sumÁrio de resultados da pesquisa diagnÓstico e proposiÇÃo de projeto de apoio ao...

SUMÁRIO DE RESULTADOS DA PESQUISA SUMÁRIO DE RESULTADOS DA PESQUISA DIAGNÓSTICO DIAGNÓSTICO E PROPOSIÇÃO DE PROJETO DE E PROPOSIÇÃO DE PROJETO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO APOIO AO DESENVOLVIMENTO DOS TRIBUNAIS DOS TRIBUNAIS

DE CONTAS ESTADUAIS E MUNICIPAISDE CONTAS ESTADUAIS E MUNICIPAIS

SETEMBRO DE 2002SETEMBRO DE 2002

ALGUNS INDICADORES DE DESEMPENHO DOS TCs

Despesa Realizada e Prevista dos TCsDespesa Realizada e Prevista dos TCs(Valores em R$1000) (n=31)(Valores em R$1000) (n=31)

DTP/DT 88,4% 85,8%DC-P/DT 9,7% 10,9%DC/DT 1,8% 3,3%

Despesa de Capital 27.950 54.731 95,8

Despesa corrente, exclusive pessoal 148.172 180.845 22,1

Despesa total com pessoal 1.344.039 1.419.225 5,6

Despesa Total 1.520.161 1.654.801 8,9

Especificação Realizado 2001

Previsto 2002

Variação %

Realizado 2001

27.950148.172

1.344.039

Despesa total com pessoalDespesa corrente, exclusive pessoalDespesa de Capital

88,4%

1,8%9,8%

Despesa total / Valor auditadoDespesa total / Valor auditado

Especificação R$ Milhões (n=21)

A) Montante auditado em 2001 284,51

B) Despesa total dos TCs em 2001 0,99

Despesa total/ montante auditado (B/A) 0,35%

0,35%

Débitos e multas vs DespesasDébitos e multas vs Despesas


A) Imputação de débitos e multas em 2001 587,0

B) Despesa total dos TCs em 2001 939,6

C) Recolhimento de débitos e multas em 2001 28,2

Imputação/Despesa total (A/B) 62,5%

Recolhimento/Despesa total (C/B) 3,0%

62,5%3,0%

Imputação e Recolhimento Imputação e Recolhimento de débitos e multasde débitos e multas


A) Imputação de débitos e multas em 2001 586,95

B) Recolhimento de débitos e multas em 2001 28,21

Recolhimento/Imputação (B/A) 4,81%

4,81%

Indicadores quantitativosIndicadores quantitativosn Total Média Mediana

29 16.064 553,9 317,0

28 164.113 5.861,2 2.925,0

29 10.436 359,9 101,0

29 7.691 265,2 73,0

27 395.700 14.655,6 4.799,0

29 637.086 21.968,5 7.637,0

29 214.363 7.391,8 4.659,0

25 84.470 3.378,8 81,0

Especificação

Processos em tramitação (estoque)

Processos autuados

Processos julgados

Processos encaminhados à Procuradoria

Auditorias e inspeções realizadas

Comunicações, notificações e citações emitidas

Consultas formuladas

Consultas respondidas

Indicadores quantitativosIndicadores quantitativos

n Total Média Mediana

27 7.525 278,7 179

27 5.780 214,1 119

29 3.792 130,8 56

28 2.375 84,8 24,5

27 65 2,4 1,0

28 23.277 831,3 104,5

30 13.410 447,0 220,0

Pareceres prévios emitidos para Municípios

Contas anuais julgadas de ordenadores

Especificação

Denúncias/ representações julgadas

Pareceres prévios emitidos para Estado

Recursos recebidos

Recursos julgados

Denúncias/ representações recebidas

INFRA-ESTRUTURA

e RECURSOS HUMANOS

Relação entre área construída e Relação entre área construída e pessoal dos TCspessoal dos TCs

Especificação Quantidade (n= 31 )

Servidores 16.862

Terceiros 1.526

Total 18.388

Área Construída (Própria e Alugada) 320.396 m2

Especificação M2 Área Construída /Pessoa

Mínimo 6,5

Máximo 38,5

Média 16,5

Mediana 14,6

Média de m2 de área construída

por pessoa (agregado)

17,4 m2 por pessoa

Quantidade de pessoas por Quantidade de pessoas por atividades fim e meio atividades fim e meio

Fiscalização/Auditoria Julgamento Outras

Servidores Próprios7.087 2.898 733 4.954 15.672

- Efetivos 6.498 1.802 571 3.993 12.864

- Exclusivamente comissionados 589 1.096 162 961 2.808

Servidores cedidos por outros órgãos, exclusive os ocupantes de cargos comissionados

