คำนำ · web viewหน วยงานหร อองค กรท ปฏ บ ต...

วารสารวชาการ เปนสอความรประเภทหนงทมความสำาคญตอการศกษาคนควา อางอง ททนตอเหตการณ ทำาใหทราบถงความกาวหนา และผลงานใหมๆ ในแขนงวชาตางๆ กลมงานหองสมด สำานกวชาการ ไดคดเลอกบทความทนาสนใจจากวารสารทมในหองสมด มาจดทำาสาระสงเขปรายเดอนเพอชวยอำานวยความสะดวกใหกบสมาชกรฐสภาและผใช ไดเขาถงวารสารและเปนคมอในการตดตามเลอกอานบทความทสนใจจากวารสารทตองการไดอยางรวดเรวและมากทสด

สาระสงเขปบทความวารสาร ฉบบนไดดำาเนนมาเปนปท 3 หากผใชทานใดมความประสงคจะไดบทความ หรออานวารสารฉบบใด โปรดตดตอทเคานเตอรบรการสารสนเทศ หองสมดรฐสภา สำานกวชาการ สำานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร อาคารรฐสภา 3 ชน 1 ถนนอทองใน เขตดสต กรงเทพฯ 10300 หมายเลขโทรศพท 0 2244 1287, 0 2244 1375 หรอ e-mail : [email protected], และ [email protected]

กลมงานหองสมด สำานกวชาการ

คำานำา

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

สำานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

คำาชแจง

สาระสงเขปบทความวารสารเลมน เปนการสรปยอเนอหาของบทความจากวารสารตางๆ ทงวารสารภาษาไทยและวารสารภาษาองกฤษ โดยจดเรยงตามลำาดบชอวารสาร ภายใตชอวารสารจดเรยงตามลำาดบอกษรชอบทความ ตงแต ก-ฮ หรอ A-Z รายละเอยดประกอบดวย

ชอวารสาร

1. “ ตลาการวางนโยบายสงคม (Judicial Policy Making)”. / โดย พเชษฐ เมาลานนท. ว.กฎหมายใหม.

ปท 3 ฉบบท 63 (1 พฤศจกายน 2548) : 34-39.การวางนโยบายสงคมโดยฝายตลาการ มความเหนแบงเปน 3 ฝาย

วาผพพากษาสามารถตความนอกเหนอไปจากกฎหมาย เพอความยตธรรมในสงคม หรอตความไปโดยวางนโยบายทางสงคมไดดวยหรอไม หรอ

กฎหมายใหม

สามารถตความไดเพยงเพอความยตธรรมตามกฎหมายเทานน บทความจะนำาเสนอความคดของทง 2 แนว ทเกดขนในประเทศทใชระบบกฎหมายแบบ Common law จากนกวชาการและตลาการ เชน Lord Denning ของประเทศองกฤษ เปนตน

กลมงานหองสมด สำานกวชาการ สำานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

มนาคม 2548 หนา 1

การทาเรอ1. “Differential GPS, DGPS”. ว.การทาเรอ. ปท 52 ฉบบท 469 (ธนวาคม 2547-มกราคม 2548) : 37-39

ในปจจบนนทางดานพลเรอนไดมการใชระบบนำารองโดยอาศยดาวเทยมนาฟสตาร จพเอส กน

อยางกวางขวาง โดยรฐบาลของประเทศสหรฐฯ ไดทำาใหความแมนยำาในการระบพกดลดลง เพอความมนคงและความปลอดภยของประเทศ การใชงานไมตองเสยคาใชจายใด ๆ ทงสน และทงหมดทกลาวมาเรยกกนทวไปวา

ระบบ“ GPS” ระบบ GPS ไดใหบรการ 2 แบบคอ แบบความแมนยำาสง และแบบมาตรฐาน แบบความแมนยำาสง จะใชในทางทหารและเฉพาะผทไดรบอน ญาตเท าน น โดยสญญาณจะเขารหส (P code) มาก บแบบมาตรฐาน ดงนนเคร องรบทใชสญญาณนจะตองมตวถอดรหสอยดวย แบบมาตรฐานเปนแบบทยอมใหพลเรอนใช โดยรฐบาลสหรฐฯ กำาหนดใหความแมนยำาในการระบพกดลดลง โดยแบงการกระทำาเปน 2 วธ คอ Selective Available (SA) และ Anti-Spoofing (A-S) ทำาใหความถกตองของสญญาณนาฬกาเบยงเบนไปมา และใสขอมลทเกยวกบการนำารองทดาวเทยมสงมาใหเครองรบผดพลาดไปจากความเปนจรง ทงนเพอความมนคงและความปลอดภยของประเทศ และนคอหนงในปจจยททำาใหความถกตองของคาพกดผดพลาดไป ปจจบนไดมเทคนคโดยใชระบบบางอยางลดระยะความผดพลาดใหนอยลง จนสามารถกำาหนดตำาแหนงไดแมนยำา



2. “ทาเรอระนองกบคลองประวตศาสตร.” / โดย ระหตร โรจนประดษฐ. ว.การทาเรอ. ปท 52 ฉบบท

469 (ธนวาคม 2547-มกราคม 2548) : 25-29 ทาเรอระนองทางทะเลอนดามนในป จจบนมขนาดเลกและไมม

กจกรรมการขนสงทางทะเลมากนก แตจะเปนเพราะการมองการณไกลของผบรหารการทาเรอแหงประเทศไทยหรอไมกตาม จากการสมมนาวชาการทจดโดย คณะกรรมาธการรฐสภาและมลนธคลองไทย (สำานกงานของกองบญชาการทหารสงสด) เมอวนท 8 ธนวาคม 2547 ทโรงแรมแอมบาสเดอร สาระสำาคญของการประชมนชนำาไปสต ำาแหนงทเปนหวใจสำาคญของคลองคอคอดกระในอนาคต และกเหมอนไมไดเจตนาทบรเวณนนมทาเรอระนองกอตงอยอยางเหมาะสม และจากผลของการประชมสามารถสรปรายงานการศกษาคลองคอคอดกระในปจจบนในประเดนตาง ๆ ดงน 1) ความเปนมาของคลองคอคอดกระ 2) ทฤษฎสมทรวทศนสสมทรทานภาพ 3) คลองคลกบคลองคอคอดกระ 4) คลองคอคอดกระกบทาเรอของประเทศไทย 5) การวางแผนและผงทาเรอในบรเวณคลองคอคอดกระ 6) คลองคอคอดกระกบการวางผงเมอง

3. “สถานสงคาปรบแกสญญาณดาวเทยมแหงแรกในประเทศไทย (Differential GPS,

DGPS)”. / โดย ปยะชาต ชมศร. ว. การทาเรอ. ปท 52 ฉบบท 469 (ธนวาคม 2547-มกราคม 2548) : 34-36

การทาเรอแหงประเทศไทย ไดรบอนญาตจากกรมไปรษณยโทรเลขใหตงสถานทมชอในทางปฏบต

วา สถานฐาน (Base Station) ตามใบอนญาตไดกำาหนดขอความไววา สำาหรบสงขอมลทไดจากการเปรยบเทยบสญญาณบอกตำาแหนงจากดาวเทยมกบตำาแหนงพกดจรง เมอวนท 10 กนยายน 2539 ซงในทางสากลใชคำาวา Differential หมายถง แสดงความตางกนจากขอความท



กรมไปรษณยฯกำาหนด ขอมลทไดจากการเปรยบเทยบยอมตองมความแตกตางกนจากความตางกนของขอมลดาวเทยมทมาจากขอมลคาพกดจรงทำาการสงดวยคลนความถซงกรมไปรษณยฯ อนญาตใหใชความถวทยย าน 283-325 kHz โดยใหส งด วยความถ 297 kHz ไปปรบแก สญญาณดาวเทยมใหไดพกดทถกตองทสด นบเปนสถานแหงแรกของประเทศไทยทไดรบอนญาตใหสงดวยระบบน แผนกโรงงานซอม กองบรการ (จงหวดสมทรปราการ) ฝายการรองนำา การทาเรอแหงประเทศไทย การนำาระบบ GPS มาใชเปนระบบนำารองทพฒนาภายใตความควบคมของกระทรวงกลาโหมสหรฐฯ หลงสงครามเยนสนสดลง โลกจงไดรจกระบบ GPS (Global Positioning System) มากยงข น มนเปนระบบหาตำาแหนงไดทวโลกซงประเทศมหาอำานาจโดยประเทศสหรฐอเมรกา และรสเซย ไดพฒนาขนมา 2 ระบบ ซ งคลายกนมาก ประเทศสหรฐฯ ไดพฒนาระบบนาฟสตาร จพ เอส (NAVSTAR GPS : Navigation Satellite Timing and Ranging Global Positioning System) ระบบประกอบดวยสวนหลก 3 สวนดวยกน คอ สวนทอยในอากาศ 2 สวนควบคม และ 3 สวนของผใชงาน

ขาราชการ



1. “การจดสวสดการตามระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการจดสวสดการภายในสวน

ราชการพ.ศ. 2547”. / โดย ภมรพรรณ ศรชนะ. ว.ขาราชการ. ป ท 49 ฉบบท 6 (พฤศจกายน –

ธนวาคม 2547) : 22-35 จากบทความเร องนไดนำาเสนอถงความหมายและความเปนมา การ

จดสวสดการภายในสวนราชการในอดต ปญหาอปสรรคในการจดสวสดการภายในสวนราชการ การแกไขระเบยบสวสดการและสรปสาระสำาคญทระเบยบสวสดการฉบบใหมกำาหนด การสงเสรมการบรจาคเงนเพอการจดสวสดการภายในสวนราชการอน ๆ ของรฐ การดำาเนนการของสำานกงาน ก.พ. ในการสงเสรมการจดสวสดการตามระเบยบสวสดการใหม ประโยชนของการปรบปรงระเบยบสวสดการใหม

2. “โครงการเขอนคลองทาดานอนเนองมาจากรพระราชดำาร ตำาบลหนตง อำาเภอเมอง จงหวด

นครนายก”. / โดย ปานเทพ กลาณรงคราญ. ว.ขาราชการ. ปท 49 ฉบบท 6 (พฤศจกายน – ธนวาคม 2547) : 1-7 โครงการนประกอบดวยสภาพและประเดนปญหา พระราชดำาร การ

ดำาเนนงานสนองพระราชดำาร ลกษณะโครงการเขอนคลองทาดานฯ ผลประโยชนของโครงการฯ

3. “Mind Power into the 21 th Century.” ว.ขาราชการ. ปท 49 ฉบบท 6 (พฤศจกายน – ธนวาคม 2547) : 8-2

หน งสอเร อง Mind Power into the 21 th Century ประพนธโดย John Kehoe ซงนายกรฐมนตร



ไดมอบใหกรมสขภาพจตไปแปล ในการนทานนายกรฐมนตรไดกลาวถงพลงจตของมนษยทขบเคลอนดวย 2 สวน คอ จตสำานกและจตใตสำานก ซงผประพนธไดศกษาถงความคดพลงใจและพลงศรทธา การใชพลงจตใตสำานก การใชพลงใจเพนยอมรบความเปนจรง การใชพลงใจเพอสรางสรรคคสงใหม ๆ การใชพลงใจเพอสรางความรงเรองใหชวต การมองตวเองในดานทตองการเปน การปลกเพาะอารมณ จตสำานกและจตใตสำานก ความจรงความฝน เทคนคในการเปลยนความจรง ความตงอกตงใจและการไตรตรอง การเสรมสรางภาพลกษณทด การใชจนตนาการเพอการสรางความคดสรางสรรค และทายบทความไดนำาเสนอขอคดเหนเพมเตมเกยวกบหนงสอ Mind Power into the 21 th Century โดยนายแพทยปราชญ บณยวงศวโรจน อธบดกรมสขภาพจต

ขาวกฎหมายใหม1. “คดสลายมอบทอกาซไทย – มาเลเซย.” / โดย เมธ ศรอนสรณ. ว.ขาวกฎหมายใหม. ปท 2 ฉบบท

46 (16 กมภาพนธ 2548) : 4 นำาเสนอคำาพพากษาฉบบเตมในคดสลายมอบทอกาซไทย - มาเลเซย

ทจงหวดสงขลา ซงไดตดสนคดเมอวนท 30 ธนวาคม 2547 เปนคดตวอยางอกคดหนงทมปญหาในขอเทจจรงและขอกฎหมายวาใครผดใครถก และเปนตวอยางปญหาระหวางการใชสทธตามรฐธรรมนญในการชมนมเรยกรองของประชาชนกบการปฏบตหนาทสลายการชมนมของตำารวจ การนำาเสนอรายงานนผเขยน



มงหวงใหเป นแนวทางการศกษาและการปฏบต ท ถกตองส ำาหรบผท เกยวของในคดทมลกษณะเดยวกนตอไป

2. “รายงานพเศษ กรรมการโกง บรษทเจง ผถอหนเสยหาย... ทำาอยางไร.” / โดย ลดดาวลย

สกาแกว. ว.ขาวกฎหมายใหม. ปท 2 ฉบบท 46 (16 กมภาพนธ 2548) : 4

บทความนนำาเสนอเกยวกบการสมมนาเรอง กรรมการโกง บรษทเจง ผถอหนเสยหาย...ทำาอยางไร

โดยมเนอหาประกอบดวย บรษทและความรบผดของกรรมการ สทธในการฟองคด การฟองคดของผถอหนในประเทศองกฤษ และประเทศญปน และการปองกนกรรมการโกง

3. “แฝดสยามคใหม ทกษโณมกส“ ” และ ทกษณาธปไตย“ .” / โดย แกวสรร อตโพธ. ว.ขาวกฎหมาย ใหม. ปท 2 ฉบบท 45 (กมภาพนธ 2548) 58

นำาเสนอมมมองทงในแงมตการเมองและเศรษฐกจวาการเมองไทยนาจะเปลยนไปอยางไร โดย

วเคราะหถง ทกษโณมกส“ ” ในมตเศรษฐศาสตรมหภาค คอ ความพยายามอดฉดเงนภาครฐเพอกระตนการใชสอยของผคนในวงจรเศรษฐกจ เปนเศรษฐกจช วคราวทต องล นตลอดเวลาโดยมตวแปรส ำาค ญคออตราดอกเบย ราคานำามน และการสงออก, และการวเคราะหถง ทกษโณมกส“ ” ในภาคการผลตทแทจรง นอกจากนไดกลาวถง แกนแทของ ทกษณาธป“ไตย” ในภาพรวมและในมตทางการเมอง

4. “พฒนารอบดานสศาลอเลกทรอนกส.” / โดย ธาดา ธรรมธร. ว.ขาวกฎหมายใหม. ปท 2 ฉบบท 46 (16 กมภาพนธ 2548) : 36



นำาเสนอบทสมภาษณนายชช ชลวร เลขาธการสำานกงานศาลยตธรรม เกยวกบการดำาเนนงานของ

สำานกงานศาลยตธรรมทงในอนาคตและผลงานทไดทำามา โดยมหวขอทนาสนใจประกอบดวย ผลการดำาเนนงานของศาลยตธรรมทงระบบในรอบปทผานมาและคดทตกคางอยในปจจบน การพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศและการส อสาร เพ อ ให ร ะบบศาลไทยก าวส ร ะบบศาลอเลกทรอนกส (E - Court) งานดานการไกลเกลยและระงบขอพพาทกอนทคดจะมาสศาลซงเปนงานเชงรกทลงมอทตนธารของปญหาในรอบป 2547 ภารกจดานงานคมครองสทธและเสรภาพของประชาชนตามกฎหมายในรอบป 2547 และแนวนโยบายการบรหารและแผนงานใหม ๆ ในป 2548

5. “สภาวชาชพบญชกาวใหมนกบญชไทยสสากล.” / โดย ธรรมธร ตะเภาพงษ. ว.ขาวกฎหมายใหม. ปท 2 ฉบบท 46 (16 กมภาพนธ 2548) : 45

นำาเสนอบทสมภาษณพเศษศาสตราจารยเกษร ณรงคเดช. รกษาการนายกสภาวชาชพบญช

เกยวกบพระราชบญญตวชาชพบญช พ.ศ.2547 ซงประกาศใชเมอ 23 ตลาคม 2547 ประเดนทนำาเสนอ คอ ผลกระทบตอผประกอบวชาชพบญชทตองมการเปลยนแปลงหลายประการในการประกอบวชาชพบญชตามทกฎหมายบงคบใช รวมทงความรเกยวกบผลตอสงคมโดยรวมจะไดรบประโยชนอยางไรเมอบคลากรในวชาชพบญชไดมกลไกควบคมมาตรฐานวชาชพ นอกจากนไดกลาวถงความแตกตางระหวางกฎหมายฉบบเดมและกฎหมายฉบบใหม บทบาทของกระทรวงพาณชยทมตอผสอบบญชตามพระราชบญญตวชาชพบญช พ.ศ. 2547



จารพา Food&Health

1. “การจดทำาขอมลผลตภณฑเพอความปลอดภยในการปฏบตงาน (Material Safety Data

Sheets : MSDS”. / โดย เพญจา จตจำารญโชคไชย. ว.จารพา (Food & Health). ปท 12 ฉบบท 82

(กมภาพนธ 2548) : 75-77 ในภาคอตสาหกรรมการบรหารงานดานความปลอดภยเปนสงจำาเปน

เนองจากมผลกระทบตอหนวยงานหรอองคกรทปฏบตงานและสงแวดลอมโดยรอบ ผลตภณฑของอตสาหกรรมแตละประเภทยอมมคณลกษณะทแตกตางกนเปนลกษณะเฉพาะ คณสมบตดงกลาวจำาเปนตองมการแยกแยะไมวาจะเปนดานคณคาการใชงานหรอความเปนพษอนเนองมาจากตวผลตภณฑหรอการใชงานทไมถกตอง การศกษาเร องความปลอดภยและแจกแจงรายละเอยดของผลตภณฑมความจำาเปนอยางยงในการดำาเนนงานดานเอกสารและการจดทำาระบบฐานของมลดานความปลอดภย

2. “การลดการเป อนจลนทรยในเนอสตว”. / โดย นภาพร เชยวชาญ. ว.จารพา (Food & Health). ปท 12 ฉบบท 82 (กมภาพนธ 2548) : 78-81

