40

ดวนมาก

ท อส 0002/12425 ส านกงานอยการสงสด ถนนหนาหบเผย กรงเทพฯ 10200

27 ธนวาคม 2534

เรอง ขอรบรถยนตของกลางคน

เรยน อธบดกรมปาไม

อางถง หนงสอกรมปาไม ดวนมาก ท กษ 0707.03/27436 ลงวนท 27 สงหาคม 2534

ตามหนงสอทอางถง สรปความวา จงหวดพทลงไดมหนงสอหารอกรมปาไมในกรณท

พนกงานสอบสวนสถานต ารวจภธรต าบลปาพะยอม กงอ าเภอปาพะยอม จงหวดพทลง ไดยดไมแปรรป

และรถยนตของกลาง ในคดความผดฐานรวมกนมไมหวงหามแปรรปไวในครอบครองเกน 0.20 ม3.

โดยไมรตวผกระท าผด ซงพนกงานอยการจงหวดพทลงไดมค าสงใหงดการสอบสวนและสงส านวนคนใหแก

พนกงานสอบสวนแลว ตอมามเจาของรถยนตขอรบรถยนตของกลางคนกอนคดถงทสด ซงจงหวดพทลง

เหนวา ในกรณทรถยนตของกลางไมจ าเปนตองใชพยานหลกฐานในการพจารณาคด หากจะคนตองไดรบ

อนมตจากรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ. 2484 มาตรา 64 ตร

ใชหรอไม ซงกรมปาไมมความเหนวา ทางราชการปาไมจงหวดพทลงไมมอ านาจคนรถยนตของกลาง

ไดโดยล าพง แตตองไดรบอนมตจากรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ กอน จงขอหารอวา

ความเหนนของกรมปาไมถกตองหรอไม และขอหารอเพมเตมวาในคดความผดเกยวกบการปาไม ท

ผตองหาหลบหน แตพนกงานอยการสงฟองออกหมายจบไว หรอคดทพนกงานอยการสงฟองแตไมขอรบ

ของกลาง หรอคดทพนกงานอยการสงงดการสอบสวน ในการคนของกลางจะตองปฏบตอยางไร และขอหารอ

เกยวกบ มาตรา 1327 แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชย วาค าวา “แผนดน” หมายถง กระทรวง

ทบวง กรม ทดแลรกษาทรพยสนใชหรอไม และค าวา “วนสง” หมายถง วนทเจาหนาทตรวจจบกมยดไวเปนของกลางในคดอาญา หรอวนทเจาหนาทของทางราชการไดรบมอบทรพยสนนนไวในความดแล

ดงความละเอยดตามหนงสอทอางถง นน

/ส านกงาน...

41

-2-

ส านกงานอยการสงสดไดพจารณาโดยม นายอ านาจ โลบญ นตกร 5 ฝายคด กองนตการ

กรมปาไม ไปชแจงขอเทจจรงประกอบการพจารณาแลว เหนวา

1. การทพนกงานอยการจงหวดพทลงมค าสงใหงดการสอบสวนและสงส านวนคนใหแก

พนกงานสอบสวนสถานต ารวจภธรต าบลปาพะยอมไปด าเนนการตอไปนน มใชเปนการสงเดดขาดไมฟอง

ผ ต องหา และไมมผลใหคดถง ท ส ด ดงน น การค นรถยนตของกลางใหแก เจ าของ หรอน าไป

ประกอบการสอบสวนในอกคดหนงนน จงตองไดรบอนมตจากรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและ

สหกรณ ตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ. 2484 มาตรา 64 ตร กอน ความเหนของกรมปาไมในสวนน

ถกตองแลว

2. ประเดนทกรมปาไมหารอเพมเตมในคดการกระท าผดเกยวกบการปาไมทผตองหา

หลบหนแตพนกงานอยการสงฟองออกหมายจบกด หรอคดทพนกงานอยการสงฟองแตไมขอรบของกลางกด

หรอคดทพนกงานอยการสงงดการสอบสวนกด มใชเปนกรณทพนกงานอยการสงเดดขาดไมฟองผตองหา

และไมมผลใหคดถงทสดทงสน การจดการเรองของกลางยอมเปนไปตามประมวลกฎหมายวธพจารณา

ความอาญา มาตรา 85 และพระราชบญญตปาไม พ.ศ. 2484 มาตรา 64 ตร และประมวลกฎหมายแพง

และพาณชย มาตรา 1327

3. ประเดนทกรมปาไมหารอเพมเตมเกยวกบการตความถอยค าในประมวลกฎหมายแพง

และพาณชย มาตรา 1327 นน

3.1 ค าวา “แผนดน” ในมาตรานหมายถง “รฐ” มไดหมายถง กระทรวง ทบวง

กรม ทดแลรกษาทรพยสนนน

3.2 ค าวา “วนสง” ในมาตราน ในคดความผดเกยวกบการปาไม หมายถง วนทได

สงทรพยของกลางในคด (เวนแตของกลางทเกยวกบกฎหมายวาดวยอาวธปน) ไวในความรกษาของ

เจาหนาทของกรมปาไม ซงเปน “กรมในรฐบาล” ทมหนาทรกษาทรพยของกลางในคดดงกลาว มใชวนท

เจาหนาทตรวจจบกมยดทรพยของกลางในคดอาญา

ส านกอยการสงสดมความเหนดงน จงเรยนมาเพอทราบ

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) โอภาส อรณนท

(นายโอภาส อรณนท)

รองอยการสงสด ปฏบตราชการแทน

อยการสงสด

กองทปรกษา

โทร. 224-1595

โทรสาร 224-1477

42

(ส าเนา) ท กส 0713/6549 กรมปาไม

15 เมษายน 2524

เรอง ตราประทบไมของรฐบาล

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด

สงทสงมาดวย ส าเนาประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง ก าหนดลกษณะและความหมายการใช

ตราประทบไมของรฐบาล ตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 (ฉบบท 1) พ.ศ.

2523 ลงวนท 8 ธนวาคม 2523 จ านวน 1 ชด

ดวยรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ไดอาศยอ านาจตามความใน มาตรา 34

แหงพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 ปรบปรงแกไขลกษณะและความหมายการใชตราประทบไม

ของรฐบาล ตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 เสยใหม ตามประกาศ เรอง ก าหนดลกษณะและ

ความหมายการใชตราประทบไมของรฐบาล ตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 (ฉบบท 1)

พ.ศ. 2523 ลงวนท 8 ธนวาคม 2523 และไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลว เลม 97 ตอนท 198

ลงวนท 25 ธนวาคม 2523 หนา 4391

กรมปาไม จงขอสงส าเนาประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณฯ ดงกลาวมาเพอโปรดทราบ

และสงเจาหนาททราบและถอปฏบตตอไป

ส าหรบตราประทบไมของรฐบาลดวงใดซงอยในความรบผดชอบของจงหวดและไดถกยกเลก

การใชตามประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณฯ ฉบบใหมน ขอไดโปรดสงเจาหนาทน าสงคนกรมปาไม

ตอไปดวย

ขอแสดงความนบถออยางสง

(ลงนาม) ดเรก สกณาธวงศ

(นายดเรก สกณาธวงศ)

รองอธบด ปฏบตราชการแทน

อธบดกรมปาไม

กองนตการ

โทร. 5791192

43

(ส าเนา)

คดจากราชกจจานเบกษา ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ

เรอง ก าหนดลกษณะและความหมายการใชตราประทบไมของรฐบาล ตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484

(ฉบบท 1) พ.ศ. 2523 ----------

โดยทเปนการสมควรปรบปรงลกษณะและความหมายในการใชตราประทบไมของรฐบาล

ตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 ใหเหมาะสมยงขน อาศยอ านาจตามความในมาตรา 34 แหงพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484

รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ออกประกาศไวดงตอไปน ขอ 1 ประกาศนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป ขอ 2 ใหยกเลก (1) ประกาศกระทรวงเกษตราธราช เรอง ก าหนดลกษณะและความหมายการใชตรา

ประทบไมของรฐบาล ตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 ลงวนท 21 มกราคม 2486 (2) ประกาศกระทรวงเกษตราธราช เรอง ก าหนดลกษณะและความหมายการใชตรา

ประทบไมของรฐบาล ตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 (ฉบบท 2) ลงวนท 17 พฤษภาคม 2492 (3) ประกาศกระทรวงเกษตราธราช เรอง ก าหนดลกษณะและความหมายการใชตรา

ประทบไมของรฐบาล ตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 (ฉบบท 3) ลงวนท 26 กรกฎาคม 2494 (4) ประกาศกระทรวงเกษตราธราช เรอง ก าหนดลกษณะและความหมายการใชตรา

ประทบไมของรฐบาล ตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 (ฉบบท 4) ลงวนท 25 มกราคม 2494 (5) ประกาศกระทรวงเกษตร เรอง ก าหนดลกษณะและความหมายการใชตรา

ประทบไมของรฐบาล ตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 (ฉบบท 5) ลงวนท 23 เมษายน 2497 (6) ประกาศกระทรวงเกษตร เรอง ก าหนดลกษณะและความหมายการใชตรา

ประทบไมของรฐบาล ตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 (ฉบบท 6) ลงวนท 29 ตลาคม 2501 ขอ 3 ตราประทบไมของรฐบาลนนใหมลกษณะหรอรปรอยตรา และความหมายในการใช

ดงทระบไวทายประกาศน

ประกาศ ณ วนท 8 ธนวาคม 2523

(ลงนาม) บรรหาร ศลปอาชา

(นายบรรหาร ศลปอาชา)

รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

----------

เลมท 97 ตอนท 198 ลงวนท 23 ธนวาคม 2523

44

(ส าเนา)

คดจากราชกจจานเบกษา บญชทายประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ

เรอง ก าหนดลกษณะและความหมายการใชตราประทบไมของรฐบาลตาม พระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484

-----------------------

ล าดบท ลกษณะรปรอยตรา ความหมายการใช หมายเหต

1. เปนตราประจ าตวพนกงานเจาหนาท

ใชส าหรบประทบไมเพอแสดงวาเปน

ไมทพนกงานเจาหนาทไดตรวจแลว

. ต าหนพเศษ

O เลขก ากบตราแตละ

ตว

2. เปนตราอนญาตตดโคนไมส าหรบ

ประ ทบ ไ ม เพ อแสด งว า เ ปน ไ ม ท

อนญาตใหตดฟน

3. เปนตราอนญาตชกลากใชส าหรบ

ประ ทบ ไ ม เพ อแสด งว า เ ปน ไ ม ท

อนญาตใหชกลากเพอการท าไม

4. เปนตราคาภาคหลวง ไมสกและไม

กระยาเลยใชส าหรบประทบไมเพอ

แสดงวาเปนไมสกหรอไมกระยาเลยท

ช าระคาภาคหลวงแลว

5. เปนตรายกเวนคาภาคหลวงใชส าหรบ

ประทบไมเพอแสดงวาเปนไมทยกเวน

คาภาคหลวง

6. เปนตราผดช าระค าภาคหลวงใช

ส าหรบประทบไมเพอแสดงวาเปนไมท

ผดช าระคาภาคหลวง

7. เปนตรากกใชส าหรบประทบไมเพอ

แสดงวาเปนไมทพนกงานเจาหนาทได

ยดอายดหรอกกไวไมอนญาตใหน า

เค ลอน ทต อ ไป เพ อ ไต สวนหรอ

สอบสวนเกยวกบไมนน

8. เปนตรายดใชส าหรบประทบไมเพอ

แสดงวาเปนไมทยดไวเนองจากไดมา

หรอมไว โดยมชอบดวยระราชบญญต

ปาไม

45

ท กษ 0705.03/21563 กรมปาไม ถนนพหลโยธน เขตจตจกร กทม. 10900

5 สงหาคม 2539

เรอง การทงไมของกลาง

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวดและปาไมเขตทกเขต

อางถง ระเบยบกระทรวงเกษตรและสหกรณวาดวยการปฏบตเกยวกบของกลางในคดความผดเกยวกบ

การปาไม พ.ศ.2533

ตามระเบยบกระทรวงเกษตรและสหกรณวาดวยการปฏบตเกยวกบของกลางใน

คดความผดเกยวกบการปาไม พ.ศ. 2533 ทไดสงมาเรยนเพอโปรดทราบและสงเจาหนาทถอเปนแนวทาง

ปฏบตแลว นน กรมปาไม ขอเรยนวา ตามระเบยบฯดงกลาว ขอ 6. ไดวางแนวทางปฏบตในกรณ

ไมสามารถน าของกลางออกจากสถานทตรวจยดวา “ใหบนทกเหตผลไวเปนหลกฐานพรอมทงแจง

พนกงานสอบสวนทราบและรายงานผบงคบบญชาโดยเรว” แตในทางปฏบตเมอมกรณไมสามารถน า

ไมของกลางออกจากสถานทตรวจยดไดรายงานกรมปาไมใหพจารณาอนมตทงไมของกลางนน การปฏบต

ดงกลาวจงไมเปนไปตามทระเบยบฯ ก าหนดและโดยขอเทจจรงกรมปาไมไมอาจทราบไดวารายใด

เหมาะสมเพยงใดทจะน าออกไดหรอไม ควรเปนดลยพนจของผตรวจยดหรอรบมอบ ซงตองทราบ

ขอเทจจรงไดดและตดสนใจได ดงนน เพอใหการปฏบตในเรองนเปนไปในท านองเดยวกนและสอดคลอง

กบระเบยบฯ จงใหยกเลกบรรดาหนงสอกรมปาไมทไดสงการเกยวกบการทงไมของกลางไวในทเกดเหต

หรอทตรวจยด และใหถอปฏบตวา หากมกรณไมอาจน าไมของกลางออกจากทเกดเหตไดใหท าบนทก

แสดงรายละเอยดน าไปแจงพนกงานสอบสวนเจาของคดไวเปนหลกฐาน แลวรายงานตามล าดบจนถง

ผวาราชการจงหวด ปาไมเขต ผอ านวยการส านก หรอผอ านวยการกอง ทผตรวจยดหรอผ รบมอบสงกด

เพอทราบ โดยไมตองขออนมตใหทงไมของกลางนน หากพบวาผรายงานมพฤตการณในทางไมชอบ

เกยวกบการรายงานในเรองนใหผบงคบบญชาตามทกลาวด าเนนการทางวนยกบผเกยวของโดยเครงครด

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและสงเจาหนาทถอเปนแนวทางปฏบตตอไป

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) พยง นพสวรรณ (นายพยง นพสวรรณ) รองอธบด ปฏบตราชการแทน

อธบดกรมปาไม

กองนตการ โทร. 5614819 โทรสาร 5797594

46

บนทกขอความ สวนราชการ กรมปาไม กลมนตการ โทร. 0-2579-9569,0-2561-4292-3 ตอ 211,667

ท ทส 1610.2/21794 วนท 28 ธนวาคม 2550 . เรอง ก าหนดแนวทางการปฏบตเกยวกบการจางเฝารกษาของกลาง

เรยน ผอ านวยการส านกจดการและควบคมปาไม เลขานการกรมปาไม ผอ านวยการส านกจดการทรพยากรปาไมท 1-19 ผอ านวยการสวนปองกนและปราบปรามท 1-4

ตามทหนวยงานในพนทไดมการจดท าสญญาจางเฝารกษาของกลาง เพอรกษาของกลาง

ในคดความผดตามกฎหมายวาดวยการปาไม โดยถอปฏบตตามระเบยบกระทรวงเกษตรและสหกรณ

วาดวยการปฏบตเกยวกบของกลางในคดความผดเกยวกบการปาไม พ.ศ. 2533 นน

กรมปาไม ไดพจารณาแลว เหนวาการด าเนนการเกยวกบการจางเฝารกษาของกลาง

ทหนวยงานตางๆ ในพนทปฏบตอยในปจจบนยงมความไมรดกมอยหลายประการ เพอเปนการปองกน

มใหเกดความเสยหายตอทางราชการ ในชนนจงขอใหระงบการท าสญญาจางเฝารกษาของกลางไวกอน

ยกเวนกรณทมความจ าเปนทไมอาจจะหลกเลยงไดใหขออนมตส านกจดการและควบคมปาไม

เปนกรณๆ ไป ทงนจนกวาจะแจงเปลยนแปลง ส าหรบของกลางทตองเกบรกษาขอใหประสานงานกบ

ส านกจดการทรพยากรปาไมท 1-19 ในการจดหาสถานทของหนวยงานกรมปาไมเปนทเกบรกษาไวกอน

และจดท าทะเบยนบนทกรายการของกลางไวใหถกตองและครบถวน

อนง กรมปาไม ไดแตงตงคณะท างานจดท ารางระเบยบกรมปาไมวาดวยการจางเฝารกษา

ของกลางเพอด าเนนการตามส าเนาค าสงทแนบมาพรอมน

จงเรยนมาเพอทราบและพจารณาด าเนนการในสวนทเกยวของตอไป

(ลงนาม) สมศกด เนตรงษวชรา

(นายสมศกด เนตรงษวชรา) รองอธบด ปฏบตราชการแทน

อธบดกรมปาไม

47

ระเบยบกรมปาไม

วาดวยมาตรการควบคม ตรวจสอบและเรงรดการด าเนนคดอาญา พ.ศ. 2552

------------------------------

อาศยอ านาจตามความในมาตรา 32 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการ

แผนดน พ.ศ. 2534 ทบญญตให อธบดเปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการปฏบตราชการ

ของกรมใหเกดผลสมฤทธ และเปนไปตามเปาหมาย แนวทาง และแผนการปฏบตราชการของกระทรวง และ

ตามทคณะรฐมนตรไดมมต เมอวนท 22 มถนายน 2536 เหนชอบมาตรการในการควบคม ตรวจสอบและ

เรงรดการด าเนนคดตามทคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการ

(ป.ป.ป.) เสนอ โดยก าหนดใหสวนราชการหรอหนวยงานของรฐทมอ านาจหนาทในการด าเนนคดตามกฎหมาย

ออกระเบยบหรอค าสงเกยวกบการด าเนนคดอาญาใหเปนไปตามทกฎหมายบญญตใหเปนอ านาจหนาทไว

โดยเฉพาะ และออกระเบยบหรอค าสงเกยวกบการด าเนนคดแพงทวไป ดงนน เพอใหการปฏบตหนาทราชการ

เกยวกบการด าเนนคดอาญาของกรมปาไมเปนไปตามมตรฐมนตรดงกลาว กรมปาไม จงก าหนดระเบยบไว

ดงตอไปน ขอ 1 ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบกรมปาไม วาดวยมาตรการควบคม ตรวจสอบและ

เรงรดการด าเนนคดอาญา พ.ศ. 2552” ขอ 2 ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศราชกจจานเบกษา เปนตนไป ขอ 3 บรรดาบางสวนบางตอนใน ขอระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ค าสง และบนทกอนใด

ทไดก าหนดไวแลวในระเบยบนหรอซงขดหรอแยงกบระเบยบนใหยกเลกสวนนน และใหใชระเบยบนแทน ขอ 4 ในระเบยบน “คดอาญา” หมายความวา คดซงมการกระท าความผดตอบทบญญตแหงกฎหมาย ดงน (1) พระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 (2) พระราชบญญตปาสงวนแหงชาต พทธศกราช 2507

(3) พระราชบญญตอทยานแหงชาต พทธศกราช 2504

(4) พระราชบญญตสงวนและคมครองสตวปา พทธศกราช 2535

(5) พระราชบญญตสวนปา พทธศกราช 2535

(6) พระราชบญญตเลอยโซยนต พทธศกราช 2545 “คดอาญาทวไป” หมายความวา คดซงมการกระท าความผดตอบทบญญตแหงกฎหมาย

ทมโทษทางอาญา ซงมใชเปนการกระท าความผดตามกฎหมายเกยวกบการปาไม ซงกรมปาไม อยในฐานะ

ผเสยหาย

/“กฎหมาย...

48

-2-

“กฎหมายเกยวกบการปาไม” หมายความวา พระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484

พระราชบญญตป าสงวนแหงชาต พ .ศ.2507 พระราชบญญตอทยานแหงชาต พ .ศ.2504

พระราชบญญตสงวนและคมครองสตวปา พ.ศ.2535 พระราชบญญตสวนปา พ.ศ.2535 และ

พระราชบญญตเลอยโซยนต พทธศกราช 2545 “พนกงานเจาหนาท” หมายความวา บคคลผซงเปนพนกงานเจาหนาทหรอไดรบการแตงตง

เปนพนกงานเจาหนาทตามกฎหมายเกยวกบการปาไมและประมวลกฎหมายอาญาและประมวลกฎหมาย

วธพจารณาความอาญา “เจาหนาท” หมายความวา ขาราชการ ลกจางประจ า พนกงานราชการ และพนกงาน

จางเหมา พนกงานจางเหมาบรการ ลกจางชวคราว ของกรมปาไม “ผบงคบบญชา” หมายความวา ผบงคบบญชาในหนวยงานตามสายงานท พนกงาน

เจาหนาท เจาหนาท สงกดอย ชนเหนอขนไปหนงระดบ เชน ผอ านวยการสวน หวหนาฝาย หวหนางาน

หวหนากลม หวหนาหนวย เปนตน “ผบรหารหนวยงาน” หมายความวา ผบ งคบบญชาในหนวยงานตามสายงานท

พนกงานเจาหนาท เจาหนาท สงกดอย โดยมต าแหนง เช น อธบด รองอธบด ผอ านวยการส านก

ผอ านวยการกอง ผอ านวยการกลม ผอ านวยการส านกจดการทรพยากรปาไม “รองอธบด” หมายความวา รองอธบดกรมปาไม ผไดรบมอบอ านาจในการด าเนนคด

อาญา คดอาญาทวไป “อธบด” หมายความวา อธบดกรมปาไม ขอ 5 เพอเปนการก าหนดมาตรการควบคมการปฏบตหนาทในคดอาญา ในกรณทมใช

การด าเนนการตรวจสอบหาขอมลการกระท าความผดอาญาตามกฎหมายเกยวการปาไมในทางลบ

ใหพนกงานเจาหนาท และเจาหนาท แตงกายชดเครองแบบตามทกรมปาไมก าหนด ตามสถานการณ

ในการปฏบตหนาท

หมวด 1 ขนตอนในการปฏบตในการด าเนนคดอาญา

ขอ 6 การด าเนนคดอาญาตามระเบยบน เรมตงแต (1) เมอพนกงานเจาหนาทพบวา มการกระท าความผดคดอาญาเกดขนหรอ (2) เมอมผแจงตอพนกงานเจาหนาทวา มการกระท าความผดคดอาญาเกดขน

ลกษณะ 1 พบการกระท าความผดซงหนา

ขอ 7 เมอพนกงานเจาหนาทพบวามเหตอนควรสงสยวามการกระท าความผดตามกฎหมาย

เกยวกบการปาไมซงเปนความผดซงหนา ใหพนกงานเจาหนาทแสดงตนวาเปนพนกงานเจาหนาท

/ตามกฎหมาย...

49

-3-

ตามกฎหมาย และด าเนนการตรวจสอบการกระท าดงกลาวทนท โดยท าการตรวจสอบใหละเอยดรอบคอบ

ทงนใหด าเนนการใหแลวเสรจโดยไมชกชา หากตรวจสอบแลวปรากฏวาการกระท าดงกลาว เปนความผด

ตามกฎหมายเกยวกบการปาไมใหพนกงานเจาหนาทด าเนนการจบกมผกระท าความผดดงกลาว ขอ 8 เมอพนกงานเจาหนาทพบวามการกระท าความผดตามกฎหมายเกยวกบการปาไมซง

เปนความผดซงหนา การจบกมผกระท าความผดตามกฎหมายเกยวกบการปาไม ใหพนกงานเจาหนาทแสดง

ตนวาเปนพนกงานเจาหนาทตามกฎหมาย แลวแจงแกผกระท าความผดวาเขาตองถกจบพรอมทงแจงขอ

กลาวหาใหผถกจบทราบ แลวสงใหผถกจบไปยงทท าการของพนกงานสอบสวน (สถานต ารวจ) แตถา

จ าเปนใหจบตวไปยงทท าการของพนกงานสอบสวน

ลกษณะ 2 การกระท าซงมใชความผดซงหนา

ขอ 9 กรณทมการรองเรยนดวยหนงสอหรอดวยวาจาจากบคคลอนวา มการกระท า

ความผดตามกฎหมายเกยวกบการปาไม ใหพนกงานเจาหนาทหรอเจาหนาทผไดรบการรองเรยนดงกลาว

รายงานใหผบงคบบญชาชนเหนอขนไปหนงระดบทราบ ภายใน 24 ชวโมง นบแตไดรบการรองเรยน

ดงกลาว เมอผบงคบบญชาไดรบรายงานแลวใหรบออกไปตรวจสอบ หรอสงการใหพนกงานเจาหนาท

ออกไปตรวจสอบการกระท าดงกลาว กรณมเหตจ าเปนไมอาจรายงานเกยวกบการรองเรยนใหผบงคบบญชาทราบภายใน

ก าหนดเวลาตามวรรคหนง หรอหากลาชาผกระท าความผดจะหลบหนกใหพนกงานเจ าหนาทด าเนนการ

ตรวจสอบโดยเรว แลวรายงานใหผบงคบบญชาชนเหนอขนไปหนงระดบทราบ ภายใน 48 ชวโมง นบแต

ตรวจสอบแลวเสรจ พรอมทงระบเหตจ าเปนดงกลาวดวย ขอ 10 กรณพนกงานเจาหนาททราบวา มการกระท าความผดตามกฎหมายเกยวกบ

การปาไม ซงมใชความผดซงหนา ไมวาจะเปนการทราบโดยไดรบแจงหรอเปนผลทไดจากการตรวจสอบ

หากรตวผกระท าความผด ใหพนกงานเจาหนาทรวบรวมพยานหลกฐานทเกยวของทงหมดยนค ารองขอตอ

ศาลใหออกหมายจบ หากมความจ าเปนตองมการคนคนทไดมการออกหมายจบไวแลวหรอคนสงของ

ในทรโหฐาน ใหพนกงานเจาหนาทตงแตระดบปฏบตการรวบรวมพยานหลกฐานเทาทสามารถจะกระท าไดและ

เสนอพยานหลกฐานเหลานนในการด าเนนการองขอตอศาลใหออกหมายคน ในกรณทคนโดยมหมาย เจาพนกงานงานผมชอในหมายคนหรอผรกษาการแทน ซงตอง

เปนพนกงานเจาหนาทตงแตระดบปฏบตการ หรอต ารวจตงแตชนรอยต ารวจตรขนไปเทานน มอ านาจเปน

หวหนาไปจดการใหเปนไปตามหมายนน

/เมอศาลได...

