tema_de_casa_-politici publice.2

8/14/2019 Tema_de_casa_-politici publice.2

1/14

U N I V E R S I T A T E A " V A L A H I A " D I NT R G O V I T E

FACULTATEA DE TIINE JURIDICE, SOCIALE I POLITICE

Specia l izarea: Administra ie Publ ic

TEM DE CAS/REFERAT

PROPUNERE DE POLITIC PUBLIC:mbuntirea i dezvoltarea serviciilor

de tip familial acordate copiilorseparai, temporar sau definitiv, de

prinii lor.

DISCIPLINA: POLITICI PUBLICEANUL

SEMESTRUL

COORDONATOR DE DISCIPLIN: STUDENT:


2/14

U N I V E R S I T A T E A V A L A H I A D I N T R G O V I T EFACULTATEA DE TIINE JURIDICE, SOCIALE I POLITICE

2010

CUPRINS

1. Instituia iniiatoare . 1

2. Formularea problemei . 1

3. Denumirea politicii publice . 5

4. Scop 6

5. Obiective generale/obiective specifice . 6

6. Beneficiari . 6

7. Variante de soluionare 6

8. Procesul de consultare . 8

9. Varianta de soluionare recomandat 11

Bibliografie .. 14

2


3/14


1. Instituia iniiatoareMinisterul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale.

2. Formularea problemein afirmarea prevalenei principiului interesului superior al copilului, reintegrarea

copiilor n familiile lor naturale sau n familii extinse reprezint o prioritate.

ngrijirea copiilor separai, definitiv sau temporar, de prinii lor, la domiciliul unei

familii/persoane sau al unui asistent maternal, se confrunt n acest moment cu o serie deprobleme care necesit o abordare adecvat.

Printre aceste probleme se numr: supradimensionarea reelei de asisten maternal,

scderea capacitii direciilor generale de asisten social i protecia copilului de a-i

ndeplini responsabilitile care le revin n privina evalurii i formrii asistenilor maternali

profesioniti, monitorizrii activitii acestora i a copiilor aflai n plasament , insuficienta

informare a opiniei publice n legtur cu statutul familiilor/persoanelor care primesc copii n

plasament. Ocupaia de asistent maternal profesionist (AMP) a fost reglementat prin OUG

nr.26/1997, aprobat prin Legea nr.108/1998.

Totodat, ocupaia de asistent maternal a fost introdus prin Ordinul MMPS nr.

893/1997 i Ordinul CNS 2527c/1997 n Clasificarea Ocupaiilor din Romnia, avnd codul

513103(Subgrupa majora 51, Grupa minora 513, Grupa de baza 5131). Plasamentul la un

asistent maternal a fost gndit ca o msur temporar, de pregtire a reintegrrii copilului n

familia biologic sau a integrrii n familia adoptiv. Sistemul de asisten maternal a preluat

modelul francez de asisten maternal temporar, iar asistenii maternali au fost considerai

profesioniti care i desfoar munca la domiciliu.

ntr-un timp foarte scurt, reeaua de asisteni maternali profesioniti a cunoscut o

dezvoltare remarcabil, astfel nct, la sfritul lunii decembrie 2009, numra 15.023 angajai

(la care erau plasai 20.801 copii). n procesul de dezinstituionalizare i de nchidere a

instituiilor mari, de tip vechi, de protecie a copilului, asistena maternal a constituit un

instrument valoros, permind multor copii care nu puteau fi reintegrai n familia natural s

se bucure de beneficiile traiului ntr-o familie. Pe de alt parte, plasarea copiilor de vrste mai

mari i a copiilor cu handicap sau bolnavi HIV/SIDA s-a dovedit a fi mai dificil, csuele de

tip familial rmnnd principala alternativ a acestor copii dup nchiderea instituiilor.

3


4/14


Apariia Legii nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, care

interzicea plasamentul copiilor mai mici de doi ani n instituii i contientizarea existenei

altor categorii de copii care necesitau plasament/plasament n regim de urgen la AMP

(copiii abuzai, copiii cu tulburri de comportament) ori greu plasabili (adolescenii, copiii cu

handicap, HIV/SIDA), au fcut necesar o reflecie asupra reelei de asisten maternal.

n acest scop, ANPDC a iniiat un proiect de nfrire instituional care a avut ca

obiectiv evaluarea stadiului de dezvoltare a reelei de AMP i identificarea cilor de

dezvoltare i diversificare a acesteia, pentru a putea rspunde noilor nevoi identificate.

