T.C . Resmî Gazete

Kuruluş Tar ihi : (7 Teşrinievvel 1336) -7 E k i m 1920

Y ö n e t i m v e Y a z ı İ ş l e r i İ ç i n B a ş b a k a n l ı k N e ş r i y a t

D a i r e B a ş k a n l ı ğ ı n a b a ş v u r u l u r

17 Şubat 1985

PAZAR Sayı: 18669

YÜRÜTME V E İDARE BÖLÜMÜ

Milletlerarası Andlaşma Karar Sayısı : 84/8871

Hükümetimiz İle Birleşmiş Milletler Nüfus Faaliyetleri F o n u ( U N F P A ) l a r a -sında hazırlanan ve Hükümetimiz acuna 25 E k i m 1984 tarihinde imzalanan ekli T U R / 8 4 / P O I numaralı «Kalkınmada öncelikli 17 İlde Aile Planlaması ve A n a Çocuk Sağlığı Hizmetlerinin Bütünleştirilmesi ve Güçlendirilmesi» konulu proje anlaşma-sının onaylanması; Dışişleri Bakanlığı'nın 5/12/1984 tarihli ve E İ G M / E İ U E - IV : 733 .235 /TUR/84 /FOI - 4447 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanun'un 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu 'nca 11/12/1984 tari-hinde kararlaştırılmıştır.

T. Ö Z A L

B a ş b a k a n

I. K . E R D E M

D e v l e t B a k . - B a ş b a k a n Y r d .

A . T E N E K E C İ

D e v l e t B a k a n ı

2. YAVUZTÜRK Milli S a v u n m a B a k a n ı

M . V . D İ N Ç E R L E R

Milli Eğitim G e n ç l i k v e S p o r B a k a n ı

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 1

Kenan EVREN Cumhurbaşkanı

K . O K S A Y

D e v l e t B a k a n ı

A . K A R A E V L İ

D e v l e t B a k a n ı V .

Y . A K B U L U T

İ ç i ş l e r i B a k a n ı

I. S . G İ R A Y

B a y ı n d ı r l ı k v e İ s k a n B a k a n ı

A . M . Y I L M A Z

D e v l e t B a k a n ı

A . K A R A E V L İ

D e v l e t B a k a n ı

V . H A L E F O Ğ L U

D ı ş i ş l e r i B a k a m

S . N . T Ü R E L

D e v l e t B a k a n ı

M . N . E L D E M

A d a l e t B a k a n ı

A . K . A L P T E M O Ç İ N

M a l i y e v e G ü m r ü k B a k a n ı

M . A Y D I N

S a ğ l ı k v e S o s y a l Y a r d ı m B a k a n ı

Resmi Gazete Kodu : 170285 Resmi Gazete Fihristi 96. Sayfadadır,

Eğitim

Milli Milli

Sayfa: 2 RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

A . T E N E K E C İ H . H . D O Ğ A N M . K A L E M L İ

ulaştırma B a k a n ı ve T a r ı m O r m a n v e K ö y i ş l e r i B a k a n ı Ç a l ı ş m a v e S o s y a l G ü v e n l i k B a k a n ı

H . C . A R A L C . B Ü Y Ü K B A Ş M . M . T A Ş Ç I O Ğ L U

S a n a y i ve T i c a r e t B a k a n ı E n e r j i ve T a b i i K a y n a k l a r B a k a n ı K ü l t ü r v e T u r i z m B a k a n ı

TÜRK HÜKÜMETİ İLE BİRLEŞMİŞ MİLLETLER NÜFUS FAALİYETLERİ F O N U ARASINDAKİ P R O J E A N L A Ş M A S I

Ülke : T Ü R K İ Y E Proje N o : T U R / 8 4 / P O I Proje Başlığı : Kalkınmada öncelikli 17 İlde Aile Planlaması ve A n a Çocuk Sağlığı

hizmetlerinin bütünleştirilmesi ve güçlendirilmesi. Sunuş T a r i h i : Şubat. 1984 U N F P A iş P l a n Kategorisi : 514 Talepte Bulunan : Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı Hükümet Uygulayıcı ve Koordinasyon Organı : A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması

Genel Müdürlüğü. Yönetim Organı : Hükümet

Proje Süresi : 5 Yıl Başlangıç Tarihi : Temmuz, 1984

U N F P A Katkısı (US Dolar) : $ 1.901.467 Hükümet Katkısı (Yerel P a r a Birimi) : 3.462.185.000 T L .

Sönmez KÖKSAL, Elçi

Ekonomik İşler Genel Müdür Yar . 25 E k i m 1984 İmzalandı

Hükümet Adına T a r i h

Sönmez K Ö K S A L Elçi

Ekonomik İşler Genel Müdür Y a r d . 25 E k i m 1984

Yönetici Organ Adına T a r i h

Sarfraz K h a n Mal ik U N F P A Temsilcisi 23 Kasım 1984

U N F P A Adına T a r i h

1. Proje özeti Sosyal ve ekonomik kalkınma hedeflerini gerçekleştirmek için Türk Hüküme-

ti nüfus artış hızım düşürme yönünden, Ai le Planlaması ve Aile sağlığı hizmetlerini iyileştirme ve geliştirmeye büyük önem vermektedir. Son Ai le Planlaması Kanunu da faaliyetlerine gösterilen büyük ilgi ve azmi ortaya koymaktadır.

1978 Yılı Türkiye Doğurganlık Araştırmasında da ortaya konulduğu gibi, hem kırsal, hem de kentsel alanda aile planlaması hizmetlerine büyük talep vardır. An-cak, götürülen hizmet, özellikle kırsal kesimde büyümekte olan gereksinimin çok gerisinde kalmıştır.

B u gereksinimin, farkında olan Hükümet, aile planlaması hizmetlerinin kal i ­tesini ve etkililiğini arttırmaya, aynı zamanda da mevcut olan bütün kaynakları İşler duruma getirmeye gerek duymuştur. B u amaçla birçok proje öngörülmüştür.

Yürütme ve İdare Bölümü Sayfa : 2

Ulaştırma V.

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 RESMİ G A Z E T E Sayfa: 3

A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlamasını sosyalleştirilmiş tüm sağlık hizmetleriyle birleştirmek ve hizmet iletimini kolaylaştırmak için Hükümetin bu konuda aldığı karar izlenerek 1974'de A n k a r a ve Yozgat Projeleri başlatılmıştır.

Tüm sağlık hizmetleri ile birlikte, entegre aile planlaması ve ana çocuk sağlığı hizmetlerini götüren projeler evvelce 12 ilde uygulanmıştır. (Afyon, A n k a r a , Bolu, Çankırı, Edirne, Erzurum, Eskişehir, Gaziantep, Malatya, Muğla, Rize, Yozgat) . Projelerin, ara değerlendirilmelerinden elde edilen sonuçlar, bu tip hizmet götürme sisteminin genişletilmesinin önemini ispatlamıştır.

(H) B u Proje, şimdiye kadar bu tür yeniliklerden yeterince yararlanamamış 17 ilde A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması hizmetlerinin bütünlüğünü temel sağ-lık hizmetleri kapsamı içinde güçlendirmeyi ve genişletmeyi amaçlamaktadır.

B u iller şunlardır : Adıyaman, Ağrı, Bingöl, Bitlis, Diyarbakır, Elazığ, E r z i n ­can, Tunceli , Gümüşhane, H a k k a r i , Kars , Kahramanmaraş, Muş, Siirt, Mardin, Şanlıurfa ve Van. B u proje Türk Hükümetinin nüfus artış hızım düşürme ve A n a Çocuk Sağlığı konusunda uzun dönemdeki amaçlarına ve projenin aşağıda belirtilen ön amaçlarına katkıda bulunacaktır :

2.2.1 Doğurgan yaş grubundaki kadınlarda aile planlaması yöntemlerinin kullanımını % 13'ten % 20'ye çıkartmak. Ailede Ortalama çocuk sayısını 8.8'den 6.0'ya düşürmek. Kaba doğum oranını 35/1000'den 30/1000'e düşürmek.

2.2.2 Bebek ölüm hızını 147/1000'den 100/1000'e düşürmek.

2.2.3 A n a ve Çocuk Sağlığını iyileştirmek ve özellikle ana ölüm hızını 20/10.000'den 15/10.000'e düşürmek; proje süresi boyunca prenatal ölüm hızını pro-jenin başlangıç tarihindekine oranla % 0.5 nispetinde düşürmek (*)

2.2.4 Ana Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması hizmetleri için denetim sistemim güçlendirmek.

2.2.5 A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması hizmet istatistikleri alanında kayıt tutma, bilgi toplama, analiz ve bilgilerin kullanımı sistemini güçlendirmek.

2.2.6 A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması Genel Müdürlüğünde personel kapasitesini güçlendirmek.

2.2.7 Değişik proje faaliyetlerinin etkisini değerlendirmek ve A n a Çocuk Sağ-lığı ve A i l e Planlaması hizmetleriyle ilgili yeni bilgiler edinmek için gerekli verile­rin kolayca elde edilebilirliğini ve/veya toplanmasını garanti etmek.

(III) Projenin yürütümünde, Dünya Sağlık örgütü, yürütme bürosu olarak Hükümete yardımcı olma sorumluluğunu üstlenecektir.

(IV) Birleşmiş Milletler Nüfus Faaliyetleri Fonu, Proje amaçlarına uygun olarak personel eğitimi, Aile Planlaması ve A n a Çocuk Sağlığı ekipman ve malze-mesi, Aile Planlaması Araştırma ve Değerlendirmesi, denetim ve lojistik konuların­da destek sağlayacak ve katkıda bulunarak yardımcı olacaktır.

(V) U N F P A desteği gören tüm projelerde olduğu gibi, bu proje de Dünya Nüfus Hareket Planı prensipleri ve amaçları doğrultusunda ele alınacaktır. B u n a göre, nüfus politikaları, kişi özgürlüğü, adalet, ulusal ve bölgesel grupların yaşam­larını sürdürmelerine ilişkin olarak uluslararası ve ulusal düzeylerde tanınmış in-san hakları (Paragraf 14 (d) ile; tüm insan toplumlarında insan hayatına saygı esastır. (Paragraf 14 (e) ).

(*) A n k a r a Çubuk Bölgesi eğitim ve araştırma merkezine yapılan araştırma çalış-ması, Çubuk Bölgesinde 1980 yılında perinatal ölüm oranım 49.3/10.000 olarak belirlemiştir.

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 3

SMİ

S a y f a : 4 R E S M I G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

Prensibi ile; ve tüm çiftler ve bireyler diledikleri sayıda ve diledikleri aralık-larla çocuk sahibi olmaya karar vermek ve bu amaca ulaşmak için bilgi edinme, eğitim alma ve gerekli yöntemleri öğrenme hakkına sahiptirler (Paragraf 14 (f) pren-sibi ile tutarlılık içinde olmalıdır.

P R O J E BÜTÇESİ

Bütçe Kısmı 1984 1985 1986 1987 1988 1989 T O P L A M

Personel 17.567 44,033 51,433 49,733 53,033 42,466 258,265 T a n Kontrat 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 90,000 Eğitim 23,330 123,706 156,069 72,766 72,499 28,779 477,149 E k i p m a n 262,751 277,006 182,034 155,762 135,900 14,600 1,028,053 Çeşitli 4,800 9,600 9,600 9,600 9,600 9.600 48,000

T O P 1 . A M 323,448 469,345 414,136 302,861 286,032 105,645 1,901,467

2. A M A Ç L A R

2.1 U z u n Vadedeki Amaçlar

Projenin, 17 ilde doğurganlık hızını düşürmeye ve ana çocuk sağlığını iyileştir-meye katkıda bulunması beklenmektedir. ( E k 1'deki haritaya bak.) B u iller, Türk Hükümeti tarafından öncelik taşıyan yerler olarak belirlenmiştir. B u durum, Türkiye genelinde doğurganlık hızında düşüşe, ana çocuk sağlığında düzelmeye katkıda bu­lunacaktır. 2000 yılı için, bu günden amaçlanan; toplam doğurganlık oranım 4.33'ten (1978) 2.67'ye; kaba doğum oranını, 32/1000'den (1978) 22/1000'ye; nüfus artış hızını % 2.17'den % 1.6'ya ve bebek ölüm hızını canlı doğumlarda 120/1000'den 30/1000'e düşürmektir.

2.2 Kısa Vadeli Amaçlar öngörülen değişik faaliyetler ve girdiler, proje süresince 17 il için planlanan

aşağıdaki amaçlar doğrultusunda katkıda bulunarak A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le P lan-laması hizmetlerini güçlendirecektir.

2.2.1 Aile planlaması modern metodlarının doğurgan yaş grubundaki kadınlar arasında kullanırlılığını % 13'den % 20'ye çıkarmak. Ailede ortalama çocuk sayısını 8.8'den 6.0'ya düşürmek. K a b a doğum hızım 35/1000'den 30/1000'a düşürmek.

2.2.2 Bebek ölümlerini 147/1000'den 100/1000'e indirmek.

2.2.3 A n a ve çocuk sağlığını iyileştirmek ve özellikle ana ölüm oranım 20/10.000'den 15/10.000'e indirmek ve proje süresi boyunca prenatal ölüm oranını projenin başlangıç tarihine kıyasla %0,5 oranında düşürmek.

2.2.4 A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması hizmetleri için denetim sistemini güçlendirmek.

2.2.5 A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması hizmet istatistiklerinin kayıt top­lama, analiz ve bilgilerin kullanımı sistemini güçlendirmek

2.2.6 A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması Genel Müdürlüğünde personel kapasitesini güçlendirmek.

2.2.7 Değişik proje çalışmalarının etkisini değerlendirmek ve A n a Çocuk Sağ-lığı ve Ai le Planlaması hizmetleriyle ilgili yeni bilgiler elde etmek için gerekli veri­lerin kolayca elde edilebilirliğini ve /veya toplanmasını sağlamak.

(Not : 2.2.1 ve 2,2.3 sayılı amaçlar en son elde edilebilen verilere dayalıdır. Proje içinde öngörülen A Ç S / A P durum analiz çalışmalarının sonuçları, hedeflerin revizyonunda, üçlü toplantılar kanalıyla (ki iş planım da revize edebilir) kullanıla­caktır. B u amaçlara bağlı olarak birkaç özel yan amaç/faaliyet sırlanabilir.

Y ü r ü t m e ve İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 4

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 R E S M İ G A Z E T E Sayfa : 5

2.2.1 Ai le Planlaması a) 17 ilde A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması eğitim merkezi kurmak. b) 675 ebeyi RİA uygulaması konusunda eğitmek. c) 3555 ebeye Aile Planlaması eğitimi konusunda yenileme eğitimi vermek.

d) 170 pratisyen doktoru obstetrik ve jinekolojik teknikleri konusunda eğit-mek.

e) 138 sağlık memurunu nüfus ve Aile Planlaması eğitimi konusunda eğitmek. f) Hastanelerde 17 nüfus planlama kliniğinin donatımına, katkıda bulunmak.

g) 138 ilçe sağlık ocağı ve 300 sağlık evinde Aile Planlaması kliniklerinin araç gereç donatımına katkıda bulunmak.

h) Koruyucu yöntemleri sağlamak.

2.2.2 Çocuk Sağlığı a) 3555 ebe ve hemşireye temel sağlık hizmetleri ve A n a Çocuk Sağlığı - Aile

Planlaması konusunda yenileme eğitimi vermek. b) Aşılama uygulamalarında soğuk zincir için gerekli malzemeyi sağlamak. 2.2.3 A n a Sağlığı a) 3555 ebeye sağlıklı doğum uygulamaları ve neonatal bakım konusunda ye-

nileme eğitimi vermek. b) 1000 köy ebesine doğum çantası ve 1000 köy ebesine de ebelik hizmetleri

İçin çanta sağlamak. 2.2.4 Denetim a) Sağlık ocağı ebelerini, köy ebelerini denetlemek üzere eğitmek. b) A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması faaliyetleri için denetim kontrol

listesi ve köy ebelerinin denetimi için zaman tablosu hazırlamak c) A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması faaliyetleri için denetim, kontrol

listesi ve sağlık ocağı ebelerinin denetimi için zaman tablosu hazırlamak.

d) Denetim, lojistik, hizmet götürülmesi gibi amaçlar için motorlu araçlar sağlamak.

2.2.5 Hizmet istatistikleri a) 3555 ebenin A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması istatistiklerinin kayde­

dilmesi konusunda eğitilmesi.

b) İI ve merkez düzeylerinde, geliştirilmiş verilerin tablolandırılmasını yapa-bilmek için hesap makineleri sağlamak.

2.2.6 P r o g r a m yönetimi a. B ir mikro komputer sağlamak. b. Kısa ve uzun süreli burslar sağlamak. c. Gözlem turları sağlamak. d. Ofis ekipmanı sağlamak. e. Yerel personel masraflarını karşılamak. f. Yerel danışmanlık masraflarını karşılamak. 2.2.7 a. Genel bir etki değerlendirmesi yapabilmek için projenin başlangıcında ve

sonunda A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması araştırması yapmak. b. Sağlık Ocağı ve Sağlık evlerinde A Ç S / A P ekipman envanter çalışması

yapmak ve A Ç S / A P ekipman listelerini uygunluk doğrultusunda revizyondan geçir-mek.

c Ailelerin, aile planlaması hizmetlerinden yararlanması, ve koruyucu yön­tem seçimine etkili olan faktörlerin saptanmasını, yüksek olan çocuk ölüm hızı ile ilgili olarak genetik bozuklukların akraba evlilikleri ile ilişkilerini araştıran bir inceleme yapmak,

Yürütme ve İdare Bölümü S a y f a : 5

SMİ

S a y f a : 8 RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — S a y ı : 18669

3. TARİHÇESİ Planlı gelişim döneminin başında, Türkiye, 1960'dan önce izlenen doğurganlığı

teşvik eden rejimden vazgeçmiştir. Planlı dönem (boyunca, ekonomik gelişmeyi sağ-lamak için, milli geliri arttırma ve hızlı nüfus artışını kontrol altına alma çabaları gerekli görülüyordu. B u yaklaşıma paralel olarak, aile planlamasını yasal duruma getirmek İçin hazırlıklar yapıldı ve 1965'te Nüfus Planlaması Tasası yürürlüğe girdi. B u kanun, doğumun önlenmesi üzerindeki tüm kısıtlamaları ortadan kaldırmıştır. (Tıbbi açıdan gereklilik göstermesi hallerinin dışında, hamilelik sonlandırılamaz veya sterilizasyon yapılamaz.)

D a h a sonra toplum sağlığının düzeltilmesi de gözönüne alınarak nüfus plan-laması, ana çocuk sağlığını tamamlayıcı bir hizmet olarak işlem gördü ve sağlık hizmetlerinin bir dalı olarak tek elden yürütülmeye başlandı.

Nüfus politikası son yıllarda tekrar gözden geçirilerek kapsamlı bir politika olarak yemden formüle edilmiştir. Dördüncü 5 Yıllık Plan , demografik faktörler ile sosyal ekonomik ve kültürel faktörlerin birbirleriyle ilişkili olduğunu ve bütün poli-tika ve önlemlerin nüfus genişliğini, şartlarını ve dağılımım etkilediğini kabul et-mektedir.

B u kapsam dahilinde, A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması hem doğurganlık hızım azaltmak hem de ana ve çocuk sağlığım iyileştirme yönünde araç olarak kulla-nılmıştır. Son zamanlarda, Temel Sağlık Hizmetleri dahilinde götürülen bu tür hiz-metlerin etkinliliğini arttırmak ve kapsamını genişletmek konusuna büyük önem ve-rilmektedir. Aile Planlaması Genel Müdürlüğü 1983'te toplam Sağlık Bakanlığı büt­çesinin yaklaşık % 3.5'ini almıştır. Ve bu yüzdenin 1984'te artması beklenmektedir.

1983 yılında yeniden düzeltilerek yürürlüğe giren Ai le Planlaması Kanunu şu esasları getirmektedir. Ai le Planlaması bilgilerini uygun kanallarla tam ve planlı bir şekilde dağıtmak, tüm sağlık personelinin uygun bir eğitim sürecinden geçtikten sonra RİA uygulamasına izin vermek; 10 haftalıktan küçük gebeliklerde istek üzerine rahim tahliyesine izin vermek; 10 haftadan sonraki gebeliklerde ise rahim tahliyesinin ancak anne açısından hayati bir tehlike söz konusu olduğu durumlarda yapılmasını sağlamak ve hastanın kendi rızasının olduğu durumlarda sterilizasyona izin vermek.

B u gün için veya gelecek açısından Türk Hükümetinin temel amacı, sosyal ve ekonomik gelişmenin gerektirdiği doğrultuda ve bu gelişimi zorlaştırmayacak bir nüfus artış hızını sağlayabilmektir.

Bugün, toplam nüfusun 2000 yılında 67 milyona ulaşacağı hesaplanmaktadır. Amaç ; şu anda ülkenin en gelişmiş bölgesinde görülen doğurganlık seviyesine (2.67) 2000 yılında Türkiye genelinde ulaşmaktır. B u , 22/1000'lik b ir kaba doğum oram ve % 1.6'lık b ir nüfus büyüme oranı demektir. Bu amaçlara ulaşabilmek İçin hem kırsal kesimde hem de ülkenin daha az gelişmiş bölgesinde çok daha fazla çaba harcanması-nın gerekliliği anlaşılmaktadır.

A Ç S / A P sektöründe, i lk U N F P A yardımı 1974'te A n k a r a ve Yozgat Projeleri İçin başlamıştır ve A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması hizmetlerini sosyalleş-tirilmiş sağlık hizmetleri çerçevesinde bir bütün haline getirmiştir. B u projeden elde edilen tecrübeye dayanarak, 12 ilde de benzer projeler uygulanmıştır.

E ldeki proje, bütünleşmiş sağlık hizmeti yönünden bugüne kadar yeterince y a ­rarlanamamış kalkınmada öncelikli 17 ilde A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması hizmetlerini genişletmeyi ve geliştirmeyi planlamaktadır. B u projeyle 17 ilde temel sağlık hizmetleri, A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması hizmetleri sosyalleştiril-miş sağlık hizmetleri çerçevesinde bütünleştirilecektir.

Hizmetler, özellikle yeni Aile Planlaması Kanunun'daki (1983) şartlar dola-yısıyla ve bu konuda eğitilecek personel sayesinde daha verimli hale gelecektir. A n a

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 6

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 RESMİ G A Z E T E S a y f a : 7

Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması eğitimi ve hizmetleri ekipman sağlanması ve top­lumun da işbirliğiyle daha çok gelişecektir. B u önlemler ile aile planlamasının benim-senmesi, ana ve çocukların sağlığının daha iy i bir hale getirilmesi ve dolayısıyla genel-de sosyal ve ekonomik gelişime katkıda bulunulması beklenmektedir.

B u proje. A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması Genel Müdürlüğü tarafından UNFPA'nın yardımlarıyla hazırlanmıştır.

4.1. S Ü R E Ç 4.1.1 Yürütücü organ olarak Dünya Sağlık Teşkilatı ( W H O ) aşağıdaki faa-

liyetleri yürütecektir: a. Proje başlangıcında iki ilâ üç haftalık danışmanlık ziyareti b. Projenin ilk yılında üçer haftalık iki danışmanlık ziyareti c. Projenin geri kalan süresinde her sene üç danışmanlık ziyareti İlk yılda yapılacak danışmanlık ziyaretlerinin amaçları şöyledir : 1. E b e eğitim ihtiyaçlarım saptamak ve görevlerinin gerektirdiği bilgi ve be­

cerileri kazandıracak ebeler için hizmet İçi ders programını hazırlamak, Ebeler için en uygun eğitim süresini saptamak.

2. Eğitici, öğretmen, eğitim yeri ve eğitim araçları bakımından eğitim mer-kezlerinin gerçek kapasitesini saptamak. Ayrıca, bunların klinik eğitimini de kapsa-yan pratik eğitim kapasitelerini değerlendirmek.

3. A k t i f katılımı sağlayan uygun eğitim metodiarının da kapsandığı eğitim kurslarını geliştirmek ve uygulanması ile kurs eğitim materyalinin geliştirilmesine kat ­kıda bulunmak.

4. Eğitim faaliyetleri için uygun değerlendirme metodları geliştirmek ve eği-tilenlerin performansı yönünden eğitim amaçlarına ulaşılmış olup olmadığına bakma-dan değerlendirme işlemlerim incelemek ve üzerinde çalışmak.

5. W H O ' n u n eğitim materyal ve dokümanları ile Temel Sağlık Hizmeti ve Aile Planlaması konularını İçeren kurs programım geliştirecek nitelikte diğer k a y ­nakları sağlamak ve dağıtımını yapmak.

6. A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması hizmetlerine karşı olan erkek t u ­tumunu değiştirici nitelikte bilgi - Eğitim - İletişim ( IEC) faaliyetleri olasılığını i n ­celemeye hazırlıklı danışmanlık görevinin W H O tarafından yapılmasını sağlamak.

Yukarıdaki çalışmaların yanısıra W H O , aşağıda belirtilen (azmanların sağlan-masından sorumludur :

a) UNFPA'nın daha önce 12 ilde uyguladığı projelerdeki İhtiyaçlar temel alınarak bilgi toplama, program idaresi ve hizmet istatistikleri konularında tavsiyede bulunacak bir epidemlolojist'in bir ay için danışmanlık yapması sağlanacaktır. Her sene enaz i k i hafta olmak üzere gerek görüldükçe bu danışmanlık hizmeti proje bitimine kadar verilecektir.

b) Sosyo - kültürel faktörler İle A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması hiz­metlerinin yeterince kullanılmamasına yönelik faktörleri araştıracak çalışmaların planlaması ve metod seçimine katkıda bulunacak tecrübeli bir sosyal bilimci danış-man sağlanacaktır. B u danışman projenin başlangıcında bir ay görev yapacak v< projenin geri kalan süresinde ise her yıl enaz i k i hafta danışmanlık hizmetini sür-dürecektir.

4.1.2 Hazırlama ve gözden geçirme toplantıları Projede iller düzeyindeki faaliyetler, Sağlık Müdürlüğü kanalıyla, sağlık mü-

dürleri ve i l proje görevlisi tarafından uygulanacağı için bu görevlilerle hem oryan-tasyon, hem de gözden geçirme maksadıyla yıllık toplantılar yapmak gerekecektir Alternatif yu larda A n k a r a ve i l merkezlerinde yapılmak üzere bu tür 6 toplant planlanmıştır. B u toplantılar üçlü gözden geçirme toplantılarının etkililiğini en yük

Yürütme ve İdare Bölümü Sayfa: 7

S a y f a : 8 RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

sek düzeyde tutmak amacıyla, yıllık üçlü toplantılardan önce yapılacaktır. Oryan-tasyon, yani hazırlama, proje süreci boyunca sürekli personel değişmesine bağlı ola-rak devamlı ihtiyaç duyulan bir faaliyet olacaktır. Projeye katılan ilçe personelinin oryantasyonu hükümet tarafından yapılacaktır ve U N F P A ' d e n bu faaliyet için yar-dım talep edilmeyecektir.

4.1.3 Ebeler için RİA Uygulama Eğitimi Ebelerin RİA uygulama eğitimi 17 i l içinde 5 RİA merkezinde yapılacaktır.

(Erzurum, Van, Diyarbakır, Elazığ, K a r s ) . Hükümet, bina bulma açısından kolaylık­ları ve eğiticileri (Kadın Doğum Uzmanları) sağlayacak ve U N F P A ' d e n de kalıcı ve kalıcı olmayan ekipman ve eğitim masraflarını karşılamasını isteyecektir. H e r mer-kez, yılda 10 kere 3 kişilik gruplar halinde ebe eğiterek bir yılda toplam 150 ebe eğitmiş olacaktır. 1985'ten başlayarak proje süresince 675 ebenin eğitilmesi öngö-rülmektedir,

4.1.4 Doktor'lar için Doğum (Obstetrik) ve Jinekolojik Teknikler ile ilgili Eğitim Proğramı.

Program : H e r ilden 2 pratisyen hekim olmak üzere her yıl toplam 170 pratisyen hekime

RİA uygulaması eğitimi verilecektir. Bunların yarısı hastanelerin nüfus planlama kliniklerinde çalışacaklardır. Doğum ve jinekoloji teknikleri konusunda da ayrıca eğitim görmeleri gerekecektir. 17 ilde kurulmuş olan RİA merkezlerinin t a m kapa-site çalışıyor olmalarına rağmen eğitimin bir kısmı da Ankara , istanbul, izmir ve Adana'daki merkezlerde yapılacaktır. U N F P A , M R takımları ve bazan da eğitim ve ekipman masrafları konusunda katkıda bulunacaktır.

4.1.5 A Ç S / A P Eğitim Merkezlerinin Kurulması Hükümetin politikası ile aynı paralelde olmak üzere, proje, 17 ilin her birinde

A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması eğitim merkezleri kurulmasına yardımcı ola­caktır. Elde halihazırda eğitimciler bulunmaktadır. U N F P A ' d e n bina tamirat harca-maları (10 Merkezde), k i r a harcamaları (7 Merkezde), (bazı kalıcı olmayan malzeme, (Görsel - işitsel araçlar ve büro malzemesi) ile kalıcı olan ekipman sağlanması yö-nünde katkıda bulunması istenecektir. B u merkezler, A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması personelinin en kısa zamanda yapılması gereken tazeleme eğitimi gör-meleri ve gelecekte yeni bilgi ve teknikler ortaya çıktıkça sürekli A n a Çocuk Sağ­lığı ve Aile Planlaması hizmet içi eğitimi verilmesi için gereklidir. 1986'ya kadar, bütün merkezlerin kurulmasından sonra kira masrafları giderek Hükümetçe karşı­lanmaya başlanacak veya Hükümet tarafından sürekli bina bulunup kirası ödene-cektir,

4.1.6 R İ A Sağlanması RİA'lar hem R İ A eğitimi, hem de Aile Planlaması hizmetleri için gerekmekte-

dir; Proje süresince 17 ilde ihtiyaç duyulacak tahmini rakam 320.000 tane Lippes Loop'tur. (Hap ve kondom diğer kaynaklardan elde edilebileceğinden U N F P A ' d e n talep edilmemektedir)

4.1.7. Sağlık Memurlarının Eğitimi H e r ilçe sağlık ocağından birer (138) sağlık memuru, eğitilerek özellikle

ilçe ve köylerdeki erkeklere, öğretmen ve imamlara yönelik nüfus ve aile planla­ması eğitimi yapmaları sağlanacaktır. B u tür görevler sağlık memurlarının iş tanı-mına ilave edilecektir.

B u eğitim i l eğitim merkezlerinde 8-10 kişilik gruplar halinde yapılacaktır. Eğitim Hükümet personelince yürütülecektir. Her biri 2 gün olan başlangıç ve taze­leme eğitimi görecek kursiyerlerin günlük harcırah ve yol harcamalarının karşılan­ması U N F P A ' d e n talep edilmektedir.

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 8

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 R E S M İ G A Z E T E S a y f a : 9

4.1.8 11 Eğit imlerinin Eğitimi İl eğitim merkezlerindeki sağlık ocağı v e y a sağlık evi ebelerinin A n a Çocuk

Sağlığı ve Ai le Planlaması eğitimini yürütmek üzere her ilden 4 ebe ve /veya hem­şire ( T o p l a m : 68) öğretici olarak eğitileceklerdir. B u eğitim; A i l e Planlaması metod-larını, Ai le Planlaması Eğitimi, Ai le Planlaması Dağılımı, u y g u n koruyucu yöntem metodunun seçimini. A n a Çocuk Sağlığı ve A i l e Planlaması hizmet istatistiklerini, ana-çocuk bakımı ve beslenme bilgisini ve takibini , aşı, başvurma ve tavsiye işlemle­rini , r isk gruplarının tanınmasını ve A Ç S / A P denetimini içermektedir.

Eğitim tahminen 14 kişilik gruplar halinde yapılacaktır ve i l düzeyinde eğiti­min mümkün olan en kısa zamanda başlayabilmesi için 1984'te 2 kurs ve 1985 başında 3 kurs uygulanacaktır.

4.1.9. İl Ebe ve Hemşirelerine Tazeleme Eğitimi 5. Kısımda d a detaylı b ir şekilde verildiği gibi, i l ebelerinin bilgilerini tazele­

me ve güncel hale getirmeye acilen ihtiyaç vardır. B u proje ile 17 ilde 3555 ebeye bi-rer haftalık kurs programı düzenlenecektir. Eğitim i l eğitim merkezlerinde yapıla­caktır. İl eğitim g r u b u (bak 4.1.7) tarafından yürütülecek olan kurs lar için gerekti-ğinde diğer i l personelinden de yararlanılacaktır. Eğitim 10 -12 kişilik gruplar ha-linde 5 er günlük sureyle yapılacak ve 1984'te (3 i l , her bir i 2 oturum) başlayacak-tır. 1985'te 13 ilde uygulanacak ve 1986'da ise 17 il'e yapılacaktır. Müfredat 4. 1. 7 inci bölümde bahsedilen konuları içerecek, ancak u y g u n yerlerde iş tanımlarına göre değişiklik yapılacaktır, örneğin A tipi sağlık ocağındaki ebe eğitiminde denetim ko-nusuna ağırlık verilecektir. Sağlık evi ebeleri ise köy ortamı için A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması ağırlıklı a n a sütüyle beslenme, memeden kesme, gastroenterit-lerin önlenmesi gibi konularda eğitim göreceklerdir.

4.1.10. Bölgesel F u a r l a r d a A Ç S / A P Tanıtımı ve Halk Eğitimi Hükümet bazı illerde yılda bir kez açılan bölgesel fuar lara katılmayı amaçla

maktadır. Civardaki sağlık ocak ve sağlık evlerindeki h a l k a açık A n a Çocuk Sağlığı ve

Aile Planlaması hizmetleri konusunda bilgi, kiralanacak bir fuar pavyonunda, ha­ritalar ve diğer görsel materyal ile verilecektir. Bölgesel nüfus arasında koruyucu yöntem kullanımının ve A n a Çocuk Sağlığı ve A i l e Planlaması hizmetlerinin gördü­ğü kabul seviyesini yükseltmek çabasıyla fuarı ziyaret eden halka kondom dağıtı­lacaktır. U N F P A ' d e n b u faaliyetin tüm masraflarına katkıda bulunması talep edil­mektedir; geri k a l a n masraflar Hükümetçe karşılanacaktır.

