RefereeConventionUEFA Convention on Referee Education and Organisation

UEFARoute de Genève 46CH-1260 Nyon 2SwitzerlandTelephone +41 848 00 27 27Telefax +41 848 01 27 27uefa.com

Union des associationseuropéennes de football

Preamble 03

Chapter I

Scope 05

Chapter II

Aims 05

Chapter III

Rights and Duties of 06Member Associations

Rights and Duties of UEFA 06

Chapter IV

Competent Bodies 07

Chapter V

UEFA Implementing 09Regulations

Chapter VI

Admission Procedure 09

Chapter VII

Withdrawal Procedure 11

Chapter VIII

Disputes 11

Chapter IX

Amendment Procedure 11

Chapter X

Applicable Law 12

Chapter XI

Unforeseen Matters 12

Chapter XII

Approval 12

Chapter XIII

Ratification 13

Chapter XIV

Final Provisions 13

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A Convention to PROMOTE the role offootball referees and IMPROVE QUALITYof match officials at all levels – grassroots,amateur and professional.

©UEFA 2006. All UEFA names and logos are registered trademarks of UEFA. All rights reserved.Photographs: Amiguet, Doyle, Empics, Getty Images, Pepler, Rose, UEFA, WoodsDesigned & printed by Works Ltd, Leeds (England).

Football is widely seen as an importantleisure activity and a highly popular form ofpublic entertainment. Referees are essentialin order to uphold the values of fair playand also to protect the players and thegame. This programme therefore aims toenhance the status and education ofreferees, who have a significant role to playin modern football. Consequently, the mainaim of the UEFA Convention on RefereeingEducation and Organisation must be tomaintain and improve refereeing fromgrassroots level upwards, whereverpossible. Ultimately, it is the responsibilityof the national associations to appointreliable and well-educated referees for theirprofessional competitions.

PreambleThe UEFA Referee Education andOrganisation programme is intended notonly to promote the role of football referees,assistant referees, fourth officials, refereeinstructors, referee observers, referee liaisonofficers as well as refereeing administrators,but also to improve the quality of matchofficials at all levels of the game in the UEFAmember associations by incorporatinggeneral regulations for the standardisation ofreferee education and the way refereeing isorganised at the level of the nationalfootball association.

In an effort to standardise the wayrefereeing is organised in the differentnational associations, UEFA has issued clearguidelines as to how refereeing should beorganised at this level. Within the UEFAReferee Education and Organisationprogramme, UEFA will monitor and supportthe implementation of this aspect.

Efficient and standardised refereeingoperations across Europe – for which UEFAwill stand as a guarantor – should enhancethe education of match officials, continuouslyimprove the level of referee instructors,define the legal and professional status ofmatch officials and ensure that therefereeing organisations within the nationalfootball associations remain uninfluenced byother bodies such as governments, leaguesor clubs.

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In view of the above, UEFA and the signatories to thepresent Convention agree to abide by the generalprovisions set out below.

Chapter IScope

Article 1

1 The Convention describes the rights and duties of UEFA and the memberassociations with regard to the educationand organisation of match officials (referee,assistant referee and fourth official) andrefereeing specialists (referee instructors,referee observers, referee liaison officersand refereeing administrators).

2 UEFA member associations may be parties to this Convention, except those subject toArticles 8 or 9 of the UEFA Statutes (excluded or suspended members).

Chapter IIAims

Article 2

1 The Convention aims to:

a) establish a refereeing organisation withineach national football association whichshall not be controlled or influenced byother bodies such as the government,leagues or clubs;

b) guarantee a unified level of education of match officials and refereeingspecialists by delivering a comprehensiveeducation programme from grassroots to professional football;

c) continuously improve the status andquality of the above-mentioned matchofficials and refereeing specialists usingappropriate tools and measures;

d) define the legal and professional status of match officials in the different member associations.

Chapter IIIRights and Duties of Member Associations

Article 3

1 Every UEFA member association may apply to become party to this Convention, by demonstrating its commitment to and itsquality in refereeing matters.

2 With its signature, every contracting partyagrees to respect the Convention and theUEFA Implementing Regulations, which forman integral part of the Convention.

3 UEFA member associations which areparties to the Convention are responsiblefor and will continue to handle their ownrefereeing matters in accordance with theapplicable UEFA minimum standards. Thesemember associations will be assessedregularly by the competent UEFA body.

4 Members of the Convention undertake to adapt their refereeing operations to thecurrent or any future applicable version ofthis Convention, including the correspondingUEFA Implementing Regulations.

5 UEFA member associations undertaketo inform UEFA promptly in writing of any change in their national refereeingeducation, organisation or any futuremodule applied within the Convention.

Rights and Duties of UEFA

Article 4

1 UEFA is the governing body of thisConvention and its proper implementationthroughout Europe.

2 UEFA defines the minimum standards forrefereeing matters through its ImplementingRegulations and modules.

3 UEFA assists the member associations inthe implementation of the Convention andthe minimum standards at national levelthrough advice, training and appropriatesupport, and by means of regularassessments.

4 UEFA informs the national associationsabout any development of the Conventionand the Implementing Regulations, andconsults the member associations aboutfuture developments.

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Chapter IVCompetent Bodies

Article 5

1 The Convention incorporates the followingcompetent bodies composed in accordancewith the UEFA Statutes:

2 The UEFA Executive Committee, with thefollowing responsibilities:

a) to ratify this Convention and anyamendments thereto;

b) to admit or exclude members from thisConvention on the proposal of anevaluation report ratified by the CEO andthe UEFA Referees Committee;

c) to take final decisions in accordance witharticles 9 and 10 of this Convention.

3 The UEFA CEO, with the followingresponsibilities:

a) to appoint the members of theRefereeing Guidelines Panel and theReferee Certification Panel;

b) to approve the UEFA ImplementingRegulations and modules;

c) to suspend signatories from theConvention and take the relevantmeasures in accordance with article10 of this Convention;

d) to review proposals of the UEFAReferees Committee.

4 The UEFA Referees Committee, with thefollowing responsibilities:

a) to propose members for the RefereeingGuidelines and the Referee CertificationPanel, which are sub-panels of the UEFAReferees Committee, in collaborationwith the UEFA Administration;

b) to study proposals from the RefereeingGuidelines or the Referee CertificationPanel and to submit itsrecommendations to the UEFA CEO;

c) to study proposals for admission orexclusion from the RefereeingCertification Panel and to submit itsrecommendations to the UEFA CEO;

d) to settle disputes in accordance witharticle 9 of this Convention.

5 The Refereeing Guidelines Panel, with thefollowing responsibilities:

a) to act as a consultant for this Conventionunder the direction of UEFA’s RefereesCommittee, thereby developing nationalrefereeing organisations;

b) to draft the UEFA ImplementingRegulations and propose appropriatemodules;

c) to set the minimum quality standardsrequired for each module offered, in accordance with article 2 of this Convention;

d) to report regularly to the UEFA RefereesCommittee and UEFA Administration;

e) to propose amendments to theImplementing Regulations wherenecessary and in accordance with article11 of this Convention;

f) to assist member associations when andwhere appropriate and necessary;

g) to advise on course content, videoproductions and other training material.

6 The Refereeing Certification Panel, with thefollowing responsibilities:

a) to examine applications from UEFAmember associations wishing to becomemembers of this Convention;

b) to assess the members of theConvention with regard to new modules,in accordance with article 7 of this Convention;

c) to regularly monitor the applicablequality standards for existing moduleswithin the member associations;

d) to draw up assessment and/ormonitoring reports with arecommendation to the UEFA Referees Committee and UEFA Administration;

e) to report regularly to the UEFA RefereesCommittee and submit proposals fornecessary amendments to the UEFAImplementing Regulations based on theassessment processes.

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Chapter VUEFA Implementing Regulations

Article 6

1 The UEFA Implementing Regulations arecurrently composed of two modules:

Module A: EducationModule B: Organisation

2 The UEFA Implementing Regulationsdefine:

a) the objectives to be achieved ineach module;

b) the minimum quality standards;

c) the content of the programmes;

d) the course participants;

e) the required infrastructure;

f) the admission criteria.

3 Before signing this Convention, candidatesmust provide UEFA with proof that they fullymeet the minimum quality standards of thecurrent modules. At the time of the creation of this Convention, the modules foreducation (Module A) and organisation(Module B) are applicable.

4 Any future applicable module will form anintegral part of the Convention and mustalso be fulfilled by the existing members of the Convention.

5 Therefore, in order to remain members of the Convention, members of theConvention are obliged to undergo thenecessary assessments within a fixedtransitional period for any new moduleadded to the Convention.

Chapter VIAdministration Procedure

Article 7

1 The UEFA Refereeing Guidelines Panel isresponsible for supporting any UEFAmember association during the preliminaryadmission phase. This Panel is available forproviding information, advice and support tocandidates wishing to become members ofthe Convention.

2 If a candidate feels that it has implementedand meets all the requirements of theConvention (including the UEFAImplementing Regulations), it may submit awritten application to become a member ofthe Convention to the UEFA Administration.

3 The UEFA Administration verifies that theapplication is complete, according to the UEFA Implementing Regulations, andsubmits a request to the RefereeingCertification Panel for evaluation.

4 The Refereeing Certification Panel assesses the application according to therequirements of the UEFA ImplementingRegulations and prepares an evaluationreport for the UEFA Referees Committeeafter visiting the applicant association and itsrefereeing bodies.

5 The UEFA Referees Committee ratifies theevaluation report and - either submits it tothe UEFA CEO, who forwards it to the UEFAExecutive Committee for approval – orreturns it to the applicant indicating requiredimprovements.

6 On approval of the UEFA ExecutiveCommittee, the representatives of themember association and UEFA sign theConvention or its Protocol, which then comeinto force for both parties.

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Chapter VIIWithdrawal Procedure

Article 8

1 Every member of the Convention has theright to resign from this Convention at anytime, by informing the UEFA Administrationin writing.

Chapter VIIIDisputes

Article 91 The parties to this Convention agree that the Refereeing Guidelines Panel, incooperation with the UEFA RefereesCommittee, will settle all disputes arisingfrom the Convention and its implementation.

2 As a last resort, the UEFA ExecutiveCommittee is entitled to take final andbinding decisions in accordance with therelevant provisions of the UEFA Statutes.

Chapter IXAmendment Procedure

Article 10

1 In view of alterations to the Laws of theGame and the need to adapt the educationof match officials accordingly, and inaddition to the need to adapt theorganisation of refereeing to a constantlychanging sporting, economic and socialenvironment, the UEFA ImplementingRegulations describe the procedure foradapting the Convention accordingly and fixthe necessary transitional period.