50

-4-

เมอศาลไดออกหมายคนใหแลว ใหเจาพนกงานเจาหนาทท าการประสานงานกบเจาหนาท

ต ารวจ เจาหนาทฝายปกครอง เพอรวมเขาท าการตรวจคน แตหากเปนกรณเรงดวนหรอจ าเปนไมอาจจะ

ประสานงานไดทนเนองจากอาจมการท าลายพยานหลกฐาน หรอผทออกหมายจบไวแลว จะหลบหนให

พนกงานเจาหนาทตามวรรคกอนท าการคนโดยไมตองประสานงาน ขอ 11 ในการคนนน ใหพนกงานเจาหนาทปฏบตตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความ

อาญา เชน กอนท าการคนใหแสดงตนวาเปนพนกงานเจาหนาทตามกฎหมาย แสดงหมายคนใหแกเจาของ

หรอผครอบครองสถานทรโหฐานทก าหนดตามหมายนน และท าการคนดวยวธการอนสมควร เมอคนแลวหากพบวามสงของทเปนความผดในคดอาญาใหท าการยดหรออายด

หรอในกรณทพบผกระท าความผดทไดมการออกหมายจบไวแลวใหพนกงานเจาหนาทด าเนนการจบกม

ลกษณะ 3 การจบกม

ขอ 12 ว ธการจบกมพนกงานเจาหนาทปฏบตตามประมวลกฎหมายว ธพจารณา

ความอาญา ถาบคคลซงจะถกจบขดขวางหรอจะขดขวางการจบหรอหลบหนหรอพยายามจะหลบหน

พนกงานเจาหนาทผท าการจบมอ านาจใชวธหรอการปองกนทงหลายเทาทเหมาะแกพฤตการณแหงเรองใน

การจบผนน ขอ 13 การจบกมผกระท าความผดตามกฎหมายเกยวกบการปาไม ใหพนกงานเจาหนาท

ผจบกมท าบนทกการจบกมทกครงภายหลงทไดมการจบกมแลว เวนแตในกรณทมเหตจ าเปนอนมอาจกาว

ลวงไดทท าใหไมอาจบนทกการจบกมไดในขณะนนแตทงนใหจดท าบนทกการจบกมในภายหลงทนท ทม

โอกาสแรกทจะกระท าได การท าบนทกการจบกมใหระบสถานท วน เดอน ป ทท า นามและต าแหนงของ

พนกงานเจาหนาทผท า และขอเทจจรงเกยวกบการกระท าความผดใหละเอยดขอกลาวหาหรอฐานความผด

ใหครบถวน และระบพยานหลกฐานทเกยวของกบการกระท าความผดใหครบถวนทงพยานบคคล พยานเอกสาร

พยานวตถ ใหจดบนทกหมายเลขบตรประจ าตวประชาชนของผกระท าความผด พรอมรายละเอยดและถายภาพ

ผกระท าความผดไว ตลอดจนพยานแวดลอมตางๆ ในกรณทการกระท าความผดเกดขน ในพนทปาไม ให

ระบสถานะของพนทวา เปนปา ตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 เปนปาตามพระราชบญญตปา

สงวนแหงชาต พ.ศ. 2507 พรอมทงระบชอ ปา ปาสงวนแหงชาต และระบทองท เกดเหต โดยระบ หม บาน

ต าบล อ าเภอ และจงหวด ใหชดเจน รวมทงเขยนแผนทเกดเหต พรอมต าแหนงทเกดเหต รปแปลง ขอบเขต

และคาพกด UTM โดยเครอง GPS ใหชดเจน และถายภาพสถานทเกดเหต ขอ 14 เมอไดท าการจบกมแลว ใหพนกงานเจาหนาทรบน าตวผถกจบไปยงทท าการ ของ

พนกงานสอบสวน (สถานต ารวจ) ในเขตทองททมอ านาจตามกฎหมายโดยเรว แลวกลาวโทษตอพนกงาน

สอบสวนพรอมทงสงตวผถกจบ (ผตองหา) ของกลาง และส าเนาบนทกจบกม (ถาม)

/ตอพนกงาน...

51

-5-

ตอพนกงานสอบสวนเพอลงบนทกประจ าวนไว และใหพนกงานเจาหนาทขอคดถายส าเนาบนทก

ประจ าวนและใหเกบไวเปนหลกฐาน ในกรณทไมสามารถคดถายส าเนาบนทกประจ าวนไดใหพนกงานเจาหนาท

บนทกถงขออปสรรคไว และใหเสนอบนทกขออปสรรคพรอมกบรายงานการด าเนนการคดอาญาให

ผบงคบบญชาทราบภายใน 48 ชวโมง

ลกษณะ 4 การ ร/ไมร ตวผกระท าความผด

ขอ 15 กรณพนกงานเจาหนาทพบการกระท าความผดตามกฎหมายเกยวกบการปาไม

และรตวผกระท าความผดแตยงจบกมตวไมได ใหพนกงานเจาหนาทด าเนนการตรวจสอบขอเทจจรงและ

รวบรวมพยานหลกฐานทเกยวของกบการกระท าความผดดงกลาวใหครบถวนพรอมทงเขยนแผนทเกดเหต

พรอมต าแหนงพนททเกดเหต และคาพกด UTM โดยเครองมอ GPS และถายภาพสถานทเกดเหต แลวรบด าเนนการแจงความกลาวโทษตอพนกงานสอบสวนในเขตทองททมอ านาจตามกฎหมาย ภายใน

48 ชวโมง นบแตรตวผกระท าความผดและใหด าเนนการตดตอประสานงานกบพนกงานสอบสวน เพอ

ด าเนนการรองขอตอศาลใหออกหมายจบผกระท าความผดตอไป แลวรายงานใหผบงคบบญชาทราบภายใน

48 ชวโมง นบแตแจงความกลาวโทษ และใหผบงคบบญชาทไดรบรายงานดงกลาว รายงานใหผบรหาร

หนวยงานซงเปนผบงคบบญชาของตนทราบ ภายใน 7 วน นบแตไดรบรายงาน กรณพนกงานเจ าหนา ทพบการกระท าความผดตามกฎหมายเก ยวกบการปาไม แตไมรตวผกระท าความผดดงกลาว ใหพนกงานเจาหนาทด าเนนการตรวจสอบขอเทจจรงและรวบรวม

พยานหลกฐานทเกยวของกบการกระท าความผดดงกลาวใหครบถวน พรอมทงเขยนแผนทเกดเหต

ต าแหนงพนททเกดเหต พรอมคาพกด UTM โดยเครองมอ GPS และถายภาพสถานทเกดเหต แลวรบด าเนนการแจงความกลาวโทษตอพนกงานสอบสวนในเขตทองททมอ านาจตามกฎหมายภายใน 48

ชวโมง นบแตพบการกระท าความผดดงกลาว เพอทพนกงานสอบสวนจะไดด าเนนการสบสวนสอบสวน

และจบกมผกระท าความผดมาด าเนนคดตอไป โดยการรายงานใหผบงคบบญชาและผบรหารหนวยงาน

ใหปฏบตตามความในวรรคหนง

ลกษณะ 5 ของกลางและการตรวจพสจน

ขอ 16 การตรวจยดของกลางในคดความผดกฎหมายเกยวกบการปาไม ใหปฏบต

ตามกฎหมายและระเบยบหลกเกณฑทกรมปาไม ก าหนดโดยเครงครด ขอ 17 เมอพนกงานเจาหนาทไดรบมอบของกลางในความผดตามกฎหมายเกยวกบ

การปาไมจากพนกงานสอบสวนเพอเกบรกษาตามขอตกลงระหวางสวนราชการแลวใหผรบมอบของกลาง

น าของกลางดงกลาวไปเกบรกษา ณ สถานทปลอดภยและเหมาะสมเพอปองกนมใหเกดการสญหาย

/หรอเสยหาย...

52

-6-

หรอเสยหาย หรอน าของกลางดงกลาวไปด าเนนการตามระเบยบและหลกเกณฑ เวนแตกรณทมเหตจ าเปน

หรอไมมสถานทเกบรกษาของกลางกใหด าเนนการจางเฝารกษาตามระเบยบหลกเกณฑทกรมปาไม

หรอทางราชการก าหนดไว และลงทะเบยนของกลางไวเปนหลกฐานแลวรายงานใหผบงคบบญชาทราบ

ตามหลกเกณฑและก าหนดตามเวลาขอ 21 โดยอนโลม ขอ 18 ของกลางในคด หากเปนรถยนต เครองจกร หรอวตถอนใดทกฎหมายก าหนดไว

ใหตองจดทะเบยนตอพนกงานเจาหนาทตามกฎหมายวาดวยการนน ใหพนกงานเจาหนาทแจงขอทราบ

รายละเอยดทางทะเบยนจากพนกงานเจาหนาทตามกฎหมายวาดวยการนน โดยใหขอรบการส าเนาทางทะเบยน

ส าเนาภาพถาย (ถาม) และเมอไดส าเนาแลว ใหจดบนทกขอมลทางทะเบยน พรอมทงภาพถายของกลาง

ดงกลาว และแนบไวในสมดบญช โดยหากในรอบระยะเวลา 30วน ปรากฏมขอมลรถยนตของกลาง

เพมขนใหมในสมดบญช ใหสงส าเนาขอมลทบนทกใหมนนใหแกส านกปองกนรกษาปาและควบคมไฟปา ใหส านกปองกนรกษาปาและควบคมไฟปา รวบรวมขอมลของในคดกลางตามวรรคกอน

ไวเปนหลกฐานขอมลเพอใชตรวจสอบ และใหตรวจสอบวาไดเคยมการน าของกลางทไดรบรายงานมานน

ใชในการกระท าความผดกฎหมายวาดวยการปาไมมากอนหรอไม หากตรวจพบวาไดเคยมการใชของกลางนน

กระท าความผดตามกฎหมายวาดวยการปาไมมากอน ใหส านกปองกนรกษาปาและควบคมไฟปาเสนอ

เรองตอกรมปาไมเพอแจงใหพนกงานสอบสวน หรอพนกงานอยการทราบแลวแตกรณ วาไดเคยมการใช

ของกลางในคดกระท าผดกฎหมายวาดวยการปาไมมากอน เพอขอใหพนกงานสอบสวนหรอพนกงาน

อยการเสนอความเหนขอใหศาลรบของกลางใหตกเปนของแผนดน เนองจากมการใชของกลางกระท าความผด

ตามกฎหมายวาดวยการปาไมหลายครงอนแสดงใหเหนวาเจาของทรพยสนมสวนรเหนเปนใจในการกระท า

ความผดตามกฎหมายวาดวยการปาไม แตหากตรวจแลวไมพบวาเคยมการน าของกลางใชใน การกระท า

ความผดมากอน ใหส านกปองกนรกษาปาและควบคมไฟปาจดท าหนงสอประทบตราแจงใหผมชอเปนเจาของ

กรรมสทธตามทะเบยนทราบถงการยด อายด ของกลาง โดยใหจดสงเปนไปรษณยตอบรบ และใหส านกปองกน

รกษาปาและควบคมไฟปาจดเกบหลกฐานการตอบรบไวเปนหลกฐาน ขอ 19 เมอมผรองขอคนของกลางระหวางคด และของกลางในคดนนอยในความครอบครอง

ของหนวยงานของกรมปาไม ใหปฏบตตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 และใหหนวยงานของกรม

ปาไมรวบรวมพยานหลกฐานทเกยวของกบการขอคนของกลางระหวางคดนนใหครบถวนสมบรณเทาทจะ

กระท าได แจงใหส านกปองกนรกษาปาและควบคมไฟปา เพอเปนผด าเนนการในการเสนออนญาตการคนของ

กลางระหวางคดจากรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหส านกปองกนรกษาปาและ

ควบคมไฟปาแจงขนตอนการด าเนนการใหบคคลภายนอกผรองขอคนของกลางทราบ หากพนกงานสอบสวน พนกงานอยการรองของกลางเพอปฏบต ให เปนไปตาม

ประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา มาตรา 85/1 ใหผบรหารหนวยงานท าการสงมอบของกลาง

ทไดมการรองขอนนใหแกพนกงานสอบสวน หรอพนกงานอยการแลวแตกรณ และใหจดท าบนทกสงมอบ

ของกลางโดยละเอยด โดยใหบนทกปรากฏขอความวา “เปนการสงมอบของกลางตามประมวลกฎหมาย

/วธพจารณา...

53

-7-

วธพจารณาความอาญา มาตรา 85/1 เทานน มใชเปนการคนตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 มาตรา 64 ตร ซงหากพนกงานสอบสวน หรอพนกงานอยการจะท าการคนของกลางไปโดยเดดขาด

ใหแกผใด จะตองด าเนนการตามพระราชบญญตปาไม มาตรา 64 ตรดวย” และภายหลงการด าเนนการ

ใหจดท าเปนรายงานแจงใหส านกปองกนรกษาปาและควบคมไฟปาทราบดวยทกครง และใหส านกปองกน

รกษาปาและควบคมไฟปาน าวธปฏบตตามขอ 18 วรรคสองมาใชโดยอนโลม ขอ 20 ในกรณทจะตองมการตรวจพสจนไมของกลางในคดอาญาในทองทใด ไมวาจะ โดยการรองขอโดยพนกงานสอบสวน พนกงานเจาหนาท หรอพนกงานเจาหนาทอนใด ใหผบ รหาร

หนวยงานในทองทนนก าหนดใหเจาพนกงานผผานหลกสตรการฝกอบรมการตรวจพสจนไมทไดขนทะเบยน

โดยส านกวจยและพฒนาการปาไมแลว และปฏบตหนาทอยในหนวยงานทองททจะท าการตรวจพสจนไมนน

มหนาทท าการตรวจพสจนไม หากในหนวยงานทองทใดไมมผผานการฝกอบรมหรอผผานการฝกอบรมไมสามารถ

ปฏบตราชการได ใหผบรหารหนวยงานทองททจะตองท าการตรวจพสจนไมรองขอใหผผานการฝกอบรม

จากหนวยงานทอยใกลเคยงหรอผช านาญการของส านกวจยและพฒนาการปาไม กรมปาไม และใหผบรหาร

หนวยงานพนทใกลเคยงหรอส านกวจยและพฒนาการปาไมจดสงผผานการฝกอบรมไปท าการตรวจพสจนไม

โดยเรว

ใหผท าการตรวจพสจนไมด าเนนการตรวจพสจนไมตามหลกวชาการโดยเรว และให

ผท าการตรวจพสจนไมใชวธการทเหมาะสมบนทกไวเปนพยานหลกฐาน เชน ภาพถาย เกบตวอยาง

ท าเครองหมาย ฯลฯ และบนทกความเหนไวเปนหลกฐาน และแจงผลการตรวจพสจนไมใหผบรหาร

หนวยงานทองททท าการตรวจพสจนไมทราบ และใหผบรหารหนวยงานทองทแจงผลการตรวจพสจนไม

แกผรองขอใหตรวจพสจนไมโดยเรว คาใชจายของผตรวจพสจนไม ไมวาการไปราชการ คาใชจายในการตรวจพสจนไม

ใหเบกจากงบประมาณของหนวยงานตนสงกดของผตรวจพสจนไม ทงนใหเปนไปตามระเบยบของ

ทางราชการ

ลกษณะ 6 การรายงานคดอาญา

ขอ 21 เมอพนกงานเจาหนาทไดจบกมผกระท าความผดตามกฎหมายเกยวกบการปาไมหรอ

ตรวจยดของกลาง หรอตรวจพบการกระท าความผดในความผดตามกฎหมายเกยวกบการปาไม

ใหพนกงานเจาหนาทดงกลาวรายงานใหผบงคบบญชาขนเหนอขนไปหนงระดบทราบภายใน 48 ชวโมง

นบแตเวลาเสรจสนการจบกมหรอตรวจยดของกลาง หรอตรวจพบการกระท าความผดแลวแตกรณ

เวนแตในกรณมเหตจ าเปนทไมอาจรายงานภายในก าหนดเวลาดงกลาวได และใหผบงคบบญชาทไดรบรายงาน

ดงกลาวรายงานผลการจบกมตรวจยดของกลางหรอตรวจพบการกระท าความผดดงกลาวใหผบรหารหนวยงาน

ทราบภายใน 7 วน นบแตวนทไดรบรายงาน และใหผบรหารหนวยงานรายงานใหอธบดทราบ ภายใน 7 วน

นบแตวนทไดรบรายงาน

/ขอ 22 ...

54

-8-

ขอ 22 การรายงานใหผบงคบบญชาทกระดบทราบตามขอ 21 ใหแนบส าเนาบนทก

การจบกมแผนทเกดเหต ส าเนาบนทกประจ าวนการรบแจงความกลาวโทษของพนกงานสอบสวนและ

เอกสารหลกฐานอนๆทเกยวของ พรอมทงระบปญหาหรออปสรรค (หากม) ซงในกรณมปญหาหรอ

อปสรรคใหเสนอความเหนถงวธการหรอแนวทางการแกไขปญหาหรออปสรรคดงกลาวดวย

หมวด 2 ขนตอนในการปฏบตในการด าเนนคดอาญาทวไป

ขอ 23 กรณพนกงานเจาหนาท เจาหนาท พบวามการกระท าความผดอาญาทวไป

ใหแจงใหแกผบงคบบญชาของตนทราบทนท และใหพนกงานเจาหนาท เจาหนาท นนด าเนนการแจงความ

ตอพนกงานสอบสวน (ต ารวจ) ในทองททนท ดวยชองทางการสอสารทเรวทสด เมอผบงคบบญชาตามสายงานไดรบรายงานใหไปตรวจสอบทเกดเหตทนท และใหเปน

ผมอ านาจควบคมสถานการณทเกดขน เวนแตในกรณสดวสยไมสามารถเดนทางไปได ใหมอบหมาย

ใหพนกงานเจาหนาท หรอเจาหนาท ทอยปฏบตหนาทในเวลานน เปนผ มอ านาจควบคมสถานการณ

การมอบหมายดงกลาวอาจมอบหมายดวยวาจาหรอมอบหมายผานชองทางการสอสารอนใด ในระหวางทรอพนกงานสอบสวน (ต ารวจ) ผมอ านาจควบคมสถานการณ อาจมค าสงให

พนกงานเจาหนาท เจาหนาท หรออาจด าเนนการดวยตนเอง ด าเนนการตรวจสอบขอเทจจรงและรวบรวม

พยานหลกฐานทเกยวของกบการกระท าความผดดงกลาว ทงพยานบคคล พยานเอกสาร และพยานวตถ

ใหครบถวน พรอมทงเขยนแผนทเกดเหตและถายภาพสถานทเกดเหตและสภาพความเสยหายของทรพยสน

ของทางราชการ เทาทจะสามารถด าเนนการไดในเบองตน โดยการด าเนนการดงกลาวจะตองไมเปนการ

เปลยนแปลงสภาพหรอท าลายขอเทจจรงอนเปนพยานหลกฐานตางๆในคดกอนทพนกงานสอบสวน

เขาสอบสวนในทเกดเหต หากไมแนใจวาการด าเนนการดงกลาวจะกระทบและอาจจะเปนการท าลาย

พยานหลกฐานโดยรเทาไมถงการณหรอไม ใหผมอ านาจควบคมสถานการณมค าสงหามมใหผใดเขาไป

ในสถานทเกดเหต จนกวาพนกงานสอบสวนจะไดมาถงและใหปฏบตตามค าแนะน าของพนกงานสอบสวน

ขอ 24 หากพบความผดอาญาทวไปเปนความผดอนยอมความไมได เชน วางเพลง

เผาทรพย ลกทรพย ชงทรพย ปลนทรพย เปนตน นอกจากจะตองปฏบตใหเปนไปตามขอ 23 แลว

ใหผควบคมสถานการณ รวมกบผทพบเหนการกระท าความผดอาญาทวไปนน ไปด าเนนการแจงความ

กลาวโทษตอพนกงานสอบสวนในเขตทองททมอ านาจตามกฎหมาย ภายใน 48 ชวโมง นบแตพบ

การกระท าความผดดงกลาว และรายงานใหผบงคบบญชาชนเหนอขนไปหนงระดบทราบภายใน 48 ชวโมง

นบแตพบการกระท าความผดอาญาทวไปดงกลาว และใหผบงคบบญชารายงานใหผบรหารหนวยงาน

รายงานใหอธบดหรอรองอธบดทราบภายใน 7 วน นบแตวนไดรบรายงาน

/ขอ 25 ...

55

-9-

ขอ 25 เมออธบดหรอรองอธบดไดสงการใหหนวยงานใดทเกดคดอาญาทวไป หรอเจาหนาท

ใดด าเนนคดอาญาทวไป ทงความผดอนยอมความได หรอความผดอนยอมความไมได แตยงมไดมการรอง

ทกขตอพนกงานสอบสวน ใหผบรหารหนวยงานของหนวยงานนน หรอเจาหนาทนนมอ านาจด าเนนการ

รวบรวมพยานหลกฐานทเก ยวของกบการกระท าความผดอาญาทวไปดงกลาว โดยใหประมวล

เรองจดท าเปนรายงานสรปเหตการณทเกดขน พรอมทงพยานหลกฐานแจงใหกลมนตการภายใน 15 วน

นบตงแตวนถดจากวนทไดรบค าสงการ การด าเนนการของผบรหารหนวยงานตามขอน อาจมอบหมายใหเจาหนาทในหนวยงาน

ของตนเปนผด าเนนการแทน และการด าเนนการของเจาหนาทตามวรรคหนง อาจขอใหเจาหนาทอนใด

เขารวมด าเนนการ ใหกลมนตการพจารณาตรวจสอบรายงานตามวรรคหนง และท าความเหนในการด าเนน

คดอาญาทวไปใหแกอธบดหรอรองอธบดภายใน 10วน นบแตวนทไดรบรายงาน เมออธบดหรอรองอธบดไดมอบหมายใหผบรหารหนวยงานใด หรอเจาหนาทใด

ไดด าเนนการรองทกขกลาวโทษตอพนกงานสอบสวนแลว ใหบคคลดงกลาวไปด าเนนการรองทกขตอพนกงาน

สอบสวนภายใน 3 วน นบแตวนทไดรบทราบการมอบหมายใหรองทกข แตทงนจะตองด าเนนการรองทกขตาม

กฎหมายภายในก าหนดอายความ และภายหลงจากการรองทกขแลวใหแจงกลมนตการทราบภายใน 7 วน การขอขยายระยะเวลาด าเนนการตามขอนใหขอขยายระยะเวลาตออธบดหรอรองอธบด

ผสงการโดยตรง โดยมใหน าขอ 26 และขอ 27 มาใช

หมวด 3 การขอขยายระยะเวลาด าเนนการ

ขอ 26 ในกรณทพนกงานเจาหนาทหรอเจาหนาทหรอหนวยงานทรบผดชอบไมสามารถ

ด าเนนการใหแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนดไวในขนตอนใด ใหขออนมตขยายเวลาด าเนนการ

เปนหนงสอพรอมทงระบเหตแหงความลาชาตอผ มอ านาจในการอนมตใหขยายเวลาขอ 27 ภายใน

ระยะเวลาทก าหนดดงกลาว กรณมเหตจ าเปนทไมอาจขออนมตขอขยายระยะเวลาภายในระยะเวลา

ทก าหนดไดใหด าเนนการขออนมตขยายระยะเวลาในโอกาสแรกทพงกระท าไดและใหแสดงเหตจ าเปน

ทไมอาจด าเนนการไดภายในระยะเวลาทก าหนดดงกลาวประกอบการพจารณาดวย การขออนมตขยายระยะเวลาด าเนนการตามวรรคหนงตองรายงานเรองอายความรองทกขและ

อายความฟองรองคดทเหลอใหผบงคบบญชาทราบดวยทกครง เพอใชประกอบการพจารณา ขอ 27 ใหบคคลดงตอไปน มอ านาจขยายระยะเวลาด าเนนการในแตละขนตอน

ไดครงละไมเกน 7 วน และขยายไดไมเกนสามครง ดงน

/(1) การขอ...

56

-10-

(1) การขอขยายระยะเวลาครงทหนง ใหเปนอ านาจของผบรหารหนวยงานซงเปน

ผบงคบบญชาตามสายงาน (2) การขอขยายระยะเวลาครงทสองและครงทสามใหเปนอ านาจของรองอธบด

ในกรณมเหตจ าเปนอยางยงทไมอาจด าเนนการภายในระยะเวลาทไดรบอนมตใหขยาย

ระยะเวลาตามวรรคหนง ใหอธบดมอ านาจยนหรอขยายเวลาด าเนนการในและขนตอนไดตามท เหนสมควร

หมวด 4 การควบคมการด าเนนคดอาญา และคดอาญาทวไป

ขอ 28 ใหผบรหารหนวยงาน มอบหมายใหพนกงานเจาหนาทหรอเจาหนาทในสงกด

หนวยงานของตนเปน “ผรบผดชอบคดอาญา” ในคดอาญาทพนกงานเจาหนาทในสงกดตนไดด าเนนการหรอ

รวมด าเนนการจบกม ตรวจยด หรอตรวจพบการกระท าความผด ส าหรบในคดอาญาทวไปเมอไดมการรอง

ทกขตอพนกงานสอบสวนแลวใหผบรหารหนวยงานมอบหมายใหพนกงานเจาหนาท หรอเจาหนาทในสงกด

หนวยงานของตนเปน “ผแทนคดอาญาทวไป” ในคดอาญาทวไป โดยใหผรบผดชอบคดอาญาและผแทน

คดอาญาทวไปมหนาทดงน (1) ตดตอประสานงานกบพนกงานสอบสวนและพนกงานอยการผรบผดชอบคด (2) ชแจงขอเทจจรง ขอกฎหมาย และรวบรวมเอกสารและพยานหลกฐาน

ทเกยวของกบคดใหพนกงานสอบสวนและพนกงานอยการผรบผดชอบคด (3) ตดตามผลคดวาอยในขนตอนใด และสถานะทางคดเปนเชนไร (4) รายงานการด าเนนการของตนและผลคดวาอยขนตอนใด ตลอดจนสถานะ

ทางคดเปนเชนไร (5) เมอศาลมค าพพากษาหรอค าสงไมวาศาลชนตน ศาลอทธรณ หรอศาลฎกา

ใหด าเนนการคดส าเนาค าพพากษาหรอค าสงดงกลาว แลวรายงานใหผบรหารหนวยงานทราบ กรณทพนกงานอยการมค าสงไมฟองคด หรอคดถงทสดโดยศาลพพากษายกฟอง

ในคดอาญา และคดอาญาทวไป ใหผรบผดชอบคดอาญา หรอผแทนคดอาญาทวไป ด าเนนการรวบรวม

เอกสารทเกยวของ โดยใหรองขอตอพนกงานอยการเพอขอทราบสรปพยานหลกฐานพรอมทงความเหน

ของพนกงานสอบสวนและพนกงานอยการในการสงคดหรอขอคดส าเนาค าพพากษาศาลแลวแตกรณ

แลวเสนอใหผบรหารหนวยงานวเคราะหถงสาเหตทท าใหพนกงานอยการมค าสงไมฟองคดหรอศาลพพากษา

ยกฟองคดดงกลาว พรอมเสนอความเหนใหอธบดภายใน 15 วน นบแตไดทราบถงเหตดงกลาว โดยคดอาญาให

เสนอผานส านกปองกนรกษาปาและควบคมไฟปา คดอาญาทวไปใหผานกลมนตการ

/ใหผบรหาร...

57

-11-

ใหผบรหารหนวยงาน รายงานผลความคบหนาในคดอาญา ทอยในความรบผดชอบของตนให

อธบด หรอรองอธบดกรมปาไม ทราบทก 3 เดอน โดยใหรายงานผานส านกปองกนรกษาปาและ

ควบคมไฟปา ส าหรบการรายงานผลคดอาญาทวไปใหรายงานตออธบดหรอรองอธบด ทราบทก 3 เดอน

โดยใหรายงานผานกลมนตการ ขอ 29 ส านกปองกนรกษาปาและควบคมไฟปา เปนหนวยงานรบผดชอบเกยวกบ

การรวบรวมรายงานของหนวยงานตางๆทรายงานเกยวกบการจบกม การตรวจยดของกลาง การจดการของกลาง

และการตรวจพบการกระท าความผดตามกฎหมายวาดวยการปาไม และคดอาญาทรายงานตออธบด

หรอรองอธบด รวมทงตรวจสอบ ควบคม ก ากบดแลในสวนของการกระท าความผดตามกฎหมายวาดวย

การปาไม และการด าเนนคดอาญาใหหนวยงานตางๆในสงกดกรมปาไมปฏบตตามขนตอนและระยะเวลาท

ก าหนดไวในระเบยบน และใหจดท าบญชสรปคดอาญา เสนอใหอธบดหรอรองอธบดทราบทก 1 เดอน ขอ 30 ส าหรบการกระท าความผดอาญาทวไป ซงมใชความผดตามกฎหมายเกยวกบ

การปาไม ใหกลมนตการเปนหนวยงานรบผดชอบเกยวกบการรวบรวมรายงาน รวมทงตรวจสอบ

ควบคม ก ากบดแลใหเปนไปตามระเบยบน และสรปรายงานเสนออธบดหรอรองอธบด และหากพบวา

ในการกระท าความผดอาญาทวไปทกรมปาไมเปนผ เสยหายทมพนกงานเจาหนาท เจาหนาทเขาไป

เกยวของ ทงในกรณทพนกงานเจาหนาท เจาหนาทเปนผกระท าความผดในทางอาญา หรอพนกงาน

เจาหนาท เจาหนาทเปนผ เสยหายจากการกระท าความผดในทางอาญา ใหกลมนตการแจงใหส านก

บรหารกลางและแจงใหหนวยงานของกรมปาไมทมหนารบผดชอบตามพระราชบญญตความรบผด

ทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 ภายใน 7 วน นบแตเมอทราบ เพอใหด าเนนการตามระเบยบ

และกฎหมายทเกยวของตอไป ขอ 31 ส าหรบกรณพนกงานเจาหนาท เจาหนาท ตองหาคดอาญาอนเนองมาจากการปฏบต

หนาทโดยชอบดวยกฎหมาย หรอพนกงานเจาหนาท เจาหนาท ตกเปนผ เสยหาย หรอผถกกลาวหา หรอ

ตองหาคดอาญา อนเนองมาจากการปฏบตหนาทโดยชอบดวยกฎหมายในคดอาญา ใหพนกงานเจาหนาท

เจาหนาท รายงานตอผบงคบบญชาตามสายงานโดยเรงดวน และใหผบงคบบญชาทไดรบรายงานหรอ

ไดทราบถงขอเทจจรงดงกลาว ด าเนนการตรวจสอบขอเทจจรงเบองตนแลวรายงานใหผบรหารหนวยงานทราบ

ภายใน 5 วน และใหผบรหารหนวยงานพจารณาใหความเหนว าพนกงานเจ าหนา ท เจ าหนา ท

ตองหาคดอาญาอนเนองมาจากการปฏบตหนาทโดยชอบกฎหมายหรอไม และใหแจงส านกบรหารกลางทราบ

ภายใน 7 วน ใหส านกบรหารกลางเปนหนวยงานรบผดชอบเกยวกบการรวบรวมรายงาน รวมทงตรวจสอบ

ควบคม ก ากบดแล ใหความชวยเหลอพนกงานเจาหนาทใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบของทางราชการ

เชน การเสนอใหกรมปาไมแจงขอใหพนกงานอยการเปนทนายความแกตางคดอาญาเปนตน และสรปรายงาน

เสนออธบดหรอรองอธบด

/ขอ 32 อธบด...

