1 economia italiana: quali prospettive dopo la crisi giovanni zanetti
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Economia italiana:quali prospettive dopo la
crisiGiovanni Zanetti
2
Indice
1. La situazione attuale
2. Dati fino al manifestarsi della crisi
3. Insufficienza di competitività
4. Cause del deficit di efficienza
5. Individuazione dei settori promettenti
6. Conclusioni: una politica industriale per il ritorno allo sviluppo
33
Crescita fra il 2006 e il 2007
Fonte: IMF data mapper
44
Crescita fra il 2008 e il 2009
Fonte: IMF data mapper
55
Crescita fra il 2009 e il 2010
Fonte: IMF data mapper
6
7
8
9
Indice
1. La situazione attuale
2. Dati fino al manifestarsi della crisi
3. Insufficienza di competitività
4. Cause del deficit di efficienza
5. Individuazione dei settori promettenti
6. Conclusioni: una politica industriale per il ritorno allo sviluppo
10
Il divario Italia – Europa - USA
Fonte: FMI
11
Il divario fra i Paesi europei
Fonte: FMI, World Economic Outlook, Ottobre 2007
12
Tassi di variazione del PIL pr cost. $ PPP
Fonte: elaborazione su dati OCDE
-4.0
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.019
7119
7319
7519
7719
7919
8119
8319
8519
8719
8919
9119
9319
9519
9719
9920
0120
0320
0520
07
IT
OECD
13
Tassi medi annui % di variazione del Pil a prezzi costanti e PPP
70 - 82 82 -93 93 -01 01 - 07
France 3,3 2,0 2,5 1,8Germany 2,4 2,7 2,0 1,2Italy 3,3 2,2 2,0 1,0Japan 4,3 3,9 1,0 1,8United Kingdom 1,7 2,5 3,4 2,6United States 2,7 3,4 3,7 2,6Euro area (16 countries) 1,9OECD - Total 3,1 3,1 3,0 2,6
Fonte: elaborazione su dati OCDE
14
Tassi di variazione del PIL pr cost. $ PPP
Fonte: elaborazione su dati OCDE
-2.0
-1.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.019
96
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
IT
Euro (16)
15
Variazione del Pil in economie sviluppate ed emergenti (tassi annui %)
-10
-5
0
5
10
15
2005 2006 2007 2008 2009
16
Indici della produzione industriale nella crisi recente
70,0
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
105,0
2008
G
2008
M
2008
M
2008
L
2008
S
2008
N
2009
G
2009
M
2009
M
2009
L
2009
S
2009
N
2010
G
2010
M
2010
M
genn
aio
2008
= 1
00
Indici della produzione industriale
IT
FR
G
UK
17
Componenti della domanda aggregata – contributi alla crescita del Pil – Italia
(variazioni medie annue %)
70-80 80-90 90-00 00-08C 2.90 2.05 1.01 0.75IL 0.66 0.46 0.24 0.22Vs -0.03 0.01 0.06 0.02o 0.00 0.01 0.02 -0.03E 1.19 0.94 1.24 0.33
Im -0.88 -1.06 -0.98 -0.46s/ E-Im 0.31 -0.11 0.26 -0.13Pil 3.84 2.41 1.59 0.83
18
Componenti della domanda aggregata – contributi alla crescita del Pil – Italia (%)
70-80 80-90 90-00 00-08C 76 85 63 90IL 17 19 15 27Vs -1 0 4 2o 0 0 1 -3E 31 39 78 40
Im -23 -44 -62 -56s/ E-Im 8 -5 16 -16Pil 100 100 100 100
19
Il ruolo delle esportazionicompetitività e quote di mercato
20
Indicatori di competitività (Banca d’Italia) con prezzi del settore manifatturiero.
