НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ПРОКУРАТУРИ УКРАЇНИ...

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ПРОКУРАТУРИ УКРАЇНИ

Інститут підвищення кваліфікації прокурорів

Відділ підвищення кваліфікації прокурорів з питань запобігання

корупції

ПРОГРАМА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

«ПРАВОВІ ЗАСОБИ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ»

КИЇВ - 2019

2

Затверджено рішенням навчально-методичної ради Національної академії

прокуратури України (протокол № ______ від « _____» ________ 2019 року)

ПРОГРАМА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ «ПРАВОВІ ЗАСОБИ ПРОТИДІЇ

КОРУПЦІЇ»

Розробники:

Загиней З.А., начальник відділу підвищення кваліфікації прокурорів з питань

запобігання корупції Інституту підвищення кваліфікації прокурорів, доктор

юридичних наук, доцент;

Загорська О.І., старший викладач відділу підвищення кваліфікації

прокурорів з питань запобігання корупції Інституту підвищення кваліфікації

прокурорів;

Резнік Ю.С., старший викладач відділу підвищення кваліфікації прокурорів з

питань запобігання корупції Інституту підвищення кваліфікації прокурорів,

кандидат юридичних наук;

Шмаль Л.М., викладач відділу підвищення кваліфікації прокурорів з питань

запобігання корупції Інституту підвищення кваліфікації прокурорів;

3

ВСТУП

Мета дисципліни – набуття кандидатами на посаду прокурора, які

проходять спеціальну підготовку, знань, навичок та умінь щодо

характеристики та застосування правових засобів протидії корупції,

передбачених національним антикорупційним законодавством.

Завдання дисципліни

– дати уявлення про правовий механізм протидії корупції в Україні,

етичні основи антикорупційної поведінки прокурорів, психологічні аспекти

формування антикорупційної поведінки прокурорів;

– охарактеризувати основні антикорупційні обмеження, зокрема,

обмеження щодо одержання подарунків прокурорами, запобігання та

врегулювання конфлікту інтересів, антикорупційного несуміщення в

діяльності прокурорів;

– визначити основні вимоги фінансового контролю в діяльності

прокурорів;

– виробити вміння правильно кваліфікувати адміністративні

правопорушення, пов’язані з корупцією, а також знати повноваження

прокурора при розгляді справ про такі правопорушення;

– знати організацію участі прокурора у провадженнях про

адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією;

– виробити вміння правильно кваліфікувати корупційні злочини;

– виявити особливості доказування у кримінальних провадженнях про

корупційні злочини;

– знати організацію прокурором процесуального керівництва

досудовим розслідуванням корупційних злочинів, а також підтримання

прокурором публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про

корупційні злочини;

– вміти характеризувати усунення наслідків корупційних та пов’язаних

з корупцією правопорушень та складати відповідні процесуальні документи;

– сформувати навики правового антикорупційного мислення та

антикорупційної поведінки під час виконання прокурорами службових

повноважень.

За підсумками навчання особи, які проходять спеціальну підготовку,

повинні знати: основні міжнародні антикорупційні конвенції

(договори), особливості імплементації їх положень у правову систему

України; основні нормативно-правові акти у сфері протидії корупції в

Україні; поняттєвий апарат національного антикорупційного законодавства;

систему спеціальних антикорупційних органів України; коло суб’єктів, на

яких поширюється дія антикорупційного законодавства України; основні

антикорупційні обмеження; вимоги фінансового контролю.

повинні вміти: визначати порядок притягнення осіб до

відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних з

корупцією; характеризувати повноваження прокурора при розгляді справ про

адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією; кваліфікувати

адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією; знати основні

4

способи врегулювання конфлікту інтересів у діяльності прокурора;

пояснювати правові наслідки вчинення правопорушень, пов’язаних з

корупцією; кваліфікувати корупційні злочини; знати особливості

доказування у кримінальних провадженнях про корупційні злочини;

характеризувати організацію прокурором процесуального керівництва

досудовим розслідуванням корупційних злочинів, а також підтримання

прокурором публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про

корупційні злочини; пояснювати порядок відшкодування збитків, шкоди,

завданих державі внаслідок вчинення корупційними або пов’язаними з

корупцією правопорушеннями; характеризувати наслідки видання

(прийняття) нормативно-правових актів, рішень та укладення правочинів з

порушенням вимог Закону України «Про запобігання корупції»; пояснювати

порядок відновлення прав і законних інтересів та відшкодування збитків,

шкоди, завданих фізичним та юридичним особам внаслідок вчинення

корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення та порядок

вилучення коштів та іншого майна, одержаних внаслідок вчинення

корупційного правопорушення.

Під час вивчення дисципліни передбачено поточний контроль знань у

формі опитування, перевірки виконаних завдань, один проміжний контроль

знань у формі тестування та підсумковий контроль знань у формі іспиту.

5

ЗМІСТ ТЕМ ДИСЦИПЛІНИ

ТЕМА 1 «Правовий механізм протидії корупції в Україні»

Характеристика міжнародно-правових договорів у сфері протидії

корупції. Кримінальна конвенція Ради Європи про боротьбу з корупцією

(1999 рік). Конвенція Організації Об’єднаних Націй проти корупції

(2003 рік). Цивільна конвенція про боротьбу з корупцією (1999 рік).

Конвенція Організації економічного співробітництва та розвитку по боротьбі

з підкупом іноземних посадових осіб при проведенні міжнародних ділових

операцій (1997 рік). Міжнародне співробітництво у сфері протидії корупції.

Діяльність GRECO як органу Ради Європи з антикорупційного моніторингу

та його антикорупційні стандарти. Основи аналізу стану протидії корупції у

рамках неурядових організацій (Transparency International).

Міжнародно-правові моделі імплементації антикорупційних

стандартів. Імплементація міжнародно-правових стандартів у правову

систему України. Становлення національного антикорупційного

законодавства. Основні нормативно-правові акти у сфері запобігання

корупції в Україні. Закон України «Про засади державної антикорупційної

політики в Україні (Антикорупційна стратегія) на 2014-2017 роки (2014 рік).

Закон України «Про запобігання корупції» (2014 рік). Закон України «Про

Національне антикорупційне бюро України» (2014 рік). Закон України «Про

прокуратуру» (2014 рік) у частині регламентації діяльності Спеціалізованої

антикорупційної прокуратури. Закон України «Про запобігання впливу

корупційних правопорушень на результати офіційних спортивних змагань»

(2015 рік). Закон України «Про Національне агентство України з питань

виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та

інших злочинів» (2015 рік). Поняттєвий апарат національного

антикорупційного законодавства. Антикорупційні положення Закону України

«Про прокуратуру» (2014 рік). Нормативні акти щодо протидії корупції

Генеральної прокуратури України. Антикорупційна програма Генеральної

прокуратури України на 2017 рік.

Основні моделі спеціальних антикорупційних органів: міжнародні

стандарти та кращий іноземний досвід. Система спеціальних

антикорупційних органів України. Національне агентство з питань

запобігання корупції. Роз’яснення Національного агентства з питань

запобігання корупції. Національне антикорупційне бюро України.

Спеціалізована антикорупційна прокуратура. Співвідношення спеціальних

антикорупційних органів та спеціально уповноважених суб’єктів у сфері

протидії корупції.

Поняття та форми корупції відповідно до національного

антикорупційного законодавства України. Поняття та ознаки корупційних

правопорушень. Поняття та ознаки правопорушень, пов’язаних з корупцією.

Відмінність між корупційними правопорушеннями та правопорушеннями,

пов’язаними з корупцією. Проблеми визнання правопорушень, пов’язаних з

6

корупцією, малозначними.

Суб’єкти, на яких поширюється дія антикорупційного законодавства

України. Особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування. Особи, які прирівнюються до осіб, уповноважених на

виконання функцій держави або місцевого самоврядування (посадові особи

юридичних осіб публічного права; особи, які надають публічні послуги;

представники громадських об’єднань, наукових установ, навчальних

закладів, експертів відповідної кваліфікації, які входять до складу

конкурсних комісій, утворених відповідно до Закону України «Про державну

службу»). Особи, які постійно або тимчасово обіймають посади, пов’язані з

виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських

обов’язків, або спеціально уповноважені на виконання таких обов’язків у

юридичних особах приватного права незалежно від організаційно-правової

форми, а також інші особи, які не є службовими особами та які виконують

роботу або надають послуги відповідно до договору з підприємством,

установою, організацією. Кандидати у народні депутати України, кандидати

на пост Президента України, кандидати в депутати Верховної Ради

Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у

містах, сільських, селищних рад, кандидати на посади сільських, селищних,

міських голів та старост, зареєстровані у порядку, встановленому виборчим

законодавством України. Фізичні особи, на яких поширюється

антикорупційне законодавство України.

ТЕМА 2 «Загальна характеристика основних антикорупційних вимог,

обмежень, заборон»

Поняття антикорупційних вимог. Поняття антикорупційних обмежень.

Поняття антикорупційних заборон. Види антикорупційних вимог, обмежень

заборон. Антикорупційна вимога до моменту набуття особою статусу особи,

уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування. Антикорупційні вимоги, обмеження, заборони під час

здійснення особою цих функцій. Антикорупційні вимоги та обмеження після

припинення виконання особою повноважень, пов’язаних з виконанням

функцій держави або місцевого самоврядування.

Обмеження після припинення діяльності, пов’язаної з виконанням

функцій держави, місцевого самоврядування. Обмеження укладати трудові

договори (контракти) або вчиняти правочини у сфері підприємницької

діяльності з юридичними особами приватного права або фізичними особами-

підприємцями. Обмеження розголошувати або використовувати в інший

спосіб у своїх інтересах інформацію, яка стала їм відома у зв’язку з

виконанням службових повноважень, крім випадків, встановлених законом.

Обмеження представляти інтереси будь-якої особи у справах (у тому числі в

тих, що розглядаються в судах), в яких іншою стороною є орган,

підприємство, установа, організація, в якому (яких) вони працювали на

момент припинення зазначеної діяльності. Наслідки порушення обмежень

після припинення діяльності, пов’язаної з виконанням функцій держави,

7

місцевого самоврядування.

ТЕМА 3. «Обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами

діяльності. Відповідальність за порушення цього обмеження»

Обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами

діяльності. Особи, на яких поширюється обмеження щодо сумісництва та

суміщення з іншими видами діяльності. Поняття іншої оплачуваної та

підприємницької діяльності, якою заборонено займатися особам,

уповноваженим на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування. Поняття дозволених видів діяльності для осіб,

уповноважених на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування (викладацька діяльність, наукова діяльність, творча

діяльність, медична практика, суддівська практика зі спорту, інструкторська

практика зі спорту).

Обмеження входити до складу правління, інших виконавчих чи

контрольних органів, наглядової ради підприємства або організації, що має

на меті одержання прибутку (крім випадків, коли особи здійснюють функції з

управління акціями (частками, паями), що належать державі чи

територіальній громаді, та представляють інтереси держави чи

територіальної громади в раді (спостережній раді), ревізійній комісії

господарської організації), якщо інше не передбачено Конституцією або

законами України. Особи, на яких не поширюється обмеження щодо

сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності.

Підстава адміністративної відповідальності за порушення обмежень

щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності (ст. 172-5

КУпАП).

ТЕМА 4. «Обмеження щодо одержання подарунків. Відповідальність за

його порушення»

Обмеження щодо одержання подарунків. Особи, на яких поширюється

обмеження щодо одержання подарунків. Поняття подарунка в

антикорупційному законодавстві України. Характеристика «забороненого»

подарунка. Характеристика «обмеженого» подарунка. Особливості

визначення відповідності подарунка загальновизнаним уявленням про

гостинність. Розмір одноразового «обмеженого» подарунка. Розмір

«обмеженого» подарунка у випадку його неодноразового отримання від

однієї особи або від групи осіб. Характеристика «дозволеного» подарунка.

Відмінність між подарунком та неправомірною вигодою. Відмінність між

подарунком та пожертвою.

Порядок одержання та передання подарунків як подарунки державі,

Автономній Республіці Крим, територіальній громаді, державним або

комунальним підприємствам, установам чи організаціям. Заборона на

одержання пільг, послуг і майна органами державної влади та органами


Підстава адміністративної відповідальності за порушення обмежень

8

щодо одержання подарунка (ст. 172-5 КУпАП).

ТЕМА 5. «Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності

прокурора. Відповідальність за вчинення дій в умовах реального

конфлікту інтересів»

Конфлікт інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання

функцій держави або місцевого самоврядування. Поняття потенційного

конфлікту інтересів. Поняття реального конфлікту інтересів. Приватний

інтерес як основна ознака потенційного та реального конфліктів інтересів.

Відмінність між потенційним та реальним конфліктами інтересів. Особи, на

яких поширюється вимога щодо запобігання та врегулювання конфлікту

інтересів. Обов’язки осіб щодо недопущення конфлікту інтересів,

повідомлення про конфлікт інтересів у разі його виникнення, невчинення дій

в умовах реального конфлікту інтересів, вжиття заходів щодо врегулювання

конфлікту інтересів.

Порядок дій безпосереднього керівника у випадку повідомлення йому

про наявність в особи конфлікту інтересів. Роль НАЗК у врегулюванні

конфлікту інтересів. Вимоги до нормативно-правових актів щодо порядку та

шляхів врегулювання конфлікту інтересів.