204 357 57 572 1.190

Terceiros 359 115 131 921 1.526

Sub-total 7.650 3.370 921 6.447 18.388

Servidores cedidos para outros órgãos 183 25 12 193 413

Total 7.833 3.395 933 6.640 18.801

Especificação (n=31)Atividades Fim Atividades

Meio Total

Quantidade de pessoas por Quantidade de pessoas por atividades fim e meio (em %)atividades fim e meio (em %)

18,15,0

35,341,7

Fiscalização/Auditoria

Julgamento

Outras atividades fim

Atividades Meio

68,4

2,28,16,314,9

Efetivos

Exclusivamente comissionados

Servidores cedidos por outrosórgãos

Terceiros

Servidores cedidos para outrosórgãos

Distribuição dos Recursos Humanos Distribuição dos Recursos Humanos por Funçãopor Função

concursados / total

82,6

81,2

80,3

74,3

68,7

63,8

36,8

35,1

Engenheiros/ Arquitetos em Função de Inspeção deObras (Nível Superior)

Téc Controle Ext., An. Controle Externo, Aud.Fiscais, Inspetores ou similares (Nível Superior)

Membros do MP Especial junto ao TC

Auditores Substitutos de Conselheiros

Auxiliares Técnicos (Nível Médio)

Administrativos

Outros

Analistas de Sistemas (Nível Superior)

Total

397

5.476

71

101

4.081

2.560

1.010

231

não classificados 4.247

Concursos Realizados - ConsolidadoConcursos Realizados - Consolidado

Período n=261989 121990 a 1995 241996 em diante 24Total 60

A) nº de vagas 3.006B) nº de inscritos 110.871C) nº de aprovados 29.355D) nº de nomeados 3.872E) nº de empossados 3.170F) nº de empossados que permanecem no TC em março/2002

2.354

Especificação (n=26 TCs) (concursos=60)

Mínimo Máximo

Inscritos por vaga (B/A) 36,9 2,1 358,3

Aprovados por inscritos (C/B) 0,26 0,017 0,72

Aprovados por vaga (C/A) 9,8 0,32 76,6

Nomeados por aprovados (D/C) 0,13 0,015 1,0

Empossados por nomeados (E/D) 0,82 0,417 1,0

Permanecentes por nomeados (F/D) 0,61 0,104 1,0

Permanecentes por empossados (F/E) 0,74 0,186 1,0

Relação (agregado)Indicadores

Por Concurso

Remuneração Média e Mediana por Cargos (em R$)Remuneração Média e Mediana por Cargos (em R$)

Inicial Final Variação % Inicial Final Variação

%

Auditores Substitutos de Conselheiros 24 7.986 8.396 5,1 8.622 8.937 3,7

Membros do Ministério Público Especial junto ao TC 16 8.526 9.355 9,7 8.947 9.744 8,9

Técnicos de Controle Externo, Analistas de Controle Externo, Auditores Fiscais, Inspetores ou similares (Nível Superior)

31 2.135 3.396 59 1.711 2.860 67,2

Engenheiros/Arquitetos (Nível Superior) 26 2.247 3.279 46 1.461 2.675 83,1

Analistas de Sistemas (Nível Superior) 18 1.787 2.781 55,6 1.403 2.074 47,8

Auxiliares Técnicos (Nível Médio) 29 1.086 1.804 66,2 747 1.220 63,3

MediananCargo

Média

Cursos e Programas de Treinamento Cursos e Programas de Treinamento para RH dos TCs para RH dos TCs

Especificação (n=29) Total Média Mediana

A) Nº de cursos/programas 1.367 47 29

B) Nº de horas 43.282 1.558 943

C) Nº de participantes 47.014 1.621 750

Especificação (n=29) Indicador

Nº médio de participantes por curso (C/A) 34,4

Nº médio de horas por curso (B/A) 31,7

TECNOLOGIA DE INFORMAÇÃO - TI

Quantidade de usuários de informática Quantidade de usuários de informática (ativos) existentes dentro do TC(ativos) existentes dentro do TC

Especificações (n=30)Total 14.019Média 467

Mediana 395Mínimo 80Máximo 1.400

Usuários de informática pelo total de Usuários de informática pelo total de servidores e terceiros alocados nos TCsservidores e terceiros alocados nos TCs

Faixas Médias de Usuários (n=24)50% 451% a 75% 675% a 90% 9> 90% 5

Média de usuários de Informática

74,8%

Hardware – Estações de Hardware – Estações de trabalho e Laptopstrabalho e Laptops

Estações trabalho Laptops Total %

Pentium IV 6 412 - 412 4,8% 13,3 0,0

Pentium III 27 1988 204 2192 25,7% 70,7 23,0

Pentium II 27 2991 300 3291 38,6% 106,2 53,0

Pentium I 29 2191 134 2325 27,3% 75,0 37,0

486, 386 ou inferior 15 270 33 303 3,6% 9,8 0,0

Total 31 7852 671 8523 100,0% 274,9 186,0

Média MedianaÍndice de presença

Especificação (n=31)

