t.c. · kurulu Üye listelerine ilişkin tablonun yürürlükten kaldırılması hakkında...
TRANSCRIPT
T.C.
İPEKYOLU KALKINMA AJANSI
2018 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI
(01 Ocak – 31 Aralık 2018)
TRC1 BÖLGESİ
(GAZİANTEP – ADIYAMAN - KİLİS)
ii
İçindekiler
1. Yönetici Özeti/Sunuş .................................................................................................................. vi
2. Giriş ................................................................................................................................................ 1
3. Stratejik Tercihler ........................................................................................................................ 3
4. Sonuç Odaklı Programlar .......................................................................................................... 4
4.1 Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programı ............................................................. 4
4.1.a Amaç ............................................................................................................................... 4
4.1.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi ........................................................................... 4
4.1.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri ............................................................................................ 6
4.1.d Proje ve Faaliyetler ...................................................................................................... 7
4.1.e Program Süresi ve Zaman Planlaması ..................................................................... 9
4.1.f Yönetim ve Koordinasyon Düzenlemeleri ............................................................... 10
4.1.g İzleme ve Değerlendirme ......................................................................................... 10
4.2 Gastronomi Turizmi Sonuç Odaklı Programı ............................................................. 13
4.2.a Amaç ............................................................................................................................. 13
4.2.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi ......................................................................... 13
4.2.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri .......................................................................................... 15
4.2.d Proje ve Faaliyetler .................................................................................................... 16
4.2.e Program Süresi ve Zaman Planlaması (3 yıllık süre, 6 aylık dönemler
itibarıyla takip) .......................................................................................................................... 18
4.2.f Yönetim ve Koordinasyon Düzenlemeleri ............................................................... 19
4.2.g İzleme ve Değerlendirme ......................................................................................... 19
5. Kurumsal Dönüşüm Sonuç Odaklı Programı ...................................................................... 22
5.1.a Amaç ............................................................................................................................. 22
5.1.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi ......................................................................... 22
5.1.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri .......................................................................................... 23
5.1.d Proje ve Faaliyetler .................................................................................................... 24
5.1.e Program Süresi ve Zaman Planlaması (Temel Projeler ve Faaliyetler Bazında
3 er aylık dönemler itibarıyla) ................................................................................................ 31
5.1.f Yönetim ve Koordinasyon Düzenlemeleri ............................................................... 32
5.1.g İzleme ve Değerlendirme ......................................................................................... 32
iii
6. Yerel Kalkınma Fırsatları ......................................................................................................... 34
6.1 TRC1 Bölgesinde Faaliyet Gösteren İşletmeler İçin Hedef Pazar Analizi ............. 34
6.1.a Amaç ............................................................................................................................. 34
6.1.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi ......................................................................... 34
6.1.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri .......................................................................................... 34
6.2 Suriyeli Yatırımcıların Gaziantep Ekonomisine Etkisi ............................................. 34
6.2.a Amaç ............................................................................................................................. 34
6.2.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi ......................................................................... 34
6.2.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri .......................................................................................... 35
6.3 TRC1 Bölgesi İş ve İstihdam Fuarları ............................................................................ 35
6.3.a Amaç ............................................................................................................................. 35
6.3.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi ......................................................................... 35
6.3.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri .......................................................................................... 35
6.3.d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon ............................................. 35
6.4 Gaziantep Yatırım Zirvesi ................................................................................................ 36
6.4.a Amaç ............................................................................................................................. 36
6.4.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi ......................................................................... 36
6.4.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri .......................................................................................... 36
6.4.d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon ............................................. 36
6.5 TRC1 Yatırım Ortamının Tanıtımı ................................................................................. 37
6.5.a Amaç ............................................................................................................................. 37
6.5.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi ......................................................................... 37
6.5.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri .......................................................................................... 37
6.5.d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon ............................................. 38
6.6 Göç Profili ve Göç Projeksiyonu Araştırması .............................................................. 38
6.6.a Amaç ............................................................................................................................. 38
6.6.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi ......................................................................... 38
6.6.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri .......................................................................................... 39
6.6.d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon ............................................. 39
6.7 Fizibilite Desteği ............................................................................................................... 39
6.7.a Amaç ............................................................................................................................. 39
6.7.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi ......................................................................... 40
iv
6.7.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri .......................................................................................... 40
6.7.d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon ............................................. 40
6.7.e İzleme ve Değerlendirme ......................................................................................... 40
6.8 2017 Yılı Proje Teklif Çağrısı .......................................................................................... 41
6.8.a 2017 Yılı PTÇ Bilgilendirme ve Eğitim Toplantıları ........................................... 41
6.8.b 2017 Yılı PTÇ Bağımsız Değerlendirme ................................................................ 41
6.8.c 2017 Yılı PTÇ Değerlendirme Komitesi İşlemleri ............................................... 42
6.9 Teknik Destek .................................................................................................................... 42
6.9.a Amaç ............................................................................................................................. 42
6.9.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi ......................................................................... 43
6.9.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri .......................................................................................... 43
6.9.d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon ............................................. 43
6.9.e İzleme ve Değerlendirme ......................................................................................... 43
6.10 Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı (CMDP) ............................................. 43
6.10.a Uygulamada Olan CMDP Projeleri ....................................................................... 43
6.10.b CMDP Proje Geliştirme Faaliyetleri ...................................................................... 44
6.11 Önceki Yıllardan Devam Eden Program Faaliyetleri ............................................. 44
6.11.a Amaç ............................................................................................................................. 44
6.11.b Önceki Yıllarda Başlayan ve Devam Eden Mali Destek Programları ............. 44
6.11.c 2017 Yılı Proje Teklif Çağrısı................................................................................... 45
7. Ekler ............................................................................................................................................. 45
v
Tablo Dizini
Tablo 1. İKA Bölge Planı Tarım Stratejileri ....................................................................................... 5
Tablo 2. Tarımda Rekabetçilik SOP Çıktı Göstergeleri ................................................................... 6
Tablo 3. Tarımda Rekabetçilik SOP Sonuç Göstergeleri ................................................................. 6
Tablo 4. Tarımda Rekabetçilik SOP Fuar Takvimi ........................................................................... 9
Tablo 5. Tarımda Rekabetçilik SOP Zaman Planlaması .................................................................. 9
Tablo 6. Tarımda Rekabetçilik SOP Yönetim ve Koordinasyonu ................................................ 11
Tablo 7. İKA Bölge Planı Gastronomi SOP Stratejileri .................................................................. 15
Tablo 8. Gastronomi SOP Çıktı Göstergeleri .................................................................................. 15
Tablo 8. Gastronomi SOP Sonuç Göstergeleri ................................................................................ 16
Tablo 9. Gastronomi SOP Zaman Planlaması ................................................................................ 18
Tablo 10. Gastronomi SOP Yönetim ve Koordinasyonu ............................................................... 20
Tablo 15. Kurumsal SOP Sonuç ve Çıktıları ................................................................................... 23
Tablo 16. Uzman Personelin Birimlere Göre Dağılımı .................................................................. 25
Tablo 17. Kurumsal SOP Zaman Planlaması .................................................................................. 31
Tablo 18. Kurumsal SOP Yönetim ve Koordinasyonu .................................................................. 33
Tablo 19. CMDP Tablosu ................................................................................................................... 44
vi
1. Yönetici Özeti/Sunuş
İpekyolu Kalkınma Ajansı, 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve
Görevleri Hakkında Kanun’da öngörüldüğü üzere, yaptığı çalışmalar ile TRC1 Bölgesi’nin
kalkınması yolunda önemli bir aktör olarak yerini korumaktadır. Ajans, Ulusal Kalkınma
Plânı’nda öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak TRC1 Bölgesi’nde bölgesel gelişmeyi
hızlandırmakta ve bölgede bir kalkınma bilinci oluşturmaktadır. İpekyolu Kalkınma Ajansı
tarafından paydaşların katılımı ile bölgesel gelişmeye yön vermek amacıyla 2010-2013
dönemini kapsayan TRC1 Bölge Planı ile 2014-2023 yıllarını kapsayan TRC1 Bölge Planı
hazırlanmıştır.
İKA 2018 Yılı Çalışma Programı, 5449 sayılı Kanun ve Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe
Yönetmeliği hükümleri gereğince Ajans’ın 2018 yılı faaliyetlerine yön vermek üzere bölgenin
öncelikleri göz önünde bulundurularak belirlenen stratejik öncelikler kapsamında Sonuç
Odaklı Programlar ve Yerel Kalkınma Fırsatları çerçevesinde hazırlanmıştır. Buna göre,
gerçekleştirilmesi beklenen faaliyetlerin ilgili stratejik önceliklere katkı sağlayacak şekilde
hem TRC1 Bölge Planı hem de ülkemizin 2023 yılı hedeflerine hizmet etmesi
amaçlanmaktadır. Bu minvalde, ortak kalkınma bilincini yükseltip beşeri ve sosyal
sermayenin bölge dinamizmini destekleyecek alanlara sevk edilmesi planlanmaktadır.
2018 yılı Çalışma Programı Hazırlama Usul ve Esasları uyarınca gerçekleştirilecek olan Sonuç
Odaklı Programlar ve Yerel Kalkınma Fırsatları kapsamında TRC1 Bölge Planı'nda öngörülen
amaç ve hedeflerine ulaşmak amacıyla;
- Mali ve teknik destekler kapsamında izleme ve değerlendirme faaliyetlerinin
sürdürülmesi,
- Yerel, ulusal ve uluslararası paydaşlarla işbirliği faaliyetlerinin sürdürülmesi,
- Bölgede önem arz eden plan, program ve projelerin takip edilmesi ve bu çalışmalara
azami düzeyde katkı sağlanması,
- Bölgenin gelişmesine yönelik araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin yapılması,
- Bölgenin yatırım ve iş olanaklarının geliştirilmesi ve tanıtılması,
- Bölgede gerçekleştirilen yatırım faaliyetlerinin izlenmesi ve yönlendirilmesi
çalışmalarına devam edilecektir.
Bu kapsamda, 2018 yılı Ajans Çalışma Programı ana başlıkları altındaki her bir faaliyet için
çalışma takvimi belirlenmiştir. Faaliyetlerini her yıl çalışma programlarında planlayan ve
uygulamaları buna göre gerçekleştiren Ajansımız, 2018 yılı Çalışma Programı kapsamında da
vii
tasarladığı faaliyetler ile tasarlanan Sonuç Odaklı Programlar ve Yerel Kalkınma Fırsatları
doğrultusunda başarılı işlere imza atmaya devam edecektir.
Dr. Burhan AKYILMAZ
İpekyolu Kalkınma Ajansı
Genel Sekreteri
1
2. Giriş
2018 yılı Çalışma Programı Ajans tarafından Sonuç Odaklı Programlar ile Yerel Kalkınma
Fırsatları kapsamında gerçekleştirilmesi planlanan faaliyetleri, gerekçelendirmelerini, çıktı ve
sonuç göstergelerini, faaliyetlerin tahmini maliyetlerini ve gerçekleştirileceği zaman
aralıklarını belirtecek şekilde hazırlanmıştır. Bu kapsamda belirlenen Sonuç Odaklı
Programlar ile Yerel Kalkınma Fırsatlarının hangi stratejik tercihlere dayandırıldığı çalışma
programı içerisinde ifade edilmiş olup Sonuç Odaklı Programların birbirleriyle olan ilişkisine
de vurgu yapılmıştır. Sonuç Odaklı Programlar çerçevesinde, öngörülen faaliyetleri
gerçekleştirmekle sorumlu olan birimler ve faaliyetlerin TRC1 Bölge Planı (2014-2023)
öncelikleri ile ilişkisi de ortaya konmuştur. Bu kapsamda söz konusu çalışma programı ve ilgili
faaliyetler öncelikli olarak “Araştırma, Analiz ve Programlama”, “İşbirliği ve Koordinasyon”,
“Kapasite Geliştirme”, “Tanıtım ve Yatırım Destek”, “Ajans Destekleri” ve “İzleme ve
Değerlendirme” başlıkları altında incelenmiştir.
Bölgelerin istatistiki bilgilerinin toplanması, değerlendirilmesi ve Avrupa Birliği’ne
entegrasyonunun sağlanması amacıyla 2002 yılında oluşturulan İstatistiki Bölge Birimleri
Sınıflandırması kapsamında, ortak sorunlara sahip, sosyo-ekonomik ve kültürel olarak
birbirine yakın ve coğrafi olarak benzer özellikler gösteren illerin gruplandırılması ile Düzey
2 bölge birimleri oluşturulmuştur. Buna göre, Gaziantep, Adıyaman ve Kilis illerini kapsayan
TRC1 Düzey 2 Bölgesi, Ajansımızın sorumluluk alanını teşkil etmektedir.
Ajansın teşkilat yapısı; Yönetim Kurulu, Genel Sekreterlik, 5 Çalışma Birimi ile 3 Yatırım
Destek Ofisi’nden oluşmaktadır.
Şekil 1. İpekyolu Kalkınma Ajansı Organizasyon Şeması
Genel Sekreterlik
2
İpekyolu Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri, 31.07.2017 tarihinde Kalkınma Bakanlığı
tarafından atanmıştır. Ajans, hâlihazırda 1 Genel Sekreter, 22 uzman ve 5 destek personeli ile
faaliyetlerini sürdürmektedir.
Genel Sekreterlik bünyesinde “Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi (PPKB)”,
“Program Yönetim Birimi (PYB)”, “İzleme ve Değerlendirme Birimi (İDB)”, “Tanıtım ve
İşbirliği Birimi (TİB)” ve “Destek Hizmetleri Birimi (DHB)” başlıkları altında 5 çalışma birimi
bulunmaktadır. Ayrıca “Gaziantep Yatırım Destek Ofisi (GYDO)”, “Adıyaman Yatırım Destek
Ofisi (AYDO)” ve “Kilis Yatırım Destek Ofisi (KYDO)” isimlerinde 3 adet Yatırım Destek Ofisi
mevcuttur. Ajans personeli, ihtisas alanları ile uyumlu olarak çalışma birimlerinde ve yatırım
destek ofislerinde görevlendirilmiş ve birimler aktif olarak faaliyetlerine devam etmektedir.
Yönetim Kurulu
2018 yılı İpekyolu Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu; Gaziantep, Adıyaman ve Kilis İl Valileri,
Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanı, Adıyaman ve Kilis Belediye Başkanları, Adıyaman
ve Kilis İl Genel Meclisi Başkanları, Gaziantep Ticaret Odası Başkanı ile Adıyaman ve Kilis
Ticaret ve Sanayi Odası Başkanları’ndan oluşacaktır.
2018 yılı Ajans Yönetim Kurulu Başkanlığı, Gaziantep Valisi tarafından yürütülecektir. İKA
Yönetim Kurulu mevzuatı doğrultusunda, bir çalışma yılı içerisinde ajans merkezinin
bulunduğu Gaziantep dışındaki bölge illerinin her birinde; yılda en az üç defa toplanma
yükümlülüğüne sahiptir. Buna göre İKA Yönetim Kurulu, 2018 yılındaki toplantılarını her ay
Ajans’ın sorumluluk alanındaki farklı bir ilde gerçekleştirecektir.
Kalkınma Kurulu
Katılımcılığın ana unsuru olarak kabul edilen Kalkınma Kurulu, ajansın kurulduğu 2008
yılından itibaren toplamda 14 adet toplantı gerçekleştirmiştir. “Kalkınma Ajansları Kalkınma
Kurullarına Temsilci Gönderecek Kurum ve Kuruluşların Belirlenmesi ve Bazı Bakanlar
Kurulu Kararlarında Değişiklik Yapılması Hakkında Karar”ın ekinde yer alan Kalkınma
Kurulu Üye Listelerine ilişkin tablonun yürürlükten kaldırılması hakkında 2016/9112 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı, 19.08.2016 tarihli ve 29806 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanmıştır.
3
3. Stratejik Tercihler
2014-2023 yıllarını kapsayan TRC1 Bölge Planı “Yaşam Kalitesi Yüksek, Beşeri Sermayesi
Güçlü, Rekabetçi ve Yenilikçi, Orta Doğu’nun Çekim Merkezi İpekyolu!” vizyonu ile
hazırlanmış olup bu vizyona ulaşmak üzere 4 gelişme ekseni ile 22 öncelikli hedef ve 255
strateji oluşturulmuştur. Bu kapsamda;
"Yaşam Kalitesinin Artırılması" için 6 öncelikli hedef ve 75 strateji,
"Beşeri ve Sosyal Sermayenin Geliştirilmesi" için 5 öncelikli hedef ve 42 strateji,
"Sürdürülebilir Kırsal Kalkınmanın Sağlanması" için 5 öncelikli hedef ve 81 strateji,
"Rekabetçilik ve Yenilikçilik Kapasitesinin Artırılması" için 6 öncelikli hedef ve 57
strateji
belirlenmiştir.
TRC1 Bölgesi 2018 yılı Sonuç Odaklı Programları stratejik tercihleri belirlenirken başta Bölge
Planı olmak üzere paydaşlarla yapılan görüşmeler, hazırlanan araştırma raporları, uzmanların
saha tecrübeleri ve bölgenin dinamikleri göz önünde bulundurulmuş ve aşağıda yer alan
gelişme eksenleri altındaki üç öncelikli gelişme hedefi stratejik öncelik olarak belirlenmiştir.
Bu kapsamda;
"Sürdürülebilir Kırsal Kalkınmanın Sağlanması"
- Tarımsal İşletmelerin Rekabetçi ve Etkin Bir Yapıya Kavuşturulması
- Tarıma Dayalı İmalat Sanayinin Geliştirilmesi
"Rekabetçilik ve Yenilikçilik Kapasitesinin Artırılması"
- Bölgenin Turizm Destinasyon Merkezi Olması
öncelikli gelişme hedefleri ve bu hedeflerin altında yer alan stratejilerin hayata geçirilmesi
amacıyla “Tarımda Rekabetçilik” ve “Gastronomi Turizmi” başlıkları altında 2 adet Sonuç
Odaklı Program tasarlanmıştır. Stratejik tercihler ve Sonuç Odaklı Programlar belirlenirken
ilgili programların da birbirleriyle girdi çıktı ilişkisinin olması göz önünde bulundurulmuştur.
Bu kapsamda tarımda rekabetçiliğin artması sonucunda değer zincirinde iyileşmelerin
görülmesi, bu iyileşmenin gastronomi alanına olumlu yansıması ve kalitenin artırılması
hedeflenmektedir. Böylelikle tasarlanan sonuç odaklı programların, sosyoekonomik
gelişmişlik farklarının giderilerek bölgesel kalkınmaya hizmet edeceği, ilgili sonuç odaklı
programlar üzerinde ise ölçülebilir iyileşmelerin gerçekleşeceği öngörülmüştür.