2 To this end, the Convention should beinterpreted and understood in accordancewith the UEFA Implementing Regulations.

3 The Refereeing Guidelines Panel isresponsible for the interpretation of theUEFA Implementing Regulations, for itsamendments and for raising the minimumstandards. Wherever possible, it will take thefeedback of members of the Conventioninto account.

4 The UEFA Executive Committee isresponsible for the interpretation of thisConvention and for any amendmentsthereto.

Chapter XApplicable Law

Article 11

1 This Convention is subject to Swiss law.

2 The parties to the present Conventionexpressly agree that any disputes arisingthere from which cannot be settled amicablyand which remain unresolved once allprocedures provided in UEFA’s regulationshave been exhausted shall be settled by theCourt of Arbitration for Sport (CAS), based inLausanne, Switzerland.

3 Any recourse to an ordinary court is excluded.

4 The parties undertake to abide by CASstatutes and regulations, to accept theverdict pronounced in good faith, and not tohinder its execution in any way.

Chapter XIUnforeseen Matters

Article 12

1 If a refereeing matter is not covered by this Convention or the correspondingImplementing Regulations, the UEFAStatutes and regulations apply to the matter in question if applicable.

2 If there is no corresponding provision in the UEFA Statutes or regulations, the UEFAExecutive Committee is entitled to resolvethe matter according to the principles of right and justice.

Chapter XIIApproval

Article 13

1 This Convention was approved on 23 March 2006.

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Chapter XIIIRatification

Article 14

1 Any member association joining thisConvention must sign this originalConvention or the attached protocol.

2 On the signature of its president andgeneral secretary (or equivalent), themember association accepts, withimmediate effect, the whole content of thisConvention, the rights and duties ensuingtherefrom and its Implementing Regulationsin any current form.

3 The UEFA Implementing Regulations forman integral part of the Convention.

Chapter XIVFinal Provisions

Article 15

1 This Convention exists in the three officialUEFA languages: English, French andGerman. If any discrepancies arise betweenthe wording of the different languageversions, the English version prevails.

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These implementing regulationsexplain the minimum STANDARDSand BEST PRACTICES for refereeseducation and the structure ofrefereeing matters. Im

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Preamble 18

Module A-1

Convention on the Recruitment 19and Retention of Referees

Module A-2

Convention on the 22Referee Observer System

Module A-3

Convention on the Talent 23and Mentor Programme

Module A-4a

Convention on the Education 25of Referees at Grassroots Level

Module A-4b

Convention on the Education 27of Referees at Elite Level

Module B

Convention on the 29Organisation of Refereeing

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PreambleAs part of the UEFA Convention on Referee Education and Organisation (hereafter UEFAreferee convention), this document explains the minimum standards and best practices for referee education and the structure of refereeing matters within a national association.

These implementing regulations define the objectives and principles, which are concise,comprehensible and measurable.

UEFA members can learn a lot from eachother; there are many ideas and findings tobe exchanged when it comes to refereeeducation and organisation. The creation ofan active refereeing network is also one ofthe aims of the convention.

The national associations are required toimplement all minimum standards in orderto become members of the UEFA refereeconvention. UEFA recommends that thestandards defined and described in theseimplementing regulations be integrated andadapted in accordance to the needs andobjectives of each association.

The UEFA Administration, in cooperation with the Refereeing Guidelines Panel, will provide tailor-made support to eachnational association which commits tosigning the convention.

Once a national association feels that it hasmet these requirements, it may submit awritten application to the UEFA Administration.

The Refereeing Certification Panel will assessthis application and issue a report to theUEFA Referees Committee for ratification.

Final approval for signature is given by theUEFA CEO and the UEFA Executive Committee.

For Module A – Education, four key aspects are defined regarding referee training and development:

1. recruitment and retention of referees

2. referee observer system

3. talent and mentor programme

4. education of referees at grassroots and elite levels

Module B - Organisation

- This module describes the organisation andstructure of refereeing matters, as well as theaims and main tasks of such a structure.

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Convention on the Recruitment and Retention of Referees

Module A-1

Basic requirementsThree basic requirements are needed inorder to establish an effective programmefor recruitment and retention:

Measurement capability

Set up a basic database of registeredreferees, including ‘ins and outs’. Bymatching this database with the number of matches a national associationorganises, the overall objective can bemeasured as a percentage.

Identification of recruitment and retention problems

Crucial to recruitment and retention isthe identification of problems affectingeither but particularly regarding retention.

ObjectivesTo ensure that every football match under theauspices of the national association is led bya registered, educated and capable referee.

To create a master plan to define the needs of referees at all levels (professional,amateur, youth, women and Futsal).

Recruitment and retention capacity and budget

There should be at least one personwithin the national association who iscapable of dealing with recruitment andretention and who can generate interestin a career in refereeing, for example by offering tailor-made programmes totarget groups such as schools, clubs, etc. An adequate budget is required for such activities.

Concrete action should be taken interms of promotional campaigns,communication tools and incentives, as well as supervision, personaldevelopment and training facilities.

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Convention on the Referee Observer System

Module A-2

Objectivesa) To coach the referees and assistant referees

b) To ensure uniformity

c) To assess match officials’ performances

d) To identify talents

e) To rank referees and assistant referees

f) To instruct match officials

Basic requirementsObserver profile

Referee observers should be refereeingspecialists, independent of clubs, possessgood communication skills and have astrong enough personality to deliveradequate advice and feedback to referees.Naturally, they should also have a goodknowledge of the Laws of the Game.

Education of observers

Observers should receive initial training,including an entry test. This should befollowed up by annual refresher courses.These should be more frequent forobservers of the elite referees.

Appointments

Under the responsibility of the refereeingstructure, observers should receiveregular appointments. Referees in thehighest league should be observed inevery match.

Quality control

The national refereeing structure shouldevaluate the work of each observer andcategorise them according to their ability.

Duties of observers

The minimum duties should include:provision of a written report (based onthe UEFA referee observer’s report) andmark. The referees should also be givenadequate post-match analytical feedback,which should be reflected in the report.Neither the report nor the analysis shouldbe publicised.

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Convention on the Talent and Mentor Programme

Module A-3

Talent education programme

An annual seminar for talents in eachdistrict (local level) and region, underthe responsibility of the regionaldevelopment officer, should beorganised; as well as an annual seminarfor talents at national level.

At the beginning of each programme,talents should be interviewed in order to set realistic goals and objectives. Duringthe programme, the talents and mentorsshould meet regularly (e.g. once amonth). At the end of the programme,the talents should be evaluated and thesuccess of the programme itself assessed.

Selection of mentors

Profile: an experienced former referee,who is a good motivator, capable ofproviding appropriate support, a high-quality educator, aware of the keydevelopment points, able to detectpromising match officials and with astrong personality. He should also be inclose and regular cooperation with theregional refereeing development officer.

Basic requirementsDefinition of different levels of a talent programme

1. Primary level (youth and amateur football – local level)

2. Secondary level (amateur and semi-professional football – regional level)

3. National level (semi-pro andprofessional football – national level)

Identification of talents

A scouting system should be put in placethrough the appointment of regionalrefereeing development officers by thenational association. Annual lists oftalents and mentors at each level shouldbe compiled, with the mentorsmonitoring the personal development of the talents.

The national refereeing structure shouldissue guidelines on the maximumnumber of talents per level, the age limit,the duration of the programme andplans for fast-track promotion.

ObjectivesTo guarantee that each national associationhas a programme for detecting andfollowing talented young referees from thegrassroots to the top level.

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Module A-4a

Objectivesa) To create, at the level of the national

association, a master plan for educationof the referees and instructors at localand regional levels

b) To quickly integrate recruits into therefereeing world and increase retention levels

c) To teach the Laws of the Game

d) To ensure a uniform and consistentinterpretation of the Laws of the Game

e) To give advice on how referees canimprove their performance

f) To identify talented young referees asearly as possible

g) To keep the interest of referees alive and provide them with incentives.

Basic requirementsEducation should be uniform across thenational association and operate on a ‘top-down’ basis.

Initial education

This should consist of a standard,nationwide introductory course of at least 15 hours led by qualified refereeinstructors. Topics should include theLaws of the Game, match administrativetasks and a fitness test.

Observed match practice

New recruits should be observed in atleast one match before receiving theirrefereeing licence.

Education programme

Refresher courses should be heldannually with content set nationally andled by qualified referee instructors.

In addition, there should be higher-levelcourses for promoted referees.

Course content

National associations should keep arecord of the content for all their refereecourses at the various levels. All coursecontent should be provided by one source:the national refereeing organisation.

Instructors

National associations should maintain adatabase of local, regional and nationalinstructors, who should be qualified toinstruct at their level and be usedregularly. After an initial course, theseinstructors should also attend annualrefresher courses arranged by thenational refereeing organisation.

Convention on the Education of Referees at Grassroots Level

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Module A-4b

ObjectivesTo ensure that the elite match officials meetregularly and are managed by dedicatedprofessionals. Elite match officials can bedefined as referees and assistant refereeswho officiate regularly at the highest and/orprofessional level in their country.

Basic requirementsReferee manager

One refereeing specialist should beemployed in a full-time position tomanage the appointments,administration and organisation of theelite match officials.

Support scheme

The elite match officials should have thesupport of a referee instructor (with links to UEFA), a physical trainer / sportsscientist, tactical coach, mental coachand an expert in nutrition. The numberof dedicated professionals will bedetermined by the size of the nationalassociation and refereeing budget.

Meeting frequency

The frequency of meetings will also bedetermined by the size of the nationalassociation and refereeing budget, but theelite referees should meet at least everysecond month and the elite assistantreferees at least four times a year.

In addition, the elite referee observersshould attend meetings with referees atleast twice a year.

Meeting content

Each meeting of the elite match officialsshould cover sessions on the followingtopics: learning from experience (videoanalysis of recent matches), discussiongroups with conclusions and fitness (testor training). Tactical awareness (theory andpractical), mental preparation and mediatraining. Nutrition should also be includedbut not necessarily at every meeting.

Uniformity

Education should be uniform across allnational associations and operate on a ‘top-down’ principle based on UEFAguidelines and instructions.

Convention on the Education of Referees at Elite Level

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Module B

ObjectivesTo guarantee that refereeing is organised ina structure which has the sole responsibilityfor all refereeing matters, fully independentof the leagues, clubs and government, and run by specialists and professionals(hereafter “the structure”).

This structure should report directly to the national association on strategic and operational issues.

Similar structures should be set up atregional level and the same principlesshould apply.

Basic requirementsComposition

The structure should be made up of the referees committee and the referee administration.

Referees committee

The referees committee should becomposed of refereeing specialists andshould report to the national association’sexecutive committee / board and/or tothe general secretary / CEO.

