tarihi bahri paşa Çeşmesi...alanlarında strateji, hedef ve faaliyetler belirlenmiştir. eĞitim...

Tarihi Bahri Paşa Çeşmesi

Stratejik Plan 2020 - 2024 3

4 Stratejik Plan 2020 - 2024

1. STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ .......................................................................................11

1.1 Bir Bakışta Stratejik Plan .............................................................................................13

1.2. Temel Performans Göstergeleri ..................................................................................15

1.3 Adana Büyükşehir Belediyesi 2020-2024 Stratejik Plan Süreci ...............................16

2. DURUM ANALİZİ ...................................................................................................................17

2.1 Kurumsal Tarihçe .........................................................................................................18

2.2. Stratejik Planın Değerlendirilmesi ...................................................................................48

2.3. Mevzuat Analizi .................................................................................................................60

2.4. Üst Politika Belgeleri Analizi ............................................................................................70

2.5. Faaliyet Alanları İle Ürün ve Hizmetlerin Belirlenmesi ...................................................82

2.6. Paydaş Analizi ...................................................................................................................83

a. İç Paydaş Analizi ........................................................................................................................................83

b. Dış Paydaş Analizi .....................................................................................................................................87

2.7. Kurum İçi Analiz ................................................................................................................91

2.7.1.Yönetim Yapısı ........................................................................................................................................91

2.7.2. Teşkilat Şeması ...............................................................................................................94

2.7.3. İnsan Kaynakları Analizi ...............................................................................................98

2.7.4. Bilgi İşlem Analizi ..........................................................................................................99

2.7.5. Gayrimenkul Analizi .....................................................................................................105

2.7.6. Araç Analizi ...................................................................................................................106

2.7.7. Mali Yönetim Analizi .....................................................................................................110

2.7.8. Kentsel Dönüşüm Çalışmaları ....................................................................................111

2.7.9. Ulaşım Yönetimi ...........................................................................................................113

2.7.9.1. Hafif Raylı Taşıma Sistemi ..................................................................................1132.7.9.2. Belediye Otobüs Faaliyetleri ...............................................................................1142.7.9.3 Otogar Faaliyetleri .................................................................................................1152.7.9.4. Otoparklar .............................................................................................................115

2.7.10. Mezarlık Hizmetleri .....................................................................................................115

2.7.11. Taşınmaz Kültür Varlıkları İle İlgili Yapılan Çalışmalar ............................................116

2.7.12. Sportif Faaliyetler .......................................................................................................117

2.7.13. Çevre ve Sağlık Yönetimi ...........................................................................................119

2.7.13.1. Katı Atık Yönetimi ...............................................................................................1172.7.13.2. Halk Sağlığı Çalışmaları .....................................................................................1202.7.13.3. Yeşil Alanlar ........................................................................................................1202.7.13.4. Bitki Üretim, Ekim ve Sulama Faaliyetleri ........................................................1232.7.14. Tarım, Sanayi Ve Ticaret Yönetimi .......................................................................1242.7.14.1. İştirakler ..............................................................................................................1242.7.14.2. Hal Faaliyetleri ....................................................................................................125

2.7.15. Güvenli Yaşam Alanları ..............................................................................................125

2.7.15.1. Zabıta Hizmetleri .................................................................................................1252.7.15.2. İtfaiye Hizmetleri .................................................................................................125

2.8. Pest Analizi .....................................................................................................................126

2.9. Gzft Analizi .......................................................................................................................129

içindekiler


2.10. TESPİTLER VE İHTİYAÇLARIN BELİRLENMESİ .........................................................131

3. GELECEĞE BAKIŞ .............................................................................................................133

4. STRATEJİ GELİŞTİRME .....................................................................................................135

4.1. Stratejik Alan, Amaç ve Hedefler .............................................................................1364.2. Hedeflerden Sorumlu ve İşbirliği Yapılacak Birimler ..............................................1384.3. Hedef Kartları .............................................................................................................1434.4. Maliyetlendirme .........................................................................................................207

5. İZLEME VE DEĞERLENDİRME ..........................................................................................211

Tablo 1 Adana İline Ait İstatistiki İklim Verileri ...................................................................................................................................22Tablo 2 En Yüksek Ve En Düşük Sıcaklık Değerleri ........................................................................................................................22Tablo 3 Nüfus Büyüklüğünde Adananın Yeri ....................................................................................................................................23Tablo 4 Yıllara Göre Türkiye/Adana Nüfus Yoğunluğu ....................................................................................................................24Tablo 5 Nüfusun İlçelere Göre Dağılımı ...........................................................................................................................................24Tablo 6 Adana Göç Verileri ...............................................................................................................................................................26Tablo 7 İlçelere Göre Eğitim Durumu Dağılımı .................................................................................................................................27Tablo 8 Sektörler Ve İş Verenlerin Sektörlere Göre Dağılımı ...........................................................................................................32Tablo 9 Adana İlinin Yeraltı Su Potansiyelinin Kullanımı ..................................................................................................................34Tablo 10 Adana Elektrik Santrali Tipleri ............................................................................................................................................35Tablo 11 Santral Adı,Tesis Türü,Firma,Kurulu Güç Tablosu .............................................................................................................35Tablo 12 Adana Güneş Enerjisi Santralleri .......................................................................................................................................37Tablo 13 Adana İli Yıllara Göre Elektrik Tüketimi .............................................................................................................................38Tablo 14 Kgm Sorumluluğunda Yeralan Yol Ağı ...............................................................................................................................38Tablo 15 Adana Büyükşehir Belediyesi Sorumluluğunda Yer Alan Yollar ........................................................................................39Tablo 16 Adana İli Kaza İstatistikleri .................................................................................................................................................39Tablo 17 Taşıt Türleri Ve Motorlu Kara Taştları Sayısı ......................................................................................................................39Tablo 18 Yıllara Göre Hafriyat Miktarları ..........................................................................................................................................41Tablo 19 Adana İli Hafriyat Ve Atık Verileri .......................................................................................................................................41Tablo 20 Sağlık Tesisleri Bilgileri ......................................................................................................................................................42Tablo 21 Yıllara Göre Tarımsal Ürün Verileri ....................................................................................................................................43Tablo 22 Adana İlinde Sulanabilir Arazi Durumu ..............................................................................................................................44Tablo 23 Yıllara Göre Hayvan Sayıları .............................................................................................................................................44Tablo 24 Adana İli Önemli Tarım Ürünlerinin Türkiye Üretimindeki Payı ..........................................................................................45Tablo 25 Tarım Alanları .....................................................................................................................................................................45Tablo 26 Adana Kültürel Miras Envanteri .........................................................................................................................................46Tablo 27 Adana İli Sayılarla Turizm Bilgileri .....................................................................................................................................46Tablo 28 Kültür İstatistikleri ..............................................................................................................................................................47Tablo 29 Mevzuat Analizi ...........................................................................................................................................................60 - 70Tablo 30 Kalkınma Planı İle Stratejik Planın Örtüştüğü Alanlar .................................................................................................72 - 75Tablo 31 2019 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı İle Stratejik Plan Arasındaki İlişki ..........................................................77 - 80Tablo 32 Faaliyet Alanları İle Ürün Ve Hizmetlerinin Belirlenmesi ....................................................................................................82Tablo 33 Yıllar İtibariyle Alınan Meclis Kararları ...............................................................................................................................92Tablo 34 Yıllar İtibariyle Alınan Encümen Kararları ..........................................................................................................................92Tablo 35 Teşkilat Şeması .................................................................................................................................................................94Tablo 36 Kurum Personelinin İstihdam Türlerine Göre Dağılımı ......................................................................................................98Tablo 37 Hizmet İçi Eğiitim Çalışmaları/Katılımcı Sayısı ..................................................................................................................98Tablo 38 Hizmet İçi Eğiitim Çalışmaları/Anket-Memnuniyet .............................................................................................................98Tablo 39 İş Sağlığı Ve Güvenliği Kapsamında Yapılan Çalışmalar ..................................................................................................99Tablo 40 Donanım Envanterleri ......................................................................................................................................................100Tablo 41 Temin Edilen Yazılım Ürün Ve Hizmetleri ...............................................................................................................101 - 102Tablo 42 Kurumsal Programlar .......................................................................................................................................................103Tablo 43 Büyükşehir Belediyesi Mülkiyetindeki Taşınmazlarının Listesi ........................................................................................105Tablo 44 2019 Yılı Demirbaş Protokol Ve Kiralık Araç Analizleri ...........................................................................................106 - 107Tablo 45 Demirbaş Araçların Yaşlarına Göre Dağılımı ..........................................................................................................108 - 109

Tablolar


Tablo 46 Mali Yönetim Analizi ........................................................................................................................................................ 110Tablo 47 2017-2018 Yılı Bütçe Gerçekleşmeleri ............................................................................................................................ 110Tablo 48 Hafif Raylı Sistemden Yaralanan Yolcu Sayıları .............................................................................................................. 113Tablo 49 Raylı Sistemi Kurulum Alanları ....................................................................................................................................... 113Tablo 50 2018 Yılı Taşınan Yolcu Sayısı ........................................................................................................................................ 114Tablo 51 Otogar Hizmet Alanları .................................................................................................................................................... 115Tablo 52 Çıkış Yapan Araç Sayıları Ve Çıkış Ücreti Gelirleri .......................................................................................................... 115Tablo 53 Büyükşehir Belediyesi Sorumluluğundaki Otoparklar ...................................................................................................... 115Tablo 54 Spor Tesisleri ................................................................................................................................................................... 118Tablo 55 Yüzme Havuzları Listesi .................................................................................................................................................. 119Tablo 56 Faaliyet Gösteren Aktarma İstasyonları ...........................................................................................................................120Tablo 57 Yıl Bazlı Yapılan Sağlık Hizmetleri Analizi .......................................................................................................................120Tablo 58 Büyükşehir Belediyesi Sorumluluğunda Bulunan Yeşil Alanlar ........................................................................................121Tablo 59 Büyükşehir Belediyesi Sorumluluğundaki Parklar ..................................................................................................121 - 122Tablo 60 Fidanlıklar ........................................................................................................................................................................123Tablo 61 İştirakler ...........................................................................................................................................................................123Tablo 62 Pest Analizi .............................................................................................................................................................126 - 128Tablo 63 Tespitler Ve İhtiyaçlar .......................................................................................................................................................131Tablo 64 Stratejik Alan,Amaç Ve Hedefler .............................................................................................................................136 - 137Tablo 65 Hedeflerden Sorumlu Ve İşbirliği Yapılacak Birimler........................................................................................................138Tablo 66 Tahmini Maliyetler Tablosu......................................................................................................................................202 - 204

Grafik 1 İllere Göre Kişi Başı Gsyih .................................................................................................................................................28

Grafik 2 İllere Göre İhracat ...............................................................................................................................................................29

Grafik 3 İllere Göre İthalat ................................................................................................................................................................30

Grafik 4 İllere Göre Konut Satış Sayıları ..........................................................................................................................................30

Grafik 5 Ekonomik Faalieyete Göre İstihdam Edilenlerin Sektörel Dağılımı ....................................................................................31

Grafik 6 Ekonomik Faaliyete Göre İstihdam Edilenler ......................................................................................................................32

Grafik 7 Tr62 Adana Mersin İstihdam Oranı .....................................................................................................................................33

Grafik 8 Tr62 Adana Mersin İşsizlik Oranı ........................................................................................................................................33

Grafik 9 Adana Uçak Trafiği .............................................................................................................................................................40

Grafik 10 Adana Hava Yük Trafiği ....................................................................................................................................................40

Grafik 11 Kişi Başı Ortalama Belediye Atık Miktarı ..........................................................................................................................41

Grafik 12 Adana İli Toplanan Atık Miktarı .........................................................................................................................................42

Grafik 13 Sağlık Pesoneli Başına Düşen Kişi Sayısı .......................................................................................................................43

Grafik 14 İç Paydaş Analizi/Kurum ...................................................................................................................................................83

Grafik 15 İç Paydaş Analizi/Yöneticiler .............................................................................................................................................83

Grafik 16 İç Paydaş Analizi/Gelişim .................................................................................................................................................84

Grafik 17 İç Paydaş Analizi/Yapılan İş ..............................................................................................................................................84

Grafik 18 İç Paydaş Analizi/Fiziksel Çalışma Ortamı .......................................................................................................................85

Grafik 19 İç Paydaş Analizi/İletişim ..................................................................................................................................................85

Grafik 20 İç Paydaş Analizi/Takdir ....................................................................................................................................................85

Grafik 21 Dış Paydaş Analizi/İletişime Geçilme Düzeyi ...................................................................................................................87

Grafik 22 Dış Paydaş Analizi/İletişimden Memnuniyet Oranı ...........................................................................................................88

Grafik 23 Dış Paydaş Analizi/Sunulan Hizmetlerin Değerlendirilmesi ..............................................................................................89

Grafik 24 Dış Paydaş Analizi/Adana Büyükşehir Belediyesi Hizmet Üretimi ....................................................................................90

Grafikler


Zeydan KARALARAdana Büyükşehir Belediye Başkanı

Kıymetli hemşehrilerim;

Göreve geldiğimiz günden itibaren üretken, saydam, etkin, halkın parasını ve şehrin kaynakları en iyi şekilde kullanan bir belediyecilik anlayışıyla çalışıyoruz.

Vatandaş memnuniyetinin yüksek olduğu, daha yaşanabilir bir Adana Büyükşehir Belediyesi oluşturmak için arkadaşlarımızla birlikte çaba gösteriyoruz.

Düşlediğimiz ve hedeflediğimiz Adana; dayanışmanın, refahın kentin dört bir yanında kendini hissettirdiği, kavganın ve didişmenin sona erdiği bir şehir…

Adana; iki büyük nehri, dünyanın en verimli ovası, Torosların eteklerindeki ve Doğu Akdeniz’in bakir noktalarındaki ilçeleri ile muazzam bir coğrafyada yer almaktadır.

Sanayi kültürü, tarım gücü, havalimanı, otobanı, limanları ve insan kaynağı ile, sadece Türkiye’nin değil, dünyanın en önemli şehirlerinden biri olabilecek kapasiteye sahiptir.

Adana’nın verimli toprakları sadece lezzetli, besleyici ürünleri yetiştirmez. Aynı zamanda ülkemizin en büyük edebiyatçıları, sinemacıları ve sanatın diğer bir çok dalında evrensel değerleri de bağrından çıkartır.

Yaşar Kemal, Orhan Kemal, Yılmaz Güney, Abidin Dino, Arif Dino gibi, evrensel çıtada sanatçıları yetiştiren Adana, gelecekte de nice edebiyatçıyı, sinemacıyı ve sanatın farklı dallarında insanları vitrine çıkaracaktır.

Şimdi elbirliğiyle, Adana için kenetlenerek; devlet, belediyeler, sivil toplum kuruluşları ve halk ile gönül birlikteliği yaparak bugünü, ve yarını planlama, geleceğe yürüme zamanıdır.

Adana’mız, ülkemizin marka şehirleri arasındadır ama son yıllarda kaybettiği gelişme ivmesini yeniden hızlandırmasının zamanı gelmiştir. Kentimizi sanayinin, tarımın, sanatın ve kültürün başkenti yapmak için durmaksızın çalışmamız, strateji oluşturmamız gerekmektedir.

Bir zamanlar sporun bir çok dalında da, ülkenin öncü şehirlerinden olan Adana’mızı, bu konuda da yeniden eski gücüne kavuşturmak önem verdiğimiz hedeflerimiz arasındadır.

İki güzide futbol kulübünün Süper Lig’de oynamasını sağlamak, diğer spor dallarında da dünya standartlarında sporcular yetiştirmek için, Adana Büyükşehir Belediyesi olarak üzerimize düşeni yapmaya hazırız.

Adana’mızı yatırımcılar için cazip bir şehir haline getirmek, hak ettiği değerlere yeniden sahip olmasını sağlamak için beş yıllık hizmet maratonumuzu şekillendirdiğimiz “Stratejik Plan” sürecimizi başlattık.

Kentimizin sorunlarını, ihtiyaçlarını ve önceliklerini paydaşlarımızla değerlendirdik.

Kamu kurum ve kuruluşlarımız, meslek odalarımız, sivil toplum kuruluşlarımız ve vatandaşlarımız ile istişare toplantıları, anket ve analiz çalışmaları yaparak geleceğimizi tüm paydaşlarımızın katılımı ile planladık.

Hemşehrilerimizle birlikte, bilimin ışığında, kenetlenmeyi başararak, daha yaşanabilir ve refah seviyesi yüksek bir Adana için çok çalışmaya kararlıyız.

Yolumuz uzun ve engellerle dolu fakat biz zoru başarmak için yola çıktık.

Türkiye Cumhuriyeti’nin Kurucusu Büyük Önder Mustafa Kemal Atatürk, Milli Mücadeleye başlama kararını Adana’da aldığını söylerken, “Bende bu vekayiin ilk hiss-i teşebbüsü bu memlekette, bu güzel Adana da vücut bulmuştur” demiş ve kentimizden aldığı gücü bütün dünyaya duyurmuştur.

Biz de atalarımıza layık insanlar olmak için, Adana’mız için üzerimize düşeni yapacağız.


Tahsin ŞAHİNBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Sarıçam

Ali YAŞARBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Sarıçam

Hasan KARAOĞLUBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Sarıçam

Bilal ULUDAĞSarıçam İlçe Belediye

Başkanı

Zeydan KARALARAdana BüyükşehirBelediyesi Başkanı

Akif Kemal AKAYSeyhan İlçe Belediye

Başkanı

Fatih Mehmet KOCAİSPİRYüreğir İlçe Belediye

Başkanı

Kadir AYDARCeyhan İlçe Belediye

Başkanı

Soner ÇETİNÇukurova İlçe Belediye

Başkanı

Kazım ÖZGANKozan İlçe Belediye

Başkanı

Türkeş FİLİKYumurtalık İlçe Belediye

Başkanı

Remzi ERGÜTufanbeyli İlçe Belediye

Başkanı

Mustafa AKGEDİK Aladağ İlçe Belediye

Başkanı

Mustafa Şahin GÖKÇESaimbeyli İlçe Belediye

Başkanı

Kemal ÇELİK Büyükşehir Belediye Meclis Üyesi Seyhan

Mustafa Fidan VURSAVUŞBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Seyhan

Hasan DÖNMEZ Büyükşehir Belediye Meclis Üyesi Seyhan

Leyla KARAKAŞBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Seyhan

Haluk SIĞINÇBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Yüreğir

Furkan BOZKURTBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Yüreğir

İhsan TOPCUBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Yüreğir

Cafer BOYRAZBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Yüreğir

Askeri DAĞLIBüyükşehir Belediye

Meclis Üyesi Çukurova

Elif UZUNBüyükşehir Belediye


Firdevs CİNGÖZLERBüyükşehir Belediye


Bahadır CEYHANLIBüyükşehir Belediye


Serdar SEYHANBüyükşehir Belediye


Murat DUMANBüyükşehir Belediye


Kemal ŞAHİN Büyükşehir Belediye


İsmet YÜKSELBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Yüreğir

Ozan GÜLAÇTIBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Yüreğir

Recai MERCİMEKBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Yüreğir

Kasım KARAKÖSEİmamoğlu İlçe Belediye

Başkanı

Saadettin ASLANKaraisalı İlçe Belediye

Başkanı

Necip TOPUZKarataş İlçe Belediye

Başkanı

Mustafa ÇAYPozantı İlçe Belediye

Başkanı

Ahmet SELFeke İlçe Belediye

Başkanı

Mehmet Sertaç DURAKBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Seyhan

Erdal HATİPOĞLUBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Seyhan

Güngör GEÇERBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Seyhan

Hacice YILMAZBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Seyhan

Yasemin Şule ÖZÜLKÜ JAİCKSBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Seyhan

Adana Büyükşehir Belediyesi Meclisi


İlker ÖNÜKBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Ceyhan

Mehmet DAYANIKLIBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Sarıçam

Vedat CENGİZBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Sarıçam

Murtaza KILÇIKBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Sarıçam

Şinasi TUTARBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Kozan

Yusuf EROĞLUBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Kozan

Abdullah AVCIBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Kozan

Volkan BAYRAKÇIBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Kozan

Ruhi GÜL Büyükşehir Belediye Meclis Üyesi Kozan

Arif YÜCELİBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Kozan

Atilla GÖKTAŞBüyükşehir Belediye

Meclis Üyesi İmamoğlu

Recep İZCİBüyükşehir Belediye


Yusuf SIRKINTIBüyükşehir Belediye


Abdullah KAÇARBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Karaisalı

Rafet AVANBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Pozantı

Yusuf ARISOYBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Pozantı

Durmuş TAŞPINARBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Pozantı

Ahmet AKPINARBüyükşehir Belediye

Meclis Üyesi Feke

Mehmet Ali ERZİNBüyükşehir Belediye

Meclis Üyesi Yumurtalık

Süleyman GÖÇERBüyükşehir Belediye

Meclis Üyesi Yumurtalık

Muhammet BAYRAMBüyükşehir Belediye

Meclis Üyesi Saimbeyli

Vedat GÜNDOĞAN Büyükşehir Belediye

Meclis Üyesi Tufanbeyli

Mustafa DEMİRTAŞBüyükşehir Belediye

Meclis Üyesi Tufanbeyli

Hüseyin GÜNGÖR Büyükşehir Belediye Meclis Üyesi Aladağ

Mehmet YAPICIBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Aladağ

Vedat ÖZDERBüyükşehir Belediye

Meclis Üyesi Saimbeyli

Cihan ŞENERBüyükşehir Belediye

Meclis Üyesi Feke

Mustafa EKİCİBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Karaisalı

Cemal DEMİRDAĞBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Karaisalı

Lütfi CEYHANBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Karataş

Metin BUĞABüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Karataş

Sedat GÜLBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Karataş

Mustafa BAYARBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Ceyhan

Cemal İLÇİBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Ceyhan

Zafer KOÇBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Ceyhan

Nusret SAÇLIBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Ceyhan

Sevil CANBüyükşehir Belediye Meclis Üyesi Ceyhan

Not: Liste Nüfus Büyüklükleri ve İlçe Seçim Kurulu Tutanakları Baz Alınarak Hazırlanmıştır.


Kent

Mer

kezin

den

Görü

nüm


1 STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ

StratejikPlan


Saba

ncı M

erke

z Cam

ii ve T

arihi

Taşk

öprü


1.1. Bir Bakışta Stratejik Plan

Ulusal ve uluslararası ölçekte, özellikle 1980’lerden sonra sosyo-ekonomik, politik ve teknolojik alanda yaşanan değişimler, kamu yönetimi anlayışının bölgesel ve küresel ölçekte sorgulanmasına zemin hazırlamıştır.

Etkinlik ve verimliliğin günümüz kamu kurumlarında özel sektörde de olduğu gibi önem arz etmesi sonucunda “Stratejik Planlama” dünyada ve ülkemizde ön plana çıkmıştır. Bu alanda kamu anlayışı yeniden yapılandırılmış; 5018, 5393 ve 5216 sayılı kanunlarla yasal zemin oluşturularak, kamu kurumları ve belediyeler için stratejik plan hazırlama zorunluluğu getirilmiştir.

Kamu Yönetimi stratejik plan sürecinde: Durum analizi yapılarak “Neredeyiz?”; misyon, vizyon, ilkeler, amaç ve hedefler belirlenerek “Nereye gitmek istiyoruz?”; stratejiler ve faaliyetler belirlenerek “Gitmek istediğimiz yere nasıl ulaşabiliriz?” izleme, performans ölçme ve değerlendirme yaparak “Başarımızı nasıl takip eder ve değerlendiririz?” sorularına cevap aranır. Dolayısıyla Stratejik Plan iç ve dış çevrenin katılımıyla tüm kurumu içine alan, bütünsel ve birleştirici bir çerçeve çizen, bugünü analiz ederek geleceğe yönelik uzun vadeli amaç ve hedeflerle performans ve bütçe kontrolünü sağlayan bir yönetim yaklaşımıdır.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7., 18. ve 21. maddeleri stratejik plan yapılması ve hizmetlerin stratejik plana uygun olarak yürütülmesi gerekliliği belirtilmiş, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 41. Maddesi stratejik plan ve programlarının hazırlanmasından, meclise sunulmasına kadarki çalışma takvimi belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrolü Kanunu’nun 9. maddesine göre, kamu yönetimlerinin stratejik plan hazırlama, bütçelerini de stratejik plan ve performans göstergelerine dayandırma zorunluluğu vardır.

Adana Büyükşehir Belediyesi’nin stratejik planlama çalışmalarında Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkan-lığı bünyesinde hazırlanan “Belediyeler İçin Stratejik Planlama Rehberi”nde yer alan model ve yaklaşım esas alınmıştır.

Stratejik plan hazırlık çalışmalarında Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, Strateji Geliştirme Şube Müdürlüğü ko-ordinatörlük görevini üstlenen birim olmuştur. Stratejik planlama çalışmalarında; toplantıların organizasyonu, kurum içi ve dışı iletişimin sağlanması ve belge yönetimi gibi destek hizmetleri bu birim tarafından sağlanmıştır.

Stratejik plan komisyonu tarafından düzenlenen toplantılarda ilk olarak kurumun misyon, vizyon ve ilkeleri be-lirlenmiştir. Ardından kurumun GZFT analizi yapılarak stratejik planın temelini oluşturacak stratejik alanlar net-leştirilmiştir. Bu doğrultuda, daha sonraki toplantılarda kurumdaki eksiklikler ve özellikle incelenmesi gereken noktalar belirlenmiş ve bunlara dair çözüm önerileri tartışılmıştır.

Stratejik plan çalışmaları kurumun tüm birimlerinin katılımı ile sürdürülmüştür. Öncelikle kurumun yeni stratejik planının hazırlanacağına dair bir duyuru yapılarak birimlerden bu konuyla ilgili olarak kendi faaliyetlerine ilişkin durum analizleri ve hedefleri konusunda bir çalışma yapmaları istenmiştir. Ayrıca birimler ile geniş katılımlı top-lantılar düzenlenerek kendi stratejik planları ile ilgili bilgiler alınmış; durum analizi, hedef ve projeler konusunda ortak görüşler belirlenmiştir.

Öte yandan stratejik planın başarılı bir şekilde oluşturulması için durum analizine temel teşkil etmek üzere ilgili tüm tarafların görüşlerinin plana dahil edilmesi amacıyla paydaş analizi çalışması gerçekleştirilmiştir. Paydaş analizinde, kurum ile etkileşimi olan tüm iç ve dış paydaşların görüş, öneri ve beklentileri alınarak planlama sürecine katılımları sağlanmış ve elde edilen sonuçlar değerlendirmeye alınmıştır.

Adana Büyükşehir Belediyesi’nin paydaşları kurumun hizmetlerini doğrudan veya dolaylı olarak etkileyen, bu hizmetlerden etkilenen ve işbirliği yapılması gereken tüm kişi ve kurumlardır. Katılımcılığı esas alan bir anla-yışla öncelikle Adana halkının memnuniyet, şikayet, beklenti ve önerilerini belirlemek üzere bir anket çalışması yapılmış, anket sonuçları planlama çalışmaları için rehber kabul edilmiştir. İç ve Dış Paydaşlarımızla kurumun web sitesi üzerinden gerçekleştirilen anketlerin sonuçları kitap içerisinde ayrı bir bölümde detaylı olarak incelen-mektedir. Akabinde şehre yön veren kitlelerin de görüş ve önerilerinin alınması amacıyla tüm kamu kurumları, üniversite, sivil toplum kuruluşları, ilçe belediyeleri, il müdürlükleri, kurum ve kuruluşlar ile sivil toplum kuruluşları 11-12 Temmuz 2019 tarihinde iki oturum olarak Stratejik Plan Ortak Akıl Toplantısına davet edilmiş; katılımcı-larla stratejik alan bazlı grup çalışmaları yapılarak görüş ve öneriler alınmış kurumsal düzeyde GZFT ve PEST çalışmaları gerçekleştirilmiştir.


Bütün bu çalışmalar sonucunda Adana Büyükşehir Belediyesi 2020-2024 Yılları Stratejik Plan Taslağı oluşturu-larak Belediye Meclisi’ne sunulmuştur.

Adana Büyükşehir Belediyesi olarak hazırlamış olduğumuz Startejik Plan, tüm iç ve dış paydaşların beklentileri ile kurumun beş yıllık projeleri olduğu kadar kentimizin önceliklerini ve halkımıza daha etkin, verimli yerel kamu hizmeti sunma isteğimizi ortaya koymaktadır.

Yüksekliği 35 metreyi bulan, Adana Saat Kulesi, Vali Abidin Paşa tarafından 1882 yılında yaptırılmıştır.

BÜYÜK SAAT


1.2. Temel Performans Göstergeleri

Kamu yönetimi alanında kaynakların etkin kullanımını sağlamak üzere stratejik planlama çalışmaları 2006 yılın-dan itibaren uygulamaya konulmuştur. Beş yıllık hedeflerin yer aldığı stratejik plan, yıllık performans programı ile uygulamaya konulmakta, göstergeler üzerinden kurumun gelişimi izlenmektedir.

Bu sürecin başarılı bir şekilde ilerlemesinde performans göstergeleri kritik bir öneme sahiptir. Hedeflerin ve faaliyetlerin maliyet/bütçe boyutu da yine göstergelere bağlı olarak şekillenmektedir. Göstergeler, hedef ya da faaliyet hakkında yeterli ve nitelikli bilgi içeriyorsa üst yönetimin karar süreçlerine katkı sağlayacaktır. Dolayısıy-la göstergeler, performans yönetiminin en hassas unsurlarından biridir.

2020-2024 Yılları Stratejik Planı oluşturulması sürecinde, Kurumun mevcut durumunun tespiti yapılmış, kurum hakkında geleceğe yönelik amaçlar ve stratejiler belirlenmiş, bu amaç ve stratejileri planlı bir şekilde uygulama-ya geçirmek sürecinde performans yönetimi sistemi esas alınmıştır.

Performans ölçümü ve değerlendirilmesi sürecinde temelde hedef ve sonuç göstergeleri oluşturulmuş, bu gös-tergelerden yola çıkarak kurumun kaynak ihtiyacı tahmin edilmiş, hizmet kalitesini artırma ve kurumsal gelişme stratejileri belirlenerek kendi içinde önceliklendirilmiştir.

Performans yönetimi sistemi, Kurumun hesap verebilirliği ile ilgili bir sistem olduğundan, kurumsal performansı etkin bir şekilde değerlendirmeye olanak sağlayacak şekilde mümkün olduğu kadar ölçülebilir hedefler ve per-formans göstergeleri belirlenmiştir.

Belirlenmiş olan amaç ve hedeflere nasıl ve ne ölçüde ulaşılacağını ölçebilmek için performans göstergeleri girdi, çıktı, sonuç, kalite ve verimlilik esasına göre belirlenmiştir. Göstergeler belirlenirken, doğrudan ölçülmek istenen hedefe odaklı basit ve daha az miktarda gösterge kullanılmaya özen gösterilmiştir. Verimlilik, kalite ve sonuç göstergeleri doğrudan hedefle bağlantısı olan göstergelerdir. Girdi ve çıktı göstergeleri ise tek başına “bu işi ne için yapıyoruz” sorusuna cevap vermemekle birlikte, kalite ve sonuç göstergeleri ile birlikte hedefle bağlantıyı daha güçlü bir biçimde kurmaktadır.

Performansı oluşturan unsurlar, sunulan hizmet ve ürünlerin çeşidine göre de değişkenlik gösterir. Örneğin vatandaş memnuniyeti hizmetlerdeki kaliteyi ön planda çıkarırken; hizmetten faydalanan vatandaş sayısı çıktı odaklı bir gösterge, hizmettin üretilmesi sonucunda elde edilen veriler ise sonuç odaklı gösterge çeşitleri olarak karşımıza çıkmaktadır.

Hizmet kalitesini artırma hedeflerine yönelik göstergelerde şehir genelinde gelişmenin ölçülmesine özen gös-terilmiştir. Bazı spesifik alanlarda ise faaliyetten doğrudan etkilenen belirli bölge bazlı göstergeler de oluşturul-muştur. “Kırsalda desteklenen çiftçi sayısı” bu anlamda belli bir bölgeye etki eden göstergelerdendir.

Kurumsal düzeyde faaliyetlerimizi icra ederken hizmet kalitesinin artması kadar hizmetin ulaştırıldığı vatandaş sayımızın artması da bizim için önem arz etmektedir. Bu nedenle özellikle sosyal belediyecilik alanlarında deza-vantajlılara yönelik gerçekleştirmekte olduğumuz faaliyetlerde; gençlerimize yönelik faaliyetlerimizde her geçen yıl yararlanıcı sayımızı arttırmak önem arz etmektedir. Bu alanda çıktı ve sonuç göstergeleri ağırlıklı olarak kullanılmıştır.

Performans göstergelerinin veri kaynakları ağırlıklı olarak ilgili hizmet biriminin yazılı ve elektronik envanterleri olmakla birlikte, diğer kurumların fiziki ya da elektronik kayıtları, , teknik ölçümler, anketler, toplantı sonuçları ve sosyal medya bildirimleri de veri kaynağı olarak kullanılmıştır.


STRA

TEJİK

PLA

N H

AZIR

LIK

SÜRE

Cİ

Ü

ST Y

ÖN

ETİC

İNİN

DES

TEĞ

İNİN

SAĞ

LAN

MAS

I

STRA

TEJİK

PLA

N E

KİBİ

NİN

OLU

ŞTU

RULM

ASI

TAKI

M B

İLİN

CİN

İN O

LUŞT

URU

LMAS

I ÇA

LIŞM

A N

ORM

LARI

NIN

BEL

İRLE

NM

ESİ

İŞ T

AKVİ

MİN

İN O

LUŞT

URU

LMAS

I

DURU

M

ANAL

İZİ

Payd

aş B

elirl

eme

Payd

aş A

naliz

i

Payd

aş G

örüş

mel

eri

GZF

T ve

Öne

riler

Stra

tejik

Kon

ular

İLKE

VE

DEĞ

ERLE

R M

İSYO

N

VİZY

ON

Mev

zuat

Ana

lizi

Başa

rı Fa

ktör

leri

Stra

tejik

Kon

ular

Stra

tejik

Am

açla

r

Hede

fler

PERF

ORM

ANS

KRİT

ERLE

Rİ

Stra

tejil

er

Faal

iyet

ve

Proj

eler

Gör

üşle

rin A

lınm

ası

Nih

ai S

trat

ejik

Pla

n Pe

rfor

man

s Pr

ogra

mı

UYGULAMA

1

1.3 Adana Büyükşehir Belediyesi 2020-2024 Stratejik Plan Süreci


2 DURUM ANALİZİ

StratejikPlan


2.1. Kurumsal Tarihçe

TARIHÇE

1840 yılına kadar bugünkü anlamda belediye hizmetlerini yerine getiren bir kurum yoktu. Kamu hizmetlerinin yerine getirilmesinde, mutasarrıf ve valilerin direktiflerine göre hareket edilir , vakıfların sosyal amaçlı faaliyet-lerinden yararlanılırdı.

1833-1840 yılları arasında Adana’ya hakim olan Mısırlı İbrahim döneminde vakıflara da çeki düzen verildi ve hizmetler yelpazesi arttırıldı. XIX’uncu yüzyılın ikinci yarısına girilirken, bugünkü vilayet sınırları içinde 350 ka-dar vakıf bulunmakta idi ve bunlardan 55 tanesi çeşitli yörelere su sağlamak üzere görev üstlenmişti. Yine, 14 tanesi Eğitime yönelik etkin hizmetler verirken 5 tanesi bina ve yapım işlerine bakıyor , 2 ‘ si de aşevi ve han gibi kurumları yönetiyordu.

1860 yılında patlayan Amerikan İç Savaşı, Adana’yı önemli ölçüde etkilemişti. Başta İngiltere olmak üzere, Avrupa ‘nın en çok gelir getiren endüstrisi tekstil için gerekli pamuk Amerika ‘ dan geliyordu. Amerika, karın tok-luğuna çalıştırdığı Afrikalı köleler sayesinde binlerce ton ürünü üstelik çok ta ucuza mal edebiliyordu. İç Savaş nedeniyle stoklar hızla erirken yenisi yetiştirilemiyordu. Avrupa, gerçek anlamda panik yaşamaya başlamıştı ki, İngiliz, Fransız ve Alman heyetleri peş peşe saraya gelip Padişahtan Adana ve Mısır’ da pamuk ekimini teşvik için özel imkanlar kopardılar .1863 ‘ten itibaren de yüzlerce Avrupalı Adana’ya gelince kentin genel görünümü çok değişti. Yeni gereksinimler ortaya çıktı. Levanten denilen Avrupalılar daha modern bir kent yaşamı için bil-diklerini ortaya koyarken para ve malzeme desteğinde de yarışa girmişlerdi. Çünkü her ülke, Adana ‘ da kendi mutlak üstünlüğü için elinden geleni yapıyordu.

Yeni arayışların bir sonucu olarak, 1870 yılında, ”Muhtesiplik” adı altında bir kurum oluşturuldu. Bu kurum, bir anlamda günümüz belediye kavramlarının ilk formu idi. İlke olarak, “ihtisap ağaları” denilen yetkili denetçiler kurumu şeklinde çalışıyordu. Örneğin, tartı aletleri, gıda maddelerinin fiyatları ile nitelikleri, kentin temizliği ve nihayet yapı işleri, bu ağalar tarafından denetlenmekte idi. Muhtesiplik ihdas edilirken, Ezene olan ismi de Atana şekline dönüştürüldü.

Muhtesiplikle gelen yenilik, 1871 yılında Adana Belediyesi olarak yeni formuna kavuştu. Aynı zamanda, pek benimsenmemesi üzerine Atana ismi bu kez Adana oldu.

İlk Belediye Başkanlığına da Gözlüklü Süleyman Efendi getirildi. Belediye Başkanı, o güne kadar hiç tanınma-mış yepyeni kavramlarla uğraşmak yerine, muhtesiplik yönetimini devam ettirmekle yetindi.

1877- 79 yıllarında başkan olan Kirkor Bezdikyan ile görevi devralıp 1881 yılına kadar sürdüren Sinyor Artin, Ie-vantenlerin de yardımlarıyla daha çağdaş belediyecilik yaptılar .İki başkan zamanında yollar genişletildi. Parke taşlarla kaplama işlerine geçildi. Drenaj kanal ve hendekleri açıldı. Ancak, bütün bunların ötesinde, kent yöneti-mi kavramı gelişti. Temizlik ve aydınlatmaya ilkeler getirildi. 1908 yılında da ilk kanalizasyon çalışması başlatıldı.

Bundan sonra kopan ve halkımızca İğtişaş şeklinde isimlendirilen Ermeni Ayaklanması (13-14 Nisan 1909) ve takip eden olaylar içinde belediye hizmetleri akamete uğradı. İşgal sırasında ise ( 1918 -1921 ) kent yönetimi tamamen Fransızlar ‘ın elinde idi. Belediye Başkanı ve hatta Vali tamamen göstermelik amaçla tayin edilmiş yandaşları idi.

8 Ekim’de toplanan Pozantı Kongresi, Adana’nın gerçek Belediye Başkanlığı’na Dıblanzade Mehmet Fuad Bey’i seçti. Meclis üyeliklerine de Ahmet Remzi Bey (Yüreğir), İbrahim Kethüda, Halil Bey (Savatlı), Haydarzade Ali ve İsmail Karadayı seçildi.

Kurtuluştan sonra Belediye Başkanlığı ‘na getirilen Ali Münif Yeğenağa, aynı zamanda Cumhuriyet Döneminin ilk başkanı idi (1922-1926). Arkasından göreve gelen Turhan Cemal Beriker 1938 yılına kadar aktif başkanlık yaptı. Adana ‘da önemli tesislere, planlı çalışmalara ve önemli binaların kuruluşuna imza attı. Sebze hali, park hizmeti veren bahçeler, birçok yeni yol ve buzhane bunlardan bazılarıdır. Aynca 1930 yılında kurulan Adana Elektrik Şirketi’ni de teşvik ederek Adana ‘ya elektriğin getirilmesinde yardımcı oldu. Bu şirket 1943 yılında devletleştirilerek Belediyeye devredilmiştir.

6 Nisan 1956’da açılışı yapılan Seyhan Hidroelektrik Santrali ve Toprak Barajı Adana Belediyeciliğinde olumlu


ve olumsuz etkiler veren önemli bir kilometre taşı oldu. Rezervuar alanı içinde kalan köy arazileri yüksek değerle istimlak edildi. Hayatı boyunca tahayyül bile edemeyeceği parayı bir anda elinde gören köylü akın-akın kente geliyordu. Bunların yanı sıra, bol ve ucuz enerji üretimine dayalı olarak bir yandan fabrika üstüne fabrikalar açı-lıyor , diğer yandan da elektrikli motopomplar tarım arazilerinde hızla yayılıyordu. Bütün bu nedenler Adana’yı son derece cazip bir iş ve aş merkezi haline getirmişti.

Büyük göç dalgalarının ardı arkası kesilmiyordu. Adana ‘yı her yönü ile bir Amerika ‘ daki bir eyalete benzet-meyi hedeflemiş olan Başbakan Adnan Menderes’in özel ilgisiyle 1957-60 yılları arasında alışılmadık altyapılar gerçekleştirildi. Ana kanalizasyon sisteminde büz ve açık isale kanalları yerine kapalı betonarme sisteme geçi-lerek şebeke genişletildi. Başkan Ali Sepici’ye büyük itibar sağlayan süreçte yüzlerce bina istimlak edilip ordu araçlarının da yardımı ile yıkılarak Özler Caddesi genişletildi. Tamamen iskan altında olan Yeni Cami ile Yüzme Havuzu arası açılarak yeniden inşa edilen Ziyapaşa Bulvarı ‘na bağlandı.

Adnan Menderes Bulvarı, Yeni Adana, Gecekondu ‘ya Alternatif Belediye Konutları, Belediye Şirketi aracılığı ile başlatılan sosyal konut hamleleri, çöp toplama temizlik, vergi, toplu taşıma ve sair hizmetlerin özelleştirilmesi gibi Türk Belediyecilik Tarihine damga vurmuş bir çok önemli atılım, 1984-1989 yılları arasında gerçekleştirildi.

Aynı dönem içinde Adana’ya ”Büyükşehir” statüsü verildi.

ADANA KENT ANALIZI

Tarihte Adana

Adana tarih boyunca kesintisiz yaşamın devam ettiği bir ildir. Kurtuluş Savaşı döneminde de Adana önemli bir rol oynamıştır. Mustafa Kemal Paşa 31 Ekim 1918’de geldiği Adana’da 11 gün kalmış, etrafın ve halkın durumu-nu inceleyerek bunu Genel Kurmay Başkanlığı’na bildirmiştir.

Bu telgraflarda sadece mevcut durum değil, ileriye dönük düşünce ve uyarılar da yer almıştır.

İskenderun’a asker çıkararak işgal teşebbüsünde bulunulursa İngilizlere ateş açılacağını zamanın hükümet ve başbakanına telgrafla bildiren Mustafa Kemal Paşa, aynı zamanda kendine bağlı kumandanlara da benzer bir emir vermiştir. Tarihi açıdan bakılacak olursa, Adana’dan verilen bu ilk emir Türk Kurtuluş Savaşı’nın ilk emridir. Nitekim, 15 Mart 1923’te Adana’ya tekrar gelen Mustafa Kemal Paşa bu durumu şu sözleriyle toplum ve tarih önünde kanıtlamıştır: “Bende bu vekayiin ilk hiss-i teşebbüsü bu memlekette, bu güzel Adana’da vücut bulmuş-tur.”

Kısa bir süre sonra işgal kuvvetleri Mersin Limanından Çukurova’ya girmiş, tüm kilit noktaları kontrol altına almış ve sonra Adana’yı işgal etmişlerdir. Bu işgal sırasında Türklere ait bütün sembol, arma, işaret ve levhalar yok edilmiş ve sistemli şekilde Türk Halkının soykırımı yoluna gidilmiştir. Fransız işgal kuvvetleri tarafından yine çok planlı ve kati bir şekilde uygulanan diğer bir işlem de Adana, Çukurova ve civarı bölgelere Ermenilerin yerleşti-rilmesi olmuştur. 1915 yıllarında yani I. Dünya Savaşı sırasında Anadolu’nun Doğu yöresinde isyan eden Türk Halkını öldürüp, işkence eden ve Ruslara yardım ederek ülke içinde 5. kol olarak çalışan Ermenilerin 1915 tarihli Tehcir Kanunu ile Suriye’ye zorunlu göçleri sağlanmıştır.

1918’de Adana ve Çukurova’yı işgal eden Fransızlar kendi birlikleri içinde özellikle Ermeni askerleri getirdikleri gibi, Suriye’den 70 bin Ermeni’yi Adana’ya, 12 binini Dörtyol’a, 8 binini Saimbeyli’ye yerleştirmişlerdir. Hatta An-tep ve Maraş çevresine de 50 binden fazla Ermeni getirilmiştir. Bütün bu gayretler adeta I. Haçlı Seferi sırasında olduğu gibi yine Avrupa devletlerine bu bölgede “ileri karakol” görevim görecek bir Ermeni Krallığının yeniden oluşturulması içindi.

1918-1919 yıllarında Adana’da tam bir terör ve cinayet dönemi yaşanmıştır. Bunlar arasında Abdiağa çiftliği olayları, şehir içi cinayetleri, Taşköprü’de Türklerin çarmıha gerilişi ve kırbaçlanarak işkence yapılması gibi olay-lar toplum şuurundan ve hatırasından çıkmayacak olaylar haline gelmiştir. Bunca terör ve baskı arasında Adana ve yöredeki Türkler, örgütlenerek Kilikya Milli Kuvvetler Teşkilatını oluşturmuşlardır.

Çukurova, bölgelere ayrılarak, her bölgeye milis kuvvetleri ve komutanı atanmış ve tüm yöre bu milli direnme ve mücadele teşkilatının denetimine girmiştir. Şubat 1920’den itibaren milli kuvvetler düşmana karşı zaferler


kazanmaya başlamış ve her zafer daha iyi bir örgütlenme ve daha yüksek bir moral kuvveti sağlamıştır.

1920’de Toroslar’dan Fransızlara saldırı başlatılmıştır. Sonuçta 27 Mayıs 1920’de Fransız orduları komutanı Mehil, milli kuvvetler tarafından esir alınmıştır. “Karboğazı Olayı” olarak bilinen olay, Kuvay-ı Milliye’nin ilk si-yasi zaferidir. Bunu takiben 28 Mayıs 1920’de Fransızlar Mersin-Adana hattına çekilmişler ve kuzey Çukurova (Kozan ve diğer dağlık bölgeler) tamamen kurtarılmıştır. Düzlük, ovalık yörelerde Ermeniler zulüm ve şiddeti arttırmışlar ve sayısız cinayetleri işlemişlerdir. 10 Temmuz 1920’de Ermeniler tarafından Türklere karşı büyük bir şiddet ve soykırım harekatına girişilmiş ve bu harekat sonucu onbinlerce Türk Toroslar’a doğru kaçmıştır. Dört gün süren bu hareket tarihte “Kaç Kaç” olayı olarak isimlendirilmiştir.

5 Ağustos 1920’de Mustafa Kemal Paşa, Fevzi Bey (Çakmak) ve Milletvekilleri Pozantı’ya gelmiş ve orayı il haline getirerek Pozantı Kongresini yapmışlardır. Daha büyük direnişe geçen Türkler çok büyük kayıplar vermiş-lerdir. Buna rağmen Kasım 1920 sonlarında Fransızları ağır yenilgiye uğratmayı başarmışlardır. Sonuç olarak Fransa, TBMM hükümetini resmen tanıyarak barış yoluna gitmiştir.

Türk-Fransız Barış Antlaşması, 20 Ekim 1921’de Ankara’da yapılmıştır.

Bu antlaşma gereğince 5 Ocak 1922’de Fransızlar Çukurova’dan tamamen (getirdikleri Ermenileri de bera-berinde götürerek) çekilmişlerdir. Fransızlarla gidemeyen veya yerli olan Ermeniler de bölgeden kaçmışlardır. Bunlardan 120 bini tekrar Suriye’ye, 30 bini Kıbrıs veya İstanbul’a gitmişlerdir.

5 Ocak 1922 kurtuluşunu kutlama amacı ile Büyük Saat ile Ulu Camii arasına çok büyük bir bayrak çekilmiş ve daha sonra bu bayrak çekilmesi olayı İl’in kurtuluş günlerinde tekrarlanmıştır. Bayrak Adana’nın simgesi haline gelmiştir. Adana ve Çukurova halkı milli kuvvetlere katılarak yurdun diğer cephelerinde de çarpışmış ve anava-tanı düşmandan kurtarma mücadelesinde sonuna kadar yer almışlardır.


COĞRAFYA VE IKLIM

Adana ili 35 - 38 kuzey enlemleri ile 34- 36 doğu boylamları arasında ve Akdeniz Bölgesinde yer almaktadır. Kuzeyinde Kayseri, doğusunda Kahramanmaraş, Osmaniye ve Gaziantep, güneydoğusunda Hatay, batısında Niğde, İçel illeri ve Akdeniz ile çevrilidir. Güneyi 160 km’yi bulan Akdeniz kıyılarıyla sınırlanan İlin yüzölçümü 14.030 km²’dir. Şehir merkezinin denizden yüksekliği 23 m olup rakım farkı 5 - 3756 m’dir.

Adana ili yer şekilleri bakımından dağlık ve ovalık olarak ayrılmış olup, bu iki alan arasında geçit bölgesi ve kıyı şeridi de bulunmaktadır.

Dağlık Alanlar: İlin kuzeybatı ve kuzeydoğu bölümleri Orta Toros adı verilen dağ sistemi ile çevrelenmiştir. Do-ğuda sınır Toros sistemine giren Amanoslara dayanır. Orta Toroslar üzerinde 3 ayrı dağ sırası görülmektedir. Bunlar batıdan başlayarak Bolkar, Aladağlar ve Tahtalı Dağları’dır. Ayrıca Orta Torosların kuzeydoğu uzantısını oluşturan Binboğa dağları ilin sınırlarını aşmakta Kahramanmaraş iline uzanmaktadır.

OVALAR

Bütünüyle Adana Ovası adı verilen havzanın güneyde kalan bölümüne Çukurova, kuzeyde kalan bölümüne ise Yukarıova Anavarza denir. İki ovayı Misis dağları ayırır. Tepe özelliği gösteren bu dağların en yüksek noktası olan Cebelinur Dağı’nın yüksekliği 770 m.’ dir. Çukurova Türkiye’nin en geniş delta ovasıdır. Seyhan ve Ceyhan nehirleri ile Berdan (Tarsus) Çayı’nın getirdiği alüvyonlardan oluşmuştur ve karışık yapılıdır. Sınırları coğraf-yacılar arasında tartışma konusudur. Bazılarına göre Yukarıova ile birlikte, güneydeki ovanın ikisine birden Çukurova denir. Yörede oturanlar da Çukurova adını bu geniş anlamıyla kullanırlar. Orta Toros eteklerinden Ak-deniz’e kadar uzanan ovanın bütününü Adana Ovası adıyla anmak ve daha çok sayıda ova birimlerine ayırmak mümkündür. Yüreğir, Misis, Ceyhan, Haruniye, Osmaniye ve Yumurtalık Ovaları gibi. Bu ovaların en büyüğü 205.000 hektar genişliğindeki Ceyhan Ovası, diğeri ise 125.000 hektarlık Yüreğir Ovası’dır. Ceyhan Ovası’nın denizden yüksekliği 20-50 m Yüreğir Ovası’nın ise 0-50 m arasında değişmektedir. Adana Ovası, il topraklarının %27’sini kaplamaktadır.

NEHIRLER, BARAJLAR VE GÖLLER

Akdeniz Bölgesinde, Adana’dan geçerek Akdeniz’e dökülen Seyhan Nehrinin uzunluğu 560 km olup yağış alanı 20100 km2 dir. Seyhan Nehri, İç Anadolu’nun doğu kesiminde Uzunyayla yöresinden doğan “Zamantı Irmağı” (uzunluğu 317 km) ile bunun doğusunda Doğu Anadolu sınırları üzerinden doğan “Göksu”’nun (uzunluğu 198 km) birleşmesiyle meydana gelir. Seyhan Nehri’nin Adana il sınırları içerisinde Seyhan ve Çatalan Barajları inşa edilmiştir. Seyhan Barajı 1956 yılında işletmeye açılmış olup, sulama, enerji ve taşkın önleme amaçlıdır. Enerji, taşkın önleme ve Adana İli içme ve kullanma suyu ihtiyacını karşılayan Çatalan Barajı 1997 yılında işletmeye açılmıştır. Seyhan Nehrine sırasıyla Eğlence, Körkün, Üçürge ve Çakıt dereleri katılır. Adana İli içinden geçen Seyhan Nehri, ova içinde Güneybatıya yönelerek ve birçok menderesler çizerek Tarsus (Berdan) Çayının de-nize döküldüğü noktanın 3 km kadar doğusunda Akdeniz’e dökülür. Su ürünleri üretim ve avcılığına elverişlidir.

Ceyhan Nehri, Binboğa Dağlarından doğar. Güneye akarak Göksun yakınında Üstüngelen Deresi ve batıdan akan Tokat Suyu ile birleşir. Buradan doğuya doğru akan

Göksun Irmağı, Söğütlü Suyu ile birleşerek Ceyhan Irmağını oluşturur. 20670 km2 yağış alanına sahip olan Ceyhan Nehri 500 km uzunluğundadır. Kahramanmaraş ili sınırlarında Aksu Çayı Ceyhan Nehrine katılır, daha sonra Aslantaş Barajı menbaında Keşişsuyu, Andırın Çayı ve Sabunsuyu kolları katılır. Aslantaş Barajı mansa-bında ise Hamis, Karaçay, Savrun, Kesiksuyu, Sumbas, Çeperce ve Handeresi kolları Ceyhan Nehrine katılırlar. Ceyhan İlçesi ve Misis’den geçerek Yumurtalık Körfezi’nin batısından Akdeniz’e dökülür. Ceyhan Nehri üzerinde Menzelet, Sır, Berke, Aslantaş Barajları inşa edilmiştir. Su ürünleri üretim ve avcılığına elverişlidir.

IKLIM

Adana, Akdeniz iklim özelliklerini taşır. Yazları sıcak ve kurak, kışları ılık ve yağışlıdır. Bölgede meydana gelen yağışlar, genellikle yamaç yağışları ve gezici hava kütlelerinin karşılaşması ile oluşur. Ortalama yağış miktarı 648 mm’dir. Yılın ortalama 75 günü yağışlı geçer. Yağışlar %50 kışın, %25 ilkbaharda, %20 sonbaharda, %5 yazın düşer. Yazın havanın nemle yüklü olmasına karşılık, bazı yıllarda hiç yağış düşmediği görülür. Yazın bir alçak basınç merkezi olan Çukurova’ya denizden ve Toroslar’dan hava akımı olur. Böylece dinamik nedenli bir yüksek basınç merkezi oluşur. Bir taraftan denizden gelen nemli hava, diğer taraftan barajlar ve ovanın sulan-


ması nedeniyle nem artar. İklimin ve enlemin etkisiyle ısınan hava, birikim nedeniyle yükselemez.Böylece yazın nem yüklü sıcak bir hava görülür. Ortalama nisbi nem % 66 olmakla beraber, yazın % 90’ın üzerine çıkar. 37 yıllık ortalama sıcaklık 19 ºC’dir. En soğuk ay Ocak, en sıcak ay Ağustos’tur. Ocak ayı ortalaması 9 ºC, Ağustos ayı ortalaması 27 ºC’dir. Ovanın sıcak olmasına karşılık, ilin topraklarında yükselti ve yüzey şekillerine göre iklim şartları çok değişir. Yağışlarda da değişme görülür. Dağlık kesimde yağışlar doğal olarak fazladır. (Feke’de 930,5 mm. Saimbeyli’de 805 mm.) Ovada ender olarak görülen kar, dağlarda erken başlar ve bazen aylarca kalır. Adana’da yılın 195,6 günü yaz günüdür. Bu günlerin 134,4’ü tropik gün olarak belirlenmiştir.

Adana İline Ait İstatistiki İklim Verileri

Uzun yıllar içinde gerçekleşen ortalama değerler (Tablo 1)

ADANA Ocak

Şuba

t

Mart

Nisa

n

Mayıs

Hazir

an

Tem

muz

Ağus

tos

Eylü

l

Ekim

Kasım

Aralı

k

Yıllık

Ölçüm Periyodu ( 1929 - 2018)

Ortalama Sıcaklık (°C)9.5 10.5 13.4 17.5 21.7 25.6 28.2 28.7 26.1 21.6 15.8 11.2 19.1

Ortalama En Yüksek Sıcaklık (°C) 14.8 16.1 19.4 23.7 28.2 31.7 33.9 34.7 33.1 29.0 22.6 16.7 25.3

Ortalama En Düşük Sıcak-lık (°C) 5.2 6.0 8.2 11.8 15.7 19.7 22.9 23.3 20.1 15.7 10.7 6.9 13.8

Ortalama Güneşlenme Süresi (saat) 4.6 5.3 6.1 7.2 9.1 10.6 10.8 10.4 9.1 7.5 5.9 4.4 91.0

Ortalama Yağışlı Gün Sayısı 10.6 10.1 9.6 8.6 6.3 2.9 0.9 0.7 2.6 5.4 6.9 10.2 74.8

Uzun Yıllar İçinde Gerçekleşen En Yüksek ve En Düşük Değerler (1929-2018) (Tablo 2)

En Yüksek Sıcaklık (°C) 26.5 28.5 32.0 37.5 41.3 42.8 44.4 45.6 43.2 41.5 34.3 30.2 45.6

En Düşük Sıcaklık (°C) -8.1 -6.6 -4.9 -1.3 5.6 9.2 11.5 14.8 9.3 3.5 -4.3 -4.4 -8.1

Kaynak: Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü İklim Verileri

BITKI ÖRTÜSÜ

Adana çevresindeki bitki örtüsü, Akdeniz iklim özelliklerini taşır. 700-800 m’ye kadar bodur ağaçlardan oluşan makiler görülür. Ancak, özellikle yerleşim ve tarım alanlarının yer aldığı alçak düzlüklerde, doğal bitki örtüsü insan eliyle büyük tahribe uğramış, çoğu yerde bütünüyle ortadan kaldırılmıştır. Daha önceleri bu yerlerin doğal bitki örtüsünü, dayanıklı kızılçam ve bazı meşe ormanları oluştururken, bütün Akdeniz bölgesinde geniş yayılma gösteren maki topluluğu, ormanların yok edilmesi sonucu ortaya çıkmıştır. Ormanların ortadan kaldırılmadıkları yerlerde, hemen kıyı gerisinde başlayan ve 800 m’ye çıkan maki toplulukları içinde rastlanan küçük kızılçam orman kalıntıları, bu durumun kanıtıdır. 800 m’den başlayan ormanlar, daha alçak düzeylerde yayvan yapraklı ağaçlardan (çoğunlukla meşe), daha yükseklerde ise iğne yapraklı ağaçlardan (sedir) oluşur. Yaz mevsiminin kuraklığı ve uzunluğu bitki örtüsündeki çeşitliliği azaltır. 2.800 m’den sonra yavaş yavaş seyrelen sedir topluluk-ları, yerlerini Alp, Alp altı ve Alp tipi çayırlara bırakır. Alp tipi çayırlar sayısız çiçekleriyle bir halı görünümündedir.

Kaynak: Adana Valiliği Coğrafi Verileri


SOSYO-EKONOMİK GÖSTERGELER

Çukurova Bölgesi, farklı sosyo-kültürel yapılar ile ekonomik olarak farklı grupların bir arada bulunduğu, genç nüfusun yüksek olduğu bir bölgedir. Adana il merkezi, hem bölge içinden hem de bölge dışından önemli mik-tarda göç almakta, göç de birçok sosyal sorunu beraberinde getirmektedir. Bölgedeki sosyal uyum sorununun bir parçası olarak sosyal bütünleşmenin artırılması için bir yandan düşük gelir grubunda yer alan toplumsal kesimlerin kentsel yaşam kalitesinin yükseltilmesi hedeflenirken diğer yandan toplumda sosyo-kültürel seviye farklılıklarının azaltılması amaçlanmalıdır.

NÜFUS VE DEMOGRAFIK YAPI

Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi (ADNKS) verilerine göre 2012 yılında iller sıralamasında 5. Sırada yer alan Adana’nın yerini 2013’de 2.158.265 nüfusu ile Antalya almış, Adana 2.149.260 nüfusu ile altıncı sıraya gerilemiş bulunmaktadır. Buna göre Adana ili düşük nüfus artış hızı nedeniyle sıralamada gerilemektedir.

Nüfus Büyüklüğünde Adana’nın Yeri (Tablo 3) 2017 Yılı ADNKS 2018 Yılı ADNKS

Sıra İller Toplam Toplam Nüfus İçindeki Payı % İller Toplam Toplam Nüfus

İçindeki Payı %1 İstanbul 15.029.231 18,6 İstanbul 15.067.724 18,4

2 Ankara 5.445.026 6,7 Ankara 5.503.987 6,7

3 İzmir 4.279.677 5,3 İzmir 4.320.519 5,2

4 Bursa 2.936.803 3,6 Bursa 2.994.521 3,6

5 Antalya 2.364.475 2,9 Antalya 2.426.356 3

6 Adana 2.216.475 2,7 Adana 2.220.125 2,77 Konya 2.180.149 2,7 Konya 2.205.609 2,7

8 Gaziantep 2.005.515 2,5 Gaziantep 2.028.563 2,5

9 Şanlıurfa 1.985.753 2,5 Şanlıurfa 2.035.809 2,5

10 Mersin 1.793.931 2,2 Mersin 1.814.468 2,2

Türkiye 80.810.525 100 Türkiye 82.003.882 100

Kaynak: Tüik Verileri

2017 ADNKS sonuçlarına bakıldığında 2023 yılında 68 ilin nüfusu artarken 13 ilin nüfusunun aza-lacağı öngörülmektedir. Adana ili ilerleyen yıllarda nüfus sayısı azalacak iller sınıflandırmasında yer almaktadır. 31.12.2018 ADNKS (Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi) verilerine göre bir önceki yıla göre nüfus artış hızı Adana’da binde 1,6 ile binde 14,7 değerini alan Türkiye değerinin altındadır. 2023 yılı itibariyle, nüfusu en fazla olan beş ilin sıralamasında bir değişiklik olmayacağı, İstanbul’un nüfusu 16,3 milyon, Ankara’nın nüfusu 6,1 milyona yükselirken İzmir’in nüfusu 4,6 milyon, Bursa’nın nüfusu 3,2 milyon olacağı öngörülmektedir. 2023 yılında Adana’nın 2,3 milyon ile iller sıralamasında 7. ve Mersin 1,8 milyon ile 11. sırada yer alacağı, Çukurova Bölgesinin yaklaşık 4,1milyon nüfusa sahip bir metropol bölge olacağı öngörülmektedir.


YILLARA GÖRE TÜRKIYE/ADANA NÜFUS YOĞUNLUĞU

Nüfus Büyüklüğünde Adana’nın Yeri (Tablo 4)

YıllarNüfus Nüfus Yoğunluğu

Türkiye Adana Türkiye (km2) Adana (km2)2018 82.003.882 2.220.125 107 160 2017 80.810.525 2.216.475 105 159 2016 79.814.871 2.201.670 104 158 2015 78.741.053 2.183.167 102 157 2014 77.695.904 2.165.595 101 156 2013 76.667.864 2.149.260 100 154 2012 75.627.384 2.125.635 98 153 2011 74.724.269 2.108.805 97 152 2010 73.722.988 2.085.225 96 150 2009 72.561.312 2.062.226 94 148 2008 71.517.100 2.026.319 93 146 2007 70.586.256 2.006.650 92 144

Nüfusun İlçelere Göre Dağılımı (Tablo 5)

İlçeler Nüfus Erkek Nüfusu Kadın Nüfusu Nüfus Yüzdesi Seyhan 793.480 393.872 399.608 35,74Yüreğir 415.198 208.709 206.489 18,70Çukurova 365.735 176.561 189.174 16,47Sarıçam 173.154 88.404 84.750 7,80Ceyhan 160.474 80.485 79.989 7,23Kozan 130.495 65.644 64.851 5,88İmamoğlu 28.239 14.140 14.099 1,27Karataş 24.559 12.516 12.043 1,11Karaisalı 22.308 11.397 10.911 1,00Pozantı 20.683 10.820 9.863 0,93Yumurtalık 18.587 9.420 9.167 0,84Tufanbeyli 17.667 9.123 8.544 0,80Feke 17.555 9.151 8.404 0,79Aladağ 16.653 8.561 8.092 0,75Saimbeyli 15.338 8.008 7.330 0,69Toplam 2.220.125 1.106.811 1.113.314 100


2018 yılı ADNKS (Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi) verilerine göre Adana İlindeki evlenen çiftlerin sayısı 2017 yılında 569.459 iken 2018 yılında %2,9 azalarak 553.202 olmuştur.


GÖÇ VERILERI

Ülkemize yönelik kitlesel göç hareketleri Cumhuriyet’in kuruluş süreci ve sonrasında başlamış olup, Türkiye, Balkanlar’dan, Almanya’dan, Irak’tan Bulgaristan’dan, Bosna’dan, Kosova’dan, Makedonya’dan ve son olarak Suriye’den 6,5 milyondan fazla kişiye kucak açmıştır. Bu sayıya çalışma ve eğitim gibi amaçlarla gelen yaban-cılar dahil değildir. Türkiye’de son 15 yılda çalışma ve eğitim gibi amaçlar dahil olmak üzere yaklaşık 3.3 milyon yabancı ikamet izni almıştır (Kaynak: İl Göç İdaresi Verileri).

Adana, coğrafi konumu nedeniyle özellikle Ortadoğu’da oluşan tüm hareketlenmelerden ve göç dalgalarından doğrudan etkilenen bir ilimizdir. 1950’li yıllar Türkiye’nin ve Adana’nın tarım ve tarıma dayalı sanayide hızlı ge-lişme dönemidir. Pamuk ekiminin artması ve ona dayalı tekstil sanayinin gelişmesi sonucu Adana özellikle yakın illerden olmak üzere, göç almaya başlamıştır. 1980’de Türkiye’nin nüfus artış hızı % 2,3 iken, Adana’nın nüfus artış hızı % 3,5’tür. 1935’ten 1990’lı yılların başına kadar Adana’da nüfus artışı genel nüfus artışının üstündedir.

1995 yılından itibaren Doğu ve Güneydoğu Anadolu’da GAP ve benzeri projelerin hayata geçmesiyle birlikte göç yavaşlayarak hız kaybetmiştir. 2010 yılı verilerine göre; kent merkezi nüfusu 1.623.545 iken toplam il nü-fusu 2.085.825 olmuştur. Bu son verilere göre; kent nüfusumuz % 77 iken kırsaldaki nüfusumuz % 23’e geri-lemiştir. Yani her geçen gün kentleşen nüfus artmaktadır. Adana doğumlu nüfus % 71 iken başka ilde doğup Adana’da yaşayanların oranı ise %29’dur. Ana-babası Adana doğumlu olmayanlar da göz önüne alındığında; Adana’da yaşayan toplam nüfusun %50’si Adana doğumlu çıkmaktadır.

2019 Yılı Ocak ayı TÜİK ADNKS verilerine göre Adana nüfusu 2.220.125 olup, bir önceki yıla göre nüfus, 3.650 kişi ile % 0.16 artış göstermiştir. İl Göç İdaresi verilerine göre 2019 yılı itibariyle Adana’da bulunan geçici koru-ma statüsündeki Suriyelilerin sayısı 236.015’dir ve en çok Suriyeli barındıran iller sıralamasında 5. sırada yer almaktadır.

Türkiye İstatistik Kurumu tarafından 31 Aralık 2017 tarihi referans alınarak oluşturulan Uluslararası Göç İstatistikleri (2017) verilerine göre göç edenlerin, %12,3’ü 25-29 yaş grubunda olup, bu yaş grubu sırasıyla %11,6 ile 20-24 ve %10,8 ile 30-34 yaş grupları izlemektedir.2018 yılı ADNKS verilerine göre illerin aldığı ve verdiği göç istatistiklerine bakıldığında; 385 bin 482 kişi ile en fazla GÖÇ ALAN ilin İstanbul olduğu, İstanbul’u sırasıyla 184 bin 382 kişi ile Ankara, 130 bin 92 kişi ile İzmir, 95 bin 920 kişi ile Antalya ve 80 bin 940 kişi ile Bursa illerinin takip ettiği belirtil-miştir. Sıralamada 51 bin 660 kişi ile Adana 14. Sırada yer alırken 55 bin 779 kişi ile Mersin 8. Sırada yer almıştır.


Yine aynı veriler incelendiğinde; 595 bin 803 kişi ile en fazla GÖÇ VEREN ilin İstanbul olduğu, İstan-bul’u sırasıyla 221 bin 747 kişi ile Ankara, 117 bin 113 kişi ile İzmir, 80 bin 349 kişi ile Antalya ve 80 bin 86 kişi ile Bursa illerinin takip ettiği belirtilmiştir. Sıralamada en fazla göç alan iller kapsamında 70 bin 638 kişi ile Adana’nın 7. Sırada, 61 bin 917 kişi ile Mersin ilinin 9. Sırada olduğu görülmektedir.

Verilen / Alınan Göç

ADANAYıllar Toplam Erkek Kadın

Dışarıdan Aldığı (Gelen) Göç

Verileri

2015 52.647 24.272 28.3752016 51.466 24.526 26.9402017 49.509 23.205 26.3042018 51.660 24.207 27.453

Dışarıya Verilen (Giden)

Göç Verileri

2015 64.192 30.245 33.9472016 60.759 28.528 32.2312017 62.834 29.987 32.8472018 70.638 34.314 36.324

Net Göç

2015 -11.545 -5.793 -5.5722016 -9.293 -4.002 -5.2912017 -13.325 -6.782 -6.5432018 -18.978 -10.107 -8.871

(Tablo 6)

Adana Büyükşehir Belediyesi Göç Ana Planı

İsveç Uluslararası Kalkınma Ajansı (SIDA) tarafından finanse edilen ve Türkiye Belediyeler Birliği, Marmara Belediyeler Birliği, Çukurova Belediyeler Birliği ile İsveç Yerel Yönetimler ve Bölgeler Birliği (SKL) işbirliği çerçe-vesinde SKL International tarafından yürütülmekte olan “RESLOG - Yerel Yönetişimde Rezilyans (Dayanıklılık) Projesi” kapsamında Adana’da başta Suriyeliler olmak üzere geçici koruma statüsündeki göçmenlerin beledi-yecilik hizmetlerine etkilerini minimuma indirmek amacıyla, Adana Büyükşehir Belediyesi Göç Ana Planı (GAP) hazırlanmıştır. Göçmenlerin, belediye hizmetlerini oluşturan toplam 39 tematik alana (Bütçe ve Harcamalar, Çevre Temizliği ve Sağlığı, Zabıta, İçme Suyu Temini, Katı Atık Yönetimi, Park ve Yeşil Alanlar, vb) yönelik etki-lerini olumlu yöne çevirmek ve kurumun direncini (rezilyansını) geliştirmek amacıyla 5 odak alan tespit edilmiştir. Karar Alma Mekanizmaları, Eğitim, Kültür ve Sanat, Kent Düzeni, Veri ve İstatistik Toplama / Kullanma odak alanlarında strateji, hedef ve faaliyetler belirlenmiştir.

EĞITIM DURUMU

2017/18 döneminde ilkokulda öğretmen başına düşen öğrenci sayısı Adana için 18’dir. Bu değer 17 olan Türkiye değerinin üzerindedir. Ayrıca ilkokul net okullaşma oranı %91,63, ortaokul net okullaşma oranı %94,04, ortaöğ-retim (lise) net okullaşma oranı ise %82,40 olarak belirlenmiştir.

Ayrıca ilde ülkemizin köklü üniversitelerinden olan Çukurova Üniversitesi ve Adana Alparslan Türkeş Bilim ve Teknoloji Üniversitesi bulunmaktadır. Çukurova Üniversitesi’ne 18 Fakülte, 4 Yüksekokul, 12 Meslek Yükseko-kulu, 1 Devlet Konservatuvarı, 4 Enstitü ve 38 Araştırma ve Uygulama Merkezi bağlıdır. Adana Alparslan Türkeş Bilim ve Teknoloji Üniversitesi’nde ise 6 Fakülte, 1 Yüksekokul, 3 Enstitü ve 8 Araştırma ve Uygulama Merkezi bulunmaktadır.

2017 yılı ADNKS verilerine göre okuma yazma bilmeyen nüfus oranının en yüksek olduğu ilçeler Karaisalı (%7,79), Tufanbeyli (%7,47), Saimbeyli’dir (%6,67). Yine buralarda okuma yazma bilmeyen grubun özellikle ka-dın olduğu görülmektedir. Okuma yazma bilen nüfus oranının en yüksek olduğu ilçeler ise Çukurova (%98,99), Sarıçam (%97,85) ve İmamoğlu’dur (%97,42). Yine 2017 yılı ADNKS verilerine göre okuma yazma Türkiye or-talaması olan 96,74’ün hemen yakın markajında 96,25 ile takip eden Adana’da İlk ve Ortaokulda derslik başına düşen öğrenci ve öğretmen başına düşen öğrenci sayıları da Türkiye ortalaması ile birebir aynı olamamakla beraber çok yakın rakamlarla takip etmektedir.


İlçelere Göre Eğitim Durumu Dağılımı (Tablo 7)

İlçel

er

Cins

iyet

Okum

a yaz

ma

bilme

yen

Okuma yazma bilen

Bilin

meye

n

Topla

mOkuma yazma bilen fakat bir okul bitirmeyen

İlkokul mezunu

İlköğretim mezunu

Ortaokul veya dengi okul mezunu

Lise veya dengi okul mezunu

Yüksekokul ve üzeri

Aladağ

Toplam 976 1874 4284 2240 4016 2230 966 27 16.613Erkek 118 757 1964 1396 2400 1486 614 14 8.749Kadın 858 1117 2320 844 1616 744 352 13 7.864

Ceyhan


Çukurova


Feke


İmamoğlu


Karaisalı


Karataş


Kozan


Pozantı


Saimbeyli


Sarıçam


Seyhan


Tufanbeyli


Yumurtalık


Yüreğir


Kaynak:2017 Yılı TÜİK Verileri


EKONOMIK YAPI

Adana’nın coğrafi konumu ve ikliminin uygunluğu tarımsal yönden avantaj sağlamıştır. Seyhan Barajı’nın inşa-sıyla ve tarım tekniklerindeki gelişimlerle beraber 1950’li yıllarda tarımsal verimde büyük gelişmeler yaşanmıştır. Yüzölçümünün % 38’i tarım alanıdır ve çok bereketlidir. Adana’nın bereketli ovalarından; traktör, diğer modern tarım araçları, sulama, gübreleme, ıslah edilmiş tohum ve ilaçlama ile senede bir kaç defa ürün alınmaktadır. Çukurova topraklarında buğday, mısır, fıstık, soya, ayçiçeği gibi ürünler ile sera ürünlerinin ekim alanları gide-rek artmaktadır. Ayrıca bağ ve bahçecilik konularında modern yöntemlerle çalışmalar yapılmakta, üzüm, kiraz, zeytin, narenciye, nar gibi meyve üretimi geliştirilmektedir. Tarım ile birlikte hayvancılık da, coğrafi koşulların imkan vermesiyle Adana ekonomisine ülke ekonomisinin ortalamasının üzerinde katkı sağlamaktadır. Büyükbaş ve küçükbaş hayvancılığın yanı sıra, Akdeniz’e kıyısı bulunan Adana’nın ilçeleri Yumurtalık ve Karataş’ta deniz mahsulleri üretimi de önemli bir yer tutmaktadır.

Verimli tarım alanları, iklimi ve diğer doğal koşullarıyla tarımda ülkemizin öncü şehirlerinden biri olan ilimiz, ülkemizin tarımsal GSYH’sine önemli katkılar sağlamaktadır. Bu potansiyelin her geçen yıl değerlendirilmesi ile tarımsal üretim değerimiz TÜİK’in yayınladığı rakamlara göre 2015 yılında 5,7 milyar TL iken 2016 yılında 6,44 milyar TL değerine ulaşmıştır. Yine TUİK verilerine göre ilimizde 2017 yılında gıda ve tarım ihracatının toplam ihracata oranı yüzde 25 olarak gerçekleşmiştir. İlimizin gıda ve tarım ihracat değeri ise Aralık ayı hariç 368 milyon dolar olarak gerçekleşmiştir.

11.0 10.9 10.6

8.9 8.9 8.5

8.0 8.0 7.7

(Bin $)

12.0

10.0

8.0

6.0

4.0

2.0

0.0 Türkiye Adana Mersin

2015 2016 2017

İllere Göre Kişi başı Gayrisafi Yurt İçi Hasıla, 2015-2017 TR62(Cari Fiyatlarla)

(Grafik 1) Kaynak:2017 Yılı TÜİK Verileri

2017 yılı üretim sezonunda yaklaşık olarak toplam 3,7 milyon ton tarla bitkileri üretimi, 1,6 milyon ton meyve üretimi, 1,4 milyon ton sebze üretimi 1,3 milyon ton turunçgil, 84 bin ton soya, 98 bin ton yerfıstığı, 1,4 milyon ton dane mısır, 831 bin ton karpuz, 179 bin ton pamuk ve 885 bin ton buğday üretimi sağlanmıştır. Büyükbaş hayvan varlığımız tahmini olarak 230 bin civarında, küçükbaş hayvan sayımız ise 720 bin adettir. İlimizde 2017 yılı üretim sezonunda 15 bin 154 ton kırmızı et, 62 bin 729 ton beyaz et ve 170 milyon yumurta üretilmiştir. İli-mizde organik üretim yapan 282 üretici bulunmakta ve 59 üründe 19.190,67 da (doğadan toplama dahil) alanda organik tarım yapılmaktadır.

Planlama çalışmaları tamamlanan projelerimizden Tarıma Dayalı İhtisas Organize Sanayi Bölgesi, Ticaret Bor-sası Kampüsü ve Seyhan Ovasının Kapalı Sistem Sulama ile Sulanması projeleri hayata geçtiğinde sektörün rekabet gücü gelişerek ekonomik çıktı hacmi de artacaktır.

Kaynak: Adana Valiliği


Jeolojik konumu nedeni ile Adana, çok çeşitli ve önemli yeraltı kaynaklarına sahiptir. Başta demir olmak üzere, krom, kurşun, çinko, altın, gümüş, boksit, manganez, barit, fosfat, kuvars kumu ve kuvarsit, alçı taşı, tuz, çi-mento hammaddeleri, yapı taşları, petrol, kömür, asbest, manyezit vb. gibi pek çok madensel kaynak ilin doğal kaynakları arasındadır.

Adana, ilk sanayileşen şehirlerden biri olmuştur. Adana; soya, yer fıstığı, turunçgil, karpuz ve dane mısırın bü-yük miktarlarda üretildiği Çukurova tarım bölgesinin pazarlama ve dağıtım merkezidir. 1 225 hektar alan üzerine kurulan Adana Organize Sanayi Bölgesi, küçük-orta ölçekli 300 civarı tesise ev sahipliği yapmaktadır.

Bölgesel Gayri Safi Yurt İçi Hasıla verileri incelendiğinde 2017 Yılı itibarı ile TR 62 (Adana, Mersin) 117.9 milyar TL ile 6. Sırada yer almaktadır. Türkiye Geneli cari fiyatlarla yurtiçi hasıla verileri Adana ölçeğinde kıyaslandı-ğında il bazında Adana Türkiye ortalamasının altında yer almaktadır. 2015-2016-2017 Yılları itibarı ile Türkiye geneli 11.0-10.9-10.6 milyon dolar iken Adana ili Kişi Başına Gayrisafi Yurt İçi Hasıla 8.0-8.0-7.7 milyon dolar olarak ülke ortalamaları altında seyretmiştir.

2017 Yılı Hanehalkı tüketim harcamalarına bakıldığında TR 62 (Adana, Mersin) düzeyinde birinci sırayı yüzde 23.4 ile konut ve kira alırken (Türkiye ortalaması %24.7) , % 21.4 ile Gıda ve Alkolsüz içecekler, % 18.2 ile Ulaştırma , %6.3 ile mobilya ve ev aletleri takip etmektedir.

2017-2018 Yılları enflasyon oranlarına bakıldığında özellikle 2018 yılı Temmuz Ağustos ve Eylül aylarında Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksinde yukarı yönlü ani bir çıkış gözlemlenirken aynı yılın devam eden aylarında düşme yönlü eğilim gözlenmiştir. Tüketici Fiyat Endeksi verilerinde de 2018 Yılı Temmuz, Ağustos, Eylül ve Ekim ayla-rında Yurtiçi Üretici Fiyat Endeksine oranla daha düşük düzeyde yukarı yönlü eğilim ve takip eden aylarda yine düşme eğilimi gözlemlenmiştir.

2017 yılında Adana İline bağlı firmalar tarafından 1,822.6 milyon dolar ihracat, 2.168,8 milyon dolar ithalat yapılmıştır. 2018 yılında Adana İline bağlı firmalar tarafından 1,997.6 milyon dolar ihracat, 2.258,2 milyon dolar ithalat yapılmıştır. 2018 yılı ilk 3 ay Adana ihracat toplamı: 470,9 milyon dolar (2017: 390,4 milyon dolar. Geçen yılın aynı dönemine göre %20,62 artmıştır.)

Adana İhracatında ilk 5 ülke sırasıyla: Irak, İspanya, Almanya, Suriye ve Namibya olmuştur. Mart ayında ilk 20 ülkeye gerçekleştirilen ihracat toplam Adana İhracatının %69’una tekabül etmektedir. (123 / 177,9 milyon $)


1997.6 1822.6

1706.6

1505.8

307.3 284.2

(Milyon $) 2500

2000

1500

1000

500

0 Adana Mersin

2017 2018 Ocak-Şubat 2019

İllere Göre İhracat, 2017 - Ocak-Şubat 2019

(Grafik 2)


2258.2 2168.8

1340.3

1158.1

313.0 201.7

(Milyon $) 2500

2000

1500

1000

500

0 Adana Mersin

İllere Göre İthalat, 2017 - Ocak-Şubat 2019

2017 2018 Ocak-Şubat 2019

(Grafik 3) Kaynak: TÜİK Verileri

ADANA ILI KONUT SATIŞLARI

Adana ilinde yıllar itibarı ile alınan yapı kullanım belgelerine yüzölçümü düzeyinde bakıldığında 2015 yılından itibaren artış gösterdiği gözlenmektedir. Yapı kullanım belgesi alan Daire sayısı ise 2016 yı-lından 2017 yılına geçerken ufak bir düşüş göstermekle birlikte paralel bir artış ivmesi göstermektedir. Konut satışlarına baktığımızda 2017 yılında 31.351, 2018 yılında 30.638, 2019 yılı Ocak Şubat ayla-rında ise bir önceki yılın değerleri ile karşılaştırıldığında düşüş göstererek 3.836 olmuştur.

