TEXTO FUENTE (lectura obligatoria):SEGUNDO ENSAYO SOBRE EL GOBIERNO CIVILJOHN LOCKE

Un ensayo sobre el verdadero origen, alcance y finalidad del gobierno civilTraducción del inglés de Cristina Piña Editorial La Página S.A. Editorial Losada S.A. Buenos Aires 2003

CAPITULO I

2. Con este fin, creo que no está de más establecer lo que para mí es el poder político, de manera que el poder de un magistrado sobre un súbdito[54] pueda distinguirse del que posee un padre sobre sus hijos, un amo sobre sus sirvientes, un marido sobre su mujer y un señor sobre su esclavo[55]. Todos estos poderes distintos entre sí a veces se dan juntos en un mismo hombre, de modo que si lo consideramos bajo estas relaciones diferentes[56], esto podrá ayudarnos a distinguir dichos poderes entre sí, y a mostrar la diferencia que hay entre quien gobierna un Estado, un padre de familia y un capitán de galeras[57].3. Considero, por lo tanto, que el poder político es el derecho de dictar leyes, incluida la pena de muerte y, en consecuencia, todas las penas menores necesarias para la regulación y preservación de la propiedad[58], y el derecho de emplear la fuerza de la comunidad en la ejecución de tales leyes y en la defensa del Estado ante ofensas extran-jeras. Y todo ello exclusivamente en pos del bien público.

CAPITULO IIDel estado de naturaleza

4. Para entender correctamente el poder político y deducirlo desde su origen, debemos considerar en qué estado se hallan naturalmente todos los hombres; éste es un estado de perfecta libertad para ordenar sus acciones y disponer de sus posesiones y personas como les parezca adecuado, dentro de los límites de la ley de la naturaleza, sin pedir permiso o depender de la voluntad de ningún otro hombre.Es también un estado de igualdad, en el que todo poder y jurisdicción son recíprocos, pues nadie tiene más que otro. Nada hay más evidente que el hecho de que las criaturas de la misma especie y rango, que nacieron promiscuamente para disfrutar de las mismas ventajas de la naturaleza y usar las mismas facultades, también deberían ser iguales entre sí, sin subordinación o sujeción, a menos que el señor y amo de todas ellas, por manifiesta declaración de su voluntad, pusiera a una por encima de la otra y le confiriera, por medio de una evidente y clara designación, un derecho indudable de dominio y soberanía.5. El juicioso Hooker[59] considera esta igualdad natural entre los hombres tan evidente en sí misma y tan incuestionable, que la hace el fundamento de esa obligación propia de los hombres de amarse mutuamente, sobre la cual basa los deberes que tienen unos res-pecto de los otros, y de la cual deduce las grandes máximas de la justicia y la caridad. Sus palabras son:"La consideración de la igualdad natural ha llevado a que los hombres sepan que no es menor su deber amar a los otros que el de amarse a sí mismos; pues al observar aquellas cosas que son iguales, para rodas necesariamente se debe tener una misma medida. Si no puedo evitar el deseo de recibir el bien de cualquier otro hombre, en igual medida en

que ese otro hombre desea recibirlo en su propia alma, ¿cómo podré aspirar a que sea satisfecha alguna parte de mi deseo, si no me cuido yo de satisfacer el mismo deseo, que sin duda está presente en los otros hombres, siendo todos de una y la misma naturaleza? Así, ofrecerles algo que repugne este deseo debe, por necesidad y en todo sentido, provocar en ellos tanto pesar como provocaría en mí. De manera que si hago daño, debo esperar sufrir, ya que no hay razón alguna para que los otros muestren para conmigo más amor que el que yo he mostrado para con ellos. Por lo tanto, mi deseo de ser amado tanto como sea posible por quienes son naturalmente iguales a mí, me impone el deber natural de con-cederíes el mismo afecto en plenitud. De tal relación de igualdad entre nosotros y quienes son como nosotros, la razón natural ha deducido diversas reglas y cánones para la dirección de la vida, que ningún hombre ignora". (Eccl. Pol, I.)[60]6. Mas aunque sea éste un estado de libertad, no es, sin embargo, un estado de licencia; pues aunque el hombre en tal estado tenga una libertad incontrolable para disponer de su persona o de sus posesiones, no tiene, sin embargo, libertad para destruirse a sí mismo ni a ninguna criatura de su posesión, excepto cuando algún fin más noble que su mera preservación se lo demande. El estado de naturaleza está gobernado por una ley de la naturaleza que obliga a todos; y la razón, que es esa ley, enseña a toda la humanidad que quiera consultarla, que siendo todos iguales e independientes, nadie debe dañar a otro en su vida, salud, libertad o posesiones. Pues los hombres son todos obra de un Hacedor omnipotente e infinitamente sabio, todos siervos de un Amo soberano y enviados a este mundo por orden de Él y para cumplir Su encargo; en consecuencia, son de Su propiedad y han sido hechos para durar lo que a Él, y no a cualquiera de ellos, le plazca.Y así, al haber sido todos dotados con iguales facultades y compartir una comunidad de naturaleza, no puede suponerse ninguna subordinación entre nosotros que nos autorice a destruirnos recíprocamente, como si hubiésemos sido creados para usarnos el uno al otro, según lo fueron las criaturas de rangos inferiores al nuestro. Por la misma razón que cada uno está obligado a preservarse a sí mismo y a no renunciar a su estado voluntariamente, y cuando su propia preservación no esté en juego, deberá, en la medida de lo posible, preservar al resto de la humanidad y no podrá, a menos que se trate de hacer justicia con quien ha cometido una ofensa, quitar una vida o dañarla, o menoscabar lo que tiende a la preservación de la vida, la libertad, la salud, los miembros o los bienes de otro.7. Y para que todos los hombres se abstengan de invadir los derechos de los demás y de dañarse el uno al otro, y se observe esa ley de la naturaleza que se preocupa por la paz y la preservación de toda la humanidad, los medios para ejecutarla están en manos de todos los hombres, de modo que todos y cada uno tienen el derecho de castigar a quienes transgreden la ley en la medida en que ésta sea violada. Pues la ley de la naturaleza sería vana, al igual que todas las otras leyes que en este mundo conciernen a los hombres, si no hubiese nadie que, en el estado de naturaleza, tuviera poder para ejecutar esa ley, protegiendo así a los inocentes y poniendo límites a los ofensores. Pues en ese estado de igualdad perfecta, en el que naturalmente no hay superioridad ni jurisdicción de uno sobre otro, lo que uno puede hacer en cumplimento de esa ley, todos necesariamente deben tener derecho a hacerlo.Y así, en el estado de naturaleza, un hombre tiene poder sobre otro, pero no un poder absoluto o arbitrario que le permita abusar de un criminal, cuando éste ha caído en sus manos, siguiendo el calor de su pasión o la ilimitada extravagancia de su propia voluntad, sino sólo para castigarlo, según lo dictan la serena razón y la conciencia, con penas proporcionales a su transgresión, de modo que sirvan como reparación y como restricción. Pues éstas son las dos únicas razones por las cuales un hombre puede legalmente dañar a otro, es decir, castigarlo. Al transgredir la ley de la naturaleza, el

