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7/27/2019 Tema 3 Org. Rural 2013.pdf

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Organizacin Rural

TEMA 3

GRUPOS SOCIALES E INSTITUCIONESEN EL MBITO RURAL


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Objetivo 1Conceptualizar lo Rural y la Nueva Ruralidad, resaltando la

importancia de los diferentes agentes sociales y las

instituciones rurales.

Tema 3. Agentes Sociales e Instituciones en el mbito Rural3.1. Definicin de agentes sociales.

3.2. Caracterizar las diferentes formas histricas de los agentes

sociales e instituciones, su importancia y participacin en el

desarrollo rural Venezolano.

3.3. Definicin e importancia histrica del Hato y la Hacienda.3.4. Definicin y formacin de la pequea propiedad rural, mediana

y la gran propiedad empresarial rural.

3.6. Vinculacin de los agentes sociales con el medio rural y urbano.


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GRUPOS SOCIALES

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Interactan con el resto de la sociedad, con intereses y objetivos

(econmico, poltico, cultural, etc.) definidos compartidos por sus

miembros;

Conjuntos de individuos que:

Tienen caractersticas comunes (ej: edad, situacin laboral, sexo,

grado de educacin, actividad econmica, religin, etc.); se

corresponden a categoras;

Su importancia se debe a que constituyen la base que animar los

movimientos sociales a travs de las organizaciones rurales.


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Otros Conceptos Relacionados a los Grupos Sociales

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Actores sociales

Corresponden al conjunto de los grupos sociales y las instituciones

que interactan en el medio rural.

Agentes econmicos

Toman decisiones con respecto a una actividad econmica.

Ej. Consumidores, agroindustriales, comerciantes, Estado, etc.


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Otros Conceptos Relacionados a los Grupos Sociales

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Clase SocialEs una forma de estratificacin social en la cual un grupo de

individuos comparten una caracterstica o situacin que los asocia

socioeconmicamente (posicin social, el poder adquisitivo,

propiedad de los medios de produccin).

Ej. Los estudiantes son una clase social? Un grupo social?

Casta

Grupo que en algunas sociedades forma una clase especial y tiendea permanecer separado de los dems por su raza, religin o

costumbres.

Ej. grupo tnico en la India


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Las diferentes formas histricas de los grupos socialese instituciones, su importancia y participacin en el

desarrollo rural Venezolano

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Es importante la historia para entender la situacin actual.

Hilos conductores para la reflexin (Lectura de Ros y Carvallo, 1990:

Patrones de ocupacin del espacio)

Aspectos que los autores toman en cuenta para definir el tipo de

ocupacin del espacio: las formas de produccin, destino del

excedente, y los agentes sociales.


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1. Periodo Precolombino

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Se distinguen dos modelos de organizacinsocioeconmica:

Agricultura itinerante o migratoria (conuco)

basada en la roza y quema (maz y yuca),

conjuntamente con la caza, la pesca y la

recoleccin.

No generaba excedentes de significacin poltica,

Desde grupos nmadas con asentamiento

temporal, hasta sedentarios con residencia semi-

permanente, la mayora establecidos en la zonas

bajas del territorio (El Orinoco, y la costacaribea).


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Mayor organizacin de la actividad productiva, uso ms racional de las

tierras, aplicacin de un conjunto de tcnicas agrcolas basada en el control

de recursos hidrulicos, que aumentaban la produccin y generaban

excedentes, configurando estructuras sociopolticas de mayor alcance (LosAndes y la regin nor-occidental).

La atencin de la parcela era del ncleo familiar, con relaciones de

reciprocidad colectiva .



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La implantacin de la agricultura fue un proceso que estuvo condicionado a

las caractersticas ecolgicas de cada regin y los rasgos culturales de cada

grupo tnico (Caribes, Timoto-Cuicas, Chibcha, Arawac, Caquetes).

La sedentarizacin de los grupos tnicos favoreci el desarrollo de la

agricultura.

La siembra de determinados cultivos (maz, yuca, papa) fue condicionada a

la adaptacin de distintas condiciones agroecolgicas.