Proiectul a fost implementat n perioada octombrie 2005 mai 2007, n colaborare cu

Institutul pentru ngrijire i Bunstare din Olanda (Netherlands Institute of Care and Welfare)

i Organizaia Internaional de ngrijire Substitutiv (Internaional Foster Care Organisation).

Concluziile/recomandrile relevate de raportul realizat n cadrul proiectului au

evideniat urmtoarele aspecte :

- dei sistemul de asisten maternal a fost creat ca msur temporar, muli copii

rmn n ngrijirea asistenilor maternali o perioad mai mare de timp Este necesar o

planificare pe termen lung pentru a rspunde nevoii de ataament a copilului;

structura i contextul legislativ (Legea nr.272/2004) permit adaptarea sistemului la nevoile

ale copiilor i o nou abordare a ngrijirii substitutive;

- ncurajarea, favorizarea i sprijinirea plasamentului la rude poate preveni separarea

copilului, astfel nct, s i se asigure copilului un mediu sigur i stimulativ atunci cnd prinii

nu-i pot ndeplini obligaiile printeti. Este recomandat integrarea plasamentului familial n

sistemul de formare i sprijin al reelei de asistenei maternale;

- bugetul pentru reeaua de asisten maternal dispune de o alocare neclar, inegal i

insuficient. Bugetul nu permite angajarea unui numr suficient de asisteni sociali pentru a

sprijini reeaua de AMP;- numrul de cazuri instrumentate de un asistent social difer de la un jude la altul,

potrivit politicii judeului, i variaz de la 40 la 200 de copii plasai n asisten maternal per

asistent social;

- descentralizarea managementului financiar ar trebui s se bazeze pe un sistem

structurat de planificare financiar i de control, att la nivel local, ct i la nivel naional, i

s garanteze oportuniti egale pentru toate judeele i consiliile locale ale Municipiului

Bucureti;

4


5/14


- contractul n baza cruia lucreaz asistenii maternali a condus la o serie de

nemulumiri legate de faptul c acesta ar contraveni prevederilor din Codul Muncii n privina

orelor de munc, concediilor i posibilitilor de respiro ntre dou plasamente;

- este necesar formarea continu a AMP, n special atunci cnd acetia ngrijesc copii

cu nevoi speciale. Pregtirea trebuie adaptat vrstei, precum i identitii culturale i sociale

a copilului;

- criteriile de selecie pentru AMP trebuie s fie modificate i adaptate nevoilor de

dezvoltare ale copiilor;

- participarea la ntlniri cu persoane aparinnd aceleiai categorii profesionale a fost

deosebit de apreciat de AMP; DGASPC trebuie s favorizeze participarea AMP la astfel de

ntlniri, prin organizarea unor grupuri de suport; totodat, un efect benefic l poate avea

ncurajarea dezvoltrii de asociaii ale asistenilor maternali;

- sprijinul acordat de ctre psihologi este redus i greu de realizat n condiiile n care

numrul de specialiti n domeniu angajai de DGASPC-uri este insuficient, acetia ocupndu-

se n special de evaluarea sau consilierea individual a copiilor. n contextul schimbrii i

diversificrii sistemului, precum i a creterii numrului de copii cu nevoi speciale plasai n

asisten maternal, este nevoie de mai muli specialiti;

- circumstanele de via personale pot influena uneori situaia familial a asistenilor

maternali. Nevoia de respiro a fost unanim menionat, mai ales n cazul n care asistenii

maternali au n ngrijire copii cu deficiene. De asemenea, astfel de momente de pauz sunt

binevenite mai ales n cazul n care trebuie s se participe la diferite evenimente cu conotaii

familiale;

- potrivirea dintre asistentul maternal i copil este deosebit de important. Copiii

trebuie s aib un cuvnt de spus n alegerea asistentului maternal;