ofensor declara que vive según otra regla que la de la razón y la equidad común, que son las medidas que Dios ha establecido para regular las acciones de los hombres, en beneficio de su mutua seguridad. Y así, el ofensor se vuelve peligroso para la humanidad, pues ha ignorado y roto las ataduras que protegían a los hombres del daño y la violencia. Lo cual, al ser una transgresión contra toda la especie y la paz y la seguridad garantizadas por la ley de la naturaleza, permitirá que cada hombre, según esta medida y en virtud del derecho que tiene de preservar al género humano en general, pueda poner límites o, cuando sea necesario, destruir cosas dañinas para la humanidad, y así castigar a cualquiera que haya transgredido esaley, de modo que se arrepienta de haberlo hecho y se abstenga de cometerlo nuevamente y, mediante su ejemplo, disuada a otros de cometer el mismo delito. Y en este caso y sobre este fundamento, todo hombre tiene derecho de castigar al ofensor y de ser ejecutor de la ley de la naturaleza.No dudo de que esta doctrina parecerá muy extraña a algunos hombres, pero antes de que la condenen, deseo que me expliquen con qué derecho un príncipe o un Estado pueden condenar a muerte o castigar a un extranjero por cualquier crimen que cometa en su país. Es seguro que sus leyes, en virtud de la sanción que reciben por la voluntad promulgada de la legislatura, no alcanzan a un extranjero ni se dirigen a él, si lo hicieran, él no está obligado a prestarles atención. La autoridad legislativa por la cual tienen vigencia sobre los súbditos de ese Estado, no tiene poder sobre él.Aquellos que tienen el poder supremo de hacer leyes en Inglaterra, Francia u Holanda son, para un indio o un nativo de cualquier parte del mundo, hombres sin autoridad. Y por lo tanto, si no fuera que por la ley de la naturaleza todo hombre tiene el poder de castigar las ofensas cometidas contra ella, tal como serenamente juzgue que lo requiere el caso, no veo cómo los magistrados de cualquier comunidad podrían castigar a un extranjero, nativo de otro país, dado que, en lo que a él se refiere, no tienen más poder que el que, por naturaleza, cualquier hombre puede tener sobre otro hombre.Además del crimen que consiste en violar las leyes y apartarse de la recta norma de la razón, por el cual el hombre se convierte en un degenerado y declara que abandona los principios de la naturaleza humana y es una criatura dañina, comúnmente se comete injuria cuando una persona u otra, algún otro hombre, sufre daño a causa de esa transgresión; en cuyo caso, aquel que ha sufrido algún daño tiene -además del derecho de castigar que comparte con los otros hombres-, el derecho particular de buscar repara-ción por parte de aquel que lo ha cometido. Y cualquier otra persona que encuentre esto justo, también puede unirse a quien ha sido injuriado y ayudarlo a obtener del ofensor tanto como sea necesario para satisfacer el daño que ha sufrido.De estos dos derechos diferentes -el de castigar el crimen, a fin de reprimir y prevenir una ofensa similar, derecho que tiene todo el mundo; y el de obtener reparación, que sólo corresponde a la parte dañada- surge que el magistrado, quien por ser tal tiene en sus manos el derecho común de castigar, pueda en muchas ocasiones, cuando el bien público no exige la ejecución de la ley, eximir de castigo por su propia autoridad a las ofensas criminales, si bien no podrá eximir de la satisfacción debida a cualquier persona privada por el daño que ha sufrido. Aquel que ha sufrido el daño tiene derecho a exigir una reparación en su propio nombre, y él y sólo él puede eximir de ella. La persona damnificada tiene el poder de apropiarse de los bienes o del servicio del ofensor, en virtud del derecho de autopreservación, como todo hombre tiene derecho a castigar el crimen para impedir que se cometa nuevamente, en virtud de su derecho a preservar a toda la humanidad y a hacer todas las cosas que estime razonables para alcanzar dicho fin. Y así es como cada hombre, en el estado de naturaleza, tiene el poder de matar a un asesino, tanto para disuadir a otros de cometer un crimen similar -al que ninguna reparación puede compensar-, mediante el ejemplo del castigo que debe aplicársele,

como para preservar a los hombres de los intentos de un criminal que, habiendo renunciado a la razón, la regla y la medida común que Dios ha dado a la humanidad ha declarado, por medio de la injusta violencia y asesinato que ha cometido matando a un hombre, la guerra contra toda la humanidad. Por lo tanto, puede ser destruido como si fuera un león o un tigre, o una de esas bestias salvajes con las que los hombres no pueden tener sociedad ni seguridad. Y en esto se funda esa gran ley de la naturaleza: Quien derrame la sangre de un hombre, estará condenado a que un hombre derrame la suya". Y Caín estaba tan plenamente convencido de que todo hombre tenía derecho de destruir a un criminal que, después del asesinato de su hermano, gritó: "Cualquiera que me encuentre me matará", tan claro estaba ese precepto escrito en los corazones de los hombres.12. Por la misma razón puede un hombre en estado de naturaleza castigar las transgresiones menores de esa ley. Tal vez alguien pregunte, ¿con la muerte? A lo que respondo: cada transgresión debe castigarse en el grado y con la severidad suficiente para convertirla en un mal negocio para el ofensor, darle motivo para arrepentirse y atemorizar a los otros hombres, de modo que se abstengan de hacer lo mismo. Toda ofensa que pueda cometerse en el estado de naturaleza, puede, allí mismo, ser castigada en la misma medida que en un Estado. Porque si bien iría más allá de mi presente propósito entrar en los aspectos particulares de la ley de la naturaleza o en sus grados de castigo, es evidente que existe dicha ley y también que es tan inteligible y clara para una criatura racional y un estudioso de esa ley, como las leyes positivas de los Estados, si no posiblemente más clara. Pues la razón es más fácil de ser entendida que los caprichos e intrincadas fabricaciones de los hombres, que obedecen a intereses contrarios y ocultos traducidos en palabras. Porque ciertamente tal cosa son gran parte de las leyes municipales de los países, que sólo resultan justas en la medida en que se basan en la ley de la naturaleza, por la cual han de regularse e interpretarse.13. A esta extraña doctrina -es decir, que en el estado de naturaleza cada hombre tiene el poder de ejecutar la ley natural- no dudo que se le objetará que no es razonable que los hombres sean jueces de sus propias causas; que el amor a sí mismos los hará parciales en su favor y en el de sus amigos. Y, por otro lado, que los defectos naturales, la pasión y la venganza los llevarán demasiado lejos en el castigo de los otros hombres, de lo que no surgirá nada más que confusión y desorden, y que por lo tanto Dios ha designado al gobierno para restringir la parcialidad y la violencia de los hombres. Concedo sin reserva que el gobierno civil es el remedio apropiado para los inconvenientes del estado de naturaleza, los cuales por cierto han de ser grandes cuando los hombres pueden ser jueces en su propia causa. Pues es fácil imaginar que quien fue tan injusto como para hacer un daño a su hermano, difícilmente sea tan justo como para condenarse por ello[61].Pero quisiera que quienes hacen esta objeción recuerden que los monarcas absolutos son sólo hombres, y que si el gobierno ha de ser el remedio de los males que necesariamente surgen del hecho de que los hombres sean jueces en sus propias causas, lo que hace del estado de naturaleza algo insoportable, desearía saber qué tipo de gobierno será y cuánto mejor resultará que el estado de naturaleza, aquel donde un hombre al mando de una multitud tiene la libertad de ser juez en su propia causa y puede hacer con sus súbditos lo que se le antoje, sin la menor cuestión o control por parte de quienes ejecutan su parecer, debiendo los demás someterse a él en todo lo que haga, esté guiado por la razón, el error o la pasión. Mucho mejor es en el estado de naturaleza, donde los hombres no están obligados a someterse a la voluntad injusta del prójimo, y si aquel que juzga, juzga mal en su propia causa o en la de otro, es responsable por ello ante el resto de la humanidad.