4.1.11 Ai le Planlaması Ekipmanının Sağlanması Hükümet, yeni Aile Planlaması K a n u n u n a paralel olarak i l hastanelerinde 17

nüfus planlaması kliniği (Sterilizasyon, RİA U y . Jinekoloji teknikeri) 300 sağlık evi ve 138 ilçe sağlık ocağında da Aile Planlaması kl inikleri (RİA u y g u l a m a ve diğer metodlar) kurmayı amaçlamaktadır B u ekipman için listeler Appendix II ve III'de belirtilmektedir. U N F P A ' d e n toplam harcamalar yönünde katkıda bulunması talep edilmiştir, geri k a l a n kısım hükümetin bütçesinden tamamlanacaktır.

4.1.12 Aşı Ekipmanının Sağlanması Bebek sağlığı açısından ebelere AÇS eğitimi vermenin yanı sıra Hükümet, ba­

sit ekipmanla soğutucu ekipman sistemini acilen güçlendirme gereksinimi içindedir. Aşı kampanyaları i lkbahar ve sonbaharda, hava sıcaklığının çok yüksek olmadığı veya kış aylarındaki seyahat etme şartlarının zor olmadığı zamanlarda yürütülür. Taşınmaları sırasında aşıların ömrünü uzatmak için U N F P A ' d e n soğutucu zinciri İçin buz kutuları sağlaması talep edilmektedir.

Diğer bütün aşılama ekipmanı ve personeli hükümetçe sağlanacaktır. 4.1.13 Ebe Çantasının Sağlanması 17 ilde profesyonel sağlık personeli tarafından gerçekleştirilen doğumların sayı­

sında b u proje sonucunda artış beklendiğinden, doğum sırası ve doğum sonrası ana-çocuk bakımı eğitimini de kapsayan A n a Çocuk Sağlığı ve A i l e Planlaması eği-

Y ü r ü t m e v e İdare Bölümü Sayfa : 9

S a y f a : 10 RESMÎ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

t imi gören bütün köy ebelerine ebe doğum çanta takımı sağlanması gerekecektir. U N F P A ' d e n tüm gereksinim yönünde 1000 tane çanta takımı sağlaması istenmek­tedir. G e r i ka lan ihtiyaç Hükümetçe finanse edilecektir. Sağlık evinde ekipmana sahip fakat bu ekipmanı köylere, taşıma olanağına sahip o lmayan ebeler içinde boş ebe çantaları talep edilmektedir.

4.1.14 Motorlu Araç Sağlanması

17 ilde denetimin güçlendirilmesine acilen ihtiyaç cardır. 4. 1. 8. kapsamındaki ebeler için denetim eğitimine ek olarak, Hükümet pratisyen h e k i m ve sağlık m e m u r -ları için de denetici eğitim programı planlamıştır. B u eğitimin bir kısmı Ankara 'da , büyük bir kısmı ise 4.1.4'de bahsedilen i l eğitim merkezlerinde yapılacaktır. Hükü­met aynı zamanda denetim sürecinde rol alacak her tip personel için denetim kontrol listeleri geliştirmeyi de amaçlamaktadır.

Kurs iyer ler in a lmakta oldukları denetim eğitiminden faydalanabilmeleri ve bu yolda görevlerini yürütebilmeleri için, U N F P A ' d e n hem 4 tekerlekli hem de mo-bilet türünden taşıtlar istenmektedir. Arabalar i l sağlık müdürlüklerinde muhafaza edilecek ve sadece denetim için değil aynı zamanda seyyar aşılama ziyaretleri, A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması ekipman ve malzeme, lojistik sağlanması ve acil vakaların taşınmasında d a kullanılacaktır. Mobiletler sağlık ocaklarında, dağlık o lmayan bölgelerde ve yukarıdaki amaçlar için, ancak köy düzeyinde kullanılacaktır.

B u taşıtlara ek olarak, i l proje müdürlüklerini denetleyecek merkezdeki per­sonelin seyahat masraflarını azaltmak için U N F P A ' d e n A n a Çocuk Sağlığı ve A i l e Planlaması Genel Müdürlüğüne bir araba tahsis etmesi istenmektedir.

Sonuç olarak, A n k a r a ' d a k i merkez depodan illere A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması lojistik malzeme sağlanmasında yardımcı olması için U N F P A ' d e n bir kü-çük k a m y o n talep edilmektedir. B u kamyon, A n k a r a ' d a n i l müdürlüklerine malze­me götürecek ve gittiği ilde, köy düzeyinde lojistik malzeme dağıtımı işinde kul la ­nılmak üzere bir kaç hafta kalacaktır.

Bütün taşıtlarda, denetim açısından, standart güzergah formları bulunacak-tır. Bu , bütün seyahatlerin yapılma nedenini gösteren bir kayıt belgesini de içere­cektir.

4.1.15 Hizmet İstatistikleri İçin E k i p m a n Sağlanması Götürülen A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması hizmeti ile ilgili kayıt form-

larına dayalı bir hizmet istatistikleri sistemi halihazırda mevcuttur. Bu kayıtlar aylık olarak i l sağlık müdürlüğüne gönderilmekte, burada veriler tablolaştırılarak A n a Çocuk Sağlığı ve A i l e Planlaması Genel Müdürlüğüne gönderilmektedir.

4. 1. 8. faaliyeti kapsamında olan A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması hiz­met istatistikleri konusundaki eğitim ile 4. 1. 13 kapsamında olan hizmet istatistik­leri denetimi faaliyetleri, sistemin zamanla ve kalitesini iyileştirecektir. A n c a k 2 darboğaz ortaya çıkmaktadır; Birincisi, i l düzeyinde veri tablolandırılmasında, i k i n -cisi merkez düzeyinde veri analizi ve feedback olmaktadır. U N F P A ' d e n hesap ma­kineleri (her i l için 1 adet) ve A n a Çocuk Sağlığı ve A i l e Planlaması Genel Müdür­lüğü için 1 adet mikro-kompüter ve 3 hesap makinası talep edilmektedir.

4.1.16 Değerlendirme ile ilgili Yapılacak Sözleşmeler

Projenin sonunda temel d u r u m verileri ve kıyaslamalı bi lgi sağlayabilmek için Z A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması araştırması Hacettepe Nüfus Etüdleri Ens -titüsü, O D T Ü veya Boğaziçi Üniversitesi gibi k u r u m l a r l a yapılacak ara kontrat çer-çevesinde sürdürülecektir. D u r u m analizleri A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 10

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 RESMİ G A Z E T E Sayfa: 11 Genel Müdürlüğü ile ortaklaşa yapılacak fakat, d a h a ziyade sözleşmeli kuruluş ta-rafından yürütülecektir.

4.1.17 A Ç S / A P Hizmetleriyle İlgili Araştırmalar

Proje bölgesinde A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması çalışmalarını engelle-yen faktörleri araştırmak için yapılacak özel çalışmanın harcamaları U N F P A ' d e n talep edilmiştir. B u çalışma 4.1.14 no. lu faaliyete benzer şekilde sürdürülecek ve A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması Genel Müdürlüğü tarafından ortak hazırlana­cak a r a sözleşme yapılan kuruluş tarafından yürütülecektir. Bu araştırma sosyo­kültürel açıdan d a h a uygun şekilde hizmet götürebilmeyi şekillendirmek ve /veya bu problemleri aşabilmek için diğer bir takım çareler ortaya koyabilmek maksadıyla bu illerde üreme sağlığı ve ana-çocuk sağlığının yetersizlik nedenleri, hiçbir açık seçik yaygınlık oranı elde olmayan ana-çocuk hastalıklarının başlıca nedenleri, ka-dınların evde doğum yapmayı tercih etme nedenleri ve bil inen ihtiyaca rağmen mo­dern A P metodlarının kullanımının az o l m a nedenleri gibi sorunlara, h e m psiko-sosyal hem de bio-medikal açıdan cevap arayacaktır.

4.1.18 Malzeme Envanteri

Hükümet proje bölgesindeki her çeşit sağlık kuruluşunda A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması malzeme envanteri yapmayı planlamaktadır. Bu , elde olan taşıt-ları ve bunların durumlarım tesbit edecek bir envanteri de içerecektir. B u envanter, AÇSAP Genel Müdürlüğünün hem proje kanalıyla h e m de Hükümet tarafından sağ­ladığı malzemeyi zamanı gözönünde bulundurarak iht iyaca göre d a h a rasyonel b i r şekilde dağıtmasına olanak verecek, aynı zamanda, Hükümet bütçesinde A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması Genel Müdürlüğüne ayrılan miktarın arttırılmasındaki gerekçelere yardımcı olabilecektir. B u faaliyet için hiç bir U N F P A katkısı talep edilmemiştir.

4.1.19 Kısa ve U z u n Dönem Bursları

A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması Genel Müdürlüğü, U N F P A tarafından finanse edilecek bell i sayıdaki kısa ve u z u n vadeli b u r s l a r d a n faydalanacaktır. Bun­lar özellikle y a proje faaliyetleri ile i lgili y a da A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması dahilinde belli b i r a landa uzmanlaşma gereksinimi ile ilgili olacaktır.

Üreme sağlığı konusunda u z u n dönem bir burs talep edilmektedir. Halihazır-da, A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması Genel Müdürlüğünde hiç bir eleman eği-t im görmemiştir. Memurların bulundukları pozisyonlardaki sorumluluklarını bıra-kabilmeleri elverişliliğine ve uygun kursların olduğu yerlerin hazırlığına dayalı olarak 3 veya 6 ay olabilecek 2 yıllık kısa dönemli burs lar d a talep edilmektedir. B u kısa dönem burslar , A P projesi, program yönetimi ve öğretici eğitimi konusunda olacaktır. H e m proje h e m A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması Genel Müdürlüğü­nün diğer sorumlulukları açısından bu kurslar , k a d r o n u n etkililiğine katkıda bulu­nacaktır.

4.1.20 Y e r e l Danışmanlık Hizmetleri Proje süresinde, yönetim, kurs programı geliştirmesi, lojistik danışmanlığı,

araştırma, istatistik ve muhasebe gibi u z m a n bilgisi gerektiren konularda danışman­lığa ihtiyaç olabilecektir. A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması Genel Müdürlüğün­de b u nitelikte personel mevcut olsa bile Genel Müdürlük personeli n o r m a l ve pro-je sorumlulukları ile meşgul olacaktır. B u nedenle, U N F P A ' d e n her sene 3 aylık ye-rel danışmanlık masraflarının karşılanması talep edilmektedir.

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 11

S a y f a : 12 RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — S a y ı : 18669

4.1.21 Bilgi Gezileri

A n a Çocuk Sağlığı ve A i l e Planlaması hizmetlerinin götürülmesi konusunda deneyimlerini genişletmek, proje çalışmalarında etkililiği arttırmak ve d a h a iy i per-formasyon için motivasyon yaratmak amacıyla. A n a Çocuk Sağlığı ve A i l e Planla­ması Genel Müdürlüğü ve i l düzeyindeki personel için U N F P A ' d e n 40 bi lgi arttır-m a gezisi talep edilmektedir. (34 i l personeli i l sağlık müdürlüğünden 1 kişi, A n a Çocuk Sağlığı ve A i l e Planlaması konusunda hizmet veren verimli bir doktor veya ebe ve A n a Çocuk Sağlığı ve A i l e Planlaması Genel Müdürlüğünden 6 kişi) B u gezi­ler Türkiye'deki programa benzer program ve problemlere sahip ülkeler veya k a -kınma düzeyinin Türkiye'den biraz daha yüksek olduğu ve gelecek için f ikir edin­me açısından örnek teşkil edecek ülkelere yapılacaktır.

4.1.22. Yerel Proje Destek Personeli

B u büyük projenin yoğun idari ve teknik yönleri, A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması Genel Müdürlüğünün proje süresi boyunca ek personel desteğini zo­runlu kılmaktadır. Y e n i kadrolar açmadaki zorluklar ve b u kadrolar için yeterli kalifiye elemanın bulunamaması nedeniyle bu destek personel masrafları hükümet tarafından karşılanamamaktadır. Bu nedenle U N F P A ' d e n 5 destek personel mas-rafları için f inansman talep edilmektedir. 2 lisan bi l ir i d a r i memur, Part -Time l i ­san bil ir sekreter, Part-time muhasebeci, nüfus bil imci ve istatistikçi. B u personel etkili b ir proje uygulaması İçin hayati derecede önem taşımaktadır. Proje faaliyet­lerinin zamanında ayrıntılarının hazırlanması ve r a p o r u n u n yazılması için gerek­l i 1 elektrikli daktilo da talep edilmektedir.

4.1.23 i l ler in Denetimi İllerdeki proje faaliyetlerini denetlemek için A n a Çocuk Sağlığı ve A i l e Plan­

laması Genel Müdürlüğü merkez personeli, 17 ildeki sağlık kuruluşlarını sık sık ziyaret edecektir. T o p l a m 60 olmak üzere 10 görevli yılda 6 ziyaret yapacaktır. B u masraflar, faaliyetleri denetlemek, bilgi toplama ve dağılımı, zaman tablosuna uy­g u n olarak faaliyetlerin yürütülmesi ve girdilerinin uygun şekilde kullanılmaları için, gereklidir.

4.1.24 6 Aylık Proje Gelişme Raporu (PGR)

4.1.25 Yıllık Üçlü Toplantılar (YÜT)

4.1.26 Yıllık Ülke Programı Gözden Geçirme Toplantıları

4.2 İş Planı

Projedeki tüm faaliyetler, gerekli girdiler ve beklenen verilerin hepsi 4.1.'de Proje Faaliyetleri başlığı altında detaylı b ir şekilde verilmiştir. Belli g irdi ler için sorumluluk proje faaliyet z incir inin bir bölümü olarak bu kısımda belirtilmiştir.

Z a m a n l a m a tablosu (4.3) projedeki faaliyetlerin zamanlamasını şematik olarak

temsil etmekte ve yerleşim, düzenli hale getirme, eğitim kuruluşları, eğitim faali­

yetlerinin yapılması ve faaliyetlerle kazanılan yeni beceriler için ekipman sağlan­

ması gibi rasyonel bir sıralama takip etmektedir. Motorlu araçlar hariç, projedeki

tüm ekipman, UNİCEF veya b ir diğer u y g u n uluslararası kuruluşça sağlanacaktır.

M o t o r l u araçlar Türkiye'den satın alınacaktır. Uluslararası eğitim Dünya Sağlık

örgütünce ( W H O ) yürütülecektir,

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 12

4.3. Bar Groflfcl

Faaliyetler

1 Yıllık uryontosyon Toplantıları 2 Ebe BIA Efclttml 3. Doktorlar İçin Obetetrik ve

Jlnekolollk Teknikler Efttlml 4. APAÇ CtlUm KerkeıltTl

Kurulman 9 RİA sağlanması

» Saflık Memurları Egltlml 7 II Eğitimcilerine Egıtlcl Eğitimi 8. tl Ebelerine APAÇ Ektimi

» Nüfuı Planlaman ünite ve AP RUnlklerl İtin AP Ekipmanı Bağlanma»

16. Soğutucu Ekipman Sağlanması

11. Ebe Takımlarının Sağlanman '12. Motorlu Araçların Sağlanmam 13 Veri teleme Ekipmanı Sağ­

lanman 14. Durum ve Değerlendirme Çalı*

malan 15. Palko-Soayal/Hl£m*t Aragtı-ı» 17. 16, İS 2».

Ekipman ve Motorlu Araç En­vanteri Kısa ve Uzun Süreli Buralar Yerel Danışmanlık İnceleme Gezileri Yerel proje Destek Personeli tl Proje Faaliyetlerinin APAÇ Genel MudOrluga Personeli Ta­rafından Denetimi Proje Gelinme Raporları (PGRI Ylluk Uçlu Toplantılar (YOT) Yıllık trika Program tneeten» M I ( T V R l

¡ 1 9 8 4 1 9 8 S j M B l 1 4 8 7 1 9 e 8 1 < > î !

r A £ E K t c J M N M rl T \ E E K A 0 Ş M N M r A E E i A 0 5 M N M H T A E E K A 0 S M N!M H T A E E K « 0 } M N M 1 r r

•

r

1 î 1 î

i ! i

1 1 1 1 1 1

1 1 1 ! t

1 I

• i ' i ! (

- — I 1 1

1 ' . '

i 1 ! i ! ! i ! i ! . 1 1 l ! t -1 1

I

L 1 1 =

.1 !

1 J

1 t

-1 1 1 1

! ! 1 ı i : : ! : : ' i ı • i !

• M

i l 1 i U\\\ i ; 1 1 1

.1

1

17 Şubat 1985 —

S

ayı : 18669 R

ES

MÎ G

AZ

ET

E

Sa

yfa

. 13

Yürütme ve idare

Bölümü

SavF» • ta

S a y f a : 14 RESMI GAZETE: 17 (Şubat 1985 — Sayı : 18669

5. GEREKÇE

Sık gebelik ve zorlamalı kürtajlar ana sağlığına zararlıdır. Çok sayıda çocu-ğa sahip olma, kötü beslenme, yetersiz eğitim, konut sorunu ve sağlıksız çocukla-rın yetişmesine neden olmaktadır. Planlanmamış nüfus büyümesi; bağımlılık oram, işsizlik ve hızlı şehirleşme ile gelen tüm problemlerle beraber, sosyal ve ekonomik kalkınmayı engeller.

Türk Hükümeti, nüfus büyümesi ve a n a çocuk sağlığı konularında u z u n dö­neml i amaçlar saptamış olup, (Bakınız bölüm 2.1) Temel Sağlık Hizmetleri çerçeve-sinde ana-çocuk sağlığı hizmetlerini güçlendirerek özellikle hizmetin yeterince gö-türülemediği kırsal kesimde gayretlerin yoğunlaştırılması gereğinin bilinci için dedir.

A n a Çocuk Sağlığı ve A i l e Planlaması Genel Müdürlüğü Türkiye'nin toplam nüfusunun % 62.2 sini teşkil eden b ir hedef nüfusa hizmet götürmekle sorumludur. B u hedef nüfus şöyledir: 0-6 yas grubu (23 %). 7-14 yaş g r u b u (17.2 %), (Sağlık eğitimi ve aşılama programı grubu) ve 15-49 yaş grubu (22 %).

Proje illerinde A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması hizmeti içine a lman he­def nüfus 4.972.628 dir. B u nüfusun 1.4 milyonunu 15-49 yaş g r u b u kadınlar oluştur­maktadır. Sağlık Bakanlığı, Hükümetin kalkınmada öncelikli illere verdiği önem doğrultusunda bugüne k a d a r yeterince hizmetin götürülemediği b u illerde hizme­tin en i y i şekilde götürülmesine öncelik tanımıştır.

B u illerde en çok saptanan ana ölüm ve ölüm nedenleri şöyledir; Yüksek riskli kadın grubunda görülen jinekolojik dengesizlikler, malprezentasyon, doğum öncesi ve sonrası kanamalar, uterus yırtılması, doğum sonrası enfeksiyonlar. Çocuk ve be bek ölümlerinin nedenleri ise, konjenital anomaliler, erken doğum, gastroenterit, za-türre, kötü beslenme ve kazalardır.

1978 Doğurganlık Araştırmasına göre, Türkiye İçin bebek ölüm hızı 120/1000, Batı Anadolu için 109/1000'dur. B u oran kalkınmada öncelikli iller için İse, 147/1000 olarak saptanmıştır. Türkiye geneli için toplam doğurganlık hızı 4.33 İken, kırsal ke-tum için bu oran 5.6, proje illeri için ise 6.3 olarak saptanmıştır. Araştırma sonuçla-rına göre, aile planlaması metodları hakkında en az bilgiye sahip olan bölge proje bölgesidir. B u bölgede kent kesimindeki kadınların % 14'ü, kırsal kesimdeki kaçan-ların ise % 31'i aile planlaması hakkında bilgiye sahiptir. (Türkiye geneli için bu oranlar sırasıyla % 5 ve % 18'dir.) Şimdiye kadar herhangi bir koruyucu yöntem kullanma oranı, Türkiye genelinde % 55 (% 68 kent, % 42 kır) iken bu oran proje illerinde % 45 (kent) % 27 (kırsal kesim) olarak saptanmıştır. Doğurganlığın en et-ki l i korelasyonu eğitimdir. 1976 Nüfus Sayımına göre proje İllerinde okuma - yazma bilmeyenlerin oram Batı bölgelerinden 3 defa daha fazla olarak görülmektedir.

Bütün bu bulgular proje bölgesinde A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması hiz­metlerine daha fazla ihtiyaç olduğunu doğrulamıştır. Kötü i k l i m şartları, taşıt ve ile-tişim faktörleri de gözönünde tutulursa hizmetlerin götürülmesinde, denetim ve lo-jistik servislerinde karşılaşılan güçlükler ortaya çıkmaktadır.

Bugüne kadar ebe - hemşire okullarında yapılan Ai le Planlaması eğitimi ye-terli olmamış ve Nüfus Planlaması Kanununun yeni şeklinin kabulünden sonra bir durumu düzeltmek daha da büyük bir gereksinim haline gelmiştir. (Bak Appendbc IV) Ayrıca, geçmiş yıllarda 2 tip ebe A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması hizmeti ver­miştir. Birinci tip ebeler i lkokul eğitimi üzerine 3 yıllık profesyonel eğitim görmüş «köy ebeleri», İkinci tip ebeler İse ortaokul eğitimi üzerine 4 yıllık profesyonel eği-t i m görmüş «Ebe-Hemşirelerdir». Gelecekte sadece tek tip hemşire öngörülmekte olup 2. tip hemşire eğitimine, yani 4 yıllık Ebe - Hemşire Okulu eğitimine paralel eği-t im görmeleri önerilmektedir. Varolan A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması ders programı yeniden gözden geçirilecektir. (Bak bölüm 6 - i lgi l i faaliyetler), fakat şu

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 14

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 RESMİ G A Z E T E S a y f a : 15

anda bu alanda hizmet vermekte olan ebeler ile birkaç yıl içinde mezun olacak olan öğrenciler A Ç S / A P eğitimini içeren bu kurumsal değişikliklerden faydalanamaya-caklardır.

Böylece, hizmet - içi eğitimin öncelikle ele alınması ve şu anda hizmet vermek-te olan ebe ve hemşirelerin A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması ile ilgili bu proje doğrultusunda, yetenek ve bilgilerinin arttırılması önemli bir gereksinim olmuştur. B u eksikliklerin bir an evvel giderilmesi proje girdilerinin sürekli A n a Çocuk Sağ­lığı ve Ai le Planlaması hizmet - içi eğitim faaliyetlerinde etkili bir şekilde kullanıl­masını sağlayacaktır.

224 no'lu Sosyalizasyon Kanununun 154. maddesi denetimin k i m i n tarafından ve hangi konuda yapılacağını açıkça belirtmektedir. 11 düzeyinde denetim sorumlu-luğu genellikle 11 Sağlık Müdür yardımcısına verilmiştir. Şu anda denetim teknik­lerinin geliştirilmesi büyük önem taşımakta ve özellikle esas eğitim sürecinde de­netim ilke ve uygulaması görmemiş personelin eğitimi, A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması rehber listelerinin geliştirilmesi, çeşitli personel denetimi için denetim tablosunun geliştirilmesi ve denetimin yürütülmesinde gerekli olan fiziki araçların sağlanması acil olarak iyileştirme gereksinimi içindedir. Projenin çeşitli faaliyet ve girdileri, denetim sürecinin bu yönlerine katkıda bulunmayı amaçlamaktadır.

Türk Hükümeti kırsal kesimde A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması hizmet­lerinde çalışacak personel sayısını arttırmak için gerekli önlemleri alacak ve ebe sa­yısının yetersiz olduğu proje bölgesinde bu konuya özellikle eğilecektir. (Bak A p ­pendix V )

Personel tayin ve yerleştirme işlemleri devam ederken, uygun A Ç S / A P araç -gereç ve çalışma yerlerinin de temini önemle üzerinde durulan bir konu olacaktır. B u amaçla, proje Türk Hükümetinin çalışma, yer ve araç-gereç envanteri (araba dahil) yapmasına yardımcı olacak ve bu envanter çalışmasının duyulan eksiklikleri tanım­lamada, gerekli görülen planın geliştirilmesinde yardımcı olacaktır.

B u plan aynı zamanda proje girdilerinin (araç - gereç, bina, tamir masrafları, araba vs. gibi) 17 ilde önerilen ihtiyaçlar için daha etkili bir şekilde kullanılmasına katkıda bulunacaktır.

Yeterli olmamasına rağmen, A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması istatistik­leri ve ilgili bilgiler varolan kayıt sistemi ile toplanmaktadır. B u durum sadece A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması Genel Müdürlüğü için değil, Sağlık ve Sosyal Y a r ­dım Bakanlığı için de söz konusu bir sorundur. Yeni A Ç S / A P formları geliştirilmiş olmasına karşın (Bak appendix V I ve VII) bilgi toplanması ve yönetimi konusunda ilgili personelin, bilgi tazeleme eğitimine acilen ihtiyaç vardır. B u nedenle, projede çeşitli faaliyetler bu amaca yöneltilmiştir. Bununla beraber, geçmişte Devlet İstatis-tik Enstitüsü Bilgisayar Merkezinden hizmet istatistikleri veri değerlendirmesi yö­nünden faydalanılmış, fakat bu durumun aşırı gecikmelere yol açtığı görülmüştür. B u güçlükleri en düşük seviyeye indirmek ve toplanan belgeleri en kısa zamanda de­ğerlendirebilmek amacıyla, A Ç S / A P Genel Müdürlüğüne bir mikro kompüter ve 3 hesap makinasının sağlanması zorunludur.

Şu anda, bütün sağlık araç - gereç ve malzemeleri için merkezi lojistik sistemi kullanılmaktadır. Türk Hükümeti bu sistemin etkililiğini arttırmak için gerekli ön-lemleri almayı amaçlamaktadır. B u arada, proje çerçevesinde, 17 ilde A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması lojistiğine, araç - gereç ve malzemelerin tamamının yerlerine ulaşabilmesini sağlayacak geçici bir yardıma gereksinim duyulmaktadır.

Son olarak, bilinen kaynaklardan elde edilemeyecek olan ve projenin etkisini ölçebilecek bilgileri toplamak için de ayrıca provizyon konulmuştur.

Aile planlaması metod ve A n a Çocuk Sağlığı hizmetleri kullanımının yeterli olmamasının nedeni, hizmet götürülmesindeki güçlükler olmasına rağmen, bu proje

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 15

SMİ

S a y f a : 16 RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

bu yönlerde ihtiyaçlara yönelik provizyonda bulunacaktır. A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması hizmetlerinin yeterli olarak kullanılamamağında sosyo - kültürel ve üre-me sağlığı ile i lgili faktörler de neden olabilmektedir.

B u konuyu incelemek amacıyla, bu proje, A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planla-ması hizmetlerinin sunulmasına yönelik detaylı bir incelemeyi kapsayacak ve yörenin sosyo - kültürel normlarına en uygun hizmet biçimlerini araştıracaktır.

B u projede Öngörülen A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması eğitim ve uygu-lama çalışmalarının etkililiğini arttırabilmek amacıyla, yerel halk arasında A n a Ço­cuk Sağlığı ve Aile Planlaması konusunda bilinçlenmeyi sağlayacak tanıtıcı faaliyet­ler desteklenecektir.

6. ilgili Faaliyetler B u proje ile İlgili birkaç faaliyet vardır : 6.1 Uluslararası Ai le Planlaması Derneğinin ( F P I A ) yılda 6 - 700.000 dolar

tutarında oral hap, RİA, ve kondom sağlayacak bir malzeme yardımı projesi ve Türk - İş Konfederasyonu ile birlikte yürütecekleri, işçilere fabrika dahilinde Aile Planlaması hizmeti ve bilgi verecek bir küçük projesi vardır.

6.2 Pathfinder F u n d kuruluşunun A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması Ge­nel Müdürlüğüyle birlikte, Ai le Planlaması konusunu, Türkiye'deki 19 ebe okulu müf-redatıyla birleştiren bir projesi vardır.

Halen, 19 okulun hepsinde birden kullanılmadan önce, 3 okulda tesbit edilip değerlendirilecek bir eğitim kitabı hazırlanmaktadır. B u kitabın içinde, teknik yön­leriyle Aile Planlaması, denetimi, risk gruplarının belirlenmesi, çiftler için uygun do­ğum kontrol metodlarının seçimi vs. vardır. RİA uygulamaları için pratik eğitim kl i -nikleri kurulacaktır. Böylece, bütün yeni mezunlar ileride R İ A uygulama becerisini kazanmış olacaklardır.

ikinci bir Pathfinder Projesi de, eğitim açısından gelişen fabrikalar da, Türk -İş Sendikası Konfederasyonlarına katkıda bulunmayı amaçlamaktadır.

6.3 Chapel Hill 'deki North Coralina Üniversitesinin (İNTRATH), İki İlde ( K a y -seri ve içel) ebe ve hemşireleri R İ A uygulaması ve Aile Planlaması konusunda eğiten pilot bir projesi vardır.

6.4 JHPİEGO bazı illerde, doktorlara ve baş hemşirelere özellikle Laparoskopi kullanılması ve RİA uygulaması konusunda eğitim programı uygulamak için birkaç merkez kurmaktadır.

6.5 U N F P A T U R / 8 3 P O I Fonksiyonel Yetişkin Eğitimi Projesinin II fazında, Mil l i Eğitim Bakanlığı tarafından nüfus eğitimi yapacak personel eğitilecek ve aynı zamanda nüfus eğitimiyle ilgili materyal geliştirilecektir. İleride, nüfusla ilgili ko-nularda bölgesel olarak bilinçlenmeyi arttırmak amacıyla, faaliyetler, Türkiye'deki 622 halk eğitim merkezinde yoğunlaştırılacaktır.

6.6 UNİCEF'in Türkiye'de 300.000 dolar civarında bütçeye sahip programı vardır. B u program 4 projeyi içermektedir : Temel Sağlık Hizmetleri ( T S H ) ; Okul -larda eğitim; Beslenme değerlendirmesi, politikası ve biogas teknolojisi. T S H projesi pilot bir projedir ve daha çok Van'da (kırsal), Adana'da (kentsel) temel sağlık hiz-metleri stratejileriyle bebek ölümlerini azaltmaya yöneliktir. Girdiler, teknik y a r -dım ve ekipmanı içermektedir. Van'ın bu projedeki 17 ilden bir i olması nedeniyle faaliyetlerin veya girdilerin herhangi bir tekrarı önlenecektir ve aynı eşitlikte uy­gunluk gösteren bulguların hepsi eldeki U N F P A projesine uygulanabilecektir.

7. Kurumsal Çerçeve B u proje, Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı'nın ana hizmet birimi 5 Gene]

Müdürlükten biri olan A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması Genel Müdürlüğünce yürütülecektir. (Bak appendix VIII) . (Diğer dördü ise şunlardır; T S H , Tedavi Hiz-

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 16

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 RESMİ G A Z E T E S a y f a : 17

metleri, İlaç ve İlaç Maddeleri Genel Müdürlüğü ile Sağlık Eğitimi Genel Müdürlük-leri)

Malarya kontrolü, tüberküloz kontrolü, kanser kontrolü ve Dış ilişkiler Mü-dürlükleri de vardır.

Bütün bu Genel Müdürlük ve Müdürlükler Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı kanalıyla Müsteşara ve Sağlık Bakanına rapor ederler.

A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması Genel Müdürlüğü'nün teşkilat organi-zasyonunu gösterir tablo Appendix IX'da verilmiştir.

Genel Müdürlük, i l düzeyinde tüm sağlık evi, sağlık ocağı ve hastane sağlık hizmetlerinin sorumluluğunu taşıyan il Sağlık Müdürlüğü kanalıyla işlevini sürdü-rür.

17 i l i de kapsayan sosyalleştirilmiş tüm illerde, A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması hizmetlerini yürüten A Ç S / A P Şube Müdürlükleri vardır. B u şube Müdür-lükleri; açıldıkları hastanelerde doğurganlık düzenleme teknikleri konusunda hizmet verecek olan Nüfus Planlaması Kliniği çalışmalarından, hap ve kondom dağıtımı ile R İ A uygulaması yapacak olan Ai le Planlaması Kliniği çalışmalarından hastaneye bağlı A n a Çocuk Sağlığı ve A i l e Planlaması uzman doktoru, A Ç S / A P Sağlık eğitimcisi ve ebe tarafından yürütülen A P eğitim merkezi çalışmalarından ve diğer bütün A Ç S / A P faaliyetlerinden sorumludur. (Bak appendix X )

Çeşitli sağlık evi ve sağlık ocaklarında hizmet veren personel Appendix XI'de gösterilmiştir. Yeni A P kanununa göre i l düzeyindeki A P sorumlulukları Appendix XII'de gösterilmiştir.

Proje personeli aşağıdaki gibi oluşacaktır. a. Proje Direktörü Projenin mali, teknik ve yürütme İşlerinden sorumlu olacak Proje Direktörü,

A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması Genel Müdürüdür.

b. Koordinatör H e r il için koordinatör, Sağlık Bakanlığı A n a Çocuk Sağlığı ve Aile Planla­

ması Genel Müdürlüğü Personelinden seçilecektir. B u il koordinatörü sorumlu olduğu ildeki proje faaliyetlerini koordine eder ve Proje Direktörüne rapor eder. Koordinatör aynı zamanda alan çalışmalarım denetler ve alanda çalışanlar için gerekli olacak materyal, eğitim ihtiyaçları ve diğer ihtiyaçları saptar, direktöre rapor eder.

c. il Proje Direktörü Projenin daha iyi uygulanabilmesi açısından, il proje direktörleri yöneticilik

İşlerinden sorumlu olacaklardır. d. il Proje Koordinatörü 11 nüfus planlaması koordinatörleri, projeye bağıntılı olan eğitim, denetim,

klinik ve değerlendirme hizmetlerinden sorumludurlar. B u koordinatörler, Projenin uygulanması sırasında çıkabilecek problem veya teklifleri i l proje diretörü yoluyla Proje Direktörüne iletirler.

e. il Proje Uygulaması Of is i 11 AÇS/AIP Şube Müdürlüğü dahilinde, her ilde bir proje uygulaması ofisi oluş-

turulacaktır. B u ofiste pratik eğitim, denetim, idari ve değerlendirme birimleri ola­caktır.