58

-12-

ขอ 32 อธบดอาจมอบหมายใหรองอธบดเปนผควบคมการด าเนนการในคดอาญา

หรอคดอาญาทวไปเปนการเฉพาะคด และใหหนวยงานทรบผดชอบในคดอาญาคดอาญาทวไป

ทอธบดไดมอบหมายนนปฏบตตามระเบยบนภายใตการบงคบบญชาของรองอธบด ในกรณทรองอธบดทไดรบมอบหมายนน พจารณาเรองราวขอเทจจรงในคดแลวเหนวา

เปนคดส าคญหรอสงผลกระทบตอกรมปาไมอยางยง ใหรายงานใหอธบดโดยเรงดวน หรอหากรองอธบด

พจารณาแลว เหนวาคดอาญา หรอคดอาญาทวไปนน ไมไดเปนคดส าคญหรอไมสงผลกระทบตอกรมปาไม

อยางยง ใหรวบรวมส านวนคดนนไวทหนวยงานทรบผดชอบคดอาญาหรอคดอาญาทวไปนน เพอใหปฏบตให

เปนไปตามระเบยบนภายใตการบงคบบญชาของรองอธบด ในคดอาญาหรอคดอาญาทวไปทรองอธบดไดรบมอบหมายตามวรรคหนงไดด าเนนการ

จนยตคดแลว ตามขนตอนของกฎหมาย เมอไดสรปรายงานผลการยตคดใหอธบดทราบแลวใหด าเนนการ

จดการเอกสารไปตามระเบยบของทางราชการ อธบดจะเรยกใหรายงานผลคดทไดมอบหมายใหรองอธบดตามวรรคหนงในเวลาใดกได ขอ 33 บรรดาการด าเนนคดอาญาทเกดขนกอนวนทระเบยบนใชบงคบใหด าเนนการ

ตอไปจนเสรจสน โดยใหปฏบตตามระเบยบนเทาทจะปฏบตได ขอ 34 ใหอธบดกรมปาไม รกษาการตามระเบยบน และมอาจตความ วนจฉยปญหาเกยวกบ

การปฏบตตามระเบยบน ค าวนจฉยของอธบดใหถอเปนทสด

หมวด 5 การตรวจสอบการด าเนนคดและโทษ

ขอ 35 เมอพนกงานเจาหนาท หรอเจาหนาท พบการปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทโดย

มชอบ เพอใหเกดความเสยหายแกผหนงผ ใดหรอปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทโดยทจรต

ใหรายงานพฤตกรรมดงกลาวตอบคคลใดบคคลหนงดงตอไปนไดโดยตรงโดยไมจ าเปนตองรายงาน

ผานผบงคบบญชาตามสายงาน (1) อธบด (2) รองอธบด

(3) ผตรวจราชการกรมปาไม (4) ผอ านวยการส านก (5) ผบรหารหนวยงาน การรายงานตามวรรคหนงอาจเสนอเปนขอรองเรยนดวยวาจา ท าเปนลายลกษณอ กษร

หรอรองเรยนผานทางเวปไซตของกรมปาไม และใหระบชอผรายงาน หรอหากไมประสงคออกนาม

อาจแจงวธการทสามารถตดตอไวกได และเมอบคคลตามวรรคหนง หรอผทบคคลตามวรรคหนง

/ไดมอบหมาย...

59

-13-

ไดมอบหมายหนาทไวได รบรายงานใหด าเนนการตรวจสอบโดยรวบรวมพยานหลกฐานขอเทจจรง

จากบคคลทคาดวานาจะเกยวของ โดยใหปกปดขอมลเปนความลบ และหากตรวจสอบเบองตนแลว

พบวาอาจมการกระท าความผดตามวรรคหนง ใหเสนอรายงานตอส านกบรหารกลางเพอพจารณา

ด าเนนการสอบสวนขอเทจจรงไปตามขนตอนของระเบยบและกฎหมายทเกยวของ และหากส านก

บรหารกลางตรวจพบวาพฤตกรรมดงกลาวกอใหเกดความเสยกายในทางแพงแกกรมปาไม ใหสงเรอง

ใหกลมนตการด าเนนการฟองคดอาญาหรอคดแพงภายในก าหนดอายความคด ขอ 36 ผตรวจราชการกรมปาไมมอ านาจในการตรวจสอบการด าเนนการในคดอาญา

คดอาญาทวไป โดยหากตรวจพบสงผดปกตทอาจเปนการกระท าความผดตามขอ 35 หรอด าเนนการ

ไมเปนไปตามระเบยบน ใหผตรวจราชการกรมปาไมรายงานตออธบดกรมปาไม ขอ 37 เมอพบวาพนกงานเจาหนาท เจาหนาท ผใดกระท าการหรองดเวนกระท าการ

ตามระเบยบน โดยจงใจหรอประมาทเลนเลออยางรายแรง และท าใหเกดเกดความเสยหายแกทางราชการ

ใหผบรหารหนวยงาน ออกค าสงแตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรงทนททไดรบทราบ ในกรณผบรหารหนวยงาน ตกเปนผถกกลาวหาวาผดระเบยบนใหส านกบรหารกลาง

เปนผเสนอใหอธบดออกค าสงแตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรง การแตงตงคณะกรรมการ และกระบวนการด าเนนการของคณะกรรมการใหด าเนนการ

ตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง

พ.ศ. 2539 พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 และระเบยบทเกยวของ ขอ 38 หากพบวาการกระท าของพนกงานเจาหนาท เจาหนาท เปนการกระท าการหรอ

งดเวนกระท าการตามระเบยบน โดยจงใจหรอประมาทเลนเลออยางรายแรง เปนเหตใหคดขาดอายความ

หรอท าใหราชการเสยหายอยางรายแรง ใหถอวาเปนความผดวนยอยางรายแรง ทงจะตองรบผดในทาง

อาญาหรอในทางแพง (ถาม) อกดวย

ประกาศ ณ วนท 3 เมษายน พ.ศ. 2552

ลงนาม สมชย เพยรสถาพร (นายสมชย เพยรสถาพร) อธบดกรมปาไม

60

ดวนทสด บนทกขอความ

สวนราชการ กรมปาไม กลมนตการ โทร.0-2561-5305,0-25561-4292-3 ตอ 603 ท ทส 1610.4/23235 วนท 6 พฤศจกายน 2552 . เรอง ก าชบใหผเชยวชาญการตรวจพสจนไมปฏบตตามระเบยบกรมปาไม วาดวยมาตรการควบคม

ตรวจสอบ และเรงรดการด าเนนคดอาญา พ.ศ.2552

เรยน อธบดกรมปาไม รองอธบดกรมปาไมทกทาน ผตรวจราชการกรมปาไมทกทาน ผอ านวยการส านกทกส านก ผอ านวยการกองการอนญาต

ผอ านวยการกลมนตการ ผอ านวยการส านกทรพยากรปาไมท 1-13 ผอ านวยการส านกทรพยากรปาไมสาขาทกสาขา หวหนากลมพฒนาระบบบรหาร หวหนากลมตรวจสอบภายใน

ตามทกรมปาไม ไดมหนงสอ ดวนทสด ท ทส 1610.4/8886 ลงวนท 21 พฤษภาคม 2552

สงส าเนาระเบยบกรมปาไมวาดวยมาตรการควบคม ตรวจสอบ และเรงรดการด าเนนคดอาญา พ.ศ. 2552

และแจงวาหากไมปฏบตตามระเบยบนโดยเครงครดจนเปนเหตใหราชการเสยหายอยางรายแรง จะถอวา

เปนความผดวนยรายแรง ทงจะตองรบผดในทางอาญาและทางแพงอกดวย จงแจงมาเพอใหปฏบตโดย

เครงครด ความละเอยดแจงอยแลวนน

กรมปาไม ไดรบขอรองเรยนวา ผเชยวชาญการตรวจพสจนไม ไมไดออกไปด าเนนการ

อยางรวดเรวตามทรองขอ ดงนนกรมปาไมจงขอก าชบใหพนกงานเจาหนาทผผานหลกสตรการฝกอบรม

การตรวจพสจนไมทไดขนทะเบยนโดยส านกวจยและพฒนาการปาไม กรมปาไม นน ปฏบตตามนยขอ 20

แหงระเบยบกรมปาไมวาดวยมาตรการควบคม ตรวจสอบและเรงรดการด าเนนคดอาญา พ .ศ.2552

โดยเครงครด มชกชา ทงน เพอเปนการรกษาผลประโยชนของทางราชการและปองกนมใหเกดความเสยหาย

แกทางราชการเปนส าคญ และหากปรากฏความในภายหลงวาเกดความเสยหายเนองจากความลาชาในการตรวจ

พสจนไม โดยไมมเหตผลอนสมควร และเกดความเสยหายแกทางราชการ กรมปาไมจะด าเนนการทางวนย

แกพนกงานเจาหนาทผกอใหเกดความเสยหายตอไป

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและพจารณาถอเปนแนวทางปฏบตโดยเครงครดดวย

ลงนาม ชลธศ สรสวด (นายชลธศ สรสวด) รองอธบด ปฏบตราชการแทน อธบดกรมปาไม

61

บนทกขอความ

สวนราชการ ส านกปองกนรกษาปาและควบคมไฟปา สวนยทธการดานปองกนและปราบปราม โทร. 839 ท ทส 1612.3(ย.2)/918 วนท 26 กมภาพนธ 2552 เรอง ขอผเชยวชาญดานการตรวจพสจนไม

เรยน รองอธบดกรมปาไมทกทาน ผอ านวยการส านกทกส านก

ผตรวจราชการกรมปาไมทกทาน ผอ านวยการกองการอนญาต

ผอ านวยการกลมนตการ หวหนากลมพฒนาระบบบรหาร หวหนากลมตรวจสอบภายใน

ส านกปองกนรกษาปาและควบคมไฟปา ขอสงส าเนาหนงสอกรมปาไม ดวนทสด ท ทส

1612.3/22066 ลงวนท 27 พฤศจกายน 2551 เรอง ขอผเชยวชาญดานการตรวจพสจนไม เรยนมาเพอ

โปรดทราบ

ลงนาม วฑรย ชลายนนาวน (นายวฑรย ชลายนนาวน)

ผอ านวยการส านกปองกนรกษาปาและควบคมไฟปา

62

บนทกขอความ

สวนราชการ กรมปาไม ส านกปองกนรกษาปาและควบคมไฟปา โทร. 0 2561 4292-3 ตอ 839 ท ทส 1612.3/22066 วนท 27 พฤศจกายน 2551 เรอง ขอผเชยวชาญดานการตรวจพสจนไม

เรยน ผอ านวยการส านกทรพยากรปาไมท 1-13 ผอ านวยการส านกทรพยากรปาไม (สาขา) ทกสาขา

ดวยกรมปาไม ไดรบหนงสอจากหนวยงานทเกยวของและหนวยงานในสงกดกรมปาไม

แจงความประสงคขอใหสงผเชยวชาญดานการตรวจพสจนไม ไปด าเนนการตรวจพสจนไมทไดมการตรวจอายด

หรอตรวจยดไมของพนกงานเจาหนาท เพอประกอบการพจารณาด าเนนการตอไป

กรมปาไม ไดพจารณาแลว เหนวาการตรวจพสจนไมตามทไดมการรองขอของหนวยงาน

หากด าเนนการลาชา อาจเกดผลเสยหายตอทางราชการและบคคลทเกยวของ ดงนนจงขอใหส านกจดการ

ทรพยากรปาไม ก าชบ เรงรด ผทไดรบมอบหมายใหท าการตรวจพสจนไมในกรณตางๆ ออกไปด าเนนการ

ตามทมผ รองขอภายใน 3 วน นบตงแตรบทราบค าสงการของกรมปาไม เมอด าเนนการแลวเสรจ

ใหรายงานใหกรมปาไมทราบโดยดวน

จงเรยนมาเพอทราบและถอปฏบตโดยเครงครด

ลงนาม สมชย เพยรสถาพร (นายสมชย เพยรสถาพร) อธบดกรมปาไม

63

(ส าเนา)

ดวนมาก

ท กส 0704/18059 กรมปาไม

28 ธนวาคม 2516

เรอง การจ าหนายไมของกลางในระหวางคด

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด

สงทสงมาดวย 1. บนทกกรมปาไม ดวนมาก ท กส.0704/1634 ลงวนท 24 กรกฎาคม 2516 และดวนมาก

ท กส.0704/1992 ลงวนท 7 กนยายน 2516 รวมเอกสาร แผน

2. หนงสอกรมสารบรรณคณะรฐมนตรฝายบรหาร ท น.ว.4/2501 ลงวนท 6 มกราคม

2501 รวมเอกสาร 2 แผน

เนองจากกรมปาไมไดรบรายงานจากจงหวดชลบรและจงหวดนครศรธรรมราช ขออนมต

จ าหนายไมของกลางระหวางคด จ านวน 801 ทอน ปรมาตรา 3,568.95 ม3. และจ านวน 122 ทอน

ปรมาตร 321.64 ม3. ตามล าดบ ซงตรวจยดไมไดตวผกระท าผด หรอไมทราบตวผกระท าความผดทแทจรง

เพยงแตตามทางสอบสวนตอมาทราบตวผกระท าผดวาเปนบคคลน ไมทราบนามสกลหรอทอยทแนชด

บคคลนนหลบหนการจบกม อ าเภอทองทเหนสมควรขายระหวางคดโดยพนกงานสอบสวนไมขดของ

จงหวดเหนวาหากรอไวจนคดสนสดไมของกลางจะเสอมคณภาพ ควรหาทางจ าหนายโดยเรว จงขอให

กรมปาไมพจารณาก าหนดแนวทางปฏบตอนสมควรเพอด าเนนการตอไป

เรองดงกลาวนกรมปาไมไดพจารณาแลวเหนวา หากจะรอตอไปจนกวาคดจะถงทสด

ไมของกลางอาจผเสอมคณภาพเสยหายหมด และหากจะประมลขายระหวางคด ไมของกลางกอาจตกไปอยในมอ

ผกระท าความผดอกได จงเหนควรด าเนนการเพอใหรฐไดรบประโยชนมากทสด กลาวคอ ขายไมของกลาง

ในกรณนใหแกองคการอตสาหกรรมปาไมรบซอไปกอน โดยถอหลกการดงน

1. ตงคณะกรรมการประกอบดวยผแทนปาไมเขต เปนประธาน ผแทนปาไมจงหวดและ

ผแทนองคการอตสาหกรรมปาไม เปนกรรมการ รวมกนพจารณาราคาตลาดแหงทองถน วาไมรายนชนดใด

ควรขายใหราคาเทาใด แลวใหคดราคาขายทงสนบวกดวยคาภาระผกพนหากม แลวใหองคการ

อตสาหกรรมปาไมรบซอไปตามราคานน

2. การช าระคาซอ ใหองคการอตสาหกรรมปาไมช าระคาซอในอตรา 2 เทาคาภาคหลวง

ของแตละชนดไม พรอมช าระคาภาระผกพนทมอยตอทางราชการเสยชนหนงกอน ราคาคาซอทเหลอให

องคการอตสาหกรรมปาไมท าสญญาประกนไววา หากมผเรยกรองกรรมสทธในไมรายนและชนะคด

องคการอตสาหกรรมปาไมจะยนยอมช าระตามสญญาใหแกผชนะ ส าหรบคาขายทกรมปาไมรบช าระไปแลว

กจะถอนคนมอบใหแกผชนะคดไปตามระเบยบ

3. หากพนก าหนดหนงปนบแตวนทขายไมรายนใหแกองคการอตสาหกรรมปาไมตามนย

ดงกลาวขางตน หากไมมผใดเรยกรองกรรมสทธในไม ถอวาใหตกเปนของแผนดนโดยอนโลม ตามความ

ในมาตรา 1327 แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชย สงคาขายเปนผลประโยชนแกแผนดนไป ในกรณ

เชนน ออป.กควรช าระคาซอเพยงอตรา 2 เทา คาภาคหลวง ดงทไดช าระไวแลว สวนเงนคาซอทคางและ

64

-2-

ท าสญญาประกนไวเปนอนพบไป

หลกการดงกลาว ฯพณฯ รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณไดพจารณาแลว

อนมต และใหถอเปนหลกการในการปฏบตส าหรบรายอนซงมกรณอยางเดยวกนตอไป หรอผกระท าผด

หลบหนมรายละเอยดปรากฏในหลกการทแนบมา

ฉะนน จงเรยนมาเพอโปรดทราบ และสงเจาหนาทถอเปนทางปฏบตตอไป สวนกรณทม

ตวผตองหาโดยแทจรง หรอไดตวผกระท าผด หรอกรณอนนอกจากหลกการดงกลาวน ใหถอปฏบตตาม

ขอตกลงระหวางกระทรวงมหาดไทยกบกระทรวงเกษตร เรอง การปฏบตเกย วกบไมของกลางในคด

ความผดตามกฎหมายวาดวยการปาไม ลงวนท 1 พฤศจกายน 2510 โดยเครงครด และกอนทจะปฏบต

ตามหลกการน กรณเกยวกบการชกลาก และการขออนมตจ าหนาย ตองไดรบความเหนชอบจากพนกงาน

สอบสวนหรอพนกงานอยการตามระเบยบกอนดวย และเมอไดพจารณาด าเนนการเกยวกบไมของกลาง

รายใดไปแลวประการใด โปรดแจงใหกรมปาไม ทราบ พรอมหลกฐานทเกยวของดวย

ขอแสดงความนบถออยางสง

(ลงชอ) ประดษฐ วนาพทกษ

(นายประดษฐ วนาพทกษ)

อธบดกรมปาไม

65

(ส าเนา)

ท กษ 0704.03/23508 กรมปาไม 61 ถนนพหลโยธน เขตจตจกร กทม. 10900

22 กรกฎาคม 2534

เรอง การจ าหนายไมของกลางในระหวางคด

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด

สงทสงมาดวย ส าเนาค าบญชา ฯพณฯ รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ทายหนงสอกรมปาไม

ท กษ 0743.03/684 ลงวนท 16 เมษายน 2536

ดวย ฯพณฯ รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ไดมบญชาทายหนงสอกรมปาไม

ท กษ 0743.03/684 ลงวนท 16 เมษายน 2534 เหนชอบกรณประธานคณะอนกรรมการตรวจสอบและ

เรงรดการรบมอบไมของกลาง (นายอดมเดช ตนตยาภวธน) ไดมหนงสอ ท กษ 0208/1240 ลงวนท

1 ตลาคม 2533 แจงกรมปาไมพจารณากรณการจ าหนายไมของกลางในระหวางคด ซงไมมตวผตองหา

หรอผ โตแยงกรรมสทธในไมของกลางตามหนงสอกรมปาไม ท กษ 0704/18059 ลงวน ท

28 พฤศจกายน 2516 นนมอปสรรคท าใหเกดความลาชา และอาจท าใหไมของกลางเสอมราคา สมควรจะ

ไดรบการพจารณาแกไขตามท อ.อ.ป. เสนอ ซงกรมปาไมไดตรวจสอบจากรายงานของปาไมเขตตางๆ

ทง 21 เขต ปรากฏวา ในรอบปงบประมาณ 2533 จากการจบกมสวนใหญเจาหนาทจบกมไดไมของกลาง

ทมปรมาตรานอยกวา 10.00 ม3. จงไดก าหนดแนวทางปรบปรงหลกเกณฑในการจ าหนายไมของกลาง

ระหวางคด ซงไมมตวผตองหาหรอผโตแยงกรรมสทธในไมของกลาง ดงน

1. จ านวนไมของกลางทมปรมาตราไมเกน 30.00 ม3. ใหจ าหนายแก อ.อ.ป. โดยไมตอง

แตงตงคณะกรรมการพจารณาก าหนดราคา และไมตองแยกเปนชนดไมสกและไมกระยาเลย

2. ส าหรบไมของกลางทมปรมาตราเกนจ านวน 30.00 ม3. ใหยดถอปฏบตตามระเบยบเดม

กรมปาไมไดตรวจสอบและพจารณาแลว ขอใหจงหวดโปรดสงการเจาหนาทผเกยวของ

ทราบเกยวกบเรองนและถอเปนแนวทางในการปฏบตตอไปดวย

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและพจารณาด าเนนการตอไป

ขอแสดงความนบถอ

ส านกงานปองกนและปราบปราม (ลงนาม) รอยตร บรรณเลศ รชตกล

การบกรกตดไมท าลายปา (สปป.) (รอยตร บรรณเลศ รชตกล)

โทร. 5745266 รองอธบด ปฏบตราชการแทน

โทรสาร 5740611 อธบดกรมปาไม

ส าเนาสง – ปาไมเขตทกเขต

66

บนทกขอความ

สวนราชการ กรมปาไม ส านกงานปองกนและปราบปรามการบกรกตดไมท าลายปา โทร. ๕๗๔๕๒๖๖ ท กษ ๐๗๔๓.๐๓/๖๘๔ วนท ๑๖ เมษายน ๒๕๓๔

เรอง การจ าหนายไมของกลางในระหวางคด

เรยน ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ

ดวยประธานคณะอนกรรมการตรวจสอบและเรงรดการรบมอบไมของกลาง (นายอดมเดช

ตนตยาภวชน) ไดมหนงสอท กษ ๐๗๐๘/๑๒๔๐ ลงวนท ๑ ตลาคม ๒๕๓๓ แจงตอกรมปาไมวา กรณการ

จ าหนายไมของกลางระหวางคด ซงไมมตวผตองหาหรอผโตแยงกรรมสทธในไมของกลางตามระเบยบกรมปาไม

ท ๐๗๐๘/๑๘๐๕๙ ลงวนท ๒๘ พฤศจกายน ๒๕๑๖ นน มอปสรรคท าใหเกดความลาชา กลาวคอ การตง

ราคาซงคณะกรรมการฯ ไมคอยจะพรอมกนไปด าเนนการ ดงนน จงไดมอบหมายใหฝาย อ .อ.ป. รบไป

พจารณาหาแนวทางปฏบตทจะท าใหการด าเนนงานในเรองนรวดเรวขน ซง อ.อ.ป. ไดเสนอใหปรบปรง

หลกเกณฑในการจ าหนายไมของกลางในระหวางคดดงน

๑. ไมสกของกลางปรมาตรไมเกน ๑๐๐.๐๐ ม๓. และหรอไมกระยาเลยของกลางปรมาตร

ไมเกน ๒๐๐.๐๐ ม๓. ไมตองแตงตงกรรมการพจารณาก าหนดราคา เมอ อ.อ.ป. รบซอแลว หากมผเรยก

กรรมสทธในไมและชนะคด อ.อ.ป. จะช าระเงนใหตามจ านวนเงนท อ.อ.ป. จ าหนายไมรายนไดทงหมด

โดยหกเฉพาะคาใชจายตางๆ ท อ.อ.ป. ไดช าระใหแกกรมปาไม

๒. ไมของกลางท อ.อ.ป. น าเขาแปรรปในโรงงานแปรรปไมของ อ.อ.ป. เอง อ.อ.ป. จะคนเงน

ใหแกผชนะคดตามราคาขายเฉลยของแตละชนดไม ประจ าปของ อ.อ.ป. หกออกเฉพาะคาใชจายตางๆ ท

อ.อ.ป. ช าระใหแกกรมปาไม

๓. ไมสกของกลางทปรมาตรเกน ๑๐๐.๐๐ ม๓. และไมกระยาเลยของกลางทปรมาตรเกน

๒๐๐.๐๐ ม๓. ใหถอปฏบตตามระเบยบเดม

ซงคณะอนกรรมการตรวจสอบและเรงรดการรบมอบไมของกลางไดพจารณาแลวเหนวา

ปจจบนการปฏบตจะมปญหาขอขดแยงท าใหเกดความลาชา และอาจท าใหไมของกลางเสอมราคา สมควร

จะไดรบการพจารณาแกไขตามท อ.อ.ป. เสนอดงกลาว รายละเอยดปรากฏตามเอกสารทเกยวของ ทแนบมา

พรอมน

เรองนกรมปาไมไดพจารณาแลวเหนวา ผลจากการตรวจสอบรายงานผลคดของปาไมเขตตางๆ

จ านวน ๒๑ เขต นน ปรากฏวาในรอบปงบประมาณ ๒๕๓๓ ทผานมา จากการจบกมไมของกลาง

ของเจาหนาท สวนใหญจบกมไดไมของกลางทมปรมาตรานอยกวา ๑๐.๐๐ ม๓. ดงปรากฏรายละเอยดตาม

บญชแสดงสถตการจบกมไมของกลาง ปงบประมาณ ๒๕๓๓ ทแนบมาพรอมน และกรมปาไมไดพจารณา

แลวเนองจากเกยวกบนโยบาย จงเหนควรก าหนดแนวทางปรบปรงหลกเกณฑในการจ าหนายไมของกลาง

ในระหวางคด ซงไมมตวผตองหาหรอผโตแยงกรรมสทธในไมของกลางดงน

67

-๒-

๑. จ านวนไมของกลางไมสกไมเกน ๑๐๐.๐๐ ม๓. และไมกระยาเลยปรมาตรไมเกน

๒๐๐.๐๐ ม๓. ทจ าหนายให อ.อ.ป. โดยไมตองแตงตงคณะกรรมการพจารณาก าหนดราคาตามขอเสนอ

ของ อ.อ.ป. นน เหนวาควรลดจ านวนลงไมเกน ๓๐.๐๐ ม๓. และไมตองแยกเปนชนดไมสกและชนดไม

กระยาเลย

๒. ส าหรบไมของกลางทมปรมาตราเกนจ านวน ๓๐.๐๐ ม๓.ใหยดถอปฏบตตามระเบยบเดม

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณา หากชอบดวยด ารขอไดโปรดน าความเรยน ฯพณฯ

รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพอโปรดพจารณาสงการในเรองนตอไป ลงนาม รอยตร บรรณเลศ รชตกล (บรรณเลศ รชตกล) รองอธบด ปฏบตราชการแทน

อธบดกรมปาไม

68

(ส าเนา)