- lipsa unui sistem unitar de monitorizare coroborat cu insuficiena fondurilor alocateactivitilor de supervizare a AMP sunt resimite cu putere de ctre toi profesionitii din

domeniu. Asistenii sociali duc o lupt continu pentru a decide care este cea mai urgent

situaie ce trebuie rezolvat sau care sunt cele mai importante cazuri asupra crora trebuie s

se concentreze. Din cauza lipsei timpului i resurselor umane, alctuirea unor echipe

multidisciplinare formate din psihologi, psihiatri sau terapeui care s discute cu asistenii

sociali fiecare caz n parte este imposibil;

- necesitatea implicrii prinilor n elaborarea planului individualizat de protecie acopiilor lor i n meninerea contactului. Este important ca prinilor s li se ofere consiliere

5


6/14


pe perioada n care copiii lor se afl n sistemul de protecie i aceasta s le fie oferit de ctre

serviciul de asisten social prin planul de servicii.

3. Denumirea politicii publice

mbuntirea i dezvoltarea serviciilor de tip familial acordate copiilor separai,

temporar sau definitiv, de prinii lor.

4. Scop

Scopul principal al politici publice propuse este ngrijirea copiilor separai, temporar

sau definitiv, de prinii lor, n servicii de tip familial.

5. Obiective generale/obiective specificeObiectivul general l reprezint, crearea unui sistem adecvat de servicii de tip

familial care s rspund ct mai bine nevoilor copiilor, separai, temporar sau definitiv, de

prinii lor, iar obiectivul specific l reprezint stabilirea cadrului legal i instituional

privind crearea i funcionare acestor servicii la nivel naional.

6. Beneficiari

Beneficiari direci: copii ceteni romni care sunt separai, temporar sau definitiv, de

priniilor, precum i copii ceteni strini aflai pe teritoriul Romniei, separai,temporar sau definitiv, de prinii lor

Beneficiari indireci: familiile copiilor, membrii familiilor extinse, persoanele din

reeaua social a familiei copilului, familiile sau persoanele de ngrijire, asistenii maternali;

7. Variante de soluionareVariantele de soluionarea identificate sunt urmtoarele:

a) mbuntirea i dezvoltarea serviciilor de tip familial acordate copiilor

separai, temporar sau definitiv,deprinii lor prin acordarea indemnizaiei de plasamentpentru copiii plasai la asisteni maternali, rude, familii/persoane.

Impact social:

- Dezvoltarea unui sistem adecvat de servicii de tip familial care s rspund ct mai bine

nevoilor copiilor separai, temporar sau definitiv, de prinii lor ;

- Creterea calitii serviciilor de ngrijire a copiilor separai, temporar sau definitiv,de

prinii lor;

- P rioritizarea serviciilor de tip familial, n sensul c plasamentul se realizeaz cu prioritate

n familia extins, dac acesta nu este posibil, se va urmri plasamentul acestuia la o familie

sau persoan din reeaua sociala familiei copilului i apoi la o familie sau persoan de ngrijire6


7/14


atestat n condiiile legii;

- Pe durata plasamentului la o familie sau persoan sau la asistent maternal, copii

beneficiaz de aceleai drepturi;

- Prevederile contractului de munc al asistentului maternal elimin discrepanele

existente pn n prezent n raport cu Codul Muncii;

- Echilibrarea reelei de asisten maternal i profesionalizarea asistenilor maternali .

Impact economic:

- Fundamentarea i distribuirea corect a fondurilor destinate copiilor separai, temporar

sau definitiv, de prinii lor.

Riscuri

- Exist posibilitatea ca n prim instan s nu existe o mare disponibilitate din partea

persoanelor potrivite din familia extins sau din reeaua social a familiei copilului de a primi

copii n plasament;

- Se poate crea presiune din partea actualei reele de asisten maternal.