4
4. Sonuç Odaklı Programlar
4.1 Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programı
4.1.a Amaç
TRC1 Bölgesi, tarımsal üretim faaliyetlerinin yoğun olarak gerçekleştirildiği bir GAP Bölgesi
olduğundan dolayı bölgede var olan tarımsal potansiyelin harekete geçirilmesi ve bu
kapsamda bölge içi gelişmişlik farklarının azaltılması önem arz etmektedir. Bölgede öne çıkan
tarımsal ürünlerin katma değerlerinin artırılması, yeni üretici birliklerinin ve kooperatiflerin
kurulması, markalaşmanın sağlanması, tarımsal işletmelerin kurulması, mevcut işletmelerin
kapasitelerinin geliştirilmesi, ihracatın artırılması ve tüm bu konularda gereken insan
kaynağının geliştirilmesi Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programı’nın amaçlarını
oluşturmaktadır.
TRC1 Bölge Planı’nda yer alan "Sürdürülebilir Kırsal Kalkınmanın Sağlanması" öncelikli
gelişme eksenindeki “Tarımsal İşletmelerin Rekabetçi ve Etkin Bir Yapıya Kavuşturulması” ve
“Tarıma Dayalı İmalat Sanayinin Geliştirilmesi” hedefi bahse konu sonuç odaklı programın
amaçlarının gerçekleştirilmesi için öncelikli stratejik tercih olarak belirlenmiştir.
Bu kapsamda programın genel amacı, “TRC1 Bölgesinde faaliyet gösteren tarımsal işletmeler ile
tarıma dayalı sanayide yer alan işletmelerin etkin ve rekabetçi bir yapıya kavuşturulması ve tarımda
değer zincirinin güçlendirilmesi” olarak belirlenmiştir.
Bu genel amaca hizmet etmek üzere programın özel amaçları;
1- Tarımda bilgi birikiminin (know-how) artırılması amacıyla bölgeye özgü ve yenilikçi ürünler
özelinde derinlemesine araştırmaların yapılması
2- Tarımsal üretimde örgütlenmenin teşvik edilmesi, örgütlerin kurulması ve kurumsallaşmanın
desteklenmesi
3- Tarıma dayalı sanayi üretiminde verimliliğin ve kalitenin artırılması
4- Tarımsal ürünlerde üretim sonrası süreçlerin geliştirilmesiyle katma değerin arttırılması
olarak belirlenmiştir.
4.1.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi
Onuncu Kalkınma Planı’nda tarım sektörünün geliştirilmesine yönelik olarak tarımsal
işletmelerde üretici örgütlülüğünün güçlendirilmesi, katma değer artışının sağlanması,
teknoloji kullanımının yaygınlaştırılması, gelir kaynaklarının çeşitlendirilmesi, tarımsal ürün
piyasalarının daha rekabetçi ve verimli bir yapıya dönüştürülmesinden bahsedilmektedir.
Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından hazırlanan Kırsal Kalkınma Eylem Planı
(2015-2018) kapsamında “Kırsal Ekonominin Geliştirilmesi ve İstihdam İmkânlarının
Artırılması” stratejik amacı altında “Tarım ve Gıda Sektörlerinin Rekabet Gücünün
Geliştirilmesi” ve “Kırsal Ekonominin Çeşitlendirilmesi” öncelikleri yer almaktadır.
2014-2018 yıllarını kapsayan GAP Eylem Planı “Ekonomik Kalkınmanın Hızlandırılması”
başlığı altında Bölge Kalkınma Ajanslarının da işbirliği yapılacak kuruluş olarak yer aldığı
5
“Tarımsal üretimde verimlilik artırılarak tarıma dayalı sanayi yapısı geliştirilecektir”,
“Tarımsal ürünlerin pazarlanmasına yönelik üretici örgütlülüğü geliştirilecektir”, “Tarım
teknolojileri desteklenerek rekabet gücü artırılacaktır” eylemleri yer almaktadır.
TRC1 Bölgesi tarımsal üretim anlamında birçok bakımdan zengin olup burada bulunan
kaynak ve potansiyelin ekonomik değere dönüşmesi gerekmektedir. Bölge tarım açısından
önemli bir yere sahip olmakla birlikte bölgede katma değeri yüksek tarımsal üretimin
gerçekleştirilmesi ile tarımsal ürünlerin pazarlanması konusunda diğer sektörlere kıyasla
geride kalındığı değerlendirilmektedir.
Bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak ve kırsal alanda sürdürülebilir kalkınma sağlamak
TRC1 Bölge Planı (2014-2023) amaçları arasındadır. Bölgenin tarımsal faaliyetlerini geliştirmek
üzere tarımsal işletmelere yönelik stratejiler tanımlanmıştır. Tarımsal işletmelerin
modernizasyonuna yönelik yatırımların, yenilikçiliğin ve sertifikasyon hizmetlerinin
desteklenmesi, verimlilik ve kapasite artışının sağlanması, tarımsal örgütlenmenin
yaygınlaştırılması, kurumsal kapasite ve üretim kalitesinin artırılması, yöresel ürünlerin
markalaşması, verimliliğin artırılması gibi faaliyetler TRC1 Bölgesi’ndeki tarımsal işletmeler
ile tarıma dayalı sanayinin etkin ve rekabetçi bir yapıya kavuşturulması üzerine tanımlanan
stratejiler arasındadır.
Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programı ile aşağıda belirtilen ve Bölge Planı’nda yer alan
stratejilerin gerçekleştirilmesine yönelik faaliyetlerin tasarlanması öngörülmektedir.
Tablo 1. İKA Bölge Planı Tarım Stratejileri
3.2 Tarımsal İşletmelerin Rekabetçi ve Etkin Bir Yapıya Kavuşturulması
3.2.1 Tarımsal işletmelerin modernizasyonuna yönelik yatırımlar desteklenecektir.
3.2.2 Tarımsal işletmelerin verimlilik ve kapasite artışı sağlanacaktır.
3.2.3 İyi üretim, iyi işleme ve iyi pazarlama tekniklerinin üreticilerce uygulanması
sağlanacaktır.
3.2.5 Kooperatifçilik ve birlik gibi tarımsal örgütler kurulacak ve kurumsal kapasiteleri
geliştirilecektir.
3.2.8 Doğal ürünlerin üretimi ve sertifikasyonuna yönelik girişimler desteklenecektir.
3.2.9 Yöresel ürünlerin markalaştırılması, tanıtım ve pazarlama faaliyetleri artırılacaktır.
3.2.10 Üretim ve işleme standardizasyonu yapılacaktır.
3.2.15
Tarımsal ve hayvansal ürünlerin işlenmesi, depolanması, sınıflandırılması, paketlenmesi
ve pazara sürülmesi süreçlerini birlikte ele alan entegre üretim-pazar sistemleri
geliştirilecektir.
3.2.16 Üretici örgütlerinin pazarlama altyapısı geliştirilecek ve kurumsal kapasiteleri
artırılacaktır.
3.3 Tarıma Dayalı İmalat Sanayinin Geliştirilmesi
6
3.3.7 Bölgede üretilen tarımsal ürünlere yönelik tarıma dayalı sanayi yatırımları
gerçekleştirilecektir.
4.1.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri
Tablo 2. Tarımda Rekabetçilik SOP Çıktı Göstergeleri
Tedbir, Proje ve
Faaliyet Çıktı Göstergeleri Birim
Hede
f
Doğrulama
Kaynağı
Araştırma, Analiz ve
Programlama
Tarımsal Ürün Deseni ve
Değer Zinciri Raporları Adet 3
Ajans
Dokümanları
İşbirliği ve
Koordinasyon
Bölgesel Paydaşlarla
Gerçekleştirilen Toplantı Sayısı Adet 4
Toplantı
Tutanakları
İşbirliği ve
Koordinasyon
Ulusal ve Uluslararası
Kuruluşlarla Gerçekleştirilen
İşbirliği Sayısı
Adet 2 Protokoller
Kapasite Geliştirme Kooperatif ve Birlik Kurma
Bilgilendirmeleri Adet 3
Bilgilendirme
Sayısı
Tanıtım ve Yatırım
Destek
İhracatçı Bilgilendirme
Broşürü Sayısı Adet 3
Ajans
Dokümanları
Tanıtım ve Yatırım
Destek
Yatırım Ortamı Dokümanı
Sayısı Adet 3
Ajans
Dokümanları
Tanıtım ve Yatırım
Destek
Bölgede Düzenlenen
Uluslararası Fuar ve Etkinlik
Sayısı
Adet 1 Faaliyet
Raporları
Tanıtım ve Yatırım
Destek Yurtiçi Fuar Sayısı Adet 4
Ziyaret
Raporları
Tanıtım ve Yatırım
Destek Yurtdışı Fuar Sayısı Adet 2
Ziyaret
Raporları
Tablo 3. Tarımda Rekabetçilik SOP Sonuç Göstergeleri
Özel
Amaç Sonuç Göstergeleri Birim Hedef Doğrulama Kaynağı
1 Araştırma, Analiz, Fizibilite Sayısı Adet 6 Ajans Dokümanları
2 Ajans Desteği ile Kurulan Tarımsal Örgüt
Sayısı Adet 3
Tarım Kooperatifleri
Birliği Veri Tabanı
2
Ajans Tarafından Desteklenen Tarımsal
Örgütlerin Kurumsal Kapasitesindeki
Artış Oranı
% 10 Anket
3 Ajans Tarafından Desteklenen
İşletmelerin Verimliliğindeki Artış Oranı % 5 Kapasite Raporları
4 Tarımsal Ürünlerin Ortalama Satış
Değerindeki Artış Oranı % 3
Anket
İlgili kurum verileri
4 Bölgeye Özgü Marka Bilinirliğindeki
Artış Oranı % 4 Anket
7
4.1.d Proje ve Faaliyetler
4.1.d.i Araştırma, Analiz ve Programlama
Tarımsal Ürün Deseni ve Değer Zinciri Raporları
TRC1 Bölgesi ilçelerinin ürün bazında tarımsal üretim değerlerinin, üretim miktarlarının, ekili
alanlar ile verimlilikte son yıllarda yaşanan değişimin göz önüne konulması amacıyla bir
araştırma raporunun hazırlanması planlanmaktadır. Bu rapor kapsamında ilçe ve ürün
bazında öne çıkan tarım ürünlerinde yıllara göre değişim belirlenecek olup bölgenin ülke
içindeki tarımsal üretim durumu ve yıllara göre değişimi de ortaya çıkarılacaktır.
Ayrıca ilgili ürünler özelinde var olan analiz raporları derlenerek ilgili paydaşlara
duyurulması sağlanacaktır. Hâlihazırda GAP tarafından GAP Bölgesi için önem arz eden
pamuk, mısır, buğday, zeytin, antepfıstığı, koyun sütü ve kırmızıbiberin değer zinciri
analizleri tamamlanmıştır. TRC1 Bölgesi için önem arz eden ve herhangi bir analiz raporu
bulunmayan ürünler kapsamında pazar ve değer zinciri analizleri başta olmak üzere çeşitli
araştırma raporları hazırlanacaktır. Paydaşlarla gerçekleştirilen toplantılar ile yapılan
araştırma çalışmaları kapsamında TRC1 Bölgesi için ön plana çıkan ürünlerin antepfıstığı,
zeytin, üzüm, biber, nar, badem, sarımsak, kiraz, aspir, stevia ve moringa olduğu tespit
edilmiş olup bu ürünler Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programının temel ürünlerini
oluşturacaktır.
Sonuç Göstergeleri Çalışması
Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programının uygulanması sonrası hedeflenen sonuç
göstergelerine ne derecede ulaşıldığının belirlenmesi amacıyla her bir özel amaç kapsamında
çeşitli yöntemler belirlenmiştir. Bu yöntemlerin uygulanması için sonuç odaklı programlar
öncesi ve sonrası olmak üzere anketlerin hedef kitlede yer alan kurumlara uygulanması
öngörülmektedir.
4.1.d.ii İşbirliği ve Koordinasyon
Bölgesel Paydaşlarla İşbirliği Faaliyetleri
GAP ve TRC1 Bölgesi’nde yer alan paydaşlar ile Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı
Programını gerçekleştirmeye yönelik işbirlikleri gerçekleştirilecektir. Bu kapsamda toplantı ve
çalıştaylar düzenlenecek, paydaşlar tarafından düzenlenen toplantılara katılım sağlanacaktır.
Bu kapsamda tarımda rekabetçiliği artırmaya ve sorunları tespit etmeye yönelik ilçe ve
tematik ürün bazlı çalışmaların gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. GAP BKİ tarafından
gerçekleştirilen Entegre Kırsal Kalkınma Programı kapsamında gerçekleştirilen faaliyetlerde
Ajans olarak tamamlayıcılık rolü kapsamında ilgili kurumlar ile işbirliği sağlanacaktır.
Ulusal ve Uluslararası Kuruluşlarla İşbirliği
TRC1 Bölgesinin sahip olduğu tarım ve gıda potansiyelinin değerlendirilmesi için bu
alanlarda görev yapan ulusal ve uluslararası kurumlarla (FAO, ILO, UNDP, WFP, GAP,
8
Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu IFAD vb.) işbirliği yapılarak deneyimlerinden ve
kaynaklarından faydalanılması sağlanacaktır.
4.1.d.iii Kapasite Geliştirme
Kooperatif ve Birlik Çalışmaları
Bölgede işbirliği yapma kültürünü artırmak amacıyla kooperatif ve birlik kurma bilincini
artırmak amacıyla farkındalık çalışmaları gerçekleştirilecektir. İlgili paydaşlar kooperatif ve
birlik oluşturmaları konusunda yönlendirilecek ve paydaşlar arasında işbirliği kültürü
artırılacaktır. Bu kapsamda ilgili kurum, kuruluş ve örgütlere mentörlük hizmeti
sağlanacaktır.
4.1.d.iv Tanıtım ve Yatırım Destek
İhracatçı Bilgilendirme Broşürü
İşletmeler tarafından üretilen tarımsal ürünlerin yurtdışına ihraç edilmesi ve bu konuda
ihracatçılara destek olunması amacıyla potansiyel/hedef pazarları da içeren, ihracat işlemleri
sırasında izlenmesi gereken prosedürlerin de anlatıldığı tarımsal ürünlerin ihracatını artırmak
ve ihracatçıları bilgilendirmek amacıyla farklı dillerde bilgilendirme broşürü çalışmaları
gerçekleştirilecektir.
Yatırım Ortamı Dokümanları
Bölgede öne çıkan tarımsal ürünlere yönelik yatırım fırsatlarını, yatırım maliyetini, teşvik ve
destekler ile tarımsal işletme yatırımlarına yönelik yasal çerçeveyi de belirten yatırım ortamı
doküman/broşürleri hazırlanacaktır.
Uluslararası Tarım ve Gıda İş ve Yatırım Forumu
Uluslararası kurum ve kuruluşlar ile yatırımcıları bir araya getirmek amacıyla TRC1
Bölgesi’nde iş ve yatırım forumu organize edilecektir. Bu kapsamda başta gıda sektörü
tanıtımı olmak üzere yatırımcılara bölgenin yatırım ortamını yerinde tanıtma şansı
sunulacaktır.
SIAL Paris Gıda ve Inovasyon Fuarı, Fransa (21-25.10.2018)
Tarımsal işletmeler arasında öncü 10 işletmenin belirlenerek KOSGEB’in sağlamakta olduğu
yurt dışı iş gezisi desteği kapsamında Fransa’ya götürülerek SIAL Paris Gıda ve Inovasyon
Fuarı’na ziyaretçi katılımı sağlanması, çeşitli toplantı ve teknik geziler düzenlenmesi
planlanmaktadır.
WORLD OLIVE Exhibition Zeytin, Zeytinyağı Fuarı, İspanya (29-30.03.2018)
TRC1 Bölgesinde önemli bir potansiyele sahip olan Zeytin ve Zeytinyağı ürünlerinin
tanıtımının yapılması amacıyla tarımsal işletmeler arasında öncü 10 işletmenin belirlenerek
KOSGEB’in sağlamakta olduğu yurt dışı iş gezisi desteği kapsamında WORLD OLIVE
Exhibition Zeytinyağı Fuarına katılımı öngörülmektedir.
9
Yurtiçi Tanıtım Faaliyetleri
İlgili Sonuç Odaklı Program kapsamında katılım sağlanabilecek yurt içi fuar faaliyetleri
aşağıda belirtilmiştir.
Tablo 4. Tarımda Rekabetçilik SOP Fuar Takvimi
Yurt İçi Fuar Tarih
GAPFOOD & GAPTARIM Gıda ve Tarım Fuarı (Gaziantep) Ocak 2018
Olivetech Zeytin, Zeytinyağı ve Teknolojileri Fuarı (İzmir) Mayıs 2018
YÖREX Yöresel Ürünler Fuarı (Antalya) Ekim 2018
Kooperatifçilik Fuarı (Ankara) Aralık 2018
4.1.d.v Ajans Destekleri
Tarımda Rekabetçilik Mali Destek Programı
2018 yılı sonunda Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programı’nın özel amaçlarına hizmet
edecek şekilde başta tarımsal ürünler ve işletmelerde verimlilik, kalite ve katma değer artışı
olmak üzere programın özel amaçlarına hizmet edecek şekilde Tarımda Rekabetçilik Mali
Destek Programı’nın tasarlanması öngörülmektedir. Bu kapsamda öncelikli olarak “Kar Amacı
Güden: KOBİ statüsündeki imalat sanayi işletmeleri, Kar Amacı Güden Birlik ve Kooperatifler” ve “Kar
Amacı Gütmeyen: Gıda Tarım ve Hayvancılık İl, İlçe Müdürlükleri ve Bağlı Enstitüler, Ziraat Odaları,
Üniversiteler, Dernek İştiraki, Vakıf İştiraki, Kar Amacı Gütmeyen Birlik ve Kooperatif” ilgili başvuru
sahipleri olarak öngörülmektedir.
Teknik Destek
2018 yılı içerisinde Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programı kapsamında ilgili
bileşenlerin hayata geçirilmesine hizmet etmek amacıyla önceliği “paydaşların teknik beceri ve
kapasitelerini artırmaya yönelik olarak eğitim ve danışmanlık faaliyetlerinin desteklenmesi” olacak
şekilde teknik destek programına yer verilmesi öngörülmektedir.
Fizibilite Desteği
2018 yılı içerisinde Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programı kapsamında ilgili
bileşenlerin hayata geçirilmesine yönelik olarak yatırımların gerçekleştirmesi amacıyla
fizibilite çalışmalarının desteklenmesi öngörülmektedir.
4.1.e Program Süresi ve Zaman Planlaması
Tablo 5. Tarımda Rekabetçilik SOP Zaman Planlaması
Proje/Faaliyet
2018 2019 2020
I.
Dönem
II.
Dönem
I.
Dönem
II.
Dönem
I.
Dönem
II.
Dönem
Tarımsal Ürün Deseni ve Değer Zinciri
Raporları
Sonuç Göstergeleri Çalışması
10
Bölgesel Paydaşlarla İşbirliği
Ulusal ve Uluslararası Kuruluşlarla İşbirliği
Kooperatif ve Birlik Çalışmaları
İhracatçı Bilgilendirme Broşürleri
Yatırım Ortamı Dokümanları
Yurtiçi Fuarlar
Yurtdışı Fuarlar
Uluslararası Tarım ve Gıda İş ve Yatırım
Forumu
Tarımda Rekabetçilik Mali Destek Programı
Teknik Destek
Fizibilite Desteği
4.1.f Yönetim ve Koordinasyon Düzenlemeleri
Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programı (TarımSOP)’nın uygulanma sürecindeki
kurumlar arası ve Ajans içi koordinasyonun sağlanmasından, Planlama, Programlama ve
Koordinasyon Birimi (PPKB) sorumludur. PPKB program kapsamında kurulacak ve düzenli
olarak toplanacak tüm kurul ve komitelerin sekretaryasını yürütecektir.