Eğitim Ünitesi il düzeyinde eğitim programları bu ünitece yönetilecektir. B u ünitede 4 tane

il (ebe-hemşire) eğiticisi ve nüfus planlaması i l müdürlüğü eğiticileri olacaktır. De­netim birimlerini oluşturacak denetçi ebe-hemşire eğitimine öncelik verilecek ve il-deki ebeler bu ünite tarafından 12'şer kişilik gruplar halinde eğitilecektir.

Yürütme ve İdare Bölümü Sayfa :17

SMİ

Sayfa : 18 R E S M I G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

Denetim Ünitesi

B u ünite projede çalışmakta olan yardımcı sağlık personelinin performansını denetlemekle yükümlü olacaklardır.

idari ünite

B u ünite için gerekli olan ekipmanı sağlamak ve dağıtmakla yükümlüdür.

Değerlendirme ünitesi B u ünite, alandaki kayıtları tutmakla ve aylık raporları hazırlayarak merkeze

iletmekle yükümlüdür.

Sağlık Ocakları ve Sağlık E v l e r i

Bunlar sosyalleştirilmiş sistem dahilinde, bölgenin nüfusuna orantılı olarak kurulup hizmet veren ünitelerdir. Proje hizmetleri doktorlar ve yardımcı sağlık per­sonelince bu üniteler aracılığıyla uygulanacaktır.

Tablo - 1, proje idaresinde rol alacak üniteleri şematik olarak göstermektedir. A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması Genel Müdürlüğü gerektiğinde Sağlık ve Sos-yal Yardım Bakanlığına bağlı diğer genel müdürlüklerden veya diğer Bakanlıklar-dan (Or : Mi l l i Eğitim Bak . , Köy İşleri Bak.) İşbirliği isteyebilecektir.

8. ön Hazırlıklar ve Sorumluluklar

Projenin uygulanmasına, yürürlükte bulunan halihazırdaki kanun ve kurallar uygun düşmektedir. Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı projenin yürütülmesinde ge-rekecek finansman, personel ve organizasyon ile i lgili sorumlulukları üstlenecek ve proje bölgesinde başta ebeler olmak üzere hizmet personelinin sağlanmasını mümkün kılacaktır,

H e r proje faaliyeti için gerekli olan sorumlulukları saptamak amacıyla, proje başlamadan koordinasyon toplantısı yapılacaktır.

A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması Genel Müdürlüğünde bir proje ofisi kurulacak ve projenin idari ve personel sorumluluklarını yüklenecek, personel ata-nacaktır.

B u proje « U N F P A Policies and Procedures Manuals d a belirtilen ülke proje uygulamaları ile ilgili direktiflere bağlı olarak kontrol edilip, denetlenecektir. Buna göre; 6 aylık proje gelişme raporları (PPR'S) , Yıllık Üçlü Gözden Geçirme Toplan­tıları (Hükümet, U N F P A , Yürütücü Organ (eğer varsa) ve U N F P A mali ve muha-sebe yöntemlerine bağlılık için gerekli İşlemlerin hazırlanması öngörülmektedir. U N teftiş sistemi kapsamında olan fonlar 3 aylık avanslar şeklinde verilecektir. Daha sonraki 3 aylık avanslar ise bir Önceki avansın bütçe kalemlerine göre harcamalarım gösterir tatmin edici raporlar sunulduktan sonra yapılacaktır.

Projenin yıllık mali teftişi bağımsız bir f irma tarafından yürütülecek ve bu-nun için gerekli masraf Proje Bütçesi kapsamına alınacaktır.

B u proje Annex I'de ekli olan Proje Anlaşmasına bağlı olacaktır.

9. Hükümetin T a k i p Çalışmaları

Türk Hükümeti proje bittikten sonra mali ve yürütücü sorumlulukları üstle­necek, projeyi bu illerde devam ettirecektir.

10. Gelecekte Yapılacak U N F P A Yardımı

B u projedeki deneyin sonucu başka illerde de A n a Çocuk Sağlığı ve Aile P lan-laması hizmetlerini güçlendirmek maksadıyla U N F P A ' d a n yardım talep edilebilir. Buna ek olarak, hizmetlerin kullanımım teşvik amacıyla. A n a Çocuk Sağlığı ve Ai le Planlaması bilgi, eğitim ve İletişim faaliyetleri için de yardım talep edilebilir.

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 18

17 Ş

ubat 1985 —

Sa

vı: 18669

RE

SM

İ GA

ZE

TE

S

ayfa

: 19

11.1 ( i ) P r o j e Bütçes i U N F P A Katkıs ını K a p s a y a n P r o j e Bütçesi

Ülke : T ü r k i y e P r o j e N o . : T U R / 8 4 / P O I P r o j e Bağlığı : 17 Güney v e Güneydoğu İlinde A P / A Ç S entegre h i z m e t l e r i n i n güçlendiri lmesi

T O T A L 1984 1985 1986 1987 1988 1989 Bütçe k o d u T a n ı m l a m a USŞ m / m $ m / m $ m / m S m / m $ m / m $ m / m f m / m

10 P r o j e P e r s o n e l Bö lümü 13 i d a r i D e s t e k Masraf lar ı

13-01a 2 U s a n l ı i d a r i M e m u r 38.500 2.800 6.200 6.800 7.500 8.200 7.000

13-01b M u h a s e b e c i / S e k r e t e r 38.500 2.800 6.200 6.800 7.500 8.200 7.000

13-99 K ı s ı m T o p l a m ı 77.000 5.600 12.400 13.600 15.000 16.400 14.000

15 S e y a h a t Masraf lar ı

15.01 P r o j e p e r s o n e l i s e y a h a t harcırahı 48.665 4.867 9.733 9.733 9.733 9.733 4.866

15.02 B . M . M i s y o n harcamalar ı 33.100 — 5.000 10.000 5.500 6.000 6.600

15.99 K ı s ı m Top lamı 81.765 4.867 14.733 19.733 15.233 15.733 11.466

16 Yerel P e r s o n e l Ödemeleri

16.01 M i l l i Dan ı şma H i z m . 22.500 1.500 4.500 4.500 4.500 4.500 3.000

16.02 istat ist ikçi 38.500 2.800 6.200 6.800 7.500 8.200 7.000

16.03 Nüfus B i l i m c i 38.500 2.800 6.200 6.800 7.500 8.200 7.000

16.99 K ı s ı m Top lamı 09.500 7.100 16.900 18.100 19.500 20.900 17.000

19 B ö l ü m Top lamı 258.265 17.567 44.033 51.433 49.733 53.033 42.466

Yürü

tme

ve

İdare B

olümü

S

ayfa : 13

T J N F P A Katkısını Kapsayan Proje Bütçesi ülke : Türkiye Proje No. : T U R / 8 4 / P O I Proje Başl ığı : 17 Güney ve Güneydoğu Umde A P / A Ç S entegre hizmetlerinin güçlendirilmesi

T O T A L . 1984 1985 1986 Bütçe kodu Tanımlama USŞ m / m $ m / m $ m / m $ m / m

Sözleşmeler Böl. Kurumlara Yardımlar Durum Araştırma ( H N E / O D T Ü Boğaziçi Ün.) 30.000 Değerlendirme Araş. 30.000 A P / A Ç S ile ilgili Araş. 30.000 Kısım Toplamı 90.000

20 22

22-01

22.02

22.03

22.99

29 Bölüm Toplamı 90.000

15.000 15.000 —

— — 15.000

15.000 15.000 15.000

15.000 15.000 15.000

1987 $ m / m

1988 S m / m

1989 $ m / m

— 15.000

15.000

15.000 15.000

15.000 15.000

15.000 \

15.000

15.000

I

Sa

yfa

: 20

RB

SM

t GA

ME

TE

17

Şu

bat 1985 — Sayı : 18660

Yürü

tme

ve İdare Solümü

Sayfa : 20

U N F P A Katkısını Kapsayan Proje BUtçesı Ülke : Türkiye Proje No. : T U R / 8 4 / P O I Proje Bağlığı: İT Güney ve Güneydoğu İlinde A P / A Ç S entegre hizmetlerinin güçlendirilmesi

T O T A L 1984 1985 1986 1987 1988 1989

Bütçe kodu Tanımlama USŞ m / m $ m / m $ m / m $ m / m $ mi/m $ m / m $ m / m

30 Eğitim Böl.

31 Burslar

31.01 Üreme Sağ. K o n . U z u n Dön. Burslar ( A B D / 1 N G . ) 27.294 12 — 27.294 12 — —

— —

31.02 A P Kısa Dön. Burslar Prog. Yönet, öğretici Eğt. ( A B D / 1 N G . ) 68.584 24 9.448 3 — 24.844 9 15.396 6 18.896 2x3 —

31.99 Kısım Toplamı 95.878 9.448 27.294 24.844 15.390 18.896 —

32 Diğer Eğt. 1er

32.0la Sağ. Nem. için A P Eğt. 5.520 — 2.760 — 2.760 — —

32.01b 11 ebeleri tazeleme Eğt . 120.870 2.448 40.800 77.622 — — —

32.02 Yılhk Hazırlama/tekrar Top. 15.355 2.634 2.947 1.940 2.947 1.940 2.947

32.04 Araştırma gezileri 80.000 — 10.000 20.000 20.000 20.000 10.000

32.05a Ebelere RÎA Eğt. 112.725 — 25.050 25.050 25.050 25.050 12.525

32.05b Dr . lara RÎA, M R Eğt . 33.065 3.306 6.613 6.613 6.613 6.613 3.307

32.05c Ebelere A P / A Ç S öğretici Eğt. 13.736 5.494 8.242 — — — —

32.98 Yerel fuarlarda A P / A Ç S tanıtımı eğitimi 12.500 2.500 2.500 2.500 2.500 2.500 —

32.99 Kısım Toplamı 393.771 16.382 98.912 133.725 59.870 06.103 —

39 Ittilüm Toplamı 488.649 25.830 126.206 158.569 75.266 74.999 28.779

Yürütme

ve idare B

ölümü

Sa

yfa: 2

1

17 Şubat 1985 —

Sayı : 1866&

R

ES

Mİ G

AZ

ET

E

Sa

yfa

: 21

T J N F P A Katkısını Kapsayan Proje Bütçesi Ülke : Türkiye Proje No . : T U R / 8 4 / P O I Proje Başlığı : 17 Güney ve Güneydoğu ilinde A P / A Ç S entegre hizmetlerinin güçlendirilmesi

T O T A L 1984 1985 1986 itçe kodu Tanımlama U S $ m / m $ m / m $ m / m $ m/m

Eğitim Bölümü Kalıcı Olmayan

41.98 a Cerrahi Eldiven 2,500 — 500 500 41.98 b M R Takımı 64,000 — 12,000 12,000 41.98 c A P A Ş eğitim M r k z .

Kalıcı olmayan E k i p m . 15,400 700 2,800 3,400 41.99 Kısım Toplamı 71,900 700 15,300 15,900

Kalıcı E k i p m a n

42.01 Veri - İş lem Ekipmanı 16,700 16,700 — — 42.02 a R t A Takımı (eğitim Mkz.) 1,000 1,000 — — 42.02 b N P B i r i m / A P Kl inik

A P Ekipmanı 360,000 — — 100,000 42.02 c Soğutucu E k i p m a n 74,331 — 24,777 24,777 42.02 d Ebe Takımı/Çanta 29,910 — 14,955 14,955

42.03 A P A Ç E g t . Mkz . Görsel E k i p m a n 30,481 12,551 12,551 5,379

42.04 Motor Araçlar 313,000 169,000 144,000 — 42.05 a A P A Ç E g t . M k z . Ofis Ekipmanı 6,800 1,800 2,800 1,200

42.05 b Daktilo (G.Md. lük) 1,200 1,200 — —

42.99 Kısım Toplamı 773,422 203,251 199,083 146,311

1987 1988 1989 $ m / m $ m / m $ m / m

500 500 500

12,000 12,000 6,000

3,400 3,400 1,700 15,900 15,900 8,200

300,000 100,000 24,777

124,777 100,000

Yürütme ve İdare Bölümü Sayfa : 22

Sayfa

-. 22 R

ES

MÎ G

AZ

ET

E

17 Şu

bat 1985 — S

ayı : 1866Ö

T O T A L . Bütçe kodu Tanımlama TJS$ m/m

43 Binalar 43.01 APAÇ Eğ*. Eğt.Mka Tamiri (10) 100,000 43.61 APAÇ Eğ. Mkz. kiralan 48,000 43.9» Kısım Toplamı 148,000

44 Konkrassotifler 44.88 RÎA 1ar 64,000 44.99 Kısım Toplamı 64,000

49 Bölüm Toplamı 1,087,322

30 Çeşitliler Bölümü 51 Ekipmanın işletilmesi ve Tamiri 6,000

62 Rapor ve Baskı Mas. (| 1,009 yıllık teftiş masrafı dahU) 25,000

03 Çeşitli 19,252

69 Bölüm Toplamı 49,252

99 G e n e l T o p l a m 1,944,488

1984 $ m/m

1986 $ m/m

1986 $ m/m

60,000 2,400

62,400

50,000 9,600

59,600 16,800 16,800

6,400 6,400

12,800 12,800

12,800 12,800

262,751 286,783 191,811

600 1,000 1,000

2,600 3,242

5,000 4,780

6,000 4,228

6,242 10,780 10,228

327,390 482.802 427,041

1987 198e 1989 $ m/m $ m/m $ m/m

12,000 7,200 —

12,000 7,200 _ 12,800 12,800 «,400 12,800 12,800 6,400

165,477 135,900 14,600

1,000 1,000 600

6,000 6,000 2,000 3,115 2,$49 1,038

9,115 8,849 4,038

314,691 287.7SJ1 104,883

Yürütme v» idare Bölümü Sayfa : 33

17 Şubat 1B

85 —

Sayı : 18669

RE

SM

İ GA

ZE

TE

S

ay

fa:

23

11.1 Bütçe Tanımlanması ve Gerekçesi (TU. Türk Lirası olarak) 13.01 a, 13.01 b tdarl Destek Personeli Yarım gün sekreterle, yarım gün muhasebeci (tam-gün kadro olarak kabul

edilecek). 2 Lisanlı İdari yöneticinin ücreti lB84'te tahmini olarak yıllık 5600 dolar olacaktır. Bu miktar da enflasyondan etkilenecektir.

Kişi Başına Masraf

1981 1985 1988 1987 1988 1989

$ 2.800 | 6.200 $ 6.800 Ş 7.500 $ 8.200 * 4.100

Toplam : Artı Türk Emek Kanu­nuyla paralel olarak bitiş Tazminatı:

$ 35.600

$ 2.900

Bir kişi İçin toplam : f 38.500

tld kadro için : $ 77.000 15.01 Proje Personeli Seyahat ve günlükleri 10 GMAP/AÇS personeli yılda toplam 60 olmak üzere 6 sar denetim gezisi

yapacaklardır. Bunların 40'ında 4.1.12 No. lu maddede belirtilen UNFPA'ce sağlanan arabalar kullanılacak ve 20'slnde de seyahat harcamaları gerekecektir.

Yıllık Denetim Ziyareti Masrafı Otomobil İle

40 gezi X 7 gün X T U 6.000 = $ 5.600 Diğer Ulaşım İle

20 gViZİX7 g ü n X T U 6.000 = $ 2.800 20 gezi seyahat masrafı TU. 20.000 = Ş 1.333

$ 4.133

Yıllık Toplam Masraf $ 9.733

5 Yıllık Toplam Masraf Ş 48 665 15.02 B.<M. Personeli Ziyaret Harcamaları Bu 'bütçe kalemi B.M Uluslararası personelinin danışmanlık ve Üçlü gözden

geğirme toplantıları ziyaretleri İçindir. Bu miktar 1986da proje süresi yarısında yapılacak gözden geçirme faaliyetleri gözonünde tutularak 2 misli olarak alınmıştır.

16.01 Yerel Danışmanlık

Yerel danışmanlık standart masrafı 1985 için aşağı yukarı 1500 dolar olarak konmuştur. 15 aylık danışmanlık için proje süresi boyunca toplam 22.500 dolar kon­muştur.

16.02 İstatistikçi Proje süresi .boyunca masrafların 13.01 deki gibi olduğu tahmin edilmiştir.

Sayfa: 24 RBSMt G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı: 18669

Y ü r ü t m e vc İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 2 4

17 Şubat 1985 — Sayı: 18669 RESMÎ G A Z E T E Sayfa : 2£

16.09 Nüfus Bilimci Proje süresi boyunca masrafların 13.01 delki gfbi olduğu tahmin edilmiştir.'

$ 38-500

22-01, 22-02, 22-03 Yan Sözleşmeler Milli bir kurumla yan sözleşme ile yaptırılacak her araştırma için tahmini masraf : $ 30.000

3 Araştırma İçin masraf : $ 90.000 (*) 31.02 Kısa Dönemli Burslar

4 adet 3 aylık burslar - her biri İçin 1985 standart masrafı (proforma masrafı) $ 9.448 $ 37.T9» İki adet 6 aylık, proforma mas. her biri için Ş 15.396 Ş 37.792

Toplam kısa dönemli burslar $ 68.584 32.01 a Sağlık Memurları için Nüfus ve ASP Eğitimi Bir Memur İçin

3 gün harcırah TL. 1500 = $ 15 Seyahat harcaması T L . 1500 = ? 5 1 memur lçtn toplam masraf = ? 20 1 memur için toplam masraf

(başlangıç ve tazeleme) = ( 40 138 sağlık memuru İçin toplam masraf = $ 0.250

32.01 b Tazeleme ve Güncelleştirme Eğitimi (Ebeler İçin) Bir ebe İçin

6 giln harcırah 1500 TL. = $ 30 Seyahat masrafı 1000 T L . = $ 4 1 Ebe İçin toplam masraf = $ 34 3555 ebe için toplam harcama = $ 120.870

32.02 Başlangıç hasırlama toplantısı (1984) Van ilinde yapılacak (17 11 dü* yüıde üye katılacak) ve Brzurum İlinde yapılacak (17 üye katılacak).

1984 İllerden Katılanlar 34 kişi X 4 gün X T L . 1500 harcırah = * 680 34 kişi X T L . 5000 Seyahat masrafı = $ 567

Merkezden katılanlar 8 kist X 8 gün X 1500 T L . harcırah = $ 320 8 kişi = 40.000 T L . (4 gezi) = $ 1067

Toplam = $ 2634 1985, 1987 ve 1989 yıllarında Ankara'da yapılacak Toplantılar Her toplantı İllerden katılanlar

34 kişi X 4 gün X 1500 T L . = f 680 34 kişi X 20.000 seyahat masrafı = $ 2267

Merkez Ofis Kadrosu Hiç bir harcama yok.

Toplam = $ 2947 1986 ve 1988 toplantıları (Herhangi bir İlde)

(•) 30.01 Uzun Dönemli Burslar Proforma masrafları enflasyon İle 1985'e adap edilmiştir.

tilerden katılanlar 34 kişi X 4 gün X T L . 1500 680 34 kişi X 5000 seyahat masrafı = * 567

Merkez Büro Kadrosu 8 kigi X 4 gün X T L . 1500 — $ 160 8 kigi X Seyahat masrafı 20.000 T L . % 533

Toplam Masraf = $ 1940 32.04. inceleme Gezileri

Kuzey A f r i k a ' y a (örn : Tunus/Mısır) 20 inceleme gezisi (17 i l personeli + S

A9/A .ÇS Genel Müdürlüğü personeli) proforma masrafı $ 1500 20 kişi için toplam masraf $ 30.000 20 Ulke-içl İnceleme gezisi (Ankara, İstanbul, İzmir) proforma masrafı 9 600 20 klgi için toplam masraf $ 10.000 40 İnceleme gezisi için toplam tutar $40 .000 32.05 a. Ebeler için RİA Eğitimi

1 ebe için

380 gün harcırah 1500 T L . = * 150 Seyahat harcaması : T L . 5000 * 17

Toplam masraf = * 167 675 Ebe İçin — * 11.725

32.05 b. Doktorlar İçin Doğum (Obstetrlk) ve Jinekolojik Teknikleri 8 « İlgili Eğitim Programı

1 doktorun RİA uygulaması eğitimi

23 gün T L . 1500 harcırah = 1 115 Seyahat masrafı T L . 20.000 = * 67

Beher stajyer için - * 182 85 stajyer için * 15.470 1 Doktorun Doğum (obstetrlk) ve Jinekoloji Teknikleri Konusunda Eğitimi 28 gün 1500 T L . harcırah = $ 140 Seyahat masrafı 20.000 T L . ? 67 Beher stajyer için = ? 207 8 5 stajyer için $ 17.595

Toplam masraf 32-05 b - $ 33.065 32.05 c A P / A Ç S konusunda ebelere öğretici eğitimi

1 ebe için 37 gün 1500 T L . harcırah $ 185 Seyahat harcaması 5000 T L . — 1 17 1 ebe için toplam masraf — * 202

68 ebe için toplam masraf — s 13.738 32.98 tl Fuarlarında halk eğitimi ve A P / A Ç S tanıtımı

S a y f a : 28 RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — S a y ı : 1866»

Y O r O t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 2 6

ı yuıiK Kanıma = $ Z.3UU 6 yıllık katılma = Ç 12.500

Toplam = $ 12.500 41.98 a R İ A eğitimi için lastik eldiven Yılda her merkez İçin = $ 2.500 41.986 M R takımları 17 ildeki hizmetler için ve eğitim için tahmini ihtiyaç yıllık 1200 takım 1 yıl için $ 12.000 4 % yıl için $ 54.000 41.98 A P / A Ç S Eğitim Merkezleri tçin Kalıcı Olmayan Ekipman, Büro m a l ­

zemeleri ve doğum (Obstetrik), jinekolojik eğitim materyalleri 1 merkez için beher yıl ? « 3 « A 1984 : 7 merkez (6 ay) * 3,260 1985 : 14 merkez $ 13,076 1986 : 17 merkez « 19,878 1987 : 17 merkez 9 15,878 1988 : 17 merkez % 15,878 1989 : 17 merkez $ 7,930 T o p l a m :

9 71.900 42.01 V e r i Kaydetmede Kullanılan E k i p m a n 17 hesap makinası (her i l için 1 adet) 100 dolardan $ 1.700 1 mikrokompüter (software de dahil) ve 3 hesap makinası $ 15.000 Toplam $ 16.700 42.02 a 5 R İ A eğitim merkezinin her biri için 2 RİA uygulama takımı, beheri

100 dolardan. = $ 1000 42.02 b A . P . Klinikleri ve Nüfus Planlaması Birimleri için A . P . Ekipmanı

Appendix n ve m her bir birim ve klinik İçin gerekli ekipmanı sıralamaktadır. Nüfus Planlaması Birimleri

B i r birim için 7,200 A B D Dolan 17 birim için (her il için bir) 122,400 A B D D o l a n

A . P . Kl inikler i B i r klinik için 1,950 A B D Dolan 438 kl inik için 854,100 A B D D o l a n B i r i m ve Klinikler Toplamı 976,500 A B D D o l a n

B u toplama UNFPA'nın katkısının 300,000 A B D D o l a n olması istenmektedir. 42.02 c Soğutucu Aşı ekipmanı

B i r adet 21 litre kapasiteli ası buz kutusu ( U N I P A C 11850 52) : 129.39 A B D Dolan 115 adet için toplam maliyet (her il İçin b ir ve her sağlık merkezi için bir adet) : 20,055.00 A B D Doları 1.7 litrelik taşıyıcısı (yaklaşık rakkam) 3555 adet için toplam maliyet (her sağlık ocağı için bir adet) : 54,276 A B D Dolan Bütün Birimler İçin toplam maliyet 74,331 A B D D o l a n

42.02 d Ebe Çanta ve Takımları 1000 Ebe Takımı ( U N I P A C 9900602)

adedi 20.91 A B D Dolan : 20,910 A B D Dalan 1000 E k i p m a n çantası ( U N I P A C 0512040)

adedi 9.00 A B D D o l a n : 9,000 A B D Dolan Toplam maliyet 29,000 A B D Dolan

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 RESMİ G A Z E T E S a y f a : 27

Yürütma v* idare Bölümü Sayfa ; 27

B u , 1? merkezin her biri için aşağıdaki kalemleri içermektedir :

B i r i m Maliyet 1 Projeksiyon ayaklığı 70 A B D Doları 1 Roneo makinesi (elle çalıgan) 220 A B D D o l a n 1 Üst projektör (220 V ) 156 A B D Doları 1 F i l m projektörü (16 m m 220 V ) 729 A B D D o l a n 1 K a r a tahta 8 A B D Doları 1 F l i p grafiği 25 A B D D o l a n 1 Kaset teyp (220 V uyabilir) 100 A B D D o l a n 1 Projektör perdesi 60 A B D Doları 1 Obs. model ve diğer grafikler, va. 300 A B D D o l a n B i r merkez için 1,793 A B D D o l a n 17 Merkez için toplam 30,481 A B D D o l a n

42.04 Taşıtlar

U N F P A den 34 Renault 12 staşın vagon talep edilir (yerel olarak üretilmiş) - her il'e 2 adet. B i r i m maliyeti 7,000 A B D D o l a n 34 adetin maliyeti 238,000 A B D D o l a n Mobiletler Bir im maliyeti 100 A B D D o l a n 50 adetin maliyeti 50,000 A B D D o l a n 3,5 Tonluk K a m y o n 15,000 A B D Doları Merkez Müdürlüğü için otomobil 10,000 A B D Doları Taşıtların toplam maliyeti 313,000 A B D D o l a n

42.05 a A P / A Ç S eğitim merkezleri için büro ekipmanları H e r bir merkez için : 10 öğrenci sandalyesi birim fiyat 25 dlr = 250 A B D Doları 2 Konferans masası birim fiyat 75 dir = 150 A B D Doları Bir merkez için = 400 A B D D o l a n 17 merkez için toplam = 6,800 A B D D o l a n

42.05 b Büro Ekipmanı Daktilo ( U N I P A C veya yerel alım) 1,200 A B D D o l a n

43.01 A P / A Ç S Eğitim merkez tamirleri Bir merkezin tamiri için tahmini maliyeti (mevcut bir binanın parçası örneğin haatahane, sağlık bürosu) 3,000,000 T L = 10,000 A B D Doları.

1984 yılında 5 merkez için = 50,000 A B D Doları 1985 yılında 5 merkez için = 50,000 A B D Doları 10 merkez için toplam = 100,000 A B D D o l a n

43.51 A P / A Ç S Eğitim Merkezi Kirası

Tahmini kira masrafları 720,000 T L = 2,400 A B D dlr her sene. 1984 : 2 merkez için 6 aylık = 2,400 A B D Doları 1985 : 4 merkez için 12 aylık = 9,600 A B D Doları 1986 : 7 merkez için 12 aylık = 16,800 A B D Doları 1987 : 5 merkez için 12 aylık = 12,000 A B D Doları 1988 : 3 merkez için 12 aylık = 7,200 A B D Doları 1989 : 0 merkez için 12 aylık = 0 A B D Doları

Toplam 48,000 A B D D o l a n

Yürütme ve İdare Bölümü Sayfa: 28

S a y f a : 28 RESMÎ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 RESMİ G A Z E T E S a y f a : 29

44-03 UID ler Eğitim ve Hizmetler için gerekli olup proje süresinde ihtiyacın 320,000 olacağı

tahmin edilmiştir. (N .B . miktarın üçte ikisi B ölçüsünde ve üçte biride C ölçüsünde olmalıdır.)

51 işletme ve bakım masrafları özellikle belirli proje girdileri için U N F P A den bu tür masraflara küçük kat­

kılarda bulunması İstenmiştir, örneğin computer bakımı. 52 Baskı ve Rapor Masrafları Eğitim materyelleri, eğitim broşürleri, proje raporları, proje değerlendirilme­

leri ve broşürlerin basımı amacıyla U N P P A den her yıl için toplam 5,000 A B D Do-ları talep edilmiştir.

53 Çeşitli T o p l a m bütçenin % 1 19,252 A B D Doları

11.2 Hükümet Girdileri 11.2 (i) Hükümet Bütçesi

H Ü K Ü M E T İ N A Y N I K A T K I S I N I K A P S I Y A N P R O J E BÜTÇESİ

( A B D Doları olarak)

Bölüm 1984 1985 1985 1987 1988 Toplam

Personel 613,888 767,445 959,112 1,198,889 1,498,666 5,038,000 Çeşitli 118,000 147,444 184,333 230,333 288,000 968,110 E k i p m a n 515,555 567,111 623,779 688,888 757,777 3,153,110

T O P L A M 1,247,443 1,482,000 1,767,224 2,118,110 2,544,443 9,159,220

(ii) Hükümet Girdilerinin Açıklaması

17 İldeki A P / A Ç S hizmetleri için, personel ve ekipman gibi diğer bütün kolay-lıkları hükümet sağlar.

12. Diğer Kaynaklar B u proje İçin hiçbir diğer mali kaynak aranmamaktadır. U N F P A tarafından

kargılanmayan ve proje için gerekli olan tüm diğer girdiler Türk Hükümetince karşı­lanacaktır.

P R O J E ANTLAŞMASI 1. Antlaşma Kapsamı : 1. B u antlaşma, Birleşmiş Milletler Nüfus Faaliyetleri F o n u (bundan sonra

U N F P A ) ve onun yürütücü örgütlerinin (eğer varsa). Hükümetin projelerine ya ­pacağı yardımın ve U N F P A - destekli projelerin yürütülmesinde öngörülen temel şartları içermektedir. B u şartlar, Hükümet ve UNFPA'nın (bundan sonra : part i -ler) yardım çerçevesinde ortaya konulacak Proje doküman veya diğer enstrüman-ların (bundan s o n r a : Proje dokümanları) içinde yardımın ve partilerde yürütücü örgütlere düşen görevlerin detaylarına d a uygulanacaktır.

2. B u antlaşma altında U N F P A , hükümet tarafından sunulan isteklerin U N F P A tarafından onaylanmasından sonra yardım verebilecektir, işbu yardım hü-kümete v e y a hükümetin görevlendirdiği b i r kuruluşa, UNFPA'nın kompetan bö-lümlerince alınan k a r a r ve y a n karar lar ile U N F P A fonlarının olasılığı çerçeve­sinde yapılacaktır.

3. UNFPA'nın hükümete direkt (dolaysız) yardımı söz konusu olduğunda bu antlaşma içinde Yürütücü örgüte atfedilen bütün referanslar, içerik olarak çelişkiye düşmemek şartıyla, U N F P A için yorumlanacaktır.

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 2 9

S a y f a : 30 RESMÎ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

II. Projelerin yürütülmesi : 1. Hükümet, U N F P A destekli projelerin sorumluluğunu ve proje amaçları-

nın Proje Dökümanında tarifi çerçevesinde gerçekleşmesini üstlenir, aynı zamanda, >u projelerin, b u antlaşma ve proje dokümanlarında öngörülen faaliyetleri yürü-tür. U N F P A ise proje dökümanlarının kısımlarını oluşturan bu antlaşma ve iş-alanı yönünde, hükümetin projeye katılımını destekler ve tamamlayıcı görev alır. Hükümet, her U N F P A desteği gören proje için Hükümet Koordinasyon örgütü'nü U N F P A ' y a bi ldirir .

2. Proje öncesi hükümet tarafından karşılanması gereken vazfelerin yerine getirilmesi U N F P A ve Yürütücü Organ'ın proje içindeki kabul edilen yardım ve sorumluluklarını açık olarak mümkün kılacak ve temelini teşkil edecektir. B u ön görevler yerine getirilmeden, öngörülen yardımın provizyonu, U N F P A ' y e projeyi d u r d u r m a veya son verme yetkisini verir.

3. Hükümet ile b i r Yürütücü Organ'ın U N F P A destekli projeyi yürütmesi içinde aldığı karar larda , b u antlaşma maddelerine tabidir.

4. Yürütücü organla konsültasyon neticesinde Kooperasyon acentası : (örne-ğin G D F P / M C H ) her proje için, kooperasyon acentasının proje dökümanı çerçeve-sinde vereceği görevleri tam gün olarak üstlenecek proje direktörü tayin eder. Aynı şekilde yürütücü örgüt de projenin idaresini üstlenecek proje menejerini hükümet-le konsültasyon sonu tayin eder. B u menejer uzman ve yürütücü organın bu proje ile i lgi l i bütün personelini denetler, faaliyetleri koordine eder ve aynı zamanda hükümetin proje personelinin İş - iç i eğitimini üstlenir. Aynı şekilde U N F P A ' n i n araç ve gereç dahil bütün proje girdilerinin etkin kullanımını sağlayacak yönetimi üstlenir.

5. Bütün danışman-uzmanlar, konsultanlar ve gönüllüler hükümetin öngör-düğü kişi ve kuruluşlar ile u y g u n görüldüğü biçimde görevlerini İfa eder ve hü­kümetin uygun gördüğü yol lar la birlikte U N F P A , Yürütücü örgüt ve hükümetin antlaşmalarına bağlı ka larak görev yaparlar.

6. Bursiyerler (fellowship) Yürütücü O r g a n tarafından tanımlanır. B u tür Burs lar Yürütücü organın siyaset ve uygulamalarına uygun olarak yönetilir.

7. U N F P A tarafından sağlanan, teknik, araç-gereç ve diğer malzeme karşı-lıklı yapılan antlaşma ( U N F P A ile hükümet) çerçevesinde hükümete transfer edi­linceye dek, U N F P A ' y a ait olacaktır.

