &Phildelphia : Open University Press. [28] Macmillan, Hugh and Tampoe, Mahen. (2000). Strategic Management. New York : Oxford University Press. [29] Sergiovanni, Thomas T. (1991). The Principalship. Boston : Allyn and Bacon. [30] Thompson, Arthur R.(1999). Strickland. Strategic Management. 4th ed. Illinois : Business Publications. [31] Robbins. S.P. & Coulter. M.(2004). Management. 7thed. New York :Pearson. [32] Peace, John A. and Richard Robinson.(2005). Strategic Management. 10thed. New York : McGraw-Hill. [33] Montana, P., and Charnov, B. (2008).Management. 4th ed.New York: Hauppauge. [34] Ottow , Josh. (2014). The 5 Essential Elements of an Exemplary School Culture. New York : A World of Education. [35] Truby, Dana.(2016).8 Ways to Build Positive School Culture Now. We are teacher Newsletter. 11 (3):2-11. [36] Chandler,Alfred D. (2010).Strategy and Structure Cambridge, Massachusett: The M.I.T.Pess. [37] Bush, Tony. (2003). Theories of Educational Leadership and Management. London : Sage.

137

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

การพฒนาชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร เรอง ลมตและอนพนธของฟงกชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 Development of Teaching Sets that Emphasized by Using Students Teams – Achievement Divisions (STAD) Method for Mathematics Achievement in Limit and Derivative of Functions for Mattayomsuksa Six Students ประจกษ๑ พฒนพงษ๑ศกด1 Mr. Prachak Phatthanapongsak1 1ครชานาญการพเศษ โรงเรยนเทศบาลบานปากทาง สงกดเทศบาลเมองพจตร 1Senior Professional Level Teacher, Ban Paktang School under Pichit Town Municipality บทคดยอ การวจยครงนมจดมงหมาย 1) เพอสรางและหาประสทธภาพชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 ใหมประสทธภาพตามเกณฑ๑ 80/802) เพอเปรยบเทยบผลสมฤทธทางการเรยนกอนและหลงเรยนดวยชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 63) เพอเปรยบเทยบผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ หลงเรยนดวยชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 กบเกณฑ๑รอยละ 80 และ 4) เพอศกษาความพงพอใจของนกเรยนทมตอชดการสอน เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 ประชากรไดแกนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6โรงเรยนเทศบาลบานปากทาง สงกดกองการศกษาเทศบาลเมองพจตร จงหวดพจตร ภาคเรยนท 2 ปการศกษา 2559 จานวน 101 คนและกลมตวอยางไดแกนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6/2 ภาคเรยนท 2 ปการศกษา 2559โรงเรยนเทศบาลบานปากทาง สงกดกองการศกษาเทศบาลเมองพจตร จงหวดพจตร หองเรยนจานวน 1 หอง มนกเรยน 38 คน ซงไดมาโดยการสมตวอยางแบบกลม (Cluster or Area Sampling)โดยใชหองเรยนเปนหนวยในการสม ซงมการจดหองเรยนโดยคละความสามารถของผเรยนเครองมอทใชในการวจยนไดแกแผนการจดการเรยนรประกอบการสอนโดยใชชดการสอนคณตศาสตร๑ทเนน ชดการสอนคณตศาสตร๑ทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชน ชนมธยมศกษาปท 6 แบบทดสอบวดผลสมฤทธทางการเรยนแบบวดความพงพอใจตอชดการสอนในการเรยนวชาคณตศาสตร๑สถตทใชวเคราะห๑ขอมลไดแก คารอยละคาเฉลยสวนเบยงมาตรฐานคาดชนความสอดคลองความพงพอใจ และคาทดสอบคาท (T -Test) ผลการวจยพบวา 1.ประสทธภาพของชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนา ผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมต และอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6มประสทธภาพเทากบ 83.10/81.33 2.ผลสมฤทธทางการเรยนทเรยนดวยชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมต และอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยน ชนมธยมศกษาปท 6 หลงเรยนสงกวากอนเรยน อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 3. ผลสมฤทธทางการเรยนทเรยนดวยชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมต และอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 หลงเรยนสงกวาเกณฑ๑รอยละ 80 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05

138

4.ความพงพอใจของนกเรยนทมตอชดการสอนเรอง ลมต และอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยน ชนมธยมศกษาปท 6 อยในระดบมาก คาสาคญ: ชดการสอนคณตศาสตร๑กลมนกเรยน - หนวยงานผลสมฤทธทางการเรยน (STAD) ขอ จากด และอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชน Abstract The objectives of this study were 1) to create and find out the efficiency of mathematics teaching sets that emphasized by using Students Teams – Achievement Divisions (STAD) method for mathematics achievement in Limit and Derivative of Functions for Mattayomsuksa six students for the efficiency 80/80 criteria, 2) to compare the achievement results of teaching sets that emphasized by using Students Teams – Achievement Divisions (STAD) method in Limit and Derivative of Functions both before and after classes of Mattayomsuksa six students , 3) to compare the achievement results of teaching sets that emphasized by using Students Teams – Achievement Divisions (STAD) method in Limit and Derivative of Functions after classes of Mattayomsuksa six students with the efficiency 80/80 criteria, and 4) to study the level of satisfactions of Mattayomsuksa six about this mathematics teaching sets.The population was101 students of Mattayomsuksa 6 and the sample group was 38 students of Mattayomsuksa 6/2 of Ban Pakthangschool under Division of Educational Administration of Pichit Town Municipality in second term, academic year of 2016. The sample group was used cluster or area sampling method that used one classroom as sampling unit and mixed all students under ability standard. The statistical instrument of this research were learning plan that used with mathematics teaching sets, mathematics teaching sets that emphasized by using Students Teams – Achievement Divisions for mathematics achievement in Limit and Derivative of Functions for Mattayomsuksa six students, learning achievement tests, and questionnaire that used to find out the satisfactions of students towards mathematics test. The analytical statistics consists of percentage, mean, standard deviation, Index of Consistency for Satisfaction, and T-test. The results revealed that 1.the efficiency of mathematics teaching sets that emphasized by using Students Teams – Achievement Divisions method (STAD) method for mathematics achievement in Limit and Derivative of Functions for Mattayomsuksa six students for the efficiency 80/80 criteria was 83.10/81.33 that was higher than 80/80 efficiency standard, 2. the achievement results of teaching sets that emphasized by using Students Teams – Achievement Divisions (STAD) method in Limit and Derivative of Functions both before and after classes of Mattayomsuksa six students was higher than before-class test at the significant level of .05, 3. the achievement results of teaching sets that emphasized by using Students Teams – Achievement Divisions (STAD) method in Limit and Derivative of Functions after classes of Mattayomsuksa six students was higher than the efficiency 80/80 criteria at the significant level of .05,and 4.theMattayomsuksa six students’ satisfaction level towards this mathematics teaching sets was at the high level. Keywords: Mathematics Teaching Sets, Students Teams – Achievement Divisions (STAD) Method, Limit and Derivative of Functions

139

ภมหลง แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท10 ไดชใหเหนถงความจาเปนในการปรบเปลยนจดเนนในการพฒนาคณภาพคนในสงคมไทย ใหมคณธรรมและมความรอบรอยาง เทาทนใหมความพรอมทงดานรางกายสตป๓ญญาอารมณ๑และศลธรรมสามารถกาวทนการเปลยน แปลงเพอนาไปสสงคมฐานความรไดอยางมนคง แนวการพฒนาคนดงกลาวมงเตรยมเดกและเยาวชนใหมพนฐานจตใจทดงามมจตสาธารณะพรอมทงมสมรรถนะทกษะและความรพนฐานทจาเปนในการดารงชวตอนจะสงผลตอการพฒนาประเทศแบบยงยน[1]ซงแนวทางดงกลาวสอดคลองกบแนวนโยบายของกระทรวงศกษาธการ ในการพฒนาเยาวชนของชาตเขาสโลกยคศตวรรษท 21 โดยมงสงเสรมผเรยนใหมคณธรรม จรยธรรมรกความเปนไทยใหมทกษะการคดวเคราะห๑สรางสรรค๑ มทกษะดานเทคโนโลย สามารถทางานรวมกบผอนและสามารถอยรวมกบผอนในสงคมโลกไดอยางสนต[2] การจดหลกสตรการศกษาขนพนฐานจะประสบความสาเรจตามเปาหมายทคาดหวงไดทกฝายทเกยวของทงระดบชาตชมชนครอบครวและบคคลตองรวมรบผดชอบโดยรวมกนทางานอยางเปนระบบและตอเนองในการวางแผนดาเนนการสงเสรมสนบสนนตรวจสอบตลอดจนปรบปรงแกไขเพอพฒนาเยาวชนของชาตไปสคณภาพตามมาตรฐานการเรยนรทกาหนดไวการพฒนาผเรยนใหเกดความสมดลตองคานงถงหลกพฒนาการทางสมองและพหป๓ญญาหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานพทธศกราช 2551 จงกาหนดใหผเรยนเรยนรใน8 กลมสาระการเรยนรในแตละกลมสาระการเรยนรไดกาหนดมาตรฐานการเรยนรเปนเปาหมายสาคญของการพฒนาคณภาพผเรยนกลมสาระการเรยนรคณตศาสตร๑เปนอกหนงกลมสาระทมงใหเยาวชนทกคนไดเรยนรคณตศาสตร๑อยางตอเนองตามศกยภาพวชาคณตศาสตร๑จงมบทบาทสาคญอยางยงตอการพฒนาความคดของมนษย๑ทาใหมนษย๑มความคดสรางสรรค๑คดอยางมเหตผลเปนระบบมแบบแผนสามารถวเคราะห๑ป๓ญหาหรอสถานการณ๑ไดอยางถถวนรอบคอบนอกจากนยงเปนเครองมอในการศกษาทางดานวทยาศาสตร๑เทคโนโลยและศาสตร๑อนๆจงเปนประโยชน๑ตอการดาเนนชวตชวยพฒนาคณภาพชวตใหดขนอยรวมกบผอนไดอยางมความสข ป๓ญหาการจดกจกรรมการเรยนการสอนกลมสาระการเรยนรคณตศาสตร๑ทเกดจากตวนกเรยนพบวานกเรยนสวนใหญไมชอบวชาคณตศาสตร๑เพราะเนอหามแตตวเลขและสญลกษณ๑ไมชอบครผสอนทขาดความเขาใจเนอหาในเรองทเรยนขาดความรพนฐานทดจากการเรยนในระดบ ชนตนประกอบกบเนอหาคณตศาสตร๑บางเรองทนกเรยนไมไดนาไปใชในชวตประจาวนทาใหนกเรยนขาดประสบการณ๑ตรงขาดทกษะในการคดคานวณคดแกป๓ญหาการใหเหตผลการสอความ หมายและการเชอมโยงจากป๓ญหาดงกลาวขางตนเปนป๓ญหาทมผลกระทบตอพลงใจของนกเรยน[3]แนวทางในการ พฒนาเพอยกระดบผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ทาไดหลายวธแนวทางทสาคญคอการพฒนากระบวนการเรยนการสอนใหมประสทธ ภาพยงขนโดยทครผสอนตองปรบปรงวธการเรยนการสอนโดยยดผเรยนเปนสาคญเนนการสอนใหนกเรยนมกระบวนการคดอยางเปนระบบและมเหตผลมงปลกฝ๓งใหผเรยนรกการเรยนรรจกคดวเคราะห๑สงเคราะห๑แสวงหาความรและรจกแกป๓ญหาไดดวยตนเอง[4]การปรบปรงสภาพการเรยนการสอนคณตศาสตร๑นนจาเปนตองอาศยแนวคดเทคนคและวธการทเหมาะสมเขามาชวย การเรยนแบบรวมมอ (Cooperative Learning) เปนวธการจดกจกรรมการเรยนรทเนนใหผเรยนไดเรยนรรวมกนเปนกลมเลกๆแตละกลมประกอบดวยสมาชกทมความรความสามารถแตกตางกนโดยทแตละคนมสวนรวมอยางแทจรงในการเรยนรและความสาเรจของกลมโดยการแลกเปลยนความคดเหนการแบงป๓นทรพยากรการเรยนรรวมทงการเปนกาลงใจแกกนและกนคนทเรยนเกงจะชวยเหลอคนทออนกวาสมาชกในกลมไมเพยงแตรบผดชอบตอการเรยนของตนเองเทานนหากแตจะตองรบผดชอบตอการเรยนรของเพอนสมาชกทกคนในกลมความสาเรจของแตละบคคลคอความสาเรจของกลม[5]การเรยนแบบรวมมอแบบ STAD เปนการจดประสบการณ๑การเรยนรใหนกเรยนไดเรยนรเปนกลมยอยสมาชกในกลมประกอบดวยนกเรยนทมความสามารถทางการเรยนสงปานกลางและตาโดยสมาชกทกคนจะมความรบผดชอบตอกลมรวมกนกจกรรมการเรยนจะเปดโอกาสใหนกเรยนไดมการซกถามอภปรายเกยวกบเนอหาในบทเรยนมการแลกเปลยนความคดเหนซงกนและกนชวยเหลอซงกนและกนเพอใหสมาชกในกลมไดเขาใจเนอหาบทเรยนนนๆอยางแทจรงเพอเปาหมายและความสาเรจของกลม[6]ทงนเพราะความสาเรจของกลมไมไดขนอยกบสมาชกคนใดคนหนงเทานนแตจะขนอยกบความสาเรจของสมาชกทกคนในกลมจงทาใหนกเรยนเกดความพยายามทจะชวยเหลอซงกนและกน[7] ผวจยไดปฏบตการสอนในรายวชาคณตศาสตร๑ ระดบมธยมศกษาตอนปลายไดจดการเรยนการสอนโดยใชวธการสอนทหลากหลายใชสอใบความรใบงานอธบายเนอหาตามบทเรยนจดกระบวนการกลมการนาเสนอหนาชนเรยนแลวใหนกเรยนทาแบบฝกหดจากหนงสอเรยนและทดสอบซงมนกเรยนบางสวนไมคอยสนใจและไมใหความสาคญ ขาดความกระตอรอรนในการเรยนทาใหนกเรยนไดคะแนนคอนขางตาสงผลกระทบตอผลสมฤทธทางการเรยนระดบโรงเรยนตาดวยจาก

140

การวเคราะห๑ป๓ญหาทเกดขนรวมกบครในกลมสาระการเรยนรคณตศาสตร๑พบวาสาเหตเนองมาจากการจดกจกรรมการเรยนทไมสนองตอบตอความแตกตางระหวางบคคลไมมการเลอก สรรสงเราและขาดการนาเสนอทดซงวธสอนทใชอยนนถานกเรยนขาดเรยนหรอลาจะไมไดรบความรในเรองนนทาใหขาดความตอเนองเมอมาเรยนไมเขาใจจงเกดความเบอหนายและไมสนใจการเรยนจากป๓ญหาดงกลาวจงจาเปนทจะตองหาเทคนควธการสอนตางๆมาใชจดการเรยนรใหนกเรยนไดมความรและเขาใจทดขนซงนอกจากจะใชหนงสอเรยนแลวยงจาเปนจะตองใชสอการเรยนการสอนทเหมาะสมเพอประสทธภาพในการสอนอานวยประโยชน๑แกครผสอนและเกดประโยชน๑สงสดแกนกเรยนจากผลการศกษาเอกสารและงานวจยทเกยวของพบวาชดการสอนเปนนวตกรรมทางการศกษาอยางหนงทมคณคาสามารถนาไปใชในการเรยนการสอนในลกษณะเปนรายบคคลหรอใชในลกษณะกลมกไดเพราะชดการสอนเปนเครองมอทชวยใหครดาเนนการสอนไปตามลาดบขนตอนชวยแกป๓ญหาการขาดแคลนครชวยถายทอดเนอหาและประสบการณ๑ทซบซอนเปนรปธรรมใหผเรยนเกดการเรยนรดวยตนเองและจากขอดของการจดกจกรรมการเรยนแบบรวมมอผวจยจงไดพฒนาชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนชนมธยมศกษาปท 6อนเปนเนอหาสาระคณตศาสตร๑ทจะเปนพนฐานของคณตศาสตร๑ชนสงขนเชนแคลคลสและเพอนาไปประยกต๑ใชในกจกรรมการเรยนการสอนคณตศาสตร๑ตลอดจนสงเสรมใหนกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยน วตถประสงคของการวจย 1. เพอสรางและหาประสทธภาพชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 ใหมประสทธภาพตามเกณฑ๑ 80/80 2. เพอเปรยบเทยบผลสมฤทธทางการเรยนกอนและหลงเรยนดวยชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 3. เพอเปรยบเทยบผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ หลงเรยนดวยชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 กบเกณฑ๑รอยละ 80 4. เพอศกษาความพงพอใจของนกเรยนทมตอชดการสอน เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 สมมตฐานของการวจย 1. ชดการสอนแบบแบงกลมสมฤทธมประสทธภาพตามเกณฑ๑ 80/80 2.ผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ของนกเรยนภายหลงการเรยนดวยชดการสอนแบบแบงกลมสมฤทธสงกวากอนเรยน 3.ผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ของนกเรยนชนมธยมศกษาปท6 มคาเฉลยตงแตรอยละ 80 ขนไป วธด าเนนการวจย การวจยครงนเพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ ทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD)โดยใชชดการสอนเรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 กาลงเรยนอยหอง 6/2 ภาคเรยนท 2 ปการศกษา 2559 โรงเรยนเทศบาลบานปากทาง เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมลครงนประกอบดวย 1) แผนการจดการเรยนรประกอบการสอนโดยใชชดการสอนคณตศาสตร๑ทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชน ชนมธยมศกษาปท 62) ชดการสอนคณตศาสตร๑ทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชน ชนมธยมศกษาปท 6จานวน 10 ชด3) แบบทดสอบวดผลสมฤทธทางการเรยนเรอง ลมตและอนพนธ๑ฟ๓งก๑ชน เปนแบบทดสอบแบบปรนย แบบเลอกตอบ 4 ตวเลอกจานวน 30 ขอ4) แบบวดความพงพอใจตอชดการสอนในการเรยนวชาคณตศาสตร๑เปนแบบมาตราสวนประมาณคา (Rating Scale) 5 ระดบจานวน 20 ขอ เกบรวบรวมขอมลตามลาดบขนตอนดงน1) กอนทาการสอนผวจยทาการทดสอบกอนเรยน (Pre - Test) ซงใชแบบ ทดสอบผลสมฤทธทางการเรยนแบบปรนยจานวน 30 ขอ 2) ดาเนนการสอนตามแผนการจดการเรยนรเรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 โดยใชการเรยนรแบบ

141

รวมมอเทคนค (STAD) จานวน 10 แผนใชเวลา 30 ชวโมง 3) หลงสนสดการสอนผวจยทาการทดสอบหลงเรยน (Post - Test) ดวยแบบ ทดสอบวดผลสมฤทธทางการเรยนชดเดยวกบการทดสอบกอนเรยน 4) ใหนกเรยนตอบแบบความพงพอใจทมตอชดการสอนคณตศาสตร๑ทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชน ชนมธยมศกษาปท 6 ผวจยเกบรวบรวมขอมลดวยตนเอง นาขอมลทงหมดไปวเคราะห๑ และทดสอบคาสถตดงน 1) การวเคราะห๑แผนการจดการเรยนรโดยหาคาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐาน 2) การวเคราะห๑ประสทธภาพของชดการสอนคณตศาสตร๑ทเนนวธเรยนแบบรวมมอเรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ ชน ชนมธยมศกษาปท 6 โดยใชการเรยนรแบบรวมมอเทคนค (STAD) ตามเกณฑ๑ 80/80 โดยหารอยละ 3) การวเคราะห๑แบบทดสอบ โดยหาคาความยากของขอสอบ คาอานาจจาแนกของแบบทดสอบ หาความเชอมนของแบบทดสอบ 4)วเคราะห๑เปรยบเทยบคะแนนผลสมฤทธทางการเรยนรวชาคณตศาสตร๑ของนกเรยนกอนเรยนและหลงเรยนโดยการทดสอบคา t (t-test for paired samples) 5) วเคราะห๑เปรยบเทยบคะแนนผล สมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑หลงเรยนกบเกณฑ๑รอยละ 80 ของกลมตวอยางโดยการทดสอบคา t (t-test for one samples) 6) วเคราะห๑ความพงพอใจทมตอการใชชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 โดยหารอยละ คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐาน สรปผลการวจย 1. ผลการหาประสทธภาพชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6พบวาประสทธภาพชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท มประสทธภาพ 83.10/81.33 ซงสงกวาเกณฑ๑ 80/80 2. ผลการเปรยบเทยบผลสมฤทธทางการเรยนกอนและหลงเรยนดวยชดการสอน ทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 พบวา การทดสอบกอนเรยนและหลงเรยนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 มคะแนนเฉลยเทากบ 9.75 และ 25.55 คะแนนตามลาดบจากตารางพบวาคา t ทคานวณได มคาเทากบ 48.67 และเมอเปรยบเทยบระหวางคะแนนกอนและหลงเรยนพบวาคะแนนสอบหลงเรยนของนกเรยนสงกวากอนเรยนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 3. ผลการเปรยบเทยบผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ หลงเรยนดวยชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 กบเกณฑ๑รอยละ 80 พบวา ผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยน ชนมธยมศกษาปท 6 หลงจากการเรยนดวยชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนสงกวา เกณฑ๑รอยละ 80 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 4. ผลการศกษาความพงพอใจของนกเรยนทมตอชดการสอน เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 พบวา ความพงพอใจทมตอชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เรอง ลมตและอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6 อยในระดบมากโดยมคา , S.D. = 057 เมอพจารณาเปนรายขอพบวา นกเรยนมความพงพอใจในระดบมากทสดในขอ 14 นกเรยนพอในและเหนดวยทมการใหหมนเวยนเปลยนหนาทกนภายในกลมรองลงมาในขอ 19 นกเรยนพอใจทครมความยตธรรมในการตรวจใหคะแนนและประเมนผล และในรายขอ 13 นกเรยนพอใจตอการเรยนแบบกลมทาใหนกเรยนรกและสามคคกนกบเพอน ซงมความพงพอใจอยในระดบมากทสด คอ 4.82 , 4.70 และ 4.67 ตามลาดบ อภปรายผล การพฒนาชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมต และอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยน ชนมธยมศกษาปท 6พบประเดนทควรนามาอภปรายผลดงน 1. ประสทธภาพของชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมต และอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยนชนมธยมศกษาปท 6มประสทธภาพเทากบ 83.10/81.33 ซงมคาประสทธภาพตามเกณฑ๑ 80/80 ทกาหนดไวเนองจากชดการสอนไดรบการแกไขปรบปรงใหมประสทธภาพกอนนาไปใชจรงกบกลมตวอยางการทดลองใชชดการสอนทาใหผวจยพบขอบกพรองตางๆและสามารถแกไขใหถกตองสมบรณ๑หรอในกรณทไมม

142

ความเหมาะสมกสามารถปรบปรงใหมคณภาพมากขนไดนอกจากนการจดกจกรรมการเรยนการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอยงมสวนชวยเพมประสทธภาพของชดการสอนใหมประสทธภาพมากยงขนคอครผสอนสามารถเสรมแรงและจดสภาพการสอนเพอเปดโอกาสใหผเรยนเขารวมกจกรรมการเรยนรดวยตนเองซงสอดคลองกบขอสรปของชยยงค๑พรหมวงศ๑[8]ทกลาววาการเสรมแรงทาใหผเรยนทราบการตดสนใจของตนวาถกหรอผดอยางไรซงการเสรมแรงเพอใหผเรยนภาคภมใจถาผเรยนทาถกหรอคดถกกจะทาใหเกดการทาพฤตกรรมนนซาอกในอนาคตนอกจากนประสทธภาพของชดการสอนคณตศาสตร๑ทเนนวธเรยนแบบรวมมอเรอง ลมต และอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยน ชนมธยมศกษาปท 6 ทผวจยพฒนาขนมการสนองตอบตอความแตกตางระหวางบคคลของผเรยนเนอหาทผวจยนาเสนอในแตละชดการสอนเมอจดกจกรรมการเรยนทเนนวธเรยนแบบรวมมอทาใหนกเรยนทเกงสามารถสอสารใหสมาชกภายในกลมไดมความเขาใจและสามารถแกโจทย๑ป๓ญหาไดมากขนนนคอครผสอนสามารถสอความ หมายของเนอหาโดยอาศยกระบวนการเรยนแบบกลมทาใหนกเรยนทมความสามารถนอยกวามความกลาทจะซกถามจากเพอนทเกงกวาไดสอดคลองกบ วระไทยพานช[9]ทกลาววา การนาชดการสอนมาใชเปนการฝกใหผเรยนมความรบผดชอบในการเรยนเปนการเปดโอกาสใหผเรยนเลอกวสดการเรยนและอปกรณ๑ทเขาชอบและยงเปนการเปดโอกาสใหผเรยนไดกาวหนาไปตามอตราศกยภาพความสามารถของแตละบคคลจะเหนไดวาชดการสอนเปนสอทมคณภาพเมอนามาใชประกอบการจดกจกรรมการเรยนทเนนวธเรยนแบบรวมมอสามารถทาใหผเรยนแสดงศกยภาพทางการเรยนรไดมากขนจงทาใหชดการสอนคณตศาสตร๑ทเนนวธเรยนแบบเรอง ลมต และอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยน ชนมธยมศกษาปท 6มประสทธภาพดานกระบวนการและดานผลลพธ๑ไดตามเกณฑ๑80/80 ทกาหนดสอดคลองกบงานวจยของสมชายอยสข[10]ทศกษาการพฒนาชดการสอนคณตศาสตร๑ทเนนวธเรยนแบบกลมชวยเรยนรายบคคลเรองการบวกลบทศนยมสาหรบนกเรยนชนประถมศกษาปท 5 พบวาประสทธภาพของชดการสอนทสรางขนมประสทธภาพ 86.41/86.20 สงกวาเกณฑ๑ 80/80 ทกาหนด 2. ผลสมฤทธทางการเรยนทเรยนดวยชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมต และอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยน ชนมธยมศกษาปท 6 พบวา หลงจากทนกเรยนทเรยนดวยชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) แลวทาใหผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ของนกเรยนภายหลงสงกวากอนเรยนทงนนาจะเปนผลมาจาก 2.1 การเรยนดวยชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เปนการเรยนทนกเรยนทไดเรยนรรวมกนโดยนกเรยนจะไดแลกเปลยนความคดในการเรยนซงจะชวยใหนกเรยนเขาใจเนอหาในเรองทเรยนไดดยงขนและสงผลใหผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนสงขนซงสอดคลองกบแนวคดของเพรสคอตด๑[11] ทกลาวไววาองค๑ประกอบทางความสมพนธ๑ในเพอนวยเดยวกนไดแกความสมพนธ๑ของนกเรยนกบเพอนวยเดยวกนทงท บานและทโรงเรยนมอทธพลตอผลสมฤทธทางการเรยน 2.2 การเรยนดวยชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑นกเรยนจะไดทราบจดประสงค๑การเรยนรทางคณตศาสตร๑ซงประกอบดวยดานความรดานทกษะ/กระบวนการทางคณตศาสตร๑และดานคณลกษณะทพงประสงค๑ทระบไวในแตละชดการเรยนนอกจากนนจะไดศกษาเนอหามการทาแบบฝกหดและตรวจสอบความเขาใจในการทาแบบทดสอบยอยประจาชดการเรยนซงสงผลทาใหผลสมฤทธทางการเรยนคณตศาสตร๑สงขนโดยสอดคลองกบแนวคดของบลม[12] ซงกลาวไววาการสอนทมประสทธภาพตองมองค๑ประกอบทสาคญ4 ประการคอการชแนวการเรยนหรอการบอกจดประสงค๑เชงพฤตกรรมการใหนกเรยนทากจกรรมการเรยนการใหการเสรมแรงและการทดสอบ 2.3 ชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) ทผวจยสรางขนเปนชดการสอนทใหนกเรยนไดเรยนรรวมกนซงความสาเรจของกลมจะขนอยกบสมาชกทอยภายในกลมทกคนเพราะตองนาคะแนนจากการทาแบบทดสอบยอยประจาชดการเรยนของนกเรยนไปหาคะแนนการพฒนาโดยเทยบกบคะแนนฐานและเฉลยคะแนนการพฒนาของนกเรยนเปนคะแนนกลมจากรปแบบการเรยนดงกลาวจะทาใหนกเรยนพยายามทจะทาคะแนนใหดทสดซงทาใหนกเรยนมความตงใจในการเรยนมการสอสารในการเรยนเกยวกบเนอหาคณตศาสตร๑มากขนและพยายามทจะชวยใหสมาชกภายในกลมเกดการเรยนรทมประสทธภาพซงสงผลใหผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนสงขนซงสอดคลองกบแนวคดของสลาวน[6]ทกลาววา การเรยนแบบแบงกลมสมฤทธจะมประสทธภาพ โดยมขนตอน 5 ขน ไดแก การนาเสนอบทเรยนตอทงชน การเรยนกลมยอย การทดสอบยอย คะแนนในการพฒนาตนเอง และการยกยองหรอยอมรบ 3. ผลการเปรยบเทยบผลสมฤทธทางการเรยนทเรยนดวยชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร๑ เรอง ลมต และอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยน ชนมธยมศกษาปท 6 กบ