ผลตภ ณฑ กล มเน อสตว จดเป นผล ตภ ณฑ ท มความเส ยงสง เนองจากเปนอาหารทมโปรตนสง

และมคา water activity เหมาะสมกบการเจรญของแบคทเรยททำาใหเกดโรคหลายชนด ดงนนการปองกนและควบคมการปนเป อนจงเปนสงจำาเปน



ซงควรมการควบคมตงแตฟารมเพอใหถกตองตามสขลกษณะ รวมถงการขนสงเขาสโรงเชอด จนกระทงแปรรป

3. “ตำารบยาสมนไพรรกษาอาการทองขน อดเฟอ จกเสยด”. / โดย จรพนธ อนตพะโชต. ว.จารพา (Food & Health). ปท 12 ฉบบท 82 (กมภาพนธ 2548) : 44-45

บทความนไดศกษาถงอาการของโรค ทองอด ทองเฟอ แนนจกเสยด สาเหตของการเกดโรค

สวนประกอบของสมนไพรในตำารบยา วธปรงยา สรรพคณของยาแตละตว วธปองกนทองอด

4. “ทรพยสนทางปญญา”. ว.จารพา (Food & Health). ปท 12 ฉบบท 82 (กมภาพนธ 2548) : 23-24

บทความนใหขอมลเกยวกบผทมสทธรบสทธบตร สทธทจะได / อายสทธบตร ความหมายของอน

สทธบตร ลกษณะของสงทจะขอรบความคมครองสทธบตรได การขอแปลงคำาขอระหวางสทธบตรและอนสทธบตร ตวอยางสทธบตรแสดงถงการประดษฐและขอถอสทธ5. “Nanotechnology is coming”. ว .จา ร พ า (Food & Health). ปท 12 ฉบบท 82 (กมภาพนธ 2548) : 31-33

หวใจหลกของการพฒนาดานนาโนเทคโนโลย คอ การพฒนาทางดานอตสาหกรรมอยาง

ตอเนอง ซงภายในอนาคตขางหนาในอก 2-3 ทศวรรษเราอาจผลตสงของทมความละเอยดมากยงขน ราคาของสนคาจากแหลงอตสาหกรรมลดลงอยางมหาศาลมาจากการถอดแบบของตวเอง เคร องจกรระดบโมเลกลสามารถทจะผลตเคร องจกรชนดเดยวกนอยางมากมายและตอเนอง แต



ปญหาทเกดขนจากการนำาประโยชนจากนาโนเทคโนโลยใปใชในทางทผด ซ งม 3 แนวทางสำาคญทสามารถควบคมการดำาเนนงานดานการศกษาเทคโนโลยแบบนาโน ไดแก การหามการวจยและพฒนาเกยวกบดานทเหนวาจะกอใหเกดความเสยหาย หรอสามารถนำาไปใชเปนอาวธได การแนะนำาดานการพฒนาเทคโนโลยใหครอบคลมในประเทศตาง ๆ และประเดนสดทายคอรฐบาลไมมนโยบายแทรกแซงทางการตลาด ทำาใหตลาดมลกษณะเปนฟรมารเกต

6. “ฝรงผลไมสมนไพรของไทย”. / โดย กำายาน. ว.จารพา (Food & Health). ปท 12 ฉบบท 82 (กมภาพนธ 2548) : 39-40

ฝรงเปนผลไมทรจกกนโดยทวไป เจรญเตบโตไดดในทกภาคของประเทศไทย เปนผลไมททนตอ

สภาพความแหงแลงไดด และใหผลผลตตลอดทงป ฝรงนนมหลายพนธ เชน ฝรงขนก ฝรงสาล ฝรงเวยตนาม เปนตน จากการศกษาพบวา พนธฝร งขนกของไทย จะมสาระสำาคญซงใหคณคาทางอาหาร และคณคาในดานการรกษาโรคไดด โดยทวไปเราจะนยมรบประทานผลฝร งแกจด หรอสก ซงเปนผลไมทมคณประโยชน และเนองจากฝรงมเสนใยพชมากจงทำาใหการดดซมของนำาตาลและไขมนในลำาไสเลกลดนอยลง นอกจากนเสนใยพชจะไมยอย และไมดดซมเขารางกาย การรบประทานผลฝรงจงชวยลดนำาหนกไดโดยไมตองลดอาหาร ฝรงในปจจบนสวนใหญจะเปนการผลตเพอบรโภคภายในประเทศ นอกจากนยงสามารถนำาไปแปรรปเปนนำาผลไมและฟรตสลดสงไปจำาหนายตางประเทศไดปละหลายลานบาท

7. “ฟรไบโอตคกบสขภาพของทางเดนอาหาร”. / โดย Gienn R. Gibson. ว.จารพา (Food & Health). ปท 12 ฉบบท 82 (กมภาพนธ 2548) : 46-49



ถงแมวาความไมชดเจนของการบรโภคฟรไบโอตค (Prebiotic) ในประเดนของดานสขภาพ เชน

การลดความรนแรงของจลนทรยททำาใหเกดโรค การลดลงของไขมนในเลอด คณสมบตในการตานมะเรง ควบคมระดบฮอรโมนในรางกาย และกระตนการทำางานของระบบภมคมกนในรางกาย ; ยงคงไมเปนทสรป แตยงมคำาแนะนำาอยางตอเนองใหบรโภคอาหารฟรไบโอตค แตความไมแนใจของปรมาณทแนนอนของเชอยงคงเปนประเดนทสงสยอย การบรโภคโอลโกฟลคโทส (Oligofructose) และอนนล น (Inulin) เพ อเป นแหลงอาหารของเชอไบโอฟโดแบคทเรย (Biofidobacteria) จงถกศกษาขน เพอประเมนประสทธภาพของสารฟรไบโอตค ตอเชอจลนทรยทมประโยชนในทางเดนอาหารของมนษย การเกดการยอยสลายของแบคทเรยในลำาไสใหญ

8. “สารประกอบสขภาพ (ตอนท 7) เทคโนโลยชวภาพ”. / โดย วเชยร ลลาวชรมาศ. ว.จารพา. ปท 12 ฉบบท 82 (กมภาพนธ 2548) : 72-74

จากบทความตอนท 7 นใหสาระสำาคญเกยวกบสารประกอบสขภาพสำาหรบอาหารสามารถแบง

ออกได 12 กลม จาก 12 กลม กลมทสำาคญทสด คอ กลมทมสารประกอบในการบำารงตบ เนองจากตบเปนอวยวะทใหญทสด เปนอวยวะสำาคญของร างกาย จ ง ใหความส ำาค ญต อการบ ำาร งร กษา ไตเป นอย างมาก สารประกอบสขภาพทมผลตอไตไดแกสารสกดจากเหดหลนจด (ling zhi)

9. “Induction From Atkins”. / โดย สทธพงษ วงศ ภ ม . ว.จารพา (Food & Health) ปท 12 ฉบบท 82 (กมภาพนธ 2548) : 50-52

จากบทความฉบบทแลวทไดกลาวถงทฤษฎของ Atkins ซงไดนำาเสนอขอมลเบองตนทแสดงให



เหนถงขนตอน 4 ขนตอนทวๆ ไป แตในฉบบนผเขยนไดนำาเสนอขนตอนแรกของทฤษฎ Atkins คอขนตอน Induction โดยเรมจากความหมายของ Induction คออะไร Ketosis คออะไร อาหารอะไรททานไดในชวง Induction ควรจะดมอะไรในชวง Induction ขอหามทไมควรทำาในชวง Induction สงทจะเกดขนในชวง Induction กฎ 13 ขอสการปฏบตตามแนวทางชวงท 1 (Induction)

ดอกเบย1. “กลยทธการเสยภาษส ำาหรบ มนษยเงนเดอนถกตองและ…ประหยด (ตอน 9)”. / โดย ชยสทธ ตราชธรรม. ว.ดอกบย. ปท 23 ฉบบท 284. (กมภาพนธ 2548) : 134

กลยทธการเสยภาษส ำาหรบมนษยเงนเดอนถกตองและประหยด (ตอน 9) กลาวถงกลยทธท 3

ศกษาวามเงนไดรายการใดบางทถกหกภาษเงนได ณ ทจายไปแลวผมเงนไดมสทธเลอกนำามารวมคำานวณภาษในแบบ ภ.ง.ด. หรอไมกได เพอทจะไมตองเสยภาษเพมหรอขอคนภาษ เงนไดทถกหกภาษ ณ ทจายไปแลวผมเงนไดมสทธเลอกนำามารวมคำานวณภาษในแบบ ภ.ง.ด. หรอไมกไดนนในปจจบนมอย 7 ประเภท ซงบทความนนำาเสนอ 3 ประเภท คอ ดอกเบยพนธบตร ผลตางระหวางราคาไถถอนกบราคาจำาหนายตวเงนหรอตราสารแสดงสทธในหนทบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลหรอนตบคคลอนเปนผออก และผลประโยชนทไดจากการโอนพนธบตร หนก หรอตวเงน หรอ



ตราสารแสดงสทธในหนทบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลหรอนตบคคลอนเปนผออกเฉพาะทตราคาเปนเงนไดเกนกวาทลงทน

2. “บญช VS ภาษ หลกเกณฑทแตกตาง ตอนท 1 บญชสนคากบรายงานสนคาและวตถดบ”. / โดย สพฒน อปน กขต. ว .ดอกเบ ย. ปท 23 ฉบบท 284. (กมภาพนธ 2548) : 125

บทความนนำาเสนอถงความแตกตางระหวางหลกการบญชและภาษอากร วาดวยเรองสนคา

คงเหลอ โดยมรายละเอยดประกอบดวย ความหมายของสนคา ความแตกตางในความหมายของคำาวาสนคาหรอสนคาคงเหลอในทางบญชและภาษจะมผลตอการทำาบญชสนคาตามกฎหมายบญชและการทำารายงานสนคาและวตถดบตามกฎหมายประมวลรษฏากรอยางไรหรอไม หลกเกณฑการทำาบญชสนคาและรายงานสนคาและวตถดบมขอแตกตางอยางไร และการตราคาสนคาคงเหลอมหลกเกณฑแตกตางกนอยางไร

3. “ปญหาสงคม – สงแวดลอมรมเราสนามบนสวรรณภม”. / โดย สทศน นพรตน. ว.ดอกเบย. ปท 23 ฉบบท 284 (กมภาพนธ 2548) : 96

นำาเสนอรายละเอยดการกอสรางสนามบนสวรรณภม ประกอบดวย แผนพฒนาพนทสนามบน

สวรรณภม โครงสรางของการบรหารจดการบรรษทพฒนาเมองฯ การบรณาการแผนปฏบตการในการพฒนาเมองศนยกลางการบนสวรรณภมใน 3 ระยะ ค อ ภายในป 2548 ป 2549-2558 ป 2558-2568 ป 2569-2579 นอกจากนไดกลาวถงแหลงรองรบนำาหลากจากกรงเทพฯ และปรมณฑล เนองจากทำาเลทตงของสนามบนอยบนทลมอาจเกดปญหา



น ำา ท ว ม ข ง ใ น บ ร เ ว ณ ส น า ม บ น ไ ด

4. “อนจจา! ชะตาชวตเกรกเกยรต ชาลจนทร”. / โดย สมชาย พงตะค. ว.ดอกบย. ปท 23 ฉบบท 284 (กมภาพนธ 2548) : 36

นำาเสนอเสนทางการบรหารงานในฐานะกรรมการผจดการใหญธนาคารกรงเทพฯ พาณชยการ หรอ

บบซ ของนายเกรกเกยรต ชาลจนทร ธนาคารกรงเทพฯ พาณชยการกอตงข นในป พ.ศ.2487 โดยการรวมทนกนของอดตอธบดกรมตำารวจ พล.ต.อ.พระพนจชนคด ตนตระกลอนทรทต รวมกบตระกลพอคาชาวจน ไดแก หวงหล เคยงศร และบลสข ผบรหารของธนาคารกรงเทพฯ พาณชยการลวนเปนบคคลในกลมผรวมทนทงสน รวมทงนายเกรกเกยรต ชาลจนทร ซงเปนหลานของพระพนจชนคด การบรหารงานทผดพลาดทำาใหบบซลมละลายและผบรหารถกฟองรองดำาเนนคดกวา 20 คด ปจจบนนายเกรกเกยรต ชาลจนทรถกศาลพพากษาจำาคกนานถง 10 ป และชดใชเงนกวา 3,200 ลานบาท จากขอหาความผดใน 3 คด

5. “ออกสมดปกขาวคณะกรรมาธการปกครองวฒสภาทวงหนทพไอใหประชย”. ว.ดอกเบย. ปท 23 ฉบบท 248 (กมภาพนธ 2548) : 57

คณะกรรมาธการการปกครอง วฒสภา ไดออกหนงสอชอ สมดปก“ขาว กรณฟ นฟกจการ บรษท

อตสาหกรรมปโตรเคมกลไทย หรอ ทพไอ ครงท 1 โดย คณะกรรมาธการการปกครอง วฒสภา 13 มกราคม 2548” โดยมเหตผลและทมาทไปของการออกหนงสอดงกลาววา คณะกรรมาธการการปกครอง วฒสภา ม ความจำาเปนอยางยงทจะตองเขาไปตรวจสอบขอเทจจรงกรณขอรองเรยนการทจรตในทพไอ เพอใหเกดความชอบธรรมกบทกฝายหรอทงฝายเจาหน ลกหน รวมทงประชาชนผถอหนของทพไอ ตลอดจนการนำาผลการตรวจ



สอบทเปนขอเทจจรงใหแกสาธารณชนรบทราบ นอกจากนไดกลาวถงเนอหาบางสวนของหนงสอ โดยเฉพาะความไมชอบมาพากลของบรษทอพทเขามาเปนผบรหารแผนฟ นฟไวหลายประเดน การออกหนงสอเลมดงกลาวถอเปนบทบาทและอำานาจหนาทของคณะกรรมาธการการปกครอง วฒสภา เป นไปตามกฎหมายรฐธรรมน ญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ.2540 ซงกำาหนดวา คณะกรรมาธการยอมมอำานาจออกคำาสงเรยกเอกสารจากบคคลใด หรอเรยกบคคลใดมาแถลงขอเทจจรงหรอแสดงความเหนในกจการทกำาลงกระทำา หรอในเร องทพจารณาสอบสวนหรอศกษาอยนนได

ธรรมนต ฉบบ กฎหมายธรกจ

1. “การบญชทใชในการควบคมเงนและสงของกบการชวยเหลอผประสบภยสนาม”. / โดย สมบต เนรภศร. ว.ธรรมนต ฉบบกฎหมายธรกจ. ปท 3 ฉบบท 26 (กมภาพนธ 2548) : 75

นำาเสนอความรเกยวกบการสรางระบบบญชควบคมการรบบรจาคเงนและสงของทสงไปให

ผประสบภยพบตสนามใหถงมอผประสบภยอยางแทจรงตามเจตนารมณของผทมจตกศลในการรวมบรจาค โดยกลาวถงปญหาทมกจะเกดขนในการบรจาค รายละเอยดของขนตอนการควบคม ไดแก การสรางหนวยงานหรอองคกรทมบทบาทหนาทและความรบผดชอบโดยตรงเปนศนยอำานวยการในการดำาเนนการ การสรางหนวยงานทเปนศนยกลางในการท



จะรวบรวมฐานขอมลเพอใหการรวบรวมขอมลจากการบรจาคถกตองและชดเจน สรางระบบในการควบคมเงนรบบรจาคทงดานการรบเงนและการจายเงน สรางระบบการรบบรจาคสงของเพอเปนการแบงแยกและจดหมวดหมสงของใหเปนระเบยบและสามารถจดสงไปยงผรบบรจาคไดอยางมประสทธภาพ และการตดตามประเมนผลการบรจาคทงเงนและสงของวาสงถงมอผรบบรจาคหรอไม

2. “ขอกฎหมายเกยวกบคลนยกษ.” / โดย รงโรจน รนเรงวงศ. ว.ธรรมนต ฉบบกฎหมายธรกจ. ปท 3 ฉบบท26 (กมภาพนธ 2548) : 25

บทความนใหรายละเอยดเกยวกบสทธและหนาทตามกฎหมายสำาหรบผทไดรบความเสยหายจาก

ภยพบตสนาม ประกอบดวย ผประสบภยกบการไดรบเงนประกนภยชดใชคาเสยหาย ประโยชนทดแทนจากกองทนเงนทดแทนหรอกองทนประกนสงคมของลกจางทเสยชวต รายละเอยดเกยวกบทรพยสนของผเสยชวตซงตองเปนมรดกตกทอดแกทายาทตามลำาดบ นอกจากนไดใหคำาอธบายถงขนตอนเกยวกบการจดการทรพยสนในกรณทผตายสญหายไปกบคลนสนามและยงไมทราบวามชวตอยหรอไมซ งผทเกยวของสามารถใชเปนแนวทางปฏบตตอไป

3. “เจาของสทธในทรพยสนทางปญญาซงเกดจากการจางงาน (ตอนจบ).” / โดย ศภวฒ อยวฒนา. ว.ธรรมนต ฉบบกฎหมายธรกจ. ปท 3 ฉบบท 26. (กมภาพนธ 2548) : 63

นำาเสนอรายละเอยดเกยวกบผมสทธขอรบสทธบตรในกรณทเกดจากการจางงาน เปนการ

วเคราะหขอกฎหมายตามพระราชบญญตสทธบตร ซงสทธในทรพยสนทางปญญาทเกดจากการจางงานตามกฎหมายไทยนนมลกษณะเฉพาะตามแต



จะไดกำาหนดไวในกฎหมายทเกยวของ ผประกอบการ พนกงาน ผวาจาง ผรบจาง และบคคลทเกยวของกบการสรางสรรคประดษฐคดคนหรอดำาเนนการใดๆ ทกอใหเกดสทธในทรพยสนทางปญญาตองศกษาสทธของตน เพอประโยชนในการคดคำานวณคาวชาชพหรอคาตอบแทนในการทำางาน โดยมหวขอทน าสนใจประกอบดวยสทธบตรและอนสทธบตร เครองหมายการคา ความลบทางการคา แบบผงภมของวงจรรวม สทธในพนธพช และภมปญญาการแพทยแผนไทย

4. “ประกนสงคมกบการชวยเหลอผประสบภยสนาม”. / โดย กองบรรณาธการ. ว.ธรรมนต ฉบบ กฎหมายธรกจ. ปท 3 ฉบบท 26 (กมภาพนธ 2548) : 19