14. A menudo se pregunta, como una poderosa objeción: "¿Dónde hay, o hubo alguna vez, hombres en semejante estado de naturaleza?" A lo cual por ahora puede bastar como respuesta que, dado que todos los príncipes y jefes de los gobiernos "indepen-dientes" de todo el mundo se hallan en estado de naturaleza, es claro que en el mundo nunca faltaron, ni nunca faltarán, cantidades de hombres en ese estado. He dicho todos los gobernantes de las comunidades "independientes", se encuentren o no se encuentren ligadas con otras; porque no todo pacto pone fin al estado de naturaleza entre los hombres, sino solo aquel en el que acceden por mutuo acuerdo a entrar en comunidad y formar un cuerpo político. Otros convenios y pactos pueden hacer los hombres entre sí y, sin embargo, seguir estando en estado de naturaleza. Las promesas y convenios de trueque, etc., entre dos hombres en Soldania, o entre un suizo y un indio, en las selvas de América, son vinculantes para ellos, a pesar de que están completamente [perfectly] en estado de naturaleza uno respecto del otro, pues la veracidad y el mantenimiento de la palabra pertenecen a los hombres en tanto tales y no como miembros de una sociedad.15. A quienes dicen que nunca hubo hombres en estado de naturaleza no sólo les opondré la autoridad del juicioso Hooker (Eccl. Pol I. 10), cuando dice: "las leyes que han sido mencionadas hasta aquí -es decir, las leyes de la naturaleza- vinculan a los hombres de manera absoluta en la medida en que son hombres, a pesar de que nunca hayan establecido asociación ni acuerdo solemne alguno entre ellos acerca de lo que deben o no deben hacer. Pues, además, no somos capaces por nosotros mismos de procurarnos las cosas necesarias para la vida que nuestra naturaleza desea, una vida adecuada a la dignidad del hombre. Por lo tanto, para compensar aquellos defectos e imperfecciones que hay en nosotros cuando vivimos en aislamiento y soledad, naturalmente nos vemos inducidos a buscar la comunicación y la compañía de otros. Esta fue la causa de que los hombres se unieran entre sí en las primeras sociedades políticas". Más aún, yo afirmo que todos los hombres se encuentran naturalmente en ese estado y permanecen en él hasta que, por su propio consentimiento, se hacen miembros de alguna sociedad política; y no dudo de que, en lo que sigue del presente discurso, ello quedará muy claro.

CAPITULO IIIDel estado de guerra

16. El estado de guerra es un estado de enemistad y destrucción y, por lo tanto, al declararlo mediante la palabra o la acción, con intención no ya apasionada y apresurada, sino serena y meditada, contra la vida de otro hombre, se pone a éste en estado de guerra contra quien ha declarado tal intención. Así expone su vida al poder que tiene el otro de quitársela por su mano o por la de cualquiera que se una en su defensa y adhiera a su pelea. Pues es razonable y justo que yo tenga derecho a destruir a quien me amenaza con la destrucción, ya que en virtud de la ley fundamental de la naturaleza, el hombre ha de preservarse tanto como le sea posible, y cuando todos no puedan ser preservados, ha de tener preferencia la seguridad del inocente. Y un hombre puede destruir a quien le hace la guerra o a quien ha descubierto que es su enemigo, por el mismo motivo que puede matar a un lobo o a un león: porque esos hombres no están sujetos a los lazos de la ley común de la razón, no tienen otra regla que la de la fuerza y la violencia. Y así pueden ser tratados como bestias de presa, esas criaturas peligrosas y dañinas que con seguridad lo destruirían si llegara a caer en su poder.17. A esto obedece que quien intenta colocar a otro hombre bajo su poder absoluto se pone en estado de guerra contra él, pues ello ha de entenderse como una declaración de que atentará contra su vida. Porque tengo razón para concluir que aquel que quiere

ponerme bajo su poder sin mi consentimiento, abusará de mí como le plazca cuando disponga de mí y asimismo me destruirá cuando se le ocurra. Pues nadie puede desear tenerme bajo su poder absoluto a menos que sea para obligarme por la fuerza a hacer lo que va en contra de mi derecho a la libertad; es decir convertirme en esclavo. Estar libre de semejante coacción es lo único seguro para mi preservación, y la razón me ordena considerar enemigo de mi preservación a quien me arrebate la libertad que me protege. De manera que aquel que haga intento de esclavizarme se pone en estado de guerra contra mí. Aquel que, en estado de naturaleza, arrebatara la libertad que le es propia a cualquiera que se encuentra en tal estado, necesariamente debe ser considerado como alguien que tiene intención de sacarle todas las otras cosas, pues la libertad es el fundamento de todo lo demás. De igual manera, aquel que, en estado de sociedad, arrebate la libertad que pertenece a los miembros de dicha sociedad o estado, debe ser tenido por alguien que se propone arrebatarles todo lo demás y así considerárselo en estado de guerra.18. Esto hace que sea legal que un hombre mate a un ladrón que no le ha hecho el menor daño, ni ha declarado su intención de atentar contra su vida, sino que, haciendo uso de la fuerza, lo ha puesto bajo su poder para arrebatarle su dinero o lo que le plazca. Porque cuando alguien, haciendo uso de la fuerza, me pone bajo su poder sin tener derecho alguno para hacerlo, sea cual fuere su pretensión, no tengo razón para suponer que quien me arrebata mi libertad, cuando me tenga en su poder, no me quitará todo lo demás. Y, por lo tanto, es legal que yo lo trate como alguien que se ha puesto en estado de guerra conmigo, es decir, matándolo si puedo, pues a ese riesgo se expone con justicia quien introduce el estado de guerra y dentro de él es agresor.

CAPITULO IVDe la esclavitud

22. La libertad natural del hombre consiste en ser libre de cualquier poder superior sobre la tierra y en no estar sometido a la voluntad o a la autoridad legislativa de hombre alguno, sino en tener sólo a la ley de la naturaleza como norma. La libertad del hombre en sociedad consiste en no estar sujeto a ningún poder legislativo sino aquel establecido por consentimiento en el seno del Estado, ni bajo el dominio de ninguna voluntad o la restricción de ley alguna, excepto aquellas dictadas por el poder legislativo según la misión a él con fiada. La libertad, entonces, no es lo que sir Robert Filmer nos dice: "Una libertad para que cada uno haga lo que quiere, viva como le plazca y no esté atado por ninguna ley"; sino que la libertad de los hombres sometidos a un régimen de gobierno consiste en tener una norma para vivir según ella; norma común a todos los miembros de esa sociedad y hecha por el poder legislativo en ella establecido. Una libertad que me permita seguir mi propia voluntad en todas las cosas sobre las cuales la ley nada prescribe, no estar sometido ala voluntad inconstante, incierta, desconocida y arbitraria de otro hombre, pues la libertad natural consiste en no estar bajo otra res-tricción que la impuesta por la ley de la naturaleza.El hecho de estar libre del poder absoluto y arbitrario es tan necesario y está tan estrechamente vinculado con la preservación del hombre que nadie puede renunciar a él sino renunciando a la vez a su preservación y vida. Pues un hombre, no teniendo poder sobre su propia vida, no puede por pacto o por su propio consentimiento hacerse esclavo de nadie ni ponerse bajo el poder absoluto y arbitrario de otro hombre que le quite la vida cuando le plazca. Nadie puede otorgar más poder del que él mismo tiene, y quien no puede quitarse su propia vida no puede darle a otro poder sobre ella. Por cierto, cuando un hombre ha renunciado a su propia vida por causa de algún acto que merece la

muerte, aquel que lo tiene en su poder puede demorarse en quitársela y emplearlo en su propio servicio, con lo cual no le causa ningún daño. Pues, si el hombre encuentra que la penuria de su esclavitud supera el valor de su vida, está en su poder, resistiéndose a la voluntad de su amo, acarrearse la muerte que desea.23. Esta es la perfecta condición de la esclavitud (the perfect condition of slavery), la cual no es otra cosa que el estado de guerra continuo entre un conquistador legítimo y un cautivo. Pues si se realiza un pacto entre ellos, y acuerdan que se le conceda un poder limitado a uno de ellos y se exija obediencia del otro, el estado de guerra y esclavitud cesa en la medida en que el pacto se mantenga. Pues, como se ha dicho, ningún hombre puede mediante su acuerdo entregarle a otro aquello que no tiene en sí mismo: el poder sobre su propia vida.Reconozco que entre los judíos, así como en otras naciones, encontramos que los hombres se vendían a sí mismos; pero está claro que sólo era para hacer trabajos serviles, no para ser esclavos. Pues es evidente que la persona vendida no estaba bajo un poder absoluto, arbitrario y despótico, ya que el amo no tenía el poder de matarlo en cualquier momento, y después de cierto tiempo estaba obligado a liberarlo de su servicio; y el amo de tal siervo estaba tan lejos de tener un poder arbitrario sobre su vida que no podía siquiera mutilarlo a su gusto, pues si el siervo perdía un ojo o un diente, quedaba en libertad (Éxodo, 21).