8. B u antlaşma içinde, proje çalışmaları içinde olacak yeni buluşların pa-tent ve copyright hakları U N F P A ' y e ait olacaktır. Başka b i r antlaşma yapılmamış ise, hükümet bu buluşların ülke içinde kullanılması hakkına, herhangi bir öde­me yapmadan, sahip olacaktır.

III. Proje Gözetimi, Değerlendirilmesi ve Bi lg i ler : 1. U N F P A - destekli h e r proje U N F P A İdari Konseyi tarafından belirlenen

yöntem ve işlemler çerçevesinde değerlendirilir ve gözetilir. 2. U N F P A - destekli projelerle ilgili olarak rapor, harita, hesaplar, kayıt ve

diğer döküman ve enformasyonun hükümet tarafından U N F P A ' y e verilmesi, proje-n i n yürütülmesi ve sürekliliğinin devamı, bu antlaşma çerçevesinde öngörülen hü-kümete ait sorumluluklardır.

3. U N F P A , projenin ve verilen yardımın gelişme ve mahiyeti hakkında hü­kümete bilgi vermekle sorumludur. İki tarafta herhangi b i r zamanda U N F P A - des-tekli projelerin operasyon ve gelişmesini gözlemek hakkına sahiptir.

4. Yürütücü organ ve Proje uygulayan organ gelişme ve f inal raporlarını U N F P A ' y e , U N F P A gözleme ve rapor etme işlemlerine u y g u n olarak D a i m i Delege kanalıyla U N F P A ' y e sunmakla yükümlüdür.

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 3 0

2

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 RESMİ G A Z E T E S a y f a : 3 1

5. UNFPA'nın mal i ve gelişme raporları işlemleri doğrultusunda, hükümet Daimi Delege ile işbirliği yapacaktır.

6. Projenin öngörülen kısımları için gereken yıllık ve f inal mal i rapor ve auditler, Yürütücü O r g a n tarafından U N F P A ' y e , U N F P A mali görevler düzenle-mesi doğrultusunda sunulacaktır. Eğer, TJNFPA hükümete doğrudan fon sağlamış ise, hükümet uygulayıcı kuruluş kanalıyla, ve yine U N F P A mali kurulları çerçe-vesinde, yıllık ve final mali rapor ve mali teftiş raporları sunacaktır. Hükümet, aynı zamanda, U N F P A destekli bütün projelerde Birleşmiş Milletler Teftiş K u r u l u veya Birleşmiş Milletler İç Teftiş Hizmetleri ve onların acentaları tarafından yapı-lacak auditlere iz in verecektir.

7. Hükümet U N F P A destekli projenin bitiminde, U N F P A ' y e projenin getir-diği kazançlar, amaçları gerçekleştiren faaliyetler ve değerlendirmeleri içeren bütün bilgiler ile U N F P A yardımının değerlendirilmesine yönelik açıklamalarına açık olmalıdır.

8. B u bi lgi ler Yürütücü Örgüt'e de bu madde çerçevesinde, istek olduğu sürece, veri lmelidir .

9. U N F P A destekli proje İle İlgili olarak bi lgi ve kazançların yayını söz ko­nusu olduğu z a m a n partiler konsültasyon içinde olmalıdırlar.

IV. Proje Dökümanının Hükümet İçinde Dağıtımı: 1. Dolaylı ve dolaysız olarak proje ile i lgi l i olan bütün partiler proje dökü-

manının b ir kopyasına sahip olmalıdır. Bu proje ile ilgilenen herkese döküman açık olabilmelidir.

V . Hükümetin Proje Yürütümüne Katılım ve Katkısı

1. B u antlaşma çerçevesinde, U N F P A yardımı ile proje yürütümüne katkı

ve katılmada hükümete düşen görevlerin yerine getirilmesinde aşağıdakilerin

(in kind) olarak Proje Dökümanında mümkün olduğu kadar teferruatlı olarak ve-

rilmesi öngörülür.

a. Operasyonal uzmanların muhatabı mil l i proje koordinatörleri, yerel pro-

je personeli ve diğer hizmetler

b. Y e r , b ina , eğitim v e diğer kolaylıkların ülke içinde v a r olması veya elde

edilmesi

c. Arac-gereç, malzeme ve diğer bu gibi ihtiyaçların ülke içinde var olması

veya elde edilmesi.

2. Hükümete U N F P A tarafından sağlanan araç-gereçlerin, gümrük, trans-

port (giriş limanından - proje bölgelerine), depolama, proje bölgelerine geldikten

sonra sigorta k o r u m a ve bakım masrafları hükümet tarafından karşılanacaktır.

3. Hükümet eğitime tabi olan ve burs (fellowship) alanların maaşlarından

sorumludur.

4. Hükümet proje bölgelerinde, projenin U N F P A ve onun yürütücü organ­ları tarafından yardım gördüğünü gösteren u y g u n tabelalar koymalıdır.

VI . Diğer K a y n a k l a r d a n Alınan Yardımlarla Bağlantı 1. H e r h a n g i i k i partiden bir i proje için diğer kaynaklardan yardım elde

ederse, projenin etkin koordinasyonu v e hükümetin aldığı yardımın kullanılması konusunda Hükümet, U N F P A v e Yürütücü O r g a n (Executing Agency) antlaşma içinde olmalıdır, işbu antlaşmadaki görevler, diğer yardımcı kuruluşların katılımı İle değiştirilemez ve yeni düzenlemeler yapılmaz.

Y ü r ü t m e ve İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 31

SMİ

S a y f a : 32 RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

VII. Yardımın Kullanımı

1. Hükümet, U N F P A yardımını en etkin şekilde ve amaçlanan doğrultu­

l a r d a kul lanmakla yükümlüdür. Antlaşmanın bu bölümüne k a d a r işlenen genel

kapsamı bozmamak şartı ile, hükümet proje dökümanında belirtilen amaçlara ulaş-

m a k için gereken önlemleri alır.

VIII. U N F P A - destekli Yardımının Yürütülmesinde Yapılan Kolaylıklar

1. Hükümet, U N F P A ve onun yürütücü organlarını, görev yapan uzman

ve diğer personeli, b u antlaşma çerçevesinde öngörülen operasyonlarla ilgili her

türlü yasal provizyon ve düzenlemelerin dışında tutmakla yükümlüdür ve görev­

lerini kolaylaştırıcı yolları hatırlamalıdır. Hükümet b u görevlilere özellikle aşa-

ğıdaki hak ve kolaylıkları sağlamalıdır.-

a. U N F P A ve Yürütücü Örgüt adına hizmet veren uzman ve diğer kişilerin

gümrük ve diğer izinlerinin çıkarılması

b. V i s a , lisans ve iz inlerin parasız olarak verilmesi

c. Görevlilerin iş yerine ve bu yönde gereken hertürlü h a k l a r a kabul edil-

mesi

d. Ülke içinde, ülkeye ve ülkeden seyahatlerde, U N F P A yardımının yöneti-

m i n i etkin kılmak amacıyla, uzmanların serbest h a k l a r a sahip olması

e. E n iy i yasal «rate of exchange»e hak kazanması

f. Araç - gereçlerin İthalinde daha sonraki ihraçlarında gereken izin belge-

ler inin verilmesi

g. U N F P A ve o n u n Yürütücü örgütleri hesabına hizmet veren personelin

şahsi eşya ve tüketim mallarının ithali ve d a h a sonra ihracı için gerekli izin bel­

gelerinin verilmesi

h . (f) ve (g) paragraflarında adı geçen malların gümrükten zamanında çekilmesi.

2. B u antlaşma içinde verilen yardım hükümete ve vatandaşlarına yönelik­

tir, bu antlaşma çerçevesinde ortaya çıkabilecek her türlü risk hükümete aittir,

Üçüncü parti ler tarafından U N F P A ve onun Yürütücü Örgütünden ve bu örgütlerin

personeline karşı talep ve iddialarda, üçüncü partiyi zararsız kılmak b u antlaşma

gereğince hükümetin sorumluluğudur. Bu koşul iki partinin ve Yürütücü Örgüt'ün

yapılan iddiaların, uzmanların yanlış davrandıkları neticesi ortaya çıkmış olması

konusunda anlaştıkları d u r u m l a r d a geçerli değildir.

IX. Yardımın Dondurulması ve Son Veri lmesi

1. Projenin tamamlanmasını veya öngörülen amaçları doğrultusunda yürü-

tülmesinin mümkün olmadığı kanısına varıldığında U N F P A , hükümete ve Yürü-

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 3 2

17 Şubat 1983 — Sayı : 18669 R E S M İ G A Z E T E Sayfa: 33

tücü Örgüt'e yazılı olarak projeye yaptığı yardımın kesildiğini bildirebilir. UNFPA bu bildiride veya daha sonra, hangi şartlar altında tekrar yardıma devam edebile-ceğini bildirir. Yardımın durdurulması, hükümetin istenilen şartlan hazırlama­sına dek sürebilir ve UNFPA yine yazılı olarak yardıma devam edebileceğini hükü­mete bildirir.

2. Bu maddenin 1 inci paragrafında bahsedilen durum, UNFPA'nın hükü-mete ve Yürütücü Örgüte yardımın kesildiği bildirilmesinden sonra 14 gün içinde halen süregeliyor ise, UNFPA hükümete ve Yürütücü Örgüte yazılı olarak herhangi bir zamanda, yardımın sona erdirildiğini bildirir.

3. Bu maddenin koşullan UNFPA'nın, genel yasal prensipleri çerçevesinde hakkı olan diğer haklara çözümlemelere hükümsüz kılınmalıdır.

X . Tartışmaların Halledilmesi

1 Görüşme veya diğer yollar ile halledilmeyen ve bu antlaşma ile ilgili ola-rak Partiler arasında çıkacak tartışmaların halli için iki partiden birisi tarafsız bir hakeme başvurabilir. Her parti bir hakem ve bu hakemler de üçüncü bir hakemi başkanlığa tayin eder. Hakemlik için partiler tarafından yapılan istek üzerinden 30 gün içinde bir hakemin atanması yapılmamış ise ve 2 hakemin tayininden 15 gün içinde üçüncü hakem tayin edilmemiş ise, her iki partiden biri Enternasyonal A d a -let Mahkemesine başvurarak bir hakemin tayinini isteyebilir. Hakemlik işlemleri hakemler tarafından, hakemlik masrafları ise hakemler tarafından değerlendiril­dikten sonra iki parti tarafından karşılanır. Hakemlerin kararı, kararı açıklayıcı ne-denleri içermeli ve partiler tarafından son hüküm olarak kabul edilmelidir.

XI. Genel Koşullar

1. Bu antlaşma, burada ismi geçen partilerin arasında yapılacak yazılı ant­laşma ile değiştirilebilir. Bu antlaşma içine alınmayan diğer ilgili koşullar. Birleş-miş Milletler'in uygun bölümlerince öngörülmüş karar ve düzenlemeler çerçevesin­de, halledilebilir. Bu paragraf altında, her parti diğer partiden gelecek teklifleri tam ve anlayışlı olarak değerlendirecektir.

2. Bu antlaşma bir partinin diğerine yazılı olarak bildirimi ile, bu bildirimin alınmasından sonraki 60 gün içinde son verilebilir.

3. Partiler tarafından üstlenen, III. Bölüm'deki (proje gözetimi, değerlendirme ve bilgiler: ve VII. yardım kullanımı) görevler bu antlaşmanın son bulması duru-mundan etkilenmiyecektir. Hükümetin, VIII. Bölüm (Proje yürütmünde kolaylıklar) X . Bölüm (tartışmaların halledilmesi) içinde üstlendikleri yükümlülükler UNFPA ve Yürütücü Örgüt adına hizmet veren personelin, bu amaçla verilen UNFPA fon ve mallarının ve şahısların projeden çekilmesine kadar geçerliliklerini koruyacak ve uzatılacaktır.

Y ü r ü t m e v e İ d a r e Bölümü S a y f a : 33

SMİ

RESMÎ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

Y ü r ü t m e v e ( d e r e B o l ü m ü S a y f a ; 34

APPENDIX II.

NÜFUS PLANLAMASI KLİNİĞİ İÇİN GEREKLİ MALZEME (17 Takım - 17 İl İçin)

Malzemenin Cinsi Fiatı

Otoklav ve elektrikli sterilizatör 50.000 T L

Vakum Aspiratör (Elektrikli veya elektriksiz) 650.000 »

Tansiyon Aleti 25.000 >

Steteskop 1.200 >

Portegü (2 adet) 40.000 >

Hemostatik Pens (10 adet) 180.000 >

Penset (3 adet) 21.000 »

Koher Pensi (7 adet) 119.000 •

Bisturi (yedek bıçaklı) 5.000 »

Volf (Çeşitli boy. 4 adet) 12.000 »

Makas (Çeşitli. 3 adet) 30.000 -

Sütür İğneleri (10 paket) 3.000 »

Over Pensi (5 adet) 75.000 »

Komple Narkoz Cihazı 850.000 »

T O P L A M : 2.161.200 TL.

US $ 7.200 APPENDIX III.

AİLE PLANLAMASI KLİNİĞİ İÇİN M A L Z E M E LİSTESİ

y ü r ü t m e vo İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a 35

Malzemenin Cinsi Miktarı (1983)

1 Doktor Çalışma Masası 1 Adet 35.000 2 Doktor çalışma koltuğu 1 . 10.000 3 Hasta muayene masası 1 > 25.000 4 Alet dolabı 1 > 32.000 5 Karteks dolabı 1 » 17.500 6 Jinekolojik masa ve Eskabo ı . 75.000 7 Yuvarlak küvet 2 » 7.000 a Port küvet ikili 1 » 14.000 0 Ayaklı muayene lambası 1 » 18.000

10 Döner tabure 1 » 6.000 11 Bebek terazisi 1 » 14.000 12 Baskül - Yetişkinler için tartı aleti 1 . 16.000 13 Sterilizatör elektrikli 1 ı. 30.000 14 Alet tepsisi 1 —» 7.000

17 Şubat 1983 — Sayı : 18GC9 RESMİ G A Z E T E Sayfu 35

S a y f a -. 36 RESMİ GAZETE 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

Malzemenin C i n s i Miktarı (1983)

15 Enjektör takımı komple 1 A d e t 2.000 16 Kapandı alet kutusu 1 3.000 17 P a n s u m a n kavanozu kapaklı 1 » 1.000

18 T r o m e l 24 lûk 1 » 6.000

1» T r o m e l 28 lik 1 » 6.500

30 T r o m e l 32 l ik 1 . 7.000 31 Abeslang 1 » 200

23 T a n s i y o n aleti Steteskoplu 1 » 25.000 23 Termometre Beden 5 » 150

24 Termometre Rektal 5 » 160 25 C e r r a h i eldiven 25 Çift 2.500

26 Kapaklı çöp kovası 1 A d e t 1.800 27 M u a y e n e masası örtüsü 1 » 2.000

28 RÎA uygulama seti komple 1 » 80.000 29 Portegü 1 • 20.000

30 Spira l çıkarıcısı 2 > 250 31 Pelvimetre 1 » 10.000

32 Buzdolabı orta boy elektrikli ı > 50.000 33 P a r a v a n a 1 • 20.000

34 Bütangaz ocağı 1 » 16.000 35 Pansuman arabası 1 25.000

T O P L A M : 585.060 T L .

U S $ 1.950 A P P E N D I X IV.

Ai le Planlaması Kanunu/Bölüm 6/1983

Doktor O l m a y a n Sağlık Personelinin Görev ve Sorumlulukları

M a d d e 19 — Yetki l i b ir doktorun denetimi altında:

Eğitilmiş ve sertifikalandırılmış sağlık personeli (Hemşire, Ebe - Hemşire, Ebe) resmi olarak belirlenmiş yerlerde aşağıdaki görevleri y a p m a k l a yetkilendiril ­mişlerdir;

1. Hasta için u y g u n hapı seçer, uygular ve sürekli takibini yapar.

2. Pelvik muayene yapar ve normali d u r u m l a r d a RÎA uygular.

3. RİA kullananların periyodik olarak muayenesini yapar .

4. Patolojik durumları yetkil i doktora gönderir.

5. K o n d o m ve Spermisid ' in doğru kullanılmasını sağlamak için halk eğitimi yapar.

8. Halkı doğum kontrol metodlan hakkında bilgilendirmek ve Nüfus Plan­laması Eğitimi yapmak.

7. İlgili sağlık kuruluşlarında gerekli ilaç ve tıp malzemesinin hazır olması için önlemler almak.

8. A P hizmetleri bi lgi ve kayıtlarını toplamak ve yetkililere rapor etmek.

Yürütme ve İdare Bölümü Sayfa : 36

SAÛLIK OCAĞI V E E V t P E R S O N E L , K A D R O V E M E V C U T D U R U M U

Physician Health O f f i c e r Nurse MW Faal DOKTOR Doluluk SAĞ.MEMURU Doluluk HlîK^lRS Doluluk EBE Ooluluk TIBBI Dolu. ijOFÜR Colul sag. Oranı Orani Oranı Oranı SEKR2. Oranı Oranı

İLLER Oca. "Kad.Mev. % Kad. Mevcut % Kad.Me/ % Kd-Mev. % Kad-Msv. % Kad.Mev %

Adıyaman 29 37 38 103 36 21 58 29 26 90 184 90 49 37 29 78 29 17 35 Ağrı 32 43 42 98 41 14 34 32 19 59 197 70 36 43 16 37 32 11 34 Bingöl 17 21 20 95 20 15 75 17 12 71 90 40 44 21 19 90 17 15 88 B i t l i s 14 24 23 96 24 12 50 14 12 86 1:51 45 34 24 12 50 14 12 86 D.Bakır 48 71 63 89 65 30 46 48 158 336 343 133 39 71 24 34 47 15 32 Elazığ 32 4? 41 87 44 23 52 32 44 138 ?32 130 56 47 30 64 32 19 59 Erzincan 31 32 94 34 16 47 31 40 129 143 55 38 34 29 85 31 17 55 Gümüşhane 30 36 3* 94 34 16 47 30 29 97 157 59 38 36 22 61 30 16 5^ Hakkari 8 15 18 120 12 5 42 a 12 150 72 31 43' 15 7 47 o 5 63 Kars 71 85 84 94 81 38 47 7-1 44 62 402 277 69 85 58 68 71 24 31 K.Maraş 52 68 6* 94 64 36 56 52 65 125 337 267 79 68 37 54 52 17 33 Mardin 51 71 71 100 71 45 63 51 44 86 330 85 26 71 32 45 51 25 49 Muş 19 25 26 104 19 15 79 19 2? 142 122 49 40 25 12 48 19 16 84 S i i r t 27 45 45 100 37 21 57 27 29 107 201 78 39 43 20 47 27 12 44

Tun«eli 21 24 24 100 21 12 57 21 38 181 106 54 51 24 2J 92 21 19 90 S A N L I U R f A 47 72 65 88 68 31 46 47 55 74 326 120 ' 37 72 29 40 47 25 53 Van 28 38 40 105 35 16 40 28 30 107 382 67 37 38 19 50 28 19 68

Kad = S t a f f complurent

Mev = F i l l e d pose;.

Vürütmo ve idare

Bölümü

Sayfa : 37

7 Şu

bjt 1935

—

Sayı : 18669 R

Eo

Mî G

AZ

ET

E'

Sa

vfa

. 37

S a y f a : as RESMÎ G A Z B T 3 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

T. C. Sağlık ve Sosyal Yardım

Bakanlığı KLİNİĞİ

Form No: 226 AYLIK ÇALIŞMA BİLDİRİ FORMU

Günler

ÇALIŞMANIN YAPILDIĞI YERİN ADI

(Klinik, Köy, Mahalle)

EĞİTİM ÇALIŞMALARI

Günler

ÇALIŞMANIN YAPILDIĞI YERİN ADI

(Klinik, Köy, Mahalle)

Seans Sayısı Eğitilen Fert Sayısı Dağıtılan Yayın S.

Günler

ÇALIŞMANIN YAPILDIĞI YERİN ADI

(Klinik, Köy, Mahalle) Yapı

lan

Konu

şma

Göst

eril

en

Film

Kadı

n

Erke

k

Topl

am

Kita

p

| Broşür

ı Af

iş

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

T O P L A M

Tarih : .../..../.... Mühür ve İmza

İLİ : İLÇESİ: YIL AY :

Yürütme ve idare Bölümü Sayfa : 38

17 Şubac 1&35 — Sayı : 18669 RESMÎ G A Z E T E S a y f a : 3s

ÎLİ YIL :

KLİNİKLERİ A Y :

AYLIK ÇALIŞMA İ C M A L FORMU

KLİNİĞİN B U L U N D U Ğ U YER ve ADI

EĞİTİM ÇALIŞMALARI

KLİNİĞİN B U L U N D U Ğ U YER ve ADI

Gidilen Kö

y ve

Ma

hall

e Sayısı

Seans Sayısı Eğitilen F e r t Ssyıaı

Dağıtılan Yayın Sayısı

KLİNİĞİN B U L U N D U Ğ U YER ve ADI

Gidilen Kö

y ve

Ma

hall

e Sayısı

Yapılan

Konu şma

Gösterilen

I Film

Kadı

n

[ ErkeJc

Toplam

Kitap

Broşür

Afiş

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16-

17

18

T O P L A M

Yetkilinin Adı, Soyadı : Mühür ve tmza Tarih / /

Y ü r ü t m e v e i d a r e B ö l ü m ü S a y f a - 39

T. C. Sağlık ve Sosyal Yardım

Bakanlığı Form No: 227

Sayfa : 40 RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

Ağırlık Çizelgesi

Yürütme ve İdare Bölümü Savia ' 40

Düzenlendi* t a r i f f

M u h t a r l ı k

f.C¡ Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı

ÇOCUK İZLEME FİŞİ Form Nn. • O O f l

C l n t l y e t | j

B o y a d ı

::::::::::: - *...-.« Sağlık evi

- M ı

S o k a d ı B a b a a d ı

E « N o . A n a a d ı

ANNENİN D o d u m t a r i h

D o ğ u m y ı l ı ö ğ r e n i m i T o p l a m g e b e l i k

( a y ı t ı

T o p l a m d o j u m

• a y ı t ı

C a n l ı d o ğ u m

• a y ı t ı

Ö I Q d o ğ u m

• a y ı t ı

Y a ş a y a n ç o c u k • a y ı t ı

D ü ş ü k • a y ı t ı

ö l e n ç o c u k • a y ı »

D B T P o l l o K ı z a m ı k D T T e t a n o l B C Q P P D

1

II

m

R

R

Yürütme

ve İdare

Bölümü

Sayfa . 4 ı

17 ŞuV

at 1&85 —

Sayı : 1&

W9

UE

3MÎ G

AZ

ET

E

Sayfa - 41

H.S. MIDWIFE " HOME VI SİT M ( FRKQVENCT 3 / 1 2 )

T . C . 1 5 - 4 9 YAKİNDA S a ğ l ı k v e S o s v a l Yard ım B a k a n l ı ğ ı EVLİ K A D ı N S A G L I K r i s i S o y a d 1

Form N o : 0 , 2 5 M u h t a r 1 ı ğ ı

S a ğ l ı k O c a ğ ı Form N o : 0 , 2 5 M u h t a r 1 ı ğ ı S a ğ l ı k E v i

Adı •

Doğum T a r i h i : . . . .

İ l i : İ l i :

S o k a ğ ı : . . F i ş i n D ü z e n l e n d i ğ i T a r i h İ ş i : S o k a ğ ı : . .

DOfd 1«.ANUK ÖZ1.1.1.İKI 1.R1

(.ebe 1 i k S.ıyı s ı 1 v 1 e m e Yaş ı : (.ebe 1 i k S.ıyı s ı

Do "'uı- Sav ı s ı İ 1 k doğum c a r i lıi :

"> ıi-j.ı \ .ın ç o c u k s a v ı s ı

o l u Doğun S a y ı s ı

( a n 11 do -up , (i ] on (,0( uk Sav ı s ı

İ s t. eve re k Düşük S a \ ] s ı

K e n d i 1 i ğ i m l e n Dii^ük S a \ ı s ı K e n d i 1 i ğ i m l e n Dii^ük S a \ ı s ı K e n d i 1 i ğ i m l e n Dii^ük S a \ ı s ı 1

İZLEME

T a r i h Korunma Metodu Korunmuyorsa

Nedeni

Yönten İ l g i l i

i l e r l e

T a r i h RİA Hap Kondom GeriiCekme

Korunmuyorsa

Nedeni îan •. firvi

Yürütme

ve İdare

Bölüm

ü

Sayfa : 42

Sa

yfa

: 42

R

ES

Mİ G

AZ

BT

3 17 Ş

ub

at 1985 — Sayı : 18669

Yürü

tme

ve

İdare B

olümü

Sayfa : 43

17 Ş

ubat 1985 —

Sayı : 18669

RE

SM

Î GA

ZE

TE

S

ay

fa: 4

3

A P P E N D I X • V I I I

B A K A N !

1 B A Ğ U K U R U L U Ş L A R

M Ü S T E Ş A R

1

H u d u t v e S a h i l l e r S a f t l ı k G n . M d

6 u 1 " S o s . H l z m . v e Ç o c u k

ESK K u r . G n . Md.

M Ü S T E Ş A R Y A R D I M C I L A R I

R e f i k S a y d a m H ı f z ı s s ı h h a

Ah A N A H İ Z M E T B İ R İ M L E R İ

f D A N I Ş M A V E D E N E T İ M

B İ R İ M L E R İ Y A R D I M C I B İ R İ M L E R

T e m e l S a t t ı k H i z m e t l e r i G n . M d . T e f t i ş K u r u l u B a ş k a n l ı ğ ı P e r s o n e l G e n e l M d .

1 ı 1

T e d a v i H i z m e t l e r i G n . M d . A . G . P . K . K u r u l u B a s k a n l ı f t ı

> t K o m p t r o l ö r i a k D a i r e s i B s k .

ı ı

t l a c v e E c z a c ı l ı k G n . M d . H u k u k M u s a v l r U & l D e s t e k H i z m e t l e r i D a i r e s i Bık.

. . . . , . . . . . . „J ı - 1 S a ğ l ı k E ğ i t i m i G n . Md. B a k a n l ı k M ü ş a v i r l e r i G e n e l S e k r e t e r l i k

I ^ 1 A n a Ç o c u k S a f t ü f r v e

A i l e P l a n . C n . M d . S a v u n m a S e k r e t e r l i ğ i l

S ı t m a S a v a s ı D a i r e s i B n ş k a a l ı f e ı Ö z e l K a l e m M u d u r i u f t u

.. . ı . . . . . " : i. V e r e m S a v a » D a i r e s i B a s k e n l ı f t ı

1

K a n s e r l e S a v a a D a l r a l B a ş k a n l ı ğ ı

D ı g l l i e k i l e r D a i m i B a ş k a n l ı ğ ı

Yürütme

ve İdare

Bölümü

Sayfa • 44

Sa

yfa

: 44 R

ES

Mİ G

AZ

ET

E

17 Ş

ub

at 1985 —

Say. . 1866»

ANA Ç O O K SAĞLIĞI V£ / lİLE PLAJ MASI GENEL UĞURLUĞU MERKEZ TEŞKİLAT SEMASI ANA Ç O O K SAĞLIĞI V£ / 1

GENEL MÜDÜ8 1

TEŞKİLAT SEMASI ANA Ç O O K SAĞLIĞI V£ /

1

TEŞKİLAT SEMASI

GENEL MÜDÜR YARDIMCIURI.

C •ENEL HUCÜBLUK

Uzaanlar C

süaosu Uzaanlar

. . 1 1 1 I Euk Saflığı Dair»

.—BMfcinUflı

An* S a0 l i f l i Daire

Başkanlığı A l la Planlama»! Dalı*

Başkanlığı idar i Islar M I S *

Başkanlığı

Çocuk Safl ığı EtUd, Şubo MUdUrlUgU

. Una Sağlığı Et(fcU Şub« HOdUrldgU

NUfua EtCIdlerl Şub« UüdürliqU

Ptrsorvsl v» Egt. Şub« kfiidUrlOga

Program v« Uygula* Şub* MOdKlrluga

hrogra* *• Uygula»* Ai}« Planlaması K l i n i k l e r i Şb.Md.

BUtç» ŞutM-uudoria a

Yazı t}1art v* Evrak Şub« Md.

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 R E 3 M 1 G A Z E T E

ANft ÇOCUK SAĞLIĞI ve AİLE PLANLAMASI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

TAŞRA TEŞKİLATI

S a y f a : 45

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B o l ü m ü Sayfa - 4 5

SAĞLIK ve SOSYAL

YARDIM MODURÜKÜ

Ana Sağl ığ ı ve A i l e

Plan.Şube Müdürlüğü Çocuk Sağlığı

Şube Müdürlüğü

AÇSAP Dispanseri * X

X X

X Sağlık Ocağı

! AÇSA? A i l e Planlaması Kliniği

Devlet Hast.-Doğumevi

X X

SağlıJ k E v i

AÇSAP

S a y f a : 46 RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

A P P E N D I X XI A , TİPİ SAĞLIK O C A Ğ I N D A B U L U N A N P E R S O N E L LİSTESİ

4 H e k i m 1 Diş Tabibi 1 Eczacı 4 Sağlık M e m u r u 1 Çevre Sağlığı Teknisyeni 1 Hemşire 4 Tıbbi Sekreter 4 Hademe 1 Şoför

20 Ebe 1 Laboratuvar Teknisyeni 1 Laboratuvar Teknisyen Yardımcısı

D1 TİPİ SAĞLIK OCAĞINDA B U L U N A N P E R S O N E L LİSTESİ 2 H e k i m 1 Diş Tabibi 1 Eczacı 2 Sağlık M e m u r u 1 Çevre Sağlığı Teknisyeni 1 Hemşire 2 Tıbbi Sekreter 2 Hademe 1 Şoför

10 E b e 1 Laboratuvar Teknisyeni 1 Laboratuvar Teknisyen Yardımcısı

K Ö Y TİPİ SAĞLIK O C A Ğ I N D A B U L U N A N P E R S O N E L LİSTESİ 1 H e k i m 1 Sağlık M e m u r u 1 Hemşire 1 Tıbbi Sekreter 5 E b e 1 Şoför

SAĞLIK EVİNDE B U L U N A N P E R S O N E L LİSTESİ 1 Ebe

A P P E N D I X XII. İLDE: Nüfus Planlaması Hizmetlerinin Yönetimi M a d d e II — 11 Val i s i ve İl Sağlık Müdürü İldeki A P hizmetlerinin yönetimin-

den sorumludurlar . A P / A Ç S Şube Müdürleri İl Sağlık Müdürlüğünün yönetimi altında hizmet yapar.

1. V a l i yardımcısı başkanlığında, il sağlık müdürü, A P / A Ç S şube müdürü ve nüfus planlaması ile hizmet uygulama faaliyetlerine katılan tüm kuruluş yö­netici leri toplanır ve nüfus planlaması hizmetleri üzerinde fiziki , personel ve eği­t i m şartlarını da göz önünde tutarak karar alırlar. Bu k a r a r l a r vali onayından s o n r a hizmet birimlerine ve bakanlığa bi ldiri l ir .

2. İl sağlık müdürü ve A P / A Ç S şube müdürü her yıl Ocak ayında Sağlık Ba-kanlığına denetim hizmet uygulanması ve ildeki diğer i lgi l i faaliyetleri kapsayan raporu sunar. B u r a p o r a bir gelecek yılın faaliyet planıda anex olarak eklenir.

3. A P / A Ç S Genel Müdürlüğü bu raporları değerlendirir ve eğer var ise tav-siyelerini i l lere bi ldirir .

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 4 6

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 REJSMI G A Z E T E S a y f a : «7

P R O J E C T A G R E E M E N T

B E T W E E N

T H E G O V E R N M E N T O F T U R K E Y

A N D U N I T E D N A T I O N S F U N D F O R P O P U L A T I O N A C T I V m E S f » )

Country : T U R K E Y Project Number : T U R / 8 4 / P 0 1 Project Tit le : Strengthening Integrated F B / M C H Services In 17 Provinces

Date of Submission : February 1984 U N F P A W o r k P l a n Categories : 514 Requester : Ministry of Health and Social Assistance ( M O H S A ) Government Implementing/Co-ordinating Agency : M O H S A - G e n e r a l Directorate

of Fami ly Planning and Mother Child Health Executing Agency : Government Project Duration : 5 years Starting Date : J u l y 1984

U N F P A Contribution (US Dollar) : 1.901,467 Government Contribution (local currency) : 3,462,185,000 T . L .

Signed : Sönmez Koksal Director General Economic Affairs, M F A 25 E k i m 1984

O n behalf of the Government Date

Sonmez Kdksal Director General Economic Affairs, M F A

F u n d for Population Activities

1. Project Summary (i) In order to realise its socio-economic development goals, the Government

of Turkey places great importance on the need for family planning both to reduce popu­lation growth and improve family health. The recent F a m i l y Planning L a w de­monstrates this strong Interest i n and commitment to population activities.

A s demonstrated by the 1978 Turkish Ferti l ity Survey, the demand tor family planning services Is high in both urban and rural areas. However, service delivary has lagged behind this growing need, particularly In the rural areas and particularly in Eastern Anatolia .

(•) See Annex I for «Standard Text of P R O J E C T A G R R E M E N T »

O n behalf of the Executing Agency

Sarfraz K h a n M a l i k Representative United Nations F u n d F o r Population

25 E k i m 1984 Date

23 Nov 1984 Activities O n behalf of the United Nations Date

Y ü r ü t m e ve İ d a r e B ö l ü m ü Sayfa, 4 7

S a y f a : 48 RESMÎ GAZETTE 17 Şubat 1985 — Sayı : 18869

A w a r e of this need, the government has felt the necessity to develop and Increase the efficiency and quality of family planning services, mobilising all available sources. Various projects were envisaged for this purpose, with the Intention of integrating F P / M C H with the socialised health services, and to facilitate the tran­sition, A n k a r a and Yozgat projects were Initiated in 1974 as a follow up to the Government's decision In this respect. Projects that deliver integrated F P / M C H services within primary health care are currently being implemented In 12 provinces (Afyon, A n k a r a , Bolu, Çankiri, Edirne, Erzurum, Eskişehir, Gaziantep, Malatya, Muğla, Rize, Yozgat) and the results obtained from the intermediate evaluations of these projects have proven the importance of expanding this type of service de­livery system.