ท กษ 0707/9494 กรมปาไม ถนนพหลโยธน กทม. 10900

24 เมษายน 2528 เรอง การประชมนโยบายปาไม

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด

เนองดวยการประชมเกยวกบนโยบายปาไม ณ หองประขมกระทรวงเกษตรและสหกรณ

เมอวนท 7 มนาคม 2528 ทประชมไดมมตเกยวกบของกลาง ดงน

1. อปสรรคขอขดของในการด าเนนการเกยวกบไมของกลาง เนองจากองคการ

อตสาหกรรมปาไมเสนอวา ในการลากขนไม 6 ชนด ตามหนงสอกรมปาไม ท กษ 0707/28696 ลงวนท

28 สงหาคม 2527 ออกไปจ าหนายนอกทองท ควรจะยดถอปรมาตราของไมเปนหลกในการพจารณา

กลาวคอไมของกลางรายใดมปรมาตราของไม 6 ชนด รวมอยดวย ตงแต 10ม3. ขนไป จงควรจะลากขน

ออกไปจ าหนายนอกทองท หากมปรมาตราต ากวา 10 ม3. ลงมา ควรจ าหนายในทองทได ทประชมไดมมต

ใหคงไวตามเดม คอใหถอปฏบตตามหนงสอกรมปาไม ท กษ 0707/28696 ลงวนท 28 สงหาคม 2527

2. เ รองการจ าหนายไมของกลางระหวางคด องคการอตสาหกรรมปาไมเสนอวา

การจ าหนายไมของกลางระหวางคด ตามขอตกลงระหวางกระทรวงมหาดไทยกบกระทรวงเกษตรและ

สหกรณ ฉบบลงวนท 1 พฤศจกายน 2510 ในขอ 2 ในคดทไมรตวผกระท าผด และการจ าหนายไมของกลาง

ระหวางคดตามหนงสอกรมปาไม ดวนมาก ท กส 0704/18059 ลงวนท 28 พฤศจกายน 2516

การจ าหนายไมของกลางระหวางคดตามขอตกลงและตามหนงสอกรมปาไม ดงกลาว เอออ านวยใหองคการ

อตสาหกรรมปาไมรบซอไมของกลางจากทางกรมปาไมไดรวดเรวแตปรากฏวา ปจจบนปาไมเขตบางเขต

และจงหวดบางจงหวด จะเกบรกษาไวหนงปเสยกอน จงจะเสนอขายให อ.อ.ป. เปนเหตใหไมของกลาง

เสอมคณภาพยากแกการจ าหนาย ทประชมมมตใหกรมปาไมซอมความเขาใจใหหนวยงานเกยวของถอปฏบต

กรมปาไมจงขอซอมความเขาใจวา การจ าหนายไมของกลางตามขอตกลงดงกลาว จะตอง

ถอปฏบตตามหนงสอกรมปาไม ดวนมาก ท กส 0704/18059 ลงวนท 28 พฤศจกายน 2516 การจ าหนาย

ไมของกลางระหวางคดตามขอตกลงและตามหนงสอกรมปาไมดงกลาว ไมจ าเปนตองรอไวหนงปกอน

เสนอขายให อ.อ.ป. เพราะถาหากเหนวาเกบไวไมจะผเสอมคณภาพเสยหายหรอเสยงตอความเสยหาย

หรอคาใชจายจะเกนสวนกบคาของไมของกลาง กใหพจารณาด าเนนการจ าหนายตามหนงสอกรมปาไม

ดวนมาก ท กส 0704/18059 ลงวนท 28 พฤศจกายน 2516 เวนแตรายใดเหนวามปญหาขอกฎหมาย

หรอทางปฏบตกใหหารอกรมปาไมเปนรายๆไป

นอกจากนเนองจากทประชมคณะกรรมการปองกนอนรกษทรพยากรปาไม เมอวนท

7 เมษายน 2525 มมตวา ไมของกลางทไดเกบรกษาไวทปลอดภย ตาภายหลงใหเกดผเสยหาย

เสอมคณภาพใชประโยชนไมได ซง อ.อ.ป. ไมยอมรบมอบกอนทกรมปาไมจะสงการใหแทงจ าหนาย

ออกจากทะเบยน ใหท าการสอบสวนหาตวผรบผดชอบทางแพงเสยกอน ซงปรากฏวาบางเขตบางจงหวด

69

-2-

ขอแทงจ าหนายไมของกลางออกจากทะเบยนใหกรมปาไมพจารณาโดยไมไดแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

หาตวผรบผดชอบทางแพง ซงท าใหการพจารณาลาชาออกไป จงขอซอมความเขาใจใหถอปฏบตในการ

แตงตงคณะกรรมการสอบสวนหาตวผรบผดชอบทางแพงเสยกอนแจงกรมปาไมพจารณาสงการใหแทง

จ าหนายออกจากทะเบยนทกราบ

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและถอปฏบตโดยเครงครด

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) ไพโรจน สวรรณกร

(นายไพโรจน สวรรณกร)

รองอธบด ปฏบตราชการแทน

อธบดกรมปาไม

70

(ส าเนา)

ท กษ 0704(5)/1957 กรมปาไม 61 ถนนพหลโยธน เขตบางเขน

กทม. 10900 23 มกราคม 2530

เรอง การด าเนนการกบไมของกลางในระหวางคด

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด และปาไมเขตทกเขต (ยกเวนปาไมเขตตาก)

สงทสงมาดวย ส าเนาหนงสอกรมปาไม ท กษ 0704(5)/1956 ลงวนท 23 มกราคม 2530

กรมปาไมขอสงส าเนาหนงสอตามนยสงทสงมาดวย มาเรยนเพอโปรดทราบและโปรดสง

เจาหนาทใหถอปฏบตในท านองเดยวกนตอไป

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) ช าน บณโยภาส

(นายช าน บณโยภาส)

อธบดกรมปาไม

กองคมครอง

โทร. 5795372

71

(ส าเนา)

ท กษ 0704(5)/1956 กรมปาไม 61 ถนนพหลโยธน เขตบางเขน

กทม. 10900 23 มกราคม 2530

เรอง การด าเนนการกบไมของกลางในระหวางคด

เรยน ปาไมเขตตาก

อางถง หนงสอปาไมเขตตาก ท กษ 0714(ตก)/4431, 4433, 4435, 4437, 4439, 4441, 4449, 4451,

4453, 4456, 4458 ลงวนท 4 สงหาคม 2529, ท กษ 0714(ตก)/4725, 4729 ลงวนท 18

สงหาคม 2529, ท กษ 0714(ตก)/4810, 4812, 4814, 4816, 4818 ลงวนท 20 สงหาคม

2529 และท กษ 0714(ตก)/4848, 4850, 4856, 4858, 4862 ลงวนท 22 สงหาคม 2529

ตามหนง สอ ทอ างถง เขตไดรายงานผลการด า เนนคด เกยวกบการกระท าผด

พระราชบญญตปาไม จ านวน 23 ราย ซงเปนผลคดของการตรวจยดไมของกลางในการกระท าผด

รวม 419 ทอน 1,078 แผน ปรมาตร 263.69 ม3. โดยทเจาหนาทผท าการตรวจยดไดน าเรองสง

พนกงานสอบสวนด าเนนคดตามกฎหมายแลว และในการด าเนนคดอยการประจ าศาลสงใหงด

การสอบสวน ส าหรบไมของกลางดงกลาว เขตจะเกบรกษาไวเกน 1 ป เพอใหตกเปนของแผนดนตาม

ประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา 1327 แลวจงจะจ าหนายตามระเบยบตอไป ความละเอยด

ปรากฏตามหนงสอทอางถงแลว นน

กรมปาไมพจารณาแลวเหนวา ไมในกรณดงกลาวมจ านวนมาก อยางไรเสยกจะตอง

ตกเปนของแผนดน การทเขตจะเกบไมของกลางไวใหเกน 1 ป แลวจงจะจ าหนายตามประมวลกฎหมาย

แพงและพาณชย มาตรา 1327 นน จะท าใหเปนภาระของเจาหนาทในการเฝาดแลรกษาไมของกลาง และ

ไมของกลางอาจผพงเสยหายเสอมสภาพ ท าใหรฐขาดรายไดทพงจะไดรบในการจ าหนาย ดงนนจงใหเขต

ด าเนนการจ าหนายไมของกลางดงกลาว และไมของกลางรายอนทมลกษณะเชนเดยวกนนในระหวางคด

ตามระเบยบปฏบตทก าหนดไว ตามหนงสอกรมปาไม ดวนมาก ท กส 0704/18059 ลงวนท

28 พฤศจกายน 2516 และในการจ าหนายไมของกลางในระหวางคดใหตรวจสอบใหแนชดกอนวา คดนน

เปนคดไมไดตวผกระท าผด หรอคดไมพบตวผกระท าผด เพราะมผลตอการพจารณาวาไมของกลางในคด

จะตกเปนของแผนดนในก าหนดเวลาใด กลาวคอ ถาเปนคดทไมไดตวผกระท าผด ซงหมายถงวาขณะ

ตรวจยดหรอจบกมผท าการตรวจยดหรอจบกมพบหรอรตวผกระท าผด แตจบกมตวสงพนกงานสอบสวน

ไมได และตามทางสอบสวนของพนกงานสอบสวนกรตวผกระท าผด แตยงจบกมตวไมได คดเชนนถอวา

เปนคดทรตวผกระท าผด ซงพนกงานอยการจะสงคด โดยสงเดดขาดไมฟองหรอสงฟองผตองหา หรอ

สงใหสอบสวนตอไป คดในลกษณะนทรพยของกลางจะตกเปนของแผนดนภายใน 1 ป นบแตวนสง

หากไมมผใดเรยกรอง แตถาเปนคดไมพบตวผกระท าผด ซงหมายถงขณะตรวจยดหรอจบกมผท าการ

ตรวจยดหรอจบกมไมพบหรอไมรตวผกระท าผด และตามทางสบสวนของพนกงานสอบสวนกไ มรตว

ผกระท าผด คดเชนนถอวาเปนคดทไมรตวผกระท าผด ซงพนกงานอยการจะสงคดโดยใหงดการสอบสวน

72

-2-

หรอใหท าการสอบสวนตอไป คดในลกษณะนทรพยของกลางจะตกเปนของแผนดนเมอเกนเวลา 5 ป ทงน

ตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา 1327

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและพจารณาด าเนนการตอไป

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) ช าน บณโญภาส

(นายช าน บณโญภาส)

อธบดกรมปาไม

กองคมครอง

โทร. 5795372

73

ท กษ 0704(5)/ว.7318 กรมปาไม 61 ถนนพหลโยธน เขตบางเขน

กทม. 10900 16 มนาคม 2530

เรอง การเรงรดจ าหนายไมของกลาง

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด และปาไมเขตทกเขต

ดวยปรากฏวาในปจจบนการด าเนนการจ าหนายไมของกลางในคดปาไมยงมความลาชาทงๆ

ทกรมปาไมไดวางระเบยบหลกเกณฑเกยวกบการจ าหนายไมในระหวางคดไวแลว เปนเหตใหไมของกลาง

โดยเฉพาะไมเนอออนผพง เสอมสภาพหรอสญหาย ท าใหรฐเสยหายขาดรายไดอนพ งทจะไดรบอยาง

แทจรง ซงปญหาดงกลาวสวนใหญเกดจากเจาหนาทผรบผดชอบขาดการเอาใจใสดแลและผบงคบบญชา

ไมกวดขนเรงรด ดงนน เพอแกไขปญหาในเรองดงกลาว กรมปาไมจงขอวางแนวทางปฏบตในเรอง

การเรงรดจ าหนายไมของกลาง ดงตอไปน

1. ใหตรวจสอบและเรงรดการจ าหนายไมของกลางทคดเสรจสนแลวทยงเหลอคางอย

ใหแก ออป.ใหหมดสนโดยดวนทสด

2. ใหด าเนนการตรวจสอบและเรงรดการจ าหนายไมของกลางทยงอยในระหวางคด

ทงหมดใหแก ออป. โดยไมตองรอใหคดสนสด โดยถอปฏบตตามแนวทางทกรมปาไมไดก าหนดไวแลว

ตามหนงสอ ท กส 0704/18059 ลงวนท 28 พฤศจกายน 2516, ท กษ 0707/9494 ลงวนท

4 เมษายน 2528 และ ท กษ 0704(5)/1956 ลงวนท 23 มกราคม 2530 และนบแตนเปนตนไปของกลาง

ทตรวจยดไดใหมใหด าเนนการขอจ าหนายในระหวางคดทกราย หากรายใดมขอขดของในสวนทเกยวของ

กบพนกงานสอบสวนหรอพนกงานอยการ ใหรายงานใหกรมปาไมทราบโดยดวนเพอพจารณาแกไขตอไป

ทงน โดยใหปาไมเขตหรอปาไมจงหวดแลวแตกรณ คอยตรวจสอบเปนระยะ และเรงรดใหมการด าเนนการ

ตามทกรมปาไมไดสงการไวขางตนโดยเครงครด

3. ในกรณไมของกลางสญหายหรอเสอมสภาพจน ออป. ไมยอมรบกอนการตรวจวด

ตตราขาย ใหมการสอบสวนวาความเสยหายทเกดขนนนเปนความบกพรองของเจาหนาทปาไมผใด แลวให

ผนนชดใชคาเสยหายตามราคาทองตลาดของไมของกลางทเสยหายนน พรอมทงใหพจารณาลงโทษทางวนย

แกเจาหนาทผปฏบตหนาทบกพรองทกราย

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและพจารณาสงการใหเจาหนาทถอปฏบตตอไปโดยเครงครด

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) ช าน บณโญภาส

กองคมครอง (นายช าน บณโญภาส)

โทร. 5795372 อธบดกรมปาไม

74

ท กษ 0704(5)/ว.16438 กรมปาไม 61 ถนนพหลโยธน เขตบางเขน

กทม. 10900 16 มนาคม 2530

เรอง การเรงรดจ าหนายไมของกลาง

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด และปาไมเขตทกเขต

ดวยปรากฏวาในปจจบนการด าเนนการกบไมของกลางทตรวจยดไดตามกฎหมายวาดวย

การปาไม ยงมการจดท าทะเบยนไมของกลางและสารบบคด ไมเรยบรอยถกตองตามความเปนจรง ท าให

ไมสามารถตรวจสอบและตดตามผลได นอกจากนยงมไมของกลางทยงคางด าเนนการจ าหนายใหแก อ.อ.ป.

อยเปนจ านวนมาก ทงๆ ทกรมปาไมกไดสงการไวโดยชดเจน ตามหนงสอ ท กษ 0704(5)/ว.7318 ลง

วนท 16 มนาคม 2530 ใหรบด าเนนการจ าหนายใหเสรจสนโดยเรว โดยใหรบด าเนนการจ าหนายใน

ระหวางคดโดยไมตองรอใหคดสนสด ดงนน เพอใหการด าเนนการกบไมของกลางเปนไปโดยถกตองและ

รวดเรว จงใหด าเนนการ ดงตอไปน

1. ใหก าชบใหหนวยงานทอยในความรบผดชอบ จดท าทะเบยนไมของกลางและสารบบคด

ประจ าส านกงานใหถกตองตามระเบยบ และใหมการตดตามผลการด าเนนคด และผลการด าเนนการกบไม

ของกลาง น ามาลงในทะเบยนไมของกลางและสารบบคดใหเปนทเรยบรอยและถกตองตามความเปนจรง

ในกรณทมหนวยงานหลายหนวยงานเขาไปด าเนนการจบกมปราบปรามรวมกน เพอปองกนมใหเกดความ

ซ าซอนในการลงทะเบยนไมของกลางและสารบบคดเพยงหนวยงานเดยว

2. ใหรวบรวมขอมลเกยวกบไมของกลางทอยในความรบผดชอบทงหมด (ขอมลรวมทง

ปาไมเขต หรอรวมทงจงหวด แลวแตกรณ) ทยงมไดด าเนนการใหแลวเสรจตามระเบยบจนถงสนป

พ.ศ. 2530 โดยใหแยกรายละเอยดเปนรายปวา ในแตละปทมการตรวจยดไมนน มไมทยงตองการเสนอ

ขายใหแก อ.อ.ป.กราย เปนไมของกลางจ านวนเทาใด มไมของกลางเสนอขายใหแก อ.อ.ป. แลวแต อ.อ.ป.

ยงไมตอบรบจ านวนกราย เปนไมของกลางจ านวนเทาใด พรอมทงใหแจงรายละเอยด และเหตผลทท าให

ไมสามารถด าเนนการใหแลวเสรจตามระเบยบในแตละราย ใหกรมปาไมทราบภายใน 10 กรกฎาคม 2531

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและพจารณาด าเนนการตอไป

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) ผอง เลงอ

(นายผอง เลงอ)

รองอธบด ปฏบตราชการแทน

อธบดกรมปาไม

75

ท กษ 0704(5)/ว.24386 กรมปาไม 61 ถนนพหลโยธน เขตบางเขน

กทม. 10900 10 สงหาคม 2531

เรอง การเรงรดจ าหนายไมของกลาง

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด และปาไมเขตทกเขต

อางถง หนงสอกรมปาไม ท กษ 0704(5)/ว.16438 ลงวนท 2 มถนายน 2531

ตามหนงสอทอางถง กรมปาไมไดขอใหรวบรวมขอมลเกยวกบไมของกลางทอยในความ

รบผดชอบทงหมด ทยงมไดด าเนนการใหแลวเสรจตามระเบยบ จนถงสนป พ .ศ. 2530 โดยใหแยก

รายละเอยดเปนรายปวา ในแตละปทมการตรวจยดไมนน มไมทยงตองการเสนอขายใหแก อ.อ.ป.กราย

เปนไมของกลางจ านวนเทาใด มไมของกลางเสนอขายใหแก อ.อ.ป.แลวแต อ.อ.ป.ยงไมตอบรบจ านวนก

ราย เปนไมของกลางจ านวนเทาใด พรอมทงใหแจงรายละเอยด และเหตผลทท าใหไมสามารถด าเนนการ

ใหแลวเสรจตามระเบยบในแตละราย ใหกรมปาไมทราบภายใน 10 กรกฎาคม 2531ซงจงหวดและเขต

สวนใหญไดรายงานขอมลใหกรมปาไมทราบแลว นน

กรมปาไมไดตรวจสอบแลวปรากฏวา ยงมไมของกลางในความรบผดชอบของจงหวดและ

เขตทคางการเสนอขายใหแก ออป. เปนจ านวนมาก ซงสวนใหญอางเหตผลวา ยงรอฟงผลคดและรอค าสง

งดการสอบสวนจากพนกงานอยการ กรมปาไมไดพจารณาเหนวา การอางเหตผลดงกลาวแสดงใหเหนวา

จงหวดและเขตยงไมเขาใจนโยบายในเรองการด าเนนการกบไมของกลางของกรมปาไม ทประสงคจะใหม

การจ าหนายไมของกลางใหแก ออป. โดยเรวทสด เพอปองกนมใหไมของกลางเกดการเสอมสภาพโดย

เปลาประโยชน ซงกไดแจงใหจงหวดและเขตทราบโดยชดแจงแลว ตามนยหนงสอกรมปาไม ท กษ

0704(5)/ว.7318 ลงวนท 16 มนาคม 2530 กรมปาไมจงขอซอมความเขาใจใหทราบวา การจ าหนายไม

ของกลางในระหวางคด เปนการด าเนนการตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา 1327 วรรคทาย

ทใหอ านาจแกพนกงานเจาหนาทจดการขายของกลางกอนคดถงทสด เพอปองกนความเสยหายทจะเกดขนกบ

ของกลางนน ซงในทางปฏบตกอนทจะด าเนนการ กตองขอรบความเหนชอบจากพนกงานสอบสวนหรอ

พนกงานอยการเจาของคดแลวแตกรณเสยกอน เมอไดรบความเหนชอบแลว กสามารถด าเนนการ

จ าหนายในระหวางคดใหแก ออป. ได โดยไมตองรอฟงผลคด หรอรอใหอยการสงงดการสอบสวน

แตอยางใด ดงนน จงใหจงหวดและเขตเรงรดด าเนนการกบไมของกลางตามทกรมปาไม ไดสงการไว

ตามหนงสอกรมปาไม ท กษ 0704(5)/ว.7318 ลงวนท 16 มนาตม 2530 ใหแลวเสรจโดยเรว

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและพจารณาด าเนนการตอไป

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) ไพโรจน สวรรณกร

กองคมครอง (นายไพโรจน สวรรณกร)

โทร.5795372 อธบดกรมปาไม

76

ดวนทสด ท ทส 1612.5/18945 กรมปาไม

61 ถนนพหลโยธน จตจกร กรงเทพ 10900

2 พฤศจกายน 2550

เรอง การจ าหนายไมของกลาง

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด

อางถง 1.หนงสอกรมปาไม ดวนทสด ท ทส 1612.2/7381 ลงวนท 6 สงหาคม 2547

2.หนงสอกรมปาไม ดวนทสด ท ทส 1612.2/162 ลงวนท 7 มกราคม 2548 3.หนงสอกรมปาไม ดวนทสด ท ทส 1612.2/2645 ลงวนท 10 มนาคม 2548

ตามหนงสอทอางถง กรมปาไมแจงแนวทางปฏบตเกยวกบการจ าหนายไมของกลางให

จงหวดทกจงหวดทราบและปฏบต ตามนโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม ในการขายไมของกลางใหองคการอตสาหกรรมปาไม ในสวนทอยในความรบผดชอบของ

กรมปาไม ไมวาจะเปนการจ าหนายไมของกลางระหวางคดหรอคดถงทสดแลว นอกจากจะตองปฏบตตาม

กฎหมาย ระเบยบ หรอมตคณะรฐมนตรทเกยวของแลว จะตองไดรบความเหนชอบจากรฐมนตรวาการ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กอนในทกกรณ ความละเอยดแจงอยแลว นน

กรมปาไม ขอเรยนวา ไดรบบญชาจากรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม ไดโปรดสงการเมอวนท 6 กนยายน 2550 วาขณะนมนโยบายไมจ าหนายไมของกลางไมวาจะเปนการจ าหนายไมของกลางระหวางคดหรอคดถงทสดแลวกตาม กรมปาไมจงขอแจงมาเพอถอปฏบต

จนกวาจะไดสงการเปนอยางอน

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและสงเจาหนาททเกยวของถอปฏบตโดยเครงครดตอไป

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) สมศกด เนตรงษวชรา

(นายสมศกด เนตรงษวชรา) รองอธบด ปฏบตราชการแทน

อธบดกรมปาไม

ส านกจดการและควบคมปาไม โทร. 0 2561 4292-3 ตอ 840

77

ดวนทสด ท ทส 1612.2/2645 กรมปาไม 61 ถนนพหลโยธน จตจกร

กรงเทพ 10900 10 มนาคม 2548

เรอง การจ าหนายไมของกลาง

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด

อางถง หนงสอกรมปาไม ดวนทสด ท ทส 1612.2/7381 ลงวนท 6 สงหาคม 2547

สงทสงมาดวย ส าเนาหนงสอจงหวดชยนาท ท ชน 0013/623 ลงวนท 27 สงหาคม 2547

ตามหนงสอทอางถง กรมปาไมแจงใหทกจงหวดทราบและปฏบต ตามนโยบายของ

รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการขายไมของกลาง ในสวนทอยในความ

รบผดชอบของกรมปาไม จะตองไดรบความเหนชอบจากรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม กอนในทกกรณ ความละเอยดแจงอยแลว นน

กรมปาไมขอเรยนวา รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ได

โปรดสงการทายหนงสอจงหวดชยนาทตามสงทสงมาดวยเกยวกบการจ าหนายไมของกลาง วา

1. ไมมรายละเอยดใหพจารณาจะอนมตไดอยางไร

2. ใหทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดตรวจสอบและเสนอผวาราชการจงหวด

รายงานขออนมตทกครง

ดงนน เพอใหการจ าหนายไมของกลางในสวนทอยในความรบผดชอบของกรมปาไม

เปนไปตามนโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จ งขอใหจงหวด

ด าเนนการดงน

1. การขอรบความเหนชอบใหแนบอกสารประกอบการพจารณา เชน บนทกการตรวจยด

จบกม, บญชไมของกลาง, สญญาจางเฝารกษาไมของกลาง, ความเหนของพนกงานสอบสวนหรอพนกงาน

อยการเจาของคด, ค าพพากษาศาล, ใบส าคญแสดงวาค าพพากษาคดถงทสดหรอเอกสารอนใดทเกยวของ

ตามกรณจ าหนายของกลางในระหวางคดหรอจ าหนายของกลางเมอคดถงทสดแลว

2. ในการปฏบตใหทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดเปนผตรวจสอบเสนอเรอง

ใหผวาราชการจงหวดลงนามในหนงสอขออนมตจ าหนายไมของกลาง ทกครง

78

-2-

3. สงเจาหนาทตรวจสอบเรองขอจ าหนายไมของกลางซงจงหวดสงไปขอรบความเหนชอบ

จากรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทกเรอง และยงไมไดรบแจงผลการ

พจารณาวาขาดขาดเอกสารตามขอ 1 หรอด าเนนการตามขอ 2 แลวหรอไม หากเอกสารไมครบถวนหรอยง

ไมไดด าเนนการตามขอ 2 โปรดสงเจาหนาทด าเนนการเพมเตมและสงเรองใหกรมปาไม เพอประกอบการ

พจารณา ดวย

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและสงเจาหนาทถอเปนแนวทางปฏบต ตอไป

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) ฉตรชย รตโนภาส

ส านกจดการและควบคมปาไม (นายฉตรชย รตโนภาส)

โทร.0 2561 4292-3 ตอ 840 อธบดกรมปาไม

79

ดวนทสด ท ทส 1612.2/162 กรมปาไม 61 ถนนพหลโยธน จตจกร

กรงเทพ 10900 7 มกราคม 2548

เรอง แนวทางปฏบตเกยวกบการจ าหนายไมของกลาง

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด

อางถง หนงสอกรมปาไม ดวนทสด ท ทส 1612.2/7381 ลงวนท 6 สงหาคม 2547

สงทสงมาดวย ส าเนาหนงสอจงหวดชยนาท ท ชน 0013/623 ลงวนท 27 สงหาคม 2547 จ านวน 1 ฉบบ

ตามหนงสอทอางถง เรอง การจ าหนายไมของกลาง กรมปาไม แจงแนวทางปฏบต

เกยวกบการจ าหนายไมของกลาง ไมวาเปนการจ าหนายไมของกลางระหวางคด หรอคดถงทสดแลว

นอกจากจะตองปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ หรอมตคณะรฐมนตร ทเกยวของแลว การขายไมใหองคการ

อตหสากรรมปาไม จะตองไดรบความเหนชอบจากรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม กอนในทกกรณ นน

กรมปาไม ไดรบบญชาจากรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เกยวกบการขออนมตจ าหนายไมของกลาง ดงน

1. ใหรวบรวมรายละเอยดเกยวกบการขออนมตจ าหนายไมของกลาง ประกอบการ

พจารณาอนมตทกครง

2. ใหหนวยงานทขออนมตจ าหนายไมของกลาง ตรวจสอบ และน าเรยนผวาราชการ

จงหวดในพนททราบ และลงนามขออนมตทกครง

จงเรยนมาเพอโปรดทราบ ทงน ขอไดโปรดพจารณาสงหนวยงานทเกยวของทราบและถอ

เปนแนวทางปฏบตโดยเครงครดตอไป

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) ฉตรชย รตโนภาส

(นายฉตรชย รตโนภาส)

อธบดกรมปาไม

ส านกจดการและควบคมปาไม

โทร.0 2561 4292-3 ตอ 840

80

ดวนทสด บนทกขอความ

สวนราชการ กรมปาไม กลมนตการ โทร.0-2579-9569,0-25561-4292-3 ตอ 603 ท ทส 1610.4/ว.22064 วนท 27 พฤศจกายน 2551

เรอง การด าเนนการไมของกลาง

เรยน อธบดกรมปาไม รองอธบดกรมปาไมทกทาน ผตรวจราชการกรมปาไมทกทาน ผอ านวยการส านกทกส านก