Порядок самостійного врегулювання конфлікту інтересів. Позбавлення

приватного інтересу.

Зовнішнє врегулювання конфлікту інтересів. Усунення особи від

виконання завдання, вчинення дій, прийняття рішення чи участі в його

прийнятті в умовах реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Застосування зовнішнього контролю за виконанням особою відповідного

завдання, вчиненням нею певних дій чи прийняття рішень. Форми здійснення

зовнішнього контролю. Обмеження доступу особи до певної інформації.

Перегляд обсягу службових повноважень особи. Переведення особи на іншу

посаду. Звільнення особи. Особливості врегулювання конфлікту інтересів,

що виник у діяльності окремих категорій осіб, уповноважених на виконання

функцій держави або місцевого самоврядування. Запобігання конфлікту

інтересів у зв’язку з наявністю в особи підприємств чи корпоративних прав.

Обмеження спільної роботи близьких осіб. Особи, на яких

поширюється обмеження спільної роботи близьких осіб. Поняття прямого

підпорядкування. Поняття та види близьких осіб. Особи, на яких не

поширюється обмеження спільної роботи близьких осіб. Порядок

самостійного та зовнішнього вирішення питання щодо обмеження спільної

роботи близьких осіб.

Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту

інтересів (ст. 172-7 КупАП). Момент виникнення реального конфлікту

інтересів та його значення для встановлення ознак правопорушення,

передбаченого ст. 172-7 КупАП. Особливості кваліфікації діянь особи у

випадку наявності ознак правопорушень, передбачених у ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7

КупАП. Суб’єкт правопорушення, передбаченого ст. 172-7 КупАП.

9

ТЕМА 6 «Фінансовий контроль у діяльності прокурора.

Відповідальність за порушення заходів фінансового контролю»

Значення фінансового контролю для протидії корупції в Україні.

Основні заходи здійснення фінансового контролю. Подання декларацій

осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування (декларація). Порядок ведення Єдиного державного реєстру

декларацій. Види декларацій, коло суб’єктів декларування. Подання

виправленої декларації. Інформація, що зазначається у декларації. Облік та

оприлюднення декларацій. Контроль та перевірка декларацій. Встановлення

своєчасності подання декларацій. Повна перевірка декларацій. Моніторинг

способу життя суб’єктів декларування.

Додаткові заходи здійснення фінансового контролю. Фінансовий

контроль у разі відкриття суб’єктом декларування або членом його сім’ї

валютного рахунка в установі банку-нерезидента. Фінансовий контроль у

разі суттєвої зміни у майновому стані суб’єкта декларування. Особливості

здійснення заходів фінансового контролю стосовно окремих категорій осіб.

Порушення вимог фінансового контролю (ст. 172-6 КупАП).

Відмежування складу правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КупАП

від декларування недостовірної інформації (ст. 366-1 КК України).

Особливості встановлення ознак неповідомлення або несвоєчасного

повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента

або про суттєві зміни у майновому стані (ч. 2 ст. 172-6 КупАП). Суб’єкт

правопорушення, передбаченого ст. 172-6 КупАП.

Кримінально-правове реагування на порушення вимог фінансового

контролю. Підстава кримінальної відповідальності за порушення вимог

фінансового контролю (ст. 366-1 КК України). Основні проблемні аспекти

застосування цієї статті у судовій практиці. Звільнення особи від

кримінальної відповідальності за ст. 366-1 КК України. Значення рішень

НАЗК про результати здійснення повної перевірки декларацій у

кримінальному провадженні.

ТЕМА 7 «Незаконне використання інформації, що стала відома особі у

зв’язку з виконанням службових або інших визначених законом

повноважень та невжиття заходів щодо протидії корупції»

Незаконне використання інформації, що стала відома особі у зв’язку з

виконанням службових повноважень (ст. 172-8 КупАП). Поняття та ознаки

інформації, що стала відома особі у зв’язку з виконанням службових

повноважень. Проблеми співвідношення складу цього правопорушення зі

складами злочинів, що полягають у незаконному використанні інформації,

яка стала відома особі у зв’язку з виконанням службових повноважень.

Суб’єкт правопорушення, передбаченого ст. 172-8 КупАП.

Невжиття заходів щодо протидії корупції (ст. 172-9 КупАП). Проблеми

встановлення моменту виявлення корупційного правопорушення. Вирішення

питання про притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 172-9

КупАП за невжиття заходів у випадку виявлення правопорушення,

10

пов’язаного з корупцією. Суб’єкт правопорушення, передбаченого ст. 172-9

КупАП.

ТЕМА 8 «Організація участі прокурора у розгляді справ про

адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією»

Порядок притягнення до відповідальності за вчинення

адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією. Випадки

поширення права на справедливий суд (стаття 6 Конвенції про захист прав

людини та основоположних свобод) на адміністративні справи.

Завдання провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Строки накладення адміністративних стягнень за правопорушення, пов’язані

з корупцією. Проблемні питання визначення дня виявлення

адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією. Коло осіб, які

мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення,

пов’язані з корупцією. Визначення підсудності справ про адміністративні

правопорушення, пов’язані з корупцією. Визначення місця вчинення

адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією.

Вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення, пов’язане

з корупцією. Порядок та строки надсилання протоколу про адміністративне

правопорушення, пов’язане з корупцією, до суду. Розгляд судом справ про

адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією. Обов’язкова участь

прокурора у справах про адміністративні правопорушення, пов’язані з

корупцією. Права прокурора під час розгляду справ про адміністративні

правопорушення, пов’язані з корупцією. Наслідки закінчення розгляду

справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією.

Особливості доказування у справах про адміністративні

правопорушення, пов’язані з корупцією. Рішення суду за результатами

розгляду справ про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією,

та порядок набрання ним чинності. Оскарження постанови по справі про

адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією. Проблемні питання

визначення права прокурора на апеляційне оскарження постанови суду у

справах про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією.

Виконання постанов про накладення стягнення за вчинення


ТЕМА 9 «Кримінальна відповідальність за корупційні злочини»

Поняття, ознаки та види корупційних злочинів. Історична ґенеза

сучасного кримінального законодавства України щодо криміналізації

корупційних злочинів.

Перелік корупційних злочинів у примітці ст. 45 КК України. Безумовно

корупційні злочини. Умовно корупційні злочини. Відмінність корупційних

злочинів від злочинів, пов’язаних з корупцією. Проблеми визнання

корупційних злочинів малозначними.

Застосування положень Загальної частини КК України за вчинення

корупційних злочинів. Чинність кримінального закону в часі щодо

11

корупційних злочинів. Готування до вчинення корупційного злочину та

замах на корупційний злочин. Співучасть у вчиненні корупційного злочину.

Повторність і сукупність корупційних злочинів. Обставини, що виключають

кримінальну відповідальність за вчинення корупційних злочинів.

Кримінально-правові наслідки вчинення корупційних злочинів.

Звільнення від кримінальної відповідальності, від покарання і його

відбування за корупційні злочини, заміна покарання більш м’яким. Санкції за

корупційні злочини. Застосування спеціальної конфіскації за вчинення

корупційного злочину. Застосування заходів кримінально-правового

характеру щодо юридичних осіб. Спеціальний вид звільнення від

кримінальної відповідальності за вчинення корупційних злочинів (примітка

ст. 354 КК України).

Значення примітки ст. 354 КК України для кримінально-правової

кваліфікації корупційних злочинів.

Предмет корупційних злочинів. Неправомірна вигода як предмет

корупційних злочинів. Відмінність неправомірної вигоди від подарунка.

Об’єктивна сторона корупційних злочинів. Підкуп як суспільно

небезпечне діяння (ст.ст. 354, 368, 368-3, 368-4, 369 КК України).

Характеристика дій, що утворюють підкуп. Момент закінчення підкупу.

Розмежування підкупу від шахрайства (ст. 190 КК України). Зловживання

владою або службовим становищем (ст. 364 КК України) та зловживання

повноваженнями (ст.ст. 364-2, 365-1 КК України). Типові способи

зловживання владою або зловживання службовим становищем та

зловживання повноваженнями. Розмежування службового зловживання від

заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем

(ч. 2 ст. 191 КК України). Зловживання впливом (ст. 369-2 КК України).

Протиправний вплив на результати офіційних спортивних змагань (ст. 369-3

КК України). Істотна шкода та тяжкі наслідки як наслідки корупційних

злочинів, передбачених ст.ст. 364, 364-2, 365-1 КК України). Причинний

зв’язок як ознака об’єктивної сторони корупційних злочинів.

Суб’єкти корупційних злочинів. Публічна службова особа як суб’єкт

корупційних злочинів. Службова особа юридичної особи приватного права

як суб’єкт корупційних злочинів. Види службових осіб: представник влади

або представник місцевого самоврядування, особа, яка виконує

організаційно-розпорядчі обов’язки, особа, яка виконує адміністративно-

господарські обов’язки. Виконання особою відповідних обов’язків тимчасово

або за спеціальним повноваженням. Особи, які здійснюють професійну

діяльність, пов’язану з наданням публічних послуг, як суб’єкт корупційних

злочинів. Неслужбова особа як суб’єкт корупційних злочинів.

Суб’єктивна сторона корупційних злочинів. Вина у складах

корупційних злочинів Мета вчинення корупційних злочинів.

Кваліфікуючі ознаки корупційних злочинів. Вимагання неправомірної

вигоди як кваліфікуюча ознака корупційних злочинів.

Злочини, пов’язані з корупцією. Порушення порядку фінансування

виборчої кампанії кандидата, політичної партії (блоку) (ст. 159-1

12

КК України). Підкуп виборця, учасника референдуму (ст. 160 КК України).

Декларування недостовірної інформації (ст. 366-1 КК України). Провокація

підкупу (ст. 370 КК України). Легалізація (відмивання) доходів, одержаних

злочинним шляхом (ст. 209 КК України).

ТЕМА 10. «Застосування заходів кримінально-правового характеру

щодо юридичних осіб за вчинення корупційних злочинів»

Міжнародно-правове регулювання відповідальності юридичних осіб за

вчинення злочинів. Загальні правила відповідальності юридичних осіб у

міжнародних документах.

Основні моделі кримінальної відповідальності юридичних осіб у

законодавстві країн загального та континентального права. Модель

ототожнення та її характеристика. Модель «наймач – працівник» та її

характеристика. Модель об’єктивної відповідальності юридичних осіб та її

характеристика.

Зміни кримінального законодавства в частині можливості застосування

до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру. Юридична

особа як суб’єкт застосування заходів кримінально-правового характеру за

вчинення корупційних злочинів за КК України. Співвідношення між

кримінальною відповідальністю та заходами кримінально-правового

характеру. Матеріальна підстава застосування заходів кримінально-

правового характеру до юридичних осіб. Корупційні злочини, за вчинення

яких уповноваженою особою від імені або в інтересах юридичної особи до

юридичної особи можуть бути застосовані заходи кримінально-правового

характеру. Поняття уповноваженої особи юридичної особи, яка вчиняє

корупційні злочини від імені та в інтересах юридичної особи. Види

юридичних осіб, до яких застосовуються заходи кримінально-правового

характеру. Підстави для звільнення юридичної особи від застосування

заходів кримінально-правового характеру. Порядок обчислення давності

застосування до юридичної особи заходів кримінально-правового характеру.

Види заходів кримінально-правового характеру, що застосовуються до

юридичних осіб. Штраф як основний захід кримінально-правового характеру,

що застосовується до юридичних осіб. Ліквідація як основний захід

кримінально-правового характеру, що застосовується до юридичних осіб.

Конфіскація майна як додатковий захід кримінально-правового характеру,

що застосовується до юридичних осіб. Загальні правила застосування до

юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру. Застосування до

юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру за сукупністю

злочинів.

Особливості кримінального провадження щодо застосування заходів

кримінально-правового характеру до юридичних осіб за вчинення

корупційних злочинів. Обставини, які підлягають доказуванню у разі

застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру за

вчинення корупційних злочинів. Початок досудового розслідування відносно

юридичної особи, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-

13

правового характеру. Закриття кримінального провадження щодо юридичної

особи. Обвинувальний акт у провадженнях про застосування до юридичних

осіб заходів кримінально-правового характеру. Висунення додаткового

обвинувачення, початок провадження щодо юридичної особи під час

судового розгляду. Погодження зміни обвинувачення, висунення нового

обвинувачення, відмови від підтримання державного обвинувачення та

початку провадження щодо юридичної особи під час судового розгляду.

Особливості укладення угод у кримінальних провадженнях про застосування

до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.

ТЕМА 11 «Усунення наслідків корупційних або пов’язаних з корупцією

правопорушень»

Поняття та види збитків, шкоди, завданих корупційними або

пов’язаними з корупцією правопорушеннями. Відшкодування збитків,

шкоди, завданих державі внаслідок вчинення корупційних або пов’язаних з

корупцією правопорушень.

Поняття незаконних нормативно-правових актів, рішень, правочинів,

прийнятих (укладених) внаслідок порушення вимог закону України «Про

запобігання корупції». Наслідки видання (прийняття) нормативно-правових

актів, рішень та укладення правочинів з порушенням вимог Закону України

«Про запобігання корупції».