ภายหลงทมหนตภยคลนยกษสนามถลม 6 จงหวดภาคใต ไดกอใหเกดความเสยหายแกชวต และ

ทรพยสนมากมาย รวมถงสภาพแวดลอมตาง ๆ ทสงผลกระทบตอภาคอตสาหกรรมการทองเทยวทงธรกจโรงแรม รานคา และการบรการตาง ๆ สำานกงานประกนสงคม ไดดำาเนนการชวยเหลอผประสบภยโดยสามารถสรปความชวยเหลอไดแก โครงการเงนอดหนนสถานพยาบาลเพอชวยเหลอผประสบภยธรณพบต โครงการสนบสนนสนเชอฟ นฟกจการแกสถานประกอบการ โครงการขยายหรอเลอนกำาหนดการนำาสงเงนสมทบของสถานประกอบการทไดรบผลกระทบจากภยพบต ตามพระราชบญญตประกนสงคมและพระราชบญญตเงนทดแทน โครงการการจายสทธ ประโยชนตามกฎหมายประกนสงคมและกฎหมายเงนทดแทน โครงการรวมทนระหวางสำานกงานประกนสงคมกบสำานกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม งบประมาณจากเงนกองทนประกนสงคม จำานวน 5,000 ลานบาท และโครงการหนวยแพทยเคลอนทเพอฟ นฟผประสบภยพบต



5. “มาตรฐานทอง 96.5 % เพอประโยชนผบรโภคทกคน”. / โดย จรยา รอดเทยง และสวฒน มนตวเศษ. ว.ธรรมนต ฉบบกฎหมายธรกจ. ปท 3 ฉบบท 26 (กมภาพนธ 2548) : 87

นำาเสนอความเคลอนไหวของธรกจทองคำา เพอใหผบรโภคไดทราบถงขอเทจจรงและปองกนการ

ถกเอาเปรยบของผบรโภค สำานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค (สคบ.) ไดกำาหนดมาตรฐานความบรสทธของทองรปพรรณไวท 96.5 % และสคบ.ไดตรวจพบวาผประกอบธรกจจำาหนายทองรปพรรณสวนใหญทงในสวนกลางและสวนภมภาคมการจำาหนายทองรปพรรณทมความบรสทธของทองรปพรรณไมถง 96.5 % แตมการแสดงฉลากไววามความบรสทธของทองรปพรรณท 96.5 % ทำาให สคบ.รวมกบสมาคมทองคำาดำาเนนการจดระเบยบใหผประกอบธรกจจำาหนายทองรปพรรณจดทำาฉลากใหถกตอง รวมทงการแสดงราคารบซอคน นอกจากนไดกลาวถงหลกเกณฑทจะเปนประโยชนในเบองตนในการตรวจสอบดวยตนเองกอนจะซอทองรปพรรณ ไดแก ช อประเภทของสนคาเกยวกบทองรปพรรณเปนสนคาประเภทใด เชน สรอยขอมอ สรอยคอ กำาไลขอมอ เปนตน สถานทตงรานจำาหนายทองรปพรรณและโรงงานผลตทสามารถตดตอได ขอความในฉลากทแสดงถงปรมาณความบรสทธ ท 96.5 % และนำาหนกทองรปพรรณโดยระบหนวยเปนกรม และราคาทองรปพรรณ เชน ราคาทองรปพรรณในแตละวน ราคาคากำาเหนจ และราคารบซอคน

6. “Tsunami Social Society สนามกบประกนสงคม”. / โดย กองบรรณาธการ. ว.ธรรมนต ฉบบ กฎหมายธรกจ. ปท 3 ฉบบท 26 (กมภาพนธ 2548) : 6

การเกดภยพบตสนามใน 3 จงหวดภาคใตทกอใหเกดความเสยหายอยางมากนน ไดมหนวยงา



ของทางราชการหลายหนวยงานมสวนเกยวของในการแกไชปญหาตาง ๆ ทตามมา บทความนกลาวเฉพาะในสวนความรบผดชอบของกระทรวงแรงงานฯ ซงมหลายกรมทใหความชวยเหลอผประสบภยตามภารกจของแตละกรม ไดแก สำานกงานประกนสงคม กรมการจดหางาน และกรมพฒนาฝมอแรงงาน โดยนำาเสนอถงแนวทางปฏบตของผประกนตนทเปนผประสบภยพบตในกรณตาง ๆ เชน กรณทเสยชวตและบาดเจบ กรณผสญหาย กรณนายจางทไดรบผลกระทบ กรณวางงาน และประโยชยทดแทนทผประสบภยจะไดรบ

7. “อบตภย คลนยกษสนาม (Tsunami) กบการประกนภย”. / โดย เพมบญ แกวเขยว. ว.ธรรมนต ฉบบกฎหมายธรกจ. ปท 3 ฉบบท 26 (กมภาพนธ 2548) : 28

นำาเสนอประเดนทางกฎหมายประกนภยสำาหรบผทไดรบความเสยหายจากคลนยกษสนาม ซงม

ผเสยหายเปนจำานวนมากไดมการทำาสญญาประกนภย ภาคสมครใจ“ ” กบบรษทประกนภยตาง ๆ ทงในประเทศและตางประเทศ มทงการประกนชวต การประกนอบตเหต และการประกนวนาศภย ซงการทำาประกนดงกลาวอาจไมไดรบการชดใชคาเสยหายทกกรณแตตองพจารณาเงอนไขขอตกลงระหวางคสญญานน ๆ กอน ปญหาทางกฎหมายประกนภยในกรณการเกดคลนยกษสนามมหลายประการ บทความนไดใหแนวทางเพอความเขาใจทดและไมสบสนวาฝายใดผดฝายใดถก โดยใหคำาอธบายลำาดบขนตอนทนาสนใจ ไดแก 1) ลกษณะของ สญญาประกนภย“ ” ตามกฎหมาย 2) ลกษณะของ กรมธรรม“ ” ประกนภย 3) เงอนไขการจายเงนตามสญญาประกนชวตและอบตเหต และ 4) เงอนไขการจายคาสนไหมทดแทนการประกนวนาศภย



ประสทธภาพพลงงาน

1. “การคนหาพลงงานสำาหรบโลกอนาคต”. / โดย สบสข ลละบตร. ว.ประสทธภาพพลงงาน. ปท 14 ฉบบท 66 (ตลาคม – ธนวาคม 2547) : 39-42

การพฒนาโดยใชเทคโนโลยนบวนจะเจรญกาวหนาขนโดยลำาดบ ภายใตแหงผลสำาเรจทเกดจาก

การพฒนานน หากมองในเชงธรกจยอมตองมการลงทน สงทใชในการลงทนในการพฒนาโดยสวนใหญคงหนไมพนปจจยดานพลงงานในรปแบบตาง ๆ ทเขามาเกยวของดวยเสมอ เมอมการใชพลงงาน ทรพยากรทนำามาใชเปนพลงงานยอมลดนอยลงไปเปนลำาดบ ตวอยางเชน วกฤตการณนำามนเชอเพลงในตลาดโลก เร มมแนวโนมวาจะสงผลกระทบตอระบบเศรษฐกจโดยรวมในภมภาคตาง ๆ ของโลก แตละประเทศจงตางพยายามสำารวจและคนหาศกยภาพของตนเอง โดยใชเทคโนโลยและทรพยากรทมอยอยางจำากดนำามาพฒนาใหเกดประโยชนสงสด รวมทงคนหาพลงงานทดแทนเพอนำามาใชในอนาคตตอไป พลงงานทมใชก นอยในปจจบนสามารถแบงออกไดเปน 2 ประเภทใหญ ๆ คอ พลงงานสนเปลอง และพลงงานหมนเวยน ซงพลงงานสนเปลองนนหมายถงพลงงานทใชแลวหมดไป อนไดแก นำามนดบ นำามนเช อเพลง กาซธรรมชาต ถานหน หนนำามน ทรายนำามน เปนตน สวนพลงงานหมนเวยนหมายถง พลงงานแสงอาทตย พลงนำา คลนและลม เชอเพลงชวมวล เปนตน

2. “โครงการระบบผลตและจำาหนายไฟฟาดวยพลงงานทดแทนแบบผสมผสานสำาหรบหมบานใน



ช นบ ท (หม บ า น เ ก า ะ จ ก )”. / โด ย เก อ อ น น ต เต ช ะ โ ต . ว.ประสทธภาพพลงงาน. ปท 14 ฉบบท 66 (ตลาคม – ธนวาคม 2547) : 28-30

โครงการระบบผลตและจำาหนายไฟฟาดวยพลงงานทดแทนแบบผสมผสานสำาหรบหมบานในชนบท (Mini-Grid for Rural Electrification from Hybrid Systems) โดยมเกาะจก (ต งช อตามต นจก) เป นโครงการนำารองเพอนำาเทคโนโลยพลงงานทดแทนแบบผสมผสานมาผลตไฟฟา เพอจำาหนายใหกบชมชนขนาดเลกในชนบททระบบสายสงของการไฟฟาสวนภมภาคเขาไปไมถ ง โดยมค าใชจายในการบรหารโครงการ 9,999,497 บาท และมนายธวชชย สวรรณคำา เปนผอำานวยการโครงการภายในระยะเวลาดำาเนนการโครงการ 1 ป 6 เดอน (ตลาคม 2546 – มนาคม 2548)

3. “แนวทางการวเคราะหการเปลยนฉนวนหหมทอสารทำาความเยน”. / โดย ประพนธ ธนาปยกล. ว.ประสทธภาพพลงงาน. ปท 14 ฉบบท 66 (ตลาคม – ธนวาคม 2547) : 57-61

การเลอกใชความหนาของฉนวนกนความรอนสำาหรบทอความเยนนน นอกจากจะคำานงถงราคา

คาวสดและคาตดตงแลว ยงตองคำานงถงเรองอณหภมของผวฉนวน ภายหลงจากททำาการหมไปแลวดวยวามคาตำากวาอณหภม จดนำาคาง (Dew Point) ของบรรยากาศรอบ ๆ ผวทอความเยนหรอไม เพราะสภาพดงกลาวนจะทำาใหเกดหยดนำาเกาะรอบ ๆ ผวฉนวนทำาใหฉนวนเสอมอายการใชงานเรวยงข นและสนเปลองคาใชจายในสวนของการซอม ในโรงงานอตสาหกรรมทมการใชงานระบบหองเยน เชน โรงงานอาหารทะเลแชแขง และโรงทำานำาแขง สวนใหญมกจะใชระบบการทำาความเยนแบบอดไอ โดยใชสารทำาความเยน เชน แอมโมเนย (R-717) เปนตวกลางในการทำาความเยน โดยสารทำาความเยนนจะถกสงไปอปกรณแลกเปลยนความรอนท



ปลายทางตามแนวทอทมการหมฉนวนกนความรอนอยางมดชดเพอทำาความเยน ณ บรเวณนน ๆ โดยประเภทของฉนวนทนยมใชกนมาก ไดแก ฉนวนโพลสไตรน ฉนวนโพลยรเทน หรอฉนวนเซลลปดแบบยดหยน (ฉนวนยางดำา) เปนตน แตอยางไรกตามเมออายการใชงานของฉนวนเรมมมากขน โอกาสทจะเกดการเสอมสภาพการใชงานกยอมตองมเปนธรรมดา เชน การฉกขาด การยบตวการแทรกตวของความชนในเนอฉนวน คาความตานทานความรอนทลดลง และการเกดหยดนำาหรอนำาแขงเกาะรอบผวฉนวน เปนตน ซงทงหมดลวนเปนปจจยหนงททำาใหระบบการทำาความเยน (คอมเพรสเซอร) ตองทำางานมากขนและใชพลงงานสงขน เพอชดเชยความเยนทสญเสยออกไปตามผวทอสง

4. “พลงงานทดแทนจากนำาเสยอตสาหกรรม”. / โดย สจนดา นาถพนจ. ว.ประสทธภาพพลงงาน. ปท 14 ฉบบท 66 (ตลาคม – ธนวาคม 2547) : 25-27

การผลตพลงงานทดแทนจากระบบบำาบดนำาเสยอตสาหกรรมเกษตรกำาลงเปนทสนใจอยางกวางขวางในประเทศไทย เนองจากนำาเสยจากอตสาหกรรมเหลานมกมสารอนทรยอยสง เชน นำาตาล คารโบไฮเดรต โปรตน และไขมน เปนตน สารอนทรยเหลานจะเกดการยอยสลายไดในระบบบำาบดนำาเสยแบบไรอากาศ โดยสามารถผลตกาซชวภาพหรอกาซมเทนได ซงใชเปนพลงงานทดแทนนำามนเชอเพลงไดในกระบวนการผลต เชน หมอไอนำา เปนตน ระบบบำาบดนำาเสยของโรงงานอตสาหกรรมเปนสวนสำาคญไมนอยกวาระบบการผลตเนองจากปญหาสงแวดลอมโดยรวมไดเปนสวนหนงในขอตกลงทางการคา ดงนนเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนทางการตลาด ภาคอตสาหกรรมจงเหนความสำาคญของระบบบำาบดนำาเสยมากยงขนเทคโนโลยการบำาบดนำาเสย และผลตพลงงานทดแทนไดมการพฒนารปแบบการทำางานใหงายขน โดยมประสทธภาพสงและสามารถรองรบภาระสารอนทรยไดมาก มคาใชจายในการดแลและ



ควบคมระบบไมสงมากนก พรอมทงการเดนระบบไมซบซอนยงยาก แตทสำาคญไดผลพลอยไดหรอ กาซชวภาพทสามารถนำากลบมาใชเปนพลงงานทดแทนไดเปนอยางด

ยตธรรม1. “กรมคมครองสทธและเสรภาพกบอนาคตกระบวนการยตธรรม”. / โดย ศภมาศ พยฆวเชยร. ว.ยตธรรม. ปท 5 ฉบบท 1 (ตลาคม-พฤศจกายน 2547) 8-12

ความสมฤทธผลของความยตธรรมบนพนฐานของมนษยธรรมและการคมครองสทธโดยเทาเทยม

กน แตเนองจากสงคมไทยยงมสภาพปญหาอกหลายประการทตองแกไขเพอใหประชาชนเขาถงความยตธรรมไดโดยแทจรง ดงน 1) ประชาชนตองมความรความเขาใจในบทบญญตของกฎหมายและสทธเสรภาพทพงมพงไดโดยชอบธรรม 2) ความพยายามของประชาชนตองไดรบการแกไข 3) ประชาชนผเสยหายจากอาชญากรรมและจากกระบวนการยตธรรม ซงเปนผบรสทธ ต องไดรบการชวยเหลอ เยยวยาตามหลกสทธมนษยชน 4) โครงสรางกระบวนการยตธรรมตองใหความสำาคญในการพฒนาทางเลอกความยตธรรมใหกบประชาชน

2. “การดำาเนนการขบไลผทอาศยอยในอสงหารมทรพยทซอจากการขายทอดตลาดของกรม



บงคบคด”. / โดย สมภพ เจรญรกษ. ว.ยตธรรม. ปท 5 ฉบบท 1 (ตลาคม-พฤศจกายน 2547) : 4-7

เดมวธการบงคบคดในคดฟองขบไลทวไป เมอเจาหนตามคำาพพากษาชนะคดแลว เจาหนาทตามคำาพพากษาจะขอใหศาลออกคำาบงคบใหลกหนตามคำาพพากษาออกไปจากทรพยทพพาทและถาลกหนตามคำาพพากษาไมยนยอมออกไปจากทรพยทพพาทตามคำาบงคบของศาล เจาหนตามคำาพพากษายอมขอใหศาลออกหมายจบตามมาตรา 297 ไดทนท โดยไมตองขอใหศาลออกหมายบงคบคดตอมามการแกไขเพมเตมโดย พ.ร.บ.แกไขเพมเตม ป.วแพง (ฉบบท 10) พ.ศ. 2527 มาตรา 11 บญญตใหเพมมาตรา 256 ทว, 296 ตร, 296 จตวา, 296 เบญจ, 296 ฉ และ 296 สตต การดำาเนนการบงคบคดกบลกหนตามคำาพพากษาในคดฟองขบไลจงเปลยนแปลงไป โดยใหกระบวนวธดำาเนนการบงคบคดในเรองขบไลจะตองดำาเนนการโดยเจาพนกงานบงคบคด ทงนเจาหนตามคำาพพากษาจะตองขอศาลหมายตงเจาพนกงานบงคบคดไปดำาเนนการบงคบคดเพอใหผลของคำาพพากษาศาลมผลบงคบอยางมประสทธภาพและมความรวดเรว

แตอยางไรกด แมมการแกไขเพมเตม ป.วแพง เพอใหการบงคบคดในการฟองขบไลรดกมมประสทธภาพและสามารถใหเจาหนตามคำาพพากษาในดคเดมเทานน หากมองในแงของผซอทรพยไดจากการขายทอดตลาดของกรมบงคบคดดวยแลว นบวายงประสบปญหากบกรณการเขาไปครอบครองหรอใชประโยชนกบทรพยซอได กลาวคอ การทผซอทรพย ซอทรพยไดจากการขายทอดตลาดของกรมบงคบคดซงควรจะไดรบการคมครองตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย คอสามารถทจะไดเขาครอบครองหรอใชประโยชนกบทรพยทซ อได แตกลบตองไปดำาเนนการฟองรองตอศาลแพงหรอศาลจงหวดตางๆ ทอสงหารมทรพยนนตงอยเพอใหศาลมคำาพพากษาใหผทอยอาศยในอสงหารมทรพยทซอรวมทงบรวารออกไปเสยกอน



3. “ก า ร พ จ า ร ณ า ท า ง ข อ ก ฎ ห ม า ย เ ก ย ว ก บ ก า ร ต ร ว จ ค ด อาชญากรรม”. โดย สรสทธ โรจนกจอำานวย. ว.ยตธรรม. ปท 5 ฉบบท 1 (ตลาคม-พฤศจกายน 2547) : 55-61

การพจารณาคดทางขอกฎหมายเกยวกบการตรวจคดอาชญากรรม หมายถง ขอพจารณาทางกฎหมายในการตรวจทเกดเหตคดอาชญากรรม ซงการตรวจทเกดเหตมจดประสงค เพอรวบรวมพยานหลกฐานทเกยวของกบคดอาญาทโจทกเหนวาการกระทำาของจำาเลยเปนความผดทางอาญา ถาเปนประเดนปญหาขอกฎหมายศาลวนจฉยไดโดยอาศยความรทางกฎหมายไมเกยวของกบพยานหลกฐาน เพอประกอบการวนจฉยของศาล การหาพยานหลกฐานในคดอาญาจะเกยวของกบวชาพสจนหลกฐาน และวชานตเวชศาสตร