CAPITULO VIIDe la sociedad política o civil

77. Dios, al hacer del hombre una criatura que, según Su propio juicio, no era bueno que estuviera sola, lo puso bajo fuertes obligaciones de necesidad, conveniencia e inclinación, que lo llevaron a vivir en sociedad, así como lo dotó del entendimiento y el lenguaje para continuar y disfrutar de dicha sociabilidad. La primera sociedad fue la del hombre y la mujer, que dio origen a la que se daentre padres e hijos, a la cual, en su momento, se sumó la sociedad entre amo y siervo. Y aunque todas éstas pueden reunirse, y por lo general lo hicieron, formando una sola familia, donde el amo y señor o el ama y señora ejercía cierto tipo de autoridad familiar propia, cada una de éstas, o todas juntas, no llegaban a ser una “sociedad política”, como veremos si consideramos los diferentes fines, lazos y vínculos de cada una de ellas.La sociedad conyugal se forma mediante un pacto voluntario entre hombre y mujer. Y aunque consiste principalmente en una comunión de cuerpos y en el derecho recíproco al cuerpo del cónyuge para alcanzar su fin principal, la procreación, también implica el mutuo apoyo y ayuda, así como una comunión de intereses, necesaria no sólo para unir su cuidado y afecto, sino también para la crianza de sus retoños en común, quienes tienen derecho de ser alimentados y mantenidos por los padres hasta que sean capaces de valerse por sí mismos.Como el fin de la unión entre macho y hembra no es sólo la procreación sino la continuación de la especie, esta unión entre hombre y mujer debe durar después de la procreación, y tanto tiempo como sea necesario para el alimento y el sustento de los pequeños, que han de ser mantenidos por quienes los engendraron hasta que sean capaces de independizarse y valerse por sí mismos. Esta regla, que el Hacedor infinitamente sabio ha impuesto a todo lo que es obra suya, vemos que también la obedecen rigurosamente las criaturas inferiores. En los animales vivíparos que se alimentan de pasto, la unión entre macho y hembra no dura mas allá del acto mismo de copulación, pues como la ubre de la madre es suficiente para alimentar a la cría hasta que sea capaz de alimentarse de pasto, el macho sólo engendra, pero no se preocupa por

la hembra o la cría, a cuyo sustento en nada puede contribuir. Pero entre las bestias de presa la unión dura más, porque al no ser la madre capaz de subsistir por sí misma y alimentar a sus numerosos retoños sólo con lo que caza -una forma de vida más difícil y también más peligrosa que la de alimentarse de pasto-, la ayuda del macho es necesaria para el mantenimiento de la familia, cuyas crías no pueden subsistir sin la asistencia conjunta del macho y la hembra hasta que sean capaces de cazar por sí mismas. Lo mismo se observa en todas las aves (excepto en algunas domésticas, que disponen de abundancia de comida, lo cual excusa al gallo de aumentar y hacerse cargo de los pollitos), cuyas crías, al necesitar que les traigan comida al nido, hacen que el padre y !a madre deban permanecer unidos hasta que los pequeños sean capaces de usar sus alas y valerse por sí mismos.80. Y en esto, me parece, radica la razón principal, sino la única, por la cual, entre los humanos, el macho y la hembra están destinados a una unión más larga que las demás criaturas: porque la hembra es capaz de concebir y, de facto, por lo común concibe de nuevo y da a luz una nueva criatura mucho antes de que la primera esté exenta de la dependencia de sus padres, necesite de su ayuda y pueda valerse por sí misma. Por eso cuenta con toda la ayuda de sus padres y el padre, que está obligado a hacerse cargo de los hijos que ha engendrado, tiene el deber de continuar en sociedad conyugal con la misma mujer más tiempo que otras criaturas, cuyas crías, al ser capaces de subsistir por sí mismas antes de que vuelva el tiempo de la procreación, hacen que el vínculo conyugal se disuelva pronto. Y así macho y hembra están en libertad hasta que Himeneo, en su acostumbrada temporada anual, vuelve a convocarlos para que elijan nuevas parejas. Considerando esto, uno no puede sino admirar la sabiduría del gran Creador, quien, al haberle dado al hombre la capacidad de prever el futuro y de suplir la necesidad presente, ha hecho necesario que la sociedad de hombre y mujer sea más per-durable que la del macho y la hembra de otras especies. Así su laboriosidad se puede fomentar y su interés conjugarse, a fin de hacer provisión y acumular bienes para su uso común, cosa que se vería poderosamente perturbada si la sociedad conyugal fuera inestable o de fácil y frecuente disolución.Mas, a pesar de estas ataduras que pesan sobre el género humano -haciendo más firmes y perdurables los vínculos conyugales en el hombre que en las otras especies de animales-, podríamos preguntarnos por qué este pacto, en el cual la procreación y la educación están aseguradas y se cuida la herencia, no puede cancelarse, sea por consentimiento mutuo o después de que ha transcurrido un cieno tiempo o se han dado ciertas condiciones, como ocurre con cualquier otro pacto voluntario que, ni por la naturaleza del pacto ni por sus fines, es necesariamente vitalicio. Lo que quiero decir es que este tipo de contratos no está regulado por ley positiva alguna que ordene que deban ser perpetuos.Pero el marido y la mujer, aunque tengan una preocupación en común, desde el momento en que tienen entendimientos diferentes, a veces inevitablemente también tendrán voluntades diferentes. Por lo tanto es necesario que la última decisión, es decir, el derecho de gobierno, deba recaer en alguno de los dos. Y naturalmente recae en el hombre, por ser el más capaz y el más fuerce. Pero esto, al ser sólo aplicable a las cosas referidas a sus intereses y su propiedad en común, deja a la esposa en pieria y real posesión de lo que por contrato es un derecho peculiarmente suyo, y no le da al marido más poder sobre la vida de la mujer que el que tiene ella sobre la vida de él. El poder del marido está tan lejos de ser el de un monarca absoluto, que la esposa, en muchos casos, tiene libertad de separarse de él cuando el derecho natural o el contrato establecido lo permiten, se haya hecho tal contrato en estado de naturaleza o según las costumbres o

las leyes del país donde viven. Y los hijos, tras dicha separación, quedan bajo custodia del padre o de la madre, según lo haya determinado el contrato.83. Como todos los fines del matrimonio deben obtenerse tanto bajo un gobierno político como en el mero estado de naturaleza, el magistrado civil no puede limitar el derecho o poder de ninguno de los dos cónyuges que es naturalmente necesario para alcanzar tales fines, a saber: la procreación, el apoyo y la ayuda mutua mientras están juntos, sino que sólo decide cualquier controversia que se plantee entre hombre y mujer. Si fuera de otra manera, y la absoluta soberanía y poder de vida y muerte perteneciera naturalmente al marido y fueran necesarios para la sociedad entre el hombre y la mujer, no podría haber matrimonio en ninguno de los países donde al marido no se le permite ese tipo de autoridad absoluta. Pero como los fines del matrimonio no requieren semejante poder en el marido, la condición de la sociedad conyugal no le da dicho poder pues no es éste necesario en tal estado. Mas todo lo que sea conforme a la procreación y al sustento de los hijos hasta que puedan valerse por si mismos -asistencia mutua, consuelo y mantenimiento- puede variarse y regularse por el contrato que primero los unió en esa sociedad. Pues nada es necesario en sociedad alguna que no sea necesario para alcanzar los fines para los cuales está hecha.84. La sociedad entre padres e hijos, y los diferentes derechos y poderes que pertenecen respectivamente a cada uno de ellos, es asunto que he tratado con tanta amplitud en el capítulo anterior, que no tengo necesidad de decir aquí nada sobre el particular, y me parece evidente que este tipo de sociedad es muy distinto de una sociedad civil.85. Amo y siervo son nombres tan viejos como la historia, pero se ha dado a individuos de muy diferente condición. Pues un hombre Ubre se convierte en siervo de otro vendiéndole, por un cierto tiempo, el servicio que se compromete a hacer a cambio de un sala rio que ha de recibir. Y aunque, por lo común, esta condición lo introduce en la familia de su amo y lo somete a la disciplina ordinaria que allí impera, sólo le da al amo un poder pasajero sobre él, y exclusivamente dentro de los límites del contrato establecido entre ambos. Pero hay otro tipo de siervos a los que llamamos esclavos, quienes, por ser cautivos tomados en una guerra justa, están, por derecho natural, sometidos al dominio absoluto y el poder arbitrario de sus amos. Como he dicho, al haber renunciado estos hombres a su vida y, junto con ella, a sus libertades, y habiendo perdido sus bienes al pasar a un estado de esclavitud, no son capaces de tener propiedad alguna y no pueden ser considerados parte de la sociedad civil, cuyo fin principal es la preservación de la propiedad.86. Por lo tanto, consideremos a un padre de familia en relación con todos sus subordinados -esposa, hijos, siervos y esclavos- unidos bajo la regla doméstica de la familia. Esta unidad, a pesar del parecido que pueda tener en su jerarquía, una monarquía y al pater familias el monarca absoluto de ella, la monarquía absoluta tendría un poder muy quebradizo y breve, pues queda claro, por lo que se ha dicho antes, que el señor de la familia tiene un poder muy específico y limitado, tanto en lo que respecta a su duración como a su alcance sobre las muchas personas que están en el seno de la familia. Pues, excepto en el caso del esclavo -y la familia sigue siendo tal y el poder del pater familias igualmente grande haya o no esclavos en ella-, no tiene poder legislativo sobre la vida y la muerte de ninguno de sus miembros, ni tampoco más que el que la señora de la familia puede ejercer con idéntico derecho. Y por cierto, no puede tener poder absoluto sobre toda la familia quien no tiene sino un poder limitado sobre cada uno de los individuos que la constituyen. Pero en qué sentido una familia, o cualquier otra sociedad humana, difiere de la que es propiamente una sociedad política lo veremos mejor considerando en que consiste la sociedad política misma.