(11) The current project seeks to strengthen and expand integration of F P / M C H services in the context of primary health care in 17 Provinces of Eastern and South Eastern Turkey, which up to the present have not been able to benefit from these innovations. These provinces are : Adiyaman, Agrt, Bingöl, Bitlis, D i ­yarbakır, Elazığ, Erzincan, Tunceli, Gümüşhane, Hakkar i , Kars , Kahramanmaraş, Muş, Siirt , Mardin, Şanlıurfa and Van. The project will contribute towards the Govern­ment of Turkey's long term objectives in regard to population growth and maternal and child health, and contribute towards the immediate objectives of the project whicn are as follows :

2.2.1. To increase the use of modern methods of family planning In eligible women from 13 % to 20 % . T o reduce family size from an average of 8.8 children to 6.0 children. T o reduce the crude birth rate from 35/1000 to 30/1000.

2.2.2. T o reduce infant mortality from 147/1000 to 100/1000.

2.2.3. T o Improve maternal and infant health and speclflclally to reduce m a ­ternal mortality from 20 deaths/10,000 births to 15 deaths/10,000 births and to bring down perinatel mortality by 5/1000 during project lifetime from its rate at the project start. (*)

2.2.4. T o strengthen the system of supervision for F P / M C H services.

2.2.5 T o strengthen the system for the recording, collection, analysis and use of F P / M C H service statistics.

2.2.6. T o strengthen management capability in the General Directorate of F P / M C H .

2.2.7. T o ensure the availability and/or collection of the necessary data to evaluate the Impact of the various project activities and acquire new F P / M C H service related information.

(iii) W H O has responsibility as executing agency to assist Government with Implementation of the project.

(iv) T J N F P A wil l contribute towards the achievement of project objectives through the provision of assistance in the areas of personnel training, F P and M C H equipment and supplies, F P research and evaluation, and support for supervision and logistics activities.

(v) This project, as in all tTNFPA-assisted programmes, will be undertaken i n accordance with the principles and objectives of the W o r l Population Plan of Action, that is, population policies should be consistent with Internationally and nationally recognized human rights of individual freedom, justice and the survival

(*) Research study at Ankara-Çubuk District Training and Research Center Indicated the rate of perinatel In the Çubuk area as 49.3/1000 in 1980.

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 4 8

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 RESMÎ G A Z E T E S a y f a : 49

of national, regional and minority groups (paragraph 14 (d) ; respect for human life is basic to all human societies (paragraph 14 (e); and all couples and individuals have the basic right to decide freely and responsibly the number and spacing of their children and to have the information, education and means to do so (paragraph 14 (f).

(vt) Project Budget

C O M P O N E N T 1984 1985 1986 1987 1988 1989 T O T A L

Personnel 17,567 44,033 51,433 49,733 53,033 42,466 258,265 Sub-contract 15,000 15,000 15,000 15.000 15,000 15,000 90,000 Training 23,330 123,706 156,069 72,766 72,499 28,779 477,149 Equipment 262,751 277,006 182,034 155,762 135,900 14,600 1,028,053 Miscellaneous 4,800 9,600 9,600 9,600 9,600 9,600 48,000

T O T A L 323,448 469,345 414,136 302,861 286,032 105,645 1,901,467

2. Objectives 2.1. Long-range objectives The project is expected to contribute towards reducing fertility and Improving

maternal and child health i n 17 provinces of Eastern and South Eastern Turkey (See M a p Appendix I). These have been designated a high priority area by the Government of Turkey. In turn this will contribute to an overall reduction in fertility In Turkey and improvement in maternal and child health. Current targets for the year 2000 are to reduce the total fertility rate from 4.33 (1978) to 2.67, to reduce the crude birth rate from 32/1000 (,1983) to 22/1000, to reduce the growth rate from 2.17 percent to 1.6 percent, and to reduce infant mortality from 120/1000 live births to 30/1000 live births.

2.2. Immediate objectives The various activities and inputs envisaged will strengthen F P / M C H services

by contributing towards the following planned objectives for the 17 provinces over the life of the project.

2.2.1. T o increase the use of modern methods of family planning i n eligible women from 13 % to 20 % .

T o reduce family size from an average of 8.8. children to 6.0 children. To reduce the crude birth rate from 35/1000 to 30/1000.

2.2.2. T o reduce infant mortality from 147/1000 to 100/1000.

2.2.3. T o improve maternal and Infant health and specifically to reduce m a ­ternal mortality from 20 deaths/10,000 births to 15 deaths/10,000 births and to bring down perinatal mortality by 5/1000 during project lifetime from its rate of the start of the project.

2.2.4. T o strengthen the system of supervision for F P / M C H services. 2.2.5. T o strengthen the system for the recording, collection, analysis and

use of F P / M C H service statistics. 2.2.6. T o strengthen management capability in the General Directorate of

F P / M C H . 2.2.7. T o ensure the availability a n d / o r collection of the necessary data to

evaluate the impact of the various projects activities and acquire new F P / M C H service related information.

Y ü r ü t m e v e İdare B ö l ü m ü S a y f a : 4 »

S a y f a : 50 R E S M İ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

(Note : Objectives 2.2.1.-2.2.3. are based on the latest available data. Results from the baseline F P / M C H Survey In the project will be used to revise targets through the Tripartite Review process which may also revise the workplan as appropriate.)

In regard to each of these objectives a number of specific sub-objectives/ activities can be listed;

2.2.1. F a m i l y Planning (a) T o establish 17 F P / M C H Training Centers (b) To train 675 midwives in I U D insertion (c) T o refresh train 3555 midwives in F P education (d) To train 170 general practitioners in obstetrical and gynecological tec­

hniques (e) To train 138 Healt Officers in population and F P Education (f) T o assist in equipping 17 Population Planning units in hospitals

(g) To assist In equipping F . P . Clinics in 138 district health centers and 300 health houses.

(h) T o provide contraceptives.

2.2.2. Chi ld Health (a) T o refresher train 3555 midwives and nurses in basic M C H interventions

and F P / M C H education. (b) T o provide cold chain equipment for immunisation campaigns. 2.2.3. Maternal Health (a) T o refresher train 3555 midwives and nurses in safe delivery practices

and neonatal care. (b) T o equip 1000 village midwives with delivery kits and 1000 village mid-

wives with equipment bags for midwifery. 2.2.4. Supervision (a) T o train health centre midwives in supervision of village midwives (b) T o develop supervisory checklist for F P / M C H activities and schedule

for supervision of village midwives (c) To develop a supervisory checklist for F P / M C H activities and schedule

for supervision of health centre midwives

(d) To provide vehicles for supervision (and also other purposes e.g. logistics, service delivery).

2.2.5. Service Statistics (a> To train 3555 midwives and nurses in F P / M C H statistics recording (b) T o provide calculators for improved data tabulation at Provincial Level, 2.2.6. Programme Management (a) To provide a microcomputer and 3 calculators (b) To provide short and long term fellowships (c) T o provide study tours (d) To provide office equipment (e) T o provide local personnel costs (f) T o provide national consultancy costs. 2.2.7. Evaluation (a) T o carry out an F P / M C H survey at the beginning and at the termination

of the project to provide overall impact evaluation.

(b) T o carry out an inventory of F P / M C H equipment at Health Centres and Health Houses and a vehicle inventory and status, and to revise F P / M C H equipment lists as appropriate.

Y ü r ü t m e v e ' d e r e B ö l ü m ü S a y f a -. 5 0

17 Şubat 1985 — S a y ı : 18669 RESMİ G A Z E T E S a y f a : 5)

(c) T o determine the factors influencing the families In employing F P services and In selecting the contraceptive methods; to make a survey In order to determine the genetlcal defects relating to consanguineous marriages which Is an important cause of h i g h infant mortality.

3. Background A t the beginning of the Planned Development period, Turkey discontinued

the pro-natalist policy which was pursued before 1980. During the planned period, efforts to increase national Income and control the rapid increase In population were considered necessary in order to ensure economic development. In line with this approach preparations were made to legalise family planning and i n 1965 the P o ­pulation Planning A c t was promulgated. This law removed all limitations on birth eontiol. (Except in cases of medical necessity, pregnancy cannot be terminated nor sterilisation carried out.) Later on the improvement of the heath of, population was also taken into account, and population planning was dealt with as a service comple­menting mother and child helath and carried out as part of the health services.

In recent years population policy has been reviewed and formulated as a comprehensive policy statement' The fourth five year plan acknovledges that de­mographic factors and social, economic and cultural factors are interrelated and all policies a n d measures affect population size, condition and distribution.

Within this context, family planning and mother-child health are used as instruments both to reduce fertility and to improve the health of mothers and children. Recently great importance has been given to Increasing the effectiveness and expanding the coverage of such services delivered in the contex of Primary Health Care. The G D F P / M C H received about 3.5 percent of the total health budget in 1983. It is expected that this percentage wil l Increase In 1984.

T h e 1983 Family Planning Law, makes provision •. for a ful l and proper p lan to disseminate F P information through al l appropriate means; for al l health person­nel to insert l U D s after a period of approved training; for the permitting of abortions on demand for pregnancies of less than 10 weeks duration, after 10 weeks duration abortion is permitted where the health of the mother is endangered; and the per-mitting of sterilisation by doctors with the ful l consent of the client.

The basic objective of the T u r k i s h Republic Is, at present a n d for the future, to ensure a population increase i n line with the requirements of social and economic development without rendering this development more difficult. Currently total population is projected to increase to almost 67 mil l ion by the year 2000. The a i m is to attain, by the year 2000, a Total Fertility Rate for the whole of Turkey equal to the current level of the country's most developed region (2.67). This would entail a Crude B i r t h Rate of 22/1000 and a Growth Rate of 1.6 percent. In order to achieve these objectives it is realized that m u c h greater efforts wi l l need to be concentrated i n both r u r a l areas and the less developed Eastern part of the country.

Previous U N F P A assistance i n the F P / M C H sector began i n 1974 i n the A n ­k a r a and Yozgat projects which integrated F P / M C H services within the framework of the socialised health services. F r o m the experience obtained i n these projects, s imilar schemes were implemented i n a further 12 provinces.

The current project seeks to extend a n d Improve F P / M C H i n 17 provinces i n Eastern T u r k e y which up to the present have not benefited f r o m recent innova­tions in the area of integration. W i t h this project, p r i m a r y health care, F P , a n d M C H will be integrated within the framework of socialised health services i n the 17 provinces. Services wi l l be rendered more efficient through training of personnel, especially i n r e g a r d to provisions i n the new F a m i l y Planning Law (1983). F P / M C H

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B o l ü m ü S a y f a : 51

S a y f a : 52 RESMİ G A Z E T T E 17 Şubat 1085 — Sayı : 18669

education and s e b e e s wil l be improved through provision of equipment and through community involvement. It is expected that these measures wil l increase acceptance of family planning, improve the health of mothers a n d children, and thus contribute to overall socio-economic development.

T h i s project has been prepared by the General Directorate of F P / M C H with assistance f r o m U N F P A .

4.1. The Process 4.1.1. W H O , as executing agency, will undertake the following activities : A . — a n init ial consulting mission of two to three weeks; B . — two subsequent missions during the first year of three weeks each

and; C. — three missions a year during the remaining life of the project.

The purpose of the f i r s t - y e a r missions may include the fo l lowing; 1. — to assess the training needs of midwives so that the c u r r i c u l u m of

of their in-service training covers gaps i n their knowledge a n d skills required to fulfi l l their job descriptions a n d to determine the most appropriate length of training.

2. — to assess the training needs of midwives to that the c u r r i c u l u m of their in-service training covers gaps in their knowledge a n d skills required to fulfi l l their job descriptions and to determine the most

appropriate length of training. 3. — to determine the actual capability of the various training centres in

terms of teachers, trainers, training facilities and teaching materials. In addition, their capabilities for holding practical training sessions, including cl inical training, must be assessed.

4. — to assist in the development and initial implementation of training coùrces including the introduction of appropriate training methodology designed to promote active learner participation a n d the development of materials for training courses.

5 — to develop appropriate evaluation methods for the tra ining activi­ties and to work out procedures for evaluation whether training objec-tives have been achieved according to the performance of trainees.

6. — distribution of available documents a n d training materials from W H O or other source dealing with p r i m a r y health care a n d family planning issues to be used for c u r r i c u l u m development.

7. — a W H O consultant will also be prepared to investigate possibilities for I E & C activities designed to change male attitudes toward the need for family p lanning and M C H services.

W H O m a y wish to add to the above suggested terms of reference as appropri­ate. W H O wi l l also be responsible for the recruitment of :

(a) — an epidemiologist for a one-month consultancy at the beginning of the project to help define the need based on experiences i n 12 previous U N F P A pro­ject provinces, for gathering information, such as health indicators, necessary to manage the programme and to make proposals for the use of service statistics. A m i n i m u m of two weeks every year thereafter unti l the end of the project appears to be necessary.

(b) — a n experienced social scientist consultant, to assist i n the planning a n d methodology of the study investigating socio-cultural factors, among others, inhibit ing use of M C H / F P services, would spend one month at the beginning of the project and at least two weeks every year unti l the end of the project i n Turkey.

V ü r ü t m e v e I d a r a B S I Q m Q S a y f a : 5 2

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 RESMÎ C A Z E T E S a y f a : 53

4.1.2. Orientation a n d Review Meetings

Since a l l provincial activities in the Project will be implemented through Pro­

vincial H e a l t h Directors and a Provincial Project Officer i n the F P / M C H B r a n c h

Directorate it wil l be necessary to have a n n u a l metings with these staff for both

orientation a n d review purposes. Six such meetings are planned, to be held i n

alternating years in A n k a r a a n d one of the Provincial Headquarters. Such meetings

will precede the a n n u a l tripartite reviews i n order to maximise effectiveness of the

latter. Orientat ion is continuing need due to staff turnover during the life of the

project. Orientation of sub-provincial staff involved in project will be implemented

by the Government a n d no assistance f r o m U N F P A is requested.

4.1.3. IUÛ T r a i n i n g for Midwives

I U D training for midwives wi l l take place in five IUD training centres in the

17 provinces ( E r z u r u m , V a n , Diyarbakır, Elazığ, a n d Kars) . The Government will

provide p h y s i c a l facilities a n d trainers ( O b / G y n specialists), and U N F P A will be

requested for expendable a n d non-expendable equipment a n d training costs. E a c h

centre w i l l t r a i n a batch of '3 midwives, 10 times per year, m a k i n g a total of trainees

of 150 per year. It is envisaged to train 675 midwives over the life of the project

beginning i n 1985.

4.1.4. T r a i n i n g i n Obstetrical a n d Gynacological Tecniques for General

Physicians

T w o general medical physicians from each province will be trained each year

in IUD insertion, m a k i n g a total of 170. H a l f of these wil l be working i n population

planning units i n hospitals a n d will need training i n additional obstetrical and

gynacological techniques. T r a i n i n g will take place i n already established centres i n

A n k a r a , Istanbul, Izmir, and A d a n a (and some i n the new I U D centres established

in the 17 provinces, although these are basically at full capacity with midwives).

U N F P A wil l provide training costs a n d equipment.

4.1.5. Establishment of F P / M C H T r a i n i n g Centres

In line with government policy the project w i l l assist i n establishing F P / M C H

training centres in each of the 17 provinces. T r a i n e r s are already available and

U N F P A wil l be requested to provide some renovation costs (10 centres), rental

costs (7 centres), some' non-expendable equipment (audio-visual a n d office) a n d a

contribution towards expendable equipment. These centres are required for immedi­

ate refresher training of F P / M C H personnel, a n d in the future for continuing i n -

service F P / M C H training as new information a n d techniques become available.

After establishing all centres by 1986, rental costs wil l be gradually absorted by

government, or permanent premiees found a n d p a i d for by government.

4.1.6. Provision of IUDs

IUDs are required for both I U D training a n d FP services, estimated needs for

the 17 Provinces over the life of the project are 320,000 pieces of Pippes Loop. (Pills

and Condoms are available from other sources a n d are not requested therefore

from U N F P A ) .

4.1.7. T r a i n i n g of Health Officers

One H e a l t h Officer from each District H e a l t h Centre (133) wil l be given tra­

ining i n populat ion a n d family planning education aimed specifically at males in

the villages a n d towns, school teachers a n d imams. S u c h duties will be added to the

health officers job description. This wi l l take place i n the Provincial training centres

for groups of 8-10. T h e training wil l be carried out by government personnel.

U N F P A is requested for travel costs a n d per diems for participants for an initial

and a refresher training of two days each.

Y ü r ü t m e v e Ittare B u l u m u S a y f a S3

S a y f a : 54 R E S M İ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

4.1.8. Teacher T r a i n i n g of Provincial training team

F o u r midwives a n d / o r nurses from each provinces (68 i n all) wi l l be trained as trainers to c a r r y out the F P a n d M C H training of health, centre a n d health house midwives at the provincial training centres. The training wil l include •. F P methods, F P education, F P distribution, appropriate choice of methods for clients. F P / M C H service statistics, maternal a n d Infant follow-up care, including nutrit ion informa­tion, immunisation, referral , F P / M C H supervision identification of r isk groups, etc., etc.

T h e teacher training w i l l take place i n A n k a r a over a period of five weeks and be conducted partly b u G D F P / M C H and teachers from the nurs ing a n d medical schools. The government wil l provide al l facilities, teaching equipment a n d materi­als. U N F P A is requested for per diems and travel costs for trainees. T r a i n i n g will be i n groups of approximately 14 a n d two courses will take place i n 1984 and 3 i n early 1985 i n order for Provincia l Level training to begin as early as possible.

4.1.9. Refresher and updating training for Provincial Midwives

A s detailed i n Section 5 there is an urgent need to refresh a n d update pro­vincia l midwives. T h e project wi l l give a one week course to some 3555 midwives and nurses i n the 17 Provinces. The training wil l be held in the Provinc ia l Training Centres and carried out by the Provincial Training team (See 4.1.8.) a n d other Pro­vincial staff as r e q u i r e d T r a i n i n g will be in groups of 10-12, last 5 days, and will begin i n 1984 (3 Provinces, 2 sessions each) and expand i n 1985 to 13 Provinces and i n 1986 to al l 17 provinces. The curr iculum wil l be as per the subjects mentioned In section 3.1.7., but modified where appropriate to the exact job description. For example, midwives i n A , Health Centres will receive more emphasis o n supervision, midwives i n the health house - more emphasis on F P / M C H education i n the village situation e.g. breast feeding, weaning, prevention of gastroenteritis, etc.

4.1.10. Public T r a i n i n g i n and Promotion of F P / M C H through participation i n A n n u a l Local Pairs

The government intends to participate in local fairs which are annually held i n one o r two of the provinces in the Eastern/Southeastern Region. The infor­mation on the available F P / M C H services, i n the nearby Health Centers and Health Houses wil l be provided through utilization of maps and other visual aids at a ren­ted booth. Condoms wil l be distributed to the visiting public i n a n effort to incre-are acceptability level of contraceptive usage and F P / M C H related health services among local population. U N F P A is requested for a contribution towards the total costs the remainder wil l come f r o m government budget.

4.1.11. Provision of F P equipment T h e government intends to establish, i n line with the new F. P. Law, 17

Population Planning Units (obstetrical and gynecological techniques, including sterilization and I U D insertion) in Provincial Hospitals, and Family Planning Clinics ( IUD insertion and other methods) in 138 district health centres and 300 health houses. The lists for this equipment are attached i n Appendix II & III and U N F P A ise requested for a contribution towards the total costs, the remainder wil l come f r o m government regular budget.

4.1.12. Provision of cold chain equipment In addition to providing M C H training to midwives i n regard to infant health

the government urgently needs to strengthen its cold chain with simple equipment.

Y O r O t m * v * I d a r a B i l û m ü S a y f a : 54

17 Subat 1985 — Sayi : 18669 R E S M I G A Z E T E Sayf a : 55

Immunisation campaings are carr ied out in the spring and autumn when the ambi­ent temperature is not so high and travelling conditions are not as bad as in the winter,. In order to prolong the life of vaccines dur ing transportation U N F P A is requested to provide cold boxes for the cold chain . A l l other equipment, supplies and personnel for immunisation wil l be provided b y the government.

4.1.13. Provision of Midwifery Kits

After the F P / M C H training i n this project which wil l include delivery and post-natal care of mothers and infants, it will be necessary to ensure that a l l village midwives have a delivery ki t especially since the proportion of professionally atten­ded births in the 17 provinces is expected to increase as a result of the project. U N F P A is requested to make a contribution of 1000 kits towords the total required. T h e reminder wil l be funded by the Government. Some empty bags are also requested for these midwives who have equipment i n the heatlh house, but no means of transporting it to the villages.

4.1.14. Provision of Vehicles Supervision is urgently i n need of strengthening i n the 17 provinces.

In addition to the supervision training included i n 4.1.9. for midwives, the government itself intends to carry out training for both general practitioners and health officers. Some of this will be i n A n k a r a , but a large proportion i n the pro­v i n c i a l training centres established in 4.1.5. The Government also intends to develop supervisory checklist and schedules for each type of personnel involved in fupervi-sion.

In order to allow trainees to benefit f rom their training i n supervision and carry out their duties i n these respects, U N F P A is requested for vehicles, both 4 wheel and mobylettes. The cars Will be based i n the Provincial Health Directorates and used not only for supervision, but also for mobile immunisation visits, logistics supply of F P / M C H equipment and supplies at sub-provincial level and occasional transfer of emergency cases. The mobylettes will be based i n Health Centres (in regions w h i c h are not mountainous) a n d used for the same purposes, but at the sub-district level.

In addition to these vehicles, one car is also requested from U N F P A for the central General Directorate F P / M C H to reduce the travel cost for supervision of B r a n c h Directorates by the central staff.

Final ly , i n order to help with F P / M C H logistics supply from the central depot i n A n k a r a to the provinces, one small truck is requested from U N F P A . This will make trips to Provincial Directorates f r o m A n k a r a a n d then remain i n the province for a few weeks to assist i n sub-provincial logistics supply.

A l l vehicles wil l be equipped with standard forms for monitoring use.

This wi l l include a record of the purpose for which al l trips are made.

4.1.15. Provision of Equipment for Service Statistics

A n F P / M C H service statistics system, is currently i n place with a number of

forms i n regard to F P / M C H i n use. Reporting is only a monthly basis to the provin­

cial Health Directorates which tabulate data and pass it on to the Central General

Directorate F P / M C H .

T r a i n i n g i n F P / M C H service statistics included i n 4.1.8., and supervision activi­ties i n regard to service statistics (4.1.13) wi l l improve the quality and timeliness of

Y O r O t m e v e l d a r e B ô l û m Q S a y f * : 55

S a y f a : 58 RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18668

the system. However, two major bottlenecks occur, the first at that Provincial level i n data tabulation, the second at central level i n data analysis a n d feedback. U N F P A is requested to provide calculators (1 per province) a n d a micro computer for the Central G D F P / M C H , and 3 calculators.

4.1.16. Evaluation Subcontract

In order to ensure baseline data and comparative information at the end of the project two F P / M C H surveys wil l be carried out through a subcontract to, for example, the Hacettepe Institute of Population Studies, Middle East Technical U n i ­versity or Bosphorus University. The study/situation analysis w i l l be jointly planned with G D F P / M C H but largely executed by the subcontractor.

4.1.17. F P / M C H Service related study

In order to investigate specific constraints to F P / M C H service use amongst the population of the 17 provinces, the cost for a specific study to investigate such fac­tors is requested from U N F P A . This will be carried out i n a similar fashion to activity 4.1.4. - jointly planned with G D F P / M C H , but largely executed by a subcon­tractor. This wi l l seek answers to such questions as why women still prefer to deliver at home, and w h y they do not use modern F.P. despite a professed need, with the specific intention of modifying service delivery i n ways which are more socio-cul-turally appropriate a n d / o r suggesting other ways of overcoming these problems.

U N F P A wil l cover the costs of the specific surveys (2.2.7) required during the implementation of the 17 provinces project. These activities wil l be planned jointly by G D F P / M C H and U N F P A and they wil l be carried out through the institutions concerned.

4.1.18. Inventory of equipment

T h e government intends to carry out an inventory of F P / M C H equipment in the Eastern Provinces at a l l types of health institutions. This wi l l include an inven­tory of available vehicles and their status. This inventory wil l enable the Central G D F P / M C H to distribute both project and government inputs o n a more rationai basis according to need a n d with regard to timeliness-, a n d may also be used to assist justification for an increase in government budget to G D F P / M C H . N o U N F P A inputs are requested for this activity.

4.1.19. Short a n d long term fellowships The central G P E D / M C H Office would greatly benefit f r o m a moderate num­

ber of short a n d long t e r m fellowships requested to be funded by U N F P A . These are specifically related either to project acticities or the need to increase expertise In a particular area within F P / M C H .

One long term fellowship i n Reproductive Health is requested. Current ly no central G D F P / M C H staff member has training i n this area.

Twd years of short-term fellowships are also requested which m a y be of three or six months depending on staff availability to be released form responsibili­ties and availability of places on suitable courses. These short term fellowships wil l be i n F. P. Project /programme management and teacher training. Both for the project and for other responsibilities of G D F P / M C H such courses wil l greatly con­tribute to staff effectiveness.

4.1.20. Nat ional Advisory Services D u r i n g the course of the project the need may arise for expert advice on spe­

cific aspects of the project, for example management aspects, curr iculum develop-

Y û r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 5 6

17 Şubat 1933 — Sayı : J8GG0 H E 3 M I G A Z E T E S a y l a 57

ment, logistics advice, research, statistics, computing. Al though expertise may be available in the G D F P / M C H , staff time wil l be fully utilised for regular and project duties. Thus U N F P A is requested to provide annually three man months of national consultancy.

11.21. Study Tours

In order to broaden the experience of staff both at the G D F P / M C H and the 17 Provinces in regard to the delivery of F P / M C H services, in order to improve their effectiveness i n implementing project activities and i n order to motivate for better performance, U N F P A is requested for 40 Study Tours . (34 Provincial Staf f -one in provincial directorate and one highly regarded physician or midwife in regard to F P / M C H activities; a n d 6 central staff). These wil l be to countries with similar prog­rammes/problems as in Turkey or countries at slightly higher levels of development of services i n order to give ideas for the future.

4.1.22. Local project support personnel The administrative and technical aspects of this major project are such that

the central office of G D F P / M C H requires strengthening for both these purposes dur ing the project life-time. Such support cannot come from government budget due to the contraints in creating new posts and the problems of attracting personnel to such posts. U N F P A is thus requested to provide funding in full for five such posts-, b i l ingual administrator, bilingual secretary, accountant, statistician and demographer. These posts are vital for effeltive project implementation. A n elec­tric typewriter is also requested to facilitate timely project reporting.

4.1.23. Supervision of Provinces

In order to supervise Provincial project activities, central G D F P / M C H staff will make frequent visits to health institutions i n the 17 Provinces. 10 staff will make six visits per year each making a total of 60 visit. These costs are essential to tho good functioning of the project in order to supervise activities collect and disse­minate information a n d ensure that activities proceed o n schedule with al l necessary inputs available.

4.1.24. Six monthly Project Progress Reports (PPRs),

4.1.25. A n n u a l Tripartite Reviews U T P R s ) .

4.1.26. A n n u a l Country Reviews (ACRs) .

4.2. T h e W o r k P l a n

A H activities i n the project, the inputs required a n d the expected outputs are

detailed in 4.1 under Project Activities. Responsibility for specific inputs is also

indicated i n this section as is the sequence of project activities.

The B a r C h a r t (4.3) gives a schematic representation of the timing of events

in the project, a n d these follow a logical sequence, for examjle, setting up, in order,

training institutions, c a r r y i n g out training activities, a n d providing equipment foi

newly acquired skills i n service activities.

A l l equipment i n the project, except vehicles, wi l l be procured by either

U N I C E F or another appropriate international agency. Vehicles wi l l be bought locally.

International training wi l l be executed through W H O .

Y U r i K m e v e lefare B d l u m u S a y f * : 57

M r BAR CHA^T 1 1 B 4 1 Q 5 1 9 9 6 ] 9 6 ? l 9 a 8 1 9 8 9

A C T I \ I T I E S I A 0 i t 4 A i _

M 5 İl A f ) 1 A n N D J F M A \ r f A N D I : A I ^ A S O N 1 y M A - j

4 . 1 . 1 . Annual O r i e n t a t i o n M e e t i n g T — r T T H :

"t -1

- M I i

T

i ¿ . 1 . 2 . IUD T r a i n i n g f a r Mitfwives ı 1 1 ¿ . 1 . 2 . IUD T r a i n i n g f a r Mitfwives 1 j 1 — J — ! • j 1 4 . 1 . 3 . T r a i n i n g i n O b s t e t r i c a l and 1 i j 1 1 1 : 1 1 1 1

Gyneco log i ca l Techniques f o r P h y s i c i a n s

4 . 1 . 4 . Establ ishment of FP/MCH i 1 1 1

\ 1

1 1

T r a i n i n g C e n t r e s 4 . 1 . 5 . P r o v i s i o n of IUDs

1 1 i I i

1 1 1 [ 1 1

T r a i n i n g C e n t r e s 4 . 1 . 5 . P r o v i s i o n of IUDs 4 . Ï . 6 . T r a i n i n g of Hea l th O f f i c e r s j ! 1 I 1 1 1 ! l 1 4 . Ï . 6 . T r a i n i n g of Hea l th O f f i c e r s

1 ] 1 1 1 4 . 1 . 7 . Teacher T r a i n i n g of P r o v i n ­ ! i 1

ı 1 1 1 1

c i a l T r a i n i n g Team 4 . 1 . 8 . FP/MCH T r a i n i n g of P r o v i n ­

c i a l H i d v i v e a 4 .1 .9 . Participative in Annual

P a i r s 4 . 1 ^ 1 0 . P r o v i s i o n of FP equipment

f o r P o p u l a t i o n P l a n n i n g U n i t s and FP C l i n i c s

4 . 1 . 1 1 . P r o v i s i o n of c o l d c h a i n

i I 1 1 I 1 ;

1 1 i c i a l T r a i n i n g Team

4 . 1 . 8 . FP/MCH T r a i n i n g of P r o v i n ­c i a l H i d v i v e a

4 .1 .9 . Participative in Annual P a i r s

4 . 1 ^ 1 0 . P r o v i s i o n of FP equipment f o r P o p u l a t i o n P l a n n i n g U n i t s and FP C l i n i c s

4 . 1 . 1 1 . P r o v i s i o n of c o l d c h a i n

1 i !

- 1 1

i i

1 _ 1

c i a l T r a i n i n g Team 4 . 1 . 8 . FP/MCH T r a i n i n g of P r o v i n ­

c i a l H i d v i v e a 4 .1 .9 . Participative in Annual

P a i r s 4 . 1 ^ 1 0 . P r o v i s i o n of FP equipment

f o r P o p u l a t i o n P l a n n i n g U n i t s and FP C l i n i c s

4 . 1 . 1 1 . P r o v i s i o n of c o l d c h a i n ; i

I 1 I

equipment 4 . 1 . 1 2 . P r o v i s i o n of midwife k i t s i ; 1 , ı :

! i ! 4 - 1 . 1 3 . P r o v i s i o n of v e h i c l e s 1 i : ; 1 1

! ' ! 1 i * 1 4 - 1 . 1 3 . P r o v i s i o n of v e h i c l e s 1

4 . 1 . 1 4 . P r o v i s i o n of data 1 1 1 1 j i process ing equipment

4 . 1 . 1 5 . B a s e l i n e and E v a l u a t i o n I i 1 j i Stud ies

4 . 1 .1* .FP/MCH S e r v i c e Re la ted 1 1

i : I 1

! 1 1 Study

4.1.1?.Equipment and v e h i c l e 1 1 1 i

1 • 1

i i 1 1 inventory

¿.1.14.Shore and long t e r » f e l l o w s h i p *

A- 1.19.Local consu l tancy

1 1 i i 1 1 1 I

inventory ¿.1.14.Shore and long t e r »

f e l l o w s h i p * A- 1.19.Local consu l tancy I ı , I 1

1 H 1 t

L » i I

1 i

inventory ¿.1.14.Shore and long t e r »

f e l l o w s h i p * A- 1.19.Local consu l tancy

i } I 1 i t A.1.20.Study t o u r s 1 1

ı ! t 1

i 1 ! 1 i 6 .1 .21 .Loca l p r o j e c t support

personnel it, 1 . 2 2 . S u p e r v i s i o n of p r o v i n c i a l

1 ! 1 J i _ j 1 1 1 6 .1 .21 .Loca l p r o j e c t support personnel

it, 1 . 2 2 . S u p e r v i s i o n of p r o v i n c i a l I !

!

I j 1 i

L 1 1

. i

1 I 1 J - L u

p r o j e c t a c t i v i t i e s bv GDFP /M r H s t a f f .

4 . 1 . 2 3 . P . P . K S

4 . 1 . 2 5 . A . C . R S

1 i 1 i

- i

i 1

! ! 1

1 u

! 1

-

h-

!

!

1 r 1

i 1 :

1 1

! f i ! l

1 j

! — i -

i 1 -; (-• ; 1

i i 1

1

i l 1

i 1 i !

1 :

i 1

1 j !

i i 1

; 1 : 1

ÀL i ı 1 1 < i i L

Yürü

tme v

e İd

are

Bölü

mü

S

syfa • 58

Sayfa-. 5fl

RE

SM

İ GA

.ZB

TE

17 Ş

ubat 1985 —

Sayı : 18669

17 Şubat 1985 — S a y ı : 18669 RESSMÎ G A Z E T E Sayfa-. 59

5. Justification Frequent pregnancies a n d induced abortions are h a r m f u l to the mother's

health. H a v i n g many children causes malnutrition, insufficient education, housing problems a n d produces unhealthy children. Unplanned population growth incre­ases the dependency ratio, unemployment and r a p i d urbanisation, with a l l its accompanying problems, thus impeding socio-economic development.