Buget estimat2010-2013: 1.403.895 mii lei.

b) Asigurarea proteciei speciale a copiilor separai, temporar sau definitiv, de prinii lor

prin stabilirea msurii de protecie special a plasamentului

Impact social:

- Asigurarea calitii ngrijirii copilului n reeaua de asisten maternal;- Determin creterea numrului de asisteni maternali;

- Creeaz mari impedimente n realizarea responsabilitilor DGASPC cu privire la

evaluarea i formarea asistenilor maternali profesioniti, monitorizarea activitii acestora i a

copiilor aflai n plasament;

- Nu ncurajeaz identificarea soluiilor de plasare a copilului cu prioritate n familia

extins sau n reeaua social a familiei copilului;

Impact economic:

- Presupune depirea limitelor bugetelor Consiliilor judeene, pentru susinerea reelei

de asisten maternal;

- Creeaz costuri suplimentare generate de solicitarea n instan a unor drepturi

suplimentare care nu fac obiectul contract special de munc al asistentului maternal.

Riscuri:

- Supradimensionarea reelei de asisten maternal nu asigur profesionalizarea

asistenilor maternali, iar creterea cheltuielilor conduce la o situaie de criz la nivelul

sistemului de protecie a copilului .

Buget estimat2010-2013:1.730.061 mii lei7


8/14


c) Eliminarea discriminrilor existente n urma acordrii difereniate a drepturilor

de care beneficiaz copii separai temporar sau definitiv de prinii lor aflai n plasament

la rudele de pn la gradul IV, sau la o familie/persoan

Impact social:

- Permite ngrijirea copiilor separai, temporar sau definitiv, de prinii lor, n mediul

familial ;

- Elimin discriminarea n ceea ce privete modul diferit de plat a drepturilor acestor

copii, n raport cu copiii care beneficiaz de msura de protecie special a plasamentului ntr-

un serviciu rezidenial sau la un asistent maternal ;

- Copii separai temporar sau definitiv de prinii lor aflai n plasament la rudele de

pn la gradul IV, sau la o familie/persoan nu beneficiaz de o satisfacere real a nevoilor cu

privire la : sntate, educaie i ngrijire;

- Implic un efort mai mare din partea specialitilor DGASPC n derularea activitilor

de monitorizare, informare i consiliere.

Impact economic:

- Promoveaz un sistem de finanare a drepturilor copilului care s acopere nevoile de

ngrijire ale copilului.

Riscuri:

- Proceduri ngreunate de decontare;

- Creterea numrului de personal n domeniul economico-financiar, la nivelul

direciilor.

Buget estimat2010-2013:1.706.006 mii lei8. Procesul de consultareOrganizaii, instituii consultate

Prezenta propunere de politic public precum i proiectul de act normativ necesar nvederea reglementrii aspectelor cuprinse n documentul de politic public au fost elaborate

avnd ca premis proiectului de nfrire instituional (Twinning Light - RO 2003/IB/SO 07

TL) Evaluarea stadiului actual al reelei de Asisten Maternal.

Proiectul a fost implementat, n colaborare cu Institutul pentru ngrijire i Bunstare

din Olanda (Netherlands Institute of Care and Welfare) i Organizaia Internaional de

ngrijire Substitutiv (Internaional Foster Care Organisation).

Aceast evaluare a reelei de asisten maternal a stat la baza deciziei ANPDC de aelabora un proiect de act normativ privind reglementarea statutului asistentului maternal.

8


9/14


Procesul de consultare a debutat prin consultate direciile generale de asisten social i

protecia copilului. Pe parcursul consultrilor au fost elaborate mai multe variante de acte

normative deoarece au existat abordri diferite ale domeniului de reglementare avut n vedere.

Astfel, lipsa consensului factorilor interesai n ceea ce privete reglementrile propuse

a ntrziat definitivarea proiectului de ordonan de urgen. Proiectul de act normativ a fost

transmis tuturor Direciilor Generale de Asisten Social i Protecia Copilului n vederea

formulrii de observaii i propuneri care ulterior transmiterii lor au fost integrate n cuprinsul

actului normativ.

Consultrile susinute au avut ca rezultat identificarea unei soluii unice i adecvate,

apreciat n unanimitate de ctre partenerii de dialog care const n reglementarea serviciilor

de tip familial.

Au fost organizate ntlniri cu reprezentanii tuturor Direciilor Generale de Asisten

Social i Protecia Copilului i cu cei ai direciilor din judeele cu cele mai extinse reele de

asisten maternal care au oferit exemple de bun practic n furnizarea serviciilor de tip

familial.