พยานหลกฐาน คอ สงทสามารถพสจนขอเทจจรงทมการกลาวอางในการดำาเนนคด ไมวาจะเปนคดแพงหรอคดอาญาซงคความทงสองฝาย คอ โจทกและจำาเลยตางกจะกลาวอางขอเทจจรงตางๆ มาในคำาฟองและคำาใหการ เพอสนบสนนขอกลาวหาและขอกลาวแกของตน จงมหนาทตองหาทางพสจนขอกลาวอางของตนใหศาลเชอ โดยการนำาพยานหลกฐานมายนยนขอเทจจรงทกลาวอางตอศาล

กฎหมายลกษณะพยาน เปน ระบบการคนควาขอเทจจรงในทางคด แบงได 2 ระบบ คอ

1)ระบบไตสวน (Inquisitorial System)2)ระบบกลาวหา (Accusatorial System)

4. บานชมชน (HALF WAY HOUSE) บานจำาลอง ... เพอการใชชวต กอนคนสครอบครว” / โดย ลกษมณ. ว.ยตธรรม. ปท 5 ฉบบท 1 (ตลาคม-พฤศจกายน 2547) : 13-16

“บานชมชน” หรอ HALF WAY HOUSE เป นช อเรยกภายใตโครงการทชอวา โครงการชมชนมสวน



รวมในการบำาบดแกไข ฟ นฟเดกและเยาวชน ตงอยเลขท 78 หม 6 หมบานสไชยทอง 3 ซอย 13 ถนนแจงวฒนะ ตำาบลบางตลาด อำาเภอปากเกรด จงหวดนนทบร ใกลกบกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน กระทรวงยตธรรม บานชมชนแหงน กอตงขนเมอวนท 1 กมภาพนธ 2544 โดยฝายสงคมสงเคราะห กองอำานวยการ สถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนกลาง ดวยตระหนกถงปญหาทเดกและเยาวชนประสบในการดำาเนนชวตภายหลงไดรบการปลอยตวออกจากสถานฝกและอบรม ไมวาจะเปนปญหาเร องครอบครวไมพรอมทจะรบเดกและเยาวชนหลงปลอย ปญหาการปรบตวของเดกและเยาวชนกบครอบครวและสงคม ปญหาเดกและเยาวชนไมไดรบการศกษาตอเพราะฐานะครอบครวยากจน ปญหาเดกและเยาวชนไมมอาชพ เปนตน ซงปญหาดงกลาวสงผลใหเดกและเยาวชนกลบไปกระทำาความผดซำาจนถกจบกมเขามาในสถานพนจฯ อกคร ง และเพอปองกนไมใหเดกและเยาวชนกระทำาความผดซำาภายหลงไดรบการปลอยตว จงไดรเร มโครงการชมชนมสวนรวมในการบำาบด แกไข ฟ นฟเดกและเยาวชน (บานชมชน) ขน โดยมวตถประสงคเพอใหเดกและเยาวชนไดรบการบำาบด แกไข ฟ นฟจากกระบวนการมสวนรวมของชมชนอยางตอเนอง สามารถปรบเปลยนพฤตกรรมและดำาเนนชวตอยในครอบครวและสงคมไดอยางปกตสข ทงเปนการสงเสรมความเขมแขงของชมชนในการเฝาระวงและปองกนการกระทำาความผดซำาของเดกและเยาวชน และตอมาเมอวนท 28 พฤศจกายน 2545 บานชมชนไดโอนการดำาเนนงานมาใหสวนประสานกจกรรมชมชน สถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนกรงเทพมหานคร กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชนดำาเนนการตอไป

สวนการดำาเนนงานของ บานชมชน“ ” นน เปนการนำาเดกและเยาชนทศาลเยาวชนและครอบครวกลาง ศาลจงหวดนนทบรแผนกคดเยาวชนและครอบครว ศาลจงหวดปทมธานแผนกคดเยาวชนและครอบครว และศาลจงหวดสมทรปราการแผนกคดเยาวชนและครอบครวทพพากษาใหฝกและอบรมในสถานฝกและอบรมบานกรณาและมทตา มารบการบำาบด แกไข



ฟ นฟ เพอพฒนาศกยภาพและปรบเปลยนสภาพชวตภายหลงทไดอยในสถานฝกและอบรมมาเปนระยะเวลาหนงแลวใหกลบมาใชชวตปกตผาน บานจำาลอง (บานชมชน) ทจดตงขน ซงเดกและเยาวชนทเขารวมโครงการนจะพกอาศยอยเสมอนบานของตนเอง ดำาเนนชวตแบบครอบครวปกตทวไป

5. “ศาลยตธรรมกบการระงบขอพพาท”. / โดย นวลจนทร ทศนชยกล. ว.ยตธรรม. ปท 5 ฉบบท 1 (ตลาคม-พฤศจกายน 2547) : 37-45

การศ กษาว จ ย เร องศาลย ต ธรรมก บการร ะง บข อพพาท ม วตถประสงคเพอศกษาถงประสบการณ ในการระงบขอพพาทและความพงพอใจในการปฏบตงานมความสมพนธกบความคดเหนตอการระงบขอพพาท การศกษาเปรยบเทยบปจจยสวนบคคลของผพพากษากบความคดเหนตอการระงบขอพพาท ประชากรในการศกษาครงน คอ ผพพากษาศาลแพงทกศาลในกรงเทพมหานคร และศาลจงหวดภาค 1-ภาค 9 จำานวน 320 คน โดยใชวธการสมแบบหลายขนตอน (Multi-stage sampling) การเกบขอมลโดยใชแบบสอบถาม การสมภาษณเชงลกทานผทรงคณวฒ และไดศกษาเฉพาะราย (Case Study) การวเคราะหขอมลใชสถตพนฐาน และการทดสอบคา F-test และคา Chi-square

ผลการวจยพบวา ผพพากษามอายระหวาง 41-45 ปมากทสด รอยละ 91.3 สวนใหญสำาเรจนตศาสตรจากมหาวทยาลยรามคำาแหง รอยละ 59.1 ม เ ง น เ ด อ น 100,590 บ า ท ร อ ย ล ะ 37.5 ผ พ พ า ก ษ า ม ประสบการณ ในการระงบขอพพาทในระดบสง ปานกลางและตำาในระดบใกลเคยงกนเกยวกบความคดเหนผพพากษารอยละ 73.1 มความคดเหนตอการระงบขอพพาทโดยศาลยตธรรมในระดบสงและมความคดเหนตอบคคลภายนอกผเขามาทำาหนาทไกลเกลยในระดบปานกลางรอยละ 70.3 โดยมคาเฉลย 3.09 ผลการทดสอบสมมตฐานพบวา ระยะเวลาการเปนตลาการ ความพงพอใจในการปฏบตงานมความสมพนธกบความคดเหนตอการ



ระงบขอพพาท โดยมคานยสำาคญทางสถตทระดบ .05 แตอาย เงนเดอน และการศกษาเพมเตมไมมความสมพนธกบความคดเหนตอการระงบขอพพาทและความคดเหนตอบคคลภายนอกผเขามาทำาหนาทไกลเกลยในศาล

6. “เสรมสรางความเช อม นกระบวนการยตธรรมไทย 3 จงหวดชายแดนภาคใต”. / โดย กฤตย เอกกาญจนากร. ว.ยตธรรม. ปท 5 ฉบบท 1 (ตลาคม-พฤศจกายน 2547) : 29-33

เหตการณความไมสงบในเขต 3 จงหวดชายแดนภาคใต มสาเหตหนงทถกทกทกเอาวา บคคลใน

พนทขาดความเชอมนในกระบวนการยตธรรม เนองจากมผถกกระทำาอนลวงลำาละเมดสทธเสรภาพสวนบคคลและศกดศรความเปนมนษยอนไดรบความคมครองตามรฐธรรมนญ ภาครฐจะเสรมสรางความเช อมนในกระบวนการยตธรรมทางคดอาญาใหกบบคคลในพนทได การดำาเนนการจะตองโปรงใส ตรวจสอบพสจนทราบไดอยางเปนระบบ การจบตองมหมายจบของศาล การตรวจคนตองมเหตจำาเปนและสมควร หลกฐานพงพสจนไดทางวทยาศาสตร

ความสงบสขในพนทจะกลบคนมาได หากกระบวนการยตธรรมสามารถทำางานไดอยางสอดประสานกนจนถงข น จบใหได “ ไลใหท น อาชญากรรม” โดยไมเปดชองวางจนปลอยใหผเปนอาชญากรหลบหน หรอลอยนวลพนเงอมมอของกฎหมายไป ทงน โดยอาศยบทกฎหมายทมและเออตอการดำาเนนการไดทนทอยแลว

การจบใหได ยอมเปนภาระหนาทของเจาพนกงานฝายปกครองหรอตำารวจ ตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญาหรอตามกฎหมายเฉพาะเรอง ทจะตองดำาเนนการในฐานะตนธารของกระบวนการยตธรรมใหเปนไปตามบทกฎหมาย เพอใหไดตวคนรายมาดำาเนนการลงโทษตามตวบทกฎหมาย



สวนการไลใหทนนน เปนภาระหนาทของผเสยหาย พนกงานสอบสวน อยการ และศาลคดอาญาทจะตองดำาเนนการตามกระบวนการสอบสวน รวบรวมพยานหลกฐานทจะพสจนใหไดวาผนนมความผดหรอบรสทธ กบทงไดมการนำาพยานหลกฐานอนใหมสดนน เขาสกระบวนการพจารณาของศาลคดอาญาโดยเรวตามเงอนไขของกฎหมายทเปดชองใหกระทำาได

การสบพยานไวกอน เปนมาตรการหนง ทจะคงรกษาความสดใหมของพยานหลกฐานไวตลอดระยะเวลาของอายความคด แนวความคดนปรากฎมขนในประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา มาตรา 237 ทว ตามพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา (ฉบบท 15) พ.ศ. 2527 มาตรา 7 ซงเปนชวงเวลาทมชาวตางประเทศเปนจำานวนมากทเขามาในราชอาณาจกรไทยในชวงระยะเวลาอนสน ตามนโยบายเปดประเทศ สวนใหญจะเปนนกทองเทยว นกธรกจ ซงเมอเขามาอยครบตามกำาหนดเวลาแลว กจะเดนทางออกจากประเทศไทยไปโดยจะไมหวนกลบมาอกเลย

รฐสภาสาร1. “ความลบทางการคา”. / โดย ภญญา สนตพลวฒ. ว.รฐสภาสาร. ปท 52 ฉบบท 9 (กนยายน 2547) : 96-102

พระราชบญญตความลบทางการคา พ.ศ. 2449 เกดจากการทประเทศไทยเปนสมาชกขององคการการคาโลก (WTO) จงมพนธกรณทจะตองปฏบตตามขอตกลงวาดวยสทธในทรพยสนทางปญญาทเกยวกบการคา (TRIPs) สวนท 2 หมวดท 7 เร องการคมครองขอมลทยงไมถก



เปดเผย (Protection of Undisclosed Information) ทกำาหนดใหประเทศสมาชกตองมการคมครองความลบทางการคาตามขอ 39 ประกอบกบขอ 51 โดยกำาหนดใหสมาชกขององคการคาโลกตองคมครองความลบทางการคาอยางมประสทธภาพจากการแขงขนทไมเปนธรรม ซงเปนไปตามขอ 10 ทว แหงอนสญญากรงปารส (1967) ซงเปนเร องเกยวกบการแขงขนทางการคาทไมธรรม (Unfair Competition) ประกอบกบการทประเทศไทยมนโยบายสงเสรมการประกอบธรกจอยางเสรและปองกนมใหเกดการกระทำาอนไมเปนธรรมในการประกอบธรกจ โดยทกฎหมายทเกยวกบทรพยสนทางปญญาทบงคบใชกอนกฎหมายฉบบน ไมครอบคลมถงความลบทางการคาอยางเพยงพอ

2. “บทวเคราะหบทบาทของฝายบรหารทมตอการดำาเนนงานของพรรคการเมองฝายคานในสภา ผแทนราษฎร”. / โดย อครเมศวร ทองนวล. ว.รฐสภาสาร. ปท 52 ฉบบท 9 (กนยายน 2547) : 1-35

ผเขยนไดศกษาวเคราะหบทบาทของฝายบรหารตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2540 ซงเปนฝายบรหารภายใตการนำาของ นายชวน หลกภย (ดำารงตำาแหนงระหวางวนท 9 พฤศจกายน พ.ศ. 2543) และฝายบรหารภายใตการนำาของพนตำารวจโท ทกษณ ชนวตร (ดำารงตำาแหนงระหวางวนท 9 กมภาพนธ พ.ศ. 2544 ถงปจจบน) ใน 4 ประเดนหลก คอ (1) บทบาทของฝายบรหารทมตอการตรากฎหมายของพรรคการเมองฝายคานในสภาผแทนราษฎร (2) บทบาทของฝายบรหารทมตอการควบคมการบรหารราชการแผนดนของพรรคการเมองฝายคานในสภาผแทนราษฎร (3) บทบาทของฝายบรหารทมตอการใชกลไกคณะกรรมาธการของพรรคการเมองฝายคานในสภาผแทนราษฎร และ (4) บทบาทของฝายบรหารทมตอการเลอกคณะกรรมการสรรหาองคกรอสระตามรฐธรรมนญของพรรคการเมองฝายคานในสภาผแทนราษฎร



3. “เปรยบเทยบระบบคณะกรรมาธการประเทศไทยกบประเทศญปน”. /โดย สกญญา หอมชนชม. ว.รฐสภาสาร. ปท 52 ฉบบท 9 (กนยายน 2547) : 42-82

บทความน ผเขยนไดจดทำาขนโดยมจดมงหมายเพอทำาการศกษาเปรยบเทยบระบบณะกรรมาธการของรฐสภาไทยกบรฐสภาไดเอท ประเทศญปน ทมองดโดยผวเผนแลวนาจะมความคลายคลงกน ทงนเนองมาจากทงไทยและญปนตางมระบบการปกครองทคลายคลงกน มพระมหากษตรยเปนองคพระประมข มสภาผแทนราษฎรและวฒสภาทมาจากการเลอกตงเหมอนๆ กน แตในความคลายคลงกยงมความแตกตางทนาศกษาซงอาจนำามาประยกตใชกบระบบคณะกรรมาธการของไทยได การศกษาจะมาจากการศกษาวจยเอกสารเป นหล ก อาศยการค นควา รวบรวมขอม ลจากรฐธรรมนญในมาตราทเกยวของ ขอบงคบการประชมสภาทงสองสภาของทงสองประเทศฉบบทบงคบใชอยปจจบนและเอกสารทเกยวของตางๆ โดยการนำาเสนอจะนำาเสนอเนอหาระบบคณะกรรมาธการของไทยและระบบคณะกรรมาธการของประเทศญปนในประเดนส ำาคญตางๆ ทควรทราบ เชน อำานาจหนาทและประเภทคณะกรรมาธการ เปนตน จากนนจงทำาการวเคราะหเปรยบเทยบระบบคณะกรรมาธการของไทยกบญปน

4. “รฐธรรมนญกบสงแวดลอม”. / โดย กตตพศ กำาเหนดฤทธ. ว.รฐสภาสาร. ปท 52 ฉบบท 9 (กนยายน 2547) : 84-95

ปญหาสงแวดลอมเปนปญหาทส ำาคญอยางยงปญหาหนงทโลกปจจบนกำาลงเผชญ เพราะปญหาสงแวดลอมนน เมอเกดขนแลวยอมสงผลกระทบไมเฉพาะแตพนทใดพนทหนงเทานนแตผลกระทบอาจขยายวงกวางทงในระดบประเทศ ระดบภมภาค หรอแมกระทงระดบโลก เปนตนวา อาจสงผลทำาใหสขภาพอนามยของประชาชนไมสมบรณ สงผลใหเกดปรากฏการณทางธรรมชาตทวปรตสงผลใหทรพยากรธรรมชาตสญสนไปหรอหาไดยากยงขน และไมเฉพาะแตมผลกระทบตอสขภาพอนามยของ



มนษยหรอสภาพแวดลอมและทรพยากรธรรมชาตเทานน แตยงอาจสงผลกระทบตอระบบเศรษฐกจของประเทศตนตอของปญหาได เชน กรณการยกปญหาสงแวดลอมขนเปนขออางเพอกดกนทางการคาระหวางประเทศ ซงเปนปญหาดานการคาทมความสำาคญและมความเขมงวดมากในปจจบน ดงนนปญหาดานสงแวดลอมจงไมใชปญหาเลกนอยอกตอไป การคำานงถงความสำาคญของปญหาสงแวดลอมของประเทศตางๆ จงมมากขนโดยสะทอนใหเหนจากการออกบทบญญตของกฎหมายทเกยวของกบสงแวดลอมเพมขน โดยเฉพาะอยางยงการปรากฏอยในกฎหมายทเปนแมบทในการบรหารประเทศ ซงกคอกฎหมายรฐธรรมนญในหลายประเทศ สำาหรบประเทศไทยเองนนกไดตระหนกถงผลกระทบจากปญหาสงแวดลอมดวยเชนก น จง ได บญญต แนวทางการจดการป ญหาส งแวดล อมไว ในรฐธรรมนญทผานมาหลายฉบบดวยกน โดยแตละฉบบไดบญญตสาระดานสงแวดลอมไวในขอบเขตทแตกตางกน

โลกสเขยว1.“นบถอยหลง...เชยงใหมในทซาฟาร ทนมดจรงหนอ“ !!”. / โดย

สพตรา ศรปจฉม. ว.โลกสเขยว.