143

เกณฑ๑รอยละ 80 พบวา นกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนหลงเรยนคะแนนเฉลยสงกวาเกณฑ๑รอยละ 80 ทระดบนยสาคญ .05 เปนไปตามสมมตฐานทตงไว ทงนอาจเนองมาจากนกเรยนไดรบการเรยนรโดยชดการสอนทเนนวธเรยนแบบรวมมอเทคนค (STAD) ทาใหนกเรยนมความเขาใจเนอหาไดรวดเรวขน สมาชกในกลมชวยเหลอกนในการอธบายความร นกเรยนทเกงจะคอยชวยเหลอนกเรยนทออนกวาทาใหนกเรยนทกคนมความเขาใจในเนอหา เกดการเรยนร สรางองค๑ความรไดดวยตนเอง ซงเปนขอดทชวยยกระดบคะแนนผลสมฤทธทางการเรยนเฉลยทงหองเรยนใหบรรลตามเปาหมายทกาหนด สอดคลองกบงานวจยของ วนดา อารมณ๑เพยร [13]ทพบวาการจดการเรยนรเทคนค (STAD)ทาใหผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนสงกวาเกณฑ๑รอยละ 60 4. ผลการศกษาความพงพอใจของนกเรยนทมตอการใชชดการสอนเรอง ลมต และอนพนธ๑ของฟ๓งก๑ชนของนกเรยน ชนมธยมศกษาปท 6 พบวา อยในระดบมาก ซงมคาเฉลยของความพงพอใจ เทากบ 4.48 จากคะแนนเตม 5 คะแนน ซงและพบวานกเรยนมความพงพอใจมากทสดในขอการเรยนแบบกลมทาใหนกเรยนรกและสามคคกนกบเพอน เพอนในกลมใหความรวมมอและชวยเหลอซงกนและกนกลาถามเพอนในหวขอทไมเขาใจการใหหมนเวยนเปลยนหนาทกนภายในกลมพอใจทครแจงผลคะแนนการเรยนรทกชวโมงและพอใจทครมความยตธรรมในการตรวจใหคะแนนซงเปนไปตามแนวคดทฤษฎของมาสโลว๑ทกลาววามนษย๑มความตองการความรกและการยอมรบวาเปนสวนหนงของกลมตองการเพอนมตรผรวมงานการยกยองสรรเสรญการยอมรบจากผอนและเปนไปตามกฎการเรยนรของธอร๑นไดด๑คอกฎความพอใจกลาววารางวลหรอความสาเรจจะสงเสรมพฤตกรรมตางๆหรอกอใหเกดการเรยนร[14] ซงสอดคลองกบการศกษาคนควาอสระของมยรเหมโส[15]ซงไดศกษาการพฒนาแผนการเรยนรแบบกลมรวมมอสาระการเรยนรวทยาศาสตร๑เรองวสดและสมบตของวสดชนประถมศกษาปท 5 ผลการศกษาพบวานกเรยนทเรยนรดวยแผนการเรยนรแบบกลมรวมมอมความพงพอใจอยในระดบมากและสอดคลองกบงานวจยของเสาวลกษณ๑นอยอาษา[16] ซงไดศกษาการพฒนากจกรรมการเรยนรวชาวทยาศาสตร๑ชนมธยมศกษาปท 1 เรองสารในชวตประจาวนโดยการเรยนรแบบรวมมอผลการวจยพบวานกเรยนมความพงพอใจอยในระดบมากโดยมคะแนนเฉลยเทากบ 4.06 เอกสารอางอง [1] สภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต. (2549). สรปสาระส าคญแผนพฒนาเศรษฐกจและ สงคมแหงชาตฉบบท 10. กรงเทพฯ: สภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต. [2] กระทรวงศกษาธการ. (2551). หลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานพทธศกราช2551.กรงเทพฯ: กระทรวงศกษาธการ. [3] วรยะบญยะนวาสน๑. “มาพฒนาการเรยนการสอนกนเถอะ,” ประชาศกษา. 8, 2 (มถนายน 2537) :25-27. [4] สานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต. (2540).รวมปฏรปการเรยนรกบครตนแบบ : การจดกระบวนการเรยนรทเนนผเรยนเปนสาคญการสอนแบบผเรยนเปนสาคญ. กรงเทพฯ: กองทนรางวลเกยรตยศแหงวชาชพครสกศ.. [5] วฒนาพรระงบทกข๑. (2545). เทคนคและกจกรรมการเรยนรทเนนผเรยนเปนส าคญตามหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พ.ศ. 2544.กรงเทพฯ: พรกหวานกราฟฟค. [6] Slavin, Robert E. (1978). “STAD,” Journal of Research and Development in Education. 12(1) : 42-48. [7] มยรสาลวงศ๑. (2535). การศกษาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตรและความภาคภมใจในตนเองของนกเรยนชน

มธยมศกษาปท 1 ทไดรบการสอนโดยใชกจกรรมการเรยนแบบSTAD กบกจกรรมการเรยนตามคมอคร. ปรญญานพนธ๑การศกษามหาบณฑตมหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ.

[8] ชยยงค๑พรหมวงศ๑.(2539). “การทดสอบประสทธภาพชดการสอน,” :เอกสารการสอนชดวชาเทคโนโลยและสอสาร การศกษาหนวยท 1 – 5. หนา 114. นนทบร: หาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช.

[9] วระไทยพานช. (2529). วธสอน.กรงเทพฯ: ภาควชาเทคโนโลยทางการศกษาคณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยเกษตรศาสตร๑.

144

[10] สมชาย อยสข. (2545).การพฒนาชดการสอนคณตศาสตรทเนนวธเรยนแบบกลมชวยเรยน รายบคคลเรองการบวกลบทศนยมส าหรบนกเรยนชนประถมศกษาปท 5. วทยานพนธ๑ ครศาสตรมหาบณฑตสถาบนราชภฏนครสวรรค๑. [11 ] Prescott, Danial A. Z1961). Report of Conference on Child Study.Education Buttetin : Faculty of Education, Chulalongkron University. [12] Bloom, B.S. (1976). Human Characteristics and School Learning. New York : McGraw-Hill. [13] วนดา อารมณ๑เพยร. (2552). การศกษาผลสมฤทธทางการเรยนวชาคณตศาสตร ความคงทนในการเรยนร เรอง การหารทศนยม และพฤตกรรมการท างานกลมของนกเรยน ชนประถมศกษาปท 6 จากการจดการเรยนรโดยใชเทคนค STAD และ TGT.วทยานพนธ๑ครศาสตรมหาบณฑต บณฑตวทยาลยมหาวทยาลยราชภฏนครราชสมา. [14] ประสาท อศรปรดา. (2547). สารตถะจตวทยาการศกษา. มหาสารคาม : คลงนานาวทยา. [15] มยรเหมโส (2547). การพฒนาแผนการเตยนรแบบกลมรวมมอ สาระการเรยนรวทยาศาสตร๑ ชนประถมศกษาปท 5. การศกษาคนควาอสระ การศกษามหาบณฑต บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยบรพา. [16] เสาวลกษณ๑ นอยอาษา. (2547). การพฒนากจกรรมการเรยนรวทยาศาตร ชนมธยมศกษาปท 1 เรอง สารในชวตประจ าวนโดยการเรยนรแบบรวมมอ. วทยานพนธ๑การศกษามหาบณฑต บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยมหาสารคาม.

145

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

คณภาพชวตในการท างานทสงผลตอความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ THE QUALITY OF WORK LIFE AFFECTING THE TEACHER’S COMMITMENT IN THE SACRED HEART CONVENT SCHOOLS แสงอรณ ธารจตร 1 อาจารย๑ ดร.จนทรศม๑ ภตอรยวฒน๑2อาจารย๑ ดร.ราชนย๑ บญธมา 3 1นสตการศกษามหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 2ทปรกษาหลก อาจารย๑ประจาภาควชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 3ทปรกษารวม อาจารย๑ประจาภาควชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ

บทคดยอ การวจยครงนมวตถประสงค๑เพอ 1. ศกษาระดบคณภาพชวตในการทางานของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทย

ของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ 2. ศกษาระดบความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ 3. ศกษาความสมพนธ๑ระหวางคณภาพชวตในการทางานกบความผกพนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ และ 4. ศกษาคณภาพชวตในการทางานทสงผลตอความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ กลมตวอยางทใชในการทาวจยในครงนคอ ครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทย ของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ จานวน 242 คน โดยใชการกาหนดกลมตวอยางตามตารางของเครจซและมอร๑แกน ใชวธการสมแบบแบงชน โดยใชโรงเรยนเปนชน(strata)แลวทาการสมอยางงาย เครองมอทใชในการรวบรวมขอมลในการวจยครงนเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ มคาดชนความสอดคลองโดยรวม 0.80 ซงคาดชนความสอดคลองตงแต 0.80-1.00ไดคาความเชอมน (α) ของคณภาพชวตในการทางานของคร เทากบ .880 และคาความเชอมน (α) ของความผกพนตอโรงเรยนของคร เทากบ .976 สถตทใชในการวเคราะห๑ขอมล ไดแก คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน คาสมประสทธสหสมพนธ๑แบบเพยร๑สนสหสมพนธ๑พหคณและสมการการวเคราะห๑ถดถอยพหคณแบบวธการคดเลอกเขา ผลการวจย พบวา

1. ระดบคณภาพชวตในการทางานของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหง กรงเทพฯโดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอ ดานสภาพแวดลอมทปลอดภยและถกสขลกษณะ ดานบรณาการทางสงคม ดานความกาวหนาและความมนคงในงาน ดานการพฒนาความสามารถของบคคล และดานคาตอบแทนทเหมาะสมยตธรรม

2. ระดบความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหง กรงเทพฯ โดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกดาน โดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอ ดานความเตมใจทมเทในการทางานเพอโรงเรยน ดานความศรทธาในโรงเรยน และดานความจงรกภกดตอโรงเรยน

146

3. คณภาพชวตในการทางานมความสมพนธ๑กบความผกพนของครโรงเรยนในเครอคณะพระ หฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ ในระดบปานกลางอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01

4. คณภาพชวตในการทางานสงผลตอความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 โดยคณภาพชวตในการทางานทกดานรวมกนการพยากรณ๑ความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯไดรอยละ 55.60 โดยคณภาพชวตในการทางานดานการพฒนาความสามารถของบคคลมอานาจการพยากรณ๑สงสดรองลงมาไดแกดานความกาวหนาและความมนคงในงานดานสภาพแวดลอมทปลอดภยและถกสขลกษณะและดานคาตอบแทนทเหมาะสมยตธรรมตามลาดบ ค าส าคญ : คณภาพชวตในการทางาน , ความผกพนตอโรงเรยน

Abstract The purposes of this research were 1 to study the quality of work life levels among teachers at

Sacred Heart Convent Schools and the level of commitment the of teachers Sacred Heart Convent Schools; 2 to study the relationship between the quality of work life and the level of commitment in Sacred Heart Convent Schools and the quality of work life affecting the commitment of teacher Sacred Heart Convent Schools. The samples used in this research were two hundred and forty two teachers in the Sacred Heart Convent Schools by using a sample size determination of Krejcie&Morgan.The stratified random sampling was perpormed by using the school as strata to calculat the sample size; and the rafter simple random sampling was applied. The instruments used for data collection was a five point-rating scale questionnaire. The index of Item - Objective Congruence (IOC) was valued ford 0.80 -1.00. The reliability the data on the quality of work life of teacher .880 and the reliability of the commitment of teachers was .976. The data analysis was performed by mean, standard deviation, Pearson product-moment correlation coefficient, multiplecorrelationand multiple regression analysis - enter method.

The research results revealed the following; 1. The level of quality of work life among teachers in Sacred Heart Convent Schools was at high

level on the whole.In terms of each aspect, the researcher found that the levels were high in all aspects in descending order by averages as follow; safe and healthy environment, social integration, job progress and security, personal competency development and adequate and fair compensation.

2. The level of the commitment of teachers in Sacred Heart Convent Schools as a whole was at high level.In terms of aspect, the researcher found that the levels were high in all aspects by descending order by average, as follows; willingness and self-devotion to working at the school, faith in the school and the loyalty of the personal to be a member of the school.

3. There was a statistically significant and moderately positive relationship at the level of .01 between the quality of work life and the commitment levels of teachers in Sacred Heart Convent Schools.

4. The quality of work life and the commitment of teachers in Sacred Heart Convent Schools at a .05 level of significance. All aspects of the quality of work life mutually predicted the commitment level of teachers in the Sacred Heart Convent Schools with a predictive power of 55.60 percent. In addition, the

147

quality of work life in the aspect of personal competency development revealed that the highest predictive power followed by job progress and security, a safe and healthy environment and adequate and fair compensation respectively. Keywords: quality of work life, school commitment

ภมหลง การเปลยนแปลงของโลกยคป๓จจบนสงผลถงการพฒนาประเทศอยางหลกเลยงไมได สงคมป๓จจบนมการเปลยนแปลงอยางรวดเรวและเชอมตอกนไดหมดทงโลก ทาใหเกดป๓ญหาและสถานการณ๑ใหมๆ ทสลบซบซอนและสงผลกระทบถงกนอยางรวดเรวทาใหสงคมไทยตองปรบเปลยนและเตรยมการวางแผนเพอรองรบสถานการณ๑ตางๆทจะเกดขน การพฒนาประเทศจงไมเปนเพยงมงพฒนาเฉพาะทางดานเศรษฐกจหรอทางดานสงคมเพยงอยางเดยวแตจะตองมงเนนการพฒนาคนใหมคณภาพ ดงนนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 9 [1]ไดใหความสาคญกบการพฒนาการบรหารทรพยากรมนษย๑หรอการพฒนาคนไทยทกคนใหมคณภาพ มสขภาพแขงแรง เปนคนเกง คนด มระเบยบวนย รหนาทมความซอสตย๑สจรต รบผดชอบตอสงคมสวนรวมและมคณภาพชวตทดขน เสรมสรางความเขมแขงของกลไกทางสงคมทกระดบ โดยเฉพาะสถาบนครอบครว องค๑กรทางศาสนา องค๑กรสวนทองถน ภาคเอกชน สอมวลชนและประชาชน เพอมสวนรวมในการพฒนาพลงป๓ญญา ศลธรรมและวฒนธรรมของคนไทยตอเนองไปจนถงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 10[2]มเปาหมายการพฒนาคณภาพคน โดยกาหนดวาคนไทยทกคนตองไดรบการพฒนาใหมความพรอมทงดานรางกาย สตป๓ญญา อารมณ๑ คณธรรม จรยธรรม มความสามารถในการแกป๓ญหา มทกษะในการประกอบอาชพ มความมนคงในการดารงชวตอยางมศกดศร และอยรวมกนอยางสงบสข คนเปนทรพยากรทมคณคาสงสด “การศกษา” จงเปนป๓จจยสาคญของการพฒนาคนใหมคณภาพ การจดการศกษาทมคณภาพ จงเปนเรองทมความจาเปนอยางยง[3] “คณภาพของคน” เปนป๓จจยหลกสความสาเรจของการพฒนาประเทศรวมทงประเทศทพฒนาแลว ในสงคมตะวนตกกยงใหความสาคญตอการปฏรปการศกษา เปนอนดบหนงของการกาหนดนโยบายสาธารณะ[4]ซงสอดคลองกบการพฒนาแนวคดในการจดการศกษาของพระศาสนจกรคาทอลกทเหนดวยอยางเตมทวาการศกษานนตองจดอยในอนดบตนๆทสาคญทสดของความจาเปนตางๆ ของชวตมนษย๑[5] การพฒนาครซงเปนบคลากรสาคญในสถานศกษาสงทผบรหารจะตองคานงถงกคอผบรหารตองสามารถเขาถงความตองการของคร และผสมผสานความตองการนนใหสอดคลองกบเปาหมายของสถานศกษาและตงจดมงหมายเพอใหเกดผลสมฤทธกบนกเรยนอยางแทจรงและมความมงมนในการทางาน ดวยเหตน การพฒนาครใหมคณภาพและมประสทธภาพเพอใหทางานเตมศกยภาพนนประการแรก สถานศกษาควรใหความสาคญ คอ การพฒนาคณภาพชวตในการทางานของครเพอสงผลใหครเกดความผกพนกบโรงเรยน คณภาพชวตในการทางาน(Quality of Work Life) จงเปนแนวคดในการทางานทบอกวา งานและชวตจะเกยวของผสมผสานกนอยางกลมกลน โดยคานง ถงรปแบบการทางานททาใหครมความรสกพงพอใจในการงทางาน มการดาเนนชวตทมความสข พรอมทงมการทารวมกนทกอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลของโรงเรยน จากสภาพป๓ญหาทเกดขนกบครในป๓จจบนนนไมวาจะเปนดานชวตสวนตวและครอบครวดานสขภาพ และดานศาสนา ดานความเชอดานหนาทการงาน และเมอพจารณาถงสภาพป๓ญหาทเกดขนดงกลาว จะเหนวา ป๓ญหาจากภาระงานโดยเฉพาะภาระงานอยางอนนอกเหนอจากการสอนทมากเกนไปจนทาให ครไมสามารถปฏบตงานสอนได อยางเตมทและมคณภาพ ป๓ญหาจากการบรหารสถานศกษาและความสมพนธ๑กบผ บงคบบญชา สงผลกระทบตอขวญกาลงใจและการปฏบตหนาทของผใตบงคบบญชา ป๓ญหาจากระบบเงนเดอน และคาตอบแทนอนๆ ทไมเพยงพอตอคาครองชพในสงคมป๓จจบน ป๓ญหาจากระบบสวสดการทยงไมนาพอใจและไมเทาเทยมกนระหวางครแตละสงกด ป๓ญหาเกยวกบเสนทางความกาวหนาในวชาชพครทผกโยงกบการทาผลงานทางวชาการ และป๓ญหาเกยวกบความมนคงในอาชพ จากสภาพป๓ญหาดงกลาว สงผลไปสป๓ญหาคณภาพชวตขวญและกาลงใจของคร กอใหเกดป๓ญหาผลสมฤทธในการเรยนการสอนทตาลง ป๓ญหาความศรทธาในวชาชพครและป๓ญหาภาระงานทครสวนใหญตองใชเวลาสวนหนงของเวลาสอนตามปกตไปกบภาระงานพเศษอยางอนนอกเหนอจากการสอน ยงคงเปนป๓ญหาสาหรบครสวนใหญผวจยเหนถงป๓ญหาและความสาคญของคณภาพชวตและความ

148

ผกพนของคร ดงนนผวจยจงเลอกศกษา คณภาพชวตในการทางานทสงผลตอความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทย ของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ วตถประสงคของการวจย 1. เพอศกษาระดบคณภาพชวตในการทางานของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของ พระเยซเจาแหงกรงเทพฯ 2. เพอศกษาระดบความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ 3. เพอศกษาความสมพนธ๑ระหวางคณภาพชวตในการทางานกบความผกพนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ 4. เพอศกษาคณภาพชวตในการทางานทสงผลตอความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ วธด าเนนการวจย ประชากรทใชในการวจยในครงนไดแกครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจา จานวน5 โรงเรยนมครทงหมด 643 คนกลมตวอยางทใชในการวจยครงนไดแก ครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ จานวน 242 คน ไดมาจากตารางกลมตวอยางของเครจซและมอร๑แกน [6]แลวนาไปสมแบบแบงชนโดยใชโรงเรยนเปนชนแลวจงทาการสมอยางงายโดยวธจบสลากเครองมอทใชในการรวบรวมขอมลในการวจยครงนเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ ซงมคาดชนความสอดคลองตงแต 0.80-1.00 คาความเชอมนของแบบสอบถาม .92 โดยมคาความเชอมนประสทธภาพการสอนของคร .88 และคาความเชอมนภาวะผนาทางวชาการของผบรหารสถานศกษา .79 สถตทใชในการวเคราะห๑ขอมล ไดแก คาเฉลย คาความเบยงเบนมาตรฐาน คาสมประสทธสหสมพนธ๑แบบเพยร๑สน (Pearson Product Moment Correlation Coefficient) และสมการถดถอยพหคณแบบวธการคดเลอกเขา (Multiple Regression Analysis- Enter Method) ผลการวจย การวจยเรองคณภาพชวตในการทางานทสงผลตอความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯสรปผลโดยรวมและรายดานไดดงน 1. ระดบคณภาพชวตในการทางานของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯโดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดานพบวาอยในระดบมากทกดานโดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอยคอ ดานสภาพแวดลอมทปลอดภยและถกสขลกษณะ ดานบรณาการทางสงคมดานความกาวหนาและความมนคงในงาน ดานการพฒนาความสามารถของบคคลและดานคาตอบแทนทเหมาะสมยตธรรม 2. ระดบความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯโดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดานพบวาอยในระดบมากทกดานโดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอยคอดานความเตมใจทมเทในการทางานเพอโรงเรยนดานความศรทธาในโรงเรยนและดานความจงรกภกดตอโรงเรยน 3. คณภาพชวตในการทางานมความสมพนธ๑กบความผกพนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยมคาสมประสทธสหสมพนธ๑ (r) =.686 แสดงวาตวแปรทงสองมความสมพนธ๑ในระดบปานกลาง 4. คณภาพชวตในการทางานสงผลตอความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ.05 โดยคณภาพชวตในการทางานทกดานรวมกนพยากรณ๑ความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯไดรอยละ 55.60โดยคณภาพชวตในการทางานดานการพฒนาความสามารถของบคคลมอานาจการพยากรณ๑สงสด รองลงมาไดแกดานความกาวหนาและความมนคงในงานดานสภาพแวดลอมทปลอดภยและถกสขลกษณะและดานคาตอบแทนทเหมาะสมยตธรรมตามลาดบ

149

ตาราง ผลการวเคราะห๑การถดถอยพหคณคณภาพชวตในการทางานทสงผลตอความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯโดยการวเคราะห๑ถดถอยพหคณแบบวธการคดเลอกเขา

ตวพยากรณ๑ b β SEb t p 1. ดานคาตอบแทนทเหมาะสมยตธรรม(X1) .083 .134 .036 2.339* .020 2. ดานสภาพแวดลอมทปลอดภยและถกสขลกษณะ(X2) .204 .211 .057 3.603* .000 3.ดานความกาวหนาและความมนคงในงาน(X3) .236 .282 .067 3.555* .000 4.ดานบรณาการทางสงคม(X4) .059 .072 .066 .890 .374 5. ดานการพฒนาความสามารถของบคคล (X5) .295 .372 .057 5.172* .000 R= .746 R2 = .556

SEest=.2913 a = 1.376

F =

58.573*

อภปรายผลการวจย จากการวเคราะห๑ขอมลและสรปผลการวจยเกยวกบคณภาพชวตในการทางานทสงผลตอความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ ผวจยไดนาประเดนตางๆทสาคญมาอภปรายโดยรวมและรายดานดงน

1. ระดบคณภาพชวตในการทางานของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯโดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดานพบวาอยในระดบมากทกดานโดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอยคอดานสภาพแวดลอมทปลอดภยและถกสขลกษณะดานบรณาการทางสงคมดานความกาวหนาและความมนคงในงานดานการพฒนาความสามารถของบคคลและดานคาตอบแทนทเหมาะสมยตธรรมทเปนเชนนอาจเปนเพราะผบรหารโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯมนโยบายทชดเจนในการสงเสรมขวญกาลงใจใหกบครอยางตอเนอง มความเขาใจครในโรงเรยนทมความตองการพนฐานในดานคณภาพชวตในการทางาน ทงดานสภาพแวดลอมทปลอดภยและถกสขลกษณะดานความกาวหนาและความมนคงในงานตลอดจนดานการพฒนาความสามารถของบคคลจงจดโครงการอยางหลากหลายเพอกระตนใหครปฏบตหนาทอยางมความสขตลอดจนจดระบบคาตอบแทนทเหมาะสมและเปนธรรม จดสวสดการใหแกครใหมความเปนอยและดารงชวตในสงคมอยางเหมาะสมกบอาชพมการเลอนขน ปรบเงนเดอน มมาตรการรกษาความปลอดภยในโรงเรยนทเหมาะสม มการสนบสนนในการพฒนาความรความสามารถของคร ซงจะกอใหเกดการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพและประสทธผลสงผลใหนกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนทดสามารถพฒนาโรงเรยนโดยใชศกยภาพของครอยางเตมทสอดคลองกบงานวจยของเชษฐาไชยเดช[7]ไดศกษาเรองคณภาพชวตการทางานของครทสงผลตอการปฏบตงานตามมาตรฐานวชาชพครในสถานศกษาคาทอลกสงกดอครสงฆมณฑลกรงเทพฯผลการวจยพบวาคณภาพชวตการทางานของครในสถานศกษาคาทอลกสงกดอครสงฆมณฑลกรงเทพฯโดยภาพรวมอยในระดบมากสวนดานทสงผลตอการปฏบตงานตามมาตรฐานวชาชพมากทสดไดแกดานการเกยวของสมพนธ๑กบสงคมและการบรณาการดานสงคมและงานวจยของรงนภาสนตศรนรนดร[8]ไดศกษาเรองคณภาพชวตการทางานของครโรงเรยนในเครอพระแมมารผลการวจยพบวาคณภาพชวตการทางานของครโรงเรยนในเครอพระแมมารโดยรวมทกดานอยในระดบมากและเมอพจารณารายดานพบวา ดานสขภาพหนาท ดานสงคมเศรษฐกจและดานจต วญญาณอยในระดบมาก

2. ระดบความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯโดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดานพบวาอยในระดบมากทกดานโดยเรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอยคอดานความเตมใจทมเทในการทางานเพอโรงเรยนดานความศรทธาในโรงเรยนและดานความจงรกภกดตอโรงเรยนเปนเชนนอาจเปนเพราะครทปฏบตงานอยโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯมจตวญญาณแหงความเปนคร เพราะไดรบการปลกฝ๓งจากการพฒนาทหลากหลาย ซงเปนผลจากทผบรหารโรงเรยนทมเท เสยสละในการเอาใจใสครอยางใกลชด สงเสรมและใหกาลงใจครอยางตอเนอง ตลอดจนมนโยบายทชดเจนในการสงเสรมขวญกาลงใจคร ครจงมพฤตกรรมทแสดงออกถงความเปนหนงเดยวกนกบโรงเรยนมการยอมรบและปฏบตตามเปาหมายของโรงเรยนยนดเสยสละมงมนทมเทและเตมใจทจะรวมมอกนในการปฏบตหนาทเพอประโยชน๑ของโรงเรยนรวมทงการปฏบตตนอยางเตมความสามารถเพอใหโรงเรยนบรรล

150

เปาหมายตรงตามวตถประสงค๑ทตงไวโดยคานงถงชอเสยงของโรงเรยนและการเปนสมาชกของโรงเรยนนนตลอดไป สอดคลองกบงานวจยของนายปรชานะเปา[9]ไดศกษาเรองคณภาพชวตในการทางานกบความผกพนตอองค๑กรของคณาจารย๑และบคลากรทางการศกษาวทยาลยอาชวศกษาเอกชนในกรงเทพมหานครผลการวจยพบวาความผกพนตอองค๑กรของคณาจารย๑และบคลากรทางการศกษาวทยาลยอาชวศกษาเอกชนในกร งเทพมหานครโดยรวมอยในระดบมาก เมอพจาราณาความสมพนธ๑ รายดานพบวา ดานความเชอมนและการยอมรบเปาหมายและความตองการขององค๑กร และความปรารถนาทจะดารงไวซงความเปนสมาชกขององค๑กร มความสมพนธ๑โดยรวมกบคณภาพชวตในการทางานอยในระดบคอนขางสงเชนเดยวกบภทร๑ศยาจนทราวฒกรและคณะ[10]ไดศกษาเรองคณภาพชวตการทางานทมผลตอความผกพนของครในโรงเรยนมธยมศกษาจงหวดสระบรสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต4 ผลการวจยพบวาความผกพนของครโดยรวมและรายดานอยในระดบมาก เรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอยไดแกดานบรรทดฐาน ดานจตใจและดานการคงอย ตามลาดบ

3. คณภาพชวตในการทางานมความสมพนธ๑กบความผกพนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยมคาสมประสทธสหสมพนธ๑ (r) =.686 แสดงวาตวแปรทงสองมความสมพนธ๑ในระดบปานกลางทเปนเชนนอาจเปนเพราะเมอครทางานอยางมความสข มความมงคงและปลอดภย สงแวดลอมทมความเหมาะสม มคาตอบแทนทเหมาะสม ครจงเกดความพงพอใจในงานทปฏบตทาใหครทางานอยางมคณภาพอกทงเมอครสามารถผสมผสานการทางานกบชวตสวนตวไดอยางเหมาะสม เปนผลทาใหครดาเนนชวตอยางมความสข เกดความรกความศรทธาและภกดตอโรงเรยน และจะไมลาออกจากงานสอดคลองกบงานวจยของปรชานะเปา [9] ไดศกษาเรองคณภาพชวตในการทางานกบความผกพนตอองค๑กร ของคณาจารย๑ และบคลากรทางการศกษาวทยาลยอาชวศกษาเอกชน ในกรงเทพมหานคร ผลการวจยพบวา ความสมพนธ๑ระหวางคณภาพชวตในการทางานและความผกพนตอองค๑กรของคณาจารย๑และบคลากรทางการศกษาวทยาลยอาชวศกษาเอกชนในกรงเทพมหานครมความสมพนธ๑โดยรวมอยในระดบคอนขางสงอยางมนยสาคญทระดบ .01และยงสอดคลองกบงานวจยของเศรษฐศาสตร๑ ไชยแสง[11]ไดศกษาเรอง คณภาพชวตในการทางานกบความผกพนตอองค๑การของบคลากรวทยาลยราชพฤกษ๑ผลการวจยพบวา คณภาพชวตในการทางานโดยรวมมความสมพนธ๑ทางบวกกบความผกพนตอองค๑การ อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01

4. คณภาพชวตในการทางานทสงผลตอความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ.05 โดยคณภาพชวตในการทางานทกดานรวมกนการพยากรณ๑ความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯไดรอยละ 55.60โดยคณภาพชวตในการทางานดานพฒนาความสามารถของบคคลมอานาจการพยากรณ๑สงสด รองลงมาไดแกดานความกาวหนาและความมนคงในงานดานสภาพแวดลอมทปลอดภยและถกสขลกษณะและดานคาตอบแทนทเหมาะสมยตธรรมตามลาดบทเปนเชนนอาจเปนเพราะคณภาพชวตในการทางานของครเปนภาวะสมดลทเกดขนระหวางสงตางๆ ทโรงเรยนไดจดใหแกครในการปฏบตงานทมความสอดคลองตองกนกบความตองการสวนบคคล ทาใหครมความสข มความเปนอยทดขนทงชวตการทางาน แล ะชวตสวนตว นอกจากนโรงเรยนจดใหมการเลอนตาแหนงตามความรความสามารถอยางยตธรรม การมอบหมายงานตามความถนดและความเหมาะสม การเปดโอกาสใหครไดพฒนางานอยางตอเนอง รวมทงการสงเสรมใหเพมขดความสามารถของคร ตลอดจนการเลอนขนเลอนตาแหนงดวยความเปนธรรมจนไดรบความสาเรจในหนาทการงาน ไดรบการยอมรบจากเพอนรวมงาน เปนผลทาใหครมความมนใจในการปฏบตงานวามความมนคง เกดความรกความผกพนตอโรงเรยน สอดคลองกบงานวจยของภทร๑ศยาจนทราวฒกรและคณะ [10] ไดศกษาเรองคณภาพชวตการทางานทมผลตอความผกพนของครในโรงเรยนมธยมศกษา จงหวดสระบร สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ผลการวจยพบวา คณภาพชวตในการทางานมผลตอความผกพนของคร และพบวาตวแปรพยากรณ๑ คณภาพชวตในการทางานจานวน 5 ตวแปรประกอบดวย ดานความสมดลของชวตในภาพรวม ดานลกษณะการทางานอยบนรากฐานของกฎหมาย ดานความกาวหนาและมนคงในงานดานสงแวดลอมททางานถกสขลกษณะและปลอดภย และดานการบรณาการทางสงคม สามารถพยากรณ๑ความผกพนของครไดรอยละ 62.30 เรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย 3 ลาดบแรก ไดแก ดานลกษณะการทางานอยบนรากฐานของกฎหมาย ดานความสมดลของชวตในภาพรวมและดานความกาวหนาและมนคงในงาน

โดยเฉพาะดานพฒนาความสามารถของบคคลเปนตวแปรคณภาพชวตในการทางานทสงผลตอความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ ทเปนเชนนอาจเปนเพราะผบรหารโรงเรยนมการเปดโอกาสใหครพฒนาความรความสามารถททนสมยตลอดเวลา และเตบโตในหนาทการงาน เพราะผลงานของโรงเรยนจะดไดยอมเกดจากการทมครทด มความร ความสามารถและมความสขกบการปฏบตงานสอดคลองกบณฏฐพนธ๑ เขจรนนทน๑ [12] สรปวา การพฒนาอาชพเปนการพฒนาความร ทกษะ ขดความสามารถ ศกยภาพ และทศนคตของบคลากรใหเปนไปตาม

151

ทศทางทองค๑การตองการ พรอมกบสงเสรมใหบคลากรทมศกยภาพและพฒนาการไดเจรญกาวหนาในหนาทการงานตามสายอาชพของตนและสอดคลองกบสนทรพร อาพลพร[13]สรปวา การพฒนาความสามารถของบคคลเปนขบวนการทตองทาอยางตอเนองกนไป ตลอดระยะเวลาทคนทางานอยในองค๑การ เพราะวทยากรและเทคนคในการทางานไดพฒนาไปอยางรวดเรว และหนาทความรบผดชอบของผปฏบตงานจาเปนตองไดรบการพฒนาอยเสมอ เพอใหทนกบการเปลยนแปลง และใหการปฏบตงานมประสทธภาพมากขน

อกทงดานความกาวหนาและความมนคงในงานเปนตวแปรคณภาพชวตในการทางานทสงผลตอความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ ทเปนเชนนอาจเปนเพราะผบรหารโรงเรยนสรางความเชอมนใหครวาจะสามารถปฏบตงานอยในโรงเรยนได มเสถยรภาพ มคณภาพชวตทดโดยการใหคาตอบแทนและสวสดการตางๆอยางเหมาะสม รวมทงผบรหารโรงเรยนจดสภาพแวดลอมทดในการทางาน ใหกบคร สงเสรมใหมการฝกอบรมอยางทวถง เพอพฒนาการทางานของคร เพอความกาวหนาในการทางาน และเพมประสทธภาพ ในการทางานของครใหมากขน สอดคลองกบขนษฐา บรณพนศกด [14]สรปวาความมนคงในการทางานเปนสภาพทบคลากร รสกปลอดภย การมความเชอมน การมเสถยรภาพ ทาใหเกดคณภาพชวตในการทางาน โดยการไดรบคาตอบแทนหรอรายไดประจาของบคลากร การมสวสดการหรอประโยชน๑ทดแทน การมโอกาสกาวหนาในการทางาน การมสภาพแวดลอมในการทางาน และการไดรบการฝกอบรมเพอพฒนาการทางานของบคลากรสอดคลองกบสายทพย๑ วงศ๑สงข๑ฮะ [15]สรปวาความมนคงในการทางานเปนความรสกปลอดภยวาจะมงานทา มรายไดทแนนอน มผลตอบแทนอนเกดจากรายไดและสวสดการทสามารถดารงชพ ไดรบการปกครองอยางเปนรปธรรม มโอกาสในความกาวหนาในการทางาน และสามารถทางานไดจนเกษยณอาย เพอใหตนเองและครอบครวดารงชวตอยางปกตสข ชวยเหลอตนเองไดโดยไมเกดภาระแกสงคม

ดานสภาพแวดลอมทปลอดภยและถกสขลกษณะเปนตวแปรคณภาพชวตในการทางานทสงผลตอความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ ทเปนเชนนอาจเปนเพราะผบรหารโรงเรยนสรางสภาพแวดลอมและบรรยากาศใหเอออานวยตอการทางาน สรางบรรยากาศทดใหครเกดความสะดวกสบายในการทางานมการจดระบบดแลรกษาความสะอาด ความเปนระเบยบเรยบรอย มเนอทเหมาะสมกบการใชงาน มความพรอมดานอปกรณ๑ มเครองมอ เทคโนโลยททนสมยเพอเอออานวยความสะดวกในการทางานอยางเพยงพอ เปนผลทาใหครเกดความผกพนตอโรงเรยน สอดคลองกบเจษฏา ธรรมขนตพงศ๑ [16] สรปวา สภาพแวดลอมทปลอดภยและสงเสรมสขภาพเปนการจดสภาพแวดลอมของการทางานใหสะอาด ถกสขลกษณะตอรางกายทงในดานแสงสวาง เสยง ตลอดจนความสะอาดทวไป และมมาตรการในการรกษาความปลอดภยในการทางาน ไมวาจะเปนการปองกนการบาดเจบในระหวางการทางาน หรอผลกระทบตอสขภาพในระยะยาว เปนสงทควรทาเพอรกษาชวตและสขภาพของคนในองค๑การ เชนเดยวกบสทธนนท๑ พรหมสวรรณ [17] สรปวา ความปลอดภยในระหวางปฏบตงานของคร ควรเปนประเดนทผบรหารจะตองใหความสนใจและระบไวในมาตรการความปลอดภยของโรงเรยน สวนการคานงถงสขภาพของคร ถอไดวามบทบาทสาคญตอประสทธภาพการทางาน ครทมสขภาพทดทงรางกายและจตใจ ยอมเปนเครองรบประกนไดวาโรงเรยนสามารถมกาลงหนนทจะฝาฟ๓นอปสรรคในการทางานไดอยางมประสทธภาพรวมถงดานคาตอบแทนทเหมาะสมยตธรรมเปนต วแปรคณภาพชวตในการทางานทสงผลตอความผกพนตอโรงเรยนของครโรงเรยนในเครอคณะพระหฤทยของพระเยซเจาแหงกรงเทพฯ ทเปนเชนนอาจเปนเพราะผบรหารโรงเรยนใหรางวลแหงความสาเรจของการทางาน เปนคาตอบแทนทจายเปนเงนและสวสดการตางๆตามความเหมาะสมและยตธรรม เมอเปรยบเทยบกบการปฏบตงานในหนาทของครสงผลใหครมความเปนอยทดและสามารถปฏบตงานไดอยางเตมท ทาใหงานมประสทธภาพและประสทธผลมากขนสอดคลองกบอรกาญจน๑ มกดา [18]สรปวา คาตอบแทนเปนสงทมมลคาเปนตวเงน รวมทงรางวลทไมใชตวเงน ทองค๑กรหรอนายจางใหแกพนกงานหรอลกจางเพอชดเชยการทางาน เปนการแลกเปลยนกบความร ความชานาญ ความรบผดชอบ การใชกาลงกาย กาลงสมองของพนกงานทมอบใหองค๑กรและสอดคลองกบจนตนา บญชวน[19] สรปวา คาตอบแทนเปนเงนทจายสาหรบการทางานประโยชน๑และบรการทองค๑การจายใหบคลากรในรปแบบโดยตรงคอเงนเดอนรปแบบโดยออมคอประโยชน๑ทใหแกบคลากร เชน ประกนชวตการประกนอบตเหตรกษาพยาบาล เงนบาเหนจบานาญ การบรการความสะดวก และการพกผอนเปนตน

152

ขอเสนอแนะ 1.ควรสงเสรมคณภาพชวตในการทางานของครดานคาตอบแทนทเหมาะสมยตธรรมโดยใหครไดใชความรความสามารถทมทาหนาททไดรบมอบหมายอยางดและคมคาสมกบเงนเดอนทไดรบ 2.ควรสงเสรมคณภาพชวตในการทางานของครดานสภาพแวดลอมทปลอดภยและถกสขลกษณะโดยใหความใสใจในสภาพทตงและบรเวณโรงเรยนใหมความรมรน สวยงาม 3.ควรสงเสรมคณภาพชวตในการทางานของครดานความกาวหนาและความมนคงในงานโดยสรางใหโรงเรยนเปนสถานศกษาท มชอเสยง ไดรบการยอมรบ และสามารถเปนทพงใหครได 4.ควรสงเสรมคณภาพชวตในการทางานของครดานพฒนาความสามารถของบคคลโดยเปดโอกาสใหครไดทางานอยางเตมความสามารถ

ขอเสนอแนะเพอการวจยในครงตอไป 1.ควรมการศกษาวจยเพมเตมดานตวแปรอนๆ ทเกยวของกบความผกพนตอโรงเรยนของครเชนการยอมรบ

เปาหมาย นโยบายการบรหารขององค๑การ และความหวงใยในอนาคตขององค๑การ เปนตน 2.การศกษาวจยครงน ผวจยไดใชแบบสอบถามเชงปรมาณเพยงอยางเดยว ในการวจยครงตอไป ควรทาการวจยเชงคณภาพ เชน การสมภาษณ๑หรอการสนทนากลมผเชยวชาญเปนตน เพอใหไดขอมลเชงลกและมความชดเจนเกยวกบความผกพนตอโรงเรยนของครมากยงขน เอกสารอางอง 1. สานกงานพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต. (2545). แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 9 พ.ศ. 2545 - 2549. สบคนเมอ 20 สงหาคม 2559. 2 สานกนายกรฐมนตร. (2550). แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบทสบ พ.ศ. 2550-2554.

: สานกงานคณะกรรมการการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต. 3 สมหวงพธยานวฒน๑, มยร จารปาณ และกรรณการ๑ บารม. (2545). ชดฝกอบรมคร: ประมวลสาระ บทท 2 การพฒนา

วชาชพคร. กรงเทพฯ: ภาพพมพ๑. 4 วชยตนศร. (2549) . อดมการณทางการศกษา ทฤษฎและภาคปฏบต. กรงเทพ ฯ : จฬาลงกรณ๑ มหาวทยาลย. 5 กาไรชาบาล, มเกล. (2545) ภารกจแหงการเสรมสรางความรกและการรบใช .แปละโดย สมตรา พงศธร พมพ๑ครงท 3 กรงเทพฯ : โรงพมพ๑อสสมชญ. 6 Krejcie, R. V., & Morgan, D. W. (1970). Determining sample size for research activities. Journal of Education and Psychological Measurement, 30(30), 608-609.. 7 เชษฐา ไชยเดช.(2550)คณภาพชวตการท างานของครทสงผลตอการปฏบตงานตามมาตรฐาน วชาชพครในสถานศกษา

คาทอลกสงกดอครสงฆมณฑลกรงเทพฯ .ศกษาศาสตร๑มหาบณฑต. สาขาวชาการบรหารการศกษา ;บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร.

8 รงนภา สนตศรนรนดร๑.(2551)การศกษาคณภาพชวตในการท างานของครโรงเรยนในเครอพระแมมาร.สารนพนธกศ.ม. กรงเทพฯ :บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ.

9 ปรชา นะเปา. (2556). คณภาพชวตในการท างานกบความผกพนตอองคกรของคณาจารยและ บคลากรทางการศกษาวทยาลยอาชวศกษาเอกชนในกรงเทพมหานคร. วารสารวชาการ บรหารธรกจ. 2(2), 64-71.

10 ภทร๑ศยาจนทราวฒกร และคณะ. (2557). เขตพนทการศกษาคณภาพชวตการท างานทมผลตอความผกพนของครในโรงเรยนมธยมศกษา จงหวดสระบร ส านกงานมธยมศกษาเขต 4.วารสารวจยทางการ13 ศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครทรวโรฒ. ปท 9 (ฉบบท 1) : หนา 90-100.

153

11 เศรษฐศาสตร๑ ไชยแสง. (2553). คณภาพชวตในการท างานกบความผกพนตอองคการของบคลากรวทยาลยราชพฤกษ . การคนควาแบบอสระศกษาศาสตร๑มหาบณฑต บณฑตวทยาลย วทยาลยราชพฤกษ๑.กรงเทพฯ: โอ.เอส. พรนตงเฮาส๑.จดการภาครฐและภาคเอกชนวทยาลยการบรหารรฐกจ): บณฑตวทยาลยมหาวทยาลยบรพา.

12 ณฏฐพนธ๑เขจรนนท๑. (2545). การจดการทรพยากรมนษย. กรงเทพฯ : ซเอดยเคชน. 13 สนทรพร อาพลพรและคณะ. (2552). คณภาพชวตการท างานของขาราชการคร จงหวดพระนครศรอยธยา. วารสาร

บณฑตศกษา:มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ๑ในพระบรมราชปถมภ๑. 3(1). 14 ขนษฐาบรณพนศกด. (2548). แนวทางการพฒนาความมนคงในการท างานของบคลากรโรงพยาบาลธรรมศาสตรเฉลมพระ

เกยรต.ปรญญามหาบณฑต(การบรหารและนโยบายสวสดการสงคม):บญฑตวทยาลย มหาวทยาลยธรรมศาสตร๑. 15 สายทพย๑วงศ๑สงข๑ฮะ. (2544). ความมนคงในการท างานของลกจางหางสรรพสนคาในเขตกรงเทพมหานครกรณศกษา

พนกงานขาย.ปรญญามหาบณฑต: บณฑตวทยาลยมหาวทยาลยหวเฉยวเฉลมพระเกยรต. 16 เจษฎา ธรรมขนตพงศ๑. (2544). คณภาพชวตการท างานของพนกงานชาง การไฟฟาสวนภมภาค เขต 3 ภาค 3 จงหวด

นครปฐม. วทยานพนธ๑ สงคมสงเคราะห๑ศาสตรมหาบณฑต (การบรหารและนโยบายสวสดการสงคม) , มหาวทยาลยธรรมศาสตร๑.

17 สทธนนทน๑ พรหมสวรรณ. (2543) ผบรหารกบโครงการคณภาพชวตการท างานของพนกงาน .วารสารนกบรหาร 20, 4 (ต.ค.-ธ.ค.2543) 32-36

18 อรกาญจน๑ มกดา(2551).คาตอบแทนและคณภาพชวตของตวแทนประกนชวต ในจงหวดลพบร .ลพบร ปรญญานพนธ๑บรหารธรกจมหาบณฑต มหาวทยาลยราชภฏเทพสตร

19 จนตนาบญชวนและณฐนนท๑เอยมจนดา. (2541).การศกษาความตองการและการจดรปแบบเกยวกบสวสดการเงนเดอนและคาตอบแทนอน ๆของขาราชการคร :รายงานการวจย.กรงเทพฯ:สานกงานก.ค.

154

วารสารบรหารการศกษา มศว

ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

บทบาทในการบรหารจดการศกษาของส านกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษคมพล เปนจฬาราชมนตร THE EDUCATIONAL ADMINISTRATION ROLE OF SHEIKHUL ISLAM OFFICE IN TERMS OF HIS EXCELLENCY AZIZ PHITAKKUMPON AS THE SHEIKHUL ศรพร อนสภา1, วรกาญจน๑ สขสดเขยว2, ประเสรฐ อนทร๑รกษ๑3 SIRIPORN ANUSAPHA1, VORAKARN SUKSODKEW2, PRASERT INTARAK3 1นสตการศกษาดษฎบณฑต สาขาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยศลปากร 2ทปรกษาหลก รองคณบดฝายบรหารคณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศลปากร 3ทปรกษารอง หวหนาภาควชาสาขาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยศลปากร บทคดยอ

การวจยในครงนมวตถประสงค๑เพอทราบบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร เปนการรวบรวมขอมลโดยพหวธและครอบคลมเรองการศกษาจากประวตชวต การวเคราะห๑ วสยทศน๑ พนธกจและยทธศาสตร๑ของสานกจฬาราชมนตร เอกสาร การศกษาหลกฐานหรอขอมลทมอยตามสภาพปกต การสงเกตแบบมสวนรวมและจากการสมภาษณ๑ วเคราะห๑ขอมลโดยการวเคราะห๑เนอหา และการวเคราะห๑แบบสรางขอสรป แลวนาเสนอโดยวธพรรณนา และพรรณาวเคราะห๑

ผลการวจยพบวา บทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พ ทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร ประกอบดวย 1) สงเสรมการจดการเรยนการสอนโรงเรยนสอนศาสนาอสลาม 2) สงเสรมการนาหลกการอสลามมาใชในการจดการเรยนการสอน 3) สงเสรมและสนบสนนการเผยแผคณธรรมจรยธรรมมาใชในศาสนศกษา 4) บทบาทในการเปนทปรกษาในดานศาสนาอสลาม 5) สงเสรมการนาเทคโนโลยมาใชในศาสนศกษา ซงบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตรดงกลาว สานกจฬาราชมนตรมบทบาททสาคญในการทจะพฒนาการศกษา นบเปนสถาบนททาหนาทในการสรางคนและพฒนาสงคมทสาคญยง “อสลาม” ไดใหความสาคญตอการศกษาโดยตระหนกวาการจดการศกษาทถกตองนนจะตองเปนการพฒนาความร ความสามารถของมนษย๑ไปพรอมกบการพฒนาคณธรรม จรยธรรม ใหกบเยาวชนทกระดบไดอยางเหมาะสมและมประสทธภาพซงจากบทบาทดงกลาวของสานกจฬาราชมนตร จะเหนไดวามความสอดคลองและเปนไปตามยทธศาสตร๑ทกาหนดไว

ค าส าคญ: สานกจฬาราชมนตร, จฬาราชมนตร

Abstract The purpose of this research was to find out the educational administration role of Sheikhul Islam office in terms of His Excellency Aziz Phitakkumpon as the Sheikhul. The data collection was done by multiple methods covered the study of life history included the analysis of vision, mission and strategy of Sheikhul Islam Office, document study, study the evidence or available information, participatory observation and interview. The data analysis was done by content analysis and constructive analysis, then presented by descriptive method and descriptive analysis.

