vad händer i stockholmsregionens gröna kilar?...2 - vad har åstadkommits en gemensam målbild den...

46
Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar? Göteborg 2016-06-09 Bette Lundh Malmros och Elisabeth Mårell Stockholms läns landsting

Upload: others

Post on 03-Jun-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?

Göteborg 2016-06-09

Bette Lundh Malmros och Elisabeth Mårell

Stockholms läns landsting

Page 2: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Innehåll

1 - Historik – viktiga vägval och ställningstaganden

2 - Vad har åstadkommits

3 - Vad har krävts?

4 - Status på materialet?

5 - Vad utmanar?

Page 3: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Svaga samband

En skogsbacke i handen

Gröna bältet

Gröna kilar Grönstruktur i

Stockholms

regionen

Upplevelse-värden

Historik – viktiga vägval och ställningstaganden

Val av struktur och helhetssyn – grönt bälte, kilar, pärlband etc?

Page 4: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Historik – viktiga vägval och ställningstaganden

Struktur och helhetssyn – grönt bälte, kilar,

pärlband etc?

Regionplaner och RUFS:ar (regional utvecklingsplan) -

centrala processer och beslutsdokument

Page 5: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

- en sammanhållen bebyggelse

- tätt i stationsnära lägen

- spara tätortsnära gröna kilar

- samordna, samverka och stödja

- system- och struktursyn

- regional nytta

- grönstrukturen samverkar med

andra strukturer

Exempel RUFS 2010 –regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen

Page 6: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Tillväxt, miljö och regionplanering

Stort, sammanhängande område

Tätortsnära

Mellankommunalt planeringsområde

Begrepp - namn – identitet

Olika läge och kvaliteter

Grön kil, gröna värdekärnor, svaga samband

Regional grönstruktur och tio gröna kilar

Page 7: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Regionala värden och funktioner

Samlade natur-, rekreation

och kulturmiljövärden

Gröna värdekärnor

Gröna svaga samband

(tre klasser)

Tysta områden

Gröna stationer

Vandringsleder

Regionala strandpromenader

Page 8: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Historik – viktiga vägval och ställningstaganden

Struktur och helhetssyn – grönt bälte, kilar,

pärlband etc?

Regionplan och RUFS (regional utvecklingsplan) - centrala

processer och beslutsdokument

Att stödja HUR – prioritera satsningar på metoder och

planeringsunderlag (upplevelsevärden, svaga samband, gröntypologi

mm)

Page 9: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Historik – viktiga vägval och ställningstaganden

Struktur och helhetssyn – grönt bälte, kilar,

pärlband etc?

Regionplan och RUFS (regional utvecklingsplan) - centrala

processer och beslutsdokument

Att stödja HUR - bistå med metoder och

planeringsunderlag (upplevelsevärden, svaga samband,

gröntypologi mm)

Att satsa på processer med andra aktörer

Page 10: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

2 - Vad har åstadkommits

En gemensam målbild

Den regionala grönstrukturen finns med

i alla ÖP och grönplaner

Stor förståelse för den regionala nivå

och behov av mellankommunal

samordning/samverkan

Ett plattform för att samla regionen i

nya RU, nya RUFS och andra

utmaningar

Ökat fokus på nationell nivå för

storstadsfrågornas problematik

Page 11: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

2 - Vad har åstadkommits –exempel

ÖP 2010 - Upplands Bro kommun

Page 12: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

2 - Vad har åstadkommits –exempel

ÖP 2010 - Upplands Bro kommun

Page 13: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

2 - Vad har åstadkommits –exempel

ÖP 2010 - Upplands Bro kommun

Page 14: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

2 - Vad har åstadkommits

En gemensam målbild

Den regionala grönstrukturen finns med

i alla ÖP och grönplaner

Ökad förståelse för den regionala nivå

och behov av mellankommunal

samordning/samverkan

Ett plattform för att samla regionen i

nya RU, nya RUFS och andra

utmaningar

Ökat fokus på nationell nivå för

storstadsfrågornas problematik

Page 15: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

2 - Vad har åstadkommits forts.