La aparicin de la alfarera (3000 a.c) represent

un avance para la conservacin de los alimentos.



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10 Fuente: Ros y Carvallo, 1990


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Caribes

Arawacos

Valles Medios Valles Medios

Llanos bajos

Delta

Macizo Guayanes ySelva Amaznica


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2. Perodo Agroexportador

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Desde finales del siglo XVI hasta 1930.

Desarrollo de las formas de produccin agrcolas histricas y la

combinacin especfica de factores de produccin, dan origen a las formasde produccin en este perodo (La hacienda, el hato y la finca familiar)

Carvallo Hernndez 1980.

Cada forma de produccin corresponde a una combinacin de factores de

produccin, tiene un origen particular y una ubicacin geogrfica.

Para caracterizar las formas de produccin, se toman varios aspectos en

cuenta (los ecosistemas, el destino de la produccin, y la disponibilidad de

los factores de produccin: trabajo, tierra, capital).


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Patrones histricos de ocupacin del espacioy formas de produccin

Patrn histrico de

ocupacin delespacio

Forma de

produccin

Origen

Urbano concentrado

(Zona Centro-costera)

Hacienda (binomio

plantacin-

conuco)

Plantaciones (ail, caa, cacao, caf)

Resistencia indgena debilitada de los

Caribes (se instala la encomienda)

Urbano disperso(Macizosmontaosos de losAndes y Oriente)

Pequeas

explotaciones

familiares

Explotaciones precolombinas

En los Andes la org. indgena Timoto-

cuicas permaneci articulada, por el

pago de tributos a la corona espaola.

En Oriente la resistencia indgenaCaquetes desarticul su org. (dio paso a

las misiones)

Rural disperso (Losllanos)

Hato Explotacin de ganado (cra en libertad)

Org. indgena Arawac escasa y dispersa

(grupos nmadas y semi-permanentes)


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Encomienda

Institucin que permiti consolidar la dominacin del espacio que se

conquistaba, puesto que organizaba a la poblacin indgena como

mano de obra forzada de manera que beneficiaran a la coronaespaola.
http://www.google.co.ve/url?sa=i&rct=j&q=&source=images&cd=&cad=rja&docid=kqrQo-Lu4GBBhM&tbnid=zKFf1P-fIeRMDM:&ved=0CAUQjRw&url=http://gestindelamemoria-felix.blogspot.com/2011/10/creacion-del-imperio-colonial-formas-de.html&ei=Tw-4Uc6qForS9AT3hIH4Cg&bvm=bv.47810305,d.eWU&psig=AFQjCNGqgbBiX-bOCQLyvlfkvwrp2wZ_QQ&ust=1371103187408173


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Fuente: Ros y Carvallo, 1990


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Formas de produccin delperiodo agroexportador

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Recolectores y cazadores no generan excedentes.

Hato, hacienda y pequea finca familiar si lo hacen Va ms

all de las necesidades de productor.

Hacienda

Hato

Pequea produccinfamiliar

Principalesformas de

produccin


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Caractersticas de las formas de produccin

LA HACIENDA LA PEQUEAEXPLOTACIN

FAMILIAR

EL HATO

Ecosistema Valles medios y altos Valles medios Sabanas

Destino de laProduccin

Mercado externo (salvo el

azcar), autoconsumo

(esclavos y peones)

Mercado interno y

externo (caf),

autoconsumo

Mercado interno (carne)

y externo (pieles, carne

salada)

Tierra Abundante (para plantacin yconucos)

Limitada Abundante

Trabajo Escaso (caracterstica histricade la agricultura venezolana;

da origen a las encomiendas,y a la importacin de esclavos,

posteriormente peones)

Abundante (mano de

obra familiar libre)

Escaso (peones, asilo de

esclavos fugados)

Capital Escaso (falta de crdito).Prestaba la Iglesia y los

agentes comercializadores

Escaso (menos

necesario: mano de

obra familiar no

pagada)

Escaso (menos

necesario: el ganado lo

forma)


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HACIENDA: vinculada a grandes poblados para los servicios de exportacin yproduccin (crdito), son el asiento del poder poltico y econmico por la

cercana de puertos (Valencia y Caracas). Herrera Luque: Los amos del valle;

Hernndez: La hacienda venezolana.