İllere Göre Konut Satış Sayıları 2017 - Ocak Şubat 2019 (TUİK) (Grafik 4)

40 000

35 000

30 000

25 000

20 000

15 000

10 000

5 000

2017 2018 Ocak-Şubat 2019

Adana Mersin

36 540 37 189

31 351 30 638

3 836 4 097

İllere Göre Konut Satış Sayıları, 2017 - Ocak-Şubat 2019


TR62 (ADANA, MERSIN) BÖLGESI IŞGÜCÜ BILGILERI

Türkiye nüfusunun %5,5’i TR62 Bölgesinde, %2,8’i ise Adana’da yaşamaktadır. Türkiye’deki toplam işgücünün %4,9’unu, toplam istihdamın %4,7’sini ve toplam işsizliğin %6,4’lük kısmını TR62 Bölgesi oluşturmaktadır. 2018 yılı Adana İli işgücüne katılma oranı %50,1 ile Türkiye ortalaması olan %58,5’in altında işsizlik oranı %11,2 ile Türkiye ortalaması ile aynı düzeydedir.

IŞYERLERI VE MEVCUT ISTIHDAM

Sektörlere göre dağılımda ise; Adana ilinde çalışanların önemli bir ağırlığı İmalat, Toptan ve Perakende Ticaret ve İnşaat sektörlerinde istihdam edilmektedir. İmalat sektörünün Adana ili için önemi bu verilerden de anlaşıl-maktadır. Erkeklerin yüzde 40,6’sı, kadınların ise yüzde 34,0‘ü İmalat sektöründe istihdam edilmektedir. Toplam çalışan sayıları içinde ise İmalat sektöründe çalışma oranı yüzde 39,2 olarak gerçekleşmiştir.

Adana ilinde 20+ çalışanı olan İnsan Sağlığı ve Sosyal Hizmet Faaliyetleri, Eğitim ve Finans ve Sigorta Faa-liyetleri sektöründe kadın çalışan sayısı, erkek çalışan sayısından daha fazla olduğu görülmektedir. Türkiye genelinde ise İnsan Sağlığı ve Sosyal Hizmet Faaliyetleri ve Eğitim sektörlerinde kadınlar erkeklerden daha fazla sayıda çalışmaktadır. Bu durum Adana ili ile paralellik göstermektedir.

Toplam çalışanların içerisinde Tesis ve Makine Operatörleri ve Montajcılar meslek grubu yüzde 24,1 ile ilk sı-rada yer almaktadır. İkinci sırada ise Sanatkarlar ve İlgili İşlerde Çalışanlar meslek grubu yer almakta ve yüzde 21,7 oranında çalışanı barındırmaktadır. Üçüncü sırada ise yüzde 15,2 oranı ile Nitelik Gerektirmeyen Meslekler meslek grubu yer almaktadır.

Adana ilinde kadın çalışanlar arasında Profesyonel Meslek Mensupları incelendiğinde yüzde 22,4 oranında kadın çalışan olduğu dikkati çekmektedir. Erkeklerde ise en fazla çalışanın olduğu ilk üç meslek grubu toplam çalışan sıralaması ile aynı gerçekleşmiştir.

Çalışan sayısının en az olduğu meslek grupları ise Büro Hizmetlerinde Çalışan Elemanlar Yöneticiler ve Nitelikli Tarım, Ormancılık ve Su Ürünleri Çalışanları olmuştur.


(Grafik 5)


Sektörler İşverenlerin Sektörlere Göre Dağılımı (%) (Tablo 8)

İmalat 25İnşaat 23Toptan ve Perakende Ticaret 20İdari ve Destek Hizmet Faaliyetleri 8Konaklama ve Yiyecek Hizmeti Faaliyetleri 5Ulaştırma ve Depolama 5Mesleki, Bilimsel ve Teknik Faaliyetler 4Eğitim 3İnsan Sağlığı ve Sosyal Hizmet Faaliyetleri 3Diğer Hizmet Faaliyetleri 1,1Madencilik ve Taş Ocakçılığı 0.9Gayrimenkul Faaliyetleri 0,5Finans ve Sigorta Faaliyetleri 0,4Su Temini; Kanalizasyon, Atık Yönetimi ve İyileştirme Faaliyetleri 0,4Kültür, Sanat Eğlence, Dinlence ve Spor 0,3Elektrik, Gaz, Buhar ve İklimlendirme Üretimi ve Dağıtımı 0.2Bilgi ve İletişim 0,1

Kaynak: Tüik VerileriAdana ilinde İmalat sektörünün önemi, İşgücü Piyasası Araştırmalarında da ortaya çıkmıştır. Adana ilindeki çalışma kapsamına giren işyerlerinin yüzde 25,5’i İmalat sektöründe yer almaktadır. Türkiye geneli ile kıyaslama yapılacak olursa; Türkiye genelinde 20 ve daha fazla istihdamlı işyerleri içerisinde İmalat sektöründe bulunan işyerlerinin ağırlığı yüzde 29,1’dir. Bu durumda Adana ilinde İmalat sektöründe bulunan işyerlerinin toplam işyerleri içindeki ağırlığı Türkiye ortalamasının altında bulunmaktadır. İmalat sektöründen sonra en fazla işyeri İnşaat sektöründe faaliyet göstermektedir. Araştırma kapsamında il genelinde yer alan işyerlerinin yüzde 23,1’i bu sektörde bulunmaktadır. Bu sektörde yüzde 17,9 olan Türkiye ortalamasının üstünde bir oran olarak gerçekleşmiştir. Adana ilinde 20 ve daha fazla kişi istihdam eden işyerlerinin yarıya yakın kısmı İmalat ve İnşaat sektöründe faaliyet göstermektedir.

Sektörel olarak bakıldığında en az işyerine sahip işyerleri Kültür, Sanat Eğlence, Dinlence ve Spor, Elektrik, Gaz, Buhar ve İklimlendirme Üretimi ve Dağıtımı ve Bilgi ve İletişim Sektörü bulunmaktadır. Ancak bu tablo incelenirken Adana ili düzeyinde 20 ve daha fazla istihdamı olan işyerleri araştırma kapsamına dahil olduğu göz önünde bulundurulmalıdır.

(Grafik 6)


Adana ilinde 2017 yılında 70 bin 745 kişilik açık iş, işverenler tarafından İŞKUR’a iletilmiştir. Bu sayının içinde, ilk sırada 25 bin 326 açık iş ile Beden İşçisi (Genel) mesleği bulunmaktadır. Bu sayı toplam açık iş sayısının yüzde 35,8’ini oluşturmaktadır. Bu mesleği Güvenlik Görevlisi ve Satış Danışmanı/Uzmanı meslekleri takip et-mektedir. 2017 yılında işe yerleşenlerin yaklaşık yüzde 33,0’ü kadınlardan oluşurken bir önceki yıla göre kadın işe yerleştirmede yaklaşık 2 katına ulaşılmıştır.

Adana ilinde 7 bin 840 tane işe yerleştirmeyle Beden İşçisi (Genel) mesleği ile ilk sırada yer almaktadır. Bu sayı toplam işe yerleştirme sayısının % 41,0’ini oluşturmaktadır. Bu mesleği Temizlik Görevlisi ve Güvenlik Görevlisi meslekleri takip etmektedir. Kadınlar en çok Beden İşçisi (Genel) ve Satış Danışmanı/Uzmanı mesleklerinde işe yerleştirilirken, erkekler en çok Beden İşçisi (Genel) ve Güvenlik Görevlisi mesleklerinde işe yerleştirilmiştir

Çukurova Bölgesindeki istihdam ve işsizlik oranında yıllar içinde meydana gelen değişim aşağıdaki grafiklerde verilmiştir. İstihdam oranı, 2014-2018 yılları arasında özellikle 15+ ve 15-64 yaş aralığı erkekler için yüksek bir seyir izlemiş yüzde altmışların altına hiç düşmemiştir. Öte yandan 15+ ve 15-64 yaş grubu kadınlarda istihdam oranı yüzde 26 ile 30 bandı aralığında yer almış 2018 yılı itibarı ile bir miktar yükseliş göstermiştir. Bölgede iş-sizlik oranı erkek vatandaşlar için 2014 ve 2018 yıllarında Türkiye ortalamasının bir miktar altında seyrederken kadın nüfus için bölgede işsizlik Türkiye ortalamasının üzerindedir.

Sektörel olarak bakıldığında en az işyerine sahip işyerleri Kültür, Sanat Eğlence, Dinlence ve Spor, Elektrik, Gaz, Buhar ve İklimlendirme Üretimi ve Dağıtımı ve Bilgi ve İletişim Sektörü bulunmaktadır. Ancak bu tablo incelenirken Adana ili düzeyinde 20 ve daha fazla istihdamı olan işyerleri araştırma kapsamına dahil olduğu göz önünde bulundurulmalıdır.

Adana ilinde 2017 yılında 70 bin 745 kişilik açık iş, işverenler tarafından İŞKUR’a iletilmiştir. Bu sayının içinde, ilk sırada 25 bin 326 açık iş ile Beden İşçisi (Genel) mesleği bulunmaktadır. Bu sayı toplam açık iş sayısının yüzde 35,8’ini oluşturmaktadır. Bu mesleği Güvenlik Görevlisi ve Satış Danışmanı/Uzmanı meslekleri takip etmektedir. 2017 yılında işe yerleşenlerin yaklaşık yüzde 33,0’ü kadınlardan oluşurken bir önceki yıla göre kadın işe yerleştirmede yaklaşık 2 katına ulaşılmıştır.

Adana ilinde 7 bin 840 tane işe yerleştirmeyle Beden İşçisi (Genel) mesleği ile ilk sırada yer almaktadır. Bu sayı toplam işe yerleştirme sayısının % 41,0’ini oluşturmaktadır. Bu mesleği Temizlik Görevlisi ve Güvenlik Görevlisi meslekleri takip etmektedir. Kadınlar en çok Beden İşçisi (Genel) ve Satış Danışmanı/Uzmanı mesleklerinde işe yerleştirilirken, erkekler en çok Beden İşçisi (Genel) ve Güvenlik Görevlisi mesleklerinde işe yerleştirilmiştir

Adana ilinde mesleklere göre kayıtlı işsiz sayıları incelendiğinde en fazla kayıtlı işsizin olduğu ilk 10 meslek içerisinde ilk sırada Beden İşçisi (Genel) mesleği yer almakta olup bu meslekte Adana ilinde İŞKUR’a kayıtlı 14 bin 483 işsiz bulunmaktadır. Bu rakam Adana ilindeki toplam kayıtlı işsiz sayısının %17,9’unu oluşturmaktadır.

Çukurova Bölgesindeki istihdam ve işsizlik oranında yıllar içinde meydana gelen değişim aşağıdaki grafiklerde verilmiştir. İstihdam oranı, 2014-2018 yılları arasında özellikle 15+ ve 15-64 yaş aralığı erkekler için yüksek bir seyir izlemiş yüzde altmışların altına hiç düşmemiştir. Öte yandan 15+ ve 15-64 yaş grubu kadınlarda istihdam oranı yüzde 26 ile 30 bandı aralığında yer almış 2018 yılı itibarı ile bir miktar yükseliş göstermiştir. Bölgede işsizlik oranı erkek vatandaşlar için 2014 ve 2018 yıllarında Türkiye ortalamasının bir miktar altında seyrederken kadın nüfus için bölgede işsizlik Türkiye ortalamasının üzerindedir.

0

20

40

60

80

2014 2015 2016 2017 2018

TR 62 ADANA MERSİN İSTİHDAM ORANI

15+Erkek 15+ Kadın 15-64 Erkek 15-64 Kadın

Kaynak: 2018 Yılı Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) İstihdam Verileri

Tablodaki verilere göre TR62 bölgesinde istihdamın yıllar itibariyle sektörel yapısında önemli bir değişim gözlenmemektedir. Bölgede, hizmet sektörünün payının 2014 yılından itibaren daimi olarak artış gösterdiği gözlenmektedir. Son beş yıllık periyotta %51,9’dan 2018 yılında %58,0’a çıktığı görülürken, sanayi sektörünün payında önemli bir değişiklik görülmemiştir. Tarım sektörü 2014 yılından itibaren önemli oranda düşüş göstermiş ve %19,4’e gerilemişse de istihdamda bölge için önemli bir paya sahiptir.

Su Yönetimi

Adana şehrinin içme ve kullanma suyu Çatalan Baraj Gölünden sağlanmaktadır. 1998 yılında yapımına başlanan Adana Çatalan İçme Suyu Temin Projesi 2003 yılında tamamlanmış ve şehre arıtılmış içme kullanma suyu verilmeye başlanmıştır. Bugün itibari ile şehir nüfusunun %98’ine Çatalan içme kullanma suyu verilmektedir. %2’lik nüfusun içme kullanma suyu yeraltından sağlanmaktadır. Şehir nüfusunun % 2'sine yer altından 69 noktadan sağlanan içme kullanma suyu dezenfekte edilerek verilmektedir. Adana şehri nüfusunun % 98'ine temin edilen içme kullanma suyunun kaynağı Çatalan Barajıdır. Çatalan İçme Suyunu Temin Sisteminin kaynağı, toplama havzası alanı 15.387 km2, maksimum seviyede göl yüzey alanı 85,5 km2, hacmi 2,2 milyar m3 olan Çatalan Baraj Gölüdür. Gölün maksimum su seviyesi 126 m, minimum su seviyesi 115 m dir. Su Çatalan Barajı’nın sağ tarafında yer alan tünel kesitli ve 12 m3/sn (1.000.000 m3/gün)

2014 2015 2016 2017 201815+Erkek 9,3 8,3 9,1 8,9 9,815+ Kadın 14,1 13,4 13,2 14,5 14,315-64 Erkek 9,5 8,4 9,2 9,1 9,815-64 Kadın 14,4 13,6 13,4 14,8 14,6

02468

10121416

İŞSİ

ZLİK

ORA

NI (

%)

TR 62 ADANA-MERSİN İŞSİZLİK ORANI

İstihdamın Sektörel Dağılımı, TR62, 2004-2018

Yıllar (%) Tarım Sanayi Hizmet

2004 25,3 22,7 51,9 2005 21,6 23,8 54,5 2006 21,7 23,1 55,1 2007 23,7 22,8 53,5 2008 24,9 23 52,1 2009 28,9 20,8 50,4 2010 30,2 19,6 50,2 2011 30,2 19,5 50,3 2012 26,3 21,1 52,6 2013 23,7 23,3 53,1 2014 21,1 23.8 55,1 2015 21,3 24,1 54,6 2016 23,6 22,5 53,9 2017 21,0 21,3 57,7 2018 19,4 22,6 58,0

Kaynak: 2018 Yılı Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) İstihdam Verileri

Tablodaki verilere göre TR62 bölgesinde istihdamın yıllar itibariyle sektörel yapısında önemli bir değişim göz-lenmemektedir. Bölgede, hizmet sektörünün payının 2014 yılından itibaren daimi olarak artış gösterdiği göz-lenmektedir. Son beş yıllık periyotta %51,9’dan 2018 yılında %58,0’a çıktığı görülürken, sanayi sektörünün payında önemli bir değişiklik görülmemiştir. Tarım sektörü 2014 yılından itibaren önemli oranda düşüş göstermiş ve %19,4’e gerilemişse de istihdamda bölge için önemli bir paya sahiptir.

(Grafik 7)

(Grafik 8)


Su Yönetimi

Adana şehrinin içme ve kullanma suyu Çatalan Baraj Gölünden sağlanmaktadır. 1998 yılında yapımına başla-nan Adana Çatalan İçme Suyu Temin Projesi 2003 yılında tamamlanmış ve şehre arıtılmış içme kullanma suyu verilmeye başlanmıştır.

Bugün itibari ile şehir nüfusunun %98’ine Çatalan içme kullanma suyu verilmektedir. %2’lik nüfusun içme kullan-ma suyu yeraltından sağlanmaktadır.

Şehir nüfusunun % 2’sine yer altından 69 noktadan sağlanan içme kullanma suyu dezenfekte edilerek veril-mektedir.

Adana şehri nüfusunun % 98’ine temin edilen içme kullanma suyunun kaynağı Çatalan Barajıdır. Çatalan İçme Suyunu Temin Sisteminin kaynağı, toplama havzası alanı 15.387 km2, maksimum seviyede göl yüzey alanı 85,5 km2, hacmi 2,2 milyar m3 olan Çatalan Baraj Gölüdür. Gölün maksimum su seviyesi 126 m, minimum su seviyesi 115 m dir. Su Çatalan Barajı’nın sağ tarafında yer alan tünel kesitli ve 12 m3/sn (1.000.000 m3/gün) kapasiteli su alma yapısı ile 115 m seviyeden alınmaktadır. 2014 yılında Çatalan Barajından alınan su miktarı 138.540.388 m3, 2015 yılında 141.397.552 m3, 2016 yılında 147.139.370 m3 olmuştur. Proje, 2040 yılında ulaşılması tahmin edilen 4 milyon nüfusa ve 1.000.000 m3/gün kapasiteye sahip olacak şekilde 3 aşamalı olarak planlanmıştır. Projenin 1. ve 2. Aşamaları tamamlanmıştır.

Adana İlinin Yeraltı Suyu Potansiyeli Kullanımı (Tablo 9)Kaynağın İsmi Su Miktarı (hm3/yıl)

Adana – Seyhan – Yüreğir –Çukurova – Sarıçam 215,56

Adana – Karataş 90,74

Adana – Ceyhan 63,87

Adana – Kozan 58,90

Adana – Tufanbeyli – Feke 3,68

Adana – Yumurtalık 0,343

Adana – Pozantı 1,11

Adana – Karaisalı – Aladağ 0,426

Adana – Saimbeyli 0,471

Adana – İmamoğlu 1,21

TOPLAM 436,349

Kaynak: 2018 Yılı Devlet Su İşleri (DSİ) Verileri

Not: Yıllık çekilen su miktarı 120 gün üzerinden hesaplanmış olup sulama modülü 1 ha/l/s olarak kabul edilmiştir.

Çukurova Bölgesinin Enerji Üretim Potansiyeli

Ceyhan Enerji İhtisas Endüstri Bölgesi: Akdeniz kıyısından 13.471.964,34 m2 yüzölçümüne sahip olan Ceyhan Enerji İhtisas Bölgesi, Adana Havalimanına otoyol bağlantısı ile 80 km uzaklıktadır. Yumurtalı Serbest Bölgesi ve Toros Limanı ile Botaş tesisleri arasında yer alan bölge, genişleyecek rezerv alanlarına sahiptir. Ham Petrol boru hatlarının kesişme noktası bölge; rafineri, petrokimya, petrol ürünleri ve termik santral alanlarında yapı-lacak yatırımlar için önemli bir potansiyele sahiptir. Bölge yılda 100 milyon ton ham petrol taşıma kapasitesine sahiptir.

Yumurtalık Serbest Bölgesi: Adana Yumurtalık Serbest Bölgesi, İskenderun Körfezinde 5 km uzunluğunda bir sahil şeridi boyunca uzanır. Tamamlanmış altyapısı, 4 milyon 500 bin m2 ’lik alanı ile Bakanlar Kurulu Kararı ile kimya, petro-kimya, demir-çelik, enerji santralleri, tersane ve çimento fabrikaları ile ağır sanayi yatırımlarına yönelik Türkiye’nin ilk ve tek serbest bölgesi olma özelliği taşımaktadır.3 kıta arasında önemli bir kavşak nokta-sında önemli bir transit geçiş noktasında yer alan bölgede yatırım yapan firmaların Avrupa, Ortadoğu veAfrika


pazarlarına ulaşımı gayet kolaydır. Bölge ayrıcalıklı serbest bölge teşviklerinin yanı sıra lojistik ve stratejik açı-dan da firmalara önemli avantajlar sunmaktadır.

Adana, Mersin bölgesi yenilenebilir enerji alanında HES’lerin yanında güneş, rüzgar ve biyokütle enerjisi üret-me potansiyeline de sahiptir. Rüzgar Enerji Santrali kurulabilir alanlarını gösteren haritalar değerlendirildiğinde Adana ili Pozantı ilçesinin bir kısmının uygun olduğu görülmektedir.

Tarım ve hayvancılığın gelişmiş olduğu Adana İlinde biyo-kütle potansiyeli de oldukça yüksektir. Adana Doğu ve Batı Atıksu Arıtma Tesisinde bulunan biyogaz santralleri yanında özel sektörün girişimi ile kurulmuş biyogaz santralleri de bölgede mevcuttur. Ancak bu alandaki yatırımlar artırılarak potansiyelden daha fazla yararlanıl-malıdır.

2016 yılında devreye aldığımız özel sektör tarafından yapılmış Türkiye’nin en büyük yerli linyit santrali sa-yılan Tufanbeyli Yerli Linyit Santrali, Adana ili, Tufanbeyli ilçesi, Yamanlı-Kayarcık-Taşpınar köyleri arasında bulunmaktadır. Böl-ge’de yerli kömür, ithal kömür ve diğer yakıt kaynakları ile özel sektör tarafından yapılmış Türkiye’nin en büyük yerli linyit santrali sayılan Tufanbeyli Yerli Linyit Santrali Adana ili, Tufanbeyli ilçesi, Yamanlı-Kayarcık-Taşpınar köyleri arasında bulunmaktadır. Kuru tip soğutma sistemi kullanılan proje kapsamında ayrıca CFB ka-zanlarına ve baca gazı desülfirizasyon (FGD) sistemine kireçta-şı sağlanması amacıyla işletilmesi planlanan kireçtaşı ocakları mevcut. Santralde kireç taşının, fırına ve yaş FGD sistemine ek-lenmesine imkân veren bir baca gazı arıtma sistemi bulunuyor. Santralin 2 ton/MWh linyit kullanarak yıllık yaklaşık 3.375 GWh

elektrik üretmesi ve Türkiye’nin enerji talebinin yaklaşık %2’sini karşılaması beklenmektedir.

S.N Santral Adı Tesis Türü Firma Kurulu Güç (MW)1 İSKEN Sugözü Termik Santrali İthal Kömür Steag Enerji 1.320

2 Tufanbeyli Termik Santrali Linyit Enerjisa Elektrik 450

3 Yedigöze Sanibey Barajı Hidroelektrik Sanko Enerji 311

4 Göktaş Barajı ve HES Hidroelektrik Bereket Enerji 276

5 Kavşak Bendi ve HES Hidroelektrik Enerjisa Elektrik 191

6 Çatalan Barajı ve HES Hidroelektrik EÜAŞ 169

7 Köprü Barajı ve HES Hidroelektrik Enerjisa Elektrik 156

8 Menge Barajı ve HES Hidroelektrik Enerjisa Elektrik 89

9 Yamanlı 2 HES Hidroelektrik Enerjisa Elektrik 82

10 Karakuz Barajı ve HES Hidroelektrik Alarko Enerji 76

11 Feke 2 Barajı ve HES Hidroelektrik Akenerji 69

12 Doğançay Hidroelektrik Santrali Hidroelektrik Enerjisa Elektrik 62

13 Seyhan Barajı ve HES Hidroelektrik EÜAŞ 60

14 Toros HES Hidroelektrik Bereket Enerji 50

15 Mentaş HES Hidroelektrik Bereket Enerji 50

16 Eğlence HES Hidroelektrik Enda Enerji 43

17 Feke 1 HES Hidroelektrik Akenerji 29

18 Gökkaya Barajı ve HES Hidroelektrik Akenerji 29

19 Himmetli HES Hidroelektrik Akenerji 27

20 Eğlence 2 HES Hidroelektrik Enda Enerji 26

21 Kıy HES Hidroelektrik Arsan Enerji 24

22 Çakıt HES Hidroelektrik Statkraft 20

ADANA ELEKTRİK SANTRALİ TİPLERİ (Tablo 10)

Güneş 15,89 MW 0,4 %Biyogaz 18,93 MW 0,5 %HES 1.903,81 MW 50,8 %Doğalgaz 27,00 MW 0,7 %Kömür 1.770,00 MW 47,2 %Diğer 15,14 MW 0,4 %


23 Kuşaklı HES Hidroelektrik Enerjisa Elektrik 20

24 Sofulu Çöplüğü Biyogaz Santrali Biyogaz ITC Katı Atık Enerji 16

25 Amylum Nişasta Doğalgaz Sant. Doğalgaz Amylum Nişasta 14

26 Ahmetli HES Hidroelektrik Ahmetli HES Elk.Ürt. 12

27 Mensa Mensucat Nafta Enerji Santrali Nafta Mensa Mensucat 10

28 Seyhan 2 HES Hidroelektrik EÜAŞ 7,50

29 Bossa Adana Fabrikası Enerji Tesisi Doğalgaz Bossa 6,70

30 Kıvanç Tekstil Termik Santrali Doğalgaz Kıvanç Tekstil 6,06

31 Yüreğir HES Hidroelektrik EÜAŞ 6,00

32 T Dinamik Enerji Güneş Enerjisi Santrali Güneş T Dinamik Enerji 5,47

33 Elbiz Regülatörü ve HES Hidroelektrik Bulut Enerji 5,35

34 Sarıtepe HES Hidroelektrik Tetico A.Ş. 4,90

35 Toros Tarım Ceyhan Nafta Santrali Nafta Tekfen Holding 4,74

36 Sarıl Doğal Enerji ve Ceyhan Doğal Enerji GES Güneş Sarıl Doğal Enerji 4,50

37 Öner HES Hidroelektrik 4,19

38 Kozan HES Hidroelektrik Kondel Grup 4,00

39 Çoraklı HES Hidroelektrik Muy Enerji Elektr.Ür. 2,60

40 Pakmil Biyokütle Santrali Biyogaz Pakmil Enerji 1,76

41 Adana Çimento Güneş Enerji Santrali Güneş OYAK 1,48

42 Reysaş Adana Güneş Enerji Santrali Güneş Reysaş 1,00

43 Zahit Solar Güneş Enerji Santrali Güneş Zahit Solar 1,00

44 Abdioğulları Plastik GES Güneş Abdioğulları Plastik 1,00

45 Pakmil Yağ Sanayi GES Güneş Pakmil Yağ Sanayi 0,81

46 Adana Batı Atıksu Biyogaz Santrali Biyogaz Adana Büyükşehir Belediyesi 0,80 + 0,80

47 Adana Doğu Atıksu Biyogaz Santrali Biyogaz Adana Büyükşehir Belediyesi 0,80

48 Kıvanç Tekstil Güneş En. Sant. Güneş Kıvanç Tekstil 0,50

49 Weber Adana Fabrikası Güneş Enerjisi Santrali, GES Güneş Weber 0,092

50 Veli Taş Güneş Enerjisi Tesisi Güneş Veli Taş 0,045

(Tablo 11)

Çukurova Bölgesi yenilenebilir enerji kaynakları potansiyeli açısından oldukça zengin bir bölge olmasına rağ-men henüz bu potansiyeli yeterince kullanamamaktadır. Yenilenebilir enerji sektörünün bölgede geliştirilmesine yönelik, insan kaynakları, AR-GE kapasitesi ve teknoloji geliştirme gibi alanları da içine alan bir stratejik yol haritasına ihtiyaç bulunmaktadır (Kaynak: Çukurova Kalkınma Ajansı 2014-2023 Bölge Planı.


Adana Güneş Enerjisi Santralleri (Tablo 12)

Santral Adı İl - İlçe FirmaKurulu Güç

(MW)

Weber Adana Fabrikası Güneş Enerjisi Santrali, GES Adana, Yüreğir Weber 0,092

Veli Taş Güneş Enerjisi Tesisi Adana, Yumurtalık Veli Taş 0,045

Tekno Enerji Adana Güneş Enerji Santrali Adana, Ceyhan Tekno Ray Solar 3,00

T Dinamik Enerji Güneş Enerjisi Santrali Adana, Aladağ T Dinamik Enerji 5,47

Sarıl Doğal Enerji ve Ceyhan Doğal Enerji GES Adana, Sarıçam Sarıl Doğal Enerji 4,50

Adana Çimento Güneş Enerji Santrali Adana, Sarıçam OYAK 1,48

Reysaş Adana Güneş Enerji Santrali Adana, Yüreğir 1,00

Abdioğulları Plastik GES Adana, Sarıçam Abdioğulları Plastik 1,00

Zahit Solar Güneş Enerji Santrali Adana, Sarıçam 1,00

Pakmil Yağ Sanayi GES Adana, Yüreğir Pakmil Yağ Sanayi 0,81

Kıvanç Tekstil Güneş Enerji Santrali Adana, Seyhan Kıvanç Tekstil 0,50

Adana Güneş Enerjisi Atlası

1400-14501450-15001500-15501550-16001600-16501650-17001700-17501750-18001800-2000


Adana İli Yıllara Göre Elektrik Tüketimi (Tablo 13)

(MWh) (KWh)Yı

lı

Topla

m Tü

ketim

Resm

i Dair

e

Sana

yi İşl

etmes

i

Ticar

ethan

e

Mesk

en

Tarım

sal

Sulam

a

Soka

k Ayd

ın-lat

ma

Diğe

r

Kişi

Başın

a To

plam

Elek

trik

Tüke

timi

Kişi

Başın

a Sa

nayi

Elek

trik

Tüke

timi

Kişi

Başın

a Me

sken

Elek

trik

Tüke

timi

2017 6671810 501153 3055348 900168 1731610 158273 98631 226627 3010 1378 781

2016 5981130 389062 2595030 837280 1622528 155807 93149 288275 2717 1179 737

2015 5807936 293180 2623410 746234 1783596 65869 93914 201733 2660 1202 817

2014 5677472 279615 2723184 745289 1471348 125565 83864 248600 2622 1257 679

2013 5009294 288317 2193612 812784 1354662 108567 98661 152691 2331 1021 630

2012 5152654 294860 2223263 789269 1464781 119218 101420 159842 2424 1046 689

2011 4794955 229966 2260743 606024 1342173 82577 108777 164695 2274 1072 636

2010 4003428 163018 1486207 614182 1218864 81169 168512 271476 1920 713 585

2009 3874304 155762 1535477 494599 1169277 63152 170813 285224 1879 745 567

2008 4112090 130362 1818862 507457 1140589 76767 141652 296401 2029 898 563

ULAŞIM

KARAYOLU

Çukurova Bölgesi Türkiye’nin güneydoğusuna ve doğusuna doğru yönelen çift yönlü E-90 karayolu ve buna ila-veten bir otoyol ile bağlanmaktadır. Bu yollar İskenderun ve Hatay üzerinden Suriye’ye bağlanmaktadır. Otoyol bağlantısı Şanlıurfa’ya kadar devam etmektedir. Otoyol kuzey yönünde Toros Dağlarını aşarak İç Anadolu’ya bağlanmakta, batı yönünde ise Mersin’e uzanmaktadır. Otoyola paralel olarak Adana Mersin arasında çift yönlü bir karayolu da bulunmaktadır. Mersin–Antalya arasında Akdeniz sahili boyunca çift yönlü yol inşası büyük oranda tamamlanmakla birlikte halen devam etmektedir. Aynı şekilde Silifke üzerinden kuzeyde Karaman ve Konya’ya uzanan yol da çift yönlü hale getirilmek üzere inşa çalışmaları devam etmektedir.

Çukurova Bölgesi’nin doğu batı uzantısında otoyola paralel uzanan D-400 karayolu bölgenin iki büyük şehri Adana ve Mersin’in kent merkezinden geçmektedir. Mersin’in liman trafiği ve Adana’ya batıdan ve kuzeyden gelip doğu yönünde giden trafik her iki şehrin trafiğini olumsuz etkilemektedir.

KGM SORUMLULUĞUNDA YER ALAN YOL AĞI (KM) (Tablo 14)

ADANAAsfalt Yollar

Parke Stabilize Toprak Diğer Yollar

Şebeke Uzunl.Asfalt Betonu Sathi

Kaplama Toplam

OTOYOL 141 - 141 - - - - 141

DEVLET YOLU 158 249 407 3 - - 29 439

IL YOLU 8 413 421 4 11 17 - 453

TOPLAM 307 662 969 7 11 17 29 1 033

Kaynak: Karayolları Genel Müdürlüğü 2019 Yılı Yol Verileri


ADANA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ SORUMLULUĞUNDA YER ALAN YOLLAR (KM) (Tablo15)İLÇE BAĞLANTI YOLU BULVAR CADDE KÖY İÇİ YOLU TOPLAM (KM)

ALADAĞ 380,5 - 11,2 46,9 438,6CEYHAN 490,0 48,6 39,3 48,5 626,5ÇUKUROVA 99,0 75,1 6,4 9,5 190,0FEKE 433,0 - 4,9 30,0 467,9İMAMOĞLU 204,0 5,1 6,5 15,0 230,6KARAİSALI 450,0 2,1 11,7 47,0 510,8KARATAŞ 134,0 4,1 4,8 20,0 162,9KOZAN 1.029,8 2,1 31,5 62,2 1.125,6POZANTI 109,0 1,0 24,8 14,5 149,3SAİMBEYLİ 229,5 - 7,5 41,5 278,5SARIÇAM 232,0 40,7 46,2 50,5 369,4SEYHAN 192,0 53,1 102,3 - 347,4TUFANBEYLİ 219,5 1,2 11,3 30,5 262,5YUMURTALIK 128,5 - 19,8 15,5 163,8YÜREĞİR 46,0 18,8 53,9 8,0 126,7GENEL TOPLAM 4.376,8 251,9 382,1 439,6 5.450,4

ADANA İLİ KAZA İSTATİSTİKLERİ (Tablo 16)Türkiye Adana

YILLAR 2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017KAZA SAYISI 168.512 183.011 185.128 182.669 4.899 5.437 5.263 4.883

ÖLÜ SAYISI 3.524 7.530 7.300 7.427 98 226 211 200

YARALI SAYISI 285.059 304.421 303.812 300.383 7.612 8.298 8.069 7.499

Kaynak : 2018 Yılı Türkiye İstatistik Verileri

Taşıt Türleri ve Motorlu Kara Taşıtları Sayısı (Tablo 17)

ADANA Otomobil Minibüs Otobüs Kamyonet Kamyon Motosiklet TraktörBin kişi başı-na otomobil

sayısıToplam

2008 173316 8906 4324 58889 16759 102540 39206 86 404026

2009 182393 8751 4347 63000 16555 108074 39545 88 422753

2010 196083 8673 4577 68304 16905 112221 40785 94 447642

2011 214384 8693 4819 74667 17129 117132 42764 102 479690

2012 231737 8965 5147 79588 17682 120813 44217 109 508258

2013 250670 9457 4844 83238 18107 122568 45582 117 534583

2014 266880 9572 4752 85915 18896 124758 47165 123 558061

2015 286626 9945 4833 90414 19496 126514 48812 131 586771

2016 303841 10247 4889 94462 20092 125533 50250 138 609452

2017 321865 10626 4879 98671 20055 127721 51742 145 635704

2018 329837 11108 4778 100552 19890 130517 52601 149 649432


DEMIRYOLU

Demiryolu açısından irdelendiğinde Adana Türkiye’nin Batı Akdeniz hariç tüm bölgelerine demiryolu ile bağlı-dır. Bölge açısından en stratejik bağlantılar Gaziantep üzerinden güneydoğuya, Malatya üzerinden Kuzeydoğu Anadolu’ya ve Doğu Anadolu’ya, Kayseri-Sivas üzerinden Samsuna giden bağlantılardır. Bu bağlantıların stra-tejik niteliği Çukurova Bölgesi’ni ulusal sınırların ötesine taşımasıdır.

Güneydoğu yönüne giden hat bölgeyi bir yandan tarımsal üretim yönünden yüksek potansiyele sahip GAP hav-zasına, diğer yandan Suriye ve Irak’a bağlamaktadır. Doğu Anadolu yönündeki hat bölgeyi İran ve ötesindeki Asya ülkeleri ile birleştirmektedir. Kuzeydoğu Anadolu yönündeki hat ise Gürcistan ve Orta Asya ile bağlantı kur-maktadır. Aynı hat tarihi ipek yolunu canlandırma projesi olan TRACECA kapsamında Gürcistan’a bağlanmakta olup demiryolunun inşa çalışmaları devam etmektedir.

HAVAYOLU

Çukurova Bölgesi’ne havayolu ile ulaşım Adana Havaalanı aracılığı ile yapılmaktadır. Mersin’de havaalanı bu-lunmadığından Adana Havaalanı her iki şehre ve bölgeye hizmet vermektedir.

0 20.000 40.000 60.000

20142015201620172018

ADANA HAVA YÜK TRAFİĞİ

TOPLAM DIŞ HAT İÇ HAT

010.00020.00030.00040.00050.00060.000

2014 2015 2016 2017 2018

ADANA UÇAK TRAFİĞİ

İÇ HAT

DIŞ HAT

TOPLAM

Kaynak: Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü 2018 Yılı Faaliyet Raporu

Adana Havaalanı’nın gelen giden yolcu trafiğindeki çarpıcı artış ve havaalanının Mersin’e uzaklığı her iki ile hizmet verecek büyük ve bölgesel bir havalimanının yapılmasını gündeme getirmiştir. Çukurova Havalimanı projesi, Yüksek Planlama Kurulunun 26.02.2016 tarih 2016/3 sayılı kararıyla 2015 Yılı Yatırım Programına alınmıştır. Çukurova Havalimanı projesi kapsamında Adana ve Mersin illerine hizmet verecek iç ve dış hatlar terminali, pist, apronlar, taksi yolları, VIP/CIP Binaları, teknik blok ve kule, garaj binası, otopark, güç merkezi, vb. tesisleri içeren bir havalimanı yapımı planlanmaktadır. Altyapı ve üstyapı tesislerin tahsis edilen ödeneklere bağlı olarak önümüzdeki yıllarda tamamlanarak hizmete verilmesi planlanmıştır.

DENIZYOLU

Doğu Akdeniz kıyısında bulunan Çukurova Bölgesi’ne gerek komşu bölgeleri düzeyinde gerekse ulusal dü-zeyde en büyük avantaj sağlayan husus deniz ulaştırmasında sahip olduğu potansiyeldir. Bölgenin liman kenti Mersin Türkiye’nin en büyük limanlarından birine sahiptir. Adana-Ceyhan’da bulunan BOTAŞ Limanı 65,5 mil-yon ton yük elleçlemesi ile 2011 yılında Türkiye limanları içinde birinci sıradadır. Ancak bu liman bölgeye Irak ve Azerbaycan’dan gelen ham petrolün yurtdışına sevk edilmesi nedeniyle bölgeye hâlihazırda stratejik bir önem kazandırmakla birlikte ekonomik etkisi kayda değer değildir. Bu limanın ve gelen boru hatlarının ancak ham petrolün bölgede işlenmeye başlanması halinde ekonomik yönden ciddi katkılar sunacağı beklenmektedir.

Merkezi düzeyde hayata geçirilen büyük ulaşım projeleri bölgenin yurtiçi ve yurtdışı erişilebilirliğine katkı ya-parken lojistiğin diğer unsurlarının da katkısı azami düzeye çıkarılmalıdır. Ulaşım ağının etkisini en üst düzeye çıkarabilmek için özellikle depolama, muhafaza, yükleme ve boşaltma istasyonlarının güçlendirmesi gerekmek-tedir. Planlanan lojistik merkez ve köylerin, aktarma istasyonlarının da bu amaca yönelik olması lojistik ağının güçlendirilmesi ihtiyacının bir gereğidir. Çukurova Bölgesi’nin bu çerçevede özellikle Mersin limanını bir çıkış kapısı olarak kullanan Doğu Akdeniz ve Güneydoğu Anadolu’daki düzey-2 bölgeleriyle birlikte çalışarak bir lojistik ağı planlaması yapması uygun olacaktır (Ref: Çukurova Kalkınma Ajansı 2014-2023 Bölge Taslak Planı).

(Grafik 9) (Grafik10)


ATIK YÖNETIMI

Adana İlinde 2016 yılı TÜİK verilerine göre kişi başı ortalama belediye atık miktarı 0,89 kg/kişi-gündür. Atık hizmeti verilen nüfusun toplam nüfusa oranı %90’dır. 2018 yılı itibarı ile yılsonunda bertaraf edilen belediye atık miktarı 760.346,5 tondur. Toplanan atık miktarında İstanbul, Ankara, İzmir, Antalya, Burs, Konya’dan sonra 7. sırada Adana bulunmakta olup, onu Mersin ve Kocaeli takip etmektedir.

Kişi Başı Ortalama Belediye Atık Miktarı (Kg/kişi-gün)

1,120,95 0,88

1,080,94 0,86

1,171,03

0,89

00,20,40,60,8

11,21,4

Türkiye TR62 (Adana/Mersin) Adana

2012 2014 2016

YIL HAFRİYAT MİKTARI (m3) (Tablo 18)

2009 7.7762010 22.9152011 18.2302012 17.6282013 27.2062014 27.034

2015 121.524

2016 938.800

2017 1.111.738.46

Adana İli Hafriyat ve Atık Verileri (Tablo 19)

Atık hizmeti verilen belediye nüfusunun toplam belediye nüfu-suna oranı (%)

Atıksu arıtma tesisi ile hizmet verilen beledi-ye nüfusunun toplam belediye nüfusuna oranı (%)

Kanalizasyon şebe-kesi ile hizmet verilen belediye nüfusunun toplam belediye nüfu-suna oranı (%)

İçme ve kullanma suyu arıtma tesisi ile hizmet verilen belediye nüfu-sun toplam belediye nüfusuna oranı (%)

İçme ve kullanma suyu şebekesi ile hizmet ve-rilen belediye nüfusun toplam belediye nüfu-suna oranı (%)

2010 100 83 91 84 100

2012 100 81 97 82 100

2014 98 85 85 78 98

2016 100 95 95 86 98

(Grafik 11)


825843

614493

667480 714982

0

200000

400000

600000

800000

1000000

2010 2012 2014 2016

ADANA İLİ TOPLANAN ATIK MİKTARI (Ton/Yıl)

Toplanan Atık Miktarı (Ton/Yıl)

SAĞLIK

Adana İlinin sağlık ile ilgili altyapısı hakkında bilgiler Türkiye İstatistik Kurumu verilerinden derlenmiştir. Söz konusu çalışma kapsamında aşağıdaki bilgilere yer verilmiştir.

SAĞLIK TESİSİ BİLGİLERİ (Tablo20)Türkiye Geneli Adana Geneli

YILLAR 2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017

Toplam Kurum Sayısı 1.528 1.533 1.510 1.518 30 29 27 31

Toplam Yatak Sayısı 206.836 209.648 217.771 225.863 6.400 6.486 6.428 7.201

Sağlık Bakanlığı / Kurum Sayısı 866 865 876 879 12 12 12 13

Sağlık Bakanlığı / Yatak Sayısı 123.690 122.331 132.921 135.339 3.433 3.481 3.528 4.074

Üniversite / Kurum Sayısı 69 70 69 68 2 2 2 2

Üniversite / Yatak Sayısı 36.670 38.361 37.707 41.324 1.735 1.735 1.735 1.753

Özel / Kurum Sayısı 556 562 565 571 15 14 13 16

Özel / Yatak Sayısı 40.509 43.645 47.143 49.200 1.162 1.200 1.165 1.374

Diğer Kamu / Kurum Sayısı 37 36 - - 1 1 - -

Diğer Kamu / Yatak Sayısı 5.967 5.311 - - 70 70 - -

Yüz bin kişi başına toplam hastane yatak sayısı 266 266 273 279 296 297 292 325


Kaynak: Tüik Verileri(Grafik 12)


800

700

600

500

400

300

200

100

0 Türkiye Adana Mersin

Hekim Hemşire

683

539 520 535 486 503

Sağlık Personeli Başına Düşen Kişi Sayısı, 2017

Kaynak: 2017 Yılı TÜİK Verileri

TARIMAdana ili verimli toprakları, uygun iklim koşulları, yeterli su kaynakları ve ulaşım kolaylığı ile tarımsal üretime oldukça elverişli koşullara sahiptir. Adana İlinde yetiştirilen tarımsal ürünler iç tüketim, ihracat ve tarımsal sanayi ürünleri olarak hem il hem de ülke ekonomisinde önemli yer tutmaktadır. Arazi varlığına ilişkin bilgiler aşağıda gösterilmektedir.

Adana İlinin 539.000 ha tarım arazisinin % 85’lik kısmını tarla alanları oluşturmaktadır. Tarla alanların 468.166 ha’lık kısmı Kıyı Akdeniz Havzasında, 70.834 ha’lık kısmı Fırat Havzası içerisinde yer almaktadır. Kıyı Akdeniz Havzasında ağırlıklı olarak buğday, mısır, ayçiçeği, pamuk, soya ve yerfıstığı yetiştirilmekte, Fırat Havzasında ise buğday ve baklagiller yetiştirilmektedir. Toplam tarım alanının % 7’lik bir kısmını oluşturan meyve alanlarını ise; Kıyı Akdeniz Havzasında turunçgiller, zeytin, şeftali, Fırat Havzasında kiraz, elma ve üzüm oluşturmaktadır. % 6’lık sebze alanının büyük bir kısmı Kıyı Akdeniz havzasında bulunmakta ve genellikle örtü altı üretimini kap-samaktadır. Bu alanlarda karpuz, kavun, domates, biber, salatalık üretimleri gerçekleşmektedir.

Yılla

r Bitkisel üretim değeri (bin TL)

Kişi başına tarımsal üretim

değeri (TL)

Tahıllar ve diğer bitkisel ürünlerin

üretim miktarı (ton)

Toplam işlenen tarım alanı

(hektar)

Toplam tarımsal üretim değeri (bin

TL)

Örtü altı sebze ve meyve üretim

miktarı (ton)

Türk

iye

Adan

a

Türk

iye

Adan

a

Türk

iye

Adan

a

Türk

iye

Adan

a

Türk

iye

Adan

a

Türk

iye

Adan

a

2014 98.123.089 3.661.380 2.639 2.313 99.443.102 2.659.569 20.697.903 430.698 204.967.742 5.007.298 6.481.820 625.200

2015 120.152.079 4.152.159 3.161 2.637 106.900.422 2.799.908 20.649.766 421.460 248.925.103 5.755.227 6.715.067 636.882

2016 119.237.661 4.544.696 3.399 2.925 1.107.857.547 2.795.831 20.381.943 423.036 271.269.945 6.439.333 7.165.241 718.551

2017 135.885.136 5.290.437 4.005 3.467 119.464.975 2.854.475 20.036.992 427.031 323.608.353 7.683.925 7.862.738 879.231

2018 158.870.800 6.759.125 4.685 4.394 116.517.269 2.719.762 19.737.559 411.894 384.205.063 9.755.979 8.071.026 970.160

(Tablo 21) Kaynak: TÜİK Verileri

İlimizde Seyhan ve Yüreğir Ovaları’mız Seyhan Nehri’nin taşıdığı alüvyal topraklardan oluşan ülkemizin en verimli topraklarıdır. Adana ve civar bölgelerin tarım alanındaki atılımında Aşağı Seyhan Sulama Projesi’nin önemi büyüktür. Bu projeyi 4 safhada inceleyecek olursak ; Birinci aşamada, 27.800 hektar Yüreğir Ovasında olmak üzere 65.000 hektar sahanın sulama ve drenajı, 22.000 hektar sahanın taşkından korunması sağlan-mıştır. İkinci aşamada, 21.400 hektar alan Tarsus, 27.200 hektar alan Yüreğir Ovası’nda olmak üzere 48.600 hektar alanın sulama ve drenaj çalışmaları 1974 yılında tamamlanmıştır.

(Grafik 13)


Üçüncü aşamada ise Tarsus Ovasında 19.831 hektar alan sulamaya açılmıştır. Ayrıca 2.000 hektar alan taşkın-dan korunan bu çalışma, 1985 yılında tamamlanmıştır. Dördüncü aşamada ise ovanın denize yakın bölümleri olup, drenaj pompajlıdır. Bu safhada 40.657 hektar alan sulamaya açılacaktır. İnşaat çalışmaları devam etmek-tedir. Proje tamamlandığında toplam 173.638 hektar alan sulamaya açılmış olacaktır.

Ayrıca Bölge tarımımız için son derece önemli olan Sanibey (Yedigöze) Barajı Sulama projesi ile ek sulama sa-haları ile birlikte 112.901 ha tarım arazisi sulamaya açılacaktır. 2.121 ha alan 2017 yılında sulamaya açılmıştır. Bu kapsamda bölgeye has eylem planı oluşturulmakta, proje geliştirilerek devam etmektedir. Ayrıca çiftçilerimiz sulama konusunda da eğitilmektedir.

DSİ 6.Bölge Müdürlüğünden alınan verilere göre Çukurova Bölgesinde 1.304.167 hektarlık tarım arazisi potan-siyeli içinde DSİ tarafından etüt edilen sulamaya elverişli arazi miktarı 834 bin 871 hektar ve bunun da ekonomik olarak sulanabilir miktarı 742 bin 517 hektar civarındadır. 2018 itibariyle sulanan tarım arazisi 421 bin 377 hektar olarak belirtilmiştir.

ADANA ILINDE SULANABILIR ARAZI DURUMU

Toplam Tarım Alanı (Hektar) Sulanabilir Tarım Alanı (Hektar)

Sulanan Tarım Alanı (Hektar)

Sulanabilir Tarım Ala-nının Toplam Alana

Oranı (%)

539.000 436.166 298.544 80

(Tablo 22) Kaynak : İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü, 2018

İlde mevcut olan toplam 265.430 büyükbaş hayvan varlığının % 84,27’si Kıyı Akdeniz Havzasında bulunmak-tadır. 807.900 olan küçükbaş hayvan varlığının Kıyı Akdeniz Havzasında yer almaktadır. Kıyı Akdeniz Havza-sında köylerde geleneksel yöntemlerle ve kısıtlı imkanlarla üretim yapan işletmelerin yanında entegre modern işletmeler de bulunmaktadır.

Yıllar 2014 2015 2016 2017 2018

Büyükbaş hayvan sayısı (baş)

Türkiye 14.346.665 14.129.380 14.223.827 16.106.728 17.222.611

Adana 199.165 210.673 216.358 235.141 265.430

Küçükbaş hayvan sayısı (baş)

Türkiye 41.487.835 41.925.742 41.330.531 44.313.669 46.119.035

Adana 710.402 659.707 638.280 776.049 807.900

Canlı hayvanlar değeri (bin TL)

Türkiye 62.512.147 73.102.253 89.865.606 117.796.767 146.184.051

Adana 893.886 1.106.116 1.345.028 1.733.560 2.294.017

Kişi başına canlı hayvanlar değeri

(TL)

Türkiye 805 928 1.126 1.458 1.783

Adana 413 507 611 782 1.033

Hayvansal ürünler değeri (bin TL)

Türkiye 44.332.506 55.670.771 62.166.678 69.926.450 79.150.212

Adana 452.032 496.952 549.609 659.928 702.837

Kişi başına hayvansal ürünler

değeri (TL)

Türkiye 571 707 779 865 965

Adana 209 228 250 298 317

(Tablo 23)


Adana İli Önemli Tarım Ürünlerinin Türkiye Üretimindeki Payı (Tablo 24)

ÜRÜNLER TÜRKİYE ADANA 2017 Yılı 2018 Yılı

Üretim Ton Üretim Ton Adana'nın Üretim Payı %

Adana'nın Üretim Payı %

2017 2018 2017 2018

Buğday 21.500.000 20.000.000 690.411 681.905 3.2 3.4

Mısır 5.900.000 5.700.000 1.036.130 842.697 17.5 14.7

Pamuk 2.450.000 2.570.000 168.287 206.143 6.8 8.02

Soya 140.000 140.000 86.769 79.254 61.9 56.6

Yer Fıstığı 165.330 173.835 97.788 98.834 59.1 56.8

Karpuz 791.277 871.845 579.051 667.676 73.1 76.5

Narenciye 4.769.726 4.902.052 1.355.249 1.398.219 28.4 28.5

Tarım Alanları, 2018 (Çayır ve mera alanları hariç ) (dekar) (Tablo 25)

Tahıllar ve diğer bitkisel ürünlerin alanı Sebze Bahçeleri Alanı

Meyveler, içecek ve ba-harat bitkileri

Süs Bitkileri Alanı

Toplam Alan Ekilen alan Nadas

TR Türkiye 231 999 458 154 359 791 35 127 733 7 836 320 34 623 870 51 744

TR6 Akdeniz 22 559 988 13 857 295 1 806 121 1 729 525 5 158 004 9 043

TR621 Adana 4 861 015 3 680 978 90 263 346 194 742 080 1 500

Kaynak: 2018 Yılı Türkiye İstatistik Kurumu Verileri

Adana İli kovan sayısı ve bal üretiminde Ülke sıralamasında Muğla ve Ordu’dan sonra 3. sırada yer almakta olup ılıman iklimi nedeniyle ayrıca gezginci arıcıların en önemli kışlatma bölgesidir. İlmizdeki kovan varlığının % 88’i Kıyı Akdeniz Havzasında yer almakta, %12’si ise Fırat Havzasında yer almaktadır. Kıyı Akdeniz Havza-sındaki kovan başına verim 19,50 kg iken Fırat Havzasında verim 18,98 kg’a düşmektedir. 2018 yılında Türki-ye’deki toplam bal üretimi 107 bin 920 kg olup ilimiz genelinde 10 bin 920 ton bal üretilmiştir. Bu miktar toplam bal üretiminin %10,13 oluşturmaktadır.

Kanatlı İşletmeleri ağırlıklı olarak Kıyı Akdeniz Havzası içerisinde bulunan ilçelerimizde bulunmaktadır. Kanatlı sektörü oldukça gelişmiş olan bu havzada 2017 yılında 60 bin 219 ton beyaz et üretimi gerçekleşmiştir. Bu oran Adana üretiminin % 96’sını oluşturmaktadır. Fırat Havzasında üretim oldukça kısıtlı olup yine aynı yıl içerisinde 2 bin 510 ton üretim sağlanmıştır.

İlimizde toplam 539.000 ha tarım arazisinin %74’i olan 391.073 ha alan sulamaya elverişli olup, bu alanın 288.292 ha olan kısmı sulanmaktadır. Sulanan alanların toplam tarım alanlarına oranı %46,5 olup Yedigöze Barajının tam olarak faaliyete geçmesi 75.000 ha daha sulanacak olup 325.473 ha alan sulanacaktır. Böylece sulanabilen alanların %85’i ve toplam tarım alanlarının %60,4’ü sulanmış olacaktır. İlimizde 22 Adet Sulama Kooperatifi mevcuttur. Adana ili Tarımsal Sulama yapılan alanlarda çoğunlukla salma ve damlama sulama ya-pılmakta olup ayrıca yağmurlama ve basınçlı sulama sistemleri kullanılmaktadır.


KÜLTÜR VE TURIZM

Yeri ve ismi değişmemek koşuluyla, dünyanın en eski şehri Adana’dır. Arkeolojik kalıntılarda adı gecen Adania ile Antakya, İstanbul, Efes, Roma gibi eskilikleriyle ünlü şehirler ile kıyaslandığında, hemen aradaki 1000 yıllık fark hissedilebilmektedir. Binlerce yıllık tarihi geçmişi, bu geçmişten günümüze kalan sayısız tarihi eserleri, Yumurtalık ve Karataş sahillerinin doğal güzelliği ile Torosların yemyeşil yaylaları, şifalı suları, bitki ve hayvan türleri bakımındın çeşitliliği ile Adana büyük bir turizm potansiyeline sahiptir. İlimizin kuzey ve doğusunu kapla-yan Toroslar, dağ sporları, trekking ve av turizmi açısından çok uygun bir doğal ortama sahiptir. Ayrıca sayısız yaylalarıyla da yayla turizminin gelişmesine son derece elverişlidir. Seyhan ve Ceyhan nehirlerinin yarattığı deniz kulakları ve sazlık alanlar eko turizm açısından sınırsız olanaklar sağlamaktadır.

Adana’da her uygarlık kendi kültür çeşitliliğini bir sonrakine aktararak bir kültür mozaiği oluşturmuştur. Hititler, Romalılar, Araplar, Selçuklular, Ramazanoğulları, Osmanlılar, Türkmen ve Yörük aşiretlerinin yöre kültürünün çesitlenmesine katkıları olmuştur. Özellikle 19. ve 20. yüzyıllarda Adana ovasında yerleşimin yoğunlaşmasıyla tarımda ve sanayileşmede büyük atılımların olması, yörenin kültüründe büyük değişiklikler yaratmıştır.

ADANA KÜLTÜREL MİRAS ENVANTERİ (Tablo 26)Antik Kentler Müzeler Adana’nın Simgeleri

Kozan-Anavarza Atatürk Bilim ve Kültür Müzesi TaşköprüYumurtalık-Ayas Arkeoloji Müzesi Bebekli KiliseKarataş-Magarsus Etnografya Müzesi Büyük Saat KulesiAdana-Misis Misis Mozaik Müzesi Bahri Paşa ÇeşmesiAdana-Tepebağ Höyük ve Antik Kenti Karacaoğlan Edebiyat Küçük Saatİmamoğlu-Yeraltı Şehri Yeşiloba Şehitlik Müzesi Atatürk ParkıAladağ-Akören Kiliseleri Sinema Müzesi Sabancı Merkez CamiiTufanbeyli-Şar Antik Kenti Kent Müzesi,

Adana İhtisas Kütüphanesi,Adana’da çıkan dergi ve gazete ar-şivleri; Kız Lisesi Kültür-Sanat Mer-kezi.Milli Mücadele MüzesiŞıh Cemil Nardalı Konağı MüzesiYeşiloba Şehitlik Müzesi

Kaynak: Adana Kent Konseyi Verileri

Adana İli Sayılarla Turizm Bilgileri (2018) SayıBelediye Belgeli Konaklama Tesislerine Geliş (Yabancı) 9.729

Belediye Belgeli Konaklama Tesislerine Geliş (Vatandaş) 209.714

Belediye Belgeli Konaklama Tesislerinde Geceleme (Yabancı) 19.419

Belediye Belgeli Konaklama Tesislerinde Geceleme (Vatandaş) 381.366

Turizm İşletme Belgeli Konaklama Tesislerine Geliş (Yabancı) 68.483

Turizm İşletme Belgeli Konaklama Tesislerine Geliş (Vatandaş) 654.212

Turizm İşletme Belgeli Konaklama Tesislerinde Geceleme (Yabancı) 151.377

Turizm İşletme Belgeli Konaklama Tesislerinde Geceleme (Vatandaş) 1.039.851

(Tablo 27)


Kültür İstatistikleri 2017 Adana Türkiye Sıralaması

SİNEMA

Salonu Sayısı 38 14Koltuk Sayısı 8.413 7Gösteri Sayısı 903 10Seyirci Sayısı 1.501.452 7

TİYATRO

Salonu Sayısı 18 5Koltuk Sayısı 6.646 6Gösteri Sayısı 1.422 4Seyirci Sayısı 241.933 5

HALK KÜTÜPHANELERİ

Kütüphane Sayısı 22 10Kitap Sayısı 339.956 14

Yararlanma Sayısı 480.292 16Bin Kişi Başına Yararlanma Sayısı 217 65

Ödünç Verilen Materyal Sayısı 118.755 34

Kültür İstatistikleri 2017 Adana Türkiye Sıralaması

SİNEMA

Salonu Sayısı 38 14Koltuk Sayısı 8.413 7Gösteri Sayısı 903 10Seyirci Sayısı 1.501.452 7

TİYATRO

Salonu Sayısı 18 5Koltuk Sayısı 6.646 6Gösteri Sayısı 1.422 4Seyirci Sayısı 241.933 5

HALK KÜTÜPHANELERİ

Kütüphane Sayısı 22 10Kitap Sayısı 339.956 14

Yararlanma Sayısı 480.292 16Bin Kişi Başına Yararlanma Sayısı 217 65

Ödünç Verilen Materyal Sayısı 118.755 34

(Tablo 28)

Karataş Sahili ve İlçenin Uçaktan Görünümü

Kapıkaya Kanyonu


2.2. Stratejik Planın Değerlendirilmesi

03.09.2018 tarihinde yayımlanmış olan Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu, planlı hizmet sunumu, politika geliştirme, belirlenen politikaları eylem planları, programlar ve bütçelere dayandırma ile uygulamayı etkili bir şekilde izleme ve değerlendirmeye yönelik temel bir araç olarak değerlendirmiş ve stratejik planlara ilişkin gerçekleşme raporlarının, sonraki dönemlerin planlama süreçlerine katkısına vurgu yapmıştır. Bu doğrul-tuda,2019 Yılı Nisan ayı itibariyle, Adana Büyükşehir Belediyesi 2015-2019 Yılları Stratejik Planı Gerçekleşme-sinin genel bir değerlendirmesi yapılmıştır.

2015-2019 STRATEJİK PLAN GERÇEKLEŞMELERİNİN GENEL DEĞERLENDİRMESİSTRATEJIK AMAÇ 1

Kurumsal yapımızı ve çalışma yöntemlerimizi sürekli geliştirmek.

Kurumsal kapasitemizi artırmak için plan döneminde sürekli olarak personele hizmet içi eğitimler verilmiştir. Personel başına yılda 4 saat eğitim düşmüş, eğitimlerden yararlanan personelin memnuniyet oranı ortalama %85düzeyinde gerçekleşmiştir. Kurumsal ölçekte, Stratejik Plan, Yatırım Programı ve Bütçe Programlarının en-tegrasyonu süreci devam etmekte olup dönem sonu plan ve programların entegrasyonunun tamamlanma oranı % 60’dır. İç kontrolün sağlanması amacıyla 2013 yılında başlanmış olan süreç yönetimi çalışmaları kapsamında İç Kontrol Eylem Planında hedeflenen eylemlerin %47’si gerçekleştirilmiştir. İnternet üzerinden tahsilata olanak sağlayan e-belediye sistemine geçiş yapılmıştır. Belediyemizin 2015-2019 yılları arasında Stratejik Plan ile uyumlu hazırlanan bütçe kapsamında; gelir gerçekleşme oranı %68 ile %73 aralığında, gider gerçekleşme oranı ise %79 ile %83 aralığında olmuştur. Satın alma süreçlerini etkin yönetebilmek için kurulmuş olup bir birim, tüm birimlerin doğrudan temin süreçlerine destek vermiştir. İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili risklerin bertarafına yönelik eylem planı oluşturulmuş ve uygulamaya alınmıştır. İl genelinde tüm alanlara erişim imkanı sağlayan şehir rehberi yazılımının tamamlanma oranı %80’dir. 2015-2019 yılları arasında, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Belediye Meclis Çalışma Yönetmeliği çerçevesinde 1.392 adet meclis toplantılarında karar alınmıştır. Encümen toplantılarında alınan karar sayısı 10.736’dır.

Hedef 1.1 - Nitelikli çalışanlarla “çözüm” odaklı hizmet sunmak.

Personel durum analizinin tamamlanma oranı %75 olup, personel gelişim planının tamamlanma oranı durum analizinin tamamlanmasına paralel olarak planlanıp, tamamlanacaktır. Hizmet içi eğitimler kapsamında; kişi başına yılda 4 saat eğitim düşmüş olup, 50 adet eğitim düzenlenmiştir. Hizmet içi’tir. Terfi, görevde yükselme, unvan değişikliği hakkı sunularak ödüllendirme yapılan personel sayısı 3.470’tir. Kurum hekimliği tarafından muayene edilen personel sayısı yıllık ortalama 6.000’dir. Personele diş hekimliği hizmeti verilmemiştir. Kreş hiz-metlerinden yararlanan personel sayısı yıllık ortalama 150’dir. 2016 yılından itibaren ortalama 1.000 personele psikolojik danışmanlık hizmeti verilmiştir. Yeni alınan nitelikli personel sayısına ait verilere ilişkin bilgiler, İdare Yıllık Faaliyet Raporu ve Performans Programı durum analizi kısmında ayrıntılı olarak belirtilmiştir.

Hedef 1.2 – Kurum içi iletişim ve motivasyonu arttırmak.

Plan dönemi boyunca personele ortalama 10 adet moral ve motivasyonu arttırıcı, eğitici ve öğretici seminer verilmiştir. Özel gün ve haftalarda personel için düzenlenen etkinlik sayısı 3 olup, personele kutlama yapılan özel gün sayısı 3’tür. Personel memnuniyetine yönelik yapılan anket sayısı 11 olup, personel memnuniyet oranı %90’dır. Personel öneri sistemine ilişkin olarak herhangi bir çalışma yapılmamıştır; ancak anket sonuçlarına göre revize çalışmaları yapılarak, ilerleme sağlanmıştır. Personel için yapılması planlanan sosyal tesis plan dönemi sonuna kadar faaliyete geçmemiştir.

Hedef 1.3 – Stratejik yönetim sistemini etkinleştirmek.

Stratejik plan, yatırım programı ve bütçe programlarının entegrasyonu süreci devam etmekte olup dönem sonu tamamlanma oranı % 60’dır. İç kontrolün sağlanması amacıyla 2013 yılında başlanmış olan süreç yönetimi çalışmaları kapsamında aynı yıl İç Kontrol Eylem Planı oluşturulmuştur. Plan döneminde bu eylem planında hedeflenen eylemlerin %47’si gerçekleştirilmiştir. Bütçe gerçekleşmelerini izlemeye yönelik hazırlanan rapor sayısı 7’dir.


Belediyemizin 2015-2019 yılları arasında Stratejik Plan ile uyumlu hazırlanan bütçe kapsamında; gelir gerçek-leşme oranı %68 ile %73 aralığında, gider gerçekleşme oranı ise %79 ile %83 aralığında olmuştur. Satın alma süreçlerini etkin yönetebilmek için kurulmuş olup bir birim, tüm birimlerin doğrudan temin süreçlerine destek vermiştir.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Belediye Meclis Çalışma Yönetme-liği çerçevesinde 1.392 adet meclis toplantılarında karar alınmıştır. Encümen toplantılarında 10.736 adet karar alınmıştır. Meclis ve encümen kararlarını elektronik ortama aktarma hızı 1 gündür. Gelen evrağın ilgili birime ulaşma süresi 1 gündür. Yurt içi tetkik inceleme gezi sayısı 3, yurt dışı tetkik inceleme gezi sayısı 7’dir. Elektronik belge sistemi ile ilgili personele verilen eğitim sayısı 4’tür. Kapasite artışına yönelik hazırlanan proje sayısı 1’dir.

Hedef 1.4 – Mali yönetim ve raporlama sistemini geliştirmek.

Mali raporlama sistemlerinin yönetim bilgi sistemi üzerinden yapılma oranı %50’dir. Yatırım ve Bütçe program-larının entegrasyonunun tamamlanma oranı %50’dir. İnternet üzerinden tahsilata olanak sağlayan e-belediye sistemine geçiş oranı %100’dür. Gelirlerimizdeki artış oranı %16 ile %20 aralığındadır. Gelirin gideri karşılama oranı %75 ile %85 aralığındadır. Tahsilatı yapılan icra dosyası sayısı 2.864’tür. Tahakkukların tahsilata oranı % 94 ile % 96 aralığındadır. Ön mali kontrol denetimine gelen dosyaların değerlendirilme süresi 3 gündür.

Hedef 1.5 – Hizmet alanlarımızla ilgili doğru bilgiye hızlı ve güvenli erişimi sağlamak.

Kurumsal düzeyde bilişim stratejilerimizin belirlenme oranı %100’dür. Merkezi veri tabanının tamamlanma oranı %60’dır. Geliştirilen mobil uygulama sayısına ait veri bulunmamaktadır. Belediye programlarının merkezi veri-tabanını kullanma oranı %100’dür. Şehir rehberi yazılımının tamamlanma oranı %80’dir. İş zekası uygulamaları üzerinden raporlama yapılma oranı %100’dür. Dijital arşiv sisteminin tamamlanma oranı %25’tir. Evrakları dijital ortalama aktarılan birim sayısı 2016 yılında 4, 2017 yılında 28’e yükselmiştir. 2018 yılı itibariyle Elektronik imza uygulamasına geçilmiştir.

Hedef 1.6 – Teknolojik kapasitenin geliştirilmesi ve verimli şekilde kullanılmasını sağlamak.

Donanım alımları ile ilgili birimlere verilen teknik destek sayısı 6.600, yazılımlara ilişkin verilen teknik destek sa-yısı 3.600’dür. Rapor üretebilen uygulama sayısı 1’dir. Yazılım, donanım ve bilgisayar sistemleri eğitimi verilen personel sayısı 3.700’dür.

Hedef 1.7 – Sistem donanım ve yazılım altyapısını iyileştirmek.

Sanal santralin tamamlanma oranı %100’dür. Server sistemleri üzerinde tamamlanan kümeleme oranı %100’dür. Server sistemi üzerinde tamamlanan sanallaşma oranı %100’dür. Server sistemleri üzerinde tamamlanan ye-dekleme oranı %100’dür. Sistem odasına satın alınan donanım sayısı 9’dur. Sistem odası üzerinde iyileştirme yapılan donanım sayısı 2’dir.

Hedef 1.8 – Bilgi ve haberleşme sistemlerinin hizmet seviyesini geliştirmek.

İnternet erişimi sağlanan park sayısı 36’dır. Yazılımların birimler arası entegrasyonu için işbirliği yapılan birim sayısı yıllara göre artış göstermiş olup, 2017 yılı sonu itibariyle 12’dir.

Hedef 1.9 – Çalışma ortamlarını iş sağlığı ve güvenliği standartlarına uygun hale getirmek.

İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili risk analizlerinin tamamlanma oranı %100’dür. İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili risklerin bertarafına yönelik eylem planının tamamlanma oranı %100’dür. İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili risklerin bertarafına yönelik eylem planının gerçekleşme oranı %65’tir. Çalışanlara iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili verilen eğitim süresi kişi başına 29 saattir. Yıllık iş kazası frekans oranı 3’ten küçük olup, ölümlü iş kazası meydana gelmemiştir.

Hedef 1.10 – Stratejik plan doğrultusunda kurumu sevk ve idare etmek.

Kurumsal düzeyde ihtiyaca bağlı çalıştırılan destek personeli sayısı 225’tir. Hizmet birimlerinde çalıştırılan gü-venlik personeli sayısı 895’tir. Özel günlerde düzenlenen resmi törenlere düzenli destek verilmiştir.


Hedef 1.11 – Dış kurumlar ile veri iletişim altyapısını oluşturmak ve bilgi alışverişini sağlamak.

Ortak veri kullanımı için bağlantıya geçilen sistem sayısı 3’tür. Kurumlarla entegre olan sistem (modül) sayısı 1’dir. E-belediye uygulamalarının e-devlete entegrasyonu %15’tir. E-belediye sistemine kayıtlı kullanıcı sayısı 2.100’den 3.400’e yükselmiştir. E-belediye sisteminden yürütülen iş ve işlem sayısı 15.000’den 40.000’e yük-selmiştir.

Hedef 1.12 – Hukuk süreçlerini etkinleştirmek ve farkındalığı arttırmak.

Yürütülen tüm çalışmaların hukuka uygunluğunu sağlamak amacıyla, mevzuat değişikliklerinin takibi yapılmak-ta, ilgili birimlerin bilgilendirilmesi sağlanmakta, birimlerin görüş ve mütealalara yasa ve yönetmelikler çerçeve-sinde kurumumuzun menfaatlerini koruyacak şekilde cevap verilmektedir. Cevaplandırılan müteala sayısı (hu-kuki görüş) talepler doğrultusunda olup, yılda ortalama 100 müteala verilmektedir. Dava ve icra takip sisteminin tamamlanma oranı %50’dir.

Hedef 1.13 – Tüm faaliyetlerin hukuka uygunluğunu sağlamak ve yargıda haklı menfaatlerimizi en iyi şekilde savunmak.

Plan döneminde kurum lehine sonuçlanan davaların oranı %40 ile %50 aralığındadır. Kurum aleyhine sonuçla-nan davaların oranı %50 ile %60 aralığındadır. İdari yargıda açılan dava sayısı yıllık ortalama 800, adli yargıda açılan dava sayısı 1.200’dir. İdari yargıda görülen toplam dava sayısı ortalama 2.000, adli yargıda görülen toplam dava sayısı ortalama 3.000’dir. İcra dosya sayısı 87’den 375’e yükselmiştir. Yasal giderlerin karşılanma oranı %100’dür.

Hedef 1.14 – Paydaşlarımızla (kent sakinleri, kurumsal paydaşlar, faaliyetlerimizle doğrudan ilgili ku-rumlar vb.) iletişimi güçlendirmek.

Plan döneminde Muhtarlık Bilgi Sistemi oluşturulmuş muhtarlarımızın sorunları, görüş ve önerilerine yönelik bilgi havuzu oluşturulmuştur. Bu sistem aracılığıyla gelen tüm taleplerin konularına göre analizi yapılmış, Daire Başkanlıklarımıza ve ASKİ Genel Müdürlüğüne ayrı kullanıcı adı ve şifre verilerek taleplerin birim bazında takibi yapılmıştır. Muhtarlarımıza yapılmış olup belirli periyotlarla diğer 11 ilçe muhtarlarımıza da bilgilendirme yapıl-mış, kullanıcı kartları dağıtılmıştır.

Hedef 1.15 – İdari ve mali denetimleri etkinleştirmek.

Kurum düzeyindeki hataların asgariye indirilmesi ve verimliliğin arttırılmasını sağlamak amacıyla; birimlerin idari ve mali denetimler yapılmıştır. İdari ve mali genel denetim sayısı yılda bir kez yapılmış olup, 14 adet birime de birim bazlı denetim yapılmıştır. Araştırma ve inceleme raporları sayısı toplam 16’dır. Soruşturma raporu sayısı 139’dur.

Hedef 1.16 – Araçların ve makinelerin verimliliğini arttırmak.

Ruhsat işlemleri yapılan araç sayısı 830, vize ve muayene işlemi yapılan araç sayısı 3.155, trafik sigortaları yapılan araç sayısı 2.688, kasko işlemleri yapılan araç sayısı 25’tir. Bakım onarımı yapılan kara taşıtı sayısı 32.791, deniz taşıtı sayısı 27’dir. Bakım ve onarım faaliyetlerinden memnuniyet oranı %95’tir. Bakım onarımı yapılan hareketli iş makinası 4.269’dur. Temin edilen kara taşıtı sayısı 193, deniz taşıtı 5, hareketli iş makinası sayısı 39’dur. Temin edilen makine-teçhizat sayısı 42’dir. Kiralanan binek ve taşıma araç sayısı 876’dır. Araç akaryakıt tüketiminde azalma oranı yıllık ortalama%5’dir. Araç parkımızda kullanılmak üzere temin edilen mo-torin ve benzin miktarı yıllık ortalama 17.000.000 lt’dir. Entegre makine işletme ve ikmal yönetim eğitimi verilen personel sayısı 60’dır. Atölye ve istasyonlardaki ölüm veya yaralanmalı iş kazası sayısı 1’dir. Akaryakıt istas-yonlarında otomasyon kurulma oranı %83’tür. Yedek parça stok devir hızı, alınan mallarla verilen malların oranı %70 ile %90 aralığındadır. Araç parkının düzenli takip ve izlenme oranı %100’dür.

Hedef 1.17– Hizmet alanlarımızda ihtiyaç duyulan bina ve tesis yapım bakım ve onarımlarını yapmak.

Yapılan hizmet binası sayısı 48’dir. Hayvan Barınağının tamamlanma oranı %100’dür. Fidan üretim tesisi ve hiz-met binası tamamlanma oranı %100’dür. Emisyon dönüşüm tesisi tamamlanma oranı %100’dür. Kreş/gündüz bakımevi tamamlanma oranı %100’dür. İlçe itfaiye hizmet binalarının 2016 yılında %83’ü, 2017 yılında %17’si tamamlanmıştır.


Hedef 1.18– Vatandaş memnuniyetini hedefleyen çalışmalar yaparak hizmet kalitesini arttırmak.

Bilgi edinme talebi sayısı 23.393’tür. Bilgi Edinme Merkezine gelen müracaatların maksimum cevaplanma süresi 15 gündür. Bilgi Edinme Merkezine yapılan müracaatların cevaplanma oranı %100’dür. Halkla İlişkiler Birimine gelen müracaat sayısı 900.000’e ulaşmıştır. Halkla İlişkiler Birimine gelen müracaatların maksimum cevaplanma süresi 15 gündür. Halkla İlişkiler Birimine gelen başvuruların çözüm oranı %95’tir. Halkla ilişkiler fa-aliyetlerinden vatandaş memnuniyet oranı %90’dır. Okuma salonlarındaki Halkla İlişkiler birimlerimizden alınan talep, istek ve şikayet kaydı sayısı 494’tür. Vatandaş memnuniyetine yönelik yapılan anket sayısı 14’tür. Kıyılan nikah sayısı 7.992’dir. Nikah başvurularının karşılanma oranı %97’dir.

Hedef 1.19– ‘Hizmet Odaklı Çalışma Yaklaşımı’ ile iletişim ve tanıtım faaliyetlerini gerçekleştirmek.

Hazırlanan billboard afiş, pano sayısı31.728’dir. Yerel TV kanallarında yayınlanan mesaj sayısı 8.690, ulusal kanallarda gerçekleştirilen canlı yayın sayısı 57, yerel kanallarda canlı yayın sayısı 31’dir. Tanıtım amaçlı üre-tilen materyal çeşitliliği sayısı 133’dür. Tanıtım amaçlı üretilen materyal sayısı 16’dır. Diğer kurum ve kuruluşlar ile işbirliği içerisinde düzenlenen organizasyon sayısı 43’dür. Yerel ve Ulusal gazetelerde verilen ilan sayısı 849’dur.Yerel basın yayın organlarında yayımlanan haber sayısı 3.350’dir. Ulusal basım yayın organlarında yayımlanan haber sayısı 2.350’dir. Yayımlanan tekzip sayısı yoktur. İşletilen basın stüdyosu 1’dir. Kent Konseyi toplantı sayısı 151, Kent Konseyi oturum sayısı 31, Kent Konseyi çalışma raporu sayısı 11.450 ve bastırılan Kent Konseyi Gazetesi sayısı 14.450’dir.

Hedef 1.20– Kurumun il, böle ve ülke gündemi ile ilgili iletişim olanaklarını arttırmak.

Yerel ve ulusal gazetelerin dağıtımının yapıldığı birim sayısı 208’dir. Haber ajansı abonelik sayısı 8’dir.

Hedef 1.21– Kurumun ulusal ve uluslararası projeler konusundaki kapasitesini arttırmak.

Ulusal ve uluslararası fonlarla yürütülen proje sayısı 10’dur. Ulusal ve uluslararası fonlara sunulan projelerin kabul edilme oranı ortalama %50’dir. Proje ve fonlar ile ilgili yapılan bilgilendirme toplantısı sayısı 9’dur. Kurum ve kuruluşlarla yapılan işbirliği sayısı 27’dir. Hayata geçirilen projelerin sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla işbirliği yapılan birim sayısı 41’dir. Düzenlenen panel, çalıştay ve seminer sayısı 12’dir.AB mevzuat müktesebatı ile ilgili yapılan bilgilendirme sayısı 7’dir. Ortak olunan proje sayısı 5’tir. Dezavantajlı gruplara yönelik açılan fon-lara sunulan projelerin desteklenme oranı 2015 yılında %20, 2016 yılında %60 olmuştur. Ulusal ve uluslararası fon desteği ile hizmet verilen dezavantajlı birey sayısı 470’tir.

Hedef 1.22– İdare kaynaklarının ekonomik, etkin ve verimli kullanılmasını sağlamak üzere iç denetimi etkinleştirmek.

Düzenlenen iç denetim raporu sayısı 34’tür. İç denetçilerin katıldığı hizmet içi eğitim sayısı 7’dir. İç denetim ince-leme raporu, yolsuzluk ve usulsüzlüklerin üst yöneticiye bildirilmesi amacıyla düzenlenebilmektedir. Bu durum gerçekleşmediğinden rapor sayısı ölçülmemiştir. İç denetim danışmanlık raporu birimlerden danışmanlık talebi gelmediğinden dolayı yapılmamış olup, rapor sayısı ölçülmemiştir.

STRATEJİK AMAÇ 2

Adana'nın sosyal, fiziksel gelişimine doğal ve tarihi mirasa saygıyla yön vermek, kent ve toplum düzenini iyi-leştirmek.

Hedef 2.1 - Altyapı çalışmalarını etkin ve verimli bir şekilde yürüterek kentsel alt yapı hizmetlerini koor-dinasyon içerisinde yerine getirmek.

AYKOME toplantı sayısı aylık düzenlenmekte olup, toplam 36 adet AYKOME toplantısı gerçekleşmiştir. AYKO-ME kararlarının uygulanma oranı %100’dür. Altyapı çalışma ruhsat müracaatlarının sonlandırılma süresi 7 -15 gün aralığındadır. 2017 yılında Dijital ortamda takip ve çalışma sistemine geçildiğinden ruhsat müracaatlarının sonlandırılma süresi kısalmıştır. Her bir altyapı çalışmasının günlük kontrolünün yapılma oranı %100’dür. Gün-lük yapılan kontroller bu kapsamda değerlendirilmiş olup, her bir altyapı çalışmasının bitiminde kontrolünün yapılma oranı ile ilgili ayrıca bir ölçüm yapılmamıştır. Yatırım programlarına uyulma oranı %100’dür. Altyapı verilerinin dijital ortama aktarılma oranı %30 ile %40 aralığındadır. Altyapı hizmetlerine ilişkin gelen talep ve şikayetlerin cevaplanma oranı %100’dür. Altyapı hizmetlerinden vatandaş memnuniyet oranı %100’dür. Altyapı


bilgi sisteminin tamamlanmasına ilişkin herhangi bir çalışma olmamıştır.

Hedef 2.2 – Kamulaştırma çalışmalarını etkin bir biçimde yönetmek.

Uzlaşma ile sonuçlandırılan kamulaştırma oranı %30 ile %60 arasındadır. Kamulaştırma değerlemelerinin ta-mamlanma oranı %100’dür. Kamulaştırma işlemi tamamlanan taşınmaz kültür varlığı sayısı 6’dır. 2015 yılında 99, 106, 107, 122, 123 ve 152 envanter nolu yapıların kamulaştırılması yapılmış, bu yapıların restorasyon ve fonksiyonlandırma süreci devam etmektedir. Kamulaştırması tamamlanan afet riskli bina sayısı 45’dir.

Hedef 2.3 – Gayrimenkul gelirlerini etkin olarak yönetmek ve planlar üzerindeki sosyal donatı alanlarını halka kazandırmak.

Kayıtlı taşınmaz adedi toplam 16.770’dir. Yeniden değerleme çalışmalarının oranı %100’dür. Gayrimenkul yö-netim planının tamamlanma oranı %100’dür.

Hedef 2.4 – Kentin ve kentlinin yaşam standardını yükseltebilecek fiziksel ve sosyo-mekansal düzenle-meleri yaparken, planlama esasları, şehircilik ilkeleri ve kamu yararını esas almak.