1999 = 100
Aumenti indicano perdita di competitività
USA J GER FR IT UK2000 105,3 104,0 92,2 94,1 94,1 98,32001 110,5 92,8 93,2 95,2 94,9 95,82002 107,3 87,6 95,3 96,3 97,5 97,22003 103,2 86,8 100,4 100,8 102,5 93,22004 99,8 86,6 100,6 102,1 104,3 95,62005 102,2 81,1 98,2 100,9 102,8 92,22006 102,0 73,0 96,7 100,4 103,0 90,92007 97,9 67,8 97,7 102,1 104,9 92,32008 97,4 73,7 96,6 103,8 105,9 81,72009 97,2 88,2 99,3 101,6 106,1 77,1
21
Indicatori di competitività per l’Italia e i maggioripaesi dell’area dell’euro (1) (indici: 1999=100)
22
Quote di mercato delle esportazioni (valori medi annui)
Fonte: elaborazione su dati OCDE valori a prezzi correnti e a cambi correnti
90 - 99 00 - 07 90 - 07IT 4,5 3,7 4,1GER 9,2 8,8 9,0FR 5,5 4,5 5,1USA 13,0 11,2 12,2J 7,1 5,3 6,3
23
Variazioni % delle quote di mercato delle esportazioni
90 - 00 00 - 07 90 - 07IT -25.1 -4.3 -28.3GER -18.0 13.9 -6.6FR -21.2 -16.1 -33.8USA 8.8 -29.8 -23.7J -11.0 -30.3 -38.0
Fonte: elaborazione su dati OCDE valori a prezzi correnti e a cambi correnti
24
VARIAZIONE PIL EXPORT
PERDITA COMPETITIVITA’
AUMENTO CLUP
INEFFICIENZA ALLOCAZIONE
RISORSE
INSUFFICIENZA PRODUTTIVITA’
AUMENTO C. FATTORI
(es. LAVORO)
BARRIERE ALL’ENTRATA
COSTI DELLE
TRANSAZIONI
25
Il contesto
Peggioramento dei tassi di crescita della produttività
Fattoristorici
Barriere all‘entrata
Costi delletransazioni
Squilibri dimensionale e settoriale
Limiti istituzionali
Carenze nelle istituzioni
finanziarie
Insufficienza di competitività
Inefficienzaallocazione
risorse
26
27
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29
30
Produttività del lavoro Ind. Manif. n. Indici1990 - 2008
100
120
140
160
180
200
220
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
France
Germany
Italy
Japan
United Kingdom
United States
31
Produttività del lavoro Ind. Manif. Medie mobili (5 anni) dei Tassi annui % di
variazione
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
France
Germany
Italy
32
Tassi medi annui % di variazione della produttività del lavoro
Fonte elaborazioni su dati KLEMS (per il Giappone l’ultimo periodo termina nel 2006)
70-80 80-90 90-00 00-07Italia 5,09 3,19 2,33 0,30Francia 4,68 2,98 4,26 2,88Germania 4,14 2,80 2,93 3,30Giappone 5,33 3,74 3,89Regno Unito 1,40 4,73 2,83 4,80USA 3,22 4,09 5,42
33
Tassi medi annui % di variazione della produttività totale
Fonte elaborazioni su dati KLEMS (per il Giappone l’ultimo periodo termina nel 2006)
70-80 80-90 90-00 00-07I 2,91 1,78 1,10 -0,43F 0,98 2,52 1,34G 1,61 2,40J 3,17 0,58 0,71UK 0,00 3,68 0,81 3,40USA 1,93 2,42 3,68
34
35
L’indice di Lafay Per ciascun settore j j e ciascuna regione i i :
x x e mm: esportazioni e le importazioni di manufatti in valore;
ponderazione della differenza fra il saldo normalizzato settoriale e quello totale (il termine nella prima parentesi quadra) con la rilevanza del settore negli scambi complessivi (il termine nella seconda parentesi quadra);
valori positivi (negativi) dell’indice per un determinato settore indicano che la regione è specializzata (despecializzata) in quel ramo produttivo. Per costruzione la somma degli indici di Lafay per una stessa regione è pari a zero.