Dezbaterea public a fost organizat la data de 16 iunie 2009 fiind invitai

reprezentani ai Federaiei Organizaiilor Neguvernamentale pentru Copil, Asociaiei

Directorilor de Servicii Publice Specializate n Asisten Social i Protecia Copilului,

Federaiei Naional Sindical Pro Asist, Fundaia Internaionala pentru Copil i Familie.

Rezultatul consultrii:

- definitivarea propunerii de politic public i a proiectului de ordonan de urgen

lund n considerare observaiile i propunerile formulate n cadrul procesului de consultare,

precum i propunerile reprezentanilor societii civile care au participat la dezbaterea public.

Marea majoritate a participanilor la reuniunile, ntlnirile sau dezbaterile publice

organizate i-au exprimat acordul fa de aceast iniiativ i au apreciat c ea este deosebit deutil n contextul actual.

Pe tot parcursul elaborrii proiectului de act normativ a fost realizat o consultare

permanent cu Federaia Naional Sindical Pro Asist.

n cadrul Grupului de lucru pentru elaborarea proiectelor de Acte normative de la

nivelul ANPDC au fost formulate mai multe ipoteze de lucru, una dintre acestea constituind

premisa unui proiect de ordonan de urgen. Proiectul de act normativ a fost transmis

tuturor Direciilor Generale de Asisten Social i Protecia Copilului precum i Asociaiei

9


10/14


Directorilor de Servicii Publice Specializate n Asisten Social i Protecia Copilului, n

vederea formulrii de observaii i propuneri.

A avut loc o ntlnire de lucru la care au participat reprezentanii Direciilor Generale

de Asisten Social i Protecia Copilului din Judeele: Iai,Ialomia, Bacu, Buzu, Arad,

Olt, Sectorul 3 Bucureti, Federaia Organizaiilor Neguvernamentale pentru Copil, Fundaia

Internaionala pentru Copil i Familie, Organizaia Salvai Copiii, Federaia Naional

Sindical Pro Asist.

De asemenea a avut loc o ntlnire de lucru la care au participat reprezentani ai

urmtoarelor instituii: Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, Autoritatea

Naional pentru Persoanele cu Handicap, Direciile Generale de Asisten Social i Protecia

Copilului din Judeele, Federaia Organizaiilor Neguvernamentale Pentru Copil, Asociaia

Directorilor de Servicii Publice Specializate n Asisten Social i Protecia Copilului,

Federaia Naional Sindical Pro Asist.

Sa fcut dezbaterea public a proiectului de act normativ, la care au participat

reprezentani ai urmtoarelor instituii: Federaia Naional Sindical Pro Asist, Federaia

Organizaiilor Neguvernamentale pentru Copil, Fundaia Internaionala pentru Copil i

Familie, Asociaia Directorilor de Servicii Publice Specializate n Asisten Social i

Protecia Copilului.

Dintre observaiile primite, care au fost preluate n proiectul de ordonan de urgen,

amintim:

- Federaia Naional Sindical Pro Asist: diferen de vrsta de cel puin 15 ani ntre

asistentul maternal i copilul care beneficiaz de o msur de protecie special, procedura

retragerii atestatului, continuitatea frecventrii cursurilor colare la aceeai instituie de

nvmnt, eliminarea obligaiei asistentului maternal de a ntocmi rapoarte lunare,

documentele pe caretrebuie s le prezinte anual asistentul maternal .

- Organizaia Salvai Copiii: campanii de informare n vederea recrutrii asistenilor

maternali, stabilirea elementelor avute n vedere la evaluarea familiei/persoanei de ngrijire,

refuzul ntemeiat al asistentului maternal de a primi un copil n plasament, stabilirea

domiciliului copilului, evidena obiectelor de valoare i a bunurilor de folosin ndelungat

care aparin copilului.

10


11/14


- DGASPC Iai: precizarea specialitii medicului care realizeaz evaluarea medical ,

retragerea atestatului de ctre Comisia pentru Protecia Copilului la solicitarea asistentului

maternal,

- Asociaia World Learning : diminuarea termenului de evaluare a cererii depuse de

ctre persoana care dorete s devin asistent maternal

- DGASPC Sibiu: stabilirea modalitilor concrete de decontare pentru cheltuielile de

formare a AMP, diferenierea ntre formarea i profesionalizarea AMP, precizarea

modalitilor de realizare a dreptului de control de ctre Comisia pentru Protecia Drepturilor

Copilului

- Asociaia Directorilor de Servicii Publice Specializate : adresarea cererii numai

DGASPC nu i furnizorilor privai.