87. Al nacer el hombre, como lo hemos demostrado, con derecho a la libertad perfecta y a disfrutar sin límites de todos los derechos y privilegios que te otorga la ley de la naturaleza, y en igual medida que cualquier otro hombre o grupo de hombres en el mundo, tiene por naturaleza el poder no sólo de preservar su propiedad -es decir, su vida, libertad y bienes- contra las injurias y atentados de otros hombres, sino de juzgar y castigar las transgresiones a esa ley cometidas por otros hombres, en el grado que la ofensa lo merezca; incluso podrá aplicar la pena de muerte en crímenes donde lo abominable del hecho, en su opinión, así lo requiera. Pero como ninguna sociedad política puede existir ni subsistir sin tener en sí misma el poder de preservar la propiedad y, a fin de lograrlo, el de castigar las ofensas de todos los miembros de esa sociedad, única y exclusivamente habrá una sociedad política allí donde cada uno de los miembros haya renunciado a su poder natural y lo haya dejado en manos de la comunidad en todos aquellos casos en que no esté imposibilitado para pedir la protección de la ley establecida por la comunidad. Y así, al estar excluido todo juicio privado de cada miembro en particular, la comunidad pasa a ser el árbitro que decide según las normas y reglas establecidas e imparciales, aplicables a todos, y administradas por hombres autorizados por la comunidad para que las ejecuten. Así, decide todas las diferencias que puedan surgir entre los miembros de esa sociedad en cuestiones de derecho, y castiga aquellas ofensas que cualquier miembro haya cometido contra la sociedad, con las penas que la ley ha establecido.Guiándonos por esto, es fácil discernir quiénes constituyen una sociedad política y quiénes no. Aquellos que están unidos en un cuerpo y tienen una ley común establecida y una judicatura a la cual apelar, con autoridad para decidir las controversias entre ellos y castigar a los ofensores, forman entre sí una sociedad civil. Pero aquellos que carecen de una autoridad común a la cual apelar -me refiero a una autoridad terrenal- continúan en estado de naturaleza, donde cada uno -por falta de otra persona- es juez y ejecutor en sí mismo, lo que equivale, como lo he mostrado antes, a estar en perfecto estado natural.88. Y así el Estado se origina mediante un poder que establece qué castigo se impondrá a las diversas transgresiones que considera merecedoras de tal, cometidas por los miembros de esa sociedad. Este es el poder de hacer leyes, al que debe sumarse el poder de castigar cualquier injuria inferida a alguno de sus miembros por alguien que no pertenezca ella. Este es el poder de hacer la guerra y la paz. Ambos poderes se encaminan a la preservación de la propiedad de todos los miembros de esa sociedad tanto como sea posible. Mas aunque todo hombre que ha entrado a formar parte de una sociedad haya abandonado su poder de castigar las ofensas contra la ley natural según se lo dicte su juicio personal, ocurre que, junto con el poder de juzgar las ofensas que ha cedido al poder legislativo en todos aquellos casos en que puede apelar al magistrado, también le ha cedido al estado el derecho de emplear su propia fuerza personal para la ejecución de los juicios del Estado en todos los casos en que se recurra a él. Estos juicios del Estado, ciertamente, son sus propios juicios, sean hechos por él mismo o formulados por su representante. Y aquí tenemos el origen del poder legislativo y ejecutivo de la sociedad civil, poder que consiste en juzgar, mediante las leyes en vigencia, hasta qué punto han de castigarse las ofensas cuando se cometen dentro del Estado, y también determinar, mediante juicios ocasionales fundados en las circunstancias presentes del hecho, hasta qué punto las injurias procedentes de afuera han de ser vengadas. Y en estos dos casos, emplear toda la fuerza de todos los miembros del cuerpo social cuando sea necesario.89. Por lo tanto, toda vez que cualquier número de hombres esté así unido en una sociedad, de modo tal que cada uno haya renunciado al poder ejecutivo que tiene por ley natural y lo haya cedido al poder público, entonces, y sólo entonces, hay una sociedad

política o civil. Y esto se cumple cada vez que un grupo de hombres, en estado de naturaleza, entra en sociedad para formar un solo pueblo, un solo cuerpo político bajo un único gobierno supremo. O también, cuando alguien se une y se incorpora a un gobierno ya establecido. Pues en este caso autoriza a la sociedad, o lo que es lo mismo, al poder legislativo, a hacer leyes por él según lo requiera el bien común de la sociedad, a cuya ejecución debe comprometer su propia ayuda, en el grado que le sea posible. Y esto pone a los hombres fuera del estado de naturaleza y los incorpora a un Estado: el hecho de establecer un juez terrenal con autoridad para decidir todas las controversias y castigar las injurias que puedan afectar a cualquier miembro del Estado, y dicho juez es el poder legislativo o los magistrados designados por él. Sin embargo, siempre que haya una agrupación de hombres, asociados de la forma que sea, que carezcan de un poder decisivo al cual apelar seguirán hallándose en estado de naturaleza.90. Y de esto resulta evidente que la monarquía absoluta, que algunos hombres consideran el único tipo de gobierno del mundo es por cierto incompatible con la sociedad civil y excluye todo tipo de gobierno civil. Pues el fin de la sociedad civil es evitar y remediar aquellos inconvenientes del estado de naturaleza que necesariamente surgen de que todo hombre sea juez en su propia causa, estableciendo una autoridad conocida a la cual todos los miembros de la sociedad deben obedecer[62]. Dondequiera existan personas que no cuentan con una autoridad de ese tipo a la cual apelar, y que decida cualquier diferencia entre ellas, esas personas continúan en estado de naturaleza. Y en esa condición se halla todo príncipe absoluto con respecto a quienes están bajo su dominio.91. Pues al suponerse que ese príncipe absoluto tiene todo el poder en sí mismo, tanto el legislativo como el ejecutivo, no hay juez al cual recurrir y persona ante la cual nadie pueda apelar, que justa, imparcialmente y con autoridad decida y de cuya decisión puedan esperarse alivio y castigo de cualquier injuria o inconveniente sufrido a causa del príncipe o por su orden. De manera que un hombre así, tenga el título que tenga, sea Czar, Grand Signior o como os guste, está a tal punto en estado de naturaleza respecto de quienes están bajo su dominio, como lo está respecto del resto de la humanidad. Pues dondequiera haya dos hombres que no tienen, sobre la tierra, ley vigente y juez común al cual apelar para la decisión de controversias de derecho entre ellos, estos hombres continúan en estado de naturaleza y sometidos a todos los inconvenientes que éste conlleva. La única y lamentable diferencia respecto del súbdito, o más bien esclavo, de un príncipe absoluto[63] es que mientras en el estado común de naturaleza él tiene la libertad de juzgar cuáles son sus derechos y de defenderlos en la medida de sus fuerzas, ahora, siempre que su propiedad sea invadida por voluntad y orden de su monarca, no sólo no tiene ninguna apelación, como deberían tenerlo aquellos que viven en una sociedad, sino que, como sí estuviera degradado y no perteneciese ya al estado común de criatura racional, se le niega la libertad de juzgar o defender sus derechos, Y así se ve expuesto a todas las miserias y los inconvenientes que un hombre puede temer de otro que, hallándose en un estado de naturaleza sin límite alguno, además está corrompido por la adulación y armado de poder.92, Pues aquel que piensa que el poder absoluto purifica la sangre de los hombres y corrige la bajeza de la naturaleza humana, sólo tiene que leer la historia de esta o cualquier otra época, para convencerse de lo contrario. El hombre que hubiera sido insolente y ofensivo en las selvas de América, probablemente no sería mucho mejor en un trono, donde tal vez incluso se encontraran las razones de sapiencia y de religión para justificar todo el daño que hiciera a sus súbditos, y la espada al punto silenciaría a todos aquellos que osaran cuestionarlo. Respecto de qué protección ofrece la monarquía absoluta, en qué tipo de padres de sus países convierte a los príncipes absolutos y qué