Ajans içinde TarımSOP yürütme kurulu kurulacaktır. TarımSOP yürütme kurulu PPKB, PYB,
İDB Birim Başkanları ve Gaziantep YDO Koordinatöründen oluşmaktadır (GYDO
Koordinatörü gerekli durumlarda AYDO ve KYDO Koordinatörleri ile iletişimi sağlayacaktır).
PPKB Birim Başkanı ve TarımSOP Koordinatörü kurulacak tüm kurul ve komitelerin doğal
üyesidir. TarımSOP kapsamında sorumlu ve ilgili kurum ve kuruluşlarla koordinasyon,
kurulacak kurul ve komiteler aracılığıyla sağlanacaktır. TarımSOP kapsamında yer alan
bileşenlere ilişkin ilerlemeler üçer aylık dönemler halinde, Yönetim Kurulu Toplantısı’nda
Yönetim Kurulu üyeleriyle paylaşılacaktır.
4.1.g İzleme ve Değerlendirme
Ajans Genel Sekreteri başkanlığında TarımSOP Yönetim Komitesi oluşturulacaktır. TarımSOP
Yönetim Komitesi’nin üyeleri;
GAP BKİ tarafından belirlenen 1 üye
Gaziantep Üniversitesi, Adıyaman Üniversitesi ve Kilis 7 Aralık Üniversitesi’nin ilgili
fakülteleri tarafından belirlenen 1’er üye
Gaziantep, Adıyaman ve Kilis İl Tarım Müdürlükleri tarafından belirlenen 1’er üye
olmak üzere toplamda 8 kişiden oluşacaktır. Ayrıca, TRC1 Bölgesi illeri içerisinden ilgili
kurumlardan talep edilmesi ve TarımSOP Yönetim Komitesi’nin onaylaması durumunda
TarımSOP Komitesine yeni üyeler alınacaktır. TarımSOP Yönetim Komitesi’nin isteği
doğrultusunda işbirliği yapılan kurum ve kuruluşlar da TarımSOP Yönetim Komitesi
toplantılarına katılacak ve fikir beyan edebileceklerdir.
Ayrıca, PPKB tarafından üçer aylık dönemlerde ilgili birimlerin ve YDO’ların katılımıyla
Ajans içi koordinasyon toplantıları gerçekleştirilecektir. SOP kapsamında Ajans tarafından
11
yürütülecek alt programların ve güdümlü projelerin uygulanmasından PYB, izlenmesinden
ve değerlendirilmesinden İDB, Avrupa Birliği ve benzeri dış kaynaklı fon bulma ile SOP
kapsamında bu fonlara ait projelerin yürütülmesinden TİB sorumludur. TİB, diğer kurumlar
tarafından alınan dış kaynakla fonlanmış projelerin faaliyetlerinin de izlenmesini
gerçekleştirecektir. SOP kapsamında Ajans tarafından yürütülecek faaliyetlerin çıktılarının
değerlendirilmesi PPKB ve YDO’lar tarafından gerçekleştirilecektir. SOP kapsamında diğer
kurumlar tarafından gerçekleştirilecek faaliyetlerin izlemesi ise gerektiğinde YDO’lardan
destek alınarak PPKB tarafından gerçekleştirilecektir. SOP Dönemsel İlerleme Raporlarının ve
SOP Kapanış Raporu’nun hazırlanmasından İDB sorumludur.
Tablo 6. Tarımda Rekabetçilik SOP Yönetim ve Koordinasyonu
Faaliyet Türü Faaliyet Adı Sorumlu
Birim
Araştırma, Analiz
ve Programlama
Tarımsal Ürün Deseni ve Değer Zinciri
Raporları PPKB
Araştırma, Analiz
ve Programlama Sonuç Göstergeleri Çalışması PPKB
İşbirliği ve
Koordinasyon Bölgesel Paydaşlarla İşbirliği PPKB TİB
İşbirliği ve
Koordinasyon Ulusal ve Uluslararası Kuruluşlarla İşbirliği TİB
Kapasite
Geliştirme Kooperatif ve Birlik Çalışmaları YDO
Tanıtım ve Yatırım
Destek İhracatçı Bilgilendirme Broşürleri YDO
Tanıtım ve Yatırım
Destek Yatırım Ortamı Dokümanları YDO
Tanıtım ve Yatırım
Destek
Uluslararası Tarım ve Gıda İş ve Yatırım
Forumu YDO TİB
Tanıtım ve Yatırım
Destek SIAL Paris Gıda ve Inovasyon Fuarı TİB
Tanıtım ve Yatırım
Destek
World Olive Exhibition Zeytin, Zeytinyağı
Fuarı TİB
Tanıtım ve Yatırım
Destek
GAPFOOD & GAPTARIM Gıda ve Tarım
Fuarı YDO
Tanıtım ve Yatırım
Destek
Olivetech Zeytin, Zeytinyağı ve Teknolojileri
Fuarı (İzmir) YDO
Tanıtım ve Yatırım
Destek YÖREX Yöresel Ürünler Fuarı (Antalya) YDO
Tanıtım ve Yatırım
Destek Kooperatifçilik Fuarı (Ankara) YDO TİB
Ajans Destekleri Tarımda Rekabetçilik Mali Destek Programı PYB İDB
12
13
4.2 Gastronomi Turizmi Sonuç Odaklı Programı
4.2.a Amaç
Gastronomi turizmi yerli ve yabancı turistlerin seyahat ettikleri yöreye özgü ürünleri tatması,
yeni deneyimler elde etmesi ve bu süreçte konaklama gibi birçok turizm faaliyetini
gerçekleştirdiği turizm çeşididir. Birleşmiş Milletler (BM) Dünya Seyahat Örgütü’ne göre,
dünya turizm gelirleri içerisinde yeme-içme harcamalarının payı % 30 civarındadır.
Türkiye’ye yapılan seyahatlerde turizm gelirleri içerisindeki en büyük payın % 20-25 ile yeme
içmenin olduğu dikkat çekmektedir. Mutfağı ve yemekleriyle Dünya ve Türkiye’de
gastronomi alanında önemli bir yere sahip olan TRC1 Bölgesi gastronomi turizmi alanında
önemli bir potansiyele sahiptir. Gaziantep’in UNESCO tarafından gastronomi alanında 2015
yılı sonunda “Yaratıcı Şehirler Ağı”na dahil edilmesi, bölgenin gastronomi turizmi alanında
önemli bir başarısı olmakla birlikte çalışmaların bu alanda yoğunlaşması gerekliliğini ortaya
koymaktadır.
Bu kapsamda tasarlanan Gastronomi Turizmi Sonuç Odaklı Programı’nın genel amacı; “TRC1
Bölgesi’nin gastronomi alanında var olan potansiyelinin değerlendirilerek bölgede gastronomi
turizminin geliştirilmesidir.”
Gastronomi Turizmi Sonuç Odaklı Programı’nın özel amaçları:
1- Gastronomi turizmi alanında faaliyet gösteren işletmelerin hizmet kalitesinin arttırılması
2- Gastronomide marka sayısının ve marka bilinirliğinin artırılması
3- Gastronomide yenilikçilik kapasitesinin geliştirilmesi
4.2.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi
Kalkınma Bakanlığı tarafından 2013 yılında hazırlanan Onuncu Kalkınma Planı’nda;
“Dünyadaki eğilimler, bireylerin eğitim ve refah düzeyindeki yükselmenin artarak devam edeceğini ve
turizmde deneyimli gezgin grubunun büyüyeceğini göstermektedir. Turist tercihleri kutuplaşacak,
yenilik ve çeşitlilik talebi artmaya devam edecek, konfor ve macera motifleri ağırlıklı hale gelecektir. Bu
kapsamda, turizmin çeşitlendirilmesi ve hizmet kalitesinin yükseltilmesi önem taşımaktadır.” ifadesi
yer almaktadır. Plan kapsamında, ülkede gelişme potansiyeli olarak sıralanan turizm çeşitleri
arasında gastronomi turizmi olmamasına rağmen turizmde farklı arayışlar içerisinde olan
grupların sürekli olarak arttığı ve turizmin çeşitlendirilmesi gerekliliği açıkça vurgulanmıştır.
Türkiye Turizm Stratejisi’nde “GAP Kültür ve Turizm Gelişim Bölgesi” olarak belirlenen
bölgede Gaziantep, Adıyaman ve Kilis illeri yer almaktadır. Bölgede, kültür turizminin
geliştirilmesinin yanı sıra inanç, sağlık, gastronomi, gençlik, eko-turizm, doğa, su sporları ve
kongre turizmi gibi turizm türlerinde gelişme sağlanması amaçlanmaktadır.
14
Bununla birlikte, Gaziantep planda “Doğu Akdeniz ve Güneydoğu İnanç ve Gurme Turizm
Aksı” olarak belirtilen ve Tarsus, Hatay ve Adana’dan başlayarak Şanlıurfa ve Mardin’e kadar
uzanan hattın önemli bir parçası konumundadır (Harita 1).
Harita 1: Türkiye Turizm Stratejisi Kavramsal Şeması, Türkiye Turizm Stratejisi (2023)
Kaynak: Türkiye Turizm Stratejisi (2023), 2007
2014–2018 yıllarını kapsayan GAP Eylem Planı’nın temel amacı; “Güneydoğu Anadolu
Bölgesi’nde ekonomik büyüme, sosyal gelişme ve istihdam artışı sağlayarak
vatandaşlarımızın refah seviyesini artırmak, hayat standardını yükseltmek, huzur ve
mutluluğunu sağlamak” olarak ifade edilmiştir. GAP Eylem Planı’nda yer alan politika ve
stratejiler, Onuncu Kalkınma Planı, BGUS çalışmaları ve bölge planlarında ortaya konulan
politika ve stratejiler doğrultusunda belirlenmiştir. GAP EP (2014-2018) kapsamında;
“Ekonomik Kalkınmanın Hızlandırılması” gelişme ekseni altında turizm başlığı içerisinde yer
alan TRC1 Bölgesi illerine ait gastronomi turizminin geliştirilmesiyle ilişkilendirilebilecek
eylemler yer almaktadır.
2014–2023 TRC1 Bölge Planı kapsamında, Türkiye Turizm Stratejisi’nde olduğu gibi “Doğu
Akdeniz ve Güneydoğu İnanç ve Gurme Turizm Aksı” bölgede turizm sektörünün
geliştirilmesine öncülük edecek bir stratejik karar olarak çevre bölgeler ile birlikte
değerlendirilmektedir. Bununla beraber bölgede geliştirilmesi öngörülen turizm türleri Bölge
Planı çalışmaları kapsamında ilçeler bazında değerlendirilmiş olup gastronomi turizmi
geliştirilecek turizm türleri olarak belirlenmiştir. TRC1 Bölgesi’nin sahip olduğu değerler ve
15
potansiyel göz önüne alındığında, gastronomi turizminin geliştirilmesine yönelik faaliyetlerin
uygulanması öngörülmektedir.
Tablo 7. İKA Bölge Planı Gastronomi SOP Stratejileri
4.3 Bölgenin Turizm Destinasyon Merkezi Olması
4.3.1
GAP Turizm Master Planı ve Aşağı Fırat Havzası Turizm Gelişim Koridoru ve
Eylem Planı (2014-2023) dokümanlarında bölge için belirlenen politikalar
uygulanacaktır.
4.3.2
Kültür turizmi, inanç turizmi, kongre turizmi, gastronomi turizmi, eko-turizm,
yayla turizmi, sağlık turizmi, kış turizmi, doğa turizmi, termal turizm ve kamp-
karavan turizmi gibi turizm türleri geliştirilerek turizm sektörü, kırsal ve kentsel
alanlarda çeşitlendirilecektir.
4.3.3 Turizm sektöründe hizmet kalitesi ve beşeri kaynak kapasitesi artırılacaktır.
4.3.6
Bölgedeki değerleri kapsayan “Kültür Turizmi Koridoru”, “Gastronomi Turizmi
Rotası” “İnanç Koridoru”, “Kâhta Turizm Kenti”, “Gaziantep Marka Kent” ve
“Adıyaman Marka Kent” uygulamaları bölge turizmine kazandırılacaktır
4.3.7 Bölgede yer alan turizm çeşitleri ve geliştirilmesi öngörülen alternatif turizm türleri
ile uyumlu olabilecek konaklama tesisleri geliştirilecektir.
4.3.10 Bölgeye özgü değerleri simgeleyen konularda coğrafi işaret başvuruları
yapılacaktır.
4.3.11 Bölgedeki festivaller, ulusal ve uluslararası platforma taşınacaktır.
4.3.12 Bölgenin ulusal ve uluslararası platformlarda tanıtım faaliyetleri desteklenecektir.
4.2.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri
Tablo 8. Gastronomi SOP Çıktı Göstergeleri
Tedbir, Proje ve
Faaliyet Çıktı Göstergeleri Birim Hedef
Doğrulama
Kaynağı
Araştırma, Analiz
ve Programlama Gastronomi Haritası Sayısı Adet 4
Ajans
Dokümanları
Araştırma, Analiz
ve Programlama Gastronomi Kütüphanesi Sayısı Adet 1 Ajans
İşbirliği ve
Koordinasyon
Gastronomi Çalıştay/Toplantı/Yarışma
Sayısı Adet 7
Toplantı
Tutanakları
İşbirliği ve
Koordinasyon Başvuru Yapılan Coğrafi İşaret Sayısı Adet 3
Türk Patent ve
Marka
Kurumu
İşbirliği ve
Koordinasyon Düzenlenen Gastronomi Zirvesi Sayısı Adet 3
Faaliyet
Raporları
İşbirliği ve
Koordinasyon Gerçekleştirilen Çalışma Ziyareti Sayısı Adet 3
Ziyaret
Raporları
16
Tanıtım ve
Yatırım Destek Yatırım Ortamı Dokümanı Sayısı Adet 3
Ajans
Dokümanları
Ajans Destekleri Uygulanan Mali Destek Programı Sayısı Adet 1 Ajans
Tablo 9. Gastronomi SOP Sonuç Göstergeleri
Özel
Amaç Sonuç Göstergeleri Birim Hedef Doğrulama Kaynağı
1 Hizmet Kalitesindeki Artış Oranı % 10 Anket
2 Marka bilinirliğindeki artış oranı % 10 Anket
2 Yeni marka sayısı Adet 3 Türk Patent ve Marka
Kurumu
2 Gelen Turist Sayısındaki Artış Oranı % 5
Kültür Turizm İl
Müdürlüğü
İstatistikleri
3 Ürünlerde gerçekleştirilen yenilik sayısı Adet 5 Ajans
4.2.d Proje ve Faaliyetler
4.2.d.i Araştırma, Analiz ve Programlama
TRC1 Bölgesi Gastronomi Haritası
Bölgenin yöresel ürün ve yemeklerinin yapıldığı restoranlar ile gastronomi alanında faaliyet
gösteren işletmelerin harita üzerinde gösterilmesi ve bu işletmeler ile ilgili bilgilerin yer aldığı
kitapçık veya broşürün hazırlanması öngörülmektedir.
TRC1 Bölgesi Gastronomi Kütüphanesi
Bölgenin gastronomi kültürünü ön plana çıkarmaya yönelik olarak il ve bölge bazlı
gastronomi kitaplarının ilgili kurumlarla işbirliği içerisinde hazırlanması, daha önce ilgili
kurumlar tarafından hazırlanan ve gastronomi turizmine hitap eden elektronik ve basılı yayın
envanterinin oluşturularak gastronomi kütüphanesinin kurulması planlanmaktadır.
Sonuç Göstergesi Çalışması
Gastronomi Turizmi Sonuç Odaklı Programının uygulanması sonrası hedeflenen sonuç
göstergelerine ne derecede ulaşıldığının belirlenmesi amacıyla her bir özel amaç kapsamında
çeşitli yöntemler belirlenmiştir. Bu yöntemlerin uygulanması için sonuç odaklı programlar
öncesi ve sonrası olmak üzere anketlerin hedef kitleye ve ilgili kurumlara uygulanması
öngörülmektedir.
4.2.d.ii İşbirliği ve Koordinasyon
TRC1 Bölgesi Gastronomi Yarışması ve Gastronomi Çalıştayları
Uluslararası, ulusal ve bölgesel kurum ve kuruluşların davet edildiği ve gastronomi turizmi
konusunda sektöre ilişkin değerlendirmelerin yapıldığı, sorun ve çözüm önerilerinin masaya
yatırıldığı çalıştay ve toplantıların düzenlenmesi ve sonuç raporlarının hazırlanması
öngörülmektedir. Bu kapsamda gastronomi turizmi koridorunun oluşturulmasına yönelik
17
komşu Ajanslarla işbirliği yapılacaktır. Ayrıca toplantılar kapsamında ortaya çıkan sorunlara
yönelik yaratıcı çözüm önerilerinin geliştirilmesi amacıyla Hackathon tarzı yenilikçi
organizasyonların gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
Coğrafi İşaretleme Çalışması
TRC1 Bölgesi’ne özgü ürün ve yemeklerin coğrafi işaretlerinin alınması yönünde hâlihazırda
çalışmalarını sürdüren kurumlarla (Odalar, belediyeler, ticaret borsaları vs.) işbirliği yaparak
bu süreçlerde yer alınması ve coğrafi işaretli ürünlerin sayısının artırılmasına katkı
sağlanması, coğrafi işareti alınmış olan ürünlere yönelik tanıtım çalışmalarının
gerçekleştirilmesi.
Gastronomi Zirvesi
UNESCO’nun Gastronomi dalında Yaratıcı Şehirler Ağı’na Gaziantep’in dahil edilmesinden
dolayı Gaziantep Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilmesi planlanan Gastronomi
Zirvesi kapsamında işbirliği sağlanacaktır. Gastronomi turizmi konusunda çalışmalar yapan
ulusal ve uluslararası kişilerin ve sektör temsilcilerinin (aşçı, restoran temsilcileri, gurmeler,
gastronomi yazarları vs.) davet edildiği bir zirvenin organize edilmesi ve bölgenin gastronomi
alanında ürün ve yemeklerinin tanıtımının yapılması planlanmaktadır.
Gastronomi Turizmi Çalışma Ziyaretleri
UNESCO Yaratıcı Şehirler Ağı’na girmiş yurt içi ve yurtdışındaki şehirlerle ortak faaliyet
yürütmek, işbirliği gerçekleştirmek ve çalışmaları yerinde incelemek üzere ilgili illere çalışma
ziyareti gerçekleştirilecektir. Bu kapsamda 2017 yılında Gastronomi alanında Yaratıcı Şehirler
Ağı’na giren Hatay, 2015 yılında ağa katılan Parma (İtalya) ve kent ölçeği ile mutfak kültürü
bakımında TRC1 Bölgesi ile benzerlik gösteren Rasht (İran) şehirlerine çalışma ziyareti
gerçekleştirilecektir.