The committee should set a master plan on refereeing including annual goals and objectives.

Referee administration

The referee administration within thenational association should be composedof at least one refereeing specialistdealing with refereeing operations. The number of dedicated professionalswill be determined by the size of thenational association.

Support from specialists is needed foreducation (material, programme andmethodology), physical training, medicalcare and nutrition.

Tasks and responsibilities of the structure

Each national association will build anappropriate refereeing structure toassume the following tasks andresponsibilities:

1) Appointment of match officials based on performance and ability

2) Observation and assessment of match officials

3) Classification and ranking of match officials

4) Nomination (appropriate number ofreferees and assistant referees)

5) Instruction and education programmefor referees, assistant referees, observers and instructors.

Convention on the Organisation of Refereeing

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Une convention afin de PROMOUVOIRle rôle des arbitres et AMÉLIORER LAQUALITÉ de l’arbitrage à tous les niveaux –football de base, football amateur et football d’élite.

Préambule 33

Chapitre I

Champ d’application 35

Chapitre II

Buts 35

Chapitre III

Droits et devoirs des 36associations membres

Droits et devoirs de l’UEFA 36

Chapitre IV

Organes compétents 37

Chapitre V

Dispositions d'application 39de l'UEFA

Chapitre VI

Procédure d'admission 39

Chapitre VII

Procédure de retrait 41

Chapitre VIII

Litiges 41

Chapitre IX

Procédure de modification 41

Chapitre X

Droit applicable 42

Chapitre XI

Cas non prévus 42

Chapitre XII

Approbation 42

Chapitre XIII

Ratification 43

Chapitre XIV

Dispositions finales 43Form

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Le football est généralement considérécomme une importante activité de loisir etune forme de divertissement extrêmementpopulaire. Les arbitres sont essentiels aumaintien des valeurs de fair-play ainsi qu'àla protection des joueurs et du football. Ceprogramme vise donc à renforcer le statutet la formation des arbitres, qui ont un rôleimportant à jouer dans le football moderne;par conséquent, le but ultime de laConvention de l'UEFA sur la formation desarbitres et l'organisation de l’arbitrage doitêtre de conserver et, dans la mesure dupossible, d'améliorer l'arbitrage à tous lesniveaux, du football de base au footballd'élite. Enfin, il est de la responsabilité desassociations nationales de désigner desarbitres dignes de confiance et bien forméspour leurs compétitions professionnelles.

PréambuleLe programme de l'UEFA sur la formationdes arbitres et l'organisation de l’arbitragevise non seulement à promouvoir le rôledes arbitres, arbitres assistants, quatrièmesofficiels, instructeurs d'arbitres, observateursd'arbitres, accompagnateurs d'arbitres etadministrateurs des questions d'arbitrageœuvrant dans le domaine du football, maisaussi à améliorer la qualité de l'arbitrage àtous les niveaux de jeu au sein desassociations nationales en introduisant desrègles générales relatives à l'uniformisationde la formation des arbitres et del'organisation de l'arbitrage au niveau desassociations nationales.

Il a été établi que la façon dont les questionsd'arbitrage sont organisées et gérées dans les différentes associations nationales crée des disparités.

Dans le cadre de ce programme, l’UEFA aétabli des directives claires concernant lafaçon dont l'arbitrage doit être géré au seindes associations nationales pour luttercontre ces disparités, l’UEFA suivra de prèset soutiendra la mise en place de ce projet.

De là l'idée qu'une organisation del'arbitrage standardisée, s'étendant à toutel'Europe, fonctionnant de façon efficace, etdont l'UEFA se porterait garante, devraitpermettre d'approfondir encore la formationdes arbitres, d'améliorer en permanence leniveau des instructeurs d'arbitres, de définirle statut juridique et professionnel desarbitres et de veiller à ce que lesorganisations d'arbitrage au sein desassociations nationales ne subissent pasl'influence d'autres organes, tels que lesgouvernements, les ligues ou les clubs.

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Au vu de ce qui précède, l’UEFA et les signataires de la présente Convention adoptent les dispositionsgénérales ci-après.

Chapitre IChamp d’application

Article 1er

1 La Convention décrit les droits et lesdevoirs de l'UEFA et de ses associationsmembres en ce qui concerne la formation et l'organisation des directeurs de jeu(arbitres, arbitres assistants et quatrièmesofficiels) et des spécialistes de l'arbitrage(instructeurs d'arbitres, observateursd'arbitres, accompagnateurs d'arbitres etadministrateurs des questions d'arbitrage).

2 Toutes les associations membres de l'UEFApeuvent être parties à la Convention, sousréserve des dispositions des articles 8 et 9des Statuts de l'UEFA (exclusion,suspension, etc.).

Chapitre IIButs

Article 2

1 La Convention vise à:

a) créer au sein de chaque associationnationale de football une organisationd’arbitrage qui ne soit pas contrôlée niinfluencée par d’autres organes tels queles gouvernements, les ligues ou les clubs;

b) garantir un niveau de formation uniformedes directeurs de jeu et des spécialistesde l'arbitrage en mettant à leurdisposition un programme de formationcomplet (allant du football de base aufootball professionnel);

c) améliorer en permanence le statut et leniveau des directeurs de jeu et desspécialistes de l'arbitrage en utilisant lesméthodes et mesures appropriées;

d) définir le statut légal et professionnel desdirecteurs de jeu dans les différentesassociations membres.

Chapitre IIIDroits et devoirs des associations membres

Article 3

1 Toute association membre de l'UEFA peutdemander son affiliation à la Convention enapportant la preuve de son engagement etde son savoir-faire en matière d'arbitrage.

2 Par sa signature, chaque partiecontractante s'engage à respecter laConvention et les Dispositions d'applicationde l'UEFA, qui en font partie intégrante.

3 Les associations membres de l'UEFA qui sont parties à la Convention sontresponsables des questions d'arbitrage lesconcernant et continuent à prendre toutesles décisions y relatives, conformément auxexigences minimales de l'UEFA en vigueur.Ces associations feront l'objet d'évaluationsrégulières par l'organe compétent de l'UEFA.

4 Les membres de la Convention sont tenusd'adapter leurs pratiques et dispositions enmatière d'arbitrage à la version actuelle ainsiqu'à toute version future de la Conventionet des Dispositions d'application de l'UEFA.

5 Les associations membres de l'UEFAdoivent informer l'UEFA par écrit de toutchangement dans la formation nationaledes directeurs de jeu, dans leur organisationnationale d'arbitrage ou dans tout futurmodule mis en œuvre dans le cadre de la Convention.

Droits et devoirs de l’UEFA

Article 4

1 L'UEFA est l'instance responsable de laConvention et de la mise en œuvre decelle-ci en Europe.

2 L'UEFA fixe les exigences minimalesrelatives aux questions d'arbitrage dans sesDispositions d'application et ses modules.

3 L'UEFA aide les associations membres àmettre en œuvre la Convention et à remplirles exigences minimales au niveau nationalen leur fournissant des conseils, desformations et un soutien approprié ainsiqu'en effectuant des évaluations régulières.

4 L'UEFA informe les associations nationalesde tout développement de la Convention etdes Dispositions d'application, et consulteles associations membres pour toutdéveloppement futur.

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Chapitre IVOrganes compétents

Article 5

1 La Convention comprend les organes ci-après, dont la composition est définie parles Statuts de l'UEFA.

2 Le Comité exécutif de l'UEFA est chargé:

a) de ratifier la Convention et seséventuelles modifications;

b) d'admettre et d'exclure les membres dela Convention sur la base despropositions figurant dans le rapportd'évaluation ratifié par le directeurgénéral de l’UEFA et par la Commissiondes arbitres de l'UEFA;

c) d'adopter des décisions définitivesconformément aux articles 9 et 10 de la Convention.

3 Le directeur général de l'UEFA est chargé:

a) de désigner les membres du Panel desdirectives d'arbitrage et du Panel decertification d’arbitrage;

b) d'approuver les Dispositionsd'application de l'UEFA et ses modules;

c) de procéder à d'éventuelles suspensionsde signataires de la Convention etd'adopter les mesures requises parl'article 10 de la Convention;

d) d'examiner les propositions de laCommission des arbitres de l'UEFA.

4 La Commission des arbitres de l'UEFA est chargée:

a) de proposer, d'entente avecl'Administration de l'UEFA, les membresdu Panel des directives d'arbitrage et duPanel de certification d’arbitrage, quidépendent de la Commission desarbitres de l'UEFA;

b) d’étudier les propositions du Panel desdirectives d'arbitrage et du Panel decertification d’arbitrage et de transmettreces recommandations au directeurgénéral de l'UEFA;

c) d’étudier les propositions d'admission et d'exclusion du Panel de certificationd’arbitrage et de transmettre cesrecommandations au directeur généralde l'UEFA;

d) de régler les litiges conformément àl’article 9 de la Convention.

5 Le Panel des directives d'arbitrage est chargé:

a) d'agir en tant que consultant pour laConvention sous la direction de laCommission des arbitres de l'UEFA, etde standardiser ainsi les organisationsnationales d'arbitrage;

b) de rédiger les Dispositions d’applicationde l'UEFA et de proposer les modules appropriés;

c) de définir les exigences de qualitéminimales requises pour chaque moduleproposé conformément à l'article 2 de la Convention;

d) de rendre compte régulièrement de sesactivités à la Commission des arbitres età l’Administration de l’UEFA;

e) de proposer des modifications desDispositions d'application lorsque celaest nécessaire et conformément àl'article 11 de la Convention;

f) d'apporter son aide aux associationsmembres lorsque cela est nécessaire et approprié;

g) de donner des conseils sur le contenudes cours, la production de vidéos et surtout autre matériel didactique.

6 Le Panel de certification d’arbitrage est chargé:

a) d'examiner les candidatures desassociations membres de l'UEFA quisouhaitent devenir membres de laConvention;

b) d'évaluer les membres de la Conventionpar rapport aux nouveaux modulesintroduits conformément à l'article 7 de la Convention;

c) de surveiller régulièrement l'application des exigences de qualité définies parles modules existants au sein des associations membres;

d) d'établir des rapports d'évaluation et/ou de surveillance assortis d'unerecommandation à la Commission desarbitres et à l’Administration de l’UEFA;

e) de faire des rapports réguliers à laCommission des arbitres et de luisoumettre des propositions concernantles modifications qu'il est nécessaired'apporter aux Dispositions d'applicationde l'UEFA sur la base des évaluationseffectuées.

