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FORTALECIENDO CAPACIDADES PARA LA GESTION AMBIENTAL A NIVEL DESCENTRALIZADODireccin General de Polticas Normas e Instrumentos de Gestin Ambiental - DGPNIGAAyacucho, 2 de febrero de 2015

Articulacin Sector Ambiente Gobiernos RegionalesSECTORESGOBIERNOS LOCALESGOBIERNOS REGIONALESPoltica Nacional del Ambiente (PNA)Plan Nacional de Accin Ambiental (PLANAA)Ejes Estratgicos de la Gestin AmbientalAgenda Nacional de Accin Ambiental 2013-2014GOBIERNO NACIONAL (Organismos sectoriales y adscritos al MINAM)GOBIERNO REGIONALGOBIERNO LOCAL (PROVINCIAL Y DISTRITAL) Estrategia Nacional sobre el Cambio Climtico; de Diversidad Biolgica; de lucha contra la desertificacin y sequa; ECA y LMP; Ordenamiento Territorial, etc.SINEFASEIASINIASNRRHHSINANPESRGASLGAPOLTICA NACIONAL DEL AMBIENTALLEY GENERAL DEL AMBIENTESNGA: es una gran sistema que integra, coordina, supervisa, evala la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin del ambiente y a contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. 3 COMPETENCIAS Y FUNCIONES GENERALES1. Organizacin del espacio fsico - Uso del suelo 1.1. Zonificacin. OT1.2. Catastro urbano y rural. OT1.3. Habilitacin urbana. OT1.4. Saneamiento fsico legal . 1.5. Acondicionamiento territorial. 1.6. Renovacin urbana. 1.7. Infraestructura urbana o rural. 1.8. Vialidad. 1.9. Patrimonio histrico, cultural y paisajstico 2. Servicios pblicos locales 2.1. Saneamiento ambiental, salud y salud. CA2.2. Trnsito, circulacin y transporte pblico. 2.3. Educacin, cultura, deporte y recreacin. 2.4. Programas sociales, defensa y defensa del consumidor2.5. Seguridad ciudadana. 2.6. Abastecimiento y comercializacin . 2.7. Registros Civiles conforme a ley. 2.8. Promocin del D, E. S. y generacin de empleo. 2.9. Establecimiento, conservacin y administracin de parques2.10. Otros servicios pblicos.

3. Proteccin y conservacin del ambiente 3.1. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas ambientales. 3.2. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental. 3.3. Promover la educacin e investigacin ambiental. 3.4. Participar y apoyar a las comisiones ambientales4. En materia de desarrollo y economa local 4.1. Planeamiento y dotacin de infraestructura. 4.2. Fomento de la inversin privada de inters local. 4.3. Promocin del empleo y el desarrollo de las MYPES. 4.4. Fomento de la artesana. 4.5. Fomento del turismo local sostenible. 4.6. Fomento de programas de desarrollo rural. 5. En materia de participacin vecinal 5.1. Promover, la participacin vecinal. 5.2. Establecer instrumentos y procedimiento de fiscalizacin. 5.3. Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales6. En materia de servicios sociales locales 6.1. Administracin organizar y ejecutar programas de: lucha contra la pobreza y desarrollo social. de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, y otros de desarrollo y bienestar de la poblacin. 6.2. Establecer canales de concertacin entre programas sociales. 6.3. Difundir y promover los derechos del nio, del adolescente, de la mujer y del adulto mayor;. 7. Prevencin, rehabilitacin y lucha contra el consumo de drogas 7.1. Promover programas de prevencin , rehabilitacin y erradicacin en consumo de drogas y alcoholismo

COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS DE LAS MUNICIPALIDADES RURALESLas municipalidades rurales son las que funcionan en capitales de provinciales y distritales cuya poblacin urbana no es mayor de que el 50% de su poblacin total. Tienen a su cargo la promocin del desarrollo integral, particularmente el desarrollo rural sostenible Los Instrumentos de Planificacin Ambiental de Nivel Nacional

Es de cumplimiento obligatorio, orienta las actividades pblicas y privadas en materia ambiental del pas.