The Government of Turkey has a number of long term objectives In regard to population growth and maternal and chi ld health (See Section 2.1.) and realises that greatest efforts in regard to the attainment of the goals must be made in r u r a l areas in general, a n d the Eastern and South Eastern Provinces i n particular by strengthening M C H services i n the contex of Primary Health Care.

The G D F P / M C H carries the responsibility of servicing a target population of 62.2 % of the total population i n Turkey . The target population is accounted as fol­lows : 0-6 A g e group (23 %), 7-14 Age group (17.2 %) for whom health education and vaccination programmes are conducted in schools, and 15-49 female group (22 %).

T h e target population i n 17 Eastern provinces (children 0-14 and women 15 - 49) for F P / M C M service - delivery is 4.972.628, of which women aged 15 - 49 cons­titute about 1.4 mill ion. T h e M O H S A as well as other government agencies hold a mandate f r o m the T u r k i s h Government that these provinces, which have been dep­r ived of services, be given high priority in the deliverance of services.

Major causes of meternal mortality and morbidity i n the 17 Provinces a r e : Obstetrical disproportion, malpresentation, ante-natal a n d post-partum haemor-hage, rupture of uterus, post natal infections, all of w h i c h are more common i n h i g h parity women, Major causes of infant and chi ld mortality a n d morbidity are • congenital abnormalities, premature births, gastroenteritis, pneumonia, malnutri ­tion and accidents.

A c c o r d i n g to the 1978 T u r k i s h Fertility Survey, the infant mortality rate was 120/1000 for Turkey, 109/1000 for Western Turkey but 147/1000 for Eastern T u r k e y . Total fertility rate was 4.33 for a l l Turkey, 5.6 i n r u r a l areas a n d 6.31 for Eastern Turkey . Knowledge of family planning methods is lowest i n Eastern T u r k e y with 14% of u r b a n women and 31% of r u r a l women having no knowledge of any methods. (Comparable figures for all Turkey are 5% and 18% respectively). T h e rate of ever use of b ir th control methods i n Turkey is 55% (68% urban and 42% r u r a l ) , for Eastern Turkey , the respective figures are 45% for urban areas a n d 27% for r u r a l areas. O n e major correlate of fertility is education. According to the 1975 Census the illiteracy rate i n Eastern Turkey is approximately three times higher t h a n for Western Turkey .

In addition to a l l these indices which highlight the m u c h greater needs of Eastern, T u r k e y i n r e g a r d to F P / M C H Services, climate, transportation and communication factors further exacerbate the problems of service delivery, supervision, logistics, etc.

U p to the present, F . P. training i n midwife training schools has not been entirely adequate and the need to rectify this is now even greater since the passing of the new F. P. Law which gives further responsibilities to midwives. (See Appendix IV) . Also , in the past, two types of midwives have been working i n the F P / M C H services. The first composed of women with elementary education plus three years of professional training ('Village Midwives') the second, women with secondary education a n d four years profession training CNurse-Midwives') . In

Y ü r ü t m e v a İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 5 9

Sayfa- . 60 RESMÎ G A Z E T E İT Şubat 1985 — Sayı : 18669

the future there will be only one type of midwife corresponding to the latter type h a v i n g completed their professional training of four years duration in the Nurse-Midwife schools. The current F P / M C H curriculum is under revision (See Section 6 - Related Activities), but midwives presently working i n the field, and those who wil l be graduating i n the next few years will not have benefited from these institutionalised improvements i n F P / M C H training.

Thus , there is an urgent and immediate need to carry out in-service training for currently working midwives i n order to improve their skills and effectiveness in regard to certain key aspects of F P and M C H as detailed in the activities of this project. In addition, once these immediate deficiences have been put right, the project inputs wil l be used for continuing in-service F P / M C H training.

Instruction No. 154 i n the Socialisation Law (227) identifies who will perform supervision and in what. W i t h i n the Provinces the responsibility generally falls to the Deputy Provincial Health Director. Currently, supervision is urgently in need of improvement in terms of the training of personnel who did not receive teaching on the principles and practice of supervision i n their original training (this is currently being incorporated into the basic curr iculum) ; the development of supervisory checklists for F P / M C H activities; the development of a supervisory schedule for the various types of personnel involved; and the provision of the physical means to carry out supervision. Various activities a n d inputs i n the project seek to contribute to the improvement of all these aspects of the supervisory process.

T h e Government of T u r k e y intends to take muasures to increase the number of F P / M C H staff working i n r u r a l areas, particularly i n Eastern Turkey, where currently there is quite a serious shortfall i n midwives (See Appendix V . ) . A s recruitment and placement of staff proceeds it wil l be vital to ensure that these F P / M C H staff have both adequate facilities in which to work and adequate equipment to carry out their assigned functions. Thus the project wil l assist the Government of Turkey i n carry ing out an inventory of facilities and equipment (including vehicles) i n order to develop a plan for improving these aspects, and also provide some of the imputs (equipment, renovation costs, vehicles, etc.) as a contribution toward the total requirement for the 17 Provinces as detailed i n the other sections of this document.

Statistical information on F P / M C H services is gathered through the existing registration system, however, i n a less than adequate manner. This becomes, therefore a problem not only for G D F P / M C H but also for the M O H S A . New F P / M C H reporting forms (See Appendix VI & VII) have recently been developed, but there is an urgent need to refresh concerned staff i n the procedures a n d importance of date collection for management purposes. Thus various activities i n the project are aimed towards this objective. In addition, i n the past, efforts have been made to utilise the Computer Date Centre of SIS i n the evaluation of both service statistics gathered and the findings of periodic research studies, but long delagys have been encountered. In an effort to minimise these difficultiss and to promptly utilise the data gathered, it is imperative to obtain a microcomputer a n d calculators (3) for use within G D F P / M C H .

A t the present time there is a centralised logistics supply system for all health equipment and supplies. The Government of T u r k e y plans to take steps to improve the effectiveness and efficiency of this system. However, i n the interim, it is vital to provide some- temporary assistance to F P / M C H logistics i n the 17

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B o l ü m ü S a y f a - «0

17 Şubat 1985 — S a y ı : 18669 RESMİ G A Z E T E Sayfa-. 61

Provinces İn order to ensure timely delivery of equipment a n d supplies i n the project.

F inal ly , provision is made to collect the data necessary to assess the impact of the project where this is not available f r o m routine sources.

A l t h o u g h low acceptance of F . P. a n d the relatively low use of M C H services In Eastern a n d Southeastern Provinces is i n large part, due to service restraints to which this project seeks to make a major contribution, it is also possible that there are socio-cultural a n d other reproductive health related factors which in some way act as barriers to greater use of the F P / M C H services provided. In order to investigate this, the project wil l include a detailed Investigation of such factors with the prime objective of modifying the presentation of F P / M C H services In order to m a k e them available i n the most socio-culturally appropriate manner possible.

F P / M C H promotional activities oriented towards local-public awareness wil l be supported to ensure effective impact of F P / M C H training and service objectives of the project.

6. Related Activities

There are a n u m b e r of related activities to this project. 8.1. F a m i l y P lanning International Assistance ÍFPIA) has a commodities

project procuring contraceptive pills, IUDs and Condoms to the value of US$ 6-700,000 per annum; a n d a small project with the T u r k i s h Confederation of Labour providing factory based F P services a n d information for employees.

6.2. T h e Patfinder F u n d has a project with the Genera l Directorate F P / M C H which wil l incorporate Family Plarming into the c u r r i c u l u m of the 19 midwife training schools i n Turkey . Currently a training text book is under preparation which will t h a n be tested and evaluated in three schools prior to its use in all 19 scholls after revision i f necessary. Included i n this wil l be technical aspect of FP, supervision, identification of risk groups a n d appropriate choice of methods for couples, etc. F o r IUD insertion, clinics wil l be established for practical traning so that eventually all new graduates wi l l be capable of I U D insertion In the future. A second Pathfinder project is assisting the Turkish Trade U n i o n Confederation i n the areas of policy development and awareness raising.

6.3. The University of North C a r o l i n a at Chapel H i l l ( I N T R A H ) has a pilot project i n two provinces - Kayser i a n d içel, training midwives a n d nurses in IUD insertion and family p lanning education.

6.4. J H P I E G O has set up a number of training centers i n major cities mainly for laparascopy training of M . Ds and assisting nurses, a n d I U D insertion.

6.5. T h e U N F P A project TUR/83 /P01 Functional A d u l t Education - Phase II will train the core institute staff of the Ministry of Educat ion i n population educa tion and at the same time develop population education materials. In the future it Is contemplated that activities wi l l be concentrated i n the 622 popular education centres throughout Turkey with the objective of raising local awareness i n ragard to population issues.

6.6. U N I C E F has a programme i n T u r k e y with an annual budget a little or US$ 300 000. This consists of four projects i n ; Pr imary Health C a r e (PHC) ; Education in schools, nutrit ional assessment, a n d nutrit ion policy-, a n d biogas technology. The P. H . C. project is a pilot project largely directed towards reducing infant mortality through p r i m a r y health care strategies i n two provinces - V a n (rural) a n d A d a n a (urban). Inputs have included technical assistance, training a n d equipment. Since

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B o l O m O Sayfa: 61

Sayfa.- uâ RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18688

V a n is one of the 17 provinces i n this project any duplication of activities or inputs wil l be avoided and equally, any relevant findings can be applied to the current U N F P A project.

7 . Institutional Framework

T h i s project wil l be implemented by the General Directorate of Fami ly Plan­ning and Maternal and C h i l d Health which ise one of the five General Directorates of the M a i n Services Units Wings of the Ministry of Health and Social Assistance (See Appendix VJII). (The other four are the General Directorates of Primary Health Care, Curative Services, Pharmacy and Pharmaceutisals a n d Health Training) . There are also a further four Directorates: M a l a r i a Control , Tuberculosis Control , C a n c e r Contro l and External Relations. A H the General Directorates a n d Directo­rates report to the Deputy Under Secretary of Health a n d Social Assistance, who, through the U n d e r Secretary reports to the Minister.

The organizational set up of the General Directorate of F P / M C H is given in Appendix IX.

The General Directorate works through the Provincial Health Director at provincial level, who has responsibility for al l provincial health services - hospitals, health centers and health houses.

In socialized provinces, which comprice all of the 1 7 provinces, there is a branch directorate of F P / M C H which oversees all F P / M C H activities in the provin­ce. This would include, where set up, Population Planning Clinics in the hospitals which provide all methods of fertility regulation; Family Planning Units i n Health Centers prescribing pills and condoms and carrying out I U D insertion. Family Planning T r a i n i n g Centres, attached to a Hospital and staffed by a specialist F P / M C H Physician, a F P / M C H Health Educator and a midwife; and all other F P / M C H activities (See Appendix X . ) . Staff working in the various types of health centres and health station is given in Apendix XI . Off ic ial responsibility for F P at the Provincial level under the new FP Laws is given in Appendix XII.

Project personnel will be established as follows

a. Project Director

The project Director is a General Director of Fami ly Planning e n d M C H who is responsible of the financial , technical and executive aspects of the project.

b. Central Coordinator The M O H S A wi l l appoint one of the Deputy Directors of the General Direc­

torate of F P / M C H as full time Central Coordinator for the Project. Under the supervision of the Project Director he will be responsible for the implementation of the project w o r k plan.

c. Provincial Project Directors (PPD) Besides continuing their regular duties the 17 Provincial Health Directors

wil l also serve as Provincial Project Directors. In this capacity they wi l l be respon­sible for supervising the 17 fu l l time Provincial Project Coordinators a n d the project activities.

d. Provincial Project Coordinators (PPC) 17 Provincial Coordinators wi l l be selected f r o m the personnel of the G D F P /

M C H , M O H S A , one for each province. E a c h P P C works fu l l time for the project a n d is responsible for coordinating the project activities i n h i s / h e r province, inclu­ding the services envisaged under the project. H e / s h e reports to the G D F P / M C H

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 62

17 §ul:at 1985 — Sayi : 18969 R E 3 M 1 GAZETTE. Sayfft: «3

through the Provincial Project Director. The P P C controls the field, work and reports o n the material , educational needs and the needs of the f ield workers. He/she communicates problems a n d proposals which may arise i n the implementation of the project through the Provincia l Project Director to the G D F P / M C H .

e. Provincial Project Implementation Office. Under the supervision of the P P D a n d the P P C a Project Implementation

Office wil l be established i n each province within the F P / M C H Provincial Directo­rate i n addition to project services to be delivered i n existing Health Centres and Health Houses. This office wi l l consist of training, supervisory, administrative and evaluation units.

T r a i n i n g U n i t : in-service training programs at province level wi l l be con­ducted by this unit. This unit will consist of F P / M C H Provincial Directorate trainers a n d 4 provincial nurse-midwife trainers. The training of supervisory nurse-midwives who wi l l constitute the supervisional unit wil l have priority and the midwives i n the province will be trained in groups of 12 by this unit.

Supervisory Unit -. this unit is responsible for supervising the performance of the para-medical health personnel working in the project.

Administrative U n i t : this unit is responsible for providing and distributing the equipment a n d supplies necessary to the project.

Evaluat ion Unit.- this unit is responsible for keeping the field records, pre­paring the monthly reports a n d communicating these to the G D F P / M C H .

Healt Centres and Heal th Houses : are units established i n proportion to the population of the region to deliver services within the socialized system. Project services wi l l be implemented through these units by physicians and parar-medical health personnel.

Table 1 gives a schematic presentation of those involved in project administ­ration.

W h e n required the M O H S A wil l cooperate o n both central a n d provincial level with relevant programmes of her Ministries.

8. Advance Preparations and Obligations Current laws and regulations i n force are sufficient for the implementation

of the project. T h e Ministry of Health and Social Assistance w i l l assume the finan­cial, personnel a n d organisational responsibilities for c a r r y i n g out the project, and i n particular, w i l l rectify, as far as possible, the shortage of staff particularly midwives i n the project areas.

Coordination meetings wi l l be held before the project begins operation i n order to establish responsibilities for each project activity.

A project office wil l be established within the Genera l Directorate of Popu­lation Planning a n d personnel wi l l be appointed with responsibility for both admi­nistrative and substantive aspects of project operation.

The project wi l l be monitored i n accordance with U N F P A procedures and instructions for the monitoring a n d implementation of country projects (including the Letter of Understanding for Government Executed components) as laid down in the U N F P A Policies and Procedures manual . This includes the preparation of 6 monthly project progress reports (PPR's); annual tripartite reviews - Government / U N F P A / E x e c u t i n g Agency (if applicable); and adherence to U N F P A financial accounting procedures.

YOrOtma. ve lo»r* BfilOnrfl Ssyfi -. «3

Sayfa-. 64 RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1&85 — Sayı : 1866»

Y ü r ü t m e v e İ d a r e Bölümü S a y f a : 6 4

TABLE I.

CPITRAL PROJECT AtWINI^T^ATION

j M 0 H S A

I 1

C o o p e r a t i n g O r g a n i s a t i o n

| Project Director

C e n t r a l C o o r d i n a t o r (Project I m p l e m e n t a t i o n Office)

PROVINCIAL PROJECT ^MINISTRATION

Health directorate C o o p e r a t i n g O r g a n i s a t i o n

Prov inc ia l Project Director

P rov inc ia l Project Coordinator

Project I c t p l e n e n t a t i o n Off ice

Health C e n t e r

H e a l t h House.

17 Şubat 1985 — Sayı : 18609 PwESMl G A Z E T E Sayfa : 65

Funds, w h i c h are subject to the external U N audit system, will be advanced on a quarterly basis on the next quarter's funds wil l be released only on a satis­factory report of expenditure by bugdet line of the previous quarter's allocations. A n n u a l audits of the project will be conducted by an independent f i rm and costs for this are included in the project bugdet (Budget Line 53.1

The project wil l be subject to the Project Agreement as appended in Annex 1 of this document.

9. Government follow-up actions F P / M C H services wil l continue in the provinces after termination of the

project, implemented anf f inanced by the Government of T u r k e y . 10. Future U N F P A Assistance Future assistance f r o m U N F P A may be requested for strengthening F P / M C H

services in other Provinces of Turkey as a result of the experiences in the current project. In addition, assistance to strengthen F P / M C H information, education and communication activities may be requested to further encourage use of services.

l l . l (ii) Budget Description and Justification (T. L . : T u r k i s h Lira) 13 - 01 a, 13 - 01 b) Administrative Support Personnel Salary for accountant and bilingual administrative officer is estimated at

$ 5,600 per a n n u m i n 1984. This wil l require a small inflationary element.

Cost per person

1984 $ 2,eoo 1985 $ 6,200 1986 $ 6,800 1987 $ 7,500 1988 $ 8.200 1989 ? 4,100

Total $ 35,600

Plus T e r m i n a l Indemnity in line with T u r k i s h Labour Law $ 2,900 Total for one •. ? 38,500

F o r two Fullt ime staff: $ 77,000

15-01 Travel , per diem project personnel 10 central G D F P / M S H staff wi l l make 6 supervision visits per year which ma­

kes 60 i n total per annum. 40 of these wil l use the car provided by U N F P A under 4.1.14. and 20 will require travel costs.

Cost of supervisory visits per year U s i n g car

40 visits x 7 days x T L . 6,000 = $ 5,000 U s i n g alternate transport

20 visits x 7 days x T. L. 6,000 = ? 2,800 20 visits at travel cost T . L. 20,000 = $ 1,333

$ 4,133

Total cost yer year-. 5 9,733

Total cost for 5 years : $ 48,665

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a 65

Sayf* : 66 RJSSM1 G A Z E T E 17 Subat 1985 — Sayi : 18669

15- 02 U . N . Personnel Missions Cost

This is included for U N International personnel for TPRs, project advisory services, etc. The amounth is doubled in 1986 in expectation of extra inpusts for a m i d - t e r m review of the project.

16- 01 Local Consultancy

T h e proforma cost for local concultancy for 1985 wil l be approximately $ 1,500 per month. 15 m a n months of such consultancy are provided over the life of the propject at a total cost of % 22,500.

16 - 02 Statistician Costs are estimated to be the same as 13-01 over life of project. $ 38,500

16 - 03 Demographer Costs are estimated to be the same as 13-01 over life of project $ 38,500

22 - 01, 22 - 02, 22 - 03 Subcontracts Estimated costs for each study to be subcontracted to a National Institute a r e : $ 30,000

Cost for three studies.- $ 90.000

31 - 01 L o n g - term fellowship

P r o f o r m a cost adjusted to 1985 for inflation-. % 27,294

31-02 S h o r t - t e r m fellowships

Four , three month fellowships at proforma 1985 cost of ? 9,448 e a c h : $ 37,792 Two, six month fellowships at proforma 1985 cost of $ 15,396 each : $ 30,792

T o t a l short - term fellowships: % 68,584

32-01 a) Population and F P Education for Health Officers F o r 1 Health Off icer

3 days per diem at T. L. 1500 = f 15 T r a v e l cost T. L . 1500 = f 5 Total cost for one Health Officer = $ 20 Total cost for one Health Officer (initial and refresher) = % 40

Total cost for 138 Health Officer = % 5,520

32-01 b) Refresher and updating training for Provincial Midwives For l Midwife

6 days per diem at T. L. 1500 = J 30 T r a v e l cost T. L. 1000 - % 4 Total cost for l Midwife = $ 34

Total cost for 3555 midwives = % 120,870

Y U r f l t m a v e I d a r e B o l u m O S a y f a : 66

17 Subat 1985 — Sayi : 18669 R E S M 1 G A Z E T E Sayfa : 67

32-02 Initial orientation meeting (1984) will be held i n V a n Province (17 Pro­vincial Participants) and E r z u r u m Province (17 Provincial Participants) . Costs will be for two day meeting and two days of t r a v e l :

1984 Provincial Participants

34 Persons x 4 days x T. L. 1500 per - diem = $ 680

34 Persons i T . L 5000 Travel cost = $ 567 Central Office Participants

8 Persons x 8 days x T. L . 1500 per - diem

8 Persons x T. L . 40,000 (4 trips) = $ 320

* .p 1,067

T o t a l

1985, 1987 and 1989 metings i n A n k a r a E a c h meeting Provincial Participants 34 Persons x 4 days x T . L . 1500

34 Persons x T. L . 20,000 T r a v e l cost C e n t r a l Office Staff

Tota l

1986 a n d 1988 meetings in a Province Provincial Participants

34 Persons x 4 days x T. L. 1500

34 Persons x T. L . 5000 T r a v e l cost

Central Office Staff

8 Persons x 4 days x T. L. 1500

8 Persons x T. L. 20.000 Travel cost

= * 2,634

: I 680

: S 2,267

N o cost ? 2,947

T o t a l cost

32-04 Study Tours 20 (17 Provincial + 3 G D F P / M C H Staff) Study tours to N o r t h A f r i c a (Tunusia /Egypt for example) at proforma cost of ? 1500 Tota l cost for 20:

20 I n - C o u n t r y Study tours (Istanbul, A n k a r a , Izmir) at p r o f o r m a cost of I 500

Tota l cost for 20:

Tota l cost for 40 Study T o u r s :

32 - 05 a) I U D T r a i n i n g for Midwives F o r one midwife

30 days per diem at T. L . 1500 =

T r a v e l cost : T. L . 5000 =

Total cost =

For 675 Midwives =

680 567

160

533

= * 1,940

8 30,000

S 10,000

8 40,000

S 150 $ 17

S 167 S 112,725

Y ü r O t m s v s I d a r s B ö l O m O S a y f a : 67

Sayfa : 68 R B S M 1 G A Z B T E 17 Subat 1085 — S a y i : 18669

32 - 05 b) T r a i n i n g i n Obstetrical and Gynacological Techniques for Physi­cians F o r training 1 Physician in IUD insertion

23 days per diem at T. L. 1500 = ? 115 T r a v e l cost T . L. 20,000 = I 67 Total cost per trainer = I 182 F o r 85 trainees = $ 15,470

F o r training l Physician in Obstetrical and Gynacological Techniques 28 days per diem at T. L , 1500 = I 140 T r a v e l cost T . L . 20.000 = $ 67 Total cost per trainee = I 207 F o r 85 trainees = $ 17,595

Total cost 32 - 05 b = $ 33,065 32 - 05 c) Teacher T r a i n i n g of Midwives i n F P / M C H F o r l midwife

37 days per diem at T. L. 1500 = $ 185 Travel cost T. L 5000 = * 17 Total cost for 1 midwife = $ 202 Total cost 32 - 06 b = * 13,736

32 - 98 Public T r a i n i n g i n and Promotion of F P / M C H in Provincial Fairs F o r 1 annual participation = $ 2.500 F o r 5 years = $ 12,500 Total = $ 12,500

41 - 98 Expendable equipment for F P / M C H T r a i n i n g Centers Office supplies and obstetrical and gynacological training supplies F o r 1 centre each year f 934

1994 : 7 centres (6 months) $ 3,260 1985 : 14 centres 1 13,076 1986 t 17 centres $ 15,878 1987 : 17 centres * 15,878 1988 : 17 centres $ 15,878 1989 : 17 centres * 7,930

T o t a l : 1 71,900

42 -10 D a t a processing equipment 17 Calculators ( l per Province) at I 100 each I 1,700 1 Microcumputer (including software)

and 3 Calculators I 15,000

Total * 16,700

42 - 02 a) 2 I U D Insertion Kits for each of 5 I U D training centres at $ 100 each I 1,000

42 - 02 b) F . P. Equipment for Population Planning Units and F P Clinics Appendixes II and III list the equipment required for each of these units and

clinics. Population Planning Units

F o r one U n i t $ 7.200 F o r 17 Units (one per province) ? 122,400

F . P . C l in ic F o r one Cl in ic * 1.950

Y O r O t m e v e I d a r e BOIOmfl S a y f a : 6 8

17 Şubat 1985 — Sayı : 1S6C9 RESMİ G A Z E T E Sayfa : 69

F o r 438 Clinics ? 854,100

T o t a l for Units and Clinics $ 976,500 U N F P A contribution towards this total is requested to be ? 300,000 42-02 c) C o l d chain equipment

O n e 21 litre capacity Vaccine cold box ( U N I P A C 11850 52) : * 192.39 Total cost for 155 (one for each province and one for each district health centre) .- $ 29,820.45 O n e 1.7 litre vaccine carrier ( U N I P A C 1185075): a ' 5 12.50 Total cost for 3555 (one for each health house) : $144,510

Total cost for al l units.- ? 74,331

4a - 02 d) Midwifery Kits and Bags

1000 Midwifery Kits ( U N I P A C 9900602) at $ 20.91 each : $ 20,910

1000 Equipment bags ( U N I P A C 0512040) at $ 9.00 each : $ 9,000

Total cost : $ 29,000

42 - 03 A u d i o - v i s u a l equipment for F P / M C H training centres This consists of the following items for each of the 17 centres:

Unit cost

1 Projection Stand 1 Roneo Machine (hand operated) 1 Overhead Projector (220 V) 1 Movie Projector (16 m m 220 V) 1 Black Board 1 F l i p C h a r t 1 Cassette Recorder (220 V . adaptable) 1 Projector Screen 1 Obs. Model and other Charts , etc.

F o r 1 Centre

70 ? 220

156 ? 729 $ 8 $ 25 $ 100

60 $ 300

I 1,793

Total for 17 Centres $ 30,481

42 - 04 Vehicles U N F P A is requested for 34 Renault 12 Station Wagons (locally manufactured) - 2 per Province.

Cost for one $ 7,000 Cost for 34 5 238,000

Mobylettes Cost for one J 100 Cost for 50 ? 50,000

3.5 T o n T r u c k $ 15,000 C a r for Centra l Office ? 10,000 Total for vehicles $ 313,000

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 6 9

Sayfa : 70 RESMÎ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

42 - 05 a) Office equipment for F P / M C H training centres F o r each centre .-

10 student's chairs at $ 25 = $ 250 2 Conference Table at $ 75 = ? 150

F o r l centre = 5 400 Tota l for 17 centres = $ 6,800

42 - 05 b) Office Equipment Typewriter ( U N I P A C or local procurement) = $ 1,200

43-01 F P / M C H T r a i n i n g centre renovation Estimated cost for renovation of one centre (part of an existing structure e. g

Hospital , Health Office) is T. L . 3,000,000 = $ 10,000. F o r 5 centres i n 1984 = $ 50,000 F o r 5 centres i n 1985 = $ 50,000

F o r 10 centres = ? 100,000

F P / M C H T r a i n i n g centre rental Rental costs are estimated as T. L 720,000 = $ 2,400 per annum.

1984 : 2 centres for 6 months = $ 2,400 1985 : 4 centres for 12 months = 5 9,600 1986 : 7 centres for 12 months = $ 16,800 1987 : 5 centres for 12 months = $ 12,000 1988 : 3 centres for 12 months = ? 7,200 1989 : 0 centres for 12 months = 0

Total = * 48,000 44 - 03 I U D S Required for T r a i n i n g and Services a n d estimated at 320,000 over the life of

the project. (N. B. Two thirds should be size B and one third size O . 51 Operat ion and maintenance costs A smal l contribution for such costs is requested from U N F P A especially for

certain project inputs e. g. computer maintenance. 52 Print ing a n d Reporting costs A s u m of ? 5,000 per a n n u m is requested from U N F P A for such purposes as

training materials, training handouts, project reports, project evaluations a n d the printing of booklets.

53 Sundry — 1 % of Total Budget $ 19,252 11.02 Government Inputs 11.2 (i) Government Budget

P R O J E C T B U D G E T C O V E R I N G G O V E R N M E N T C O N T R I B U T I O N IN K I N D U S $ (Dollars)

G R A N D C O M P O N E N T 1984 1985 1986 1987 1988 T O T A L

Personnel 613,888 767,445 959,112 1,198,889 1,498,666 5,038,000 Miscellaneous 118,000 147,444 184,333 230,333 288,000 968,110 Equipment S15,555 567,111 623,779 688,888 757,777 3,153,110

G R A N D T O T A L 1,247,443 1,482,000 1,767,224 2,118,110 2,544,443 9,159,220

YOrCtme va İdare BölümO Sayfa: 70

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 R E S M İ G A Z E T E Sayfa : 71

(ii) Description of Government Inputs Government provides al l other facilities personnel, equipment, etc. for F P / M C H

services in the 17 Provinces. 12. Other Sources of funding N o other sources of funding are being sought for this project. A l l non

U N F P A inputs required to achieve the stated objectives of th eproject will b3 provided by the Government of Turkey .

A N N E X I S T A N D A R D T E X T O F P R O J E C T A G R E E M E N T

P R O J E C T A G R E E M E N T I. Scope of Agreement

1. This Agreement embodies the basic conditions under which the United Nations F u n d for Population Activities (hereinafter called U N F P A ) and its Executing Agencies (if any) shall assist the Government in c a r r y i n g out its projects, and under which such U N F P A - sponsored projects shall be executed. It shall apply to a l l such U N F P A assistance and to such Project Documents or other Instruments (hereinafter called Project Documents) as the Government and U N F P A (hereinafter called the Parties) may conclude to define the particulars of s u c h assistance and the respective responsibilities of the Parties and the Executing Agency.

2. Assistance shall be provided by U N F P A under this Agreement only in response to requests submitted by the Government and approved by U N F P A . S u c h assistance shall be made available to the Government, or to such entity as the Government m a y designate, a n d shal l be furnished and received in accordance with the relevant and applicable resolutions and decisions of the competent U N F P A organs, and subject to the availability of the necessary funds to U N F P A .

3. W h e r e assistance is provided by U N F P A directly to the Government, all references i n this Agreement to an Executing Agency shall be construed to refer to U N F P A , unless clearly inappropriate f r o m the context.

II. Execution of Projects

1. The Government shall remain responsible for its UNFPA-sponsored projects and the realization of their objectives as described i n the relevant Project Documents, a n d shall carry such parts of such projects as may be stipulated i n the provisions of this Agreement and such Project Documents. The U N F P A undertakes to complement and supplement, the Government's participation i n such projects through assistance to the Government in pursuance of this Agreement and the W o r k Plans forming part of such Project Documents. The Government shall in form U N F P A of the Government Co-operating Agency directly responsible for the Government's participation in each UNFPA-sponsored project.

2. Compl iance by the Government with any prior obligations agreed to be necessary or appropriate for U N F P A assistance to a particular project shall be a condition of performance by the U N F P A and the Executing Agency o f their responsibilities with respect to that project. Should provision of such assistance be commenced before such prior obligations have been met, it may be terminated or suspended without notice and at the discretion of the U N F P A .

3. A n y agreement between the Government a n d an Executing Agency concerning the execution of a UNFPA-sponsored project shall be subject to the provisions of this Agreement.

Y ü r ü t m e v e i d a r e B o l u m u S a y f a : 71

Sayfa : 72 RBJSMI G A Z E T T E 17 ifjtfbat 1985 — Sayi : 18669

4. The Co-operating Agency shall as appropriate a n d i n consultation with the Executing Agency assing a full-time director for each project who shall perform such functions as are assigned to h i m by the Co-operating Agency i n accordance with the project document. The Executing A g e n c y shall as appropriate a n d i n consultation with the Government appoint a project manager responsible to the Executing A g e n c y to oversee the Executing Agency's participation i n the project at the project level. H e shall supervise and co-ordinate activities of experts and other Executing Agency personnel and be responsible for the on-the-job training of national Government couterparts. He shal l be responsible for the management and efficient utilization of all UNFPA-sponsored inputs, including equipment provided to the project.

5. In the performance of their duties, advisory experts, consultants and volunteers shall act i n close consultation with the Government and with persons or bodies designated by the Government, a n d shall comply with such instructions f r o m the Government as may be appropriate to the nature of their duties and the assistance to be given and as may be mutually agreed upon between the1, U N F P A and the Execting Agency concerned and the Government.

6. Recipients of fellowships shall be selected by the Executing Agency . S u c h fellowships shall be administered i n accordance with the fellowship policies and practices of the Executing Agency.

7. Technica l and other equipment, materials, supplies and other property financed or provided by the U N F P A shall belong to the U N F P A unless a n d until such time as ownership thereof is transferred, on terms and conditions mutually agreed upon between the Government a n d the U N F P A , to the Government or to an entity nominated by it.

8. Patent rights, copyright rights, and other similar rights to any discoveries or work resulting f r o m U N F P A assistance under this Agreement shall belong to the U N F P A , Unless otherwise agreed by the Parties i n each case, however, the Government shall have the right to use any such discoveries or work within the country free of royalty or any charge of similar nature.

III. Project Monitoring, Evaluation and Information 1. A n y UNFPA-sponsored project will be subject to monitoring a n d to

evaluation i n accordance with U N F P A policies and procedures established for these purposes by its Governing Council .

2. The Government shall furnish the U N F P A with such relevant reports, maps, accounts, records, statements, documents and other information as it may request concerning any UNFPA-sponsored project, its execution or its continued feasibility and soundness, or concerning the compliance by the Government with its responsibilities under this Agreement or Project Documents.

3. T h e U N F P A undertakes that the Government shall be kept currently Informed of the progress of its assistance activities under this Agreement. Either Party shal l have the right, at any time, to observe the progress of operations on U N F P A - s p o n s o r e d projects.

4. E a c h Executing Agency and each Implementing Agency shal l submit progress a n d final reports on those components of projects for which they are responsible to U N F P A through the Resident Representative in accordance with U N F P A monitoring and reporting procedures.

5. The Government wil l cooperate with the Resident Representative i n fulfi l ­l ing the f inancial and progress reporting requirements of U N F P A .

Y û r û t m e v e i d a r e B ô l û m û S a y f a : 7 2

1? Şubat 1985 — Sayı : 18669 R E S M İ G A Z E T E Sayfa : 73

6. E a c h Executing Agency concerned with this project shall submit annual and f inal f inancial reports and audits to U N F P A m accordance with U N F P A f inan­cial regulations, rules a n d procedures on those components of projects for which it Is responsible. If any U N F P A funds are provided by U N F P A directly to the Govern­ment for its expenditure o n a project, the Government, on behalf of its implementing agencies shall submit annual and f inal f inancial reports a n d f inancial audits for such funds in accordance with U N F P A financial regulations, rules a n d procedures. The Government shall also permit audit of the accounts of all U N F P A - sponsored projects by the United Nations Board of Auditors a n d / o r the Internal Audi t Services of the Uni ted Nations of their agents.