36
j
ki i
ii
ii
i i
iik
i i
ik
i
ii
ii
j
kk
kk
k
k
kk
kk
mx
mx
mx
mx
mx
mxLA
1
100
Indice cumulato di Lafay
37
Dinamica dell’indice di Lafay
L'avanzamento tecnologico nell'indice di Lafay cumulato in Paesi ad alta tecnologia
-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
1 8
15
22
29
36
43
50
57
64
71
78
85
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99
106
Lafay anno t
Lafay anno t+1
L'avanzamento tecnologico nell'indice di Lafay cumulato in Paesi a bassa tecnologia
0123456
1 8
15
22
29
36
43
50
57
64
71
78
85
92
99
106
Lafay anno t+1
Lafay anno t
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L’indice di Lafay per l’Italia
Dinamica dell’indice di Lafay cumulato per l’Italia dal 1975 al 2000
0
2
4
6
8
10
12
14
1 5 9 13 17 21 25 29 33 37 41 45 49 53 57 61 65 69 73 77 81 85 89 93
I 1990
I 2000
Fonte: nostre elaborazioni
39
L’indice di Lafay per il Regno Unito
-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
1 5 9 13 17 21 25 29 33 37 41 45 49 53 57 61 65 69 73 77 81 85 89 93
UK 1990
UK 2000
Fonte: nostre elaborazioni
40
L’indice di Lafay per gli Stati Uniti
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
1 5 9 13 17 21 25 29 33 37 41 45 49 53 57 61 65 69 73 77 81 85 89 93
US 1990
US 2000
Fonte: nostre elaborazioni
41
La catena di fornitura
Fonte: Chevron
42
Esempio di filiera Esempio di filiera internazionaleinternazionale
43
Distribuzione del valore aggiunto, quota pagata al capitale
70-79 80-89 90-99 00-07I 24,9 29,2 27,9 30,4FR 31,1 29,6 29,5 30,0GER 26,3 24,3 21,6 26,3J 42,4 43,2 44,4UK 24,0 23,5 27,6 21,4USA 27,2 33,7 36,1
Fonte: elaborazioni su dati KLEMS (per il Giappone l’ultimo periodo termina nel 2006)
44
Distribuzione del valore aggiunto, quota % pagata al capitale (variazioni tra l’anno di inizio e quello di
fine periodo)
70-80 80-90 90-00 00-07I 2,2 -3,3 6,4 -2,6FR -1,5 2,1 2,5 -5,7GER -7,6 3,7 -2,6 9,9J 7,7 -1,3 3,2UK -5,3 6,6 -3,3 -2,7USA 8,8 1,3 8,5
Fonte: elaborazioni su dati KLEMS (per il Giappone l’ultimo periodo termina nel 2006)
45
Quota di valore aggiunto pagata al lavoro
LVA
Pd
Pp
dVA
Lp
C
C
L
L**
Salario reale
Prezzi relativi (deflatore del VA / indice dei prezzi al consumo) Produttività del
lavoro
46
Relazione tra tassi medi annui di variazione della produttività del lavoro e tassi di
variazione medi del salario reale
Fonte elaborazioni su dati KLEMS (per il Giappone l’ultimo periodo termina nel 2006)
0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
IM1
FM1
GM1
KM1IM2FM2
GM2JM2
KM2
SM2
IM3
FM3
GM3
JM3
KM3
SM3
IM4
FM4
GM4
JM4
KM4
SM4
var % produttività oraria del lavoro
var
% s
ala
ri r
ea
li
47
Legenda
• Le sigle dei paesi sono:– I Italia– F Francia– J Giappone– K United Kingdom– S USA
• I numeri 1,2,3,4 si riferiscono rispettivamente ai periodi: 70-80 80 -90 80-00 00-07
48