grado de felicidad y seguridad aporta a la sociedad civil cuando este tipo de gobierno ha llegado a la perfección, podrá responderlo con facilidad quien considere lo que últi-mamente se cuenta de Ceilán.93. En las monarquías absolutas, por cierto, así como en otros gobiernos del mundo, los súbditos pueden apelar a la ley y los jueces deciden cualquier controversia y ponen límite a cualquier violencia que pueda darse entre ellos. Esto es algo que todos conside-ran necesario y, si alguien pensase lo contrario, merecería ser considerado enemigo declarado de la sociedad y del género humano. Pero cabe dudar que ello siempre se deba a un verdadero amor por la humanidad y la sociedad y a la caridad con que debemos tratarnos los unos a los otros. Pues no es más que lo que cualquier hombre, que ama su propio poder, beneficio o grandeza, pueda y deba naturalmente hacer: evitar que los animales que trabajan y se esfuerzan para darle placer y beneficio se lastimen o destruyan entre sí. Y así el amo los cuida no por el amor que siente por ellos, sino por amor a sí mismo, y por el beneficio que le aportan. Pues si preguntamos qué seguridad, qué protección hay en un estado así contra la violencia y la opresión ejercida por el gobernante absoluto, la propia pregunta apenas se podrá sostener. Esos monarcas le dirán a quien preguntara que merece la muerte el mero hecho de preguntar por la seguridad. Concederán que, entre un súbdito y otro, debe haber reglas, leyes y jueces para su paz y seguridad mutuas; pero en lo que se refiere al gobernante, éste debe ser absoluto y está por encima de tales circunstancias, pues como tiene el poder de hacer más daño y más mal, está en su derecho cuando lo hace. Preguntar cómo uno puede resguardarse del daño o la injuria provenientes de quien tiene mayor poder para causar esos males, es ya estar predicando la disidencia y la rebelión. Como si cuando los hombres, al dejar el estado de naturaleza y entrar en sociedad, acordaran que todos ellos menos uno deberían estar bajo los límites de las leyes, y que ése retiene toda la libertad del estado natural, aumentada con el poder y convertida en licenciosa por la impunidad. Esto es pensar que los hombres son tan tontos que se preocupan por evitar codos los daños que les pueden hacer los gatos monteses y los zorros, pero no les preocupa, más aún, piensan que es seguro, ser devorados por los leones.94. Pero, por más que los aduladores hablen para distraer el entendimiento de la gente, ello no impide que los hombres se den cuenta de las cosas. Y cuando perciben que un hombre, en el estado que sea, está fuera de los límites de la sociedad civil de la que ellos forman parte, y que no tienen apelación, en este mundo, contra cualquier daño que éste pueda inferirles, es probable que se sientan en estado de naturaleza en relación con él, el cual sin duda se halla en dicho estado. Y tan pronto como puedan procurarán protegerse bajo la seguridad de la sociedad civil, motivo por el cual ésta fue ante todo instituida y en virtud de la cual entraron en ella. Y, por lo tanto, a pesar de que al principio -como mostraremos más en detalle a continuación, en la parte siguiente de este discurso- a algún hombre bueno y excelente, al tener preeminencia sobre los demás, se le concedió, como deferencia a su bondad y virtud, este tipo de autoridad natural, delegándose en sus manos el poder de arbitrar en las diferencias de los otros hombres, sin ninguna precaución excepto la seguridad que daban su rectitud y sabiduría, sin embargo, cuando el tiempo dio autoridad y -como algunos hombres se empeñarán en convencernos- santidad a las costumbres que se habían iniciado en épocas primitivas como resultado de la inocencia negligente e imprevisora de las gentes, aquellos jefes naturales fueron sucedidos por hombres de otra calaña y las cosas cambiaron.El pueblo, al no encontrar sus propiedades seguras bajo el gobierno como entonces se ejercía[64] -a pesar de que el gobierno no tiene otra finalidad que preservar la propiedad-, reparó en que nunca podría estar seguro, ni descansar, ni considerarse parte de una sociedad civil, hasta que el poder legislativo estuviera delegado en cuerpos

colectivos de hombres, llámense senado, parlamento o lo que sea, en virtud de los cuales cada persona individual fuera súbdito, al igual que otros hombres de más baja condición, de esas leyes que él mismo, como parte del poder legislativo, había establecido. Tampoco podía nadie, por su propia autoridad, evitar la fuerza de la ley, una vez establecida, ni por ningún pretexto de superioridad pedir exención, a fin de tener licencia para cometer malos actos o para que cualquiera de sus dependientes los cometiera. Pues ningún hombre incluido en la sociedad civil puede ser eximido de las leyes que la rigen. Pero si cualquier hombre pudiera hacer lo que le parece bien y no hubiera apelación terrenal para protegerse o asegurarse contra cualquier daño que ese hombre pudiera hacer, me pregunto si ese individuo no permanecería en perfecto estado de naturaleza y, en consecuencia, estaría excluido de la sociedad civil. Sería así, a menos que alguien dijera que el estado de naturaleza y la sociedad civil son una y la misma cosa, lo que nunca hasta ahora he visto que se afirmara, ni siquiera por parte de los grandes defensores de la anarquía.[65]

CAPITULO VIIIDel origen de las sociedades políticas

95. Al ser los hombres, como se ha dicho, libres por naturaleza, iguales e independientes, nadie puede ser sacado de este estado y sometido al poder político de otro sin su propio consentimiento, lo que se hace mediante acuerdo con otros hombres, a fin de unirse en una comunidad para vivir cómodos, seguros y en paz los unos con los otros, en un sereno disfrute de sus propiedades y protegidos contra cualquiera que no forme parte de ella. Esto puede hacerlo cualquier grupo de hombres, porque no lesiona la libertad de los demás; se los deja, por así decirlo, en la libertad del estado de natu-raleza. Cuando un grupo de hombres ha consentido en hacer una comunidad o gobierno, quedan de inmediato incorporados y forman un cuerpo político, en el cual la mayoría tiene el derecho de actuar y decidir en nombre de los demás.96. Pues, cuando un número cualquiera de hombres ha formado, por el consentimiento de cada individuo, una comunidad, por ese mismo acto ha constituido un solo cuerpo, con el poder de actuar corporativamente, lo cual sólo se consigue por la voluntad y determinación de la mayoría. Porque, como lo que hace actuar a cualquier comunidad es sólo el consentimiento de los individuos que forman parte de ella y, por ser un cuerpo, debe moverse en un mismo sentido, es necesario que el cuerpo se mueva hacia donde lo lleva la fuerza mayor, que es el consentimiento de la mayoría. Si así no fuera, resultaría imposible que actuara o siguiera siendo un cuerpo, una comunidad, tal y como acordó que fuera el consentimiento de cada individuo que se unió a ella. Y así, cada uno está obligado, en virtud de ese consentimiento, a ser conducido por la mayoría. Vemos, por lo tanto, que en las asambleas que tienen el poder de actuar por leyes positivas, cuando ningún número fijo ha sido establecido por esa ley que les da poder, el acto de la mayoría se toma como el acto de la totalidad, y desde luego tiene capacidad de decisión como si tuviera, por la ley de la naturaleza y la razón, el poder de la totalidad.97. Y así cada hombre, al consentir con otros en formar un cuerpo político bajo un solo gobierno, se pone a sí mismo bajo la obligación, que rige para todos y cada uno de los miembros de esa sociedad, de someterse a la determinación de la mayoría y a ser condu-cido por ella. Si así no fuera, este pacto original, por el cual un individuo junto con otros se incorpora a una sociedad, nada significaría y no habría pacto alguno si se lo dejara libre y sin más lazos que los que tenía antes en el estado de naturaleza. Pues, ¿qué visos de pacto tendría eso? ¿Qué nuevo compromiso existiría si no se sometiera a ningún decreto de la sociedad que él mismo pensó adecuada y a la cual concretamente dio