ผอ านวยการกองการอนญาต ผอ านวยการกลมนตการ ผอ านวยการส านกทรพยากรปาไมท 1-13 ผอ านวยการส านกทรพยากรปาไมสาขาทกสาขา หวหนากลมพฒนาระบบบรหาร หวหนากลมตรวจสอบภายใน

กรมปาไม ขอสงส าเนาหนงสอส านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม (องคการอตสาหกรรมปาไม ) ท ทส 1400/ว.2795 ลงวน ท 7 ตลาคม 2551

พรอมเอกสารทเกยวของจ านวน 8 แผน มาเพอทราบและพจารณาด าเนนการในสวนทเกยวของ

จงเรยนมาเพอทราบและพจารณาด าเนนการในสวนทเกยวของ ลงนาม สมชย เพยรสถาพร (นายสมชย เพยรสถาพร) อธบดกรมปาไม

81

บนทกขอความ

สวนราชการ ส านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (องคการอตสาหกรรมปาไม)

โทร.0 2282 3243 โทรสาร 0 2280 0472 ท ทส 1400/ว 2795 วนท 7 พฤศจกายน 2551 . เรอง การด าเนนการไมของกลาง

เรยน อธบดกรมปาไม

ตามทรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (นางอนงควรรณ เทพสทน)

ไดใหความเหนชอบเมอวนท 15 กนยายน 2551 ตอทายบนทกองคการอตสาหกรรมปาไม (ส านกธรกจ

และการตลาด) ท ทส 1400/ก.98 ลงวนท 20 มถนายน 2551 เรอง การด าเนนการไมของกลาง ใหจ าหนาย

ไมของกลางระหวางคด หรอคดถงทสดแลว ใหกบองคการอตสาหกรรมปาไม ตามมต ค .ร.ม. เมอวนท

11 สงหาคม 2502 เฉพาะไมของกลางกอนป 2551 นน

ส านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ขอสงส าเนาบนทกสงการ

ของทานรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (นางอนงควรรณ เทพสทน)

มาเพอพจารณาด าเนนการในสวนทเกยวของตอไป

จงเรยนมาเพอทราบและด าเนนการ

ลงนาม อภชย ชวเจรญพนธ

(นายอภชย ชวเจรญพนธ) รองปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ปฏบตราชการแทนปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

82

บนทกขอความ

สวนราชการ องคการอตสาหกรรมปาไม (ส านกธรกจและการตลาด) โทรศพท,โทรสาร 0 2280 1418

ท ทส 1400/ก.98 วนท 20 มถนายน 2551 . เรอง การด าเนนการไมของกลาง

เรยน ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1. เรองเดม 1.1 มตคณะรฐมนตร เมอวนท 11 สงหาคม 2502 เหนชอบใหองคการอตสาหกรรมปาไม

รบซอไมของกลางเสยทงสนโดยไมมขอยกเวนใดๆ สวนการก าหนดอตราคาซอไมของกลางควรจะได

ก าหนดเสยใหมโดยก าหนดอตราเดมกอน พ.ศ.2501 คอ ไมสกในอตราสามเทาคาภาคหลวงและ

ไมกระยาเลยสองเทาคาภาคหลวง (เอกสารหมายเลข 1) 1.2 รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (นายสวทย

คณกตต) ในคราวประชมศนยปฏบตการปองกนและปราบปรามการบกรกท าลายทรพยากรปาไม เมอวนท

5 สงหาคม 2547 ไดก าหนดนโยบายใหการเสนอขายไมของกลางใหองคการอตสาหกรรมปาไม จะตอง

ไดรบความเหนชอบจากรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (เอกสารหมายเลข 2) 1.3 ตามหนงสอกรมปาไม ดวนทสด ท ทส 1612.5/18945 ลงวนท 2 พฤศจกายน 2550

เรอง การจ าหนายไมของกลาง แจงแนวทางปฏบตตามนโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม ในการขายไมของกลางใหองคการอตสาหกรรมปาไม ในสวนทอยในความรบผดชอบ

ของกรมปาไม ไมวาจะเปนการจ าหนายไมของกลางระหวางคด หรอคดถงทสดแลว นอกจากจะปฏบตตาม

กฎหมาย ระเบยบ หรอมตคณะรฐมนตรทเกยวของแลว จะตองไดรบความเหนชอบจากรฐมนตรวาการ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กอนในทกกรณ (เอกสารหมายเลข 3)

2. ขอมลปจจบน 2.1 ปจจบนมไมของกลางทกรมปาไม และกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช

ตรวจยดจบกมไว และยงมไดสงมอบใหกบองคการอตสาหกรรมปาไม จ านวนประมาณ 47,765.79 ลบ.ม.

เปนประเภทไมของกลาง ดงน 2.1.1 ไมซงลกของกลางคดปาสาละวน จ านวนปรมาตร 13,271.62 ลบ.ม.

2.1.2 ไมพะยงของกลาง ” 11,614.24 ลบ.ม. 2.1.3 ไมของกลางทวไป ” 22,879.93 ลบ.ม.

เนองจากยงตดขดขอสงการเดมทก าหนดใหเสนอขอความเหนชอบจากรฐมนตรวาการ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เมอวนท 5 สงหาคม 2547 กอน 2.2 ไมของกลางทรอพจารณาด าเนนการขางตนเปนไมรายใหญทมปรมาตรไมทอน

ตงแต 40 ลบ.ม. ไมแปรรป ตงแต 4 ลบ.ม. จ านวนรวมทงสน 151 คด ปรมาตรไม 21,697.63 ลบ.ม.

(เอกสารหมายเลข 4)

/ซงคณะกรรมการ...

83

-2-

ซงคณะกรรมการบรหารกจการขององคการอตสาหกรรมปาไม ใหขอคดเหนไวในการประชม ครงท

3/2551 เมอวนท 9 เมษายน 2551 ควรเสนอใหรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม ใหความเหนชอบ สวนไมของกลางรายยอยควรใหด าเนนการตามมต ครม.ไมของกลาง

ดงกลาว ขณะนเกบกองกระจดกระจายอยตามหมอนไมทวประเทศ ไมบางสวนโดยเฉพาะไมกระยาเลย

มสภาพ ผ ช ารด เสยหาย เนองจากเปนไมทมอายทนทานตามธรรมชาตต า ในขณะทไมทวไปเกดความ

เสยหายจากการเกบกองไวเปนระยะเวลานาน และเสยงตอการถกไฟไหมเสยหายรวมทงคาใชจายในการ

เฝาดแลรกษาเพมขน

3. การด าเนนการ มตทประชมคณะกรรมการบรหารกจการขององคการอตสาหกรรมปาไม ครงท

3/2551 เมอวนท 9 เมษายน 2551 มอบใหอธบดกรมปาไมไปทบทวนในสวนของกรมปาไม โดยใหหารอ

และน าขอมลจาก ออป. ไปประกอบพจารณาประมวลเสนอรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม พจารณาทบทวนขอสงการของอดตรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม (เอกสารหมายเลข 5)

4. ขอพจารณา องคการอตสาหกรรมปาไม ขอเรยนหารอแนวทางการด าเนนการไมของกลาง ดงน 4.1 ขอทราบนโยบายกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม วาจะด าเนนการ

ตามมต ครม.ป 2502 คอ จ าหนายไมของกลางใหกบ อ.อ.ป. หรอ 4.2 หากไมจ าหนายไมของกลางให อ.อ.ป.ตามมต ครม.ดงกลาวแลว อ.อ.ป.มความจ าเปน

จะตองขอสงคนไมของกลางในความดแลรบผดชอบใหหนวยงานทเกยวของ เนองจาก อ .อ.ป.ประสบ

ปญหาขาดเงนสดหมนเวยนในการด าเนนงานและไมมงบประมาณสนบสนนแตอยางใด ไมของกลาง

จงอาจเสยงตอการถกไฟไหมเสยหายได

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณา หากเหนสมควรขอไดโปรดน าเรยนรฐมนตรวาการกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอโปรดพจารณาตอไปดวย จกเปนพระคณยง

ลงนาม มนญศกด ตนตววฒน (นายมนญศกด ตนตววฒน) ผอ านวยการองคการอตสาหกรรมปาไม

84

(ส าเนา)

ดวนมาก ท 9044/2502 กรมปาไม

9 กนยายน 2502

เรอง นโยบายการปองกนการลกลอบตดฟนไมท าลายปา และอตราคาจ าหนายไมของกลางใหแกองคการ

อตสาหกรรมปาไม

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด

อางถง หนงสอกรมปาไม ดวนมาก ท 781/2501 ลงวนท 28 กรกฎาคม 2501 สงทสงมาดวย ส าเนาบนทกกระทรวงเกษตร ดวนมาก ท 10687/2502 ลงวนท 18 สงหาคม 2502

และส าเนาหนงสอส านกเลขาธการคณะรฐมนตร ท กษ . 4774/2502 ลงวน ท

14 สงหาคม 2502

ตามทหนงสอกรมปาไมทอางถง แจงมตคณะรฐมนตร เมอวนท 31 มนาคม 2501

เกยวกบเรองรายไดของกรมปาไมความวา การขายไมของกลางใหแกองคการอตสาหกรรมปาไมใหคดราคา

6 เทาของคาภาคหลวง สวนคาภาระตดพน หากมใหช าระตางหากจากคาซอและใหถอปฏบตส าหรบไมของ

กลางทตกลงซอขายกนเดดขาด ตงแตวนท 4 เมษายน 2500 อนเปนวนถดจากวนทกรมสารบรรณ

คณะรฐมนตรฝายบรหารไดแจงอยแลว นน

บดน กรมปาไมไดรบบนทกกระทรวงเกษตร ดวนมาก ท 10867/2502 ลงวนท 18

สงหาคม 2502 สงส าเนาหนงสอส านกเลขาธการคณะรฐมนตร ถงรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตร ท กษ.

4774/2505 ลงวนท 14 สงหาคม วาตามทกระทรวงเกษตรไดเสนอขอใหคณะรฐมนตรพจารณาให

องคการอตสาหกรรมปาไมรบซอไมของกลางทกชนดเสยทงสน โดยไมมขอยกเวนใดๆ ในอตราคาซอ

ส าหรบไมสกสามเทาคาภาคหลวงและไมกระยาเลยสองเทาคาภาคหลวง คณะรฐมนตรไดประชมปรกษา

เมอวนท 11 สงหาคม 2502 ลงมตเหนชอบดวย ตามทกระทรวงเกษตรเสนอ มความละเอยดในส าเนา

บนทกกระทรวงเกษตร และส าเนาหนงสอส านกเลขาธการคณะรฐมนตรทแนบมาพรอมหนงสอนแลว

ฉะนน จงเรยนมาเพอทราบเปนการยนยนและขอไดโปรดพจารณาปฏบตตอไปตาม

ขอก าหนดและหลกการโดยเครงครดตอไปน

1. ไมของกลางทกชนดทตกเปนของแผนดน และยงมไดรบอนมตใหจ าหนายหรอทยง

มไดด าเนนการประกาศจ าหนาย ไมวาดวยประการใดกตาม ใหเสนอขายแกองคการอตสาหกรรมปาไมเสย

ทงสน ไมวาจะเปนไมชนดใดและจ านวนหรอปรมาตรมากนอยเทาใด

2. การขายไมของกลางทตกเปนของแผนดนใหแกองคการอตสาหกรรมปาไม ตามนยมต

คณะรฐมนตรน ใหคดราคาสามเทาคาภาคหลวงส าหรบไมสกและสองเทาคาภาคหลวงส าหรบไมกระยาเลย

สวนคาภาระตดพนหากม ใหช าระตากหากจากคาซอ ทงน ตงแตวนท 11 สงหาคม 2502 อนเปนวนท

คณะรฐมนตรลงมตใหขายในอตราดงกลาวเปนตนไป ถาไดมการตกลงซอขายกบองคการอตสาหกรรมปา

85

-2-

ไมไปแลวกอนวนท 11 สงหาคม 2502 ใหปฏบตการคดราคาคาขายในอตรา 6 เทาคาภาคหลวงตามมต

เดมทอางถงขางตน

3. ในการเสนอจ าหนายไมของกลางใหแกองคการอตสาหกรรมปาไม ถาทองทใดมกจการ

หรอสาขาขององคการอตสาหกรรมปาไมด าเนนกจการอย ใหตดตอเสนอขาย ไปยงส านกงานหรอสาขาของ

องคการอตสาหกรรมปาไมนนๆ ถาทองทใดไมมส านกงานสาขาของขององคการอตสาหกรรมปาไมด าเนน

กจการอย ใหตดตอเสนอขายไปยงผอ านวยการขององคการอตสาหกรรมปาไม จงหวดพระนครโดยตรง

4. เมอจงหวดไดเสนอขายไมของกลางใหขององคการอตสาหกรรมปาไมรายใดเมอใด

โปรดสงส าเนาหนงสอแจงการเสนอขายใหกรมปาไมทราบดวยทกราย และเมอด าเนนการจ าหนาย เสรจ

แลว กโปรดแจงผลการจ าหนายใหกรมปาไมทราบทกๆ รายเชนกน

หากมกรณขดของประการใด โปรดแจงใหกรมปาไมทราบเปนเรองๆ รายๆ ดวย

ขอแสดงความนบถออยางสง

(ลงนาม) เฉลม ศรวรรณ

(นายเฉลม ศรวรรณ) อธบดกรมปาไม

86

ส าเนาบนทกขอความ แผนก (หนงสอ) มต. 1-594 เรอง นโยบายการปองกนการลกลอบตดฟนไมท าลายปา และอตราคา

จ าหนายไมของกลางให ออป. ในราชการ แผนก, กอง, กรม ส านกเลขาธการคณะรฐมนตร

วนท 14 สงหาคม 2502

เสนอ ทานปลดกระทรวง

เพอทราบ ควรคดส าเนาสงกรมปาไม และองคการอตสาหกรรมปาไมเพอทราบแลวสงตน

หนงสอนไปยงส านกงานเลขานการรฐมนตร เพอเสนอทานรฐมนตรเพอโปรดทราบ

(ลงนาม) ลาภ ธรรมครองอาตย

แทน 17 ส.ค. 2502

กองกลาง

คดส าเนาสงกรมปาไมและ ออป.ทราบ แลวน าเสนอปลดกระทรวงทราบ และสง ส.น.

เลขานการรฐมนตร เพอน าเสนอทานรฐมนตรทราบ

(ลงนาม) วเชยร กญชร ณ อยธยา

18 ส.ค. 2502

----------------------------------------------------------

ดวนมาก

ท 10687/2502

เสนอ กรมปาไม

(ลงนาม) ลาภ ธรรมครองอาตย

แทน 18 ส.ค. 2502

87

มตเมอวนท 11 สงหาคม 2502

ท กษ. 4774/2502 ส านกเลขาธการคณะรฐมนตร

14 สงหาคม 2502

เรอง นโยบายการปองกนการลกลอบตดฟนไมท าลายปา และอตราคาจ าหนายไมของกลางให ออป.

เรยน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตร

อางถง หนงสอ ท สร. 9368/2502 ลงวนท 20 กรกฎาคม 2502

ตามทเสนอขอใหคณะรฐมนตรพจารณาให ออป. รบซอไมของกลางทกชนดเสยทงสน

โดยไมมขอยกเวนใดๆสวนการก าหนดอตราคาซอไมของกลางควรจะไดก าหนดเสยใหม โดยก าหนดอตรา

เดมกอน พ.ศ.2501 คอ ไมสกในอตราสามเทาคาภาคหลวงและไมกระยาเลยสองเทาคาภาคหลวง นน

คณะรฐมนตรไดประชมปรกษาเมอวนท 11 สงหาคม 2502 ลงมตเสนอเหนชอบดวย

ตามทกระทรวงเกษตร

จงขอยนยน ไดแจงใหกระทรวงการคลงทราบดวยแลว

ขอแสดงความนบถออยางยง

(ลงนาม) มนญ บรสทธ

(นายมนญ บรสทธ) เลขาธการคณะรฐมนตร

88

(ส าเนา)

ท กษ 0704(5)/11086 กรมปาไม 61 ถนนพหลโยธน เขตบางเขน

กทม. 10900 20 เมษายน 2530

เรอง การพจารณาปรบปรงอตราคาจ าหนายไมของกลางใหแกองคการอตสาหกรรมปาไม

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด และปาไมเขตทกเขต

สงทสงมาดวย 1. ส าเนาหนงสอกระทรวงเกษตรและสหกรณ ท กษ 0704/5972 ลงวนท 9 มนาคม 2530

2. ส าเนาหนงสอส านกเลขาธการคณะรฐมนตร ท นร 0203/5507 ลงวนท 2 เมษายน 2530

ดวยคณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 31 มนาคม 2530 อนมตใหปรบปรงอตราคาจ าหนาย

ไมของกลางใหแกองคการอตสาหกรรมปาไมจากเดมทเคยมมตไว เมอวนท 11 สงหาคม 2502 เปนดงน

1. ไมสก ในอตราสเทาคาภาคหลวง

2. ไมกระยาเลย ในอตราสามเทาคาภาคหลวง

จงขอเรยนมาเพอโปรดทราบ และโปรดสงใหเจาหนาทถอปฏบตตอไป ส าหรบเรอง

ก าหนดเวลาทจะเรมถอปฏบตตามมตคณะรฐมนตรน ใหยดถอหลกเกณฑวาไมของกลางรายใดทยงไมได

ตรวจวดตตราขาย จนถงวนทรบทราบหนงสอน ถงแมจะเสนอขายตอองคการอตสาหกรรมปาไมแลว กให

คดคาขายตามอตราใหม สวนไมทไดตรวจวดตตราขายไปแลว กใหคดคาขายในอตราเดม

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) ไพโรจน สวรรณกร

(นายไพโรจน สวรรณกร)

อธบดกรมปาไม

89

(ส าเนา)

ท กษ 0704/5972 กระทรวงเกษตรและสหกรณ ถนนราชด าเนนนอก กท. 10200

9 มนาคม 2530

เรอง การพจารณาปรบปรงอตราคาจ าหนายไมของกลางใหแกองคการอตสาหกรรมปาไม

กราบเรยน ฯพณฯ นายกรฐมนตร

สงทสงมาดวย 1. ส าเนาประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง ก าหนดอตราคาบ ารงปา ลงวนท 26

พฤษภาคม 2501

2. ส าเนาประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง ก าหนดใหผรบสมปทานหรอผรบอนญาต

ท าการบ ารงปา หรอปลกสรางสวนปา หรออกคาใชจายเพอใหพนกงานเจาหนาทท าการบ ารง

หรอปลกสรางสวนปาใหแทน และก าหนดอตราคาใชจายในการบ ารงปา หรอปลกสรางสวนปา

ลงวนท 17 มนาคม 2529

3. ส าเนารายงานการประชม เรอง การพจารณาปรบปรงอตราคาจ าหนายไมของกลางใหแก

องคการอตสาหกรรมปาไม เมอวนท 14 ตลาคม 2529

ตามทคณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 11 สงหาคม 2502 เหนชอบใหองคการอตสาหกรรมปาไม

รบซอไมของกลางเสยทงสนโดยไมมขอยกเวนใดๆ สวนการก าหนดอตราคาซอไมของกลางใหก าหนดในอตรา

ไมสกสามเทาคาภาคหลวง และไมกระยาเลยสองเทาคาภาคหลวง นน

เนองจากการก าหนดอตราคาซอไมของกลางตามมตคณะรฐมนตรดงกลาว ไดก าหนดมา

จากอตราคาภาคหลวงรวมกบคาบ ารงปาทเกบจากการท าไมในขณะนน ซงถอวาเปนผลประโยชนทรฐพง

ไดรบ กลาวคอ ในขณะนนคาบ ารงปาส าหรบไมสกมอตราสองเทาคาภาคหลวง และคาบ ารงปาส าหรบไม

กระยาเลยมอตราหนงเทาคาภาคหลวง ดงนน อตราคาจ าหนายไมของกลางใหแกองคการอตสาหกรรมปา

ไม จงเปนสามเทาคาภาคหลวงส าหรบไมสก และสองเทาคาภาคหลวงส าหรบไมกระยาเลย แตในปจจบน

ไดมการปรบปรงอตราคาบ ารงในการท าไมตามสมปทานเพมขนจากเดม คอไมสกเปนสเทาคาภาคหลวง

และไมกระยาเลยเปนสองเทาคาภาคหลวง กระทรวงเกษตรและสหกรณจงเหนวา ควรจะไดมการปรบปรง

อตราคาจ าหนายไมของกลางใหแกองคการอตสาหกรรมปาไมเสยใหม เพอใหรฐไดรบผลประโยชนตามท

พงจะได และจากการพจารณา โดยอาศยขอมลจากอตราคาบ ารงปาทเพมขน และราคาไม ตลอดจน

คาใชจายในการท าไมในปจจบนแลวเหนวา อตราคาจ าหนายไมของกลางใหแกองคการอตสาหกรรมปาไม

ควรก าหนดในอตรารอยละสบของราคาไมในทองตลาดในปจจบน ซงตามหลกเกณฑดงกลาว อตราคา

จ าหนายไมใหแกองคการอตสาหกรรมปาไม ควรปรบปรงจากเดมเปนสเทาคาภาคหลวงส าหรบไมสก

/และสามเทา...

90

-2-

และสามเทาคาภาคหลวงส าหรบไมกระยาเลย

จงขอกราบเรยนมาเพอโปรดทราบ และพจารณาน าเสนอใหคณะรฐมนตรพจารณาให

ความเหนชอบตอไป

ขอแสดงความนบถออยางยง

(ลงนาม) พลเอก หาญ ลนานนท

(หาญ ลนานนท)

รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

กรมปาไม โทร.5795372

91

(ส าเนา)

ท 731/2503 กรมปาไม

22 มกราคม 2503

เรอง ซอมความเขาใจเกยวกบการตรวจยดไมและการรกษาไมของกลาง

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด

ดวยปรากฏวามจงหวดตางๆ รายงานขออนมตจ าหนายไมของกลางทตกเปนของแผนดน

แลว ออกจากทะเบยนไมของกลางอยเนองๆ โดยอางวาไดประกาศประมลจ าหนายแลวหลายครง ไมมผมา

ยนประมล หรอม แตใหราคาต ากวาทก าหนดไว และไมผเสอมคณภาพเนองจากการเกบรกษาไวนานบาง

ไมของกลางถกไฟไหมหรอสญหายเพราะไมมผเฝารกษาบาง หรอเมอตรวจยดแลวไมไดจดใหมผเฝารกษา

และรายงานผบงคบบญชา เพอพจารณาด าเนนการตามอ านาจหนาทบาง และนอกจากน การตรวจยด เมอ

ไมพบตวผกระท าผด กไมไดสบสวนเอาตวผกระท าผดมาฟองรองลงโทษเพอใหเขดหลาบแตยางใด ซงเปน

การเสยหายแกราชการและท าใหรฐขาดประโยชนทควรไดเปนอนมาก

เพอปองกนความเสยหายจากกรณตางๆ ดงกลาวมาน กรมปาไมจงเรยนขอซอมความ

เขาใจมาเพอโปรดสงก าชบพนกงานเจาหนาทถอเปนแนวทางปฏบตโดยเครงครด ดงตอไปนคณะรฐมนตร

ไดมมตเมอวนท 31 มนาคม 2530 อนมตใหปรบปรงอตราคาจ าหนายไมของกลางใหแกองคการ

อตสาหกรรมปาไมจากเดมทเคยมมตไว เมอวนท 11 สงหาคม 2502 เปนดงน

1. ไมของกลางทเสรจคดและตกเปนของแผนดนแลว ขอใหรบเสนอขายใหแกองคการ

อตสาหกรรมปาไมตามระเบยบทวางไวโดยเรวทสด หรออยางชาไมเกน 15 วน นบแตวนทราบผลคดถง

ทสด กลาวคอ เฉพาะไมสกในทองทจงหวดภาคเหนออาจเสนอขายไปยงผจดการแผนกไมสก องคการ

อตสาหกรรมปาไม สาขาล าปาง สวนไมกระยาเลยในทองททกจงหวดและไมสกในทองทจงหวดอนๆ

นอกจากจงหวดภาคเหนอ ใหเสนอขายตรงไปยงผอ านวยการองคการอตสาหกรรมปาไม ณ กอง

อ านวยการองคการอตสาหกรรมปาไม อาคารถนนราชด าเนนนอก จงหวดพระนคร เพอเสนอขายไปยง

องคการอตสาหกรรมปาไมแลว โปรดแจงรายละเอยดเกยวกบไมของกลางใหกรมปาไมทราบ เพอจกได

ลงทะเบยนไมของกลางทางกรมปาไมไวเปนหลกฐานอกทางหนงดวย และเมอจงหวดไดตตราขายและรบ

ช าระเงนคาขายจากองคการอตสาหกรรมปาไมแลวเมอใด ขอใหรายงานกรมปาไมทราบทกระยะ

2. เมอพนกงานเจาหนาทไดตรวจยดไมทกระท าผดแลว จะตองรบจดหาผเฝารกษาและ

จดใหไมอยในทปลอดภยอยางดทสด ทสามารถจะกระท าได ถาไมสามารถจดหาผเฝารกษาไดกดหรอมผ

เฝารกษาแลว แตเกรงวาจะไมปลอดภยกด ใหรายงานหวหนาผบงคบบญชา เพอพจารณาสงการตอไป

และในขณะเดยวกน ใหรบแจงความตอพนกงานสอบสวนทองท เพอด าเนนการสบสวนสอบสวนโดยดวน

ถาไดตวผกระท าผด กใหน าสงพนกงานสอบสวนในโอกาสเดยวกนดวย

ในกรณทตรวจพบหรอตรวจยดไมของกลางในปา ถาไมเปนการเสยหายแกรปคดและ

ไดรบความเหนชอบจากพนกงานสอบสวนแลว ควรรบด าเนนการชกลากออกมารวมหมอนไวเสยรมทาง

หลวง หรอล าน าสายใหญหรอถงทาเลการใชไม ไมควรใหรกษาไวในปา ซงเรองนองคการอตสาหกรรมปา

ไมกยนดใหความรวมมอในการด าเนนการชกลากดวยแลว

92

-2-

อนง ถาไมของกลางทตรวจยดเปนไมทไดตดทอนเปนทอนหรอเปนไมแปรรปแลว การ

ตรวจยดตองวดขนาดใหถกตองตรงกบความจรงทกๆ ทอน ทกๆ แผน หรอชน และตตรายดใหตดชดเจน

แลวหมายเหตต าหนรปพรรณของไมไวในบญชรายการไมทกๆ ทอนหรอแผนดวย

3. เมอแจงความตอพนกงานสอบสวนหรอน าตว ผกระท าผดสงพนกงานสอบสวนเพอ

ด าเนนการสอบสวนแลว ใหถอเปนหนาทของพนกงานเจาหนาทผเกยวของกบคดนนๆ พยายามตดตาม

การด าเนนคดเพอใหคดเปนผลและเสรจสนไปโดยด วน ในกรณ ทไมไดตวผกระท าผดโดยเตม

ความสามารถ ถาเหนวาเปนการกระผดรายใหญ ซงเปนการเหนอก าลงของพนกงานเจาหนาทปาไม กควร

มอบเรองใหเจาหนาทต ารวจใหชวยด าเนนการสบสวนอกทางหนง และในกรณทมตวผกระท าผดกใหพยาน

หาหลกฐานมาประกอบคดใหเปนผล เพอบรรเทาการลกลอบตดฟนไมและใหผกระท าผดเขดหลาบ

4. ในการระหวางด าเนนการ ถาเหนวากวาคดจะถงทสดจะตองเสยเวลาในการสบสวน

สอบสวนตอไปอกเนนนาน และไมของกลางอาจผเสอมคณภาพเสยหาย จ าหนายไมไดราคา เทาทควรจะได

หรอจ าหนายไมไดเลย ซงเปนผลเสยหายแกทางราชการ กใหตดตอกบพนกงานสอบสวนหรอพนกงาน

อยการ เพอขออนมตจ าหนายไมของกลางใหแกองคการอตสาหกรรมปาไมเสยกอน แลวเกบรกษาเงนคา

จ าหนายไมสทธไว เพอรอฟงผลคดตอไป

ในกรณทมการปลอยปละละเลยใหไมของกลางสญหายหรอเสยหายหรอผเสอมคณภาพ

โดยมไดปฏบตการใหเปนไปตามทกลาวมาน กรมปาไมจะถอวาพนกงานเจาหนาทปาไมผเกยวของในการ

ด าเนนคดบกพรอง สมควรไดรบการพจารณาโทษตามความแกกรณ

ขอแสดงความนบถออยางสง

(ลงนาม) เฉลม ศลวรรณ

(นายเฉลม ศลวรรณ)

อธบดกรมปาไม

93

ท 3105/2503 กรมปาไม

30 มนาคม 2503

ส าเนาหนงสอกรมปาไมท 3104/2503 ลงวนท 30 มนาคม 2503 เรอง การจ าหนายไม

ของกลางใหองคการอตสาหกรรมปาไม

สงมาเรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวดเพอโปรดทราบและสงพนกงานเจาหนาทถอ

ปฏบตท านองเดยวกน

สงมายง ปาไมเขตทกเขต(เวนปาไมเขตตาก) เพอทราบและถอปฏบตท านองเดยวกน

สงมาเรยน ผอ านวยการองคการอตสาหกรรมปาไม เพอโปรดทราบและสงเจาหนาท

ปฏบตตามนยขอ 1-2-3 ตอไป

(ลงนาม) เฉลม ศลวรรณ

(นายเฉลม ศลวรรณ)

อธบดกรมปาไม

94

(ส าเนา)

ท 3104/2503 กรมปาไม

30 มนาคม 2503

เรอง การจ าหนายไมของกลางใหองคการอตสาหกรรมปาไม

แจงความมายง ปาไมเขตตาก

อางถง หนงสอเขตท 1358/2502 ลงวนท 29 ตลาคม 2502

ตามหนงสอทอางถง ความวรรคทายแจงวา ไมสกของกลางจ านวน 280 ทอนทนายบรรจง

บรรณการ เมอครงด ารงต าแหนงปาไมแขวงแมล า ไดท าการตรวจยดในปาหวยทรวง แปลง 11 ก.