Relazione tra tassi medi annui di variazione dei prezzi relativi nell’industria manifatturiera e tassi di variazione medi del salario reale
Fonte elaborazioni su dati KLEMS (per il Giappone l’ultimo periodo termina nel 2006)
-3,00 -2,50 -2,00 -1,50 -1,00 -0,50 0,00 0,50 1,00
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
IM1
FM1
GM1
KM1IM2 FM2
GM2JM2
KM2
SM2
IM3
FM3
GM3
JM3
KM3
SM3
IM4
FM4
GM4
JM4
KM4
SM4
var % prezzi relativi (deflatore VA / prezzi consumo)
var
% s
ala
ri r
ea
li
49
Investimenti lordi in percentuale del Reddito Nazionale lordo
15,0
16,0
17,0
18,0
19,0
20,0
21,0
22,0
23,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
IT
FR
GER
Euro (16)
50
Tassi di variazioni medi annui % dei servizi di capitale ICT per ora di lavoro
70-80 80-90 90-00 00-07I 19,18 14,41 11,97 4,16F 17,34 14,11 7,70 7,11G 16,52 10,03 8,32 7,22J 24,33 10,35 10,08UK 29,92 26,33 17,75 10,18USA 21,30 17,35 8,82
51
Ore lavorate da occupati altamente qualificati (% del totale)
2000 2005 DIFF
Italia 2,55 2,8 0,26
Francia 6,73 9,3 2,52
Germania 6,62 7,3 0,72
Giappone 16,83 18,5 1,68
Regno Unito 10,44 12,8 2,34
USA 20,05 22,2 2,18
52
Risorse destinate alla ricerca nei principali paesi industriali
(% del PIL)
Fonte: Eurostat e OECD
Fonte: Eurostat e OECD
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
EURO area
Germania
Francia
Italia
Regno Unito
USA
53
Risorse pubbliche e private destinate alla ricerca. (composizione percentuale)
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
% PIL
Stati Uniti Giappone Area Euro (13Paesi)
Francia Germania Italia
Paesi
Composizione spesa R&S nel 2004
Pubblico
Privato
Fonte: Eurostat e OECD
54
I primi 5 settori industriali Var. 2000 - 2008
Produzione e distr. di energia elettrica, gas e acqua 4,04 0,6
Fabbr. di prod. farmaceutici, chimici e botanici 1,38 0,4
Fabbr. della pasta-carta, della carta e dei prodotti di carta 1,06 0,4Estrazione di minerali non energetici 1,06 0,1
Fabbr. e lav. dei prodotti in metallo, esclusi macc. 0,65 3,0
Var % prod lav
peso
55
Analisi della crescita della produttività
• Settori in cui il valore aggiunto e la produttività crescono di più
• .. ma il valore aggiunto cresce più della produttività del lavoro
• … creazione di occupazione grazie alla crescita
56
Branche prod. lav. va. unit.lav.Fabbricazione e lavorazione dei prodotti in metallo, esclusi macchine e impianti
1,4 2,9 1,4
Fabbricazione di macchine ed apparecchi meccanici
0,9 2,0 1,0
Fabbricazione di apparecchi medicali, di precisione. strumenti ottici
1,0 2,5 1,5
Trasporti terrestri e mediante condotta
1,9 2,8 0,9
Attività ausiliarie dell'intermediazione finanziaria
2,2 3,4 1,2
Va. % 92 - 08
Terzo e quarto quartile delle variazioni di prod e va ma con var % occupazione >0
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Branche prod. lav. va. unit.lav.
