42 43Lider /// 10. veljače 2017. Lider /// lider.media

banke. Osim provedbe socijalnih i poljoprivrednih projekata, dosta smo aktivno pomagali poduzetništvo mladih. Tako smo pomogli osnivanje i pokretanje tvrtke Zonet d.o.o., koja na našem području zapo-šljava mlade te pruža usluge bežičnog interneta – istaknuo je voditelj toga LAG-a Milan Medić. – Prva sredstva za osnivanje tvrtke osigurao mi je LAG na način da je izradio natječajnu dokumenta-ciju te sam se prijavio na natječaj koji je raspisala Karlovačka pivovara. Na tom natječaju dobio sam 60 tisuća kuna, a Centar za civilnu inicijativu, koji je partner LAG-a, dodao je još 10. Uložio sam i vla-stitih 200-tinjak tisuća kuna i tako je osnovan Zonet – rekao je Dalibor Bradica, direktor Zoneta. U toj malenoj tvrtki danas radi troje inženjera elektro-tehnike, a zamah u poslovanju dala im je njemač-ko-hrvatska tvrtka Uniwel, koja ima proizvodne po-gone u općini Kamanje. – Uniweld zapošljava više od 180 ljudi i proizvodi elektroničke uređaje. Imali su jako spor internet. Angažirali su nas i taj smo im problem riješili – rekao je Bradica.

Javni radovi za nezaposlene žene S istim entuzijazmom o svojim uspjesima izvijestili su i drugi. LAG Vuka-Dunav osnovan je 2012. godine i djeluje na području Osijeka, sjedište mu je u Antu-novcu. Ima 80 članova, a dosad je pomagao u obnovi dječjih igrališta i autobusnih stajališta. Trenutačno raspolaže s 8,4 milijuna kuna, a od projekata koje je realizirao ističe se povratak vitezova u srednjovje-kovnu utvrdu Kolođvar u Ivanovcu, kojim se potiče razvoj turizma. Taj LAG promovira domaće proi-zvode, sudjeluje u njihovom brendiranju, ali jedna se

stavka posebno ističe – LAG Vuka-Dunav sudjelovao je u projektu javnih radova za nezaposlene žene.– Prošle godine šest se žena punih osam mjeseci, za mjesečnu plaću od 2400 kuna, brinulo o starim i ne-moćnim osobama. Svaka je imala sedam osoba o ko-jima se brinula, a projekt je realiziran tako što smo se mi iz LAG-a javili na poziv Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, koji je financirao projekt. Naš LAG osigurao je prijevoz tim ženama, uniforme i sve što im je bilo potrebno za njegu – pojasnila je Nataša Tramišak, predsjednica LAG-a Vuka-Dunav.

'Ne pokrećemo projekte' No nisu svi LAG-ovi jednako aktivni. Pojedini premašuju oče-kivanja, a drugi su usmjereni na administrativne po-slove, smatrajući kako je time ispunjena njihova ini-cijalna svrha. Tako, primjerice, u LAG-u Zeleni trokut, koji djeluje na području Lipika, Novske i Pa-kraca, smatraju kako nije njihova zadaća pokretati projekte. U odgovoru na pitanje kako će iskoristiti oko 7,7 milijuna kuna koje im je dodijelila Agencija za poljoprivredna davanja, voditelj LAG-a kaže da ne može točno odgovoriti.– Ne možemo točno odgovoriti, budući da tek sli-jedi objava natječaja i financiranje sukladno cilje-vima, mjerama i aktivnostima te kriterijima na-vedenim u Lokalnoj razvojnoj strategiji 2014. – 2020. godine – kaže predsjednik LAG-a Zeleni trokut Igor Matek. Dodaje i da LAG nije pokrenuo nijedan projekat, jer to, ističe, nije njegova zadaća. Pa ipak: – LAG je sudjelovao kao partner u pro-jektu 'Prava kopča' Udruge 'Hrvati' iz Koljnofa (Mađarska) te je kao partner prijavljen na projekt Palijativnog tima LiPa 'Jačanje palijativne skrbi