ปท 14 ฉบบท 1 (มนาคม – เมษายน 2548) : 57-63 วนสงกรานตท 13 เมษายน 2548 ถกกำาหนดใหเปน วนดเดย“ ”

สำาหรบการเปดตวโครงการใหมและใหญในจงหวดเชยงใหมนนคอ ไนท“ซาฟาร” หรอสวนสตวกลางคนทมมลคาเกอบ 2,000 ลานบาท เพอสงเสรมการทองเทยวในบรรยากาศแปลกใหม โดยคาดหวงวาสวนสตวกลางคนแหงนจะไดชอวาเปนสวนสตวกลางคนทสมบรณแบบทสดในภมภาคเอเชยแปซฟก แมจะมเสยงทวงตงดงขนเปนระยะทงจากในประเทศและนอกประเทศ ถงความไมเหมาะสมของทตงโครงการและการกวาดตอนสารพดสตวตางถนใหมารวมการแสดงและบทสมภาษณ ดร.ปลอดประสพ สรสวด ประธานคณะกรรมการสวนสตวกลางคนจงหวดเชยงใหม (สสค.) และบทสมภาษณนายโสภณ ดำานย ผอำานวยการองคการสวนสตว

2. “ผลกระทบของธรณพบต (สนาม) กบสรรพสตว.” / โดยรฐพนธ พฒนรงสรรค. ว.โลกสเขยว. ปท 14 ฉบบท 1 (มนาคม – เมษายน 2548) : 36-38

จากเหตการณธรณพบตคลนยกษสนามถลม 6 จงหวดภาคใตของไทยทำาใหเกดผลกระทบในหลาย ๆ ดาน แตในบทความนผเขยนไดนำาเสนอในเรองของผลกระทบทเกยวกบสตว ระบบนเวศของสตว สตวไมมกระดกสนหลงในทะเล ปลาทะเล สตวเลยงลกดวยนำานมในทะเล สตวปาบนบก ปศสตว สตวเลยง

3. “สมภาษณพเศษ...ฮโรสนาม สมทธ“ ธรรมสโรช.” ว.โลกสเขยว. ปท 14 ฉบบท 1 (มนาคม – เมษายน 2548) : 41-49

เปนบทสมภาษณนายสมทธ ธรรมสโรช ผกอรางสรางหนวยงานใหม ศนยเตอนภยพบตแหงชาต“ ”

ถงระบบการเตอนภยจากคลนในทะเลทงทเกดจากพาย หรอเกดจากคลนสนาม นอกจากนยงไดนำาเสนอสาระความรในประเดนของรอยเลอนทยง



เคลอนตวในประเทศไทย (Active Faults In Thailand) แผนพนฟบรณะพนทประสบธรณพบตภย 6 จงหวดภาคใต ตามมาตรการเสรมสรางระบบการเตอนภยธรรมชาต

4. “‘สนาม’ บอกลาไฮซซน หนมาเรยนรธรรมชาต.” / โดย ฐตนนท ศรสถต และอวยพร แตชตระกล. ปท 14 ฉบบท 1 (มนาคม – เมษายน 2548) : 18-31

บทความนไดกลาวถงลกษณะทางกายภาพบรเวณพนทชายฝงทะเลอนดามน 6 จงหวดทประสบ

ภยพบตจากคลนสนาม ยอดผเสยชวต ความบอบชำาของทรพยากรทางทะเล บทเรยนจากความเสยหาย ตลอดจนบทสมภาษณ ผศ.ดร.จรพล สนธนาวา อาจารยประจำาคณะสงแวดลอมและทรพยากรศาสตร มหาวทยาลยมหดล

วชาการศาลปกครอง

1. “การประเมนผลผวนจฉยคดปกครองของประเทศสหรฐอเมรกา : หลกการ วธการ และ

จดมงหมาย”. / โดย ศศมา ถนรตน. ว.วชาการศาลปกครอง. ปท 4 ฉบบท 3 (กนยายน-ธนวาคม 2547) : 72-95



สวนแรก ของบทความนกลาวถงสถานการณปจจบนของการประเมนผลผพพากษาในมมมอง

ดานกฎหมาย และหลกการบรหารจดการ (Management Principle)สวนทสอง ผเขยนเสนอวา โปรแกรมการประเมนผลงานผวนจฉยคด

ปกครองควรอยบนหลกการพนฐาน 3 ประการ ไดแก(ก) ควรนำาหลกกฎหมายพนฐานของสหรฐอเมรกามาใชในระบบ

กฎหมายปกครองเชนกน กลาวคอ โดยการใชคำาวนจฉยในคดกอนมาเปนบรรทดฐาน (Case Precedent) และตวบทกฎหมายมากกวาใชความเหนสวนต วหรอความเหนทางการเมอง (personal or political viewpoints) ในการพจารณาวาสงใดถกตองและยตธรรม

(ข) ความเปนอสระในการพจารณาพพากษาคด ซงเปนสวนสำาคญของระบบกฎหมายและมความจำาเปนตอระบบกฎหมายปกครองดวย

(ค) หลกการบรหารจดการทมประสทธภาพ ซงสงเสรมคณคาของระบบกฎหมายของประเทศ และความเปนอสระในการพจารณาพพากษาจะชวยนำาทางแกระบบกระบวนการยตธรรมทางปกครอง รวมทงการประเมนผลผวนจฉยคดปกครองดวย

สวนทสาม ของบทความจะพจารณาถงวตถประสงคของการประเมนผล ซงทำาใหเกดผลกระทบตอการทำางานของผวนจฉยคดปกครองในการพจารณาวนจฉยคดไดอยางอสระและยตธรรม

สวนทส เปนการชแนะเกยวกบการปรบปรงแกไขระบบการพจารณาคดปกครอง เพอสงเสรมใหเกดความรบผดชอบตอการพจารณาพพากษาคดโดยอสระ และเพอเพมคณภาพ ประสทธภาพ และความยตธรรมในการปฏบตหนาทของผวนจฉยคดปกครอง

และในบทสรป ผเขยนเสนอวา ควรกำาหนดมาตรฐานและระบบการบงคบใชกฎหมายทน ำามาจากหลกการพนฐานของระบบกฎหมายของประเทศสหรฐอเมรกา (basic principles of the American legal system) และสงทไดจากการเรยนรเกยวกบการบรหารจดการนน จะชวย



ใหผลการปฏบตหนาทของผวนจฉยคดปกครองดขน และยงชวยสงเสรมใหผวนจฉยคดปกครอง ปฏบตหนาทใหบรรลผล ซงไดแกความรบผดชอบในการพจารณาพพากษาคดโดยอสระ

2. “การบรรยายพเศษเร องกฎหมายฝรงเศสกบการพทกษส งแวดลอมและการพฒนาเศรษฐกจ”. / โดย M. Patrick Le Louarn. ว.วชาการศาลปกครอง. ปท 4 ฉบบท 3 (กนยายน-ธนวาคม 2547) : 41-

47 เปนการบรรยายพเศษโดยสำานกงานศาลปกครอง ซงไดแบงการ

บรรยายออกเปน 3 ตอน คอ ตอนท 1)การควบคมกจกรรมทกอใหเกดความเดอดรอนรำาคาญหรอเปนอนตราย ตอนท 2) การศกษาถงลกระทบตอสงแวดลอม : เครองมอในการควบคม วถ ทางประชาธปไตยในกจกรรมทก อความเดอดรอนร ำาคาญและเปนอนตราย และตอนท 3) การคมครองสงแวดลอมอยางสมฤทธผล

3.“การใหเหตผลในการออกคำาสงทางปกครองในระบบกฎหมายเยอรมน”. / โดย เพญศร วงศเสร. ว.วชาการศาลปกครอง. ปท 4 ฉบบท 3 (กนยายน-ธนวาคม 2547) : 96-109 นำาเสนอสาระสำาคญในประเดนของเจตนารมณหรอวตถประสงคของ

การใหเหตผลในการออกคำาสงทางปกครอง หลกเกณฑเรองการใหเหตผลในการออกคำาสงทางปกครอง ผลทางกฎหมายของการฝาฝนหนาทตองใหเหตผลในการออกคำาสงทางปกครอง การเปรยบเทยบกบกฎหมายไทย กรณปญหาวาการระบเหตผลของคำาสงการปกครองจำาเปนตองระบไวในคำาสงทางปกครองนนเอง หรอไม



4. “วธพจารณาคดปกครอง : อำานาจของตลาการในระบบไตสวน”. / โดย คดงาม คงตระกล. ว.วชาการศาลปกครอง. ปท 4 ฉบบท 3 (กนยายน-ธนวาคม 2547) : 111-136

นำาเสนอสาระสำาคญของระบบไตสวน ลกษณะของระบบไตสวน คอ หลกการไตสวนโดยศาล หลก

หนาทในการควบคมกระบวนพจารณา อำานาจของตลาการในระบบไตสวนในคดปกครอง โดยพจารณาเปนขนตอน ดงน 1) อำานาจในขนการตรวจคำาฟอง 2) อำานาจในการพจารณาเนอหาของคด

ศาลรฐธรรมนญ1. “คานยมของขาราชการไทยในยคปฏรประบบราชการ”. / โดย วรช วรชนภาวรรณ. ว.ศาลรฐธรรมนญ. ปท 6 เลมท 18 (กนยายน-ธนวาคม 2547) : 28-51

บทความนไดใหความหมายและความสำาคญของคำาวา คานยมของ“ขาราชการไทย” คานยมของขาราชการไทยในอดตถงปจจบน แบงเปน 4 ชวงสมย ดงน 1) คานยมของขาราชการสมยสโขทยถงสมยอยธยาตอนปลาย 2) คานยมของขาราชการสมยรตนโกสนทรถงกอนการเปลยนแปลงการปกครอง พ.ศ.2475 3) คานยมของขาราชการตงแตป พ.ศ. 2475 ถง พ.ศ. 2500 4) คาน ยมของขาราชการตงแตป พ.ศ. 2501 ถงปจจบน (พ.ศ.2546) และคานยมของขาราชการทควรเปนไปในสงคมเพอการพฒนาประเทศ



2. “แนวทางผลกดนการปฏรปการเมองตามรฐธรรมนญ : หลกทฤษฎ เจตนารมณและแนวปฏบต”. / โดย เชาวนะ ไตรมาศ. ว.ศาลรฐธรรมนญ. ปท 6 เลมท 18 (กนยายน – ธนวาคม 2547) : 83-107

บทความนได อธบายถงความส ำาคญของการผลกดนการปฏร ปการเมองตามรฐธรรมนญ ปญหา ขอจำากดในการปฏรปการเมองตามรฐธรรมนญ การปฏรปการเมอง : หลกการทางทฤษฎและหลกการตามเจตนารมณของรฐธรรมนญ แนวทางผลกดนการปฏรปการเมองตามรฐธรรมนญ สรปเปาหมายสำาคญของการปฏร ประบบการเมองตามรฐธรรมนญม 2 ดาน คอ (1) การจำากดควบคมอำานาจรฐ และ (2) การคมครอง- สงเสรมสทธเสรภาพประชาชน

3. “ระบบยต ธรรมทหาร”. / โดย พงศธร สตยเจรญ . ว.ศาลรฐธรรมนญ. ปท 6 เลมท 18 (กนยายน-

ธนวาคม 2547) : 134-148 กลาวถงสาระสำาคญ ถงเหตผลและความจำาเปนทจะตองมศาลทหาร

เหตทตองมกฎหมายทหาร ประวตศาสตรกฎหมายไทย กฎหมายในปจจบน การปองกนราชอาณาจกรกบการรกษาความยตธรรม ระบบยตธรรมแยกกบรฐธรรมนญ การดำาเนนคดของศาลทหาร ลกษณะทวไปของศาลทหาร เขตอำานาจของศาลทหาร วธพจารณาคดในศาลทหาร และเปรยบเทยบการดำาเนนคดอาญาในศาลยตธรรม กบการดำาเนนคดอาญาในศาลทหาร

4. “รจกและเขาใจชนกลมนอย”. / โดย วชช จระแพทย . ว.ศาลรฐธรรมนญ. ปท 6 เลมท 18 (กนยายน-

ธนวาคม 2548) : 52-82 บทความน กลาวถงปญหาของชนกลมนอย ลกษณะแตกตางของ

ชนกลมนอย สถานะของชนกลม



นอยในประชาคมการเมอง คำานยามของคำาวา ชนกลมนอย“ ” ในกฎหมายระหวางประเทศ ปจจยสำาคญทเกยวของกบความหมายของคำาวา ชนกลม“น อ ย ” ก า ร ใ ห ค ำา น ย า ม พ ฤ ต ก ร ร ม ก า ร ก ร ะ ท ำา (Defining Characteristics of a Minority)

5. “สทธและเสรภาพของชนชาวไทยกบอำานาจหนาทของศาลรฐธรรมนญตามรฐธรรมนญแหง ราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2540”. / โดย ปราณพงษ ดลภทร. ว.ศาลรฐธรรมนญ. ปท 6 เลมท 18 (กนยายน-ธนวาคม 2547) : 108-133 จากบทความน ผเขยนไดทำาการศกษาถงสทธและเสรภาพของชนชาว

ไทยตามรฐธรรมนญ สทธและเสรภาพของชนชาวไทยตามรฐธรรมนญฉบบปจจบน อำานาจหนาทของศาลรฐธรรมนญ เกยวกบสทธและเสรภาพของชนชาวไทย และคำาวนจฉยของศาลรฐธรรมนญเกยวกบสทธและเสรภาพทสำาคญ

ศลปวฒนธรรม1. “การประชมเชงปฏบตการ ครงท 2 ‘การวเคราะหกระดกคนในงานโบราณคด’ โครงการโบราณคดบนพนทสงในอำาเภอปางผา จงหวดแมฮองสอน”. / โดย ทนงศกด เลศพพฒนวรกล. ว.ศลปวฒนธรรม. ปท 26 ฉบบท 5 (มนาคม 2548) : 36

นำาเสนอความสำาคญของการวเคราะหโครงกระดกมนษย ซงเปนหลกฐานทางโบราณคดทสำาคญอกประเภทหนงทใชในการสบคนเร องราว



ของผคนในอดต ทำาใหทราบถงลกษณะทางกายภาพ โรคภยไขเจบ ลกษณะการดำาเนนชวต ตลอดจนสภาพแวดลอม ระบบทางสงคมและวฒนธรรมของผคนในอดต

2.“การอบรมสงสอนเจานายเลก ๆ ในพระราชสำานกฝายใน.” / โดย ศนสนย วระศลปชย. ว.ศลปวฒนธรรม. ปท 26 ฉบบท 5 (มนาคม 2548) : 40 สตรในพระราชสำานกฝายในนนมหนาทส ำาคญอยางหนงคอ การ

อภบาลอบรมเลยงดเดกหญงเดกชายซงเปนพระราชโอรสพระราชธดาของพระบรมวงศานวงศ ตลอดจนบตรธดาของขาราชการชนผใหญหรอคหบดคนสำาคญของบานเมองทน ำาเขามาถวายตวตามตำาหนกตาง ๆ กรยามารยาทเปนสงทบงบอกถงความเปนชาววงอยางชดเจนทสดโดยเฉพาะเดกหญง ซงตองหดคลาน หมอบ กราบ ไหวอยางถกวธ นอกจากกรยามารยาทแลวสงสำาคญทเจานายเลก ๆ และเดกหญงในวงไดรบการฝกฝนอบรมสงสอนกคอ พนฐานของการเปนคนด มคณคาเปนประโยชนตอสงคม สวนการอบรมอน ๆ จะแตกตางและเนนหนกดานใดดานหนงตามฐานนดรศกดของเดก เชน การอบรมพระราชโอรสธดา มพนฐานเบองตนทสำาคญ คอ การประพฤตปฏบตตนใหสมพระเกยรตยศ มพระจรยวตรทเหมาะสมไมวาจะเปนพระอรยาบถ พระดำารส ตลอดจนพระกรณยกจทเหมาะสมกบวย รวมทงการทำาโทษเมอเจานายเลกทำาความผด นอกจากการอบรมสงสอนเพอวางพนฐานอปนสยใจคอแลวสงสำาคญทยดปฏบตกบเดกหญงเดกชายในพระราชสำานกฝายในคอการศกษาวชาการตาง ๆ เพอเปนกำาลงสำาคญในการสรางชาตในอนาคต

3. “งานโบราณคดในพนท 5 จงหวดชายแดนภาคใต”. / โดย ศรพร ลมวจตรวงศ. ว.ศลปวฒนธรรม. ปท 26 ฉบบท 5 (มนาคม 2548) : 58



จงหวดปตตาน ยะลา นราธวาส สงขลา และสตล เปนจงหวดชายแดนภาคใตของประเทศไทยทตงอยในบรเวณทอยในกระแสวฒนธรรมการอพยพเคลอนยายของกลมชนกลมตาง ๆ จงพบรองรอยหลกฐานทางโบราณคดและประวตศาสตรอยจำานวนมาก ในชวง 15 ปทผานมาเมอมการปรบโครงสรางหนวยงานราชการในกรมศลปากร มการจดตงส ำานกโบราณคดและพพธภณฑสถานแหงชาต และสำานกโบราณคด โดยมการจดแบงพนทปฏบตงานใน 5 จงหวดชายแดนภาคใตอยางชดเจนทำาใหการดำาเนนงานทางโบราณคดมความตอเนองและเกดโครงการทางโบราณคดในพนทอยางเปนรปธรรมมากยงขน การศกษาทผานมาไดพบหลกฐานทางโบราณคดจำานวนมากทมประโยชนตอการศกษาทางโบราณคด ทงในระดบประเทศ ระดบภมภาคและระดบโลก และเปนการสะทอนใหเหนพฒนาการทางวฒนธรรมของชมชนในพนทไดอยางชดเจนตงแตอดตมาจนถงปจจบนองคความรทางโบราณคดเกยวกบพนท 3 จงหวดชายแดนภาคใต เปนองคความรทมความละเอยดออนในการนำามาเผยแพรหรอนำามาใชในการศกษา รวมทงแนวทางในการบรหารจดการมรดกทางวฒนธรรมในพนทภาคใตตอนลางจำาเปนตองคำานงถงความหลากหลายทางวฒนธรรมทมอย เชน การบรหารจดการซากโบราณสถานในพทธศาสนา ทตงอยในชมชนมสลม และโบราณสถานในศาสนาอสลาม เปนตน

4. “นางฟาของศรบรพา : พฒนาการภาพลกษณสตรในนวนยายของศรบรพา.” / โดย ตรศลป บญขจร. ว.ศลปวฒนธรรม. ปท 26 ฉบบท 5 (มนาคม 2548) : 106

ศรบรพาเปนนกเขยน นกคด นกหนงสอพมพ และนกประชาธปไตยผเรยกรองสนตภาพและความเปนธรรมทเปนทรจกดในสงคมไทย และในวนท 31 มนาคม 2548 นเปนวนครบ 100 ปในการจากไปของทาน ศร บรพามนามจรง คอ กหลาบ สายประดษฐ องคการศกษาวทยาศาสตรและวฒนธรรมแหงสหประชาชาต หรอ UNESCO ประกาศยกยองใหเปน