Observaii primite din partea majoritii instituiilor centrale i locale au vizat detalii

privind condiiile de atestare, evaluare, formare i angajare a asistenilor maternali, contractul

de munc al asistenilor maternali, drepturile i obligaiile asistenilor maternali i ale

familiilor/persoanelor de ngrijire. Din corelarea tuturor acestor observaii i propuneri a

rezultat forma actual a documentelor n cauz .O serie de observaii au vizat detalii privind

implementarea legii, i acestea vor fi avute n vedere ulterior, la elaborarea legislaiei

secundare. Acest tip de sugestii au fost primite din partea reprezentanilor DGASPC,

Asociaiei Directorilor de Servicii Publice Specializate, Federaiei Naional Sindical Pro

Asist, Uniunea Naional a Consiliilor Judeene din Romnia.

Rezultatele consultrilor au fost consemnate n cuprinsul unor minute. Proiectul de act

normativ va fi fost postat pe site-ul ANPDC.

9. Varianta de soluionare recomandatVarianta a) este varianta recomandat pentru implementare mbuntirea i

dezvoltarea serviciilor de tip familial acordate copiilor separai, temporar sau definitiv, deprinii lor prin acordarea indemnizaiei de plasament pentru copiii plasai la asisteni

maternali, rude, familii/persoane.

Motivaie:

Selecia variantei propuse pentru implementare s-a realizat innd cont att de

implicaiile financiare generate de aplicare, precum i de impactul social asupra beneficiarilor

int. Aceast variant rspunde nevoilor copiilor aflai n situaie de risc. n contextul actualei

crizei economice numrul copiilor aflai n situaie de risc (n familie sau abandonai nmaterniti) este n cretere. Judeele cele mai afectate sunt cele din regiunile Nord-Est (BC,

11


12/14


BT, IS,SV, VS), Sud-Est (BR, BZ, GL,VN) i Sud-Muntenia (AG, CL,DB,TL).De aceea, este

necesar promovarea unui act normativ n regim de urgen care s rspund n mod adecvat

nevoilor identificate.

Beneficiari:

Beneficiari direci: copii ceteni romni care sunt separai, temporar sau definitiv, de

prinii lor, precum i copii ceteni strini aflai pe teritoriul Romniei, separai, temporar sau

definitiv, de prinii lor

Beneficiari indireci: familiile copiilor, membrii familiilor extinse, persoanele din

reeaua social a familiei copilului, familiile sau persoanele de ngrijire, asistenii maternali

Social:

- Dezvoltarea unui sistem de servicii de tip familial destinate ngrijirii copiilor

separai, temporar sau definitiv, de prinii lor.

- Creterea calitii serviciilor de tip familial pentru ngrijirea i educaia copiilor

separai, temporar sau definitiv, de prinii lor

- Facilitarea plasamentului copilului n familia extins, n reeaua social a familiei

copilului sau la un asistent maternal

- Asigurarea unor drepturi egale pentru copii, indiferent de forma de plasament.

- Echilibrarea reelei de asisten maternal i profesionalizarea asistenilor maternali .

Economic:

- Fundamentarea i distribuirea echitabil a fondurilor destinate ngrijirii copiilor

separai, temporar sau definitiv, de prinii lor.

Riscuri

- Exist posibilitatea ca n prim instan s nu existe o mare disponibilitate din partea

persoanelor potrivite din familia extins sau din reeaua social a familiei copilului de

primi copii n plasament- Se poate crea presiune din partea actualei reele de asisten maternal.

Modaliti i termene de monitorizare/evaluare :

Termenul de aplicare al Ordonanei de urgen va fi Iunie 2010, avnd n vedere

necesitatea pregtirii aplicrii msurilor complexe prevzute.

Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale prin intermediul Autoritii Naionale

pentru Protecia Drepturilor Copilului va avea responsabilitatea coordonrii metodologice la

nivel naional a serviciilor de tip familial. ANPDC va stabili mecanismele de coordonare imonitorizare a serviciilor de tip familial i va colabora permanent n acest sens cu

12


13/14


compartimentele specializate nfiinate la nivelul autoritilor administraiei publice locale.

Verificarea ndeplinirii standardelor minime obligatorii de ctre serviciile de tip

familial va fi realizat de Inspecia Social, care va efectua vizite periodice i va nainta

rapoarte de evaluare Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale.

Termenul de aplicare al Ordonanei de urgen va fi Iunie 2010, avnd n vedere

necesitatea pregtirii aplicrii msurilor complexe prevzute.

Indicatori de performan :

Scderea numrului copiilor plasai la AMP de la un numr de 20.000 n anul 2010, la

un numr de 7.500 copii n anul 2013.

Scderea numrului de AMP de la un numr de 15.000 persoane, la un numr de 7.000

persoane n perioada 2010-2013.

Creterea numrului de copii plasai la rude sau familii/persoane de la 24.000 de copii,

la un numr de 37.000 de copii.

Termene preconizate

n termen de 60 zile de la avizarea propunerii de politic public se va promova

proiectul de Ordonan de urgen privind serviciile de tip familial;

- n termen de 120 de zile de la avizarea propunerii de politic public se va promova

proiectul de hotrre privind aprobarea normelor metodologice.

De asemenea, vor fi promovate o serie de acte normative i reglementri necesare

punerii n aplicare a propunerii de politici publice, conform planului de aciune.

Buget estimat 2010- 2013: 1.403.895 mii lei din care:

1.Cheltuieli de personal: 874.395 mii lei

2. Cheltuieli de bunuri i servicii: 529.500 mii lei

3. Cheltuieli de capital: nu este cazul

Efortul suplimentar la care va fi supus bugetul de stat n perioada 2010-2013 : nu estecazul.

Reducere de la 1.730.060 mii lei, la 1.403.895 mii lei pentru perioada 2010- 2013

Sumele au fost estimate conform fiei financiare .

13


14/14


BIBLIOGRAFIE

I. Tratate, monografii, cursuri universitare si alte lucrari de specialitate

1. ADRIAN, Miroiu, Introducere n politicile Publice, Editura Punct, Bucureti, 2001.

2. BOCANCEA, Neaiu ,Elemente de asisten social, Editura Polirom, Iasi,1999.

3. ZAMFIR C, Zamfir, Politici Sociale :Romnia n Context European, EdituraAlternative, Bucureti, 1995

II. Articole si studii de specialitate

1. FLORIN, Bondar, Cum s formulezi corect recomandri de politic , Institutul

pentru Politici Publice, Bucureti, 2009.

III. Acte normative

1. Ordonana de urgenta a Guvernului nr. 26/1997 privind protecia copilului aflat n

dificultate, aprobat cu modificri prin Legea nr. 108/1998, republicat n M. Of.,

Partea I nr. 276 din 24 iulie 1998.

2. Legea nr. 272 privind protecia si promovarea drepturilor copilului, publicat inM.

Of. , Partea I nr. 557 din 23 iunie 2004.

IV. Surse Internet

1. http://sas.mmssf.ro/2. http://www.hhc.ro/3. http://www.asistentasociala.ro/4. http://www.ipp.ro/pagini/index.php5. http://www.politicipublice.ro/

14
http://www.dreptonline.ro/monitorul_oficial/monitor_oficial.php?id_monitor=3569http://www.dreptonline.ro/monitorul_oficial/monitor_oficial.php?id_monitor=3569http://sas.mmssf.ro/http://www.hhc.ro/http://www.asistentasociala.ro/http://www.ipp.ro/pagini/index.phphttp://www.dreptonline.ro/monitorul_oficial/monitor_oficial.php?id_monitor=3569http://www.dreptonline.ro/monitorul_oficial/monitor_oficial.php?id_monitor=3569http://sas.mmssf.ro/http://www.hhc.ro/http://www.asistentasociala.ro/http://www.ipp.ro/pagini/index.php

tema_de_casa_-politici publice.2

Documents