Donjim Kukuruzarima, općini 32 kilometra udaljenoj od Siska, postoji klupa na kojoj se svi stanovnici i putnici na-mjernici mogu odmoriti i na-puniti baterije. Doslovce, jer

riječ je o pametnoj klupi koja upotrebljava Sun-čevu energiju kako bi proizvela električnu. Ta klupa u Kukuruzare je stigla iz Velike Gorice, a napravili su je domaći ljudi, zaposlenici tvrtke ne-uobičajenog imena – Hvaljen budi d.o.o.Izum je sto posto hrvatski. Proizvodi se u Hrvatskoj, u Energomobil proizvodnji, jer je Energomobil brend pametnih solarnih proizvoda čija je vlasnica Marija Mrvelj ujedno direktorica tvrtke Hvaljen budi.Osim u Kukuruzarima, pametna klupa postavljena je i u Lekeniku, Orleu, Martinskoj Vesi. Postoje pla-novi za širenje u Crnoj Gori i Hercegovini, međutim, sve to ne bi bilo moguće da nije Lokalne akcijske grupe (LAG) Zrinska Gora – Turopolje. – Iz LAG-a su nam se obratilli s upitom za naše pa-metne solarne klupe te su bili zainteresirani za su-radnju na njihovom projektu s obzirom da su to ener-getski neovisne klupe koje mogu puniti mobitele, imaju vlastitu LED rasvjetu, u njih se može ugraditi usmjerivač (eng. router) itd. Udruga LAG za nabavu klupa izdvojila je 45.875 kuna s PDV-om, s time da je u klupu koja je ugrađena u Lekeniku instaliran i usmjerivač kako bi bila, među ostalim, Wi-Fi zona – rekla nam je Mrvelj.Naime, LAG Zrinska gora potaknuo je interesantnu suradnju između gradova Petrinje, Mostara i Pod-gorice. Za iznos od 598 tisuća eura u tim će se gra-dovima postaviti solarna stabla i klupe, ali to nije sve

što planiraju u tom LAG-u. – U partnerstvu s Agen-cijom za ekonomski razvoj PREDA iz Prijedora, Gradom Prijedorom, Centrom za ekonomski razvoj BiH iz Banje Luke i Gradom Velikom Goricom opre-mili smo Distributivni centar za voće i povrće iz Ve-like Gorice. Riječ je o projektu teškom 1,26 milijuna eura. Cilj je unapređenje proizvodnje i prerade voća i povrća na navedenim područjima – napomenuo je voditelj ureda LAG-a Zrinska gora Siniša Bukalj.

Za LAG-ove 463 milijuna kuna LAG Zrinska gora djeluje od 2011. godine. Okuplja više od 150 članova, a država mu je povjerila više od 10 mili-juna kuna za provedbu brojnih projekata. I nije jedini. U Hrvatskoj aktivno djeluje 69 lokalnih akcijskih grupa, među kojima je 12 specijalizirano za ribarstvo. Iza LAG-ova financijski stoji država – centralna i lokalna. No ne postoje zbirni podaci o količini novca kojom raspolažu svi LAG-ovi jer su izvori raznoliki – državne agencije, županije, gradovi, općine, pa čak i privatne tvrtke. No samo Agencija za plaćanja u poljoprivredi domaćim je LAG-ovima početkom godine dodijelila 463 milijuna kuna za provedbu specifičnih projekata kojima je cilj poticanje razvoja. Ekipa iz LAG-a Vallis Colapis, koji pokriva pod-ručje doline Kupe u Karlovačkoj županiji i šire, među ostalim, osnovala je telekomunikacijsku tvrtku kojoj je cilj omogućiti ruralnim sredinama dostupnost širokopojasnog interneta i struju iz Sunčevih kolektora.– Promičemo poljoprivrednike s našeg područja na domaćim i međunarodnim sajmovima. Jedni smo od osnivača Zadruge za etično financiranje te ak-tivno podupiremo osnivanje prve hrvatske etične