Ayrıca UNESCO Dünya Mirası Türkiye Tanıtım Projesi kapsamında Gaziantep, UNESCO
Yaratıcı Şehirler Ağı alanında Gastronomi değeriyle UNESCO Asıl Unsuru olarak yer
almaktadır. Ayrıca UNESCO Aday Unsur olarak Yesemek Taş Ocağı ve Heykel Atölyesi ile
Zeugma Arkeolojik Siti bulunmaktadır. Adıyaman ise Nemrut Dağı değeriyle Asıl Unsur
olarak listede yer almaktadır. Bu kapsamda ilgili unsurların ITB Berlin, MITT Moskova, UITT
Kiev ve BIT Milano Turizm Fuarlarında tanıtımının yapılacağı öngörülmektedir.
4.2.d.iii Tanıtım ve Yatırım Destek
Yatırım Prosedürü Broşürleri
Gastronomi alanında yatırım yapmak isteyen yatırımcılara yönelik Türkçe, İngilizce ve
Arapça Yatırım Prosedürü Broşürünün hazırlanması planlanmaktadır. Böylece Gastronomi
alanında yatırım yapacak yatırımcılara yönelik pazar araştırması, yatırım prosedürü,
vergilendirme, izin ve ruhsat süreçlerinin yer aldığı dokümanlar ile yatırımcılara yol
gösterilmesi öngörülmektedir.
Gastronomi Tanıtımı
18
Yerli ve yabancı sosyal medya fenomenlerinin bölgeye getirilerek turizm destinasyonlarının
tanıtılması, bölgenin gastronomi kimliğinin öne çıkarılması amacıyla hazırlanan video ve
resimlerin ünlü fenomenlerin sayfalarında paylaşılarak bölgemize olan ilginin artırılması
planlanmaktadır. Bu kapsamda dünyaca ünlü sosyal medya platformlarında fazla sayıda
takipçisi olan kişilerden oluşacak bir grup belirlenecektir. Oluşturulan bu grubun bölge
illerimizdeki önemli tarihi ve turistik yerlerinin gezdirilmesi ve yöresel yemeklerin ve
gastronomi potansiyelinin tanıtılması planlanmaktadır.
4.2.d.iv Ajans Destekleri
Gastronomi Turizmi Mali Destek Programı
Gastronomi Turizmi Sonuç Odaklı Programı’nın özel amaçlarına hizmet edecek şekilde
gastronomi alanında var olan potansiyelinin değerlendirilmesi amacıyla gastronomide
yenilikçilik kapasitesinin artırılmasına yönelik Mali Destek Programı’nın tasarlanması
öngörülmektedir. Bu kapsamda öncelikli olarak “Kar Amacı Güden: KOBİ statüsündeki imalat
sanayi işletmeleri, Kar Amacı Güden Birlik ve Kooperatifler” ve “Kar Amacı Gütmeyen: Kültür Turizm
İl Müdürlükleri, Belediyeler, Üniversiteler, Dernek İştiraki, Vakıf İştiraki, Kar Amacı Gütmeyen Birlik
ve Kooperatif” ilgili başvuru sahipleri olarak öngörülmektedir.
Teknik Destek
Gastronomi Turizmi Sonuç Odaklı Programı kapsamında ilgili bileşenlerin hayata
geçirilmesine hizmet etmek amacıyla önceliği “paydaşların teknik beceri ve kapasitelerini
artırmaya yönelik olarak eğitim ve danışmanlık faaliyetlerinin desteklenmesi” olacak şekilde teknik
destek programına yer verilmesi öngörülmektedir.
Fizibilite Desteği
Gastronomi Turizmi Sonuç Odaklı Programı kapsamında ilgili bileşenlerin hayata
geçirilmesine yönelik olarak yatırımların gerçekleştirmesi amacıyla fizibilite çalışmalarının
desteklenmesi öngörülmektedir.
4.2.e Program Süresi ve Zaman Planlaması
Tablo 10. Gastronomi SOP Zaman Planlaması
Proje/Faaliyet
2018 2019 2020
I.
Dönem
II.
Dönem
I.
Dönem
II.
Dönem
I.
Dönem
II.
Dönem
TRC1 Bölgesi Gastronomi Haritası
TRC1 Bölgesi Gastronomi Kütüphanesi
Sonuç Göstergesi Çalışması
TRC1 Bölgesi Gastronomi Çalıştay ve
Yarışmaları
Coğrafi İşaretleme Çalışması
Gastronomi Zirvesi
19
Gastronomi Turizmi Çalışma Ziyaretleri
Yatırım Prosedürü Broşürleri
Gastronomi Tanıtımı
Gastronomi Turizmi Mali Destek Programı
Teknik Destek
Fizibilite Desteği
4.2.f Yönetim ve Koordinasyon Düzenlemeleri
Gastronomi Turizm Sonuç Odaklı Programı (GastroSOP)’nın uygulanma sürecindeki
kurumlar arası ve Ajans içi koordinasyonun sağlanmasından, Planlama, Programlama ve
Koordinasyon Birimi (PPKB) sorumludur. PPKB program kapsamında kurulacak ve düzenli
olarak toplanacak tüm kurul ve komitelerin sekretaryasını yürütecektir.
Ajans içinde GastroSOP yürütme kurulu kurulacaktır. GastroSOP yürütme kurulu PPKB,
PYB, İDB Birim Başkanları ve Gaziantep YDO Koordinatöründen oluşmaktadır (GYDO
Koordinatörü gerekli durumlarda AYDO ve KYDO Koordinatörleri ile iletişimi sağlayacaktır).
PPKB Birim Başkanı ve GastroSOP Koordinatörü kurulacak tüm kurul ve komitelerin doğal
üyesidir. GastroSOP kapsamında sorumlu ve ilgili kurum ve kuruluşlarla koordinasyon,
kurulacak kurul ve komiteler aracılığıyla sağlanacaktır. GastroSOP kapsamında yer alan
bileşenlere ilişkin ilerlemeler üçer aylık dönemler halinde, Yönetim Kurulu Toplantısı’nda
Yönetim Kurulu üyeleriyle paylaşılacaktır.
4.2.g İzleme ve Değerlendirme
İlgili Sonuç Odaklı Program kapsamında belirtilen hedef ve çıktılara ulaşmaya yönelik
faaliyetlerin izleme ve değerlendirme birimi tarafından izlenmesi ve raporlanması
öngörülmektedir. Ajans Genel Sekreteri başkanlığında GastroSOP Yönetim Komitesi
oluşturulacaktır. GastroSOP Yönetim Komitesi’nin üyeleri;
Gaziantep Büyükşehir Belediyesi tarafından belirlenen 1 üye
TÜRSAB GAP Bölgesel Yürütme Kurulu tarafından belirlenen 1 üye
Gaziantep Üniversitesi (Gastronomi ve Mutfak Sanatları Bölümü), Adıyaman
Üniversitesi (Turizm Fakültesi) ve Kilis 7 Aralık Üniversitesi (Turizm ve Otelcilik
Meslek Yüksekokulu) tarafından belirlenen 1’er üye
Gaziantep, Adıyaman ve Kilis İl Kültür Müdürlükleri tarafından belirlenen 1’er üye
olmak üzere toplamda 9 kişiden oluşacaktır. Ayrıca, TRC1 Bölgesi illeri içerisinden ilgili
kurumlardan talep edilmesi ve GastroSOP Yönetim Komitesi’nin onaylaması durumunda
GastroSOP Komitesine yeni üyeler alınacaktır. GastroSOP Yönetim Komitesi’nin isteği
doğrultusunda işbirliği yapılan kurum ve kuruluşlar da GastroSOP Yönetim Komitesi
toplantılarına katılacak ve fikir beyan edebileceklerdir.
20
Ayrıca, PPKB tarafından üçer aylık dönemlerde ilgili birimlerin ve YDO’ların katılımıyla
Ajans içi koordinasyon toplantıları gerçekleştirilecektir. SOP kapsamında Ajans tarafımdan
yürütülecek alt programların ve güdümlü projelerin uygulanmasından PYB, izlenmesinden
ve değerlendirilmesinden İDB, Avrupa Birliği ve benzeri dış kaynaklı fon bulma ile SOP
kapsamında bu fonlara ait projelerin yürütülmesinden TİB sorumludur. TİB, diğer kurumlar
tarafından alınan dış kaynakla fonlanmış projelerin faaliyetlerinin de izlenmesini
gerçekleştirecektir. SOP kapsamında Ajans tarafından yürütülecek faaliyetlerin çıktılarının
değerlendirilmesi PPKB ve YDO’lar tarafından gerçekleştirilecektir. SOP kapsamında diğer
kurumlar tarafından gerçekleştirilecek faaliyetlerin izlemesi ise gerektiğinde YDO’lardan
destek alınarak PPKB tarafından gerçekleştirilecektir. SOP Dönemsel İlerleme Raporlarının ve
SOP Kapanış Raporu’nun hazırlanmasından İDB sorumludur.
Tablo 11. Gastronomi SOP Yönetim ve Koordinasyonu
Faaliyet Türü Faaliyet Adı Sorumlu
Birim
Araştırma, Analiz ve
Programlama TRC1 Bölgesi Gastronomi Haritası PPKB
Araştırma, Analiz ve
Programlama TRC1 Bölgesi Gastronomi Kütüphanesi PPKB
Araştırma, Analiz ve
Programlama Sonuç Göstergesi Çalışmaları PPKB
İşbirliği ve Koordinasyon TRC1 Bölgesi Gastronomi Yarışması ve
Gastronomi Çalıştayları PPKB
İşbirliği ve Koordinasyon Coğrafi İşaretleme Çalışması TİB
İşbirliği ve Koordinasyon Gastronomi Zirvesi TİB YDO
İşbirliği ve Koordinasyon Gastronomi Turizmi Çalışma Ziyaretleri TİB
Tanıtım ve Yatırım
Destek Yatırım Prosedürü Broşürleri YDO
Tanıtım ve Yatırım
Destek Gastronomi Tanıtımı YDO
Ajans Destekleri Gastronomi Turizmi Mali Destek Programı PYB İDB
21
22
5. Kurumsal Dönüşüm Sonuç Odaklı Programı
5.1.a Amaç
Programın amacı; Ajansın kurumsal faaliyetlerini ve sonuç odaklı programa geçiş sürecini en
iyi şekilde gerçekleştirmektir.
5.1.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi
Kurumsal Dönüşüm Sonuç Odaklı Programı, 2018 yılı Çalışma Programı Usul ve Esasları
hükümleri çerçevesinde Ajansın 2018 yılı Kurumsal faaliyetlerine ve sonuç odaklı program
sürecine geçişine yön vermek üzere hazırlanmıştır. Ajansımızın 2018 yılında, kurumsal
dönüşüm SOP amacı doğrultusunda odaklanacağı temel faaliyetler;
Destek Hizmetleri Birimi:
- Ajansın fiziki ve teknik altyapısını geliştirmeye yönelik ihtiyaç duyulan mal, hizmet ve
yapım işi faaliyetleri
- Ajansın kurumsal ve beşeri kapasitesini geliştirmeye yönelik faaliyetler.
- Ajansın insan kaynakları politikasını geliştirmeye ve uygulamaya yönelik faaliyetler
- Yönetim Kurulu Faaliyetleri
- Denetim Faaliyetleri
Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi:
- SOP sürecine uyum sağlamaya ve yeni SOP’ların geliştirilmesine yönelik faaliyetler,
- Bölgede önem arz eden plan, program ve projelerin takip edilmesi ve bu çalışmalara
azami düzeyde katkı sağlanması,
- Kalkınma Kurulu ve Koordinasyon Kurulları Faaliyetleri
İzleme ve Değerlendirme Birimi:
- Mali ve teknik destekler kapsamında izleme ve değerlendirme faaliyetlerinin
sürdürülmesi,
Tanıtım ve İşbirliği Birimi:
- Ajansın kurumsal iletişim faaliyetleri
- Ajans İşbirliği Faaliyeti
Yatırım Destek Ofisleri:
- Rutin yatırım destek ve teşvik izleme faaliyetleri
- Bölgede gerçekleştirilen yatırım faaliyetlerinin izlenmesi ve yönlendirilmesi
Bu kapsamda, Kurumsal Dönüşüm Sonuç Odaklı Programı ana başlıkları altındaki her bir
faaliyet için çalışma takvimi belirlenmiştir.
23
5.1.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri
Tablo 12. Kurumsal SOP Sonuç ve Çıktıları
Alt Bileşen Gösterge Birim Hedef Doğrulama
Kaynağı
Etki Analizi Hazırlanan Rapor Sayısı Adet 1 Ajans Dokümanları
Mevcut Plan ve Programların
Uygulanması
Katılım Sağlanan Toplantı
Sayısı
Hazırlanan Doküman Sayısı
Adet
Adet
15
3
Faaliyet Raporu
Ajans Dokümanları
Sonuç Odaklı Program Süreci
Faaliyetleri
Düzenlenen Toplantı Sayısı
Toplantıya Katılan Kişi Sayısı
Ziyaret Edilen Kurum Sayısı
Adet
Kişi
Adet
9
100
25
İmza Föyleri
İmza Föyleri
Ajans
Uluslararası, Ulusal ve Bölgesel
İşbirlikleri Gerçekleştirilen İşbirliği Sayısı Adet 2 Protokol Sayısı
İnsan Kaynakları Personel Gideri Gerçekleşmesi Adet 42 Ajans
Hizmet İçi Eğitim Faaliyetleri Gerçekleşen Eğitim Sayısı
Gerçekleşen Eğitim Süresi
Adet
Gün
8
24
Ajans
Ajans
Süreli Yayınlara Abonelik Abone Olunan Yayın Sayısı Adet 10 Ajans
Demirbaş, Ofis Ekipmanı,
Kırtasiye ve Sarf Malzemeleri
Satın Alımı
Satın Alınan Ekipman ve
Malzeme Sayısı Adet 20 Ajans
Ajans Hizmet Binaları ile İlgili
Faaliyetler
Aylık Kira Fatura Sayısı
Elektrik ve Su Fatura Sayısı Adet
24
72 Ajans
Hizmet Alımı Faaliyetleri Kiralanan Araç Sayısı Adet 1 Ajans
Bilgi ve İletişim Teknolojilerine
Yönelik Faaliyetler
Satın Alınan Yazılım Sayısı
Bilgi Altyapısı Bakım Onarım
Sayısı
Adet
Adet
1
12 Ajans
İç Kontrol Sistemi ve İç
Denetim Düzenlenen Raporu Sayısı Adet 1 Ajans
Dış Denetim Düzenlenen Raporu Sayısı Adet 1 Ajans
Sayıştay Denetimi Düzenlenen Raporu Sayısı Adet 1 Ajans
Risk Yönetimi Hazırlanan Risk Kütüğü Sayısı Adet 1 Ajans
Yönetim Kurulu Toplantı Sayısı Adet 12 Ajans
Kalkınma Kurulu Toplantı Sayısı Adet 2 Ajans
Ajans Faaliyet Raporları Rapor Sayısı Adet 2 Ajans
Hukuk İşleri Rapor Sayısı Adet 10 Ajans
Kurumsal İletişim Faaliyetleri Basında Çıkan Haber Sayısı Adet 12 Ajans
Tasarım ve Basım Faaliyetleri Basılan Doküman Adedi Adet 10 Ajans
Yatırımcılarla İletişim
Faaliyetleri Yatırımcı Sayısı Adet 5 Ajans
İzleme ve Değerlendirme
Faaliyetleri
Başlangıç Toplantı Sayısı
Proje Başına İzleme Sayısı
Kapanış Raporu Sayısı
Adet
Adet
Adet
1
2
2
Ajans
AB ve Diğer Dış Kaynaklı
Programlar Kapsamındaki
Projeler
Başvurulan Program Sayısı Adet 1 Ajans
24
5.1.d Proje ve Faaliyetler
5.1.d.i Araştırma, Analiz ve Programlama
Etki Analizi
Mali destek programları sonrası değerlendirme çalışmaları kapsamında; desteklenen
projelere ilişkin etki değerlendirme (analizi) çalışması yürütülecektir. Çalışma kapsamında
kısmen ya da tamamen hizmet alımı yapılabilecektir.
Mevcut Plan ve Programların Uygulanması
TRC1 Bölgesini kapsayan başta Bölge Planı olmak üzere diğer ulusal ve bölgesel mevcut plan
ve programların uygulanması ile yeni plan ve programların hazırlanmasına yönelik
faaliyetler, stratejik planın güncellenmesi gibi çalışmalar bu kapsamda gerçekleştirilecektir.
GAP Eylem Planı kapsamında Ajans’a çeşitli görev ve sorumluluklar verilmiş olup ilgili
bileşenler altındaki kümelenme, sağlık turizmi vb. faaliyetlerin gerçekleştirilmesi ve izleme
raporlarının GAP’a sunulması öngörülmektedir. Ayrıca On Birinci Kalkınma Planı
çalışmaları kapsamındaki faaliyetlerin de gerçekleştirilmesi öngörülmektedir.
Sonuç Odaklı Program Süreci Faaliyetleri
2018 yılı Ajansların Sonuç Odaklı Programlara geçiş yılı olacağından dolayı kamu kurum ve
kuruluşları, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları ve diğer paydaşlarla çeşitli çalışmalar
gerçekleştirilecektir. Bu kapsamda çalıştay ve toplantılar düzenlenecek, Ajansın Sonuç Odaklı
Programlara geçiş sürecine yönelik bilgilendirme faaliyetlerinde bulunulacak, potansiyel
Sonuç Odaklı Program temalarının belirlenmesine yönelik araştırmalar gerçekleştirilecek,
yerel paydaşlara ulaşmak için ilçe ziyaretleri gerçekleştirilecektir.
5.1.d.ii İşbirliği ve Koordinasyon
Makine Mühendisleri Odası ile İşbirliği
KOBİ projelerinde temin edilen makine ve ekipmanın satın alma ve makine kontrol
süreçlerini iyileştirmek amacıyla Makine Mühendisleri Odası’nın Gaziantep Şubesi ile
İpekyolu Kalkınma Ajansı arasında 2018 Mali Destek Programı projelerine ilişkin yeni bir
işbirliği protokolü imzalanacaktır. Protokole göre KOBİ’ler, projeleri kapsamında satın alma
sürecini başlatmadan ve ihaleye çıkmadan önce İhale Öncesi Teknik Şartname Kontrol Formunu
MMO’ya onaylatacak ve ihale sonrasında ise gelen teklifler ile birlikte İhale Sonrası Teknik
Teklif Kontrol Formunu onaylattıktan sonra makine alımını gerçekleştirebilecektir. KOBİ’ler
edinecekleri makine ve ekipmanlarını Makina – Ekipman Fiziksel Kontrol Formunu MMO’ya
onaylatmak suretiyle Ajansın da onayı ile birlikte satın alma sürecini tamamlamış olacaktır.