Se implementa a travs de Instrumentos de Gestin Ambiental Sectorial, Regional y Local

POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE - PNALa Poltica Ambiental Local, define los objetivos prioritarios, lineamientos, y estndares de obligatorio cumplimiento, deber estar articulada a la poltica nacional del ambiente y en el marco de los Planes de Desarrollo Concertado de la Regin y Local.Eje de Poltica 1 Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biolgica

Eje de Poltica 2

Gestin Integral de la calidad ambiental

Eje de Poltica 3

Gobernanza ambiental

Eje de Poltica 4 Compromisos y oportunidades ambientales internacionalesDIVERSIDAD BIOLGICARECURSOS GENTICOS ECOSISTEMAS MARINO - COSTEROSBOSQUESMINERA Y ENERGABIOSEGURIDADAPROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALESCUENCAS, AGUA Y SUELOSMITIGACIN Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICODESARROLLO SOSTENIBLE DE LA AMAZONAORDENAMIENTO TERRITORIALCONTROL INTEGRADO DE LA CONTAMINACIN CALIDAD DEL AGUACALIDAD DE VIDA EN AMBIENTES URBANOSSUSTANCIAS QUMICAS Y MATERIALES PELIGROSOS RESIDUOS SLIDOSCALIDAD DEL AIRE INSTITUCIONALIDADCULTURA, EDUCACIN Y CIUDADANA AMBIENTAL INCLUSIN SOCIAL EN LA GESTIN AMBIENTAL COMPROMISOS INTERNACIONALESAMBIENTE, COMERCIO Y COMPETITIVIDAD Ejes Estratgicos de la Poltica Nacional del Ambiente

Poltica Ambiental Local ::METAS PRIORITARIAS AL 2021

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Que es el Plan de Accin Ambiental Local 1Instrumento de planificacin ambiental de mediano y largo plazo

2Debe considerar el Diagnstico Ambiental Local y servir como marco de referencia para la Agenda Ambiental Local

3Debe elaborarse de forma participativa y concertada con la Comisin Ambiental Municipal, para contar con el compromiso de todos los actores Locales

QUE ES LA AGENDA AMBIENTAL LOCAL - AAL

Herramienta de planificacin de corto plazo mximo a dos aosSe deriva del Plan de Accin Ambiental Local y materializa su forma de ejecucin en el corto plazoDependiendo de la vigencia del PAAL, deber ser implementado mediante sucesivas Agendas.La AAL debe ser elaborada en proceso participativo amplio y concertada con la Comisin Ambiental Municipal

AGENDA AMBIENTAL LOCAL

Acciones EstratgicasSon los Mismos identificados en el PAALActividades o tareasQu actividades o tareas debemos realizar en el plazo de vigencia de la Agenda?Medio de Verificacin o IndicadoresQu sustenta la actividad ejecutada para cumplir con el objetivo planificado?Responsables - Quien o quienes van a liderar esta actividad? - Actores Involucrados Qu otros actores pueden y deben de colaborar con esta actividad?QUE INSTRUMENTOS PRIORIZAR EN EL NIVEL LOCAL: LAS COMISIONES AMBIENTALES MUNICIPALES(ART. 25 DEL REGLAMENTO DEL SNGA)Son instancias de gestin ambiental, encargadas de coordinar y concertar la poltica ambiental municipal. Promueven el dialogo y el acuerdo entre los sectores publico y privado. Articulan sus polticas ambientales con las comisiones ambientales regionales y el MINAM

Los Gobiernos Locales promovern la creacin de las Comisiones Ambientales Municipales, con el apoyo de la Comisin Ambiental regional y el MINAM. (Art. 49 del SNAGA)

FUNCIONES COMISIONES AMBIENTALES MUNICIPALES (ART. 50 REGLAMENTO DEL SNGA) QUINES CONFORMAN LAS COMISIONES AMBIENTALES MUNICIPALES?Empresas privadas ONGs Asociaciones civilesPersonalidades comprometidas con el ambienteAgencias AgrariasOtros que cumplan funciones ambientales