U

Lokalne akcijske grupeEUROPSKI MEHANIZAM KOJI POKREĆE NOVI TERITORIJALNI USTROJ HRVATSKE LAG-ovi projektnim privlačenjem državnog i europskog novca prevladavaju teritorijalnu rascjepkanost i financijsku slabašnost hrvatskih općina. Već postoji ideja da zamijene lokalne razvojne agencije, koje nemaju dovoljno financijskog i stručnoga kapaciteta

piše IVANA TARNAJivana.tarnaj@lider.media

T R E N D O V I

ŠTO JE LAG LAG, lokalna akcijska grupa, neprofina je organizacija koja predstavlja lokalno partner-stvo javnog, privatnog i civilnog sektora u ravnopravnom odnosu na određenom geografski pove-zanom području, zasnovano na smjernicama pristupa LEADER. LEADER je europski model izravnog financiranja jedinica lokalne uprave i samouprave, s ciljem decentralizacije država.Osim državnim, LAG-ovi se su-financiraju i novcem europskih fondova. Njihovo djelovanje kreće se od direktnih investici-ja u gospodarstvo na mikrora-zini do osnivanja i poticanja na aktivnost kulturno-društvenih organizacija.LAG-ovi pomažu rad OPG-ova, sufinanciraju projekte nami-jenjene mladima, sudjeluju u obnovi kulturne baštine ili, u pojedinim slučajevima, direktno osnivaju poduzeća i tako stvara-ju nova radna mjesta.

LAG PRIGORJE

Jedan od sajmova na kojima reklamira

proizvode lokalnih prigorskih OPG-ova

44 45Lider /// 10. veljače 2017. Lider /// lider.media

na području Zapadne Slavonije' u sklopu natje-čaja iz Socijalnog fonda. LAG će i dalje biti otvoren za partnerstvo u projektima, ali samo će iznimno sudjelovati kao nositelj i to u projektima u kojima je osigurano predfinanciranje budući da LAG kao neprofitna organizacija nema novca za tu namjenu – kažu u Zelenom trokutu.

Volonterski rad Na koji način pojedini LAG-ovi doživljavaju svoju primarnu zadaću, govori i primjer LAG-a Sava, koji okuplja 23 institucije javnog sek-tora, 70 tvrtki, obrta i OPG-ova te 51 udrugu civilnog sektora s područja 11 gradova i općina Zagrebačke županije. Osigurao je 400 tisuća kuna, pa je uredio urede i zaposlio još troje djelatnika. Prije no što po-mislite da su LAG-ovi sami sebi svrha, predsjednik Save Damir Halužan istaknuo je da cijela Uprava djeluje volonterski te da ne prima nikakav novac za svoje usluge. Poenta LAG-a Sava sadržana je u činje-nici da je uspio ishoditi 901 tisuću eura, koje će, u iznosima od tri do 25 tisuća eura dodjeljivati poljo-privrednicima, gospodarstvenicima i predstavnicima udruga, u razdoblju od ove do 2020. godine. I dok sve to izgleda lijepo na papiru, nisu svi jednako uspješni u dobivanju sredstava na natječajima raznih državnih institucija. Igralište za pse u Vodicama bio je jedan od projekata na koje su u LAG-u More 249