Zeyilname taleplerinde ise Sözleşme Değişikliği Uygunluk Kontrol Formu MMO’ya
onaylatıldıktan sonra Ajans onayına sunulacaktır.
25
Uluslararası, Ulusal ve Bölgesel İşbirlikleri
Ajansın kurum ve kuruluşlarla ortak çalışma kültürünü geliştirmeye yönelik olarak
potansiyel işbirlikleri değerlendirilerek çeşitli işbirliklerinin gerçekleştirilmesi
planlanmaktadır. WAIPA ve EURADA gibi uluslararası kurum ve kuruluşlara üyeliklerin
devam ettirilmesi öngörülmektedir. Ayrıca bölge ve yurtdışından gelen ziyaretçi heyetlerinin
bütçeleri bu kalemden karşılanacaktır.
5.1.d.iii Kapasite Geliştirme
İnsan Kaynakları
Ajansımızda; 1 Genel Sekreter, 22 uzman personel ve 5 destek personeli olmak üzere toplam
personel sayısı 27’dir. Ajans’ın faaliyet gösterdiği 3 ilde kurulmuş olan Yatırım Destek
Ofislerinde toplamda 7 uzman personel görevlendirilmiş olup Gaziantep Yatırım Destek
Ofisi'nde 3, Adıyaman Yatırım Destek Ofisi'nde 3, Kilis Yatırım Destek Ofisi'nde 1 uzman
personel görev yapmaktadır. 2017 yılı ekim ayında yapılan personel alım mülakatında 5
uzman ve 1 destek personel alımı gerçekleştirilmiş olup güvenlik soruşturması için Bakanlığa
gönderilmiştir. Söz konusu personellerin 2018 yılında göreve başlamaları beklenmektedir.
Ayrıca 2018 yılı içerisinde 7 uzman, 2 destek personeli, 1 hukuk müşaviri ve 1 iç denetçi alımı
yapılması planlanmaktadır.
Bu kapsamda, Ajans personelinin maaşları, sosyal güvenlik primleri ve diğer ödemeleri ile
ihbar ve kıdem tazminatları bu kalemden karşılanacaktır.
Tablo 13. Uzman Personelin Birimlere Göre Dağılımı
Birim İsmi Uzman
Personel Birim İsmi
Uzman
Personel
Planlama, Programlama ve Koordinasyon
Birimi
5 Destek Hizmetleri Birimi 1
Program Yönetim Birimi 4 Gaziantep Yatırım Destek Ofisi 3
İzleme ve Değerlendirme Birimi 3 Adıyaman Yatırım Destek
Ofisi
3
Tanıtım ve İşbirliği Birimi 1 Kilis Yatırım Destek Ofisi 1
Hukuk Müşavirliği 1
Hizmet İçi Eğitim Faaliyetleri
Kalkınma Ajansları Personel Yönetmeliği’nin 19. maddesinde belirtilen; kalkınma ajansları
personelinin ihtiyacı halinde çeşitli konularda eğitim programlarına tabi tutulması ile ilgili
mevzuata dayanarak ihtiyaçlar doğrultusunda belirlenen konularda Ajans personeline eğitim
verilecektir. Eğitimlerde; hem personelin kişisel kapasitesini hem de Ajans’ın kurumsal
kapasitesini artırmak, hizmetlerin daha etkin ve verimli gerçekleştirilmesini sağlamak ve
personelin mesleki becerilerini geliştirmek amaçlanmaktadır. Söz konusu eğitimler,
belirlenen konuda uzmanlaşmış Ajans personeli tarafından verilebileceği gibi başta Kalkınma
26
Bakanlığı olmak üzere, Ulusal Ajans, Merkezi Finans ve İhale Birimi, Başbakanlık Yatırım
Destek ve Tanıtım Ajansı, Kamu İhale Kurumu, KOSGEB, TİKA, GAP BKİ ve Kalkınma
Bankası gibi ulusal ve yerel kurum ve kuruluşlar tarafından da verilebilecektir.
Eğitim ihtiyaç analizi kapsamında birimlerden gelen eğitim talepleri dahilinde 2018 yılı
eğitim programı hazırlanmıştır. Yapılan çalışmada; çalışma birimlerine gönderilen eğitim
talep formları değerlendirilmiş ve birimlerden gelen eğitim talepleri incelenerek bir eğitim
programı oluşturulmuştur.
- Fizibilite Eğitimi
- Proje Döngüsü Yönetimi Eğitici Eğitimi
- PMI Program Yönetimi Eğitimi (PgMP)
- İleri Düzey Word ve Etkili Raporlama Eğitimi
- Oturum Yönetimi ve Moderatörlük
- Büyüme ve Kalkınma Modelleri
- Uygulamalı İlkyardım Eğitimi ve Sertifika Programı
- Verimlilik ve Zaman Yönetimi Eğitimi
- Diğer Hizmet İçi Eğitimler
Süreli Yayınlara Abonelik
Ajans personelinin bölgedeki olayları, güncel ve ekonomik gelişmeleri ve iş dünyasındaki
yenilikleri ve etkinlikleri düzenli bir şekilde takip etmesi; hem bölge hakkında daha detaylı
bilgiye sahip olmak hem de Ajans faaliyetlerini bu gelişmeler ışığında yönlendirmek
açısından büyük önem arz etmektedir. Hem Ajans’ın kurumsal yapısını hem de Ajans
personelinin kişisel iletişimini geliştireceği düşünülen bu yayınlara üyelik, bölgedeki
paydaşlar hakkındaki gelişmelerden de sürekli olarak haberdar olmayı sağladığından daha
etkin ve verimli bir iletişim kurulmasında etkili olacaktır. Bu amaçla bölgemizde çıkarılan
günlük, haftalık ve aylık yayınlar başta olmak üzere; Dünya Gazetesi, Platin, Capital, Forbes,
Kobi Efor ve Boss gibi süreli yayınlara da abone olunacaktır. Gerek sosyal medyada gerekse
yazılı, görsel ve internet medyasında görünürlüğü artırmak, takip etmek ve arşivlemek adına
Ajans Press’e abone olunacaktır. Ajansın faaliyetlerini ulusal ve uluslararası mecrada
tanıtmak, hazırlanan bültenlerin internet, sosyal medya, gazete, dergi ve televizyonlarda
dağıtımı sağlamak adına İhlas Haber Ajansı’na abone olunacaktır. Ayrıca ajans faaliyetleri ve
destekleriyle ilgili belirlenen ulusal yayınlarda ilan ve röportaj çalışmaları yapılacaktır.
Demirbaş, Ofis Ekipmanı, Kırtasiye ve Sarf Malzemeleri Satın Alımı
Ajans’ın kuruluşundan bu yana yapmış olduğu faaliyetlerin paralelinde artan evrakların
muhafazası için birimlere gerekli dolaplar satın alınacaktır. Mevcut arşivin kapasitesinin
dolması nedeniyle ek raf ve yeni arşiv düzenlemeleri yapılacaktır. Ajans faaliyetlerinin
düzenli bir şekilde sürdürülebilmesi için ajans merkezi ve yatırım destek ofisleri için gereken
27
ofis gereçleri (Bilgisayar, renkli fotokopi, yazıcı, tarayıcı, evrak imha makinası vb.), kırtasiye,
temizlik malzemeleri ve sarf malzemesi temini gerçekleştirilecektir.
Ajans Hizmet Binaları ile İlgili Faaliyetler
Ajans faaliyetlerini Gaziantep Vakıflar Güven İş Merkezi’nde kiralamış olduğu 1., 2. ve 3.
katlarda sürdürmektedir. Kilis Yatırım Destek Ofisi, mülk sahibi olduğumuz tarihi Kilis
evinde faaliyetlerini sürdürmektedir. Adıyaman Yatırım Destek Ofisi ise şahsa ait bir binada
kiralanan ofislerde faaliyetlerini sürdürmeye devam etmektedir. Kiralanmış olan ofislerin
kiraları her yıl enflasyon oranında artırılmaktadır. Bununla birlikte, Ajans’ın faaliyet
gösterdiği hizmet binasında, Ajansa tahsis edilen katların elektrik, su, yakıt, telefon, internet
ve benzeri giderlerinin ödenmesi sürdürülecek ayrıca iklimlendirme, güvenlik hizmeti,
asansör bakımı, jeneratör bakımı, bina bakım ve onarımı, ortak alanların elektrik ve su
giderlerinin Ajansa düşen kısmı da genel yönetim giderleri kapsamında ödenecektir. Ayrıca
Ajans hizmet binalarında; birimlerin ve insan kaynaklarının planlanması paralelinde zorunlu
hale gelecek yeniden düzenleme, yapım, bakım, onarım ve tadilatlar yapılacaktır.
Hizmet Alımı Faaliyetleri
Ajans bünyesinde kullanılmak üzere satın alınan 4 adet 2015 model Toyota marka araç
bulunmaktadır. 1 araç ise 2017 yılı sonuna kadar kiralanmıştır. 2018 yılında bir araç için
yeniden kiralama yoluna gidilerek hizmet aracı sayısı 2017 yılında olduğu gibi 5 olarak
muhafaza edilecektir. Mülkiyeti Ajansa ait olan araçların vergileri, trafik sigortası, periyodik
bakımları, HGS ödemeleri, yakıt giderleri bu kalemden karşılanacaktır. Mevcut durumda
hizmet alımı yoluyla istihdam edilen hizmet personelleri (şoförler, çay ve temizlik
personelleri ve büro personelleri) 696 sayılı KHK kapsamında sürekli işçi olarak istihdam
edilecektir. İlgili mevzuat gereği iş sağlığı ve güvenliği hizmet alımı bu kalemden
gerçekleştirilecektir. Ayrıca Ajansın idari işleri kapsamındaki posta ve kargo giderleri ile
diğer hizmet alımları bu kalemden karşılanacaktır.
Bilgi ve İletişim Teknolojilerine Yönelik Faaliyetler
Ajansın bilgi ve iletişim teknolojileri altyapısını geliştirmek için 2018 yılında da gerekli
altyapı, güvenlik ve güncelleme çalışmaları devam edecektir. Donanım ve yazılım ihtiyaçları
karşılanmaya devam edilecek, sistemler daha kararlı bir hale getirilecek ve sistemlerde gerekli
güncellemeler yapılacaktır. 2018 çalışma programı çerçevesinde gerçekleştirilecek faaliyetler
aşağıda yer almaktadır:
- Yazılım: Personel maaşlarını hesaplamaya yönelik yazılım satın almasının
yapılması planlanmaktadır.
- Sunucular ve İstemciler: 2018 yılında yeni personel alımı kapsamında veya diğer
ihtiyaç durumlarına göre masaüstü, laptop ve slim laptop bilgisayarlar ve
donanımı, mikro sunucu ve UPS cihazı temin edilecektir. 2018 yılında ihtiyaç
durumuna göre yeni sanal sunucular oluşturulacak ve cluster yapı içerisinde
28
çalışması sağlanacaktır. E-Mail sunucusu ve yazılımları yenilenecektir.
Sunucularda gerekli bakım ve test çalışmaları devam edecektir. Mevcut internet
altyapısı yeni ve hızlı bir altyapı ile değiştirilecektir. Gerek görüldüğü takdirde
sunucularda kapasite genişletme işlemleri yapılacak ve bulut sunucular
kiralanacaktır. Sunucuların garanti durumları yenilenecek ihtiyaç halinde
cihazlarda yenilenecektir.
- Yedekleme Çözümleri: 2018 yılında yedekleme sisteminde ve yedekleme
politikalarında iyileştirilmeye gidilecek ve yedekleme sunucusunda kapasite
artırımı yapılacaktır. Bulut sunucular kiralanıp yedeklemeler bulut üzerine
aktarılacaktır. Yeni harici diskler alınacaktır. Böylece hem sistemin daha kararlı ve
sürekli çalışması sağlanacak, hem de olası veri kayıplarının önüne geçilecektir.
- Güvenlik: 2018 yılında anti virüs sunucusunda gerekli bakım ve güncellemeler
yapılacaktır. Yeni anti virüs lisansı satın alınacaktır. Hâlihazırda kullanılmakta
olan firewall (güvenlik duvarı) cihazı yenilenecektir. Anti virüs ve firewall
yazılımı lisans yenilemeleri ve güncellemeleri yapılarak bilgi güvenliğinin
sürdürülebilir olması sağlanacaktır. VPN lisansı ya da VPN cihazı alınacaktır.
Böylece Adıyaman ve Kilis Yatırım Destek Ofislerinin iç ağa katılmaları
sağlanacaktır.
- Diğer donanım ve yazılımlar: Ajanstaki ihtiyaç durumlarına göre ofis yazılımları,
kurumsal yönetim yazılımları, arşiv yazılımları vb. yazılımların temini
sağlanacaktır. Ajans telefon santral altyapısı yenilenecektir. Aynı zamanda
ihtiyaçlar doğrultusunda renkli fotokopi, yazıcı, tarayıcı, faks cihazı, projeksiyon
cihazı, access point, modem, flash disk vb. alımları yapılacaktır.
- Bakım ve Bilgilendirmeler: Ajans bünyesindeki bilişim altyapısının ve
güvenliğinin devamlılığı için gerekli bakım çalışmaları, gerek bilgi işlemden
sorumlu personel eliyle gerekse hizmet alımı yoluyla yapılacaktır. Ajans
personelinin bilgi sistemlerini verimli bir şekilde kullanabilmesi için gerekli
bilgilendirmeler bilgi işlemden sorumlu personel tarafından yapılacaktır.
İç Kontrol Sistemi ve İç Denetim
2018 yılında ajansta iç denetçi istihdam edilmesi durumunda; Ajansın mevzuata uygun
faaliyet göstermesi, her türlü faaliyet ve işlemde usulsüzlük ve yolsuzluğun önlenmesi, Ajans
varlıklarının korunması, doğru ve güvenilir veri üretilmesi amacıyla iç kontrol sistemi
kurulacaktır. İç kontrol sistemi ile Ajans’ın kurumsal kapasitesinin geliştirilmesi, iş akışı ve
süreçlerinin oluşturulması, doğru raporlama, etkin izleme ve denetim sisteminin kurulması
da hedeflenmektedir. Bu amaçla COSO, INTOSAI ve AB Komisyonu iç kontrol modellerini
esas alan Kamu İç Kontrol Standartlarına uygun bir iç kontrol sistemi kurulacak ve bir eylem
29
planı hazırlanacaktır. İç denetçi, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanmasını ve diğer iç
denetim faaliyetlerini yürütecektir.
Dış Denetim
Dış denetim, Ajans’ın faaliyetleri, hesapları, işlemleri, performansı, yönetim ve kontrol süreç
ve yapıları ile risk yönetiminin, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde incelenmesi ve
raporlanmasıdır. Dış denetim faaliyetleri; ajansların faaliyet, karar ve işlemlerinin mevzuata,
programlara, kurumsal amaç ve hedeflere uygunluğunun incelenmesini, iç kontrol sisteminin
değerlendirilmesini, Kalkınma Bakanlığı tarafından yapılacak performans
değerlendirmelerinde dikkate alınacak bilgi, belgelerin toplanmasını ve bunların
raporlanmasını kapsamaktadır. 2018 yılı Mart ayı içinde Ajans’ın, 2017 yılına ilişkin hesap ve
işlemlerinin Sermaye Piyasası mevzuatına göre faaliyet gösteren yetkili bir bağımsız denetim
kuruluşuna incelettirilmesi sağlanacaktır. Ajansın 2018 yılı hesaplarının denetimi için
Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliği’nin 16. Maddesi gereğince hesap dönemi sona
ermeden en az 1 ay önce hizmet alımı yapılarak denetçi kuruluş ile sözleşme imzalanacaktır.
Sayıştay Denetimi
2012, 2013, 2015, 2016 ve 2017 yıllarında Sayıştay tarafından denetlenen Ajansımız, tespit
edilen bulgulara ilişkin önlemler alarak kurumsal kapasiteyi güçlendirmiştir. 2018 yılında ise
Ajansımızın Sayıştay tarafından denetlenip denetlenmeyeceği hususu henüz netlik
kazanmamıştır.
Risk Yönetimi
2011 yılında belirlenen İKA “Risk Sorumlusu ve Risk Yönetim Ekibi”nde yer alan personelin
Ajansımızdan ayrılması sonucu yeni bir Risk Sorumlusu ve Risk Yönetim Ekibi’nin
belirlenmesi 2018 yılında yapılacaktır. Bu kapsamda belirlenecek İKA risk sorumlusu, temel
risk yönetimi usulleri konusunda Ajans içindeki bilgi ve becerilerin geliştirilmesi için gerekli
çalışmaları 2018 yılının ilk çeyreğinde yapmakla sorumludur. İlgili tüm birimlerle risk
tanımlama, analiz etme ve değerlendirme teknikleri hakkında 1 toplantı yapılması ve her
birimin 2018 yılı risklerinin belirlenmesi yönünde faaliyetler tasarlanacaktır. Toplantıların
tamamlanmasının ardından, İKA’nın tüm faaliyet ve süreçleri bazında gerçekleşme olasılığı
olan tüm riskler, ilgili yönetim ekibi üyeleri ile revize edilecektir. Revize edilen tüm riskler,
risk kayıt formlarına ve risk yönetim formlarına işlenecek ve sonuç olarak tüm riskler ve
bunlara ilişkin eylemler, “Ajans Risk Kütüğü”ne aktarılacaktır.
Yönetim Kurulu:
Yönetim Kurulu 2018 yılında toplantılarını her ay Ajansın sorumluluk alanındaki illerde
gerçekleştirecek ve Ajans faaliyetlerine yön veren kararlar alacaktır. 2018 yılında toplamda en
az 12 adet Yönetim Kurulu toplantısı gerçekleştirilmesi hedeflenmektedir. Yönetim kurulu
toplantıları için yapılacak harcamalar bu bütçe kaleminden karşılanacaktır.
30
Kalkınma Kurulu:
Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanunun 3. ve 8.
Maddelerine göre oluşturulan Kalkınma Kurulu üyelikleri 15 Ağustos 2016 tarihli ve
2016/9112 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla kaldırılmıştır.
Ajans Faaliyet Raporları:
Ajans faaliyetlerini kapsayan 6 aylık ve yıllık faaliyet raporları 2018 yılında da hazırlanacak
olup, üretilen dokümanlar Ajans Yönetim Kurulu, Kalkınma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı
başta olmak üzere ilgili tüm paydaşlar ile paylaşılacaktır.
Hukuk İşleri:
Ajansımızın 2018 yılı boyunca mahkeme masrafları, icra takibi masrafları, ihtarname ve
bilirkişi masrafları ile diğer hukuki işlem giderleri bu kalemden karşılanacaktır. Ayrıca hukuki
mevzuatın güncel durumunun takip edilebilmesi için mevzuat programı satın alınacaktır.
Yurtiçi ve Yurtdışı Görev Giderleri:
Yurtiçi ve yurtiçinde düzenlenen toplantı ve etkinlere katılım sağlanması ile ilgili
gerçekleşebilecek seyahat, yolluk ve konaklama gibi her türlü gider bu kalemden
karşılanacaktır. Ayrıca Ajans personelinin kapasitesini artırmaya yönelik olarak ve bölgesel
kalkınma faaliyetlerini yakından takip etmek üzere Avrupa Bölgeler ve Şehirler Haftası gibi
etkinliklere de katılım kapsamında gerçekleşebilecek giderler bu kalemden karşılanacaktır.