Відновлення прав і законних інтересів та відшкодування збитків,


корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення.

Вилучення коштів та іншого майна, одержаних внаслідок вчинення

корупційного правопорушення. Конфіскація як вид покарання, у результаті

застосування якого відбувається вилучення незаконно одержаного майна.

Спеціальна конфіскація як засіб кримінально-правового характеру.

14

ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН

з дисципліни «Правові засоби протидії корупції»

№

з/п

Тематика заняття

Всь

ого

го

ди

н

Ау

ди

то

рн

их

го

ди

н

Лек

ції

-ди

ску

сії

Сем

іна

ри

Пр

ак

ти

чн

і за

ня

ття

Ро

ль

ов

і іг

ри

Тр

енін

ги

Сам

ост

ійн

а р

об

ота

Ко

нтр

ол

ьн

і за

хо

ди

1. Правовий механізм протидії

корупції в Україні 6 2 2

4

2. Загальна характеристика

основних антикорупційних

вимог, обмежень та заборон

4 2 2

2

3. Обмеження щодо сумісництва

та суміщення з іншими видами

діяльності. Відповідальність за

порушення цього обмеження

4 2 2

2

4. Обмеження щодо одержання

подарунків. Відповідальність

за його порушення

2

2

5. Запобігання та врегулювання

конфлікту інтересів у

діяльності прокурора.

Відповідальність за вчинення

дій в умовах реального

конфлікту інтересів

2 2

2

6. Фінансовий контроль у

діяльності прокурора.

Відповідальність за порушення

заходів фінансового контролю

4

2

7. Незаконне використання

інформації, що стала відома

особі у зв’язку з виконанням

службових або інших

визначених законом

повноважень та невжиття

заходів щодо протидії корупції

2

2

15

8. Організація участі прокурора у

розгляді справ про

адміністративні

правопорушення, пов’язані

корупцією

2 2

9. Кримінальна відповідальність

за корупційні злочини 2 4

10. Застосування заходів

кримінально-правового

характеру щодо юридичних

осіб за вчинення корупційних

злочинів

4

2

11. Усунення наслідків

корупційних та пов’язаних з

корупцією правопорушень

2 2

2

Всього: 58 38 4 12 20 20 2

16

ЗМІСТ ЗАНЯТЬ І САМОСТІЙНА РОБОТА

ТЕМА 1 «Правовий механізм протидії корупції в Україні»

(лекція 2 год., самостійна робота 2 год.)

Лекція (2 год.)

Питання для обговорення:

1. Характеристика міжнародно-правових договорів у сфері протидії

корупції.

2. Основні нормативно-правові акти у сфері протидії корупції в

Україні.

3. Поняття та форми корупції відповідно до національного

антикорупційного законодавства України.

4. Поняття та ознаки корупційних правопорушень. Поняття та ознаки

правопорушень, пов’язаних з корупцією. Відмінність між корупційними

правопорушеннями та правопорушеннями, пов’язаними з корупцією.

5. Суб’єкти, на яких поширюється дія антикорупційного законодавства

України.

Самостійна робота (2 год.)

Питання для самостійного вивчення:

1. Міжнародне співробітництво у сфері протидії корупції.

2. Становлення національного антикорупційного законодавства.

Основні нормативно-правові акти у сфері запобігання корупції в Україні.

3. Антикорупційні положення Закону України «Про прокуратуру»

4. Нормативні акти щодо протидії корупції Генеральної прокуратури

України.

5. Основні моделі спеціальних антикорупційних органів: міжнародні

стандарти та кращий іноземний досвід.

6. Система спеціальних антикорупційних органів України.

Контрольні запитання та завдання для самостійного вивчення:

1) назвіть основні міжнародно-правові договори у сфері протидії

корупції;

2) чи визначається у міжнародно-правових договорах поняття

«корупція»?

3) які правопорушення віднесені у міжнародних договорах до

корупційних?

4) назвіть основні нормативно-правові акти у сфері протидії корупції в

Україні;

5) які органи держави уповноважені приймати нормативно-правові акти

у сфері протидії корупції в Україні?

6) ознайомтеся з Законом України «Про запобігання корупції» та

17

визначте, в яких випадках НАЗК уповноважене надавати роз’яснення з

питань запобігання корупції;

7) випишіть назви роз’яснень НАЗК та визначте їх правову природу;

8) чи мають роз’яснення НАЗК обов’язковий характер? Якщо так, то які

саме?

9) що таке антикорупційна програма?

10) в яких органах держави передбачено обов’язкове прийняття

антикорупційних програм?

11) ознайомтеся на сайті НАЗК із затвердженими антикорупційними

програмами органів державної влади (у тому числі з антикорупційною

програмою Генеральної прокуратури України), а також з Методологією

оцінювання корупційних ризиків у діяльності органів влади, затвердженої

рішенням НАЗК 02.12.2016 р. № 126, Порядком підготовки, подання

антикорупційних програм на погодження до Національного агентства з

питань запобігання корупції та здійснення їх погодження, затверджений

рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від

08.12.2017 р. № 1379 та підготуйте антикорупційну програму Міністерства

Щастя, визначивши корупційні ризики в його діяльності;

12) ознайомтеся з Законом України «Про прокуратуру» та випишіть

його основні антикорупційні положення;

13) в якій частині антикорупційні положення Закону України «Про

запобігання корупції» суперечать Закону України «Про запобігання

корупції»? Який спосіб подолання таких колізій слід застосовувати?

14) ознайомтеся з інформацією про діяльність Transparensy

International на сайті http://www.transparency.org/, а також про діяльність

Transparensy International Ukraine на сайті http://ti-ukraine.org/

15) яке значення у сфері боротьби з корупцією має міжнародне

співробітництво? Назвіть основні міжнародні антикорупційні організації та

визначте їх вплив на боротьбу з корупцією в Україні;

16) що Вам відомо про реальну участь громадськості в заходах щодо

запобігання і протидії корупції?

17) оцініть у загальному участь громадськості у заходах щодо

запобігання корупції в Україні? Якими можуть бути шляхи щодо її

вдосконалення?

18) які спеціально уповноважені суб’єкти у сфері протидії корупції

існують в Україні на сьогодні?

19) визначте ознаки НАБУ, САП та НАЗК;

20) ознайомтеся з Законами України «Про прокуратуру» та «Про

запобігання корупції» і визначте повноваження, якими наділена прокуратура

як спеціально уповноважений суб’єкт у сфері протидії корупції;

21) які б повноваження у сфері протидії корупції Ви віднесли ю до

компетенції прокуратури?

22) що таке антикорупційна експертиза?

23) які державні органи виконують обов’язки щодо проведення

антикорупційної експертизи?

http://www.transparency.org/

http://ti-ukraine.org/

18

24) знайдіть в Інтернеті та проаналізуйте висновок громадської

антикорупційної експертизи одного із проектів законів України, складений

Мінюстом або профільним парламентським комітетом;

25) подивіться кінофільм «Вердикт за гроші» (США, 2003 р., режисер

Гері Фледер). Що Вам відомо про проблеми корупції в судовій системі

України?

26) прочитайте твір Миколи Гоголя «Ревізор». Як можна було б

кваліфікувати дії Хлестакова, якби описані у ньому події відбувались в наш

час?

27) ознайомтеся із Методологією проведення громадської

антикорупційної експертизи (http://pravo.org.ua/protydiia-

koruptsii/metodolohiia-antykoruptsiinoi-ekspertyzy.html). Підготуйте проект

висновку громадської антикорупційної експертизи на один із останніх

зареєстрованих у парламенті законопроектів;

28) ознайомтеся з Методологією проведення антикорупційної

експертизи, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 24.02.2017

р. №1395/5 та з Законом України «Про запобігання корупції» та визначте 5

положень, які, на Вашу думку, містять індикатор корупціогенності;

29) в якому нормативно-правовому акті України закріплено поняття

«корупція»?

30) назвіть та охарактеризуйте ознаки поняття «корупція», що

передбачені у ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції»;

31) які форми корупції передбачено у Законі України «Про

запобігання корупції»? Чим вони відрізняються між собою?

32) що таке корупційне правопорушення? Назвіть та охарактеризуйте

ознаки корупційного правопорушення;

33) які види корупційних правопорушень передбачені у

законодавстві України?

34) які види юридичної відповідальності передбачено за вчинення

корупційних правопорушень?

35) ознайомтеся з переліком корупційних злочинів, що міститься у

примітці ст. 45 КК України;

36) як, на Вашу думку, співвідноситься поняття «корупційне

правопорушення» та «корупційний злочин»?

37) у чому полягають недоліки переліку корупційних злочинів,

вміщених у примітку ст. 45 КК України? Як їх можна усунути?

38) що таке правопорушення, пов’язані з корупцією?

39) які види юридичної відповідальності передбачено за вчинення

правопорушень, пов’язаних з корупцією?

40) у чому полягає відмінність корупційних правопорушень від

правопорушень, пов’язаних з корупцією?

41) які злочини можна віднести до правопорушень, пов’язаних з

корупцією? Свою відповідь обґрунтуйте;

42) поясніть, у чому полягає небезпека корупції;

43) назвіть основні групи суб’єктів відповідальності за корупційні

19

правопорушення;

44) ознайомтеся з переліком осіб, уповноважених на виконання

функцій держави або місцевого самоврядування (п. 1 ч. 1 т. 3 Закону України

«Про запобігання корупції»). Запропонуйте узагальнююче визначення

поняття «особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування»

45) випишіть антикорупційні заборони та обмеження, які стосуються

осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування;

46) ознайомтеся з переліком осіб, які прирівнюються до осіб,


самоврядування (п. 2 ч. 1 т. 3 Закону України «Про запобігання корупції»);

47) які антикорупційні заборони та обмеження передбачені для осіб,

які прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави

або місцевого самоврядування?

48) кого слід відносити до посадових осіб юридичних осіб

публічного права?

49) ознайомтеся з Роз’ясненням щодо застосування окремих

положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів

фінансового контролю, затверджене рішенням НАЗК від 11.08.2016 р. № 3 та

з Роз’ясненням НАЗК щодо визначення суб’єктів декларування,

передбачених підпунктом «и» пункту 1 та пунктами 2, 3 частини першої

статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (щодо посадових осіб

юридичних осіб публічного права). Випишіть офіційний підхід цього органу

до розуміння поняття «посадова особа юридичної особи публічного права»;

50) чи можна, на Вашу думку, тлумачення поняття «службова

особа», яке має місце в акті судового тлумачення з кримінального права

(постанова Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в

справах про хабарництво» від 26.04. 2002 р. № 5) поширювати на відносини,

що виникають у сфері фінансового контролю, передбаченого Законом

України «Про запобігання корупції»?

51) ознайомтеся з проектами законів України, якими пропонується

змінити поняття «посадові особи юридичних осіб публічного права»

(законопроект «Про внесення змін до Закону України «Про запобігання

корупції» (щодо визначення посадової особи юридичної особи публічного

права)» (р. № 5672) та законопроект «Про внесення змін до статті 3 Закону

України «Про запобігання корупції» (р. № 8158). Запропонуйте шляхи

вдосконалення формулювання Закону України «Про запобігання корупції» у

частині використання поняття «посадова особа юридичної особи публічного

права»;

52) ознайомтеся зі ст. 81 ЦК України та визначте, що слід розуміти

під юридичною особою публічного права;

53) чи визначено поняття «юридична особа публічного права» у

законодавстві України? Які можливі шляхи подолання такої нормативної

прогалини?

20

54) визначте, кого слід розуміти під особами, які надають публічні

послуги (підпункт «б» пункту 2 частини 1 ст. 3 Закону України «Про

запобігання корупції»)?

55) що слід розуміти під поняттям «публічні послуги»?

56) за вчинення яких злочинів підлягають кримінальній

відповідальності особи, які надають публічні послуги? У чому полягає

відмінність між формулюванням відповідного суб’єкта у Законі України

«Про запобігання корупції» та у КК України?

57) яким є Ваше ставлення до необхідності електронного

декларування представниками громадськості, які здійснюють свою діяльність

у сфері протидії корупції?

58) ознайомтеся з офіційною позицією НАЗК відносно електронного

декларування громадськими активістами, що вміщене у Роз’ясненні НАЗК

щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання

корупції» стосовно віднесення до суб’єктів декларування фізичних осіб

відповідно до пункту 5 частини першої статті 3 зазначеного Закону,

затвердженого рішенням НАЗК від 29.03.2018 р.

ТЕМА 2 «Загальна характеристика основних антикорупційних вимог,

обмежень, заборон»

(семінарське заняття 2 год., самостійна робота 2 год.)

Семінарське заняття (2 год.)


1. Поняття та види антикорупційних вимог, обмежень, заборон.

2. Антикорупційні вимоги, які поширюються до моменту набуття

особою повноважень, пов’язаних з виконанням функцій держави або


3. Антикорупційні вимоги, обмеження, заборони, які діють під час

виконання особою повноважень, пов’язаних з виконанням функцій держави

або місцевого самоврядування.

Контрольні запитання та завдання:

1) що таке антикорупційні вимоги?

2) що таке антикорупційні обмеження?

3) що таке антикорупційні заборони?

4) чим, на Вашу думку, антикорупційні обмеження відрізняються від

антикорупційних заборон?