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Chapitre VDispositions d'application de l'UEFA

Article 6

1 Les Dispositions d'application de l'UEFAsont actuellement composées de deuxmodules:

Module A: FormationModule B: Organisation

2 Les Dispositions d'application de l'UEFAdéfinissent en détail:

a) les objectifs à atteindre pour chaquemodule,

b) les exigences de qualité minimales,

c) le contenu des programmes,

d) les participants aux cours,

e) l'infrastructure requise,

d) les critères d’admission.

3 Avant de signer la Convention, le candidat doit apporter à l'UEFA la preuve qu'il répondentièrement aux exigences de qualitéminimales des modules en vigueur à cemoment-là. Les modules en vigueur lors lacréation de la Convention sont le moduleFormation (module A) et le moduleOrganisation (module B).

4 Tout nouveau module entrant en vigueur dans le futur formera partie intégrante de laConvention et les membres de la Conventiondevront également s'y conformer.

5 Par conséquent, pour rester membres de laConvention, ils devront, lors de l'introductionde tout nouveau module dans la Convention,subir les évaluations nécessaires pendant unepériode de transition déterminée.

Chapitre VIProcédure d'admissionArticle 7

1 Le Panel des directives d'arbitrage de l'UEFAest chargé d'apporter son soutien auxassociations membres de l'UEFA pendant laphase préliminaire d'admission. Ce panel setient à la disposition des candidats àl'admission pour les informer, les conseiller etles assister.

2 Lorsqu'un candidat pense remplir toutes lesexigences de la Convention (y compris lesDispositions d'application de l'UEFA), il peutdemander son admission au sein de laConvention en adressant une requête écrite à l'Administration de l'UEFA.

3 L'Administration de l'UEFA vérifie que larequête est complète en se fondant sur lesDispositions d'application de l'UEFA, puis lasoumet au Panel de certification d’arbitrage pour évaluation.

4 Le Panel de certification d’arbitrage évalue lecandidat sur la base des exigences en vigueurdes Dispositions d'application de l'UEFA etétablit un rapport d'évaluation à l'attention dela Commission des arbitres après avoireffectué une visite auprès de l'associationcandidate et de ses organes d'arbitrage.

5 La Commission des arbitres ratifie ce rapportd’évaluation. Ensuite, elle le transmet au directeurgénéral de l’UEFA, qui l’envoie au Comité exécutifde l’UEFA pour approbation, ou elle le renvoie aucandidat avec des recommandations concernantles améliorations requises.

6 Après approbation par le Comité exécutif de l'UEFA, les représentants de l'associationmembre et l'UEFA signent la Convention ouson protocole, qui entre ensuite en vigueurpour les deux parties.

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Chapitre VIIProcédure de retrait

Article 8

1 Tout membre de la Convention a le droit de se retirer de la Convention en touttemps, en en informant l'Administration del'UEFA par écrit.

Chapitre VIIILitiges

Article 91 Les parties à la Convention acceptent quele Panel des directives d'arbitrage règle,d'entente avec la Commission des arbitresde l'UEFA, tout litige survenant dans le cadrede la Convention ou de sa mise en œuvre.

2 En dernier recours, le Comité exécutif del’UEFA pourra prendre une décisiondéfinitive et contraignante conformémentaux dispositions pertinentes des Statuts de l’UEFA.

Chapitre IXProcédure de modification

Article 10

1 Au vu des modifications des Lois du Jeu et de la nécessité d'adapter en conséquencela formation des directeurs de jeu, ainsi quede la nécessité d'adapter l'organisation del'arbitrage à un environnement sportif,économique et social en constantemutation, les Dispositions d'application del'UEFA décrivent la procédure demodification de la Convention et fixent ladurée de la période de transition nécessaire.

2 A cette fin, la Convention doit êtreinterprétée et comprise conformément auxDispositions d'application de l'UEFA.

3 Le Panel des directives d'arbitrage estresponsable de l'interprétation des Directivesd'application de l'UEFA. Il est égalementresponsable de leur modification et del'extension des exigences minimales. Il tientcompte dans toute la mesure du possible de l'opinion des membres de la Convention.

4 Le Comité exécutif de l'UEFA estresponsable de l'interprétation de laConvention et de ses modifications.

Chapitre XDroit applicable

Article 11

1 La Convention est soumise au droit suisse.

2 Les parties à la Convention acceptentexpressément que tout litige qui ne peut êtreréglé à l'amiable et qui perdure aprèsl'épuisement des procédures prévues par larèglementation de l'UEFA soit définitivementtranché par le Tribunal Arbitral du Sport (TAS) à Lausanne, Suisse.

3 Les voies de droit ordinaires sont exclues.

4 Les parties s’engagent à respecter lesstatuts et règlements du TAS, à accepter debonne foi la sentence rendue et à ne pasentraver son exécution.

Chapitre XICas non prévus

Article 12

1 Si une question d'arbitrage n'est pasprévue par la Convention ou par lesDispositions d'application de l'UEFA, lesStatuts et règlements de l'UEFA serontappliqués par analogie dans la mesuredu possible.

2 S'il n'y a pas de disposition appropriéedans les Statuts, le Comité exécutif esthabilité à régler la question selon lesprincipes du droit et de l'équité.

Chapitre XIIApprobation

Article 13

1 Le contenu de la Convention a étéapprouvé le 23 mars 2006.

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Chapitre XIIIRatification

Article 14

1 Toute association membre qui adhère à laConvention doit signer le texte original de laConvention ou le protocole annexé.

2 Par la signature de son président et de son secrétaire général (ou titre équivalent),l'association membre s'engage à respecter,avec effet immédiat, l'ensemble du contenude la Convention, les droits et devoirs qu'elleconfère ainsi que ses Dispositionsd'application dans leur forme actuelle ou future.

3 Les Dispositions d'application de l'UEFAfont partie intégrante de la Convention.

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Chapitre XIVDispositions finales

Article 15

1 La Convention est rédigée dans les troislangues officielles de l'UEFA: anglais,français, allemand. En cas de divergenceentre les différentes versions linguistiquesde la Convention, la version anglaise fait foi.

Ces dispositions d’application définissentles exigences de QUALITE MINIMALESet les MEILLEURES PRATIQUES pourla formation des arbitres et la structureau sein d’une association nationale.

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EFA Préambule 48

Module A-1

Convention sur le recrutement 49et la fidélisation des arbitres

Module A-2

Convention sur le système des 52observateurs d’arbitres

Module A-3

Convention sur le programme 53pour talents et mentors

Module A-4a

Convention sur la formation 55des arbitres au niveau du football de base

Module A-4b

Convention sur la formation 57des arbitres au niveau élite

Module B

Convention sur l’organisation 59de l’arbitrage

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PréambuleLes dispositions ci-après, qui font partie de la Convention de l’UEFA sur la formation des arbitreset l’organisation de l’arbitrage (ci-après «Convention») définissent les exigences de qualitéminimales et les meilleures pratiques pour la formation des arbitres et la structure de l’arbitrageau sein d’une association nationale.

Ces dispositions d’application définissent des objectifs et des principes concis, compréhensibles et mesurables.

Les membres de l’UEFA peuvent apprendrebeaucoup les uns des autres; denombreuses idées et constatations peuventêtre échangées en ce qui concerne laformation des arbitres et l’organisation del’arbitrage. La création d’un réseau actif dansle domaine de l’arbitrage est également undes objectifs de la Convention.

Pour devenir membres de la Convention,les associations nationales doivent remplirtoutes les exigences minimales. L‘UEFArecommande que les exigences stipuléesdans ces dispositions d'application soientintégrées et adaptées selon les besoins etles objectifs de chaque association.

L’Administration de l’UEFA, en collaborationavec le Panel des directives d’arbitrage,apportera une aide ciblée à chaqueassociation nationale qui s’engage à signerla Convention.

Si une association nationale pense remplirces exigences, elle peut adresser unedemande écrite à l’Administration de l’UEFA.

Le Panel de certification d'arbitrageexamine la demande et rédige un rapportqui sera soumis à la Commission desarbitres de l’UEFA pour ratification.

L’approbation finale pour signature estdonnée par le directeur général de l’UEFAet par le Comité exécutif de l’UEFA.

Le module A – Formation – définit quatre aspects clés concernant la formationet le développement des arbitres:

1. Le recrutement et la fidélisation des arbitres

2. Le système des observateurs d’arbitres

3. Le programme pour talents et mentors

4. La formation des arbitres aux niveaux du football de base et de l'élite

Module B - Organisation

- Ce module décrit l’organisation et lastructure de l’arbitrage ainsi que les objectifset les tâches principales d’une telle structure.

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Convention sur le recrutement et la fidélisation des arbitres

Module A-1

ObjectifsGarantir que chaque match de football jouésous les auspices de l’association nationale soitdirigé par un arbitre licencié, formé et qualifié.

Mettre au point un programme pour définirles besoins des arbitres à tous les niveaux(professionnel, amateur, junior, féminin et futsal).

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Exigences de baseTrois exigences de base sont requises afind’établir un programme efficace pour lerecrutement et la fidélisation des arbitres:

Capacité de mesure

Constituer une base de données desarbitres licenciés, y compris les nouveauxarrivés et les départs. En comparantcette base de données avec le nombrede matches organisés par uneassociation nationale, l’objectif généralpeut être mesuré en pourcentage.

Identification de problèmes derecrutement et de fidélisation

L’identification des problèmes liés aurecrutement et en particulier à lafidélisation des arbitres est capitale.

Capacité de recrutement et defidélisation des arbitres et budget

Il devrait y avoir au moins une personnedans l’association nationale capable des’occuper du recrutement et de lafidélisation des arbitres et qui puisseéveiller l'intérêt pour une carrière dansl’arbitrage, en proposant par exemple desprogrammes sur mesure pour desgroupes cibles tels que les écoles, lesclubs, etc. Un budget approprié estnécessaire pour de telles activités.

Des actions concrètes devraient êtreprises en termes de campagnespromotionnelles, de moyens decommunication et d’encouragement,ainsi que de la supervision, de laformation continue et des installationsd’entraînement.

Convention sur le système des observateurs d’arbitres

Module A-2

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Objectifsa) Encadrer les arbitres et les

arbitres assistants

b) Assurer l’uniformité

c) Evaluer les performances des directeurs de jeu

d) Repérer les talents

e) Classer les arbitres et les arbitres assistants

f) Donner des instructions aux directeurs de jeu

Exigences de baseProfil de l’observervateur d'arbitres

Les observateurs d’arbitres devraient êtredes spécialistes en arbitrage, êtreindépendants des clubs, posséder debonnes aptitudes en communication etavoir une personnalité suffisamment fortepour donner des conseils appropriés etnotifier des commentaires aux arbitres. Ils doivent naturellement avoir une bonneconnaissance des Lois du Jeu.