Genel İdari Giderler:
Ajans faaliyetleri kapsamında gerçekleşebilecek ve yukarıda bahse konu kapsama girmeyen
genel idari faaliyetlere yönelik gerçekleşmesi muhtemel harcamalar bu kalemden
karşılanacaktır.
5.1.d.iv Tanıtım ve Yatırım Destek
Kurumsal İletişim Faaliyetleri
Ajansın kurumsal iletişim altyapısını güçlendirmeye yönelik gerçekleştirilebilecek çalışmalar
ile online iletişim kanallarının kullanılması, kurumsal kimlik ve medya iletişimi faaliyetlerinin
bu kapsamda gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
Tasarım ve Basım Faaliyetleri
Ajansın görünürlüğünü sağlamaya yönelik olarak hazırlanan dergi, broşür, kitapçık ile
araştırma raporları ve promosyon malzemelerinin tasarım ve basımına yönelik faaliyetlerin
gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
Teşvik Başvuru ve Kapama Faaliyetleri
İpekyolu Kalkınma Ajansları Yatırım Destek Ofisleri Ekonomi Bakanlığı tarafından Yatırım
Teşvik Belgesi düzenlemeye ve kapatmaya yetkili kılınmıştır. Ekonomi Bakanlığı’nın
31
yetklilendirmesiyle beraber ilgili firma ile bağlantıya geçilerek gerekli evrakların temininin
ardında YMM eşliğinde firma ziyareti yapılarak yatırımlar yerinde incelenmektedir. Ajans,
2018 yılı için 20 YTB kapatması (Ekspertizi) ve 3 adet YTB düzenlemeyi hedeflemektedir.
Yatırımcılarla İletişim Faaliyetleri
Yatırım Destek Ofisleri bölgeye yatırımcı çekmek için yurt içinde ve dışında çeşitli toplantı ve
tanıtım faaliyetlerine katılım sağlamaktadır. Bu katılımlar esnasında görüşülen birçok kişi
bölgeye davet edilebilmektedir. Buna ek olarak TYDTA ve diğer kurumların
yönlendirmesiyle bölgemize her yıl bireysel olarak veya grup halinde ziyaretler
gerçekleşmektedir. Bu kapsamda söz konusu yatırımcılara yönelik bölgesel ve kurumsal
açıdan gerekli ilgi ve temsiliyetin sağlanması öngörülmektedir.
5.1.d.v Ajans Destekleri
İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri
Mali destek programları başlangıç toplantıları ve proje uygulama eğitimleri, mali destek
programları, güdümlü proje desteği, CMDP, teknik destek programı izleme ve değerlendirme
faaliyetleri ile tamamlanan mali destek programlarının kapanış raporlarının hazırlanması
faaliyetlerinin bu kapsamda gerçekleştirilmesi öngörülmektedir.
5.1.d.vi Kamu Yatırımları
TRC1 Bölgesinde kamu kurumları tarafından hazırlanan ve Sonuç Odaklı Programlarla
doğrudan ilişkili olmayan kamu yatırımları Valilik İl Planlama Müdürlüklerinden Ajans
Yönetim Kurulunda görüşülmek üzere talep edilecek ve Yönetim Kurulu Kararı ile ilgili
teklifler Kalkınma Bakanlığına iletilecektir.
5.1.d.vii AB ve Diğer Dış Kaynaklı Programlar Kapsamındaki Projeler
Ajans tarafından Sonuç Odaklı Program kapsamında yer almayan temalar için AB ve diğer dış
kaynaklı proje teklif çağrıları takip edilecektir. Bu kapsamda ulusal ve yerel paydaşlar
tarafından bölgemizde yürütülen proje ve faaliyetler takip edilecektir. Yerel paydaşların AB
ve diğer dış kaynaklı fonlardan yararlanmaları için gerekli çalışmalar yapılacaktır.
5.1.e Program Süresi ve Zaman Planlaması
Tablo 14. Kurumsal SOP Zaman Planlaması
Alt Bileşen Tür 1.Dönem 2.Dönem 3.Dönem 4.Dönem
Etki Analizi Araştırma, Analiz ve
Programlama
Mevcut Plan ve
Programların
Uygulanması
Araştırma, Analiz ve
Programlama
Sonuç Odaklı Program
Süreci Faaliyetleri Kapasite Geliştirme
32
Uluslararası, Ulusal ve
Bölgesel İşbirlikleri İşbirliği ve Koordinasyon
İnsan Kaynakları Kapasite Geliştirme
Hizmet İçi Eğitim
Faaliyetleri Kapasite Geliştirme
Süreli Yayınlara Abonelik Kapasite Geliştirme
Demirbaş, Ofis Ekipmanı,
Kırtasiye ve Sarf
Malzemeleri Satın Alımı
Kapasite Geliştirme
Ajans Hizmet Binaları ile
İlgili Faaliyetler Kapasite Geliştirme
Hizmet Alımı Faaliyetleri Kapasite Geliştirme
Bilgi ve İletişim
Teknolojilerine Yönelik
Faaliyetler
Kapasite Geliştirme
İç Kontrol Sistemi ve İç
Denetim Kapasite Geliştirme
Dış Denetim Kapasite Geliştirme
Sayıştay Denetimi Kapasite Geliştirme
Risk Yönetimi Kapasite Geliştirme
Yönetim Kurulu Kapasite Geliştirme
Kalkınma Kurulu Kapasite Geliştirme
Ajans Faaliyet Raporları Kapasite Geliştirme
Hukuk İşleri Kapasite Geliştirme
Kurumsal İletişim
Faaliyetleri
Tanıtım ve Yatırım
Destek
Tasarım ve Basım
Faaliyetleri
Tanıtım ve Yatırım
Destek
Yatırımcılarla İletişim
Faaliyetleri
Tanıtım ve Yatırım
Destek
İzleme ve Değerlendirme
Faaliyetleri Ajans Destekleri
AB ve Diğer Dış Kaynaklı
Programlar
Kapsamındaki Projeler
AB ve Diğer Dış Kaynaklı
Projeler
5.1.f Yönetim ve Koordinasyon Düzenlemeleri
Kurumsal Dönüşüm Sonuç Odaklı Programı kapsamında yer alan faaliyetlerin hayata
geçirilmesi ile SOP’un Ajans içi koordinasyonun sağlanmasından Destek Hizmetleri birimi
sorumludur.
5.1.g İzleme ve Değerlendirme
Kurumsal Dönüşüm Sonuç Odaklı Programın izleme ve değerlendirmesi, belirlenen çıktı
hedefleri kapsamında Destek Hizmetleri Birimi tarafından yapılacaktır.
33
Tablo 15. Kurumsal SOP Yönetim ve Koordinasyonu
Alt Bileşen Tür Sorumlu
Birim
Etki Analizi Araştırma, Analiz ve
Programlama İDB
Mevcut Plan ve Programların Uygulanması Araştırma, Analiz ve
Programlama PPKB
Sonuç Odaklı Program Süreci Faaliyetleri Kapasite Geliştirme PPKB PYB
Uluslararası, Ulusal ve Bölgesel İşbirlikleri İşbirliği ve Koordinasyon TİB
İnsan Kaynakları Kapasite Geliştirme DHB
Hizmet İçi Eğitim Faaliyetleri Kapasite Geliştirme DHB
Süreli Yayınlara Abonelik Kapasite Geliştirme DHB
Demirbaş, Ofis Ekipmanı, Kırtasiye ve Sarf
Malzemeleri Satın Alımı Kapasite Geliştirme DHB
Ajans Hizmet Binaları ile İlgili Faaliyetler Kapasite Geliştirme DHB
Hizmet Alımı Faaliyetleri Kapasite Geliştirme DHB
Bilgi ve İletişim Teknolojilerine Yönelik
Faaliyetler Kapasite Geliştirme DHB
İç Kontrol Sistemi ve İç Denetim Kapasite Geliştirme DHB
Dış Denetim Kapasite Geliştirme DHB
Sayıştay Denetimi Kapasite Geliştirme DHB
Risk Yönetimi Kapasite Geliştirme DHB
Yönetim Kurulu Kapasite Geliştirme DHB
Kalkınma Kurulu Kapasite Geliştirme DHB
Ajans Faaliyet Raporları Kapasite Geliştirme DHB
Hukuk İşleri Kapasite Geliştirme DHB
Yurtiçi ve Yurtdışı Görev Giderleri Kapasite Geliştirme DHB
Genel İdari Giderler Kapasite Geliştirme DHB
Kurumsal İletişim Faaliyetleri Tanıtım ve Yatırım Destek TİB
Tasarım ve Basım Faaliyetleri Tanıtım ve Yatırım Destek TİB
Yatırımcılarla İletişim Faaliyetleri Tanıtım ve Yatırım Destek YDO
İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri Ajans Destekleri İDB
AB ve Diğer Dış Kaynaklı Programlar
Kapsamındaki Projeler
AB ve Diğer Dış Kaynaklı
Projeler TİB
34
6. Yerel Kalkınma Fırsatları
6.1 TRC1 Bölgesinde Faaliyet Gösteren İşletmeler İçin Hedef Pazar Analizi
6.1.a Amaç
TRC1 bölgesinde faaliyet gösteren firmaların üretim desenine uygun olarak alternatif ihracat
pazarlarının belirlenerek hâlihazırda mevcut olan ihracat rakamlarının artmasına yardımcı
olacak çalışmalar yapmak.
6.1.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi
TRC1 Bölgesinde TÜİK verilerine göre 2016 yılı itibariyle Gaziantep’te 6,4 milyar USD,
Adıyaman’da 338 milyon USD ve Kilis’te 105 milyon USD ihracat gerçekleşmiştir. Üç ilde
toplamda 6,9 milyar USD civarında ihracat gerçekleşmiş olup toplam ihracatın % 90’ı
Gaziantep’ten yapılmıştır. Pazar dağılımına bakıldığında ise ihracatın % 60’dan fazlasının
komşu Orta Doğu ülkelerine yapıldığı görülmektedir. Toplamda 188 ülkeyle dış ticaret
yapılmış olup, 1 milyon USD üzeri ihracat yapılan ülke sayısı 128’dir. İhracat rakamları
incelendiğinde ilk 45 ülkeye ihracatın %90’ı gerçekleşmektedir. TRC1 Bölgesinde ihracatın
artması için pazar çeşitlendirilmesi ve daha uzak ülkelere yapılan ticaretin artırılması
gerekmektedir.
6.1.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri
Bu çalışma kapsamında elde edilen araştırma raporu 2019 yılındaki aşağıdaki faaliyetlere
girdi sağlayacaktır:
- İhracat yapan firmalara hedef alternatif pazarların belirlenmesi
- Firmalara hedef pazar eğitimlerinin gerçekleştirilmesi
- Bilgilendirme broşürlerinin hazırlanması
- Danışmanlık hizmetlerinin verilmesi
- Hedef ülkelere yönelik fuar vb. tanıtım programlarının düzenlenmesi
6.2 Suriyeli Yatırımcıların Gaziantep Ekonomisine Etkisi
6.2.a Amaç
Bu çalışmanın amacı, Gaziantep’te faaliyet gösteren Suriye kökenli yatırımcıların bölge
ekonomisi üzerindeki etkisinin ölçülerek bu doğrultuda yerel politikaların geliştirilmesi,
Suriye’de savaşın sona ermesiyle oluşacak olan yatırım fırsatlarının tespitinin yapılarak kamu
kurum ve kuruluşları ile özel sektörün yönlendirilmesinin sağlanmasıdır.
6.2.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi
Gaziantep’te Ticaret ve Sanayi odalarına kayıtlı 1200’ün üzerinde Suriye kökenli yabancı firma
bulunmaktadır. Kayıtlı firmaların büyük çoğunluğunu küçük işletmeler oluştursa da Sanayi
Odasına kayıtlı belirli bir kapasitenin üzerinde firmalar da mevcuttur. Suriyeli işadamları
35
TRC1 Bölgesi’nde özellikle Ayakkabı, Tekstil, Kimya ve Gıda sanayinde faaliyet göstermekte
olup ihracata olumlu katkı sağlamaktadırlar. Yapılacak olan bu çalışma ile Suriyeli
işadamlarının bölgeye katkısı tam olarak ölçülecek ve bunun üzerine politikalar
gerçekleştirilecektir.
6.2.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri
Elde edilecek çalışma ile Ajans ve diğer kurumların kullanabileceği ve bununla ilgili politika
geliştirebileceği bir doküman elde edilecektir. Çalışma sonunda bir adet rapor
yayımlanacaktır.
6.3 TRC1 Bölgesi İş ve İstihdam Fuarları
6.3.a Amaç
Bölgenin insan kaynakları potansiyelini harekete geçirmek, istihdam teşvikleri hakkında
bilgilendirme yapmak, işveren ile iş arayanları buluşturmak amacıyla bir platformun
oluşturulmasıdır.
6.3.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi
TÜİK tarafından yayımlanan 2016 yılı işsizlik verilerine göre TRC1 Bölgesi’nin işsizlik oranı
%14,5 iken Türkiye geneli bu oran %11,1’dir. Bölgenin görece az gelişmiş illerinden
Adıyaman’da bu oranın daha yüksek olduğu tahmin edilmektedir. Diğer taraftan, 2017/9917
sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına İlişkin
Karar’ında Adıyaman ve Cazibe Merkezleri Programı kapsamında bulunan diğer iller için
“bölgesel, büyük ölçekli ve stratejik teşvik uygulamalarında 6. Bölgede uygulanan
desteklerden aynı oran, miktar, süre ve şartlarda faydalanır” hükmü getirilmiştir. Yapılan
düzenleme sonucunda Adıyaman ili 2017 yılında en fazla Yatırım Teşvik Belgesi alan iller
arasındadır. Yatırım teşvik belgelerinin sektörel dağılımına bakıldığında emek yoğun bir
imalat kolu olan konfeksiyon ve hazır giyim öne çıkmaktadır. Yatırımların istihdam ihtiyacını
karşılamak, ilin üretim ve ihracat kapasitesini artırmak üzere ildeki işsizler ile işverenlerin
buluşacağı Adıyaman İnsan Kaynakları ve İstihdam Zirvesi’nde istihdam teşvikleri de
tanıtılacaktır.
6.3.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri
1 zirve organizasyonu düzenlenmesi
20 firmanın stantlı katılımı
1.000 kişiden iş başvurusu alınması
100 kişiye istihdam sağlanması
6.3.d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon
Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlükleri, Ticaret ve Sanayi Odaları ve üniversiteler yürütülecek
organizasyonun çözüm ortakları olarak planlanmıştır.
36
6.4 Gaziantep Yatırım Zirvesi
6.4.a Amaç
Gaziantep’te uluslararası bir yatırım zirvesinin düzenlenerek Gaziantep Yatırım Ortamının
ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımının yapılması ve bölgeye yatırımcının çekilmesidir.
6.4.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi
Gaziantep TRC1 bölgesinin en gelişmiş ili olup en fazla yerli ve yabancı yatırımcı çeken ili
konumundadır. 2017 yılı verilerine göre Gaziantep Sanayi Odasına kayıtlı 100’e yakın yabancı
veya yabancı ortaklı firma bulunmaktadır. Aynı şekilde Gaziantep Ticaret Odasına kayıtlı
sadece 1200 civarı Suriyeli yabancı firma bulunmaktadır, bunu 117 firmayla Irak, 20 firmayla
Almanya ve diğer ülkeler takip etmektedir. Bulunduğu coğrafi konum ve gümrük kapılarına
yakınlığı sayesinde Orta Doğu pazarına ulaşımı kolaylaşmıştır. 2017 yılı ihracat rakamlarına
bakıldığında 2017 yılı sonunda sadece Orta Doğu ülkelerine 3 Milyar TL’nin biraz üzerinde
ihracat yapılmıştır. Gaziantep Orta Doğulu ve Avrupalı yatırımcılar için bir yatırım noktası
haline gelmiştir. Afrika ve Orta Doğu pazarına ulaşmak isteyen yatırımcılar için bölgenin en
gelişmiş sanayi alt yapısında sahip ili konumundadır. Gaziantep sahip olduğu bu avantajları
daha fazla kitlelere ulaştırmak ve yatırımcı çekme noktasına daha aktif davranması
gerekmektedir. Bu sebepten dolayı İKA 2018 yılı içerisinde ulusal ve uluslararası alanda
faaliyet gösteren yerli ve yabancı firma ve kurum temsilcilerini bir yatırım zirvesiyle
Gaziantep’te bir araya getirerek yatırım ortamını tanıtmayı planlamaktadır.
6.4.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri
Düzenlenecek yatırım zirvesi ile Gaziantep yatırım ortamı ulusal ve uluslararası mecralardan
katılım sağlayan yerli ve yabancı yatırımcılara yakından tanıtılmış olacaktır. B2B görüşmeleri,
OSB ziyaretleri, önemli üretim merkezlerinin ziyareti, şehrin önemli karar verici temsilcilerin
güveninin sunulacağı konuşmalarla yatırımcıların yatırım yapması hızlanmış olacaktır.
Düzenlenecek olan bu program sayesinde Gaziantep dışında katılım sağlayan yerli ve yabancı
yatırımcıyla önümüzdeki süreçte işbirliği fırsatları artmış ve bir network oluşmuş olacaktır.
Elde edilen bu kazanımlar ile potansiyel yatırımcılara ulaşma fırsatı elde edilmiş olunacaktır.
Düzenlenen etkinlik sayesinde en az 50 yerli ve yabancı yatırımcıya doğrudan ulaşılabileceği
düşünülmektedir. Yılsonunda ise en az 3 yatırımcıdan bölgeye yatırım yapması konusunda
fikir birliğine varılması beklenmektedir.
6.4.d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon
İpekyolu Kalkınma Ajansı söz konusu tanıtım faaliyeti için ülke içinde ve dışında yerli ve
yabancı temsilcikler, STK’lar, Üniversiteler ve çeşitli kamu kuruluşlarının temsilcilikleriyle
işbirliği yapmayı öngörmektedir. Bunların başında Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı,
Yurt Dışı Ticari Ataşelik ve Temsilciliklerimiz, Avrupa’da faaliyet gösteren Türk İşadamları
derneklerimiz, Türk Arap İşadamları Dernekleri, Valilik, Belediye, Üniversiteler ve diğer
STK’lar gelmektedir.
37
6.5 TRC1 Yatırım Ortamının Tanıtımı
6.5.a Amaç
Genel Amaç; TRC1 illerine yurt içi ve yurt dışından yerli ve yabancı yatırımcının gelmesini
sağlamak.
Özel Amaç; TRC1 Bölge illerinin 2023 yılı hedefleri doğrultusunda ihracat hedeflerini
yakalamak amacıyla özellikle katma değeri yüksek olan ürünleri üretebilecek yerli ve yabancı
firmaların bölgede yatırım yapmasını sağlamak.