บคคลสำาคญผมผลงานดเดน และประกาศใหป พ.ศ.2548 เปนปแหงการเฉลมฉลองบคคลผไดรบยกยองในคร งนดวย บทบาทดานการประพนธของศรบรพามความสำาคญตอวงวรรณกรรมไทยโดยเฉพาะอยางยงนวนยาย ทนำาเสนอเร องราวชวตของผคนและปญหาในสงคมไทย ซ งบทความนไดน ำาเสนอถงเร องพฒนาการภาพลกษณสตรท ปรากฏในนวนยายของศรบรพา เชน เรอง ขางหลงภาพ ปาชวตจนกวาจะพบกนอก และแลไปขางหนา เปนการสะทอนภาพของสตรในสงคมไทย ไมวาจะเปนสตรในชนชนสง ชนชนกลาง และชนชนตำา

5. “รอยปหลยส ท. เลยวโนเวนสกบแผนดนสยาม.” / โดย วลาส น รนดรสขศร. ว.ศลปวฒนธรรม. ปท

26 ฉบบท 5 (มนาคม 2548) : 131 นำาเสนอชวประวตและตำานานบรษทหลยส ท. เลยวโนเวนส บตรชาย

ของนางแอนนา เลยวโนเวนส ซงไดเดนทางกลบมาทสยามอกครงและทำางานในกองทหารมา พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวทรงวางพระราชหฤทยใหหลยสท ำาหนาทฝกมาเพอใชในกระบวนพธ เขาแตงงานกบแคโรไลน นอกซ บตรของกงสลองกฤษประจำาประเทศสยาม และลาออกจากกองทหารมา และเขารบตำาแหนงผดแลดนแดนตอนเหนอใหแกบรษทบอรเนยวโดยตงสำานกงานใหญทจงหวดเชยงใหม ภายหลงไดทำาธรกจของตนเองโดยรวมหนกบนายอ.ว. เคลเลตต (E.V. Kellett) ทนายความชาวอเมรกน เปนบรษทคาขายทวไปทจงหวดเชยงใหม และเปลยนมาทำาเกยวกบปาไมจนไดรบสมปทานปาไมไวในครอบครอง ในป พ.ศ.2448 หลยสขายกจการป าไมใหแก Denne Mott และ Dickson และไดจดทะเบยนเปนหางหนสวนจำากดทประเทศองกฤษ โดยใชช อบรษทวา “ Louis T. Leonowens Ltd.” หลยสรบตำาแหนงคณะกรรมการของบรษท และเสยชวตทกรงลอนดอนในป พ.ศ.2462 ตำานานของบรษ ทหลยส ท . เล ยวโนเวนสท ยงอยค



กรงเทพฯ คอ เสาชงชาทหนาวดสทศน ซงบรษทไดมอบซงไมสกหลายตนใหใชซอมแซมเปนเวลาถง 100 ป ปจจบน บรษทหลยส ท. เลยวโนเวนสอยภายใตการบรหารงานของบรษท Getz Bros” & Co. Inc. ซงเปนบรษทการตลาดนานาชาตทดำาเนนธรกจดานการแพทย เภสชกรรม และสนคาบรโภคทวไป โดยมสำานกงานใหญทกรงชคาโก และในป พ.ศ.2548 น เปนการดำาเนนกจการของบรษทครบ 100 ปพอด

สงเสรมการลงทน1. “ภาวะการลงทนป 2547.” / โดย กฤตวทย มธยมางกร”. / โดย กฤตวทย มธยมางกร. ว.สงเสรมการลงทน ปท 16 ฉบบท 1 (มกราคม 2548) : 7-11

บทความนนำาเสนอในเรองของการจดลำาดบของอตสาหกรรมทมการลงทนในป 2547 การลงทนใน

กจการพฒนาทกษะเทคโนโลยและนวตกรรม (STI) การลงทน SMEs ของไทย ภาวะการขอรบการสงเสรมในอตสาหกรรม การกระจายขนาดการลงทน การลงทนของไทย การลงทนจากตางชาต การกระจายแหลงทตงโรงงาน

2. “อเลกทรอนกสฟ นตวจากภาวะซบเซา”. / โดย ยทธศกด คณาสวสด. ว.สงเสรมการลงทน. ปท 16 ฉบบท 1 (มกราคม 2548) : 37-41

อตสาหกรรมเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกสของไทยอยในภาวะฟ นตวอยางตอเนอง ภายหลงจากทเกดภาวะซบเซาในป 2544 การลงทนในหมวดนกระจกตวใน 4 คลสเตอร คอ อตสาหกรรม HDD ( Hard Disk



Drive) คลสเตอรท สองคอ White Goods คลสเตอรทสามธรกจวงจรรวม (ไอซ) และคลสเตอรทส คอ อตสาหกรรมวงจรพมพ (PCB และ PCBA)

3. “อตสาหกรรมเกษตรปรบตวสความแขงแกรง”. / โดย ยทธศกด คณาสวสด. ว.สงเสรมการลงทน. ปท 16 ฉบบท 1 (มกราคม 2548) : 50-57

อตสาหกรรมเกษตรของประเทศไทยไดเผชญความทาทายครงสำาคญในป 2547 โดยเฉพาะอตสาหกรรมเลยงไกตองเผชญกบการระบาดของไขหวดนก สงผลใหการสงออกในรปไกสดแชแขงลดลงมากถง 91% ตองเปลยนมาสงออกในรปไกแปรรปมากขน ขณะทสถานการณดานยางพาราและผลตภณฑไมยงคงดขนอยางตอเนอง รวมถงการผลตสนคาเกษตรทมมลคาเพมสง โดยเฉพาะอาหารสำาเรจรปและกงสำาเรจรป เครองดมและสงปรงรสอาหาร ในชวง 10 เดอนแรกของป 2547 มการอนมตใหการสงเสรมการลงทนในหมวดเกษตรกรรมและอตสาหกรรมเกษตร 211 โครงการ มลคาการลงทนรวม 44,835 ลานบาท การลงทนกระจกตวในกจการอาหารหรอสงปรงแตงอาหารมากทสด 69 โครงการ เงนลงทน 13,862 ลานบาท รองลงมาคอ กจการฆาและชำาแหละสตว 6 โครงการ เงนลงทน 7,217 ลานบาท และกจการผลตผลตภณฑจากยางธรรมชาต 23 โครงการ เงนลงทน 3,568 ลานบาท

สอพลง1. “ขอทวงทนชวต ... คนสชมชน”. ว.สอพลง. ปท 13 ฉบบท 1 (มกราคม-มนาคม 2548) : 37-41



ทนชวตของชมชน คอ การจดการกบทรพยากรในพนท หรอการจดการกบโลกแหงชวต ดวยการสรางความเชอมโยงใหเกดขนแกชมชนและทรพยากร และกอนทชมชนจะเขาไปจดการกบทนชวตไดนน ชมชนความตองรสทธพนฐานของชมชน ซ งเปนสทธอยางชอบธรรมในการเขาไปจดการปา ดน นำา ทสามารถจดการไดตามหลกประชาธปไตยกอน ซงสทธดงกลาวกเปนสวนหนงของ พ.ร.บ. ปาชมชนทกำาลงอยในสภา ณ ขณะน ทนชวตของชมชนประกอบไปดวย 3 สวนสำาคญทเกอกลกน คอ ทนมนษย ทถอเปนทนสำาคญในการขบเคลอนชมชน, ทนสถาบนหรอองคกร คอ เครอขายชมชน และองคกรปกครองสวนทองถนทมบทบาทสำาคญในการดแลทรพยากรทองถน และทนทางปญญาความร เปนทนทสงคมไทยตองการมากในเวลาน และหากทกคนรสทธทง 3 ทนแลว กสามารถทวงสทธอนชอบธรรมกลบมาและนำามาใชประโยชนไดอยางยาวนานและยงยนได

2. “หาดชะอำากบผนปา (สดทาย) ... แหลงเรยนรสำาหรบคนรกปา”. ว.สอพลง. ปท 13 ฉบบท 1 (มกราคม-มนาคม 2548) : 24-28

กลาวถงพนทปาชายหาดชะอำา ซงบรเวณนไดรบการจดตงเปน ศนย“ฝกอบรมปาไม” การศกษาในปาแหงน แบงความรออกเปน 4 เร องหลกๆ คอ การตอสดนรนและการปรบตวของพชในทองถน ประโยชนของพชในปาชายหาดทมนษยหลงลม ความสมพนธของสตวในรปของเหยอและผลาปาชายหาดชะอำา ทฟ นตวจากสภาพชายหาดทเคยเสอมโทรม มการจำาแนกพนทบรการออกเปน 3 สวน ไดแก เขตบรการ เปนเขตเพอการพกผอน และเขตสงวนไวเพอเปนไปตามธรรมชาต



สารคด1. “ดวงตาออนลาจากคอมพวเตอร”. / โดย ภสนวจ ศรสวรรณ. ว.สารคด. ปท 20 ฉบบท 240 (กมภาพนธ 2548) : 112

นำาเสนอขอแนะนำาสำาหรบการใชคอมพวเตอรใหปลอดภยตอรางกายและโดยเฉพาะความปลอดภยตอสายตา ซงทำาไดหลายวธทสามารถปฏบตไดงายและเปนประโยชน เชน ปรบหนาจอคอมพวเตอร และตนฉบบทใชพมพใหอยตำากวาระดบสายตาประมาณ 20 องศา วางคยบอรดในตำาแหนงทขอมอและแขนชวงลางขนานกบพน ปรบเกาอใหรองรบพอดกบกระดกสนหลง เปนตน นอกจากนไดนำาหลกการพนฐานของการบรหารสายตาแบบเบตสซ งเป นทยอมรบกนทวโลกวาเปนวธท ด ท สด เพอใหผ ท ใช คอมพวเตอรเปนเวลานานไดฝกผอนคลายกลามเนอตาไดดวยตวเอง

2. “ทำาความเขาใจปญหาความไมสงบใน 3 จงหวดชายแดนภาคใต”. / โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ.

ว.สารคด. ปท 20 ฉบบท 240 (กมภาพนธ 2548) : 65 ปญหาความไมสงบใน 3 จงหวดชายแดนภาคใต มลกษณะพเศษและ

ลกษณะเฉพาะทเกยวเนองมาจากวฒนธรรมความเชอและการปฏบตอนตางไปจากสงคมไทยภาคกลางและภาคอน ๆ การทำาความเขาใจในปญหาทเกดขนจงตองตระหนกถงลกษณะเฉพาะนดวยเพอหาหนทางและวธการแกไขทถกตองและเหมาะสมทสด ผเขยนไดวเคราะหในเชงลกถงรากเหงาของสาเหตทเปนบอเกดของปญหาตาง ๆ ในปจจบน คอ ลกษณะทางการเมองของปญหาในจงหวดชายแดนภาคใต กำาเนดรฐไทยสมยใหม รฐไทยตองเปนคนไทยทกประการในมมมองของคนมสลม อสลามสมยแรกใน



อษาคเนย รฐสมยใหมกบเชอชาตและศาสนา การสรางรฐไทยสมยใหมกบปญหามสลม การเมองกบประวตศาสตร ขอเรยกรอง 7 ประการหลกฐานการ แบงแยกดนแดน“ ” มองการ แบงแยกดนแดน“ ” ใหม นอกจากนไดนำาเสนอบทวเคราะหจากรายงานขาวของหนงสอพมพ สยามนกร ซงเปนสงพมพทใหรายละเอยดของเหตการณและการปฏบตการของฝายรฐบาลไวมากทสด เชน ความคลาดเคลอนของขอเทจจรง การสรางทศนคตทมองชาวมลายมสลมวาเปนคนตางชาต และการสรางความชอบธรรมในการใชกำาลงตอผนำาฝายปรปกษ เปนตน

3. “ส มผ ส ธ ร ร ม ช า ต ท Kinabalu”. / โ ด ย ว จ ต ร แ ซ เฮ ง . ว.สารคด. ปท 20 ฉบบท 240. : 117

สารคดเชงทองเทยวอทยานแหงชาตโคตาคนาบาล บนเกาะบอรเนยว ประเทศมาเลเซย เปนสถานททมพนธพชและสตวทหลากหลาย พชและสตวบางชนดสามารถพบไดทนแหงเดยว อนเปนสญลกษณของปาดบชนแหงเอเซยตะวนออกเฉยงใต ทยงคงความอดมสมบรณและความสมดลของธรรมชาตไวไดเปนอยางด ทำาใหกลายเปนสถานททองเทยวทางธรรมชาตทนาสนใจ โดยเฉพาะการศกษาชวตสตวและพชหายาก

4. “สงทเหนและเปนไปใน 3 จงหวดชายแดนภาคใต”. / โดย ศภรา จนทรชดฟา. ว.สารคด. ปท 20 ฉบบท 240 (กมภาพนธ 2548) : 42

นำาเสนอบนทกของนกขาวทเขาไปสมผสกบเหตการณความไมสงบใน 3 จงหวดชายแดนภาคใต โดยไดกลาวถงเหตการณตาง ๆ ทไดประสพมา เปนการสะทอนมมมองของชาวบานในพนททมตอสถานการณการกอการรายทเกดขนนบครงไมถวน การดำาเนนชวตทามกลางความหวาดกลวของชาวบาน ความเชอในการศกษาทางศาสนาของชาวมสลม ความสมพนธของคนทนบถอพทธศาสนากบชาวมสลม ความเหนของชาวบานกบการ



ดำาเนนนโยบายของรฐบาลในการปราบปรามผกอความไมสงบ รวมทงความรสกของชาวบานทมตอเจาหนาทของรฐ มหลายประเดนทชาวบานไมเขาใจในสงทรฐบาลกำาลงดำาเนนการอย และทางออกทชาวบานและคนในพนทตองการ

อาหารและยา1. “การประยกตใชระบบสารสนเทศภมศาสตรในงานคมครองผบ ร โ ภ ค Application of Geographic Information System in cnsumers’ Protection”. / โดย ดาราวรรณ เวยงยศ, สภาพร เวทวฒาจารย และ อมรพรรณ อนฃย. ว.อาหารและยา. ปท 11 ฉบบท 3/2547 (กนยายน-ธนวาคม 2547) : 31-38

การแกไขปญหาสาธารณสขใหเปนไปอยางรวดเรวและมประสทธภาพตองมขอมลทตองเชอถอได

และมการประมวลผลทสะทอนสภาพปญหาและขนาดปญหา ใหสามารถตดสนใจกำาหนดแนวทางและตดตามผลการแกไขได ระบบสารสนเทศภมศาสตรสามารถประมวลผลขอมลทมความซบซอนและนำาเสนอผลลพธเชงพนท การวจยนจงไดประยกตใชระบบสารสนเทศภมศาสตรในการสรางสารสนเทศเชงพนทในงานคมครองผบรโภค โดยใชขอมลการปนเป อนเชอซลโมเนลลาในเนอหมซงเปนสาเหตของโรคทางเดนอาหาร ในเขตเทศบาลนครขอนแกน จำานวน 3 ชวงเวลา คอ เดอนกมภาพนธ เดอนกรกฎาคมและเดอนพฤศจกายน พ.ศ. 2544 เปนกรณศกษา ชนแรกไดรวบรวมขอมลการตรวจวเคราะหและขอมลเชงพนททเกยวของ หาความเชอมโยงของแหลงทมากอนถงผบรโภค จากนนจงสรางฐานขอมลการจดการตวอยาง



และประมวลผลหาแหลงทมาของปญหาในทางระบาดวทยา สดทายเชอมโยงขอมลเชงพนทและขอมลผลการตรวจวเคราะหเพอแสดงผลลพธในรปแบบแผนท (Mapping) ผลการวจยพบวาทกชวงเวลาตรวจพบเชอซลโมเนลลาจากตลาดสดทง 5 แหงทสมตรวจ และสอบทวนกลบหาแหลงทมาพบวา มาจากโรงฆาสตวจ ำานวน 6 แหงและ ฟารม 8 แหง ซ งระบบสารสนเทศเชงพนททไดพฒนาขนมาน สามารถแสดงขอมลเชงระบาดวทยาของการปนเป อนเช อซลโมเนลลาในหวงโซอาหารจากฟารมถงแหลงจำาหนายใหผบรโภคไดอยางทนท ซ งจะชวยใหผบรหารและผรบผดชอบสามารถตดสนใจกำาหนดแนวทาง กระบวนการแกไขปญหา ดำาเนนการและตตามผลการแกไขไดอยางแมนยำา รวดเรว ทงในงานดานคมครองผบรโภคและทางระบาดวทยา ทงยงเปนพนฐานของการพฒนาระบบขอมลเพอใหสามารถนำาไปวเคราะหปญหาเชงซอนอนๆ ดวยระบบสารสนเทศภมศาสตรในอนาคตได

2. “การพฒนาผผลตเครองสำาอางไทยสอาเซยน จ เอม พ”. / โดย ยพา ลลาพฤทธ และยพา เตยงธวช. ว.อาหารและยา. ปท 11 ฉบบ 3/2547 (กนยายน-ธนวาคม 2547) : 22-29

พระราชบญญตเครองสำาอาง พ.ศ. 2535 มมาตรการใหผลตภณฑเคร องสำาอางทจ ำาหนายในประเทศไทยไดมาตรฐาน ทำาใหผผลตเคร องสำาอางทกระดบตองไดรบการพฒนาอยางเปนระบบและเปนขนตอน เร มตงแต 5 ส วธการทด ในการผลตเคร องส ำาอางวาดวยสขลกษณะทด (Good Hygienic practice for Cosmetics: GHP) หลกเกณฑวธการทดในการผลตเคร องสำาอาง (Good Manufacturing Practice for Cosmetics: GMP) และแนวทางวธการทดในการผลตเครองสำาอางแหงอาเซยน (ASEAN GMP) ตามความสามารถของผผลตเพอการพฒนาทยงยน เพอใหผผลตเครองสำาอางสามารถแขงขนกบตลาดโลกได คณะผศกษาจงไดทำาการวเคราะหผลการตรวจประเมนสถานทผลตเครอง