15 ilçede halihazır haritaların tamamlanma oranı %50’dir. Halihazır harita onayı gelir tutarı 500 TL’dir. Kentsel araştırma raporunun tamamlanma oranı %100’dür. Yaban Hayatı Koruma ve Geliştirme Sahası 1/5000 ölçekli nazım imar planı tamamlanma oranı %75’tir. Yüreğir İlçesi D-400 güneyi, Seyhan İlçesi D-400 güneyi 1/5000 ölçekli nazım imar planı tamamlanmıştır.

Akkuyu Bölgesi 1/5000 ölçekli ilave nazım imar planı tamamlanmıştır. Hazırlanan mimari proje sayısı 12, peyzaj projesi sayısı 10, kaldırım projesi sayısı 7, sosyal donatı projesi 12’dir. Kontrolörlüğü yapılan özel proje sayısı 461’dir.

Hedef 2.5 – Bütüncül planlama anlayışını ve uygulamalarını etkinleştirmek.

İlçe belediyelerinin imar düzenlemelerine ait kontrol taleplerinin karşılanma oranı %100’dür. İlçelere yönelik na-zım imar planlarında sonuçlanan revizyon oranı %100’dür. Kamulaştırılarak yıkımı yapılan bina sayısı 384’tür. İmar ile ilgili görüş ve taleplerin cevaplanma süresi 15 gündür.

Hedef 2.6 – Kent Bilgi ve Coğrafi Bilgi Sistemlerini kurmak.

CBS’ne yönelik analiz çalışması yapılan birim sayısı 1’dir. CBS’ne yönelik veri standardizasyonunun sağlanma oranı %70’e ulaşmıştır. Numarataj bilgi sistemine entegre edilen ilçe sayısı 18’dir. Mezarlık bilgi sistemine geçen mezarlık sayısı 1’dir. Kent bilgi sisteminin kurulumunun tamamlanma oranı %80’e ulaşmıştır. CBS projesi kulla-nıcı sayısı 305’tir. İmar planlarının CBS’ne aktarılma oranı %20, halihazır haritalar ve Adana ili uydu fotoğrafları CBS’ne aktarılmıştır. Adana ili numarataj verilerinin CBS’ne aktarılma oranı %80’e ulaşmıştır. Taşınmaz bilgi sistemi sayısal verilerinin güncellenmesi yapılmamıştır. Mülkiyetlerin kadastral güncelleme ve tapu entegrasyo-nunun sağlanma oranı %50’dir.

Hedef 2.7 – Kentin gelişimine yön vererek yerinde dönüşüm çalışmaları yapmak.

Göl Mahallesi Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projesi tamamlanma oranı % 45, Sinanpaşa Mahallesi % 47’dir. Fatih Mahallesi Afet Riskli Alan Projesi tamamlanma oranı % 10, 2000 Evler Mahallesi Afet Riskli Alan Projesi tamamlanma oranı % 20, Köprülü Mahallesi %30’dur.

Hedef 2.8 – İl genelinde kent estetiğine yönelik çalışmalar yapmak.

İlan reklam standartlarına yönelik alınan karar sayısı ve alınan kararlara ilişkin denetim sayısı 689’dur. Verilen yüzey tabela/reklam uygunluk belgesi sayış 241’dir. Tasarlanan kent mobilyası sayısı 14’tür. Ticari araçlarda yer alan ilan ve reklamlara verilen uygunluk belgesi sayısı 220’dir. İlan ve Reklam Yönetmeliği kapsamında yapılan denetim sayısı 16.893’tür.

STRATEJİK AMAÇ 3

Bütün Adana’ya ekonomik, güvenli ve konforlu ulaşım hizmeti sunmak.

Hedef 3.1 – Sürdürülebilir ulaşım sistemleri oluşturmak.


Ulaşım master planı yapılamamıştır. İlimizin ulaşım gereksinimlerini uygar ölçülerde karşılamak üzere, karayo-lu - raylı sistem ağları arasında entegre bir toplu taşıma sistemine yönelik sürdürülebilir ulaştırma sistemi için gerekli ana ağ yapısını oluşturmak için ulaşım master planı gerekmektedir.

Hedef 3.2 – Trafik güvenliğini sağlamak.

Yapılan trafik düşey işaretleme sayısı 2015 toplam 77.151’dir. Yapılan trafik yatay işaretleme miktarı 18.621 m2’dir. Yapılan hız kesici uzunluğu 8.363 m’dir. 159 adet trafik işaret ve levhası bulunmaktadır. TEDES kurulu-mu yapılmamıştır. Toplu taşıma sürücü eğitimi verilmemiştir. Trafik güvenliği konusunda kampanya düzenlen-memiştir. Trafik parkı yapılmamıştır. Trafik işaret ve levhalarının bakımı yapılmamıştır.

Hedef 3.3 – Trafik yoğunluğunu azaltmak.

Akıllı kavşak uygulamasına entegre olan kavşak bulunmamaktadır. Ulaşım Master Planı olmadığın trafik ile ilgili mobil ve web uygulama kullanıcı sayısına ilişkin veri ölçümlenmemiştir. Şehiriçi ulaşım süresini kısaltmaya yönelik proje sayısı 1’dir. Yapılan alt geçit, üst geçit ve köprü sayısı 2016 yılında 43, 2017 yılında 10 olup toplam 47 adettir.

Hedef 3.4 – Raylı sistem ağını ve kullanımını yaygınlaştırmak.

Raylı sistem üzerinden taşınan yolcu sayısı 9.250.000-9.500.000 aralığındadır. Aktarım Merkezi Sayısı Toplam taşınan yolcularımızın %45’inin kullandığı Hastane İstasyonu (Ruh Sağlığı Hastanesi), Anadolu Lisesi İstasyo-nu ve Akıncılar İstasyonundan 3 farklı güzergâha ring servis hizmeti verilmektedir.

Hedef 3.5 – İl genelinde güvenli ve konforlu ulaşım hizmetlerini geliştirmek.

Raylı sistem üzerinde yapılan bakım-onarım sayısı 1.906’dır. Planlanan iş güvenliğine yönelik 9 tatbikat ya-pılmıştır. Toplu ulaşım konusunda 524 personel eğitim almıştır. Ruhsat verilen taksi sayısı 1.495, minübüs ve otobüs sayısı 20.899’dur. UKOME’de alınan toplam karar sayısı 1.159’dur. Toplu ulaşım sistemleri için temin edilen elektrik enerjisi 11.000.000-12.000.000 kwh aralığındadır. Yapılan yol uzunluğu 2.576 km’dir. Yapılan kal-dırım düzenlemesi miktarı 2.669.012,07 m2’dir. Yapılan bisiklet yolu uzunluğu 3.700 m’dir. Üretilen asfalt miktarı 739.860 ton’dur. Yol ve kaldırımlara 707 adet aydınlatma direği, 1324 aydınlatma armatür ve lambası takılmıştır.

Hedef 3.6 – İl sınırlarımızda modern ve çağdaş otogar hizmeti sunmak.

Otogarlara giriş/çıkış yapan araç sayısı 590.000-600.000, araç sayısı 8.000.000-9.000.000 aralığındadır. Oto-garlarda düzenlenen ceza ihlal tutanak sayısı toplam 400’dür. Otogarların engelli ulaşımına uygun hale getirilme oranı 2015 yılında %80’dir. Yenilenen terminal güvenlik sistemi sayısı 141’dir.

Hedef 3.7 – İl sınırlarımızda ulaşım hizmetlerinin etkin sürdürebilmesi için karla mücadele etmek.

Kar yağışının yoğun olduğu dönemde Saimbeyli, Aladağ, Pozantı, Feke, Tufanbeyli, Kozan, Karaisalı olmak üzere toplam 7 ilçede 15 greyder, 7 loader, 3 dozer ile karla mücadele hizmeti verilmektedir. Karla mücadele hizmetlerinden memnuniyet oranı %100’dür.

STRATEJİK AMAÇ 4

Sağlık, spor ve sosyal hizmet ihtiyaçlarını etkin bir biçimde karşılamak.

Hedef 4.1 – Sağlık alanında bilinçlendirme çalışmaları yapmak.

Sağlık alanında düzenlenen eğitim ve seminer sayısı 63, seminerlere katılan birey sayısı 7.267’dir. Sağlık ala-nında düzenlenen seminerlerden vatandaşın memnuniyet oranı %100’dür. Sağlık alanında danışmanlık hizmeti verilen vatandaş sayısı 12.397’dir. Hizmete sunulan sağlık istasyonu sayısı 39’dur. Sağlık istasyonlarında tara-ma ve muayene hizmeti verilen birey sayısı 7.267’dir.

Hedef 4.2 – Önleyici sağlık hizmetleri sunmak.

Sağlık tarama hizmetlerinden faydalanan vatandaş sayısı 150’dir. İlk yardım eğitimi verilen kişi sayısı hakkında veri bulunmamaktadır. Gezici poliklinik hizmetlerinden faydalanan vatandaş sayısı 31.958’dir.


Hedef 4.3 – Sosyal belediyecilik anlayışına uygun olarak vatandaşların ihtiyaç ve beklentilerini karşıla-maya yönelik çalışmalar yapmak.

Gerçekleştirilen toplu sünnet ve toplu nikah organizasyonu yapılmamıştır. Toplam 7.992 adet nikah kıyılmıştır. Aile danışmanlık hizmetinden 5 kişi yararlanmıştır. Psikolojik danışmanlık hizmeti verilen çocuk sayısı 1.440’dır.

Hedef 4.4 – Mezbahane hizmetlerini etkin ve verimli yönetmek.

Seyhan İlçesi sınırları içerisinde günlük 1.000 küçükbaş, 100 adet büyükbaş hayvan kapasiteli mezbahane ile Saimbeyli İlçesinde günlük 50 küçükbaş, 25 adet büyükbaş hayvan kesim kapasiteli mezbahane bulunmaktadır. Günlük satışı yapılan hayvanlara ilişkin veri bulunmamaktadır. Günlük kesimi yapılan hayvan sayısı toplam 63.009’dur. Et kombinası ve mezbahaneyi kullanan işletme sayısı 21.001’dir. Mezbahane hizmetlerinden mem-nuniyet oranı %100’dür. Kaçak et kesimine ilişkin yapılan denetim sayısı 329’dur.

Hedef 4.5 – Sosyal destek hizmetleri konusunda paydaşlarla ve gönüllülerle işbirliği güçlendirmek.

Sosyal destek hizmetleri konusunda işbirliği yapılan kurum, kuruluş ve STK sayısı 23’dür. Kamu kurum, kuruluş ve STK'lar ile dezavantajlı gruplara yönelik olarak gerçekleştirilen etkinlik sayısı 19’dur. Destek olunan ibadet-hane ve kamu eğitim kurumu sayısı 4’tür, temin edilen destek ürünü sayısı 19’dur.

Hedef 4.6 – Dezavantajlı gruplara yönelik hizmetleri etkinleştirmek ve yaygınlaştırmak.

Envanteri alınan engelli birey sayısı 350’dir. Engelliler için Engelsiz Yaşam Alanından yararlanan engelli birey sayısı 4.012’dir. Nakdi yardım yapılan birey sayısı 1.881, ayni yardım yapılan birey sayısı 21.148’dir. Gündüz bakım evi tamamlanmış olup, 217 kişi gündüz bakım evinde yararlanmıştır. Psikolojik danışmanlık hizmeti su-nulan çocuk sayısına ilişkin veri bulunmamaktadır. Evinde bakım hizmeti verilen hasta ve yaşlı sayısı 18.318’dir. Bilinçlendirme, yönlendirme ve danışmanlık hizmetinden yararlanan birey sayısı 5.833’dür.

Hedef 4.7– Bağış yapmak isteyen kişi, kurum ve kuruluşlar ile ihtiyaç sahibi vatandaşları bir araya ge-tirecek mekanizmalar oluşturmak.

Bağışlardan yararlanan birey sayısı ile ilgili veri yoktur. Kurumumuza bağış yapılmamıştır. İhtiyaç sahiplerine 1.473 adet malzeme dağıtılmıştır.

Hedef 4.8– Spor tesislerinin sayısını plan dönemi sonuna kadar %20 arttırmak.

Düzenlenerek hizmete alınan spor tesisi sayısı 5, yeni yapılan spor tesisi sayısı 1’dir. Fiziksel aktivite ve egzer-size yönelik yapılan rekreasyon alanları sayısı 2’dir.

Hedef 4.9– İl genelinde sporu desteklemek, yaygınlaştırmak ve farkındalığı arttırmak.

Düzenlenen ulusal ve uluslararası spor organizasyonu sayısı 63, ulusal ve uluslararası düzeyde destek verilen/ev sahipliği yapılan organizasyon sayısı 69’dur. 6 adet gençlik kampı, 29 adet turnuva düzenlenmiştir. Spor eğitimlerinden 25.760 kişi yararlanmıştır. Spor organizasyonlarından memnuniyet oranı %100’dür. Destek veri-len amatör spor kulübü sayısı 1.169’dur. Amatör kulüplere 82.500 adet malzeme dağıtılmış olup, 3.566.991 TL yardım yapılmıştır. Sporculara 18 adet kamp ve eğitim merkezi tesis edilmiştir. Adana İl Gençlik Fiziksel Aktivite ve Spor Stratejik Planının %100’ü tamamlanmıştır.

Hedef 4.10– Gençlerin eğitimlerine ve nitelikli birey olmalarına katkı sağlamak.

Gençler için açılan ücretsiz örgün eğitime destek kurslarından yararlanan birey sayısı 28.920’dir. Gençlik mer-kezlerinde verilen kurs sayısı 93, etkinlik sayısı 40’dır. 17 adet gençlik merkezi yapılmıştır. Gençlere yönelik 11 adet eğitim ve seminer verilmiştir.

STRATEJİK AMAÇ 5

Kentin kültür mirasının korunması, tanıtılması ve kültürel yaşamın zenginleşmesine katkı sağlamak.

Hedef 5.1– Adana’nın kültürel yaşamının zenginliğine yönelik farkındalığı arttırmak.

Açılan müze sayısı 1’dir. Kentin kültürel değerlerini tanıtıcı proje sayısı 32’dir. Adana’nın simgelerinin satıldığı


hediyelik eşya standı yoktur. 75. Yıl Sanat Galerisinde ve Fuaye Alanında 82 adet sergi düzenlenmiştir. 64 adet tematik sergi düzenlenmiştir.

Hedef 5.2– Kültürel ve sanatsal etkinlikler ile sosyal yaşamın gelişimine katkı sağlamak.

7 adet geleneksel festival düzenlenmiştir. 1 adet kültür merkezi yapılmıştır. Altın Koza Film Festivalinde 850 adet film gösterilmiş, 55 adet organizasyon düzenlenmiştir. Altın Koza Film Festivaline 500.000’e ulaşan bir katılım sağlanmıştır. Kültür/Sanat Festivallerinden memnuniyet oranı %100’dür. 13.Kare Uluslararası Sanat Festivali kapsamında 8 adet etkinlik düzenlenmiş 12.000’e yakın bir katılım sağlanmıştır. İlçelerde düzenlenen geleneksel kültür şenliği sayısı 40’dır.

Hedef 5.3– Kent genelinde kültürel faaliyetlerin çeşitliliğini attırmak.

Bastırılan kent rehberi ve kent haritası sayısı 55.000, yazılı materyal sayısı 35.000’dir. Kent ile bütünleşmiş sanatçılar için gerçekleştirilen organizasyon sayısı 21’dir. 900 tiyatro gösterimi yapılmıştır. Liselerarası tiyatro şenliğine katılan okul sayısı 80’dir. Özel tiyatrolar ile işbirliği yapılarak düzenlenen tiyatro gösteri sayısı 45’dir. Kamu, Kurum Kuruluşları ile STK’ların gerçekleştirdiği kültürel organizasyonlara verilen destek sayısı 190’dur. Belediye desteği ile müzeler, ören yerleri ve tarihi kültür varlıklarını ziyaret eden okul sayısı 1.770’dir. Konserva-tuvar bünyesindeki etkinliklerden yararlanan birey sayısı 2.820’dir. Çocuk ve gençlik korolarının gerçekleştirdiği etkinlik sayısı 13’tür. Konservatuvar bünyesinde verilen kurslardan memnuniyet oranı %100’dür. Düzenlenen halk konseri sayısı 28’dir.

Hedef 5.4– Kültür ve tabiat varlıklarının korunmasına yönelik uygulamalar yapmak.

Projesi tamamlanan tescilli kültür varlığı sayısı 3’tür. Restorasyonu tamamlanan tescilli kültür varlığı sayısı 3’tür. Kente kazandırılan kültür varlığı sayısı 6’dır. Ali Münif Yeğenağa Caddesi Sokak Sağlıklaştırma Uygulaması kapsamında çalışma yapılmamıştır.

Hedef 5.5– Tarihi değerlerimizi turizme kazandırmak.

80 Ha Alanda Koruma Amaçlı İmar Plan Revizyonu tamamlanmıştır. Adana Tarihi Kent Merkezi Projesinin %90’ı tamamlanmıştır. Tepebağ Höyüğü Kurtarma Kazıları ile ilgili iş ve işlemlerin tamamlanma oranı %50’dir. Ka-yalıbağ Mahallesi 26009 sokak Meydan Düzenleme Projesi ve Sokak Sağlıklaştırması ile ilgili iş ve işlemlerin tamamlanma oranı %50’dir. İl genelinde tarihi yapı ve sit alanlarına ilişkin yapılan tespit-teşhis-inceleme sayısı 400’dür.

Hedef 5.6– Özel gün ve haftalarda kentlilik bilincini geliştirmeye yönelik faaliyetler yapmak.

Özel gün ve haftalarla ilgili gerçekleştirilen organizasyon sayısı 55’ tir. Özel gün ve haftalarda düzenlenen organizasyonlara katılan vatandaş sayısı 350.000’e ulaşmıştır. Özel gün ve haftalarda düzenlenen organizas-yonlardan vatandaş memnuniyet oranı %100’dür.

Hedef 5.7– Yerel ve ulusal işbirliğini güçlendirmek.

Kardeş kent, işbirliği ve iyi niyet protokolü imzalanan şehir sayısı ve kardeş şehirlerimiz arasında düzenlenen sportif ve kültürel faaliyet sayısına ilişkin veri bulunmamaktadır.

STRATEJİK AMAÇ 6

Sürdürülebilir, sağlıklı ve yaşanabilir çevresel koşulları oluşturmak.

Hedef 6.1– Çevre koruma uygulamalarını yaygınlaştırmak.

Hazırlanan gürültü haritası alanı 204 km2’dir. Gürültü haritaları tamamlanmıştır. Hava kirliliği denetimi sayısı 307’dir. Gürültü kirliliği denetimi sayısı 116’dır. Vektörle mücadele edilen alan 14.000 km2’dir. Vektörle mücadele konusunda şikayetlerin azalma oranı %80’dir. Çevre koruma ile ilgili bilinç oluşturmaya yönelik basılan veya temin edilen yayın sayısı 120.075’tir.

Hedef 6.2– Atık yönetimini etkinleştirmek.

Geri dönüşüme gönderilen lastik miktarı 519.625 kg’dır. Geri dönüşüme gönderilen madeni atık yağ miktarı


90.980 litredir. Geri dönüşüme gönderilen atık pil miktarı 17.566 kg’dır. Atık pil toplama noktası 1.700’dür. Bitki-sel atık yağ denetimi yapılan iş yeri sayısı 123’dür. Geri dönüşüme gönderilen bitkisel atık yağ miktarı 128.130 litredir. Atık yönetimi ile ilgili verilen eğitim sayısı 218’dir. İşlenen katı atık miktarı 5.478 tondur. Düzenli Depo-lama Alanlarında Depolanan Katı Atık Miktarı 1.697 ton’dur. Kompostlaştırılmış organik atık miktarı 751.900 ton’dur. Metan gazından üretilen elektrik miktarı 178.500 kwh’dır. Evsel katı atıklardan gelen ambalaj atığı miktarı 17.995 ton’dur. Sterilizasyonu gerçekleştirilen tıbbi atık miktarı 9.691 ton’dur. Atık yönetimine ilişkin 8 adet proje gerçekleştirilmiştir.

Hedef 6.3– Çevre koruma denetim sistemlerini etkinleştirmek.

Hafriyat denetim sistemlerinin kurulma oranı %80’dir. Hafriyat denetim sayısı 2.316’dır.Tahsis edilen hafriyat atık döküm alanı 2.182m2’dir. Hafriyat geri dönüşüm tesisinin tamamlanma oranı %80’dir. Hafriyat denetimle-rinde düzenlenen ceza tutanağı sayısı 184’tür.

Hedef 6.4– İşletmelerin çevre ve insan sağlığına uygun olarak çalışmalarını sağlamak.

İşyerleri ruhsat envanterinin tamamlanma oranı %100’dür. Denetim yapılan işyeri sayısı 1.935, ruhsat verilen işyeri sayısı 385’tir. 1.Sınıf Gayrısıhhi Müessese denetimi sayısı 348, 2.Sınıf için denetimi sayısı 1.320, 3.Sınıf Gayrısıhhi Müessese denetimi sayısı 26’dır. Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerine yapılan denetim sayısı 14’tür. Sıhhi işyerlerine yapılan denetim sayısı 282’dir. Ölçü tartı muayenesi 3.931’dir. Ani denetim yapılan iş yeri sayısı 926’dır. Muayene ve kontrolü yapılan ölçü ve tartı aleti sayısı 6.132’dir. Çevre ve insan sağlığına ilişkin bilinçlendirme çalışması yapılan işyeri sayısı 2.080’dir.

Hedef 6.5– Temiz ve yaşanabilir bir kent oluşturmak.

Kent temizliği ile ilgili yapılan bilinçlendirme faaliyetleri kapsamında 6.050 kişiye ulaşılmış olup, 48 adet aktivite gerçekleştirilmiştir. Bilinçlendirme faaliyetlerinden memnuniyet oranı %100’dür. 18.420 adet çöp kovası yerleş-tirilmiştir. 12 adet hizmet veren aktarma istasyonumuz bulunmaktadır. 5.790 ton evsel atık toplanmıştır. 9.354 ton tıbbi atık toplanmıştır.

Hedef 6.6– Veterinerlik ve hayvan barınağı hizmetlerini sürdürmek.

Kayıt altına alınan hayvan sayısı 43.844’tür. Rehabilite edilen sahipsiz hayvan sayısı 107.318’dir. Zoonoz has-talıklarına karşı denetimler Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından yapılmaktadır. Aşılanıp küpelenerek alındığı ortama bırakılan başıboş hayvan sayısı 7.439’dur. Aşılanan sokak hayvanı sayısı 12.215’tir. Sokak hayvanı rehabilitasyon merkezinin tamamlanma oranı %100’dür. Sahiplendirilen hayvan sayısı 5.259’dur.

Hedef 6.7– Mezarlık alanlarımızda projelendirme ve uygulama çalışmalarını yürütmek.

Sundurma, gasilhane ve namazgah yapılan mezarlık sayısı 207’dir. Mezarlıklara çekilen tel örgü miktarı 102.400 m2’dir. Tesis edilen morg ünitesi sayısı 53’tür. 2018 yılında bitmesi planlanan mezarlık alanı 896.000 m2’dir.

Hedef 6.8– Mezarlık alanlarında, temizlik, bakım ve defin hizmetleri ile cenaze nakil ve yardım hizmetleri yürütmek.

Toplam mezarlık alanı 35.243,84m2’dir. Bakımı yapılan mezarlık alanı 35.243,84m2’dir. Görevlendirilen teknik personel, işçi, cenaze yıkayıcı, kazıcı, temizlikçi ve şoför sayısı 1.250’dir. Kazdırılan mezar yeri sayısı 29.015’dir. Mezarlıklara tahsis edilen kamyonet, binek araç, traktör, kepçe, yüksek irtifa aracı sayısı 107’dir. İlaçlama ya-pılan mezarlık alanı 10.497,47 m2’dir. Mezarlık bilgi sistemi kurulan mezarlık sayısı 2’dir. Nakledilen cenaze sayısının toplam cenaze sayısına oranı yıllara göre değişlik göstermekte olup; ortalama %70 civarındadır.

Hedef 6.9– Deniz ve iç sularda kirliliği önleyici çalışmalar yapmak.

İç su araçlarına verilen bağlama kütüğü ruhsatnamesi sayısı 169’dur. İç su araçlarına verilen vize sayısı ve tek-ne vize yenileme işlemi sayısı 94’tür. Başka limanlara gerçekleştirilen nakil işlem sayısı 10’dur. Bağlama kütüğü uygulama yönetmeliği çerçevesinde devir yapılan deniz ve iç su aracı sayısı 67’dir. Uygulanan Sahil Koruma Projesi Sayısı 14’tür. Uygulanan Havza Koruma Projesi sayısı 8’dir. Gemilerin Tonilatolarını Ölçme Yönetmeliği çerçevesinde verilen tonilato belge sayısı 3’tür. Verilen iç su elverişlilik belgesi 6’dır. Deniz ve iç su aracı kulla-nıcılarına düzenlenen eğitim sayısı 142’dir. İç su alanlarında yapılan denetim sayısı 10’dur. Yapımı tamamlanan Marina ve bağlama iskelesi projesi sayısı 2’dir. Temin edilen temizleme teknesi sayısı 5’tir.


Hedef 6.10– Deniz ve iç sularda kirliliği önleyici çalışmalar yapmak.

Kamulaştırılan fidanlık alanı hakkında veri yoktur. Fidanlık alanında yetiştirilen bitki adedi 495’tir. Yapılan park alanı miktarı 2.950m2’dir. Yapılan piknik alanı yoktur. Yapılan park sayısı

Hedef 6.11– Yeşil alan ve rekreasyon alanlarının bakım, onarım ve iyileştirme faaliyetlerini sürdürmek.

Bakımı yapılan yeşil alan miktarı 13.868.240 m2’dir. 340 adet bitki ekilmiştir. Fidanlıklarımızda üretilen ağaç, çalı ve çiçek sayısı 495’tir. Görsel zenginliği arttırmak amacıyla dikilen çiçek sayısı 310’dur. Kurulan fitness grubu sayısı 722’dir. Kurulan çocuk oyunu grubu sayısı 435’tir. Yeni yapılan park alanı 2.950 m2’dir. Yerleştirilen kent mobilya sayısı 318’dir. Bakımı yapılan futbol sahası alanı toplam 645.000m2’ye ulaşmıştır. Yeşil alanları-mızda kullanılmak üzere alınan ekipman ve araç sayısı 192’dir. Sabit sulama sistemleri ile sulanan alan miktarı 1.418.272 da’dır. Sabit sulama sistemi kurulan alan miktarı 183.220 da’dır. Temin edilen zirai ilaç miktarı 96 kg’dır. Temin edilen çiçek, ağaç, çalı, saksıda sarmaşık ve çok yıllık bitki sayısı 506’dır. Yeni oluşturulan süs havuzu yoktur.

Hedef 6.12– Yenilebilir enerji kaynaklarının kullanımını arttırmak.

Yenilenebilir enerji kaynakları ile çalışan sistem sayısı Kurulan aydınlatma sistemi sayısı Temin edilen elektrik miktarı Bakım onarımı yapılan tesis, aydınlatma sayısı Hazırlanan aydınlatma proje çalışması Dimmer kontrollü otomasyon sistemi sayısı

STRATEJİK AMAÇ 7

Kentte tarım, sanayi ve ticaret alanlarında çevreye uyumlu, sürdürlebilir kalkınmayı katılımcı bir yaklaşımla geliştirmek.

Hedef 7.1– Nitelikli tarım arazilerini korumak, bölgede tarımsal verimliliği ve ürün çeşitliliğini arttırmak, doğru sulama politikaları geliştirmek, ürün pazarlamasına yönelik stratejiler geliştirmek.

Damla sulama sistemleri için düzenlenen bilgilendirme toplantı sayısı 2015 yılında 5 olup; 2016 ve 2017 yıl-larında hizmet ASKİ’ye devrolmuştur. Damla sulama sistemleri ile ilgili toplantılara katılan çiftçi sayısı 80’dir. Seracılık faaliyetleri için düzenlenen bilgilendirme toplantı sayısı 6’dır. Seracılık faaliyetleri ile ilgili toplantı-lara katılan çiftçi sayısı 100’dür. Tarımsal faaliyetlere ilişkin bilgilendirme toplantılarından memnuniyet oranı %100’dür. Tarımsal verimliliği arttırmak amaçlı drenaj çalışması yapılan alan miktarı 2015 yılında 1.000 da olup, 2016 ve 2017 yıllarında hizmet ASKİ’ye devrolmuştur. Toprak muhafazası kapsamındaki çalışmalar ASKİ’ye devrolmuştur. Gerçekleştirilen sulama suyu projeleri 2015 yılında 1 adet olup, 2016 ve 2017 yıllarında hizmet ASKİ’ye devrolmuştur. Yapılan sulama ve çiftlik göleti projesi sayısı 2015 yılında 1 adet olup, 2016 ve 2017 yıllarında hizmet ASKİ’ye devrolmuştur. Sulama kanallarında yapılan tamir, bakım, onarım sayısı 2015 yılında 3 adet olup, 2016 ve 2017 yıllarında hizmet ASKİ’ye devrolmuştur. Sulama kooperatifleri ile yapılan bilgilendirme toplantılarına ilişkin olarak 2015-2016 yılında talep olmamıştır. 2017 yılında ise 1 adet bilgilendirme toplantısı yapılmıştır. 2015 yılında 3.500m2 jeomembran havuzu yapılmış olup, 2016 ve 2017 yıllarında hizmet ASKİ’ye devrolmuştur.

Hedef 7.2– Organik tarım ve iyi tarım uygulamaları çalışmalarına destek verilerek doğal yaşam denge-sinin korunmasına katkı sağlamak.

Organik tarım uygulamaları için düzenlenen bilgilendirme toplantı sayısı 27’dir. Organik tarım uygulamaları ile toplantılara katılan çiftçi sayısı 370’dir. Süs bitkisi desteği verilen proje sayısı 4’tür. Çiftçilerimizden narenciye soya ve yerfıstığı ile ilgili bilgilendirme toplantılarına ilişkin talep olmamıştır. Subtropik yeni meyve çeşitleri ile ilgili düzenlenen bilgilendirme toplantısına ilişkin 2015 yılında talep olmamıştır. 2016-2017 yıllarında toplam 2 adet bilgilendirme toplantısı yapılmıştır. Yapılan bu toplantıya 70 adet çiftçi katılmıştır. Organik tarım ve meyve-ciliği destek amaçlı 10 adet proje uygulanmıştır. Meyve ve turfanda meyve üreticiliği konusunda yapılan proje sayısı 4’tür. Tarımsal ürünler ile ilgili destek verilen AR-GE çalışma sayısı 4’tür. Toprak, yaprak ve sulama suyu analizleri ile ilgili 3.150 çiftçiye hizmet verilmiştir. Zirai ilaç temini yapılan çiftçi sayısı 230’dur.

Hedef 7.3– Hayvancılığı ve hayvansal ürünlerin üretimini geliştirmek.

Kaliteli kaba yem açığının giderilmesi için yem tohumu yardımı yapılan alan ve ıslah edilen mera alanı talep ol-


madığından ölçülmemiştir. Balık hali tamamlanmamıştır. Organik fide, gübre ve ilaç desteği yapılan çiftçi sayısı 330’dur. Hayvancılık faaliyetlerinin desteklenmesine yönelik 16 adet proje yapılmıştır.

Hedef 7.4– İştiraklerimizin faaliyetlerini ana hizmet alanlarımız ile bütünleşik yürütme olanağı sağlayan sistemleri oluşturmak.

Performans analizi gerçekleştirilen iştirak sayısı 8’dir. İştirak izleme ve değerlendirme sisteminin kurulma oranı %70’dir.

Hedef 7.5– Halk ekmek hizmetlerinin verimliliğini arttırmak.

Ekmek fabrikalarında işletme ve girdi maliyetleri %10 ile %14 oranında azalmıştır. Ekmek fabrikalarında üre-tim bandı yenilenmemiştir. Ekmek üretim kapasitesindeki artış oranı %85’tir. Satılan ekmek miktarı 700.000-850.000 aralığındadır. Ekmek dağıtımı yapılan şube sayısı 2’dir. Satışı yapılan ekmek büfesi sayısı 22’dir.

Hedef 7.6– Hal faaliyetlerinin etkinlik ve verimliliğini arttırmak.

Entegre Hal Bilgi Sistemi’nin kurulma oranı %100’dür. Hal esnafına yönelik düzenlenen eğitime katılan kişi sa-yısı 774’tür. Hal esnafına yönelik düzenlenen eğitim sayısı 3’tür. Halde yapılan denetim sayısı 1.042’dir. Halde sarartma, paketleme ve boylama ünitesinin tamamlanma oranı %50’dir. Hale giriş yapan araç sayısı 400.0000 ile 450.000 aralığındadır. Hale giren mal miktarı 570.000.000-650.000.000 ton aralığındadır. Hal rüsum tahsilat-ları %80 gerçekleşmiştir. Hal ile ilgili ücretlerin güncellenmesi her yıl düzenli olarak yapılmaktadır.Ceyhan Hali tamamlanmamıştır.

Hedef 7.7– Vatandaşın kullanımına yönelik üretim ve hobi bahçeleri oluşturmak.

Merkez ve ilçelerde talep olmadığından hobi bahçesi oluşturulmamıştır. Bu nedenle hobi bahçesi kullanan va-tandaş sayısı ölçümlenmemiştir.

Hedef 7.8– Adana Yüksek Tarım Teknokent’i kurmak.

Adana Yüksek Tarım Teknokenti yapılmamıştır. Adana Yüksek Tarım Teknokentinde yer alan kurum ve kuruluş sayısına ilişkin olarak hizmette öncelik kırsalda yerinde kalkınmaya verilmiş olup, buradan alınacak verilerle Teknokent çalışmalarına yönelmek daha gerçekçi olacaktır. 2018 yılı içerisinde Teknokenti kurulumu ile ilgili çalışmalar ilgili kurumlarla birlikte hareket edilerek en kısa sürede başlatılacaktır. Ayrıca Tarım Organize Sanayi ile ilgili %6 ortaklığımız mevcuttur.

STRATEJİK AMAÇ 8

Doğal ve insan kaynaklı afetlere anında etkin müdahale etmek, halkı bilinçlendirerek can ve mal kaybını en az düzeyde tutmak.

Hedef 8.1–Yangın ve doğal afetler konusunda güvenlik önlemlerini almak ve planlamalar yapmak.

İtfaiye teşkilatına alınan ekipman araç sayısı 57’dir. Doğal afetler konusunda 412 adet eğitim düzenlenmiştir. Doğal afetler konusunda 360 adet tatbikat düzenlenmiştir. Doğal afetler konusunda 286 adet okula bilinçlendir-me çalışması yapılmıştır. Doğal afetler konusunda dağıtılan tanıtıcı yayın, kitap ve broşür sayısı 2.955 adettir. İmar planına esas jeolojik, jeofizik, jeoteknik ve jeomorfolojik etüt raporu ve yerleşime uygunluk haritası yapılan alan miktarı 2.669 ha’dır.

Hedef 8.2–Yangın ve doğal afetlerde vatandaşlarımızın hizmetine güvenli, süratli ve ekonomik bir şekil-de ulaşmak, can ve mal güvenliğini tehdit eden unsurlara kısa sürede müdahale edebilecek organizas-yonlar geliştirmek.

Yangın müdahale haritalarının tamamlanma oranı %100’dür. Müdahale edilen yangın vakası sayısı 16.025’tir. Müdahale edilen kurtarma vakası sayısı 5.742’dir. Yangın güvenliği yönünden denetleme yapılan bina ve işyeri sayısı 8.844’tür. Yangın kurtarma, iş sağlığı ve güvenliği eğitimi alan itfaiye personeli sayısı yıllık 500-600 kişi arasındadır. İtfaiye Risk Haritası tamamlanma oranı %50’dir. Toplam itfaiye istasyonu sayısı 21’dir. Bakım ve


onarımı yapılan itfaiye hizmet birimi sayısı 20’dir. Yapılan baca temizliği sayısı 257’dir.

Hedef 8.3–Kent genelinde denetim faaliyetlerini etkin ve verimli yürütmek.

Yapılan ilan-reklam denetimi sayısı 16.893’tür. Seyyar satıcılık ve dilenciliğin önlenmesine yönelik 14.688 adet denetim yapılmıştır. Seyyar satıcılık ve dilenciliğin önlenmesine yönelik düzenlenen ceza tutanağı sayısı 2.832’dir. Hal ve otogarlarda yapılan denetim sayısı 34.188’dir. Toplu taşıma araçları ile ilgili 67.391 adet de-netim yapılmıştır. Kaldırım işgali ile ilgili 52.807 adet denetim yapılmıştır. Sahipsiz/hurda araç denetimi sayısı 16’dır. İşyeri reklam ögeleri uygunluğu denetimi sayısı 15.716’dır. Zabıta Amirliklerimize gelen talep ve şikayet sayısı 107.328’dir. Çevik Kuvvet Birimi tarafından müdahale edilen olay sayısı 4’tür.

Hedef 8.4–Doğal afetlere karşı sürekli hazır halde olmak.

Doğal afetlerle ilgili düzenlenen kamuoyu bilinçlendirme faaliyetleri sayısı 1’dir.


2.3. MEVZUAT ANALİZİ

Kurumun görev ve sorumluluklarını yerine getirirken tabi olduğu yasal mevzuatın hizmet gruplarına göre sınıf-landırılmasına aşağıdaki tabloda yapılmıştır.

Kanun Numarası Mevzuat Adı Amaç Mevzuatla Gelen

DeğişikliklerHizmet

Grupları

5216 Büyükşehir Belediye Ka-nunu

Bu Kanunun amacı, büyükşehir bele-diyesi yönetiminin hukukî statüsünü düzenlemek, hizmetlerin plânlı, prog-ramlı, etkin, verimli ve uyum içinde yürütülmesini sağlamaktır

5216 ve 5393 Sayılı Kanunlar-da İçişleri Bakanlığına yapılan atıflar Çevre ve Şehircilik Ba-kanlığına bağlanmıştır. Ancak yönetimsel kararlar İçişleri Ba-kanlığına tabidir.

Kuruluş Yetki Ve Görevler İle Kurumsal Yönetim ve

Mali Yönetim Hakkında Mevzuat

5393 Belediye KanunuBu Kanunun amacı, belediyenin kuru-luşunu, organlarını, yönetimini, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

4447 İşsizlik Sigortası Kanunu İşsizlik sigortasına ilişkin kuralları ve uygulama esaslarını düzenlemektir

6360

On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçe Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hük-münde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

Kanunun Amacı, büyükşehir beledi-yeleri hakkındaki mevzuatı düzenle-mektir.

5521 İş Mahkemeleri Kanunu

Kanunun Amacı, iş hukuku uyuş-mazlıklarından kaynaklanan alacak, tazminat, tespit vb. iş davalarına bak-makla görevli hukuk mahkemelerinin ile ilgilidir.

5521 Sayılı İş Mahkemeleri Kanunu mülga edildi. Yeni yayımlanan 7036 Sayılı İş Mahkemeleri Kanunu'nda en önemli değişiklik arabulucu şartının gelmesidir. Belediye-lerin arabulucu komisyonlar kurması zorunlu hale gelmiştir.

4982 Bilgi Edinme KanunuKanun amacı; Gerçek ve tüzel kişile-rin bilgi edinme hakkını kullanmaları-na ilişkin usul ve esasları belirlemek.

4688 Kamu Görevlileri ve Top-lu Sözleşme Kanunu

Bu Kanunun amacı; kamu görevlile-rinin ortak ekonomik, sosyal ve mes-lekî hak ve menfaatlerinin korunması ve geliştirilmesi için oluşturdukları sendika ve konfederasyonların kuru-luşu, organları, yetkileri ve faaliyetleri ile sendika ve konfederasyonlarda görev alacak kamu görevlilerinin hak ve sorumluluklarını belirlemek ve top-lu sözleşme yapılmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

6356 Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu

Bu Kanunun amacı; işçi ve işveren sendikaları ile konfederasyonların ku-ruluşu, yönetimi, işleyişi, denetlenme-si, çalışma ve örgütlenmesine ilişkin usul ve esaslar ile işçilerin ve işve-renlerin karşılıklı olarak ekonomik ve sosyal durumları ile çalışma şartlarını belirlemek üzere toplu iş sözleşmesi yapmalarına, uyuşmazlıkları barışçı yollarla çözümlemelerine, grev ve lokavta başvurmalarına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

(Tablo 29)




Grupları

657 Devlet Memurları Kanu-nu

Bu Kanunun amacı;, Devlet memur-larının hizmet şartlarını, niteliklerini, atanma ve yetiştirilmelerini, ilerleme ve yükselmelerini, ödev, hak, yüküm ve sorumluluklarını, aylıklarını ve ödeneklerini ve diğer özlük işlerini düzenler



4483Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılan-ması Hakkında Kanun

Bu Kanunun amacı: memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlardan dolayı yargılanabilmeleri için izin vermeye yetkili mercileri belirtmek ve izlenecek usulü düzenlemektir.

4734 Kamu İhale Kanunu

Bu Kanunun amacı, kamu hukukuna tâbi olan veya kamunun denetimi al-tında bulunan veyahut kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşları-nın yapacakları ihalelerde uygulana-cak esas ve usulleri belirlemektir

4735 Kamu İhale Sözleşmeleri

Bu Kanunun amacı, Kamu İhale Ka-nununa göre yapılan ihalelere ilişkin sözleşmelerin düzenlenmesi ve uy-gulanması ile ilgili esas ve usulleri belirlemektir

2886 Devlet İhale Kanunu

Kanunun amacı; Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin kiraya verilmesi, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi, ecrimisil ve tahliyesi, işlemlerini ve usullerini düzenlemek

R.G:31/08/2013 Fiyat Farkları Hakkında Yönetmelikler

4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre yapılan ihalelere ilişkin fiyat far-kının hesaplanması

R.G:22/08/2009 Kamu İhale Genel Tebliğ 4734 ve 4735 sayılı kanunlardaki te-reddütleri gidermek

5018 Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu

Bu Kanunun amacı, kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kay-naklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanıl-masını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak üzere, kamu malî işlemlerin muhasebeleştirilme-sini, raporlanmasını ve malî kontro-lü, yönetiminin yapısını ve işleyişini, kamu bütçelerinin hazırlanmasını, uygulanmasını, tüm malî işlemlerin muhasebeleştirilmesini, raporlanma-sını ve malî kontrolü düzenlemektir

2464 Belediye Gelirleri Kanu-nu

Bu Kanunun amacı; Belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü İlan ve reklam, İlan ve Reklam Vergisinin toplanması işlemleri

193 Gelir Vergisi KanunuKanunun amacı: Gerçek kişilerin Tür-kiye içinde ve dışında elde ettikleri kazanç ve iratların tamamı üzerinden vergilendirilmelerini kapsamaktadır.

3065 Katma Değer Verg. Kan.Kanunun amacı: verginin konusunu teşkil eden işlemlerden Katma Değer Vergisi alınmasının usul ve esaslarını düzenlemektir.




Grupları

488 Damga Vergisi Kanunu

Kanunun amacı; yazılıp imzalamak veya imza yerine geçen bir işaret kon-mak suretiyle düzenlenen ve herhan-gi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgelerden alı-nacak olan Damga Vergisini düzenler.



213 Vergi Usul Kanunu

Bu kanunun amacı; genel bütçeye giren vergi, resim ve harçlar ile il özel idarelerine ve belediyelere ait vergi, resim ve harçlar hakkında uygulana-cak yöntemleri düzenler.

5779

Belediyelere ve İl Özel İdarelerine Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Ka-nun

Bu Kanunla, il özel idareleri ve be-lediyelere genel bütçe vergi gelirleri tahsilâtı toplamı üzerinden ayrılacak paylara ilişkin esas ve usuller düzen-lenmektedir.

6183Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun

Bu kanunun amacı: Devlete, vilayet hususi idarelerine ve belediyelere ait vergi, resim, harç, ceza tahkik ve ta-kiplerine ait muhakeme masrafı, vergi cezası, para cezası gibi asli, gecikme zammı, faiz gibi fer'i amme alacakları ve aynı idarelerin akitten, haksız fiil ve haksız iktisaptan doğanlar dışında kalan ve amme hizmetleri tatbikatın-dan mütevellit olan diğer alacakları ile; bunların takip masrafları hakkında bu kanun hükümleri ile izah edilmek-tedir.

6245 Harcırah Kanunu

Bu Kanuna göre ödenmesi gereken yol masrafı, gündelik, aile masrafı ve yer değiştirme masrafından birini, bir-kaçını veya tamamının ödenmesi ile ilgili hususları kapsar.

4749Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Dü-zenlenmesi Hakkında Kanun

Kanunun amacı; Ülkenin kalkınma hedeflerini dikkate alarak, piyasalar-da güven ve istikrarı koruyarak ve makro ekonomik dengeleri gözete-rek, Devletin iç ve dış borçlanmasına, hibe almasına, borç ve hibe vermesi-ne, nakit yönetiminin maliye ve para politikaları ile koordineli bir şekilde yürütülmesine, verilecek garantile-rin, bu borçlanma ve garantilerden doğan finansal alacaklar ile Devlet iç ve Devlet dış borcunun etkin bir şekilde yönetimine ve izlenmesine, Hazine Müsteşarlığı ile 2 nci Mad-dede yer alan kuruluşlar arasındaki malî ilişkilerin düzenlenmesine ve bu hususlar dahil olmak üzere Müsteşar-lık tarafından üstlenilen her türlü malî yükümlülüğün geri ödenmesi, ilgili bütçe hesaplarına kaydedilmesi ve raporlanmasına ilişkin usul ve esasla-rı düzenlemektir

2577 İdari Yargılama Usulü Hakkında Kanun

Bu kanun amacı; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare mahkeme-leri ve vergi mahkemelerinin görevine giren uyuşmazlıkların çözümü, bu Ka-nunda gösterilen usullere tabidir.




Grupları

R.G:27/05/2016 Sayı:29724

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği

Bu Yönetmeliğin amacı, il özel idare-si, belediye, bağlı idare ve birliklerin; gelir ve gider bütçelerinin hazırlanma-sı, kesin hesabın çıkarılması, hesap ve kayıt düzeninde saydamlık, hesap verilebilirlik ve tekdüzenin sağlanma-sı, işlemlerinin kayıt dışında kalması-nın önlenmesi, faaliyetlerinin gerçek mahiyetlerine uygun olarak sağlıklı ve güvenilir bir biçimde muhasebeleşti-rilmesi; mali tablolarının zamanında, doğru, muhasebenin temel kavram-ları ve genel kabul görmüş bütçe ve muhasebe ilkeleri çerçevesinde, uluslararası standartlara uygun, yö-netimin ve ilgili diğer kişilerin bilgi ihti-yaçlarını karşılayacak ve kesin hesa-bın çıkarılmasına temel olacak; karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını sağlayacak şekilde hazırlanması ve yayımlanmasına ilişkin usul, esas, ilke ve standartların belirlenmesidir.



R.G:18/01/2007 Sayı:26407 Taşınır Mal Yönetmeliği

Bu Yönetmeliğin amacı, kaynağına ve edinme yöntemine bakılmaksızın kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımı ile yö-netim hesabının verilmesi, merkez ve taşrada taşınır yönetim sorumlularıyla bunlar adına görev yapacak olanların belirlenmesi ve kamu idareleri arasın-da taşınırların bedelsiz devrine ilişkin esas ve usulleri belirlemektir.

1136 Avukatlık Kanunu

Bu kanun amacı; hukuki münasabet-lerin düzenlenmesini, her türlü hukuki mesele ve anlaşmazlıkların adalet ve hakkaniyete uygun olarak çözüm-lenmesini ve hukuk kurallarının tam olarak uygulanmasını her derecede yargı organları, hakemler, resmi ve özel kişi, kurul ve kurumlar nezdinde sağlamak olan avukatların çalışma prensiplerini düzenler.

2004 İcra İflas KanunuBu kanunun amacı icra ve iflas konu-larına çözüm getirilmesi, İcra iflas da-irelerinin çalışma yöntemlerini belirtir.

3095 Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İl. Kanun

Bu kanunu amacı; Borçlar Kanunu ve Türk Ticaret Kanununa göre faiz ödenmesi gereken hallerde faizin belirlenmesine ilşkin usul ve esasları teşkil eder.

6107 İller Bankası KanunuBu kanunun amacı;İller Bankası Anonim Şirketinin (İLBANK) kuruluş, çalışması ile ilgili usul ve eseasları belirler.

6098 Türk Borçlar KanunuBu kanunun amacı şahışlar (özel/tü-zel) ile kurum ve kuruluşlar arasındaki borçlar hukukunu düzenlemektedir.

6102 Türk Ticaret KanunuBir ticari işletmeyi ilgilendiren işlem ve fiillere ilişkin diğer kanunlarda yazılı özel hükümler, ticari hükümlerdir




Grupları

3194 İmar Kanunuİmar Kanunu'nun Amacı, yerleşme yerleri ile bu yerlerdeki yapılaşmala-rın; plan, fen, sağlık ve çevre şartları-na uygun teşekkülünü sağlamak

2018 yılında yapılan değişiklik ile yapılan düzenlemeler; İmar planlarında bisiklet yolu ile bisiklet park istasyonları bu-lunmak zorundadır. 1/25.000 ölçekli çevre düzeni planların-da 5 yıl içerisinde üst ölçekli çevre düzeni planı ve nazım imar planına dönüştürülür.

Kentleşme ve İmar Yöneti-mi Hakkında

Mevzuat

3621 Kıyı Kanunu

Bu Kanun, deniz, tabii ve suni göl ve akarsu kıyıları ile bu yerlerin etkisinde olan ve devamı niteliğinde bulunan sahil şeritlerinin doğal ve kültürel özelliklerini gözeterek koruma ve top-lum yararlanmasına açık, kamu yara-rına kullanma esaslarını tespit etmek amacıyla düzenlenmiştir.


Mevzuat

6306Afet Riski Altındaki Alan-ların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun

Afet riski altındaki alanlar ile bu alanlar dışındaki riskli yapıların bu-lunduğu arsa ve arazilerde, fen ve sanat norm ve standartlarına uygun, sağlıklı ve güvenli yaşama çevrelerini teşkil etmek üzere iyileştirme, tasfiye ve yenilemelere dair usul ve esasları belirlemektir.

2985 Toplu Konut Kanunu

Konut ihtiyacının karşılanması konut inşaatını yapanların tabi olacağı usul ve esasların düzenlenmesi, mem-leket şart ve malzemelerine uygun endüstriyel inşaat teknikleri ile araç ve gereçlerin geliştirilmesi ve Devletin yapacağı desteklemeler bu Kanun hükümlerine düzenlenecektir.

2863 Kültür ve Tabiat Varlıkla-rını Koruma Kanunu

Korunması gerekli taşınır ve taşın-maz kültür ve tabiat varlıkları ile ilgili tanımları belirlemek, yapılacak işlem ve faaliyetleri düzenlemek, bu konuda gerekli ilke ve uygulama kararlarını alacak teşkilatın kuruluş ve görevleri-ni tespit etmektir.

5366

Yıpranan Tarihi ve Kültü-rel Taşınmaz Varlıkalrın Yenilenerek Korunması ve Yaşatılması Hakkında Kanun

Bu Kanunun amacı, büyükşehir be-lediyeleri, büyükşehir belediyeleri sınırları içindeki ilçe ve ilk kademe belediyeleri, il, ilçe belediyeleri ve nüfusu 50.000'in üzerindeki beledi-yelerce ve bu belediyelerin yetki alanı dışında il özel idarelerince, yıpranan ve özelliğini kaybetmeye yüz tutmuş; kültür ve tabiat varlıklarını koruma kurullarınca sit alanı olarak tescil ve ilan edilen bölgeler ile bu bölgelere ait koruma alanlarının, bölgenin geli-şimine uygun olarak yeniden inşa ve restore edilerek, bu bölgelerde konut, ticaret, kültür, turizm ve sosyal do-natı alanları oluşturulması, tabiî afet risklerine karşı tedbirler alınması, tarihi ve kültürel taşınmaz varlıkların yenilenerek korunması ve yaşatılarak kullanılmasıdır.




Grupları

2942 Kamulaştırma Kanunu-

Kamu yararının gerektirdiği hallerde gerçek ve özel hukuk tüzelkişileri-nin mülkiyetinde bulunan taşınmaz malların, Devlet ve kamu tüzelkişile-rince kamulaştırılmasında yapılacak işlemleri, kamulaştırma bedelinin hesaplanmasını, taşınmaz malın ve irtifak hakkının idare adına tescilini, kullanılmayan taşınmaz malın geri alınmasını, idareler arasında taşın-maz malların devir işlemlerini, karşı-lıklı hak ve yükümlülükler ile bunlara dayalı uyuşmazlıkların çözüm usul ve yöntemlerini düzenler. Özel ka-nunlarına dayanılarak gerçek ve özel hukuk tüzelkişileri adına yapılacak kamulaştırmalarda da, bu Kanun hü-kümleri uygulanır.

Kamulaştırma Kanunu'ndaki "Bakanlar Kurulu" ifadeleri "Cumhurbaşkanı" olarak de-ğişmiştir.


Mevzuat5543 İskan Kanunu

Bu Kanunun amacı; göçmenlerin, göçebelerin, yerleri kamulaştırılanlar ile millî güvenlik nedeniyle yapılacak iskân çalışmalarını, köylerde fiziksel yerleşimin düzenlenmesine ilişkin uygulamaya esas şartları ve alınacak tedbirleri, iskân edilenlerin hak ve yü-kümlülüklerini düzenlemektir.

4708 Yapı Denetimi Hakkında Kanun

Bu Kanunun amacı; can ve mal gü-venliğini teminen, imar plânına, fen, sanat ve sağlık kurallarına, standart-lara uygun kaliteli yapı yapılması için proje ve yapı denetimini sağlamak ve yapı denetimine ilişkin usul ve esasla-rı düzenlemektir.

2981 İmar Affı Kanunu

Bu Kanunun amacı; imar ve gece-kondu mevzuatına aykırı olarak inşa edilmiş ve inşa halindeki bütün yapı-lar hakkında uygulanacak işlemleri düzenlemek ve bu işlemlere dair mü-racaat, tespit, değerlendirme, uygula-ma ve duyuru esaslarını ve ilgili diğer hususları belirlemektir.

R.G:27/10/2010 Sayı:27742

Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Te-sisleri Tarifelerinin Be-lirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik

Bu Yönetmeliğin Amacı Atıksu Altyapı Tesislerinin Kurulması,ve İşletilmesi Tarifelerin Belediye ve Büyükşehir Belediyeleri Tarafından Belirlenmesi ve Çevresel Altyapı Hizmetlerinin Sü-rüdülebilirliğini Sağlamaktır

Altyapı Hiz-metleri Yöne-timi Hakkında

Mevzuat

2918 Karayolları Trafik Kanu-nu

Karayollarında, can ve mal güvenliği yönünden trafik düzenini sağlamak ve trafik güvenliğini ilgilendiren tüm konularda alınacak önlemleri belirle-mektir.

Ulaşım Hiz-metleri Yöne-timi Hakkında

Mevzuat

R.G:18/07/1997 Sayı:23053

Karayolları Trafik Yönet-melik

5216 Büyükşehir Belediyesi Kanunu

Bu Kanunun amacı, belediyenin kuru-luşunu, organlarını, yönetimini, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usûl ve esaslarını düzenlemektir.




Grupları

4925 Karayolu Taşıma Kanu-nu

Bu Kanunun amacı; karayolu taşıma-larını ülke ekonomisinin gerektirdiği şekilde düzenlemek, taşımada düze-ni ve güvenliği sağlamak, taşımacı, acente ve taşıma işleri komisyoncula-rı ile nakliyat ambarı ve kargo işletme-ciliği ve benzeri hizmetlerin şartlarını belirlemek, taşıma işlerinde istihdam edilenlerin niteliklerini, haklarını ve sorumluluklarını saptamak, karayolu taşımalarının, diğer taşıma sistemleri ile birlikte ve birbirlerini tamamlayıcı olarak hizmet vermesini ve mevcut imkânların daha yararlı bir şekilde kullanılmasını sağlamaktır.

Ulaşım Hiz-metleri Yöne-timi Hakkında

Mevzuat

R.G:15/06/2006 Sayı:26199

Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği

Bu Yönetmeliğin amacı; büyükşehir belediyesi bünyesinde kurulan Alt Yapı Koordinasyon Merkezi ile Ula-şım Koordinasyon Merkezinin çalış-ma usul ve esaslarını düzenlemektir.

R.G:22/02/2018 Sayı:30340 Otopark Yönetmeliği

Bu Yönetmeliğin amacı, 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Be-lediyesi Kanunu kapsamında kalan belediyelerde, son nüfus sayımına göre nüfusu 10000 ve daha fazla olan yerleşmelerde, nüfusu 10000’den az olmakla birlikte imar planı onaylan-mış yerleşmelerde ve alanlarda ve imar planı bulunmamakla beraber bu Yönetmeliğin uygulanacağına dair idarelerce karar alınan bütün yerleş-melerde, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapı ruhsatı düzenlenecek binalarda araçların yol açtığı parklanma ve trafik sorunları-nın çözümü için otopark yapılmasını gerektiren bina ve tesislerde otopark ihtiyacının miktar, ölçü ve diğer şart-larının tespit ve giderilme esaslarını düzenlemektir.

5510Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu

Bu Kanunun amacı, sosyal sigortalar ile genel sağlık sigortası bakımından kişileri güvence altına almak; bu si-gortalardan yararlanacak kişileri ve sağlanacak hakları, bu haklardan yararlanma şartları ile finansman ve karşılanma yöntemlerini belirlemek; sosyal sigortaların ve genel sağlık sigortasının işleyişi ile ilgili usûl ve esasları düzenlemektir.

Sosyal Des-tek Hizmet-leri Yönetimi

Hakkında Mevzuat2828

Sosyal Hizmetler ve Ço-cuk Esirgeme Kurumu Kanunu

Dezavantajlı gruplar için sunulacak hizmetleri düzenlemek

3998 Mezarlıkların Korunması Hakkında Kanun

Kanunun amacı; Devlet mezarlığı, Vakıflar Genel Müdürlüğü yönetimin-deki tarihi mezarlıklar ile şehitlikler ve cemaatlere ait özel statüsü bulunan mezarlıklar ile umumi mezarlıkların korunmasına yöneli tedbirleri kapsar.




Grupları

R.G:16/08/2006 Sayı:26261

Büyükşehir Belediyeleri Özürlü Hizmet Birimleri Yönetmeliği

Bu Yönetmeliğin amacı; büyükşehir belediyesi ve mücavir alanları içe-risinde yaşayan özürlülerin, toplum hayatına katılımını kolaylaştıracak ve toplumsal fırsatlardan özürlü olmayan diğer bireyler gibi eşit faydalanmala-rını sağlamak üzere; büyükşehir be-lediyelerinde özürlülerle ilgili bilgilen-dirme, bilinçlendirme, yönlendirme, danışmanlık, bakım, sosyal ve mes-leki rehabilitasyon hizmetleri verecek olan özürlü hizmet birimlerinin kuru-luş, işleyiş ve görevleri ile bu birimde çalışan personelin, yetki, sorumluluk ve görevlerine ilişkin usul ve esasları-nı düzenlemektir.

Sosyal Des-tek Hizmet-leri Yönetimi

Hakkında Mevzuat

R.G:10/08/2005 Sayı:25902

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yö-netmelik

Amaç; Mevzuatlara uygun hizmet veren bir kent ve toplum düzenini oluşturmaktır.

Kent ve Top-lum Düzeni Hakkında Mevzuat

1593 Umumi Hıfzıssıhha Ka-nunu

5326 Kabahatler KanunuBu kanunun amacı;Toplum düzenini, genel ahlakı, genel sağlığı, çevreyi ve ekonomik düzeni korumaya ilişkin usulleri kapsar.

A.B.B. Bşk.: 12/09/2012 Tarih ve 159 Say.Karar.

İlan ve Reklam Yönet-meliği

Yönetmeliğin amacı; Adana Büyükşe-hir belediyesinin sorumluluk sahasına giren bölgelerde ilan ve reklam unsur-larını denetlemek, standardını sağla-mak ve vergilendirilmesi huşularında gerekli düzenlemeleri sağlamaktır.

6502 Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun

Kamu yararına uygun olarak tüketi-cinin sağlık ve güvenliği ile ekono-mik çıkarlarını koruyucu, zararlarını tazmin edici, çevresel tehlikelerden korunmasını sağlayıcı, tüketiciyi ay-dınlatıcı ve bilinçlendirici önlemleri al-mak, tüketicilerin kendilerini koruyucu girişimlerini özendirmek ve bu konu-lardaki politikaların oluşturulmasında gönüllü örgütlenmeleri teşvik etmeye ilişkin hususları düzenlemektir.

3194 İmar KanunuYerleşme yerleri ile bu yerlerdeki yapılaşmaların; plan, fen, sağlık ve çevre şartlarına uygun teşekkülünü sağlamak amacıyla düzenlenmiştir.

R.G:07/07/2012 Sayı:28346

Sebze Ve Meyve Ticareti Ve Toptancı Halleri Hak-kında Yönetmelik

Bu Yönetmeliğin amacı, sebze ve meyve ticaretinin kaliteli, standartlara ve gıda güvenilirliğine uygun olarak serbest rekabet şartları içinde yapıl-masını sağlamak, toptancı hallerini modern bir yapıya kavuşturmak, toptancı hali içinde veya dışında iş-lem gören sebze ve meyvelere ilişkin bilgileri elektronik ortamda tutmak, izlemek ve duyurmak, meslek men-supları ile diğer ilgilileri kayıt altına almak, bunlara yönelik veri tabanıo-luşturmak, toptancı halleri arasında ortak bilgi paylaşımını ve iletişimi te-min etmek, üretici ve tüketicilerin hak ve menfaatlerini korumak ve meslek mensuplarının faaliyetlerini düzenle-mektir.




Grupları

2985 Toplu Konut Kanun

Kanunun amacı; Konut ihtiyacının karşılanması konut inşaatını yapan-ların tabi olacağı usul ve esasların düzenlenmesi, memleket şart ve mal-zemelerine uygun endüstriyel inşaat teknikleri ile araç ve gereçlerin geliş-tirilmesi ve Devletin yapacağı destek-lemelerbu Kanun hükümlerine tabidir.

Kent ve Top-lum Düzeni Hakkında Mevzuat

5996Veteriner Hizmetleri, Bit-ki Sağlığı, Gıda Ve Yem Kanunu

Gıda ve yem güvenilirliğini, halk sağ-lığı, bitki ve hayvan sağlığı ile hayvan ıslahı ve refahını, tüketici menfaatleri ile çevrenin korunması da dikkate alı-narak korumak ve sağlamaktır.

5199 Hayvanları Koruma Ka-nunu

Bu Kanunun amacı; hayvanların rahat yaşamlarını ve hayvanlara iyi ve uygun muamele edilmesini temin etmek, hayvanların acı, ıstırap ve eziyet çekmelerine karşı en iyi şekilde korunmalarını, her türlü mağduriyetle-rinin önlenmesini sağlamaktır.

2872 Çevre Kanunu

Tüm canlıların ortak varlığı olan çev-renin korunmasının ve iyileştirilmesi-nin yanında sürdürülebilir kalkınma-nın gerçekleştirilmesini sağlamak, koruma ilkeleri beraberinde arazilerin en uygun şekilde kullanılmasını sağ-lamak, su, toprak ve havanın kirlen-mesini önlemek, tarihi ve doğal tüm zenginlikleri korumak ve geleceğe aktarılması için alınacak tüm önlem-leri ve yapılacak tüm düzenlemeleri belirlemek

R.G:02/04/2015 Sayı:29314

Atık Yönetimi Yönetme-liği

Bu Yönetmeliğin amacı; Atıkların oluşumundan bertarafına kadar çevre ve insan sağlığına zarar vermeden yönetiminin sağlanmasına, Atık olu-şumunun azaltılması, atıkların yeni-den kullanımı, geri dönüşümü, geri kazanımı gibi yollar ile doğal kaynak kullanımının azaltılması ve atık yö-netiminin sağlanmasına, Çevre ve insan sağlığı açısından belirli ölçütle-re, temel şart ve özelliklere sahip, bu Yönetmeliğin kapsamındaki ürünlerin üretimi ile piyasa gözetimi ve deneti-mine, ilişkin genel usul ve esasların belirlenmesidir.

2560 İSKİ Kanunu

Kanun amacı; İçme, kullanma ve endüstri suyu ihtiyaçlarının her türlü yeraltı ve yer üstü kaynaklarından sağlanması ve ihtiyaç sahiplerine dağıtılması için; kaynaklardan abone-lere ulaşıncaya kadar her türlü tesisin etüt ve projesinin hayata geçirilmesi ile Su ve Kanalizasyon İdarelerin ça-lışma prensiplerini belirtmektedir.

3359 Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu

Bu Kanunun amacı; sağlık hizmetle-riyle ilgili temel esasları düzenlemektir

4857 İş Kanunu

İşverenler ile bir iş sözleşmesine da-yanarak çalıştırılan işçilerin çalışma şartları ve çalışma ortamına ilişkin hak ve sorumluluklarını düzenlemek-tir.




Grupları

7269Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alına-cak Tedbirlere Yapılacak Yardımlara Dair Kanun

Kanunun amacı; Deprem (Yer sarsın-tısı), yangın, su baskını, yer kayması, kaya düşmesi, çığ,tasman ve benzeri afetlerde; yapıları ve kamu tesisleri genel hayata etkili olacak derecede zarar gören veya görmesi muhtemel olan yerlerde alınacak tedbirlerle ya-pılacak yardımlar hakkında bu kanun hükümleri uygulanır.

İnsan ve Çevre Sağ-lığı Yönetimi

Hakkında Mevzuat

R.G:18/03/2018 Sayı:30364

Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği

Bu Yönetmeliğin amacı; yeniden ya-pılacak, değiştirilecek, büyütülecek resmi ve özel tüm binaların ve bina türü yapıların tamamının veya bölüm-lerinin deprem etkisi altında tasarımı ve yapımı ile mevcut binaların dep-rem etkisi altındaki performanslarının değerlendirilmesi ve güçlendirilmesi için gerekli kuralları ve minimum ko-şulları belirlemektir.

R.G:19/12/2007 Sayı:26735

Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliği

Bu Yönetmeliğin amacı; kamu kurum ve kuruluşları, özel kuruluşlar ve ger-çek kişilerce kullanılan her türlü yapı, bina, tesis ve işletmenin, tasarımı, yapımı, işletimi, bakımı ve kullanımı safhalarında çıkabilecek yangınların en aza indirilmesini ve herhangi bir şekilde çıkabilecek yangının can ve mal kaybını en aza indirerek söndü-rülmesini sağlamak üzere, yangın öncesinde ve sırasında alınacak tedbirlerin, organizasyonun, eğitimin ve denetimin usul ve esaslarını belir-lemektir.

R.G:21/10/2006 Sayı:26326

Belediye İtfaiye Yönet-meliği

Bu Yönetmeliğin amacı; belediye it-faiye teşkilâtının kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarını, itfaiye memurla-rının niteliklerini, görevde yükselme ve mesleki eğitimlerini, kıyafetlerini, kullanacakları araç, teçhizat ve mal-zeme ile denetim usul ve esaslarını düzenlemektir.

5366

Yıpranan Tarihi ve Kültü-rel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılması Hakkında Kanun

Bu Kanunun amacı, büyükşehir be-lediyeleri, büyükşehir belediyeleri sınırları içindeki ilçe ve ilk kademe belediyeleri, il, ilçe belediyeleri ve nüfusu 50.000'in üzerindeki beledi-yelerce ve bu belediyelerin yetki alanı dışında il özel idarelerince, yıpranan ve özelliğini kaybetmeye yüz tutmuş; kültür ve tabiat varlıklarını koruma kurullarınca sit alanı olarak tescil ve ilan edilen bölgeler ile bu bölgelere ait koruma alanlarının, bölgenin geli-şimine uygun olarak yeniden inşa ve restore edilerek, bu bölgelerde konut, ticaret, kültür, turizm ve sosyal do-natı alanları oluşturulması, tabiî afet risklerine karşı tedbirler alınması, tarihi ve kültürel taşınmaz varlıkların yenilenerek korunması ve yaşatılarak kullanılmasıdır.

Kültür Ve Turizm

Hizmetleri İle Tarım Ve Ticaret Faali-yetleri Yöne-timi Hakkında

Mevzuat




Grupları

2863 Kültür ve Tabiat Varlıkla-rını Koruma Kanunu

Bu Kanunun amacı; korunması ge-rekli taşınır ve taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile ilgili tanımları belir-lemek, yapılacak işlem ve faaliyetleri düzenlemek, bu konuda gerekli ilke ve uygulama kararlarını alacak teş-kilatın kuruluş ve görevlerini tespit etmektir.

Kültür Ve Turizm

Hizmetleri İle Tarım Ve Ticaret Faali-yetleri Yöne-timi Hakkında

Mevzuat

5393 Belediye KanunuBu Kanunun amacı, belediyenin kuru-luşunu, organlarını, yönetimini, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usûl ve esaslarını düzenlemektir.

6360

On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçe Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hük-münde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

Kanunun Amacı, büyükşehir beledi-yeleri hakkındaki mevzuatı düzenle-mektir.

Usule uygun imzalanmış uluslararası sözleşmeler

2.4. ÜST POLİTİKA BELGELERİ ANALİZİ

Ulusal ölçekte yürürlükte olan temel politika belgeleri olan kalkınma planları, orta vadeli plan ve programlar ile yıllık programlar aşağıdaki gibi sıralanabilir;

► T.C. 2014-2023 Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi ► 2019-2023 On Birinci Kalkınma Planı ► 2019-2021 Yeni Ekonomi Planı (Orta Vadeli Program) ► 2019-2021 Orta Vadeli Mali Plan Tavanları (Orta Vadeli Mali Plan) ► 2019 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı (Yıllık Program).

Bölgesel düzeyde ise TR62 Adana- Mersin Bölgesi’nin 2014-2023 Çukurova Bölge Planı bulunmaktadır. Kurum-sal ölçekte Adana Büyükşehir Belediyesi 2020-2024 Yılları Stratejik Planı oluşturulurken yürürlükteki tüm üst politika belgeleri analiz edilmiş ve ulusal hedefler ile bölgesel ihtiyaçlara paralel nitelikte planlamalar yapılmıştır.

T.C. 2014-2023 BÖLGESEL GELIŞME ULUSAL STRATEJISI

2014-2023 Bölgesel Gelişme Ulusal Strateji belgesinde Türkiye’nin uzun vadeli kalkınma amacı, “Milletimi-zin temel değerlerini ve beklentilerini esas alarak gerçekleştirilecek yapısal dönüşümlerle dünyada Türkiye’nin uluslararası konumunu yükseltmek ve halkımızın refahını artırmak” olarak belirlenmiştir. Strateji Belgesinde belirlenmiş olan mekânsal ve yatay amaçlar şu şekildedir;

Mekansal Amaçlar:

► Metropol Alanların Küresel Rekabet Gücünün Artırılması ► Büyüme Odaklarının Uluslararası Rekabet Gücünün Artırılması ► Bölgesel Çekim Merkezleriyle Düşük Gelirli Yörelerde Kalkınmanın Tetiklenmesi ► Yapısal Dönüşüm İllerinde Ekonomik Faaliyetlerin Çeşitlendirilmesi ve Ekonominin Canlandırılması ► Öncelikli Gelişme İllerinin Ülke Geneline Yakınsanması ► Kırsal Alanlarda Kalkınmanın Hızlandırılması


Yatay Amaçlar:

► Bölgesel Gelişmenin Yönetişiminin İyileştirilmesi ve Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesi ► Kamu Yatırım ve Destek Uygulamalarının Bölgesel Gelişme Amaçlarıyla Uyumlaştırılması ► Bölgelerin Rekabet Gücünün Geliştirilmesi

a. Yatırım İmkânlarının Tanıtımı ve Yatırım Sürecinin Desteklenmesi

b. Girişimcilik Ortam ve Kültürünün Geliştirilmesi

c. Üretim Organizasyonu ve Kümelerin Geliştirilmesi

d. Bölgesel Yenilik Stratejilerinin Geliştirilmesi

e. Turizm Potansiyelinin Yerel ve Bölgesel Kalkınma İçin Etkili Kullanımı

f. Üniversitelerin Bulundukları Bölgelere Sağlayacakları Katkıların Artırılması

► Sınır Ötesi ve Bölgeler Arası İşbirliklerinin Geliştirilmesi ► Sürdürülebilir Çevre ve Yeşil Ekonominin Desteklenmesi ► Ulaşım Ağının ve Erişilebilirliğin Geliştirilmesi

ON BIRINCI KALKINMA PLANI (2019-2023) ILE STRATEJIK PLAN ARASINDAKI ILIŞKI

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa göre üst yöneticiler, idarelerinin stratejik planlarının ve bütçelerinin kalkınma planına, yıllık programlara, kurumun stratejik plan ve performans hedefleri ile hizmet ge-reklerine uygun olarak hazırlanması ve uygulanmasından, sorumlulukları altındaki kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını sağlamaktan, kayıp ve kötüye kullanımının önlenmesinden, mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin gözetilmesi, izlenmesi ve Kanunlarda belirtilen görev ve sorumlulukların yerine getirilmesinden sorumludurlar.

Bu bağlamda stratejik planların, kapsadığı dönem itibariyle ülkemizin genel politika ve hedefleri konusunda yol gösterici ve politika belirleyici kalkınma planlarına uygun hazırlanması yasal bir zorunluluktur.

Kalkınma planlarında yer verilen politikaların etkili bir şekilde hayata geçirilebilmesi için kamu kurumlarının orta ve uzun vadeli amaçlarının, temel ilke, hedef ve önceliklerinin ve bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynak dağılımlarının kalkınma planıyla uyumlu olması hususu önem arz etmektedir.

2019-2023 dönemini kapsayan 11. Kalkınma Planı, 2023 yılına kadarki dönemde, kaynakların daha fazla re-fah üreten alanlara yönlendirilmesini hedeflemiştir. Bu planda kurumsal düzeyde stratejik planlar ile kalkınma planları arasında gerekli bütünlük ve uyumun sağlanabilmesi amacıyla kapsayıcı bir anlayış benimsenerek tüm kurumlara yön verebilecek, öncelikleri belirlemede yardımcı olabilecek bir politika seti oluşturulmuştur.

11. Kalkınma Planı, dönem olarak Cumhuriyetin 100. Yılını kapsamaktadır ve planın kapsadığı ilk yıl olan 2019 yılında Türkiye, Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemine geçmiştir. Planın öncelikli hedefleri, 43 alanda oluştu-rulan “Özel İhtisas Komisyonları” eliyle yürütülen çalışmalarda ülkenin ekonomik potansiyelinin yüksek olduğu alanlarla birlikte yapısal sorunların çözümüne odaklanılarak belirlenmiştir. “Bilgi ve İletişim Teknolojileri”, “Enerji Arz Güvenliği ve Verimliliği” ile “Ulaştırma ve Turizm”, potansiyeli yüksek alanlar olup “Gelir Dağılımı ve Yoksul-luk”, “Kadının Kalkınmadaki Rolü”, “Eğitim Sisteminde Kalitenin Arttırılması ve Sosyal Yardım Sisteminde Et-kinleştirilmesi” başlıkları, geliştirilmesi gereken alanlar olarak ön plana çıkmıştır. Genel anlamda 11. Kalkınma Planında, ekonomik büyümeyle birlikte sosyal ve ekonomik refaha yönelik kısa, orta ve uzun vadeli hedefler ortaya konmuştur.


11. Kalkınma Planı Ile Stratejik Planın Örtüştüğü Alanlar

Adan

a Bü

yükş

ehir

Beled

iyesi

(A

BB)

2020

-202

4

Stra

tejik

Pl

anı

11. K

alkın

ma P

lanı

Geli

şme A

lanlar

ıİst

ikrar

lı ve G

üçlü

Eko

nom

ikRe

kabe

tçi ü

retim

ve

verim

lilik

Nite

likli İ

nsan

, güç

lü to

plum

Yaşa

nabi

lir ve

sü

rdür

üleb

ilir çe

vre

11. K

alkın

ma

Plan

ı (He

defle

r)

Makroekonomik politika çerçevesi

Yurtiçi Tasarruflar

Ödemeler Dengesi

Enflasyon ve para politikası

Mali piyasalar

Maliye politikası

"Sosyal güvenlik sistemi ve finansmanı"

"Kamu işletmeciliği ve özelleştirmesi"

Yatay politika alanları

Öncelikli sektörler

Diğer imalat sanayi sektörleri

Öncelikli gelişme alanları

Sektörel politikalar

Eğitim

İstihdam ve Çalışma Hayatı

Sağlık

Ailenin güçlendirilmesi

Kadın

Çocuk

Gençlik

"Sosyal hizmetler, sosyal yardımlar

ve yoksullukla mücadele"

Kültür ve sanat

Spor

Nüfus ve yaşlanma

Dış göç

Bölgesel gelişme

Şehirleşme

Konut

Kentsel Dönüşüm

Kentsel altyapı

Kırsal kalkınma

Çevrenin korunması

Afet yönetimi

Stratejik Alanlar

Stratejik Amaçlar

Stra

tejik

Hede

fler

ÇEVRE VE ENERJİ YÖNETİMİ

Sürdürülebilir çevre yaklaşımı ile kentin yaşam kalitesini artırmak

Sürd

ürüle

bilir b

ir çev

re iç

in atı

k yön

etimi

ni etk

inleş

-tirm

ek√

√√

√√

√√

Temi

z ve y

aşan

abilir

kent

koşu

lların

ı sağ

lamak

√√

√√

√√

√

Yeşil

alan

mikt

arını

plan

dö

nemi

sonu

na ka

dar %

8 ar

tırma

k√

√

Deniz

ve iç

sular

ın kir

liliğin

i ön

lemek

√√

Kent

gene

linde

ener

ji ve-

rimlili

ğini a

rtırm

aya y

öneli

k ted

birler

alma

k, pla

n dön

emi

sonu

na ka

dar %

10 en

erji

tasar

rufu

sağla

mak

√√

√√

√

Yenil

eneb

ilir en

erji i

le en

az

bir pr

ojeyi

haya

ta ge

çirme

k√

√√

√√

Plan

döne

mind

e Ada

na’ya

ye

ni 20

spor

alan

ı kaz

andır

-ma

k ve t

üm sp

or al

anlar

ının

bakım

onar

ımını

sağla

mak

√√

√√

√√

√

Spor

u teş

vik et

mek i

çin

Adan

a’da p

lan dö

nemi

so

nuna

kada

r en a

z 2

büyü

k spo

r org

aniza

syon

u ge

rçekle

ştirm

ek

√√

√√

√√

√√

(Tablo 30)


Adan

a Bü

yükş

ehir

Beled

iyesi

(A

BB)

2020

-202

4

Stra

tejik

Pl

anı

11. K

alkın

ma P

lanı

Geli

şme A

lanlar

ıİst

ikrar

lı ve G

üçlü

Eko

nom

ikRe

kabe

tçi ü

retim

ve

verim

lilik

Nite

likli İ

nsan

, güç

lü to

plum

Yaşa

nabi

lir ve

sü

rdür

üleb

ilir çe

vre

11. K

alkın

ma

Plan

ı (He

defle

r)



Ödemeler Dengesi


Mali piyasalar

Maliye politikası








Eğitim


Sağlık


Kadın

Çocuk

Gençlik



Kültür ve sanat

Spor

Nüfus ve yaşlanma

Dış göç

Bölgesel gelişme

Şehirleşme

Konut

Kentsel Dönüşüm

Kentsel altyapı

Kırsal kalkınma


Afet yönetimi

Stratejik Alanlar

Stratejik Amaçlar

Stra

tejik

Hede

fler

SOSYAL KÜLTÜREL ve SPORTİF HİZMETLER YÖNETİMİ

Vatandaş odaklı yaşam standardını yükseltecek sosyal hizmetler üretmek

Amatö

r spo

r kulü

plerin

i ve-

rilen n

akdi

yard

ım m

iktar

ını,

her y

ıl için

bir ö

ncek

i yılın

ge

nel b

ütçe v

ergi

gelirl

erini

n bin

de be

şinin

altına

indir

me-

yere

k il g

eneli

nde a

matör

sp

or fa

aliye

tlerin

i her

alan

da

deste

kleme

k

0√

√√

Plan

döne

mi so

nuna

kada

r he

r yıl e

n az 1

0 far

klı al

anda

kü

ltüre

l ve s

anats

al etk

inlik

yapa

rak s

osyo

-kültü

rel

yaşa

mın g

elişim

ine ka

tkı

sağla

mak

√√

√√

√√

Sağlı

k ve s

osya

l hizm

et ala

nında

10 fa

rklı p

roje

üretm

ek ve

uygu

lamak

√√

√√

√√

√√

√

İl sını

rlarım

ız içe

risin-

de ya

şaya

n göç

men

nüfus

un ih

tiyaç

larını

n ka

rşılan

masın

a ve s

osya

l ya

şama

uyum

una y

öneli

k 10

yeni

proje

üretm

ek ve

uy

gulam

ak

√√

√√

√√

√√

√√

Sosy

al de

stek v

erile

n va

tanda

ş say

ısını

plan

döne

mi so

nuna

kada

r iki

katın

a çıka

rtmak

√√

√√

√√

√√

√

Meza

rlık hi

zmetl

erine

da

ir vata

ndaş

mem

nu-

niyeti

ni %

60’ın

üzer

ine

çıkar

mak

√


Adan

a Bü

yükş

ehir

Beled

iyesi

(A

BB)

2020

-202

4

Stra

tejik

Pl

anı

11. K

alkın

ma P

lanı

Geli

şme A

lanlar

ıİst

ikrar

lı ve G

üçlü

Eko

nom

ikRe

kabe

tçi ü

retim

ve

verim

lilik

Nite

likli İ

nsan

, güç

lü to

plum

Yaşa

nabi

lir ve

sü

rdür

üleb

ilir çe

vre

11. K

alkın

ma

Plan

ı (He

defle

r)



Ödemeler Dengesi


Mali piyasalar

Maliye politikası








Eğitim


Sağlık


Kadın

Çocuk

Gençlik



Kültür ve sanat

Spor

Nüfus ve yaşlanma

Dış göç

Bölgesel gelişme

Şehirleşme

Konut

Kentsel Dönüşüm

Kentsel altyapı

Kırsal kalkınma


Afet yönetimi

Stratejik Alanlar

Stratejik Amaçlar

Stra

tejik

Hede

fler

ULAŞIM HİZMETLERİ YÖNETİMİ

Kentin her noktasına ekonomik, güvenli ve konforlu ulaşım hizmeti sunmak

Plan

döne

mi so

nuna

kada

r ke

nt ge

nelin

de to

plu ta

şıma

kulla

nım or

anını

% 10

ar

tırma

k

√

TARIM HAYVANCILIK VE KIRSAL GELİŞME HİZMETLERİ İMAR ve KENTSEL PLANLAMA YÖNETİMİ

Kırsalda yerinde kalkınmayı desteklemek, çevre ve insan sağlı-ğını korumak, kamuoyunda ekolojik çevre bilincini oluşturmak

Kırsa

lda de

stekle

nen

tarım

sal ü

retic

i say

ısını

plan

döne

mind

e %25

artır

mak.