Quantidade

Hardware – Estações de Hardware – Estações de trabalho e Laptopstrabalho e Laptops

Estações de trabalho

412

1988

2991

2461

Pentium IVPentium IIIPentium IIPentium I ou inferior

Laptops

204

300

167

Pentium III

Pentium II

Pentium I ou inferior

Relação entre Estações de trabalho/laptops por Relação entre Estações de trabalho/laptops por pessoal/usuários (Avaliação por Agregados)pessoal/usuários (Avaliação por Agregados)

A) Pessoal alocado total (n=30) 17.921

B) Nº total de usuários de informática (n=29) 13.569

C) Nº servidores de controle externo/Auditor fiscal (n=29) 5.376

D) Quantidade de estações de trabalho (n=31) 7.852

E) Quantidade de laptops (n=25) 671

F) Total de microcomputadores (n=31) 8.523

Especificação Valor

Micro por pessoa (F/A) 0,48

Micro por usuário (F/B) 0,63

Estações de trabalho por pessoa (D/A) 0,44

Estações de trabalho por usuário (D/B) 0,58

Laptops por técnico externo (E/C) 0,12

Relação de estações de trabalho/laptops por Relação de estações de trabalho/laptops por pessoa (análise por TC)pessoa (análise por TC)

Indicadores n Mínimo Máximo Média Mediana

Micro por pessoa 25 0,13 1,02 0,46 0,41

Micro por usuário 24 0,22 1,18 0,64 0,53

Estações de trabalho por pessoa 30 0,13 1,02 0,43 0,4

Estações de trabalho por usuário 29 0,21 1,18 0,56 0,49

Laptops por técnico externo 30 0 0,85 0,09 0,03

Suítes de aplicativos Suítes de aplicativos (editor de textos, planilhas, etc.)(editor de textos, planilhas, etc.)

Total Mínima Máxima Média Mediana

Office XP 3 139 21 60 46,3 58,0

Office 2000 15 1.335 1 532 89,0 32,0

Office 97 24 3.662 1 1.000 152,6 72,0

Star Office 6 508 1 254 84,7 26,5

Outros 5 520 6 350 104,0 32,0

Especificações (n=26) Índice de Presença

Quantidade

Aplicação percentual dos gastos com Aplicação percentual dos gastos com TI realizados em 2001TI realizados em 2001

Especificação (n=24) Média Mediana Mínimo Máximo

Hardware 37,7 31,5 2,0 94,0

Software 6,9 5,5 0,0 20,0

Telecomunicações 5,5 2,5 0,0 50,0

Pessoal Interno (com encargos) 32,8 28,0 0,0 89,0

Serviços de terceiros 14,0 6,0 0,0 60,0

Outros 3,1 0,0 0,0 23,0

Recursos Humanos em TIRecursos Humanos em TI

Função (n=31) Total%

Própria/Total

Gerentes de informática 48 95,8

Administradores de dados 14 92,8

Administradores de Bancos de Dados 22 63,6

Administradores de rede 52 82,7

Apoio aos usuários 154 64,3

Analistas de sistemas 109 73,4

Programadores 95 73,7

Operadores 34 73,5

Digitadores 17 29,4

Outros 55 85,4

Total 600 73,7

3,26%

Proporção de servidores e terceiros trabalhando em TI em

relação ao total de pessoas trabalhando

nos TCs.

RELEVÂNCIA, CARGA DE RELEVÂNCIA, CARGA DE TRABALHO E PROCEDIMENTOS TRABALHO E PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA / FISCALIZAÇÃODE AUDITORIA / FISCALIZAÇÃO

Relevância do procedimento vs Carga de trabalhoRelevância do procedimento vs Carga de trabalho (x = 70) (y = 63) (x = 70) (y = 63)