Tagit fram nya metoder, verktyg och

planeringsunderlag för HUR utmaningar kan lösas

Page 16: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Smala partier – 500 m

Identifierats med GIS och

kunskapsunderlag

3 klasser

- expanderande, tätbebyggda områden

- infrastruktur och tillgänglighet

- vatten och strandpromenader

Ex Rapport Svaga samband

Page 17: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Tillväxt, miljö och regionplanering

Samspelet regional –kommunal nivå

Page 18: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Tillväxt, miljö och regionplanering

Ökad tillgänglighet och infrastruktur

Ökad tillgänglighet

från bebyggelsen

Page 19: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

2 - Vad har åstadkommits forts.

En samverkan har utvecklats i 5 av 10 kilar;

- politisk styrgrupp i tre kilar (Rösjö, Angarn-

och Bogesundskilen

- en utvecklad samverkan i en kil (Tyrestakilen)

- och ett påbörjat samverkan (Bornsjökilen)

Page 20: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

3 - Vad har krävts?

En regional process att för gemensam överenskommelse

(regionplaner och RUFS)

Ett bra samarbete mellan regionplaneorgan, lst,

intresseföreningar (främst Naturskyddsföreningen) och viktiga

kommuner (t ex Sthlm stad)

Förståelse för – och kunskap om – processens betydelse.

Page 21: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

3 - Vad har krävts forts. ?

Fokus på centrala utmaningar och HUR

Finansiellt stöd i en startfas via

(landstingets miljöanslag NOLA, EU mm)

Uthållighet och engagemang

Strategiskt kunnande och känsla för

”timing”

Någon form av regionalt nätverk (årliga

konferenser Storstadsnatur)

Page 22: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

4 - Status på materialet?

RUFS 2010 är vägledande, inte bindande (ett ”moraliskt”

kontrakt)

Innehållet bygger på dialog, förankring och samverkan –

det är processen och inte dokumentet som är viktigast!

Politisk styrgrupp i tre kilar. Mål och målbild bygger till

stor del på RUFS förslag. Kan kanske ses som

mellankommunala handlingsprogram?

Interaktion mellan RUFS och regionala strategier för

miljömålet ett rikt växt och djurliv.

Page 23: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

5 - Vad utmanar?

En förväntad befolkningstillväxt på 1,2 miljoner fram till

2050 – var och hur ska bebyggels utvecklingen ske?

Hur både säkerställa, utveckla och tillgängliggöra de

gröna kilarna när staden växer? 2050-perspektiv?

Ökad mellankommunal samordning

Hur förtäta?

Stad och land relationen

Finansiera en biotopdatabas för att möjliggöra analyser

av ekologiska spridningssamband

Page 24: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

5 - Vad utmanar i Upplands Bro kommun

Page 25: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

5 - Vad utmanar i Upplands Bro kommun

Page 26: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

5 - Vad utmanar i Upplands Bro kommun

Page 27: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

5 - Vad utmanar – forts.?

Behov av mellankommunal samordning

Page 28: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Exempel mellankommunal samordning

Enligt PBL kan kommunerna samordna mellankommunala

frågor på olika sätt genom den översiktliga planeringen, b

la genom att:

- Preisera vilka frågor som har mellankommunal

samordning i sina öp

- Inkludera konsekvenser för andra kommuner och för

regionen i stort i ÖP konsekvensbeskrivning etc

Att se till att detta sker på ett lämpligt sätt är en utmaning!

Page 29: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

5 - Vad utmanar – forts.?

Öka kunskapen om ekosystemtjänsterna – både som

tjänster för människan och från ett ekonomiskt

perspektiv

Hur öka regionens resiliens?

Page 30: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Samrådshandling RUFS 2050 –förslag på delmål o prioriterade åtgärder

Hälften av regionens invånare har högst

1000 meter till tätortsnära natur i grön kil

(Nuläge: År 2010 – 48 procent)

Prioriterad åtgärd

Etablera mellankommunal samverkan

för att stärka de tio gröna kilarna och

deras bidrag till regionens

ekosystemtjänster.