√√

√

İştra

klerin

faali

yetle

rini a

na

hizme

t alan

ları il

e bütü

nleşik

yü

rütec

ek si

steml

er ge

liş-

tirmek

√√

√√

√√

√

Yeni

ve ça

ğdaş

bir h

ayva

n ba

rınağ

ı oluş

turar

ak ha

yvan

-lar

a sağ

lıklı h

ijyen

ik ko

şulla

r sa

ğlama

k, il g

eneli

ndek

i so

kak h

ayva

nların

ın %

90

nın ba

kım ve

reha

bilita

syo-

nunu

yapm

ak

√


Adan

a Bü

yükş

ehir

Beled

iyesi

(A

BB)

2020

-202

4

Stra

tejik

Pl

anı

11. K

alkın

ma P

lanı

Geli

şme A

lanlar

ıİst

ikrar

lı ve G

üçlü

Eko

nom

ikRe

kabe

tçi ü

retim

ve

verim

lilik

Nite

likli İ

nsan

, güç

lü to

plum

Yaşa

nabi

lir ve

sü

rdür

üleb

ilir çe

vre

11. K

alkın

ma

Plan

ı (He

defle

r)



Ödemeler Dengesi


Mali piyasalar

Maliye politikası








Eğitim


Sağlık


Kadın

Çocuk

Gençlik



Kültür ve sanat

Spor

Nüfus ve yaşlanma

Dış göç

Bölgesel gelişme

Şehirleşme

Konut

Kentsel Dönüşüm

Kentsel altyapı

Kırsal kalkınma


Afet yönetimi

Stratejik Alanlar

Stratejik Amaçlar

Stra

tejik

Hede

fler

KENT VE TOPLUM DÜZENİ YÖNETİMİ

Doğa ve insan kaynaklı afetlere karşı müdahale kapasitemizi artırma ve denetim yo-luyla, can ve mal kaybının en aza indirgendiği güvenli bir kent yaşamını temin etmek

Etkin

risk y

öneti

mi ile

yang

ın ve

afetl

ere

müda

hale

kapa

sites

ini ge

liştirm

ek ve

dö

nem

sonu

na ka

dar a

fet

bilgi

sistem

inin %

95’in

i tam

amlam

ak

√√

√√

Hal fa

aliye

tlerin

de st

anda

r-diz

asyo

nun s

ağlan

ması

amac

ıyla p

lan dö

nemi

sonu

-na

kada

r hal

kayıt

siste

mi,

anali

z lab

aratu

varı

halin

fiz

iki şa

rtların

ın iyi

leştiri

lmes

i pr

ojeler

inin e

n az b

irini

haya

ta ge

çirme

k

√√

√√

Kenti

n düz

en ve

huzu

runu

n sa

ğlanm

asına

yöne

lik ol

arak

de

netim

lerin

potan

siyeli

nin

plan d

önem

i son

una k

adar

en

az %

5 artı

rmak

√√

√


2019-2021 YENİ EKONOMİ PLANI (ORTA VADELİ PROGRAM)

2019-2021 yıllarını kapsayan bu programın temel amacı, kısa vadede fiyat istikrarının ve finansal istikrarın yeniden tesis edilmesi, ekonomide dengelenmenin ve bütçe disiplininin sağlanması, orta vadede sürdürülebilir büyüme ve adaletli paylaşıma yönelik ekonomik değişimin gerçekleştirilmesidir. Plan kapsamında 2021 yılı sonuna kadar hedeflenen politika ve tedbirler şu şekilde değerlendirilmiştir;

Politika ve Tedbirler:

• Merkez Bankası fiyat istikrarı temel amacı doğrultusunda elindeki tüm araçları kararlı ve bağımsız bir şekilde kullanmaya devam edecektir.

• Hazine ve Maliye Bakanlığı sıkı mali disiplin ile enflasyonla mücadeleye destek verecektir.

• Kamunun fiyat belirleme ve yönlendirme politikasına tabi belirli (personel dışında) alanlarda geçmiş enflasyon verisi yerine YEP’te yer alan enflasyon hedefleri dikkate alınacaktır.

• Kamunun fiyat belirleme ve yönlendirme politikasına tabi belirli (personel dışında) alanlarda geçmiş enflasyon verisi finansman koşulları uygun olanlar için yeni ve daha uzun zamana yayılmış iş planları oluşturulacaktır.

• Finansal güvenlik ve istikrarın sürdürülebilmesi için Finansal İstikrar ve Kalkınma Komitesi (FİKKO) kurula-caktır.

• Tarım ürünlerinde arz ve rekolte tahminlerinin sağlıklı yapılabilmesine imkan veren bir erken uyarı sistemi kurulacaktır.

• Gıda ürünlerinde fiyat dalgalanmasının büyük veri ve ileri analitik yöntemler kullanılarak yakından takip edile-ceği Ürün Gözetim Mekanizması hayata geçirilecektir.

• Kira artış oranına dair üst sınır, döviz kuru ve emtia fiyatlarındaki gelişmelere duyarlılığı yüksek olan üretici fiyatları yerine tüketici fiyatlarına göre belirlenecektir.

• Enflasyonla mücadele için kamunun alacağı tedbirlerin yanında, ekonominin tüm paydaşlarının ve vatandaş-ların destek vereceği bir Enflasyon ile Topyekun Mücadele Programı hayata geçirilecektir.

2019-2021 ORTA VADELİ MALİ PLAN TAVANLARI (ORTA VADELİ MALİ PLAN)

2019-2021 dönemi Orta Vadeli Mali Planı, Yeni Ekonomi Programı (YEP) kapsamında hazırlanan Orta Vadeli Programla uyumlu olmak üzere 2019, 2020 ve 2021 yıllarına ilişkin merkezi yönetim bütçesi toplam gelir ve gi-der tahminleriyle birlikte hedef açık ve borçlanma durumu ile kamu idarelerinin ödenek teklif tavanlarını içerecek şekilde hazırlanmıştır.

Plan kapsamında, temel makroekonomik göstergeler üzerinden 2019-2021 dönemi merkezi yönetim bütçesi gelir ve gider tahminleri belirlenmiş, bütçe gelir ve giderlerine ilişkin temel politikalar belirlenmiştir.

Mali plana göre, 2019, 2020 ve 2021 yılları bütçe teklifleri 5018 sayılı Kanunun 15, 16, 17 ve 18 inci maddelerine uygun olarak çok yıllı bütçeleme anlayışı ile uyumlu bir şekilde hazırlanacaktır. Çok yıllı bütçelemenin başarılı bir şekilde sürdürülmesi, bütçe uygulamalarında kamu idareleri arasında gerekli işbirliği ve eşgüdümün sağlıklı bir şekilde yürütülmesine bağlı bulunmaktadır. Bütün kamu idareleri, önceki dönemlerde olduğu gibi 2019-2021 yıllarını kapsayan çok yıllı bütçe döneminde de aynı anlayışla hareket edeceklerdir


2019 YILI CUMHURBAŞKANLIĞI YILLIK PROGRAMI ILE STRATEJIK PLAN ARASINDAKI ILIŞKI

2019 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Program, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığı tara-fından hazırlanmış, Cumhurbaşkanı tarafından 27.10.2018 256 Sayılı Karar ile onaylanmış, Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Programda, Türkiye ekonomisi, büyüme, istihdam ve yatırımlar konusunda 2019 yılı hedefleri sıralanmıştır. Programda “Eğitim”, “Sağlık”, “Adalet”, “Güvenlik”, “Temel Hak ve Özgürlükler”, “Sivil Toplum Kuruluşları”, “Aile ve Kadın”, “Sosyal Koruma”, “Kültür ve Sanat”, “İstihdam ve Çalışma Hayatı”, “Sosyal Güvenlik”, “Spor”, “Yeni-likçi Üretim, İstikrarlı Yüksek Büyüme” gibi başlıklarda amaç ve hedefler belirlenmiştir.

Tüm alanlarda hedefler belirlenerek bu hedeflere ulaşmak için tedbirler değerlendirilmiştir. 2019 Yılı Cumhur-başkanlığı Yıllık Programında belirlenen hedefler ve tedbirler aşağıdaki tabloda stratejik planın ilgili stratejik alanları ile ilişkilendirilmiştir. ((Tablo 31)

2019 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı Hedefleri Hedefe Yönelik Tedbirler Stratejik Plandaki

Hedeflerle İlişkisie-Devlet hizmet sunumunda ihtiyaç duyulan temel bilgi sistemleri tamamlanacaktır. Ortak altyapıların kurulmasına ve ortak standartların belirlenmesine de-vam edilecek; mahalli idareler de dâhil olmak üzere, kamuda ortak uygulamalar yaygınlaştırılacaktır.

Tedbir 160. e-Devlet Kapısı üzerinden sunu-lan hizmetlerin sayısı artırılacak ve kullanı-mı yaygınlaştırılacaktır.

H1.7: Kurumun teknolojik altyapı kapasitesini %5 arttır-mak.

Eğitim sisteminde, bireylerin kişilik ve kabiliyetlerini geliştiren, hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçeve-sinde işgücü piyasasıyla uyumunu güçlendiren, fırsat eşitliğine dayalı, kalite odaklı dönüşüm sürdürülecek-tir.

Tedbir 1. Hayat boyu öğrenme programları-na yönelik nitelik ve erişim artırılacaktır.

H4.7: Sosyal destek (ihtiyaç sahiplerine eğitim desteği) verilen vatandaş sayısını plan dönemi sonuna kadar iki katı-na çıkartmak

Tedbir 3. Rehberlik hizmetleri ihtiyaca yöne-lik olarak yapılandırılacak

Özel eğitime gereksinim duyan engellilerin ve özel yetenekli bireylerin, bütünleştirme eğitimi doğrultu-sunda, uygun ortamlarda eğitimlerinin sağlanması amacıyla beşeri ve fiziki altyapı güçlendirilecektir.

Tedbir 9. Özel eğitime ihtiyacı olan öğrenci-lere yönelik hizmetlerin kalitesi artırılacaktır.

Eğitim sistemi ile işgücü piyasası arasındaki uyum; hayat boyu öğrenme perspektifinden hareketle iş ya-şamının gerektirdiği beceri ve yetkinliklerin kazandırıl-ması, girişimcilik kültürünün benimsenmesi, mesleki ve teknik eğitimde okul-işletme ilişkisinin orta ve uzun vadeli sektör projeksiyonlarını dikkate alacak biçimde güçlendirilmesi yoluyla artırılacaktır.

Tedbir 19. Mesleki ve teknik eğitimde eği-tim-istihdam- üretim ilişkisi güçlendirilecek-tir.

Sağlıklı hayat tarzı teşvik edilecek ve daha erişilebilir, uygun, etkili ve etkin bir sağlık hizmeti sunulacaktır.

Tedbir 26. Evde sağlık hizmeti uygulaması-nın erişilebilir ve etkin olması sağlanacaktır.

H4.5: Sağlık ve sosyal hizmet alanında 10 farklı proje üret-mek ve uygulamak

Veri ve kanıta dayalı sağlık politikalarını geliştirmek amacıyla uluslararası karşılaştırmalara imkân vere-cek standart ve kalitede verilerin üretilmesi sağlana-caktır.

Tedbir 36. Uyuşturucu madde bağımlılarına yönelik tedavi ve rehabilitasyon hizmetleri güçlendirilecektir.Tedbir 38. Meme, serviks, kolorektal kanser taramaları yaygınlaştırılacak ve kanser has-talığının izlenmesi ve yönetimi için kanser kayıt sistemi geliştirilecektir.

Aile yardımlarının geliştirilmesi, aile danışmanlık ve eğitim hizmetlerinin kapsamlı, standart, etkin ve yaygın hale getirilmesi, evlilik öncesi eğitimin yaygın-laştırılması, sosyal yardım ve hizmetlerin aile temelli sunulması temin edilecektir.

Tedbir 56. Aile Eğitim Programının (AEP), Evlilik Öncesi Eğitim Programının ve Aile ve Boşanma Danışmanlığı hizmetlerinin ulaştı-ğı kişi sayısı artırılacaktır.Tedbir 58. Kadınların ekonomik ve sosyal yaşamda güçlenmelerine yönelik projeler yürütülecek, eğitimler verilecektir.

H4.7: Sosyal destek verilen vatandaş sayısını plan dönemi sonuna kadar iki katına çıkart-mak

Kadınların karar alma mekanizmalarında daha fazla yer almaları, istihdamının artırılması, eğitim ve beceri düzeylerinin yükseltilmesi sağlanacaktır.

Tedbir 58. Kadınların ekonomik ve sosyal yaşamda güçlenmelerine yönelik projeler yürütülecek, eğitimler verilecektir.

Kadına yönelik şiddetin ve ayrımcılığın ortadan kal-dırılabilmesi amacıyla özellikle erken çocukluktan başlayarak örgün ve yaygın eğitim yoluyla toplumsal bilinç düzeyi yükseltilecektir.

Tedbir 63. Kadına yönelik şiddetin azaltıl-ması için toplumsal bilinç düzeyinin yüksel-tilmesi, verilen hizmetlerin etkinlik ve kalite-sinin artırılması sağlanacaktır.



Hedeflerle İlişkisi

Çocukların iyi olma hallerini ve refahlarını destekleyici bütüncül modeller geliştirilerek daha iyi eğitim ve sağ-lık hizmeti almaları sağlanacak, temel becerileri geliş-tirilecek, özellikle zor şartlar altındaki ve risk grubun-daki çocukların yaşam kalitesi yükseltilecek, toplumla bütünleşmeleri sağlanacaktır.

Tedbir 65. Çocuğa saygı kültürüne ve çocuk haklarına yönelik bilinç ve duyarlılığın geliş-tirilmesi faaliyetleri artırılacak ve çeşitlendi-rilecektir.Tedbir 66. Gelişimlerini güçlendirmek üzere, çocukların, erken dönem çocuk bakım ve eğitim hizmetlerine erişim imkânları artırı-lacaktır.


Gençlerin şiddete ve zararlı alışkanlıklara yönelmele-rini önlemek üzere spor, kültür, sanat gibi alanlarda gelişimlerini destekleyici programların uygulanmasına devam edilecektir.

Tedbir 83. Gençlik merkezlerinde ve kamp-larında sunulan hizmetlerin kalitesi artırıla-caktır.Tedbir 84. Gençlerin sanat ve spor aktivite-leri konusunda farkındalıkları artırılarak bu faaliyetlere yönlendirilmeleri sağlanacaktır.

H4.7: Sosyal destek verilen vatandaş sayısını plan dönemi sonuna kadar iki katına çıkart-makH4.2: Sporu teşvik etmek için Adana’da plan dönemi sonuna kadar en az 2 büyük spor or-ganizasyonu gerçekleştirmek

Tedbir 87. Uyuşturucu İle Mücadele Eğitim-leri ülke genelinde yaygınlaştırılacaktır.


Yoksulluğun nesiller arası aktarımının önlenmesi amacıyla başta eğitim olmak üzere temel kamu hiz-metlerine erişimde fırsat eşitliği daha da güçlendirile-cek; yoksullukla mücadelede sivil toplumun katılımı artırılacak ve yerel yönetimlerin rolü güçlendirilecektir.

Tedbir 95. Mahalli idarelerin sosyal yardım faaliyetlerini kamu sosyal yardım kuruluş-larıyla işbirliği halinde yürütmeleri sağlana-caktır.

Sosyal hizmet ve yardım alanında nitelikli personel eksikliği giderilecek, aile yanında bakımı destekleyen modeller geliştirilecek, kurum bakımı hizmetlerinin standart ve niteliği iyileştirilecektir.

Tedbir 98. Uzun süreli bakıma ihtiyaç duyan bireyler yaşadıkları ortamda desteklenerek evde bakım, gündüzlü bakım ve kısa süreli bakım hizmetleri geliştirilecek ve yerel yö-netimlerce bu alanda sağlanan hizmetlerin artırılması teşvik edilecektir.

Engellilere yönelik eğitim, istihdam ve bakım hizmet-lerinin etkinliği ve denetimi artırılacak, bu kapsamda kaynaklar daha verimli kullanılacak ve fiziksel çevre şartları engellilere uygun hale getirilecektir.

Tedbir 100. Engellilere yönelik bakım ve destek hizmetlerinin etkinliği, yaygınlığı ve denetimi artırılacak, bakım ve rehabilitasyon kuruluşlarının fiziki şartları iyileştirilecektir.

Yaşlıların kendi çevrelerinden uzaklaşmadan evlerin-de bakımını sağlamaya yönelik hizmetler çeşitlendiri-lerek yaygınlaştırılacak ve yaşlılara yönelik kurumsal bakım hizmetlerinin sayı ve niteliği artırılacaktır.

Tedbir 102. Yaşlılara yönelik bakım ve des-tek hizmetlerinin etkinlik, yaygınlık ve de-netimi artırılacak, kuruluşların fiziki şartları iyileştirilecektir.

Görsel, işitsel ve sahne sanatları başta olmak üzere kültürel ve sanatsal faaliyetlerin gelişiminde ve sunu-munda mahalli idarelerin, özel ve sivil girişimlerin rolü artırılacaktır

Tedbir 104. Kültürel tesis ve faaliyetler ka-demeli olarak yerel yönetim kuruluşlarına devredilecektir.Tedbir 106. Kültürel faaliyetlere erişimin kı-sıtlı olduğu yerlerde yaşayan vatandaşların kültür-sanat faaliyetlerine daha yoğun ve aktif biçimde katılmasına yönelik faaliyetler yapılacaktır.

H4.4: Plan dönemi sonuna ka-dar her yıl en az 10 farklı alan-da kültürel ve sanatsal etkinlik yaparak sosyo-kültürel yaşa-mın gelişimine katkı sağlamak

Tarihimizin önemli şahsiyetleri, olayları, masal kah-ramanları ve kültürel zenginlik unsurlarımız belgesel, dizi ve çizgi filmlere dönüştürülecektir.

Tedbir 108. Tarihimiz ve ortak kültürel de-ğerlerimiz açısından önem taşıyan, olaylar, şahsiyetler ve mekânlara ilişkin tanıtıcı faa-liyetler artırılacaktır.



Hedeflerle İlişkisi

Yurt içi ve yurt dışındaki kültür mirasımız, toplumun kültür, tarih ve estetik bilincini geliştirecek, kültür tu-rizmine katkı sağlayacak ve afet riskini dikkate alacak şekilde korunacaktır.

Tedbir 111. Yurt içi ve yurt dışında kültürel mirasımızı korumaya yönelik restorasyon faaliyetlerinin sayısı artırılacaktır.

H2.5: 2024’e kadar belirlenen beş adet tarihi tescilli kültür varlığı korumaya alarak kent turizmine kazandırmak

Tedbir 112. Yazma eserlerin korunması ve incelenmesine yönelik faaliyetler artırılacak-tır. H4.4: Plan dönemi sonuna ka-

dar her yıl en az 10 farklı alan-da kültürel ve sanatsal etkinlik yaparak sosyo-kültürel yaşa-mın gelişimine katkı sağlamak

Tedbir 115. Somut olmayan kültürel miras unsurlarımız ile ilgili toplumsal farkındalığı ve görünürlüğü artırmak amacıyla yurt içi ve yurt dışında çalışmalar yürütülecektir.

Tarihi kent bölgelerinin bir bütün olarak korunması, kültür ve sanat hayatının merkezi haline gelmesi sağ-lanacaktır.

Tedbir 116. Tarihi Kent Bölgelerinin Tasarı-mı, Canlandırılması ve Tanıtımı Projesi ha-yata geçirilecektir.

H2.5: 2024’e kadar belirlenen beş adet tarihi tescilli kültür varlığı korumaya alarak kent turizmine kazandırmak

Okuma kültürü yaygınlaştırılacak, çocukların erken yaşlarda kültür ve sanat eğitimi almaları sağlanacak-tır.

Tedbir 119. Okuma kültürünün geliştirilmesi ve yaygınlaştırılmasına yönelik faaliyetler yapılacaktır.

H4.4: Plan dönemi sonuna ka-dar her yıl en az 10 farklı alan-da kültürel ve sanatsal etkinlik yaparak sosyo-kültürel yaşa-mın gelişimine katkı sağlamak

Bölgesel, yerel ve sektörel işgücü dinamikleri dikka-te alınarak, başta kadın ve gençler olmak üzere tüm kesimler için nitelikli istihdam imkânları geliştirilmeye devam edilecektir.

Tedbir 120. Gündüz bakımevi ve kreş hiz-metlerinin erişilebilirliği artırılacaktır.


Vatandaşların fiziksel hareketliliğini teşvik edecek programlar geliştirilecek, uygun rekreasyon alanları oluşturulacaktır.

Tedbir 138. Halkın spora olan ilgisini artı-racak proje ve kampanyalar hayata geçiri-lecektir.Tedbir 139. Engelli vatandaşların sportif fa-aliyetlere katılımlarını teşvik edecek projeler geliştirilecektir.

H3.3: Yeşil alan miktarını plan dönemi sonuna kadar %8 ar-tırmak

H3.2: Temiz ve yaşanabilir kent koşullarını sağlamak

Kamuya ait tüm spor tesislerinin bütün vatandaşların kullanımına açık olması sağlanacaktır.

Tedbir 141. Kamuya ait tüm spor tesisleri vatandaşların kullanımına açılacaktır.

H4.1: Plan döneminde Ada-na’ya yeni 20 spor alanı kazandırmak ve tüm spor alanlarının bakım onarımını sağlamak

Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Planında yer alan trafik kazası nedeniyle meydana gelen ölüm-lerin yüzde 50 oranında azaltılması hedefi doğrultu-sunda Trafik Elektronik Denetim Sistemlerinin kulla-nımı Akıllı Ulaşım Sistemleriyle entegre bir şekilde yaygınlaştırılacaktır.

Tedbir 348. Trafik denetimlerinin sayısı ve etkinliği artırılacaktır.Tedbir 349. Yol kullanıcıları trafik güvenliği konusunda bilinçlendirilecektir.Tedbir 350. Kaza kara noktası ile sinyalize kavşak iyileştirilmesi, otokorkuluk yapım ve onarımı ile yatay ve düşey işaretleme yapı-lacaktır.

H5. 2.Kent genelinde güvenli ve konforlu ulaşım hizmeti sunmak

Mekânsal planlama sistemi merkezin düzenleyici ve denetleyici rol üstleneceği, planlama ve uygulamanın ise yerinde gerçekleştirileceği, ortak karar alma sü-reçlerini güçlendiren bir yapıya dönüştürülecektir.

Tedbir 383. Mekânsal plan hazırlama süre-cinde sakınım (risk azaltma) önlemlerinin içerilmesine ilişkin usul ve esaslar geliştiri-lecektir.

H7.1: Etkin risk yönetimi ile yangın ve afetlere müdaha-le kapasitesini geliştirmek ve dönem sonuna kadar afet bilgi sisteminin %95’ini tamamla-mak

Ülke genelinde coğrafi nitelikli mekânsal bilgi üreten ve kullanan kuruluşlar arasında birlikte çalışabilirlik esasları hayata geçirilecek; mekânsal planlara ve uygulamalara elektronik altlık oluşturacak bilgilerin öngörülen standartlarda üretilmesi ve paylaşılması sağlanacaktır.

Tedbir 387. Coğrafi Bilgi Sistemleri Strateji ve Eylem Planı tamamlanacaktır.

H1.7: Kurumun teknolojik altyapı kapasitesini %5 arttır-mak.



Hedeflerle İlişkisiKentsel dönüşüm projeleri, farklı gelir gruplarının ya-şam alanlarını kaynaştıran, işyeri- konut mesafelerini azaltan, şehrin tarihi ve kültürel birikimiyle uyumlu, sosyal bütünleşmeyi destekleyen bir yaklaşımla ger-çekleştirilecektir.

Tedbir 389. Kentsel dönüşüm uygulamaları kapsamında tarihi ve geleneksel kent mer-kezlerinin kimliği korunarak yenileme ve dönüşüm çalışmaları yapılacaktır. H2.4: Kentin Gelişimine Yön

Verecek Dönüşüm Çalışmala-rı Yapmak, mevcut ilan edilmiş kentsel dönüşüm alanlarından en az birinde dönüşüm süreci-ni tamamlamak.

Kentsel dönüşümde ideal alan büyüklüğü ve bütün-lüğü gözetilecek, planlama araçlarından en üst dü-zeyde yararlanılması sağlanacak, plan ve projelerin niteliklerini, önceliklendirme, hazırlama, uygulama, izleme, değerlendirme, denetim ve yönetişim süreçle-rini tanımlayan usul ve esaslar geliştirilecektir.

Tedbir 390. Kentsel dönüşüm faaliyetlerinin il bazında hazırlanacak sosyal boyut ve alt-yapıya etkilerinin de dikkate alındığı strateji belgeleri doğrultusunda hazırlanmasına yö-nelik çalışmalar yaygınlaştırılacaktır.Tedbir 391. Kentsel dönüşüm uygulamala-rında planlama ilkeleri ve kriterlerinin yaygın kullanımı sağlanacaktır.

Başta yeni kurulan büyükşehir Belediyeleri olmak üze-re mahalli idarelerde çalışan personelin uzmanlaşma düzeyi yükseltilecek, proje hazırlama, finansman, uygulama, izleme ve değerlendirme, mali yönetim, katılımcı yöntemler ve benzeri konularda kapasiteleri artırılacaktır. (Kalkınma Planı p.1000)

Tedbir 402. Mahalli idarelerde çalışan per-sonelin niteliğini artırmaya yönelik eğitimler verilecektir.

H1.6: Etkin bir organizasyon yapısı için insan kaynaklarını yönetimini geliştirmek

Büyükşehir belediyelerinin genişleyen hizmet alanla-rı ve farklılaşan görev ve sorumluluklarıyla uyumlu, her kademede hizmetin niteliğine göre farklılaşan ve mekânsal özellikleri dikkate alan düzenlemeler yapı-lacaktır.

Tedbir 403. Büyükşehir belediyelerinin hiz-met sunum yöntemleri yeni bir model çer-çevesinde değerlendirilerek gerekli idari, ku-rumsal ve mevzuat düzenleme çalışmaları sürdürülecektir.

H1.3: Kurumsal kapasite ve yönetim sistemlerini sürekli geliştirmek

Tarım, ormancılık, gıda ve ilaç sanayii açısından önem taşıyan biyolojik çeşitliliğin tespiti, korunması, sürdürülebilir kullanımı, geliştirilmesi ve izlenmesi sağlanacaktır. (Kalkınma Planı

Tedbir 413. Biyolojik çeşitliliğin korunması ve sürdürülebilirliğin sağlanmasına yönelik düzenlemeler yapılacak, kurumlar arası ko-ordinasyon ve işbirliği güçlendirilecektir.

H6.1: Kırsalda desteklenen tarımsal üretici sayısını plan döneminde %25 artırmak.

Güncel ve sağlıklı arazi bilgilerine ulaşabilmeyi temi-nen, uzaktan algılama ve coğrafi bilgi sistemlerinden faydalanılarak Ulusal Toprak Veri Tabanı oluşturula-cak ve arazi kullanım planlaması yapılarak tarım baş-ta olmak üzere toprağın etkin kullanımı sağlanacaktır.

Tedbir 420. Tarım Sektörünün iklim deği-şikliğine uyumu konusunda kabiliyeti ve kapasitesini artırmaya yönelik çalışmalar yürütülecektir.

Afetlere karşı daha etkin mücadele etmek üzere kamu kurum ve kuruluşları arasında hızlı, güvenli ve etkin bir veri paylaşımını sağlayacak afet bilgi yönetim sis-temi kurulacak, etkin ve kesintisiz haberleşme temin edilebilmesi için iletişim altyapısı daha da güçlendiri-lecektir.

Tedbir 424. Ulusal Afet ve Acil Durum Bilgi Yönetim Sistemi kurulması çalışmaları ta-mamlanacaktır.

H7.1: Etkin risk yönetimi ile yangın ve afetlere müdaha-le kapasitesini geliştirmek ve dönem sonuna kadar afet bilgi sisteminin %95’ini tamamla-mak

Kalkınma işbirliği alanında çalışan merkezi kurumlar ve yurtdışı teşkilatlarının idari ve teknik kapasitesi güçlendirilecek; izleme, değerlendirme ve koordinas-yon etkinleştirilecektir.

Tedbir 431. Uluslararası ilişkileri koordine eden birimlerdeki insan kaynağı; bölge uzmanlığı, yaygın yabancı dil, yerel dil okuryazarlığı, diplomatik iletişim, müzake-re teknikleri ve saha tecrübesi açılarından güçlendirilecektir.

H1.3: Kurumsal kapasite ve yönetim sistemlerini sürekli geliştirmek


2014-2023 ÇUKUROVA BÖLGE PLANI

Ulusal plan ve programlarda Çukurova Bölgesine biçilen temel rol, bölgenin mevcut ve planlanan boru hatlarıy-la, dünyanın önemli enerji dağıtım üslerinden biri olmasıdır. Petrol ve doğalgazın Akdeniz üzerinden dünyaya ulaştırılabileceği Adana’nın Ceyhan ilçesi, Ortadoğu ile Avrupa’nın enerji köprüsü konumundadır. Ceyhan Enerji İhtisas Endüstri Bölgesinin tamamlanmasıyla bölgenin sanayi gelişimi anlamında önemli kazanımlar elde ede-ceği öngörülmektedir. Ulusal ölçekte belirlenen bu temel öngörüler çerçevesinde Çukurova Bölgesi için ortaya konulan vizyon; “stratejik konumunu ve zengin kaynaklarını değere dönüştüren, Doğu Akdeniz’in lider bölgesi olmak” tır. Bu bölgesel vizyona ulaşmak için Planın ana eksenlerini oluşturan altı stratejik amaç ise;

► Uluslararası çekim merkezi ve üretim üssü olmak, ► Bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak, ► Sosyal uyum sorunlarını çözmek, ► Beşeri sermayeyi geliştirmek, ► Yeşil büyümek ve çevresel sürdürülebilirliği sağlamak, ► Kentsel yaşam kalitesi yüksek cazip metropollere sahip olmaktır.

SONUÇ

Stratejik plan sürecinde, tematik ve sektörel strateji belgelerinin yanı sıra üst politika belgeleri ve diğer ilgili tüm dokümanlar incelenmiş ve bu dokümanlardan Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Stratejik Planı ile ilgili olanlar analiz edilmiştir.

Bu analiz sonucunda, önceki bölümlerde detaylı bir şekilde anlatıldığı üzere, stratejik plan diğer üst politika belgelerine entegre edilmiştir.


2.5. Faaliyet Alanları İle Ürün ve Hizmetlerin Belirlenmesi

Faaliyet Alanı Ürün/Hizmetler

1. Kurumsal Yapı/Yönetişim

1.1. İç ve dış paydaşlar ile koordinasyon ve bilgi paylaşımı1.2. Kurum içi personel eğitimleri1.3. Kurum bilgi iletişim alt yapısı1.4. Kurum destek hizmetlerinin devamlılığı1.5. Yönetim bilgi sistemleri1.6. Kurum hizmetlerinin sürdürebilirliği ve denetleme1.7. Kurum hizmet ve ürünlerinin tanıtımı1.8. Coğrafi ve kent bilgi sistemlerinin kurulumu1.9. Kurum içi iş ve işçi sağlığını sağlama1.10. Mali yönetim ve raporlama yapma1.11. Kurum hukuki işlerini yürütme

2. İmar Ve Kentsel Planlama Yönetimi

2.1. Şehir planlama2.2. Kentsel tasarım, kent estetiği ve kamusal alan uygulamaları2.3. İnşaat ve kaçak yapılaşmanın kontrolü2.4. Altyapı koordinasyonu2.5. İmar plan ve ruhsat işlemleri2.6. Kültür varlıklarının korunması

3. Çevre Ve Enerji Yönetimi

3.1. Katı atık toplama3.2. Atık yönetimi3.3. Gürültü kirliliği yönetimi3.4. Arıtma hizmetleri3.5. Yeşil alanın korunması ve artırılması3.6. Enerji tasarrufu sağlama3.7. Yenilenebilir enerji çalışmaları3.8. Aydınlatma çalışmaları

4. Sosyal Kültürel Ve Sportif Hizmetler Yönetimi

4.1. Mezarlık ve defin işlemleri4.2. Sağlık, eğitim ve kültür hizmetleri için bina tesisi4.3. Sporun ve spor kulüplerinin desteklenmesi4.4. Sanatsal etkinlikler4.5. Kültürel hizmetler4.6. Sanat ve spor hizmetleri 4.7. Kamu kuruluşları ve sivil toplum örgütleri ile işbirliği 4.8. Sağlık ve sosyal hizmetler

5. Ulaşım Hizmetleri Yönetimi

5.1. Ulaşım planlaması ve yönetimi5.2. Toplu taşıma yönetimi5.3. Yaya ve bisiklet yol ağları5.4. Araç yol ağları5.5. Kapalı ve açık otoparklar5.6. Trafik güvenliği ve sinyalizasyon5.7. Yolcu ve yük terminal hizmetleri

6. Tarım Hayvancılık Ve Kırsal Gelişme Hizmetleri

6.1. Tarım, hayvancılık teşvik ve destekleri6.2. Tarım ve hayvancılık hakkında eğitim ve bilgilendirme toplantıları düzenleme6.3. Toptancı halleri yapmak ve düzenlemek6.4. Sokak hayvanlarının rehabilitasyonu6.5. Mezbahane hizmetleri

7.Kent Ve Toplum Düzeni Yönetimi

7.1. Afet yönetimi ve planları7.2. Afet bilgi altyapısı7.3. Afet bilinçlendirme çalışmaları7.4. Görüntü kirliliği ve toplum düzeni denetimleri7.5. Kent estetiğine yönelik uygulamalar7.6. Ruhsatlandırma ve denetimleri

(Tablo 32)


2.6. PAYDAŞ ANALİZİ

A. IÇ PAYDAŞ ANALIZI

İç paydaş analizinde Adana Büyükşehir Belediyesinde görev yapan personelin, kurumsal yapının işleyişi, fiziki ortamı, sosyal olanakları ve kişisel gelişime katkısı açısından memnuniyet düzeyleri irdelenmiştir. Hazırlanan anket formları kurum web sitesinde yer almış olup, çalışanların tamamen tarafsız ve rahat bir şekilde anket sorunlarını yanıtlaması sağlanmıştır.

Anket formunda, çalışan memnuniyetini ölçmeye ilişkin 7 bölümde, katılımcılar tarafından 5 noktalı Likert tipi bir ölçek (Kesinlikle Katılmıyorum:1, Kesinlikle Katılıyorum:5 olacak şekilde) üzerinden yanıtlanmak üzere hazır-lanmış toplamda 41 soruya yer verilmiştir. İç paydaş anketine toplamda 798 personel katılmıştır.

47

26

24

29

32

46

17

27

21

11

25

39

39

32

37

39

37

30

42

40

21

35

6

13

16

18

13

12

19

13

17

23

21

5

15

16

9

11

3

20

11

15

35

12

4

7

11

7

5

2

14

8

8

10

8Kurum

Kesinlikle Katılıyorum % Katılıyorum % Kararsızım % Katılmıyorum % Kesinlikle Katılmıyorum %

Bu kurum çalışanlarına verdiği sözleri tutarGenel olarak iş yerimden memnunumKurumumuzda önemli değişiklikler yapıldığında kendimi yeterli derecede bilgilendirilmiş hissediyorum.Kurumumuz çalışanlarına karşı adil davranır.İş arayan bir arkadaşıma bu kurumu tereddüt etmeden tavsiye ederdimBu kurum, işimde yapabileceğimin en iyisini yapmam için beni heyecanlandırır.Kendimi bundan bir sene sonra da bu kurumda çalışıyor olarak görebiliyorum.Bu kurumda kararlar alınırken çalışanların fikir ve önerileri yeteri kadar dikkate alınıyorKurumumda, İşi konusunda uzman ve yetenekli birçok personel vardır.Kurumumda, teknolojik kapasite yeterlidirKurumumda bürokratik işlemler çok fazladır ve işleri aksatmaktadır

Kuruma ilişkin çalışan memnuniyetini ölçme bölümünde ankete katılanların genel olarak iş yerimden mem-nunum sorusuna verilen yanıtlar doğrultusunda %46,61’sı Kesinlikle katılıyorum, %39,09 katılıyorum, %5,76 kararsızım, %4,88 katılmıyorum, %3,50 kesinlikle katılmıyorum olarak ölçülmüştür.

0 20 40 60 80 100

30

22

21

19

26

24

22

33

36

38

34

29

31

37

39

35

12

14

19

22

15

13

14

12

12

15

14

16

11

15

12

8

11

12

12

14

18

12

12

12

Yöneticiler

Kesinlikle Katılıyorum Katılıyorum Kararsızım KatılmıyorumKesinlikle Katılıyorum % Katılıyorum % Kararsızım % Katılmıyorum % Kesinlikle Katılmıyorum %

Yöneticimin iş ile ilgili konularda danışılabilecek biri olduğunu düşünüyorum.Yöneticim başarılı olmam için ihtiyaç duyduğum desteği veriyor.Yöneticim benim işimi etkileyecek kararlar alınırken beni de bu sürece dahil eder.Üst yönetim, çalışanlarla açık ve dürüst bir şekilde iletişim kurar.Üst düzey yöneticiler çalışanları kurumun en değerli varlıkları olarak görürler.Bağlı olduğum yönetici kendi birimimizde çalışanlar arasında ayırım yapmaz.Yöneticim iş ile ilgili öneriler getirmem içim beni teşvik eder.Yöneticim benimle birlikte açık ve net beklentiler ve hedefler oluşturur.

(Grafik 14)

(Grafik 15)


Yöneticilere ilişkin çalışan memnuniyetini ölçme bölümünde ankete katılanların sorulara verilen yanıtlar doğ-rultusunda ortalama olarak %23,32 Kesinlikle katılıyorum, %34,76 katılıyorum, %15,34 kararsızım, %13,62 katılmıyorum, %12,90 kesinlikle katılmıyorum olarak ölçülmüştür.

0 20 40 60 80 100

19

23

21

15

15

36

20

38

45

40

25

34

50

40

13

12

18

21

21

7

17

18

13

14

18

16

4

14

12

7

8

21

14

4

10Gelişim


Performansımı arttırmama yardımcı olacak geri bildirimleri düzenli olarak alıyorumİşimi yaparken faydalı bilgi ve deneyimler kazanıyo-rumGelişim ve iyileşme konusunda fikir ve önerilerimin dikkate alındığını düşünüyorum.Kurumumuzda, başarıya en çok katkıda bulunan çalışanları terfi ettiririz.Bu kurumda benim için var olan kariyer fırsatlarının farkındayım.Katıldığım eğitimleri günlük iş hayatım için yararlı buluyorum.Kurumum yararlı beceriler edinmem için bana eğitim ve gelişim olanakları veriyor.

Gelişim durumuna ilişkin çalışan memnuniyetini ölçme bölümünde ankete katılanların sorulara verilen yanıtları doğrultusunda ortalama olarak %21,39 Kesinlikle katılıyorum, %38,86 katılıyorum, %15,41 kararsızım, %13,60 katılmıyorum, %10,66 kesinlikle katılmıyorum olarak ölçülmüştür.

30

41

36

29

26

20

5

48

41

44

43

40

40

15

8

8

8

14

13

16

13

8

5

6

8

13

13

45

6

4

7

6

9

11

22Yapılan İş


İşimin fazla oluşundan dolayı işimi bazen iyi bir şekilde yapamıyorum.Çalıştığım bölümün işleyişi konusunda önerilerim dikkate alınır.İşimi iyi yapabilmek için gerekli olan kararları verme yetkisine sahibim.Süreçlerimiz, işletim kurallarımız ve prosedürlerimiz net bir şekilde tanımlanİşimle ilgili stres başa çıkabileceğim seviyededir.mıştır.Yaptığım işten başarı duygusu alıyorum.İşte benden ne beklendiği konusunda net olarak bilgilendiriliyorum.

Yapılan işe ilişkin çalışan memnuniyetini ölçme bölümünde ankete katılanların sorulara verilen yanıtları doğ-rultusunda ortalama olarak %26,79 Kesinlikle katılıyorum, %38,65 katılıyorum, %11,34 kararsızım, %13,85 katılmıyorum, %9,25 kesinlikle katılmıyorum olarak ölçülmüştür.

(Grafik 16)

(Grafik 17)


0 50 100

İş yerindeki fiziksel ortam yaptığım iş içinuygundur.

Büro ve kırtasiye malzemeleri yeterli veuygundur.

34

22

42

40

8

14

9

15

7

10

Fiziksel Çalışma Ortamı

Kesinlikle Katılıyorum % Katılıyorum % Kararsızım %

Katılmıyorum % Kesinlikle Katılmıyorum %

Fiziksel çalışma ortamına ilişkin çalışan memnuniyetini ölçme bölümünde ankete katılanların sorulara verilen yanıtları doğrultusunda ortalama olarak %25,28 Kesinlikle katılıyorum, %40,97 katılıyorum, %10,71 kararsızım, %11,96 katılmıyorum, %8,52 kesinlikle katılmıyorum olarak ölçülmüştür.

Kesinlikle Katılıyorum %

Katılıyorum %

Kararsızım %

Katılmıyorum %

Kesinlikle Katılmıyorum %

24

41

16

13

6

21

43

17

13

6

47

42

6

3

2

İletişimFarklı departmanlar arasındaki işbirliği sayesinde yapılan işlerde verimlilik sağlanmaktadırBirimler arası haberleşme, diyalog ve iş birliği iyidirİş arkadaşlarımla uyum içinde çalışıyorum

İletişim durumuna ilişkin çalışan memnuniyetini ölçme bölümünde ankete katılanların sorulara verilen yanıtları doğrultusunda ortalama olarak %22,43 Kesinlikle katılıyorum, %42,04 katılıyorum, %16,41 kararsızım, %12,78 katılmıyorum, %6,20 kesinlikle katılmıyorum olarak ölçülmüştür.

Kesinlikle Katılıyorum %

Katılıyorum %

Kararsızım %

Katılmıyorum %

Kesinlikle Katılmıyorum %

16

35

16

17

16

17

39

16

17

12

22

39

14

10

15

TakdirKatkı ve başarılarım karşılığında, (aldığım ücretin dışında) uygun şekilde takdir ediliyorumPerformansımı arttırmama yardımcı olacak geri bildirimleri düzenli olarak alıyorum.Yöneticim katkı ve başarılarımı takdir eder.

(Grafik 18)

(Grafik 19)

(Grafik 20)


Takdir konusuna ilişkin çalışan memnuniyetini ölçme bölümünde ankete katılanların sorulara verilen yanıtları doğrultusunda ortalama olarak %18,25 Kesinlikle katılıyorum, %37,76 katılıyorum, %15,16 kararsızım, %14,61 katılmıyorum, %14,07 kesinlikle katılmıyorum olarak ölçülmüştür.

Anketin son bölümünde personele “Kurum kültürü oluşturmaya yönelik olarak düzenlenmesi istenen sosyal etkinlikler yapılmalıdır? Kurumumuzun daha iyi hizmet üretmesi için ne gibi değişiklikler veya yenilikler yapılma-lıdır? Ve Biriminizin daha iyi hizmet üretmesi için yöneticiniz ne tür değişiklikler veya uygulamalar yapılmalıdır?” soruları yöneltilmiş olup cevaplar derlenmiştir.

Kurum kültürü oluşturmaya yönelik olarak düzenlenmesi istenen sosyal etkinlikler nelerdir?1. Tüm personelin de bir arada bulunabileceği sosyal aktiviteler (Personele Özel Bir Gece vb. gibi) yapılması.2. Personellerin bir arada bulunabileceği, kültürel ve sportif etkinliklerin düzenlenmesi, tiyatro, gezi , yürüyüş3. Birimler arası sohbet içerikli etkinlikler ile personelin kaynaşarak sorunların çözüme ulaştırılması 4. Belediyeye bağlı sosyal tesislerin yapılması ve tüm personelin buralardan yararlanması5. Belediye personellerinin kurum içi tiyatro , müzik vs. gibi etkinliklere ücretsiz katılımını sağlamak6. Kurum içi eğitim seminerlerinin arttırılması7. Kurum yemekhanesinin olması8. Yönetici ve personellerin belirli sürelerde bir araya gelmesi sağlanarak personelin soru , sorun ve görüşlerinin alınması

9. Personellerin, kurumun desteklediği sosyal sorumluluk projelerinde yer alması

Kurumumuzun daha iyi hizmet üretmesi için ne gibi değişiklikler veya yenilikler yapılmalıdır?

1. Birimlerin ihtiyaçlarına yönelik liyakata dayalı personel görevlendirilmesi yapılması

2. Personellerin görev tanımlarına uygun çalıştırılması

3. Halk ile iç içe iletişim kurularak proje sorun ve önerileri değerlendirilmelidir

4. Kurum içi bürokrasinin çözüm odaklı olarak kısaltılması

5. Mevcut personele işinin gerektirdiği bilgi ve becerilerin kazandırılması

6. Benzer hizmet alanlarında çalışan personeller arasındaki ücret dengesizliğinin giderilmesi

7. Maaşların zamanında ödenmesi

8. Personellerin görüş ve önerilerine önem verilmesi

Biriminizin daha iyi hizmet üretmesi için yöneticiniz ne tür değişiklikler veya uygulamalar yapılmalıdır?

1. Çalışan personelin haklarını korumalı

2. Personeller haftalık olarak toplantılar yapılarak görüş ve önerilerinin dikkate alınması

3. İş bölümü yaparak koordinasyon sağlanmalıdır

4. Personeller arasında ödüllendirme sistemi kullanılmalıdır

5. Personellerin yetkinliklerine bilgi ve eğitimine göre iş dağılımı yapılmalıdır

6. Çalışma ortamlarının düzenlenmesi ve personele uygun iş ekipmanı temin edilmesi

7. Memur , sözleşmeli ve hizmet alımı personelleri arasındaki ayrımın ortadan kaldırılması

8. Eşitlik ve adalet duygusuyla hareket edilmesi

9. Personeller arasındaki çalışma saatleri düzenlenmelidir

10. Çalışan ve çalışmayan personellerin ayrımının yapılması


B. DIŞ PAYDAŞ ANALIZI

Dış paydaş analizinde Adana Büyükşehir Belediyesi hizmetlerinden doğrudan veya dolaylı olarak etkilenen tüm dış paydaşların görüş ve önerileri değerlendirilmiştir.

Adana Büyükşehir Belediyesi ile ne sıklıkta iletişime geçildiği ve bu iletişimden memnuniyet düzeyi, kurumsal uygulamalara ve çalışanlara ilişkin değerlendirmeler, sunulan hizmetlerin beklentileri karşılama durumu, ku-rumsal açıdan paydaş görüşleri, kurumun şimdiki durumunu tanımlamak için güçlü ve zayıf buldukları yönleri, kurumun şimdiki durumunu tanımlamak için güçlü ve zayıf buldukları yönleri, kurumun tanırım ve bilgilendirme-de kullandığı araçların yeterliliği, kurumun hizmet alanları bazında güçlü ve zayıf yönlerinin değerlendirilmesi, Adana Büyükşehir Belediyesi ile ilgili genel beklentileri hakkında sorular sorulmuştur. Hazırlanan anket formları kurum web sitesinde yer almış olup, aynı zamanda ilde yer alan kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum örgüt-leri ve ilçe belediyelerine de posta ile gönderilmiştir.

Anket formunda, dış paydaş memnuniyetini ölçmeye ilişkin 5 bölümden oluşur. Anket formu toplam 86 sorudan oluşmaktadır.

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

26

15

17

13

19

9

27

16

16

14

17

9

36

16

13

10

12

12

31

16

16

12

10

15

47

9

14

5

11

13

İletişime Geçilme Düzeyi

TELEFON %

YAZILI(RESMİ YAZIŞMALAR, FAKS, EPOSTA, VB.) %

YÜZ YÜZE(GÖRÜŞME, TOPLANTI, KONGRE, EĞİTİM, KONFERANS, SEMİNER VB.) %

WEB SAYFASI ARACILIĞIYLA BİLGİ ALIŞVERİŞİ %

BELEDİYE İLE HİÇBİR ŞEKİLDE İLETİŞİME GEÇMEDİM %

Anketin ilk kısmında vatandaşlarımızın Belediye ile iletişime geçme düzeyi ve bundan memnuniyet düzeylerini belirlemeye yönelik sorular sorulmuştur. Telefona, yazılı (resmi yazışmalar, faks, e-posta, vb.), yüz yüze(gö-rüşme, kongre, eğitim, konferans, seminer vb.) ve web sayfası aracılığıyla iletişime geçme düzeyi 1’den 5’e kadar,çok azdan çok sıka doğru derecelendirilmiştir. Bu sonuca göre paydaşlarımızın ortalama seviyede ile-tişime geçtiği görülmektedir. İletişime geçtiği zamanlarda da en çok web sayfası ve yazılı(Resmi yazışmalar, faks, e-posta vb.) kullanılmaktadır. Yine web sayfası ve yazılı(Resmi yazışmalar, faks, e-posta vb.) iletişiminden memnuniyet düzeyi diğer iletişim araçlarına göre daha yüksek seviyede bulunmaktadır. Belediye ile hiç iletişime geçmemiş bir grubun da var olduğu düşünülürse bu konuda da gerekli tanıtım çalışmalarına da ağırlık verilmesi önemlidir.

(Grafik 21)


0 20 40 60 80 100 120

14

11

22

19

21

12

18

9

19

21

19

12

19

13

17

17

18

15

16

11

17

18

17

19

40

10

16

7

9

16

İletişimden Memnuniyet Oranı

TELEFON %

YAZILI(RESMİ YAZIŞMALAR, FAKS, EPOSTA, VB.) %

YÜZ YÜZE(GÖRÜŞME, TOPLANTI, KONGRE, EĞİTİM, KONFERANS, SEMİNER VB.) %

WEB SAYFASI ARACILIĞIYLA BİLGİ ALIŞVERİŞİ %

BELEDİYE İLE HİÇBİR ŞEKİLDE İLETİŞİME GEÇMEDİM %

(Grafik 22)


1110141515171617131522

1216121361169191716161617

9121213131418161717

1212

131110

1012

812

151315171615 10

121411

18151620

151624

1216

1321

1212

1818

131512121716

913

61019

1114

1710

159

1217

1126

191626

2281110101311

8121012

1512

1214

1011

1110

1210

142213

2014811

11111415

52404339

1831

2316

352621

4124

4316

31352224

363336342325

Sunu

lan H

izmetl

erin

Değe

rlend

irilme

si1:

Son D

erec

e Kötü

2: Kö

tü3:

Orta

4: İyi

5 :Ço

k İyi

Fikrim

Yok

Nitel

ikli, m

oder

n çağ

a uyg

un ha

yvan

barın

ağı t

esis

etmek

ve et

kin hi

zmet

verm

ek.

Hayv

anlar

a yön

elik k

orun

ma, b

arınm

a ve v

eterin

erlik

hizm

etler

ini yü

rütm

ek.

Kırsa

lda ye

rinde

kalkı

nma h

izmetl

eri v

erme

k.Ta

rımsa

l ve k

ırsal

aland

a çiftç

imizi

deste

kleme

k.Af

et ris

ki taş

ıyan v

e can

mal

güve

nliği

açısı

ndan

tehli

keli o

luştur

an bi

nalar

ı insa

ndan

tahli

ye et

mek v

e yık

mak.

Yenil

eneb

ilir en

erji s

istem

lerini

n kur

ulmas

ını ve

yayg

ınlaş

masın

ı teş

vik et

mek.

Mesle

k ve b

ecer

i kaz

andır

ma ku

rslar

ı açm

ak.

İtfaiy

e ve a

cil ya

rdım

hizm

etler

ini yü

rütm

ek.

Topta

ncı h

aller

ini ve

mez

baha

ları y

apma

k ve i

şletm

ek.

Meza

rlık a

lanlar

ını te

spit e

tmek

, mez

arlık

lar te

sis et

mek.

Su ve

kana

lizas

yon h

izmetl

erini

yürü

tmek

.Bü

yükş

ehir

sınırl

arı iç

indek

i kar

a ve d

enizd

e tak

si ve

servi

s ara

çları

dahil

toplu

taşım

a ara

çların

a ruh

sat

verm

ek.

Kültü

r ve t

abiat

varlı

kları

ile ilg

ili tar

ihi ba

kımda

n öne

m taş

ıyan m

ekan

ların

koru

nmas

ınısa

ğlama

k.Am

atör s

por k

ulüple

rine m

alzem

e ver

mek v

e ger

ekli d

esteğ

i sağ

lamak

.Yo

lcu ve

yük t

ermi

nalle

ri, ka

palı v

e açık

otop

arkla

r yap

mak v

e işle

tmek

.Za

bıta h

izmetl

erini

yerin

e geti

rmek

.Gı

da ile

ilgili

mües

sese

leri r

uhsa

tland

ırmak

ve de

netle

mek.

Meyd

an, b

ulvar

, cad

de ve

anay

ollar

ı yap

mak;

ilanv

e rek

lam as

ılaca

k yer

leri b

elirle

mek,

numa

ra iş

lemler

ini

gerçe

kleşti

rmek

.Sü

rdür

ülebil

irlik i

lkesin

e uyg

un B

üyük

şehir

katı

atık p

lanını

yapm

ak ve

uygu

lamak

.Co

ğrafi

ve ke

nt bil

gi sis

temler

ini ku

rmak

.Ul

aşım

ve to

plu ta

şıma h

izmetl

erini

plan

amak

ve ko

ordin

asyo

nu sa

ğlama

k.Bü

yükş

ehir

Beled

iyesi’

nin so

ruml

uluğu

nda b

uluna

n alan

larda

işlet

ilece

k yer

lere r

uhsa

t ver

mek v

e de

netle

mek.

Gece

kond

u kan

unun

da be

lediye

lere v

erile

n yetk

ileri

kulla

nmak

.Ka

nunla

rla bü

yükş

ehir

beled

iyesin

e ver

ilmiş

her t

ürlü

imar

uygu

lamas

ını ya

pmak

ve ru

hsatl

andır

mak.

1/5.00

0 ile

1/25.0

00 ar

asınd

aki h

er öl

çekte

nazım

imar

plan

ını ya

pmak

,

(Gra

fik 2

3)


Anketin bu bölümünde kurum tarafından sunulan hizmetlere ilişkin değerlendirmelere yer verilmiştir. Sunulan hizmetler arasında en iyi seviyede olduğu düşünülen hizmetler; mezarlık ve defin hizmetleri ile itfaiye ve acil yardım hizmetleridir. Buna karşılık diğerlerine göre başarı açısından en düşük seviyede görülen hizmetler ise; Yolcu ve yük terminalleri, kapalı ve açık otoparklar yapmak ve işletmek, yenilenebilir enerji sistemlerinin kurul-masını ve yaygınlaşmasını teşvik etmektir.

45445247454854

4756

49484043

34343939

5367

4131

3633373629

34424544

54564853555245

5244

50525956

65656060

4632

5869

6366626470

65585555

Adan

a Büy

ükşe

hir B

elediy

esi H

izmet

Üreti

mi

GÜÇL

Ü %

ZAYI

F %

Barış

, Ada

let ve

Güç

lü Ku

ruml

ar (B

ireyle

rin G

üven

liğini

n ve D

evlet

lerin

Verim

li ve A

dil

İşlem

elerin

in Sa

ğlanm

ası)

Suda

ki Ya

şam

(Oky

anus

ve S

ahille

rin K

orun

ması)

Soru

mlu T

üketi

m ve

Üre

tim (S

adec

e İhti

yaçla

r Kad

ar Ü

retim

ve T

üketi

m Ya

para

k Ge

zege

n Üze

rinde

ki Et

kiler

in Az

altılm

ası)

Eşits

izlikl

erinA

zaltıl

ması

(En Z

engin

Nüfu

sla E

n Yok

sul N

üfusu

n Ara

sında

ki Eş

itsizl

iğin

Azalt

ılmas

ı)İns

ana Y

akışı

r İş v

e Eko

nomi

k Büy

üme (

Herke

s İçin

Yete

rli İş

İmka

nların

ın ve

Eko

nomi

k Fı

rsatla

rın O

luştur

ulmas

ı)Bi

lgiye

Tem

iz Su

ve S

ıhhi K

oşull

ar(H

erke

s İçin

Tem

iz İçm

e Suy

una E

rişim

ve Y

eterli

Sıhh

i Tes

isat M

evcu

diyeti

Sağ

lanma

sı)Ni

telikl

i Eğit

im (T

üm B

ireyle

re E

ğitim

, Öğr

enim

ve K

endi

Potan

siyell

erini

Tam

amen

Ge

rçekle

ştirm

e Fırs

atının

Sağ

lanma

sı)Aç

lığa S

on(A

çlığın

Son

a Erd

irilme

si, G

ıda G

üven

liğini

n Sağ

lanma

sı, B

eslen

menin

İyi

leştiri

lmes

i ve S

ürdü

rüleb

ilir T

arım

ın De

stekle

nmes

i)Ul

usal

ve ul

uslar

aras

ı stra

tejile

rin be

lirlen

mesin

de ve

politi

k uyg

ulanm

asınd

a etki

nlik

Çevre

ye du

yarlıl

ıkÇa

lışan

ların

yakla

şımı-il

etişim

Tekn

olojik

geliş

meler

e uyu

m se

viyes

iİşl

em sü

resi

İş bir

liğine

yatkı

nlık

Hizm

et Ka

litesi

(Gra

fik 2

4)


Anketin bu bölümünde ise kurumun güçlü ve zayıf olduğu yönler hakkında değerlendirme yapılmıştır. Kurumun güçlü yönleri arasında en iyi seviyede olduğu düşünülen yönler Bilgiye Temiz Su ve Sıhhi Koşullar(Herkes İçin Temiz İçme Suyuna Erişim ve Yeterli Sıhhi Tesisat Mevcudiyeti Sağlanması) ve Çalışanların yaklaşımı-iletişi-midir.

Zayıf yönleri arasında ise en kötü seviyede olduğu düşünülen yönler ise İklim Eylemi (Küresel Isınmanın So-nuçlarıyla Mücadele), İnsana Yakışır İş ve Ekonomik Büyüme (Herkes İçin Yeterli İş İmkanlarının ve Ekonomik Fırsatların Oluşturulması) ve Eşitsizliklerin Azaltılması (En Zengin Nüfusla En Yoksul Nüfusun Arasındaki Eşit-sizliğin Azaltılması) olarak görülmektedir. Zayıf yönlerin güçlendirilmesi adına gerekli işlemler ve uygulamalar yapılmalıdır.

Anketin son bölümünde ise kuruma ilişkin tavsiye ve beklentiler sorulmuş bu alanda değerlendirmeler alınmıştır. güçlü ve zayıf olduğu yönler hakkında değerlendirme yapılmıştır.

2.7. KURUM İÇİ ANALİZ

2.7.1.YÖNETIM YAPISI

Adana Büyükşehir Belediyesi’nin yönetimi Büyükşehir Belediye Meclisi, Büyükşehir Belediye Encümeni, Büyük-şehir Belediye Başkanı tarafından sağlanır.

Büyükşehir Belediye Meclisi

Belediye hizmetlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesi amacı ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Belediye Meclis Çalışma Yönetmeliği çerçevesinde, vatandaşa daha iyi hizmet verilmesi amaç edinilerek, tüm görev ve sorumluluk-ları üstün hizmet anlayışı ve özveri ile çalışarak yeri-ne getirmek ilke edinilmiştir.

Büyükşehir Meclisinde alınan kararlar yazılı olarak kayıt altına alınarak arşivlenmektedir. Alınan kararlar Valilik Makamına gönderilerek birer aslı kurum arşi-vinde saklanmaktadır. Meclis Başkanı ve Katip Üyele-rin imzaladıkları kararların birer kopyası ilgili birimlere

gönderilir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 15. maddesi gereği meclisçe komisyona gönderilen evrakın imar komisyonunda en fazla 10 iş günü, diğer komisyonlarda ise 5 iş günü içerisinde sonuçlandırılma-sına gerekli özen gösterilir.

Adana Büyükşehir Belediyesi’nin karar organı Büyükşehir Belediye Meclisi’dir. Büyükşehir Belediye Başkanı, Büyükşehir Belediye Meclisi’nin başkanı olup Büyükşehir içindeki diğer belediyelerin başkanları, Büyükşehir Belediye Meclisi’nin doğal üyesidir. Büyükşehir Belediye Meclisi, her ayın ikinci haftası önceden belirlenen günde mutat toplantı yerinde toplanır ve toplantının yeri ve zamanı mutat usullerle belde halkına duyurulur. Komisyonlar meclis üyeleri arasından en az beş, en çok dokuz kişiden oluşacak şekilde kurulur. İhtisas komis-yonlarının görev alanına giren işler bu komisyonlarda görüşüldükten sonra mecliste karara bağlanır ve çeşitli yollarla halka duyurulur. Büyükşehir Belediye Meclisi çalışmaları 14 adet ihtisas komisyonları ile konuları irde-leyerek rapor etmektedir.

ADANA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

MECLİS BAŞKANI

MECLİS I. BAŞKAN VEKİLİ

MECLİS II. BAŞKAN VEKİLİ

DİVAN KATİPLERİ


IHTISAS KOMISYONLARININ ADLARI

► Plan ve Bütçe Komisyonu ► İmar ve Bayındırlık Komisyonu ► Kanunlar Komisyonu ► Eğitim-Kültür-Gençlik ve Spor Komisyonu ► Çevre ve Sağlık Komisyonu ► Ulaşım Komisyonu ► Kadın Erkek Eşitlik Komisyonu ► Kırsal Kalkınma, Tarım, Orman ve Hayvancılık Komisyonu ► Kent Ekonomisi ve Meslek Odaları Komisyonu ► AB ve Dış İlişkiler Komisyonu ► Deprem ve Doğal Afetler Komisyonu ► Turizm ve Sanat Komisyonu ► Sosyal Hizmetler, Engelliler ve Halkla İlişkiler Komisyonu ► Kentsel Yenileme ve Kent Estetiği Komisyonu

Yıllar İtibariyle Alınan Meclis Kararları Yıllar İtibariyle Alınan Encümen Kararları2016 2017 2018 2016 2017 2018

441 497 753 3.972 4.000 4.502

Büyükşehir Belediye Encümeni

5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 16. maddesinde belirtildiği şekilde Büyükşehir Belediye Encümeni, Belediye Başkanının Başkanlığında, Be-lediye Meclisinin kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği beş üye ile biri genel sekreter biri mali hizmetler birim amiri olmak üzere belediye başkanının her yıl birim amirleri arasından seçeceği beş üyeden oluşur.

Belediye Encümeninin görev ve yetkileri 5393 sayılı Belediye Kanunun 34. Maddesinde belirtilmiştir.

Büyükşehir Belediye Başkanı

Büyükşehir belediye başkanı, büyükşehir belediye idaresinin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisidir.

Büyükşehir Belediye Başkanının görev ve yetkileri 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunun 18. maddesinde belirtilmiştir. Buna göre Büyükşehir Belediye Başkanının görevleri;

a) Belediye teşkilatının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, beldenin ve belediyenin hak ve menfaatlerini korumak.

b) Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi hazırlamak ve uygulamak, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini belirlemek, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak.

ADANA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANI

GENEL SEKRETER

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİS

ÜYESİ

I. HUKUK MÜŞAVİRİ


ÜYESİ

MALİ HİZMETLER DAİRE BAŞKANI


ÜYESİ

YAZI İŞLERİ VE KARARLAR DAİRE BAŞKANI


ÜYESİ


ÜYESİ

İMAR VE ŞEHİRCİLİKDAİRE BAŞKANI

(Tablo 34)(Tablo 33)


c) Büyükşehir belediye meclisi ve encümenine başkanlık etmek, bu organların kararlarını uygulamak.

d) Bu Kanunla büyükşehir belediyesine verilen görev ve hizmetlerin etkin ve verimli bir şekilde uygulanabilmesi için gerekli önlemleri almak.

e) Büyükşehir belediyesinin ve bağlı kuruluşları ile işletmelerinin etkin ve verimli yönetilmesini sağlamak, büyük-şehir belediyesi ve bağlı kuruluşları ile işletmelerinin bütçe tasarılarını, bütçe üzerindeki değişiklik önerilerini ve bütçe kesin hesap cetvellerini hazırlamak.

f) Büyükşehir belediyesinin hak ve menfaatlerini izlemek, alacak ve gelirlerinin tahsilini sağlamak.

g) Yetkili organların kararını almak şartıyla, büyükşehir belediyesi adına sözleşme yapmak, karşılıksız bağışları kabul etmek ve gerekli tasarruflarda bulunmak.

h) Mahkemelerde davacı veya davalı sıfatıyla ve resmî mercilerde büyükşehir belediyesini temsil etmek, bele-diye ve bağlı kuruluş avukatlarına veya özel avukatlara temsil ettirmek.

i) Belediye personelini atamak, belediye ve bağlı kuruluşlarını denetlemek.

j) Gerektiğinde bizzat nikâh kıymak.

k) Diğer kanunların belediye başkanlarına verdiği görev ve yetkilerden büyükşehir belediyesi görevlerine ilişkin olan hizmetleri yerine getirmek ve yetkileri kullanmak.

l) Gerektiğinde görev ve yetkilerinden bir veya birkaçını ilçe veya ilk kademe belediye başkanına devretmek.

m) Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak, özürlülerle ilgili faaliyetlere destek olmak üzere özürlü merkezleri oluşturmaktır.


2.7.2. TEŞKILAT ŞEMASI

BÜYÜ

KŞEH

İR B

ELED

İYE

BAŞK

ANI

ZEYD

AN K

ARAL

AR

DANI

ŞMAN

LAR

TEFT

İŞ K

URUL

UBA

ŞKAN

LIĞI

İÇ D

ENET

İMBİ

RİM

BŞK.

GENE

LSE

KRET

ER

GENE

LSE

KRET

ERYA

RDIM

CISI

GENE

LSE

KRET

ERYA

RDIM

CISI

GENE

LSE

KRET

ERYA

RDIM

CISI

GENE

LSE

KRET

ERYA

RDIM

CISI

TEFT

İŞ K

URUL

UŞU

BE M

D.

HUKU

KMÜ

ŞAVİ

RLİĞ

İÖZ

EL K

ALEM

MÜDÜ

RLÜĞ

Ü

HUKU

K İŞ

LERİ

ŞUBE

MD.

YAZI

İŞLE

RİVE

KARA

RLAR

D.BŞ

K.

SATI

NALM

AVE

İHAL

ED.

BŞK.

MEZA

RLIKL

ARDA

İRE

BŞK.

ZABI

TADA

İRE

BŞK.

MAKİ

NEİK

MAL B

AKIM

VE O

NARI

MD.

BŞK.

ENCÜ

MEN

ŞUBE

MÜD.

İHAL

EŞU

BEMD

.

BAKI

M VE

DEFİ

N Hİ

Z.ŞB

. MD.

ZABI

TADE

NETİ

MŞB

. MD.

HASA

RTE

SPİT

ŞB. M

D.

MECL

İSŞU

BEMD

.

MALİY

ETTE

SPİT

ŞB. M

D.

CENA

ZENA

KİL V

EYA

RDIM

HİZ

.ŞB

. MD.

ZABI

TA

DEST

EKŞB

.MD.

MAKİ

NEBA

KIM

VEON

ARIM

ŞB. M

D.

YAZI

İŞLE

RİVE

GEN

ELEV

RAK

ŞB. M

D.

SATI

NALM

AŞU

BEMD

.

MEZA

RLIKL

ARİN

ŞAAT

İŞLE

RİŞB

. MD.

ZABI

TA

EĞİT

İM V

EPL

ANLA

MAŞB

.MD.

MAKİ

NEİK

MAL V

EİŞ

LETM

EŞB

. MD.

ZABI

TATR

AFİK

ŞUBE

MD.

ZABI

TABÖ

LGEL

ERŞB

. MD.

MALİ

HİZM

ETLE

RD.

BŞK.

GENÇ

LİK V

ESP

ORHİ

ZMET

LERİ

D.BŞ

K.

SAĞL

IK V

ESO

SYAL

HİZM

ETLE

RD.

BŞK.

İŞLE

TME

VEİŞ

TİRAK

LER

DAİR

EBŞ

K.

TARI

M VE

HAYV

ANCI

LIKHİ

ZMET

LER

D.BŞ

K.

PROJ

ELER

DAİR

EBŞ

K.

BİLG

İİŞ

LEM

D.BŞ

K.

GELİR

ŞUBE

MD.

GENÇ

LİKME

RKEZ

LERİ

VE M

ESLE

KED

İNDİ

RME

ŞB.M

D.

AİLE

VE

SAĞL

IKHİ

ZMET

LERİ

ŞB. M

D.

ADAN

A HA

LKEK

MEK

VEUN

L. MA

M.İŞ

LT.M

D.

HAYV

ANPA

ZARL

ARI

VE M

EZB.

ŞB. M

D.

AFET

VE

RİSK

YÖNE

TİMİ

ŞB. M

D.

BİLG

İ TEK

.VE

HAB

.Sİ

STEM

LERİ

ŞB. M

D.

GİDE

RŞU

BEMD

.

GENÇ

LİKVE

SPO

RDE

STEK

ŞB. M

D.

İŞ S

AĞLIĞ

IVE

GÜVE

NLİĞ

İŞB

. MD.

HAL

ŞUBE

MD.

HAYV

ANSA

ĞLIĞ

I VE

YETİ

ŞTİR

.ŞB

. MD.

KENT

SEL

PROJ

ELER

ŞB. M

D.

KENT

BİLG

İSİ

STEM

LERİ

ŞB.M

D.

İCRA

VE

TAKİ

P İŞ

L.ŞB

. MD.

SPOR

Hİ

ZMET

LERİ

ŞUBE

MD.

SOSY

AL

HİZM

ETLE

R VE

YAR

D.ŞB

. MD.

İŞTİ

RAKL

ERŞU

BEMD

.

TARI

MSAL

HİZM

ETLE

RŞU

BEMD

.

DIŞ

İLİŞİ

KİLE

RŞU

BEMD

.

İÇ

KONT

ROL

ŞUBE

MD.

BASI

NYA

YIN

ŞUBE

MD.

GÜND

ÜZBA

KIM

EVLE

RİŞB

. MD.

İLAN

REKL

AMŞU

BEMD

.

HALK

LAİLİ

ŞKİLE

RŞU

BEMD

.

ENGE

LLİ

HİZM

ETLE

RİŞU

BEMD

.

KRED

İ VE

KATI

LIMPA

YLAR

IŞB

. MD

GÖÇ

VEGÖ

ÇMEN

İŞLE

Rİİ

ŞB. M

D.

PROG

RAM

BÜTÇ

ETA

İRFE

ŞB. M

D.

STRA

TEJİ

GELİŞ

TİRM

EŞB

. MD.

İNSA

NKA

YN. V

EEĞ

İTİM

D.BŞ

K.

FEN

İŞLE

RİD.

BŞK.

İMAR

VE

ŞEHİ

RCİLİ

KD.

BŞK

.

PARK

VE

BAHÇ

ELER

D.BŞ

K.

KÜLT

ÜR V

ESO

SYA

İŞLE

RD.

BŞK.

EMLA

KVE

İSTİ

MLAK

D.BŞ

K.

İTFA

İYE

D.BŞ

K.MU

HTAR

LIKİŞ

LERİ

D.BŞ

K.

İNSA

NKA

YNAK

LARI

VE E

ĞİTİ

MŞB

. MD

ALT

YAPI

KOOR

.ŞB

. MD.

HARİ

TAŞU

BEMD

.

ENER

JİVE

AY

DINL

ATMA

ŞB .M

D.

TİYA

TRO

ŞUBE

MD.

EMLA

K VE

İSTİ

MLAK

ŞUBE

MD.

İTFA

İYE

ARAM

AKU

RTAR

MAŞB

. MD.

MUHT

ARLIK

İŞLE

RİŞU

BEMD

.

MAAŞ

TAAH

HUK

ŞB. M

D.

ASFA

LTÜR

ETİM

ŞUBE

MD.

İMAR

PLAN

LAMA

ŞUBE

MD.

FİDE

VE

FİDA

NLIK

LAR

ŞUBE

MD.

KÜLT

ÜRŞU

BE

MD.

KİRA

VE

TAHS

İSŞU

BEMD

.

İTFA

İYE

DEST

EK V

EEĞ

İTİM

ŞB. M

D.

CEYH

AN

İLÇE

ŞUBE

MD.

PERS

ONEL

ŞUBE

MD.

YAPI

MON

ARIM

VE

PROJ

EŞB

. MD.

İMAR

UYGU

LAMA

ŞUBE

MD.

İŞLE

TME

VEBA

KIM

ŞB. M

D.

KÜLT

ÜR

VAAR

LIKLA

RIVE

TUR

İZM

ŞB. M

D.

İTFA

İYE

RUHS

AT V

EÖN

LEME

ŞB. M

D.

POZA

NTI

İLÇE

ŞUBE

MD.

YÜKL

ENİC

İİŞ

LEML

ERİ

ŞB. M

D.

YOL

ŞUBE

MD.

NUMA

RATA

JVE

MEV

Z.AY

KIRI

ŞB. M

D.

PEYZ

AJPL

ANLA

MAVE

PRO

J.ŞB

. MD.

EVLE

NDİR

MEŞU

BEMD

.

İTFA

İYE

YANG

INŞU

BEMD

.

KOZA

NİLÇ

EŞU

BEMD

.

KONS

ER-

VATU

ARŞB

. MD.

SAİM

BEYL

İİLÇ

EŞU

BEMD

.

KARA

TAŞ

İLÇE

ŞUBE

MD.

KENT

EST

.VE

KEN

TS.

DÖNÜ

ŞÜM

D.BŞ

K.

ÇEVR

EKO

RUMA

VE

KONT

ROL

D.BŞ

K.

ETÜD

PRO

JEVE

KEN

TS.

TASA

RIM

ŞB. M

D.

ÇEVR

E VE

DENE

TİM

ŞB. M

D.

KENT

SEL

DÖNÜ

ŞÜM

VE G

ELİŞ

İMŞB

. MD.

DENİ

ZCİLİ

KVE

İÇ S

UHİ

ZMET

LERİ

ŞB. M

D.

KUDE

BŞU

BEMD

.

ATIK

YÖNE

TİM

ŞB. M

D.

RUHS

AT

VEDE

NETİ

MŞB

. MD.

DEST

EKHİ

ZMET

LERİ

D.BŞ

K.

ULAŞ

IMD.

BŞK.

ARŞİ

VŞU

BEMD

.

OTOG

ARVE

OT

OPAR

KŞB

. MD.

İDAR

İ Hİ

ZMET

LER

ŞUBE

MD.

RAYL

ISİ

STEM

ŞUBE

MD.

ÖZEL

GÜVE

NLİK

ŞB. M

D.

TİCA

RİAR

AÇİŞ

LEM

ŞB. M

D.

TRAF

İKSİ

NY.

ŞUBE

MD.

ULAŞ

IMDE

STEK

ŞUBE

MD.

ULAŞ

IMKO

ORD.

ŞUBE

MD.

ULAŞ

IMPL

ANLA

MAŞU

BEMD

.

OTOB

ÜSŞU

BEMD

.(Tablo 35)


Büyükşehir Belediyesinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Adana Büyükşehir Belediyesi’nin görev, yetki ve sorumlulukları 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 maddesi ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7. 8. ve 9. maddelerinde düzenlenmiş olup aşağıda sıralanmıştır:

a) İlçe belediyelerinin görüşlerini alarak büyükşehir belediyesinin stratejik planını, yıllık hedeflerini, yatırım prog-ramlarını ve bunlara uygun olarak bütçesini hazırlamak.

b) Çevre düzeni planına uygun olmak kaydıyla büyükşehir belediye sınırları içinde 1/5.000 ile 1/25.000 ara-sındaki her ölçekte nazım imar planını yapmak, yaptırmak ve onaylayarak uygulamak; büyükşehir içindeki be-lediyelerin nazım plana uygun olarak hazırlayacakları uygulama imar planlarını, bu planlarda yapılacak deği-şiklikleri, parselasyon planlarını ve imar ıslah planlarını aynen veya değiştirerek onaylamak ve uygulanmasını denetlemek; nazım imar planının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde uygulama imar planlarını ve parselasyon planlarını yapmayan ilçe belediyelerinin uygulama imar planlarını ve parselasyon planlarını yap-mak veya yaptırmak.

c) Kanunlarla büyükşehir belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje, yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar planlarını, parselasyon planlarını ve her türlü imar uygulamasını yapmak ve ruhsatlandırmak, 20.7.1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununda belediyelere verilen yetkileri kullanmak.

d) Büyükşehir belediyesi tarafından yapılan veya işletilen alanlardaki işyerlerine büyükşehir belediyesinin so-rumluluğunda bulunan alanlarda işletilecek yerlere ruhsat vermek ve denetlemek.

e) Belediye Kanununun 69 ve 73 üncü maddelerindeki yetkileri kullanmak.

f) Büyükşehir ulaşım ana planını yapmak veya yaptırmak ve uygulamak; ulaşım ve toplu taşıma hizmetlerini planlamak ve koordinasyonu sağlamak; kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergahlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek.

g) Büyükşehir belediyesinin yetki alanındaki mahalleleri ilçe merkezine bağlayan yollar, meydan, bulvar, cadde ve ana yolları yapmak, yaptırmak, bakım ve onarımı ile bu yolların temizliği ve karla mücadele çalışmalarını yürütmek, kentsel tasarım projelerine uygun olarak bu yerlere cephesi bulunan yapılara ilişkin yükümlülükler koymak; ilan ve reklam asılacak yerleri ve bunların şekil ve ebadını belirlemek; meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmek.

h) Coğrafi ve kent bilgi sistemlerini kurmak.

ı) Sürdürülebilir kalkınma ilkesine uygun olarak çevrenin, tarım alanlarının ve su havzalarının korunmasını sağlamak; ağaçlandırma yapmak; gayrisıhhi işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; inşaat malzemeleri, hurda depolama alanları ve satış yerle-rini, hafriyat toprağı, moloz, kum ve çakıl depolama alanlarını, odun ve kömür satış ve depolama sahalarını belirlemek, bunların taşınmasında çevre kirliliğine meydan vermeyecek tedbirler almak; büyükşehir katı atık yönetim planını yapmak, yaptırmak; katı atıkların kaynakta toplanması ve aktarma istasyonuna kadar taşınması hariç katı atıkların ve hafriyatın yeniden değerlendirilmesi, depolanması ve bertaraf edilmesine ilişkin hizmetleri yerine getirmek, bu amaçla tesisler kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek; sanayi ve tıbbi atıklara ilişkin hizmetleri yürütmek, bunun için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek; deniz araçlarının atıklarını toplamak, toplatmak, arıtmak ve bununla ilgili gerekli düzenlemeleri yapmak.

i) Gıda ile ilgili olanlar dahil birinci sınıf gayrisıhhi müesseseleri ruhsatlandırmak ve denetlemek, yiyecek ve içecek maddelerinin tahlillerini yapmak üzere laboratuarlar kurmak ve işletmek.

j) Büyükşehir belediyesinin yetkili olduğu veya işlettiği alanlarda zabıta hizmetlerini yerine getirmek.

k) Yolcu ve yük terminalleri, kapalı ve açık otoparklar yapmak, yaptırmak, işletmek, işlettirmek veya ruhsat vermek.

l) Büyükşehrin bütünlüğüne hizmet eden sosyal donatılar, bölge parkları, hayvanat bahçeleri, hayvan barınak-


ları, kütüphane, müze, spor, dinlence, eğlence ve benzeri yerleri yapmak, yaptırmak, işletmek veya işlettirmek; gerektiğinde amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapmak, malzeme vermek ve gerekli desteği sağlamak, amatör takımlar arasında spor müsabakaları düzenlemek, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara, teknik yönetici, antrenör ve öğrencilere belediye meclis kararıyla ödül vermek.

m) Gerektiğinde mabetler ile sağlık, eğitim ve kültür hizmetleri için bina ve tesisler yapmak, kamu kurum ve kuruluşlarına ait bu hizmetlerle ilgili bina ve tesislerin her türlü bakımını, onarımını yapmak ve gerekli malzeme desteğini sağlamak.

n) Kültür ve tabiat varlıkları ile tarihi dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekanların ve işlevlerinin korunmasını sağlamak, bu amaçla bakım ve onarımını yapmak, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa etmek.

o) Büyükşehir içindeki toplu taşıma hizmetlerini yürütmek ve bu amaçla gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek, büyükşehir sınırları içindeki kara ve denizde taksi ve servis araçları dahil toplu taşıma araçlarına ruhsat vermek.

ö) Su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek, bunun için gerekli baraj ve diğer tesisleri kurmak, kurdurmak ve işletmek; derelerin ıslahını yapmak; kaynak suyu veya arıtma sonunda üretilen suları pazarlamak.

p) Mezarlık alanlarını tespit etmek, mezarlıklar tesis etmek, işletmek, işlettirmek, defin ile ilgili hizmetleri yürüt-mek.

r) Her çeşit toptancı hallerini ve mezbahaları yapmak, yaptırmak, işletmek veya işlettirmek, imar planında gös-terilen yerlerde yapılacak olan özel hal ve mezbahaları ruhsatlandırmak ve denetlemek.

s) İl düzeyinde yapılan planlara uygun olarak, doğal afetlerle ilgili planlamaları ve diğer hazırlıkları büyükşehir ölçeğinde yapmak; gerektiğinde diğer afet bölgelerine araç, gereç ve malzeme desteği vermek; itfaiye ve acil yardım hizmetlerini yürütmek; patlayıcı ve yanıcı madde üretim ve depolama yerlerini tespit etmek, konut, işyeri, eğlence yeri, fabrika ve sanayi kuruluşları ile kamu kuruluşlarını yangına ve diğer afetlere karşı alınacak önlem-ler yönünden denetlemek, bu konuda mevzuatın gerektirdiği izin ve ruhsatları vermek.

ş) Sağlık merkezleri, hastaneler, gezici sağlık üniteleri ile yetişkinler, yaşlılar, engelliler, kadınlar, gençler ve ço-cuklara yönelik her türlü sosyal ve kültürel hizmetleri yürütmek, geliştirmek ve bu amaçla sosyal tesisler kurmak, meslek ve beceri kazandırma kursları açmak, işletmek veya işlettirmek, bu hizmetleri yürütürken üniversiteler, yüksek okullar, meslek liseleri, kamu kuruluşları ve sivil toplum örgütleri ile işbirliği yapmak.

t) Merkezi ısıtma sistemleri kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek.

u) Afet riski taşıyan veya can ve mal güvenliği açısından tehlike oluşturan binaları tahliye etme ve yıkım konu-sunda ilçe belediyelerinin talepleri halinde her türlü desteği sağlamak.

ü) Büyükşehir belediyeleri tarım ve hayvancılığı desteklemek amacıyla her türlü faaliyet ve hizmette bulunmak.