Formation des observateurs d’arbitres

Les observateurs d’arbitres devraientrecevoir une formation initialecomprenant un examen d’entrée. Ils devraient ensuite suivre des cours de formation continue chaque année. Ceux-ci devraient être plus fréquents pourles observateurs d’arbitres d’élite.

Désignations

La structure d'arbitrage est responsable de la désignation régulière desobservateurs d’arbitres. Les arbitres de la catégorie supérieure devraient êtreobservés lors de chaque match.

Contrôle de qualité

La structure nationale d’arbitrage doitévaluer le travail des observateursd’arbitres et les classer par catégoriesselon leurs aptitudes.

Tâches des observateurs

Les tâches minimales sont la remise d'unrapport écrit (sur la base du rapport del’observateur d’arbitres de l’UEFA) etl’attribution d’une note. Les arbitresdevraient également recevoir descommentaires et analyses après le match,lesquels doivent figurer dans le rapport. Ni le rapport ni l’analyse ne seront publiés.

Convention sur le programme pour talents et mentors

Module A-3

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Programme de formation des talents

Un séminaire pour talents devrait êtreorganisé chaque année au niveau local et régional par le responsable dudéveloppement des arbitres au niveaurégional. Un séminaire pour talents devraitégalement être organisé chaque année auniveau national.

Au début de chaque programme, unentretien doit avoir lieu avec chaque talentafin de fixer des objectifs réalistes. Pendantle programme, les talents et les mentorsdoivent se rencontrer régulièrement (par exemple une fois par mois). A la findu programme, les talents seront évaluéset le succès du programme lui-même sera établi.

Sélection des mentors

Profil: ancien arbitre expérimenté, sachantmotiver, capable de fournir un soutienapproprié, formateur de haut niveau,conscient des aspects clés dudéveloppement, apte à repérer des arbitresprometteurs et doté d'une fortepersonnalité. Il doit également collaborerétroitement et régulièrement avec leresponsable du développement desarbitres au niveau régional.

Exigences de baseDéfinition de différents niveaux d’un programme pour talents

1. Premier niveau (football junior et amateur – à l’échelle locale)

2. Deuxième niveau (football amateur et semi-professionnel – à l’échellerégionale)

3. Niveau national (football semi-professionnel et professionnel – à l’échelle nationale)

Découverte des talents

Un système de découverte de talents doitêtre mis en place avec la désignation, parl’association nationale, de responsableschargés du développement des arbitres auniveau régional. Des listes de talents et dementors pour chaque niveau doivent êtreétablies chaque année, les mentorscontrôlant le développement personneldes talents.

La structure nationale d’arbitrage doitdonner des directives sur le nombremaximum de talents par niveau, la limited’âge, la durée du programme et lesprojets pour une promotion accélérée.

ObjectifsGarantir que chaque association nationale ait un programme pour repérer et suivre lesjeunes arbitres de talent à partir du football de base jusqu’au niveau d’élite.

Module A-4a

Convention sur la formation des arbitres au niveau du football de base

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Objectifsa) Mettre au point, au niveau de

l’association nationale, un programmepour la formation des arbitres et desinstructeurs à l’échelle locale et régionale

b) Intégrer rapidement les recrues dans lemonde de l’arbitrage et augmenter lesniveaux de fidélisation

c) Enseigner les Lois du Jeu

d) Assurer une interprétation uniforme etcohérente des Lois du Jeu

e) Donner des conseils sur la manière dontles arbitres peuvent améliorer leursperformances

f) Repérer des jeunes arbitres de talentaussi vite que possible

g) Préserver l’intérêt des arbitres et les encourager.

Exigences de baseLa formation doit être uniforme au sein del’association nationale et aller du niveausupérieur au niveau inférieur.

Formation initiale

Elle doit se composer d'un coursd'introduction standard à l’échellenationale d’au moins 15 heures, dirigé pardes instructeurs d’arbitres qualifiés. Lessujets doivent inclure les Lois du Jeu, lestâches administratives liées aux matcheset un test de condition physique.

Observation pratique

Les nouvelles recrues doivent êtreobservées lors d’un match au moins avantde recevoir leur licence d’arbitrage.

Programme de formation

Des cours de formation continue doiventêtre organisés chaque année. Leurcontenu doit être fixé au niveau nationalet doit être dirigés par des instructeursd'arbitres qualifiés.

Il doit également y avoir des cours d’unniveau plus élevé pour les arbitres promus.

Contenu du cours

Les associations nationales doivent garderune copie du contenu de tous leurs courspour arbitres pour les différents niveaux. Les contenus des cours doivent êtrefournis exclusivement par la structurenationale d’arbitrage.

Instructeurs

Les associations nationales doivent avoirà leur disposition une base de donnéesavec des instructeurs régionaux etnationaux qualifiés pour enseigner à leurniveau, auxquels elles feront appelrégulièrement. Outre le coursd’introduction, ces instructeurs doiventégalement suivre des cours de formationcontinue organisés par la structurenationale d’arbitrage.

Module A-4b

Convention sur la formation des arbitres au niveau élite

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ObjectifsAssurer que les arbitres d’élite serencontrent régulièrement et qu’ils soientencadrés par des professionnels. Lesarbitres d’élite peuvent être définis commedes arbitres et des arbitres assistantsdirigeant régulièrement des matches au plushaut niveau et/ou au niveau professionneldans leur pays.

Exigences de baseResponsable des arbitres

Un spécialiste en matière d’arbitrage doitêtre engagé à plein temps pour s’occuperdes désignations et des tâchesadministratives et organisationnelles desarbitres d’élite.

Encadrement

Les arbitres d’élite doivent pouvoircompter sur le soutien d’un instructeurd’arbitres (ayant des liens avec l’UEFA),d’un préparateur physique / spécialiste dusport, d’un entraîneur de tactique, d’unpréparateur mental et d'un expert enalimentation. Le nombre de professionnelssera déterminé par la grandeur del’association nationale et par le budgetréservé à l'arbitrage.

Fréquence des séances

La fréquence des séances sera égalementdéterminée par la grandeur del’association nationale et par le budgetréservé à l'arbitrage, mais les arbitresd'élite se réuniront au moins une fois tousles deux mois et les arbitres assistantsd’élite au moins quatre fois par année.

De plus, les observateurs d’arbitres d’éliteassisteront à des séances avec les arbitresau moins deux fois par année.

Contenu des séances

Chaque séance des arbitres d’élite doitcomprendre les parties suivantes:apprentissage à partir des expériences(analyse vidéo de récents matches),discussions en groupes avec desconclusions et une partie conditionphysique (test ou entraînement).Sensibilisation tactique (théorie etpratique), préparation mentale, relationsavec les médias et alimentation doiventégalement être abordés, mais pasnécessairement lors de toutes les séances.

Uniformité

La formation doit être uniforme au seindes associations nationales et aller duniveau supérieur au niveau inférieur sur la base des directives et des instructionsde l’UEFA.

Module B

Convention sur l’organisation de l’arbitrage

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ObjectifsAssurer que l’arbitrage soit organisé dans lecadre d'une structure qui soit seuleresponsable de toutes les questionsd’arbitrage, qui soit entièrementindépendante des ligues, des clubs et desgouvernements et qui soit dirigée par des spécialistes et des professionnels (ci-après «la structure»).

Cette structure doit être directementsubordonnée à l’association nationale pourles questions stratégiques et opérationnelles.

Des structures similaires doivent être misesen place au niveau régional et les mêmesprincipes doivent s’appliquer.

Exigences de baseComposition

La structure doit prévoir une commissiondes arbitres et l’administration des arbitres.

Commission des arbitres

La commission des arbitres doit secomposer de spécialistes de l'arbitrage etdoit être subordonnée au comité exécutif/ comité directeur de l'associationnationale et/ou au secrétaire général /directeur général.

La commission doit établir un programmed’arbitrage avec des objectifs annuels.

Administration des arbitres

L’administration des arbitres au sein del'association nationale doit se composerd'au moins un spécialiste l’arbitrage quis’occupe des tâches liées à l’arbitrage. Lenombre de professionnels sera déterminépar la grandeur de l’association nationaleet par le budget réservé à l'arbitrage.

Le soutien de spécialistes est nécessairepour la formation (matériel, programmeet méthodologie), l’entraînementphysique, les soins médicaux etl’alimentation.

Tâches et responsabilités de la structure

Chaque association nationale met en place une structure d’arbitrage appropriéepour assumer les tâches etresponsabilités suivantes:

1) désignation des arbitres sur la basedes performances et des aptitudes

2) observation et évaluation des arbitres

3) classification et classement desarbitres

4) nomination (nombre appropriéd’arbitres et d'arbitres assistants)

5) instruction et programme de formationdes arbitres, arbitres assistants,observateurs et instructeurs d’arbitres.

Eine Konvention zur FÖRDERUNGder Fussballschiedsrichter und zurVERBESSERUNG DER QUALITÄTder Leistungen von Spielleitern auf allenEbenen des Fussballs – der Junioren,Amateure und Profis.

Präambel 63

Kapitel I

Geltungsbereich 65

Kapitel II

Ziele 65

Kapitel III

Rechte und Pflichten der 66Mitgliedsverbände

Rechte und Pflichten der UEFA 66

Kapitel IV

Zuständige Organe 67

Kapitel V

Ausführungsbestimmungen 69der UEFA

Kapitel VI

Aufnahmeverfahren 69

Kapitel VII

Austritt 71

Kapitel VIII

Streitigkeiten 71

Kapitel IX

Verfahren für Änderungen 71

Kapitel X

Anwendbares Recht 72

Kapitel XI

Unvorhergesehene Fälle 72

Kapitel XII

Genehmigung 72

Kapitel XIII

Ratifizierung 73

Kapitel XIV

Schlussbestimmungen 73

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Der Fussball wird allgemein als bedeutendeFreizeitbeschäftigung und als sehr populäreForm der öffentlichen Unterhaltungbetrachtet. Die Schiedsrichter spielen einetragende Rolle in der Verteidigung derWerte des Fairplay und für den Schutz derSpieler und des Fussballs an sich. DiesesProgramm bezweckt, die Stellung undAusbildung der Schiedsrichter, die im modernen Fussball eine bedeutendeRolle spielen, zu fördern. Das Hauptziel derUEFA-Konvention zur Ausbildung undOrganisation von Schiedsrichtern bestehtalso darin, das Niveau desSchiedsrichterwesens auf allen Stufen derFussball-Pyramide wo immer möglich zuerhalten und zu verbessern. Schliesslich istder Nationalverband für die Bezeichnungverlässlicher und gut ausgebildeterSchiedsrichter für seine Profiwettbewerbezuständig.

