3.5.3.Tinjauan banding

Dari laporan panel sampai saat ini ada Tujuh puluh persen yang telah mengajukan banding ke Badan

Banding. Bagian ini membahas aspek-aspek inti dari proses hasil banding dan isu-isu yang muncul

sehubungan dengan proses ini:

* Prosedur kerja dalam peninjauan banding;

* Inisiasi tinjauan banding;

* Pengajuan tertulis dan siding banding;

* Hak pihak ketiga;

* Saling bertukar pandangan, musyawarah dan adopsi dari laporan badan banding; dan

* Durasi proses tinjauan banding.

3.5.3.1. Prosedur kerja dalam peninjauan banding

Berbeda dengan hakim, Badan Peradilan Banding memiliki prosedur yang rinci untuk standar kerja

yang ditetapkan dalam Tata Kerja dari tinjauan Banding ('Prosedur Bekerja'). Berdasarkan Pasal 17.9

dari DSU, Prosedur kerja yang disusun oleh Badan Peradilan Banding melalui konsultasi dengan Ketua

DSB dan Direktur Jenderal WTO.

3.5.3.2. Inisiasi tinjauan banding

Berdasarkan Peraturan Prosedur kerja 20 (1), proses tinjauan banding dimulai dengan pemberitahuan

secara tertulis kepada DSB tentang keputusannya untuk mengajukan banding dan pengajuan simultan

permohonan banding dengan Badan Banding. Permohonan banding harus mengidentifikasi temuan

atau interpretasi hukum panel yang keliru dalam mengajukan banding.

Aturan 20 (2) (d) menyatakan bahwa Permohonan Banding mencakup:

pernyataan singkat tentang sifat banding, termasuk dugaan kesalahan dalam isu-isu hukum yang

tercakup dalam laporan panel dan interpretasi hukum yang dikembangkan oleh panel

Alasan yang mendasari Peraturan 20 (2) (d) adalah untuk meminta pemohon untuk memberikan

pemberitahuan dugaan yang dilakukan peemohon. Badan Banding mencatat di AS pada prinsipnya,

cukup ditetapkan di mana permohonan banding memadai mengidentifikasi temuan atau interpretasi

hukum panel yang sedang menarik sebagai salah. Permohonan banding tidak diharapkan

mengandung alasan mengapa pemohon menganggap kelirunya temuan atau Dalam kepentingan

proses hukum, itu tentu saja akan lebih baik untuk pemohon untuk mengangkat isu-isu penting seperti

dalam Permohonan Banding..

3.5.3.3. Pengajuan tertulis dan sidang lisan

Dalam waktu sepuluh hari setelah pengajuan permohonan banding pemohon harus mengajukan

pengajuan tertulis. Pengajuan tertulis menetapkan pernyataan yang tepat dari alasan banding,

termasuk tuduhan spesifik kesalahan hukum dalam laporan panel, dan argumen hukum untuk

mendukung tuduhan tersebut. Dalam lima belas hari dari pengajuan permohonan banding, pihak lain

yang bersengketa dapat, mengajukan 'penyerahan pemohon lain', masuk ke dalam banding asli atau

banding atas dasar kesalahan hukum laporan panel ('lintas banding '). Dalam dua puluh lima hari dari

pengajuan permohonan banding, pihak yang ingin menanggapi tuduhan kesalahan hukum, baik di

pengajuan pemohon asli atau dalam pengajuan (s) dari pemohon lainnya, dapat mengajukan. Menurut

Tata Kerja, sidang inti dalam aturan umum, diadakan tiga puluh hari setelah permohonan banding

diajukan. Namun, untuk alasan praktis dan organisasi, sidang sering diadakan di kemudian hari.

Tujuan dari sidang lisan adalah untuk memberikan peserta kesempatan untuk mempresentasikan dan

berdebat mengenai kasus mereka, untuk mengklarifikasi masalah hukum di siding banding. Pada

sidang tersebut, pemohon dan Termohon membuat presentasi lisan singkat berfokus pada isu-isu

hukum utama yang diangkat dalam banding. Setelah presentasi lisan, peserta menjawab pertanyaan-

pertanyaan rinci yang diajukan oleh Anggota Divisi mengenai permasalahan yang terjadi di siding

banding. Pada akhir sidang lisan, para peserta diberi kesempatan untuk membuat pernyataan penutup

singkat. DSU secara eksplisit memberikan Badan Banding kewenangan untuk mengangkat dan

berkonsultasi dengan ahli. Namun, untuk saran dari para ahli hanya diperlukan untuk memahami

secara lebih jelas argumen yang dibuat oleh peserta dan untuk memutuskan banding, kewenangan

tersebut tersirat dan tidak bisa dipungkiri kepada Badan Banding.