5) яка антикорупційна вимога виникає у кандидатів на посаду осіб,


самоврядування? Які юридичні наслідки тягне недотримання цієї вимоги?

6) які види антикорупційних обмежень передбачені у Законі України

«Про запобігання корупції»?

7) які антикорупційні заборони передбачені у Законі України «Про

запобігання корупції»?

21

8) які антикорупційні обмеження поширюються на час діяльності

суб’єктів, на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання

корупції»?

9) які антикорупційні обмеження поширюються на осіб, на яких

поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», після

припинення відповідної діяльності?



1. Антикорупційні вимоги, обмеження, які діють після припинення

виконання особою повноважень, пов’язаних з виконанням функцій держави

або місцевого самоврядування.

ТЕМА 3 «Обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами

діяльності. Відповідальність за порушення цього обмеження»

(практичне заняття 2 год., самостійна робота 2 год.)

Практичне заняття (2 год.)

Практичне вирішення у рольових групах конкретних ситуаційних

завдань.



1) у чому полягає суть такого обмеження, як антикорупційне

несумісництво?

2) на яких осіб поширюється вимога антикорупційного несумісництва?

3) в якій формі (дії чи бездіяльності) може здійснюватися оплачувана

діяльність?

4) чи може визнаватися оплачуваною діяльністю отримання особою,

уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, пасивних доходів. Що таке пасивні доходи?

5) охарактеризуйте такий дозволений вид діяльності для осіб,


самоврядування, як викладацька діяльність;



самоврядування, як наукова діяльність;



самоврядування, як медична практика;



самоврядування, як творча діяльність;



самоврядування, як інструкторська практика;

22



самоврядування, як суддівська практика зі спорту;

11) що слід розуміти під підприємницькою діяльністю, якою

заборонено займатися особам, уповноваженим на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування?

12) що потрібно розуміти під підприємствами або організаціями, які

мають на меті одержання прибутку?

13) що потрібно розуміти під складом правління, інших виконавчих

чи контрольних органів, чи наглядової ради підприємства або організації, що

має на меті одержання прибутку?

14) чи порушила особа, уповноважена на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування, обмеження антикорупційного

несумісництва у випадку, коли особа, уповноважена на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування, протягом 30 днів після призначення

(обрання) на посаду не передала в управління іншій особі належні їм

підприємства та корпоративні права у порядку, встановленому законом?

ТЕМА 4 «Обмеження щодо одержання подарунків. Відповідальність за

його порушення»




завдань.



1) що таке подарунок та якими ознаками він характеризується в

антикорупційному законодавстві України?

2) за якими ознаками подарунок відрізняється від неправомірної

вигоди?

3) проаналізуйте поняття «дарунок» (ст. 781 КК України). Як воно

співвідноситься з поняттям «подарунок» у Законі України «Про запобігання

корупції»?

4) проаналізуйте поняття «безповоротна фінансова допомога» (пп.

14.1.257 п. 14.1 ст. 14 ПК України). Як воно співвідноситься з поняттям

«подарунок» у Законі України «Про запобігання корупції»?

5) проаналізуйте поняття «додаткове благо» (пп 14.1.47 п. 14.1 ст. 14,

ст.ст. 164, 165 ПК України). Як воно співвідноситься з поняттям «подарунок»

у Законі України «Про запобігання корупції»?

6) проаналізуйте поняття «благодійна допомога» (ч.ч. 1 та 2 ст. 6

Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації») та

23

«гуманітарна допомога». Як вони співвідносяться з поняттям «подарунок» у

Законі України «Про запобігання корупції»?

7) що таке дозволений подарунок? В яких випадках особам,

уповноваженим на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, дозволено брати подарунки?

8) що таке загальнодоступні знижки на товари, послуги,

загальнодоступні виграші, призи, премії, бонуси? Які критерії потрібно брати

до уваги, визначаючи їх загальнодоступність?

9) що таке загальновизнане уявлення про гостинність як властивість

дозволеного подарунка?

10) що таке обмежений подарунок?

11) що таке заборонений подарунок?

12) які особливості декларування подарунка передбачені у ПК

України?

13) які види юридичної відповідальності передбачені у законодавстві

України у випадку порушення обмеження щодо одержання подарунка?

Охарактеризуйте кожен з них;

14) який алгоритм дій прокурора передбачено у Законі України «Про

запобігання корупції» у разі надходження пропозиції щодо неправомірної

вигоди або подарунка?

15) який алгоритм дій прокурора передбачено у Законі України «Про

запобігання корупції» у разі виявлення у своєму службовому приміщенні чи

отримання майна, що може бути неправомірною вигодою, або подарунок?

16) як повинен діяти прокурор, який отримав подарунок, що

перевищує 50 прожиткових мінімумів, установлених для однієї працездатної

особи?

ТЕМА 5 «Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів в діяльності

прокурора»

(семінарське заняття 2 год., практичне заняття 2 год., самостійна

робота 2 год.)



1. Поняття потенційного та реального конфліктів інтересів. Приватний

інтерес як основна ознака потенційного та реального конфліктів інтересів.

2. Порядок самостійного врегулювання конфлікту інтересів.

Позбавлення приватного інтересу.

3. Зовнішнє врегулювання конфлікту інтересів.



завдань.

24



1. Порядок дій безпосереднього керівника у випадку повідомлення

йому про наявність у підлеглого прокурора конфлікту інтересів.

2. Роль Національного агентства з питань запобігання корупції у

врегулюванні конфлікту інтересів.

3. Проаналізуйте рішення КДКП, винесених за результатами

дисциплінарних проваджень відносно прокурорів, які не вжили заходів щодо

запобігання та врегулювання конфлікту інтересів. Випишіть такі типові

порушення.


1) що таке соціальний конфлікт? Які види соціальних конфліктів Ви

знаєте?

2) що таке конфлікт інтересів?

3) що таке потенційний конфлікт інтересів?

4) що таке реальний конфлікт інтересів?

5) за якими ознаками відрізняються потенційний та реальний конфлікт

інтересів?

6) що потрібно розуміти під приватним інтересом особи?

7) що таке заходи запобігання виникненню конфлікту інтересів?

8) що таке заходи врегулювання конфлікту інтересів?

9) яким є алгоритм дій військового прокурора, який виявив у своїй

діяльності конфлікт інтересів?

10) чи можуть мати прокурори у прямому підпорядкуванні близьких

м осіб або бути прямо підпорядкованими у звязку з виконанням повноважень

близьким їм особам?

11) які особи визнаються близькими відповідно до Закону України

«Про запобігання корупції»? В яких ще нормативно-правових актах

закріплено визначення поняття «близькі особи»?

12) що таке відносини прямого підпорядкування?

13) ознайомтеся з пунктом 4 частини 1 статті 41 КЗпП України,

пунктом 4 частини 1 статті 51 Закону України «Про прокуратуру» та опишіть

шляхи усунення прямого підпорядкування у діяльності прокурора;

14) який алгоритм дій керівника прокуратури передбачено у Законі

України «Про запобігання корупції» у випадку врегулювання конфлікту

інтересів у діяльності підпорядкованого йому прокурора?

15) назвіть заходи самостійного врегулювання конфлікту інтересів;

16) назвіть заходи зовнішнього врегулювання конфлікту інтересів,

передбачені у Законі України «Про запобігання корупції»;

17) охарактеризуйте усунення від виконання завдання, вчинення дій,

прийняття рішення чи участі в його прийнятті як захід зовнішнього

врегулювання конфлікту інтересів;

18) охарактеризуйте обмеження доступу до інформації як захід

зовнішнього врегулювання конфлікту інтересів;

25

19) охарактеризуйте перегляд обсягу службових повноважень як

захід зовнішнього врегулювання конфлікту інтересів;

20) охарактеризуйте здійснення повноважень під зовнішнім

контролем як захід зовнішнього врегулювання конфлікту інтересів;

21) назвіть форми зовнішнього контролю;

22) охарактеризуйте переведення особи як захід зовнішнього


23) охарактеризуйте звільнення особи як захід зовнішнього


24) які види юридичної відповідальності передбачено за порушення

порядку запобігання та врегулювання конфлікту інтересів?

25) проаналізуйте сайт КДКП та знайдіть рішення, які були винесені у

порядку дисциплінарного провадження, що стосуються порушення

прокурором порядку запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.

ТЕМА 6 «Фінансовий контроль у діяльності прокурора.





завдань.



1) подання яких видів електронних декларацій передбачає

антикорупційне законодавство України?


вимог фінансового контролю?

3) з якого моменту вважається закінченим несвоєчасне подання без

поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування (ч. 1 ст. 172-6 КУпАП)?

4) на кого покладається обов’язок перевірки факту подання декларацій

та повідомлення НАЗК про випадки неподання чи несвоєчасного подання

декларацій? Упродовж якого перевіряється факт подання електронних

декларацій?

5) які причини неподання електронних декларацій, на Вашу думку, слід

вважати поважними? Свою відповідь обґрунтуйте.

6) напишіть 10 причин, які, на Вашу думку потрібно визнавати

поважними під час установлення неподання чи несвоєчасного подання

електронної декларації;

7) з кою формою вини може бути вчинено несвоєчасне подання без

поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування (ч. 1 ст. 172-6 КУпАП)?

8) відмежуйте правопорушення, передбачене у ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та

26

злочин, передбачений у ст. 366-1 КК України;

9) які додаткові заходи фінансового контролю передбачає Закон

України «Про запобігання корупції»?


особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування, додаткових заходів фінансового контролю?

11) з якого моменту правопорушення, передбачене у ч. 2 ст. 172-6

КУпАП, вважається закінченим?

12) ознайомтеся з Порядком інформування НАЗК про відкриття

валютного рахунка в установі банку-нерезидента: затвердженого рішенням

НАЗК від 06.09.2016 р. № 20 та напишіть алгоритм дій прокурора, який

збирається відкрити валютний рахунок в установі банку-нерезидента;

13) що слід розуміти під суттєвою зміною у майновому стані

суб’єкта декларування?

14) що потрібно вважати отриманням доходу як підстави суттєвої

зміни у майновому стані суб’єкта декларування?

15) що потрібно вважати придбанням майна як підстави суттєвої

зміни у майновому стані суб’єкта декларування?

16) якщо суб’єкт декларування отримує регулярний дохід

(наприклад, заробітну плату), то який розмір такого доходу (отриманий чи

нарахований) є підставою для повідомлення про суттєві зміни у майновому

стані такого суб’єкта?

17) чи є підставою повідомлення про суттєві зміни у майновому стані

суб’єкта декларування отримання ним частини заробітної плати (наприклад,

авансу), яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для

працездатних осіб на 1 січня відповідного року?

18) ознайомтеся з Порядком формування, ведення та оприлюднення

(надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб,


самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 р. № 3 та

визначте алгоритм дій прокурора у разі наявності підстав суттєвої зміни у

його майновому стані.

ТЕМА 7 «Незаконне використання інформації, що стала відома особі у

зв’язку з виконанням службових або інших визначених законом





завдань.



1) ознайомтеся зі статтями КУпАП та випишіть ті статті цього Кодексу,

27

в яких передбачається відповідальність за спеціальні види незаконного

використання інформації, що стала відома особі у зв’язку з виконанням

службових повноважень. За якими ознаками ці правопорушення

відмежовуються від правопорушення, передбаченого у ст. 172-8 КУпАП?

2) ознайомтеся зі статтями КК України та випишіть ті статті цього

Кодексу, в яких передбачається відповідальність за спеціальні види

незаконного використання інформації, що стала відома особі у зв’язку з

виконанням службових повноважень. За якими ознаками ці злочини

розмежовуються з правопорушенням, передбаченим у ст. 172-8 КУпАП?

3) охарактеризуйте ознаки предмета правопорушення, передбаченого у

ст. 172-8 КУпАП – інформацію, яка стала відома особі у зв’язку з

виконанням службових повноважень;

4) визнчте момент закінчення правопорушення, передбаченого у

ст. 172-8 КУпАП;

5) що потрібно розуміти під розголошенням інформації у своїх

інтересах, яка стала відома особі у зв’язку з виконанням службових

повноважень?

6) що потрібно розуміти під використанням в інший спосіб інформації

у своїх інтересах, яка стала відома особі у зв’язку з виконанням службових

повноважень;

7) чи може бути використанням в інший спосіб інформації у своїх

інтересах, яка стала відома особі у зв’язку з виконанням службових

повноважень вчинене шляхом бездіяльності?

8) чи можуть визнаватися належними та допустимими доказами у

провадженні про правопорушення, передбачене у ст. 172-8 КУпАП,

результати НСРД, у ході яких було встановлено ознаки складу цього

правопорушення?

9) чи може бути притягнута до відповідальності особа, яка не вжила

заходів щодо протидії правопорушення, пов’язаного з корупцією?

10) що потрібно розуміти під корупційним правопорушенням у ст.

172-9 КУпАП. Чи можна визнавати ним правопорушення, пов’язані з

корупцією?

11) ознайомтеся зі статтями КУпАП та випишіть ті статті цього

Кодексу, в яких передбачається відповідальність за спеціальні види невжиття

заходів щодо протидії корупції. За якими ознаками ці правопорушення

відмежовуються від правопорушення, передбаченого у ст. 172-9 КУпАП?