42 LRF execução orçamentária

19 ambiental

33 sustação

49 alienação ativos

48 limites legais

30 instauração tce35 transferências

22 edital legal29 inexigibilidade economicidade

6 receita47 dívidas consoidadas28 inexigibilidade legal

38 operações crédito32 instruções 10 sanções

12 consultas

13 recursos

44 alertas LRF45 limite legal - pessoal

9 representação46 certidões LRF

40 publicação LRF

18 inelegibilidade

11 denúncias

39 restos a pagar

50 PPA, LDO e LOA

16 obras economicidade

37 LDO7 pessoal

8aposentadoria

41 LRF gestão fiscal43 limites pessoal

36 saúde 1 contas14 contratos

3 legalidade2 fiscalização

34 ensino

5 parecer prévio

31 apuração TCE

27 contrato economicidade

21 convênios

26 contrato legal24 licita legal

4 economicidade20 beneficiadas25 licita economicidade

17 obras qualidade

23 edital economicidade

15 resultados

51 julgamento prefeito

CoberturaCobertura

9,5%

17,4%

23,1%

24,0%

24,0%

69,5%

85,0%

88,2%

100,0%

100,0%

90,5%

82,6%

76,9%

76,0%

76,0%

34,7%

15,0%

11,8%

0,0%

0,0%

Análise dos relatórios da LRF - gestão fiscal

Análise dos relatórios da LRF - execução orçamentária

Julgamento do prefeito enquanto ordenador de despesa

Julgamento de conta dos administradores

Emissão de pareceres prévios sobre as contas do chefedo Poder Executivo

Verificação dos gastos com manutenção edesenvolvimento do Ensino

Verificação do gasto público com a Saúde conforme aEmenda Constitucional 29

Fiscalização contábil, financeira, orçamentária epatrimonial

Realização fiscal. Obras/serv eng - análise daeconomicidade

Realização fiscal. Obras/serv. Eng - análise qualidadedos materiais e serviços

Por amostragem Integral

AnáliseAnálise11,8%

30,0%

52,2%

84,0%

80,0%

87,5%

92,3%

91,3%

95,2%

91,3%

100,0%

95,0%

82,6%

56,0%

52,0%

41,7%

26,9%

21,7%

14,3%

13,0%

Realização fiscal. Obras/serv. Eng - análise qualidadedos materiais e serviços


Fiscalização contábil, financeira, orçamentária epatrimonial

Verificação dos gastos com manutenção edesenvolvimento do Ensino



Emissão de pareceres prévios sobre as contas dochefe do Poder Executivo


Julgamento do prefeito enquanto ordenador dedespesa

Análise dos relatórios da LRF - execuçãoorçamentária

No TC In loco

Fonte da InformaçãoFonte da Informação100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

96,0%

96,0%

95,9%

95,6%

92,3%

91,3%

23,5%

19,0%

17,4%

15,0%

20,0%

12,0%

12,5%

13,0%

11,5%

13,0%

52,2%

35,0%

40,0%

28,0%

38,4%

17,6%

23,8%

20,9%

17,3%

13,0%

Realização fiscal. Obras/serv. Eng - análise qualidade dosmateriais e serviços


Fiscalização contábil, financeira, orçamentária e patrimonial


Verificação dos gastos com manutenção e desenvolvimentodo Ensino




Emissão de pareceres prévios sobre as contas do chefe doPoder Executivo


Papel Magnético Eletrônico

Ciclo da InformaçãoCiclo da Informação100,0%

96,0%

95,8%

95,2%

94,8%

92,3%

91,3%

91,3%

88,3%

86,9%

4,0%

8,0%

4,2%

4,8%

10,6%

7,7%

8,7%

8,7%

17,7%

26,0%











Periódico Em tempo real

Momento do ControleMomento do Controle

5,3%

5,9%

4,2%

17,3%

8,0%

8,0%

11,5%

17,3%

42,1%

47,1%

20,8%

30,4%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

96,2%

95,6%

94,7%

94,1%

87,5%

86,9%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%0,0%

0,0%











Prévio Concomitante Posteriori

PERCEPÇÕES DO CORPO PERCEPÇÕES DO CORPO TÉCNICO DOS TCsTÉCNICO DOS TCs

Planejamento e RHPlanejamento e RH

MédiaPlan - Relevância 57Plan - Quantificação 51Plan - Benefícios 80Plan - Estratégia 62Plan - Competências 62Plan - Responsável 59Planejamento e Controle 62RH - Motivação 59RH - Direcionamento 52RH - Capacitação 55RH - Remuneração Var. 40Direcionamento dos Recursos Humanos 52Fut - Visão e Urgência 63Fut - Consciência 56Fut - Melhoria 69Fut - Eficiência Operacional 61Fut - Monitoração Ambiental 65Direcionamento para o Futuro 63

TI e Ambiente dos TCsTI e Ambiente dos TCsMédia

TI - Planejamento/Alinhamento 59TI - Suporte Operacional 57TI - Desenvolvimento 60TI - Segurança/Auditoria 49TI - AD 52TI - Ger. Operação 68TI - CASE 42TI - Cultura TI 76Planejamento e Controle de TI 51STI - Call Center 26STI - Benefícios Internet 64STI - Serviços Internet 53STI - Redefinição Operação 49STI - Planejamento 51STI - Participação Externa 24STI - Serviços Externos 46STI - Redefinição Interna 48STI - Infraestrutura Interna 59Extensão e Utilização da TI 47Amb - Burocracia 51Amb - Imagem 57Amb - Atendimento ao Cidadão 38Amb - Interação com Poderes 59Ambiente e Contexto do Tribunal 51