consentimiento? Esto implicaría un grado de libertad tan grande como la que tenía antes del pacto, igual a la de cualquier otro hombre en estado de naturaleza, que sólo se somete y consiente aquellas decisiones que considera convenientes.98. Pues si el consentimiento de la mayoría no fuera recibido racionalmente como el acto de la totalidad, con validez para conducir a cada individuo, sólo el consentimiento de todos y cada uno de los individuos podría hacer que algo se considerase decisión de la totalidad. Ese consenso absoluto es casi imposible de obtener si consideramos que las enfermedades y las ocupaciones inevitablemente impiden que estén todos presentes en una asamblea pública, aunque el número de hombres que la componen sea mucho menor que el de los que forman un Estado. Habría que agregar a esto, también, la variedad de opiniones y diversidad de intereses, inevitablemente se dan en todo grupo humano. Y, por lo tanto, si el ingreso en la sociedad se estableciera en esos términos, sería igual que cuando Catón entraba en el teatro, tantum ut exiter, para salir a continuación. Una constitución así haría del poderoso Leviatán una criatura de menor duración que las más débiles, y no lograría vivir siquiera un día, cosa que no puede suponerse dado que no podemos pensar que las criaturas racionales desearan y constituyeran sociedades sólo para disolverlas. Pues si en un cuerpo político la mayoría no pudiese conducir al resto, dicho cuerpo no podría actuar como tal y, en consecuencia, se disolvería nuevamente de inmediato.99. Quienquiera, entonces, que hallándose en estado de naturaleza se incorpore a una comunidad, debe comprender que lo hace entregando a la mayoría de la comunidad todo el poder necesario a los fines para los cuales se constituye la sociedad, a menos que expresamente acuerden un número más grande que la simple mayoría. Y esto se hace por el mero hecho de sumarse a una sociedad política, el único pacto existente o que debe existir entre los individuos que se unen para formar un Estado. Y así, aquello que origina y de hecho constituye cualquier sociedad política no es sino el consentimiento de una pluralidad de hombres libres que aceptan la regla de ¡a mayoría, para unirse e incorporarse a tal sociedad. Y es esto, y sólo esto, lo que dio origen o pudo darlo a cualquier gobierno legítimo del mundo.100. A esto, que yo sepa, se han hecho dos objeciones:1. Que no se encuentran ejemplos en la historia de una agrupación de hombres independientes e iguales entre sí, que se reunieran de esta forma para iniciar y establecer un gobierno.2. Que es imposible que los hombres tengan derecho a hacerlo, porque todos los hombres, al haber nacido bajo un gobierno, deben someterse a él y no tienen libertad para iniciar uno nuevo.101. A la primera objeción respondo lo siguiente: que en absoluto debe extrañarnos que la historia nos dé escasa cuenta de hombres que vivieron juntos en estado de naturaleza. Los inconvenientes de esa condición, así como el deseo y la necesidad de asociarse, muy pronto hicieron que muchos se unieran, pero se unían e incorporaban si estaban dispuestos a permanecer juntos. Y si podemos suponer que los hombres nunca estuvieron en estado de naturaleza porque no sabemos mucho de ellos en tal estado, igualmente podemos suponer que los soldados de los ejércitos de Salmanasar o de Jerjes nunca fueron niños, pues oímos hablar muy poco de ellos hasta que fueron hombres y se alistaron en el ejército. El gobierno en todas partes antecede a los documentos, y pocas veces las letras se dan en un pueblo hasta que un largo período de sociedad civil, sirviéndose de otras artes más necesarias, ha cubierto su seguridad, sosiego y abundancia. Y entonces los ciudadanos empiezan a preocuparse por la historia de sus fundadores y a indagar su origen, cuando han perdido memoria de ellos. Pues ocurre lo mismo con los Estados que con las personas particulares: por lo común ignoran todo lo

relativo a su propio nacimiento e infancia, y si saben algo de ellos, es porque lo buscan en los registros accidentales que otros han dejado. Y los datos que tenemos acerca del comienzo de cualquier régimen político del mundo, excepto el del pueblo judío, donde el propio Dios intervino directamente y que en absoluto favorece el dominio paternal, son ejemplos claros del tipo de comienzo que he mencionado, o por lo menos muestran signos manifiestos que apuntan a él.

135. Aunque el poder legislativo, esté depositado en una o más personas, esté siempre en vigencia o sea ejercido sólo a intervalos, sea el poder supremo de todo Estado, ocurre que:Primero, no es, ni puede ser, ejercido de manera absoluta y arbitraria sobre las vidas y fortunas de la gente. Pues al ser sólo el poder conjunto de cada miembro de la sociedad entregado a la persona o asamblea que legisla, no puede llegar a ser mayor del que esas personas tenían en el estado de naturaleza antes de que entraran en sociedad y lo entregaran a la comunidad. Pues nadie puede transferir a otra persona más poder del que tiene en sí mismo, y nadie tiene un poder absoluto y arbitrario sobre sí o sobre cualquier otra persona, que le permita destruir su propia vida o quitar la vida o la propiedad de otro. Un hombre, como se ha demostrado, no puede someterse al poder arbitrario de otro y al no tener, en estado de naturaleza, poder arbitrario sobre la vida, libertad o posesión de otro, sino sólo tanto cuanto la ley natural le daba para la preservación de sí mismo y del resto de la humanidad, esto es todo lo que entrega o puede entregar al Estado y, a través de él, al poder legislativo; de manera que el poder legislativo no puede tener más que esto. Su poder en los máximos extremos, está limitado al bien público de la sociedad.[66]Es un poder que no tiene otro fin que la preservación y, por lo tanto, nunca puede implicar el derecho a destruir, esclavizar o deliberadamente empobrecer a los súbditos; las obligaciones de la ley natural no cesan en la sociedad, sino que en muchos casos se hacen más estrictas y se les agregan, en virtud de las leyes humanas, castigos conocidos para hacer que se las observe más rigurosamente. Las reglas que aquellos dictan para las acciones de otros hombres deben, tanto para sus propias acciones como para las de otros hombres, ser conformes a la ley de la naturaleza, es decir, a la voluntad de Dios, de la cual dicha ley es manifestación, y como la ley fundamental de la naturaleza es la preservación de la humanidad, ninguna sanción humana puede ser buena o válida si va en contra de ella.

NOTAS:

[54] El poder político es el mando de un magistrado sobre los súbditos. Esta relación de mando y obediencia es esencialmente diferente de las otras relaciones señaladas y no puede ser confundida con ellas (RE). Las notas indicadas con (RE) pertenecen a Ricardo Etchegaray.[55] Si bien Locke sostiene que todos los hombres son iguales y libres, de lo cual se deriva que toda forma de esclavitud es ilegítima y atenta contra la ley natural, reconoce que la esclavitud se da de hecho (RE).[56] Todas estas formas de relaciones de poder son distintas aunque sean ejercidas por un solo hombre.[57] Parece claro que Locke está pensando que se puede dar una esclavitud legítima en el Estado de derecho: en el caso de los criminales condenados. Por eso da el ejemplo de las galeras. (RE)[58] Pareciera que la única función de las leyes es la regulación y preservación de la propiedad privada o común. Sin embargo, sostiene que la vida y la libertad son tanto o más esenciales que la propiedad (§6) y se niega expresamente que puedan ser consideradas propiedades de los individuos (RE).[59] Richard Hooker (1554-1600). Eclesiástico de la Reforma y teólogo de la Iglesia Anglicana. Su obra más famosa -Of the Laws of Ecclesiastical Polity (De las leyes del gobierno eclesiástico)- es la que Locke cita a lo largo de todo el ensayo. (N. de la T.)