6.5.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi
TRC1 Bölge Planı’nda (2014-2023) Hedef 4.1’de belirtildiği üzere Bölgede Sanayi Sektöründe
Üretimin ve Katma Değerin Artırılması önem arz etmektedir. Aynı hedefin 4.1.1 alt
maddesinde özellikle “Gaziantep sanayisinin katma değeri yüksek üretim yapısı
geliştirilecektir” denmektedir. Gaziantep’in 2023 yılı ihracat hedefinin 30 Milyar ABD doları
olduğu ve 2016 yılında Gaziantep’ten yapılan ihracat rakamının TİM verilerine göre 6,251
milyar ABD doları olduğu göz önüne alındığında, söz konusu ihracat hedefinin
yakalanmasının mevcut üretimle zor olacağı aşikârdır. Bölgeye yurt içinden ve yurt dışından
yatırımın çekilmesi ve bunun için de bölgenin bilinirliğinin artırılması elzemdir. Gaziantep
Yatırım Destek ve Tanıtım Stratejisi Hedef 1.4’te “Gaziantep’in yatırım ortamı hedef kitle,
sektörler ve ülkeler göz önünde bulundurularak hazırlanan içeriklerle fuar ve toplantılarda
genel tanıtım gerçekleştirilecektir” denmektedir. Bu kapsamda bölgenin güçlü yanlarının ön
plana çıkarılacağı broşür ve film gibi tanıtım materyalleri hazırlanması da aynı hedef altında
belirtilmiştir. Yatırım Destek Ofisleri bu kapsamda, ülkemizin yurtdışındaki misyon
temsilcilikleri vasıta ile hedef ülkelerdeki Ticaret ve Sanayi Odaları ile tanıtım faaliyetleri
gerçekleştirecektir.
Yurtdışındaki ülkeler seçilirken Gaziantep Yatırım Destek ve Tanıtım Strateji belgesinde de
belirtildiği gibi ülkemize ve bölgemize en çok yatırım yapan ülkeler hedef alınmıştır. Ekonomi
Bakanlığını verilerine göre Türkiye’ye en çok yatırım yapan ülkeler arasında 6491 şirketle
Almanya ve 2910 şirketle Hollanda gelmektedir. Söz konusu iki ülkenin Türkiye yatırım ve iş
ortamını iyi bildiği ve bu ülkelerdeki Türk işadamlarının aktif olarak faaliyet gösterdiği
bilinmektedir.
6.5.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri
Tanıtım faaliyetlerine hazırlık kapsamında özellikle yabancı yatırımcının kullanacağı bir adet
yatırım ortamı tanıtım kitapçığı ve yatırımcıya yol göstermesi açısından yatırım, iş kurma ve
vergilendirmeyi anlatan yabancı dilde basılmış bir adet doküman üretilecektir. Üretilen bu
tanıtım dokümanları 1000’er adet basılacaktır.
38
Yatırım Ortamının tanıtılması ve daha çok mecraya ulaşması için Yatırım Ortamı Tanıtım
Filmi hazırlanacaktır. Gaziantep, Adıyaman ve Kilis için birer tane olmak üzere toplamda 3
adet kısa tanıtım filmi hazırlanacaktır.
Tanıtım materyallerinin hazırlanmasının ardından öncelikle yukarıda bahsedilen 3 ilde
Odaların ve diğer kurumların işbirliği ile 3 adet toplantı organize edilerek toplamda 150
yatırımcıya ulaşılacaktır.
Aynı şekilde Almanya ve Hollanda’da ise birer adet olmak üzere toplamda iki toplantı
düzenlenerek 100 yatırımcıya ulaşılacaktır.
Tanıtım faaliyetlerinin ardından TRC1 Bölgesi’ne yurt içinden ve dışından yerli veya yabancı
yatırımcının gelerek yatırım yapması beklenmektedir. Yatırım sürecinin uzun soluklu bir
maraton olduğu hesap edildiğinde ilk yılda bölgeye yatırımcıların ziyaret ve tanışma amacıyla
gelmesi olumlu bir çıktı olacaktır.
6.5.d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon
Yatırım Destek Ofisleri yukarıda belirtilmiş olan yatırım ortamı tanıtım faaliyetlerini TYDTA,
İstanbul, Ankara ve İzmir’de faaliyet gösteren Ticaret ve/veya Sanayi odaları ve hemşeri
derneklerinin işbirliği ile gerçekleştirmeyi planlamaktadır. Yurt Dışında yapılacak olan
faaliyetleri ise Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı başta olmak üzere, yurt dışı ticari
temsilciliklerimiz ile yurt dışında faaliyet gösteren Türk İş adamları derneklerinin desteğiyle
yapmayı planlamaktadır.
6.6 Göç Profili ve Göç Projeksiyonu Araştırması
6.6.a Amaç
İç ve dış göç hareketliliği, dünyanın neresinde olursa olsun ekonomik, toplumsal, mekânsal,
çevresel ve kültürel etkileri olan bir niteliğe sahiptir. Bu nedenle göçün istatistiki ve mekânsal
dağılımını bilmek, bu nüfus hareketliliğiyle meydana gelen sosyal dışlanma ortamına çözüm
üretmek önemlidir. Dahası göç, sadece bir nüfus hareketi olarak tanımlanmaktan ziyade
yeniden uyum, istihdama katılma, kentleşme, toplumsal cinsiyet rollerindeki değişim,
kültürel çözülme gibi etkileri orta ve uzun erimde gözlemlenebilecek sonuçlar doğurmaktadır.
Bu kapsamda gerçekleştirilecek olan Göç Profili ve Göç Projeksiyonu raporunun genel amacı;
“TRC1 Bölgesi’ne göçle gelen kırılgan gruplar kapsamında (çocuk, kadın ve genç) etkin göç
yönetiminin ve toplumsal uyumunun sağlanmasıdır.” Özel amacı ise; “TRC1 Bölgesi’ndeki iç ve dış
göç profilinin ortaya çıkarılmasıdır.”
6.6.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi
TRC1 Bölgesi tarih boyunca nüfus hareketliliğine tanıklık etmiş bir bölgedir. Bu doğrultuda
üç il için göç hareketliliği uzun yıllardır yaşanan bir süreçtir. Öte yandan TRC1 Bölgesi 2011
yılında ortaya çıkan ve sınır komşusu olması nedeniyle Suriye savaşından ve göç
39
hareketlerinden en fazla etkilenen bölgelerden biridir. Adıyaman’da özellikle iç göç ve
mevsimlik göç hareketliliği yaşanmaktadır. Gaziantep iç ve dış göçten ziyadesiyle etkilenen
illerden biridir. Kilis’te ise kentin yerli nüfusundan fazla sayıda Suriyeli misafirlerin olması,
özel olarak ilgilenilmesi gereken sosyolojik bir ortamı karşımıza çıkarmaktadır.
İpekyolu Kalkınma Ajansı Bölge Planı (2014-2023): TRC1 Bölge Planı’nda göç olgusu Beşeri ve
Sosyal Sermayenin Geliştirilmesi ekseni kapsamında değerlendirilmiş olup ‘Göçün
Yönetilmesi ve Yoksullukla Etkin Mücadele Edilmesi’ hedefiyle göçle gelen nüfusun
ekonomik ve sosyal hayata katılımlarının teşvik edilmesi amaçlanmıştır.
Ayrıca bölge planı çalışmaları kapsamında ekonomik, sosyal, kültürel ilişkilerde bulunulan
kalkınma ajansları ile ortak göç politikası üretilmiştir. Gaziantep, Adıyaman, Kilis (TRC1),
Adana, Mersin (TR62), Hatay, Kahramanmaraş, Osmaniye (TR63) ve Diyarbakır, Şanlıurfa
(TRC2) illerinin temel sorunlarından biri olan hızlı göç sonucunda ortaya çıkan sosyal
entegrasyon probleminin aşılması amacıyla, göç konusunun komşu bölgelerle üst bölge
düzeyinde değerlendirilmesi ve buna göre ortak çalışmalar yapılması planlanmaktadır. Bu
kapsamda göçün sosyolojik sonuçlarının ve sosyal uyumu sağlayacak faaliyetlerin
belirlenmesi, kırılgan grupların ekonomik ve sosyal hayata katılımının desteklenmesi, sosyal
yardım ortak veri tabanının oluşturulması, bölge kalkınma ajanslarıyla işbirliği yaparak,
bölgenin göç haritasının oluşturulması ve bir göç merkezinin kurulması öngörülmüştür.
6.6.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri
Çalışma kapsamında iç ve dış göç demografik veriler, sosyal uyum ve yerel dinamikler
bağlamında hem ayrı ayrı ve hem de entegre bir şekilde ele alınacaktır. İç göç ve dış göç, alt
kırılımlar (mekân, cinsiyet, kırılgan gruplar, niteliksiz veya yüksek nitelikli kişiler, emekliler,
yaş, kent, kır vb.) gözetilerek saha araştırmaları ve çalıştaylarla analiz edilecektir. Öte yandan
barınma merkezi, il ve ilçelerdeki Suriyeli sığınmacılara yönelik benzer ve eş zamanlı
çalışmalar yürütülerek, elde edilen bulgular doğrultusunda hem ayrı ayrı hem de bütünleşik
politikalar geliştirilecektir. Ayrıca TRC1 Bölgesi ve komşu bölgeleri içeren nüfus
hareketliliğini ve mekânsal dağılımını gösteren iç ve dış göç “göç haritası” yapılacaktır.
6.6.d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon
TRC1 Bölgesi’nde göç yönetimi ve sosyal uyum bağlamında kurumsal kapasiteyi geliştirme,
model program geliştirme ve diğer ülkelerin kalkınma ajanslarıyla işbirliği sağlanabilecek
ortamı oluşturma kapsamında kurum ve kuruluşlarla işbirliği gerçekleştirilecektir.
6.7 Fizibilite Desteği
6.7.a Amaç
Bölgenin kalkınması ve rekabet gücü açısından önemli fırsatlardan yararlanılmasına, bölge
ekonomisine yönelik tehdit ve risklerin önlenmesine, bölgenin yenilik ve girişimcilik
kapasitesinin geliştirilmesine yönelik proje fizibilitelerinin geliştirilmesi
40
6.7.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi
İpekyolu Kalkınma Ajansı; kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki
işbirliğini geliştirmek, kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlamak ve yerel potansiyeli
harekete geçirmek suretiyle, ulusal kalkınma plânı ve programlarda öngörülen ilke ve
politikalarla uyumlu olarak bölgesel gelişmeyi hızlandırmak, sürdürülebilirliğini sağlamak,
bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak amacıyla, 5449 sayılı “Kalkınma
Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun”un 3. maddesine
dayanılarak, 2008/14306 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulmuştur.
Kalkınma Ajansları, Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda faaliyet gösteren, hizmet
yönünden yerinden yönetim kuruluşlarıdır. Bölgesel gelişmeyi hızlandırmak ve planlı bir
kalkınma sürecinin bölgesel koordinasyonunu sağlamakla yükümlü olan İpekyolu Kalkınma
Ajansı tarafından hazırlanan ve T.C. Kalkınma Bakanlığı’nın onayına sunulan, 2014-2023
yıllarını kapsayan TRC1 Bölgesi Bölge Planı’nın vizyonu; “Yaşam Kalitesi Yüksek, Beşeri
Sermayesi Güçlü, Rekabetçi ve Yenilikçi, Orta Doğu'nun Çekim Merkezi İpekyolu" dur.
Kalkınma ajansları, planlama süreci sonunda kabul edilen bölge vizyonuna ulaşmak için
çeşitli proje ve faaliyetleri destekler. Bu bağlamda bölgenin kalkınması ve rekabet gücü
açısından önemli fırsatlardan yararlanılmasına, bölge ekonomisine yönelik tehdit ve risklerin
önlenmesine, bölgenin yenilik ve girişimcilik kapasitesinin geliştirilmesine yönelik projelerin
fizibilite çalışmalarına doğrudan mali destek verilmesi, Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet
Destekleme Yönetmeliği’nin 27. Maddesiyle öngörülmüştür.
6.7.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri
Sonuç ve Çıktı Göstergeleri Ölçüm Birimi Hedef Sonuç/Çıktı
Fizibilite Raporu Adet 10 Çıktı
Fizibilitelerin Uygulanması Adet 3 Sonuç
6.7.d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon
Ajans, fizibilite desteği kapsamında diğer ajanslar ile spesifik bir işbirliği yapmayacaktır.
Ancak fizibilite raporlarının ajansın diğer destek enstrümanları aracılığıyla desteklenebilecek
nitelikte olması açısından TRC1 Bölgesi’nde bulunan paydaşlar ile koordineli bir şekilde
çalışmalar yürütülecektir. Ayrıca fizibilitelerin uygulamaya kolaylıkla geçebilmesi için
paydaşlar ile ortak proje geliştirme çalışmaları yapılacaktır.
6.7.e İzleme ve Değerlendirme
Ajans, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Fizibilite desteği kapsamında desteklenen projelerin
izlemesini ve değerlendirmesini yapacaktır. Projelerin izlemesi sadece mali ve idari açıdan
olmayacaktır. Program Yönetim Birimi ile birlikte içerik açısından da değerlendirme
yapılacaktır.
41
6.8 2017 Yılı Proje Teklif Çağrısı Faaliyetleri
6.8.a 2017 Yılı PTÇ Bilgilendirme ve Eğitim Toplantıları
Proje teklif çağrısının ilan ve duyuru safhasında eşitlik ve diğer hususlarda gösterilen
hassasiyetin, aynı şekilde başvuru sahiplerinin bilgilendirilmesi ve başvuru sahiplerine
verilecek teknik yardım safhasında da gösterilmesi gerekmektedir. Başvuru sahiplerine
projelerini hazırlarken yeterli zaman tanınması açısından, bilgilendirme ve eğitim
toplantılarına 8 Ocak 2018 tarihinde başlanacaktır.
Başvuru sahiplerine yönelik düzenlenen bilgilendirme toplantılarında, teklif çağrısının temel
amaçları ve öncelikleri, uygunluk kriterleri, destek miktarları, istenen eş finansman oranları,
başvuru koşulları ve süresi gibi genel konulara değinilecektir. Bilgilendirme toplantılarında
bir sonraki adım olan eğitim programlarından bahsedilecektir.
Bilgilendirme toplantılarının sadece Ajans ofislerinde değil, en geniş kitlelere ulaşabilmek için,
Gaziantep, Adıyaman ve Kilis’in il ve ilçe merkezlerinde de yapılması amaçlanmaktadır.
Toplantıların düzenleneceği diğer lokasyonların seçiminde ulaşım kolaylığı, nüfus yoğunluğu
ve beklenen başvuru sayısı göz önüne alınacaktır. Özellikle Mali Destek Programlarının hedef
gruplarına göre bilgilendirme toplantıları ve eğitimler TRC1 Bölgesi’nde yer alan 3 il
merkezinde ve 18 ilçede yapılacaktır. KOBİ’lere yönelik toplantılar sanayi ve ticaret odaları,
KOSGEB, OSB’lerle birlikte organize edilecektir.
Bilgilendirme toplantılarına ve eğitimlere katılanların bilgileri detaylı şekilde listelenecek ve
belirli bir veri tabanına kaydedilerek potansiyel yararlanıcılar havuzu oluşturulacaktır.
Listeleme ve kayıt işlemi Ajans faaliyetlerine yönelik bir katılımcı profili istatistiği
oluşturulması bakımından önem taşımaktadır.
6.8.b 2017 Yılı PTÇ Bağımsız Değerlendirme
Ajans’a teklif çağrısı kapsamında yapılan proje başvurularının değerlendirilmesi bağımsız
değerlendiriciler marifetiyle gerçekleştirilecektir. Bağımsız değerlendiricilerin, alanında en az
beş yıllık tecrübeye sahip, söz konusu proje teklif çağrısının konusuyla ilgili belli bir uzmanlığı
olan üniversite öğretim üyeleri ve görevlileri, kamu kurum ve kuruluşları personelinden
seçilmesine özen gösterilecektir.
Bağımsız Değerlendirici alımı için 23 Ocak 2018 tarihinde ilana çıkılacaktır. Bağımsız
değerlendirici alımı için verilen ilanlar neticesinde yapılan başvurulardan ve diğer ajansların
veri tabanından istifade edilerek bağımsız değerlendirici havuzu oluşturulacaktır. İlan yoluyla
oluşturulan havuzda bulunan adaylar ilk olarak, en az 3 Ajans uzmanından oluşan komisyon
tarafından değerlendirilecektir. Bağımsız değerlendiricilerin seçiminde nihai karar Genel
Sekreter’in onayı ile verilecektir. Bağımsız değerlendiricilerin, teklif çağrısının konusu ve
öncelikleri ile uyumlu uzmanlığa sahip olanlar arasından seçilmesine özen gösterilecektir.
Ayrıca bağımsız değerlendiriciler projelerin hazırlık veya uygulama aşamasında görev
almamış, almayacak veya proje sahipleri ile menfaat ilişkisi olmayan kişiler arasından
42
seçilecektir. Bağımsız değerlendiriciler, kendileri, eşleri, ortakları, ikinci dereceye kadar (bu
derece dâhil) kan ve kayın hısımları ile sahibi, ortağı, mensubu veya sorumlusu oldukları
işletmelere ve kuruluşlara ilişkin projeleri değerlendiremezler.
Bağımsız değerlendiriciler ile Ajans arasında; iş esas ve gereklerini belirten, ücret ve benzeri
hususları içeren bir sözleşme yapılacaktır. Bununla beraber bağımsız değerlendiriciler göreve
başlamadan önce, gizlilik ve tarafsızlık beyanını ve uygunluk beyanını imzalayacaktır.
Bağımsız değerlendiriciler seçildikten sonra, Bağımsız değerlendirme süreci 09 Nisan 2018
tarihinde yapılması planlanmaktadır.
6.8.c 2017 Yılı PTÇ Değerlendirme Komitesi İşlemleri
Bağımsız değerlendiricilerin yaptığı çalışmaların gözden geçirilmesi, kontrollerinin yapılması,
raporlanması ve uygun görülen projelerin öncelik sırasına göre listelenmesi için
değerlendirme komitesi oluşturulacaktır. Değerlendirme Komitesi, yükseköğretim kurumları
öğretim elemanları ile kamu kurum ve kuruluşları personelinden en az yedi yıllık tecrübeye
sahip olanlar arasından, bir tanesi başkan olmak üzere en az beş üyeden oluşacaktır. Komite
üyeleri, teslim edilen projelerin hazırlık veya uygulanma aşamasında görev almamış,
almayacak veya proje sahipleri ile menfaat ilişkisi olmayan kişiler arasından seçilecektir.
Bağımsız değerlendiriciler, değerlendirme komitesi üyesi olamazlar. Değerlendirme Komitesi
üyeleri; kendileri, eşleri, ortakları, ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın
hısımları ile sahibi, ortağı, mensubu veya sorumlusu oldukları işletmelere ve kuruluşlara
ilişkin projeleri değerlendiremezler.