155

The research was found that the educational administration role of Sheikhul Islam Office in age of His Excellency Aziz Phitakkumpon included 1) Promote instructional management of Islamic schools, 2) Promote the application of Islamic principles for instructional management, 3) Promote and support the propagation of morals and ethics in religious education, 4) The role of a consultant in Islamic religion and 5) Promote the use of technology in religious education. The educational administration role of Sheikhul Islam Office as said above, Sheikhul Islam Office played an important role in the education development as the institution that was responsible for creating people and developing society. Most importantly, "Islam" had focused on education by recognizing that correct educational administration must develop knowledge and human capabilities along with the development of morals and ethics for all level of youth properly and effectively. The said role of Sheikhul Islam Office conformed and met the established strategy.

Keywords: Sheikhul Islam Office, Sheikhul Islam ภมหลง

การศกษาเปนกระบวนการทมความสาคญตอการพฒนาคณภาพชวตของคนใหมคณภาพ เปรยบเสมอนเครองมอทชวยสรางทรพยากรมนษย๑ของประเทศ ใหเกดการพฒนาทงดานรางกาย จตใจ สตป๓ญญา สรางเจตคต คานยม ทถกตอง เออตอการพฒนาตนเองและประเทศชาต ดงนน การพฒนาคนจงจาเปนตองพฒนาทงทางดานความรควบคไปกบการพฒนาคณธรรมจรยธรรม ดงพระบรมราโชวาทของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดช รชกาลท 9 ความตอนหนงวา “ทานเปนผมความรสงในสาขาวชาทไดศกษามาทกคนจงมภาระหนาทอนสาคญยงทจะตองนาความรเหลานนไปใชใหเกดประโยชน๑ พรอมทงสรางสรรค๑พฒนาตนเอง ครอบครว ชมชนและประเทศชาตใหเจรญรงเรองและมศานตสข ป๓จจยสาคญประการหนงทจะทาใหทานบรรลถงเปาหมายอนสงสดน คอ คณธรรม บคคลทมคณธรรมยอมมความซอสตย๑สจรตและไมมอคตอนเกดจากความชอบ ความชง ความขลาดความเขลา หากเทยงตรงมนคงอยในความเปนกลาง จะประพฤตปฏบตการใดกมงหมายใหบงเกดผลเปนประโยชน๑ทแทจรงและยงยน ทงแกตนเองและทกคนในสงคมโดยถวนหนานอกจากคณธรรมดงกลาวแลว สงคมจะมความสงบสขไดกตอเมอบคคลในชาตมความกตญ๒รคณตอแผนดนถนเกด โดยสรางสรรค๑สงคมใหดทสด ดวยการรรกสามคค ความกตญ๒กตเวทเปนเครองหมายของคนด หากมคนดเรมตนจากบณฑตทงหลายขยายตอไปยงชมชน อาเภอ จงหวดตางๆ ทวประเทศกจะบงเกดศานตสขทงแกตนเองและประเทศชาต ความรและคณธรรมทกลาวมาเปนพลงอนยงใหญทชวยสรางความสาเรจและความเจรญรงเรองใหแกตน แกสวนรวม และแกชาตบานเมองตอไป”[1]พระราชดารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวเกยวกบการศกษานนสอดคลองกบระบบการศกษาในทศนะของอลอสลามเนองจากการศกษาในอสลามไมใชแคการถายทอดความร ประสบการณ๑ หรอทกษะจากชนรนหนงไปยงชนอกรนหนง แตในอสลามการศกษามความหมายทกวางและครอบคลมทกดาน การศกษาเปนกระบวนการอบรมและบมเพาะสตป๓ญญา รางกายและจตวญญาณ เพอผลตมนษย๑ทสมบรณ๑[2]

การบรหาร คอ จดสรรทรพยากรหรอกาหนดนโยบายใหบรรลอยางนอย 3 E คอ Equality (ความเสมอภาค) Equity (เปนธรรม) Ethics (มจรยธรรม)[3]การบรหาร หมายถง กระบวนการดาเนนงานเพอใหบรรลจดหมายขององค๑การอยางมประสทธภาพ (efficient) และประสทธผล (effective) โดยอาศยหนาททางการบรหาร (administrative function)[4]Peter F.Druckerการบรหาร คอ ศลปะในการทางานใหบรรลเปาหมายรวมกบผอน [5] Haroldkoontzการบรหาร คอ การดาเนนงานใหบรรลวตถประสงค๑ทกาหนดไว โดยการอาศยคน เงน วตถสงของ เปนป๓จจยในการปฏบตงาน [6] Herbert A. Simon การบรหาร คอ กจกรรมทบคคลตงแต 2 คนขนไป รวมมอกนดาเนนการใหบรรลวตถประสงค๑อยางใดอยางหนง หรอหลายอยางรวมกน[7]นอกจากน Wise. กลาววาการบรหาร(Administration) ยงเปนกระบวนการในการกาหนดนโยบายหรอกระบวนการบรหารงานใดๆ ขององค๑การทไมตองการผลกาไรหรอผลประโยชน๑ขององค๑การ ผบรหารพยายามบรหารงานใหเปนไปตามเปาหมายขององค๑การ ผลสาเรจขององค๑การมไดคานงถงผลตอบแทนทสมาชกจะไดรบ มการดาเนนงานใหบคคลหลายฝายเขามารวมมอกนทางาน โดยมการจดการดวย การใชการวางระบบเปนเครองมอในการบรหารงาน ตงแตการวางระบบการบรหารงานบคคล การวางระบบขอมล การวางระบบการกาหนดนโยบายและการวางแผนการวางระบบพสดและงาน

156

การเงนโดยจดใหระบบทงหมดดาเนนไปอยางประสานสอดคลองและงานบรรลเปาหมายทวางไว [8]ทฤษฎการบรหารการศกษาทงหลายมความสาคญในฐานะทาหนาทใหขอยตทวไป กอใหเกดการวจยทางดานการบรหารการศกษาและการมทฤษฎตางๆ มาใชนนชวยอานวยความสะดวกแกผศกษาทไมจาเปนตองไปจดจาขอมลหรอขอความตางๆ เหลานนได และนามาประยกต๑ใชกเพยงพอแลว ทฤษฎตางๆ ทเกยวของกบการบรหารการศกษานนมอยมากมาย สามารถจาแนกประเภทไดเปนทฤษฎภาวะผนา ทฤษฎมนษยสมพนธ๑ ทฤษฎบคลกภาพ ทฤษฎองค๑การ ทฤษฎการบรหาร ซงแยกยอยออกไปเปนทฤษฎการบรหารการศกษาจวบจนป๓จจบนนยงไมมทฤษฎการบรหารการศกษาใดทสามารถใหภาพการบรหารทสมบรณ๑ได ตองมการประยกต๑ทฤษฎและแนวคดหลากหลายมาใช[9]

สถานศกษา หมายถง หนวยงานตามกฎหมายทมหนาทหรอมวตถประสงค๑ในการจดการศกษา ไมวาจะเปนของภาครฐหรอภาคเอกชน เชน โรงเรยน วทยาลย มหาวทยาลย หรอ หนวยงานการศกษาอนๆ[10]

ในขณะเดยวกนรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 มาตรา49 ไดบญญตเกยวกบการศกษาขนพนฐานไววา บคคลยอมมสทธเสมอกนในการรบการศกษาไมนอยกวาสบสองปทรฐจะตองจดใหอยางทวถง และมคณภาพโดยไมเกบคาใชจาย มาตรา 80 กาหนดใหรฐตองดาเนนการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการจดการศกษาในทกระดบและทกรปแบบ ใหสอดคลองกบความเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและสงคม จดใหมแผนการศกษาแหงชาต กฎหมาย เพอพฒนาการศกษาของชาต จดใหมการพฒนาคณภาพครและบคลากรทางการศกษาใหกาวหนาทนการเปลยนแปลงของสงคมโลก รวมทงปลกฝ๓งใหผเรยนมจตสานกของความเปนไทย มระเบยบวนย คานงถงประโยชน๑สวนรวม และยดมนในการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรย๑ ทรงเปนประมข สงเสรมและสนบสนนการกระจายอานาจเพอใหองค๑การปกครองสวนทองถน ชมชน องค๑การทางศาสนา และเอกชน จดและมสวนรวมในการจดการศกษาเพอพฒนามาตรฐานคณภาพ การศกษาใหเทาเทยมและสอดคลองกบแนวนโยบายพนฐานแหงรฐ สงเสรมและสนบสนนความรรกสามคคและการเรยนร คณธรรมจรยธรรม ปลกจตสานก และเผยแพร ศลปวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณของชาต ตลอดจนคานยมอนดงามและภมป๓ญญาทองถน[11] วตถประสงคของการวจย

เพอทราบบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร

วธด าเนนการวจย การวจยครงนเปนการวจยเชงคณภาพเพอทราบบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตรผวจยไดศกษาและกาหนดกรอบแนวคดในการวจยโดยใชพนธกจและยทธศาสตร๑ของสานกจฬาราชมนตร เปนกรอบแนวคดทใชในการวจยเกยวกบบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร

โดยศกษาบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร มขนตอนในการดาเนนการวจยตามรายละเอยด ในภาพท 1

ยทธศาสตร๑และพนธกจของ

สานกจฬาราชมนตร

สานก จฬาราช มนตร

เกบ รวบ รวม ขอมล

ตรวจสอบ

ขอมล

วเคราะห๑ ขอมล

นาเสนอ ผลการ วจย

157

สาหรบรายละเอยดในการดาเนนการวจย มดงตอไปน คอ 1. ศกษาจากเอกสาร (Documentary Research) โดยมขนตอนไดแก 1.1ศกษาจากประวตของสานกจฬาราชมนตร และประวตของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล และงานเขยนทางการศกษาทเกยวกบแนวคดและบทบาทในการบรหารจดการศกษา 1.2 ศกษาหนงสอเอกสารและงานเขยนเกยวกบแนวคดและบทบาททางการบรหารจดการศกษาและพฒนาทางการศกษา 1.3 วเคราะห๑เปรยบเทยบแนวคดและบทบาทในการบรหารจดการศกษา

2. การเลอกกรณศกษา ผวจยโดยความเหนชอบของอาจารย๑ทปรกษาไดกาหนดเกณฑ๑คณสมบตของกรณศกษาไว 3. การเกบรวบรวมขอมล ผวจยใชวธเกบรวบรวมขอมลรวม 5 วธ คอ การศกษาประวตชวต การวเคราะห๑เอกสาร

การศกษาหลกฐานหรอขอมลทมอยตามสภาพปกตการสงเกตแบบมสวนรวม และการสมภาษณ๑ ทงนโดยตวผวจยไดใชเวลาในการเกบรวบรวม ตรวจสอบ วเคราะห๑ และเขยนรายงานการวจย เพอนาเสนอขอมล รวมทงสน 12 เดอน

4. การตรวจสอบ วเคราะห๑ และนาเสนอขอมล ขอมลทไดจากการเกบรวบรวมจะนามาตรวจสอบเพอหาความตรง (Validity) และความเทยง (Reliability) จากนนจะทาการวเคราะห๑ดวยวธวเคราะห๑เนอหา (Content Analysis) และวธวเคราะห๑ขอมลแบบสรางขอสรปซงแบงออกเปนวธยอยๆ3 วธ คอ 1) การวเคราะห๑แบบอปนย (Analytic Induction) 2) การวเคราะห๑โดยการจาแนกชนดของขอมล (TypologicalAnalysis) และ3) การวเคราะห๑โดยการเปรยบเทยบขอมล (Constant Comparison) แลวนาเสนอโดยวธพรรณนา (Description) และพรรณนาวเคราะห๑ (Analytical Description) 5. สรปการวจยครงนเปนการวจยเชงคณภาพ (Qualitative Research) เพอทราบบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพลเปนจฬาราชมนตรทาการศกษาจากกรณศกษาผเปนตวแทนของผนาทางการศกษาโดยใชบทบาทในการบรหารจดการศกษาทานหนง สรปผลการวจย จากการศกษาเชงคณภาพเกยวกบประวตชวตและบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร ในฐานะกรณศกษาของผนาทางดานศาสนาอสลามเกยวกบบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ตามทไดนาเสนอไวในบทท 4 และบทท 5 ของงานวจยครงน ทาใหสามารถสรปผลการวจยตามวตถประสงค๑ของการวจยไดเปนหวขอ ดงน คอ 1. การใชบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร ซงจะไดนาเสนอเปนลาดบ ดงน ตอนท 1 ทมาของบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร จากการศกษาประวตชวตของฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล จฬาราชมนตรคนท 18 ของประเทศไทยเกยวกบบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล อยางไรบาง จงทาใหพจารณาเหนไดวาบทบาทตางๆ ของฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล จฬาราชมนตรคนท 18 ของประเทศไทย ไดเรมพฒนาขนโดยลาดบในลกษณะของการสงสมมาทละเลกทละนอยตลอดระยะเวลาทยาวนานในชวงชวตของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล บทบาททางดานการศกษากอนเขารบตาแหนงจฬาราชมนตรโดยดารงตาแหนงเปนกรรมการจดทาหลกสตรและตาราอสลามศกษา กรมวชาการ กระทรวงศกษาธการ, ดารงตาแหนงกรรมการจดทาหลกสตรและตาราอสลามศกษา สมาคมครสมพนธ๑, ดารงตาแหนงกรรมการสงเสรม มหาวทยาลยสงขลานครนทร๑ วทยาเขตหาดใหญ, ดารงตาแหนงกรรมการสงเสรม มหาวทยาลยสงขลานครนทร๑ วทยาเขตป๓ตตาน, ดารงตาแหนงกรรมการสงเสรม วทยาลยอสลามยะลา, ดารงตาแหนงกรรมการจดทาหลกสตรและตาราอสลามศกษา กรมวชาการ กระทรวงศกษาธการ, ดารงตาแหนงกรรมการจดทาหลกสตรและตาราอสลาม สมาคมครสมพนธ๑, อดตครสอนศาสนาอสลาม มสยด บานหวเขา (วนศกร๑เชา), มสยดมสยาเมาะห๑ อาเภอหาดใหญ จงหวดสงขลาการดารงตาแหนงตางๆ กอนเขารบตาแหนงจฬาราชมนตร ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล ดารงตาแหนงสมาชกวฒสภา (สว.) ตงแต พ.ศ. 2539-2543, ดารงตาแหนงรองประธานกรรมการกลางอสลามแหงประเทศไทย คนท 1, ดารงตาแหนงรองเลขาธการคณะกรรมการกลางอสลามแหงประเทศไทย คนท 1, ดารงตาแหนงประธานกรรมการอสลามประจาจงหวดสงขลา, ดารงตาแหนงประธานชมรมคณะกรรมการอสลามประจาจงหวด 14 จงหวดภาคใต, ดารงตาแหนงสมาชกสภาทปรกษาเสรมสรางสนตสขจงหวดชายแดนภาคใต, ดารงตาแหนง

158

ประธานคณะกรรมการยตธรรม ความเสมอภาค และความมนคงในสมาชกสภาทปรกษาเสรมสรางสนตสขจงหวดชายแดนภาคใต, ประธานคณะอนกรรมาธการกจการฮจญ๑ในสมาชกสภาทปรกษาเสรมสรางสนตสขจงหวดชายแดนภาคใต , ดารงตาแหนงกรรมาธการวสามญตดตาม เรงรด ประเมนผลการแกไขป๓ญหาและการพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต วฒสภา, ดารงตาแหนงประธานคณะทางานปรบปรง ยกรางพระราชบญญตวาดวยครอบครวและมรดกตามหลกการอสลาม, ดารงตาแหนงประธานคณะ อนกรรมาธการกจการฮจญ๑ ในคณะกรรมาธการวสามญตดตาม เรงรด ประเมนผลการแกไขป๓ญหาและการพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต วฒสภา, ดารงตาแหนงกรรมการนโยบายและอานวยการการเยยวยาผไดรบผลกระทบสบเนองจากสถานการณ๑ความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต,ดารงตาแหนงกรรมการอสระไตสวนขอเทจจรงกรณเหตการณ๑มสยดกรอเซะ, ดารงตาแหนงกรรมการอสระไตสวนขอเทจจรงกรณเหตการณ๑ตากใบ, ดารงตาแหนงประธานชมรมคณะกรรมการอสลาม 4 จชต., ดารงตาแหนงกรรมการทปรกษา ทภ.4 (โครงการไทยมสลม แกป๓ญหามสลม) ในอดต, ดารงตาแหนงประธานคณะกรรมการพจารณาคดความตามกฎหมายอสลาม ประจา จงหวดสงขลา ทมสยดยาเมาะห๑ อาเภอหาดใหญ ในตาแหนงแทนดาโต๏ะยตธรรม, ตลอดจนดารงตาแหนงบทบาททางการเมอง ซงอาจสรปไดวาบทบาทในการบรหารการศกษาเหลานน มาจากองค๑ประกอบสาคญของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพลรวมสประการ คอ ความร ความสามารถ ความประพฤตและบคลกภาพ และคณสมบตสวนตว ซงองค๑ประกอบท 4 น เมออยในเงอนไขของบรรยากาศและบรบทการบรหารงานของผนาทางศาสนาอสลามทเหนความสาคญทางดานการศกษา ตลอดจนป๓ญหาความไมสงบในสามจงหวดชายแดนภาคใต ตงแตอดตจนถงป๓จจบน ทาให ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพลมบทบาทในการบรหารการศกษา ทาใหเกดประโยชน๑ในการบรหารงานทางดานการศกษาไดอยางเหมาะสมและมประสทธภาพโดยไดมอบหมายนโยบายใหสานกจฬาราชมนตรดาเนนการตามภาระกจตางๆ โดยเฉพาะทางดานการศกษาของอสลามและอนๆ ทเกยวของ จากการอธบายประวตและทมาบทบาทในการบรหารจดการศกษาของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล จงมขอสรปอย 2 ประเดน คอ บรรยากาศและบรบทการบรหารงานของผนาทางศาสนาอสลามทเหนความสาคญทางดานการศกษาตงแตอดตจนถงป๓จจบน และอกประเดนหนง คอ องค๑ประกอบสาคญ 4 ประการของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล และนอกจากบรรยากาศและบรบทการบรหารของผนาทางศาสนาอสลามทเหนความสาคญทางดานการศกษาทกลาวไวแลวขางตน ประวตและทมาของบทบาทในการบรหารการศกษาของสานกจฬาราชมนตร จงทาใหพจารณาเหนไดวาบทบาทในการบรหารงานตางๆ ของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล ทงทอยในพนธกจและยทธศาสตร๑ของสานกจฬาราชมนตรและทอยนอกเหนอจากกรอบทฤษฎของนกวชาการไดเรมพฒนาขนโดยลาดบ ซงอาจสรปไดวา บทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร เหลานนมาจากองค๑ประกอบทสาคญของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล รวม 4 ประการ คอ ความร ความสามารถ ความประพฤต และบคลกภาพและคณสมบตสวนตว ทมาของบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร มขอสรปอย 2 ประเดน คอ 1) บรบทในการบรหารงานการศกษาของทานทเหนความสาคญทางดานการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ตงแตอดตจนถงป๓จจบน 2) องค๑ประกอบทสาคญ 4 ประการของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล และนอกจากบรบทในการบรหารงานการศกษาของทานทเหนความสาคญทางดานการศกษาทกลาวไวขางตนแลว ประวตและทมาบทบาทในการบรหารงานทางการศกษาทสาคญประกอบ 4 ขอ ของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล ไดแก 1)ดานความร พบวา ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนบคคลทมความรด เฉลยวฉลาด โดยทานจะศกษาทงสายสามญจากประวตการศกษาของทาน นอกจากทานจะศกษาทางดานสายสามญและยงศกษาทางดานศาสนาทงในประเทศแลวทานยงไปศกษาตอทางดานศาสนาทประเทศซาอดอารเบย2) ดานความสามารถ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนผทมความสามารถมสตป๓ญญาด มความเฉลยวฉลาด เปนผมความสามารถหลากหลายทงดานการพฒนาทางการศกษา การศาสนา การเมอง จนไดรบการแตงตงใหดารงตาแหนงตางๆ เปนสมาชกวฒสภาสดสวนผนาศาสนาอสลาม นอกจากนนแลวยงเปนทปรกษากระทรวงศกษาธการในการจดทาหลกสตรอสลามศกษาเพอใชในสถานศกษาจงหวดชายแดนภาคใต รวมถงพนตารวจโททกษณ ชนวตรไดแตงตงใหเปนกรรมการอสระเพอความสมานฉนท๑แหงชาต (กอส.) เพอศกษาป๓ญหาความไมสงบในจงหวดชายแดนภาตใตและเสนอแนะแนวทางแกไขป๓ญหาดงกลาว ทาใหไดรบโอกาสและไดแสดงความสามารถเกยวกบการพฒนาทางการศกษา จนไดรบการแตงตงใหดารงตาแหนงตางๆ ดงไดกลาวไวในประวตของทานและในป พ.ศ. 2539 ทานไดรบแตงตงใหเปนสมาชกวฒสภาสดสวนผนาศาสนาอสลาม และวนท 16 พฤษภาคม พ.ศ. 2553 ไดรบลงคะแนนเสยงเปนอนดบ 1 จากกรรมการอสลามประจาจงหวดทวประเทศใหดารงตาแหนงจฬาราชมนตรตามพระราชบญญตการบรหารองค๑กรศาสนาอสลาม พ.ศ. 2540 ซงนบโดยเปนคนท 2 ตอจากนายสวาสด สมาลยศกด และไดรบโปรดเกลาฯ แตงตงใหเปนจฬาราชมนตรคนท 18 เมอวนท 6 มถนายน พ.ศ. 2553 3) ดานความประพฤตของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล ทานเปนผมความประพฤตเรยบรอยสมควรเปนแบบอยางแกประชาชนโดยทวไป อยในกรอบศลธรรมและ

159

คณธรรมอยางดงามมาโดยตลอด อกทงยงชวยเหลองานสาธารณะประโยชน๑อนๆอกมากมาย จนเปนทประจกษ๑กบบคคลทวไป สมกบททานเปนลกคนไทยโดยสบเชอสายมาจากสลตาน สลยมาน ชาห๑ ผสาเรจราชการเมองสงขลาในรชสมยสมเดจพระเจาทรงธรรมถงรชสมยสมเดจพระเจาปราสาททอง เปนบคคลทโชคด หลงจากนายประเสรฐ มะหะหมดไดรบการโปรดเกลาฯ ใหเปนจฬาราชมนตร ไดเสนอชอทานเพอโปรดเกลาฯ ใหเปนกรรมกลางอสลามแหงประเทศไทย และไดมอบหมายใหดแลงานวชาการรวมกบ นายวนย สะมะอน ตอมาในป พ.ศ. 2530 ประธานกรรมการอสลามประจาจงหวดสงขลาไดถงแกกรรม คณะกรรมการอสลามประจาจงหวดสงขลาไดมมตเปนเอกฉนท๑ใหทานเปนประธานกรรมการอสลามประจาจงหวดสงขลา และไดรบเลอกใหดารงตาแหนงนมาโดยตลอด และเมอพระราชบญญตการบรหารองค๑กรศาสนาอสลาม พ.ศ. 2540 ไดประกาศใช โดยกาหนดใหคณะกรรมการกลางอสลามแหงประเทศไทยประกอบดวยกรรมการผทเปนผแทนของแตละจงหวด ซงทานกไดรบการเลอกใหเปนผแทนคณะกรรมการอสลามประจาจงหวดสงขลาในคณะกรรมการกลางอสลามแหงประเทศไทย โดยเคยดารงตาแหนงรองเลขาธการและรองประธานกรรมการกลางอสลามแหงประเทศไทย ในชดทมนายสวาสด สมาลยศกด อดตจฬาราชมนตร เปนประธานกรรมการ ทานมความรบผดชอบตามตาแหนงทไดรบมอบหมายเปนอยางด จงอาจกลาวไดวาโดยความประพฤตของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล ทหลอหลอมมาตงแตเยาว๑วยจนถงป๓จจบน มสวนชวยสรางสมลกษณะนสยทดใหกบ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล ยดหลก ซอสตย๑สจรต นอกจากนยงประพฤตปฏบตตนอยในกรอบศลธรรมและคณธรรมอยางดมาโดยตลอด ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล ไดชวยเหลองานสาธารณะประโยชน๑อนอกมากมาย จนเปนทประจกษ๑เหนกบบคคลทวไป4) บคลกภาพและคณสมบตสวนตว โดยสภาพทางกายภาพ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล ทานเปนคนสภาพเรยบรอยออนโยน ออนนอมถอมตน นาเลอมใสศรทธา และมอธยาศยไมตรทด เหมาะสมกบตาแหนงดงทกลาวมา แมทานไมใชชาวไทยเชอสายมลายแตทผานมาทานไดมสวนรวมในการแกป๓ญหาภาคใตมาหลายกรรมวาระ จนไดรบการไววางใจ นอกจากการสนทแนบแนนกบพนองมสลมในจงหวดชายแดนภาคใตแลว พนท 4 อาเภอของ จงหวดสงขลา คอ นาทว จะนะ เทพา และสะบายอยกมเหตความไมสงบเกดขนซง ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล ตองเขาไปรบผดชอบในฐานะผนาศาสนาประจาจงหวด และการเขาไปมสวนรวมโดยตรง คอ การดารงตาแหนงสาคญในกรรมการอสระเพอความสมานฉนท๑แหงชาต (กอส.) เมอสมยรฐบาล พ.ต.ท.ดร.ทกษณ ชนวตร ดวยบคลกของทานจงทาใหทานไดรบเลอกใหดารงตาแหนงจฬาราชมนตร ซงเปนมสลมสายใตคนแรก และเปนสนหนคนท 5 ทดารงตาแหนงจฬาราชมนตร คณลกษณะเหลานทาใหพจารณาไดวาเปนองค๑ประกอบใหเกดบทบาทจากการอธบายประวตและทมาของบทบาทในการบรหารจดการศกษาของ ฯพณฯ อาศสพทกษ๑คมพล จงมขอสรปอย 2 ประเดน คอ 1) บรบทในการบรหารงานการศกษาของทานทเหนความสาคญในดานการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ตงแตอดตจนถงป๓จจบน 2) องค๑ประกอบทสาคญ 4 ประการของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล ไดแก 1)ดานความร 2) ดานความสามารถ 3) ดานความประพฤต4) บคลกภาพและคณสมบตสวนตว จงทาใหพจารณาเหนไดวาบทบาทในการบรหารงานตางๆ ของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล ทงทอยในกรอบพนธกจและยทธศาสตร๑ของสานกจฬาราชมนตรและทอยนอกเหนอจากกรอบทฤษฎของนกวชาการ ซงสอดคลองกบแนวความคดของฟดเลอร๑ (Fiedler’s Contingency Theory of Leadership) และทฤษฎภาวะผนาตามสถานการณ๑วงจรของชวต (Life Cycle Theory of Leadership) ซงแตละทฤษฎมรายละเอยดพอสรป ไดดงนภาวะผนาตามทฤษฎสถานการณ๑ของ ฟดเลอร๑. (Fred E. Fiedler. 1967[12] พบวาภายใตสถานการณ๑ทแตกตางกนผบรหารทประสบความสาเรจจะมภาวะผนาหรอมพฤตกรรมการเปนผนาแตกตางกนออกไปดวยป๓จจยทนามาใชในการกาหนดสถานการณ๑และแบบภาวะผนานนมอย3 เรองดวยกน คอ1) ความสมพนธ๑ระหวางผนากบผตาม (Leader Follower Relations) หมายถง ความเชอถอศรทธาและการยอมรบของผตายทมตอ 2) ผนาระบบโครงสรางของงาน (Task Structure) หมายถง การจดระบบงานและแนวปฏบตในการทางานรวมทงเปาหมายของงานไวชดเจน และ 3) อานาจโดยตาแหนงของผนา (Position Power) หมายถง วาผนามขอบเขตของการใชอานาจเพยงพอทงในแงของการใหคณและใหโทษแกผตามซงสอดคลองกบแนวความคดของ พราวเดอร๑. (Pounder.2001)[13] ไดเสนอภาวะผนาเชงปฏรปแบงออกเปน 4 ลกษณะคอ 1) ผนาจะตองมบารมทมความสามารถพเศษในการโนมนาวดงดดใจผอน 2) ผนาทมการจงใจใหเกดแรงบนดาลใจหรอแรงผลกดน 3) ผนาทคานงถงตวตนของบคลากร และ 4) ผนาทสามารถกระตนความคดผตามซงสอดคลองกบแนวความคดของ ปราชญา กลาผจญ. (2551) ไดกลาวผนาในเชงปฏรปของเบร๑นส๑สรปลกษณะผนาเปน 3 แบบไดแก 1)ผนาการแลกเปลยนไดแก ผนาทตดตอกบผตามโดยการแลกเปลยนซงกนและกนและสงแลกเปลยนนนตอมากลายเปนประโยชน๑รวมกนลกษณะนพบไดในองค๑กรทวไปเชนทางานดกไดเลอนขนทางานกจะไดคาจาง 2)ผนาการเปลยนแปลงไดแกผนาทตระหนกถงความตองการของผตามพยายามใหผตามไดรบการตอบสนองสงกวาความตองการของผตามเนนการพฒนาผตามกระตนและยกยองซงกนและกนจนเปลยนผตามเปนผนาและมการเปลยนตอๆ กนไปเรยกวา Domino Effect ตอไปผนาการเปลยนแปลงกจะเปลยนเปนผนาจรยธรรมตวอยางผนาลกษณะน ไดแกผนาชมชนและ3)ผนาจรยธรรม ไดแก ผนาท