PräambelDas UEFA-Programm zur Ausbildung undOrganisation von Schiedsrichtern bezweckteinerseits die Förderung der Rolle derFussballschiedsrichter, Schiedsrichterassistentenund vierten Offiziellen, der Schiedsrichterausbilder,-beobachter, -begleitpersonen und -administratoren und andererseits dieVerbesserung der Qualität der Leistungen vonSpielleitern auf allen Ebenen des Fussballs in denUEFA-Mitgliedsverbänden. Zu diesem Zweck führtsie ein allgemeines Reglement für dieVereinheitlichung der Ausbildung undOrganisation von Schiedsrichtern auf der Ebeneder nationalen Fussballverbände ein.

Im Zuge der Vereinheitlichung der Organisationdes Schiedsrichterwesens in den verschiedenenNationalverbänden hat die UEFA klareRichtlinien darüber erlassen, wie dasSchiedsrichterwesen auf dieser Ebene zuorganisieren ist.

Im Rahmen des UEFA-Programms zurAusbildung und Organisation vonSchiedsrichtern wird die UEFA die Umsetzungdieser Richtlinien überwachen undunterstützen.

Ein effizientes und einheitlichesSchiedsrichterwesen in ganz Europa unterder Federführung der UEFA soll dazubeitragen, die Ausbildung von Spielleitern zuverbessern, das Niveau derSchiedsrichterausbilder fortlaufend zusteigern, den rechtlichen und beruflichenStatus von Spielleitern festzulegen sowiesicherzustellen, dass das Schiedsrichterwesen in den nationalen Fussballverbänden nichtdurch andere Gremien wie Regierungen,Ligen oder Klubs beeinflusst wird.

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Auf dieser Grundlage einigen sich die UEFA und dieunterzeichneten Parteien der vorliegenden Konventionauf die folgenden allgemeinen Bestimmungen.

Kapitel IGeltungsbereich

Artikel 1

1 Die Konvention legt die Rechte undPflichten der UEFA und ihrerMitgliedsverbände betreffend die Ausbildungund Organisation von Spielleitern(Schiedsrichter, Schiedsrichterassistenten,vierte Offizielle) und Schiedsrichterexperten(Ausbilder, Beobachter, Begleitpersonen undAdministratoren) fest.

2 Sämtliche UEFA-Mitgliedsverbände könnendieser Konvention beitreten, unter Vorbehaltvon Artikeln 8 und 9 der UEFA-Statuten(betreffend Ausschluss oder Suspension vonMitgliedsverbänden).

Kapitel IIZiele

Artikel 2

1 Die Konvention hat folgende Ziele:

a) Schaffen einer Schiedsrichter-Organisation in jedem nationalenFussballverband, die nicht durch andereGremien wie Regierungen, Ligen oderKlubs kontrolliert oder beeinflusst wird.

b) Sicherstellen eines einheitlichenAusbildungsniveaus von Spielleitern undSchiedsrichterexperten durch einumfassendes Ausbildungsprogrammvom Breitenfussball bis zumProfifussball.

c) Fortlaufendes Verbessern der Stellungund Qualität der Spielleiter undSchiedsrichterexperten durch den Einsatzangemessener Mittel und Massnahmen.

d) Definieren des rechtlichen undberuflichen Status von Spielleitern in denverschiedenen Mitgliedsverbänden.

Kapitel IIIRechte und Pflichten derMitgliedsverbände

Artikel 3

1 Jeder UEFA-Mitgliedsverband kann sich umdie Mitgliedschaft in dieser Konventionbewerben und dadurch sein Engagementund die Qualität seines Schiedsrichterwesensunter Beweis stellen.

2 Jede Vertragspartei verpflichtet sich mitihrer Unterschrift, die Konvention und ihreAusführungsbestimmungen, dieintegrierender Bestandteil der Konventionsind, einzuhalten.

3 Die UEFA-Mitgliedsverbände sind alsVertragspartei der Konvention dafürverantwortlich, ihr Schiedsrichterwesengemäss den anwendbarenMindestanforderungen der UEFA zu verwalten.Diese Verbände werden regelmässig durchdas zuständige UEFA-Organ evaluiert.

4 Die Mitglieder der Konvention sindverpflichtet, ihr Schiedsrichterwesen deraktuellen sowie zukünftigen Fassungen derKonvention, einschliesslich derentsprechenden Ausführungsbestimmungen,anzupassen.

5 Die UEFA-Mitgliedsverbände müssen dieUEFA unverzüglich und schriftlich überÄnderungen im Zusammenhang mit demAusbildungssystem, der Organisation odermit einem zukünftigen in der Konventionverankerten Modul informieren.

Rechte und Pflichten der UEFA

Artikel 4

1 Die UEFA ist das für die Konvention undderen Umsetzung in ganz Europaverantwortliche Organ.

2 Die UEFA legt die Mindestanforderungenfür das Schiedsrichterwesen im Rahmen derAusführungsbestimmungen und deren Module fest.

3 Die UEFA unterstützt die Mitgliedsverbändebei der Umsetzung der Konvention und derMindestanforderungen auf nationaler Ebenedurch Beratung, Ausbildung sowie durchregelmässige Evaluationen.

4 Die UEFA informiert die Mitgliedsverbändeüber Änderungen der Konvention oder derAusführungsbestimmungen und konsultiertsie betreffend zukünftige Entwicklungen.

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Kapitel IVZuständige Organe

Artikel 5

1 Die Konvention umfasst die folgendenzuständigen Organe, die gemäss den UEFA-Statuten gebildet werden:

2 Das UEFA-Exekutivkomitee mit folgendenBefugnissen:

a) Ratifizierung der Konvention unddiesbezüglicher Änderungen.

b) Aufnahme oder Ausschluss aus derKonvention auf Empfehlung eines durchden Generaldirektor und die UEFA-Schiedsrichterkommission ratifiziertenEvaluationsberichts.

c) Endgültige Entscheidungen gemässArtikeln 9 und 10 der vorliegendenKonvention.

3 Der UEFA-Generaldirektor mit folgendenBefugnissen:

a) Bezeichnung der Mitglieder desAusschusses für Schiedsrichterrichtlinienund des Ausschusses fürSchiedsrichterzertifizierung.

b) Genehmigung derAusführungsbestimmungen und ihrerModule.

c) Suspension von Signatarländern von derKonvention und Treffen entsprechenderMassnahmen gemäss Artikel 10 derKonvention.

d) Prüfen von Anträgen der UEFA-Schiedsrichterkommission.

4 Die UEFA-Schiedsrichterkommission mitfolgenden Befugnissen:

a) Vorschlagen von Mitgliedern für dieAusschüsse für Schiedsrichterrichtlinienund für Schiedsrichterzertifizierung; diese sind der Schiedsrichterkommissionunterstellt und arbeiten mit der UEFA-Administration zusammen.

b) Analysieren von Anträgen derAusschüsse für Schiedsrichterrichtlinienund für Schiedsrichterzertifizierung undUnterbreitung dieser Empfehlungen anden UEFA-Generaldirektor.

c) Analysieren von Anträgen desAusschusses für Schiedsrichterzertifizierungbetreffend die Aufnahme oder denAusschluss aus der Konvention undUnterbreitung dieser Empfehlungen anden UEFA-Generaldirektor.

d) Beilegung von Streitigkeiten gemässArtikel 9 der vorliegenden Konvention.

5 Der Ausschuss für Schiedsrichterrichtlinienmit folgenden Befugnissen:

a) Wahrnehmung einer Beraterfunktion zurEntwicklung von nationalenSchiedsrichterorganisationen unter derLeitung der UEFA-Schiedsrichterkommission.

b) Verfassen derAusführungsbestimmungen undVorschlagen geeigneter Module.

c) Festlegen der Mindestanforderungen fürjedes angebotene Modul gemäss Artikel2 der Konvention.

d) Regelmässige Berichterstattung an dieUEFA-Schiedsrichterkommission und dieUEFA-Administration.

e) Vorschlag von Änderungen derAusführungsbestimmungen gemässArtikel 11 der Konvention.

f) Unterstützung der Mitgliedsverbände wound wenn angemessen und nötig.

g) Beratung betreffend Kursinhalte,Videoproduktionen und weiteresAusbildungsmaterial.

6 Der Ausschuss für Schiedsrichterzertifizierungmit folgenden Befugnissen:

a) Prüfen von Gesuchen der UEFA-Mitgliedsverbände für die Aufnahme indie Konvention.

b) Evaluation der Konventionsmitgliederbetreffend neue Module gemäss Artikel7 der Konvention.

c) Regelmässige Prüfung derQualitätsstandards bestehender Modulein den Mitgliedsverbänden.

d) Verfassen von Evaluations- und/oderPrüfungsberichten mit einer Empfehlungan die UEFA-Schiedsrichterkommissionund die UEFA-Administration.

e) Regelmässige Berichterstattung an dieUEFA-Schiedsrichterkommission undUnterbreitung von Anträgen betreffendnotwendige Änderungen derAusführungsbestimmungen, auf derGrundlage der Evaluation der Verbände.

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Kapitel VAusführungsbestimmungen der UEFA

Artikel 61 Die Ausführungsbestimmungen umfassengegenwärtig zwei Module:

Modul A: AusbildungModul B: Organisation

2 Die Ausführungsbestimmungen legenFolgendes fest:

a) in jedem Modul angestrebte Ziele

b) Mindestanforderungen

c) Inhalt der Kursprogramme

d) Kursteilnehmer

e) erforderliche Infrastruktur

f) Zulassungskriterien

3 Vor der Unterzeichnung der Konventionmuss der Beitrittskandidat der UEFA denBeweis erbringen, dass er dieMindestanforderungen der aktuellen Modulevollumfänglich erfüllt. Ab dem Zeitpunkt derEinführung der Konvention geltendiesbezüglich die Module für die Ausbildung(Modul A) und für die Organisation (Modul B).

4 Alle zukünftigen Module bilden einenintegrierenden Bestandteil der Konventionund müssen auch von bestehendenKonventionsmitgliedern erfüllt werden.

5 Um Konventionsmitglied zu bleiben,müssen die Mitglieder für jedes in dieKonvention aufgenommene Modulinnerhalb einer festgelegten Übergangsfristeiner neuen Evaluation unterzogen werden.

Kapitel VIAufnahmeverfahrenArtikel 7

1 Der UEFA-Ausschuss fürSchiedsrichterrichtlinien ist in der erstenPhase des Aufnahmeverfahrens für dieUnterstützung der UEFA-Mitgliedsverbändezuständig. Er steht den Beitrittskandidaten fürInformationen und Beratungen zur Verfügung.