Planejamento e Controle Planejamento e Controle DetalhadoDetalhado

Frases MédiaBenefício Melhoria da Qualidade 84Benefício Eficiência do Gasto Público 80Benefício Redução de Tempo 76Missão, Objetivo e Metas Formalizados 72Explicita Custos 66Projetos Mudam Procedimentos-Chave 64Liderança de Equipes 64Competência em TI 62Clara Identificação do Responsável pela Implementação 60Competência em TG 60Clara Identificação do Campeão do Projeto 58Projetos Detalham Implementação 58Objetivo, Metas e Estratégia Comunicados 57Definição dos Benefícios do Projeto 57Explicitação de Ações 56Metas Quantificadas para os Benefícios 53Indicadores Mensuráveis de Sucesso 51Padronização dos Projetos 50Critério de Término do Projeto 48Preparação dos Servidores para as Mudanças 47Avaliação Periódica Formal 43

Direcionamento de RH Direcionamento de RH DetalhadoDetalhado

Frases Média

Servidores Possuem Orgulho do Tribunal 70

Treinamento com Ênfase em Melhoria Operacional 67

Buscam Auto-Desenvolvimento 63

Líderes Direcionam para o Futuro 57

Espírito de Equipe 57

Erros como Parte do Aprendizado 55

Servidores Plenamente Capacitados 55

Promove Troca de Experiências e Aprendizado 54

TC Investe Maciçamente em Desenvolvimento de RH 54

Reconhece Postura Criativa e Empreendedora 51

Cultura Enfatiza Desafio 50

Motivação Elevada 50

Incentiva Postura Criativa e Empreendedora 50

TC Capacita para Progressão Futura 46

Mérito como Principal Critério para Progressão 43

Concursos Priorizam Criativos e Empreendedores 42

Remuneração Associada ao Desempenho Individual 36

PERCEPÇÕES DOS PERCEPÇÕES DOS REPRESENTANTES DO PLENOREPRESENTANTES DO PLENO

Ponto fraco/dificuldades em ambos os casos Ponto fraco/dificuldades em ambos os casos comprometimento, comprometimento, adesão do corpo de servidoresadesão do corpo de servidores

Planejamento EstratégicoPlanejamento Estratégico

A Gestão dos TC´sA Gestão dos TC´s

Experiência cada vez mais frequente nos TC´sExperiência cada vez mais frequente nos TC´s

Predomina PE enquanto plano de ações e metas de gestãoPredomina PE enquanto plano de ações e metas de gestão

Enquanto documento, é pouco formalizado em alguns e bem Enquanto documento, é pouco formalizado em alguns e bem elaborado em outroselaborado em outros

Possíveis causas

Características da Cultura Organizacional

Processo decisório hierarquizado, pouco participativo

Decisões centralizadas

Percepção dos Percepção dos Recursos Recursos HumanosHumanos

Motivados, interessados Motivados, interessados Vestem a CamisaVestem a Camisa

A Gestão dos TC´sA Gestão dos TC´s

Raio de visão limitado por práticas cristalizadasRaio de visão limitado por práticas cristalizadas

Critérios de avaliação desempenho Critérios de avaliação desempenho insatisfatóriosinsatisfatórios

Avaliações pouco confiáveis Avaliações pouco confiáveis subjetividade subjetividade

Problema comum a quase todos os TC´s perda de perda de pessoal qualificadopessoal qualificado

Possíveis causas:Possíveis causas:

Salários, Plano de Cargos e Salários, Plano de Cargos e Salários/CarreiraSalários/Carreira

Informação Informação é o “negócio” dos TC´s é o “negócio” dos TC´s

InformatizaçãoInformatização

InformatizaçãoInformatizaçãoFoco de grande desenvolvimentoFoco de grande desenvolvimento

Tem sido prioridade dos projetos de Tem sido prioridade dos projetos de investimento mais recentesinvestimento mais recentes

Informações de fora para Informações de fora para dentro (receber, coletar)dentro (receber, coletar)

Informações de dentro para fora Informações de dentro para fora (transmitir, expor, apresentar)(transmitir, expor, apresentar)

Informatização dos Informatização dos procedimentos internos de procedimentos internos de trabalho via de regra está trabalho via de regra está pouco desenvolvidopouco desenvolvido

Cultura do Papel é Cultura do Papel é bastante presentebastante presente

Acredita-se que papel poderia representar Acredita-se que papel poderia representar apenas 20%apenas 20%

Internamente praticamente tudo circula em papel Internamente praticamente tudo circula em papel

InformatizaçãoInformatização

Informatização interna enfrenta barreiras/dificuldadesInformatização interna enfrenta barreiras/dificuldades