[60] Richard Hooker: The Laws of Ecclesiastical Polity.[61] “El estado de naturaleza "no debe tolerarse", debido a "los males que forzosamente se derivan de que los hombres sean jueces en sus propias causas". En el estado de naturaleza, "cada cual posee el poder ejecutivo de la ley natural" (§13), y aunque la ley natural es "inteligible y evidente para un ser racional y para un estudioso de esa ley" (§12), "sin embargo los hombres, llevados por su propio interés así como ignorantes por falta de un estudio de ella, se sienten inclinados a no aceptarla como norma que los obliga cuando se trata de aplicaría a sus casos particulares" (§124).Si el poder ejecutivo de la ley, en un Estado cualquiera, estuviese en manos de hombres ignorantes y tendenciosos que la aplicaran indebidamente en contra de otros y se negaran a aplicarla a sí mismos, ¿en qué sentido significativo diferirá la aplicación de la ley en tal estado del uso ilegal de la fuerza? Locke ofrece muchos pasajes similares para apoyar la conclusión de que el estado de naturaleza puede a menudo ser indistinguible de un estado de guerra.Pero esta conclusión parece ser incompatible con la anterior descripción del estado de naturaleza ("hombres que viven juntos conforme a la razón"), a menos que conservemos la posibilidad de que Locke estuviera instando a sus lectores a considerar la muy extraña doctrina de que la razón algunas veces exhorta a los hombres a matar a otros hombres. Asimismo, la conclusión parece contradecir la enseñanza de que según la ley de naturaleza "nadie debe hacer daño a otro en su vida, salud, libertad o posesiones" (§6). ¿Qué es entonces la ley de naturaleza y cuáles son las obligaciones que impone?Las obligaciones de la ley de naturaleza se enuncian de dos maneras. Cada quien está obligado a conservar su propia vida, y cada quién "está" obligado a conservar la humanidad entera” (Strauss, L.-Cropsey, J. (comp.): Historia de la filosofía política, México, F. C. E., 1993, p. 457)[62] "El poder público de toda sociedad está por encima de cada una de las almas contenidas en ella y el principal uso de ese poder es dar leyes a todos los que están bajo él, leyes que en tales casos debemos obedecer, a menos que haya una razón manifiesta que necesariamente demuestre que la ley de la razón o la ley de Dios mandan lo contrario. Hooker, Eccl Pol., 16.[63] "Para eliminar las ofensas, injurias y malas acciones mutuas, es decir, todas aquellas que aquejan a los hombres en estado de naturaleza, no hubo otro camino que llegar a pactos y acuerdos entre ellos, estableciendo algún tipo de gobierno público y sometiéndose a él a partir de ese momento, y dándole autoridad para regir y gobernar, en nombre de ellos, procurando así la paz, la tranquilidad y la felicidad de todos. Los hombres siempre supieron que cuando se los violentaba y dañaba, podían defenderse por sí mismos. Sabían que, por mucho que los hombres pudieran buscar su propia comodidad, si ello se hacía con daño para otros, no se lo podía tolerar, sino que todos debían resistirse por todos los medios. Por fin, sabían que ningún hombre puede, según los dictados de la razón, asumir por sí mismo la determinación de su propio derecho y según su propio juicio proceder al mantenimiento de éste, en la medida en que iodos los hombres son parciales, respecto de sí mismos y de aquellos a los que llenen gran afecto. Por lo tanto, las querellas y problemas serían incesantes, excepto que dieran su consentimiento común a ser gobernados por otros, respecto de los cuales deberían estar de acuerdo. Sin ese consentimiento no habría razón para que un hombre asumiese la responsabilidad de ser señor o juez de otro. Hooker, ibid. 10.[64] "Al principio, cuando cierto tipo de régimen se estableció, es posible que nada se haya pensado para el futuro sobre reglamentaciones detalladas para gobernar, y todo le fuera permitido a la sabiduría y discreción de los que habían de gobernar, hasta que, por experiencia, descubrieron que esto era muy inconveniente para todas las partes, de manera que lo que habían pensado como remedio sólo terminó aumentando la herida que debería haber curado. Vieron que vivir sujetos a la voluntad de un solo hombre se convertía en la causa de la miseria de todos los hombres. Esto los obligó a establecer leyes por las cua-les todos los hombres pudieran conocer su deber de antemano y supieran los castigos que se derivarían de transgredirlas." Hooker, Eccl. Pol. i. 10.[65] "La ley civil, al ser un acto de todo el cuerpo político, por lo tanto impera sobre cada uno de los miembros de ese cuerpo." Hooker, ibíd.[66] "Hay dos bases que sustentan a las suciedades públicas: una es la inclinación natural por la cual todos los hombres desean la vida social y el compañerismo; la otra, un orden expresa o secretamente acordado, que regule la forma de su vida en conjunto. Esta última es lo que llamamos la ley de un estado, el alma misma de un cuerpo político, cuyos miembros están, por la ley, animados, mantenidos juntos y puestos en funcionamiento en acciones tales como las que requiere el bien común. Las leyes políticas, dirigidas a obtener el orden externo y la convivencia entre los hombres, nunca están concebidas como deberían, a menos que tengan en cuenta que la voluntad del hombre es internamente obstinada, rebelde y reacia a toda obediencia a las sagradas leyes de su naturaleza; en una palabra, a menos que supongan que el hombre, en lo que concierne a su mente depravada, es poco mejor que una bestia salvaje. De acuerdo con esto, sin embargo, las leyes deben enmarcar de tal forma sus acciones exteriores, que no sean un obstáculo para el bien común, en función del cual las sociedades están instituidas. A menos que hagan esto, no son leyes perfectas". Hooker, Eccl. Pol. I. 10.

GUÍA DE PREGUNTAS:

1. Defina el “poder político”. 2. Defina el “estado de naturaleza”. 3. ¿Cómo la obligación de amar al prójimo se fundamenta en el principio de igualdad? 4. Defina y diferencie la “libertad” y la “licencia”. 5. ¿Por qué, para Locke, tanto el suicidio como el asesinato son ilícitos e injustificables en el estado de naturaleza? 6. ¿De dónde extrae su autoridad la ley natural? ¿Cómo se conoce la ley natural? 7. ¿Cómo se justifica el derecho a “matar a un asesino” en el estado de naturaleza? 8. ¿Qué responde Locke a las objeciones contra la doctrina que sostiene que todos los hombres tienen derecho a castigar las trasgresiones de la ley natural? 9. ¿Cómo se responde a la objeción que afirma que el estado de naturaleza no existió nunca? 10. ¿Qué es el estado de guerra? ¿Cómo se relaciona el estado de guerra y el poder absoluto? 11. Defina la libertad natural y la libertad civil. 12. Defina la esclavitud. 13. Caracterice las relaciones entre marido y mujer y entre padres e hijos, diferenciándolas de las relaciones políticas o civiles. 14. ¿Cómo se origina el Estado y cuál es su poder legítimo? 15. ¿Por qué razones la monarquía absoluta es incompatible con la sociedad civil? 16. Señale los argumentos que desarrolla Locke contra la monarquía absoluta. 17. “El gobierno no tiene otra finalidad que preservar la propiedad”. Explique esta tesis de Locke y compárela con la posición de Hobbes. 18. Explique porqué no se ingresa a la sociedad civil si no es por consentimiento. 19. ¿Cuáles son los fines de la sociedad civil? 20. ¿Cuál es el criterio para la toma de decisiones respecto de lo común en la sociedad civil?