เจาหนาทไดตรวจวดตตราขายและมอบไมใหองคการอตสาหกรรมปาไมแลวแตวนท 6 กรกฎาคม 2501

แตจงหวดสโขทยไดรบช าระเงนคาขายจากองคการฯ เมอวนท 29 กรกฎาคม 2502 ซงเปนเวลา 1 ปเศษ

การทองคการฯ น าเงนไปช าระทจงหวดสโขทย กเพราะเปนทองททจ าหนายไมรายน และวานอกจากนยงม

อกหลายรายทองคการฯ ยงมไดน าเงนคาขายไมมาช าระใหเสรจไป จงขอใหกรมปาไมท าความตกลงใน

เรองการช าระเงนคาขายไมกบองคการอตสาหกรรมปาไมเสยใหรดกมยงขน นน

กรมปาไมไดพจารณาแลว ขอชแจงวธการปฏบตเกยวกบการตรวจวดตตราขาย และมอบ

ไมใหองคการอตสาหกรรมปาไมกบการช าระเงนคาขายมาเพอถอเปนทางปฏบตดงตอไปน

1. ตามทเขตไดแจงใหองคการอตสาหกรรมปาไมน าเงนคาซอไมสกของกลางจ านวน 280

ทอนดงกลาวไปช าระทจงหวดสโขทยซงเปนทองททจ าหนายไมนนเปนการถกตองแลว แตกรณทองคการ

อตสาหกรรมปาไมคางช าระเงนคาซอไมรายนอยเปนเวลาถง 1 ปเศษนน เหนวาเปนการเนนนานเกน

สมควรการคางช าระเปนเวลานานเกนควรเชนน นอกจากกรมปาไมไมไดรบเงนในเวลาอนควรจะไดแลวยง

เปนผลกระทบกระเทอนถงเงนรายไดประจ าปอกดวย ฉะนนเพอมใหมการคางช าระเปนเวลานานเชนนอก

จงขอใหถอเปนหลกปฏบตวา การช าระเงนคาขายไมขอใหองคการฯ ช าระใหเสรจภายใน 30 วนนบแต

วนทพนกงานเจาหนาทตตราขายและสงมอบไม หรอนบแตวนทพนกงานเจาหนาทไดแจงจ านวนเงนคาขาย

ใหทราบ

2. ส าหรบไมทพนกงานเจาหนาทไดตรวจวดตตราขายและมอบไมใหแกองคการ

อตสาหกรรมปาไมแลว แตองคการฯ ยงคางช าระเงนคาขายอยนน ขอใหเขตแจงไปยงจงหวดทองทท

จ าหนายไมใหเรงรดไปยงองคการอตสาหกรรมปาไมเพอจดการช าระเสยใหเสรจไปโดยเรว เมอจงหวดได

ด าเนนการเรงรดไปแลวประการใดหรอไดรบช าระเงนคาขายไมรายใดจากองคการอตสาหกรรมปาไมแลว

เมอใดขอใหแจงกรมปาไมทราบทกๆ รายดวย

3. เพอความสะดวกในการตรวจสอบและเปนหลกฐานรดกม ขอใหจดสมดตรวจวดไม

เพอใชส าหรบไมทตรวจวดตตราขายใหองคการอตสาหกรรมปาไม โดยเฉพาะขนเลมหนงตางหาก แตถาไม

ของกลางทตรวจวดตตราขายมทงไมสกและไมกระยาเลย กใหแยกส าหรบไมสกเลมหนง และส าหรบไม

กระยาเลยอกเลมหนง เมอมการตรวจวดตตราขายไมของกลางรายใดตองใหเจาหนาทขององคการ

อตสาหกรรมปาไมทมต าแหนงไมต ากวาหวหนาหมวดท าไมหรอตวแทนทหวหนาหมวดท าไมหรอองคการ

อตสาหกรรมปาไมมอบหมายไปรวมรเหนดวยจงทกรายเมอด าเนนการเสรจแลวใหพนกงานเจาหนาท

95

ผรบผดชอบในการตรวจวดตตราขายจดการสงมอบไมและท าบนทกการรบมอบไมนนใหแกเจาหนาทของ

องคการอตสาหกรรมปาไมดงกลาว โดยใหผมอบและผรบมอบลงลายมอชอไวเปนหลกฐานฝายละฉบบ

และในขณะเดยวกนใหจดท าแบบรบรองการช าระเงนคาขายพรอมทงคาภาระตดพน(หากม) โดยใชแบบ

รบรองการช าระคาภาคหลวง (ก.ป.ม.แบบ73) โดยอนโลมใหเจาหนาทองคการอตสาหกรรมปาไมลงนาม

รบรองไวเพอเปนหลกฐานดวย เมอไดด าเนนการดงกลาวไปแลวประการใด ใหรายงานกรมปาไมทราบ

4. เพอทกรมปาไมจะไดทราบยอดเงนคาขายไมของกลางทองคการอตสาหกรรมปาไมคาง

ช าระอย ขอใหรายงานใหกรมปาไมทราบทกระยะ 3 เดอน วางวดใดมเงนคาขายไมของกลางคางยกมาแต

งวดกอนเปนจ านวนเทาใด ถามทงไมสกและไมกระยาเลยกขอใหแยกเงนคางของไมแตละอยางดวย ทงน

ขอใหเรมปฏบตแตตนป พ.ศ. 2503 เปนตนไป และใหสงถงกรมปาไมภายในวนท 15 ของเดอนแรกใน

งวดถดไปทกๆ งวดดวย

กรมปาไมไดแจงเรองนไปยงองคการอตสาหกรรมปาไมเพอสงเจาหนาทปฏบตตามนยขอ

1-2-3 ดวยแลว

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) เฉลม ศลวรรณ

(นายเฉลม ศลวรรณ)

อธบดกรมปาไม

96

ส าเนา

ดวนมาก

ท กษ 1704.03/4940 กรมปาไม

61 ถนนพหลโยธน เขตจตจกร

กทม. 10900

14 กมภาพนธ 2535

เรอง การจ าหนายไมทตกเปนของแผนดนตามพระราชก าหนดแกไขเพมเตมพระราชบญญตปาไม

พทธศกราช 2484 พ.ศ. 2532 มาตรา 68 เบญจ วรรคทาย

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด

ตามทไดมพระราชก าหนดแกไขเพมเตมพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 พ.ศ. 2532

และค าสงกระทรวงเกษตรและสหกรณ ท 32/2532 ลงวนท 17 มกราคม 2532 ใหสมปทานท าไมหวงหาม

ทกชนด (เวนสมปทานท าไมปาชายเลน) ตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 ทกสมปทานสนสดลง

ทงแปลง และตามมาตรา 68 เบญจ วรรคทาย แหงพระราชก าหนดดงกลาว ไดก าหนดไววา “ไมทท าออก

ตามสมปทาน ทพสจนไดวาไดท าออกมาถกตองตามกฎหมาย ขอก าหนด และเงอนไขสมปทานแลว

ใหอธบดกรมปาไมมหนงสอแจงใหผรบสมปทานท าการชกลากและน าไมดงกลาวเคลอนทได พรอมทง

ก าหนดหลกเกณฑ วธการ เงอนไข และระยะเวลาทผรบสมปทานตองปฏบตไวดวย ผรบสมปทานผใด

ไมปฏบตตามหลกเกณฑ วธการ เงอนไข และระยะเวลา ตามทอธบดกรมปาไมก าหนดดงกลาว

ใหหมดสทธในไมนนและใหไมนนตกเปนของแผนดน”

เนองจากมไมทตกเปนของแผนดนในกรณดงกลาว และไมทตกเปนของแผนดนในกรณน

ไมมระเบยบในการจ าหนายไว กรมปาไมจงไดเรยนกระทรวงเกษตรและสหกรณพจารณาซงกระทรวงเกษตร

และสหกรณไดแจงใหกรมปาไมทราบวา ในกรณนเปนหนาทของกรมปาไมทจะเปนผก าหนดระเบยบวธ

ปฏบตเกยวกบเรองนโดยตรง เทยบเคยงจากระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ .ศ. 2521

ขอ 93 และมตคณะรฐมนตร เมอวนท 31 มนาคม 2530 กรมปาไมจงก าหนดแนวทางปฏบตดงตอไปน

“ไมในกรณนสมควรขายใหองคการอตสาหกรรมปาไม ซงเปนรฐวสาหกจ โดยวธตกลงราคา

และก าหนดคาขายไมดงกลาวในอตรา 3 เทาคาภาคหลวงตามราคาไมของกลาง ตามนยมตคณะรฐมนตร

เมอวนท 31 มนาคม 2530 โดยอนโลม และมเงอนไขวา ไมทตกเปนของแผนดนบางรายทมปญหาอย

หากมการฟองเรยกไมคนหรอเรยกคาเสยหายจากกรมปาไม ถากรมปาไมแพคด ใหองคการอตสาหกรรม

ปาไมรบใชเงนตามอตราทองตลาดทขายไมนน โดยใหองคการอตสาหกรรมปาไมท าหนงสอรบรองไวกบ

/กรมปาไม...

97

-2-

กรมปาไมเปนรายๆ ไป ถาองคการอตสาหกรรมปาไมปฏเสธการซอใหกรมปาไมด าเนนการขายโดยวธ

ทอดตลาด ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. 2521 ตอไป”

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและพจารณา และสงเจาหนาทถอเปนหลกปฏบตตอไป

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) ทวา สรรพกจ

(นายทวา สรรพกจ) อธบดกรมปาไม

กองคมครอง

โทร 579-4853

โทรสาร 579-1536

98

ส าเนา

ท 6843/2503 กรมปาไม

7 กรกฎาคม 2503

เรอง การจ าหนายไมของกลางทตกเปนของแผนดนแลวใหองคการอตสาหกรรมปาไม

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด

อางถง หนงสอกรมปาไม ท 9044/2502 ลงวนท 9 กนยายน 2502 และ ท 174/2503

ลงวนท 8 มกราคม 2503

สงทสงมาดวย 1. ส าเนาหนงสอกระทรวงเกษตร ท สร. 6478/2503 ลงวนท 12 พฤษภาคม 2503

2. ส าเนาหนงสอส านกเลขาธการคณะรฐมนตร ท กษ. 5332/2503 ลงวนท 6 มถนายน 2503

ตามหนงสอกรมปาไมทอางถง แจงมตคณะรฐมนตร เมอวนท 11 สงหาคม 2502

เรอง ใหองคการอตสาหกรรมปาไม รบซอไมของกลางทกชนดเสยทงสน โดยไมมขอยกเวนใดๆ

ในอตราคาซอ ส าหรบไมสกสามเทาคาภาคหลวง และไมกระยาเลยสองเทาคาภาคหลวง และตอมาไดม

การประชมหารอกนระหวางกรมปาไมและองคการอตสาหกรรมปาไม เรองการด าเนนการกบไมของกลาง

เมอวนท 24 ธนวาคม 2502 และองคการอตสาหกรรมปาไมไดเสนอขอยกเวน ไมตองรบซอไมของกลางท

มลกษณะหรอคณภาพทไมเหมาะสมทจะท าเปนสนคาได และไมแปรรปทไดตบแตงประดษฐเปนเครองใช

หรอสวนประกอบของวตถส าเรจรป เชน ครก สาก กงเกวยน คนไถ บานประตหนาตาง ฯลฯ ซงกรมปาไม

ขอสงวนสทธทจะเสนอขอรบความเหนชอบจากกระทรวงเกษตรกอน เพราะเปนเรองทเกยวโยงถ งมต

คณะรฐมนตร ยงจะตกลงยกเวนเพอมใหองคการอตสาหกรรมปาไมรบซอมได ดงความละเอยดแจงอยแลว นน

เ รองน กรมปาไมไดรายงานเสนอกระทรวงเกษตรพจารณาเกยวกบไมของกลาง

ทกรมปาไมขอสงวนสทธทจะเสนอขอรบความเหนชอบจากกระทรวงเกษตรดงกลาวแล ว บดนไดรบ

บนทกกระทรวงเกษตรใหด าเนนการ ดงน

1. ไมของกลางทมคณภาพทรามหรอมลกษณะคณภาพไมเหมาะสมทจะท าเปนสนคาได

องคการอตสาหกรรมปาไมจะตองรบซอตามมตคณะรฐมนตร เพราะตามนโยบายกเปนการปองกน

มใหพอคาไมรบซอไมไวเปนเชอตอไปได

2. ส าหรบไมของกลางทไดตบแตงประดษฐเปนเครองใชหรอสวนประกอบของเครองใชแลว

เชน ครก สาก คนไถ พายเรอโกลน บานประต หนาตาง ฯลฯ กรมปาไมไดรบบนทกกระทรวงเกษตร

สงส าเนาหนงสอส านกเลขาธการคณะรฐมนตร ท กษ. 5332/2503 ลงวนท 6 มถนายน 2503 วา ตามท

กระทรวงเกษตรไดเสนอขอใหคณะรฐมนตรพจารณาอนมตจ าหนายของกลางทไดตบแตงประดษฐเปน

เครองใชหรอสวนประกอบของเครองใชแลวโดยวธประมลนน คณะรฐมนตรไดประชมปรกษา เมอวนท 3

มถนายน 2503 ลงมตเหนชอบดวยตามทกระทรวงเกษตรเสนอและขออนมตใหด าเนนการตอไปได

/ดงได...

99

-2-

ดงไดส าเนาหนงสอกระทรวงเกษตร ท สร.6478/2503 ลงวนท 12 พฤษภาคม 2503 และส าเนาหนงสอ

เลขาธการคณะรฐมนตร ทกลาวขางตนมาพรอมหนงสอนดวยแลว

ฉะนน จงเรยนมาเพอโปรดทราบและถอปฏบต และเฉพาะการจ าหนายไมของกลางโดยวธ

ประมลตามขอ 2 ขอไดโปรดถอปฏบตตามกฎเกณฑและวธการทก าหนดไวในระเบยบปฏบตราชการปาไม

ฉบบท 8 วาดวยการรกษาและจ าหนายของกลางตอไป

ขอแสดงความนบถออยางสง

(ลงนาม) ประกอบวนกจ

(หลวงประกอบวนกจ)

รองอธบด ลงนามแทนอธบดกรมปาไม -----------------------------------------------------------

ท 6844/2503 กรมปาไม

7 กรกฎาคม 2503

ส าเนาหนงสอขางบนน สงมาเรยน ผอ านวยการองคการอตสาหกรรมปาไม เพอโปรดทราบ

เปนการตอเนองหนงสอกรมปาไม ท 2945/2503 ลงวนท 29 มนาคม 2503

สงมายง นกวชาการเอกประจ ากรมทกทาน , เจาพนกงานกฎหมายประจ ากรม,

ผอ านวยการโรงเรยนปาไม,หวหนากองทกกอง,ปาไมเขตทกเขต เพอทราบและถอปฏบตเปนการตอเนอง

หนงสอกรมปาไม ท 9045/2502 ลงวนท 9 กนยายน 2502 และท 175/2503 ลงวนท 8 มกราคม 2503

ขอแสดงความนบถออยางสง

(หลวงประกอบวนกจ)

รองอธบด ลงนามแทน

อธบดกรมปาไม

100

(ส าเนา) ท สร. 6478/2503 กระทรวงเกษตร

12 พฤษภาคม 2503

เรอง ขออนมตจ าหนายของกลางทไดตบแตงประดษฐเปนเครองใชหรอสวนประกอบของเครองใชแลวโดย วธประมล

กราบเรยน ฯพณฯ นายกรฐมนตร

อางถง หนงสอส านกเลขาธการคณะรฐมนตรท กษ.4774/2502 ลงวนท 14 สงหาคม 2502

ตามหนงสอทอางถง แจงมตคณะรฐมนตร เมอวนท 11 สงหาคม 2502 เรอง ใหองคการ

อตสาหกรรมปาไมรบซอไมของกลางทกชนดเสยทงสน โดยไมมขอยกเวนใดๆ และก าหนดอตราคาซอไม

ของกลางส าหรบไมสกในอตราสามเทาคาภาคหลวง ไมกระยาเลยสองเทาคาภาคหลวง นน

กระทรวงเกษตรไดรบทราบ และสงการไปยงกรมปาไมและองคการอตสาหกรรมปาไม

เพอถอปฏบตแลว บดน ไดรบรายงานวาไดมปญหาในทางปฏบตระหวางกรมปาไมและองคการ

อตสาหกรรมปาไมเกยวกบของกลางทไดตบแตงประดษฐเปนเครองใชหรอสวนประกอบของเครองใชแลว

เชน สาก, กงเกวยน, คนไถ, มาดเรอโกลน, บานประตและหนาตาง เปนตน วาของกลางดงกลาวนองคการ

อตสาหกรรมปาไมจะตองรบซอตามนยมตคณะรฐมนตรดงกลาวหรอไม เพราะไมของกลางทกชนดท

อ ง ค ก า ร อ ต ส า ห ก ร ร ม ป า ไ ม ต อ ง ร บ ซ อ น น ต า ม บ ท บ ญ ญ ต ม า ต ร า 4 ( 2 ) แ ล ะ

(4) แหงพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 ไดบญญตความหมายค าวา “ไม” และ “ไมแปรรป” ไว

ตามล าดบดงน

“ไม” หมายความวา ไมสกและไมอนทกชนดทเปนตน เปนกอ เปนเถา รวมตลอดถงไม

ไผทกชนด ปาลม หวาย ตลอดจนราก ปม ตอ เศษปลาย และสงของสงนนๆ ไมวาจะไดถกตด ทอน เลอย

ผา ถาก ขด หรอกระท าโดยประการอนใด

“ไมแปรรป” หมายความวา ไมทไดแปรรปแลว แตไมหมายถงไมในขณะทประกอบอย

เปนสงปลกสรางเครองใชหรอสงของอน หรอไดเคยตบแตงเปนสวนประกอบของสงเหลานนมาแลว

กระทรวงเกษตรไดพจารราแลวเหนวา ตามมตคณะรฐมนตรทก าหนดใหองคการ

อตสาหกรรมปาไมรบซอไมของกลางทกชนดเสยทงสน โดยไมมขอยกเวนใดๆ นน นาจะมเจตนารมย

หมายถงไมตามนยมาตรา 4(2) และ (4) แหงพระราชบญญตปาไม พทะศกราช 2484 ดงกลาว มาแลว

เทานน และดงนน องคการอตสาหกรรมปาไมจงไมจ าตองรบซอของกลางทไดตบแตงประดษฐเปน

เครองใชหรอสวนประกอบของเครองใชแลว เชน ครก สาก กงเกวยน คนไถ มาดเรอโกลน บานประตและ

หนาตาง ฯลฯ จากทางราชการปาไมแตอยางใด แตโดยทตามหลกการของมตคณะรฐมนตรดงกลาว มได

ระบถงของกลางประเภทนไว วาเมอตกเปนของแผนดนแลวจะตองด าเนนการจ าหนายโดยวธใด

/กระทรวงเกษตร...

101

-2-

กระทรวงเกษตรจงเหนสมควรใหกรมปาไมด าเนนการจ าหนายโดยวธประมลหรอทอดตลาดดงทเคยปฏบต

ในกรณจ าหนายของกลางกอนมมตคณะรฐมนตร ใหองคการอตสาหกรรมกรมปาไมรบซอตอไป ฉะนน จง

ขอกราบเรยนมาเพอโปรดทราบและประกอบการพจารณา

ขอแสดงความนบถออยางสง

(ลงนาม) พลเอก สรจต จารเศรน

(สรจต จารเศรน)

รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตร

102

ส าเนากระทรวงเกษตร รบท 06420 วนท 6 ม.ย. 2503 เขาบตร มต.1-557

ท กษ.5332/2503 ส านกงานเลขาธการคณะรฐมนตร

6 มถนายน 2503

เรอง ขออนมตจ าหนายของกลางทไดตบแตงประดษฐเปนเครองใชหรอสวนประกอบของเครองใชแลวโดย วธประมล

เรยน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตร

อางถง หนงสอท สร.6478/2503 ลงวนท 12 พฤษภาคม 2503

ตามทไดเสนอขอใหคณะรฐมนตรพจารณาอนมตจ าหนายของกลางทไดตบแตงประดษฐเปน

เครองใชหรอสวนประกอบของเครองใชแลวโดยวธประมล ความแจงอยแลว นน

คณะรฐมนตรไดประชมปรกษาเมอวนท 3 มถนายน 2503 ลงมตเหนชอบดวยตามท

กระทรวงเกษตรเสนอ และอนมตใหด าเนนการตอไปได

จงขอยนยนมา เพอจะไดด าเนนการตอไป

ขอแสดงความนบถออยางยง

(ลงนาม) มนญ บรสทธ

(นายมนญ บรสทธ) เลขาธการคณะรฐมนตร

103

(ส าเนา)

ดวนมาก ท กส. 0713/694 กรมปาไม

15 มกราคม 2522 เรอง ขออนมตจ าหนายของปาของกลาง (ถานไม) ในระหวางคด

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด (เวนจงหวดนครพนม)

กรมปาไมขอสงส าเนาหนงสอกรมปาไม ดวนมาก ท กส. 0813/693 ลงวนท 15 มกราคม

2522 และส าเนาหนงสอจงหวดนครพนม ดวน ท นพ. 09/24140 ลงวนท 23 พฤศจกายน 2521 มา

เพอโปรดทราบ และแจงใหเจาหนาทผเกยวของทราบ และถอเปนแนวทางปฏบตในท านองเดยวกน

ขอแสดงความนบถออยางสง

(ลงนาม) ถนอม เปรมรศม

(นายถนอม เปรมรศม)

อธบดกรมปาไม

104

(ส าเนา)

ท กส. 0813/693 กรมปาไม

15 มกราคม 2522

เรอง ขออนมตจ าหนายของปาของกลาง (ถานไม) ในระหวางคด

เรยน ผวาราชการจงหวดนครพนม

อางถง หนงสอจงหวด ดวนมาก ท นพ. 09/24140 ลงวนท 23 พฤศจกายน 2521

ตามหนงสอทอางถง จงหวดขอใหกรมปาไมแจงแนวทางปฏบตทเจาหนาทต ารวจสภ.อ.ค าชะอ

และเจาหนาทต ารวจชดปฏบตการเฉพาะกจ ไดท าการตรวจยดถานไมของกลางจ านวน 210 กระสอบ

ปรมาตรา 26.25 ม3. พรอมทงจบกมตวผตองหาด าเนนคด ตอมาผตองหาไดหลบหนในชนศาลยง

จบกมตวไมได อ าเภอค าชะอเหนสมควรจ าหนายถานไมของกลางดงกลาวระหวางคด และพนกงาน

สอบสวนใหความเหนชอบแลว ดงความละเอยดแจงอยแลว นน

กรมปาไมไดพจารณาแลวเหนวา ของปาของกลางเจาหนาทต ารวจ สภ.อ.ค าชะอ และ

เจาหนาทต ารวจชดปฏบตการเฉพาะกจไดท าการตรวจยดตงแตวนท 18 เมษายน 2521 และท าสญญาจาง

นายทองม คนซอ เฝารกษาไว ตอมาผตองหาหลบหนในชนศาล หากจะรอไวจนกวาคดถงทสดอาจผเสอมคณภาพ

เสยหาย จ าหนายไมไดราคาเทาทควร หรอจ าหนายไมไดเลยหรอถาหนวงชาไวจะเปนการเสยงตอ

ความเสยหาย หรอคาใชจายจะเกนกบคาของกลาง จะท าใหรฐขาดผลประโยชนอนควรจะไดไป เพอปองกน

ความเสยหายทจะเกดขนจงเหนควรด าเนนการใหรฐไดรบผลประโยชนจากการจ าหนายของปาของกลางใน

ระหวางคดโดยวธประมล โดยใหถอหลกในการพจารณาดงน

1. ค าวา “ในระหวางคด” ใหหมายความรวมถง คดทอยระหวางพนกงานสอบสวนหรอ

พนกงานอยการด าเนนการอย ละอยในระหวางการพจารณาของศาลดวย

ค าวา “ของปา” นนหมายถง ของปาตามกฎหมายวาดวยการปาไม

2. การพจารณาวา ของปาของกลางในระหวางคดรายใดสมควรด าเนนการจ าหนายคาม

นยดงกลาวแลว ตองปรากฏโดยแนชดวาของปาของกลางนนหากจะรอจนกวาคดถงทสด จะผเสอมคณภาพ

เสยหายจ าหนายไมไดราคาเทาทควร หรอจ าหนายไมไดเลย หรอถาหนวงชาไวจะเปนการเสยงตอความ

เสยหาย หรอคาใชจายเกยวกบการรกษาและอนๆ จะเกนจ านวนกบคาแหงของปาของกลางนน กบทงตอง

พจารณาถงพฤตการณและขอเทจจรงในคด เพอมใหเกดการเสยหายแกรปคดประกอบดวย กลาวคอ แม

จะเกบของปาของกลางนนไวตอไปอก หรอถาปลอยไวใหสญเสยสภาพไปกจะไมเกดประโยชน ในทางคด

และทงผตองหาหรอจ าเลยไมคดคานเกยวกบการจ าหนายของปาของกลางนน ถาของปาของกลางนนเปนของ

บคคลภายนอกซงมใชคความ กควรจะแจงใหเจาของทแทจรงไดรบรละยนยอมในเรองการจ าหนาย

เสยดวย ถาของปาของกลางนนอาจจะตองไปแสดงตอศาล กควรเกบตวอยางไวเพยงเทาทพอส าหรบเปน

วตถพยานประกอบคด โดยบนทกหลกฐานใหปรากฏขอความรายละเอยดใหชดเจน และใหผตองหาหรอ

จ าเลยในคดลงลายมอชอรเหนไวดวย

105

3. เมอพจารณาตามขอ 2 แลวใหด าเนนการตดตอขออนญาตตอพนกงานสอบสวนหรอ

พนกงานอยการหรอศาลแลวแตกรณ เพอจ าหนายของปาของกลางในระหวางคด เมอไดรบอนญาตให

จ าหนายไดแลวใหด าเนนการจ าหนายโดยวธประมลตอไป

4. การจ าหนายของปาของกลางโดยวธประมลตามขอ 3 ใหถอปฏบตตามกฎเกณฑวธการ

ทก าหนดไวในระเบยบปฏบตราชการปาไมฉบบท 8 วาดวยการรกษาและจ าหนายของกลางโดยเครงครด

เมอจ าหนายแลวไดเงนเปนจ านวนสทธเทาใด ใหเกบไวแทนของปาของกลาง เพอรอฟงผลคดตอไป

5. เมอไดจ าหนายของปาของกลางตามนยดงกลาวแลว ใหแจง วน เดอน ป และจ านวนเงนท

จ าหนายใหพนกงานสอบสวนหรอพนกงานอยการหรอศาลแลวแตกรณทเกยวของในคดทราบดวย

6. ในการตรวจยดโดยรตวผกระท าผด แตจบกมไมได หรอผกระท าผดหลบหนหากพน

ก าหนด 1 ป นบแตวนทจ าหนายของปาของกลาง ใหถอวาตกเปนของแผนดนโดยอนโลมตามความใน

มาตรา 1327 แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชย ใหสงคาขายเปนผลประโยชนของแผนดนตอไป