Değerlendirme Komitesi üyelerinin seçiminde de bağımsız değerlendiricilerin seçimindeki
hassasiyet gösterilecek ve Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu’nda belirtilen seçim
usullerine riayet edilecektir. Değerlendirme Komitesi üyeleri ile Ajans arasında bağımsız
değerlendiriciler ile imzalanan sözleşmeye benzer bir sözleşme imzalanacaktır.
Değerlendirme komitesi sürecinin 24 Nisan 2018 tarihinde başlaması planlanmaktadır.
6.9 Teknik Destek
6.9.a Amaç
Teknik desteğin genel amacı, TRC1 Bölgesindeki ajans paydaşlarının kurumsal ve teknik
kapasitelerinin artırılması.
Teknik Desteğin özel amaçları ise;
1. Yerel yönetimlerin planlama kapasitelerinin artırılması,
2. Yerel yönetimlerin bölge plan ve programlarını uygulayıcı veya yerel kalkınma
kapasitesini artırılması,
3. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının ve bölgedeki sivil toplum kuruluşlarının yerel ve
bölgesel kalkınmaya katkıda bulunabilecek çalışmalarına uzman desteği sağlanmasıdır.
43
6.9.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi
İpekyolu Kalkınma Ajansı, kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki
işbirliğini geliştirmek, kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlamak ve yerel potansiyeli
harekete geçirmek suretiyle, ulusal kalkınma plânı ve programlarda öngörülen ilke ve
politikalarla uyumlu olarak bölgesel gelişmeyi hızlandırmak, sürdürülebilirliğini sağlamak,
bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak amacıyla kurulmuştur.
Kalkınma ajansları, planlama süreci sonunda kabul edilen bölge vizyonuna ulaşmak için
çeşitli proje ve faaliyetleri destekler. Bu bağlamda, İpekyolu Kalkınma Ajansı, yerel
yönetimlerin ve diğer kamu kurum ve kuruluşları ile bölgedeki sivil toplum kuruluşlarının
kurumsal kapasite eksikliği nedeniyle, hazırlık ve uygulama aşamalarında sıkıntı ile
karşılaşılan çalışmalarına teknik destek sağlamaktadır.
6.9.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri
Sonuç ve Çıktı Göstergeleri Ölçüm Birimi Hedef Sonuç/Çıktı
Düzenlenen Eğitim Sayısı Adet 20 Çıktı
Eğitim Alan Kişi Sayısı Kişi 400 Çıktı
Uzman Desteği Sağlanan Kurum Sayısı Adet 4 Çıktı
6.9.d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon
Ajans, Teknik destek kapsamında diğer ajanslar ile spesifik bir işbirliği yapmayacaktır. Ancak
2018 çalışma programında yer alan Sonuç Odaklı Programların hedef kitlesinde yer alan
paydaşların kapasitelerini geliştirmek için yapılacak olan faaliyetlere ek olarak ortak proje
geliştirilebilir.
6.9.e İzleme ve Değerlendirme
Ajans, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Teknik Destek kapsamında desteklenen projelerin,
satın almasını, izlemesini ve değerlendirmesini yapacaktır. Sonuç ve çıktıların takibini
yapacaktır.
6.10 Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı (CMDP)
6.10.a Uygulamada Olan CMDP Projeleri
2017 yılı ve öncesinde Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanan fizibilite çalışmaları için proje
yürütücüleri ile sözleşme imzalanmıştır. Ancak Gaziantep Sanayi Odasının yürütücüsü
olduğu “Gaziantep Endüstriyel Simbiyoz Projesi” ile sözleşme imzalanmamıştır. 2017 yılı
CMDP Usul ve Esasları gereği bu durum kalkınma Bakanlığına iletilmiştir. Kalkınma
Bakanlığı tarafından onaylanan ve 2018 yılında uygulaması devam edecek projeler aşağıda
listelenmiştir.
44
Tablo 16. CMDP Tablosu
Proje Adı Yararlanıcı
Proje
Başlama
Tarihi
Proje
Bitiş
Tarihi
CMDP
Katkısı
Proje
Bütçesi Son Durum
Gaziantep
Merkezi Biyogaz
Tesisi Kurulumu
Gaziantep
Büyükşehir
Belediye
Başkanlığı
21.03.2016 21.03.2018 9.150.000 12.200.000
Uygulama
devam
etmektedir.
Antepfıstığı
Lisanslı
Depoculuk ve
Ürün İhtisas
Borsasının
Kurulması
Projesi
Gaziantep
Ticaret
Borsası
15.12.2017 15.12.2019 10.462.190 13.949.587
Uygulama
devam
etmektedir.
Mecidiye Hanı
Restorasyonu
Projesi
Gaziantep
Şahinbey
Belediyesi
13.04.2017 13.04.2019 5.739.511 7.652.681
Uygulama
devam
etmektedir.
Ayakkabı Test
Laboratuvarı
Kurulumu ve
Akreditasyonu
Projesi
Gaziantep
Üniversitesi - - 2.500.000 3.058.850
Sözleşmesi
Ocak 2018
ayında
imzalanacaktır.
Kalyon Garaj
Prototipleme Ve
Girişimcilik
Merkezi Projesi
Hasan
Kalyoncu
Üniversitesi
- - 2.500.000 3.099.547
Sözleşmesi
Ocak 2018
ayında
imzalanacaktır.
6.10.b CMDP Proje Geliştirme Faaliyetleri
2018 yılı CMDP Usul ve Esasları Kalkınma Bakanlığı tarafından Ajansa iletildikten sonra ilgili
paydaşlar ile toplantılar yapılacaktır. Proje fikirleri ajansça değerlendirildikten sonra CMDP
Değerlendirme Komisyonu onayına sunulacaktır. Değerlendirme Komisyonundan sonra
Proje Fikirleri Kalkınma Bakanlığı onayına sunulacaktır. Kalkınma Bakanlığı tarafından
onaylandıktan sonra proje fikirlerinin fizibiliteleri yapılacaktır.
6.11 Önceki Yıllardan Devam Eden Program Faaliyetleri
6.11.a Amaç
Geçmiş dönem Mali Destek Programları kapsamında izleme ve değerlendirme faaliyetleri
devam eden projelere yönelik çalışmaların gerçekleştirilmesi.
6.11.b Önceki Yıllarda Başlayan ve Devam Eden Mali Destek Programları
- Cazibe Merkezleri Fizibilite Destek Programı
- 2015 Yılı Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı
- 2016 Yılı Cazibe Merkezleri Destekleme Programı
45
- 2015 Yılı Güdümlü Projeleri
- 2016 Yılı Güdümlü Projeleri
- 2015 Yılı Kültür Turizm Altyapı Programı
- 2016 Yılı GAP Organik Değer Zinciri-2
- 2017 Yılı Teknik Destekleri
- 2017 Yılı Proje Teklif Çağrısı*
6.11.c 2017 Yılı Proje Teklif Çağrısı
Ajansımız tarafından hazırlanan, 2014-2023 yıllarını kapsayan TRC1 Bölgesi Bölge Planı’nın
vizyonu; “Yaşam Kalitesi Yüksek, Beşeri Sermayesi Güçlü, Rekabetçi ve Yenilikçi, Orta
Doğu'nun Çekim Merkezi İpekyolu" olarak belirlenmiştir. Ajans vizyonu ve hedefleri
doğrultusunda kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlamak ve yerel potansiyeli
harekete geçirmek suretiyle Bölge Planı’nda ifade edilen konular kapsamında Ajans
tarafından 5 adet 2017 yılı Mali Destek Programı hazırlanmıştır.
Program Adı Program Bütçesi
Kültür -Turizm Altyapısı Mali Destek Programı 10.000.000 TL
Kent ve Sosyal Yaşam Kültürü ve Kentlilik Bilincinin Geliştirilmesi
Mali Destek Programı 10.000.000 TL
Yenilikçi İşletmeler Mali Destek Programı 6.000.000 TL
Sanayide Enerji Verimliliğinin Arttırılması Mali Destek Programı 3.000.000 TL
Organik Tarım Mali Destek Programı 2.000.000 TL
TOPLAM 31.000.000 TL
2017 Proje Teklif Çağrısı 29 Aralık 2017 tarihinde yapılmıştır. Ancak mali destek
programlarının bilgilendirme, değerlendirme ve sözleşme imzalama süreçleri 2018 yılı
içerisinde yapılacaktır. Sözleşme imzalanacak projelerin uygulaması 2018 ve 2019 yıllarında
yapılması planlanmıştır. Ancak bazı projelerin 2020 yılına uzaması söz konusu olabilir.
7. Ekler
A. 2018 Yılı Performans Tablosu
46
EK-1/A 2018 Yılı Performans Tablosu
SOP /
Yerel
Kalkınma
Fırsatları
Tedbir, Proje ve Faaliyet Sonuç ve Çıktı Göstergeleri Ölçüm Birimi Hedef Doğrulama Kaynağı
Tarım
SOP
Tarımsal Ürün Deseni ve Değer Zinciri
Raporları Araştırma Raporu Sayısı Adet 3 Ajans Dokümanları
Tarım
SOP Bölgesel Paydaşlarla İşbirliği
Toplantı / Çalıştay Sayısı
Sonuç Raporu Sayısı
Katılım Sağlayan Kişi Sayısı
İmzalanan Protokol Sayısı
Adet
Adet
Kişi
Adet
6
6
200
3
Ajans
Toplantı Tutanakları
İmza Föyleri
Protokoller
Tarım
SOP Ulusal ve Uluslararası Kuruluşlarla İşbirliği Gerçekleştirilen İşbirliği Sayısı Adet 1 Protokoller
Tarım
SOP Kooperatif ve Birlik Çalışmaları
Bilgilendirme Yapılan Kişi Sayısı
Kurulan Kooperatif Sayısı
Kişi
Adet
200
1
İmza Föyleri
Tarım Kooperatifleri Birliği
Tarım
SOP İhracatçı Bilgilendirme Broşürü Broşür Sayısı Adet 3 Ajans Dokümanları
Tarım
SOP Yatırım Ortamı Dokümanları Broşür Sayısı Adet 3 Ajans Dokümanları
Tarım
SOP
Uluslararası Tarım ve Gıda İş ve Yatırım
Forumu
Uluslararası Katılımcı Sayısı
Bölge Dışı Katılımcı Sayısı
Bölge İçi Katılımcı Sayısı
Gerçekleştirilen B2B Görüşme Sayısı
Basında Çıkan Haber Sayısı
Kişi
Kişi
Kişi
Adet
Adet
20
40
140
150
5
Katılımcı Bilgileri
Katılımcı Bilgileri
Katılımcı Bilgileri
Görüşme Kayıtları
Basın Kayıtları
Tarım
SOP SIAL Paris Gıda ve Inovasyon Fuarı
Stant Ziyaretçi Sayısı
B2B Görüşme Sayısı
Kişi
Kişi
500
50
Katılımcı Bilgileri
Görüşme Kayıtları
Tarım
SOP
World Olive Exhibition Zeytin, Zeytinyağı
Fuarı
Stant Ziyaretçi Sayısı
B2B Görüşme Sayısı
Kişi
Kişi
500
50
Katılımcı Bilgileri
Görüşme Kayıtları
Tarım
SOP GAPFOOD & GAPTARIM Gıda ve Tarım Fuarı
Stant Ziyaretçi Sayısı
B2B Görüşme Sayısı
Kişi
Kişi
500
50
Katılımcı Bilgileri
Görüşme Kayıtları
Tarım
SOP
Olivetech Zeytin, Zeytinyağı ve Teknolojileri
Fuarı (İzmir)
Stant Ziyaretçi Sayısı
B2B Görüşme Sayısı
Kişi
Kişi
500
50
Katılımcı Bilgileri
Görüşme Kayıtları
47
Tarım
SOP Kooperatifçilik Fuarı (Ankara)
Stant Ziyaretçi Sayısı
B2B Görüşme Sayısı
Kişi
Kişi
500
50
Katılımcı Bilgileri
Görüşme Kayıtları
Gastrono
mi SOP TRC1 Bölgesi Gastronomi Haritası Harita Sayısı Adet 4 Ajans
Gastrono
mi SOP TRC1 Bölgesi Gastronomi Kütüphanesi Kütüphane Sayısı Adet 1 Ajans
Gastrono
mi SOP TRC1 Bölgesi Gastronomi Çalıştay ve Yarışması
Çalıştay Sayısı
Sonuç Raporu Sayısı
Katılım Sağlayan Kişi Sayısı
Adet
Adet
Kişi
3
3
200
Ajans
Toplantı Tutanakları
İmza Föyleri
Gastrono
mi SOP Coğrafi İşaretleme Çalışması
Başvuru Yapılan Coğrafi İşaret Sayısı
Alınan Coğrafi İşaret Sayısı
Adet
Adet
3
1
Türk Patent ve Marka Kurumu
Türk Patent ve Marka Kurumu
Gastrono
mi SOP Gastronomi Zirvesi
Uluslararası Katılımcı Sayısı
Bölge Dışı Katılımcı Sayısı
Bölge İçi Katılımcı Sayısı
Basında Çıkan Haber Sayısı
Kişi
Kişi
Kişi
Adet
10
50
150
5
Katılımcı Bilgileri
Katılımcı Bilgileri
Katılımcı Bilgileri
Basın Kayıtları
Gastrono
mi SOP Gastronomi Turizmi Çalışma Ziyaretleri
Görüşülen Kurum Sayısı
İşbirliği Sayısı
Adet
Adet
7
5
Ajans
Ajans
Gastrono
mi SOP Yatırım Prosedürü Broşürleri Broşür Sayısı Adet 3 Ajans Dokümanları
Gastrono
mi SOP Gastronomi Tanıtımı
Sosyal Medya Haber Sayısı
Sosyal Medyada Görülme Sayısı
Adet
Adet
6
500 Bin
Sosyal Medya Hesapları
Sosyal Medya Hesapları
KD SOP Etki Analizi Hazırlanan Rapor Sayısı Adet 1 Ajans Dokümanları
KD SOP Mevcut Plan ve Programların Uygulanması Katılım Sağlanan Toplantı Sayısı
Hazırlanan Doküman Sayısı
Adet
Adet
15
3
Faaliyet Raporu
Ajans Dokümanları
KD SOP Sonuç Odaklı Program Süreci Faaliyetleri
Düzenlenen Toplantı Sayısı
Toplantıya Katılan Kişi Sayısı
Ziyaret Edilen Kurum Sayısı
Adet
Kişi
Adet
9
100
25
İmza Föyleri
İmza Föyleri
Ajans
KD SOP Uluslararası, Ulusal ve Bölgesel İşbirlikleri Gerçekleştirilen İşbirliği Sayısı Adet 2 Protokol Sayısı
KD SOP İnsan Kaynakları Personel Gideri Gerçekleşmesi Adet 42 Ajans
48
KD SOP Hizmet İçi Eğitim Faaliyetleri Gerçekleşen Eğitim Sayısı
Gerçekleşen Eğitim Süresi
Adet
Gün
8
24
Ajans
Ajans
KD SOP Süreli Yayınlara Abonelik Abone Olunan Yayın Sayısı Adet 10 Ajans
KD SOP Demirbaş, Ofis Ekipmanı, Kırtasiye ve Sarf
Malzemeleri Satın Alımı
Satın Alınan Ekipman ve Malzeme
Sayısı Adet 20 Ajans
KD SOP Ajans Hizmet Binaları ile İlgili Faaliyetler Aylık Kira Fatura Sayısı
Elektrik ve Su Fatura Sayısı Adet
24
72 Ajans
KD SOP Hizmet Alımı Faaliyetleri Kiralanan Araç Sayısı Adet 1 Ajans
KD SOP Bilgi ve İletişim Teknolojilerine Yönelik
Faaliyetler
Satın Alınan Yazılım Sayısı
Bilgi Altyapısı Bakım Onarım Sayısı
Adet
Adet
1
12 Ajans
KD SOP İç Kontrol Sistemi ve İç Denetim Düzenlenen Raporu Sayısı Adet 1 Ajans
KD SOP Dış Denetim Düzenlenen Raporu Sayısı Adet 1 Ajans
KD SOP Sayıştay Denetimi Düzenlenen Raporu Sayısı Adet 1 Ajans
KD SOP Risk Yönetimi Hazırlanan Risk Kütüğü Sayısı Adet 1 Ajans
KD SOP Yönetim Kurulu Toplantı Sayısı Adet 12 Ajans
KD SOP Kalkınma Kurulu Toplantı Sayısı Adet 2 Ajans
KD SOP Ajans Faaliyet Raporları Rapor Sayısı Adet 2 Ajans
KD SOP Hukuk İşleri Rapor Sayısı Adet 10 Ajans
KD SOP Kurumsal İletişim Faaliyetleri Basında Çıkan Haber Sayısı Adet 12 Ajans
KD SOP Tasarım ve Basım Faaliyetleri Basılan Doküman Adedi Adet 10 Ajans
KD SOP Yatırımcılarla İletişim Faaliyetleri Yatırımcı Sayısı Adet 5 Ajans
KD SOP İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri
Başlangıç Toplantı Sayısı
İzlenen Proje Sayısı
Kapanış Raporu Sayısı
Adet
Adet
Adet
5
30
4
Ajans
KD SOP AB ve Diğer Dış Kaynaklı Programlar
Kapsamındaki Projeler Başvurulan Program Sayısı Adet 1 Ajans
YKF-1 TRC1 Bölgesinde Faaliyet Gösteren İşletmeler
İçin Hedef Pazar Analizi Rapor Sayısı Adet 1 Ajans Dokümanları
YKF-2 Suriyeli Yatırımcıların Gaziantep Ekonomisine
Etkisi Rapor Sayısı Adet 1 Ajans Dokümanları
YKF-3 TRC1 Bölgesi İş ve İstihdam Fuarları İş Başvurusu Sayısı Kişi 1000 Ajans Raporları
49
İstihdam Sayısı Kişi 100
YKF-4 Gaziantep Yatırım Zirvesi Ulaşılan Yatırımcı Sayısı
Gerçekleşen Yatırım Sayısı
Kişi
Adet
50
3 GTO ve GSO Kayıtları
YKF-5 TRC1 Bölgesi Yatırım Ortamının Tanıtımı
Rapor Sayısı
Yatırım Ortamı Filmi
Ulaşılan Yatırımcı Sayısı
Adet
Adet
Kişi
1
3
250
Ajans Dokümanları
YKF-6 Göç Profili ve Göç Projeksiyonu Araştırması Rapor Sayısı Adet 1 Ajans Dokümanları
YKF-7 Fizibilite Desteği Fizibilite Raporu
Uygulanan Fizibilite
Adet
Adet
10
3
Ajans
Ajans
YKF-8 2017 Yılı PTÇ Faaliyetleri Düzenlenen Eğitim Sayısı
Eğitim Alan Kişi Sayısı
Adet
Kişi
25
500 Ajans
YKF-9 Teknik Destek
Düzenlenen Eğitim Sayısı
Eğitim Alan Kişi Sayısı
Uzman Desteği Sağlanan Kurum
Sayısı
Adet
Kişi
Adet
20
400
4
Ajans
YKF-10 CMDP CMDP Göstergeleri - - -
YKF-11 Önceki Yıllardan Devam Eden Programlar MDP Göstergeleri - - Ajans