iznimno ponosni. LAG se pokazao korisnim dvama poduzetnicima jer je za njih odradio papirologiju.– Odradili smo prijave na natječaje za Ministarstvo turizma za dva OPG-a, koji su dobili po 40.000 kuna. Jedan za kušaonicu maslinovog ulja, a drugi za bazen – rekla je voditeljica LAG-a More Meri Krnić, koja ne skriva da bi moglo i bolje.– Svi LAG-ovi osnovani su s istim ciljem, svi na-stojimo u tom smjeru djelovati, ali opet je svatko za sebe specifičan. Ovisimo o financijskim sred-stvima, odnosno problem je predfinanciranje, jer sredstva se pravdaju nakon što se utroše i to tro-mjesečno. U svemu tome prođe do šest mjeseci, od trenutka trošenja sredstava do trenutka AppRRR-ove isplate. Neki LAG-ovi imaju podršku svojih županija i jedinica lokalne samouprave, a neki vode bitke da bi bili prihvaćeni i da im se po-mogne – ističe Krnić tipične administrativne pre-preke s kojima se susreće.

Poticajno za lokalnu zajednicu Instru-ment LAG, sudeći prema odgovorima koje smo dobili, ipak iznimno poticajno djeluje na lokalnu zajednicu. Iako u ovaj članak neće stati svi LAG-ovi koji su odgovorili na upit, spomenimo još neko-liko. LAG Prigorje tako je osigurao malim proi-zvođačima domaćeg ića i pića da predstave svoje

proizvode na sajmu u Vrbovcu 'Kaj su jeli naši stari'. LAG Adrion osnovao je poduzetničke centre u Zagvozdu, Omišu i Vrgorcu. Pomogao je OPG-ovima da plasiraju svoje proizvode u hotele i ostale distribucijske kanale. – Prošle godine šest malih OPG-ova s područja LAG-a dobilo je 682.983 kune poticaja. Među njima su i OPG-ovi Bruna Pojatine i Ivane Jur-čević. Pojatina se bavi uzgojem i preradom tikava hokaido, u što je uključena cijela obitelj. Posebno smo ponosni na potporu koji je za svoj OPG ostva-rila Ivana Jurčević, zbog činjenice da je žena, a poljoprivreda se još uvijek smatra više muškim zanimanjem. Ostvarena sredstva uložit će u pro-širenje stada ovaca, kupnju krava te uz janjeće meso proizvoditi teletinu – rekla nam je Iva Mli-njarić iz LAG-a Adrion. Primjeri uspješnih projekata koje su pokrenuli LAG-ovi pokazuju da taj europski mehanizam su-radnje među jedinicama lokalne samouprave od-lično prevladava teritorijalnu rascjepkanost i fi-nancijsku slabašnost hrvatskih općina. Tko zna, možda se u područjima koja danas ujedinjuju po-jedini LAG-ovi krije zametak novoga teritorijalnog ustroja Hrvatske? Uostalom, već postoji ideja da zamijene lokalne razvojne agencije, koje nemaju dovoljno financijskog i stručnoga kapaciteta. L

ŠTO JE LEADERLEADER (iz francuskog izra-za 'Liaison entre actions de développement de l'économie rurale') označava vezu među aktivnostima razvoja ruralnoga gospodarstva. Postao je inte-gralni dio europske politike i ob-vezni dio nacionalnih programa ruralnog razvoja. Pristup LEA-DER sastoji se od sedam načela:

1. održivi ruralni razvoj

2. pristup utemeljen na osobitostima područja

3. pristup odozdo prema gore

4. uspostava lokalnih partnerstava

5. inovativnost

6. integralni i višesektorski pristup

7. imrežavanje i projektna suradnja unutar zemlje, regije i/ili EU.

ČIME SE BAVE LAG-ovi

Poljoprivreda i ruralni razvojSvi LAG-ovi najviše se oslanjaju na državne smjernice i projekte pove-zane s ruralnim razvojem. Instru-ment su provedbe različitih mjera i programa utemeljenih na vlastitim strategijama i usklađenih sa stra-tegijama resornih ministarstava. Primjerice, LAG Mura Drava, kao i mnogi drugi, do 2020. sudjelovat će u mnogim projektima Ministar-stva poljoprivrede, poput razvoja sustava kvalitete za poljoprivredne proizvode i hrane, podijeliti potpore za ulaganje u preradu, marketing i razvoj poljoprivrednih proizvo-da, pokretanje nepoljoprivrednih djelatnosti u ruralnom području, ali i poboljšanje ili proširenje lo-kalnih temeljnih usluga za ruralno stanovništvo, uključujući slobodno vrijeme i kulturne aktivnosti te po-vezanu infrastrukturu.