160

สามารถทาใหเกดการเปลยนแปลงทสอดคลองกบความตองการของผตามซงผนาจะมความสมพนธ๑กบผตามในดานความตองการ (Needs) ความปรารถนา (Aspirations) คานยม (Values) และควรยดจรยธรรมสงสดคอความเปนธรรมและความยตธรรมในสงคมผนาลกษณะนมงไปสการเปลยนแปลงทตอบสนองความตองการและความจาเปนอยางแทจรงของผตามตวอยางผนาจรยธรรมทสาคญคอพระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดชทานทรงเปนนกวางแผนและมองการณ๑ไกลนามาซงการเปลยนแปลงเชนโครงการนาพระทยจากในหลวง โครงการอสานเขยว[14] ซงสอดคลองกบแนวความคดของ ไซมอนด๑. (Simons.1999: cited in Pounder)ยงไดเสนอภาวะผนาควรมลกษณะ 6 ประการดงน 1) ผนามความสามารถทจะสรางความเชอมนในวสยทศน๑และคณคาของผนา 2) ผนาทยดหลกคณธรรมและผนามคาพดและแนวปฏบตไปในทศทางเดยวกน 3) ผนาทสามารถกระตนใหผตามเกดการสรางสรรค๑นวตกรรมใหมๆและพรอมทจะยอมรบความเสยงทจะเกดขนและใชประสบการณ๑ทเกดขนเปนโอกาสในการเรยนรเพอสรางสรรค๑นวตกรรมใหมๆ ตอไป 4) ผนาใหความสาคญกบความจาเปนของผตามและดแลเอาใจใสคณภาพชวตการทางานหรอทเรยกวาการบรหารความประทบใจ 5) ผนาทคานงถงตวตนของบคลากรโดยการทางานรวมกนเหมอนเปนโคชทมความสามารถในการสอนงานแนะนาตาหนและชมผลงานของพนกงานอยางสรางสรรค๑และทสาคญยงเปนผทใหกาลงใจผตามไดอยางดเยยมและ6) ผนาควรจะกระตนใหผตามคดในทศทางใหมๆเพอใหผตามเกดความสนใจและทาทายในงานททาและสนบสนนใหเกดการคดแกไขป๓ญหาดวยตนเอง [15] ซงสอดคลองกบแนวความคดของ ไทเลอร๑. (Tyler:1949) กลาววา การทจะไดมาซงผลของการคดทครอบคลม การวจยทเชอถอและยนยนได และผลสะทอนกลบของการใชหลกสตรจงตองเกดจากบคคลทหลากหลายแตละบคคล จากแตละฝายจะมแงคด มมมองและความตงใจ รวมถงเปาหมายในการพฒนาคน ผานกระบวนการทางการศกษาอยางเปนรปธรรม การรางและการออกแบบหลกสตร รวมถงการพจารณายอมรบในหลกสตรไมสามารถจากดอยเพยงแคแวดวงของคร ผบรหารการศกษา หรอผเชยวชาญดานหลกสตรเทานน การตดสนใจในการกาหนดหลกสตรจะเกดขนภายใตบรบททเปนป๓จจบนของชมชน จงหวด ภาค หรอประเทศใดประเทศหนงเทานน[16] ซงสอดคลองกบแนวความคดของ เวบป. (Webb, Metha and Jordan: 2003)หลกสตรทดและเปนทยอมรบของสถานทหนง กไมไดหมายความวาจะใชไดดและเกดสมฤทธผลทดกบอกสถานทหนง หรอทเดยวกน แตในเวลาทตางกนหรอใชกบผเรยนตางกลมกน[17] ซงสอดคลองกบแนวความคดของ ลเคร๑ท. (Rensis.Likert: 1967) ไดเสนอลกษณะผนาเปน 4 แบบ คอ 1)แบบใชอานาจ (Explorative-Authoritative) ผบรหารใชอานาจเผดจการสง ไววางใจผใตบงคบบญชาเลกนอยบงคบบญชา แบบขเขญมากกวาการชมเชยการตดตอสอสารเปนแบบทางเดยวจากบนลงลาง การตดสนใจอยในระดบเบองบนมาก 2)แบบใชอานาจเชงเมตตา (Benevolent-Authoritative) ปกครองแบบพอปกครองลก ใหความไววางใจ ผใตบงคบบญชา จงใจโดยการใหรางวลแตบางครงขลงโทษยอมใหการตดตอสอสารจากเบองลางสเบองบนไดบาง รบฟ๓งความคดเหนจากผใตบงคบบญชาบาง และบางครงยอมใหตดสนใจแตอยภายใตการควบคมอยางใกลชดของผบงคบบญชา 3)แบบปรกษาหารอ (Consultative-Democratic)ผบรหารจะใหความไววางใจ และการตดสนใจแตไมทงหมด จะใชความคดและความเหนของผใตบงคบบญชาเสมอ ใหรางวลเพอสรางแรงจงใจจะลงโทษนานๆ ครงและการใชการบรหารแบบมสวนรวมมการตดตอสอสารแบบ2 ทางจากระดบลางขนบนและจากระดบบนลงลาง การวางนโยบายและการตดสนใจมาจากระดบบน ขณะเดยวกนกยอมใหการตดสนใจบางอยางอยในระดบลาง ผบรหารเปนทปรกษาในทกดานและ 4)แบบมสวนรวมอยางแทจรง (Participative-Democratic) ผบรหารใหความไววางใจ และเชอถอผใตบงคบบญชา ยอมรบความคดเหนของผใตบงคบบญชาเสมอ มการใหรางวลตอบแทนเปนความมนคงทางเศรษฐกจแกกลมมการบรหารแบบมสวนรวม ตงจดประสงครวมกน การประเมนความกาวหนามการตดตอสอสารแบบ 2 ทาง ทงจากระดบบนและระดบลาง ในระดบเดยวกนหรอในกลมผรวมงานสามารถตดสนใจเกยวกบการบรหารไดทงในกลมผบรหาร และกลมผรวมงานLikertพบวา การบรหารแบบท 4 จะทาใหผนาประสบผลสาเรจและเปนผนาทมประสทธภาพ[18] ซงสอดคลองกบแนวความคดทวาแนวทางดผนาไปใชไดดกจะทาใหสถานศกษาพฒนาและเจรญกาวหนาไปดวยซงสอดคลองกบแนวความคดของ รตนา ดวงแกว. (2556) เสนอวาป๓จจยในพฒนาคณภาพการศกษามแนวคดดงน 1) ทรพยากรทางการศกษาเปนป๓จจยการผลตทสาคญในการพฒนาคณภาพการศกษาจงตองคานงถงหลกการจดสรรทรพยากร 4 ประการ ไดแก ความเสมอภาค ประสทธภาพ ประสทธผล และความเพยงพอหรอความเหมาะสม โดยเฉพาะยทธศาสตร๑การจดสรรงบประมาณดานการศกษาประจาปทกระทรวงศ กษาธการรบผดชอบตองมขอบเขตซงสอดคลองกบยทธศาสตร๑การจดสรรงบประมาณรายจายประจาป ของประเทศ เปนสาคญ 2) วธการจดสรรงบประมาณเพอการพฒนาคณภาพการศกษาตองคานงถงความเสมอภาค และความเหมาะสมตามความตองการจาเปนพเศษของนกเรยนและสถานศกษา โดยอาจใชสตรการจดสรรงบประมาณใน 3 ลกษณะ ไดแก การจดสรรงบประมาณแบบพนฐาน การจดสรรงบประมาณเพมเตมสาหรบนกเรยนทมความจาเปนพเศษ และการจดสรรงบประมาณเพมเตมสาหรบนกเรยนและสถานศกษาทมความจาเปนพเศษและ 3) การบรหารจดการเรยนรเพอการพฒนาคณภาพการศกษาใหสอดคลองกบสงคมท

161

เปลยนแปลงเปนความรบผดชอบรวมทงในระดบนโยบาย และระดบปฏบต และควรใชกรอบแนวคดการบรหารจดการเรยนรแบบบรณาการตามทฤษฎเชงระบบแบบเปดทตองอาศยความสมพนธ๑เกยวของซงกนและกนของสภาพแวดลอม ป๓จจยนาเขา กระบวนการเปลยนแปลง ป๓จจยนาออก และขอมลยอนกลบ โดยพจารณารวมกบองค๑ประกอบการพฒนาคณภาพการศกษาเพอพฒนาการเรยนรในศตวรรษท 21 ทงดานหลกสตรสอการสอนเทคโนโลย การประเมนผลผเรยนการประเมนและพฒนาคร การประเมนคณภาพสถานศกษาและการจดสรรทรพยากรเพอการศกษาป๓จจยในการเขาสกระบวนการพฒนาการศกษา[19]ซงสอดคลองกบแนวความคดของ เลวนท๑. (Levin. 2012) ไดกลาวไววา ภาครฐตองรบผดชอบในการดาเนนการใหเปนรปธรรม ไดแก 1) ผบรหารระดบสงของรฐบาลและผบรหารระดบกระทรวงศกษาธการตองมภาวะผนาทเขมแขงและมมมมองทางการเมองทสรางสรรค๑ พรอมทจะสนบสนนงบประมาณ ออกกฎหมาย และสงเสรมสนบสนนป๓จจยอนๆ เพอใหคณภาพการศกษาเปนทยอมรบของสาธารณชนและระดบนานาชาต2) ตองกาหนดใหการศกษาเปนวาระทสาคญของชาตโดยมเปาหมายทชดเจน ไมซบซอนและมพลง ซงหมายถง สามารถสรางแรงบนดาลใจใหทกภาคสวนของสงคมรวมกนรบผดชอบตอคณภาพการศกษาของประเทศ 3) ทกภาคสวนของการศกษารวมรบผดชอบการจดการศกษาอยางเขมแขง โดยมองวาเปนภาระหนาทของตนทตองรบผดชอบและมพนธะผกพนในการขบเคลอนนโยบายการศกษาใหบ รรลผลและ 4)เนนการเสรมสรางสมรรถนะของสถานศกษา โดยยกระดบความรความสามารถของสมาชกทกคนในองค๑การเพอทจะจดการศกษาอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผลตามทคาดหวงในสวนทเกยวของกบการพฒนาการศกษาอนเนองมาจากดานความร[20] ซงสอดคลองกบแนวความคดของโนนาคะและทาเคอจ. (Nonaka and Takeuchi: 2000) ไดนาเสนอแนวคดเรองการสรางและกระจายความรในองคกรซงเกดเปนวงจรความรระหวางความรทอยในตวคนและความรโดยนยกบความรท ชดแจงโดยใชโมเดล SECEI knowledge conversion ในการอธบาย ซงแบงการสรางความรเปน 4 ขน ดงน ขนท 1: กระบวนการขดเกลาทางสงคมเปนกระบวนการแบงป๓น ประสบการณและการสรางความรทเปนนย โดยทบคคลสามารถรบความรทเปนนยไดโดยตรงจากผอน โดยปราศจากการใชภาษาหรอ การคยกน คอ บคคลจะไดรบความรผานการดารงชวตรวมกนกบผอน มการสงเกตซงกนและกน และการอาศยอยในสภาพแวดลอมเดยวกนสงสาคญของขนตอนน คอ “ประสบการณ” ประสบการณเกดไดจากการสงเกต การลอกเลยนแบบการฝกหด การลงมอปฏบต เชน พนกงานเขาใหมจะเรยนรจากพนกงานทมประสบการณผานการฝกอบรมแบบ On the Job Training ดงนน ความรทถกสรางขนในขนตอนนจงมลกษณะทเรยกวา “ความรทเหน พองตองกน”ขนท 2: กระบวนการกระจายสภายนอก ระหวางขนตอนนความรทเปนนยหรอทอยในตวคนจะเชอมตอเขากบความคดทชดแจงกลาวคอ ความรทไดมาจากขนท 1 จะถกนามาแสดงใหเหนในรปแบบทสามารถ เขาใจได กวางและครอบคลมมากขน ขนตอนนเปนหวใจของกระบวนการสราง ความร เพราะเปนขนทความรทเปนนยถกทาใหเปนความรทชดเจนโดยผานการเปรยบเทยบการใชตวอยางการสรางแนวคด คอ ตวแบบขนตอนนจงมลกษณะทเรยกวา “ความรทเกยวกบการสรางแนวคด” Conceptual Knowledge ขนท 3: การรวมเขาดวยกน ในขนตอนนเปนกระบวนการของการทาใหความคดตางๆเปนระบบเพอใหกลายเปนความร ความรทชดแจงจะถกรวมกนโดยอาศยการแลกเปลยนของบคคล เปนหลกความรจะเกดการรวมตวกนผานสอตางๆเชน การประชม การสมมนา การสนทนา การตดตอผานเครอขายคอมพวเตอร เปนตน ความรลกษณะนเรยกวา“ความรทเปนระบบ” Systematic Knowledge และขนท 4: กระบวนการรวมเขาสภายใน ขนตอนนเปนกระบวนการของการประมวลใหความรทชดแจง กลายเปนความรทเปนนย กลาวคอ ความรทชดแจง(เปนทประจกษ๑) จากขนท 3 จะเปลยนกบไปเปนความรโดยนยอกครง ซงเปรยบเทยบไดกบการเรยนรจากการกระทาประสบการณทผาน ขนท1-2 -3 ซงประสบการณเหลานน จะทาใหบคคลกลายเปนทรพยสนทมคาความรทถกสรางขนจงมลกษณะทเรยกวา “ความรเชงปฏบตการ”[21]

ตอนท 2 การใชบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร สาหรบการใชบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตรการใชบทบาทในการบรหารตามกรอบและการบรหารการศกษา ไดเลงเหนความสาคญของการศกษา โดยไดกาหนดไวในวสยทศน๑ พนธกจและยทธศาสตร๑ เกยวกบการศกษาเปนหลกสาคญตามทปรากฏ คอ

วสยทศน๑ สานกจฬาราชมนตร : เปนองค๑การในการขบเคลอนสงคมมสลม ในมตทางดานศาสนา การศกษา วฒนธรรม และการพฒนาคณภาพชวต

พนธกจสานกจฬาราชมนตร : 1. ปฏบตหนาทตามพระราชบญญตการบรหารองค๑การศาสนาอสลาม พ.ศ.25402. เผยแผความรความเขาใจ ทถกตองตามบทบญญตของศาสนาอสลาม 3. พฒนาศกยภาพดานการศกษาและดานอนๆ ของบคลากรและองค๑การมสลมทกระดบ 4. เสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครว 5. เสรมสรางความเขาใจอนดของคนใน

162

ชาตเพอการอยรวมกนอยางสนตสขในสงคมพหวฒนธรรม 6. ประสานความรวมมอกบองค๑การภาครฐ ศาสนา และเอกชน เพอพฒนาใหเกดประโยชน๑แกสงคมและประเทศชาต สรางความรวมมอกบองค๑การระหวางประเทศในดานการบรหารกจการศาสนา การศกษา วฒนธรรม สงคม เศรษฐกจ ฯลฯ

ดานยทธศาสตร๑ สานกจฬาราชมนตรไดกาหนดยทธศาสตร๑ :ยทธศาสตร๑ท 1 หลกสตรและกระบวนการเรยนรประกอบดวย 1 กลยทธ๑ คอ 1. สงเสรมและสนบสนนดานศาสนศกษา ยทธศาสตร๑ท 2 การพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรประกอบดวย 3 กลยทธ๑ คอ 1. สงเสรมและสนบสนนการเผยแผหลกธรรมของศาสนาทถกตอง2. ใชสอสารมวลชนใหเปนประโยชน๑ในการเผยแผหลกธรรมคาสอนทางศาสนา3. พฒนาระบบบรหารจดการในการเผยแผหลกธรรมคาสอนของแตละศาสนาใหมประสทธภาพยทธศาสตร๑ท 3 การพฒนาสงคมเขมแขงพรอมรบการเปลยนแปลงประกอบดวย 1 กลยทธ๑ คอ 1. สงเสรมและสนบสนนการพฒนาศกยภาพของบคลากรในศาสนาใหมคณภาพยทธศาสตร๑ท 4 พหวฒนธรรมดารงไวซงความเปนชาตประกอบดวย 1 กลยทธ๑ คอ 1. สรางการรบรและความเขาใจในกจการศาสนายทธศาสตร๑ท 5 เสรมสรางพลงทางสงคมประกอบดวย 1 กลยทธ๑ คอ 1. สงเสรมการเผยแผศาสนาใหเขาถงประชาชนในทกพนทยทธศาสตร๑ท 6 การสรางความเชอมโยงกบตางประเทศประกอบดวย 1 กลยทธ๑ คอ 1. สรางความรบรความเขาใจดานศาสนาในสงคมไทยแกชาวตางชาต

นอกจากรองรบงานดานนโยบายจาก ฯพณฯ จฬาราชมนตรและงานตามอานาจหนาทของจฬาราชมนตรแลว ดานการบรหารทางศาสนาและการเปนผประสานงานในกจการดานงานศาสนาอสลามในประเทศไทยแลว ตองรองรบงานตามคาสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาตท 49/2559 ลงวนท 22 สงหาคม 2559 เรอง มาตรการอปถมภ๑และคมครองศาสนาตางๆ ในประเทศไทย โดยสรป คอ ขอ 2-3. ใหหนวยงานของรฐสงเสรมและสนบสนน และการเผยแผหลกธรรมคาสอนทถกตอง ตามแนวทางในแตละศาสนา เพอใหเกดการพฒนาจตใจและป๓ญญา สอดคลองกบความเลอมใสศรทธาของผทนบถอศาสนานนๆ โดยไมขดตอกฎหมาย อนไดแก ศาสนาอสลาม ศาสนาครสต๑ ศาสนาพราหมณ๑-ฮนด และศาสนาซกข๑ ซงไดรบการคมครองตามรฐธรรมนญและรฐไดใหการอปถมภ๑คมครองเรอยมา ขอ 4 ใหหนวยงานของรฐ สถาบนการศกษา ดานศาสนา องค๑กรปกครองคณะสงฆ๑ องค๑กรทางศาสนาตางๆ ททางราชการรบรอง รวมกนกาหนดมาตรการ และกลไกในการสงเสรมความเขาใจอนดและความสมานฉนท๑ของศาสนกชน ของทกศาสนา การนาหลกธรรมคาสอนของศาสนามาปรบใชในชวตประจาวนในดานตางๆ เพอประโยชน๑ในการปฏรปประเทศ เชน การนาปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใช การมธรรมาภบาล ความซอสตย๑สจรต ความสามคคปรองดอง การสรางสงคมสนตสข การกาหนดมาตรการและกลไกในการปองกนมให มการบอนทาลายพระพทธศาสนาและศาสนาอนดงกลาวในขอ 3 ฯลฯ

จากนน ไดกาหนดแผนงานดาเนนงานและงานโครงการตางๆ ทเกยวของดงกลาวตลอดจนดานการศกษาอสลาม บรรจลงในโครงสรางงานภายในสานกจฬาราชมนตร เพอดาเนนการ ไดแก 1. สถาบนวะสะฎยะฮ๑เพอสนตภาพและการพฒนา 2. สถาบนพฒนาผนาศาสนาอสลาม ดาเนนการเพอใหบรรลตามยทธศาสตร๑ทกาหนด อกทงไดรวมกบคณะกรรมการกลางอสลามแหงประเทศไทยและโรงเรยนครสมพนธ๑ (สมาคมอสลามแหงประเทศไทยในพระบรมราชปถมภ๑) ในการขบเคลอนการศกษาอสลามในประเทศไทย

ดานการสนบสนนเกยวกบการศกษาของนกเรยนไทยทเดนทางไปศกษาตอตางประเทศนน สานกจฬาราชมนตรเปนผจดการสอบนกเรยนเพอชงทนการศกษาในระดบอดมศกษา ณ มหาลยอลอซฮร กรงไคโรประเทศอยปต๑ จานวน 80 ทนตอป และทนการศกษาจากประเทศตางๆ ในประเทศทางตะวนออกกลาง และเปนผรบรองวฒการศกษา ออกใบรบรองสถานะและความประพฤตของนกเรยนทจะเดนทางไปศกษาตอยงตางประเทศ ทงนกเรยนทไดรบทนการศกษาและนกเรยนทใชทนการศกษาของตนเอง เปนผประสานงานกบสถานทตตางๆ ในการดแลนกเรยนทเดนทางไปศกษาต อในประเทศนนๆ ตลอดจนชวยเหลอกรณมเหตการณ๑ทไมปกต และเปนหนวยประสานตดตามผลเรองการเรยน เรองความเปนอยของนกเรยน โดยมสมาคมนกเรยนไทยในตางประเทศ จดทาหนงสอไปยงสถานทตไทยในกรงไคโร ขอความกรณาใหอานวยความสะดวกกบนกเรยนไทยในการดาเนนการจดทาในเรองตางๆฯลฯ เปนทปรกษาดานการจดทาหลกสตร หนงสอ และตาราดานศาสนา เพอใชประกอบการเรยนการสอนของนกเรยนและนกศกษา, ปรบปรงและพฒนาหลกสตร และสาขาวชาตางๆ ในสถาบนการศกษา, ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษาอยางตอเนอง

163

อภปรายผล ตอนท 1 ทมาของบทบาทในการบรหารการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปน

จฬาราชมนตร ผวจยสรปผลการวจยได ดงน จากการศกษาเชงคณภาพเกยวกบประวตชวตและบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย

ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร ในฐานะกรณศกษาของผนาทางดานศาสนาอสลามเกยวกบบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ตามทไดนาเสนอไวในบทท 4 และบทท 5 ของงานวจยครงน ทาใหสามารถสรปผลการวจยตามวตถประสงค๑ของการวจยไดเปนหวขอ ดงน คอ การสรปถงทมาของบทบาทในการบรหารการศกษาของจฬาราชมนตร เปนเรองสาคญอยางยง เพราะเปนจดเรมแรกในการศกษาทเกยวกบบทบาทและการใชบทบาทตางๆ ในการบรหารจดการศกษา เมอพจารณาทฤษฎเกยวกบบทบาทของนกวชาการทงหลายจะพบวา มอยหลายทฤษฎ สาหรบการศกษาเรองบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร ครงนผวจย สรปไดวาบทบาทในการบรหารจดการศกษาของ ฯพณฯอาศส พทกษ๑คมพล เรมพฒนาขนในลกษณะของการสงสมมาจากประสบการณ๑ของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล จนพฒนากลายเปนองค๑ประกอบสรปได 4 ขอ ความร ความสามารถ ความประพฤตและบคลกภาพ และคณสมบตสวนตว 1) ดานความร พบวา ฯพณฯอาศส พทกษ๑คมพล เปนบคคลทมความรดเฉลยวฉลาด โดยทานจะศกษาสายสามญและยงศกษาทางดานศาสนาในประเทศเเลวทานยงไปศกษาตอทางดานศาสนาทประเทศซาอดอารเบย 2) ดานสามารถ เปนผมความสามารถหลากหลายทงดานการพฒนาทางการศกษาศาสนาและการเมองจนไดรบการแตงตงใหดารงตาแหนงตางๆ เปนสมาชกวฒสภาสดสวนผนาศาสนาอสลาม นอกจากนน แลวยงเปนทปรกษากระทรวงศกษาธการในการจดทาหลกสตรอสลามศกษาเพอใชในสถานศกษาจงหวดชายแดนภาคใต ไดรบแตงตงใหเปนคณะกรรมการอสระเพอความสมานฉนท๑แหงชาต (กอส.) เพอศกษาป๓ญหาความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใตและเสนอแนะแนวทางการแกไขป๓ญหาดงกลาว และไดรบการคดเลอกใหดารงตาแหนงจฬาราชมนตร 3) ดานความประพฤตเปนผมความประพฤตเรยบรอยสมควรเปนแบบอยางแกประชาขนโดยทวไป อยในกรอบศลธรรมและคณธรรมอยางดมาโดยตลอด อกทงชวยเหลองานสาธารณะประโยชน๑อนอกมากมาย จนเปนทประจกษ๑แกบคคลทวไป และ 4) บคลคภาพและคณสมบตสวนตวเปนคนสภาพเรยบรอยออนโยน นาเลอมใสศรทธา และมอธยาศยไมตรทด โดยองค๑ประกอบของทมาทงสดานเกดจากการหลอหลอม ปลกฝ๓งจากการอบรมเลยงดจากทางบานในสภาพแวดลอมทด จากการใฝเรยนรดวยตนเองสงสมเปนประสบการณ๑ ความร ความสามารถ ความประพฤต และบคลคภาพ และคณสมบตสวนตวนน คอนขางจะสอดคลองกบความเหนของนกวชาการสวนใหญ มนกวชาการหลายทานไดเสนอป๓จจยในการเขาสบทบาทการบรหารการศกษา ไดแก การบรหารจดการเรยนรใหเกดประสทธผลตามทคาดหวง ยงตองอาศยเงอนไขสาคญ ทงดานการปลกฝ๓งอบรมการเลยงด[22] และซงองค๑ประกอบสาคญทง 4 ขอน เกยวกบบทบาทดานการบรหารจดการศกษาของทานมาโดยตลอดตงแตอดตจนถงป๓จจบน ทาให ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล มบทบาทและการใชบทบาทตางๆ ในการบรหารจดการศกษาเพอใหเกดประโยชน๑และการพฒนาการศกษาไดอยางเหมาะสมและมประสทธภาพหรออาจสรปทมาของบทบาทของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล ไดเปน 2 ประเดน คอ บทบาทการบรหารดานการศกษาตงแตอดตจนถงป๓จจบน เปนประเดนทหนง และมองค๑ประกอบสาคญ 4 ขอของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล อกประเดนหนง ขอสรปเกยวกบทมาของบทบาทการบรหารการศกษาของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล ขางตนเกดจากผลการศกษาในครงน มทงสวนทเหมอนและไมเหมอนกบขอเสนอเกยวกบทมาของบทบาทการบรหารการศกษา โดยนกวชาการทานอนๆ เชน ไมเคยมการกลาวถงบทบาทการบรหารการศกษา เนองจากการวจยครงนสะทอนใหเหนอยางชดเจนวาบทบาทการบรหารจดการศกษาของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล มทมาจากประเดนดงกลาวแลว นอกจากนยงมงานวจยทเกยวของ[23] ซงสอดคลองกบแนวความคดของ สมบต บญเลยงและคณะ. (2555). พบวา ลกษณะภาวะผนาทดจะตอง 1) ผบรหารตองมวสยทศน๑ 2) ผบรหารตองมบคลกภาพทด 3) ผบรหารตองมความมงมนในการทางานและอดทน 4) ผบรหารตองมคณธรรม จรยธรรม 5) ผบรหารตองใชหลกการมสวนรวม 6) ผบรหารตองมมนษยสมพนธ๑ในการทางานทด 7) ผบรหารตองเปนผมความคดรเรมและเปนผนาการเปลยนแปลง 8) ผบรหารตองมความสามารถในการสอสาร9) ผบรหารตอง ใหการสนบสนนและชวยเหลอผใตบงคบบญชา 10) ผบรหารตองมความสามารถในการสรางแรงจงใจ และ 11) ผบรหารตองรจกใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศ[24] นอกจากภาวะผนาแลว ผนาตองบรหารงานภายใตหลกธรรมาภบาลซงประกอบ ไปดวย หลกนตธรรม หลกคณธรรม หลกความโปรงใส หลกความมสวนรวม หลกความรบผดชอบ และหลกความคมคาอกประเดนหนง คอ การมองค๑ประกอบสาคญ 4 คอ ความร ความสามารถ ความประพฤต และบคลกภาพและคณสมบต

164

สวนตวนนคอนขางจะสอดคลองกบความเหนของนกวชาการสวนใหญ มนกวชาการหลายทานไดเสนอเกยวกบป๓จจยในการเขาสบทบาทการบรหารการศกษา ไดแก การบรหารจดการเรยนรใหเกดประสทธผลตามทคาดหวงยงตองอาศยเงอนไขสาคญ 4 ประการของเลวนท๑. (Levin: 2012) ไดกลาวไววา ภาครฐตองรบผดชอบในการดาเนนการใหเปนรปธรรม ไดแก 1.ผบรหารระดบสงของรฐบาลและผบรหารระดบกระทรวงศกษาธการตองมภาวะผนาทเขมแขงและมมมมองทางการเมองทสรางสรรค๑ 2. ตองกาหนดใหการศกษาเปนวาระทสาคญของชาตโดยมเปาหมายทชดเจน 3. ทกภาคสวนของการศกษารวมรบผดชอบการจดการศกษาอยางเขมแขง 4. เนนการเสรมสรางสมรรถนะของสถานศกษา โดยยกระดบในสวนทเกยวกบทมาของการพฒนาการศกษาอนเนองมาจากดานความสามารถแลวนาความรและประสบการณ๑ทสงสมมากาหนดเปนนโยบายเพอใหสอดคลองกบองค๑กรภายใตการกากบดแลเพอรบไปดาเนนการตอไป[25]

ตอนท 2 การใชบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร

การใชบทบาทการบรหารกบการใชบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร จากการศกษาครงนอก 5 บทบาท ตามกรอบความรทไดรบการยอมรบจากชมชนทางวทยาศาสตร๑ ไดแก สงทสงสมมาจากการศกษา เลาเรยน การคนควา การสงเกต รวมทง ดานความร สรปไดดงน1)สงเสรมการจดการเรยนการสอนโรงเรยนสอนศาสนาอสลาม สงเสรมการจดการศกษาในระบบโรงเรยนอยางเปนทางการใหมคณภาพและทวถง มบทบาทสาคญในการบรหารโรงเรยนทงในโรงเรยนตาดกา โรงเรยนปอเนาะ และโรงเรยนสอนศาสนาอสลามควบคสามญ และโรงเรยนครสมพนธ๑ รวมทงเปนทปรกษาและดแลหลกสตรเพอใหอยในกรอบคาสอนของศาสนาอสลาม นบเปนสถาบนททาหนาทในการสรางคนและพฒนาสงคมทสาคญยง สอดแทรกหลกธรรมทางศาสนาตางในหลกสตรการเรยนการสอนเพอนาไปสการสรางสรรเปนพหวฒธรรมศกษา “อสลาม” ไดใหความสาคญตอการศกษาโดยตระหนกวาการจดการศกษาทถกตองนนจะตองเปนการพฒนาความร ความสามารถของมนษย๑ไปพรอมกบการพฒนาคณธรรม จรยธรรม เพราะปรชญาอสลามยาเตอนเสมอวา การศกษาเปนหนาทของมนษย๑ทกคน และเปนกระบวนการทตองดาเนนไปตลอดชวต ดงวจนะของทานศาสดามฮมหมด (ซล.) กลาววา “การศกษาเปนหนาทของมสลมทกคน” และทานศาสดามฮมหมด (ซล.) ไดกลาวอกวา “จงศกษาตงแตอยในเปลจนถงหลมฝ๓งศพ” รายงานโดยตรมซ และใชหลกปฏบตตามคาสงของทานศาสดามฮมหมด (ซล.) ทกลาวไววา “ใหศกษาทงทางโลกและทางธรรม” โรงเรยน คอ สถานทสาหรบฝกสอนนกเรยนภายใตการดแลของครหรออาจารย๑ มระบบการศกษาอยางเปนทางการ สวนใหญเปนการศกษาภาคบงคบหลกธรรม “โรงเรยน” นบเปนสถาบนททาหนาทในการสรางคนและพฒนาสงคมทสาคญยง และทานศาสดามฮมหมด (ซล.)ไดกลาวอกวา “พวกเจาจงใหเกยรตลกๆ ของพวกเจา และจงใหการอบรมสงสอนท เชนกน คร อาจารย๑กเปน พอแมคน ทสองของศษย๑กจะตองจดการศกษาใหเพยงพอกบศษย๑ทงทางโลกและทางธรรมเพอเขาจะไดใชชวตในสงคมอยางสมบรณ๑” และทานศาสดายงไดกาชบใหเราศกษา ถงแมวาความรนนจะอยแสนไกล ความวา “จงแสวงหาความรเถด ถงความรนนจะอยถงเมองจน” ทานนบสงเสรมใหขวนขวายแสวงหาความร ถงแมจาตองเดนทางในดนแดนทแสนไกลเพอใหไดมาซงการศกษา เราทเปนครกเชนกนความรนนถงจะอยไกลแสน ไกลแคไหนกตองขวนขวายทจะหาเพอทจะไดเพมพนความรและสอนบรรดาลกศษย๑ใหเขาไดรจก ใชชวตทถกตอง[26] บทบาทสาคญในการเปนทปรกษาและดแลหลกสตรเพอใหอยในกรอบคาสอนของศาสนาอสลาม แบงออกไดดงน 1.1 โรงเรยนตาดกา 1.2 โรงเรยนปอเนาะ 1.3 โรงเรยนสอนศาสนาควบควชาสามญศกษา 1.4 โรงเรยนครสมพนธ๑หลกสตรวชาการศาสนาอสลามภาคบงคบฟ๓รดอยน๑ (สมาคมครสมพนธ๑อสลามแหงประเทศไทย ในพระบรมราชปถมภ๑) 2) สงเสรมการนาหลกการอสลามมาใชในการจดการเรยนการสอน ทงนเพอสงเสรมและสนบสนนการเผยแผหลกธรรมของศาสนาทถกตอง, เพอใชสอสารมวลชนใหเปนประโยชน๑ในการเผยแผหลกธรรมคาสอนทางศาสนา, เพอดแลและสนบสนนการเผยแผใหเปนไปอยางถกตองเหมาะสม, เพอพฒนาระบบบรหารจดการในการเผยแผหลกธรรมคาสอนของแตละศาสนาใหมประสทธภาพ, เพอประกาศยกยองเชดชเกยรตแกบคคลหรอองค๑กรทงภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนทมผลงานดานการสงเสรมศาสนาซงสอดคลองกบแนวความคดของชยพล เพชรพมล. (2556).การศกษาเปนกระบวนการเรยนรทสาคญในการพฒนาทรพยากรมนษย๑ใหมศกยภาพในทกๆ ดาน การนาหลกคาสอนของศาสนามาประยกต๑ใชในการศกษาจงมความสาคญอยางยง การบรหารการศกษาของประเทศไทยจงม “ศาสนา” เปนหลกการทสาคญ ประเทศไทยซงเปนทรวมของศาสนาตางๆ ไดแก ศาสนาพทธ ศาสนาอสลาม ศาสนาครสต๑ ศาสนาพราหมณ๑ ขงจอ เต๐า ซกข๑ หรอแมกระทงความเชอดงเดมทเกยวกบการนบถอผสางเทวดา การบชาบรรพบรษและความเชอเรองไสยศาสตร๑กตาม ถงอยางนนกดไมปรากฏวาในระยะเวลายาวนานของการเปนชาต ความขดแยงทางศาสนาจะเกดขนและขยายตวลกลามจนเกนความสามารถในการแกไขของคนในชาตท เปนเชนนอาจเกดเนองมาจากการทพระมหากษตรย๑ไทยทรงเปนเอกอครศาสนปถมภ๑ ททรงเกอหนนอปถมภ๑ใหความสงเคราะห๑แกศาสนาและศาสนกชนทวไปอยางเสมอภาค รวมทงคนไทยเองก

165

ดารงตนอยในความเปนผปราศจากวหงสาดวยการไมเบยดเบยนซงกนและกน ดงนนความเชอและหลกคาสอนในศาสนาตางๆ จงสามารถเผยแพรและไดรบการยอมรบจากประชาชนคนไทยอยางเสร จนมการยอมรบกนโดยทวไป ถงกระนนกคงปฏเสธไมไดวาคนไทยทงหลายไมวาจะนบถอศาสนาใดกตามกยงคงใหความสาคญกบโชคลาง เวทมนต๑คาถาอยไมนอย ลกษณะทเปนเชนนจงทาใหคนไทยหลอมรวมกนจนทาใหมกระบวนการขดเกลาทางสงคมจนมโลกทศน๑ชวทศน๑และมโนทศน๑ตรงกนอยางนาประหลาด เปนผทนบถอศาสนาอสลามอยางเครงครด และทานเปนแบบอยางแกผทนบถอศาสนาอสลามและชาวมสลมโดยทวไป[27] 3) สงเสรมและสนบสนนการเผยแผคณธรรมจรยธรรมมาใชในศาสนศกษา จดหาทนการศกษาวจยและพฒนาใหแกสถาบนการศกษาทางศาสนา, อบรมวทยากรหรอผเผยแผของแตละศาสนาใหเปนผเชยวชาญในการทาหนาทเปนวทยากรใหความรทางศาสนาทงในสวนกลางและภมภาคแกทกภาคสวนทตองการ ซงคณธรรมจรยธรรมนน หมายถง คณงามความดของบคคลทกระทาลงไปดวยความมสานกดในจตใจ โดยไดยดถอปฏบตจนเปนความเคยชนกนมายาวนาน อนเปนลกษณะนสยของคนดทพงประพฤตปฏบตจนเปนทยอมรบวาเปนสงทดงามถกตองตามจารตประเพณของตนเองผอนและสงคมโดยรวม คณธรรมจรยธรรม มองค๑ประกอบทสาคญทง 3 ขอ คอ 1. ตรบยะฮ๑ หมายถง การอบรม การขดเกลาจตใจ 2. ตะอ๑ลม หมายถง การถายทอดความรทางศาสนาและความรทางโลก 3.ตะอ๑อบ หมายถง การอบรมบมนสยใหมคณธรรมจรยธรรมและมระเบยบวนยซงสอดคลองกบแนวความคดของรอบบนส๑. (Robbins: 2000).ไดใหแนวคดเกยวกบภาวะผนาเชงจรยธรรมวา ผนาทมความนาไววางใจจะประกอบดวยคณลกษณะ ดงน 1. ความซอตรง (Integrity) หมายถง ความซอสตย๑ ยดมนคณธรรม และความถกตอง 2. สมรรถนะหรอความสาสามารถ (Competence) หมายถง ความร ทกษะ ความเชยวชาญของบคคลทมตองานทปฏบตอยเพอนามาใชในการตดสนใจและการปฏบตบทบาทหนาทของตน 3. ความมนคงสมาเสมอ (Consistency) หมายถง พฤตกรรมทสะทอนใหเหนถง ความเปนบคคลนาเชอถอมแนวทางในการปฏบตทสามารถทานายไดลวงหนา มความรอบคอบ และตดสนใจไดดในแตละสถานการณ๑ 4. ความจงรกภกด (Loyalty) หมายถง ความตงใจและความเตมใจทจะปกปองและรกษาหนาบคคลอน 5. ความเปนคนเปดเผย (Openness) หมายถง ความเตมใจทจะแบงป๓นความคดและขอมลทตนเองมอยโดยไมปดบง[28] 4)บทบาทในการเปนทปรกษาทางดานศาสนาเนองจากสานกจฬาราชมนตรเปนหนวยงานสนบสนนรองรบนโยบายจากจฬาราชมนตร ตามพระราชบญญตการบรหารองค๑กรศาสนาอสลาม พ.ศ. 2540 มาตรา 6 กาหนดใหพระมหากษตรย๑ทรงแตงตงจฬาราชมนตรคนหนง เพอเปนผนากจการศาสนาอสลามในประเทศไทย และตามมาตรา 8 จฬาราชมนตรมอานาจหนาท (1) ใหคาปรกษาและเสนอความเหนตอทางราชการเกยวกบกจการศาสนาอสลาม (2) แตงตงคณะผทรงคณวฒเพอใหคาปรกษาเกยวกบบญญตแหงศาสนาอสลาม(3) ออกประกาศแจงผลการดดวงจนทร๑ตามมาตรา 35 (11) เพอกาหนดวนสาคญทางศาสนา (4) ออกประกาศเกยวกบขอวนจฉยตามบญญตแหงศาสนาอสลาม [29] ในการนสานกจฬาราชมนตร จงตองสนองงานของจฬาราชมนตร ตามตามพระราชบญญตการบรหารองค๑กรศาสนาอสลาม พ.ศ. 2540 และไดกาหนด วสยทศน๑ พนธกจและยทธศาสตร๑ในการขบเคลอนภาระกจงาน ดงกลาว 5) สงเสรมการนาเทคโนโลยมาใชในศาสนศกษาสานกจฬาราชมนตรกาหนดใหมการจดทาระเบยบขอบงคบใหเวบไซต๑ทกเวบไซต๑ขนขอความรณรงค๑เรองคณธรรมทางศาสนาโดยแสวงหาความรวมมอจากหนวยงานหลก คอกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และหนวยงานรวมคอ กรมการศาสนา/สานกงานพระพทธศาสนาแหงชาต/สถาบน การศกษาดานศาสนา/องค๑กรปกครองคณะสงฆ๑/องค๑การทางศาสนาตางๆ ททางราชการรบรองโดยกาหนดใหมการพฒนาระบบบรหารจดการในการเผยแผหลกธรรมคาสอนของแตละศาสนาใหมประสทธภาพ มการจดระบบฐานขอมลของทกศาสนาใหทนสมยและงายตอการใชงาน จดพมพ๑เอกสาร หนงสอหรอตาราวชาการดานหลกธรรมคาสอน, จดทาระบบฐานขอมลเพอเชอมโยงระหวางองค๑กรศาสนา, จดทาเวบไซต๑เครอขายองค๑กรศาสนา,สงเสรมการเผยแผศาสนาใหเขาถงประชาชนในทกพนท การประยกต๑นวตกรรมเทคโนโลยมาใชในการทางาน การบรหารงาน หรอแกไขป๓ญหาตางๆ ทงดานการตดตอสอสารเพอใหสะดวกรวดเรว รวมทงสอดแทรกคณธรรมจรยธรรมใหกบเยาวชนทกระดบในการใชเทคโนโลยใหอยางเหมาะสมและมประสทธภาพ และการนาเทคโนโลยมาเปนวธการปฏบตและประยกต๑ใชเพอชวยในการทางานหรอแกไขป๓ญหาตางๆ นน เชน วสด อปกรณ๑ เครองมอ เครองจกร แมกระทงองค๑ความรนามธรรมเชน ระบบหรอกระบวนการตางๆ เพอใหการดารงชวตของมนษย๑งายและสะดวกยงขน ป๓จจบนเทคโนโลยไดเปนทสนใจของคนทวไปทกสาขา เทคโนโลย จงเปนทแพรหลายและนามาใชในการทางานและในชวตประจาวน การเรยนการสอนในสมยนจงมหลกสตรทเกยวกบเทคโนโลยดวย เทคโนโลยทลาหนาทสดทคนทวโลกใหความสาคญ คอ เทคโนโลยสารสนเทศ ซงสอดคลองกบแนวความคดของปเตอร๑เซงเก. (Senge, Peter: 1994) กลาววา การคดโครง การใหมๆ ในการพฒนาตนเองหรอองค๑การ เพอสรางบรรยากาศแหงการเรยนร โดยจดเตรยมอาคารสถานท และสงอานวยความสะดวกใหความพรอมเพรยง เพอใหสามารถแสวงหาความรไดทกท ทกโอกาส ทาตนเปนแบบอยาง มการแนะนาหนงสอ เอกสาร นวตกรรมและเทคโนโลยแกบคลากรอยางสมาเสมอ บรบทในการบบรหารของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล ไดม การกากบ ตดตามงานโดยการวางคน

166

ใหเหมาะสมกบงาน และจดวางองค๑การทรบผดชอบซงสอดคลองกบผนาแบบขายความคด ผนาประเภทนจะคอยชแนะบางวาผตามขาดความสามารถในการทางาน [30] ซงสอดคลองกบแนวความคดของGhiselli, E.E. (1971). สรปไดวา ลกษณะผบรหารการศกษาทประสบความสาเรจในการปฏบตงานม 7 ประการ คอ 1) ความสามารถในการใหคาแนะนา 2) ความรอบรงาน 3) ความสามารถในการตดสนใจ4) ความมนใจในตนเอง 5) ความตองการความสาเรจในอาชพ 6) การรจกตนเองอยางถองแท 7) ความไมผกพนกบตาแหนง[31]

จากการศกษาครงน สรปไดวาบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศ ส พทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร มความเหมาะสมกบสถานการณ๑ เนองจากมบทบาทในการทจะพฒนาการศกษาเพอปลกฝ๓งคณธรรมจรยธรรมใหกบเยาวชนทกระดบไดอยางเหมาะสมและมประสทธภาพ มขอสรปอย 2 ประเดน คอ 1) บรบทในการบรหารงานการศกษาของทานทเหนความสาคญในดานการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ตงแตอดตจนถงป๓จจบน 2) องค๑ประกอบทสาคญ4 ประการของ ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล สรปได 4 ประการ คอ ความร ความสามารถ ความประพฤต และบคลกภาพและคณสมบตสวนตว

สาหรบบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ผวจยใชกรอบแนวคดเพอประกอบการศกษาภายใตพนธกจและยทธศาสตร๑ของสานกจฬาราชมนตร จากการศกษาพบวา บทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศสพทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร ประกอบดวย 1) สงเสรมการจดการเรยนการสอนโรงเรยนสอนศาสนาอสลาม 2) สงเสรมการนาหลกการอสลามมาใชในการจดการเรยนการสอน 3) สงเสรมและสนบสนนการเผยแผคณธรรมจรยธรรมมาใชในศาสนศกษา 4) บทบาทในการเปนทปรกษาในดานศาสนาอลาม 5) สงเสรมการนาเทคโนโลยมาใชในศาสนศกษา ซงบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตรดงกลาว สานกจฬาราชมนตรมบทบาททสาคญในการทจะพฒนาการศกษานบเปนสถาบนททาหนาทในการสรางคนและพฒนาสงคมทสาคญยง “อสลาม” ไดใหความสาคญตอการศกษาโดยตระหนกวาการจดการศกษาทถกตองนนจะตองเปนการพฒนาความร ความสามารถของมนษย๑ไปพรอมกบการพฒนาคณธรรม จรยธรรม ใหกบเยาวชนทกระดบไดอยางเหมาะสมและมประสทธภาพซงจากบทบาทดงกลาวของสานกจฬาราชมนตร จะเหนไดวา มความสอดคลองและเปนไปตามยทธศาสตร๑ทกาหนดไว ขอเสนอแนะ

ขอเสนอแนะเพอน าผลการวจยไปใช 1. จากผลการวจย พบวาบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศสพทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร ประกอบดวย 1) สงเสรมการจดการเรยการสอนโรงเรยนสอนศาสนาอสลาม 2) สงเสรมการนาหลกการอสลามมาใชในการจดการเรยนการสอน 3) สงเสรมและสนบสนนการเผยแผคณธรรมจรยธรรมมาใชในศาสนศกษา 4) บทบาทในการเปนทปรกษาในดานศาสนาอลาม และ 5) สงเสรมการนาเทคโนโลยมาใชในศาสนศกษา ผทมสวนเกยวของควรใหการสงเสรมและสนบสนนทง 5 ดานน เพอจะไดรบการพฒนาในเรองของเรยนการสอนทางดานศาสนาใหมประสทธภาพมากยงขน 2. เพอสรางองค๑ความรใหมในวชาการบรหารการศกษาควรนาผลการวจยครงนไปใชในการพฒนาการในการจดการศกษาใหลกซงเกยวกบบทบาทในการบรหารจดการศกษาของสานกจฬาราชมนตร ในสมย ฯพณฯ อาศส พทกษ๑คมพล เปนจฬาราชมนตร

3. นกเรยนทจบมาสามารถทาประโยชน๑และสรางความเจรญใหกบประเทศไดในอนาคต เชน เปนครสอนศาสนาเพอเอาหลกคาสอนของศาสนามาสรางสนตภาพ เปนลามแปลภาษาใหกบหนวยงานราชการเพอตดตอในเรองของทนการศกษากบทางประเทศตะวนออกกลาง ฯลฯ

4. สถาบนวะสะฏยะฮ๑เพอสนตภาพและการพฒนาไดรบความรวมมอและไดรบการสนบสนนจากกจการศาสนาประเทศคเวต โดยมเปาหมายหลกเพอดารงไวซงอตลกษณ๑ของความเปนมสลมอยางแทจรง และสรางความสมพนธ๑อนดงามเหนยวแนนและมนคงตอผคนในสงคมและปองปรามแนวความคดสดโตงทเปนสาเหตของความขดแยงรนแรงทกาลงเบยดขบความมนคงของมนษย๑ในป๓จจบนผมสวนเกยวของควรใหความสาคญและควรสนบสนนในเรองของงบประมาณในการจดเสวนา การจดการโครงการตางๆ ฯลฯ เพอใหเกดความสนตภาพขน

167

ขอเสนอแนะเพอการวจยครงตอไป 1. เพอประโยชน๑ในการศกษาเกยวกบผนาทางศาสนาทเนนทางดานการศกษาควรจะมการวจยเชงคณภาพในศาสนา

อนๆ ทเกยวของกบผนาทางศาสนา เพอทราบกระบวนการในการพฒนาการศกษาในแตละศาสนาในประเทศไทย แลวเปรยบเทยบผลการศกษากบงานวจยในครงน 2. ควรมการศกษาบทบาทในการพฒนาการศกษาอสลามขององค๑กรทเกยวกบการศกษาอสลาม ดวยการวจยเชงปรมาณโดยกรอบทฤษฎเดยวกน ทงนเพอเปรยบเทยบหาความสอดคลองและไมสอดคลองหรอไม อยางไร

3. ควรมการสงเสรมและสนบสนนงบประมาณจากรฐบาลในเรองของการจดการศกษาอสลาม เพอเปนการพฒนาความร ความสามารถของมนษย๑ไปพรอมกบการพฒนาคณธรรม จรยธรรม ใหกบเยาวชนทกระดบไดอยางเหมาะสมและมประสทธภาพตอไปในอนาคต เอกสารอางอง [1] พระบรมราโชวาทในพธพระราชทานปรญญาบตรของมหาวทยาลยเกษตรศาสตร. ณ อาคารจกรพนธ๑เพญศร,

กรกฎาคม. (2553). [2] พระราชดารเกยวกบการศกษา.(2505.28 มกราคม.ก.) สบคนเมอ 12 สงหาคม. เขาไดถงจาก

http://www.prdnorth.in.th. (2559). [3] สมชาย เทพแสง. การบรหารและการจดการศกษา. พมพ๑ครงท 1. กรงเทพฯ : มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒประสาน มตร.(2555). 3. [4] วโรจน๑ สารรตนะ. แนวคด ทฤษฎ และประเดนเพอการบรหารทางการศกษา.พมพ๑ครงท 8. กรงเทพฯ : หจก.