12) ознайомтеся зі статтями КК України та випишіть ті статті цього

Кодексу, в яких передбачається відповідальність за спеціальні види невжиття

заходів щодо протидії корупції. За якими ознаками ці правопорушення

розмежовуються з правопорушенням, передбаченим у ст. 172-9 КУпАП?

ТЕМА 8 «Організація участі прокурора у розгляді справ про


(семінарське заняття 2 год., практичне заняття 2 год.)

28


Питання для вивчення:

1. Складання протоколу про адміністративні правопорушення,

пов’язані з корупцією.

2. Підготовка до розгляду судом справ про адміністративні

правопорушення, пов’язані з корупцією..

3. Розгляд справи судом про адміністративні правопорушення,

пов’язаного з корупцією..

4. Оскарження постанов у справах про правопорушення, пов’язані з

корупцією.



завдань.

ТЕМА 9 «Кримінальна відповідальність за корупційні злочини»

(практичне заняття 4 год.)



завдань.

ТЕМА 10. «Застосування до юридичних осіб заходів кримінально-

правового характеру за вчинення корупційних злочинів»




1. Підстави застосування щодо юридичних осіб заходів кримінально-

правового характеру.

2. Юридичні особи, щодо яких застосовуються заходи кримінально-

правового характеру.

3. Види заходів кримінально-правового характеру, що застосовуються

до юридичних осіб.

4. Провадження щодо юридичних осіб на стадії досудового

розслідування.

5. Судове провадження про застосування щодо юридичних осіб заходів

кримінально-правового характеру.


1) за вчинення яких корупційних злочинів щодо юридичних осіб

застосовуються заходи кримінально-правового характеру?

2) що таке квазі-кримінальна відповідальність юридичної особи?

3) у чому проявляється квазі-кримінальна відповідальність юридичної

особи за КК України?

4) охарактеризуйте вчинення злочину уповноваженою особою від імені

29

юридичної особи;

5) охарактеризуйте вчинення злочину уповноваженою особою в

інтересах юридичної особи;

6) хто така уповноважена особа юридичної особи?

7) яким чином втілена розширена ідентифікаційна модель у КК

України?

8) у чому полягає диференційований підхід щодо застосування заходів

кримінально-правового характеру до юридичних осіб?

9) у чому, на Вашу думку, вбачаються недоліки встановлення

диференційованого підходу до застосування заходів кримінально-правового

характеру щодо юридичних осіб?

10) охарактеризуйте підстави для звільнення юридичної особи від

заходів кримінально-правового характеру;

11) порівняйте підстави звільнення від кримінальної відповідальності

у зв’язку із закінченням строків давності (ст. 49 КК України) та підстави

звільнення юридичної особи від застосування заходів кримінально-правового

характеру. Які питання не врегульовані законодавцем в останньому випадку?

12) яким є порядок обчислення давності застосування до юридичної

особи заходів кримінально-правового характеру?

13) назвіть основні та додаткові види заходів кримінально-правового

характеру, що застосовуються до юридичних осіб;

14) охарактеризуйте штраф як основний захід кримінально-правового

характеру, що застосовується до юридичних осіб;

15) охарактеризуйте ліквідація як основний захід кримінально-

правового характеру, що застосовується до юридичних осіб;

16) охарактеризуйте конфіскація майна як додатковий захід

кримінально-правового характеру, що застосовується до юридичних осіб;

17) які загальні правила застосування до юридичних осіб заходів

кримінально-правового характеру передбачено у КК України?

18) охарактеризуйте правила застосування до юридичних осіб

заходів кримінально-правового характеру за сукупністю злочинів;

19) які обставини, які підлягають доказуванню у разі застосування до

юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру за вчинення

корупційних злочинів?

20) охарактеризуйте початок досудового розслідування відносно

юридичної особи, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-

правового характеру;

21) в яких випадках передбачено закриття кримінального

провадження щодо юридичної особи;

22) охарактеризуйте вимоги до обвинувального акту у провадженнях

про застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового

характеру;

23) в яких випадках відбувається висунення додаткового

обвинувачення, початок провадження щодо юридичної особи під час

судового розгляду?

30

24) який порядок погодження зміни обвинувачення, висунення

нового обвинувачення, відмови від підтримання державного обвинувачення

та початку провадження щодо юридичної особи під час судового розгляду?

25) які особливості укладення угод у кримінальних провадженнях

про застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового

характеру передбачено у КПК України?



1. Основні міжнародно-правові стандарти відповідальності юридичних

осіб.

2. Основні моделі кримінальної відповідальності юридичних осіб у

законодавстві країн загального та континентального права.

3. Модель ототожнення та її характеристика.

4. Модель «наймач – працівник» та її характеристика.

5. Модель об’єктивної відповідальності юридичних осіб та її

характеристика.

6. Розширена ідентифікаційна модель відповідальності юридичних осіб

та її характеристика.


1) яка зарубіжна модель відповідальності юридичних осіб, на Вашу

думку, закріплена у КК України?

2) охарактеризуйте основні зміни кримінального законодавства

України у частині відповідальності юридичних осіб;

3) який вид відповідальності щодо юридичних осіб, на Вашу думку, є

найбільш ефективним в Україні?

4) як співвідносяться кримінальна відповідальність та заходи

кримінально-правового характеру щодо юридичних осіб?

які інші заходи кримінально-правового характеру передбачені у КК

України?

ТЕМА 11 «Усунення наслідків корупційних або пов’язаних з корупцією

правопорушень»

(семінарське заняття 2 год., практичне заняття 2 год., самостійна робота

2 год.)



1. Відшкодування державі, фізичним та юридичним особам збитків,

шкоди, завданих внаслідок вчинення корупційного або пов’язаного з

корупцією правопорушення.

2. Відновлення прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб,

порушених внаслідок вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією

правопорушення.

31

3. Скасування нормативно-правових актів, рішень, виданих

(прийнятих) з порушенням вимог Закону «Про запобігання корупції»,

визнання їх незаконними.



завдань.



1. Поняття незаконних нормативно-правових актів, рішень, правочинів,

прийнятих (укладених) внаслідок порушення вимог закону України «Про

запобігання корупції».

2. Наслідки видання (прийняття) нормативно-правових актів, рішень та

укладення правочинів з порушенням вимог Закону України «Про запобігання

корупції».

3. Вилучення коштів та іншого майна, одержаних внаслідок вчинення


4. Конфіскація як вид покарання, у результаті застосування якого

відбувається вилучення незаконно одержаного майна.

5. Спеціальна конфіскація як засіб кримінально-правового характеру.

32

ОРІЄНТОВНИЙ ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ ДЛЯ ПОТОЧНОГО І

ПІДСУМКОВОГО КОНТРОЛЮ ЗНАНЬ

1. Характеристика основних міжнародних антикорупційних

договорів (конвенцій).

2. Характеристика основних нормативно-правових актів у сфері

запобігання корупції в Україні.

3. Система спеціальних антикорупційних органів України.

4. Органи прокуратури як спеціально уповноважений суб’єкт у сфері

протидії корупції.

5. Поняття та форми корупції відповідно до національного

антикорупційного законодавства України.

6. Поняття та ознаки корупційних правопорушень. Поняття та ознаки

правопорушень, пов’язаних з корупцією. Відмінність між корупційними

правопорушеннями та правопорушеннями, пов’язаними з корупцією.

7. Суб’єкти, на яких поширюється дія антикорупційного законодавства

України.

8. Загальні вимоги до антикорупційної поведінки прокурора.

9. Додержання прокурором вимог закону та етичних норм поведінки.

10. Пріоритет інтересів в діяльності прокурора.

11. Політична нейтральність діяльності прокурора.

12. Неупередженість прокурора.

13. Компетентність і ефективність прокурора.

14. Нерозголошення прокурором інформації.

15. Утримання від виконання незаконних рішень чи доручень.

16. Антикорупційні обмеження щодо одержання подарунків.

17. Антикорупційні обмеження щодо сумісництва та суміщення з

іншими видами діяльності.

18. Антикорупційні обмеження спільної роботи близьких осіб.

Визначення кола близьких осіб.

19. Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності

прокурора.

20. Подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування (декларація). Інформація, що

зазначається у декларації.

21. Порядок притягнення осіб до відповідальності за вчинення

адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією.

22. Строки накладення адміністративних стягнень за

правопорушення, пов’язані з корупцією. Проблемні питання визначення дня

виявлення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією.

23. Визначення підсудності справ про адміністративні

правопорушення, пов’язані з корупцією. Визначення місця вчинення


33

24. Вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення,

пов’язане з корупцією. Коло осіб, які мають право складати протоколи про

адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією.

25. Повноваження прокурора при розгляді справ про адміністративні

правопорушення, пов’язані з корупцією.

26. Особливості встановлення дозволених видів діяльності у

контексті кваліфікації за ст. 172-4 «Порушення обмежень щодо сумісництва

та суміщення з іншими видами діяльності» КУпАП.

27. Поняття подарунка та його відмінність від неправомірної вигоди

як предмета корупційних злочинів.

28. Характеристика видів подарунків відповідно до національного

антикорупційного законодавства: дозволений, «обмежений», заборонений.

29. Особливості встановлення ознак складів правопорушень,

передбачених ст. 172-6 «Порушення вимог фінансового контролю» КУпАП.

30. Відмежування подання завідомо недостовірних відомостей у

декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або

місцевого самоврядування (ч. 3 ст. 172-6 КУпАП), від декларування

недостовірної інформації (ст. 366- КК України).

31. Потенційний та реальний конфлікти інтересів у національному

антикорупційному законодавстві, відмінність між ними. Поняття приватного

інтересу як основи потенційного та реального конфліктів інтересів.

32. Особливості встановлення ознак складів правопорушень та

кваліфікації за ст. 172-7 «Порушення вимог щодо запобігання та

врегулювання конфлікту інтересів» КУпАП.

33. Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або

пов’язані з корупцією правопорушення.

34. Поняття, ознаки та види корупційних злочинів.

35. Предмет корупційних злочинів. Неправомірна вигода як предмет

корупційних злочинів.

36. Підкуп як суспільно небезпечне діяння (ст.ст. 354, 368, 368-3,

368-4, 369 КК України). Характеристика дій, що утворюють підкуп. Момент

закінчення підкупу.

37. Зловживання владою або службовим становищем (ст. 364 КК

України) та зловживання повноваженнями (ст.ст. 364-2, 365-1 КК України).

38. Зловживання впливом (ст. 369-2 КК України).

39. Істотна шкода та тяжкі наслідки як наслідки корупційних

злочинів, передбачених ст.ст. 364, 364-2, 365-1 КК України).

40. Спеціальний вид звільнення від кримінальної відповідальності за

вчинення корупційних злочинів (примітка ст. 354 КК України).

41. Суб’єкти корупційних злочинів.

42. Підстави для застосування до юридичних осіб заходів

кримінально-правового характеру.

43. Підстави для звільнення юридичної особи від застосування

заходів кримінально-правового характеру.

34

44. Види заходів кримінально-правового характеру, що

застосовуються до юридичних осіб.

45. Особливості кримінального провадження щодо застосування до

юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.

46. Поняття та види збитків, шкоди, завданих корупційними або

пов’язаними з корупцією правопорушеннями.

47. Відшкодування збитків, шкоди, завданих державі внаслідок

вчинення корупційними або пов’язаними з корупцією правопорушеннями.

48. Наслідки видання (прийняття) нормативно-правових актів,

рішень та укладення правочинів з порушенням вимог Закону України «Про

запобігання корупції».

49. Відновлення прав і законних інтересів та відшкодування збитків,



50. Вилучення коштів або майна, одержаного внаслідок порушення

Закону України «Про запобігання корупції».

35

ЗАГАЛЬНИЙ ПЕРЕЛІК ЛІТЕРАТУРИ

Основна

1. Андрушко П.П. Реформа українського антикорупційного

законодавства у світлі міжнародно-правових зобов’язань України. Київ:

Атіка, 2012. 332 с.

2. Максимович Р.Л. Коментар Закону України «Про засади запобігання

і протидії корупції». Львів: Львів. держ. ун-т внутр. справ, 2012. 280 с.

3. Настільна книга детектива, прокурора, судді: коментар

антикорупційного законодавства / За ред. М.І. Хавронюка. Київ: ВД «Дакор»,

2016. – 496 с.

4. Науково-практичний коментар до Закону України «Про запобігання

корупції наук. ред. М.І. Хавронюк. Київ: Ваіте, 2018. 472 с.

5. Науково-практичний коментар Закону України «Про запобігання

корупції». практ. посіб. / За заг. ред. С.В. Пєткова. Київ: Центр учбової

літератури, 2017. 512 с.

6. Науково-практичний коментар закону України «Про запобігання

корупції» / наук. ред. М. І. Хавронюк. Київ: Ваіте, 2018. 472 с.

7. Правові засоби протидії корупції: навч. посіб. / кол. авт.; за ред.

М.В. Лошицького. Київ: Національна академія прокуратури України, 2019.

342 с.

8. Судовий розгляд справ про правопорушення, пов’язані з корупцією:

практичний посібник. Київ: національна академія прокуратури України,

2018. 346 с.