TurizamLAG Lika pokrenuo je veliki peto-godišnji projekt integralnoga gos-podarskog razvoja 'Integra Lika 2020.'. Strukturiran je tako da se usredotočuje na pet područja: po-ljoprivredu, stvaranje identiteta, turizam, samoodrživost, ekologi-ju. To potvrđuju aktivni i provede-ni projekti toga LAG-a, npr. 'Lička seljačka tržnica', 'Cirkularna eko-nomija na području grada Gospića', 'Stay 3 Days in Lika', 'Brendira-nje ličkog sira škripavca i njegova zaštita geografskog podrijetla na nacionalnom i nivou EU'.

ObrazovanjeLAG Petrova Gora usredotočen je na obrazovanje. Iako je većina njegovih projekata usmjerena na

poticanje ruralnog razvoja, u su-radnji s Ministarstvom socijalne politike i mladih sudjelovao je u projektu 'Investicija za budućnost' kojim se mlade visokoobrazovane ljude educiralo o pisanju poslovnih planova i upućivalo na mogućnosti samozapošljavanja te važnost cje-loživotnog učenja.Pozitivan primjer djelovanja LAG-a u zajednici jest i projekt podjele bi-lježnica svim osnovnoškolcima na području LAG-a Sjeverna Bilogora. Dizajn bilježnica osmislio je Dražen Juranić. Na prednjoj su stranici lo-gotip LAG-a Sjeverna Bilogora i gr-bovi svih devet općina koje obuhva-ća, a stražnje su stranice različite i sadržavaju znamenitosti tih općina. Svaka bilježnica predstavlja jednu općinu, a deseta promiče LAG Sje-verna Bilogora. Bilježnice su potpu-no prilagođene dječjoj dobi.

Brendiranje i promidžbaLAG-ovi često stoje iza organiza-cije lokalnih sajmova, bilo da ih sufinanciraju bilo organiziraju, po-mažući malim proizvođačima da se predstave javnosti i prodaju svoje proizvode. Tako je LAG Zeleni bregi, prema broju gradova i općina koje okuplja najveći u Hrvatskoj, u sklo-pu projekta 'Green Point – put do zdravlja' pokrenuo tržnicu u Oro-slavju. Ideja o pokretanju seljačke tržnice iznjedrila se na LAG-ovim radionicama; projekt su financirali Krapinsko-zagorska županija i Grad Oroslavje. Na tržnici se svake subo-te okuplja 15 obiteljskih poljopri-vrednih gospodarstava iz Zagor-ja koja na štandovima nude svoje proizvode proizvedene u seoskim domaćinstvima, od sira i vrhnja, ukiseljenog i raznog svježeg povrća, jaja, čajeva do pekmeza, likera i su-homesnatih proizvoda.

T R E N D O V I

Lokalne akcijske grupe primarno podupiru razvoj poljoprivrede, a razlikuju se prema strukturi članstva i

prepoznatim ciljevima u lokalnoj zajednici

RAZNOLIKE AKTIVNOSTI

1. i 2. LAG VUKA DUNAVPovratak vitezova u utvrdu Kolođvar u Ivanovcu potiče turizam, a na 'Antunovačkim danima' promiče lokalne specijalitete

3. LAG ADRION Osnovao je poduzetničke centre u Zagvozdu, Omišu i Vrgorcu

4. LAG VALIS COLAPISOmogućio je ruralnim sredinama struju iz Sunčevih kolektora

5. LAG PRIGORJE Educira lokalne poduzetnike i vlasnike OPG-ova kako sastaviti projekte za povlačenje novca iz fondova Europske unije

1

2

3

4 5