7. T h e Government shall , subsequent to the completion of a U N F P A r spon­sored project, make available to the U N F P A at its request information as to benefist derived f r o m a n d activities undertaken to further the purposes of that project, including information necessary of appropriate to its evaluation or to evaluation of U N F P A assistance, a n d shall consult with and permit observation by the U N F P A for this purpose.

8. A n y information or material w h i c h the Government is required to provide to the U N F P A under this Art ic le shall be made available by the Government to a n Executing Agency at the request of the Executing Agency concerned.

9. The Parties shall consult each other regarding the publication, as approp­riate, of any information relating to any U N F P A - sponsored project or to benefits derived therefrom

IV. Distribution of Project Documents W i t h i n the Government l . A l l parties directly of indirectly concerned with the project should be

given a copy of the project document. There should be free access to the project document for a l l those who a r e interested i n the project.

V . Participation a n d Contribution of Government i n Execution of Project 1. In fulfil lment of the Government's responsibility to participate and

co-operate i n the execution of the projects assisted by the U N F P A under this A g ­reement, it shall contribute the following i n k i n d to the extent detailed i n relevant Project Documents :

(a) local counterpart professional a n d other services, including national counterparts to operational experts-,

(b) land, buildings, a n d training a n d other facilities available or produced within the country; a n d

(c) equipment, materials and supplies available or produced within the country.

2. Whenever the provision of equipment forms part of U N F P A assistance to the Government, the latter shall meet charges relating to customs clearance of such equipment, its transportation from the port of entry to the project site together with any incidental handling or storage a n d related expenses, its insurance after delivery to the project site, a n d its installation and maintenance.

3. The Government shall also meet the salaries of trainees and recipients of fellowships during the period of their fellowships.

4. The Government shall as appropriate display suitable signs at each project identifying it as one assisted by the U N F P A a n d the Executing Agency.

V I . Relation to Assistance f r o m Other Sources 1. In the event that assistance towards the execution of a project is obtained

by either Party f r o m other sources, the Parties shall consult each other a n d the

Y ü r ü t m e v e I d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 7 3

Sayfa : 74 R B S M t GAZETTE! 17 Subat 1985 — Sayi : 18669

Executing Agency with a view to effective co-ordination a n d utilization of assistance recevied by the Government from al l sources. The obligations of the Government hereunder shal l not be modified by any arrangements it m a y enter into with other entities co-operating with it in the execution of a project.

VII. Use of Assistance l . The Government shall exert its best efforts to make the most effective use

of the assistance provided by the U N F P A a n d shall use such assistance for the purpose for w h i c h it is intended. Without restricting the generality of the fore­going, the Government shall take such steps to this end a n d as are specified i n the Project Document.

VIII. Facilities for Execution of U N F P A - Sponsored Assistance 1. T h e Government shall take any measures which may be necessary to

exempt the U N F P A , its Executing Agencies, their experts a n d other persons per­forming services on their behalf f r o m regulations or other legal provisions which may interfere with operations under this Agreement, and shall grant t h e m such other facilities as may be necessary for the speedy and efficient execution of U N F P A assistance. It shall, i n particular, grant them the following rights and facilities:

(a) prompt clearance of experts a n d other persons preforming services on behalf of the U N F P A or a n Executing Agency;

(b) promt issuance without cost of necessary visas, licenses o r permits;

(c) access to the site of work and al l necessary rights of way;

(d) free movement within or to a n d f r o m the country, to the extent neces­sary for proper execution of U N F P A assistance-,

(e) the most favourable legal rate of exchange;

(f) any permits necessary for the importation of equipment, materials and supplies, a n d for their subsequent exportation;

(g) any permits necessary for importation of property belonging to and Intended for the personal use of consumption of officials of the U N F P A , its Execu­ting Agencies, or other persons performing services on their behalf a n d for the subsequent exportation of such property; a n d

(h) prompt release f r o m customs of the items mentioned i n subparagraphs (f) a n d (g) above.

2. Assistance under this Agreement being provided for the benefit of the Government a n d people of, the Government shall bear al l risks of operations arising under this Agreement. Is shall be responsible for dealing with claims which may be brought by third parties against the U N F P A or an Executing Agency, their officials or other persons performing services on their behalf, a n d shall h o l d them harmless i n respect of claims or liabilities arising f r o m operations under this Agreement. The foregoing provision shall not apply where the Parties a n d the Exe­cuting Agency are agreed that a claim or liability arises from the gross negligence or wil l ful misconduct of the above-mentioned individuals.

IX. Suspension or Termination of Asistance 1. The U N F P A may by written notice to the Government and to the Execu­

t ing A g e n c y concerned suspend its assistance to any project if i n the judgement of the U N F P A any circumstance arises w h i c h interferes with or threatens to Interfere with the successful completion of the project or the accomplishment of its purpo-

Y Q r Q t m e v e I d a r e B d l i i m u S a y f a : 7 4

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 RESMİ G A Z E T E Sayfa : 75

ses. The U N F P A may, in the same or a subsequent written notice, indicate the con­ditions under which it is prepared to resume its assistance to the project. A n y such suspension shall continue unti l such, time as such conditions are accepted by the Government and as the U N F P A shall give written notice to the G o v e m m t and the Executing Agency that it is prepared to resume its assistance.

2. If any situation referred to i n paragraph l of this Article shall continue for a period of fourteen days after notice thereof and of suspension shall have been given by the U N F P A to the Government and the Executing Agency, then at any time thereafter during the continuance thereof, the U N F P A may by written notice to the Government a n d the Executing Agency terminate its assistance to the project.

3. The provisions of this Article shal l be without prejudice to any other rights or remedies the U N F P A may have i n the circumstances, whether under general principles of law or otherwise.

X . Settlement of Disputes 1. A n y dispute between the U N F P A a n d the Government arising out of or

relating to this Agreement which is not settled by negotiation of other agreed mode of settlement shall be submitted to arbitration at the request of either Party Each Party shall appoint one arbitrator, and the two arbitrators so appointed sha.'l appoint a third , who shall be the chairman. If within thirty days of the request for arbitration either Party has not appointed a n arbitrator or i f within fifteen days of the appointment of two arbitrators the t h i r d arbitrator has not been appointed, either Party may request the President of the International C o u r t of Justice to appoint a n arbitrator. The procedure of the arbitration shal l be fixed by the arbit­rators and the expenses of the arbitration shal l be borne by the Parties as assessed by the arbitrators. The arbitral award shal l contain a statement of the reasons on which it is based and shall be accepted by the Parties as the f inal adjudication of the dispute.

XI. General Provisions 1. This Agreement may be modified by written agreement between the Par­

ties hereto. A n y relevant matter for which no provision is made i n this Agreement shall be settled by the Parties i n keeping with the relevant resolutions and decisions of the appropriate organs of the United Nations. E a c h Party shal l give ful l and sympathetic consideration to any proposal advanced by the other Party under this paragraph.

2. This Agreement may be terminated by either Party by -written notice to the other a n d shal l terminate sixty days after receipt of such notice.

3. The obligations assumed by the Parties under Sections III (concerning project monitoring, evaluation a n d information) and VII (concerning the use of assistance) hereof shall survive the expiration or termination of this Agreement. The obligations assumed by the Government under Sections VIII (concerning facilities for project execution) a n d X (concerning settlement of disputes) hereot" shal l survive the expiration or termination of this Agreement to the extent necessary to permit orderly withdrawal of personnel, funds and property of the U N F P A and of any Executing Agency, or of any persons perforating services on their behalf under this Agreement.

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 7 5

Yürü

tme

ve

İdare B

ölümü

Sayfa : 76

oayia : 76

RE

SM

İ GA

ZE

TE

17

Şubat 1985 —

Sayı : 18669

17 Subat 1985 — Sayi : 18669 RESMÎ G A Z E T E Sayfa : 77

Appendix II.

R E Q U I R E D E Q U I P M E N T F O R P O P U L A T I O N P L A N N I N G C L I N I C

17 Sets (17 Provinces)

Type Price

V a c u u m aspirator (w/electrlc or non-electric) 850,000 T L .

Autoclave and electric sterilizator 50,000 T L .

Blood pressure device 25,000 T L .

Stetescope 1,200 T L .

Portegu (2) 40,000 T L .

Hemostatic clamp (10) 180,000 T L .

Clamp (3) 21,000 T L .

Koher clamp (7) 119,000 T L .

Scalpel (w/extra blade) 5,000 T L .

V a l f (various -sizes- 4) 12,000 T L .

Scissors (varying) 3 30,000 T U

Suture needles (10 packs) 3,000 T L .

Ovary clamp (5) 75,000 T L .

Complete Anestetistica 950,000 T L .

T O T A L : 2,161,200 T L .

USÇ 7,200

Appendix m.

E Q U I P M E N T L I S T F O R F P / M C H C L I N I C

Serles No. Type Amount (1983)

1 Physician study desk 1 each 35,000 2 Physician study chair 1 » 10,000 3 E x a m i n i n g table 1 » 25,000 4 Equipment Cabinet 1 » 32,000 5 Cartex cabinet 1 » 17,500 6 G y n . table and escabo 1 » 75,000 7 Round basin 2 » 7,000 8 Port basin 1 > 14,000 9 Portable lamp 1 > 18,000

10 Revolving stool 1 » 6,000 11 Infant scale 1 > 14,000 12 Adul t scale 1 » 16,000 13 Electric Sterilizator 1 » 30,000

Vürütme ve Idars BöliimQ Sayfa : 77

Series No. Type Amount (1983)

14 Equipment tray 1 » 7,000

15 Injector set (complete) 1 » 2.000

16 Equipment box with cover 1 » 3,000 17 Dispenser Jar with cover 1 » 1,000 18 Tromel (24) 1 » 6,000 19 » (28) 1 » 6,500 20 » (32) 1 > 7,000 21 Abeslang 1 » 200 22 Blood pressure with stetescope 1 » 25,000 23 Body thermometer 5 » 150 24 Rectol thermometer 5 » 160 25 Surgical golve 25 pairs 2,500 26 Waste box with cover 1 each 1,800 27 Table cover 1 each 2,000 28 IUD application complete set 1 » 80,000 29 Portegu 1 > 20,000 30 Spiral remover 2 * 250 31 Pelvimeter 1 > 10,000 32 Refrigerators (Medium - Electric) 1 » 50,000 33 Folding screen 1 » 20,000 34 Butane stove 1 > 16,000 35 Dispenser cart 1 > 25,000

T O T A L : T.L. 585,060

US* 1,950 Appendix IV.

Family Planning Law/Section 6/1983 Duties and Responsibilities of Non-Physician Health Personnel

Article 19. Under the supervision of x qualified physician : Trained and certified health personnel (Nurses, Nurse Midwives and Midwives)

are endowed with the authority to perform the following duties in officially designa­ted premises :

1. Select and apply the proper pill on the patient with continous follow - up examination

2. Perform pelvic examinations and insert IUD in normal cases 3. Periodic examination of IUD users 4. Report/refer pathologic cases to qualified physicians 5. Popular training of applicants in the correct usage of Condoms and sper­

micides 6. Inform public on the traditional birth control methods and educate them In

Population Planning 7. To ensure the availability of needed pharmaceuticals and medical equip­

ment in the affiliated health institution 8. To collect and record information on F P services and report them to aut­

horities.

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 78

Sayfa : 78 RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — S a y ı : 18669

-Appendix V.

SAĞLIK OCAĞI V E EVt PERSONEL KADRO V E MEVCUT DURUMU

T ' h y . ı c i . ı n I l p a l t h O T T ı c e r N u r s e MW

Faal DOKTOR D o l u l u k i,AÜ.14EMUKU Doluluk HLK$İR£ Doluluk EBE Doluluk TIBBI Dolu. OFÜH Dolul

ÎLLKP saf% Uca. * Kad .Mev.

Oranı

% Kad .Mevcut Oranı

% K a d . Mev Oranı

% Rri-Mevı Oranı

%

S£KRî. Kad- Ms/.

Oranı

% Kad.Mev

Oranı

%

Adıyaman 29 37 3S 103 56 21 58 29 ?6 90 184 90 49 37 29 78 29 17 35

Aftrı 32 <<3 42 98 41 14 54 32 19 59 197 70 36 43 16 37 32 11 34

B i n g ö l 17 21 20 95 20 15 75 17 12 71 90 40 44 Zl 19 90 17 15 88

B i t l i s 14 24 23 96 24 12 50 14 12 86 tfı 45 34 24 12 50 14 12 86

D .Bakır 48 71 63 89 65 30 46 48 156 336 343 133 39 71 24 34 47 15 32

Elozıft >2 47 41 87 44 23 5? 32 44 138 232 130 56 47 30 64 5? 19 59 ı£rzi neon 3 i 3" ¿ 2 94 34 16 47 31 40 129 145 55 33 34 29 85 •51 17 55 Gümüşhane 30 3 6 34 94 34 16 47 30 29 97 157 59 38 36 22 61 30 16 53 H a k k a r i 8 15 18 120 12 5 42 8 12 150 72 31 43 15 7 47 6 5 63 K a r s 71 85 84 94 81 38 47 71 44 62 402 277 69 85 58 68 71 24 51

K.Maraş 52 68 64 94 64 36 56 52 65 125 337 267 79 68 37 54 52 17 33 M a r d i n 51 71 71 100 71 45 63 51 44 86 330 85 26 71 52 45 51 25 49 Muş 19 25 26 104 19 15 79 19 2» 142 122 49 40 25 12 48 19 16 84

B i l r t 17 43 43 100 37 21 57 27 29 İ 0 7 201 78 39 43 20 47 27 12 44

T u n c e l i 21 24 24 100 21 12 57 21 38 181 106 54 51 24 22 92 21 19 90

Ş A N L I U R F A 47 72 63 88 68 31 46 47 35 7* 326 120 37 72 29 40 47 25 53

Van 28 38 40 105 36 16 49 28 30 107 182 67 37 38 19 50 28 19 68

Yürü

tme

ve

İd

are

Bölüm

ü

Sayfa : 79

17 Şu

bat 1985 — S

ayı : 18669 R

ES

Mİ G

AZ

ET

E

Sayfa : 7

0

*

K . ı < I S I . ı f f c<ımj»!nnw*n*

Sayfa : 80 RESMÎ G A Z E r E İT Şubat 1985 — Sayı : 18S69

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü Sayfa : 8 0

T C - P R O V I N C E S a ğ l ı k ve S o s y a l Y a r d ı m

B a k a n l ı ğ ı P . P . C L I N I C D I S T R I C T : A P P E N D I X VI.

."ornı - N o 226 Y E A R

M O N T H L Y A C T I V I T Y S T A T E M E N T F O P M ^ :

1

DA

YS

NA^'-E A : ; D P L A C E

O F A C T I V I T Y

( C l i n i c . V i l l a q e , Cox.

T R A I - İ I ' " A C T I V I T I L S

1

DA

YS

NA^'-E A : ; D P L A C E

O F A C T I V I T Y

( C l i n i c . V i l l a q e , Cox.

r S e s s i o n s = o f T r a i n e e s * o r F r m t e d v . a t e l

1

DA

YS

NA^'-E A : ; D P L A C E

O F A C T I V I T Y

( C l i n i c . V i l l a q e , Cox.

'Ji u

4-J u QJ

• J n t y i

Fer

na

le

Ma

le

To

tal

Book

Broch

ure

Poster

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1 0

11 t

12

13

14

1 5

. 1 6

17

18

1 9

2 0

2 1

2 2

2 3

24

25

26

2 7

2b

29

3 U

3 i

T O T A L

17 Subat 1985 — Sayı : 18669 RESMİ G A Z E T E Sayfa : 81

VürDtme ve Idare Bölümü Sayfa - 81

Republic o f Turkey, MOHSA PROVINCIAL KEALTH DIRECTORATE ( T r a i n i n g U n i t ) T . C. . . . PROVINCE YT.R A P P E S D I X V I 1

Bakanllf .LJMMARY TGRM OF MONTHLY ACTIVITIES „ „ ™ , Form No: 227 AT FP CLINICS

CLINIC LOCATION AND NAME

TRAINING ACTIVITIES

CLINIC LOCATION AND NAME

IT J)

-H H n J-> c

> p 0

u - U 0 ^ 0 c

No. S e s s i ms No.Trainees ;o. D i s t r i b u t e p u b l i c a t i o n

CLINIC LOCATION AND NAME

IT J)

-H H n J-> c

> p 0

u - U 0 ^ 0 c

; oj U 3 H ±J

U H Q; > J

E 0J

0 Ë

r " Male

Tota

l

Book

c

1 I Poster

1 2 3 4 S 6 7 8 9 10

1

2

3

4

S

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

T : r i i

::a--e, 5 - r r i n e : S t a r e i S-=r.=t : = - = ..../..../....

Yürütme va İdare Bölümü Sayfa :

HU

S

g

I M - )

I «

1 02

t» a et. to

Ornanogra in of M i n i s t r y of Health and S o c i a l Assistance Ornanogra

MINISTER

Ornanogra

1 1 A f f i l i a t e d Foundations |

Ornanogra

1 1

Ornanogra

ÏINDER SFXRETARY Health General D i r e c t o r a t e of Borders and Coasts

Ornanogra

Health General D i r e c t o r a t e of Borders and Coasts

Ornanogra

1

Ornanogra

DEPUTY SECRETARIES General D i r e c t o r a t e of S o c i a l Services & Society f o r the Pr o t e c t i o n of Ch i l d r e n

Ornanogra

General D i r e c t o r a t e of S o c i a l Services & Society f o r the Pr o t e c t i o n of Ch i l d r e n

1

D i r e c t o r a t e of Re f i k Saydam Hygiene I n s t i t u t e

MAIN SERVICE UNITS ADVISORY AND SUPERVISION UNITS AÜXILIRARY UNITS 1 I 1

r.enernl D i r e c t o r a t e of Primary I l e a l t l i Care

D i r e c t o r a t e of I n v e s t i g a t i o n Council

1 — i

General D i r e c t o r a t e of of Personnel

t ,1 .- _ . . General D i r e c t o r a t e of C u r s c l v p ' ' o r v l c p H — ,

D i r e c t o r a t e of A.G.P.K. Council Chief Comptroller ,1 .- _ . .

General D i r e c t o r a t e of C u r s c l v p ' ' o r v l c p H — ,

p.: . i , 1 1 — , O f f i c e of the LeRal Advlaer Branch Chief of Support

Cenernl D i r e c t o r a t e of — Pharmacy and t'hnrraeceutica 1 s M i n i s t r y Councelors

Services *- • 1

Cenernl D i r e c t o r a t e of — Pharmacy and t'hnrraeceutica 1 s M i n i s t r y Councelors

1 General S e c r e t a r i a t 1 1 General S e c r e t a r i a t Cenernl D i r e c t o r a t e of KP and MCII

1 Cenernl D i r e c t o r a t e of KP and MCII S e c r e t a r i a t of Defence

. 1 General D i r e c t o r a t e of Ilea Ith 1 r n 1 n 1 ny.

Chef de Cabinet . 1

General D i r e c t o r a t e of Ilea Ith 1 r n 1 n 1 ny.

1

D i r e c t o r a t e of Malaria Control | 1

D i r e c t o r a t e o f T U C o n t r o l 1

D i r e c t o r a t e o f < anrer f o n t r o l 1

D i r e c t o r a t e o l I x t c r n a l Re 1 a11onn

Yürütme ve İdare Bölümü Sayfa : 83

17 Şubat 1985 —

Sayı : 18669

RE

SM

İ GA

ZE

TE

.Sayfa : 83

l'KOl'OStl) CI-.NTER ORGANIZATION OF GDFP/MCH

GENERAL DIRECTOR

DEPUTY GENERAL DIRECTORS

General ni r e c t o r a t * Bureau

EXPERTS General ni r e c t o r a t * Bureau -

EXPERTS

1 1

Technfcnl S e r v i c e s Branch

T r a i n i n g 4 Research Branch D i r e c t o r a t e r —

Branch D i r e c t o r a t e of A d m i n i s t r a t i v e S e r v i c e s

Family P l a n n i n g and Mother Hea l t h Branch

T r a i n i n g and B i o -Me d i c a l Branch

A d m i n i s t r a t i v e S e r v i c e s & P e r s o n n e l Branch

Family P l a n n i n g and Mother Hea l t h Branch

T r a i n i n g and B i o -Me d i c a l Branch

A d m i n i s t r a t i v e S e r v i c e s & P e r s o n n e l Branch

Mother Hea l t h S e c t i o n T r a i n i n g S e c t i o n P e r s o n n e l A f f a i r s S e c t i o n

Family P l a n n i n g S e c t i o n

B i o - M e d i c a l and Committee S e c t i o n

F i l e s / A r c h i v e s S e c t i o n Family P l a n n i n g S e c t i o n

B i o - M e d i c a l and Committee S e c t i o n

Typing S e c t i o n P r o l e c t A p p l i c a t i o n S e c t i o n

Typing S e c t i o n P r o l e c t A p p l i c a t i o n S e c t i o n

C h i l d I l e a l t l i Branch Research and E v a l u a t i o n Branch

Plan/Programme and Budget Branch

C h i l d I l e a l t l i Branch Research and E v a l u a t i o n Branch

Plan/Programme and Budget Branch C h i l d H e a l t h S e c t i o n

Research and E v a l u a t i o n Branch

Plan/Programme and Budget Branch C h i l d H e a l t h S e c t i o n Plan/Programme S e c t i o n Adolescent S e c t i o n nesearcn s e c t i o n Plan/Programme S e c t i o n Adolescent S e c t i o n

E v a l u a t i o n S e c t i o n Budget S e c t i o n E v a l u a t i o n S e c t i o n Budget S e c t i o n

İlenini Hon 11 Ii nntl Nııtrl t Ion Brunch

Publication/Communi­c a t i o n Branch

L o g i s t i c s Branch İlenini Hon 11 Ii nntl Nııtrl t Ion Brunch

Publication/Communi­c a t i o n Branch

L o g i s t i c s Branch

D e n t i l Henlth Sec L1 on

Resources Development S e c t i o n

Equipment Supply S e c t i o n

N u t r i t i o n S e c t i o n P r i n t i n g / P u b l i c a t i o n Sect Ion

D i s t r i b u t i o n S e c t i o n

Sayfa : 84 R E S MI G A Z E T E 17 §ubat 1985 — Sayi : 18669

(1) In process of being established as result of new F P L a w to carry out abortions and sterilisation

(2) 21 Centres i n all Turkey , 19 Government funded and found in major cities, 2 funded by I N T R A H .

(3) N o district level F P / M C H Dispensaries exist in Bastern Turkey since no districts contain 50,000 population

(4) Provincial Branch Directorate has its own F P / M C H dispensary which serves as a polyclinic, a referral unit and for training.

(5) F P Clinics are being set up both in Hospitals and Health Centres.

Appendix X I .

L I S T O F P E R S O N N E L * I N A , T Y P E H E A L T H C E N T E R 4 Physicians 1 Dentist 1 Pharmacist

YQrQtme ve I dare Bölümü Sayfa : 84

Appendix

FP/MCH organisation

i n Social ized Provinces

Provincia l Health Directorate

FP/MCH Branch

• 1

u 1 ' . _t_ .

v i n c l . 1 L e v e l , ! ^ p U l f t Í O " . , J i P l a n n i n g C l i n i c ,

t r i c t L e v e l :

FP/MCH 1 DISPENSARY I

« l_ . {Population Planning*2 ¡HOSPITAL |5 ^Training Centre j |FP C l i n i c j v i n c l . 1 L e v e l , ! ^ p U l f t Í O " . , J i P l a n n i n g C l i n i c ,

t r i c t L e v e l : \ v i n c l . 1 L e v e l , ! ^ p U l f t Í O " . , J i P l a n n i n g C l i n i c ,

t r i c t L e v e l : FP/MCH DISPENSARY \ \

jHealth Centres ^ 5 FP C l i n i c s 1

Health Houses

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 RESMİ G A Z E T E Sayfa : 85

4 Health Officers 1 Environmental Health Technician 1 Nurse 4 Medical Secretaries

20 Midwives 1 Laboratory Technician 1 Assistant Laboratory Technician 4 Janitors 1 Driver

L I S T O F P E R S O N N E L IN D , T Y P E H E A L T H C E N T E R 2 Physicians 1 Dentist 1 Pharmacist 2 Health Officers 1 Environmental Health Technician 1 Nurse 2 Medical Secretaries 2 Janitors 1 Driver

10 Midwives 1 Laboratory Technician 1 Assistant Laboratory Technician

L I S T O F P E R S O N N E L I N V I L L A G E T Y P E H E A L T H C E N T E R 1 Physician 1 Health Officer 1 Nurse 1 Medical Secretary 5 Midwives 1 Driver

L I S T O F P E R S O N N E L I N H E A L T H H O U S E 1 Midwife

Appendix XII . Provincial : Administration of Population Planning services Article 11 : The governor and the Health Director of the province are respon­

sible for the administration of P P services in the province. F P / M C H Branch Direc­torates are established under direct administration of Provincial Health Directorates.

1) Under the chairmanship of the Deputy Governor, the Provincial Health Director, F P / M C H Branch Director and administrators of institutions that partici­pate in P P training and service implementation activities convene to take decisions on P P services by taking Into account of the physical as well as personnel and t r a ­ining conditions. The decisions are then referred to service - delivery units and to the Ministry subsequent to approval by the Governor.

2) The Provincial Health Director and the F P / M C H Branch Director are res­ponsible to provide to M O H S A in January of each year an annual report covering all supervisionary and service delivery related activities conducted during the year. A yearly workplan of activities planned for the next year is also enclosed (Annex) in this report.

3) G D F P / M C H evaluates these reports and its recommendations, if any, are forwarded to the provinces.

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a • 85

Sayfa : 86 RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

Tebliğler M a l i y e ve Gümrük Bakanlığından :

V e r g i U s u l K a n u n u Genel Tebliği

Sıra N o : 164

Bilindiği üzere, 1 1 / 1 2 / 1 9 8 4 tarih ve 18602 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan

159 sıra numaralı V e r g i U s u l K a n u n u Genel Tebliği ile, 1 / 1 / 1 9 8 5 t a r i h i n d e n itiba­

ren Fatura, Müstahsil M a k b u z u ve Serbest Meslek Makbuzlarının noter tasdikli

olarak kullanılacağı açıklanmış bulunmaktadır.

Aynı Tebliğin I/B bölümünde de, Bakanlığımızca d a h a s o n r a belirlenecek

ve i l a n edilecek tarihten itibaren ikili b i r uygulama yapılabileceği; isteyen mükel­

leflerin noter tasdikli belgeleri, isteyen mükelleflerin de şartları ve basım yerleri

Bakanlığımızca belirtilecek şekilde bastırılacak olanları kullanacakları ve b u esas­

l a r a göre bastırılacak belgelerin noterden tasdik ettirilmelerine gerek bulunma­

yacağı belirtilmiştir. 213 sayılı V e r g i U s u l K a n u n u n u n mükerrer 257 nci maddesinin

ikinci fıkrası gereğince, «Vergi U s u l K a n u n u Uyarınca V e r g i Mükellefleri T a r a -

fından Kullanılan Belgelerin Basım ve Dağıtımı Hakkında Yönetmelik» 2 / 2 / 1 9 8 5 tarih ve 18654 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş v e anlaşmalı

matbaalara bastırılacak belgeler için uyulacak esaslar tesbit edilmiştir. G e r e k an­

laşmalı matbaalara bastırılacak gerekse noter tasdikli olarak kullanılacak belge­

lere ilişkin esaslar aşağıda açıklanmıştır.

I — BELGELERİN B A S I M , DAĞITIM V E K U L L A N I M I N A İLİŞKİN E S A S L A R

V e r g i U s u l K a n u n u uyarınca mükellefler tarafından kullanılan F a t u r a Müs-

tahsil M a k b u z u , Serbest Meslek M a k b u z u , Gider Pusulası, Perakende Satış V e s i k a -

ları (Perakende Satış Fişleri, Makinalı Kasaların Kayıt Ruloları, Giriş ve Yolcu

Taşıma Biletleri) Sevk İrsaliyesi, Taşıma İrsaliyesi, Y o l c u Listesi ve Günlük Müşteri

Listelerinin basım ve dağıtımı Maliye ve Gümrük Bakanlığı v e y a Defterdarlıklar

ile M a t b a a İşletmecileri arasında yapılacak bir anlaşmayla sağlanacaktır.

Söz konusu belgeler, 1 / 3 / 1 9 8 5 tarihinden itibaren anlaşmalı matbaalarca

basılmış veya b u tebliğin III ve V inci bölümlerindeki esaslara göre notere tasdik

ettirilmiş olarak kullanılacaktır. Anlaşmalı matbaalara bastırılmamış v e y a notere

tasdik ettirilmemiş belgelerin 1 / 3 / 1 9 8 5 tarihinden itibaren kullanılması halinde,

bu belgeler hiç düzenlenmemiş sayılacaktır.

Ancak, denetimi ve tasdik işlemleri Belediyelerce yapılan giriş biletleri, mev-

cut usulde kullanılmaya devam edilecektir. B u n u n dışında kalan giriş biletleri ise,

işletme sahiplerince anlaşmalı matbaalarda bastırılacak veya noter tasdikli olarak

kullanılacaktır.

Öte yandan, gerekli görüldüğü takdirde, yönetmelikte belirtilen belgelerin

bir kısmı veya tamamı doğrudan Bakanlığımızca veya Defterdarlıklarca bastırılıp

bedeli mukabil inde dağıtılabilecektir.

Mükellefler işletmelerinin iş hacimlerini dikkate alarak muhtelif zamanlarda

belgelerini başarabileceklerdir. B i r hesap dönemi sonunda ellerinde kullanılmamış

basılı belge kalanlar bunları müteakip dönemde de kullanabileceklerdir.

Defterdarlıklar, yönetmelikteki şartların yanısıra, basılacak belgelerin m i k -

tarını, işletmecilerin basım, dağıtım ve depolama İmkanları ile diğer hususları da

dikkate alarak yapacakları değerlendirmeler sonucunda, başvurular arasından an-

laşma yapacakları matbaa işletmecilerini belirleyeceklerdir.

Yürütme ve İdare Bölümü Sayfa:86 Bölü İda

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 RESMİ G A Z E T E Sayfa : 87

II — BELGELERİN B A S I M I Y L A İLGİLİ DİĞER H U S U S L A R Fatura , Müstahsil Makbuzu, Serbest Meslek Makbuzu, Gider Pusulası, Pera­

kende Satış Vesikaları, Sevk İrsaliyesi en az bir asıl, bir örnek; Taşıma irsaliyesi ve yolcu listesi bir asıl iki örnek; Günlük Müşteri Listesi ise en az bir asıl olarak basılmış olacaktır. Basılacak olan bu belgelerin üst taraflarına türü yazılacaktır.

Vergi Usul Kanununun 231 inci maddesinin Birinci bent hükmü gereğince, ay-nı müessesenin muhtelif şube ve kısımlarında her biri aynı numara ile başlamak üze­re ayrı ayrı fatura kullanıldığı takdirde bu faturalara şube ve kısımlarına göre şu-be veya kısmın isimlerinin basılması veya özel işaretle seri tefriki yapılması mec-buridir.

Ayrıca, sözü edilen yönetmeliğin 8 inci maddesi uyarınca, belgelerin basım ve dağıtımım yapan matbaa işletmecisi, bu belgelerin en alt kısmına dip not şeklinde adım, soyadını varsa ticaret ünvanını, bağlı bulunduğu vergi dairesi ve hesap nu-marasını, adresini ve belgenin basım yılım yazacaktır.

Yine matbaa İşletmecileri, basım ve dağıtımım yapacakları belgelerin ön yü-zünün üst orta kısmına gelecek şekilde defterdarlıkça gösterilecek özel işareti (amblem), koyacaklardır.

Bilgi işlem makinalarıyla düzenlenen belgelerin basım ve dağıtımı yönetmelik esaslarına göre anlaşmak matbaalarca yapılacak, bu belgelerde yönetmelikte belir­tilen bilgilerin tamamı bulunacak, fakat yönetmelikte belirtilen ebatlar aranmaya­caktır.

Matbaa işletmecisi, anılan belgeleri basmadan önce mükellefin kimliğini, mü-kellef adına hareket edenin ise yetki belgesiyle birlikte kimliğini tesbit etmek zo-rundadır. Basım sırasında, belgelerde bulunması gereken bilgileri, mükellefe ait olan ve Vergi Dairesince verilmiş bulunan mükellef sicil kartından veya vergi dairesince verilmiş resmi bir yazıdan tesbit edecektir.

öte yandan, matbaa işletmecisi, işyerinin mükellefler tarafından kolayca oku­nup görülebilecek dış cephesine «Bu İşyeri Vergi U s u l Kanunu Uyarınca Çıkarılan Yönetmeliğe Göre Kullanılan Belgelerin Basım ve Dağıtımına Yetkilidir.» ibaresini taşıyan ve ilgili Defterdarlığın yetkilisi tarafından isim ve görevini belirten kaşe basılmak suretiyle imzalanmış ve Defterdarlık mühürüyle onaylanmış bir levha asa­caktır.

Kendileri ile anlaşma yapılan matbaa işletmecileri Defterdarlıklarca ilgili ver-gi dairelerine aynı gün bildirilecektir.

Vergi Dairelerince de, matbaaların isim ve adresleri ilân koymaya mahsus yerlerde ilân edileceği gibi ilin Ticaret ve Sanayi Odalarına, Ziraat Odalarına, Esnaf ve Sanatkârlar Derneklerine ve serbest meslek erbabının üyesi bulundukları meslek teşekküllerine bildirilecek ve ilin mutat vasıtaları ile de kamu oyuna duyurula­caktır.