ส ำา อ า ง ท ไ ด ร บห น ง ส อ ร บ ร อ ง ม า ต รฐ า นก า ร ผ ล ต เ ค ร อ ง ส ำา อ า ง (Certificate of Cosmetic GMP) ตดตอก น 3 ป (ป พ.ศ.2545-2547) จำานวน 38 ราย พบวา สถานทผลตเคร องสำาอางไดมการพฒนา ปรบปรงใหสอดคลองกบ GMP จนอยในระดบนาพอใจ ซงสามารถบงบอกถงศกยภาพของสถานทผลตเครองสำาอางอนจะนำาไปสการจดลำาดบความเหมาะสมของสถานทผลตเคร องส ำาอาง เพอปรบปรงการออกหนงสอรบรองมาตรฐานการผลตเคร องสำาอางทมอาย 2 ป หรอ 1 ป ตามความสามารถของผผลต ดงนน จงไดมการจดทำาคมอการตรวจประเมนสถานทผลตตามหลกเกณฑวธการทดในการผลตเคร องส ำาอาง (ฉบบ 2004) พรอมแบบฟอรมการตรวจประเมนฯ (ใหม) ทมการแจกแจงรายละเอยดของการพจารณามากกวาแบบฟอรมการตรวจประเมนฯ ฉบบทใชอยในปจจบน โดยการพจารณาศกยภาพของสถานทผลตเพอประกอบการออกหนงสอรบรองดงกลาว จะพจารณาจากระดบคะแนนในแตละหวขอตามเงอนไขทกำาหนดในแนวทางการตรวจประเมนและเกณฑการใหคะแนน ทงน สำานกงานคณะกรรมการอาหารและยาไดอนมตใหเรมใชเกณฑการประเมนฯ ดงกลาวในวนท 1 มกราคม พ.ศ. 2548 นอกจากนยงไดมการแปลงเอกสารอาเซยน จ เอม พ เปนฉบบภาษาไทย และไดจดใหมการประชม ชแจงใหผผลตเคร องสำาอางทราบ ในวนท 9 กนยายน พ.ศ. 2547 เพอเปนการเตรยมความพรอมใหผผลตเครองสำาอางไทยมความร ความเขาใจแนวทางการปฏบตเปนมาตรฐานเดยวกน ซ งประเทศในกลมสมาชกอาเซยน ไดมการลงนามรบในหลกการจะเร มมผลบงคบใชในวนท 1 มกราคม 2551

3. “การศกษาประสทธภาพการจดหายาของรานขายยาประเภทคาปลก (The Study of Drug Procuremrnt Efficiency in Retail Drugstores)”. / โดย นภดล อครนพหงส ว.อาหารและยา. ปท 11 ฉบท 3/2547 (กนยายน-ธนวาคม 25847) : 39-47



การศกษาวจยครงนมวตถประสงคเพอสำารวจประสทธภาพการจดหายาในรานยาคาปลกและสำารวจวธการบรหารจดหายาใหเกดประสทธภาพ โดยทำาการสำารวจรานขายยาแผนปจจบนชน 1 ในเขตเทศบาลนครหาดใหญทกราน จ ำานวน 103 ราน ระหวางเดอน ธนวาคม 2546-กมภาพนธ 2547 และไดการตอบแบบสมภาษณจากรานยา 70 ราน คดเปนรอยละ 67.96 การวเคราะหขอมลใชสถตเชงพรรณา ไดแก รอยละ คาเฉลย มธยฐาน ฐานนยม พสย สวนเบ ยงเบนมาตรฐาน ผลการวจยพบวา ประสทธภาพการจดหายา คาเฉลยยอดขายสทธตอมลคาสนคาคงคลงเทากบ 5.30±4.29 คาเฉลยอตราการหมนเวยนสนคาคงคลง เทากบ 4.29±3.92 รอยละคาใชจายในการบรหารการจดซอยาตอมลคาสนคาคงคลงมคา 23.77±31.17 และรอยละมลคายาหมดอายตอมลคาสนคาคงคลงมคา 1.47±2.32 จำานวนครงทไมมยาใหบรการลกคาในปทผานมาโดยเฉลยเทากบ 292.46±334.89 ครง คาเฉลยราคาตนทนตอหนวยสนคายาประเภทคาปลกสงกวาคาเฉลยราคาตนทนตอหนวยสนคายาประเภทคาสงทกรายการ คาเฉลยระยะเวลาการสงสนคาจากบรษทผผลตยา บ ร ษ ท ต ว แ ท น จ ำา ห น า ย พ อ ค า ส ง ใ น จ ง ห ว ด แ ล ะ พ อ ค า ส ง จ า กกรงเทพมหานคร ถงรานยา มค า 7.98±2.80 วน 4.47±2.20 วน 1.12±0.35 วน และ 5.58±3.42 วน ตามลำาดบ ในดานกระบวนการบรหารจดการพบวา รานยาสวนใหญมระบบตดตามยาหมดอาย รอยละ 68.6 มการกำาหนดปรมาณสนคาคงคลงปลอดภยของยาบางรายการ รอยละ 60.0 มการจดทำาแผนกอนการจดซอยา รอยละ 52.9 มการกำาหนดปรมาณการสงซอจากยอดขายจรง รอยละ 64.3 ใชเวลาในการจดซอยาตอใบสงซอโดยเฉลย 12.41±7.85 นาท ผลการวจยครงนสามารถนำาไปใชเปนขอมลสำาหรบรานยาเพอใชเปนแนวทางในการปรบปรงประสทธภาพการจดหายาและใชเปนขอมลเบองตนสำาหรบงานวจยในอนาคต



4. “โคเดกซกบมาตรฐานการแสดงฉลากอาหาร”. / โดย ชนนทร เจรญพงศ. ว.อาหารและยา. ปท 11 ฉบบท 3/2547 (กนยายน-ธนวาคม 2547) : 7-10

ฉลากอาหารนบเปนเรองทสำาคญมากอยางหนงในการควบคมอาหารตามกฎหมาย เพอจะสรางความมนใจทงดานความปลอดภยและดานการใหขอมลทผบรโภคสนใจ ในปจจบนเนอหาสาระของฉลากอาหารแปรเปลยนไปจากขอความงายๆ ไปจนกระทงการนำาเสนอในรปแบบรหส สญลกษณหรอรปภาพตางๆ แตอยางไรกตามอาจแบงขอมลในฉลากอาหารออกเปน 2 กลม ไดแก ขอมลเกยวกบสขภาพและขอมลทไมเกยวกบสขภาพ ซงอยบนพนฐานของแนวคดของการคมครองผบรโภคในทาง ชบอกทางเลอก“ ” (informed choice) แ ล ะ เ ป ร ย บ เ ท ย บ ค ณ ค า“ ” (value comparison) โคเดกซ (คณะกรรมการสาขาฉลากอาหารของโคเดกซ (Codex Committee on Food Labeling, CCFL)

5.“ปญหาและแนวทางการแกไขการปนเป อนในผลตภณฑเครองดมพาสเจอรไรสชนดบรรจภาชนะ พลาสตกปดสนท”. / โดย วสฐ จะวะสต, สภาพร กณหวฒนะ และวชระ จระรตนรงษ. ว.อาหารและยา. ปท 11 ฉบบท 3/2547 (กนยายน-ธนวาคม 2547) : 49-60

การศกษาสถานการณการปนเป อนทำาในสถานประกอบการ 59 แหงใน 14 จงหวดภาคใต ซงพบวาเคร องดมพาสเจอรไรสชนดบรรจภาชนะพลาสตคปดสนท จำานวนรอยละ 86, 69, 59 และ 13 ปนเป อนจากยสต ราโคลฟอรม และ อ. โคไล ตามลำาดบ ผลตภณฑดงกลาวสามารถแบงไดเปน 2 กลมไดแก (1) กลมทไวตอความรอน และ (2) กลมททนความรอน สถานประกอบการทส ำารวจอยางนอยรอยละ 45 ไมผานเกณฑประเมน GMP ของสำานกงานคณะกรรมการอาหารและยา ผลตภณฑทไวตอความรอนจำาเปนตองฆาเชอดวยสารละลายคลอรนหรอการควบคมอณหภมการพาสเจอรไรส ดวยอปกรณทเหมาะสม เชน หมอ 2 ชนและเทอรโมมเตอร



กานโลหะ อปกรณและกระบวนการผลตทพฒนาขนนไดน ำาไปทดสอบในสถานประกอบการ 7 แหง พบวาสามารถแกไขปญหาการปนเป อนจากจลนทรยได

อคอนนวส1. “ปดฉากสนามตาย 5,374 ศพ ชาวบานเดอดรอน 54,672 คน สนเชอ 50,000 ลาน ธนาคารเงองา”. ว.อคอนนวส. ปท 15 ฉบบท 458 (กมภาพนธ 2548) : 18

นำาเสนอขอมลความเสยหายทเกดจากภยพบตสนามถลม 6 จงหวดภาคใตของไทย ซงเปนขอมล ณ วนท 23 มกราคม 2548 ประกอบดวย ผเสยชวต จำานวน 5,374 ศพ ยนยนไดแลว 1,609 ศพ (ไทย 1,398 ศพ, ตางชาต 211 ศพ) ยงยนยนไมได 3,657 ศพ ชาวบานเดอดรอน 54,672 คน โดยมรายละเอยดความเสยหายทไดจากการส ำารวจของทางการ ณ วนท 24 มกราคม 2548 แบงเปน พนทเสยหาย ราษฏรเดอดรอน ทรพยสนเสยหาย สาธารณประโยชนเสยหาย ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสยหาย ความเสยหายดานสาธารณสข ความเสยหายดานสถานศกษา นอกจากนไดใหรายละเอยดเกยวกบงบประมาณเพอฟ นฟและ



พฒนาทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และชมชนพนทประสบภย ทงในระยะเรงดวน และระยะปานกลาง/ยาว รวมทงขอมลทรฐบาลไดใหความชวยเหลอในการผอนผนเรองภาษ เงนกดอกเบยตำา การรวมทน และการเรงรดการเบกจาย เปนตน

2. “เปดยทธศาสตรเชงรก ‘ ครวไทยสโลก’ ผด 20,000 รานอาหารไทยทวโลกใน 5 ป.” / โดย เกรยงไกร โลหะจรญ. ว.อคอนนวส. ปท 15 ฉบบท 458 (กมภาพนธ 2548) : 23

นำาเสนอสาระสำาคญในการผลกดนใหไทยเปนครวของโลก อนเปนหนงในมาตรการกระตนเศรษฐกจไทยใหเตบโตของรฐบาล พ.ต.ท. ดร.ทกษณ ชนวตร ซงไดกำาหนดเปาหมายใหไทยตองเปนผสงออกสนคาอาหารรายใหญ 1 ใน 5 ของโลกภายในระยะ 3 ป สถาบนอาหารไดรบมอบหมายใหเปนตวกลางในการประสานงานความเขาใจระหวางผประกอบการและหนวยงานรฐบาล โดยไดจดสมมนาเชงปฏบตการ ยทธศาสตรเชงรก“ สรางครวไทยสโลก” เพอหาขอสรปรวมกนเปนแนวทางสเปาหมายทวางไว ในการสมมนาไดมการวเคราะหถงปญหาและอปสรรคส ำาคญของการประกอบธรกจรานอาหารไทยในตางแดน ดานการเงน วตถดบ และการดำาเนนการดานการตลาด

3. “เศรษฐกจจนเขาสเสถยรภาพ.” ว.อคอนนวส. ปท 15 ฉบบท 458 (กมภาพนธ 2548) : 41

นำาเสนอบทวเคราะหเศรษฐกจจนในรอบป 2547 และป 2548 ซงมการเตบโตของธรกจสงทำาใหธรกจหลายประเภท เชน ยานยนต เหลก และอสงหารมทรพย เปนตน เรมสญญาณในลกษณะฟองสบ ทำาใหจนออกมาตรการตาง ๆ เพอควบคมการเตบโตของธรกจใหมความสมดลยงขน สำาหรบในรอบป 2548 นนการลงทนยงคงมการขยายตวรวมทงการ



เตบโตของภาคเกษตร พรอมกนนไดวเคระหถงเศรษฐกจจนกบผลกระทบตอประเทศไทยทงทางบวกและทางลบ

ASIAN PERSPECTIVE1. “Corporate governance regimes, industrial restructuring, and community responses: a comparison between Kitakyushu and Pittsburgh”. / by Mi-Gyeung Yeum. Asian perspective. Vol.28 No.2 (2004) : 135

This article is a follow-up to “partnership, participation and Partition in Urban

Development Politics in Kitakyushu, Japan” (Asian Perspective, 2002). It examines the experiences of two steel areas (Kitakyushu and Pittsburgh) that are suffering from the collapse of the steel industry. The article focuses on the restructuring strategies of each area’s core company (Shinnippon Steel and U.S. Steel) and subsequent community responses. While Shinnippon Steel maintained the employment of regular workers by diversifying its business structure, U.S. steel closed plants, which led to an immediate and massive dismissal of regular workers. Each



strategy elicited different responses from the community and labor force. Shinnippon Steel’s decision allowed it to play the key role in Kitakyushu’s revitalization, and its partnership with the city government strengthened during the period of city restructuring. U.S. Steel did not reuse its idle land, nor did it participate in urban redevelopment projects. Nevertheless, both cases reveal that strong partnerships for initiating and coordinating urban social change require constant efforts to institutionalize conflicting interests and construct legitimacy for development policy and partnership itself.

2. “Cross-border migration as a new element of international relations in Northeast Asia: a boon to regionalism or a new source of friction?”. / by Tsuneo Akaha. Asian perspective. Vol.28 No.2 (2004) : 101

This article explores the implications of the growing cross-border human flows

in Northeast Asia for the region’s international relations. Drawing on a series of studies conducted by an international research team on the major population trends and migration patterns in the region, Chinese and Korean migration to the Russian Far East, Chinese, Korean, and Russian migrant communities in Japan, and immigration and emigration policy problems facing South Korea and Mongolia, the article concludes that the ad-hoc management and politicization of migration issues in the region



have given rise to some human-security concerns. The author adds that international migration issues have so far not threatened the national security interests of the countries concerned but cautions that the potentially huge outflow of refugees in the event of a regime collapse or outbreak of a violent conflict in North Korea could pose serious national-security problems for the countries of the region.

3. “Identity, difference, and the dilemmas of inter-Korean relations: insights from northern defectors and the German precedent”. / by Roland Bleiker. Asian Perspective, Vol.28 No.2 (2004) : 35Questions of identity have become

increasingly central to the study of foreign policy and security, particularly in constructivist debates. But very few of the resulting insights have been applied to the Korean situation, where discussions about security and inter-Korean relations remain dominated by strategic and geopolitical issues. The main task of this article is to address this shortcoming by examining the experience of North Korean defectors in South Korea and the precedent of German unification. Both of these domains of inquiry reveal that identity differences between North and South persist far beyond the ideological and political structures that created them in the first place. Born out of death, fear, and longing for revenge, these identity patterns lie at the heart of Korea’s



security dilemmas. Unless taken seriously by scholars and decision makers, the respective tensions between identity and difference will continue to cause major political problems.

4. “Nissan syndrome and structural reform in Japan: will it take a gaigin?”. / by Kevin J. Cooney. Asian Perspective. Vol.28 No.2 (2004) : 5

Currently the leadership in Japan is fighting an uphill battle against cultural

and political norms to implement structural reforms needed to bolster its sagging economy. A series of prime ministers, including the current one, have all promised structural change but have failed to muster the political capital needed to break down the existing structures. This article examines the recent trends in corporate Japan to hire foreigners to do the dirty work of breaking cultural norms in order to implement corporate restructuring (the “Nissan Syndrome”). The article then projects the influence of this trend to the Japanese government’s struggle to implement structural reform. The role of gaiatsu (foreign pressure) is examined as a potential solution to Japan’s political struggle to do what is needed to save itself.

5. “North Korean defectors: their life and well-being after defection”. / by Sung Ho Ko,



Kiseon Chung, and Yoo-seok Oh. Asian Perspective, Vol.28 No.2 (2004) 65

The major purpose of this research is to understand the process by which

North Korean defectors settle in South Korea, with special attention to the situations they face in Northeast Asian countries, especially in China. To this end, twelve defectors who entered South Korea via China were interviewed. The analysis of the interviews suggests that North Korean defectors suffer from various economic and psychological problems Most of them tend to start their life as a defector by begging for food and shelter. They may work, but with little respect, usually resulting in exploitation. Women in particular tend to be sold and resold into marriage or prostitution. North Korean defectors live in constant fear of being arrested and deported by the Chinese police and also suffer from prejudice and discrimination by local citizens. Moreover, defectors are anxious about their family members left behind in North Korea as they face possible humiliation, torture, and relocation to concentration camps.

6. “The peace system in critical situations in post-war and current Japan: conflict, reparations, and the constitution”. / by Setsuko Onoda. Asian Perspective, Vol.28 No.2 (2004) : 223

Peace treaties and agreements are neither the end of conflict nor the



beginning of confidence because they do not always by themselves provide a guarantee for efficient, successful implementation. They also mark the beginning of opening the way to the reconstruction of societies and value systems crippled by serious conflicts. Rebuilding of the peace system is the key to preventing hostilities and developing the systems for building mutual confidence among former adversaries. The Japanese constitution, as the institutionalized or built-in peace system, is the essential technical factor for the East Asian peace system.

7. “The politics of fiscal standardization in China: fiscal contract versus tax assignment”. / by Heung-Kyu Kim. Asian Perspective. Vol.28 No.2 (2004) : 171

This study seeks to understand the relationship between Chinese central and

provincial governments by examining the struggle to promote fiscal standardization. During the 1980s and early 1990s, Chinese fiscal reforms fluctuated between the standardized tax-assignment system and discretionary fiscal contract systems. Chinese intergovernmental relations changed from discretionary and negotiation-based systems to more rule-based systems. The central government and its leaders demonstrated their ability to establish a standardized fiscal system by implementing the tax-assignment system in 1994. In the fiscal reforms, decision making was characterized by



consensus-building politics, which helps explains why Chinese policy outcomes are often eclectic, gradual, and time-consuming. Local preference was a variable in policymaking that gained importance over time. Consensus at the central level, however, was the most crucial variable for introducing policy change in the fiscal sector.

8. “The theoretical relevance of western welfare-state models in third world nations: the case of Korean health and pension programs”. / by Shinyoung Kim. Asian Perspective. Vol.28 No.2 (2004) : 205

This study examines the theoretical relevance of major welfare-state theories to

the Korean case. Two major welfare programs are investigated: health and pension insurance. The extended literature review and empirical evidence in the Korean case suggests two main problems in contemporary welfare-state literature: their Western bias and their one dimensional nature. Thus, their applicability to developing and formerly authoritarian countries has been limited. Examination of the Korean case of welfare-state development reveals that what is needed is a more configurational approach, which takes into account diverse elements of a society in a given time and space. The contention here is that this approach will not necessarily compromise the generalizing efforts in social science because a case study such as this one has comparative utility.