MunicipalidadCentros de Salud LocalUGEL e instituciones educativasGrupos ReligiososOrganizaciones nativasOrganizaciones de ProductoresComits Conservacionistas

19REGIONAL Alcalde y Concejo MunicipalGrupos Tcnicos RegionalesGRUPOS TCNICOS LOCALESRepresentantes especializados que elaboran propuesta tcnica en forma temporal o permanente Ambiental Regional -COMISIN AMBIENTAL MUNICIPALUnidad Funcional Ambiental, Representante Regidores, Instrucciones pblicas y privadas representativas y sociedad civil representada Nivel IICOORDINANNivel IIIPROPONENNivel IVEJECUTANNivel IAPRUEBAEntidades pblicasSector privadoSociedad CivilGobiernos Localesrganos desconcentrados ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SLGA D.S. 008-2005-PCMlunes, 02 de febrero de 201519COMISIONES AMBIENTALES MUNICIPALES AL 2014

Informacin al I semestre 2014Difusin de los logros obtenidos por las municipalidades provinciales y distritales de todo el pas.

Tema Prioritarios:Calidad AmbientalGestin de residuos slidosGestin integral del aguaCalidad del airePrevencin y control de ruidos Fortalecimiento institucional y participacin ciudadanaInstitucionalidadParticipacin ciudadanaProteccin, conservacin y manejo de recursos naturales y Cambio ClimticoGestin de riesgos de desastres y cambio climticoProteccin, conservacin y manejo de recursos naturales

RECONOCIMIENTO A LA MEJORA EN EL DESEMPEO DE LA GESTIN AMBIENTAL LOCAL - GALS 201421

Obtuvieron el Reconocimiento GALS 2014 (6 municipalidades):Huanta, Huamanga, Jess Nazareno, Chipao, Cangallo, Lucanas Puquio.

Ceremonia de Reconocimiento GALS.Noviembre 2014Muchas graciasFORTALECIENDO CAPACIDADES PARA LA GESTION AMBIENTAL A NIVEL DESCENTRALIZADODireccin General de Polticas Normas e Instrumentos de Gestin Ambiental - DGPNIGAAyacucho, 2 de febrero del 2015

2424CAMDepartamentoTotal MunicipalidadesMunicipalidades ProvincialesMunicipalidadesDistritalesCAM TotalesCAM ProvincialesCAM Distritales% CAM Total% CAM Provincial% CAM DistritalAmazonas847774083247.62114.2941.56Ancash1662014610736.0235.002.05Apurmac807735416.2557.141.37Arequipa10981012752224.7762.5021.78Ayacucho111111001651114.4145.4511.00Cajamarca127131141613312.60100.002.63Callao61541366.67100.0060.00Cusco10813952041618.5230.7716.84Huancavelica947874404.2657.140.0Hunuco761165114714.4736.3610.77Ica435381421232.5640.0031.58Junn1239114179813.82100.007.02La Libertad831271103712.0525.009.86Lambayeque3833553213.16100.005.71Lima171101614363725.1560.0022.98Loreto5174487115.69100.002.27Madre de Dios113822018.1866.670.0Moquegua2031732115.0066.675.88Pasco28325112939.2966.6736.00Piura64856157823.4487.5014.29Puno10913962261620.1846.1516.67San Martn7710673062438.9660.0035.82Tacna274232207.4150.000.0Tumbes1331022015.3866.670.0Ucayali1541153233.3375.0018.18TOTAL1834195163934211722521.5765.9614.97Departamentos menores al 10%Departamentos entre 10-20%Departamentos mayores al 20%60.54%