Нормативна

1. Конвенція ООН проти корупції від 31.10.2003 р. URL:

http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_c16

2. Конвенція ООН проти транснаціональної організованої злочинності

від 15.11.2000 р. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_789

3. Конвенція ОЕСР по боротьбі з підкупом іноземних посадових осіб

при проведенні міжнародних ділових операцій від 21.11.1997 р. URL:

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/998_154

4. Кримінальна конвенція РЄ про боротьбу з корупцією від 27.01.1999

р. № ETS 173K. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/994_101

5. Цивільна конвенція про боротьбу з корупцією; Рада Європи; міжнар.

документ від 04.11.1999 р. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/994_102

6. Конвенція РЄ про запобігання тероризму від 16.05.2005 р. URL:


7. Конвенція РЄ про кіберзлочинність від 21.11.2001 р. URL:


8. Конвенція РЄ про відмивання, пошук, арешт та конфіскацію доходів,

одержаних злочинним шляхом, та про фінансування тероризму від

16.05.2005 р. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/994_948

http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_c16





36

9. Факультативний протокол до Конвенції ООН про права дитини щодо

торгівлі дітьми, дитячої проституції і дитячої порнографії від 01.012000 р.

URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/995_l60

10. Конвенція РЄ про заходи щодо протидії торгівлі людьми від

16.05.2005 р. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/994_858

11. Конвенція РЄ про захист дітей від сексуальної експлуатації та

сексуального насильства від 25.10.2007 р. URL:


12. Конвенція РЄ про підроблення медичної продукції та подібні

злочини, що загрожують охороні здоров’я від 28.10.2011 р. URL:

http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/994_a91

13. Конституція України URL: http://www.zakon.rada.gov.ua//

14. Кримінальний кодекс України: Закон України від 05.04.2001 р.

№ 2341-III. URL: http://www.rada.gov.ua

15. Кримінальний процесуальний кодекс України: Закон України від

13.04.2012 р. № 4651–VI URL: http://www.rada.gov.ua

16. Цивільний кодекс України: Закон України від 16.01.2003 р.

№ 435-IV. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15

17. Податковий кодекс України: Закон України від 02.12.2010 р.

№ 2755-VI. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2755-17

18. Господарський кодекс України: Закон України від 16.01.2003 р.

№ 436-IV URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/436-15

19. Кодекс законів про працю України: Закон України від

10.12.1971 р. № 322-VIII. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/322-08

20. Кодекс України про адміністративні правопорушення: Закон

України від 07.12.1984 р. № 8073-X URL:

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/80732-10/page

21. Про Державне бюро розслідувань: Закон України від

12.11.2015 р. № 794-VIII. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/794-19

22. Про запобігання впливу корупційних правопорушень на

результати офіційних спортивних змагань: Закон України від 03.11.2015 р. №

743-VIII URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/743-19

23. Про запобігання корупції: Закон України від 14.10.2014 р.

№ 1700-VII. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1700-18/paran116#n116

24. Про засади державної антикорупційної політики в Україні

(Антикорупційна стратегія) на 2014–2017 роки: Закон України від

14.10.2014 р. № 1699-VII. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1699-18

25. Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку

та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів:

Закон України від 10.11.2015 р. № 772-VIII URL:

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/772-19

26. Про Національне антикорупційне бюро України: Закон України

від 14.11.2014 р. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1698-18

27. Про Національну поліцію: Закон України від 02.07.2015 р. № 580-

VIII. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/580-19

http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/994_a91

http://www.zakon.rada.gov.ua/

http://www.rada.gov.ua/

http://www.rada.gov.ua/

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/80732-10/page



http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1700-18/paran116#n116





37

28. Про прокуратуру: Закон України від 14.10.2014 р. № 1697-VII.

URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1697-18

29. Про Службу безпеки України: Закон України від

25.03.1992 р. № 2229-ХII. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2229-12

30. Про гуманітарну допомогу: Закон України від 22.10.1999 р.

№ 1192-XIV. Url.: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ru/1192-14

31. Про благодійну діяльність та благодійні організації: Закон

України від 15.07.2012 р. № 5073-VI. Url.:


32. Антикорупційна програма Генеральної прокуратури України,

затв. наказом Генеральної прокуратури України від 31.03.2017 р. № 98 URL:

http://www.gp.gov.ua/ua/iopd.html?_m=publications&_t=rec&id=94103

33. Інструкція про організацію проведення негласних слідчих

(розшукових) дій та використання їх результатів у кримінальному

провадженні, затвердженої 16.11.2012 р.

34. Про координацію діяльності правоохоронних органів у сфері

протидії злочинності та корупції: наказ Генерального прокурора України від

16.01.2013 р. № 1/1гн. URL:

http://www.gp.gov.ua/ua/gl.html?_m=publications&_t=rec&id=94102

35. Державна програма щодо реалізації засад державної

антикорупційної політики України (Антикорупційна стратегія) на 2014-2017

роки: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2015 р. № 265.

URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/265-2015-%D0%BF

36. Типове положення про уповноважений підрозділ (особу) з питань

запобігання та виявлення корупції, затв. постановою Кабінету Міністрів

України від 04.09.2013 р. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/706-2013-

%D0%BF

37. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових

розслідувань, затв. наказом Генеральної прокуратури України від

06.04.2016 р. № 139. URL:

http://www.gp.gov.ua/ua/pd.html?_m=publications&_t=rec&id=110522

Акти тлумачення та застосування

антикорупційного законодавства України

1. Роз’яснення щодо застосування окремих положень Закону України

«Про запобігання корупції» стосовно віднесення до суб’єктів декларування

фізичних осіб відповідно до пункту 5 частини першої статті 3 зазначеного

Закону, затвердженого рішенням НАЗК від 29.03.2018 р. URL:

https://nazk.gov.ua/rozyasnennya-shchodo-podannya-deklaraciy-predstavnykamy-

gromadskosti#

2. Про судову практику в справах про хабарництво: постанова Пленуму

Верховного Суду України від 26.04. 2002 р. № 5 URL:

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0005700-02

3. Роз’яснення щодо застосування окремих положень Закону України

«Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затв.


http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ru/1192-14


http://www.gp.gov.ua/ua/gl.html?_m=publications&_t=rec&id=94102

http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/265-2015-%D0%BF



38

рішенням НАЗК від 11.08.2016 р. № 3 URL:

https://nazk.gov.ua/sites/default/files/docs/2018/rozyasnennya_02.02.2018.pdf

4. Роз’яснення щодо визначення суб’єктів декларування, передбачених

підпунктом «и» пункту 1 та пунктами 2, 3 частини першої статті 3 Закону

України «Про запобігання корупції» (щодо посадових осіб юридичних осіб

публічного права) URL:

https://nazk.gov.ua/sites/default/files/rozyasnennya_yuopp.docx.pdf

5. Методологія оцінювання корупційних ризиків у діяльності органів

влади, затв. рішенням НАЗК 02.12.2016 р. № 126 URL:

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1718-16

6. Порядок підготовки, подання антикорупційних програм на

погодження до Національного агентства з питань запобігання корупції та

здійснення їх погодження, затверджений рішенням Національного агентства

з питань запобігання корупції від 08.12.2017 р. № 1379 URL:


7. Методологією проведення громадської антикорупційної експертизи

URL: https://ti-ukraine.org/wp-content/uploads/2016/11/methodology.pdf

8. Методологією проведення антикорупційної експертизи, затвердженої

наказом Міністерства юстиції України 24.02.2017 р. №1395/5 URL:

http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v1395323-17/paran8#n8

9. Запобігання і протидія корупції в державних органах та органах

місцевого самоврядування: метод. реком. / Міністерство юстиції України. –

К., 60 с. URL: http://www.minjust.gov.ua/21885

10. Інструкція з оформлення матеріалів про адміністративні

правопорушення в органах поліції: затв. наказом МВС від 06.11.2015 р.

№ 1376. Офіційний вісник України. 2015. № 99. Ст. 3405.

11. Інструкція про порядок обліку кримінальних та адміністративних

корупційних правопорушень: затв. наказом Генерального прокурора України,

МВС, Голови СБУ, Міністра доходів і зборів України, Міністра оборони

України, Голови ДСА України від 22.04.2013 р. № 52/394/172/71/268/60.

URL: http://court.gov.ua/

12. Перелік уповноважених осіб Національного агентства з питань

запобігання корупції: затв. рішенням НАЗК від 11.08.2016 р. URL:

https://nazk.gov.ua/11-serpnya

13. Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили

корупційні правопорушення: затв. наказом Міністерства юстиції України від

11.01.2012 р. № 39/5. Офіційний вісник України. 2012. № 6. Ст. 223.

14. Положення про інтегровану інформаційно-пошукову систему

органів внутрішніх справ, затвердженого наказом МВС від 12.10.2009 р.

№ 436. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1256-09

15. Порядок зберігання вилучених під час здійснення провадження у

справах про адміністративні правопорушення речей і документів: затв.

постановою КМУ від 16.01.2012 р. № 17. Офіційний вісник України. 2012.

№ 4. Ст. 153.

http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v1395323-17/paran8#n8

http://www.minjust.gov.ua/21885

http://court.gov.ua/



39

16. Порядок інформування Національного агентства з питань

запобігання корупції про відкриття валютного рахунка в установі банку-

нерезидента: затв. рішенням НАЗК від 06.09.2016 р. № 20. URL:

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ru/z1366-16

17. Порядок оформлення протоколів про адміністративні

правопорушення та внесення приписів Національного агентства з питань

запобігання корупції, затв. рішенням НАЗК від 09.06.2016 р. № 5. Офіційний

вісник України. 2016. № 62. Ст. 2128.

18. Порядок перевірки факту подання суб’єктами декларування

декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та

повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про

випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій: затв.

рішенням НАЗК від 06.09.2016 р. № 19. URL:


19. Порядок проведення контролю та повної перевірки декларації

особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування: затв. рішенням НАЗК від 10.02.2017 р. № 56. URL:


20. Порядок проведення службового розслідування стосовно осіб,


самоврядування, затв. постановою КМУ від 13.06.2000 р. № 950. Офіційний

вісник України. 2000. № 24. Ст. 1004.

21. Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання)

інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на

виконання функцій держави або місцевого самоврядування: затв. ріш. НАЗК

від 03.06.2016 р. № 3. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0959-16

22. Про визначення періодів, протягом яких спостерігалися перебої у

роботі інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр

декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або

місцевого самоврядування»: ріш. НАЗК від 08.06.2017 р. № 224. URL:

https://nazk.gov.ua/news/v-nazk-vyznachyly-periody-nenalezhnogo-

funkcionuvannya-reyestru

23. Про визначення поважної причини несвоєчасного подання

декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або

місцевого самоврядування: рішення НАЗК від 04.04.2017 р. № 124. URL:

https://nazk.gov.ua/rishennya-4-kvitnya

24. Про початок діяльності Національного агентства з питань

запобігання корупції: рішення Національного агентства з питань запобігання

корупції від 14.08.2016 р. № 1. URL: https://nazk.gov.ua/14-serpnya

25. Про початок роботи системи подання та оприлюднення

декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або

місцевого самоврядування: рішення НАЗК від 10.06.2016 р. № 2. URL:


26. Щодо подання відомостей про кінцевих бенефіціарних власників

(контролерів) юридичної особи державному реєстратору: лист Міністерства

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ru/z1366-16




https://nazk.gov.ua/news/v-nazk-vyznachyly-periody-nenalezhnogo-funkcionuvannya-reyestru

https://nazk.gov.ua/news/v-nazk-vyznachyly-periody-nenalezhnogo-funkcionuvannya-reyestru

https://nazk.gov.ua/rishennya-4-kvitnya



40

юстиції України від 27.11.2015 № 1032/1375-0-2-15/8. URL:


27. Рекомендації щодо запобігання виникненню реального чи

потенційного конфлікту інтересів у діяльності працівників органів

прокуратури та шляхи його врегулювання, затв. рішенням науково-

методичної ради Генеральної прокуратури України 20.09.2017 р.

28. Про особливості заповнення працівниками прокуратури

декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або

місцевого самоврядування: інформаційний лист Генеральної прокуратури

України від 14.03.2018 р.

29. Порядок передачі дарунків, одержаних як подарунки державі,

Автономної Республіки Крим, територіальній громаді, державним або

комунальним установам чи організаціям, затв. постановою Кабінету

Міністрів України від 16.11.2011 р. № 1195 URL:


30. Порядок організації роботи з питань внутрішньої безпеки в

органах прокуратури України: наказ Генеральної прокуратури України від

13.04.2017 р. № 111. URL:

http://www.gp.gov.ua/ua/gl.html?_m=publications&_t=rec&id

31. Методичні рекомендації щодо запобігання та врегулювання

конфлікту інтересів: рішення Національного агентства з питань запобігання

корупції від 29.09.2017 р. № 839. URL: https://nazk.gov.ua/metodychni-

rekomendaciyi

32. Кодекс професійної етики та поведінки прокурорів, затв.

всеукраїнської конференцією прокурорів 27.04.2017 р. URL:

http://www.gp.gov.ua/ua/vskonpp17.html?_m=publications&_t=rec&id=207089

33. Інструкція з діловодства в органах прокуратури України: наказ

Генеральної прокуратури України від 24.02.2016 р. № 103. URL:


34. Щодо притягнення до адміністративної відповідальності за

окремі правопорушення, пов’язані з корупцією: лист ВССУ від 22.05.2017 р.