Culturais Culturais Falta de conhecimento Falta de conhecimento e pessoal qualificado e pessoal qualificado para fazer e manter para fazer e manter Verba para investir Verba para investir

Pré-requisito para Pré-requisito para trabalhar a informação trabalhar a informação (receber, transmitir) (receber, transmitir) em tempo real em tempo real e auditar sistemas e auditar sistemas

Imagem dos TC´s na SociedadeImagem dos TC´s na Sociedade

Imagem é negativa Imagem é negativa

Sociedade desconhece o trabalho TC´s, Sociedade desconhece o trabalho TC´s, nnão compreendeão compreende

Movimento para se Movimento para se tornar mais conhecidtornar mais conhecido o dar transparência ações dar transparência ações acolher, atender acolher, atender

Palestras, seminários em escolas, Palestras, seminários em escolas, associações de classeassociações de classe

Material impressoMaterial impresso

Site, Ouvidoria, Tel exclusivoSite, Ouvidoria, Tel exclusivo

TV AssembléiaTV Assembléia

Plano Estratégico de Comunicação

Instituição como um todo sentir/pensar da mesma maneira

Fortalecer canais de comunicação, interação (Ouvidoria)

Novos Desafios

Eficácia das DecisõesEficácia das Decisões

CComprometida por omprometida por um conjunto de um conjunto de fatoresfatores

De ordem De ordem exexternaterna (mais enfatizado)(mais enfatizado)

Influências políticasInfluências políticas

Valor das multasValor das multas

Legislação eleitoralLegislação eleitoral

Lentidão JudiciárioLentidão Judiciário

Desinteresse da Procuradoria Desinteresse da Procuradoria Geral do EstadoGeral do Estado

Falta sinergia entre Ministério Falta sinergia entre Ministério Público e ProcuradoriaPúblico e Procuradoria

Falta personalidade jurídica TC´sFalta personalidade jurídica TC´s

Falta Procuradoria exclusivaFalta Procuradoria exclusiva

Totalmente Totalmente informatizadoinformatizado

Menos funcionários no administrativoMenos funcionários no administrativo

No futuro os TC´s terão superado as dificuldades de tecnologia existentes

Serão mais homogêneos, mais parecidos entre si, podendo até ter muitas das atividades padronizadas

O Tribunal de Contas do FuturoO Tribunal de Contas do Futuro

Com maior número de equipamentos, sistemas Com maior número de equipamentos, sistemas operacionais e lidando com < quantidade papéisoperacionais e lidando com < quantidade papéis

Interligados por rede com jurisdicionadosInterligados por rede com jurisdicionados

Cruzando/trocando informações com outros Cruzando/trocando informações com outros órgãos públicosórgãos públicos

Com mão de obra especializada em informáticaCom mão de obra especializada em informática

atuando preventivamente/pedagogicamenteatuando preventivamente/pedagogicamente orientando gestores na maneira de aplicação orientando gestores na maneira de aplicação

das verbasdas verbas descobrindo falhas antes do gasto ser efetuadodescobrindo falhas antes do gasto ser efetuado aavaliando resultados/impactos/benefícios da valiando resultados/impactos/benefícios da

aplicação dos recursos para a populaçãoaplicação dos recursos para a população

MMais pró ativos:ais pró ativos:


mais conhecidosmais conhecidos atuação transparenteatuação transparente linguagem mais acessívellinguagem mais acessível postura mais aberta parpostura mais aberta para comunidadea comunidade com diversos recursos de interação: com diversos recursos de interação:

Ouvidoria, site, palestras,Ouvidoria, site, palestras, pessoal treinado para atendimentopessoal treinado para atendimento

mais sintonizados mais sintonizados com a população:com a população:


Novos Serviços:Novos Serviços: auditoria ambientalauditoria ambiental

eequipes multidisciplinaresquipes multidisciplinaresAuditoria Auditoria diferenciada:diferenciada:

Uma composição Uma composição diferente do Pleno:diferente do Pleno:

conselheiros mais técnicos/ conselheiros mais técnicos/ mescla técnico-políticomescla técnico-político


PROJETO DE DESENVOLVIMENTO PROJETO DE DESENVOLVIMENTO DOS TRIBUNAIS DE CONTASDOS TRIBUNAIS DE CONTAS

O Projeto de Desenvolvimento para os O Projeto de Desenvolvimento para os Tribunais de ContasTribunais de Contas

• PremissasPremissas

• Objetivo Geral do ProjetoObjetivo Geral do Projeto

• Vetores EstratégicosVetores Estratégicos

• Categorias de InvestimentoCategorias de Investimento

• A Estrutura de um ProjetoA Estrutura de um Projeto

PremissasPremissas• Planejamento, Controle Gerencial, a Planejamento, Controle Gerencial, a