2 Ist ein Kandidat der Meinung, dass ersämtliche Anforderungen der Konventionumgesetzt hat und erfüllt (einschliesslich der Ausführungsbestimmungen), kann er der UEFA-Administration ein schriftlichesAufnahmegesuch unterbreiten.

3 Die UEFA-Administration prüft, ob dasGesuch gemäss Ausführungsbestimmungenvollständig ist, und unterbreitet es demAusschuss für Schiedsrichterzertifizierung zurPrüfung.

4 Der Ausschuss für Schiedsrichterzertifizierungevaluiert das Gesuch hinsichtlich derAnforderungen der Ausführungsbestimmungenund verfasst einen Evaluationsbericht für dieUEFA-Schiedsrichterkommission, nachdem erden Kandidaten und seineSchiedsrichtergremien besucht hat.

5 Die UEFA-Schiedsrichterkommission ratifiziertden Evaluationsbericht und – entwederunterbreitet ihn dem UEFA-Generaldirektor der ihn dem UEFA-Exekutivkomitee zurGenehmigung weiterleitet – oder weist dasGesuch zurück mit Empfehlungen für dienotwendigen Verbesserungen.

6 Nach der Genehmigung durch dasExekutivkomitee unterzeichnen die Vertreterdes Mitgliedsverbandes und der UEFA dieKonvention oder ihr Protokoll, dieanschliessend für beide Parteien in Kraft treten.

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Kapitel VIIAustritt

Artikel 8

1 Jedes Mitglied kann jederzeit aus derKonvention austreten, indem es die UEFA-Administration schriftlich informiert.

Kapitel VIIIStreitigkeiten

Artikel 91 Die Parteien der Konvention erklären sichdamit einverstanden, dass Streitigkeiten imZusammenhang mit der Konvention undihrer Umsetzung durch den Ausschuss fürSchiedsrichterrichtlinien in Zusammenarbeitmit der Schiedsrichterkommissionbeigelegt werden.

2 In letzter Instanz trifft das UEFA-Exekutivkomitee gemäss den entsprechendenBestimmungen der UEFA-Statuen denendgültigen und bindenden Entscheid.

Kapitel IXVerfahren für Änderungen

Artikel 10

1 Angesichts möglicher Änderungen derSpielregeln und der entsprechendenAnpassungen in der Ausbildung vonSpielleitern, sowie aufgrund derNotwendigkeit, die Organisation desSchiedsrichterwesens in einem sich ständigverändernden sportlichen, wirtschaftlichenund sozialen Umfeld anzupassen, wird in denAusführungsbestimmungen das Verfahren fürÄnderungen der Konvention erläutert und dienotwendige Übergangsfrist festgelegt.

2 Zu diesem Zweck ist die Konvention gemässihren Ausführungsbestimmungen auszulegen.

3 Der Ausschuss für Schiedsrichterrichtlinien istzuständig für die Auslegung derAusführungsbestimmungen, für Änderungenderselben sowie für die Verschärfung derMindestanforderungen. Wenn immer möglich,zieht der Ausschuss dabei die Rückmeldungender Konventionsmitglieder in Betracht.

4 Das UEFA-Exekutivkomitee ist zuständig für die Auslegung der Konvention und allfälligeÄnderungen derselben.

Kapitel XAnwendbares Recht

Artikel 11

1 Die Konvention untersteht schweizerischem Recht.

2 Die Parteien der vorliegenden Konventionerklären sich ausdrücklich damiteinverstanden, dass Streitfälle, die nichtgütlich beigelegt werden können und dienach Ausschöpfung der UEFA-Rechtsinstanzen noch immer hängig sind,durch das Schiedsgericht des Sports (TAS) in Lausanne, Schweiz, behandelt werden.

3 Der ordentliche Rechtsweg istausgeschlossen.

4 Die Parteien verpflichten sich, die TAS-Statuten und -Reglemente einzuhalten,Urteile wohlwollend zu akzeptieren undderen Vollstreckung in keiner Weise zubehindern.

Kapitel XIUnvorhergesehene Fälle

Artikel 12

1 Falls eine Angelegenheit betreffend dasSchiedsrichterwesen weder in derKonvention noch in denAusführungsbestimmungen geregelt ist,finden die UEFA-Statuten und -ReglementeAnwendung.

2 Falls die UEFA-Statuten oder -Reglementekeine Bestimmung betreffend dieseAngelegenheit enthalten, ist das UEFA-Exekutivkomitee befugt, die Angelegenheitnach Massgabe von Recht und Billigkeit zu regeln.

Kapitel XIIGenehmigung

Artikel 13

1 Die vorliegende Konvention wurde am 23 März 2006 genehmigt.

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Kapitel XIIIRatifizierung

Artikel 14

1 Jeder Mitgliedsverband, der derKonvention beitritt, muss das vorliegendeOriginal oder das beigelegte Protokollunterzeichnen.

2 Mit der Unterschrift seines Präsidentenund Generalsekretärs (bzw. entsprechendeFunktion) erklärt sich der Mitgliedsverbandmit sofortiger Wirkung damit einverstanden,den gesamten Inhalt sowie die Rechte undPflichten der Konvention sowie ihrergeltenden Ausführungsbestimmungen zuakzeptieren.

3 Die Ausführungsbestimmungen sindintegrierender Bestandteil der Konvention.

Kapitel XIVSchlussbestimmungen

Artikel 15

1 Die Konvention wurde in den drei offiziellenUEFA-Sprachen Deutsch, Englisch undFranzösisch verfasst. Ergeben sich zwischenden offiziellen UEFA-Sprachen im Wortlaut dervorliegenden Konvention Differenzen, gilt derWortlaut der englischen Fassung.

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Diese Ausführungsbestimmungendefinieren die MINDESTFORDERUNGENund EMPFEHLUNGEN für dieSchiedsrichterausbildung und die Strukturdes Schiedsrichterwesens innerhalb einesNationalverbandes fest.

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EFA Präambel 78

Modul A-1

Rekrutierung und Halten 79von Schiedsrichtern

Modul A-2

System der 82Schiedsrichterbeobachtung

Modul A-3

Talent- und Mentorenprogramm 83

Modul A-4a

Ausbildung von 85Breitenfussball-Schiedsrichtern

Modul A-4b

Ausbildung von 87Eliteschiedsrichtern

Modul B

Organisation des 89Schiedsrichterwesens

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PräambelAls Teil der UEFA-Konvention zur Ausbildung und Organisation von Schiedsrichtern (UEFA-Schiedsrichterkonvention) legt dieses Dokument Mindestanforderungen undEmpfehlungen für die Schiedsrichterausbildung und die Struktur des Schiedsrichterwesensinnerhalb eines Nationalverbandes fest.

Diese Ausführungsbestimmungen definieren präzise, verständliche und messbare Ziele und Grundsätze.

Die Mitglieder der UEFA können vielvoneinander lernen; zahlreiche Ideen undErkenntnisse in den BereichenSchiedsrichterausbildung und -organisationkönnen ausgetauscht werden. Die Schaffungeines aktiven Schiedsrichternetzwerks ist einweiteres Ziel der Konvention.

Die Nationalverbände müssen alleMindestanforderungen erfüllen, um Mitgliedder UEFA-Schiedsrichterkonvention zuwerden. Die UEFA empfiehlt, dass die indiesen Ausführungsbestimmungenfestgelegten und beschriebenenAnforderungen den Bedürfnissen und Zielender einzelnen Verbände entsprechendangepasst werden.

Die UEFA-Administration wird inZusammenarbeit mit dem Ausschuss fürSchiedsrichterrichtlinien jedemNationalverband, der der Konventionbeitreten will, massgeschneiderteUnterstützung bieten.

Ist ein Nationalverband der Ansicht, dass er die Anforderungen erfüllt, kann er derUEFA-Administration ein schriftlichesAufnahmegesuch unterbreiten.

Der Ausschuss für Schiedsrichterzertifizierungevaluiert das Gesuch und erstellt einen Berichtfür die UEFA-Schiedsrichterkommission, die ihn ratifiziert.

Den definitiven Entscheid fällen der UEFA-Generaldirektor und das UEFA-Exekutivkomitee.

Für das Modul A – Ausbildung – werdenvier wichtige Aspekte der Schiedsrichteraus-und -weiterbildung festgelegt:

1. Rekrutierung und Halten von Schiedsrichtern

2. System der Schiedsrichterbeobachtung

3. Talent- und Mentorenprogramm

4. Ausbildung von Breitenfussball- undEliteschiedsrichtern

Modul B - Organisation

- Dieses Modul beschreibt die Organisation und Struktur des Schiedsrichterwesenssowie die Ziele und die wichtigstenAufgaben einer solchen Struktur.

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Rekrutierung und Halten von Schiedsrichtern

Modul A-1

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MindestanforderungenDrei Mindestanforderungen sind erforderlich, um ein wirksames Programm für dieRekrutierung und das Halten vonSchiedsrichtern erstellen zu können:

Messbarkeit

Erstellen einer Datenbank der registriertenSchiedsrichter inklusive der Zu- undWeggänge. Durch den Vergleich dieserDatenbank mit der Anzahl der von einemNationalverband organisierten Spiele kanndas Gesamtziel der Schiedsrichter alsProzentsatz gemessen werden.

Identifizierung der Probleme mit derRekrutierung und dem Halten vonSchiedsrichtern

Die Identifizierung der Probleme in denBereichen Rekrutierung und Halten vonSchiedsrichtern, insbesondere Letzteres, ist entscheidend für das Erzielen vonFortschritten.

ZieleSicherstellen, dass jedes Fussballspiel unterder Schirmherrschaft des Nationalverbandesvon einem registrierten, ausgebildeten undqualifizierten Schiedsrichter geleitet wird.

Erstellen eines Masterplans, um dieBedürfnisse der Schiedsrichter auf allenEbenen festzulegen (Profis, Amateure,Junioren, Frauen und Futsal).

Kapazität und Budget in denBereichen Rekrutierung und Haltenvon Schiedsrichtern

Mindestens eine Person innerhalb einesNationalverbandes kümmert sich um dieRekrutierung und das Halten derSchiedsrichter und ist fähig, das Interessean einer Schiedsrichterkarriere zu wecken,zum Beispiel, indem Zielgruppen wieSchulen, Klubs usw. massgeschneiderteProgramme angeboten werden. Für solche Aktivitäten muss einangemessenes Budget zur Verfügung stehen.

Konkretes Handeln ist in den Bereichen Promotionskampagnen,Kommunikationsmittel, Anreize,Supervision, Weiterbildung undTrainingseinrichtungen erforderlich.