3.5.3.4. Hak pihak ketiga

Seperti dibahas di atas, hak-hak pihak ketiga dalam proses panel terbatas. Biasanya, pihak ketiga

hanya hadir, dan muncul pada, sidang khusus pertemuan substantif pertama panel, dan hanya

menerima pengajuan tertulis pertama para pihak. Peserta ketiga, pihak ketiga yaitu berpartisipasi

dalam proses tinjauan banding, memiliki hak yang lebih luas.

Dalam proses tinjauan banding, semua pihak ketiga memiliki hak untuk mengajukan pengajuan

tertulis, dalam waktu dua puluh lima hari dari tanggal pengajuan permohonan banding, yang berisi

alasan dan argumen hukum untuk mendukung posisi mereka. Pihak ketiga memiliki hak untuk

berpartisipasi dalam sidang lisan ketika:

* Telah mengajukan pengajuan tertulis; atau

* Telah memberitahukan keinginanya untuk berpartisipasi dalam siding lisan dalam waktu 25 hari saat

permohonan banding kepad Sekretariat Badan Banding

Pihak ketiga yang telah tidak mengajukan pengajuan tertulis atau telah diberitahu niatnya untuk

berpartisipasi dalam sidang lisan masih dapat berpartisipasi dalam sidang lisan.

3.5.3.5. Pertukaran pandangan, pertimbangan dan adopsi laporan

Seperti disebutkan di atas, divisi yang bertanggung jawab untuk memutuskan banding akan bertukar

pandangan mengenai isu yang diangkat oleh badan banding dengan anggota lain dari Badan Peradilan

Banding, sebelum menyelesaikan laporannya. Setelah pertukaran pandangan, divisi bermusyawarah

dan menyusun laporan. Ketika selesai, laporan tersebut ditandatangani oleh tiga anggota divisi.

Laporan tersebut kemudian diterjemahkan sehingga terdiri atas tiga bahasa WTO. Kemudian

terjemahan, laporan tersebut diedarkan ke anggota WTO sebagai dokumen terbatas yang tersedia

untuk umum.

Dalam tiga puluh hari setelah sirkulasi laporan Badan dan laporan panel, dimodifikasi atau berbalik

dari Badan Banding, yang diadopsi oleh DSB kecuali DSB memutuskan secara konsensus untuk tidak

mengadopsi laporan. Mengadopsi laporan Badan Banding diterima tanpa syarat oleh pihak yang

bersengketa. Prosedur adopsi, tidak mengurangi hak anggota untuk mengekspresikan pandangan

mereka tentang laporan Badan Banding. Anggota WTO sering mengambil keuntungan penuh dari

kesempatan ini untuk mengomentari laporan pada pertemuan DSB di mana mereka diadopsi.

Umumnya, partai yang menang sebentar memuji Badan Peradilan Banding (dan / atau panel)

sedangkan pihak yang kalah lebih penting, sering mengulangi argumen yang diajukan, tapi ditolak

oleh, Badan Banding (dan / atau panel). Pandangan Anggota pada laporan Appellate Tubuh (dan / atau

laporan panel) sepenuhnya dicatat dalam notulen rapat DSB.

3.5.3.6. Durasi proses peninjauan banding

Proses ini tidak melebihi enam puluh hari sejak tanggal pihak yang bersengketa secara resmi

memberitahukan keputusann Badan Peradilan Banding.

Dalam prakteknya, dalam banyak kasus Badan Peradilan Banding melakukan proses banding lebih dari

60 hari untuk menyelesaikan hasil banding. Alasan keterlambatan dalam proses tinjauan banding

yakni kompleksitas banding, kelebihan kerja, memegang-up dalam terjemahan dan kematian seorang

Banding Tubuh Anggota mendengar banding. argumen yang diajukan, tapi ditolak oleh, Badan

Banding (dan / atau panel). Pandangan Anggota pada laporan Appellate Tubuh (dan / atau laporan

panel) sepenuhnya dicatat dalam notulen rapat DSB.