Alt Yapı Hizmetleri

Büyükşehir içindeki alt yapı hizmetlerinin koordinasyon içinde yürütülmesi amacıyla büyükşehir belediye baş-kanı ya da görevlendirdiği kişinin başkanlığında, yönetmelikle belirlenecek kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşların temsilcilerinin katılacağı alt yapı koordinasyon merkezi kurulur.

Alt yapı koordinasyon merkezi, kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlar tarafından büyükşehir içinde ya-pılacak alt yapı yatırımları için kalkınma plânı ve yıllık programlara uygun olarak yapılacak taslak programları birleştirerek kesin program hâline getirir. Bu amaçla, kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlar alt yapı koordinasyon merkezinin isteyeceği coğrafî bilgi sistemleri dâhil her türlü bilgi ve belgeyi vermek zorundadırlar. Kesin programlarda birden fazla kamu kurum ve kuruluşu tarafından aynı anda yapılması gerekenler ortak programa alınır. Ortak programa alınan alt yapı hizmetleri için belediye ve diğer bütün kamu kurum ve kuruluş-larının bütçelerine konulan ödenekler, alt yapı koordinasyon merkezi bünyesinde oluşturulacak alt yapı yatırım hesabına aktarılır.


Ortak programa alınan hizmetler için kamu kurum ve kuruluş bütçelerinde yeterli ödeneğin bulunmadığının bildirilmesi durumunda, büyükşehir belediyesi veya ilgisine göre bağlı kuruluş bütçelerinden bu hizmetler için kaynak ayrılabilir. Kamu kurum ve kuruluşları alt yapı ortak yatırım hizmetleri için harcanan miktarda ödeneği, yeniden değerleme oranını da dikkate alarak ertesi yıl bütçesinde ayırır. Ayrılan bu ödenek belediye veya ilgili bağlı kuruluşunun hesabına aktarılır. Bu bedel ödenmeden ilgili kamu kurum veya kuruluşu, büyükşehir beledi-yesi sınırlarında yeni bir yatırım yapamaz.

Ortak programa alınmayan yatırımlar için bakanlıklar, ilgili belediye ve diğer kamu kurum ve kuruluşları alt yapı koordinasyon merkezi tarafından belirlenen programa göre harcamalarını kendi bütçelerinden yaparlar.

Koordinasyon merkezleri tarafından alınan ortak yatırım ve toplu taşımayla ilgili kararlar, belediye ve bütün kamu kurum ve kuruluşlarıyla ilgililer için bağlayıcıdır.

Alt yapı koordinasyon merkezinin çalışma esas ve usulleri ile bu kurullara katılacak kamu kurum ve kuruluş temsilcileri, İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. İçişleri Bakanlığı, çıkarılacak bu yö-netmeliğin, alt yapı yatırım hesabının kullanılması ve ödenek tahsisi ve aktarmasına ilişkin kısımları hakkında, Maliye Bakanlığı ve Devlet Plânlama Teşkilâtı Müsteşarlığının görüşünü alır.

Ulaşım Hizmetleri

Büyükşehir içindeki kara, deniz, su, göl ve demiryolu üzerindeki her türlü taşımacılık hizmetlerinin koordinasyon içinde yürütülmesi amacıyla büyükşehir belediye başkanı ya da görevlendirdiği kişinin başkanlığında, yönetme-likle belirlenecek kamu kurum ve kuruluşları ile Türkiye Şoförler ve Otomobilciler Federasyonunun görevlendi-receği ilgili odanın temsilcisinin katılacağı Ulaşım Koordinasyon Merkezi kurulur. Ulaşım Koordinasyon Merkezi toplantılarına ayrıca gündemdeki konularla ilgili üye olarak belirlenmeyen ulaşım sektörü ile ilgili kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarından ihtisas meslek odalarının temsilcileri de davet edilerek görüşleri alınır.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile büyükşehir belediyesine verilen trafik hizmetlerini plânlama, koor-dinasyon ve güzergâh belirlemesi ile taksi, dolmuş ve servis araçlarının durak ve araç park yerleri ile sayısının tespitine ilişkin yetkiler ile büyükşehir sınırları dahilinde il trafik komisyonunun yetkileri ulaşım koordinasyon merkezi tarafından kullanılır.

Imar Denetim Yetkisi

Büyükşehir belediyesi, ilçe belediyelerinin imar uygulamalarını denetlemeye yetkilidir. Denetim yetkisi, konu ile ilgili her türlü bilgi ve belgeyi istemeyi, incelemeyi ve gerektiğinde bunların örneklerini almayı içerir. Bu amaçla istenecek her türlü bilgi ve belgeler en geç onbeş gün içinde verilir. İmar uygulamalarının denetiminde kamu kurum ve kuruluşlarından, üniversiteler ve kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarından yararlanılabilir.

Denetim sonucunda belirlenen eksiklik ve aykırılıkların giderilmesi için ilgili belediyeye üç ayı geçmemek üzere süre verilir. Bu süre içinde eksiklik ve aykırılıklar giderilmediği takdirde, büyükşehir belediyesi eksiklik ve aykı-rılıkları gidermeye yetkilidir.

Büyükşehir belediyesi tarafından belirlenen ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar, gerekli işlem ya-pılmak üzere ilgili belediyeye bildirilir. Belirlenen imara aykırı uygulama, ilgili belediye tarafından üç ay içinde giderilmediği takdirde, büyükşehir belediyesi 3.5.1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun 32 ve 42 inci mad-delerinde belirtilen yetkilerini kullanma hakkını haizdir. Ancak 3194 sayılı Kanunun 42 inci madde kapsamındaki konulardan dolayı iki kez ceza verilemez.


2.7.3. INSAN KAYNAKLARI ANALIZI

Adana Büyükşehir Belediyesi personel rejimi çevresinde; hizmetlerin daha etkin ve verimli hale getirilmesi için gelişmeleri ve farklılıkları takip ederek tüm bu değişimlere uyum sağlayabilen ve kendini yenileyebilen insan kaynağı oluşturma, hizmet içi eğitimler ile kişisel gelişmeyi de ön planda tutmaya yönelik çalışmalar yapılmak-tadır. Ayrıca iş sağlığı ve işçi güvenliğinin tam olarak planlanması ve sağlanması konusunda da çalışmalar yürütülerek, tüm personelde bu bilincin uyanması amacıyla gerekli adımlar atılmaktadır.

Kurum personelinin istihdam türlerine, yaş, ve eğitm durumuna göre dağılımı aşağıda incelenmiştir.

KURUM PERSONELİNİN İSTİHDAM TÜRLERİNE GÖRE DAĞILIMI (Tablo 36)

İSTİHDAM TÜRLERİ Erkek Kadın TOPLAM

Memur 1.126 212 1.338

Sözleşmeli Personel 265 177 442

Daimi İşçi 705 40 745

Geçici ve Mevsimlik İşçi 50 9 59

Şirket Personeli 5365 1048 6.413

GENEL TOPLAM 7.511 1486 8.997

Not: Veriler 10/09/2019 Tarihi İtibariyledir.

Hizmet Içi Eğitim Çalışmaları

Personele yönelik, görevinin gerektirdiği bilgi, beceri ve tutumları kazanmalarını sağlamak, verimliliğini artırmak ve daha ileriki görevlere hazırlanmalarını sağlamak ve aynı zamanda kişisel gelişimlerini arttırmayı amaçlayan hizmet içi eğitim çalışmaları aşağıdaki tabloda yıllara göre verilmiştir.

Yıl Katılımcı Sayısı Yıl Anket Sayısı Hizmet İçi Eğitimden

Memnuniyet Oranı (%)

2014 1.946 2015 4 70

2015 2.752 2016 2 75

2016 5.406 2017 1 75

2017 1.511 2018 4 75

2018 3.717

Personel Memnuniyetine İlişkin Anket Çalışmaları2019 960

(Nisan ayına kadar)

Iş Sağlığı ve Güvenliği Çalışmaları

Faaliyet alanlarımızdaki çalışmalarda iş kazalarını önlenmek, çalışanların, çalışmalardan etkilenebilecek vatan-daşların, tesislerin emniyetini sağlamak ve çevrenin çalışmalardan olumsuz etkilenmesini engellemek ve yasal sorumlulukları yerine getirmek amacı ile çalışmalar yapılmaktadır. Bu kapsamda yapılan çalışmalara ilişkin veriler aşağıdaki tabloda yer almaktadır:

(Tablo 37) (Tablo 38)


Yapılan Faaliyetler 2017 2018Temel İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimi (kişi) 556 1.200

Acil Durum Plan Eğitimi (kişi) 556 1.200

İlkyardım Eğitimi (kişi)176 sertifikalı, 495 sertifikalı,824 sertifikasız 510 sertifikasız

Tatbikat (adet)1(Merkez Bina-Tüm Birimler)

1 (Merkez Bina-Tüm Birimler )1 (Ulaşım Daire-Metro)

Periyodik Sağlık Kontrolleri (kişi) 611 950Saha Denetimi Aylık Program Dahilinde Tüm Birimler Aylık Program Dahilinde Tüm Birimler

2.7.4. BILGI IŞLEM ANALIZI

Altyapı Olanakları

Kurumumuza bağlı 34 birimizdeki kullanıcılarımız; sistemimize Türk Telekom MplsVpn devresi ile merkeze sis-tem odasına bağlanıp internete (200 Mbit ve 150 Mbit yedekli) tek noktadan ve Microsoft Active Directory kullanıcı adlarını kullanarak erişim sağlamaktadırlar. Kullanıcı sayısı fazla olan 11 adet birimimizde konumlan-dırdığımız sunucular ile kullanıcılarımızın bilgisayar oturum açma talepleri bu sunucular üzerinden sağlanmak-tadır. Ağımız dış dünyaya kapalı olup personellere hizmet verdiğimiz tüm sistemlere kapalı devre ağından yayın yapmaktadırlar.

Teknik ekiplerimiz, Mpls devre üzerinden uzaktan destek yazılımı ile birimlerimizdeki personellerimizin problem-lerine ve arızalarına müdahale, bilgisayar yönetimi, belediyemizde kullanılan uygulamaların kurulum ve güncel-leştirmeleri, işletim sistemi güncellemeleri ve yetkisiz uygulama kurulmaması gibi iş kalemlerinde teknik destek sağlamaktadırlar.

Ayrıca; Mpls devre üzerinden 34 birimimizde bulunan telefonlar dahili gibi görüşebilmekte, teknik personel-lerimiz tarafından cihazlar yönetilmekte ve birimlerde bulunan santraller sayesinde olası devre kesintilerinde yedekli şekilde çalışmaktadır.

EBYS (Elektronik Belge Yönetim Sistemi) kapalı devre bir sistem olup bu 34 birimizde bulunan mpls hatları üzerinden çalışmaktadır.

Belediyemize bağlı tüm il ve ilçelerde bulunan birimlerimizi MPLS Vpn projesi kapsamına dahil ederek tüm sistemi kapalı hale getirip tek merkezden yönetilebilir hale getirmek hedeflerimiz arasındadır.

Kurumsal Güvenlik: Kurumsal ağ güvenliğinin sağlanmasında internet çıkışında 2 adet Checkpoint marka gü-venlik duvarı yedekli olarak kullanılmaktadır. Kullanıcı internet erişim logları da aynı şekilde checkpoint ürünün-de sanal olarak tutulmaktadır.

Kurumsal bilgisayar güvenliğinde merkezi yönetim antivirüs yazılımı, ilk kurulumla birlikte bilgisayarlara kurul-maktadır.Kurumsal bilgi teknolojileri güvenliği için; DDOS ataklarına karşı internet servis sağlayıcılarından ve kurumumuz internet çıkışına atakları önleyici çözümler kurulması, web servis güvenliği yazılımı, Ransomware (Fidye yazılımı), Truva atları, kimlik hırsızlığı, veri çalınması, veri şifrelenmesi vb. yazılımların tespiti ve engel-lenmesi çözümlerinin konumlandırılması hedeflenmektedir.

SOME : 11 Kasım 2013 tarihli ve 28818 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan Siber Olaylara Müdahale Ekipleri-nin Kuruluş, Görev ve Çalışmalarına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ kapsamında 2018’in ikinci yarısında kurulmuş olan “Siber Olaylara Müdahale Ekibi (SOME)” ile sistem ve yazılım ekipleri koordineli bir şekilde çalışmakta, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna (BTK) bağlı Ulusal Siber Olaylara Müdahale Ekibi (USOM) bildirimleri doğrultusunda da kurumumuz güvenlik önlemleri arttırılmaktadır.

Sistem Odası ve Yapısal Kablolama: Adana Büyükşehir Belediyesi merkez sistem odasında 5 adet yedekli ça-lışan sunucu ve 7 adet farklı iş ve işlemlerde çalışan toplam 12 adet sunucu bulunmaktadır. Bu 5 adet sunucu üzerinde 59 adet sanal sunucu bulunmaktadır. Bu sanal sunucuların da verilerinin bulunduğu 270 TB kapasiteli depolama cihazı 2 adet SAN anahtarı ile yedekli çalışan 5 adet sunucuya bağlıdır.

(Tablo 39)


Sunulan verilerin yedeği ise farklı bir lokasyonda bir sunucu vasıtası ile ayrı bir depolama cihazına günlük olarak yedeklenmektedir.

Sistem odamız ısı, su baskını, voltaj ve duman sensörleri ile 7/24 takip edilmekte olup kartlı giriş sistemi ve kamera vasıtası ile yetkisiz girişlerde mail ve sms ile sorumlu personelleri uyarmaktadır. Ayrıca olası bir yangın durumuna karşı FM 200 yangın önleme sistemi kurulumu yapılmıştır.

Merkez binamızın, Tarihi binamızın, Ek hizmet binamızın, Ulaşım Daire Başkanlığının, Kültür, Zabıta ve SO-DES yerleşkesi, İşletme ve İştirakler Daire başkanlığı, Tarımsal ve Kırsal Kalkınma Daire başkanlığı, Ceyhan İlçe Şube Müdürlüğü, Satınalma ve İhale Daire Başkanlığının yapısal kablolaması tamamlanmış olup sabit noktalarımızın da altyapılarının tamamlanarak güvenli, günümüz ve gelecek standartlara uygun hale getirilmesi hedeflenmektedir.

Birimlerimizde kullandığımız 34 adet router 171 adet farklı modellerdeki switch kurulum ve konfigürasyonu yetkili personellerimiz tarafından yapılmaktadır.

FKM (Felaket Kurtarma Merkezi):FKM kurularak daire başkanlığımızca verdiğimiz sistemlerin kesintisiz bir şe-kilde personellerimizin ve vatandaşlarımız kullanımına sunulması hedeflerimiz arasında bulunmaktadır.

Kurum İçi ve Kurumlar Arası Veri Paylaşımı Alt Yapısı: Kurum içi ve kurumlar arası bilişim sistemleri ile veri alış-verişinin yapılabilmesi e-devlet hizmetlerinin sunulabilmesi için web teknolojisine uyumlu ve bilgi paylaşımına olanak sağlayan birlikte çalışabilirlik ilkelerine uygun veri tabanı ve veri alışveriş standartları olan yönetim bilgi sistemi gerekliliktir. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü ile Adana Büyükşehir Belediyesi arasında TAKBAS sisteminde mevcut olan tapu kaydı ve kadastro bilgilerinin online paylaşımına ilişkin usul ve esasları belirleyen protokol hükümleri doğrultusunda TAKBAS verilerinin hizmet birimlerinde kullanıma sunulması için web servis-leri üzerinde yazılım geliştirilmiştir. Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü ile Adana Büyükşehir Belediye-si uygulama yazılımında KPS (Kimlik Paylaşım Sistemi) ve AKS (Adres Kayıt Sistemi) üzerinden sorgulamalar yapılabilmektedir. Adana Büyükşehir Belediyesi E-devlet entegrasyonu ile tüm vatandaşlarımıza E-devlet Bilgi Sistemi ve Uygulamasından Sicil Bilgileri, Tahsilat Bilgileri, Tahakkuk Bilgileri, Beyan Bilgileri Sorgulama Hizmeti verilmektedir.

Teknik Destek Hizmetleri

Donanım Envanter ve Barkod Sistemi: Donanım / yazılım envanteri oluşturma çalışmaları kapsamında birim-lerdeki tüm donanım ve yazılım lisans bilgileri toplanmıştır. Donanım ve yazılımların ayrıntılı bir listesinin oluş-turulması ve kullanıcı personel bilgileri ile eşleştirilmesi amacıyla barkotlama çalışmaları devam etmektedir. Büyükşehir Belediyesine bağlı bulunan tüm birimlerdeki bilişim aygıtlarının mevcutta ne kadar olduğunun tespit edilip barkodlanarak kayıt altına alınması, barkodlama bilgilerinde adet ve kullanıcı bilgileri gibi temel bilgilerin yanında marka model ve seri numaraları gibi donanıma detaylı kayıt oluşturulması sağlanmıştır. Barkodlama ve kayıtlar her yeni cihaz için canlı olarak devam etmekte, donanım envanteri veri güncelliğinin korunması sağlanmaktadır.

Donanım Envanterleri

Bilgisayar/All In One 20 Fotokopi/Renkli 73Bilgisayar/IMac 4 Yazıcı/Barkod Okuyucu 5Bilgisayar/İş İstasyonu 17 Yazıcı/Barkod Yazıcı 19Bilgisayar/Laptop 342 Yazıcı/Çok Fonksiyonlu 272Bilgisayar/Mac Pro 3 Yazıcı/Çok Fonksiyonlu Mono 10Bilgisayar/MacBook Pro 7 Yazıcı/Mono (Siyah-Beyaz) 333Bilgisayar/Masaüstü PC 1812 Yazıcı/Nokta Vuruşlu 17Bilgisayar/Sunucu (Server) 12 Yazıcı/Plotter Yazıcı 2Bilgisayar/Tablet Pc 46 Yazıcı/Renkli 97Fotokopi/Mono 36 Yazıcı/Tarayıcı 1Yazıcı/Termal Yazıcı 3

(Tablo 40)


Yazılım Hizmetleri

Artan bilişim ihtiyaçları doğrultusunda kurum bünyesinde doğan talepleri karşılamak üzere 2 ana kategoride yazılım hizmeti verilmektedir.

Temin Edilen Yazılım Ürün ve Hizmetleri: (Tablo 41)

1 E-Posta Ve E-Belediye Vb.Sistemlerde Kullanılmak Üzere Ssl Sertifikası

Bağlı alan adı ve alt alanlarında kullanılabilir wild-card tipli ssl sertifikasıdır

2 Auto Cad Lt 2015 Program Lisansı Mimari çizim ve modelleme de spesifik imkanlar tanımaktadır.

3 Antivirüs Programı AlımıKurumsal alandaki bilgisayarlar için tehditlerden korunma amaçlı kullanılan temel düzey koruma aracıdır.

4 Mevzuat Takip Programı Büyükşehir Belediyesinde, ilgili birçok birimde kullanılmaktadır.

5 İçtihat Ve Mevzuat Programı Yazılımı İç denetim biriminde kullanılmaktadır.

6 Fastreport.Net İçin Win+Webforms Lisansı Büyükşehir Belediyesi Yol Şube Müdürlüğünde geliştirilen program için temin edilmiştir.

7 E-BELEDİYE ve Yönetim Bilgi Sistemi (Belsoft)

Büyükşehir Belediyesi genelinde temel otomasyon sistemidir. Muhasebe modülü etrafında şekillen-miştir.

• Analitik Bütçe Muhasebe• Bütçe Modülü • Muhasebe İşlemleri • Teminat İşlemleri • Taahhüt İşlemleri • Taşınır Mallar ve Satınalma• Taşınmaz Mallar • Bordro Tahakkuk• İşçi Bordrosu • Memur Bordrosu • Sözleşmeli Personel Bordro• Encümen Meclis Bordroları • Vekalet Ücretleri • Personel İcra Takibi • Hizmet Masası (Alo 153) • KİRA TAHAKKUK• İlan ve Reklam Vergisi • Çeşitli Gelirler• Hasar Bedeli Gelirleri• Ecrimisil Gelirleri• Otopark Harcı • Kabahatler• Para cezaları • Yangın Sigorta Vergisi• İşgaliye• Eğlence Vergisi • Araç Çalışma Ruhsatı • Aykome Kazı Ruhsatları• EVLENDİRME• Makine ikmal • Tebligat (EK MODÜL)


7 E-BELEDİYE ve Yönetim Bilgi Sistemi (Belsoft)

• Vergi ihbarnamesi • Ödeme Emri • Haciz varakası • E-Tebligat (UETS- Ulusal Elektronik Tebligat Siste-mi Üzerinden E-imza ile) (EK MODÜL) • Vergi İhbarnamesi • Ödeme Emri • Haciz Varakası • E-Belediye • Borç Sorgulama ve Ödeme • Beyan Bilgileri • Personel Bordro Dökümleri • Mezarlık Sorgulama • İstek ve şikayet bildirimleri • Adres ve Randevu İşlemleri

8 Eğitim Merkezleri Haftalık Ders Dağıtım Programı Eğitim Merkezlerinde değişken ders dağıtım planla-ması için kullanılmaktadır.

9 Hakediş Ve Yaklaşık Maliyet Programı (Amp) Büyükşehir Belediyesi bağlı birimlerinde kullanılan ihale yaklaşık maliyet hesaplama aracıdır.

10 Sağlık Daire Başkanlığı Hbys Hasta Kayıtları Yazılımı Lisansı

Ambulans birimince yönetilen hasta kontrol plan takip programı

11 Hukuk Bilgi Yönetim Sistemi UYAP ve Büyükşehir Belediyesi EBYS ile entegre hukuk yönetim sistemidir.

12 EBYS Tüm bağlı birimlerde resmi yazışmalar için kullanıl-maktadır. E-imza Detsis, KEP ile entegredir.

13 Cad Tabanlı Mimari Çizim Programı (Nedcad) Mimari çizim ve modellemede spesifik imkanlar tanımaktadır.

14 Cad Tabanlı Mimari Çizim Programı (Lumion Pro) Mimari çizim ve modellemede spesifik imkanlar tanımaktadır.

15 Cad Tabanlı Mimari Çizim Programı (Iscad) Mimari çizim ve modellemede spesifik imkanlar tanımaktadır.

16 Cad Tabanlı Mimari Çizim Programı (Archidac) Mimari çizim ve modellemede spesifik imkanlar tanımaktadır.

17 Cad Tabanlı Çizim Programı Eklentisi (V-Ray) Mimari çizim ve modelleme de spesifik imkanlar tanımaktadır.

18 Vektörel Çizim Programı (Coreldraw) Çizim ve modellemede spesifik imkanlar tanımak-tadır.

19 Yazılım Geliştirme Eklentisi (Devekspress) Web ve masa üstü uygulama geliştirmede kullanılan yazılım geliştirme eklentisidir.

20 Uzak Masaüstü Bağlantı Programı (Teamvıewer)Uzaktan destek ve bağlantı sağlama temelinde çalışmaktadır. Eş zamanlı 5 kanalda servis alınabil-mektedir.

21 Çizim Programı Lisansı (Sketchup) Mimari çizim ve modellemede spesifik imkanlar tanımaktadır.

22 Çizim Tasarım Geliştirme Platformu Program Lisansı (Adobe Creatıve Cloud)

Kurumsal düzeyde görsel tasarım, metin editör, web platformu geliştirme hesabıdır.

23 Hal Mükellef Kayıt Kontrol Programı Hal mükelleflerinin takibinde kullanılmaktadır.

24 Ticari Ve Toplu Taşıma Araçları Ruhsatlandırma Takip Programı

Ticari ve toplu taşıma Araçları ruhsatlandırma ve takibinin yapıldığı programdır.

25 Betonarme Statik Ve Çelik Statik Hesap Programı (Sta-4cad)

Mimari ürünlerin tasarımında sanallaştıma metodu ile maliyetlerin hesaplanmasında kullanılan prog-ramdır.

26 Üst Segment Veri Tabanı Lisansı (Oracle)Birçok veritabanı ile uyumlu katman oluşturulabi-len yüksek veri depolamasına elverişli veritabanı mimarisidir.


Temin edilen ürünler tüm dünyada kabul görmüş kullanıcı standardizasyonuyla yaygınlık kazanmış programlar ya da yazılım geliştirmede zorunlu kullanılması gereken ürünlerdir.

A PROGRAM AÇIKLAMA İLGİLİ BIRIM

1 KURUMSAL WEB SITESI Merkezi bilgilendirme Platformumuzdur Tüm Birimler

2 AKILLI KENT UYGULAMASI

Mobil cihazlarda kullanılmaktadır. Otobüs saatleri, tarihi− turistik yerler, restoranlar, oteller, nöbetçi eczaneler, elektrik kesintileri, trafik yoğunluğu gibi vatandaşlarımıza hizmet veren kent rehberi uygulamasıdır. Beledi-yemiz bünyesinde tamamen iç kaynaklarla üretilen platform geliştirmeye açıktır. Vatandaşlarımıza ulaşma noktasında en yoğun kullanılan program an itibariyle 100.000 kullanıcıya erişmektedir.

Tüm Birimler

3 DEPO KAYIT VE ENVANTER TAKIBI SISTEMI

Depo envanterini hızlı ve kolay yoldan takip etmeyi sağlar. Barkot uyum-ludur. Tüm Birimler

4 ONAYLI AMBAR PROGRAMI Depo Kayıt Envanter sistemine, Onaylı ürün çıkışının yapılabildiği program ile alternatif envanter sistemi olarak kullanılabilmektedir. Tüm Birimler

5 GÜNLÜK FAALIYET RAPOR-LAMA PROGRAMI

Kullanıcı tanımlanan birimlerin, üst birimlere günlük faaliyet bilgilendirme-leri için kullanılmaktadır. Tüm Birimler

6 YENI KURUMSAL WEB SITESI

Mevcut sitenin altyapı eksiklikleri ve görsel zenginlik eklemek amacı ile tasarlanmaktadır. Mevcut sitenin karşılayamadığı tüm Web Servislerin tek platformda toplanması fayda sağlayacaktır.

Tüm Birimler

7 INSAN KAYNAKLARI ÖZLÜK HAKLARI TAKIP PROGRAMI

Belediye iştiraklerindeki personellerin özlük haklarının takibi için kullanıl-madır. Kapsamlı planlanan programda personel izin düzenlemeleri evresi geliştirilmektedir..

Tüm Birimler

8 PDKS (PERSONEL DEVAM KAYIT SISTEMI)

Personel giriş çıkışlarının takip edilebildiği programdır. Ödül ve cezai uygu-lamalarda veri altlığı oluşturan program ile personel idari takibi izlenebil-mektedir.

Tüm Birimler

9 YATIRIM IZLEME PROG-RAMI

Birimlerce veya hizmet kategorisine göre yapılan görsel − lokaysan des-tekli yatırım izleme programıdır. Kısmi Halka açık olarak düzenlenmiştir. Tüm Birimler

10 HIİZMET TALEPLERI YÖNE-TIM SISTEMI (HTYS)

Araç görev teknik arıza ve diğer destek hizmetlerinin planlanıp koordine edilmesi için kullanılan programdır. Altyapısı Hazine Müsteşarlığından te-min edilen program Bilgi İşlem Daire Başkanlığınca geliştirilmektedir. Araç havuzu uygulaması ile minimum düzeyde araç ile maksimum düzeyde ihtiyaç karşılanabilecektir.

Tüm Birimler

11 PERSONEL BILGI SISTEMI (CV)

Personellerin geçmiş iş deneyimleri, eğitim bilgisayar becerileri gibi bilgilerinin tutulduğuProgramdır. Tüm Birimler

(Tablo 42)

Diğer Bilişim Hizmetleri

Parklarda Wi-Fi Hizmeti: Adana Büyükşehir Belediyesi sorumluluk alanındaki 14 adet Merkez, Atatürk, Abidin Dino, Cumhuriyet, Yalçın, Çobandede, Kuvâ-yi Milliye, Zübeyde hanım, Ulus, Spor, Yumurtalık Plajı, Ceyhan büyük Atatürk, İnönü Parklarına güvenlik önlemleri alınarak ve kablosuz iletişim teknolojisi kullanılarak ücretsiz internet hizmeti vatandaşların kullanımına sunulmaktadır.

Kurumsal Mail Hizmeti: Adana Büyükşehir Belediyesi personelinin mail haberleşmesinin kurumsal bir kimlikle kullanılması için hazırlanan mail sistemidir. 2489 adet kullanıcıya mail hesabı oluşturulmuştur. Belediye çalışan-ları için, ihtiyaçları ve başvuruları doğrultusunda mail hesapları oluşturulmaktadır. Bu hesaplar oluşturulurken belirli standartlar gözetilmektedir.

Otobüslerde Wi-Fi Hizmeti:Ücretsiz wi-fi hizmeti toplamda 245 otobüste vatandaşlarımızın kullanımına sunul-muştur. Vatandaşlara sağlanan salt hizmetin yanında, kullanıcı güvenlik kontrolleri, log kayıtlarının tutulması, kullanıcı limit aşımı takipleri başta olmak üzere sistem gerekliliği ve sürdürülebilirliği faaliyetleri de dikkatle gözlemlenmektedir.


Telsiz-Röle Hizmetleri:Toplamda 15 farklı noktada Röle Merkezi ile 496 el telsizi, 99 araç telsizi, 23 sabit telsiz ve ASKİ Genel Müdürlüğüne bağlı 239 El telsizi, 2 Sabit, 4 Araç Tipi telsiz Adana İlinin merkezinde %75 oranında, Karataş, Kozan, Karaisalı, Ceyhan, İmamoğlu ilçelerinde Telsiz ile iletişim kurma imkânı Büyükşehir Belediyesi ve ASKİ Genel müdürlüğü kullanımındadır. Ayrıca bu telsizlerin bakım ve onarımlarınındı daire başkanlığımız bünyesindeki personellerce yapılmaktadır.

Kamera Kurulum ve Bakım Hizmetleri: Belediyemize bağlı il ve ilçeler dahil ve belediyemize ait olan noktarlarda 1017 kamera kurulmuş olup en az 1 ay süre ile görüntüler kayıt altına alınmaktadır.

UPS Bakım ve Müdahale Hizmetleri: Elektirik kesintilerine karşı Daire Başkanlığımız sorumluluğunda bulunan 8 adet UPS bakımlarının yapılması, periyodik kontrolleri ve arıza anında yetkili personeller ile sorun giderme işlemleri yapılmaktadır.

IP Santral Sistemi Hizmeti: Kurum içi telefon görüşmelerinde kullandığımız 1800 adet Standart telefon, 153 telsiz tip telefon, 39 adet görüntülü konferans telefonu ile birimlerimizdeki kullanıcılar kendi aralarında güvenli ve operatör bağımsız görüşme sağlamaktadır. 150 adet mobil uygulama lisansı ile internet ortamında yetki verilen kullanıcılarda kurum içi görüşmeleri güvenli bir şekilde sağlanmaktadır.

Kent Bilgi Sistemi Hizmeti: Birimlerimizde, geçmişten bugüne dağınık, mükerrer ve farklı veri tiplerinde tutulan verileri ulusal ve uluslararası standartlar ile çerçevesi çizilmiş bir veri tabanı altında toplayarak kurumsal bir hafıza oluşturmak önceliğimiz olmuştur. Adana Büyükşehir Belediyesi yetki alanı içerisindeki alt ve üst yapı çalışmaları, jeolojik, hidrolojik durumu, çevresel, tarımsal, sosyal ve sanayi alanları gibi başlıklarda mekana dayalı tüm verileri sisteme entegre ederek büyük bir coğrafi veri havuzu oluşturulmuştur. Kırsalda da etkin ve sürdürülebilir bir kalkınma için yatırımların planlanması, izlenmesi ve değerlendirilebilmesi amacıyla yol, köprü, menfez, tarımsal hizmetler, su kanal hizmetleri, okul, sağlık ocağı, cami ve tarımsal destekler gibi sosyal idari ve genel hizmetler de mevcut halleri ile fotoğraflanarak bu sisteme dahil edilmiştir.

Bu çalışmalar devam ederken sahada mevcut altyapı, üstyapı ve sosyal değişimleri de yerinde tespit etmek için saha çalışmaları başlatılmıştır. Personelimiz, Kent Bilgi Sisteminin en temel altlıklarının başında gelen bina, adres ve numaralamaya ilişkin İl genelinde, 15 ilçede kırsal dahil adres ve numaralamaya ilişkin mevzuat kap-samıyla Adres Kayıt Sistemi dahilindeki bina, adres ve numarataj verilerini de toplayarak sisteme dahil etmiştir. Bu çalışmalarda veriler personelimiz tarafından sahada anlık olarak sisteme işlenmiştir. Çalışmalarda sona gelinmiş olup ilgili kurumlar ile entegrasyon çalışmaları devam etmektedir.

Elektronik Cihaz Bakım ve Onarım Hizmeti: Daire başkanlığımız bünyesinde belediyemize ait garantisini boz-mayacak şekilde veya garantisi dolmuş, her türlü elektronik cihazlara arıza halinde müdahale edilmektedir.

Yazıcı, Fotokopi ve Toner Bakım ve Temini Hizmeti: Bünyemizde bulunan teknik personeller ile Fotokopi, yazıcı vb cihazlara garanti dahilinde teknik hizmet verilmektedir. Garantisi biten ürünlerede dairemiz bünyesinde parça değiştirilerek cihaz kullanımına devam edilmektedir. Ürün temini kısmında benzer marka ve model belirlenmesi ile arızalı cihazlar yedek parça ve toner kullanımında tasarruf sağlanmıştır. Ürünlere uygun tonerler ihale kap-samında alınarak maliyet azaltılmıştır.

Fiber Optik Hizmeti: Bir yerleşke içinde olan hizmet binalarımızın yüksek hızlarda altyapı haberleşmelerinde fiber optik kablo kullanılmaktadır. Merkez bina katlar arası haberleşme, Tarihi bina, Ek Hizmet binası, Ayko-me yerleşkesi, Tarımsal ve Kırsal Kalkınma yerleşkesi, Makine İkmal Daire Başkanlığı, İşletme İştirakler Daire Başkanlığı, Otobüs İşletmeleri Şube Müdürlüğü, Kültür Zabıta Sodes, Ulaşım Daire Başkanlığı, Kudeb, Merkez Otogarı, Yüreğir Otogarı gibi yerleşkelerin içinde bulunduğu hizmet binaları daire başkanlığımız personelleri ile hatları çekilmiş ve aktif halde kullanılmaktadır.

Elektronik Cihazları Hurdaya Ayırma Hizmeti: Teknik ekibimizin raporu ile tamiri mümkün olmayan veya tamir masrafı yenileme masrafını aşan belediyemize ait daire başkanlığımız sorumluluğunda bulunan elektronik ci-hazların envanterden düşürülerek ilgili daire başkanlığına gönderilmesi sağlanmaktadır.

Ses ve Işık Hizmeti: Teknik personellerimiz otogarın ses sistemlerinde kurulum ve arıza müdahaleleri yapmak-tadır. Ayrıca belediyemizin kültürel etkinliklerinde kullanılmakta olan seyyar profesyonel ses ve ışık sistemi aracımızın bakım onarım ve kullanım hizmeti sağlanmaktadır.


Projeksiyon, Uydu, TV Hizmeti: Belediyelerimize bağlı il ve ilçeler dahil istenilen noktalarda projeksiyon kablola-ma, montaj kurulumları ve bakımları , Tv montajı ve bakımları uydu kablolama gibi vb. hizmetler verebilmektedir.

Yangın Alarm Hizmeti: Birimlerimize konvansiyonel ve adresli yangın erken uyarı sistemlerinin montaj kurulum ve bakım onarım hizmetleri yapılmaktadır.

2.7.5. GAYRIMENKUL ANALIZI

Adana Büyükşehir Belediyesi hizmet birimleri, genel idare binası (tarihi belediye binası), yeni hizmet binası ve kurumumuza ait çeşitli hizmet binalarında görevlerini sürdürmektedirler. Mezarlıklar Daire Başkanlığı, İşletme ve İştirakler Daire Başkanlığı, Ulaşım Daire Başkanlığı, İtfaiye Daire Başkanlığı, Makine İkmal, Bakım ve Ona-rım Daire Başkanlığı, Zabıta Daire Başkanlığı, Park ve Bahçeler Daire Başkanlığı, Tarım ve Hayvancılık Hizmet-leri Daire Başkanlığı ve birimlerimize bağlı Müdürlükler, Fen İşleri Daire Başkanlığı’na bağlı Yol Şube Müdürlüğü ve Asfalt Üretim Şube Müdürlüğü, ve bağlı müdürlükler, Basın, Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı’na bağlı Evlendirme Şube Müdürlüğü ile Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığına bağlı hizmet veren Gündüz Bakımevi şehrin ihtiyaçlarına uygun yerlerde konumlandırılmıştır.

Büyükşehir Belediyesi hizmet binalarına ait döküm aşağıda verilmiştir.

Büyükşehir Belediyesi Hizmet Binaları* (Tablo 43)

Birim Adı Bina Türü Toplam Alan (m2)

Başkanlık ve Birimler Genel İdare Binası 3.500

Kemt Estetiği ve Kentsel Dönüşüm Daire Bşk. Ek Hizmet Binası 205

Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı Ek Hizmet Binası 480Bilgi İşlem Daire Başkanlığı Ek Hizmet Binası 480Sivil Savunma Uzmanlığı İtfaiye Hizmet Binası 500Otobüs İşletme Şube Müdürlüğü Otobüs İşletme Sahası ve Hizmet Binası 200Otogar ve Otopark Şube Müdürlüğü Otogar Hizmet Alanı 122.250Hal Şube Müdürlüğü Hal Sahası ve Hizmet Binası 360.000Halk Ekmek ve Unlu Mamuller Fabrikaları İşletme Müdürlüğü 3 adet Ekmek Fabrikası ve Hizmet Binası 9.387

Mezarlık Daire Başkanlığı 6 Adet Mezarlık Hizmet Binası 3.968Hayvan Sağlığı ve Yetiştiriciliği Şube Müdürlüğü Hayvan Barınağı 200İtfaiye Daire Başkanlığı İtfaiye Merkez Hizmet Binası 3.000

Güzelyalı İtfaiye Gurubu 150Şakirpaşa İtfaiye Gurubu 1.500Barbaros İtfaiye Gurubu 2.000Site İtfaiye Gurubu 500Karaisalı İtfaiye Gurubu 80Çadırkent İtfaiye Gurubu 50

Park ve Bahçeler Daire Başkanlığı Hizmet Binası 250Ulaşım Daire Başkanlığı Raylı Taşıma Sistemi Depo Sahası ve Hizmet Binası 6.371Yol Şube Müdürlüğü Hizmet Binası 200Makine İkmal, Bakım ve Onarım Daire Bşk. Hizmet Binası 8.562Asfalt Üretim Şube Md. Hizmet Binası 375Zabıta Daire Başkanlığı Hizmet Binası 550AYKOME Şube Müdürlüğü Hizmet Binası 550Evlendirme Şube Müdürlüğü Hizmet Binası ve Nikah Salonu 350

Gündüz Bakımevi Reşatbey Mah.62005 Sok. Eryılmaz Apt. Bodrum, Zemin ve Asma Kat 1.010

*6360 sayılı yasa ile birlikte İl Özel İdaresi’nden Büyükşehir Belediyesi’ne devrolan taşınmazlar, henüz hukuki sürecin tamamlanmaması sebebiyle listeye dahil edilmemiştir.


2.7.6. ARAÇ ANALIZI

Belediyemiz bünyesindeki hizmet araçları ve iş makinelerinin sürekli fayda ve maliyet analizlerinin yapılarak; yıllara sari hedeflerle sürekli gençleştirilmesi ve işletme maliyetlerinin düşürülmesi, gelişen ve değişen hizmet alanı ile oluşacak öncelikli hizmet ihtiyacına uygun doğru araçların temini ile şehircilik gelişimine ivme kazandı-rılması amacına yönelik olarak araç parkını güçlendirmektedir.

Büyükşehir Belediyesi hizmetlerinde kullanılan araçlara ait bilgiler demirbaş protokol ve kiralık araçların dağılımı aşağıda verilmektedir.

2019 YILI DEMİRBAŞ, PROTOKOL ve KİRALIK ARAÇ ANALİZLERİ

Kullanım Amacı Araç Türü Demirbaş Protokol İle Verilen

Protokol İle Alınan Kiralık Toplam Genel

Toplam

İŞ MAKİNESİ GRUBU

Asfalt Silindiri 17 17

146

Toprak Silindiri 15 15Yama Silindiri 11 11Greyder 25 25Lastikli Yükleyici 18 18Dozer 13 13Kazıcı Yükleyici 15 15Mini Kazıcı Yükleyici 3 3Ekskavatör Paletli 7 7Ekskavatör Lastikli 3 3Mini Yükleyici 4 4Fınısher 3 3Forklift 8 8Asfalt Freze 2 2Mobil Konkasör 1 1Mobil Elek 1 1

ULAŞIM ARAÇLARI

Otobüs 361 2 363412Minibüs 21 13 34

Midibüs 15 15

BİNEK VE KOMBİ TİPİ ARAÇLAR

Binek 28 6 21 55

228

Binek Arazi Aracı 12 1 1 14Pikap 26 1 40 67Kombi 21 1 1 20 43Panelvan 7 1 8Kamyonet 9 2 30 41

İTFAİYE ARAÇLARI

İtfaiye Arazöz 42 42

75İtfaiye Aracı Merdivenli 12 12İtfaiye Kurtarma Aracı 6 6İtfaiye Sulama Arazözü 4 2 6Öncü İtfaiye Aracı 9 9


DAMPERLİ KAMYON

Damperli Kamyon 63 6376

Çekici Ve Damperli Treyler 13 13

ÜSTYAPILI KAM-YON GRUBU

Akaryakıt Tanker Treyler 3 3

53

Lowbedli Çekici Tır 4 4Asfalt Distribütör 6 6Kamyon Mıcır Serici 11 11Kasalı Kamyon 6 6Bitüm Tanker Kamyon 2 2Kamyon Yağlama Aracı 3 3Asfalt Tamir Ve Bakım Aracı 4 4Kamyon Vinç Monteli 1 1Kamyon Araç Taşıyıcı 6 6Yol Çizgi Kamyonu 0 1 1Kar Küreyici Uminog 1 1Tanker Kamyon 5 5Cenaze Nakil Aracı 23 23

55Cenaze Taşıma Aracı 10 10Cenaze Yıkama Aracı 8 8Golf Arabası 14 14

SAĞLIK

Ambulans 8 1 9

16Mobil Sağlık Otobüsü 1 1 2Mamografi Aracı 1 1Hayvan Ambulansı 1 1Hayvan Ameliyat Aracı 1 2 3

ÇEVRE KORUMA

Yol Süpürme Aracı 27 27

113

Çöp Kamyonu 10 10Çekici Ve Çöp Semi Treyler 17 17Çöp Semi Treyler 2 2Su Arazözü 21 3 24Sepetli Platform 2 2Yaprak Toplama Makinesi 30 30Ağaç Sökme Aracı 1 1

DİĞER

Motosiklet 29 29

58

Traktör 4 4Üstü Açık Otobüs 4 4Mobil Wc Otobüsü 2 2Mobil Kuaför Otobüsü 1 1Hayvan Toplama Aracı 2 1 3Seyyar Kütüphane 1 1Tranvay Midibüs 1 1Mini Tren 1 1Gondol Ve Tekne 11 11Otofayton 1 1

GENEL TOPLAM 1079 6 16 131 1232 1232TOPLAM DEMİRBAŞ 1085

Not: Veriler 09/09/2019 Tarihi İtibariyledir. (Tablo 44)


Demirbaş araçlarının yaşlarına göre dağılımı da aşağıdaki tabloda gösterilmektedir:

KULLANIM AMACI ARAÇ TÜRÜ 0-4

YAŞ5-9 YAŞ

10-14 YAŞ

15-19 YAŞ

20-24 YAŞ 25+ TOP-

LAM

GENEL TOP-LAM

İŞ MAKİNESİ GRUBU

Asfalt Silindiri 3 1 2 6 5 17

146

Toprak Silindiri 6 1 4 1 1 2 15

Yama Silindiri 10 1 11

Greyder 6 2 4 8 2 3 25

Lastikli Yükleyici 1 1 3 5 4 4 18

Dozer 1 1 2 9 13

Kazıcı Yükleyici 7 3 5 15

Mini Kazıcı Yükleyici 3 3

Ekskavatör Paletli 1 5 1 7

Ekskavatör Lastikli 1 2 3

Mini Yükleyici 2 1 1 4

Fınısher 1 1 1 3

Forklift 4 3 1 8

Asfalt Freze 1 1 2

Mobil Konkasör 1 1

Mobil Elek 1 1

ULAŞIM ARAÇLARI

Otobüs 153 10 90 66 39 5 363

399Minibüs 5 1 7 5 1 2 21

Midibüs 2 4 4 1 4 15

BİNEK VE KOMBİ TİPİ ARAÇLAR

Binek 8 11 6 3 28

106

Binek Arazi Aracı 12 1 13

Pikap 12 2 2 10 1 27

Kombi 20 1 1 22

Panelvan 2 1 1 3 7

Kamyonet 1 8 9

İTFAİYE ARAÇLARI

İtfaiye Arazöz 15 7 3 8 5 4 42

73

İtfaiye Aracı Merdivenli 5 2 1 4 12

İtfaiye Kurtarma Aracı 2 3 1 6

Sulama Arazözü 2 1 1 4

Öncü İtfaiye Aracı 1 8 9

DAMPERLİ KAMYON GRUBU

Damperli Kamyon 20 3 8 12 5 15 6376

Çekici Ve Damperli Treyler 7 5 1 13

ÜSTYAPILI KAMYON GRUBU

Akaryakıt Tankerli Çekici 3 3

Lowbedli Çekici 1 1 1 1 4


ÜSTYAPILI KAMYON GRUBU

Asfalt Distribütör 2 2 2 6

52

Kamyon Mıcır Serici 2 9 11

Kasalı Kamyon 1 2 1 1 1 6

Bitüm Tanker Kamyon 2 2

Kamyon Yağlama Aracı 3 3

Asfalt Tamir Ve Bakım Aracı 2 1 1 4

Vinç Monteli Kamyon 1 1

Araç Taşıyıcı Kamyon 1 1 2 1 1 6

Kar Küreyici Uminog 1 1

Tanker Kamyon 1 2 2 5

CENAZE ARAÇLARI

Cenaze Nakil Aracı 10 11 2 23

55Cenaze Taşıma Aracı 1 1 1 2 5 10

Cenaze Yıkama Aracı 2 2 1 3 8

Golf Arabası 4 10 14

SAĞLIK

Ambulans 5 3 8

13

Mobil Sağlık Otobüsü 2 2

Mamografi Aracı 1 1

Hayvan Ambulansı 1 1

Hayvan Ameliyat Aracı 1 1

ÇEVRE KORUMA

Yol Süpürme Aracı 17 10 27

108

Çöp Kamyonu 2 8 10

Çekici Ve Çöp Semi Treyler 17 17

Su Arazözü 3 7 4 7 21

Sepetli Platform 1 1 2

Yaprak Toplama Makinesi 30 30

Ağaç Sökme Aracı 1 1

DİĞER

Motosiklet 11 18 29

57

Traktör 4 4

Üstü Açık Otobüs 4 4

Mobil Wc Otobüsü 2 2

Mobil Kuaför Otobüsü 1 1

Hayvan Toplama Aracı 2 2

Seyyar Kütüphane 1 1

Tranvay Midibüs 1 1

Mini Tren 1 1

Gondol Ve Tekne 5 6 11

Otofayton 1 1

GENEL TOPLAM 398 177 181 162 96 71 1.085 1.085Not: Veriler 09/09/2019 Tarihi İtibariyledir. (Tablo 45)


2.7.7. MALI YÖNETIM ANALIZI

6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile birlikte Adana Büyükşehir Belediyesinin hizmet alanı oldukça genişlemiş olup bütün şehir anlayışı ile hizmet vermek için de güçlü bir mali yapı gerekmektedir. Şehrin ihtiyaçlarını karşılamak için gelir artırıcı politikalar geliştirmek ve verimsiz giderleri azaltıcı adımlar atmak büyük önem teşkil etmektedir.

Ayrıntılı Harcama Kalemleri31/03/2019 Tarihli

Borç Durumu18.05.2019 Tarihli

Borç Durumu

Bir Önceki Aya Göre Borç Artış

Tutarı

Tutar Tutar TutarMüteahhit Ödemeleri 1.044.481.488 1.166.822.435 122.340.946

Yurtiçi Banka Kredileri 518.681.864 490.077.384 -28.604.480

"Gider Tahakkukları (Faizleri Kısa Ve Uzun Vadeli)" 213.786.867 184.659.963 -29.126.904

"Raylı Sistem(Hazine Ve Yurt Dışı Bank. Ve Yapılandırma) Borcu" 1.271.109.967 1.277.415.921 6.305.954

"Yapılandırılmış Ve Yapılandırılmamış Vergi Ve Sgk Borçları" 419.735.378 449.680.725 29.945.347

Yapılandırılan Ve Yapılandırılmayan (Sgk-Vergi) Borcu Faizleri 368.176.224 389.149.771 20.973.547

Aski Genel Müdürlüğü 347.841.604 374.391.873 26.550.269

Teminatlar 87.209.914 91.734.974 4.525.059

Kamu İdareleri Payları( İlçe Bld. , Verem Savaş) 49.753.665 50.303.007 549.342

Genel Toplam 4.320.776.971 4.474.236.052 153.459.081

NOT= 31 Mart sonrası meydana gelen 153.459.081 TL’lik değişim : Yaklaşık 127.287.820 TL’si bütçe açığı, 25.468.640 TL’si kur farkı ve faizden, diğer 702.621 TL banka devrinden kaynaklanmaktadır.

YIL AÇIKLAMA Bütçe Miktarı (TL) Gerçekleşme Miktarı (TL) Gerçekleşme Oranı (%)

2018Bütçe Giderleri 2.157.000.000,00 1.836.317.551,77 85

Bütçe Gelirleri 1.972.000.000,00 1.236.877.487,09 63

2017Bütçe Giderleri 1.680.0000.000,00 1.382.386.833,06 82

Bütçe Gelirleri 1.500.000.000,00 1.089.632.322,80 73

(Tablo 46)

(Tablo 47)


2.7.8. KENTSEL DÖNÜŞÜM ÇALIŞMALARI

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 5998 sayılı kanunla değişik 73. maddesi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun uyarınca; İlan edilen 5 adet Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı ve 3 adet Afet Riskli Alandaki çalışmalarımız devam etmektedir.

Afet Riskli Proje Alanlarından, Seyhan İlçesi- Fatih (Döşeme) ve İkibinevler, Yüreğir İlçesi- Köprülü Mahalle¬-sinde çalışmalar mevzuata uygun şekilde yürütülmektedir. Diğer 5 Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanları ise, Çukurova İlçesi- Göl (Tapuda Karalar Bucağı), Yüreğir İlçesi Sinanpaşa (Tapuda Karşıyaka), Seyhan İlçesi, Ziyapaşa Mahallesi, Buruk-Göztepe Mahalleleri, Seyhan İlçesi A.Remzi Yüreğir Mahallesi Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanlarıdır. Buruk-Göztepe ve Ahmet Remzi Yüreğir Mahallelerinde Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanlarının ilanlarının kesinleşmesi için Bakanlar Kurulu Kararı gerekmektedir.

Sinanpaşa Mahallesi

Sinanpaşa Mahallesi Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projesinde TOKİ ile yürütülmekte olan 1. Etap hak sahibi görüşmelerine devam edilmiştir. Bu alanda 354 hak sahibi ile anlaşma yapılarak bugüne kadar yapılan çalış-ma¬lar ile arsa alanının %80 i oranında anlaşma oranı ulaşılmıştır. 1. Etapta yer alan ve uzlaşma görüşmele-rinde anlaşma sağlanarak para tercihinde bulunan hak sahiplerine kısmen hak ediş bedelleri ödenmiş, tescil işlemle¬rine başlanmıştır. Bu alanda anlaşma sağlanmış hak sahiplerine ait konutların yıkımına başlanmıştır. Anlaşma sağlanamayan 22 kişi için açılan kamulaştırma dava süreçleri devam etmektedir. 16.08.2018 tarih ve 502 sayılı meclis kararı ile Sinanpaşa Kentsel Dönüşüm Alanı 1. Etap dışında kalan alanlar kentsel dönüşüm alanından çıkarılarak özel özel proje alanı ilan edilmiştir.

Fatih Mahallesi

Fatih Mahallesi Afet Riskli Alanda Sahaya İlişkin Verilerin Toplanması, Halihazır Haritaların ve Altlıklarının Re-vizyon ve Güncelleme Çalışmalarının Yapılması, İmar Planına Esas Jeolojik-Jeofizik-Jeoteknik Etüt Raporunun Hazırlanması, Bölgedeki Hak Sahipleri ile Anket Çalışmalarının Yapılması, Tüm Tesis ve Benzeri Müştemilat-ların Kıymet Takdir Raporlarının ve Analiz Paftalarının Hazırlanması, Proje Katılım ve Dönüşüm Katsayılarının Hesaplanması, Matematiksel ve Finansal Dönüşüm Modelin Oluşturulması ve Dönüşüm Parametrelerinin Belir-lenmesi ve Dönüşüm Eylem Planının Hazırlanması işlerini kapsayan iş tamamlanmıştır. Alanın 1/25000,1/5000 nazım imar planı ve 1/1000 uygulama imar plan değişik taslağı hazırlanarak 7.11.2018 tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığına sunulmuştur. Onaylanmasını takiben projelendirme çalışmalarına devam edilecektir.

Göl Mahallesi

Göl Mahallesi GÖB 1. Etapta bulunan hak sahiplerinden para tercihinde bulunanlara hak ediş bedellerinin ödenmesi, tescil işlemlerinin tamamlanması ve konutların yıkılması işlemlerine devam edilmiştir. 2018 yılın¬-da anlaşma yolu ile ve mahkeme kararlarına istinaden 102 konutun yıkım işlemleri tamamlanmıştır. TOKİ nin 18.04.2018 tarih ve 49336 sayılı yazısı ile GÖB 2. Etap Dönüşüm Alan sınırları revize edilmiştir. GÖB 2. Etap için saha çalışmaları idaremiz tarafından tamamlanmış, fizibilite çalışmaları yapılmış ve alanda bulunan hak sahipleri ile uzlaşma görüşmeleri yapılmıştır. Göl Mahallesi 2. Etap GÖB alanı ile birlikte oluşan yeni toplam alan için imar plan taslağı hazırlanarak protokol kapsamında TOKİ ye gönderilmiştir, onay süreçleri devam etmektedir. İmar Planında öncelikli olarak bölgenin ve şehrimizin ihtiyacı olan Konut, Ticaret, Günübirlik Tesis Alanı, Eğitim Tesis Alanı, Yurt, Sağlık Tesis Alanı, Dini Tesis Alanı, Resmi Kurum (Emniyet/Büyükşehir/Valilik), Turistik Tesis Alanı, Sosyal Kültürel Tesis, Teknik Altyapı Alanı, Park gibi pek çok fonksiyon çözümlenmiştir. Bununla birlikte Adnan Menderes Bulvarı ve Turgut Özal Bulvarının yoğunluğunu azaltmak amacı ile alternatif yol güzergâhı üzerinde projelendirme ve yapım çalışmaları devam etmektedir. 27.11.2018 tarihinde İsmetpaşa Barış Mahallesindeki Seyhan Konutlarından konut tercihinde bulunan 31 haksahibinin (34 bağımsız bölüm için) çekilişi noter huzurunda yapılmıştır.

Köprülü Mahallesi

Köprülü Mahallesi proje alanında hak sahipleri ile yapılan 1. Tur görüşmelerden alınan geribildirimler doğrul-tu¬sunda yerinde dönüşüm ilkesi doğrultusunda anlaşma sayısını artırmak amacı ile alanda kurulmuş olan proje tanıtım ofisinde 25 Aralık 2017 tarihinde başlayan hak sahipleri ile birebir uzlaşma görüşmelerine 2018 yılı içe¬risinde devam edilmiştir. Bununla birlikte alanda bulunan tapu tahsis belgesine sahip vatandaşların süreçlerini çözümleyebilmek adına Defterdarlık, Bakanlık, ilgili kurum ve kişilerle çalışmalar tamamlanmış, tapu


tahsis belgesine sahip vatandaşlar yazılı ve sözlü olarak bilgilendirilerek, anlaşmalar yapılmıştır. Afet Riskli Alanda yer alan hak sahipleri ile en yüksek oranda anlaşma sağlanması amacı ile idaremizde planlamalar yapılmakla bir¬likte, sonraki çalışmalara devam edilebilmesi amacı ile 03.08.2018 tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığından kamulaştırma, inşaat yapma ve kat mülkiyeti kanununa göre uygulama yapma yetkisi talep edil-miştir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı 22/05/2019 tarih 35510 sayılı yazısında ‘6306 sayılı kanunun 6.Maddesi ve ilgili yönetmeliğinin 15.Maddesinde yer alan hükümler doğrultusunda değerlendirilmiş bu kapsamda Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığına verilen bu alandaki iş ve işlemlerin yapılmasına ilişkin 30.09.2013 gün ve 6247 sayılı makam oluru iptal edilmiştir’ denilmektedir. Bundan sonraki sürecin nasıl yürütüleceği hususu ÇŞB ile istişare edilmektedir.

İkibinevler Mahallesi

İkibinevler Mahallesi Afet Riskli Alanın 2017 yılında onaylanmış olan imar planları 09.07.2018 tarihinde revize edilerek Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yeniden onaylanmıştır. Büyükşehir Belediyemiz ile Seyhan İlçe Belediyesi arasında yapılan protokol kapsamında yürütülmektedir. Seyhan İlçe Belediyesi tarafından sahaya ilişkin verilerin toplanması, halihazır haritaların ve altlıklarının yenilenme ve güncelleme çalışmalarının yapıl-ması, bölgedeki hak sahipleri ile anket çalışmalarının yapılması, tüm tesis ve benzeri müştemilatların kıymet takdir raporlarının ve analiz paftalarının hazırlanması, proje katılım ve dönüşüm katsayılarının hesaplanması, matematiksel ve finansal dönüşüm modelin oluşturulması ve dönüşüm parametrelerinin belirlenmesi ve mimari proje çalışmaları yapılmıştır.

Ziyapaşa Mahallesi

5393 Sayılı Belediye Kanunun 73. Maddesine İstinaden Seyhan ilçesi Ziyapaşa Mahallesi 14/02/2011 tarih ve 32 sayılı, 18/02/2011 tarih ve 76 sayılı ABB Meclis kararları ile KDA ilan edilmiştir. 15/07/2016 tarih 252 sayılı ABB Meclis kararı ile sınır revizyonu yapılmıştır. 14/03/2018 tarih 142 sayılı sayılı ABB Meclis kararı ile tek-rar sınır revizyonu yapılmıştır. Ziyapaşa Mahallesi kent merkezinde kalan ve çevrenin hızla büyüyen, değişen dokusunda ortaya çıkan fiziksel, çevresel ve altyapı sorunlarının çözümlenmesi, sosyal donatı ihtiyaçlarının karşılanması, sağlıklı, güvenli ve modern bir yaşam alanı oluşturulması planlanmaktadır.

Ahmet Remzi Yüreğir Mahallesi

Ahmet Remzi Yüreğir Mahallesi Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı ile ilgili Bakanlar Kurulu Kararı alınma-dığından ve Hizmet Alımı İhalesi gerçekleştirilemediğinden bu alanda çalışmalarımız başlamamıştır.

Buruk Göztepe Mahallesi

Buruk Göztepe Mahallesi Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı ile ilgili Bakanlar Kurulu Kararı alınmadığın¬-dan ve Hizmet Alımı İhalesi gerçekleştirilemediğinden bu alanda çalışmalarımız başlamamıştır.

Yüreğir Çamlıca Mahallesi

Çamlıca Mahallesi Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı ile ilgili Yüreğir İlçe Belediyesi ile imzalanan Pro¬-tokol kapsamında hasılat paylaşımı yoluyla İdaremiz gelire %35 ortak olmuş ve kontrolör görevini üstlenmiştir. Proje alanındaki çalışmalar Yüreğir İlçe Belediyesi’nin sorumluluğunda yürütülmektedir. Kentsel Dönüşüm Alan kararı Adana 2. İdare Mahkemesinin 2017/1239 Esas, 2018/1070 sayılı kararı ile iptal edilmiştir. Mahkeme kararının gereği yerine getirilmiş, istinaf mahkemesi süreci devam etmektedir.

Kentsel Dönüşüm Master Planı

Adana Büyükşehir Belediyesi ve tüm ilçe belediye başkanları ve ilgili kamu kurumu yetkililerinin katılımı ile, şehirlerin modernleştirilmesi ve insan hayatını tehdit eden risklerden arındırılacak şekilde yaşanabilir şehirler oluşturulabilmesi, öncelikle afetlerden azami zarar görebilecek alan ve bölgelerin araştırılarak bu alanlardan Kentsel Dönüşüm Alanı olarak belirlenecek bölgelerin tespit edilmesi, ülkenin en büyük kentlerinden olan ve aynı zamanda yoğun gecekondu tehdidi altında bulunan Adana’nın geleceğine yön verebilmek amacıyla mev¬-cut ve yapılması gereken projelerin topyekun ele alındığı “Adana Kentsel Dönüşüm Master Planı” 2013 yılında yapılmıştır. Geldiğimiz noktada kentsel dönüşüm sürecinin il ve ilçe ölçeğinde bütüncül şekilde yürütülmesi, değişen kanunular ve yönetmeliklere göre, kentsel dönüşüm stratejilerinin belirlenmesi, karşılaşılan sorunlara çözüm getirilmesi ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 04/03/2019 tarih 9978 sayılı yazısında Kentsel Dönüşüm


Strateji Belgesinin hazırlanarak gönderilmesi istenildiğinden Kentsel Dönüşüm Master Planının yenilenmesi ve güncel hale getirilmesi planlanmaktadır.

2.7.9. ULAŞIM YÖNETIMI

2.7.9.1. Hafif Raylı Taşıma Sistemi

Belediye Evleri Mahallesi Turgut Özal Bulvarı No: 232 de tesis edilmiş olan Raylı Sistem Depo Sahasında yer alan Hizmet Binası, Atölyeleri, Raylı Sistem İstasyonları, Demiryolları Hatları ve Güç Trafo Merkezlerinde çalışılmaktadır.

Adana 2. Etap Hafif Raylı Sistemi; 10,36 km uzunluğunda ve 8 adet istasyon olarak tasarlanarak kesin projeleri 25.08.2014 tarihinde Bakanlık tarafından onaylanmıştır. Ulaştırma, Altyapı Bakanlığınca 1. Etabın borçlarıyla birlikte devir alınması ve 2. Etabın yaptırılması için gerekli çalışmalar yapılmaktadır.

Raylı toplu taşıma hizmetinden yasal mevzuat gereğince ( engelli, 65 yaş üstü, emniyet hizmetleri sınıfı per-soneli gibi ) günlük yolcu biniş sayısı yaklaşık %17’sine karşılık gelen sayıda kişi ücretsiz faydalanmaktadır. Raylı toplu taşıma hizmetinden günlük yolcu sayısının %22’sine karşılık gelen sayıda öğrenci indirimli olarak faydalanmaktadır.

Hafif Raylı Sistemden Yararlanan Yolcu Sayıları (Tablo 48)

2014 2015 2016 2017 2018Yolcu Sayısı 10.453.312 9.251.228 9.407.328 9.298.866 9.118.487

Raylı Sistem Kullanım Alanları (Tablo 49)İdari Bina Alanları Alan (m2) İstasyon Binaları alanları Alan (m2)

Raylı Taşıma Sistemi 0.00 Kotu (Araçlar Atölyesi) 3.877 Hastane İstasyonu 3.080

Atölye Ambar 386 Anadolu Lisesi İstasyonu 3.550Destek Binası Ambar 232 Huzurevi İstasyonu 2.900İdari Bina 0.00 Kotu 2.108 Mavi Bulvar İstasyonu 2.900İdari Bina 6.60 Kotu (Personel Katı) 1.666 Yurt İstasyonu 2.900İdari Bina 10.20 Kotu (Teknik Emniyet) 338 Yeşilyurt İstasyonu 2.900İdari Bina 13.80 Kotu (TCC) 338 Fatih İstasyonu 3.700Trafo Binaları Alanları Vilayet İstasyonu 8.0004 Adet Trafo (T01-T02-T03-T04) (1 adet 170m2 ) 1.530 İstiklal İstasyonu 4.945

Altgeçit Binaları Alanları Kocavezir İstasyonu 5.9509 adet Altgeçit (1 adet 370 m2) 3.330 Hürriyet İstasyonu 3.750

Cumhuriyet İstasyonu 3.422Akıncılar İstasyonu 2.984TOPLAM ALAN 50.981


2018 YILI TAŞINAN YOLCU SAYISI (Tablo 50)

Aylar Tam Araç Kartı Öğrenci İndirimli Serbest Kredi Kartı 7/24 Toplam

Ocak 1.028.651 0 475.083 29.851 585.564 101 16.068 2.135.318

Şubat 993.702 0 649.191 35.026 606.729 1.271 15.932 2.301.851

Mart 1.133.138 0 786.418 43.896 704.040 5.946 17.565 2.691.003

Nisan 1.057.755 0 716.177 41.086 648.145 5.927 14.730 2.483.820

Mayıs 1.050.042 0 691.599 44.014 645.409 5.727 13.308 2.450.099

Haziran 885.281 0 321.346 28.468 517.868 5.049 11.288 1.769.300

Temmuz 992.785 1 309.368 19.973 516.635 6.558 14.616 1.859.936

Ağustos 875.321 6 273.615 15.504 439.940 7.909 10.515 1.622.810

Eylül 1.140.907 2 545.108 35.624 570.224 12.464 11.903 2.316.232

Ekim 1.192.246 6 982.681 44.333 678.806 14.273 11.315 2.923.660

Kasım 1.263.857 5 876.629 46.237 684.890 16.260 10.620 2.898.498

Aralık 1.190.468 4 890.768 32.624 648.085 18.043 9.947 2.789.939

Toplam 12.804.153 24 7.517.983 416.636 7.246.335 99.528 157.807 28.242.466

Özel Toplu Taşıma Araçları İşlemleri

Belediye sınırları içinde belediye otobüs-leri ve hafif raylı taşıma sistemi dışında özel kişilere ait taksi, özel dolmuş minibü-sü, özel halk otobüsü, servis araçları ve il içi yolcu taşımacılığı faaliyeti kapsamında belgelendirme iş ve işlemleri Ulaşım Daire Başkanlığı Ticari Araç İşlem Şube Müdür-lüğü tarafından yürütülmektedir.

Belediye otobüsleri ve Hafif Raylı Sistem-de olduğu gibi Adana kent merkezinde yolcu taşıma faaliyetinde kullanılan özel dolmuş minibüsleri ile özel halk otobüslerinin tamamı Elektronik Ücret Toplama Sistemine dahil edilmiş olup vatandaşlarımız aynı kart ile istediği toplu taşıma aracını kullanabilmektedir.

Elektronik Ücret Toplama Sistemi üzerinden elde edilen verilere göre toplu taşıma araçlarının kullanım oranları pasta grafikte belirtilmiştir.

2.7.9.2. Belediye Otobüsü Faaliyetleri

Büyükşehir sınırları içinde 177 adedi kent merkezinde olmak üzere toplam 95 adet hatta, 329 adet otobüsle toplu taşıma hizmeti verilmektedir. Toplu taşımanın teşvik edilmesi ve hizmet kalitesinin artırılması amacıyla kent merkezinde çalışan otobüslerimizde yolcularımıza ücretsiz WI-FI hizmeti sunulmaktadır. Ayrıca yolcula-rımızın güvenliği ve olumsuzlukların tespiti için otobüslerin tamamında kamera sistemi bulunmaktadır. Akıllı Kent uygulamasıyla vatandaşlarımız cep telefonlarından güzergâhlar, zaman tarifeleri, durak yerleri vb bilgilere ulaşabilmekte ve duraklara yaklaşan otobüslerin konumunu takip edebilmektedirler.

Belediye otobüslerimizin tamamında Elektronik Ücret Toplama Sistemi ve Araç Takip Sistemi bulunmakta olup tüm istatistiki bilgiler sistem üzerinden alınabilmektedir. 2018 yılı aylara göre taşınan yolcu sayıları aşağıda belirtilmiştir.

Belediye

Otobüsü %22

Özel Halk

Otobüsü %34Dolmuş %37

Hafif Raylı

Sistem %7

Adana’da Toplu Taşıma Araçlarının Kullanım Oranı


2.7.9.3 Otogar Faaliyetleri

Adana Büyükşehir Belediyesine bağlı 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu kapsamında T1 Yetki Belgeli 4 adet terminal (Merkez Otogar, Yüreğir Otogarı, Ceyhan Otogarı ve Kozan Otogarı) bulunmaktadır. Terminallerin hiz-met alanları aşağıda belirtilmiştir.

HİZMET ALANLARI ALAN(m2)

Merkez Otogar Hizmet Alanı 122.250

Yüreğir Otogarı Hizmet Alanı 51.000

Ceyhan Otogarı Hizmet Alanı 60.840

Kozan Otogarı Hizmet Alanı 13.310

Toplam 247.400

Şehirler arası ve il içi yolcu taşımacıları ve acenteleri ile yolculara hizmet verilen terminallerde araç çıkış ücret-leri Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca belirlenen tavan ücret tarifesini aşmamak üzere Belediye Meclisince belir-lenmekte olup son beş yılda terminallerden çıkış yapan araç sayıları ve çıkış ücreti gelirleri aşağıda belirtilmiştir.

2015 2016 2017 2018 2019Çıkış Yapan Araç Sayısı 603.016 598.541 591.032 611.886 393.434Çıkış Ücreti Gelirleri 8.630.063 8.511.745 8.502.535 7.986.986 5.170.645

(Tablo 52) *2019 Yılı Ağustos ay sonu itibariyle.

2.7.9.4. Otoparklar

Büyükşehir Belediyesi sorumluluğundaki otoparklar aşağıda sıralanmıştır.

Otoparkların Dağılımı Sayı Açıklama

Özel şahıslara ait ruhsatlı otopark işletmeleri sayısı 5

Altan Şınlatan/Reşatbey Mh. Fuzuli Cad/SeyhanHasan Gen-Zekiye Ayyıldız/Kuruköprü Mh/SeyhanMahmut Şen/Yeşiloba Mh/SeyhanMustafa Işık/İstiklal Mh/SeyhanM.Şefik Arslan/Reşatbey Mh/Seyhan23 Açık Otopark206 Kapalı Otopark

Belediyelerin kendi işlettikleri otopark işletmeleri sayısı 2 266 Kapalı OtoparkCadde, yol, sokak kenarları ile kamusal alanların düzenle-mesi suretiyle ortaya çıkan kapasite 18 2.967 Parkmetre

(Tablo 53)

2.7.10. MEZARLIK HIZMETLERI

Adana ili sınırları içerisinde yer alan tüm mezarlık alanlarının temizlik, bakım ve muhafazasının; cenazelerin gasil, tekvin, teşyi ve defin hizmetlerinin, cenazelerin il içi ve il dışına naklinin hızlı, verimli ve rasyonel bir şekil-de yapılması Büyükşehir Belediyesi sorumluluğunda bulunmaktadır. Umumi mezarlıklar (Asri, Akkapı, Buruk, Kabasakal, Küçükoba) kentin ihtiyacına cevap verebilecek kapasitede, ulaşımı kolay ve yerleşim yerlerine yakın mesafelerde tesis edilmiştir. Umumi mezarlıklarımızın alt yapı ve üst yapı sorunları çözülmüş olup; tecrübeli

(Tablo 51)


2.7.11. TAŞINMAZ KÜLTÜR VARLIKLARI ILE ILGILI YAPILAN ÇALIŞMALAR

Şıh Cemil Nardalı Konağı

Şeyh Cemil Nardalı Konağı, Adana Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu tarafından 19.11.1993 gün ve 1615 sayılı kararı tescil edilmiştir.

Şıh Cemil Nardalı Konağı; Çukurova yöresinde Kurtuluş Savaşı’nın kazanılmasında mücadele veren Şeyh Ce-mil Nardalı’nın Akkapı Mahallesi’ndeki 12 odalı yadigarı, Kuvayi Milliye kahramanlarının hatıralarıyla donatıl-mıştır. Milli Mücadele yıllarında askeri karargah olarak kullanılan Şeyh Cemil Nardalı Konağı kültür merkezine dönüştürülmesiyle her yıl ziyaretçi akınına uğramaktadır. 2018 yılı içerisinde Konağı 10.800 vatandaş ziyaret etmiştir.

Dişçi Ethem Konağı -- Karacaoğlan Edebiyat Müze Kütüphanesi

30.01.1992 tarih ve 1074 sayılı Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünce tescil edilmiştir. Kültür ve Turizm Bakanlı-ğına tahsis edilerek Karacaoğlan Edebiyat Müzesi ve Kütüphanesi olarak kullanıma açılmıştır.

Sıra Konaklar 6. ve 7. Parselde Yer Alan Konaklar – Sinema Müzesi

13.07.1973 tarih ve 7260 sayılı Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünce tescil edilmiştir. Konağın restorasyon uy-gulaması tamamlanmış olup, Adana Sinema Müzesi olarak kullanılmaktadır

Belediye Hizmet Binası (Eski Halkevi) - Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Devlet Orkestrası, Belediye Tiyatrosu

Belediye Hizmet Binası (Eski Halkevi); Cumhuriyet Dönemi özelliklerini gösteren yapının rölöve, restitüsyon, restorasyon, elektrik ve makine projeleri hazırlatılarak Adana Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kuru-lu’na onaylatılmıştır.

2011 yılı itibariyle eski halk evi binasının restorasyon uygulaması tamamlanmıştır. Belediye Tiyatro, Çukurova Senfonisi, Başkanlık Makamı bu binada yer almaktadır.

Şakirpaşa Konağı

11.04.2000 tarih ve 3711 sayılı Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünce tescil edilmiştir.

Şakirpaşa Konağında Taş Plak ve Gramofon Müzesi oluşturmak için çalışmalara devam edilmektedir. 2018 yılı içerisinde 9.800 ziyaretçiye ev sahipliği yapmıştır.

09.07.2010 tarihinde Adana Valiliği, Adana Büyükşehir Belediyesi ve Seyhan İlçe Belediyesi arasında Adana Tarihi Kent Merkezi Projesi Protokolü “Görev Dağılımı” bölümünün 5. Maddesinin 2. fıkrasına göre;

62-63-64 Envanter Nolu Tescilli Kültür Varlığı Yapıların Restorasyon Uygulaması: 63-64 Envanter nolu konak-ların Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon, Elektrik, Makine ve Statik Projelerinin hazırlanması, projelendirme ve restorasyon işi çalışmaları tamamlanmıştır. 62 Envanter nolu yapıya ilişkin kamulaştırma çalışmalarına 2018 yılında da devam edilmiştir.

Özel Proje Alanları; (Tepebağ Çevresi Çevre Düzenleme Projesi, Bebekli Kilise ve Çevresi, Tepebağ 17. Sokak, Yenihan, Kayalıbağ Mah. 26009 Sokak): Koruma Amaçlı İmar Planının revize edilmesi ile birlikte, söz konusu özel proje alanlarından “Tepebağ Mahallesi 17. Sokak – Yenihan” ile ilgili özel proje alanı durumu kaldırılmış olup, ilgili alanlara dair çevre düzenleme çalışmalarının yapılma durumu değiştirilmiş, özel proje alanları kapsa-mında “Tepebağ Höyüğü çevresi-Bebekli Kilise ve çevresi-Kayabağ Mahallesi 26009 Sokak” ile ilgili çalışmalara

personeli ve yeterli araç ve gereç ile halkımıza üst seviyede hizmet sunulmaktadır. Umumi mezarlıklardaki aile mezar yeri ücretleri dışında defin hizmetlerinin (günlük defin yeri, morg, yıkama, kefen, mezar yeri kazımı ve defin işlemleri) tamamı ücretsiz olarak sunulmaktadır. 1.800 adet mezarlık alanında temizlik ve bakım yapılarak hizmet verilmiştir.


devam edilmektedir. Tepebağ Höyüğündeki arkeolojik sondaj kazılarına devam edilmekte, Bebekli Kilise ve çevresine ilişkin kamulaştırmalar devam etmektedir. Kayalıbağ Mahallesi, 26.009 Sokak ile ilgili projelendirme, meydan düzenlemesi çalışması ve Sokak Sağlıklaştırma Kentsel Tasarım Projesi Hazırlıkları 2018 yılında da devam etmiştir.

Tepabağ Höyüğü Kurtarma Kazıları:

Adana Tarihi Kent Merkezi Protokolü ile başlatılan “Tepebağ Höyüğü Arkeolojik Sondaj Kazıları” ile ilgili 2016 yılında Adana Büyükşehir Belediyemiz ve Adana Arkeoloji Müzesi arasında yeni bir protokol imzalanmış olup, bu protokole istinaden, arkeolojik sondaj kazıları kapsamındaki personel çalıştırma işi 2018 yılında da devam etmiştir. Tepebağ Höyüğü’nde yapılan arkeolojik kazı çalışmalarına devam edilmektedir.

Tarihi kültürel yapılarımızı korumak amacıyla;

► Tescilli Kültür Varlığı 122 ve 123 Envanter No’lu yapılar için ile 2018 yılı içinde restorasyon yapım ihalesi gerçekleştirilmiş olup, konuya dair restorasyon çalışmalarına devam edilmektedir.

► Tescilli Kültür Varlığı 152 Envanter No’lu yapının projelendirmesi tamamlanarak, tescilli yapıya ilişkin % 90 oranında restorasyon çalışması, tamamlanmıştır.

► 99 Envanter No’lu tescilli yapının projelendirme çalışması tamamlanmıştır. ► Tescilli Kültür Varlığı 100 ve 217 Envanter No’lu yapıların kamulaştırma çalışmasına devam edilmektedir. ► Tarihi Kentler Birliği’nin 2018 yılı “Tarihi ve Kültürel Mirası Koruma Proje ve Uygulamalarını Özendirme

Yarışması”na Tescilli taşınmaz kültür varlığı 99 Envanter Nolu Yapının Projelendirmesi ve 152 Envanter Nolu Yapının Uygulaması ile ilgili katılımda bulunulmuş olup, konuya ilişkin olarak “Başarı Ödülü” alınmış tır.


2.7.12. SPORTIF FAALIYETLER

Spor Tesisleri

Adana Büyükşehir Belediyesi Futbol Sahaları (Tabşo 54)

Sn. Tesisin Bulunduğu Yer Tesisin Nevi Tribün Kapasitesi Saha Adedi

1 Yüreğir Yavuzlar Spor Kompleksi ---- 6

2 Seyhan Barbaros Mah. Futbol Stadı ---- 1

3 Yüreğir Güneşli Futbol Stadı 600 1

4 Seyhan (Akkapı Mah.) Futbol Stadı 600 2

5 Seyhan Onur Mah. Futbol Stadı ---- 1

6 Seyhan Emek Mah. Futbol Stadı ---- 1

7 Karaisalı Salbaş Futbol Stadı 600 1

8 Sarıçam Buruk Futbol Stadı 600 1

9 Sarıçam Kürkçüler Futbol Stadı 600 1

10 Sarıçam Baklalı Futbol Stadı 600 1

11 Yüreğir Solaklı Futbol Stadı 600 1

12 Yüreğir Havutlu Futbol Stadı 600 1

13 Yüreğir 19 Mayıs Mah. Futbol Stadı ---- 1

14 Sarıçam İncirlik Futbol Stadı 600 1

15 Yüreğir Yunusoğlu Futbol Stadı 600 1

16 Yüreğir Abdioğlu Futbol Stadı 600 1

17 Yüreğir Gençlik Parkı Futbol Stadı ---- 2

18 Yüreğir Gençlik Parkı Stadyum ---- 2

19 Seyhan Kayışlı Stadı Futbol Stadı ---- 1

20 Seyhan Güney Park Stadı Futbol Stadı 600 2

21 Karaisalı Aski Spor Tesisleri Futbol Stadı ---- 4

22 Sarıçam Suluca Futbol Stadı 600 1

23 Karaisalı -Kızıldağ Stad Tabi 3

24 Seyhan Pınar Mah. Stad 50 1

25 Sarıçam Spor Salonu 500 ----

26 Seyhan Spor Salonu 500 ----

27 Karaisalı Spor Salonu 500 ----

(Tablo 54)


Yüzme Havuzları ListesiYü

reği

r İlçe

siSinanpaşa Mah. Atakent Mah. 19 Mayıs

Mah.Kazım

Karabekir Mah. Seyhan Mah. Akdeniz Mah. Yavuzlar Mah.

Özgür Mah. Karacaoğlan Mah.

Bahçelievler Mah.

Yavuz Sultan Selim Mah.

Selahattin Eyyübi Mah. Yenidoğan Aile Sağlığı

Merkezi

Havutlu Beldesi Yunusoğlu Beldesi

Abdioğlu Beldesi

Doğankent Beldesi

Solaklı Beldesi

Yakapınar Beldesi

Seyh

an İlç

esi Güney Yıldızı

Akkapı Mah.Güney Park

Yenibey Mah. Hadırlı Mah. Uçak Mah. Demetevler Mah. Onur Mah. Küçükdikili

Mah.

Gürselpaşa Mah. Pınar Mah. Gülpınar Mah. Yeşilyurt Mah. Mithatpaşa Mah. Yeşiloba Mah. Fatih Mah.

Sarıhamzalı Mah. Akkapı Mah.

Sarıç

am İlç

esi

Suluca Mah. Kürkçüler Mah. Baklalı Mah. Buruk Mah. İncirlik Bel-

desi Sofulu Mah. Mehmet Akif Ersoy Mah.

Orhan Gazi Mah. Yıldırım Beyazıt Mah.

Çuku

rova

İlç

esi

Salbaş Mah. Karahan Mah. Belediye Evleri Mah.

Kara

isalı

İlçes

i

Karapınar Mah.

Koza

n İlç

esi

Cumhuriyet Mah.

Poza

ntı

İlçes

i

Pozantı

2.7.13. ÇEVRE VE SAĞLIK YÖNETIMI

2.7.13.1. Katı Atık Yönetimi

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve kanun doğrultusunda yayımlanarak yürürlüğe giren başta Atık Yönetimi Yönetmeliği olmak üzere yasal mevzuat çerçevesinde üzerine düşen yü-kümlülükleri yerine getirmek ve halkımıza katı atık yönetimi alanında daha çağdaş bir hizmet vermek amacıyla Entegre Katı Atık Bertaraf Tesisi kurulmuştur. Büyükşehir encümeninin 11.06.2008 tarih ve 2966 sayılı kararı ile ITC Invest Trading Consulting A.G Türkiye Ankara şubesine verilmiş olup, Aralık 2008 itibariyle firmaya yer teslimi yapılmıştır. 2 yıl süren inşaatın ardından Entegre Katı Atık Bertaraf Tesisimiz 2011 yılının başında faali-yetine başlamıştır.