Transparência e a Auditabilidade do Gasto Transparência e a Auditabilidade do Gasto PúblicoPúblico

• Qualidade do Gasto Público dos Estados e Qualidade do Gasto Público dos Estados e Municípios BrasileirosMunicípios Brasileiros

• Disciplina Fiscal na Execução do Gasto Disciplina Fiscal na Execução do Gasto PúblicoPúblico

• Cidadania no Acompanhamento da Gestão Cidadania no Acompanhamento da Gestão PúblicaPública

Objetivo GeralObjetivo Geral

• Levar os Tribunais de Contas dos Estados e Levar os Tribunais de Contas dos Estados e Municípios ao Melhor Nível de Atuação Através Municípios ao Melhor Nível de Atuação Através de Modernos Procedimentos de Trabalho, de Modernos Procedimentos de Trabalho, Recursos Humanos Pró-Ativos e Capacitados, Recursos Humanos Pró-Ativos e Capacitados, Utilização Orgânica da Tecnologia de Informação Utilização Orgânica da Tecnologia de Informação e Exploração do Potencial de Integração com os e Exploração do Potencial de Integração com os Jurisdicionados e os Cidadãos.Jurisdicionados e os Cidadãos.

Vetores EstratégicosVetores Estratégicos

– Alinhamento Estratégico InterinstitucionalAlinhamento Estratégico Interinstitucional

– Planejamento Estratégico e OperacionalPlanejamento Estratégico e Operacional

– Reconcepção dos Procedimentos ChaveReconcepção dos Procedimentos Chave

– Gestão Ativa dos Recursos HumanosGestão Ativa dos Recursos Humanos

– Estruturação da Gestão dos Recursos de Tecnologia de Estruturação da Gestão dos Recursos de Tecnologia de

InformaçãoInformação

– Fortalecimento Institucional dos Tribunais e de sua Fortalecimento Institucional dos Tribunais e de sua

IntegraçãoIntegração

– Estruturação e Potencialização da Equipe de Gestão do Estruturação e Potencialização da Equipe de Gestão do

ProjetoProjeto

Alinhamento Estratégico InterinstitucionalAlinhamento Estratégico Interinstitucional

• Recomendações Técnicas:Recomendações Técnicas:

– Integração com Órgãos Sistêmicos dos Poderes (Planejamento, Integração com Órgãos Sistêmicos dos Poderes (Planejamento,

Administração e Finanças) dos Jurisdicionados, assim como Administração e Finanças) dos Jurisdicionados, assim como

Representantes dos Cidadãos.Representantes dos Cidadãos.

– Integração dos Processos de Planejamento, Orçamento, Integração dos Processos de Planejamento, Orçamento,

Execução Orçamentária, Gestão Financeira e Controle Interno Execução Orçamentária, Gestão Financeira e Controle Interno

(a Exploração desse Potencial Permitirá Trazer Transparência (a Exploração desse Potencial Permitirá Trazer Transparência

ao Orçamento e Sincronização da Atuação Rotineira do ao Orçamento e Sincronização da Atuação Rotineira do

Tribunal.Tribunal.

– Aprofundar a Relação com os Cidadãos: Educação, Informação, Aprofundar a Relação com os Cidadãos: Educação, Informação,

Interação (ouvidoria…).Interação (ouvidoria…).

Planejamento Estratégico e OperacionalPlanejamento Estratégico e Operacional


– Desenvolvimento da Visão da Organização, Inclusive Desenvolvimento da Visão da Organização, Inclusive

Trabalhando com Cenários – Transcender a OperaçãoTrabalhando com Cenários – Transcender a Operação

– Definição de Objetivos, Metas e EstratégiaDefinição de Objetivos, Metas e Estratégia

– Ênfase em Participação e Comprometimento dos Ênfase em Participação e Comprometimento dos

Conselheiros e Corpo TécnicoConselheiros e Corpo Técnico

– Estabelecimento de Ações, Responsáveis, Recursos, Estabelecimento de Ações, Responsáveis, Recursos,

Prazos e InterdependênciasPrazos e Interdependências

– Estabelecimento de um Processo Sistemático de Estabelecimento de um Processo Sistemático de

Avaliação e Correção das AçõesAvaliação e Correção das Ações

Reconcepção dos Procedimentos ChaveReconcepção dos Procedimentos Chave


– Redesenho dos Procedimentos-Chave do Tribunal, Integrando-os Redesenho dos Procedimentos-Chave do Tribunal, Integrando-os com seus Jurisdicionados, Eliminando Tempo, Custo e Erro, com seus Jurisdicionados, Eliminando Tempo, Custo e Erro, Minimizando Transcrições, Intermediários e Papel.Minimizando Transcrições, Intermediários e Papel.