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Relacin con centros pobladosen el periodo agroexportador

PEQUEA FINCA FAMILIAR: vinculada a pequeospoblados, para el mercado de productos, insumos,

servicios de acopio de los excedentes, limitado poder

econmico y poltico.
http://www.google.co.ve/url?sa=i&rct=j&q=hacienda+cacaotera&source=images&cd=&cad=rja&docid=fh0K5sLLkEQndM&tbnid=QGtg1BX5fp5K2M:&ved=0CAUQjRw&url=http://www.hacienda-victoria.com/informacion/historia/&ei=Rs-yUfi6LseJ0QGp3YHADg&psig=AFQjCNH1wKHn3ibRp67k-pmni57WVwF0cQ&ust=1370759322283849


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Relacin con centros pobladosen el periodo agroexportador

HATO: vinculada a pequeos caseros para elasiento de la mano de obra, y con los grandes

poblados los agentes para la comercializacin

de la carne. Los hateros se opusieron a la

construccin de ciudades. Carvallo (1985): El

hato venezolano.


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3. Perodo Petrolero

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Cundo empieza?

Las explotaciones y los patrones evolucionan:

URBANO CONCENTRADODesaparicin casi total de la hacienda

Crisis de los 1930 (interna y del mercado mundial).

Aplicacin de la Reforma Agraria (oportunidad paravender al Estado tierras sin valor mercantil).

Algunas haciendas se intensifican (caa de azcar).

URBANO DISPERSOSe moderniza (intensificacin, capitalizacin).

Aparicin de nuevos cultivos (flores, hortalizas, papa,

ajo), el caf se estanca y el trigo desaparece.
http://www.google.co.ve/url?sa=i&rct=j&q=hacienda+de+ca%C3%B1a+de+azucar&source=images&cd=&cad=rja&docid=_rxby18PndJmqM&tbnid=3-i5aJxMKFPTnM:&ved=0CAUQjRw&url=http://savoirfairelosplaceresdelpaladar.blogspot.com/2010/08/caipirito-entre-la-caipirinha-y-el.html&ei=Qne3UZ2mG4TY9ATDtoHoAQ&bvm=bv.47534661,d.eWU&psig=AFQjCNHfFj4QexTgt_-I5RU0vpl1lWUfIA&ust=1371064126224479


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CONCENTRADO PERIFRICOSe fundamenta en la explotacin y/o transformacin de

los recursos naturales, con el uso de tecnologa mecnica

y con formas empresariales de organizacin.

Responde a la demanda creciente del mercado interno

(rpida urbanizacin)

Nueva agricultura en tierras publicas (Turen en

Portuguesa, Sur del Lago de Maracaibo, SR Gurico, Mesa

de Guanipa en Anzotegui)

RURAL DISPERSOEl hato se moderniza lentamente.

Mejora los procesos productivos, disminuye la

superficie, alquila tierra para la produccin de cereales.

3. Perodo Petrolero


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Fuente: Ros y Carvallo, 1990


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El anlisis histrico permite explicar la formacin de los distintos tamaos

existentes de propiedades rurales.

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Tamao de las explotaciones:pequea, mediana y gran propiedad

La definicin de la pequea, mediana y gran propiedad es siempre

relativa. Debido a la escasez de datos que permitiran precisarla como: las

categoras de trabajadores, la heterogeneidad de las condiciones ecolgicas(suelo y clima) del pas.

Ej. 100 ha. en Apure pueden tener un potencial similar al de 1 ha. en un valle

frtil del centro del pas.

Las distintas definiciones reconocen pequeas, grandes y medianasexplotaciones, situando las medianas en un amplio rango superficial entre 10o 20 y 1.000 hectreas (Rodrguez 2011; Cendes 1968, Losada 1976; MAC1959).