ASIAN PERSPECTIVE1. “American hegemony and China’s u.s. policy”. / by Baohui Zhang. Asian Perspective. Vol.28 No.3 (2004) : 87

This article challenges the premature assumption that a power transition between the United States and China is inevitable due to China’s rapid rise. It argues that the United States will remain the hegemonic power for the next half century. Based on this projection, China must adopt a policy of cooperation with the U.S.-dominated international order. China also needs to actively participate in the various institutions of the global system and learn the art of leadership. This policy will allow China gradually to increase its global influence in ways that are more compatible with its rising power. As a result, China will not need to become a revisionist state and challenge the system from the outside. Recently, many signs indicate that China is indeed moving toward a more active role in regional and global affairs.

2. “Between enterprise and compromise: opportunities and challenges for China’s



diplomacy after the Iraq war”. / by Yiwei Wang. Vol.28 No.3 (2004) : 145

To most Chinese, diplomacy is the art of compromise. In fact, from the perspective of the strong side, diplomacy is also the art of enterprise, in other words, diplomacy should take the initiative and the offensive. The Iraq war reveals that the United States will use military force when it cannot achieve its strategic goals, letting its diplomacy entirely serve the war effort. In this regard, U.S. diplomacy is often called a “pigeon with hawk’s paws” in China. China is rising, but cannot follow the American model, especially its model of diplomacy during war. How to express its enterprise and also its willingness to compromise is an urgent challenge that China will face in the next twenty-year “Strategic Opportunity Period.” The key is to achieve two basic goals for a country living in an anarchic world: security and development.

3. “China’s perceptions of international society in the nineteenth century: learning more about power politics?”. / by Shogo Suzuki. Asian Perspective. Vol.28 No.3 (2004) : 115

This article investigates the socialization of China into international society in

the late nineteenth century by adopting the theoretical framework of the International Society (English School) approach, Scholarship on China’s recent behavior within international society has



suggested that China is beginning to be “socialized” into the society. However, this is misleading in that it assumes that China was not socialized prior to embarking on its policy of reform and opening. China’s socialization took place in the late nineteenth century in the wake of imperialism, and its encounter with international society has left a profound mark on China’s outlook on the world. The article investigates how key Chinese intellectuals at this time perceived international society. It provides some implications for the International Society approach and China’s place in this society today.

4. “North Korea’s cyberpath”. / by Yoo Hyang Kim. Asian Perspective. Vol.28 No.3 (2004) : 191

The information technology (IT) sector in North Korea has not developed as

much as many first expected. Fears held by the current leadership essentially have obstructed development of the country’s IT industry. The absence of cyber openness for IT development is a result of the leadership’s political consideration of the negative impacts such openness would have on regime stability. This article explores the extent to which the information technology sector in North Korea has developed and why its development has not been so successful. It argues that a variety of cyberpaths for developing North Korea’s IT sector do exist. Comparing North Korea with other developing or



socialist countries, including India and China, this article asserts that in order to develop an IT industry, North Korea should more closely consider the political dimensions alongside industrial development.

5. “Political reform without substantial change: an assessment on the Hu-Wen leadership in China”. / by Young Nam Cho. Asian perspective. Vol.28 No.3 (2004) : 61

This article examines the new Chinese leadership’s reform policies and consequences with an eye on future political evolution in China. In short, the Hu-Wen regime was very successful in solidifying its power base through several policies, such as the “going-to-the people,” “hollowing-out,” “internal Party democracy,” and “Party’s firm initiative.” However, these reform policies were not substantially different from those of the Jiang Zemin era. Furthermore, even thougth it has dug stronger roots into the Chinese political system, the new regime also is unlikely to implement more radical political reform in the foreseeable future.

6. “Revisioning human security in Southeast Asia”. / by Mely Caballero-Anthony. Asian perspective. Vol.28 No.3 (2004) : 155

The article aims to capture the dynamics of contesting security in Southeast



Asia and examines how states and nonstate actors have responded to the changing nature of the security environment. The argument here is that in spite of structural constraints and problems with conceptual clarity, human security is finding a place in the regional security discourses. Though found along the margins of subaltern security discourses, human security is the concept that embodies the security concerns of societies; its argument is from the standpoint of the most vulnerable, who can articulate their security in their own terms, without being excluded and alienated. Civil-society organizations have been pivotal in framing human security through their transnational linkages and work in human rights and development.

7. “Is China’s growth real and sustainable?”. / by Justin Yifu Lin. Asian Perspective. Vol.28 No.3 (2004) : 5

Since the reforms of 1978, China’s overall economic performance has been

remarkable. The average annual GDP growth rate reached 9.4 percent from 1978 to 2002. However, in the last few years, China’s economic growth rate has been questioned. A deflation was evident at the end of 1997. In spite of the Chinese government’s many efforts, the deflation has confinued. A deflation in an economy in general is accompanied by stagnation or slow



GDP growth. However, China’s GDP growth rate reached 7.8 percent annually during the deflation period from 1998 to 2002, which was the fastest growth rate in the world. Moreover, energy consumption dropped in 1998 and 1999. The abnormality prompted some economists to question the reliability of China’s statistics. In this article, the author will analyze how it was possible for China to maintain high growth with reduction of energy consumption during the deflation period and suggest how China can absorb excess capacity and avoid deflation. The prospects for China’s long-term growth are also considered.

8. “The state of China’s state apparatus”. / by Yanzhong Huang. Asina perspective. Vol.28 No.3 (2004) : 31

Is China’s state apparatus being revamped as a result of post-Mao state rebuilding? An examination of the quality and capability of China’s bureaucracy reveals that, despite some positive developments, two decades of administrative reform have failed to significantly rationalize or revamp China’s bureaucracy. For lack of change in some fundamental aspects of China’s political institutions, China continues to be plagued by a combination of problems that are typical of a Third World country: widespread corruption and political patronage, low efficacy, and lack of responsiveness to the people. Worse, certain reform measures such as bureaucratic



and fiscal decentralization have exacerbated the existing problems while creating new ones in China’s state apparatus.

THE REVIEW OF POLITICS

1. “Disposed to seek their true interests; representation and responsibility in anti- federalist thought”. / by Joel A. Johnson. The Review of Politics. Vol.66 No.4 (Fall 2004) : 649

Conventional wisdom holds that the Anti-Federalists wanted representative

bodies to mirror the electorate, and that the Federalists envisioned representation as a device for refining and enlarging popular views. This characterization is accurate in a broad sense, but it overlooks an important element in Anti-Federalist thought. The author argue that certain key Anti-Federalists, in particular the Federal Farmer and Melancton Smith, synthesized the “mirroring” ideal and the “refining” ideal into a theory of representation that incorporated the best features of each system. This hybrid theory, though overwhelmed in the ratification debates of 1787-88, nevertheless provides a creative alternative model for effective national union.



2. “The fluidity of neutrality”. / by Andrew Koppelman. The Review of Politics. Vol.66 No.4 (Fall 2004) : 633

The political ideal of neutrality toward conceptions of the good is unsustainable

at the extremely abstract level proposed by some liberal theorists. Neutrality is nonetheless a valuable political ideal. One of the many ways that government can go wrong is to take a position on some question that it would, all things considered, be better for it to abstain from deciding. The classic example is the question of which (if any) religion is true. The idea of neutrality holds that government ought to avoid this pathology.

3. “Nietzsche’s honest masks; from truth of nobility beyond good and evil”. / by Paul E. Kirkland. The Review of Politics. Vol.66 No.4 (Fall 2004) : 575

This article argues that Nietzsche uses a rhetorically modern appeal to enact

the self-overcoming of modernity and the aim of enlightenment. It demonstrates how Nietzsche aims to move his readers from a prejudice in favor of turthfulness, by appearing to radicalize that aim, to a new measure of nobility. In contrast to some who present Nietzsche’s styles as the means to convey a dispersion of meanings, this article argues that, designs his writing to move his age. He adopts the



prejudices of his time in Beyond Good and Evil, his mature “critique of modernity” in order to demonstrate the self-overcoming of those prejudices. Beyond merely questioning the value of truth, Nietzsche evaluates by the measure of psychological strength, and describes the character of nobility beyond good and evil and beyond truth and falsity.

4. “Rorty’s Nietzschean pragmatism: a Jamesian response”. / by Jason M. Boffetti. The Review of Politics. Vol.66 No.4 (Fall 2004) : 605

Richard Rorty makes the case that Friedrich Nietzsche shared a common

pragmatism with William James in order to incorporate certain Nietzschean themes into neo-pragmatism and to give his philosophy stronger pragmatic credentials. In making this connection, he establishes a version of pragmatism that rejects both epistemology and metaphysics, reduces the pragmatic theory of truth to “truth is what works,” places the Darwinian account of man at the center of the human narrative, and makes Nietzschean “self-creation” the chief end of a postmodern, post-religious liberal society. But if one reads James more faithfully (a task that Rorty rejects), it is clear that James does not succumb to the nihilism, perspectivalism, and atheism characteristic of Rorty’s Nietzschean pragmatism. A more comprehensive reading of James’s philosophy brings together Jame’s



pragmatism, his pluralism, and his radical empiricism. And this more complete interpretation of James’s pragmatism offers a pluralistic and hopeful approach to politics that does not suffer from Nietzsche’s and Rorty’ s nihilistic, relativistic, and antipolitical tendencies.

ภาคผนวก



เรองความหมายของส….

….ตามประเพณไทย (ตอนจบ)

กลยญาณ ฉนฉลาด

ความหมายของสตามประเพณไทย (ตอนจบ)



สเสอผาทใชแตงกาย

เมอมสประจำาวนเกดขน กมความเชอในเรองสตามมา คนทเกดวนใดกถอเอาสประจำาวนนนเปนสมงคลประจำาตว เชน เกดวนศกร กถอเอาสฟาหรอสนำาเงนออนเปนสประจำาตวเปนสวนเกด เสอผาทใชจงพยายามหาสประจำาวนเกดไว แตจะใชทกวนกนาเบอจงเกดความนยมใหมการสลบสกนบาง ในสมยโบราณ ผหญงจะนงสตามวน แตหมผาอกสหนง มแบบอยางดงน

พระอาทตย…. นงแดงหรอสลนจ หมสนวลหรอสโศกออนพระจนทร…. นงเหลอง หมนำาเงนออนพระองคาร…. นงชมพหรอสเมลดมะปราง หมสโศกพระพธ …. นงเขยว หมชมพหรอเหลองพระพฤหสบด…. นงแสด หมเขยวออนพระศกร…. นงนำาเงน หมเหลองพระเสาร…. นงมวงดำา หมโศก

การใชเสอผาตามสประจำาวนนน บางครงกถอผดกน เชนในเรอง “สวสดรกษา” ของสนทรภ ไดกลาวถงสของบางวนตางออกไปคอ

“องคารมวงชวงงามสครามปนเปนมงคลขตยาไมราคเครองวนพธสดดทสแสดกบเหลอบแปดปนประดบสลบสวนพฤหสจดเครองเขยวเหลองด”



ดงน จะเหนวาการใชสประจำาวนตางกบตำาราทกลาวมาแลว คอของสนทรภ วนองคารใชสมวงคราม วนพธใชสแสด วนพฤหสบดใชสเขยวปนเหลอง

สทใชในวนพธออกจะแปลกกวาทกวน คอแบงเปนพธกลางวนกบพธกลางคน มเรองเลากนวา ครงหนงในสมยรชกาลท ๖ พระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหวจะเสดจพระราชดำาเนนไปในงานๆ หนง ซงตรงกบวนพธกลางคน จงมรบสงถามพระญาณเวทเจากรมโหรหลวงในสมยนนวา วนนฉนจะนงผาสอะไร“ ”

คณพระญาณเวทกกราบบงคมทลวา ทรงพระภษาสดอกตะแบก“ ซงตรงกบสของราหพระพทธเจาขา”

นกเปนเรองแสดงวา เฉพาะวนพธนนใชสองส กลางวนใชสเขยวเปนสวนมาก แตกลางคนกลบไปใชสดอกตะแบกหรอสมวงคลำา

วนพฤหสบดกใชสไมตรงกนอก ตามตำาราโหรวาใชสเหลอง และตำาราอนๆ ใชสแสดกม สวนกรมภษามาลา ซงมหนาทโดยตรงเกยวกบเครองทรงของพระมหากษตรยใหใชสนำาเงน อางวาไดใชสนำาเงนมาตงแตครงแผนดนพระบาทสมเดจพระพทธยอดฟาจฬาโลกมหาราชแลว

สทใชตางกนอกสหนงคอสประจำาวนศกร ซงตามปกตใชสนำาเงนหรอสฟา แตทางกรมภษามาลาใหใชสเหลอง โดยกลาววาเปนตำาราทถอกนมาแตครงกรงศรอยธยา อยางไรกตาม การใชสประจำาวนของบคคลธรรมดาทวๆ ไป จะใชตามสประจำาวนทกลาวมาแลวในตอนตน สวนสทตางกนไปของโหรและกรมภษามาลานน เปนเรองของทางราชการในพระราชสำานก

สทเปนมงคลและไมเปนมงคลของบคคลทเกดในในวนตางๆ



ตามคตนยมของคนไทย สทเปนมงคลจะเปนสทสดสวยมองดแลวสบายตาสบายใจ ฉะนน ในงานมงคลจงหามแตงสทดแลวเศราหรอหดหใจ เชน หามแตงสมวงและสดำาไปในงานแตงงาน หรอแมแตไปเยยมคนเจบไขไดปวยทมอาการหนก

นอกจากน สบางสทใชประจำาวน กมทงสทถกโฉลก คอเปนมงคลและไมเปนมงคล เพราะสของบางวนเปนสกาลกณกบผทเกดในวนนนๆ จะขอเปรยบเทยบใหเหนสทเปนมงคลและไมเปนมงคล ดงตอไปน

วนอาทตย …. ตามปกตใชสแดง ถาจะใชสอน กควรเปนสเขยวซงเปนศร และสชมพเปนเดช สวนสฟาและสนำาเงนหามขาดเพราะเปนสกาลกรรณ

วนจนทร... ตามปกตใชสเหลอง สเขยวเปนเดช สดำาเปนศร หามใชสสม

วนองคาร... ตามปกตใชสชมพ สดำาเปนเดช สเหลองเปนศร หามใชสขาว สเงน

วนพธ... ตามปกตใชสเขยว สเหลองเปนเดช สมวงเปนศร หามใชสชมพและสมวงแดง

วนพฤหสบด... ตามปกตใชสแสด สนำาเงนเปนเดช สสมเปนศร หามใชสดำา สมวงคลำา หรอสนำาเงนเขม

วนศกร... ตามปกตใชสฟาหรอสคราม สขาวเปนเดช สชมพเปนศร หามใชสมวงเมดมะปราง

วนเสาร... ตามปกตใชสดำา สมวงเปนเดช สนำาเงนเปนศร หามใชสเขยวทกชนด

ถาถอตามหลกน การใชสประจำาวนหรอสประจำาวนเกดกมใหเลอกถง ๓ สเพราะสทเปนเดชหรอเปนศร กสงเสรมสงาราศใหแกผใชทงสน สวนสทไมดหรอเปนกาลกรรณกไมควรใช



สไวทกขประเพณการแตงกายไวทกขของคนไทยในสมยโบราณใชเสอผาทมส

ตางกนตามลำาดบอายของเครอญาต และความเคารพนบถอรกใคร สทใชมอยหลายส คอ สดำา สขาว และสมวงแกหรอนำาเงนแก ตามปกตแลวถอเปนธรรมเนยมวา ผทจะแตงกายสดำาจะตองเปนผทอายแกกวาผตาย สวนสมวงแกหรอสนำาเงนแกนน เปนสทใชไดทวๆ ไป สำาหรบผทมไดเปนญาตกบผตาย

ในบางกรณ การแตงสขาวกมขอยกเวน เชนเมอครงรชกาลท ๑ พ.ศ. ๒๓๕๑ พระราชทานเพลงพระศพสมเดจพระเจาลกเธอ กรมขนศรสนทรเทพ ในครงนนพระบาทสมเดจพระพทธยอดฟาจฬาโลกมหาราช ทรงภษาลายพนขาวทกวนดำารสวา ลกคนนรกมาก“ ตองนงขาวให” ตอมาในรชกาลท ๓ เมองานพระเมรพระเจาลกยาเธอ กรมหมนอปสรสดาเทพ พ.ศ. ๒๓๘๘ พระบาทสมเดจพระนงเกลาเจาอยหวทรงพระภษาขาวอกเหมอนกน เพราะพระราชธดาพระองคนเปนททรงพระเสนหาของพระราชบดา ฉะนน สขาวทใชในการไวทกขจงเปนสทแสดงความรกความอาลยไดอกอยางหนง

นอกจากน ตามประเพณไทยโบราณ ผทจะไปเฝาพระบรมศพทพระมหาปราสาท ทกคนจะตองนงขาว ไมมใครแตงดำา

ในสมยรชกาลท ๔ มเรองกลาววา เมอครงพระราชทานเพลงพระศพสมเดจพระเจาลกเธอ เจาฟาจนทรมณฑล (๑๘ กมภาพนธ ๒๔๐๖) โปรดฯ ใหพระบรมวงศานวงศและขาทลละอองธลพระบาทนงผาดำาเปนการไวทกข ภายหลงมผเหนชอบ ไดถอเปนธรรมเนยมสบมา และถอกนตอมาอกวา ถาเปนแตทกขโศกเลกนอยหรอผนอยลวงลบไป ผทมอายแกกวากไวทกขเปนการสงเขป ใชผาดำากวางประมาณ ๖-๗ นว พนแขนซาย ในปจจบน ไดถอวาการแตงกายสดำาเปนสไวทกขโดยทวๆ ไป

∽※∽※∽※∽※∽



บรรณานกรม

ราชบณฑตยสถาน. พจนานกรมฉบบราชบณฑตยสถาน พ.ศ. ๒๕๔๒. กรงเทพฯ : นานมบคสพบลเคชนส, ๒๕๔๖

ส.พลายนอย. ”ปกณกะประเพณไทย.” กรงเทพฯ : บ.สามคคสาร (ดอกหญา) จำากด (มหาชน),๒๕๔๒

คำนำ · web viewหน วยงานหร อองค กรท ปฏ บ ต...

Documents