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและด าเนนการตอไป ผลเปนประการใดโปรดแจงใหกรมปาไม

ทราบดวย

ขอแสดงความนบถออยางสง

(ลงนาม) ถนอม เปรมรศม

(นายถนอม เปรมรศม)

อธบดกรมปาไม

106

ท กส. 0813/18483

กรมปาไม 25 ตลาคม 2521

เรอง หารอแนวทางปฏบตเกยวกบการจ าหนายสงประดษฐของกลางทยงไมเสรจคด

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด

สงทสงมาดวย หนงสอกรมปาไม ท กส. 0813/18481 ลงวนท 25 ตลาคม 2521

พรอมนกรมปาไมขอสงส าเนาหนงสอกรมปาไมดงกลาว เรยนมาเพอโปรดทราบและ

สงพนกงานเจาหนาทถอเปนหลกในการพจารณาและปฏบตตอไปดวย

ขอแสดงความนบถออยางสง

(ลงนาม) ถนอม เปรมรศม (นายถนอม เปรมรศม)

อธบดกรมปาไม

กองนตการ

107

ท กษ ๐๗๔๓.๐๓/๓๖๒๗ กรมปาไม ๖๑ ถนนพหลโยธน เขตจตจกร กทม. ๑๐๙๐๐

๕ กมภาพนธ ๒๕๓๕

เรอง ของปาหวงหามของรฐบาล เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด

ดวยกรมปาไม ไดพจารณาแลว เหนวามของปาหวงหามบางชนด เชน กลวยไมปา ชนไม

กฤษณา ชนไมจนทนหอม หายากและใกลทจะสญพนธ และมขนในทองถนเฉพาะแหงเทานน สมควรทจะ

อนรกษไวเพอการศกษา คนควา วจยทางดานวชาการ และใหคงคณคาประโยชนตอธรรมชาตในถนเดม

อนเปนการอนรกษทรพยากรปาไมทมคณคาของชาตไวอกทางหนง

ดงนน จงเหนวาไมควรจะไมมการประมลของปาหวงหามประเภทดงกลาวตอไป จงขอให

จงหวดสงเจาหนาทผเกยวของถอปฏบตตามแนวทางตอไปน ๑. กลวยไมปาทกชนดทเปนของกลาง ใหหนวยงานทเกยวของเกบรกษาไวกอน

เมอตกเปนของแผนดนแลวใหขอเอาไวใชในราชการทกราย ตามระเบยบกระทรวงเกษตรและสหกรณ

วาดวยการปฏบตเกยวกบของกลางในคดความผดเกยวกบการปาไม พ .ศ. ๒๕๓๓ ขอ ๘ โดยหามให

ประมลจ าหนวยโดยเดดขาด และเมอไดรบอนมตแลวใหมอบกลวยไมปาของกลางตออทยานแหงชาต

เขตรกษาพนธสตวปา ทเปนทองถนเดมของกลวยไมปาชนดนนๆ หรอมอบใหศนยพฤกษศาสตรประจ า

ภาคบ ารงรกษาตอไป ตามแตกรณ ๒. ชนไมกฤษณาและชนไมจนทนหอม ใหขอเอาไวใชในราชการเพอการศกษา คนควา

วจยทางดานวชาการทกรายเชนเดยวกน

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและถอเปนแนวทางปฏบตตอไป

ขอแสดงความนบถอ

ลงนาม ยรรยง ถนอมพชย

(นายยรรยง ถนอมพชย) รองอธบด ปฏบตราชการแทน

อธบดกรมปาไม ส านกปองกนและปราบปราม การบกรกตดไมท าลายปา (สปป.)

โทร. ๕๗๙๕๖๖๖ โทรสาร ๕๗๙๔๖๑๑ ส าเนาสง – ปาไมเขตทกเขต ผอ านวยการกองอทยานแหงชาต ผอ านวยการกองอนรกษสตวปา ผอ านวยการกองวจยผลตผลปาไม ผอ านวยกองบ ารง

108

บนทกขอความ สวนราชการ กรมปาไม ส านกปองกนและปราบปราม โทร. 054-511045 ท กษ 0708.3/16965 วนท 17 กรกฎาคม 2544 . เรอง ขอหารอปญหาเรองการสงมอบไมกฤษณาของกลาง

เรยน ผอ านวยการส านกวชาการปาไม

ดวยกรมปาไม ไดรบหนงสอจงหวดเพชรบรณ ท พช 0011/4370 ลงวนท 24

พฤษภาคม 2544 ทไดส าเนาแนบมาพรอมน หารอเกยวกบกรณมไมกฤษณาของกลางซงอยในระหวางการ

พจารณาคดเปนจ านวนมาก ซงทางจงหวดฯ แจงวาไมมสถานทเกบรกษาใหของกลางดงกลาวคงอยใน

สภาพเดมได หากจะรอจนกวาของกลางตกเปนของแผนดน เกรงวาจะเสอมสภาพไมอาจจะใชประโยชนได

หากจงหวดฯ จะสงมอบไมกฤษณาของกลางดงกลาวใหแกส านกวชาการปาไมกอนของกลางตกเปน

ของแผนดน จะท าไดหรอไม กรมปาไม ไดพจารณาแลว เพอเปนการปฏบตตามระเบยบกระทรวงเกษตรและสหกรณ

วาดวยการปฏบตเกยวกบของกลางในคดความผดเกยวกบการปาไม พ.ศ. 2533 ขอ 8 และตามหนงสอ

กรมปาไม ท กษ 0743.03/3627 ลงวนท 5 กมภาพนธ 2535 โดยมใหเกดความเสยหายแกไมกฤษณา

ของกลางในคดดงกลาว จงขอใหส านกวชาการปาไมเปนผรบไมกฤษณาของกลางมาเกบและดแลรกษาไวกอน

หากจงหวดเพชรบรณ ไดแจงผลคบหนาของคดวามไมกฤษณาของกลางในคดใดตกเปนของแผนดน

แลวเมอใด ใหส านกวชาการปาไมเปนผขออนมตเอาไวใชในราชการเพอการศกษา คนควา และวจย

ทางดานวชาการตอไป จงเรยนมาเพอโปรดทราบ และด าเนนการในสวนทเกยวของ ทงนไดแจงใหจงหวด

เพชรบรณทราบและด าเนนการในสวนทเกยวของตอไปแลว

(ลงนาม) สมชย เพยรสถาพร (นายสมชย เพยรสถาพร) รองอธบด ปฏบตราชการแทน

อธบดกรมปาไม

109

ท กษ 0708.3/16966 กรมปาไม 61 ถนนพหลโยธน เขตจตจกร กทม. 10900

17 กรกฎาคม 2544

เรอง ขอหารอปญหาเรองการสงมอบไมกฤษณาของกลาง

เรยน ผวาราชการจงหวดเพชรบรณ

อางถง หนงสอจงหวดเพชรบรณ ท พช 011/4370 ลงวนท 24 พฤษภาคม 2544

ตามหนงสอทอางถง จงหวดเพชรบรณขอหารอกรณจะสงมอบไมกฤษณาของกลางใหแก

ส านกวชาการปาไม กอนของกลางดงกลาวจะตกเปนของแผนดน จะสามารถกระท าไดหรอไม เนองจากทาง

จงหวดฯ ไมมสถานทเกบรกษาไมของกลางดงกลาวใหคงอยในสภาพเดมได และหากจะรอจนกวาของกลาง

ตกเปนของแผนดน เกรงวาจะเสอมสภาพไมอาจจะใชประโยชนได นน

กรมปาไม ไดพจารณาแลว เพอเปนการปฏบตตามระเบยบกระทรวงเกษตรและสหกรณ

วาดวยการปฏบตเกยวกบของกลางในคดความผดเกยวกบการปาไม พ.ศ. 2533 ขอ 8 และตามหนงสอ

กรมปาไม ท กษ 0743.03/3627 ลงวนท 5 กมภาพนธ 2535 โดยมใหเกดความเสยหายแกของกลางใน

คดดงกลาว จงขอใหจงหวดฯ โปรดสงการใหเจาหนาททเกยวของด าเนนการดงน 1. ตรวจสอบจดท ารายละเอยดความเปนมาของไมกฤษณาของกลางแตละคด และจดท า

บญชใหเรยบรอย 2. สงมอบชนไมกฤษณาพรอมบญชรายละเอยดใหส านกวชาการปาไม ซงมความช านาญ

เปนผเกบและดแลรกษา 3. ตดตามผลการด าเนนคดแลวแจงใหกรมปาไมทราบทกระยะ เพอทราบความคบหนา

ของคดหากชนไมกฤษณาของกลางในคดใดตกเปนของแผนดนแลว กรมปาไมจะไดแจงใหส านกวชาการปา

ไมเปนผขอเอาไวใชในราชการ เพอการศกษา คนควา วจยทางดานวชาการตอไป

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและพจารณา

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) สมชย เพยรสถาพร (นายสมชย เพยรสถาพร) อธบดกรมปาไม

ส านกปองกนและปราบปราม โทร. 054-511045 โทรสาร 054-511045

110

ท กส. 0813/18481 กรมปาไม 25 ตลาคม 2521

เรอง หารอแนวทางปฏบตเกยวกบการจ าหนายสงประดษฐของกลางทยงไมเสรจคด

เรยน ปาไมเขตนครสวรรค

อางถง หนงสอเขต ท กส. 0809(นว.)/2753 ลงวนท 27 กรกฎาคม 2521

ตามหนงสอเขตทอางถง แจงวา เขตมสงประดษฐของกลาง (โลงจ าปาไมสก จ านวน 4 โลง

ฝาโลงจ าปาไมสก 9 ฝา) ซงพนกงานเจาหนาทยดไวโดยไมรตวผกระท าความผด และไดสงเรองราวให

พนกงานสอบสวนด าเนนคดสบสวนสอบสวนหาตวผกระท าความผดมาลงโทษแลว เขตเหนวา หากรอให

การด าเนนคดถงทสด สงประดษฐของกลางอาจจะผเสอมคณภาพจ าหนายไมไดราคาทควร จงเหนควรจ าหนาย

สงประดษฐของกลางดงกลาวกอนคดถงทสด เพอเปนการรกษาผลประโยชนของทางราชการ แตกรณ

ดงกลาวนไมมระเบยบปฏบต จงขอใหกรมปาไมพจารณาแนวทางปฏบตตอไปดวย ดงความละเอยดแจงอย

แลว นน

กรมปาไมไดพจารณาแลว เหนวา โลงจ าปาและฝาโลงจ าปาของกลางเปนลกษณะของกลาง

ทไดตกแตงประดษฐเปนเครองใช ซงของกลางลกษณะเชนน หรอสวนประกอบของเครองใชทพนกงาน

เจาหนาทตรวจยดไว เมอคดถงทสดตกเปนของแผนดน คณะรฐมนตรไดลงมต เมอวนท 3 มถนายน

2503 อนมตใหจ าหนายโดยวธประมล แตเมอพจารณาแลว เหนวาในระหวางด าเนนคด หากจะเกบรกษา

ไวจนกวาคดถงทสดอาจจะผเสอมคณภาพ จ าหนายไมไดราคาเทาทควรหรอจ าหนายไมไดเลย หรอถา

หนวงชาไวจะเปนการเสยงความเสยหายหรอคาใชจายจะเกนสวนกบคาของกลางนน ท าใหรฐขาด

ผลประโยชนอนควรจะได เพอปองกนความเสยหายทจะเกดขนควรด าเนนการเพอใหรฐไดรบผลประโยชน

มากทสด จงใหเขตจ าหนายสงประดษฐของกลาง (โลงจ าปาไมสก จ านวน 4 โลง ฝาโลงจ าปาไมสก 9 ฝา) ในระหวางคดโดยวธประมล โดยอนโลมปฏบตตามนยมตคณะรฐมนตร เมอวนท 3 มถนายน 2503 ดงกลาวแลว เพอรอฟงผลคดตอไป โดยใหถอหลกในการพจารณาและปฏบตดงตอไปน

1. ค าวา “ในระหวางคด” ใหหมายความรวมทงคดทอยในระหวางพนกงานสอบสวนหรอ

พนกงานอยการพจารณาด าเนนการอยและคดในระหวางการพจารณาของศาลดวย

ค าวา “สงประดษฐของกลาง” ใหหมายความรวมทงของกลางทไดตกแตงประดษฐเปน

เครองใช หรอสวนประกอบของเครองใช

2. การพจารณาวา สงประดษฐของกลางในระหวางคดรายใดสมควรด าเนนการจ าหนาย

ตามนยดงกลาวแลวนน จะตองปรากฏโดยถองแทวาสงประดษฐของกลางนน หากรอฟงผลคดถงทสด

จะผเสอมคณภาพเสยหายจ าหนายไมไมไดราคาเทาทควรจะได หรอจะจ าหนายไมไดเลย หรอถาหนวงชาไว

จะเปนการเสยงตอความเสยหายหรอคาใชจายเกยวแกการรกษา และอนๆ จะเกนสว นกบคาแหง

สงประดษฐของกลางนน กบทงจะตองพจารณาถงพฤตการณและขอเทจจรงในคด เพอมใหเกดความ

เสยหายแกรปคดประกอบดวย กลาวคอ แมจะเกบรกษาสงประดษฐของกลางนนตอไปอก หรอถาปลอยไว

111

ใหสญเสยสภาพไป กจะไมเกดประโยชนในการพสจนทางคดได และทงผตองหาหรอจ าเลยไมคดคาน

เกยวกบการทจะจ าหนายสงประดษฐของกลางนน ถาสงประดษฐของกลางนนเปนของบคคลภายนอกซง

มใชคความกควรจะไดใหเจาของอนแทจรงไดรบรและยนยอมในเรองการจ าหนายสงประดษฐของกลางเสย

ดวย ถาสงประดษฐ ของกลางนน อาจจะตองน าไปแสดงตอศาล กควรเกบตวอยางไวเพยงเทาทพอส าหรบ

เปนวตถพยานประกอบคด โดยบนทกหลกฐานใหปรากฏขอความรายละเอยดใหชดเจนและใหผตองหา

หรอจ าเลยในคดลงลายมอชอรวมรเหนไวดวย

3. เมอพจารณาตามขอ 2. แลว ใหด าเนนการตดตอขออนญาตตอพนกงานสอบสวนหรอ

พนกงานอยการ หรอศาล แลวแตกรณ เพอจ าหนายสงประดษฐของกลางในระหวางคด เมอไดรบอนญาต

ใหจ าหนายไดแลวใหด าเนนการจ าหนายโดยวธประมลตอไป

4. การจ าหนายสงประดษฐของกลางโดยวธประมลตามขอ 3. ใหถอปฏบตตามกฎเกณฑ

และวธการทก าหนดไวในระเบยบปฏบตราชการปาไมฉบบท 8 วาดวยการรกษาและจ าหนายของกลาง

โดยเครงครด เมอจ าหนายแลวไดเงนเปนจ านวนสทธเทาใด ใหเกบรกษาไวแทนตวสงประดษฐของกลาง

เพอรอฟงผลคดตอไป

5. เมอไดจ าหนายสงประดษฐของกลางตามนยดงกลาวแลว ใหแจงผลการจ าหนายตลอด

วน เดอน ป ทจ าหนายสงประดษฐของกลางใหพนกงานสอบสวน หรอพนกงานอยการ หรอศาล แลวแต

กรณทเกยวของในคดทราบดวย

6. ในกรณทตรวจยดรตวผกระท าความผด แตจบกมไมได หรอผกระท าความผดหลบหน

หากพนก าหนดหนงปนบแตวนทจ าหนายสงประดษฐของกลางตามนยดงกลาวขางตน หากไมมผใด

รองเรยนกรรมสทธในสงประดษฐของกลาง ถอวาตกเปนของแผนดนโดยอนโลม ตามความมาตรา 1327

แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชย สงคาขายเปนผลประโยชนแกแผนดนตอไป

ทงน จงเรยนมาเพอโปรดทราบ และถอเปนแนวทางในการพจารณาและปฏบตส าหรบ

รายอนตอไปดวย

ขอแสดงความนบถออยางสง

(ลงนาม) ถนอม เปรมรศม (นายถนอม เปรมรศม)

อธบดกรมปาไม

กองนตการ

112

ท กษ 0708.06/18833 กรมปาไม 61 ถนนพหลโยธน เขตจตจกร กทม. 10900

12 กรกฎาคม 2536

เรอง มาตรการจดการกบของปาหวงหาม (ถานไม) ของกลาง เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด

ดวยทประชมผอ านวยการกองของกรมปาไมในคราวประชม ครงท 9/2535 เมอวนท 25

ธนวาคม 2535 ไดมมตใหยกเลกการประมลถานไมของกลางส าหรบถานไมของกลางทจบกมไดและ

เมอตกเปนของแผนดนแลว ใหเขตหรอจงหวดด าเนนการตามนยระเบยบกระทรวงเกษตรและสหกรณ

วาดวยการปฏบตเกยวกบของกลางในคดความผดเกยวกบการปาไม พ.ศ.2533 ขอ 8. คอ สงไวใชใน

ราชการหรอจดการตามสมควรและทประชมปาไมเขต ปาไมจงหวด เมอวนท 26 ธนวาคม 2535 ไดม

ความเหนวา สมควรยกเลกการประมลถานไมของกลาง เพอเปนการลดปญหาและปองกนมใหน าโควตา

ทประมลไดมาเปนหลกฐานแลว ซอถานทมชอบดวยกฎหมายมาสวม

กรมปาไม ไดพจารณาแลว เหนวาเพออนวตตามนยมตทประชมดงกลาวขางตน จงขอให

จงหวดด าเนนการเกยวกบมาตรการจดการกบของปาหวงหาม (ถานไม) ของกลาง ดงน 1. ใหยกเลกการประมลถานไมของกลาง ตามมตทประชมผอ านวยการกองของกรมปาไม

ในคราวประชมครงท 9/2535 เมอวนท 25 ธนวาคม 2535 และมตทประชมปาไมเขต ปาไมจงหวด 2. ส าหรบถานไมของกลางทไดตกเปนของแผนดนแลว ใหเขตหรอจงหวดด าเนนการตาม

นยระเบยบกระทรวงเกษตรและสหกรณ วาดวยการปฏบตเกยวกบของกลางในคดความผดเกยวกบการปาไม

พ.ศ. 2533 ขอ 9. กลาวคอ การขายของกลางใหองคการกศล วด หรอสาธารณะประโยชนใหท าไดโดย

ไมตองขายตามขอ 7. แตตองไดรบอนมตจากอธบดกรมปาไม โดยกรมปาไมจะอนมตหลกการใหเขตและ

จงหวดด าเนนการในกรณนดวย 3. หลกเกณฑการขายถานไมของกลาง 3.1 จ าหนายใหหนวยงานตางๆ ของรฐ ทงภายในภายนอกกรมปาไมหรอหนวยงาน

การกศลของเอกชน รวมทงสภาต าบล วด และมลนธ

/3.2 การจ าหนาย...

113

-2-

3.2 การจ าหนายใหหนวยงานในขอ 3.1 ใหจ าหนายไดรายละไมเกน 40 กระสอบ

(2,000 กโลกรม) ส าหรบรายไดทขอซอเกนกวาทก าหนดใหเขตหรอจงหวดเสนอขออนมตอธบด

กรมปาไมเปนรายๆ ไป 3.3 ส าหรบราษฎรในทองทใหจ าหนายรายละไมเกน 2 กระสอบ หรอ 100 กโลกรม 3.4 การจ าหนายถานไมของกลางใหจ าหนายในอตรากโลกรมละ 1 บาท พรอมทง

ใหผซอไดตองช าระคาภาระผกพน (ถาม) หรอคาใชจายอนใด ททางราชการปาไมจะตองจายเกยวกบ

ไมของกลางอกสวนหนงตางหากจากคาขาย 3.5 เมอเขตหรอจงหวดไดอนมตในการจ าหนายถานไมของกลางแลว ใหจดท าบญชไว

แลงรายงานกรมปาไมปละ 1 ครง 4. มาตรการรองรบในระยะยาว 4.1 ใหเขตหรอจงหงวดวางแผนการสงเสรมใหราษฎรปลกไมโตเรวเพอเผาถาน 4.2 ประชาสมพนธใหราษฎรรจกคณคาของปาไมและการน ามาใชใหเกดประโยชนสงสด

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและพจารณาด าเนนการตอไป

ขอแสดงความนบถอ

ลงนาม ธ ามรงค ประกอบบญ

(นายธ ามรงค ประกอบบญ) รองอธบด ปฏบตราชการแทน

อธบดกรมปาไม

ส านกปองกนและปราบปราม โทร. 5795266 โทรสาร 5795266

114

ดวนทสด ท ทส 1612.2/4147 กรมปาไม

61 ถนนพหลโย ธน เ ข ต

จตจกร กทม. 10900

21 เมษายน 2548

เรอง ขอรบของกลางคน

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด (ยกเวนจงหวดยะลา)

สงทสงมาดวย ส าเนาหนงสอกรมปาไม ดวนทสด ท ทส 1612.2/4146 ลงวนท 21 เมษายน 2548

กรมปาไม ขอสง ส าเนาหนงสอกรมปาไม ดวนทสด ท ทส 1612.2/4146 ลงวนท

21 เมษายน 2548 เรอง ขอรบของกลางคน มาเรยนเพอโปรดทราบและสงเจาหนาทถอเปนแนวทาง

ปฏบตตอไป

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) ฉตรชย รตโนภาส

(นายฉตรชย รตโนภาส)

อธบดกรมปาไม

ส านกจดการและควบคมปาไม โทร. 0 2561 4292-3 ตอ 839

115

ดวนทสด ท ทส 1612.2/4146 กรมปาไม

61 ถนนพหลโยธน เขตจตจกร

กทม. 10900 21 เมษายน 2548

เรอง ขอรบของกลางคน

เรยน ผวาราชการจงหวดยะลา

อางถง หนงสอส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดยะลา ท ยล 0013.3/18 ลงวนท 11 มกราคม 2548

ตามหนงสอทอางถง ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดยะลา สงบนทก

การสอบปากค าของเจาของรถยนตของกลางไปใหกรมปาไมเปนหลกฐานเพมเตม กรณ เมอวนท 10

ตลาคม 2546 คณะเจาหนาทไดตรวจยดจบกมการกระท าผดกฎหมายเกยวกบการปาไม ตรวจยดไมสยา

จ านวน 25 ทอน ปรมาตร 28.71 ม.3 รถยนตบรรทกสบลอ จ านวน 3 คน จบกมนายธรศกด กาเซง และ

นายรอยะ ยะโกะ เปนผตองหา ออกหมายจบนายเลาะหรอนายอดลย ระสมง ซงหลบหน ฐานรวมกนมไว

ในครอบครองซงไมหวงหามอนยงมไดแปรรป เปนความผดตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484

มาตรา 69 แจงความกลาวโทษด าเนนคดตอพนกงานสอบสวนสถานต ารวจภธรอ าเภอบนนงสตา คดอาญา

ท 136/2546 ยดทรพยท 49/2546 ลงวนท 10 ตลาคม 2546 เหตเกดในเขตนคมสรางตนเองพฒนา

ภาคใตจงหวดยะลา(กอลอง) หมท 1 ต าบลบาเจาะ อ าเภอบนนงสตา จงหวดยะลา ความละเอยดแจงอย

แลว นน

กรมปาไม ไดตรวจสอบพจารณาแลว โปรดสงเจาหนาทรายงานรายละเอยดใหกรมปาไม

ทราบในประเดนตอไปนดวย คอ

ก. ความเหนของจงหวดประกอบค าขอ ใหพจารณาวา ผขอมสวนรเหนเปนใจในการ

กระท าผดหรอไม และจงหวดเหนควรคนของกลางรายนหรอไม ทงนเพอใหเปนไปตามหนงสอกรมปาไม

ท กษ 0708.2/26788 ลงวนท 18 กนยายน 2539

ข. ขณะนผลของคดเปนประการใด และอยในขนพจารณาของใคร

/อนง ฯพณฯ...