Aynı şekilde anlaşma süresi biten veya anlaşma şartlarının kısmen veya ta­mamen yerine getirilmemesi nedeniyle anlaşması fesh edilen matbaalar, Defterdar-lıklar tarafından ilgili vergi daireleri ile, mükelleflerin üyesi bulundukları ve yuka­rıda belirtilen mesleki teşekküllere bildirilecek, ayrıca ilin mutat vasıtaları ile de kamu oyuna duyurulacaktır.

III — A N L A Ş M A L I M A T B A A L A R DIŞINDAKİ Y E R L E R D E N TEMİN EDİ­L E N B E L G E L E R İLE İLGİLİ O L A R A K U Y U L A C A K E S A S L A R

Mükellefler, Fatura , Müstahsil Makbuzu ve Serbest Meslek Makbuzlarının yanısıra Gider Pusulası, Perakende Satış Vesikaları (Perakende Satış Fişleri, M a k i -

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 87

Sayfa : 88 RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

nalı Kasaların Kayıt Ruloları, Giriş ve Yolcu Taşıma Biletleri), Sevk irsaliyesi, Taşıma irsaliyesi, Yolcu Listesi ve Günlük Müşteri Listelerini anlaşmalı matbaalar dışındaki yerlerden temin etmiş olmaları halinde, 1 Mart 1985 tarihinden itibaren noter tasdikli olarak kullanacaklardır. Noter bulunmayan yerlerde tasdik işlemini noterlik görevini ifa edenlere yaptıracaklardır.

Noterlere tasdik için getirilen Fatura, Müstahsil Makbuzu ve Serbest Meslek Makbuzlarında bulunması gereken bilgiler 159 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde açıklanmış olup, bunlar dışında kalan belgelerde bulunması gereken asgari hususlar ise aşağıda sayılmıştır. Ancak bu bilgiler anılan belgelerin kullanıl­maya başlanılmasından önce üzerlerinde kayıtlı bulunması gereken asgari bilgiler­dir. B u belgelerin düzenlenmesi (kullanılması) sırasında; Vergi Usul Kanununda be­lirtilen bilgilerin ayrıca kayıt edileceği tabiidir. Buna göre;

Gider Pusulasında; malı satın alan veya işi yaptıran tüccarın adı soyadı veya ticaret unvanı ve adresi ile pusulanın seri ve müteselsil sıra numarası;

Perakende satış fişinde; işletme veya mükellefin adı soyadı varsa ticaret un­vanı vergi dairesi ve hesap numarası ile fişin seri ve müteselsil sıra numarası; mü­kellefin istemesi halinde ise, malın veya hizmetin cinsi, miktarı, fiyatı ve tutarına ilişkin sütunlar;

Giriş ve Yolcu Taşıma Biletlerinde: işletme veya mükellefin adı, soyadı var-sa ticaret unvanı, vergi dairesi ve hesap numarası, seri ve müteselsil sıra numarası;

«3100 sayılı K a t m a Değer Vergisi Mükelleflerinin ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında K a n u n ' a göre, gerekli şartları taşımayan öde-me kaydedici cihazlarda kullanılacak rulolarda; mükellefe verilecek olan kısmın ön yüzünde görülecek tarzda müteselsil sıra ve seri numarası bulunacaktır. Müşteriye verilecek her bir satış fişinin ön veya arka yüzüne gelecek şekilde «Satış Fişi» iba-resi, mükellefin adı, soyadı, adresi, vergi dairesi ve hesap numarası;

Sevk irsaliyesinde; bu belgeyi düzenleyecek olanın adı ve soyadı, varsa tica­ret unvanı, iş adresi, bağlı bulunduğu vergi dairesi ve hesap numarası ile seri ve mü-teselsil sıra numarası;

Taşıma irsaliyesinde; irsaliyeyi düzenleyenin adı, soyadı, varsa ticaret ünvanı,

bağlı bulunduğu vergi dairesi ve hesap numarası ile seri ve müteselsil sıra numarası;

Günlük Müşteri Listesinde; mükellefin adı, soyadı varsa ünvanı ve adresi seri ve müteselsil sıra numarası;

Yolcu Listesinde; yolcu listesini düzenleyen işletmenin adı, soyadı veya tica­

ret ünvanı, adresi, seri ve müteselsil sıra numarası;

Bulunacaktır.

Fatura , Müstahsil Makbuzu, Serbest Meslek Makbuzu, Gider Pusulası, Pera ­kende Satış Fişi, Makinalı Kasaların Kayıt Ruloları, Yolcu Taşıma Biletleri ve Sevk İrsaliyesinin bir asıl bir örneğinin; Taşıma irsaliyesi ve Yolcu Listesinin bir asıl iki örneğinin; Günlük Müşteri Listesinin bir aslının noterden tasdiki yeterli bulunmak­tadır. Daha fazla örnek düzenlenmesi halinde ise bunlara kaçıncı örnek olduğu ya­zılacaktır.

B u belgelerin tasdik zamanı için bir kayıt konulmamış olup esas olan kulla­nılmadan önce tasdik işleminin yaptırılmış olmasıdır. Bu nedenle, anılan belgelerden

Y ü r ü t m e ve İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 8 8

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 RESMİ G A Z E T E Sayfa : 89

bir hesap dönemi boyunca kullanılacakların tamamının bir defada tasdik ettirilmesi şart değildir. Mükellefler İşletmelerinin iş hacimlerini nazara alarak muhtelif za-manlarda belgelerini tasdik ettirebileceklerdir. Diğer taraftan hesap dönemi sonunda ellerinde tasdikli belgeleri kalanlar bunları müteakip dönemde de kullanabilecekler-dir.

Elektronik bilgi işlem makinaları ile söz konusu belgeleri düzenleyen mükellef­ler de kullanmadan önce bu belgeleri tasdik ettireceklerdir. Söz konusu belgelerin asıllarının ön yüzü; örneğinin İse tasdiki mümkün olan yüzü tasdik ettirilecektir. A r k a yüzünün tasdik ettirilmesi halinde, belgenin müteselsil sıra numarası ayrıca bu yüz-de de belirtilecektir.

Genel ve K a t m a Bütçeli idarelere, i l özel İdarelerine, Belediyeler ve Köyler ile bunların teşkil ettikleri birliklere ait veya tabi olan veyahut bunlar tarafından kurulan veya işletilen müesseseler ile 233 sayılı K a m u İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde tanımı yapılan Teşebbüs, Teşekkül, Ku-ruluş, Müessese, Bağlı Ortaklık, İştirak ve işletmeler tasdik mecburiyetine tabi ol­maksızın Vergi U s u l Kanununun ilgili hükümlerine göre yukarıda sayılan belgeleri düzenleyeceklerdir. Ancak bu kuruluşlar kullanacakları belgelerin üzerine «Vergi Usul Kanunu Yönetmelik Hükümlerine Tabi Değildir.» ibaresini kaşe ile basacaklar veya matbaa baskısı ile belirteceklerdir.

IV — N İ H A İ TÜKETİCİYE Y A P I L A N SATIŞ V E Y A HİZMETLERDE F A ­T U R A V E P E R A K E N D E SATIŞ FİŞİ DÜZENLENMESİNDE U Y U L A -C A K E S A S L A R

Vergi Usul Kanununun 232 nci maddesi gereğince, birinci ve ikinci sınıf tüc-carlarla defter tutmak mecburiyetinde olan çiftçilerin müstehlike sattıkları emtia veya yaptıkları işlerin bedelinin onbin lirayı geçmesi veya onbin liradan az olsa dahi müşterinin istemesi halinde fatura vermesi mecburidir.

Diğer taraftan satışların veya hizmet bedelinin onbin liradan aşağı olması ve fatura istenmemesi halinde aynı Kanunun 233 üncü maddesi uyarınca, satılan m a ­lın veya yapılan işin bedeli ne olursa olsun malı satanın veya İşi yapanın müşteriye perakende satış fişi vermesi zorunludur.

1/3/1985 tarihinden itibaren anlaşmalı matbaalara bastırılmış veya başka mat-baalarda bastırılmış olmakla birlikte anlaşmalı matbaalarda basılan perakende satış fişlerindeki bütün bilgileri taşımak şartıyla notere tasdik ettirilerek kullanılacak olan perakende satış fişleri kopyalı iki nüsha düzenlenecektir. Dip koçanlı perakende satış fişleri kullanılmayacaktır.

Anlaşmalı matbaalara bastırılmış olan veya notere tasdik ettirilmiş bulunan pe­rakende satış fişleri, 1/3/1985 tarihinden itibaren istenmesi halinde adisyon olarak da kullanılabilecektir.

Diğer taraftan belgelerin düzenlenmesi sırasında Vergi Usul Kanunu'nun diğer şekil şartları ve belge düzenine ilişkin hükümlerine uyulacağı tabiidir.

V — B E L G E T A S D İ K L E R İ N D E N O T E R L E R C E U Y U L A C A K E S A S L A R :

Noterler her takvim ayı içinde tasdik ettikleri belgelere ilişkin olarak her mü-

kellef itibariyle düzenleyecekleri ve örneği tebliğe ekli belgeyi ertesi ayın sonuna k a -

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 8 9

Sayfa : 90 RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — S a y ı : 18669

dar, mükelleflerin bağlı oldukları vergi dairesine, bağımsız vergi dairesi bulunmayan yerlerde ilgili Malmüdürlüklerine göndermek zorundadırlar. Vergi daireleri bu bel-geleri mükelleflerin tarh dosyalarında muhafaza edeceklerdir.

Noterler, tasdike getirilen belgeleri tasdik etmeden önce mükelleflerden, vergi dairesince verilen mükellefiyet sicil kartlarının ibrazını isteyecekler, sicil kartındaki hesap numarası ile belgelerdeki mükellef hesap numarasını karşılaştıracaklar ve bir-birini tutması halinde tasdik edeceklerdir.

Ayrıca, noterler belgeleri tasdik ederken, müteselsil sıra numaralı olup olma-dığını kontrol edecekler, müteselsil sıra numarası bulunmayan belgeler ile dip ko-çanlı perakende satış fişlerini tasdik etmeyecekler tasdik edilen her yaprağa yevmiye numarasını basacaklar ve belgelerde yeralan müteselsil sıra numaralarının bağlayış ve bitiş numaralarım tasdike ilişkin bilgi formunda göstereceklerdir.

Noterler tarafından tasdik edilecek olan belgeler noter harcına tabi tutulmaya-caktır.

vı — C E Z A I M Ü E Y Y I D E L E R

Yönetmelik gereğince anlaşmalı matbaalara bastırılmamış veya bu tebliğ esas­larına göre notere tasdik ettirilmemiş olan belgeleri kullanan mükellefler hakkında, bu belgelerin hiç düzenlenmemiş olduğu kabul edilerek, Vergi U s u l Kanununun ilgili hükümleri uyarınca işlem yapılacağı gibi, diğer kanunların cezai hükümlerinin de uygulanacağı tabiidir.

Tebliğ olunur.

E K :

V e r g i Usul K a n u n u Uyarınca Mükellefler Tarafından Kullanılan Belgelerin Tasdikine İlişkin Bilgi F o r m u

Adı

Adres i

Mükellefin İşi

V e r g i Dairesi

Hesap No. su

Cinsi

Tasdik Edi len Belgenin Seri ve Sıra No. su :

Tasdik Edi len Belgenin Tasdik No. su

Tasdik T a r i h i

Tasdik Makamı

Tasdik Makamı T a r i h , Mühür ve İmzası

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 9 0

Mİ

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 RESMİ G A Z E T E Sayfa : 91

Maliye ve Gümrük Bakanlığından : Petrol ürünleri fiyatlarında yapılan ayarlama sonunda eski satış fiyatları ile

yeni satış fiyatları arasında meydana gelen farkların T. C. Ziraat Bankasında açı­lan Enerji ve T a b i i K a y n a k l a r Bakanlığı emrindeki Akaryakıt Fiyat istikrar Fonu hesabına yatırılması, 10/9/1960 gün ve 79 sayılı K a n u n u n 5 inci maddesi ile buna ilişkin 16/12/1983 gün ve 83/7508 sayılı Bakanlar K u r u l u Kararı eki K a r a r gere-ğince zorunlu bulunmaktadır.

Bu sebeple: 1 — Akaryakıt Fiyat İstikrar Fonu'na tabi ürünleri üretim veya ticaret ama-

cıyla ellerinde bulunduran gerçek ve tüzel kişilerle bunların bütün şube, acenta, b a y i i ve diğer satıcıları ile akaryakıt dağıtım kuruluşları (Petrol Ofisi , The Shell Company O f Turkey , BP Petrolleri, M o b i l O i l T. A . Ş., Türk Petrol ve Madenî Yağ-lar T. A . Ş., İpragaz A . Ş., Aygaz , Mi langaz A . Ş. v.s. gibi) 17/2/1985 günü depo, ticarethane mağaza ve tanklarında veya diğer yerler ile yolda bulunan petrol ürünlerinin miktar ve türlerini,-bulundukları yerler belirtilmek suretiyle bir bil -dirime yazmak ve bu bildirimi 18/2/1985 günü mesai saati sonuna kadar bağlı bulundukları vergi dairelerine vermek zorundadırlar.

2 — a) Akaryakıt Fiyat istikrar Fonu'na tabi ürünleri üretim veya ticaret amacıyla ellerinde bulunduran gerçek ve tüzel kişilerce Vergi dairesine yapıla-cak bildirimlerde ayrıca, kendilerine ait yerlerde bulunup d a başkalarına satılmış ve bedelleri henüz tahsil edilmemiş veya hibe edilmiş olanlar da gösterilecektir.

b) Beyan edilen stoklar üzerinden bayiler, pompa satış istasyonları ve satı-cılar adına tahakkuk; Enerji ve Tabi i Kaynaklar Bakanlığı tarafından ilân edilen mahalli litre veya ki logram satış fiyatları ile eski satış fiyatları dikkate alınarak, bağlı bulundukları vergi dairelerince yapılacaktır.

Stoklarım tespit eden mükellefler yeni fiyatlar üzerinden derhal satışa baş-

layacaklardır. Fiyat farklarının ödenmesini sağlamak bakımından vergi daireleri süratle,

beyan olunan petrol ürünlerine ait fiyat farklarını tarh edip, beyanname sahip­lerine en kısa sürede tebliğ edeceklerdir.

c) Verilen beyannamelere göre adlarına fiyat farkı tahakkuk ettirilenler bu fiyat farklarını, vergi dairelerince kendilerine tebliğ edildiği tarihten itiba­ren bir ay içinde mahall i T. C. Ziraat Bankasının A n k a r a Merkez Şubesindeki (640/7367) veya A n k a r a Yenişehir Şubesindeki (640/900) numaralı hesaplarından birine gönderilmek üzere yatırmak ve alacakları makbuzun ik inc i nüshasını vergi dairesine vermek mecburiyetindedirler.

d) V e r g i dairelerine süresinde beyanda b u l u n m a y a n veya noksan beyanda bulunanların beyan etmedikleri yahut noksan beyan ettikleri petrol ürünlerine ait fiyat farkları ile süresinde beyan üzerine tarh ve tahakkuk ettirilmiş, fakat bir ay içinde mahall i T. C. Ziraat Bankasına yatırılmamış fiyat farkları 6183 sayılı A m m e Alacaklarının Tahsi l Usulü Hakkındaki K a n u n hükümlerine göre tahsil edi­lecektir.

3 — a) Akaryakıt dağıtım kuruluşlarının bütün şube ve depoları itibariyle bağlı bulundukları vergi dairesine beyan ettikleri petrol ürünleri üzerinden vergi dairesince herhangi bir tahakkuk yapılmayacaktır.

b) Bu kuruluşların mülkiyetinde bulunan petrol ürünlerinin eski ve yeni gümrüklü anadepo azami satış fiyatları arasındaki farklar , herhangi b ir tebligata lüzum kalmaksızın kuruluşlarca, 30 gün içerisinde Akaryakıt Fiyat ist ikrar Fonu hesabına yatırılacaktır.

Y ü r ü t m e ve İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 91

Sayfa : 92 RESMİ G A Z E T E 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

c) Akaryakıt dağıtım kuruluşlarınca Akaryakıt Fiyat istikrar Fonu hesa-bına 30 gün içinde ödenmeyen veya noksan ödenen fiyat farkları hakkında da 6183 sayılı K a n u n uyarınca takibat yapılacaktır.

4 — Bağlı bulundukları vergi dairelerine stoklarındaki petrol ürünlerini bi l -dirmek zorunda olan rafineri şirketlerinin, 19/12/1983 gün ve 18256 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan Bakanlar K u r u l u n u n 83/7508 sayılı K a r a n eki Kararının 5 ve 12 nci maddeleri gereğince Akaryakıt Fiyat İstikrar F o n u hesabına ödeyecek-leri farklar, bu fiyat değişikliği dolayısiyle ortaya çıkan fiyat farklarını d a kap-samına aldığından, rafineri şirketleri adına vergi dairelerince herhangi b ir ta-hakkuk ve tebligat yapılmayacaktır.

Rafineri şirketlerinin, Akaryakıt Fiyat İstikrar Fonu hesabına ödemek zo-runda oldukları fakat ödemedikleri farklar ile noksan ödedikleri farklar hakkında da 6183 sayılı A m m e Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki K a n u n uyarınca iş-lem yapılacaktır.

5 — Akaryakıt Fiyat ist ikrar Fonu'na tabi ürünleri ticaret amacı dışında ellerinde bulunduran gerçek ve tüzel kişiler beyanname vermeyeceklerdir.

6 — 6183 sayılı K a n u n hükümlerine göre gecikme zamlı olarak yapılan tah-silatın fiyat farklarına isabet eden kısmı vergi dairelerince mahall i T. C. Ziraat Bankasına, A n k a r a Merkez Şubesindeki (640/7367) numaralı hesaba gönderilmek üzere yatırılacaktır.

7 — Fiyat farklarına ilişkin işlemlerde 23/9/1977 gün ve U Y G : 2362915/54305 sayılı ve 18 seri no. lu U y g u l a m a İç Genelgesi gereğince işlem yapılacaktır.

Tebliğ olunur.

Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığından :

1 — 16/12/1983 tarih ve 83/7508 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının vermiş ol-duğu yetkiye istinaden akaryakıt perakende azami satış fiyatları yeniden tesbit olun-muş ve A n k a r a il merkezi için belirlenen fiyatlar aşağıda gösterilmiştir.

Süper Benzin 237.00 T L / L i t r e Normal Benzin 219.00 T L / L i t r e Gazyağı 150.00 T L / L i t r e Motorin 150.00 T L / L i t r e 6 No Fuel - Oil 99.00 T L / L i t r e 12 Kg'lık Tüp 2180.00 TL/Tüp Buna göre, memleketimizin her yerinde geçerli olmak üzere 1/1/1985 tarihinde

tesbit ve ilân olunan fiyatlara ilâve edilecek miktarlar şöyledir. Süper Benzin için 12.00 T L / L i t r e

T L / L i t r e T L / L i t r e T L / L i t r e T L / L i t r e TL/Tüp

2 — Ankara dışındaki diğer tüketim merkezlerinin perakende azami satış fiyatlarını gösteren cedveller Valiliklere gönderilmiştir.

3 — Akaryakıt F iyat İstikrar Fonu hesabına tabi diğer petrol ürünlerinin fiyatları aynı nisbetler dahilinde Bakanlığımızca tesbit edilecektir.

4 — Stok tesbitini müteakip bayiler satışlara derhal başlıyacaklardır. A k a r y a -kıt dağıtım kuruluş ve ortaklıkları, bağlı bulundukları vergi dairesine vermek zorun­da oldukları stok bildirimlerinin vergi dairelerinden tastikli birer suretini bir hafta içinde Petrol işleri Genel Müdürlüğüne göndereceklerdir.

5 — B u fiyatlar, tebliğin Resmi Gazete'de yayınlandığı tarihten itibaren yü­rürlüğe girer.

Tebliğ olunur.

Normal Benzin için 11.00 Gazyağı için 8.00 Motorin için 8.00 6 No Fuel - Oil için 5.00 12 Kg'lık Tüp için 110.00

Y ü r ü t m e v e İ d a r e B ö l ü m ü S a y f a : 92

T . C . Resmi Gazete

K u r u l u ş T a r i h i : ( 7 T e ş r i n i e v v e l 1336) - 7 E k i m 1 9 2 0 r 17 Şubat 1985 PAZAR Sayı: 18669

İLÂN BÖLÜMÜ

Yargı ilânları Altındağ İcra T e t k i k Merci i Hâkimliğinden :

1984/S29 Davacı Met in Narlı vekili A v . Hülya U y g u r tarafından Ref ik Çınar aleyhine açı­

lan tahliye davasının yapılan duruşması sonunda : mahkememizden verilen 25/1/1985 tarih ve 1984/329 esas 1985/24 k a r a r sayılı ilamı ile borçlu davalının davacıya ait Aşa­ğı Eylence Fener Y o l u Sokak 28 numaralı dükkandan tahliyesine 2.500 l ira vekalet ücreti ile 1.050 l i r a mahkeme masrafının davalıdan tahsiline k a r a r verilmiş olup da­valıya tebligatlar evvelce Hanen yapılmış bulunduğundan karar tebliği yerine kaim olmak üzere davalı Ref ik Çınar'a üanen tebliğ oluunr.

Ayvalık Sulh H u k u k Hâkimliğinden :

1984/221 Dıs. İşleri Bakanlığı adına Ayvalık M a l Müdürlüğü vekili tarafından davalı A h ­

met Karataş aleyhine açılan alacak davasının yapılan yargılaması sonunda davaya konu 11.183 liranın davalıdan alınarak davacıya verilmesine dair 16/10/1984 günlü 1984/421 sayılı karar la Yargıtay yolu açık olmak üzere karar verilmiş olup işbu ilâna müteakkip Ahmet Karataş'ın yedi gün içerisinde temyiz yoluna ibşavurmadığı takdirde adı geçen yönünden kararın kesinleşeceği ilân olunur. 1673

A n k a r a 4. Sulh H u k u k Hâkimliğinden :

1983/864. Davacı Maliye Hazinesi vekili tarafından davalı İbrahim Karakoç aleyhine açılan

alacak davasının mahkememizde yapılan açık yargılaması sırasında;

M a h k e m e m i z d e n verilen a r a kararı gereğince, davalı i b r a h i m Karakoç'a d a v a dilekçesi ve duruşma günü tebliğ edilmemiş, emniyet araştırmasında da tanınmadığı belirtildiğinden duruşma günü olan 28/2/1985 günü saat 9.40'da ibraz etmek istediğin' vesikaları ibraz ve delillerinizin gönderilmesi aksi halde duruşmaya gelmediğiniz tak­dirde H . U . M . K . n u n 509 - 510. maddelerine göre gıyabınızda karar verileceği hususu tebliğ yerine kaim olmak üzere ilân olunur. 1674

1671

Sayfa : 94 RESMÎ G A Z E T E 17 'Şubat 1985 — Sayı : 18669

Artırma, Eksiltme ve ihale ilânları Akçadağ Sultansuyu Tarım İşletmesi Müdürlüğünden;

İsletmemiz Yetiştirmesi, Angaj mani i koşulara kayıtlı (13) baş Sk. A r a p E r ­kek T a y 25 M a r t 1985 Pazartesi günü saat 10.30 da A d a n a H i p o d r u m u n d a Açık A r ­tırma suretiyle satışları yapılacaktır. 2000 / 3-1

Tarım O r m a n ve Köyişleri Bakanhğı - O r m a n G e n e l Müdürlüğünden:

1 — Aşağıda 2 n c i madde de K o d no'su, miktarı, tahmin tutarı, geçici temi­natı, tarihi ve saati yazılı m a k i n a ekipman ve % 10 yedek parçaları ile birlikte Dünya Bankasının 1585 T U ikrazından Bankanın Uluslararası Rekabete dayalı ihale usulleri kullanılarak satın alınacaktır.

2 — İhale K o n u s u ; K o d . No.-. YDS-DB-1984/18, Cinsi : 200 HPTik Paletli Traktör (Bıçaklı-Ripali),

Miktarı ; 41 Adet, T a h m i n i Bedeli US $ : 3.075.000.— Geçici Teminat U S . $: 92.250 — 3 — İhale 18/3/1985 günü saat 15.00'de Merkez Satınalma Komisyonu Baş­

kanlığında yapılacaktır. 4 — Dünya Bankası Kredis i ile yapılacak ihale, bankanın tüm üye ülkelerine,

İsviçre ve Tayvan ' .a açıktır. B u ihaleye ait teknik ve idari şartnameler O r m a n Ge­nel Müdürlüğü Merkez Satınalma Komisyonu Başkanlığı 2 No. lu Bina G a z i - A n ­k a r a adresinde görülebilir veya 5.000 T L . karşılığında M e r k e z Satınalma Komisyo­n u Başkanlığından satınalınabillr.

5 — B u ihale ile ilgili satınalma dosya numaraları her teklif mektubunun ve­rileceği zarfların üzerine günü, saati ile birlikte yazılması lâzımdır.

6 — B u satınalmalar için teklif verme şartnamesi (İdari şartname) ve tek­nik şartname esasları dahilinde hazırlanacak tekliflerin en geç ihale günü saat 14.00'e kadar O r m a n Genel Müdürlüğü Merkez Satınalma Komisyonu Başkanlığına verilecektir. B u saatten sonra verilen ve posta da geciken teklifler kabul edilmez.

7 — Geçici teminat O r m a n Genel Müdürlüğü adına düzenlenmiş olacak ve geçici teminat miktarları yukarıda gösterilen miktar larda olacaktır. V e ihale de­ğerlendirmeleri amacıyla U S $ dan başka p a r a birimleri , Türkiye'deki ihale günün­den b i r gün önceki döviz kurları kullanılarak U S fa çevrilecektir.

8 — Satıcıdan istenen belgeler : a) Tekl i f mektubu v e y a proforma fatura (Türkçe ve İngilizce)) b) İmalatçıyı temsil ettiğine dair usulüne u y g u n olarak alınmış noter ve

M a h a l l i Konsoloslukça tasdikli yetki belgesi, c) Oda sicil kayıt sureti (Yüı içinde alınmış olacak) K a n u n i ikametgah, Tü­

zel kişi ise i m z a sirküleri, d) İdari ve Teknik Şartnamelerde istenilen diğer tüm belgeler, 9 — İşbu satınalma 2886 Sayılı Devlet İhale K a n u n u n a tabi olmayıp, idare

ihaleyi yapıp yapmamakta, dilediğine yapmakta, f iyatlar aynı kalmak şartıyla söz­leşme sırasında idare miktar larda % 15 oranında artırma ve eksiltme yapmakta ser­besttir.

Keyfiyet ilgililere duyurulur . 2001 / 2-1 • »

Enerj i ve Tablt Kaynaklar Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünden :

1 •— Aşağıda gerekli ayrıntıları verilen malzemeler 6200 Sayılı Kanunun 34. Maddesi Gereğince Tatbik Edilecek Esaslar 'a göre müteahhit nam ve hesabına teklif isteme suretiyle satınaUnacaktır.

17 Şubat 1985 — Sayı : 18669 RESMİ G A Z E T E S a y f a : »5

İhale N o : 83 - 54D - 220/1, C i n s i v e miktarı : 2 kalem der inkuyu pompaların­d a kullanılan merkezleme lastikleri Şartname bedel i : 800,— T L . , Geçici teminat: 25.000,— T U , İhale tarihi ve s a a t i : 26/2/1985 saat 11.00.

2 — İhale DSİ Makina, İmalat ve Donatım Dairesi Başkanlığında (Yücetepe Man. R / 7 Ankara) toplanacak satınalma komisyonunca yapılacaktır. İstekliler şart­nameleri; Şartname numarasını ve sarih adreslerini belirttikleri bir dilekçe ile aynı yerden v e y a İstanbul'da DSİ 14. Bölge Müdürlüğünden (Libadiye Caddesi Çamlıca/İs­tanbul) temin edilebilecektir.

3 — B a n k a Teminat Mektupları limit dahili olacak ve teminat mektubunun limit dahili olduğu hususu üzerinde açıkça belirtilmiş bulunacaktır.

4 — İsteklilerin teklif mektuplarım, İdari Şartnamenin 5. maddesinde istenen vesaik ile birlikte ihalenin yapılacağı saatten en az 1 saat evvel Komisyon Başkan­lığına makbuz mukabilinde teslim etmeleri şarttır.

5 — Postada v a k i gecikmeler, telgraf ve teleks ile yapılacak müracaatlar ka­bul edilmez.

6 — B u iş 2886 Sayılı Devlet İhale Kanununa tabi değildir. 1964 / a-2

A n k a r a Telefon Başmüdürlüğünden :

1 — Başmüdürlüğümüz ihtiyacı olan 550 metre 3x150+70 N Y Y kablo ile 100 metre 120 m m 2 B L D L v g kaynak kablosu kapalı yazılı teklif mektubu almak sure­tiyle satın alınacaktır.

2 — B u işe ait şartname Başmüdürlüğümüz Malzeme Müdürlüğünden temin edilebilir.

3 — İhale 12/3/1985 günü saat 15.00'de Başmüdürlüğümüzde yapılacaktır. 4 — Geciken teklifler k a b u l edilmez. 5 — Başmüdürlüğümüz ihaleyi yapıp yapmamakta veya tercih yapmakta ser­

besttir. 1916/2-2

Balâ Tarım İşletmesi Müdürlüğünden •.

1 — Balâ Tarım İşletmesi Müdürlüğü 1984 yılı mahsûlü 700 ton Buğday ile 200 ton A r p a açık arttırma usulü ile ihale edilecektir.

2 — Açık arttırma 5 M a r t 1985 günü saat 14.00'de, iştirak olmadığı takdirde 20 M a r t 1985 günü aynı saatte İşletmemiz m e m u r Gazinosunda, Alım - Satım Komis­yonu h u z u r u n d a yapılacaktır.

3 — İhaleye girenlerin geçici teminatları ile birlikte ihalenin yapılacağı gün ve saate k a d a r ihale yerinde hazır bulunmaları gerekmektedir.

4 — İhaleye ait şartname Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü ile Balâ Tarım İşletmesi Müdürlüğünden ücretsiz olarak temin edilebilir.

5 — Buğday ve A r p a 100'er tonluk partiler halinde satılacaktır.

Malın Cins i ve Çeşidi T a h . M i k .

(Ton) M u h . Fiyatı

T L / K g . G . Teminat

L i r a K r .

Buğday K ı r a ç - 6 6 Buğday Bolal 2973 A r p a Tokak 157/37

400 300 200

50,— 47,— 45,—

600.000,— 423.000,— 270.000,—

T O P L A M : 900 1.293.000,— 6 — İdaremiz 2886 sayılı Y a s a y a tabii değildir. Malı satıp satmamakta veya

dilediğine satmakta serbesttir. 1929/1-1

S u y l a : 96 R E 3 M I GAZETTE 17 Şubat 1985 — Sayı : 18669

Başbakanlık Basımevi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğünden :

Bayındırdık Bakanlığınca tesbit ve tanzim edilen ve aşağıda isimleri belirtilen 1985 Yılı Yapı işleri Bir im Fiyat ve Tar i f Cetvelleri 18 Şubat 1985 tarihinden itibaren sarışa sunulmuştur.

1. Sıhhi Tesisat B i r i m Fiat ve Tarif leri 850 T L . 2. Kalorifer Tesisatı B i r i m Fiat ve Tarifleri 950 T L . 3. Müşterek Tesisat B i r i m Fiat ve Tarifleri 1.150 T L . 4. Havalandırma ve K l i m a Birim Fiat ve Tarif leri 800 T L . 5. Otomatik Kontrol Tesisatı Bir im F i a t ve Tarif leri 800 T L . 6. Brülör Tesisatı B i r i m Fiat ve Tarifleri 750 T L . 7. Mutfak Tesisatı B i r i m Fiat ve Tarifleri 750 T L . 8. Çamaşırhane Tesisatı Bir im Fiat ve Tarifleri 450 T L . 9. Soğutma Tesisatı B i r i m Fiat ve Tarifleri 850 T L .

10. Hastahane Tesisatı B i r i m Fiat ve Tarifleri 500 T L . 13. Kuvvetl i Akım tç Tesisatı Birim Fiat ve Tarif leri 1.100 T L . 14. Zayıf Akım İç Tesisatı Birim Fiat ve Tarif leri 550 T L . 15. Telefon Santralları Tesisatı Bir im Fiat ve Tarifleri 400 T L . 16. Asansör ve Tesisatı B i r i m Fiat ve Tarifleri 500 T L . 17. Dizel Elektrojen Grupları Tesisatı Bir im F i a t ve Tarifleri 400 T L . 18. Yıldırımdan Korunma Tesisatı Bir im Fiat ve Tarifleri 400 T L . 20. Rayiç Cetveli 850 T L . 21. B i r i m F i a t Tarifleri E k i Fiat Listesi 850 T L .

Kapalı Zarf Usulü ve Eksiltme Şartnamesi 750 T L . Sözleşme Tasarısı 750 T L . Genel F i a t Analizi 12.000 T L . İhale Evrakları Takımı 1.100 T L .

N O T ı K . D . V . ücrete dahil edilmiştir. Bayındırlık Bakanlığı Yüksek F e n Kurulundan temin edilecek diğer Bir im

Fiat ve Tarifleri bilahare satışa sunulacaktır.

Resmi Gazete Fihristi

Yürütme ve İdare Bölümü: Sayfa

Milletlerarası Andlaşma 85/8871 Kalkınmada öncelikli 1? ilde Aile Planlaması ve A n a Çocuk

Sağlığı Hizmetlerinin Bütünleştirilmesi ve Güçlendirilmesi Konulu Proje Anlaşması 1

Tebliğler — Vergi U s u l Kanunu 164 Sıra Nolu Genel Tebliği — Akaryakıt Fiyatlarında Yapılacak Düzenleme ve Ziraat Bankasında

Açılacak F o n a F i y a t Farklarının Yatırılmasına Dair Tebliğ — Akaryakıt Perakende Azami Satış Fiyatlarının Yeniden Tesbitine

D a i r Tebliğ

86

91

92

— İlânlar 93

B A Ş B A K A N L I K B A S I M E V İ