Un sistema aperto per la cooperazione internazionaleUn sistema aperto per la cooperazione internazionale

Covenant of Mayors

Tavolo tecnico

Pieve di Soligo – 12 ottobre 2011

Patto dei Sindaci – Procedura di adesione – Obblighi per il Comune

Procedura

• Adesione con apposita Delibera Consiglio Municipale

• Predisposizione Piano Azione sull’Energia Sostenibile (SEAP) entro 12 mesi dalla Delibera, che includa un inventario base delle emissioni e indicazioni su come gli obiettivi verranno raggiunti.

• Predisposizione di Rapporto, a cadenza biennale, sullo stato di attuazione del Patto dei Sindaci e relativo Piano di Azione ai fini di una valutazione, monitoraggio e verifica;

• Organizzazione in cooperazione con la Commissione Europea, il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare ed altri stakeholder interessati, eventi per i cittadini

• Partecipazione attivamente alla Conferenza annuale dei Sindaci per un’Europa sostenibile .

Commissione Europea

Ufficio Patto dei Sindaci

(Risposta entro i 6 mesi)

Assistenza tecnica e scientifica

Il Centro comune di ricerca (ISPRA) offre assistenza

tecnica e scientifica per la preparazione del SEAP, oltre a

fornire collegamenti ad attività e reti nel settore della

protezione del clima.

Patto dei Sindaci – SEAP (SUSTAINABLE ENERGY ACTION PLAN)

Il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES) è il documento chiave che definisce le politiche energetiche che i Comuni intendono adottare per perseguire gli obiettivi del 20-20-20.

Il Piano non solo è un elemento obbligatorio del Patto dei Sindaci, ma è uno strumento operativo estremamente importante:

1. nei rapporti con la comunità locale, perché nel Piano sono contenute le azioni che spettano all’amministrazione, ma anche quelle che toccano ai cittadini.

2. nella gestione delle azioni, perché il Piano di Azione permette di sistematizzare e armonizzare le diverse attività in corso o di futura realizzazione;

L’impegno del Patto copre l’intero territorio dell’ente firmatario (città, agglomerazioni urbane o altri Enti). Pertanto il PAES si concentra sulle misure aventi come obiettivo la riduzione locale delle emissioni di CO2 e la riduzione del consumo energetico della cittadinanza. Inoltre, il PAES include azioni che riguardano sia il settore pubblico che quello privato.

Patto dei Sindaci – INVESTIMENTI

•Edifici pubblici e privati, Incluse le case popolari,

•l’illuminazione stradale e semaforica,

•Integrazione delle RES nell’ambiente costruito,

•investimenti nella riqualificazione, estensione, o nuova esecuzione di reti di teleriscaldamento/raffrescamento, incluse le reti per la cogenerazione,

•sistemi decentralizzati di cogenerazione a livello di edificio o quartiere.

•Il trasporto pubblico locale.

INVESTIMENTI PREVISTI NEL SEAP

Procedure Covenant of Mayors

IDENTIFICAZIONE DELLE LINEE DI FINANZIAMENTO PER IL PATTO DEI SINDACI

1 – Strumenti Europei

2 – Strumenti Nazionali

3 – Strumenti Regionali

4 – Ingegneria Finanziaria (PPP + FTT)

Patto dei Sindaci – FASE 1 Realizzazione degli interventi immateriali (studio e redazione SEAP)

FINANZIAMENTO DELLE AZIONI:

-ELENA (European Local Energy Assistance);

-EIE (Energia Intelligente per l’Europa): Mobilising Local Energy Investments

-LIFE +;

-POI ENERGIA (Regioni ad obiettivo Convergenza);

-CIPE

FASE 1 REDAZIONE DEL SEAP – ASSISTENZA TECNICA

CARATTERISTICHE DI E.L.EN.A:

-ELENA nasce da una collaborazione CE-BEI per aiutare le autorità locali a raggiungere gli obiettivi del 20-20-20.

-E’ uno strumento per fornire “Assistenza Tecnica”.

-E’ gestito dalla B.E.I. e finanziata dal budget europeo (programma CIP/EIE).

-Le applicazioni sono limitate alla Efficienza Energetica;

-fonti rinnovabili locali; trasporto urbano pulito (incluse reti di illuminazione e segnalazione stradale).

-E’ focalizzato sulla possibilità di replicazione.

-Richiede un rapporto minimo di leva finanziaria: rapporto 1/25 tra investimenti ed assistenza tecnica fornita)

-E’ un contributo a fondo perduto pari al 90% dei costi eleggibili.