System der Schiedsrichterbeobachtung

Modul A-2

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Zielea) Betreuung der Schiedsrichter und

Schiedsrichterassistenten

b) Sicherstellen von Einheitlichkeit

c) Bewerten der Leistungen der Spielleiter

d) Entdecken von Talenten

e) Klassierung der Schiedsrichter undSchiedsrichterassistenten

f) a) Ausbildung der Spielleiter

MindestanforderungenProfil der Beobachter

Schiedsrichterbeobachter sind von Klubsunabhängige Experten, verfügen überkommunikative Fähigkeiten und einegenügend starke Persönlichkeit, um denSchiedsrichtern auf angemessene WeiseRatschläge und Rückmeldungen erteilenzu können. Natürlich müssen sie auchdie Spielregeln genau kennen.

Ausbildung der Beobachter

Die Beobachter erhalten eineGrundausbildung, die einenAufnahmetest einschliesst. Anschliessendbesuchen sie jedes Jahr einenWiederholungskurs. Beobachter vonEliteschiedsrichtern besuchen häufigersolche Kurse.

Aufgebote

Die Schiedsrichterstruktur ist dafür zuständig, dass die Beobachterregelmässige Aufgebote erhalten.Schiedsrichter der höchsten Spielklassewerden bei jedem Spiel beobachtet.

Qualitätskontrolle

Die nationale Schiedsrichterstrukturbewertet die Arbeit der Beobachter undstuft sie nach ihren Fähigkeiten inKategorien ein.

Pflichten der Beobachter

Mindestanforderungen sind das Erstelleneines schriftlichen Berichts (auf derGrundlage des UEFA-Berichts desSchiedsrichterbeobachters) und das Erteilen von Noten. Die Schiedsrichtersollten nach dem Spiel auch einangemessenes analytisches Feedbackerhalten, das im Bericht enthalten seinmuss. Weder der Bericht noch dieAnalyse werden veröffentlicht.

Talent- und Mentorenprogramm

Modul A-3

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Talentausbildungsprogramm

Unter der Verantwortung des regionalen Verantwortlichen für dieSchiedsrichterförderung wird auf lokalerund regionaler Ebene jährlich einSeminar für Talente organisiert. Auch aufnationaler Ebene wird jedes Jahr einSeminar für Talente durchgeführt.

Zu Beginn jedes Programms werden die Talente befragt, damit realistische Ziele gesteckt werden können. Während des Programms treffen sich die Talenteund Mentoren regelmässig (z.B. einmalim Monat). Am Ende des Programmswerden die Talente und der Erfolg des Programms bewertet.

Auswahl der Mentoren

Profil: erfahrener ehemaliger Schiedsrichter; guter Motivator; fähig,angemessen Unterstützung zu bieten; sehr guter Ausbilder mit Bewusstsein für die wichtigsten Entwicklungsaspekte;fähig, Schiedsrichtertalente zu entdecken;starke Persönlichkeit. Er arbeitet auch engund regelmässig mit dem regionalenVerantwortlichen für dieSchiedsrichterförderung zusammen.

MindestanforderungenDefinition der verschiedenen Stufeneines Talentprogramms

1. Erste Stufe (Junioren und Amateure –lokale Ebene)

2. Zweite Stufe (Amateure undHalbprofis – regionale Ebene)

3. Nationale Stufe (Halbprofis und Profis)

Entdecken von Talenten

Durch die Bezeichnung vonregionalen Verantwortlichen für dieSchiedsrichterförderung durch denNationalverband wird ein System zumEntdecken von Talenten geschaffen. Jährlich werden Listen von Talenten undMentoren auf jeder Stufe erstellt, wobeidie Mentoren die persönliche Entwicklungder Talente beobachten.

Die nationale Schiedsrichterstruktur gibtRichtlinien heraus betreffend diemaximale Anzahl von Talenten proEbene, Alterslimite, Dauer desProgramms und Pläne für einebeschleunigte Beförderung.

ZieleSicherstellen, dass jeder Nationalverband ein Programm für das Entdecken und dieBegleitung junger Schiedsrichtertalente vonder Breitenfussball- bis zur Elitestufe hat.

Modul A-4a

Ausbildung von Breitenfussball-Schiedsrichtern

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Zielea) Erstellen eines Masterplans auf der

Ebene der Nationalverbände für die Ausbildung der Schiedsrichter und Ausbilder auf lokaler und regionaler Ebene

b) Schnelle Integration von neu rekrutiertenSchiedsrichtern in die Schiedsrichterweltund mehr Anreize zum Bleiben

c) Ausbildung im Bereich der Spielregeln

d) Sicherstellen einer einheitlichen undkonsistenten Auslegung der Spielregeln

e) Erteilen von Ratschlägen zurLeistungsverbesserung der Schiedsrichter

f) Möglichst frühes Entdecken von jungenSchiedsrichtertalenten

g) Das Interesse der Schiedsrichter erhaltenund Anreize für sie schaffen

MindestanforderungenDie Ausbildung soll innerhalb einesNationalverbandes einheitlich undpyramidenförmig aufgebaut sein.

Grundausbildung

Sie besteht aus einem nationalenEinführungskurs von mindestens 15 Stunden, der von einem qualifiziertenSchiedsrichterausbilder geleitet wird. Die Themen umfassen die Spielregeln,administrative Aufgaben imZusammenhang mit dem Spiel und einenKonditionstest.

Beobachtete Spielpraxis

Neue Schiedsrichter werden beimindestens einem Spiel beobachtet,bevor sie ihre Lizenz erhalten.

Ausbildungsprogramm

Jedes Jahr wird ein Wiederholungskursabgehalten, dessen Inhalt nationalfestgelegt und der von einemqualifizierten Schiedsrichterausbildergeleitet wird.

Ausserdem werden Kurse auf höheremNiveau für beförderte Schiedsrichterabgehalten.

Kursinhalt

Die Nationalverbände führenAufzeichnungen zum Inhalt ihrerSchiedsrichterkurse auf verschiedenenStufen. Die nationaleSchiedsrichterorganisation ist allein fürden Kursinhalt verantwortlich.

Ausbilder

Die Nationalverbände führen eineDatenbank der lokalen, regionalen undnationalen Ausbilder, die für dieAusbildung auf der jeweiligen Stufequalifiziert sind und regelmässigeingesetzt werden. Nach einemGrundkurs besuchen diese Ausbilderauch jährliche Wiederholungskurse, dievon der nationalenSchiedsrichterorganisation durchgeführtwerden.

Modul A-4b

Ausbildung von Eliteschiedsrichtern

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ZielSicherstellen, dass die Eliteschiedsrichter sich regelmässig treffen und von engagiertenProfis geleitet werden. Eliteschiedsrichter sindSchiedsrichter und Schiedsrichterassistenten, die regelmässig auf höchstem und/oderprofessionellem Niveau in ihrem Land Spiele leiten.

MindestanforderungenSchiedsrichtermanager

Ein Vollzeit-Schiedsrichterexperte ist für die Verwaltung der Aufgebote und die Administration der Eliteschiedsrichterzuständig.

Unterstützungsprogramm

Die Eliteschiedsrichter können auf dieUnterstützung eines Schiedsrichterausbilders(mit Verbindung zur UEFA), einesKonditionstrainers/Sportwissenschafters,eines Trainers im taktischen Bereich, eines Mentaltrainers und einesErnährungsexperten zählen. Die Anzahldieser professionellen Betreuer ist von der Grösse des Nationalverbandes undder Höhe des Schiedsrichterbudgetsabhängig.

Häufigkeit der Treffen

Die Häufigkeit der Treffen ist ebenfalls vonder Grösse des Nationalverbands und derHöhe des Schiedsrichterbudgets abhängig,doch die Eliteschiedsrichter treffen sichmindestens jeden zweiten Monat und dieElite-Schiedsrichterassistenten mindestensvier Mal jährlich.

Ausserdem nehmen dieEliteschiedsrichter-Beobachter mindestenszwei Mal jährlich an einem Treffen mitden Schiedsrichtern teil.

Themen

Bei jedem Treffen der Eliteschiedsrichterwerden folgende Themen behandelt: ausErfahrung lernen (Videoanalysen vonSpielen), Gruppendiskussionen mitSchlussfolgerungen sowie Kondition (Testoder Training). Taktik (Theorie und Praxis),mentale Vorbereitung und Umgang mitden Medien. Auch die Ernährung sollihren Platz haben, allerdings nichtunbedingt bei jedem Treffen.

Einheitlichkeit

Die Ausbildung soll in sämtlichenNationalverbänden einheitlich undpyramidenförmig aufgebaut sein, auf der Grundlage der UEFA-Richtlinien und -Weisungen.

Modul B

Organisation des Schiedsrichterwesens

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ZielSicherstellen, dass das Schiedsrichterwesen ineiner Struktur organisiert ist, die die alleinigeVerantwortung für Schiedsrichterfragen trägt, die vollkommen unabhängig ist von denLigen, Klubs und der Regierung und die vonExperten und Profis geleitet wird („Struktur“).

Diese Struktur ist in strategischen undoperationellen Fragen direkt demNationalverband unterstellt.

Ähnliche Strukturen mit denselbenGrundsätzen werden auf regionaler Ebeneaufgebaut.

MindestanforderungenZusammensetzung

Die Struktur besteht aus derSchiedsrichterkommission und derSchiedsrichteradministration.

Schiedsrichterkommission

Die Schiedsrichterkommission setzt sichaus Schiedsrichterexperten zusammenund ist dem Exekutivkomitee/Vorstandund/oder dem Generalsekretär/GD desNationalverbands unterstellt.

Die Kommission erstellt einen Masterplanfür das Schiedsrichterwesen mitJahreszielen.

Schiedsrichteradministration

Die Schiedsrichteradministration innerhalbdes Nationalverbands besteht ausmindestens einem Schiedsrichterexperten,der sich um das Schiedsrichterwesenkümmert. Die Anzahl dieser Experten istvon der Grösse des Nationalverbandesabhängig.

Für die Ausbildung (Material, Programmund Methodologie), Konditionstraining,medizinische Betreuung und Ernährung istdie Unterstützung von Expertenerforderlich.

Aufgaben und Verantwortungen der Struktur

Jeder Nationalverband errichtet eineangemessene Struktur, um folgendeAufgaben zu erfüllen und Verantwortungenwahrzunehmen:

1) Bezeichnung von Spielleitern auf derGrundlage von Leistung undFähigkeiten

2) Beobachtung und Bewertung der Spielleiter

3) Einstufung der Spielleiter

4) Ernennung (angemessene Anzahl Schiedsrichter undSchiedsrichterassistenten)

5) Instruktion und Ausbildungsprogrammefür Schiedsrichter, Schiedsrichterassistenten,Beobachter und Ausbilder.