116

-2-

อนง ฯพณฯ รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดโปรดมบญชา

ใหถอเปนแนวปฏบตวา “การเสนอขอคนของกลางระหวางคดใหมเอกสารประกอบ ดงน 1. ส านวนการสอบสวนและค าสงฟองพรอมรายละเอยด เหตผลทชดเจนพรอมส าเนา

รบรองความถกตองจากอยการ 2. ใหตรวจสอบกอนวา ผตองหาไดเคยกระท าผดมากอนหรอไม 3. ใหตรวจสอบรถยนตทเปนของกลางพรอมอปกรณวา เคยใชในการกระท าความผด

หรอไมอยางไร 4. ตามขอ 2 และ3 หากไมเคยใหจดท าฐานขอมล ประวตผตองหาทงทสงฟองหรอไมสงฟอง

และประวตรถยนตทใชในการกระท าความผด เลขตวถง เลขเครองยนต ทะเบยนประจ ารถยนต ทออกให

โดยหนวยงานของรฐ

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและสงเจาหนาทถอเปนแนวทางปฏบตตอไปดวย

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) ฉตรชย รตโนภาส

(นายฉตรชย รตโนภาส)

อธบดกรมปาไม

ส านกจดการและควบคมปาไม โทร. 0 2561 4292-3 ตอ 840

117

ค าสงกรมปาไม ท 1763/2537

เรอง มอบหมายใหปาไมเขตสงการเกยวกบ ถานไมของกลางทตกเปนของแผนดน

-------------

เนองจากทประชมผอ านวยการกอง และผอ านวยการสวนทเกยวของ ไดมมตเมอวนท 24

มถนายน 2537 เหนควรมอบหมายใหปาไมเขตเปนผสงการเกยวกบถานไมของกลางทตกเปนของแผนดน

และไมควรขาย

อาศยอ านาจตามความในขอ 8 แหงระเบยบกระทรวงเกษตรและสหกรณวาดวยการ

ปฏบตเกยวกบของกลางในคดความผดเกยวกบการปาไม พ.ศ. 2533 อธบดกรมปาไมจงก าหนดแนวทาง

ปฏบตไวดงน

1. มอบหมายใหปาไมเขตเปนผสงการเกยวกบถานไมของกลางทตกเปนของแผนดน และ

ไมควรขาย โดยใหเอาไวใชในราชการ ปลอย ท าลาย หรอจดการตามสมควรได

2. ส าหรบถานไมของกลางทตกเปนของแผนดนและอยในความรบผดชอบของจงหวด ให

ปาไมจงหวดประสานงานกบปาไมเขตทองท เพอพจารณาสงการตามนยขอ 1

3. เมอปาไมเขตสงการเกยวกบถานไมของกลางทตกเปนของแผนดน และไมควรขายแลว

ประการใดใหรายงานกรมปาไมทราบทกครง

4. บรรดาค าสงหรอหนงสอสงการใดทขดหรอแยงกบค าสงน ใหยกเลกเสยทงสน และให

ใชค าสงนแทน

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป

สง ณ วนท 10 ตลาคม พ.ศ. 2537

(ลงนาม) ผอง เลงอ

(นายผอง เลงอ)

อธบดกรมปาไม

118

ดวนทสด

ท นร 0501/351 ส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา ทาชางวงหนา กรงเทพฯ 10200

6 มนาคม 2529

เรอง หารอเกยวกบการขออนมตคนรถยนตของกลาง

เรยน ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ

สงทสงมาดวย 1. ส าเนาหนงสอกรมปาไม ดวนทสด ท กษ 0707/34159 ลงวนท 19 ธนวาคม 2528

2. บนทก เรอง การคนรถยนตของกลางตามมาตรา 64 ตร แหงพระราชบญญตปาไม

พทธศกราช 2484 และมาตรา 85 วรรคสาม แหงประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

ตามส าเนาหนงสอกรมปาไมทสงมาพรอมกบหนงสอน ขอใหส านกงานคณะกรรมการ

กฤษฎกาใหความเหนในปญหาวา

1. การคนของกลางตามมาตรา 64 ตร แหงพระราชบญญตปาไมฯ รฐมนตรจะอนมตให

คนไดหรอไม หากขอเทจจรงเขาองคประกอบเฉพาะตามมาตรา 64 ตร (1) แตไมเขาองคประกอบเฉพาะ

ตามมาตรา 64 ตร (2)

2. หากขอเทจจรงเขาองคประกอบทงมาตรา 64 ตร (1) และ (2) แตรฐมนตรเหนวาไม

สมควรคนให จะสงไมอนมตไดหรอไม และจะตองรบผดชอบในทางแพงในการททรพยสนนนเสอมสภาพ

ไปเพยงใดหรอไม

3. พนกงานอยการมอ านาจสงคนของกลางทยดไวตามมาตรา 64 ทว แหงพระราชบญญต

ปาไมฯ ในกรณใดบางหรอไม

4. ผใดมอ านาจชวาทรพยสนทยดไวตามมาตรา 64 ทว มใชเปนของผกระท าความผดหรอ

ของผมเหตอนควรสงสยวาเปนผกระท าความผด

5. ในกรณทพนกงานอยการยงไมสงเดดขาดไมฟองคดหรอกอนคดถงทสด พนกงานอยการ

สงใหจดการกบรถยนตของกลางตามมาตรา 85 วรรคสาม แหงประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

การคนรถยนตจะตองปฏบตตาม มาตรา 64 ตร แหงพระราชบญญตปาไมฯ หรอไม และหากเจาพนกงาน

ปาไมเมอไดรบค าสงดงกลาวจากพนกงานอยการ ไดท าเรองเสนอขออนมตรฐมนตรเสยกอน ตามมาตรา

64 ตร จะถอเปนการละเมดหรอไม

6. จะแกไขกฎหมายปาไมใหสามารถรบยานพาหนะ สตวพาหนะ เครองมอ เครองใช

เครองจกรกล หรออปกรณทไดใชในการกระท าความผดหรอมเหตอนควรสงสยวาไดใชในการกระท าผด

หรอเปนอปกรณใหไดรบผลในการกระท าความผด แมผเปนเจาของทรพยสนมไดรเหนเปนใจดวยในการ

การกระท าผดไดหรอไม

บดน คณะกรรมการกฤษฎกา (กรรมการรางกฎหมาย คณะท 5) ไดพจารณาปญหา

ดงกลาวขางตนแลว มความเหนดงตอไปน

119

1. ในปญหาขอ 1 ขอ 2 และขอ 4 คณะกรรมการฯ เหนวา ปญหาวาทรพยสนใดมใชเปน

ของผกระท าความผดหรอของผมเหตอนควรสงสยวาเปนผกระท าความผดเปนขอเทจจรง และเมอปรากฏ

วาทรพยสนใดมใชเปนของผกระท าความผดหรอผมเหตอนควรสงสยวาเปนผกระท าความผด และปรากฏ

ขอเทจจรงเปนไปตาม มาตรา 64 ตร (1) หรอ (2) อยางใดอยางหนง รฐมนตรยอมอนมตใหคน

ทรพยสนดงกลาวแกเจาของทแทจรงได และแมจะปรากฏขอเทจจรงเปนไปตามมาตรา 64 ตร (1) และ

(2) รฐมนตรจะไมอนมตใหคนทรพยสนกได หากมเหตผลอนสมควร สวนความรบผดชอบทางแพง ใน

กรณทรพยสนเสอมสภาพไปนน ตองพจารณาจากขอเทจจรงในแตละกรณ

2. ในปญหาขอ 3 และขอ 5 คณะกรรมการฯ เหนวา ตามมาตรา 85 วรรคสาม แหง

ประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา อ านาจในการคนทรพยสนทยดไวเปนของเจาพนกงานผจบหรอ

รบตวผถกจบไว การทพนกงานอยการมความเหนใหจดการคนรถยนตของกลางตาม มาตรา 85 วรรคสาม

จงมความหมายเปนเพยง “ค าแนะน า” ไมมผลบงคบตามกฎหมาย ใหเจาพนกงานผจบหรอรบตวผถกจบ

ไวตองคนทรพยสนทยด พนกงานอยการไมมอ านาจสงคนของกลางทยดไวตามมาตรา 64 ทว แหง

พระราชบญญตปาไมฯ ตอไป การท าเรองเสนอรฐมนตรดงกลาวจงไมเปนการละเมดแตอยางใด

3. ในปญหาขอ 6 คณะกรรมการฯ เหนวา กฎหมายปาไมปจจบนใหอ านาจพนกงาน

เจาหนาทไวกวางขวางในการยดทรพยสนฯ ไวไดจนกวาพนกงานอยการจะสงเดดขาดไมฟองคดหรอจนกวา

คดถงทสด (มาตรา 64 ทว) ซงท าใหศาลมโอกาสพจารณาวาจะรบทรพยสนดงกลาวหรอไม (มาตรา 74

ทว) และควรขอคนทรพยสนฯ กอนคดถงทสดกกระท าไดโดยจ ากด (มาตรา 64 ตร) จงไมนาจะตองแกไข

กฎหมายปาไมในหลกการน และการแกไขกฎหมายเพอใหรบทรพยสนของเจาของทรพยสนซงไมรเหนเปน

ใจในการกระท าความผดยอมขดตอสทธละเสรภาพของบคคลตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย

ทงน โดยมผแทนกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กรมปาไม) เปนชแจงขอเทจจรง

รายละเอยดของความเหนปรากฏตามบนทกทไดเสนอมาพรอมหนงสอน อยางไรกตาม เลขาธการฯ ใครขอ

เรยนวา เลขาธการฯ เหนดวยกบความเหนของคณะกรรมการกฤษฎกา (กรรมการรางกฎหมาย คณะท 5 )

เวนแตในปญหาขอ 6 ซงกรรมการรางกฎหมาย คณะท 5 มความเหนวา ไมนาจะตองมการแกไขกฎหมาย

ปาไมในสวนทเกยวกบเรองน และเหนวาการแกไขกฎหมายเพอใหรบทรพยสนของเจาของทรพยสนซงไมร

เหนเปนใจในการกระท าความผดยอมขดตอสทธและเสรภาพของบคคล ตามรฐธรรมนญแหง

ราชอาณาจกรไทย นน ในขอน เลขาธการฯ ใครขอเรยนเปนขอสงเกต 2 ประการ ดงน คอ

(1) ในปญหาทเกยวกบการแกไขกฎหมายปาไมดงกลาววา จะเปนการขดตอสทธและ

เสรภาพของบคคลฯหรอไมนน เลขาธการฯ เหนวา ในตางประเทศทพฒนาแลวบางประเทศนกกฎหมายจะ

มความเหนวา การออกกฎหมายใหรบทรพยสนของเจาของทรพยสนซงไมรเหนเปนใจในการกระท า

ความผด ยอมสามารถกระท าไดในหลายๆ กรณ เชน ในประเทศฝรงเศส ศาลไดพพากษาใหรบรถยนต

ของผซงมไดเปนทงตวการและผสนบสนนในการกระท าความผดฐานลาสตวโดยผดกฎหมาย (โดยเจาของ

ทรพยสนทถกรบอาจใชสทธไลเบยเรยกคาเสยหายจากผกระท าความผดได) เปนตนทงน เพราะทฤษฎ

กฎหมายเกยวกบการตรากฎหมายบงคบใหทรพยสน (ทใชในการกระท าความผด) ตองตกเปนของ

แผนดนนนไดพฒนาไปแลวและแตกตางกบความเหนของนกกฎหมายไทย กลาวคอ บทบญญตของ

กฎหมายทก าหนดใหทรพยสน (ทใชในการกระท าความผด) ตกเปนของแผนดนนน ไมจ าเปนตองเปน

“โทษทางอาญา” เสมอไป แตบญญตดงกลาวถอวา เปน “วธการเพอความปลอดภย” เพอปองกนสงคม

120

(ประโยชนสาธารณะ) อยางหนง ฉะนน จะเหนไดวา ความคดเหนของนกกฎหมายของแตละประเทศยอม

แตกตางกนตามพนฐานของแนวความคดทางปรชญากฎหมายของนกกฎหมายของประเทศนนๆ

2. อยางไรกตาม แมวาประเทศไทยจะมอปสรรคอนเปน “ขอจ ากด” เกยวกบปรชญาทาง

กฎหมายมหาชนของนกกฎหมายโดยทวๆ ไปอยในขณะนกตาม แตทางราชการ (กรมปาไม) กอาจ

ด าเนนการแกไขเพมเตมกฎหมายปาไมใหรดกมโดยใหมบทบญญตก าหนดหลกเกณฑทแนนอนส าหรบ

การปฏบตหนาทของเจาหนาทฝายตางๆ (เจาหนาทปาไม-พนกงานสอบสวน-พนกงานอยการ) ทเกยวกบ

การปราบปรามผกระท าความผดเรองนใหมประสทธภาพดขนได ซงในปญหาทคลายคลงกนน ทางราชการ

(กรมทรพยากรธรณ กระทรวงอตสาหกรรม) กไดด าเนนการแกไขกฎหมายแร (คอ พระราชก าหนดแกไข

เพมเตมพระราชบญญตแร พ.ศ. 2510 (ฉบบท 2) พ.ศ. 2528) ไปแลว ฉะนน หากทางกรมปาไม

เหนสมควร กอาจด าเนนการใหมการแกไขกฎหมายปาไมในแนวทางเกยวกนกบกฎหมายแรได

จงเรยนมาเพอโปรดทราบ และส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาไดแจงผลการพจารณา

ของคณะกรรมการกฤษฎกา (กรรมการรางกฎหมาย คณะท 5) ไปยงส านกเลขาธการคณะรฐมนตรเพอ

ทราบตามระเบยบดวยแลวสงมาเรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวดเพอโปรดทราบและสงพนกงาน

เจาหนาทถอปฏบตท านองเดยวกน

สงมายง ปาไมเขตทกเขต(เวนปาไมเขตตาก) เพอทราบและถอปฏบตท านองเดยวกน

สงมาเรยน ผอ านวยการองคการอตสาหกรรมปาไม เพอโปรดทราบและสงเจาหนาท

ปฏบตตามนยขอ 1-2-3 ตอไป

ขอแสดงความนบถอ

(ลงนาม) อมร จนทรสมบรณ

(นายอมร จนทรสมบรณ)

เลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกา

ส านกงานเลขานการกรม

โทร.2220206-9

121

ฎกาตดสนเกยวกบปญหาขอกฎหมาย

ค าพพากษาศาลฎกาท 2847/2536 นาย ดาบต ารวจ สนโดษ มา ปอง โจทก

กรมต ารวจ กบพวก จ าเลย

ป.ว.อ. มาตรา 85

พ.ร.บ.ปาไม มาตรา 64 ทว

พระราชบญญตปาไมฯ มาตรา 64 ทว ใหพนกงานเจาหนาทมอ านาจยดบรรดาเครองมอ

เครองใช สตวพาหนะ ยานพาหนะหรอเครองจกรกลใด ๆ ทบคคลไดใชหรอมเหตอนควรสงสยวาไดใชการ

กระท าความผด เพอเปนหลกฐานในการพจารณาคดไดจนกวาพนกงานอยการสงเดดขาดไมฟองคดหรอ

จนกวาคดจะถงทสดนน มไดมขอความระบถงกรณเจาของเครองมอดงกลาวมไดรเหนเปนใจดวยในการ

กระท าความผดกใหยดได ดงนนจะยดทรพยของบคคลทมไดรเหนเปนใจดวยในการกระท าความผดไว

ประกอบคดจนกวาคดจะถงทสดตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา มาตรา 85 หาไดไม

________________________________

โจทกฟองวา โจทกเปนเจาของกรรมสทธรถยนตหมายเลขทะเบยน 80-2940 หนองคาย

เมอเดอนมนาคม 2528 นายแสน แสงหลาลกจางโจทกน ารถยนตดงกลาวไปรบจางบรรทกไมแปรรปหวง

หามโดยไมไดรบอนญาต ถกพนกงานยดไว โจทกไมไดยนยอมหรอรเหนเปนใจในการกระท าผดของนาย

แสน โจทกไดขอรถยนตคนจากจ าเลยแตจ าเลยไมยอมคนใหเปนการโตแยงสทธของโจทกท าใหโจทก

เสยหายเพราะไมอาจใชรถยนตได โจทกขอคดคาเสยหายวนละ 300 บาท นบตงแตเดอนมนาคม 2528

จนถงวนฟองเปนเวลา 4 ป เปนเงน 438,000 บาท แตโจทกขอคดเพยง 270,000 บาทคาซอมแซมและ

คาเสอมราคาจ านวน 30,000 บาท ขอใหจ าเลยรวมกนคนรถยนตคนหมายเลขทะเบยน 80-2940

หนองคาย และคาเสยหายรวมเปนเงน 300,000 บาท พรอมดอกเบยในอตรารอยละเจดครงตอปนบแต

ถดจากวนฟองจนกวาจะช าระแกโจทกเสรจ

จ าเลยทงสใหการวา ฟองโจทกเกยวกบจ าเลยท 2เคลอบคลม โจทกไมใชเจาของรถยนต

ตามฟองและรเหนเปนใจในการกระท าผดของนายแสน พนกงานสอบสวนจงมอ านาจยดไวจนกวาคดถง

ทสด โจทกไมมสทธเรยกคาขาดประโยชนจากการใชรถยนตของกลางเพราะโจทกไมใชเจาของ คาเสยหาย

จ าเลยฟองมาเกน 1 ป จงขาดอายความ ขอใหยกฟอง

ศาลชนตนพพากษาใหจ าเลยท 1 ท 3 และท 4 รวมกนคนรถยนตคนหมายเลขทะเบยน

80-2940 หนองคาย แกโจทก ค าขออนใหยก ส าหรบจ าเลยท 2 ใหยกฟอง

จ าเลยท 1 และท 4 อทธรณ

ศาลอทธรณภาค 1 พพากษาแกเปนวา ใหยกฟองโจทกส าหรบจ าเลยท 1 ท 3 และท 4

ดวย นอกจากทแกคงใหเปนไปตามค าพพากษาศาลชนตน

โจทกฎกา

122

ศาลฎกาวนจฉยวา "ขอเทจจรงทโจทกและจ าเลยทงสน าสบโดยมไดโตเถยงกนฟงไดวา

เมอวนท 21 มนาคม 2528เวลาประมาณ 2 นาฬกา นายสถาพร ศรศร ปลดอ าเภอสงคมจงหวด

หนองคาย กบพวกไดจบกมยดรถยนตของกลางพรอมดวยไมแปรรป เนองจากนายแสน แสงหลา ลกจาง

ของโจทกใชรถยนตของกลางขนไมแปรรปหวงหามโดยมไดรบอนญาตซงเปนความผดตามพระราชบญญต

ปาไม พ.ศ. 2484 มาตรา 48 แตนายแสนหลบหนไปได พนกงานสอบสวนสถานต ารวจภธรอ าเภอสงคม

จงหวดหนองคาย สอบสวนแลวมความเหนควรสงฟองนายแสน และพนกงานอยการไดมค าสงฟองแตยง

ไมไดตวนายแสนมาฟอง ส าหรบรถยนตของกลางเปนของโจทกและโจทกไมมสวนรเหนในการกระท าผด

ของนายแสน พนกงานสอบสวนมอบใหจ าเลยท 4 ดแลรกษาและจ าเลยท 4 ไดเกบรถยนตของกลางไวท

สถานต ารวจภธรอ าเภอสงคมจงหวดหนองคาย

พเคราะหแลว ปญหาวาโจทกมสทธขอคนรถยนตของกลางหรอไม เหนวา เมอขอเทจจรง

ฟงเปนยตวา โจทกเปนเจาของรถยนตของกลางซงมไดรเหนเปนใจดวยในการกระท าผดของนายแสน

ผตองหา ขณะนการสอบสวนเกยวกบความผดของนายแสนเสรจสนแลวและมค าสงฟองนายแสนแต

พนกงานอยการไมอาจน าตวนายแสนสงฟองตอศาลได เนองจากนายแสนหลบหนไปตงแตป 2528 จน

ปจจบนน โจทกเองกไมอาจยนค ารองขอคนรถยนตของกลางไดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 36

เพราะกรณมใชศาลมค าสงรบรถยนตของกลาง แตเมอพจารณาพระราชบญญตปาไม พ.ศ. 2484 มาตรา

64 ทว ซงบญญตวา "ใหพนกงานเจาหนาทมอ านาจยดบรรดาเครองมอ เครองใช สตวพาหนะยานพาหนะ

หรอเครองจกรกลใด ๆ ทบคคลไดใชหรอมเหตอนควรสงสยวาไดใชในการกระท าความผด หรอเปน

อปกรณใหไดรบผลในการกระท าความผด หรอเปนอปกรณใหไดรบผลในการกระท าความผดตามมาตรา

11 มาตรา 48 มาตรา 54 หรอมาตรา 69 ไวเพอเปนหลกฐานในการพจารณาคดได จนกวาพนกงาน

อยการสงเดดขาดไมฟองคดหรอจนกวาคดจะถงทสด ทงนไมวาจะเปนของผกระท าความผดหรอของผม

เหตอนควรสงสยวาเปนผกระท าความผดหรอไม"ซงตามบทบญญตของมาตราน มไดมขอความระบถงกรณ

ทเจาของทรพยสนมไดรเหนเปนใจดวยในการกระท าความผดจะตความวาบทบญญตดงกลาวมความมง

หมายใหยดทรพยสนของบคคลอนทมไดรเหนเปนใจดวยในการกระท าความผดไมไดและรถยนตของกลาง

กมไดเปนหลกฐานส าคญแหงองคความผดเพอพสจนใหเหนความผดของนายแสนวากระท าความผดฐานม

ไมแปรรปไวในความครอบครองโดยมไดรบอนญาต เจาพนกงานไมมอ านาจยดรถยนตของโจทกเอาไว

ประกอบคดจนกวาคดจะถงทสด ตามนยประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา มาตรา 85 วรรคทาย

จ าเลยท 1ท 3 และท 4 ตองคนรถยนตของกลางใหโจทก ทศาลอทธรณภาค 1 พพากษามาไมตองดวย

ความเหนของศาลฎกา ฎกาของโจทกฟงขน

พพากษาแกเปนวา ใหบงคบคดตามค าพพากษาศาลชนตนคาฤชาธรรมเนยมชนอทธรณ

และฎกาใหเปนพบ

-------------------------------

( สทธ นชโรจน - บญศร กอบบญ - เสมอ อนทรศกด )

123

กฎกระทรวง ก าหนดลกษณะเลอยโซยนตและสวนประกอบของเลอยโซยนต พ.ศ. ๒๕๕๑

------------------

อาศยอ านาจตามความในบทนยามค าวา “เลอยโซยนต” ในมาตรา ๓ และมาตรา ๒๓แหง

พระราชบญญตเลอยโซยนต พ.ศ. ๒๕๔๕ รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ออกกฎกระทรวงไว ดงตอไปน

“เลอยโซยนต” หมายความวา

(๑) เครองมอส าหรบใชตดไมหรอแปรรปไมทมฟนเลอยตดกบโซซงขบเคลอนดวยก าลง

เครองจกรกลทผลตและประกอบส าเรจรปเพอการใชงาน ทมตนก าลงเกนกวา ๒ แรงมา โดยมแผนบงคบ

โซ ทมขนาดความยาวเกนกวา ๑๒ นว

(๒) สวนหนงสวนใดทเปนสวนประกอบของเครองมอตาม (๑) ดงตอไปน

(ก) เครองจกรกลตนก าลงทมการออกแบบตวเครองและอปกรณประกอบตวเครองใหมลกษณะหรอสภาพ

เพอน ามาประกอบเปนเครองมอตาม (๑) โดยเฉพาะ ทมตนก าลงเกนกวา ๒ แรงมา

(ข) แผนบงคบโซ ทมขนาดความยาวเกนกวา ๑๒ นว

ใหไว ณ วนท ๒๓ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๑

อนงควรรณ เทพสทน

รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชกฎกระทรวงฉบบน คอ โดยทมาตรา ๓ แหงพระราชบญญตเลอยโซยนต

พ.ศ. ๒๕๔๕ บญญตใหลกษณะเลอยโซยนตและสวนประกอบของเลอยโซยนต เปนไปตามทก าหนดใน

กฎกระทรวง จงจ าเปนตองออกกฎกระทรวงน

124

ระเบยบกรมปาไม วาดวยการปฏบตเกยวกบเลอยโซยนตทตกเปนของแผนดนหรอทศาลสงรบ

ตามพระราชบญญตเลอยโซยนต พ.ศ. ๒๕๔๕ พ.ศ. ๒๕๕๑

--------------------

โดยทเปนการสมควรก าหนดแนวทางปฏบตเกยวกบเลอยโซยนตทตกเปนของแผนดนหรอทศาล

สงรบ เพอน าไปใชประโยชนในราชการ หรอจ าหนายใหแกสวนราชการหรอรฐวสาหกจหรอท าลาย อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๑๔ วรรคหก และมาตรา ๑๗ วรรคสอง แหงพระราชบญญตเลอย

โซยนต พ.ศ. ๒๕๔๕ อธบดกรมปาไม จงวางระเบยบไว ดงตอไปน ขอ ๑ ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบกรมปาไมวาดวยการปฏบตเกยวกบเลอยโซยนตทตกเปนของ

แผนดนหรอทศาลสงรบ ตามพระราชบญญตเลอยโซยนต พ.ศ. ๒๕๔๕ พ.ศ. ๒๕๕๑”

ขอ ๒ ระเบยบนใหใชบงคบ ตงแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป ขอ ๓ บรรดาระเบยบ ขอบงคบและค าสงอนใด ซงขด หรอแยงกบระเบยบน ใหใชระเบยบนแทน ขอ ๔ เมอไดรบเลอยโซยนตทตกเปนของแผนดนหรอทศาลสงรบ ใหนายทะเบยนเลอยโซยนตสง

พนกงานเจาหนาทเกบรกษาและจดท าทะเบยนเลอยโซยนตทตกเปนของแผนดนหรอทศาลสงรบตามแบบ

ลซ.ปม.๑ ทายระเบยบน ขอ ๕ ใหนายทะเบยนเลอยโซยนตแตงตงคณะกรรมการพจารณาก าหนดราคาเลอยโซยนตทตก

เปนของแผนดนหรอทศาลสงรบ อยางนอย ๓ คน เพอก าหนดราคาเลอยโซยนตแตละเครองตามสภาพ คณภาพ และราคาตลาดใหเหมาะสมเปนประจ าทกป แลวรายงานใหนายทะเบยนเลอยโซยนตใหความเหนชอบในการก าหนดราคาดงกลาว เมอนายทะเบยนเลอยโซยนตเหนชอบแลวใหสงพนกงานเจาหนาทจด

บนทกราคาเลอยโซยนตทคณะกรรมการพจารณาก าหนดราคาเลอยโซยนตทตกเปนของแผนดนหรอทศาล

สงรบก าหนดลงในทะเบยนเลอยโซยนตทตกเปนของแผนดนหรอทศาลสงรบ ตามแบบ ลซ.ปม.๑ แลวส าเนารายงานใหอธบดกรมปาไมทราบ

ขอ ๖ สวนราชการหรอรฐวสาหกจใดมความประสงคทจะขอเลอยโซยนตทตกเปนของแผนดนหรอทศาลสงรบไปใชประโยชนในราชการ หรอขอซอใหยนค าขอขอรบหรอขอซอเลอยโซยนตทตกเปนของแผนดนหรอทศาลสงรบไปใชประโยชนในราชการ ตามแบบ ลซ.ปม.๒ ทายระเบยบนตอนายทะเบยนเลอยโซยนตทองทหรออธบดกรมปาไม ใหนายทะเบยนเลอยโซยนตพจารณาพรอมความเหนเสนออธบดกรมปาไมเพอพจารณาอนมต

ขอ ๗ เมออธบดกรมปาไมไดอนมตแลว ใหนายทะเบยนเลอยโซยนตมอบเลอยโซยนตพรอมออกหนงสอรบรองการมอบเลอยโซยนตทตกเปนของแผนดนหรอทศาลสงรบ ตามแบบ ลซ.ปม.๓ ทายระเบยบนและส าเนาทะเบยนเลอยโซยนตทตกเปนของแผนดนหรอทศาลสงรบ ทพนกงานเจาหนาทรบรองถกตอง ใหสวนราชการหรอรฐวสาหกจผขอ

ในกรณขอซอใหผขอช าระเงน เพอสงคลงเปนรายไดแผนดน แลวจงมอบเลอยโซยนตพรอมออกหนงสอรบรองการมอบเลอยโซยนตทตกเปนของแผนดนหรอทศาลสงรบ ตามแบบ ลซ.ปม.๓ และส าเนาทะเบยนเลอยโซยนตทตกเปนของแผนดนหรอทศาลสงรบทพนกงานเจาหนาทรบรองถกตอง

125

ใหนายทะเบยนเลอยโซยนตสงพนกงานเจาหนาทลงบนทก ในแบบ ลซ.ปม.๑ แลวส าเนารายงานใหอธบดกรมปาไมทราบ

ขอ ๘ ใหสวนราชการหรอรฐวสาหกจน าเลอยโซยนตพรอมหนงสอรบรองการมอบเลอยโซยนตทตกเปนของแผนดนหรอทศาลสงรบและส าเนาทะเบยนเลอยโซยนตทตกเปนของแผนดนหรอทศาลสงรบ ไปยนค าขอรบใบอนญาตใหมเลอยโซยนตตอนายทะเบยนทองททจะน าไปใช ใหนายทะเบยนเลอยโซยนตพจารณาออกใบอนญาตใหมเลอยโซยนตตอไป

ขอ ๙ กรณนายทะเบยนเลอยโซยนตทองทหรออธบดกรมปาไมเหนวาเลอยโซยนตทตกเปนของแผนดนหรอทศาลสงรบสมควรท า ลาย ใหนายทะเบยนเลอยโซยนตทองทพจารณาพรอมความเหนและบญชเลอยโซยนตทสมควรท าลาย เพออธบดกรมปาไมพจารณาอนมตใหท าลาย

ขอ ๑๐ ใหนายทะเบยนเลอยโซยนตหรออธบดกรมปาไมแตงตงคณะกรรมการท าลายเลอยโซยนตทตกเปนของแผนดนหรอทศาลสงรบ อยางนอย ๓ คน เพอพจารณาวธท าลายและท าลายเลอยโซยนตดงกลาว

เมอท าลายแลวใหนายทะเบยนเลอยโซยนตสงพนกงานเจาหนาทบนทกลงในแบบ ลซ.ปม.๑ แลวรายงานใหอธบดกรมปาไมทราบ

ขอ ๑๑ ใหอธบดกรมปาไมรกษาการตามระเบยบนและมอ านาจตความ วนจฉยปญหาเกยวกบการปฏบตตามระเบยบน ทงนค าวนจฉยของอธบดกรมปาไมถอเปนทสด

ประกาศ ณ วนท ๙ มถนายน พ.ศ. ๒๕๕๑ สมชย เพยรสถาพร อธบดกรมปาไม