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Familiares intensivas o no; su finalidad es lareproduccin de la familia del productor;

Las pequeas explotaciones son ms eficientes

(Cornia, 1985).

Las Pequeas Explotaciones

Empresariales, su finalidad es obtener una gananciadel capital invertido (si son de carcter familiar,

adems de la obtencin de ganancia, consideran

esencial el dar empleo a determinados miembros

del grupo familiar).

Mixtas (familiares y empresariales).
http://www.google.co.ve/url?sa=i&rct=j&q=produccion+agricola+familiar&source=images&cd=&cad=rja&docid=UhjVO-clFnB3dM&tbnid=79Zc0xcGDrqruM:&ved=0CAUQjRw&url=/url?sa=i&rct=j&q=produccion+agricola+familiar&source=images&cd=&cad=rja&docid=UhjVO-clFnB3dM&tbnid=79Zc0xcGDrqruM:&ved=&url=http://www.entornointeligente.com/articulo/1197357/La-agricultura-familiar-en-Latinoamerica-debe-ser-fortalecida&ei=Doa3Ufe3Mca40QH1j4DwDg&bvm=bv.47534661,d.eWU&psig=AFQjCNErTuA_a-T625LxdukKXJmD7VQD1w&ust=1371068303370203&ei=JYe3UeimLJDM9gSwvIG4Cw&bvm=bv.47534661,d.eWU&psig=AFQjCNErTuA_a-T625LxdukKXJmD7VQD1w&ust=1371068303370203


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La Mediana Explotacin, predominan las empresariales,sin embargo en zonas de limitado potencial de los suelos

pueden ser familiares.

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La Mediana y Gran Explotacin

La Gran Explotacin, pueden ser empresariales(extensivas o intensivas) o en casos contados latifundistas

(el latifundio corresponde a una explotacin donde las

relaciones de produccin no son capitalistas: peonaje,

algunas formas de aparcera o medianera (servidumbre),

etc.).La definicin del latifundio corresponde a las relaciones

sociales, no al tamao.


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Origen de la Propiedad

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Dos bulas del papa Alejandro VI transfirieron en 1493 la propiedad de lastierras descubiertas o por descubrir a las coronas de Espaa y Portugal eignoraron los derechos de las comunidades precolombinas. El papa era laencarnacin del derecho divino de crear la propiedad.

La propiedad se form desde entonces a partir de las tierras pblicas,segn dos vas:

*una legal, otorgando ttulos formales (mercedes, enajenaciones, ttulossupletorios, dotacin de reforma agraria, etc.);

*una de hecho, formalmente ilegal, pero a menudo regularizada aposteriori (en Venezuela van desde la composicin colonial hasta lareciente regularizacin de la tenencia de la tierra de la reforma agraria delos aos 1979-1998).


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Mercedes Coloniales: Se corresponde a la distribucin de tierras al momento de

fundarse una nueva poblacin, es decir antes de la ocupacin.

Enajenacin de baldos: Son susceptibles de enajenacin aquellos baldos que podrnarrendarse o venderse.

Baldos, son aquellos terrenos que no son Ejidos ni privados, es decir son depropiedad pblicos (antes IAN ahora INTI).

Ejidos, son aquellos terrenos de los Municipios que vienen de la poca colonial oque han sido adquiridos porque eran baldos o privados, o que eran de

comunidades indgenas.

Composiciones Coloniales : Son la legalizacin de las ocupaciones de tierras.

Haberes militares: Se corresponde a los ttulos de propiedad de tierras otorgados enla poca Republicana, como recompensa por la lucha en la independencia.

Aclarando trminos


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La transformacin y evolucin de las explotaciones de las comunidadesindgenas en los macizos montaosos del patrn histrico urbano disperso.(se mantuvo la propiedad indgena apoyada por la cedulas reales).

Se reforz con la aplicacin con la aplicacin de las leyes republicanas que

dividieron la propiedad comunal.

La disolucin de la hacienda del patrn urbano concentrado, afectada por lacrisis del mercado mundial de los precios del caf y del cacao y la bonanza

petrolera, a partir de los aos 1920 (Hernndez).