№ 223-943/0/4-17. URL:

http://http://sc.gov.ua/ua/golovna_storinka/sudova_palata_u_kriminalnih_spravah_

vssu_pidgotuvala_informacijnij_list_cshodo_pritjagnennja_do_admi.html

ДОДАТКОВА

До ТЕМИ 1 «Правовий механізм протидії корупції в Україні»

1. Гладун О.З., Кальман О.Г. Координація діяльності правоохоронних

органів по запобіганню і протидії корупції: вимоги нового законодавства.

Вісник Національної академії прокуратури України. 2012. № 3 (27). С. 85–90.

2. Гладун О. Феномен протидії корупції в Україні. Вісник Національної

академії прокуратури України. 2017. № 4/2. С. 17–23.

3. Гречанюк Р.В. Підготовка та матеріальне забезпечення службовців

спеціального антикорупційного органу Республіки Польща. Науковий



http://www.gp.gov.ua/ua/gl.html?_m=publications&_t=rec&id

https://nazk.gov.ua/metodychni-rekomendaciyi

https://nazk.gov.ua/metodychni-rekomendaciyi

http://www.gp.gov.ua/ua/vskonpp17.html?_m=publications&_t=rec&id=207089


41

часопис Національної академії прокуратури України. 2015. № 1. С. 76–83

URL: http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/chasopys/ua/pdf/5-2015/grechanuk.pdf

4. Гречанюк Р.В. Функції і повноваження спеціальних антикорупційних

органів України, Польщі та Молдови: порівняльний аналіз. Науковий часопис

Національної академії прокуратури України. 2015. № 2. С. 41–48 URL:

http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/chasopys/ua/pdf/6-2015/grechanuk.pdf

5. Дмитренко Е.С. Міжнародні стандарти створення і діяльності

спеціального антикорупційного органу та проблеми їх впровадження в Україні.

Вісник Національної академії прокуратури України. 2015. № 1. С. 29–34.

6. Загиней З. Антикоррупционная экспертиза Уголовного кодекса

Украины: отдельные вопросы. Revista. 2016. № 3 (38). С. 32–37 URL:

https://www.inj.md/sites/default/files/Revista_3(2016).pdf

7. Загиней З. Викривачі корупції: quid prodest? Науковий часопис


http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/chasopys/ua/pdf/10-2016/01/zaginej.pdf

8. Загиней З.А., Бутович А.И. Влияние муждународных стандартов на

усовершенствование уголовного законодательства Украины (на примере

преступлений в сфере служебной деятельности и профессиональной

деятельности, связанной с предоставлением публичных услуг. Прокурорский

надзор за соблюдением антикоррупционного законодательства Украины и

Казахстана: сборн. научн. трудов. Киев, 2014. С. 108-114.

9. Загиней З.А. Набрання чинності та введення в дію Закону України

«Про запобігання корупції». Юридичний науковий електронний журнал.

2015. № 1. С. 12–15 URL: http://lsej.org.ua/1_2015/3.pdf

10. Загиней З.А. Пути использования международных стандартов

противодействия коррупции в уголовном законодательстве Украины.

Прокурорский надзор за соблюдением антикоррупционного

законодательства Украины и Казахстана: сборн. науч. трудов. Киев, 2014.

С. 99–108.

11. Загиней З.А., Драган В.М. Роль прокуратури Німеччини у

протидії корупції. Науковий часопис Національної академії прокуратури

України. 2015. № 2. С. 49–55 URL:

http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/chasopys/ua/pdf/6-2015/dragan.pdf

12. Зарубіжний досвід створення та діяльності спеціальних

антикорупційних органів: наук.-практ. посібник. Київ: Нац. академія

прокуратури України, 2015. 314 с.

13. Мельник Р. Створення та функціонування інституцій з

попередження та протидії корупції: досвід Грузії. Науковий часопис

Національної академії прокуратури України. 2015. № 4. URL:

http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua

14. Моніторинговий кримінологічний аналіз злочинності в Україні

(2009–2013 роки): моногр. / Блажівський Є.М., Козьяков І.М., Книженко

О.О., Литвак О.М., Ярмиш О.Н. та ін. Київ: Нац. академія прокуратури

України, 2014. – 484 с.



https://www.inj.md/sites/default/files/Revista_3(2016).pdf

http://lsej.org.ua/1_2015/3.pdf

http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/chasopys/ua/pdf/6-2015/dragan.pdf

http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/

42

15. Моніторинговий кримінологічний аналіз окремих видів злочинів

України (2013–2014 роки): наук.-практ. посіб. / О.М. Литвак, Р.О. Стефанчук,

Н.В. Лісова та ін. Київ: Нац. академія прокуратури України, 2015. 254 с.

16. Тростюк З.А. Представители иностранных государств,

международных парламентских институтов как должностные лица по

уголовному праву Украины: проблемы толкования. Проблемы укрепления

законности и правопорядка: наука, практика, тенденции: сборн. науч.

тр. / Науч.-практ. центр проблем укрепления законности и правопорядка

Генеральной прокуратуры Республики Беларусь. Минск : БГУФК, 2013.

Вып. 6. С. 347–354.

17. Шмаль Л.М. Сінгапурська модель протидії корупції: досвід для

України. Науковий часопис Національної академії прокуратури України.

2015. № 2. С. 110–118 URL:

http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/chasopys/ua/pdf/6-2015/shmal.pdf

18. Ярмиш О.Н., Мельник Р.І. Спеціалізовані антикорупційні

інституції: світовий досвід та національна модель. Науковий часопис


http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/chasopys/ua/pdf/6-2015/yarmysh.pdf

До ТЕМИ 2 «Загальна характеристика основних антикорупційних

обмежень»

1. Адміністративна відповідальність за корупційні правопорушення:

наук.-практ. посіб. / О. Л. Копиленко, З. А. Загиней, О. Н. Ярмиш та ін.; за

заг. ред. Ю. М. Дьоміна. Київ: Нац. академія прокуратури України, 2014.

304 с.

2. Гречанюк Р. В. Проблеми оподаткування незаконних доходів в

Україні. Науковий часопис Національної академії прокуратури України.

2014. № 2. С. 25–32 URL:


3. Довідник керівника місцевої прокуратури: довідкове видання / кол.

авт.: за ред. Г. В. Попова, Ю. В. Шевченка, О. З. Гладуна. Київ: Національна

академія прокуратури України, 2018. 318 с.

До ТЕМИ 3 «Обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими

видами діяльності. Відповідальність за порушення цього обмеження»

1. Біла-Тіунова Л. Р., Хамходера О. П. Щодо визначення поняття

«викладацька діяльність» в контексті антикорупційного законодавства. Наук.

вісн. Ужгородського нац. ун-ту. Серія «Право». 2017. Вип. 43. Т. 2. С. 28–32.

2. Гладун О. З. Заборона займатися іншою оплачуваною діяльністю.

Вісник Національної академії прокуратури України. 2016. № 4 (46). С. 51–57.

3. Гладун О. З., Мозгова В. А. Поняття «творча діяльність» в контексті

застосування антикорупційного законодавства. Вісник прокуратури. 2016.

№ 7. С. 67–71.

4. Годуєва К. Поняття інструкторської та суддівської практик зі спорту

в антикорупційному законодавстві України. Науковий часопис Національної


http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/chasopys/ua/pdf/6-2015/yarmysh.pdf


43

академії прокуратури України. 2016. № 4(12). С. 45–51. URL:

http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/chasopys/ua/pdf/12-2016/godueva.pdf

5. Загиней З. Проблеми встановлення видів діяльності, якими

дозволено займатися особам, уповноваженим на виконання функцій держави

або місцевого самоврядування. Науковий часопис Національної академії

прокуратури України. 2016. № 1. С. 35–47 URL:

http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/chasopys/ua/pdf/9-2016/zaginej.pdf

6. Загиней З. А., Бутович О. І. Особливості кваліфікації порушення

обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності за

ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Вісник

прокуратури. 2014. № 4 (154). С. 66–75.

7. Загиней З. А., Кваша О. О. Невизначеність національного

антикорупційного законодавства: in dubio pro reo. Вісник Львів. торгово-

економічного ун-ту: збірн. наук. праць. 2017. Вип. 1. С. 146–154.

8. Загиней З. А., Кваша О. О. До проблеми встановлення змісту

поняття «викладацька діяльність» у контексті антикорупційного

законодавства України. IІ Львівський форум кримінальної юстиції «Правова

реформа у сфері кримінальної юстиції: ключові параметри та прогноз

подальшого розвитку. Збірка тез міжнар. наук.-практ. конф. Київ: ВАІТЕ,

2016. С. 82–87.

9. Загиней З. А., Шмаль Л. М. Медична практика як дозволений вид

діяльності в антикорупційному законодавстві України. Науковий часопис

Національної академії прокуратури України. 2017. № 2. С. 51-67.

10. Загиней З., Кваша О. Проблеми тлумачення поняття

«викладацька діяльність» в антикорупційному законодавстві України.

Актуальні проблеми правознавства. 2016. Вип. 3. С. 69–73.

11. Загиней З., Сеник В. Інша оплачувана діяльність як складова

обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності.


12. Загиней З.А. Заборона входити до складу виконавчих чи

контрольних органів , наглядової ради підприємств, установи, організації, що

має на меті одержання прибутку. Вісник Національної академії прокуратури

України. 2017. № 4/2. С. 138-147.

13. Литвинов О., Усов Д. Про сумісництво, нові форми навчання й

приховування корупції. Юридичний вісник України. 2016. № 45.

13 листопада. С. 14–15.

14. Перелік робіт, які не є сумісництвом. Додаток до Положення про

умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і

організацій, затв. наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції

України, Міністерства фінансів України від 28.06.1993 р. № 43. URL:


До ТЕМИ 4 «Обмеження щодо одержання подарунків.

Відповідальність за його порушення»

http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/chasopys/ua/pdf/12-2016/godueva.pdf


44

1. Годуєва К., Гладун О. Запобігання корупції шляхом встановлення

обмежень щодо одержання подарунків. Вісник Національної академії

прокуратури України. 2017. 1(47)’2017. С. 32–39.

2. Загиней З. Загальновизнане уявлення про гостинність як індикатор

корупціогенності у тексті Закону України «Про запобігання корупції».

Судова апеляція. 2018. № 2 (51). С. 36–47.

3. Мозгова В. А., Ольшанецький І. В. Порушення антикорупційних

обмежень щодо одержання подарунків: питання кваліфікації. Вісник

прокуратури. 2016. № 11. С. 64–71.

4. Ярмиш Н.М. Про співвідношення одержання неправомірної вигоди з

одержанням забороненого подарунка. Вісник прокуратури. 2016. № 6. С. 48–

54.

До ТЕМИ 5. «Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів в

діяльності прокурора»




304 с.

2. Гладун О. З., Годуєва К. І. Засоби врегулювання конфлікту інтересів

у діяльності прокурорів. Науковий часопис Національної академії

прокуратури України. 2017. № 2 (14). С. 26–34. URL:

http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/ua/pdf/2-2017/gladun.pdf

3. Гречанюк Р. В., Кіселичник В. П. Окремі проблеми кваліфікації

адміністративного корупційного правопорушення за ст. 172-8 Кодексу

України про адміністративні правопорушення. Вісник прокуратури. 2014.

№ 4 (154). С. 76–84.




5. Загиней З.А., Гладун О.З. Конфлікт інтересів під час голосування за

обрання на адміністративну посаду в колегіальному органі. Бюлетень

Міністерства юстиції України. 2017. № 10 (192) С. 26–31.

6. Методичні рекомендації з питань запобігання та врегулювання

конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування, та прирівняних до них осіб, затв.

рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від

14.07.2016 р. № 2. URL:

https://nazk.gov.ua/sites/default/files/metodychni_rekomendaciyi.pdf

7. Дудоров О., Дудорова К. Проблеми тлумачення законодавства

України щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів. Вісник

Національної академії прокуратури України. 2017. № 4/2. С. 126–137.

До ТЕМИ 6 «Фінансовий контроль у діяльності прокурора.


https://nazk.gov.ua/sites/default/files/metodychni_rekomendaciyi.pdf

45


наук.-практ. посіб. / О. Л. Копиленко, З. А. Загиней, О. Н. Ярмиш та ін.; за заг.

ред. Ю. М. Дьоміна. Київ: Нац. академія прокуратури України, 2014. 304 с.




3. Загиней З., Гладун О. Працівники Національної академії

прокуратури України як суб’єкти декларування: pro et contra. Науковий

часопис Національної академії прокуратури України. 2016. № 4. С. 68–77

URL: http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/chasopys/ua/pdf/12-2016/zaginej.pdf

До ТЕМИ 7 «Незаконне використання інформації, що стала відома

особі у зв’язку з виконанням службових або інших визначених законом





304 с.

2. Загиней З.А., Гречанюк Р.В. Інформація, що стала відома особі у

зв’язку з виконанням службових обов’язків, як предмет адміністративного

правопорушення, пов’язаного з корупцією (стаття 172-8 КУпАП). Вісник

Національної академії прокуратури України. 2017. № 4. С. 96-104.

До ТЕМИ 8 «Організація участі прокурора у розгляді справ про





304 с.

2. Гладун О. З. Малозначність кримінальних і адміністративних

корупційних правопорушень. Боротьба з організованою злочинністю і

корупцією (теорія і практика). 2012. Вип. 2 (28). С. 103–112.