Fabbricazione di prodotti farmaceutici, chimici e botanici
1,4 1,6 0,2
Fabbricazione e lavorazione dei prodotti in metallo escluse macchine e impianti
0,7 2,2 1,5
Intermediazione monetaria e finanziaria escluse le assicurazioni e i fondi pensione
2,9 3,3 0,4
Istruzione 0,2 0,5 0,3
Sanità e assistenza sociale 0,8 1,9 1,1
Va. % 00 - 08
Terzo e quarto quartile delle variazioni di prod e va ma con var % occupazione >0
58
Contributi alla variazione delle esportazioni (quota % delle singole variazioni sulla variazione totale =
100) primi 10 prodotti
91-00 00-0884-..macchine, apparecchi e congegni meccanici 21,26 26,4027-Combustibili minerali, oli minerali e prodotti della loro distillazione.. 2,41 10,6973-Lavori di ghisa, ferro o acciaio 2,97 9,9572-Ghisa, ferro e acciaio 2,07 8,1987-Vetture automobili, trattori,.. altri veicoli terrestri 8,70 8,1385-Macchine, apparecchi e materiale elettrico.. 8,52 4,8690-Strumenti ed apparecchi di ottica, strumenti ed apparecchi medico-chirurgici.. 2,26 2,6262-Indumenti ed accessori di abbigliamento .. 3,14 2,0774-Rame e lavori di rame 0,51 1,9289-Navigazione marittima o fluviale 1,34 1,90
Fonte: elaborazioni su dati Istat
59
Contributi alla variazione delle esportazioni (quota % delle singole variazioni sulla variazione totale =
100) ultimi 10 prodotti
92-Strumenti musicali; parti ed accessori 0,06 -0,0571-pietre preziose ... o simili, metalli preziosi 2,61 -0,09
68-Lavori di pietre, gesso, cemento, amianto, mica o materie simili 0,97 -0,1259-...manufatti tecnici di materie tessili 0,42 -0,1852-Cotone 1,07 -0,2455-Fibre sintetiche o artificiali in fiocco 0,35 -0,3954-Filamenti sintetici o artificiali 0,81 -0,4341-Pelli (diverse da quelle per pellicceria) e cuoio 1,92 -0,5051-Lana, ..., filati e tessuti di crine 1,02 -0,7688-Navigazione aerea o spaziale 1,26 -0,94
Fonte: elaborazioni su dati Istat
60
LINEE DI INTERVENTO
Lo sviluppo del sistema Paese richiede dunque una maggiore concentrazione di imprese collocabili in settori di eccellenza; stante la specializzazione produttiva e dimensionale dell’industria italiana – occorre divenire parte di filiere internazionali, con apporti specifici di beni intermedi in una catena di valore globale.
61
LINEE DI INTERVENTO
A questo fine è indispensabile riuscire ad interfacciarsi proficuamente con il proprio mercato, costituito sia dalle imprese a valle nella filiera sia dai consumatori finali.
62
LINEE DI INTERVENTO
L’incentivazione a queste tipologie di imprese si sviluppa attraverso due fasi distinte: - da una parte, tramite incentivi economici destinandoli, diversamente dal passato, alle imprese operanti nei settori di eccellenza;- dall’altra migliorando le condizioni di contesto entro cui esse operano.
63
LINEE DI INTERVENTO
Oltre all’opera di semplificazione burocratica si prospetta l’urgenza di un intervento finalizzato al potenziamento delle infrastrutture di telecomunicazione, in
particolare a livello digitale.
64
LINEE DI INTERVENTO
Le imprese potenzialmente interessate possono essere agevolate dalla fase di profonda evoluzione generata dalla digitalizzazione sul sistema produttivo, portando ad un incremento delle relazioni reticolari.
65
LINEE DI INTERVENTO
Ne possono derivare sviluppi della sub-fornitura (Rossi, 2006), e la nascita delle cosiddette “micro-multinazionali”, caratterizzate da produzione, vendita e relazioni di fornitura globali e al contempo da dimensioni limitate, al di sotto dei venti dipendenti.
66
LINEE DI INTERVENTO
Occorre aumentare la capacità, ammodernando la rete Internet. Sono disponibili a tal proposito almeno due soluzioni tecnologiche: quella satellitare e quella rappresentata della fibra ottica. Le opzioni richiedono investimenti in alte tecnologie, meritevoli di attenzione a livello pubblico.