ทพยวสทธ.(2555). 1. [5] Peter, Drucker F. Management Challenges for the21st Century, New York: Harper Busines. (1999). [6] Koontz, Harold. Essentials of Management. New York: McGraw-Hill. (1990). [7] Simon, Herbert. Administrative Behavior. (3rded.). New York: The Free Press. (1976). [8] Wise, Christine. The Monitoring Role of the Academic Middle Manager in Secondary Schools.

New York: The Open University. (2012) [9] สมชาย เทพแสง. การบรหารและการจดการศกษา. พมพ๑ครงท 1. กรงเทพฯ : มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒประสาน มตร.(2555). 7. [10] สถานศกษา.(ออนไลน๑). สบคนเมอ 16 มนาคม, เขาถงไดจากhttps://th.wikipedia.org/wiki (2559). [11] รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย.(ออนไลน๑). สบคนเมอ 16 มนาคม, เขาถงไดจากhttp://www.mua.go.th,

15-23. (2559). [12] Fiedler, F.,A Theory of Leadership Effectiveness(New York : McGraw–Hill Book, 1967), 45. [13] Pounder, James S.,“New Leadership and University Organizational Effectiveness: Exploring

the Relationship,” Leadership & Organization Development Journal 22, 6 (2001): 281-290. [14] ปราชญา กลาผจญ.การบรหารภายใตสภาวการณการมทรพยากรจ ากด, (กรงเทพฯ:ปราชญา พบบลชซง, 2551),

39-42. [15] Simons. (1999, cited in Pounder, 2001): 282. [16] Tyler, R.W., Basic Principles of Curriculum and Instruction (Chicago: University of Chicago Press,

1949), 145-146. [17] Webb, L.D., Metha, A., and Jodan, K.F., Foundation of American Education, 4thed. (Upper Saddle River, N.J.: Merrill Prentice-Hall, 2003), 15.

168

[18] RensisLikert, The Human Organization: Its Management and Value(New York: McGraw-Hill Kogakusha, 1967), 112- 115. [19] รตนา ดวงแกว. การพฒนาคณภาพการศกษาหนวย 11(กรงเทพฯ: มหาวทยาลย สโขทยธรรมาธราช, 2556), 26. [20] Levin, B.,“Building Capacity for Sustained School Improvement”, In L. Darling-Hammond, and A. Lieberman (Eds.), Teacher Education Around the World (New York, N.Y.: Routledge, 2012), 98-109. [21] Nonaka,kujiro and Takeuchi,Hirotaka, “Classic “ork: Theory of Organizational Knowledge Creation,” In Morey,D.,Maybury, M.T., and Thuraisingham, B.M. Knowledge Management: Classic and Contemporary Work(Mass.: The MIT Press, 2000),37- 42. [22] พระราชบญญตระเบยบขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา, 2547: 23) [23] สานกงานคณะกรรมการกลางอสลามแหงประเทศไทย. (ออนไลน๑).สบคนเมอ 20 มนาคม, เขาถงไดจาก http://www.cicot.or.th/(2559). [24] สมบต บญเลยงและคณะ. ลกษณะภาวะของผน าทดในการบรหารองคกรปกครองสวนทองถน.วารสารมนษยศาสตร๑ สงคมศาสตร๑ 29 (2) พ.ค. - ส.ค. 55.2555. [25] Levin, B. Building capacity for sustained school improvement. In L. Darling- ,2012. [26] ฮาดษเกยวกบการศกษา.(ออนไลน๑). สบคนเมอ 14 ธนวาคม., เขาถงไดจาก http://southernmuslim.blogspot.com(2559). [27] ชยพล เพชรพมล. (2556). ทฤษฎบารม.วทยานพนธ๑ปรญญาปรชญาดษฎบณฑต. สาขาวชาการบรหารการศกษา ภาควชาการบรหารการศกษา : มหาวทยาลยศลปากร. ถายเอกสาร. [28 ]Robbins. (2000). Retrived August 15, from http://www.tpa.or.th/writer/read this book_topic.(2016). [29] พระราชบญญตการบรหารองค๑กรศาสนาอสลาม พ.ศ. 2540 มาตรา 6 และมาตรา 8 ราชกจจานเบกษา เลมท 114 ตอนท 65 ก 9 พฤศจกายน. (ออนไลน๑). เขาถงเมอ 10 มกราคม เขาถงไดจาก http://202.129.16.69/~surafile/DocRef/01.pdf (2560). [30] Senge, Peter M., & Others. (1994).The Fifth Discipline Fieldbook. New York: Currency Doubleday. [31] Ghiselli, E.E. (1971). ManageralTalent : America Psychologist.Vol 16 No.10 October.

169

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

กลยทธในการสรางแรงบลดาลใจของผน ารวมสมย Inspiration Building Strategies of Contemporary Leader ดร.สมชาย เทพแสง1 ดร.คณต สขรตน๑2 และดร.เดชา พวงรอด3 1 อาจารย๑ประจาหลกสตรดษฎบณฑตสาขาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยปทมธาน

2 อาจารย๑ประจาหลกสตรมหาบณฑตสาขาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยปทมธาน

3 ปลดองค๑การบรหารสวนจงหวดปทมธาน บทคดยอ

การสรางแรงบนดาลใจเปนป๓จจยสาคญททาใหผนารวมสมยสามารถบรหารงานไดสาเรจตามเปาหมาย เปนวธการทผนาคาดการณ๑เปาหมายในอนาคตขององค๑กรโดยกระตนใหบคลากรมสวนรวมในการปฏบตภารกจใหสาเรจ กระตนใหมการตอบสนองอยางมทศทางและดาเนนไปสเปาหมายตามทตองการ ทาทายในเรองงานและกระตนจตวญญาณของทมใหมชวตชวา โดยการสรางเจตคตทดและการคดแงบวก การสรางแรงบนดาลใจนบวามความสาคญตอการบรหารจดการของผนา ชวยสงเสรมใหบคลากรทางานไดอยางมประสทธภาพ เสรมสรางกาลงใจในการปฏบตงานใหแกบคลากร เสรมสรางความสามคค ทาใหเกดความภกดตอองค๑กร จงใจใหเกดการคดสรางสรรค๑ ทาใหบคลากรเกดศรทธาและความเชอมนในองค๑กร ดงนนผนาจาเปนตองมกลยทธ๑ในการสรางแรงบนดาลใจ ทงกลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจในตนเองเพอเปนแบบอยางแกบคลากร รวมทงกลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจแกบคลากรเพอกระตนใหบคลากรทางานอยางทมเทเสยสละเกดความรกและความผกพนตอองค๑กร คาสาคญ กลยทธ, การสรางแรงบลดาลใจ, ผน ารวมสมย Abstract

Inspiration building is the key factor that makes contemporary leaders succeed in achieving their goals. It is a way for leaders to anticipate future goals of an organization by motivating people to participate in mission accomplishment. Encouraging directional response and go to the desired goal. Challenging in the job and stimulating the spirit of the lively team by creating a positive attitude and positive thinking. Inspiration building is important to the management of the leader to encourage staff to work effectively, strengthen the morale of the staff, strengthen harmony, create loyalty to the organization, encourage creativity, and provide people faith and confidence in the organization. So the leaders need a strategy to build inspiration both strategies for self-motivation to be a role model and strategies to inspire personnel to motivate people to work hard, sacrifice, love and commitment to the organization. Keywords: strategy, inspiration, contemporary leader ภมหลง ในยคทมการเปลยนแปลงของสงคมและโลกอยางรวดเรว เปนโลกไรพรมแดน ผนาทกระดบจาเปนตองปรงปรงตนเองใหพรอมกบการเปลยนแปลงดงกลาว เพอใหสามารถตานทานกบกระแสโลกาภวตน๑ทมากระทบไดอยางมนคง รวมทงเปลยนแปลงใหองค๑กรมความเจรญกาวหนาอยางตอเนอง เพอใหมการจดสภาพแวดลอมและบรรยากาศใหรมรน และปลอดภย ทาใหบคลากรในองค๑กรดารงชวตในองค๑กรไดอยางมความสข [1] ขณะเดยวกนผนาตองมกลยทธ๑เพอจงใจให

170

บคลากรในองค๑กรทางานตามวตถประสงค๑และวสยทศน๑ใหเกดผลสมฤทธ เปนทพงพอใจและประทบใจแกบคลากร[2] กลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจจงนบวามความสาคญ เพราะชวยจงใจใหบคลากรทางานตามเปาหมาย การสรางแรงบนดาลใจจงเกดขนทงตนเองและมอทธพลตอบคคลอน [3] การสรางแรงบนดาลใจเปนทงการใหกาลงใจยกยองชมเชยผรวมงานอยางสมาเสมอ เปดโอกาสใหผรวมงานแสดงความสามารถ การสรางเจตคตทดและการคดในแงบวก โดยกระตนใหตนเองและบคลากรทมเท เสยสละและมความพยายามในการทางานอยางเตมศกยภาพ โดยผนาใหกาลงใจแกผรวมงานเมอตองเผชญกบป๓ญหาอปสรรค สนบสนนบคลากรใหอทศตนกบงานโดยไมเหนแกประโยชน๑สวนตน ตลอดจนบคลากรสามารถใชทกษะและความสามารถในการทางานใหบรรลเปาหมายแหงความสาเรจ [4] ความหมายของการสรางแรงบนดาลใจ การสรางแรงบนดาลใจเปนป๓จจยสาคญททาใหผนาสามารถบรหารงานไดสาเรจ ทาใหได ทงงาน ไดทงคน นบวามความสาคญตอการบรหารงานในยคใหม การสรางแรงบนดาลใจจะสอดคลองกบความสมพนธ๑อยางใกลชดของผนากบบคลากร เปนวธการทผนาคาดการณ๑เปาหมายในอนาคตขององค๑กรโดยกระตนใหบคลากรมสวนรวมในการปฏบตภารกจใหสาเรจลลวง [5] การสรางแรงบนดาลใจเปนป๓จจยหรอสงตางๆทมากระตนหรอชกนาใหบคลากรแสดงพฤตกรรมเพอใหบรรลเปาหมายหรอวตถประสงค๑หรอเพอใหไดมาซงสงทตนเองตองการ [6] สนบสนนกระตนใหมการตอบสนองอยางมทศทางและดาเนนไปสเปาหมายตามทตองการ ทาทายในเรองงานและกระตนจตวญญาณของทมใหมชวตชวา กระตอรอรนโดยการสรางเจตคตทดและการคดแงบวก โดยผนาจะแสดงความเชอมนและแสดงใหเหนความตงใจอยางแนวแนวาจะสามารถบรรลเปาหมายได อกทงชวยใหบคลากรปฏบตภารกจ เนนความผกพนของตน ตอเปาหมายระยะยาว ใหกาลงใจยกยอง ชมเชยบคลากรอยางสมาเสมอ [7] เปดโอกาสใหบคลากรแสดงความสามารถ สนบสนนการคดรเรมสรางสรรค๑ในการทางาน ทมเทความพยายามในการทางานอยางเตมศกยภาพ คอยใหกาลงใจแกบคลากรเมอตองเผชญกบป๓ญหาอปสรรค สรางความเชอมนแกบคลากรทอทศตนใหกบงานวาจะไดรบการตอบแทนทเหมาะสมและเปนธรรม ทสาคญสอดคลองกบการกระตนใหเกดพลงอานาจในการขบเคลอนการคดและการกระทาใดๆทพงประสงค๑เพอใหบรรลผลสาเรจไดตามตองการ กอใหเกดแรงจงใจภายในและภายนอกเพอกระตนใหเกดการคดและการกระทาในสงทพงประสงค๑ [8] โดยสรปความหมายของการสรางแรงบนดาลใจเกยวของกบวธการคาดการณ๑ของผนาใน ตงเปาหมายในอนาคตขององค๑กร เปนการกระตนใหบคลากรมสวนรวมในการปฏบตงานหรอชกนาใหบคลากรแสดงพฤตกรรมเพอใหบรรลเปาหมายหรอวตถประสงค๑หรอเพอใหไดมาซงสงทตนเองตองการ อกทงเปนพฤตกรรมของผนาในการแสดงความเชอมนและความตงใจอยางแนวแนวาจะสามารถบรรลเปาหมายได รวมถงการสรางความเชอมนแกบคลากรทอทศตนใหกบงานวาจะไดรบการตอบแทนทเหมาะสมและเปนธรรม

ความส าคญของการสรางแรงบนดาลใจ การสรางแรงบนดาลใจนบวามความสาคญในการบรหารจดการของผนารวมสมยทงการเปนผนาในป๓จจบนและในอนาคต ชวยสงเสรมใหบคลากรทางานไดอยางมประสทธภาพ เปดโอกาสใหบคลากรมสวนรวมในการวางแผนปฏบตงานดวยตนเอง เพมคาตอบแทนทสงขนสาหรบบคลากรทอทศตนใหกบงาน มความตงใจแนวแนทจะทางานใหสาเรจตามทเปาหมายกาหนดไว [9] การสรางแรงบนดาลใจมความสาคญตอการทางานของบคลากรเปนอยางยง เพราะการทางานใดกตามถาจะใหไดประสทธภาพและประสทธผลจะตองประกอบดวยสวนสาคญ คอ ความสามารถในการทางานและการสรางแรงบนดาลใจเพอโนมนาวบคลากรใหใชความสามารถในการทางาน การสรางแรงบนดาลใจจงเปนสวนหนงในการสรางขวญและกาลงใจในการทางานของบคลากรในองค๑กร [10] การสรางแรงบนดาลชวยเสรมสรางกาลงใจในการปฏบตงานใหแกบคลากรในองค๑กรและหมคณะ เสรมสรางสามคคธรรม ทาใหเกดความภกดตอองค๑กรเกอหนนและจงใจใหเกดการคดสรางสรรค๑ในกจการตาง ๆ เปนการสรางความกาวหนาใหแกบคลากรและองค๑กร ทาใหเกดศรทธาและความเชอมนในองค๑กร ทาใหเกดความสขในการทางาน [11] บคลากรเตมใจทจะใชความพยายามอยางเตมทในการใหความรวมมอปฏบตงานใหบรรลเปาหมายหรอวตถประสงค๑ขององค๑กร กระตอรอรนในการทางาน กอใหเกดการคดและการลงมอทา ดงนนแรงบนดาลใจจงเปนเหมอนขมทรพย๑ของมนษย๑ทสามารถนามาใชโดยไมจากดวย และวฒการศกษาและเมอมาบวกเพมดวยความมงมน ท าใหการท างานประสบผลส าเรจ การสรางแรงบนดาลใจจงนบวามความสาคญตอการทางานเปนอยางยง ทาใหผนามเปาหมายทมคณคา เปยมดวยความรบผดชอบ มพลงชวตในการทางาน พรงพรอมดวยพลงความมนใจ เขาใจตวเองและบคลากรเปนอยางดยง สามารถนาพาตนเองและบคลากร เอาชนะอปสรรคทงปวงเพอใหการปฏบตงานประสบผลสาเรจอยางดยง [12] โดยสรปการสรางแรงบนดาลใจชวยสงเสรมใหบคลากรทางานไดอยางมประสทธภาพ ชวยเสรมสรางกาลงใจในการปฏบตงานใหแกบคลากรในองค๑กรและหมคณะ เสรมสรางสามคคธรรม ทาใหเกดความภกดตอองค๑กรเกอหนนและจงใจให

171

เกดการคดสรางสรรค๑ในกจการตาง ๆ เปนการสรางความกาวหนาใหแกบคลากรและองค๑กร ทาใหเกดศรทธาและความเชอมนในองค๑กร ทาใหผนามเปาหมายทมคณคา เกดความมนใจ สามารถนาพาตนเองและบคลากร เอาชนะอปสรรคทงปวงเพอใหการปฏบตงานประสบผลสาเรจอยางดยง ปจจยทมอทธพลตอการสรางแรงบนดาลใจ ป๓จจยอทธพลตอการสรางแรงบนดาลใจเพอใหการทางานประสบผลสาเรจ ไดแก อาชพ สถานะทางสงคม อาย สงจงใจทเปนเงน การไดทางานทนาสนใจ มอปกรณ๑ทดสาหรบการทางาน มคาจางเงนเดอนทยตธรรม มโอกาสกาวหนาในการงาน[13] ลกษณะการทางานรวมกบบคลากรทเขาใจและเหนอกเหนใจซงกนและกน สภาพการทางานทด สถานททางานทเหมาะสม มความสะดวกในการไปกลบ ตลอดจนมสวสดการครบครน [14] การจดสภาพแวดลอมทางกายภาพในททางานใหเกดความมนคงปลอดภย การมความสขในการทางานกบเพอนรวมงานทเขากนได การมทศนคตทดตองาน การมองโลกในแงด การแสวงหาความรและประสบการณ๑อยางตอเนอง การมความพงพอใจเกยวกบรายไดหรอคาตอบแทนทเปนธรรม [15] ความมนคงปลอดภยในการทางาน รวมทงความนาเชอถอและไดรบความไววางใจจากผนา ความกาวหนาในการทางาน ขนาดขององค๑กร ชอเสยงขององค๑กร การประชาสมพนธ๑ใหเปนทรจกกนแพรหลายของสถานททางานนน ๆ ความคมคาของคาตอบแทนกบงานทไดรบมอบหมาย ลกษณะของงานทตรงกบความถนดและความสนใจ ความเปนอสระในการทางาน ปราศจากการควบคมจากผนา [16] การใหการนเทศและคาปรกษา การตดตอสอสาร ความมนคงปลอดภยในการทางาน โอกาสกาวหนาในการทางาน การเปดใจ การทาขอตกลงผานวสยทศน๑ พนธกจ การสอสารทมประสทธภาพคณลกษณะของผนา การใหขอมลยอนกลบ ป๓จจยเหลานมสวนสาคญทจะทาใหการสรางแรงบนดาลใจประสบผลสาเรจและทาใหบคลากรมความรสกพงพอใจในการทางาน [17] โดยสรปป๓จจยทมอทธพลตอการสรางแรงบนดาลใจมหลายป๓จจย ทงป๓จจยสวนบคคล ไดแก อาชพ สถานะทางสงคม อาย หรอป๓จจยทงทเปนตวเงนและไมใชตวเงน ไดแกสถานะทางสงคม ความมนคงปลอดภยในการทางาน ความนาเชอถอและไดรบความไววางใจจากผนา ความกาวหนาในการทางาน ขนาดขององค๑กร ชอเสยงขององค๑กร เปนตน กลยทธการสรางแรงบนดาลใจ กลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจเปนวธการหรอเทคนคทสงเสรมใหการบรหารงานประสบผลสาเรจ ม 2 ประเภท ไดแก กลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจในตนเอง กบกลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจแกบคลากรโดยผนาจะตองสรางแรงจงใจใหกบตนเองเพอใหเกดความสามารถและพฤตกรรมทมประสทธภาพเพอทาใหบคลากรเกดความเชอมนศรทธาและไววางใจแกบคลากร นกวชาการกลาวถง กลยทธการสรางแรงบนดาลใจใหกบตนเอง ดงน กลยทธการสรางแรงบนดาลใจใหกบตนเอง ผนารวมสมยจาเปนตองสรางกลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจใหกบตนเองเพอทาใหตนเองมความมนใจและสามารถนาไปใชกบบคลากรไดอยางมประสทธภาพ โดยผนาตองมความซอสตย๑ตอตนเอง สามารถมอบหมายงานใหบคลกรไดตรงกบความถนดและความสามารถ พฒนาความสามารถในการสอสารใหสอสารไดอยางมประสทธภาพ มอารมณ๑ขน เชอมนในตนเองวาสามารถทาได มองโลกในแงดและม เจตคตเชงบวกกบบคลากร มการคดสรางสรรค๑ ทสาคญมความสามารถในการจงใจใหบคลากรทางานจนบรรลเปาหมาย [18] นอกจากนการสรางแรงบนดาลใจใหกบตนเอง มประเดนสาคญดงตอไปน [19] 1. มความเชอมนในตนเอง มความเชอมนในตนเองสงพอทจะใหบคลากร เชอมนในตนเองวา ผลสาเรจทตองการจะไดรบจากการคดหรอจากการกระทานนสามารถพชตไดอยางแนนอน โดยตองไมมความวตกกงวล เชอมนในตนเองในการกระทาสงใด ๆ ไดสาเรจ แมเปนสงยากกตาม 2. มความมงมนในการท างาน มงมนตงใจทจะทาสงใดๆใหบรรลผลสาเรจได ทมเทแรงกาย แรงใจและกาลงสตป๓ญญา เวลา มมานะพยายามบากบนหมนเพยร อดทนตอความเหนอยลาและความกลาหาญตอการฟ๓นฝาอปสรรค ป๓ญหา 3. มความศรทธาในผลส าเรจทมงหวง การมองเหนผลสาเรจทจะไดจากการ กระทาทมคณคาสงสดและมความรสกวา ถาเขาถงไดจะเปนสงทนาทาทายทสดในชวต กลยทธ๑ในการสรางแรงบนดาลใจในการทางานใหกบตนเอง มดงน [4] 1. มเปาหมายและวสยทศน๑ทชดเจน ผนาตองตงเปาหมายใหชดเจนเพอใหการบรหารประสบความสาเรจในชวต

172

2. การคดสรางสรรค๑อยเสมอ คดในเรองแปลกใหมๆ ทาใหมความสขและเกดความทาทายอยเปนประจา ดงนนวธคดงายๆ คอ จนตนาการถงเปาหมายบอยๆ และพยายามทาใหเปนจรง 3. การอานหนงสอดมคณคาเพอสรางแรงบนดาลใจใหกบตนเอง โดยเฉพาะกบผนาของประเทศทงในอดตและป๓จจบน ไดอานเรองของบคคลสาคญในประวตศาสตร๑ทางการเมอง ผนาประเทศเหลานนไดสรางแรงบนดาลใจในตวเองขนมาเพอใหการบรหารงานประสบผลสาเรจ 4. จดบนทกผลงานของคนทประสบความสาเรจ การจดบนทกจะชวยใหเราจาสงๆนนไดด นอกจากนยงสามารถจดบนทกเรองราวตางๆ เชน ความสาเรจ ความลมเหลว ซงเรองราวเหลานสามารถสรางแรงบนดาลใจใหกบตนเองได 5. การหาแบบอยางหรอบคคลตวอยางโดยเฉพาะบคคลทประสบความสาเรจ ศกษาวาเขามแนวคด แนวปฏบตอยางไรจงประสบความสาเรจ แลวนามาประยกต๑ใชในการสรางแรงบนดาลใจเพอเปนตนแบบสความสาเรจ 6. รจกบรหารเวลาใหมประสทธผล โดยวางแผนการใชเวลาใหคมคา

7. นาขอผดพลาดมาปรบปรงตนเอง ยดถอเปนบทเรยนทด 8. มองโลกในแงด ควรมองโลกในแงด คดบวกเสมอ เพอชวยใหมสขภาพจตด การคดโปรงใส และทาใหเกดจนตนาการและแรงบนดาลใจทดเกดขนมาได สเปยรส (Spears) [20] เสนอวธการสรางแรงบนดาลใจใหกบตนเอง ดงน 1. มอารมณขน และสนกกบงาน 2. รกและศรทธาในงานอยางจรงใจ 3. ขจดความกลวออกจากจตใจ 4 .เชอมนในตนอง 5. รบฟงความเหนของบคลากร 6. มองโลกในแงด 7. ยอมรบในความผดหวง 8. มงมนพยายาม จดและโรนล (Judge and Ronald) [7] นาเสนอวธการสรางแรงบนดาลใจใหกบตนเอง ดงน 1. อยากลวความลมเหลว 2. กาหนดเปาหมายใหชดเจน 3. เลอกเปาหมายแคหนงเดยว 4. มอารมณ๑ขน 5. ทาอยางตงใจ 6. หาตวอยางบคคลททางานประสบผลสาเรจ 7. ใหรางวลชวตกบตนเองใหคมคา 8. แสวงหาโอกาสอยางตอเนอง 9. รกและผกพนในงาน 10. มองโลกในแงด แนร๑ (Nair) [21] ใหขอคดเกยวกบกลยทธการสรางแรงบนดาลใจใหกบตนเอง ดงน 1. กาหนดเปาหมายในชวตใหชดเจน 2. การศกษาจากนกสรางแรงบนดาลใจทเกง 3. การเปดโลกทศน๑ใหกวางขน 4. คดสรางสรรค๑ในสงทแปลกใหม นอกจากนผนามความมงมนอยางแรงกลา มความรกและผกพนในงานเพอใหงานสาเรจ โดยสรางมาตรฐานของการปฏบตงานอยางชดเจน แบงป๓นความรและประสบการณ๑ในการทางานแกบคลากร ใชหลกของการมสวนรวม เนนความเปนหนสวนในการทางานเพอใหไดรบผลประโยชน๑รวมกน ใหอสระในการทางาน รวมกนแกป๓ญหาอยางสรางสรรค๑โดยพรอมรบผดชอบรวมกนเมอมขอผดพลาด [22] โดยสรปกลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจใหกบตนเองเกยวของกบผนาตองมความเชอมนในตนเอง (Confidence) มองโลกในแงด (Optimistic) มกรยามารยาทเรยบรอยออนนอมถอมตน (Manner) มเปาหมายในชวตทชดเจน (Purpose)

173

เปนแบบอยางทดแกบคลากร (Role Model) ใหความชวยเหลอและสนบสนนเมอมโอกาส (Mercy) มความคดสรางสรรคและจนตนาการ ( Imagination) รกและผกพนในงาน (Satisfaction) และมความฉลาดทางอารมณ๑ (Emotional Intelligence) ดงนนจงสรปเปน COMPROMISE MODEL : กลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจใหกบตนเองดงภาพประกอบดานลาง