Adana Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararları ile Ceyhan, Esentepe, İmamoğluı, Sarıçam, Kabasakal, Kozan Organize Sanayi, Kozan, Rüzgarlı Tepe, Sofulu-1, Sofulu-2 olmak üzere toplam 12 adet döküm sahası belir-lenmiştir.

(Tablo 55)


Faaliyet Gösteren Aktarma İstasyonları (Tablo 56)Pozantı Aladağ

İmamoğlu YumurtalıkKozan Ceyhan

Saimbeyli KaraisalıTufanbeyli Seyhan

Karataş Tekir

2.7.13.2. Halk Sağlığı Çalışmaları

Adana Büyükşehir Belediyesi vatandaşların koruyucu sağlık hizmetleri konusunda bilgilendirilmesi ve bilinç-lendirilmesi amacıyla çalışmalar yapmaktadır. Bu maksatla yapılan 2018 yılı içerisindeki çalışmalar aşağıda sıralanmıştır:

Bir doktor, bir hemşire ve bir sağlık teknikerinden oluşan “Evde Sağlık Hizmeti” birimi çeşitli hastalıklara bağlı olarak, evde sağlık hizmetine ihtiyaç duyan vatandaşlara, aile ortamında ve doktor gözetiminde; muayene, tet-kik, tahlil, tedavi, tıbbi bakım ve takip gibi hizmetler sunmaktadır. Randevulu sistem anlayışı ile verilen hizmette, doktor tarafından yapılan ön muayene sonrasında, vatandaşlar gerekli durumlarda yara bakımı, tıbbi bakım ve tahlil, hastaneye nakli gibi hizmetlerden yararlanmaktadırlar. Ayrıca ilk muayenenin ardından, uygun görünen periyotlarda doktor ve bakım ekibi tarafından kontrol ziyaretleri de yapılmaktadır. İki adet kuaför ve bir bakım elemanı hizmet vermekte olup ihtiyaç sahibi hastalara evde temizlik, bakım hizmeti verilmiştir.

Kurumumuz bünyesinde, iki adet kuaför ve bir bakım elemanı hizmet vermekte olup ihtiyaç sahibi hastalara evde temizlik, bakım hizmeti verilmiştir.

Belediyemiz sağlık ekipleri gerek şehir içi, gerekse şehir dışından gelen onkoloji hastalarının nakillerini evlerin-den alarak gerçekleştirmiştir. Adana’da yaşayan onkoloji hastaları dışında ayrıca Mardin, Şanlıurfa ve Diyarba-kır gibi çevre illerden gelen hastalara da nakil hizmeti veren ekipler, gelen hastaları Adana Merkez Otogarı’ndan alarak tedavi göreceği hastaneye ulaştırmıştır. Hizmet kapsamında tedavi süreci tamamlanan hastalar, tekrar otogara ulaştırılarak memleketlerine dönmeleri sağlanmıştır

Yıl bazlı yapılan sağlık hizmetleri analizi aşağıdaki tabloda yer almaktadır: (Tablo 57)

S.NO Hizmet Birimi 2015 2016 2017 2018 2019Nisan TOPLAM

1 Ambulans Hasta Nakil 5.780 10.948 11.079 10.378 3.732 41.917

2 Onkoloji Hasta Servis 1.503 1.246 1.204 2.634 1.086 7.673

3 Mobil Mamografi 366 360 393 1075 0 2.194

4 Mobil Sağlık Otobüs Hizmetleri 1.041 1.945 3.321 7.218 3.082 16.607

5 Evde Bakım 358 1.384 2.554 1.797 6.093

6 Evde Sağlık 462 1.823 2.839 3.404 2.099 10.627

7 Evde Fizyoterapist 215 211 426

8 Ceyhan Evde Sağlık Ekibi 72 177 225 650 1.124

9 İlçe Sağlık Ve Bakım Taraması 95 1.617 1.617

10 Havalı Hasta Yatak Dağıtım Hizmeti 208 303

11 Sağlık Eğitim Hizmetleri (Bilinçlendirme Seminerleri/Katılımcı Sayısı) 13 39 4.033 0 4.085

TOPLAM 92.666


2.7.13.3. Yeşil Alanlar

Büyükşehir Belediyesi Sorumluluğunda Bulunan Yeşil Alanlar (m2) (Tablo 58)Bakımı Yapılan Yeşil Alanlar 14.540.762

Ana Cadde ve Bulvar refüj ve kaldırımlar 2.203.839

Parklar 1.833.030

Rekreasyon alanları 8.763.000

Fuar alanı ve Belediye kompleksleri içerisi 1.027.580

Futbol sahaları toplamı 281.850

Büyükşehir Belediyesi Sorumluluğundaki Parklar (Tablo 59)Sn Park Adı Alan (m2) Bulunduğu İlçe1 Abidin Dino Parkı 1.500 Seyhan

2 Afacanlar Dünyası 5.800 Seyhan

3 Alidede Parkı 2.000 Seyhan

4 Arif Nihat Asya Bayrak Kültür Parkı Ve Müzesi 12.470 Seyhan

5 Atatürk Parkı 47.000 Seyhan

6 Barbaros Parkı 2.000 Seyhan

7 Barış Parkı 4.500 Seyhan

8 Çifteminera Karşısı Metro Üstü Park 6.750 Seyhan

9 Dadaloğlu Parkı 13.000 Seyhan

10 Dede Korkut Parkı 1.500 Yüreğir

11 Dilber Park 30.000 Seyhan

12 Dr .Ali Mert Parkı 1.500 Seyhan

13 Emekliler Parkı (Kanal Köprü) 5.000 Seyhan

14 Eski Baraj Parkı 3200 Seyhan

15 Genç Eğlence Tesisleri 2.000 Seyhan

16 Güney Park 28.500 Seyhan

17 Güney Yıldızı Parkı 45.000 Seyhan

18 İnönü Parkı 9.000 Seyhan

19 Karacaoğlan Parkı 2.000 Seyhan

20 Kocavezir Parkı 3.000 Seyhan

21 Merkez Park 360.000 Seyhan

22 Metropark (Regülatör Köprü Kenarı) 2.000 Seyhan

23 Mimar Sinan Parkı 97.000 Seyhan

24 Nermin Akray Parkı 3.640 Seyhan

25 Onur Parkı 2.355 Seyhan

26 Öğretmenler Parkı 15.140 Seyhan

27 Özdemir Sabancı Parkı 1.500 Seyhan

28 Pınar Mah.semt Park 1.100 Seyhan


Sn Park Adı Alan (m2) Bulunduğu İlçe

30 Yalçın Park 26.000 Seyhan

31 Zübeyde Hanım Parkı 53.000 Seyhan

32 Altınkoza Parkı 13.000 Çukurova

33 Aşık Ferahi 2.000 Çukurova

34 Barış Manço Parkı 1.200 Çukurova

35 Beyazevler Parkı 4.000 Çukurova

36 Cumhuriyet Parkı 27.000 Çukurova

37 Çobandede Parkı 165.000 Çukurova

38 Kasım Ener Parkı 3.000 Çukurova

39 Manolya Parkı 5.400 Çukurova

40 Spor Parkı 24.000 Çukurova

41 Savcılar Parkı 2.000 Çukurova

42 Kurttepe Parkı 2.450 Çukurova

43 Huzur Parkı 3.850 Çukurova

44 Akıncılar İstasyonu Altı Yeşil Alan 4.155 Yüreğir

45 19 Mayıs Parkı 3.000 Yüreğir

46 19 Mayıs Semt Parkı 3.700 Yüreğir

47 Afet Evleri Parkı 20.700 Yüreğir

48 Borozanlı Geçit Yeşil Alanı 3.000 Yüreğir

49 Gençlik Parkı 240.000 Yüreğir

50 Kuvayi Milliye Parkı 35.000 Yüreğir

51 Yavuzlar Parkı 22.000 Yüreğir

52 Yüreğir Merkez Park 31.000 Yüreğir

53 Karapınar 23.100 Karaisalı

54 Şekerpınarı Parkı 17.000 Pozantı

55 Asmaca Aile Parkı Ve Yürüyüş Parkuru 12.000 Feke

56 Atatürk Parkı 33.660 Kozan

57 Sanko Parkı 13.400 Aladağ

58 Sırakayalar Mesire Alanı 60.000 Tufanbeyli

59 Ceyhan Büyük Atatürk Parkı 96.000 Ceyhan

60 Rauf Denktaş Parkı 26.000 Ceyhan

61 Türkiye Azerbaycan Kardeşlik Parkı 16.000 Ceyhan

62 Sarımazı Tekeli Parkı 65.000 Ceyhan

63 Sirkeli Parkı 3.500 Ceyhan

64 Cemevi Parkı 2.900 Ceyhan

65 Kuvayi Milliye Yanı Yeni Park 3.300 Yüreğir

66 Aydınlar Parkı 2.850 Seyhan

67 Mavi Bulvar Yeni Park 1.345 Seyhan

68 Şehit Selçuk Beki (Çobandede Parkı Yeni Park) 6.900 Seyhan

69 Mangal Park 12.000 Sarıçam

70 Saklıbahçe Yanı Park 3.500 Çukurova



2.7.13.4. Bitki Üretim, Ekim ve Sulama Faaliyetleri

Büyükşehir Belediyesi sorumluluğu altında bulunan fidanlıklarda ağaç, ağaç fidesi, çalı türü bitkiler ile mev-simlik bitki üretim ve yetiştirme faaliyeti yürütülmektedir. Fidanlıklarda yetiştirilmekte olan bitkiler, Büyükşehir Belediyesi sorumluluğu altında bulunan yeşil alanlarda kullanılmaktadır. Aynı zamanda diğer resmi kurum ve belediyelere de bitki yardımı yapılmaktadır.

FİDANLIKLAR (Tablo 60)Fidanlık Adı Alanı (dekar)Kanara Fidanlığı 27

Küçükoba Fidanlığı 29

Batı Arıtma Fidanlığı 10

Bahçeşehir Fidanlığı 22

Çim alanları: 2.221.155 m² lik alanda çim biçilmektedir.

Sulama :Yeşil alanlardaki sulama; sabit ve taşıma (arazöz) olmak üzere iki şekilde yapılmaktadır.

Sabit sulama: Bazı bulvarlarda sabit sulama sistemleri kurulmuştur. Bunların işletilmesi ihale ile yapılmaktadır.

Arazözle sulama: Sabit sulama sisteminin olmadığı bölgelerin sulanması arazözle yapılmaktadır.

Su Gösteri Havuzları Ve Şelaleler: Şehir içerisinde muhtelif yerlerde 53 adet su gösteri havuzu ve gölet bulun-makta olup, saat 07.00 ve 24.00 arasında çalıştırılmaktadır. 3 adet şelale bulunmaktadır. Bunların temizliği ile bakım ve tamir işleri periyodik olarak yürütülmüştür

Bakım: Adana Büyükşehir Belediyesi sorumluluğunda bulunan tüm rekreasyon alanları, parklar, adalar, refüj ve kaldırımlardaki yeşil alanlar, çiçek tava ve partellerinin çiçek temini, ekimi, dikimi, bakımı ve temizliği, su gösteri havuzları ve sulama sistemlerinin işletilmesi v.b işler yürütülmüştür.


72 Zürafalı Park Karşısı 2.000 Çukurova

73 Şehit Uzm. Çvş. Hulusi Emre Dilci Parkı 4.560 Çukurova

74 Amfi Tiyatro Parkı 5.100 Çukurova

75 Şehit Polis Adem Oğuz Parkı(Ulaşım Üstü (Ruh Sağlığı )) 7.900 Çukurova

76 Türk Hava Kurumu Önü 1.600 Seyhan

77 Kervansaray Kurtbağrı Köyü Park 3.478 Ceyhan

78 Güven Andırın Parkı 2.745 Ceyhan

79 Şehit Jandarma Er İlyas Talaş Parkı 946 Yüreğir

80 Mavi Bulvar L Park 12.000 Seyhan

81 Hilmi Kürklü Bulvarı Doğa Koleji Yanı Yeni Park 5.000 Çukurova

82 Kozan Yürüyüş Yolu Parkı 1.200 Sarıçam

83 Beyazevler Çamlık Parkı 40.000 Çukurova

84 Kıyıboyu Yeni Park 1.280 Seyhan

85 Zeytinli Park 4.120 Çukurova

86 Kılçadır Yanı Parkı 3.038 Çukurova

TOPLAM 1.909.982


2.7.14. TARIM, SANAYI VE TICARET YÖNETIMI

2.7.14.1. Iştirakler

Şirket Adı Sektörü

Belediyenin Şirketlerde

Sahip Olduğu Pay (%)

Aktif Büyük-lüğü

Faaliyet Ge-lirleri

1 Yeni Adana İmar İnş.Tic.A.Ş. "İnşaat Taahhüt Parkmetre İşletmesi" 99,00 132.270.437,22 25.232.322,26

2 Çukurova Fuarcılık A.Ş (ÇUFAŞ) Fuarcılık, Organizasyon 79,27 14.414.513,00 2.763.310,00

3 Altın Koza Kültür Sanat Turizm Hizmetleri A.Ş.

Kültür Sanat Turizm Hizmetleri 99,98 39.989.898,00 50.979.708,58

4 Adana Ulaşım A.Ş. Ulaşım/Hizmet 99,94 74.629.866,00 184.009.838,00

5 BELDETAŞ Belde Sağlık San. Ve Tic.A.Ş.

Sağlık, Tanzim Satış, Bas-kı, Akaryakıt, Otomasyon Ve Hizmet

99,82 88.398.682,60 153.145.653,70

Adana Ulaşım A.Ş.:

Şirket, T.T.K.göre 20.03.1990 tarihinde Ana sözleşmesinin 4.Md .işleri yapmak amacıyla kurulmuştur. Şirketimiz 2010 yılında Tümaş Et Ürünleri Tüm Gıda ve İhtiyaç Maddeleri Ticaret ve San.A.Ş olan ünvanını ADANA ULA-ŞIM ORGANİZASYON TURİZM ZİRAAT SU VE SU TESİSLERİ GIDA VE ET ÜRÜNLERİ TEMİZLİK HİZMET-LERİ TİCARET VE SANAYİ ANONİM ŞİRKETİ olarak değiştirmiştir. Şirket, 2018 yılında ana sözleşmesindeki faaliyet konularına göre çeşitli ihalelere girmiştir.

Yeni Adana İmar A.Ş.:

Şirket, Yeni Adana İmar İnşaat Ticaret A.Ş. 1986 yılında ‘’Yeni Adana İmar İnşaat Limited Şirketi’’ unvanı ile 95.000.000.- TL Adana Belediyesi ve 5.000.000.- TL İl Özel İdaresi tarafından karşılanarak 100.000.000.-TL Sermaye ile kurulmuş olup, 2018 yılı itibari ile sermayesi 69.120.000 TL’dir. Şirketimizin %99,99’u Adana Bü-yükşehir Belediyesine ait olup geriye kalan hisseler, Altın Koza Kültür Sanat ve Turizm Hizmetleri A.Ş., Beldetaş Belde Sağlık Sanayi ve Ticaret A.Ş, Adana Ulaşım Org. Tur. Zir. Su ve Su Tes. Gıda ve Et Ür. Tem. Hiz. Tic. ve San. A. Ş.’ye aittir.

Çukurova Fuarcılık A.Ş.:

Şirket, Adana kenti için değil tüm Çukurova bölgesinin fuarcılık sektöründe en üst seviyede faydalanması ama-cıyla kurulmuş bir anonim şirketidir. Adana ve Çukurova Bölgesinde fuarcılık faaliyetlerinin geliştirilmesi, artı-rılması, bölgenin ekonomik ve sosyal açıdan gelişiminde önemli bir araç olacak olan fuarcılık sektörünün tüm ihtiyaçlarını karşılayacak düzeyde kalıcı fuar sergi salonlarının yapımını gerçekleştirilmesini takiben bu tesisin kent ve bölge ekonomisine getirilerinin artırılmasıdır.

Beldetaş Belde Sağlık San. ve Tic.A.Ş.:

Şirket, T.T.K.göre 04.03.1991 tarihinde Ana sözleşmesinin 4.Md .işleri yapmak amacıyla kurulmuştur. Sağlık, Tanzim Satış, Basımevi, Akaryakıt, Yakacak,Personel Çalıştırılması, Araç Kiralama vb.Hizmet ve alım ve satım işleri ile Toplu Taşıma Hizmetleri alanında faaliyet göstermektedir.

Altın Koza Kültür Sanat ve Turizm Hizmetleri A.Ş.:

Çukurova’nın ürünü pamuğu simgeleyen “Altın Koza Film Festivali” ilk kez 1969 yılında ‘Altın Koza Film Şenliği’ adıyla Adana Belediyesi ve Adana Sinema Kulübü öncülüğünde gerçekleştirildi. Türk Film Arşivi’nin katkılarını da yanına alan Altın Koza Film Festivali, o tarihten bu yana her yıl zenginleşen içeriği ile sadece Çukurova Bölgesi’nin değil, ülkemizin en önemli kültür – sanat etkinliklerinden biri oldu. Akdeniz Ülkeleri’nin yanı sıra

(Tablo 61)


Amerika Birleşik Devletleri’nden Japonya’ya kadar dünyanın pek çok ülkesinden filmi, sektörün her alanında görev yapan sinema profesyonelini konuk eden bir sinema platformu haline gelmiştir.

2.7.14.2. Hal Faaliyetleri

26/03/2010 Tarih ve 27533 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanan ve 01/01/2012 Tarihinde yürürlüğe giren “ Seb-ze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkındaki 5957 Sayılı Kanunun’’ ve Kanun uygulanmasına ilişkin olarak 07/07/2012 tarihli Resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren “Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri Hakkındaki Yönetmeliğin” 19. Maddesine göre Hal Müdürlüğümüzce, Sebze ve meyvenin cins, miktar ve fiyatları ile Bakanlıkça uygun görülen diğer bilgileri elektronik ortamda tutmak, bu bilgilerden istatistikler oluşturarak uygun görülenleri yayımlamak ve ilgili kurum ve kuruluşlarca istenilenleri vermektir. 9/10/2003 Tarih ve 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu gereğince gelen yazılı taleplere cevap verilmektedir.

5957 sayılı Kanun gereğince, 29.06.2017 Tarih ve 71429730-250-E.22643 sayılı Valilik Makamının Oluru ile 4 ekip şehrin, giriş-çıkışları başta olmak üzere değişik yerlerinde denetimler yapmak ve mevzuata aykırı eylemleri tespit edilenler hakkında cezai işlem uygulamak veya uygulanmasını sağlamakla görevlendirilmiştir.

2.7.15. GÜVENLI YAŞAM ALANLARI

2.7.15.1. Zabıta Hizmetleri

5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunları gereği Büyükşehir Belediyelerine vermiş olduğu yetkiler çerçeve-sinde Büyükşehir Belediyesinin yetki ve sorumluluk alanında halkımızın daha çağdaş bir kentte yaşayabilmeleri için Belediye suçlarını ihlal edenleri tespit etmek, gerekli yasal uyarıları yapmak yapanları takip edip tespit etmek ve Belediyemiz Meclis ile Encümenimizin almış olduğu kararlar ve 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu doğ-rultusunda Zabıta Daire Başkanlığı tarafından çalışmalar devam etmektedir.

2.7.15.2. Itfaiye Hizmetleri

Büyükşehir Belediyesi İtfaiye teşkilatının; Yüreğir İlçesinde M. Kemal Paşa Bulvarı üzerinde merkez hizmet binası, Mobilyacılar Sitesi Site Grubu, Çukurova İlçesinde Güzelyalı Grubu, Seyhan İlçesinde Şakirpaşa Grubu, Barbaros Grubu, Karaisalı İlçesinde Karaisalı Grubu, Sarıçam İlçesinde Çadırkent Grubu olmak üzere 7 adet hizmet noktası bulunmaktadır. 6360 sayılı Büyükşehir Yasasıyla yeni bağlanan Ceyhan Grubu, Pozantı Grubu, Karataş Grubu, Kozan Grubu, İmamoğlu Grubu, Aladağ Grubu şubeleri oluşturulmuştur.


2.8. PEST Analizi

114 Stratejik Plan 2020 - 2024 (Taslak)

2.8. PEST Analizi

TESP

İTLE

RBE

LEDİ

YEYE

ETK

İSİ

NE YA

PILM

ALI

FIRS

ATTE

HDİT

POLİTİK

Büyü

kşeh

ir Be

lediye

si ile

ilçe

bele

diyele

rin o

rtak

çalış

malar

da uy

umlu

/ uyu

msuz

çalış

ması

Farkl

ı bak

ış aç

ıları

ile ya

pılan

istiş

arele

rle he

r kes

i-me

hitap

eden

kara

rların

alınm

ası.

Halka

ulaş

tırılm

ası g

erek

en hi

zmetl

erde

aksa

mala-

rın m

eyda

na ge

lmes

i.Ka

tılımc

ı ve

çoğu

lcu y

öneti

m an

layışı

uyg

u-lan

arak

hizm

etin

sunu

mund

a po

litik

tutum

be

nimse

nmem

elidir

.Ma

halli

ve m

üşter

ek h

izmetl

erin

7 gü

n 24

saat

su-

numu

na yö

nelik

taleb

in bu

lunma

sı7

Gün

24 s

aat h

izmet

anlay

ışının

vata

ndaş

mem

-nu

niyeti

ni ar

tırma

sı7 G

ün 24

Saa

t esa

slı ça

lışma

ya ba

ğlı ol

arak

vard

i-ya

ların

artm

ası v

e bun

un m

ali yü

k geti

rmes

i.Ke

nt ve

toplu

m dü

zenin

i aza

mi dü

zeyd

e sağ

-lam

ak a

macı

ile sü

rekli

lik a

rz ed

en h

izmetl

er

belirl

enme

li ve b

elirle

nen h

izmetl

er 7

Gün 2

4 sa

at es

ası il

e yön

etilm

elidir

.Ye

rel y

öneti

mler

in Çe

vre V

e Şe

hircil

ik Ba

kanlı

ğına

bağla

nmas

ının y

öneti

m aç

ısınd

an et

kiler

iŞe

hirler

in pla

nlı b

üyüm

esine

olan

ak s

ağlam

ası v

e bü

rokra

sinin

azalm

ası

Muhte

mel a

dapta

syon

sür

ecini

n ba

zı ida

ri bo

şluk-

ları b

erab

erind

e geti

rebil

mesi.

Yeni

yapıl

anma

ya

adap

tasyo

n sü

recin

de

işbirli

ği ya

pılar

ak p

lanlı

büyü

meye

yön

elik

etkin

meka

nizma

lar ol

uştur

ulmalı

dır.

İmar

Bar

ışı ka

psam

ında a

ftan f

ayda

lanan

parse

lle-

rin, m

evcu

t ona

ylı im

ar dü

zenle

meler

i ile ç

akışm

ası

İmar

Bar

ışına

ilişk

in me

vzua

tın y

enide

n dü

zenle

-ne

bilme

siSu

lak a

lanlar

ın, m

erala

rın, a

rkeolo

ji ve

kar

ma s

it ala

nların

ın, ta

rım a

lanlar

ının,

yaba

n ha

yatı

bölge

-ler

inin

yerle

şim b

ölges

i hali

ne g

elmes

i ile

biyolo

jik

çeşit

liliğe

ve çe

vrese

l değ

erler

e zar

ar ve

rmes

i.

İmar

den

etiml

eri k

apsa

mlı ç

evre

sel e

tki d

e-ğe

rlend

irmele

ri ile

titiz

likle

yapıl

malıd

ır. İm

ar

mevz

uatın

a iliş

kin uy

gulam

ada y

aşan

ılan a

k-sa

klıkla

r ilgil

i mer

ciler

e bild

irilme

lidir.

6306

Say

ılı Ka

nun

kaps

amınd

a ke

ntsel

dönü

şüm

uygu

lamala

rının

kolay

laşma

sına y

öneli

k olar

ak ge

-re

kli ça

lışma

ların

hızlan

dırılm

ası

Afet

riskli

alan

larda

yerin

de d

önüş

üm u

ygula

mala-

rının

can v

e mal

kayb

ının ö

nleme

si.Ye

rinde

dön

üşüm

çalış

malar

ında

vatan

daş f

aktör

ü ne

deniy

le pla

nlana

n sür

elerin

uzam

ası

Dönü

şüm

süre

cinde

doğ

ru b

ilgile

ndirm

e ya

-pıl

malı v

e fina

nsma

n ihti

yacın

a yön

elik a

lter-

natif

meka

nizma

lar ol

uştur

ulmalı

dırAB

, Kalk

ınma

Ajan

sı ve

hibe

des

tek p

rogr

amlar

ı gib

i fon

kay

nakla

rının

değe

rlend

irilme

sine

yöne

lik

kapa

site a

rtışın

a ihti

yaç o

lmas

ı

Hibe

fonla

rının

mali

yapıy

a hiz

metle

r hus

usun

da

pozit

if etki

göste

rmes

i.Hi

beler

in sa

dece

beli

rli ala

nlard

a ve

kısıt

lı bütç

eler

ile aç

ılıyor

olma

sı.Ka

lkınm

ada

önce

likli

alanla

r ve

yer

eldek

i de

stek b

aşlık

ları ih

tiyaç

lara

göre

ajan

sla b

ir-lik

te be

lirlen

melid

ir.

EKONOMİK

Enfla

syon

oran

larını

n yük

sek o

lmas

ı gird

i ve ü

retim

fiy

atlar

ını y

ükse

ltmek

te, b

u da

baş

ta il

gene

linde

tar

ımsa

l faa

liyetl

er o

lmak

üze

re d

iğer ü

retim

baz

lı ça

lışan

sek

törler

i olum

suz

yönd

e etk

ileme

kte v

e ür

etim

kapa

sitele

rini d

üşür

mekte

dir.

Bölge

nin s

anay

i bölg

esi o

lmas

ı seb

ebiyl

e hız

lı ve

din

amik

yapıs

ı.Kü

rese

l alan

da m

eyda

na g

elen

değiş

ikler

in dö

viz

kuru

üze

rinde

ki da

lgalan

ması

ve b

una

bağlı

olar

ak

kurd

an do

ğabil

ecek

iç pi

yasa

daki

zara

rlar.

Tarım

orga

nize s

anay

i bölg

elerin

in ku

rulm

ası

için

gere

kli a

lt ya

pı ça

lışma

larını

n ya

pılma

sı ve

bölg

enin

bu a

landa

ki Ar

-Ge

potan

siyeli

teş

vik ed

ilmeli

dir.

Kapa

siten

in üz

erind

e pe

rsone

l isti

hdam

edil

mesi

sonu

cu gi

derle

rde a

rtışla

rın ya

şanm

ası

Perso

nelle

rin n

itelik

li ola

nların

ın de

ğerle

ndiril

me

imka

nıOl

uşan

mali

yükü

n ya

pılac

ak h

izmetl

eri s

ınırla

ndır-

ması

Perso

nele

yetki

nlik a

naliz

i yap

ılara

k yen

iden

yapıl

andır

maya

gidil

melid

ir.Hi

zmet

verile

n sek

törler

deki

yarı

kamu

sal m

al nit

e-liğ

indek

i ulaş

ım ve

halk

ekme

k ürü

nlerin

deki

fiyatl

a-ma

ları g

elir d

ağılım

ına ol

umlu

yans

ımak

tadır

Ulaş

ım ve

halk

ekme

k hizm

etler

i piya

sa fiy

atlar

ının

deng

elenm

esind

e olum

lu ro

l oyn

amak

tadır.

Sosy

al be

lediye

cilik

bakış

açıs

ı ile

vatan

daşa

uy-

gun

fiyatl

a su

nulan

bu

hizme

tler b

elediy

eye

mali

yük g

etirm

ekted

ir.

Hizm

etler

in su

nulm

asınd

a ek

onom

ik ya

pıyı

göz

önün

de b

ulund

urar

ak e

n ve

rimli ş

ekild

e hiz

met ü

retilm

esi g

öz ön

ünde

bulun

duru

lma-

lıdır.

(Tablo 62)Stratejik Plan 2020 - 2024 (Taslak) 115

TESP

İTLE

RBE

LEDİ

YEYE

ETK

İSİ

NE YA

PILM

ALI

FIRS

ATTE

HDİT

EKONOMİK

Adan

a ili d

eniz

kıyısı

nda s

ahil ş

eridi

olan

nadir

iller

-de

n bir

i olm

asına

kar

şın d

eniz

turizm

ine v

e lim

an

işletm

eciliğ

ine ye

teri k

adar

öne

m ve

rilmem

iş ve

tu-

rizm

açısı

ndan

cazib

e mer

kezi

halin

e geti

rilmem

iştir

Adan

a ili

ve çe

vresi

turizm

açıs

ından

hala

bak

ir ve

ya

tırım

cılar

için

potan

siyel

arz e

tmek

tedir.

Turiz

m ala

nların

ın aç

ılmas

ı ve

yeni

yapıl

aşma

nın

artm

ası s

it ala

nların

ın za

rar g

ömes

ine n

eden

ola-

bilir.

Turiz

m po

tansiy

eli ol

an al

anlar

ın ya

tırım

cılar

a dah

a ca

zip ge

lmes

i için

gere

kli al

tyapı

yatır

ımlar

ının i

vedi

olara

k tam

amlan

ması

gere

kmek

tedir.

Küre

sel ıs

ınman

ın, be

şeri s

üreç

leri (e

kono

mik,

sos-

yal) o

lumsu

z etki

lemes

iYe

nilen

ebilir

ene

rji ka

ynak

larınd

an d

aha

fazla

ya-

rarla

nma i

mkan

ıKü

rese

l sıca

klık a

rtışla

rı tar

ım a

razil

erini

n olu

msuz

etk

ilenm

esine

sebe

p olab

ilir.

İmar

alan

ındak

i plan

lamala

r diğ

er t

üm p

lanlar

la (a

fet, u

laşım

, tur

izm v

b.) b

ütünle

şik o

larak

, çev

re-

sel e

tki d

eğer

lendir

meler

i ve

potan

siyel

riskle

r göz

ön

ünde

bulun

duru

larak

yapıl

malıd

ırİst

ihdam

a iliş

kin k

ümele

me y

aklaş

ımını

n ge

lişme

-mi

ş olm

ası.

Küme

ler, ,

yen

ilik y

apma

, Ar-G

e ve

tekn

olojik

ge-

lişme

leri t

akip

etme

hızlar

ının

artm

asını

sağ

laya-

bilme

ktedir

. Böy

lece

tek b

aşına

oldu

ğund

a Ar

-Ge

faaliy

etler

i ya

da t

ekno

loji t

akibi

için

zama

n ve

fin

ansm

an y

etersi

zliği

ile k

arşıl

aşan

KOB

İ’ler t

üm

bu fa

aliye

tlere

dah

a uc

uz ve

dah

a kıs

a yo

ldan

eri-

şebil

mekte

dir.

Başa

rısız

küme

ler, b

arınd

ırdıkl

arı fi

rmala

rın s

ayısı

da

göz

önü

nde

bulun

duru

lduğu

nda

girişi

mcilik

de-

neyim

lerini

n hü

sranla

son

uçlan

masın

a se

bep

ola-

rak y

eni g

irişim

cilik

çaba

larını

balta

layab

ilmek

tedir.

Toplu

m ya

rarın

a pro

gram

lar dü

zenle

nere

k küm

ele-

re, k

onum

landık

ları b

ölgele

rin in

şası,

yap

ıland

ırıl-

ması,

çevre

temi

zliğin

in ya

pılma

sı ve

kamu

sal a

la-nın

düz

enlen

mesi

konu

larınd

a de

stek

verilm

elidir

. İle

rleye

n dö

neml

erde

iş v

e me

slek

danış

manla

rı be

lirli h

edef

grup

lar ya

da al

anlar

üzer

inden

uzma

n-laş

mış

danış

manlı

k hiz

metle

ri su

nmalı

dır. (

enge

lli-ler

, uzu

n sür

eli iş

sizler

, gen

ç işs

izler

vb.)

Alter

natif

ener

ji ka

ynak

ları

gider

ek ö

nem

kaza

n-ma

ktadır

. (Rü

zgâr

ve gü

neş e

nerjis

i) Anc

ak il

gene

-lin

de ye

terli y

atırım

seviy

esine

ulaş

ılama

mıştı

r.

Güne

ş ene

rjisine

ilişk

in po

tansiy

eli yü

ksek

olan

ili-

mizd

e ke

ndi m

aliye

tlerin

i orta

vade

de a

morti

eden

pr

ojeler

haya

ta ge

çirme

k müm

künd

ür.

Mevc

ut en

erji

kayn

aklar

ının

hızla

tüketi

lmek

te ol-

ması

ve ge

tirdiği

mali

yük

Kuru

msal

düze

yde y

enile

nebil

ir ene

rji ka

ynak

larına

ya

tırım

yapıl

malı v

e bun

a iliş

kin ge

rekli

imar

düze

n-lem

eleri g

erçe

kleşti

rilmeli

dir.

Kontr

olsüz

göç

ve

küre

sel e

kono

mik

kriz

ile b

irlik-

te işs

izlik

artm

aktad

ır. Bö

lgemi

zde

(Ada

na/M

ersin

) 20

18 yı

lında

işsiz

lik o

ranı

bir ö

ncek

i yıla

ora

nla %

5 ar

tarak

%11

.2 olm

uştur

.

Göçm

enler

in uc

uz i

şgüc

ü sa

ğlama

sı ve

nite

likli

göçm

enler

in ek

onom

iye ka

tkısı

Göçle

ken

te ge

len v

atand

aşlar

sos

yal v

e kü

ltüre

l ad

aptas

yon s

orun

ları y

aşam

akta,

bu da

toplu

m dü

-ze

ni içi

n olum

suzlu

k teş

kil et

mekte

dir.

Göçü

n ke

ntimi

ze g

etire

ceği

potan

siyel

nega

tif etk

i-ler

için

önlem

ler a

lınma

lıdır.

Bu k

apsa

mda

sosy

al uy

umun

sağ

lanma

sına

yöne

lik k

ültür

el ak

tivite

ler

ve d

il eğit

imler

i ver

ilmeli

, kur

umun

bu

aland

aki k

a-pa

sites

i güç

lendir

ilmeli

dir.

İl ge

nelin

de o

rgan

ik tar

ıma

önem

ver

ilmek

le bir

lik-

te or

ganik

tarım

alan

ları v

e ür

etim

mikta

rları

hızla

artm

aktad

ır.

Orga

nik t

arım

ürü

nleri

ekon

omik

getiri

si yü

ksek

ür

ünler

olup

özell

ikle y

oğun

tarım

yapıl

maya

n alan

-lar

da te

şvik

edild

iğind

e bölg

e halk

ının r

efah s

eviye

-sin

i artt

ıraca

ktır.

Yoğu

n tar

ım y

apıla

n ve

sula

nan

Çuku

rova

hav

za-

sında

haş

erele

r için

fazla

yapıl

an ila

çlama

uyg

ula-

malar

ı org

anik

tarım

a eng

el teş

kil et

mekte

dir.

Çevre

ve

kültü

r değ

erler

inin

sürd

ürüle

bilirli

ğini g

a-ra

nti a

ltına

alan,

yere

l halk

lara

madd

i yar

ar s

ağ-

layan

Eko

turiz

min

ve o

rgan

ik tar

ımın

yayla

larda

uy

gulan

ması

için

bilgil

endir

me, e

ğitim

ve

altya

pı ça

lışma

ları y

apılm

alıdır

.Bö

lgede

ürü

n çe

şitlili

ği ve

ver

imli

sulan

abilir

ara

zi mi

ktarı

yüks

ektir.

Anc

ak ta

rıma

dayıl

ı üre

timin

eko-

nomi

k geti

risi d

üşük

tür.

Bölge

de s

era

ve g

ıda ile

ilgili

OSB

alanla

rının

ku-

rulac

ak ol

ması

bu al

anda

ki ek

onom

ik çık

tıyı o

lumlu

yönd

e etki

leyec

ektir.

Yaş

sebz

e me

yve

satış

ında

küçü

k ça

plı ü

retic

inin

kaza

ncı a

racıl

ık hiz

metle

ri ver

en tü

ccar

larda

n dah

a dü

şük o

rand

a kalm

aktad

ır.

Küçü

k üre

ticile

rin ya

ş seb

ze m

eyve

satış

kura

lları-

na u

ygun

satış

yapa

bilec

eği y

öres

el pa

zarla

r oluş

-tur

ulmalı

ve ko

oper

atifçi

lik de

stekle

nmeli

dir

Stratejik Plan 2020 - 2024 127 114 Stratejik Plan 2020 - 2024 (Taslak)

2.8. PEST Analizi

TESP

İTLE

RBE

LEDİ

YEYE

ETK

İSİ

NE YA

PILM

ALI

FIRS

ATTE

HDİT

POLİTİK

Büyü

kşeh

ir Be

lediye

si ile

ilçe

bele

diyele

rin o

rtak

çalış

malar

da uy

umlu

/ uyu

msuz

çalış

ması

Farkl

ı bak

ış aç

ıları

ile ya

pılan

istiş

arele

rle he

r kes

i-me

hitap

eden

kara

rların

alınm

ası.

Halka

ulaş

tırılm

ası g

erek

en hi

zmetl

erde

aksa

mala-

rın m

eyda

na ge

lmes

i.Ka

tılımc

ı ve

çoğu

lcu y

öneti

m an

layışı

uyg

u-lan

arak

hizm

etin

sunu

mund

a po

litik

tutum

be

nimse

nmem

elidir

.Ma

halli

ve m

üşter

ek h

izmetl

erin

7 gü

n 24

saat

su-

numu

na yö

nelik

taleb

in bu

lunma

sı7

Gün

24 s

aat h

izmet

anlay

ışının

vata

ndaş

mem

-nu

niyeti

ni ar

tırma

sı7 G

ün 24

Saa

t esa

slı ça

lışma

ya ba

ğlı ol

arak

vard

i-ya

ların

artm

ası v

e bun

un m

ali yü

k geti

rmes

i.Ke

nt ve

toplu

m dü

zenin

i aza

mi dü

zeyd

e sağ

-lam

ak a

macı

ile sü

rekli

lik a

rz ed

en h

izmetl

er

belirl

enme

li ve b

elirle

nen h

izmetl

er 7

Gün 2

4 sa

at es

ası il

e yön

etilm

elidir

.Ye

rel y

öneti

mler

in Çe

vre V

e Şe

hircil

ik Ba

kanlı

ğına

bağla

nmas

ının y

öneti

m aç

ısınd

an et

kiler

iŞe

hirler

in pla

nlı b

üyüm

esine

olan

ak s

ağlam

ası v

e bü

rokra

sinin

azalm

ası

Muhte

mel a

dapta

syon

sür

ecini

n ba

zı ida

ri bo

şluk-

ları b

erab

erind

e geti

rebil

mesi.

Yeni

yapıl

anma

ya

adap

tasyo

n sü

recin

de

işbirli

ği ya

pılar

ak p

lanlı

büyü

meye

yön

elik

etkin

meka

nizma

lar ol

uştur

ulmalı

dır.

İmar

Bar

ışı ka

psam

ında a

ftan f

ayda

lanan

parse

lle-

rin, m

evcu

t ona

ylı im

ar dü

zenle

meler

i ile ç

akışm

ası

İmar

Bar

ışına

ilişk

in me

vzua

tın y

enide

n dü

zenle

-ne

bilme

siSu

lak a

lanlar

ın, m

erala

rın, a

rkeolo

ji ve

kar

ma s

it ala

nların

ın, ta

rım a

lanlar

ının,

yaba

n ha

yatı

bölge

-ler

inin

yerle

şim b

ölges

i hali

ne g

elmes

i ile

biyolo

jik

çeşit

liliğe

ve çe

vrese

l değ

erler

e zar

ar ve

rmes

i.

İmar

den

etiml

eri k

apsa

mlı ç

evre

sel e

tki d

e-ğe

rlend

irmele

ri ile

titiz

likle

yapıl

malıd

ır. İm

ar

mevz

uatın

a iliş

kin uy

gulam

ada y

aşan

ılan a

k-sa

klıkla

r ilgil

i mer

ciler

e bild

irilme

lidir.

6306

Say

ılı Ka

nun

kaps

amınd

a ke

ntsel

dönü

şüm

uygu

lamala

rının

kolay

laşma

sına y

öneli

k olar

ak ge

-re

kli ça

lışma

ların

hızlan

dırılm

ası

Afet

riskli

alan

larda

yerin

de d

önüş

üm u

ygula

mala-

rının

can v

e mal

kayb

ının ö

nleme

si.Ye

rinde

dön

üşüm

çalış

malar

ında

vatan

daş f

aktör

ü ne

deniy

le pla

nlana

n sür

elerin

uzam

ası

Dönü

şüm

süre

cinde

doğ

ru b

ilgile

ndirm

e ya

-pıl

malı v

e fina

nsma

n ihti

yacın

a yön

elik a

lter-

natif

meka

nizma

lar ol

uştur

ulmalı

dırAB

, Kalk

ınma

Ajan

sı ve

hibe

des

tek p

rogr

amlar

ı gib

i fon

kay

nakla

rının

değe

rlend

irilme

sine

yöne

lik

kapa

site a

rtışın

a ihti

yaç o

lmas

ı

Hibe

fonla

rının

mali

yapıy

a hiz

metle

r hus

usun

da

pozit

if etki

göste

rmes

i.Hi

beler

in sa

dece

beli

rli ala

nlard

a ve

kısıt

lı bütç

eler

ile aç

ılıyor

olma

sı.Ka

lkınm

ada

önce

likli

alanla

r ve

yer

eldek

i de

stek b

aşlık

ları ih

tiyaç

lara

göre

ajan

sla b

ir-lik

te be

lirlen

melid

ir.

EKONOMİK

Enfla

syon

oran

larını

n yük

sek o

lmas

ı gird

i ve ü

retim

fiy

atlar

ını y

ükse

ltmek

te, b

u da

baş

ta il

gene

linde

tar

ımsa

l faa

liyetl

er o

lmak

üze

re d

iğer ü

retim

baz

lı ça

lışan

sek

törler

i olum

suz

yönd

e etk

ileme

kte v

e ür

etim

kapa

sitele

rini d

üşür

mekte

dir.

Bölge

nin s

anay

i bölg

esi o

lmas

ı seb

ebiyl

e hız

lı ve

din

amik

yapıs

ı.Kü

rese

l alan

da m

eyda

na g

elen

değiş

ikler

in dö

viz

kuru

üze

rinde

ki da

lgalan

ması

ve b

una

bağlı

olar

ak

kurd

an do

ğabil

ecek

iç pi

yasa

daki

zara

rlar.

Tarım

orga

nize s

anay

i bölg

elerin

in ku

rulm

ası

için

gere

kli a

lt ya

pı ça

lışma

larını

n ya

pılma

sı ve

bölg

enin

bu a

landa

ki Ar

-Ge

potan

siyeli

teş

vik ed

ilmeli

dir.

Kapa

siten

in üz

erind

e pe

rsone

l isti

hdam

edil

mesi

sonu

cu gi

derle

rde a

rtışla

rın ya

şanm

ası

Perso

nelle

rin n

itelik

li ola

nların

ın de

ğerle

ndiril

me

imka

nıOl

uşan

mali

yükü

n ya

pılac

ak h

izmetl

eri s

ınırla

ndır-

ması

Perso

nele

yetki

nlik a

naliz

i yap

ılara

k yen

iden

yapıl

andır

maya

gidil

melid

ir.Hi

zmet

verile

n sek

törler

deki

yarı

kamu

sal m

al nit

e-liğ

indek

i ulaş

ım ve

halk

ekme

k ürü

nlerin

deki

fiyatl

a-ma

ları g

elir d

ağılım

ına ol

umlu

yans

ımak

tadır

Ulaş

ım ve

halk

ekme

k hizm

etler

i piya

sa fiy

atlar

ının

deng

elenm

esind

e olum

lu ro

l oyn

amak

tadır.

Sosy

al be

lediye

cilik

bakış

açıs

ı ile

vatan

daşa

uy-

gun

fiyatl

a su

nulan

bu

hizme

tler b

elediy

eye

mali

yük g

etirm

ekted

ir.

Hizm

etler

in su

nulm

asınd

a ek

onom

ik ya

pıyı

göz

önün

de b

ulund

urar

ak e

n ve

rimli ş

ekild

e hiz

met ü

retilm

esi g

öz ön

ünde

bulun

duru

lma-

lıdır.

Stratejik Plan 2020 - 2024 (Taslak) 115

TESP

İTLE

RBE

LEDİ

YEYE

ETK

İSİ

NE YA

PILM

ALI

FIRS

ATTE

HDİT

EKONOMİK

Adan

a ili d

eniz

kıyısı

nda s

ahil ş

eridi

olan

nadir

iller

-de

n bir

i olm

asına

kar

şın d

eniz

turizm

ine v

e lim

an

işletm

eciliğ

ine ye

teri k

adar

öne

m ve

rilmem

iş ve

tu-

rizm

açısı

ndan

cazib

e mer

kezi

halin

e geti

rilmem

iştir

Adan

a ili

ve çe

vresi

turizm

açıs

ından

hala

bak

ir ve

ya

tırım

cılar

için

potan

siyel

arz e

tmek

tedir.

Turiz

m ala

nların

ın aç

ılmas

ı ve

yeni

yapıl

aşma

nın

artm

ası s

it ala

nların

ın za

rar g

ömes

ine n

eden

ola-

bilir.

Turiz

m po

tansiy

eli ol

an al

anlar

ın ya

tırım

cılar

a dah

a ca

zip ge

lmes

i için

gere

kli al

tyapı

yatır

ımlar

ının i

vedi

olara

k tam

amlan

ması

gere

kmek

tedir.

Küre

sel ıs

ınman

ın, be

şeri s

üreç

leri (e

kono

mik,

sos-

yal) o

lumsu

z etki

lemes

iYe

nilen

ebilir

ene

rji ka

ynak

larınd

an d

aha

fazla

ya-

rarla

nma i

mkan

ıKü

rese

l sıca

klık a

rtışla

rı tar

ım a

razil

erini

n olu

msuz

etk

ilenm

esine

sebe

p olab

ilir.

İmar

alan

ındak

i plan

lamala

r diğ

er t

üm p

lanlar

la (a

fet, u

laşım

, tur

izm v

b.) b

ütünle

şik o

larak

, çev

re-

sel e

tki d

eğer

lendir

meler

i ve

potan

siyel

riskle

r göz

ön

ünde

bulun

duru

larak

yapıl

malıd

ırİst

ihdam

a iliş

kin k

ümele

me y

aklaş

ımını

n ge

lişme

-mi

ş olm

ası.

Küme

ler, ,

yen

ilik y

apma

, Ar-G

e ve

tekn

olojik

ge-

lişme

leri t

akip

etme

hızlar

ının

artm

asını

sağ

laya-

bilme

ktedir

. Böy

lece

tek b

aşına

oldu

ğund

a Ar

-Ge

faaliy

etler

i ya

da t

ekno

loji t

akibi

için

zama

n ve

fin

ansm

an y

etersi

zliği

ile k

arşıl

aşan

KOB

İ’ler t

üm

bu fa

aliye

tlere

dah

a uc

uz ve

dah

a kıs

a yo

ldan

eri-

şebil

mekte

dir.

Başa

rısız

küme

ler, b

arınd

ırdıkl

arı fi

rmala

rın s

ayısı

da

göz

önü

nde

bulun

duru

lduğu

nda

girişi

mcilik

de-

neyim

lerini

n hü

sranla

son

uçlan

masın

a se

bep

ola-

rak y

eni g

irişim

cilik

çaba

larını

balta

layab

ilmek

tedir.

Toplu

m ya

rarın

a pro

gram

lar dü

zenle

nere

k küm

ele-

re, k

onum

landık

ları b

ölgele

rin in

şası,

yap

ıland

ırıl-

ması,

çevre

temi

zliğin

in ya

pılma

sı ve

kamu

sal a

la-nın

düz

enlen

mesi

konu

larınd

a de

stek

verilm

elidir

. İle

rleye

n dö

neml

erde

iş v

e me

slek

danış

manla

rı be

lirli h

edef

grup

lar ya

da al

anlar

üzer

inden

uzma

n-laş

mış

danış

manlı

k hiz

metle

ri su

nmalı

dır. (

enge

lli-ler

, uzu

n sür

eli iş

sizler

, gen

ç işs

izler

vb.)

Alter

natif

ener

ji ka

ynak

ları

gider

ek ö

nem

kaza

n-ma

ktadır

. (Rü

zgâr

ve gü

neş e

nerjis

i) Anc

ak il

gene

-lin

de ye

terli y

atırım

seviy

esine

ulaş

ılama

mıştı

r.

Güne

ş ene

rjisine

ilişk

in po

tansiy

eli yü

ksek

olan

ili-

mizd

e ke

ndi m

aliye

tlerin

i orta

vade

de a

morti

eden

pr

ojeler

haya

ta ge

çirme

k müm

künd

ür.

Mevc

ut en

erji

kayn

aklar

ının

hızla

tüketi

lmek

te ol-

ması

ve ge

tirdiği

mali

yük

Kuru

msal

düze

yde y

enile

nebil

ir ene

rji ka

ynak

larına

ya

tırım

yapıl

malı v

e bun

a iliş

kin ge

rekli

imar

düze

n-lem

eleri g

erçe

kleşti

rilmeli

dir.

Kontr

olsüz

göç

ve

küre

sel e

kono

mik

kriz

ile b

irlik-

te işs

izlik

artm

aktad

ır. Bö

lgemi

zde

(Ada

na/M

ersin

) 20

18 yı

lında

işsiz

lik o

ranı

bir ö

ncek

i yıla

ora

nla %

5 ar

tarak

%11

.2 olm

uştur

.

Göçm

enler

in uc

uz i

şgüc

ü sa

ğlama

sı ve

nite

likli

göçm

enler

in ek

onom

iye ka

tkısı

Göçle

ken

te ge

len v

atand

aşlar

sos

yal v

e kü

ltüre

l ad

aptas

yon s

orun

ları y

aşam

akta,

bu da

toplu

m dü

-ze

ni içi

n olum

suzlu

k teş

kil et

mekte

dir.

Göçü

n ke

ntimi

ze g

etire

ceği

potan

siyel

nega

tif etk

i-ler

için

önlem

ler a

lınma

lıdır.

Bu k

apsa

mda

sosy

al uy

umun

sağ

lanma

sına

yöne

lik k

ültür

el ak

tivite

ler

ve d

il eğit

imler

i ver

ilmeli

, kur

umun

bu

aland

aki k

a-pa

sites

i güç

lendir

ilmeli

dir.

İl ge

nelin

de o

rgan

ik tar

ıma

önem

ver

ilmek

le bir

lik-

te or

ganik

tarım

alan

ları v

e ür

etim

mikta

rları

hızla

artm

aktad

ır.

Orga

nik t

arım

ürü

nleri

ekon

omik

getiri

si yü

ksek

ür

ünler

olup

özell

ikle y

oğun

tarım

yapıl

maya

n alan

-lar

da te

şvik

edild

iğind

e bölg

e halk

ının r

efah s

eviye

-sin

i artt

ıraca

ktır.

Yoğu

n tar

ım y

apıla

n ve

sula

nan

Çuku

rova

hav

za-

sında

haş

erele

r için

fazla

yapıl

an ila

çlama

uyg

ula-

malar

ı org

anik

tarım

a eng

el teş

kil et

mekte

dir.

Çevre

ve

kültü

r değ

erler

inin

sürd

ürüle

bilirli

ğini g

a-ra

nti a

ltına

alan,

yere

l halk

lara

madd

i yar

ar s

ağ-

layan

Eko

turiz

min

ve o

rgan

ik tar

ımın

yayla

larda

uy

gulan

ması

için

bilgil

endir

me, e

ğitim

ve

altya

pı ça

lışma

ları y

apılm

alıdır

.Bö

lgede

ürü

n çe

şitlili

ği ve

ver

imli

sulan

abilir

ara

zi mi

ktarı

yüks

ektir.

Anc

ak ta

rıma

dayıl

ı üre

timin

eko-

nomi

k geti

risi d

üşük

tür.

Bölge

de s

era

ve g

ıda ile

ilgili

OSB

alanla

rının

ku-

rulac

ak ol

ması

bu al

anda

ki ek

onom

ik çık

tıyı o

lumlu

yönd

e etki

leyec

ektir.

Yaş

sebz

e me

yve

satış

ında

küçü

k ça

plı ü

retic

inin

kaza

ncı a

racıl

ık hiz

metle

ri ver

en tü

ccar

larda

n dah

a dü

şük o

rand

a kalm

aktad

ır.

Küçü

k üre

ticile

rin ya

ş seb

ze m

eyve

satış

kura

lları-

na u

ygun

satış

yapa

bilec

eği y

öres

el pa

zarla

r oluş

-tur

ulmalı

ve ko

oper

atifçi

lik de

stekle

nmeli

dir

128 Stratejik Plan 2020 - 2024116 Stratejik Plan 2020 - 2024 (Taslak)

TESP

İTLE

RBE

LEDİ

YEYE

ETK

İSİ

NE YA

PILM

ALI

FIRS

ATTE

HDİT

SOSYAL

Şehr

imize

göç

le ge

len n

üfus

ekon

omik

ve s

osya

l ala

nda o

lumsu

z etki

yara

tmak

tadır.

Merke

zi hü

küme

tin g

eçici

kor

uma

statüs

ü ve

rilen

Suriy

eliler

in sın

ır öte

si op

eras

yonla

rı so

nras

ında

kend

i ülke

lerine

ger

i dön

meler

i hus

usun

da te

şvik

edici

çalış

malar

ı olm

ası.

Göçle

gele

n ge

çici k

orum

a sta

tüsü

verile

n va

tan-

daşla

r top

lum d

üzen

i ve

güve

nlik

açısı

ndan

olum

-su

z etki

yara

tmak

tadır.

Göç

ve gö

çle ge

len nü

fusun

kentt

e yar

attığı

olum

-su

z etki

leri b

ertar

af etm

ek iç

in nit

elikli

bir

göç p

lanı

yapıl

malı

ve s

istem

atik

uyu

m pr

ogra

mlar

ı düz

en-

lenme

lidir.

Merke

zi hü

küme

tten

ek k

ayna

k tal

ep

edilm

elidir

.İld

e 2

devle

t üniv

ersit

esi v

e ya

pılma

kta o

lan b

ir va

kıf ün

iversi

tesi m

evcu

t olup

topla

m 48

.000 k

işiye

ya

kın ün

iversi

te öğ

renc

isi bu

lunma

ktadır

.

Festi

valle

r ilim

izin

tanıtım

ı ve

özell

ikle

hizme

t sek

-tör

ünün

eko

nomi

k ca

nlılığ

ı aç

ısınd

an ö

nem

arz

etmek

tedir.

Küre

sel d

üzey

de d

e ön

plan

a çık

an

marka

laşma

felse

fesi i

le uy

umlu

olara

k “

Glob

al -rın

değ

il Şeh

irlerin

de

reka

bet a

vanta

jını ö

n pla

na

çıkar

makta

dır.

Ulus

al ve

Ulus

larar

ası d

üzey

de d

üzen

lenen

org

a-niz

asyo

nlard

a olu

şabil

ecek

her

hang

i bir

olums

uz-

luğun

şehr

in bü

tünün

e mal

edilm

esi.

Kuru

mlar

ara

sı iş

birliğ

i en

üst s

eviye

ye çı

karıla

rak

il ge

nelin

de d

üzen

lenen

org

aniza

syon

ların

kamu

-sa

l düz

eni k

oruy

arak

şehr

in im

ajını

en üs

t sev

iyeye

çık

artac

ak ş

ekild

e dü

zenle

nmes

i ve

koor

dine

edil-

mesi

sağla

nmalı

dır.

Gizli

işsiz

lik ve

gene

l işsiz

lik or

anı y

ükse

k olm

ası

-vik

lerde

n yar

arlan

ması

için g

irişim

lerde

bulun

mak.

TEKNOLOJİ

E- İm

ar uy

gulam

aları

mevc

ut de

ğildir

.Va

tanda

şın bi

lgiye

erişi

mi ko

laylaş

acak

tır.İm

ar u

ygula

malar

ı uzm

anlık

ger

ektird

iği iç

in bil

gi sis

temi ü

zerin

den

elde

edile

cek

verile

rde

anlaş

ıl-ma

ma ris

ki yü

ksek

tir.

Geliş

en te

knolo

jilere

par

alel o

larak

tüm

tekno

lojik

imkâ

nların

kull

anılm

ası,

imar

uyg

ulama

larını

n ka

-mu

oyun

a ele

ktron

ik or

tamda

açıl

ması

sağla

nara

k

Kuru

mun e

lektro

nik ar

şiv si

stemi

bulun

mama

ktadır

.Ku

rums

al ar

şiv bi

lgiler

ine hı

zlı ve

güve

nilir b

ir şek

il-de

ulaş

ılmas

ı kur

um kü

ltürü

nün g

elişm

esine

olum

lu yö

nde e

tki ed

ecek

tir.

Bilgi

güv

enliğ

i aç

ısınd

an s

anal

ortam

da t

utulan

ve

rilerin

ger

ekli

koru

ma ö

nleml

eri i

le tut

ulmas

ı ve

yede

klenm

esi g

erek

mekte

dir.

Kuru

mun

arşiv

hizm

etler

i dijit

al or

tamda

da

geliş

-tiri

lmeli

dir.

Geliş

en te

knolo

ji ile

kur

umsa

l düz

eyde

pek

çok

işl

emin

web

sites

i ve

e de

vlet u

ygula

malar

ı üze

rin-

den y

apılm

ası a

rtık m

ümkü

n olm

aktad

ır.

Tekn

olojik

geli

şmele

r zam

an ta

sarru

fu sa

ğlama

kta

ve er

işileb

ilirliğ

i artt

ırmak

tadır.

Elek

tronik

orta

mda

veri

güve

nliği

tehdid

i orta

ya

çıkma

ktadır

.Ku

rums

al ve

rilerin

kor

unma

sı içi

n ge

rekli

önle

mler

alı

nara

k hiz

metle

r müm

kün

olan

en h

ızlı ş

ekild

e; tek

noloj

ik im

kânla

r ku

llanıl

arak

vata

ndaş

a su

nul-

malıd

ır.CB

S sis

temini

n ak

tif ve

ri ür

etimi

ne b

aşlam

amış

olmas

ı.Di

jital d

önüş

üm v

e ak

ıllı k

ent u

ygula

malar

ı nite

likli

veri

üreti

mi ve

bun

a ba

ğlı h

izmet

üreti

mler

i için

bir

fırsa

ttır.

Veri

toplam

a ve

doğ

ru b

ilgiye

ulaş

mada

ki so

run-

ların

hizme

tlerd

e ak

saklı

k ve

yan

lışlık

lara

nede

n olm

ası

Nitel

ikli v

eri a

naliz

leri il

e kay

nakla

rın et

kin ku

llanım

ı sa

ğlana

caktı

r. Bö

ylece

öze

llikle

alt y

apı y

atırım

la-rın

ın ku

ruml

ar a

rası

koor

dinas

yonu

vata

ndaş

ların

hizme

t eriş

imini

olum

lu yö

nde e

tkiley

ecek

tir.

Afet

Bilgi

Sist

emini

n olm

amas

ı.Af

et Bi

lgi S

istem

i ile k

entse

l risk

ler an

alizin

iya

pabil

mek.

Olas

ı bir

afette

can

, mal

ve

üret

im k

aybı

yaşa

mak

Afet

bilgi

sistem

i kur

ulmalı

ve ke

ntsel

riskle

ran

alizi

doğr

ultus

unda

sakın

ım pl

anı h

azırla

nmalı

dır.

Sosy

al ve

kültü

rel o

larak

tekn

oloji g

erek

vatan

daş-

ları g

erek

se ku

ruml

arı v

e bu

na b

ağlı o

larak

kuru

m kü

ltürü

nün g

elişim

i ve d

eğişi

mi sa

ğlama

ktadır

.

Yeni

tekno

lojile

re, y

eniğe

, Ar-g

e ça

lışma

larına

ku-

rum

kültü

rünü

ada

pte e

tmek

uzu

n va

dede

, tek

no-

lojiyi

en uy

gun ş

ekild

e yak

alama

k için

iyi b

ir ara

çtır.

Tekn

olojik

geliş

meler

i sür

ekli a

ynı h

ızla t

akip

etmek

yü

ksek

mali

yete

sebe

p olm

aktad

ır.Ge

lişen

tekn

olojile

re p

arale

l olar

ak tü

m tek

noloj

ik im

kânla

r mali

yet u

nsur

ları v

e fay

da m

aliye

t ana

liz-

leri y

apıla

rak k

ullan

ılmalı

dır.

Stratejik Plan 2020 - 2024 129 116 Stratejik Plan 2020 - 2024 (Taslak)

TESP

İTLE

RBE

LEDİ

YEYE

ETK

İSİ

NE YA

PILM

ALI

FIRS

ATTE

HDİT

SOSYAL

Şehr

imize

göç

le ge

len n

üfus

ekon

omik

ve s

osya

l ala

nda o

lumsu

z etki

yara

tmak

tadır.

Merke

zi hü

küme

tin g

eçici

kor

uma

statüs

ü ve

rilen

Suriy

eliler

in sın

ır öte

si op

eras

yonla

rı so

nras

ında

kend

i ülke

lerine

ger

i dön

meler

i hus

usun

da te

şvik

edici

çalış

malar

ı olm

ası.

Göçle

gele

n ge

çici k

orum

a sta

tüsü

verile

n va

tan-

daşla

r top

lum d

üzen

i ve

güve

nlik

açısı

ndan

olum

-su

z etki

yara

tmak

tadır.

Göç

ve gö

çle ge

len nü

fusun

kentt

e yar

attığı

olum

-su

z etki

leri b

ertar

af etm

ek iç

in nit

elikli

bir

göç p

lanı

yapıl

malı

ve s

istem

atik

uyu

m pr

ogra

mlar

ı düz

en-

lenme

lidir.

Merke

zi hü

küme

tten

ek k

ayna

k tal

ep

edilm

elidir

.İld

e 2

devle

t üniv

ersit

esi v

e ya

pılma

kta o

lan b

ir va

kıf ün

iversi

tesi m

evcu

t olup

topla

m 48

.000 k

işiye

ya

kın ün

iversi

te öğ

renc

isi bu

lunma

ktadır

.

Festi

valle

r ilim

izin

tanıtım

ı ve

özell

ikle

hizme

t sek

-tör

ünün

eko

nomi

k ca

nlılığ

ı aç

ısınd

an ö

nem

arz

etmek

tedir.

Küre

sel d

üzey

de d

e ön

plan

a çık

an

marka

laşma

felse

fesi i

le uy

umlu

olara

k “

Glob

al -rın

değ

il Şeh

irlerin

de

reka

bet a

vanta

jını ö

n pla

na

çıkar

makta

dır.

Ulus

al ve

Ulus

larar

ası d

üzey

de d

üzen

lenen

org

a-niz

asyo

nlard

a olu

şabil

ecek

her

hang

i bir

olums

uz-

luğun

şehr

in bü

tünün

e mal

edilm

esi.

Kuru

mlar

ara

sı iş

birliğ

i en

üst s

eviye

ye çı

karıla

rak

il ge

nelin

de d

üzen

lenen

org

aniza

syon

ların

kamu

-sa

l düz

eni k

oruy

arak

şehr

in im

ajını

en üs

t sev

iyeye

çık

artac

ak ş

ekild

e dü

zenle

nmes

i ve

koor

dine

edil-

mesi

sağla

nmalı

dır.

Gizli

işsiz

lik ve

gene

l işsiz

lik or

anı y

ükse

k olm

ası

-vik

lerde

n yar

arlan

ması

için g

irişim

lerde

bulun

mak.

TEKNOLOJİ

E- İm

ar uy

gulam

aları

mevc

ut de

ğildir

.Va

tanda

şın bi

lgiye

erişi

mi ko

laylaş

acak

tır.İm

ar u

ygula

malar

ı uzm

anlık

ger

ektird

iği iç

in bil

gi sis

temi ü

zerin

den

elde

edile

cek

verile

rde

anlaş

ıl-ma

ma ris

ki yü

ksek

tir.

Geliş

en te

knolo

jilere

par

alel o

larak

tüm

tekno

lojik

imkâ

nların

kull

anılm

ası,

imar

uyg

ulama

larını

n ka

-mu

oyun

a ele

ktron

ik or

tamda

açıl

ması

sağla

nara

k

Kuru

mun e

lektro

nik ar

şiv si

stemi

bulun

mama

ktadır

.Ku

rums

al ar

şiv bi

lgiler

ine hı

zlı ve

güve

nilir b

ir şek

il-de

ulaş

ılmas

ı kur

um kü

ltürü

nün g

elişm

esine

olum

lu yö

nde e

tki ed

ecek

tir.

Bilgi

güv

enliğ

i aç

ısınd

an s

anal

ortam

da t

utulan

ve

rilerin

ger

ekli

koru

ma ö

nleml

eri i

le tut

ulmas

ı ve

yede

klenm

esi g

erek

mekte

dir.

Kuru

mun

arşiv

hizm

etler

i dijit

al or

tamda

da

geliş

-tiri

lmeli

dir.

Geliş

en te

knolo

ji ile

kur

umsa

l düz

eyde

pek

çok

işl

emin

web

sites

i ve

e de

vlet u

ygula

malar

ı üze

rin-

den y

apılm

ası a

rtık m

ümkü

n olm

aktad

ır.

Tekn

olojik

geli

şmele

r zam

an ta

sarru

fu sa

ğlama

kta

ve er

işileb

ilirliğ

i artt

ırmak

tadır.

Elek

tronik

orta

mda

veri

güve

nliği

tehdid

i orta

ya

çıkma

ktadır

.Ku

rums

al ve

rilerin

kor

unma

sı içi

n ge

rekli

önle

mler

alı

nara

k hiz

metle

r müm

kün

olan

en h

ızlı ş

ekild

e; tek

noloj

ik im

kânla

r ku

llanıl

arak

vata

ndaş

a su

nul-

malıd

ır.CB

S sis

temini

n ak

tif ve

ri ür

etimi

ne b

aşlam

amış

olmas

ı.Di

jital d

önüş

üm v

e ak

ıllı k

ent u

ygula

malar

ı nite

likli

veri

üreti

mi ve

bun

a ba

ğlı h

izmet

üreti

mler

i için

bir

fırsa

ttır.

Veri

toplam

a ve

doğ

ru b

ilgiye

ulaş

mada

ki so

run-

ların

hizme

tlerd

e ak

saklı

k ve

yan

lışlık

lara

nede

n olm

ası

Nitel

ikli v

eri a

naliz

leri il

e kay

nakla

rın et

kin ku

llanım

ı sa

ğlana

caktı

r. Bö

ylece

öze

llikle

alt y

apı y

atırım

la-rın

ın ku

ruml

ar a

rası

koor

dinas

yonu

vata

ndaş

ların

hizme

t eriş

imini

olum

lu yö

nde e

tkiley

ecek

tir.

Afet

Bilgi

Sist

emini

n olm

amas

ı.Af

et Bi

lgi S

istem

i ile k

entse

l risk

ler an

alizin

iya

pabil

mek.

Olas

ı bir

afette

can

, mal

ve

üret

im k

aybı

yaşa

mak

Afet

bilgi

sistem

i kur

ulmalı

ve ke

ntsel

riskle

ran

alizi

doğr

ultus

unda

sakın

ım pl

anı h

azırla

nmalı

dır.

Sosy

al ve

kültü

rel o

larak

tekn

oloji g

erek

vatan

daş-

ları g

erek

se ku

ruml

arı v

e bu

na b

ağlı o

larak

kuru

m kü

ltürü

nün g

elişim

i ve d

eğişi

mi sa

ğlama

ktadır

.

Yeni

tekno

lojile

re, y

eniğe

, Ar-g

e ça

lışma

larına

ku-

rum

kültü

rünü

ada

pte e

tmek

uzu

n va

dede

, tek

no-

lojiyi

en uy

gun ş

ekild

e yak

alama

k için

iyi b

ir ara

çtır.

Tekn

olojik

geliş

meler

i sür

ekli a

ynı h

ızla t

akip

etmek

yü

ksek

mali

yete

sebe

p olm

aktad

ır.Ge

lişen

tekn

olojile

re p

arale

l olar

ak tü

m tek

noloj

ik im

kânla

r mali

yet u

nsur

ları v

e fay

da m

aliye

t ana

liz-

leri y

apıla

rak k

ullan

ılmalı

dır.

2.9. GZFT ANALİZİ

GENEL YÖNETİM GZFT ANALİZİ

GÜÇLÜ YÖNLER

1. Kurum tarafından stratejik yönetim ilkesinin benimsenmiş olması

2. Belediye tarafından alınan kararlarda sivil toplu örgütleri, odalar ve vatandaş katılımının sağlanıyor olması

3. Çalışan personelin nitelikli olması

4. Kurumsal yapının güçlü olması

5. Sosyal belediyecilik faaliyetlerinin olması

6. Temiz su kaynaklarının olması

7. İtfaiye teşkilatının yaygın bir ağa sahip olması

8. Tarım, hayvancılık ve turizm alanlarında kalkınma destek olacak potansiyelin olması

9. Sosyal belediyecilik anlayışı ile STK’lar ile işbirliği ve ortak iş üretme anlayışı olması

10. Kurumsal düzeyde düzenlenen festival ve karnavallar Adana’nın tanınırlığını her geçen gün arttırması.

11. Stratejik plan sürecinin katılımcı bir şekilde yapılması

12. Şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim anlayışına sahip olunması

13. Yerel yönetimlerde kurumsal kapasitenin yüksek olması

14. Demokratik meclis yapısının olması

ZAYIF YÖNLER 1. Mali durum yetersizliği olması

2. Hizmet binalarının dağınık ve yetersiz olması

3. Yenilenebilir enerji kaynaklarına yeteri kadar yatırım yapılmaması

4. Hizmet sürecinde teknolojik imkanlardan yeterince yararlanılmaması

5. Kültürel ve sosyal tesislerin (kreş, yaşlı bakım merkezi, kütüphane) yetersiz olması

6. Belediye hizmet alanlarının engelli bireylerin kullanımına uygun olmaması

7. Coğrafi bilgi sisteminin diğer kurumlar ile entegre olmaması

8. İlçelerde cadde ve bulvarlarda aydınlatmaların yetersiz olması

9. Enerji yönetimi alt yapısının oluşturulmaması

10. Personelin hizmet kalitesini geliştirmeye yönelik bir izleme sisteminin olmaması

11. Açık ve kapalı spor tesislerinin yetersiz olması

12. Ulaşım sistemlerinin birbiri ile entegre olmaması

13. Kentsel dönüşüm sürecinin beklenenden yavaş ilerlemesi


FIRSATLAR 1. Adana’nın gastronomi alanında yükselen bir değer olması

2. İlin iklim ve coğrafi koşullarının yenilenebilir enerji kaynaklarına uygun olması

3. Göl ve nehirlerimizin ve buna bağlı olarak su sporları için yereli imkan olması

4. Bakir kıyı alanlarımızın deniz turizmi potansiyelinin olması

5. Meslek odaları ve STK’ların Kurum ile işbirliğine açık olması

6. Geliştirilmeye açık endemik bitki potansiyelinin olması

7. Arıcılık, süs bitkisi yetiştiriciliği gibi katma değeri olan öz varlıkların olması

8. Yeni organize sanayi bölgelerinin oluşturulmasına yönelik yatırımların yapılıyor olması

9. Enerji ihtisas bölgesi ve yatırım teşvik bölgesi ilan edilmiş olması

10. Dünyada sayılı verimli tarım arazilerine sahip olunması

11. Alternatif turizm olanaklarının yüksek olması

TEHDİTLER 1. Kentlilik bilincinin yeterince gelişmemiş olması

2. Çevre ve şehircilik konusunda toplumsal duyarlılığın az olması

3. Mevcut teşvik politikasının yeni yatırımların gelmesine engel, mevcut yatırımların ise çevre illere kaymasın neden olması

4. İl genelinde belediyeler ile merkezi hükümetin taşra teşkilatları arasında hizmet üretimi noktasındaki koordinasyon eksikliği

5. Geçici koruma statüsündeki göçmenlerin nüfusun %15’ini oluşturulması

6. Nitelikli göçün verilmesi ve niteliksiz göçün alınması ile net göç veren iller arasında yer alınması

7. Yurt içi ve yurt dışı turizminden yeterince pay alınamaması

8. İşsizlik oranı yüksek iller sıralamasında üst sıralarda olunması

9. Yapay ve doğal afetlere yeterince hazır olunmaması

10. Adana’da güvenlik zafiyeti ve suç potansiyeli olduğuna dair olumsuz bir algının olması


2.10. TESPİTLER VE İHTİYAÇLARIN BELİRLENMESİ

(Tablo 63)

Durum Analizi Aşamaları Tespitler/Sorun Alanları

İhtiyaçlar/Gelişim Alanları

Uygulanmakta Olan Stratejik Planın Değerlendirilmesi

Bir önceki Stratejik Planda ölçülebilir hedeflerin olmaması, kurum performansının değerlendirilme-sine zorluklara neden olmuştur.

Yeni hazırlanan planda, özellikle yatırım ve hizmet birimlerinde hedeflerin ölçülebilir ol-masına özen gösterilmiş, idari birimlerde de kapasite geliştirme yönünde hedefler belirlen-miştir.

Mevzuat Analizi

Verilen hizmetlerin yasal dayanaklarının analizi ya-pıldığında bazı alanlarda, bağlı olunan mevzuata ilişkin uygulama yönetmeliklerine ihtiyaç duyulduğu belirlenmiştir.

Gerekli görülen hizmet birimlerinde çalışma usul ve esaslara ilişkin yönetmeliklerin revize edilmesi planlamaya alınmıştır.

Üst Politika Belgeleri Analizi*

Ulusal ölçekteki çok yıllık planlar, 11. Kalkınma Pla-nı ve 2019 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı değerlendirildiğinde Birleşmiş Milletler Sürdürülebi-lir Kalkınma Hedefleri ile örtüşen ve ulusal öncelik-lerimize odaklanmış hedefler olduğu görülmektedir.

Beş yıllık Stratejik Planda ulusal belgelerdeki öncelikli hedeflere ulaşılmasına katkı sağla-yacak kurumsal hedefler belirlenmiştir.

Paydaş AnaliziBir önceki planlama döneminde GZFT ve PEST analizleri kurum içinde yapılmış online anketler aracılığı ile sınırlı veri elde edilmiştir.

Katılımcı planlama anlayışı ile paydaşlarımız-la yüz yüze görüşmeler yapılarak daha şeffaf GZFT ve PEST analizi yapmak.

İnsan Kaynakları Yetkinlik Ana-lizi

Paydaş analizlerinde ve GZFT Analizinde insan kaynağının liyakat ilkelerine uygun şekilde sınıflan-dırılması yönünde bir öngörü oluşmuştur.

İnsan kaynağının yetkinlik analizi esasına göre değerlendirilmesi yönünde personel ta-kip sistemi oluşturularak aktif olarak planın ilk yılında hayata geçirilmesi karara bağlanmıştır.

Kurum Kültürü Analizi

Stratejik Plan hazırlık sürecinde yapılan anketler, çalıştaylar ve paydaş görüşleri dikkate alındığında Kurum genelinde çözüm odaklı, çağın gereklerine uyum sağlayan, sürekli yenilenmeye açık bir kurum kültürünün olduğu görülmektedir.

Personel motivasyonunu artırıcı çalışmalar, hizmet içi eğitim ve kapasite geliştirme çalış-malarına aralıksız devam edilmesi ve etkinliği-nin artırılması yönünde hedefler belirlenmiştir.

Fiziki Kaynak AnaliziÖz kaynaklarımızın ve taşınmazlarımızın yetersiz olması nedeniyle kiralama giderlerimizin yüksek olduğu belirlenmiştir.

Taşınmazlarımızın tümünün aktif kullanıma alınması, kira giderlerinin azaltılması, iş ve iş-lemlerin hizmet alımı yerine kurum personel-lerimiz eliyle yapılması, danışmanlık hizmet alımı yerine kurumsal kapasite gelişimi sağ-lanması yönünde çalışmalar planlanmıştır.

Teknoloji ve Bilişim Altyapısı Analizi

Teknolojik altyapının kurum düzeyinde yeterli ol-duğu, birçok yazılımın kurum bünyesinde şekillen-mekte olduğu, Coğrafi Bilgi Sisteminin gelişmeye açık bir alan olduğu tespit edilmiştir.

Kurumlar arası yazılım düzeyinde entegras-yon, uzaktan erişim ve wi-fi hizmeti moder-nize edilecek ve geliştirilecek hizmet alanları grubunda değerlendirilmiştir.

Mali Kaynak AnaliziPlan dönemi başında bütçe açığı öncelikli odak ala-nı olarak belirlenmiş, giderlerin azaltılması, gelirle-rin artırılması için çalışmalara başlanmıştır.

Kademeli olarak bütçe açığının kapatılması kısa vadeli hedeflere, gelir artırıcı ve gider azaltıcı projeler orta ve uzun vadeli planlara esas teşkil etmiştir.

PESTLE Analizi İşbirliği halindeki kurum ve kuruluşların siyasi kay-gılardan uzak ortak bir kent hedefine hizmet etmesi sonuca ulaşmada en etkili yöntemdir.

Plan döneminde işbirliği içerisinde çalışma kültürünün geliştirilmesi hedeflenmiştir.


Eğlence Kanyonu (Karaisalı)


3 GELECEĞE BAKIŞ

StratejikPlan


Misyon

Çağdaş yerel yönetim anlayışı çerçevesinde Adana’da yaşayan vatandaşlarımızın ortak ihtiyaçlarını kaliteli bir şekilde karşılamak, daha iyi toplum-yaşam-kent ortamı yaratarak şehrimizdeki yaşam kalitesini yükseltmek, katılımcı şeffaf, adil, yenilikçi, üretken, etkin, sosyal demokrat belediyeciliğin en iyi örneklerini vatandaş odaklı bir hizmet anlayışı ile sunan herkese eşit mesafede duran belediye olmak.

Vizyonİnsan ve çevre odaklı, şeffaf, katılımcı, yönetimi ve mali yapısı güçlü, değerler üreten marka kentin yerel yönetimi.

İlke ve Değerler;► Sosyal belediyecilik,► Katılımcı ve çoğulcu demokrasi kültürü,► Şeffaflık ve hesap verilebilirlik,► Kurumlar arası işbirliği,► Sosyal yardımlaşma ve dayanışma,► Bireysel ve toplumsal özgürlüklere saygı,► Tarihsel ve kültürel değerlere sahip çıkma ve geleceğe taşıma,► Dezavantajlı gruplar için fırsat eşitliği sağlama,► Etkin ve verimli kaynak kullanımı,► Yerinde, eşitlikçi, adil yönetim,► Kente karşı işlenen suçlarla mücadele,► Doğaya, tarihe, kültürel değerlere saygılı, sürdürülebilir belediyecilik,


4 STRATEJİ GELİŞTİRME

StratejikPlan


2020-2024 Yılları Arası Stratejik Plan Stratejil Alan, Amaç Ve Hedefler Tablosu (Tablo 64)

4.1. Stratejik Alan, Amaç ve Hedefler

AMAÇLAR HEDEFLER

Kuru

msal

Yapı

/ Yön

etişim

1

A1: Katılımcı ve şef-faf yönetim anlayışı ile kurumsal yapımı-zı ve çalışma yön-temlerimizi sürekli geliştirmek

H1.1: Plan dönemi sonunda dengeli hizmet dağılımı yaparak İlçeler düzeyinde hizmet memnu-

niyetini arttırmak.

H1.2: Araç ve makinaların verimliliğini plan dönemi sonunda arttırmak.

H1.3: Kurumsal kapasite ve yönetim sistemlerini sürekli geliştirmek.

H1.4: Kurumun tedarik sürecini etkin yönetmek.

H1.5: Mali yönetim ve raporlama sistemini geliştirmek.

H1.6: Etkin bir organizasyon yapısı için insan kaynaklarını yönetimini geliştirmek.

H1.7: Kurumun teknolojik altyapı kapasitesini arttırmak.

H1.8: Yargıda haklı menfaatlerimizi en iyi şekilde savunmak ve kuruma hukuki danışmanlık sağlamak.

H1.9: İdari ve mali denetimleri etkinleştirmek.

H1.10 : Çalışma ortamlarını iş sağlığı ve güvenliği standartlarına uygun hale getirerek kurum-dan kaynaklanan iş kazası riskini sıfıra indirmek.

H1.11: İletişim, tanıtım ve iş birliği faaliyetlerini geliştirmek.

İmar

Ve K

entse

l Plan

lama Y

öneti

mi

2

A2: Adana’nın sos-yal, fiziksel, mekan-sal yapısını, doğal ve tarihi mirası koru-yarak sürekli iyileş-tirmek

H2.1: Kentin sağlıklı ve planlı şekilde gelişmesi kapsamında kamulaştırma hizmetlerini yürüt-mek, gayrimenkul kira gelirlerini arttırmak.H2.2: Kentin doğal tarihi ve kültürel dokusuna uygun bütüncül planlamalar yapmak ve uygula-mak.H2.3: Sürdürülebilir kentsel gelişmeyi sağlamak üzere ulaşım altyapısı, sosyal donatılar, kültü-rel tesis ve halkın ortak kullanım alanlarına yönelik olarak proje yapmak ve hayata geçirmek.H2.4: Kentin tarihi doğal, kültürel değerlerini koruyarak sosyal - kültürel donatı alanlarının bu-lunduğu mekansal ve sosyal yapısında sürdürülebilir iyileştirme ve gelişim sağlamak.H2.5: Tarihi doku ve sit alanlarımızdaki tescilli kültür varlığı yapı ve sahalarda sürdürülebilir koruma tedbirleri alınarak kent ve kültür turizmine kazandırmak.H2.6: Plan dönemi boyunca kent estetiğinin iyileştirilmesine yönelik projeler ve çalışmalar yapmak.

Çevre

Ve E

nerji

Yöne

timi

3A3: Sürdürülebilir çevre yaklaşımı ile kentin yaşam kalite-sini artırmak

H3.1: Temiz ve yaşanabilir kent koşullarını sağlayarak atık yönetimini etkinleştirmek

H3.2: Yeşil alan miktarını plan dönemi sonuna kadar artırmak

H3.3: Deniz ve iç suların kirliliğini önlemek

H3.4: Plan dönemi sonuna kadar enerji tasarrufu sağlamak ve en az bir yenilenebilir enerji projesini hayata geçirmek

Sosy

al Kü

ltüre

l Ve S

portif

Hizm

etler

Yö

netim

i

4A4: Vatandaş odaklı yaşam standardını yükseltecek sosyal hizmetler üretmek

H4.1 : Sportif faaliyetleri kentin her alanına yayarak , spora teşvik etmek için kentte plan döne-mi sonuna kadar spor organizasyonu sayısını arttırmak.H4.2: Plan dönemi sonuna kadar her yıl farklı alanlarda kültürel ve sanatsal etkinlik yaparak sosyo-kültürel yaşamın gelişimine katkı sağlamak.