CARREGINCOMISION AMBIENTAL REGIONALAOAmazonasOR N 246-2010-GR.AMAZ/CR2010AncashOR N 012-2013-GRA/CR2013ApurmacOR. N 025-2009-GR-APURMAC2009ArequipaOR N 108-2010-GRAREQUIPA2010AyacuchoOR N 002-2012-GRA/CR2012CajamarcaOR N 002-2011-GR/CAJAMARCA-CR2011CallaoDR N 006-20072007CuscoOR N 082-2010-CR.GRC-CUSCO2010HuancavelicaOR N 149-GOB.REG-HVCA/CRHunucoEn Proceso de AdecuacinIcaR.E.R. N 0354-2012-GORE-ICA/PR2012JunnOR N 118-2011-GRJ/CRLa LibertadOR N 008-2009-GRLL/CRLambayequeOR N 029-2009-GR.LAMB./CRLimaEn Proceso de AdecuacinLoretoOR N 014-2010-GRLORETOMadre de DiosOR N 011-2011-GRMDD/CRMoqueguaOR N 09-2013-CR/GRM2013PascoOR N 259-10-GRPASCO/CRPiuraOR N 03-2010-GOB.REG.PIURA.PRPunoOR N 002-2009-GRP-CRSan MartnOR N 020-2012-GRSM/CR2012TacnaOR N 010-2010-CR/GOB.REG.TACNATumbesOR N 015-2010-GR.TUMBES/CRUcayaliOR N 017-2011-GRU/CR

CAM-I semestre 2014DepartamentoTotal MunicipalidadesMunicipalidades ProvincialesMunicipalidadesDistritalesCAM TotalesCAM ProvincialesCAM Distritales% CAM Total% CAM Provincial% CAM DistritalAmazonas847774083247.62114.2941.56Ancash1662014610736.0235.002.05Apurmac807735416.2557.141.37Arequipa10981012752224.7762.5021.78Ayacucho111111001651114.4145.4511.00Cajamarca127131141613312.60100.002.63Callao61541366.67100.0060.00Cusco10813952151619.4438.4616.84Huancavelica947874404.2657.140.0Hunuco761165114714.4736.3610.77Ica435381421232.5640.0031.58Junn1239114179813.82100.007.02La Libertad831271103712.0525.009.86Lambayeque3833553213.16100.005.71Lima171101614363725.1560.0022.98Loreto5174487115.69100.002.27Madre de Dios113822018.1866.670.0Moquegua2031773435.00100.0023.53Pasco28325112939.2966.6736.00Piura64856157823.4487.5014.29Puno10913962261620.1846.1516.67San Martn7710673062438.9660.0035.82Tacna274232207.4150.000.0Tumbes1331022015.3866.670.0Ucayali1541153233.3375.0018.18TOTAL1834195163934711922822.4067.6015.68Departamentos menores al 10%Departamentos entre 10-20%Departamentos mayores al 20%60.54%PARA PPT8/4/14DepartamentoTotal MunicipalidadesMunicipalidades ProvincialesMunicipalidadesDistritalesCAM TotalesCAM ProvincialesCAM Distritales% CAM Total% CAM Provincial% CAM DistritalAmazonas847774083247.62114.2941.56Ancash1662014610736.0235.002.05Apurmac807735416.2557.141.37Arequipa10981012752224.7762.5021.78Ayacucho111111001651114.4145.4511.00Cajamarca127131141613312.60100.002.63Callao61541366.67100.0060.00Cusco10813952151619.4438.4616.84Huancavelica947874404.2657.140.0Hunuco761165114714.4736.3610.77Ica435381421232.5640.0031.58Junn1239114179813.82100.007.02La Libertad831271103712.0525.009.86Lambayeque3833553213.16100.005.71Lima171101614363725.1560.0022.98Loreto5174487115.69100.002.27Madre de Dios113822018.1866.670.0Moquegua2031773435.00100.0023.53Pasco28325112939.2966.6736.00Piura64856157823.4487.5014.29Puno10913962261620.1846.1516.67San Martn7710673062438.9660.0035.82Tacna274232207.4150.000.0Tumbes1331022015.3866.670.0Ucayali1541153233.3375.0018.18TOTAL1834195163934711922822.4067.6015.68