FASE 1 REDAZIONE DEL SEAP – ASSISTENZA TECNICA

Patto dei Sindaci – FASE 1 Realizzazione degli interventi immateriali (studio e redazione SEAP)

•Perfezionare studi di mercato e fattibilità;

•Business plan;

•Energy audit;

•Preparazione di procedure di gara e modelli contrattuali, ed ogni altra assistenza necessaria a sviluppare programmi d’Investimento, esclusi i contributi ai costi d’investimento (hardware);

•Staff aggiuntivo acquisito dal beneficiario finale.

FASE 1 REDAZIONE DEL SEAP ED AUDIT ENERGETICO COMUNALE

(ELENA)

FINANZIAMENTI PER:

Patto dei Sindaci – FASE 1 Realizzazione degli interventi immateriali (studio e redazione SEAP)

Patto dei Sindaci – FASE 1 LIFE +

Beneficiari: Le domande devono essere presentate da enti pubblici e/o privati, soggetti e istituzioni all’interno dell’UE

FASE 1 LIFE +

Azioni:

Life + Natura e Biodiversità: l’obiettivo principale dell’azione è la protezione, conservazione ed il monitoraggio dei sistemi naturali.

Life + Politica e Governance ambientali:

Obiettivi principali:

-cambiamenti climatici; Rumore;

-Acque; Sostanze chimiche;

-Aria; Ambiente e salute;

-Suolo; Risorse naturali e rifiuti;

-Ambiente urbano; Innovazione;

-Foreste; Approcci strategici.

Percentuale di Finanziamento pari al

50% delle spese ammissibili

75% per il programma HABITAT

FASE 2 REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI STRUTTURALI

EUROPEAN ENERGY EFFICIENCY FUND

Patto dei Sindaci – FASE 2 REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI STRUTTURALI

Fondo europeo per l'efficienza energetica - European Energy Efficiency Fund (EEE–F)

•Attraverso questo programma sono messi a disposizione degli Enti locali 146 milioni di euro di prestiti a tasso agevolato;

•Finanzia gli investimenti per l’utilizzo di energia proveniente da fonti rinnovabili;

•La produzione di energia rinnovabile e gli interventi di efficienza energetica;

•Il fondo offre i seguenti strumenti finanziari:

- Grant- Senior e Junior Loan;- Garanzie;- Equity (capitale di rischio).

FASE 2 REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI STRUTTURALI

REGIONE VENETO - FESR

ASSE 2 – ENERGIA – Azioni Varie

VENETO SVILUPPO (Finanziaria Regionale)

FONDO DI ROTAZIONE PER AZIONI DI TUTELA E RISANAMENTODELL’ATMOSFERA Legge Regionale n. 2/2007

Patto dei Sindaci – FASE 2 REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI STRUTTURALI

Patto dei Sindaci – FASE 2 REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI STRUTTURALI

FASE 2 REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI STRUTTURALI

LEASING FINANZIARIO IMMOBILIARE

Finanziamento degli investimenti

LEASING OPERATIVO

Finanziamento di attrezzature ed impianti

MUTUO

Finanziamento degli investimenti

EMISSIONI OBBLIGAZIONARIE

Finanziamento degli investimenti

EMISSIONI OBBLIGAZIONARIE IN POOL

Finanziamento degli investimenti

FASE 2 REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI STRUTTURALI

PROJECT FINANCING + FTT (Finanziamento Tramite Terzi)

Finanziamento degli investimenti

DISMISSIONI

Finanziamento degli investimenti – riduzione del debito

FONDI COMUNI DI INVESTIMENTO IMMOBILIARE

Finanziamento degli investimenti – riduzione del debito

FONDI COMUNITARI

BEI (es. Global Loans; Individual Loans)

Patto dei Sindaci – FASE 2 REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI STRUTTURALI

NEXT STEPS Programma d’azione

COSTITUZIONE DEL GRUPPO DI LAVORO

DI CONCETTO CON QUELLO DEL F.R.

GIA’ AVVIATO

CONDIVISIONE OBIETTIVI SCELTA INIZIATIVE PROGETTUALI CRONOPROGRAMMA

DEL PROGETTO QUADRO

E DEI RELATIVI PROGETTI

TEMATICI

Struttura di coordinamento

Sistema di comunicazione

Gestione di transazioni a distanza

AVVIO INIZIATIVE PROGETTUALI

Innovazione, economia della conoscenza e sviluppo del capitale umano”

Infrastrutture materiali e immateriali

Ambiente, energia e proattività ambientale

Cultura, valorizzazione delle tipicità locali, sviluppo integrato del turismo e marketing territoriale

Innovazione degli Enti locali, solidarietà, sicurezza e consolidamento della cooperazione istituzionale