H4.3 : Sağlık ve Sosyal hizmet alanında proje üretmek ve uygulamak.

H4.4 :İl sınırlarımız içerisinde yaşayan göçmen nüfusun ihtiyaçlarının karşılanmasına ve sosyal yaşama uyumuna yönelik proje üretmek ve uygulamak

H4.5 : Sosyal destek verilen vatandaş sayısını plan dönemi sonuna kadar arttırmak.

H4.6: Mezarlık hizmetlerine dair vatandaş memnuniyetini arttırmak.


AMAÇLAR HEDEFLERUl

aşım

Hiz.

Yö

netim

i5

A5: Kentin her nok-tasına ekonomik, güvenli ve konforlu ulaşım hizmeti sun-mak

H5.1: Plan dönemi sonuna kadar kent genelinde toplu taşıma kullanım oranını artırmak.

H5.2:İl genelinde güvenli ve konforlu ulaşım hizmeti sunmak.

Tarım

Hay

vanc

ılık V

e Kırs

al Ge

lişme

Hiz.

İm

ar V

e Ken

tsel P

lanlam

a Yön

etimi

6

A6: Kırsalda yerinde kalkınmayı destekle-mek, çevre ve insan sağlığını korumak, kamuoyunda eko-lojik çevre bilincini oluşturmak

H6.1: Kırsalda desteklenen tarımsal üretici sayısını plan döneminde artırmak.

H6.2: Yeni ve çağdaş bir hayvan barınağı oluşturarak hayvanlara sağlıklı hijyenik koşullar sağ-lamak, il genelindeki sokak hayvanlarının bakım ve rehabilitasyonunu yapmak.

Kent

Ve To

plum

Düze

ni

Yöne

timi

7

A7: Doğa ve insan kaynaklı afetlere karşı müdahale ka-pasitemizi artırma ve denetim yoluyla, can ve mal kaybının en aza indirgendiği güvenli bir kent ya-şamını temin etmek

H7.1: Etkin risk yönetimi ile yangın ve afetlere müdahale kapasitesini geliştirmek ve sakınım planının tamamlamak.H7.2: Hal faaliyetlerinde standardizasyonun sağlanması amacıyla plan dönemi sonuna kadar hal kayıt sistemi, analiz labaratuvarı halin fiziki şartlarının iyileştirilmesi projelerini hayata geçir-mek.

H7.3: Kentin düzen ve huzurunun sağlanmasına yönelik olarak denetimlerin potansiyelinin plan dönemi sonuna kadar artırmak.


4.2. Hedeflerden Sorumlu ve İşbirliği Yapılacak Birimler

Stra

tejik

Hed

efler

Genel Sekreterlik

Özel Kalem Müdürlüğü

Destek Hizmetleri D.Bşk.

İnsan Kay. ve EğitimD.Bşk.

Bilgi İşlem D.Bşk.

Yazı İşle.ve Kararlar D.Bşk.

Tehtiş Kurulu Başkanlığı

1.Hukuk Müşavirliği

Çevre Kor. ve Kont. D.Bşk.

Fen İşleri D.Bşk.

Mali Hizmetler D.Bşk.

İmar ve Şehircilik D.Bşk.

İtfaiye D.Bşk.

İşetme ve İştirakler D.Bşk.

Makine İkmal Bakım ve Onarım D.Bşk.

Sağlık ve Sos. Hiz.D.Bşk.

Ulaşım D.Bşk.

Kültür ve Sos. İşler D.Bşk.

Zabıta D.Bşk.

Emlak ve İstimlak D.Bşk.

Kent Estetiği ve Kentsel Dönüşüm D. Bşk.

İç Denetim Birimi

Gençlik ve Spor Hizmetleri D.Bşk. Hizmetleri

Satın Alma ve İhale D.Bşk.

Mezarlıklar D.Bşk.

Park ve Bahçeler D.Bşk.

Tarım ve Hayvancılık Hiz-metleri D.Bşk.

Projeler D.Bşk.

Muhtarlık İşleri D.Bşk.

Birim

ler

H1.1:

Plan

döne

mi so

nund

a de

ngeli

hizm

et da

ğılım

ı yap

a-ra

k İlçe

ler dü

zeyin

de hi

zmet

memn

uniye

tini %

10 or

anınd

a ar

tırma

k

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

S

H1.2:

Ara

ç ve m

akina

ların

verim

liliğin

i plan

döne

mi

sonu

nda %

5 ora

nında

ar

ttırma

k.

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

Sİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İ

H1.3:

Kur

umsa

l kap

asite

ve

yöne

tim si

steml

erini

süre

kli

geliş

tirmek

İİ

İİ

İS

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İ

H1.4:

Kur

umun

teda

rik

süre

cini e

tkin y

önetm

ekİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

Sİ

İİ

İİ

H1.5:

Mali

yöne

tim ve

rapo

r-lam

a sist

emini

geliş

tirmek

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

Sİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İ

H1.6:

Etki

n bir o

rgan

izasy

on

yapıs

ı için

insan

kayn

aklar

ını

yöne

timini

geliş

tirmek

İİ

İS

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İ

H1.7:

Kur

umun

tekn

olojik

alt

yapı

kapa

sites

ini %

5 or

anınd

a artt

ırmak

.İ

İİ

İS

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

H1.8:

Yar

gıda h

aklı m

en-

faatle

rimizi

en iy

i şek

ilde

savu

nmak

ve ku

ruma

huku

ki da

nışma

nlık s

ağlam

ak.

İİ

İİ

İİ

İS

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İ

H1.9:

İdar

i ve m

ali de

netim

le-ri e

tkinle

ştirm

ekİ

İİ

İİ

İS

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

İİ

(Tablo 65)


Stra

tejik

Hed

efler

Genel Sekreterlik












İtfaiye D.Bşk.




Ulaşım D.Bşk.


Zabıta D.Bşk.



İç Denetim Birimi






Projeler D.Bşk.


Birim

ler

H1.11

: İleti

şim, ta

nıtım

ve iş

-bir

liği fa

aliye

tlerin

i geli

ştirm

ek

İİ

İS

H2.1:

Ken

tin sa

ğlıklı

ve pl

anlı

şekil

de ge

lişme

si ka

psam

ın-da

kamu

laştır

ma hi

zmetl

erini

yü

rütm

ek, g

ayrim

enku

l kira

ge

lirler

ini %

10 or

anınd

a ar

ttırma

k.

İS

İİ

H2.2:

Ken

tin do

ğal ta

rihi v

e kü

ltüre

l dok

usun

a uyg

un

bütün

cül p

lanlam

alar y

apma

k ve

uygu

lamak

İİ

Sİ

İİ

İİ

H2.3:

Sür

dürü

lebilir

kents

el ge

lişme

yi sa

ğlama

k üze

re

ulaşım

altya

pısı, s

osya

l do

natıla

r, kült

ürel

tesis

ve

halkı

n orta

k kull

anım

alan

-lar

ına yö

nelik

olar

ak en

az

20 pr

oje ya

pmak

ve ha

yata

geçir

mek

Sİ

İİ

İ

H2.4:

Ken

tin G

elişim

ine

Yön V

erec

ek D

önüş

üm

Çalış

malar

ı Yap

mak,

mevc

ut ila

n edil

miş k

entse

l dön

üşüm

ala

nların

dan e

n az b

irinde

dö

nüşü

m sü

recin

i tama

m-lam

ak.

İİ

İİ

S


Stra

tejik

Hed

efler

Genel Sekreterlik












İtfaiye D.Bşk.




Ulaşım D.Bşk.


Zabıta D.Bşk.



İç Denetim Birimi






Projeler D.Bşk.


Birim

ler

H2.6:

Plan

döne

mi bo

yunc

a ke

nt es

tetiği

ni iyi

leştiri

lme-

sine y

öneli

k en a

z 6 pr

ojeyi

tamam

lamak

S

H3.1:

Temi

z ve y

aşan

abilir

ke

nt ko

şulla

rını s

ağlay

arak

atı

k yön

etimi

ni etk

inleş

tirmek

İİ

İİ

H3.2:

Yeşil

alan

mikt

arını

pla

n dön

emi s

onun

a kad

ar

%8 a

rtırm

akS

İİ

İİ

İİ

H3.3:

Den

iz ve

iç su

ların

kirlili

ğini ö

nleme

kİ

Sİ

İİ

İİ

İİ

İ

H3.4:

Plan

döne

mi so

nuna

ka

dar %

10 en

erji t

asar

rufu

sağla

mak v

e en a

z bir y

enile

-ne

bilir e

nerji

proje

sini h

ayata

ge

çirme

k

İİ

İS

H4.1:

Plan

döne

mi so

nuna

ka

dar s

por f

aaliy

etler

ini te

şfik

eder

ek en

az 5

büyü

k spo

r or

ganiz

asyo

nu ge

rçekle

ş-tirm

ek.

İİ

İS

H4.2:

Plan

döne

mi so

nuna

ka

dar h

er yı

l en a

z 10 f

arklı

ala

nda k

ültür

el ve

sana

tsal

etkinl

ik ya

para

k sos

yo-kü

ltü-

rel y

aşam

ın ge

lişim

ine ka

tkı

sağla

mak

İS

İİ

İ


Stra

tejik

Hed

efler

Genel Sekreterlik












İtfaiye D.Bşk.


Makine İkmal Bakım ve Ona-rım D.Bşk.


Ulaşım D.Bşk.


Zabıta D.Bşk.



İç Denetim Birimi





Tarım ve Hayvancılık Hizmet-leri D.Bşk.

Projeler D.Bşk.


Birim

ler

H4.4:

İl sın

ırlarım

ız içe

risind

e ya

şaya

n göç

men n

üfusu

n iht

iyaçla

rının

karşı

lanma

sına

ve so

syal

yaşa

ma uy

umun

a yö

nelik

10 ye

ni pr

oje ür

etmek

ve

uygu

lamak

Sİ

İ

H4.5:

Sos

yal d

estek

verile

n va

tanda

ş say

ısını

plan d

ö-ne

mi so

nuna

kada

r iki k

atına

çık

artm

ak

İİ

İS

İİ

İ

H4.6:

Mez

arlık

hizm

etler

ine

dair v

atand

aş m

emnu

niyeti

ni %

80'ni

n üze

rine ç

ıkarm

akİ

İS

H5.1:

Plan

döne

mi so

nuna

ka

dar k

ent g

eneli

nde t

oplu

taşım

a kull

anım

oran

ını %

10

artır

mak

İS

İİ

H5.2:

İl ge

nelin

de gü

venli

ve

konfo

rlu ul

aşım

hizm

eti

sunm

akS

İİ

İ

H6.1:

Kırs

alda d

estek

lenen

tar

ımsa

l üre

tici s

ayısı

nı pla

n dö

nemi

nde %

25 or

anınd

a ar

tırma

k.

Sİ


Stra

tejik

Hed

efler

Genel Sekreterlik












İtfaiye D.Bşk.

İşletme ve İştirakler D.Bşk.



Ulaşım D.Bşk.


Zabıta D.Bşk.



İç Denetim Birimi





Tarım ve Hayvancılık Hizmet-leri D.Bşk.

Projeler D.Bşk.


Birim

ler

H7.1:

Etki

n risk

yöne

timi il

e ya

ngın

ve af

etler

e mü

daha

le ka

pasit

esini

geliş

tirmek

ve

döne

m so

nuna

kada

r sak

ı-nım

plan

lanını

tama

mlam

ak

İİ

İİ

S

H7.2:

Hal

faaliy

etler

inde

stand

ardiz

asyo

nun s

ağlan

-ma

sı am

acıyl

a plan

döne

mi

sonu

na ka

dar h

al ka

yıt si

ste-

mi, a

naliz

laba

ratuv

arı h

alin

fiziki

şartla

rının

iyileş

tirilm

esi

proje

lerini

n en a

z birin

i ha

yata

geçir

mek

Sİ

H7.3:

Ken

tin dü

zen v

e hu

zuru

nun s

ağlan

masın

a yö

nelik

olar

ak de

netim

lerin

potan

siyeli

nin pl

an dö

nemi

so

nuna

kada

r en a

z %5

oran

ında a

rtırm

ak

İİ

İİ

İS

İ


4.3. Hedef Kartları

Amaç A1: Katılımcı ve şeffaf yönetim anlayışı ile kurumsal yapımızı ve çalışma yöntemlerimizi sürekli geliş-tirmek.

Hedef H1.1: Plan dönemi sonunda dengeli hizmet dağılımı yaparak İlçeler düzeyinde hizmet memnuniyetini arttırmak

Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi

Plan Dönemi

Baş-langıç Değeri

2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG1.1.1: Muhtarlara yapı-lan koordinasyon toplantı sayısı(adet/yıl)

40 18 18 19 20 21 22 6 ayda bir Yılda bir

PG1.1.2: Muhtarlık bilgi sistemine gelen taleplerin gerçekleşme oranı(%)


PG1.1.3: Muhtarlıklar ara-cılığı ile mahallerde düzen-lenen halk toplantısı sayısı (adet/yıl)

30 - 4 4 4 4 4 6 ayda bir Yılda bir

Sorumlu Birim Muhtarlık İşleri Daire Başkanlığı

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)

• Çevre Koruma ve Kontrol Dai. Bşk.

• Fen İşleri Dai. Bşk. • İşletme ve İştirakler Dai. Bşk.

• Mezarlıklar Dai. Bşk. • Park ve Bahçeler Dai. Bşk.

• Ulaşım Dai. Bşk. • Tarım ve Hayvancılık Hizm. Dai. Bşk.

• Zabıta Dai. Bşk. • İmar ve Şehircilik Dai. Bşk.

• Emlak ve İstimlak Dai. Bşk. • Gençlik ve Spor Hizm.Dai. Bşk.

• Projeler Dai. Bşk. • Sağlık ve Sosyal Hizm. Dai. Bşk.

• Destek Hizmetleri Dai. Bşk.

Riskler• Taleplerin gerçekleşmesi için birlikte hareket edilen birimler ile yaşanan, yetki paylaşımı sorunlarının varlığı.• Büyükşehir Belediyemizin ekonomi alanında yaşadığı sıkıntı.

Faaliyet ve Projeler

• Muhtarlık Bilgi Sisteminin altyapısının geliştirilmesi.• Muhtarlarımızla birlikte koordinasyon toplantılarının yapılması• Muhtarlarımıza teknolojik destek sağlanması• Muhtarlarımızın yıllık kırtasiye ihtiyaçlarının karşılanması

Maliyet Tahmini 17.827.241,00 TL

Tespitler • Muhtarlarımızın belediye hizmetlerine olan ihtiyacının diğer yıllara oranla artması.

İhtiyaçlar

• Teknolojik eğitimlerinin sağlanması ve teknolojik donanımlarının arttırılması ile ilgili çalışmalar yapıl-ması• İlgili birimlerce gelen taleplerin sıkı takibinin yapılması ve gerçekleştirme oranının artması için karar verme icrasının çabuklaştırılması



Hedef H1.2: Araç ve makinaların verimliliğini plan dönemi sonunda arttırmak.


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG1.2.1: Arızalı taşıt ve iş makineleri için açılan iş emirlerinin karşılanma oranı (%)

8 91 91 92 92 93 94 Ayda bir Yılda bir

PG1.2.2: İdaremizce tamir, bakım ve onarımı imkanlar dahilinde yapılamayan taşıt ve iş makinelerinin dış servislere sevki oranı (%)

6 - 8 8 7 7 6 Ayda bir Yılda bir

PG1.2.3: Taşıt ve iş maki-nelerinin periyodik bakım-larının karşılanma oranı (%)


PG1.2.4: Yedek parça stok devir hızı (%) (alınan par-çaların verilen parçaların oranı)


PG1.2.5:Taşıt ve iş ma-kinelerinin genel faaliyet oranı (%)


PG1.2.6: Belediye araçla-rımızın ruhsat işlemlerini gerçekleştirme oranı (%)

4 98 98 98 99 100 100 Ayda bir 3 Ayda bir

PG1.2.7: Belediye araçla-rımızın fenni + egzoz mu-ayene işl. gerçekleştirme oranı (%)

5 87 89 93 95 96 97 Günlük Ayda bir

PG1.2.8: Belediye araç-larımızın trafik sigorta işlemlerini gerçekleştirme oranı (%)

4 98 100 100 100 100 100 Günlük Ayda bir

PG1.2.9: Sigorta işlemi yapılan tesis, istasyon (adet/yıl)

3 7 7 7 7 7 7 Günlük Ayda bir

PG1.2.10: Kara taşıtlarının satın alma taleplerinin karşılanma oranı (%)


PG1.2.11: Hareketli iş maki-nesi satın alma taleplerinin karşılanma oranı (%)


PG1.2.12: Binek ve taşı-ma araçlarının kiralama taleplerinin karşılanma oranı (%)


PG1.2.13: İş makinesi ve ağır hizmet araçlarının kiralama taleplerinin karşı-lanma oranı (%)


PG1.2.14: Araç parkımızda kullanılmak üzere temin edilen motorin ve benzin miktarı (lt/yıl)

1016

Milyon 500 Bin

18 Milyon 120 Bin

18 Milyon 500 Bin

19 Milyon

19 Milyon 500 Bin

20 Milyon Günlük 15

Günlük


PG1.2.15: Akaryakıt is-tasyonlarında otomasyon sisteminin kurulma oranı (%)


PG1.2.16: Barkod sistemi-nin yönetim bilgi sistemine entegrasyon oranı (%)


PG1.2.17: Araç parkının düzenli takip ve izlenme oranı (%)


PG1.2.18: Talep takip siste-minin oluşturulması oranı 5 - 30 60 100 100 100 Yılda bir Yılda bir

Sorumlu Birim Makine İkmal Bakım ve Onarım Daire Başkanlığıİşbirliği Yapılacak Birim(ler) • Tüm Birimler

Riskler

• Makine parkında bulunan araçların önemli miktarının 10 yaşın üzerinde olması.• İller Bankası, Kalkınma Ajansları, Avrupa Birliği ve Dünya Bankası destek fonlarına yapılabilecek başvuruların olumsuz karşılanabilmesi• Tamir edilemeyen veya ekonomik ömrü dolmuş araçların muayeneye kriterlerinin sağlanamaması.• İş Sağlığı ve İş Güvenliği konusunda gerekli tedbirlerin alınmaması ve neticesinde iş kazalarının meydana gelmesi.


• Faaliyet:•Araçların egzos fenni muayene trafik tescil ve ruhsat yenileme, hgs işlemlerini, trafik sigortaları ve kaskolarını yapmak.• Ekonomik ömrünü doldurmuş araçların hurda ve tasviye işlemlerini yapmak.• Tesislerin yangın sigorta ve kasko işlemlerini yapmak.• Kara taşıtı ve hareketli iş makinesı alımları yapmak.• Araçların verimli ve etkin kullanılması için araç havuz sistemi oluşturarak araç kiralaması yapmak.• Akaryakıt ve yağ alımları yapmak.• Makine parkında bulunan taşıtların , iş makinelerinin ve makine teçhizatlarının düzenli bakımlarını yapmak ,yedek parçalarını temin etmek ve faal halde tutmak.• Projeler:• Akaryakıt istasyonlarında otomasyon sistemini kurmak, eş zamanlı izlenebilirliği sağlamak.• Entegre makine işletme ve ikmal yönetim sistemi kurmak.

Maliyet Tahmini 1.463.690.087,50 TL

Tespitler

• Yedek parça temini zor olan makinelerin kullanılması.• Bakım evlerinin aktif kullanılmaması.• Makine – araç parkıyla Belediyemizce yoğun hizmet verilmesinden ötürü iş makinesi ve araçların yıldan yıla yıpranması ve eskimesi.• Muayenesi mümkün olmayan, model yılı eski olan, yüksek bakım maliyetli veya olası kaza ihtimalleri yüksek olan araçların trafikten çekilerek, hurdaya ayrılmasının tespiti.• Tamiri ekonomik olmayacak araçların tespiti hususunda, trafikten çekerek ihtiyaç sahibi diğer kurumlara satışı• Ilçelere hizmet veren veya gidiş gelen yapan araçların ücretli yolları kullanması sonucu hgs kullan-ması

İhtiyaçlar

• Olası afetlerde halka zamanında ve kesintisiz hizmet verebilmek için özellikle itfaiye ve cenaze araçlarında önemli düzeyde temin ihtiyacının oluşması.• Atölyemizde iş akışının daha seri ve kontrollü bir şekilde olması için otomasyon sisteminin kurulma-sı.• Bakım onarım araçlarını kullanacak şoförlere ihtiyaç duyulması• Bakımevlerindeki personel ve teçhizat sayılarının arttırılması.• Çağımızın gerektirdiği ölçüde makine ve araçlardaki yeni teknolojik imkanların takip edilmesi• İlimizin nüfusunun Suriyeli göçmenlerin de etkisiyle yıldan yıla artması nedeniyle hizmet verilecek vatandaş sayısında meydana gelen artışın makine-ekipman sayısı ile orantılı olarak güncellenmesi.• Araçlarımızın tam verimlilikle sorunsuz hizmet vermesi.



Hedef H1.3: Kurumsal kapasite ve yönetim sistemlerini sürekli geliştirmek.


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG1.3.1: Meclis ve Encü-men kararlarının elektronik ortama aktarılma hızı (gün)


PG1.3.2: Gelen evrakın ilgili birime ulaşması (gün) 5 1 1 1 1 1 1 Günlük Yılda bir

PG1.3.3:Yurtdışı tetkik ve inceleme gezi sayısı (adet) 6 1 2 2 2 2 2 Yılda bir Yılda bir

PG.1.3.4: Yurtiçi tetkik ve inceleme gezisi sayısı (adet)

6 3 2 3 2 2 2 Yılda bir Yılda bir

PG.1.3.5: Emniyetin kuru-mumuzdan hizmet alanları-na talep etmiş olduğu gü-venlik hizmetini karşılanma oranı (%/yıl)


PG.1.3.6: Standartlara uy-gun fiziki arşiv hizmet siste-minin kurulma oranı (%)

6 - - 20 40 60 80 Yılda bir Yılda bir

PG.1.3.7: Standartlara uygun digital arşiv hizmet sisteminin kurulma oranı (%)

6 - - - 20 30 40 Yılda bir Yılda bir

PG.1.3.8: Personelin ku-rumsal destek hizmetlerinin sürekliliğinin sağlanma oranı (%)


PG.1.3.9: Birimlerimizin teknik hizmet desteği talebi karşılanma oranı (%)


PG.1.3.10: Birimlerle yapı-lan koordinasyon toplantı sayısı (adet/yıl)


PG.1.3.11: Genel sekre-terlik makamınca kurum dışında katılınan toplantı sayısı (adet/yıl)


PG.1.3.12: Kurum içinde birimler arası işbirliği ve koordinasyonu sağlamaya yönelik yapılan toplantı sayısı (adet/yıl)


PG1.3.13.İştirak izleme sis-teminin kurulma oranı (%) 5 0 40 80 100 100 100 6 Ayda

bir Yılda bir

PG1.3.14 İştiraklerin ser-maye taleplerin karşılanma oranı (%)

4 70 50 50 50 50 50 6 Ayda bir Yılda bir

PG1.1.15: Kardeş Kent sayısı (adet/yıl) 5 23 24 25 26 27 28 6 ayda

bir Yılda bir

PG1.1.16: Kurumsal dü-zeyde yararlanılan ulusal ve uluslararası hibe ve fon sağlanan proje sayısı (adet/yıl)



PG1.1.17: Proje ve fonlarla ilgili yapılan bilgilendirme toplantı sayısı (adet/yıl)


PG1.1.18: Kurum ve ku-ruluşlarla projeler bazında yapılan işbirliği sayısı (adet/yıl)


PG1.1.19:Ortak olunan proje sayısı (adet/yıl) 4 10 12 15 18 20 20 6 ayda

bir Yılda bir

PG1.1.20.Üye olunan birlik ve ağ sayısı (adet/yıl) 4 9 10 11 11 12 13 6 ayda

bir Yılda bir

Sorumlu Birim Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığıİşbirliği Yapılacak Birim(ler) • Tüm Birimler

Riskler

• Birimimiz tarafından gönderilen veya birimimize gelen kargoların/postaların süresi içinde işlem görmemesi.• Özellikle dışarıdan gelen yazıların miadında ve doğru birime ulaştırılamaması.• Meclis ve encümenden çıkan kararların onaylanmasına yönelik imza süreçlerinin uzaması• Kurumsal destek hizmetlerinin aksaması sebebiyle tüm birimlerin hizmet süreçlerinin olumsuz yönde etkilenmesi.


• Kurumsal karar verme sürecini etkin yönetmek ve hizmet alanlarıyla ilgili doğru bilgiye hızlı erişim sağlamak.• Kurumun destek faaliyetlerini yürütmek.• Kurumun güvenlik hizmetlerini temin etmek.• Kurumun arşiv hizmetlerini yürütmek.• Kurum içi ve paydaşlarla koordinasyonu arttırmak.• Kurum içi faaliyetlere başkanlık makamının katılımını koordine etmek.• Genel sekreterlik makamının kurumlar, kuruluşlar ve halkla ilişkilerini koordine etmek.• Belediyemiz iştiraklerinin koordinasyonunu sağlamak• Kadınlarımızın üretime ve ekonomik yaşama katılımını kolaylaştırmak ve teşvik etmek amacı ile kadın kooperatifi kurulması.


Tespitler

• Birimler arası iletişimin sürekliliği• Verilen hizmetin aksamadan ve doğru yöntemler kullanılarak sürekliliğinin sağlanması.• Yapılan tüm iş ve işlemlerin Kanun,yönerge ve talimatlara uygun olarak yürütülmesi.• Belediyemiz etkinlikleri için erken aksiyon alınması gerekliliği.• Paydaşlarla yapılan toplantılar sonucunda alınan aksiyonların birimlerle koordineli olarak takip edilmesi.

İhtiyaçlar

• Birimlerarası iletişimi güçlendirmek.• Halkla ilişkilerin vatandaş ile olan iletişimini güçlendirmek.• Fiziksel arşivin kurulması için bina ihtiyacı bulunmaktadır. • Dijital arşiv çalışmaları elektronik belge yönetim sistemi ile entegre olarak yürütülecektir.• Etkin zaman yönetimi.


Amaç A1: Katılımcı ve şeffaf yönetim anlayışı ile kurumsal yapımızı ve çalışma yöntemlerimizi sürekli geliştirmek.

Hedef H1.4: Kurumun tedarik sürecini etkin yönetmek.


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG1.4.1: Birimlerden gelen taleplerin maliyetlerinin tespiti (gün)

15 - 3 3 3 3 3 Ayda bir Yılda bir

PG1.4.2: Talep edilen mal,-hizmet veya yapım işlerinin ihaleye esas yaklaşık maliyetlerinin hazırlanma oranı (%)


PG1.4.3: Birimlerden gelen taleplerin ihalelerinin ta-mamlanma oranı(%)


PG1.4.4: Doğrudan temin kapsamında birimlerden gelen destek taleplerinin karşılanma oranı(%)


Sorumlu Birim Satınalma ve İhale Daire Başkanlığıİşbirliği Yapılacak Birim(ler) • Tüm Birimler

Riskler • Bürokraside kaybedilen zamanlar ve ilgili birimin taleplerinin karşılanmasında gecikmeler yaşanma-sı.

Faaliyet ve Projeler • İlgili birimlerden gelen taleplerin ihale süreçlerinin etkin şekilde takibinin yapılarak, şeffaf, hesap verilebilir çerçevede en uygun fiyat ve kalite ile icra edilmesinin sağlanması ve bunun sürdürülmesi.


Tespitler • Birimimize gelen taleplerde gerek ilan paralarında gerek ihalenin en iyi fiyat ve kalitede icra edilmesi ile belediye bütçesine katkıda bulunulmaktadır

İhtiyaçlar • Talep edilen işlerin teknik şartnamelerinin tam olması, bürokrasiden kaynaklanan gecikmeleri de hesaba katarakbirimlerintaleplerinin zamanında göndermesi.



Hedef H1.5: Mali yönetim ve raporlama sistemini geliştirmek


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG1.5.1: Kurum adına kon-solide edilen rapor sayısı (adet/yıl)


PG1.5.2: Kurumsal perfor-mans değerlendirme rapor sayısı (adet/yıl)

5 - 2 2 4 4 4 Yılda bir Yılda bir

PG1.5.3: Performans Prog-ramlarının sistem üzerinden takip edilme oranı (%)


PG1.5.4: Riskleri belirle-nerek önlem faaliyetleri tanımlanan süreç sayısı (adet/yıl)


PG1.5.5: İyileştirilen süreç sayısı (adet/yıl) 6 3 3 3 3 5 5 Yılda bir Yılda bir

PG1.5.6: Bütçe gerçekleş-melerini izlemeye yönelik hazırlanan rapor sayısı (adet/yıl)


PG1.5.7: Gelir gerçekleşme oranı (%) 8 85 85 87 90 92 93 Yılda bir Yılda bir

PG1.5.8: Gider gerçekleş-me oranı (%) 8 85 88 90 90 90 95 Yılda bir Yılda bir

PG1.5.9: İç kontrol eylem planı kapsamında hayata geçirilmesi planlanan eylemlerin gerçekleşme oranı (%)


PG1.5.10: Belediye gelirle-rindeki artış oranı (%) 7 15 15 15 15 15 15 Yılda bir Yılda bir

PG1.5.11: Ön mali kontrol denetimine gelen dosyala-rın değerlendirilme süresi (gün)


PG1.5.12: Bütçe gelirlerinin bütçe gideri karşılama oranı (%)


PG1.5.13: Tahsilatın tahak-kuka oranı (%) 5 85 90 92 94 95 97 Yılda bir Yılda bir

PG1.5.14: Mali raporlama-ların yönetim bilgi sistemi üzerinden yapılma oranı (%)


PG1.5.15: Gelen icra dos-yalarının tahakkuk oranı (%/yıl)


PG1.5.16: İlan ve Reklam Vergisi Mükellef sayısı (toplam/yıl)

5 20.100 20.250 20.500 20.600 20.700 20.800 Yılda bir Yılda bir

PG1.5.17: İl geneli için ilan ve reklam envanterinin tamamlanma oranı (%)



PG1.5.18: İlan ve reklam kararlarına ilşikin yapılan denetim sayısı (adet/yıl)


PG1.5.19: Yıl içerisinde ta-hakkuk eden ilan ve reklam vergisi (toplam/yıl)

4 21

Milyon400 Bin

22 miyon

868 bin

24 milyon 500 bin

26 miyon

216 bin

28 milyon 313 bin

30 miyon

578 binYılda bir Yılda bir

Sorumlu Birim Mali Hizmetler Daire Başkanlığıİşbirliği Yapılacak Birim(ler) • Bilgi İşlem Daire Başkanlığı

Riskler • Mali verilerin gerek denetim sürecinde gerekse kamuoyuna duyurulması sürecinde verilerin korun-ması ve doğruluğu hassasiyet içermektedir.


• Stratejik yönetim sistemini etkinleştirmek. • Gelir ve Gider yönetim sistemini etkin olarak sürdürmek. • Bütçe yönetimini gerçekleştirmek.İç Kontrol sistemini etkin hale getirmek.• Kredi ve ödeme takip sistemlerini yürütmek. • İlan ve Reklam unsurlarının düzenli tahakkuk işlemlerini gerçekleştirmek.


Tespitler • Kurum düzeyinde büyük projeler hayata geçirilmeden önce fayda maliyet analizlerinin yapılması kurumun çalışma verimliliğini artıracaktır.

İhtiyaçlar • Yönetim bilgi sisteminin mali raporlamalarda aktif kullanımını ön plana çıkarmak.• Kurum içi mali dokümantasyona ilişkin eğitimlerin verilmesi.



Hedef H1.6: Etkin bir organizasyon yapısı için insan kaynaklarını yönetimini geliştirmek


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG1.6.1: Düzenlen kişisel gelişim eğitimi sayısı.(adet/yıl)


PG1.6.2: Düzenlen kanun ve mevzuat eğitimi sayısı.(adet/yıl)


PG1.6.3: Aile içi iletişimle ilgili düzenlenen seminer sayısı.(adet/yıl)


PG1.6.4: Liderlik eğitimi sayısı(adet/yıl) 5 - 1 1 1 1 1 Yılda bir Yılda bir

PG1.6.5: Hizmet içi eği-timlere katılan personelin memnuniyet oranı (%)


PG1.6.6: 696 sayılı KHK kapsamında düzenlenen mevzuat eğitimi sayısı (adet/yıl)


PG1.6.7:Personelinin moral motivasyonunun sağlanma-sı için yapılan etkinlik sayısı (adet/yıl)


PG1.6.8:Personel bilgi sis-temi kurulum oranı (%/yıl) 10 - 70 80 90 100 100 Yılda bir Yılda bir

Sorumlu Birim İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığıİşbirliği Yapılacak Birim(ler) • Tüm Birimler

Riskler

• Kesenek ve SGK bildirimlerinin sistemsel bir problem nedeni ile gününde yapılmaması nedeniyle oluşacak İdari Para Cezası.• HİTAP programına personel verilerinin vaktinde girilmemesinden doğan İdari Para Cezası ve kişinin özlük haklarından mahrumiyet.• Birimlerin iş yükünün fazla olması nedeniyle sorumlu personellerin düzenlenen eğitimlere katılama-ması.


• Kurum personeline hizmet içi eğitim düzenlemek.• Kurum personelinin özlük işlemlerini yürütmek.• Kurum personelinin özlük haklarına bağlı olarak bordro işlemlerini yürütmek.• 696 Sayılı KHK kapsamında çalıştırılan personelin genel takip işlemlerini yapmak.

Maliyet Tahmini 3.400.000,00TL

Tespitler

• Yeterince Katılımın Sağlanamaması, Donanımlı Eğitmenin Bulunamaması, • Birimlerdeki şirket personelleri ile ilgilenen sorumlu personellerin mevzuatlar konusundaki bilgi yeter-sizliği. • Bazı birimlerin iş yükünün fazla olması nedeniyle sorumlu personellerin eğitimlere katılımı konusun-da yeterli destek verilmemesi.

İhtiyaçlar • Uygun eğitim ortamı ve eğitimi verecek eğitmen.• Güçlü ve yetkinlikleri yüksek bir insan kaynağı.



Hedef H1.7: Kurumun teknolojik altyapı kapasitesini arttırmak.


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG1.7.1: Temin edilen tek-nolojik donanım (bilgisayar, yazıcı) sayısı


PG1.7.2: Teknik destek ihtiyacının azalma oranı (% / yıl)


PG1.7.3: Kurum internet hızı (mbps) 5 350 350 350 350 400 400 Yılda bir Yılda bir

PG1.7.4: Yapısal kablola-ması tamamlanan yerleşke sayısı (adet/yıl)


PG1.7.5: Alınan/güncelle-nen yazılım lisans sayısı (adet/yıl)


PG1.7.6: Parklarda ücretsiz wi-fi hizmetinden yararla-nan vatandaş sayısı (adet/yıl)


PG1.7.7: ABB Mobil uygu-lamasını kullanan vatandaş sayısı (adet

5 110 bin 120 bin 122 bin 123 bin 124 bin 125 bin Yılda bir Yılda bir

PG1.7.8: CBS veritabanı altyapısını oluşturmak için ortak çalışılan birim sayısı (adet/yıl)


PG1.7.9: CBS projesi kap-samında eğitim alan perso-nel sayısı (kişi sayısı/yıl)


PG1.7.10: Paydaşlara sunulan web servisi sayısı (adet/yıl)


PG1.7.11: İç paydaşlara sunulan CBS hizmet uygu-lama sayısı (adet/yıl)


PG1.7.12: Dış paydaşlara sunulan CBS uygulaması hizmet sayısı (adet/yıl)



PG1.7.13: Veri temin edilen paydaş sayısı (adet/yıl)(NVİ, TAKBİS)


PG1.7.14: Temin Edilen ve/veya oluşturulan yeni veri seti sayısı (adet/yıl)


Sorumlu Birim Bilgi İşlem Daire Başkanlığıİşbirliği Yapılacak Birim(ler) • Tüm Birimler

Riskler • Yeterli bütçenin olmaması.• Nitelikli personel, uzman firma eksikliği.


• Teknolojik kapasitenin geliştirilmesi için gerekli altyapıyı oluşturmak.• Mevcut donanımların bakım ve onarımını yapmak.• Sistem ve yazılım lisans ve güncellemelerini yapmak.• Kent Bilgi Sistemi altyapısını geliştirmek ve mevcut sistemlere entegrasyonunu sağlamak.• Adana Büyükşehir Belediyesi’nin müdürlükleri tarafından üretilmiş ve Adana Büyükşehir Belediyesi Meclisi tarafından fiyatı onaylanmış olan Coğrafi Bilgi Sistemi formatındaki verilerin kişi ve kurumlara satışını yapmak.


Tespitler

• Kullanılan donanım ve yazılımlardaki yıllık bakım ihtiyacı.• Kullanılan sistem ve yazılımların devamlılığının sağlanması.• Dağınık ve farklı tiplerde tutulan veriler için uygun veri tabanı tasarımı ile sahadan veri toplama, güncelleme, veri girişi, analiz ve uygulama, yayınlama çalışmalarının yürütülmesini sağlamak.

İhtiyaçlar

• Talep edilen donanım ihtiyacını karşılayabilmek ve mevcut donanımların bakım ve onarımını yapmak.• Mevcut yazılım ve donanımların güncelliğini korumak adına lisans anlaşmalarının yapılması. • Coğrafi Bilgi Sistemi / Kent Bilgi Sistemi’ne yönelik yazılım ve eğitim ihtiyaçlarının karşılanması.• Adana Büyükşehir Belediyesi ile diğer kamu kurumları arasındaki coğrafi bilgi sistemi tabanlı veri, yazılım ve semboloji standartların hazırlanması.• Kent Bilgi Sistemi / Coğrafi Bilgi Sistemi Çalışmaları kapsamında yer alan Büyükşehir Belediyesi ve kamu kurum/kuruluşlarına teknik destek hizmetinin verilmesi ve koordinasyonun sağlanması.



Hedef H1.8: Yargıda haklı menfaatlerimizi en iyi şekilde savunmak ve kuruma hukuki danışman-lık sağlamak.


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG1.8.1: İdari Yargıda görülen toplam dava sayısı (adet/yıl)


PG1.8.2 Adli Yargıda gö-rülen toplam dava sayısı (Adet/yıl)


PG 1.8.3: İdarece açılan davaların kurum lehine sonuçlanma oranı (%)


Sorumlu Birim I. Hukuk Müşavirliği

İşbirliği Yapılacak Birim(ler) • Tüm Birimler

Riskler • Yeni Yapılanma• Hacizler, Belediyenin Mali Tablosu

Faaliyet ve Projeler• Dava ve İcra İşlemlerinde kurumsal menfaatlerimizi Hukuki çerçevede savunmak ve birimlere Hukuki destek sağlamak.• Tüm birimler kendi mevzuatlarıyla ilgili periyodik eğitim çalışmaları.


Tespitler • Dava konusu işlerin takibi için ihtiyaç duyulması halinde saha incelemesi yapılmaktadır.

İhtiyaçlar • Birimlerin hizmet alanlarında iş ve işlemlerini yürütürken hukuka ve mevzuata uygun çalışma hassa-siyeti göstermeleri kurumun menfaatine olmaktadır.



Hedef H1.9: İdari ve mali denetimleri etkinleştirmek


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG1.9.1: Genel denetim sayısı (adet/yıl) 28 1 1 1 1 1 1 Yılda bir Yılda bir

PG1.9.2:Araştırma ve inceleme raporları sayısı (adet/yıl)


PG1.9.3: Soruşturma rapor-ları sayısı (adet/yıl) 20 20 19 18 17 16 15 Yılda bir Yılda bir

PG1.9.4:Düzenlenen Rapor sayısı (adet/yıl) 20 6 6 6 6 6 6 6 ayda

bir Yılda bir

Sorumlu Birim Teftiş Kurulu Başkanlığı

İşbirliği Yapılacak Birim(ler) • Tüm Birimler

Riskler

• Genel iş ve işlemlerin yürütümünde personellerin mevzuatlara hâkim olmamaları ve uygulama aşamasında usule uygun işlemler yapmamaları.• İç Denetim Plan ve programın Başkan tarafından onaylanmaması.• İç Denetim Plan ve Programını etkileyecek oranda iç denetçi sayısının azalması


• Teftiş çalışmalarını etkin bir şekilde gerçekleştirmek.• Belediye ve bağlı birimlerin iş ve işlemlerini, personel çalışma davranışlarını hukuka ve mevzuata uygunluğu açısından teftiş etmek.• Belediye birimlerinde özel teftiş ve denetim yapmak.• İç denetim faaliyetini etkin bir şekilde yürütmek.


Tespitler

• Bağlı bulunduğu kuruluşun amacına en verimli bir şekilde zamanında ulaşıp ulaşmadığı.• Genel İş ve İşlemlerin yürütümünde hukuka uygunluğu.• Yeterli sayıda iç denetçi olmaması, iç denetçilerinin yetkinliklerini artırmaya yönelik eğitimlerin alına-maması denetim faaliyetinin etkin bir şekilde yürütülmesini aksatması.

İhtiyaçlar• İdare ile istişare olanaklarının arttırılması.• İdarenin tüm faaliyet ve süreçlerini etkileyebilecek risklerin tanımlanmasını ve kontrolünü sağlayabi-lecek bir Kurumsal Risk Yönetim Sistemine ihtiyaç bulunmaktadır.



Hedef H1.10 : Çalışma ortamlarını iş sağlığı ve güvenliği standartlarına uygun hale getirerek kurumdan kaynaklanan iş kazası riskini sıfıra indirmek


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG1.10.1: İş sağlığı ve güvenliği hizmetleri sunu-munda acil durumlarda görevlendirilecek eğitimli destek elemanı sayısı (kişi/yıl)


PG1.10.2 : İş sağlığı ve gü-venliği ile ilgili eğitim verilen personel sayısı(kişi/yıl)


PG1.10.3 : İlk yardım eğiti-mi verilen birey sayısı(kişi/yıl)

30 1.000 300 350 400 450 500 Yılda bir 6 ayda bir

PG1.10.4 : Ölümlü iş kaza-sı sayısı (adet/yıl) 20 0 0 0 0 0 0 Yılda bir Yılda bir

PG1.10.5: Yıllık iş kazası frekans oranı (%) 20 < 3 < 3 < 3 < 3 < 3 < 3 Yılda bir Yılda bir

Sorumlu Birim Sağlık ve Sosyal Hizmetler daire başkanlığı

İşbirliği Yapılacak Birim(ler) • İtfaiye Daire Başkanlığı• Makine İkmal Bakım ve Onarım Daire Başkanlığı

Riskler • Kurumun üst yöneticilerinin yeterli düzeyde iş sağlığı ve güvenliği konusunu içselleştirmemeleri

Faaliyet ve Projeler • İş Sağlığı ve Güvenliği ilgili iş ve işlemleri yapmak,


Tespitler

• Birimlerimizde çalışan personelin,kendi alanlarında tecrübe sahibi olmaları , çalışma performansları bakımından avantaj sağlaması • İş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin şube müdürlüğü düzeyinde olması• İşveren vekillerinde yeterli düzeyde iş sağlığı ve güvenliği kültürünün oluşmamış olması.

İhtiyaçlar • Belediyemizin tüm faaliyet alanını kapsayan, Adana Büyükşehir Belediyesi İş Sağlığı ve Güvenliği Üst Kurulunu oluşturulması,


Amaç A1: Katılımcı ve şeffaf yönetim anlayışı ile kurumsal yapımızı ve çalışma yöntemlerimizi sürekli geliş-tirmek

Hedef H1.11: İletişim, tanıtım ve iş birliği faaliyetlerini geliştirmek


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG1.11.1: Başkanlık maka-mının temsil edildiği toplantı sayısı (adet/yıl)


PG1.11.2: Başkana gelen randevuların karşılanma oranı (%)


PG1.11.3: Başkanlık ma-kamınca verilen ağırlama hizmetlerinden memnuniyet oranı(%)


PG1.11.4: Başkanlık ma-kamının kurum dışı toplantı sayısı (adet/yıl)


PG1.11.5: Paydaşlarla ya-pılan koordinasyon toplantı sayısı (adet/yıl)


PG1.11.6: Diğer kurum ve kuruluşlar ile işbirliği içerisinde düzenlenen orga-nizasyon sayısı (adet/yıl)


PG1.11.7: Canlı WEB tv sayısı(adet/yıl) 4 70 70 80 80 90 55 Yılda bir Yılda bir

PG1.11.8: Hazırlanan bill-board afiş sayısı (adet/yıl) 2 4.000 3.600 3.700 3.750 3.900 5.500 Yılda bir Yılda bir

PG1.11.9: Hazırlanan megalight pano afiş sayısı (adet/yıl)


PG1.11.10: Hazırlanan megaboard afiş sayısı (adet/yıl)


PG1.11.11: Hazırlanan otobüs durağı afiş sayısı (adet/yıl).


PG1.11.12: Hazırlanan vinil afiş (m2/yıl) 2 65 bin 50 bin 55 bin 55 bin 60 bin 70 bin Yılda bir Yılda bir

PG1.11.13: Ulusal TV kanallarında Adana’nın ve belediye hizmetlerinin tanı-tımı ile ilgili gerçekleştirlen canlı yayın sayısı (adet/yıl)


PG1.11.14: Yerel TV kanal-larında Adana’nın ve bele-diye hizmetlerinin tanıtımı ile ilgili gerçekleştirlen canlı yayın sayısı (adet/yıl)


PG1.11.15: Yerel radyolar-da Adana’nın ve belediye hizmetlerinin tanıtım sayısı (adet/yıl)



PG1.11.16: Haber portalla-rında Adana’nın ve belediye hizmetlerinin tanıtım sayısı (adet/yıl)


PG1.11.17: Ulusal Gaze-telere verilen ilan sayısı (adet/yıl)


PG1.11.18: Yerel Gaze-telere verilen ilan sayısı (adet/yıl)


PG1.11.19: Yerel basın ya-yın organlarında yayınlanan haber sayısı (adet/yıl)


PG1.11.20: Ulusal basın yayın organlarında yayınla-nan haber sayısı (adet/yıl)


PG1.11.21: Halkı eğiti-ci-bilgilendirci afiş ve broşür sayısı (adet/yıl)

4 1 milyon 1milyon 500 bin

1milyon 500 bin

1milyon 550 bin

1 milyon 600 bin 2 milyon Yılda bir Yılda bir

PG1.11.22: Haber ajansı abonelik sayısı (adet/yıl) 4 2 2 2 2 2 2 Yılda bir Yılda bir

PG1.11.23: Bilgi Edinme Merkezi’ne Gelen Talep Sayısı (adet/Yıl)


PG1.11.24: Bilgi Edindirme Merkezine Gelen Taleplerin Yasal Süre Içerisinde İletilmesi (gün)


PG1.11.25 : Alo 153 Çağrı Merkezi’ne Gelen Başvuru Sayısı (adet/yıl)


PG1.11.26: Alo 153 Çağrı Merkezine Kayıt Açılan Başvuru Sayısı (Belsoft Sistemi Üzerinden ilgili Birimlere İletilmesi (adet/yıl)


PG1.11.27: Alo 153 çağrı merkezi tarafından anlık çözüme ulaştırılan çağrı sayısı (adet/yıl)


PG 1.11.28: ALO 153 Çağrı Merkezi Hatta Ortalama Bekleme Süresi (DK)


PG1.11.29:Kurumumuzun Genel Hizmetlerinin Mem-nuniyetine yönelik yapılan anket sayısı (adet/yıl)


PG.1.11.30: Halk ile ilişki-lere bağlı 153 çağrı merke-zinde anlık gelen çağrıların karşılanma oranı(%)


PG1.11.31 : Kent Konseyi yönetim kurulu toplantı sayısı (adet/yıl)


PG1.11.32 : Kent Konseyi meclisi ve yönetim kurulu oturum sayısı (adet/yıl)


PG1.11.33: Kent Konseyi Çalıştay Sayısı(adet/yıl) 3 5 5 5 5 5 5 Yılda bir Yılda bir


PG1.11.34 : Dağıtımı Yapı-lan Kent Konseyi gazetesi Sayısı (adet/yıl)


PG1.11.35 : Kent konseyi eğitim semineri sayısı(adet/yıl)


PG1.11.36 : Kent Konseyi Tarafından Gerçekleştirilen Sergi Sayısı (adet/yıl)


Sorumlu Birim Gençlik ve Spor Hizmetleri Daire Başkanlığı


• Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, • Makine İkmal Bakım ve Onarım Daire Başkanlığı,• Ulaşım Daire Başkanlığı, • Bilgi İşlem Daire Başkanlığı, • Muhtarlık İşleri Daire Başkanlığı,• Özel Kalem Müdürlüğü,

Riskler

• Ağırlanacak misafir sayısında ani artış veya azalma.• İçinde bulunulan piyasa şartları neticesinde yaşanabilecek fiyat dalgalanmaları.• Zorunlu olmayan uygulama planı değişiklikleri• Tanıtım araç-gereç ve alan sayılarının azlığı


• Başkanlık makamının temsil, tören ve ağırlama hizmetlerini yürütmek.• Kurum içi faaliyetlere başkanlık makamının katılımını koordine etmek.• Başkanlık makamının kurumlar, kuruluşlar ve halkla ilişkilerini koordine etmek.• Diğer kurum ve kuruluşlar (Diyanet İşleri, Genel Kurmay vb.) ile işbirliği içerisinde dini, milli vb. organizasyonlar düzenlemek.• Tanıtım faaliyetlerinin etkinliğini arttırmak için basın stüdyosunu işler durumda tutmak.• Belediyemizin yaptığı hizmetleri haber ajansları aracılığıyla duyurmak Yerel TV kanallarında canlı yayınlarla Adana’nın ve belediye hizmetlerinin tanıtımını yapmak.• Büyükşehir Belediyesi hizmetlerinin tanıtımı, önemli gün ve haftalar ile dini ve milli bayramlarla ilgili açıkhava medyaları, broşür, afiş yaptırmak ve dağıtmak.• Halkla İlişkiler birimlerimizin verimliliğini arttırmak, • Belediye hizmetlerini halkımıza en iyi şekilde bilgilendirme ve tanıtım faaliyetlerini yürütmek. • Vatandaş memnuniyetini ölçmeye yönelik anketler yapmak.• Kent Konseyi oturum ve toplantıları düzenlemek.


Tespitler

• Belediye etkinlikleri için erken aksiyon alınması gerekmektedir.• Paydaşlarla yapılan toplantılar sonucunda alınan kararların birimlerle koordineli olarak takip edilmeli-dir. • Tanıtımın araç-gereç ve alanlarının uygun olması • Yapılacak faaliyetlerin sistemli bir şekilde tanıtılması• Kitlesel iletişim araçlarının doğru kullanılması veg ere dönüşümün takip edilmesi• Yapılan Tesislerin Yetersiz Kalması• Yapılan Aktivitelerin Ücretsiz Olması• Yapılacak faaliyetlerin tanıtımının artırılması

İhtiyaçlar

• Maliyet ve fayda-maliyet analizinin doğru yapılması• Paydaşlarla istikrarlı iletişim.• Etkin zaman yönetimi• Duyuru ve tanıtım araçlarının daha etkin olması • Online tanıtımın aktif hale getirilmesi ve kalitesinin artırılması• Ulusal basın ve bölgesel tanıtım firmaları ile iletişim daha etkin kullanılıp ortak işbirliği yapılması


Amaç A2: Adana’nın sosyal, fiziksel, mekansal yapısını, doğal ve tarihi mirası koruyarak sürekli iyileştirmek

Hedef H2.1: Kentin sağlıklı ve planlı şekilde gelişmesi kapsamında kamulaştırma hizmetlerini yürütmek, gayrimenkul kira gelirlerini arttırmak.


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG2.2.1:Belediyenin ih-tiyaçlarının karşılanması amacıyla yapılan kamulaş-tırma oranı (%)


PG2.2.2:Kamulaştırma de-ğerlemelerinin tamamlanma oranı (%)


PG2.2.3:Belediyenin mül-kiyetinde ve sorumluğunda kalan alanların kira geliri oranını artırmak (%)


PG2.2.4: Belediyenin mül-kiyetinde ve sorumluğunda kalan alanlarda ecrimisil izlenme oranı (%)

10 - 100 100 100 100 100 Haftada bir Yılda bir

PG2.2.5 : Belediyeden tahsisi talep edilen taşın-mazların tahsis edilme oranı (%)


PG2.2.6: Belediye taşın-mazlarının yeniden değer-leme işlemlerinin tamam-lanma oranı (%)


PG2.2.7: Birimlerden gelen gayrimenkul kiralama talep-lerinin karşılanma oranı (%)


Sorumlu Birim Emlak ve İstimlak Daire Başkanlığı

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)• Projeler Daire Başkanlığı• İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı• Kent Estetiği ve Kentsel Dönüşüm Daire Başkanlığı.

Riskler • Kamuşlaştırma süreçlerinde dava konusu yerlerin mahkeme sürecinin uzaması ve kamulaştırma işlemlerinin gecikmesi.


• Kamulaştırma faaliyetlerini sürdürmek ve kamulaştırma işlemlerine ilişkin değerleme işlemlerini yapmak.• Belediyemize ait taşınmazların ederleri üzerinden yeniden değerlendirme yapmak, kiralama, tahsis etme ve ecrimisil işlemlerini etkin şekilde sürdürmek.


Tespitler • Belediyenin hizmetlerinin yapılabilmesi için kamulaştırma faaliyetlerini sürdürmek ve kamulaştırma işlemlerine ilişkin değerleme işlemlerinin yapılması

İhtiyaçlar• Belediyenin hizmetlerinin yapılabilmesi için kamulaştırma faaliyetlerini, mahkeme süreçlerini iyi takip edilmesi ve süreçlerin iyi yönetilmesi.• Verilen kararlar çerçevesinde kamulaştırma işlemlerinin ivedilikle tamamlanması.



Hedef H2.2: Kentin doğal tarihi ve kültürel dokusuna uygun bütüncül planlamalar yapmak ve uygulamak.


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG2.2.1: Yaban hayatı koruma ve geliştirme sa-hası 1/5000 ölçekli nazım imar planı tamamlanma oranı (%)

5 90 10 - - - - 6 ayda bir Yılda bir

PG2.2.2: Kabasakal mahal-lesi 1/1000 ölçekli uygula-ma imar planı tamamlanma oranı (%)

5 - 50 25 25 - - 6 ayda bir Yılda bir

PG2.2.3: İhtiyaç olan ilçe-lerde 1/5000 ölçekli nazım imar planı tamamlanma oranı (%)


PG2.2.4:1/5000 ölçekli sonuçlanan plan değişikliği oranı (%)


PG2.2.5:1/1000 ölçekli sonuçlanan plan değişikliği oranı (%)


PG2.2.6:1/50.000 il bütünü çevre düzeni planı tamam-lanma oranı (%)

6 10 20 30 40 - - 6 ayda bir Yılda bir

PG2.2.7: Plan yönetim sisteminin kurulması ve sisteme entegrasyonunun tamamlanma oranı (%)

3 - 100 - - - - 6 ayda bir Yılda bir

PG2.2.8: Arsa ve arazi düzenlemelerinin kontrol edilme oranı (%)


PG2.2.9: İhtiyaç duyulan alanlarda arsa ve arazi düzenlemesi oranı (%)


PG2.2.10: İhtiyaç duyulan bölgelerde halihazır harita yapımı tamamlanma oranı (%)


PG2.2.11: İl, ilçe ve mahalle sınırlarının belirlenmesi ile cadde, bulvar, sokak isimle-rinin verilme oranı (%)


PG2.2.12: AVM, meyve sebze halleri, otogar, vb. belediyemize bağlı yerlerin numarataj işlemlerinin tamamlama oranı (%)


PG2.2.13:Belediyemize karşı açılan imar ve kamu-laştırma davalarında görüş bildirme ve diğer birimlere teknik destek verme oranı (%)



PG2.2.14: İlçe belediyeleri, tapu sicil müdürlükleri, ka-dastro müdürlükleri ve diğer resmi kurumların ilgili birim-leri koordinasyon işlemleri tamamlanma oranı (%)


PG2.2.15: Yerleşime uy-gunluk haritası ve sakınım planı doğrultusunda deği-şiklik yapılan nazım imar planı sayısı (adet/yıl)


PG2.2.16: Maddi hasarsız tamamlanan yıkım oranı (%)


PG2.2.17: Kamulaştırılan binaların yıkımlarının ger-çekleşme oranı (%)


PG2.2.18: Kamulaştırılan binaların yıkımlarının ger-çekleşme oranı (%)


PG2.2.19: 1. ve 2. sınıf gayrisıhhi müesseselerin kapasite sınıflarının yük-seltilmesi hususundaki taleplerin imar açısından değerlendirilme oranı (%)


PG2.2.20: Geçiş yolu belgesinin düzenlenmesi aşamasında akaryakıt istasyonlarının imar mevzu-atına uygunluk denetiminin yapılma oranı (%)


PG2.2.21: Yetki alanımız kapsamındakiyapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi düzenlenlenme taleplerinin karşılanma oranı (%) (maks programında)


PG2.2.22: İmar mevzuatı ile ilgili yönetmeliklerin revize edilmesi ve ilçe be-lediyeleri ile koordinasyon sağlanma oranı (%)


PG2.2.23: Karayolları ke-narında bulunan geçiş yolu izin belgesi düzenlenme oranı (%)


Sorumlu Birim İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı


• Emlak İstimlak Daire Başkanlığı• Kent Estetiği ve Kentsel Dönüşüm Daire Başkanlığı• Hukuk Müşavirliği• Ulaşım Daire Başkanlığı.• Zabıta Daire Başkanlığı.• Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı• Projeler Daire Başkanlığı


Riskler

• Belediyelerden alınmış mevcut yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgelerine uygun yapılaşmanın olmayışı,• İmar Mevzuatına uygun olmayan yapılaşma, şehirleşme(gecekondu),• İmar yönetmeliği, otoparklarla ilgili yönetmeliklerin sık sık güncellenmesinden kaynaklanan, mev-zuatın uygulanması hususunda kararsızlıkların, algı farklılıklarının oluşması, yönetmeliklere yapılan vatandaş itirazlarının sonucunda mahkeme kararı ile yürütmenin durdurulması,• Kullanılan ulusal programlarının , MAKS işleyişinde ve yönetmeliklerde yapılan değişiklikler sebe-biyle işleyişin sürekliliğinin sekteye uğraması.• Önceki imar planı kararlarından doğan kazanılmış hakların yeni imar planı uygulamasına engel teşkil etmesi• Ruhsatsız ve ruhsat eklerine aykırı kaçak yapılarla ilgili olarak 5216 sayılı 11. Maddesinde belirtilen 3 aylık süreden dolayı ve inşaatı mühürleme yetkisi ilçe belediyesine ait olması sebebiyle inşaata di-rek müdehale edilememesi ilçe belediyelerin gerekli tedbiri almadığında anılan süre sonunda usulsüz yapının inşaa edilmesi ve müdahale etme imkanın azalması.


• Üst ölçekli (1/50.000, 1/25.000, 1/5000) imar planları hazırlamak ve plan revizyonları yapmak• Onaylanan imar planlarına uygun olarak yapılan arsa ve arazi düzenlemeleri ile ilgili olarak çalışma-lar yapmak,• Şehrimizin gelişimine esas imar planlarına , Kent Bilgi Sistemine ve projelere altlık oluşturacak güncel halihazır haritaları üretmek, numarataj işlemlerini gerçekleştirmek ve diğer birimlere imar konusunda teknik destek vermek,• İmar Denetim yetkisini kullanarak işgalleri kaldırmak, belirlenen ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar ile kamulaştırılanların yapıların yıkım işlemlerini gerçekleştirmek.• Yapı Ruhsatı, Yapı Kullanma İzin Belgeleri ile Geçiş Yolu izin belgelerini vermek, Gayrı Sıhhi Mü-esseselerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilebilmesi için imar açısından mahalinde incelemeleri yapmak ve ilgili birimler ile gerekli koordinasyonları sağlamak,• İmar Mevzuatı ile ilgili yönetmeliklerin değişen kanunlara uygun olarak revise edilmesi, yönetmeliğin uygulanması aşamasında farklı yorumları gidermek için talep eden İlçe belediyelere görüş bildirmek.• Planları yeniden değerlendirme sürecini izlemek.


Tespitler

• Mülkiyet ve kamulaştırma sorunları nedeni ile imar planlarında donate alanlarının imar mevzuatına uygun düzenlenememesi,• Kamulaştırma ve imar uygulamalarından kaynaklanan sorunlar neden ile imar planlarına yönelik alınan mahkeme iptal kararlarının alınması.• Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde halihazırda var olan Yapı Ruhsatı, Yapı Kullanma İzin Belgelerine uygun olmayan işyeri ve tesislerin, Geçiş Yolu İzin Belgesi olmayan işletmelerin tespit edilerek, resmî belge almaları yönünde yaptırımlar uygulanması,• Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde 1. Ve 2. Gayri Sıhhi müessese niteliğinde olan vize alma-mış, izin belgeleri olmayan işletmelerin tespit edilmesi• İlçe belediyelerin yönetmelikler kapsamında uygulamaları gereken hususların takip edilmesi, denet-lenmesi ve ilgili konu hakkında gerekli koordinasyonların sağlanması,• Onaylanmış yönetmeliklerin uygulaması hakkında davalar açılarak yürütmenin durdurulması, ayrıca yürütmeye yönelik görüş ve yorum farklılıklarının olması.

İhtiyaçlar

• İmar planı çalışmalarının bütüncül bir anlayışla yürütülebilmesi için ilgili kurum-kuruluşların görüşleri ile birlikte plan etki alanında bulunan vatandaşın sürece dahil edilmesi,• Imar planlarının kent ölçeğinde ele alınarak kentsel sorunlara bütüncül, sürekliliği olan ve kalıcı çözümler üretilmesi.• İlçe belediyeleri ile gerekli koordinenin sağlanarak ruhsata bağlanan projelerin ortak sisteme yüklen-mesi,



Hedef H2.3: Sürdürülebilir kentsel gelişmeyi sağlamak üzere ulaşım altyapısı, sosyal donatılar, kültürel tesis ve halkın ortak kullanım alanlarına yönelik olarak projeler yapmak ve hayata geçirmek.


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG2.3.1: Bilim ve Deney merkezinin tamamlanma oranı (Planetaryum) (%)


PG2.3.2: Kültür ve Sanat Merkezi tamamlanma oranı (%)


PG2.3.3: Otogar revizyonu ve yeni otogar yapımının tamamlanma oranı (%)


PG2.3.4: Muhtelif ilçele-rimize yapılan kapalı yarı olimpik/olimpik havuz sayısı (adet/yıl)


PG2.3.5: Aladağ macera parkı ve kamp alanı ta-mamlanma oranı (%)


PG2.3.6: Yeni kanara (mez-bahane) projesinin tamam-lanma oranı (%)


PG2.3.7: Yapımı tamamla-nan köprü sayısı (adet/yıl) (Kanal/dere köprü geçişleri, karayolu farklı seviye ge-çişleri)


PG2.3.8: İhtiyaç sahibi üniversite öğrencilerimize kız ve erkek öğrenci yurdu-nun tamamlanma oranı (%) (yemekhane, yurt ve spor tesisi)

3 - 10 50 70 100 Yılda bir Yılda bir

PG2.3.9: Karataş-Yumur-talık sahil düzenlemesi tamamlanma oranı (%)


PG2.3.10: Feke mesire ala-nı tamamlanma oranı (%)(Temalı park, yürüyüş yolu, bisiklet yolu, rekreasyon)

4 10 40 70 100 Yılda bir Yılda bir

PG2.3.11: Saimbeyli mesire alanı tamamlanma oranı (%)(Temalı park, yürüyüş yolu, bisiklet yolu, rekre-asyon)


PG2.3.12: Pozantı sokak sağlıklaştırması tamamlan-ma oranı (%)


PG2.3.13: Tufanbeyli mesi-re alanı tamamlanma oranı (%)(Temalı park, yürüyüş yolu, bisiklet yolu, rekre-asyon)



PG2.3.14: Sarıçam deresi bisiklet yolu ve yürüyüş parkuru tamamlanma oranı (%)


PG2.3.15: Karaisalı Kapı-kaya Kanyonu ve Varda Köprüsü çevre düzenlemesi tamamlanma oranı (%)


PG2.3.16: Kozan Kent meydanı projesi tamamlan-ma oranı (%)


PG2.3.17: TAG otoyolu Bu-ruk Göztepe yonca kavşak düzenlemesi tamamlanma oranı (%)


PG2.3.18: Yeni yapılan hizmet ve muhtarlık binası sayısı (adet/yıl)


PG2.3.19: Engelsiz Yaşam alanının tamamlanma oranı (%)


PG2.3.20: Yapımı tamamla-nan engelsiz yaşama uy-gun yaya üst geçidi sayısı (adet/yıl)


PG2.3.21: Yaşlı Bakım Merkezinin tamamlanma oranı (%)


PG2.3.22: Yapımı tamamla-nan kreş sayısı (adet/yıl) 2 1 2 3 2 2 Yılda bir Yılda bir

PG2.3.23:Semt Merkezi (il-çelerimizde yapımı tamam-lanan çok amaçlı sosyal ve kültürel merkezler) sayısı (adet/yıl)


PG2.3.24: Yapımı ve onarı-mı yapılan engelsiz yaşama uygun kaldırım (m2/yıl)

2 - 470 Bin 470 Bin 470 Bin 470 Bin 470 Bin Yılda bir Yılda bir

PG2.3.25:Kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan muh-telif bakım ve onarım sayısı (adet/yıl)


PG2.3.26:Hayvan barınağı tamamlanma oranı (%/yıl) 2 70 100 100 100 100 100 Yılda bir Yılda bir

PG2.3.27: Ceyhan Hal Komplesi tamamlanma oranı (%)


PG2.3.28: Türkmenbaşı Otoban giriş-çıkış yolları tamamlanma oranı (%)


PG2.3.29: Hazırlanan kav-şak projesi sayısı (adet/yıl) 2 8 10 10 10 10 8 Yılda bir Yılda bir

PG2.3.30: Hazırlanan pey-zaj projesi sayısı (adet/yıl) 2 6 6 6 6 6 6 Yılda bir Yılda bir

PG2.3.31: Hazırlanan mi-mari proje sayısı (adet/yıl) 1 5 6 6 6 6 5 Yılda bir Yılda bir

PG2.3.32: İl genelinde projelendirilen bisiklet yolu uzunluğu (km)


PG2.3.33: Altyapı çalışma ruhsat müracaatlarının sonlandırılma süresi (gün)



PG2.3.34: AYKOME ka-rarlarının sahada kontrol edilme oranı (%)


PG2.3.35: Altyapı verilerinin digital ortama aktarılma oranı (%)

2 80 80 90 100 - - Yılda bir Yılda bir

PG2.3.36: Kadınlarımızın kullanımı için Kadın Yaşam Merkezi tamamlanma oranı (%)


Sorumlu Birim Fen İşleri Daire Başkanlığı,


• Ulaşım Daire Başkanlığı, • İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, • Emlak ve İstimlak Daire Başkanlığı • Projeler Daire Başkanlığı• Park ve Bahçeler Daire Başkanlığı

Riskler

• Ulaşım Ana Planının Olmaması, • Kamulaştırma işlemlerindeki sürecin uzaması, • Ülke ekonomisinin içinde bulunduğu sıkıntılı durumlar, • Ruhsat başvurusu ekindeki evrakların eksik olması durumunda ruhsat sürecinin uzaması


• Faaliyet: güvenli, konforlu ve ekonomik ulaşım için gerekli altyapı yatırımları(alt-üst geçit, köprü), yapım, bakım ve onarımları yapmak.• Projeler:• Ulaşımı daha etkin ve verimli şekilde yönetebilmek için ihtiyaç duyulan alanlarda köprü, üst ve alt geçitler ile kavşak düzenlemeleri yapılacaktır. • Alt Yapı ve Koordinasyon toplantıları düzenlenmek.• Kazı çalışmaları AYKOME ilke ve kararlarına uygunluğuna ilişkin izin işlemlerini yürütmek ruhsat vermek.• Alt yapı yatırımı yapan kamu kurum ve kuruluşlarına ait taslak programlarını birleştirerek, birden fazla kurumca aynı yer ve aynı anda yapılması gereken alt yapı yatırımlarını ortak programa almak.• Kazı çalışmalarının denetimini yapmak.


Tespitler

• Kamu kurum ve kuruluşları arasında koordinasyonu sağlamak amacıyla yapılan yazışmalarda geri dönüşlerin olmaması veya bürokrasiye takılması.• Seyhan Barajı dolu gövdesinin yoğun trafik yüküne maruz kalması, yeni şehir hastanesi ve yeni şehir stadyumunun konumu, tarihi eski köprülerinin kullanımının sakıncalı olmasından dolayı alternatif güzergah ihtiyacı, yaya güvenliği için yeni düzenlemeler yapılma ihtiyacı,

İhtiyaçlar• Karayolları, Devlet Demir Yolları, altyapı firmaları ile koordineli çalışma,• İmar planlarına bisiklet yollarının işlenmesi, • CBS (Coğrafi Bilgi Sistemi) kurularak, altyapı tesislerine ilişkin verilerin elektronik ortama aktarılması,



Hedef H2.4: Kentin tarihi doğal, kültürel değerlerini koruyarak sosyal - kültürel donatı alanlarının bulunduğu mekansal ve sosyal yapısında sürdürülebilir iyileştirme ve gelişim sağlamak.


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG2.4.1: Kentsel Dönüşü-me yönelik iş ve işlemlerin tamamlanma oranı (%)


PG2.4.2: Afet Riskli Alanların dönüşümüne yönelik iş ve işlemlerin tamamlanma oranı (%)


Sorumlu Birim Kent Estetiği ve Kentsel Dönüşüm Daire Başkanlığı


• İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, • Hukuk Müşavirliği, • Emlak ve İstimlak Daire Başkanlığı, • Fen İşleri Daire Başkanlığı

Riskler

• Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanlarında veya Afet Riskli Alanlarda yer alan parsellerin hisse-li mülkiyete sahip olması ve hissedarlar arasında oluşabilecek muhtemel anlaşmazlıklar,• Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanlarında veya Afet Riskli Alanlardaki hak sahiplerinin, taşınmazlarının proje alanlarından çıkarılması veya proje alanlarının iptali için dava açmaları nedeni ile işlemlerin işleyişindeki aksaklıklar,• Proje alanlarındaki hak sahiplerine anlaşmazlık nedeni ile İdaremiz tarafından açılan Bedel Tespit ve Tescil Davalarının kısa sürede sonuçlanamaması, • Ortaya çıkması olası kadastro ve mülkiyet problemleri.• Ekonomik kriz sebebiyle inşaat sektöründeki daralma,• Konut kredisi faiz oranlarındaki artışlar

Faaliyet ve Projeler • Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projeleri ile Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanun kapsamında bulunan araziler ile etüd projeye yönelik iş ve işlemleri yapmak.


Tespitler

• Finansal sorunlar nedeni dönüşüm projelerinin tamamlanamaması• Proje alanlarındaki hak sahiplerine anlaşmazlık nedeni ile İdaremiz tarafından açılan Bedel Tespit ve Tescil Davalarının kısa sürede sonuçlanamaması• Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanlarında veya Afet Riskli Alanlardaki hak sahiplerinin, taşınmazlarının proje alanlarından çıkarılması veya proje alanlarının iptali için dava açmaları nedeni ile dönüşüm süreçleri uzamaktadır.

İhtiyaçlar

• Proje alanlarındaki dönüşümü sağlayabilmek için finansman temini ihtiyacı.• Dönüşüm projelerinin daha hızlı tamamlanabilmesi için onay ve karar mercii olan Kurum ve kuruluşların siyasi tutum ve yaklaşımlarının yerel yönetim projelerine olumlu ve yapıcı olması ihtiyacı vardır.


Amaç A2: Adana’nın sosyal, fiziksel, mekansal yapısını, doğal ve tarihi mirası koruyarak sürekli iyileştirmek.

Hedef H2.5: Tarihi doku ve sit alanlarımızdaki tescilli kültür varlığı yapı ve sahalarda sürdürülebi-lir koruma tedbirleri alınarak kent ve kültür turizmine kazandırmak.


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG2.5.1: Projelendirmesi yapılan 6 adet yapının tamamlanma oranı (%)

15 - - 20 30 50 80 6 Ayda bir Yılda bir

PG2.5.2: Restorasyonu devam eden 2 adet yapının ve restorasyonu yapılacak olan 3 adet yapının tamam-lanma oranı (%)


PG2.5.3: Tepebağ Höyüğü Arkeolojik Sondaj Kazıları / Ve Diğer Sondaj Kazılarının tamamlanma oranı (%)


PG2.5.4: Kayalıbağ Mahallesi 26009 Kentsel Tasarım Projesi-Meydan Düzenlemesi Projelendirme İşlemlerinin tamamlanma oranı (%)

15 20 50 70 100 - - 6 Ayda bir Yılda bir

PG2.5.5: Ulucami Mahal-lesi 25017 Sokak Kentsel Tasarım Projelendirmesi ve Uygulaması Projelendirme İşlemlerinin tamamlanma oranı (%)

15 - 20 60 100 - - 6 Ayda bir Yılda bir

PG2.5.6: (Ali Münif YE-ĞENAĞA Caddesi Sokak Sağlıklaştırma Uygulaması 2. Etap,Kayalıbağ Mahal-lesi 26009 Kentsel Tasarım Projesi-Meydan Düzenle-mesi ile Ulucami Mahallesi 25017 Sokak Kentsel Tasa-rım Uygulaması tamamlan-ma oranı (%)

20 - - - 5 10 15 6 Ayda bir Yılda bir


İşbirliği Yapılacak Birim(ler)• İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı• Emlak ve İstimlak Daire Başkanlığı• Fen İşleri Daire Başkanlığı

Riskler• Ödeneklerin ve maddi imkaların kısıtlı oluşu.• Tescilli Kültür Varlıkları ve Sit Alanlarına Yönelik Halkın Bilgi Eksikliği – Yasaların yetersizliği.• Konu ile ilgili kurum ve kuruluşlarla yürütülen işlem ve prosedürlerin uzun zaman alması.



• Faaliyetler:• İl sınırlarımızda yer alan sit alanları ve kültür varlığı yapılarla ilgili iş ve işlemleri yapmak.• Projeler:• 62-217-226 Envanter Nolu Yapıları Projelendirme ve Restorasyonunu yapmak• 27,211 ve 100 Envanter Nolu Yapıların Projelendirmesini yapmak• 122-123-99 Envanter Nolu Yapıların Restorasyonu: yapmak ve fonksiyon kazandırmak• Tepebağ Höyüğü Arkeolojik Sondaj Kazıları / Ve Diğer Sondaj Kazılarını yapmak• Kayalıbağ Mahallesi 26009 Kentsel Tasarım Projesi-Meydan Düzenlemesi ile Ulucami Mahallesi 25017 Sokak Kentsel Tasarım Projelendirmesi ve Uygulaması İşlemlerini yapmak• Ali Münif YEĞENAĞA Caddesi Sokak Sağlıklaştırma Uygulaması (II. Etap) Yapmak• Tüm il sınırı içinde bulunan sit alanları - kültür varlıkları-koruma alanlanlarında denetim, inceleme, mevzuat çerçevesinde gerekli tüm iş ve işlemleri yapmak (Büyükşehir Belediyesi Sınırları Dahilinde Bulunan Sit Alanları – Tescilli Kültür Varlığı Yapılara İlişkin Yasa Gereğince Yapılması Gereken Rutin Çalışmalar)

Maliyet Tahmini 15.110.000,00 TL.

Tespitler

• Yasal mevzuat çerçevesinde alınması zorunlu olan izinler, projelerin hazırlık aşamaları, projelerin onaylanma aşamasındaki çeşitli nedenlerle oluşan geçikmeler, uygulama alanlarındaki kamulaştırma sorunları. Çeşitli projelendirme – uygulama aşamalarında diğer kurumlar ile oluşan ilgili sorunlar,• Bütçe yetersizliği nedeniyle oluşan finansal sorunlar.

İhtiyaçlar • Tescilli kültür varlığı yapılar ile sit alanlarında yapılacak kamulaştırma -projelendirme – uygulama çalışmalarına ilişkin bütçe – finansal destek ihtiyacı,


Amaç A2: Adana’nın sosyal, fiziksel, mekansal yapısını, doğal ve tarihi mirası koruyarak sürekli iyileştirmek.

Hedef H2.6: Plan dönemi boyunca kent estetiğinin iyileştirilmesine yönelik projeler ve çalışmalar yapmak.


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG2.6.1: Kent estetiğini iyileştirmeye yönelik yapı-lan proje sayısı (adet/yıl)


PG2.6.2: Adana genelinde yapılan anıt sayısı (adet/yıl) 15 1 - - - 1 - Yılda bir Yılda bir

PG2.6.3: Sanatsal etkinlik sayısı (adet/yıl) 20 - 1 1 1 1 1 Yılda bir Yılda bir

PG2.6.4: Hazırlanan veya kontrolörlüğü yapılan sosyal donatı proje sayısı (adet/yıl)


PG2.6.5: Tasarlanan kent mobilyası sayısı (adet/yıl) 10 - - - 1 1 1 Yılda bir Yılda bir

PG2.6.6: Değerlendirilen toplam peyzaj proje sayısı (adet/yıl)


PG2.6.7: Verilen yüzey tabela/reklam/masa sandal-ye/tente uygunluk belgesi sayısı (adet/yıl)




• Park ve Bahçeler Daire Başkanlığı.• Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı.• Mali Hizmetler Daire Başkanlığı.• Zabıta Daire Başkanlığı.• Emlak ve İstimlak Daire Başkanlığı

Riskler • Mali sorunlar yaşanma olasılığı


• İl genelinde kent estetiğinin iyileştirilmesine yönelik çalışmalar yapmak ve sorumluluk alanımızda olan yeşil alanlar, yol ve kaldırım projeleri ile kurumumuza ait arsalardaki mimari tasarım ve projelen-dirme işlerini yapmak ve projelere ilişkin kontrolörlük hizmetlerini yerine getirmek.PROJELER• Sokak iyileştirme projeleri yapmak.• Cumhuriyet’in 100. Yılına özel Şehir Anıt’ı projesini hayata geçirmek için tasarım yapmak yaptırmak veya yarışma düzenlemek. • Kent estetiğini iyileştirmek için heykel elde etmek üzere sempozyum düzenlemek• Kent estetiğini iyileştirmek için duvar resimleri sempozyumu yapmak• Kent estetiğini iyileştirmek, alt geçit ve boş duvarların değerlendirmek adına Pişmiş Toprak (seramik) sempozyumu yapmak ve sanatsal değeri yüksek seramik panolar kazandırmak• Kentin tabelalarla oluşan görüntü kirliliğinin giderilmesi için pilot bölgeler belirleyerek çalışmalar yapmak. • Festival ve etkinlik alanı yapabilmek için uygun yer bulmak için ilgili birimlerle görüşmek ve yerin etkinlik alanına dönüştürme projesini geliştirmek. • Çocuk temalı park projesi yapmak.• Heykel parkı yapmak.



Tespitler

• Serbest ve kritersiz olarak asılan tabelalar, totemler ve şehir içi yönlendirmelerinin, gün geçtikçe tabela kirliliğine sebep olması.• Yol ve kaldırım kriterleri yeniden belirlenerek kaldırım işgallerinin giderilmesi için tipleştirme (kent için belirlenen örnek modeller) çalışmalarının yapılma ihtiyacı doğmuştur. • Adana düzenli bir etkinlik alanına sahip değildir. Konserler ve festivaller için planlı alanlar kentimize katkı sağlayacaktır. (Ör: Çukurova Rock Festivali). • Adana’nın sanat değeri yüksek, kent estetiğini yüceltecek olan duvar resimleri konusunda bakir olması, duvar resmi (mural art) ve seramik çalıştaylarının düzenlenmesine imkan tanımaktadır.

İhtiyaçlar

• İlan reklam yönetmeliğinin güncellenmesi.• Artan tabela kirliliğinin giderilmesi için bir düzen getirilmesi. • Caddelerde Artan Reklam Ünitelerinin (totemlerin) oluşturduğu kirliliğin giderilmesi. • Caddeler üzerinde ticari faaliyet yürüten kafe ve restaurantların, masa sandalye ve tente kullanırken ilgili yönetmelik kriterlerinin dışına çıkarak mevzuata aykırı işlemler yürütmeleri ve bunun önlenmesi-nin gerekliliğinin doğması.