Ta fram strategier och förhållningssätt

för hur den fysiska planeringen ska

förbättra stadsmässiga kvaliteter och

skapa attraktiva stadsmiljöer.

Tillväxt- och regionplaneförvaltningen

Page 31: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Förslag på förhållningssätt

De gröna kilarna bevaras, utvecklas och tillgängliggörs.

De svaga sambanden i de gröna kilarna samt tätortsnära natur

som har höga natur- och kulturvärden och som inte redan

omfattas av skyddsbestämmelser skyddas.

Tillgängligheten till länets natur- och vattenområden, både

fysiskt och socialt, ökas för att skapa jämlika förutsättningar så

att alla invånare i regionen kan vistas i naturområdena, samt

skapa interkulturella mötesplatser.

Tillväxt- och regionplaneförvaltningen

Page 32: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Förhållningssätt fort.

Rekreation och turism anpassas så att inte känsliga natur- och

vattenmiljöer belastas.

Ekosystemtjänster beaktas i all planering av ny bebyggelse och

infrastruktur, samt att inventering och kartläggning av

ekosystemtjänster görs löpande och att de som är hotade

stärks.

Tillväxt, miljö och regionplanering

Page 33: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Exempel på utmaningar

Page 34: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

2016-06-14

34

Hur bygga både tätt och grönt?

Page 35: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Regionen växer – grönstrukturen förändras

Befolkningstillväxten N Station Lindhagen

Årstafältet Årstadal Arenastaden

Page 36: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Tillväxt, miljö och regionplanering

Gröntypologi –

ett verktyg för stadsutveckling

En enkel och översiktlig indelning

Jämför tillgången på kartor och i siffror

Bild av fördelning, inbördes relation och läge

Förändringar över tid och rum

Analysverktyg i stadsutvecklingsprocesser

Läs mer www.rufs.se

Page 37: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Parkmark

Hårdgjord mark

Anläggningsmark

(brukspark, aktivitetspark)

(finpark, prydnadspark)

(äng, gräsfält)

(lund)

4 huvudtyper, 19 undertyper

Page 38: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Informationsblad och statistik

Page 39: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Exempel på användningsområden

Tillväxt, miljö och regionplanering

jämföra tillgång gångavstånd markägande

Page 40: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Komplettera eller omvandla?

Olika scenarier i stadsutvecklingsprocesser

Page 41: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Growth, Environment and Regional Planning

MatrixGreen –

prognosverktyg för ekologiska samband

Syfte;

- att bättre kunna bedöma och

rangordna viktiga ekologiska

landskapssamband i planerings-

processen.

- att bedöma konsekvenser av

fragmentiseringen i landskapet

- att visa olika planerings- och

bebyggelse alternativ i den fysiska

planeringen.

Page 42: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Extra bilder

Page 43: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Ekosystemtjänster i Stockholmsregionen

Ekosystemtjänster (EST) är de tjänster

naturen uträttar åt människan – ofta

osynliga

Antroposofiskt perspektiv

Ekonomiskt perspektiv

Livscykel

Skapa resiliense (buffertförmåga) i

stadsbyggandet

Tillväxt, miljö och regionplanering

Page 44: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Tillväxt, miljö och regionplanering

Page 45: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

5 kapitel - olika aspekter

1 - vad är ekosystemtjänster (ES)?

2 – reglerande ES ger bättre levnadförhållande i staden

3 - kulturella ES främjar folkhälsa och biologisk mångfald

4 – resiliense, ekosystem och klimatförändringar

5 – socialekologiskt byggande

Tillväxt, miljö och regionplanering

Page 46: Vad händer i Stockholmsregionens gröna kilar?...2 - Vad har åstadkommits En gemensam målbild Den regionala grönstrukturen finns med i alla ÖP och grönplaner Ökad förståelse

Exempel på insatser för att bygga resiliense;

- Planerar olika trädarter

- Utveckla dagens grön- och blåstrukturer

- Kompletterande markanvändning som gynnas ekosystemtjänster

- Samfälligheter för skötsel

- Fler livsmiljöer för vilda pollinatörer

Tillväxt, miljö och regionplanering