– Definição dos Requisitos de Informação e de Tecnologia para os Definição dos Requisitos de Informação e de Tecnologia para os Novos Processos – Modelos de Processos e Dados.Novos Processos – Modelos de Processos e Dados.

– Montagem da Estratégia para a Compatilibização dos Novos Montagem da Estratégia para a Compatilibização dos Novos Processos com a Legislação.Processos com a Legislação.

– Definição dos Novos Postos de Trabalho e da Sistemática de Definição dos Novos Postos de Trabalho e da Sistemática de Controle Gerencial para o Suporte aos Novos Processos.Controle Gerencial para o Suporte aos Novos Processos.

– Definição dos Investimentos, Inclusive em TI, a partir dos Novos Definição dos Investimentos, Inclusive em TI, a partir dos Novos Processos Concebidos.Processos Concebidos.

Gestão Ativa dos Recursos HumanosGestão Ativa dos Recursos Humanos


– Atração e Retenção de Técnicos com Perfil Atração e Retenção de Técnicos com Perfil Criativo e Empreendedor, que Participarão Criativo e Empreendedor, que Participarão Ativamente do Desenvolvimento Ativamente do Desenvolvimento Organizacional do TCOrganizacional do TC

– Contínua Capacitação dos Recursos HumanosContínua Capacitação dos Recursos Humanos

– Avaliação Contínua, Integrada à CapacitaçãoAvaliação Contínua, Integrada à Capacitação

– Recompensa de Acordo com o Desempenho, Recompensa de Acordo com o Desempenho, Mensurado Objetiva e ExplicitamenteMensurado Objetiva e Explicitamente

Estruturação da Gestão de Estruturação da Gestão de Recursos de InformaçãoRecursos de Informação

• Recomendações Técnicas:Recomendações Técnicas:– Planejamento de TIPlanejamento de TI– Administração de DadosAdministração de Dados– Desenvolvimento/Contratação de SistemasDesenvolvimento/Contratação de Sistemas– Auditoria de TI, Incluindo SegurançaAuditoria de TI, Incluindo Segurança– Gestão da Infraestrutura de RedeGestão da Infraestrutura de Rede– Gestão de Capacidade/Performance e da Infraestrutura de Gestão de Capacidade/Performance e da Infraestrutura de

Servidores, Estações de Trabalho e PeriféricosServidores, Estações de Trabalho e Periféricos– Gestão de Contratação de Produtos e ServiçosGestão de Contratação de Produtos e Serviços– Gestão da Produção da ÁreaGestão da Produção da Área– Gestão da Capacitação de RH em TIGestão da Capacitação de RH em TI

Fortalecimento Institucional dos Fortalecimento Institucional dos Tribunais e de sua IntegraçãoTribunais e de sua Integração


– Fortalecimento da Representação dos TCsFortalecimento da Representação dos TCs

– Integração, Troca de Informações e Conhecimento entre Integração, Troca de Informações e Conhecimento entre

TribunaisTribunais

– Realização de Eventos Nacionais para a Discussão e Realização de Eventos Nacionais para a Discussão e Reflexão sobre Experiências Semelhantes de Outros Reflexão sobre Experiências Semelhantes de Outros

PaísesPaíses

– Participação em Cursos, Seminários e Eventos no ExteriorParticipação em Cursos, Seminários e Eventos no Exterior

Estruturação da Equipe Estruturação da Equipe de Gestão do Projetode Gestão do Projeto


– Seleção dos Elementos da Equipe, combinando Seleção dos Elementos da Equipe, combinando Capacidade Técnica, Liderança, Criatividade e Capacidade Técnica, Liderança, Criatividade e EmpreendedorismoEmpreendedorismo

– Designação Formal dos MembrosDesignação Formal dos Membros

– Capacitação da Equipe, Enfatizando Planejamento, Capacitação da Equipe, Enfatizando Planejamento, Gestão de Projetos, Gestão de Riscos, Adm Gestão de Projetos, Gestão de Riscos, Adm Financeira, Contratação e Gestão de ContratosFinanceira, Contratação e Gestão de Contratos

– Montagem da Infraestrutura Física e de TIMontagem da Infraestrutura Física e de TI

As Categorias de Investimento As Categorias de Investimento Apoiadas pelo ProjetoApoiadas pelo Projeto

• CapacitaçãoCapacitação

• ConsultoriaConsultoria

• Equipamentos – InformáticaEquipamentos – Informática

• Equipamentos – Apoio e ComunicaçãoEquipamentos – Apoio e Comunicação

• Infraestrutura – Obras e InstalaçõesInfraestrutura – Obras e Instalações

A Estrutura de um ProjetoA Estrutura de um ProjetoAs Matrizes de AtividadesAs Matrizes de Atividades

sumÁrio de resultados da pesquisa diagnÓstico e proposiÇÃo de projeto de apoio ao...

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