Amaç A3: Sürdürülebilir çevre yaklaşımı ile kentin yaşam kalitesini arttırmak

Hedef H3.1 : Sürdürülebilir bir çevre için atık yönetimini etkinleştirmek


Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG 3.1.1: Çevre Bilinci Eğitimi Verilen Öğrenci Sayısı (adet/yıl)

2 47 bin 532 50 bin 51 bin 52 bin 53 bin 54 bin 6 ayda

bir Yılda bir

PG 3.1.2: Eğitim verilen okul sayısı (adet/yıl) 2 98 100 105 110 115 120 6 ayda

bir Yılda bir

PG 3.1.3: Düzenlenen etkinlik sayısı (adet/yıl) 5 1 3 4 4 4 4 6 ayda

bir Yılda bir

PG 3.1.4: Geri dönüşüme gönderilen ÖTL (adet/yıl) 2 30 bin

614 31 bin 31 bin 200

31 bin 300

31 bin 400

31 bin 500

6 ayda bir Yılda bir

PG 3.1.5: ÖTL bertarafı hakkında bilgilendirme ya-pılan firma sayısı (adet/yıl)


PG 3.1.6: Madeni atık yağ bertarafı hakkında bilgilen-dirme yapılan firma sayısı (adet/yıl)


PG 3.1.7: Geri dönüşüme gönderilen madeni atık yağ miktarı (kg/yıl)

3 12 bin 256

12 bin 500

12 bin 700

12 bin 900

13 bin 100

13 bin 300


PG 3.1.8: Geri dönüşüme gönderilen atık pil mikatrı (kg/yıl)

3 2.524 2.700 3.000 3.100 3.200 3.300 6 ayda bir Yılda bir

PG 3.1.9: Teslim edilen atık pil kutusu (adet/yıl) 3 400 450 470 500 520 550 6 ayda

bir Yılda bir

PG3.1. 10: Bitkisel atık yağ denetimi yapılan iş yeri sayısı (adet/yıl)


PG3.1.11: Bitkisel atık yağ toplama noktalarının sayısı (adet/yıl)


PG3.1.12: Toplanan bitkisel atık yağ miktarı (ton/yıl) 3 2.000 2.100 2.200 2.300 2.400 2.500 6 ayda

bir Yılda bir

PG3.1.13: İşlenen katı atık miktarındaki azalma oranı(sıfır atık projesi kap-samında) (%)

2 2 2,5 2,5 3 3 3,5 Ayda bir Yılda bir

PG3.1.14: Aktarma istas-yonlarından gelen katı atık miktarı (ton/gün)

3 1.800 1.500 1.450 1.400 1.350 1.300 Ayda bir Yılda bir

PG3.1.15: Toplanan elekt-rikli ve elektronik atıkların miktarı (kg/yıl)

3 1.400 1.450 1.500 1.550 1.650 1.700 6 ay Yılda bir

PG3.1.16: Elektrikli ve Elektronik atıkların toplama noktası sayısı (adet/yıl)

3 4 5 7 9 14 20 6 ay Yılda bir

PG3.1.17: Sterilizasyonu gerçekleştirilen tıbbi atık miktarı (ton/yıl)

3 1.089 2.600 2.650 2.700 2.750 2.800 6 ay Yılda bir

PG3.1.18: Yapılan tıbbi atık denetim sayısı (adet/yıl) 3 200 250 260 270 280 290 6 ay Yılda bir

PG3.1.19: Hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atığı dene-tim sayısı (adet/yıl)

3 980 1.000 1.010 1.020 1.030 1.040 6 ay Yılda bir


PG3.1.20: Dolgu/ Reha-bilite edilen ve Depolama sahasına gönderilen Hafri-yat toprağı, inşaat ve yıkıntı atığı toplam miktarı (m3/yıl)

3 1 milyon 300 bin

1 milyon 350 bin

1 milyon 400 bin

1 milyon 450 bin

1 milyon 500 bin

1 milyon 550 bin


PG3.1.21: İl sınırlarında kent estetiği bozan hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atığı kaldırma oranı (%)

4 90 95 95 95 95 90 6 ay Yılda bir

PG3.1.22: Yerleştirilen çöp konteynerları ve çöp kovası sayısı (adet/yıl)

2 350 4.000 4.100 4.200 4.300 4.400 6 ayda bir Yılda bir

PG3.1.23: Temizlik ve bakım yapılan alan miktarı (m2/yıl)

54 milyon986 bin

183

4 milyon986 bin

183

4 milyon986 bin

183

4 milyon986 bin

183

4 milyon986 bin

183

4 milyon986 bin

183


PG3.1.24: Hizmet veren aktarma istasyonu sayısı (adet/yıl)


PG3.1.25: Toplanan tekstil atık miktarı (kg/yıl) 3 6 bin 600 7 bin

6008 bin 600

9 bin 600

10 bin 600

11 bin 600


PG3.1.26: Yapılması plan-lanan proje sayısı (adet/yıl) 5 1 3 5 7 5 3 6 ayda

bir Yılda bir

PG3.1.27: Vatandaşlardan gelen şikayet başvuru sayı-sındaki azalma oranı (%)


PG3.1.28: Çalışan perso-nellerin hizmet içi eğitim sayısı (ilk yardım, iş güven-liği vb.) (adet/yıl)


PG3.1.29: Tertip edilen koordinasyon toplantısı sayısı (adet/yıl)


PG3.1.30: İç ve dış kaynak-lı faydalanılacak fon sayısı (adet/yıl)


PG3.1.31: Gürültü Hari-talarının Revize Edilme Oranı(%)


PG3.1.32: Gürültü Eylem Planının Hazırlanma Ora-nı(%)


PG3.1.33: İklim Değişikliği-ne Uyumlu Bir Adana İçin Eylem Planının Hazırlan-ması(%)


PG3.1.34: Vektörle Müca-dele ve Uygulama Hizmeti Alanı(km2/yıl)

25 14.030 14.030 14.030 14.030 14.030 14.030 Haftalık 6 ayda bir

PG3.1.35: Halkı Çevre Konusunda Bilinçlendirme Çalışmaları (%)


PG3.1.36: Hava kirliliği denetim sayısı(adet/yıl) 5 50 55 50 55 50 55 6 ayda

bir Yılda bir

PG3.1.37: Gürültü kirliliği denetim sayısı(adet/yıl) eklendi


Sorumlu Birim Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı



• Makine İkmal Dai. Bşk. • Zabıta Dai. Bşk. • Projeler Daire Bşk.• Ulaşım Daire Bşk.• İtfaiye Daire Bşk. • Emlak ve İstimlak Daire Bşk.

Riskler

• Halkın çevre konusunda eğitim yetersizliği.• İlimizde yaşanan çarpık kentleşme sorunu.• Bağlı olduğumuz Yönetmeliklerin değişebilir olması.• Su Sporları etkinliklerinde hava muhalefeti ve iklim koşullarının ağır geçmesi• Yazışmalarda oluşabilecek sorunlar.• Araç ve Ekipmanlarda yaşanabilecek sorunlar.• Kurumlar arası işbirliğinde ve koordinasyonda oluşabilecek sorunlar.


• Çevre bilinci konusunda halkı bilinçlendirmek, broşür dagıtmak, seminerler vermek.• Mahalli çevre kurulu kararına istinaden kış döneminde katı yakıt satıcı ve dağıtıcıların denetimi.• Gürültü kirliği, hava kirliliği ve koku kaynaklarının tesbiti ile kontrollerinin yapılması.• Gürültü ve hava kalitesi konusunda modellemelerin yapılarak Coğrafi Bilgi Sistemine(CBS) entegre edilmesi.• Çevresel etki değerlendirme raporlarının incelenmesi ve değerlendirmesi.• Vektörle mücadele hizmetleri.• Atıkların toplanması, transferi, bertarafı ve geri dönüşümünün sağlanması.• Denetimlerin etkin bir şekilde yaygınlaştırılması.• Sıfır atık projesi kapsamında 2li toplama sistemine geçilmesi.• Denetim sıklığının arttırılmasını sağlamak.


Tespitler

• Vektörel üreme alanlarının artış göstermesi.• Otoban kenarında ki yapılaşmadan kaynaklı gürültü şikayetleri.• Eğlence yerlerinin bir arada olmaması.• Tekstil atıkları hakkında çevre mevzuatında yeterli verinin olmaması.• Atık pillerin bilinçsizce evsel atıklarla, toprak, deniz ve kanalizasyona karıştırılması.• Aktarma istasyonlarında iş kazalarının meydana gelmesi.• Kurum/kuruluşların ve halkın bilinçsizce tıbbi atıklarını evsel atıklar ile karıştırması.

İhtiyaçlar

• Gürültü haritaları ve eylem planlarının hazırlanacak olan ulaşım master planlarına entegre edilmesi• İmar planlarının düzenlenmesi• Kurum içi ve kurum dışı koordinasyon ihtiyacı• Çevre konusunda bilinçlenmeye yönelik çalışmalar• Bütçe ihtiyacı



Hedef H3.2: Yeşil alan miktarını plan dönemi sonuna kadar artırmak

Performans Gösterge-leri

Hedefe Etkisi

Plan Dönemi

Başlangıç Değeri

2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG3.2.1: Dikimi yapılan bitki adedi (adet/yıl)

8 274.928 230 bin 245 bin 260 bin 280 bin 300 bin Yılda bir Yılda bir

PG3.2.2: Üretilen mevsimlik çiçek sayısı (adet/yıl)

5 1 Milyon 2 Milyon 2 Milyon 2 Milyon 250 bin

2 Milyon 500 bin

2 Milyon 750 bin Yılda bir Yılda bir

PG3.2.3: Üretilen ağaç sayısı (adet/yıl)


PG3.2.4: Üretilen muhtelif çalı sayısı (adet/yıl)


PG3.2.5: Temin edilen mevsimlik çiçek sayısı (adet/yıl)

4 3 Milyon 2 Milyon 2 Milyon 1 Milyon 500 bin

1 Milyon 500 bin


PG3.2.6: Temin edilen ağaç sayısı (adet/yıl)


PG3.2.7: Temin edi-len muhtelif çalı sayısı (adet/yıl)


PG3.2.8: Temin edi-len sıvı zirai ilaç miktarı (lt/yıl)

3 10.770 6.233 8836 9153 9485 9859 Yılda bir Yılda bir

PG3.2.9: Temin edi-len toz zirai ilaç miktarı (kg/yıl)

2 2.175 920 954 989 1026 1064 Yılda bir Yılda bir

PG3.2.10: Temin edi-len organik ilaç miktarı (lt/yıl)


PG3.2.11: Temin edilen sıvı gübre mik-tarı (lt/yıl)



PG3.2.12: Temin edilen toz gübre miktarı (kg/yıl)


PG3.2.13:-Temin edilen or-ganik gübre miktarı (lt/yıl)


PG3.2.14: Yeni ya-pılan park alanı ve revize çalış-ması yapı-lan mevcut yeşil alan miktarı (m2 /yıl)


PG3.2.15: Yeni yapı-lan piknik alanı mikta-rı (m2 /Yıl)


PG3.2.16: Bakımı ya-pılan yeşil alan miktarı (m2)

8 14.519.856 14.665.050 14.811.700 15.107.930 15.410.090 15.718.290 Yılda bir Yılda bir

PG3.2.17: Yeni kuru-lan fitness grubu sayısı (takım/yıl)


PG3.3.18: Yeni ku-rulan oyun grubu sayısı (takım/yıl)


PG3.2.19: Yerleştirilen kent mobil-yaları sayı-sı (adet/yıl)


PG3.2.20: Bakımı yapılan futbol saha-ları miktarı (m2/yıl)


PG3.2.21: Yeşil alanlarda kullanılmak üzere alınan ekipman ve araç sayısı (adet/yıl)



PG3.2.22: Sabit sula-ma sistemi ile sulanan alan miktarı (m2/yıl)

6 2.348.249 2.418.696 2.491.257 2.565.995 2.642.975 2.722.264 Yılda bir Yılda bir

PG3.2.23: Yeni yapı-lan havuz miktarı (adet / yıl)


Sorumlu Birim Park ve Bahçeler Daire Başkanlığı


• Fen İşleri Daire Başkanlığı• Ulaşım Daire Başkanlığı• Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı

Riskler


• Ana cadde , bulvar, refüj, kaldırım, göbek, parklar ve rekreasyon alanlarının bitkilendirilme faaliyetlerinde kullanılmak üzere fidan üretimi, fidan terbiye sistemi, bunların bakımı, bitki temini, sera, sabit sulama sistemleri ve dikey bahçeleri yapmak ve yeşil alanların bakımı ve ilaçlanmasında organik (biyolojik) mücadele yapmak.• Halkın kullanımına uygun yeni park ve piknik alanları oluşturmak ve mevcutların revize çalışmalarını yapmak ve dezevantajlı gruplar için park ve yeşil alanların daha kullanışlı hale getirmek.• Şehrin belirli alanlarında görsel zenginliği artırıcı süs havuzu ve yapısal zenginleştirme( Kültürel ve anıtsal objeler, heykeller vb.) çalışmaları ve şehrin belirli alanlarında kullanılmak üzere kent mobilyası (Bank, çöp kovası, kamelya, piknik masası) üretmek.• Sorumluluğumuzda bulunan futbol sahalarının bakımı yapmak.


Tespitler • Çiçek ve süs bitkisini kendi seralarımızda üretmemiz, giderlerimizin azalmasına katkı sağlamaktadır.

İhtiyaçlar • Ortak kullanım alanlarının dikkatli kullanılması ile ilgili bilinç artırıcı çalışmalara ihtiyaç duyulmaktadır.



Hedef H3.3: Deniz ve iç suların kirliliğini önlemek

Performans Gös-tergeleri

Hedefe Etkisi

Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG3.3.1: Verilen Bağlama Kütüğü Ruhsatname sayısı (adet/yıl)


PG3.3.2: Yapılan Tekne Vize Yenile-me İşlemi (adet/yıl)


PG3.3.3: Başka Li-manlara Gerçekleş-tirilen Nakil İşlemi Sayısı (adet/yıl)


PG3.3.4: Bağlama Kütüğü Uygula-ma Yönetmeliği Çerçevesinde Devir Yapılan Deniz ve İç Su Aracı (adet/yıl)


PG3.3.5: Gemi Sevk ve İdare Bel-gesi verilen birey sayısı (kişi/yıl)


PG3.4.6: İç Sularda Yapılan Bayrak Denetimi Sayısı (adet/yıl)

10 - 12 12 12 12 12 6 Ayda bir Yılda bir

PG3.3.7: Deniz Yet-ki Sahasında Atığı Toplanan Gemi Sayısı (adet/yıl)

10 - - 150 200 250 300 6 Ayda bir Yılda bir

PG3.3.8: Su Spor-ları Etkinlik Sayısı (adet/yıl)

10 - 1 2 3 4 4 6 Ayda bir Yılda bir

PG3.3.9: Mavi Bayraklı Plaj Sayısı (adet/yıl)

10 - - - 1 1 - Yılda bir Yılda bir

PG3.3.10: Deniz Yetki Sahasında Kirlilik Kontrolü Sayısı (adet/yıl)


PG3.3.11: Karataş ve Yumurtalık sahil alanında engelsiz sahil şeridi tamam-lanma oranı (%)


PG3.3.12: Bağ-lama İskelesi ve Çekek Yeri Projesi Tamamlanma oranı ( %)

10 - 10 50 100 - - Yılda bir Yılda bir

Sorumlu Birim Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı



• Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı• Projeler Daire Başkanlığı• Gençlik ve Spor Hizmetleri Daire Başkanlığı• Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı• Fen İşleri Daire Başkanlığı• İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı• Makina İkmal Bakım ve Onarım Daire Başkanlığı• Ulaşım Daire Başkanlığı• İtfaiye Daire Başkanlığı

Riskler

• Yönetmelik değişiklikleri.• Su Sporları etkinliklerinde hava muhalefeti ve iklim koşullarının ağır geçmesi• Yazışmalarda oluşabilecek sorunlar.• Araç ve Ekipmanlarda yaşanabilecek sorunlar• Kurumlar arası işbirliğinde ve koordinasyonda oluşabilecek sorunlar.


• Denetim sıklığının arttırılmasını sağlamak • Engelsiz sahillerde Sivil Toplum Kuruluşlarıyla uyum içinde faaliyetler gerçekleştirmek.• Gondol Marina da sosyokültürel etkinlere hız vermek.• Deniz ve İç Su Araçlarının gerekli işlemlerini düzenlemek.• Deniz ve İç Sularda kirliliği önleyici faaliyetlerde bulunmak.• Deniz Yetki Sahamızda Gemilerden atık alımı yapmak• Eğimler vermek, seminerlere aktif katılım sağlamak• Deniz ve İç Sularda boğulmayı önleyici ve gerekli tedbirler almak

Maliyet Tahmini 26.557.185,00TL

Tespitler

• İş akış süreçleri ve iş tanımlarının belirli olmaması• AB projelerine aktif katılım sağlanmaması, projelerin aktif olarak uygulanmaması• Halihazırda var olan projeleri hayata geçirecek bilgi, tecrübe ve teknik personel yetersizliği ve uygulamadaki eksikliklerin olması• Bağlama kütüğü iş ve işlemleri alanında bilgi sistemlerinin yeterli düzeyde olmaması• Gemi Sevk ve İdare Belgesi-Eğitimi için yeterli eğiticinin olmaması• Deniz ve sahillerimizde su sporlarının etkin kullanılamaması• Kurumlar arası işbirliğinde ve koordinasyonda yetersizlik

İhtiyaçlar

• İş akış süreçleri ve iş tanımlarının belirlenmesi• AB projelerine aktif katılım sağlanmaması • Bağlama kütüğü iş ve işlemleri alanında bilgi sistemlerinin yeterli düzeyde kullanılması, oluşturulması• Gemi Sevk ve İdare Belgesi-Eğitimi için yeterli nitelikte eğitici bulundurulması• Deniz ve sahillerimizde su sporlarının etkin şekilde kullanılması• Kurumlar arası işbirliğinde ve koordinasyonun arttırılması• Sosyal Sorumluluk projelerinin daha etkin kullanılması.



Hedef H3.4: Plan dönemi sonuna kadar enerji tasarrufu sağlamak ve yenilenebilir enerji projesini hayata geçirmek

Performans Göster-geleri

Hedefe Etkisi

Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG3.4.1: Kurulan veya yenilenen aydınlatma tesisi sayısı (adet/yıl)


PG3.4.2: Bakım onarımı yapılan tesis sayısı (adet/yıl)


PG3.4.3: Enerji verimliliğine yönelik üretilen proje sayısı (adet/yıl)


PG3.4.4: Dimmer kontrollü otomas-yon sistemi sayısı (adet/yıl)(armatür)


PG3.4.5: Tüketilen elektrik miktarın-daki artış hızının azalma oranı (yüzde)

15 %1 %1 %1 %2 %2 %3 Yılda bir Yılda bir

PG3.4.6: Temin edilen Doğalgaz Miktarı (kwh/yıl)


PG3.4.7: Jenera-törlerin periyodik bakım ve onarımı sayısı (adet/yıl)


PG3.4.8: Yenilene-bilir enerji sistemin uygulanacağı tesis sayısı (adet/yıl)


Sorumlu Birim Park ve Bahçeler Daire Başkanlığı

İşbirliği Yapılacak Birim(ler) • Makina İkmal Daire Başkanlığı

Riskler • Yenilenebilir enerji yatırımlarının ilk yatırım maliyetlerinin yüksek olması.• Bölgesel teşviklerde Adana ilinin yer almaması.

Faaliyet ve Projeler • Aydınlatma çalışmaları yapmak.• Yenilenebilir Enerji Sistemleri kurmak ve işletmek.


Tespitler • Yenilenebilir enerji kaynaklarının uzun vadede artması çevresel anlamada sürdürülebilirliği desteklemektedir.

İhtiyaçlar • İlimizin coğrafi konumuna bakıldığında yenilenebilir enerji kaynaklarına daha fazla önem verilmeli, yatırım konusu ciddi ölçülerde ele alınıp proje yapımları desteklenmelidir.


Amaç A4 : Vatandaş odaklı yaşam standardını yükseltecek sosyal hizmetler üretmek

Hedef H4.1 : Sportif faaliyetleri kentin her alanına yayarak , spora teşvik etmek için kentte plan dönemi sonuna kadar spor organizasyonu sayısını arttırmak.

PerformansGöstergeleri

Hedefe Etkisi

Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG4.1.1: Düzen-lenen ulusal ve uluslararası spor organizasyonu sayısı(adet/yıl)


PG4.1.2: Ulusal ve uluslararası düzey-de destek verilen/ev sahipliği yapılan organizasyon sayısı (adet/yıl)


PG4.1.3: Organize edilen turnuva sayısı (adet/yıl)


PG4.1.4: Yazılı ve görsel basın ile sosyal medya aracılığıyla tanıtımı yapılan sportif or-ganizasyon sayısı (adet/yıl)


PG4.1.5: Yeni Spor Malzemesi Kazan-dırılan Okul Sayısı (adet/yıl)


PG4.1.6: Destek verilen amatör spor kulübü sayısı (adet/yıl)


PG4.1.7: Amatör kulüplere dağıtılan malzeme sayısı (adet/yıl)


PG4.1.8: Amatör spor kulüplerine yapılan yardım miktarı (TL/yıl)

5 2 milyon 500 bin

3 milyon 500 bin

3 milyon 600 bin

3 milyon 700 bin

3 milyon 800 bin


PG4.1.9: Spor eği-timlerinden yararla-nan kadın ve erkek sayısı (kişi/yıl)


PG4.1.10: Düzen-lenen ulusal ve uluslararası spor organizasyonlarına katılımcı sayısı (kişi/yıl)


PG4.1.11: Parklar-da (yeşil alanlarda)halkın spora özen-dirilmesi için dağı-tılan spor destek malzemesi sayısı (adet/yıl)



PG4.1.12: Profes-yonel spor eğit-menleri ile yapılan rekreasyonel spor-lara katılan kadın ve erkek sayısı (kişi/yıl)


PG4.1.13: Gençle-re koruma amaçlı dağıtılan kask, tişört vb. spor malzemesi sayısı (adet/yıl)


PG4.1.14: Gençlik ve spor alanında düzenlenen fuar sayısı (adet/yıl)


PG4.1.15: Ulusal ve uluslararası turnuvalara gönde-rilmek için destek verilen sporcu sayısı (adet/yıl)


Sorumlu Birim Gençlik ve Spor Hizmetleri Daire Başkanlığı


• Makine İkmal Bakım ve Onarım Daire Başkanlığı• Ulaşım Daire Başkanlığı• Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı

Riskler

• Personelin teknik bilgi yetersizliği.• Zorunlu olmayan uygulam planı değişiklikleri.• Bölgesel dezavantajlar.• Tesis sayılanrının azlığı.


• Spor tesislerine yönelik bakım ve onarım çalışmaları yapmak. • Sportif organizasyonlar düzenlemek ve il genelinde düzenlenen organizasyonlara destek vermek.• Sportif organizasyonlar düzenlemek ve il genelinde düzenlenen organizasyonlarda dereceye giren sporcula ra ödül vermek.• Gençlere ve çocuklara ücretsiz spor eğitimi vermek (futbol okulu, güreş,yüzme vb.)• Amatör spor kulüplerinin başarılı olabilmesi için ihtiyaç duydukları nakdi yardımları yapmak.• Amatör spor kulüplerinin başarılı olabilmesi için ihtiyaç duydukları malzeme desteğini sağlamak.• Amatör spor kulüplerinin başarılı olabilmesi için ihtiyaç duydukları ulaşım desteğini sağlamak.• Gençleri spora yönlendirecek çalışmalar yapmak.


Tespitler

• Yapılan tesislerin yetersiz kalması.• Yapılan aktivitelerin ücretsiz olması.• Yapılacak faaliyetlerin tanıtımının arttırılması.• Gençleri spora teşvik faaliyetlerinin artırılması.

İhtiyaçlar

• Yeni spor alanları• Malzeme dağıtımının artırılması• Spor eğimin ve kurs sayılarının artırılması• Duyuru ve tanıtımın daha etkin olması



Hedef H4.2: Plan dönemi sonuna kadar her yıl farklı alanlarda kültürel ve sanatsal etkinlik yaparak sosyo-kültürel yaşamın gelişimine katkı sağlamak


Hedefe Etkisi

Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG4.2.1: Düzen-lenen geleneksel festival ve karnaval sayısı (adet/yıl)


PG4.2.2: Adana genelinde düzenle-nen kültürel etkinlik sayısı (adet/yıl)


PG4.2.3: Altın Koza Film Festivalinde gösterilen film sayısı (adet/yıl)


PG4.2.4: Altın Koza Film Festivaline katılım sayısı (adet/yıl)

5 400 Bin 450 Bin 450 Bin 450 Bin 500 Bin 550 Bin Yılda bir Yılda bir

PG4.2.5: Portakal Çiçeği Karnavalına katılım sayısı (adet/yıl)

5 1 Milyon500 Bin

1 Milyon 600 Bin

1 Milyon 650 Bin

1 Milyon 700 Bin

1 Milyon 750 Bin

1 Milyon 800 Bin Yılda bir Yılda bir

PG4.2.6: Konser-vatuvar bünyesinde ücretsiz halk oyun-ları, halk müziği ve sanat müziği kurs-larından yararlanan kadın ve erkek sayısı (kişi/yıl)


PG4.2.7: Konser-vatuvar sanatçıla-rımızın düzenlediği etkinlik sayısı (adet/yıl)


PG4.2.8: Konser-vatuvar sanatçı-larımızın verdiği konserlerden yarar-lanan izleyici sayısı (kişi/yıl)


PG4.2.9: Bando Takımımızın dü-zenlediği gösteri sayısı (adet/yıl)


PG4.2.10: Düzen-lenen halk konseri sayısı (adet/yıl)


PG4.2.11: Yeni hizmete alınacak kültürel tesis sayısı (adet/yıl)


PG4.2.12: Ger-çekleştirilen tiyatro gösterimi sayısı(a-det/yıl)



PG4.2.13: Şehir Tiyatroları Buluş-masında gerçek-leştirilen tiyatro gösterimi sayısı (adet/yıl)


PG4.2.14: Lisele-rarası tiyatro şen-liğine katılan okul sayısı (adet/yıl)


PG4.2.15: Özel tiyatrolar ile işbirliği yapılarak düzenle-nen tiyatro gösterisi sayısı (adet/yıl)


PG4.2.16: Yıl boyu gerçekleştirilen tiyatro faaliyetle-rinden yararlanan izleyici sayısı (adet/yıl)


PG4.2.17: 75. yıl sanat galerisinde düzenlenen etkinlik sayısı (adet/yıl)


PG4.2.18: Müze ve konaklarımıza ge-len kadın ve erkek sayısı (kişi/yıl)


PG4.2.19: Sanat tırı ile yapılan etkin-lik sayısı (adet/yıl)


PG4.2.20: Kıyılan nikah sayısı (adet/yıl)


Sorumlu Birim Kültür ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı


• Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı• Kent Estetiği Daire Başkanlığı• Projeler Daire Başkanlığı• Muhtarlıklar Daire Başkanlığı

Riskler

• Ekonomik etkenler • Ulusal ve Uluslararası çapta yapılan eş zamanlı etkinlikler• Kültür ve Turizm Bakanlığının yeterli desteği vermemesi• Kamu oyu oluşturmada yaşanan sıkıntılar( duyuru , katılım ve halkın desteğinin yetersiz olması)• Evlenmek isteyen çiftlerin, istedikleri yer ve zamanda nikah işlemlerini gerçekleştirmek


• Faaliyet:Konservatuvar bünyesinde etkin ve verimli hizmet vermek• Projeler:• Tarihi ve kültürel mekanlarda dinletileri artırmak ,kültürel ve sanatsal faaliyetlerde daha etkili kullanmak,• Kursiyer sayımızı artırmak,• Adana merkezi dışında çeşitli yerleşkelerde kurslar açmak,• STK programlarına daha fazla katkıda bulunmak,


Tespitler • Adana’da kültür ve sanatın tanıtımını sağlamak.

İhtiyaçlar

• Yeterli bütçe• Planlama ve gerekli izinlerin sağlanması• Kamuoyu oluşturmada ve faaliyetlerin duyurulmasında (katılım ve halkın desteğinin yetersiz olması) daha etkili olma ihtiyacı vardır.



Hedef H4.3 : Sağlık ve Sosyal hizmet alanında proje üretmek ve uygulamak


Hedefe Etkisi

Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG4.3.1 : Sağlık alanında düzen-lenen eğitim ve seminer sayısı (adet/yıl)


PG4.3.2 : Sağlık tarama hizmetle-rinden yararlanan vatandaş sayısı (Mobil sağlık otobü-sü ve sağlık stand-ları) (kişi/yıl)


PG4.3.3 : Gezici dijital memografi aracı ile meme kanseri taraması yapılan kişi sayısı (kişi/yıl)

15 147 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000 Yılda bir Yılda bir

PG4.3.4 : Nakil hizmeti verilen kadın ve erkek hasta sayısı (Hasta Nakil Ambulansı ile) (kişi/yıl)


PG4.3.5 : Evde bakım hizmeti verilen kadın ve erkek birey sayısı (kişi/yıl)


PG4.3.6 : Kurum hekimliği tarafından muayene edilen personel sayısı (adet/yıl)


Sorumlu Birim Sağlik Ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanliği Hedef Kartı


• İnsan Kaynakları ve Eğitim.Daire Başkanlığı• Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı• Ulaşım Daire Başkanlığı• Muhtarlık İşleri Daire Başkanlığı

Riskler • Personel yetersizliği, araç yetersizliği, tıbbi cihaz yetersizliği.

Faaliyet ve Projeler • Sosyal belediyecilik anlayışı içerisinde ihtiyaç duyan vatandaşlara etkin sağlık ve sosyal hizmet vermek


Tespitler • Sosyal belediyecilik anlayışına uygun olarak vatandaşların sağlık alanındaki ihtiyaç ve beklentilerini karşıla-yarak verilecek hizmetlerde toplumda halk sağlığı alanında yaşamsal kaliteyi sürdürülebilir düzeyde olması.

İhtiyaçlar • Sağlık ve Sosyal hizmetlerde verilecek hizmetlerde devamlılığı sağlıyacak personel,araç ve vatandaşların ihtiyacını karşılayabilecek tıbbi mal ve malzemeler ile sarf malzeme ihtiyacı



Hedef H4.4 :İl sınırlarımız içerisinde yaşayan göçmen nüfusun ihtiyaçlarının karşılanmasına ve sosyal yaşama uyumuna yönelik proje üretmek ve uygulamak


Hedefe Etkisi

Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG4.4.1 : Göç-menlere yardım amacıyla,Kamu kurum,kuruluş ve maddi olanakları iyi olan bireylerden alı-nan destek sayısı (adet/yıl)


PG4.4.2 : Kent kültürüne uyum için eğitim ve da-nışmanlık hizmeti verilen kadın ve erkek göçmen sayısı (kişi/yıl)


PG4.4.3 : Sosyal uyumlarını sağ-lamak amacıyla gerçekleştirilen kültürel, sanatsal etkinliklere katılan göçmen sayısı (kişi/yıl)

25 500 500 1.000 2.000 5.000 7.500 Yılda bir Yılda bir

PG4.4.4 : Geçici barınma hizmeti ve-rilen kadın ve erkek göçmen sayısı (kişi/yıl)


Sorumlu Birim Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı


• Zabıta Daire Başkanlığı• Kültür ve Sosyal İşler Daire başkanlığı

Riskler • Faaliyetlerimizle ilgili finansman desteği bulma zorluğu• Kurumun ilgili bütçe kodlarına göçmenlere yönelik verilen hizmetelerle ilgili ödenek konulamaması.

Faaliyet ve Projeler • Dezavantajlı gruplara ihtiyaç duydukları alanlarda maddi manevi destek vermek, sosyal yaşam çerisinde var olmalarına katkı sağlamak


Tespitler • Kamu Kurum ve Kuruluşların yeterli desteğin sağlanamaması

İhtiyaçlar • Göç ve göçle gelen nüfusun kentte yarattığı olumsuz etkileri bertaraf etmek için nitelikli bir göç planına ihtiyaç duyulmaktadır.


Amaç A4 : Vatandaş odaklı yaşam standardını yükseltecek sosyal hizmetler üretmek.

Hedef H4.5 : Sosyal destek verilen vatandaş sayısını plan dönemi sonuna kadar arttırmak.


Hedefe Etkisi

Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG4.5.1 : Sosyal destek hizmetleri konusunda işbirliği yapılan kurum, kuruluş ve STK sayısı (adet/yıl)


PG4.5.2 : Destek olunan ibadethane, inanç merkezi ve kamu eğitim kuru-mu sayısı (adet/yıl)


PG4.5.3: İbadetha-ne, inanç merkezi ve kamu eğitim kurumlarına temin edilen destek ürün sayısı (adet/yıl)


PG4.5.4: Psikolojik ve sosyal danış-manlık seans sayı-sı( adet/yıl)


PG 4.5.5: İhtiyaç sahibi nakdi yardım yapılan kadın ve erkek birey sayısı (kişi/yıl)


PG 4.5.6: Sosyal yardımlardan yarar-lanan birey sayısısı (kişi/yıl)

4 3.500 3500 5000 7500 10000 10000 6 ayda bir Yılda bir

PG4.5.7: Dezavan-tajlı gruplara yöne-lik eğitim, sosyal kültürel aktiviteler yapmak (adet/yıl)


PG4.5.8: Tekerlekli sandalye ve destek ürünü temin edilen kadın ve erkek engelli birey sayısı (adet/yıl)


PG4.5.9: Ulaşım desteği sağlanan kadın ve erkek engelli birey sayısı (kişi/yıl)


PG4.5.10: Gündüz Bakımevi hizmeti verilen öğrenci sayısı(kişi/yıl)


PG4.5.11: Engelli yaşam merkezinin tamamlanma ora-nı(%)



PG4.5.12 :Gençler için açılan ücretsiz örgün eğitime destek kurslarından yararlanan birey sayısı(kişi/yıl)

5 - 8.000 8.500 9.000 9.000 9.000 Her Ay Yılda bir

PG4.5.13 : Eğitim merkezlerinde verilen kurs sayı-sı(adet/yıl)


PG4.5.14 : Meslek edindirme kursla-rından faydalanan kadın ve erkek sayısı(kişi sayısı/yıl)

5 - 1.500 1.500 1.500 2.000 2.000 6 ayda bir Yılda bir

PG4.5.15 : Toplam eğitim merkezi sayısı(adet/yıl)


PG4.5.16 : Genç-lere yönelik verilen eğitim ve seminer sayısı (adet/yıl)


PG4.5.17 : Uzaktan Eğitimden Yararlan Öğrenci Sayısı (adet/yıl)


PG4.5.18 :Çocuk Akademisine Farklı Branşlarda Verilen Eğitim Sayısı (adet/yıl)


PG4.5.19 : Halk Ekmek Ekmek Üre-tim Kapasitesi(%)


PG4.5.20 : Satılan Ekmek Adedi(adet/yıl)

5 78 milyon 150 bin

82 milyon 57 bin 500

86 milyon 160 bin

375

90 milyon 468bin

394

94 milyon 991bin

814

99 Milyon 741bin

405


PG4.5.21 :Satış Yapılan Büfe Sayı-sı(adet/yıl)


PG4.5.22 :Ekmek Fabrikalarının teknolojik altyapı-sının yenilenme Oranı (%)


Sorumlu Birim Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı


• Gençlik Spor Daire Başkanlığı• Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı• Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı• Ulaşım Daire Başkanlığı• Makine İkmal Bakım ve Onarım Daire Başkanlığı• Kültür Ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı • Sağlık Ve Sosyal Hizmetleri Daire Başkanlığı• Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı

Riskler

• Bu alanda yeterli mali kaynağın sağlanmaması.• Sosyal destek hizmetlerini digger yardım kuruluşları ile entegre olarak sunmaya yönelik altyapının olmaması.• Araç(otobüs,minibus) ve şöför yetersizliği, engelli vatandaşların tamamına ulaşamamak.• Sosyal kırılganlıklar(sokak çocukları,suç oranı,boşanmalar) oranının artması.• Veliler tarafından gündüz bakımevi ücretlerinin ödenmemesi.• Fiziksel Eksiklikler



• Vatandaşlarımızın sosyal ihtiyaçlarına yönelik destek hizmetlerini geliştirmek ve yaygınlaştırmak.• Açık ve yoksulluk sınırları altında kalan ailelere yardımda bulunmak.• Engelli vatandaşlarımıza daha çok destek ürünü temin etmek ve engelli araç sarj ve tamir istasyonu yapmak.• Sağlık, psikolojik ve sosyal danışmanlık alanında bilinçlendirme çalışmaları yapmak.• Psikolojik danışmanlık ihtiyacı duyan birey ve ailelere yönelik psikolojik destek vermek.• Gündüz bakımevi ,sayısını ve etkinliğini arttırıcı çalışmalar yapmak.• Halk ekmek fabrikalarında ekmek üretmek.• Gençler için örgün eğitime ve kişisel gelişime destek ve hobi kursları açmak, gençleri kent yaşamının olum-suzluklarına karşı bilinçlendirmek • Örgün eğitime destek, kişisel gelişim ve el beceri kursları için teknik malzeme almak• Gençlere yönelik seminerler vermek• Eğitim merkezlerinde ihtiyaçlar doğrultusunda farklı branşlarda kurslar vermek• Meslek edindirme kursları düzenlemek• Toplumsal cinsiyet eşitliği, insan hakları, çocuk ve iletişim, anne-baba rol modelleri vb. eğitimleri düzenlemek


Tespitler

• Engelsiz yaşam alanlarının yetersiz kalması, mevcut olanların ihtiyaca cevap verememesi. • Engelli araç şarj ve tamir istasyonlarının olmaması.• Ulaşım aracı sayısındaki eksiklik(otobüs,minübüs)• Psikolojik danışmanlık anlayışının etkisinin henüz tam olarak algılanmamış olması.• Mevcut gündüz bakımevi sayısının toplam talebi karşılayamadığı.• Gençleri spora teşfik faaliyetlerinin artırılması

İhtiyaçlar

• Sosyal destek alanı ile ilgili projelerde ilgili bakanlıklar ve sivil toplum kuruluşları ile işbirliğinin güçlendirilmesi.• Dar gelirli vatandaşlara yönelik hizmetlerde AB fonlarının olması fakat mali desteğin olmaması.• Engellilere yönelik, engelsiz yaşam alanların artırılması.• Engelli araçı şarj ve tamir istasyonlarının yapılması.• Engelli vatandaşlarımızı topluma kazandırmak ve sosyalleşmelerine yönelik, faaliyet, etkinlik, festival,ve eğlence organizasyonlarının arttırılması.• Gündüz bakımevi sayısını arttırabilmek ve daha büyük bir hizmet ağı oluşturabilmek için yeterli kaynak,do-nanımlı personel vb. ihtiyaçların olduğu.• Yeni Spaor Alanları• Spor Eğimin ve Kurs Sayılarının Artırılması• Duyuru ve Tanıtımın Daha Etkin Olması


Amaç A4 : Vatandaş odaklı yaşam standardını yükseltecek sosyal hizmetler üretmek.

Hedef H4.6: Mezarlık hizmetlerine dair vatandaş memnuniyetini arttırmak.


Hedefe Etkisi

Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG4.6.1: Mezarlık alanlarımızda yapılan ilaçlama ve temizlik sayısı(adet/yıl)

10 9.400 9.400 9.400 9.400 9.400 9.400 6 Ayda bir Yılda bir

PG4.6.2: Temin edilen ilaç miktarı (lt)

5 20 Bin 20 Bin 20 Bin 20 Bin 20 Bin 20 Bin 6 Ayda bir Yılda bir

PG4.6.3: Cenaze nakillerinin etkin şekilde karşılanma oranı (%)

8 80 80 85 90 100 100 6 Ayda bir Yıllık

PG4.6.4: Cenaze yıkama araçlarıyla yıkanan cenaze sayısı (adet)

8 860 900 900 900 900 1000 6 Ayda bir Yıllık

PG4.6.5: Mezarlık ziyaretlerine gelen engelli ve yaşlı vatandaşların araç ihtiyaçlarının karşı-lanma oranı (%)

6 30 70 70 80 90 90 6 Ayda bir Yıllık

PG4.6.6: Taziye amaçlı çadır, masa, sandalye temin edilmesi (adet/yıl)

6 4500 4500 4500 4500 4500 4500 6 Ayda bir Yıllık

PG4.6.7: İhtiyaç sa-hibi cenaze yakın-larına taziyelerinde yemek yardımından faydalandırılan kişi sayısı (adet)

6 60 Bin 60 Bin 60 Bin 60 Bin 60 Bin 60 Bin 6 Ayda bir Yıllık

PG4.6.8: Cenaze yakınlarını taşıma amaçlı otobüs teminini (kişi)

6 350 Bin 350 Bin 350 Bin 400 Bin 450 Bin 460 Bin 6 Ayda bir Yılda bir

PG4.6.9: Mezar-lıklarda bulunan idari bina kompleksi miktarı (adet/yıl)

6 3 - - 2 - - 6 ayda bir Yılda bir

PG4.6.10: Mezar-lıklardaki tel çit miktarı (mt/yıl)

6 100 Bin 50 Bin 50 Bin 55 Bin 60 Bin 60 Bin 6 ayda bir Yılda bir

PG4.6.11: Mezar-lıklardaki kilit taş ve bordür miktarı (m²/yıl)

7 100 Bin 50 Bin 50 Bin 55 Bin 60 Bin 60 Bin 6 ayda bir Yılda bir

PG4.6.12: Me-zarlıklara yapılan sundurma, abdest alma yeri, musalla taşı,namazgah sayısı (adet/yıl)



PG4.6.13: Mezar-lıklardaki gasilhane ve WC sayısı (adet/yıl)


PG4.6.14: Mezar-lıklardaki mevcut yapıların ve çevre düzenlemesinin bakım ve onarımı (adet/yıl)


Sorumlu Birim Mezarlıklar Daire Başkanlığı


• Fen İşleri Daire Başkanlığı, • Emlak ve İstimlak Daire Başkanlığı

Riskler• Mezarlık alanlarının yetersiz kalması• Güvenlik tedbirleri• Doğal afetlerde (deprem, sel,yangın ve heyelan) esnasında morglarımızın yetersiz kalması

Faaliyet ve Projeler• Mezarlıklarda, temizlik, bakım ile defin hizmetlerini yapmak• Defin ve nakil işlemlerini gerçekleştirmek.• Umumi mezarlıklara morg ünitesi tahsis etmek,

Maliyet Tahmini 317.965.818 TL

Tespitler

• Vatandaşların taleplerine yetersiz kalmak,• Mezarlıklarımızda yapılacak olan ilaçlamada yetersiz kalınması• Doğal afet esnasında (deprem,sel,heyelan ve yangın vb) durumlarda yaşanılabilecek ölüm durumlarında morg ünitelerimizin yetersiz kalması

İhtiyaçlar • Olası afetlerde ölümle gerçekleşen durumlarda morg ünitelerimizin artırlması• Halkın mezarlık ziyaretlerinde haşerelerden ve zararlı otlardan zarar görmemesi için ilaç teminin sağlanması.


Amaç A5: Kentin her noktasına ekonomik, güvenli ve konforlu ulaşım hizmeti sunmak

Hedef H5.1: Plan dönemi sonuna kadar kent genelinde toplu taşıma kullanım oranını artırmak


Hedefe Etkisi

Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG5.1.1: Ulaşım ana planı tamam-lanma oranı (%)

4 - 60 100 - - - Yılda bir Yılda bir

PG5.1.2: Kişisel-leştirilmiş seyahat kartlarının elektro-nik ortamda baş-vurularının alınma oranı (%)


PG5.1.3: Kişiselleş-tirilmiş kart kullanım miktarı (adet/yıl)


PG5.1.4: Ulaşım koordinasyon merkezi (UKOME) toplantısı sayısı (adet/yıl)


PG5.1.5: Toplu taşıma şoförlerinin şoför kart sistemi üzerinden denet-lenme oranı (%)


PG5.1.6: Ticari araçların izin belge-lerinin güncellenme oranı (%)


PG5.1.7: Ticari araç kullanıcılarına verilen eğitim sayısı (adet/yıl)


PG5.1.8: Ruhsat müracaatlarının sonlandırma süresi (gün)


PG5.1.9: Ticari araç görüntü izleme merkezinin teknolo-jik altyapısını iyileş-tirme oranı (%)


PG5.1.10: Otogar alanlarında, onarım ve yenileme işlem-lerinin tamamlanma oranı (%)


PG5.1.11: Merkez otogar tadilat ve rehabilite işlemleri tamamlanma oranı (%)


PG5.1.12: Oto-garlara kartlı geçiş sisteminin tamam-lanma oranı (%)


PG5.1.13: Yapılan düşey işaretleme (adet/yıl)



PG5.1.14: Yapılan yatay işaretleme (kg/yıl)


PG5.1.15: Kurulan hız kesici sayısı (adet/yıl)

2 1.000 500 400 300 300 300 Yılda bir Yılda bir

PG5.1.16: Yeni kurulan sinyalizas-yon sistemi sayısı (adet/yıl)


PG5.1.17: Kurulan Değişken Mesaj ve Trafik İşaretleri sayısı (adet/yıl)


PG5.1.18: EDS kapsamında ku-rulan hız koridoru (km/yıl)


PG5.1.19: EDS alanlarına kurulan kırmızı ışık ihlal sistemi (Kavşak/yıl)


PG5.1.20: EDS böl-gelerinde meydana gelen kazalarda azalma oranı (%)


PG5.1.21: Akıllı kavşak sistemi kurulan kavşak sayısı (adet/yıl)


PG5.1.22: Çocuk trafik eğitim par-kından faydalanan öğrenci sayısı (adet/yıl)

3 - - - 22 bin 25 bin 27 bin Yılda bir Yılda bir

PG5.1.23: Toplu taşıma hattına yeni alanın otobüs sayısı (adet/yıl)


PG5.1.24: Kurulu-mu yapılan açık/kapalı durak sayı-sı(adet/yıl)


PG5.1.25: Toplu taşıma araçları için belirlenen güzergah sayısı (adet/yıl)


PG5.1.26: Raylı Sistem - Otobüs ring hattını kullanan yolcu sayısı (adet/yıl)


PG5.1.27: Düşük emisyonlu toplu ulaşım araç oranı (%)


PG5.1.28: Toplu taşıma şöförlerine düzenlenen eğitim sayısı (adet/yıl)

2 2 - 2 2 2 2 Yılda bir Yılda bir


PG5.1.29: *2. Etap raylı sistem tamamlanma oranı (%)(Dış finansman desteği sağlanması halinde)


PG5.1.30: Raylı sistem üzerinde taşınan yolcu sayısı (kişi/yıl)

2 10 Milyon 500 bin 12 Milyon 12 Milyon 12 Milyon 12 Milyon 30 Milyon Yılda bir Yılda bir

PG5.1.31: Hafif raylı sistem istas-yonlarına yapılan bisiklet parkı sayısı (adet/yıl)

3 5 1 1 1 - - Yılda bir Yılda bir

PG5.1.32: Raylı sistem hatlarına ya-pılan bakım onarım sayısı (adet/yıl)


PG5.1.33: Projelen-dirilen tramvay hat uzunluğu (km/yıl)

2 - - 4,5 4,5 - - Yılda bir Yılda bir

Sorumlu Birim Ulaşım Daire Başkanlığı


• Zabıta Daire Başkanlığı • Projeler Daire Başkanlığı• Fen İşleri Daire Başkanlığı• İmar Daire Başkanlığı

Riskler• Ulaşım yatırımları yüksek maliyet içerdiğinden mali yapının sıkıntılı oluşu risk içermektedir.• Ulaşıma ilişkin mevzuatın yakın zaman aralıkları ile değişiyor olması.• Bireysel araç edinimi ulaşımdaki sıkışıklığı her geçen gün arttırmaktadır.


• Toplu Taşıma hizmetlerini yürütmek ve koordine etmek.• İl içerisinde otogar hizmetlerini düzenlemek ve sunmak.• Trafik güvenliğini sağlamak.• Ulaşım planlama ve koordinasyon çalışmalarını yürütmek.


Tespitler

• Toplu ulaşım çeşitliliği ve kullanılmının artması trafik sıkışıklığını önlemede en etkili çözüm yoludur.• Toplu taşımaya ilişkin izinlerin bir bölümünün bakanlık bir bölümünün ise yerel yönetimler tarafından veriliyor olması hizmetlerin düzenlenmesinde olumsuz rol oynamaktadır.• Kazanılmış haklar genişleyen görev alanımızda güzergah düzenlemelerinde mevzuat açısından sorun yarat-maktadır.• Tufanbeyli ve Saimbeyli ilçelerimiz başta olmak üzere uzak mesafede yer alan ilçelerimize tahsis edilen toplu taşıma araçlarımızın uzun yol kat edeceği için yeni araçların (mekanik olarak sorunsuz) tercih edilmesi ve sefer sayılarını arttırmak

İhtiyaçlar • Otogarımızın yenilenme ihyacı vardır.• Toplu taşımanın önemi konusunda halkımızın bilinçlendirilmesi gerekmektedir.


Amaç A5: Kentin her noktasına ekonomik, güvenli ve konforlu ulaşım hizmeti sunmak

Hedef H5.2:İl genelinde güvenli ve konforlu ulaşım hizmeti sunmak


Hedefe Etkisi

Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG5.2.1:Yapılan yol altyapısı çalış-ma miktarı (m3)


PG5.2.2: Yapılan bitümlü sıcak kap-lama miktarı (ton)


PG5.2.3: Yapılan sathi kaplama miktarı (da)


PG5.2.4: Yol bütün-lüğünü sağlamak için yapılan sanat (istinat duvarı) miktarı (m3)


PG5.2.5: Yapımı tamamlanan sanat yapıları (köprü, menfez, beton büz) miktarı (m3)


PG5.2.6: İl gene-linde yapılan yatay işaretleme çalışma-sı miktarı (m2)


PG5.2.7: İl genelin-de karla mücadele çalışması yapılan yol miktarı (km)


PG5.2.8: Üretilen asfalt miktarı (ton/yıl).


PG5.2.9: Yol yapı-mı için temin edilen agrega miktarı (ton/yıl)

5 1 Milyon 750 bin

1 Milyon 750 bin

1 Milyon 750 bin 2 Milyon 2 Milyon

250 bin2 Milyon 500 bin Yılda bir Yılda bir

PG5.2.10: Yol yapımı için temin edilen bitum miktarı (ton/yıl)


Sorumlu Birim Fen İşleri Daire Başkanlığı


• Makine İkmal, Bakım ve Onarım Daire Başkanlığı• İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı• Muhtarlık İşleri Daire Başkanlığı• Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı

Riskler

• Coğrafi, topoğrafik ve jeolojik faktörler, hava şartları• Ekonomik faktörler• Makine parkının yetersi ve ekonomik ömrünü tamamlamış olması• Makine ve ekipmanların arızalanması• Kamulaştırma sürecinin uzaması



• İl genelinde yol yapım çalışmalarında bulunmak• Projeler:• Sarıçam ilçesinde yeni bulvar çalışmaları• Bahçelievler Mahallesi bulvar çalışmaları• Manisalı Ali Bey yol çalışması• Mustafa Kemal Paşa Bulvarı yol çalışmaları• Türkmenbaşı Bulvarı-Denizli Mahallesi yol çalışması • Demirtaş Ceyhun Bulvarı - D400 Bağlantı çalışması• Yaşar Kemal Bulvarı- D400 Bağlantı çalışması• Sümbül Caddesi yol çalışması•Fatih Sultan Mehmet Caddesi, Ahmet Zenbilci Bulvarı, Deliçay Caddesi, Kanuni Sultan Caddesi, Akif Palalı Toki Yolu Bulvarı yol çalışmaları


Tespitler

• Yol güzergahlarının bütünlüğünü kaybetmiş olması, • Ana hatlarda bulunn farklı kaplama şekillerinin ihtiyaca göre BSK’ya dönüştürülmesi gereği• Kırsal alanda stabilize yolların çokluğu• Kırsal alanda bakım onarım ve yenileme çalışmalarına ihtiyaç duyulması• Geçici çözümlerle yapılan akarsu, dere vb. geçişlerin bulunması• Yol güzergahlarının tarım arazilerinin üzerinde olması• Karla mücadele ilçelerimize coğrafi koşullarına göre öncelik vermek gerekliliği tespit edilmiş olup Tufanbeyli, Saimbeyli gibi kış koşullarının etkili olduğu ilçelerimizde ilgili dönemlerde ekipman ve teçhizatın hazır bulun-durulması ve alt yapı yatırımlarının coğrafi koşulları dikkate alarak önceliklerin belirlenmesi

İhtiyaçlar• Makine ve ekipmanların bakım ve onarımının zamanında yapılması• Kamulaştırma sürecinin hızlı ve sorunsuz şekilde tamamlanması• Malzeme ve hizmet tedariklerinin hızlı ve sorunsuz şekilde tamamlanması


Amaç A6: Kırsalda yerinde kalkınmayı desteklemek, çevre ve insan sağlığını korumak, kamuoyunda ekolojik çevre bilincini oluşturmak

Hedef H6.1: Kırsalda desteklenen tarımsal üretici sayısını plan döneminde artırmak.


Hedefe Etkisi

Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG6.1.1: Kırsalda destek verilen kişi sayısı (kişi(kişi/yıl)


PG6.1.2: Çiftçiye destekleme yapılan ürün çeşidi (adet/yıl)


PG6.1.3: Organik tarımı desteklemek amacıyla verilen organik gübre miktarı (lt/yıl)


PG6.1.4: Organik tarımı desteklemek amacıyla verilen malzeme miktarı (adet/yıl)

5 - - - - 10 15 Yılda bir Yılda bir

PG6.1.5: Çiftçiye bilinçlendirme amaçlı verilen eğitim sayısı (adet/yıl)


PG6.1.6: Yürütül-mekte olan AR-GE çalışması sayısı (adet/yıl)


PG6.1.7: Tarımsal üretimi destek-lemek amacıyla laboratuvarlarımız-da yapılan analiz sayısı (adet/yıl)


PG6.1.8: Kırsalda destek verilen hayvan yetiştiricisi sayısı (kişi/yıl)


PG6.1.9:Yem üretim tesisinin tamamlanma oranı (%)


PG6.1.9: Hayvan-sal üretimi destek-lemek amacıyla yapılan yem deste-ği çeşidi (adet/yıl)


PG6.1.10: Gezici mezbahanelerde yapılan ücretsiz kurban kesimi sayısı (adet/yıl)

10 - 2.250 2.350 2.400 2.500 2.500 Yılda bir Yılda bir

Sorumlu Birim Tarım ve Hayvancılık Hizmetleri Daire Başkanlığı

İşbirliği Yapılacak Birim(ler) • Muhtarlıklar Daire Başkanlığı


Riskler

• Kurumun mali durumunun yetersiz olması• Kırsaldaki üreticilerin modern tarım alanındaki bilgi eksikliği• Arazi Aracı yetersizliği• Kırsaldaki hayvansal üreticilerin yaşlı olması ve modern hayvan yetiştiriciliği alanındaki bilgi eksikliği


• Faaliyet: Kırsalda tarımsal üretimi desteklemek• Projeler:• Kırsalda yeni tarım alanlarının açılması• Tarımsal üretimi artırmak amacıyla malzeme almak• Fide, fidan, organik sıvı gübre vb. almak ve dağıtımını yapmak• Üreticilere yerinde bilinçlendirici eğitimler vermek• Toprak, yaprak ve sulama suyu analizleri yapmak• Kırsalda kullanılmayan tarım arazilerinin yem bitkileri ile ekilmesi• Kırsal eko-turizmin geliştirilmesinin sağlanması• Doğal hayvansal ürünlerin üretiminin, pazarlanma olanaklarının ve markalaşmanın arttırılması• Damızlık koç-teke, kaliteli damızlık boğa sperması desteği verilerek üretilen hayvansal ürünlerin kalite ve kantitesinin arttırılması• Desteklemelerin kooperatif ve STK’ lar üzerinden yapılması• Mısır silajı desteği yapılması• Hayvansal üreticilere yerinde bilgilendirme yapılması

Maliyet Tahmini 130.000.000,00-TL.

Tespitler• Şehre göç ile tarım alanlarının terk edilmesi• İlçeler bazında farklı ürün deseni olmaması nedeniyle arz-talep dengesizliğinden dolayı ürünün pazar sorunu yaşaması

İhtiyaçlar

• Kırsalda daha fazla alana ulaşabilmek için daha çok araca ihtiyaç duyulmaktadır.• Tarımsal eğitim, desteklemeler, kooperatifleşme ihtiyacı bulunmaktadır.• İlçe bazında ürün çeşitlilikleri sağlamak ( Pozantı Çileği, Saimbeyli Domatesi vb.)• Tarımsal eğitim, desteklemeler, kooperatifleşme• İlçe bazında üretilen hayvansal ürünlerin kalite ve kantitesini arttırmak


Amaç A6: Kırsalda yerinde kalkınmayı desteklemek, çevre ve insan sağlığını korumak, kamuoyunda ekolojik çevre bilincini oluşturmak.

Hedef H6.2: Yeni ve çağdaş bir hayvan barınağı oluşturarak hayvanlara sağlıklı hijyenik koşullar sağlamak, il gene-lindeki sokak hayvanlarının bakım ve rehabilitasyonunu yapmak.


Hedefe Etkisi

Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG6.2.1: Aşılama yapılan sokak hayvanı sayısı (adet/yıl)


PG6.2.2: Kısırlaştı-rılan Hayvan Sayısı (adet/yıl)


PG6.2.3: Sahip-lendirilen sokak hayvanı sayısı (adet/yıl)

20 1.500 1.000 1.000 1200 1250 1.250 6 ayda bir Yılda bir

PG6.2.4: Hayvan Barınağında hizmet verilen hayvan sayısı (adet/yıl)


Sorumlu Birim Tarım ve Hayvancılık Hizmetleri Daire Başkanlığı


• Projeler Daire Bşk.• Fen İşleri Daire Bşk.

Riskler• Yeni yerleşkeye (hayvan barınağı) geçiş süresinin uzaması planlanan hizmetlerde aksaklıklara neden olabilir.• Personel sayısının yetersiz olması.

Faaliyet ve Projeler • Sokak hayvanlarını rehabilite ederek alındıkları ortama bırakmak veya sahiplendirmek.

Maliyet Tahmini 97.000.000,00 TL.

Tespitler

• Mevcut Hayvan Barınağının yetersiz olması.• Merkez dışı İlçelerin sokak hayvanlarını şehir merkezine yakın alanlara bırakmaları,• Hayvan sahiplerinin hayvanlarını sokağa terk etmesi sonucunda kontrolsüz üremesine bağlı olarak sahipsiz sokak hayvanları popülasyonunun artması.

İhtiyaçlar • En kısa sürede yeni Hayvan Barınağına taşınmak.• Yeni tıbbi cihazlar alınması.


Amaç A7: Doğa ve insan kaynaklı afetlere karşı müdahale kapasitemizi artırma ve denetim yoluyla, can ve mal kaybının en aza indirgendiği güvenli bir kent yaşamını temin etmek.

Hedef H7.1: Etkin risk yönetimi ile yangın ve afetlere müdahale kapasitesini geliştirmek ve sakınım planını tamam-lamak.


Hedefe Etkisi

Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG7.1.1: Planlara esas jeolojik-jeotek-nik ve mikrobölge-leme etüt çalışması yapılan alan (ha/yıl)

8 500 2.000 3.000 3.000 4.000 4.000 6 ayda bir

6 ayda bir

PG7.1.2: Doğal afetlerle ilgili düzenlenen bilinç-lendirme faaliyetleri sayısı (adet/yıl)


PG7.1.3: İşbirliği yapılan birim sayısı (adet/yıl)


PG7.1.4: Afet bilgi sistemini kurulu-munu tamamlama oranı (%)


PG7.1.5: Doğal Afetlere yönelik ya-pılan analiz sayısı (adet/yıl)


PG7.1.6: Sakınım planını tamamlama oranı (%)


PG7.1.7: Afet ve acil durumlar ile sivil savunmaya ilişkin hizmetler kapsamındaki yatı-rımlar için hazırla-nan ortak projelerin sayısı (adet/yıl)


PG7.1.8: Gelen ihbar üzerine itfaiye aracının istasyon-dan çıkış için hazır hale gelme süresi (maks.) (saniye)

10 ≤35 ≤35 ≤35 ≤35 ≤35 ≤35 6 Ayda bir Yılda Bir

PG7.1.9: İlçe mer-kezlerinde yangına ve acil olaylara müdahale süresi (max.) (dk)

8 ≤7 ≤7 ≤7 ≤7 ≤7 ≤7 6 Ayda bir Yılda Bir

PG7.1.10: Toplam itfaiye istasyonu sayısı (adet/yıl)

5 20 23 24 25 26 27 6 Ayda bir Yılda Bir

PG7.1.11: Sertifi-kalı yangın eğitimi talebinin karşılan-ma oranı (%)

5 100 100 100 100 100 100 6 Ayda Bir Yılda Bir


PG7.1.12: Yangın, kurtarma ve doğal afetler konusunda bilinçlendirme amaçlı dağıtımı yapılan broşür sayı-sı (adet/yıl)

5 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 5.500 6 Ayda Bir Yılda Bir

PG7.1.13: Kamu kuruluşlarının yangın ve kurtarma konularında eğitim talebinin karşılan-ma oranı (%)


PG7.1.14: Özel kuruluşların yan-gın ve kurtarma konularında eğitim talebinin karşılan-ma oranı (%)


PG7.1.15: Gelen ruhsat taleplerine cevap verilme süresi (gün)

5 3 3 3 3 3 3 6 Ayda Bir

Yılda Bir

Sorumlu Birim Projeler Daire Başkanlığı


• İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı• İtfaiye Daire Başkanlığı• Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı• Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı• Ulaşım Daire Başkanlığı

Riskler

• Kent bütününe yönelik mikrobölgeleme etütlerin yapılmaması• Düzenlenen faaliyetlere katılımın düşük olması• AFAD’ ın Afet Risk Azaltma Planı kapsamında örnek il olarak Adana’yı seçmemesi• Coğrafi Bilgi Sistemi verilerinin ilgili kurumlardan alınamaması• Yeterli donanım ve yazılım sisteminin olmaması• İş Kazası ve Meslek Hastalıkları.• İşyerlerinde ve binalarda yapılan denetimler esnasında meydana gelebilecek iş kazaları.• Yeni yerleşim alanlarına bağlı olarak araç, tesisat ve personel konusunda yetersiz kalınması.


• Planlara esas jeolojik - jeoteknik ve mikrobölgeleme etüt raporları hazırlamak• Risk azaltacak yöntemlerin, hem yönetimler hem de vatandaşlar tarafından benimsenmesini sağlayacak etkinlikleri düzenlemek• Paydaş kurum kuruluşlar arası işbirlikleri geliştirmek• Afet bilgi altyapısını oluşturmak• Kentsel riskler analizini yapmak• Sakınım planını hazırlamak• Afet ve acildurumlar ile sivil savunmaya ilişkin hizmetler kapsamındaki yatırımlar için ortak projeler hazırla-mak• Meydana gelen yangın olayları yönünden vatandaşların bilinçlendirilerek, yangın sayısının ve zararlarının azaltılması.• İtfaiye Daire Başkanlığı personeline, özel kuruluşlar ve kamu kurumlarına verilecek eğitim ve tatbikatlarla daha fazla kişiye ulaşılması hedeflenmektedir.•Yangından korunma hakkındaki yönetmeliğe göre, ilimiz genelinde kamu kuruluşları ve diğer işyerleri, bina v.b. yerlerde ruhsat denetimi esnasında yangın önleyici tedbirlerin alınmasını sağlamak.• Ruhsat denetimleri esnasında, yangından korunma ve yangınla mücadele alanlarında, ruhsat denetimi yapılan yerlerin, bilinçlendirlmeleri yönünde çalışmalar yapmak.



Tespitler

• AFAD’ın Afet Risk Azaltma Planı kapsamında ilk örnek il olarak Adana’yı seçmemesi• Coğrafi Bilgi Sistemi verilerinin ilgili kurumlardan alınamaması• İlgili yazılım sisteminin alınmamış olması• Sakınım Planı ile ilgili yürütülen çalışmanın durdurulması• İtfaiyenin acil durum yönetimi ile ilgili ihtiyaçlarının fazla olması• İl genelinde bulunan yangın hidrant sayısının yetersiz olması.• Ekim dikim alanlarının fazlalığı sebebiyle yangın riskinin yüksek olması.• Yeterli cezai yaptırımların olmaması sebebiyle anız yangınlarının fazla olması ve zaman zaman orman yangınlarına sebebiyet vermesi.• Özel ve kamu kuruluşlarından gelen Eğitim ve Tatbikat taleplerinin yetersiz olması.• Eğitim kurumlarında Yangın Eğitimlerine daha fazla önem verilmesi gerekmektedir.• Ruhsat denetimi yapılan işyerleri ve kamu alanlarında yaptırım ve denetleme yetkimizin yönetmelikte bulunmaması.

İhtiyaçlar

• Gerekli yazılım sisteminin alınması • Sakınım Planının hazırlanması• İtfaiyenin acil durum yönetimi ile ilgili ihtiyaçlarının iyi analiz edilmesi ve önceliklerin belirlenmesi• Araç, gereç, techizat ve personel ihtiyacı.• Yangın, Kurtarma ve Doğal Afetler konusunda bilinçlendirme çalışması daha etkin şekilde yapabilmek amacıyla görsel dökümanlar temin etmek.• Ruhsat Denetim personelinin, konrtol ve denetim ile ilgili ihtisaslaşmasının sağlanarak daha verimli görev yapma-sının sağlanması.• İşyerleri ve binalarda yapılan kontrollerin, talep üzerine değil, denetim ve control mekanizması geliştirilerek, genel anlamda yapılmasının sağlanabilmesi amacıyla, gerekli yasal düzenlemelerin yapılması. Binaların Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmeliğin yaşamsal döngünün değişimine parallel olarak, teknolojik yeniliklerin takip edilerek güncel tutulması.



Hedef H7.2: Hal faaliyetlerinde standardizasyonun sağlanması amacıyla plan dönemi sonuna kadar hal kayıt siste-mi, analiz labaratuvarı halin fiziki şartlarının iyileştirilmesi projelerini hayata geçirmek


Hedefe Etkisi

Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG7.2.1: Hal hiz-metlerine yönelik yapılan denetim sayısı (adet/yıl)


PG7.2.2: Hal kayıt sistemine bildirim-lerdeki artış oranı (%)


PG7.2.3: Bariyer sistemi (araç tanı-ma sistemi) kuru-lum oranı (%)


PG7.2.4: Hal esna-fının eğitim talep-lerinin karşılanma oranı (%)


Sorumlu Birim İşletme ve İştirakler Daire Başkanlığı

İşbirliği Yapılacak Birim(ler) • Zabıta Daire Başkanlığı

Riskler • Denetim mekanizmasının yeterli olmaması önemli sağlık sorunlarına yol açabilir

Faaliyet ve Projeler • Belediyemize bağlı halleri sevk ve idare etmek

Maliyet Tahmini 359.485,00 TL

Tespitler • Teknolojik altyapısı olan bir hal kayıt sisteminin kullanılması veri ve envanter oluşturmada ilerleme sağlaya-caktır

İhtiyaçlar • Hal hizmetlerinin verimliliğinin artırılması için tedbirler alınmasına,• Hal kompleksinin fiziki şartlarnın iyileştirilmesine ihtiyaç var.



Hedef H7.3: Kentin düzen ve huzurunun sağlanmasına yönelik olarak denetimlerin potansiyelinin plan dönemi sonu-na kadar artırmak.


Hedefe Etkisi

Plan Dönemi


2020 2021 2022 2023 2024 İzleme Sıklığı

Rapor-lama

Sıklığı

PG7.3.1: Toplu Taşıma Araçlarına yönelik yapılan Denetim Sayısı(a-det/yıl)


PG7.3.2: Zabıta Amirliklerimize gelen talep ve şikayetlerin sonuç-landırılma süresi (gün)


PG7.3.3: Perso-nellerine verilen hizmet içi eğitim sayısı (adet/yıl)


PG7.3.4: Seyyar satıcı ve dilenciliğin önlenmesine yöne-lik yapılan denetim sayısı (adet / yıl)


PG7.3.5: Seyyar satıcıların ve dilen-ciliğin önlenmesine yönelik düzenlenen ceza tutanağı sayısı (adet / yıl)


PG7.3.6: Servis araçlarına yönelik yapılan denetim sayısı (adet / yıl)


PG7.3.7: Araç ve seyyar kaldırım işgallerine yönelik yapılan denetim sayısı (adet/yıl)


PG7.3.8: Ana cad-de, bulvar meydan üzerinde bulunan büfelere yapılan denetim sayısı (adet / yıl)


PG7.3.9: Muhtelif iş yerlerine yapılan denetim sayısı (adet / yıl)


PG7.3.10: Görsel kirliliğin önlenmesi-ne yönelik yapilan denetim sayısı (adet / yıl)


PG7.3.11: İllegal ticari faaliyet dene-timi yapılan geçici koruma statüsün-deki göçmen sayısı (kişi/yıl)



PG7.3.12: Tüketici hakları koruma amirliğine gelen taleplerin değerlen-dirme ve sonuçlan-dırma süresi (gün )


PG7.3.13: İşyerleri ruhsat envanterinin tamamlanma oranı (%)


PG7.3.14: Çevre ve insan sağlığına ilişkin denetim ve bilinçlendirme çalış-ması yapılan işyeri sayısı (adet/yıl)


PG7.3.15: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı verilen işye-ri sayısı (adet/yıl)


PG7.3.16: 1. sınıf gayrisıhhi müesse-se denetim sayısı (adet/yıl)


PG7.3.17: 2. sınıf gayrisıhhi müesse-se denetim sayısı (adet/yıl).


PG7.3.18: 3. sınıf gayrisıhhi müesse-se denetim sayısı (adet/yıl)


PG7.3.19: Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerine yapılan denetim sayısı (adet/yıl)


PG7.3.20: Sıhhi işyerlerine yapılan denetim sayısı (adet/yıl)


Sorumlu Birim Zabıta Daire Başkanlığı


• İmar ve Şehircilik Daire Bşk. • Emlak ve İstimlak Daire Bşk.• Çevre Koruma Ve Kontrol Daire Bşk.• Ulaşım Daire Bşk. • İşletme Ve İştirakler Daire Bşk. • Sağlık Ve Sosyal Hizmetler Daire Bşk.

Riskler

• Birimler arası koordinasyon eksikliği,• Ruhsatlandırma sürecinde yer alan iç ve dış paydaşların performansı,• Sorumluluk alanlarımızın genişlemesi,• İmar mevzuatı açısından uygun olmayan işyerleri,• Ruhsatlandırma ile ilgili mevzuatlardaki çelişkiler.• Suriyeli göçmen varlığı ve geri dönme konusunda direnç göstermeleri


• Birimler arası koordinasyon eksikliklerinin giderilmesi,• Ruhsatlandırma sürecinde yer alan iç ve dış paydaşların performansının arttırılmasını sağlamak.• Hizmet araç sayısının arttırılmasını sağlamak.• İmar mevzuatı açısından uygun olmayan işyerleri için imar açısından gerekli düzenlemeleri gerçekleştirmek. • Denetim Ekibine yeterli sayıda personel sağlamak.• İş yerlerini denetleyerek envanter oluşturmak.• Zabıta denetim faaliyetlerini yürütmek.• Toplu taşıma araçlarına ilişkin denetimler yapmak.• Tüketici Hakları ile ilgili olarak vatandaşları bilinçlendirme çalışmaları yapmak



Tespitler

• Uygulamaya yönelik mevzuatın varlığı iyileştirilerek korunmalıdır.• Deneyimli ve nitelikli personellerin varlığı arttırılarak korunmalıdır.• Personellerin özverili, disiplinli ve uyum içerisinde görev yapmasını sağlayacak • Çalışma ortamları oluşturulmalıdır.• Gelen şikâyetler yasal sürede incelenerek, sonuçlandırılmalıdır.• Büyükşehir belediye başkanlığı inceleme kurulu üyeleri deneyimli ve nitelikli personellerden oluşmalıdır.• Gelen ruhsat müracaatları yasal süre içerisinde karşılanmalıdır.• Başta Suriyeli olmak üzere il genelinde yerleşik düzene geçmekte olan göçmenlerle ilgili bölgesel ve ulusal düzeyde önlemler alınmasına ihtiyaç vardır.

İhtiyaçlar

• Coğrafi bilgi sistemi eksikliği giderilmeli,• Hizmet araç sayısı arttırılmalı,• Hizmet içi eğitimler verimli olacak şekilde arttırılmalı,• Hukuk işlemlerine esas olan ruhsat dosyalarının arşivlenmesi için fiziki olanaklar arttırılmalı.


4.4. Maliyetlendirme

TAHM

İNİ M

ALİY

ETLE

R TA

BLOS

U

AMAÇ

/HED

EF20

2020

2120

2220

2320

24To

plam

Mali

yet

Amaç

171

3.748

.817,7

978

4.161

.381,5

286

1.757

.636,2

094

7.061

.791,7

01.0

40.83

0.972

,714.3

55.87

5.117

,91

Hed

ef 1.1

3.101

.939,9

33.2

12.05

8,80

3.533

.252,2

03.8

86.58

8,12

4.275

.239,8

017

.827.2

41,00

Hede

f 1.2

239.7

48.04

5,18

263.7

23.28

8,81

290.0

94.59

3,10

319.1

04.93

0,63

351.0

14.83

8,21

1.463

.690.0

87,00

Hede

f 1.3

70.70

0.792

,6277

.771.0

01,37

85.54

7.799

,3694

.102.8

38,28

103.5

12.94

9,45

431.6

36.67

6,00

Hede

f 1.4

399.9

92,27

439.9

92,23

483.9

89,75

532.3

90,19

585.6

28,23

2.442

.000,0

0

Hede

f 1.5

354.7

90.95

8,55

390.2

70.70

4,21

429.2

96.25

8,41

472.2

27.18

3,87

519.4

49.03

5,84

2.166

.040.6

39,00

Hede

f 1.6

556.9

09,80

612.6

01,80

673.8

59,60

741.2

47,60

815.3

71,00

3.400

.000,0

0

Hede

f 1.7

18.64

0.098

,6020

.504.1

42,60

22.55

4.477

,2024

.809.9

93,20

27.29

0.947

,0011

3.800

.000,0

0

Hede

f 1.8

1.510

.000,0

01.6

15.70

0,00

1.728

.799,0

01.8

49.81

4,93

1.979

.301,9

88.6

83.61

5,91

Hede

f 1.9

179.9

74,41

197.9

72,18

217.7

68,63

239.5

46,15

263.5

00,33

1.098

.765,0

0

Hede

f 1.10

180.1

76,70

198.1

94,70

218.0

13,40

239.8

15,40

263.7

96,50

1.100

.000,0

0

Hede

f 1.11

23.93

9.929

,7325

.615.7

24,81

27.40

8.825

,5529

.327.4

43,33

31.38

0.364

,3714

6.156

.094,0

0

Amaç

245

9.375

.415,0

450

9.813

.778,6

755

9.793

.238,2

461

4.774

.206,3

267

1.250

.530,4

82.8

15.01

5.390

,00

Hede

f 2.1

50.74

5.788

,8755

.820.4

60,70

61.40

2.289

,9067

.542.7

04,78

74.29

6.851

,3330

9.809

.025,0

0

Hede

f 2.2

6.503

.000,0

06.0

53.30

0,00

6.658

.630,0

07.3

24.49

3,00

8.056

.942,0

034

.596.3

65,00

(Tablo 66)


TAHM

İNİ M

ALİY

ETLE

R TA

BLOS

U

AMAÇ

/HED

EF20

2020

2120

2220

2320

24To

plam

Mali

yet

Hede

f 2.3

393.1

94.69

8,50

432.5

14.88

8,50

475.7

64.69

7,00

523.3

42.60

7,00

575.6

75.90

7,50

2.967

.000.0

00,00

Hede

f 2.4

4.000

.000,0

010

.000.0

00,00

10.00

0.000

,0010

.000.0

00,00

6.000

.000,0

040

.000.0

00,00

Hede

f 2.5

2.474

.972,6

72.7

22.47

4,47

2.994

.711,3

43.2

94.19

1,54

3.623

.604,6

515

.110.0

00,00

Hede

f 2.6

2.456

.955,0

02.7

02.65

5,00

2.972

.910,0

03.2

70.21

0,00

3.597

.225,0

015

.000.0

00,00

Amaç

336

2.993

.572,2

440

0.446

.571,0

944

0.489

.672,4

448

4.539

.973,1

953

2.993

.081,5

12.2

22.51

7.697

,00

Hede

f 3.1

190.3

51.27

9,21

210.5

39.73

2,56

231.5

92.88

7,85

254.7

52.87

7,75

280.2

27.69

8,11

1.168

.516.1

40,00

Hede

f 3.2

141.6

92.38

3,88

155.8

61.88

1,78

171.4

47.46

4,43

188.5

92.72

9,90

207.4

51.65

6,87

865.0

48.71

2,00

Hede

f 3.3

4.349

.987,2

34.7

84.99

3,92

5.263

.474,7

25.7

89.83

8,13

6.368

.811,3

226

.557.1

85,00

Hede

f 3.4

26.59

9.921

,9229

.259.9

62,83

32.18

5.845

,4435

.404.5

27,42

38.94

4.915

,2016

2.395

.660,0

0

Amaç

419

9.224

.995,6

321

8.916

.838,9

224

0.558

.240,7

726

4.345

.313,9

129

0.488

.393,5

21.2

13.53

7.220

,09

Hede

f 4.1

11.55

0.000

,0012

.474.0

00,00

13.47

1.920

,0014

.549.6

73,60

15.71

3.647

,4967

.759.2

41,09

Hede

f 4.2

30.05

6.749

,5033

.062.4

79,50

36.36

8.599

,0040

.005.5

69,00

44.00

6.052

,5018

3.500

.000,0

0

Hede

f 4.3

10.04

9.954

,1211

.054.9

67,94

12.16

0.421

,7813

.376.5

00,78

14.71

4.126

,3161

.356.1

55,00

Hede

f 4.4

327.5

94,00

360.3

54,00

396.3

88,00

436.0

28,00

479.6

30,00

2.000

.000,0

0

Hede

f 4.5

95.15

8.850

,9110

4.674

.910,2

911

5.141

.994,6

512

6.656

.542,6

913

9.321

.964,5

858

0.956

.006,0

0


TAHM

İNİ M

ALİY

ETLE

R TA

BLOS

U

AMAÇ

/HED

EF20

2020

2120

2220

2320

24To

plam

Mali

yet

Hede

f 4.6

52.08

1.847

,0957

.290.1

27,19

63.01

8.917

,3369

.320.9

99,85

76.25

2.972

,6431

7.965

.818,0

0

Amaç

519

0.967

.107,0

976

6.156

.327,4

856

7.205

.354,3

241

2.176

.394,1

029

9.412

.687,2

72.2

35.92

0.467

,00

Hede

f 5.1

49.18

7.500

,0061

0.198

.500,0

039

5.652

.350,0

022

3.467

.570,0

091

.833.3

27,00

1.370

.339.2

47,00

Hede

f 5.2

141.7

79.60

7,09

155.9

57.82

7,48

171.5

53.00

4,32

188.7

08.82

4,10

207.5

79.36

0,27

865.5

81.22

0,00

Amaç

637

.181.9

19,00

40.90

0.179

,0044

.990.0

38,00

49.48

9.178

,0054

.438.0

05,00

227.0

00.00

0,00

Hede

f 6.1

21.29

3.610

,0023

.423.0

10,00

25.76

5.220

,0028

.341.8

20,00

31.17

5.950

,0013

0.000

.000,0

0

Hede

f 6.2

15.88

8.309

,0017

.477.1

69,00

19.22

4.818

,0021

.147.3

58,00

23.26

2.055

,0097

.000.0

00,00

Amaç

74.6

40.28

4,65

5.104

.321,6

25.6

14.73

3,95

6.176

.224,3

46.7

93.83

5,45

28.32

9.485

,00

Hede

f 7.1

3.107

.229,0

93.4

17.95

7,69

3.759

.740,1

84.1

35.72

5,58

4.549

.290,5

578

.135.2

00,00

Hede

f 7.2

58.88

2,56

64.77

0,93

71.24

7,77

78.37

2,76

86.20

9,90

359.4

85,00

Hede

f 7.3

1.474

.173,0

01.6

21.59

3,00

1.783

.746,0

01.9

62.12

6,00

2.158

.335,0

09.0

00.00

0,00

Gene

l Yön

etim

Gide

rleri

TOPL

AM1.9

68.13

2.111

,442.7

25.49

9.398

,292.7

20.40

8.913

,922.7

78.56

3.081

,572.8

96.20

7.505

,9413

.664.6

95.37

6,99


Merkez Park

Merkez Park


5 İZLEME VE DEĞERLENDİRME

StratejikPlan


İzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve raporlanması; değerlendirme ise uygu-lama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygun-luğunun analizidir.

Amaç ve hedeflerin gerçekleştirilmesine ilişkin gelişmelerin belirli bir sıklıkla objektif olarak raporlanması ve ilgili taraflar ile kurum içi ve kurum dışı mercilerin değerlendirmesine sunulması, izleme faaliyetlerinin temelini oluşturur.

İzleme ve değerlendirme faaliyetlerinin etkili olarak gerçekleştirilebilmesi, uygulama aşamasına geçmeden önce stratejik planda ortaya konulan hedeflerin nesnel ve ölçülebilir göstergeler ile ilişkilendirilmesini gerektirir.

İzleme ve değerlendirme süreci kurumsal öğrenmeyi ve buna bağlı olarak faaliyetlerin/projelerin sürekli olarak iyileştirilmesini sağlar. Ayrıca, hesap verme sorumluluğunun oluşturulmasına katkıda bulunur. Stratejik planın izleme ve değerlendirmeye tabi tutulması şarttır. Aksi takdirde, gerek planın uygulanmasında gerekse ilgililerin hesap verme sorumluluğu ilkesinin hayata geçirilmesinde zorluklarla karşılaşılacaktır.

Bu nedenle Stratejik Planda yer alan amaç ve hedefleri gerçekleştirmeye dönük proje ve faaliyetlerin uygulana-bilmesi için, amaç, hedef ve faaliyetler bazında, sorumluların kimler/hangi birimler olduğu, faaliyetin(projenin) ne zaman gerçekleştirileceği, hangi kaynakların kullanılacağı gibi hususların yer aldığı bir Performans Programı hazırlanmaktadır. Performans Programları methodik olarak izleme ve değerlendirmeyi de kolaylaştırmaktadır.

İzleme ve değerlendirmenin etkin yapılabilmesi, ancak uygun veri ve istatistiklerin temin edilmesi ile mümkün-dür. Bu nedenle amaca uygun, doğru ve tutarlı verilerin toplanması, stratejik planın başarısının ölçülmesi ve değerlendirilmesi için bir ön koşuldur. Her bir hedefin izlenip değerlendirilebilmesi için ne tür verilere ihtiyaç duyulduğu, bunların ne şekilde temin edileceği, ihtiyaç duyulan veriler halihazırda toplanmıyorsa nasıl ve ne sıklıkla kim tarafından temin edileceği, bu kapsamdaki kısıtların neler olacağı gibi hususlar incelenerek iç kont-rol sistemiyle entegre gerekli mekanizmalar kurumumuz için geliştirilecektir.

Performansın izlenmesi, izleme faaliyetinin temelidir. Bunun için performans göstergeleri ile ilgili veriler düzenli olarak toplanarak değerlendirilecektir. Performans sonuçları kamu idarelerinin stratejik amaç ve hedefleri ile performans hedeflerinin yerine getirilmesinde ulaşılan sonuçları ölçmek ve değerlendirmek için kullanılan ve performans denetimine temel oluşturan araçlardır. İdaremizde yürüttüğümüz faaliyetlerin her boyutunu (girdi, süreç, çıktı/sonuç) ölçmek ve değerlendirmek için oluşturulan performans göstergeleri kaynakların etkili, eko-nomik ve verimli kullanılıp kullanılmadığını ölçmeye yardımcı olacaktır. İdaremizde, performans göstergeleri aşağıdaki özellikleri taşıyacak şekilde oluşturulmaktadır:

► İlgili olmalıdır. ► Hesap verme sorumluluğu ile bağlantılı olmalıdır. ► Dengeli olmalıdır. ► Fayda-maliyet analizi yapılmalıdır. ► Güvenilir olmalıdır. ► Karşılaştırılabilir olmalıdır.

İzleme değerlendirme sisteminin işlerliğini sağlayabilmek için yetki ve sorumlulukların iyi tanımlanması gerek-mektedir. Hedeflerle ilgili olarak birimler uygulama sorumluluğunun yanı sıra izleme ve değerlendirmeye ilişkin temel verilerin sağlanmasından da sorumludur. İzleme ve değerlendirme faaliyetlerinin koordinasyonu ve rapor-lanması Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, sonuçların değerlendirilmesi, verimliliği arttırıcı tedbirlerin alınması ve hedeflerin gerçekleşme oranlarını arttırıcı mekanizmaların geliştirilmesi üst yönetici tarafından sağlanacaktır.

tarihi bahri paşa Çeşmesi...alanlarında strateji, hedef ve faaliyetler belirlenmiştir. eĞitim...

Documents