La reforma agraria termin de liquidar la hacienda en los aos 1960.

La reforma agraria su objetivo fue crear nuevas explotaciones pequeas. Sinembargo los datos sealan que se crearon ms explotaciones medianas en el

perodo de vigencia de la LRA (ver cuadro).

La pequea propiedad rural se form a partir de:


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Venezuela: Porcentaje en nmero y superficie (1.000 ha) de las

explotaciones agrcolas por superficie, aos 1961, 1997, 2008.

Tramo(ha)

1961 1997 2008

No expl. Sup. No expl. Sup. No expl. Sup.

0-20 80 5 75 6 70 5

20-1000 17 24 24 48 29 54

>1000 3 71 1 46 1 41

Total % 100 100 100 100 100 100

Fuente: Censos agrcolas, aos referidos.

Cmo evolucion cada tramo de superficie?

Cmo explicar esta evolucin?

Importancia traspasas ilegales tierras del IAN / INTI.

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LA MEDIANA PROPIEDAD, a partir de la descomposicin de la hacienda, lafragmentacin de hatos, (cuyo origen fueron las mercedes coloniales,enajenacin de baldos, composiciones coloniales) o bien la formacin de

nuevas explotaciones en el patrn concentrado perifrico.

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La mediana y gran propiedad se form a partir de:

LA GRAN PROPIEDAD, a partir de la misma existencia del hato (Carvallo), quenecesitaba desde los inicios superficies grandes por su carcter extensivo dela produccin y la necesidad de disponer de zonas secas y hmedas (cuyos

orgenes fueron anteriormente mencionados incluyendo los haberes

militares). La supervivencia de las haciendas que supieron reconvertirse (caa

de azcar).

Las explotaciones pequeas, medianas y gran propiedad, pueden estar

ubicadas en tierras de reforma agraria, pblicas, o privadas.


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Los derechos de propiedad en Venezuela

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La tenencia es precaria, producto de la desigualdad histrica en el acceso ala informacin y a las instituciones, desfavoreciendo a los grupos mshumildes, carentes de relaciones de poder sobre todo a nivel local.

El proceso de hecho (ilegal), fue en general sustancialmente ms

importante que el proceso legal hasta el perodo actual.

Estos caracteres problemticos (concentracin, precariedad y permanenciade tierras pblicas) originarios de la estructura de tenencia de la tierra enVzla permanecieron, e incluso se acentuaron, a lo largo de cinco siglos.

Ms de la mitad de la Superficie de las Explotaciones Agrcolas (SEA)pertenece al INTI, es decir que sigue siendo pblica, favoreciendo otra vezms a los actores sociales que disponen de mayor informacin y acceso a laadministracin.


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Vinculacin de los agentes sociales con elmedio rural y urbano

Vnculos con instituciones pblicas: Pactos locales, acceso

diferenciado a la informacin y a las administracin; falta equidad.

Con agroindustria y agrocomercio.

Vnculos personales y familiares en la ciudad (nueva ruralidad).

Ampliacin de los medios de transporte, internet,

telecomunicaciones, etc. (nueva ruralidad).

Video

Pactos territoriales (6:20)

http://www.youtube.com/watch?v=-4dOCvEJB3Y
http://www.youtube.com/watch?v=-4dOCvEJB3Yhttp://www.youtube.com/watch?v=-4dOCvEJB3Yhttp://www.youtube.com/watch?v=-4dOCvEJB3Yhttp://www.youtube.com/watch?v=-4dOCvEJB3Y


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Prxima ClaseLectura 4

Harford, Tim. 2008. El Economista camuflado: La economade las pequeas cosas. Planeta Publishing Corporation. pp.

273-296 (Capitulo 10. Como China se hizo rica).

Llamb Insua, Luis. 1988. La moderna finca familiar. Caracas,Editorial Acta Cientfica de Venezuela. pp. 72 101 (Capitulo2. Turen: Gnesis y evolucin de los pequeos capitales en laproduccin mecanizada de granos).

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