3. Гладун О. З. Проблемні аспекти провадження у справах про

адміністративні корупційні правопорушення. Вісник Вищої ради юстиції.

2013. № 3 (15). С. 34–45.

4. Годуєва К. І., Загорська О. І. Оскарження прокурором постанов у

справах про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією. Вісник

Національної академії прокуратури України. 2017. № 4/2. С. 117–126.

5. Загиней З. А. Інтеграція як новий спосіб систематизації нормативно-

правових актів України (або про осіб, уповноважених складати протоколи

про адміністративні правопорушення). Eurasian Academic Research Journal.

2016. № 6 (06). С. 37– 44.

6. Загорська О.І. Темпоральні особливості притягнення до

адміністративної відповідальності за правопорушення, пов’язані з корупцією.

Науковий часопис Національної академії прокуратури України. 2017.


46

№ 2 (14). С. 68–75. URL: http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/ua/pdf/2-

2017/zagorska.pdf

До ТЕМИ 9 «Кримінальна відповідальність за корупційні злочини 1. Андрушко П.П., Стрижевська А.А. Злочини у сфері службової

діяльності: кримінально-правова характеристика: навч. посіб. Київ:

Юрисконсульт, 2006. 342 с.

2. Гладун О.З. Малозначність кримінальних і адміністративних

корупційних правопорушень. Боротьба з організованою злочинністю і

корупцією (теорія і практика). 2012. Вип. 2 (28). С. 103–112.

3. Докази і доказування в кримінальному провадженні: метод. реком. /

Генеральна прокуратура України, Національна академія прокуратури

України. Київ, 2016. 72 с. URL: http://www.gp.gov.ua

4. Дудоров О.О. Про інтереси хабародавця при вимаганні хабара. URL:

http://www.yurincom.com/ua/analytical_information/?id=2789

5. Загиней З. А., Рябенко М.В. Аналіз кримінально-правових понять та

його вплив на тлумачення і правозастосування. Вісник Національної академії

прокуратури України. 2014. № 5 (38). С. 82–88.

6. Загиней З.А. Изменения юридических формулировок и уголовно-

правовая квалификация. Legea si Viata. 2015. № 4/3 (280). С. 28–31

7. Загиней З.А. Корупціогенність кримінального закону України:

постановка проблеми. Право України. 2017. № 2. С. 108–116.

8. Загиней З.А. Медичний працівник як спеціальний суб’єкт пасивного

підкупу. Вісник Національної академії прокуратури України. 2015. № 1 (39).

С. 67–74

9. Загиней З.А. Строки давності за вчинення кримінальних корупційних

правопорушень: постановка проблеми. Науковий часопис Національної

академії прокуратури України. 2014. № 2. С. 44–51 URL:


10. Загиней З.А. Сумнівна чинність статті 366-1 «Декларування

недостовірної інформації» Кримінального кодексу України. Вісник

прокуратури. 2015. № 7. С. 48–57.

11. Загиней З.А. Тлумачення кваліфікованого складу злочину у статті

365 Кримінального кодексу України. Вісник Національної академії

прокуратури України. 2015. № 2. С. 59–66.

12. Загиней З.А., Навроцький В.О. Окремі проблеми співвідношення

норм Кримінального та Податкового кодексів України в частині

оподаткування кримінальних доходів. Наука і правоохорона. 2014. № 3.

С. 183–190.

13. Злочини у сфері службової діяльності та діяльності, пов’язаної з

наданням публічних послуг: навч.-практ. посіб. / В.І. Тютюгін,

Ю.В. Гродецький, С.В. Гізимчук; за ред. В.Я. Тація, В.І. Тютюгіна. Харків:

Право, 2014. 232 с.

14. Киричко В.М. Кримінальна відповідальність за корупцію. Харків:

Право, 2013. 424 с.

http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/ua/pdf/2-2017/zagorska.pdf

http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/ua/pdf/2-2017/zagorska.pdf

http://www.yurincom.com/ua/analytical_information/?id=2789


47

15. Кримінальна відповідальність за окремі злочини у сфері службової

діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних

послуг: наук.-практ. посіб. Київ: Алерта, 2013. 180 с.

16. Максимович Р.Л. Поняття службової особи у кримінальному праві

України: моногр. Львів: Львів. держ. ун-т внутр. справ, 2008. 304 с.

17. Осадчий В.І. Корупційні злочини: монограф. Київ: Вид-во

Європейського університету, 2016. 82 с.

18. Особливості розслідування прийняття пропозиції, оцінки або

одержання неправомірної вигоди: метод. рек. / Чернявський С.С., Вакуленко

О.Ф., Толочко О.М. та ін. Київ: Нац. акад. внут. справ, 2014. 92 с.

19. Підтримання державного обвинувачення у кримінальних

провадженнях про злочини у сфері службової діяльності: наук.-практ. посіб. /

Н.В. Лісова, М.С. Туркот, З.А. Загиней та ін. Київ: Нац. академія

прокуратури України, 2014. 138 с.

20. Підтримання прокурором державного обвинувачення: підручник /

Є.М. Блажівський, М.К. Якимчук, І.М. Козьяков, М.С. Туркот та ін. Київ:

Нац. академія прокуратури України, 2014. 512 с.

21. Протидія злочинам у сфері службової діяльності (кримінологічні,

кримінально-правові і кримінально-процесуальні проблеми) / О.М. Костенко,

О.О. Кваша, М.І. Сірий, С.В. Прилуцький та ін. Київ: Наукова думка, 2014.

318 с.

22. Процесуальне керівництво прокурором досудовим розслідуванням:

організаційно-правові та криміналістичні основи: наук.-практ. посіб. / кол.

авт. 2-ге вид., переробл. Київ: Нац. академія прокуратури України, 2016.

796 с.

23. Руденко О. Окремі складнощі застосування статті 368-2

Кримінального кодексу України. Науковий часопис Національної академії

прокуратури України. 2017. № 1. С. 155–162. URL:

http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/ua/pdf/1-2017/rudenko.pdf

24. Савченко А.В. Корупційні злочини (Кримінально-правова

характеристика): навч. посіб. Київ: «Центр учбової літератури», 2016. 168 с.

25. Слуцька Т.І. Кримінальна відповідальність за злочини, вчинені у

сфері службової діяльності. Київ: КНТ, 2007. 168 с.

26. Чумак К. О. Окремі аспекти кримінальної відповідальності за

умисне неподання електронної декларації. Вісник Національної академії

прокуратури України. 2017. № 4/2. С. 105–111.

27. Ярмиш Н. Провокація підкупу та співучасть у корупційних

злочинах. Вісник Національної академії прокуратури України. 2017. № 4/2.

С. 111–116.

28. Ярмиш Н.М. Про співвідношення одержання неправомірної вигоди

з одержанням забороненого подарунка. Вісник прокуратури, 2016. № 6.

С. 48–54.

До ТЕМИ 10. «Застосування до юридичних осіб заходів

кримінально-правового характеру за вчинення корупційних злочинів»

48

1. Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-

підприємців та громадських формувань: Закон України від 15.05.2003 р.

№ 755-IV. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/755-15

2. Вирок Демидівського районного суду Рівненської області від

18.01.2017 р. в справі № 558/452/16-к. URL:

http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/64130167

3. Вирок Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від

13.12.2017 р. в справі № 233/6175/17. URL:

http://reyestr.court.gov.ua/Review/70989364

4. Вирок Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області

від 31.05.2017 р. в справі № 686/10280/16-к. URL:


5. Ухвала Апеляційного суду Донецької області від 16.11.2016 р. в

справі № 263/9687/16-к. URL:


6. Ухвала Рівненського міського суду від 23.01.2017 р. в справі

№ 569/908/17. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/64240646

7. Ухвала Волноваського районного суду Донецької області від

24.11.2017 р. в справі № 221/3696/17. URL:


8. Абламський С. Є., Юхно О. О. Окремі питання участі у

кримінальному провадженні представника юридичної особи, щодо якої

здійснюється провадження. Право і Безпека. 2016. № 1. С. 80–84. URL:

http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pib_2016_1_17

9. Загиней З. Види заходів кримінально-правового характеру щодо

юридичних осіб за Кримінальним кодексом України. Eurasian Academic

Research Journal. 2017. № 5 (11). С. 33-41.

10. Андрушко П.П. Щодо відповідальності юридичних осіб за

корупційні правопорушення у вигляді застосування до них заходів

кримінально-правового характеру. Бюлетень міністерства юстиції України.

2013. № 3. С. 104–115.

11. Гладун О.З. Відповідальність юридичних осіб за вчинення

злочинів терористичної спрямованості від її імені. Вісник Львівського

торговельно-економічного факультету. Юридичні науки: збірник наукових

праць. Львів: вид-во «Растр-7». 2017. С. 110–119.

12. Гладун О.З. Представник юридичної особи, щодо якої

здійснюється провадження: правовий статус і порядок залучення. Вісник

прокуратури. 2018. № 2. С. 54–58.

13. Грищук В.К., Пасєка О.Ф. Кримінальна відповідальність

юридичних осіб: міжнародний досвід та основні теоретичні підходи: навч.-

практ. посібник. Юрінком Інтер, 2017. 296 с.

14. Загиней З. Види заходів кримінально-правового характеру щодо

юридичних осіб за Кримінальним кодексом України. Eurasian Academic

Research Journal. 2017. № 5 (11). С. 33–41.





http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pib_2016_1_17

49

15. Загиней З. Кримінально-правові та кримінальні процесуальні

аспекти квазікримінальної відповідальності юридичних осіб. Політика в

сфері боротьби зі злочинністю: матеріали науково-практичної конференції

(м. Івано-Франківськ, 8-10 червня 2017 року). Івано-Франківськ, 2017.

С. 53–56.

16. Загиней З. Основні недоліки нормотворчої техніки інституту

застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичних

осіб. Науковий часопис Національної академії прокуратури України. 2017.

№ 4(16). С. 58–78. URL: http://www.chasopysnapu.gp.gov.ua/chasopys/ua/pdf/4-

2017/zaginej.

17. Загиней З. Предикатний злочин уповноваженої особи як підстава

застосування щодо юридичної особи заходів кримінально-правового

характеру. Вісник Львівського торговельно-економічного факультету.

Юридичні науки: збірник наукових праць. Львів: вид-во «Растр-7». 2017.

С. 120–131.

18. Загиней З. А. Квазікримінальна відповідальність юридичних осіб

за кримінальним та кримінальним процесуальним законодавством України.


19. Задоя К. П. Правова природа заходів кримінально-правового

характеру, що застосовуються до юридичних осіб. Право і громадянське

суспільство. 2014. № 4. С. 42–53.

20. Лихова С. Я. Юридичні особи як суб’єкти кримінальної

відповідальності за КК України. Юридичний вісник. 2014. № 4 (33).

С. 128–132.

21. Митрофанов І. І. Засоби кримiнально-правового впливу на

юридичних осiб. Вісник Південного регіонального центру Національної

академії правових наук України. 2014. № 2. С. 126–134.

22. Орловська Н. Про модель кримінально-правового впливу на

юридичну особу в Україні. Юридичний вісник. 2014. № 2. С. 161–166.

23. Панов М. І., Харитонов С. О. Заходи кримінально-правового

характеру щодо юридичних осіб як новела у кримінальному законодавстві

України. Вісник Асоціації кримінального права України. 2014. № 2 (3).

С. 44–55. URL: http://nauka.juracademy. kharkov.ua/download/visnik_yg/3/4.pdf

24. Пасєка О. Ф. Заходи кримінально-правового характеру щодо

юридичних осіб: окремі проблемні питання. Науковий вісник Львівського

державного університету внутрішніх справ. 2014. № 4. С. 253–263.

25. Пономаренко Ю. А. Правила застосування заходів кримінально-

правового характеру щодо юридичних осіб. Збірник наукових праць ХНПУ

імені Г.С. Сковороди: «Право». 2014. Вип. 22. С. 155–160.

26. Ященко А. М. Деякі міркування щодо форм реалізації

кримінальної відповідальності та інших заходів кримінально-правового

характеру. Вісник кримінологічної асоціації України. 2015. № 1 (9).

С. 212–223.

27. Яремко Г. З. Система заходів кримінально-правового характеру.

Часопис Академії адвокатури України. 2014. Т. 7. № 4 (25). С. 89–96.

50

28. Ященко А.М. Заходи кримінально-правового характеру: поняття,

зміст і сутність. Форум права. 2013. № 3. С. 775–783. URL:

http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2013_3_127.pdf

До ТЕМИ 11 «Усунення наслідків корупційних або пов’язаних з

корупцією правопорушень»

1. Загорська О. І., Шмаль Л. М. Порядок внесення прокурором подань

про вияснення причин та умов корупційних і пов’язаних з корупцією

правопорушень. Вісник Національної академії прокуратури України. 2017.

№ 4/2. С. 148–156.

2. Подання прокурора у порядку застосування частини 3 статті 65

Закону України «Про запобігання корупції»: практ. посіб. / уклад.:

Кулікова Ю. В., Загорська О. І. Київ: Національна академія прокуратури

України, 2017. 110 с.

Начальник відділу

підвищення кваліфікації прокурорів

з питань запобігання корупції

інституту підвищення кваліфікації прокурорів

Національної академії прокуратури України,

доктор юридичних наук, доцент З. Загиней

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ПРОКУРАТУРИ УКРАЇНИ...

Documents