ภาพประกอบท 1 COMPROMISE MODEL : กลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจใหกบตนเอง

กลยทธการสรางแรงบนดาลใจใหกบบคลากร กลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจใหกบบคลากรเปนการใชวธการและเทคนคตางๆใหบคลากรทางานตามเปาหมาย โดยมนกวชาการกลาวไวดงน

ธระ รญเจรญ [23] กลาวถงกลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจใหกบบคลากรดงน 1. การกระตนใหบคลากรไดทดลองปฏบตโครงการใหมๆหรอทางานททาทายความสามารถ 2. เปดโอกาสใหบคลากรไดแสดงความสามารถ ความรบผดชอบ การปฏบตภารกจใหสาเรจลลวง 3. กาหนดนโยบายสงเสรมการทดลอง เรยนรสงใหมๆเพอหาวธแกป๓ญหาของหนวยงาน 4. การสรางบรรยากาศตดตอสอสารแบบเปดเชอถอและวางใจซงกนและกน 5. การใชระบบการสอสารแบบเครอขาย

6. การสรางความเชอมนใหบคลากรดาเนนงานไปสเปาหมาย 7. ผนาคาดหวงบคลากรในดานด 8. การใหขอมลยอนกลบเกยวกบการปฏบตงานซงเปนโอกาสสงเสรมการเรยนรและการสรางความเชอมนใหแกผตาม 9. การใชเวลาในการปฏบตงานรวมกบผตามนอกเวลาตลอดจนการใหคาอธบายเพมเตมเกยวกบการปฏบตงาน 10. การใหโอกาสผตามไดปฏบตงานทไดรบมอบหมายอยางเตมท เปน

การสงเสรมความภาคภมใจในตนเองและทาใหผตามสามารถใชทกษะและความสามารถไดดกวา เพอความสาเรจในการปฏบตงานขององค๑กร ยคล๑ (Yukl) [24] ใหขอคดเกยวกบกลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจใหกบบคลากร ดงน

1. กาหนดวสยทศน๑ขององค๑กรใหเกดความชดเจน และสามารถปฏบตได 2. สรางความมนใจใหบคลากรวาสามารถเผชญกบภาวะวกฤต เพอไปสวสยทศน๑

3. สรางโอกาสใหบคลากรมสวนรวมในการดาเนนงาน 4. กระตนใหเกดความทาทายความสามารถของบคลากรเพอใหไดรบชยชนะ

5. ฉลองชยชนะและชนชมยนดในความสาเรจ

174

6. อานวยความสะดวกในการบรหารงานเพอใหเกดประสทธผลตอบคลากร โอทลล๑ (O’Toole) [25] ใหขอคดเกยวกบกลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจใหกบบคลากร ดงน 1. เนนการบรหารงานแบบมงคณภาพและผลสมฤทธเพอบรหารไปสเปาหมายทวไป 2. สรางวฒนธรรมโรงเรยนเพอเปนแนวปฏบตรวมกนในการทางาน โดยเนนการเออเฟอเผอแผ ยมแยมแจมใส เหนอกเหนใจ และไมเอารดเอาเปรยบกน 3. เนนการบรหารงานเชงสมดล โดยใหความยตธรรม ความเสมอภาค และความเทาเทยมกบบคลากรทกคน

4 .ใชการสอสารแบบสองทาง เพอใหบคลากรทกคนไดขอมลถกตอง ครบถวน 5.ใชหลกมนษย๑สมพนธ๑เพอใหเกดความใกลชดสนทสนมและไววางใจ 6. สรางบรรยากาศแบบเปดเผย และมความโปรงใสในการทางาน นอกจากนกลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจแกบคลากร มดงน [26] 1. ใหการบรการแกบคลากรอยางทวถง 2. ใชนวตกรรมและเทคโนโลยสนบสนนการปฏบตงานใหเกดความคลองตว

และรวดเรว 3. พฒนาความรใหกาวหนาดวยระบบพเลยงและการใหการนเทศแกบคลากร 4. พฒนาทรพยากรบคคลอยางตอเนอง ทวถงและเปนธรรม 5. จดระบบการสอสารโดยใชชองทางหลายๆทางและระบบเครอขาย 6. จดระบบรางวล โดยใชรปแบบอยางหลากหลาย

นอกจากนกลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจใหแกบคลากร มดงน [26] 1. ใหคาปรกษาและเปนพเลยงในการปฏบตงานแกบคลากรอยางใกลชด 2. ใชการบรหารงานแบบมสวนรวม รวมคด รวมวางแผน รวมดาเนนงานและประเมนผลและรวม

รบผดชอบ 3. คนหาวธการแกป๓ญหาใหบคลากร 4. สรางความสมพนธ๑ทดกบบคลากรอยางใกลชด 5. พฒนาระบบการสอสาร โดยใชหลายชองทางเพอใหบคลากรขาใจขาวสารไดอยางถกตอง

ชดเจน 6. จดสภาพบรรยากาศในการทางานอยางอบอนเปนมตรภาพ เพอใหการทางานมความสข 7. พฒนาคณภาพชวตในการทางานแกบคลากรใหตระหนกถงการดารงชวตในองค๑กรดวย

ความกาวหนามนคงและปลอดภย 8. จดขอมลสารสนเทศอยางเปนระบบเพออานวยความสะดวกแกบคลากรการนาไปใชอยาง

จรงจง 9. อานวยความสะดวกในดานงบประมาณ อาคารสถานท สออปกรณ๑และเทคโนโลย โดยสรปกลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจใหแกบคลากร สอดคลองกบการจดสภาพแวดลอมให

เออตอการทางาน (Environment) การสอสารโดยใชระบบเครอขาย (Network) การสงเสรมวฒนธรรมโรงเรยน (Culture) การบรหารงานทมงเนนผลผลตและผลลพธ๑ (Output and Outcome) การพฒนาระบบขอมลสารสนเทศใหทนสมย (Update) กรพฒนาระบบรางวลใหตอบสนองความตองการของบคลากร (Reward) การพฒนาบคลากรอยางตอเนอง (Adapt) การสงเสรมความกาวหนาแกบคลากร (Growth) ตลอดจนการเสรมสรางพลงอานาจใหกบบคลากร (Empowerment) ดงนนจงสรปเปน ENCOURAGE MODEL : กลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจใหแกบคลากร ดงภาพประกอบ

175

ภาพประกอบท 2 Encourage Model : : กลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจใหแกบคลากร

ผวจยสรปไดวา การสรางแรงบนดาลใจเปนป๓จจยสาคญททาใหผนารวมสมยสามารถบรหารง านไดสาเรจตามเปาหมาย เปนวธการกระตนใหบคลากรมการตอบสนองอยางมทศทางและดาเนนไปสเปาหมายตามทตองการ ทาใหเกดความทาทายในเรองงานเพอใหการทางานประสบผลสาเรจเปนไปอยางมประสทธภาพ ผนาจงตองใชกลยทธ๑ในการสรางแรงบนดาลใจ ทงกลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจในตนเองและกลยทธ๑การสรางแรงบนดาลใจแกบคลากรเพอกระตนใหบคลากรทางานอยางทมเทเสยสละเกดความรกในงานและความภกดตอองค๑กร

หนงสออางอง [1] Bennis, Warren; & Nanus, Burt. (1997). Leaders. New York: Happer Collins Publishers. [2] Chemers, M. (1997). An integrative theory of leadership. London : Lawrence Erlbaum Associates,

Publishers. [3] Georgiades, Nick., & Macdonell , Richard. (1998). Leadership for Competitive Advantage. New York: John Wiley and Sons. [4] Joyce, E.; Judge, Timothy A. (2004). "Personality and Transformational and Transactional Leadership: A Meta-Analysis". Journal of Applied Psychology. 89 (5): 901–910. [5] Antonakis, J.; Avolio, B. J.; Sivasubramaniam, N. (2003). "Context and leadership: An examination of the nine-factor Full-Range Leadership Theory using the Multifactor Leadership Questionnaire". The Leadership Quarterly. 14 (3): 261–295. [6] Lowe, Kevin B., K. G. Kroeck, and Negaraj Sivasubramaniam. (1996)."Effectiveness Correlates of Transformational and Transactional Leadership: A Meta-analytic Review of the Mlq Literature." The Leadership Quarterly 3 (7): 385-425. [7] Judge, Timothy A., and Ronald F. Piccolo. (2004)."Transformational and Transactional Leadership: A Meta-Analytic Test of Their Relative Validity." Journal of Applied Psychology 8 (5): 755-768. [8] Goldsmith, M., Greenberg, C., Robertson, A.,& Hu-Chan, M. (2003). Global Leadership: The Next Generation. NewJersey: Prentice Hall. [9] Hoy, R.C.& Hoy D.A. (2003). Organization Behavior. San Francisco: Jossey Bass. [10] Manz, C.C., and Sims, H. P. (2002). The New Super Leadership to Lead Themselves. New Delhi: Viva Books Private Limited. [11] Eagly, Alice H. and Others.(2003)."Transformational, Transactional, and Laissez-Faire

Leadership Styles: A Meta-Analysis Comparing Women and Men." Psychological Bulletin 12(4): 569-591.

[12] Montana, Patrick J.and Bruce H. (2008). Management. New York: Barron's Educational.

176

[13] Worrall, L. & Cooper, C. L. (2006). The Quality of Working Life: Managers’ health and well-being. Executive Report, Chartered Management Institute. [14] Loscocco, K. A. & Roschelle, A. N. (1991). Influences on the Quality of Work and

Nonwork Life: Two Decades in Review. Journal of Vocational Behavior, 39(2): 182- 225. [15] Danna, K. & Griffin, R. W. (1999). Health and well-being in the workplace: A review

and synthesis of the literature. Journal of Management, 25(2): 357-384. [16] Van Laar, D, Edwards, J & Easton, S (2007). The Work-Related Quality of Life scale for

healthcare workers. Journal of Advanced Nursing, 60(3): 325–333. [17] Schacter, D.L., Gilbert, D.L. and Wegner, D.M. (2011) Psychology. 2nd ed. New York: Worth. [18] Bass, Bernard M., (1996).A New Paradigm of Leadership: an Inquiry into Transformational Leadership. Alexandria, VA: U.S. Army Research Institute for the Behavioral and Social Sciences. [19] ปรญญา ตนสกล. (2550). ศาสตร๑แหงการเปนผน า. กรงเทพมหานคร: สานกพมพ๑จตจกรวาล. [20] Spears, Larry, (1998). Insights on Leadership: Service, Stewardship, Spirit, and Servant-Leadership. New York: Wiley. [21] Nair, Keshavan., (1994). A Higher Standard of Leadership: Lessons From t Life of Gandhi. San Francisco: Berrett-Koehler. [22] Kouzes, J. M. & Posner, B. Z. (1995). The leadership challenge: How to keep getting extraordinary things done in organizations. San Francisco: Jossey-Bass. [23] ธระ รญเจรญ. (2553). ความเปนมออาชพในการจดและบรหารการศกษายคปฏรปการศกษา (ฉบบปรบปรง) เพอปฏรปรอบสองและประเมนภายนอกรอบสาม. กรงเทพฯ : ขาวฟาง. [24] Yukl, G. (2010). Leadership in organization. Upper Saddle River, New Jersey: Pearson. [25] O’Toole, J. (1999). Leadership a to z: A guide for the appropriately ambitious. San Francisco: Jossey-Bass. [26] Nahavandi, A. (2000). The Art and Science of Leadership. Upper Saddle River, New Jersey: Prentice.

Hall. [27] Mumford, M. D. and Others. (2000). "Leadership skills for a changing world solving complex social problems". The Leadership Quarterly. 11 (1): 11–35.

177

วารสารบรหารการศกษา มศว ปท 14 ฉบบท 27 กรกฎาคม-ธนวาคม 2560

บทความปรทศน (Article Review) เรอง..................................................................................... อาจารย๑ ดร.สมบรณ๑ บรศรรกษ๑1

Dr.Somboon Burasiriluk

1 อาจารย๑ ดร. ประจาภาควชาการบรหารการศกษา และการอดมศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ

178

179

180

181

ภาคผนวก

182

รายละเอยดการเตรยมบทความเพอสงตพมพ

วตถประสงคของการจดพมพวารสาร ดวยมหาวทยาลยศรนครนทรว โรฒไดมนโยบายสนบสนนในการเผยแพรผลงานวชาการในรปแบบ

ของวารสาร เพราะเหนวาจะเปนประโยชน๑ในการพฒนาความรทางวชาการแกสงคม และประเทศชาต จงไดจดทาวารสาร 1. วารสารบรหารการศกษา มศว

เพอเปนการแพรบทความทางวชาการดานบรหารการศกษา และดานมนษยศาสตร๑และสงคมศาสตร๑ โดยจดทาเปนวารสารราย 6 เดอน (ปละ 2 ฉบบ) มวตถประสงค๑เพอ 1) เผยแพรผลงานวชาการทมคณภาพของบคลากรทงภายในและภายนอกมหาวทยาลย 2) เปนสอกลางในการแลกเปลยนความคดเหนทางวชาการ และ 3) สงเสรมและพฒนาศกยภาพทางวชาการของบคลากร

ค าแนะน าการเตรยมตนฉบบ บทความทรบตพมพ๑ในวารสารไดแก 1) นพนธ๑ตนฉบบทเปนบทความวจย 2) นพนธ๑ปรทศน๑ (Review articles) 3)

บทความวชาการ 4) บทวจารณ๑เชงวชาการ โดยใหพมพ๑ผลงานดวยกระดาษ A4 พมพ๑หนาเดยว จานวนไมเกน 12 หนา โดยทกบทความตองมบทคดยอเปนภาษาไทยและภาษาองกฤษ และมสวนประกอบดงน บทนา วตถประสงค๑ของการวจย อปกรณ๑และวธดาเนนการวจย ผลการวจย สรปและอภปรายผลการวจย ขอเสนอแนะ และเอกสารอางอง

ขอก าหนดในการเตรยมตนฉบบ ขนาดกระดาษA4 ขอบกระดาษ ขอบบน 1 นว ขอบลาง 1 นว ขอบซาย 1.25 นว ขอบขวา 1 นว ระยะระหวางบรรทด หนงเทา (Single Space) ตวอกษร ใช TH SarabunPSK ตามทกาหนดดงน

o ชอเรอง (Title) - ภาษาไทย ขนาด 16 point, กาหนดชดซาย, ตวหนา - ภาษาองกฤษ ขนาด 16 point, กาหนดชดซาย, ตวหนา

o ชอผเขยน (ทกคน) - ชอผเขยน ภาษาไทย – องกฤษ ขนาด 14 point , กาหนดชดซาย , ตวหนา - ทอยผเขยน ขนาด 14 point , กาหนดชดซาย , ตวหนา และเวน 1 บรรทด

o บทคดยอ - ชอ “บทคดยอ” และ “Abstract” ขนาด 16 point , กาหนดกงกลาง , ตวหนา และเวน 1 บรรทด - Text บทคดยอภาษาไทย ขนาด 14 point , กาหนดชดขอบ , ตวธรรมดา - Text บทคดยอภาษาองกฤษ ขนาด 14 point , กาหนดชดขอบ , ตวหนา - ยอหนา 0.5 นว

o ค าส าคญ (Key word) ใหพมพ๑ตอจากสวนบทคดยอกอนขนสวนของเนอหา ควรเลอกคาสาคญทเกยวของกบบทความ ประมาณ 4-5 คา ใชตวอกษร ภาษาไทย หรอ องกฤษ ขนาด 14 point

183

o รายละเอยดบทความ (Body) - คาหลกบทขนาด 16 point , กาหนดชดซาย , ตวหนา - หวขอยอยขนาด 14 point , กาหนดชดซาย , ตวหนา - ตวอกษรขนาด 14 point , กาหนดชดขอบ , ตวธรรมดา - ยอหนา 0.5 นว - การจด สดมม๑ 1 คอลมม๑ รายละเอยดบทความวจยและบทความวชาการประกอบดวย บทนา วตถประสงค๑ของการวจย และ

วธดาเนนการวจย ผลการวจย สรปและอภปรายผลการวจย ขอเสนอแนะ และเอกสารอางอง ค าศพท ใหใชศพท๑บญญตของราชบณฑตยสถาน รปภาพและตาราง กรณรปภาพและตาราง หวตารางใหจดชดซายของคอลมน๑ คาบรรยายรปภาพ

ใหอยใตรปภาพ และจดกงกลางคอลมน๑ เนอหา และคาบรรยายภาพ ใชตวอกษรขนาด 14 point ตวปกต การเขยนเอกสารอางอง เอกสารอางองทกฉบบตองมการอางองหรอกลาวถงในบทความ หวขอ

เอกสารอางองไมตองใสหมายเลขกากบหนาหวขอ การเรยงลาดบเลขการอางองตามเอกสารอางองทายบทความ รปแบบทใช ใหอางองโดยการเรยงลาดบหมายเลขอางอง โดยใชเลขอารบค ภายใตวงเลบใหญ ตอจากบทความทจะอางอง เชน ...ลกษณะการเจรญเตบโต [1]…รายละเอยดของเอกสารอางองประกอบดวยชอผเขยน ชอบทความ ชอเอกสารทตพมพ๑ ผพมพ๑ สถานทพมพ๑ ปทพมพ๑ ฉบบทพมพ๑ และเลขหนาของบทความ หรอเปนไปตามรปแบบของชนดการอางอง เชน อางองจากหนงสอ อางองจากวารสาร โดยใหอกษรตวแรกเยองตรงกนทกบรรทด

รปแบบการพมพเอกสารอางอง อางองโดยการเรยงลาดบตามหมายเลขอางอง

1. อางองจากหนงสอ รปแบบ : ผแตง.//ป พ.ศ.ทพมพ๑//ชอหนงสอ.//ครงทพมพ๑.(ถาม)//เมองทพมพ๑/: //สานกพมพ๑. ตวอยาง : นฤมตร ลวชนมงคล, สภาพ แสงบญไทย และถาวร เกงวนจ. 2527 คมอตกแถว. กรงเทพมหานคร: โรงพมพ๑นาอกษรการพมพ๑.

Davis, C.V. 1980. Handbook of Applied Hydraulics. 3rd Edition. New York, McGraw – Hill 2. อางองจากวารสาร รปแบบ : ผแตง.//ปท.//ชอบทความ,//ชอวารสาร.//ฉบบท,.//เลขหนา-เลขหนา. ตวอยาง : ถวล พงมา, พชญ๑ บญตรา. 2533 การพฒนาเครองมอวดปรมาณนาฝนสาหรบประเทศไทย, วศวกรรมสาร, 43(2), 73-76

Ozaki, M., Adachi, Y., Iwahori, Y. and Ishii, N. 1998 Application of Fuzzy Theory to Writer Recognition of Chinese Characters, International Journal of Modeling and Simulation, 18 (2), 112-116

3. อางองจากรายงานการประชม รปแบบ : ผแตง.//ป พ.ศ. ทพมพ๑//ชอบทความ//ชอรายงานการประชม//หนา ตวอยาง : Book, W.J. 1990 Modeling Design and Control of Flexible Manipulator Arms: A Tutorial Review.

184

4. อางองจากวทยานพนธ๑ รปแบบ : ผแตง.//ป พ.ศ. ทพมพ๑//”ชอวทยานพนธ๑”//ชอปรญญา (เตม)//หนวยงาน ตวอยาง : จงกลรตน๑ อาจศตร. 2544 การศกษาผลการจดการเรยนการสอนตามแบบวฏจกรการเรยนรทมผลตอผลสมฤทธทางการเรยนและเจตคตตอวชาวทยาศาสตร๑ของนกเรยนมธยมศกษาปท 1 วทยานพนธวทยาศาสตรมหาบณฑต สาขาการศกษาวทยาศาสตร บณฑตวทยาลย,

Choomchuay, S. 1993 Algorthm and Architecture for Reed-Solomon Decoding. Ph.D. Thesis, Imperial Colleg, University of London, Uk.

5. อางองจากสออเลกทรอนกส๑ตาง ๆ รปแบบ : ผแตง.//ชอเรอง.//[CD-ROM].//สถานทผลต/://ผผลต./ป พ.ศ. ทเผยแพร.

ผแตง.//ชอเรอง.//[Online].//เขาถงไดจาก/://วธการเขาถงและสถานทของขอมล/ป พ.ศ. ทเผยแพร (หรอสบคน). ตวอยาง : Noam, E.M. Telecommunication Policy Issue for the Next Century. [online]. Available: gopher://198.80.36...//global/telcom.txt. 1994.

Texas Instruments. Speech Synthesis Processors. [online] available : http://www.ti.com/sc/does/msp/speech/index.htm. 1998.

การสงบทความ ผเขยนตองสงตนฉบบทเปน Microsoft Word for Windows บนทกลงแผน CD-ROM จานวน 1 ชด พรอมเอกสาร

จานวน 4 ชด โดยเอกสารชดท 1 ใหมรายละเอยดครบตามแบบฟอร๑มของวารสารบรหารการศกษา มศว สวนเอกสารอก 3 ชด ไมตองพมพ๑ชอเจาของบทความและสถานททางาน สงมาท ไปยง กองบรรณาธการวารสารการบรหารการศกษา มศว ภาควชาการบรหารการศกษาและการอดมศกษา คณะศกษาศาสตร๑ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ สขมวท 23 เขตวฒนา กรงเทพฯ 10110 โทรศพท๑ 02-649-5264,02-649-5000 ตอ 15536-11129 หรอตดตอสอบถามโดยตรงท โทรศพท๑ 02-649-5264,02-649-50009 ตอ 15536-11129 / ทงนสามารถตดตามขอรายละเอยดและแบบฟอร๑มตาง ๆ ไดท ภาควชาการบรหารการศกษาและการอดมศกษา

ทงนเมอผเขยนบทความไดรบการตพมพ๑จะไดรบวารสารฉบบทบทความนนตพมพ๑ จานวน 2 ฉบบ

-------------------------------------------------

185

การผลตไบโอดเซลแบบตอเนอง (16) BIODIESEL PRODUCTION(16) สนศภา จยจลเจม

1 , พชย อษฎมงคล

2(14)

1ภาควชาวศวกรรมเคม คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ (14)

2ภาควชาวศวกรรมเครองกล คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ (14)

บทคดยอ (16)

บทคดยอ (14) ............................................................................................................................................................

Abstract (16)

Abstract (14) ................................................................. ........................................................................

บทน า/Introduction (16)

(14)......................................................................................................................................................

วตถประสงคของการวจย/AIMS (16)

(14)......................................................................................................................................................

อปกรณและวธด าเนนการวจย/Materials and methods (16)

(14)......................................................................................................................................................

ผลการวจย/Results (16)

(14)......................................................................................................................................................

สรปและอภปรายผล/Conclusions and Discussion (16)

(14)......................................................................................................................................................

กตตกรรมประกาศ/Acknowledgements(16)

(14).....................................................................................................................................................

เอกสารอางอง/References (16)

(14)......................................................................................................................................................

ตวอยาง

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

ระยะหางบรรทด 12p

186

เรยน กองบรรณาธการวารสารบรหารการศกษา มศว ขาพเจา นาย นาง นางสาว อน ๆ (โปรดระบ) ………………….……….….……

ชอ – สกล .................................................................................................................................................. ต าแหนงทางวชาการ (โปรดระบ)

ศาสตราจารย๑ รองศาสตราจารย๑ ผชวยศาสตราจารย๑ อาจารย๑ อน ๆ ระบ......................................................................

สถานทท างาน ................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................... โทรศพท๑ททางาน......................................................โทรศพท๑มอถอ............................................................ โทรสาร.....................................................................E-mail........................................................................

มความประสงคขอสงบทความเรอง : ชอบทความ..............................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................... เพอลงตพมพในวารสาร วารสารบรหารการศกษา มศว

กองบรรณาธการสามารถตดตอขาพเจาไดท สถานททางานทระบขางตน ทอยดงตอไปน ................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................... โทรศพท๑ททางาน......................................................โทรศพท๑มอถอ............................................................ โทรสาร.....................................................................E-mail........................................................................

และในกรณทไมสามารถตดตอขาพเจาได กองบรรณาธการสามารถตดตอบคคลดงตอไปน ชอ – สกล..................................................................................................................................................... โทรศพท๑....................................................................................................................................................... โทรสาร.....................................................................E-mail.......................................................................... มความเกยวของเปน......................................................................................................................................

.........................................................ลายมอชอ (............................................)

เจาของผลงาน

กรณาสงใบสมคร

ไปยง กองบรรณาธการวารสารบรหารการศกษา มศว ภาควชาการบรหารการศกษาและการอดมศกษา คณะศกษาศาสตร

มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ สขมวท 23 เขตวฒนา กรงเทพฯ 10110

โทรศพท 02-649-5264,02-649-5000 ตอ 15536-11129

ใบสมครขอสงบทความลงตพมพ (การกรอกใบสมครโปรดใชวธการพมพ)

187

ผประเมน : ชอบทความ ภาษาไทย: ภาษาองกฤษ หวขอทพจารณา

หวขอ ขอแกไข/ขอเสนอแนะ บทคดยอ (Abstract)

บทน า

วตถประสงคของการวจย

วธด าเนนการวจย

ผลการวจย

หวขอ ขอแกไข/ขอเสนอแนะ สรปและอภปรายผลการวจย

แบบประเมนบทความวจย วารสารบรหารการศกษา มศว

188

ขอเสนอแนะ

เอกสารอางอง

คณคาทางวชาการ

ขอเสนอแนะอนๆ สรปผลการประเมน

ผานดเยยม ผาน ผานและมการแกไข ไมผาน

…………………………………… ผประเมน

วนท..../............................../..........

189

ผประเมน : ชอบทความ ภาษาไทย: ภาษาองกฤษ หวขอทพจารณา

หวขอ ขอแกไข/ขอเสนอแนะ บทคดยอ (Abstract)

บทน า

เนอเรอง ทฤษฎ (ควรสรปเปนกรอบทฤษฎ ใหได)

การปฏบตและงานวจยทเกยวของ

การน าไปใช/การบรณาการ/แนวคด/บทวเคราะห

หวขอ ขอแกไข/ขอเสนอแนะ สรปและอภปราย

แบบประเมนบทความวชาการ วารสารบรหารการศกษา มศว

190

ขอเสนอแนะเชงวชาการ

เอกสารอางอง

คณคาทางวชาการ

ขอเสนอแนะอนๆ สรปผลการประเมน

ผานดเยยม ผาน ผานและมการแกไข ไมผาน

…………………………………… ผประเมน

วนท..../............................../..........